馬可・魯比奧

馬可・安東尼奧・魯比奧（Marco Antonio Rubio，；），美國古巴裔政治人物、律師，生於美國佛羅里達州邁阿密，共和黨黨員，現任美國國務卿（第 72 任）、美國國際開發署代理署長，曾任佛羅裡達州聯邦參議員。

魯比奧早年擔任西邁阿密市議員，2000 年當選佛羅里達州眾議院議員，並於 2006 年至 2008 年擔任佛羅里達州眾議院議長。從政初期，魯比奧立場溫和，與布什家族關係密切。他連續四屆（2000、2002、2004、2006 年）擔任佛羅里達州議員，在議會中積極支援共和黨州長傑布・布什的政策議程，深受布什家族認可。之後受任期限制，魯比奧於 2008 年離開佛羅里達州議會，隨後在佛羅裡達國際大學任教。

2009 年，美國政壇興起了極右翼的茶黨運動，使魯比奧調整立場併成為茶黨運動和保守主義的代表人物。2010 年，他藉助 “茶黨” 支援當選聯邦參議員，意外擊敗了資金更充裕、知名度更高的前州長查理・克里斯特。

2013 年，魯比奧參與聯邦參議院兩黨共同起草的 “”，旨在為數百萬非法移民（主要為拉美裔）提供獲得美國公民身份的途徑，以期擴大共和黨的選民基礎。然而這項法案儘管在參議院透過，但在眾議院存在分歧而未能透過；有許多右翼選民和媒體批評他對非法移民過於寬容，稱其為 “大赦非法移民的倡導者”，部分 “茶黨” 成員甚至公開宣佈不再支援他。

2013 年 2 月，魯比奧登上《時代》週刊封面，被稱為 “共和黨救世主”、“共和黨的未來” 以及 “共和黨的奧巴馬”。

2015 年 4 月，魯比奧宣佈參加 2016 年美國總統選舉的共和黨初選以角逐提名，後獲得布什家族和共和黨建制派的支援。在競選期間，他贏得了明尼蘇達州、華盛頓哥倫比亞特區和波多黎各的初選。然而，在 2016 年 3 月 15 日佛羅里達州的共和黨初選中，他僅排名第三，位列唐納德・特朗普和泰德・克魯茲之後，隨後宣佈停止其競選活動。

結束了總統競選後，魯比奧重返參選參議員併成功連任，開啟第二個任期。2016 年至 2020 年，魯比奧對特朗普第一屆政府在美國拉丁美洲政策有顯著影響力，因而被稱為 “拉丁美洲的影子國務卿”。

2017 年 8 月，弗吉尼亞州發生白人種族主義騷亂。起初魯比奧曾對 “白人至上” 言論表示支援，但隨著事態升級，他迅速與俄亥俄州州長約翰・卡西奇和得克薩斯州聯邦參議員泰德・克魯茲等人一道公開與極右翼劃清界限。

2019 年 1 月，因同屬佛羅里達州的聯邦參議員比爾・納爾遜落選，使魯比奧成為該州的資深聯邦參議員，他在 2022 年再次成功連任，擊敗了民主黨候選人。

2025 年 1 月，魯比奧獲剛上任的特朗普第二屆政府提名以及參議院一致批准下就任美國國務卿。

譯名

中國大陸早期對魯比奧的姓氏譯法不統一，以往最普遍的譯法是「盧比奧」，但 2015 年新華社的報道把他的姓氏翻譯為 “魯比奧”；2020 年中國外交部發表的制裁名單上則使用 “魯比歐” 的稱呼。直至 2025 年他成為美國國務卿後，中方把譯法統一為「魯比奧」。有意見認為中方更改譯法，是種「自我解套」和「下臺階」，認為因為中方制裁的是「盧比奧」而不是「魯比奧」，所以「改了名字，他就能來了」。《紐約時報》有記者曾在中國外交部的例行記者會上對此提問，時任外交部發言人毛寧否定了這種說法，並回應「與中文譯名相比，更重要的是他的英文名字」。實際上，規範譯名為 “魯比奧” 的原因是新華社譯名室的譯名規則，Ru 一般對應「魯」，Lu 對應「盧」，依此規則，Rubio 的規範譯名為 “魯比奧”（參見 Wikipedia: 外語譯音表 / 英語）。

早年生活和教育

1971 年 5 月 28 日生於佛羅里達州邁阿密市，是馬里奧・魯比奧・雷納（Mario Rubio Reina）和奧里亞萊斯・魯比奧（Oriales Rubio；孃家姓加西亞 (Garcia)）的次子和第三個孩子。他的父母是古巴移民，於 1956 年在巴蒂斯塔政權統治期間移民到美國，比古巴革命後上臺的卡斯特羅早了兩年半。他的母親在卡斯特羅掌權後至少四次回古巴，包括 1961 年一次為期一個月的旅行。魯比奧的父母在他出生時並非美國公民，但他們在 1975 年透過申請獲得了美國國籍。魯比奧的一些親戚則是以難民身份被接納入境美國。

魯比奧的外祖父佩德羅・維克托・加西亞（Pedro Victor Garcia）於 1956 年合法移民美國，但在 1959 年回到古巴找工作。1962 年，當他逃離古巴並在沒有簽證的情況下返回美國時，因被視為無證移民而遭到拘留，移民法官下令將其驅逐出境。然而，移民官員在當天稍後撤銷了驅逐決定，並允許他以 “假釋” 身份合法留在美國。1966 年《古巴移民修正法》透過後，加西亞重新申請併成功獲得永久居民身份。魯比奧在童年時期與外祖父關係十分親近。

