國家能源委員會

國家能源委員會是中華人民共和國國務院成立的國務院議事協調機構，負責能源戰略決策和統籌協調。

沿革

2005 年 5 月 13 日，《國務院關於成立國家能源領導小組的決定》（國發〔2005〕14 號）稱，“為進一步加強對能源戰略規劃和重大政策、能源開發與節約、能源安全與應急、能源對外合作等前瞻性、綜合性、戰略性工作的領導，決定成立國家能源領導小組（以下簡稱領導小組），作為國家能源工作的高層次議事協調機構。”“領導小組的主要任務是：研究國家能源發展戰略和規劃；研究能源開發與節約、能源安全與應急、能源對外合作等重大政策，向國務院提出建議。”

2008 年 3 月 15 日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議透過《第十一屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：“加強能源管理機構。設立高層次議事協調機構國家能源委員會。組建國家能源局，由國家發展和改革委員會管理。將國家發展和改革委員會的能源行業管理有關職責及機構，與國家能源領導小組辦公室的職責、國防科學技術工業委員會的核電管理職責進行整合，劃入該局。國家能源委員會辦公室的工作由國家能源局承擔。不再保留國家能源領導小組及其辦事機構。”

2008 年 3 月 21 日，《國務院關於議事協調機構設定的通知》（國發〔2008〕13 號）規定，“國家能源委員會，具體工作由國家能源局承擔。”“撤銷國家能源領導小組，工作由新設立的國家能源委員會承擔。”

2010 年 1 月 22 日，《國務院辦公廳關於成立國家能源委員會的通知》（國辦發〔2010〕12 號）稱，“為加強能源戰略決策和統籌協調，國務院決定成立國家能源委員會。”

職責

2010 年《國務院辦公廳關於成立國家能源委員會的通知》規定，國家能源委員會的職責是：“負責研究擬訂國家能源發展戰略，審議能源安全和能源發展中的重大問題，統籌協調國內能源開發和能源國際合作的重大事項。”

組成人員

2005 年《國務院關於成立國家能源領導小組的決定》確定的組成人員是：

組長

溫家寶（國務院總理）

副組長

黃菊（國務院副總理）
曾培炎（國務院副總理）

成員

馬凱（發展改革委主任）
李肇星（外交部部長）
徐冠華（科技部部長）
張雲川（國防科工委主任）
金人慶（財政部部長）
孫文盛（國土資源部部長）
杜青林（農業部部長）
薄熙來（商務部部長）
李榮融（國資委主任）
解振華（環保總局局長）
李毅中（安全監管總局局長）
柴松嶽（電監會主席）
葛振峰（總參謀部副總參謀長）

2010 年《國務院辦公廳關於成立國家能源委員會的通知》確定的組成人員是：

主任

溫家寶（國務院總理）

副主任

李克強（國務院副總理）

委員

尤權（國務院副秘書長）
朱之鑫（中央財辦主任）
楊潔篪（外交部部長）
張平（發展改革委主任）
萬鋼（科技部部長）
李毅中（工業和資訊化部部長）
耿惠昌（安全部部長）
謝旭人（財政部部長）
徐紹史（國土資源部部長）
周生賢（環境保護部部長）
李盛霖（交通運輸部部長）
陳雷（水利部部長）
陳德銘（商務部部長）
周小川（人民銀行行長）
李榮融（國資委主任）
肖捷（稅務總局局長）
駱琳（安全監管總局局長）
劉明康（銀監會主席）
王旭東（電監會主席）
章沁生（總參謀部副總參謀長）
張國寶（發展改革委副主任兼能源局局長）

2013 年 7 月 4 日《國務院辦公廳關於調整國家能源委員會組成人員的通知》（國辦發〔2013〕74 號）調整後的組成人員是：

主任

李克強（國務院總理）

副主任

張高麗（國務院副總理）

委員

肖捷（國務院副秘書長）
劉鶴（中央財辦主任）
王毅（外交部部長）
徐紹史（發展改革委主任）
萬鋼（科技部部長）
苗圩（工業和資訊化部部長）
耿惠昌（安全部部長）
樓繼偉（財政部部長）
姜大明（國土資源部部長）
周生賢（環境保護部部長）
楊傳堂（交通運輸部部長）
陳雷（水利部部長）
高虎城（商務部部長）
劉士餘（人民銀行副行長）
蔣潔敏（國資委主任）
王軍（稅務總局局長）
楊棟樑（安全監管總局局長）
尚福林（銀監會主席）
王冠中（解放軍副總參謀長）
吳新雄（發展改革委副主任兼能源局局長）

