Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
352047-33	山口県	萩市	月に雨がさ、日に日がさ	低気圧や温暖前線が近づいてくると、絹雲が西の空から広がり、次いでベール状の絹層雲になる。この雲は地上から8000mくらいの高さにあり、水の結晶の集まりである。傘が出て雨が降り出すまでには10ないし20時間くらいかかる。	萩市史 第3巻(昭和62年3月10日発行) P98～105(添付資料2-1)
352047-34	山口県	萩市	月が見えなくなると、南よりの風から北西の風が強くなる	西の方から低気圧が近づいて低い雲が広がる。そこに南風が吹き込み、寒冷前線が通過し、その後は北西の風が強くなる。	萩市史 第3巻(昭和62年3月10日発行) P98～105(添付資料2-1)
352047-35	山口県	萩市	夏、西はやて(雷雨)は寝ないで待つ(しばらく待つ)	夏の雷は熱雷といわれるもので、割合に速い速度で西から移動してくる一過性のもので、天気の回復が早い。	萩市史 第3巻(昭和62年3月10日発行) P98～105(添付資料2-1)
352047-36	山口県	萩市	夏北はやて(雷雨)は港へ入る	北方から移動してくる雷雨は、寒冷前線上に発生する界雷で、これは通り過ぎるまでに割合に時間がかかることがあり、前線の通過した後には北西の風が強まるので、船は港に入ったほうがよい。	萩市史 第3巻(昭和62年3月10日発行) P98～105(添付資料2-1)
352047-37	山口県	萩市	冬のイナビカリは一つ当たっても帰れ	寒冷前線が通過するときに、こうした鳴り方の雷が多い。突然鳴ってきて長続きせず、そのあと突風や強い北西風の吹き出しがある。	萩市史 第3巻(昭和62年3月10日発行) P98～105(添付資料2-1)
352047-38	山口県	萩市	一つ雷が鳴ったら油断するな(大風のもと)	寒冷前線が通過するときに、こうした鳴り方の雷が多い。突然鳴ってきて長続きせず、そのあと突風や強い北西風の吹き出しがある。	萩市史 第3巻(昭和62年3月10日発行) P98～105(添付資料2-1)
352047-39	山口県	萩市	一つ雷は大雪のもと(三月初め虫起こしという)	寒冷前線が通過するときに、こうした鳴り方の雷が多い。突然鳴ってきて長続きせず、そのあと突風や強い北西風の吹き出しがある。	萩市史 第3巻(昭和62年3月10日発行) P98～105(添付資料2-1)
352047-40	山口県	萩市	三、四日ふすった(黄砂)ら、必ず雨で東寄りの風が吹く	黄砂は多く早春に現れる現象である。このころは、三、四日の周期で天気が変化し、大陸奥地の黄砂が強い北西風にのって飛来した後、西方から低気圧が近づいて、東ないし南の風が強まって雨となる。「春近し」を予告するもの。	萩市史 第3巻(昭和62年3月10日発行) P98～105(添付資料2-1)
352047-41	山口県	萩市	家の中に鼠がいなくなると火事になる前兆	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-42	山口県	萩市	硯を洗うと雨が降る	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
352047-43	山口県	萩市	坎日に牛馬を使うと火事になる	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-44	山口県	萩市	巳や牛の日に糯を植えたり、餅を搗いたりすると火事になる	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-45	山口県	萩市	鳥の巣が低い年は大風がある	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-46	山口県	萩市	鳥が騒げば大雪が降る	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-47	山口県	萩市	午前鳶が飛べば雨となり、午後飛べば日和となる	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-48	山口県	萩市	魚が水面でおどれば雨が近い	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-49	山口県	萩市	蜂が高く巣をつくる年は大水、低いと大風	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-50	山口県	萩市	蚊柱の立つ年は風が強い	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-51	山口県	萩市	猫が鼻を上に向けて寝ると雨が近い	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-52	山口県	萩市	鶏がこやに遅くまで入らないと翌日はキット雨	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-53	山口県	萩市	月に暈がかかると雨	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-54	山口県	萩市	日に暈がかかっても雨	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-55	山口県	萩市	朝虹がかかると雨	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-56	山口県	萩市	虹が川をわたってかかると雨	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-57	山口県	萩市	鍋・釜のへぐり(鍋ずみのこと)に火がつくと雨	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-58	山口県	萩市	北風は天気で南風が吹けば雨となる	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
352047-59	山口県	萩市	朝焼けがすると雨が近い	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-60	山口県	萩市	雨蛙が急に鳴き出すと雨になる	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-61	山口県	萩市	雨降りをほめると長雨になる	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-62	山口県	萩市	霜が早く消えたら雨が近い	川上村誌(昭和39年10月20日発行) P398～404(添付資料2-1)
352047-63	山口県	萩市	雨降りをほめると長雨となる	福栄村史(昭和41年5月31日発行) P571
352047-64	山口県	萩市	猫が朝、顔を洗う(前脚で顔をこす)と日和、鼻を上向けて寝ると雨が近い	福栄村史(昭和41年5月31日発行) P571
352047-65	山口県	萩市	雨蛙が急に鳴き出すと雨になる	福栄村史(昭和41年5月31日発行) P571
