Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
第128表 企業債等の状況

(单位 百万円)

区 分	平 成 21 年 度 償 還 額	平 成 21 年 度 末 現 在 高
元 金	利 子	計
地 方 公 营 企 業	4,614,405	1,380,072	5,994,477	54,982,400
法 適 用 企 業	3,028,509	876,247	3,904,756	33,838,601
水 道 事 業	794,037	265,365	1,059,402	9,373,411
工 業 用 水 道 事 業	53,712	16,812	70,524	520,858
交 通 事 業	363,906	101,201	465,107	4,003,163
電 気 事 業	18,227	5,479	23,706	132,482
方 ス 事 業	15,939	3,213	19,152	130,423
病 院 事 業	344,630	94,448	439,078	3,909,879
下 水 道 事 業	1,099,057	366,957	1,466,015	13,719,445
そ の 他 事 業	339,000	22,772	361,771	2,048,940
法 非 適 用 企 業	1,585,895	503,825	2,089,721	21,143,799
簡 易 水 道 事 業	57,736	20,748	78,484	878,231
交 通 事 業	997	82	1,079	4,778
下 水 道 事 業	1,192,360	443,530	1,635,889	17,546,162
そ の 他 事 業	334,803	39,465	374,268	2,714,628
国 民 健 康 保 険 事 業	3,999	579	4,579	31,358
老 人 医 療 保 険 事 業	-	-	-	-
後 期 高 齡 者 医 療 事 業	-	-	-	-
介 護 保 険 事 業	11,050	2,100	13,150	82,260
農 業 共 济 事 業	-	-	-	-
公 立 大 学 附 属 病 院 事 業	282	177	459	5,735
収 益 事 業	5,748	739	6,487	59,156
合 計	4,635,484	1,383,667	6,019,152	55,160,909

資129
第129表 地方公共団体金融機構の貸付状況

(单位 百万円)

区 分	平成21年度
贷 付 额	内 訳	贷 付
累 計 額
都道府県	市	町 村	一部事務
組 合 等
公 营 住 宅 事 業	16,376	8,992	6,394	989	-	2,247,998
一 般 事 業	15,305	2,774	12,213	118	200	1,231,222
地 域 活 性 化 事 業	64	-	63	1	-	64
防 災 对 策 事 業	98	-	32	33	33	98
合 併 特 例 事 業	11,440	-	9,887	1,552	-	11,440
地 方 道 路 等 整 備 事 業	114,980	-	106,351	8,630	-	9,905,270
臨 時 財 政 对 策 債	448,795	299,339	125,522	23,933	-	448,795
上 水 道 事 業	139,311	24,998	96,300	9,414	8,599	9,518,782
簡 易 水 道 事 業	15,833	-	11,200	4,577	56	172,711
工 業 用 水 道 事 業	7,706	5,137	2,561	7	-	1,039,624
交 通
事 業
{
一 般 交 通	5,183	188	4,995	-	-	250,046
事 業
{
都 市 高 速 铁 道	45,964	2,648	43,316	-	-	3,160,291
電 気 事 業	703	295	408	-	-	292,540
方 ス 事 業	1,040	-	1,005	35	-	232,423
港 湾 整 備 事 業	4,090	2,247	1,328	-	515	322,655
病 院 事 業	53,297	8,790	32,194	2,024	10,289	745,452
介 護 サ 一 ビ ス 事 業	198	-	16	160	22	29,778
市 場 事 業	1,578	212	1,329	-	37	412,574
と 畜 場 事 業	59	-	49	10	-	12,614
観 光 施 設 事 業	70	-	62	8	-	108,473
有 料 道 路 事 業	-	-	-	-	-	85,561
貼 車 場 整 備 事 業	1,613	-	1,613	-	-	279,385
地 域
開 発
事 業
{
内	-	-	-	-	-	443,730
流 通	-	-	-	-	-	161,149
市 街 地 再 開 発	-	-	-	-	-	5,705
区 画 整 理	-	-	-	-	-	39,656
住 宅 用 地	-	-	-	-	-	65,139
下 水 道 事 業	406,610	28,141	343,340	32,278	2,851	16,016,531
産 業 廃 棄 物 処 理 事 業	353	70	284	-	-	15,507
小 計 (A)	1,290,664	383,831	800,464	83,768	22,601	47,255,421
贷 付 累 計 額 (B)	-	10,834,543	28,983,649	5,608,543	1,828,687	47,255,421
受 託 贷 付
(B)	1,294,116	386,086	801,241	84,188	22,601	47,966,758
贷 付 累 計 額 (B)+(D)	-	11,174,578	29,100,976	5,857,558	1,833,647	47,966,758
地 方 道 路 公 社 (F)	-	-	-	-	-	476,289
土 地 開 発 公 社 (G)	-	-	-	-	-	48,190
総 合 計 (E)+(F)+(G)	1,294,116	386,086	801,241	84,188	22,601	48,491,237

(注) 1 地方公共団体金融機構提供のデータに基づき作成したものである。

2 地方道路等整備事業には臨時地方道整備事業に係る額を含めている。

3 一般事業には臨時河川等整備事業及び臨時高等学校整備事業に係る額を含めている。

4 貸付累計額は、平成22年3月31日現在のものである。

5 計数は、それぞれ四捨五入によっているので、端数において合計とは一致しないものがある。

資130
第130表 地方財政計画

その1歳入

(单位 億円·%)

