朝鮮停戰協定

《朝鮮停戰協定》（Korean Armistice Agreement）是朝鮮戰爭各參戰方簽署的停戰協定，於 1953 年 7 月 27 日在朝鮮半島開城市附近的板門店簽署，簽字方是朝鮮人民軍最高司令官暨朝鮮民主主義人民共和國內閣首相金日成元帥、中國人民志願軍司令員彭德懷、以及聯合國軍總司令暨美國陸軍上將馬克・克拉克，簽字代表是朝中代表團首席代表南日大將和聯合國軍代表團首席代表海立勝中將。此協定純屬軍事檔案，以軍隊名義簽署，沒有任何國家是簽字國。

當日 10 時 10 分，簽字儀式結束。簽字檔案一共 18 本，雙方沒有寒暄、沒有握手、沒有講話，甚至沒有看對方一眼。協定簽訂後，即刻停止了朝鮮戰爭交戰雙方的敵對軍事行為，使朝鮮戰爭進入停火狀態。之後三方按照停戰協定組織軍事停戰委員會，不設主席，由十名軍事成員組成，以監督協定的實施及協商處理任何違反協定的事件。朝韓非軍事區在協定簽署後劃設，成為停戰後至今朝鮮半島南北分治的實際邊界。

大韓民國從未簽署停戰協定。1991 年 3 月，由於美國決定由韓國黃源卓出任停戰委員會聯合國軍首席代表，而韓國並非停戰協議簽約方，朝鮮提出抗議並不再參與會議，停戰委員會名存實亡。1994 年 4 月 28 日，朝鮮人民軍決定停止參加停戰委員會活動，並不再承認停戰委員會聯合國軍司令部部分為對應機構。同年 9 月，中華人民共和國政府也宣佈召回駐板門店停戰委員會志願軍代表團。

名稱

協定中文字全稱是《朝鮮人民軍最高司令官及中國人民志願軍司令員一方與聯合國軍總司令另一方關於朝鮮軍事停戰的協定》，英文字全稱是《Agreement Between the Commander-in-Chief, United Nations Command, on the One Hand, and the Supreme Commander of the Korean People’s Army and the Commander of the Chinese People’s Volunteers, on the Other Hand, Concerning a Military Armistice in Korea》，朝鮮民主主義人民共和國政府簡稱為朝鮮停戰協定，大韓民國政府又稱休戰協定（휴전협정）。

在朝鮮停戰談判中，聯合國軍代表團提出《朝鮮停戰協定》文字應使用 “韓國” 稱呼，即名為《聯合國軍總司令一方與朝鮮人民軍最高司令官及中國人民志願軍司令員另一方關於韓國軍事停戰的協定》（국제련합군 총사령관을 일방으로하고 조선인민군 최고 사령관 및 중국인민 지원군 사령원을 다른 일방으로 하는 한국 군사정전에 관한 협정），朝中代表團則表示堅決反對。朝鮮停戰談判朝中代表團 1952 年 3 月 30 日表示，“朝鮮的名稱，有著悠久的歷史，朝鮮語言不能容許在停戰協定中任意改變其明確含義。為了停戰協定的完整，‘聯合國軍’的朝文名稱，本應使用正確的譯名，但由於對方堅持使用‘國際聯合軍’的名稱，我方建議將這兩個名詞的問題同時解決。我方同意對方對於對方本身名稱的朝文譯文的意見，但對方必須尊重我方對於‘朝鮮’的名稱的正確使用。” 最終，《協定》正式文字使用 “朝鮮” 稱法，文內表述相應地稱為 “朝鮮停戰協定”、“朝文”、“朝鮮板門店”。

停戰談判

1950 年 6 月 25 日，朝鮮人民軍跨越北緯 38 度線南下入侵南韓，朝鮮戰爭爆發。1950 年 7 月 7 日，聯合國安理會透過第 84 號決議，授權美國組建聯合國軍司令部，率領美國為主的 16 個國家的軍隊和 5 個其他國家的醫療隊介入朝鮮戰爭。1950 年 10 月上旬，中共中央提出 “抗美援朝、保家衛國” 的口號，決定派兵入朝作戰。1950 年 10 月 8 日，中央人民政府人民革命軍事委員會主席毛澤東命令東北邊防軍組成「中國人民志願軍」，任命軍委副主席彭德懷為司令員兼政治委員。1950 年 10 月 19 日，中國人民志願軍秘密入朝作戰。

