通信端末と無線を用いて接続される複数のアクセス装置の電力消費モードを管理する管理部と、前記電力消費モードは、省電力モードと通常電力モードとを含み、前記複数のアクセス装置のうち省電力モードが設定されているアクセス装置に対して送信されるメッセージを、前記通常電力モードが設定されている場合よりも減少させるように制御する制御部と、を備えるゲートウェイ装置。前記管理部は、前記複数のアクセス装置の電力消費モードが変化した際に、前記複数のアクセス装置から送信される変化後の電力消費モードを受信する、請求項1に記載のゲートウェイ装置。前記制御部は、前記省電力モードが設定されているアクセス装置には前記メッセージを送信せず、前記通常電力モードが設定されているアクセス装置には前記メッセージを送信する、請求項1又は2に記載のゲートウェイ装置。前記メッセージは、前記通信端末の位置登録エリアに属する前記アクセス装置に対して送信されるページング信号である、請求項3に記載のゲートウェイ装置。前記メッセージは、前記アクセス装置から送信される送信シグナリング量を制御する制御信号である、請求項3に記載のゲートウェイ装置。前記制御部は、前記省電力モードが設定されているアクセス装置に対するメッセージの送信間隔を、前記通常電力モードが設定されているアクセス装置に対するメッセージの送信間隔よりも短くするように制御する、請求項1又は2に記載のゲートウェイ装置。前記メッセージは、前記アクセス機能又は前記アクセス機能との間に設定される制御チャネルの正常性確認を行うために用いられるハートビート用信号である、請求項6に記載のゲートウェイ装置。通信端末と無線を用いて接続される複数のアクセス装置と、前記複数のアクセス装置を制御するゲートウェイ装置と、を備える通信システムであって、前記複数のアクセス装置の電力消費モードを管理する管理手段と、前記電力消費モードは、省電力モードと通常電力モードとを含み、前記ゲートウェイ装置から前記複数のアクセス装置のうち省電力モードが設定されているアクセス装置に対して送信されるメッセージを、前記通常電力モードが設定されている場合よりも減少させるように制御する制御手段と、を備える通信システム。前記ゲートウェイ装置は、前記アクセス装置の電力消費モードが変化した際に、前記複数のアクセス装置から送信される変化後の電力消費モードを受信する受信手段を備える、請求項8に記載の通信システム。前記制御手段は、前記省電力モードが設定されているアクセス装置には前記ゲートウェイ装置から前記メッセージを送信せず、前記通常電力モードが設定されているアクセス装置には前記ゲートウェイ装置から前記メッセージを送信するように制御する、請求項8又は9に記載の通信システム。前記メッセージは、前記ゲートウェイ装置から前記通信端末の位置登録エリアに属する前記アクセス装置に対して送信されるページング信号である、請求項10に記載の通信システム。前記メッセージは、前記アクセス装置から前記ゲートウェイ装置に対して送信される送信シグナリング量を制御する制御信号である、請求項10に記載の通信システム。前記制御部は、前記省電力モードが設定されているアクセス装置に対するメッセージの送信間隔を、前記通常電力モードが設定されているアクセス装置に対するメッセージの送信間隔よりも短くするように制御する、請求項8又は9に記載の通信システム。前記メッセージは、前記アクセス機能又は前記アクセス機能と前記ゲートウェイ装置との間に設定される制御チャネルの正常性確認を行うために用いられるハートビート用信号である、請求項13に記載の通信システム。複数のアクセス装置における電力消費モードを管理するゲートウェイ装置に対して、前記電力消費モードは、省電力モードと通常電力モードとを含み、前記複数のアクセス装置のうち省電力モードが設定されているアクセス装置に対して送信されるメッセージを、前記通常電力モードが設定されている場合よりも減少させるように制御させるために、自身の装置に設定されている電力消費モードを送信する送信手段を備える、アクセス装置。通信端末と無線を用いて接続される複数のアクセス装置から、前記複数のアクセス装置にそれぞれ設定されている電力消費モードを受信し、前記電力消費モードは、省電力モードと通常電力モードとを含み、前記複数のアクセス装置のうち省電力モードが設定されているアクセス装置に対して送信されるメッセージを、前記通常電力モードが設定されている場合よりも減少させるように制御するメッセージ送信方法。