上海市優秀歷史建築

上海市優秀歷史建築是指上海市建成三十年以上，並有下列情形之一的建築：

建築樣式、施工工藝和工程技術具有建築藝術特色和科學研究價值；
反映上海地域建築歷史文化特點；
著名建築師的代表作品；
在中國產業發展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉庫；
其他具有歷史文化意義的優秀歷史建築。

優秀歷史建築的初步名單，由上海市規劃管理部門和上海市房屋土地管理部門研究提出，並徵求上海市文物管理部門、建築所有人和所在區人民政府的意見，經專家委員會評審後報上海市人民政府批准確定。在上海市人民政府批准確定前，應當將優秀歷史建築的初步名單公示，徵求社會意見。經批准確定的優秀歷史建築，由上海市人民政府公佈，並由市房屋土地管理部門設立標誌。

上海是中國首個將近現代建築單獨作為保護類別的城市。目前上海市人民政府已公佈了五批優秀歷史建築共 1058 處，覆蓋全市 17 個區。

歷史概況

1982 年，上海市城市規劃建築管理局鑑於古代建築損壞嚴重，而優秀近代建築也有損壞現象，在上報國務院的《〈上海市城市總體規劃方案〉建築保護規劃說明》中，提出應該保護的 155 處（群）歷史建築初步名單（其中近代建築 46 處）。1985 年，上海市文物保管委員會擬訂了近現代優秀建築調查方案，並會同南市區房地產管理局，在該區內作試點調查。1986 年，上海市領導將此項任務交給上海市建設委員會，由上海市規劃建築設計院負責調查，掌握了 300 餘座近現代優秀建築，包括照片、影像等在內的資料。1986 年，國務院在《上海市城市總體規劃方案的批覆》中指出：“要保護好有歷史文化價值的代表性建築物”。

1988 年 11 月 10 日，建設部和文化部發出《關於重點調查、保護優秀近代建築物的通知》，其中確定近代建築的建築年代是清道光二十年（1840 年）至 1949 年，重點在宣統三年（1911 年）至民國 34 年（1945 年），並要求各地在此基礎上按文物保護法有關規定，將各地優秀近代建築申報和公佈為全國重點文物保護單位和省市級文物保護單位。同年 12 月，上海市人民政府將建設部、文化部的來文批給上海市建設委員會會同上海市文物管理委員會辦理。上海市建設委員會、上海市文物管理委員會召開有關單位參加的會議，決定將已調查掌握的 300 餘處建築物名單列印成冊，分送由上海建築學會開出的專家名單，廣泛聽取意見。

1989 年 1 月 14 日，上海市建設委員會、上海市文物管理委員會召開評定會議，會同上海市城市規劃建築管理局、上海市房產管理局、同濟大學建築與城市規劃學院、上海市城市規劃設計院、民用建築設計院、華東建築設計院和上海市建築學會等單位，邀請上海著名建築專家和文物專家陳植、吳景祥、馮紀忠、羅小未、李德華等參加，會後，定下 59 處優秀近代建築。於 1989 年 8 月 30 日，向建設部、文化部推薦此 59 處為全國重點文物保護單位的優秀近代建築；同時向上海市人民政府請示：在未批准之前，“先作為市級文物保護單位，以便及早些進行保護。” 同年 9 月 25 日，上海市人民政府批覆同意此 59 處列入上海市文物保護單位的優秀近代建築。1993 年 7 月 14 日，上海市人民政府在又批准了上海市文物管理委員會、上海市城市規劃建築管理局新上報的 2 處為上海市文物保護單位的優秀近代建築。此 61 處即上海市第一批優秀歷史建築。

1990 年 8 月 24 日，為了加強優秀近代建築的保護工作，上海市城市規劃建築管理局、上海市文物管理委員會、上海市房產管理局共同草擬了《上海市優秀近代建築保護管理暫行規定》，報上海市人民政府審批。隨後《上海市優秀近代建築保護管理暫行規定》修改為《上海市優秀近代建築保護管理辦法》。1991 年 12 月 5 日，上海市人民政府釋出《上海市優秀近代建築保護管理辦法》，規定在優秀近代建築原定兩個保護級別（全國重點文物保護單位、上海市文物保護單位）基礎上，增加了第三個保護級別，即 “上海市建築保護單位”。還規定：“在優秀近代建築的保護範圍內，不得進行新建工程或擅自對其他建築進行改建、擴建工程。”“在優秀近代建築建設控制地帶內新建、改建和擴建的建築物、構築物，須在尺度、體量、高度、色彩等方面與優秀近代建築相協調，不得破壞原有的環境風貌。”

