國務院西部地區開發領導小組

國務院西部地區開發領導小組，是中華人民共和國國務院成立的國務院議事協調機構，負責領導西部地區開發工作。

沿革

為落實以江澤民為核心的中共中央作出的實施西部大開發、加快中西部地區發展的戰略決策，加強西部開發的組織領導，中華人民共和國國務院決定成立國務院西部地區開發領導小組。2000 年 1 月 16 日，《國務院關於成立國務院西部地區開發領導小組的決定》（國發〔2000〕3 號）發出，內稱 “為實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，決定成立國務院西部地區開發領導小組。”

2000 年 7 月 26 日，《國務院關於同意增加人事部等單位為國務院西部地區開發領導小組成員的批覆》（國函〔2000〕93 號）同意增加人事部部長宋德福、建設部部長俞正聲、對外經濟貿易合作部部長石廣生、國家環保總局局長解振華為國務院西部地區開發領導小組成員，人事部和國家外專局作為一個單位參加領導小組。

2003 年 3 月 21 日，《國務院關於議事協調機構和臨時機構設定的通知》（國發〔2003〕10 號）發出，規定 “國務院西部地區開發領導小組，在國家發展和改革委員會單設辦事機構。”

2008 年 3 月 21 日，《國務院關於議事協調機構設定的通知》（國發〔2008〕13 號）發出，規定 “國務院西部地區開發領導小組，撤銷其單設的辦事機構，具體工作由國家發展和改革委員會承擔。”

2023 年，該小組併入新組建的中央區域協調發展領導小組。

職責

2000 年 1 月 16 日《國務院關於成立國務院西部地區開發領導小組的決定》稱，國務院西部地區開發領導小組的主要任務是：

組織貫徹落實中共中央、國務院關於西部地區開發的方針、政策和指示；
審議西部地區的開發戰略、發展規劃、重大問題和有關法規；
研究審議西部地區開發的重大政策建議，協調西部地區經濟開發和科教文化事業的全面發展，推進兩個文明建設。

組成人員

2000 年 1 月 16 日《國務院關於成立國務院西部地區開發領導小組的決定》（國發〔2000〕3 號）確定的組成人員是：

組長

朱鎔基（國務院總理）

副組長

溫家寶（國務院副總理）

成員

曾培炎（國家發展計劃委員會主任）
盛華仁（國家經濟貿易委員會主任）
陳至立（教育部部長）
朱麗蘭（科技部部長）
劉積斌（國防科學技術工業委員會主任）
李德洙（國家民族事務委員會主任）
項懷誠（財政部部長）
田鳳山（國土資源部黨組書記）
傅志寰（鐵道部部長）
黃鎮東（交通部部長）
吳基傳（資訊產業部部長）
汪恕誠（水利部部長）
陳耀邦（農業部部長）
孫家正（文化部部長）
戴相龍（中國人民銀行行長）
劉雲山（中央宣傳部常務副部長）
田聰明（國家廣播電影電視總局局長）
王志寶（國家林業局局長）
萬學遠（國家外國專家局局長）

2000 年 7 月 26 日《國務院關於同意增加人事部等單位為國務院西部地區開發領導小組成員的批覆》（國函〔2000〕93 號）增加的成員是：

宋德福（人事部部長）
俞正聲（建設部部長）
石廣生（對外經濟貿易合作部部長）
解振華（國家環保總局局長）

2003 年 5 月 18 日《國務院辦公廳關於調整國務院西部地區開發領導小組組成人員的通知》（國辦發〔2003〕48 號）調整後的組成人員是：

組長

溫家寶（國務院總理）

副組長

曾培炎（國務院副總理）

成員

胡振民（中宣部副部長）
馬凱（發展改革委主任）
賙濟（教育部部長）
徐冠華（科技部部長）
張雲川（國防科工委主任）
李德洙（國家民委主任）
金人慶（財政部部長）
張柏林（人事部部長）
鄭斯林（勞動保障部部長）
田鳳山（國土資源部部長）
汪光燾（建設部部長）
劉志軍（鐵道部部長）
張春賢（交通部部長）
王旭東（資訊產業部部長）
汪恕誠（水利部部長）
杜青林（農業部部長）
呂福源（商務部部長）
孫家正（文化部部長）
高強（衛生部常務副部長）
張維慶（人口計生委主任）
周小川（人民銀行行長）
謝旭人（稅務總局局長）
解振華（環保總局局長）
徐光春（廣電總局局長）
周生賢（林業局局長）
萬學遠（外專局局長）

