Silviase/jgov_v1.4_full_ann huggingface dataset:
Transition of environment standard achievement status of suspended particulate matter

The average density of suspended particu-

lar matter remains at almost the same level

or is decreasing gradually. The conformi-

ty status of the environmental standard of

suspended particulate matter based on the

long-term assessment is decreasing slightly

in comparison to that of the previous

year. Therefore, as the measure for urban

areas where the pollution conditions are

quite serious, the Government amended

Automobile NOx Control Low to add par-

ticulate matter to the regulated substance list

in 2001. the Government also examining

Source: "2000 Air Pollution Status Report" by the Ministry of the Environment

micro particulate matter with diameter 2.5 $ \mu $ m or less and diesel exhaust particles since the relationship between these substances and health is of great concern.

## (5) Sulfur oxide

The average concentration of sulfur dioxide that is generated by burning oil and coal containing sulfur and causes pollution disease and acid rain remains at the same level or is decreasing. The recent environmental compliance status maintains a favorable condition although there were some influences from volcanic gas from Miyake Island.

## (6) Hazardous air pollutants

Full-scale monitoring was started for hazardous air pollutants in local Governments based on the revised Air Pollution Control law that was implemented in 1997. The levels of benzenes exceeded the environment standard value in 74 spots among 364 spots in 2000, and enhancement of emission reduction by voluntary measures is planned from 2001.

## (7) Noise, vibration, and offensive odor

In addition to air pollution, there are also noise, vibration, and offensive odors, which are mainly related to human senses and are now regarded as important issues in conservation of the living environment. Noise is a problem closely related to daily living among various types of pollution and the sources vary greatly. Annually, the number of complaints against noise forms the majority of pollution complaints. Although the number of complaints regarding noise has decreased over these past 10 years, the number increased in 2000. The number of complaints regarding vibration remains at the same level over these past 10 years. The number of complaints regarding offensive odors was dropping after reaching its peak in 1972, however, it has started to increase in these past several years.

Transition of average concentration level of sulfur dioxide

Source: "2000 Air Pollution Status Report" by the Ministry of the Environment

Transition of the number of complaints regarding seven typical pollutants by type

Note: The number of complaints regarding land subsidence was omitted since the presentation is difficult.

Presentation: Environmental Dispute Coordination Commission
## 5 ) Measures for environmental risks of chemical substances

About 50,000 types or more of chemical substances that are currently distributed within Japan contain various toxicities including carcinogenicity and impacts on reproductive systems. These substances may give adverse effects on human health and the ecosystem via media such as air and water. The examination of chemical substances deposited in the environment has detected various chemical substances including those of high residual property, such as PCB and DDT. Some of these chemical substances are causing pollution on the global scale and, to tackle these problems internationally the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants was adopted in 2001.

To prevent such impacts, it is necessary to take proper measures by assessing the concerns (environmental risks) caused by chemical substances.

Regarding dioxius, which is attracting public concerns its amount taken per person per day has been reducing steadily, and is less than the tolerable daily intake(TDI), whose amount is not harmful to human health even if it is taken continuously throughout the whole lifetime.

Concerning endocrine disrupters (so called environmental hormone) that might have an adverse influence on an endocrine system, since there are many unsolved issues, examination and research are being implemented to accumulate more scientific information.

Intake of Dioxin per person per day in Japan

Total About 1.5pg-TEQ/kg/day
Air	0.05pg-TEQ/kg/day	Air	Tolerable Daily Intake (TDI) 4pg-TEQ/kg/day
Soil	0.0084pg-TEQ/kg/day	Soil
Fishery	1.107pg-TEQ/kg/day	1.45pg-TEQ/kg/day	Food	Actual intake
Meat and egg	0.194pg-TEQ/kg/day
Milk and dairy products	0.079pg-TEQ/kg/day
Colored vegetables	0.021pg-TEQ/kg/day
Rice	<0.001pg-TEQ/kg/day
Others	0.052pg-TEQ/kg/day

Presentation: Prepared by the Ministry of the Environment based on the data supplied by the Ministry of Health, Labour, and Welfare

Presentation: Ministry of Economy, Trade and Industry; Ministry of the Environment

Promote the improvement of management of chemical substances by businesses and prevent the impediment of environmental protection

