Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
図3－26 鶏卵の生産量、輸入量等の推移

生産量 (万t)	輸入量 (万t)	採卵鶏の 飼養戸数 (戸)	1戸当たりの成 鶏めす飼養羽数 (千羽/戸)
1980年度	199.2	4.9	122,199	652
85	216.0	3.9	124,100	1,037
90	242.0	5.0	87,200	1,583
95	254.9	11.0	7,860	20,059
2000	253.5	12.1	5,330	28,704
05	246.9	15.1	5,907	6,800
06	251.4	12.2	3,740	38,026
07	259.9	11.3	3,610	41,300
08	254.7	11.2	3,430	41,189
20（目標）	245.0	-	-	-

資料：農林水産省「食料需給表」、「畜産統計」、「農林業センサス」

注：1）採卵鶏の飼養戸数と1戸当たりの成鶏めす飼養羽数は、各年2月1日の数値

2）1980年、2005年の採卵鶏の飼養戸数等は、農林業センサスの結果

図3－28 飼料作物の作付面積と生産量の推移

作付面積(千ha)	生産量(TDN千t)
全国	北海道	都府県
1980年度	1,019	600.7	418.2	4,187
90	1,046	613.4	432.1	4,485
95	980	621.7	358.5	4,080
2000	935	613.2	321.5	3,928
05	906	603.3	302.5	3,614
06	898	600.7	297.5	3,509
07	897	600.1	297.1	3,507
08	902	601.8	299.7	3,560
20(目標)	-	-	-	4,570

資料：農林水産省「耕地及び作付面積統計」、「作物統計」

注：TDNは飼料の含有する栄養価を示す単位で、家畜が消化し、エネルギーとして利用できる養分の総量を示すもの
## （２）農業経営の動向と農業生産を支える経営体・農地等をめぐる状況

## ア 農業所得と農業経営の動向

図3－30 農業の交易条件指数等の推移（2005年＝100）

農産物価格指数(総合)	農業生産資材価格指数(総合)	農業の交易条件指数
1980年度	111.6	97.5	114.5
81	114.8	100.6	114.1
82	112.3	100.3	112.0
83	114.8	99.9	114.9
84	115.3	100.2	115.1
85	115.3	98.3	117.3
86	109.6	93.2	117.6
87	107.7	91.2	118.1
88	111.1	91.2	121.8
89	114.1	94.5	120.7
90	118.4	95.6	123.8
91	123.5	96.9	127.5
92	116.0	97.0	119.6
93	124.1	96.7	128.3
94	118.3	96.1	123.1
95	114.7	95.5	120.1
96	114.1	97.7	116.8
97	107.2	99.7	107.5
98	114.8	99.4	115.5
99	106.6	97.6	109.2
2000	100.3	97.4	103.0
01	100.1	97.8	102.4
02	97.3	96.9	100.4
03	104.5	97.6	107.1
04	106.0	98.9	107.2
05	100.0	100.0	100.0
06	102.9	102.2	100.7
07	97.6	105.6	92.4
08	97.7	113.6	86.0
09(概算)	95.5	111.3	85.8

資料：農林水産省「農業物価統計」

注：1）1995年度以降は暦年

2）農業の交易条件指数＝農産物価格指数（総合）／農業生産資材価格指数（総合）×100
図3－31 農家類型別所得の推移

(单位：万円)

販売農家	主業農家	準主業農家
総所得	農業所得	農外所得等	年金等の収入	家計費	総所得	農業所得	農外所得等	年金等の収入	家計費	総所得	農業所得	農外所得等	年金等の収入	家計費
2004年	508	126	225	158	422	573	438	42	94	500	600	66	413	121	461
05	503	124	219	160	423	539	414	39	85	493	605	63	411	130	463
06	499	123	208	169	418	548	429	39	80	496	576	59	396	122	459
07	484	120	194	170	399	548	425	39	84	484	592	48	399	145	459
08	466	108	186	171	416	546	420	40	86	514	523	30	382	112	484

副業的農家	勤労者世帯
総所得	農業所得	農外所得等	年金等の収入	家計費	総所得	勤め先収入	その他収入	家計費
2004年	469	31	251	188	386	638	603	35	500
05	470	30	247	193	391	630	593	37	496
06	471	32	231	208	384	631	594	37	485
07	445	32	210	204	360	635	597	38	492
08	431	31	192	208	373	641	601	40	500

資料：農林水産省「経営形態別経営統計（個別経営）」、総務省「家計調査」

注：1）農外所得等には農業生産関連事業所得を含む。

2）勤労者世帯の収入は、家計調査における二人以上の世帯のうちの勤労者世帯（農林漁家世帯を含む）における勤め先収入とその他の実収入

3）家計費については、農家では農業経営関与者及びその扶養家族の家計費を家計調査結果を用いて推計したもの。勤労者世帯では、家計調査における実支出額。なお、農家類型によって、農業経営関与者及びその扶養家族の人数が異なり、また、勤労者世帯は農家よりも世帯員が少ない傾向にあるため、家計費を比較する際には注意が必要。
図3－32 販売農家の農業所得階層別の割合

(单位：\%, 万户)

計	100万円未満	100～200	200～300	300～500	500～1,000	1,000万円以上
2004年	100.0	67.4	12.8	6.2	6.5	5.1	2.0
(推計戸数)	216	146	28	13	14	11	4
05	100.0	68.3	11.8	6.9	6.3	4.9	1.7
(推計戸数)	196	134	23	14	12	10	3
06	100.0	68.1	12.5	5.7	6.6	5.4	1.8
(推計戸数)	188	128	24	11	12	10	3
07	100.0	68.5	11.4	6.3	7.1	5.1	1.6
(推計戸数)	181	124	21	11	13	9	3

（農業地域類型別販売農家（2007年））

(单位：%、万户)

計	100万円未満	100～200	200～300	300～500	500～1,000	1,000万円以上
都市的地域	100.0	71.0	10.8	6.0	6.9	4.0	1.3
(推計戸数)	42	30	5	3	3	2	1
平地農業地域	100.0	61.9	13.6	8.0	7.5	6.6	2.4
(推計戸数)	73	45	10	6	5	5	2
中間農業地域	100.0	71.6	9.8	5.4	7.6	4.4	1.2
(推計戸数)	59	42	6	3	4	3	1
山間農業地域	100.0	78.2	9.1	3.5	4.5	4.1	0.6
(推計戸数)	22	17	2	1	1	1	0

