直流電源からの入力をスイッチング素子によりスイッチングした後、平滑化して固体発光素子に出力する点灯回路と、調光レベルに応じたオンデューティの制御信号に基づいて、前記スイッチング素子のスイッチング動作を制御して固体発光素子への出力を調整する調光制御回路とを備え、前記調光制御回路は、前記スイッチング素子をPWM制御する駆動制御部と、前記固体発光素子への出力に応じたフィードバック信号が入力され、基準信号に対する前記フィードバック信号の大きさと所定の閾値との高低に応じて、前記駆動制御部による前記PWM制御に休止期間を設けるバースト制御部とを有し、前記基準信号に所定の周波数成分を設けることを特徴とする点灯装置。前記バースト制御部は、前記制御信号の周波数に応じた基準電位の前記基準信号を出力することを特徴とする請求項1記載の点灯装置。前記制御信号の周波数の下限値を300Hzとし、前記制御信号の周波数の上限値を1000Hzとすることを特徴とする請求項2記載の点灯装置。前記固体発光素子と、請求項1~3の何れか一項に記載の点灯装置とを備えることを特徴とする照明器具。しかしながら、特許文献1に記載された点灯回路からの出力は、スイッチング動作を行っているオン期間は増加し、スイッチング動作を停止しているオフ期間は低下するため、出力電圧や光出力にリップル波形が生じることになる。特に固体発光素子の応答速度は他の光源蛍光灯などに比べて速いため、調光レベルが低い場合や、バースト制御の周期第1の周期が長くなると、光出力の変化を目視で確認することができてしまう可能性があった。本発明は、上記事由に鑑みて為されたものであり、その目的とするところは、固体発光素子を低出力で点灯させる場合でも、ちらつきやフリッカ現象を抑制することが可能な点灯装置及び照明器具を提供することにある。上記目的を達成するために、本願の点灯装置では、直流電源からの入力をスイッチング素子によりスイッチングした後、平滑化して固体発光素子に出力する点灯回路と、調光レベルに応じたオンデューティの制御信号に基づいて、スイッチング素子のスイッチング動作を制御して固体発光素子への出力を調整する調光制御回路とを備え、調光制御回路は、スイッチング素子をPWM制御する駆動制御部と、固体発光素子への出力に応じたフィードバック信号が入力され、基準信号に対するフィードバック信号の大きさと所定の閾値との高低に応じて、駆動制御部によるPWM制御に休止期間を設けるバースト制御部とを有し、基準信号に所定の周波数成分を設けることを特徴とする。この点灯装置においてバースト制御部は、制御信号の周波数に応じた基準電位の基準信号を出力することが好ましく、この場合には、制御信号の周波数の下限値を300Hzとし、制御信号の周波数の上限値を1000Hzとすることが好ましい。また本願の照明器具は、固体発光素子と、上述の点灯装置とを備えることを特徴とする。本願の点灯装置及び照明器具では、固体発光素子を低出力で点灯させる場合でも、ちらつきやフリッカ現象を抑制することが可能となる。以下に本願の実施の形態を図面に基づいて説明する。本実施の形態に係る照明器具は、図1に示すように、光源2と、この光源2の点灯状態を制御する点灯装置1とを備える。光源2は、発光ダイオードからなる固体発光素子LD1が1乃至複数個接続されており、本実施の形態では2個の固体発光素子LD1、LD1が直列に接続されている。なお、固体発光素子LD1の個数及び接続方法は本実施の形態に限定されるものではなく、必要に応じてその個数及び接続方法を調整することができる。また、固体発光素子LD1を発光ダイオードに限定するものではなく、有機ELなどの他の発光素子であったもよい。点灯装置1は、直流電源4と、直流電源4からの出力をスイッチングして光源2を点灯させる絶縁フライバック回路5と、絶縁フライバック回路5を構成するスイッチング素子Q1のスイッチング動作を制御する制御回路3とを備える。また点灯装置1は、電流検出部6、7を備え、電流検出部6により光源2を流れる電流I1を検出し、電流検出部7によりスイッチング素子Q1のドレイン電流I2を検出する。直流電源4は、直流の定電流電源であり、例えば、商用電源ACからの交流電力を全波整流して直流電力に変換する整流回路4aと、整流回路4aの出力端子間に接続されたコンデンサC0を備える。なお直流電源4は、直流電力を出力する直流定電源にDC/DCコンバータを設けた構成としてもよく、直流定電源のみの構成であってもよい。