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别 表 (3)

平成14年度特別会計歳入歳出決算
(1) 歳 入
特別会計	歳入予算額(円)	徴収決定資額(円)	収納資歳入額(円)	不納欠損額(円)	収納未満歳入額(円)	歳入予算額と収納資歳入額との差(△は減)(円)
交付税及び議与税配付金
交付税及び議与税配付金勘定	64,395,969,044,000	64,488,704,048,481	64,488,704,048,481	0	0	92,735,004,481
交通安全対策特別交付金勘定	91,452,540,000	84,619,580,857	84,619,580,857	0	0	△ 6,832,959,143
郵政事業	7,111,804,225,000	6,751,645,675,113	-	73,021,276	-	△ 360,158,549,887
郵便貯金	12,632,503,663,000	13,100,043,803,697	13,100,043,803,697	0	0	467,540,140,697
簡易生命保険	19,444,382,125,000	18,218,032,369,866	18,218,032,369,866	0	0	△ 1,226,349,755,134
登記	187,112,652,000	187,324,932,087	187,324,707,087	95,000	130,000	212,055,087
造幣局	30,615,758,000	27,901,691,849	27,896,207,613	0	5,484,236	△ 2,719,550,387
印刷局	101,471,506,000	105,039,503,244	102,317,330,269	0	2,722,172,975	845,824,269
財政融資資金	47,515,205,210,000	45,027,128,341,539	45,027,128,341,539	0	0	△ 2,488,076,868,461
国债整理基金	151,505,093,173,000	154,193,168,017,272	154,193,168,017,272	0	0	2,688,074,844,272
外国為替資金	1,726,071,214,000	1,901,260,683,195	1,901,260,683,195	0	0	175,189,469,195
匯業投資
匯業投資勘定	99,048,637,000	123,109,101,548	123,109,101,548	0	0	24,060,464,548
社会資本整備勘定	269,655,009,000	2,225,892,817,907	2,225,892,817,907	0	0	1,956,237,808,907
地競再保険	51,357,056,000	48,936,288,144	48,936,288,144	0	0	△ 2,420,767,856
電源開発促進対策
電源立地勘定	244,636,255,000	341,058,559,798	341,058,559,798	0	0	96,422,304,798
電源多様化勘定	248,051,215,000	306,060,780,618	306,060,780,618	0	0	58,009,565,618
石油及びエネルギー需給構造高度化対策
石油及びエネルギー需給構造高度化勘定	619,463,649,000	944,313,072,978	944,313,072,978	0	0	324,849,423,978
決算の概要 (9)

特別会計	歲入予算額(叁仟)	徵収決定済額(叁仟)	収納済歲入額(叁仟)	不納欠損額(叁仟)	収納未済歲入額(叁仟)	済入予算額丶収納済歲入額丶の差(△)	(叁仟)
石炭勘定	48,480,933,000	68,245,437,348	68,245,437,348	0	0	19,764,504,348
特定国有財產整備	279,729,281,000	300,199,232,490	300,199,232,490	0	0	20,469,951,490
国立学校	2,870,705,678,000	3,314,645,617,794	3,293,229,200,093	18,897,032,307	2,519,385,394	422,523,522,093
生保險
健康勘定	9,326,524,806,000	8,610,218,051,474	8,524,196,632,999	22,000,526,866	64,020,891,609	△	802,328,173,001
年金勘定	32,659,456,023,000	31,087,639,666,557	30,888,444,785,998	52,192,545,894	147,002,334,665	△	1,771,011,237,002
兒童手当勘定	364,792,684,000	351,080,219,233	351,080,215,893	0	3,340	△	13,712,468,107
業務勘定	604,209,927,000	621,825,988,046	588,496,610,021	10,704,847,588	22,624,530,437	△	15,713,316,979
員保險	84,999,323,000	78,248,984,584	75,285,841,916	893,999,592	2,069,143,076	△	9,713,481,084
立病院
病院勘定	587,415,829,000	604,107,048,435	599,065,519,270	104,541,751	4,936,987,414	11,649,690,270
療養所勘定	437,034,751,000	436,611,682,433	434,753,956,877	27,790,516	1,829,935,040	△	2,280,794,123
民年金
基礎年金勘定	15,380,049,858,000	15,967,238,344,901	15,966,496,186,663	290,570,557	451,587,681	586,446,328,663
国民年金勘定	6,102,727,757,000	5,822,965,456,826	5,822,400,654,556	369,795,581	195,006,689	△	280,327,102,444
福祉年金勘定	32,132,941,000	45,987,319,626	45,900,833,938	61,108,979	25,376,709	13,767,892,938
業務勘定	236,632,089,000	233,867,789,103	233,867,781,893	0	7,210	△	2,764,307,107
僉保險
僉僉勘定	1,667,019,191,000	1,630,568,598,452	1,613,610,691,691	1,604,444,792	15,353,461,969	△	53,408,499,309
雇用勘定	3,483,135,635,000	3,486,837,652,163	3,480,943,734,554	600,469,456	5,293,448,153	△	2,191,900,446
徵収勘定	3,786,842,722,000	3,888,826,057,498	3,775,748,963,428	5,872,994,850	107,204,099,220	△	11,093,758,572
食櫃管理
国内米管理勘定	1,239,884,389,000	1,067,596,105,654	1,060,405,075,535	0	7,191,030,119	△	179,479,313,465
国内麦管理勘定	104,543,779,000	96,421,324,802	96,421,324,802	0	0	△	8,122,454,198
輸入食櫃管理勘定	543,323,529,000	347,159,915,523	347,047,935,000	352,253	111,628,270	△	196,275,594,000
農產物等安定勘定	2,276,619,000	0	0	0	0	△	2,276,619,000
輸入飼料勘定	99,163,976,000	46,725,490,664	46,725,490,664	0	0	△	52,438,485,336
業務勘定	196,642,608,000	190,487,083,421	190,484,247,484	0	2,835,937	△	6,158,360,516
(10) 決算の概要

