拉薩市

拉薩（；國際音標： 或 ），唐代譯作邏些、邏逤、邏娑、惹薩，為中華人民共和國西藏自治區首府。拉薩城區海拔 3,663.5 米，拉薩河流經此，在南郊注入雅魯藏布江。市人民政府駐城關區江蘇大道 69 號。

拉薩歷來是西藏全區政治、經濟及文化的中心，也是藏傳佛教聖地。1960 年正式設市，1982 年又定為國家歷史文化名城。

拉薩城市邊界大致對應雅魯藏布江的主要支流拉薩河流域。它位於拉薩地體上，在大約 5000 萬年前印度大陸與亞洲相撞並推高喜馬拉雅山脈之前，拉薩地體是最後一個附著在歐亞板塊上的地殼單元。地形高，包含複雜的斷層模式，構造活躍。夏天氣候溫暖，冬天陽光明媚時氣溫會升至零度以上，降雨大部分在夏天。高地和北部草原用於放牧犛牛、綿羊和山羊，而河谷則以大麥、小麥和蔬菜等作物支援農業。野生動物並不豐富，但包括罕見的雪豹和黑頸鶴。採礦造成了一些環境問題。

歷史

早在公元一世紀，已經有於拉薩地區的歷史紀錄，青藏高原點綴各種各樣的藏族部落，藏語歷史書稱此為「12 小國」或「40 小國」。

西藏史書記載，吐蕃王朝第 33 任贊普松贊干布（在位期間：629—650 年）平定吐蕃內亂，正式統一西藏，建立了吐蕃王國，並遷都至拉薩。中古漢語音譯拉薩為邏些城（中古漢語擬音：/lɑ sɑ/）。

公元 641 年，已經征服整個西藏地區的松贊乾布，迎娶了唐朝的文成公主。之前他還娶了尼泊爾的尺尊公主。文成公主參與松贊乾布的豪華寺院建設，傳說中文成公主選定一個湖為寺院的地點，並用山羊背土填湖。尺尊公主帶來的不動金剛佛像（釋迦牟尼八歲等身像）被安放於此。此寺為現在的大昭寺。寺成為王國的象徵並且初命名拉薩，意為藏語「神聖的土地」。另說藏語中稱 “山羊” 為 “惹”，稱 “土” 為 “薩”，拉薩因為山羊背土填湖而得名。文成公主所攜帶的覺臥佛像（釋迦牟尼十二歲等身像）安放在另建的小昭寺。後來唐朝金城公主嫁到吐蕃後釋迦牟尼十二歲等身像又移到大昭寺，而釋迦牟尼八歲等身像移到小昭寺。

不管這是不是真實的，在 15 世紀前拉薩以宗喀巴為主的三大格魯派寺院的建立和進入興盛。在西藏受戒的佛教徒建造了三座比丘寺院：甘丹寺、哲蚌寺、色拉寺。教派的學術性成就和政治專門最終再一次讓拉薩進入西藏的中心舞臺。

第五世達賴喇嘛羅桑嘉措（1617 年 - 1682 年）征服全西藏並把他的行政中心移動到拉薩。拉薩成了西藏的宗教和政治中心。在 1645 年開始在紅山重建布達拉宮。1648 年，布達拉宮的下半部 —— 坡唐卡布（白宮）完成。當時的達賴喇嘛把布達拉宮作為冬季宮殿。在 1690 年到 1694 年間，布達拉宮的上半部 —— 坡唐馬布（紅宮）完成。布達拉宮名字可能來自菩薩觀音神話中的居所普陀山（布達拉卡山）。大昭寺的周邊建築在此時也大大擴建。雖然大昭寺的一些木雕、木楣建於之前的七世紀，但現存的拉薩的古建築，包括布達拉宮、大昭寺、舊城的一些寺院建築，都是在拉薩的第二次興盛期間建造的。

在 20 世紀的上半，榮赫鵬、亞歷山大・大衛 - 內爾和海因裡希・哈勒等幾名西方的探險者成功地旅行到達拉薩。拉薩當時是西藏佛教的中心，並且約一半的人口是僧侶。拉薩的人口在 1951 年估計為 25,000 人，另外在這個地區的寺院裡的還有大約 15,000 個僧侶。

