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附表第8

昭和31年度都道府県別及び五大市別人件費の増加額と一般財源及び義務教育費国庫負担金の合計額の増加額との比較並びに人件費の一般財源に対する割合

Ⅰ 都道府県

(单位 百万円)

都道府県	人件費の増加額	一般財源及び義務教育費国庫負担金の合計額の増加額(D)	比較	人件費の一般財源に対する割合
昭和31年度(A)	昭和30年度(B)	増加額(A)-(B)(C)	(D)-(C)	昭和31年度	昭和30年度
山嶋香愛高	6 478	6 240	238	457	219	%	%
3 615	3 498	117	371	254	89	91
3 517	3 392	125	327	202	88	93
5 261	5 197	64	485	421	87	91
3 622	3 372	250	620	370	79	85
福佐長熊大	14 393	13 563	830	1 071	241	93	94
3 641	3 427	214	435	221	89	94
5 735	5 591	144	569	425	88	94
6 600	6 295	305	742	437	91	96
5 049	4 832	217	507	290	92	97
宮鹿見島	4 087	3 844	243	471	228	82	85
7 234	6 859	375	745	370	89	93
合計	346 938	326 925	20 013	49 826	29 813	83	89

Ⅱ 五 大 市

(单位 千円)

市名	人件費の増加額	一般財源の増加額(D)	比較(D)-(C)	人件費の一般財源に対する割合
昭和31年度(A)	昭和30年度(B)	増加額(A)-(B)(C)	昭和31年度	昭和30年度
横浜	3273	3757	△484	521	1005	%60	%75
名古屋	3418	3476	△58	877	935	51	60
京都	2901	3091	△190	265	455	60	68
大阪	8499	8959	△460	1853	2313	58	66
神戸	3184	3426	△242	474	716	64	75
合計	21305	22709	△1404	3990	5394	57	68
附表第9 都道府県別及び五大市別元利償還金の増加状況と稅収入に対する割合並びに一時借入金の増加状況

Ⅰ 都道府県

(单位 百万円)

都道府県	昭和31年度	昭和30年度(B)	増加額(A)-(B)	税収入に対する割合	一時借入金利子
元金	利子	計(A)	昭和31年度	昭和30年度	昭和31年度(C)	昭和30年度(D)	増加額(C)-(D)
北海道	835	948	1 783(1 806)	1 416	367(390)	%21.6(21.8)	%20.9	83	153	4	70
青森	318	275	593(593)	403	190(190)	42.9(42.9)	36.0	17	20	4	3
岩手	308	385	693(693)	547	146(146)	54.8(54.8)	50.3	-	19	4	19
宮城	369	487	856(933)	786	70(147)	42.7(46.5)	48.6	45	94	4	49
秋田	290	381	671(705)	542	129(163)	52.7(55.4)	50.9	33	41	4	8
山形	224	371	595(630)	447	148(183)	46.7(49.4)	41.7	17	44	4	27
福島	353	475	828(910)	629	199(281)	37.2(40.8)	33.1	10	52	4	42
茨城	226	433	659(660)	587	72(73)	33.0(33.0)	36.3	6	38	4	32
栃木	148	332	480(480)	388	92(92)	24.3(24.3)	22.9	-	-	-	-
群馬	272	412	684(684)	550	134(134)	34.0(34.0)	31.7	4	16	4	12
埼玉	224	305	529(529)	429	100(100)	16.4(16.4)	16.3	5	16	4	11
千葉	449	512	961(985)	510	451(475)	39.7(40.7)	24.3	-	58	4	58
東京	2 940	2 292	5 232(5 232)	4 315	917(917)	16.1(16.1)	8.7	13	127	4	114
神奈川	336	266	602(602)	549	53(53)	6.0(6.0)	6.8	36	13	23	23
新潟	510	561	1 071(1 179)	818	253(361)	31.5(34.6)	28.9	27	80	4	53
富山	394	407	801(801)	631	170(170)	39.8(39.8)	41.1	23	44	4	21
石川	167	226	393(393)	297	96(96)	26.1(26.1)	23.9	7	9	4	2
福井	321	337	658(658)	469	189(189)	60.0(60.0)	53.6	16	12	4	4
山梨	129	225	354(378)	266	88(112)	42.4(45.3)	38.8	10	11	4	1
附表第9

都道府県別及び五大市別元利償還金の増加状況と税収入に対する割合並びに一時借入金の増加状況

Ⅰ 都道府県

(单位 百万円)

