黑瞎子島

黑瞎子島，俄稱大烏蘇里島（Большой Уссурийский），是位於黑龍江和烏蘇里江交匯處的一個島系，由包括銀龍島、黑瞎子島在內的 93 個島嶼和沙洲組成，全島面積約 335 平方公里。

清朝末年，俄羅斯透過璦琿條約、中俄北京條約將原屬於中國的外東北據為己有，黑龍江和烏蘇里江的交匯處成為兩國國界。1929 年中東路事件時，蘇聯軍隊進佔黑瞎子島。1949 年中華人民共和國成立後，仍聲索黑瞎子島主權。至 2004 年，中俄兩國重新勘定國界，將黑瞎子島一分為二，其中西部迴歸中國。

行政上，中國部分屬於黑龍江省佳木斯市撫遠市，俄方部分屬於哈巴羅夫斯克邊疆區哈巴羅夫斯克區的伯力市。

地理

撫遠三角洲（廣義上的黑瞎子島）是由銀龍島（Остров Тарабаров，塔拉巴羅夫島）、黑瞎子島（狹義上的）、明月島 3 個島系 93 個島嶼和沙洲組成。黑瞎子島位於中俄邊界黑龍江和烏蘇里江的交匯處主航道西南側，四面環水，地處中國最東端 “雞形” 版圖上雞嘴位置。位於北緯 48°27' 至 48°27′東經 134°24′至 135°05′. 全島面積 327 平方公里，北臨黑龍江，長 60 公里，東南部靠烏蘇里江，長 40 公里，西、南是連線黑、烏兩江的撫遠水道（傳統稱通江子），長 35 公里。該島西距佳木斯市撫遠縣縣城 11 公里，東距俄伯力 1,500 米。最寬處 12 公里，最窄處 3 公里，和馬耳他大小相近，是長江入海口的崇明島的三分之一，是香港面積的三分之一、是澳門的 12 倍、珍寶島的 500 倍。平均海拔 40 米，地勢平坦，基本處於未開發狀態。全島大面積是溼地，有些地區超過海拔 40 米的高地。島上主要生長柳樹、榆樹、楊樹、柞樹和牧草。島周圍江汊縱橫，水草豐盛，主要魚類有鯉魚、鯽魚、鰱魚、白魚、鰲花幾十種，是鮭魚洄游的必經之路。中國政府在黑瞎子島中國一側建立了黑瞎子島溼地公園。由於地勢不高，黑瞎子島曾被洪水淹沒。

歷史

1860 年的中俄《北京條約》第一條確定了黑瞎子島的歸屬：

二河作為交界。}}

1861 年中俄《東界交界道路記文》再次確認上述事實。1861 年中俄訂立《堪分東界約記》，當時由清廷三姓副都統富尼揚阿與俄國官員吉成克於 1861 年 7 月 19 日在黑龍江正流和烏蘇里江正流匯合處的日奔溝（俄境哈巴羅夫斯克對岸的黑瞎子島最東段）豎立 “耶” 字碑。立碑後不久，俄國人曾先後將 “耶” 字碑向中方境內移動 90 餘華里，立於通江子入烏蘇里江正流匯流處，意圖改變黑瞎子島歸屬。

1894 年，俄國人在黑瞎子島東北側烏蘇里江岸建設布拉若內船塢，又名老船塢。1911 年俄國人開始在黑瞎子島的烏蘇里江口處建設第二船塢，也稱新船塢。

20 世紀初，俄國稅吏開始在島上徵稅。

1911 年 6 月初。當時虎林廳同知吳士澄呈請吉林巡撫，轉電清政府外務部：俄國指認黑瞎子島西南的中國內河 “通江子” 為中俄界河，不準中國船隻沿島東部的烏蘇里江幹流和該島北部的黑龍江干流航運，而只准中方經通江子航運。1911 年 8 月 28 日，俄國復照清政府稱，連線黑龍江和烏蘇里江的黑瞎子島西南的 “通江子” 是中俄界河，黑瞎子島以東的烏蘇里江、黑瞎子島以北的黑龍江是俄國境內的河流。這樣俄國把黑瞎子島全部劃人其境內。隨即爆發辛亥革命，中國政府無力顧及這一邊境事務，俄國政府在通江子與黑龍江、烏蘇里江交匯處分別設立海關，向中國船隻徵收關稅。北洋政府多次與俄國交涉，均無結果。

1928 年初，綏遠縣知事派人到黑瞎子島調查，查明島上住有中國民戶 30 家，蘇戶 17 家，均系捕魚割草為生，蘇聯在該島無各種裝置，只是蘇方有時派兵前往巡視。

黑瞎子島自中東路事件時於 1929 年 9 月 29 日被蘇聯紅軍侵佔。九一八事件後，日本關東軍與蘇軍沿邊境對峙，黑瞎子島成為蘇軍據守伯力的前沿陣地。

2.1 俄國建築

蘇軍佔島後，一直實行軍事控制，在銀龍島、北代島及東正教堂處建有 5 個邊防哨所。沿中國側島邊設有鐵絲網約 40 公里，撫遠水道上、下口處俄方都有炮艇駐守。

1929 年以後蘇聯和俄羅斯在黑瞎子島上建立了不少設施，有住房、教堂、別墅，在該島住的俄羅斯人據俄羅斯方面說是 16,000 人，據中國方面說有 10,000 多人。