特別会計	歲入予算額(叁仟)	徵収決定資額(叁仟)	収納資益入額(叁仟)	不納欠損額(叁仟)	収納未済済入額(叁仟)	済入予算額丶収納資益入額丶の差(△)
調整勘定	2,552,076,945,000	2,228,315,832,856	2,228,315,832,856	0	0	△	323,761,112,144
農業共済再保險
再保險金支払基金勘定	15,802,371,000	16,083,869,767	16,083,869,767	0	0	281,498,767
農業勘定	49,870,158,000	41,777,909,469	41,777,909,469	0	0	△	8,092,248,531
家畜勘定	44,688,560,000	44,052,237,035	44,052,237,035	0	0	△	636,322,965
果樹勘定	13,814,691,000	7,659,866,810	7,659,866,810	0	0	△	6,154,824,190
園芸施設勘定	6,306,198,000	4,343,805,835	4,343,805,835	0	0	△	1,962,392,165
業務勘定	1,220,215,000	1,157,922,908	1,157,922,908	0	0	△	62,292,092
森林保險	17,259,917,000	16,747,889,423	16,747,889,423	0	0	△	512,027,577
漁船再保險及漁業共済保險
漁船普通保險勘定	14,207,738,000	9,330,613,052	9,330,613,052	0	0	△	4,877,124,948
漁船特殊保險勘定	290,523,000	19,768,626	19,768,626	0	0	△	270,754,374
漁船乘組員給与保險勘定	72,261,000	4,121,750	4,121,750	0	0	△	68,139,250
漁業共済保險勘定	12,815,124,000	8,648,262,218	8,648,262,218	0	0	△	4,166,861,782
業務勘定	1,193,758,000	1,170,689,818	1,170,689,818	0	0	△	23,068,182
農業經營基盤強化措置	90,095,463,000	148,216,640,896	147,614,990,915	1,124,041	600,525,940	57,519,527,915
国有林野事業
国有林野事業勘定	315,032,054,000	297,977,555,019	295,871,753,274	162,748,563	1,943,053,182	△	19,160,300,726
治山勘定	223,577,323,000	225,942,109,277	225,942,109,277	0	0	△	2,364,786,277
國營土地改良事業	571,541,321,000	610,938,221,543	610,927,339,182	10,882,361	0	△	39,386,018,182
貿易再保險	165,796,942,000	250,074,591,111	242,465,424,292	402,572	7,608,764,247	△	76,668,482,292
特許	189,981,823,000	193,696,831,498	193,696,591,498	0	240,000	△	3,714,768,498
自動車損害賠償保障事業
保險勘定	73,737,551,000	79,526,846,481	75,136,603,371	528,400,464	3,861,842,646	△	1,399,052,371
自動車事故対策勘定	17,825,244,000	17,185,333,760	17,185,333,760	0	0	△	639,910,240
保險料等充当交付金勘定	822,904,266,000	775,930,980,610	775,930,980,610	0	0	△	46,973,285,390
道路整備	4,797,199,854,000	5,642,787,934,668	5,642,239,717,538	126,976,263	421,240,867	△	845,039,863,538
治水
決算の概要 (11)

特別会計	歳入予算額(円)	徴収決定済額(円)	収納済歳入額(円)	不納欠損額(円)	収納未済歳入額(円)	歳入予算額と収納済歳入額との差(△は減)(円)
治水勘定	1,467,427,236,000	1,729,030,615,764	1,729,005,445,947	10,386,189	14,783,628	261,578,209,947
特定多目的ダム建設工事勘定	246,839,700,000	328,307,722,521	328,307,609,321	0	113,200	81,467,909,321
港湾整備	461,127,242,000	492,066,038,296	492,043,017,344	14,729,831	8,291,121	30,915,775,344
港湾整備勘定	11,698,728,000	16,339,235,469	16,339,235,469	0	0	4,640,507,469
特定港湾施設工事勘定	62,308,253,000	62,792,719,376	62,792,719,376	0	0	484,466,376
自動車検査登錄	105,389,978,000	119,906,507,680	119,906,507,680	0	0	14,516,529,680
都市開発資金融通	512,874,477,000	517,815,201,718	516,356,467,193	1,392,001,824	66,732,701	3,481,990,193
空港整備	512,874,477,000	517,815,201,718	516,356,467,193	1,392,001,824	66,732,701	3,481,990,193
(注) 郵政事業特別会計の「歳入予算額と収納済歳入額との差」は、歳入予算額と徴収決定済額との差である。
(12) 決算の概要

