燃料ガスと酸素を含む酸化剤ガスを用いて発電する燃料電池と、前面を開放可能とする前蓋を有する筺体を備えた燃料電池システムであって、被加熱体と、前記被加熱体を加熱するヒータと、前記被加熱体及び前記ヒータを搭載する搭載板と、をさらに備え、前記搭載板は、第一の位置と第二の位置とで移動可能に設けられ、前記第一の位置は、前記前面を開放した場合に、前記前面に垂直な方向から見て、外部に露出しない位置であり、前記第二の位置は、前記前面を開放した場合に、外部に露出する位置である、燃料電池システム。前記被加熱体は空気供給装置である、請求項1記載の燃料電池システム。定期的にメンテナンスが必要なメンテナンス装置を前記筺体内にさらに備え、前記被加熱体は、前記第一の位置にあるとき、前記メンテナンス装置が前記第二の位置に配置され、前記メンテナンス装置は、前記筺体から取外し可能に構成されている、請求項1又は2に記載の燃料電池システム。前記被加熱体は、前記第二の位置にあるとき、前記筺体から取外し可能に構成されている、請求項3に記載の燃料電池システム。前記搭載板に設けられる搭載板レールと、前記筺体に設けられる筺体レールをさらに備え、前記搭載板レール及び前記筺体レールは、前記搭載板を第一の位置と第二の位置とでスライドするように、互いに対向して設けられている、請求項1~4のいずれか1項に記載の燃料電池システム。しかしながら、前記従来の構成では、搭載プレートと底面との間に、大きなシーズヒータをまんべんなく張り巡らせていることから、消費電力が大きくなるという課題を有していた。また、シーズヒータが故障した際には、筐体底面に配置された大きなシーズヒータを取り出す必要があるため、交換作業が困難であるという課題を有していた。本発明は、前記従来の課題を解決するもので、被加熱体を搭載する搭載板に必要最小限の発熱量を有した凍結防止用のヒータを配置し、消費電力を抑えながら被加熱体や燃料電池システム内の配管等の機器の凍結を防止することを目的とする。また、搭載板は前面を開放した場合に、前面に垂直な方向から見て外部に露出しない第一の位置から、前面を開放した場合に、外部に露出する第ニの位置とで移動可能に設けられ、ヒータ故障時には、搭載板を移動させることで、容易に交換作業が出来る燃料電池システムを提供することを目的とする。ここで、前面を開放した場合に外部に露出しない第一の位置に搭載板を配しているのは、搭載板の前方に別の機器を配置することで、燃料電池システムのコンパクト化を実現する為である。前記従来の課題を解決するために、本発明の燃料電池システムは、燃料ガスと酸素を含む酸化剤ガスを用いて発電する燃料電池と、前面を開放可能とする前蓋を有する筺体を備えた燃料電池システムであって、被加熱体と、前記被加熱体を加熱するヒータと、前記被加熱体及び前記ヒータを搭載する搭載板をさらに備え、前記搭載板は、第一の位置と第二の位置とで移動可能に設けられ、前記第一の位置は、前記前面を開放した場合に、前記前面に垂直な方向から見て、外部に露出しない位置であり、前記第二の位置は、前記前面を開放した場合に、外部に露出する位置であることを特徴とするものである。被加熱体とヒータが同一の搭載板に取り付けられることにより、被加熱体はヒータによって加熱されるとともに、ヒータは凍結の恐れのある配管等の機器の近傍に配置し、必要最小限の発熱量を有した仕様とすることで、消費電力を抑えながら自然対流により空間全体を加熱することで凍結を防止することができる。また、搭載板は外部に露出した位置に移動可能に構成されているため、被加熱体とヒータを搭載板と一体に取り出すことができる。ここで、前面を開放した場合に外部に露出しない第一の位置に搭載板を配しているのは、搭載板の前方に別の機器を配置することで、燃料電池システムのコンパクト化を実現する為である。本発明の燃料電池システムは、ヒータの消費電力を抑えながら、被加熱体の凍結を防止することができ、被加熱体やヒータの故障時には、容易に交換作業ができるサービス性に優れた燃料電池を提供することが出来る。