都道府県	昭和31年度	昭和30年度(B)	増加額(A)-(B)	税収入に対する割合	一時借入金利子
元金	利子	計(A)	昭和31年度	昭和30年度	昭和31年度(C)	昭和30年度(D)	増加額(C)-(D)
長野	393	487	880(903)	683	197(220)	%32.0(32.8)	%29.5	39	63	4	24
岐阜	145	348	493(493)	402	91(91)	17.7(17.7)	18.7	4	20	4	16
静岡	194	456	650(651)	555	95(96)	10.3(10.3)	10.9	13	27	4	14
愛知	1757	671	2428(2428)	1139	1289(1289)	18.7(18.7)	12.5	84	95	4	11
三重	1744	506	2250(2250)	650	1600(1600)	77.3(77.3)	31.1	75	31	44
滋賀	128	186	314(314)	266	48(48)	19.6(19.6)	20.9	14	12	2
京都	536	341	877(1017)	562	315(455)	18.0(21.3)	13.4	56	129	4	73
大阪	234	444	678(678)	757	79(79)	3.3(3.3)	5.0	-	38	4	38
兵庫	544	616	1160(1298)	1148	12(150)	11.9(13.3)	15.9	18	136	4	118
奈良	303	247	550(550)	402	148(148)	57.3(57.3)	49.8	-	13	4	13
和歌山	755	454	1209(1213)	667	542(546)	62.3(62.5)	39.2	40	25	15
鳥取	169	218	387(389)	300	87(89)	64.6(64.9)	61.7	19	18	1
島根	166	239	405(405)	349	56(56)	40.0(40.0)	43.4	5	16	4	11
岡山	277	379	656(656)	461	195(195)	27.5(27.5)	24.9	12	20	4	8
広島	458	539	997(997)	769	228(228)	27.7(27.7)	25.8	42	93	4	51
山口	935	596	1531(1531)	921	610(610)	41.0(41.0)	30.5	18	25	4	7
徳島	259	414	673(704)	556	117(148)	77.5(81.2)	75.0	24	25	4	1
香川	157	216	373(373)	266	107(107)	30.9(30.9)	27.4	11	14	4	3
愛媛	387	372	759(759)	460	299(299)	38.2(38.2)	30.7	20	34	4	14
附表第9

都道府県別及び五大市別元利償還金の増加状況と税収入に対する割合並びに一時借入金の増加状況

Ⅰ 都道府県

(单位 百万円)

都道府県	昭和31年度	昭和30年度(B)	増加額(A)-(B)	税収入に対する割合	一時借入金利子
元金	利子	計(A)	昭和31年度	昭和30年度	昭和31年度(C)	昭和30年度(D)	増加額(C)-(D)
高知	228	391	619(619)	464	155(155)	%	57.9	5	13	△	8
福岡	1558	636	2194(2200)	1103	1091(1097)	25.3(25.3)	15.1	32	48	△	16
佐賀	391	299	690(731)	508	182(223)	64.8(68.7)	53.6	41	68	△	27
長崎	250	229	479(521)	380	99(141)	24.7(47.7)	22.1	10	26	△	16
熊本	476	369	845(860)	596	249(264)	44.4(45.2)	37.8	15	15	-
大分	299	345	644(644)	408	236(236)	46.1(46.1)	32.4	20	26	△	6
宮崎	234	449	683(685)	449	234(236)	40.9(41.0)	32.9	7	21	△	14
鹿児島	257	387	644(677)	447	197(230)	48.6(51.1)	37.1	7	25	△	18
合計	22047	20464	42511(43397)	30247	12264(13150)	23.1(23.6)	17.9	983	1923	△	940

(注) かつこ書は財政再建債(退職手当債を含む)の元利償還金を含めた場合の状況である。

Ⅱ 五 大 市

(单位 百万円)

市名	昭和31年度	昭和30年度(B)	增加額(A)-(B)	税収入に対する割合	一時借入金利子
元金	利子	計(A)	昭和31年度	昭和30年度	昭和31年度	昭和30年度	增加額
横浜	377	286	663(663)	487	176(176)	%12.0(12.0)	%9.9	68	105	△37
名古屋	417	349	766(766)	563	203(203)	11.2(11.2)	9.7	26	26	-
京都	163	237	400(520)	324	76(196)	8.5(11.0)	7.7	27	188	△161
大阪	443	1156	1599(1599)	1493	106(106)	10.1(10.1)	11.0	177	334	△157
神戸	240	375	615(615)	492	123(123)	12.0(12.0)	10.9	56	74	△18
合計	1640	2403	4043(4163)	3359	684(804)	10.6(10.9)	10.2	354	727	△373
区 分	昭 和 30 年 度
事業費	財 源 内 訳
特 定 財 源
国支出金	地方債	分担金、負担金及債附金	その他
Ⅰ 普通建設事業	119 706 344	54 707 072	32 281 928	8 014 710	14 100 767
1 補 助 事 業	90 861 117	54 632 843	25 095 139	5 526 360	3 441 900
(1) その团体で行う	78 295 319	44 132 931	23 576 026	5 405 399	3 304 879
(1) 道 路	12 255 167	7 091 638	4 091 599	448 483	734 423
(2) 橋 り よ う	4 412 496	2 922 589	1 508 033	77 396	143 559
(3) 河 川	12 918 667	6 292 539	5 363 421	869 968	58 739
(4) 港湾(附帯事業を含む)	4 049 531	2 151 549	1 079 062	609 257	97 570
(5) 砂 防	5 478 048	3 645 488	1 739 914	20 630	32 252
(6) 文教厚生	3 511 990	1 253 685	650 265	244 079	317 581
(7) 公営住宅	7 355 589	3 871 679	3 188 755	8 866	482 416
(8) 農業土木	14 033 353	9 132 731	2 442 509	1 967 540	211 101
(9) その他	14 280 478	7 771 033	3 512 468	1 159 180	1 227 238
(10) 市町村への交付	3 257 334	2 251 569	646 368	30 892	103 628
(11) 諸団体への交付	9 308 464	8 248 343	872 745	90 069	33 393
2 単 独 事業	28 675 688	74 229	7 186 789	2 479 418	10 613 468
(1) その団体で行う	22 608 756	74 229	6 063 470	2 436 852	9 206 711
(1) 庁 含	1 529 863	15 431	490 124	177 656	406 497
(2) 土 木 費	10 694 576	43 546	3 260 558	1 347 334	4 805 418
(a) 道 路	4 865 445	38 892	1 523 103	723 502	2 327 459
(b) 橘 り よ う	1 503 572	-	608 817	111 884	473 021
(c) 河 川	775 965	-	78 000	71 636	163 379
(d) 港湾(附帯事業を含む)	1 609 501	-	492 625	159 508	697 213
(e) その他	1 940 093	4 654	558 013	280 804	1 144 346
(3) 教 育 費	3 766 072	6 251	944 540	571 949	725 155
(a) 高等学 校	3 052 667	6 251	802 540	549 336	587 386
(b) 大 学	386 324	-	120 000	5 539	84 785
(c) その他	327 081	-	22 000	17 074	52 984
(4) 社会及び労働施設費	2 238 962	3 763	204 301	12 319	1 807 916
(a) 公営住宅	1 418 406	-	88 593	8 706	1 217 700
(b) その他	820 556	3 763	115 708	3 613	590 216
(5) 保健衛生費	795 953	2 181	494 950	9 930	126 496
(a) 病院診療所	545 988	2 181	326 950	2 950	109 876
等	249 965	-	168 000	6 980	16 620
(b) その他	2 583 457	2 657	525 482	239 690	944 278
(6) 産業経済費	583 669	60	152 600	75 463	153 102
(a) 農業土木	1 999 788	2 597	372 882	164 227	791 176
(b) その他	999 873	400	143 515	77 974	390 951
## の事業別内訳及び前年度との比較

