城步苗族自治縣

城步苗族自治縣，簡稱城步縣，是湖南省邵陽市下轄的自治縣，是中國五個苗族自治縣之一，位於湖南西南邊陲、邵陽市西南部，南部與廣西壯族自治區接壤。城步縣轄區總面積 2647 平方公里（999.37 平方英里），總人口約 23 萬人，以苗族為主，佔 64.41%。 城步縣旅遊資源豐富，境內有湖南南山國家公園，是中國首批十家國家公園之一；但經濟欠發達，是國家級貧困縣。縣人民政府駐儒林鎮。

歷史

隋末，蕭銑據邵陽置建州，設武攸縣，治今城步縣城儒林鎮，為城步置縣之始。

唐武德四年（621 年），唐平蕭銑，改武攸為武岡，隸南梁州。貞觀十年，改南梁州為邵州。

北宋初年，武岡縣移治於今武岡市城關鎮，熙寧八年（1075 年）原縣治改置城步寨，“城步” 之名始於此。

崇寧二年（1103 年）析武岡、綏寧地置城步縣，治城步寨，隸邵州。

崇寧五年（1106 年）改邵州武岡縣設定武岡軍。城步縣隸武岡軍。

清乾隆三年至六年（1738 年～1741 年）城步一度改隸靖州。

民國二年（1913 年）隸湘江道，民國十一年（1922 年）直隸於省，民國二十六年（1937 年）屬第六行政督察區。

1949 年 10 月 14 日，城步縣為中國人民解放軍佔據，隸屬邵陽區督察專員公署，後隸屬邵陽專員公署、邵陽地區行政公署。

1956 年 11 月 30 日，撤銷城步縣建制，建立城步苗族自治縣，系全國第二個苗族自治縣。

1986 年 1 月 27 日，邵陽撤地設市，城步苗族自治縣隸屬邵陽市。

行政區劃

下轄 7 個鎮、5 個鄉：。

地理

城步苗族自治縣地處湖南省西南邊陲，與廣西壯族自治區接壤，位於北緯 25°58ˊ～26°42ˊ，東經 109°58ˊ～110°37ˊ。東鄰新寧縣，西接綏寧縣和通道侗族自治縣，南鄰廣西省資源縣和龍勝各族自治縣，北毗武岡市。轄區東西縱距 65 千米，南北縱距 86 千米。總面積 2647.07 平方千米，摺合 397.06 萬畝，其中陸地 2496.4 平方千米，佔 94.31%，水域 150.6 平方千米，佔 5.69%。人口密度為每平方千米 103 人。

城步縣位於雪峰山脈與南嶺山脈交匯之處，沅江支流巫水上游，崇山峻嶺，溪河縱橫，地勢南高北低，南嶺山脈綿亙南境，雪峰山脈聳峙東西，北部與中部連成狹長平緩地帶，形成東、南、西三面較高，向北敞口的態勢。全縣平均海拔 696.8 米，境內最高峰為二寶頂，海拔 2021 米，境內最低處為西匡塘口，海拔 326 米。其它較高的山峰有南山頂（海拔 1940 米）、牛坡頭（海拔 1913 米）、金紫山（海拔 1883.1 米）、黔峰山（海拔 1678 米）等。

全縣共有大小溪河 816 條，總長 4036 公里。河流呈輻射狀從南、西、北三個方向流向縣外，分屬長江、珠江兩大水系。資水、巫水、渠水與潯江皆發源於城步縣境內。其中巫水為縣境最大的河流，系沅水一級支流，屬長江水系，縣境幹流長 106 公里，流域面積 1576.4 平方公里。潯江為西江二級支流，屬珠江水系，系縣內第二大水系，縣境內河長 55.5 公里，流域面積 578.1 平方公里。資水又名赧水，屬長江水系，縣境內幹流長 33 公里，流域面積 418 平方公里。渠水為沅江一級支流，屬長江水系，縣境內幹流長 29.3 公里，流域面積 153 平方公里。縣境底層複雜，儲水構造多，水質以碳酸鈣型為主，為低礦化淡水。水能蘊藏量為 29.9 萬千瓦。