Chronological change of daily intake of Dioxins

Source: 1998 Welfare and Science Research "Research in actual condition of dioxin contamination in food"
## 7 ) Global environment conservation

## (1) Transboudary movements of hazardous wastes

In addition to global warming, ozone layer depletion, acid rain, and marine pollutions, there are various global environmental problems. During the period from 1970's to 1980's, many environmental problems occurred such as: hazardous wastes that were exported from developed countries and improperly or illegally disposed of in developing countries where the regulations are loose and the treating costs are low, causing environmental pollution, and transport ships with load, of hazardous wastes that were rejected for unloading and are wandering on the oceans with no set destinations. Therefore, the international society has commonly recognized that problems of transboundary movements of hazardous wastes must be handled on a global scale. In 1992, the Basel Convention was established and Japan joined in 1993.

## (2) Decrease of forests

Forests have many functions such as supply of habitation and breeding of wildlife as well as absorption of carbon dioxide. Over the period from 1990 to 2000, about 94 million hectares of forests were lost worldwide. Consequently, the importance of conservation and sustainable management of forests including illegal logging problems was recognized and in 2000, "UN Forum on Forests (UNFF)" was established and many activity proposals that were suggested in the past are being implemented and promoted.

## (3) Desertification

Serious global problems of desertification covers soil erosion, salinification, and reduction of natural vegetation species. The result of the survey conducted by UNEP indicates that the land area influenced by desertification accounts for about 1/4 of the total land, about 70% of the arable dry region and about 1/6 of the world population (about 900 million) is influenced by the desertification. Consequently, in 1996, the Convention to Combat Desertification took into effect and Japan ratified the Convention. Currently, various measures are being examined for effective implementation of the Convention.

Chronological change of forest areas (1990 to 2000)

Presentation: Prepared by the Ministry of the Environment based on the "State of the World's Forests 2001" by the UN Food and Agriculture Organization

Current condition of desertification

Source: UNEP "Desertification Control Bulletin" 1991

# Environmental Conservation Measures to be Implemented in FY2002

Environmental conservation measures to be implemented in FY2002 based on the Basic Environment Plan are reported in the following Chapters.

Chapter 1 Creating a Socio-Economic System Based on Sound Material Cycles with Minimal Environmental Burden

Chapter 2 Basis of Measures, and Measures to Promote Participation of All Segments of Society

Chapter 3 Measures to Promote International Action

Chapter 4 Effective Implementation of the Basic Environment Plan
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Environmental Strategy Division

Environmental Policy Bureau

Ministry of the Environment

1-2-2 Kasumigaseki, Chiyoda-ku, Tokyo 100-8975

Tel: +81-3-3581-3351 E-mail: hakusho@env.go.jp

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# 養育費の確保策

## 養育費確保の現状

平成15（2003）年段階において、離婚母子家庭のうち養育費の取決めをしている世帯は、34.0％となっている。これ以外の世帯において養育費の取決めをしていない理由としては、「相手に支払う意思や能力がないと思った」が最も多く（48.0%）、次いで「相手と関わりたくない」が20.6%、「取決めの交渉をしたが、まとまらなかった」が9.8%などとなっている。

また、養育費の受給状況については、現在も受給している者が17.7%、受けたことがある者が15.4%、受けたことがない者が66.8%となっている。養育費を現在も受けている又は一度でも受けたことがある者の養育費の1世帯当たりの平均額は、月額44,660円となっている（厚生労働省雇用均等・児童家庭局「全国母子世帯等調査」(平成15(2003)年)）。

このように、養育費の確保は必ずしも十分とは言えない状況にあるが、母子家庭が経済的に自立し、その児童が健やかに成長するためには、母子家庭の母が養育費をその父親等から確保することが重要である。

平成14（2002）年の母子及び寡婦福祉法の改正では、養育費の確保を推進するため、児童を監護しない親は養育費を支払うよう努めるべきこと、児童を監護する親は養育費を確保できるよう努めるべきこと、国及び地方公共団体は養育費確保のための環境整備に努めるべきことが規定されており、法にのっとった取組を進める必要がある。

