香港暴雨警告訊號

香港暴雨警告訊號是香港出現暴雨或預測將有暴雨時，由香港天文臺發出的警告訊號。此警告系統獨立於其他氣象警告，可以與其他警告同時生效（例如熱帶氣旋警告訊號或強烈季候風訊號、雷暴警告、山泥傾瀉警告及新界北部水浸特別報告），但由於暴雨下不會出現結霜，因此此警告不會與霜凍警告同時生效。與火災危險警告、寒冷天氣警告或酷熱天氣警告同時生效時的機會甚微，因為非風季和雨季時節（天氣乾燥、寒冷）或酷熱天氣時甚少出現暴雨。暴雨警告訊號將透過香港各電臺及電視臺廣播，其中電視螢光幕會在節目播出期間出現顏色雨雲標誌。發出暴雨警告訊號目的是及早提醒市民香港將會下大雨，可能造成嚴重混亂，並確保各緊急服務機構及部門都已經準備就緒，隨時處理因暴雨可能造成的緊急事故。

各類暴雨警告定義及應變措施

香港暴雨成因

香港的暴雨成因大多為低壓槽，據天文臺統計，在 1998 年更改暴雨警告系統後至 2023 年間發出的 27 個黑色暴雨警告當中，其中十四次的成因均為低壓槽，其次是熱帶氣旋，共有九次，兩次受西南季候風影響，高空擾動及活躍偏南與偏東氣流在珠江口匯聚各佔一次，同時，高空擾動所造成的黑色暴雨警告訊號為有紀錄以來最短的一個。

歷史

為教育市民在惡劣天氣下的應變方法，天文臺早在 1967 年 4 月設立暴雨及雷暴警告訊號，其中暴雨警告訊號表示過去一小時已經錄得 50 毫米的雨量。不過該訊號只供政府部門內部使用，以提高政府部門對自然災害的預防能力，而不作公開釋出。

1992 年 5 月 8 日早上，受徘徊於華南的低壓槽影響，香港出現暴雨，天文臺錄得由早上 6 時至 7 時的一小時內降雨量達 109.9 毫米，打破當時紀錄（該紀錄已先後在 2006 年 7 月 16 日、2008 年 6 月 7 日及 2023 年 9 月 7 日被打破），市面在沒有停工停課安排下出現嚴重混亂。事件後不久天文臺建立新一套暴雨警告系統，取代 1967 年起使用的舊警告，最初分綠色、黃色、紅色及黑色四個級別。第一階段的綠色及黃色暴雨警告具有預報成份，但與舊警告一樣，只會向政府部門及公共服務機構發出；而第二階段的紅色及黑色暴雨警告則根據香港境內實際錄得的雨量而發出，向市民公開釋出。其中首三個級別的顏色是源自交通燈的綠、黃、紅三色組合，當中黃色燈號實際上呈橙黃色，英文以 amber 表示，因此黃色暴雨警告的英文名稱亦對應採用 Amber，與黃色火災危險警告採用 Yellow 有所不同。

1997 年 6 月 4 日早上香港受暴雨影響，天文臺在早上 7 時 05 分發出紅色暴雨警告訊號。由於紅雨警告在學生上學途中發出，而當時的教育署亦並無宣佈停課，情況頗為混亂。1998 年 3 月，天文臺接納申訴專員公署就暴雨下上課安排的調查報告的建議，開始向市民公開釋出黃色暴雨警告訊號，綠色暴雨警告訊號同時被刪除，以及將黑色暴雨警告的定義修訂至現行制度。修改後三個級別的暴雨警告訊號均具有預報成份，並一直沿用至今。

由 1999 年起，天文臺盡可能會在廣泛地區下大雨之前，在「每小時溫度濕度報告」指出未來一段時間香港廣泛地區可能會受大雨影響。2011 年起透過「特別天氣提示」顯示，而天文臺微博及 Twitter 則顯示為「大雨預報」。當暴雨警告訊號發出後，相關提示便會取消。

由 2024 年起，天文臺加強有關惡劣天氣（包括暴雨）資訊發放。若有需要，會在暴雨警告訊號生效期間另外發出特別天氣提示，提及將會更改訊號之時間，或改發更高訊號之可能性。此外，當香港部份地區錄得一小時雨量遠超 70 毫米，即雨勢發展至大暴雨或特大暴雨程度時，亦會另外發出特別天氣提示提醒受影響地區的市民需高度戒備。

