石岡區

石岡區，舊稱「石崗仔」，前身「石岡鄉」，位於臺灣臺中市中部偏北，大甲溪中游河谷南岸，北邊多為大甲溪沖積平原，南方則屬新社河階地與豐原丘陵的一部分。全境地勢南高北低，聚落多呈散村景觀，住商與工業主要聚集在豐勢路兩側一帶。境內居民以客家人為主，在語言方面則同時採行臺灣客家話與臺灣話。

清乾隆時期曾為漢番分界處，道光年間後始有大量漢人入墾，由於地理位置的關係，在清代晚期已成為東勢、新社、八仙山等地的樟腦、木炭、木材貨物集散地。之後尚有日治時期開通的八仙山森林鐵路、五分車、臺車，以及戰後時期的豐勢路、臺鐵東勢線（今東豐腳踏車綠廊）等，成為通往山區的主要通道，是豐原、東勢之間與通往中橫公路的必經地。經濟產業主要為農業，原為種植水稻、竹子與果樹，現則多改產水果與菇類，有白玉苦瓜文心蘭、菱角絲瓜、柳松菇、栟柑、高接梨、葡萄等農特產。

歷史

石岡區區治所在聚落舊稱「石崗仔」（或稱「石硿仔」、「石缸仔」），乃因地處大甲溪南岸沙洲，在滿佈石磊之坑谷口處建莊而得名。日治大正九年（1920 年），區境獨立設行政區「石岡莊」，並將該聚落易名為「石岡」而作為莊役場所在地。

石岡地區古時為平埔原住民噶哈巫族（Kaxabu）樸仔籬群（Varutto）社寮角社社域，早期也是有泰雅族（Atayal）出沒的地區。

清康熙末年當地開始有來自大埔縣等地的客語族群移入墾殖，至乾隆廿六年（1761 年），漢人墾拓已達現今的土牛裡，築有十九個土牛作為漢番之界，並嚴禁漢人越界進墾。

清代，原屬彰化縣貓霧栜東、西堡，至乾隆中葉改為捒東上、下堡，同時以石岡及東勢、豐原為上堡。光緒十三年（1887 年）臺灣陞建行省，石岡隸屬於臺灣府臺灣縣捒東上堡。

日治初期，明治二十八年（1895 年）臺灣縣改設臺灣民政支部，旋改民政支部為臺中縣，下設辦務署，石岡屬於臺中縣葫蘆墩辦務署捒東上堡轄域，遂置石崗區莊長，轄有石崗仔莊、仙塘坪、社寮角、土牛及樸仔口莊等。明治三十四年（1901 年）廢三縣三廳及辦務署制，遂改縣為廳，全臺設二十廳，廳下各設支廳管轄。大正九年（1920 年）七月，地方政制改為五州三廳，下設郡街莊，臺中廳改州，支廳改為郡；將原石崗區所屬之樸仔口莊，以埤頭為界合併葫蘆墩區，而石崗區改稱為臺中州東勢郡石岡莊。

1945 年中華民國接管臺灣後，改為臺中縣東勢區石岡鄉。1950 年底，裁撤區署，改稱臺中縣石岡鄉，下分石岡村、萬安村、九房村、金星村、龍興村、萬興村、梅子村、土牛村、德興村、和盛村等 10 個村。

民國 88 年（1999 年）的 921 大地震對石岡鄉造成嚴重損失，全鄉死亡人數達 177 人，佔當時居住人口數的 1.14%，是該次地震受災鄉鎮市行政區中，地震死亡率最高的。設定於大甲溪的石岡水壩因位於車籠埔斷層帶上，右岸壩及第 16、17、18 號溢洪閘門毀損。