平成15（2003）年には、民事執行法が見直され、養育費など扶養義務等に基づく定期的な債権について相手方が期限の到来した分の養育費を支払わない場合において、その給料や賃料等を差し押さえるときには、将来の分についてもまとめて強制執行の手続をとることを可能としたほか、平成17（2005）年からは、養育費等の金銭債権についての強制執行について、直接強制の方法（相手方の財産を換価して支払を受ける方法）のほか、間接強制の方法（相手方が履行しない場合には一定の制裁金を支払うよう命じて、履行を心理的に強制する方法）によって行うことができることとされ、従前以上に養育費の履行確保に向けた環境整備が図られている。

## 2 養育費の手引きの作成等

離婚する父母等が養育費の取決めをするためには、いわゆる「養育費の額の相場」を知っておくことが重要であり、司法関係者が簡易迅速な養育費の算定方法を発表したことを受けて、平成15(2003)年3月に、これを母子家庭に対する相談業務等において活かすべく、地方公共団体に対し通知を発出して周知を図った。

また、養育費の取決め・確保を促進するため、平成16（2004）年3月には、上記養育費の算定方法や養育費を徴収するための手続等をまとめた「養育費の手引き」を作成し、相談業務等において活用されるよう地方公共団体等に配布した。

さらに、離婚届の提出時等における養育費の取決めの促進策として、平成17(2005)年8月には、
離婚するときなどを捉えて、子の養育に関する法的義務について周知し、養育費の取決書の作成を促すことを目的に「養育費に関するリーフレット」を作成し、市町村に配布した。

## 母子福祉資金貸付金の貸付け

母子福祉資金貸付金の1つである生活資金では、養育費の確保に係る裁判に要する費用について、123万6千円を限度として生活資金を一括して借りることができ、母子家庭の児童の養育費の確保の促進を図っている。

## 地方公共団体における相談

母子家庭の母が児童の養育費をその父親等から確保できるよう、地方公共団体において、母子自立支援員等が母子家庭からの養育費に関する相談に応じているほか、母子家庭等就業・自立支援センター事業の一環として、養育費等の法律相談を行っている。

## コラム7 NPO法人しんぐるまざあず・ふおーらむの養育費確保の取組

NPO法人しんぐるまざあず・ふおーらむでは、母子家庭の当事者を中心にシングルマザーが子どもと共に生きやすい社会、暮らしを求めて、提言・情報交換・相互援助、交流等の活動を行っており、月1回の定例会、年5回の会報の発行、新年会や夏合宿等のレクリエーション、学習会等の活動を行っている。

また、年1回「ひとり親家庭相談員養成講座」を開催しており、ひとり親の相談に乗る支援者を対象に、養育費や面接交渉の実態等について把握してもらうため、弁護士等による講演をそのカリキュラムに組み入れている。

さらに、毎週月曜日の18時半から20時半まで無料で電話やメールによる相談を行っており、子どもが0歳の時に養育費の取決めをしないで協議離婚をした当事者から電話相談を受けた事例では、養育費をもらっていないので、まず養育費の取決めを調停にかけ、その中で子どもと父の面接交渉ができるかどうかを見極めたらどうかとのアドバイスをした結果、3回の調停で月額3万円の養育費が決まり、子どもと父の面接交渉は、母親同伴で月1回行い、子どもの様子を見ていくことに決まったというケースもある。

平成17（2005）年度には、独立行政法人福祉医療機構の子育て支援基金により、養育費確保に関する調査研究事業を行い、依然低調な養育費の受給率について、その受給の困難性はどこにあるのか等を調査し、解決策を探った。この調査研究事業においては、母子家庭の母本人への養育費に関するアンケート調査や、養育費を支払う立場にある別れた父親へのインタビュー調査を行い、その結果を報告書を取りまとめ、養育費についての普及・啓発を図っている。
# 平成20年度における国が行う随意契約の見直し状況フォローアップについて

