葵青貨櫃碼頭

葵青貨櫃碼頭（Kwai Tsing Container Terminals），1972 至 2003 年間稱為葵涌貨櫃碼頭（Kwai Chung Container Terminals）或葵涌貨櫃港（Kwai Chung Container Port），位於香港新界葵青區藍巴勒海峽兩岸（葵涌－青衣港池），碼頭的第一個泊位於 1972 年 9 月啟用，至 1976 年已有 1 至 5 號碼頭投入運作。香港於 1987 年處理合共約 343 萬個標準貨櫃，成為全球貨櫃吞吐量最大的海港，香港首次登上世界第一，此後香港的貨櫃吞吐量維持升勢。1987 年至 1989 年、1992 年至 1997 年、1999 年至 2004 年香港是全球最繁忙的貨櫃港口，在全球貨櫃吞吐量的排名於大部分年份位居第一，其餘的少數年份也僅稍為落在第二位，香港在此期間也是遠東地區最重要的轉口港之一，而當中大部分貨櫃是經由葵青貨櫃碼頭處理。不過踏入 2000 年代的港府卻缺乏長遠港口規劃及落實可提升競爭力的政策，葵青貨櫃碼頭的吞吐量在 2005 年被超越，至 2012 年更每況越下，貨櫃吞吐量持續下跌，到 2023 年當中的 9 號碼頭更出現大面積的閒置。2023 年香港的貨櫃吞吐量全球排第九位，香港在 2024 年跌出十大港口已基本上確定。2024 年 4 月 18 日國際航運研究機構 Alphaliner 公佈資料，香港的貨櫃吞吐量連續 7 年下跌，按年下跌 14.1%，香港已經正式跌出全球十大貨櫃港口，也是有記錄以來香港首次不在十大港口之列。

歷史

1.1 港英政府時期

1.1.1 籌劃背景（1960 年代）

葵青貨櫃碼頭建成前，香港的貨運業務主要集中在尖沙咀九龍倉碼頭，當時的運輸貨物以散裝形式運輸，收納貨品的容器及包裝沒有統一的標準，不便於引入自動化管理，貨物在碼頭的起卸及運輸需要大量搬運工人及接駁船隻。當時在尖沙咀、西環及北角等地的貨運碼頭附近都建有多座倉庫，用於暫存進出口及轉口的貨物。由於散裝貨物需要大量人力搬運，起卸貨物主要使用貨輪或躉船上的吊桿，起卸貨物要較長時間，停泊在碼頭的時間也較長。較大型的遠洋貨輪常會遇到碼頭長度及泊位不足等問題，通常會停泊在尖沙咀對出的西九龍海面，透過躉船和駁艇將貨物往來運輸到碼頭或其他貨輪。當年香港工業製品的出口總值大幅成長，碼頭又有充足的勞動力，散裝貨物碼頭除了將糧食及工業原料運到香港，也將香港工業製品出口到海外，尖沙咀的貨運碼頭還為來港的貨輪處理轉口的貨物，成為當時亞太區的貨物集散地。

1.1.2 早期策劃（1966 至 1969 年）

隨著美國於 1950 年代發明標準尺寸貨櫃，方便管理及引入自動化裝置，對比過往缺乏統一規格的散裝運輸，使用標準貨櫃能夠大大提升運輸效率，國際海運也由散裝貨輪轉向由專門的貨櫃船運載，貨櫃佔國際貨運的比例越來越大，但港口必須配備專用的貨櫃起卸裝置，又因為貨櫃船越造越大，碼頭要有足夠的長度及深度方可停靠。香港總督戴麟趾在 1966 成立貨櫃委員會研究香港的貨櫃碼頭規劃及發展，報告建議在葵涌進行填海，把醉酒灣填平，便能興建一個現代化的大型貨櫃碼頭，並且應將香港大部分進出口及轉口的貨櫃，都集中在葵涌的新碼頭處理。港府於 1969 年 5 月發刊的顧問報告書指出葵涌適合建設香港的專用貨櫃港，不但附上碼頭的規劃圖則，還評估了對環境的影響，不過港府未有立即宣佈啟動興建葵涌貨櫃碼頭的計劃。