1951 年 5 月，西藏和平解放。拉薩地區區劃不變。1951 年 10 月，中共拉薩工委成立。1954 年，雪列空（又稱衛基）管轄 26 個宗、谿：尼木宗、曲水宗、羊巴敬宗 (治今當雄縣羊八井鎮)、堆龍德慶宗、撒拉宗、林周宗、墨竹工卡宗、朗塘宗、喀則宗、德慶宗、東噶宗、達孜宗等 12 宗和札什谿、協仲谿、洛麥谿、楠木甲崗谿、楠木谿、聶當谿、仲堆谿、昌谷谿、隴巴谿、朗如谿、蔡谿、札谿、麻江谿、乃烏谿等 14 個谿。保留朗孜廈列空、 雪列空。1956 年 4 月，西藏自治區籌備委員會成立，1956 年 8 月，中共拉薩工委改為中共西藏工委拉薩分工委。自治區籌委會設立拉薩基巧級辦事處，為自治區籌委會派出機構。1956 年 9 月，拉薩基巧級辦事處下設堆龍德慶宗級辦事處，1956 年 11 月，設立墨竹工卡、東嘎 2 個宗級辦事處。雪列空（又稱衛基）、朗孜廈列空繼續存在，雪列空（又稱衛基）下轄林周宗、達孜宗、德慶宗、墨竹工卡宗、曲水宗、堆龍德慶宗、東嘎宗等 7 宗以及撒拉谿、朗塘谿、卡孜谿、羊八井谿、蚌堆谿、南木谿、協仲谿、聶當谿、尼木門喀谿、麻江谿、列烏谿、折布林谿、洛麥谿、朗如谿、蔡谿、曲隆谿、札什谿、札谿、隆巴谿、昌谷谿、南木崗谿等 21 個谿。1957 年 8 月，因機構收縮，撤銷堆龍德慶、墨竹工卡、東嘎 3 個宗級辦事處。1957 年 10 月，撤銷中共西藏工委拉薩分工委。

隨著西藏上層人士發動暴動，中央入藏鎮壓平息暴亂，實行民主改革，很多藏人離開拉薩，包括在 1959 年第十四世達賴喇嘛從其居住的布達拉宮出逃至印度達蘭薩拉。

1959 年 7 月，中共西藏工委、西藏自治區籌委會決定將拉薩地區的 28 個宗、谿調整為 4 個城區、2 個郊區和 8 個縣。1959 年 9 月，拉薩市軍管會根據中共西藏工委決定，建立曲水、尼木、堆龍德慶、當雄、達孜、墨竹工卡、林周（駐卡孜，不久遷駐松盤）、旁多 8 縣和東城區、南城區、西城區、北城區、東郊區、西郊區 6 區人民政府，受拉薩軍管會領導。1959 年 10 月，自治區籌委會決定：撤銷拉薩軍管會、拉薩基巧級辦事處，成立拉薩市，隸屬西藏自治區籌委會。

