2011 年淨選盟 2.0 集會

2011 年淨選盟 2.0 集會（Bersih 2.0 rally）是一項由馬來西亞社會組織 “乾淨與公平選舉聯盟”（簡稱 “淨選盟”）主催與策劃的群眾集會。這項集會在 2011 年 7 月 9 日舉行，參與集會的群眾原準備在吉隆坡的三個地點集合，然後分三路走向馬來西亞國家皇宮，向國家最高元首提呈人民希望改革選舉制度的備忘錄。但較後淨選盟委員會接受最高元首的勸告，把集會地點改在室內的默迪卡體育館。

7 月 9 日當天，參與集會的人民從吉隆坡市區的各個方向和平走向默迪卡體育館，可是受到警方的多番阻攔和鎮壓。最後約五萬名集會參與者惟有在被封堵的街頭上與警方周旋，而未能成功將改革選舉制度備忘錄上呈予最高元首。無論如何，淨選盟 2.0 委員會認為此次集會已成功喚醒各種族國民對公平選舉的意識。

淨選盟 2.0 人民集會獲得多個非政府組織的支援，人民聯盟旗下的三個政黨回教黨、公正黨、行動黨以及親民聯的馬來西亞社會主義黨也一致響應集會。而在國會中佔多數的國民陣線代議士則認為這項集會帶有政治陰謀，紛紛予以譴責。在淨選盟 2.0 集會未舉行之前，馬來西亞警方已陸續逮捕了超過 150 名為集會宣傳的各階層人士。而在集會當天，被警方扣留逮捕的參與者超過 1500 名，其中包括了淨選盟委員會主席安美嘉、國會反對黨領袖安華、公正黨副主席蔡添強、回教黨主席哈迪阿旺、巫青團團長凱裡等。一名參與者更因吸入催淚彈煙霧而導致呼吸困難逝世。

改革選舉制度備忘錄的八項訴求

清理選民冊；
改革郵寄選票制度；
在選舉時使用不退色墨汁；
制定最少 21 天的競選期；
讓參選政黨公平接觸媒體；
強化選舉機構體制；
杜絕賄選；
杜絕骯髒政治手段。

組織與參與者

2.1 淨選盟 2.0 委員會成員

有別於 2007 年的淨選盟人民集會，淨選盟 2.0 委員會成員皆以非政黨身份參與組織集會。委員會的成員有安美嘉（主席）、安華・依布拉欣、瑪麗亞・陳、廖國華、阿魯・巴卡斯、蘇巴馬廉・皮萊、黃進發、乾煥、楊映波、再益・卡馬魯丁、阿末・法洛、邱進福和楊金華。而已經響應集會號召的社會團體有人民之聲、獨立新聞中心（Centre for Independent Journalism，簡稱 CIJ）、社會傳播中心（KOMAS）、回教姐妹組織（SIS）、（GMI）、馬來西亞之子（Saya Anak Bangsa Malaysia，簡稱 SABM）、國際特赦組織馬來西亞分會（Amnesty International Malaysia，簡稱 AIM）、維護媒體撰稿人聯盟、（SMM）、全國回教學生聯盟（Gabungan Mahasiswa Islam SeMalaysia，簡稱 GAMIS）、（KAMI）、林連玉基金委員會、回教復興陣線（Islamic Renaissance Front，簡稱 IRF）等等。

2.2 淨選盟 2.0 集會的海外參與者

除了預定在吉隆坡舉辦的大型群眾集會以外，淨選盟 2.0 的影響力也擴張到了海外。在新加坡；香港；韓國首爾；澳洲坎培拉、墨爾本、悉尼、柏斯、阿德萊德、布里斯班和荷巴特；紐西蘭基督城；日本大阪；臺灣台北，法國巴黎；英國倫敦；加拿大渥太華；以及美國洛杉磯、三藩市和紐約都有海外馬來西亞人主動發起淨選盟 2.0 集會或小型聚會，於 2011 年 7 月 9 日當天聲援國內淨選盟 2.0 集會的選舉改革訴求。

醞釀過程

3.1 中央政府反應

由國陣成員黨所組成的馬來西亞中央政府強烈反對淨選盟 2.0 公民組織策劃群眾集會。首相、副首相、內政部長等內閣成員一再批評淨選盟集會別有居心，並不是為了呼籲改革選舉制度而進行。他們指責淨選盟由反對黨成員在幕後操縱，企圖透過街頭運動奪取國陣的執政權。馬國內政部宣稱有外國人涉及淨選盟活動，而由巫統所擁有的《馬來前鋒報》更報導有共產主義滲透淨選盟，國際特務的參與是為了要使馬國陷入混亂。7 月 2 日，內政部進一步宣佈淨選盟為非法組織，並指責淨選盟企圖煽動人民推翻政府，威脅社會秩序。

