有些国家的总理掌权，有些是总统掌实权，怎么回事？ ,简单的描述是,答案是国家元首，是国家的最高领导人。不同国家的元首有不同的名称，如总统、主席、国王、皇帝等。有的国家元首实行世袭制，有的国家元首由选举产生，并有一定任期。多数国家实行单一元首制，由一人独任国家元首，也有一些国家实行集体元首制，由两人或两人以上共同担任国家元首。 

政府首脑，是中央政府领导人。各国有不同的名称，如总理、部长会议主席、首相以及总统制国家的总统。政府首脑行使最高国家行政权，其产生、任期和具体职权由各国宪法和法律规定。 
而印度、德国国家元首是虚职，只是象征意义上的最高，而政府首脑总理则是实职，掌握实权。这里还牵扯到君主立宪制、议会制等制度问题，各个国家的历史、国情不尽相同，并没有统一的规律定。