Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
## 2 Outstanding Borrowing of Local Finance

Also, the outstanding borrowing of local public finance, which includes the local burden of borrowing from the special account for local allocation tax and transfer tax grants and those public enterprise bonds borne by the ordinary account, as well as current outstanding local government bonds, remains at a high level, amounting to approximately ¥199 trillion at the end of fiscal 2007.

Trends in Outstanding Borrowing That Should Be Shouldered by the Ordinary Account and Ratio of Outstanding Borrowing to Gross Domestic Product

Notes:

1. Outstanding local government borrowing excludes special fund public investment bonds.

2. Outstanding public enterprise bonds (borne by the ordinary account) are estimates based on settlement account statistics.
# Local Public Enterprises

## What is the state of local public enterprises?

Local public enterprises are managed directly by local governments for the purpose of social and public benefit. They provide social infrastructure and services indispensable for local residents and the development of the community, including water supply, sewerage, transport and hospitals.

## Ratio of Local Public Enterprises

Local public enterprises play a major role in improving the standard of living of residents.

## Notes:

1. The graph shows the ratio of local public enterprises when the total number of business entities nationwide is taken as 100.

2. Figures for the total number of enterprises nationwide are compiled from statistical materials of related organizations;

figures for local public enterprises are compiled from figures for the total number of enterprises and settlements for the previous fiscal year.
## 2 Number of Businesses Operated by Local Public Enterprises

The number of businesses is 9,210. By type of business, sewerage accounts for the largest ratio, followed in order by water supply, hospitals, and care services.

No. of businesses 9,210

## Scale of Financial Settlement

The total financial settlement scale is ¥19.3012 trillion. By type of business, sewerage accounts for the largest ratio, followed in order by hospitals, water supply, and Residential development.

Scale of Financial Settlement ¥20.4336 trillion
## 4 Management Conditions

Local public enterprises had a surplus of ¥468.6 billion. By type of business, while water supply, electricity, and sewerage showed a surplus, hospitals are continuing to register a deficit.

Trends in Management Conditions of Local Public Enterprises
Subject of Ratio for Determining Soundness
## I mage of Early Financial Soundness, Financial Rebuilding and Soundness of Public Enterprise Management

$ ^{*} $ 1 The figures without parenthesis are the criteria for municipalities; the figures in parenthesis are the criteria for prefectures. $ ^{*} $ 2 Under the previous Reconstruction Law, an organization under reconstruction is required to ensure equilibrium of the real balance.

## State of the Ratio for Determining Soundness and the Financial Shortfall Ratio

## 1 Real Deficit Ratio

The following table illustrates the state of the real deficit ratio based on fiscal 2007 account settlements. Twenty-four organizations come under the category of organizations with a real deficit (i.e. with their real deficit ratio exceeding 0%). Among these, there are two organizations whose real deficit ratio equals or exceeds the early financial soundness criterion. Furthermore, the real deficit ratio of one of the two organizations equals or exceeds the financial rebuilding criterion.

## ▼State of the Real Deficit Ratio
## 2 Consolidated Real Deficit Ratio

The following table illustrates the state of the consolidated real deficit ratio based on fiscal 2007 account settlements.

Seventy-one organizations come under the category of organizations with a consolidated real deficit (i.e., with their consolidated real deficit ratio exceeding 0%). Among these, there are 11 organizations whose consolidated real deficit ratio equals or exceeds the early financial soundness criterion. Furthermore, the consolidated real deficit ratio of two of the 11 organizations equals or exceeds the financial rebuilding criterion.

## ▼State of the Consolidated Real Deficit Ratio

## 3 Real Debt Service Ratio

The following table illustrates the state of the real debt service ratio based on fiscal 2007 account settlements.

There are 33 organizations whose real debt service ratio equals or exceeds the early financial soundness criterion. Among these, there are two organizations whose real debt service ratio equals or exceeds the financial rebuilding criterion.

## ∇State of the Real Debt Service Ratio
## Future Burden Ratio

The following table illustrates the state of the future burden ratio based on fiscal 2007 account settlements.

There are five organizations whose future burden ratio equals or exceeds the early financial soundness criterion.

## ∇State of the Future Burden Ratio

## 5 Financial Shortfall Ratio

The following table illustrates the state of the financial shortfall ratio based on fiscal 2007 account settlements.