352047-66	山口県	萩市	月や日に雲がかかると雨になる	福栄村史(昭和41年5月31日発行) P571
352047-67	山口県	萩市	朝虹がかかると雨になる	福栄村史(昭和41年5月31日発行) P571
352047-68	山口県	萩市	虹が川をわたってかかると雨	福栄村史(昭和41年5月31日発行) P571
352047-69	山口県	萩市	北風は天気で、南風(はえのかぜ)が吹けば雨となる	福栄村史(昭和41年5月31日発行) P571
352047-70	山口県	萩市	朝焼けがすると雨	福栄村史(昭和41年5月31日発行) P571
352047-71	山口県	萩市	大井駅の汽笛が聞こえると雨が近い	福栄村史(昭和41年5月31日発行) P571
352047-72	山口県	萩市	霜が早く消えると雨(霜返し)	福栄村史(昭和41年5月31日発行) P571
352047-73	山口県	萩市	へぐり鍋墨に火がつくと雨	福栄村史(昭和41年5月31日発行) P571
353-1	山口県	午前鳶が飛べば雨が降り午後飛べば日和となる	天候の変化	防長民俗叢書1防長の迷信
353-10	山口県	女郎蜘蛛が低く巣を張ると大風がある	大風予兆	防長民俗叢書1防長の迷信
353-11	山口県	蛍が家の中に入ってすすをなめると大水が出てその家はおし流される	災害予兆	防長民俗叢書1防長の迷信
353-2	山口県	ふくろうが朝鳴くと晴、夕方に鳴くと雨になる	天候の変化	防長民俗叢書1防長の迷信
353-3	山口県	鶏の背鳴きは近くに火事が起こる	火事予兆	防長民俗叢書1防長の迷信
353-4	山口県	鳥の巣が低い年は大風がある	大風予兆	防長民俗叢書1防長の迷信
353-5	山口県	お月様が傘をさしているときその傘の中に星が一つあれば一日すると雨、二つあれば二日、三つあれば三日すると雨が降る	天候の変化	防長民俗叢書1防長の迷信
353-6	山口県	お月様が傘をさしているときにはお天気である又反対に言う者もある	天候の変化	防長民俗叢書1防長の迷信
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
353-7	山口県	朝虹がかかると必ず雨になる	雨予兆	防長民俗叢書1防長の迷信
353-8	山口県	夜明けの星がキラキラするのは雨の兆	雨予兆	防長民俗叢書1防長の迷信
353-9	山口県	小蟹が道に多く上がってくると大雨になる	大雨予兆	防長民俗叢書1防長の迷信
361-1	徳島県	「大きい地震の後に井戸水がひけば、津波が来る」	津波への警戒を促す前兆現象を示唆	「言い伝え」としての口伝情報のみ
362034-1	徳島県	小松島市	地震があると、天候が変わる。	不明	小松島市 風土記P. 247
362034-2	徳島県	小松島市	地震があると、天気が定まる。	不明	小松島市 風土記P. 247
362034-3	徳島県	小松島市	朝十時に地震があると晴となり、五時頃だとあめとなる。	不明	小松島市 風土記P. 247
362034-4	徳島県	小松島市	静かで蒸し暑いと地震がある。	不明	小松島市 風土記P. 247
362034-5	徳島県	小松島市	トンボが群がってたくさん飛んでいると大風になる。	不明	小松島市 風土記P. 247
362034-6	徳島県	小松島市	朱虹がたつと台風が起こる。	不明	小松島市 風土記P. 247
362034-7	徳島県	小松島市	日陰に蜂が多い時は大風が吹く。	不明	小松島市 風土記P. 247
363-1	徳島県	地震が発生したら家の玄関の戸を開けておく。	津波等の避難のため	「言い伝え」としての口伝
363-2	徳島県	地震が発生したら家の玄関の戸を開けておく。	津波は川を昇るので危険	「言い伝え」としての口伝
363-3	徳島県	地震が発生したら家の玄関の戸を開けておく。	津波は川を昇るので危険	「言い伝え」としての口伝
363-47-1	徳島県	海南町	南海地震津波の最高潮位標識を見よ。それより高い津波もあることに注意せよ。	昭和の南海地震より大きな地震が来ていることを自覚すること	南海地震津波史碑(津波十訓)
363847-10	徳島県	海南町	沖で地震を感じたら、直ちに湾外の深いところへ船を移動せよ。湾内では、直ちに下船し緊急避難せよ。	津波による被害から逃れるための教訓	南海地震津波史碑(津波十訓)
363847-2	徳島県	海南町	非常時の最小限の持出品の準備を日頃よりおこたるな。	いつ起こるかわからない南海地震に備えて常日頃から準備しておく	南海地震津波史碑(津波十訓)
363847-3	徳島県	海南町	わが家の緊急時の避難道、避難場所を日頃より定めておけ。	いつ起こるかわからない南海地震に備えて常日頃から準備しておく	南海地震津波史碑(津波十訓)
363847-4	徳島県	海南町	携帯ラジオ等を常備し、停電時でも正確な情報を知れ。デマにまどわされるな。	万が一、情報伝達が寸断された場合に備え、個人でできることは個人でする(携帯ラジオ等常備する)。	南海地震津波史碑(津波十訓)
363847-5	徳島県	海南町	真剣に防災訓練に参加せよ。日頃の訓練、それが緊急時にわが身を救うと心得よ。	日頃から訓練に参加していると、いざという時に自然と行動できる。	南海地震津波史碑(津波十訓)
363847-6	徳島県	海南町	「津波警報」がでれば、直ちに近くの高い所に避難せよ。もし、津波が来なかったら、幸いと思え。	津波による被害から逃れるための教訓	南海地震津波史碑(津波十訓)
363847-7	徳島県	海南町	大地震のあと、津波が来襲すると思え。津波の来襲前に海水は必ずひくとは限らない。	津波による被害から逃れるための教訓	南海地震津波史碑(津波十訓)
363847-8	徳島県	海南町	大地震のあと、車で防潮堤外の埋立地に入るな。門扉が閉じられ、車も命もなくすことがあることを知れ。	津波による被害から逃れるための教訓	南海地震津波史碑(津波十訓)
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
363847-9	徳島県	海南町	津波は、必ず数回やってくる。避難後、警報が解除されるまで避難所で待機せよ。命より大切なものはない。	津波による被害から逃れるための教訓	南海道地震津波史碑(津波十訓)
363863-1	徳島県	宍喰町	するめが多くとれた時は、地震に気をつけろ	昭和南海の時そうだった。
373222-1	香川県	土庄町	山つなみの時は一番先にネズミがにげる。それを見たら、大急ぎで避難する。	土砂災害への警戒を促す前兆現象を示唆	「言い伝え」として口伝情報のみ
373222-2	香川県	土庄町	九は病 五七は雨に 四つ日照り 六つハつなれば、いつも大風 五七が雨でハつひでり	九つ時の地震は患病流行 五七時と七つ時の地震は長雨 四つ時の地震は日照りつづき 六つ時とハつ時の地震は大風の前兆	「言い伝え」として口伝情報のみ
373222-3	香川県	土庄町	トンビに遠歩きすな	朝トンビが舞う時は、低気圧が近づいた時で雨が近い。傘を持たないで、遠くの方へ行かないようにするがよい。	「言い伝え」として口伝情報のみ
373222-4	香川県	土庄町	朝焼けはその日の洪水 朝焼けは蓑ひねれ 朝ニッコリはあと悪し	朝焼けは移動性高気圧が通っている時である。そのあとすぐ、低気圧が通るので雨になる。「蓑ひねれ」は雨が降るから、蓑を用意せよ。	「言い伝え」として口伝情報のみ