区 分	計 画 額	構 成 比	增 减 率
平成23年度	平成22年度	平成21年度	平成23年度	平成22年度	平成21年度	平成23年度	平成22年度	平成21年度
地 方 税	334,037	325,096	361,860	40.5	39.6	43.8	2.8	△10.2	△10.6
普 通 税	318,047	309,247	345,234	38.5	37.7	41.8	2.8	△10.4	△8.0
目 的 税	15,990	15,849	16,626	1.9	1.9	2.0	0.9	△4.7	△43.6
地 方 讓 与 税	21,749	19,171	14,618	2.6	2.3	1.8	13.4	31.1	108.0
地 方 揮 発 油 讓 与 税	2,778	2,777	1,764	0.3	0.3	0.2	0.0	57.4	皆增
地 方 道 路 讓 与 税	-	-	1,048	-	-	0.1	-	皆减	△65.0
石 油 ガ ス 讓 与 税	119	123	133	0.0	0.0	0.0	△3.3	△7.5	△5.0
自動車重量讓与税	2,968	3,090	3,300	0.4	0.4	0.4	△3.9	△6.4	△8.4
航空機燃料讓与税	131	143	152	0.0	0.0	0.0	△8.4	△5.9	△7.3
特別とん讓与税	112	102	125	0.0	0.0	0.0	9.8	△18.4	0.8
地方法人特別讓与税	15,641	12,936	8,096	1.9	1.6	1.0	20.9	59.8	皆增
地 方 特 例 交 付 金	3,877	3,832	4,620	0.5	0.5	0.6	1.2	△17.1	△2.4
地 方 交 付 税	173,734	168,935	158,202	21.1	20.6	19.2	2.8	6.8	2.7
国 庫 支 出 金	121,745	115,663	103,016	14.8	14.1	12.5	5.3	12.3	2.2
義務教育職員給与費負担金	15,666	15,938	16,483	1.9	1.9	2.0	△1.7	△3.3	△1.9
その他普通補助負担金等	77,533	69,244	49,609	9.4	8.4	6.0	12.0	39.6	5.0
生活保護費負担金	26,044	22,367	20,947	3.2	2.7	2.5	16.4	6.8	4.6
児童保護費等負担金	5,378	5,140	5,312	0.7	0.6	0.6	4.6	△3.2	2.7
障害者自立支援給付費等負担金	8,503	7,841	6,718	1.0	1.0	0.8	8.4	16.7	2.8
児童手当及子ども手当交付金	21,226	16,699	4,296	2.6	2.0	0.5	27.1	288.7	△1.4
公立高等学校授業料不徴収交付金及び高等学校等就学支援金交付金	3,867	3,876	-	0.5	0.5	-	△0.2	皆增	-
その他の補助負担金等	12,515	13,321	12,336	1.5	1.6	1.5	△6.1	8.0	10.8
公共事業費補助負担金	25,656	27,668	24,669	3.1	3.4	3.0	△7.3	12.2	△9.4
普通建設事業費補助負担金	25,182	27,305	24,289	3.1	3.3	2.9	△7.8	12.4	△9.6
災害復旧事業費補助負担金	474	363	380	0.1	0.0	0.0	30.6	△4.5	8.0
国有提供施設等所在市町村助成交付金	267	267	259	0.0	0.0	0.0	0.0	3.1	0.0
施設等所在市町村調整交付金	68	68	66	0.0	0.0	0.0	0.0	3.0	0.0
交通安全対策特別交付金	733	758	784	0.1	0.1	0.1	△3.3	△3.3	4.8
電源立地地域対策等交付金	1,455	1,415	1,444	0.2	0.2	0.2	2.8	△2.0	2.9
特定防衛施設周辺整備調整交付金	311	248	244	0.0	0.0	0.0	25.4	1.6	13.0
石油貯蔵施設立地対策等交付金	56	57	58	0.0	0.0	0.0	△1.8	△1.7	△4.9
地方道路整備臨時交付金	-	-	-	-	-	-	-	-	皆減
地域活力基盤創造交付金	-	-	9,400	-	-	1.1	-	皆減	皆增
地 方 債	114,772	134,939	118,329	13.9	16.4	14.3	△14.9	14.0	23.2
使用料及び手数料	14,279	13,126	15,859	1.7	1.6	1.9	8.8	△17.2	△2.2
雑 収 入	40,861	40,506	49,053	4.9	4.9	5.9	0.9	△17.4	△2.6
歳 入 合 計	825,054	821,268	825,557	100.0	100.0	100.0	0.5	△0.5	△1.0

（注）平成22年度は、平成23年度と比較対照のため、一部組替えをしている。

資131
第130表 地方財政計画（つづき）

その2歳出

(单位 億円·%)