爭議及誤解

雖然現行暴雨警告系統中包括了預報成份，天文臺亦爭取在上班上課時間大雨出現前一兩小時發出黃雨警告，並在雨量達到指定水平前發出紅雨及黑雨警告，但暴雨警告訊號的預警時間一般極短，2006 年、2010 年、2014 至 2015 年、2020 年更發生所有級別的暴雨警告訊號在 1 小時內全部發出之情況（當中 2006 年更兩度出現）。由於雷雨區的強度變化急劇和難以預計，很多時候雨勢在訊號發出後即減弱，令外界普遍感覺天文臺預報暴雨能力不高。

發出暴雨警告訊號多次引起爭議，亦與訊號與停工停課安排掛鈎有關。近年不少市民會在暴雨情況下，直接致電香港天文臺表達對發出訊號安排的不滿。不少市民甚至僱主不明白暴雨影響時間一般遠比熱帶氣旋吹襲為短，誤以為黑色暴雨警告訊號的應變措施與八號或以上熱帶氣旋警告訊號生效時的措施相同，以為在發出訊號後即時下班回家，未有依照當局呼籲留在安全地方暫避，結果導致更多不便及混亂。現任天文臺助理臺長的徐傑志曾於 2013 年在網誌提到：當雨勢稍為減弱，但天氣仍然持續不穩定時，已生效的暴雨警告不一定會隨之改變，以免訊號經常「又上又落、又落又上」，造成更多的混亂。

另一方面，發出暴雨警告訊號的準則亦被質疑著重市區、輕視新界（特別紅色及黑色暴雨警告訊號），即雨勢集中在港島及九龍且預計或已經達指定雨量時，便會發出相應警告；但當雨勢集中在新界時則不會發出相應警告，甚至不發出暴雨警告訊號，若新界北部雨勢較大則發出新界北部水浸特別報告。天文臺則指是參考全港雨量站資料，作為發出暴雨警告訊號的參考基礎。而雨量站的分佈密度因地區而異，佈局考慮了不同因素，在水浸風險、山泥傾瀉風險、人口密度較高的區域，雨量站會較密。若果大雨在雨量站較密的地方出現，錄得高雨量的站數自然較多，發出暴雨警告的機會亦會增加。而據渠務署、土木工程拓展署及政府統計處資料，近年嚴重水浸個案、山泥傾瀉地點及人口分佈均以九龍及港島較為密集，因此該區雨量站密度亦較高，錄得高雨量的站數機率相對較多，因此大雨影響該區時發出暴雨警告的機會相應增加。加上香港各區雨量差異大，天文臺發出暴雨警告訊號期間會與市民感受到的情況不符，亦引起市民不滿。有意見認為應推出分割槽暴雨警告，而天文臺認為不可行分割槽警告，因為暴雨發展與移動有時相當迅速，短時間內可以有很大變化，需不斷更新瞬息萬變的警告，對跨區活動的市民會造成資訊混亂。而天文臺亦因應不同地區的雨量差異，加強分割槽雨量資訊，先後推出「區域性地區大雨提示」、「大雨及雷暴區域資訊網頁」及「定點大雨資訊通知」。

區域性地區大雨提示

2016 年 4 月 13 日早上香港受暴雨影響，天文臺在早上 6 時半發出黃色暴雨警告訊號。惟市民根據當日的降雨情況，認為天文臺應發出更高暴雨訊號。但根據天文臺當日雨量紀錄，大部份地區一小時雨量只有 50 毫米以下；早上 6 時 45 分至 7 時 45 分期間，只有元朗、屯門及大埔錄得超過 50 毫米雨量；而 7 時 45 分至 8 時 45 分期間，亦只有離島和南區錄得超過 50 毫米雨量。天文臺解釋當時的雨量未達到發出更高暴雨警告訊號的標準，而期間雷雨帶移動速度快且逐漸減弱，加上影響範圍不廣泛，故天文臺根據準則只維持黃色暴雨警告訊號。但天文臺事後亦因應不因地區的雨量差異，在同年 7 月 28 日起推出「區域性地區大雨報告」服務。當香港個別地區錄得每小時雨量達到或超過 70 毫米，有可能引致嚴重水浸並構成危險，但如當時雨勢未擴充套件至香港廣泛地區並達至須要發出紅色或黑色暴雨警告訊號的指標時，天文臺會發出局部地區大雨報告並透過「特別天氣提示」顯示，列出受影響分割槽及已錄得的雨量，提醒市民有關地區可能已經因大雨而引致水浸，以作出相應的防禦措施。由於新界北部已有新界北部水浸特別報告提醒該區（包括北區及元朗區東部）市民大雨可能引發之水浸風險，因此「區域性地區大雨報告」只適用於香港其他地區。

