肥城市

肥城市，是中華人民共和國山東省下轄的一個縣級市，由泰安市代管。該市位於山東省西部，泰山以西，濟南市區以南，面積 1277.3 平方公里。市人民政府駐新城街道龍山路 32 號。

肥城市因古肥子國而得名，其前身為西漢即建立的肥城縣，肥城市因而成為 “千年古縣”。1992 年 8 月，肥城縣撤縣設市。現今，肥城市共轄有 14 個鄉鎮級行政單位，其中 10 個鎮，4 個街道辦事處。肥城市經濟較為發達，2006 年以來位列全國百強縣之一，2018 年排名為第 76 位。2017 年，肥城市國內生產總值為 808.8 億元，人均生產總值 83476.1 元，人均 GDP 高於山東省和泰安市平均水平。

肥城市礦產豐富，其岩鹽、鉀鹽探明儲量為山東省第一位。地形多樣，平原山地相間分佈，北部山區為泰山餘脈，景色優美；南端汶陽平原即為春秋時期齊魯所爭的 “汶陽田”，是高產的糧食產區。其最著名的特產為肥城桃，肥城桃在明清時為皇家貢品，清末時已銷往海外。肥城市於 1995 年被中國農業部認定為 “中國佛桃之鄉”，2000 年肥城桃園以 “世界最大的桃園” 創造吉尼斯世界紀錄。

歷史

1.1 史前至三代

根據北坦遺址的考古發現，在約四五千年前的新石器時代晚期，今肥城市內即有人居住，該遺址據大汶口遺址不遠，屬大汶口文化晚期，也有一些龍山文化特徵。此後先後出現了王晉、賈北等龍山文化遺址和東焦、蠍子城、小王村等商周文化遺址。

據史籍記載，夏朝時期，遂國建立；殷商時期，今肥城屬青州、徐州一帶。西周時期屬兗州，封鑄國於今肥城、寧陽一帶。公元前 681 年遂國被齊國佔領，四年後因反齊起義而徹底滅亡，前六世紀中葉後，鑄國不知所蹤，此後肥城分屬齊魯兩國管轄，併成為齊魯拉鋸的前沿，雙方反覆爭奪汶水北岸盛產糧食的 “汶陽田”，齊國還在肥城北境修築齊長城。公元前 530 年，晉國滅白狄肥子國，其遺民散居於此，肥城因此得名。戰國時，今肥城屬於齊國。春秋戰國時期，今肥城境內有遂、京茲、肥、防門、廣裡、峙等諸多古城邑，齊晉平陰之戰曾在此發生。

1.2 秦代至清末

秦朝時，今肥城地屬齊郡所轄，秦始皇東巡曾路過肥城，丞相李斯在范蠡墓前題詞。西漢初年設定肥城縣、蛇丘縣兩縣，屬兗州泰山郡，駐地分別在今老城街道和汶陽鎮東南，西南部則屬東平國富城縣。更始年間，肥城邑人劉詡與東平人子路在盧縣起兵。東漢初建制延續西漢，漢章帝時撤銷肥城縣，分屬濟北郡盧縣、蛇邱縣和東平國富城縣，此建制一直持續到東晉。之後今肥城先後歸屬後趙、前燕、前秦、後燕、南燕等政權管轄。劉裕北伐後，重設濟北郡於肥城縣。山東降於北魏後復置肥城縣，在肥城老城設定東濟北郡，北齊時東濟北郡併入濟北郡，北周又設定肥城郡。隋朝初年，肥城郡廢除，隸屬濟州，後肥城縣亦廢，屬於濟北郡。南部一帶則先後屬魯郡和兗州。

公元 622 年，再置肥城縣，屬河南道兗州管轄，僅僅五年後再次撤銷併入博城縣。此後博城縣幾次改名，最終命名為乾封縣，今肥城境屬乾封縣直到宋初。宋代分屬乾封縣、平陰縣，其中乾封縣屬兗州、平陰縣屬鄆州，公元 1008 年，宋真宗封禪泰山路過肥城，改乾封縣為奉符縣，永安寨改稱安駕莊。金朝曾置辛寨鎮，隸屬山東西路東平府。元朝又設肥城縣，屬山東西道濟寧路，肥城縣知縣趙矽監修肥城城池，此城即為今天的老城。明代，肥城縣屬山東濟南府，明末，肥城老城改為石城。

清初，肥城人李西吾曾在陶山一帶抗擊清兵，後失敗。清朝控制肥城後，延續明代區劃。1734 年肥城縣改屬泰安州，屬山東泰武道。次年泰安州為泰安府，肥城縣沿屬。同治五年，清廷軍隊攻下了太谷學派北派人物張積中建立的黃崖山寨，事件中上萬餘百姓被殺，史稱 “黃崖山事件”。19 世紀末，義和團活動於肥城境內，1899 年，發生了平民殺死傳教士的肥城教案，清廷因此將肥城縣令撤職並賠款數千兩銀元。

1.3 民國時期

中華民國建立後，肥城縣先後屬山東省岱北道、濟南道、第六行政督察區。1916 年，肥城二區農民為反對曾捐增稅舉行暴動，暴動者燒燬縣署大堂和四鄉丈量局，之後遭到鎮壓。1925 年，共產黨開始於肥城境內活動並組織農民自衛隊，兩年後建立肥城縣第一個黨支部。1928 年 4 月 27 日，北伐軍進攻肥城，將張宗昌軍和孫傳芳軍擊敗，30 日佔領肥城。之後保甲制廢除，改為村長制。

1937 年 7 月，第二次中日戰爭全面爆發後，國民黨釋放共產黨政治犯。12 月，國民黨黨員範築先、尹鵬武發表《告民眾書》並在石橫組建游擊隊。共產黨員王仲範、徐麟村也組織武裝力量準備抗日。1938 年元旦，日軍第一次入侵肥城，國民黨政府和正規武裝未抵抗而撤離，肥城迅速為日軍攻克，日軍在肥城建立維持會，一週後日軍撤離肥城。1 月中旬，中國共產黨在肥城境內活動的各支游擊隊和起義武裝在空杏寺會師，建立山東西區人民抗敵自衛團。17 日，自衛團攻入肥城，將親日的維持會武裝全殲，同月末，自衛團在界首夜襲日軍並取得勝利，到了三月底，自衛團已經有近三千人。4 月 8 日，日軍進攻肥城，自衛團隨後撤離，轉移到泰肥山區、大峰山區進行遊擊抗日活動。這一年，抗敵自衛團改為八路軍山東縱隊第六支隊，中共肥城縣縣委成立。1938 年末，國民黨領導的肥城縣保安大隊和共產黨領導的自衛團均曾抗擊日軍，但國共雙方也摩擦不斷。11 月國民黨軍鬱仁治部襲擊共產黨軍隊，其一個營被自衛團全殲，次日鬱仁治被日軍擊敗身亡。

1939 年 5 月 11 日，陸房戰鬥打響，八路軍一一五師東進支隊在陸房一帶山區遭到五千多名日軍包圍，最終八路軍擊敗日軍並突圍成功，這成為中日戰爭期間肥城縣規模最大的一次戰役，也是一次以少勝多的戰役，樹立了民眾對八路軍的信心。9 月，中共領導的泰西、肥城地方武裝包圍了國民黨軍田家濱部，迫使其逃離肥城。同月，中共領導的肥城縣抗日民主政府成立，初屬泰西行政委員會，後屬泰西專員公署。1940 年，日偽肥城縣政府由魯西道改屬泰安道。1942 年，肥城縣委利用日軍與偽軍之間的矛盾使國民黨肥城縣政府崩潰。之後中共軍隊對日軍及偽軍多次展開行動，攻克其多處據點。至 1943 年末，日軍僅能有效控制縣城及其周邊地區。8 月 15 日，日本投降，肥城境內的日偽軍撤往泰安，中共基本收復肥城全境，但仍有偽軍活動。九月，原日偽肥城五區區長聯合紅槍會攻入中共肥城五區區公所並殺死兩名幹部。此後，中共在肥城掀起 “反奸訴苦運動”，對中日戰爭期間親附日本者進行清算。

中日戰爭期間，日軍在肥城縣境內透過強行擄掠等方式抓走了勞工一萬六千餘人，其中有些被送往日本，這些勞工待遇極差，有許多被折磨致死，有的至今仍無音訊。日軍還在肥城境內殺人、放火、搶劫，先後製造馬廊、狼山、馬家堂等多起慘案，造成大量無辜民眾的傷亡和難以估量的經濟損失。

1946 年，共產黨政府進入肥城縣城，拆除肥城城牆並開始土地改革。國共內戰開始後，土改被迫中斷。1947 年 3 月，國民革命軍第五軍進攻肥城，4 月初佔領肥城，同月末撤離。1948 年 7 月，國軍和還鄉團數次襲擊並攻佔肥城，26 日，還鄉團和國民黨縣政府因孤立無援而逃跑，半路遭共軍襲擊，大部被殲。至此，除個別土匪據點外，肥城全境為中國共產黨控制。1949 年 9 月，肥城縣屬泰西專署。

1.4 中華人民共和國時期

中華人民共和國建立後，肥城縣歸屬隨山東省地級行政區的變動多次調整。1950 年至 1961 年，先後屬泰安專署、聊城地區、濟南市、泰安地區。1958 年，肥城縣開展整風反右運動，造成 72 人被劃為 “右派分子”。9 月，人民公社運動和大躍進運動開始，肥城縣建立了十餘個人民公社、三個鍊鐵廠，架設土鍊鐵爐六千多個，並開辦了 “吃飯不要錢” 的公共食堂，當年在肥城縣境內發現了大量豐富的自然資源，包括縣城附近的楊莊煤礦，肥城縣城自此開始面臨搬遷問題。1958 年年底，肥城縣共煉出廢鐵 1690 噸。受人民公社化運動和大躍進影響，1958 年至 1960 年肥城縣出現了嚴重的經濟困難。