縣城儒林鎮位於縣境中部，北距邵陽市 206 公里，距省會長沙 436 公里，南至廣西省桂林市 210 公里。（均為公路里程）

交通通訊

境內有貫通，。

全縣 13 個鄉鎮基本實現村村通公路，通車里程 729 公里。

全縣城鄉已開通 10000 門光纜數字程控電話，無線尋呼、行動電話、傳真電報、可視電話、國際網際網路等現代通訊手段均已具備。

境內礦藏資源較為豐富。探明礦藏有 32 種，包括金、銀、銅、錳、鎢、鉛鋅、鋅鎘、鐵、硫鐵、鉬、銻、滑石、碎白雲母、石煤、輝綠岩、鉀長石、粘土礦、優質石灰岩、磷、方解石、重晶石等。其中鋅鎘、硫鐵、輝綠岩、滑石、碎白雲母為大型礦床。

境內植物資源，尤其是林業資源豐富。有野生植物 1700 餘種，其中喬灌木樹種 107 科 921 種，牧草 63 科 262 種，藥用植物 352 種，野生經濟果木、澱粉、纖維、烤膠原料植物 80 餘種。林地總面積 21.5 萬公頃，森林覆蓋率 79%，活立木蓄積量 766 萬立方米，居湖南省第六位，是湖南省重點林區縣之一，也是速生豐產林商品材基地。杉木蓄積量 375.9 萬立方米，松木 156.4 萬立方米，雜木 216.5 萬立方米。全縣楠竹面積 32 萬畝，總蓄積量 3962.9 萬根。草山面積 9.1 萬公頃，佔土地面積的 35%，其中集中連片草山 6.3 萬公頃，可載畜 8.7 萬頭。

人口和語言

2009 年，城步苗族自治縣轄區總人口為 26.33 萬人，常住人口為為 23.95 萬人。2017 年，轄區總人口為 27.48 萬人，其中城鎮常住人口 6.13 萬人，城鎮化率 22.31%。另有流動人口 8693 人。

2011 年，人口出生率為 14.80‰，人口死亡率為 6.03‰，人口自然增長率 8.77‰。

2017 年，總人口中，男性 14.01 萬人，佔 50.98%，女性 13.47 萬人，佔 49.02%；14 歲以下 3.68 萬人，佔 13.39%，15～64 歲 15.22 萬人，佔 55.39%，65 歲以上 8.58 萬人，佔 31.22%，社會老齡化現象明顯。

2017 年，總人口以苗族為主，達 17.70 萬人，佔 64.41%，漢族 5.47 萬人，佔 19.91%。另有侗、回、瑤等 18 個少數民族。人口超過 5000 人以上的有侗、回、瑤族等 5 個少數民族，其中侗族 1.17 萬人，回族 1.05 萬人。

根據第七次人口普查資料，截至 2020 年 11 月 1 日零時，城步苗族自治縣常住人口為 227911 人。

主要語言有湘語（婁邵片）和苗語（貓家話）。

政治

6.1 現任領導

經濟

經濟欠發達，是國家級貧困縣。

2009 年，全縣 GDP 實現 15.97 億元，三次產業結構為為 36.2：34.7：29.1。按可比價、常住人口計算，人均 GDP 為 6690 元。2018 年，全縣 GDP 實現 41.65 億元，同比增長 6.3%（按可比價格），三次產業結構為 22.6：34.6：42.8。按可比價、常住人口計算，人均地區生產總值 15181 元，在湖南省 122 個區縣級單位中倒數第二位。

農業發展較為平穩。2018 年，全縣農林牧漁業總產值 17.32 億元，同比增長 4.4%。糧食總產量為 7.75 萬噸，油料產量 4095 噸，水果產量 4.38 萬噸，蔬菜產量 9.76 萬噸，肉類總產量 1.65 萬噸，水產品產量 892.2 噸。