(单位 千円)

昭和31年度
事業費	財源內訳
一般財源	特定財源	一般財源
国支出金	地方債	分租金、負担金及零附金	その他
10 601 867	148 400 462	59 555 288	25 104 834	10 036 313	21 771 865	31 932 162
2 164 875	103 495 203	59 535 678	17 800 984	5 441 251	5 681 506	15 035 784
1 876 084	87 415 583	48 102 756	16 710 648	5 344 765	4 979 482	12 277 932
110 976	14 072 464	8 978 941	2 246 950	417 484	951 088	1 478 001
239 081	6 849 165	4 424 009	1 235 394	101 544	399 345	688 873
334 000	11 527 725	6 045 446	3 447 362	704 637	167 052	1 163 228
112 093	3 850 185	1 972 510	629 401	518 424	164 520	565 330
39 764	5 292 229	3 869 841	1 005 490	6 234	33 411	377 253
1 046 380	5 757 111	1 744 751	564 860	380 314	789 352	2 277 834
196 127	8 741 841	3 268 569	3 123 287	10 508	1 130 294	1 209 183
279 472	14 274 314	8 197 078	1 555 544	2 074 294	291 676	2 155 722
610 559	17 050 549	9 601 611	2 902 360	1 131 326	1 052 744	2 362 508
224 877	4 604 670	2 808 997	625 343	10 469	204 793	955 068
63 914	11 474 950	8 623 925	464 993	86 017	497 231	1 802 784
8 321 784	44 889 919	19 610	7 303 850	4 593 552	16 085 329	16 887 578
4 827 494	39 216 943	19 335	6 612 230	4 540 924	14 945 430	13 099 024
440 155	2 226 573	10 480	209 470	273 377	716 440	1 016 806
1 237 720	19 217 066	12	2 729 492	2 878 775	8 658 317	4 950 470
252 489	7 038 791	-	823 895	1 459 462	3 407 905	1 347 529
309 850	2 493 628	-	624 145	253 014	1 012 728	603 741
462 950	1 707 200	-	84 000	165 153	907 586	550 461
260 155	3 519 359	-	573 100	577 391	1 426 297	942 571
47 724	4 458 088	12	624 352	423 755	1 903 801	1 506 168
1 518 177	5 120 688	1 688	815 983	983 500	702 066	2 617 511
1 107 154	3 873 317	1 688	562 925	961 500	533 165	1 814 039
176 000	673 048	-	243 058	4 667	71 735	353 588
235 023	574 323	-	10 000	17 333	97 106	449 884
210 663	6 627 842	2 500	1 603 070	61 086	2 569 890	2 391 296
103 407	2 158 750	-	15 872	25 558	1 047 969	1 069 351
107 256	4 469 092	2 500	1 587 198	35 528	1 521 921	1 321 945
162 396	1 011 624	1 846	364 000	15 915	186 069	443 794
104 031	518 537	1 313	249 000	13 495	31 840	222 889
58 365	493 087	533	115 000	2 420	154 229	220 905
871 350	3 917 134	2 809	745 215	309 585	1 761 192	1 098 333
202 444	711 382	-	255 000	109 176	272 333	74 873
668 906	3 205 752	2 809	490 215	200 409	1 488 859	1 023 460
387 033	1 096 016	-	145 000	18 686	351 516	580 814
区 分	昭 和 30 年 度
事業費	財 源 内 訳
特 定 財 源
国支出金	地方債	分担金、負担金及び寄附金	その他
(1) 市町村への交付金	4 066 009	-	793 000	-	1 349 630
(1) 諸団体への交付金	2 000 923	-	330 319	42 566	57 127
3 国直幣事業負担金	169 539	-	-	8 932	45 399
Ⅱ 災害復旧事業	49 098 202	39 521 169	8 181 793	445 811	875 226
1 補 助 事業	45 695 572	39 520 986	5 514 994	279 783	287 630
(1) 過年度災害分	42 115 030	36 503 984	4 622 007	233 683	283 019
(1) その団体で行うもの	32 297 464	26 651 228	4 596 007	230 809	277 751
(2) 市町村への交付金	5 571 245	5 583 057	16 000	2 843	889
(3) 諸団体への交付金	4 246 321	4 269 699	10 000	31	4 379
(1) 現年度災害分	3 580 542	3 017 002	892 987	46 100	4 611
(1) その団体で行うもの	2 965 852	2 389 768	887 987	46 100	4 471
(2) 市町村への交付金	287 262	297 065	5 000	-	35
(3) 諸団体への交付金	327 428	330 169	-	-	105
2 単 独 事業	3 402 625	183	2 666 799	166 028	587 596
(1) 過年度災害分	2 619 049	128	1 830 412	135 898	572 643
(1) その団体で行うもの	2 532 092	128	1 804 412	135 898	572 571
(2) 市町村への交付金	51 585	-	26 000	-	72
(3) 諸団体への交付金	35 372	-	-	-	-
(1) 現年度災害分	783 576	55	836 387	30 130	14 953
(1) その団体で行うもの	776 320	55	832 387	30 130	14 953
(2) 市町村への交付金	4 150	-	4 000	-	-
(3) 諸団体への交付金	3 106	-	-	-	-
3 国直幣事業負担金	5	-	-	-	-
Ⅲ 失業対策事業	13 906 785	7 848 533	2 729 197	197 372	316 409
1 補 助 事業	13 014 660	7 848 533	2 729 197	191 687	234 248
(1) 一般失業対策事業	9 614 961	5 691 257	2 064 610	24 457	146 453
(1) 特別失業対策事業	3 399 699	2 157 276	664 587	167 230	87 795
2 単 独 事業	892 125	-	-	5 685	82 161
合 計	182 711 331	102 076 774	43 192 918	8 657 893	15 292 402
の事業別内訳及び前年度との比較（つづき）

