新北市市區公車

新北市市區公車是指由新北市政府交通局作為主管機關的市區汽車客運服務，前身為臺北縣各縣轄市市區公車，1973 年起陸續在原板橋市等地開辦，有各自的路線編號系統，主管機關均為臺北縣政府（建設局承辦，該局當時為府內局，非機關）。1977 年起，部分延長至臺北市的路線陸續加入臺北市聯營公車，改用聯營編號、站牌及票證；其餘路線仍維持自營。

1999 年 12 月，臺北縣政府交通局成立（當時為府內局，非機關），並與臺北市政府交通局協調，於臺北縣境內里程佔多數的新設路線由臺北縣政府交通局為監理機關，「臺北縣轄市區公車」自此成形。

2000 年以後，臺北縣轄市區公車在臺北縣政府規劃下，擴大營運規模，並與臺北市聯營公車進行整合，由公車業者聯合委託廠商統一設定站牌，及在相關的候車設施內張貼路線與站名資訊等。2010 年臺北縣改制新北市後，成為現在的新北市市區公車。

由於以臺北市公共運輸處作為主管機關的臺北市聯營公車亦由臺北市公車聯營管理中心建立路線編碼系統，並與新北市公車整合，故民間常以「臺北聯營公車」兼指兩者。事實上，新北市市區公車並非臺北市聯營公車。

概況

新北市市區公車由以下 15 家民營汽車客運業者經營

中興大業巴士集團
中興巴士、光華巴士、新北客運、指南客運、淡水客運、基隆客運
臺北首都客運集團
首都客運、臺北客運、三重客運、大都會客運
行政院國軍退除役官兵輔導委員會
大南汽車、欣欣客運
其他客運業者
國光客運
新店客運
桃園客運

新北市政府交通局會針對新北市公車業者進行一年二次的營運服務評鑑。

歷史

新北市市區公車在 2010 年 12 月 25 日新北市改制為直轄市前，為臺北縣轄市區公車，也常使用「縣轄公車」名稱。不過在臺灣省政府功能業務與組織調整之前，《中華民國公路法》、《中華民國汽車運輸業管理規則》只有直轄市、省轄市、縣轄市市區公車的規定，當時臺灣省政府交通處亦嚴格要求，除以上三者之外，其餘行政區不得闢駛市區公車（歷史上「唯二」的例外是臺中港港區和中興新村）。因此在臺北捷運淡水線通車時，淡水站的接駁公車即使只有短短幾公里，仍是以公路客運模式闢駛，只因為當時淡水還只是臺北縣的一個鎮而非縣轄市。由於這樣的背景，早在臺灣省政府時代，「臺北縣市區公車」理論上不應該存在，只能算是「臺北縣轄」的「各縣轄市市區公車」。其中包括 1973~1974 年間（具體日期待查）通車的板橋市公車（臺北客運經營）、1976 年通車的三重市公車（三重市公車經營，後更名首都客運）、1980 年通車的中（永）和市公車（雙和客運經營，後更名福和客運）、1981 年通車的新莊市公車（首都客運新莊分公司經營）及新店市公車（新店客運經營）。土城市改制之初，亦曾有闢駛土城市公車之提議，但並未實現。

臺北縣各縣轄市市區公車成立初期，即有部分路線依照《汽車運輸業管理規則》延長至市區以外之規定，或銜接公路客運路權，將班車延駛至臺北市（對板橋市公車而言，臺北市即為板橋市市區以外）。這些延長至臺北市的路線，自 1977 年臺北市開始實施公車聯合經營制度以來，在臺北市政府交通局強力要求下，原則上都必須參加臺北市公車聯營（不參加聯營即不同意延駛），並使用臺北市的編號體系、站牌及票證；如三重市公車 39、235 路，板橋市公車 231、234 路。但亦有少數例外，例如雙和客運的 1、2、3 路，由於當時某些因素，未能加入臺北市公車聯營，僅與臺北市聯營公車共用票證，發生偽票事件後更被臺北市政府交通局拒絕駛入臺北市境內；1980 年雙和客運改組為福和客運，恢復行駛臺北市，但使用自營的票證，直到 1997 年才正式加入臺北市公車聯營。

現行收費制度

3.1 收費方式

目前新北市市區公車的收費方式以電子票證收費與投現收費為主，其中投現收費部分不找零，因此須於乘車前自備足額零錢，乘車費用以分段收費方式計算，所有路線分別歸類為一段票、兩段票、……、八段票路線等等。