1993 年 3 月 19 日，上海市規劃院根據《上海市優秀近代建築保護管理辦法》提出一批優秀近代建築名單，經上海市城市規劃管理局、上海市文物管理委員會、上海市房產管理局聯合審議，篩選增補，確定了 175 處屬上海市建築保護單位的推薦名單。1994 年 2 月 15 日，上海市人民政府批覆同意此 175 處為上海市建築保護單位的優秀近代建築。此即上海市第二批優秀歷史建築。

1997 年 12 月 14 日，上海市人民政府對《上海市優秀近代建築保護管理辦法》修正並重新發布。1999 年 9 月 28 日，上海市人民政府批覆同意將 162 處建築列為上海市優秀近代建築保護單位，並按《上海市優秀近代建築管理辦法》進行保護管理。此即上海市第三批優秀歷史建築。

2002 年 7 月 25 日，為了加強對上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築的保護，上海市第十一屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議透過，並由上海市人民代表大會常務委員會公告第 70 號公佈了《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護條例》。首次將保護建築的物件由 1949 年以前建成的近代建築擴大到建成 30 年以上的建築。並對保護建築名稱作了修改，由原來的 “上海市建築保護單位” 更名為 “上海市優秀歷史建築”。2004 年 12 月 30 日，上海市人民政府設立歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護委員會，為上海市人民政府領導下統一領導和統籌協調上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護工作的議事協調機構，由分管副市長楊雄擔任主任。2004 年 9 月 11 日，上海市人民政府下發了《關於進一步加強本市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護的通知》，明確了 “建立最嚴格的保護制度” 的指導意見。

2003 年 6 月，上海市房屋土地資源管理局、上海市城市規劃管理局按照《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護條例》的程式開始第四批上海市優秀歷史建築的認定工作。2004 年 10 月 18 日，上海市房屋土地資源管理局和上海市城市規劃管理局對第四批上海市優秀歷史建築名單進行公示。2005 年 10 月 31 日，上海市人民政府批覆同意將 234 處建築列為上海市第四批優秀歷史建築。

2010 年 9 月 17 日，上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議透過，並由上海市人民代表大會常務委員會公告第 24 號公佈修正過的《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護條例》。2013 年 10 月 11 日，根據《上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築保護條例》的相關規定，正式啟動第五批上海市優秀歷史建築的推薦申報工作。2014 年 6 月 14 日，上海市第五批優秀歷史建築的推薦申報完成區縣推薦、社會徵集、專家推薦等環節，初步鎖定近四百處推薦名單。2015 年 3 月 17 日至 2015 年 3 月 26 日，由上海市歷史文化風貌區和優秀歷史建築專家委員會專家評審透過的 419 處第五批上海市優秀歷史建築初步名單向社會公示。從公示的第五批優秀歷史建築名單來看，以往四批的名單中，郊區的優秀歷史建築入圍少的現象得到了改善。且優秀歷史建築將覆蓋上海市全部 17 個區縣。公示後，對反饋意見進行了梳理，再次經過專家評審，最終形成 426 處第五批優秀歷史建築正式名單上報上海市人民政府。2015 年 8 月 17 日，上海市人民政府批覆同意將此 426 處建築列為上海市第五批優秀歷史建築。

第一批

（摘自：滬府辦發［1989］62 號及滬府［1993］47 號，共 61 處）

第二批

（摘自：滬府［1994］8 號，共 175 處）

第三批

（摘自：滬府［1999］57 號，共 162 處）

第四批

（共 234 處）

第五批

（摘自：滬府〔2015〕57 號，共 426 處）2017 年 6 月 10 日，上海市第五批優秀歷史建築正式揭牌。

6.1 黃浦區

6.2 徐彙區

6.3 長寧區

6.4 靜安區

6.5 普陀區

6.6 原閘北區

6.7 虹口區

6.8 楊浦區

6.9 寶山區

6.10 嘉定區

6.11 浦東新區

6.12 金山區

6.13 松江區

6.14 青浦區

6.15 奉賢區

6.16 崇明區