در غیر این صورت ، باید فاتحه سیاست خارجی چنین کشوری را خواند و به علاوه این كه پیش‌بینی وقوع تحولات و پیشامدهای غیرمترقبه در سیاق اعمال سیاست خارجی دور از ذهن نخواهد بود .