2011 年 10 月，據《華盛頓郵報》報導，魯比奧此前稱其父母在 1959 年菲德爾・卡斯特羅上臺後被迫離開古巴的說法並不準確。實際上，他們在 1956 年巴蒂斯塔獨裁統治時就已離開古巴。據《郵報》報導，「在佛羅裡達州，與革命後的流亡社群有聯絡使政治家的知名度得到提升，而與卡斯特羅統治前的流亡者有聯絡的人則無法達到這一效果，因為卡斯特羅統治前的流亡者有時會受到懷疑。」魯比奧否認誇大其家族歷史，解釋稱他關於家族的公開陳述是基於 “家族傳說”。魯比奧斷言他的父母打算在 1960 年代返回古巴。他補充說，他母親在 1961 年帶著他的兩個兄弟姊妹回到古巴，打算長期居住在那裡 (他父親留在邁阿密「處理家庭事務」)，但國家邁向共產主義，導致全家改變計劃。魯比奧表示，「我的家庭故事的精髓是他們一開始為何來美國，以及為何要留下來」。

魯比奧有三個兄弟姊妹：哥哥馬裡奧（Mario）、姐姐芭芭拉（Barbara）以及妹妹韋羅妮卡（Veronica）。在他成長的過程中，他的家人都是天主教徒，不過從 8 歲到 11 歲，他和家人住在拉斯維加斯時，參加了耶穌基督後期聖徒教會。在內華達州的那些年，他的父親在山姆小鎮賭場酒店（Sam's Town Hotel）擔任酒保，母親則在 皇宮賭場酒店（Imperial Palace Hotel and Casino）擔任管家。1984 年，他第一次領受聖餐成為天主教徒，一年後與家人搬回邁阿密。他在天主教堂受堅振禮，後來也在天主教堂結婚。

魯比奧就讀於南邁阿密高中，1989 年畢業。他以足球獎學金在密蘇裡州的就讀一年，之後進入位於佛羅裡達州蓋恩斯維爾的。他於 1993 年獲得佛羅裡達大學政治學文學士學位，並於 1996 年以優異成績獲得邁阿密大學法學院法學博士學位。魯比奧曾表示，他欠下了 100,000 美元的學生貸款。他已於 2012 年還清這些貸款。

早期政治生涯

在學習法律期間，魯比奧曾為美國眾議員伊利安娜・羅斯 - 萊赫蒂寧實習。他還參與了共和黨參議員鮑勃・多爾 1996 年的總統競選活動。1998 年 4 月，在完成法學院課程兩年後，魯比奧當選為西邁阿密市城市委員。2000 年初，他成為佛羅里達州眾議院議員。

3.1 佛羅裡達州眾議院

3.1.1 在選舉與兼任

1999 年底，佛羅里達州眾議院舉行特別選舉，以填補代表邁阿密的第 111 眾議院選區的席位。這被認為是一個安全的共和黨席位，因此魯比奧的主要挑戰是贏得共和黨提名。他以溫和派的形象進行競選，主張減稅和幼兒學前教育。

1999 年 12 月 14 日，魯比奧在共和黨初選中名列第二，但在共和黨提名的決選中，僅以 64 票之差擊敗安吉爾・扎永（Angel Zayon）（一個受古巴流亡人士歡迎的電視臺和電臺記者），贏得共和黨提名。之後，他在 2000 年 1 月 25 日的特別選舉中以 72% 的得票率擊敗民主黨人阿納斯塔西婭・加西亞（Anastasia Garcia）。

2000 年 11 月，魯比奧在沒有對手的情況下再次當選。2002 年，他在沒有對手的情況下連任。2004 年，他以 66% 的得票率連任第三任。2006 年，他在沒有對手的情況下第四次連任。

魯比奧在佛羅裡達州眾議院工作了近九年。由於佛羅里達州議會會期只有六十天，他每年約有一半時間在邁阿密從事法律工作，先是在一家專門從事土地使用和區域劃分的律師事務所工作，直到 2014 年他在邁阿密一家法律和遊說公司 Broad and Cassel 任職（雖然州法律禁止他代表公司客戶從事遊說或提出立法）。

3.1.2 佛羅裡達州眾議員任期內

魯比奧於 2000 年 1 月在位於塔拉哈西的佛羅里達州眾議院就職時，佛羅裡達州的選民最近剛透過了任期限制的憲法修正案。由於許多資深現任議員必須退休，這為新的立法領導人創造了空缺。根據《》(National Journal) 的一篇文章，魯比奧在這方面也獲得了額外的優勢，因為他因特別選舉而提前宣誓就職，他將利用這些機會加入共和黨領導層。

3.1.3 佛羅裡達州眾議院多數黨鞭和多數黨領袖

2000 年晚些時候，眾議院多數黨領袖邁克・法薩諾（Mike Fasano）擢升魯比奧為兩位多數黨黨鞭之一。《國家期刊》形容這個職位通常需要很多手腕，但魯比奧採取了不同的方法，更多地依靠說服議員，而較少依靠強迫他們。

法薩諾因與眾議院議長意見不合，於 2001 年 9 月辭去眾議院多數黨領袖一職，而眾議院議長讓魯比奧接替法薩諾，以任命一位更有經驗的人接替他。法薩諾自願參與選區重劃工作，他將全州分成五個區域，然後個別與相關的立法委員合作，這項工作有助於鞏固他與共和黨領袖的關係。

2002 年 12 月，魯比奧被議長約翰尼・伯德（Johnnie Byrd）任命為眾議院多數黨領袖。他說服眾議院議長伯德重組多數黨領袖的工作，將立法爭論交由黨鞭辦公室處理，而魯比奧則成為眾議院共和黨的主要發言人。

根據《國家期刊》的報導，在這段期間，魯比奧並未完全堅持教條式的保守原則，有些同事形容他是「尋找民主黨和通常與共和黨不一致的團體」的中間派人士。他與他人共同提出立法，讓農業工人在工資被剋扣時可以在州法院起訴種植者，並與他人共同提出法案，讓無證移民的子女享有州內學費。在 9 月 11 日襲擊之後，他對擴大警方拘留權力表示懷疑，並協助否決了一項要求大學增加向州報告外國學生情況的共和黨法案。

