納倫德拉・莫迪

莫爾德足球俱樂部}}

納倫德拉・達莫達爾達斯・莫迪 （નરેન્દ્ર દામોદરદાસ મોદી，；Narendra Damodardas Modi，），印度政治人物，現任印度總理（第 14 任），也是第一位在印度共和國建國後出生的總理。莫迪在古吉拉特邦東北部的一個小鎮沃德訥格爾出生長大，在那裡完成了中學教育。他在八歲時被介紹給極右翼組織國民志願服務團。他小時候必須在瓦德納加爾火車站月臺上父親的茶攤工作，這一描述尚未得到可靠證實。18 歲時，莫迪與賈蘇達本・奇曼拉爾・莫迪結婚，但不久他拋棄了她。四十多年後，他首次公開承認她是他的妻子，但此後再也沒有與她聯絡過。莫迪聲稱，在離開父母的家後，他在印度北部旅行了兩年，參觀了一些宗教中心，但他的旅行細節鮮有曝光，1971 年返回古吉拉特邦後，他成為國民志願服務團的全職工作人員。1975 年總理英迪拉・甘地宣佈進入緊急狀態後，莫迪躲藏起來。國民志願服務團於 1985 年將他分配到人民黨，他在黨內擔任多個職位，直到 2001 年，升任總書記。

莫迪自 2001 年 10 月至 2014 年 5 月擔任古吉拉特邦首席部長；2014 年印度大選獲勝，當選第 14 任總理，2019 年和 2024 年兩度成功連任，成為自開國總理尼赫魯以來首位連續三次擔任總理的印度領導人。莫迪在 2014 年大選中領導印度人民黨，該黨領導的全國民主聯盟目前在印度下議院擁有多數席位，2014 年至 2024 年印人黨單獨過半，這是自 1984 年以來任何單一政黨以來的第一次。莫迪政府試圖在印度經濟中籌集外國直接投資。莫迪試圖提高官僚機構的效率，並減少了醫療保健和社會福利計劃的支出。他發起了備受矚目的清潔印度運動，並削弱或廢除了環境和勞動法。2016 年印度廢鈔令，使他受到爭議。該黨在 2019 年印度大選中獲勝後，他的政府撤銷了克什米爾的特殊地位。他的政府還制定了《公民法修正案》，在全國範圍內引起了廣泛的抗議。然而其在印度改革和經濟發展方面的影響力突出，被認為是世界上最受歡迎的國家領導人和印度崛起的象徵。

早年生平

莫迪出生於印度古吉拉特邦的瓦德納加爾，是家中六個孩子中的老三，父母為 Damodardas Mulchand Modi 和 Heeraben，從小幫助父親在火車站做賣茶人，在公車站附近也經營茶水攤。他在高中畢業、18 歲結婚後不久，開始一段為期兩年的旅行，部分原因是因為與賈蘇達本的包辦婚姻，他放棄了婚姻，並在幾十年後才公開承認。歸來後，莫迪從事飲料販售。

按照傳統包辦婚姻習俗，他的家人安排了一個女孩訂婚，名叫賈蘇達本・奇曼拉爾・莫迪，導致他們在她 17 歲和他 18 歲時結婚。

1970 年莫迪成為民族主義團體 —— 國民志願服務團的全職成員，並獲得政治學碩士學位。被遺棄為童養媳的納倫德拉・莫迪的妻子希望他打電話。不久之後，他拋棄了他的新娘，離開了家，從未與她離婚，但幾十年來，莫迪的公開宣告中一直沒有提及這段婚姻。2014 年 4 月，在席捲他上臺的全國大選前不久，莫迪公開確認他已婚，這對夫婦一直保持著婚姻關係，但已經疏遠了。

1978 年，莫迪在德里大學開放學習學院獲得政治學文學學士學位，並以三等成績畢業。五年後，即 1983 年，他獲得了古吉拉特邦大學政治學文學碩士學位，並以一流的外部遠端學習學生的身分畢業，但是圍繞他的學歷存在很大的爭議。SOL 在回覆 RTI 的詢問時表示，它沒有任何 1978 年獲得學士學位的學生的資料。古吉拉特大學前政治學教授賈揚提拜・帕特爾聲稱，莫迪的碩士學位中列出的科目不是由莫迪在那裡學習的大學。