373222-5	香川県	土庄町	二つハとんぼ風	二月は突発的な季節風が最も強く、八月には台風がある。だから船旅はこの季節にはさけた方がよい。	「言い伝え」として口伝情報のみ
385069-1	愛媛県	愛南町	災害前になったら家の中のねずみが姿を消す。	災害発生に対する注意喚起	「言い伝え」としての口伝情報のみ
392014-1	高知県	高知市	「打越」 昔は浦戸から南浦というところに行くためには、東坂、中坂、西坂という三つの坂のどれかを越えなければならず、そのうちの中坂は、たいした高さの坂でもなかったがそれでも、どの家の屋根よりも高く、その坂の峠に立つと、内海と外海との両方が見渡せ近くの漁師たちは、天気の具合をここで見立てていた。昔からこの場所は「打越（うちこし）」と呼ばれており、その由来は大昔に大地震が起きた際に、津波が押し寄せ、この中坂の峠を打ち越したもので「打越」というようになったと伝わっている。その地震の中でも一番大きな地震は、白鳳時代のことで、南浦の宇賀神社に祀られている宇賀の長者さんの広い屋敷や土地がいっぺんに消えてしまったとか、西南浦から甲殿の沖の方にあったとされる黒田郷という広い村々が、海底に沈んでしまったということ等や安政の地震の時も大きな津波がやってきたものと伝わっている。浦戸の人たちは、中坂を波が越したというと、何はさておいて死にものぐるいで裏山にかけ上がって逃げたものだとされ、昔から浦戸では「地震がおきたら山の竹藪に逃げる」と伝わってきている。	「言い伝え」としての口伝情報のみ
392022-1	高知県	室戸市	地震の前に井戸が枯れたり、濁ったりした。	予備知識	「言い伝え」としての口伝情報のみ
392065-1	高知県	須崎市	地震があったら、井戸の水を見ろ。	かれていたら、津波が来る。	「言い伝え」としての口伝情報のみ
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
392065-2	高知県	須崎市	潮が引いたら津波が来る。	大きな引潮は、津波の前兆。	「言い伝え」としての口伝情報のみ
392103-1	高知県	四万十市	荷揚げは飲料水、食料品、炊事用具を第一としなければならぬ。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-10	高知県	四万十市	根太は釘で打ちつけておくこと。水が座上一尺にもなると浮かび出てきて、動作に不便である。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-11	高知県	四万十市	便所には蓋をし、重い石を置いて、汚物の流出を防ぐこと。便壺の中一面に新聞紙をひろげてしけば一層効果がある。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-12	高知県	四万十市	堀井戸の中にも板をふせ、その上に大きな石をおいて泥土の進入を防ぐこと。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-13	高知県	四万十市	風雨の激しいときには、逃げてはならぬ。怪我のもと。	避難の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-14	高知県	四万十市	赤土山の下、或いは谷口の家はツイの恐れあり。若し山鳴り雷の如きは必ずツイの前兆と心得て直ちにその場を去ること。	避難の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-15	高知県	四万十市	畳でも2、3時間は一人くらいは乗れるもので場合によっては戸板よりもよい。	避難の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-16	高知県	四万十市	船に乗る場合は決してあわててはならぬ。又片乗りしてはならぬ。万一転覆してもあわてず船底に取り付いて助けを求めるがよい。	避難の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-17	高知県	四万十市	筏はトロの所で使用し、激流のところでは使わないように。	避難の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-18	高知県	四万十市	滅水と同時にタワシで屋内の泥土を洗い落とすこと。竹箒その他で常に水を動かして泥土のつくのを防ぐこと。	水後の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-19	高知県	四万十市	水後には芥洗いといって降雨の続くことが多いので対策に注意を要する。	水後の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-2	高知県	四万十市	箪笥、机等の抽出は、全部引き出しておくこと。浸水したら引き出しに困る。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-20	高知県	四万十市	床下は泥土を取り除き乾燥に注意すること。	水後の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-21	高知県	四万十市	水後は悪疫流行するものであるから、消毒掃除を入念にし、飲食物に注意すること。	水後の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-3	高知県	四万十市	箪笥、戸棚等の胴は、うつぶせに置くこと。仰向けにすれば中に泥土が積もって、後日洗うに困難する。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
392103-4	高知県	四万十市	かめ、手水鉢等には、十分水を蓄えておけば浸水しても流れる恐れがない。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-5	高知県	四万十市	戸締りを堅くし、戸詰を強くして、家具の流失をふせぐこと。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-6	高知県	四万十市	畳は水に浸せば、乾燥しないものであるから、早く荷揚げしなければならぬ。万一浸水したときは、表を外して退水までに流すこと。ぬれ畳は重くて取り除きに困難であり、表は乾燥しやすいので水後の役にたつものである。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-7	高知県	四万十市	畳を数枚重ねておく時は、浸水の時重量が激増して根太を折り、家を壊すことあり。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-8	高知県	四万十市	障子はそのままに置くのがよい。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
392103-9	高知県	四万十市	式板は一々取り外し、一と間分を束ねおくこと。	洪水時の注意	私たちの郷土 中村市(地誌編) 中村市社会教育研究同好会 編著
393011-1	高知県	東洋町	地震がきたら高台へ逃げること	津波による被害から逃れるための教訓	言い伝えとしての口伝え
394017-1	高知県	中土佐町	津波の前には、潮位が引く。	引いた後に、津波がくることの前兆を示唆	「言い伝え」としての口伝情報のみ
