肇慶市

肇慶市，簡稱肇，古稱端州，是中華人民共和國廣東省下轄的地級市，位於廣東省西部，是粵港澳大灣區的一部分。市境東北界清遠市，東南臨佛山市，西南接雲浮市，西北達廣西壯族自治區梧州市、賀州市。地處珠江三角洲西部山地丘陵區，地勢西北高，東南低。北部為綏江谷地，中南部為西江谷地，北嶺山橫亙市區北部。綏江自北入境向東南斜貫全市，西江由西往東流經市境南緣並穿過市區，在東南部與北江匯合成珠江。全市總面積 14,891 平方公里，總人口 411.36 萬，市人民政府駐端州區。肇慶是國家歷史文化名城，明嘉靖四十三年（1564 年）至清乾隆十一年（1746 年），肇慶曾為兩廣總督駐地長達 180 餘年。肇慶亦是南明永曆時朝的首都，永曆帝在隆武二年（1646 年）時，於此登基為南明皇帝。

歷史

2.1 遠古時代

肇慶是遠古嶺南原住民文化的發祥地之一，具有悠久的人類活動史。距今十四萬年前左右，肇慶地區已有人類活動。1978 年，考古人員於肇慶封開縣垌中巖內發現了一枚人類左上第二前臼齒化石和一枚右上第三臼齒化石，以及人類生活遺蹟。經鈾系法測定，發掘出的人齒化石距今約 14.8±1.3 萬年。這種被命名為 “垌中巖人” 的人類，經研究屬於晚期智人，其特徵與柳江人相似，體型已接近於現代人。並以洞穴為居住地，生活年代處於舊石器時代。

“垌中巖人” 是迄今所知粵西地區，乃至嶺南地區最早的人類。發掘出來的兩顆人齒化石是迄今為止在嶺南地區發現的最早的人類化石，早於馬壩人約 2.8 萬年，將嶺南地區的史前史推前了兩萬餘年。

後來，考古人員又於封開羅沙岩發現了人牙化石、石製品與動物牙齒化石，經測定，距今分別有約 2.24±0.16 萬年、4.8±0.5 萬年和 7.9±1.5 萬年。

在距今一萬年前左右，這裡已開始出現磨製石器，向新石器時代過渡。1964 年，考古人員於封開黃岩洞發現了人類頭骨化石及各種打製、磨製石器，經測定距今約一萬年左右。洞內發現的打製石器、蚌器、燒骨等表明了先民以狩獵與漁撈為主要生產方式。

大約 5000 年前，肇慶的先民已經走出洞穴，懂得建造房屋，並有鋤耕農業、家畜飼養業、編織業以及較先進的製陶（彩陶）業。境內的春秋晚期至戰國墓葬出土的青銅器，有受中原商周文化和長江流域楚越文化影響的痕跡，也有嶺南文化的顯著特徵。

2.2 自先秦至唐朝

在秦朝以前，肇慶是百越族的居住地。

前 214 年，秦始皇征服百越之後，肇慶分屬桂林郡和南海郡。

漢武帝平定南越（南粵）之後，在今高要、肇慶市區、高明和三水西部、雲浮東部等地設定高要縣，屬蒼梧郡。縣名得自境內的高要峽，高要峽則因峽山高峻、峽水如腰而得名。

梁朝武帝年間，高要縣從南海郡析出，置高要郡，廣州都督府駐高要郡。

隋開皇九年（589 年）始置端州，轄高要、端溪等九縣。大業三年（607 年）廢州置郡，端州改為信安郡。唐武德年間復為端州，天寶元年（742 年）改稱高要郡，乾元元年（758 年）又復為端州。

2.3 宋朝至清朝

北宋元符三年（1101 年），宋徽宗因即位前為端王，端州為其 “潛邸”，故在端州置興慶軍節度；政和三年（1113 年）改端州為興慶府；重和元年（1118 年）又親賜御書 “肇慶府”，自此更名為肇慶。

元至元十七年（1280 年）改肇慶府為肇慶路，置總管府，隸廣西道，二十九年改隸廣東道。

明洪武元年（1368 年）複稱肇慶府，隸廣東布政使司。嘉靖四十三年（1564 年），兩廣總督府往廣西省梧州移轉，直到 1746 年（乾隆十一年）的清朝再重返廣州的 182 年間，鄰近梧州的肇慶市發展成為了嶺南的政治中心。