通信端末と無線を用いて接続される複数のアクセス装置から、前記複数のアクセス装置にそれぞれ設定されている電力消費モードを受信した場合に、前記電力消費モードは、省電力モードと通常電力モードとを含み、前記複数のアクセス装置のうち省電力モードが設定されているアクセス装置に対して送信されるメッセージを、前記通常電力モードが設定されている場合よりも減少させるように制御するステップを、コンピュータに実行させるプログラム。上述した通信システムにおいては、無駄にリソースが消費されてしまうという課題がある。その理由は、MMEのような通信端末の移動管理を司る制御装置が、eNBなどの基地局の電力消費に関する状態変化を検知できないため、省電力モードに遷移しているeNBに対して、無駄なメッセージを送信してしまうためである。ここで挙げている無駄に消費されているリソースとは、例えば、図12で示したような無駄なメッセージを送信するためのMMEの通信リソースや、メッセージをeNB~MME間で転送するためのルータやスイッチ図10では記載していないなどの転送リソースである。本発明は、このような課題を解決するために、省電力モードで動作する装置が存在する通信システムにおいて、無駄なリソースを消費しないように通信システム内において送受信されるメッセージを制御することができるゲートウェイ装置、通信システム、アクセス装置及びメッセージ送信方法を提供することを目的とする。本発明の第1の態様にかかるゲートウェイ装置は、通信端末と無線を用いて接続される複数のアクセス装置の電力消費モードを管理する管理部と、前記電力消費モードは、省電力モードと通常電力モードとを含み、前記複数のアクセス装置のうち省電力モードが設定されているアクセス装置に対して送信されるメッセージを、前記通常電力モードが設定されている場合よりも減少させるように制御する制御部と、を備えるものである。本発明の第2の態様にかかる通信システムは、通信端末と無線を用いて接続される複数のアクセス装置と、前記複数のアクセス装置を制御するゲートウェイ装置と、を備える通信システムであって、前記複数のアクセス装置の電力消費モードを管理する管理手段と、前記電力消費モードは、省電力モードと通常電力モードとを含み、前記ゲートウェイ装置から前記複数のアクセス装置のうち省電力モードが設定されているアクセス装置に対して送信されるメッセージを、前記通常電力モードが設定されている場合よりも減少させるように制御する制御手段と、を備えるものである本発明の第3の態様にかかるアクセス装置は、複数のアクセス装置における電力消費モードを管理するゲートウェイ装置に対して、前記電力消費モードは、省電力モードと通常電力モードとを含み、前記複数のアクセス装置のうち省電力モードが設定されているアクセス装置に対して送信されるメッセージを、前記通常電力モードが設定されている場合よりも減少させるように制御させるために、自身の装置に設定されている電力消費モードを送信する送信手段を備えるものである。本発明の第4の態様にかかるメッセージ送信方法は、通信端末と無線を用いて接続される複数のアクセス装置から、前記複数のアクセス装置にそれぞれ設定されている電力消費モードを受信し、前記電力消費モードは、省電力モードと通常電力モードとを含み、前記複数のアクセス装置のうち省電力モードが設定されているアクセス装置に対して送信されるメッセージを、前記通常電力モードが設定されている場合よりも減少させるように制御するものである。第5の態様にかかるプログラムは、通信端末と無線を用いて接続される複数のアクセス装置から、前記複数のアクセス装置にそれぞれ設定されている電力消費モードを受信した場合に、前記電力消費モードは、省電力モードと通常電力モードとを含み、前記複数のアクセス装置のうち省電力モードが設定されているアクセス装置に対して送信されるメッセージを、前記通常電力モードが設定されている場合よりも減少させるように制御するステップを、コンピュータに実行させるものである。本発明により、省電力モードで動作する装置が存在する通信システムにおいて、無駄なリソースを消費しないように通信システム内において送受信されるメッセージを制御することができるゲートウェイ装置、通信システム、アクセス装置、メッセージ送信方法及びプログラムを提供することができる。実施の形態1以下、図面を参照して本発明の実施の形態について説明する。図1を用いて本発明の実施の形態1にかかる通信システム及びゲートウェイ装置の構成例について説明する。図1の通信システムは、アクセス装置11~13と、ゲートウェイ装置20とから構成されている。通信端末51~53は、アクセス装置11~13と、無線を用いて接続されている。