都江堰市

都江堰市是中華人民共和國四川省成都市西北的一個縣級市，地理位置上位於成都平原的西北緣，岷江流入成都平原的出山口。都江堰以及道教聖地青城山在 2000 年列入世界遺產，都江堰市也是中國國家歷史文化名城之一。因靠近震源地而在 2008 年汶川大地震中遭受重創，震後都江堰市出臺全方面的災後重建總體規劃，2009 年經濟已恢復並超過震前水平，常住人口約 71 萬人 。市人民政府駐幸福街道都江堰大道。

都江堰市原名灌縣，歷史悠久，在 1988 年以都江堰而易名為都江堰市至今。修建於戰國時期的都江堰水利工程，兩千多年來一直為成都平原和四川盆地發揮著防洪灌溉的作用。

歷史

都江堰市的歷史可追溯到在夏禹時代稱 “導江”，傳說夏禹治水導江至此而得名。都江堰市原名灌縣，因灌江得名。因地處都江堰首，故名灌縣。據《今縣釋名》：“漢文翁穿漕江灌溉，謂之金灌口，唐因置灌寧縣，孟蜀改灌州，明改縣。” 一說今縣城古名灌口，戰國時秦國李冰治水，江水自此以灌平陸，為灌之口而名。三國蜀漢置都安縣，北周又增置清城縣。唐代兩縣分別改名為導江縣和青城縣，元朝合併為灌州，明朝降州置灌縣。

1988 年 5 月，經中國國務院批准撤銷灌縣設立都江堰市，以李冰父子建造的都江堰而得名。

2008 年 5 月 12 日，都江堰市在汶川大地震中為極重災區，城市遭到毀滅性破壞，有超過三千人遇難。

人口

2020 年末，根據成都市第七次全國人口普查公報顯示：都江堰市常住人口為 710056 人，男性人口占比 48.74%，女性人口占比 51.26%，年齡結構中 0-14 歲佔比 12.5%，15-59 歲佔比 63.46%，60 歲以上佔比 24.04%，65 歲以上佔比 18.82%。

地理

都江堰市地處成都平原的西北邊緣，西北為山地，東南距成都市 48 公里。介於東經 103°25'42"～103°47'，北緯 30°44'54"～31°22'9" 之間。東西寬 54 公里，南北長 68 公里，都江堰市總面積 1,208 平方千米。地跨川西龍門山地帶和成都平原岷江沖積扇扇頂部位。市境內地勢西北高，東南低，全市山地丘陵面積佔 65.79%，平壩面積佔 34.21%。地勢從高山、中山到低山再到平原逐級降低，海拔 592～4,582 米，相對高差 3,900 米。都江堰市在地質構造體系上，屬華夏構造體系，跨成都平原和龍門山地區兩個不同自然地理區，地貌單元屬岷江沖積扇一級階地。地勢西北高，東南低，高山、中山、低山、丘陵和平原呈階梯分佈，山地、平原、水域面積大體為 6:3:1，素有 “六山一水三分田” 之說。舉世聞名的都江堰水利工程位於岷江出山進入平原處，是由戰國時秦國蜀郡太守李冰父子設計建造的。工程 “深淘灘、低作堰”，以 “無壩引水” 為特色。岷江經此樞紐後，除金馬河繼續為幹流外，另分了六條河流灌溉農田，成為 “天府之國” 成都平原的繁榮基石，二千多年來一直髮揮著巨大的作用。

