東湧 (香港)

東（Tung Chung）位於香港新界大嶼山北部，屬於離島區，為東湧新市鎮發展的主要部分，鄰近香港國際機場及港珠澳大橋香港口岸，為香港出入境其中一個樞紐，東湧新市鎮有鐵路和公路連線港島、九龍的市區，新界西的屯門、元朗、以至透過港珠澳大橋連線澳門及珠海。

氣候

歷史

東湧原稱東西涌，首見於明萬曆《粵大記》等古籍，因東西兩邊各有一河涌流入海中。清道光《廣東海防匯覽》把「東西涌」分別標記為「東湧口」和「西涌口」兩個地方，最後東邊的鄉鎮發展較好，人們統稱整個地區為「東湧」。自宋朝開始，東湧已有人居住，以捕魚及務農為生。根據方誌記載，在清朝嘉慶二十二年，總督蔣攸銛、阮元先後題準於大嶼山東湧口建汛房八間、石獅山腳建炮臺兩座，東湧口即今日的東湧。今日的馬灣湧，就是東湧舊墟。

在 1970 年代前，東湧一直未有大規模的發展，及至 1970 年代後期，政府建議於赤鱲角興建新機場時，始出現針對東湧和大蠔的發展計劃。在 1983 年發布的《North Lantau Development Investigation》研究中，北大嶼山沿岸的東湧、大蠔等地已有建設可容納近 30 萬人口的新市鎮的構想。

1989 年制訂的《港口及機場發展策略》，正式決定新機場將在赤鱲角興建，東湧新市鎮的發展亦得到確定。東湧新市鎮的第 1 期發展計劃納入《香港機場核心計劃》當中，目標乃成為機場的支援社群。1992 年完成的《北大嶼山發展研究》則為整個東湧新市鎮的規劃及發展訂定大綱，並建議新市鎮的人口容量為 26 萬人。

新市鎮發展在原來的東湧墟東北面的填海土地上，以及東湧河下游人工改道後所平整而成的土地。

早期發展

2006 年 9 月 18 日，昂坪纜車系統正式開始營運，來往東湧纜車站至昂坪纜車站只需 25 分鐘左右。
2009 年 2 月，房屋委員會計劃於東湧 56 區海邊地皮興建 4 座高 47 至 49 層的公共屋邨，可以容納 10,300 人居住，預計於 2015 年入夥；同時諮詢離島區議會，受到東湧居民極力反對，理據是香港政府違反對香港市民不興建及關注屏風樓的承諾。房屋委員會分別於 2011 年 6 月及 8 月就新修訂的發展方案兩次諮詢離島區議會。最終房屋委員會按照離島區議會及地區人士意見後，修減原定方案中的 4 座住宅樓宇高度至 41 層，低於主水平基準以上 140 米。有關計劃地基工程於 2012 年 5 月啟動，預計於 2016 年落成，其後命名為迎東邨，提供約 3,600 個單位，容納 9,900 人居住。另外設有停車場、休憩用地及街市等各類社群配套設施。
2010 年位於映灣園以北的第 55B 區限呎地由南豐集團以 34.2 億港元奪得，每方呎樓面地價約 9000 多元。建成後提供 1,419 夥，由 1 房約 550 方呎至 5 房 1,800 方呎。另有 6 夥包括地下花園、空中花園及泳池屋的特色戶，多戶呎價挑戰 1 萬港元。55B 專案於 2013 年 11 月 1 日正式命名為「昇薈」（The Visionary），據發展商公佈，專案設有 9 座高座高密度住宅，另備有洋房，合共提供 1,419 夥。

在 55B 地盤北面臨海的 55A 區地皮，於 2011 年 6 月 17 日起招標，地盤面積 27.3 萬方呎，結果由新鴻基地產透過旗下利宙企業以 37.7 億港元投得，該地皮預期可以興建單位數目達 2,020 個，並於 2014 年下半年命名為「東環」（Century Link）。

2017 年 2 月 17 日，行政長官會同行政會議批准東湧東與東湧西的分割槽計劃大綱草圖。

發展計劃

東湧自配合赤鱲角國際機場發展開始，一直不斷以東湧市中心為核心向外發展，發展目的亦由為在機場工作居民提供住宅轉為發展成高人口密度的新市鎮，高密度住宅和各項社群配套亦相繼落成。

3.1 機場興建的配套（1994 年動工）

為配合機場發展，東湧首期發展的定位為前往香港國際機場工作的人口提供住宅。整個發展計劃於 1994 年開始動工，公共屋邨富東邨及裕東苑於 1997 年落成，而私人屋苑東堤灣畔和東薈城則分別於 1999 年和 2000 年落成，東湧地鐵站亦建於其中。這個建築群成為現在的東湧市中心。

