穆罕默德・穆爾西

穆罕默德・穆罕默德・穆爾西・伊薩・阿耶特（محمد محمد مرسى عيسى العياط，），埃及工程師、大學教授、政治家及阿拉伯埃及共和國第 5 任總統。2011 年 4 月 30 日至 2012 年初任埃及的伊斯蘭政黨自由與正義黨主席。2012 年總統選舉中擊敗世俗派候選人、前總理艾哈邁德・沙菲克，成為埃及史上首位民主選舉產生的總統。2013 年 7 月 3 日，穆爾西被埃及軍方罷黜，並且暫停現行憲法，埃及最高憲法法院院長阿德里・曼蘇爾隨後被軍方任命為代總統。穆爾西隨即被軍方拘禁，並受到起訴。2015 年 4 月 21 日，法院判決穆爾西在 2012 年 “以暴力對待示威者” 罪名成立而謀殺罪名不成立，判處他 20 年有期徒刑。同年 5 月 16 日因 “越獄罪” 被判處死刑（該判決於 2016 年 11 月 15 日被最高法院撤銷並下令重審）。2016 年 6 月 18 日，他又因 “間諜罪”、洩露 “機密檔案” 罪被開羅刑事法庭分別判處 25 年和 15 年有期徒刑，合計判處 40 年有期徒刑，該判決相當於無期徒刑。

早年

穆爾西於 1951 年 8 月 20 日出生於埃及東部省的一個農民家庭。1975 年獲得開羅大學的技術工程學士學位，1978 年獲得該校的金屬工程學碩士學位。1982 年獲得南加州大學的材料科學博士學位。1982 年到 1985 年擔任加州州立大學北嶺分校的助理教授。1985 年返回埃及任宰加濟格大學的材料科學教授，並擔任工程系主任。

從政

穆爾西早年曾是埃及反以色列團體 “抵抗猶太復國主義委員會” 的成員。1970 年代末加入穆斯林兄弟會，很快成為穆兄會訓導委員會成員。

2000 年以獨立候選人身份當選人民議會議員，任期為 2000 年 12 月 1 日至 2005 年 12 月 12 日，並出任穆兄會議會黨團主席。

2005 年成為穆兄會最高決策機構 —— 指導局的成員，同年的議會選舉中，保住了自己的席位，此後因參與支援改革派法官的示威被判入獄七個月。

2011 年 1 月 27 日穆兄會宣佈將參加反對穆巴拉克的抗議示威後，與穆兄會其他領導人一同被捕，並在七天後的越獄事件中重獲自由。穆巴拉克下臺後，穆兄會籌備建黨，於 4 月 30 日組建自由與正義黨並擔任首任主席。

總統

2012 年 3 月 31 日，穆兄會背景的自由與正義黨推舉海拉特・沙特爾為總統候選人，不過沙特爾的資格在 4 月 14 日被選舉委員會認定無效，因為他剛於 2011 年 3 月獲釋，這違背了選舉法規定的六年前獲釋的人才有資格參選的內容。

後來穆爾西成為該黨候選人參加 2012 年埃及總統選舉。在第一輪選舉中穆爾西獲得 24.78% 的得票率，與獲得 23.66% 得票率的前總理沙菲克進入第二輪對決。當地時間 6 月 24 日 16 點，埃及最高總統選舉委員會主席蘇爾坦公佈穆爾西以 51.73% 的支援率（1323 萬票）擊敗 48.24% 得票率（1234.7 萬票）的沙菲克，當選埃及總統。他也因此成為埃及歷史上首位代表伊斯蘭勢力、沒有軍方背景的總統。

結果公佈後軍方領導人坦塔維發表宣告祝賀穆爾西當選，坦塔維說選舉結果表明軍方不偏袒任何候選人，最終的人選是由人民的意志決定的。沙菲克當晚也發表宣告祝賀穆爾西，並希望他上任後的艱難使命能取得成功。當選總統後他立即辭去了黨主席一職，以便更好地履行總統職務。

當地時間 24 日晚間，他發表了當選後的 30 分鐘的首次電視講話。他說，目前埃及社會正面臨嚴重分裂，所有民眾應盡釋前嫌、團結一致，實現社會和解。他也表示，“我們將努力保護埃及的安全。我們尊重所有的國際條約和協議。我們已經告訴世界，我們想要和平。” 聯合國秘書長潘基文、美國總統奧巴馬、歐盟外長阿什頓、英國外長黑格、土耳其外交部、巴勒斯坦的哈馬斯和法塔赫、以色列、伊朗等許多國家的政府等都對穆爾西的當選表示祝賀。6 月 30 日，他在最高憲法法院宣誓就職，承諾建立世俗、民主、法治的現代化國家。