区 分	計画額	構成比	增減率
平成23年度	平成22年度	平成21年度	平成23年度	平成22年度	平成21年度	平成23年度	平成22年度	平成21年度
給与関係経費	212,694	216,864	221,271	25.8	26.4	26.8	△1.9	△2.0	△0.4
給与費(追加費用、地方議会議員共
济会負担金及び退職手当を除く)	180,033	183,692	189,124	21.8	22.4	22.9	△2.0	△2.9	…
義務教育教職員	55,085	55,508	57,110	6.7	6.8	6.9	△0.8	△2.8	…
警察関係職員	22,341	22,343	23,174	2.7	2.7	2.8	△0.0	△3.6	…
消防職員	11,968	12,095	12,210	1.5	1.5	1.5	△1.1	△0.9	…
一般職員及び義務制以外
の教員並びに特別職等	90,639	93,746	96,630	11.0	11.4	11.7	△3.3	△3.0	…
追加費用	9,307	9,820	8,183	1.1	1.2	1.0	△5.2	20.0	…
地方議会議員共済会負担金	1,347	240	…	0.2	0.0	…	461.3	…	…
退職手当	21,733	22,800	23,619	2.6	2.8	2.9	△4.7	△3.5	△1.0
恩給費	274	312	345	0.0	0.0	0.0	△12.2	△9.6	△12.2
一般行政経費	308,226	294,331	272,608	37.3	35.8	33.0	4.7	8.0	2.7
国庫補助負担金等を伴うもの	157,481	144,313	122,887	19.1	17.6	14.9	9.1	17.4	6.2
生活保護費	34,726	29,823	27,930	4.2	3.6	3.4	16.4	6.8	4.6
児童保護費	10,756	10,279	10,623	1.3	1.3	1.3	4.6	△3.2	2.6
障害者自立支援給付費	17,005	15,682	13,435	2.1	1.9	1.6	8.4	16.7	2.7
老人医療給付費	-	-	-	-	-	-	-	-	皆減
後期高齢者医療給付費	19,844	18,865	18,468	2.4	2.3	2.2	5.2	2.1	17.6
介護給付費	20,925	19,874	18,934	2.5	2.4	2.3	5.3	5.0	4.6
児童手当及び手当手当	26,691	22,177	9,316	3.2	2.7	1.1	20.4	138.1	△1.4
その他の一般行政経費	27,534	27,613	24,181	3.3	3.4	2.9	△0.3	14.2	16.9
国庫補助負担金を伴わないもの	138,601	138,285	138,285	16.8	16.8	16.8	0.2	0.0	△0.1
国民健康保険・後期高齢者
医療制度関係事業費	12,144	11,733	11,436	1.5	1.4	1.4	3.5	2.6	0.4
地方再生対策費	3,000	4,000	4,000	0.4	0.5	0.5	△25.0	-	-
地域雇用創出推進費	-	-	5,000	-	-	0.6	-	皆減	皆増
地域活性化・雇用等対策費	12,000	9,850	-	1.5	1.2	-	21.8	皆増	-
公債費	132,423	134,025	132,955	16.0	16.3	16.1	△1.2	0.8	△0.6
維持補修費	9,612	9,663	9,678	1.2	1.2	1.2	△0.5	△0.2	△0.0
投資的経費	113,032	119,074	140,617	13.7	14.5	17.0	△5.1	△15.3	△5.1
直轄事業負担金	6,415	7,072	10,323	0.8	0.9	1.3	△9.3	△31.5	△7.4
公共事業費	53,059	43,319	49,486	6.4	5.3	6.0	22.5	△12.5	△7.8
普通建設事業費	52,406	42,806	48,966	6.4	5.2	5.9	22.4	△12.6	△8.0
災害復旧事業費	653	513	520	0.1	0.1	0.1	27.3	△1.3	7.9
一般事業費	34,936	49,405	59,440	4.2	6.0	7.2	△29.3	△16.9	16.6
普通建設事業費	34,566	48,787	58,701	4.2	5.9	7.1	△29.1	△16.9	16.7
災害復旧事業費	370	618	739	0.0	0.1	0.1	△40.1	△16.4	10.0
特別事業費	18,622	19,278	21,368	2.3	2.3	2.6	△3.4	△9.8	△33.9
過疎対策事業費	7,606	7,660	7,619	0.9	0.9	0.9	△0.7	0.5	△3.0
地域活性化事業費	593	711	1,085	0.1	0.1	0.1	△16.6	△34.5	△3.0
旧合併特例事業費	8,312	8,740	10,125	1.0	1.1	1.2	△4.9	△13.7	△0.1
防災対策事業費	1,073	1,129	1,328	0.1	0.1	0.2	△5.0	△15.0	△3.0
特別単独事業費	-	-	-	-	-	-	-	-	皆減
施設整備事業費
(一般財源化分)	1,038	1,038	1,211	0.1	0.1	0.1	0.0	△14.3	0.0
公営企業線出金	26,867	26,961	26,628	3.2	3.3	3.2	△0.3	1.3	1.0
収益勘定線出金	13,553	13,562	13,405	1.6	1.7	1.6	△0.1	1.2	1.3
資本勘定線出金	13,314	13,399	13,223	1.6	1.6	1.6	△0.6	1.3	0.8
地方交付税の不交付団体における
平均水準を超える必要経費	7,200	6,500	12,800	0.9	0.8	1.6	10.8	△49.2	△47.8
歳出合計	825,054	821,268	825,557	100.0	100.0	100.0	0.5	△0.5	△1.0

（注）1 旧合併特例事業費の平成21年度及び平成20年度の額は、合併特例事業費に係るものである。

2 地域活性化・雇用対策費の平成22年度の額は、平成22年度地方財政計画の歳出に計上された「地域活性化・雇用等臨時特例費」の額である。

3 平成22年度は、平成23年度と比較対照のため、一部組替えをしている。

資132
第131表 地方交付税の状況

その1 算定基礎

(单位 百万円)

