塔城地區

塔城地區（تارباعاتاي ايماعى / Тарбағатай аймағы；lat=Tarbaghatay Wilayiti）是中華人民共和國新疆維吾爾自治區伊犁哈薩克自治州下轄的地區。總面積 104,546.95 平方公里，人口 92.4 萬人，其中漢族佔 66%，哈薩克族佔 20%，回族佔 7%，蒙古族佔 3%。地區行政公署駐塔城市。該地區本名塔爾巴哈臺，治所綏靖城。民國後，塔爾巴哈臺撫民直隸廳取其簡稱改名為塔城縣，隨後塔城又成為這一地區的正式名稱。

歷史

1.1 中古

塔城於上古為西突厥鐵勒等部遊牧地。唐朝入主西域後，先後隸屬於安西大都護府下設的昆陵都護府和北庭都護府。656 年（顯慶元年），唐高宗以開國大將程咬金為蔥道行軍大總管，率兵討伐西突厥貴族阿史那賀魯，攻克咽面州（今塔城市附近），大敗西突厥兩部。唐天寶年間，塔城地區境域設有曹祿州（今塔城市西）、火撥州（今和布克賽爾蒙古自治縣），並有清海軍城、葉河守捉（今沙灣縣內），黑水守捉、東林守捉（今烏蘇市內）等軍事建置。

744 年後，塔城地區成為回紇勢力範圍，又於 840 年被葉尼塞吉爾吉斯人的黠戛斯汗國攻破。1130 年，西遼征服西域，統治百年後敗於蒙古。1282 年（至元十九年）二月，忽必烈於此置塔爾八合你驛，其地多蒙古旱獺屬旱獺屬（tarvaga，蒙古語意為 “土撥鼠”，音譯為 “塔爾巴哈”），所以用此命名。

1.2 近代

1635 年，巴圖爾琿臺吉建立準噶爾汗國，其統治中心為今和布克賽爾蒙古自治縣，是故今塔城地區轄境為準噶爾汗國核心地帶。

1760 年（乾隆二十五年），清軍討伐平定阿睦爾撒納於伯雅爾，乾隆二十八年（1763 年），清政府在雅爾（今哈薩克斯坦烏爾扎爾）設塔爾巴哈臺軍臺，隔年，參贊大臣綽勒多率綠營士兵 600 名，由烏魯木齊前來雅爾地方屯田，是塔城正式納入版圖之始。

1765 年阿桂接任參贊大臣，以雅爾 “夏多白蠅叮咬，冬地嚴寒，軍民不堪其苦”，奏請次年築肇豐城，作為塔爾巴哈臺地區首府，設塔爾巴哈臺參贊大臣駐防朝廷，將參贊大臣駐地東移至 200 裡的楚乎楚（今塔城市區），建立新城，乾隆帝親賜城名 “綏靖城”，即現在的塔城市。1775 年（乾隆四十年），清政府將蒙古土爾扈特部分為東路、南路、西路、北路四盟，其中北路盟在和布克賽爾，置二旗。東路盟在庫爾喀喇烏蘇，下置二旗。

1864 年， 俄國逼迫清政府簽訂《中俄勘分西北界約記》（喀什噶爾條約），從清國西北邊疆強行割去 40 多萬平方公里領土，其中塔城地區喪失 10 萬多平方公里土地。1888 年（光緒十四年）。設塔爾巴哈臺撫民直隸廳，轄境為今塔城、額敏、托里、裕民、和布克賽爾一帶地方，主管屯墾等事宜。清末庫爾喀喇烏蘇直隸廳轄有奎屯莊、三個莊、六十戶地、九間樓莊、八十戶莊、西湖莊、馬廠湖莊、甘河子莊、車排子莊等莊及本城。從 1883 到 1893 年間，沙俄一直強租巴爾魯克山地區。