平 成 21年 7月24日

公共調達の適正化に関する

関係省庁連絡会議
平成20年度における国が行う随意契約の見直し状況フォローアップについて

1. 「随意契約見直し計画」の概要

平成18年2月

政府の契約は競争入札が原則であり、随意契約は例外との原点に立ち帰り、各府省において、平成17年度に締結した「所管公益法人等」との随意契約を対象に点検を実施。

平成18年6月

上記の点検結果を踏まえ、所管公益法人等との随意契約について見直しを行い、それを平成17年度の実績にあてはめる形で「随意契約見直し計画」を策定。

平成19年1月

その他の者(所管公益法人等以外の者)との随意契約についても同様の見直しを行い、随意契約の全体について、平成17年度実績ベースの「随意契約見直し計画」を策定。

○ 平成19年1月に改訂した同計画においては、平成17年度実績に照らして、競争性のない随意契約合計約3.4兆円のうち、約2.1兆円(約6割強)を一般競争入札、企画競争・公募等に逐次できるだけ速やかに移行することしている。

上記の取り組みについて、平成20年度における進捗を把握するため、平成20年4月から平成21年3月末までに各府省が締結した契約についてフォローアップを行った。
### 2. 平成20年度における競争性のある契約方式の状況

○ 20年度実績においては、17年度実績に比較して「競争性のない随意契約」の契約全体に占める割合が、金額ベースでは24ポイント、件数ベースでは28ポイント減少している。

(注) 図中の※【】書は、当該年度における「競争性のある契約方式」又は「競争性のない随意契約」の契約全体に占める割合である。
### 3. 平成20年度における随意契約の状況

○ 20年度における随意契約を所管公益法人等(注1)又はその他の者(注2)と締結したものに区分し、17年度実績と比較すると、「競争性のない随意契約」については、前者が約1兆3,400億円(約2.5万件)、後者が約2,500億円(約2.8万件)の減少となっている。この結果、「競争性のない随意契約」全体として約1兆6,000億円(約5.3万件)減少し、随意契約全体に占める割合では39ポイント(金額ベース)減少している。

（注1）所管公益法人等とは、所管公益法人、独立行政法人、再就職者のいる民間法人等である。

（注2）その他の者とは、所管公益法人等以外の者である。

（注3）図中の※【】書は、当該年度における「競争性のない随意契約」の随意契約全体に占める割合である。
### 4. 今後の取組み

○ 「随意契約見直し計画」の厳正な実施の徹底等の措置を講ずることとした、「随意契約の適正化の一層の推進について」(平成19年11月2日)等に基づき、随意契約の適正化を一層推進する。

## 「随意契約の適正化の一層の推進について」のポイント

### 1. 「随意契約見直し計画」の厳正な実施の徹底

「随意契約見直し計画」に基づく各般の措置について、

·移行後の契約形態において、制限的な応募条件等を設定することにより競争性の発現を阻害していないか

・引き続き随意契約により契約を行うこととされたものについて、法令等に照らし適正に執行されているか

等の観点から適切に点検し、公募等における応募要件の緩和、より競争性の高い契約方式への移行などの必要な措置を講じる。

### 2. 監視体制の充実強化

【各府省における監視体制の強化】

○全ての府省において全ての契約の監視が行えるよう第三者機関を設置

⇒応札者(応募者)が1者しかないものなどは重点的に監視

○随意契約見直し計画の対象契約について、府省全体の実施状況を本府省において定期的に把握

【各府省の取組を一元的・横断的に監視する体制の整備】

○総務省の行政評価等プログラムに、各府省における「契約の適正な執行に関する行政評価・監視」を追加

### 3. 随意契約の適正化のための政府のフォローアップ体制

○各府省においては、随意契約の適正化に向けて不断の努力を講じるとともに、公共調達に関わる全ての職員が、契約をはじめとする公共調達の全ての過程において関係する諸法令等を遵守するとともに、適正な契約の執行に万全の注意を払うよう、様々な機会を捉えて徹底を図るものとし、不適切な事案が明らかになった場合には厳正に対処する。
(参考1)各府省の応札者数等の状況(平成20年度実績)