1960 年 1 月，國務院追認批准：撤銷林周宗和旁多、撒拉、朗塘、卡孜 4 谿，合併設立林周縣（駐松盤）、旁多縣（駐旁多）；撤銷當雄、羊八井、寧中、納木湖 4 谿，合併設立當雄縣；撤銷達孜、德慶兩宗和蚌堆谿，合併設立達孜縣；撤銷墨竹工卡宗，設立墨竹工卡縣；撤銷曲水宗和色、南木、協仲、聶當 4 谿，合併設立曲水縣；撤銷尼木門喀、麻江兩谿，合併設立尼木縣；撤銷堆龍德慶、東嘎兩宗和列烏谿，合併設立堆龍德慶縣；撤銷折布林、洛麥、朗如、蔡、曲隆、札什、白倉、達波錯斯、這木曲柯爾 9 谿，與城區合併設立拉薩市 (地級)，並管轄林周、當雄、達孜、曲水、墨竹工卡、尼木、堆龍德慶、旁多 8 個縣。1960 年 1 月，拉薩市政府成立。1960 年 2 月，經西藏工委批准，撤銷西郊區，所轄當巴鄉劃歸西城區，其餘轄區併入堆龍德慶縣。1960 年 4 月，撤銷東郊區，其轄區分別併入東城、南城、北城 3 區和達孜縣；拉薩市轄林周、當雄、達孜、曲水等 8 縣和東城、北城、南城、西城 4 區。1960 年 10 月，經自治區籌委會批准，將林周縣南部劃出，增設拉薩市澎波區，駐甘丹曲果。拉薩市轄 8 縣 5 區。1961 年 4 月，經中共西藏工委批准，撤銷拉薩市東城、南城、西城、北城 4 區，合併成立城關區。拉薩市轄 2 區、8 縣。1962 年 8 月，經自治區籌委會批准，撤銷旁多縣，併入林周縣（國務院 1962 年 10 月批准）。拉薩市轄 2 區、7 縣。1964 年 5 月，經自治區籌委會批准，撤銷拉薩市澎波區，併入林周縣。1964 年 7 月，中共西藏工委決定撤銷林芝地區，並將原林芝地區的林芝、工布江達、米林（含雪巴）、墨脫 4 縣劃歸拉薩市管轄；將拉薩市所轄墨竹工卡縣的巴嘎、德龍（一譯色日榮）2 區（10 個鄉）劃歸嘉黎縣（國務院 7 月批准）。拉薩市轄 1 區、11 個縣。

1965 年 9 月，西藏自治區成立，拉薩市成為首府。

1968 年 9 月，成立拉薩市革命委員會，取代市人民委員會，市革命委員會下設 12 個縣（區）革命委員會。1972 年 10 月，鑑於林周縣境南部卡孜區已劃歸澎波農場（縣級，1960 年設立，駐甘丹曲果，初屬自治區籌委會農牧處，1964 年移交西藏軍區生產部，1965 年擴容，為西藏最大農場），典中、撤當 2 區已劃歸林周農場（縣級，1966 年設立，位於今強嘎鄉，隸屬西藏軍區生產部領導），林周縣實轄區僅北部（原旁多谿、旁多縣轄區），駐地由松盤（宗雪村）遷至旁多。

1983 年 10 月，國務院批准恢復林芝地區。籌建期間暫駐拉薩市。1986 年 2 月，林芝地區正式恢復。1988 年，鑑於澎波農場、林周農場已撤銷，林周縣駐地由旁多鄉旁多村遷至甘丹曲果。

截至 2000 年代初，拉薩人口約 255,000 人。

地理

拉薩市位於西藏中南部，東西長約 277 公里，南北寬約 202 公里，東與林芝地區相連，西與日喀則市交界，南與山南市接壤，北與那曲市毗鄰，面積 2.96 萬平方公里，平均海拔 3663.5 米，年日照時間 3000 小時以上，素有 “日光城” 的美譽，是國務院首批公佈的 24 個歷史文化名城之一。全市有國家級自然保護區 2 個、國家級森林公園 2 個，世界文化遺產 1 處 3 點，全國重點文物保護單位 16 處，自治區級重點文物保護單位 85 處。

拉薩海拔 3663.5 米，位於一個四面環山的小盆地，是青藏高原的中心。周圍山地達 5000 米，一條雅魯藏布江的支流 —— 拉薩河（又稱 “吉曲”）貫穿該市，已知藏語稱拉薩河為「藍色歡樂之波」。它貫穿念青唐古拉山的雪域高峰和峽谷，延伸 315 公里。此河在曲水流入雅魯藏布江，形成大面積景觀。

拉薩地勢平坦且天氣溫和，日均溫攝氏 8 度，冬夏舒適。它享有每年 3,000 小時、125 天的陽光，比中國其他大多數城市多，所以有時被稱為「日光城」，紫外線強烈的時候需要配戴墨鏡以防止眼睛病變，但這樣的天然環境也適合光伏產業的應用。

