中華人民共和國國徽

中華人民共和國國徽是中華人民共和國主權的象徵和標誌。中間是五顆五角星照耀下的天安門，周圍是穀穗和齒輪（從樣式上看穀穗為雙穗，即嘉禾）。天安門城樓上方的四顆小五角星以半弧狀環繞一顆大五角星。齒輪和穀穗象徵中國的工人與農民，天安門象徵中國人民的鬥爭精神，五顆星則象徵中國共產黨領導下的全國人民大團結。《中華人民共和國憲法》第一百三十七條規定：「中華人民共和國國徽，中間是五星照耀下的天安門，周圍是穀穗和齒輪。」《中華人民共和國國徽圖案說明》規定：「國徽的內容為國旗、天安門、穀穗和齒輪，齒輪中心並交結著紅綬；象徵中國人民自五四運動以來的新民主主義革命鬥爭和工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的新中國的誕生。」

中華人民共和國國徽由清華大學建築系梁思成、林徽因、李宗津、莫宗江、朱倡中等人所組的設計小組集體創作。1950 年 6 月 23 日中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第二次會議提出，同年 6 月 28 日中央人民政府委員會第八次會議透過，同年 9 月 20 日《中央人民政府公佈中華人民共和國國徽的命令》公佈。以後歷次憲法都確認了該版本國徽的法律地位。

歷史

1.1 徵集

中華人民共和國國徽設計的徵集可追溯到 1949 年 6 月 15 日的中國人民政治協商會議籌備會，隨後成立的第 6 小組負責國家象徵方案的擬定。1949 年 7 月 10 日政協籌備會發布《徵求國旗、國徽圖案及國歌詞譜啟事》，同年 8 月 20 日截止後收到幾十件方案。1949 年 8 月 22 日召開了國旗國徽初選委員會第一次會議，與會代表對徵集方案並不滿意，24 日第三次會議決定另請專家設計。1949 年 9 月 25 日晚 8 時，毛澤東與周恩來於中南海豐澤園召開關於國旗、國徽、國歌的會議，並邀請了郭沫若、沈雁冰、黃炎培、陳嘉庚、張奚若、馬敘倫、田漢、徐悲鴻、李立三、洪深、艾青、馬寅初、梁思成、馬思聰、呂驥、賀綠汀參加會議，會上選定了國旗和代國歌。針對未徵集到滿意的國徽圖案的情況，毛澤東建議可等待中央人民政府成立後再行決定。1949 年 9 月 27 日，政協第一屆全體會議通過了國旗、國都、國歌、紀年的決議案，並決定另請專家設計國徽。

1.2 專家組設計

專家組共提供了三種國徽設計樣式，共計 7 個方案：

中央美院張仃和鍾靈在徵集階段提供的國徽應徵圖案，與現今政協會徽類似，由五星、地球、齒輪和麥穗組成，在 1949 年 9 月 25 日提交政協《國徽圖案參考資料》，含五稿修正圖。在該設計中，紅色五角星代表共產主義，繪有紅色版圖的地球如同太陽昇起狀，表示光明和解放，地球背後的光芒代表當時的三十一個行政區，齒輪、小麥和水稻則代表工農聯盟。

《國徽圖案參考資料》對此設計稿的說明如下：

清華大學營建系林徽因、莫宗江於 1949 年 10 月 23 日提交了其主持設計的國徽圖案，並由鄧以蟄、王遜、高莊、梁思成提供參考意見。由大孔玉璧和五星、齒輪、嘉禾、國名組成，顏色用金、玉、紅三色，國名字型用金色漢八分書。整體圖案組織成漢鏡的樣式，象徵光明。紅綬象徵革命，紅綬穿過小瑗的結象徵 “革命人民大團結”，其皺褶模仿南北朝造像。

《擬製國徽圖案說明》對此稿的說明如下：

中央美院張仃設計的天安門圖案，張光宇、周令釗提供技術意見，曹肇基協助繪畫。圖案為天安門城樓斜透視，外圈為與政協會徽類似的齒輪。

1950 年 6 月 10 日，第一屆全國政協常委會第五次會議對這 7 個方案進行了討論，決定採用天安門城樓圖案。

6 月 11 日，國徽小組會議討論了前一天政協對國徽採用天安門圖案的決定，梁思成在會上表達了反對意見，但有意見認為天安門代表五四運動和中華人民共和國開國大典，故會議原則上透過天安門圖案。當日晚上，周恩來邀約梁思成，並做了說服工作，讓梁於清華大學組織教師，要求國徽圖案中必須有天安門。

6 月 15 日晚，全委會第二次會議國徽組第一次會議上，清華大學和中央美院提交了設計稿。中央美院提交的《國徽應徵圖案設計含義》對其說明如下：

會議最終選定了清華大學方案，並建議 “將梁先生設計的國徽第一式與第三式合併，用第一式的外圈，用第三式的內容，請梁先生再整理繪製。”。

1.3 選定

6 月 17 日，梁思成、林徽因帶領的清華大學營建系國徽設計小組提交了第二稿候選方案，將原方案第 1 號、第 3 號合併，金色五星、天安門作為主體圖案，選擇紅、黃兩色為國徽的基本色彩。