作為州議員，魯比奧在 2001 年和 2002 年申請了總計約 1.45 億美元的特殊專款（在佛羅裡達州稱為「社群預算問題請求」），但之後就沒有了。此外，行政部門的一個辦公室編製了一個更長的立法者支出請求清單，其中包括魯比奧，非營利組織「佛羅裡達稅務監察」（Florida TaxWatch）也編製了這份清單。其中許多列出的專案都是用於魯比奧所說的「如果我們不提供經費，議員就會受到攻擊」的健康與社會計畫。《坦帕灣時報》和《邁阿密先鋒報》2010 年的一篇報導稱，魯比奧的一些支出要求與他的個人利益相吻合。例如，魯比奧要求為傑克遜紀念醫院 (Jackson Memorial Hospital) 撥款 2,000 萬美元，用於補貼窮人和無保險者的護理，而魯比奧後來也為該醫院擔任顧問。魯比奧的發言人表示，有關專案對整個縣都有幫助，魯比奧並沒有為了讓這些專案獲得批准而進行遊說，醫院的撥款是必要且無爭議的，而且魯比奧是「有限政府的保守派...... 而不是無政府的保守派」。

3.1.4 佛羅裡達州眾議院議長

2005 年 9 月 13 日，34 歲的魯比奧在州眾議員丹尼斯・巴克斯利（Dennis Baxley）、傑夫・科特坎普（Jeff Kottkamp）和丹尼斯・A・羅斯退出議長選舉後成為議長。一年後，他於 2006 年 11 月宣誓就任。他成為第一位擔任佛羅裡達州眾議院議長的古巴裔美國人，並一直擔任議長至 2008 年 11 月。

2005 年，當他被選為未來的議長時，魯比奧在佛羅裡達州眾議院發表了一次演講，他要求議員們在自己的辦公桌上找找，他們每人都在桌上找到一本精裝書，書名是《佛羅裡達州未來的 100 個創新想法》；但這本書是空白的，因為還沒寫完，魯比奧告訴他的同事們，他們將在佛羅裡達州普通人的幫助下一起填寫書頁。2006 年，魯比奧在走遍全州、與市民交談並整理他們的想法之後，出版了這本書。《國家期刊》稱這本書為「魯比奧早期演講的核心」。其中約 24 項「構想」成為法律，另外 10 項則部分獲得透過。在他 2006 年書中成為法律的專案包括多年汽車註冊、要求高中提供更多職業課程，以及擴大類似學券的學校選擇計劃。魯比奧的辯護者和一些批評者指出，全國性的經濟困境與魯比奧擔任議長期間的大部分時間重疊，因此新立法提案的資金來源變得困難。

當魯比奧就任議長時，傑布・布希正在即將完成他的州長任期，布什於 2007 年 1 月卸任。魯比奧聘請了 18 名布什的助手，導致國會議院內部人士稱議長辦公室是「流亡州長辦公室」。《國家期刊》的一篇文章形容魯比奧的風格與布希的風格截然不同；布希在塔拉赫西是一位非常果斷的事務管理者，而魯比奧的風格則是下放某些權力，放棄其他權力，並邀請政治對手加入他的核心圈子。作為即將上任的議長，他決定為議員開設私人餐廳，他說這樣可以讓議員有更多隱私，免受說客們的追逐，不過這筆費用導致了公共關係問題。

2006 年，佛羅裡達州針對「2005 年最高法院在凱洛訴新倫敦市案一案」中的判決，對州政府徵用私有財產的權力做出了限制，該判決對政府根據徵用權徵用私有財產的權力採取了廣泛的觀點。這項州立法是由魯比奧在擔任演講人之前主持的特別委員會提出的。

傑布・布什的繼任者是查理・克里斯特，他是一位溫和的共和黨人，於 2007 年 1 月上任。魯比奧和克里斯特經常發生衝突。他們最尖銳的衝突涉及州長在佛羅裡達州擴大賭場賭博的倡議。魯比奧起訴克里斯特繞過佛羅里達州議會與塞米諾爾人部落達成協議。佛羅裡達州最高法院支援魯比奧，阻止了該交易。

魯比奧還批評克里斯特透過行政命令制定新的汽車和公用事業排放標準來對抗氣候變化的策略。魯比奧指責克里斯特強加「歐洲式的大政府強制」，而立法機關在魯比奧的領導下削弱了克里斯特的氣候變化倡議的影響力。魯比奧表示，克里斯特的做法會提高公用事業帳單，對消費者造成傷害，卻不會對環境產生太大影響，而更好的做法是推廣生物燃料 (例如乙醇)、太陽能板和能源效率。

魯比奧提出了一項計劃，將州財產稅降至 2001 年的水平 (甚至可能完全取消)，同時將銷售稅提高 1% 至 2.5%，以資助學校。該提案將使該州的財產稅減少 400 億至 500 億美元。他的提案在眾議院獲得透過，但遭到州長克里斯特和佛羅裡達參議院共和黨人的反對，他們表示銷售稅的增加將對窮人造成不成比例的影響。因此，魯比奧同意較小的變更，而克里斯特將州內財產稅免稅額加一倍，從 25,000 美元提高到 50,000 美元的提案（克里斯特估計減稅額為 330 億美元）最終獲得透過。立法者稱之為佛羅裡達州到當時為止歷史上最大的減稅。當時，共和黨反稅務活動家格罹弗・諾奎斯特形容魯比奧是「全國最支援納稅人的立法領袖」。