3.2 新市鎮發展（1998 - 2003 年）

完成機場相關的配套，東湧新市鎮繼續由市中心向外擴充套件。在 1998-2003 年間，東湧的發展主要為東湧北的私人屋苑，其中包括映灣園、藍天海岸、影岸・紅及海堤灣畔的高密度私人屋苑和水藍天及海柏名邸則為中低密度私人屋苑，這些私人屋苑均在 2003 年至 2011 年起分階段落成；而東湧西亦建有於 2001 至 2004 年間入夥的逸東（一）及（二）邨。東湧的東湧市政大樓、東湧北公園、室內滑板場、北大嶼山醫院、東湧游泳池以及更多安老院亦隨著人口上升而陸續落成，惟多數設施均位於私人屋苑林立的東湧北，對位處東湧西部的逸東邨居民仍然不便。。

因應東湧一帶陸續落成和發展的購物、娛樂、遊玩及外遊消閒設施，如東薈城、亞洲國際博覽館、昂坪 360、香港迪士尼樂園度假區等，而往返南大嶼山的旅遊人士在青嶼幹線通車後亦大多改為使用東湧出入，令東湧在假日有大量旅客出沒，增加社群負荷。

東薈城於 2000 年代中期改以名店倉（outlet）形式營運，而富東邨和逸東邨的公共屋邨商場亦被領展收構，在定位問題和缺乏競爭的情況下，加上東湧並無規劃任何公營街市，令物價成為全港最高，居民購買日用品苦不堪言。

3.3 繼續擴建（2010 年代初期至 2020 年代）

2016 至 2018 年間，高密度住宅昇薈、東環、迎東邨及滿東邨相繼於在東湧北和東湧西落成。2020 年起亦有新的酒店（即怡東路的四季喜萊登酒店、機場航天城酒店和東薈城香港銀樾美憬閣精選酒店，三間酒店目前已營運）、居屋裕雅苑（2023 年 1 月亦已入夥）以及亞博館對面的 11 SKIES 購物娛樂商貿中心將於 2024 年初全部階段投入營運；另外東湧東發展區填海工程亦於 2018 年 2 月 5 日動工，當中包括港鐵物業購物商住區小蠔灣、而原本東湧西有不少近郊村落（如石榴埔村）的農地和村屋被收地，目前亦已變成公屋、居屋以及私樓地盤，作為東湧西發展一部分。

與此同時，港珠澳大橋和屯門至赤鱲角連線路南段的順朗路同步於 2018 年 10 月 24 日啟用，而屯門至赤鱲角連線路北段亦已於 2020 年 12 月 27 日全線通車，現時東湧的對外交通並不侷限於使用青嶼幹線。

惟不少東湧居民非常不滿港珠澳大橋和屯赤連線路會大大增加北大嶼山公路的車流量，影響東湧居民日常出入，而更多的旅客和區外人流亦會進一步令東湧市中心的擠擁情況更見惡化。其中中國大陸違法旅行團、黑工導遊問題和旅客集中在東湧市中心一帶的購物中心大肆搶購貨品問題也是地區人士所擔心，此情況甚至被形容為水貨活動蓬勃的上水 2・0。後來因為 2020 年因為 COVID-19 疫情爆發，來自大陸的旅客無法來港後，此問題才有所改善；直至 2023 年初再次因政府向大陸和澳門開關，不少大陸遊客再度來東湧購物。

而屯赤通車首日（2020 年 12 月 27 日）即使當時因 COVID-19 疫情嚴格防疫政策幾乎沒有大陸和外國旅客，整個東湧區（甚至連非市中心非塞車黑點的東湧北、東湧道）都出現極為嚴重的交通擠塞情況，而且很多東湧食肆商舖更大排長龍，其主要原因包括不少區外人想駕車體驗屯赤新道路、新界西北不少居民希望取道屯赤連線路到東湧 / 大嶼山以節省時間、聖誕節假期不少區外人喜歡到東薈城購物 / 遊覽東湧或大嶼山、青嶼幹線毋須再收費等等。

3.4 拓展填海

2012 年 6 月 11 日，政府展開東湧新市鎮擴充套件研究，以期完善東湧的發展規模，應付長遠房屋需求及滿足東湧居民的需要，同時探討港珠澳大橋及第三條跑道給予東湧的發展潛力和機遇，作為香港連線珠三角的商業物流點。擴充套件研究的公眾參與活動分為三個階段，首階段於 2012 年 6 至 8 月期間舉行，以收集的意見用作制定初步大綱發展圖。

