杜拜

杜拜（Dubayy；或譯杜拜）是阿拉伯聯合大公國人口最多的城市，也是中東地區的經濟和金融中心。位於阿拉伯灣東南岸，為該國七個酋長國之一迪拜酋長國的首府。

作為阿拉伯聯合大公國的經濟中心，杜拜已經成為全球城市，同時也是世界主要客運及貨運樞紐。1960 年代，迪拜經濟開始趨向貿易，並且開始實施小規模的石油勘探。1966 年發現石油，1969 年起開始出口石油。石油收益加速杜拜早期城市發展，但石油儲量有限且產量不高，目前經濟以資本投資和旅遊、貿易、服務等驅動，石油收益佔比低於 5%。

杜拜採行西方商業模式，經濟發展主要依賴、航空業、房地產及金融服務業。根據薩拉姆標準，杜拜被認為是穆斯林遊客的最佳旅遊地點。隨著創新大型建築計畫、舉辦運動賽事提高城市關注度，杜拜也成為摩天大樓的指標城市，世界最高大樓哈里發塔也位於杜拜。但杜拜對於大量南亞及菲律賓勞動者不良的人權紀錄，亦遭批評。於 2007 年 - 2008 年環球金融危機後，杜拜房地市場在 2008–09 間面臨嚴重衰退，隨著經濟恢復成長，2015 年財政出現盈餘。

名稱

「杜拜」這一名稱被認為有著許多不同的來源。其意思可能是用來指 “集市”（سوق‎, souk），或者是指 “金錢”。也有學者指出可能意為 “爬”，指流動速度緩慢的迪拜河。

歷史

公元前三世紀，迪拜就有人類活動。這幾年來，考古學家在迪拜久邁拉地區發現公元五世紀人類住區遺址及文物。

最早提到迪拜的文獻為 1095 年阿拉伯學者 Abu Abdullah al-Bakri 所著的《地理書》（Book of Geography）。威尼斯珍珠商人 Gaspero Balbi 於 1580 年訪問了此地，並提到了迪拜。

迪拜從 1799 年開始有村莊出現的記錄。在 18 世紀早期，巴尼亞斯部落的阿爾・阿布・法拉沙後裔開始遷徙至迪拜，而他們一直在阿布扎比居住直至 1833 年。

1820 年 1 月 8 日，杜拜的謝赫・拉希德二世・本・賽義德・阿勒馬克圖姆與英國簽訂了基礎和約。1833 年，巴尼亞斯部落的阿勒馬克圖姆王朝在沒有抵抗的情形之下離開了阿布扎比並遷移至迪拜。1835 年，迪拜與特魯西爾酋長國的其餘部分與英國簽訂了海上停戰協定並在二十年後簽訂 “永久停戰協議”。1852 年，馬克圖姆成為謝赫，開創了該家族在迪拜的統治。從此，迪拜作為新獨立的酋長國，正式與阿布扎比酋長國分離。迪拜以其在 1892 年所訂的秘密協議受到英國的保護。1892 年 3 月，特魯西爾阿曼成立。多年之後，迪拜得到很快的發展，成為定居在城市中的外國商人的重要的海上貿易港口，它的寬鬆的自由貿易價格和合理的稅制，吸引著來自各個地區的冒險家們相繼來到這裡尋求發展。與周圍市鎮不同，迪拜的管理者鼓勵商業貿易。迪拜曾是一個吸引（以印度人為主）定居在城市中的外國商人的重要港口。直到 1930 年代，它都以珍珠出口而聞名。

1966 年，在離杜拜海岸線 120 千米的地方發現了石油，之後迪拜獲得石油開採權。隨著石油的開採與出口，迪拜的經濟和城市基礎建設得到了更大的發展，1968 年至 1975 年間，杜拜人口成長超過三倍。1971 年，英國作為保護國離開波斯灣，迪拜聯合阿布扎比和其它五個酋長國於 1971 年 12 月 2 日成立了阿拉伯聯合大公國，1973 年杜拜與其他酋長國開始使用共同貨幣阿聯酋迪拉姆，同年，原先杜拜與卡達組成的貨幣聯盟宣告解散。。1970 年代後，迪拜的領導者利用石油貿易轉投資其他產業成功地管理和運作，並利用石油所帶了發展前景迅速地發展城市基礎建設，進而發展國際性貿易市場並同時大力發展旅遊業，使杜拜國際機場成為全球第二大運量的機場。

