Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
# WHOによる重症急性呼吸器症候群（SARS）多国同時集団発生の報告（5月23日、更新第64報）

# トロントの状況と野生動物でのSARS様ウイルスの検出

中国南部の野生動物からSARSコロナウイルスに関連したウイルスが分離された報告に対するコメント

中国の香港と深川の研究チームは本日、中国南部で食用の野生動物を売っている市場で入手した、野生動物に関する共同研究の成果を発表した。この研究では、検査したうちの2種の動物（ハクビシンとタヌキ）から、SARSコロナウイルスに遺伝的に近い幾つかのコロナウイルスを検出した。この研究ではまた、もう一つ別の種（中国イタチアナグマ）がSARSコロナウイルスに対する抗体を持っている事も発見した。これらと他の野生動物は、伝統的に珍味と考えられており、中国南部中の市場で食用として売られている。

実験に用いられた6匹のハクビシンすべてがSARSコロナウイルスを持っており、ウイルス培養あるいはPCR法によって分離、検出された。これらの動物はまた、抗体が陽性となっており、その血清はヒトから分離されたSARSコロナウイルスの増殖を阻害した。これとは反対に、SARS患者血清はこれら動物から分離したSARSウイルスの増殖を阻害した。

これら動物から分離したウイルスのシークエンス（遺伝子配列）は、短いシークエンスが付け加わっている以外は、ヒトのSARSウイルスと同一であることが示された。

SARSの感染経路において動物が果たす可能性のある役割に関する情報は、SARS全体の理解に非常に重要である。どのような確固たる結論にも達する前に、さらに研究を重ねる事が必要とされている。現時点では、これらの野生動物の種がSARS集団発生の疫学に置いて、いかなる重要な役を演じたのかを示唆する証拠がまったくない。しかしながら、これらの動物がヒトの感染症の原因であったかもしれない可能性は、否定してしまう事はできない。

予防的措置として、これらの種や体液や分泌物を含むその産生物と接触する可能性のある個人は、特に取り扱い時や屠殺時、可能性として食品加工処理時や摂食時などに、可能性のある健康リスクに十分注意しなければならない。

この研究は、SARSウイルスがヒト以外の宿主に存在する最初の示唆を示した。しかしながら、多くの根本的疑問がまだ残っている。対象は一つの市場からだけ集められている。研究により、広東省や他の地域でSARSウイルスが動物間にどれだけ広く広がっているかを特定し、これらの動物がヒトを感染させるのに十分な量のウイルスを分泌することができるのかどうかを知る必要がある。さらに、動物間の感染伝播があり得るのかについても調査が必要である。たとえば、ウイルスの存在は、感染した獲物を摂取しただけであることも考えられる。
## (別紙)

Paguma ハクビシン属

Pagama laryata ハクビシン

masked palm civet (英)

インド、ネパール、チベット、中国（北は河北まで）、挟西、台湾、海南島、ビルマ、タイ、西マレーシア、スマトラ、北ポルネオ、南アンダマン諸島。日本にもいるが、移入されたものかどうか不明。樹上生活。

体調63cm、尾長59cm、体重4.8kg。体毛は一様に灰色あるいは黄褐色から黑色まで、地理的な変異がある。

顔面は暗色だが、鼻すじの白いすじと眼の下と耳の前方に斑点があり、目立つ。尾の先端が白いことも多い。

Nyctereutes タヌキ属

Nyctereutes procyonoides タヌキ

raccoon dog (英)

極東アジア、シベリア東部、中国、日本、インドシナ半島北部、ヨーロッパに移入されている。疎林や森林ぞいの渓谷。

体長50～60cm、肩高20cm、尾長18cm、体重は最大7.5kg。体毛は、胴体は長いまだらの黒褐色、顔は黒、四肢はつやのある黒、尻尾には黒いしまがある。

妊娠期間は60～63日。寿命は不明。5 亜種がある。

Melogale イタチアナグマ属

Melogale moschata シナ（中国）イタチアナグマ

Chinese ferret badger (英)

中国、台湾、アッサム、ビルマ、東南アジアに分布

出典：世界哺乳類和名辭典（平凡社）
## 平成21年度予算における公益法人等への契約による支出状況（第3四半期）

法人名：独立行政法人国立環境研究所

(单位：円)

