যাইহোক উচ্চ প্রতিনিধি কার্যালয় প্রতিষ্ঠিত হয়েছে এবং সুনির্দিষ্টভাবে এই জাতীয় কোনও আঞ্চলিক বিনিময়ের সম্ভাবনা প্রত্যাখ্যান করেছে।