2010 年玉樹地震

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規模 = Ms 7.1（CENC）

深度 = 14 公里

烈度 = 9 (IX) 度（CSIS，CENC）9 (IX) 度（MM，USGS）

震央 = 中國青海省玉樹縣

fault = 玉樹 - 甘孜 - 鮮水河斷裂帶

受影響地區 = 中國四川省、西藏自治區和青海省

傷亡人數 = 2,698 人死亡、270 人失蹤、12135 人受傷

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2010 年玉樹地震，是於北京時間 2010 年 4 月 14 日 7 時 49 分發生在中國青海省玉樹藏族自治州玉樹縣（現為玉樹市）境內的一場地震，其規模達到 Ms7.1 級、深度為 14 公里。該地震導致 2,698 人死亡，270 人失蹤，12135 人受傷。縣城結古鎮全部停電，由於大部分建築都是土木結構，重災區結古鎮附近西杭村的民屋幾乎全部（99%）倒塌。此外整個玉樹州的 70% 學校房屋垮塌。震後，當地民眾與僧侶展開自救，中國政府及中國人民解放軍也展開了救援行動。

地質背景

青海位於由印度板塊與歐亞大陸板塊持續擠壓而形成的青藏高原的東北部，而這次地震的震央位於次兩大板塊交匯處北部的數百公里。玉樹地震與汶川大地震具有相同的孕育機制。印度板塊與歐亞大陸板塊持續的相對運動導致其交匯處的地殼變厚並隆起。這種地殼變化和阿爾泰山脈與崑崙山脈的走向滑移斷層活動一併成為這次地震的主要成因。此外，日本專家稱此次玉樹地震釋放的能量和 1995 年的阪神大地震相近。

在地震前，中國《京華時報》2010 年 3 月 9 日報道中國地震局專家的話說，從目前情況來分析，全球強震可能還會持續，但大多發生在環太平洋地區，中國大陸暫時不會發生破壞性地震。但原中國上海市地震局地震專家沈宗丕的官方網站上一篇 “預測全球 8 級左右大震對應情況的通報” 的文章，顯示楊學祥根據天氣現象在 2010 年 4 月 7 日曾經預測到 2010 年 4 月 14 日會有大震，但具體位置不定。據中國地震臺網中心研究員孫士鋐在與中央電視臺連線時表示，當天 5 時 39 分 57 秒發生的第一次地震可以當作是第二次 7.1 級強震的預警，但因發生時間處於凌晨，多數居民還處於睡夢中，所以沒有受到重視。

觀測與研究

震源深度有三個版本，分別為美國地質調查局的 10 公里、中國國家地震局的 33 千米（4 月 17 日更新為 14 千米）和中國科學技術大學地球和空間科學學院測得的 15 公里。中國地震臺網測定為面波震級 7.1 級。美國地質勘探局的監測為矩震級 6.9 級。

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截止 2010 年 12 月 3 日 15：00，災區總計記錄到餘震 3358 次，3.0 級以上餘震有四十一個。其中 3.0-3.9 級地震 28 個，4.0-4.9 級地震 10 個，5.0-5.9 級地震 2 個，6.0-6.9 級地震 1 個。

傷亡與破壞

5 月 30 日 18 時，經青海省民政廳、公安廳和玉樹州政府按相關程式規定核准，玉樹地震已造成 2698 人遇難，其中已確認身份 2687 人，無名屍體 11 具，失蹤 270 人。已確認身份的遇難人員：男性 1290 人，女性 1397 人；青海玉樹籍 2537 人，省內非玉樹籍 54 人，外省籍 96 人；遇難學生 199 人。其中，殉難者中包括香港義工黃福榮，成功救出了三名學生和一名老師。當他嘗試救出另外兩名老師時，卻遇上餘震，最終不幸死亡。由於遇難者太多已經無法進行藏人傳統的天葬，4 月 17 日開始火化上千具遇難者的遺體。火葬儀式在結古寺附近的天葬臺進行。地震發生幾天來，喇嘛們做了字幅、麵條麻花和糌粑為死者誦經超度。

當地土木結構的房屋倒塌嚴重，70% 學校房屋垮塌。很多人被埋在瓦礫之下，包括不少學生。15000 戶民房倒塌，10 萬災民需要轉移安置 15 日 16 時，統計地震造成 760 人遇難，243 人失蹤，11477 人受傷。此外，強震令一個公園中的佛塔塔頂整個倒下。一座水庫出現裂縫，當地民眾只能採取放水等措施。電信方面，玉樹縣固定電話中斷，供電、通訊一度中斷。國家電網青海分公司目前派出四批次搶修人員 480 多人，進行震區的電網搶修工作。此外，當地的水受到汙染，導致災民急需飲水和食品。