The accounts of 256 public enterprises come under the category of accounts with a financial shortfall (i.e., with their financial shortfall ratio exceeding 0%). Among these, there are 156 accounts whose financial shortfall ratio equals or exceeds the financial soundness criterion.

▼State of the Financial Shortfall Ratio (Number of Accounts by Type of Organization)
# Trends and Issues in Local Public Finance

## 1 Promotion of Decentralization Reforms

The decentralization reforms aim to establish “local governments” based on the basic policy of consistently placing local autonomous entities in charge of public administration that is closely related to the residents from planning and decision-making through to enforcement as far as possible, while making efforts to thoroughly review the sharing of roles between the central and local governments.

Based on the Law for the Promotion of Decentralization Reform (2006, Law No. 111), the Decentralization Reform Promotion Committee was set up within the Cabinet Office, Government of Japan in April 2007. The Committee announced an “Interim Report” on November 16, 2007, and then compiled and submitted its “Initial Recommendations” to the Prime Minister on May 28, 2008.

## Decentralization Reform Promotion Committee “Initial Recommendations” Outline (May 28, 2008)

## [Chapter 1] Basic Concept of the Sharing of Roles between the Central and Local Governments

## ①Philosophy and issues of the current and future decentralization reforms towards the concept of “Local Communities Play the Leading Part in Nation Building”

Transfer of powers for the establishment of local governments

Realization of completely autonomous entities

Assurance of the comprehensiveness of governments

Revitalization of local communities

Improvement of the capabilities required for assuming autonomous control

## ②Review of the sharing of roles between the central and local governments

Review of the classification of the sharing of roles between the central and local governments in accordance with the current state of the types of role-sharing (overlapping types, shared types, layered types, involvement types, and exclusively centralized types) from the viewpoint of eliminating the “duplication of public administration by the central and local governments” and placing local governments in charge of public administration that is closely related to the local residents

## ③Role sharing between wide-area autonomous entities and basic autonomous entities (the priority principle of basic autonomous entities)

Promotion of the transfer of powers from the prefectures to the municipalities based on progress in the mergers among municipalities, etc.

## [Chapter 2] Drastic Review of Priority Administrative Areas (Major Issues)

①Unification of kindergartens and nursery schools / Children

Areas related to lifestyle building

②Education

③Medical care

$ ^{④} $ Public assistance

⑤Welfare and public housing

⑥Public health centers

$ ^{7} $ Labor

①Land use (urban planning, farmland, etc.)

Areas related to town building

②Roads

③Rivers

④Disaster prevention

⑤Transportation and tourism

⑥Commerce and industry

⑦Agriculture

⑧Environment

## [Chapter 3] Transfer of Powers to Basic Autonomous Entities and The expansion of the degree of freedom

①Promotion of the transfer of powers to basic autonomous entities

The transfer of authority from the prefectures to the municipalities under 64 laws and 359 administrative authorizations
## Reference Number of Public Employees

The number of local public employees has declined for 14 consecutive years since 1995. The number of employees has fallen for 13 consecutive years in the general administrative sector and for 7 consecutive years in the public enterprises sector.

## Number of Local Public Employees

## Reference Salary Level

When the salary level of local public employees is shown on the Laspeyres Index $ ^{*} $ , the average for all local governments is 98.7

In fiscal 2007, a total of 116 local governments adopted measures to correct wage levels, such as by a revision of salary scales, and a total of 618 local governments implemented a revision of various allowances and retirement allowances. In addition, 1,603 organizations (approximately 86%) of a total of 1,858 organizations had a Laspeyres Index of less than 100.
# (3) Promotion of Local Public Accounting Reform and Information Disclosure

### A. Promotion of reform of local public accounting

With respect to the establishment of local public accounting, the Ministry of Internal Affairs and Communications requested local governments to make efforts toward disclosing information that is required for the compilation and formulation of financial documents based on “Guidelines for the Further Promotion of Administrative Reform in Local Governments.” In consideration of the fact of the formulation of the direction and specific measures for asset and debt reform by fiscal 2009 and the enforcement of “Law Relating to the Financial Soundness of Local Governments,” it is important for every local government to conduct certain asset valuation and compile financial documents by fiscal 2009.

