中華人民共和國鐵道部

中華人民共和國鐵道部，是已撤銷的中華人民共和國國務院主管鐵路運輸的組成部門。

2013 年 3 月 14 日，根據第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議透過的《國務院關於提請審議國務院機構改革和職能轉變方案》的議案，為了實行鐵路政企分開，鐵道部被撤銷。其行政職責被劃入交通運輸部及其下轄的新組建的國家鐵路局，其企業職責被劃入新組建的中國鐵路總公司。

歷史

鐵道部是中華人民共和國政府成立最早的部門之一；1949 年 10 月 1 日，根據 9 月 27 日中國人民政治協商會議第一屆全體會議透過的《中華人民共和國中央人民政府組織法》第十八條的規定，設定中央人民政府鐵道部。1951 年 2 月中共中央發出《關於加強鐵道政治部工作的指示》，決定鐵路系統自上而下的建立政治部。

1954 年 9 月，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，會議通過了《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國國務院組織法》，成立中華人民共和國國務院。根據國務院《關於設立、調整中央和地方國家機關及有關事項的通知》，中央人民政府鐵道部即告結束。國務院按照《國務院組織法》的規定，將原中央人民政府鐵道部改為中華人民共和國鐵道部，成為國務院組成部門。

1958 年 8 月 1 日至 1961 年 11 月，實施下放地方，省部共管、“工管合一” 的體制改革，施工單位按照處級為單位歸屬鐵路局管轄。

文化大革命期間事業受到重創。為保障運輸，於 1967 年實行軍事管制。任命蘇靜為軍管會主持工作。他挺了 5 個月後，再派副主任楊傑接手。但仍未能阻擋 “文革” 勢力對鐵路的破壞。後期，鐵道部曾與原交通部、郵電部合併成立交通部。1975 年恢復獨立建制後，一直延續至 2013 年第十二屆全國人大第一次會議召開劃入新設交通運輸部。歷任鐵道部長後晉升為黨和國家領導人的，也不在少數，如萬里、呂正操、段君毅、丁關根、韓杼濱等人。

2008 年 3 月，第十一屆全國人民代表大會第一次會議上，決定成立新的交通運輸部。曾有建議，將鐵道部歸入新設的部門，以減少機構的重疊設定。但是，鐵道部副部長陸東福解釋說，“鐵路對中國有著包括國土開發、國防建設、維護國家民族統一的作用；而保留鐵道部，則是從國家戰略的需要考慮的”。

2013 年 3 月 10 日，根據第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議透過的《國務院關於提請審議國務院機構改革和職能轉變方案》的議案，國務院將實行鐵路政企分開，將鐵道部擬定鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責；不再保留鐵道部。

職責

根據《》，鐵道部承擔下列職能：

機構設定

根據《》，鐵道部設定下列機構：

3.1 內設機構

辦公廳（政治部辦公室）
部長辦公室（鐵道部應急管理辦公室）
綜合處
秘書處
政治工作處
文書處
機要處
信訪處
財務處
政策法規司
行政許可處
政治部宣傳部
宣傳處
理論（綜合）處
新聞處
政研處
發展計劃司
綜合處（戰備辦）
長期規劃處
基建計劃處
技改計劃處
裝備計劃處
合資及地方鐵路處
節能環保處（部節能辦、部環保辦）
財務司
綜合財務處
運價收入稽查處
運營財務處
基建財務處
國有資本監管處
科學技術司
綜合處
裝備技術處
運輸電務處
基礎技術處
技術監督處
人事司（政治部組織部）
綜合處
幹部處
機關處
技培處
人才辦
組織處
監督處
勞動和衛生司
編制處
綜合處
勞動組織處
勞動工資處
醫政處
防疫處
建設管理司
綜合處
工程管理處
建設管理處
技術標準處
國際合作司（港澳臺辦公室）
綜合經濟處
交流合作處
聯運鐵組處
安全監察司
綜合處
行車安全處
勞動安全處
駐各地區特派員辦事處
運輸局（運輸指揮中心）
綜合部
裝備部
基礎部
排程部
營運部
車輛部
運力資源策劃部
傳運處
審計中心
運輸審計處
綜合處
基建審計處
工業事業審計處
中共鐵道部紀律檢查委員會、監察部駐鐵道部監察局（合署辦公）
辦公室
案件檢查室
案件審理室
執法監察室
路風監察室
全國鐵道團委
宣傳部
直屬機關黨委
直屬機關工會
辦公室
組織部
宣傳部
直屬機關紀委
離退休幹部局
辦公室
組織宣傳處
生活保健處
政策指導處
老協秘書處
活動中心
委託管理處
老幹部服務處
老年大學
各工作站
中華全國鐵路總工會
生產宣傳部
體育部
組織部
辦公室
保障和女工工作部
財務部