(認定農業者がいる販売農家)

(单位：\%, 万户)

計	300万円未満	300～500	500～1,000	1,000万円以上
2004年	100.0	37.1	23.7	26.4	12.8
05	100.0	39.3	23.3	26.3	11.2
(推計戸数)	17	7	4	4	2
06	100.0	39.3	22.7	26.5	11.5
07	100.0	40.2	25.7	24.9	9.2

資料：農林水産省「経営形態別経営統計（個別経営）」（組替集計）、「農林業センサス」、「農業構造動態調査」を基に農林水産省で推計

注：農業地域類型別販売農家の戸数は、2005年の数値。また、認定農業者がいる販売農家の戸数は、2005年以外は統計数値が存在しない。
図3－33 米の価格と生産費の推移

(单位：円/60kg)

全算入生產費	物財費、雇用労働費	支払利子・地代	家族労働費等	副産物価額	米価(農家手取り)
1990年	19,706	10,148	…	10,038	▲480	18,600
91	20,189	9,396	652	10,667	▲526	19,726
92	19,468	9,160	656	10,262	▲610	19,813
93	21,818	10,541	714	11,353	▲790	20,607
94	18,419	8,588	671	9,436	▲276	19,215
95	19,728	9,282	556	10,253	▲363	18,017
96	18,989	9,080	549	9,732	▲372	17,751
97	19,363	9,366	582	9,755	▲340	15,717
98	19,991	9,748	607	10,033	▲397	16,645
99	18,932	9,430	555	9,320	▲373	14,961
2000	17,898	9,003	522	8,727	▲354	14,096
01	17,766	9,067	522	8,589	▲412	14,293
02	17,339	9,025	529	8,117	▲332	14,171
03	18,640	9,858	610	8,581	▲409	19,296
04	17,205	9,176	564	7,801	▲336	13,660
05	16,750	9,007	535	7,450	▲242	13,048
06	16,824	9,219	576	7,309	▲280	12,731
07	16,412	9,064	585	7,040	▲277	12,075
08	16,497	9,835	565	6,458	▲361	13,099

資料：農林水産省「米及び小麦の生産費」、（財）全国米穀取引・価格形成センター「コメ価格センター入札結果」

注：1）米価（農家手取り）は、それぞれの年産のコメ価格センターの平均価格から、相対価格との差額1千円と流通経費2千円を引いたもので60kg当たりの価格

2）物財費は、種苗、肥料、農薬等の流動財費と農機具等固定財の減価償却費の合計

家族労働費等は、家族労働費と自己資本利子・自作地地代

図3－34 農業地域別の米の生産費（2008年産）

(单位：円/60kg)

全算入生產費	物財費、雇用労働費	支払利子·地代	家族労働費等	副產物価額
全国	16,497	9,835	565	6,458	▲ 361
北海道	11,844	6,932	337	4,942	▲ 367
東北	14,673	8,751	558	5,740	▲ 376
北陸	16,612	9,885	872	6,147	▲ 292
関東・東山	17,365	9,964	529	7,223	▲ 351
東海	19,731	12,084	566	7,328	▲ 247
近畿	20,340	12,588	403	7,635	▲ 286
中国	20,987	12,091	267	9,013	▲ 384
四国	23,476	14,465	291	9,121	▲ 401
九州	18,626	11,814	588	6,818	▲ 594

資料：農林水産省「米及び小麦の生産費」、（財）全国米穀取引・価格形成センター「コメ価格センター入札結果」

注：1）物財費は、種苗、肥料、農薬等の流動財費と農機具等固定財の減価償却費の合計

2）全算入生產費=（物財費、雇用労働費）+（支払利子·地代）+家族労働費等-副產物価額

家族労働費等は、家族労働費と自己資本利子・自作地地代
図3－35 経営規模別の米の生産費（2008年産）

(单位：円/60kg)

全算入生產費	物財費、雇用労働費	支払利子·地代	家族労働費等	副產物価額
平均	16,497	9,835	565	6,458	▲ 361
0.5ha未満	25,294	14,857	58	10,750	▲ 371
0.5～1.0	22,035	13,610	230	8,568	▲ 373
1.0～2.0	17,636	10,559	290	7,159	▲ 372
2.0～3.0	14,508	8,381	563	5,902	▲ 338
3.0～5.0	13,294	7,742	878	5,034	▲ 360
5.0～10.0	11,964	7,068	949	4,302	▲ 355
10.0～15.0	11,130	6,490	990	4,017	▲ 367
15.0ha以上	11,503	7,100	1,233	3,521	▲ 351

資料：農林水産省「米及び小麦の生産費」、「農林業センサス」(2005年)、（財）全国米穀取引・価格形成センター「コメ価格センター入札結果」

注：1）物財費は、種苗、肥料、農薬等の流動財費と農機具等固定財の減価償却費の合計

3）農家の割合は、2005年の数値

家族労働費等は、家族労働費と自己資本利子・自作地地代

2）全算入生產費=（物財費、雇用労働費）+（支払利子·地代）+家族労働費等-副産物価額
図3－36 営農類型別農業所得・1時間当たりの農業所得の推移（1時間当たりの農業所得の推移）

(单位：円)

2004年	05	06	07	08
水田作販売農家	501	538	499	473	485
水田作主業農家	1,328	1,409	1,336	1,299	1,401
畑作(北海道)	2,539	2,135	2,445	2,361	2,355
露地野菜作	708	638	708	632	643
施設野菜作	885	825	889	847	810
果樹作	694	641	727	722	601
露地花き作	837	762	771	787	598
施設花き作	906	792	785	747	532
酪農	1,509	1,446	1,131	937	766
繁殖牛	797	812	851	768	406
肥育牛	2,988	2,470	2,093	1,630	502
養豚	2,178	2,187	2,114	2,072	1,747
採卵養鶏	386	1,425	1,020	746	779
プロイラー	1,708	2,161	2,134	2,314	1,409
5～9人の製造業事業所従業員(男性)	1,564	1,577	1,534	1,602	1,569
ホームヘルパー	1,212	1,142	1,158	1,198	1,164
営業用バス運転手	1,455	1,442	1,458	1,368	1,405
アルバイト(飲食店給仕従業員)	866	880	891	912	925