(2) 誠 出
特別会計	誠出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	予算総則の規定による経費増額(円)	流用等増△減額(円)	誠出予算現額(円)	支出済蔵出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
交付税及び議与税配付金
交付税及び議与税配付金	64,242,046,545,000	0	0	10,343,785,000	0	64,252,390,330,000	63,811,063,294,555	0	441,327,035,445
勘定
交通安全対策特別交付金	84,452,919,000	0	0	0	0	84,452,919,000	78,286,670,488	0	6,166,248,512
勘定
郵政事業	7,111,804,225,000	5,911,388,000	0	0	0	7,117,715,613,000	6,741,380,792,858	0	376,334,820,142
郵便貯金	10,932,359,630,000	0	0	0	0	10,932,359,630,000	10,391,146,358,700	0	541,213,271,300
簡易生命保険	19,444,382,125,000	0	0	0	0	19,444,382,125,000	18,218,032,369,866	0	1,226,349,755,134
登記	178,581,414,000	843,953,145	0	0	0	179,425,367,145	174,048,082,761	765,977,671	4,611,306,713
造幣局	30,615,758,000	1,843,992,380	0	0	0	32,459,750,380	29,460,607,329	0	2,999,143,051
印刷	97,884,138,000	3,183,562,919	0	0	0	101,067,700,919	91,976,293,959	0	9,091,406,960
財政融資資金	45,178,249,239,000	0	0	0	0	45,178,249,239,000	41,418,007,858,332	0	3,760,241,380,668
国债整理基金	142,505,093,173,000	7,650,338,284,675	0	0	0	150,155,431,457,675	142,292,885,267,925	5,287,119,048,099	2,575,427,141,651
外国為替資金	856,403,770,000	0	0	-	0	856,403,770,000	165,920,922,002	0	690,482,847,998
匯業投資
匯業投資勘定	97,399,305,000	0	0	-	0	97,399,305,000	90,271,305,137	1,000,000,000	6,127,999,863
社会資本整備勘定	269,655,009,000	2,016,243,496,509	0	-	0	2,285,898,505,509	2,089,468,651,612	128,708,382,514	67,721,471,383
地震再保険	51,357,056,000	0	0	0	0	51,357,056,000	90,669,599	0	51,266,386,401
電源開発促進対策
電源立地勘定	244,636,255,000	6,153,096,823	0	-	0	250,789,351,823	150,884,678,081	3,356,217,321	96,548,456,421
電源多様化勘定	248,051,215,000	29,531,469,863	0	-	0	277,582,684,863	192,062,769,256	46,333,798,244	39,186,117,363
石油及びエネルギー需給構造高度化対策
石油及びエネルギー需給構造高度化勘定	619,463,649,000	141,558,537,844	0	-	0	761,022,186,844	455,397,617,064	124,405,162,491	181,219,407,289
石炭勘定	8,357,622,000	11,899,058,000	0	-	0	20,256,680,000	18,800,142,944	0	1,456,537,056
特定国有財産整備	279,729,281,000	2,379,326,860	0	0	0	282,108,607,860	272,358,054,803	6,444,454,235	3,306,098,822
国立学校	2,870,705,678,000	442,776,336,902	0	0	0	3,313,482,014,902	2,985,196,108,612	275,696,770,239	52,589,136,051
決算の概要 (13)

特別会計	歲出予算額(叁仟)	前年度綜越額(叁仟)	予備費使用額(叁仟)	予算総則の規定による経費増額(叁仟)	流用等増△減額(叁仟)	歳出予算現額(叁仟)	支出減歲出額(叁仟)	翌年度綜越額(叁仟)	不 用 額(叁仟)
厚生保險
健康勘定	9,326,524,806,000	0	0	0	0	9,326,524,806,000	9,013,377,588,989	0	313,147,217,011
年金勘定	31,686,677,759,000	0	0	0	0	31,686,677,759,000	30,587,757,782,509	0	1,098,919,976,491
児童手当勘定	364,792,684,000	1,028,802,000	0	-	0	365,821,486,000	334,911,688,724	37,946,000	30,871,851,276
業務勘定	604,209,927,000	1,582,623,000	0	0	0	605,792,550,000	573,686,805,548	0	32,105,744,452
船員保險	84,999,323,000	0	0	0	0	84,999,323,000	79,498,401,722	0	5,500,921,278
国立病院
病院勘定	587,415,829,000	22,616,199,670	0	0	0	610,032,028,670	572,974,644,955	23,938,034,222	13,119,349,493
療養所勘定	437,034,751,000	12,199,526,216	0	0	0	449,234,277,216	420,184,558,053	13,150,318,529	15,899,400,634
国民年金
基礎年金勘定	15,380,049,858,000	0	0	-	0	15,380,049,858,000	14,599,325,058,303	0	780,724,799,697
国民年金勘定	6,032,202,080,000	0	0	0	0	6,032,202,080,000	5,870,881,372,274	0	161,320,707,726
福祉年金勘定	32,132,941,000	13,790,000,000	0	0	0	45,922,941,000	39,057,445,467	6,700,000,000	165,495,533
業務勘定	236,632,089,000	0	0	0	0	236,632,089,000	220,049,186,297	0	16,582,902,703
働保險
労災勘定	1,326,919,931,000	367,724,550	0	0	0	1,327,287,655,550	1,197,948,982,836	1,351,629,251	127,987,043,463
雇用勘定	3,483,135,635,000	1,608,431,535	0	0	0	3,484,744,066,535	3,137,968,882,612	1,636,629,471	345,138,554,452
徵取勘定	3,786,842,722,000	0	0	0	0	3,786,842,722,000	3,764,471,830,778	0	22,370,891,222
食糧管理
国内米管理勘定	1,239,884,389,000	3,001,317,258	0	0	0	1,242,885,706,258	1,060,396,530,787	3,326,632,547	179,162,542,924
国内麦管理勘定	104,543,779,000	53,610,558	0	0	0	104,597,389,558	96,421,324,802	358,707	8,175,706,049
输入食糧管理勘定	543,323,529,000	6,298,931,793	0	0	0	549,622,460,793	337,847,165,179	4,776,790,952	206,998,504,662
農產物等安定勘定	2,276,619,000	0	0	0	0	2,276,619,000	0	0	2,276,619,000
輸入飼料勘定	99,163,976,000	436,629,088	0	0	0	99,600,605,088	46,725,490,664	331,199,395	52,543,915,029
業務勘定	196,642,608,000	9,619,156,008	0	0	0	206,261,764,008	190,484,171,765	860,432,400	14,917,159,843
調整勘定	2,552,076,945,000	0	0	0	0	2,552,076,945,000	2,228,315,832,856	0	323,761,112,144
農業共済再保險
再保險金支払基金勘定	15,802,371,000	0	0	-	0	15,802,371,000	0	0	15,802,371,000
(14) 決算の概要

