如東縣

如東縣是中國江蘇省下轄縣級市，現由南通市代管。其境域位於長江三角洲北翼，東面和背面濱臨黃海，西面接壤如皋、海安，南面毗鄰南通市通州區。縣人民政府駐掘港鎮富春江中路 1 號。

如東遠古為長江入海口沙洲，故稱扶海洲。成陸之後，興建鹽場，人口漸繁，至明清時期，市鎮發展頗有規模。民國以後，張謇等人墾牧沿海，如東沿海得到初步開發。建國之後，如東繼續圍海造田，發展經濟。改革開放後，縣域經濟持續增強，躋身全國百強縣。2003 年以後，如東縣以洋口港為重心，促進沿海經濟板塊崛起，著力新能源等產業發展。

歷史

如東為 “如皋東鄉”（即如皋東部的地區的意思）之略，歷史上長期為如皋轄地的一部分，至 1940 年才析置成縣。

和南通其他中、東部地區一樣，現今如東一帶古時大都是長江口的沙洲或尚未成陸。自距今 6000 多年起，由於長江北岸泥沙淤積、黃河入海泥沙自北向南沉積，沿海陸續浮現古沙洲群。至西周時，古沙洲群逐漸漲接為一片卵形沙洲，名為扶海洲。西漢時，扶海洲範圍大略南至今如泰運河一線，西抵丁堰、栟茶一線，東、北在范公堤以內。西漢初，吳王劉濞領三郡五十城（如東在其境內），“東煮海水為鹽”，開淮區煎鹽之先河，如東出現第一批 “鹽丁”。東漢末年，淮南江北成為曹孫戰爭前線，“江、淮間十餘萬眾，皆驚走吳”，境內遂成隙地，及至 “吳平，民各還本”。此後至東晉數百年間，一方面扶海洲與大陸之間水面逐步縮狹為小芹河，至東晉太元七年（382 年），小芹河淤塞，扶海洲終與大陸連為一體；另一方面，中國北方動亂，江淮間時亂時平，淮民南下，大陸與沙洲之間聯絡愈發緊密，扶海洲上移民日漸增多。在持續數百年的人口大遷徙中魯人、客家人成為如東先民的重要來源。

至唐朝，接陸後的扶海洲繼續擴張，演變為唐廖角咀，其地屬淮南煎鹽場亭。唐開成年間，掘港亭、郭補村（今馬塘鎮）始見於典籍。唐廖角咀此後漸與六世紀形成的胡逗洲漲接，在後周世宗年間形成一個馬蹄形海灣，南宋時稱賣魚灣，後演變為三餘灣。隨著唐宋時期范公堤等海岸工程的修築、串場河的開鑿，如東陸地區域大致穩定下來，鹽業和農業由於中原移民帶來先進的生產技術而得到較快發展。兩宋時期如東成為鹽業重地與海防口岸，栟茶、豐利、馬塘各場相繼建立，掘港立有營寨，豐利設有水軍，宋人孫覺《過掘港營寨》詩句 “海口來屯數百兵”、“石炮聲疑霹靂聲” 等描寫了當時的情景。

元朝末年張士誠農民義軍轉戰蘇北沿海，掘港場楊家畈一帶鹽民響應起義，北上與張部會合轉戰江淮蘇南。元至正二十七年張士誠為明朝開國皇帝朱元璋所敗並被俘，明初在政治上對張士誠統治的蘇州地區施行洪武趕散，後又陸續從蘇州等地遷沒有土地的居民四千餘戶到南黃海之濱各鹽場充作燒鹽的煎丁。洪武年間為防止和抵禦倭寇入侵，在掘港建 “備倭營”，設東營和西營，派重兵把守。萬曆十九年，朝鮮壬辰戰爭前夕，掘港營招精勇千餘名備倭，明代駐軍達到鼎盛時期。外來軍士及人口的增加、鹽業的發展，使如東交通改善、商業興起，徽商、晉商及浙商紛至沓來，漸在市場競逐發展，形成流派。以海鮮為主料，具淮揚風味的餐飲業漸為發達，有 “十家三酒店，一日兩潮鮮” 之說。明朝中期以後掘港也因其商賈雲集、百業興旺而有 “小揚州” 之稱。

