玉環市

玉環市是中華人民共和國浙江省的一個縣級市，由台州市代管。地處浙江省東南沿海，長三角經濟圈南翼，東臨東海，南瀕洞頭洋與溫州市相望，西隔樂清灣與樂清市相望，北與溫嶺市接壤。 市人民政府駐玉城街道東城路 6 號。

玉環島古稱地胏山、榴嶼、玉瑠山，為避五代吳越王錢鏐諱，據 “晨霧繞島，形狀如環；上有流水，潔白如玉” 景象改名玉環。市以島而得名。地勢北高南低，丘陵平原相間。境內島嶼林立，海礁棋佈，全境由楚門 — 玉環半島及雞山、披山等 55 個島嶼組成。市域總面積為 2279 平方千米，其中陸域面積為 378 平方千米，海域面積 1901 平方千米。

歷史沿革

夏、商、西周及春秋時期屬甌越地。戰國時期先屬越地，後歸楚國。秦屬閩中郡。西漢初屬東甌國，武帝建元年間屬會稽郡，始元二年（前 85）屬揚州會稽郡回浦縣。東漢永建四年（129）之前屬揚州會稽郡章安縣，其後至三國、西晉屬揚州臨海郡永寧縣。東晉太寧元年（323）屬永嘉郡永寧縣，寧康二年（374）屬永嘉郡樂成縣。其後至南北朝、隋、唐、五代、宋、元、明初，隨樂成縣（五代後梁時改樂清縣）並、設而變更。期間，唐會昌二年（842）前後在縣境置玉瑠鎮，北宋時期為樂清縣玉環鄉一部分。明洪武二十年（1387），因倭寇擾邊，漩門港以南島嶼全部被遷棄；成化十二年（1476），樂清縣山門、玉環 2 鄉 6 都劃歸太平縣（今溫嶺市），隸台州府，縣境港北地區歸太平縣，港南地區被樂清、太平遊民私種。清順治十八年（1661），鄭成功據廈門抗清，朝廷下令撤邊海 30 裡，玉環全境被遷棄。雍正六年（1728），設玉環廳為溫州分府，政務直隸省。1912 年，改廳為縣，屬溫處道（1914 年 6 月改為甌海道）。1927 年廢道縣制，直屬省管。1932 年建立行政督察區，屬溫州轄區。

1949 年 4 月設港南、楚門、溫西 3 區。7 月，溫西區劃歸溫嶺縣。9 月，港南區分設城區、坎門 2 區。10 月，設楚門、坎門、城區、三盤 4 區。1950 年 6 月，從楚門區分設鹽特區，全縣調整為 5 區 49 鄉鎮。1952 年 8 月，從城區劃出陳岙、雙峰、普竹、青嶼、古城，從坎門區劃出朝陽、古順，建陳嶼區。10 月，三盤區分為洞頭、大門 2 區。至年底，全縣設 7 區 79 鄉鎮。1953 年 5 月，洞頭、大門 2 區 19 鄉鎮析出建洞頭縣。1956 年 2 月，實行農業合作化，設環山、坎門、楚門 3 個直屬鎮，城南、青馬、沙鱔、蘆浦、裡黃、雞山 6 個直屬鄉，及楚門、陳嶼 2 區所轄 13 個鄉鎮。12 月，恢復坎門區。1957 年 4 月，恢復西臺、雙龍 2 鄉；10 月，恢復古順鄉；12 月，建和平、田馬 2 鄉，恢復城區，設 4 區 27 鄉鎮。1958 年 7 月，洞頭縣建制撤銷，屬地重歸玉環縣。11 月，以區為單位實現人民公社化，設楚門、玉城、坎門、陳嶼、洞頭、大門 6 個人民公社，下轄 46 個生產大隊（後又稱管理區）。

1959 年 4 月，玉環縣建制撤銷，洞頭、大門 2 個人民公社劃歸溫州，其餘併入溫嶺縣，仍屬溫州轄區；至 7 月底先後撤銷雙嶺、長嶼、民主、工交、鱔塘、九青、南北、楓水 8 個生產大隊，建坎門、環山、城南、青馬、沙鱔管理區。9 月，環山、楚門、坎門、清港 4 個管理區恢復鎮建制。1960 年 9 月，陳嶼公社撤銷，併入玉城公社。1961 年 9 月，撤銷楚門、玉城、坎門 3 個人民公社，恢復區公所建制；10 月將管理區（生產大隊）改制升格為人民公社，同時將和平管理區併入坎門鎮。