由於當年在尖沙咀九龍倉及藍煙囪貨倉碼頭一帶的散裝碼頭僱用了大批沒受過正規教育的苦力，其時香港的工資水平仍遠較歐美、日本等先進國為低，也正因為香港的散裝碼頭有大量廉價的勞動力，所以沒有急切需要為了減省人力成本，而去建造昂貴的貨櫃碼頭。對於港府而言也不僅是興建貨櫃碼頭的錢是否值得花的問題，因為可預期當香港的大部分進出口及轉口貨物都轉為以貨櫃運輸及集中在葵涌貨櫃碼頭處理後，在尖沙咀一帶興盛的碼頭經濟無可避免會受到重大影響，不但無數的碼頭搬運工面臨失去工作，連帶多不勝數的躉船和駁艇，以至依賴貨運碼頭維持生計的尖沙咀商戶都會受到影響，牽連到地區經濟轉型並可能造成社會問題。戴麟趾自 1964 年 4 月接任港督後，香港已經歷了 1966 年天星小輪加價騷亂及 1967 年六七暴動的兩次社會動盪，當中的六七暴動於中後期更惡化為左派暴徒使用逾千個土製炸彈襲擊平民的恐怖活動，港府好不容易才於 1967 年年尾把這場造成嚴重人命傷亡的六七暴動平定，雖然香港社會局勢在 1968 年已大致回穩，但中國大陸的文革仍處於高潮，因此港府對於葵涌貨櫃碼頭的開發計劃採取審慎的態度。財政司郭伯偉在 1969 年 11 月於立法局被問及葵涌貨櫃碼頭計劃的進展時，郭伯偉未有保證會實施計劃，隨即受到主要來自商界的責難，批評稱貨櫃船運輸既是大勢所趨，在鄰近國家的海港紛紛準備下，港府卻表現得態度猶豫，香港若繼續坐待，恐會危及競爭地位，香港總商會還在 11 月 24 日向傳媒表示已經向輔政司發函，要求港府盡快落實興建葵涌貨櫃碼頭。不過港府至 1969 年 12 月仍未有正面回應是否落實興建及何時動工，直至 1970 年 4 月宣佈公開招標，專案的程序才明朗化。

因為貨櫃運輸在歐美及日本等先進地區日漸普及，香港的付貨人也逐漸轉用貨櫃出口貨物，為了處理貨櫃的交收，當時香港有部分散裝貨物碼頭陸續添置專門起卸貨櫃的裝置，當中的尖沙咀九龍倉碼頭於 1970 年 4 月完成將 5 號碼頭的泊位改建為貨櫃碼頭，可以處理貨櫃船的貨櫃起卸，暫時應付香港進出口商使用貨櫃運輸貨品的當前需要。雖然碼頭經濟對香港當時的部分地區甚為重要，尖沙咀最初也是因碼頭經濟而繁榮起來，但是尖沙咀早已成為九龍半島的商業中心區，既沒有多餘的土地供碼頭繼續擴充套件，在商業大樓、酒店及民居的附近有大量貨櫃堆疊，也顯得與社群不協調，還帶來噪音及汙染等環境問題，大量貨櫃車在行人眾多及狹窄的街道頻繁穿梭更是險像橫生，所以港府對於尖沙咀的土地規劃，也是以結束尖沙咀的貨運碼頭為最終目標，以便騰出更多九龍半島繁華地段的土地發展，全面轉型為九龍的商貿及文化區，尖沙咀貨櫃碼頭只是在新貨櫃碼頭落成前，臨時應付當前的貨櫃起卸需要。而在黃埔船塢及北角均益倉設定的貨櫃裝卸區，同樣缺乏擴充的空間，而且將貨櫃分散在香港多處地點的貨櫃裝卸區處理，在運作效率上也遠不如在一個大型及專業的貨櫃碼頭處理高效。

1.1.3 一至三號碼頭招標及啟用（1970 至 1973 年）

在 1960 年代後期，除了香港在籌劃建造葵涌貨櫃碼頭，同樣位於遠東地區的新加坡、臺灣高雄及基隆都有意建立大型貨櫃港，爭奪亞太航運樞紐的地位，當中又以新加坡最為積極，因為越早建成貨櫃碼頭就越早爭取到更多貨櫃船停靠，也更容易鞏固貨櫃轉口港的地位，香港遲疑不決恐會減損港口競爭力。港英政府在 1970 年年初落實在葵涌興建大型貨櫃碼頭，並已進行前期規劃工作。貨櫃碼頭選址在下葵涌醉酒灣，原因是在醉酒灣外的藍巴勒海峽有足夠的水深供大型貨櫃船進出，把醉酒灣填平不但可為貨櫃碼頭提供一大片土地，也可使碼頭靠近藍巴勒海峽的天然深水區，從而減少挖深海床的規模。當年在葵青區沿海一帶也有足夠的土地建設碼頭的連線道路及支援設施，如有需要仍可填海造地，供貨櫃碼頭擴建，而且該處鄰近當年是香港工業重鎮的荃灣新市鎮。