2024 年 4 月 15 日起，杜拜遭遇建國以來的最大降雨量，因排水系統無法負荷導致全市淹水，陸空交通均中斷。

地理

杜拜位於阿拉伯半島中部、阿拉伯灣南岸，波斯灣、沙迦的西南、阿布扎比的東北，與南亞次大陸隔海相望，並往陸地內延伸。哈塔（阿拉伯語：حتا）作為杜拜的外飛地，為阿曼所包圍。

杜拜海岸線長 734 公里，它沿海岸線呈西南到東北的走向，長 30 公里，最寬處 10 餘公里。一條長約 14 公里的海汊將它分為兩部分，西南部分稱為迪拉，東北部叫巴爾杜拜（阿拉伯語：بر دبي ）靠海汊的迪拉地段最為繁華。海汊從南到北，建有戈爾胡德橋、馬克西姆橋和山代盍隧道，將東西部連在一起。

3.1 氣候

杜拜屬於亞熱帶氣候，杜拜的夏季（四至十月）氣溫高達 45℃以上，區域性沙漠地區有小沙暴。十一月至次年三月為冬季，最低氣溫一般在 11 至 13℃左右，歷史最低氣溫為 7℃。杜拜降水量在最近幾十年稍微增加，年降雨量為。杜拜夏季濕度偏中高，導致體感較為不舒適。

政府及政治

目前迪拜的領導人是謝赫・穆罕默德・本・拉希德・阿勒馬克圖姆酋長，與哥哥謝赫・馬克圖姆・本・拉希德・阿勒馬克圖姆酋長一樣，也是阿聯酋的副總統和總理。迪拜現任王儲是酋長次子哈姆丹・本・穆罕默德・本・拉希德・阿勒馬克圖姆。杜拜任命聯邦國民議會 40 席代表中的 8 席，該機構為阿拉伯聯合大公國的國家立法機關。

4.1 伊斯蘭教法

在部分地方進行親吻行為屬非法，且可能遭驅逐出境。飯店以外的餐廳基本上不能販賣酒精飲料。如同其他國家，酒駕在杜拜也是違法行為。

另外，在公開場合穿著性感或異性服飾可能觸犯法律，但規定女性在泳池及沙灘可以穿著比基尼泳衣。

區劃

迪拜劃分為九個區：一區、二區、三區、四區和六區為市區，七區和九區為郊區，八區是傑貝阿里。每個區位以社群規模與主要公路的界線來劃分。目前，迪拜有 132 個社群。

經濟

杜拜為世界上發展最快的經濟體之一。 杜拜生產總值為 1,107 億美元，2014 年經濟成長率為 6.1%。雖然許多杜拜核心貿易基礎建設係為了支援石油工業， 但石油、天然氣佔杜拜營收已低於 5%，石油產量約每天，大多來自海上油田，天然氣佔營收約 2%，杜拜石油儲量顯著下降，預期僅能再開採 20 年。房地產及營造業 (22.6%)、貿易 (16%)、轉口港 (15%) 及金融服務業 (11%) 為杜拜經濟最主要產業。

迪拜，以及交叉於迪拜河的德拉（獨立的時候），是西方廠商的重要通商港口。許多的城市新金融中心都設在港區，成為 1970 年代與 1980 年代的重要貿易中心。直到 1990 年代，迪拜市區仍允許黃金自由貿易，因印度的黃金進口受限，所以迪拜成為走私黃金到印度的地點。

迪拜的石油蘊藏量比阿布扎比還少百分十幾至二十幾，杜拜政府不想倚重不多的石油存量，所以致力使經濟多元化，大力發展商業及刺激公司活動，以增加財政收入來源。迪拜經濟從依賴石油向服務、觀光業轉變，使得杜拜不動產升值，建築業的快速增長，讓城市建設經歷了前所未有的發展。旅遊業隨著迪拜樂園及其他主題公園、度假勝地、體育場地等旅遊基礎設施的建造也得到了快速發展。

今日，迪拜不僅成為重要的觀光勝地與港口（ 傑貝拉里人工港，自 1970 年代起建設，世界最大的人工港），更是資訊技術與金融的產業重鎮，並將有迪拜國際金融中心（DIFC）。1985 年在迪拜成立的阿聯酋國際航空，坐落於迪拜國際機場，在 2005 年搭載了 1200 萬名的旅客。迪拜機場為中東最重要的航空中轉站之一。石油經濟現在只佔杜拜經濟的一小部分。