明清之際，如東以南的海門縣因江海岸線退縮而人口不斷外遷，其中一部分北遷到皋東沿海一帶。太平天國期間，《如皋縣誌》記載清咸豐三年（公元 1853 年）和六年（公元 1856 年），先後兩次有數萬難民逃來，白蒲、東馬塘等鎮皆有難民暫住，其中不少人戰後即安家於皋東地區。四方移民數百年的 “鋤金世澤，煮海家聲”，使如東鹽業走在清代前期向鼎盛，掘港場等四大鹽場收入佔到全國鹽業收入的七分之一。

20 世紀初，南通末代狀元張謇實業興國，組織江浙一帶士紳在長江口以北漫長的海岸投資墾荒、圍海造地，如東一帶也在其中。圍墾不僅給如東增加了新的土地，還再次帶來了海門、啟東一帶的移民。1927 年國共決裂後，如東地區工農運動興起，為中國工農紅軍第十四軍活動區域。1938 年日本軍隊登陸南通、侵入如皋，通如地區陷入無政府狀態，各方勢力陸續轉移到相對安定、物產豐富的皋東地區，在複雜的政治鬥爭下，1940 年新四軍東進黃海後，皋東地區脫離原如皋縣，是年底新四軍對國民黨地方部隊作戰中取得掘港保衛戰勝利，穩固了根據地基礎。1941 年 8 月日軍 “掃蕩” 至如東，佔領掘港、馬塘、岔河、豐利等集鎮，中共蘇中第四軍分割槽武裝力量轉入敵後遊擊作戰。抗日戰爭勝利後，如東地區處於國共衝突前沿，1946 年 1 月 13 日爆發 “白蒲事件”。1947 年 3 月 22 日、4 月 28 日、12 月 7 日解放軍三次攻打掘港未克，1948 年 3 月 13 日解放軍第四次攻打掘港，經兩日激戰攻克掘港，戰後原高出地面 3 丈餘的土山核心工事被夷平。1949 年 1 月 28 日，解放軍收復白蒲，克復如東全境。

1949 年後如東繼續興修水利、滄海奪田，從內陸向墾區殖民，陸域範圍繼續增加，經濟部門不斷建立發展，人口突破百萬。1987 年首次引入日本外資，1988 年 3 月經國務院批准為對外開放縣。2001 年如東縣接收了首批三峽移民。2003 年起，開始實質性推進外海爛沙洋水道洋口港的建設。

1.1 重要事件

公元 838 年（唐文宗開成三年）日本僧人圓仁隨第十三批遣唐使前往中國。當時圓仁一行所乘坐的船在如東沿海擱淺，他們上陸曾在如東一帶輾轉。後來圓仁留居長安 6 年，於公元 847 年（唐宣宗大中元年）返回日本。圓仁回到日本後寫了《入唐求法巡禮行記》，書中記錄了這些經歷與當時如東一帶的情狀。另據考證第十一批日本遣唐使也有很大可能在如東沿海登陸。

公元 1554 年（明嘉靖三十三年）四月，倭寇數百人屯海上，守備楊縉不顧同僚觀望不前，率兵獨出，兵陷淤淖，幸抽矢射死倭寇首領，反敗為勝。五月，倭寇突至如皋城外圍，如皋城幾乎陷落，幸徐州兵備李天寵率部策應，退敵入海。掘港場御倭指揮使張明化失事充軍。是年，倭寇由掘港經馬塘，屯聚丁埝，進逼如皋城。主簿閻士奇等率兵 400 多人擊退眾倭。公元 1557 年（嘉靖三十六年）四五月，倭寇再侵，如皋嚴守退敵，戰後全城論功，但因掘港等場屢遭倭犯，備倭把總韓德貞失事充軍。公元 1559 年（嘉靖三十八年），倭又大舉進犯，楊縉與一部倭眾激戰於長沙廟，設計全殲敵寇；海防兵備副使劉景韶會同遊擊邱陞連續打敗另一部倭寇，劉景韶最終盡殲倭於海安，邱陞力戰殉國，後抗日戰爭期間，如東馬塘新設一所學校以邱陞命名。