在接下來的兩年裡，莫迪在印度北部和東北部旅行，但很少有關於他去哪裡的細節出現。在採訪中，莫迪描述了訪問由斯瓦米・維韋卡南達建立的印度教靜修處：加爾各答附近的 Belur Math，隨後是阿爾莫拉的 Advaita Ashrama 和拉傑果德的 Ramakrishna Mission。莫迪每次都只待了很短的時間，因為他缺乏必要的大學教育。維韋卡南達被描述為對莫迪的生活產生了很大的影響。

政治生涯

由於在布吉地震後身體虛弱和公眾形像不佳，莫迪在 2001 年被任命為古吉拉特邦首席部長，並在不久後當選為邦議會議員。在其上任之後的第二年，古吉拉特邦出現了十分嚴重的宗教暴亂，印度教徒與穆斯林的衝突導致超過 1,000 人喪生，他領導的政府被指控沒能有效地採取措施制止衝突，更導致他於 2005 年申請美國外交簽證時被拒籤。他於 2001 年至 2014 年間擔任吉拉特邦首席部長期間一直如此，直至 2014 年莫迪所屬的印度人民黨贏得選舉，美國奧巴馬政府才收回拒籤的決定。

於古吉拉特邦任職時對於當地招商和工業化有所成就，2014 年印度大選，他率領印度人民黨為首的全國民主聯盟與對手印度國大黨拉胡爾・甘地（即建國總理賈瓦哈拉爾・尼赫魯之曾孫）競選 2014 年印度人民院席位。在國大黨過去幾十年長期執政的包袱下，印度人民黨勝選執政，5 月 26 日就任第 14 任總理，也是首位於 1947 年印度從大英帝國獨立後出生的首位印度總理。2019 年，全國民主聯盟於人民院選舉獲勝後，莫迪於 2019 年開展其第二個的總理任期。2020 年 12 月 6 日，他成為印度任期第四長的總理和任期最長的非國會總理。

2024 年大選後，全國民主聯盟勝出，並推舉莫迪為其領導人。6 月 10 日，莫迪宣誓就任總理，展開第三個總理任期。

擔任總理以來的政策

3.1 國內治理

莫迪政府認為該國貪汙與逃稅問題嚴重，並主導了 2016 年印度廢鈔令，他宣佈中的 500 盧比和 1,000 盧比紙幣失效，並宣佈發行 500 盧比和 2,000 盧比的紙鈔，可以到銀行兌換新版鈔票，瞞報收入逃稅者如果自願補稅，並接受 45% 稅額的罰款，可免於刑事指控。他意圖透過廢鈔令讓部分「黑錢擁有者」財產喪失，因為貪官與逃稅者並不敢將大部分錢拿去銀行兌換並登記身分。換鈔過程造成了一些社會動盪、死亡暴力事件和農業損失，學者與政治評論員對於廢鈔令是否達到成效尚無定論。2017 年，印度央行印度儲備銀行公佈的年度報告顯示，全印銀行系統回收的被廢紙幣共計 15.28 萬億盧比（約合 2390 億美元），佔印度央行此前估算 15.44 萬億盧比流通量的 99%。有一種解讀為印度經濟運轉過程中幾乎沒有黑錢和地下經濟的參與。而另一種解讀為，原本想用來打擊黑錢的廢鈔令，現在卻催生了大規模的黑錢洗白行動。時任印度財政部長表示，沒收黑錢本來就不是廢鈔令的主要目的，其實將低下經濟和灰色經濟納入主流經濟才是廢鈔令的主要目的。財政部長賈伊特里其實並不是 “轉進” 第一人，莫迪在察覺廢鈔令可能失敗之後，就改變了 “罰沒黑錢大家分” 的論調，將廢鈔令的宣傳重點轉移到 “無現金社會” 和 “數字印度” 上。

作為印度教民族主義政黨的領導人。他在另一方面對於非政府組織活動採取收緊態度，莫迪認為很多打著慈善救助活動為目標的 NGO 背後資金都來自海外不明的各種勢力甚至是恐怖組織，或者由宿敵巴基斯坦資助，其中連不少大型國際 NGO 都被查禁，無法論斷他們有沒有政治意圖，例如美國的福特基金會、國際特赦組織、綠色和平等，尤其是帶有基督教背景的組織長期被印度人民黨認為動機不純。莫迪強力推動印度教民族主義，直接支援了羅摩神廟重建和各種印度教非政府組織的發展。莫迪政府自上臺以來一直在推動制定一部管理公民之間民事關係的單一法律，承諾制定一部適用於所有公民的 “統一民法典”，以取代之前基於不同信仰的屬人法。目前統一的民法已經開始在印人黨執政的個別邦透過並實施。