1913 年，北洋政府將塔爾巴哈臺撫民直隸廳改為塔城縣，轄直隸廳所屬地方；庫爾喀喇烏蘇撫民直隸廳改為烏蘇縣，轄直隸廳所屬地方。
1916 年，裁撤塔爾巴哈臺參贊大臣，設塔城道，轄塔城縣、烏蘇縣、沙灣縣。
1929 年，國民政府將塔城道改為塔城行政區。下轄塔城縣、額敏縣、烏蘇縣、沙灣縣、和什托洛蓋縣。
1950 年 1 月，塔城專員公署成立，轄塔城、額敏、裕民、烏蘇、沙灣、和豐 6 縣。
1969 年，蘇聯軍隊侵入塔城地區巴爾魯克山西部鐵列克提。
1976 年，石河子市成立，從沙灣縣劃出 460 平方公里。塔城地區所屬的克拉瑪依、獨山子、石河子、奎屯等地相繼從行政轄區內劃出。
1984 年 9 月，伊犁哈薩克自治州管轄塔城地區。塔城縣改為塔城市。
1989 年，塔城市對外開放。
1990 年，塔城地區巴克圖口岸開放。
1995 年，塔城民航機場建成，正式通航。

地理

塔城地區位於新疆維吾爾自治區西北部，中間飛地為克拉瑪依市和奎屯市，東北與阿勒泰地區相鄰，東部與昌吉回族自治州及石河子市相連，南與巴音郭楞蒙古自治州為鄰，西南鄰博爾塔拉蒙古自治州，西北部與哈薩克接壤。市區距自治區首府烏魯木齊市 580 公里，距巴克圖口岸 17 公里。全地區面積為 10.54 萬平方公里。塔城地區處於亞歐大陸中心地帶，是陸地離海洋最遠的（難抵極）。

塔城地區北部是西準噶爾山地，南部為北天山山地，中東部是準噶爾盆地。山地佔總面積的 8.2%；淺山丘陵佔總面積的 32.9%；平原佔總面積的 46.8%；沙漠佔總面積的 12.1%。塔城地區有 7 條主要山脈：塔爾巴哈台山位於地區北部邊緣，呈近於東西走向，中東段的南坡在中國境內，其餘部分在哈薩克境內。薩吾爾山位於地區北部邊緣。巴爾魯克山位於塔城盆地南側，呈西南一東北走向。烏爾嘎薩爾山位於塔城盆地以東，托里一和什托洛蓋谷地西北，呈西南走向。謝術斯台山位於和布克谷地以南，呈東西走向。瑪依勒一加依爾山位於托里一鐵廠溝谷地以南，準噶爾盆地以西。北天山中段位於塔城地區境內。長 190 公里，寬 30—70 公里，海拔 1100—5000 米，最高峰 5242 米。近山脊地帶 4000 米以上山峰達數十座，屬於中高山。陰坡 3860 米、陽坡 3940 米以上是雪線，終年積雪，東南段冰川面積最大。塔城地區有大小河流 107 條。河流的分佈以南部、西部、北部地區較密集，東部和中部的戈壁沙漠地帶則比較稀疏。分為瑪納斯河、奎屯河、額敏河、白楊河、和布克河 5 個水系。森林總面積達 1,395 萬畝，草場總面積 10,306 萬畝，塔城盆地中央有中國第二大草原庫魯斯臺草原。

塔城地區位於亞歐大陸腹地，屬中溫帶乾旱和半乾旱氣候。在大氣環流、地理緯度、地形等綜合因素影響下，其氣候總的特點是：平原地區夏季炎熱，冬季寒冷，春季升溫不穩定，秋季氣溫下降迅速；降水量差異較大，年際變化大。塔城盆地年降水（雪）量較多，準噶爾盆地及和布克谷地較少；山區與平原相比，冬暖夏涼，熱量不足，迎風山坡降水豐沛，背風山坡降水較少。