1966 年 7 月，文化大革命爆發，肥城縣進入混亂狀態，工農業生產停頓。10 月，紅衛兵開始大舉 “破四舊”，數千件文物、近百處古蹟以及大量的字畫、古書和家譜丟失、被損壞或毀滅。1967 年，群眾奪取了中共肥城縣委、縣人委的權力，併發生大規模派系鬥爭，隨後轉為武鬥，造成 60 餘人死傷，肥城縣中共黨組織和政府機關遭到打砸搶劫。1968 年 6 月 14 日凌晨，肥城縣造反派紅衛兵組織搶劫武裝部槍支彈藥，隨後爆發特大規模武鬥，武鬥隨後由縣城蔓延到全縣，造成 13 人死亡，26 人受傷，史稱 “六・一四” 事件。同年 8 月，肥城縣人民委員會和人民代表大會撤銷，改設肥城縣革命委員會，總領肥城市黨政權力。1971 年後混亂狀態有所改善，但 1974 年 “批林批孔” 期間再次出現小規模混亂。文革期間，有數十人被打為右派，六百餘人受到錯誤處分和批鬥，直到 1978 年末才完全平反，肥城縣教育系統在文革期間也遭到很大破壞。

1976 年，肥城縣革命委員會決定搬遷縣城至位於今今新城街道的儀陽公社劉家莊以西，5 月 15 日和 10 月 10 日，山東省政府和中國國家計劃委員會先後批准了肥城市縣城遷建規劃。1977 年春，肥城新縣城開始興建。當時中國處於計劃經濟體制下，物資短缺，供給不足，這給新城的建設帶來了困難，一度影響了建築進度。至 1980 年，肥城新城初具規模，基本滿足入住條件。自 1979 年 12 月開始，肥城市黨政機關就陸續遷往新城，1980 年 1 月 1 日正式在新城掛牌辦公。同年 5 月，肥城市革命委員會撤銷，重新設立肥城縣人民政府和肥城縣人民代表大會，這一年，肥城開始實行家庭聯產承包責任制，大大提高了農產品產量。1982 年，肥城縣城的搬遷工作基本結束。

1985 年 3 月，泰安地區撤銷，設立泰安市，肥城縣沿轄。1992 年 7 月，山東省向國務院提交關於肥城撤縣建市的請示，8 月 1 日得到國務院批准。8 月 6 日，肥城縣正式撤銷，建立縣級市肥城市，各部門成立並開始對外辦公，自此肥城市由山東省直轄，由泰安市代管。肥城撤縣設市後，確立 “工業立市” 戰略，依託自身的資源優勢，加之當時中國市場經濟起步，肥城經濟得以快速發展。

政治

2.1 政黨和機構

肥城市政治機構的領導集體為中共市黨委、市人大、市政府、市政協、市監察委五套班子。此外，還設有司法機構肥城市人民法院和人民檢察院。

肥城市境內共有八個合法政黨，包括執政黨中國共產黨和除臺灣民主自治同盟外的七個民主黨派。至 2017 年，肥城市境內民主黨派共有黨員 69 人，其中中國民主同盟、中國民主建國會、九三學社和中國致公黨在肥城市境內設有黨組織。中國共產黨肥城市委員會為中國共產黨在肥城市設定的黨委組織，其前身為 1927 年北伐戰爭期間在肥城縣設立的黨支部。1938 年，中共肥城縣縣委成立。2002 年肥城市委共設定 7 個工作部門和 2 個部門管理機構，核定編制人數為 147 人。中共肥城市委對肥城市內重大決策有決定權，具有較大的實際權力。至 2018 年，肥城市市委已有十四屆。

肥城市人民政府為肥城市行政機構。由中國共產黨掌控的肥城政府最早可追溯於 1939 年 5 月在抗日戰爭期間建立的肥城九區聯合辦事處，該辦事處代行抗日民主政府職能，9 月改設為肥城縣抗日民主政府。肥城縣抗日民主政府一度同日偽肥城縣政府和中華民國肥城縣政府並存。抗日戰爭結束後改為肥城縣民主政府，中華人民共和國建立後改成肥城縣人民政府。1956 年 7 月改稱肥城縣人民委員會。1968 年在文革中撤銷，設定肥城縣革命委員會。1980 年 5 月撤銷革命委員會，重新設立肥城縣人民政府，肥城縣撤縣設市後為肥城市人民政府。2002 年，肥城市人民政府設定工作機構 25 個，核定編制人數為 424 人。

肥城市人民代表大會為肥城市權力機構，具有肥城市政府、監察委、法院和檢察院的任免權等權利，其代表按照法律規定由選民直接選舉產生。1968 年至 1980 年間撤銷，職責由革命委員會代替，1968 年的革命委員會列為肥城縣第七屆人民代表大會。目前的人民代表大會為第十八屆。肥城市政協為肥城市中共領導的多黨合作和政治協商制度下的政治協商組織，目前為第九屆。

肥城市監察委員會為肥城市監察機構，同中國共產黨肥城市紀律檢查委員會協同辦公。第一屆監察委員會於 2018 年 1 月 19 日上午成立，成立後，肥城市由 “四套班子” 轉變為 “五套班子”。

2.2 現任領導

行政區劃

3.1 現行區劃

肥城市下轄 4 個街道辦事處、10 個鎮，共計 14 個鄉級行政區。此外，王瓜店街道還有一個類似鄉級機構肥城市高新技術產業開發區。

各鄉鎮下共下轄 605 個行政村或社群、828 個自然村。市政府和市委駐地在新城街道。

肥城市下轄的鄉鎮有：。

區劃程式碼

區劃名稱

漢語拼音

行政村 / 居

自然村

面積（km2）

人口

（2010）

郵政編碼

來源

370983000

肥城市

Féichéng Shì

605

828

1277.3

946627

271600

370983001

新城街道

Xīnchéng Jiēdào

26

40

55.4

172902

271600

370983002

老城街道

Lǎochéng Jiēdào

33

40

78.7

66057

271601

370983003

王瓜店街道

Wángguādiàn Jiēdào

33

40

91.8

82065

271608

370983004

儀陽街道

Yíyáng Jiēdào

49

76

97.4

45100

271602

370983101

潮泉鎮

Cháoquán Zhèn

11

41

52.9

21954

271614

370983103

桃園鎮

Táoyuán Zhèn

40

56

100.8

50638

271609

370983104

王莊鎮

Wángzhuāng Zhèn

53

56

83.7

52339

271611

370983105

湖屯鎮

Hútún Zhèn

48

44

85.3

72838

271624271623

370983106

石橫鎮

Shíhéng Zhèn

43

36

94.4

80515

271612271621

370983107

安臨站鎮

Ānlínzhàn Zhèn

48

76

130.9

50966

271603271615

370983108

孫伯鎮

Sūbǎi Zhèn

17

28

70.9

27872

271607

370983109

安駕莊鎮

Ānjiàzhuāng Zhèn

71

71

134.2

76235

271604271616

370983110

汶陽鎮

Wènyáng Zhèn

53

76

79.5

73411

271606

370983111

邊院鎮

Biānyuàn Zhèn

80

91

111.2

73473

271605

3.2 區劃沿革

肥城縣自漢代建立，此後時廢時設，但金代之前的其下轄行政區劃難以考證。金朝時肥城境內有辛寨鎮（在今老城）、固留鎮（在今固留村）、石橫鎮和安寧鎮（在今安臨站）。元代以辛寨鎮重設肥城縣，原平陰縣的五鎮四鄉屬肥城。清代實行保甲制度，縣下設保，保下設甲。1908 年，肥城縣共設有四個鄉、三十三個社、479 個村莊，四個鄉分別為榆城鄉、鸞翔鄉、安樂鄉和孝德鄉。

中華民國建立後設區制，肥城縣共轄 9 個區，673 個村，但舊保制仍然沿用。1928 年，保甲制廢除，實行村長制。1940 年春，肥城縣抗日民主政府第八、九區共 119 個自然村，分別劃歸長清、平陰、茌平等縣的抗日民主政府。

1949 年初，肥城縣共有 7 區一鎮。5 月中共肥城縣政府開始在區下設鄉，肥城二區伊家溝鄉是第一個設定的鄉級行政區。6 月，泰西縣撤銷，原泰西縣第一、二、三區劃歸肥城縣，編為八區、九區、十區。至此，肥城縣共下轄 10 區 1 鎮，鎮政府駐地在城關鎮，十個區依序號駐地分別在城關、巧山店、安臨站、王莊、王瓜店、湖屯、石橫、安駕莊、高淤、邊院。1951 年，將上營、王先莊、代家河、楊家莊、侯家莊、李家峪 6 個自然村劃歸長清縣。1956 年 1 月，肥城市原 130 個鄉合併為 69 個鄉。1958 年 3 月，將西北部的段家天井、鐵山、荒場等 3 個自然村劃歸平陰縣所轄。9 月，人民公社運動開始。9 月 14 日，城關人民公社成立。至 9 月末，肥城市原有區劃改製為 14 個人民公社。1959 年 7 月，雙泉公社、馬山公社、五峰公社共 3 個人民公社，177 個自然村由長清縣劃歸肥城縣。1960 年 1 月，過村公社、馬家埠公社、五峰公社撤銷。次年 5 月，馬山公社和雙泉公社共 177 個自然村又劃歸長清縣，至此，肥城縣共轄 12 個人民公社、57 個管理區、572 個生產大隊。12 個人民公社分別為：

城關公社儀陽公社安臨站公社王莊公社王瓜店公社湖屯公社石橫公社安駕莊公社汶陽公社邊院公社桃園公社孫伯公社

1982 年 3 月，設劉家莊鎮。1983 年 12 月 23 日，全縣行政區劃改為 1 鎮 12 區。1985 年 11 月 5 日，撤區建鄉鎮，此時共下轄 9 鎮、8 鄉、593 個行政村。17 個鄉鎮分別為：