根據 NBC 新聞的報導，魯比奧在擔任議長期間「積極試圖將佛羅裡達州推向政治右翼」，並經常與佛羅裡達州參議院（由較溫和的共和黨人掌管）以及當時的州長查理・克里斯特發生衝突，克里斯特是當時的中間派共和黨人。雖然魯比奧是保守派，但據傳記作者曼努埃爾・羅伊格 - 弗朗齊亞（Manuel Roig-Franzia） 稱，「在幕後，許多民主黨人認為魯比奧是他們可以合作的物件」。邁阿密的丹・蓋爾伯（Dan Gelber）是 魯比奧擔任演講人時的眾議院民主黨領袖，他認為魯比奧是「真正的保守派」，但不是「反射性的黨派人士」，他說： 他說：「他不會僅僅因為對方是對方而反對與對方合作。說得難聽一點，他不是一個混蛋。」蓋爾伯認為魯比奧是 「一個極端的保守派，非常偏右，但可能是極端右派所希望的最有才華的發言人」。

2007 年，佛羅里達州議會黑人核心小組主席託尼・希爾 (Tony Hill) 參議員要求立法機關為奴隸制道歉，魯比奧表示這個想法值得討論。翌年，支援他的魯比奧表示，這種道歉儘管只是象徵性的，但也可能很重要；他指出，即使在 2008 年，年輕的非裔美國男性也「認為他們無法實現美國夢」。他協助成立了一個關於黑人男性和男孩所面臨問題的委員會，說服同事在邁阿密的自由城 (Liberty City) 社群複製哈林兒童區 (Harlem Children's Zone)，並支援促進黑人兒童和其他人識字和指導的努力。

2010 年在魯比奧參議院競選期間，以及 2015 年在他的總統競選期間，媒體和他的政治對手提出了關於魯比奧在擔任眾議院議長期間從他的佛羅裡達州共和黨美國運通卡中扣除的一些專案。魯比奧在這兩年中扣除了約 11 萬美元，其中 1.6 萬美元是與黨務無關的個人支出，例如雜貨和機票。魯比奧表示，他個人支付給美國運通的這些個人開支超過 16,000 美元。2012 年，佛羅裡達州道德委員會 (Florida Commission on Ethics) 撇清了魯比奧在使用政黨發行的信用卡方面的不當行為，儘管委員會檢查員表示魯比奧在未使用其個人萬事達卡方面表現出了「一定程度的疏忽」。2015 年 11 月，魯比奧公佈了他 2005 年 1 月至 2006 年 10 月的政黨信用卡帳單，其中顯示有八筆總金額為 7,243.74 美元的個人費用，這些費用都是他個人償付的，大多數都是在下一個帳期之前償付的。魯比奧發言人託德・哈里斯（Todd Harris）在公開這些收費記錄時表示：「這些帳單都是十多年前的了。今天詢問這些記錄的只有自由派媒體和我們的政治對手。我們現在公開它們，因為馬可沒有什麼好隱瞞的。」

教授生涯

2008 年離開佛羅里達州議會後，魯比奧開始在佛羅裡達國際大學 (FIU) 擔任兼職教授，以研究員的身份任教。2011 年，在進入美國參議院後，他重新加入 FIU 教職員行列。魯比奧在政治與國際關係系任教，該系隸屬於 FIU 的史蒂文・J・格林（Steven J. Green）國際與公共事務學院。他曾教授佛羅裡達州政治、政黨和立法政治的本科課程。

魯比奧被任命為佛羅裡達國際大學教授最初受到批評。當魯比奧擔任佛羅裡達州眾議院議長時，該大學獲得了可觀的州政府撥款，而在 FIU 委任他為教師時，許多其他大學職位正因撥款問題而被取消。當魯比奧接受 FIU 兼職教授的研究員任命時，他同意從私人來源為其職位籌集大部分經費。

美國參議員生涯

5.1 選舉

5.1.1 2010 年

2009 年 5 月 5 日，魯比奧表示有意競選由梅爾・馬丁內斯空出的美國參議員席位，馬丁內斯決定不尋求連任，並隨後在任期結束前辭職。在展開競選活動之前，魯比奧在全州各地與募款人和支持者會面。在初選中，魯比奧最初以兩位數字的劣勢不敵同黨的現任州長查理・克里斯特，但最終在民調中超越克里斯特贏得共和黨提名。在他的競選中，魯比奧得到了茶黨成員的支援，其中許多人對克里斯特作為州長的政策感到不滿。2010 年 4 月 28 日，克里斯特表示他將不加入黨派參選，實際上將共和黨提名讓給了魯比奧。在魯比奧贏得共和黨提名後，克里斯特的幾位頂尖募款人以及共和黨領導層拒絕支援克里斯特。

2010 年 11 月 2 日，魯比奧以 49% 的得票率贏得大選，克里斯特的得票率為 30%，民主黨人肯德里克・米克 (的得票率為 20%。當魯比奧宣誓就任美國參議員時，他和新澤西州的鮑勃・梅嫩德斯是參議員中僅有的兩位拉丁裔美國人。

5.1.2 2016 年

2015 年 4 月，魯比奧決定競選總統，而不是尋求參議員連任。在 2016 年 3 月 15 日暫停總統競選活動之後，魯比奧在 2016 年 6 月 13 日「似乎開啟了競選連任的大門」，他提到前一天發生的奧蘭多夜店槍擊事件，並說「這真的讓你停頓了一下，稍微想一想你為國家的服務，以及你在哪裡能對國家最有用」。魯比奧在九天後的 6 月 22 日正式開始競選活動。2016 年 8 月 30 日，魯比奧擊敗卡洛斯・貝魯夫 (Carlos Beruff) 贏得共和黨初選。他在大選中對陣民主黨提名人帕特里克・墨菲，並以近 52% 的得票率擊敗了他。

5.1.3 2022 年

2020 年 11 月，魯比奧宣佈將在 2022 年選舉中競選第三屆參議員任期。他的對手是民主黨的挑戰者瓦爾・德明斯（Val Demings），她是佛羅裡達州第 10 國會選區的美國眾議員，曾是一名警官。魯比奧批評德明斯是「無效的國會議員，是南希・佩洛西的傀儡；她 100% 的時間都是跟著南希・佩洛西投票」。德明斯批評魯比奧在參議院的出勤記錄，並在競選廣告中說魯比奧是 「參議院出勤記錄最差的議員之一」、「當佛羅裡達州需要你的時候，你就是不出現」。魯比奧還聲稱德明斯支援加稅，但這被證實是虛假的。魯比奧在 11 月 8 日的大選中贏得 57% 的選票，德明斯贏得 41% 的選票。