394017-2	高知県	中土佐町	地区名が、道の川となっている。	大雨時に、その名のとおり地域を通る道路が冠水して川となっていた。地名になる由来となり、洪水・土砂災害への警戒を示唆	「言い伝え」としての口伝情報のみ
401-1	福岡県	根こぎの流木が多いときは油断できぬ洪水だ。	大雨時における筑後川氾濫への警戒を促す前兆現象を示唆。	福岡県:昭和二十八年六月 福岡縣水害誌(1954)
402-1	福岡県	洪水に遭難した際の心得	浸水してくる時は、なるべく門戸を閉鎖し、器物の流逸を防ぐ(火災の場合と反対)	福岡県八女郡役所『水害誌』1925年、P181～183
402-2	福岡県	洪水に遭難した際の心得	浸水が深い場合は、減水時に家屋の傾斜傾崩等の危険があるため、注意すること	福岡県八女郡役所『水害誌』1925年、P181～183
411-1	佐賀県	黒髪おろしは暴風の兆	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p39
411-10	佐賀県	雪の日どけは日年、雨だけは雨年	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p60
411-11	佐賀県	彼岸の霜五月かんばつ	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p62
411-12	佐賀県	星がキラキラ動くと大風	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p74
411-13	佐賀県	カラスが高い所に巣をつくると大水	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p75
411-14	佐賀県	風切りが来れば暴風の兆	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p76
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
411-15	佐賀県	ヘビの木登り大水	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p77
411-16	佐賀県	クリ豊年にシイ飢饉	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p77
411-17	佐賀県	ナシの多く実る年は雨が多く、暴風が多い	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p78
411-18	佐賀県	トウモロコシの根が地に深く入っている年は大風が吹く	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p78
411-19	佐賀県	竹が実を結ぶと図年	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p78
411-2	佐賀県	九月の東風は大荒れとなる	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p39
411-20	佐賀県	川デエニ竹植エロ屋敷ウチー柿植エロ	別添資料のとおり	『佐賀の諺』p39
411-3	佐賀県	暴風は押し鼻(南東風)と沖南風がひどい	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p42
411-4	佐賀県	乾ゴミ大風	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p44
411-5	佐賀県	冬の東風は大雪	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p44
411-6	佐賀県	旋風(つしもき)が上がれば雨、下れば晴れ	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p45
411-7	佐賀県	冬のなぎは荒れの兆	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p46
411-8	佐賀県	夏秋の交に大風あらば洪水の兆	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p46
411-9	佐賀県	大寒の雪降りその年の大かんぱつ	別添資料のとおり	『佐賀県の気象と天気のことわざ』p60
422011-1	長崎県	長崎市	山川河内にて山潮発生、人畜に多数被害有り	一部の山間地において、過去に発生した山崩れによる災害を教訓とした当該地区の言い伝えが7.23長崎大水害時に活かされ、犠牲者を出すことがなかった。※山川河内は地名。長崎では昔から山から大量の土砂水が出ることを山潮が出たと表現していたという。	地区の言い伝え
422045-1	長崎県	諫早市	アオメが陸(杣)に上がれば大風(ゆかぜ)が吹く	アオメは船虫。自然の変異を教える小動物。	諫早地方方言集 発行:諫早方言の会(平成12年10月1日)
422045-10	長崎県	諫早市	コシキレバチの(ゆ)巣が(ゆ)低い(ヒゅ)時は大風が(ゆかぜ)吹く	台風の当り年の教え	諫早地方方言集 発行:諫早方言の会(平成12年10月1日)
422045-11	長崎県	諫早市	霜が(ゆ)おりた時はよい日和(ヨヨヨ)	諫早地方方言集 発行:諫早方言の会(平成12年10月1日)	諫早地方方言集 発行:諫早方言の会(平成12年10月1日)
422045-12	長崎県	諫早市	神経痛の痛め(ゆぴぴ)ぼ雨	諫早地方方言集 発行:諫早方言の会(平成12年10月1日)
422045-13	長崎県	諫早市	蚋が(ゆ)飛んだら(ゆぴぴ)雨が(ゆ)降る	蚋は「ぶよ」のこと	諫早地方方言集 発行:諫早方言の会(平成12年10月1日)
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
422045-14	長崎県	諫早市	多良岳に雲がかかれば雨	諫早地方方言集 発行:諫早方言の会(平成12年10月1日)
422045-15	長崎県	諫早市	露(チ)の多い(ゆー)時は晴れ	諫早地方方言集 発行:諫早方言の会(平成12年10月1日)
422045-16	長崎県	諫早市	蛙(ドソ)の鳴けば雨、蟹(か)の上がれば大水(か)の	諫早地方方言集 発行:諫早方言の会(平成12年10月1日)
422045-17	長崎県	諫早市	夏の夕焼けみの笠許すな、秋の夕焼け鎌どけ鎌とげ	「みの笠許すな」とは、雨具を忘れるなの意	諫早地方方言集 発行:諫早方言の会(平成12年10月1日)
422045-18	長崎県	諫早市	冬無風(ぺ)で西の空の(ソ)が曇れば、突風(朴)の吹く	諫早地方方言集 発行:諫早方言の会(平成12年10月1日)
422045-19	長崎県	諫早市	五位鷲が鳴いたら(ぴ)で(ぴ)が(ぴ)
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
423-1	長崎県	「夕食は5時半までにはすませろ」「メシは暗うならんうちに食え」	眉山崩壊は西の刻(午後6時頃)におこったため夕食もとらないうちになくなった人が多かった。そのため夕食は早く取るように、と言い伝えられている。地変災害の記憶を留めるための言い伝えか。	渋江鉄郎:眉山ものがたり(1975)島原市仏教会:たいへん(1992)
