隣接するパケット転送ノードとの間のリンク利用率を測定するリンク利用率測定部と、前記リンク利用率が第1のしきい値を超えている場合、前記リンクへ送出するパケットのうち、代替経路が設定されている宛先を持ち、かつ、所定の振り分け対象条件を満たすパケットを、前記代替経路へ振り分けるパケット振り分け処理部と、を備えるパケット転送ノード。前記振り分け対象条件は、パケットの送信元のネットワーク接続時間が第2のしきい値を超えているパケットを抽出する条件である請求項1のパケット転送ノード。前記パケットの送信元のネットワーク接続時間として、受信パケットの所定の領域に書き込まれたネットワーク接続時間を用いる請求項1または2のパケット転送ノード。2以上の代替経路がある場合、前記代替経路毎に、前記所定の振り分け対象条件を設定可能である請求項1から3いずれか一のパケット転送ノード。少なくとも宛先と出力先インタフェースとを対応付けた出力先決定テーブルに、同一宛先に対し複数のエントリを登録することによって、前記代替経路を設定可能であり、前記パケット振り分け処理部は、前記リンクの利用率が第1のしきい値以下である場合、前記複数のエントリのうち、優先度の最も高いものを選択する請求項1から4いずれか一のパケット転送ノード。前記パケット振り分け処理部は、前記リンクの利用率が第1のしきい値を超えた後、前記代替経路への振り分けを行う振り分けモードに遷移し、前記リンクの利用率が、第1のしきい値より小さい第3のしきい値以下となるまで、振り分けモードを継続する請求項1から5いずれか一のパケット転送ノード。前記リンク利用率測定部に代えて、所定の制御装置に対し、リンク利用率を算出するための情報を送信し、前記所定の制御装置から、リンク利用率の算出結果を受信する手段を備えた請求項1から6いずれか一のパケット転送ノード。管理対象のパケット転送ノード間のリンク利用率を測定するリンク利用率測定部と、任意のパケット転送ノード間のリンク利用率が第1のしきい値を超えている場合、前記リンクへ送出するパケットのうち、代替経路が設定されている宛先を持ち、かつ、所定の振り分け対象条件を満たすパケットを、前記代替経路へ振り分けるフローエントリを生成し、前記リンクへの送信側のパケット転送ノードに設定するフローエントリ生成部と、を備える制御装置。隣接するパケット転送ノードとの間のリンク利用率を測定するリンク利用率測定部を備えるパケット転送ノードが、受信パケットの宛先情報に基づいて出力先を決定するステップと、前記出力先のパケット転送ノードとの間のリンク利用率が第1のしきい値を超えている場合、前記リンクへ送出するパケットのうち、代替経路が設定されている宛先を持ち、かつ、所定の振り分け対象条件を満たすパケットを、前記代替経路へ振り分けるステップと、を含むパケット転送方法。隣接するパケット転送ノードとの間のリンク利用率を測定するリンク利用率測定部を備えるパケット転送ノードに搭載されたコンピュータに、受信パケットの宛先情報に基づいて出力先を決定する処理と、前記出力先のパケット転送ノードとの間のリンク利用率が第1のしきい値を超えている場合、前記リンクへ送出するパケットのうち、代替経路が設定されている宛先を持ち、かつ、所定の振り分け対象条件を満たすパケットを、前記代替経路へ振り分ける処理と、を実行させるプログラム。以下の分析は、本発明によって与えられたものである。ルーティングテーブル等によってルーティングを行うパケット転送ノードは、緊急時などでトラフィックが集中した場合でも、ルーティングプロトコルによって確定した最適経路以下、ベストパスという。でパケット転送処理を行う。このようなトラフィックが集中しているリンクを含むベストパスを利用するユーザには、ネットワークに接続したばかりのユーザもいれば、長時間にわたってベストパスを利用しているユーザもいるが、その経路上にあるパケット転送ノードは、両者を区別せずに、パケット転送処理を行っている。この結果、例えば、あるパケット転送ノード間のリンクにトラフィックの集中が発生した場合、当該リンクを経由する一方の端末からの通信は快適に行われるが、別の端末からの通信はいつまでも遅延が発生したり、繋がらない状態に陥るといった現象が起こりうる。また、このような状態を放置すると、パケットの転送遅延輻輳状態が拡大する可能性も考えられる。この点、特許文献1では、上記したベストパスの利用時間等のユーザ間の公平性を考慮した経路の切替を行うものではない。また、特許文献1では、管理対象の複数のパケット交換装置と交信可能な障害管制装置と、この障害管制装置からの指示に従って障害監視パケットの送出や受信状態の報告等を行う特別なパケット交換装置が必要となってしまう。