新城鎮老城鎮湖屯鎮石橫鎮桃園鎮安駕莊鎮邊院鎮汶陽鎮王瓜店鎮潮泉鄉・王莊鄉儀陽鄉安臨站鄉孫伯鄉馬家埠鄉東陸房鄉過村鄉

1992 年，肥城高新區始建。1995 年省政府批准設立為省級高新技術產業開發區。2001 年 2 月，泰安市對部分鄉鎮進行合併，原東陸房鄉、馬家埠鎮、過村鎮分別併入安臨站鎮、安駕莊鎮和邊院鎮，全市行政區劃為 1 個辦事處、12 鎮、1 鄉，共 607 個村（居）民委員會。2003 年，肥城高新區西遷，其管理委員會與王瓜店鎮鎮政府合署辦公。2010 年 6 月，老城鎮、王瓜店鎮、儀陽鄉撤銷，分別設定老城街道辦事處、王瓜店街道辦事處、儀陽鎮。2012 年 10 月，桃園鎮長山窪村、閆家窪村村委會合併入黑牛山村民委員會，肥城市行政村數目變為 605 個。2016 年 1 月，儀陽鎮撤銷，改設儀陽街道辦事處。自此，肥城市共轄 4 個街道、10 個鎮，共 605 個行政村和社群至今。

地理

4.1 位置面積

肥城市地處山東省西部，泰山西麓，是泰安市代管的一個縣級市。肥城市位於北緯 35°53' 至 36°19'，東經 116°28' 至 116°59' 之間，東西寬 37.5 公里，南北長 48 公里，總面積 1277.3 平方千米，佔山東省總面積的約 0.8%，佔泰安市總面積的約 16.45%。大致呈南北寬，中間窄的長方形。

肥城市東臨岱嶽區，西接東平縣、濟南市平陰縣，北與長清區毗鄰，南隔大汶河與寧陽縣和濟寧市汶上縣相望。肥城市共有邊界線 204.17 千米，其中與長清區邊界長 47.85 千米、平陰縣 88.01 千米、東平縣 46.79 千米、岱嶽區 80.05 公里、寧陽縣 36.47 公里、汶上縣 5 公里。縣界之間共設定界樁 27 棵。肥城市距離濟南市中心 75 公里、長清區政府駐地 44 公里、泰安市中心 31 公里、寧陽縣城 51 公里、東平縣城 54.5 公里、平陰縣城 45 公里。

4.2 地形地貌

肥城市位於魯中丘陵地帶與魯西南平原地帶交匯處，地貌大致北高南低，東高西低，分佈有平原、山地、丘陵、澇窪等多種地形。平原、山地、丘陵分別佔 46.5%、33.6% 和 19.9%。自北向南，呈現山丘 — 平原 — 山丘 — 平原的交錯分佈的情況。

肥城共有較大的山頭 96 座，主要集中分佈於北部和中部的丘陵與山區地帶，為泰山山脈餘脈，山脈多東北 - 西南走向，青石山、砂石山各佔一半。北部山區有牛山、陶山等，其中潮泉鎮駐地東北的翦雲山海拔 607.7 米，是長清區、肥城市、岱嶽區分界處，也是肥城市地面最高點。中部隆起，有肥豬山、馬山、布山等山丘，將肥城市平原分為南北兩塊。以中部丘陵為界，北部的平原為康匯平原，南部為汶陽平原。康匯平原位於肥城盆地，由匯河、康王河衝擊而成，面積面積 23770 公頃，自東向西呈喇叭狀，為肥城主要工業區和重要農業區，汶陽平原位於大汶河北岸，河網縱橫，由大汶河衝擊而成。該平原是肥城主要農業產區。肥城市地面最低點位於王莊鎮太平屯，海拔僅有 57.7 米。

4.3 地質

肥城市構造屬華北地臺魯西隆起區，三級構造分屬肥城 - 沂源坳陷、新甫山隆起、大汶口 - 蒙陰坳陷，四級構造分屬肥城凹陷、布山凸起和大汶口 - 汶陽凹陷。地層屬華北型地層沉積。太古界，古生界的寒武系、奧陶系、石炭系、二迭系，新生界的下第三系、第四系均有出露。其中太古界的泰山群主要分佈於肥城市北部山地，寒武系、奧陶系主要分佈於中部低山丘陵地帶，石炭系和二迭系構成了肥城煤田，第四系地層主要分佈於肥城盆地和大汶口盆地，少數也分佈於山間盆地和溝谷之中。

肥城市平原地區土壤多由洪水沖積形成，共有棕壤、褐土、砂礓黑土 3 個土類，三個土類分別佔比為 29.37%、68.8% 和 1.83%。共計 69 個土種。康匯平原三個土類均有，汶陽平原土壤多為潮褐土。山地，丘陵土壤多褐土。總體而言，肥城市土壤氮、磷、鉀均不足，有機質偏低。不同地區土壤質量差異較大。

4.4 水系

肥城市境內有河道 43 條，均屬黃河流域。這些河流總長度 196.3 公里，流域總面積 911.6 平方公里。43 條河流依照去向以中部山區為分水嶺大抵可以分為兩支：康匯平原的康王河、金線河等河流匯入匯河，汶陽平原的河流如漕河等匯入大汶河。但這兩支河流最終會在東平縣戴村壩合流。同中國大多數河流不同的是，肥城市的河流大抵自東向西流，這由肥城東北高西南底的地勢所決定。

肥城市的主要的七條河流為大汶河、康王河、匯河、漕河、濁河、小匯河、金線河。康王河全長 41 公里，為肥城市境內最長的河流，由肥河、康河匯流而成。該河是肥城市境內最大的山洪河道，也是肥城市北部的重要補水河流，設有一處溼地公園。其水量受降水影響明顯，冬季其上游時常斷流，表現出時令河的特點，而夏季容易爆發洪災。匯河在肥城境內長 21.5 公里，為肥城市北部重要河流，匯河與康王河一起塑造了肥城北部的康匯平原。大汶河自肥城南境流過，為肥城市最大的河流，也是肥城市南部的主要補水河流，在航運等方面發揮著重要作用。歷史上，大汶河多次爆發大規模洪水。大汶河也與漕河等河流一起塑造了汶陽平原的地形。除大汶河、康王河、匯河等較大的河流外，肥城市其他自然河流多為時令河。

肥城市境內有數十個自然泉水，其中趙莊村一處泉水為溫泉，當地後將此打造成了溫泉度假村。肥城市境內無大型的天然湖泊，有尚莊爐水庫、潮泉水庫、大王水庫、胡橋水庫、群將湖水庫、楊顧李水庫、北仇水庫等水庫。尚莊爐水庫面積約 7 平方公里，是肥城市唯一中型水庫，也是肥城市最大湖泊，該水庫用於當地防洪、供水，也可用於養殖魚類，從而給當地帶來經濟效益。儘管肥城市水資源總量較大，但人均佔有水資源很少，僅為中國平均水平的 12.9%，山地、丘陵地區缺水尤為嚴重。肥城市境內有多處調水工程和灌溉工程用於解決缺水地區灌溉問題，如肖店引河工程、白雲山調水工程、引黃工程等，肥城市還在較高的山地地區修建 “天池” 和大量的塘壩、窖池，用於改善山地地區的供水問題。

4.5 氣候

肥城市屬暖溫帶大陸性半溫潤季風氣候，四季分明，寒暑適宜，光溫同步，雨熱同季，年平均氣溫 13.8℃。境內年平均降水量 702 毫米。氣象學上一年春季有 61 天，夏季有 102 天，秋季有 61 天，冬季有 141 天，這體現了肥城市氣候季風性與大陸性的特點。

肥城市為半溼潤氣候。歷年降水量在 434 至 1083 毫米之間，降水年變率為 23%，年際變化較大。1957 年至 2002 年，有六年降水小於 500 毫米，其中 2002 年降水量僅為 323.2 毫米，而 1964 年降水量達 1082.7 毫米。降水集中於夏季，6-8 月降水量佔全年三分之二以上，7 月上旬至 9 月上旬為雨季。7 月降水量最大，達 218 毫米，1 月降水量最小，僅有 6 毫米。肥城市年蒸發量通常在平均在 1468 毫米到 2381 毫米之間，平均年蒸發量為 1700.4 毫米，蒸發量遠大於降水量。6 月月均蒸發量最大，為 268.9 毫米，而 12 月蒸發量最小，僅有 39.7 毫米。年平均相對溼度 65%，3-4 月份最低，7-9 月份最高，春夏秋冬的平均相對溼度分別為 57%、72%、67%、60%。

肥城市地處暖溫帶，年平均氣溫在 12℃-14℃之間。1 月份最冷，平均氣溫為 - 2.7℃；7 月份最熱，平均氣溫 26.5℃；氣溫年較差為 29.2℃。四季平均氣溫分別為 14.4℃、26.1℃、14.2℃、0.4℃。4 月氣溫升幅最大、11 月降溫速度最快。5 月氣溫日較差最大，日間與夜間溫度平均相差 12.1℃，7 月日較差則最小，僅有 8.7℃。1958 年至 2002 年的極端最高氣溫出現於 2002 年 7 月 15 日，氣溫高達 42.1℃，極端最低氣溫出現在 1970 年 1 月 5 日，為 - 20.0℃。年均地面溫度為 14.3℃，地溫變化規律與氣溫相似，最高地溫出現在 7 月，但最低地溫出現在 11 月。年平均太陽輻射量 122.44 千卡 / 平方釐米，6 月最高，12 月最低，分別為 14.49 千卡 / 平方釐米、5.72 千卡 / 平方釐米。

作為典型的季風區，肥城市風向隨季節的變化而變化。肥城市以偏南風為主，最多的風向是東南風，春、夏多 3 至 5 級的偏南風，秋、冬東偏北風。全年風力多 3 至 4 級，年均風速 1.2 米每秒，6 級以上風較為罕見，夏季冷空氣活動較強時可間或有 7 級以上偏北風。最大風力約 8 至 10 級，歷史最大風速達 33 米 / 秒。肥城市氣壓也隨季節而變化。氣壓平均為 1004.2 百帕，7 月氣壓最低，為 991.5 百帕，12 月氣壓最高，為 1014.8 百帕。

肥城市天氣以多雲為主，其次是晴天和雨天，陰天較少，而雪天和其它天氣則很罕見。在 2011 年 1 月 1 日到 2018 年 7 月 1 日的 2738 天中，多雲天氣 1480 天，佔比達 54%；晴天和雨天天數分別為 561 天和 473 天，分別佔 20.5% 和 17.2%；陰天和雪天分別為 114 天和 46 天，分別佔比 4.2%、1.7%；其它天氣則有 64 天。肥城市無霜期在 150 至 200 天之間，平均每年無霜期 189 天，1988 年至 2002 年間最長無霜期天數為 217 天。2017 年全年肥城有大霧 36 天，霾 102 天，浮塵 2 天，冰雹 2 天。