5.2 參議員任期內

在魯比奧任職美國參議院的前四年中，共和黨一直處於少數黨地位。2014 年中期選舉之後，共和黨獲得了參議院的多數控制權，使魯比奧和共和黨在巴拉克・奧巴馬任總統的最後兩年以及唐納德・特朗普任總統的所有四年中擁有巨大的聯邦影響力。2020 年選舉之後，民主黨重新獲得參議院多數控制權，魯比奧所在的共和黨重新成為參議院中的少數黨。

5.2.1 第 112 屆國會任期內（2011 年 —2013 年）

2011 年上任後不久，魯比奧表示他沒有興趣在 2012 年總統選舉中競選總統或副總統。2012 年 3 月，當他支援米特・羅姆尼競選總統時，魯比奧表示，他並不期望或希望被選為副總統競選副手，但羅姆尼競選陣營對副總統候選人進行了審査。羅姆尼的前助手貝思・邁爾斯 (Beth Myers) 曾表示，審查過程沒有發現魯比奧有任何不合格之處。

在他上任的第一年，魯比奧成為美國對古巴禁運有影響力的捍衛者，並促使國務院撤回對喬納森・D・法拉 (Jonathan D.Farrar) 的大使提名，法拉於 2008 年至 2011 年間擔任美國駐哈瓦那利益代表處處長。魯比奧認為法拉對卡斯特羅政權的態度不夠堅定。同樣在 2011 年，魯比奧受邀參觀了里根圖書館，期間他發表了一篇廣為人知的演講，還救了摔倒的南希・里根。

2011 年 3 月，魯比奧支援美國參與在利比亞的軍事行動，以推翻利比亞領導人穆阿邁爾・卡扎菲。他敦促參議院領導人提出「兩黨決議案，授權總統決定參與聯盟在利比亞的軍事行動」。政府決定根據戰爭權力決議不需要國會授權；參議員喬・利伯曼 (1-CT) 與魯比奧一起在 2011 年 6 月為《華爾街日報》撰寫一篇意見文章，再次敦促透過此類授權。2011 年 10 月，魯比奧與其他幾位參議員一起推動繼續介入，以「幫助利比亞奠定可持續安全的基礎」。卡扎菲被推翻後不久，魯比奧警告民兵和武器的擴散構成了嚴重威脅，並呼籲美國更多參與以對抗這一威脅。

翌月，魯比奧與特拉華州民主黨參議員克里斯・孔斯共同提出「美國成長、復甦、賦權與創業法」(American Growth, Recovery, Empowerment and Entrepreneurship Act, 簡稱 AGREE 法案)，該法案將延長許多企業研究開發、裝置及其他資本的稅收抵免與豁免；為開始經營特許經營業務的退伍軍人提供稅收抵免；允許增加某些型別工作簽證的移民；以及加強版保護。

魯比奧對 2012 年「財政懸崖」決議投了反對票。儘管他的這一立場受到了一些批評，但他還是做出了回應:「成千上萬的小企業，不只是富人，現在將被迫決定如何支付這筆新稅，而且，他們很可能會藉由解僱員工、縮減工時和福利，或是延遲他們原本想聘請的新員工。更糟糕的是，這對控制我們危險的債務毫無幫助。」

5.2.2 第 113 屆國會任期內（2013 年 —2015 年）

2013 年，魯比奧成為兩黨 「八人幫」參議員之一，負責制定全面移民改革立法。魯比奧提出了一項計劃，為目前居住在美國的無證移民提供入籍途徑，包括支付罰款和補交稅款、背景調查和緩刑期；這一途徑只有在加強邊境安全後才能實施。該法案在他的支援下以 68 票對 32 票在參議院獲得透過，但魯比奧隨後表示，眾議院不應採納該法案，因為對他來說，廢除奧巴馬健保等其他優先事項更為重要；眾議院從未採納該法案。魯比奧自此解釋，他仍然支援改革，但採取不同的方式，而不是單一的全面法案。

魯比奧被選為共和黨對奧巴馬總統 2013 年國情諮文的回應。這標誌著首次以英語和西班牙語發表回應。魯比奧試圖與迫在眉睫的國防封存劃清強烈界限，但共和黨參議員蘭德・保羅對奧巴馬演講的額外回應卻削弱了這一努力，他在回應中呼籲實施財產扣押。

2013 年 4 月，魯比奧投票反對擴大購買槍支的背景審查，認為增加監管措施對抓捕罪犯幫助不大。魯比奧投票反對發布參議院情報委員會關於 CIA 酷刑的報告。2016 年，魯比奧表示美國應該從抓到的恐怖分子身上「找出他們所知道的一切」，不應該向敵人發電報「我們將會或不會使用什麼樣的審問手段」。

5.2.3 第 114 屆國會任期內（2015 年 —2017 年）

共和黨在 2014 年 11 月的選舉中控制了美國參議院。在共和黨控制的新時期開始時，魯比奧推動取消聯邦政府用於補償保險公司損失的 「風險走廊」，作為《患者保護與平價醫療法案》（Patient Protection and Affordable Care Act，簡稱 PPACA）的一部分。風險走廊的資金來自參與 PPACA 的獲利保險公司，但由於保險公司在該計劃中的虧損遠遠超過其獲利，因此風險走廊已被耗盡。他的努力促成在 2014 年聯邦預算中加入一項規定，防止動用其他資金來補充風險走廊。