また、特許文献2の構成では、ある通信相手との通信経路の通信状況に変化が生じたときに、当該通信相手との通信経路を他の通信経路に切り替えるものであるが、その際に、上記したベストパスの利用時間等のユーザ間の公平性を考慮するものとはなっていない。また、特許文献3、非特許文献1、2には、フロー単位での経路制御、障害回復、負荷分散、最適化を実現できると謳われているが、オープンフローコントローラを設け、かつ、このオープンフローコントローラに、トラフィックの集中状況のほか、ベストパスの利用時間を監視させ、それに応じたフローエントリの更新を行わせる必要が生じてしまう。本発明は、上記した事情に鑑みてなされたものであってその目的とするところは、上記ベストパスの利用時間に代表されるユーザ間の不公平を解消できるパケット転送ノード、その制御装置、パケット転送方法およびプログラムを提供することにある。本発明の第1の視点によれば、隣接するパケット転送ノードとの間のリンク利用率を測定するリンク利用率測定部と、前記リンク利用率が第1のしきい値を超えている場合、前記リンクへ送出するパケットのうち、代替経路が設定されている宛先を持ち、かつ、所定の振り分け対象条件を満たすパケットを、前記代替経路へ振り分けるパケット振り分け処理部と、を備えるパケット転送ノードが提供される。本発明の第2の視点によれば、管理対象のパケット転送ノード間のリンク利用率を測定するリンク利用率測定部と、任意のパケット転送ノード間のリンク利用率が第1のしきい値を超えている場合、前記リンクへ送出するパケットのうち、代替経路が設定されている宛先を持ち、かつ、所定の振り分け対象条件を満たすパケットを、前記代替経路へ振り分けるフローエントリを生成し、前記リンクへの送信側のパケット転送ノードに設定するフローエントリ生成部と、を備える制御装置が提供される。本発明の第3の視点によれば、隣接するパケット転送ノードとの間のリンク利用率を測定するリンク利用率測定部を備えるパケット転送ノードが、受信パケットの宛先情報に基づいて出力先を決定するステップと、前記出力先のパケット転送ノードとの間のリンク利用率が第1のしきい値を超えている場合、前記リンクへ送出するパケットのうち、代替経路が設定されている宛先を持ち、かつ、所定の振り分け対象条件を満たすパケットを、前記代替経路へ振り分けるステップと、を含むパケット転送方法が提供される。本方法は、パケットの宛先を参照して当該パケットの転送先を決定するパケット転送ノードという、特定の機械に結びつけられている。本発明の第4の視点によれば、隣接するパケット転送ノードとの間のリンク利用率を測定するリンク利用率測定部を備えるパケット転送ノードに搭載されたコンピュータに、受信パケットの宛先情報に基づいて出力先を決定する処理と、前記出力先のパケット転送ノードとの間のリンク利用率が第1のしきい値を超えている場合、前記リンクへ送出するパケットのうち、代替経路が設定されている宛先を持ち、かつ、所定の振り分け対象条件を満たすパケットを、前記代替経路へ振り分ける処理と、を実行させるプログラムが提供される。なお、このプログラムは、コンピュータが読み取り可能な記憶媒体に記録することができる。即ち、本発明は、コンピュータプログラム製品として具現することも可能である。本発明によれば、トラフィックが集中しているリンクを含む経路を利用するユーザ間の不公平を解消することが可能となる。はじめに本発明の一実施形態の概要について図面を参照して説明する。なお、この概要に付記した図面参照符号は、理解を助けるための一例として各要素に便宜上付記したものであり、本発明を図示の態様に限定することを意図するものではない。本発明は、隣接するパケット転送ノードとの間のリンク利用率を測定するリンク利用率測定部と、パケット振り分け処理部と、を備えるパケット転送ノードにより、実現できる。より具体的には、前記リンク利用率が第1のしきい値を超えている場合、パケット振り分け処理部は、前記リンクへ送出するパケットのうち、代替経路が設定されている宛先を持ち、かつ、所定の振り分け対象条件を満たすパケットを、前記代替経路へ振り分ける処理を行う。例えば、図10のパケット転送ノード10Aとパケット転送ノード10B間のリンク利用率が第1のしきい値を超えている場合、パケット転送ノード10Aは、本来、パケット転送ノード10Bに転送すべきパケットのうち、所定の振り分け対象条件を満たすパケットを図10の代替パス代替経路へ転送する。これにより、トラフィックが集中しているリンクを含む経路を利用するユーザ間の不公平を解消することができる。