政治

3.1 現任領導

3.2 塔城地區歷任地委書記

李逢滋 ？—1991 年 5 月
李桂茂 1991 年 6 月 —1994 年 7 月
吳琪林 1994 年 7 月 —2000 年 4 月
唐定邦 2000 年 4 月 —2004 年 11 月
彭家瑞 2004 年 11 月 —2011 年 7 月
張博 2011 年 7 月 —2015 年 1 月
爾肯江・吐拉洪 2015 年 2 月 —2017 年 3 月
薛斌 2017 年 3 月 —2021 年 9 月
魏建國 2022 年 6 月 —2024 年 11 月
支現偉 2024 年 11 月至今

3.3 塔城地區歷任行署專員

巴什拜・喬拉克・巴平（Баспай Шолақұлы） 1945 年 —1952 年
阿爾斯坦別克（Арыстанбек） 1983 年 —1993 年 6 月
阿勒布斯拜・拉合木（Алпысбай Рахымұлы） 1993 年 6 月 —1997 年 1 月
柯賽江・賽力禾加（Қызайжан Сейілқожаұлы） 1996 年 12 月 —2003 年 1 月
鐵力瓦爾迪・阿不都熱西提（Тілепалды Әбдірашид） 2003 年 1 月 —2008 年 1 月
馬寧・再尼勒（Мәнен Зейнелұлы） 2008 年 1 月 —2012 年 4 月
沙爾合提・阿汗（Ақанұлы Сарқыт） 2012 年 4 月 —2016 年 6 月
木合亞提・加爾木哈買提（Мұқият Жармұқамет） 2016 年 6 月 —2021 年 4 月
阿依丁・託留汗 2021 年 4 月 —2022 年 2 月
居瑪哈孜・哈德爾別克 2022 年 2 月至今

3.4 行政區劃

塔城地區下轄 3 個縣級市、3 個縣、1 個自治縣。

縣級市：塔城市、烏蘇市、沙灣市
縣：額敏縣、托里縣、裕民縣
自治縣：和布克賽爾蒙古自治縣

人口

2022 年，塔城地區常住人口為 111 萬人。

根據 2020 年第七次全國人口普查，全區常住人口為 1,108,747 人。同第六次全國人口普查的 1,219,369 人相比，十年共減少了 110,622 人，下降 9.07%，年平均增長率為 - 0.95%。其中，男性人口為 574,138 人，佔總人口的 51.78%；女性人口為 534,609 人，佔總人口的 48.22%。總人口性別比（以女性為 100）為 107.39。0－14 歲的人口為 183,836 人，佔總人口的 16.58%；15－59 歲的人口為 755,281 人，佔總人口的 68.12%；60 歲及以上的人口為 169,630 人，佔總人口的 15.3%，其中 65 歲及以上的人口為 121,339 人，佔總人口的 10.94%。居住在城鎮的人口為 655,126 人，佔總人口的 59.09%；居住在鄉村的人口為 453,621 人，佔總人口的 40.91%。

4.1 民族

常住人口中，漢族人口 801541 人，佔總人口的 65.73%，各少數民族人口 417828 人，佔總人口的 34.27%。

交通

克塔鐵路：塔城站、額敏站

經濟

塔城地區主要生產糧食、棉花、甜菜等農產品，現在努力發展特產農林產品加工業。沙灣的蟠桃，烏蘇的枸杞、克倫生葡萄，塔城市的抗寒蘋果和酸梅，額敏的黑加侖等，具有很高的市場推廣和深度加工價值。2003 年農牧民人均收 4007 元。

6.1 塔城試驗區

2020 年，國務院函覆《國家發展改革委關於批准設立新疆塔城重點開發開放試驗區的請示》（發改開放〔2020〕1559 號），同意設立新疆塔城重點開發開放試驗區（以下簡稱 “塔城試驗區”），該試驗區有利於深化中華人民共和國與周邊國家全面合作，加快建設絲綢之路經濟帶核心區。