下面に上導電層が形成された上基板と、上面に上記上導電層と所定の空隙を空けて対向する下導電層が形成された下基板と、上記上基板と上記下基板間の外周内縁に略額縁状に形成されたスペーサと、上記空隙内に充填された封止剤からなり、上記封止剤を複数のカーボンナノチューブが分散され、オイルで膨潤された絶縁体で形成したタッチパネル。しかしながら、上記従来のタッチパネルにおいては、上導電層3と下導電層4の間の空隙内に充填された液状の封止剤6の反射率が9~12であるため、特に明るい場所で使用された場合、太陽光や電灯等の外部光が反射して、タッチパネル背面の液晶表示素子等の表示素子の、文字等の表示が見えづらくなってしまう場合があるという課題があった。本発明は、このような従来の課題を解決するものであり、視認性が良好で、確実な操作が可能なタッチパネルを提供することを目的とする。上記目的を達成するために本発明は、上導電層と下導電層の間の空隙内に充填された封止剤を、複数のカーボンナノチューブが分散され、オイルで膨潤された絶縁体で形成してタッチパネルを構成したものであり、絶縁体内に分散されたカーボンナノチューブによって、封止剤を反射率の低いものに形成できるため、タッチパネル背面の液晶表示素子等の表示素子の、特に黒い文字等の表示が見易く、良好な視認性が得られると共に、軽い押圧力で上導電層と下導電層の接触を行うことができるため、軽操作で確実な操作が可能なタッチパネルを得ることができるという作用を有するものである。以上のように本発明によれば、視認性が良好で、確実な操作が可能なタッチパネルを実現することができるという有利な効果が得られる。以下、本発明の実施の形態について、図1を用いて説明する。なお、この図面は構成を判り易くするために、部分的に寸法を拡大して表している。また、背景技術の項で説明した構成と同一構成の部分には同一符号を付して、詳細な説明を簡略化する。実施の形態図1は本発明の一実施の形態によるタッチパネルの断面図であり、同図において、1はポリエチレンテレフタレートやポリエーテルサルホン、ポリカーボネート等のフィルム状で光透過性の上基板、2は同じくフィルム状またはガラス等の薄板状で光透過性の下基板で、上基板1下面には酸化インジウム錫や酸化錫等の光透過性の上導電層3が、下基板2上面には同じく下導電層4が各々、スパッタ法等によって形成されている。そして、下導電層4上面にはエポキシやシリコーン等の絶縁樹脂によって、複数のドットスペーサ図示せずが所定間隔で形成されると共に、上導電層3の両端には銀やカーボン等の一対の上電極図示せずが、下導電層4の上導電層3とは直交方向の両端には、一対の下電極図示せずが各々形成されている。また、5はポリエステルやエポキシ、不織布等のスペーサで、上基板1と下基板2間の外周内縁に略額縁状に形成されると共に、このスペーサ5の上下面または片面に塗布形成されたアクリルやゴム等の接着剤図示せずによって、上基板1と下基板2の外周が貼り合わされ、上導電層3と下導電層4が所定の空隙を空けて対向している。さらに、7はヤング率が1~100kPa、圧縮永久歪みが1未満の柔軟なゾル状の封止剤で、複数のカーボンナノチューブ7A等の導電体が分散され、流動パラフィン等のオイル7Bで膨潤された、水添スチレンブタジエンゴム等の絶縁体7Cから形成され、この封止剤7が上導電層3と下導電層4の間の空隙内に充填されて、タッチパネルが構成されている。なお、このような封止剤7の絶縁体7Cには、配合比で1~50重量、好ましくは4~35重量の水添スチレンブタジエンゴムと、30~95重量、好ましくは50~85重量の流動パラフィン等のオイル7Bのほか、架橋樹脂として1~20重量、好ましくは3~5重量の紫外線硬化性のアクリル樹脂、粘着付与剤として0.5~20重量、好ましくは3~9重量の炭化水素樹脂が添加されている。そして、流動パラフィン等のオイル7Bとしては、動粘度が0.65~20mm2/秒、好ましくは3~10mm2/秒で、流動点が-100~-40度、好ましくは-90~-50度、沸点が150~250度、好ましくは170~230度のものが用いられている。