なお、所定の振り分け対象条件は、ベストパスの利用時間端末毎のネットワーク接続時間で推定可能のほか、ベストパスを介して流したデータ量端末毎のネットワークに接続してからのデータ転送量で推定可能、ユーザの契約内容、トラフィックの種別などのいずれか一つまたはこれらを組み合わせて用いることができる。[第1の実施形態]続いて、本発明の第1の実施形態について図面を参照して詳細に説明する。図1は、本発明の第1の実施形態のパケット転送ノードが含まれるネットワークの構成を表わした図である。図1を参照すると、複数のパケット転送ノード10A~10Gと、これらパケット転送ノード10A~10Gを介して通信する端末30A、30Bとが示されている。また、以下の説明では、パケット転送ノード10A、パケット転送ノード10B、パケット転送ノード10Cを経由してパケット転送ノード10Gに到る経路ベストパスと、パケット転送ノード10A、パケット転送ノード10D、パケット転送ノード10E、パケット転送ノード10Fを経由してパケット転送ノード10Gに到る代替経路代替パスと、が予め計算されているものとする。また、パケット転送ノード10Aは、端末30Bと接続するインタフェースE0と、パケット転送ノード10Bと接続するインタフェースS0と、パケット転送ノード10Dと接続するインタフェースS1と、を備えているものとする。図2は、本発明の第1の実施形態のパケット転送ノードの詳細構成を表わしたブロック図である。図2を参照すると、所定のルーティングプロトコルにてルーティングテーブルを更新するプロトコルスタック部11と、前記プロトコルスタック部11により更新されるルーティングテーブルを保持するルーティングテーブル記憶部12と、パケット転送処理部13とを備えたパケット転送ノード10以下、パケット転送ノード10A~10Gを特に区別する必要のないときは、パケット転送ノード10と記す。の構成が示されている。なお、図2に示したパケット転送ノード10の各部処理手段は、パケット転送ノード10を構成するコンピュータに、そのハードウェアを用いて、上記した各処理を実行させるコンピュータプログラムにより実現することもできる。図3は、パケット転送ノード10Aのルーティングテーブル記憶部12に保持されているルーティングテーブルの一例である。図3の例では、宛先が192.168.1.0/24であるパケットについて、2つのエントリが設定されている。第1のエントリは、メトリック数の少ないベストパスに対応するエントリである。このエントリでは、次ホップをBパケット転送ノード10Bとし、そのためにインタフェースS0からパケットを転送すべきことが定められている。もう一方の第2のエントリは、代替パスに対応するエントリであり、次ホップをDパケット転送ノード10Dとし、そのためにインタフェースS1からパケットを転送すべきことが定められている。また、ベストパスと代替パスとは優先順位フィールドにて判別することが可能となっている。なお、このようなルーティングテーブルは、一般的なルーティングテーブルに優先順位フィールドを追加することにより実現できる。パケット転送処理部13は、パケット振り分け処理部131と、リンク利用率測定部132と、を備えている。リンク利用率測定部132は、隣接する他のパケット転送ノードとの間のリンク利用率を測定する。リンク利用率は、例えば、次式により算出することができる。また、突発的なトラフィックの増大による動作モードの頻繁な変更を避けるため、過去一定期間に測定したリンク利用率の平均を採用することも好ましい。リンク利用率=実際の伝送量/伝送可能な最大量パケット転送処理部13は、上記したリンク利用率に基づいて、リンク毎に、上述したルーティングテーブルを用いて一般的なルータと同様のパケット転送を行う通常動作モードと、受信パケットのうち、代替パスが設定されている宛先を持ち、かつ、所定の振り分け対象条件を満たすパケットを、前記代替パスへ振り分ける処理を行うパケット振り分けモードとを切り替えて動作する。なお、通常動作モードでは、図3のルーティングテーブルの優先順位フィールドの値が最も高い1以外のエントリ代替パスのエントリは無視される。図4は、パケット転送処理部13に保持される設定情報の例である。上述したリンク利用率が図4の高トラフィック判定しきい値第1のしきい値を超えると、パケット転送処理部13は、当該リンクをベストパスとするパケットについて、パケット振り分けモードでの転送を開始する。パケット振り分けモードでの転送が開始されると、その後、リンク利用率が図4の高トラフィック判定しきい値第1のしきい値以下となっても、通常動作モードには戻らない図4のトラフィック正常化判定しきい値第3のしきい値は、パケット振り分けモードから通常動作モードに戻るためのリンク利用率の判定しきい値を示している。