(年間農業所得の推移)

(单位：万円)

2004年	05	06	07	08
水田作販売農家	39	42	39	37	39
水田作主業農家	324	342	326	337	377
畑作(北海道)	837	702	802	813	786
露地野菜作	196	173	191	174	178
施設野菜作	410	375	404	387	365
果樹作	182	170	184	188	157
露地花き作	311	269	270	267	216
施設花き作	440	384	380	363	266
酪農	802	753	588	503	419
繁殖牛	179	185	193	189	106
肥育牛	905	769	673	531	166
養豚	872	896	869	848	755
採卵養鶏	166	651	448	334	375
プロイラー	567	765	750	740	585
5～9人の製造業事業所従業員(男性)	392	393	392	403	399
ホームヘルパー	300	274	273	284	282
営業用バス運転手	452	444	450	420	441
アルバイト(飲食店給仕従業員)	90	82	80	85	82

資料：農林水産省「営農類型別経営統計（個別経営）」、厚生労働省「賃金構造基本統計調査」

注：1）他産業における給与額は、手当等を含めた現金給与額と年間賞与等を含めた額で、所得税等を控徐する前の額

2）他産業におけるアルバイト以外の1時間当たり給与額は、所定内給与額を所定内実労働時間で除したもの

3）アルバイトの給与額＝1時間当たり所定内給与額×1日当たりの所定内実労働時間数×実労働日数×12+年間賞与等
## イ 多様な農業者の確保

図3－40 水田集落における主業農家・集落営農の確保状況（全国）

(单位：%, 集落)

稲作1位経営の主業農家・集落営農とも存在している集落	稲作1位経営の主業農家が存在し集落営農が不在の集落	稲作1位経営の主業農家が不在で集落営農が存在する集落	稲作1位経営の主業農家・集落営農が不在の集落
割合	13.5	34.5	10.5	41.5
集落数	9,527	24,346	7,391	29,326

(農業地域類型別・農業地域別)

(单位：%, 歲)

稲作1位経営の主業農家・集落営業とも存在している集落	稲作1位経営の主業農家が存在し集落営業が不在の集落	稲作1位経営の主業農家が不在で集落営業が存在する集落	稲作1位経営の主業農家・集落営業が不在の集落の割合	農業者の平均年齢
全国	13.5	34.5	10.5	41.5	63.2
都市的地域	8.5	34.3	7.8	49.4	63.0
平地農業地域	22.7	42.0	12.0	23.3	62.1
中間農業地域	11.4	32.7	10.3	45.5	64.1
山間農業地域	7.1	24.7	11.2	56.9	65.3
北海道	6.9	79.5	0.4	13.1	55.8
東北	26.7	50.1	4.4	18.8	63.0
北陸	13.6	39.7	11.1	35.6	64.2
関東・東山	10.5	49.2	6.2	34.1	63.4
東海	8.1	24.7	10.6	56.6	63.8
近畿	11.1	25.4	13.7	49.8	63.3
中国	7.3	24.3	11.2	57.3	66.6
四国	7.3	23.8	18.0	50.9	64.3
九州	19.7	23.7	14.0	42.6	62.2

資料：農林水産省「農林業センサス」(2005年)、「集落営農実態調査（2009年2月1日現在）」（組替集計結果含む）

注：1）農業地域類型区分は、2008年6月改定のもの

2）農業者の平均年齢は、2005年農林業センサスにおける農業就業人口の数値

図3－44 農業地域別集落営農数の推移

(单位：組織、%)

計	北海道	東北	北陸	関東・東山	東海	近畿	中国	四国	九州	沖縄
2000年	9,961	647	990	2,005	289	1,022	1,939	1,703	134	1,232	-
(割合)	100.0	6.5	9.9	20.1	2.9	10.3	19.5	17.1	1.3	12.4	-
05	10,063	396	1,624	1,912	463	753	1,585	1,586	193	1,545	6
(割合)	100.0	3.9	16.1	19.0	4.6	7.5	15.8	15.8	1.9	15.4	0.1
07	12,095	324	2,170	2,042	772	823	1,600	1,646	316	2,396	6
(割合)	100.0	2.7	17.9	16.9	6.4	6.8	13.2	13.6	2.6	19.8	0.0
08	13,062	320	2,825	2,063	863	790	1,704	1,685	336	2,470	6
(割合)	100.0	2.4	21.6	15.8	6.6	6.0	13.0	12.9	2.6	18.9	0.0
09	13,436	289	2,981	2,079	908	787	1,767	1,726	368	2,525	6
(割合)	100.0	2.2	22.2	15.5	6.8	5.9	13.2	12.8	2.7	18.8	0.0
10	13,577	289	2,997	2,089	936	790	1,771	1,759	378	2,562	6
(割合)	100.0	2.1	22.1	15.4	6.9	5.8	13.0	13.0	2.8	18.9	0.0

資料：農林水産省「集落営農実態調査」、「地域就業等構造調査」
図3－47 組織形態別の集落営農の決算状況と運営上の課題

(組織形態別の集落営農の決算状況)

(单位：%)

黒字	差し引きゼロ	赤字	不明
全体 (n=373)	67	18	11	5
法人 (n=138)	80	4	15	1
特定農業団体 (n=125)	62	23	9	6
特定農業団体に準ずる組織 (n=110)	56	29	6	9

※無回答の12件を除く。

(運営上の課題 (n=215))

(单位：%)

支出が多かった	70
販売量が不足	31
資金繰りに苦労	27
新規作物・多角化部門の導入	27
団地化による効率化が不十分	21
構成員の役割分担	18
機械の効率化が不十分	18
経営方針が決まらない	14
利益配分方法	7
その他	7

※無回答の6件を除く。

資料：農林水産政策研究所「集落営農組織への平成21年度アンケート調査結果（第2回）」（2009年6月実施）

注：534の集落営農組織を対象としたアンケート調査（有効回答数385件）

図3－48 農業生産法人数の推移

(单位：法人、%)