到 1951 年 5 月末，經過五次大規模的戰役，中朝軍隊與聯合國軍在 “三八線” 一帶形成僵局。

1951 年 7 月 10 日，朝鮮停戰談判開始第一次會談，談判地點位於中朝控制區開城的來鳳莊。雙方各派五名談判代表。中、朝代表是朝鮮人民軍總參謀長南日大將（首席代表）、朝鮮人民軍副總參謀長兼偵察總局局長李相朝中將、朝鮮人民軍第三師團參謀長張平山少將、中國人民志願軍副司令員鄧華、中國人民志願軍參謀長解方。中國人民志願軍代表團黨委書記李克農，副書記鄧華、喬冠華、解方、柴成文。聯合國軍談判代表是首席代表、美國遠東海軍司令官特納・喬伊中將，美國遠東空軍副司令官少將，美國第八軍團副參謀長陸軍少將，美國遠東海軍參謀長阿利・伯克少將和韓國國軍第一軍軍長白善燁少將。

朝鮮戰爭停戰談判歷經 747 天，期間打打停停，一度中斷。談判代表團成員也多次更換。1951 年 10 月 25 日恢復談判，邊章五接替鄧華擔任談判代表。1951 年底談判有望談出結果，調來杜平、丁國鈺參加談判，其中杜平任副書記。1952 年 10 月 8 日停戰談判無限期推遲，李克農回京，邊章五、解方、杜平回原單位，由喬冠華主持代表團。1953 年 3 月下旬談判有望恢復，由李克農任書記，副書記杜平、喬冠華，委員丁國鈺、柴成文並出任前臺的談判代表。

停戰後，1953 年 9 月李克農回北京，由杜平、喬冠華主持。1954 年 11 月 24 日，中共中央主席毛澤東致信朝鮮勞動黨委員長金日成，建議今後開城工作交由朝鮮同志負責。1955 年 1 月，丁國鈺、柴成文從開城到平壤向金日成彙報、移交工作後回國。從此志願軍停戰談判代表團改為聯絡處，保留一名停戰委員會委員與會，直至 1990 年代後期撤銷。

停戰協定

1953 年 7 月 27 日上午 10 時，聯合國軍代表小威廉・凱利・海立勝中將、朝鮮人民軍及中國人民志願軍代表南日大將在朝鮮半島板門店簽署了這一協定，同日下午，協定送至汶山裡附近的聯合國軍基地，由馬克・克拉克上將簽署；隨後送呈朝鮮人民軍最高司令官金日成和中國人民志願軍司令員彭德懷簽字，得以正式生效。由於大韓民國時任總統李承晚的反對，大韓民國國軍並未在停戰協定上簽字，但最終執行了協定。

協定的序言中稱，此協定的目的是 “為停止造成雙方巨大痛苦與流血的朝鮮衝突，並旨在確立足以保證在朝鮮的敵對行為與一切武裝行動完全停止的停戰，以待最後和平解決的達成”。

主要內容

朝鮮停戰協定的主要內容包含：

建立軍事分界線與非軍事區：確定一軍事分界線，雙方各由此線後退二公里，以便在敵對軍隊之間建立一非軍事區。建立一非軍事區作為緩衝區，以防止發生可能導致敵對行為復發的事件。雙方均不得在非軍事區內，或自非軍事區，或向非軍事區進行任何敵對行為。非經軍事停戰委員會特許，任何軍人或平民不準越過軍事分界線。
停戰：敵對雙方司令官命令並保證其控制下的一切武裝力量，包括陸、海、空軍的一切部隊與人員，完全停止在朝鮮的一切敵對行為，此項敵對行為的完全停止自停戰協定簽字後十二小時起生效。生效後七十二小時內自非軍事區撤出其一切軍事力量、供應與裝備。
遣返戰俘：停戰協定生效後六十天內，各方應將其收容下的一切堅持遣返的戰俘分批直接遣返，或統交處理。自中立國遣返委員會接管之日起的九十天內，各方派出代表向一切戰俘解釋他們的權利。。

意義

朝鮮停戰協定由作戰雙方司令官簽署，沒有規定失效日期。根據該協定，在朝鮮半島出現了一條 4 公里寬、248 公里長，橫貫整個朝鮮半島的朝韓非軍事區，隔開雙方戰鬥人員。

朝鮮停戰協定是維持朝鮮半島處於停火狀態的唯一法律依據，朝鮮民主主義人民共和國與大韓民國、美國未簽訂和平條約。

朝鮮人民軍、中國人民志願軍、聯合國軍按照朝鮮停戰協定組織軍事停戰委員會，不設主席，由十名軍事成員組成，以監督協定的實施及協商處理任何違反協定的事件。1994 年 4 月 28 日，朝鮮人民軍決定停止參加停戰委員會活動，並不再承認停戰委員會聯合國軍司令部部分為對應機構，派遣一個由最高司令官任命的新的小組同美國軍方接觸，討論尚未解決的軍事問題，包括新的確保持久和平的制度，以取代停戰委員會。1994 年 9 月 1 日，中國外交部宣佈召回駐板門店停戰委員會的代表團。1994 年 12 月 15 日，中國人民志願軍代表團離開平壤回北京。

