橫琴島

橫琴島，是中國廣東省南部的一個島嶼，比鄰澳門、珠海市，目前由澳門特別行政區、廣東省共同管轄。位於珠江口西側，東與澳門隔夾馬口水道相望，北隔馬騮洲水道與珠海保稅區相望，西接磨刀門水道，南瀕南海，面積 106.46 平方公里，目前由橫琴粵澳深度合作區實際管轄。

地理

現橫琴島由原大橫琴島、小橫琴島圍墾而成，北部為小橫琴山，中部為中心溝圍墾區，南部為大橫琴山，多為濱海漫灘地貌，島上最高峰為海拔 457.7 米的腦背山，是珠海市第二高峰。天沐河（原中心溝）橫貫橫琴島東西，是島內最大河涌，平均寬度 60 米，最寬處約 400 米，全長約 8 公里。橫琴島全年氣候溫和，屬亞熱帶季風氣候區，處於鹹水與淡水之間的交界處，盛產「橫琴蠔」、鯇魚。

歷史

橫琴島原本分為大橫琴島和小橫琴島，宋朝期間分別稱為井澳及謝女峽，葡萄牙語分別稱為 Montanha（山島）和 Dom João（若望主教島）或 Mackarera，中間為十字門。

2.1 十字門古戰場

1278 年，即南宋景炎元年，陳宜中、張世傑因擁護宋端宗趙昰逃難而帶領 50 萬軍民及到橫琴一帶，但同時間被元軍從海路趕至，雙方在橫琴及十字門一帶發生中國歷史上罕見的大規模海戰（井澳大海戰），最後南宋戰勝，是南宋南逃後少有的勝仗，史稱十字門古戰場。

2.2 葡萄牙覬覦

葡萄牙人在 1887 年開始踏足橫琴；同年 12 月 1 日與清政府簽署《中葡和好通商條約》，內容包括中國允許葡萄牙王國「永居、管理澳門」。條約簽署後，前澳門總督羅沙代表葡萄牙於 1889 年（即光緒 15 年）12 月 11 日把「澳門地圖」交於清廷官員；「該圖東至九洲洋，南至橫琴，過路環，西至灣仔、銀坑，北至前山城後山腳、周圍百餘裡皆以紅線劃入葡人界內」，並據此指責大清輪船停泊青洲海面是侵犯了澳門水界。1896 年及 1902 年葡萄牙再度對兩島向清廷提出領土要求，但最終未能成事。

1938 年 10 月日軍逐漸逼近廣州並逐步佔領了週邊城鎮（廣州戰役），澳門政府派駐澳葡軍於 21 日佔領橫琴，日軍沒有立刻驅離葡軍，直到 1940 年 4 月日軍才重奪橫琴。1940 年代，澳門政府發現珠海的相思瀑布可以作為澳門的重要水源而出兵佔領，但受到橫琴島上居民反抗並引發激戰，葡萄牙軍隊最終撤回澳門。

2.3 中華人民共和國成立後

1968 年，珠海縣向佛山地區請求與鄰近兄弟縣合作圍墾開發橫琴中心溝，1970 年，順德縣組織杏壇、勒流、龍江、均安、樂從 3200 餘名民兵參與橫琴島中心溝圍墾工程。時任順德縣領導黎子流為首批中心溝圍墾的指揮官。在築起東西兩大堤，將大、小橫琴島連成一體後，長達十多年的圍墾中，先後共有 3 萬人參與圍海造地、開荒耕作，直至 2010 年，珠海市政府以近 30 億元收回橫琴島中心溝順德圍墾區內 14 平方公里的全部國有土地使用權。

1986 年，珠海市從灣仔鎮劃出橫琴島，設橫琴鄉，並於 1989 年撤鄉建橫琴鎮。

1990 年代，橫琴島由邊陲海島劃入經濟開發區域。1992 年，珠海市橫琴經濟開發區成立。澳門特別行政區成立後，橫琴島成為粵澳兩地合作的橋頭堡。2000 年代初期，有澳門輿論憧憬澳門政府向中央人民政府申請將橫琴列入澳門管治範圍，但隨後雙方政府宣佈將共同開發橫琴島。2009 年，橫琴開發上升至國家戰略，國家級新區珠海橫琴新區正式掛牌成立，橫琴成為 “一國兩制” 下探索粵港澳合作新模式的示範區。2021 年，升格為粵澳共管的橫琴粵澳深度合作區。

行政區劃分

橫琴主要分為下列五個行政區域：

西北部：主要發展環保的高科技區域，區內有東方高爾夫球場。
北部：橫琴大橋連線洪灣的珠海保稅區。
東北部會展區：以發展會展業及酒店業等休閑設施區域。
中心溝：中部以發展休閑康樂主題公園及居住區域，而西部則作預留發展用地。
東部商住區：即粵澳橫琴合作專案用地，蓮花大橋連線澳門。
南部旅遊區：為橫琴休閑娛樂及主題公園的主要區域，其中 5 平方公里興建了長隆海洋王國。

著名景點

橫琴島上有天湖景區、海洋王國、石博園等著名景點。

珠澳共同發展

2006 年廣東省政府透過《橫琴島開發建設總體規劃綱要》；而在 2009 年 1 月 10 日，時任中共中央政治局常委、中華人民共和國副主席習近平訪問澳門時表示中央人民政府決定開發橫琴島，並由粵澳兩地政府共同研究開發，而開發的同時也要配合澳門的多元化發展。