俄方在島上建有兩個農場：一處在島中北部黑龍江南岸，有樓房 15 棟，多為五層，一處廠房、一個水塔、三個大煙囪、四個立式油罐、一個俱樂部。另一處 1984 年在黑瞎子島中東部建有曙光農場，開墾耕地 6,074 公頃，修建了 2-6 米高的防水堤壩 31.6 公里和環島公路。俄方在明月島上建有阿穆爾航道局和修船廠，7 棟兩層樓房，一片平房，一個水塔，一個煙囪，居民區內有柏油路。

在撫遠水道與烏蘇里江匯合口北岸，1999 年 10 月，俄方建立一座高 28 米的東正教堂，附近有一處小型直升機場，俄方在島上建有兩處高壓電力線。2001 年 7 月，在銀龍水道中部修築一道鎖壩，拋石護坡。在烏蘇里江上諾沃村附近建有上島舟橋，共有浮舟 107 個，全長 800 米，舟橋兩端有固定橋墩，平時可通汽車。

2.2 中華人民共和國時期

1949 年中華人民共和國成立後，明確了處理前政權同鄰國簽訂的邊界條約的基本原則 —— 即 “我國和外國的邊界，已有舊約確定了的，應該按著國際法的一般原則處理”。據此，中華人民共和國對以往同鄰國簽訂的邊界條約，一般予以承認，並以舊約為基礎重新劃界。黑瞎子島不屬於中國前政權同鄰國簽訂過邊界條約的範圍。

在中國公佈的行政區劃中，當時全島歸屬黑龍江省撫遠縣管轄。

1950 年代，中蘇關係友好，兩國邊民均可以上島。蘇聯也未在黑瞎子島駐軍。

1964 年 2 月 25 日至 8 月 15 日，中蘇在北京開始第一次邊界談判，雙方共舉行了 8 次全體會議、10 餘次團長會議、30 多次顧問專家會議，希望對黑瞎子島的歸屬問題以及中蘇東段邊界基本達成共識。後因赫魯曉夫突然下臺，談判中止。

1969 年 10 月至 1978 年 6 月，中蘇第二次邊界談判。至蘇聯入侵阿富汗，談判中止。

1987 年 2 月，中蘇第三次邊界談判。經過 12 輪談判，解決除了黑瞎子島、阿巴該圖洲渚兩塊爭議地區以外的中蘇邊界東段劃界。1991 年 5 月，時任中國共產黨中央委員會總書記的江澤民訪蘇，一九九一年五月十六日簽署《中華人民共和國和蘇維埃社會主義共和國聯盟關於中蘇國界東段的協定》。

1994 年 9 月 3 日簽署

1999 年 12 月 9 日，時任中共中央總書記和中國國家主席的江澤民和俄羅斯聯邦總統的葉利欽簽訂《關於中俄國界線東西兩段的敘述議定書》，這個議定書成為中俄邊界的法律檔案。

2001 年 7 月，當時的中俄兩國元首江澤民和葉利欽決定平分黑瞎子島。自此，中華人民共和國完全放棄對黑瞎子島東半部的主權聲索。

2001 年 7 月第四次中俄邊界談判開始，至 2004 年 10 月 14 日中華人民共和國外長李肇星與俄羅斯外長謝爾蓋・拉夫羅夫在北京簽署

《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》分別由雙方國家國會批准（中華人民共和國全國人民代表大會於 2005 年 4 月 27 日批准，俄羅斯國家杜馬及聯邦委員會於 2005 年 4 月 20 日批准）；同年 6 月 2 日，中俄外長在符拉迪沃斯托克互換證書和批准書。從而為黑瞎子島乃至中俄邊界問題的最終解決畫上了句點。

2008 年 7 月 4 日，俄羅斯聯邦安全域性遠東聯邦區地區邊防局局長瓦列裡・普托夫上將表示，將在 2008 年 8 月將銀龍島和黑瞎子島西半部移交中華人民共和國。2008 年 10 月 14 日，中俄雙方在黑瞎子島舉行了 “中華人民共和國與俄羅斯聯邦國界東段界樁揭幕儀式”。同日，中華人民共和國外交部和俄羅斯外交部透過換文確認《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於中俄國界東段的補充協定》及其附件正式生效。兩國邊防部隊已開始按雙方勘定的國界線履行防務。

2012 年 3 月 30 日，中華人民共和國黑龍江省公安邊防總隊在黑瞎子島舉行揭牌儀式，宣佈設立黑瞎子島公安邊防執勤點。

2015 年，黑瞎子島被列為國家級自然保護區。保護區面積 124 平方公里。

2017 年 7 月 23 日，全國徒步大會第四站在黑瞎子島舉行。

2024 年 5 月普京訪華期間，兩國簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯邦在兩國建交 75 週年之際關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合宣告》提出：“遵循睦鄰友好、尊重國家主權的原則共同開發黑瞎子島（大烏蘇里島）。加快協商《中俄船隻在黑瞎子島（塔拉巴羅夫島和博利紹伊烏蘇里斯基島）地區周圍水域航行的政府間協定（草案）》文字。”

交通

對外交通方面，中國部分有，經烏蘇大橋連線撫遠及黑龍江其他城市。規劃中終點加註括號提及黑瞎子島，但實際上其終點卻位於撫遠三角洲東南側的東方第一哨。俄羅斯部分則基本依靠摩托艇或氣墊船與哈巴羅夫斯克（伯力）本土來往。

目前中俄兩國均未規劃連線黑瞎子島的鐵路。