契約の相手方法人名称	物品役務等、公共工事等の名称	契約形態の別	契約金額	契約締結日	備考
財団法人日本環境衛生センター	平成21年度東南アジア諸国における廃棄物処理システム改善に関する研究能力開発のための研修支援業務	一般競争入札	5,575,500	2009/10/15
財団法人日本宇宙フォーラム	わかりやすい研究情報誌「環境儀」第36号の作成等業務	一般競争入札	1,470,000	2009/11/16
財団法人日本環境衛生センター	平成21年度関西圏における産業廃棄物のマテリアルフローおよび費用データの調査業務	一般競争入札	2,310,000	2009/11/25
財団法人日本環境衛生センター	平成21年度東南アジア諸国（ベトナム）における廃棄物処理フローの作成およびLCIデータの収集業務	一般競争入札	1,995,000	2009/12/15
財団法人計量計画研究所	東アジア排出インベントリ整備・改良業務	一般競争入札	3,570,000	2009/12/24
財団法人計量計画研究所	新潟県における光化学オキシダントの発生源影響解析業務	一般競争入札	2,520,000	2009/12/24
事例No	都道府県名	市町村名	施設名	設置主体	インターネットアドレス	「災害伝承情報」に係るパネル展示、コーナー等	添付資料
011-1	北海道	奥尻島津波館	奥尻町	北海道南西沖地震被災状況写真、立体模型展示、子供たちの詩（当時体験したこと）を展示
012335-1	北海道	伊達市	伊達市防災センター	伊達市	http://www.city.date.hokkaido.jp/soumu/n96bln000000004.html	有珠山噴火資料展示コーナー設置、地震体験車、暗闇体験室、消火体験室等設置
013471-1	北海道	長万部町	学習文化センター	長万部町	防災パネル展示 7月12日（北海道南西沖地震災害の日）を「長万部町防災の日」と定め、防災思想の普及、啓蒙を目的としてパネル展示を開催する。※一定期間の展示で常設展示ではありません。
013676-1	北海道	奥尻町	奥尻島津波館	奥尻町	北海道南西沖地震被災状況写真、立体模型展示、子供たちの詩（当時体験したこと）を展示
015750-1	北海道	壮瞥町	壮瞥町郷土資料館	壮瞥町	http://www.town.sobetsu.hokkaido.jp/	有珠山噴火資料展示コーナー設置
015750-2	北海道	壮瞥町	三松正夫記念館	民間	昭和新山、1977年噴火、2000年噴火資料展示
030007-	岩手県	奥州市	消防記念館	奥州市水沢区	http://www.city.oshu.iwate.jp	江戸、明治、大正、昭和、平成の災害の履歴、パネル展示、火災の消火器具等
032026-1	岩手県	宮古市	(ホームページ上の情報)	宮古市	http://www.city.miyako.iwate.jp/	(ホームページ上の情報)【見るための手順】①宮古市トップページ上の右上「田老総合防災情報」をクリック→②左フレームの中ほどにある「防災関係資料」をクリック→③右のフレーム上の「津波防災関係資料」をクリック→④各種資料を見ることができます。
032077-1	岩手県	久慈市	久慈市防災センター	久慈市	マルチメディアシアター：災害啓発用ビデオ「私たちの久慈市」を上映 津波シアター：合成画像による津波の擬似体験	パンフレット（添付資料4-1）
032115-1	岩手県	釜石市	釜石市郷土資料館	釜石市教育委員会	津波コーナー（明治及び昭和三陸津波のパネル展示）
032140-1	岩手県	八幡平市	岩手山火山防災情報ステーション	国土交通省	火山について、パネルやジオラマで解説。土石流模型実験装置設置。
035017-1	岩手県	軽米町	軽米町防災センター	軽米町	10・28豪雨災害の資料のパネル展示
041-1	宮城県	公文書館	宮城県	http://www.pref.miyagi.jp/koubun/	宮城の災害資料のパネル展示
044636-1	宮城県	大崎市	鎌田記念館「鎌田三之助展示室」	大崎市	「品井沼干拓事業」のパネルや、鎌田三之助のコーナーやアニメによる逸話を上映している。	「草鞋村長鎌田三之助展示室」パンフレット
事例No	都道府県名	市町村名	施設名	設置主体	インターネットアドレス	「災害伝承情報」に係るパネル展示、コーナー等	添付資料
046043-1	宮城県	気仙沼市	唐桑半島ビジターセンター津波体験館	気仙沼市	http://www.karakuwa.com/visitorcenter.htm	三陸海岸の「津波」をテーマに、実際に即しストーリー化し映像・音響・振動・送風による全国初の津波疑似体験他、津波がおこるわけ、津波の歴史をパネル展示	唐桑半島ビジターセンター津波体験館パンフレット
052043-1	秋田県	大館市	大館郷土博物館	大館市	http://www.city.oda.te.akita.jp/museum	各種災害大火等のパネル展示。
062022-1	山形県	米沢市	米沢市ホームページ	米沢市	米沢市のホームページの防災に関する情報
062049-1	山形県	酒田市	酒田市立資料館	酒田市	昭和53年に、酒田大火の復興のシンボルとして開館。酒田大火の記録写真などを常設展示している。
062049-2	山形県	酒田市	酒田市ホームページ(防災)	酒田市	http://www.city.sakata.yamagata.jp/sakata_tmp/taika/index.html	火災延焼状況、復興過程、記録写真等を掲載。	URLのみ
063649-1	山形県	真室川町	真室川町防災センター	町、国土交通省	真室川水害のパネル展示
071-1	福島県	磐梯山噴火記念館	民間	http://www.bandaimu.se.jp/	明治21年の磐梯山噴火、地形と地質、歴史等のコーナー設置明治21年の磐梯山噴火を再現した3D映像	URLのみ
073041-1	福島県	梁川町	広瀬川防災管理センター(水の館)	水防の拠点基地・監視所の役割を果たすとともに、これからの河川との付き合い方、自然の力や人と河川との係わりの歴史などを、わかりやすく解説されたパネル展示やビデオ、インターネット等で詳しく学べる施設。
091-1	栃木県	栃木県防災館	栃木県	http://www.pref.toc.hig.lg.jp/c53/prevent/bousai/chishiki/1181881836579.html	関東大震災など過去の地震の揺れを体験できる地震体験室の他、強風、大雨、煙体験室、その他の展示。
103-1	群馬県	浅間火山博物館	長野原町	http://www.asamaen.tsumagoi.gunma.jp/index.html	浅間山と火山学の最先端を体験を通じて紹介する
103-2	群馬県	嬬恋村郷土資料館	嬬恋村	天明の大飢饉の原因となった浅間山の大噴火(天明3年「1787年」)。に伴う土石流で埋没した旧鎌原村の発掘出土品を展示しています。
104248-1	群馬県	長野原町	浅間火山博物館	長野原町	http://www.asamaen.tsumagoi.gunma.jp/	浅間山を始め世界の火山及び浅間高原周辺の動植物などの生態系、分布状況を紹介。CG等による噴火疑似体験ができる。
110001-1	埼玉県	埼玉県防災学習センター	埼玉県	http://www.bousai-gakusyu-saitama-ht.jp/	地震体験室:過去に起きた地震を体験できる。
121-1	千葉県	関宿城博物館	千葉県	・水塚の復元模型・浚渫船のジオラマ・水害史年表パネル
130001-1	東京都	江戸東京博物館	東京都	http://www.edotokyo-museum.or.jp/	東京で発生した地震について(関東大震災、安政江戸地震)紹介したコーナーがある。
130001-2	東京都	消防博物館	東京消防庁	http://www.tfd.metro.tokyo.jp/ts/museum.htm	近代消防のコーナーで関東大震災の情報をパネル等で紹介している。