2010 年 12 月 25 日，配合臺中縣市合併改制為直轄市臺中市，石岡鄉改制為「石岡區」。

地理

2.1 地形

石岡區位於臺中市中部偏北，地處大甲溪溪南岸狹長的河谷平原地帶與新社河階群的交會處，西與豐原區相鄰，南與新社群銜接，東及北與東勢區以大甲溪為界。全區幅員不大，東西略寛（6.37 公里），南北略窄（4.58 公里），輪廓呈東西橫置之樹葉形狀。境內北半部為大甲溪河谷平原，海拔約 283 公尺（區公所處），為區內精華區；南半部則為不同時期因地盤上升及大甲溪沖積作用而形成的各個河階地，包括金星面河階、仙塘坪河階及南眉河階，都屬於新社河階群的一部分。全區最高點海拔約 565 公尺，即在金星裡西南方之河階臺地上。

2.2 水文

大甲溪是臺灣中部的重要河川，屬於中央管河川，主流上游發源於南湖大山東峰，向西注入臺灣海峽，流域主要分佈於臺中市，並包括南投縣、宜蘭縣之一小部分。大甲溪中游自石岡區東南端石仔倔流入，環繞區境東側及北側，於石岡區西北端米粉寮附近流出，形成石岡區與東勢區的天然邊界。

食水嵙溪是大甲溪南岸支流之一，全長大約有 15 公里，發源地是在新社群永源村馬力埔湳堀，其水流經過大南水頭、番社嶺、水尾、雙翠水壩後往新社食水嵙、石岡食水坑，最終於石岡水壩下游處匯入大甲溪。食水嵙溪沿岸生態資源豐富，是多種鳥類的棲息地。

2.3 氣候

石岡區全境屬於亞熱帶氣候區內，終年溫和，適於農作。依據石岡水壩觀測資料，年平均氣溫為攝氏 21.9 度。月平均溫度最低者為一月份之 14.2 度，最高則為七月之 28.3 度。全年平均降雨量為 2,113.7 公釐，而各月降雨量多寡則受季風所支配。夏半季為雨季，三月至八月平均降雨量佔全年的 75.3%；冬半季東北季風因受中央山脈阻擋影響，降雨量大減，十月至翌年一月平均降雨量僅佔全年的 5.7%。

2.4 人口

根據臺中市政府民政局統計，2024 年底石岡區戶數計有 5,021 戶，人口計有 13,877 人，區內人口最多與最少的裡分別是梅子裡與龍興裡，2024 年底兩里人口分別為 1,995 人與 670 人。與臺中市山線其他行政區相同，石岡區的人口持續衰退，2019 年底時石岡區尚有 14,758 人，至 2024 年底時已下滑至 13,877 人。石岡區和臺中市其他地區相同，面臨人口老化與少子化的問題。2024 年底時，石岡區的人口年齡構成中，約有 8.57% 是 0 至 14 歲人口，67.69% 是 15 至 64 歲人口，23.74% 是 65 歲以上人口，老化指數約為 277.04%，是臺中市幼年人口比例最低且老化指數最高的行政區。

石岡區歷年人口變化（1949 年－2030 年）

政治

3.1 歷任首長

3.1.1 日治時期

 石崗區莊長

 石岡莊長

3.1.2 民國時期

石岡莊莊長

石岡鄉鄉長

石岡區區長

3.2 區政組織

石岡區公所是臺中市政府在石岡區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為臺中市政府。區長由市長任命，其任期為無任期保障。在區長及主任秘書之下，設有 4 課 4 室等 8 個內部單位。

3.3 行政區

現今石岡區行政範圍的確立，來自於 1920 年，日本將臺灣十二廳改為五州二廳，設石岡莊屬臺中州東勢郡。石岡莊轄石岡、仙塘坪、社寮角、土牛等 4 個大字。1945 年，改為「石岡鄉」，屬臺中縣東勢區。1950 年，裁撤區署，石岡鄉改直隸於臺中縣。2010 年 12 月 25 日，臺中縣市合併改制為直轄市，石岡鄉改制為市轄區「石岡區」，隸屬臺中市。

石岡區共轄 10 裡，其行政區域分佈情形為：

3.4 選舉

石岡區與豐原區、新社群、東勢區及和平區劃分為臺中市第八選舉區，現任立委是江啟臣。

經濟

石岡區早期為典型的農業社會，居民多以務農為生，主要耕地分佈於大甲溪南岸之河谷平原，聚落多為散村型態。近年來隨著工商業的發展，部分居民逐漸遷往交通便利處，形成市街與集村。其中以石岡街區規模最大，具有都市化雛型，人口佔全區三分之一，為區內行政、商業中心。