(单位 千円)

昭和31年度
事業費	財源內訳
一般財源	特定財源	一般財源
国支出金	地方債	分擔金、負担金及零附金	その他
1 923 379	4 275 745	275	436 620	575	959 045	2 879 230
1 570 911	1 397 231	-	255 000	52 053	180 854	909 324
115 208	15 340	-	-	1 510	5 030	8 800
74 203	45 450 174	33 174 898	7 749 954	349 561	1 415 814	2 759 947
92 179	40 790 411	33 172 366	5 114 582	228 694	727 247	1 547 522
472 337	36 361 627	30 061 696	4 111 414	187 865	712 217	1 288 435
541 669	27 933 888	22 210 140	4 111 414	185 053	483 776	943 505
4 31 544	5 590 647	5 314 536	-	2 811	81 337	191 963
4 37 788	2 837 092	2 537 020	-	1	147 104	152 967
4 380 158	4 428 784	3 110 670	1 003 168	40 829	15 030	259 087
4 362 474	3 968 869	2 668 450	1 003 168	40 829	14 877	241 545
4 14 838	269 831	256 603	-	-	50	13 178
4 2 846	190 084	185 617	-	-	103	4 364
4 17 981	4 659 762	2 532	2 635 372	120 867	688 567	1 212 424
79 968	3 037 030	2 463	1 500 004	112 545	333 194	1 088 824
19 083	2 969 961	2 276	1 500 004	112 545	318 755	1 036 381
25 513	33 583	-	-	-	14 439	19 144
35 372	33 486	187	-	-	-	33 299
4 97 949	1 622 732	69	1 135 368	8 322	355 373	123 600
4 101 205	1 609 100	69	1 135 368	8 322	354 342	110 999
150	8 229	-	-	-	1 031	7 198
3 106	5 403	-	-	-	-	5 403
5	1	-	-	-	-	1
2 815 274	15 594 035	9 160 014	2 548 120	246 587	371 800	3 267 514
2 010 995	14 725 964	9 160 014	2 548 120	231 251	330 848	2 455 731
1 688 184	9 257 158	5 727 176	1 560 575	24 244	146 969	1 798 194
322 811	5 468 806	3 432 838	987 545	207 007	183 879	657 537
804 279	868 071	-	-	15 336	40 952	811 783
13 491 344	209 444 671	101 890 200	35 402 908	10 632 461	23 559 479	37 959 623
昭和32年度都道府県別、五大市別及び