絶縁フライバック回路5は、絶縁トランス以下、トランスと称すT1と、トランスT1の一次巻線側に接続されたスイッチング素子Q1と、トランスT1の二次巻線側に接続れたコンデンサC1及びダイオードD1をその構成要素として備える。コンデンサC1は、トランスT1の二次巻線側の端子間に、光源2と並列に接続されている。制御回路3は、使用者が照明器具の操作部図示せずを用いて設定した調光レベルに応じてオンデューティが変化するPWM信号からなる制御信号S1が入力され、この制御信号S1に応じてスイッチング素子Q1のオン/オフを制御する。図2に示す回路は、この制御回路3の具体例であり、外部から入力される制御信号S1に応じた基準信号を出力する基準信号生成部8と、基準信号生成部8からの基準信号を反転入力とし、電流検出部6からの出力を非反転入力とするオペアンプOP1を備える。このオペアンプOP1からの出力は、制御回路3が備えるフォトカプラPC1の発光素子側に入力される。基準信号生成部8は、抵抗R1を介してベース端子に制御信号S1が入力されるトランジスタQ2と、トランジスタQ2のコレクタ端子がベース端子に接続されたトランジスタQ3とを備える。トランジスタQ2のコレクタ-エミッタ間には、抵抗R2を介して直流電圧V1が印加されており、トランジスタQ3のコレクタ-エミッタ間には、直流電圧V1を抵抗R3、R4で分圧した電圧が印加され、抵抗R4と並列にコンデンサC2が接続されている。このコンデンサC2の両端電圧がオペアンプOP1の反転入力端子に接続されている。ここで、オペアンプOP1の反転入力端子の電位すなわち、図2の点Aにおける電位を基準電位Vaとすると、制御信号S1がHレベルの場合には、トランジスタQ2がオン、トランジスタQ3がオフとなる。これにより、基準電位Vaは徐々に上昇する。また制御信号S1がLレベルの場合には、トランジスタQ2がオフ、トランジスタQ3がオンとなるので、基準電位Vaは徐々に低下する。これが制御信号S1の信号レベルの変化に合わせて繰り返され、基準電位Vaは、制御信号S1と同じ周期で上昇下降を繰り返す。すなわち、基準信号生成部8は、制御信号S1と同じ周波数の周波数成分を持った信号を基準信号としてオペアンプOP1に出力しており図4を参照、オペアンプOP1からの出力にも基準信号の周波数成分が含まれる。また制御回路3は、汎用的なICからなり、スイッチング素子Q1のオン/オフを制御する制御IC10を備える。制御IC10は、図3に示すように、駆動部11、スタータ部13、零電位検出部14、比較器15、レベルシフト部16、及び、RSフリップフロップからなる駆動制御部12をその構成要素として備える。また制御IC10には、FB端子P1、IS端子P2、ZCD端子P3、及び、OUT端子P4の4つの端子が少なくとも設けられている。FB端子P1には、フォトカプラPC1の出力側が接続されており、フォトカプラPC1への入力が大きくなるほど、FB端子P1の電位が下がるように設定されている。またFB端子P1は、レベルシフト部16を介して比較器15の基準電位側に接続されており、FB端子P1の電位が下がると比較器15の基準電位が低下する。したがって、フォトカプラPC1への入力が大きくなるほど、比較器15の基準電位が低下するよう設定されている。IS端子P2には、電流検出部7が接続され、スイッチング素子Q1のドレイン電流I2に応じた電位の出力が比較器15に入力される。ここで比較器15からの出力は、駆動制御部12のリセット端子に入力されており、スイッチング素子Q1のドレイン電流I2に応じた電位が、比較器15の基準電位よりも大きくなると、駆動制御部12にリセット信号が入力される。ZCD端子P3には、例えばトランスT1に設けられた検出巻線の電圧Vsubを、CR回路9により遅延させた電圧信号が入力されている。このZCD端子P3に入力される電位が、零電位検出部14の閾値よりも小さくなると、スタータ部13から短パルス波が駆動制御部12のセット端子にセット信号として入力される。OUT端子P4には、スイッチング素子Q1のゲート電極が接続されており、スイッチング素子Q1は、OUT端子P4を介して入力される駆動部11からの駆動信号に応じて、オン/オフが切り替えられる。ここで、図2に示す回路の動作について説明を行う。まず制御IC10は、ZCD端子P3に入力された電位が零電位検出部14の閾値よりも小さくなると図3の時間t1、スタータ部13から短パルス波が出力され、駆動制御部12のセット端子に短パルス波が入力される。