計	農事組合法人	特例有限会社	合名·合資·合同会社	株式会社(特例有限会社除く)
1985年	3,168	1,324	1,825	19	-
(割合)	100.0	41.8	57.6	0.6	-
90	3,816	1,626	2,167	23	-
(割合)	100.0	42.6	56.8	0.6	-
95	4,150	1,335	2,797	18	-
(割合)	100.0	32.2	67.4	0.4	-
2000	5,889	1,496	4,366	27	-
(割合)	100.0	25.4	74.1	0.5	-
05	7,904	1,782	5,961	41	120
(割合)	100.0	22.5	75.4	0.5	1.5
06	8,412	1,841	6,345	46	180
(割合)	100.0	21.9	75.4	0.5	2.1
07	9,466	2,198	6,818	65	385
(割合)	100.0	23.2	72.0	0.7	4.1
08	10,519	2,694	6,896	97	832
(割合)	100.0	25.6	65.6	0.9	7.9
09	11,064	2,855	6,878	131	1,200
(割合)	100.0	25.8	62.2	1.2	10.8

資料：農林水産省調べ

注：1）各年1月1日現在の数値

2）特例有限会社とは、2005年5月の「会社法」施行以前に有限会社であった会社。1985～2005年については有限会社の数値
図3－52 農業生産法人以外の法人の農業参入状況（農地リース方式）

(单位：法人、%)

計	建設業	食品会社	その他	農業生産法人に移行
2006年	173	59	46	68	-
(割合)	100.0	34.1	26.6	39.3	-
07	256	88	58	110	-
(割合)	100.0	34.4	22.7	43.0	-
08	320	104	65	144	7
(割合)	100.0	32.5	20.3	45.0	2.2
09	414	148	79	178	9
(割合)	100.0	35.7	19.1	43.0	2.2

資料：農林水産省調べ

注：各年9月1日現在の数値

図3－53 専兼業別農家数の推移

(单位：万户、%)

農家数	専業農家数	兼業農家数
1960年	606	208	398
(割合)	100.0	34.3	65.7
65	566	122	445
(割合)	100.0	21.5	78.6
70	540	84	456
(割合)	100.0	15.5	84.4
75	495	62	434
(割合)	100.0	12.4	87.6
80	466	62	404
(割合)	100.0	13.4	86.6
85	331	50	282
(割合)	100.0	15.0	85.1
90	297	47	250
(割合)	100.0	15.9	84.0
95	265	43	222
(割合)	100.0	16.1	83.9
2000	234	43	191
(割合)	100.0	18.2	81.8
05	196	44	152
(割合)	100.0	22.6	77.4
09	170	40	130
(割合)	100.0	23.7	76.3

資料：農林水産省「農林業センサス」、「農業構造動態調査」

注：1985年以降の農家数は、販売農家の数値
## ウ 農業就業者等の確保

図3－60 農業インターンシップの実施人数等の推移

(单位：人、法人)

受入法人数	実施人数	うち就農した者
2005年	170	149	17
06	158	218	15
07	163	156	16
08	172	365	35

資料：農林水産省調べ

## 工農地と農業用水の動向

図3－63 耕地面积等の推移

耕地面积	拡張面積
(田畑転換
を除く)	かい廃
1960年	607	2.9	▲3.4
61	609	2.7	▲3.6
62	608	2.6	▲3.4
63	606	2.6	▲4.9
64	604	3.1	▲4.9
65	600	3.4	▲7.0
66	600	4.2	▲5.0
67	594	5.1	▲8.6
68	590	5.5	▲8.0
69	585	5.3	▲9.4
70	580	5.0	▲10.3
71	574	5.6	▲11.3
72	568	4.2	▲9.9
73	565	5.2	▲8.8
74	562	3.6	▲11.1
75	557	4.6	▲8.9
76	554	4.5	▲8.1
77	552	3.9	▲6.0
78	549	3.4	▲5.7
79	547	3.3	▲5.0
80	546	3.2	▲4.5
81	544	2.5	▲4.4
82	543	2.2	▲4.0
83	541	2.3	▲3.7
84	540	2.1	▲3.6
85	538	1.9	▲3.6
86	536	1.8	▲3.9
87	534	1.9	▲3.7
88	532	1.8	▲4.1
89	528	1.4	▲5.3

(单位：万 ha)

耕地面积	拡張面積
(田畑転換
を除く)	かい廃
1990年	524	1.2	▲4.7
91	520	0.8	▲4.7
92	517	0.8	▲4.8
93	512	0.7	▲4.7
94	508	0.7	▲4.9
95	504	0.6	▲5.0
96	499	0.3	▲4.8
97	495	0.3	▲4.8
98	491	0.3	▲4.6
99	487	0.4	▲4.3
2000	483	0.4	▲4.0
01	479	0.2	▲3.9
02	476	0.2	▲3.3
03	474	0.2	▲2.8
04	471	0.5	▲2.7
05	469	0.5	▲2.8
06	467	0.4	▲2.4
07	465	0.2	▲2.4
08	463	0.2	▲2.4
09	461	0.2	▲2.1

資料：農林水産省「耕地面积及び作付面積統計」

注：拡張面積及びかい廃面積は、共に田畑転換を除く。
図3－64 耕作放棄地面積の推移

(单位：ha)

農家所有	土地持ち非農家所有	計
1975年	99,104	32,318	131,422
80	91,746	31,332	123,078
85	96,807	38,063	134,870
90	150,655	66,130	216,785
95	161,771	82,543	244,314
2000	210,019	132,770	342,789
05	223,372	162,419	385,791

資料：農林水産省「農林業センサス」
図 3－65 都道府県別の耕作放棄地面積と増減率（1985－2005年）

(单位：ha、%)

