和平區 (臺灣)

和平區，前身「和平鄉」，位於臺灣臺中市東部，為臺中市唯一的直轄市山地原住民區。轄區面積約為 1,038 平方公里，人口約 1.1 萬人，人口密度每平方公里約有 10 人，是臺中市面積最大、人口最少、人口密度最低的行政區，是臺灣面積最大且唯一大於 1,000 平方公里的市轄區，也是臺灣面積第四大的鄉鎮市區 ，區內居民為臺灣原住民族泰雅族為主。

和平區屬於直轄市山地原住民區，為具有公法人地位的地方自治團體，享有與鄉鎮市相當的地方自治許可權，與臺中市其他市轄區的性質並不相同。和平區公所為和平區自治事項之行政機關，並非臺中市政府的派出機關，和平區民代表會則為和平區自治事項之立法機關。

其特產有椪柑、高接梨、甜柿，東部地區則盛產蘋果、梨、水蜜桃、高山茶葉、高冷蔬菜、蜂蜜等，為臺灣高冷蔬菜的主要提供地。其中武陵農場七家灣溪流域是櫻花鉤吻鮭的故鄉。

歷史

日治時期，屬臺中州東勢郡蕃地，相關業務都有當時的警察綜理。泰雅族雙崎社引發了摩天嶺之役後，把全區編為三個外警區（埋伏坪、久良棲及佳陽），及十九個派出所、十個社，強制原住民集體移住，以利控制。

1945 年，中華民國政府接收大日本帝國臺灣總督府轄域，改設為臺中縣東勢區「和平鄉」。轄內南勢、天輪、博愛、自由、達觀、中坑、梨山、平等八村。1949 年 3 月，與玉山區信義鄉及能高區仁愛鄉合併轄區增設為中峰區，改為臺中縣中峰區「和平鄉」。1950 年，行政區域調整以及廢區署，再改為臺中縣和平鄉。1973 年和平鄉之梨山、平等村獨立為梨山建設管理局（省轄），1980 年 12 月 2 日再回歸和平鄉管轄。

2010 年 12 月 25 日，因為臺中縣、臺中市（省轄市）合併改制直轄市，改為臺中市「和平區」，失去原本作為鄉所具有的地方自治權和地方自治團體地位。2014 年 12 月 25 日，配合《地方制度法》修正，賦予直轄市山地原住民區地方自治權，和平區再次改制為具有公法人地位的地方自治團體，成為臺中市轄域內唯一一個由區民選舉區長與區民代表的市轄區。

歷年行政區變化列表

地理

2.1 地形

和平區位於臺中市最東端，雪山山脈南側，中有大甲溪貫穿，北側由西至東分別與臺灣省的苗栗縣卓蘭鎮、泰安鄉、新竹縣尖石鄉、宜蘭縣大同鄉相鄰，東邊及南邊分別與臺灣省的花蓮縣秀林鄉及南投縣仁愛鄉、國姓鄉相鄰，西鄰新社群、東勢區。

境內為雪山山脈與中央山脈分佈，2000-3000 公尺以上的山地密佈，邊境上有許多 3000 公尺以上的山峰。

2.2 水文

河流：境內眾多大小河流所生成曲流、沖積扇、河階、通谷、瀑布等地形景觀。本區位居大甲溪中上游，西北部自由裡與達觀裡則位於大安溪中、上游河谷。
溫泉：大甲溪谷關溫泉、裡冷溫泉、馬陵溫泉。

2.3 氣候

和平區西半部氣候屬溫帶、東部為高地氣候，氣溫呈現東高西低的情況。

2.4 地名與聚落

和平區位居山區，共分成平等裡（環山、思源、武陵）、梨山裡（青山、佳陽、梨山、松茂）、博愛裡（裡冷、松鶴、哈崙臺、谷關、馬陵）、天輪裡（白冷）、南勢裡（和平區治，稍來社）、中坑裡（大雪山）、自由裡（雙崎、三叉坑、烏石坑）、達觀裡（雪山坑、摩天嶺）八個裡。依據交通路線可分為三個區域。

泰雅族北勢群部落：經由東崎道路可連線自由裡、達觀裡，是泰雅族北勢群傳統聚居地，位於和平區境內有三叉坑、雙崎、達觀、雪山坑四個主要部落，與竹林、香川等小聚落。近代有大量漢人（客家人為主）移居墾植水果（梅、甜柿），於烏石坑、摩天嶺建立較大的漢人聚落。
客家聚落：經由東勢區轉往大雪山林道，可至中坑裡。以水果、桂竹種植為主。大雪山社群則為過去大雪山林場開採時遺留的伐木聚居，目前已轉型為之名的生態社群。
谷關、梨山聚落：平等裡、梨山裡、博愛裡、天輪裡、南勢裡則由東至西依序座落於中橫公路沿線。目前由於中橫上谷關至德基部分路基嚴重毀損，因此中斷。中橫沿線為泰雅族人傳統領域與聚居地，南勢裡為據點有大量的客家人開墾居住。戰後時期，由於中橫的開墾以及伐木政策，屬於外省人的榮民已在梨山裡長期定居，建立多處聚落。