2.4 中華民國時期

1911 年 11 月 9 日（清宣統三年九月十九），駐守肇慶的肇陽羅道巡防營統帶隆世儲、管帶李耀漢等人在本地同盟會的勸說下，宣佈肇慶獨立。

1912 年（民國元年），廣東廢府設綏靖處，肇慶地域稱肇羅綏靖處。1920 年肇慶屬西區善後督辦處（轄地不變，下同）；1923 年改為綏靖處，肇慶稱西區綏靖處。1925 年肇慶為西江行政區。1932 年春，設西北區綏靖委員會公署，駐曲江縣，設行署於高要縣。1936 年春，改為廣東省第三區行政督察專員公署，駐高要縣，轄區未變。1938 年 10 月，設西江行署，轄原第一、三行政督察區，駐廣寧縣，轄區不變。

抗日戰爭爆發、廣州被日軍佔領後，肇慶頻繁遭到日軍空襲。1944 年 9 月 10 日，日軍第 23 軍第 104 師團、第 22 師團、獨立混成第 22 旅團等在田中久一指揮下，分兵四路，沿西江向肇慶等地發起進攻（豫湘桂會戰桂柳戰役）。9 月 16 日下午，日軍佔領肇慶，直到翌年 8 月日本投降為止。

1947 年為年為第四專署行政督察區，駐地高要縣。1949 年 5 月，廣東省重新劃分政區，第十一區駐高要縣；第十二區駐鬱南都城。

2.5 中華人民共和國時期

1949 年 10 月 18 日，中國人民解放軍進駐肇慶；11 月，設西江行政督察專員公署，轄高要、四會、廣寧、封川、開建、德慶、鬱南、羅定、雲浮、新興、高明等 11 縣及肇慶市（縣級）。1950 年 3 月，改稱廣東省西江區行政督察專員公署；9 月，改稱廣東省人民政府西江區專員公署。1952 年 12 月撤銷西江區專員公署，設立粵中區行政專員公署，管轄高要、廣四、封川開建、德慶、鬱南、羅定、雲浮、新興、高明 9 縣及肇慶市。

1956 年 2 月，設高要專區行政專員公署。1958 年 4 月，肇慶由高要縣析出，改鎮為市（縣級）；12 月，高要專區改稱江門專區，從佛山專區劃入新會、台山、開平（含恩平）、高鶴 4 縣及江門市；1959 年 12 月，肇慶由市改為鎮，併入高要縣。1961 年 3 月，恢復肇慶市（縣級）建制；4 月，江門專區更名為肇慶專區。1963 年 5 月，新會、台山、開平、恩平、高鶴 5 縣和江門市劃歸佛山專區。

1968 年 3 月，成立肇慶專區革命委員會。1970 年 10 月，肇慶專區改稱肇慶地區。1979 年 4 月，成立肇慶地區行政公署。

1982 年，“82.5” 北江大洪水，肇慶受影響嚴重。

1988 年 1 月 7 日，國務院批准撤銷肇慶地區，設肇慶為地級市；轄端州、鼎湖 2 區和高要、四會、廣寧、懷集、封開、德慶、鬱南、羅定、雲浮、新興 10 縣。1992 年 9 月至 1993 年底，高要、四會、雲浮、羅定 4 縣先後撤縣設縣級市，由肇慶市代管。1994 年 4 月，雲浮市從肇慶劃出並升格地級市，且代管羅定市。至此，肇慶市轄端州、鼎湖 2 區及廣寧、德慶、封開、懷集 4 縣，代管高要、四會 2 市。

1998 年 4 月，設省級肇慶高新技術產業開發區。2008 年 12 月，國務院批准《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008—2020）》，把肇慶市整體納入珠江三角洲地區。

2015 年 4 月 28 日，國務院批准撤銷高要市，設立肇慶市高要區。

地理

肇慶全境位於北緯 22°47′至 24°24′，東經 111°21′至 112°52′之間，全市行政區域總面積 14891 平方公里。屬於亞熱帶季風氣候。

政治

4.1 現任領導

4.2 歷任領導

 市委書記

陳邦貴（1988 年 2 月－1993 年 3 月）
唐廣安（1993 年 4 月－1995 年 12 月）
陳均倫（1995 年 12 月－2003 年 4 月）
林雄（2003 年 4 月－2006 年 8 月）
覃衛東（2006 年 8 月－2011 年 1 月）
徐萍華（2011 年 1 月－2016 年 3 月）
賴澤華（2016 年 3 月－2019 年 10 月）
範中傑（2019 年 10 月－2021 年 6 月）
呂玉印（2021 年 6 月－2021 年 11 月）
張愛軍（2021 年 11 月－）