拉薩年均降水量 500 毫米。下雨主要在 7-9 月。在夏天雨季和秋季被認為一年最佳的季節，特別的是下雨多在夜間，在白天大多是晴日。

政治

3.1 現任領導

3.2 行政區劃

拉薩市下轄 3 個市轄區、5 個縣。

市轄區：城關區、堆龍德慶區、達孜區
縣：林周縣、當雄縣、尼木縣、曲水縣、墨竹工卡縣

此外，拉薩市另設立以下行政管理區：國家級拉薩經濟技術開發區、柳梧新區。

人口

根據 2020 年第七次全國人口普查，全市常住人口為 867,891 人。同第六次全國人口普查的 559,423 人相比，十年共增加了 308,468 人，增長 55.14%，年平均增長率為 4.49%。其中，男性人口為 470,353 人，佔總人口的 54.19%；女性人口為 397,538 人，佔總人口的 45.81%。總人口性別比（以女性為 100）為 118.32。0－14 歲的人口為 143,069 人，佔總人口的 16.48%；15－59 歲的人口為 651,141 人，佔總人口的 75.03%；60 歲及以上的人口為 73,681 人，佔總人口的 8.49%，其中 65 歲及以上的人口為 48,170 人，佔總人口的 5.55%。居住在城鎮的人口為 605,511 人，佔總人口的 69.77%；居住在鄉村的人口為 262,380 人，佔總人口的 30.23%。

4.1 民族

全市常住人口中，漢族人口為 233,082 人，佔 26.86%；藏族人口為 608,856 人，佔 70.15%；其他少數民族人口為 25,953 人，佔 2.99%。與 2010 年第六次全國人口普查相比，漢族人口增加 112,017 人，增長 92.53%，佔總人口比例增加 5.22 個百分點；各少數民族人口增加 196,451 人，增長 44.82%，佔總人口比例下降 5.22 個百分點。其中，藏族人口增加 179,752 人，增長 41.89%，佔總人口比例下降 6.55 個百分點。

根據 2000 年的人口普查，拉薩市在 2000 年 11 月的各民族人口如下：

成員包括現役人民解放軍。

經濟

2018 年拉薩市實現地區生產總值（GDP）540.78 億元，比上年增長 9.3%，佔全區總量的 36.6%；2018 年三次產業比重依次為 3.4%、42.5%、54.1%。社會消費品零售總額 295.39 億元，增長 14.2%，佔全區總量的 49.4%。

特色經濟與產業競爭力正在新時代的拉薩的快速發展中發揮關鍵作用。處於維持人類與自然之間的和諧的考量，當地政府把旅遊和服務業作為兩個重點的未來發展戰略。

拉薩的農牧業水平較高。在拉薩人們主要種植青稞、小麥、油菜。諸如水利、地熱能、太陽能和各種礦產等資源蘊藏量巨大。

拉薩電力普及。在紡織、皮革、塑膠、火柴和織毯等產業中，傳統的方法和機械化的工藝並存。民族手工業生產近年來有了很大進展，近年來西藏拉薩地毯廠生產的地毯有很好的銷路。

與此同時汙染嚴重的夕陽產業將淡出，拉薩希望建立一個健康的生態系統。地方政府正在議程處理如水土流失、酸化、植被損失等環境問題。

憑藉迷人的布達拉宮、壯觀的喜馬拉雅山景觀，以及許多中亞本土野生高海拔動植物發展起來的旅遊業為拉薩帶來了大量商機。許多拉薩郊區的農民仍然從事傳統的農牧業。拉薩也是西藏從古至今的交易網路樞紐。過去多年來，化工廠和汽車廠在此地經營，因為拉薩地處偏僻，對環境汙染方面的限制不嚴格。不過近年來這種情況已經改變。

這裡附近有銅、鉛、鋅等礦藏，中國政府正在嘗試使用不汙染環境的新方法開採這些礦產，以及開採當地的地熱。央企在藏最大投資專案甲瑪銅多金屬礦 2010 年 7 月正式投產。驅龍銅礦是中國第一大銅礦床。

