中國海警局

中國海警局（China Coast Guard，縮寫：CCG），即中國人民武裝警察部隊海警總隊，是中華人民共和國的海洋邊界警衛部隊，依照《中華人民共和國海警法》履行海上維權執法職責。海警局在 2013 年國務院機構改革後，吸收了海監、漁政和緝私的船隻。自 2018 年起，隊伍整體隸屬中國人民武裝警察部隊，便於協調統一管理。截至 2023 年底，中國海警擁有千噸級以上公務執法船 120 艘。

沿革

2013 年 3 月，根據第十二屆全國人民代表大會第一次全體會議透過的《國務院機構改革和職能轉變方案》，中華人民共和國政府將原國土資源部轄下的國家海洋局及其所轄的中國海監總隊、公安部所屬的中國公安邊防海警部隊、農業部所屬的中國漁政、海關總署所屬的海上緝私警察整合為 “中國海警局”。中國海警局與國家海洋局是一個單位，兩塊牌子。中國海警局局長由公安部分管海警工作的正部級副部長兼任，政委由海洋局局長兼任。國家海洋局對外以 “中國海警局” 名義進行執法活動，同時接受中華人民共和國公安部的業務指導。

2018 年 3 月 21 日，根據中國共產黨第十九屆中央委員會第三次全體會議審議透過的《深化黨和國家機構改革方案》，海警隊伍轉隸武警部隊。

2018 年 6 月 22 日，根據第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議透過的《》，海警隊伍整體劃歸中國人民武裝警察部隊領導指揮，調整組建中國人民武裝警察部隊海警總隊，稱中國海警局，統一履行海上維權執法職責。

2018 年 7 月 1 日零時起，海警隊伍整體劃歸武警部隊領導指揮。轉隸過渡期間，原中國海警局所屬各省級海警總隊籌備組調整為武警各省級海警總隊籌備組。

2019 年，武警海警總隊直屬部隊組建完成。改革後，武警海警總隊（中國海警局）設定北海海區指揮部（中國海警局北海分局）、東海海區指揮部（中國海警局東海分局）、南海海區指揮部（中國海警局南海分局）。原中國海警局省級海警總隊籌備組調整為武警各省級海警支隊或各海區指揮部直屬支隊，加掛所在地省（自治區、直轄市）海警局等牌子，由海區指揮部直屬。各沿海地級行政區、縣級行政區分別設定海警大隊（市級海警局）、海警工作站。

2021 年 1 月 22 日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議透過《中華人民共和國海警法》，自 2021 年 2 月 1 日起施行。《海警法》規定，“人民武裝警察部隊海警部隊即海警機構，統一履行海上維權執法職責。海警機構包括中國海警局及其海區分局和直屬局、省級海警局、市級海警局、海警工作站。”

職權

根據《》，中國海警局承擔下列職責：

在管轄海域開展巡航、警戒，值守重點島礁，管護海上界線，預防、制止、排除危害國家主權、安全和海洋權益的行為；
對海上重要目標和重大活動實施安全保衛，採取必要措施保護重點島礁以及專屬經濟區和大陸架的人工島嶼、設施和結構安全；
實施海上治安管理，查處海上違反治安管理、入境出境管理的行為，防範和處置海上恐怖活動，維護海上治安秩序；
對海上有走私嫌疑的運輸工具或者貨物、物品、人員進行檢查，查處海上走私違法行為；
在職責範圍內對海域使用、海島保護以及無居民海島開發利用、海洋礦產資源勘查開發、海底電（光）纜和管道鋪設與保護、海洋調查測量、海洋基礎測繪、涉外海洋科學研究等活動進行監督檢查，查處違法行為；
在職責範圍內對海洋工程建設專案、海洋傾倒廢棄物對海洋汙染損害、自然保護地海岸線向海一側保護利用等活動進行監督檢查，查處違法行為，按照規定許可權參與海洋環境汙染事故的應急處置和調查處理；
對機動漁船底拖網禁漁區線外側海域和特定漁業資源漁場漁業生產作業、海洋野生動物保護等活動進行監督檢查，查處違法行為，依法組織或者參與調查處理海上漁業生產安全事故和漁業生產糾紛；
預防、制止和偵查海上犯罪活動；
按照國家有關職責分工，處置海上突發事件；
依照法律、法規和中國締結、參加的國際條約，在管轄海域以外的區域承擔相關執法任務；
法律、法規規定的其他職責。