工業發展水平較低。2018 年，全縣 27 家規模以上工業企業實現增加值 3.83 億元，同比減少 1.8%。奶業是支柱產業之一，全年生產奶粉 0.7 萬噸、液態奶 1.2 萬噸。全年發電量 5.38 億千瓦時，下降 13%。

社會消費較快增長。2018 年，全縣社會消費品零售總額 30.48 億元，同比增長 11.7%，其中縣城 25.01 億元，增長 10%，佔消費品零售總額的 82.1%；縣城以下 5.47 億元，增長 20.3%，佔消費品零售總額的 17.9%。

招商引資發展較慢。2018 年，實際利用內資 95.9 億元，增長 19.1%。

對外貿易規模較小。2018 年，實現進出口總額 39 萬美元。

財政狀況較為緊張。2018 年，實現財政總收入 3.49 億元，同比下降 25.68%，其中一般預算收入完成 2.31 億元，同比下降 24.38%。財政支出 2.74 億元，增長 11%，其中教育、衛生和社保支出分別為 5.09 億元、2.08 億元、3.41 億元，分別比上年同期增長了 24.38%、－20.54% 和－18.88%。

2018 年末，全縣金融機構存款餘額 787206 萬元，比上年增長 0.2%。貸款餘額 444920 萬元，比上年增長 7.0%。貸款佔存款的比例為 56.5%。

特產

城步青錢柳茶：國家地理標誌產品。以青錢柳鮮葉為原料，經過殺青、揉捻、挑揀、乾燥、包裝等工藝生產成的採用類似茶葉沖泡（浸泡）方式供人們飲用的代用茶。

教育

2009 年末，有各級各類學校 187 所，在校學生 27288 人，其中普通中學 25 所，在校學生 9053 人；普通小學 159 所，在校學生 17516 人。

2018 年末，有各級各類學校 217 所，在校學生 43190 人，其中普通中學 25 所，在校學生 12534 人；中等職業中學 2 所，在校學生 743 人；普通小學 139 所，在校學生 22823 人；特教學校 1 所，在校學生 97 人；幼兒園 50 所，在校幼兒 6993 人。

2018 年末，全縣小學專任教師 1369 人，普通中學教師 973 人，職業中學教師 62 人，特教教師 8 人。學齡兒童入學率、小學適齡兒童升學率、初中升學率均達 100%，高中階段毛入學率 84%，九年義務教育鞏固率 99.5%。

2018 年，全年教育經費支出 5.08 億元。

衛生

2009 年末有各類衛生機構 37 個，其中醫院、衛生院 12 個，總床位 505 張，衛生技術人員 834 人。

城步苗族自治縣地處中亞熱帶季風溼潤氣候區，屬中亞熱帶山地氣候，四季分明，雨量充沛。全年日數時數在 1136.6～1601.5 小時左右，年平均氣溫 16.1℃，無霜期 271 天，年降雨量 1218.5 毫米，年平均降雪日數 9.8 天。

風景名勝

生態環境良好，旅遊資源豐富。湖南南山國家公園位列國家首批十家國家公園之一。白雲水庫庫容 3.6 億立方米，水路長 19.6 千米，湖中島嶼星羅棋佈，有 “高峽平湖” 與 “千島湖” 之美譽。

2018 年，各景點接待國內外遊客 243.23 萬人次，同比增加 16.5%，實現旅遊綜合收入 17.8 億元，同比增加 15.6%。

主要景區包括：

湖南南山國家公園
兩江峽谷國家森林公園
十萬古田
文昌閣
馬鞍山
丹口鎮桃林村（省級旅遊景觀名村）
楊家將
白水洞瀑布
回龍橋
石羊衝
沙角洞
長安營
沉江小山峽
清風洞
大龍井
蘿蔔洞
大寨古杉群
白雲洞
碧雲洞

歷代名人

參閱

城步鄉土志