3.1 氣候

都江堰市屬四川盆地中亞熱帶溼潤氣候區，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴寒，雨量充沛，空氣清新，氣候宜人。歷年最冷月平均氣溫 4.6℃，最熱月平均氣溫 24.4℃。平均年降雨量為 1,243.80mm。降雨量年內分配不均，年際總量變化不大；在空間分佈上不均勻，由東南向西北，幅度在 1,100～1,800mm 之間；雨季平均開始於 5 月 21 日前後，平均結束於 9 月 14 日前後；一次降雨持續最長日數 20 天。區內主導風向：NW,C，風向頻率（%）：12、41，最大風速：17 米 / 秒，平均風速：1.3 米 / 秒，本地無颱風出現。年平均最大相對溼度 80，最小相對溼度 75，月平均最大 84，月平均最小 60；年平均最大絕對溼度 15.2，最小絕對溼度 14.3，月平均最大絕對溼度 32.4，月平均最小絕對溼度 2.8；30 年來的氣象監測表明，都江堰市空氣溼度指數低於成都市各區（市）縣。歷年平均氣壓 933.7，極端最高氣壓 958.7, 極端最低氣壓 912.2；最熱季節的平均氣壓 925.9，最冷季節的平均氣壓 938.7，雨季氣壓 928.0。全年晴天日數 120 天，陰天日數 95 天，霧天日數 7 天，歷年平均日照時數 1,016.9 小時，歷年平均雷暴日數 28 天。

行政區劃

下轄 6 個街道辦事處、5 個鎮：。

4.1 區劃沿革

1999 年，都江堰市轄灌口鎮、蒲陽鎮、石羊鎮、玉堂鎮、幸福鎮、中興鎮、柳街鎮、聚源鎮、天馬鎮、崇義鎮、龍池鎮、青城山鎮；胥家鄉、駕虹鄉、金鳳鄉、向峨鄉、土橋鄉、安龍鄉、兩河鄉、大樂鄉、徐渡鄉、沿江鄉、民興鄉、青城鄉、大觀鄉、白沙鄉、麻溪鄉、虹口鄉。

2004 年 9 月 8 日，經四川省人民政府批准，青城鎮併入青城山鎮，麻溪鄉併入紫坪鋪鎮，金鳳鄉併入蒲陽鎮，駕虹鄉併入胥家鎮，土橋鄉併入崇義鎮，沿江鄉併入柳街鎮，徐渡鄉併入石羊鎮，大樂鄉併入安龍鎮，兩河鄉併入大觀鎮。

2014 年 2 月，經四川省人民政府批准，都江堰市調整部分行政區劃。撤銷紫坪鋪鎮、虹口鄉和翠月湖鎮，將紫坪鋪鎮和虹口鄉所屬行政區域劃歸龍池鎮管轄，將翠月湖鎮所轄行政區域劃歸青城山鎮管轄。 將中興鎮沿江社群所屬行政區域劃歸青城山鎮管理，將胥家鎮學府、錦繡、惠民、朝陽、高橋 5 個社群和蒲陽鎮上游、壹街、尚陽 3 個社群所屬行政區域劃歸灌口鎮管理，將聚源鎮張家灣社群所屬行政區域劃歸幸福鎮管轄。 撤銷灌口鎮和幸福鎮，設定灌口、幸福、銀杏、永豐、奎光塔 5 個街道辦事處。 灌口街道辦事處轄南橋、文廟、瑞蓮、柳河、欄馬橋、平義、靈巖、蒲陽路、建興、紫東、玉帶橋、太平、伏龍、西川 14 個社群所屬行政區域。 幸福街道辦事處轄觀鳳樓、翔鳳橋、幸福、彩虹、岷江路、蓮花、解放 7 個社群所屬行政區域。銀杏街道辦事處轄寧江、銀杏、王家橋、高埂、百花、萬嶺、學府、錦繡、惠民、朝陽、高橋、上游、壹街、尚陽 14 個社群所屬行政區域。永豐街道辦事處轄民豐、民主、永豐、石馬、永壽、友愛、聯盟、新聯 8 個社群所屬行政區域。奎光塔街道辦事處轄奎光塔、觀江、龍潭灣、安青、安順、金江、濱河、勤儉人家、張家灣 9 個社群所屬行政區域。