附表第11

Ⅰ 都道府県

都道府県	基準財政需要額	基準財政収入額
東北大福愛	海	京道阪岡知	29 484 685
18 589 027
14 601 197
11 336 099
11 124 331	29 891 784
7 600 771
18 795 048
9 255 677
12 005 212
兵神静新埼	奈	庫川岡鴻玉	11 196 958
8 378 956
7 316 348
8 175 068
5 964 841	9 934 176
9 045 497
6 110 718
3 214 824
3 090 841
千広福茨鹿	見	葉島島城島	6 214 559
6 849 787
7 172 404
6 088 014
6 525 027	2 560 901
3 635 094
2 138 697
2 178 232
1 471 941
長京熊長宮	見	野都本崎城	7 215 893
6 250 962
5 678 404
5 015 571
5 589 166	2 704 010
4 457 720
2 044 372
1 968 558
1 873 008
岡群山岐栃	山馬口阜木	山馬口阜木	5 599 039
5 044 046
5 392 328
5 168 813
4 774 866	2 853 274
1 905 836
3 422 434
2 646 444
1 729 084
愛三岩青山	媛重手森形	媛重手森形	5 062 571
4 687 477
5 411 207
4 837 528
4 857 039	2 166 442
2 835 140
1 437 334
1 260 301
1 316 549
秋大宮富和	歌	田分崎山山	5 047 403
4 382 318
4 066 819
3 893 921
3 720 595	1 232 099
1 435 772
1 623 080
2 047 821
1 683 036
佐石	賀川	賀川	3 196 232
3 378 258	989 621
1 362 212
## 都道府県別市町村分地方交付税交付状況

(单位 千円)

普通交付税额
(A)	昭和31年度普通交付税额
(B)	比較增減
(A)-(B)
-	-	-
10 907 484	8 780 561	2 126 923
-	-	-
2 031 165	2 314 110	282 945
-	1 138 414	1 138 414
1 214 130	2 337 766	1 123 636
-	-	-
1 173 839	1 136 296	37 543
4 924 722	3 902 901	1 021 821
2 848 082	2 358 378	489 704
3 626 655	3 015 697	610 958
3 184 930	2 817 698	367 232
5 002 542	3 982 748	1 019 794
3 883 329	3 344 345	538 984
5 024 734	4 199 058	825 676
4 480 529	3 652 228	828 301
1 766 081	1 335 500	430 581
3 609 358	3 068 271	541 087
3 025 219	2 606 957	418 262
3 691 872	2 908 130	783 742
2 721 436	2 565 076	156 360
3 116 293	2 499 697	616 596
1 946 463	1 678 933	267 530
2 499 910	2 003 236	496 674
3 025 034	2 238 201	786 833
2 874 131	2 507 326	366 805
1 831 969	1 603 617	228 352
3 950 360	3 263 494	686 866
3 556 207	2 890 623	665 584
3 519 385	2 817 960	701 425
3 793 372	2 913 278	880 094
2 927 504	2 456 527	470 977
2 426 068	2 021 535	404 533
1 829 180	1 610 802	218 378
2 021 392	1 375 037	646 355
2 192 723	1 771 318	421 405
2 001 367	1 574 818	426 549
附表第11

Ⅰ 都道府県

昭和32年度都道府県別、五大市別及

都道府県	基準財政需要額	基準財政収入額
香島高德滋	川根知島賀	3 268 340
3 606 863
3 790 860
3 391 725
2 925 429
山奈福島	梨良井取	3 124 108
2 664 367
2 979 466
2 581 995
全	国	295 620 910

## Ⅱ 五大市及び特別区

都市名	基準財政需要額	基準財政収入額
横浜	3758850	4196827
名古屋	4674468	5227192
京都	3961645	3421139
大阪	10830376	11997572
神戸	3435365	3750038
特別区	22091979	28641182
合計	48752683	57233950
## び都道府県別市町村分地方交付税交付状況（つづき）

(单位 千円)

普通交付税额(A)	昭和31年度普通交付税额(B)	比較增減(A)-(B)
2 065 781	1 664 363	401 418
2 541 637	2 161 095	380 542
2 799 325	2 304 744	494 581
2 406 618	2 036 314	370 304
1 502 347	927 904	574 443
2 318 111	1 950 314	367 797
1 656 994	1 355 051	301 943
1 913 216	1 562 973	350 243
1 968 833	1 591 657	377 176
125 800 327	106 244 951	19 555 376

(单位 千円)

普通交付税额(A)	昭和31年度普通交付税额(B)	比較增減(A)-(B)
-	-	-
-	-	-
523 292	103 733	419 559
-	-	-
-	-	-
-	-	-
523 292	103 733	419 559
昭和32年度都道府県別、五大市別及び