従って、パケット振り分けモードに遷移した後、リンク利用率が50以下となって初めて、通常動作モードでの転送が再開されることになる。このようなヒステリシス本実施形態の場合、ヒステリシス=20を設けることによって、リンク利用率が高トラフィック判定しきい値第1のしきい値、近辺で推移した場合に、頻繁な動作モードの切り替えを避けることが可能となっている。また、図4の振り分け対象パケット判定しきい値第2のしきい値は、パケット振り分け処理部131が、振り分け対象条件として用いるしきい値単位:分である。本実施形態では、パケット振り分け処理部131は、各パケットの送信元の端末のネットワーク接続時間が図4の振り分け対象パケット判定しきい値第2のしきい値を超えている場合、代替パスに対応する図3のルーティングテーブルの優先順位=2のエントリに従ってパケットを転送する。また、各パケットの送信元の端末のネットワーク接続時間が図4の振り分け対象パケット判定しきい値第2のしきい値以下である場合、ベストパスに対応する図3のルーティングテーブルの優先順位=1のエントリに従ってパケットを転送する。なお、図4に示した各しきい値は、本発明の説明を容易にするための一例であり、ネットワーク構成やパケット転送ノード10の性能などに応じて、適切な値を設定することができる。もちろん、ネットワーク管理者が時間帯やネットワーク構成の変更等に応じてこれらの値を自由に変更できるようにしてもよい。また、パケット転送ノード10が、時間帯や自装置の負荷状況等に基づいて、これらの値を自律的に増減するようにしてもよい。なお、パケットの送信元の端末のネットワーク接続時間は、例えば、送信元の端末がパケットに含ませた、ネットワーク接続時間を読み出すことによって取得できる。図5は、IPパケットフォーマットのオプションフィールドにネットワーク接続時間のフィールドを追加した例である。このほか、ネットワーク接続時間を追加ヘッダの形で付加するようにしてもよいし、あるいは、個々のパケット転送ノードにおいて、各端末のネットワーク接続時間を監視するようにしてもよい。続いて、本実施形態の動作について図面を参照して詳細に説明する。図6は、本発明の第1の実施形態のパケット転送ノードにおいて所定時間毎に実行される動作モードの判定処理の流れを表したフローチャートである。図6を参照すると、まず、パケット転送ノードは、自装置と隣接するパケット転送ノードとの間のリンクを1つ選択して、現在の動作モードが通常動作モードであるか否かを確認するステップS001。現在、通常動作モードでのパケット転送を行っている場合ステップS001のYes、パケット転送ノードは、当該リンクのリンク利用率が図4の高トラフィック判定しきい値第1のしきい値以下となっているかどうかを判定するステップS002。ここで、当該リンクのリンク利用率が図4の高トラフィック判定しきい値第1のしきい値以下となっている場合ステップS002のYes、通常動作モードでの運用が継続されるステップS003。一方、当該リンクのリンク利用率が図4の高トラフィック判定しきい値第1のしきい値を超えている場合ステップS002のNo、パケット振り分けモードでの運用に変更されるステップS005。また、ステップS001の判定の結果、現在、パケット振り分けモードでのパケット転送を行っている場合ステップS001のNo、パケット転送ノードは、当該リンクのリンク利用率が図4のトラフィック正常化判定しきい値第3のしきい値以下となっているかどうかを判定するステップS004。ここで、当該リンクのリンク利用率が図4のトラフィック正常化判定しきい値第3のしきい値を超えている場合ステップS004のNo、パケット振り分けモードでの運用が継続されるステップS005。一方、当該リンクのリンク利用率が図4のトラフィック正常化判定しきい値第3のしきい値以下となっている場合ステップS004のYes、通常動作モードでの運用に変更されるステップS003。続いて、上記した通常動作モードでのパケット転送について図7のフローチャートを参照して説明する。図7に示すとおり、パケット転送ノード10は、パケットを受信するとステップS101、ルーティングテーブルを参照して、宛先に対応するエントリを検索し、当該エントリに定められた出力インタフェースからパケットを転送するステップS102。通常動作モードでは、図3に示すように、宛先に対応するエントリが複数ある場合であっても、振り分け転送は行わないので、優先順位フィールドの値が最も高いエントリだけが使用されることになる。従って、通常動作モードでは、パケット転送ノード10は、図8に示すように、宛先が192.168.1.0/24であるパケットについて、ベストパス経由でパケットを転送する。