"PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるUEにおいて、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信することを特徴とするUE。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるUEにおいて、前記ANDSFからAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記APN識別子に対応するAPNの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信することを特徴とするUE。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるUEにおいて、前記ANDSFからPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記PDNコネクション識別情報に対応するPDNコネクションの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信することを特徴とするUE。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した第1のアクセスネットワークを経由した通信路及び第2アクセスシステムを利用した第2のアクセスネットワークを経由した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるUEにおいて、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスネットワーク識別情報に対応するアクセスネットワークに強制的に切り替える要求を送信することを特徴とするUE。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるANDSFにおいて、前記UEにフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記強制度は、前記UEがモバイルオペレータポリシーを受信した場合に、フロー識別情報に対応するフローの通信路を、アクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える指示を行わせる強制度を含むことを特徴とするANDSF。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるANDSFにおいて、前記UEにAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記強制度は、前記UEがモバイルオペレータポリシーを受信した場合に、APN識別子に対応するAPNの通信路を、アクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える指示を行わせる強制度を含むことを特徴とするANDSF。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるANDSFにおいて、前記UEにPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記強制度は、前記UEがモバイルオペレータポリシーを受信した場合に、PDNコネクション識別情報に対応するPDNコネクションの通信路を、アクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える指示を行わせる強制度を含むことを特徴とするANDSF。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した第1のアクセスネットワークを経由した通信路及び第2アクセスシステムを利用した第2のアクセスネットワークを経由した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるANDSFにおいて、前記UEにフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記強制度は、前記UEがモバイルオペレータポリシーを受信した場合に、フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、アクセスネットワーク識別情報に対応するアクセスネットワークに強制的に切り替える指示を行わせる強制度を含むことを特徴とするANDSF。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおいて、前記ANDSFは、前記UEにフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする移動通信システム。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおいて、前記ANDSFは、前記UEにAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記APN識別子に対応するAPNの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする移動通信システム。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおいて、前記ANDSFは、前記UEにPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記PDNコネクション識別情報に対応するPDNコネクションの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする移動通信システム。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した第1のアクセスネットワークを経由した通信路及び第2アクセスシステムを利用した第2のアクセスネットワークを経由した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおいて、前記ANDSFは、前記UEにフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスネットワーク識別情報に対応するアクセスネットワークに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする移動通信システム。請求項9から12の何れか一項に記載の移動通信システムに接続されることを特徴とするPGW。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムの通信方法であって、前記ANDSFは、前記UEにフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする通信方法。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムの通信方法であって、前記ANDSFは、前記UEにAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記APN識別子に対応するAPNの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする通信方法。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムの通信方法であって、前記ANDSFは、前記UEにPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記PDNコネクション識別情報に対応するPDNコネクションの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする通信方法。PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した第1のアクセスネットワークを経由した通信路及び第2アクセスシステムを利用した第2のアクセスネットワークを経由した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムの通信方法であって、前記ANDSFは、前記UEにフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスネットワーク識別情報に対応するアクセスネットワークに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする通信方法。IFOMによりフロー毎にアクセスシステムを切り替えることができるようになった。しかしながら、MOはMOのポリシーをUEに通知する手段はあるものの、UEはMOポリシーに従ってフローの通信に用いるアクセスシステムを選択する必要がなかった。MOポリシーを通知するだけでは、LTEへのトラフィックの集中を必ずしも緩和することができないという問題が生じる。MOが通信システム内のトラヒック量を監視し、通信システム全体のデータ配送を最適化するためMOポリシーを生成した場合、例えばLTEへのトラヒックを減らし、WLANへのトラヒックを増やすようMOポリシーを生成してUEに通知したとしても、UEはMOポリシーに基づいてアクセスシステムを切り替かえないことがあるためデータ配送は最適化されない。つまり、オペレータがUEに強制度を持たせてMOポリシーを通知する運用を行うことができず、UEへアクセスシステムの切り替えを強制することができなかった。例えば、ANDSFからUEへMOポリシーを通知した際に、ANDSFがUEにMOポリシーの適用を強制し、そのMOポリシーに含まれるアクセスシステムへの切り替えを強制することができなかった。また、ANDSFは、UEへMOポリシーを通知する際に、ANDSFがUEにMOポリシーの適用を強制度として、UEに強制するだけでなく、MOの希望と通知することやUEの任意と通知するといったMOポリシーにおける強制度を通知することもできなかった。本発明は、このような事情を鑑みてなされたもので、その目的は、第1アクセスシステム例えば、LTE基地局装置に接続しているUE移動局装置が、データ通信を行っている場合に、ANDSFからUEへモバイルオペレタポリシーMOポリシーを通知することによって、MOは、UEへMOポリシーを強制することができる。それにより、UEは、UEポリシーをMOポリシーへ変更することになり、MOの意向を適切に反映することができ、第1アクセスシステム例えば、LTE基地局装置へのトラフィックの集中を回避することができる移動通信システム等を提供することである。上述した課題に鑑み、本発明のUEは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるUEにおいて、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信することを特徴とする。更に、本発明のUEは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるUEにおいて、前記ANDSFからAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記APN識別子に対応するAPNの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信することを特徴とする。更に、本発明のUEは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるUEにおいて、前記ANDSFからPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記PDNコネクション識別情報に対応するPDNコネクションの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信することを特徴とする。更に、本発明のUEは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した第1のアクセスネットワークを経由した通信路及び第2アクセスシステムを利用した第2のアクセスネットワークを経由した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるUEにおいて、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスネットワーク識別情報に対応するアクセスネットワークに強制的に切り替える要求を送信することを特徴とする。本発明のANDSFは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるANDSFにおいて、前記UEにフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記強制度は、前記UEがモバイルオペレータポリシーを受信した場合に、フロー識別情報に対応するフローの通信路を、アクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える指示を行わせる強制度を含むことを特徴とする。本発明のANDSFは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるANDSFにおいて、前記UEにAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記強制度は、前記UEがモバイルオペレータポリシーを受信した場合に、APN識別子に対応するAPNの通信路を、アクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える指示を行わせる強制度を含むことを特徴とする。本発明のANDSFは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるANDSFにおいて、前記UEにPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記強制度は、前記UEがモバイルオペレータポリシーを受信した場合に、PDNコネクション識別情報に対応するPDNコネクションの通信路を、アクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える指示を行わせる強制度を含むことを特徴とする。