区 分	平成23年度	平成22年度	平成21年度
当 初	補 正	補 正 後	当 初	補 正	補 正 後
所 得 税(a)	13,490,000	12,614,000	194,000	12,808,000	15,572,000	△2,808,000	12,764,000
酒 税(b)	1,348,000	1,383,000	-	1,383,000	1,420,000	-	1,420,000
小 計(a) + (b)(c)	14,838,000	13,997,000	194,000	14,191,000	16,992,000	△2,808,000	14,184,000
法 人 税(d)	7,792,000	5,953,000	1,536,000	7,489,000	10,544,000	△5,369,000	5,175,000
消 費 税(e)	10,199,000	9,638,000	517,000	10,155,000	10,130,000	△749,000	9,381,000
た ば こ 税(f)	816,000	827,000	-	827,000	843,000	△26,000	817,000
地 方 交 付 税(g)	16,396,858	17,094,542	1,312,614	18,407,157	16,111,283	-	16,111,283
(c) × 32%	4,748,160	4,479,040	62,080	4,541,120	5,437,440	△898,560	4,538,880
(d) × 34%	2,649,280	2,024,020	522,240	2,546,260	3,584,960	△1,825,460	1,759,500
(e) × 29.5%	3,008,705	2,843,210	152,515	2,995,725	2,988,350	△220,955	2,767,395
(f) × 25%	204,000	206,750	-	206,750	210,750	△6,500	204,250
精 算 分	△99,887	△87,578	575,779	488,202	△388,617	-	△388,617
法 定 加 算 等	806,200	756,100	-	756,100	723,100	-	723,100
「地域活性化·雇用等臨時特例費」
の創設による別枠加算	-	985,000	-	985,000	-	-	-
平成21年度別枠加算1兆円のうち
平成22年度に協議することと
されでいた加算	-	500,000	-	500,000	-	-	-
地方の財源不足の状況等を
踏まえた別枠加算	1,050,000	-	-	-	-	-	-
歳出特別枠の上乗せ
分見合いの別枠加算	215,000	-	-	-	-	-	-
臨時財政対策特例加算額	3,815,400	5,388,000	-	5,388,000	2,555,300	1,475,738	4,031,038
臨時財政対策債振替加算額	-	-	-	-	-	1,475,738	1,475,738
地方交付税法附則第4条第1項
柱書に基づく加算額	-	-	-	-	1,000,000	-	1,000,000
返 還 金(h)	0	187	-	187	54	-	54
特別会計借入金償還(i)	△100,000	-	-	-	-	-	-
借入金等利子充当分(j)	△436,100	△571,200	-	△571,200	△571,100	-	△571,100
剩 余 金 の 活 用(k)	500,000	370,000	-	370,000	280,000	-	280,000
前年度からの繰越金(1)	1,012,592	-	-	-	-	-	-
翌年度への繰越金(m)	-	-	△1,012,592	△1,012,592	-	-	-
合 計(g)～(m)	17,373,350	16,893,529	300,022	17,193,551	15,820,237	-	15,820,237

その２ 普通交付税算定状況（平成22年度）

(单位 百万円·%)

区分	基準財政需要額	基準財政收入額	財源超過額	財源不足額	普通交付稅
財源不足团体	財源超過团体	計	財源不足团体	財源超過团体	計	交付額	構成比
都道府県	17,158,058	1,757,025	18,915,083	8,661,760	1,544,933	10,206,693	-	8,496,298	8,482,239	53.4
市町村	19,959,852	2,222,818	22,182,670	12,545,995	2,922,415	15,468,410	699,597	7,413,857	7,397,503	46.6
政令指定都市	4,047,338	1,504,833	5,552,171	3,439,562	2,101,306	5,540,867	596,472	607,777	604,460	3.8
中核市	2,520,384	-	2,520,384	1,833,194	-	1,833,194	-	687,190	685,125	4.3
特例市	1,475,687	28,840	1,504,527	1,161,373	32,138	1,193,510	3,297	314,314	313,105	2.0
都市	8,900,766	575,880	9,476,645	5,002,003	649,350	5,651,354	73,471	3,898,762	3,891,470	24.5
町村	3,015,677	113,265	3,128,942	1,109,863	139,621	1,249,484	26,357	1,905,814	1,903,343	12.0
合計	37,117,910	3,979,843	41,097,752	21,207,755	4,467,348	25,675,103	699,597	15,910,155	15,879,742	100.0

（注）1 本表の額は、当初算定の数値である。

2 市町村分は、一般算定分と合併算定替分とを単純に合算したものである。

資133
## 資134

第132表 地方債計画

(单位 億円)

区 分	平成23年度計画額	平成22年度計画額	区 分	平成21年度
当初計画	改定計画	改定後計画
一 般 会 計 債	48,267	51,951	一 般 会 計 債	60,144	3,868	64,012
公 共 事 業 等	19,980	14,985	一 般 公 共 事 業	18,186	5,927	24,113
公 营 住 宅 建 設 事 業	1,218	1,283	公 营 住 宅 建 設 事 業	1,532	-	1,532
災 害 復 旧 事 業	290	321	災 害 復 旧 事 業	372	-	372
教育·福祉施設等整備事業	3,977	5,062	教育·福祉施設等整備事業	5,974	414	6,388
一 般 单 独 事 業	16,300	23,251	一 般 单 独 事 業	27,057	△2,493	24,564
迈地及び過疎対策事業	3,112	3,133	迈地及び過疎対策事業	3,116	140	3,256
公共用地先行取得等事業	490	516	公共用地先行取得等事業	607	△120	487
行政改革推進	2,800	3,200	行政改革等推進	3,200	-	3,200
調 整	100	200	調 整	100	-	100
公 营 企 業 債	23,280	24,756	公 营 企 業 債	24,514	132	24,646
水 道 事 業	3,674	3,535	水 道 事 業	3,570	24	3,594
工 業 用 水 道 事 業	221	233	工 業 用 水 道 事 業	289	3	292
交 通 事 業	2,357	2,698	交 通 事 業	2,564	△64	2,500
電気事業·ガス事業	65	61	電気事業·ガス事業	36	-	36
港湾整備事業	561	515	港湾整備事業	550	5	555
病院事業·介護サービス事業	2,844	2,779	病院事業·介護サービス事業	2,414	△20	2,394
市場事業·と畜場事業	224	934	市場事業·と畜場事業	128	-	128
地 域 開 発 事 業	1,567	1,459	地 域 開 発 事 業	1,339	-	1,339
下 水 道 事 業	11,659	12,500	下 水 道 事 業	13,494	184	13,678
観 光 そ の 他 事 業	108	42	観 光 そ の 他 事 業	130	-	130
合 計	71,547	76,707	合 計	84,658	4,000	88,658
公 营 企 業 借 换 債	300	300	公 营 企 業 借 换 債	-	-	-
臨 時 財 政 対 策 債	61,593	77,069	臨 時 財 政 対 策 債	51,486	-	51,486
退 職 手 当 債	3,900	4,900	退 職 手 当 債	5,700	-	5,700
国の予算等貸付金債	(1,165)	(1,185)	国の予算等貸付金債	(1,819)	(6)	(1,825)
総 計	(1,165)	(1,185)	総 計	(1,819)	(6)	(1,825)
137,340	158,976	141,844	4,000	145,844
公 的 資 金	56,240	64,980	公 的 資 金	57,670	3,800	61,470
(国の予算等貸付金)	(1,165)	(1,185)	(国の予算等貸付金)	(1,819)	(6)	(1,825)
民 間 等 資 金	81,100	93,996	民 間 等 資 金	84,174	200	84,374