3.2 經濟政策

莫迪政府力圖打造 “商業友好型經濟”，經濟政策側重於基於新自由主義框架的經濟私有化和自由化。莫迪放寬了印度的外國直接投資政策，允許更多的外國投資進入多個行業，包括國防和鐵路。其他提議的改革包括讓工人更難組建工會，讓僱主更容易僱用和解僱他們；其中一些提議在抗議後被放棄。改革遭到工會的強烈反對：2015 年 9 月 2 日，該國 11 個最大的工會舉行罷工，其中包括一個隸屬於印人黨（BJP）的工會。帕裡瓦組織的成員多爾桑格表示，勞工改革的潛在動機有利於公司而不是勞工。

莫迪政府大大減少了用於扶貧計劃和社會福利措施的資金。用於社會專案的資金從國會政府期間佔 GDP 的 14.6% 下降到莫迪執政第一年的 12.6%。健康和家庭福利支出下降了 15%，小學和中學教育支出下降了 16%。阿比揚與 “全民教育” 計劃的預算撥款下降了 22%。政府還降低了公司稅，廢除了財富稅，提高了銷售稅，並降低了黃金和珠寶的關稅。2014 年 10 月，莫迪政府放鬆了對柴油價格的管制。

莫迪上臺後，重新將製造業確立為發展重點，政府由重點扶持資訊科技等服務業轉向大力培育製造業，印度經濟增長方向再度轉向工業化。2014 年 9 月，莫迪推出了 “印度製造” 倡議，鼓勵外國公司在印度製造產品，目標是將該國變成全球製造中心。經濟自由化的支持者支援該倡議，而批評者則認為這將使外國公司在印度市場獲得更大的份額。莫迪政府透過了一項土地改革法案，允許其在不進行社會影響評估和擁有土地的農民同意的情況下收購私人農業用地。該法案在議會遭到反對後透過行政命令獲得透過，但最終被允許失效。莫迪政府實施了全國統一的商品和服務稅，這是該國自獨立以來最大的稅收改革。它包含了大約 17 種不同的稅收，並於 2017 年 7 月 1 日生效。莫迪政府推出 “階段製造業促進專案”（PMP）以及配套的 “生產關聯獎勵計劃”（PLI）、“電子元件和半導體制造業促進計劃”（SPECS）和 “改進型電子製造業叢集計劃”（EMC 2.0）一系列激勵投資措施。推動外資在印度投資建廠，同時對不願意在印度設廠的企業收取大量進口關稅，藉此打通手機制造上下游產業，在短期內培育出完整的產業鏈。

莫迪有較深厚的經濟民族主義傾向，掀起 “自給印度” 運動，強調 “自力更生、自給自足”。2019 年以後莫迪政府的保護主義傾向更加明顯，其最惠國待遇關稅水平由 2014 年的 13.5% 升至 2019 年的 17.6%。莫迪政府追求絕對貿易順差，針對貿易逆差的主要來源中國、東盟的產品，印度頻頻使用反傾銷調查、原產地規則等非關稅貿易壁壘，以阻隔這些商品進入本國市場。對往屆政府與東盟等逆差夥伴結成的自由貿易協定，莫迪政府認為 “過去印度簽署的自貿協定並未服務於印度利益”，主張對這些協定全面重新稽核或重新談判，並於 2019 年退出了區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）談判。同時由於美國和歐洲是印度少數可獲得順差的經濟夥伴，莫迪政府加緊推動與這些擁有充足資本的國家進行經貿合作，強化與美歐等發達國家的經濟紐帶。