因為港英政府希望由營運商自行興建碼頭，而不是由政府興建後再找營辦商經營碼頭，政府在碼頭內只負責興建如消防及海關等政府設施，以及在碼頭外修築接駁貨櫃碼頭的交通基建及設定航標等，另一方面港府考慮到填海興建碼頭及添置裝置需要大筆資金，難以掌握大型貨運集團的入標意欲。港府因此採取雙選項招標，標書向入標企業提供兩個選項，標書在第一選項列明葵涌貨櫃碼頭的營辦商需要負責填海、建築碼頭、裝設貨櫃起卸及堆疊設施；第二選項是由政府填海及興建碼頭，營辦商負責在碼頭裝設貨櫃起卸、堆疊等配套設施。港英政府於 1970 年 4 月 17 日為葵涌貨櫃碼頭的首四個碼頭地段的建造及營運展開公開招標，除了在尖沙咀經營貨運碼頭業務的九龍倉有興趣，英資及美資的大型航運集團均表示有意入標，預計四個碼頭耗資約 5 億港元。

1970 年 8 月 17 日，港英政府宣佈得標公司名單，1 號碼頭 — 現代貨箱碼頭、2 號碼頭 — 九龍倉貨櫃倉庫、3 號碼頭 — 美國海陸聯運，至於是次招標中面積最大的 4 號碼頭，因為得一家公司入標及後撤回投標，故未能批出。三家得標公司都是按標書的第一選項入標，同意自行負責填海、建築碼頭及裝設碼頭裝置，從而取得經營權。雖然營辦商需要自行興建碼頭及在指定的範圍進行填海，但是港府仍會負責部分工程及另行招標，除了接駁碼頭的道路，也包括建設公共供水及排汙設施。此外，貨櫃船進出碼頭的水道，水深如有不足，營辦商可與港府商討，港府將按需要挖深海床。

1972 年 9 月 5 日，由現代貨箱碼頭公司營運的 1 號碼頭率先啟用，全球最大的貨櫃船東京號於啟用當日抵達葵涌貨櫃碼頭，由該碼頭的裝置起卸及處理貨櫃，揭開了香港航運發展的新紀元，2 號及 3 號碼頭在當時亦接近完工。自從葵涌貨櫃碼頭的 1 至 3 號碼頭相繼落成後，香港的貨櫃航運發展蓬勃，各大航運公司紛紛安排來往日本以至遠航歐美的貨櫃巨輪前往葵涌貨櫃碼頭停靠，處理船上的貨櫃及安排轉運，香港在國際上成為貨櫃船航線的主要航點。香港在 1975 年的總貨運量已成為全球第八大港，於 1972 年啟用的葵涌貨櫃碼頭只是用了短短兩年多的時間，就讓香港躍升為僅次於美國紐約、荷蘭鹿特丹及日本神戶的全球第四大貨櫃港。葵涌貨櫃碼頭的各個泊位每當有一艘貨櫃船駛出，幾乎立即會有另一艘貨櫃船駛入，還有貨櫃船在海上輪候，港英政府決定加快擴建碼頭及增加泊位。

1.1.4 四號及五號碼頭私人協約批出及啟用（1974 至 1976 年）

原本未能成功招標的 4 號碼頭，港府於 1973 年 12 月決定將 4 號連同 6 號碼頭透過換地形式，交由黃埔船塢及均益倉合組的香港國際貨櫃碼頭公司興建及營運，該公司將會在 4 號碼頭興建三個 950 英尺長、40 英尺深的泊位，預計 1975 年下半年將有首個泊位啟用，1976 年完成全部三個泊位，4 號貨櫃碼頭將會成為遠東最大的個別貨櫃碼頭。其中 6 號碼頭由營辦商因應 4 號碼頭的吞吐量決定何時啟用。1974 年 11 月，葵涌五號碼頭以私人協約方式批出。1975 年 5 月初英女皇訪港，伊利沙伯二世於 5 月 6 日早上 11 時 25 分到訪葵涌貨櫃碼頭，期間參觀了即將完工的 4 號碼頭泊位，又向現代貨箱碼頭公司的高層人員瞭解貨櫃碼頭的運作，葵涌貨櫃碼頭在國際上亮眼的表現也讓港英政府多一個向元首展示良政善治的政績。1976 年，1 號至 5 號貨櫃碼頭全面投入運作。