教育

5.1 教育概況

截止 2014 年 6 月，都江堰市有四川農業大學都江堰校區、成都東軟學院、四川外國語大學成都學院、四川工商職業技術學院（原四川省輕工業學校）、四川水利職業技術學院、都江堰教育學院、成都大學分部、寧江職工大學等，有省屬本科 3 所、省屬中專 3 所，成都市屬中專 1 所、技工學校 4 所，普通中學 40 所，職業高中 2 所，小學 230 所，在校學生 8.6 萬名。其中都江堰中學為省級重點高中，都江堰市李冰中學為省級重點中學，徐渡職業高中為全國重點職業高中。

5.2 高等學校

5.3 中等教育

交通

都江堰因其位於成都平原往川西高原的關口位置，擁有西連松潘、茂縣的松茂古道和東連成都的成灌驛道，自古以來就是川西高原乃至藏區與成都進行商貿和人員往來的節點，都江堰也較早擁有了向東通往成都、向西連線阿壩各地的公路網。2008 年汶川地震後，都江堰在災後重建中建立了連線成都市區與川西各旅遊景點的高速公路、快速鐵路網路，還有現代有軌電車與登山鐵道正在修建。

6.1 公路交通

6.1.1 國道

6.1.2 高速公路

：成灌高速（2000）、都汶高速（2012）

（2021）

：蒲都高速（2020）

6.1.3 發展歷史

1913 年，都江堰連線成都市區的成灌馬路動工，該路在 1926 年建成通車，是四川省第一條可供機動車通行的標準公路。成灌馬路長 53.6 公里，寬 5-6 米。後來，又陸續建成沙西路、成青旅遊通道、西源大道等主幹道、快速路網路；2000 年，都江堰通往成都市區的成灌高速建成通車。

汶川大地震中，都江堰連通內外的道路網路受到嚴重影響，但災後重建亦加速了都江堰的道路交通提升。2009 年，都江堰向西連線汶川地震震中映秀鎮的都汶高速都江堰至映秀段完成排險並建成通車；全線亦於 2012 年建成，並與汶馬高速相連，繼續向西通達馬爾康。

隨著成都都市圈建設的推進，都江堰亦被納入成都都市圈高速環線建設。其中，蒲江 - 都江堰段於 2020 年建成通車，德陽 - 都江堰段於 2021 年建成通車。至此，都江堰形成了十字形的高速路網路，以及多條平行連線成都市區的快速路網路。

6.2 鐵路交通

6.2.1 普通鐵路

成汶鐵路：蒲陽站

6.2.2 快速鐵路

成灌鐵路：崇義站（預留）、聚源站、都江堰站、中興站（預留）、青城山站

成灌鐵路離堆支線：迎賓路站、李冰廣場站、離堆公園站

6.2.3 發展歷史

1966 年，連線成都青白江與都江堰的成汶鐵路通車。該線路原本計劃延伸至汶川，後因地形過於複雜而僅完工青白江 - 蒲陽段。成汶鐵路連線成都市青白江區、彭州市和都江堰市，經寶成鐵路接入成都站，在建成後一度成為都江堰重要的客貨運輸通道。20 世紀六七十年代，成汶鐵路年均貨運量 19 萬噸、客運量 8 萬人次。2008 年汶川地震中，成汶鐵路受到嚴重破壞。後經修復，至今仍發揮貨運作用。

2008 年汶川地震後，成灌鐵路開工建設，並於 2010 年開通運營。該線路起於成都站，經郫都區到達都江堰市，並向南延伸至青城山站，是中國大陸首條國鐵製式的電氣化市郊鐵路。該線路將都江堰市到成都市區的旅行時間縮減到半小時以內；2013 年，離堆支線開通，線路以地下形式到達離堆廣場站，可直達都江堰景區。2021 年，成灌鐵路完成公交化改造，上線 “天府號” CRH6A-A 列車高密度公交化運營，並支援 “天府通” 公交卡等多元支付方式。

2020 年，都江堰經汶川到四姑娘山的山地齒軌鐵路都四鐵路開工，預計 2026 年建成。該線路從都江堰市區出發，經汶川映秀和臥龍自然保護區抵達四姑娘山風景區。都四鐵路全長 123.18 公里，軌距 1000 毫米，採用齒軌列車技術，設計時速 120km/h。