隨後天文臺在 2021 年 5 月 14 日推出「區域性地區大雨提示」，以取代「區域性地區大雨報告」，並會參考錄得雨量以及臨近預報系統的雨量預報發出。而該提示適用於全香港地區；惟新界北部水浸特別報告生效時只適用於新界北部以外的香港其他地區，即與之前「區域性地區大雨報告」適用範圍一致。

另一方面區域性地區大雨提示可能會與黃色暴雨警告訊號同時發出，但當天文臺預計大雨有機會擴充套件至廣泛地區並達至紅色或黑色暴雨警告訊號的指標時，則會發出有關暴雨警告訊號，並取消區域性地區大雨提示。

發出紀錄

自暴雨警告訊號系統於 1992 年設立以來，香港每一年均會發出暴雨警告訊號，黃色及紅色暴雨警告訊號每年都有發出，但黑色暴雨警告訊號則只有部分年份發出，以下是各年發出暴雨警告訊號的次數（資料來源：香港天文臺）：

根據香港法例第 62 章《 司法程式（烈風警告期間聆訊延期）條例 》第 5 (1)(a)(i) 條，現時只有黑色暴雨警告訊號（1997 年及之前亦包括紅色暴雨警告訊號）在香港法律中會被稱為「暴雨警告」；而天文臺在取消黑色暴雨警告訊號後，天文臺臺長需根據該條例第 5 (2) 條，盡快在憲報公告宣佈該次「暴雨警告」的開始與終止日期與時間。

根據天文臺的警告及訊號資料庫，由 1998 年更新暴雨警告訊號以來至 2023 年 10 月所發出的 150 個紅色或黑色暴雨警告訊號中，有 105 個，即 70.9% 的紅色或黑色暴雨警告訊號是在星期一至五的上班時間以外，或星期六、日及公眾假期發出。

暴雨警告紀錄之最

以下紀錄由 1998 年開始計算。

7.1 生效時間最長及最短的暴雨警告

7.1.1 黃色暴雨警告訊號

而在 1999 年 8 月 25 日 05:45 至 16:00 發出的黃雨警告，是取代較高訊號的黃雨警告中最長，達 10 小時 15 分鐘。

7.1.2 紅色暴雨警告訊號

而在 2008 年 6 月 7 日 11:00 至 11:30 發出的紅雨警告，是取代黑雨警告的紅雨警告中最短，維持半小時便改發黃雨警告。

7.1.3 黑色暴雨警告訊號

7.1.4 總生效時數

此紀錄由發出訊號至取消所有訊號視為一次，發出更高訊號或改發較低訊號不會分開計算。

7.2 1 小時內發出所有暴雨警告訊號紀錄

7.3 最早發出全年首個暴雨警告

黃色暴雨警告訊號：2016 年 1 月 5 日 14:00-14:45，亦是首次需於 1 月和冬季發出暴雨警告訊號。
紅色暴雨警告訊號：2014 年 3 月 30 日 20:15-20:40，亦是首次需於 3 月發出紅色暴雨警告訊號。
黑色暴雨警告訊號：2014 年 3 月 30 日 20:40-22:30，亦是唯一一次需於 3 月發出最高暴雨警告訊號。

7.4 最晚發出全年最後一個暴雨警告

黃色暴雨警告訊號：2006 年 11 月 21 日 15:30-20:25，亦是首次需於 11 月發出暴雨警告訊號。
紅色暴雨警告訊號：2016 年 10 月 19 日 17:15-18:15。
黑色暴雨警告訊號：2016 年 10 月 19 日 16:00-17:15，亦是首次需於 10 月發出最高暴雨警告訊號。