本発明のANDSFは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した第1のアクセスネットワークを経由した通信路及び第2アクセスシステムを利用した第2のアクセスネットワークを経由した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおけるANDSFにおいて、前記UEにフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記強制度は、前記UEがモバイルオペレータポリシーを受信した場合に、フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、アクセスネットワーク識別情報に対応するアクセスネットワークに強制的に切り替える指示を行わせる強制度を含むことを特徴とする。本発明の移動通信システムは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおいて、前記ANDSFは、前記UEにフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする。本発明の移動通信システムは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおいて、前記ANDSFは、前記UEにAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記APN識別子に対応するAPNの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする。本発明の移動通信システムは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおいて、前記ANDSFは、前記UEにPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記PDNコネクション識別情報に対応するPDNコネクションの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする。本発明の移動通信システムは、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した第1のアクセスネットワークを経由した通信路及び第2アクセスシステムを利用した第2のアクセスネットワークを経由した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムにおいて、前記ANDSFは、前記UEにフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスネットワーク識別情報に対応するアクセスネットワークに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする。本発明のPGWは、上記の何れかに記載の移動通信システムに接続されることを特徴とする。本発明の通信方法は、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムの通信方法であって、前記ANDSFは、前記UEにフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする。本発明の通信方法は、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムの通信方法であって、前記ANDSFは、前記UEにAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからAPN識別子と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記APN識別子に対応するAPNの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする。本発明の通信方法は、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した通信路及び第2アクセスシステムを利用した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムの通信方法であって、前記ANDSFは、前記UEにPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからPDNコネクション識別情報と、アクセスシステム識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記PDNコネクション識別情報に対応するPDNコネクションの通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスシステム識別情報に対応するアクセスシステムに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする。本発明の通信方法は、PGWPacketDataNetworkGatewayと、前記PGWと第1アクセスシステムを利用した第1のアクセスネットワークを経由した通信路及び第2アクセスシステムを利用した第2のアクセスネットワークを経由した通信路を確立するUEUserEquipmentと、前記UEに対してモバイルオペレータポリシーを通知するANDSFAccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとを含む移動通信システムの通信方法であって、前記ANDSFは、前記UEにフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを送信し、前記UEは、前記ANDSFからフロー識別情報と、アクセスネットワーク識別情報と、強制度とを含んだモバイルオペレータポリシーを受信し、前記モバイルオペレータポリシーに含まれる強制度が切り替えを強制する強制度の場合には、前記フロー識別情報に対応するフロー通信の通信路を、モバイルオペレータポリシーに含まれているアクセスネットワーク識別情報に対応するアクセスネットワークに強制的に切り替える要求を送信する、ことを特徴とする。本発明によれば、モバイルオペレータMOは、UEに強制度を持たせてMOポリシーを通知し、UEへアクセスシステムの切り替えを強制する運用を行うことができ、LTEへのトラフィックの集中を適切に緩和することができる。つまり、ANDSFからUEへMOポリシーを通知する際に、ANDSFがUEにMOポリシーの適用の強制度を強制として通知し、そのMOポリシーに含まれるアクセスシステムへの切り替えを強制することができる。また、ANDSFは、UEへMOポリシーを通知する際に、ANDSFがUEにMOポリシーの適用を強制度として、UEに強制するだけでなく、MOの希望と通知することや、UEの任意と通知するといったMOポリシーにおける強制度を通知することが可能となる。以下、図面を参照して本発明を実施するための最良の形態について説明する。なお、本実施形態では、一例として、本発明を適用した場合の移動通信システムの実施形態について、図を用いて詳細に説明する。[1.第1実施形態]まず、本発明を適用した第1実施形態について、図面を参照して説明する。[1.1移動通信システムの概要]図1は、本実施形態における移動通信システム1の概略を説明するための図である。本図に示すように、移動通信システム1は、UE移動局装置10と、ANDSF通信路選択ポリシー管理装置20AccessNetworkDiscoveryandSelectionFunctionとがIP移動通信ネットワーク5を介して接続されて構成されている。IP移動通信ネットワーク5は、例えば、移動通信事業者が運用する無線アクセスネットワークとコアネットワークによって構成されるネットワークでもよいし、固定通信事業者が運用するブロードバンドネットワークであってもよい。移動通信事業者が運用するIP移動通信ネットワークは後で詳細に説明する。また、ブロードバンドネットワークは、ADSLAsymmetricDigitalSubscriberLine等により接続し、光ファイバー等のデジタル回線による高速通信を提供する、通信事業者が運用するIP通信ネットワークのことである。さらに、これらに限らずWiMAXWorldwideInteroperabilityforMicrowaveAccess等で無線アクセスするネットワークであっても良い。UE10は、LTEやWLAN等のアクセスシステムを用いて接続する移動通信端末であり、3GPPLTEの通信インタフェースやWLANの通信インタフェース等を搭載して接続することにより、IPアクセスネットワークへ接続することが可能である。ANDSF20は、IPアクセスネットワークへ有線回線等を利用して接続される。例えば、ADSLAsymmetricDigitalSubscriberLineや光ファイバー等によって構築される。ただし、これに限らずLTELongTermEvolutionや、WLANWirelessLAN、WiMAXWorldwideInteroperabilityforMicrowaveAccess等の無線アクセスネットワークであっても良い。[1.2装置構成]続いて、各装置構成について図を用いて簡単に説明する。1.2.1UEの構成図2は、本実施形態におけるUE10の機能構成を示す。UE10は、制御部100に、LTEインタフェース部110と、WLANインタフェース部120と、記憶部140とがバスを介して接続されている。制御部100は、UE10を制御するための機能部である。制御部100は、記憶部140に記憶されている各種プログラムを読み出して実行することにより各種処理を実現する。LTEインタフェース部110は、UE10がLTE基地局に接続し、IPアクセスネットワークへ接続するための機能部である。また、LTEインタフェース部110には、外部アンテナ112が接続されている。WLANインタフェース部120は、UE10がWLANアクセスポイントに接続し、IPアクセスネットワークへ接続するための機能部である。また、WLANインタフェース部120には、外部アンテナ122が接続されている。記憶部140は、UE10の各種動作に必要なプログラム、データ等を記憶する機能部である。記憶部140は、例えば、半導体メモリや、HDDHardDiskDrive等により構成されている。さらに、記憶部140には、UEポリシー142が記憶されている。図3は、UEポリシー142の一例を示した図である。例えば、図3aに示すように、フロー識別子例えば、フロー1と、アクセスシステム例えば、LTEとを対応付けて記憶し、UE10がフロー毎に適用するアクセスシステムを管理する。ここで、フローは、送信元IPアドレス、送信先IPアドレス、送信元ポート番号、送信先ポート番号、プロトコル番号等により識別可能なデータの流れのことである。またフローは、これに限らず、ある時刻から一定時間送受信されるデータなどや、QoSレベルで識別可能なデータ等、様々な送受信データでもよい。また、アクセスシステムとは、LTEである必要はなく、WLANやWiMAXであっても良い。1.2.2ANDSFの構成続いて、本実施形態におけるANDSF20の機能構成を図4に示す。ANDSF20では、制御部200に、IP移動通信ネットワークインタフェース部210と、記憶部240とがバスを介して接続されている。制御部200は、ANDSF20を制御するための機能部である。制御部200は、記憶部240に記憶されている各種プログラムを読み出して実行することにより各種処理を実現する。IP移動通信ネットワークインタフェース部210は、ANDSF20がIP移動通信ネットワークに接続するための機能部である。記憶部240は、ANDSF20の各種動作に必要なプログラム、データ等を記憶する機能部である。記憶部140は、例えば、半導体メモリや、HDDHardDiskDrive等により構成されている。さらに、記憶部240には、MOポリシー242が記憶されている。図5は、MOポリシー242の例を示した図である。例えば、図5に示すように、フロー識別子例えば、フロー1と、強制度例えば、shallと、アクセスシステム例えば、LTEと、を対応づけて記憶し、ANDSF20がUE10へ通知するフロー毎に適用するアクセスシステムを管理する。ここで、強制度とは、UE10において、ANDSF20から通知されたMOポリシー242を適用するかどうかを示す程度であり、shallの場合には、強制度が高く、ANDSF20からUE10へ強制度shallで通知されたフローにおけるアクセスシステムにおいては、そのフローにおいて必ずそのアクセスシステムを利用しなければならない。つまり、ANDSF20からUE10へ通知されたMOポリシー242をUEポリシー142に適用しなければならない。例えば、図3aのUEポリシーにおけるフロー2において、アクセスシステムはLTEとなっている。一方、図5のMOポリシー242におけるフロー2において、アクセスシステムはWLANとなっている。この場合、ANDSF20からUE10へMOポリシー242におけるフロー2のエントリー強制度がshall、アクセスシステムがWLANが通知された場合には、MOポリシー242におけるフロー2をUEポリシー142におけるフロー2へ適用しなければならないため、図3bの変更後のUEポリシーに示すように、フロー2のアクセスシステムをWLANへ変更することとなる。1.2.3IP移動通信ネットワークの構成例図6に示すように、移動通信システムは、UE10と、IP移動通信ネットワーク5と、PDN9PacketDataNetworkとから構成される。さらに、IP移動通信ネットワーク5はコアネットワーク7と各無線アクセスネットワークで構成される。この、コアネットワークの詳細な構成について図6aに示している。なお、PDN9は、パケットでデータのやり取り行うことができるネットワークのことであり、例えば、インターネットやIMSがある。コアネットワーク7は、PGWアクセス制御装置30PacketDataNetworkGatewayと、SGW35と、MME40と、HSS50と、AAA55と、PCRF60と、ePDG65とを含んで構成される。