平成17年度 所管公益法人等との間で締結された随意契約の緊急点検結果等について(環境省)

件数	所管公益法人等の名称	物品等又は役務の名称及び数量	契約担当官等の氏名並びにその所属する部局の名称及び所在地	契約を締結した日	契約金額(円)	随意契約によることとした理由(具体的かつ詳細に記載)	緊急点検の結果	講ずる措置	備考
430	(独)国立環境研究所	平成17年度ウキクサ等試験法検討調査	支出負担行為担当官 環境省大臣官房会計課長 伊藤哲夫 東京都千代田区霞が開1-2-2	平成17年8月3日	19,320,000	本業務では、①対象種となる生物の生育について正確な試験結果を得るための環境と情報、経験を有すること、②OECDの各テストガイドイン試験に関する豊富な経験を有していること、③試験を行うたくさん高精度なリスク評価手法の研究を実施するための設備を備えた施設を有することが必要である。国立環境研究所の化学物質環境リスクセンターでは、生態リスク評価のための生態影響試験法の専門家として官谷芳雄先生を始めるとに関する研究者を擁い、環境リスク評価の最先端を担う機関である。これらの条件を全て満たす図体は独立行政法人国立環境研究以外には無く、競争を許さないことから会計法第29条の3第4項に該当するため。	見直しの余地があるもの	一般競争入札に移行(18年度契約から企画競争を実施し、19年度から一般競争に移行)
431	(独)国立環境研究所	平成17年度衛星観測事業支援業務	支出負担行為担当官 環境省大臣官房会計課長 山崎 東京都千代田区霞が開1-2-2	平成17年6月1日	39,648,000	環境省は、衛星指配用観測研究機器である温室効果ガス観測センサを宇宙航空研究開発機構(以下、JAXA)と共同で製作し、独立行政法人国立環境研究所におけるデータ処理運用システムの開発並びに運用の業務と連携して、温室効果ガスに係る衛星観測事業を行っている。本業務は、衛星観測事業の基本方針、機器製作及びデータ利用促進等に関するJAXA等の開発機関との調整を行い、円滑な業務の実施を図るとともに、温室効果ガス観測センサの仕様在検討するにあたり、温室効果ガスの観測精度の解析及び検討、海外センサの開発状況の調査を行うことにより同センサの仕様決定に関する支援を行うものである。
①環境省が行う地球温暖化等の地球環境問題に関する観測を目的とした衛星観測事業について豊富な経験、知識を有していること、②JAXAや外国の宇宙開発関連機関との相互連絡体制が確立していること、③温室効果ガスセンサの仕様決定に関する必要な解釈、検討を行うための観測の知識を有すること、独立行政法人国立環境研究所は、これまで環境省の一機関として、長年にわたり環境省の実施した改良型大気周緑赤外分光計(QLAS)プロジェクト研究面から指導し、また関係機関との調整、検証実験計画立案、実施、データ利用の促進に実質的に開与してきた。また、平成14年度まで環境省が開発を行うことで、2015の機能の発展型である次期センサについても、同研究所はSOFISの開発段間より参画してきた。環境省が行う衛星観測事業も十分に熟知しており、かつ豊富な経験、知識を有している。さらに次期センサの核討に必要な温室効果ガスの観測精度をの解析、検討に関する専門的知識についても、これまで、ILAS及びILAS-Ⅱ、SOFISを通じてデータ処理を行うことから、本業務に必要な十分な知識、経験を有する唯一の団体である。さらに、同研究所は、ILAS,ILAS-Ⅱをその他多くの衛星センサの開発、核証実験を通じて宇宙航空研究開発機構及び外国開発機関との調整能力、経験を有している。本業務の遂行に必要な経験と専門知識を有する研究者を擁い、かつその実施に必要な研究施設を有する研究機関は国立環境研究所の他にはいらずから、当該団体との契約によってのみ本事業の目的が達成されると判断される。(会計法第29条の3第4項)	見直しの余地があるもの	一般競争入札に移行(18年度中に企画競争を実施し、20年度から一般競争入札に移行を検討)
432	(独)国立環境研究所	平成17年度衛星データを利用したメタン湯漁量導出アルコリズムの開発等	支出負担行為担当官 環境省地球環境局長 (東京都千代田区霞が開1-2-2-2)	平成17年7月1日	27,000,000	本業務は、老朽化した天然ガス・バイブラインを対象に、衛星等を利用したメタン湯漁防止措置を確立することを目的とする。そのため衛星観測データを利用した湯漁量導出の手法を開発し、その精度を見積もる必要がある。よって、業務の遂行には地球温暖化に関する科学的知見、どりがメタン湯度の観測や調査の経験を有し、かつ、衛星観測データの解析等の研究開発を実施した経験を有することが必要である。国立環境研究所は、地球温暖化に関する重点プロジェクトを実施しており、その中で温室効果ガスのモニタリング、衛星観測による大気暈量成分濃度の算出等、本業務に密接に関する業務を実施しており、その中で温室効果ガスの観測に必要な科学的知見、経験を有している。温室効果ガス観測技術衛星プロジェクトにおいては、環境省、宇宙航空研究開発機構と共に、衛星観測データからCO2濃度を算出するアルコリズム開発、CO2の全球濃度分布データからその発生吸収源分布を算出するモデル研究を担当し、また、ロシアにおいてメタン発生の観測研究や調査等も実施しており、国内外の関連機関、企業および専門家と連携して事業を実施した実績を有している。