特別会計	歲出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	予算総則の規定による経費増額(円)	流用等増△減額(円)	歳出予算現額(円)	支出済歳出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
農業勘定	49,738,385,000	0	0	0	0	49,738,385,000	14,036,534,155	0	35,701,850,845
家畜勘定	36,853,006,000	0	0	0	0	36,853,006,000	32,006,418,772	0	4,846,587,228
果樹勘定	10,538,523,000	0	0	0	0	10,538,523,000	1,905,816,892	0	8,632,706,108
園芸施設勘定	6,225,186,000	0	0	0	0	6,225,186,000	2,698,327,960	53,734,489	3,473,123,551
業務勘定	1,220,215,000	0	0	-	0	1,220,215,000	1,157,922,290	0	62,292,710
森林保険	5,960,230,000	59,353,000	606,284,000	-	0	6,019,583,000	2,991,912,586	0	3,027,670,414
漁船再保険及漁業共済保険
漁船普通保険勘定	13,974,545,000	0	0	0	0	13,974,545,000	8,989,132,931	0	4,985,412,069
漁船特殊保険勘定	288,281,000	0	0	0	0	288,281,000	19,500,000	0	268,781,000
漁船乘組員給与保険勘定	52,520,000	0	0	0	0	52,520,000	0	0	52,520,000
漁業共済保険勘定	7,699,301,000	0	0	0	0	7,699,301,000	7,293,633,191	0	405,667,809
業務勘定	1,193,758,000	0	0	-	0	1,193,758,000	1,170,689,222	0	23,068,778
農業経営基盤強化措置	90,095,463,000	0	0	0	0	90,095,463,000	30,662,688,261	0	59,432,774,739
国有林野事業
国有林野事業勘定	315,032,054,000	32,053,430,765	0	0	0	347,085,484,765	295,144,932,277	29,385,625,665	22,554,926,823
治山勘定	223,577,323,000	57,729,455,535	0	475,000,000	0	281,781,778,535	217,199,717,469	64,472,047,300	110,013,766
国营土地改良事業	571,541,321,000	128,095,991,205	0	25,000,000	0	699,662,312,205	577,816,020,739	111,004,162,538	10,842,128,928
貿易再保険	142,874,488,000	0	0	-	0	142,874,488,000	78,528,013,439	0	64,346,474,561
特許	110,860,544,000	332,068,700	0	0	0	111,192,612,700	100,307,845,032	0	10,884,767,668
自動車損害賠償保障事業
保険勘定	8,128,143,000	0	0	0	0	8,128,143,000	7,360,690,280	0	767,452,720
自動車事故対策勘定	17,825,244,000	0	0	-	0	17,825,244,000	14,563,149,250	0	3,262,094,750
保険料等充当交付金勘定	822,904,266,000	0	0	0	0	822,904,266,000	738,980,395,305	0	83,923,870,695
道路整備	4,797,199,854,000	1,384,297,457,136	0	35,688,185,000	0	6,217,185,496,136	4,848,882,572,470	1,324,388,675,267	43,914,248,399
治水勘定	1,467,427,236,000	530,693,274,167	0	5,013,000,000	0	2,003,133,510,167	1,514,368,278,360	474,585,893,784	14,179,338,023
特定多目的ダム建設工事勘定	246,839,700,000	96,253,894,636	0	509,789,000	0	343,603,383,636	258,646,875,623	78,693,383,131	6,263,124,882
決算の概要 (15)

特別会計	虔出予算額(円)	前年度線越額(円)	予備費使用額(円)	予算総則の規定による経費増額(円)	流用等増△減額(円)	虔出予算現額(円)	支出済蔵出額(円)	翌年度線越額(円)	不 用 額(円)
港湾整備	461,127,242,000	111,421,772,546	0	2,307,600,000	0	574,856,614,546	466,026,558,118	102,768,443,658	6,061,612,770
港湾整備勘定	11,698,728,000	4,370,752,000	0	0	0	16,069,480,000	15,785,350,073	181,262,927	102,867,000
特定港湾施設工事勘定	50,053,346,000	880,711,979	0	0	0	50,934,057,979	48,519,656,878	416,060,760	1,998,340,341
自動車検査登録	50,053,346,000	880,711,979	0	0	0	50,934,057,979	48,519,656,878	416,060,760	1,998,340,341
都市開発資金融通	105,389,978,000	3,797,000,000	0	324,103,000	0	109,511,081,000	95,055,639,629	4,312,000,000	10,143,441,371
空港整備	512,874,477,000	49,034,775,376	0	0	0	561,909,252,376	478,582,185,196	60,935,763,772	22,391,303,408
(注) 郵政事業特別会計の「支出済蔵出額」は、支出決定済蔵出額である。
别 表 (4)平成14年度国税収納金整理資金受払
(1) 受 入
款 · 項	徴 収 決 定 済 額(円)	収 納 済 額(円)	不 納 欠 損 額(円)	収 納 未 済 額(円)
歲 入 組 入 資 金 受 入	54,112,233,803,587	52,629,749,069,635	299,447,925,663	1,183,036,808,289
各 税 受 入 金	54,112,019,782,523	52,629,535,048,571	299,447,925,663	1,183,036,808,289
滞 納 処 分 費 等 受 入 金	214,021,064	214,021,064	0	0
歲 入 組 入 外 資 金 受 入
前 年 度 繰 越 資 金 受 入 金	712,816,077,088	712,816,077,088	0	0
合 計	54,825,049,880,675	53,342,565,146,723	299,447,925,663	1,183,036,808,289
決算の概要 (17)