都道府県	1985年	2005年	1985～2005年における耕作放棄地増減率
農家所有	土地持ち非農家所有	面積計	農家所有	土地持ち非農家所有	面積計
北海道	20,940	2,385	23,325	9,551	9,919	19,470	▲17
青森	1,776	1,222	2,998	7,981	6,609	14,590	387
岩手	1,889	710	2,599	8,308	4,267	12,574	384
宮城	965	391	1,356	6,130	2,636	8,765	546
秋田	415	323	738	4,597	2,192	6,789	820
山形	1,229	318	1,547	4,314	2,483	6,797	339
福島	3,135	781	3,916	16,141	5,567	21,708	454
茨城	2,132	699	2,831	13,370	6,987	20,357	619
栃木	1,044	491	1,535	5,219	3,390	8,609	461
群馬	1,472	997	2,469	7,670	6,109	13,779	458
埼玉	2,436	1,874	4,310	6,138	6,176	12,314	186
千葉	2,173	1,005	3,178	9,592	7,466	17,058	437
東京	485	515	1,000	439	656	1,095	9
神奈川	927	468	1,395	1,597	968	2,565	84
新潟	2,764	870	3,634	5,847	3,332	9,179	153
富山	385	280	665	1,086	1,087	2,173	227
石川	1,250	536	1,786	3,131	2,831	5,962	234
福井	298	163	461	925	710	1,635	255
山梨	1,576	614	2,190	3,252	2,534	5,786	164
長野	6,399	880	7,279	11,065	6,029	17,094	135
岐阜	1,456	562	2,018	3,122	2,406	5,528	174
静岡	3,108	1,384	4,492	6,161	5,721	11,882	165
愛知	3,251	1,820	5,071	4,892	4,019	8,911	76
三重	1,720	1,047	2,767	3,814	3,264	7,078	156
滋賀	556	257	813	1,073	905	1,978	143
京都	849	302	1,151	1,612	1,004	2,615	127
大阪	343	237	580	798	897	1,696	192
兵庫	1,064	180	1,244	2,964	2,097	5,062	307
奈良	609	275	884	1,974	1,581	3,555	302
和歌山	609	350	959	2,022	1,625	3,647	280
鳥取	627	288	915	2,245	1,165	3,410	273
島根	1,714	760	2,474	3,618	2,987	6,605	167
岡山	3,590	1,203	4,793	5,834	4,684	10,517	119
広島	3,383	1,522	4,905	5,754	4,945	10,699	118
山口	1,663	813	2,476	3,853	3,717	7,570	206
徳島	1,235	422	1,657	2,509	1,907	4,417	167
香川	1,288	732	2,020	2,681	2,074	4,755	135
愛媛	2,042	1,407	3,449	5,254	4,366	9,620	179
高知	936	511	1,447	2,154	1,656	3,810	163
福岡	1,092	493	1,585	4,119	2,911	7,030	344
佐賀	618	371	989	2,940	1,518	4,458	351
長崎	3,322	2,287	5,609	6,442	6,591	13,033	132
熊本	1,681	1,227	2,908	6,313	5,362	11,675	301
大分	1,715	788	2,503	4,528	3,485	8,013	220
宮崎	770	305	1,075	2,969	1,716	4,685	336
鹿児島	2,964	2,352	5,316	6,101	5,904	12,004	126
沖縄	912	643	1,555	1,274	1,966	3,240	108

資料：農林水産省「農林業センサス」

注：増減率は1985年対比
図3－66 経営規模別の農地集積状況（2007年）

(单位：ha)

不耕作	0.5ha未滿	0.5～1	1～2	2～3	3～5	5ha以上	計
讓渡面積	28,274	37,574	19,114	18,244	6,921	3,721	2,778	116,626
讓受面積	17,451	4,008	6,017	12,867	11,240	16,787	48,255	116,625
純移動面積	▲ 10,823	▲ 33,566	▲ 13,097	▲ 5,377	4,319	13,066	45,477
純集積率(%)	▲ 9.3	▲ 28.8	▲ 11.2	▲ 4.6	3.7	11.2	39.0

(北海道)

(单位：ha)

不耕作	5ha未満	5～7.5	7.5～10	10～15	15～20	20ha以上	計
讓渡面積	47,770	10,835	2,771	2,050	2,200	1,699	8,620	75,945
讓受面積	12,553	1,490	1,206	1,893	5,283	5,685	47,837	75,947
純移動面積	▲ 35,217	▲ 9,345	▲ 1,565	▲ 157	3,083	3,986	39,217
純集積率(%)	▲ 46.4	▲ 12.3	▲ 2.1	▲ 0.2	4.1	5.2	51.6

資料：農林水産省「土地管理情報収集分析調査」

注：1）譲受面積及び譲渡面積は、「農地法」及び「農業経営基盤強化促進法」による自作地有償所有権移転（交換を除く）及び賃借権の設定による権利移動面積を合計した値

2）純移動面積は、譲受面積から譲渡面積を引いたもの

3）純集積率は、譲受面積から譲渡面積を控徐してネット（純）で当該階層に集積した面積を求め、これを全階層の移動面積で除すことにより得られる指標。この指標がある経営規模層でプラスになる場合には、農地がその層に集積されていることを表す。

4）経営規模は権利移動前のもの

5）不耕作の層には農地保有合理化法人が含まれる。

図3－67 北海道・都府県の作付延べ面積と耕地利用率の推移

(单位：%)

北海道	都府県
1965年	101.2	128.0
70	94.5	111.9
75	97.9	104.6
80	98.5	104.4
85	99.1	106.9
90	98.8	102.9
95	99.2	97.2
2000	99.2	92.9
05	99.6	91.4
08	99.5	89.6

(作付延べ面積)

(单位：ha)

北海道	都府県
1965年	963,600	6,466,000
70	932,600	5,379,000
75	1,053,000	4,702,000
80	1,123,000	4,514,000
85	1,174,000	4,482,000
90	1,195,000	4,154,000
95	1,191,000	3,729,000
2000	1,176,000	3,387,000
05	1,164,000	3,220,000
08	1,156,000	3,108,000

(耕地面积)

(单位：ha)

北海道	都府県
1965年	952,400	5,052,000
70	987,100	4,809,000
75	1,076,000	4,496,000
80	1,140,000	4,322,000
85	1,185,000	4,194,000
90	1,209,000	4,035,000
95	1,201,000	3,837,000
2000	1,185,000	3,646,000
05	1,169,000	3,523,000
08	1,162,000	3,467,000

資料：農林水産省「耕地及び作付面積統計」

注：耕地利用率は、耕地面积に対する作付延べ面積の割合
図3－68 都道府県別耕地利用率（田畑計）の変化

都道府県	1965年	2008年
北海道	101.2	99.5
青森	108.0	84.9
岩手	114.3	84.0
宮城	114.6	86.6
秋田	100.9	84.6
山形	106.5	89.6
福島	123.7	85.6
茨城	142.9	88.4
栃木	146.5	90.6
群馬	144.2	88.3
埼玉	138.3	86.6
千葉	131.3	93.9
東京	124.9	93.4
神奈川	137.7	97.1
新潟	102.7	85.7
富山	111.4	89.8
石川	109.6	83.1
福井	105.4	99.0
山梨	127.3	88.1
長野	118.4	86.6
岐阜	128.5	87.7
静岡	121.5	90.4
愛知	126.6	92.0
三重	120.1	88.7