在未來，都江堰亦規劃有成灌鐵路自青城山站向南延伸形成成都外環鐵路、以及向東對接成都地鐵 19 號線的成都軌道交通 S9 號線。

6.3 市內公共交通

6.3.1 常規公交

都江堰現有公交線路 26 條，基本覆蓋都江堰城區內全境以及重要旅遊景點。

6.3.2 有軌電車

都江堰在建一條現代有軌電車線路，命名為都江堰 M-TR 旅遊客運專線，計劃 2023 年 11 月開通運營。該線包括長 14.2 公里、連線都江堰景區、成都融創文旅城和青城山景區的主線，長 2.4 公里、連線熊貓谷景區的熊貓谷支線和長 3.4 公里，連線成灌鐵路都江堰站與都江堰市中心的都江堰支線。全線設定 28 座車站、2 處停車場和 1 處車輛段，採用與成都有軌電車蓉 2 號線相同的阿爾斯通 CITADIS 302 五編組 100% 低地板有軌電車，最高執行速度 70km/h。

經濟

都江堰經濟以旅遊業為主導，發展出以第三產業為支柱產業的區域經濟。2020 年，都江堰市地區生產總值 441.7 億元人民幣，三次產業結構比 8.3:33.1:58.6，第三產業對經濟增長貢獻率過半。

2015 年，全年 GDP 達到 275.38 億，以第三產業增加值為主。

7.1 農業

截至 2021 年，都江堰年糧食總播面積 22.03 萬畝，糧食產量 19.05 萬噸，蔬菜和食用菌產量 28.59 萬噸，生豬出欄 22.12 萬頭，農業總產值 63.05 億元。都江堰農業依靠緊鄰成都的區位條件，定位為都市現代農業，為毗鄰成都都市圈提供生鮮農產品保障。都江堰以蔬果種植、中藥材、冷水魚和茶葉種植為農業特色產業，有川芎、獼猴桃、茶葉、方竹筍、厚朴五個地理標誌產品，其中獼猴桃還為全國名特優新農產品、中國農產品地理標誌產品，2021 年出口量 11 萬千克。

都江堰農業佈局包括沿龍門山脈、以青城山為核心的 “青山藥谷” 中藥材產地和以都江堰灌區為核心的糧食蔬果種植區。都江堰還依靠灌區的林盤農業景觀，融合第一產業和第三產業，推動農業和旅遊業協調發展，並建立了四川省首個田園綜合體 “天府源”。

7.2 工業

都江堰工業以機械製造業、材料產業、旅遊裝備和休閒食品生產為主，2020 年產業增加值 146.27 億元人民幣，貢獻稅收超 10 億元人民幣，是都江堰市主要的稅收來源。

都江堰在汶川地震前以成汶鐵路蒲陽站為核心形成了工業集中發展區，並在 2003 年以承接中國東部產業遷移為背景建設成為川蘇科技產業園，承接江蘇省產業轉移；2008 年汶川地震後，上海市對於都江堰工業進行了系統性基礎設施援建，並在 2010 年更名為都江堰經濟開發區。2018 年，都江堰在經開區基礎上成立青城山旅遊裝備產業功能區，後於 2019 年將蒲陽街道、向峨鄉整體併入，成為都江堰市三大主要功能區之一。青城山旅遊裝備產業功能區總面積 114 畝，分為南北兩區，北區在原有製造業基礎上發展建材、精密機械、現代醫藥、健康食品製造業，南區發展旅遊交通裝備、戶外裝備、旅遊低空飛行裝備、旅遊休閒食品製造、能源裝備製造等產業，圍繞旅遊軌道交通、房車製造等產業引進完整產業鏈，並有元氣森林、華都核能、紐塞特工業機器人等 455 家企業。