公元 1645 年（清世祖順治二年）四月，清兵攻取揚州，屠城十日，海濱震動。五月，如皋人陳君悅發動起義，據如皋城。與此同時，繆景先、繆鼎臺等人起兵於李堡場，徐健吾起兵於栟茶場，萬振寰起兵於岔河，張爾明起兵於石莊，郭明寰起兵於泰興，王耀以無生教號召鹽民數萬人起兵於掘港場、馬塘場。各處義兵，大者萬餘人，小者數千人，一時戈矛遍野，聲勢頗壯。後清廷進剿，至十月徐健吾被居民捆縛，獻於官府，當即被械送京師。不久，與陳君悅等義軍首領一同被殺。

公元 1938 年中共江北特委到如皋（東）何家灶建立了淮南鹽管地區第一支海上地方武裝 —— 鹽民自衛隊，1941 年 4 月編為蘇中軍區海防大隊，1942 年 11 月建立蘇中軍區海防團，團長陶勇兼，團部設在何家灶。1943 年 11 月蘇中海防團發展為蘇中海防縱隊，司令員陶勇兼。1945 年 10 月海防縱隊組建為華中海防縱隊，浙東海防大隊北撤蘇北後及蘇北鹽阜海防大隊先後歸華中海防縱隊領導。華東軍區海軍在泰州白馬廟成立後，海防縱隊 2000 人編入。如東縣何家灶地區因此被稱為中華人民共和國海軍發源地。

地理

如東位於蘇中地區東部、長江三角洲北翼。如東東面和北面瀕臨南黃海，隔海與韓國、日本相望。西部與如皋、西北與海安相連，南與南通市通州區為鄰。陸域總面積 1872.7 平方公里，海岸線長 102.59 公里，海岸灘塗寬闊，有漁鹽之利。連陸灘塗 104 萬畝，輻射沙洲 100 多萬畝，海域面積有 6000 多平方公里。

陸地全境為沖積平原，土地肥沃。地勢基本平坦，略呈內地高沿海低之勢，高程一般在海拔 3.5—4.5 米之間，中部沿如泰運河一線則在 5 米左右。地層主要為粉砂土層，地表數米餘，為粉質粘土、粉土；深部以粉砂、細砂為主。地耐力一般為 10～13 噸 / 平方米。地質構造比較簡單，相對穩定。

海域沙洲散佈，北部海岸線外主要有蔣家沙、竹根沙、河豚沙、太陽沙、火星沙等，東部海岸線連線腰沙、冷家沙，後備土地資源豐富。沙洲外圍海域屬於呂四漁場，如東海岸線正對呂四漁場核心五洋中的爛沙洋、黃沙洋和苦水洋，進出便捷。

2.1 圍墾

陸地有相當部分來自於圍海造田。清末民國初年，如東沿海逐漸廢灶興墾。1916 年 6 月，張謇集資創立大豫墾殖公司，自遙望港北起，圍墾大片灘塗，聘請荷蘭水利工程師規劃，從啟海一帶招徠移民墾殖。在此前後華豐、益昌、復記等公司相繼成立與張謇所有企業共同推進圍墾。

自 1951 年起，如東縣再起圍墾之役，至 2013 年，如東縣共 24 次圍海造田，匡圍灘塗近 60 萬畝（約 400 平方公里）。1951 年至 1992 年期間 11 次圍墾基本上由民工人力圍墾，每次圍墾縣境動員人力以數萬計，部分墾區成陸後迅速在國家投資下改良水土，向墾區殖民。1995 年第 12 次圍墾首次透過市場化運作，全線使用挖掘機堆土和泥漿泵吹填。2001 年起的第 13、14 次洋北圍墾催生了洋口外閘、國家中心漁港、化工園區、黃海旅遊景區和新興沿海城鎮的建設。2003 年、2009 年及 2012 年洋口港範圍進行三期圍墾，形成約 34 平方公里陸域建設臨港工業區。縣境第 24 次圍墾為洋口外閘西側圍墾，2013 年 1 月開工建設。