3.1.1 分段收費

一段票路線：從路線上任何一站乘車，至任何一站下車，車費皆以一段票（單段票價）計算。
兩段票以上路線：以路線上其中一站或數站作為分段點，或以路線上其中一站至另一站間的區段作為分段緩衝區。收費規則的簡易範例如後（以二段及三段票為例）：
A 區 - B 區 – C 區（B 區為分段點或分段緩衝區）→同一區內乘車、從 A 區乘車至 B 區或從 B 區乘車至 C 區皆為一段票；從 A 區乘車至 C 區則為兩段票（單段票價 ×2）。
A 區 - B 區 – C 區 - D 區 – E 區（B 區及 D 區為分段點或分段緩衝區）→同一區內乘車、從 A 區乘車至 B 區、從 B～C 區乘車至 C～D 區或從 D 區乘車至 E 區皆為一段票；從 A 區乘車至 C～D 區或從 B～C 區乘車至 E 區皆為兩段票；從 A 區乘車至 E 區則為三段票（單段票價 ×3）。

3.1.2 上下車刷卡

2019 年 7 月 1 日起，新北市與臺北市的公車，上下車都要刷卡，實施初期為鼓勵民眾，只要完成一次上下車皆刷卡就可參加抽獎，完成次數越多中獎機率越高；第二階段從 2020 年 2 月 1 日開始，若未完成上下車刷卡，將無法享有轉乘捷運、公車、YouBike 優惠，但不會鎖卡。

扣款方式依照下車站自動辨識搭乘段數來扣款，上車刷卡時會顯示票卡餘額及扣新臺幣 15 元，下車刷卡則分別依同段、二段、三段……（至八段票）而顯示「扣新臺幣 0 元」、「扣新臺幣 15 元」、「扣新臺幣 30 元」……（餘類推）等。

上下車刷卡並不會多扣款，敬老卡同樣維持一次扣 8 點，也不影響定期票，刷卡時只會顯示有效期限。須注意票卡餘額需要新臺幣 15 元以上，以免餘額不足影響後續轉乘優惠。

3.1.3 特例

部分快速公車系列有不同的計費方式，例如 916 路將分段緩衝區設於高速公路交流道，但該站不提供一般乘客上下車，等同越過高速公路即加收一段票，等。

3.2 票價

每段次票價由新北市政府交通局依費率公式計算、調整，經核定後提交新北市議會同意。名義上雖為「單一票價」，但實際上仍施行差別票價規定（優惠票與全票間的差額由政府補貼）。現行每段次票價為全票新臺幣 15 元，學生優待票投現每段次新臺幣 15 元整，使用悠遊卡者享有 8 折優惠 (即每段次新臺幣 12 元整)；老殘孩童優待票每段次新臺幣 8 元。

3.3 轉乘優惠

3.3.1 一般及捷運接駁公車

使用悠遊卡、一卡通等電子票證者，可享有雙向轉乘限時（目前設定為 1 小時以內）優惠，包括與臺北捷運、新北捷運間雙向轉乘、與臺北市幹線公車及市民小巴、快速公車間雙向轉乘等，適用此優惠時的公車票價為全票新臺幣 7 元、學生票新臺幣 6 元、兒童優待票新臺幣 4 元（敬老卡、愛心卡若有免費點數則扣 4 點，愛心陪伴卡則扣新臺幣 4 元）。不過，轉乘公車若需付兩段票或三段票以上車費，則只有第一段票的車費能以優惠票價計算。

3.3.2 快速及跳蛙公車

此外，因應臺北市在 2017 年 7 月 5 日開始實行該市新一代幹線公車（第一階段）並提供雙北市公車在 60 分鐘內雙向轉乘優惠後，新北市政府交通局與臺北市公共運輸處合作擴大公車雙向轉乘優惠範圍，決議自 2017 年 12 月 29 日開始提供雙北地區快速、跳蛙共計 64 條公車，雙向轉乘雙北地區 561 條市區公車，全票可省下新臺幣 8 元、學生票新臺幣 6 元及半票新臺幣 4 元，每日不限搭乘次數，鼓勵民眾搭乘大眾交通運輸工具。雙北自 2011 年起合作規畫闢駛快速公車，目前新北已有 35 線、臺北則有 14 線，藉行經高（快）速道路，快速往返重要轉車節點或特定區域，讓乘車時間縮到 30 分鐘到 1 小時間，另新北市交通局自 2015 年，則闢駛站數少、路線更直捷的跳蛙公車，也有 15 線，這 64 線每日逾 20 萬人次搭乘，使用需求逐漸擴大。為讓民眾方便辨識，快速與跳蛙公車車內外張貼有「轉乘優惠」Logo 貼紙，車外 LED 路線顯示器的路線編號加上外框，以及顯示「快速公車轉乘優惠」、「跳蛙公車轉乘優惠」字樣以利區別。