435015-1	熊本県	錦町	地震の時は、竹やぶに逃げろ。	竹やぶは、根が強く張っていて、地割れがないから。	言い伝え
452076-1	宮崎県	串間市	カラスが騒ぐと、地震が来る。	「言い伝え」としての口伝情報のみ
452076-2	宮崎県	串間市	ナマズが騒ぐと、地震が来る。	「言い伝え」としての口伝情報のみ
452076-3	宮崎県	串間市	蜂が地面近くに巣を作る年は、台風が来る。	「言い伝え」としての口伝情報のみ
452076-4	宮崎県	串間市	地震の時は、竹藪に逃げろ。	竹藪は、根が強く地割れがなく倒れる危険性が低い。	「言い伝え」としての口伝情報のみ
452076-5	宮崎県	串間市	地震が来たら、戸を開けろ。	家屋が倒れる前に、脱出するための入り口の確保。	「言い伝え」としての口伝情報のみ
452-1	宮崎県	雉子がしきりに鳴くと地震がする。	雉子は警戒心が強く自然の少しの動きにも敏感に反応する。	入郷地区(東臼杵郡)
452-2	宮崎県	雉子がしきりに鳴くと地震がする。	雉子は警戒心が強く自然の少しの動きにも敏感に反応する。	入郷地区(東臼杵郡)
452-2	宮崎県	ヘビは地震の前に樹に登って避難する。	同上	県下全域
452-2	宮崎県	ネズミは大地震の前になると家の中から居なくなる。	同上	同上
452-2	宮崎県	ネコは地震発生前に家から戸外に飛び出る。	同上	同上
452-2	宮崎県	地震がするときや五・七の雨に、四つ日い出る、六つ八つ時はいつも大風。	五～七時にかけての雨四時に日が差す六～八時に大風。	延岡市
452-2	宮崎県	地震がすると2、3日中に雨が降る。	生活の知恵からか。	野尻町
452-2	宮崎県	テンギュウ(ゴマがラジリ)が木の上ん方に卵を産むと大きな台風が来る。	高岡町では、台風に伴う洪水がしばしば起こるので虫も予知する。	高岡町
452-2	宮崎県	東南(辰巳)の雲は大時化になる。	東南からの低い黒雲が走る。	県下
452-2	宮崎県	東の空に虹が立つと台風が近い。	夏期にこの現象が見られると	延岡市
452-2	宮崎県	蟹が家に上がれば、時化が近い。	沖の海が荒れ、蟹は難を逃れて陸に上がる。	宮崎市
452-2	宮崎県	カラスや蜂の巣が高い所にかけられる年は、台風は来ない。	動物の予知	県下全域であるが、地域によって異なる。水害のある所は、このような年には洪水が起こるとする。
452-2	宮崎県	モグラが騒ぐと台風が来る。	同上	海岸地域
452-2	宮崎県	蟻が高い所に上がる年には大水が出る。	同上	県下全域
452-2	宮崎県	蜂の巣が高いと水が出る。	同上	新富町瀬口(一ツ瀬川に近い集落)
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
454257-1	宮崎県	北郷村	大雨時、通常透明である湧水に濁りが出た時は逃げる。	土砂災害への警戒を促す前兆現象を示唆	口伝情報のみ
461-1	鹿児島県	川へいがなかや梅雨やはあがらん(かわへいがなかやながしやあがらん)※川にはまった者がいなければ梅雨は明けない	一昔前までは梅雨時期に水の犠牲者が必ず出るものであり、犠牲者が出なければ梅雨明けは訪れない、という迷信。水遊びの子ども達に危険を知らせ、親たちに注意を促すものである。	ことわざが語る薩摩『かごしま文庫』編集部編春苑堂出版
461-2	鹿児島県	夏の夕焼け 船繋げ(なつのゆうやけ ふなつなげ)	夏の夕焼けの後に台風を伴うことが多く、また大型の台風であることが多いことから、船をしっかりと岸壁に繋げ、というものである。	ことわざが語る薩摩『かごしま文庫』編集部編春苑堂出版
461-3	鹿児島県	東南の風は 念を入れ(たつのかぜは ねんをいれ)※「夕ツン」は「辰巳」で東南の方角	台風常襲地帯鹿児島における警句。台風の風向きが南東に変わったときが最も風の勢いが強くなる。	ことわざが語る薩摩『かごしま文庫』編集部編春苑堂出版
461-4	鹿児島県	蜂の巣が低き時や 台風を用心(はちのすがひきときや うかぜをゆじん)	蜂が地上から巣をかける位置が高い年は台風の襲来はないが、その位置が低かったら、その年の秋は台風の襲来に備えねばならない	ことわざが語る薩摩『かごしま文庫』編集部編春苑堂出版
461-5	鹿児島県	春の水 西(はるのみっにし)	春に西からの風が吹きつけるときの雨は大雨になりやすい	ことわざが語る薩摩『かごしま文庫』編集部編春苑堂出版
461-6	鹿児島県	桜が咲たなら 山火事注意(さくらがせたなら やまかじちゅうい)	「春に林野火災が多いのは、雪が消え、枯れ木や下草が乾いてくる一方、山林原野に人が多くなる上、強風やフェーン現象がよく起こるためである。」「桜前線は山火事前線でもある。」と解説されている。	ことわざが語る薩摩『かごしま文庫』編集部編春苑堂出版
463451-1	鹿児島県	川辺町	地震があったら、竹やぶへ逃げる。	竹やぶは、竹の根が張りめぐり地割れがしない。	「川辺町の民俗」1994年
465313-1	鹿児島県	天城町	地震の時は、竹やぶに逃げる。	竹藪は倒れるものがなく、根が強く張っているので安全	「言い伝え」としての口伝情報のみ
465313-2	鹿児島県	天城町	地震がきたら、高台に逃げる。	津波による被害から逃れるための教訓	「言い伝え」としての口伝情報のみ
471-1	沖縄県	大地震の後、沢山の海鳥が群れて飛んできた。	津波襲来を示唆	牧野 清著『八重山の明和大津波』
471-2	沖縄県	地震の直後、波がスーツと急速に干いて「外の瀬まで潮が干いた」	津波襲来を示唆	牧野 清著『八重山の明和大津波』
471-3	沖縄県	明和津波の時、鶏がパタパタと木の上へ飛び上がったので、人々は何事かと驚いた。	津波襲来を示唆	牧野 清著『八重山の明和大津波』
471-4	沖縄県	津波の襲来前、風がピタリと止んでシーンと静まりかえり、何か嵐の前の静けさという異常な空気を感じせしめた。	津波襲来を示唆	牧野 清著『八重山の明和大津波』
473-1	沖縄県	夏や秋に小旋風が起こり、庭の木の葉をまきあげれば台風の兆し「八重山」	台風の予兆・前兆現象を示唆	沖縄気象台『沖縄気象台百年史 資料編』平成4年
473-2	沖縄県	夏、南より東に風の回るときは暴風の兆し「沖縄本島」	台風の予兆・前兆現象を示唆	沖縄気象台『沖縄気象台百年史 資料編』平成4年
事例No	都道府県名	市町村名	言い伝えの内容	趣旨・ポイント	出典(添付資料)
473260-1	沖縄県	北谷町	ウスパキトンボが乱れ飛ぶと台風の兆し	台風の予兆・前兆現象を示唆	北谷町史 第三巻資料編2 民俗上
473-3	沖縄県	海のうねりによって内波が起こり、砂浜に波状の砂型ができるのは台風の兆し[沖縄本島]	台風の予兆・前兆現象を示唆	沖縄気象台『沖縄気象台百年史 資料編』平成4年
473-4	沖縄県	寅方の海鳴りは台風[宮古・八重山]東の海の高鳴りは暴風の兆し[沖縄本島]	台風の予兆・前兆現象を示唆	沖縄気象台『沖縄気象台百年史 資料編』平成4年
473-5	沖縄県	デイゴの花が例年より多く咲く時は台風が多く発生する[沖縄本島]	台風の予兆・前兆現象を示唆	沖縄気象台『沖縄気象台百年史 資料編』平成4年
473-6	沖縄県	ツバメが群集すれば台風の兆し[宮古・八重山]	台風の予兆・前兆現象を示唆	沖縄気象台『沖縄気象台百年史 資料編』平成4年
# 優越的地位の濫用に関する独占禁止法上の考え方