また、ゲートウェイ装置20は、管理部21と、制御部22とを備えている。通信端末51~53は、例えば、移動通信装置であって、携帯電話端末や、PHSPersonalHandyphoneSystem端末、PDAPersonalDigitalAssistants端末、スマートフォン端末、ノートブック型パーソナルコンピュータ等であってもよい。通信端末51~53と、アクセス装置11~13との間において用いられる無線アクセス方式は、例えば、3GPPにおいて規定されているLTELongTermEvolutionや、W-CDMAWidebandCodeDivisionMultipleAccessが用いられてもよく、その他に無線LANアクセス方式等が用いられてもよい。アクセス装置11~13は、例えば、移動通信システムにおいて用いられる基地局装置や、無線LANシステムにおいて用いられるAPAccessPoint等であってもよい。また、アクセス装置11~13は、相互に接続されて、アクセス装置間通信を行ってもよい。ゲートウェイ装置20は、アクセス装置11~13と接続されている。ゲートウェイ装置20は、アクセス装置11~13との間においてデータの送受信を行い、アクセス装置11~13を制御する。アクセス装置11~13と、ゲートウェイ装置20との間の通信は、有線を用いた通信でもよく、無線を用いた通信でもよい。管理部21は、アクセス装置11~13の電力消費モードを管理する。例えば、電力消費モードは、省電力モードと、通常電力モードとを含む。管理部21は、それぞれのアクセス装置が、省電力モードで動作しているか、通常電力モードで動作しているかを管理している。省電力モードは、例えば、アクセス装置11~13から、通信端末51~53に対して送信される電波を停止することによって、通常電力モードと比較して電力消費を抑制する動作モードであってもよい。もしくは、省電力モードにおいては、アクセス装置において動作する複数の機能のうち、一部の機能の動作を停止させることにより、電力消費を抑制してもよい。制御部22は、ゲートウェイ装置20からアクセス装置11~13のうち省電力モードで動作しているアクセス装置に対して送信されるメッセージを、通常電力モードで動作しているアクセス装置に対して送信されるメッセージよりも減少させるように制御する。ゲートウェイ装置20からアクセス装置11~13に対して送信されるメッセージとは、例えば、通信端末51~53に対して送信するデータ発生した場合に用いられるページング信号等がある。また、ゲートウェイ装置20からアクセス装置11~13に対して送信されるメッセージは、ページング信号に限定されず、ゲートウェイ装置20とアクセス装置11~13との間において用いられる制御信号であってもよい。また、制御部22は、CPU又はMPU等を用いて、メモリ等に格納されているプログラムを実行することにより、アクセス装置に対して送信するメッセージを制御してもよい。以上説明したように、図1の通信システムを用いることにより、ゲートウェイ装置20は、省電力モードで動作しているアクセス装置に対するメッセージを減少させることができる。つまり、省電力モードで動作しているアクセス装置は、ゲートウェイ装置20から受け取ったメッセージを破棄等することがあるが、省電力モードで動作しているアクセス装置に対して送信するメッセージを減少させることにより、無駄なメッセージ送信にかかるリソースを減少させることができる。続いて、図2を用いて本発明の実施の形態1にかかる詳細な通信システムの構成例について説明する。通信システムは、複数のアクセス装置11~13を含むアクセス網10と、C-Plane用ゲートウェイ装置25と、U-Plane用ゲートウェイ装置30と、モバイルアンカー装置40とから構成されている。また、通信端末50は、アクセス装置11~13と、無線を用いて接続されている。また、通信端末50は、図1のように複数存在してもよい。アクセス網10は、LTEや、W-CDMA等の無線アクセス方式を用いて、通信端末50に通信システムへのコネクティビティを提供する無線アクセスネットワークであって、アクセス装置11~13を用いて構成される。アクセス装置11~13は、LTEや、W-CDMA等の無線アクセス方式を用いて、実際に通信端末50との間のコネクティビティを確立する。具体的には、アクセス装置11~13のうちのいずれか1つが、通信端末50との間のコネクティビティを確立してもよく、ソフトハンドオーバ等を実現するために、アクセス装置11~13のうちの2つ以上のアクセス装置が、通信端末50との間のコネクティビティを確立してもよい。