2005 年 5 月 10 日《國務院辦公廳關於調整國務院西部地區開發領導小組組成人員的通知》（國辦發〔2005〕27 號）調整後的組成人員是：

 組長

溫家寶（國務院總理）

 副組長

曾培炎（國務院副總理）

 成員

胡振民（中宣部副部長）
馬凱（發展改革委主任）
賙濟（教育部部長）
徐冠華（科技部部長）
張雲川（國防科工委主任）
李德洙（國家民委主任）
金人慶（財政部部長）
張柏林（人事部部長）
鄭斯林（勞動保障部部長）
孫文盛（國土資源部部長）
汪光燾（建設部部長）
劉志軍（鐵道部部長）
張春賢（交通部部長）
王旭東（資訊產業部部長）
汪恕誠（水利部部長）
杜青林（農業部部長）
孫家正（文化部部長）
高強（衛生部部長）
張維慶（人口計生委主任）
周小川（人民銀行行長）
謝旭人（稅務總局局長）
解振華（環保總局局長）
王太華（廣電總局局長）
周生賢（林業局局長）
萬學遠（外專局局長）

2008 年 6 月 5 日《國務院辦公廳關於調整國務院西部地區開發領導小組組成人員的通知》（國辦發〔2008〕47 號）調整後的組成人員是：

組長

溫家寶（國務院總理）

副組長

李克強（國務院副總理）

成員

沈躍躍（中央組織部副部長）
翟衛華（中央宣傳部副部長）
張平（發展改革委主任）
賙濟（教育部部長）
萬鋼（科技部部長）
李毅中（工業和資訊化部部長）
楊晶（國家民委主任）
劉德（公安部副部長）
李學舉（民政部部長）
謝旭人（財政部部長）
尹蔚民（人力資源社會保障部部長）
徐紹史（國土資源部部長）
周生賢（環境保護部部長）
姜偉新（住房城鄉建設部部長）
李盛霖（交通運輸部部長）
劉志軍（鐵道部部長）
陳雷（水利部部長）
孫政才（農業部部長）
陳德銘（商務部部長）
蔡武（文化部部長）
陳竺（衛生部部長）
李斌（人口計生委主任）
周小川（人民銀行行長）
盛光祖（海關總署署長）
肖捷（稅務總局局長）
王太華（廣電總局局長）
賈治邦（林業局局長）
邵琪偉（旅遊局局長）
劉明康（銀監會主席）
張國寶（發展改革委副主任兼能源局局長）
季允石（人力資源社會保障部副部長兼外專局局長）
範小建（扶貧辦主任）
陳元（開發銀行行長）

2013 年 7 月 1 日《國務院辦公廳關於調整國務院西部地區開發領導小組組成人員的通知》（國辦發〔2013〕69 號）調整後的組成人員是：

組長

李克強（國務院總理）

副組長

張高麗（國務院副總理）

成員

陳希（中央組織部副部長）
雒樹剛（中央宣傳部副部長）
王毅（外交部部長）
徐紹史（發展改革委主任）
袁貴仁（教育部部長）
萬鋼（科技部部長）
苗圩（工業和資訊化部部長）
王正偉（國家民委主任）
楊煥寧（公安部副部長）
李立國（民政部部長）
樓繼偉（財政部部長）
尹蔚民（人力資源社會保障部部長）
姜大明（國土資源部部長）
周生賢（環境保護部部長）
姜偉新（住房城鄉建設部部長）
楊傳堂（交通運輸部部長）
陳雷（水利部部長）
韓長賦（農業部部長）
高虎城（商務部部長）
蔡武（文化部部長）
李斌（衛生計生委主任）
劉士餘（人民銀行副行長）
于廣洲（海關總署署長）
王軍（稅務總局局長）
蔡赴朝（新聞出版廣電總局局長）
馬建堂（統計局局長）
趙樹叢（林業局局長）
邵琪偉（旅遊局局長）
尚福林（銀監會主席）
吳新雄（發展改革委副主任兼能源局局長）
張建國（人力資源社會保障部副部長兼外專局局長）
陸東福（交通運輸部副部長兼鐵路局局長）
李家祥（交通運輸部副部長兼民航局局長）
範小建（扶貧辦主任）
胡懷邦（開發銀行董事長）