無線アクセスネットワークは、複数の異なるアクセスネットワークで構成されてよい。それぞれのアクセスネットワークはコアネットワーク7に接続されている。さらに、UE10は無線アクセスネットワークに無線接続することができる。無線アクセスネットワークには、LTEアクセスシステムで接続できるLTEアクセスネットワークLTEAN80や、WLANアクセスシステムで接続できるアクセスネットワークを構成することができる。さらに、WLANアクセスシステムで接続可能なアクセスネットワークは、ePDG65をコアネットワークへの接続装置として接続するWLANアクセスネットワークbWLANANb75と、PGW30とPCRF60とAAA55とに接続するWLANアクセスネットワークaWLANANa70とが構成可能である。なお、各装置はEPSを利用した移動通信システムにおける従来の装置と同様に構成されるため、詳細な説明は省略するが、簡単に機能を説明すると、PGW30はPDN9とSGW35とePDG65と、WLANANaと、PCRF60と、AAA55とに接続されており、PDN9とコアネットワーク7のゲートウェイ装置としてユーザデータ配送を行う。SGW35は、PGW30と、MME40とLTEAN80とに接続されており、コアネットワーク7とLTEAN80とのゲートウェイ装置としてユーザデータの配送を行う。MME40は、SGW35とLTEAN80に接続されており、LTEAN80を経由したUE10のアクセス制御を行うアクセス制御装置である。HSS50は、SGW35とAAA55とに接続されており、加入者情報の管理を行う。また、AAA55は、PGW30と、HSS50と、PCRF60と、WLANANa70とに接続されており、WLANANa70を経由して接続するUE10のアクセス制御を行う。PCRF60は、PGW30と、WLANANa70と、AAA55とに接続されており、データ配送に対するQoS管理を行う。ePDG65は、PGE30と、WLANANb75とに接続されており、コアネットワーク7と、WLANANb75とのゲートウェイ装置としてユーザデータの配送を行う。また、図6bに示すように、各無線アクセスネットワークには、UE10が実際に接続される装置例えば、基地局装置やアクセスポイント装置等が含まれている。接続に用いられる装置は、無線アクセスネットワークに適応した種々の装置が考えられるが、本実施形態においては、LTEAN80はeNB45を含んで構成される。eNB45はLTEアクセスシステムでUE10が接続する無線基地局であり、LTEAN80には1又は複数の無線基地局が含まれて構成されてよい。さらに、WLANANa70はWLANAPa72と、GW74とが含まれて構成される。WLANAP72はWLANアクセスシステムでUE10が接続する無線基地局であり、WLANAN70には1又は複数の無線基地局が含まれて構成されてよい。GW74はコアネットワーク7とWLANANa70のゲートウェイ装置である。また、WLANAPa72とGW74とは、単一の装置で構成されてもよい。このように、WLANANa70に含まれるゲートウェイは複数のコアネットワーク内装置に接続することができる。コアネットワークを運用する事業者とWLANANa70を運用する事業者が異なる場合等では、事業者間に運用上の契約や規約等により、信頼関係が結ばれている場合にこのような構成で運用することができる。言い換えると、WLANAPa72はコアネットワーク7を運用する事業者に対して信頼性のあるアクセスネットワークである。また、WLANANb75はWLANAPb76を含んで構成される。WLANAP76はWLANアクセスシステムでUE10が接続する無線基地局であり、WLANAN75には1又は複数の無線基地局が含まれて構成されてよい。このように、WLANANb75はコアネットワーク7に含まれる装置であるePDG65をゲートウェイとしてコアネットワーク7に接続される。ePDG65は安全性を確保するためのセキュリティ機能を持つ。コアネットワークを運用する事業者とWLANANa70を運用する事業者が異なる場合等では、事業者間に運用上の契約や規約等により、信頼関係が結ばれていない場合にこのような構成で運用する。言い換えると、WLANAPaはコアネットワーク7を運用する事業者に対して信頼性のないアクセスネットワークであり、コアネットワーク7に含まれるePDG65において安全性を提供している。なお、本明細書において、UE10が各無線アクセスネットワークに接続されるとは、各無線アクセスネットワークに含まれる基地局装置やアクセスポイント等に接続されることをいい、送受信されるデータや信号等も、基地局装置やアクセスポイントを経由している。例えば、LTEAN80にUE10が接続されるとは、UE10がeNB45を介して接続されることいい、WLANANa70に接続されるとは、WLANAPa72及び/又はGW74を介して接続されることをいう。また、UE10がWLANANb75に接続されるとは、UE10がWLANAPb76に接続されることを言う。[1.3実施例][1.3.1第1実施例]続いて、上述した移動通信システムにおける具体的な処理の実施例について説明する。まず、第1実施例として、UE10がLTEAN80の基地局装置eNB45及びWLANANa70の装置WLANAPa72及び/又はGW74に接続している状態において、図3a変更前のUEポリシーに従って、フロー1はLTEを経由eNB45、SGW35、PGW30を経由した通信路により通信を行い、フロー2はLTEを経由eNB45、SGW35、PGW30を経由した通信路により通信を行い、フロー3はWLANを経由WLANANa70、PGW30を経由した通信路により通信を行っている状態において、ANDSF20からUE10へ図5で示すMOポリシー242としてフロー2において、強制度shall、アクセスシステムとしてWLANを送信することによって、MOポリシー242をUEポリシー142に反映し、フロー2においてアクセスシステムLTE経由eNB45、SGW35、PGW30を経由した通信路によるデータの送受信からWLAN経由WLANANa70、PGW30を経由した通信路によるデータの送受信へ切り替えるための手続きについて説明する。なお、各通信路はアクセスシステムにより識別可能であり、UE10、PGW30及びANDSF20は、アクセスシステムを通信路の識別情報として手続きを行う。このように、MOは、UE10がフローの通信に利用するアクセスシステムを選択し、MOポリシーによって通知することができる。なお、本実施形態では、LTE経由eNB45、SGW35、PGW30を経由でのデータの送受信からWLAN経由WLANANa70、PGW30を経由でのデータの送受信への切り替え手続きについて説明するが、ANDSF20からUE10へ図5で示すMOポリシー242としてフロー2において、強制度shall、アクセスシステムをWiMAXとして送信することによって、LTE経由eNB45、SGW35、PGW30を経由でのデータの送受信からWiMAX経由例えば、WiMAX、PGWを経由でのデータの送受信へ切り替えることも、同様の手続きでおこなうことができる。図7を用いて順を追って説明する。UE10は、LTEAN80及び、WLANANa70に接続し、通信を開始するS902。このとき、UE10は、図3aに示すUEポリシーに基づいて、フロー1はLTE経由eNB45、SGW35、PGW30を経由でのデータの送受信を行い、フロー2はLTE経由eNB45、SGW35、PGW30を経由でのデータの送受信を行い、フロー3はWLAN経由WLANANa70、PGW30を経由でのデータの送受信を行っているものとする。また、WLANANa70経由とは、WLANAPa72及び/又はGW74経由で接続されることをいう。続いて、UE10は、ANDSF20を探索し、探索したANDSF20とセキュアな通信を確保するS904。UE10がANDSF20を探索する方法は種々考えられるが、例えば、PDNに配置されたDNSサーバへUE10が問い合わせることにより、ANDSF20を探索することができる。また、UE10とANDSF20とがセキュアな通信を確保する方法は、種々考えられるが、例えば、IPSecを利用しても良い。次に、UE10は、ANDSF20へアクセスシステム情報の要求を送信するS906。このとき、図8に示すように、アクセスシステム情報の要求には、UE10の利用可能なアクセスシステムや、UE10の位置情報を含める。ここでは、UE10の利用可能なアクセスシステムとして、アクセスシステム1のLTEとアクセスシステム2のWLANとを含める。位置情報には、位置情報1を含めるが、これに限らず、LTE基地局装置のCellIDやTAITrackingAreaID、GPSGlobalPositioningSystem、全地球測位システムの情報等を含めても良い。UE10からアクセスシステム情報の要求を受信したANDSF20は、UE10へアクセスシステム情報の応答を送信するS908。MOはアクセスシステム情報の応答により、MOポリシーをUE10に通知する。具体的には図9に示すように、フロー識別子フロー2や強制度shall、アクセスシステムWLANを含める。ここで、強制度shallは、UE10へフロー2において、WLANを強制することを示し、強制度shallが含められたエントリーを受け取ったUE10は、そのフローフロー2において、必ずそのエントリーに含められたアクセスシステムWLANを利用しなければならない。なお、本実施形態では、UE10からのアクセスシステム情報の要求をANDSF20が受信した後、ANDSF20は、アクセスシステム情報の応答としてMOポリシー242をUE10へ送信しているが、これに限らずUE10からの要求が無くても任意のタイミングで、MOポリシー242をUE10へ送信しても良い。アクセスシステム情報の応答を受信したUE10は、アクセスシステム情報の応答に含められた情報に従って、アクセスシステムの選択とフローの利用するアクセスシステムの切り替えを決定するS910。ここで、アクセスシステム情報の応答には、フロー2において、強制度shall、アクセスシステムWLANの情報が含められていたので、図3a変更前のUEポリシー142におけるフロー2のアクセスシステムのLTEを、図3b変更後のUEポリシーのように、UEポリシー142におけるフロー2においてアクセスシステムをWLANへ変更する。つまり、UE10は、フロー2におけるアクセスシステムをLTEからWLANへ変更し、アクセスシステムの切り替えを決定する。なお、本実施形態では、UE10は、LTEAN80及びWLANANa70に接続し、通信を開始している状態においてS902、MOポリシーを受信する例を説明したが、これに限らず、LTEAN80又はWLANANa70のいずれかに接続している状態で受信してもよい。続いて、UE10は、アクセスシステムの切り替えを実行する。アクセスシステムの切り替えの具体的な手続きについて図10を用いて説明する。なお、UE10が複数のWLANアクセスシステムのアクセスネットワークに接続されている場合には、UE10はアクセスネットワークを選択するためのポリシーを予め保持しておき、ポリシーに基づいてアクセスネットワークを選択してもよいし、任意に選択してもよい。UE10が接続するWLANアクセスシステムのアクセスネットワークが1つの場合には、そのアクセスネットワークを選択する。以下の例では、UE10はアクセスネットワークとしてWLANANa70を選択し、アクセスシステムの切り替え手続きを行う例を説明する。まず、アクセスシステムの切り替え手続きの開始の契機は、UE10がWLANANa70へIPflowmobilityトリガーを送信し、フローの通信に用いるアクセスシステムの切り替えを要求することにより開始するS1002。IPflowmobilityトリガーには、UEポリシーに基づき、切り替えを要求するフローの識別情報と、切り替え先のアクセスシステムの識別情報とを含めて送信する。ここで、WLANANa70へ送信するとは、WLANANa70に含まれる装置例えば、WLANAPa72又はGW74に送信することをいう。続いて、WLANANa70は、PGW30へプロキシバインディング更新を送信し、UE10のフローの通信に用いるアクセスシステムの切り替え要求を通知するS1004。このとき、WLANANa70は、PGW30へ、ルーティングポリシーとして、フロー2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信からWLAN経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信へ切り替えることを通知する。プロキシバインディング更新には、切り替えを要求するフローの識別情報と、切り替え先のアクセスシステムの識別情報とを含めて送信する。ここで、WLANANa70から送信されるとは、WLANANa70に含まれる装置例えば、WLANAPa72又はGW74から送信することをいう。プロキシバインディング更新を受信したPGW30は、IP-CANセッションの変更手続きを開始するS1006。PGW30は、まずPCRF60へIP-CANセッション変更要求を送信する。このとき、PGW30は、PCRF60へ更新したルーティングルールを提供する。つまり、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でデータの送受信を行っているフロー2を、WLAN経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信へ切り替えるよう、データベースを更新する。ここで、PGW30は、フローの識別情報と、フローの利用する通信路を対応づけてバインディングとして管理している。フローの識別情報は、パケットの送信元IPアドレス、送信先IPアドレス、送信元ポート番号、送信先ポート番号、プロトコル番号等である。通信路は、アクセスシステムにより識別して管理することもできるし、各アクセスシステムを介した通信路毎に識別情報を付与して管理してもよい。これにより、フロー毎に通信路を選択してデータを送受信できるようになる。次に、GW制御セッションとQoSルール変更手続きを行う。つまり、PGW30からフロー2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由のデータの送受信をWLANANa70経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信へ変更する。