2018 年 7 月 21 日《國務院辦公廳關於調整國家能源委員會組成人員的通知》（國辦發〔2018〕70 號）調整後的組成人員是：

主任

李克強（國務院總理）

副主任

韓正（國務院副總理）

委員

何立峰（發展改革委主任）
韓文秀（中央財辦副主任）
丁學東（國務院副秘書長）
樂玉成（外交部副部長）
王志剛（科技部部長）
苗圩（工業和資訊化部部長）
陳文清（安全部部長）
劉昆（財政部部長）
陸昊（自然資源部部長）
李幹傑（生態環境部部長）
王蒙徽（住房城鄉建設部部長）
李小鵬（交通運輸部部長）
鄂竟平（水利部部長）
韓長賦（農業農村部部長）
鐘山（商務部部長）
王玉普（應急部部長）
易綱（人民銀行行長）
肖亞慶（國資委主任）
王軍（稅務總局局長）
郭樹清（銀保監會主席）
王大忠（中央軍委後勤保障部副部長）
努爾・白克力（發展改革委副主任、能源局局長）

辦事機構

2005 年《國務院關於成立國家能源領導小組的決定》規定，國家能源領導小組辦公室設在發展改革委，具體承擔領導小組的日常工作。馬凱兼任辦公室主任，馬富才（副部長級）、徐錠明任辦公室副主任。2005 年 5 月 13 日《國務院辦公廳關於印發國家能源領導小組辦公室主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（國辦發〔2005〕28 號）印發了經國務院批准的《國家能源領導小組辦公室主要職責內設機構和人員編制規定》，其中規定 “根據《國務院關於成立國家能源領導小組的決定》（國發〔2005〕14 號），在發展改革委單設國家能源領導小組辦公室（副部級），作為國家能源領導小組（以下簡稱領導小組）的辦事機構。”

2010 年《國務院辦公廳關於成立國家能源委員會的通知》規定，國家能源委員會的辦事機構是國家能源委員會辦公室，主任職務由發展改革委主任兼任，副主任由能源局局長兼任，辦公室具體工作由能源局承擔。

國家能源委員會專家諮詢委員會

2005 年《國務院關於成立國家能源領導小組的決定》規定，“領導小組可根據需要請有關部門和國有大型能源及相關企業主要負責人列席會議，並聘請有關方面專家組成專家組，為領導小組決策提供諮詢，專家組不作為實體機構。” 後經國家能源領導小組批准，將國家能源領導小組專家組調整為國家能源領導小組國家能源專家諮詢委員會。2007 年 12 月 6 日，國家能源領導小組國家能源專家諮詢委員會在北京成立，國家能源辦副主任徐錠明任主任。下設六個專業委員會：煤炭專業委員會、電力與核能專業委員會、油氣專業委員會、可再生能源專業委員會、能源節約專業委員會、能源經濟專業委員會。國家能源專家諮詢委員會秘書處設在國家能源辦綜合組，王思強任秘書長。

國家能源委員會成立後，國家能源領導小組國家能源專家諮詢委員會改為國家能源委員會專家諮詢委員會。經國務院批准，國家能源委員會專家諮詢委員會下設五個專業委員會：煤炭專業委員會、電力專業委員會、油氣專業委員會、新能源和可再生能源專業委員會、能源經濟專業委員會。國家能源委員會專家諮詢委員會秘書處設在國家能源局綜合司，具體承擔專家諮詢委員會的日常工作。

主任

徐錠明（2007 年－2008 年）
張國寶（2008 年－）

秘書長

王思強（2007 年－）

副主任

濮洪九（2007 年－？）
杜祥琬（2007 年－）
陸佑楣（2007 年－）
徐錠明（2008 年－）
周大地（？－？）
姜雲寶（？－）
王顯政（？－）