单位:件

平成20年度実績
一般競争	指名競争	企画競争	公募
1者	2者
以上	計	1者	2者
以上	計	1者
以下	2者
以上	計	1者
以下	2者
以上	計
内閣官房	31%	69%	100%	-	-	-	50%	50%	100%	73%	27%	100%
56	125	181	-	-	-	3	3	6	8	3	11
法制局	23%	77%	100%	-	-	-	-	-	-	60%	40%	100%
6	20	26	-	-	-	-	-	-	3	2	5
人事院	23%	77%	100%	-	-	-	6%	94%	100%	96%	4%	100%
14	48	62	-	-	-	1	15	16	22	1	23
内閣府	55%	45%	100%	5%	95%	100%	30%	70%	100%	94%	6%	100%
756	607	1,363	8	161	169	96	221	317	90	6	96
宮内庁	26%	74%	100%	-	100%	100%	-	100%	100%	83%	17%	100%
23	66	89	-	158	158	-	1	1	5	1	6
公取委	37%	63%	100%	-	-	-	-	100%	100%	-	-	-
19	32	51	-	-	-	-	1	1	-	-	-
警察庁	26%	74%	100%	-	100%	100%	9%	91%	100%	100%	-	100%
401	1,121	1,522	-	66	66	2	20	22	208	-	208
金融庁	33%	67%	100%	-	-	-	20%	80%	100%	74%	26%	100%
27	54	81	-	-	-	4	16	20	35	12	47
総務省	59%	41%	100%	-	-	-	7%	93%	100%	77%	23%	100%
751	523	1,274	-	-	-	39	518	557	79	24	103
法務省	27%	73%	100%	2%	98%	100%	52%	48%	100%	88%	12%	100%
1,340	3,579	4,919	6	365	371	12	11	23	59	8	67
外務省	33%	67%	100%	-	100%	100%	23%	77%	100%	96%	4%	100%
158	314	472	-	44	44	49	162	211	49	2	51
財務省	28%	72%	100%	-	-	-	21%	79%	100%	61%	39%	100%
1,546	3,911	5,457	-	-	-	18	69	87	540	340	880
文科省	50%	50%	100%	-	-	-	3%	97%	100%	74%	26%	100%
320	318	638	-	-	-	133	3,861	3,994	64	22	86
厚労省	29%	71%	100%	-	100%	100%	72%	28%	100%	24%	76%	100%
1,964	4,893	6,857	-	147	147	762	303	1,065	599	1,908	2,507
農水省	27%	73%	100%	0%	100%	100%	44%	56%	100%	10%	90%	100%
3,071	8,489	11,560	3	2,049	2,052	616	787	1,403	96	862	958
経産省	41%	59%	100%	-	100%	100%	21%	79%	100%	33%	67%	100%
717	1,039	1,756	-	1	1	287	1,056	1,343	3	6	9
国交省	33%	67%	100%	1%	99%	100%	39%	61%	100%	100%	-	100%
8,872	17,619	26,491	71	11,308	11,379	4,003	6,150	10,153	604	-	604
環境省	51%	49%	100%	8%	92%	100%	28%	72%	100%	88%	12%	100%
561	529	1,090	6	70	76	131	343	474	59	8	67
防衛省	32%	68%	100%	5%	95%	100%	96%	4%	100%	98%	2%	100%
5,695	12,092	17,787	101	1,775	1,876	1,912	84	1,996	10,631	254	10,885
検査院	21%	79%	100%	-	-	-	-	-	-	100%	-	100%
15	58	73	-	-	-	-	-	-	6	-	6
衆議院	42%	58%	100%	-	100%	100%	40%	60%	100%	100%	-	100%
47	65	112	-	2	2	2	3	5	8	-	8
参議院	24%	76%	100%	-	100%	100%	40%	60%	100%	100%	-	100%
21	65	86	-	19	19	2	3	5	16	-	16
国会図書館	28%	72%	100%	20%	80%	100%	20%	80%	100%	100%	-	100%
30	76	106	1	4	5	1	4	5	3	-	3
最高裁	26%	74%	100%	-	100%	100%	47%	53%	100%	67%	33%	100%
394	1,132	1,526	-	14	14	7	8	15	8	4	12
合計	32%	68%	100%	1%	99%	100%	37%	63%	100%	79%	21%	100%
26,804	56,775	83,579	196	16,183	16,379	8,080	13,639	21,719	13,195	3,463	16,658

（注）「公募・2者以上」欄の件数は、契約の性質又は目的から、公募を実施した結果、複数者からの応募があり、かつ、当該応募者のうち、条件を満たした複数者と契約を締結したもの。
(参考2) 各府省における随意契約の適正化の一層の推進等の取組状況