このとき、フロー2におけるWLANANa70経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信におけるQoSを変更する。続いて、PGW30は、バインディングの更新及び、IPCANセッションの変更、GW制御セッションとQoSルール変更手続きの完了を確認し、WLANANa70へプロキシバインディング応答を送信してUE10の要求を許可するS1010。プロキシバインディング応答を受信したWLANANa70は、IPflowmobilityackを送信してUE10の要求を許可するS1012。一方、PCRF60は、GW制御制御セッションとQoSルール変更手続きを行うS1014。つまり、フロー2におけるLTE経由でのデータの送受信を終了する。このとき、フロー2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信におけるQoSを変更する。以上の手続きにより、UE10とPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70経由PGW30、WLANANa70に通信路を切り替えてフロー2の通信を継続する。このように、ANDSF20からUE10へフロー2において、強制度shallとして、アクセスシステムをWLANとして通知することにより、フロー2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信をWLAN経由WLANANa70、PGW30でのデータの送受信へ切り替えることができる。言い換えると、MOは、UE10に対して実施強制的のある切り替え指示をUE10に送信し、MOポリシーに従った切り替えを実施させることができる。[1.3.2第2実施例]続いて第2実施例について説明する。第2実施例では、ANDSF20が、UE10へ送信するアクセスシステム情報の応答S908において、図9の構成を利用するのではなく、図11の構成を利用する。ここで、図9の構成と図11の構成との違いは、強制度shallではなく、強制度shouldを利用している。強制度shouldは、MOからの希望を示しており、UE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ必ずしも反映する必要はない。つまり、図7のS908におけるアクセスシステム情報の応答において、強制度shouldを通知されたUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ反映するかどうかを選択し、MOポリシー242をUEポリシー142として変更する場合には、図3bの変更後のUEポリシーへ変更する。UEポリシー142を変更したUE10が変更した場合の移行の手続きは先ほど説明した通りであり、図7におけるS910及びS912の処理を実行する。その後、第1実施例と同様の切り替え手続きを行う。以上の手続きにより、UE10とPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70経由PGW30、WLANANa70に通信路を切り替えてフロー2の通信を継続する。一方、UE10がMOポリシー242をUEポリシー142として変更しない場合には、図3aの変更前のUEポリシーから変更しない。UE10がUEポリシー142を変更しなかった場合、手続きを終了する。[1.3.3第3実施例]続いて、第3実施例について説明する。第3実施例は、ANDSF20が、UE10へ送信するアクセスシステム情報の応答S908において、図9の構成や図11の構成を利用するのではなく、図12の構成を利用する。図9の構成や図11の構成と図12の構成との違いは、強制度shallや強制度shouldではなく、強制度mayを利用している。強制度mayは、MOからの強制度が低く、UE10の任意でMOポリシー242を利用するかどうか決定することができることを示している。つまり、図7のS908におけるアクセスシステム情報の応答において、強制度mayを通知されたUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ反映するかどうかを選択し、MOポリシー242をUEポリシー142として変更する場合には、図3bの変更後のUEポリシーへ変更する。UEポリシー142を変更したUE10が変更した場合の移行の手続きは先ほど説明した通りであり、図7におけるS910の処理及びS912の処理を実行する。その後、第1実施例と同様の切り替え手続きを行う。以上の手続きにより、UE10とPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70経由PGW30、WLANANa70に通信路を切り替えてフロー2の通信を継続する。一方、UE10がMOポリシー242をUEポリシー142として変更しない場合には、図3aの変更前のUEポリシーから変更しない。UE10がUEポリシー142を変更しなかった場合、手続きを終了する。[1.3.4第4実施例]続いて、第4実施例について説明する。第4実施例は、図7におけるS912において、図10の手続きを利用するのではなく、図13の手続きを利用する。図10の手続きと図13の手続きとの違いは、接続するアクセスネットワークが異なることにある。図10の手続きでは、WLANANa70に接続していたが、図13の手続きでは、WLANANb75に接続する。第1実施例で説明したように、UE10が複数のWLANアクセスシステムのアクセスネットワークに接続されている場合には、UE10はアクセスネットワークを選択するためのポリシーを予め保持しておき、ポリシーに基づいてアクセスネットワークを選択してもよいし、任意に選択してもよい。UE10が接続するWLANアクセスシステムのアクセスネットワークが1つの場合には、そのアクセスネットワークを選択する。以下の例では、UE10はアクセスネットワークとしてWLANANb75を選択し、アクセスシステムの切り替え手続きを行う例である。つまり、UE10は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70、PGW30を経由するWLANではなく、WLANANb75、ePDG65、PGW30を経由するWLANへ切り替えることとなる。図13を用いて、図7におけるS912のUE10によるフロー移動手続きについて説明する。まず、UE10は、IPflowmobilityトリガーをePDG65へ送信し、フローの通信に用いるアクセスシステムの切り替えを要求するS1302。IPflowmobilityトリガーには、UEポリシーに基づき、切り替えを要求するフローの識別情報と、切り替え先のアクセスシステムの識別情報とを含めて送信する。UE10からIPflowmobilityトリガーを受信したePDG65は、プロキシバインディング更新をPGW30へ送信し、UE10のフローの通信に用いるアクセスシステムの切り替え要求を通知S1304。プロキシバインディング更新には、切り替えを要求するフローの識別情報と、切り替え先のアクセスシステムの識別情報とを含めて送信する。プロキシバインディング更新を受信したPGW30は、IP-CANセッションの変更手続きを開始するS1306。PGW30は、まずPCRF60へIP-CANセッション変更要求を送信する。このとき、PGW30は、PCRF60へ更新したルーティングルールを提供する。つまり、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由で通信を行っているフロー2を、WLAN経由PGW30、ePDG65、WLANANb75での通信へ切り替えるよう、データベースを更新する。ここで、PGW30は、フローを管理しており、パケットの送信元IPアドレス、送信先IPアドレス、送信元ポート番号、送信先ポート番号、プロトコル番号を確認して、適切なアクセスシステムにデータを送受信できる管理している。次に、GW制御セッション変更手続きを行うS1308。つまり、PGW30からフロー2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由の通信をWLAN経由PGW30、ePDG65、WLANANb75へ変更する。続いて、PGW30は、バインディングの更新及びIP―CANセッションの変更、GW制御セッション変更手続きの完了を確認し、WLANANb75へプロキシバインディング応答を送信してUE10の要求を許可するS1310。プロキシバインディング応答を受信したWLANANb75は、IPflowmobilityackをUE10に送信してUE10の要求を許可するS1312。一方、PCRF60は、GW制御制御セッション変更手続きを行うS1314。つまり、フロー2におけるLTE経由での通信を終了する。なお、WLANANb75が送受信するとは、UE10がWLANANb75に含まれる装置例えば、WLANAPb76と送受信することをいう。以上の手続きにより、UE10とPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANb75経由PGW30、ePDG65、WLANANb75に通信路を切り替えてフロー2の通信を継続する。[1.3.5第5実施例]続いて第5実施例について説明する。第5実施例は、図7におけるS912において、図10の手続きや図13の手続きを利用するのではなく、図14の手続きを利用する。図10の手続きや図13の手続きと図14の手続きとの違いは、バインディング更新がUE10から送信されることにある。図10の手続きや図13の手続きでは、WLANANa70やePDG65によってバインディング更新が送信されていたが、図14の手続きでは、UE10がモバイルIPの機能を利用することによって、バインディング更新をPGW30へ送信することが可能となる。なお、第4実施例と同様に、UE10が複数のWLANアクセスシステムのアクセスネットワークに接続されている場合には、UE10はアクセスネットワークを選択するためのポリシーを予め保持しておき、ポリシーに基づいてアクセスネットワークを選択してもよいし、任意に選択してもよい。UE10が接続するWLANアクセスシステムのアクセスネットワークが1つの場合には、そのアクセスネットワークを選択する。以下の例では、UE10はアクセスネットワークとしてWLANANb75を選択し、アクセスシステムの切り替え手続きを行う例である。接続するWLANは、WLANANb75WLANANb75、ePDG65、PGW30経由で説明を行うが、WLANANa70WLANANa70、PGW30経由の場合でも同様の手続きを利用可能である。図14を用いて、図7における912のUE10によるフロー移動手続きについて説明する。まず、UE10は、UE10によるリソース変更要求手続きを行うS1402。これは、LTEからWLANANb75WLANANb75、ePDG65、PGW30経由へ切り替える前に、WLANANb75WLANANb75、ePDG65、PGW30経由へ切り替えるために必要なリソースを割り当てている。続いて、UE10は、バインディング更新をPGW30へ送信し、フローの通信に用いるシステムの切り替えを要求するS1404。このとき、UE10は、バインディング更新に、UEポリシーに基づき、切り替えを要求するフローの識別情報と、切り替え先のアクセスシステムの識別情報とを含めて送信する。プロキシバインディング更新を受信したPGW30は、IP-CANセッションの変更手続きを開始するS1406。PGW30は、まずPCRF60へIP-CANセッション変更要求を送信する。このとき、PGW30は、PCRF60へ更新したルーティングルールを提供する。つまり、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由で通信を行っているフロー2を、WLAN経由PGW30、WLANANa70での通信へ切り替えるよう、データベースを更新する。ここで、PGW30は、フローの識別情報と、フローの利用する通信路を対応づけてバインディングとして管理している。フローの識別情報は、パケットの送信元IPアドレス、送信先IPアドレス、送信元ポート番号、送信先ポート番号、プロトコル番号等である。通信路は、アクセスシステムにより識別して管理することもできるし、各アクセスシステムを介した通信路毎に識別情報を付与して管理してもよい。これにより、フロー毎に通信路を選択してデータを送受信できるようになる。続いて、PGW30は、バインディングの更新及びIP―CANセッションの変更手続きの完了を確認し、UE10へバインディング応答を送信してUE10の要求を許可するS1408。一方、PCRF60は、GW制御制御セッション変更及びQoSルール生成手続きを行うS1410。つまり、フロー2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由での通信を終了する。このとき、フロー2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由での通信におけるQoSを変更する。以上の手続きにより、UE10がフロー毎にLTE経由または、WLAN経由でデータの送受信を行っている場合に、ANDSF20からアクセスシステム情報の応答として、フロー毎に区分されたMOポリシー242フローフロー2、強制度shall、should、may、アクセスシステムWLANを受け取ったUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142として変更することにより、フロー2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由の通信路によるデータの送受信から、WLAN経由WLANa、PGW30の通信路によるデータの送受信へ変更することが可能となる。なお、MOポリシー242により通知されるアクセスネットワークは、WLANANb75に限らず、MOのポリシーに応じてWLANANa70でもよい。WLANANa70への切り替えポリシーを受信した場合には、UE10は、フロー2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信から、WLANANa70経由WLANANa、PGW30でのデータの送受信へ変更することが同様の手順により可能となる。