附表第11

Ⅱ その他の都市及び町村

都道府県	基準財政需要額	基準財政収入額
北海道森手城田	13 073 664	8 393 191
3 135 807	1 551 113
3 357 796	1 773 855
3 577 293	2 181 039
3 105 636	1 775 338
山福茨栃群	3 025 865	1 685 909
4 462 466	2 630 385
4 284 809	2 564 523
2 977 977	2 095 139
3 218 102	2 241 753
埼千東神新奈	4 625 100	3 415 188
4 491 160	3 125 130
2 207 717	2 051 147
4 065 345	4 644 451
5 500 920	3 831 256
富石福山長	2 271 490	1 969 549
2 157 908	1 652 933
1 773 995	1 235 580
1 785 671	938 560
4 701 336	2 957 922
岐静愛三滋	3 578 234	2 753 555
5 397 554	5 089 262
4 740 152	4 896 619
3 268 250	2 631 251
1 708 623	1 416 178
京大兵奈和歌	1 723 504	1 202 051
4 690 536	4 209 985
6 085 395	5 685 571
1 640 685	1 128 999
2 349 601	1 571 491
鳥島岡広山	1 363 008	822 309
2 274 013	1 250 661
3 803 106	2 781 496
5 181 601	3 746 595
3 741 158	3 400 508
徳香愛高福	1 850 447	1 038 363
2 047 673	1 224 113
3 209 238	2 096 324
1 986 828	1 058 249
8 787 620	8 212 231
佐長熊大宮鹿児	1 890 410	1 263 615
3 693 457	2 210 819
3 903 873	2 449 425
2 740 151	1 653 829
2 223 837	1 607 957
4 088 361	1 849 590
合計	165 767 372	119 965 007
## 都道府県別市町村分地方交付税交付状況（つづき）

(单位 千円)

普通交付税额(A)	昭和31年度普通交付税额(B)	比較增減(A)-(B)
4 915 514	3 699 973	1 215 541
1 585 622	1 377 628	207 994
1 675 005	1 389 946	285 059
1 401 490	1 169 571	231 919
1 361 149	1 102 320	258 829
1 343 095	1 134 949	208 146
1 870 673	1 592 859	277 814
1 795 976	1 425 287	370 689
972 193	711 257	260 936
1 038 489	807 170	231 319
1 314 678	1 004 712	309 966
1 434 094	1 121 342	312 752
377 822	262 707	115 115
466 061	319 337	146 724
1 854 144	1 449 072	405 072
532 633	480 018	52 615
563 413	459 968	103 445
577 578	501 685	75 893
860 036	746 197	113 839
1 808 311	1 393 976	414 335
1 032 855	813 054	219 801
1 010 123	883 712	126 411
708 484	536 383	172 101
957 985	753 466	204 519
439 451	364 960	74 491
563 801	468 791	95 010
874 051	801 470	72 581
1 171 675	976 740	194 935
524 975	420 307	104 668
884 501	770 683	113 818
549 220	470 619	78 601
1 052 104	894 330	157 774
1 169 264	992 404	176 860
1 566 435	1 251 362	315 073
825 160	670 094	155 066
841 454	727 488	113 966
821 885	687 923	133 962
1 264 501	1 119 516	144 985
932 460	818 814	113 646
1 418 626	1 080 374	338 252
630 925	503 986	126 939
1 520 337	1 209 056	311 281
1 500 078	1 236 343	263 735
1 093 678	905 387	188 291
790 639	641 400	149 239
2 227 633	1 835 245	392 388
54 120 276	43 983 881	10 136 395
附表第12

地方議与税の状況

(单位 千円)

都道府県	昭和32年度(昭33.1現在)	昭和31年度
地方道路 譲 號 稅	入 場 號 稅	譲 號 合 計	地方道路 譲 號 稅	入 場 號 稅	譲 號 合 計	譲 號 合 計
北海道	413 741	781 146	1 194 887	414 084	945 748	1 359 832
162 457	226 258	388 715	173 525	273 936	447 461
145 036	233 553	378 589	149 871	282 768	432 639
138 099	282 645	420 744	146 479	342 204	488 683
141 331	220 751	362 082	150 045	267 268	417 313
138 918	221 533	360 451	146 018	268 214	414 232
212 458	342 899	555 357	221 693	415 154	636 847
174 959	337 778	512 737	203 825	408 954	612 779
136 058	253 271	389 329	158 210	306 640	464 850
141 655	264 068	405 723	154 989	319 712	474 701
133 341	370 293	503 634	146 571	448 320	594 891
152 207	360 887	513 094	176 075	436 933	613 008
406 078	0	406 078	716 557	0	716 557
147 144	325 309	472 453	171 592	496 584	668 176
206 782	404 803	611 585	217 391	490 102	707 493
79 826	167 113	246 939	86 914	202 327	289 241
87 307	158 123	245 430	93 347	191 442	284 789
75 378	123 406	198 784	82 398	149 410	231 808
66 816	132 078	198 894	73 218	159 909	233 127
173 500	330 797	504 297	184 223	400 503	584 726
155 839	259 167	415 006	163 454	313 778	477 232
164 671	433 761	598 432	173 219	525 162	698 381
203 088	616 855	819 943	237 197	746 838	984 035
107 604	243 125	350 729	113 424	294 356	407 780
76 159	139 719	215 878	80 076	169 160	249 236
98 518	316 701	415 219	101 495	383 436	484 931
153 351	90 919	244 270	186 984	577 622	764 606
201 604	592 591	794 195	222 527	717 461	939 988
59 773	127 138	186 911	57 530	153 929	211 459
103 111	164 772	267 883	105 003	199 493	304 496
62 277	100 527	162 804	65 897	121 710	187 607
118 785	152 048	270 833	129 491	184 087	313 578
132 298	276 547	408 845	136 038	334 820	470 858
140 807	351 705	492 512	157 910	425 816	583 726
153 064	263 460	416 524	165 182	318 976	484 158
79 947	143 708	223 655	83 700	173 990	257 690
69 732	154 463	224 195	73 408	187 012	260 420
97 778	252 134	349 912	97 023	305 263	402 286
93 260	144 457	237 717	95 862	174 896	270 758
214 155	631 675	845 830	239 816	764 782	1 004 598
70 819	159 360	230 179	81 326	192 940	274 266
85 428	286 005	371 433	92 125	346 272	438 397
175 210	310 237	485 447	182 122	375 610	557 732
147 159	209 022	356 181	157 777	253 067	410 844
120 171	186 467	306 638	127 627	225 760	353 387
168 473	334 532	503 005	179 029	405 024	584 053
6 586 172	12 477 806	19 063 978	7 372 267	15 677 388	23 049 655
40 565	-	40 565	81 167	-	81 167
54 229	-	54 229	114 050	-	114 050
52 118	-	52 118	92 704	-	92 704
60 292	-	60 292	107 862	-	107 862
37 584	-	37 584	72 063	-	72 063
244 788	-	244 788	467 846	-	467 846
6 830 960	12 477 806	19 308 766	7 840 113	15 677 388	23 517 501