さらに、アクセス装置11~13は、アクセス網10に接続する通信端末数や、流れるトラフィック量に応じて、電力消費に関するモードを変更する機能を具備する。電力消費に関するモードとは、上述した電力消費モードであり、省電力モードと通常電力モードとを含む。例えば、アクセス装置11~13は、自身の周辺の接続中の通信端末数や流れるトラフィック量を推定し、自身が電波を送信しなくても通信端末への影響がないかどうかを判断する。アクセス装置11~13は、影響がないと判断すると、通信端末が通信システムに接続するための電波の送信を停止して、電力消費を節約する省電力モードに遷移する。アクセス装置11~13は、接続中の通信端末数や流れるトラフィック量が増加し、自身が電波を送信しなければ、通信端末の通信品質が劣化すると判断すると、電波の送信を再開して、電力消費を節約しない通常モードに遷移する。さらに、アクセス装置11~13は、電力消費モードを変更した際に、その旨をC-Plane用ゲートウェイ装置25へ通知する機能を具備する。また、アクセス装置11~13は、電力消費モードの変更が伴わない場合においても、定期的に電力消費モードをC-Plane用ゲートウェイ装置25へ通知してもよい。ここで、無線アクセス方式としてLTEを用いた場合、アクセス網10は、EUTRANと称されてもよく、アクセス装置は、eNBと称されてもよい。C-Plane用ゲートウェイ装置25は、認証やアクセス装置間ハンドオーバー等、通信端末50がアクセス装置を介してモバイルサービスを享受するための制御を行う。ここで、無線アクセス方式としてLTEを用いた場合、C-Plane用ゲートウェイ装置25は、MMEと称されてもよい。図3~図5を用いて、C-Plane用ゲートウェイ装置25の構成例及び機能を説明する。はじめに、図3を用いてC-Plane用ゲートウェイ装置25の構成例について説明する。C-Plane用ゲートウェイ装置25は、通信端末管理部26と、アクセス装置管理部27と、U-Plane用ゲートウェイ連携部28とを備えている。通信端末管理部26は、通信端末50の移動管理を行う。通信端末管理部26は、通信端末50の状態や、接続中のアクセス装置、所属するページングエリア等を管理している。図4に、通信端末管理部26が管理する情報の一例を示す。図4の端末状態は、通信端末がU-Plane用ゲートウェイ装置30との間においてベアラを構築しているか否かの状態を示している。通常状態は、通信端末がU-Plane用ゲートウェイ装置30との間でベアラを構築している状態である。通常状態の通信端末は、通信可能な状態にある。つまり、通信システム側から通信端末に対してデータを送信することも可能であり、通信端末から通信システム側へデータを送信することも可能である。一方、省電力状態は、通信端末がU-Plane用ゲートウェイ装置30との間でベアラを構築していない状態である。省電力状態の通信端末は、通信を行うためにまずベアラを構築又は再構築することが必要である。接続中のアクセス装置は、通信端末が通信システム、つまりアクセス網10に接続するために使用しているアクセス装置である。所属するページングエリアは、通信端末が在圏するページングエリアを示している。所属するページングエリアは、省電力状態にある通信端末宛にパケットが送信されてきた場合、通信端末にページングをかけるエリアを特定するために使用される。なお、ページングエリアは、PAIDPagingAreaIdentifierを用いて識別されるものとし、通信端末が在圏するページングエリアとして、複数のPAIDが割り当てられていても良い。例えば、通信端末Aの端末状態は通常状態であり、接続中のアクセス装置は、アクセス装置11である。また、通信端末Aの所属するページングエリアは、PAIDAである。通信端末Bの端末状態は、省電力状態であるため、接続中のアクセス装置は存在しない。また、通信端末Bの所属するページングエリアは、PAIDAと、PAIDBと複数のPAIDが割り当てられている。ここで取り上げた通信端末管理部26の機能及び管理情報は、一例であり、ここで取り上げた内容に限定されない。例えば、他の管理情報としては、通信端末に割り当てられているIPアドレスや、通信端末がベアラを構築しているU-Plane用ゲートウェイ装置30や、モバイルアンカー装置40の情報等が管理されてもよい。