在縣境西北的小洋口地區圍墾中，工程部門三次發現地熱溫泉資源，其中前兩處資源已進行旅遊開發。

2.2 氣候

氣候屬亞熱帶季風性氣候，溫和溼潤，四季分明。生長期年平均 227 天，無霜期年平均 224 天，年平均日照數 2166.3 小時。春季由於海洋作用，回暖較遲，有時會出現倒春寒天氣。夏季雨熱同季，6、7 月有梅雨期。晚秋易受北方平原南下的寒潮影響。冬季偶爾有雪。另外，如東海岸常年大風，風力資源豐富，經實測，全年可供發電有效風時為 7941 小時。每年或有數個颱風外圍影響，對海上作業有一定程度影響，但較少發生颱風正面襲擊。

年均溫：15.4℃。平均降水：1074 毫米。

2.3 水系

境內河道分屬長江、淮河兩大流域，其中長江流域面積 655.5 平方千米，佔比 35%；淮河流域面積 1217.3 平方千米，佔比 65%。境內最大河流為如泰運河，境內總長度 66 千米，是地理意義長三角分界線。除如泰運河外，還有一級河流九圩港、栟茶運河、遙望港、北淩河等。

2.4 潮汐

沿海潮汐每 24 小時漲落兩次，為半日潮。同一潮次平均高度呈現西北高東南低，洋口水文站潮位一般比東安水文站潮位高 80 釐米，大潮高 100 釐米。同一潮次來潮時間洋口閘比東安閘早 30 分鐘左右到達。一年中中秋汛勢最大，是觀潮最佳視窗，如東民間有 “八月十六賽馬跑” 之說。

交通

3.1 公路

國道：（江蘇臨海高等級公路，沿海環繞）、。

省道：（橫線）、（海防公路，沿海環繞）、（規劃北延至洋口港，縱線）、（苴東線，橫線）、（縱線）。

高速：、分別以西北（海安）- 東南（啟東）、東北（洋口港）- 西南（南通）姿態過境。

3.2 鐵路

15px 海洋鐵路。海安至洋口港，全長 77 公里，國鐵二級，設有栟茶、如東兩個客運站和北漁貨運站。於 2014 年 1 月 16 日開通客運。遠期計劃建設上島（陽光島）工程，遠期建設自洋口港至呂四港鐵路。海洋鐵路西出中原腹地，可聯絡安徽、河南，三門峽至洋口港之間稱為三洋鐵路。

15px 洋呂鐵路。自洋口港連線呂四，形成環繞南通市的鐵路環線。

15px 通蘇嘉甬鐵路如東延伸段。自通蘇嘉甬鐵路南通站引出，向北延伸至如東市區。

15px 如通蘇湖城際鐵路。自如東向南經位於海門的南通新機場，透過海太過江通道進入蘇南，連線湖州。

3.3 運河

由於歷史上高等級公路缺乏，如泰運河一度承擔了縣域六成的貨運總量。為配合洋口港工程，完善港口集疏運體系，開挖洋口運河等以實現江海聯運。南通航道網規劃中，由洋口運河經如泰運河轉九圩港接長江的航道規劃為三級航道。

3.4 港口

漁業港口：洋口漁港（國家中心漁港），劉埠漁港（一級群眾漁港），東凌漁港（二級群眾漁港）。

物流海港：洋口港，離岸型深水港口，位於長沙鎮及其外海。由陽光島和臨港作業區構成。先期開發的西太陽沙作業區已建成人工島陽光島、黃海大橋及南北航道。由中石油建設、位於陽光島的江蘇 LNG 專案於 2011 年末投產。

