问题是如何评价周恩来的外交能力？,简单的描述是,正文为周恩来外交最大败笔应该是中印战争了。在双方没有根本性利益冲突的情况下，周本人多次访问印度，终究未能将我方台面下的实际主张和底线（台面上当然是寸土不让啦）传递给印方，发展出这场对双方都损失巨大的战争。如果说朝鲜战争之前，中国人是无法令美国人相信自己参战的决心从而制止对方越过三八线的话，到了中印之间，显然就不能只归罪于印度人的自大与狂妄了。中国人的先礼后兵以及暗示那一套，看来老外是不能领会的，即使