事例No	都道府県名	市町村名	施設名	設置主体	インターネットアドレス	「災害伝承情報」に係るパネル展示、コーナー等	添付資料
130001-3	東京都	国立科学博物館	独立行政法人国立科学博物館	http://www.kahaku.go.jp/	現在本館は閉鎖中。ホームページ上でパーチャルミュージアムとして、THE地震展—「その時のために!」で関東大震災等を紹介している。
130001-4	東京都	東京都復興記念館	東京都	関東大震災での本所被服儲跡での火災などを中心としたパネル備品等を展示してある。
131181-1	東京都	荒川区	荒川区立防災センター	荒川区	パソコンによるクイズと防災情報提供、消火の使い方体験、ビデオライブラリー
140007-1	神奈川県	神奈川県立歴史博物館	常設展示において震災被害と復興について実物とパネル、映像で展示	神奈川県立歴史博物館総合案内
142034-1	神奈川県	平塚市	平塚市博物館	平塚市	「くらしと金目川」のコーナーにて、「あばれ川とのたたかい」と題した、映像展示を設置
142069-1	神奈川県	小田原市	小田原市郷土文化館	小田原市	展示コーナー・小田原藩と災害富士山噴火地の砂噴火災害の古文書・関東大震災の写真帖・絵葉書(八枚組)
143642-1	神奈川県	山北町	山北町役場防災センター	山北町	http://www.town.yamakita.kanagawa.jp	庁舎内の一部に防災展示コーナーを設けてビデオ、パネルの展示	庁舎パンフレットP5(添付資料4-1)
152-1	新潟県	新潟県立歴史博物館	新潟県	http://www.nbz.or.jp	横田切れ大河津分水
15216-1	新潟県	糸魚川市	糸魚川市防災センター	糸魚川市	http://www.city.itoigawa.niigata.jp	災害パネル展示煙体験装置消火体験装置119番通報訓練装置防災クイズ・防災度診断防災用品展示
152-2	新潟県	信濃川大河津資料館	国土交通省	http://www.hrr.mlit.go.jp/shinano/ohkouzu/	横田切れ大河津分水
152-3	新潟県	地すべり資料館	新潟県	地すべり
15310-1	新潟県	胎内市	薬師堂	越後胎内観音奉賛会	パネル展示等
161-1	富山県	富山市郷土博物館	富山市	佐々成政に関する展示等
161-2	富山県	富山防災センター	国土交通省	防災ナビルームにおいて、防災・災害に関する知識を学ぶコーナーや災害パーチャルビジョンの体験等。災害対策車両の見学も可能。
161-3	富山県	滑川市立博物館	滑川市	大鳶山、小鳶山の大崩壊の絵図等
161-4	富山県	富山市大山歴史民俗資料館	富山市	http://www7.city.toyama.jp/	常願寺川の砂防に関する展示等
161-5	富山県	立山砂防資料館カルデラ	国土交通省	http://www.tateyamasabo.jp/	立山砂防事業の歴史と技術を展示・紹介。パノラマ模型劇場、防災シミュレーションゲーム等。
事例No	都道府県名	市町村名	施設名	設置主体	インターネットアドレス	「災害伝承情報」に係るパネル展示、コーナー等	添付資料
161-6	富山県	立山カルデラ砂防博物館	富山県	http://www.tatecal.or.jp/index.html	飛越地震で形成された立山カルデラの紹介、安政の大災害シアター等
182010-1	福井県	福井市	防災センター	福井市	災害総合展示、防災用品の展示、消火体験、地震体験「まもる君のおりこう教室」「防災チャレンジスクール」等防災啓発を実施
182010-2	福井県	福井市	防災ステーション	福井市	http://www.city.fukui.lg.jp/	煙中体験室、水防工法展示室、防災資機材展示室、多目的ホール
191-1	山梨県	山梨県立防災安全セ	山梨県	パネル「消防の歴史」模型「日本で今までどのような地震が起こったか」
191-2	山梨県	山梨県立富士ビジターセンター	山梨県	富士山及び富士五湖の生い立ち、伝説、エピソード等紹介コーナー
192121-1	山梨県	上野原市	防災展示室	上野原市	・市内災害危険箇所表示パネル・防災Q&A（タッチパネル式）・初期消火体験装置・防災パネル（初期消火編・非常用持ち出し品編・家庭の防災対策編・自主防災会編）・家庭用防災グッズ・映像閲覧コーナー
201-1	長野県	『長野県災害体験集』	長野県	近年県内で発生した災害を体験した方の体験談を掲載。
202011-1	長野県	長野市	長野市防災センター	長野市	http://www.city.nagano.nagano.jp/	善光寺地震被害状況パネル展示、地震体験装置、火災体験室等20種類の体験、展示コーナー。
213-1	岐阜県	地震断層観察館	本巣市	・地鳴りや閃光の体感・地震の仕組みの映像・震度4～5の振動体験
213-2	岐阜県	海津町歴史民俗資料	海津町	・模型、映像による地形や治水の紹介・農具・民具の展示・治水施設の復元展示
213-3	岐阜県	輪中館、輪中生活館	大垣市	http://www.og-bunka.or.jp/guide/wajuu/index.html	・輪中に係るパネル展示・民具の展示・水屋の公開
221-1	静岡県	静岡県地震防災センター	静岡県	http://www.equakes.pref.shizuoka.jp	400インチ相当（直径9m）の大型ドームスクリーン映像と縦30m、横10mの屋内津波水槽により、迫力ある大津波のシミュレーションが体験できる立体シアター地震体験コーナー消火体験コーナー耐震コーナー東海地震コーナー自主防災組織コーナー図書室
230006-1	愛知県	幸田町郷土資料館	幸田町	三河地震パネル展示
230006-2	愛知県	幸田町図書館	幸田町	三河地震パネル展示
230006-3	愛知県	蒲郡市教育委員会視聴覚ラ	蒲郡市教育委員会	http://www.city.gamagori.lg.jp/life/1/49/86/	『わすれじの記 三河地震による形原の被災記録』という本をデジタル化して、イタ-ヒト上で見られるようにしている。
事例No	都道府県名	市町村名	施設名	設置主体	インターネットアドレス	「災害伝承情報」に係るパネル展示、コーナー等	添付資料
231002-1	愛知県	名古屋市	名古屋市南図書館伊勢湾台風資料	名古屋市	伊勢湾台風資料のパネル展示(毎年9月)
231002-2	愛知県	名古屋市	名古屋市港防災センター	http://www.nagoya-dpmc.jp/bousai/	伊勢湾台風体験コーナー
232068-1	愛知県	春日井市	消防防災展示室	愛知県春日井市	http://www.city.kasugai.lg.jp/	地震・風水害シミュレーションビル火災消防設備 初期消火コーナー 119番電話体験コーナー 展示パネル	パンフレット(添付資料4-1)
242071-1	三重県	鈴鹿市	鈴鹿市河川防災センター	鈴鹿市	伊勢湾台風,49災パネル展示。消防・防災品,啓発物品展示。	パンフレット(添付資料4-1)
242071-2	三重県	鈴鹿市	防災ギャラリー	鈴鹿市	パンコンによる防災情報の検索や非常持ち出し品等の実物展示。過去の災害のパネル展示。等	平成18年1月4日より公開予定。
243035-1	三重県	木曽岬町	木曽岬町文化資料館	木曽岬町	パネル、展示物等
261009-1	京都府	京都市	京都市市民防災センター	京都市	http://web.kyoto-inet.or.jp/org/bousai_s/	平治物語絵巻の風神雷神の場面(複製)や近世の地震、火災等の錦絵(複製)等の一部をパネル展示している。
261009-2	京都府	京都市	京都市市民防災センター	京都市	http://web.kyoto-inet.or.jp/org/bousai_s/	断層のはぎ取り標本の展示。京都市に周期的に地震災害をもたらしたことを示す活断層のうち、花折断層、御蔵山断層系の断層をはぎ取って展示している。	添付資料4-1