3.5 公共交通

如東縣域公共交通以汽運為主。鎮村公交 2014 年初宣佈達到行政村級通達率 100%，公交車輛大量採用 LNG 新能源客車。

如東縣城掘港在歷史上依水而建，老城區夾於如泰運河、掘苴河及掘坎河之間，境內道路橋樑沿河蜿蜒，到現代城市框架擴張後老城區交通問題日趨彰顯。而新城區因規劃先行而路網呈網格狀，交通狀況較好。如東於 2011 年 5 月開通城市公交，2020 年設有 9 條市內公交線路。

政治

如東縣縣治為掘港鎮，行政中心原位於掘港鎮三元池與掘苴河之間，後因城市不斷向北發展，新行政中心遷址於掘港鎮富春江路。

在對外宣傳中，除三張名片外，還有以下宣傳口號：中國教育基礎名縣、江蘇省文明城市、綠色江蘇先進縣、國家綠色能源示範縣、中國民間文化藝術之鄉、中國長壽之鄉、中國建築之鄉、全國生態縣、中國縣域經濟基本競爭力百強縣。

4.1 歷史沿革

東晉義熙七年（公元 411 年），歷史上始設如皋縣，它曾包括今天的如東縣及海安縣的部分地區。隋朝開皇九年（公元 589 年），如皋縣併入寧海縣，隸屬於揚州總管府（公元 605 年改為江都郡）。唐朝大和五年（公元 831 年），置如皋場，隸屬於泰州。北宋初，如皋縣隸屬於淮南東路泰州軍。元代，如皋縣隸屬於揚州路泰州府。明代，如皋屬於揚州府泰州。清雍正二年（公元 1724 年），如皋縣隸屬於通州。此間如東長期為如皋轄地，其間或更名或撤縣或復置，均未嘗分離。

1940 年冬，新四軍蘇北指揮部第三縱隊進至通如海啟，同時將原如皋縣分設如西縣和如皋縣（如皋東鄉）。1941 年起，屬於蘇中第四行政區。

1945 年 9 月，如西縣複名為如皋縣；如皋縣易名如東縣，縣治設馬塘鎮，屬蘇皖區第一行政區。1946 年秋，屬蘇皖區第九行政區，中共政府機關撤離馬塘。

1949 年，中共政府機關由豐利遷返馬塘。屬蘇北行政區南通專區，轄掘港、掘長、掘東、苴鎮、沿海、豐利、栟茶、栟北、雙甸、景安、岔河、湯園、桐本、丁埝、蒲東等 15 個區、169 個鄉、10 個鎮。

1951 年，如東縣政府由馬塘鎮遷址掘港鎮。1953 年，屬江蘇省南通專區。

1954 年，白蒲、丁堰、雪岸三區劃歸如皋縣。1956 年，四港、五窯劃歸南通縣。

1981 年，南通地區與南通市合併，如東縣改隸屬南通市。

1994 年起撤鄉並鎮，至 2009 年 4 月兵房鎮併入大豫鎮，共設 14 個鎮。

2001 年至 2002 年，如東農場、掘港農場等場圃劃歸如東縣，實行屬地管理。

4.2 現行區劃

全縣下轄 15 個鎮、街道，並設有數個開發園區，部分鎮區實施鎮區一體化管理。分別是：栟茶鎮、岔河鎮、豐利鎮、河口鎮、如東高新技術開發區（掘港街道、城中街道）、馬塘鎮、雙甸鎮、新店鎮、如東沿海經濟開發區（洋口鎮、如東旅遊經濟開發區）、袁莊鎮、如東洋口港經濟開發區（長沙鎮、南通外向型農業綜合開發區）、如東縣經濟開發區（苴鎮街道）、如東迴圈經濟產業園（大豫鎮、東凌庫區產業園、進口再生資源加工區）、曹埠鎮。