平成22年11月30日

公正取引委员会

改正 平成29年 6月16日

はじめに

優越的地位の濫用は，私的独占の禁止及び公正取引の確保に関する法律（昭和22年法律第54号。以下「独占禁止法」という。）において，不公正な取引方法の一つとして禁止されている。優越的地位の濫用の規定は，独占禁止法の一部を改正する法律（平成21年法律第51号。以下「独占禁止法改正法」という。）によって，独占禁止法第2条第9項第5号として法定化された（注1）。

（注1）独占禁止法第2条第9項第5号のほか，同項第6号の規定により公正取引委員会が指定する，①すべての業種に適用される「不公正な取引方法」（昭和57年公正取引委員会告示第15号）第13項（取引の相手方の役員選任への不当干渉），及び②特定業種にのみ適用される不公正な取引方法（以下「特殊指定」という。）にも，優越的地位の濫用の規定が置かれている。

なお，優越的地位の濫用の規定がある特殊指定は次のとおりである。

☐ 新聞業における特定の不公正な取引方法

(平成11年公正取引委员会告示第9号)

○ 特定荷主が物品の運送又は保管を委託する場合の特定の不公正な取引方法（平成１６年公正取引委員会告示第１号）

○ 大規模小売業者による納入業者との取引における特定の不公正な取引方法（平成１７年公正取引委員会告示第１１号）

独占禁止法第2条第9項第5号の規定は，次のとおりである。

自己の取引上の地位が相手方に優越していることを利用して，正常な商慣習に照らして不当に，次のいずれかに該当する行為をすること。

継続して取引する相手方（新たに継続して取引しようとする相手方を含む。口において同じ。）に対して，当該取引に係る商品又は役務以外の商品又は役務を購入させること。

☐ 継続して取引する相手方に対して，自己のために金銭，役務その他の経済上の利益を提供させること。
ハ 取引の相手方からの取引に係る商品の受領を拒み，取引の相手方から取引に係る商品を受領した後当該商品を当該取引の相手方に引き取らせ，取引の相手方に対して取引の対価の支払を遅らせ，若しくはその額を減じ，その他取引の相手方に不利益となるように取引の条件を設定し，若しくは変更し，又は取引を実施すること。

独占禁止法改正法が成立したことにより，独占禁止法第2条第9項第5号に該当する優越的地位の濫用であって，一定の条件を満たすものについて，公正取引委員会は，課徴金の納付を命じなければならないこととなった（注2）。そこで，優越的地位の濫用に係る法運用の透明性，事業者の予見可能性を向上させる観点から，公正取引委員会は，独占禁止法第2条第9項第5号に該当する優越的地位の濫用に関する独占禁止法上の考え方を明確化するため，この「優越的地位の濫用に関する独占禁止法上の考え方」を策定する（注3）（注4）。

（注2）独占禁止法第2条第9項第5号に該当する優越的地位の濫用に対しては，同号の規定のみを適用すれば足りるので，当該行為に独占禁止法第2条第9項第6号の規定により指定する優越的地位の濫用の規定が適用されることはない。

（注 $ ^{3} $ ）公正取引委員会は，特定の業種等における優越的地位の濫用等の独占禁止法違反行為の未然防止を図るため，次のガイドライン等を策定・公表してきている。く優越的地位の濫用に係る主なガイドライン等＞

○ 「大規模小売業者による納入業者との取引における特定の不公正な取引方法」の運用基準（平成１７年事務総長通達第９号）

○ フランチャイズ・システムに関する独占禁止法上の考え方について（平成14年4月24日公正取引委員会）

○ 役務の委託取引における優越的地位の濫用に関する独占禁止法上の指針（平成１０年３月１７日公正取引委員会）

（注 $ ^{4} $ ）以下，第1から第4までにおける「優越的地位の濫用」とは，独占禁止法第2条第9項第5号に該当する優越的地位の濫用を指す。

## 第 1 優越的地位の濫用規制についての基本的考え方

1 事業者がどのような条件で取引するかについては，基本的に，取引当事者間の自主的な判断に委ねられるものである。取引当事者間における自由な交渉の結果，いずれか一方の当事者の取引条件が相手方に比べて又は従前に比べて不利となることは，あらゆる取引において当然に起こり得る。

しかし，自己の取引上の地位が相手方に優越している一方の当事者が，取引の相手方に対し，その地位を利用して，正常な商慣習に照らして不当に不利益を与えることは，当該取引の相手方の自由かつ自主的な判断による取引を阻害するとともに，当該取引の相
手方はその競争者との関係において競争上不利となる一方で，行為者はその競争者との関係において競争上有利となるおそれがあるものである。このような行為は，公正な競争を阻害するおそれがあることから，不公正な取引方法の一つである優越的地位の濫用として，独占禁止法により規制される（注5）。

どのような場合に公正な競争を阻害するおそれがあると認められるのかについては，問題となる不利益の程度，行為の広がり等を考慮して，個別の事案ごとに判断することになる。例えば，①行為者が多数の取引の相手方に対して組織的に不利益を与える場合，②特定の取引の相手方に対してしか不利益を与えていないときであっても，その不利益の程度が強い，又はその行為を放置すれば他に波及するおそれがある場合には，公正な競争を阻害するおそれがあると認められやすい。

（注 $ ^{5} $ ）当事者間の取引が，下請代金支払遅延等防止法（昭和31年法律第120号。以下「下請法」という。）にいう親事業者と下請事業者の取引に該当する場合であって，下請法に規定する①製造委託，②修理委託，③情報成果物作成委託，④役務提供委託に該当する場合には，下請法の規制の対象となる。下請法に関しては，運用に当たっての基本的な考え方を定めた「下請代金支払遅延等防止法に関する運用基準」（平成15年事務総長通達第18号）を策定・公表している。

2 優越的地位の濫用として問題となる行為とは，「自己の取引上の地位が相手方に優越していることを利用して，正常な商慣習に照らして不当に」行われる，独占禁止法第2条第9項第5号イからハまでのいずれかに該当する行為である。

そこで，以下，第2及び第3において，この「自己の取引上の地位が相手方に優越していることを利用して，正常な商慣習に照らして不当に」の考え方を示した上で，次に，第4において，独占禁止法第2条第9項第5号イからハまでのそれぞれに該当する行為の態様ごとに，優越的地位の濫用の考え方を示す。