図3に戻り、アクセス装置管理部27は、アクセス装置と構築しているメッセージ交換用の制御チャネルの管理や、無線リソース割り当て要請、ページング要請等、通信端末にコネクティビティを提供するための制御を行う。また、アクセス装置管理部27は、アクセス装置の電力消費モードを管理する機能も具備する。さらに、アクセス装置管理部27は、アクセス装置の電力消費モードの状態に応じて、アクセス機能毎にメッセージの送信可否を判断する機能も具備する。図5に、アクセス装置管理部27の管理する情報の一例を示す。図5は、ページングエリアと、ページングエリアに所属するアクセス装置と、そのアクセス装置の電力消費モードとの関係を示している。アクセス装置管理部27は、図5に示す対応関係を用いることにより、通信端末へのページングを行うアクセス装置を特定することができる。例えば、PAIDNに位置する通信端末50に対してページングを行う際に、図5から、PAIDNには、アクセス装置11~13が属していることが分かる。さらに、アクセス装置11及び13は、省電力モードで動作しているため、アクセス装置管理部27は、アクセス装置12に対してのみページング要請を行い、アクセス装置11及び13には、ページング要請を行わないことを決定することができる。図5では、ページングエリアとアクセス装置の対応関係を管理するテーブルで、各アクセス装置の電力消費モードも一緒に管理していたが、各アクセス装置の電力消費モードは別テーブルで管理していても良い。このようにして、ページング要請に関する信号を送信するアクセス装置を決定することにより、C-Plane用ゲートウェイ装置から省電力モードで動作しているアクセス装置に対する信号の送信を防止することができるため、無駄な信号送信を抑えることができる。図3に戻り、U-Plane用ゲートウェイ連携部28は、U-Plane用ゲートウェイ装置30と連携して通信端末用のベアラを構築、変更、開放するために用いられる。また、図2に戻り、U-Plane用ゲートウェイ装置30は、通信端末がデータ通信を行うための通信路であるベアラを提供するアクセスGW機能を有し、ベアラを提供するためにC-Plane用ゲートウェイ装置25と連携して、アクセス装置11~13及びモバイルアンカー装置40との間にパケット転送用のトンネルを構築する。ここで、無線アクセス方式としてLTEを用いた場合、U-Plane用ゲートウェイ装置30は、ServingGWと称されてもよい。モバイルアンカー装置40は、通信端末がパケット通信を行うための通信路であるベアラを終端するモバイルアンカー機能を有し、ベアラを提供するために、U-Plane用ゲートウェイ装置30との間にパケット転送用のトンネルを構築する。ここで、無線アクセス方式としてLTEを用いた場合、モバイルアンカー装置40は、PDNGWと称されてもよい。続いて、図6を用いて、アクセス装置における電力消費モードの変更にかかる動作について説明する。なお、アクセス装置11~13は、図5と同様に、PAIDNで識別されるページングエリアに帰属しているとする。さらに、アクセス装置11~13は、通常モードで動作しているとする。また、通信端末50は、省電力状態であり、PAIDNのページングエリアに在圏しているとする。はじめに、アクセス装置11及び13は、通常電力モードから省電力モードへ遷移することを決定する。アクセス装置11及び13は、例えば、周囲のアクセス装置と連携して、自身の周辺の接続中の通信端末数や、流れるトラフィック量を推定し、自身が電波を送信しなくても通信端末への影響がないと判断することにより、省電力モードへ遷移することを決定してもよい。アクセス装置11及び13は、省電力モードへ遷移することを決定すると、隣接するアクセス装置12及びC-Plane用ゲートウェイ装置25へ、省電力モードへ遷移することを通知するS11、S12。次に、アクセス装置11及び13は、電波の送信を止めて、省電力モードへ遷移するS13、S14。続いて、図7を用いて、ベアラ構築にかかる動作について説明する。なお、図7における動作は、図6の動作が実行された後に行われるものとする。つまり、アクセス装置11及び13は、省電力モードにて動作しているとする。はじめに、通信システムに、通信端末50宛のデータパケットが届いたとする。このデータパケットは、モバイルアンカー装置40を経由してU-Plane用ゲートウェイ装置30へ送信されるS15。この時通信端末50は、省電力状態にあるため、U-Plane用ゲートウェイ装置30と通信端末50との間にベアラが存在していない。