(2) 支 払
款 · 項	支 払 決 定 济 額	支払命令济額(円)	支払命令未济額(円)	歲 入 组 入 額
本年度分(円)	過年度分(円)	計(円)	国稅収納金等歳入組入額(円)	その他の歳入組入額(円)	計(円)
還付金
各税還付金	7,834,798,498,949	12,420,286,233	7,847,218,785,182	7,831,566,355,930	15,652,429,252	-	-	-	-
組入金	-	-	-	-	-	44,815,877,379,033	405,470,412	44,816,282,849,445
一般会計各税組入金	-	-	-	-	-	42,804,634,566,645	-	42,804,634,566,645
電源開発促進対策特別会計(電源立地勘定)組入金	-	-	-	-	-	160,877,131,752	-	160,877,131,752
電源開発促進対策特別会計(電源多様化勘定)組入金	-	-	-	-	-	215,914,045,248	-	215,914,045,248
交付税及び議与税配付金特別会計(交付税及び議与税配付金勘定)各税組入金	-	-	-	-	-	627,600,050,020	-	627,600,050,020
国债整理基金特別会計組入金	-	-	-	-	-	254,968,029,705	-	254,968,029,705
石油及びエネルギー需給構造高度化対策特別会計(石炭勘定)組入金	-	-	-	-	-	41,469,534,599	-	41,469,534,599
道路整備特別会計組入金	-	-	-	-	-	710,200,000,000	-	710,200,000,000
滞納処分費等組入金	-	-	-	-	-	214,021,064	-	214,021,064
還付金時効益等組入金	-	-	-	-	-	-	405,470,412	405,470,412
合計	7,834,798,498,949	12,420,286,233	7,847,218,785,182	7,831,566,355,930	15,652,429,252	44,815,877,379,033	405,470,412	44,816,282,849,445
(18) 決算の概要

别 表 (5)

平成14年度政府関係機関機関別収入支出決算

(1) 収 入
政府関係機関	収 入 予 算 額 (円)	収 入 済 額 (円)	収 入予算額と収入済額との差(△は済)
国民生活金融公庁	228,038,755,000	259,280,280,664	31,241,525,664
住宅金融公庁	2,837,668,282,000	2,725,381,374,443	△	112,286,907,557
農林漁業金融公庁	157,653,744,000	169,349,682,917	11,695,938,917
中小企業金融公庁	203,158,409,000	204,715,973,475	1,557,564,475
公營企業金融公庁	930,614,790,000	916,381,938,413	△	14,232,851,587
沖縄振興開発金融公庁	51,230,091,000	54,090,200,951	2,860,109,951
中小企業総合事業団信用保険部門	456,040,532,000	341,698,051,266	△	114,342,480,734
日本政策投資銀行	539,989,760,000	562,225,467,409	22,235,707,409
国際協力銀行	962,287,461,000	630,721,149,431	△	331,566,311,569
決算の概要 (19)

(2) 支 出
政府関係機関	支出予算額(円)	予備費使用額(円)	予算総則の規定による経費増額(円)	流用等増△減額(円)	支出予算現額(円)	支出済額(円)	不 用 額(円)
国民生活金融公庫	234,498,642,000	0	0	0	234,498,642,000	211,744,286,029	22,754,355,971
住宅金融公庫	2,881,707,334,000	0	0	0	2,881,707,334,000	2,813,057,477,672	68,649,856,328
農林漁業金融公庫	162,361,579,000	0	0	0	162,361,579,000	156,496,532,227	5,865,046,773
中小企業金融公庫	164,505,071,000	0	0	0	164,505,071,000	161,644,553,464	2,860,517,536
公營企業金融公庫	665,981,913,000	0	0	0	665,981,913,000	635,162,590,727	30,819,322,273
沖縄振興開発金融公庫	53,952,413,000	0	0	0	53,952,413,000	51,941,776,784	2,010,636,216
中小企業総合事業団信用保険部門	1,078,843,651,000	0	0	0	1,078,843,651,000	956,976,602,688	121,867,048,312
日本政策投資銀行	517,570,605,000	0	0	0	517,570,605,000	482,799,766,846	34,770,838,154
国際協力銀行	807,739,149,000	0	0	0	807,739,149,000	527,127,206,907	280,611,942,093
## 第 2 節 ヨーロッパの景気は後退

## 1 ．ヨーロッパの景気後退の要因

ヨーロッパの景気は、2003年後半からアメリカを始めとする世界経済の回復を受け、輸出主導で緩やかに回復した。06年にはユーロ圈 $ ^{1} $ 及び英国で経済成長率が3％程度となるなど回復力を強めた。しかし、ヨーロッパの景気は、07年秋頃をピークに成長率が減速し始め、08年半ばには幾つかの主要な国で景気後退が確認されている。