響應與救援

4.1 救援行動

震後，災區群眾展開自救行動。擁有 3000 餘名學生的玉樹縣第三完全小學 80% 房屋倒塌，數十名教師徒手挖掘廢墟展開救援。61 名兒童被從廢墟中挖出，其中 34 人死亡。此外，結古鎮地處藏傳佛教範圍，大量青海、甘肅、四川僧侶也參與到救援中。當地結古寺僧侶下山配合部隊展開救援，一百公里的四川甘孜州色須寺也派出五百名僧侶參與救援，並在廢墟中挖出 60 名倖存者。玉樹附近囊謙縣和甘孜州白玉寺等寺廟的上千名僧侶立即趕赴災區協助進行救災。附近幾百公里打工的建築工人，也攜帶自己工具和車輛也展開救援。美國之音報道稱，從甘孜趕來救援、20 輛麵包車載滿的僧尼是最重要的救援力量。

2010 年 4 月 14 日，中共中央總書記胡錦濤、國務院總理溫家寶要求全力救援災民並委託國務院副總理回良玉前往災區慰問與指揮救援行動。溫家寶推遲原定於 4 月 22 日至 25 日對汶萊、印尼和緬甸的正式訪問，並於 4 月 15 日晚，乘專機抵達青海玉樹地震災區指揮救援。

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中共中央總書記胡錦濤在對巴西進行訪問後，推遲對委內瑞拉和智利訪問，提前回國。並於 4 月 18 日凌晨，乘飛機前往地震災區慰問民眾並指導救災工作。政府救援行動雖然展開，但因災區風沙天氣、地勢、零度以下的氣溫等惡劣條件而程序受阻。此外，災區山區地形，導致用於進行救援工作的重型挖掘機無法工作，許多救援人員由於高山缺氧導致身體不適。4 月 17 日 13 時 40 分許，玉樹災區甚至下起冰雹。軍隊方面，中國人民武裝警察部隊青海省總隊投入 3700 名官兵趕赴震區救援；青海周邊的西藏、陝西、甘肅、寧夏武警部隊相繼派隊增援。青海抗震指揮部決定以 7 天為週期，計劃組織調運食品和飲用水，按照每人每天 1 斤糧、10 元錢的標準對災區農牧民給予補助。

4 月 22 日，中國政府協助參與地震救援工作的西藏僧侶回到原寺。4 月 23 日，中國國務院充分肯定僧侶在地震發生後最初幾天所起到的積極作用。玉樹藏族自治州州長王玉虎對新華社說，讚揚了西藏僧侶在救災工作中的作用。隨著救災工作正在轉移到衛生防疫和重建上，這都要求專業人員來進行，中國國務院因此要求僧侶離開玉樹自治州。

4.2 社會捐贈

在地震救援的同時，相應的捐助也一併展開。7 月 29 日，中華人民共和國審計署釋出《關於玉樹地震抗震救災資金物資跟蹤審計結果》顯示，截至 7 月 9 日，全國共接收捐贈款物 106.57 億元（資金 98.11 億元，物資折款 8.46 億元），除去已用於應急搶險的 8.14 億元，全國尚結存 98.43 億元。7 月 30 日，中國公佈由民政部、發改委、監察部、財政部、審計署聯合下發的《青海玉樹地震抗震救災捐贈資金管理使用實施辦法》，要求民間善款透過社會組織向青海省政府彙集並由政府統一使用。政府方面，北京市政府向青海省人民政府致慰問電並捐贈人民幣 1000 萬元。