第1の発明は、燃料ガスと酸素を含む酸化剤ガスを用いて発電する燃料電池と、前面を開放可能とする前蓋を有する筺体を備えた燃料電池システムであって、被加熱体と、前記被加熱体を加熱するヒータと、前記被加熱体及び前記ヒータを搭載する搭載板をさらに備え、前記搭載板は、第一の位置と第二の位置とで移動可能に設けられ、前記第一の位置は、前記前面を開放した場合に、前記前面に垂直な方向から見て、外部に露出しない位置であり、前記第二の位置は、前記前面を開放した場合に、外部に露出した位置であることにより、ヒータの消費電力を抑えながら被加熱体の凍結を防止することができ、搭載板が移動可能に構成されているため、被加熱体とヒータを搭載板と一体に取り出すことができるので、被加熱体やヒータの故障時には、容易に交換ができる。また、ヒータを被加熱体ではなく、搭載板に取り付けることで、被加熱体はヒータによって加熱されるとともに、自然対流によって空間全体が加熱されることで、ヒータ近傍の配管等の機器の凍結も防止することができる。第2の発明は、特に、第1の発明の前記被加熱体を空気供給装置としたことにより、空気供給装置の凍結を防止することができる。さらに、空気供給装置として一般的に用いられるダイヤフラム式では、低温の空気が入り込むとダイヤフラムゴムが硬化し、圧送する空気の体積が低下し、発電に必要な風量を出力できなくなる場合が発生するが、ヒータによりダイヤフラム式空気供給装置に入り込む空気が暖められるので、ダイヤフラムゴムの硬化が抑制され、ダイヤフラム式空気供給装置が必要能力を出力することでき、燃料電池システムの発電を安定化させることができる。第3の発明は、特に、第1または第2の発明において、定期的にメンテナンスが必要なメンテナンス装置を前記筺体内にさらに備え、前記被加熱体は、前記第一の位置にあるとき、前記メンテナンス装置が前記第二の位置に配置され、前記メンテナンス装置は、前記筺体から取外し可能に構成されていることにより、メンテナンス装置を前面に臨む第二の位置に配置し、被加熱体を第一の位置に配置する為、スペースを有効活用することができ、燃料電池システム本体の小型化を実現できる。第4の発明は、特に、第3の発明の前記被加熱体は、前記第二の位置にあるとき、前記筺体から取外し可能に構成されていることにより、前記加熱体の故障時には、容易に交換作業ができる。第5の発明は、特に、第1から第4の発明において、前記搭載板に設けられる搭載板レールと、前記筺体に設けられる筺体レールをさらに備え、前記搭載板レール及び前記筺体レールは、前記搭載板を第一の位置と第二の位置とでスライドするように、互いに対向して設けられていることにより、小さな力で搭載板を移動させることができる。また、レールを介して搭載板が筐体に取り付けられていることから、ヒータによる熱が筐体を伝わって外部へ逃げることも抑制できる。以下、本発明の実施の形態について、図面を参照しながら説明する。なお、本実施の形態によって本発明が限定されるものではない。実施の形態1図1は、本発明の第1の実施の形態における燃料電池システムの構成図を示すものである。図1は、前面を開放可能とする前蓋を有する燃料電池システムであり、本体パッケージ1は、燃料電池システム本体の外郭を形成するパッケージで、改質器3やスタック5とその周辺の構成要素を内部に収納するものであり、例えば、金属製の板と梁で構成される。本体パッケージ1の上面には天板2がネジ等で着脱可能に取り付けられている。天板2は、本実施の形態では着脱可能に構成されているが、着脱できない構成としてもよい。改質器3は、触媒からなる改質部とこの改質部を加熱するバーナー4により構成され、本体パッケージ1内の下方に配置される。空気供給装置例えば、空気ブロワや空気供給ファン9は、スタック5や改質器3に空気酸素を供給する装置であり、重量物約6kgかつ振動体であることから本体パッケージ1内の最下方で、前面を開放しても外部に露出しない位置に配置される。スタック5は、固体高分子電解質膜の両側に触媒を担持した燃料極と空気極を形成して一体化された触媒層を、水素ガスや空気を送り込むための流路を形成したセパレータで挟持してセルを構成し、セルを集合化して構成される。