編制

2018 年改革後，中國人民武裝警察部隊海警總隊（中國海警局）領導管理下列機構和單位：

3.1 職能部門

參謀部（執法部）
政治工作部
保障部
紀律檢查委員會（監察委員會）

3.2 直屬部隊

東海海區指揮部（中國海警局東海分局）（副軍級）
江蘇支隊（江蘇海警局）
上海支隊（上海海警局）
浙江支隊（浙江海警局）
福建支隊（福建海警局）
第一支隊（直屬第一局）
第二支隊（直屬第二局）
第一航空大隊
南海海區指揮部（中國海警局南海分局）（副軍級）
廣東支隊（廣東海警局）
廣西支隊（廣西海警局）
海南支隊（海南海警局）
第三支隊（直屬第三局）
第四支隊（直屬第四局）
第五支隊（直屬第五局）
第二航空大隊
北海海區指揮部（中國海警局北海分局）（副軍級）
遼寧支隊（遼寧海警局）
天津支隊（天津海警局）
河北支隊（河北海警局）
山東支隊（山東海警局）
第六支隊（直屬第六局）
第三航空大隊

3.3 直屬單位

中國人民武裝警察部隊海警總隊醫院

歷任領導

 司令員（局長）

王仲才 （2018 年 —2022 年 7 月）
鬱忠 （2022 年 12 月 —）

 副司令員（副局長）

趙學翔 （2018 年 —）

 參謀長（執法部部長）

張春儒 （2018 年 —2023 年）
張建明 （2023 年 —）

 政治委員

王良福 （2019 年 —2023 年）
李宋德 （2023 年 —）

 副政治委員

張連軍 （2019 年 —）

 政治工作部主任

張文輝 （2019 年 —）

 紀律檢查委員會書記

張連軍 （2019 年 —，副政委兼）

4.1 海區指揮部

 武警海警總隊東海海區指揮部司令員（中國海警局東海分局局長）

鬱忠 （2019 年 —2022 年）
胡堯興 （2022 年至今）

 武警海警總隊東海海區指揮部政治委員（中國海警局東海分局政治委員）

馬永生 （2019 年 —）

 武警海警總隊南海海區指揮部司令員（中國海警局南海分局局長）

湯四明 （2019 年 —）

 武警海警總隊南海海區指揮部政治委員（中國海警局南海分局政治委員）

王漢波 （2019 年 —）

 武警海警總隊北海海區指揮部司令員（中國海警局北海分局局長）

杜政軍 （2019 年 —）

 武警海警總隊北海海區指揮部政治委員（中國海警局北海分局政治委員）

周必寬 （2019 年 —）

裝備

5.1 執法艦艇

中國海警的船隻配有自衛武器，統一採用白色船體，船上塗有紅藍相間條紋、中國海警徽章和 “中國海警 CHINA COAST GUARD” 標誌。

2007 年 3 月，海軍向海警局移交了兩艘 053H 型導彈護衛艦（44102，前 509 “常德” 艦；46103，前 510 “紹興” 艦）給海警並重新命名為 728 型海警艦並重新編號為 1002 和 1003。在當時這兩艘船是海洋執法部門最大噸位的執法船。

2017 年 5 月，據報中國已派遣 12000 噸級的中國海警 3901 艦前往南海爭議海域進行巡邏。海警 3901 艦是世界上噸位最大的海警執法船，甚至大於美國海軍 9800 噸級的提康德羅加級導彈巡洋艦和 8300-9300 噸級的阿利・伯克級導彈驅逐艦。海警 3901 艦裝備了 H/PJ-26 型單管 76 毫米艦炮，兩座 H/PJ-14 型單管 30 毫米艦炮和兩挺 14.5 毫米高射機槍。

2021 至 22 年，22 艘 056 型導彈護衛艦逐步改裝為海警船，改裝的 056 型拆掉導彈和火控系統，加裝海上執法大型顯示器和水炮等非致命性執法裝備。

5.2 巡邏機

中國海警裝備有新舟 60H 海上巡邏機，同時還裝備有數量不少的直 - 9 直升機和一款由運 - 12 改裝而成的海上巡邏機。