3.3.3 跨區幹線公車

協同臺北市新一代幹線公車第二階段於 2018 年 4 月 2 日起實施，新北市政府交通局同日推出 29 條「跨區幹線公車」，搭乘「跨區幹線公車」雙向轉乘新北及臺北市的公車皆享有 1 段票半價優惠（即優惠全票新臺幣 8 元、學生票新臺幣 6 元及半票新臺幣 4 元）。新北市跨區幹線公車是挑選現行新北市市區公車中，有行經 2 個以上行政區並經過主要道路， (例如板橋縣民大道、永和中正路、中和中山路、新莊中正路、三重正義北路、八里龍米路、土城中央路、三峽介壽路、深坑北深路、五股成泰路、泰山明志路、林口文化二路、新店北新路、淡水三芝淡金路、瑞芳貢寮臺 2 線、汐止大同路及新臺五路等等)，方便轉乘捷運站及火車站 (臺北車站、板橋車站、捷運景安、大坪林、南港展覽館、林口站等) 及公車轉運站 (板橋公車站、淡水公車站) 等重要站位，班次密集（都會區平日尖峰班距 20 分內，郊區服務水準較高之固定班次路線）及乘客數多（平均段次載客約 28 人) 等條件篩選 29 線「跨區幹線公車」實施雙向轉乘一段票半價優惠，以嘉惠更多公車族。 選中以下 29 線：橘 5、紅 22、藍 15、藍 22、藍 38、57、99、264、624、637、656、667、704、705、706、788、791、795、813、819、849、857、860、862、880、923、936、981 三鶯線先導、982 環狀線先導。

跨區幹線公車與雙北公車轉乘優惠補助經費由被轉乘公車路線之主管市府負擔。為幫助市民識別幹線公車，上述 29 線公車於車前 LED 顯示器號碼加框與增加「跨區幹線公車轉乘優惠」字樣，與臺北市幹線公車有專屬符號一樣讓民眾可以快速得知該公車是否有轉乘優惠。

3.3.4 輕軌先導公車

新北市政府交通局自 108 年 2 月 2 日起推出 2 條淡海輕軌先導公車，分別為藍海 1 線 (已停駛) 及藍海 2 線，雙向轉乘新北市及臺北市的公車皆享有 1 段票半價優惠（即優惠全票新臺幣 8 元、學生票新臺幣 6 元及半票新臺幣 4 元）。

3.4 雙北公共運輸定期票

2018 年 4 月 16 日新北市與臺北市推出公共運輸定期票，以悠遊卡為載具，在票卡有效期間（30 日）內可不限次數搭乘新北市市區公車、臺北市聯營公車（僅限段次計費路線，不含里程收費公車）新北捷運及臺北捷運，並可享臺北市境內 YouBike 借車前 30 分鐘免費優惠；票價為新臺幣 1280 元。

3.5 TPASS 行政院通勤月票–北北基桃都會通

2023 年 7 月 1 日北部四地區推出公共運輸月票–北北基桃都會通，以專用票卡、悠遊卡及一卡通為載具，在票卡有效期間（30 日）內可不限次數搭乘基隆市公車、臺北市聯營公車、新北市公車、桃園市公車、臺北捷運、新北捷運、桃園捷運、北北基桃境內國道客運和臺鐵，並可享雙北境內 YouBike 借車前 30 分鐘免費優惠及桃園境內 YouBike 借車前 60 分鐘免費優惠。票價為新臺幣 1200 元。