農業為石岡區最重要的經濟活動，全區耕地面積約七百餘公頃，其中水田約佔三分之二，主要作物為水稻；旱田約佔三分之一，主要作物為柑桔、水梨、葡萄、香蕉、鳳梨等水果及各種蔬菜。依據 1973 年的統計資料，各類作物年產量較多者為稻米 2,173 公噸、蔬菜 1,980 公噸、柑桔 1,177 公噸。

畜牧業以禽類為主，年產量較多者為雞 45,863 隻、鴨 14,534 隻、鵝 4,668 隻。漁業多為淡水池塘養殖型態，養殖面積約 8 公頃，魚種以鰱魚、草魚、福壽魚、鯉魚為主。

在工商業方面，由於石岡區河谷平原狹小，北有大甲溪阻隔，南有新社河階地限制腹地規模，再加上東西兩側距離東勢、豐原兩大城鎮皆甚近，工商活動被其吸引，因而自古以來皆難以發展。省道臺 3 線擴寬以後原有招來較大規模工商業投資機會，然因受限於「石岡水壩特定區計畫」的影響，無法順利展開。依據 1976 年的統計，境內工廠僅有 39 家，規模均不大。業別以以鄰近丘陵地生產之竹、木製材業 17 家最多，其餘較多者為化工業 7 家、食品工業 5 家、非金屬製品業 5 家；商戶僅有 111 家，家數較多者為零售業 79 家、個人服務業 17 家、交通運輸業 14 家。商業活動主要服務當地居民日常生活所需，專業服務則仰賴東勢、豐原或臺中市區等大型城鎮。

宗教

石岡區民的宗教信仰主要為道教、佛教與臺灣民間信仰，而基督新教亦設有據點。主要的道教及佛道混合宮觀有位於萬興裡的萬興宮、位於萬安裡的萬安宮、位於金星裡的石忠宮、位於土牛裡的慈雲宮、位於龍興裡的龍興宮及位於九房裡的廣興宮等，佛教寺院則有位於土牛裡的明山寺，基督新教禮拜堂有位於九房裡的石岡基督長老教會及位於和盛裡的土牛基督教神召會。

文化

石岡區圖書館位於石岡街區南側，瀕臨食水嵙溪，樓高四層，館舍面積 900 餘坪，藏書達 8 萬餘冊，為區內民眾閱讀研究的最佳處所。該館三樓為設有「石岡客家文物館」，館藏品多屬民眾捐獻或清潔隊拾獲，較無系統化蒐集，但也呈現出社群博物館的克難精神，也算是一大特色。該館設有 3D 魔幻劇場，參觀者可以觀賞立體化之客家山歌演唱，亦可學習客語及客家詩詞、客家童謠等。

土牛客家文化館位於土牛裡南方，為土牛望族劉家的老伙房改建而成，兩側廂房仍有劉家後人居住，為全臺第一座活的客家文化館。其歷史起源於清康熙五十年（1711 年），土牛劉家開臺始祖劉元龍自廣東潮州府大埔縣渡臺，初居在嘉義，劉元龍 56 歲時返鄉，其子永萬、永順與其孫劉文進（永順之子）留臺並遷往土牛（石岡）地區發展；劉文進號啟成，經營日用雜貨買賣與豆腐生意謀生，因經營得法，漸有積蓄，家業日益興隆，而老夥房即劉家來臺第三代祖先劉文進在清嘉慶末年（約 1820 年間）時所興建。