2018 年 7 月 21 日《國務院辦公廳關於調整國務院西部地區開發領導小組組成人員的通知》（國辦發〔2018〕68 號）調整後的組成人員是：

組長

李克強（國務院總理）

副組長

韓正（國務院副總理）

成員

何立峰（發展改革委主任）
姜信治（中央組織部副部長）
蔣建國（中央宣傳部副部長）
樂玉成（外交部副部長）
陳寶生（教育部部長）
王志剛（科技部部長）
苗圩（工業和資訊化部部長）
石玉鋼（國家民委副主任）
王小洪（公安部副部長）
黃樹賢（民政部部長）
劉昆（財政部部長）
張紀南（人力資源社會保障部部長）
陸昊（自然資源部部長）
李幹傑（生態環境部部長）
王蒙徽（住房城鄉建設部部長）
李小鵬（交通運輸部部長）
鄂竟平（水利部部長）
韓長賦（農業農村部部長）
鐘山（商務部部長）
雒樹剛（文化和旅遊部部長）
馬曉偉（衛生健康委主任）
易綱（人民銀行行長）
倪嶽峰（海關總署署長）
王軍（稅務總局局長）
聶辰席（廣電總局局長）
寧吉喆（發展改革委副主任、統計局局長）
郭樹清（銀保監會主席）
努爾・白克力（發展改革委副主任、能源局局長）
張建龍（林草局局長）
楊宇棟（交通運輸部副部長、鐵路局局長）
馮正霖（交通運輸部副部長、民航局局長）
劉永富（扶貧辦主任）
胡懷邦（開發銀行董事長）
林念修（發展改革委副主任）

辦事機構

國務院西部地區開發領導小組辦公室（簡稱西部開發辦）設在中華人民共和國國家發展和改革委員會，由國家發展和改革委員會地區經濟司承擔具體職責。

4.1 沿革

2000 年 1 月 16 日《國務院關於成立國務院西部地區開發領導小組的決定》稱，“國務院西部地區開發領導小組下設辦公室，在國家發展計劃委員會單設機構，具體承擔國務院西部地區開發領導小組的日常工作。” 同時規定國務院西部地區開發領導小組辦公室主要職責是：

研究提出西部地區開發戰略、發展規劃、重大問題和有關政策、法規的建議，推進西部地區經濟持續快速健康發展；
研究提出西部地區農村經濟發展、重點基礎設施建設、生態環境保護和建設、結構調整、資源開發以及重大專案佈局的建議，組織和協調退耕還林 (草) 規劃的實施和落實；
研究提出西部地區深化改革、擴大開放和引進國內外資金、技術、人才的政策建議，協調經濟開發和科教文化事業的全面發展；
承辦領導小組交辦的其他事項。

2003 年 5 月 18 日《國務院辦公廳關於調整國務院西部地區開發領導小組組成人員的通知》規定，“國務院西部地區開發領導小組下設辦公室，在發展改革委單設機構。”

2008 年 3 月 21 日《國務院關於議事協調機構設定的通知》撤銷了在國家發展和改革委員會單設的國務院西部地區開發領導小組辦公室，國務院西部地區開發領導小組的具體工作由國家發展和改革委員會承擔。國家發展和改革委員會下設西部開發司，具體承擔國務院西部地區開發領導小組的日常工作

2018 年機構改革後，撤銷國家發展和改革委員會西部開發司，將西部開發司的職責併入地區經濟司，國家發改委地區經濟司具體承擔國務院西部地區開發領導小組的日常工作。

4.2 機構設定

建制撤銷前，國家發展和改革委西部開發司設定下列機構：

4.3 歷任領導

國務院西部地區開發領導小組辦公室歷任主任、副主任是：

主任

曾培炎（2000 年 1 月 16 日－2003 年，兼任）
馬凱（2003 年 5 月 18 日－2008 年，兼任）

副主任

王春正（2000 年 1 月 16 日－2005 年 7 月 21 日，國家計委副主任）
段應碧（2000 年 1 月 16 日－2005 年 7 月 21 日，中財辦副主任）
李子彬（2003 年 5 月 18 日－2005 年 7 月 21 日，國家計委副主任，負責日常工作）
王志寶（2003 年 5 月 18 日－2005 年 7 月 21 日，國家林業局局長）
王金祥（2005 年 1 月 14 日－2008 年，2005 年 7 月起為國家發展和改革委員會副主任兼任）
曹玉書（2005 年 8 月 16 日－2008 年）