本業務の遂行に必要な経験と専門知識を有する研究者を擁し、かつその実施に必要な共同研究体制を有する研究機関は国立環境研究所の他にはいらずから、当該団体との契約によってのみ本事業の目的が達成されると判断される。(会計法第29条の3第4項)	見直しの余地があるもの	一般競争入札に移行(準備期間を経たのち20年度から)
433	(独)国立環境研究所	平成17年度温室効果ガス排出・吸収目録策定関連調査業務	支出負担行為担当官 環境省大臣官房会計課長 山崎 東京都千代田区霞が開1-2-2	平成17年6月13日	39,000,000	本業務では、気候変動枠組条約及び京都謙定書に基づいて条約事務局に毎年提出することが定められてる温室効果ガス排出・吸収目録を策定し、諸外国の温室効果ガス排出・吸収目録を整備状況を把握するため、①温室効果ガス排出・吸収目録の作成・セリまた、国内制度等の検討、気候変動枠組条約に基づく目録審査への対応支援、温室効果ガス排出量算定方法検討会の運営補助等、②温室効果ガス排出・吸収量算定方法に係る研究情報の収集等や、気候変動枠組条約の第4条、1項(a)及び第12条、1項(b)に基づき附屬書籍約国が提出する目録なの情報を締結の会議が審査するプロセスに関する情報の収集、整理のための専門家の派遣、を行う。温室効果ガス排出吸収目録は、気候変動枠組条約及び京都謙定書に基づいて每年条約事務局に対して提出の義務があるとともに、わが国の温暖化防止対策、施策の立案の確立など最も重要なデータである。独立行政法人国立環境研究所は、①京都謙定書第5条について各国政府が定めることをおり、国内制度等の検討の実施に収める。温室効果ガス排出吸収目録の実施のな作業を行う機関として位置掛けられている。②同研究所の地球環境研究センター(CGE)内に毎年の温室効果ガスインベント作成、国家インベント報告書の作成等を行うためのわかり国唯一の研究機関として温室効果ガスインベント作成、①Gに設置している。②Gは、国唯一の一ドビューアープーと、各国のインベントの審査業務を行うインベントのエキスバートの資格を有する者が在籍している。以上より、本業務を円滑に実施するために必要な人員、組織を有しているのは、国立環境研究所以外にはいる。会計法29条の3第4項)	その他のもの	一(随意契約によるさるを得ない)
434	(独)国立環境研究所	平成17年度化学物質環境実態調査に係る保存試料活用に関する検討調査	支出負担行為担当官 環境省大臣官房会計課長 伊藤 哲夫 東京都千代田区霞が開1-2-2	平成17年9月5日	1,890,000	独:国立環境研究所は、タイムカブセル棟において、化学物質環境実態調査で採取された試料を長期的、安定的に保存している唯一の機関である。本調査は、タイムカブセル棟に保存してある保存試料の、今後の保存方法及び活用方法について検討を行うものであり、タイムカブセル棟を実際に保有、管理い、长期保存業務に従事している機関でなければ検討を行うことは不可能である。以上より、他の者では本業務を行うことが不可能であり、競争を許さないことから会計法第29条の3第4項に該当する。	見直しの余地があるもの	企画競争に移行(準備期間を経たのち19年度から)
435	(独)国立環境研究所	平成17年度化学物質環境リスク評価検討調査	支出負担行為担当官 環境省大臣官房会計課長 山崎 東京都千代田区霞が開1-2-2	平成17年4月5日	52,200,000	環境リスク評価には係る3分野(優需評価・健康リスク評価・生態リスク評価)について総合的に研究を進めることが必要であり、施設、設備、研究者及び実績等ををすべて兼ね備えた団体は化学物質環境リスク研究センターを擁する独立行政法人国立環境研究所以外には無い。同研究所の化学物質環境リスクセンターの暴露評価手法及び生態リスク評価手法の専門家である白石賀明先生では、検討は遂行出来ない。以上の理由より、競争を許さないことから会計法第29条の3第4項に該当するため。	見直しの余地があるもの	一般競争入札に移行(18年度契約から企画競争を実施し、19年度から一般競争に移行)