Further enhancement of transparency in the financial conditions of local governments through the establishment of local public accounting is expected, and it is, therefore, important to disclose information to residents, etc., in an easy-to-understand manner. Among local governments that have taken the lead in establishing financial documents, some entities have prepared financial documents that concisely indicate the overall financial situation in an easy-to-understand manner.

## Balance Sheet

●A balance sheet shows the state of assets/properties and the revenue resources for procurement as of the end of the fiscal year.

Assets	Amount	Liabilities	Amount
1.Non-financial assets	1,083,132	1.Non-current liabilities	469,992
(1)Assets for business	392,821	(1)Local government bonds	430,104
(2)Infrastructure assets	690,311	(2)Borrowing	0
(3)Retirement allowance reserve	33,963
2.Financial assets	58,508	(4)Other non-current liabilities	5,925
(1)Funds	13,251
(2)Receivables	20,101	2.Current liabilities	39,343
Accounts due	15,407	(1)Payments due	6,547
Loans	2,881	(2)Reserve for bonuses	1,693
Other	1,813	(3)Local government bonds redeemable in the following fiscal year	30,569
(3)Marketable securities	100	(4)Short-term borrowing	165
(4)Investments, etc.	25,056	(5)Other current liabilities	369
Capital investments	6,210	Liabilities total	509,335
Reserve funds/deposits	17,215	Net assets	Amount
Other investments	1,631
Net assets total	632,305
Assets total	1,141,640	Liabilities and net assets total	1,141,640
## Administrative Cost Statement

●An administrative cost statement shows the amount (cost) of administrative resources spent on administrative services during the year.

Amount
Ordinary expenditure	248,872
1.Personnel expenses	41,358
(1)Employee salaries	25,598
(2)Pension expenditures	4,877
(3)Other related expenditures	10,883
2.Property expenses	25,620
(1)Supplies expenditures	5,130
(2)Depreciation expenses	12,174
(3)Maintenance and repair expenses	5,058
(4)Other related expenses	3,258
3.Cost of transfer expenditures	132,366
(1)Transfer expenditures including subsidies	74,200
(2)Social security benefits expenditures	13,602
(3)Other related expenditures	44,564
4.Costs, etc.	49,528
(1)Debt service (Interest paid)	11,068
(2)Consignment costs	20,256
(3)Other costs	18,204
Ordinary revenues
(Usage fees, handling fees, part of various income sources, etc.)	45,891
Net ordinary administrative costs
(Ordinary expenditures - Ordinary revenues)	202,981
## Net Asset Fluctuation Statement

●A net asset fluctuation statement shows the fluctuations of net assets calculated as the difference between assets and liabilities during the year.

Amount
Net asset balance at the beginning of year	629,857
1.Fluctuations in the accounts regarding properties	$ \triangle $ 12,058
(1)Use of revenue resources	277,719
Net ordinary administrative costs	202,981
Formation of fixed assets	40,673
Formation of long-term financial assets	19,111
Other revenue resources	14,954
(2)Procurement of revenue resources	265,661
Tax revenues	80,435
Transfer income including subsidies	77,813
Contributions	44,825
Other revenue resources	62,588
2.Fluctuations in revenues to be appropriated for the formulation of assets	14,506
(1)Fluctuations in fixed assets	14,332
(2)Fluctuations in long-term financial assets	210
(3)Fluctuations in evaluation/exchange differences	$ \triangle $ 36
3.Fluctuations in other net assets	0
Net asset balance at the end of year	632,305

## Financial Balance Statement

●A financial balance statement shows the state of revenue and expenditure classified by the categories of ordinary administrative activities, public investments, and other administrative activities.

Amount
1. Ordinary revenues and expenditures	40,470
2. Capital revenues and expenditures	$ \triangle $ 39,279
3. Financial revenues and expenditures	$ \triangle $ 4,323
Fund revenues and expenditures for this term	$ \triangle $ 3,132
Fund balance at the beginning of year	16,383
Fund balance at the end of year	13,251
Basic financial revenues and expenditures	1,191
With respect to the state of the compilation of financial documents, 46 prefectures (97.9%), 14 designated cities (82.4%), and 901 municipalities, excluding designated cities, (50.5%) answered “Compiled;” one prefecture (2.1%), three designated cities (16.7%), and 453 municipalities excluding designated cities (25.4%) answered “Being compiled;” and 429 municipalities excluding designated cities (24.1%) answered “Not yet compiled” as a result of a survey as of March 31, 2009.