(单位：%)

都道府県	1965年	2008年
滋賀	123.0	97.6
京都	111.6	81.4
大阪	120.2	82.4
兵庫	124.5	83.2
奈良	119.7	76.8
和歌山	113.6	91.7
鳥取	133.7	82.4
島根	113.8	79.8
岡山	133.1	79.2
広島	123.1	79.1
山口	127.9	77.5
徳島	159.8	94.3
香川	163.1	88.5
愛媛	138.6	88.7
高知	143.0	88.5
福岡	151.3	110.7
佐賀	149.2	132.0
長崎	145.0	96.7
熊本	153.4	94.4
大分	138.5	90.8
宮崎	148.1	107.6
鹿児島	152.0	97.0
沖縄	88.8	90.0

資料：農林水産省「耕地及び作付面積統計」、農林水産省調べを基に農林水産省で作成

注：1）多毛作の境界線は、2007年産田麦の後作における水稻の作付け有無により引いた。

なお、2年3作は「稲－麦－大豆」の作付体系

2）境界線の上下であっても気象条件等により、多毛作が可能な地域、不可能な地域がある。

3）沖縄県の1965年の数値は存在しないため、1973年の数値を基に作成
図3－70 田の区画整備済排水良好面積の割合と大豆の作付面積割合（2008年、都道府県別）

(单位：%)

都道府県	排水良好面積割合	大豆作付面積割合
北海道	46.0	6.2
青森	32.5	4.9
岩手	26.0	4.1
宮城	49.9	10.5
秋田	47.9	7.6
山形	46.7	7.3
福島	54.1	1.8
茨城	47.8	3.5
栃木	48.9	4.8
群馬	40.4	0.8
埼玉	26.0	0.8
千葉	34.3	1.0
東京	0.0	0.0
神奈川	1.8	0.2
新潟	37.6	4.5
富山	58.1	9.3
石川	29.4	3.4
福井	59.1	3.6
山梨	27.7	2.1
長野	58.3	2.9
岐阜	36.8	5.5
静岡	23.9	1.3
愛知	41.1	8.9
三重	52.8	6.7
滋賀	63.2	10.6
京都	25.3	1.7
大阪	10.5	0.6
兵庫	52.4	3.5
奈良	11.6	1.1
和歌山	2.6	0.7
鳥取	51.6	4.0
島根	29.3	3.4
岡山	23.3	3.6
広島	44.8	1.7
山口	35.4	1.9
徳島	10.2	0.4
香川	13.3	0.9
愛媛	17.6	1.3
高知	28.9	0.7
福岡	48.7	11.7
佐賀	65.7	20.1
長崎	18.4	1.7
熊本	44.2	3.8
大分	42.8	4.8
宮崎	31.1	0.8
鹿児島	40.7	0.7
沖縄	42.7	0.0

資料：農林水産省「耕地及び作付面積統計」、区画整備済排水良好面積割合は農林水産省調べ

注：1）田面積は2008年7月15日時点、大豆作付面積は2008年産、30 a 程度以上区画整備済排水良好面積は2008年3月31日時点の数値

2）排水良好とは、おおむね4時間雨量4時間排除の地表排水条件を有し、かつ地下水位がおおむね70cmより深い田をいう。
図3－71 田の30a程度以上区画整備率（2008年、都道府県別）

都道府県	田区画整備率
北海道	92.5
青森	61.6
岩手	48.9
宮城	59.6
秋田	62.8
山形	72.4
福島	67.1
茨城	76.0
栃木	61.6
群馬	54.0
埼玉	47.5
千葉	61.1
東京	0.0
神奈川	2.3
新潟	55.1
富山	82.1
石川	55.8
福井	88.2
山梨	42.5
長野	64.5
岐阜	50.3
静岡	44.7
愛知	66.3
三重	65.7

(单位：%)

都道府県	田区画整備率
滋賀	82.2
京都	39.9
大阪	12.7
兵庫	62.5
奈良	15.3
和歌山	3.6
鳥取	62.5
島根	44.1
岡山	45.6
広島	52.5
山口	44.9
徳島	13.7
香川	23.3
愛媛	24.6
高知	30.8
福岡	61.9
佐賀	81.3
長崎	29.6
熊本	63.3
大分	54.1
宮崎	37.7
鹿児島	52.3
沖縄	58.5

資料：農林水産省「耕地及び作付面積統計」、「農業基盤情報基礎調査」

注：田面積は2008年7月15日時点、30a程度以上区画整備済面積は2008年3月31日時点の数値
図3－73 畑地かんがい施設整備率（2008年、都道府県別）

都道府県	畑地かんがい施設整備率
北海道	19.9
青森	5.7
岩手	2.8
宮城	3.6
秋田	13.8
山形	11.2
福島	15.6
茨城	4.2
栃木	8.6
群馬	23.7
埼玉	22.8
千葉	13.7
東京	7.2
神奈川	6.9
新潟	27.6
富山	37.1
石川	43.0
福井	49.0
山梨	38.4
長野	28.6
岐阜	24.6
静岡	31.7
愛知	55.8
三重	21.9

(单位：%)

都道府県	畑地かんがい施設整備率
滋賀	28.9
京都	23.7
大阪	16.2
兵庫	33.0
奈良	22.5
和歌山	29.5
鳥取	44.3
島根	27.6
岡山	29.5
広島	14.8
山口	15.4
徳島	15.1
香川	38.4
愛媛	42.9
高知	17.3
福岡	12.8
佐賀	46.7
長崎	22.8
熊本	19.1
大分	30.8
宮崎	16.7
鹿児島	25.6
沖縄	51.8

資料：農林水産省「耕地及び作付面積統計」、「農業基盤情報基礎調査」

注：畑面積は2008年7月15日時点、かんがい施設整備済面積は2008年3月31日時点の数値
図3－75 畑の末端農道整備率（2008年、都道府県別）

都道府県	畑の末端農道整備率
北海道	93.7
青森	58.2
岩手	57.3
宮城	28.4
秋田	47.5
山形	52.3
福島	67.0
茨城	32.3
栃木	44.8
群馬	55.6
埼玉	57.0
千葉	56.3
東京	21.8
神奈川	31.8
新潟	50.6
富山	74.5
石川	74.1
福井	69.5
山梨	80.8
長野	55.6
岐阜	58.1
静岡	77.3
愛知	75.9
三重	50.8