4.6 生物資源

肥城市地形豐富且低山、丘陵眾多，這使得肥城市境內植物資源較為豐富。根據肥城林業部門於 1980 年的調查，肥城境內可利用的植物有 104 個科、450 種。其中蕨類植物 9 種、裸子植物 10 種、單子葉植物和雙子葉植物各有 96 種和 335 種。肥城農林資源中，桃、杏、甜瓜、西瓜、顏晚菘、賽川椒都為特產。全市森林覆蓋率為 41%，其中康匯平原林木覆蓋率為 21.03%、汶陽平原林木覆蓋率為 19%，而中部和北部山區的森林覆蓋率很高，設於北部山區的牛山國家森林公園森林覆蓋率達到 97%。平原地區的植被主要為農業植被和落葉闊葉林，山地、丘陵主要為針葉林、灌木和草地。2006 年，專家在雲蒙山發現了 30 餘種稀有樹種和不知名樹種，包括血箭、楷樹、模樹等，其中一顆青檀樹齡近千年。

根據 1980 年的調查，肥城市 709 種動物，分屬 29 綱。水生無脊椎動物 60 種；節肢動物 210 種，以昆蟲居多；兩棲動物 5 種；爬行動物 19 種、鳥類 35 種、哺乳動物 320 種。根據 1908 年出版的肥城縣風物誌記載，當時肥城縣境內有狐狸、貉、狼等野生哺乳動物，而現在肥城市境內的大型哺乳動物以人工飼養的為主。昆蟲中有許多農林害蟲，也有大量農林害蟲的天敵，農業害蟲的天敵屬 2 綱、7 目，共有 150 種 。

4.6.1 肥城桃

肥城桃，又稱肥桃或佛桃，是肥城市最重要的林果業產品，也是重要的林業資源和特產。肥城栽培桃的歷史逾一千年，明朝天啟年間開始，肥城桃成為貢品，現肥城桃為中國果品百強品牌、中國馳名商標，品牌價值達 16.16 億元。

肥城桃並非某一個桃品種，而是指所有栽種於肥城的桃品系。由於肥城本地桃對環境要求高，其他地區曾多次引進肥城本地桃種培育但結果都不甚理想。近年來肥城引入了外地品種，至今，肥城桃已經有 30 多個品種，其中紅裡、白裡、柳葉最為知名。2016 年，肥城市肥城桃種植面積 11 萬畝，年產 20 萬噸，肥城桃園於 2000 年獲得吉尼斯世界紀錄認證為世界最大桃園。肥城不僅產桃，桃木、桃花也是重要的產品。其中桃木有些用作傢俱製作，更多的用於傳統的手工業桃木雕刻；桃花、桃園則是重要的旅遊業資源。肥城市建造了桃木工藝旅遊商品城，將肥城桃園打造為中國 AAA 級生態旅遊風景區，以此發展旅遊業。2016 年，肥城桃銷售收入 10 億元，而依靠桃文化發展起來的手工藝業和旅遊業年產值則達到 50 億元。

4.7 礦產資源

肥城市境內已發現的礦產種類有 29 種，其中能源礦產、金屬礦產、非金屬礦產和水礦產分別有 2 種、3 種、22 種和 2 種。礦產資源整體呈區帶狀分佈，共有 124 處礦產地，地域差異較為明顯。康王河以北多煤炭、鉀長石、花崗岩、礦泉水等；安駕莊 - 邊院線以南主要為岩鹽、石膏、地熱，大汶河一帶還有河砂；而康王河以南、安駕莊 - 邊院線以北的肥城中部地區則分佈有頁岩、白雲岩、花崗石、鐵礦等。肥城市礦產資源的優劣勢也十分明顯，煤炭、岩鹽、石膏、石灰岩儲量豐富，其中岩鹽儲量全省第一，但嚴重缺乏有色金屬。

肥城市主要的能源礦產為煤炭。煤炭資源為曾為肥城優勢資源。肥城煤田位於肥城北部，總面積 106 平方千米，探明儲量 10.7 億噸，在長期的開採後，肥城煤炭可採儲量大量減少。肥城境內也有石油，但質量不高、儲量也不大，沒有開採利用的價值。石膏主要分佈於肥城東南部，品位較高，分佈區面積為 53 平方千米，為特大型礦產地，肥城市對石膏的生產以初加工為主。岩鹽是肥城最具優勢的資源之一，肥城南部的岩鹽礦分佈面積為 36.44 平方公里，儲量為 75.21 億噸，是山東省最大的岩鹽礦，其出產的食鹽佔據了魯西的大半市場。地熱資源分佈於南趙莊一帶，目前肥城對地熱資源的利用主要以發展旅遊業為主。

4.8 自然災害

肥城市自然災害頻繁，自然災害主要有旱災、水災、風災、冰雹等氣象災害以及病蟲害等生物災害。其中旱澇災害最為常見。氣象災害幾乎年年發生。公元 1491 年至 1999 年，肥城市境內共發生各種主要自然災害 228 次。

肥城市水旱災害相當頻繁。明代至 1949 年，平均每 7 年一次旱災、14 年一次澇災，1949 年之後，平均 3.5 年一次大旱、5 年一次水災。受季風系統不穩定的影響，水災往往伴隨著強降雨在夏季爆發，平均每年使 16 萬畝農田受災，1991 年 7 月末的一次暴雨大風，造成 700 多公頃農田絕產、近萬間房屋倒塌，經濟損失 2000 多萬元。旱災是肥城市最為常見的災害，一年四季均可發生，常見春旱、夏旱，有時可能全年連旱甚至多年連旱，如 1965 年至 1968 年的連續 4 年大旱，導致肥城糧食產量減少 38%；2002 年的夏旱持續至 12 月初，致使農作物大面積減產，有些土地因乾旱無法播種，對次年的收成也造成嚴重影響。

風災有龍捲風、大風、乾熱風等，有時還有沙塵暴。大風有鋒面大風、氣旋大風等。1987 年的一次龍捲風造成 92 人傷亡，直接經濟損失 2.5 億元。大風多發生於春季和秋季，亦見於夏季，可給工農業生產帶來嚴重影響。乾熱風多發生於春夏之交，可使小麥乾枯，嚴重時使全市小麥減產 20% 至 30%。除孫伯鎮外，肥城市其他鄉鎮每年都可能發生冰雹。1964 年 6 月末的一場冰雹造成 12 萬畝秋收農作物受害，1988 至 2002 年，冰雹共造成肥城市直接經濟損失一億多元。

中華人民共和國建立前，肥城市境內最為嚴重的病蟲害為蝗災。此後隨著作物種類的增多和種植面積的增大，病蟲害種類和麵積都有所增大，據 1980 年的調查，肥城境內共有病蟲害 67 種。1994 年，肥城市爆發地瓜旋花天蛾蟲災，害蟲面積最大處每平方米可達近四百頭，當年受災面積佔比超過番薯種植總面積的 95%。鼠災也時常爆發。此外，肥城境內還有連陰雨、雨霧淞、霜凍、雷擊、地震等災害。雨霧淞 5 至 10 年一遇，一般出現於一二月份。低溫災害多見於春季和秋季，對林果業打擊較大。雷擊最常見於儀陽鎮、安臨站鎮，平均 5 至 7 年一次。歷史上，肥城還多次發生地震，但相對其他災害較為少見。

經濟

作為中國全國百強縣，肥城市在魯西各縣市中較為發達。2017 年，肥城市實現市內生產總值 808.8 億元，人均生產總值 83476.1 元，高於全省平均水平一萬餘元，高於泰安市平均水平近兩萬元。全體居民人均可支配收入 24205 元，城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別為 34354 元和 16446 元，同山東省平均水平基本持平。2017 年，肥城一般市政府公共預算收入 40.38 億元，支出 67.11 億元，稅收為主要收入來源。

肥城市北部人口集中，礦產資源豐富，工業發達，而肥城南部水肥條件好，土地質量高，農業發達，大致形成了 “北工南農” 的經濟分佈格局。2017 年，肥城第一、二、三產值分別為 52.5 億元、401.5 億元、354.9 億元，三大產業佔比分別為 6.5%、49.6%、44.3%。

5.1 第一產業

肥城為傳統的農業大縣，1987 年之前，第一產業為肥城市主要產業。肥城市亦為中國有機蔬菜、無公害蔬菜生產基地，山東省糧食主產區之一，其農產品商品率較高。2016 年，肥城市農業總產值為 97.6 億元，種植業、林業、牧業、漁業產值分別為 54.1 億元、2.1 億元、32.9 億元和 0.5 億元。除傳統農業外，肥城市還發展鄉村旅遊等專案，推動農業與服務業結合。2016 農業服務業產值為 7.9 億元。

就農業生產的地域分佈而言，康匯平原和汶陽平原均為肥城市主要種植業產區，其中汶陽鎮一帶土壤較為肥沃，農產品單產高，水利設施齊全，農業發達，素有 “汶陽田” 之稱。林果業集中於中部、北部的平原地區，水產養殖業分佈於肥城幾大水庫和礦坑。就時間分佈而言，肥城市農業產量受當年氣候條件影響較大，而肥城市屬季風氣候，氣候年際變化大，水旱災害頻繁（參見 #自然災害），因而第一產業生產總值年際波動較大。整體而言，隨著城鎮規模擴大、肥城市耕地逐年減少，而肥城市許多傳統的糧食作物種植面積正在減少，而作物單位面積產量則在增加。

5.1.1 種植業

2016 年，肥城市糧食麵積 74112 公頃，糧食總產 538609 噸，糧食作物有玉米、小麥、地瓜、大豆、穀子、高粱等。小麥和玉米為肥城市分佈最廣泛也是最主要的糧食作物，這兩種糧食作物主要種植於肥城市的澇窪和平原。地瓜和大豆也為肥城市重要的糧食作物，其中地瓜主要分佈於山區和丘陵，除汶陽鎮外均有種植；大豆分在部分丘陵地區純作，而在平原和澇窪地與玉米間作。穀子和高粱曾為肥城市重要糧食作物，後種植面積急劇減少，至 2002 年，肥城市僅種植穀子 44 公頃，而高粱僅種植了一公頃。其他糧食作物如大麥、旱稻、芋頭、綠豆、赤小豆等為零星種植。