続いて、上記したパケット振り分けモードでのパケット転送について図9のフローチャートを参照して説明する。図9に示すとおり、パケット転送ノード10は、パケットを受信するとステップS201、当該パケットが振り分け対象パケットであるか否かを判定するステップS202。具体的には、ルーティングテーブルに、当該パケットの宛先に対応するエントリが複数あり、かつ、受信パケットに含まれるネットワーク接続時間が図4の振り分け対象パケット判定しきい値第2のしきい値を超えているか否かによって判定が行われる。前記判定の結果、ルーティングテーブルに、当該パケットの宛先に対応するエントリが複数あり、かつ、受信パケットに含まれるネットワーク接続時間が図4の振り分け対象パケット判定しきい値第2のしきい値を超えている場合、パケット転送ノードは、ルーティングテーブルの優先順位フィールドが2以上であるエントリ代替パスに対応するエントリを用いて、当該パケットの転送を行うステップS204。一方、前記判定の結果、ルーティングテーブルに、当該パケットの宛先に対応するエントリが複数無い場合や、受信パケットに含まれるネットワーク接続時間が図4の振り分け対象パケット判定しきい値第2のしきい値以下である場合、パケット転送ノードは、ルーティングテーブルの優先順位フィールドが最も高いエントリベストパスに対応するエントリを用いて、当該パケットの転送を行うステップS203。従って、パケット振り分けモードでは、パケット転送ノード10は、図10に示すように、宛先が192.168.1.0/24であるパケットのうち、そのネットワーク接続時間が図4のしきい値第2のしきい値以下であるパケットをベストパスで転送し、図4のしきい値第2のしきい値を超えているパケットを代替パスで転送する。以上のように、本実施形態においては、各端末のベストパス利用時間を平均化することが可能となっている。その理由は、各端末のネットワーク接続時間をパス振り分けの指標として用いているためである。また、上記のように、パスの振り分けを行うことにより、ベストパスへのトラフィック集中を緩和するので、パケット転送遅延や輻輳の発生を抑止することも可能となっている。[第2の実施形態]続いて、上記本発明の第1の実施形態に変更を加えた第2の実施形態ついて図面を参照して詳細に説明する。本実施形態は、第1の実施形態と略同様の構成にて実現可能であるので、以下、相違点を中心に説明する。図11は、本発明の第2の実施形態のパケット転送ノードが含まれるネットワークの構成を表わした図である。図1に示した第1の実施形態との相違点は、パケット転送ノード10Aと、パケット転送ノード10Gとの間に、パケット転送ノード10Hが追加され、メトリック数が2のパケット転送ノード10A、パケット転送ノード10H、パケット転送ノード10Gの経路を設定可能となっている点である。図12は、本実施形態のパケット転送ノード10Aのルーティングテーブル記憶部12に保持されているルーティングテーブルの一例である。図3に示した第1の実施形態のルーティングテーブルとの相違点は、同一の宛先192.168.1.0/24に対して、3つのエントリが設定されている点と、振り分け対象パケット判定しきい値第2のしきい値格納フィールドが追加されている点である。図12の例では、メトリック数が最も少ない、パケット転送ノード10A、パケット転送ノード10Hおよびパケット転送ノード10Gを経由する経路がベストパスに設定されている。また、このエントリの振り分け対象パケット判定しきい値第2のしきい値は30分となっている。従って、ネットワーク接続時間が30分以下のパケットのみ、ベストパスでの転送が行われることになる。同様に、メトリック数が次に少ない、パケット転送ノード10A、パケット転送ノード10B、パケット転送ノード10Cおよびパケット転送ノード10Gを経由する経路が優先順位2の代替パスに設定されている。また、このエントリの振り分け対象パケット判定しきい値第2のしきい値は60分となっている。従って、ネットワーク接続時間が30分超、60分以下のパケットのみ、この代替パスでの転送が行われることになる。そして、ネットワーク接続時間が60分を超えるパケットは、優先順位3の代替パスで転送が行われる。また、上記のように、ルーティングテーブルに振り分け対象パケット判定しきい値第2のしきい値が格納されているため、パケット転送ノードの設定情報は、図13に示すとおり、高トラフィック判定しきい値第1のしきい値と、トラフィック正常化判定しきい値第3のしきい値の2つで足りることになる。以上のように、本発明は、3以上のパスがある場合においても実現可能であり、さらに、ネットワーク接続時間による複数の代替パスへの振り分けが可能である。