スタック5は、本体パッケージ1内の改質器3の斜め上方に配置される。電気回路6は、100V以上を扱う高電圧回路と低電圧回路から構成されている。高電圧回路は、本体パッケージ1の外部の商用電源に接続され、スタック5で発電される直流電力を交流電力に変換して商用電源に接続された負荷に供給するインバータと交流商用電源を直流低電圧に変換する電源回路で構成されている。低電圧回路は、本体パッケージ1内の改質器3やスタック5等の各装置を制御する制御手段であり、例えば、商用電源に接続された負荷の消費電力に基づいて後述する第1の補助機器7である原料ガス配管から改質器3に供給される原料ガスの流量を調整することで燃料電池システムにおける発電電力の制御や、改質器3やスタック5の温度制御を行っている。電気回路6は、本体パッケージ1内のスタック5の上方に配置される。第1の補助機器7は、改質器3やスタック5を円滑に作動させるための装置や配管で構成される。例えば、外部から供給される原料ガスを改質器3に搬送する原料ガス配管、原料ガスの供給を制御する制御弁、原料ガスを昇圧して改質器3に送るガス昇圧ポンプ、スタック5に空気を搬送する空気配管、貯湯槽から供給される水を搬送し、貯湯槽へ供給する湯を搬送させる貯湯配管、貯湯配管内で水を循環させる循環ポンプ、改質器3からの排ガスの熱を回収し貯湯槽へ供給する水に伝達する熱交換器、スタック5で反応に使われなかった水素ガス排水素ガスを搬送する排水素ガス配管、排水素ガスから得られる凝縮水を蓄積する凝縮水タンク、空気浄化装置などがある。第1の補助機器7は、改質器3の横で、且つスタック5の下方に配置される。第1の補助機器7は、本体パッケージ1の外部に設けられる貯湯槽と、貯湯槽から水を供給され、貯湯槽へ湯を排出する貯湯配管により接続されている。また、第1の補助機器7は、本体パッケージ1の外部と都市ガスなどの原料ガスを供給される原料ガス配管で接続されている。第2の補助機器8は、改質器3やスタック5を円滑に作動させるための装置や配管で構成され、改質器3の上方で、且つスタック5と電気回路6の横に配置される。第2の補助機器8は、空気や原料ガスや水素ガスなどの気体を扱う装置や配管で構成された部分と水を扱う装置や配管で構成されている。第2の補助機器8の中で気体を扱う装置や配管としては、例えば、改質器3で生成された水素ガスをスタック5に搬送するための水素ガス配管、空気供給装置9から供給される空気をスタック5に搬送するための空気配管、スタック5に搬送される空気や水素ガスの量を制御する制御弁、スタック5から排出される空気を搬送するための空気配管、スタック5で反応に使われなかった水素ガス排水素ガスを改質器3に供給する排水素ガス配管などがある。第2の補助機器8の中で水を扱う装置や配管としては、例えば、スタック5での水素ガスと酸素の化学反応によって発生する熱によるスタック5の温度上昇を防ぐための冷却水を搬送するための冷却水配管、冷却水配管内に冷却水を循環するための循環ポンプ、スタック5での化学反応により温められた冷却水から熱を回収し、貯湯槽へ供給する水に伝達するための熱交換器、改質器3に原料ガスの改質反応のために必要な水を搬送するための改質水ポンプ、改質水ポンプから改質器3に搬送される水の量を制御する制御弁などがある。なお、図示しないが第1の補助機器7と第2の補助機器8の間は水素ガス配管、空気配管、水配管、貯湯配管で接続される。次に、本体パッケージ1内の各装置間の接続について説明する。改質器3は第1の補助機器7と原料ガス配管で接続され、本体パッケージ1外部から原料ガスの供給を受ける。スタック5は、改質器3と第2の補助機器8である水素ガス配管により接続され、改質器3から水素ガスの供給を受ける。また、スタック5は空気供給装置9と空気配管で接続され、空気の供給を受ける。電気回路6は、スタック5と電気ケーブルで接続され、スタック5で発電された直流電力が電気回路6に伝達される。