具体的には、UE10はアクセスネットワークWLANANa75を経由してバインディング更新をPGW30に送信し、アクセスシステムを切り替える。[2.第2実施形態][2.1構成]第2実施形態について説明する。第2実施形態における移動通信システムは、第1実施形態で利用した構成と同様の構成を利用することができる。また、IP移動通信ネットワーク5のそれぞれの構成要素装置も同様に利用可能であるため、説明を省略する。なお、本実施形態における、UE10の構成は、図2を利用することができる。ただし、UEポリシー142は、図15に示す構成を利用するものとする。図15aは、APN毎APN識別子例えば、APN1と、アクセスシステム例えば、LTEとを対応づけて記憶し、UE10がAPN毎に適用するアクセスシステムを管理する。ここで、APNは、ネットワークサービスやインターネット接続を提供する際の接続先を示しており、サービス毎に異なる識別子が与えられる。したがって、APNを利用してアクセスシステムに接続することで、APNに対応付けられたサービスを利用することが可能となる。APNの具体例として、インターネットがある。また、アクセスシステムは、LTEである必要はなく、WLANやWiMAXであっても良い。また、ADNSF20の構成は、図4を利用することができる。ただし、MOポリシー242は図16に示す構成を利用するものとする。図16では、APNAPN識別子例えば、APN2毎に強制度例えば、shallを設定し、APN毎例えば、APN2にアクセスシステム例えば、WLANを区分している。第1実施形態では、ANDSF20は、フロー毎にアクセスシステムを管理し、フロー毎にアクセスシステムの変更を通知し、UE10は、フロー毎にアクセスシステムを管理し、フロー毎にアクセスシステムを変更していたが、第2実施形態では、ANDSF20は、APN毎にアクセスシステムを管理し、APN毎にアクセスシステムの変更を通知し、UE10は、APN毎にアクセスシステムを管理し、APN毎にアクセスシステムの変更を行うことが可能となる。[2.2実施例][2.2.1第1実施例]上述した構成を用いた第1実施例について、図7を利用して説明する。まず、UE10がLTEAN80の基地局装置eNB45及びWLANANa70の装置WLANAPa72及び/又はGW74に接続している状態において、図15a変更前のUEポリシーに従って、APN1に接続して行う通信はLTEを経由eNB45、SGW35、PGW30を経由した通信路により通信を行い、APN2に接続して行う通信はLTEを経由eNB45、SGW35、PGW30を経由した通信路により通信を行い、APN3に接続して行う通信はWLANを経由WLANANa70、PGW30を経由した通信路により通信を行っている状態において、ANDSF20からUE10へ図16で示すMOポリシー242としてAPN2に接続して行う通信において、強制度shall、アクセスシステムとしてWLANを送信することによって、MOポリシー242を図15bのようにUEポリシー142に反映し、フロー2においてアクセスシステムLTE経由eNB45、SGW35、PGW30を経由した通信路によるデータの送受信からWLAN経由WLANANa70、PGW30を経由した通信路によるデータの送受信へ切り替えるための手続きについて説明する。なお、各通信路はアクセスシステムにより識別可能であり、UE10、PGW30及びANDSF20は、アクセスシステムを通信路の識別情報として手続きを行う。なお、図7において、S902からS906は、第1実施形態の第1実施例等と同様の手続きを利用できるため、説明を省略する。ANDSF20は、UE10へアクセスシステム情報の応答を送信するS908。このとき、ANDSF20が送信するアクセスシステム情報の応答の含める構成を図17に示す。図17では、APN識別子例えば、APN2、強制度例えば、shall、アクセスシステム例えば、WLANをUE10に通知することとなる。ANSF20からアクセスシステム情報の応答を受信したUE10は、アクセスシステム情報の応答に含められた、APN識別子APN2と、強制度shallと、アクセスシステムWLANの情報を確認し、MOポリシー242をUEポリシー142に適用する。つまり、UEポリシーにおけるAPN2のアクセスシステムのLTEをWLANへと変更する。UEポリシー142を変更したUE10は、APN2におけるアクセスシステムを変更するために、アクセスシステムの変更手続きを決定するS910。続いて、UE10は、アクセスシステムの切り替えを実行する。アクセスシステムの切り替えの具体的な手続きについて図18を用いて説明する。なお、UE10が複数のWLANアクセスシステムのアクセスネットワークに接続されている場合には、UE10はアクセスネットワークを選択するためのポリシーを予め保持しておき、ポリシーに基づいてアクセスネットワークを選択してもよいし、任意に選択してもよい。UE10が接続するWLANアクセスシステムのアクセスネットワークが1つの場合には、そのアクセスネットワークを選択する。以下の例では、UE10はアクセスネットワークとしてWLANANa70を選択し、アクセスシステムの切り替え手続きを行う例を説明する。まず、アクセスシステムの切り替え手続きの開始の契機は、UE10がWLANANa70へL3アタッチトリガーを送信し、APNの通信に用いるアクセスシステムの切り替えを要求することにより開始するS1702。このとき、UE10は、L3アタッチトリガーには、アクセスシステムを切り替えるAPNのAPN識別子APN2と、切り替え先のアクセスシステムまたはアクセスシステムの識別情報とを含めて送信する。続いて、WLANANa70は、PGW30へプロキシバインディングの更新を送信し、UE10のAPNの通信に用いるアクセスシステムの切り替え要求を通知S1704。このとき、WLANANa70は、PGW30へ、APN2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信からWLAN経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信へ切り替えることを通知する。プロキシバインディング更新には、アクセスシステムを切り替えるAPNのAPN識別子APN2と、切り替え先のアクセスシステムまたはアクセスシステムの識別情報とを含めて送信する。プロキシバインディング更新を受信したPGW30は、IP-CANセッションの変更手続きを開始するS1706。具体的には、PGW30は、PCRF60へIP-CANセッション変更要求を送信する。このとき、PGW30は、PCRF60へ更新したルーティングルールを提供する。つまり、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でデータの送受信を行っているAPN2を、WLAN経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信へ切り替えるよう、データベースを更新する。ここで、PGW30は、APN識別子を管理しており、APN識別子を確認して、適切なアクセスシステムにデータを送受信できる管理している。次に、PGW30は、PGWアドレスを更新し、HSSへ通知するS1708。ここで、PGW30はPGWのアドレスとともに、WLANANa70で通知されたAPN2を含める。続いて、PGW30は、バインディングの更新及びIP―CANセッションの変更手続きの完了を確認し、WLANANa70へプロキシバインディング応答を送信してUE10の要求を許可するS1710。次に、GW制御セッションとQoSルール変更手続きを行うS1712。つまり、PGW30からAPN2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由のデータの送受信をWLANANa70経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信へ変更する。このとき、APN2におけるWLANANa70経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信におけるQoSを変更する。プロキシバインディング応答を受信したWLANANa70は、L3アタッチ完了通知UE10に送信してUE10の要求を許可するS1714。一方、PGW30は、APN2に対応するLTEリソースを解放するS1716。つまり、APN2におけるLTE経由でのデータの送受信を終了する。以上の手続きにより、UE10及びPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70経由PGW30、WLANANa70に通信路を切り替えてAPN2から提供されるサービスの通信を継続する。このように、ANDSF20からUE10へAPN2において、強制度shallとして、アクセスシステムをWLANとして通知することにより、APN2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信をWLAN経由WLANANa70、PGW30でのデータの送受信へ切り替えることができる。言い換えると、MOは、UE10に対して実施強制的のある切り替え指示をUE10に送信し、MOポリシーに従った切り替えを実施させることができる。[2.2.2第2実施例]続いて第2実施例について説明する。第2実施例は、図7におけるS908におけるANDSF20がUE10へ送信するアクセスシステム情報の応答において、図17の構成を含めるのではなく、図19の構成を含める。図19の構成では、強制度shallではなく、強制度shouldを利用している。強制度shouldは、MOからの希望を示しており、UE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ必ずしも反映する必要はないことを意味する。つまり、図7のS908におけるアクセスシステム情報の応答において、強制度shouldを通知されたUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ反映するかどうかを選択し、MOポリシー242をUEポリシー142として変更する場合には、図15bの変更後のUEポリシーへ変更する。UEポリシー142を変更したUE10が変更した場合の移行の手続きは第1実施形態で説明した通りであり、図7におけるS910及びS912の処理を実行する。その後、第1実施例と同様の切り替え手続きを行う。以上の手続きにより、UE10及びPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70経由PGW30、WLANANa70に通信路を切り替えてAPN2から提供されるサービスの通信を継続する。一方、UE10がMOポリシー242をUEポリシー142として変更しない場合には、図15aの変更前のUEポリシーから変更しない。UE10がUEポリシー142を変更しなかった場合、手続きを終了する。[2.2.3第3実施例]続いて第3実施例について説明する。第3実施例は、ANDSF20が、UE10へ送信するアクセスシステム情報の応答S908において、図17の構成や図19の構成を利用するのではなく、図20の構成を利用する。図17の構成や図19の構成と図20の構成との違いは、強制度shallや強制度shouldではなく、強制度mayを利用している点である。強制度mayは、MOからの強制度が低く、UE10の任意でMOポリシー242を利用するかどうかを決定することができることを示している。つまり、図7のS908におけるアクセスシステム情報の応答において、強制度mayを通知されたUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ反映するかどうかを選択し、MOポリシー242をUEポリシー142として変更する場合には、図15bの変更後のUEポリシーへ変更する。UEポリシー142を変更したUE10が変更した場合の移行の手続きは先ほど説明した通りであり、図7におけるS910の処理及びS912の処理を実行する。その後、第1実施例と同様の切り替え手続きを行う。以上の手続きにより、UE10及びPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70経由PGW30、WLANANa70に通信路を切り替えてAPN2から提供されるサービスの通信を継続する。一方、UE10がMOポリシー242をUEポリシー142として変更しない場合には、図15aの変更前のUEポリシーから変更しない。UE10がUEポリシー142を変更しなかった場合、手続きを終了する。[2.2.4第4実施例]続いて第4実施例について説明する。第4実施例は、図7におけるS912において、図18の手続きを利用するのではなく、図21の手続きを利用することができる。図18の手続きと図21の手続きとの違いは、接続するアクセスネットワークが異なることにある。図18の手続きでは、WLANANa70に接続していたが、図21の手続きでは、WLANANb75に接続する。つまり、UE10は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70、PGW30を経由するWLANではなく、WLANANb75、ePDG65、PGW30を経由するWLANへ切り替えることとなる。第1実施例で説明したように、UE10が複数のWLANアクセスシステムのアクセスネットワークに接続されている場合には、UE10はアクセスネットワークを選択するためのポリシーを予め保持しておき、ポリシーに基づいてアクセスネットワークを選択してもよいし、任意に選択してもよい。UE10が接続するWLANアクセスシステムのアクセスネットワークが1つの場合には、そのアクセスネットワークを選択する。以下の例では、UE10はアクセスネットワークとしてWLANANb75を選択し、アクセスシステムの切り替え手続きを行う例である。図21を用いて、図7におけるS912のUE10によるアクセスシステム切り替え手続きについて説明する。まず、UE10は、IKEv2認証を行うS1902。ここで、ePDG65は、HSS/AAAサーバに対して、APN2を利用するための認証と承認を行っており、APN2においてWLANANb75への切り替え手続きを開始することをePDG65に通知している。