262013-1	京都府	福知山市	福知山市治水記念館	福知山市	http://www.city.fukuchiyama.kyoto.jp	タカ体験コーナー 昭和28年災害の再現ビデオ 被害状況写真展示 水位モニュメントによる過去の水害の最高位表示板	写真(添付資料4-1) パンフレット(添付資料4-2)
264644-1	京都府	野田川町	野田川町郷土資料室	町	明治40年の水害の様子が写真を展示している。
270008-1	大阪府	大阪府立中之島図書館	大阪府	「幕末の大坂を襲った大地震と大津波」(平成16年12月1日～平成17年1月29日) 瓦版や津波の図等を展示
271004-1	大阪府	大阪市	大阪市立阿倍野防災センター	大阪市	http://www.abeno-bosai-c.city.osaka.jp/bousai/bsw/a/a/bswaa010.aspx	防災学習ゾーン 多目的スペースやマルチメディア端末をそなえたコミュニケーションゾーンで、豊富なデータベースから、防災や災害に関する情報を調べることができる。地震災害体験ゾーン 地震で崩れ落ちた街中を一連の流れの中で避難・体験することにより、地震や火災などの災害時に必要な行動をわかりやすく学ぶことができる。
280003-1	兵庫県	人と防災未来センター	(財)阪神淡路大震災記念協会	http://www.dri.ne.jp	1.17シアター、震災直後のまち、震災を語り継ぐコーナー、防災情報コンテナ等
280003-2	兵庫県	阪神・淡路大震災記念人と防災未	(財)阪神淡路大震災記念協会	http://www.dri.ne.jp	阪神・淡路大震災関連資料展示防災情報コーナー 資料室
事例No	都道府県名	市町村名	施設名	設置主体	インターネットアドレス	「災害伝承情報」に係るパネル展示、コーナー等	添付資料
280003-3	兵庫県	仁川百合野地区地すべり資料館	兵庫県	地すべり自動観測システム展示紹介対策工事模型パネルビデオ
280003-4	兵庫県	野島断層保存北淡町震災記念公園	北淡町	http://www.nojima-danso.co.jp	野島断層保存体験資料システム展示	消防の歴史パネル、防災システム展示
280003-5	兵庫県	兵庫県立広域防災センター	兵庫県	消防の歴史パネル、防災システム展示	消防の歴史パネル、防災システム展示
280003-6	兵庫県	野島断層保存館	淡路市	http://home.intercity.or.jp/users/numata/fenix/fenix.htm	野島断層の展示 地球ポランティアによる「語り部」の解説で震災の体験を語り継ぐ。
280003-7	兵庫県	出石川防災センター（いずし古代学習	豊岡市	出石川・円山川等の水害の記録展示
281000-1	兵庫県	神戸市	人・街・ながた震災資料	長田区役所職員有志	http://www.city.kobe.lg.jp/ward/kuyaku sho/nagata/midokoro/quake.html	阪神・淡路大震災の記録資料の保存
282049-1	兵庫県	西宮市	兵庫県立地すべり資料館	兵庫県土木部砂防課	阪神大震災時に発生した地滑り写真 地すべり発生メカニズム模型 自動観測システム設置
282278-1	兵庫県	宍粟市	宍粟防災センター	宍粟市	http://www.city.shi so.lg.jp/shisei/shi setsu/bosaisenta	山崎断層地震、土砂災害のパネル展示 消火体験、地震体験、ビデオ上映
342025-1	広島県	呉市	呉市防災センター	呉市	http://www.city.kure.hiroshima.jp/~119/senta-top/senta-top.htm	パネル展示、地震体験、消火体験、119番通報体験コーナー
351-1	山口県	光地区消防組合防災センター	光地区消防組合	http://119.city.hik ari.yamaguchi.jp/	阪神・淡路大震災と関東大震災の揺れを再現し体験できる地震体験室
352021-1	山口県	宇部市	宇部市立図書館展示	宇部市	パネル展示（防災週間や防災とボランティア週間にあわせて展示）～臨時開催
361-1	徳島県	徳島県立防災センター	徳島県	http://anshin.pref.tokushima.jp/normal/disaster_center/index.html	過去の地震・津波災害及び水害記録、体験者の手記の展示、VR避難体験、地震体験、消火体験、風雨体験、通報体験、煙体験、救命体験、過去の自然災害の映像の上映
363847-1	徳島県	海南町	海南町役場浅川出張所（図書室）	町	昭和南海地震 被害写真パネル
370002-1	香川県	香川県防災センター	県	http://www.pref.kagawa.jp/kikikanri/bouisai/top.htm	地震体験コーナー 煙避難体験コーナー 暴風体験コーナー 救急救護体験コーナー 映像体験コーナー
382019-1	愛媛県	松山市	松山市防災センター	松山市	http://www.city.matsuyama.ehime.jp/bosai/1177675_1066.htm	視聴覚体験コーナー 119通報・防災ゲーム・Q&A 避難体験コーナー 消火体験コーナー 救命講習コーナー
事例No	都道府県名	市町村名	施設名	設置主体	インターネットアドレス	「災害伝承情報」に係るパネル展示、コーナー等	添付資料
390003-1	高知県	高知県危機管理課	高知県	高知県防災HP「南海地震に備えてGOOD!!」の「トラフ博士の研究室」に南海地震碑、記録映像をアップ。
390003-2	高知県	高知県立図書館	高知県	県立図書館の取組みとして所蔵の南海地震に関するさまざまな資料をピックアップ。「完全防災本マニュアル」	添付資料4-2
392057-1	高知県	土佐市	土佐市	土佐市	昭和南海地震の写真記録
392065-1	高知県	須崎市	須崎湾津波シミュレーション模型	国土交通省	須崎湾の津波シミュレーションを模型で展示。津波防波堤や南海地震映像の提供。
420000-1	長崎県	雲仙岳災害記念館	民間(財団法人雲仙岳災害記念財団)	http://www.udmh.or.jp/	○平成大噴火シアター 雲仙普賢岳の平成噴火の火砕流、土石流による災害を疑似体験できる。○島原大変シアター 雲仙普賢岳の寛政年間の大噴火と前山崩壊による大津波「島原大変肥後迷惑」にスポットをあて、島原が火山と共生してきたことを紹介。○火砕流の道 火砕流のスピードを光により体感する。○その他、噴火災害に関するパネル、資料等の展示、火山災害学習室を設置。
420000-1	長崎県	サント・ドミンゴ教会跡資料館	長崎市教育委員会	「遺構展示ゾーン」内に、寛文大火の土層が含まれる、土層断面剥取を展示。また「寛文大火の傷跡」として、被熱した磁器や瓦を展示。※ただし、特に防災に関して意図した展示ではない。
422011-1	長崎県	長崎市	長崎市科学館	長崎市	地震体験ステージ
422037-1	長崎県	島原市	雲仙岳災害記念館	財団法人雲仙岳災害記念財団、長崎県	http://www.udmh.or.jp/	パネルやシアター、体験装置などにより平成噴火やそれ以前の島原大変にもスポットを当て、「火山を体験できる場所」として多岐にわたり展示がされている。
430005-1	熊本県	熊本県防災センター	熊本県	白川大水害、上天草水害、台風第18号高潮被害、県南集中豪雨災害、阿蘇火山噴火の写真パネルを展示
435112-1	熊本県	五木村	頭地資料室やませみ	国土交通省	川辺川ダム建設の経緯から現在の五木村の情報発信まで写真やパネルの展示、映像や資料閲覧のできるコーナー等
452076-1	宮崎県	串間市	資料館	串間市	昭和34年7月15日集中豪雨資料の写真コーナー設置。
461-1	鹿児島県	鹿児島県防災研修センター	鹿児島県	災害の記憶のコーナー・20世紀以降の県内の災害履歴を年表及び映像で展示。・桜島大噴火、出水市針原地区土石流、鹿児島豪雨災害の体験者のインタビューを映像で展示
# 今冬期の大雪等による被害状況等について