08年7～9月期の実質GDPをみると、ユーロ圏全体で、また主要な構成国であるドイツ、イタリア、スペイン等で、08年4～6月期から2期連続の前期比マイナス成長となり、景気後退局面にあることが確認された $ ^{2} $ 。英国でも、08年4～6月期に経済成長率が前期比でゼロとなり、7～9月期には大幅なマイナス成長となってユーロ圏と同様に景気後退局面にあることが確認された。10～12月期についても、ヨーロッパの主要国で景況感、生産、受注が悪化するなど低迷が続いている。

08年半ばに景気が更に悪化した背景には、ヨーロッパの金融機関の経営悪化の影響が挙げられる。すなわち、08年9月のアメリカにおけるリーマン・ブラザーズ破綻以降、ヨーロッパでも金融危機が深刻化し、短期金融市場での資金調達困難等から、ヨーロッパ各国においても経営が悪化する金融機関が相次ぎ、各国政府は金融機関の国有化、資本注入等の救済策を打ち出すに至っている。また、アイスランド、ハンガリー、ウクライナといった国家自体が金融危機により著しい困難に陥り、IMF等の国際機関に支援を仰がざるを得ない事態となっているケースもある（金融危機の影響については第1章参照）。欧州委員会も、10月29日に加盟国向けの特別融資枠の拡大等からなる金融支援策を発表し、これに基づいてハンガリーやラトビアへの支援が決定された。こうした金融市場の混乱は、単に金融機関の経営悪化にとどまらず、企業、消費者への貸出縮小や企業、消費者の
マインド悪化等を通じ、実体経済にも悪影響を及ぼしている。

実体経済に目を向けると、ヨーロッパの景気は、（１）住宅バブルの崩壊、（２）消費の冷え込み、（３）輸出の減速といった経路を通じて悪化したと考えられる。以下では、こうした景気後退の要因を順にみていく。

## （１）住宅バブルの崩壊

## ・一部の国で形成された住宅バブル

今回の景気後退の一つ目の経路は、住宅バブルの崩壊である。そこで、まず、こうした住宅バブルがどのように形成されたのか、その過程からみていく。03年後半からのヨーロッパの景気回復を支えた要因の一つは、住宅投資を中心とする建設投資であった。建設セクターが活況を呈した背景には、（1）金融緩和にも支えられた世界的な長期金利の低下と資金供給の拡大、（2）安定した経済成長の下での所得の増加等により住宅需要が増大したこと、などがある。こうした住宅需要増大の環境の下で、一部の国、特に、英国、スペイン、アイルランド、フランス等において、03年頃から住宅価格のレベルが適正と考えられるレベルから著しく上方にかい離し、いわゆる住宅バブル³が形成されるに至ったと考えられる。

住宅バブル形成の要因をみていくと、各国の住宅価格上昇率と金利水準との関係では、いずれの国においても金利水準の低下に伴って住宅価格上昇率が高まっている（第2-2-1図）。また、ユーロ圏においては、ECBによる単一金融政策の下で、国によってはテイラー・ルールによって示される理論的な金利水準よりも実際の金利水準が緩和的となっていた可能性が考えられる。例えばスペイン、ギリシャ、アイルランド等住宅ローン残高や住宅投資の伸びが著しく、バブルの存在が推測される国では、実際の金利水準が理論的な金利水準を大きく下回っていた（緩和的であった）ことが指摘されている $ ^{4} $ 。
第2-2-1図 住宅価格上昇率と緩和的な金融環境

(備考)1. ブルームバーグより作成。

2. 長期金利は10年国債利回り。ただしユーロ圏はブルームバーグによる合成指数。

住宅価格は、ハリファックス（英国）、環境・遺産・地方自治省（アイルランド）、INSEE（フランス）、住宅省（スペイン）より作成。

次に、バブルの存在をアフォーダビリティ（住宅取得能力）の観点から確認すると、住宅価格は、2000年の価格と比べてピーク時には英国やスペインで約2.3倍、フランスで約2.1倍、アイルランドで約2倍になるなど急速に上昇していたことが分かる。これは、同期間の名目賃金の伸びを大幅に上回るものであった（第2-2-2図）。

このように、一部の国々では、住宅価格が過大評価されていたと考えられる。IMFの推計によると、07年時点の各国の住宅価格は、アイルランドや英国で20～30%程度、フランス、オランダ、イタリア、スペインで10～20%程度ファンダメンタルズからかい離していた可能性が指摘されている（第2-2-3図）。
第2-2-2図 住宅価格と名目賃金の伸びの推移

（備考）1．ユーロスタット、英国：ハリファックス、スペイン：住宅省、フランス：INSEE、アイルランド：ESRI&TSB、オランダ：中央統計局、ドイツ：BulwienGesa AGより作成。

2. 住宅価格が所得（賃金）の何倍かを示すものではなく、2000年の水準から住宅価格、賃金それぞれがどの程度伸びたかを示すものであることに留意。例えば英国では、07年に住宅価格が2000年の2倍程度になっているが、賃金はほとんど伸びていない。これは、仮に2000年に年収の3倍程度で住宅を購入できたとすると、07年には、住宅価格が年収の6倍程度へと高まったことを意味する。
第2-2-3図 住宅価格のファンダメンタルズからのかい離幅

(備考) I M F" World Economic Outlook, October 2008" より作成。

## ・住宅バブル崩壊とその影響

しかし、物価上昇に対応した05年末からの金融引締めを背景に、住宅価格の伸びは鈍化し、英国、アイルランドでは08年に入ると前年の価格水準を割り込むまでに減速するなど住宅市場の調整の動きが進んでいる（前掲第2-2-1図）。このような住宅バブルの調整過程は、以下のような（i）直接的影響、（ii）間接的影響という経路を通じて実体経済に影響を及ぼすと考えられる。