注 32 年度分については、地方道路蔵与税 45 億円、入場蔵与税 52 億円が今後蔵与される予定である。
# 第2部 各 論

第1章 郵便

第 1 節 概 况

昭和48年度の郵便事業運営の概況は，まず郵便物数の推移をみると，年度途中までは景気の好調に支えられて順調に増加したが，11月以降は石油危機等による経済情勢の激変と資源の節約ムードを反映して，増加傾向は著しく鈍化した。年間を通じてみると，引受総郵便物数は130億通を超え，前年度に比し5.1％とほぼ平年度並みの増加率を示す結果となった。

業務運行状況についてみると、世論の要請にこたえて、46年10月に全国の集配郵便局において全国の主要なあて地に配達されるまでに要する日数を示した「郵便日数表（郵便物標準送達所要日数表）」を公表し、その送達速度を安定させるために、輸送、施設、要員などについて種々の施策を推進した結果、47年度まではおおむね安定した郵便の業務運行が図られてきた。

しかしながら、48年度に入ってからは、主として大都市及びその周辺部において、年度当初からともすれば郵便物の配送に円滑を欠き、一部の郵便物について郵便日数表どおりの送達速度を維持できない事態が生じがちであった。その原因は、これらの地域における人口及び産業の中に伴う郵便取扱業務量激増と、労働組合の闘争が行われるなど労使関係の安定を著しく欠いたことによる点が多いものと考えられる。とりわけ、年末期においては、郵便及び交通関係労働組の広範かつし烈な闘争が長期間継続し、空前の郵便物の滞留を生じ、業務運行は大幅に乱れた。

また，航空機の騒音問題に関連して，大阪国際空港における郵便専用機の
夜間発着規制を行ったが，これが郵便物の送達速度に少なからざる影響を与え，郵便日数表の一部変更を行うところとなった。今後，現在の郵便物の送達速度を維持するに当たって新たな問題を提起している。

事業収支をみると，郵便業務収入はほぼ計画どおり確保されたが，支出の面では，仲裁裁定の実施等による給与改善が17.5％と大幅な上昇を示したため人件費の支出増が著しく，収支差額は250億円の赤字を計上せざるを得なかった。郵便事業は，運営経費のなかで人件費関係の経費が約90％を占めている現状であり，近年の引き続く高率の人件費増のため，郵便事業財政は極めて憂慮すべき事態に立ち至った。

このような郵便事業財政悪化の事態に対処するため，48年10月郵政審議会に対し郵便事業の健全な経営を維持する方策について諮問がなされ，同年12月その答申が行われた。答申は，郵便事業経営はこのまま推移すると危機にひんするものと認め，その収支を改善するためには郵便料金の改正によらざるを得ないこと，社会的変化に適応した郵便の在るべき姿について長期的視野に立って検討すること，少なくとも実情に即しないサービスの再検討をすること，機械化を積極的に推進すること等，今後事業経営上採るべき措置について提言を行っている。これらの提言の趣旨にそって，健全経営維持のための各般にわたる施策を推進することが郵便事業の今後の大きな課題となっている。

## 第2節 郵便の利用状況

## 1 郵便物数の動向

48年度の引受総郵便物数は，132億87万6千通（個）で，対前年度比5.1%の増加であった。

そのうち，内国平常信（年賀郵便物及び選挙郵便物を除く。以下同じ。）は，108億9,695万4千通（個）で，対前年度比5.1%の増加，年賀郵便物は，22億1,187万7千通，6.6%の増加，選挙郵便物は867万4千通，70.3%の減
少，外国（差立）郵便物は，8,337万1千通（個），3.7%の減少であった。

その結果，国民1人当たり利用数は，前年度より4.4通増加して121.4通となった。しかし，米国の400通以上，スイスなど欧州先進諸国の200～300通以上と比較した場合，相当の隔たりがある。

内国平常信の年間の種類別の動向等についてみると，内国平常信は，その約8割を占める第一種及び第二種郵便物が料金改定後1年を経過しその影響を脱したこともあって，4月から10月までは対前年度同期間比で8.1％増と順調な増加を示していたが，11月以降は，石油危機に始まる物不足，物価高騰等による社会の節約ムードを反映して，著しい銃化傾向を示し，同期間中の増加率はわずか1.1％にとどまった（第2－1－1表参照）。