また，第2以下において，どのような行為が優越的地位の濫用に該当するのかについて具体的に理解することを助けるために，「具体例」及び「想定例」を掲げている。「具体例」とは，過去の審決又は排除措置命令において問題となった行為等の例である。また，「想定例」とは，あくまでも問題となり得る仮定の行為の例であり，ここに掲げられた行為が独占禁止法第2条第9項第5号に該当すれば，優越的地位の濫用として問題となる。

なお，ここに示されていないものを含め，具体的な行為が優越的地位の濫用として問題となるかどうかは，独占禁止法の規定に照らして個別の事案ごとに判断されるものであることはいうまでもない（注6）。

（注6）親子会社・兄弟会社間の取引が優越的地位の濫用として規制の対象となるかについては，流通・取引慣行に関する独占禁止法上の指針（平成3年7月11日公正
取引委員会事務局）の「（付）親子会社・兄弟会社間の取引」記載のとおりである。

## 第2 「自己の取引上の地位が相手方に優越していることを利用して」の考え方

1 取引の一方の当事者（甲）が他方の当事者（乙）に対し，取引上の地位が優越しているというためには，市場支配的な地位又はそれに準ずる絶対的に優越した地位である必要はなく，取引の相手方との関係で相対的に優越した地位であれば足りると解される。甲が取引先である乙に対して優越した地位にあるとは，乙にとって甲との取引の継続が困難になることが事業経営上大きな支障を来すため，甲が乙にとって著しく不利益な要請等を行っても，乙がこれを受け入れざるを得ないような場合である。

2 この判断に当たっては，乙の甲に対する取引依存度，甲の市場における地位，乙にとっての取引先変更の可能性，その他甲と取引することの必要性を示す具体的事実を総合的に考慮する（注7）。

（注7）甲が乙に対し，取引上の地位が優越しているかどうかは，次の(1)から(4)までに記載された具体的事実を総合的に考慮して判断するので，大企業と中小企業との取引だけでなく，大企業同士，中小企業同士の取引においても，取引の一方当事者が他方の当事者に対し，取引上の地位が優越していると認められる場合があることに留意する必要がある。

## (1) 乙の甲に対する取引依存度

乙の甲に対する取引依存度とは, 一般に, 乙が甲に商品又は役務を供給する取引の場合には, 乙の甲に対する売上高を乙全体の売上高で除して算出される。乙の甲に対する取引依存度が大きい場合には, 乙は甲と取引を行う必要性が高くなるため, 乙にとって甲との取引の継続が困難になることが事業経営上大きな支障を来すことになりやすい。

## (2) 甲の市場における地位

甲の市場における地位としては, 甲の市場におけるシェアの大きさ, その順位等が考慮される。甲のシェアが大きい場合又はその順位が高い場合には, 甲と取引することで乙の取引数量や取引額の増加が期待でき, 乙は甲と取引を行う必要性が高くなるため, 乙にとって甲との取引の継続が困難になることが事業経営上大きな支障を来すことになりやすい。

## (3) 乙にとっての取引先変更の可能性

乙にとっての取引先変更の可能性としては，他の事業者との取引開始や取引拡大の
可能性，甲との取引に関連して行った投資等が考慮される。他の事業者との取引を開始若しくは拡大することが困難である場合又は甲との取引に関連して多額の投資を行っている場合には，乙は甲と取引を行う必要性が高くなるため，乙にとって甲との取引の継続が困難になることが事業経営上大きな支障を来すことになりやすい。

## (4) その他甲と取引することの必要性を示す具体的事実

その他甲と取引することの必要性を示す具体的事実としては, 甲との取引の額, 甲の今後の成長可能性, 取引の対象となる商品又は役務を取り扱うことの重要性, 甲と取引することによる乙の信用の確保, 甲と乙の事業規模の相違等が考慮される。甲との取引の額が大きい, 甲の事業規模が拡大している, 甲が乙に対して商品又は役務を供給する取引において当該商品又は役務が強いブランド力を有する, 甲と取引することで乙の取り扱う商品又は役務の信用が向上する, 又は甲の事業規模が乙のそれよりも著しく大きい場合には, 乙は甲と取引を行う必要性が高くなるため, 乙にとって甲との取引の継続が困難になることが事業経営上大きな支障を来すことになりやすい。

## <具体例>

① X社は，チェーン店を全国に6,649店展開しており，その店舗数は我が国におけるコンビニエンス・ストア・チェーン業界において第2位の地位にある。X社のチェーン店の年間売上高の合計は約1兆1000億円であり，これは，コンビニエンス・ストア・チェーン業界においては第2位，小売業界全体においては第5位の地位を占めている。X社チェーン店の店舗数及び売上高は，毎年増加している。また，X社のチェーン店は，消費者から需要の多い商品をそろえているものとして高い信用を得ている。

X 社は，全国的に店舗を展開し，それらの売上高が多く，X 社チェーン店が取り扱う日用雑貨品の製造販売業者又は卸売業者（以下「日用品納入業者」という。）にとって極めて有力な取引先であるとともに，日用品納入業者は，自己の販売する商品がチェーン店において取り扱われることにより当該商品に対する消費者の信用度が高まること等から，X 社との納入取引の継続を強く望んでいる状況にある。このため，X 社と継続的な取引関係にある日用品納入業者の大部分は，X 社との納入取引を継続する上で，納入する商品の品質，納入価格等の取引条件とは別に，X 社からの種々の要請に従わざるを得ない立場にある（平成１０年７月３０日勧告審決・平成１０年（勧）第１８号）。

② X銀行は，その年度末の総資産額が約91兆円であり，総資産額につき我が国の銀行業界において第1位の地位にある。

X銀行と融資取引を行っている事業者，特に中小事業者の中には，
金融機関からの借入れのうち，主としてX銀行からの借入れによって資金需要を充足している

X銀行からの借入れについて，直ちに他の金融機関から借り換えることが困難である

事業のための土地や設備の購入に当たってX銀行からの融資を受けられる旨が示唆された後，当該土地や設備の購入契約を進めたことから，当該融資を受けることができなければ他の方法による資金調達が困難である