平成19年度
フォローアップ公表	競争性のない随意契約
公表(平成20年度上期)	競争性のない随意契約
公表(平成20年度下期)	1者応札・1者応募
に係る改善方策の公表	随意契約見直し計画
の厳正な実施の徹底	府省全体の状況本府省
において定期的に把握	第三者機関
の設置	再委託の
適正化措置	内部監査計画等に随意
契約の重点的実施を記載	内部監査
マニュアルの整備	内部監査実施状況
のテーダベース化	随意契約に係る
決裁体制の強化	契約に係る
情報の公表
内閣官房	○	○	○	○	○	地方支分部局等なし	○	○	○	○	○	○	○
法制局	○	○	該当なし	○	○	地方支分部局等なし	○	○	○	○	○	○	○
人事院	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
内閣府	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
宮内庁	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
公取委	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
警察庁	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
金融庁	○	○	○	○	○	地方支分部局等なし	○	○	○	○	○	○	○
総務省	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
法務省	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
外務省	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
財務省	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
文科省	○	○	平成21年7月中
公表予定	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
厚労省	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
農水省	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
経産省	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
国交省	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
環境省	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
防衛省	○	○	平成21年7月中
公表予定	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
検査院	○	○	○	○	○	地方支分部局等なし	○	○	○	○	○	○	○
衆議院	平成21年7月中
公表予定	平成21年7月中
公表予定	平成21年7月中
公表予定	○	○	地方支分部局等なし	○	○	○	○	○	○	○
参議院	未措置	○	○	○	○	地方支分部局等なし	○	○	○	○	○	○	○
国会図書館	未措置	○	未措置	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
最高裁	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○
(参考2) 各府省における随意契約の適正化の一層の推進等の取組状況

公共調達に関する総合窓口の設置
内閣官房	大臣官房会計課契約第四係http://www.e-procurement-cao.jp/choutatsujouhou.html
法制局	長官総務室会計課用度係http://www.clb.go.jp/info/bid/bid.htm
人事院	事務総局会計課経理班用度係http://www.jinji.go.jp/tyoutatu/index14.4.1.htm
内閣府	大臣官房会計課契約第四係http://www.e-procurement-cao.jp/choutatsujouhou.html
宮内庁	長官官房主計課支出負担行為係http://www.kunaicho.go.jp/kunaicho/chotatu/tekiseika/tekiseika.html
公取委	官房会計室用度係http://www.jftc.go.jp/info/tyoutatu.htm
警察庁	長官官房会計課監査室監査係http://www.npa.go.jp/chotatu/chotatsu/newmainmenu2.htm
金融庁	総務企画局総務課管理室調達係http://www.fsa.go.jp/common/budget/index.html
総務省	大臣官房会計課契約第1係、第2係http://www.e-procurement.soumu.go.jp/pdf/madoguchi.pdf
法務省	大臣官房会計課歳出決算係http://www.moj.go.jp/
外務省	大臣官房会計課調達室http://www.mofa.go.jp/mofaj/annai/shocho/chotatsu/madoguchi/index.html
財務省	大臣官房会計課監査室監査第1係http://www.mof.go.jp/jouhou/tyoutatu/tekiseika.htm
文科省	大臣官房会計課総務班大臣官房文教施設企画部施設企画課契約情報室http://sisetuweb1.mext.go.jp/procure/index.html
厚労省	大臣官房会計課監査指導室調達専門官http://www.mhlw.go.jp/sinsei/chotatu/index.html
農水省	大臣官房経理課法規第1係http://www.maff.go.jp/www/supply/supply.html
経産省	大臣官房会計課政府調達専門官http://www.meti.go.jp/information.2/publicoffer/sogo.html
国交省	大臣官房会計課http://www.mlit.go.jp/chotatsu/tekiseika/tekiseika.html
環境省	大臣官房会計課監査指導室http://www.env.go.jp/kanbo/chotatsu/
防衛省	経理装備局装備政策課開発·調達企画室http://www.mod.go.jp/j/info/chotatsu/index.html
検査院	会計課調達係、会計課営縄係http://www.jbaudit.go.jp/proc/item/misc/total.htm
衆議院	庶務部会計課調達係、庶務部営縄課契約係http://choutatsu.hor.go.jp/cj/acceptor
参議院	庶務部会計課契約係http://www.sangiin.go.jp/japanese/annai/choutatu/index.html
国会図書館	総務部会計課調達係http://www.ndl.go.jp/j/supply/index.html
最高裁	事務総局経理局用度課経理係、営縄課契約係http://www.courts.go.jp/tyotatu/zyoho/index.html
Source: Ministry of the Environment, "Concerning the Second Review of the Progress in the Second Fundamental Plan for Establishing a Sound Material-Cycle Society"

material-cycle society businesses and the size of employment. The figure indicates steady progress of the decoupling in Japan. It also shows that the new market and employment for sound material-cycle society businesses have been created and are expanding.