教育

7.1 國民中學

臺中市立石岡國民中學：位於梅子裡南端與新社群中正裡交界處（校園位於新社群境內），創立於民國 55 年 8 月，是石岡區唯一的國民中學，也是全區最高學府。

7.2 國民小學

臺中市石岡區石岡國民小學：位於石岡裡，學區為石岡區西部各里。該校前身為「石岡公學校」，創立於日治時期的明治三十二年（1899 年），為區內最古老的學校。昭和十六年（1941 年）更名為「石岡國民學校」，民國 57 年（1968 年）再更名為「石岡國民小學」。
臺中市石岡區土牛國民小學：位於土牛裡，學區為石岡區東部各里。該校前身為「石岡公學校土牛分教場」，創立於大正十年（1921 年）。大正十五年（1926 年）獨立為「土牛公學校」，昭和十六年（1941 年）更名為「土牛國民學校」，民國 57 年再更名為「土牛國民小學」。

交通

8.1 公車客運

臺中市市區公車

本表更新時間為 2024 年 3 月 2 日。

小黃公車

臺中市小黃公車是由臺中市政府交通局推動的公車系統之一，於 2017 年 4 月 1 日啟用，路線皆採固定時間發車且免費搭乘，乘車需於前一天預約，預約人數較多時則安排多輛計程車以提供載客服務，當中僅無臺中市市區公車行駛、停靠之路段可隨招隨停，以擴大公共運輸服務範圍至年長者、行動不便、偏遠地區、攜帶大型行李的民眾。行經石岡區的小黃公車路線有黃 17 路（中興嶺至石岡區公所）等 1 條，提供金星、石岡、萬安、九房等 4 個裡的居民搭乘。

國道客運

8.2 公路

省道臺 3 線是石岡區最主的聯外道路，以略呈東南東－西北西走向穿越全鄉精華區所在的大甲溪南岸河谷平原。經由該道路向西轉西南出區界約 1 公里，即可連線國道 4 號的豐原端，由此可連線國道 1 號（中山高速公路）、國道 3 號（福爾摩沙高速公路），快速前往南北各地，每逢上下班尖峰時段車流偏大，因此時常造成石岡區明德路至豐原區豐勢路二段之間大塞車。

若由省道臺 3 線向西南續行，則可通往豐原，再轉向南可經由潭子、北屯進入臺中市中心，亦可續行前往南部各地。若由省道臺 3 線向東出區界經東勢大橋過大甲溪，即可到達東勢區。在東勢大橋東側可沿臺 3 線轉向北通往苗栗縣的卓蘭、大湖等地，續行可通往北部山線各地；亦可在東勢大橋東側向南轉接省道臺 8 線，前往天冷、和平、谷關等地，或在天冷轉接省道臺 21 線前往國姓、埔里等地。

市道 129 號是石岡區東部的一條聯外道路，起點位於省道臺 3 線東勢大橋西側附近的土牛，向南可通往新社、大坑、太平、大里等地。

區內另有多條鄉道可供區域性連絡，其中屬於連外道路性質的為中 44-1 線（石岡向北經長庚大橋過大甲溪通往東勢區下灣）、中 93 線（社寮角往南通往新社群十分、崑山、中興嶺、茅埔角等地）及中 90 線（金星面往南經下坑溪金坪橋通往豐原區公老坪、北坑口、豐原等地），而屬於區內連絡道路的僅有中 91 線（石岡經金星面通往仙塘坪）。

東豐快速道路目前計畫興建中，未來將與國道四號連結，惟石岡當地的石岡反徵收自救會進行抗爭中。

8.3 公共腳踏車

臺中市公共腳踏車租賃系統（iBike）是臺中市政府推動的公共腳踏車租賃系統，2013 年 6 月開始規劃建置，2014 年 7 月 18 日開始營運，2017 年 5 月 16 日使用次數突破一千萬人次，石岡區則於 2018 年 6 月 20 日正式引進 YouBike1.0 系統，並於 2021 年 7 月 28 日引進 YouBike2.0 系統，2023 年 6 月 28 日全面停止營運 YouBike1.0 系統，改為僅營運 YouBike2.0 系統。資料截至 2024 年 12 月 31 日，YouBike2.0 系統已於石岡區設有 2 個站點，並可甲地租車、乙地還車，提供民眾租借使用。