6.1 地產業和建築業

謝赫・穆罕默德・本・拉希德・阿勒馬克圖姆極大渴望藉由摩天大樓來展現城市的超現代化。從 2000 年起，杜拜政府開始了大規模的建設與計畫，這不僅提升了杜拜房地產的熱度，也使得迪拜成為世界成長最快速的城市之一。在很多地區裡，抬頭往上看，除了映入眼簾的杜拜天空之外還少不了至少一臺起重機；業界的專家保守估計全世界的起重機大概有 15-25% 在杜拜。在杜拜與阿酋聯合大公國的建設速度通常都比西方國家要快得多。這可能是因為從印度次大陸來的勞工能夠接受比其他國家還要低的薪水。

2002 年，阿聯酋修改法例，準許非阿聯國民在杜拜擁有物業（不包含土地），不動產的永久持有權及 99 年的長期租賃權仍準許售予擁有私人公司的個人。各國移民大量移居杜拜，帶來鉅額資本並刺激當地的經濟發展，估計光是來自伊朗的移民就在當地投資了 2,000 億美元以上。第一個由非阿拉伯聯合大公國國民所擁有的不動產，是由綠地、噴泉和湖所組成、Emmar Properties 設計，稱為 Emirates Hills 的別墅社群。杜拜的投資者同時也在世界各地如紐約、倫敦等世界主要城市，大量購入房地產，其中具代表性的一個案例是 2005 年購入位於紐約市公園大道 230 號的建築（通常被稱為紐約中心大樓或 Helmsley 大廈），及中央公園南端的 Essex House。

由於杜拜政府在 2018-1-1 之前都是免稅（之後增加了 5% 的增值稅），杜拜房屋供不應求，租金亦上揚。雖然在酋長謝赫・穆罕默德的命令下，到 2006 年為止平均薪酬每年都已經調漲 15% 了。薪資的調漲說明瞭失控的租金上漲將會斲傷經濟發展。此地的立法工作則詳實反映了這裡的資產市場仍然處於新生階段，而承租人及地主的權利則植基於借鏡於歐洲法規的不穩定原則。多數的契約及承租協定若以國際法標準來看其實站不住腳，而且內容總是過於有利出租人或販售土地資產的公司。

杜拜大規模建設與計畫，主要集中於 Mina Seyahi 地區和 Jebel Ali 區。

人工島：棕櫚島 (Plam Jumeirah)、世界群島
哈里發塔（原名杜拜塔），於 2010 年 1 月 4 日完工，高度為 828 公尺，目前為全世界最高的建築。
迪拜購物中心，世界上最大的購物中心，位於哈里發塔附近。
阿聯酋大廈：一座 54 層 355 米，另一座 56 層 309 米。分別為 2005 年世界第 12 與第 24 高的大樓。
阿拉伯塔又名帆船酒店（Burj Arab），坐落於波斯灣上自有島嶼，曾經為世界最高階的飯店。
迪拜碼頭（Dubai Marina），具有無與倫比城市夜景的高階住宅區。
商業灣（Business Bay），迪拜的新中心商業區，全部完工後，迪拜河畔地區將矗立約 500 棟摩天大樓。
世貿中心（Dubai World Trade Centre），舉行世界級商業展會的中心。
2006 年五月一日，當局提出一個名為 ""的計劃，其中包括投資二百七十億元以提升杜拜飯店客房總數至 29,000 個，為現有的一倍；其中最大的一個飯店將命名為"Aisa, Asia"，預計提供超過 6,500 個客房，屆時將成為全球規模最大的飯店。
迪拜生物科技中心，意在吸引各大生物科技企業進入，這些企業涉及製藥、醫療、基因科技甚至生化武器防禦（biodefense）。建立該中心的目的在於加快迪拜在生物科技的發展，並利用迪拜的區位優勢，讓這一快速發展的產業在此地立足。
迪拜國際媒體城（Dubai Media City）是迪拜的另一項工程，它旨在建立一個世界級的媒體網路集中地，涉及印刷、出版、傳媒作品以及相關的諸多產業。這項工程於 2003 年啟動，在 2006 年全部完成。有眾多國際知名傳媒公司入駐，如陽獅集團、三星集團等跨國企業。
迪拜濱水城區（Dubai Waterfront），2005 年 2 月建設宣佈動工， 它有華盛頓特區的兩倍半大小，大約為曼哈頓島的七倍。建成後的迪拜濱水城區將增加 500 公里的人工濱水區，屆時一個島上佈滿賓館和居民區、島嶼與運河交織的混合體將呈現在世人面前，而世界另一個最高建築 Al Burj 也將被包含其中。