UE10とIKEv2認証を完了したePDG65を受信したePDG65は、プロキシバインディング更新をPGW30へ送信するS1904。このとき、ePDG65は、プロキシバインディング更新に、APN2においてWLANANb75へ切り替えることを通知する。プロキシバインディング更新を受信したPGW30は、IP-CANセッションの変更手続きを開始するS1906。PGW30は、まずPCRF60へIP-CANセッション変更要求を送信する。このとき、PGW30は、PCRF60へ更新したルーティングルールを提供する。つまり、APN2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でデータの送受信を、WLAN経由PGW30、ePDG65、WLANANb75でのデータの送受信へ切り替えるよう、データベースを更新する。ここで、PGW30は、APN単位で適切なアクセスシステムにデータを送受信できる管理している。次に、PGW30は、PGWアドレスを更新するS1908。ここで、PGW30はPGWのアドレスとともに、WLANANa70で通知されたAPN2を含める。続いて、PGW30は、バインディングの更新及びIP―CANセッションの変更手続きの完了を確認し、WLANANb75へプロキシバインディング応答を送信するS1310。プロキシバインディング応答を受信したePDG65は、IKEv2応答を送信するS1912。UE10は、IKEv2応答の受信をもって、APN2におけるWLAN経由WLANANb75、ePDG65、PGW30でのデータの送受信を行うことが可能となる。以上の手続きにより、UE10及びPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANb75経由PGW30、ePDG65、WLANANb75に通信路を切り替えてAPN2から提供されるサービスの通信を継続する。一方、PGW30は、APN2に対応するLTEリソースを解放するS1914。つまり、APN2におけるLTE経由でのデータの送受信を終了する。[2.2.5第5実施例]続いて第5実施例について説明する。第5実施例は、図7におけるS912において、図18の手続きや図21の手続きを利用するのではなく、図22の手続きを利用する。図18の手続きや図21の手続きと図22の手続きとの違いは、バインディング更新がUE10から送信されることにある。図18の手続きや図21の手続きでは、WLANANa70やePDG65からバインディング更新が送信されていたが、図22の手続きでは、UE10がモバイルIPの機能を利用することによって、バインディング更新をPGW30へ送信することが可能となる。なお、第4実施例と同様に、UE10が複数のWLANアクセスシステムのアクセスネットワークに接続されている場合には、UE10はアクセスネットワークを選択するためのポリシーを予め保持しておき、ポリシーに基づいてアクセスネットワークを選択してもよいし、任意に選択してもよい。UE10が接続するWLANアクセスシステムのアクセスネットワークが1つの場合には、そのアクセスネットワークを選択する。以下の例では、UE10はアクセスネットワークとしてWLANANa70を選択し、アクセスシステムの切り替え手続きを行う例である。図22を用いて、図7におけるS912のUE10によるアクセスシステム切り替え手続きについて説明する。まず、UE10は、L3アタッチ手続きを行うS2002。これは、APN2において、LTEからWLANANa70経由UE10、WLANANa70、PGW30へアクセスシステムを切り替える前に、WLANANa70経由UE10、WLANANa70、PGW30へ切り替えるために、UE10のIPアドレスの取得やWLANANa70とのデータの送受信に必要なリソースを確保している。続いて、UE10は、バインディング更新をPGW30へ送信するS2004。このとき、UE10は、APN2において、LTEからWLANANa70経由でのデータの送受信へ切り替えることを通知する。プロキシバインディング更新を受信したPGW30は、IP-CANセッションの変更手続きを開始するS2006。PGW30は、まずPCRF60へIP-CANセッション変更要求を送信する。このとき、PGW30は、PCRF60へ更新したルーティングルールを提供する。つまり、APN2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でデータの送受信を、WLAN経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信へ切り替えるよう、データベースを更新する。ここで、PGW30は、APN毎にアクセスシステムを管理している。続いて、PGW30は、バインディングの更新及び、IP―CANセッションの変更手続きの完了を確認し、UE10へバインディング応答を送信するS2008。一方、PCRF60は、GW制御セッション変更及び、QoSルール生成手続きを行うS2010。つまり、APN2におけるWLAN経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信を開始する。ここで、WLAN経由PGW30、WLANANa70、UE10でのデータの送受信におけるQoSを変更する。一方、PGW30は、LTEリソースの解放を行うS2012。APN2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信を終了する。以上の手続きにより、UE10がAPN毎にLTE経由または、WLAN経由でデータの送受信を行っている場合に、ANDSF20からアクセスシステム情報の応答として、APN毎に区分されたMOポリシー242APN識別子APN2、強制度shall、should、may、アクセスシステムWLANを受け取ったUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142として変更することにより、APN2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由の通信路によるデータの送受信から、WLAN経由WLANANa70、PGW30の通信路によるデータの送受信へ変更することが可能となる。なお、MOポリシー242により通知されるアクセスネットワークは、WLANANa70に限らず、MOのポリシーに応じてWLANANb75でもよい。WLANANb75への切り替えポリシーを受信した場合には、UE10は、APN2に接続して行うデータ送受信において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信から、WLANANa70経由WLANANb75、PGW30でのデータの送受信へ変更することが既に図14を用いて説明した手順により可能となる。[3.第3実施形態][3.1構成]続いて第3実施形態について説明する。第3実施形態における移動通信システムは、第1実施形態、第2実施形態で利用した構成と同様の構成を利用することができる。また、IP移動通信ネットワーク5のそれぞれの構成要素装置も同様に利用可能であるため、説明を省略する。なお、本実施形態における、UE10の構成は、図2を利用することができる。ただし、UEポリシー142は、図23に示す構成を利用するものとする。図23aは、PDNコネクション例えば、PDNコネクション1と、アクセスシステム例えば、LTEとを対応づけて記憶し、UE10がPDNコネクション毎に適用するアクセスシステムを管理する。ここで、PDNコネクションは、あるサービス例えば、インターネットへの接続先を示している。また、ADNSF20の構成は、図4を利用することができる。ただし、MOポリシー242は図24に示す構成を利用するものとする。図24では、PDNコネクション例えば、PDNコネクション2毎に強制度例えば、shallを設定し、PDNコネクション毎例えば、PDNコネクション2にアクセスシステム例えば、WLANを区分している。第1実施形態では、ANDSF20は、フロー毎にアクセスシステムを管理し、フロー毎にアクセスシステムの変更を通知し、UE10は、フロー毎にアクセスシステムを管理し、フロー毎にアクセスシステムを変更していた。また、第2実施形態では、ANDSF20は、APN毎にアクセスシステムを管理し、APN毎にアクセスシステムの変更を通知し、UE10は、APN毎にアクセスシステムを管理し、APN毎にアクセスシステムを変更していた。しかしながら、第3実施形態では、ANDSF20は、PDNコネクション毎にアクセスシステムを管理し、PDNコネクション毎にアクセスシステムの変更を通知し、UE10は、PDNコネクション毎にアクセスシステムを管理し、PDNコネクション毎にアクセスシステムの変更を行うことが可能となる。[3.2実施例][3.2.1第1実施例]上述した実施例として、処理の流れについて、図7を利用して説明する。まず、UE10がLTEAN80の基地局装置eNB45及びWLANANa70の装置WLANAPa72及び/又はGW74に接続している状態において、図23a変更前のUEポリシーに従って、PDNコネクション1の通信はLTEを経由eNB45、SGW35、PGW30を経由した通信路により通信を行い、PDNコネクション2の通信はLTEを経由eNB45、SGW35、PGW30を経由した通信路により通信を行い、PDNコネクション3の通信はWLANを経由WLANANa70、PGW30を経由した通信路により通信を行っている状態において、ANDSF20からUE10へ図25で示すMOポリシー242としてPDNコネクション2の通信において、強制度shall、アクセスシステムとしてWLANを送信することによって、MOポリシー242を図23bのようにUEポリシー142に反映し、フロー2においてアクセスシステムLTE経由eNB45、SGW35、PGW30を経由した通信路によるデータの送受信からWLAN経由WLANANa70、PGW30を経由した通信路によるデータの送受信へ切り替えるための手続きについて説明する。なお、各通信路はアクセスシステムにより識別可能であり、UE10、PGW30及びANDSF20は、アクセスシステムを通信路の識別情報として手続きを行う。なお、図7において、S902からS906は、第1実施形態及び第2実施形態と同様の手続きを利用できるため、説明を省略する。ANDSF20は、UE10へアクセスシステム情報の応答を送信するS908。このとき、ANDSF20が送信するアクセスシステム情報の応答の含める構成を図25に示す。図25では、PDNコネクション識別子例えばPDNコネクション2と、強制度例えばshallとアクセスシステム例えばWLANとをUE10に通知することとなる。ANSF20からアクセスシステム情報の応答を受信したUE10は、アクセスシステム情報の応答に含められた、PDNコネクション識別子PDNコネクション2と、強制度shallと、アクセスシステムWLANの情報とを確認し、MOポリシー242をUEポリシー142に適用する。つまり、UEポリシー142におけるPDNコネクション2のアクセスシステム、LTEをWLANへと変更する。UEポリシー142を変更したUE10は、PDNコネクション2におけるアクセスシステムの切り替えLTEからWLANANa70を決定するS910。なお、UE10が複数のWLANアクセスシステムのアクセスネットワークに接続されている場合には、UE10はアクセスネットワークを選択するためのポリシーを予め保持しておき、ポリシーに基づいてアクセスネットワークを選択してもよいし、任意に選択してもよい。UE10が接続するWLANアクセスシステムのアクセスネットワークが1つの場合には、そのアクセスネットワークを選択する。以下の例では、UE10はアクセスネットワークとしてWLANANa70を選択し、アクセスシステムの切り替え手続きを行う例を説明する。続いて、UE10は、PDNコネクション2においてアクセスシステムの切り替え手続きを実行する。アクセスシステムの切り替えの具体的な手続きを図26を用いて説明する。まず、アクセスシステムの切り替え手続きの開始の契機は、UE10がWLANANa70へPDNコネクション切り替えトリガーを送信し、PDNコネクションの通信に用いるアクセスシステムの切り替えを要求することにより開始するS2202。PDNコネクション切り替えトリガーには、アクセスシステムを切り替えるPDNコネクションの識別情報と、切り替え先のアクセスシステムまたはアクセスシステムの識別情報とを含めて送信する。ここで、PDNコネクションは、APN例えば、APN1を通知することで要求することができる。また、単一のAPNであっても異なるPDNコネクションを要求することが可能である。続いて、WLANANa70は、PGW30へプロキシバインディングの更新を送信し、PDNコネクションの通信に用いるアクセスシステムの切り替え要求を通知S2204。このとき、WLANANa70は、PGW30へ、ルーティングポリシーとして、PDNコネクション2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信からWLAN経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信へ切り替えることを通知する。プロキシバインディング更新には、アクセスシステムを切り替えるPDNコネクションの識別情報と、切り替え先のアクセスシステムまたはアクセスシステムの識別情報とを含めて送信する。プロキシバインディング更新を受信したPGW30は、IP-CANセッションの変更手続きを開始するS2206。PGW30は、まずPCRF60へIP-CANセッション変更要求を送信する。このとき、PGW30は、PCRF60へ更新したルーティングルールを提供する。つまり、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でデータの送受信を行っているPDNコネクション2を、WLAN経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信へ切り替えるよう、データベースを更新する。ここで、PGW30は、PDNコネクション識別子とアクセスシステムを対応づけて管理している。次に、PGW30は、PGWアドレスの更新するS2208。ここで、PGW30はPGWのアドレスとともに、WLANANa70で通知されたPDNコネクション2を含める。