[第3の実施形態]続いて、上記本発明の第1の実施形態に変更を加えた第3の実施形態ついて図面を参照して詳細に説明する。本実施形態は、第1の実施形態のパケット転送ノード側に備えられていた、リンク利用率測定部と、パケット振り分け処理部に相当する機能を制御装置40側に移したものである。以下、相違点を中心に説明する。図14は、本発明の第3の実施形態のパケット転送ノードが含まれるネットワークの構成を表わした図である。図1に示した第1の実施形態との相違点は、パケット転送ノード10A~10Gがパケット転送ノード50A~50Gに置き換わっている点と、パケット転送ノード50A~50Gを制御する制御装置40が追加されている点である。パケット転送ノード50A~50Gは、非特許文献2のオープンフロースイッチと同様に、複数のフローテーブルを保持し、これらフローテーブルから、受信パケットに適合するフローエントリを検索し、パケットの転送を行うスイッチであるものとする。制御装置40は、非特許文献2のオープンフローコントローラと同等の装置であるものとする。図15、図16は、パケット転送ノード50Aが保持するフローテーブルの例である。図15のフローテーブルは、通常動作モード用のフローテーブルであり、振り分け対象フロー判定フラグフィールドには、ワイルドカードが設定されている。このため、通常動作モードでは、宛先が192.168.1.0/24であるパケットは、出力インタフェースS0から転送されることになる。一方、図16のフローテーブルは、パケット振り分けモード用のフローテーブルであり、振り分け対象フロー判定フラグフィールドの値に応じて、出力インタフェースの選択が行われる。このため、パケット振り分けモードでは、宛先が192.168.1.0/24であるパケットの振り分け処理が行われる。ここで、上記した振り分け対象フロー判定フラグフィールドについて説明する。振り分け対象フロー判定フラグフィールドとしては、新たに設ける必要はなく、非特許文献2に記載されているIPのTosフィールド、VLANPriorityフィールド等を利用することができる。また、振り分け対象フロー判定フラグは、ネットワーク接続時間に応じて、端末側で書き換えるようにすれば良い。また、図14の端末30Bとパケット転送ノード50Aとの間に、追加のパケット転送ノードを設けて、制御装置40からの指示により、追加のパケット転送ノードに、振り分け対象フロー判定フラグを書き換えさせるようにしてもよい。非特許文献2に記載されているように制御装置40は、パケット転送ノード50A~50Gから、それぞれのフローテーブルに格納されたフロー統計情報を取得することも可能である。そこで、本実施形態では、制御装置40が、パケット転送ノード10のリンク利用率測定部に代わって、各パケット転送ノード間のリンク利用率を測定する。また、本実施形態では、制御装置40が、前記リンク利用率に基づいて、通常動作モード用のフローエントリまたはパケット振り分けモード用のフローエントリを作成し、パケット転送ノード50A~50Gにフローテーブルに設定する。以上のように、本実施形態では、パケット転送ノード50A~50Gは、制御装置40によって設定されたフローエントリに従って動作すればよいので、パケット転送ノード50A~50Gのコストを低減することも可能になる。以上、本発明の各実施形態を説明したが、本発明は、上記した実施形態に限定されるものではなく、本発明の基本的技術的思想を逸脱しない範囲で、更なる変形置換調整を加えることができる。例えば、上記した各実施形態で示したパケット転送ノードや端末の数、および、ネットワークトポロジは、あくまで一例であり、特に限定されるものではない。また、上記した各実施形態では、端末毎のネットワーク接続時間を用いて振り分ける例を挙げて説明したが、その他、端末毎のネットワークに接続してからのデータ転送量を用いて振り分けを行ってもよい。その他ユーザの契約内容、トラフィックの種別などを加えて、より細かく振り分けることも可能である。また、第3の実施形態で説明したように、第1、第2の実施形態のパケット転送ノードの機能の一部を別制御装置に担わせることも可能である。例えば、第1、第2の実施形態のパケット転送ノードが、別の制御装置にリンク利用率を算出するための情報を送信し、この別の制御装置が各リンクのリンク利用率を算出し、各パケット転送ノードにリンク利用率が第1のしきい値を超えたことや第3のしきい値を下回ったことを通知するようにすればよい。この場合、各パケット転送ノードは、前記別の制御装置からの通知に基づいて、通常動作モードでのパケット転送またはパケット振り分けモードでのパケット転送のいずれかを行うことになる。