0 ـ اگرچه این نکته ، بسیار بدیهی است كه مشمولین عفو عمومی به عنوان تسلیم‌شدگان به نظام و ملت در حقیقت با ابراز ندامت نسبت به گذشته ، بار گناهان خود را کاهش می‌دهند ، اما از آن جا كه در موارد پیشین بعضا دیده شده كه مشمولین رأفت و رحمت نظام ، بی‌توجه به سابقه امر ، پس از مدتی در قیافه مدعی و طلبکار ظاهر شده‌اند ، لذا تأکید بر این مسئله بدیهی خالی از فایده نیست كه به هر حال آنها خطاکاران مستحق مجازاتی بوده‌اند كه با امید به توبه و اصلاح سوابق مجرمانه‌شأن به آغوش ملت پذیرفته شده‌اند و علامت احراز توبه این است كه دیگر سراغ اقداماتی نروند كه موجب فرارشان به خارج کشور شد .