2015 年 3 月，猶他州共和黨人參議員邁克・李和魯比奧共同提出了一項稅收計劃，據《華爾街日報》報道，該計劃結合了 「老式的里根時代供應派 」和 「主要是年輕保守派改革思想家 」對中產階級稅務負擔的關注。該計劃將企業所得稅最高稅率從 38% 降至 25%，取消資本收益稅、股息稅和遺產繼承稅，並新增每名兒童最高 2,500 美元的兒童稅收抵免。該計劃將個人所得稅最高稅率設為 35%。該計劃還建議用新的 「綜合福利制度 」取代經過經濟狀況調查的福利制度，包括糧食券和所得稅抵免。

根據福克斯新聞報導的 Vocativ 分析，從 2011 年 1 月到 2015 年 2 月，魯比奧錯過了總投票數的 8.3%。根據追蹤國會投票記錄的 GovTrack.us 的分析，從 2014 年 10 月 27 日到 2015 年 10 月 26 日，魯比奧在 74% 的參議院投票中投了票。2015 年，魯比奧缺席了約 35% 的參議院投票。從歷史背景來看，在尋求總統提名的參議員中，盧比奧的參議院投票出席記錄並不特殊；2007 年，約翰・麥凱恩缺席投票的比例要高得多。但在 2015 年競選總統的三位參議員中，這是最差的。

在參議院任職期間，魯比奧共同提出了從海地人道危機到俄羅斯併吞克里米亞等議題的法案，並經常對奧巴馬在國家安全方面的努力提出顯著的批評。

2016 年 5 月 17 日，魯比奧打破共和黨大多數人的立場，支援奧巴馬要求為防治寨卡病毒緊急支出 20 億美元，當時佛羅裡達州的寨卡病例約佔美國有記錄病例的 20%，他承認這是總統的要求，但補充說，「如何解決這個問題，這其實是科學家的要求、醫生的要求、公共衛生部門的要求」。

同年 12 月 13 日，在候任總統川普提名雷克斯・蒂勒森為他即將上任的政府的國務卿後，魯比奧表達了對這一選擇的關注。1 月 11 日，魯比奧在參議院委員會確認蒂勒森的聽證會上對蒂勒森提出質疑，並在聽證會後表示他將「做正確的事」。1 月 23 日，魯比奧表示他將投票確認蒂勒森，並表示延遲任命將違反國家利益。

5.2.4 第 115 屆國會任期內（2017 年 —2019 年）

2017 年 4 月 5 日，魯比奧表示，巴沙爾・阿薩德在知道美國沒有優先將其推翻的情況下，覺得自己可以 「逍遙法外」。第二天，魯比奧讚揚了特朗普下令的打擊： 「透過對阿薩德發動兇殘化學武器攻擊的設施採取果斷行動，特朗普總統向阿薩德和那些賦予他權力的人清楚表明，犯下戰爭罪行而不受懲罰的日子已經結束了」。

2017 年 9 月，魯比奧為川普取消「童年抵美者暫緩遣返」計畫的決定辯護。他稱該計劃 「違憲」，該計劃為一些未成年時被帶入美國的無證移民提供臨時居留。

在第 115 屆美國國會第一次會期中，魯比奧被 The Lugar Center 和喬治城大學麥考特公共政策學院 (McCourt School of Public Policy) 釋出的兩黨索引 (Bipartisan Index) 評為最能夠促進兩黨共識的參議員第十名。

在民主黨現任參議員比爾・納爾遜和共和黨挑戰者瑞克・史考特之間的佛羅裡達州參議院競選中，當選票正在計算時，魯比奧在沒有證據的情況下聲稱民主黨人與選舉官員串謀非法安插投給納爾遜的選票。他在沒有證據的情況下聲稱，「民主黨律師」正在佛羅裡達州淪陷，「他們已經非常清楚，他們不是來確保每一張選票都被計算在內」。他聲稱布羅瓦郡官員 「持續 」違法，但沒有具體說明是什麼違法行為。選舉監督員在布羅瓦郡沒有發現選民舞弊的證據，佛羅裡達州廳也沒有發現犯罪活動的證據。

5.2.5 第 116 屆國會任期內（2019 年 —2021 年）

2019 年，魯比奧為川普決定在川普擁有的度假村多拉爾邁阿密特朗普國家度假酒店（Trump National Doral Miami）舉辦第 46 屆 G7 峰會進行了辯護。魯比奧將這個決定稱為 「偉大」，並表示這對當地企業有利。

2020 年，魯比奧支援提名朱迪・謝爾頓加入聯邦儲備理事會。謝爾頓曾因支援金本位制和其他非正統的貨幣政策觀點而受到兩黨的批評。

拜登在 2020 年總統大選中擊敗川普後、川普提出選舉舞弊的不實聲稱後，魯比奧為川普提出舞弊聲稱和挑戰選舉結果的權利辯護，稱任何「違規行為」和「違反選舉法的聲稱」在法院作出裁決前都不能被稱為不實。魯比奧後來改變了他的說法，表示共和黨選民對選舉中 「潛在違規行為」的擔憂需要糾正。到 2020 年 11 月 23 日，魯比奧稱拜登為當選總統。

5.2.6 第 117 屆國會任期內（2021 年 —2023 年）

魯比奧將 2021 年美國國會山襲擊事件形容為不愛國和「第三世界式的反美無政府狀態」。對於騷亂者，魯比奧表示，其中有些人是 "陰謀論的信徒，有些人則被當下的情況所迷惑。結果造成了國家的尷尬"。國會獲準復會後，魯比奧投票認證了 2021 年美國選舉人團的點票結果。2021 年 2 月，魯比奧投票認定川普在煽動暴徒衝擊國會大廈的行為無罪。

2021 年 5 月 28 日，魯比奧投票反對成立 1 月 6 日委員會。

2021 年 5 月，魯比奧在《美國展望》（American Prospect）雜誌和他的網站上提出「華爾街必須停止扶持共產中國」的論點。「他寫道：「兩黨日益意識到中共對美國工人、家庭和社群所構成的威脅，這應該讓各政治階層的美國人感到更有力量。「他寫道：」當我們部署立法解決方案以應對這一挑戰時，民主黨人絕不能讓我們的企業和金融部門在社會問題上的左傾而忽視中國作為地緣經濟威脅的巨大性。