佛教界在該地震中扮演著重要作用。地震當日上午，中國佛教協會舉行祈福迴向法會，現場募集善款 233 萬元；河北省佛教協將 20 萬元救災款及 100 頂帳篷運抵災區。普陀山佛教界捐款 200 萬元，深圳弘法寺募集善款 260 餘萬元，四川甘孜石渠縣色秀寺捐獻 500 頂帳篷和價值 30 餘萬元的被褥。青海佛教界截至 4 月 17 日共捐助善款 185 萬餘元。4 月 17 日，福建南普陀寺舉行祈福法會，廈門佛教界捐款 66 萬元。在北京的班禪額爾德尼・確吉傑布為玉樹災區捐款 10 萬元。中國佛教協會西藏分會倡議西藏各寺廟捐款，大昭寺募集到 591747 元，扎什倫布寺募集到 89388 元，哲蚌寺募集到 70458 元。4 月 18 日，河北省佛教協會在柏林禪寺舉行祈福募捐法會，籌集善款 50 萬送往災區。山西佛教界在五臺山等寺廟舉行募捐法會，截止 4 月 21 日集善款 995523 元。4 月 22 日，陝西佛教界在西安大慈恩寺、廣仁寺、法門寺等 28 所寺廟舉行法會，並募捐善款 23 萬多元。安徽九華山佛教界舉行法會並募捐善款 400 萬元送往災區。同日，峨眉山佛教界舉行祈福捐款法會，共籌集善款 100 萬元。4 月 25 日，內蒙古佛教協會在大召寺舉行法會，募捐 65 萬元。4 月 26 日，上海玉佛寺向災區捐贈 100 萬元。此外，其他宗教協會也有捐助，包括中國道教協會舉行祈福解厄法會，共募集善款 108 萬元。中國伊斯蘭教協會捐款 10 萬元。4 月 16 日，青海各地清真寺紛紛舉行捐款儀式，共為災區捐款 181 萬餘元、捐物價值 253 萬餘元。中國基督教 “兩會” 捐款 100 萬元。中國天主教 “一會一團” 捐款 20 萬元。

香港特區政府於 4 月 15 日表示，對青海是次地震，感到心情沉重，兼對死傷者致以深切慰問；香港紅十字會並向青海捐贈 20 萬港幣。4 月 19 日，香港佛教界向玉樹地震災民捐款 200 萬元；4 月 25 日，募集捐款已達 280 萬元。4 月 26 日，演藝界舉辦一項賑災活動：演藝界情繫玉樹關愛行動。而澳門特區政府於 2010 年 4 月 19 日撥款人民幣一億元。

臺灣海峽交流基金會 14 日下午致函海峽兩岸關係協會，對青海玉樹地震深表關切和慰問；中華民國紅十字會總會確定 18 日上午將派遣一支 20 人的醫療團由臺北出發，經由香港、北京轉機，輾轉前往青海西寧，預計晚間 9 時抵達，隨即展開醫療救援服務，預計將在青海停留 1 週。。

國際方面，美國紅十字會於 4 月 14 日向地震災區捐賑 50000 美元。

俄羅斯總統梅德韋傑夫 14 日向中國領導人胡錦濤就此次地震致慰問電。致電中說：“在這艱難時刻，俄羅斯人民和你們在一起。” 日本政府決定向青海地震災區提供最高限額 1 億日元援助。

撒哈拉以南非洲國家對救災十分積極。據不完全統計，在汶川地震和玉樹地震後，僅撒哈拉以南非洲國家政府及其駐華使館就捐贈了 6656 萬元人民幣。剛果共和國還在玉樹地震災區稱多縣捐建了中剛友誼小學。。

教宗本篤十六世在地震發生幾小時後，在聖伯多祿廣場上特別向剛剛遭遇地震大災的玉樹人民和中國人表示慰問關懷。

紀念

2010 年 4 月 20 日早上，中華人民共和國國務院決定，2010 年 4 月 21 日為地震中遇難人士舉行全國哀悼活動，中國大陸和駐外使領館下半旗致哀及停止一切公共娛樂活動。香港政府及澳門政府所有政府機關也於 2010 年 4 月 21 日下半旗誌哀及停止公共娛樂活動。

國際輿論

臺灣《自由時報》批評中國大陸官方媒體的 “單方面報道”。日本《朝日新聞》英文版稱，中共中央宣傳部已下達 “救災報導禁令” 。另有西方媒體則批評中國救援人員消極對待救援，稱中國政府少報或 “操縱” 了傷亡人數，並估計死亡人數應超過一萬人。美國《紐約時報》則對中國救援力量將救援集中於人員密集的玉樹縣城表示不滿，指出更應主要顧及周邊鄉鎮的民房。美聯社認為中國政府 “消極對待救援”。

美國之音指責中國政府婉拒其他國家和國際非政府組織派遣專業救援隊伍援助青海地震的請求，指稱中國政府拒絕境外救援力量是為了嚴防 “境外敵對勢力”。美國之音又批評中國中央政府為玉樹地震舉行的悼念活動，認為對災區的悼念是 “當局企圖轉移民眾對其他社會問題不滿的一種手法”。英國廣播公司引述異議作家扎加等 8 名知識分子的話，對中國政府的救災行動表示批評，並呼籲不要將捐款交給中國官方救援機構，以防貪汙。其後又報道稱扎加因此被捕。