2012 年，南通市決定如東縣大豫鎮東南部分割槽域由南通濱海園區（通州灣）代管。
如東北部海岸線外的蔣家沙、竹根沙（俗稱 “兩沙”）及東沙海域歷史上長期與相鄰的海安縣、東臺市等存在漁權、海權矛盾，尚未確界。2005 年，安臺線海域勘界達成初步協議後，“兩沙” 海域由江蘇省省管。2009 年，如東縣在該海域申領用海面積佔總面積的 43%。

4.3 對外交流

伊寧市：2006 年 8 月結為友好城市。

會寧縣：2007 年 3 月簽訂友好合作協議，結為友好縣，如東縣開始派出教師對會寧展開支教。

，如東縣負責向學校派出教師支援。

經濟建設

如東縣經濟傳統上可以分為兩條軸線：沿海岸線各鄉鎮如長沙、洋口、大豫等長期以來是農業、漁業發展的重要地區，沿 334 省道各內陸鄉鎮如馬塘、岔河等則是紡織、勞保安防、化工、機械等工業重鎮。但 21 世紀以來，如東自身產業結構不斷調整，化工產業全部從內陸向沿海搬遷，強調沿海開發，設立 “五大園區平臺”，不斷擴大沿海地區在經濟發展中的貢獻份額。

如東在 21 世紀交替之際，基於自身幅員廣闊、資源豐富的有利條件，提出 “資源換產業” 理念，首先以 30 平方公里臨港灘塗使用權作價入股 40%，引入香港保華集團，拉開洋口港開發建設大幕。此後，如東以風力資源引入風電產業，新能源產業逐步發展壯大，並率先在全國組建了縣級一級局建制的能源局。

本土滬深上市企業有：中天科技及九九久科技。

2016 年末，三次產業比例為 9.1：45.6：45.3。

5.1 農業

如東耕地資源相對豐富，糧食產量突出，為江蘇省首批 “畝產噸糧縣”，被農業部評為 “全國糧食生產先進縣”。農作物主要以水稻、小麥及棉花為主，兼有油料、蔬菜、瓜果，還廣植湖桑，盛產優質蠶繭。畜牧業以生豬、羊、家禽等為主，其中生豬以三元豬為主，家禽以通如草三黃雞為主，同時育有著名雞種狼山雞。農耕時代全境還廣泛分佈良種役用水牛海子牛，但已瀕臨滅絕。

海產品豐富，是如東農業的特色。可供捕撈各種近海生物資源繁多：貝類中以特產文蛤為最，其口味鮮美，是全國最大的生產和出口基地，此外還有竹蟶、泥螺、蚶子、蛤蜊等五十種。魚類則有百種以上，以黃魚、鯧魚、馬鮫魚、鰳魚、鯔魚、鮸魚、刀魚、板魚、河豚等最為知名。蝦蟹類出名的則有紅蝦、白蝦、對蝦以及梭子蟹、大青蟹等。

河海灘塗開發也給養殖業帶來方便：如東著名的有紫菜、海帶的海水養殖。2000 年以來，對蝦、扣蟹（屬長江系中華絨螯蟹蟹苗）等的圍塘養殖也發展向好。

地理標誌產品：狼山雞（2009 年 9 月）、如東大米（2017 年 1 月）。

5.2 工業

如東傳統產業結構偏輕，紡織服裝、食品加工、醫藥化工及機械加工等工業部門是如東基礎產業，雙甸、岔河及馬塘等地坯布加工發達，譽為 “江蘇省坯布之鄉”，掘港及周邊培育以勞保手套為代表的亞洲安防用品產業基地，新店地區集聚發展健身器材，袁莊地區門業製造有一定規模，曹埠地區傢俱製造形成產業基礎。此外毛巾產業、鐵鏈產業、紫菜等食品加工產業也較為知名。