根據《澳門日報》在 2008 年下半年報道，珠海在 2008 年 12 月 25 日以底價 1.25 億人民幣由珠海長隆投資發展有限公司拍賣投得南部旅遊區的富祥灣的 312 萬平方米地段（隔海對望澳門路環西南面），以作為興建旅遊設施「海洋主題樂園」首期用地。據報道，海洋主題樂園建成後將會是的集會展、娛樂、度假設施等的中國第一、亞洲最大綜合性以海洋為主題的樂園，總佔地 5 平方公里。首期將會興建珠海國際會展中心、國際海洋世界、飼養及展出貓熊、野生動物園、度假酒店等設施，於 2012 年底竣工營運。

另根據 2009 年 2 月 3 日《澳門日報》報道，橫琴靠近蓮花大橋的一幅呈船形約有五平方公里土地的東部商住區列為「粵澳合作專案用地」。計劃該地段約 75 萬平方米將會預留作為澳門大學的新校區選址；而「澳門大學新校區」右邊的 20 萬平方米將會作為人才培訓中心。該地段當中的 120 萬平方米及 50 萬平方米地段將會分別用作產業發展園區及會展物流園區，其餘的 100 萬平方米地段就會預留作其他專案用途。

2009 年 6 月 24 日國務院常務會議透過《橫琴總體發展規劃》將橫琴島納入珠海經濟特區範圍，對口岸設定和通關制度實行分線管理。要逐步把橫琴建設成為 “一國兩制” 下探索粵港澳合作新模式的示範區。國務院已經同意澳門特別行政區關於將澳門大學遷址到珠海市橫琴島的請求，建議由全國人大常委會作出決定，授權澳門特別行政區依照澳門特別行政區法律對橫琴島澳門大學新校區實施管轄，橫琴島澳門大學新校區與橫琴島其他區域實行隔離式管理。另一方面，由於橫琴的開發，珠三角環線高速、京港澳高速公路、太澳高速公路、珠機城軌、廣珠城軌珠海總站以及澳門輕軌也開始被建議及研究延伸連線橫琴島上，以作珠海及澳門城市之間的交通連結。

2012 年 12 月 20 日，橫琴首塊定向澳門企業出讓的地塊成交，澳門勵盈投資有限公司是唯一的競投企業。該面積 3 萬平方米的地皮以人民幣 2.5 億元成交，地塊位於蓮花大橋、橫琴口岸和綜合服務區的中軸線上，與廣珠城軌延長線橫琴站、澳門輕軌橫琴站相連，毗鄰交通樞紐。成功競標的澳門勵盈投資有限公司表示，計劃將該專案發展成包括購物廣場、餐飲、休閑、娛樂等內容的高階商業中心，總建築面積 15.3 萬平方米，計劃總投資人民幣 16 億元人民幣。整個專案將選擇融合東西方建築風格的葡萄牙曼奴埃爾式建築，打造橫琴新區未來地標性建築。

2021 年 9 月 5 日，中共中央、國務院印發《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，《方案》明確橫琴的四大定位：促進澳門經濟適度多元發展的新平臺、便利澳門居民生活就業的新空間、豐富 “一國兩制” 實踐的新示範、推動粵港澳大灣區建設的新高地。2021 年 9 月 17 日橫琴島粵澳深度合作區（Zona de Cooperação Aprofundada entre Guangdong e Macau em Hengqin）管理機構正式揭牌。

5.1 「一島兩制」

橫琴島屬於珠海市，卻實行中國大陸與澳門不同的法律，橫琴島實施中華人民共和國法律，實行屬地管轄。橫琴島內的澳門大學新校區和橫琴口岸澳門口岸區實行澳門法律，被視為澳門的一部分，區內的車輛亦是跟隨澳門而靠左行駛。

澳門大學新校區

粵澳連線通道

交通

8.1 對外交通

橫琴島透過橫琴大橋、橫琴二橋與珠海市區相連，透過蓮花大橋與澳門路氹城相接，經島西側的金海大橋可通達珠海西區乃至粵西地區，另有馬騮洲交通隧道、十字門隧道將橫琴島與珠海保稅區、十字門中央商務區連線。珠機城際軌道在島內設有橫琴北站、橫琴站、珠海長隆站、井灣站四個站點，但僅有橫琴站及珠海長隆站對外服務。

8.2 珠海市橫琴島內交通

廣珠城軌：

橫琴
珠海長隆

市內公共汽車：

珠海市區往返橫琴島：14、62、86、87、88、89、G80、K10、K11、N20、T88、Z58 路。

橫琴島內：Z51、Z52、Z53、Z55。

8.3 澳門特別行政區管轄範圍內交通

8.3.1 澳門大學新校區

公共巴士

氹仔往返澳大：路線 72、N6、701X。

澳門市區往返澳大：路線 71、71S、73。

環校穿梭巴士

於澳門大學新校區範圍內以逆時針方式行走。

8.3.2 橫琴口岸澳門口岸區

公共巴士

 T560 橫琴澳方口岸（Posto Fronteiriço Macau-Hengqin）

 路線：25B、25BS、50、102X、701X、701XS、N6

輕軌

橫琴站