1962 年 4 月，玉環縣建制恢復（不含洞頭縣地），屬台州轄區。11 月，玉城區撤銷，環山、城南、青馬、沙鱔 4 個公社改為直屬公社，原陳嶼區恢復。至 1967 年 1 月，設楚門、坎門、陳嶼 3 區，楚門、坎門、環山 3 鎮（環山為直屬鎮），清港、凡塘、龍巖、芳杜、桐麗、密溪、外塘、田馬、幹江、棧臺、海山、蘆浦、西臺、雙龍、裡黃、雞山、披山、陳嶼、鮮疊、古城、普青、古順、福山、城南、青馬、沙鱔 26 個人民公社（原生產大隊升格為人民公社，城南、青馬、沙鱔為直屬公社）。1977 年恢復玉城區建制，轄原環山、城南、青馬、沙鱔 4 個直屬鎮社。1980 年 1 月，環山鎮更名城關鎮。1982 年 8 月，城南公社更名環城公社。1983 年 10 月至 1984 年 4 月，實行政社分設，恢復鄉級建制。至 1986 年底，設楚門、玉城、坎門、陳嶼 4 區，楚門、清港、沙門、城關、坎門、陳嶼、鮮疊 7 鎮，凡塘、芳杜、田馬、密溪、龍巖、幹江、棧臺、蘆浦、外塘、海山、青馬、環城、沙鱔、西臺、雙龍、裡黃、雞山、披山、古順、古城、普青、福山 22 鄉。1987 年 3 月，從雞山鄉析出洋嶼島建新洋鄉。1991 年 3 月，從楚門區析出外塘、凡塘、芳杜 3 鄉和清港鎮，建清港區。

1992 年 4～5 月實施撤區擴鎮並鄉，設城關、楚門、清港、幹江、坎門、陳嶼、鮮疊、沙門 8 鎮和龍溪、雞山、蘆浦、海山 4 鄉。1993 年 11 月，省政府批准設立浙江省玉環大麥嶼經濟開發區。1994 年 7 月，大麥嶼經濟開發區與陳嶼鎮合署辦公。9 月，蘆浦撤鄉建鎮。2000 年 6 月，撤銷城關、坎門、陳嶼 3 鎮，建立珠港鎮。2001 年 11 月，撤銷鮮疊鎮，轄區併入陳嶼辦事處。全縣設珠港、楚門、清港、蘆浦、幹江、沙門 6 鎮和龍溪、雞山、海山 3 鄉。2009 年 8 月，撤銷珠港鎮及其下設辦事處，建立玉城、坎門、大麥嶼 3 個街道。2013 年 9 月，龍溪鄉實現撤鄉設鎮。全縣設玉城街道、坎門街道、大麥嶼街道、楚門鎮、清港鎮、蘆浦鎮、幹江鎮、沙門鎮、龍溪鎮、雞山鄉、海山鄉 3 街道 6 鎮 2 鄉。

2017 年 4 月，玉環撤縣設市。

現轄：。

人口

至 2022 年初玉環常住人口為 64.8 萬人，城鎮化率 72.9%。戶籍人口，截止 2021 年 11 月 30 日，全市共有 14.35 萬戶，人口總數 43.73 萬人，比上年增加 174 人。

自然環境

玉環市位於東經 121°05′38″～121°32′29″，北緯 28°01′32″～28°19′24″。地處浙江省東南部，台州市東南端，東瀕東海，南瀕洞頭洋與溫州市洞頭區相連，西、西北隔樂清灣與溫州市樂清市相望，北、東北與溫嶺市接壤。人民政府駐玉城街道東城路 6 號，電話區號 0576，郵政編碼 317600，距台州市區 75 千米。

轄區東西最大距離 33.6 千米，南北最大距離 33.9 千米，市域總面積 2279 平方千米，其中陸域面積 378 平方千米，海域面積 1901 平方千米。

地處華南褶皺系華夏褶皺帶泰順 —— 溫州斷坳區，地勢北高南低，丘陵平原相間，山丘面積 248 平方千米。地形分為海島丘陵、灘塗沖積小平原。境內島嶼林立，海礁棋佈，全境由楚門 — 玉環半島及雞山、披山、洋嶼、大鹿、茅埏、橫床等 55 個島嶼組成。玉環本島面積 170 平方千米，是浙江省第二大島。全市最高峰位於楚門半島北部清港鎮的大雷山，系北雁蕩山餘脈，海拔 443 米，最低點位於大麥嶼街道大巖頭前沿水域 - 104 米。

