新聞自由指數

新聞自由指數（Press Freedom Index；或全球新聞自由指數）是每年無國界記者組織在評估部分國家、地區或組織上一年的新聞自由狀況的記錄之後推出的排名。該排名反映了這些國家的記者、新聞組織和網民分別在多大的程度上享有新聞自由，同時也反映了這些國家的政府部門分別在多大的程度保護和促進這種自由。

無國界記者組織會在調查期間開出一份調查問卷，該調查物件來自世界各地，包括一百多位無國界記者及其夥伴組織的成員，還有相關的專家，比如研究員、法學家以及人權活動家。問卷內容主要包括：新聞多元化（pluralism）、媒體的獨立性（media independence）、媒體內部自我審查（self-censorship）、立法框架（legislative framework）、透明度（transparency）和基礎設施（infrastructure）。問卷考查被調查國家的媒體立法框架（包括：當媒體侵犯外界合法權利時的制裁機制，國家和地方政府對媒體的壟斷（另見 “官方媒體”）等）。問卷同時考查各國是否存在對合法網路資訊的自由流動的非法阻撓行為，是否存在對記者、網民和媒體從業人員的暴力行為，以及這些行為的嚴重程度。

在最終的排名中，一個國家（地區）的得分和排名狀況均能反映其新聞自由的相對程度。分數越低表明該國在被調查時段內新聞自由程度越高。值得注意的是，由於每一年的調查使用的問卷內容不斷變化，因此各國的分數和名次只能用於同一年內不同國家之間的橫向比較。比如，臺灣 2015 年得分為 24.83，2017 年得分為 24.37，但不能據此就認為臺灣 2017 年新聞自由程度高於 2015 年，因為 2017 年和 2015 年使用的問卷內容不同。

每一次報告只能反映特定時段內的情況。一般情況下反映的是前一年時間的情況。比如，2009 年的排名反映的是 2008 年 9 月 1 日至 2009 年 8 月 31 日的情況。2011 年未發出報告。2012 年 1 月 20 日出爐的 2012 報告反映的是 2010 年 12 月 1 日至 2011 年 11 月 30 日的情況。2013 年一月 30 日出爐的 2013 報告反映的是 2011 年 12 月 1 日至 2012 年 11 月 30 日的情況。

2021 年，在新聞自由指數上排名最高的國家是挪威、芬蘭、瑞典、丹麥、哥斯大黎加、荷蘭、牙買加、紐西蘭、愛爾蘭、葡萄牙和瑞士，排名最低的國家是厄利垂亞、朝鮮民主主義人民共和國、土庫曼、中華人民共和國、吉布提、越南、伊朗、敘利亞、寮國和古巴。2024 年，馬來西亞排名下跌 34 位，排名第 107 位，不再高居東南亞榜首。泰國躋身第 87 位，而成為表現最好的東盟國家。全球 2024 年新聞自由度最高的國家依然是挪威，該國已經連續第 8 年排名第一。阿富汗、敘利亞和厄利垂亞則在排名榜上墊底。

在問卷調查中，會問針對記者和媒體的直接攻擊情況，以及間接地針對出版自由的各種壓力。無國界記者特別指出，這個指數僅關於新聞自由，而不衡量新聞工作的質量。這個排名還考慮非政府組織給記者帶來的壓力，比如西班牙的巴斯克軍事組織埃塔。

東亞地區國家歷年新聞自由指數趨勢

在《新聞自由指數》公開資料中，有包含自 2002 年起的分數與自由度分類。但須要注意報告發布年份與評量時間通常有一年之差別（例如 2023 年 3 月發布對 2022 年全年之評分）。

自由度分類

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id:g value:rgb (0.8,0.9,0.4) legend: 自由_(Good)

id:s value:rgb (1 ,0.8,0.3) legend: 令人滿意_(Satisfactory)

id:p value:rgb (0.9,0.6,0.3) legend: 有問題_(Problematic)

id:d value:rgb (0.9,0.4,0.2) legend: 困難_(Difficult)

id:v value:rgb (0.6,0.1,0.1) legend: 非常嚴重(VerySerious)

id:na value:gray (0.6) legend: 無資料

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bar:cn text: 中國大陸

bar:hk text: 香港

bar:jp text: 日本

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bar:kr text: 韓國

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bar:tw text: 臺灣

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from: 01/01/2021 till: 31/12/2022 color:d text: 困難

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from: 01/01/2012 till: 31/12/2022 color:p text: 有問題

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from: 01/01/2017 till: 31/12/2022 color:s text: 令人滿意

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世界排名

注：按 ISO 3166-1 三字碼排列。

各國家、組織或地區等級和分數

每一年用評分確定國家、組織或地區的新聞自由度等級，然後按照分數詳細排名。獲得的分數越小新聞自由度越大。在 2012 年，因為調整了評分標準最小的分數可以是負的。

 色彩框：

 註釋