(单位：%)

都道府県	畑の末端農道整備率
滋賀	57.3
京都	30.5
大阪	29.8
兵庫	46.4
奈良	48.1
和歌山	48.0
鳥取	79.2
島根	60.3
岡山	42.6
広島	47.8
山口	32.0
徳島	49.3
香川	48.0
愛媛	59.6
高知	17.9
福岡	51.3
佐賀	72.5
長崎	54.0
熊本	50.4
大分	63.6
宮崎	55.7
鹿児島	69.4
沖縄	84.5

資料：農林水産省「耕地及び作付面積統計」、「農業基盤情報基礎調査」

注：畑面積は2008年7月15日時点、末端農道整備済面積は2008年3月31日時点の数値
オ 農業投資・金融の状況

図3－79 営農類型別設備投資見込み DI の推移

2005年度	06	07	08
農業全体	▲8.6	▲4.7	▲9.0	▲2.5
稲作(北海道)	▲5.1	6.0	3.6	13.6
稲作(都府県)	▲3.0	4.5	▲7.4	11.8
畑作	▲15.5	▲12.6	▲20.4	▲0.9
露地野菜	▲7.3	▲8.3	0.0	▲6.4
茶	▲19.1	▲9.2	▲18.7	▲24.7
果樹	▲9.6	▲4.1	▲6.1	▲6.3
施設野菜	▲6.6	▲4.8	▲2.1	▲5.4
施設花き	▲12.2	▲8.2	▲15.7	▲25.4
酪農(北海道)	▲32.2	▲26.5	▲18.0	▲7.4
酪農(都府県)	▲14.3	▲25.0	▲23.4	▲7.3
肉用牛	4.3	8.7	▲7.5	▲14.7
養豚	9.9	9.9	11.3	▲7.5
採卵鶏	3.6	0.5	▲23.5	▲9.6

資料：（株）日本政策金融公庫「平成20年度農業景況調査」

注：スーパーL資金融資先のうち21,272を対象とした調査（回収率36.2%）

図3－80 スーパーＬ資金等の貸付実績の推移

(单位：億円、件数)

農業経営基盤強化資金
(スーパーL資金)	農業近代化資金
(認定農業者向け)
1998年	604	24
(件数)	3,469	471
99	513	51
(件数)	2,927	1,048
2000	587	62
(件数)	3,104	1,348
01	581	66
(件数)	2,990	1,458
02	638	109
(件数)	3,206	1,974
03	605	204
(件数)	3,086	3,445
04	598	260
(件数)	3,018	4,174
05	652	219
(件数)	2,954	3,831
06	524	171
(件数)	2,407	3,107
07	1,009	312
(件数)	5,181	4,673
08	1,410	328
(件数)	6,746	4,758

資料：農林水産省調べ、（株）日本政策金融公庫調べ、沖縄振興開発金融公庫調べ、都道府県調べを基に農林水産省で作成
図3－81 スーパーL資金の営農類型別貸付実績（2008年度）

(单位：千円、%)

貸付金額	割合
計	141,025,054	100.0
耕種計	56,594,627	40.1
稲作	20,501,667	14.5
畑作	7,752,468	5.5
野菜	6,193,753	4.4
工芸作物	4,026,393	2.9
果樹	3,237,982	2.3
施設園芸	13,836,087	9.8
その他耕種	1,046,277	0.7
畜産計	76,090,210	54.0
酪農	24,396,582	17.3
肉用牛	23,321,040	16.5
養豚	15,081,048	10.7
養鶏	12,443,310	8.8
その他畜産	872,500	0.6
その他	8,315,947	5.9

資料：（株）日本政策金融公庫調べ、沖縄振興開発金融公庫調べを基に農林水産省で作成

図3－82 農業経営向け融資残高と貸付供給先の内訳（2009年3月末）

(单位：億円、%)

融資残高	割合
農協系統	12,712	58.9
うち近代化資金等	4,757	22.0
プロパー資金	6,109	28.3
日本公庫転貸資金	1,846	8.6
日本政策金融公庫	8,447	39.2
うち直貸	2,992	13.9
系統委託	4,763	22.1
銀行等委託	693	3.2
地方公共団体	376	1.7
一般金融機関	40	0.2
計	21,575	100.0
制度資金総計	15,466	71.7
系統窓口総計	17,475	81.0

資料：（株）日本政策金融公庫「平成20年度業務統計年報」、農林中央金庫「農林漁業金融統計2009」等を基に農林水産省で作成

注：1）（株）日本政策金融公庫は、土地改良区等に対する農業基盤整備向けの貸出しを除く。

2）農協系統からの制度資金には、農業改良資金・就農支援資金の転貸による貸付分を含んでいる。

3）一般金融機関の貸出残高は農業近代化資金のみを集計したもの
## （３）農業所得増大のための取組

## ア 農業所得増大に向けた様々な取組

図3－83 販売農家と農業法人の農業生産関連事業の取組状況（販売農家の取組状況）

(单位：戸、%)

全 国	計	農業生産関連事業を行っていない	事業	種類	別	農業生産関連事業を行っている実経営体数
農産物の加工	店や消費者に直接販売	貸農園・体験農園等	観光農園	農家民宿	農家レストラン	その他
実 数	1,963,424	1,618,240	22,359	324,467	3,579	7,115	1,464	693	11,306	345,184
割 合	100.00	82.42	1.14	16.53	0.18	0.36	0.07	0.04	0.58	17.58

資料：農林水産省「農林業センサス」(2005年)

(農業法人の主位部門別取組状況)

取り組んでいる	取組予定	予定なし	計
稲作主体	60.0	18.5	21.5	100.0
野菜主体	50.6	21.2	28.2	100.0
果樹主体	77.8	11.1	11.1	100.0
花き主体	42.9	3.6	53.6	100.0
畜産主体	40.0	19.1	40.9	100.0
その他	52.3	24.4	23.3	100.0
合計	52.1	18.5	29.4	100.0

(单位：%)

資料：農林水産省調べ

図3－84 農業生産関連事業の取組状況別経営効率性指標

(稲作農家)