これを種類別にみると，普通通常の約52%を占める第一種は，4月から10月までは7.5％の増加であったのが，11月以降では逆に0.2％の減少を示し，年間で4.3％の増加となった。第一種を更に定形と定形外に分けると，定形の4.4％の増加に対し，定形外は3.0％の増加となっている。これは，定形外が定形化（小型化）の方向に進んだためと推定され，今後も一層この傾向が強まるものと考えられる。

普通通常の約36%（47年度は約35%）を占める第二種は，6.5％増と第一種に比較しかなり高い増加率を示したが，これは，ここ数年来の傾向で，第一種定形外の定形化（小型化），更には第二種（軽量化）への移行が進んでいることのほか，公共料金の自動振替払込システムの普及に伴う領収書等，業務用郵便の利用増によるものであると考えられる。

第三種は，第一種と同じような傾向で推移し，2.8％増にとどまった。

第四種は，10月を除き，対前年同月比で毎月減少を示して，年間では11.0％の減少となった。なかでも，農産種苗は8年連続して減少している。

書留通常は7.0％増とかなり高い増加率を示したが，その中で一般書留が5.4％増であるのに対し，簡易書留は12.8％増と高い増加率を示している。これは一般書留から簡易書留への移行によるほか，簡易書留自体の利用が増大していることによるものと考えられる。
第2—1—1表 年間引受郵便物数の推移 （単位：千通（個））

区别	47 年度	48 年度
物数	对前年度增△减率	物数	对前年度增△减率
年 间	4月～10月	11月～3月
総計	12,560,384	2.2	13,200,876	5.1	7.9	1.1
内 国	12,473,803	2.5	13,117,505	5.2	8.1	1.1
平 常 信	10,369,937	2.4	10,896,954	5.1	8.1	1.1
通 常	10,194,079	2.3	10,716,765	5.1	8.1	1.1
普 通	9,618,092	2.4	10,082,943	4.8	7.9	0.7
第一種	4,998,254	2.1	5,211,702	4.3	7.5	△0.2
定形	4,409,225	3.4	4,605,048	4.4	7.6	0.1
定形外	589,029	△6.7	606,654	3.0	7.0	△2.5
第二種	3,404,771	4.1	3,625,386	6.5	9.5	2.5
第三種	1,191,955	△0.9	1,225,284	2.8	5.2	△0.4
第四種	23,112	△0.8	20,571	△11.0	△13.3	△7.6
書留	249,169	2.4	266,585	7.0	9.0	4.4
普通速達	326,818	△0.0	367,237	12.4	14.0	10.2
小包	175,858	4.6	180,189	2.5	5.0	△0.5
普通	135,922	6.8	138,527	1.9	4.4	△1.0
書留	15,575	△6.5	15,197	△2.4	0.2	△5.5
普通速達	24,361	0.8	26,465	8.6	11.6	5.4
年 贺	2,074,656	5.6	2,211,877	6.6	-	-
選 举	29,210	△60.9	8,674	△70.3	-	-
外 国	86,581	△26.0	83,371	△3.7	△5.7	△1.1
通 常	84,573	△26.2	81,565	△3.6	△5.6	△0.9
小 包	2,008	△13.1	1,806	△10.1	△10.5	△9.4

（注）1. 有料郵便物と無料郵便物との合計である。

2. 書籍小包は小包の各種類に含めてある。

3. 47年5月15日以降の沖縄県引受けの郵便物数を含む。
普通速達通常は12.4％増と最近においては比較的高い増加率を示したが、これは、前年度が0.03％の減少であったことによるが、春期、年末闘争時の業務運行状況が影響したものと考えられる。

小包は4月に対前年同月比1.2%の減少であったが，5月以降は増加に転じた。しかし物不足，物価高騰等による社会の節約ムード，また年末における引受制限の影響による12月の11.0%減が大きく響き，年間では2.5%の増にとどまった。その内訳をみると，書籍小包が6.6%の増となっているのに対し，一般小包は2.0%増にとどまっている。

## 2 郵便物の地域間交流状況

全国各地で差し出された郵便物がどこにあてられているのだろうか。郵政省では3年ごとに郵便物のあて地別調査（全種別について1日間調査するもの）を行っており，最近では48年10月に調査した。これによると，我が国の郵便物の地域間交流状況はおおむね次のような傾向を示している。

## （1） 郵便物は比較的近距離にあてられたものが多い。

ア・郵便物全体では，その約60％が引き受けられた都道府県（以下「府県」という。）内で配達され，しかもそのうちの約3分の1は引き受けられた郵便局（自局区内）で配達されている。

また，自府県あての割合を過去の調査結果と比較してみると，徐々にではあるが増大する傾向にあり，郵便物は比較的近距離にあてられたものが多いといえる（第2－1－2図参照）。

しかし，種類別にみると，第2－1－3表に示すとおり必ずしも平均してはいない。特に，普通速達通常，書留通常，小包については，自府県あての割合がかなり低く，また，自局区内あての割合が極端に低いのが目立っている。

イ．各府県ごとに自府県あての割合をみると，大都市及びその近接府県は総じて低い割合を示し，逆に地方府県は高い傾向にあり，その傾向は過去の調査でもほぼ同様である。