জাপানের সাম্রাজ্য, দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় অঞ্চলে ইতিমধ্যে প্রভাবশালী শক্তি, মধ্যস্থতার ভূমিকা গ্রহণ করেছিল।