新北市跳蛙公車

雖然自 2000 年起雙北市陸續開闢多條行駛高、快速道路之快速公車路線，但由於路線沿途所行經的所有站點皆有停靠，其通勤時間仍受影響，且早期以既有路線規畫類似跳蛙公車性質之路線如臺北市聯營 903 路及綠 1 直達車，因未能符合民眾實際需求而分別改為沿途各站停靠及期滿不續營，之後為了縮短民眾乘車時間達到快速便捷的目的，經新北市政府交通局再次評估後於 2015 年起首度正式開辦只停靠主要站點，強調直達特性的「跳蛙公車」，並以往返三芝與捷運紅樹林站，行駛淡金路（臺 2 線）的的 853 路線先行開辦，沿途僅停靠通勤需求最大之站點。

2016 年，因類似 Uber 經營性質的 "MYBUS"（舊稱「清草巴士」）於新北市淡水、林口、三峽及臺北市士林天母地區開通，並提供預約訂票乘車制度，其非合法的營運模式已影響市區公車及客運的經營秩序，新北市政府為解決該問題，自 2016 年 8 月起重新修正跳蛙公車路線定義，比照 MYBUS 規格，自此之後通車之跳蛙公車路線，業者須提供民眾訂購月票及指定座位之服務，另跳蛙公車路線現多為類似通勤專車之需求，為避免影響既有公車路線之營運，跳蛙公車若行駛於臺北市境內，則須比照園區通勤專車路線之載客規範，民眾僅得於臺北市境內上車或下車，搭乘的區段必須跨越高、快速道路。

由於跳蛙公車訂票制度屬各業者獨立販售，為整合訂票視窗，新北市政府交通局委由各客運業者及新北市公共汽車客運商業同業公會聯合開發訂票 APP，並於 2018 年 1 月起上線，另為瞭解民眾乘車需求，亦於 APP 開放民眾規劃跳蛙公車路線與需求時段，若規劃路線滿 20 人參與募集，新北市政府交通局即可辦理路線開闢作業，但由於該 APP 僅訂票功能有記名機制，募集路線則以電子信箱帳號作為依據，卻也讓不肖使用者利用洗帳號之方式將路線募集人數湊滿 20 人，達到開闢之目的，但實際搭乘及訂票人數卻與募集人數落差甚大之慘況造成業者開闢無用路線之資源浪費，第一條因民眾募整合功由三重客運開闢的「捷運亞東醫院站－永和永元路」自 2018 年 2 月 26 日新闢後，即因實際載客人數與募集人數落差太大（平均每班次僅 4 人搭乘），僅開闢兩周後於 3 月 12 日停駛，後來新北市政府交通局為避免該狀況之產生，將募集路線的開闢要件修改，即使募集路線達 20 人募集之門檻，在公告通車日前須有 20 人於訂票系統訂購月票、多日票或連續 5 天的單日票才可正式營運，若民眾募集路線申請業者認為有經營效益，即使沒有達到訂票人數的通車門檻，仍然可以向新北市政府交通局申請通車營運，但由於募集開闢路線的功能仍未針對帳號與記名功能繫結，仍然有灌水之可能，使募集功能的美意大打折扣。

新北市新巴士

2010 年 12 月 25 日起，新北市政府為擴大升格後免費社群巴士服務物件及路線，決定整合各區路線統一定名為「新北市新巴士」。新北市政府交通局規劃數項營運策略，包括將路線範圍由單區延至跨區、服務區域擴及 29 區、規劃洽公路線、環狀線先導公車於特定區間或時段免費搭乘、規劃企業識別標幟及納入市區公車管理機制等。

全市 169 條路線，各路線以「F」開頭，其指的是「Free」免費，而後 3 個數字當中的第 1 個數字，以新北市 9 個選舉區作區隔，唯為了避 4，第 4、5 選區的程式碼都是 5，後兩碼則是公車路線序號。2013 年起，比照一般公車，納入公車動態資訊系統管理。但事實上，部分新北市新巴士係由遊覽車或自用大客車提供服務，這類承運人也並未取得市區汽車客運業資格，並不能算是真正的市區公車。

路線列表

6.1 一般路線

6.2 捷運接駁公車

6.3 快速公車

新北市公車 958～962 等路線（961、962 已停駛）為配合桃園機場捷運通車開闢之一般路線，因 8 字頭號碼不敷使用，改以 9 字頭編號；981～986 等捷運先導公車路線（986 已停駛），則是為興建中捷運線之先行體驗公車路線，除 986 有行經高速公路外，其餘路線多半行駛平面道路。

6.4 輕軌先導公車

6.5 跳蛙公車

6.6 新北市新巴士