According to a survey by the Ministry of the Environment, the market for sound material-cycle society businesses, which stood at ¥29,585.5 billion in FY 2000 (about 5.9 % against GDP), the first year of a sound material-cycle society when the Basic Act for Establishing a Sound Material-Cycle Society (Act No.110 of 2000, hereinafter referred to as the "Sound Material-Cycle Society Basic Act") was enacted, is estimated to have grown 1.3 times to ¥38,064.4 billion in FY 2007 (about 6.8 % against GDP) (Figure 5-2-2). The size of employment in these businesses is also estimated to have increased some 1.2 times from about 530,000 in FY 2000 to about 650,000 in FY 2007.

The consciousness of each citizen, who is a consumer at the same time, has also been changing for certain. According to a public opinion survey conducted by the Cabinet Office in June 2009, asked how conscious they are about buying environment-friendly products in the purchase of products, etc., such as products using recycled materials and products that are easy to recycle when they become unnecessary, 81.8% of respondents said they are “conscious” (Figure 5-2-3). The ratio of “conscious” respondents was higher for females by sex and for people in their 50s and 60s by age. The survey results suggest that there is a fair chance of creating new demand by offering goods and services, etc. that correspond to this consumer consciousness.

## 2 Business Efforts toward a Sound Material-Cycle Society

A Sound Material-Cycle Society is developing with active use of various ideas. In this section, efforts toward a Sound Material-Cycle Society among Businesses which are exposed to consumers are introduced.

## (1) Cultivation of new markets by leveraging efforts toward a sound material-cycle society

○ Home builder S promotes renovated house “Ever Loop” Company S offers the new “Ever Loop” system of renovating existing homes to sell as new houses, a concept that changes the conventional idea of the used house market. This is a sound material-cycle endeavor to promote the longer operating life of houses and effective use of resources by adding quakeproof and other up-to-date performances in such areas as exterior and equipment to existing homes for resale without tearing them down. This offers the “third option” for home buyers dither between “newly-built” and “existing” houses.

## (2) Weight saving

○ Weight saving in containers and packaging (Figure 5-2-4)

Beverage company N is selling bottled products in

Source: Prepared by Ministry of the Environment based on materials provided by Kirin Brewery Co., Ltd.
Source: Sawaya Co., Ltd.

Source: Shotoku Glass Co.

520-milliliter plastic bottles that adopt creative shapes to make them 40% lighter without damaging usability for consumers. Another beverage company K reduced cardboard consumption about 2% while realizing easy handling and enhancing cardboard box strength by adopting cartons with their exterior corners cut. Various other businesses are also making efforts to trim the weight of containers and packaging.

## (3) Cooperation between venous and arterial industries

○ Making traditional craftwork from used fluorescent tubes (Figures 5-2-5, 5-2-6)

Company S1 has developed the technology to recycle used fluorescent tubes (demercuration processing) and is making cullet, a material for glassware. Glass maker S2 is using this cullet to manufacture recycled glass at the

Source: Next Energy and Resources Co., Ltd.

hands of craftsmen certified as Tokyo Metropolitan Government traditional artisans or Sumida Meisters. About one recycled glass is made from one used fluorescent tube and this glass has become the first EcoMark-certified glass in Japan. The cullet is used as material for making carafes adopted in a campaign of the Nagoya City Waterworks and Sewerage Bureau to convey the safety and palatability of tap water or efforts to reduce the use of plastic bottles.

(4) Integrated efforts for realization of a sound material-cycle society, low-carbon society and society in harmony with nature

○ Reuse of photovoltaic panels (Figures 5-2-7, 5-2-8)

Company N in Nagano Prefecture is undertaking integrated efforts for a sound material-cycle society and low-carbon society through the reuse of used panels for photovoltaic power generation, a move in anticipation of