魯比奧譴責俄羅斯在 2022 年入侵烏克蘭，並共同提出一項法案，針對親俄羅斯分裂主義團體，因為俄羅斯總統普京利用這些團體與烏克蘭政府的衝突，作為入侵的理由。

5.2.7 第 118 屆國會任期內（2023 年 —2025 年）

2024 年 6 月，魯比奧推出一部名為《2024 年對抗中共惡意影響法》(Confronting CCP Malign Influence Act of 2024) 的法案，表示要向世界揭露中國共產黨政權的腐敗本質。法案內容包括國家情報總監必須與美國國務卿磋商在 90 天內制定公開報告，詳細說明包括黨總書記習近平在內的中共黨員幹部的腐敗和財富，之後國家情報總監或其指定人選必須在 180 天內就報告的結論在美國參議院情報委員會及美國眾議院情報委員會作證。

5.3 委員會任職

魯比奧在以下參議院委員會中任職：

情報委員會（副主席）
外交委員會
老齡化特別委員會

美國國務卿

6.1 提名及確認

2024 年 11 月 11 日，《紐約時報》報道稱，美國當選總統特朗普計劃提名魯比奧為其內閣的國務卿。11 月 13 日，特朗普正式宣佈這一提名，後於 2025 年 1 月 20 日獲參議院一致批准，魯比奧成為美國第 72 任國務卿，亦是首位拉丁裔出身以及被中國方面制裁的國務卿，並且在 1 月 21 日副總統兼參議院議長 J・D・萬斯監誓下正式就任。2025 年 1 月 16 日，佛羅裡達州州長羅恩・德桑蒂斯提名阿什莉・穆迪在魯比奧成為國務卿後接替其參議員一職。

6.2 任期

2025 年 1 月 21 日，在擔任國務卿的第一天，魯比奧會見了四邊安全對話成員國的外交部長，以「加強印度 - 太平洋地區的經濟機會和和平與安全」。

1 月 22 日，作為政府範圍內遵守的一部分，該命令終止了護照上的性別自我認同，魯比奧指示部門工作人員凍結所有要求 “X” 性別標記的護照申請。作為此舉的一部分，一些跨性別申請人的檔案被該部門扣留，他們的申請處於不確定狀態。

根據川普總統的行政命令，2025 年 1 月 24 日，魯比奧史無前例地凍結了美國所有對外援助 90 天，但有一些例外。該命令自 1 月 28 日起生效。此舉導緻美國國際開發署在世界各地的許多人道主義、發展和安全專案被迫關閉。

魯比奧擔任國務卿首次出訪了巴拿馬、瓜地馬拉、薩爾瓦多、哥斯大黎加和多明尼加共和國。這次訪問旨在解決遏制非法移民問題以及川普收回巴拿馬運河的努力。

2025 年 1 月，魯比奧表示，美國獲得格陵蘭島符合 “我們的國家利益”，並且不排除使用軍事脅迫來實現這一目標。

2025 年 2 月，魯比奧會見薩爾瓦多總統納伊布・布克爾並達成協議，該國除了接收被監禁的美國公民和美國永久居民外，還將接收被驅逐出境犯下罪行的外國人和非法移民。魯比奧稱讚該協議為將被驅逐者和美國囚犯重新安置在已建成兩年的薩爾瓦多「巨型監獄」提供了另一種方式。

魯比奧支援川普的建議，即美國接管加沙地帶，對其人口進行種族清洗和驅逐，並將其 "重建為中東的裡維埃拉"。他在 X（前 Twitter）上寫道，美國「準備好帶領並讓加沙再次變得美麗」，並為所有人民追求該地區的持久和平。

政治立場

魯比奧最初得到了茶黨的強烈支援而當選美國參議院議員，但因為他在 2013 年參與的兩黨參議員組成的「」所提出的，導致茶黨對他的支援有所降低。《國家雜誌》在 2013 年將他列為排名第 17 位保守的參議員。

魯比奧反對槍枝管制、同性婚姻和墮胎，甚至是在強姦和亂倫的情況下（母親生命受威脅的情況下除外），亦反對川普禁止部分國家國民入境。他主張增加國防預算，重啟關塔那摩監獄並將抓捕的恐怖份子關押在裡面。

外交政策

魯比奧為美國參議院中的對中國共產黨和中華人民共和國強硬派的代表人物，在其任期內大力推行《維吾爾人權政策法案》及《香港人權民主法案》，2024 年 7 月提出《法輪功保護法》制裁中國境內的活摘法輪功學員器官的本土與外國實體，被認為是美國參議院中堅定的反共派。他多次直接點名批評中共中央總書記習近平，指控習近平的統治是極權主義、種族滅絕、經濟放緩及對美國與盟友的侵略。2020 年魯比奧先後兩次因新疆種族滅絕指控和香港反修例事件被中華人民共和國制裁限制入境。魯比奧十分重視美臺關係，在參議員任內曾經與時任中華民國總統蔡英文和副總統當選人賴清德會面，並多次公開發表支援臺灣的言論及重申《臺灣關係法》的重要性。

8.1 中國大陸

2011 年 11 月，魯比奧在美國會見當時的西藏流亡政府首腦洛桑森格。2012 年 3 月 15 日，魯比奧在參議院召開聽證會，批評中華人民共和國政府壓迫西藏人，同時也侵犯中國人的人權。

2014 年 7 月，針對 2013 年 11 月中國政府單方面劃定東海防空識別區，引發中日紛爭。魯比奧指責中國 “無視國際協議，破壞亞太地區的海洋安全”，從而向參議院遞交了一份草案要求譴責中國，這份提案後來在 7 月 10 日全票透過。