五級河道有玉環湖、九眼塘河、芳清河、楚門河、龍溪河、桐麗河、幹江河、青沙河、慶瀾河、普竹河、玉坎河等 11 條，總長 81 千米。河流總長度 765 千米，河網密度 6.2 千米／平方千米，徑流總量 9230 萬立方米，年排澇量 2021 萬立方米，年最大排澇量 5258 萬立方米。境內最大的河流為玉環湖，從泗頭閘至漩門大壩，流經清港、楚門、蘆浦 3 鎮，長 22 千米，流域面積 170 平方千米。

境內礦產資源主要有建築石料、石英、高嶺土等。披山洋處於臺灣暖流、浙江沿岸流、大陸徑流三大水系交匯區，水溫適宜，水生生物豐富多樣，是魚、蝦、蟹等水產種質資源地，蘊藏著各種魚類、貝類、水母類等水產品 400 餘種，為省級大黃魚、梭子蟹水產種質資源保護區。全市海岸線長 298 千米，綿長曲折，港灣眾多，支流小港遍佈全市沿海鄉村。市境西南的大麥嶼港位於溫州甌江口外、樂清灣內，為國家對外開放港區，是全國沿海八大避風錨地之一，可建港口岸線 45 千米。市境東南的坎門漁港為國家一級漁港，是遼、魯、江、浙、滬、閩、臺等地漁民銷售、避風、補給的大型基地和停靠的主要港口。

屬亞熱帶季風氣候，兼有明顯的海洋性氣候。其特點是常年溫暖溼潤，四季分明，雨量充沛，日照充足，無霜期較長。多年平均氣溫 17.1℃，1 月平均氣溫 7.2℃，極端最低氣溫 - 4.5℃；7 月平均氣溫 27.6℃，極端最高氣 34.9℃。最低月均氣溫 1.7℃，最高月均氣溫 31.4℃。平均氣溫年較差 19.9℃，最大日較差 17.3℃。無霜期年平均 302 天，最長達 322 天，最短為 281 天。年平均日照時數 1850.5 小時。0℃以上持續期 361 天。年平均降水量 1350.2 毫米，年平均降雨日數為 154 天，最多達 186 天，最少為 122 天。極端年最大雨量 1844.8 毫米，極端年最少雨量 859.5 毫米。降雨集中在每年 3～9 月，6 月最多。2017 年平均氣溫 18.4℃，年總降水量 1053.1 毫米，無霜期 365 天。

綜合實力

4.1 生產總值

2018 年，實現生產總值 580.77 億元，人均生產總值 133639 元。

4.2 財政收入

2018 年，財政總收入 92.38 億元，其中地方財政收入 53.34 億元，同比增長分別為 10.8% 和 10.0%。

4.3 利用外資

2018 年，實際利用外資 7253 萬美元。

4.4 外貿進出口

2018 年，實現自營進出口總額 273.52 億元，其中自營出口總額 263.96 億元。

4.5 固定資產投資

2018 年，完成固定資產投資額為 140.5 億元。其中，工業性投資 49.8 億元。第三產業投資 88.6 億元。全年累計完成專案投資 100.9 億元。

4.6 居民收入

2018 年，城鎮常住居民人均可支配收入 66027 元，同比增長 8.1%；農村常住居民人均可支配收入 32453 元，同比增長 8.2%。

交通

玉環系懸水島，自漩門海塘修建後，一度成為半島。2022 年底，漩門大壩拆除，玉環重新成為島嶼。陸上對外交通主要透過（原 76 省道）連線溫嶺市。玉環市西距溫州龍灣國際機場 57.6 公里，北至台州路橋機場 76 公里。過境玉環。

已經建成通車的浙江省樂清灣大橋及接線工程，結束了玉環市域不通高速的歷史。高速通車後，玉環到台州市和路橋機場約 40 分鐘，到溫州市和溫州龍灣機場約 50 分鐘，到寧波和寧波國際機場約 2 個多小時，到杭州和杭州蕭山國際機場約 3 個多小時；到雁蕩山火車站約 25 分鐘，到樂清、溫嶺火車站約 40 分鐘，到溫州火車站約 50 分鐘。

2016 年 11 月 17 日，台州市域鐵路 S1 線一期（台州中心站 - 溫嶺城南）工程舉行開工儀式，2017 年 6 月全線開工，預計 2020 年通車。而 S1 線二期工程（溫嶺城南 - 玉環坎門）規劃也將於 2017 年 6 月上報省發改委，力爭早日獲得國家發改委批覆。