對中央政府的責難，淨選盟 2.0 委員會一一給予回應，澄清該組織由全馬 62 個非政府組織組成，並不隸屬於任何政黨。他們曾邀請所有政黨出席 709 人民集會，只是受到國陣成員黨的拒絕。此外，淨選盟 2.0 集會的資金全來自馬來西亞人民，並沒有得到國外組織的資助，也沒有煽動人民推翻現有政府的目的。

3.2 遭警方扣留與遭傳召問話的參與者

自淨選盟 2.0 人民集會於 2011 年 6 月 19 日舉行推介禮以來，已有多名出席推介禮以及在該活動上呼籲群眾出席 709 集會的人士遭到馬來西亞警方傳召問話，他們包括了淨選盟 2.0 委員會成員安美嘉、瑪麗亞・陳、社運分子艾琳・費南德斯、希山慕丁・萊益斯、文學家沙末・賽益、郭素沁、西華拉沙等。另外，許多政黨成員也因為宣傳淨選盟 2.0 集會而遭到警方逮捕扣留，比如：6 月 25 日，馬來西亞社會主義黨成員在巡迴宣傳該黨公開活動時，同時推廣淨選盟 2.0 集會，結果有約 60 人遭到警方扣留問話；6 月 29 日，公正黨和行動黨議員在霹靂州和豐宣傳淨選盟 2.0 集會，結果有 14 人被捕。截至 7 月 3 日，已有超過 150 人因淨選盟 2.0 集會前活動而遭警方逮捕。

3.3 以集會方式反對淨選盟 2.0 集會的兩個組織

在淨選盟 2.0 委員會於 5 月下旬宣佈將推動 709 人民集會以後，和土著權威組織也緊跟著宣佈他們將於同一天在吉隆坡舉行大集會。巫青團宣稱他們的集會目的是向國家元首提呈備忘錄，以捍衛馬來西亞現有的民主制度以及尊重選舉委員會的角色。他們表示只要淨選盟不取消集會，他們也會跟著一起走上街頭。至於土著權威組織則宣稱他們是為了捍衛國家安全而在 7 月 9 日當天集會以反示威。6 月 19 日，土權組織在他們的造勢活動上焚燒淨選盟 2.0 委員會主席安美嘉的海報，並揚言如果淨選盟 2.0 執意舉行集會，土權組織也將奉陪到底。

在 7 月 9 日來臨以前，巫青團和土權組織已組織了數次遊行示威，以反對淨選盟 2.0 人民集會，比如：6 月 28 日，約 300 名巫青團員前往雪蘭莪公正黨示威抗議，並恫言若淨選盟 2.0 集會繼續進行，他們將放火焚燒公正黨的總部；7 月 1 日，再有約 300 名巫青和土權組織團員在檳城遊行示威反對淨選盟 2.0 集會，並攻擊和恐嚇在現場採訪新聞的記者。除了遊行示威以外，巫青和土權組織也透過積極地向警方報案來反對淨選盟 2.0 集會的舉行。據土權組織主席依布拉欣・阿里透露，截至 6 月 19 日為止，全馬 70% 針對淨選盟 2.0 集會的投報都是由土權組織成員所作出，因為該組織認為有責任確保國家不陷入亂局。

7 月 8 日，土權主席依布拉欣・阿里宣佈取消 7 月 9 日當天的集會，理由是警方已在前一天取得庭令，禁止他在 7 月 9 日進入吉隆坡，並改促土權其他成員當天前往隆市 “溜達”。

3.4 最高元首發表御詞

7 月 3 日，馬來西亞最高元首端姑米佔・再納・阿比丁發表特別御詞，表達最高元首對淨選盟 2.0 集會的關注。在御詞中，最高元首表示街頭遊行雖立意良好，但事實上弊多於利。最高元首沒有附和執政黨的說法指淨選盟 2.0 是非法組織，也沒有公開呼籲人民勿參與非法集會，只是希望政府能夠用最好的方式來處理目前的問題。