また、分散される導電体は、平均径が5~170nm、好ましくは80~150nmで、平均長が0.1~150μm、好ましくは6~150μmのカーボンナノチューブ7Aと、ニッケルや鉄等の金属粉、またはポリスチレン等にニッケルや金等が被覆された導電粒子、または銀ナノワイヤやグラフェン粉等の導電材から形成されている。さらに、カーボンナノチューブ7Aが50~99重量、好ましくは70~95重量、導電材が1~50重量、好ましくは10~30重量で配合された導電体が、絶縁体7C内に0.1~10重量、好ましくは0.5~3重量分散されて、ゾル状の封止剤7が形成されている。なお、このような封止剤7を作製するには、水添スチレンブタジエンゴムと流動パラフィン等のオイル7B、アクリレートにアルキルフェノン系やアシルフォスフィンオキサイド系、チタノセン系やオキシムエステル系、カチオン系の硬化開始剤を添加した架橋樹脂、炭化水素樹脂、及びカーボンナノチューブ7Aや導電材を混合し、これに紫外線を照射することで、比較的簡易に作製が可能である。そして、このように構成されたタッチパネルが、液晶表示素子等の表示素子の前面に配置されて電子機器に装着されると共に、一対の上電極と下電極が配線基板やコネクタ図示せず等を介して、機器の電子回路図示せずに電気的に接続される。以上の構成において、タッチパネル背面の表示素子の表示を見ながら、所望の表示上の上基板1上面を指やペン等で押圧操作すると、上基板1が撓み、押圧された箇所の上導電層3が下導電層4に接触する。そして、電子回路から上電極と下電極へ順次電圧が印加され、上導電層3両端及びこれと直交方向の下導電層4両端の電圧比によって、押圧された箇所を電子回路が検出し、機器の様々な機能の切換えが行われる。つまり、タッチパネル背面の表示素子に、例えば複数のメニュー等が表示された状態で、所望のメニュー上の上基板1上面を押圧操作すると、上電極と下電極間の電圧比によって、この操作した位置を電子回路が検出し、複数のメニューの中から所望のメニューの選択等が行えるように構成されている。そして、このようにタッチパネル背面の液晶表示素子等の表示素子の、メニュー等の表示を見る際、本発明においては、上導電層3と下導電層4の間の空隙内に充填された封止剤7が、複数のカーボンナノチューブ7Aが分散され、オイル7Bで膨潤された絶縁体7Cで形成されているため、明るい場所で使用された場合でも、太陽光や電灯等の外部光の反射を抑え、見易く良好な視認性が得られるようになっている。すなわち、絶縁体7C内にカーボンナノチューブ7Aを分散することによって、封止剤7を反射率が5~7の低いものに形成できるため、外部光の反射が低減され、タッチパネル背面の表示素子の、特に黒い文字等の表示が見易くなり、誤りなく容易にタッチパネルの操作が行えるように構成されている。また、上基板1上面を上導電層3が下導電層4に接触するまで強く押圧操作する必要はなく、軽く押すだけで上導電層3と下導電層4が、複数のカーボンナノチューブ7Aを介して接触するため、タッチパネルの軽操作力化が図れるようになっている。さらに、絶縁体7Cがオイル7Bで膨潤され、封止剤7がヤング率1~100kPa、圧縮永久歪み1未満のゾル状に形成されているため、押圧操作の際には柔軟に操作が行えると共に、操作力を解除した際には、上基板1が封止剤7の弾性復帰力によって、確実に元の状態に復元されるように構成されている。また、上導電層3と下導電層4の間の空隙内に充填された封止剤7が、液状ではなく柔軟なゾル状に形成されているため、空隙内に封止剤7を充填する際、気泡の混入や漏れ等がなく、取扱い易く容易に製作を行うこともできる。このように本実施の形態によれば、上導電層3と下導電層4の間の空隙内に充填された封止剤7を、複数のカーボンナノチューブ7Aが分散され、オイル7Bで膨潤された絶縁体7Cで形成することで、絶縁体7C内に分散されたカーボンナノチューブ7Aによって、封止剤7を反射率の低いものに形成できるため、タッチパネル背面の液晶表示素子等の表示素子の、特に黒い文字等の表示が見易く、良好な視認性が得られると共に、軽い押圧力で上導電層3と下導電層4の接触を行うことができるため、軽操作で確実な操作が可能なタッチパネルを得ることができるものである。