その他同意（許可）の見込まれる項目

1 旧資金運用部資金、旧簡易生命保険資金及び旧公営企業金融公庫資金の補償金免除繰上償還の財源として発行する借換債

4 財政再生団体が発行する再生振替特例債

（注）1 公共事業等の平成22年度計画額は、一般公共事業に係る額である。

2 国の予算等貸付金債の（）書は、地方道路整備臨時貸付金、災害援護資金などの国の予算等に基づく貸付金を財源とするものであって外書である。
資135

# 平成22・23年度の地方財政

第133表 主要経済指標及び地方財政計画等の推移

その１　国内総生産等

(单位 億円·%)

区 分	平 成
12年度	13	14	15	16	17	18	19	20	21
国内総生産(名目)	5,041,188	4,936,447	4,898,752	4,937,475	4,984,906	5,031,867	5,109,376	5,158,043	4,920,670	4,740,402
国民所得(要素費用表示)	3,718,039	3,613,335	3,557,610	3,580,792	3,638,976	3,658,783	3,752,258	3,787,290	3,518,834	3,392,234
公 的 支 出	1,203,143	1,198,732	1,177,595	1,158,112	1,140,621	1,138,235	1,123,688	1,135,175	1,132,039	1,163,468
うち地方の公的支出	680,293	666,760	649,901	624,788	612,525	593,654	581,864	576,474	564,366	570,612
総固定資本形成のうち民間分	927,768	873,448	830,432	853,334	899,172	942,880	985,763	975,205	927,260	765,903
うち企業設備	724,526	688,294	651,154	673,970	715,037	759,010	798,259	809,179	763,216	636,846
鉱工業生産指数
(平17=100、暦年)	99.2	92.5	91.4	94.1	98.7	100.0	104.5	107.4	103.8	81.1
消費者物価指数
(平17=100、暦年、
全国分)	102.2	101.5	100.6	100.3	100.3	100.0	100.3	100.3	101.7	100.3

区 分	增 减	指
12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
国内総生産(名目)	0.9	△2.1	△0.8	0.8	1.0	0.9	1.5	1.0	△4.6	△3.7	100	98	97	98	99	100	101	102	98	94
国民所得(要素費用表示)	2.0	△2.8	△1.5	0.7	1.6	0.5	2.6	0.9	△7.1	△3.6	100	97	96	96	98	98	101	102	95	91
公 的 支 出	△0.0	△0.4	△1.8	△1.7	△1.5	△0.2	△1.3	1.0	△0.3	2.8	100	100	98	96	95	95	93	94	94	97
うち地方の公的支出	△4.5	△2.0	△2.5	△3.9	△2.0	△3.1	△2.0	△0.9	△2.1	1.1	100	98	96	92	90	87	86	85	83	84
総固定資本形成のうち民間分	3.7	△5.9	△4.9	2.8	5.4	4.9	4.5	△1.1	△4.9	△17.4	100	94	90	92	97	102	106	105	100	83
うち企業設備	4.9	△5.0	△5.4	3.5	6.1	6.1	5.2	1.4	△5.7	△16.6	100	95	90	93	99	105	110	112	105	88

（注）1 鉱工業生産指数は経済産業省調べ、消費者物価指数は総務省調べ、その他は内閣府経済社会総合研究所調べ（93SNA、平成12年基準）による。

2 公的支出 = 政府最終消費支出 + 公的総固定資本形成 + 公的企業在庫品增加
第133表 主要経済指標及び地方財政計画等の推移（つづき）

その２予算及び地方財政計画等（当初）

(单位 百万円·%)

区分	平成11年度	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
国の一般会計	81,860,122	84,987,053	82,652,379	81,229,993	81,789,078	82,110,925	82,182,918	79,686,024	82,908,808	83,061,340	88,548,001
財政投融資計画	52,899,200	44,495,500	32,547,200	26,792,000	23,411,500	20,489,400	17,151,800	15,004,600	14,162,200	13,868,900	15,863,200
地方財政計画	88,531,600	88,930,000	89,307,100	87,566,600	86,210,700	84,666,900	83,768,700	83,150,800	83,126,100	83,401,400	82,555,700
給与費	23,597,200	23,578,300	23,571,400	23,625,400	23,369,600	22,938,200	22,668,400	22,527,300	22,467,500	22,167,800	22,092,600
投資的経費	29,478,800	28,418,700	27,170,500	24,598,500	23,286,800	21,328,300	19,676,100	16,888,900	15,232,800	14,815,100	14,061,700
うち普通建設事業費	29,315,900	28,243,200	26,984,000	24,436,500	23,107,700	21,156,700	19,507,900	16,717,300	15,113,800	14,693,800	13,930,100
地方債計画	(17,400)	(40,400)	(40,400)	(26,800)	(22,900)	(21,900)	(21,300)	(50,100)	(43,700)	(212,700)	(181,900)
16,397,000	16,310,600	16,499,800	16,523,900	18,484,500	17,484,300	15,536,600	13,946,600	12,510,800	12,477,600	14,184,400