3.1 內政

2012 年 7 月 8 日，穆爾西頒佈政令以恢復被解散的人民議會運作，不過之後很快被最高憲法法院認定無效。為了消解他同軍方的矛盾，7 月 12 日，他發表宣告稱將尊重憲法法院的裁決，不再執行之前頒佈的政令。

2012 年 7 月下旬，穆爾西任命希沙姆・甘迪勒出任總理並負責組建內閣，8 月 2 日，新內閣正式上任。

8 月 12 日，穆爾西命令武裝部隊最高委員會主席、國防部長坦塔維和軍隊總參謀長薩米・阿南辭職；他同時宣佈武裝部隊最高委員會於 2012 年 6 月 17 日透過的限制總統權力的憲法修正案無效，公佈的新憲法宣告從當天起生效。穆爾西的發言人 Yasser Ali 宣佈，坦塔維與阿南兩人將繼續擔任總統的顧問，兩人還被授予埃及最高榮譽 “尼羅河勳章”。穆爾西提名時任軍事情報主管阿卜杜・法塔赫・西西擔任新的國防部長，西德基・蘇卜希擔任總參謀長，資深法官馬哈茂德・梅基擔任副總統。紐約時報分析稱，這個事件是穆巴拉克下臺以來埃及政局的一次大變動。半島電視臺稱這是軍方和總統之間權力鬥爭激化的表現。而路透社在一則新聞中引述軍事委員會一名資深成員的話稱，這 “是經過諮詢坦塔維和軍事委員會其他成員後做出的” 決定。8 月 13 日，埃及軍方發表宣告表示尊重和支援總統調整人事的決定，同時多個黨派也表示支援總統的決定；分析人士稱，穆爾西從此鞏固了政府的執政基礎，有利於政府集中精力解決國家面臨的各種問題。

10 月 8 日頒佈大赦令，赦免從 2011 年 1 月 25 日至 2012 年 6 月 30 日期間，為 “支援革命”、推翻穆巴拉克政權而被捕的公民。被赦免者包括被起訴者和正在服刑者，不過涉嫌犯有謀殺罪的人不在赦免之列。有報道 5000 餘名公民在此期間被捕。穆爾西的法律顧問稱大赦令是 “埃及革命最重要的勝利之一”，“顯示了埃及革命力量正在行使權力，並影響國家決策，是一個保護革命成果的立法”。

11 月下旬，他頒佈新法令賦予總統新權力，包括可解除穆巴拉克時代的總檢察長及任命新人選，這引起許多埃及人的示威抗議。反對者認為這是他想要獨攬權力的象徵，而穆爾西辯稱這是民主改革的需要。在經過連續多天的抗議反對後，穆爾西於 12 月 8 日宣佈廢除了上述擴權令。

在穆爾西執政期間，埃及經濟進一步惡化，甚至較穆巴拉克時期更糟，通貨膨脹率從穆巴拉克下臺前的每年 3% 升至每年 13% 至 18%，失業率則升至 13%。

3.2 外交

穆爾西於 2012 年 7 月 11 日首次出國訪問沙烏地阿拉伯，同國王阿卜杜拉舉行了會談。之後，他成為 35 年來首位訪問伊朗的埃及總統。8 月 30 日，在伊朗首都德黑蘭舉辦的不結盟運動峰會上，當時擔任該組織秘書長的穆爾西在講話中稱，他與敘利亞人民站在一起，反抗已失去合法性的敘利亞壓迫政權，並呼籲結束敘利亞當局的 “血腥屠殺”。

2013 年 6 月 15 日，穆爾西領導的埃及政府決定召回駐敘利亞大使、關閉敘利亞駐埃及大使館，以斷絕同敘利亞阿薩德政府的所有外交關係。他表示埃及政府、民眾和軍隊都支援敘利亞民眾的選擇，強調埃及無意干涉敘內政。他警告黎巴嫩真主黨立即停止對敘利亞局勢的干涉，要求該組織的武裝人員立即撤出敘利亞。他也呼籲國際社會採取措施防止敘局勢進一步惡化，敦促安理會同意在敘設立 “禁飛區”。

罷黜

2013 年 6 月 16 日，穆爾西釋出政令決定調任及任命 17 名省長，這一舉動被認為是埃及省級人事調動的 “大舉措”。而埃及最大的反對派聯盟 “救國陣線” 呼籲在 6 月 30 日（穆爾西上臺執政一週年）舉行大規模示威遊行，以實現 “恢復革命並糾正革命走向” 迫使穆爾西下臺並提前舉行總統選舉。與此相對應，穆爾西的支持者們 6 月 21 日在開羅納賽爾城集會遊行聲援總統穆爾西，並呼籲所有埃及人透過非暴力和平的方式表達自己的訴求。6 月 30 日，支持者與反對者同時舉行大規模集會和遊行活動表達各自對政府的態度，埃及媒體認為，埃及的伊斯蘭派與自由派之間存在的分歧造成社會分裂和局勢不穩，只有透過對話實現全國和解才能恢復政局穩定，政治穩定後才能吸引投資、發展旅遊業以實現經濟發展改善民生。