7 月 4 日，在前首相阿都拉・巴達威的協調下，淨選盟表示將考慮首相在體育館集會的建議。

7 月 5 日，在最高元首發表御詞兩天後，淨選盟派遣主席安美嘉、指導委員會委員再益・卡馬魯丁以及國家文學獎得主拿督沙末賽益，前往國家皇宮覲見元首，以 “尋求最好的解決方法”。覲見元首後，安美嘉宣佈淨選盟接受最高元首的勸告，以體育館大集會取代淨選盟 2.0 大遊行。

然而，淨選盟安美嘉覲見元首時，首相併不在場。

3.5 內閣拒絕租借隆市體育館

7 月 6 日，淨選盟委員會主席安美嘉同意向首相妥協，以緩和內閣對公開示威的焦慮。同時淨選盟發表文告列吉隆坡默迪卡體育館為室內集會的地點，其理由是 “淨選盟強烈認為集會必須在默迪卡體育館內舉辦，以反映整個課題的重要性”。

不過館方以 “將進行內部管理層運動會和裝修” 為由拒絕租出場地，這時距離 709 集會只有不到 3 天的時間。淨選盟同一天發函要求與首相會面，以商討租借默迪卡體育館事宜。

然而，馬來西亞政府卻在同一天內拒絕租借默迪卡體育館於淨選盟集會。新聞部長萊士雅丁指出，淨選盟不是合法團體，所以不批該組織租借隆市內的任何體育館。內閣反建議淨選盟將室內集會改在民聯州屬舉行。同日，首相指出淨選盟 2.0 不曾註冊，所以是非法組織。

淨選盟 2.0 斥首相與其內閣違背承諾，發文告表示堅持選定的默迪卡體育館，並認為：

最後，淨選盟認為既然首相早前已經答應讓集會在體育館舉行，該組織就不必再申請集會準證以到默迪卡體育館舉行集會，只需在集會當天和警方協調即可。

淨選盟認為首相會有權力，指示默迪卡體育館館方借出體育館。淨選盟 2.0 委員黃進發接受《獨立新聞線上》電訪時表示：

對於淨選盟的指責，首相表示不曾允諾讓淨選盟在默迪卡體育館舉行集會，並表示大集會準證交由警方決定；警方在多方面考慮後，會自行決定是否發出集會準證。

3.6 警方取得庭令禁 91 人踏足隆市

7 月 7 日，全國總警長丹斯里依斯邁奧馬建議淨選盟選擇吉隆坡外圍地方，例如沙亞南美拉華蒂體育場舉行集會。同日，警方向法庭取得庭令，禁止安美嘉等 66 名淨選盟領袖、安華等反對黨領袖及土權主席依布拉欣・阿里等各方共 91 人在 7 月 9 日當天進入吉隆坡。

7 月 8 日，安美嘉表示對執法當局的作為非常失望，並指當局禁止 91 人踏足隆市的作法毫無理由，並呼籲民眾 7 月 9 日在默迪卡體育館相見。

7 月 9 日集會情況

4.1 警方鎮壓瓦解集會群眾

7 月 9 日，在警方查封公路、關閉部份公共交通站點的情況下，支援淨選盟 2.0 的人民以化整為零的方式徒步從四面八方進入吉隆坡市區，並在下午 2 點預定時間突然在各處街頭聚集，並朝集會目的地默迪卡體育館前進。結果，警方和聯邦後備隊（FRU）動用武力，以催淚彈和水炮驅散正往默迪卡體育館遊行的群眾，以瓦解聚集的群眾。在瓦解遊行的的過程中，警方總共逮捕 1667 人，並且致傷了部分群眾。有一名參加集會的中年男子在警方驅散人群時，疑似吸入過多催淚彈氣體呼吸困難而身亡，《星洲日報》則初步報道其跌倒身亡，但警方則指醫院檢驗結果顯示死者死因是心臟病爆發，唯家人指死者生前未有心臟病史）的妻子魯斯妮（Rusni Melan）是公正黨斯蒂亞旺沙區部婦女組主席。}}。馬來西亞國會反對黨領袖安華也遭到傷害，而必須入院進行治療。不過，警方否認傷害安華。

4.2 參與集會人數

針對此次淨選盟集會，有報道指集會出席人數有 5 萬人，但馬來西亞首相納吉・阿都拉薩卻宣稱只有少於 1 萬人出席集會。淨選盟 2.0 委員會大力稱讚出席者勇氣可嘉，克服萬難，展現他們愛國和愛好公正原則之心。然而，首相納吉卻對警方在控制 “非法集會” 同時，沒有嚴重的危害公眾安全和沒有嚴重的造成財物損失感到欣慰。