（注）（）書きは、平成17年度までは公営企業金融公庫が農林漁業金融公庫から委託を受けて地方公共団体に融資する公有林整備事業債及び草地開発事業債であって、外書である。

なお、平成18年度以降は災害援護資金など国の予算等に基づく貸付金を財源とする国の予算貸付金債であって、公有林整備事業債及び草地開発事業債は国の予算貸付金債に含まれている。

区 分	增 减 率	指 数
11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
国の一般会計	5.4	3.8	△2.7	△1.7	0.7	0.4	0.1	△3.0	4.0	0.2	6.6	100	104	101	99	100	100	100	97	101	101	108
財政投融資計画	5.9	△15.9	△26.9	△17.7	△12.6	△12.5	△16.3	△12.5	△5.6	△2.1	14.4	100	84	62	51	44	39	32	28	27	26	30
地方財政計画	1.6	0.5	0.4	△1.9	△1.5	△1.8	△1.1	△0.7	△0.0	0.3	△1.0	100	100	101	99	97	96	95	94	94	94	93
うち	給与費	1.2	△0.1	△0.0	0.2	△1.1	△1.8	△1.2	△0.6	△0.3	△1.3	△0.3	100	100	100	100	99	97	96	95	95	94	94
投資的経費	0.9	△3.6	△4.4	△9.5	△5.3	△8.4	△7.7	△14.2	△9.8	△2.7	△5.1	100	96	92	83	79	72	67	57	52	50	48
うち普通建設事業費	0.9	△3.7	△4.5	△9.4	△5.4	△8.4	△7.8	△14.3	△9.6	△2.8	△5.2	100	96	92	83	79	72	67	57	52	50	48
地方債計画	1.9	△0.5	1.2	0.1	11.9	△5.4	△11.1	△10.2	△10.3	△0.3	13.7	100	99	101	101	113	107	95	85	76	76	87

資136
第134表 健全化判断比率が早期健全化基準以上である団体数の状況

区 分	团体数	実質赤字比率	連結実質赤字比率	実質公債費比率	将来負担比率	合計	合計(純計)
平 成
21年度	平 成
20年度	平 成
21年度	平 成
20年度	平 成
21年度	平 成
20年度	平 成
21年度	平 成
20年度	平 成
21年度	平 成
20年度	平 成
21年度	平 成
20年度
都道府県	47	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
政令指定都市	19	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
市 区	790	-	2(1)	-	2(1)	2(1)	5(1)	2	2	4(1)	11(3)	3(1)	6(1)
町 村	941	-	-	-	-	10	15	1	1	11	16	11	16
合 計	1,797	-	2(1)	-	2(1)	12(1)	20(1)	3	3	15(1)	27(3)	14(1)	22(1)

（注）1 団体数及び各数値は、「平成21年度決算に基づく健全化判断比率・資金不足比率の概要（確報）」（平成22年11月30日総務省公表）による。（以下、135表から137表において同じ。）

3将来負担比率には、財政再生基準はない。

2 （）内の数値は、財政再生基準（連結実質赤字比率については、平成22年度に適用される40%）以上である団体数であり、内数である。
第135表 団体別健全化判断比率の状況

その1 都道府県

(单位 % )

区分	実質赤字比率	連結実質赤字比率	実質公債費比率	将来負担比率
北海	道	-	-	24.0	350.1
青森	県	-	-	17.8	228.2
岩手	県	-	-	14.1	305.9
宮城	県	-	-	15.0	274.5
秋田	県	-	-	13.9	259.0
山形	県	-	-	14.3	266.3
福島	県	-	-	13.9	198.2
茨城	県	-	-	14.5	295.9
栃木	県	-	-	12.0	171.0
群馬	県	-	-	9.9	194.0
埼玉	県	-	-	12.7	246.2
千葉	県	-	-	11.4	222.0
東京都	-	-	-	3.1	77.0
神奈川	県	-	-	9.2	208.8
新潟	県	-	-	16.8	280.3
富山	県	-	-	17.6	278.4
石川	県	-	-	15.4	263.4
福井	県	-	-	13.9	232.6
山梨	県	-	-	14.2	246.7
長野	県	-	-	15.6	220.8
岐阜	県	-	-	19.1	251.8
静岡	県	-	-	13.1	262.6
愛知	県	-	-	11.8	271.4
三重	県	-	-	12.7	198.5
滋賀	県	-	-	14.7	261.3
京都	府	-	-	11.7	255.7
大阪府	-	-	-	17.2	289.2
兵庫	県	-	-	20.7	366.4
奈良	県	-	-	11.7	237.1
和歌山	県	-	-	11.1	205.1
鳥取	県	-	-	11.1	150.1
鳥根	県	-	-	17.3	213.1
岡山	県	-	-	14.9	256.7
広島	県	-	-	15.1	268.4
山口	県	-	-	12.9	244.5
徳島	県	-	-	20.7	272.4
香川	県	-	-	15.1	231.0
愛媛	県	-	-	17.6	198.8
高知	県	-	-	16.2	184.8
福岡	県	-	-	14.7	263.8
佐賀	県	-	-	13.9	155.3
長崎	県	-	-	11.4	197.3
熊本	県	-	-	14.5	231.5
大分	県	-	-	14.6	211.2
宮崎	県	-	-	14.5	185.4
鹿児島	県	-	-	16.0	266.0
沖縄	県	-	-	11.4	122.7
平均	-	-	-	13.0	229.2