※これは速報であり、数値等は今後も変わることがある。

平成25年3月6日

11時00分現在

内閣府

## ■降雪の現状と見通し（気象庁情報）

1. 積雪の深さの状況（3月6日6時現在）

・北日本では平年を上回っている所が多く、平年の2倍以上となっている所がある。

・西日本の日本海側では平年を下回っている所が多い。

### 2. 積雪の観測値（3月6日6時現在）

道府県ごとの積雪深最大地点を抽出し、降順に並べ替えた上位10位
酸ケ湯（すかゆ）（青森県青森市）	489cm	平年比 146%
◇ 小穂口（おぼぐち）（群馬県みなかみ町）	459cm
◆ 銀山平（ぎんざんだいら）（新潟県魚沼市）	428cm
◇ 志津（しづ）（山形県西川町）	403cm
◇ 春香山（はるかやま）（北海道札幌市）	354cm
◇ 横岳（よこだけ）（岩手県奥州市）	345cm
◇ 玉川温泉（たまがわおんせん）（秋田県仙北市）	306cm
◇ 猿倉（さるくら）（長野県白馬村）	303cm
只見（ただみ）（福島県只見町）	277cm	平年比 159%
◇ 尾添（おぞ）（石川県白山市）	222cm

※データを即時的に収集し、その品質の確認が可能な以下の積雪計データの中から抽出。

気象庁アメダス（無印、322 か所）（3月6日6時現在）、国土交通省データ（◇印、130 か所）、防災科学技術研究所データ（◆印、20 か所）、自治体データ（◎印、87 か所）

※平年比（気象庁アメダスのみ）：平年値（1981年から2010年までの30年間のデータを平均した値）との比

3．今後の天気の見通し及び注意・警戒事項（3月6日7時現在）

☐3月6日から12日にかけて、北日本と、東日本の日本海側は、気圧の谷や寒気の影響で雲が広がりやすく、雪や雨の降る所がある。特に10日頃、北日本を中心に雪を伴った暴風の荒れた天気となる所がある。

○東日本の太平洋側と西日本は、高気圧に覆われて晴れる日が多いが、10日頃から気圧の谷の影響で雲の広がる日がある。

○最高・最低気温ともに、平年並か平年より高く、かなり高くなる所がある。北日本では、9日頃から平年並か平年より低い見込み。
〇気温が高くなるので、積雪の多い所ではなだれに注意。

その後の3月19日までの1週間は、北日本日本海側では曇りや雪または雨の日が多いほかは、天気は周期的に変わる。気温は、北海道で平年並のほかは、平年より高く、関東甲信以西ではかなり高い見込み。

## ■被害の状況

○人的・物的被害（消防庁調べ：3月6日9:00現在）

都道府県名	人的被害	住家被害	非住家被害
死者	行方不明	重傷	軽傷	全壊	半壊	一部破損	床上浸水	床下浸水	公共施設	その他
人	人	人	人	棟	棟	棟	棟	棟	棟	棟	棟
北海道	32	140	279	23	23	4	101
青森	15	85	112	1	2	3	8
岩手	1	27	31	1	1	1
宮城	1
秋田	16	91	111	15	1	7	23	1	39
山形	11	90	56	4	4	1	33
福島	5	5	16	5	8	13	7
茨城	11
栃木	1	2
群馬	4	6
埼玉	1	17
千葉	2	9
東京	1	34
神奈川	1	14	4	4
新潟	4	66	90	1	4	3	8	2	22
富山	1	4	4	1	1
石川	1	2
福井	3
山梨	5	3
長野	5	22	26	1	1	2	1
岐阜
静岡
愛知
三重
滋賀	1
京都
大阪
兵庫	2
奈良
和歌山
鳥取
島根
岡山
広島	1	1
山口
徳島
香川
愛媛
高知
福岡
佐賀
長崎
熊本
大分
宮崎
鹿児島
沖縄
合計	93	545	830	1	1	58	1	21	82	8

※ 表中の死傷者数は、交通事故及び転倒によるものを含まない。(ただし、除雪作業中のものは含む。)

※ 昨冬の同時期（平成24年3月6日現在）における死者数は、121人

【死者の概要】

死亡状況	65歳未満	65歳以上	合計
雪崩による死者
屋根の雪下ろし等、除雪作業中の死者	18	54	72
落雪による死者	2	5	7
倒壊した家屋の下敷きによる死者
その他	9	5	14
合計	29	64	93

【3月2日から3日における北海道での死者（除雪作業中のものを除く）の概要（内閣府調べ）】

○死者 9 人（内訳）
・中標津町において、40歳女性、17歳女性、14歳女性、11歳男性が暴風雪の吹き溜まりで立ち往生した車内で排気ガスにより中毒死。

・中標津町において、23歳女性が、暴風雪の吹き溜まりで立ち往生した車両から数百m離れた場所で発見された。

・湧別町において、53歳男性が暴風雪の吹き溜まりで立ち往生した車両から数百m離れた場所で発見された。

・富良野市において、76歳男性が暴風雪の吹き溜まりで立ち往生した車両から約200m離れた畑の中で発見された。

・網走市において、54歳男性が帰宅途中に暴風雪に遭い、畑の中で発見された。

・北見市において、76歳女性が暴風雪の吹き溜まりで立ち往生した車両から約数十m離れた路上で発見された。

○農林水産等（農林水産省調べ：3月5日12:00現在）

区分	主な被害	被害数	被害額(百万円)	被害地域(現在23都道府県から報告あり)
農作物等	農作物の損傷	調査中	調査中	北海道、青森県、秋田県、福島県、茨城県、栃木県、千葉県、長野県、岐阜県、京都府、奈良県、島根県、広島県、高知県、長崎県
ビニールハウスの損壊	調査中	調査中	北海道、青森県、岩手県、秋田県、山形県、福島県、茨城県、栃木県、千葉県、東京都、神奈川県、長野県、岐阜県、三重県、滋賀県、京都府、奈良県、広島県、徳島県、高知県、長崎県
畜舎等の損壊	調査中	調査中	北海道、青森県、秋田県、千葉県、神奈川県、長野県、島根県、広島県
小計	調査中
林野関係	森林被害	調査中	調査中	大阪府
特用林産施設等	調査中	調査中	福島県
小計	調査中
漁船	調査中	調査中	北海道
小計	調査中
合計	調査中