2016 年，肥城市瓜果蔬菜播種面積為 30213 公頃，總產量為 187.58 萬噸。主要作物有大白菜、馬鈴薯、菠菜、茄子、蔥蒜等，其中秋大白菜和春馬鈴薯產量分別為 99.98 萬噸和 33.08 萬噸，分別佔當年肥城市蔬菜產量的 53.3% 和 17.63%。油料作物主要為花生，零星分佈有芝麻。而用作衣料的經濟作物有棉花、麻、蠶絲等，2016 年，棉花總產為 1985 噸。藥材作物種植面積較小，有栝樓、芍藥、葛根、黃芩等。

5.1.2 林果業

肥城市北部和中部山區多丘陵，這些地區主要被用來建設保護林和發展林果業，肥城市政府下設林業局管理肥城森林資源並規範林果業發展。2002 年，肥城市有苗圃 34 公頃，其中 30.6 公頃可種植，當年育苗面積 30 公頃，收入 43.8 萬元。孫伯、桃園、湖屯等地有集體林場和苗圃。2016 年，肥城全年造林 4.2 萬畝，這些新造林以經濟林為主，義務植樹 155 萬株。當年共有林業專業合作社 240 餘家，全市林業產值 71.49 萬元、水果產量 114024 噸。肥城為肥城桃的發源地和主要生產基地，肥城桃為重要的的林果業資源（參見 #肥城桃）。

5.1.3 養殖業

肥城的養殖業包括畜牧養殖業和水產養殖業。畜牧業原以家庭養殖為主，後逐漸轉向規模化養殖。2016 年年末，肥城市生豬、奶牛、家禽、肉羊存欄量分別為 41.5 萬頭、4.3 萬頭、718 萬隻和 30.5 萬隻。當年肉蛋奶產量達 20.9 萬噸。共建設有標準化規模飼養場區 492 個，87% 畜禽系規模飼養。肥城市政府一直試圖推廣荷斯坦奶牛、杜洛克生豬、雪山草雞外地優良品種，以取代當地較為低產的本土品種並提高畜牧業產品產量。畜牧業的發展促進了飼料加工生產行業的發展，2016 年年末，肥城市飼料生產產值達 11 億元。

肥城市漁業主要為水產養殖業，養殖鯉魚、草魚、鰱魚、鱅魚等十餘種魚類和日本沼蝦、中華絨螯蟹等多種蝦蟹。由於肥城市沒有較大的天然湖泊，因而水產養殖規模和產量都不大。養殖主要在水庫、坑塘和塌陷地進行，其中進行水產養殖的水庫有 78 個，常年養殖面積 270 公頃；坑塘養殖主要分佈在地勢較低的肥城市南部諸鄉鎮，養殖面積 133 公頃；塌陷地養殖主要分佈在北部煤礦塌陷區，養殖面積 400 公頃。2002 年，肥城市共有漁業從業者 972 人。

5.2 第二產業

5.2.1 工業歷史

清末時，肥城縣境內工業較為薄弱，主要為附加值較低的初級加工業和傳統手工業，有 20 多家較大的手工業作坊。境內的礦產尚未得到勘驗和開採，當時工業主要是製作石灰、製陶、釀造、榨油、編織、造紙、食品等。1956 年三大改造後，個體手工業大多加入集體工業企業。1959 年，肥城市大量興建鍊鐵廠、焦化廠、煤礦等。由於石膏、岩鹽和煤炭等礦產資源的發現，肥城市工業得以迅速發展。至 1987 年，肥城已經有 217 處工業企業，工業體系基本完善，工業產值首度超過農業產值，第二產業成為肥城縣主導產業。次年，肥城市有 51 家企業，其中國營 23 家、集體 28 家，無私營和外資企業，當時仍處於計劃經濟時期，工業生產依靠指令性計劃管理。當年企業固定資產總值為 13 億元、工業產值 5.6 億元。1992 年，肥城確立了 “工業立市” 的發展戰略，當時中國確立市場經濟體制，此後肥城市湧現了大量民營企業，工業發展隨之加快。次年，肥城市經濟委員會和肥城市經濟協作辦公室合併為肥城市經濟貿易委員會，不再實行指令性的工業生產計劃。1996 年，實行資產經營責任制。2000 年，肥城市開始對市屬的工業企業進行民營化改革，原有企業全部破產重組、民營化改制等措施改為民營化企業。2002 年，肥城市經濟協作辦公室改為經濟貿易局，直接管理工業企業，肥城市企業則進一步改革，實現了政企分開。

5.2.2 工業平臺

肥城市的產業園區戰略佈局為 “一區五園”，即一個高新區，五個產業園區。高新區即肥城高新技術產業開發區。肥城高新區位於王瓜店街道東南部，處於縣城西北。該開發區為省級開發區，也是一個類似鄉級機構，其管理委員會與與王瓜店鎮街道辦事處合署辦公，2018 年 3 月 16 日，肥城高新技術產業園區與泰安國家級高新技術產業開發區肥城園區一個機構兩塊牌子，自此開始享受中國國家級高新區的政策。五個產業園區分別為新興產業園、現代鹽化工產業園、節能環保產業園、迴圈經濟產業園、農業高新技術示範園。其中農業高新技術產業園為以農業為主，其他四個園區以工業為主，分別位於儀陽、邊院、老城、石橫四個鄉鎮。新興產業園於 2011 年成立，規劃面積 15 平方公里，與儀陽街道辦事處合署辦公；現代鹽化工產業園規劃面積 4 平方公里，主要依靠邊院的岩鹽資源發展化工和新材料產業；節能環保產業園規劃面積 3.75 平方公里，主要發展鋰電等產業；迴圈經濟產業園面積 8.8 平方千米，為山東省省級經濟開發區，主要發展精細化工、裝備製造等等五大產業。

5.2.3 工業型別

至 2016 年，肥城市共有 326 家規模以上工業企業，主營業務收入逾千億元，其中僅石橫特鋼一家即逾百億。煤電能源、鋼鐵冶金、工程機械、精細化工、紡織服裝、食品加工、建築建材為肥城市七大支柱工業型別。

煤電工業方面，由於肥城煤炭較為豐富，因而電力供應以火電為主。其中石橫發電廠是肥城最重要的發電廠，也是山東電網的主力發電廠之一，總裝機容量 192 千瓦，2017 年發電量 102.78 億千瓦時。石橫特鋼、昌盛石墨、勝利化工等企業則自行發電。。鋼鐵冶金方面，2016 年，肥城鋼鐵冶金產主營業務收入達 140 億元，以鋼鐵冶金為主要業務的石橫特鋼是肥城最重要企業之一，也是 2016 年肥城唯一主營業務收入過百億的企業。機械製造業為肥城市優勢產業之一，主要的機械製造企業有云宇、金塔、索力得等。精細化工產業方面，肥城境內有農大肥業、勝利化工、瑞泰纖維素等企業，其中肥城勝利化工有限公司為中國最大的井礦工業鹽生產企業。肥城市精細化工產業主營業務收入 140.5 億元，利潤 10.4 億元。紡織服裝和食品加工行業為肥城市主要的輕工業。肥城市境內的紡織服裝工業主要有泰鵬集團、傲飾集團、龍祥紡織等企業，食品加工行業主要有銀寶食品、八戒食品、福寬生物等公司。2017 年，肥城市紡織服裝行業主營業務收入 80.2 億元，利潤 5.8 億元；食品加工行業主營業務收入為 79.2 億元，利潤 5.9 億元。

5.3 第三產業

肥城古代主要是自給自足的小農經濟，商業不發達，近代商業獲得一定發展。清末時，肥城縣輸出的主要以農產品和石灰、陶器等初級工業加工品為主，輸入棉花、洋布洋油以及工業產品等等，輸出產品少而輸入產品多，貿易逆差較大。後肥城重要的輸出商品鴉片種植面積減少，肥城市貿易逆差更為嚴重，“進款日絀”，加之當時肥城境內通貨膨脹嚴重，紙幣 “成廢紙”，肥城縣商貿業處於凋敝狀態。民國期間由於軍閥混戰，肥城商貿毫無起色，在中華人民共和國建立後又長期受到壓制，直到改革開放後才得以快速發展。至 2016 年，肥城市服務業增加值為 323.8 億元，佔當年肥城市市內生產總值的 44.4%，其中現代服務業增加值為 162 億，佔服務業增加值的一半。

2016 年末，肥城市金融機構存款餘額和貸款餘額分別為 461.9 億元和 286.8 億元，分別相較年初增長 9.34% 和 6.58%，其中居民儲蓄存款餘額為 340.2 億元。全年進出口總值為 28.88 億美元，利用外資 1.03 億美元。消費品零售總額、電子商務交易額、網路零售額分別為 290.6 億元、50 億元、16 億元。電子商務業發展較快。2016 年，境內有電商服務公司 20 多家、本地電商平臺 33 個，6000 多家網商，14000 多家網店。快遞服務業和淘寶村鎮數量分別居山東省第 2、第 3。新城街道被命名為 “淘寶鎮”。

人口

6.1 概況

2010 年的中國第六次人口普查中，肥城市共有人口 946627 人，其中男性 466478 人、女性 480149 人，男女分別佔比為 49.3% 和 50.7%。戶口也在本地者為 865942 人，佔總人口 91.5%。共有家庭 303588 戶，家庭戶人口 930067 人，平均每戶有 3.06 人。14 歲以下兒童 147507 人，佔總人口 15.6%；15 至 64 歲勞動年齡人口 712588 人，佔總人口 75.3%；65 歲及以上人口 86532 人，佔總人口 9.14%。根據 2000 年中國第五次人口普查的資料，2000 年 7 月初肥城市共有人口 948602 人，14 歲以下兒童 199639 人，15 至 64 歲人口 680235 人，65 歲及以上人口 68728 人。十年間，肥城市實際居住人口減少了 1975 人，兒童比例下降，勞動人口比例和老年人口比例則有所上升。