（注）1 実質赤字額や連結実質赤字額がない場合は、「－」と表記している。

2 平均値は加重平均である。

資140
第135表 団体別健全化判断比率の状況（つづき）

その２ 市区町村（政令指定都市を含む）

(单位 % )

区分	実質赤字比率	連結実質赤字比率	実質公債費比率	将来負担比率
札幌市	-	-	11.3	137.1
仙台市	-	-	12.7	170.9
さいたま市	-	-	7.2	55.7
千葉市	-	0.44	21.1	306.4
横浜市	-	-	19.1	255.2
川崎市	-	-	13.4	137.4
相模原市	-	-	4.7	36.6
新潟市	-	-	11.1	130.9
静岡市	-	-	12.4	123.3
浜松市	-	-	12.5	86.2
名古屋市	-	-	12.7	218.6
京都市	0.30	5.47	12.7	247.7
大阪市	-	-	10.4	238.7
堺市	-	-	6.3	77.8
神戸市	-	-	13.9	175.6
岡山市	-	-	17.0	135.6
広島市	-	-	15.7	260.9
北九州市	-	-	9.9	173.5
福岡市	-	-	16.8	237.7
政令指定都市平均	-	-	13.2	190.5
市区平均	-	-	10.2	68.9
町村平均	-	-	13.7	68.6
市区町村平均	-	-	11.2	92.8

（注）1 実質赤字額や連結実質赤字額がない場合は、「−」と表記している。

2 平均値は加重平均である。

3 「市区町村平均」には、政令指定都市を含んでいる。

第136表 項目別将来負担額等の状況

(单位 百万円)

区分	都道府県	政令指定都市	市区	町村	合計
1 一般会計等に係る地方債の現在高	87,333,821	19,001,168	31,505,006	6,268,895	144,108,890
2 債務負担行為に基づく支出予定額	1,779,548	582,836	1,870,020	195,141	4,427,545
3 公営企業債等線入見込額	3,717,060	5,453,600	13,626,016	2,756,669	25,553,344
4 組合等負担等見込額	134,474	60,407	1,172,568	444,577	1,812,026
5 退職手当負担見込額	14,481,584	1,767,709	6,355,599	1,149,773	23,754,664
6 設立法人の負債額等負担見込額	1,087,442	610,733	670,555	59,228	2,427,958
7 連結実質赤字額	-	20,093	20,351	2,877	43,321
8 組合等連結実質赤字額負担見込額	6,305	2,594	11,178	3,070	23,146
9 充当可能基金	6,783,638	1,913,839	6,556,222	2,059,357	17,313,056
10 充当可能特定歳入	4,364,413	4,877,318	6,000,476	480,465	15,722,672
11 1～4に係る基準財政需要額算入見込額	44,465,211	11,058,099	30,621,819	6,163,098	92,308,228
12 標準財政規模	26,894,581	6,006,730	20,186,690	3,781,526	56,869,528
13 算入公債費等の額	3,811,606	942,769	2,695,288	609,816	8,059,479

（注）将来負担比率の算式は、 $$ 1～8の合計値(将来負担額)−9～11の合計値(充当可能財源等) $$ /(12−13)である。

資141
第137表 資金不足比率が経営健全化基準以上である公営企業会計数の状況

(单位 ___ 会計)

区分	都道府県	政令指定都市	市区町村	一部事務組合等	合計
水道事業	- / 26	- / 18	1 / 1,221	- / 98	1 / 1,363
简易水道事業	- / 1	- / 7	3 / 864	- / 3	3 / 875
工業用水道事業	- / 41	- / 8	- / 95	- / 8	- / 152
交通事業	- / 3	3 / 20	6 / 68	- / 3	9 / 94
電気事業	- / 28	- / 4	- / 29	- / 4	- / 65
ガス事業	- / -	- / 1	- / 28	- / 1	- / 30
港湾整備事業	- / 34	- / 4	1 / 36	- / 6	1 / 80
病院事業	- / 46	- / 17	7 / 505	3 / 78	10 / 646
市場事業	- / 9	1 / 18	2 / 135	- / 10	3 / 172
と畜場事業	- / 1	- / 6	1 / 45	- / 12	1 / 64
宅地造成事業	- / 50	- / 20	2 / 426	3 / 7	5 / 503
下水道事業	- / 45	- / 30	4 / 2,543	- / 22	4 / 2,640
観光施設事業	- / 6	- / 6	11 / 307	- / 1	11 / 320
その他事業	- / 16	- / -	1 / 81	- / 45	1 / 142
合計	- / 306	4 / 159	39 / 6,383	6 / 298	49 / 7,146

（注）分母は事業区分別の公営企業会計数である。
## 地方公共団体の財政の健全化に関する法律等の概要

## ☑ 法律の制定背景

地方公共団体の財政再建制度については、地方財政再建促進特別措置法（昭和30年法律第195号。以下「再建法」という。）による赤字の地方公共団体に対する財政再建制度と地方公営企業法（昭和27年法律第292号）による赤字企業に対する財政再建制度が設けられていたところであったが、地方分権を進める中で、この再建制度のあり方を検討するため、平成18年8月、「新しい地方財政再生制度研究会」が設置され、平成18年12月、その検討結果が「新しい地方財政再生制度研究会報告書」としてまとめられた。この中でこれまでの制度については、分かりやすい財政情報の開示や早期是正機能がない等の課題が指摘され、財政指標を整備してその公表の仕組みを設けるとともに、財政の早期健全化及び再生のための新たな制度を整備することが提言された。