1.1.5 貨櫃吞吐量兩度位列世界第一（1987 至 1997 年）

1987 年香港的貨櫃吞吐量首次登上世界第一，合共處理約 343 萬個標準貨櫃，超越荷蘭鹿特丹及美國紐約，全球稱冠，香港的貨櫃當中有 76% 經由葵涌貨櫃碼頭處理。香港的首次貨櫃處理量世界第一，維持達三年至 1989 年，之後因為受到 1989 年六四事件的影響，1990 年香港貨運量的增長一度放緩，被新加坡超越及降至全球第二位，雖然第一位中斷了兩年，但是在 1992 年香港重奪世界第一，並且持續六年至 1997 年。

1.1.6 私人協約批出的六至八號碼頭啟用（1988 至 1993 年）

1988 年 6 號碼頭啟用，港英政府於同年以 13 億 9 千萬港元向香港國際貨櫃碼頭公司批出 7 號碼頭的建造及營運合約，並於 1988 年 3 月進行機場及港口發展規劃，展開興建 8 號及 9 號碼頭的前期籌劃工作。1991 年 3 月，港英政府以私人協約方式批出 8 號碼頭的經營權，8 號碼頭位於昂船洲北部的填海區，分為東、西兩個地段批出，東部兩個泊位批予中遠 - 國際貨櫃碼頭、西部兩個泊位則批予現代貨箱碼頭，8 號碼頭在 1993 年投入運作。

1.1.7 過渡期爭拗致碼頭發展受阻（1992 至 1996 年）

港英政府在 1987 年預期葵涌貨櫃碼頭的處理量將會在 1994 年飽和，為維持競爭力必須覓地擴建，在大嶼山的東北角填海興建碼頭亦在考慮之列。港英政府在 1988 年開始規劃興建 9 號碼頭，由於葵涌貨櫃碼頭自 1972 年起已建造了七個碼頭，即將興建的 8 號碼頭已延伸至南面的昂船洲，而昂船洲的南部因為將會興建昂船洲海軍基地，葵涌沿海一帶已沒有空間可修築新碼頭，所以 9 號碼頭需要另覓選址，獲考慮的主要選址是青衣島南部及大嶼山東北部。因為當年的大嶼山仍未有道路接駁，在 1991 年時預期 9 號碼頭最快可於 1994 年啟用，雖然連線大嶼山的青馬大橋與汲水門大橋也即將落實興建，但未必可趕及在碼頭落成前通車，而且 9 號碼頭如建於大嶼山，貨櫃經道路運輸的距離將會比青衣島遠，所以青衣島成為 9 號碼頭的優先選址，大嶼山的地段則預留給 10 號或更多的貨櫃碼頭，及用於設定船廠、油庫等港口支援設施。

港英政府在 1992 年決定興建位於青衣島南部及可提供 6 個泊位的 9 號碼頭，又進行 10 號及 11 號碼頭的規劃工作。港府曾於 1992 年年尾以私人協約方式將 9 號碼頭的興建及經營權批予三家公司，包括怡和持股的青衣貨櫃碼頭公司，原因是葵涌貨櫃碼頭的泊位使用量已接近飽和，9 號碼頭需要盡早落成，避免原本到香港處理的貨櫃流失到新加坡及深圳鹽田等區內競爭對手，但由於在香港後過渡期，中英兩國因為香港機場核心計劃的必要性、西鐵綫的造價等基建工程發生爭議，港督彭定康推動政制改革增加立法局直選議席、市政局及區域市政局全部議席由直選產生、取消所有區議會委任議席，中國政府則強烈反對香港各級議會邁向全面直選，政制爭拗增加了港府與中方達成共識的難度，中方對 9 號碼頭等基建專案採取抵制態度以表達對政制改革的不滿，導致計劃一度擱置。時任港澳辦主任魯平多次批評港英政府興建赤鱲角機場、機場鐵路、新界西北鐵路、青嶼幹線等基建工程，將會耗盡香港財政儲備，及為日後的香港特區政府帶來沉重債務。港府應《中英聯合宣告》的要求將下年度的批地計劃送交中英土地委員會商議，可是中方對 9 號至 11 號碼頭的批地計劃採取不合作態度，導致葵涌貨櫃碼頭遲遲不能動工擴建，原本應在 1995 年年中落成的 9 號碼頭，到 1994 年 10 月該處仍是一片荒地。