在新興產業中新能源以風電、LNG 為核心形成了較廣泛的影響力。由於交通條件的改善和港口開發，物流、石化等產業也將逐步興起。

5.2.1 能源

如東在 2005 年後獲得了許多高額投資的大型能源專案。

中石油江蘇 LNG 接收站（一期投資 60 億元）及西氣東輸等管道專案
中石油江蘇如東 LNG 燃氣電廠（規劃中）
廣東振戎能源倉儲專案（總投資 60 億元）
江蘇國信如東生物質發電工程（總投資 2.99 億元）
如東天楹垃圾焚燒發電廠（總投資 3.5 億元）
如東近岸、潮間帶及近海風電（總裝機規模規劃 412 萬千瓦，2014 年初已建成 95 萬千瓦）
如東強生光電、中天光電
潮汐電站（前期工作）

5.3 園區

如東縣境內擁有如東經濟開發區、沿海經濟開發區、洋口港經濟開發區、如東迴圈經濟產業園等產業集聚區。

如東經濟開發區（省級開發區）作為承載風電、光電、石油鑽採成套裝置、汽車電子資訊、服務業外包等重大產業專案的平臺，2004 年拓展設立新區，位於縣治北側；總規劃面積為 41 平方公里。區內最大投資專案為三一重工產業園。
沿海經濟開發區目標是逐步發展成新材料、新醫藥為主的化工產業園；總規劃面積 78 平方公里。2013 年其工業應稅銷售超 150 億元，是南通沿海板塊發展最為迅速的園區，但同時也面臨一定環保壓力。沿海經濟開發區還掛靠有沿海旅遊經濟開發區，位於沿海經濟開發區西，規劃面積 52 平方公里，計劃利用溼地與溫泉資源建設 4A 級景區，發展度假旅遊產業。
洋口港經濟開發區以洋口港為中心規劃發展成物流、石化及冶金等臨海型重工業，同時開發建設港口新城，總規劃面積 135 平方公里。
南通外向型農業綜合開發區（省級農業開發區）先期啟動區以苴鎮北部沿海為主，陸地面積 23 平方公里，高塗及灘塗面積 65 平方公里，總面積 88 平方公里。
如東迴圈經濟產業園以 “城市礦產” 基地為中心，兼顧東淩水庫庫區產業園，發展再生資源回收等迴圈經濟；總規劃面積 69 平方公里。

5.4 城建

如東縣 2016 年城鎮化率為 56.07%。如東縣在 2009 年制定了城市總體規劃，設立如東城區面積 78.65 平方公里。城市發展的總體思路是 “北拓、南優、西控、東儲”。城區規劃範圍西止於西環路，東止於東二環路，南止於南環路，北止於松花江路。至 2012 年，如東縣城區建成面積達 21.46 平方公里。

2009 年後縣城老城區改造逐步啟動，房地產開發提速。北側新城區則執行了 “先規劃、再建設” 的發展思路，交通、設施佈局較為合理，但尚未形成城市新中心。

鄉鎮方面，按照一城兩翼的思路主要發展長沙鎮（洋口港，又稱大洋口）新城區和洋口鎮（洋口漁港，又稱小洋口）新城區。另有岔河鎮、栟茶鎮、河口鎮為南通市市級中心鎮。

社會文化

如東在歷史上由四方移民匯聚，民風質樸而不失粗獷。如東在 21 世紀初提出新時期城市精神為 “厚德篤行、扶海越江”。如東歷史自然積澱形成的文化精神主要還有 “闢我草萊” 及 “海子牛” 精神。

6.1 人口

如東全縣最早的人口資料為民國二年（1913 年）如皋縣公佈的全縣戶口數字，皋東地區（含東陳、白蒲，不含栟茶）時有戶數 80991 戶，453097 人。至 2013 年年末，如東全縣戶籍人口 104.38 萬人。絕大多數為漢族，也有少量其他民族。第六次人口普查時文盲率 5.83%。

如東縣從 1960 年代開始試點實行計劃生育，1970 年代實行一對夫婦只生一個孩子政策。1997 年起，如東縣開始人口負增長。2014 年，如東縣 60 歲以上人口達 28 萬人，佔總人口比為 29.26%。縣域人口老齡化趨勢嚴重。