電気回路6と改質器3及びバーナー4は電気ケーブルで接続され、電気回路6によりバーナー4の動作を制御される。電気回路6と第1の補助機器7及び第2の補助機器8のポンプや制御弁は電気ケーブルで接続され、電気回路6により動作を制御される。次に、空気供給装置9の取付け構成について説明する。空気供給装置9と空気供給装置9を加熱するヒータ14は、前面に垂直な方向から見て、前面を開放した場合でも外部に露出しない位置に配置されている。図2に本発明の第1の実施の形態における空気供給装置の取付け構成図を示す。搭載板15上に空気供給装置9と空気供給装置9を加熱するヒータ14を取り付ける。本体パッケージ1内の底板に筐体レール12を取り付け、搭載板15にも搭載板レール13を取り付けることで、空気供給装置9とヒータ14を搭載した搭載板15は筐体レール12上を、前面を開放しても外部に露出しない第一の位置から、前面に露出する第二の位置にスライド移動することができる。また、レールを介して搭載板が筐体に取り付けられていることから、ヒータによる熱が筐体を伝わって外部へ逃げることも抑制できる。尚、本実施の形態では搭載板15は搭載板レール13と筐体レール12を介してスライド可能な構成としたが、搭載板15が前面を開放しても外部に露出しない第一の位置から、前面に露出する第二の位置に移動可能であれば、搭載板15を筐体に直接固定してもよい。その際には、搭載板15と筐体との間には熱の逃げを防止する為に、断熱材を貼り付けた方が望ましい。以上のように構成された燃料電池システムについて、以下その動作、作用を説明する。まず、本体パッケージ1外部の都市ガス管などと接続された第1の補助機器7の原料ガス配管から制御弁によりガスの量を制御されながら改質器3にメタンなどの原料ガスが供給される。改質器3では、原料ガスは改質部とバーナー4に供給され、水素への改質反応とバーナー4の燃焼に使用される。バーナー4は電気回路6の制御により改質部を加熱することで改質反応を起こし原料ガスを水素ガスに変換し、生成された水素ガスは第2の補助機器8の水素ガス配管を通ってスタック5へ供給される。一方、空気供給装置9は電気回路6に制御されて、空気配管を通してスタック5に空気を供給する。スタック5では、供給された水素ガスと空気中の酸素を化学反応させて直流電力を発電する。発電された直流電力は、電気回路6のインバータにより交流電力に変換され商用電源に供給される。燃料電池システムは、より長期間例えば10年で使用されるようにするために、タイマー図示せずにより、家庭で電力消費量及びお湯の使用量が少ない時間帯例えば夜間は燃料電池システムを停止する。家庭内で電力消費量やお湯の消費量が比較的多い朝から、燃料電池システムを起動させて、発電及び給湯を再開するというサイクルで使用することが一般的である。しかし、夜間で発電が停止している時待機工程中、特に寒冷地方の冬場では、本体パッケージ1外の空気は氷点下例えば-10°Cになることが多々ある。水が凍結するおそれのある温度たとえば4°C以下を温度検知部図示せずが検知した場合、燃料電池システム内の水回路や水タンクなどが凍結しないようにヒータ14に通電することで、ヒータ14は、搭載板15と周囲の空気を加熱し、自然対流により本体パッケージ1内部全体が加熱される。その後、水が凍結するおそれのない温度例えば10°C以上を温度検知部が検知すれば、ヒータ14への通電は停止する。これにより、本体パッケージ1内の空気温度は10°C以上に保たれるので燃料電池システムの構成部品の凍結を防止できる。また、燃料電池システムが待機工程から起動工程に移った場合でも、ダイヤフラム式の空気供給装置9に加熱された空気が供給されるので、温度低下によるダイヤフラムゴムの硬化が無くなり、ゴムの動作抵抗が増大することが無い為、寒冷地方に燃料電池システムを設置しても、ダイヤフラム式の空気供給装置9の運転効率低下による消費電力の上昇や風量不足を防止することができる。次に、空気供給装置9の交換作業について説明する。