港英政府雖然已就 10 號和 11 號碼頭的填海計劃刊登《香港政府憲報》，但是在 1995 年 5 月 19 日舉行的中英土地委員會，中英雙方未能就 9 號至 11 號碼頭在 1995/96 年度的批地計劃達成共識，中方稱要留待中英聯合聯絡小組討論，英方則在會上表示貨櫃碼頭對香港十分重要，中方遲遲未能就擴建貨櫃碼頭的批地計劃作出決定，將會影響香港經濟的發展。直至 1996 年，中英雙方對於興建 9 號碼頭的爭議才得到解決，港府改為公開招標，至於 10 號及 11 號碼頭的批地因中方反對而繼續膠著。9 號碼頭地段的招標分為北部和南部兩部分，分別由香港國際貨櫃碼頭及現代貨箱碼頭中標。9 號碼頭的進度已比原定計劃大幅落後，可是香港特區政府於 1997 年 7 月成立後，與得標公司磋商批地的進展緩慢，特區政府要到 1998 年 12 月才完成向營辦商批地，原定於 1995 年啟用的 9 號碼頭也大幅延遲至 2003 年。另外，現代貨箱碼頭公司和亞洲貨櫃碼頭公司於 1998 年達成商業協議，現代貨箱以 8 號碼頭的兩個泊位，交換亞洲貨櫃在 9 號碼頭的兩個泊位。

由於興建貨櫃鐵路將有助維持港口競爭力，連線葵涌貨櫃碼頭的港口鐵路線於 1994 年正式被提出興建，因為港口鐵路線有部分路段的走線與新界西北鐵路（即西鐵綫）相同，所以兩條鐵路被一同規劃。港督會同行政局在 1994 年透過斥資 400 億元興建西北鐵路以改善新界西北的交通，但仍未落實計劃已遭到中國政府反對，而港口鐵路線除了財務安排，更涉及跨境運輸，港英政府表示港口鐵路線在政制改革的爭拗下難有共識，無可避免需要暫時擱置，由 1997 年 7 月成立的香港特區政府決定。

1.2 特區政府時期

1.2.1 吞吐量第三度世界第一（1999 至 2004 年）

香港的貨櫃吞吐量在 1987 至 1989 年，1992 至 1997 年位居世界第一，期間只有 1990 及 1991 年被新加坡超越，暫居第二，1998 年第二次被新加坡超越，到 1999 年又回到全球最繁忙的貨櫃港口的第一位，並再維持六年至 2004 年，期間葵青貨櫃碼頭也是全球最繁忙的貨櫃港口，不過這次也是香港最後一次位列全球第一。香港自 1970 年代乘經濟起飛而崛起成為全球最優秀的貨櫃轉口港，不但貨櫃處理量首屈一指，至 1990 年代香港貨櫃碼頭在設施、流程、營運效率方面長期處於領導地位，可是在 2000 年代由於香港特區政府面對鄰近地區競爭卻採取消極態度，香港貨櫃運輸業漸漸踏上衰退之路。

1.2.2 九號碼頭啟用（2003 年）

2003 年，比預期延後落成達 8 年的 9 號碼頭終於啟用，由於 9 號碼頭位於青衣島南部，貨櫃碼頭的佔地由原來的葵涌沿海擴充套件至對岸的青衣島，所以葵涌貨櫃碼頭又稱為葵青貨櫃碼頭。雖然其時的 9 號碼頭是葵青貨櫃碼頭自 1972 年啟用以來最新建成的碼頭，但是 9 號碼頭在港英政府時代的 1990 年代初已經落實興建，香港特區政府自 1997 年 7 月成立起卻遲遲未有批出更新的貨櫃碼頭擴建專案，葵青貨櫃碼頭的發展陷入停滯，到 2009 年特區政府對於興建 10 號碼頭的計劃依然懸疑未決，而連線葵青貨櫃碼頭的港口鐵路線，也因為兩鐵合併及港鐵放棄貨運業務等因素被無限期擱置，貨櫃運輸業界批評特區政府是在讓賽及自我放棄亞太貨運運輸中心的地位。