2013 年 5 月 21 日，東湧擴充套件研究第二階段公眾諮詢展開，發展局釋出了步發展大綱圖。初步規劃兩個發展方案，俱分別於東湧東部、東湧灣填海 120 公頃及 14 公頃，增設東湧東及東湧西兩個地鐵站。預料首期工程最快於 2023 年落成，整體公私營房屋的比例為 6 比 4，連同已有發展，屆時整個東湧的預計人口將上升至 27 萬人。在東湧東填海區，兩個發展方案分別為「宜居城市」和「經濟活力」：「宜居城市」方案根據運輸主導發展原則，在東湧東站附近作高密度發展，作為混合住宅及商業用途，預料可以提供約 38,000 個住宅單位，居住人口約 11 萬；「經濟活力」方案則有較多的商業發展，預留 450,000 平方米樓面面積作為辦公室、零售及酒店用途，亦建議興建 350 個遊艇泊位。此方案可以提供約 33,000 個住宅單位，居住人口約 9.5 萬。而東湧西發展區除了在東湧灣作填海，亦會在東湧谷進行發展，整體發展密度會較東湧東為低，務求在發展和保育兩方面爭取平衡。東湧西的發展將可提供 1.5 萬個住宅單位，容納 4.3 萬人口。

由於多數市民對東湧灣和東湧河的生態環境的表示關注，2014 年 8 月釋出的建議發展大綱圖取消東湧西的填海建議，而東湧谷的發展密度亦作出調整；但東湧東的發展密度則有所提高，將增建 4 萬個房屋單位，住宅密度地積比會由最高 6 倍增至 6.5 倍。擴充套件區預留 50 萬平方米商用樓面面積作辦公室等用途，另有 10 多萬平方米零售業樓面面積。

東湧新市鎮拓展的環境評估報告於 2016 年 4 月 8 日獲有條件許可，相應的分割槽計劃大綱草圖於 2017 年 2 月 17 日獲行政長官會同行政會議批准。東湧東的填海工程於 2018 年 2 月 5 日正式展開。

3.5 擴充套件區土地發展

2019 年 2 月，房委會獲撥出東湧東填海區兩幅用地，以興建翔東邨及雋東邨，為東湧東首個啟動的住宅發展專案。

2023 年 10 月，政府就東湧第 106B 區住宅地進行招標，地盤面積約 11.5 萬平方呎。專案有 4 間發展商入標，到 2023 年 11 月 1 日地政總署公佈因地價標金未達到政府底價流標。

同期，位於擴充套件區內的港鐵東湧東站上蓋第一期進行首次招標，但沒有任何發展商入標而告流標。經縮小規模後，專案於 2024 年 12 月第二次招標，才由南豐集團中標。

城市景觀

旅遊

自從東湧在 1998 年起開始發展成為新市鎮後，香港國際機場、東薈城、昂坪纜車、亞洲國際博覽館等購物、娛樂、遊玩以及外遊消閒設施陸續啟用，加上東湧鄰近香港迪士尼樂園，以及東湧是外國遊客來港必會經過的地區，使近年到訪東湧及大嶼山的香港本地遊客及海外遊客人次節節上升。另外，東湧近年亦有不少以介紹東湧的歷史文化和大自然生態作為主題的導賞團出現。

2018 年 10 月港珠澳大橋以及 2020 年 12 月屯門至赤鱲角連線路全線開通後，從珠海、澳門以及香港其他地區到訪東湧的人比過去多了很多。不少東湧區內居民認為現時人流車流量急增會影響民生，造成嚴重的空氣和噪音汙染，並擔心東湧的塞車問題只會變成屯門或觀塘的翻版。

交通

6.1 東湧市中心

6.2 東湧北

6.3 東湧西

文娛康樂

東湧現有的康樂設施：

東湧海濱長廊
東湧社群聯絡中心
各屋苑的籃球場
東湧北公園、滿東、東湧消防局旁的足球場
東湧北公園的室內滑板場
東湧北公園
百慕達公園
單車徑
網球場
兒童遊戲設施
東湧游泳池
根據《香港規劃標準與準則》，東湧居民人口要達 28.7 萬人方可興建泳池。而現時人口約 12 萬，獲政府設定永久泳池於東湧纜車站旁。泳池在 2011 年落成啟用。東湧居民不用再長途跋涉到附近青衣等地才能享用標準游泳池服務。
東湧公共圖書館
東湧文東路體育館
早年東湧整區只有一所規模一般臨時圖書館位於逸東邨，亦沒有任何公共泳池和體育館。隨著東湧北面的東湧市政大樓和東湧中的東湧游泳池於 2010 和 2011 年建成，便利了東湧居民日常康樂。
2022 年夏季，位於東湧喜來登酒店和東湧新發展碼頭之間的東湧海濱長廊和東湧社群聯絡中心亦已開放，最初開放時間僅限於朝 8 晚 8，目前延長至朝 8 晚 10，長遠或會 24 小時開放，該設施會不定期舉辦各種活動展覽及表演，如街舞、市集、busking、節日燈飾等。