Among the local governments that have compiled or are compiling financial documents, 14.9% of prefectures, 41.2% of designated cities, and 44.8% of municipalities excluding designated cities have compiled or are compiling these documents in accordance with the new local public accounting model (either the “reference model” or the “MIC system revised model”).

## State of Compilation of Financial Documents of local governments

State of compilation of financial documents pertaining to settlement of FY 2007

(Unit: Organization, %)

Prefectures	Municipalities	Designated cities	Municipalities excluding designated cities
Compiled	46 (97.9%)	915 (50.8%)	14 (82.4%)	901 (50.5%)
Reference model	0 (--)	11 (1.2%)	0 (--)	11 (1.2%)
MIC system revised model	6 (13.0%)	201 (22.0%)	4 (28.6%)	197 (21.9%)
MIC system	37 (80.4%)	686 (75.0%)	10 (71.4%)	676 (75.0%)
Other	3 (6.5%)	17 (1.9%)	0 (--)	17 (1.9%)
Being compiled	1 (2.1%)	456 (25.3%)	3 (17.6%)	453 (25.4%)
Reference model	0 (--)	26 (5.7%)	2 (66.7%)	24 (5.3%)
MIC system revised model	1 (100.0%)	376 (82.5%)	1 (33.3%)	375 (82.8%)
MIC system	0 (--)	49 (10.7%)	0 (--)	49 (10.8%)
Other	0 (--)	5 (1.1%)	0 (--)	5 (1.1%)
Not yet compiled	0 (--)	429 (23.8%)	0 (--)	429 (24.1%)
Total	47 (100.0%)	1,800 (100.0%)	17 (100.0%)	1,783 (100.0%)
### B. Promotion of Information Disclosure

Amid the increasing severity of local public finance, various efforts are being made to fulfill accountability. In order for each local government to promote financial soundness while gaining the understanding and cooperation of residents, etc., the Ministry of Internal Affairs and Communications has compiled “expenditure comparative analysis tables” and “financial comparative analysis tables,” etc. and posted them on its homepage with the aim of disclosing information to residents, etc. in an easy-to-understand manner based on forms that are comparable with those of other local governments.

## ①Expenditure Comparative Analysis Table

From the settlement of FY 2006, it is expected that the formulation and disclosure of “expenditure comparative analysis tables” for conducting a comparative analysis of expenditures among similar organizations will be utilized for the effective reduction of expenditures.

Website address

http://www.soumu.go.jp/iken/saishutsuhyo/index.html

## ②Financial Comparative Analysis Table

A “financial comparative analysis table” is used for conducting a comparative analysis of the principal financial indicators, etc.

among similar organizations and analyzing the efforts, etc. of each organization toward the improvement of the indicators, etc.

Website address

http://www.soumu.go.jp/iken/bunsekihyo.html

## ③Settlement Card

The settlement data of all prefectures and municipalities (since fiscal 2001) are shown in balance sheets for each individual organization posted on the homepage.

Website address

http://www.soumu.go.jp/iken/zaisei/card.html

## ④Table of Financial Condition, Etc

In response to the growing demand for comprehensive transparency in local public finance information, as a means of disclosing the overall financial condition of each local government, including the condition of special accounts, such as enterprise accounts, as well as the ordinary account, the management condition of third-sector enterprises and so on, and the state of financial assistance to them, the Ministry of Internal Affairs and Communications compiles financial condition tables and so on and posts them on its homepage.