3.2 歷史上存在過的主要內設機構

鐵道部視察室
鐵道部商務局：1958 年之前設立。類似於運輸局
鐵道部新建鐵路工程總局：1950 年 3 月成立。1958 年合併為鐵道部基本建設總局
鐵道部設計總局：1950 年 3 月成立。1958 年合併為鐵道部基本建設總局
鐵道部基本建設總局：1958 年成立。1989 年 7 月 1 日組建為中國鐵路工程總公司。2003 年 5 月起隸屬國務院國資委管理。2007 年 9 月，整體重組創立中國中鐵股份有限公司
1958 年鐵道部機車車輛工廠管理總局 -->1966 年改組為鐵道部工廠總局 -->1975 年鐵道部工業局 -->1978 年 1 月 1 日鐵道部工業總局 -->1986 年 2 月 7 日鐵道部機車車輛工業總公司 --->1989 年 9 月 1 日中國鐵路機車車輛工業總公司
東北鐵路辦事處：1985 年 10 月 22 日《國務院辦公廳關於撤銷東北鐵路辦事處的覆函》，批覆鐵道部 1985 年 8 月 23 日（85）鐵勞人字 913 號文，同意撤銷東北鐵路辦事處。

3.3 直屬企業單位

 鐵路局、直屬鐵路公司

撤消前，鐵道部直屬的鐵路局和鐵路公司共有 18 個，以下按中國鐵路系統的傳統排序：

哈爾濱鐵路局
瀋陽鐵路局
北京鐵路局
太原鐵路局
呼和浩特鐵路局
鄭州鐵路局
武漢鐵路局
西安鐵路局
濟南鐵路局
上海鐵路局
南昌鐵路局
廣州鐵路（集團）公司
南寧鐵路局
成都鐵路局
昆明鐵路局
蘭州鐵路局
烏魯木齊鐵路局
青藏鐵路公司

 其他直屬企業

中鐵快運股份有限公司
中鐵集裝箱運輸有限責任公司
中鐵特貨運輸有限責任公司
中國鐵道科學研究院
中國鐵路建設投資公司
鐵道第三勘察設計院集團有限公司

3.4 直屬事業單位

鐵道部統計中心
鐵道部黨校
鐵道部資金金清算中心
鐵道部經濟規劃研究院
鐵道部審計中心
鐵道部工程設計鑑定中心
鐵道部工程質量安全監督總站
中國鐵道出版社
鐵道部工程管理中心
人民鐵道報社
鐵道部資訊科技中心
鐵道影視音像中心
鐵道部多種經營發展中心
鐵道部機關服務中心
鐵道部利用外資和引進技術中心
中國鐵道博物館
鐵道部人才服務中心
鐵道部文工團
鐵道部檔案史志中心
鐵道戰備舟橋處
鐵道部專運處
中國火車頭體育工作隊

歷任部長

鐵道基層組織

鐵路車站：

車務段：負責鐵路列車運營，是各車站的領導機構。
機務段：主要負責鐵路機車的運用、維護和保養等。
工務段：負責線路裝置（包括路基、軌枕、軌道、道岔及其附屬裝置）的維護。
電務段：負責鐵路訊號、鐵路通訊、道岔設定、除錯、應用、工作等。
車輛段：主要負責所屬鐵路局配屬的鐵路車輛的管理，小規模檢修，整備等。
動車段：負責大規模、大範圍、各等級（一級至五級）動車組檢修工作，主要作為客運專線的動車檢修基地，
客運段：主要負責旅客列車工作人員的管理工作。
供電段：主要負責電氣化鐵路的牽引供電、鐵路運輸訊號供電、鐵路地區的電力供應、電力裝置的檢修與保養等工作。
通訊段。

爭議

在 2011 年甬臺溫鐵路列車追尾事故發生後，鐵道部在事故中的調查和處理方法備受社會質疑及譴責，要求撤銷鐵道部的呼聲再次出現。2012 年 6 月 16 日發行的第 574 期《經濟觀察報》以記者溫淑萍編採的頭版專文《籌組三大集團 鐵道部政企分開》公開鐵道部即將被分拆的 “方案”；翌日鐵道部矢口否認，並對其謠言可能造成的後果保留依法追究責任的權利。該報在下期（2012 年 6 月 25 日發行）頭版刊登「道歉啟事」，並予責任編輯胡家源留社察看一年、記者溫淑萍除名的處分。

2013 年 4 月 28 日，中國經濟網報道指，截至 2012 年年末，原鐵道部轄下的總資產為 44,877 億元，負債 27,925 億元，資產負債率為 62.2%，稅後利潤則為 1.96 億元。