これにより駆動制御部12は駆動部11を動作させ、絶縁フライバック回路5のスイッチングQ1をオンさせる。絶縁フライバック回路5は、スイッチング素子Q1がオンされると、トランスT1のコア図示せずが磁化されて、トランスT1の一次側に流れる電流が徐々に増加する。これにより、スイッチング素子Q1のドレイン電流I2が徐々に上昇していく図3aを参照。その後、スイッチング素子Q1のドレイン電流I2が大きくり、電流検出部7からの出力が所定の閾値よりも大きくなると、IS端子P2からの入力に応じて比較器15からリセット信号が駆動制御部12に入力される。これにより、駆動制御部12は駆動部11を停止して、スイッチング素子Q2をオフさせる図3の時間t2。時間t2においてスイッチング素子Q1がオフされると、上述の動作によって蓄積されたトランスT1のエネルギーに基づいて、トランスT1の二次側に電流Id1が流れる図3bを参照。なお、図3bに示すように、この電流Id1は時間経過とともに徐々に低下する。また、トランスT1のエネルギーが解放されて検出巻線の電圧Vsubが徐々に低下し、トランスT1の一次側に流れる電流がほぼゼロになると、ZCD端子P3への入力に応じて、駆動制御部12のセット端子にスタータ部13からの短パルス波が入力される。すなわち、スイッチング素子Q1が再びオンされる。以上の動作を繰り返し行うことで、PWM制御が行われる。上述のように、スイッチング素子Q1がスイッチング動作を行うことによって、コンデンサC1には略一定の直流電圧が発生し、コンデンサC1により平滑化された電圧が光源2に供給され、光源2が点灯する。なお、光源2からの光出力は、スイッチング素子Q1のスイッチング動作におけるオン期間とオフ期間との比率オンデューティによって決定される。ここで、設定された調光レベルが低い低負荷時には、フォトカプラPC1への入力が増加してFB端子P1から引き抜かれる電流が大きくなると、比較器15の基準電圧が低下する。制御回路3は、この基準電圧が所定の停止スレッシュ電圧Vthよりも低くなると、スイッチング素子Q1のスイッチング動作を停止し、所定の停止スレッシュ電圧Vthよりも高くなると、スイッチング素子Q1のスイッチング動作を再開する。またフォトカプラPC1への入力は、オペアンプOP1からの出力であり、基準信号生成部8から出力され、制御信号S1と同じ周波数の周波数成分を持つ基準信号と、光源2を流れる電流I1との差である。したがって、フォトカプラPC1へは、設定された調光レベルが低いほど大きく、調光レベルが高いほど低く、且つ、基準信号と同じ周波数制御信号S1と同じ周波数で所定の範囲内で変化する電位が入力される。したがって、調光レベルが低くなると、比較器15の基準電位は、停止スレッシュ電圧Vthよりも低下する期間が発生し、スイッチング素子Q1のスイッチング動作に所定の停止期間が発生する図5を参照。例えば、調光下限において、停止スレッシュ電圧Vthが04Vであるのに対して、FB端子P1の電位が最大値05V、最小値03Vの変動幅で規則正しく変動し、04Vを上回ればスイッチング動作が行われ、04Vを下回ればスイッチング動作が停止する。このように制御回路3は、低い調光レベルに設定された低負荷時には、スイッチング素子Q1をいわゆるバースト制御することで、光源2からの光出力が使用者により設定された調光レベルに応じた出力となるように制御している。なお、制御回路3によるバースト制御の周波数は、上述のように、基準信号生成部8から出力される基準信号の周波数に設定されている。以上述べたように、光源2を低出力で点灯させる際においても、制御回路3によるバースト制御の周波数を所定の周波数に固定することができ、ちらつきやフリッカ現象を抑制することが可能となる。また、制御信号S1とオペアンプOP1に出力する基準信号の周波数は、制御信号S1と同じ周波数に設定されているので、制御信号S1の周波数を1kHzとすれば、バースト制御の周波数も1khzに固定できる。これにより、光出力の変化も1kHzとなるから、ちらつきやフリッカ現象を抑制することが可能となる。このとき、制御信号S1の周波数の下限値は300Hzとすることが好ましく、上限値は1000Hzとすることが好ましい。これにより、人の目で認識が可能な範囲のちらつきやフリッカ現象を抑制することができる。