燃料電池システムは、一定期間運転後例えば10年後に部品を交換する必要が生じる。本発明の第一の位置、即ち前面を開放した場合でも外部に露出しない位置に配置された空気供給装置9を交換する際には、外装パッケージ1前蓋を外し、空気供給装置9の底部に配した搭載板レール13と、本体パッケージ1内の底板に配した筐体レール12を連結するビスを取り除き、レールを使って空気供給装置9とヒータ14を搭載した搭載板15を前面に臨む第二の位置にスライド移動させる。前面に露出した位置にスライド移動させることにより交換が出来るようになる為、本体パッケージの左右蓋や後蓋を外す必要はない。また、空気供給装置9を前面を開放した場合でも外部に露出しない位置に配置したことにより、遮音効果による低騒音化を実現することができ、振動体である空気供給装置9を搭載板レール13、筐体レール12を介して本体パッケージ1に取付けることで、本体パッケージに振動を伝えにくくする効果もある。以上のように、本実施の形態においては、ヒータ14の消費電力を抑えながら、空気供給装置9の凍結やダイヤフラムゴムの硬化による効率の低下を防止することができ、空気供給装置9やヒータ14の故障時には、本体パッケージ1前蓋のみを取り外し、空気供給装置9とヒータ14を搭載した搭載板15を、前面を開放した場合でも外部に露出しない位置から外部に露出した位置に、レールを使って容易に移動させることが出来るので、容易に交換作業を行うことができる。また、本体パッケージ1内の各部の配置は、図1の本体パッケージ1内の左右の中心線に対称に左右に入れ替えてもよい。つまり、改質器3と第2の補助機器8を本体パッケージ1内の左側に配置し、第1の補助機器7とスタック5と電気回路6を本体パッケージ1内の右側に配置してもよい。また、本実施の形態においては、補助機器は、第1の補助機器7と第2の補助機器8に分けて構成しているが、第2の補助機器8のみで構成してもよい。この場合、第1の補助機器7を構成する装置や配管は、第2の補助機器8として配置される。なお、本実施の形態においては、前面が開放可能としているが、側面や上面が開放可能でもよく、また、前面と側面といったように複数面が開放可能としてもよい。これによって、交換を行う部品の近傍にある外蓋を取り外すことが可能となり、容易に交換作業を行うことができる。実施の形態2図3は本発明の第2の実施の形態における燃料電池システムの構成図を示すものである。図3は図1の構成図に水の電解質を除去するイオン交換装置11を加えたものである。イオン交換装置11は、一定期間運転を行うと、イオン交換装置11内に満たされたイオン交換樹脂が劣化してしまう為、定期的例えば2年毎に交換をする必要が生じる。前述の空気供給装置に比べて交換までの期間が短いことから、よりメンテナンス性を求められる部品となる。イオン交換装置11を前面に臨む第二の位置に配置し、本体パッケージ1内から着脱可能にすることで、メンテナンス性が高く、またスペースを有効活用できることから燃料電池システムの小型化を実現できる。以上のように、本実施の形態においては、第1の発明において、定期的にメンテナンスが必要なイオン交換装置11を本体パッケージ1内にさらに備え、空気供給装置9が第一の位置にあるとき第二の位置には前記イオン交換装置11が配され、イオン交換装置11は本体パッケージ1内から取外し可能に構成されたことにより、空気供給装置9以上にメンテナンス性を求められるイオン交換装置11を前面に臨む位置に配置し、空気供給装置9を前面を開放した場合でも外部に露出しない位置に配置する為、スペースを有効活用することができ、燃料電池システム本体の小型化を実現できる。実施の形態3本発明の第3の実施の形態における燃料電池システムは、第1もしくは第2の発明において、空気供給装置9は前面に臨む第二の位置にあるとき、本体パッケージ1内から着脱自在に構成されたものである。以上のように、本実施の形態においては、空気供給装置9は前面に臨む第二の位置にあるとき、本体パッケージ1内から着脱自在に構成されたことにより、交換も容易に行うことが出来る。