此外，思源埡口位在臺灣省宜蘭縣大同鄉境內，但鄰近和平區邊界。為蘭陽溪及大甲溪之分水嶺。

2.5 人口

根據臺中市政府民政局統計，2024 年底和平區戶數 4,738 戶，人口計有 10,656 人，其中男性人數有 5,674 人，女性人數則有 4,982 人，性別比約為 113.89，為臺中市性別比最高的行政區，原住民人口計有 4,343 人，其人數與比例皆為臺中市第一。人口最多與最少的裡分別是梨山裡與天輪裡，2024 年底兩里人口分別為 2,192 人與 464 人。

和平區歷年人口變化（1949 年－2030 年）

政治

3.1 歷任首長

鄉長

區長

3.2 區政組織

和平區公所是和平區最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為直轄市山地原住民區自治的行政機關，同時負責執行市政府及中央機關委辦事項，和平區的自治監督機關為臺中市政府。區長由全體區民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。和平區公所並置區務會議，為區政最高決策機構，在區長之下，設有 5 課 3 室等 8 個內部單位及 3 個附屬機關。

和平區民代表會是和平區的最高民意機關，代表和平區全體區民立法和監察區政。區民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。和平區民代表會共有 11 位區民代表，分別為第一選區 5 席區民代表、第二選區 3 席區民代表、第三選區 3 席區民代表，主席、副主席由 11 位區民代表互選產生。

3.3 行政區

和平區行政區劃轄有中坑裡、天輪裡、平等裡、自由裡、南勢裡、梨山裡、博愛裡、達觀裡等 8 裡，共計 117 鄰。

3.4 選舉

區長：現任區長為的吳萬福
區民代表：總共有三個選區，選出 11 個代表，代表會主席為的陳志勇
市議員：和平區與石岡區、東勢區及新社群劃分為臺中市第 14 選舉區，現任議員為籍蔡成圭、籍吳振嘉
立法委員：和平區與豐原區、石岡區、東勢區及新社群劃分為臺中市第八選舉區，現任立委是江啟臣。

教育

4.1 國民中小學

臺中市立梨山國民中小學

4.2 國民中學

臺中市立和平國民中學：1967 年 8 月成立「東勢初級中學和平分部」

4.3 國民小學

臺中市和平區和平國民小學【南勢】：1946 年 9 月成立「臺中縣和平鄉國民學校南勢分班」
臺中市和平區白冷國民小學
臺中市和平區中坑國民小學：1951 年 1 月成立「臺中縣自由國民學校中坑分班」，實驗教育學校
臺中市和平區自由國民小學【雙崎】：1922 年成立「埋伏坪蕃童教育所」
臺中市和平區自由國民小學烏石分校【烏石坑】
臺中市和平區平等國民小學【環山】：1914 年成立「シカヤウ (志佳陽) 蕃童教育所」
臺中市和平區德芙蘭國民小學【松鶴】
臺中市和平區德芙蘭國民小學谷關分校
臺中市博屋瑪國民小學【達觀】

交通

5.1 公車客運

臺中市市區公車

臺中市小黃公車是由臺中市政府交通局推動的公車系統之一，於 2017 年 4 月 1 日啟用，路線皆採固定時間發車且免費搭乘，乘車需於前一天預約，預約人數較多時則安排多輛計程車以提供載客服務，當中僅無臺中市市區公車行駛、停靠之路段可隨招隨停，以擴大公共運輸服務範圍至年長者、行動不便、偏遠地區、攜帶大型行李的民眾。行經和平區的小黃公車路線有黃 9 路（和平衛生所至福民國小）等 1 條，提供南勢裡的居民搭乘。

公路客運

5.2 公路

支線
（目前上谷關－德基中斷，現在雖然整修完成通車，稱臺 8 線臨 37 便道，但地質非常不穩，極易落石坍方，為安全起見，僅供工程車輛與梨山當地居民緊急使用，未對遊客開放。）
。

5.3 公共腳踏車

臺中市公共腳踏車租賃系統（iBike）是臺中市政府推動的公共腳踏車租賃系統，2013 年 6 月開始規劃建置，2014 年 7 月 18 日開始營運，2017 年 5 月 16 日使用次數突破一千萬人次，和平區則於 2018 年 6 月 20 日正式引進 YouBike1.0 系統，2021 年 7 月 16 日和平區停止營運 YouBike1.0 系統，後於 2021 年 7 月 28 日正式引進 YouBike2.0 系統。資料截至 2024 年 12 月 31 日，YouBike2.0 系統已於和平區設有 2 個站點，並可甲地租車、乙地還車，提供民眾租借使用。

旅遊

雪霸國家公園
武陵國家森林遊樂區
大雪山國家森林遊樂區
八仙山國家森林遊樂區
參山國家風景區
谷關風景區（谷關溫泉）
梨山風景區
福壽山農場
武陵農場
梨山饗堂
德芙蘭休閒農業區
大雪山休閒農業區
裡冷部落
松鶴部落
雙崎部落 (埋伏坪步道)
德基水庫
龍谷天然樂園
巨人遺跡

國際交流

7.1 姊妹市