7.5 最晚發出全年首個暴雨警告

黃色暴雨警告訊號：2018 年 6 月 6 日 13:10-14:50，亦是唯一一年於首 5 個月內沒有發出任何暴雨警告訊號。
紅色暴雨警告訊號：2002 年 9 月 15 日 03:30-06:15。
黑色暴雨警告訊號：2016 年 10 月 19 日 16:00-17:15，亦是首次需於 10 月發出最高暴雨警告訊號。

7.6 最早發出全年最後一個暴雨警告

黃色暴雨警告訊號：2005 年 8 月 20 日 08:35-21:10。
紅色暴雨警告訊號：2003 年 5 月 5 日 04:45-14:10。
黑色暴雨警告訊號：2004 年 5 月 8 日 07:20-08:00。

7.7 發出最多單一暴雨警告的年份

黃色暴雨警告訊號：2024 年 ——45 次。
紅色暴雨警告訊號：2006 年、2020 年 —— 各有 11 次。
黑色暴雨警告訊號：2000 年、2006 年 —— 各有 3 次。

7.8 發出最少單一暴雨警告的年份

黃色暴雨警告訊號：2007 年 ——12 次。
紅色暴雨警告訊號：1992 年、2003 年、2005 年 —— 各只有 1 次。
黑色暴雨警告訊號：1995 至 1996 年、2002 至 2003 年、2005 年、2007 年、2009 年、2011 至 2012 年、2018 至 2019 年、2022 年、2024 年 —— 沒有發出。

7.9 發出最多暴雨警告的年份

2024 年，共有 41 次（由發出訊號至取消所有訊號視為一次）。

7.10 暴雨警告生效日數最多的年份

2001 年，共有 38 日生效。

7.11 發出最少暴雨警告的年份

2007 年，只有 10 次（由發出訊號至取消所有訊號視為一次）。

7.12 暴雨警告生效日數最少的年份

2007 年，只有 9 日生效。

7.13 發出最多暴雨警告的日子

2003 年 6 月 10 日、2006 年 6 月 9 日、2014 年 5 月 9 日、2015 年 5 月 23 日、2017 年 7 月 18 日、2019 年 8 月 25 日、2024 年 6 月 15 日，各有 3 次。此紀錄由發出訊號至取消所有訊號視為一次，發出更高訊號或改發較低訊號不會分開計算。

7.14 最多降雨報告日數的年份

降雨量大於微量：1931 年 ——261 日
降雨量大於 0.1 毫米：1888 年 ——187 日
降雨量大於 1.0 毫米：1888 年 ——145 日
降雨量大於 2.5 毫米：1888 年 ——110 日
降雨量大於 5.0 毫米：1888 年 ——91 日
降雨量大於 10.0 毫米：2013 年 ——74 日
降雨量大於 25.0 毫米：2001 年 ——42 日
降雨量大於 50.0 毫米：2001 年 ——23 日
降雨量大於 100.0 毫米：1897 年 ——9 日

7.15 最少降雨報告日數的年份

降雨量大於微量：1910 年 ——123 日
降雨量大於 0.1 毫米：2004 年 ——102 日
降雨量大於 1.0 毫米：1963 年 ——71 日
降雨量大於 2.5 毫米：1963 年 ——58 日
降雨量大於 5.0 毫米：1963 年、1967 年 ——45 日
降雨量大於 10.0 毫米：1967 年 ——24 日
降雨量大於 25.0 毫米：1963 年 ——10 日
降雨量大於 50.0 毫米：1963 年 ——2 日
降雨量大於 100.0 毫米：1898 年、1922 年、1931 年、1938 年、1954 年、1963 年、1980 年 —— 完全沒有

7.16 最高一小時雨量紀錄

此項紀錄以香港天文臺總部錄得的整點每小時雨量為準。

7.17 最高單日雨量紀錄

此項紀錄以香港天文臺總部錄得的全日雨量為準。

7.18 最高月雨量紀錄

2008 年 6 月 ——1346.1 毫米

7.19 最高全年雨量紀錄

1997 年 ——3343.0 毫米

7.20 最低全年雨量紀錄

1963 年 ——901.1 毫米