2016 年底，肥城市常住人口 96.78 萬人，當年出生人口 13615 人，其中三分之二為二胎，年出生率 13.73‰；死亡 6097 人，死亡率 6.15‰；人口自然增長率 7.58‰，屬於低增長水平。婦女總和生育率為 1.87，高於中國平均水平，但仍低於世代更替水平。肥城市人口城鎮化率 58%，人口年齡結構為現代性，並在 2000 年前即已進入老齡化社會。至 2018 年 7 月初，肥城市有百歲老人 28 人，其中最年長者已經 114 歲。

截至 2021 年末，肥城市戶籍總戶數 347674 戶，總人口 970218 人。常住人口 88.53 萬人，其中，城鎮人口 60.28 萬人，常住人口城鎮化率達到 68.09%。

6.2 歷史

明朝萬曆初年，肥城縣總人口為 29459 人，後因明末的自然災害和連年戰爭急劇減少，至清朝順治年間還有 7991 人。康熙十一年，全縣人口 10412 人，康乾盛世期間，社會較為穩定，高產作物傳入肥城境內，肥城人口激增，到嘉慶二十年，人口已經達到 170412 人，為 137 年前的 16 倍多，此後增長趨緩。至光緒年間，全縣人口共 259818 人。1919 年，肥城縣政府清查人口，全縣共有 285992 人，男 154915 人，女 131077 人。民國之後，由於自然災害及長期戰爭，人口時常出現波動。清代至民國期間，每逢自然災害，就有大量民眾遷往東北、山西、新疆等地謀生。第二次中日戰爭期間，日本軍隊製造慘案及抓捕勞工等行為也造成了嚴重的的人口損失。

中華人民共和國建立後，肥城市人口逐漸增加。1964 年 2 月，肥城開始宣傳推動計劃生育，但因文革等原因未能實行。80 年代後大力推廣計劃生育，人口出生率迅速下降，但人口則仍在緩慢增加，至 1991 年時已經有近 99 萬人，為建國時的兩倍。而根據 2000 年和 2010 年人口普查資料可以看出，肥城市實際居住人口已經出現減少。2010 年人口為 946627 人，與 1989 年大致相當。人口遷出是人口減少的主要原因。

6.3 分佈

2010 年，肥城市人口密度為 741.1 人 / 平方千米，但人口分佈並不均勻，總體上呈平原多、山區少，城鎮多、鄉村少的局面的局面。康匯平原和汶陽平原是肥城市人口最為集中的兩個地帶。根據 2010 年人口普查資料計算，肥城市城區所在的新城街道人口密度已經達到 3121 人 / 平方千米，為肥城市人口密度最高的鄉鎮；擁有廣闊山地和丘陵的安臨站鎮人口密度僅為 389.4 人 / 平方千米，約為全市平均密度的一半，是肥城市人口密度最低的鄉鎮。擁有肥城市高新區的王瓜店街道、老縣城所在地老城街道以及農業發達的汶陽鎮也是人口較為稠密的鄉鎮。

6.4 民族

肥城市人口以漢族為主，有 26 個少數民族，總人口 1.17 萬人。最大少數民族為回族，佔少數民族 99%，回族之外的少數民族大多為因工作、生活等緣故遷居而來。回族人口集中於南部汶陽田一帶的邊院、安駕莊、王莊、汶陽等鄉鎮。有九個村回族人口超過一半，前黃、後黃、升莊 3 個為純回民村。北部除縣城和礦區外很少有回族分佈。據清末《肥城縣鄉土志》記載，當時肥城縣並無回族和其他少數民族人口，現在肥城市的回族人口，主要是 1949 年泰西縣的一、二、三區劃給肥城縣帶來的，而這一地區的回族人大多在明、清遷來。

文化

7.1 方言

肥城市的方言屬於冀魯官話石濟片聊泰小片，就山東方言分割槽而言屬於西齊小片。因為其處於中原官話與冀魯官話交界處上，因此也具有部分中原官話的特點，具有明顯的過渡性。肥城方言同包括中原官話在內的魯西方言均能互通。受中部山區阻隔以及歷史上行政區劃的影響，肥城方言南北差異顯著，而年輕人和老年人的口音也有所不同。

包括零聲母在內，肥城話北部方言有 24 個聲母和 39 個韻母，聲母比普通話多了 // 和 //，南部方言還多了 //、// 兩個聲母。肥城方言擁有和普通話一樣的調類，但調值則與普通話不同，陰平、陽平、上聲、去聲四個調在肥城方言中的調值分別為 13、53、33、213。

7.2 宗教

肥城市境大部分民眾無宗教信仰或信仰中國民間信仰，其餘民眾信仰佛教、道教、天主教、基督新教、伊斯蘭教等五種宗教。肥城市市委和市政府分別設定統戰部和民族宗教事務辦公室對宗教活動進行規範。肥城市五大宗教均有自己的協會組織，此外還有肥城市基督教三自愛國運動委員會、肥城市天主教愛國小組兩個宗教團體。

中華人民共和國建立前，肥城市宗教活動較為活躍，中華人民共和國建立後沒收了部分宗教建築。文革期間，肥城市宗教活動終止，文革結束後逐漸恢復。2002 年，伊斯蘭教、天主教、基督新教共有活動場所 39 處、信教者 17250 人。而到 2016 年年末，肥城市有合法宗教活動場所 47 處，教職人員 40 人，信教者約 3 萬人。

7.2.1 佛教和道教

佛教和道教是較早傳入肥城市的宗教。肥城市境內的佛教有漢傳佛教和藏傳佛教（即喇嘛教）兩種。漢傳佛教大致在南北朝時期傳入境內，而藏傳佛教在元、清時期傳入。據《肥城縣鄉土志》記載，1908 年肥城縣有信仰藏傳佛教者 135 人，大部分信藏傳佛教者對教旨不熟，無法區分藏傳佛教各派別之間的差別。中華人民共和國建立後，肥城市佛教活動逐漸減少，宗教建築損壞嚴重。2001 年，佛教人士仁才在陶山幽棲寺重建佛教建築並在緬甸購置佛像，以此恢復肥城市的佛教活動。目前肥城市境內有幽棲寺、金佛寺、白衣庵等四處佛教合法活動場所以及多位比丘、比丘尼。

抗日戰爭期間，肥城縣許多道教骨幹人員投靠日偽，因而在 1951 年 5 月被政府取締，道教活動陷入停止，道士、道姑大多還俗或病故，原有的道院、道觀陷入破敗失修的狀態。後部分道教場所經修復後重新開放，目前共有三處道教活動場所。

7.2.2 基督新教和天主教

成立。2002 年，肥城市共有基督教徒 5926 人，牧師 1 人，長老 3 人，神學生 3 人。教徒主要分佈於 12 個鄉鎮 25 個村莊。至 2016 年末，肥城市共有基督新教合法活動場所 25 處，其中較大的有穆莊、曹莊、較場屯、安駕莊等。

肥城市的天主教於鴉片戰爭後的 1842 年由德國人傳入。至 1908 年共有信教者五百六十八人，教堂五處。1990 年肥城天主教愛國小組建立，次年政府將小中泉、橋頭、新勝等 3 處教堂歸還。2002 年時共有天主教教友 796 人，教堂 4 處。至 2016 年，天主教已有 5 處合法活動場所。

7.2.3 伊斯蘭教

肥城市的伊斯蘭教主要分佈在邊院、安駕莊、汶陽、王莊等鄉鎮，信眾主要為回族人。2002 年末，肥城內共有清真寺 10 坊，穆斯林 10528 人，住寺阿訇 10 人。最大的清真寺為後黃莊清真寺，1997 年 2 月成立的肥城市伊斯蘭教協會總部即設置於此。

明清時期，伊斯蘭教隨著回族移民而傳入當時屬泰安管轄的今肥城南部。1949 年，穆斯林集中的肥城南部地區劃給肥城縣。區劃調整後，許多穆斯林亦進入肥城其他地區。肥城市境內以遜尼派為主。肥城穆斯林傳統上只將信仰在族內繼承，並不向外傳教。除伊斯蘭節日外，肥城市穆斯林也會慶祝中國傳統節日。

7.3 節慶

當地有春節、元宵、端午、中秋等中國傳統節慶，節慶風俗與華北各地差異不大。當地特色的傳統節日有二月二、三月三、四月八、六月六等。二月二又稱龍抬頭，當地民眾在這一天剪髮求取吉利，並炒熟鹽水醃製的豆子製成 “蠍子爪”；三月三為寶山老奶奶的生日，這一天肥城人祭拜寶山老奶奶；四月八為趕廟會、山會、燒香還願等的日子；六月六為曬衣的日子。中華人民共和國建立後，肥城民間信仰消退，許多節日原有的活動逐漸式微，如四月八的春會已經廢止、三月三不再磕頭祭拜，但肥城人仍然保留了在傳統節日吃水餃改善生活的習俗。

中華人民共和國建立後，政府規定和提倡了一些新節日。其中元旦、國慶節等節日已經成為民間節日。除政府組織的假期、加發工資、文藝晚會外，民眾也會吃水餃以慶祝。2002 年開始，肥城市開始在春天舉辦桃花節，後來又在秋天舉辦金秋品桃節，以此吸引遊客，發展旅遊業。至 2018 年 7 月，肥城市已經舉辦了 17 屆桃花節和 10 屆金秋品桃節。桃花節和金秋品桃節也成為肥城市的特色新節日。

7.4 傳統文藝

7.4.1 戲劇和曲藝

肥城市境內流行多個戲曲劇種和多種曲藝。山東梆子為分佈最廣泛的劇種。東南流行萊蕪梆子、北部諸鄉鎮流行京劇和河北梆子，此外，肥城市還有河南梆子、評劇、花鼓戲、大腔、弦子戲、拉魂腔、兩夾弦、豫劇等戲曲，傳統曲藝則有漁鼓、大鼓、山東琴書、評詞、河南墜子等。肥城市地方戲曲的劇目主要為《鍘美案》、《穆桂英掛帥》等傳統劇目、也有《為道殺子》等地方劇團自編自演的劇目，1945 年之後又出現大量現代戲。中華人民共和國建立後，民間劇團大量增加，政府也將零散的藝人組織成曲藝隊進行演出。50 年代末之後，古裝戲劇和現代戲劇並存，山東快書、相聲、快板、山東茆琴等曲藝傳入肥城境內。文革開始後，大部分民間戲曲活動被迫停止，曲藝活動受限制，此時僅有 “樣板戲” 演出。改革開放之後，民間戲曲活動逐漸復甦，部分藝人也重新開始活動。1987 年，肥城縣共有 71 個民間戲劇團體。2012 年，橫笛梆和望魯山皮影兩種戲劇被列入肥城市第三批非物質文化遺產保護名錄。