文化

拉薩有許多古蹟遺址，布達拉宮、大昭寺、色拉寺、浙豐寺、哲蚌寺和羅布林卡被列為世界文化遺產。

拉薩市有三個以藏傳佛教中最神聖的大昭寺的覺臥佛像（釋迦牟尼十二歲等身像）為中心的順時針方向轉經路，許多虔誠的信徒為了得到精神寄託沿著這些轉經路磕長頭。這三個同心圓中，最中心的是繞著大昭寺大殿的轉經迴廊 —— 廊廓。中間的轉經線路 —— 八廓（帕廓）穿過舊城，環繞大昭寺及其周邊建築物。外層的林廓經過布達拉宮，包圍整個傳統的拉薩城。由於主要幹道北京路的興建，朝聖者現在不常使用林廓。每年 8 月會歡度雪頓節，這是自七世紀起為西藏最大的傳統節日之一。

位於拉薩市的廣播電視機構有西藏廣播電視臺等。拉薩人民廣播電臺是拉薩唯一的市級廣播電臺，也是中國最年輕的省會城市廣播電臺。

旅遊

2018 年全市接待海內外遊客 2337.21 萬人次，比上年增長 17.4%。其中：國內遊客 2312.49 萬人次，增長 17.4%；入境遊客 24.72 萬人次，增長 17.1%。全年旅遊總收入 348.68 億元，增長 23.3%；旅遊外匯收入 15387.05 萬美元，增長 23%。

7.1 全國重點文物保護單位

交通

8.1 航空

拉薩貢嘎國際機場位於山南市貢嘎縣，於 1966 年 11 月 23 日投入運營，在城南方約直線距離 50 公里，與拉薩市區間有高速公路連線。

8.2 鐵路

青藏鐵路全長 1, 080 公里於 2005 年 10 月全線貫通、於 2006 年 7 月 1 日正式通車。
拉日鐵路全長 253 km，自拉薩站至日喀則站的鐵路。於 2014 年 8 月 16 日開通運營。
拉林鐵路西起拉薩站，接軌於拉日鐵路協榮站，沿雅魯藏布江佈置，東至林芝市，全長 435.39 千米。鐵路於 2014 年 9 月開工建設，於 2021 年 6 月 25 日通車。
川藏鐵路正在建設中，全長預計 1629 公里。其中成都至雅安段已開通運營。

8.3 城市公共交通

8.3.1 公車

拉薩公車由拉薩公交集團負責運營，目前共有 30 條線路，車輛 400 餘輛，採用無人售票制，投幣一元，可辦理公交 IC 卡，或使用帶閃付功能的銀聯卡以及手機雲閃付刷卡購票。

8.3.2 計程車

拉薩計程車從 2002 年起，市內統一上車 ¥10，但從 2014 年 5 月 10 日開始調整收費，起步價 3 公里內 ¥10，3 公里後每公里加 ¥2，等候 6 分鐘後每 4 分鐘收 ¥1，單程行駛 8-11 公里，每公里調整為 ¥3，行駛單程 11 公里以上，調整為每 500 米 ¥1。收費標準按照四捨五入收取，以 ¥1 為結算單位。

8.3.3 拉薩有軌電車

有鑑於截至 2010 年 12 月 14 日，拉薩市機動車保有量突破 11 萬輛。拉薩城區一些交通要道出現了車輛擁堵現象。為此，拉薩計劃建設有軌電車，其中的 1 號線於 2014 年透過初審。

娛樂

拉薩有少量面向遊客的酒吧，如北京路上的岡拉梅朵。在拉薩有一些叫做 “郎瑪廳” 的夜總會，那裡的表演包括英、漢、藏、尼泊爾語歌曲的演唱和藏族舞蹈等。

9.1 流行文化

班克蓋亞發行過一張電子音樂光碟《到拉薩的末班車》。中國搖滾樂手鄭鈞的一首膾炙人口的歌曲錄名為《回到拉薩》是一曲充滿急速轉變藏族影響和地位的經典之作。拉薩也被一個超級任天堂在 1995 年發表的角色扮演遊戲《天地創造》中被引用。奧地利登山家海因裡希・哈勒在 1940 年代拉薩生活，並據此故事寫作了長篇小說《西藏七年 (書籍)》，1997 年布萊德・彼特、大衛・休利斯主演了同名電影。

對外交流

10.1 領事機構

駐拉薩總領事館

10.2 姐妹城市

加德滿都市
博爾德市
埃利斯塔市
貝特謝梅什市
波託西市