迪拜較大的房產公司：

伊瑪爾地產 (Emaar Properties)
達馬克地產（DAMAC Properties），2013 年達馬克在倫敦證券交易所 IPO 掛牌上市，並於 2015 年在杜拜金融市場上市。它是唯一在杜拜和倫敦證交所同時上市的阿聯酋地產商，也是杜拜第一大私人（非皇室成員）地產商。
迪拜地產（Dubai Properties）
Nakheel，阿聯酋大型的房產公司之一，棕櫚島的開發者和建設者。

6.2 商業和金融業

政府成立許多的自由貿易區。

杜拜網路城（Dubai Internet City ）現在結合杜拜媒體城（Dubai Media City），及 TECOM（杜拜科技、電子商務、媒體權威自由區），此內部包含了許多電腦公司如 EMC、甲骨文、微軟與 IBM，與一些媒體機構如中東廣播中心、CNN、路透社、 ARY 與美聯社。
杜拜知識村（Knowledge Village）是座教育訓練中心併為補足自由貿易區的其中兩群，網路城與媒體城，以其裝置來訓練兩地勞工的未來知識。

2009 年 11 月 25 日，杜拜官方宣佈杜拜國營事業杜拜世界（Dubai World）將展延償債期限至少半年。此舉造成世界各國震撼，杜拜信用評等也隨之滑落，各國股市更是應聲而倒。據《紐約時報》報道，2008 年杜拜的經濟危機後，許多債務纏身的外籍人士為免無法償還欠款而被監禁，故紛紛逃離該國，導致超過 3000 輛汽車被遺棄在杜拜機場的停車場。有些人將被刷暴的信用卡留在車內，有些人則將道歉字條貼在擋風玻璃上。雖然沒有人知道實際情況到底有多糟，但數以百萬計的外籍人士因失業而離開迪拜是不爭的事實。這導致該國的消費減少，空置的房屋使部分地區猶如鬼城，房地產價格在兩、三個月內狂跌至少 30%。同時，豪華汽車的售價也比兩個月前下跌了 40%，原本堵滿車輛的道路變得靜悄悄。此外，許多大型建設專案都暫停或取消。迪拜每天都取消 1500 個工作簽證，但該國勞工部發言人對此不置可否。杜拜政府不僅拒絕提供有關該國經濟情況的資料，甚至草擬一個新的媒體法草案，凡是涉嫌破壞國家聲譽或經濟的媒體，將被罰款 100 萬迪拉姆。若不是阿布扎比的及時援助，杜拜可能化為烏有。但現在杜拜再次恢復往日榮光，正為 2020 世界博覽會作準備。

交通

道路及運輸局（Roads and Transport Authority，RTA）為杜拜交通的主管機構，於 2005 年根據皇家法律而成立。預期城市於 2020 年人口將超過 350 萬，政府投入 700 億阿聯酋迪拉姆，以改善城市交通。杜拜 2009 年車輛數為 1,021,880。2010 年 1 月，杜拜居民使用大眾運輸比例約 6%。

7.1 航空

杜拜國際機場（IATA: DXB）為阿聯酋航空及杜拜航空的樞紐機場，服務杜拜及其他酋長國，該機場為旅客量居世界第 7，2014 年共接待 7,040 萬人次，也是國際客量最多的機場之一。除旅客運輸外，該機場貨運量居世界第 7，2014 年處理量達 237 萬噸。阿聯酋航空為杜拜國有航空公司，於 2014 年，該公司航點遍佈六大洲，於超過 70 個國家，通航 142 個城市。

7.2 地鐵

杜拜地鐵耗資 38.9 億美元，由及兩條路線組成，行經商業區及住宅區，於 2009 年 9 月啟用。杜拜地鐵為阿拉伯半島第一個開通的城市軌道交通系統，也是全世界最長的自動化無人駕駛軌道交通。

爭議

8.1 環境

迪拜沒有水資源，降雨量非常稀薄，於是進行海水淡化，生產淡水同時排出大量的二氧化碳，加上該地奢侈的生活方式，導致迪拜平均碳足跡世界最高，甚至超過美國人的兩倍以上。

8.2 人權

阿聯酋憲法第 25 條提到要公平對待各宗教、殘疾人、民族，然而據人權團體觀察，外籍勞工（多來自孟加拉、巴基斯坦、印度等地）生活卻相當不人道，他們處於嚴密監視之下，沒有組織工會權力，也沒有機會成為阿聯酋公民。

迪拜沒有破產概念，當一個人債務纏身而又無力償還時就得去坐牢。一般人即使只是辭職，僱主也必須通知銀行，此時若有未償還的債務而數額又超過帳面儲蓄額，則其所有財產都會被凍結，人也不能離開迪拜。

