পরিবর্তিত পরিস্থিতিতে শুধু শ্বেতাঙ্গ আমলাতন্ত্র দিয়ে ঔপনিবেশিক রাষ্ট্র চালানো কার্যত অসম্ভব হয়ে পড়ে।