қайрат әбдірахманов жаңа құжатта адам капиталын жеке кәсіпкерлікті дамыту заңның үстемдік етуін қамтамасыз ету мен сапалы мемлекеттік басқаруға ерекше басымдық берілуін тілге тиек етті