2013 年 7 月 3 日晚間，軍方領導人、國防部長阿卜杜勒 - 法塔赫・塞西將軍宣佈暫停憲法，並成立過渡政權。

在埃及軍方設定的 48 小時解決危機最後期限到期後的數小時，埃及軍方與反對派舉行了會晤。2013 年 7 月 4 日，埃及軍方宣佈進行政治過渡，罷黜穆爾西。穆爾西隨後遭到軍方軟禁。

穆爾西支持者指責稱這是一場軍事政變。據路透社報道，埃及軍方領導人國防部長塞西 7 月 3 日晚發表電視講話稱，軍方與穆爾西此前的談判宣告失敗，穆爾西 7 月 2 日的演講沒能滿足人民的要求。

塞西公佈了軍方提出的埃及未來發展路線圖，主要內容包括：暫停使用現行憲法，提前舉行總統選舉，最高憲法法院院長將在總統選舉前暫行總統職權，成立聯合政府，成立專門委員會商討修改憲法。埃及軍方已經禁止總統穆爾西及其所屬的埃及穆兄會數名高層出國，埃及警方目前已下令逮捕 300 名穆斯林兄弟會領導人及成員。10 月 9 日，埃及穆斯林兄弟會被埃及當局正式解散。

4.1 受審與獲刑

2014 年 1 月，遭罷免的穆爾西接受審訊，穆爾西控罪有四項，包括埃及 2011 年爆發革命時逃獄、藐視埃及司法制度、前年煽動穆斯林兄弟會支持者攻擊反對派示威者、及與外來武裝組織串聯損害國家利益。穆爾西與另外三十五名兄弟會成員週日出庭應訊，他們被關在一個隔音玻璃囚牢，讓法官自行決定何時讓被告們發言。被告的辯護團隊不滿法庭安排，早在上次聆訊時已離場抗議，現由埃及律師公會派員替他們辯護。

2014 年 7 月，國際特赦組織發表報告批評狀況全面倒退，報告稱埃及現政府為清除穆爾西的支持者僅去年一年就逮捕了至少 1.6 萬人，埃及警方對被拘留者使用電擊、強姦、戴手銬、吊在門框上等各種酷刑折磨手段，導致 80 名被捕者已在拘留期間死亡，報告還說 2014 年就已有 1247 人被判處死刑。軍方支援的埃及現政府在過去的一年中大規模審判了數千名穆兄會支持者，受到聯合國和國際人權組織的廣泛批評。

2015 年 4 月 21 日，穆爾西因 2012 年總統府門前抗議者被殺一案被埃及法院判處 20 年監禁，人權觀察表示該判決有 “嚴重的錯誤”（badly flawed），並帶有明顯的政治動機。2015 年 5 月 16 日，穆爾西與 100 多名被告因 2011 年的越獄案被埃及法院判處死刑，穆爾西的律師表示將對死刑判決提起上訴，穆兄會的支持者號召對穆爾西的死刑判決展開抗議活動；埃及最高宗教領袖大穆夫提將於 6 月 2 日就該判決給予意見，但其意見不具法律約束力。

2016 年 11 月 15 日，最高法院撤銷穆爾西的死刑判決，並下令重審他的越獄罪案件。

4.2 重審與病逝

2019 年 6 月 17 日，穆爾西向法官作供 20 分鐘後出現暈眩，迅速被送去醫院後被證實不治，終年 67 歲。官方表示，穆爾西死於心臟病發作。穆爾西生前有健康問題，包括糖尿病和肝臟和腎臟疾病。但與其他囚犯不同，埃及當局一直拒絕為穆爾西提供必須的藥品和食品，並且埃及當局在六年的囚禁中只允許其家人探訪 3 次。在穆爾西死後，埃及檢察官薩德克宣佈對穆爾西死因進行調查。

個人生活

妻子，1962 年出生於埃及的，是穆爾西的表妹。在埃及接受高中教育，於 1979 年同穆爾西結婚，當時還是高中生。婚後不滿兩年，前往美國，在美國加入穆兄會。在加利福尼亞的伊斯蘭中心從事教育方面的慈善工作，1985 年回國。納格拉是虔誠的穆斯林，沒上過大學，經常佩戴面罩。

兩人共育有 5 名子女：長子 Ahmed 是沙烏地阿拉伯東部一家醫院的泌尿和外科的一名醫生。Alshaimaa、Osama、Omar 所學的專業分別為理科、法學和工商，幼子 Abdullah 是名高中生，其中有兩位是出生於加州的美國公民。