7.3 服務業

以旅遊業為主的服務業是都江堰的支柱產業。2020 年，都江堰第三產業增加值 258.66 億元人民幣，經濟增長貢獻率 60.6%。其中，當年旅遊業增加值 97.17 億元人民幣，接待遊客 2622 萬人次。都江堰擁有青城山 - 都江堰一處 5A 級景區，虹口、灌縣古城兩處 4A 級景區。

都江堰 - 青城山景區為都江堰旅遊業的核心支柱，其運營公司在新冠肺炎疫情前的 2019 年全年收入達到 1.095 億元人民幣。但都江堰 - 青城山景區營業收入主要來自索道和觀光車，經營專案單一。都江堰也面臨遊客消費低、不過夜等問題。

2015 年，都江堰開始謀劃旅遊業轉型升級，並在當年與萬達集團簽訂協議，於玉堂片區投資 550 億元人民幣開發萬達文旅城，打造酒店、主題樂園、購物中心等為一體的文旅綜合體。後因萬達受中國政府監管等緣故，都江堰萬達文旅城被出售給融創文旅，並自 2020 年起逐步開業購物中心、水上樂園、室內滑雪場、主題樂園、會議中心和酒店等。此外，都江堰還藉助汶川地震災後重建的市區街道打造特色街巷，結合灌縣古城發展城市旅遊；又依託林盤景觀，進行鄉村旅遊開發，推動全域鄉村旅遊。

除旅遊業外，都江堰亦藉助其區位優勢和生態優勢發展醫療康養產業，引入大量度假別墅和康養設施。都江堰 - 青城山保護區東側被規劃為大青城休閒旅遊產業園區，規劃多個醫療、養老、療養設施。

在零售業方面，都江堰結合旅遊產業規劃，建設青城山景區及毗鄰奧特萊斯商圈、融創文旅城與熊貓谷商圈、都江堰景區及灌縣古城商圈，打造六條主題文化街。2020 年，都江堰全年社會消費品零售總額 150.9 億元人民幣，批發零售業商品銷售額和住宿餐飲業營業額累計 292.83 億元人民幣。

物產

有水稻、玉米、小麥、油菜籽、藥材、蠶桑等多種農產品，是國家發展茶葉、川芎、紅梅、黃柏、杜仲、厚朴（中國地理標誌產品）、獼猴桃（中國地理標誌產品）生產基地。
野生植物 2000 多種，有川西植物園之稱。
闢有大熊貓、金絲猴等珍稀動物的保護區。
都江堰川芎：中國地理標誌產品。都江堰市的川芎享譽國內外，被譽為 “中國川芎之鄉”。

文化和旅遊

都江堰市以世界著名古代水利工程都江堰而得名，建於戰國時期的都江堰，歷經兩千多年風雨仍發揮著越來越巨大的作用，千年無壩古堰堪稱人與自然和諧統一。都江堰市有 “拜水都江堰，問道青城山” 之美傳。

市境西部的青城山，是道教發祥地之一，也是正一道的祖庭，素有 “青城天下幽” 之稱。前山上密佈宮觀，而後山則幽深古雅，保持了相當的原始風貌。目前，整個青城山 — 都江堰景區已經被聯合國列入了世界遺產名錄，並被國務院定為國家重點風景名勝區。

名勝古蹟有都江堰水利工程、二王廟、青城山等。

國家歷史文化名城：都江堰市
國家重點風景名勝區：青城山 — 都江堰
全國重點文物保護單位：都江堰

9.1 文物保護單位

全國重點文物保護單位 6+0.5+0.5 處：都江堰、奎光塔、青城山古建築群、玉堂窯址、靈巖寺及千佛塔、灌口城隍廟、成都平原史前城址 - 芒城古城址、茶馬古道 - 松茂古道。

省級文物保護單位 8 處：宣威門古城牆、文廟及魁星閣、大觀普照寺、三佛洞摩崖造像、蒲陽興隆橋、懋功寺、青城山摩崖石刻、青城山建福宮。