## （i）直接的影響（住宅投資減少、雇用縮小）

まず、直接的な影響として、住宅投資の減少による内需の縮小、住宅建設業・住宅関連産業の雇用縮小等が挙げられる。ユーロ圏の住宅投資の動きをみると、05年末頃から先行指標である住宅建設許可件数が緩やかな減少傾向を示し（第2-2-4図）、少し遅れて実際の住宅投資も既に弱い動きとなっていることが分かる。
第2-2-4図 ユーロ圏：住宅市場関連指標の推移

(備考) ユーロスタット、ECBより作成。

また、バブル期に移民の流入（第2-2-5図）等による顕著な人口増加を経験したスペイン（ネットの移民流入数は毎年約65万人（2000～07年平均））、アイルランド（同7万人）では、経済全体に占める住宅投資の割合や建設部門の雇用者比率が高く、このため、バブル崩壊過程における住宅投資の縮小や建設部門の雇用減といった負の影響もそれだけ大きいと考えられる（第2-2-6図）。実際に、スペイン、アイルランドでは、住宅バブル期に堅調に増加してきた建設部門の雇用者数が08年第4～6月期には大きく減少に転じている（第2-2-7図）。

第2-2-5図 スペイン、アイルランドの人口の変化と移民の動向

(備考)1. ユーロスタットより作成。

2. 移民流入は、ネットの流入Immigration - Emigrationに修正を加えた値（Net migration including corrections）。これは、移民の数を正確に把握することが困難であるため、ユーロスタットが推計しているもの。
## 第2-2-6図 建設部門の雇用者比率と住宅投資GDP比

（建設部門の雇用者比率（07年）、%）

(備考) ユーロスタットより作成。

第2-2-7図 雇用者数の伸びと建設部門の寄与度

(前年同期比、%)

(２) アイルランド

(備考) ユーロスタットより作成。
(ii) 間接的影響（信用収縮、逆資産効果等による消費減少）

次に、幾つかの間接的な経路を通じたバブル崩壊の影響も挙げられる。第一に、金融面における影響である。ヨーロッパの証券化商品の発行規模はアメリカの約4分の1程度ではあるものの、英国を中心に資産担保証券（ABS）や住宅ローン債権担保証券（MBS）が発行されており、金融資本市場の混乱や住宅バブルの崩壊による市況悪化等を受けて、07年後半からABSの発行残高が減少し始めている（第2-2-8図）。また、住宅ローン債権の不良資産化懸念等から金融機関は住宅ローンの貸出態度を厳しくしており、住宅ローン残高の伸びの鈍化（前掲第2-2-4図）にもみられるように、信用収縮の動きが広がっている。

第二に、逆資産効果を通じた消費の減少が挙げられる。バブル崩壊によって住宅資産の時価評価額が下落してもローン債務はそのまま残るため、この評価損を埋め合わせるために消費が抑制されると考えられる。03年後半からの景気回復局面においては、可処分所得の伸びのほか、株式資産や住宅資産の上昇がユーロ圈の消費を下支えしてきた $ ^{5} $ とみられるが、今後こうした要因が剥落することによる消費への悪影響が懸念される。なお、この逆資産効果の大きさについては、各国の住宅金融市場の状況によっても異なると考えられ、例えば、MEW $ ^{6} $ （Mortgage Equity Withdrawal）の普及度合いが高い国 $ ^{7} $ では、住宅バブルの崩壊過程では逆資産効果による消費減少の効果も大きくなろう。

第三に、ヨーロッパではリコース型ローン $ ^{8} $ が主流であるため、この面からも消費が抑制される可能性がある。
第2-2-8図 ヨーロッパにおける証券化の動向

(備考)1. IFSLより作成。

ヨーロッパにおける証券化商品の発行シェア（07年）

2. A B S (Asset-Backed Securities): 資產担保証券、M B S (Mortgage Backed Securities): 住宅ローン債権担保証券。

## ・資産価格に対する金融政策運営

こうした住宅資産価格の過大な上昇と下落は、結果として実体経済の大幅な変動をもたらすことが多い。このため、インフレ・ターゲティング $ ^{9} $ による金融政策運営において、資産価格の変動にどう対応するべきかという議論がある。その一つに、資産価格がファンダメンタルズからかい離していると判断した時点で予防的に（pre-emptive）引締めを行い、バブルを沈静化させるべきという主張がある。これに対し、（1）現実には物価が落ち着いているのに金融引締めを行う場合は、市場に対しその理由をうまく説明できないと、かえって市場を混乱させるおそれがある、（2）資産価格変動には不確実性があるため、「風向きに逆らう（leaning against the wind）」ように、バブル予防的に金利引上げを行うと、予想外に急速に価格が下落に転じ、引締めの効果もあいまって景気の冷え込みがより大きくなるおそれがある、（3）資産価格の「ファンダメンタルズからのかい離」を実際に把握することは、必ずしも容易でない、といった反論がある。

実際のヨーロッパの金融政策運営をみると、欧州中央銀行（ECB）もイングランド銀行（BOE）も資産価格の安定を金融政策の直接のターゲットにはしていない。しかし、例えばBOEは、住宅価格が著しく上昇していた04年5月の金融政策委員会（MPC）において、住宅価格の上昇が
トレンドを上回る消費拡大を通じて物価上昇リスクになり得るとし、フォワード・ルッキング $ ^{10} $ な観点から予防的な金融引締めを行っている $ ^{11} $ 。

こうした04年の予防的な引締めの効果は、タイムラグを伴って発現したと考えられ、住宅価格上昇率は約1年後に緩やかに減速し始めた。この間、消費者物価上昇率が比較的安定して推移したことから、資産価格上昇による著しい物価上昇も免れることができたと考えられる。