玉環的坎門漁港為國家級中心漁港。大麥嶼港港口可用岸線 32 公里，水域寬度 4.5 公里，港區面積約 62 平方公里。港區內可建 1-5 萬噸級碼頭泊位 30 多個，10 萬噸級碼頭泊位 20 多個，5 萬噸級船舶自由進出，10 萬噸級船舶可候潮通行。目前，大麥嶼港已開闢大麥嶼至營口、青島與福州、泉州與廣州、天津與福州、黃埔、丹東、寧波和臺灣基隆 8 條集裝箱航線。

2017 年末全市公路通車里程為 685 公里，本年新建數 9 公里。年末汽車擁有量達 13.57 萬輛，比上年增長 14.3%，其中私人汽車為 11.88 萬輛，增長 14.7%。年末擁有機動運輸船 117 艘，其中客船 5 艘，載客量 708 客位；貨船 112 艘，總噸位 16 萬噸。

全年完成交通總投入 60.53 億元，交通建設投資連續 4 年領跑台州市。樂清灣大橋及接線工程全線貫通，正式通車指日可待，杭紹臺高鐵溫嶺至玉環段初步設計透過評審，漩門灣大橋及接線工程開工建設，228 國道玉環段、新城連線線（井分線）進展順利，76 省道龍溪至坎門段改建工程、環島南路（鄞州至玉環公路坎門至大麥嶼段工程）分別完成初步設計、專案建議書批覆。

語言

玉環區域方言眾多，有 20 餘種，主要有玉環話（太平話，吳語的一種）、坎門話（閩南話的一種分支）、陳嶼話（閩南話的一種分支）、溫州話（吳語甌江片）等。

經濟

玉環市經濟發達，多次被評為中國百強縣之一；玉環在長三角區域經濟增長第一，人均消費第一；長三角地區居民人均產值第 3，浙江省第一，僅次於江蘇省蘇州市的崑山、常熟。

汽車零部件產業是玉環工業的第一大產業，水暖閥門產業是玉環工業的第二大產業，工程機械產業是玉環的新興產業，傢俱產業、眼鏡零配件產業、藥械包裝產業是玉環工業的特色產業之一，機床產業是玉環製造業的主要組成部分，服務業是玉環的第三產業。此外，港口物流、風景旅遊、漁業、特色水果、農業等產業都在玉環較有名。截至 2017 年底，全市工業企業共有 12748 家。其中億元以上企業 139 家，規上企業 743 家。2017 年，實現工業產值 1564 億元，其中規上工業實現產值 698 億元。

2017 年，台州市政府在玉環掛牌成立台州市南部灣區管理委員會。

政治

截止 2018 年 8 月，玉環市下轄玉城街道、坎門街道、大麥嶼街道、清港鎮、楚門鎮、幹江鎮、沙門鎮、蘆浦鎮、龍溪鎮、雞山鄉、海山鄉等 3 街道、6 鎮、2 鄉，27 個社群、11 個居民區、276 個行政村。

旅遊

玉環旅遊資源十分豐富，境內有上百座島嶼。擁有兩個中國國家 4A 級旅遊景區，五個中國國家 3A 級旅遊景區，一個國家級溼地公園。2017 年，全市接待旅客總人數 890.94 萬人次，旅遊總收入 96.38 億元。

9.1 大鹿島景區

位於玉環東南披山洋麵上，總面積 2 平方公里，是中國國家 AAAA 級旅遊景區。上世紀 80 年代，中國美術學院洪世清教授在島上以石賦形，以海生動物為題材，創作出秦漢風格巖雕近百件。

9.2 漩門灣觀光農業園

位於玉環與溫嶺的相鄰地帶，西瀕樂清灣，與雁蕩山隔海相望，佔地一萬餘畝，是中國國家 AAAA 級旅遊景區。園內建有大型果園、水景園、垂釣園、百鳥園等。

9.3 漩門灣國家溼地公園

位於玉環西北部的樂清灣內，與雁蕩山隔海而相望，總面積 31.48 平方公里，是 2011 年經中國國家林業局批准建立的中國國家溼地公園。園內有鳥類 125 種，主要經濟魚類 106 種，野生和栽培植物 472 種，其中列入《國家重點保護野生植物名錄》的植物有 15 種，是世界瀕危物種黑嘴鷗在中國的最主要越冬區之一。

9.4 龍溪動漫花谷

位於玉環龍溪鎮山裡村，是中國國家 AAA 級旅遊景區。有四季花田、QQ 農場親子樂園、老炮臺等景點。

特產

玉環柚：中國地理標誌產品。