注：被害については、現時点で判明しているものを計上しており、引き続き調査中。
○文教施設等（文部科学省調べ：3月5日18:00現在）

区分	被災箇所数
国立学校施設	3
公立学校施設	105
私立学校施設
社会教育・体育、文化施設等
文化財	4
研究施設等
計	112

※主な被害状況：倒木、ガラス破損、囲障倒壊等

○雪崩関係（国土交通省調べ：3月6日7:30現在）

・1月26日13:30頃、北海道稚内市において雪崩が発生し、倉庫の窓ガラスが破損

・2月7日20:00頃、新潟県南魚沼市において雪崩が発生。被害なし

・2月11日8:30頃、北海道網走市において雪崩が発生し、人家の窓ガラスが破損

・2月19日1時頃、岐阜県高山市において雪崩が発生し、飲食店の一部が破損

○電力（経済産業省調べ：3月6日9:30現在）

現時点で被害情報なし。引き続き情報収集中

【3月2日から3日における北海道での停電の状況】

①延べ停電戸数：約8,000戸（3月3日14:31に全て復旧）

②主な停電エリア：北見市、網走市、羅臼町、標津町、中標津町他

都市ガス（経済産業省調べ：3月6日9:30現在）

現時点で被害情報なし。引き続き情報収集中

ＯＬＰガス（経済産業省調べ：3月6日9:30現在）

現時点で被害情報なし。引き続き情報収集中

○水道（厚生労働省調べ：3月5日17:00現在）

現時点で断水している市町村なし

※断水が発生したが既に復旧済みの市町村

北海道室蘭市、登別市の一部（計約140戸）(11月27日の暴風雪)

【3月2日から3日における北海道での断水の状況】

北海道島牧村（計35戸）（暴風雪の荒波により海岸付近の配水管が流没）

○医療機関（厚生労働省調べ：3月5日17:00現在）

現時点で特段の被害なし
○社会福祉施設（厚生労働省調べ：3月5日17:00現在）

現時点で特段の被害なし

○道路（国土交通省調べ：3月6日7:30時点）

・高速道路：現在、通行止めなし

・直轄国道：現在、通行止めなし

【3月2日から3日における北海道での通行止めの状況（北海道開発局情報：3月5日14:00現在）】

最大 23 路線、44 区間で通行止め

・都道府県管理道路：現在、通行止めなし

【3月2日から3日における北海道での通行止めの状況（北海道庁情報：3月4日11:00現在）】

最大 91 路線、101 区間で通行止め

○鉄道（国土交通省調べ：3月6日7:30現在）

現在、運転休止なし

【3月2日から3日における北海道での運休の状況(北海道庁情報:3月4日11:00現在)】

最大 360 本が運休（特急 39 本、快速エアポート 46 本、普通 275 本）

〇空港関係（国土交通省調べ：3月6日7:30現在）

・空港施設等被害情報なし

・現在、欠航便なし

〇バス（国土交通省調べ：3月6日7:30現在）

現在、運転休止なし

【3月2日から3日における北海道での運転休止等の状況】

・経路途中での立ち往生：9 事業者 14 両（うち乗合バス 2 者 2 両、貸切バス 7 者 12 両）

・運行中断し乗客を出発地へ送還：2 事業者 2 両（乗合バス）

・運行中断し乗客を宿泊施設へ案内後、翌日運行再開：1 事業者 1 両（乗合バス）

· 営業所屋根破損：1 事業者 1 営業所

○通信（総務省調べ：3月5日18:00現在）

事業者	被害状況等
固定電話	NTT東日本	・現在、被害なし
NTT西日本	・現在、被害なし
NTTコミュニケーションズ	・現在、被害なし
KDDI	・現在、被害なし
ソフトバックテレコム	・現在、被害なし
携帯電話等	NTTドコモ	・現在、被害なし
KDDI(au)	・現在、被害なし
ソフトバックテレコム	・北海道の基地局2局が停波したが、復旧済み(3月4日)
イー・アクセス	・現在、被害なし
ウィルコム	・現在、被害なし
UQコミュニケーションズ	・現在、被害なし
WCP	・現在、被害なし

○放送関係（総務省調べ：3月6日9:30現在）

・北海道江差町のNHKのラジオ中継局1ヶ所が停波したが復旧済み（1月4日11:40から13:25まで停波）

・テレビ神奈川の親局及び全ての中継局が停波したが復旧済み（1月14日16:12:50から16:22:23まで停波）

・新潟放送のAMラジオ中継局1ヶ所が停波したが復旧済み（2月9日16:40から18:35まで停波）。

## ■政府の主な対応

(1) 総理指示

・12月26日に安倍内閣総理大臣から以下の指示が発せられた。

①関係省庁において、被害情報の共有・集約に遺漏なきを期すこと

②地方自治体と緊密に連携し、ライフライン・交通の確保に万全を尽くすこと

③政府一丸となって、一人暮らしの高齢者を始めとした地域住民の生活支援に当たること

④今後の大雪に十分留意し、その際、人命救助を第一に救出救助活動をはじめとする災害応急対策に全力を挙げること。

そのため、内閣府に設置された情報連絡室のさらなる体制強化を図ること。

・3月3日に安倍内閣総理大臣から古屋内閣府特命担当大臣（防災）に対し、以下の指示が発せられた。

①被災状況の確認、危険箇所の把握を迅速に実施すること

②除排雪を徹底し、ライフラインの確保、交通網の復旧に全力を尽くすこと

③住民への的確な情報提供に努めること

## (2) 関係閣僚会議

・大雪対策に関する関係閣僚会議を安倍内閣総理大臣の出席の下で開催し、総理から関係閣僚に対して指示するとともに、今後の気象状況の見通しや被害・対応状況等について情報共有を行い、今後の対応に万全を期することとした。（3月4日9:00）
【北海道北見市、美幌町、大空町での人命救助活動等】

期間 3月2日～3日

派遣部隊 陸自第6普通科連隊（美幌）、第101特科大隊（美幌）

派遣規模 人員 延べ80名、車両 延べ16両

【北海道別海町での人命救助活動等】

期間 3 月 3 日

派遣部隊 陸自第 5 偵察隊（別海）

派遣规模 人員 10 名、車両 1 両

(8) 各府省庁の対応

○内閣府の対応

・人命の保護を第一とした防災態勢の一層の強化を図るため、中央防災会議会長（内閣総理大臣）による「降積雪期における防災態勢の強化等について」の通知を発出(12月13日)

・総理指示を受けて、内閣府情報対策室を設置(12月26日16:30)

○警察庁の対応

・都道府県警察に対し、除排雪作業に伴う事故防止に向けた広報啓発や交通管理対策、大規模な雪害事案発生時の的確な対応について通達を発出（12月21日）

・降雪時における道路交通の安全を図るため、道路管理者と連携を密にし、道路の通行に関する情報提供を行うとともに、必要な区間においては、迅速に交通規制を実施するほか、迂回路誘導対策、交通信号機減灯対策等を実施

・大雪による、大型施設における屋根の崩落事故やスキー場等における雪崩事故等の雪害発生時に備え、各都道府県警察と緊密な連携をとり、緊急時の連絡体制及び広域緊急援助隊等の救出救助部隊の迅速な派遣体制を確立