7.4.2 民樂

肥城境內的傳統民樂以吹打樂為主，1949 年，肥城縣有 12 個吹打樂班，這些樂班大多以代代相傳的形式傳承其技藝，主要在紅白喜事時演奏，中華人民共和國成立後也參加一些文藝演出和慶祝活動。文革初期被視為 “四舊” 而禁止，1972 年後逐步恢復活動，至 1987 年有十餘個吹打樂樂班。梁氏嗩吶和磚舍李氏嗩吶被列入肥城市第一批非物質文化遺產保護名錄。

7.4.3 武術

肥城境內有石橫武術和安駕莊武術兩種傳統武術。石橫武術流傳於肥城市西北部的石橫鎮及其附近地區，有 300 多年曆史，為肥城市縣級非物質文化遺產。據記載，康熙初年，習武的梅、鄒兩個習武的壯士護送吉安知府回其家鄉平陰，後在平陰附近的石橫鎮定居，一邊耕作一邊教授武術，當地此後形成了習武的風氣。至民國時期，當地有 13 處練拳場所，當地學習武術者有數百人，春季當地還會舉辦武術表演賽。石橫武術最知名的有徐、梅、鄒三個武術世家，分別以槍法、棍法和皮捶而知名，昌家、王家、陳家、尹家也較為知名。安駕莊武術分佈於肥城南部的安駕莊，較著名的武術大家有張家、李家，肖家等。

2018 年，肥城傳統武術研究會在泰山國際太極拳賽中獲得團體第一。

7.4.4 舞蹈

中華人民共和國建立前，肥城由 160 多個各種舞蹈社、舞蹈團，演出二十多種傳統舞蹈。這些傳統舞蹈有些具有劇情，有的則對身體技巧要求較高，具有雜技和戲劇的性質。龍燈、頂燈和十八大姐鬥王皮為肥城特色的傳統舞蹈，但十八大姐鬥王皮和頂燈於二十世紀五十年代在肥城縣境內停止演出。六十年代初，肥城民間舞蹈團體達到 200 多個，文革期間大量解散，1987 年恢復到 80 多個。邊院鎮高蹺牌坊被列入肥城市非物質文化遺產保護名錄。

人民生活

8.1 飲食

舊時居民主食大多以玉米、地瓜、高粱等粗糧為主，將其製成窩窩頭、餅子、煎餅作為日常主食，中華人民共和國建立後小麥逐漸增多、改革開放後小麥成為主糧，當地民眾的主食遂轉變為以小麥粉為主要原料製作的饅頭、麵條和餅類。當地用粗玉米麵或小米麵熬製成糊粥，作為每餐必備的食品。水餃為當地節慶期間的主食，傳統上不僅年關吃水餃，節日、生日時也習慣吃水餃。副食有蔬菜、肉蛋豆製品等。舊時當地民眾貧困，很少吃到新鮮蔬菜，加之菜類儲存不便，因此當地民眾會將芥菜頭、水蘿蔔、胡蘿蔔、香椿芽等加鹽醃製成鹹菜，在物質條件較為匱乏的條件下，這些鹹菜為主要的副食，這也造就了肥城民眾偏鹹的口味。蔬菜通常為時令蔬菜，漢民以豬肉為主要肉食，其次為牛羊肉，節日或待客時則多雞肉、魚肉等。當地民眾平時的主要飲料是茶和白酒。舊時富裕者喝花茶，一般人家喝大葉茶、炒槐米、冬桑葉等。八十年代開始出現冷飲並逐漸流行。當地回族除不吃禁忌物外，同漢族飲食習慣差別不大。肥城回族擅長製作麵食，菜餚則也以鹹味為主，也嗜茶，但多喝清綠茶。肥城市城鎮居民通常使用成套的細瓷茶具，農民則多用粗製的陶瓷茶具。肥城農民原本在農忙時一日三餐，農閒時兩餐，中華人民共和國建國後逐漸轉變為一日三餐。當地民眾重視人情來往，待客十分講究。一般來訪者會以茶接待，在舊時待客飯食為一壺酒、四盤菜和白麵麵食，貴客以 “八頂八”、“十頂十” 等宴席接待。

1988 年後，肥城民眾的主糧已經轉變為麵食，饅頭、麵條、水餃等麵食成為主食，米飯已成為主食之一。原有的玉米麵，地瓜面製作的粗糧食品如窩窩頭、煎餅、餅子等已經成為用於改善生活或嚐鮮的調劑飲食，但以玉米麵製作的糊粥仍作為主食之一在肥城城鄉廣泛飲用。送往迎來、紅白喜事舉辦宴席的規模擴大，且不再在家中舉行。1988 年和 1995 年，農民恩格爾係數分別為 51% 和 50%，至 2002 年，肥城市農民人均飲食支出為 746 元，已經低於總消費支出的一半，城鎮居民更低。如今肥城市民飲食追求健康和衛生，食品種類也在增多。

8.2 住房與傢俱

肥城傳統民居的佈局通常為矩形佈局，院落四周有圍牆。北邊為坐北朝南的正房、東西側各有一個房子、東南角或西南角為廁所，廁所對側為大門。正房又稱 “堂屋”，最高最大，有三間，一個明間兩個暗間，供招待客人和長輩居住；側房用作廚房或晚輩居所；大門後有影壁，中間為院子。房屋多數為起脊房屋，少數為平頂房。建築材料主要是土、布、麥草或磚石，牆基為磚石、但牆體通常為土坯，屋頂為麥草或布瓦。富裕人家佈局類似，但更為宏大，牆高院深，建有門洞，建築材料也以石和陶瓦為主。二十世紀五十年代之後，住房條件改善，普通民眾也逐漸使用磚石結構。改革開放後，住房逐漸轉為鋼筋混凝土結構，有些普通民眾也開始住進樓房。2001 年，肥城市進行舊村改造，將 76 萬戶舊式住宅拆除並新建新式住宅。2017 年，肥城市政府住房支出為 1.02 億元，這些支出主要用於城市棚戶區改造、危房改造和公租房建設等。現今城區居民多住樓房，鄉鎮街道駐地和城區郊區以兩層房屋為主，農村仍以一層住房最為普遍。

舊時肥城一般人家的傢俱主要為木製，夏天睡鋪了涼蓆的木床，冬天睡鋪草褥的土炕，用泥瓦火盆焚燒穀糠、乾草等用以取暖，使用土陶盆、土陶罐，夜晚在燈碗中點燃豆油用以照明，出行時步行、騎毛驢或坐獨輪推車；富裕人家的傢俱繁多而完備，且木製傢俱多漆上了紅色大漆油，使用細瓷碗碟和銅製勺、盆。50 年代後，鋁製器具普及，手電筒、汽燈、電燈出現，農村改用煤油燈；至 90 年代，電視、電話進入普通百姓家庭，裝飾燈，電燈已經普及，城市煤氣灶也已普及。至 2002 年，肥城市大多數城市居民已經擁有彩色電視、影碟機、摩托車、電冰箱、洗衣機等耐用電器。

8.3 服飾髮型

清朝時期，肥城民眾大多以自家產的棉布為衣料，富裕人家則以洋布、綢緞、麻等為布料。婦女穿大襟褂、大襠褲，男子穿對襟褂、直襠褲。男子普遍留辮子，辛亥革命後辮子剪除，平民多留光頭，有身份者留短髮。女子未婚前留瀏海，婚後梳成髮髻並套上網子並插銀花，老年婦女綰纂、插簪子。婦女戴首飾，兒童帶鐲子，富有人家的老年男人戴戒指。中華人民共和國建立後，中山服流行；60 年代時，國防服、軍便服等流行，文化大革命期間，各類首飾和化妝被作為 “資產階級生活方式” 而被禁止；改革開放之後，各類髮型、首飾、服裝迅速增多，年輕人多追求時尚，老年婦女也大都改留短髮，化妝之風重新盛行。現今，肥城市民眾服飾、髮型等同中國大陸大部分地區差別不大。

社會

9.1 教育

2016 年，肥城市共有 142 處學校和 129 所幼兒園 。其中 118 所普通初中、小學，共有在校生 83300 人；普通高中 6 所，共有 19397 名在校生；職業學校三所，肥城市職業技術學校為國辦，其餘兩家為部門建立；此外，肥城市還有 9 所特殊教育學校和 13 處成人教育中心。129 所幼兒園中 100 所為公立幼兒園、其餘為民辦幼兒園，在園幼兒 3.1 萬人 。山東省 “十佳幼兒園” 中，僅肥城市就佔了兩家。肥城市境內尚無高等教育機構。

2017 年肥城市政府開始校長職級制改革，並透過新建、擴建學校等方式解決長期以來的大班額問題並改善貧困地區辦學條件。當年城市教育支出為 11.03 億元，其中教師工資和各項社會保障 8.8 億元、中小學維修改造和解決大班額經費 1.1 億元、義務教育經費保障 7748 萬元、免費教科書補助 920 萬元、農村代課教師補助和困難家庭資助經費分別為 1044 萬元、1128 萬元。

9.2 醫療衛生

2016 年，肥城市共有醫療機構 559 家，其中 4 家市直屬醫療衛生機構、13 家鄉鎮街道衛生院、2 家社群衛生服務中心、23 家礦區醫療機構。559 家醫療機構中有醫院 18 所，其中 15 所綜合醫院，2 所專科醫院、1 所中醫醫院。中醫醫療機構 “國醫堂” 共有十二處。全市共有衛生技術人員 5201 人，執業醫師、助理 1724 人；床位 4550 張，其中肥城市人民醫院有床位 1469 張，肥城市中醫醫院有床位 500 張。肥城市人民醫院、肥城市中醫醫院為二級甲等醫院。