## Website address

http://www.soumu.go.jp/iken/zaisei_ichiran.html
FY 2007 Settlement

White Paper on Local

Public Finance, 2009

– Illustrated –

Financial Management Division, Local Public Finance Bureau, Ministry of Internal Affairs and Communications

Address: 2-1-2 Kasumigaseki, Chiyoda-ku, Tokyo 100-8926, Japan

Tel.: +81-(0)3-5253-5111(ext. 5649)

http://www.soumu.go.jp

All Rights Reserved
## 3 ) 勤労者生活とマクロ経済

## (消費者心理も高まり消費は持ち直しの動き)

第1－（3）－13図により、実質経済成長率の需要項目別寄与度をみると、2009年を通じて、輸出及び民間総固定資本形成がマイナスに寄与した影響により、実質経済成長率は2009年平均で前年同期比マイナス5.2％と過去最大の減少率となったが、2009年10～12月期には民間最終消費支出は前年同期比でみてプラスに転じるなど、景気の大きな落ち込みに比較して消費は底堅く推移している。また、第1－（3）－14図により、消費者態度指数の推

第1－（3）－13図 実質経済成長率の需要項目別寄与度

(1995 ~ 2010年)

資料出所 内閣府「国民経済計算」をもとに厚生労働省労働政策担当参事官室にて算出（注）数値は前年同期比に対する寄与度。
## 第1－（3）－18図 名目国内総生産に対する雇用弾性値と賃金弾性値（景気後退過程）

資料出所 内閣府「国民経済計算」、総務省統計局「労働力調査」、厚生労働省「毎月勤労統計調査」をもとに厚生労働省労働政策担当参事官室にて推計

（注）1）各景気循環における景気後退期間について、名目国内総生産、賃金（現金給与総額（30人以上））、雇用者の平均変化率をタイムトレンド関数を用いて推計したもの。

2）第14循環については、雇用弾性値と賃金弾性値の合計が最大となる2009年第Ⅳ期までの期間をとった。

3）雇用弾性値＝雇用者数の変化率／名目国内総生産の変化率。

4）賃金弾性値＝名目賃金の変化率／名目国内総生産の変化率。

5）雇用弾性値と賃金弾性値を加えたものを、名目国内総生産が1％低下したときの、雇用者報酬の変化率とした。
# 今冬期の大雪等による被害状況等について

※これは速報であり、数値等は今後も変わることがある。

平成24年2月16日

18時30分現在

内閣府

## ■降雪の現況と見通し（気象庁情報）

1. 積雪の深さの状況（2月16日現在の速報）

・全国の日本海側の地方を中心として平年を上回っている所が多く、平年の2倍以上となっているところもある。

### 2. 積雪の観測値（2月16日15時現在）

※道府県ごとの積雪深最大地点を抽出し、降順に並べ替えた上位10位

※平年値：1981 年から 2010 年までの 30 年間のデータを平均した値

酸氵湯（青森県） 431cm 平年比 133%

肘折（山形県） 334cm 平年比 125%

津南（新潟県） 293cm 平年比 136%

大山（鳥取県） 243cm 平年比 201%

朱鞠内（北海道） 232cm 平年比 116%

野沢温泉（長野県） 200cm 平年比 120%

湯田（岩手県） 185cm 平年比 132%

只見（福島県） 183cm 平年比 104%

白川（岐阜県） 147cm 平年比 121%

九頭竜（福井県） 145cm 平年比 138%

### 3. 今後の見通し

・17日（金）には、日本の上空に寒気が流れ込み、18日（土）にかけて日本付近は冬型の気圧配置が強まる。

・17日（金）から18日（土）にかけて、北陸地方と近畿北部、中国地方を中心に大雪となるところがある見込み。

17日（金）18時までの24時間に予想される降雪量は、いずれも多いところで、

北陸地方 60センチ

近畿北部 40センチ

中国地方 30センチ

１８日（土）にかけて更に増える見込み。

・１９日（日）から２１日（火）にかけては、北日本の日本海側と北陸地方では雪の降るところが多い見込み。
・22日（水）以降、寒気の流れ込みは一時的に弱まるが、25日（土）頃からは北日本を中心に再び低温傾向となり、日本海側を中心に雪が降りやすい見込み。