 市長

唐廣安（1988 年 2 月－1993 年 4 月）
陳均倫（1993 年 4 月－1995 年 12 月）
梁偉發（1995 年 12 月－2000 年 2 月）
江海燕（2000 年 2 月－2003 年 4 月）
鄧耀華（2003 年 4 月－2004 年 3 月）
楊浩明（2004 年 10 月－2009 年 9 月）
郭鋒（2009 年 9 月－2015 年 2 月）
賴澤華（2015 年 3 月－2016 年 7 月）
陳旭東（2016 年 7 月－2017 年 7 月）
範中傑（2017 年 8 月－2019 年 10 月）
呂玉印（2019 年 10 月－2021 年 6 月）
許曉雄（2021 年 7 月－）

4.3 行政區劃

肇慶市下轄 3 個市轄區、4 個縣，代管 1 個縣級市。

市轄區：端州區、鼎湖區、高要區
縣級市：四會市
縣：廣寧縣、懷集縣、封開縣、德慶縣

此外，肇慶高新技術產業開發區是肇慶市設立的國家級高新技術產業開發區。

人口

根據 2020 年第七次全國人口普查，全市常住人口為 4,113,594 人。同第六次全國人口普查的 3,916,467 人相比，十年共增加了 197,127 人，增長 5.03%，年平均增長率為 0.49%。其中，男性人口為 2,141,295 人，佔總人口的 52.05%；女性人口為 1,972,299 人，佔總人口的 47.95%。總人口性別比（以女性為 100）為 108.57。0－14 歲的人口為 911,433 人，佔總人口的 22.16%；15－59 歲的人口為 2,527,192 人，佔總人口的 61.44%；60 歲及以上的人口為 674,969 人，佔總人口的 16.41%，其中 65 歲及以上的人口為 485,764 人，佔總人口的 11.81%。居住在城鎮的人口為 2,098,614 人，佔總人口的 51.02%；居住在鄉村的人口為 2,014,980 人，佔總人口的 48.98%。

截至 2021 年末，肇慶市常住人口 412.97 萬人，比上年末增加 1.28 萬人，其中城鎮常住人口 214.37 萬人。

5.1 民族

全市常住人口中，漢族人口為 4,044,131 人，佔 98.31%；各少數民族人口為 69,463 人，佔 1.69%。與 2010 年第六次全國人口普查相比，漢族人口增加 166,152 人，增長 4.28%，佔總人口比例下降 0.71 個百分點；各少數民族人口增加 30,975 人，增長 80.48%，佔總人口比例增加 0.71 個百分點。

經濟

肇慶市地處珠江三角洲，其中端州區、鼎湖區、高要區和四會市屬於珠三角經濟圈；全市屬於粵港澳大灣區。

2020 年全市地區生產總值 2311.65 億元，比上年增長 3.0%。其中，第一產業增加值 437.27 億元，增長 5.3%，對地區生產總值增長的貢獻率為 28.7%；第二產業增加值 902.19 億元，增長 2.4%，對地區生產總值增長的貢獻率為 34.7%；第三產業增加值 972.19 億元，增長 2.6%，對地區生產總值增長的貢獻率為 36.6%。三次產業結構比重為 18.9：39.0：42.1。

2020 年地方一般公共預算收入 124.50 億元，同比增長 9.0%；其中，稅收收入 78.08 億元，下降 8.5 %。全年一般公共預算支出 430.57 億元，增長 22.4%。其中，教育支出 78.53 億元，增長 10.2%；衛生健康支出 51.33 億元，增長 30.3 %；社會保障和就業支出 57.02 億元，增長 17.5%。民生類支出增長 27.0%，佔一般公共預算支出 73.4%。

2020 年全市居民人均可支配收入 27496 元，比上年增長 5.3 %。按常住地劃分，城鎮常住居民人均可支配收入 34752 元，增長 4.5 %；農村常住居民人均可支配收入 20628 元，增長 7.3 %。

交通

7.1 公共交通

7.2 對外公路交通

國道公路：、、、、
高速公路：、、、、、、、

7.3 鐵路運輸

鐵路：廣茂鐵路、南廣鐵路、貴廣客運專線、廣肇城際鐵路
主要車站：肇慶站、肇慶東站、端州站、鼎湖山站、鼎湖東站、四會站、大旺站、廣寧站、懷集站

7.4 航運

港口：西江三榕港、高要港、肇慶新港、北江馬房港

城區

肇慶市區主要在端州區、高要區和鼎湖區。端州區的端州四路為主要的商業中心，該處靠近主要景點七星巖（肇慶星湖旅遊景區），附近一帶亦有也有多家高階酒店和商場，包括溫德姆至尊酒店、星湖陽光酒店、星酒店、星湖國際廣場、肇慶印象匯、廣百時代廣場等。次商圈曾經位於康樂北路一帶，現今肇慶城區多處都興建了新的大型商場，如敏捷廣場、益華國際廣場和星湖一方廣場以及世茂廣場，形成了多個商業區共同競爭的局面。