○消防庁の対応

・都道府県に対し「降積雪期における防災態勢の強化等について」の通知を発出(12月13日)

· 消防庁災害対策室を設置（12月26日20:00）

・都道府県に対し「大雪等による被害への対応について」の通知を発出(3月3日)

○海上保安庁の対応

・気象警報等に留意し、随時、即応態勢をとり、情報収集を実施

○総務省の対応

・今冬の大雪等により多大な被害を受けた地方公共団体に対し、3月に交付すべき特別交
付税の一部を繰り上げて交付することを決定（2月15日）。繰上げ交付対象団体は53市101町16村(計170団体)。繰上げ交付額は16,153百万円（2月18日に交付）

・災害救助法の適用を受けた地域を告知先とする無線局免許人に対し、電波利用料債権の催促状及び督促状の送付を停止する措置を実施（新潟県長岡市、柏崎市、小千谷市、十日町市、上越市、魚沼市、南魚沼市、阿賀町（2月22日）。新潟県妙高市（2月25日）。山形県尾花沢市（2月26日）。山形県大石田町（2月28日）。

## ○金融庁の対応

・災害救助法の適用決定を受け、北海道内の関係金融機関等に対し、日本銀行と財務省北海道財務局の連名で「11月27日の暴風雪による災害に対する金融上の措置について」を発出し、預金の払戻時の柔軟な取扱い等、被災者の便宜を考慮した適時的確な措置を講ずるよう要請（11月28日）

・災害救助法の適用決定を受け、新潟県内の関係金融機関等に対し、日本銀行と財務省関東財務局新潟財務事務所の連名で「今冬期の新潟県における大雪にかかる災害に対する金融上の措置について」を発出し、預金の払戻時の柔軟な取扱い等、被災者の便宜を考慮した適時的確な措置を講ずるよう要請（2月22日）

・災害救助法の適用決定を受け、山形県内の関係金融機関等に対し、日本銀行と財務省東北財務局山形財務事務所の連名で「今冬期の山形県における大雪にかかる災害に対する金融上の措置について」を発出し、預金の払戻時の柔軟な取扱い等、被災者の便宜を考慮した適時的確な措置を講ずるよう要請（2月27日）

## ○農林水産省の対応

・果樹等の被害防止に向けた技術指導の徹底について通知を発出(12月6日)

・漁港施設・海岸保全施設、漁業用施設等における防災上の適切な措置および工事中の各施設の必要な安全対策について通知を発出(12月6日)

・山地災害の危険箇所の周知・点検等、応急対応及び被害報告について通知を発出(12月13、14日)

・林道施設及び森林被害の応急対応及び被害報告について通知を発出(12月14日)

・農地・農業用施設災害の二次災害の防止、応急措置及び被害報告について通知を発出（12月20日）

・漁船や養殖施設及び関連施設の適切な管理など安全対策の実施について通知を発出(12月25日)

・直轄工事受注企業に対する除排雪対策等への協力要請について関係農政局に通知を発出（1月4日）

・森林土木工事受注企業に対する除排雪対策等への協力要請について関係森林管理局に通知を発出（1月8日）

・大雪に伴う農業上の被害防止に係る農道の除雪の推進について関係機関に通知を発出（1月24日）
・災害救助法が適用された新潟県の関係金融機関に対し、通帳等を紛失した預貯金者等

に対する応急措置の要請通知を発出（2月22日、25日）

・融雪出水期における防災態勢の強化について通知を発出（2月26日）

・豪雪に伴う雪崩災害等に関する注意事項及び対応について通知を発出（2月26日）

・災害救助法が適用された山形県の関係金融機関に対し、通帳等を紛失した預貯金者等に対する応急措置の要請通知を発出（2月28日）

・豪雪に伴う木材加工・流通施設災害等に関する注意事項について通知を発出（2月28日）

・融雪出水期における山地災害等に関する注意事項について通知を発出（3月4日）

・今冬期の大雪による被災農業者等への農業共済制度及び災害復旧資金の迅速・的確な対応について通知を発出（3月5日）

・融雪等に伴う農作物等の被害防止技術対策に係る留意事項について通知を発出（3月5日）

## ○文部科学省の対応

・北海道・東北・北陸地方の都道府県教育委員会に対し、防災態勢の強化を図るとともに、児童生徒等の安全確保及び施設の安全確保等に万全を期すよう要請(12月7日13:12)

・各都道府県教育委員会等関係機関に対し「降積雪期における防災態勢の強化等について」の通知を発出（12月19日）

・北海道・東北・北陸地方、兵庫県、鳥取県、島根県の都道府県教育委員会に対し、防災態勢の強化を図るとともに、児童生徒等の安全確保及び施設の安全確保等に万全を期すよう要請（12月21日17:09）

·文部科学省災害情報連絡室を設置（12月26日18:26）

・全国の都道府県教育委員会に対し、防災態勢の強化を図るとともに、児童生徒等の安全確保及び施設の安全確保等に万全を期すよう要請（1月11日17:25）

・北・西日本の都道府県教育委員会に対し、防災態勢の強化を図るとともに、児童生徒等の安全確保及び施設の安全確保等に万全を期すよう要請（1月25日18:12）

・東北地方～西日本の都道府県教育委員会に対し、防災態勢の強化を図るとともに、児童生徒等の安全確保及び施設の安全確保等に万全を期すよう要請（2月5日17:54）

## ○経済産業省の対応

・電力事業者に対して、降積雪期における防災態勢の強化を要請。(12月26日)

・ガス事業者、LP ガス販売事業者等に対して、降積雪期における防災態勢の強化を要請（1月17日）

## ○厚生労働省の対応

・降積雪期における災害救助法の対応について、必要に応じて適切な措置を講じるよう都道府県に対し通知（12月17日）
## 【雇用保険関係】

・特例的な失業給付の支給（災害救助法適用市町村）

災害の影響を受けて事業所が休業する場合に一時的な離職を余儀なくされた方に対して雇用保険失業等給付（基本手当）を支給する特別措置を実施。

## 【医療保険関係】

・被用者保険においては、保険者の判断により、一部負担金の減免等及び保険料の納期限の延長ができること等について、保険者である健康保険組合等に通知（11月28日）

・国民健康保険においては、保険者の判断により、国民健康保険料（税）の徴収猶予、納期限の延長及び減免並びに一部負担金の徴収猶予又は減免を行うことができること等について、関係自治体に通知（北海道：11月28日）

・後期高齢者医療においては、保険者の判断により、後期高齢者医療保険料の徴収猶予、納期限の延長及び減免並びに一部負担金の徴収猶予又は減免を行うことができること等について、関係自治体に通知（北海道：11月28日）

## 【介護保険関係】

・介護保険においては、保険者の判断により、介護保険料の徴収猶予、納期限の延長及び減免並びに一部負担金の徴収猶予又は減免を行うことができること等について、関係自治体に通知（北海道：11月28日、新潟県：2月25日、山形県：2月28日）