3.3 外交政策

莫迪政府執政以來，在對外關係上奉行 “多向結盟”，即根據具體議題而非意識形態與不同的甚至是敵對的國家結盟，運用戰略自主原則將印度的利益最大化，並同時參與四邊安全對話和上海合作組織等區域平臺。莫迪政府致力於維護印度與俄羅斯傳統友好關係，印度沒有理會美國拜登政府的呼籲，對俄烏戰爭保持中立立場，並加大了對俄羅斯廉價石油的購買以維護其戰略利益。同時，印度還積極同以美國為首的西方國家合作，特別加強了同澳大利亞和日本的區域合作，共同推進 “自由開放的印度 - 太平洋”，以應對來自中華人民共和國的威脅。由廣大發展中國家構成的「全球南方」也是莫迪政府重點爭取的物件。

在中東，印度積極發展同以色列和海合會君主制阿拉伯國家的合作，同時繼續和伊朗合作開發恰巴哈爾港，以打造繞開巴基斯坦的交通走廊，聯通包括中亞和阿富汗在內的亞洲內陸國家。莫迪還與中國領導人習近平多次會晤。2015 年 5 月份他訪華時參觀了西安秦始皇兵馬俑、北京天壇等景點，同時並稱許兩國的文化交流，他稱每一個印度人都認為玄奘是偉大的出家人。不過，隨著中國在南亞的勢力擴充套件，中印關係在其任內惡化。印度一貫反對中國提出的所謂 “一帶一路” 和中巴經濟走廊，在莫迪任內印中兩國軍隊多次在邊界武裝對峙並爆發流血衝突。莫迪政府拒絕任何第三方對克什米爾問題的干涉，認為查謨和克什米爾地位是其內政，在其任內採取強硬立場應對巴基斯坦支援恐怖主義的行為，在國際上聯合美國等國對巴基斯坦進行外交和經濟孤立，要求巴方徹底打擊境內的恐怖組織，將此作為兩國關係正常化的前提條件。

著作

印度總理莫迪的新書《考試勇士》（Exam Warriors）2020 年 1 月 4 日，由印度的企鵝蘭登出版社發行。《考試勇士》是印度總理納倫德拉・莫迪於 2018 年的一本書，是為了幫助年輕學生應對考試壓力而寫的。
印度資訊和廣播部（I&B）公佈莫迪總理 86 篇演講稿，其中他談到了透過集體信任實現包容性發展。這本名為《Sabka Saath Sabka Vikas Sabka Vishwas》莫迪演講（2019 年 5 月 - 2020 年 5 月）的書於 2022 年 9 月 23 日發行。

個人生活

1968 年，在家中安排的包辦婚姻之下，18 歲的莫迪與 17 歲的結婚。由於莫迪從小加入主張禁慾、獨身的印度民間組織 —— 國民志願服務團，因此兩人結髮逾半世紀，卻只相處了三個月。之後莫迪離家出走，與賈蘇達本分居，不過她一直是莫迪的 “崇拜者”。她之前是村裡的教師，現已退休，如今生活在離莫迪家鄉 35 公里外的村莊，她生活儉樸，靠每月 1.4 萬盧比（約合 232 美元）的退休金生活。莫迪長期對外表示自己是單身，直到 2014 年大選填寫為已婚。

爭議

6.1 疫情處理爭議

6.2 興建官邸爭議

自 2019 年 9 月開始，莫迪政府宣佈興建新的議會大廈，包括總理與其他官員的新住宅和多層辦公大樓，該專案花費超過 2,000 億盧比。2019 冠狀病毒病疫情進一步蔓延時，有國大黨批評人士批評莫迪 “是尼祿皇帝”“犯罪性浪費”“逃避主義”。

6.3 民主倒退

2021 年，非政府組織「無國界記者」將莫迪列入「新聞自由掠奪者」名單。

2023 年 1 月，英國廣播公司第二臺推出兩集紀錄片《印度：莫迪問題》，檢視莫迪就任古吉拉特邦首席部長及印度總理以來推出的各種爭議性政策，結果被莫迪政府下令封殺，並出手干涉多所高校學生團體組織的放映活動。

榮譽
（2016 年 4 月 3 日頒發）
（2016 年 6 月 4 日頒發）
（2018 年 2 月 10 日頒發）
頒發）
（2019 年 6 月 8 日頒發）
（2019 年 8 月 24 日頒發）
（2020 年 12 月 21 日頒發）
（2021 年 12 月 17 日頒發）
（2023 年 5 月 22 日頒發）
（2023 年 5 月 23 日頒發）