後續

朝鮮停戰協定沒有規定失效日期，簽訂後意味著朝鮮戰爭敵對雙方無限期停止軍事衝突行動，是和平解決朝鮮問題的開端。1958 年 10 月，中國人民志願軍分三批全部撤出朝鮮民主主義人民共和國回國。聯合國軍仍駐紮在大韓民國本土。

朝鮮半島統一問題長期擱置，迄今未得到解決。朝鮮民主主義人民共和國多年來一直反對南北雙方同時加入聯合國，擔心會使朝鮮半島南北分裂永久化（兩個朝鮮）。冷戰結束後，1991 年 9 月 17 日，聯合國大會第 46 屆會議第一次全會透過第 46/1 號決議，朝鮮民主主義人民共和國和大韓民國同時加入聯合國，成為正式會員國。

儘管協定的序言稱簽訂的目的是 “最後和平解決的達成”，然而自簽訂以來，至今仍未有任何達成最終和平的方法，南北雙方曾各自提出統一方案或模式，均遭對方拒絕或無視。

朝鮮民主主義人民共和國和大韓民國都曾單方面宣佈將不再遵守該停戰協定。1954 年 6 月日內瓦會議和談破裂後，大韓民國外交部長官卞榮泰稱 “不再認為有義務遵守停戰協定”。2009 年 5 月 27 日，朝鮮民主主義人民共和國對大韓民國加入 “防擴散安全倡議” 採取強硬措施，宣佈朝鮮民主主義人民共和國退出停戰協定，將不再受朝鮮停戰協定約束。2013 年 3 月 5 日，朝鮮人民軍最高司令部發言人宣告，朝鮮民主主義人民共和國將不承認朝鮮停戰協定。

2018 年 4 月 27 日，大韓民國總統文在寅與朝鮮民主主義人民共和國國務委員會委員長金正恩共同簽署《板門店宣言》，原宣稱該年內連同美國與朝鮮民主主義人民共和國簽訂和議。但直到 2022 年 5 月 9 日文在寅卸任仍未實現。朝鮮半島法理上仍處於戰爭狀態。

2022 年 5 月 10 日，韓國第 20 任總統尹錫悅就職，並強調其任期內將擴大美日韓之間的合作，並對中朝採取更強硬的態度。

2022 年 10 月 24 日，南北韓在朝鮮半島西部海域互相開火示警。

2022 年 12 月 26 日，朝鮮無人機越界侵犯韓國領空，在韓國首爾、仁川江華等地上空飛行約 7 小時。韓國國軍雖實施了射擊等應對作戰，但未能命中目標。

2023 年 1 月 17 日，南韓指，朝鮮勞動黨總書記金正恩在朝鮮勞動黨八屆六中全會上將韓方界定為「明確的敵人」。2023 年 2 月 16 日，韓國國防部釋出 2022 年版《國防白皮書》，明確指出「北韓政權和北韓軍是我國（大韓民國）的敵人」，是時隔六年再次出現「北韓是敵人」的表述。

2023 年 2 月 24 日，韓國統一部表示過去兩年，南北之間人員往來完全中斷。

2023 年 12 月，朝鮮勞動黨總書記金正恩正式宣佈北韓與南韓的關係不再是「同一民族」的關係，而是敵對兩國關係，強調兩韓是兩個不同民族的國家，不再尋求與大韓民國統一，定調兩韓處於「敵對」或「交戰」關係。朝鮮勞動黨得出「朝韓永遠都無法實現統一」的結論。2024 年 1 月，朝鮮各類宣傳媒體開始移除統一相關內容，並稱 2024 年是 “韓朝最有可能發生衝突的一年”。

紀念

朝鮮民主主義人民共和國自認在戰爭中戰勝美國。1973 年，朝鮮民主主義人民共和國將停戰協定簽訂日定為 “祖國解放戰爭勝利紀念日”，1996 年又升格為國家級節日 “戰勝節”。

美國於 1995 年在華盛頓特區設立朝鮮戰爭老兵（陣亡將士）紀念碑，為紀念朝鮮戰爭中陣亡的美軍士兵和聯合國士兵。

2017 年 7 月 26 日，美國總統唐納德・特朗普宣佈 7 月 27 日為國家朝鮮戰爭退伍軍人停戰日（National Korean War Veterans Armistice Day）。