北竿鄉

北竿鄉（福州語平話字：，閩南語白話字：Pak-kan-hiong，莆仙語興化平話字：）位於閩江口外東海中，隸屬於中華民國福建省連江縣，為該縣第二大鄉。北竿鄉轄區包括人口聚居的主要島嶼北竿島，及高登島、亮島、大坵島等大小島嶼十餘座，均屬於馬祖列島的一部分。

歷史

北竿鄉位於馬祖列島中北部，座落於福建閩江口外，昔日史書上，與南竿島分別稱作下竿塘、上竿塘或北竿塘、南竿塘，合稱竿塘。過去也有官塘、吳潼等名稱。

考古證據顯示，早在距今約八千年前，即有人類於亮島活動。北竿本島則至少在六千年前即有人類活動。至宋元世代則確知已有人長期定居。北宋中期，福建長樂、連江等縣已有沿海居民涉海徙居南北竿塘謀生，到元末時聚落發展已初有規模。

明朝初年，政府實行海禁政策，將南北竿塘居民全數遷徙至大陸，竿塘諸島的開發因此遭受嚴重挫折。直到明代中葉開放海禁以後，才又得以發展。迨至明末時，又已村落稠密。清代初期政府則實施更嚴厲的遷界令，復將人民悉徙內地，並焚毀島上所有房舍田園。至康熙後期開始，長樂、連江等縣沿海貧民又陸續大舉遷居島上。

1869 年隨著北竿塘漁業的興盛，而對鹽的配置產生許多糾紛。閩浙總督為了進行漁戶重新配鹽，於塘岐、橋仔設定總督配鹽勒石告示碑，遂通行告示禁止。

1935 年馬祖列島始設保甲，設竿西聯保辦公處於塘岐鹽倉（今塘岐國小），後以轄地過廣，再劃分成竿塘、西洋兩保，在當時北竿是馬祖地區的政經中心，此一地位，一直到 1949 年中華民國國軍進駐，先是成立馬祖守備區指揮部於南竿，接著實施戰地政務，連江縣政府設於南竿，馬祖的政經中心逐漸轉移至南竿。馬祖地區於 1992 年解除戰地政務，次年開放觀光，但同時國軍也開始逐年自馬祖撤軍，至今北竿駐軍人數僅約千人，與昔日的「北高師」一萬餘名駐軍，不可同日而語，北竿長期依賴軍方消費的經濟型態，也大幅改變，造成民生經濟重大衝擊，引發另一波人口外流。

1994 年 1 月，島上的北竿機場啟用，再度開啟北竿興盛的契機，甚至一度吸引人口迴流，但好景不長，在 2003 年 1 月南竿機場落成後，北竿不再是馬祖的空中交通的主要門戶。不過，由於南、北竿只有十分鐘航程，近年來，在地方政府大力投入觀光軟硬體建設下，現已漸轉型為南竿的「後花園」。

地理

2.1 地形

北竿鄉包括北竿島、高登、大坵、小坵、亮島以及眾多無人島礁。位居福建省閩江口外東海中，遠眺中國大陸連江縣黃岐灣。北竿島處於馬祖列島中心位置，和南竿島隔海相望，近在咫尺，最近距離不到三千公尺。北竿與南竿以西海域通稱竿塘洋。

本鄉全境總面積 9.3 平方公里，係第二大鄉。北竿島的主要巖體是花崗巖與花崗閃長巖，島上有壁山標高 291.7 公尺，是本縣第一高山，另有芹山標高 234.7 公尺，位居第三高山。

2.2 所屬島嶼

高登島
亮島
大坵島
小坵島
獅嶼
三連嶼
中島
鐵尖
白廟
老鼠礁
螺、蚌山
蛤蜊山
進嶼
龜島

2.3 人口

根據連江縣政府民政處及內政部戶政司統計，2024 年底北竿鄉戶數計有 948 戶，人口計有 3,062 人，人口密度每平方公里約有 309 人，是連江縣人口密度最低的行政區。鄉內人口最多與最少的村分別是塘岐村與白沙村，2024 年底兩村人口分別為 1,305 人與 158 人。北竿鄉人口的年齡構成中，0 至 14 歲人口佔比 8.07%，15 至 64 歲人口佔比 75.90%，65 歲以上人口則佔比 16.04%。

2.4 語言

北竿鄉通行馬祖話，是閩東語的一種在地方言。北竿通行的馬祖話與長樂區、連江縣的長樂話、連江話比較接近，但有一定區別。橋仔、塘岐一帶存在一些莆田和泉州的移民村落，他們中老一輩移民操莆仙語或閩南語，並且同時能夠使用馬祖話；但年輕一輩大多數只會說馬祖話。