など，当面，X銀行からの融資に代えて，X銀行以外の金融機関からの融資等によって資金手当てをすることが困難な事業者（以下「融資先事業者」という。）が存在する。融資先事業者は，X銀行から融資を受けることができなくなると事業活動に支障を来すこととなるため，融資取引を継続する上で，融資の取引条件とは別に，X銀行からの種々の要請に従わざるを得ない立場にあり，その取引上の地位はX銀行に対して劣っている（平成17年12月26日勧告審決・平成17年（勧）第20号）。

③ X社が自ら経営するコンビニエンスストア（以下「直営店」という。）及びX社のフランチャイズ・チェーンに加盟する事業者（以下「加盟者」という。）が経営するコンビニエンスストア（以下「加盟店」という。）は，一部の地域を除き全国に所在している。店舗数は，直営店が約800店，加盟店が約1万1200店の合計約1万2000店であり，年間売上額は，直営店が約1500億円，加盟店が約2兆4200億円の合計約2兆5700億円であるところ，X社は，店舗数及び売上額のいずれについても，我が国においてコンビニエンスストアに係るフランチャイズ事業を営む者の中で最大手の事業者である。これに対し，加盟者は，ほとんどすべてが中小の小売業者である。

X社は, 加盟者との間で, 加盟店基本契約を締結しているところ, 同契約においては, 加盟店基本契約の終了後少なくとも1年間は, コンビニエンスストアに係るフランチャイズ事業を営むX社以外の事業者のフランチャイズ・チェーンに加盟することができないこととされている。

X社は，加盟店基本契約に基づき，加盟店で販売することを推奨する商品（以下「推奨商品」という。）及びその仕入先を加盟者に提示している。加盟者が当該仕入先から推奨商品を仕入れる場合はX社のシステムを用いて発注，仕入れ，代金決済等の手続を簡便に行うことができるなどの理由により，加盟店で販売される商品のほとんどすべては推奨商品となっている。

X社は, 加盟店が所在する地区に経営相談員を配置し, 加盟店基本契約に基づき, 経営相談員を通じて, 加盟者に対し, 加盟店の経営に関する指導, 援助等を行っているところ, 加盟者は, それらの内容に従って経営を行っている。
以上の事情等により，加盟者にとっては，X社との取引を継続することができなくなれば事業経営上大きな支障を来すこととなり，このため，加盟者は，X社からの要請に従わざるを得ない立場にある。したがって，X社の取引上の地位は，加盟者に対し優越している（平成21年6月22日排除措置命令・平成21年（措）第8号）。

3 また，優越的地位にある行為者が，相手方に対して不当に不利益を課して取引を行えば，通常，「利用して」行われた行為であると認められる。

## 第3 「正常な商慣習に照らして不当に」の考え方

「正常な商慣習に照らして不当に」という要件は，優越的地位の濫用の有無が，公正な競争秩序の維持・促進の観点から個別の事案ごとに判断されることを示すものである。

ここで，「正常な商慣習」とは，公正な競争秩序の維持・促進の立場から是認されるものをいう。したがって，現に存在する商慣習に合致しているからといって，直ちにその行為が正当化されることにはならない。

## 第 4 優越的地位の濫用となる行為類型

ここでは，優越的地位の濫用につながり得る行為であることが，独占禁止法第2条第9項第5号からハまでの規定から明らかな行為を中心に，行為類型ごとに，優越的地位の濫用の考え方について明らかにする。

なお，優越的地位の濫用として問題となるのは，これらの行為類型に限られるものではない。優越的地位の濫用として問題となる種々の行為を未然に防止するためには，取引の対象となる商品又は役務の具体的内容や品質に係る評価の基準，納期，代金の額，支払期日，支払方法等について，取引当事者間であらかじめ明確にし，書面で確認するなどの対応をしておくことが望ましい。

## 1 独占禁止法第2条第9項第5号（購入・利用強制）

独占禁止法第2条第9項第5号の規定は，次のとおりである。

イ 継続して取引する相手方（新たに継続して取引しようとする相手方を含む。口において同じ。）に対して，当該取引に係る商品又は役務以外の商品又は役務を購入させること。

この規定における「当該取引に係る商品又は役務以外の商品又は役務」には，自己の供給する商品又は役務だけでなく，自己の指定する事業者が供給する商品又は役務が含まれる。

また，「購入させる」には，その購入を取引の条件とする場合や，その購入をしないこ
とに対して不利益を与える場合だけではなく，事実上，購入を余儀なくさせていると認められる場合も含まれる（注 $ ^{8} $ ）。

（注 $ ^{8} $ ）独占禁止法第2条第9項第5号口における「提供させる」の考え方も，これと同様である。

（1）取引上の地位が相手方に優越している事業者が，取引の相手方に対し，当該取引に係る商品又は役務以外の商品又は役務の購入を要請する場合であって，当該取引の相手方が，それが事業遂行上必要としない商品若しくは役務であり，又はその購入を希望していないときであったとしても，今後の取引に与える影響を懸念して当該要請を受け入れざるを得ない場合には，正常な商慣習に照らして不当に不利益を与えることとなり，優越的地位の濫用として問題となる。

(2) 他方，取引の相手方に対し，特定の仕様を指示して商品の製造又は役務の提供を発注する際に，当該商品若しくは役務の内容を均質にするため又はその改善を図るため必要があるなど合理的な必要性から，当該取引の相手方に対して当該商品の製造に必要な原材料や当該役務の提供に必要な設備を購入させる場合には，正常な商慣習に照らして不当に不利益を与えることとならず，優越的地位の濫用の問題とはならない。

<想定例>

① 購入しなければ相手方との取引を打ち切る, 取引数量を削減するなど, 今後の取引に影響すると受け取られるような要請をすることにより, 購入させること。

② 購買担当者等取引の相手方との取引関係に影響を及ぼし得る者が購入を要請することにより，購入させること。

③ 取引の相手方に対して, 組織的又は計画的に購入を要請することにより, 購入させること。

④ 取引の相手方から購入する意思がないとの表明があった場合，又はその表明がなくとも明らかに購入する意思がないと認められる場合に，重ねて購入を要請することにより，又は商品を一方的に送付することにより，購入させること。

⑤ 自己が部品の加工を発注する取引の相手方に対し，自己の取引先であるメーカーの製品の販売先を紹介するよう要請し，販売先を紹介することができなかった取引の相手方に対して，当該製品を購入させること。

⑥ 取引の受発注を電子化するに当たって，取引の相手方はその電子化に対応し得るインターネットサービスを既に別の事業者と契約しその提供を受けているため，新たに同サービスの提供を受ける必要がないにもかかわらず，今後取引を継続し