これを踏まえ、政府は第166回国会に「地方公共団体の財政の健全化に関する法律案」を提出し、同法案は国会審議を経て平成19年6月22日に公布された（平成19年法律第94号。以下「健全化法」という。）。また、法律で政省令事項とされた財政指標の算定方法の細目や財政の早期健全化・再生の基準等については、「地方公共団体の財政の健全化に関する法律施行令」（平成19年政令第397号）及び「地方公共団体の財政の健全化に関する法律施行規則」（平成20年総務省令第8号）により定められた。

## 健全化判断比率の公表等

## （ア）健全化判断比率の内容

健全化法においては、地方公共団体（都道府県、市町村及び特別区）の財政状況を客観的に表し、財政の早期健全化や再生の必要性を判断するためのものとして、以下の4つの財政指標を健全化判断比率として規定している。地方公共団体は、毎年度、前年度の決算に基づく健全化判断比率をその算定資料とともに監査委員の審査に付した上で議会に報告し、公表しなければならない。

① 実質赤字比率(当該地方公共団体の一般会計等を対象とした実質赤字額の標準財政規模に対する比率)

② 連結実質赤字比率（当該地方公共団体の全会計を対象とした実質赤字額又は資金の不足額の標準財政規模に対する比率）

③ 実質公債費比率（当該地方公共団体の一般会計等が負担する元利償還金及び準元利償還金の標準財政規模を基本とした額（※）に対する比率）

④将来負担比率（地方公社や損失補償を行っている出資法人等に係るものも含め、当該地方公共団体の一般会計等が将来負担すべき実質的な負債の標準財政規模を基本とした額（※）に対する比率）

※標準財政規模から元利償還金等に係る基準財政需要額算入額を控除した額

(健全化判断比率の概要)

$$ 実質 赤字比率 =\frac{ 一般会計等の実質 赤字額 }{ 標準財政規模 } $$

・一般会計等の実質赤字額：

一般会計及び特別会計のうち普通会計に相当する会計における実質赤字の額

・実質赤字の額＝線上充用額＋（支払繰延額＋事業繰越額）

連結実質赤字額

連結実質赤字比率

標準財政規模

・連結実質赤字額：イとロの合計額がハとニの合計額を超える場合の当該超える額

イ 一般会計及び公営企業（地方公営企業法適用企業・非適用企業）以外の特別会計のうち、実質赤
字を生じた会計の実質赤字の合計額

公営企業の特別会計のうち、資金の不足額を生じた会計の資金の不足額の合計額

八 一般会計及び公営企業以外の特別会計のうち、実質黒字を生じた会計の実質黒字の合計額

二 公営企業の特別会計のうち、資金の剰余额を生じた会計の資金の剰余额の合計額

$$ \begin{aligned}& 実質公債費比率 \quad=\quad\frac{( 地方債の元利償還金 + 準元利償還金 )-}{( 特定財源 + 元利償還金 \cdot 準元利償還金に係る基準財政需要額算入額 )}\\&(3 か年平均 )\quad=\quad\frac{ 標準財政規模 -}{( 元利償還金 \cdot 準元利償還金に係る基準財政需要額算入額 )}\end{aligned} $$

・準元利償還金：イからホまでの合計額

満期一括償還地方債について、償還期間を30年とする元金均等年賦償還とした場合における1年当たりの元金償還金相当額

一般会計等から一般会計等以外の特別会計への繰出金のうち、公営企業債の償還の財源に充てたと認められるもの

ハ 組合・地方開発事業団（組合等）への負担金・補助金のうち、組合等が起こした地方債の償還の財源に充てたと認められるもの

二 債務負担行為に基づく支出のうち公債費に準ずるもの

ホー時借入金の利子

将来負担額－（充当可能基金＋特定財源見込額＋地方債現在高等に係る基準財政需要額算入見込額）

将来负担比率

資料編

(元利償還金・準元利償還金に係る基準財政需要額算入額)

・将来負担額：イからチまでの合計額

イ一般会計等の当該年度の前年度末における地方債現在高

口 債務負担行為に基づく支出予定額（地方財政法第5条各号の経費に係るもの）

ハ 一般会計等以外の会計の地方債の元金償還に充てる一般会計等からの繰入見込額

二 当該団体が加入する組合等の地方債の元金償還に充てる当該団体からの負担等見込額

ホ退職手当支給予定額（全職員に対する期末要支給額）のうち、一般会計等の負担見込額

地方公共団体が設立した一定の法人の負債の額、その者のために債務を負担している場合の当該債務の額のうち、当該法人等の財務・経営状況を勘案した一般会計等の負担見込額

卜連結実質赤字額

チ組合等の連結実質赤字額相当額のうち一般会計等の負担見込額

・充当可能基金額：イからへまでの償還額等に充てることができる地方自治法第241条の基金
## （イ）健全化判断比率等の対象となる会計

健全化判断比率等の対象となる会計の範囲を図示すると、以下のとおりである。

## （ウ）財政の早期健全化と財政の再生

地方公共団体は、健全化判断比率のいずれかが早期健全化基準以上である場合には、当該健全化判断比率を公表した年度の末日までに、財政健全化計画を定めなければならない。

また、再生判断比率（健全化判断比率のうちの将来負担比率を除いた3つの比率）のいずれかが財政再生基準以上である場合には、当該再生判断比率を公表した年度の末日までに、財政再生計画を定めなければならない。

財政の早期健全化、財政の再生における計画目標を図示すると、以下のとおりである。

## ウ資金不足比率の公表等

公営企業を経営する地方公共団体（組合及び地方開発事業団を含む。）は、毎年度、公営企業会計ごとに資金不足比率（資金の不足額の事業の規模に対する比率）を監査委員の審査に付した上で議会に報告し、公表しなければならない。資金不足比率が経営健全化基準以上となった場合には、経営健全化計画を定めなければならない。

資145