2015 年 12 月 22 日，魯比奧在新罕布什爾州市政廳會議上發表講話時指出，美國必須動用武力協助盟友菲律賓防衛中國，防止中國在南海侵犯菲律賓的捕撈作業權益。他將中國宣示南海主權比作俄羅斯侵佔克里米亞。

2017 年 2 月 16 日，魯比奧與國會及行政當局中國委員會主席兼眾議員史密斯和參議員科頓提出香港人權與民主法案。目的是美方對對涉及鎮壓基本自由的香港或中國內地的政府官員，設立懲罰機制，包括禁止涉事官員入境美國及凍結其在美國的資產。

2017 年 12 月 13 日，魯比奧在美國國會及行政當局中國委員會主持名為 “中國的長臂：輸出中國特色專制主義” 的聽證會，指出中國正在對外施加影響以控制資訊、進行審查和壓制異議，並批評蘋果公司等美國科技企業屈服於中國壓力進行自我審查（例如蘋果公司從其 App Store 下架 VPN 軟體）的行為。

2019 年 1 月 17 日，針對中國的維吾爾人權和新疆問題，魯比奧提出《維吾爾人權政策法案》，法案要求美國國務院就新疆維吾爾族的人權狀況定期提交報告。

2019 年 4 月 30 日，魯比奧前往羅納德・里根研究所發表演說，指出中國威權體制是在挑戰美國和世界和平，中共中央總書記習近平的「中國夢」是噩夢，並抨擊中國盜竊美國智慧財產權、對美間諜行為、開設新疆再教育營、倡導一帶一路引發債務問題等一系列行為。

2019 年 6 月 13 日，魯比奧在 Twitter 發文，轉載華為要求美國運營商 Verizon 支付專利費用的新聞，指責華為 “已經成為一個專利流氓（patent troll），試圖透過毫無根據但代價高昂的專利索賠來報復美國。”。 6 月 17 日，魯比奧提交法案，要求修改美國國防授權法案，禁止中國華為公司透過美國法院向美國企業索要專利費。修正案提議，在美國政府特定觀察名單上的公司，其中包括華為，將不被允許根據美國有關專利的法律尋求救濟，包括針對專利侵權發起法律行動。 2019 年年底，參議員魯比奧提議，要求禁止聯邦基金投資中國企業。

2020 年 7 月 9 日，美國財政部以侵犯重大人權為理由，制裁中共新疆維吾爾自治區黨委書記陳全國等 4 人。7 月 13 日，中國外交部宣佈反制措施，針對包括盧比歐在內的數名美國官員和機構祭出制裁。8 月 7 日，美國國務院和財政部以破壞香港自治為由，宣佈制裁 11 名中國國家機構和香港特區政府官員。8 月 10 日，中華人民共和國政府宣佈對「在涉港問題上表現惡劣」的 11 人包括盧比歐在內實施「相應制裁」，盧比歐則指出，針對越來越多人被依「港版國安法」逮捕，自由世界對此應迅速作出回應，並提供身處風險中的港人一個安全避風港。

2021 年 5 月 11 日，魯比奧在美國國會發言，他直言 21 世紀將由美中關係來定義，又認為這是最後一次可以確保美中關係平衡的機會。魯比奧支援美國國會推動多項與中國相關的法案，同中國展開全面競爭。

2021 年 8 月 17 日，魯比奧敦促美國總統拜登封禁中國字節跳動旗下短影音應用軟體 TikTok 在美國的發展。

2025 年 1 月 15 日，盧比奧在國務卿確認聽證會上發表講話，稱中國以犧牲美國為代價，用謊言和欺騙的方式成為超級大國。演講稿內容提及 “我們先前歡迎中國共產黨融入這個全球秩序。他們佔盡了由此帶來的所有好處，但無視了所有的義務和責任。相反，他們透過撒謊、矇騙、侵入網路、實施偷竊，以犧牲我們為代價，取得了全球超級大國的地位。”

8.2 臺灣

2016 年 6 月 24 日，中華民國總統蔡英文出訪時途徑美國邁阿密轉機，魯比奧隨即前往蔡英文下榻的酒店與其會面，重申美國與臺灣的友誼及對盟邦的承諾。

2020 年 2 月 3 日，魯比奧與民進黨籍中華民國副總統當選人賴清德在華盛頓特區國會山莊會面，魯比奧重申他對美臺關系的支援，並討論了華盛頓與臺北加強關系，支援臺灣參與世界衛生組織等國際組織。

2024 年魯比奧在 2024 年 7 月召開的共和黨全國代表大會上表示，如果特朗普再次當選美國總統，他預期會延續支援臺灣的政策，為特朗普此前認為臺灣應該向美國支付國防費用的說法作辯解。

8.3 日本

2014 年 1 月 21 日，魯比奧對日本首相安倍晉三進行了禮節性拜訪，對自衛隊加強軍備武力表示支援。

8.4 俄羅斯

克里米亞危機爆發後，他認為為消除俄羅斯能源戰略的影響，美國應該出口天然氣給歐洲。

8.5 以色列

魯比奧反對伊朗核協議，對以色列的態度表示支援。

8.6 古巴

2014 年 12 月，魯比奧宣示反對美國總統奧巴馬與古巴共產黨第一書記勞爾・卡斯特羅展開的兩國關係正常化的談判。魯比奧稱奧巴馬此舉會開一個危險的先例。

個人生活

魯比奧是天主教徒，在佛羅裡達州科勒爾蓋布林斯的做彌撒。他之前在佛羅裡達州西肯德爾參加南方浸信會基督團契 (Christ Fellowship)。

1998 年，魯比奧與結婚，其妻曾是一名銀行出納員和邁阿密海豚隊啦啦隊隊員，他們在小花教堂舉行了天主教儀式。他們育有四名子女。現居佛羅裡達州邁阿密。

根據 OpenSecrets.org 的資料，截至 2018 年，魯比奧的淨值為負值，欠款超過 180 萬美元。