其《國徽設計說明書》說明如下：

1950 年 6 月 20 日，第一屆全國政協國徽審議會議對兩設計組提供的候選方案進行審議，多數代表贊同清華大學小組的設計，並決定以該方案為基礎製成國徽。清華大學設計組後將此方案放大，提交第一屆全國政協第二次會議審議。

1950 年 6 月 23 日，第一屆全國政協第二次會議透過決議，同意國徽審查組報送的清華大學設計組國徽方案。

1950 年 6 月 28 日，中央人民政府委員會第八次會議在北京中南海勤政殿召開，會議在討論和通過了第一屆全國政協第二次會議建議的中華人民共和國國徽圖案。

1.4 定型及公佈

國徽圖案通過後，由梁思成推薦，清華大學建築系高莊規範並簡化了國徽的幾何設計圖稿，於當年 8 月最終完成。1950 年 8 月 18 日在政務院會議室召開的關於國徽使用、國旗懸掛、國歌奏唱辦法及審查國徽圖案座談會上，高莊的修正方案被最終採用。修正後的圖案在綢帶、稻粒和形狀上有所變更。會後高莊和徐沛真對國徽進行定型，繪製了墨線圖和剖面圖上報中央政府。

1950 年 9 月 20 日，中央人民政府主席毛澤東釋出中央人民政府命令，將這一設計定為國徽：

使用

1991 年 3 月 2 日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議透過了《中華人民共和國國徽法》，以法律的形式進一步規範了國徽的使用。該部法律已經於 1991 年 3 月 2 日中華人民共和國主席令第 41 號公佈，並於 1991 年 10 月 1 日起施行。

《GB 15093-2008 國徽》規定了國徽的樣式、材質及色彩。

2.1 使用場合

《中華人民共和國國徽法》對國徽的懸掛場合做出了詳細的規定。根據法律規定，國徽應當懸掛在機關正門上方正中處。國徽印鑑由國務院辦公廳秘書一局管理。懸掛的國徽由國家指定的企業統一製作。

其中，應當懸掛國徽的機構包括：

各級人民代表大會常務委員會
各級人民政府
中央軍事委員會
各級監察委員會
各級人民法院和專門人民法院
各級人民檢察院和專門人民檢察院
外交部
國家駐外使館、領館和其他外交代表機構

應當懸掛國徽的場所包括：

北京天安門城樓、人民大會堂
縣級以上各級人民代表大會及其常務委員會會議廳，鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會會場
各級人民法院和專門人民法院的審判庭
憲法宣誓場所
出境入境口岸的適當場所
中國國際聯運旅客列車的車體中部（包括北京～莫斯科，經烏蘭巴託、北京～烏蘭巴託、北京～平壤等由國鐵集團營運的國際聯運車次，但不包括昆萬動車組列車）

應當刻有國徽圖案印章的機構包括：

全國人民代表大會常務委員會，國務院，中央軍事委員會，國家監察委員會，最高人民法院，最高人民檢察院
全國人民代表大會各專門委員會和全國人民代表大會常務委員會辦公廳、工作委員會，國務院各部、各委員會、各直屬機構、國務院辦公廳以及國務院規定應當使用刻有國徽圖案印章的辦事機構，中央軍事委員會辦公廳以及中央軍事委員會規定應當使用刻有國徽圖案印章的其他機構
縣級以上地方各級人民代表大會常務委員會、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院，專門人民法院，專門人民檢察院
國家駐外使館、領館和其他外交代表機構

以上所列明的機構，應當在其官方網站首頁顯著位置使用國徽圖案，，標準版本在中國人大網和中國政府網上釋出。

應當印有國徽圖案的文書、出版物等包括：

全國人民代表大會常務委員會、中華人民共和國主席和國務院頒發的榮譽證書、任命書、外交文書
中華人民共和國主席、副主席、全國人民代表大會常務委員會委員長、國務院總理、副總理、國務委員、中央軍事委員會主席、副主席、國家監察委員會主任、最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長以職務名義對外使用的信封、信箋、請柬等
全國人民代表大會常務委員會公報、國務院公報、最高人民法院公報和最高人民檢察院公報的封面
國家出版的法律、法規正式版本的封面