続いて、PGW30は、バインディングの更新及び、IP―CANセッションの変更手続きの完了を確認し、WLANANa70へプロキシバインディング応答を送信してUE10の要求を許可するS2210。次に、GW制御セッションとQoSルール変更手続きを行うS2212。つまり、PGW30からPDNコネクション2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由のデータの送受信をWLANANa70経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信へ変更する。このとき、PDNコネクション2におけるWLANANa70経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信におけるQoSを変更する。プロキシバインディング応答を受信したWLANANa70は、PDNコネクション切り替えトリガーに対する応答を送信してUE10の要求を許可するS2214。一方、PGW30は、LTEリソースの解放を行うS2216。APN2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信を終了する。以上の手続きにより、UE10及びPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70経由PGW30、WLANANa70に通信路を切り替えてPDNコネクションの通信を継続する。このように、ANDSF20からUE10へPDNコネクションに対して、強制度shallとして、アクセスシステムをWLANとして通知することにより、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのPDNコネクションのデータ送受信をWLAN経由WLANANa70、PGW30でのデータ送受信へ切り替えることができる。言い換えると、MOは、UE10に対して実施強制的のある切り替え指示をUE10に送信し、MOポリシーに従った切り替えを実施させることができる。[3.2.2第2実施例]続いて第2実施例について説明する。第2実施例は、図7におけるS908におけるANDSF20がUE10へ送信するアクセスシステム情報の応答において、図25の構成を含めるのではなく、図27の構成を含める実施例である。図27の構成では、強制度shallではなく、強制度shouldを利用している。強制度shouldは、MOからの希望を示しており、UE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ必ずしも反映する必要はないことを意味する。つまり、図7のS908におけるアクセスシステム情報の応答において、強制度shouldを通知されたUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ反映するかどうかを選択し、MOポリシー242をUEポリシー142として変更する場合には、図23bの変更後のUEポリシーへ変更する。UEポリシー142を変更したUE10が変更した場合の移行の手続きは第1の実施形態で説明した通りであり、図7におけるS910及びS912の処理を実行する。その後、第1実施例と同様の切り替え手続きを行う。以上の手続きにより、UE10及びPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70経由PGW30、WLANANa70に通信路を切り替えてPDNコネクションの通信の通信を継続する。一方、UE10がMOポリシー242をUEポリシー142として変更しない場合には、図23aの変更前のUEポリシーから変更しない。UE10がUEポリシー142を変更しなかった場合、手続きを終了する。[3.2.3第3実施例]続いて第3実施例について説明する。第3実施例は、また、ANDSF20が、UE10へ送信するアクセスシステム情報の応答S908において、図25の構成や図27の構成を利用するのではなく、図28の構成を利用する。図25の構成や図27の構成と図28の構成との違いは、強制度shallや強制度shouldではなく、強制度mayを利用している点である。強制度mayは、MOからの強制度が低く、UE10の任意でMOポリシー242を利用するかどうかを決定することができることを示している。つまり、図7のS908におけるアクセスシステム情報の応答において、強制度mayを通知されたUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ反映するかどうかを選択し、MOポリシー242をUEポリシー142として変更する場合には、図23bの変更後のUEポリシーへ変更する。UEポリシー142を変更したUE10が変更した場合の移行の手続きは先ほど説明した通りであり、図7におけるS910の処理及び912の処理を実行する。その後、第1実施例と同様の切り替え手続きを行う。以上の手続きにより、UE10及びPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70経由PGW30、WLANANa70に通信路を切り替えてPDNコネクションの通信の通信を継続する。一方、UE10がMOポリシー242をUEポリシー142として変更しない場合には、図23aの変更前のUEポリシーから変更しない。UE10がUEポリシー142を変更しなかった場合、手続きを終了する。[3.2.4第4実施例]続いて、第4実施例について説明する。第4実施例は、図7におけるS912において、図26の手続きを利用するのではなく、図21の手続きを利用する。図26の手続きと図21の手続きとの違いは、接続するアクセスネットワークが異なることにある。図26の手続きでは、WLANANa70に接続していたが、図21の手続きでは、WLANANb75に接続する。つまり、UE10は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70、PGW30を経由するWLANではなく、WLANANb75、ePDG65、PGW30を経由するWLANへ切り替えることとなる。第1実施例で説明したように、UE10が複数のWLANアクセスシステムのアクセスネットワークに接続されている場合には、UE10はアクセスネットワークを選択するためのポリシーを予め保持しておき、ポリシーに基づいてアクセスネットワークを選択してもよいし、任意に選択してもよい。UE10が接続するWLANアクセスシステムのアクセスネットワークが1つの場合には、そのアクセスネットワークを選択する。以下の例では、UE10はアクセスネットワークとしてWLANANb75を選択し、アクセスシステムの切り替え手続きを行う例である。図21を用いて、図7におけるS912のUE10によるアクセスシステム切り替え手続きについて説明する。まず、UE10は、IKEv2認証を行うS1902。ここで、ePDG65は、HSS/AAAサーバに対して、PDNコネクション2をWLANANb75へ切り替えるための認証と承認をおこなっており、アクセスシステム切り替え手続きを開始することをePDG65に通知している。UE10とIKEv2認証を完了したePDG65は、プロキシバインディング更新をPGW30へ送信するS1904。このとき、ePDG65は、プロキシバインディング更新に、PDNコネクション2において、LTE経由でのデータの送受信からWLAN経由PGW30、ePDG65、WLANANb75でのデータの送受信へ切り替えることを通知する。プロキシバインディング更新を受信したPGW30は、IP-CANセッションの変更手続きを開始するS1906。PGW30は、まずPCRF60へIP-CANセッション変更要求を送信する。このとき、PGW30は、PCRF60へ更新したルーティングルールを提供する。つまり、PDNコネクション2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でデータの送受信を、WLAN経由PGW30、ePDG65、WLANANb75でのデータの送受信へ切り替えるよう、データベースを更新する。ここで、PGW30は、PDNコネクション単位で適切なアクセスシステムにデータを送受信できる管理している。次に、PGW30は、PGWアドレスを更新するS1908。ここで、PGW30はPGWのアドレスとともに、PDNコネクション2においてWLANANb75経由でデータの送受信を行うことを含める。続いて、PGW30は、バインディングの更新及び、IP―CANセッションの変更手続きの完了を確認し、WLANANb75へプロキシバインディング応答を送信するS1910。プロキシバインディング応答を受信したePDG65は、IKEv2応答を送信するS1912。以上の手続きにより、UE10及びPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANb75経由PGW30、ePDG65、WLANANb75に通信路を切り替えてPDNコネクションの通信を継続する。[3.2.5第5実施例]続いて第5実施例について説明する。第5実施例は、図7におけるS912において、図26の手続きや図21の手続きを利用するのではなく、図22の手続きを利用する。図26の手続きや図21の手続きと図22の手続きとの違いは、バインディング更新がUE10から送信される点である。図26の手続きや図21の手続きでは、WLANANa70やePDG65によってバインディング更新が送信されていたが、図22の手続きでは、UE10がモバイルIPの機能を利用することによって、バインディング更新をPGW30へ送信することが可能となる。なお、第4実施例と同様に、UE10が複数のWLANアクセスシステムのアクセスネットワークに接続されている場合には、UE10はアクセスネットワークを選択するためのポリシーを予め保持しておき、ポリシーに基づいてアクセスネットワークを選択してもよいし、任意に選択してもよい。UE10が接続するWLANアクセスシステムのアクセスネットワークが1つの場合には、そのアクセスネットワークを選択する。以下の例では、UE10はアクセスネットワークとしてWLANANa70を選択し、アクセスシステムの切り替え手続きを行う例である。図22を用いて、図7におけるS912のUE10によるアクセスシステム切り替え手続きについて説明する。まず、UE10は、バインディング更新をPGW30へ送信するS2002。このとき、UE10は、バインディング更新に、PDNコネクション2において、LTE80からWLANANa70でのデータの送受信へ切り替えることを通知する。プロキシバインディング更新を受信したPGW30は、IP-CANセッションの変更手続きを開始するS2004。PGW30は、まずPCRF60へIP-CANセッション変更要求を送信する。このとき、PGW30は、PCRF60へ更新したルーティングルールを提供する。つまり、PDNコネクション2におけるLTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でデータの送受信を、WLAN経由PGW30、WLANANa70でのデータの送受信へ切り替えるよう、データベースを更新する。ここで、PGW30は、APN毎にアクセスシステムを管理している。続いて、PGW30は、バインディングの更新及び、IP―CANセッションの変更手続きの完了を確認し、UE10へバインディング応答を送信するS2006。一方、PCRF60は、GW制御セッション変更及び、QoSルール生成手続きを行うS2008。つまり、PDNコネクション2におけるWLAN経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信を開始する。ここで、WLAN経由PGW30、WLANANa70、UE10でのデータの送受信におけるQoSを変更する。以上の手続きにより、UE10がPDNコネクション毎にLTE経由または、WLAN経由の通信路でデータの送受信を行っている場合に、ANDSF20からアクセスシステム情報の応答として、PDNコネクション毎に区分されたMOポリシー242PDNコネクション識別子APN2、強制度shall、should、may、アクセスシステムWLANを受け取ったUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142として変更することにより、PDNコネクション2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由の通信路によるデータの送受信から、WLAN経由WLANANa70、PGW30の通信路によるデータの送受信へ変更することが可能となる。なお、MOポリシー242により通知されるアクセスネットワークは、WLANANa70に限らず、MOのポリシーに応じてWLANANb75でもよい。WLANANb75への切り替えポリシーを受信した場合には、UE10は、PDNコネクション2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信から、WLANANb75経由WLANANb75、PGW30でのデータの送受信へ変更することが既に図14を用いて説明した手順により可能となる。[4.第4実施形態]続いて第4実施形態について説明する。上述の実施形態において各ポリシーはアクセスシステムを利用することとして説明したが、本実施形態においては、アクセスネットワークを利用する場合について説明する。第4実施形態における移動通信システムは、上述の実施形態で利用した構成と同様の構成を利用することができる。また、IP移動通信ネットワーク5のそれぞれの構成要素装置も同様に利用可能であるため、説明を省略する。なお、第1~3実施形態においては、通信路はアクセスシステムにより識別可能であり、UE10、PGW30及びANDSF20は、アクセスシステムを通信路の識別情報として切り替え手続きを行ってきたが、本実施例では、アクセスネットワークにより通信路を識別する。したがって、本実施形態では、アクセスネットワークを識別情報とした切り替え手続きを行う。また、本実施形態における、UE10の構成は図2を利用することができる。ただし、UEポリシー142は、図29に示す構成を利用するものとする。図29は、フロー識別子例えば、フロー3と、アクセスネットワーク例えば、WLANANa70とを対応づけて記憶し、UE10がフロー識別子毎に適用するアクセスネットワークを管理する。また、ADNSF20の構成は、図4を利用することができる。