2004年	2006年	2008年
非取組農家	平均	0.278	0.373	0.390
平均の95%信頼区間	0.267～0.289	0.362～0.385	0.378～0.402
取組農家	平均	0.419	0.613	0.628
平均の95%信頼区間	0.270～0.569	0.432～0.794	0.473～0.783

(果樹農家)

2004年	2006年	2008年
非取組農家	平均	0.355	0.379	0.420
平均の95%信頼区間	0.337～0.373	0.359～0.398	0.396～0.444
取組農家	平均	0.434	0.469	0.573
平均の95%信頼区間	0.317～0.551	0.361～0.577	0.447～0.700

資料：農林水産省「農業経営統計調査」（組替集計）

注：1）内閣府経済社会総合研究所の研究プロジェクト「サービス産業のアウトプット及びデフレータの計測に関する国際比較」の一環として実施された予備的分析結果

2）取組農家は生産のほかに加工・販売の各関連事業を行っている農家群、非取組農家は生産のみ行っている農家群

3）経営効率性指標は、分析対象農家群内で最も経営効率の高い農家の経営効率性を1.0とし、他の農家の相対的な効率性を包絡分析法により評価したもの

4）「平均」は、各農家の経営効率性の単純平均値である。「平均の95%信頼区間」は、与えられたデータ（標本）から統計的に推計する母集団の平均値が95%の確率で存在する範囲を示す。この信頼区間は推計値の統計的な信頼性を表す指標でもある。
図3－85 農産物直売所の経済効果

(单位：百万円)

都市的地域	平地農業地域	中山間地域
A	B	C	D	E	F	G	H	I	J	K	L
生產者所得增加	227	117	237	126	374	8	96	67	171	73	10	15
消費者可処分所得增加	271	89	133	214	470	9	123	37	304	85	46	29
雇用所得增加	70	47	48	52	93	4	55	60	60	38	28	15
直接効果金額	568	253	414	392	937	21	274	164	535	196	84	58
販売金額	1,389	808	1,491	1,120	2,490	54	743	700	1,088	324	148	118

資料：農林水産政策研究所「農産物直売所の経済分析」(2009年10月公表)

注：1）生產者所得增加=農產物直尨所手取額-卸売市場出荷手取額

消費者可処分所得增加＝市価換算額－農產物直売所販売額

雇用所得增加＝農産物直売所での雇用者給与増加分

2）A～Lは調査対象農産物直売所を示す。

図3－86 地域ブランドに対して期待する効果

(单位：%)

期待する	やや期待する	どちらでもない	あまり期待しない	期待しない	無回答
地域の知名度と誇りの向上	54.3	34.5	4.7	1.3	1.3	3.9
生産者の収入・雇用増加	57.3	28.4	6.0	3.0	1.0	4.3
消費者への商標の浸透・確立	37.9	36.6	15.9	3.0	2.6	3.9
地域の文化（食・伝統）の理解継承	31.0	40.9	17.7	4.7	1.8	3.9
地域社会のまとまり・活性化	34.9	36.6	19.4	3.4	1.8	3.9
関連産業の振興・雇用増加	24.1	36.6	21.6	7.3	6.5	3.9
地域資源の新たな発見	24.1	34.5	31.0	3.4	2.7	4.3
商標権による保護（盗用の防止）	25.4	28.4	29.7	3.9	8.2	4.3
新たな産業の創出	18.1	30.2	36.6	7.8	3.0	4.3
観光客の増加	15.1	23.3	25.0	18.1	14.7	3.9
海外輸出の振興	7.3	18.5	18.1	16.4	35.8	3.9
その他	2.2	-	-	-	-	97.8

資料：食と農林水産業の地域ブランド協議会「農畜産物の地域ブランド化に関するアンケート調査」(2009年11月公表)

2）地域ブランドとは、地域の事業者が協力して、事業者間で統一したブランドを用いて、当該地域と何らかの（自然的、歴史的、風土的、文化的、社会的等）関連性を有する特定の商品の生産または役務の提供を行う取組

注：1）2009年2月1日現在の全総合農協757を対象として実施（回収率30.6%）
図3－87 地域団体商標のブロック別出願・査定件数（農水産物関係）

地域団体商標の都道府県別出願件数（農水産物関係）

都道府県	件数	都道府県	件数
北海道	39	滋賀	11
青森	11	京都	91
岩手	7	大阪	3
宮城	10	兵庫	42
秋田	12	奈良	7
山形	16	和歌山	11
福島	8	鳥取	3
茨城	1	島根	9
栃木	3	岡山	8
群馬	6	広島	19
埼玉	3	山口	6
千葉	12	徳島	6
東京	6	香川	4
神奈川	10	愛媛	7
新潟	17	高知	6
富山	9	福岡	9
石川	20	佐賀	7
福井	10	長崎	13
山梨	6	熊本	6
長野	15	大分	10
岐阜	21	宮崎	13
静岡	21	鹿児島	15
愛知	23	沖縄	29
三重	14	海外	4
計	639

地域団体商標の都道府県別登録件数（農水産物関係）

都道府県	件数	都道府県	件数
北海道	11	滋賀	2
青森	3	京都	20
岩手	4	大阪	2
宮城	4	兵庫	14
秋田	4	奈良	4
山形	4	和歌山	7
福島	2	鳥取	2
茨城	0	島根	2
栃木	0	岡山	2
群馬	5	広島	7
埼玉	1	山口	5
千葉	6	徳島	5
東京	2	香川	1
神奈川	5	愛媛	5
新潟	2	高知	3
富山	4	福岡	4
石川	8	佐賀	6
福井	4	長崎	4
山梨	1	熊本	4
長野	2	大分	7
岐阜	11	宮崎	5
静岡	9	鹿児島	7
愛知	4	沖縄	6
三重	9	海外	2
計	231

地域	件数
北海道	39
東 北	64
関東・東山	62
北 陸	56
東 海	79
近 畿	165
中 国	45
四 国	23
九州・沖縄	102
海 外	4
合 計	639

地域	件数
北海道	11
東 北	21
関東・東山	22
北 陸	18
東 海	33
近 畿	49
中 国	18
四 国	14
九州・沖縄	43
海 外	2
合 計	231

資料：特許庁「都道府県別地域団体商標出願一覧（平成22年3月末日まで）」、「登録査定案件リスト（平成22年4月13日現在）」を基に農林水産省で作成

注：東山は山梨県、長野県を指す。農業地域は「基本統計用語」を参照