屋苑

8.1 東湧北及東湧東

映灣園
藍天海岸
水藍・天岸
影岸紅
昇薈
東環
迎東邨
裕雅苑
海堤灣畔
東湧東新發展區
雋東邨
翔東邨
東湧 114 區公屋
東湧 117 區公屋
東湧 103 區居屋
裕興苑
東湧 119 區居屋
東湧 122 區私人參建居屋
東湧 133A 區公屋
東湧 133B 區公屋
東湧 133C 區居屋
東湧東站上蓋專案
第一期

8.2 東湧市中心

東堤灣畔
富東邨
裕東苑

8.3 東湧西及東湧南

逸東邨
滿東邨
裕泰苑
東湧西新發展區
東湧 42 區公屋
東湧 46 區公屋
東湧 23 區公屋

鄉村

赤鱲角
上嶺皮
下嶺皮
藍輋 及 稔園
馬灣 及 黃泥屋
馬灣湧
莫家
牛凹
壩尾
石榴埔
石門甲
低埔
地塘仔
黃家圍及龍井頭

公共醫療

東湧設有多間政府及私人診所，例如東湧健康中心，每日平均有一至兩位醫生駐診。北大嶼山醫院第一期工程於 2012 年年底落成，於 2013 年 9 月 24 日啟用，於 2014 年 9 月 25 日起全面投入服務，並增設部分類別住院、外科、內科及骨科等服務。現時北大嶼山醫院平臺的市區計程車站和大嶼山計程車站已運作中，而新大嶼山巴士 37H 線亦已於 2015 年 10 月 10 日起開始運作。

就區內市民對專線小巴服務開辦多年來的迫切訴求，該醫院平臺的專線小巴站及小巴專線將會在北大嶼山醫院擴建工程完成以後啟用及運作，較預期延遲；目的是配合醫院所有設施啟用後和東湧新發展區私人屋苑及公屋落成後方便長者和市民可以乘搭小巴到訪醫院，同時可以疏導區內巴士客量嚴重飽和的問題（結果首條為東湧區服務的專線小巴已被來往港珠澳大橋東湧口岸至迎東邨的 901 線取代）。

仁愛堂 - 香港大學東湧中醫教研中心
東湧母嬰院
北大嶼山醫院

文化

東湧炮臺
東湧小炮臺
東湧藝術徑
東湧侯王古廟
羅漢寺
觀景山公園
東澳古道
東梅古道
奧運徑

主要街道

北大嶼山公路
港珠澳大橋香港連線路
港珠澳大橋
觀景山隧道
機場隧道
機場路
東榮路
赤鱲角路
駿運路
屯門至赤鱲角連線路
東湧道
東湧海濱路
裕東路
順東路
順朗路
達東路
健東路
迎禧路
迎東路
東湧海濱路
松仁路
翔東路
赤鱲角南路
東岸路
黃龍坑路
文東路
怡東路
富東街
匯東街（興建中）

商場

由於東湧物價相對高昂，不少居民只好請託享有公共交通車費優惠的老人代為到 20 公里外的荃灣購買日常餸菜節省開支，此情況直到於 2023 年 3 月 24 日由食環署管理的東日街市 (該街市為東湧區首個非外判給領展的街市) 開業後才逐漸好轉。

市中心

東薈城
藍天海岸商場
東堤灣畔商場
海堤灣畔商場
富東廣場

東湧西

逸東商場
滿樂坊

東湧北

映灣薈
昇薈商場
東環商場
迎東商場
T Bay

機場島

11 SKIES (此商場為全香港面積最大的商場)

酒店

諾富特東薈城酒店
香港銀樾美憬閣精選酒店 (THESilVERi)
香港東湧世茂喜來登酒店
香港東湧福朋喜來登酒店
麗豪航天城酒店
香港天際萬豪酒店
富豪機場酒店

教育

15.1 專上教育

15.2 小學教育

15.3 幼兒教育

15.4 已結束

活力幼樂園幼稚園
嗇色園主辦可譽幼稚園

15.5 特殊教育

匡智紹邦晨輝學校

公共服務

大嶼山北警署
機場警署
機場消防局暨救護站
東湧消防局暨救護站
北大嶼山醫院
東湧郵政局
東湧就業中心

區議會議席分佈

自 1999 年東湧新市鎮獨立成為一個區議會選區起，東湧舊碼頭 (馬灣湧) 一帶維持劃入大嶼山選區。而為方便比較，以下列表會以整個東湧為範圍。

註：以上主要範圍尚有其他細微分別，請參閱有關區議會選舉選區分界地圖。