## ○国土交通省の対応

· 国土交通本省豪雪情報連絡室設置（12月26日20:00）

・雪処理の担い手不足、地域の除雪問題に対応するため、「地域除雪活動実践ガイドブック」作成・公表（12月18日）

・今冬の防災態勢の強化について省内及び関係機関へ周知徹底（12月19日）

・降積雪期における防災態勢の強化等の徹底について省内及び関係機関等へ周知徹底（3月1日）

・道府県に対して除雪費の支援を行うため、社会資本整備総合交付金を追加配分（101 億円）（2 月 5 日）。さらに市町村への除雪費の支援を急ぐよう作業中。

・1 道 1 市 1 町からの要請により、地方整備局等が保有している除雪機械を 4 台無償貸与【除雪機材等の貸出状況（3 月 6 日現在）】

貸出先	所有機関	除雪機械名	台数	要請日	貸出期間
山形県	西川町	東北地方整備局	雪庇処理車	1	1月30日	2月2日 ~ 2月3日
青森県	青森市	東北地方整備局	ロータリ除雪車	1	2月27日	2月28日 ~ 2月28日
北海道	北海道開発局	除雪トラック	1	3月4日	3月4日 ~ 3月4日
ロータリ除雪車	1

・3月2日から北海道開発局職員をリエゾンとして3名を標津町および大空町に派遣し、被害情報の収集や自治体からの要望に対する支援を実施。

【雪捨て場としての河川敷地の活用】

・市町村等から要請を受け、新たな雪捨て場の確保や面積の拡大など、これまでに、北
海道や東北地方等の直轄河川で、343箇所（約470ヘクタール）の河川敷地を雪捨て場として活用。（例年比で約2割増）（平成25年3月5日現在）

【工事業者が市町村等が実施する除排雪作業に協力しやすいよう、直轄工事を一時中断】・東北地方整備局の津軽ダム工事事務所において、自治体の相談に応じて、建設業者が除排雪作業に協力しやすいよう発注済みの盛土工事の一部を減工

## ■その他の対応

Oボランティア関係（厚生労働省調べ：3月5日17:00現在）

現在、積雪の多い地域を中心に除雪等のためのボランティアを募集中あり、募集内容は現地自治体又は社会福祉協議会のホームページで情報提供中。
## 35人以下学級の推進による教職員定数の改善 （平成23年度 義務教育費国庫負担金予算案）

## 平成23年度予算案 1兆5,666億円（対前年度 ▲271億円）

## 趣旨

新学習指導要領の本格実施や、いじめ等の学校教育上の課題に適切に対応し、教員が子ども一人一人に向き合う時間を確保することにより、子どもたちの個性に応じたきめ細やかで質の高い教育の実現が急務。

このため、35人以下学級については、平成23年度は、小学校1年生について制度化する。

学級編制の標準の引下げは、現行の40人学級がスタートした昭和55年以来、30年ぶり

## 23 年度予算案の概要

小学校1年生の35人以下学級の実現に必要な4,000人の教職員定数を措置するため、純増300人を含む2,300人の定数改善を行う。

教職員定数は、平成22年度に引き続き純増→2年連続の純増は、平成3年度以来、20年ぶり

※既に地方自治体において少人数学級に使われている加配定数1,700人分を活用。

※少人数指導や通級指導などを実施するための加配定数は引き続き維持。

## 【23年度予算案 4,000人の内訳】

①小学校1年生の35人以下学級の実現

3,770人

②35人以下学級の実施に伴う教職員配置の充実

230人

・副校長・教頭の配置の充実(100人)

・生徒指導(進路指導)担当教員の配置の充実(30人)

・事務職員の配置の充実(100人)
# 公立高校の授業料無償制及び高等学校等就学支援金

(前年度予算額 3,933億円)

趣旨

23年度予算額(案) 3,922億円

家庭の状況にかかわらず、全ての意志ある高校生等が安心して勉学に打ち込める社会をつくるため、公立高校の授業料を無償にするとともに、高等学校等就学支援金を支給することにより、家庭の教育費負担を軽減する。

## 制度概要

○ 対象となる学校種は、国公私立の高等学校、中等教育学校(後期課程)、特別支援学校(高等部)、高等専門学校(1〜3年生)、専修学校高等課程及び各種学校となっている外国人学校のうち高等学校の課程に類する課程を置くもの(対象となる学校については、告示で定める)

○ 公立の高等学校(中等教育学校(後期課程)、特別支援学校(高等部)を含む。)については授業料を不徴収とすることに伴い、これまでの授業料に相当する経費を地方公共団体に対して国費により負担

○ 私立学校の生徒については、高等学校等就学支援金として授業料について一定額(118,800円)を助成(学校設置者が代理受領)することにより、教育費負担の軽減を図る

○ 私立学校に通う低所得世帯の生徒については、所得(市町村民税所得割額により判断)に応じて、助成金額を1.5～2倍した額を上限として助成する

市町村民税所得割非課税(年收250万円未満程度 $ ^{*} $ を想定) 237,600円（2倍）

所得割額18,900円未満（年収250～350万円未満程度 $ ^{*} $ を想定） 178,200円（1.5倍）

【*両親と子ども2人の世帯の場合】
## 平成23年度 幼稚園就園奨励費補助の概要

（対前年度）

23年度予算額（案） 21,185百万円（+768百万円）

22年度予算額 20,417百万円

## 事業の概要

保護者の所得状況に応じて経済的負担を軽減等することを目的として、保育料等を軽減する「就園奨励事業」を実施している地方公共団体に対して、国が所要経費の一部を補助する。

( 補助率 : 1 ∕ 3 以内 )

23年度予算額（案）のポイント

### 1. 私立幼稚園の補助単価の引上げ

保護者負担の軽減等を図るため、私立幼稚園における補助単価を引き上げる。

(階層区分)	(22予算)	(23予算(案))	(年額)
I 生活保護世帯	220,000円	→	223,200円 (3,200円増)
II 市町村民税非課税世帯	190,000円	→	193,200円 (3,200円増)
(市町村民税所得割非課税世帯含む)
III 市町村民税所得割課税額(34,500円以下)	106,000円	→	109,200円 (3,200円増)
(年収360万円以下)
IV 市町村民税所得割課税額(183,000円以下)	43,600円	→	46,800円 (3,200円増)
(年収680万円以下)
※私立幼稚園の補助単価(第1子)について掲げている。
※保育料から補助単価を差し引いた額が保護者の実負担額(保育料の全国平均は303,000円)
※年収は夫婦と子ども2人の場合を参考までに掲げている。

## 2 ．第2子以降の保護者負担の軽減

兄弟姉妹のいる家庭の負担軽減を図るため、第2子以降の保護者負担を軽減する。

○兄・姉が幼稚園児の場合

※第1子の保護者負担割合を[1.0]とした場合の第2子以降の保護者負担割合