標示國界線的界樁、界碑和標示領海基點方位的標誌碑以及其他用於顯示國家主權的標誌物可以使用國徽圖案。

中國人民銀行發行的法定貨幣可以使用國徽圖案。

可以在證件、證照使用國徽圖案的包括：

國家機關工作人員的工作證件、執法證件等；
國家機關頒發的營業執照、許可證書、批准證書、資格證書、權利證書等；
居民身份證，中華人民共和國護照等法定出入境證件

國家機關和武裝力量的徽章可以將國徽圖案作為核心圖案。公民在莊重的場合可以佩戴國徽徽章，表達愛國情感。

2.2 在香港、澳門的使用

：

1997 年 7 月 1 日，香港回歸後，全國人大常委會把《國徽法》納入《香港特別行政區基本法》的 “附件三” 中 (“附件三” 屬於基本法實行的全國性法律）。臨時立法會於同日制定了《國旗及國徽條例》，為《國徽法》在香港的本地立法。2020 年 10 月 17 日，全國人大常委會透過修訂後的《國徽法》後，香港特區政府表示會對《國旗及國徽條例》作出適當修訂，以實施適用於香港特區的規定，履行憲制責任。2021 年 9 月 29 日，香港立法會三讀透過《2021 年國旗及國徽（修訂）條例草案》。根據新的條例規定，其中要求香港特區行政長官、立法會和區議會等官方宣誓儀式必須展示國旗和國徽，特區政府等官方網站也必須使用國徽圖案。隨後，香港多個政府部門官網均在首頁上增加國徽圖案。2021 年 12 月 17 日，香港立法會綜合大樓的會議廳摘除香港特區區徽，改掛國徽，直到 2022 年 1 月 7 日起，會議廳開始同時懸掛國徽及區徽。

：

自《澳門特別行政區基本法》於 1993 年 3 月 31 日製定時，《國徽法》已經在其附件三中 (“附件三” 屬於基本法實行的全國性法律）。澳門回歸後，澳門特別行政區立法會於 1999 年 12 月 20 日透過《》，為《國徽法》在澳門的本地立法。2020 年 10 月 23 日，澳門特區政府行政法務司司長張永春在行政會新聞釋出會上回應記者問題時表示，特區政府將啟動修改國旗、國徽本地法律的工作。2021 年 7 月 27 日，澳門特別行政區《修改第 5/2019 號行政法規〈關於使用國旗、國徽、區旗、區徽及奏唱國歌的具體規定〉》行政法規與《修改第 5/1999 號法律〈國旗、國徽及國歌的使用及保護〉》法律同時生效，隨後，澳門的多個政府網站以及澳門立法會均開始懸掛國徽。

此外，中央人民政府駐香港特別行政區有關機構（如駐港中聯辦、駐港國家安全公署等）、中央人民政府駐澳門特別行政區有關機構（駐澳中聯辦等），依《國徽法》規定必須懸掛國徽。

2.3 其他場合

外事活動和國家駐外使館、領館以及其他外交代表機構對外使用國徽圖案的辦法，由外交部規定，報國務院批准後施行。在國徽法規定的範圍以外需要懸掛國徽或者使用國徽圖案的，由全國人民代表大會常務委員會辦公廳或者國務院辦公廳會同有關主管部門規定。

褻瀆國徽的處罰

3.1

中華人民共和國刑法第二百九十九條：“在公共場合，故意以焚燒、毀損、塗劃、玷汙、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗、國徽的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。”

3.2

自從 1997 年 7 月 1 日香港回歸以來，中華人民共和國國徽在香港的使用及保護以國旗及國徽條例訂定。該條例第 4 條禁止展示或使用破損、汙損、褪色或不合規格的國徽。第 5 條第（3）款規定國旗必須按照附表 2 所列規格製造。第 6 條第（2）款禁止國徽或其圖案展示或使用於商標或廣告、日常生活的陳設或佈置、或私人慶弔活動，否則依據第（3）款，如未經合法授權或並無合理辯解違反之，即屬犯罪，一經循簡易程式定罪，非法用於商標或廣告可處第 5 級罰款，而非法用於日常生活的陳設或佈置、或私人慶弔活動可處第 2 級罰款。第 7 條規定，公開及故意以焚燒、毀損、塗劃、玷汙、踐踏等方式侮辱國徽，即屬犯罪，一經定罪，可處第 5 級罰款及監禁 3 年。

3.3

自從 1999 年 12 月 20 日澳門回歸以來，中華人民共和國國徽在澳門的使用及保護以第 5/1999 號法律（pt:Lei de Macau 5 de 1999）訂定。該法律第五條規定國徽或其圖案不得展示或使用於（一）商標或廣告；（二）日常生活的陳設佈置；（三）私人慶弔活動；（四）行政長官限制或禁止展示或使用國徽或其圖案的其他場合或場所。依據第九條，焚燒、毀損、塗劃、玷汙或踐踏國徽，構成對國家象徵的不尊重。第九條也規定，以言詞、動作或散佈文書、又或以其他與公眾通訊的工具，公然侮辱國家象徵，又或對之不尊重者，處最高三年徒刑，或科最高三百六十日罰金。依據第十一條，違反第五條規定者，可科澳門幣五千元至五萬元罰款。

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