文保與景點

肇慶曆史悠久，大量的文物被公佈為全國重點文物保護單位、廣東省文物保護單位、肇慶市級和下轄各縣市級文物保護單位。目前肇慶境內有 6 處全國重點文物保護單位，分別為梅庵、德慶學宮、悅城龍母祖廟、肇慶古城牆、七星巖摩崖石刻和葉挺獨立團團部舊址，其中兩處位於德慶縣，四處位於端州區。這些文保單位大多數都開放給公眾參觀。

除了文保單位之外，肇慶境內還許多著名的風景名勝區，其中肇慶星湖旅遊景區被評為國家 5A 級旅遊景區，星湖景區由七星巖和鼎湖山兩部分組成，全國重點文物保護單位七星巖摩崖石刻就位於七星巖景區內，鼎湖山則是中華人民共和國第一個自然保護區。其他主要景區還有七星巖牌坊、披雲樓、九龍湖、硯洲島、包公祠、崇禧塔、貞山、六祖寺、懷集燕巖、熱水坑溫泉、德慶盤龍峽等。

教育

10.1 發展情況

截至 2019 年 12 月 20 日，肇慶市共有 498 間幼兒園，286 間小學，178 間中學，5 間高等院校。

10.2 學校

10.2.1 大學

肇慶市唯一市屬綜合性本科大學：肇慶學院，其他高校還有廣東金融學院肇慶校區、香港公開大學（肇慶）（建設中）、廣東理工學院、廣州應用科技學院肇慶校區、廣東工商職業技術大學、肇慶醫學高等專科學校、廣東資訊工程職業學院、廣東肇慶航空職業學院。

10.2.2 中學

肇慶主要的中學有廣東肇慶中學、肇慶市第六中學（田家炳中學）、肇慶市第一中學、肇慶市端州區長田實驗學校、肇慶市端州中學、肇慶市第十二中學、肇慶市地質中學、肇慶市第二中學、肇慶市第五中學、肇慶市第一中學實驗學校、肇慶市百花中學、肇慶市頌德學校、肇慶市第四中學、、肇慶學院附屬中學、肇慶市鐵路學校、肇慶加美學校、鼎湖區實驗中學、肇慶鼎湖中學等。

10.2.3 小學

肇慶市較為知名的小學有：肇慶市端城小學、肇慶市第十三小學、肇慶市第九小學、肇慶市龍禧小學、肇慶市第一小學、肇慶市實驗小學、肇慶市第六小學、肇慶市百花園小學、肇慶市端州區立仁實驗小學、肇慶市端州區下瑤小學、肇慶市第八小學、肇慶市第七小學、肇慶市第十五小、肇慶市第四小學、肇慶市第十六小學、肇慶市第十一小學、肇慶市端州區出頭小學、肇慶市奧威斯實驗小學、肇慶市端州區河苑小學、肇慶市端州區黃崗小學、肇慶市端州區沙湖小學、肇慶市端州區睦崗小學（現肇慶市第十六小學睦崗校區）等。

特產

肇慶出產文房四寶之一的端硯，是書法的重要工具之一。端硯是肇慶最著名的特產，端，即端州的簡稱。文人到肇慶不買端硯就等於沒有到肇慶。端硯產於肇慶市東郊羚羊峽南麓的斧柯山（又稱爛柯山）以及城北北嶺山南坡一帶，是國家地理標誌產品。

除此以外，肇慶還出產裹蒸粽，有別於粽子。五指毛桃、劍花、紫背天葵、肇實亦是當地特產。

名人

城市榮譽

全國文明城市
國家歷史文化名城
中國優秀旅遊城市
國家園林城市
國家衛生城市
中國硯都
國家環境保護模範城市
中國投資環境百佳城市
中國最佳休閒旅遊城市
中國十佳宜遊城市
國家森林城市
中國十佳綠色城市
國家生態文明建設示範市

友好城市

截至 2019 年 10 月 30 日，肇慶市在海外共有 5 個友好城市。