1.2.3 吞吐量排名下滑及衰落（2005 年至今）

2005 年第三次被新加坡超越後，香港的世界第一貨櫃處理港地位從此一去不返，其後更於 2007 年被上海超前，排名跌至第三。香港逐漸失去亞洲物流中心的地位，跨國物流企業的亞太區總部也有遷出香港的趨勢。

2013 年 3 月 28 日至 5 月 9 日葵青貨櫃碼頭發生香港國際貨櫃碼頭工潮，抗議李嘉誠旗下公司的待遇刻薄，香港國際貨櫃碼頭的外判工人因為不滿意自 1997 年以來的薪酬有減無增，連續工作 24 小時，卻只得 1,300 港元，比較 1997 年時的 1,480 港元低 13%，而且工作環境及條件惡劣。

2012 年起，葵青貨櫃碼頭的貨櫃處理量每況越下，貨櫃吞吐量持續下跌，而同期其他主要港口的貨運量一直有增長，也沒有如香港出現連年下跌的窘態。2019 年，葵青貨櫃碼頭的吞吐量跌至全球第八位。2023 年 11 月，位於青衣南部的 9 號碼頭出現大面積的閒置，沒有貨櫃停放。香港在 2023 年的貨櫃吞吐量全球排名第十位，在 2024 年香港跌出全球前十大港口，亦基本上已經確定。

國際航運研究機構 Alphaliner 在 2024 年 4 月 18 日公佈的資料，阿聯酋杜拜傑貝阿里港的貨櫃吞吐量超越香港升上全球第十位，香港正式跌出全球十大貨櫃港口，統計顯示香港在 2023 年貨櫃吞吐量降至 1434 萬個標準貨櫃，按年下跌 14.1%，相對於大部分港口的吞吐量都錄得正增長，香港卻是前十五大貨櫃港中跌幅最大者，更是連續 7 年下跌，也較發生 2019 冠狀病毒病疫情前的 2019 年減少 21.6%。

概況

葵青貨櫃碼頭佔地龐大，位於下葵涌、青衣及昂船洲一帶沿岸，共有 9 個貨櫃碼頭，佔地 279 公頃，提供 24 個泊位共 7,804 米深水岸線，可以停泊世界上最大型的貨櫃船。碼頭全年總處理能力逾 1,900 萬個標準貨櫃（TEU）。於 2005 年，葵青貨櫃碼頭處理的貨物總量約為 1,400 萬個貨櫃單位。

在碼頭吞吐量仍是全球數一數二的時期，每逢颱風將會正面吹襲香港或在附近掠過，貨櫃碼頭便會逐步停止運作。當風暴過後，前往交收貨物的貨櫃車往往會將附近道路擠至水洩不通，導致公共運輸癱瘓做成延誤，運輸署、新界西各區議會、香港警務處和交通基建管理有限公司就需要啟動緊急事故應變機制應對。

碼頭及泊位

葵青貨櫃碼頭自 1972 年一號碼頭啟用起，至 2003 年共有九個碼頭投入營運，葵涌至昂船洲貨櫃碼頭的編號由北至南排列，順序為五號、一號、二號、三號、四號、六號、七號及八號，九號碼頭則位於青衣島南部。由於建造碼頭及添置裝置涉款龐大，部分營辦商可能會與其他營辦商或財團合資發展及營運，碼頭的營辦商可以根據其財務安排及經營策略，買賣其持有的經營權、轉讓或交換泊位，營辦商亦可能會被其他營辦商或財團收購，故此現時各碼頭的營辦商，不一定是從港府取得該地段碼頭發展及經營權的最初營辦商。因應貨櫃船趨向大型化及吃水深度增加，葵青貨櫃碼頭的港池及航道在 2017 年完成挖深工程，在潮汐低水位時水深不少於 17 米。

未來發展

2001 年，香港政府開始物色選址興建新貨櫃碼頭，提高當時碼頭的生產力，以便有需要時能提供足夠的港口設施。《2001 年港口發展策略檢討》指出因為政府原先計劃發展為貨櫃碼頭的竹篙灣已預留位置興建香港迪士尼樂園，所以另外提出 4 個可行地點：屯門西、大嶼山西北、大嶼山東及青衣西南。