政治

3.1 歷任首長

軍政一元時期
王詩芳：1951 年 1 月至 1953 年 12 月
林聖炎：1953 年 12 月至 1954 年 9 月
林守基：1954 年 9 月至 1955 年 9 月
鄭曾源：1955 年 9 月至 1956 年 9 月
楊一誠：1956 年 9 月至 1957 年 11 月 5 日
楊作永：1957 年 11 月 5 日至 1960 年 8 月 1 日
陳壽維：1960 年 8 月 1 日至 1962 年 2 月 21 日
尤德渠：1962 年 2 月 21 日至 1962 年 3 月 10 日
潘輔：1962 年 3 月 10 日至 1962 年 7 月 2 日
陳一鵬：1962 年 7 月 2 日至 1970 年 5 月 19 日
李貴立：1970 年 5 月 19 日至 1978 年 1 月 1 日
鄉長民選時期，自 1977 年 12 月 12 日開始舉行首次鄉長選舉
王禮登：1978 年 1 月 1 日至 1982 年 3 月 1 日
黃啟忠：1982 年 3 月 1 日至 1990 年 3 月 1 日
王詩乾：1990 年 3 月 1 日至 1998 年 3 月 1 日
王朝生：1998 年 3 月 1 日至 2006 年 3 月 1 日
周瑞國：2006 年 3 月 1 日至 2014 年 12 月 24 日
陳如嵐：2014 年 12 月 25 日至 2022 年 12 月 25 日
吳金平：2022 年 12 月 25 日至今

3.2 鄉政組織

北竿鄉公所是北竿鄉最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為鄉自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，北竿鄉的自治監督機關為連江縣政府。鄉長由全體鄉民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。北竿鄉公所並置鄉政會議，為鄉政最高決策機構，在鄉長之下，設有 3 課 2 室等 5 個內部單位。

北竿鄉民代表會是北竿鄉的最高民意機關，代表北竿鄉全體鄉民立法和監察鄉政。鄉民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。北竿鄉民代表會共有 5 位鄉民代表，選區劃分上為不分割槽，主席、副主席由 5 位鄉民代表互選產生。

北竿鄉為連江縣議會第二選區，在連江縣議會 9 席縣議員中，北竿鄉共選出 2 席縣議員。

3.3 行政區

北竿鄉共下轄六個村裡，分別如下:

後沃村、芹壁村、塘岐村、白沙村、坂裡村、橋仔村

自然村落

塘岐村：北竿鄉行政、商業與空運中心
北竿鄉公所
北竿鄉民代表會
北竿戶政事務所
北竿衛生所
北竿警察所
北竿消防分隊
農會北竿辦事處
漁會北竿辦事處
郵局
北竿機場
北竿公車總站
中華電信北竿營業所
7-11
午沙村：為一軍港，行政區劃隸屬於塘岐村
後沃村：比鄰塘後沙灘與北竿機場和塘岐村相望，背有大澳山設立戰爭和平紀念公園
坂裡村：北竿農業中心，馬祖三寶（高麗菜、大白菜、蘿蔔）多種植於此，內有坂裡沙灘與北竿遊客中心
白沙村：原為一漁港，現已擴建為商港，是島際與兩岸海運中心
芹壁村：閩東建築儲存重點村落，，素有亞洲地中海之稱，村落前方海面有一狀似烏龜之島嶼稱「烏龜島」
上村：全北竿地勢最高與唯一不靠海之村落，行政上隸屬於芹壁村
橋仔村：廟比人多所指就是此村

教育

5.1 大專院校

國立臺灣海洋大學馬祖校區（原坂裡國小校地）

5.2 國民中學

連江縣立中山國民中學

5.3 國民小學

連江縣北竿鄉塘岐國民小學

交通

北竿機場：連結與臺灣的空中交通。
白沙港：航行同縣南竿島福澳港，以及中國大陸福建省連江縣黃岐鎮黃岐港。
南北竿大橋（規劃中）：為連線北竿島與南竿島的跨海大橋。
大坵橋：連江縣第一座跨海大橋，連線北竿島與大坵島，預計 2022 年 11 月底完工。

景點

芹壁、龜島
白沙港
坂裡沙灘
塘後沙灘
北海坑道
壁山
戰爭和平紀念公園
碧園原生植物園
橋仔漁村