### 4. 注意·警戒事項

・大雪による鉄道・道路・航空などの交通障害に注意・警戒

・積雪の多い所では、新たに積った雪によるなだれに一層の注意が必要

・除雪・排雪時の事故や屋根からの落雪などにも注意が必要

## ■被害の状況

○人的・物的被害（消防庁調べ：2月16日18:00現在）

平成23年11月から平成24年2月16日まで（速報値）

都道府県名	人的被害	住家被害	非住家被害
死者	行方不明	重傷	軽傷	全壊	半壊	一部破損	床上浸水	床下浸水	公共施設	その他
人	人	人	人	棟	棟	棟	棟	棟	棟	棟
北海道	21	135	157	2	3	14
青森	12	94	126	1	4	5	16
岩手	2	21	19
宮城	2	2
秋田	12	78	86	13	2	21
山形	15	150	100	19	1	7	40
福島	2	14	19	4	3
茨城
栃木
群馬	3	4
埼玉	1
千葉	1
東京
神奈川	1	2
新潟	23	99	188	2	1	42	1	17	10	130
富山	2	17	49	1	1	8	4
石川	1	5	8	2	1
福井	3	11	25	1	2	2
山梨
長野	8	9	37	4	9
岐阜	4	11
静岡	1	1
愛知
三重
滋賀	7	6	2
京都	3	6	1	9	8	2	27
大阪
兵庫	1	8	6	3
奈良
和歌山
鳥取	2
都道府県名	人的被害	住家被害	非住家被害
死者	行方不明	重傷	軽傷	全壊	半壊	一部破損	床上浸水	床下浸水	公共施設	その他
人	人	人	人	棟	棟	棟	棟	棟	棟	棟
島根
岡山
広島	2	4
山口
徳島
香川
愛媛	1
高知
福岡	19
佐賀
長崎
熊本
大分
宮崎
鹿児島
沖縄
合計	103	663	879	3	5	99	2	53	12	272

【死者の概要】

死亡状況	6 5 歳未満	6 5 歳以上	合計
雪崩による死者	3	1	4
屋根の雪下ろし等、除雪作業中の死者	27	51	78
落雪等による死者	4	13	17
倒壊した家屋の下敷きによる死者
その他	2	2	4
合計	36	67	103

○農林水産等（農林水産省調べ：2月16日12:00現在）

区分	主な被害	被害数	被害地域
農作物等	ビニールハウス等の損壊	1,351箇所	北海道、青森県、秋田県、山形県、福島県、新潟県、富山県、石川県、福井県、滋賀県、京都府、兵庫県、鳥取県、島根県
リンゴの枝折れ、野菜(ほうれんそう等)・花きの損傷等	15.6ha	青森県、秋田県、山形県、福島県、石川県、福井県、長野県、新潟県、滋賀県、兵庫県
林野関係	林地荒廃	2箇所	北海道、秋田県
特用林産施設	9箇所	山形県、新潟県、島根県
水産関係	漁船	6隻	京都府
養殖施設	3件	山形県、長野県
水産物	2卜	山形県

注：被害については、現時点で判明しているものを計上しており、引き続き調査中。

○文教施設等（文部科学省調べ：2月16日13:00現在）

区分	被災箇所数
国立学校施設	3
公立学校施設	7
私立学校施設	2
社会教育・体育、文化施設等	1 5
文化財	5
計	3 2

※主な被害状況：バックネットの破損、自転車置場などの倒壊、樹木の倒壊等

○短縮休校等(文部科学省調べ：2月16日13:00現在)

・臨時休校（2月16日）1道　17校(北海道17(小10、中5、高2))

・短縮授業（2月16日）1道　18校(北海道18(小12、中6))