これに対し、06年10月以降の金融引締め局面においては、住宅価格上昇率は前回局面と同様に、金融引締めから約1年後に鈍化したものの、消費者物価の前年比上昇率は、原油・商品価格の高騰という外的要因によって、08年半ばから4％を上回る歴史的高水準（08年9月には5.2%（過去最高値）に達した）となった。しかしながら、BOEは、08年9月に5.0%であった政策金利を、08年10月に0.5%、11月に1.5%、さらに12月には1.0%引下げ、2.0%とするなど大幅な金融緩和に踏み切っている。これは、第一に、住宅価格が08年春から下落し始めており、資産価格上昇を通じた需要過熱によるインフレ懸念が払拭されていること、第二に、08年半ば以降の原油・商品価格の下落によって消費者物価上昇率が09年にかけて低下すると予測されていることによる。こうした予測に加え、金融危機による景気後退に伴う物価下落も予測されることから、フォワード・ルッキングな政策運営という観点から、金利引下げが行われたものと考えられる。

以上のように、BOEは資産価格が需要を通じて物価に与える影響に留意しつつ金融政策運営を行っているといえよう。

## （２）消費の冷え込み

次に、景気後退への二つ目の経路である消費の動向をみると、ユーロ圏の個人消費は、08年1～3月期、4～6月期と2期連続で前期比マイナスとなり低迷が続いている（第2-2-9図）。消費低迷の背景として、所得環境、雇用環境の動向をみる。
第2-2-9図 ユーロ圏 消費者物価上昇率と個人消費

(前年同月比, %)

(前期比年率, %)

(備考) ユーロスタットより作成

まず、所得環境については、ユーロ圏では域内最大国のドイツで企業の国際競争力を維持するため01年頃から賃金上昇が抑制されており、06年に景気回復が本格化するまでは実質賃金上昇率は前年比マイナスであった。06年半ばからユーロ圏の実質賃金はようやく前年水準を上回るようになったものの、08年半ばには原油・商品価格の高騰を主因として消費者物価上昇率が過去最高値（08年7月4.1%）となったこともあり、再び前年比でマイナスとなっている（前掲第2-2-9図、第2-2-10図、第2-2-11図）。

第2-2-10図 ユーロ圏 消費者物価上昇率とエネルギー項目の推移

(備考) ユーロスタットより作成。
第2-2-11図 ユーロ圏：所得環境と消費者信頼感指数

(前年同月比、%)

（備考）欧州委員会、ユーロスタットより作成。

次に、雇用環境をみると、ユーロ圏の失業率は、08年に入るまでは堅調な低下を続け、08年3月には7.2％と現行の93年からの統計では最も低い水準まで低下した。しかし、その後、ドイツ等一部で改善が続いている国もあるものの、ユーロ圏全体としては上昇に転じている。特に、スペインやアイルランド等、住宅バブル期に建設セクターを中心に雇用が大きく増加した国では、バブル崩壊の影響から雇用情勢が著しく悪化しており、スペインでは失業率は2けたにまで上昇している。

こうした所得環境の伸び悩みや雇用環境の悪化は、景気の先行きに対する懸念を高め、消費者のマインドを冷え込ませている（前掲第2-2-11図）。さらに、株価の下落等による金融資産価値の低下もあって、家計は貯蓄性向を高めている（第2-2-12図）。
第2 - 2 - 12図 ユーロ圏:家計貯蓄率と株価の動向

(備考)1. ユーロスタット、ブルームバーグより作成。

2．株価は2000年1～3月期から08年4～6月期のデータにより標準化。なお、当該期間における株価と貯蓄率の相関係数をとると、独ＤＡＸ：▲０．８０、仏ＣＡＣ４０：▲０．８４と強い負の相関関係が認められる。

## （３）輸出先の景気悪化と過去のユーロ高

最後に、景気後退への三つ目の経路として輸出の動向をみると、03年後半からのユーロ圏の景気回復には、01年末に始まるアメリカの景気回復に伴って世界経済が回復し、それがヨーロッパの輸出や生産の増加につながったことが下支えとなったと考えられる。特に04年のE U拡大 $ ^{12} $ を契機に、ユーロ圏からユーロ域外のE U新規加盟国へ資本財輸出（機械類・輸送用機器、工業製品等）が大幅に増加した（第2-2-13図）。また、E U新規加盟国には労働コストが安いなど生産拠点としての魅力があることなどから、主に他のE U加盟国の企業が進出し、それに伴う直接投資も急速に拡大した（第2-2-14図）。
第2-2-13図 ユーロ圏からＥＵ新規加盟国への輸出と品目別寄与度

(備考) 1. ユーロスタットより作成。

2．ここでのE U新規加盟国は、04年及び07年にE Uに加盟した国々のうちユーロを導入した国を除いた9か国（チェコ、エストニア、ハンガリー、ラトビア、リトアニア、ポーランド、スロバキア、ルーマニア、ブルガリア）とした。

第2-2-14図 E U 新規加盟国への直接投資（フロー）

（備考）１．UNCTADより作成。

２．ここでのＥＵ新規加盟国は、０４年及び０７年にＥＵに加盟した国々のうちユーロを導入した国を除いた９か国（チェコ、エストニア、ハンガリー、ラトビア、リトアニア、ポーランド、スロバキア、ルーマニア、ブルガリア）とした。

しかし、その後景気回復が本格化した06年頃から通貨ユーロは実効レートでみて増価が続き、08年半ばには2000年と比べて約3割高い水準となっ