旅遊

石岡區為參山國家風景區谷關遊憩區的入口城鎮，因地處石岡水壩水源保護區，工業、農牧業發展受限，因此得以保有自然生態環境及傳統文化特色。區內主要的旅遊景點除區公所規劃的石岡水壩、金星石珠、情人木橋、五福臨門、梅子社群、土牛客家文化館及兩圳生態步道等風景線外，尚有東豐腳踏車綠廊、石岡農會碾米穀倉、梅子社群百年芒果樹、挑物古道等知名景點。

石岡水壩位於石岡區西北部，是大甲溪的一個攔河堰，於 1977 年完工營運，其上游流域面積 1,061 平方公里，約佔大甲溪全流域面積之 85%，為大甲溪流域中下游水資源運用樞紐；主要功能在於調節大甲溪流域尖峰發電尾水及河川水資源，並提供大臺中地區公共給水及灌溉用水。九二一大地震造成右岸壩及第 16、17、18 號溢洪閘門毀損。震後，石岡水壩部份受損壩體目前被保留起來，曾為九二一地震國家紀念地，並於第 16 號溢洪道後方設定魚道，維護大甲溪魚類生態。

「金星石珠」是位於金星面莊中福德祠門口兩側的大石球，置於木架之上。臨近有張家百忍堂、金星石鎖、石忠宮、石岡圖書館等值得駐足之處。「情人木橋」位於萬興里社寮角聚落，橫越食水嵙溪，為遠東跨距最長的膠合木橋，臨近規劃有客家美食區、情人商店家、石農廣場、食水嵙休閒農業區等觀光據點。「五福臨門」位於龍興裡火燒坪，原為樟樹、相思樹、榕樹、樸樹、楠樹五棵樹木緊密相鄰，其後樸樹、楠樹相繼枯死，補植香楠，加上天然繁衍的樹杞，仍然湊足「五福」之數。「梅子社群」位於梅子裡，社群四周遍植梅樹。921 大地震災情慘重，居民協力重建，營造許多景點，包括五分車懷舊公園、震臨泉、梅子古道、甕牆等。「兩圳生態步道」指八寶圳及其分流電火圳旁的生態步道，橫跨德興裡、土牛裡、梅子裡、萬興裡等四里南部，動、植物生態豐富。臨近尚有土牛五分車站紀念公園、福仙祠、南眉 101 步道、社寮角發電廠等景點，值得一遊。

東豐腳踏車綠廊是位於東勢區、石岡區及豐原區之間的一條腳踏車道，全長約 12 公里，係由舊東勢至豐原間的廢棄鐵道改建而成，沿線仍保留有多處車站和月臺建築。其中石岡車站月臺附近原為平地，經九二一地震後出現約十公尺高低落差，為體驗地震斷層的極佳地點。沿線設有夜間照明裝置，並可以在豐原端與后豐鐵馬道相接。然於 2006 年 6 月 9 日因大水衝擊，導致連線東勢及石岡之梅子鐵橋受損中斷，直到 2008 年 5 月 31 日，該橋修復完成，重新啟用。

石岡農會碾米穀倉位於萬安裡石岡街區忠孝街，建於日治昭和十七年（1942 年），為日式杉木結合編竹夾泥牆建築。近年來石岡稻田面積已逐漸減少，該建築實為農業社會時期的歷史見證。其木製結構頗為精密，係日本技師經歷昭和十年（1935 年）關刀山大地震後採用的防震結構工法施作成果，在 1999 年的 921 大地震中並無重大毀損，獲得建築學界的重視。2002 年 4 月公告為歷史建築，經整修後於 2005 年 7 月 1 日正式對外開放。

挑物古道位於金星裡東側與九房裡、龍興裡交界處，是昔日石崗仔莊往來仙塘坪莊（今龍興裡）的一條山徑，2001 年底重新整修為登山步道。步道起點位於石忠宮旁，終點位於五福臨門神木，全長約 4.7 公里。全程最陡峭的路段稱為「瘦身坡」，可考驗登山者的體力。

國際交流

10.1 姊妹市