○公共土木施設等（国土交通省調べ：2月16日17:00現在）

被害なし

○電力（経済産業省調べ：2月13日17:00現在）

被害情報なし。引き続き情報収集中

都市ガス（経済産業省調べ：2月13日17:00現在）

長野県：下高井郡野沢温泉村（2月5日（日）発生）

大量の雪にガスメーターが埋まり、ガスメーター入口継手部分が破損。

大雪が壁となり、家の中にガスが漏れ充満し、何らかの火が引火して、

小爆発を起こし火災が発生。人損無し。物損は住宅の一部（窓が破損）。

2月8日17時に復旧完了。

○水道（厚生労働省調べ：2月16日12:00現在）

現在、断水している市町村なし。

※断水が発生したが既に全戸復旧済みの市町村

北海道白老町 2,500 戸、鳥取県三朝町 5 戸、宮崎県えびの市 2,400 戸、熊本県人吉市 535 戸、山都町 85 戸

○医療機関（厚生労働省調べ：2月16日15:00現在）

特になし

○社会福祉施設（厚生労働省調べ：2月16日15:00現在）
## 特になし

○道路（国土交通省調べ：2月16日17:00時点）

・高速道路における大雪に伴う通行止めなし

・直轄国道における大雪に伴う通行止めなし

○鉄道（国土交通省調べ：2月16日15:00現在）

3 事業者 4 路線で運休中

〇空港施設等（国土交通省調べ：2月16日16:50現在）

空港施設等異常なし

欠航なし

〇バス（国土交通省調べ：2月16日10：00現在）

6 事業者 6 路線で運休中

○通信等（総務省調べ：2月16日16:00現在）

・電気通信事業関係

固定電話 被害なし

携帯電話 基地局が2局（兵庫県で2局）停波

・防災行政無線関係

被害なし

○放送（総務省調べ：2月16日16:00現在）

被害なし

## ■政府の主な対応

(1)関係閣僚会議の開催

・大雪に関する関係閣僚会議を野田内閣総理大臣の下で開催し、今後の気象状況の見通し及び被害・対応状況について情報共有を行うとともに、野田内閣総理大臣が関係閣僚に対して以下のとおり指示したほか、財政措置についても万全を期していきたい旨の発言があった。（2月2日17:45）

①被害情報の共有・集約に遺漏なきを期し、人命救助を第一に、救出・救助活動を始めとする災害応急対策に全力を挙げること

②地方自治体と緊密に連携し、被災地域の道路・ライフラインの確保に万全を尽くすこと

③地域住民の皆様の目線に立ち、政府一丸となって、生活支援・復旧対策に当たること

(2)関係省庁連絡会議の開催

・降積雪期の対応に係る関係省庁連絡会議を開催（12月22日11:45）
・第1回今冬期の大雪等への対応に係る関係省庁連絡会議を平野内閣府特命担当大臣（防災担当）の下で開催し、今後の気象状況の見通し及び被害・対応状況について情報共有を行うとともに、以下の対応方針を確認した。（1月31日12:30）

①今後の降雪に対しても、関係省庁間の情報共有を密にし、災害即応体制の強化を図ること

②道路・ライフラインの確保や雪下ろし時の転落事故防止のための普及啓発など、万全を期すること

③被害の状況を早期に把握するとともに、被害の拡大防止に向けて国と地方の連携をさらに強化し、引き続き大雪等への警戒を怠らないこと

・第2回今冬期の大雪等への対応に係る関係省庁連絡会議を開催し、関係閣僚会議における検討結果、今後の気象状況の見通し及び被害・対応状況について情報共有を行い、具体的な対応策について意見交換・検討等行った。（2月2日19:00）

・第3回今冬期の大雪等への対応に係る関係省庁連絡会議を平野内閣府特命担当大臣（防災担当）の下で開催し、関係閣僚会議における検討結果、今後の気象状況の見通し及び被害・対応状況について情報共有を行い、除排雪体制の確保のための支援策について意見交換・検討等行った。（2月8日12:30）

## (3) 現地調査の実施

・平野内閣府特命担当大臣（防災担当）が、新潟県の大雪による被害状況及び現地の対応状況等を把握するとともに、被災自治体の首長等と意見交換を行うため、政府による現地調査を実施（2月5日）

・奥田国土交通副大臣が、長野県の大雪による被害状況及び現地の対応状況等を把握するとともに、被災自治体の首長等と意見交換を行うため、政府による現地調査を実施（2月5日）

・津島国土交通大臣政務官が、青森県の大雪による被害状況及び現地の対応状況等を把握するとともに、被災自治体の首長等と意見交換を行うため、政府による現地調査を実施（2月5日）

郡内閣府大臣政務官が、秋田県の大雪による被害状況及び現地の対応状況等を把握するとともに、被災自治体の首長等と意見交換を行うため、政府による現地調査を実施（2月7日）

## (4) 災害救助法の適用

・新潟県は、1月14日に上越市、妙高市、1月28日に長岡市、柏崎市、十日町市、糸魚川市、1月31日に南魚沼市、2月3日に小千谷市、魚沼市、湯沢町、津南町、2月4日に阿賀町を対象に、大雪（障害物（降雪）の除去）に係る災害救助法を適用

・青森県は、2月1日にむつ市、横浜町を対象に、大雪（障害物（降雪）の除去等）に係る災害救助法を適用

・長野県は、2月1日に小谷村、信濃町、栄村、飯山市、野沢温泉村を対象に、大雪（障害