根據如東縣第七次全國人口普查結果，截至 2020 年 11 月 1 日零時，全縣常住人口為 880006 人。全縣常住人口與 2010 年我縣第六次全國人口普查相比，十年共減少 115977 人，下降 11.64%，年均遞減率為 1.23%。

6.2 語言

如東縣地處通泰方言和吳語的交接地區。包括縣城在內的大部分地區說如東話，屬於通泰方言中區。東南部兵房鎮等地說 “沙地話”，屬於吳語太湖片，這種吳語是百年前的墾荒運動中由海門、啟東操吳語的移民帶來的，至今這種 “沙地話” 和啟海話仍然非常相似。

6.3 藝術

國家級非物質文化遺產：舞蹈《跳馬伕》

省級非物質文化遺產：文學《曹瘦臉兒的故事》，舞蹈《滸澪花鼓》，舞蹈《鍾馗嬉蝠》

繪畫：如東民間繪畫藝術源遠流長，相傳在清同治年間（1862 年 —1874 年）由蘇州傳入，為桃花塢木版年畫的一個分支。風格樸拙靚麗，極具地方特色，被中國文化部命名為 “中國現代民間繪畫之鄉”。
舞蹈：《跳馬伕》原是流傳於如東一帶的祭神舞，所祭之神為 “都天王爺”。據傳，“都天王爺” 是唐肅宗對其守將張巡的追封諡號。明清之時，倭寇海匪經常騷擾沿海，當地人們寄情於張，追思英烈，祈求神明消災降福，於是將供奉逐漸演化為 “燒馬伕香”，由此傳習數百年。另有一說為明朝初年如東地區民眾假託紀念張巡而實際紀念張士誠。

6.4 教育

如東素有崇文重教的傳統，明嘉靖三年（公元 1524 年），如皋全縣設社學 15 所，有馬塘 “小治”、掘港 “回瀾”、豐利 “敦風” 等。清乾隆十年（公元 1745 年）栟茶建立南沙書院，光緒三十二年，如皋東鄉盛行廢科舉、興學校，創辦 5 所小學，到辛亥革命時皋東已有 39 所小學。民國時期教育事業繼續發展，促使皋東學生在政治運動中頻繁登上歷史舞臺。在抗日戰爭期間，皋東教育仍創辦了邱陞中學、掘港中學等影響較大的學校。

在改革開放後，如東基礎教育水平在中國國內獨樹一幟，國家高考中高分人數、本科上線率、生均總分等各項指標連續二十餘年在江蘇省領先，縣內學子四度摘取江蘇高考狀元。職業教育水平也較為成熟。

普通高中列表

江蘇省如東高階中學（四星級）
江蘇省栟茶高階中學（四星級）
馬塘中學（四星級）
掘港高階中學（三星級）

職業高中列表

如東中等專業學校

特色學校

如東縣雜技藝術學校

旅遊

如東地方旅遊以海洋風光和海鮮美食為特色。“海上迪斯科”（灘塗踩文蛤）和 “空中交響曲”（灘塗放風箏）是當地頗負盛名的傳統特色旅遊專案。

AAA 級景區有：小洋口景區、洋口港景區及國清寺景區。

小洋口景區是如東縣主力打造的縣域旅遊開發區，已晉升為省級旅遊度假區，獲批建設國家海洋公園。包含有風電場、洋口國家中心漁港、南通市青少年戶外運動拓展中心、高爾夫球場、溫泉度假村、海印寺、海上迪斯科旅遊區等旅遊景點。
洋口港景區主要旅遊專案有海上迪斯科、自駕遊基地及工業旅遊。工業旅遊以黃海大橋、人工島陽光島等港口基礎設施參觀遊覽為主。
國清寺景區主體國清寺始建於唐朝憲宗年間，由天台山國清寺行滿和尚建寺，寓意 “寺若成，國即清”，然此後千年裡國清寺飽受戰火之亂，至明清雖然多次重修，但仍在 1960 年代被夷為平地。現國清寺為 1991 年復建。

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