ただし、MOポリシー242は図30に示す構成を利用するものとする。図30では、フロー識別子例えば、フロー識別子2毎に強制度例えば、shallを設定し、フロー識別子毎例えば、フロー識別子2にアクセスネットワーク例えば、WLANANa70を区分している。第1実施形態では、ANDSF20は、フロー毎にアクセスシステムを管理し、フロー毎にアクセスシステムの変更を通知し、UE10は、フロー毎にアクセスシステムを管理し、フロー毎にアクセスシステムを変更していた。しかしながら、第4実施形態では、ANDSF20は、フロー毎にアクセスネットワークを管理し、フロー毎にアクセスネットワークの変更を通知し、UE10は、フロー毎にアクセスネットワークを管理し、フロー毎にアクセスネットワークの変更を行うことが可能となる。これにより、第1実施形態では、UE10がWLANをアクセスシステムとする複数のアクセスネットワークに接続していた場合に、UE10はアクセスネットワークを選択する必要があったが、第4実施形態では、UE10がWLANをアクセスシステムとする複数のアクセスネットワークに接続していた場合でも、UEポリシー142に基づいてアクセスネットワークの切り替えを行うことができる。[4.2実施例][4.2.1第1実施例]上述した実施例として、処理の流れについて、図31を利用して説明する。図31は、第1実施形態の図7に基づいたフローであり、図7と同様の処理については、同じ符号を付してその説明を省略する。UE10は、ANDSF20に対して、アクセスネットワーク情報の要求を送信するS906a。ANDSF20は、当該アクセスネットワーク情報の要求に基づいて、アクセスネットワーク情報の応答を送信するS908a。アクセスネットワーク情報の応答を受信したUE10は、アクセスネットワーク情報の応答に含められた情報に従って、アクセスネットワークの選択とフローの利用するアクセスネットワークの切り替えを決定するS910a。ここで、アクセスネットワーク情報の応答には、フロー2において、強制度shall、アクセスネットワークWLANANaの情報が含められていたので、図29のUEポリシー142におけるフロー2のアクセスネットワークのLTEAN80をWLANANa70へ変更する。つまり、UE10は、フロー2におけるアクセスネットワークをLTEAN80からWLANANa70へ変更し、接続するアクセスネットワークの切り替えを決定する。なお、本実施形態では、UE10は、LTEAN80及びWLANANa70に接続し、通信を開始している状態においてS902、MOポリシーを受信する例を説明したが、これに限らず、LTEAN80又はWLANANa70のいずれかに接続している状態で受信してもよい。続いて、UE10は、アクセスネットワークの切り替えを実行するS912a。アクセスネットワークの切り替手続きは、第1実施形態で説明した図10に基づいたフローとほぼ同様であり、同様の処理については説明を省略する。異なる点は、送受信するメッセージに含まれていたアクセスシステムの識別情報が、アクセスネットワークの識別情報となる点である。具体的には、IPflowmobilityトリガー、プロキシバインディング更新S1004、プロキシバインディング応答S1010,IPflowmobilityackS1012の各メッセージに含まれていたアクセスシステムの情報が、アクセスネットワークの情報に置き換わる。これにより、ANDSF20からUE10へフロー2において、強制度shallとして、アクセスネットワークをWLANANa70として通知し、UE10はアクセスネットワークの切り替えを要求し、PGW30が切り替えを許可することにより、フロー2におけるLTEAN80経由PGW30、SGW35、eNB45経由の通信路によるデータの送受信をWLANANa70経由WLANANa70、PGW30の通信路によるデータの送受信へ切り替えることができる。[4.2.2第2実施例]続いて第2実施例について説明する。第2実施例では、ANDSF20が、UE10へ送信するアクセスネットワーク情報の応答S908aにおいて、図30の構成を利用するのではなく、図32の構成を利用する。ここで、図30の構成と図32の構成との違いは、強制度shallではなく、強制度shouldを利用している。強制度shouldは、MOからの希望を示しており、UE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ必ずしも反映する必要はない。つまり、図31のS908aにおけるアクセスネットワーク情報の応答において、強制度shouldを通知されたUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ反映するかどうかを選択し、MOポリシー242をUEポリシー142として変更する場合には、図29のUEポリシーを変更する。UEポリシー142を変更したした場合の移行の手続きは先ほど説明した通りであり、図31におけるS910a及びS912aの処理を実行する。その後、第1実施例と同様の切り替え手続きを行う。以上の手続きにより、UE10及びPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70経由PGW30、WLANANa70に通信路を切り替えてフローの通信の通信を継続する。一方、UE10がMOポリシー242をUEポリシー142として変更しない場合には、図29のUEポリシーは変更しない。UE10がUEポリシー142を変更しなかった場合、手続きを終了する。[4.2.3第3実施例]続いて、第3実施例について説明する。第3実施例は、ANDSF20が、UE10へ送信するアクセスネットワーク情報の応答S908aにおいて、図30の構成や図32の構成を利用するのではなく、図33の構成を利用する。図30の構成や図32の構成と図33の構成との違いは、強制度shallや強制度shouldではなく、強制度mayを利用している。強制度mayは、MOからの強制度が低く、UE10の任意でMOポリシー242を利用するかどうか決定することができることを示している。つまり、図31のS908aにおけるアクセスネットワーク情報の応答において、強制度mayを通知されたUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142へ反映するかどうかを選択し、MOポリシー242をUEポリシー142として変更する場合には、図29のUEポリシーを変更する。UEポリシー142を変更した場合の移行の手続きは先ほど説明した通りであり、図31におけるS910aの処理及びS912aの処理を実行する。その後、第1実施例と同様の切り替え手続きを行う。以上の手続きにより、UE10及びPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANa70経由PGW30、WLANANa70に通信路を切り替えてフローの通信の通信を継続する。一方、UE10がMOポリシー242をUEポリシー142として変更しない場合には、図29のUEポリシーは変更しない。UE10がUEポリシー142を変更しなかった場合、手続きを終了する。[4.2.4第4実施例]続いて、第4実施例について説明する。第4実施例は、図31を利用して説明したフローにおいて、アクセスネットワーク情報の応答S908a及びアクセスネットワークの切り替え実行S912aが異なる。その他の図31の同様の処理については、同じ符号を付してその説明を省略する。第4実施例は、図31におけるアクセスネットワーク情報の応答S908aにおいて、フロー2において、強制度shall、アクセスネットワークWLANANb75の情報を含めて送信する。UE10はこの情報に従って、図29のUEポリシー142におけるフロー2のアクセスネットワークのLTEAN80をWLANANb75へ変更する。つまり、UE10は、フロー2におけるアクセスネットワークをLTEAN80からWLANANb75へ変更し、接続するアクセスネットワークの切り替えを決定する。アクセスネットワーク切り替え実行S912aでは、図10の手続きを利用するのではなく、図13の手続きを利用して切り替えを行う。図10の手続きと図13の手続きとの違いは、接続するアクセスネットワークが異なることにある。図10の手続きでは、WLANANa70に接続していたが、図13の手続きでは、WLANANb75に接続する。アクセスネットワークの切り替手続きは、第1実施形態で説明した図13に基づいたフローとほぼ同様であり、同様の処理については説明を省略する。異なる点は、送受信するメッセージに含まれていたアクセスシステムの識別情報が、アクセスネットワークの識別情報となる点である。具体的には、IPflowmobilityトリガー、プロキシバインディング更新S1304、プロキシバインディング応答S1310,IPflowmobilityackS1312の各メッセージに含まれていたアクセスシステムの情報が、アクセスネットワークの情報に置き換わる。これにより、ANDSF20からUE10へフロー2において、強制度shallとして、アクセスネットワークをWLANANb75として通知し、UE10はアクセスネットワークの切り替えを要求し、PGW30が切り替えを許可することにより、フロー2におけるLTEAN80経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信をWLANANb75経由WLANANb75、PGW30でのデータの送受信へ切り替えることができる。以上の手続きにより、UE10及びPGW30は、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由からWLANANb75経由PGW30、ePDG65、WLANANb75に通信路を切り替えてフローの通信の通信を継続する。[4.2.5第5実施例]続いて第5実施例について説明する。第5実施例は、図31におけるS912aにおいて、図10の手続きや図13の手続きを利用するのではなく、図14の手続きを利用する。図14の手続きは第1実施形態とで説明した手続きとほぼ同様であり、詳細説明を省略する。異なる点は、送受信するメッセージに含まれていたアクセスシステムの識別情報が、アクセスネットワークの識別情報となる点である。具体的には、バインディング更新、バインディング応答S1404の各メッセージに含まれていたアクセスシステムの情報が、アクセスネットワークの情報に置き換わる。以上の手続きにより、UE10がフロー毎にLTE経由または、WLAN経由でデータの送受信を行っている場合に、ANDSF20からアクセスネットワーク情報の応答として、フロー毎に区分されたMOポリシー242フローフロー2、強制度shall、should、may、アクセスネットワークWLANANa70を受け取ったUE10は、MOポリシー242をUEポリシー142として変更することにより、フロー2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由の通信路によるデータの送受信から、WLANANa70経由WLANANa70、PGW30の通信路によるデータの送受信へ変更することが可能となる。なお、MOポリシー242により通知されるアクセスネットワークは、WLANANa70に限らず、MOのポリシーに応じてWLANANb75でもよい。WLANANb75への切り替えポリシーを受信した場合には、UE10は、フロー2において、LTE経由PGW30、SGW35、eNB45経由でのデータの送受信から、WLANANa70経由WLANANb75、PGW30でのデータの送受信へ変更することが既に説明した図22の手順により可能となる。[5.変形例]以上、この発明の実施形態について図面を参照して詳述してきたが、具体的な構成はこの実施形態に限られるものではなく、この発明の要旨を逸脱しない範囲の設計等も特許請求の範囲に含まれる。例えば、各実施形態において説明したプロキシバインディング更新、応答により確立されるコアネットワーク内の通信路は、GTPプロトコルを基に確立されたGTPトンネルを通信路としても良い。その場合には、通信路を確立するプロキシバインディング更新、応答メッセージは、GTPトンネルを確立するための要求メッセージ、応答メッセージに置き換わる。また、各実施形態において各装置で動作するプログラムは、上述した実施形態の機能を実現するように、CPU等を制御するプログラムコンピュータを機能させるプログラムである。そして、これら装置で取り扱われる情報は、その処理時に一時的に一時記憶装置例えば、RAMに蓄積され、その後、各種ROMやHDDの記憶装置に格納され、必要に応じてCPUによって読み出し、修正書き込みが行なわれる。ここで、プログラムを格納する記録媒体としては、半導体媒体例えば、ROMや、不揮発性のメモリカード等、光記録媒体光磁気記録媒体例えば、DVDDigitalVersatileDisc、MOMagnetoOpticalDisc、MDMiniDisc、CDCompactDisc、BD等、磁気記録媒体例えば、磁気テープ、フレキシブルディスク等等のいずれであってもよい。また、ロードしたプログラムを実行することにより、上述した実施形態の機能が実現されるだけでなく、そのプログラムの指示に基づき、オペレーティングシステムあるいは他のアプリケーションプログラム等と共同して処理することにより、本発明の機能が実現される場合もある。また、市場に流通させる場合には、可搬型の記録媒体にプログラムを格納して流通させたり、インターネット等のネットワークを介して接続されたサーバコンピュータに転送したりすることができる。この場合、サーバコンピュータの記憶装置も本発明に含まれるのは勿論である。また、上述した実施形態における各装置の一部又は全部を典型的には集積回路であるLSILargeScaleIntegrationとして実現してもよい。各装置の各機能ブロックは個別にチップ化してもよいし、一部、または全部を集積してチップ化してもよい。また、集積回路化の手法はLSIに限らず専用回路、または汎用プロセッサで実現しても良い。また、半導体技術の進歩によりLSIに代替する集積回路化の技術が出現した場合、当該技術による集積回路を用いることも可能であることは勿論である。また、上述した実施形態においては、無線アクセスネットワークの例としてLTEと、WLAN例えば、IEEE802.11a/b/n等とについて説明したが、WLANの代わりにWiMAXによって接続されても良い。"