2017 年，肥城市政府在醫療衛生和計劃生育上的總支出為 5.98 億元，其中 3.3 億元用於提高居民即辦醫療保險政府補助標準、4813 萬元用於提高公共服務經費標準，其餘費用用於計劃生育、藥物制度和醫院改革、行政事業人員醫療保險和鄉村醫生生活補助等。

9.3 郵政電信

1988 年，郵電局兼管郵政業務和電信業務，當年電信員工有 162 人，電話普及率 0.67 部。1998 年，肥城市實行郵電分營，原有郵電局分為郵政局和電信局，自此郵政業務就與電信業務分離。1999 年 7 月，行動通訊業務自電信局分離。2002 年 11 月，肥城市郵電局改設為山東省通訊公司肥城市分公司，當年該公司收入 6802 萬元。目前，肥城市共有肥城移動、肥城聯通和肥城電信三大電信運營商。

肥城市郵政業務主要由中國郵政肥城分公司經營，該公司由原郵政局改制而來。1998 年，郵政局有 23 處支局，職工 139 人。2000 年，投遞路線共有 72 條、全長 2124 公里。2016 年，該公司固定資產 1816 萬元、有職工 259 人。下轄村鎮網點共有 244 個、便民服務站 930 個，郵寄路線總長 2135 公里，郵政服務已經覆蓋全部行政村。

9.4 體育

2016 年，肥城市省級、市級傳統體育專案學校分別有 5 所、9 所，共有三處後備人才基地，在市級及以上等級的比賽中取得 63 枚獎牌，武術、散打、跆拳道、摔跤、柔道等為肥城市優勢體育專案。全市有一個體育館和大量的體育健身設施。僅 2016 年，肥城市就興建 82 個公共健身工程並向 96 個鄉鎮村社發放健身器材。肥城市實驗中學、肥城市龍山中學等 8 所學校也向公眾開放其體育設施。

基礎設施

10.1 交通

肥城市最主要的主要交通方式為公路運輸，其次為鐵路運輸。南部大汶河一帶也有水運。但肥城市境內無機場，沒有航空運輸。2017 年，肥城市交通支出為 1.88 億元人民幣，其中約 68% 用於縣鄉級道路的養護和建設，其餘用於省級公路的養護以及公交、客運、出租的油價補貼等。

10.1.1 公路

古代，肥城市境內有東西、南北兩條官道。1929 年，國民政府在肥城原有官道的基礎上修建公路，1937 年時，肥城市有公路 94.4 公里，但公路質量較差，天氣惡劣時無法通行，致使公路運輸時斷時續。抗日戰爭期間，肥城地方抗日武裝為抗擊日軍而大規模破壞公路，這些公路在抗日戰爭結束後逐漸修復。中華人民共和國建立後，肥城地方政府對公路進行改建和擴建，修建了縣級公路、鄉村公路和專用公路等不同等級的公路，至 1992 年，肥城市有幹線公路 4 條、縣道 13 條、鄉道 46 條、鄉村道路 76 條、專用道路 4 條。

改革開放之後，肥城市公路運輸發展較快，1994 年和 1998 年分別實現村村通路和村村通車。2001 年，肥城市政府規劃了 “五縱五橫” 的路網，肥城市因而成為山東省第一個完成路網規劃的縣市。2002 年，肥城共有公路達 1285.5 公里，主要公路橋樑 8 座，機動車 9100 餘輛 。2009 年，有轎車 11600 輛。至 2016 年年底，肥城市公路通車里程為 2645.8 公里，這一數值為 14 年前的兩倍多，平均每平方公里有公路 2.07 條，每個行政村都通了柏油路。

肥城市一條國道以及 5 條省級公路，在肥城市的五條省道中，泰肥一級路為一級公路，其他為二級公路。縣級、鄉鎮級公路共有 45 條。現有公路格局即為 2001 年所規劃的 “五縱五橫”。“五縱” 自東向西為潮汶公路、濟微公路、牛孫公路、湖王公路和肥梁公路；“五橫” 自北向南為老泰臨公路、泰肥一級路、王邊公路、泰東公路和孫汶公路，青蘭高速建設、泰肥一級路西延等專案正在進行或籌備中。但至今肥城市境內尚無國道和高速公路。

肥城市貨運主要以煤炭外運為主，共有營運性貨車 3946 輛，多為私人掌控。客運有計程車、客車、城市公交等等，2016 年，計程車和客運班車分別為 402 輛、331 輛。城市公交方面，肥城市有 286 輛公交營運車輛、11 條城市公交線路。公交線路長度共計 162.5 公里，客運量一千餘萬人。2016 年開始，肥城市開始推行 “城鄉公交一體化”，2016 年 12 月 27 日，肥城市區至王莊鎮的公交線路開通，這是肥城市第一條第一條城鄉公交線路。根據規劃，原有的客運班車將逐漸退出經營，至 2018 年，原有的鄉鎮際客運線路將進行公交化改造，以此逐漸實現城鄉交通均等化的目標。

10.1.2 鐵路

至 2018 年，肥城市境內僅有一條可用於客運的主要鐵路，即京滬鐵路泰肥支線。該鐵路為盲端線路，起點位於湖屯鎮，自西向東經過肥城市北部，肥城境內長 25.39 公里，在肥城、穆莊、湖屯設有車站，有十座橋樑。該鐵路同時用於貨運，長期以來用於肥城北部煤礦運輸等工作。肥城市另有大量主要用於貨運和其他用途的專用鐵路，2002 年這些專用鐵路共有 14 條，總長度超過 50 公里。

根據計劃，規劃中的聊泰鐵路將經過肥城市並在湖屯鎮設定車站，若次計劃得以順利實施，則在 2020 年之前，肥城市將擁有兩條客運鐵路。

10.2 城市建設

10.2.1 老城

肥城老城區又名 “臥虎城”，在今肥城市東北部老城街道，為老城街道機關駐地，也是 19 世紀八十年代之前的肥城經濟、政治、文化中心。老城區始建於西漢，當時的老城區在今老城以西。唐代至金代，先後為濟北郡、肥城郡、肥城縣、辛寨鎮駐地。元代，肥城縣知縣趙矽監修肥城城池，此城即為今天的老城。元代至清代，老城多次維修擴建。明末改土城為石城。老城只開南北兩個門，石砌城牆高 11 米、厚 10 米，留有甕城、垛口，城門為鐵皮大門，城外還有護城河。在冷兵器時代，該城防禦工事完備，城池堅固，易守難攻。抗日戰爭和解放戰爭期間，中國共產黨軍隊為防止日本軍隊或國民黨軍隊再次佔據此城而對肥城老城城牆大部分進行了拆除扒毀。至 1958 年，老城城牆全部被拆除。老城城內原有文廟、武廟、城隍廟以及數座石牌坊，後在戰爭和文革中損毀。

中華人民共和國建國時，老城共有建築用地 0.399 平方公里，居民 3784 人，僅佔當時肥城總人口 0.75%。此後老城規模逐漸擴大。至 1976 年年底，老城有建築用地 1.234 平方公里，為建國時的三倍；居民 17655 人，為建國時的近五倍；公房建築面積和民房建築面積分別為 25.91 萬平方米、4.1 萬平方米。但在 1975 年，為了開採老城下埋藏的大量煤礦，肥城縣開始在原老城以南七公里儀陽公社西部興建新城。1980 年，肥城縣黨政機關遷往新城，老城則作為老城鎮（今老城街道）駐地繼續存在至今。

10.2.2 新城

肥城市新城即今肥城市黨政機關所在地，該城位於肥城盆地南部，新城東、西、南三面為石灰岩殘丘，整體地形東南高西北低。城區主要位於新城街道和王瓜店街道。新城使用傳統的井字狀佈局，2002 年時有 20 多條街道，共長 40 多公里。城內建有體育場、工人文化宮、公共圖書館等各類文體設施。2016 年，城區綠化面積為 1473 萬平方米，人均公園綠地面積 19.5 平方米。

1958 年楊莊煤礦建立後，楊莊煤礦的開發與肥城縣老縣城的拓展存在尖銳的矛盾，老縣城自此開始面臨搬遷問題。負責搬遷的 “肥城縣縣城搬遷領導小組” 曾提出過四種方案，在 “以糧為綱、備戰備荒” 的背景下最終選擇了最後一種方案。1980 年，肥城縣城由老城遷往新城，此後新城快速發展，至 1987 年，肥城新縣城已經全面取代老城成為肥城市政治、經濟、文化、交通中心。此後隨著中國改革開放，大量人口湧入城市，肥城新城人口和麵積迅速擴大。2002 年，新城建成區達 18.3 平方公里，人口 15 萬；2009 年建成區 26.56 平方公里，居民 18.2 萬人。至 2016 年，肥城市市區建成面積已經達 44.3 平方公里，人口 20 萬餘人。

旅遊

肥城市較為著名的自然景觀有牛山國家森林公園、夾子山和桃花園景區等。牛山和夾子山位於北部山區，其中牛山國家森林公園為中國 3A 級森林公園，擁有牛山、穆閣寨和陶山三處景區，共計有 77 處景點。夾子山景區位於肥城東北部，齊長城遺址即位於其境內。位於中部山區的桃花園景區為肥城市主要的桃文化景區，其桃樹連續種植面積達到 10 萬畝，在 2000 年被認證為世界最大桃園。桃花源景區包括白雲山、馬尾山等數個山峰，除桃林外，景區內有眾多的人文景觀和完善的旅遊設施。如今肥城市透過舉辦桃花節、金秋品桃節等推動桃文化旅遊並獲得較好的效果。肥城市境內還有康王河國家溼地公園、上莊爐水庫溼地公園、雲蒙山市級森林公園、望魯山、布金山、寶金山等自然景觀。

友好城市

著名人物

據傳，肥城市衡魚村為左丘明的故鄉，商聖范蠡或隱居於此。“明天系” 掌門人蕭建華、書法家歐陽中石都出生於肥城。肥城的著名人物還有清代政治人物尹肇松、張興留、田紀雲、陰法舜、陰法唐、曲格平、喬學亭，中國工程院院士陳予恕等。此外，演員趙丹的祖籍地也在肥城，以及演員白客。。