2008 年 7 月 12 日，香港政府公佈決定在青衣西南海濱填海 180 公頃，興建佔地 310 公頃的十號貨櫃碼頭，將該處的油庫重置在新填海的土地上。該碼頭將 24 小時運作，提供 8 個可以供給不少於長 400 米的船隻停泊處。政府亦會興建交匯處，為三號幹線、八號幹線及擬建的青衣至大嶼山連線路提供通道（而八號幹線亦可以減輕青葵公路的交通擠壓情況）。香港政府同時指出，填海興建十號貨櫃碼頭將會影響青衣及馬灣一帶水質，以致香港漁業受到損害，加上原有土地上有多座油庫及船塢，土地可能受到重金屬汙染，故此需要進行大規模的除汙工程。

2012 年 2 月 1 日，時任財政司司長曾俊華透過《2012 年至 2013 年度香港政府財政預算案》表示，有關部門已經展開青衣西南發展十號貨櫃碼頭興建計劃的初步可行研究，將會因應研究結果及經濟情況，決定是否執行計劃

2013 年 2 月 27 日，時任財政司司長曾俊華透過《2013 年至 2014 年度香港政府財政預算案》表示，有關部門正在探討建議的技術可行性，以及評估對環境的影響。與此同時，有關部門正在進行《香港港口發展策略 2030 研究》，更新港口貨運量的增長預測，並且探討如何更善用現有的港口設施，以配合未來發展。預期兩項研究將會同年上半年完成。香港政府將會因應研究結果、經濟情況和持分者的意見等等，考慮是否興建十號貨櫃碼頭。

2021 年 9 月 28 日，為了回應中央要求解決房屋問題的敦促，時任特首林鄭月娥將於下月發表的施政報告落實龍鼓灘填海計劃，同時考慮將葵涌碼頭遷往屯門新填海土地，而騰出的葵青區市區臨海地日後將會建屋。

4.1 鐵路規劃

早於 1973 年港英政府便規劃為接葵涌貨櫃港興建貨櫃鐵路，當年的計劃是在粉嶺建設一條通往屯門的鐵路，再往南沿海岸延伸，走線與青山公路大致平行，並連線到葵涌貨櫃碼頭，鐵路將兼具客運及貨櫃運輸功能，這條鐵路線原本是為發展屯門新市鎮而規劃，即為現時西鐵綫的最初規劃版本之一，並且是在同一鐵路線包含後來的北環綫及至今尚未落實的西部走廊鐵路，不過因為這條由粉嶺連線到葵涌的鐵路建設費不菲，而當年中國廣東包括深圳的鐵路仍未全線雙軌，仍處於文革時期的中國貨運也未引進貨櫃模式，中港跨境貨物仍需要散裝運送，貨櫃鐵路尚未有必要建造，所以計劃擱置。1988 年九廣鐵路規劃興建連線葵涌貨櫃港的貨櫃鐵路，計劃建造一條由碼頭通往沙田，再接駁現有鐵路的貨運支線。

1994 年港英政府在《鐵路發展策略》正式提出港口鐵路線，認為可鞏固香港在貨櫃運輸的地位和競爭力，並計劃在興建西鐵綫時，可以一併建造直達碼頭的跨境貨運鐵路，但當時的香港機場核心計劃正如火如荼進行，而且新鐵路線工程肯定跨越 1997 年 7 月，由於中方認為港英政府在 1990 年代興建新機場等基建工程是浪費儲備，因此是否落實興建碼頭貨運鐵路，港英政府留待於 1997 年 7 月成立的香港特區政府決定。2000 年《鐵路發展策略 2000》亦有提出興建貨櫃碼頭鐵路，惟特區政府未有積極推動，該路線計劃由九鐵興建，但因為在 2007 年發生兩鐵合併，新成立的港鐵公司由原先只經營地鐵客運的香港地鐵公司主導，港鐵及後決定放棄營運貨物運輸鐵路，只維持經營客運業務，2010 年 6 月結束原自九鐵的東鐵貨運業務，而連線葵青貨櫃碼頭的港口鐵路線最終也被不了了之。

致命意外

2023 年 5 月 4 日晚上，一名 62 歲男工人被發現昏迷倒臥 6 號貨櫃碼頭「龍門架」的活動區域，其身體曾被「龍門架」輾過，當場證實死亡。警方暫將案件列工業意外，勞工處已就意外展開調查。

主要道路

貨櫃碼頭路
貨櫃碼頭南路
青葵公路 / 西九龍公路
葵涌道
青衣路
青衣航運路
青沙公路

交通

相片