迪拜生活著超過 200 個不同國籍、不同宗教信仰的人，雖然是穆斯林國家，但十分尊重不同國籍、信仰之間的差異。比如在基督徒的聖誕節、印度的排燈節、華人的農曆新年時，各大娛樂景點、商場都會發出對該民族的祝福，同時舉行各種盛典。哈利法塔也時常會準備精彩的燈光秀，對一些歷史上具有影響力的人物表達敬意，或是呼籲對疾病的關注如乳腺癌粉紅絲帶運動。迪拜政府在穆罕默德・本・拉希德・阿勒馬克圖姆的 “願景 2021” 下，旨在於 2021 年前將阿聯酋建設為 “世界上最好的國家之一。”

人口

根據迪拜統計中心所進行的人口普查，截至 2018 年，迪拜酋長國的人口總數為 3,192,000 人，包括 2,233,000 名男性和 959,000 名女性，截至 1998 年，總人口中土生土長的阿聯酋人僅佔 17％，至 2013 年約佔 15%。迪拜的人口結構與其它阿聯酋的酋長國不同的在於它的外籍人士比例相當大，許多外籍人士長久生活於杜拜，甚至在杜拜出生，主要來自於南亞與東南亞。從報告中，約莫四分之一的人口是從它的近鄰伊朗所遷入的。約 85% 的外籍人士為亞洲人（約佔杜拜總人口 71%），主要族群包括印度人（51%）、巴基斯坦人（16%）、孟加拉人（9%）、菲律賓人（3%），另外約有 3 萬名索馬利亞人及其他較小的族群。迪拜也是大約十萬英國人與其他西方人的移民之地。阿聯酋政府並不總是允許永久移民、以及放棄國籍。

9.1 語言

阿拉伯語為國家及官方語言，為阿拉伯聯合大公國本地區民使用，英語則做為第二語言，另外，移民使用的語言包括馬拉雅拉姆語、印地語 - 烏爾都語（或印度斯坦語）、古吉拉特語、波斯語、信德語、泰米爾語、旁遮普語、普什圖語、孟加拉語、俾路支語、圖盧語、卡納達語、僧伽羅語、馬拉地語、泰盧固語、他加祿語及漢語等。。

9.2 宗教

伊斯蘭教是所有酋長國的官方宗教，主要的教派為遜尼派。不少外籍移工為穆斯林。這裡也有少數的印度教徒、錫克教徒、基督徒及佛教徒。迪拜也是所有酋長國內唯一有印度教、錫克教廟宇的地方。

迪拜城內的米娜市集有印度教溼婆與奎師那的廟宇，它們的建立相信是受到迪拜前任領導者，謝赫・馬克圖姆・本・拉希德・阿勒馬克圖姆的允許。這裡也有專屬印度移民的電動火葬場。非穆斯林者可自由信仰他們的宗教，但不得以公開傳教或散佈其書籍。政府對於「非穆斯林」以及其他宗教的傳教士其實是很寬容的，很少干預「非穆斯林」的宗教活動。

2001 年初，政府在傑貝阿里為 4 個基督新教與 1 個天主教教會所捐助的教堂動土施工，而第一個東正教教堂已於 2005 年底開始建造，阿聯酋東正教的成員在之前必須與其他基督派別共同使用教堂，直到謝赫・穆罕默德・本・拉希德・阿勒馬克圖姆在傑貝阿里捐贈了一小塊的土地。

除了捐出土地興建教堂等宗教設施，政府不會補貼非伊斯蘭的團體、墓地等等，政府補貼約 95% 的清真寺，僅約 5% 完全為私人籌建。不過，該等團體可以從海外籌集資金，從而得到財政支援，政府亦允許基督教會公開在報紙上刊登具紀念性質的教會活動。

文化

杜拜文化主要受伊斯蘭文化及阿拉伯文化影響，如建築、音樂、服裝、美食和生活方式等方面。隨著觀光需求、創業發展對生活品質的要求，杜拜文化逐漸朝奢華、富裕、重視休閒演變。年度娛樂活動包括（DSF）及杜拜夏季驚喜（Dubai Summer Surprises，DSS），活動吸引約 400 萬遊客造訪，並創造超過 27 億美元營收。

國際交流

11.1 友好城市

西班牙加泰羅尼亞巴塞羅那省巴塞羅那 (2006)
南韓釜山廣域市 (2006)
美國密歇根州底特律 (2003)
德國黑森法蘭克福 (2005)
澳大利亞昆士蘭州黃金海岸 (2001)
中國上海市 (2009)
土耳其伊斯坦堡 (1997)
印度尼西亞巴東 (2015)
馬來西亞吉隆坡 (2010)
中國深圳市 (2018)