そのため、U-Plane用ゲートウェイ装置30は、C-Plane用ゲートウェイ装置25に対してページング要請を行いS16、通信端末50を省電力状態から通常状態へ復帰させるように依頼するS16。C-Plane用ゲートウェイ装置25は、ページング要請を受信すると通信端末50を省電力状態から通常状態へ復帰させるために、通信端末50宛のページングを送信するアクセス装置を特定するS17。C-Plane用ゲートウェイ装置25におけるアクセス装置の特定は、次のように行われる。まず、C-Plane用ゲートウェイ装置25は、通信端末管理部26において管理されている情報から、通信端末50が所属するページングエリアを特定する。本実施の形態においては、PAIDNが該当する。次に、C-Plane用ゲートウェイ装置25は、アクセス装置管理部27において管理されている情報から通信端末50が所属するページングエリアに帰属するアクセス装置を抽出する。本実施の形態においては、アクセス装置11~13が該当する。さらに、C-Plane用ゲートウェイ装置25は、抽出したアクセス装置の中で、通常モードのアクセス装置を、ページング通知を行うアクセス装置として特定する。本実施の形態においては、アクセス装置12のみが該当する。この結果、C-Plane用ゲートウェイ装置25は、アクセス装置12に対してのみページング通知を行うS18。アクセス装置12は、ページング通知を受信すると、通信端末50宛にページングを行う。通信端末50は、ページング信号を受信すると、ベアラ再構築手順を実行して、無線ベアラを再構築し、データ通信を開始するS20。以上説明したように、本発明の実施の形態1にかかる通信システムを用いることにより、C-Plane用ゲートウェイ装置25が、アクセス装置11~13の電力消費モードに応じて、アクセス装置11~13に対するメッセージの送信可否を決定することができる。そのため、省電力モードに遷移しているアクセス装置と、C-Plane用ゲートウェイ装置25との間で無駄なメッセージのやり取りが発生しなくなり、通信システム上での無駄なリソース消費を防ぐことができる。また、本発明の実施の形態1においては、C-Plane用ゲートウェイ装置25が、アクセス装置の電力消費モードに応じて、送信可否を判断するメッセージとしてページング通知を用いたが、メッセージ種別はこれに限定されない。たとえば、アクセス装置からC-Plane用ゲートウェイ装置25への送信シグナリング量を制御するメッセージ、例えば、LTEにおいてはOverloadStart/STOPメッセージ等であってもよい。つまり、電波の送信を停止する省電力モードで動作するアクセス装置からは、通信端末個別の制御のための信号が送信されることはないため、C-Plane用ゲートウェイ装置25から省電力モードで動作するアクセス装置に対して、送信シグナリング量を制御するメッセージを送信する必要はないからである。また、本発明の実施の形態1においては、C-Plane用ゲートウェイ装置25が、アクセス装置の電力消費モードの状態に応じてメッセージの送信可否を決定したが、電力消費モードの状態に応じた制御はこれに限定されない。たとえば、アクセス装置の電力消費モードに応じて、C-Plane用ゲートウェイ装置25からアクセス装置に対する定期的なメッセージの送信間隔を変更するように制御してもよい。具体的には、C-Plane用ゲートウェイ装置25は、アクセス装置11~13もしくはアクセス装置11~13との間の制御チャネルの生存確認を行うため、定期的にハートビート用のメッセージをやり取りする。このハートビート用メッセージの送信間隔をアクセス装置の電力消費に関するモードの状態に応じて変更してもよい。たとえば、アクセス装置が、通常電力モードから省電力モードへ遷移したら、ハートビートの間隔を長くし、省電力モードから通常電力モードへ復帰したら、ハートビートの間隔を短くしてもよい。実施の形態2続いて、図8を用いて本発明の実施の形態2にかかる通信システムの構成例について説明する。図8の通信システムは、W-CDMAや、HSPAHighSpeedPacketAccess等の、第3世代と称される無線アクセス方式を用いた構成例を示している。図8の通信システムは、UTRAN210と、SGSN230と、GGSN240とから構成される。さらに、UTRAN210は、NodeB211~213と、RNC221~223とから構成される。RNC221~223は、本発明の実施の形態1におけるアクセス装置11~13に対応する。もしくは、NodeB211及びRNC221が、本発明の実施の形態1におけるアクセス装置11に対応し、NodeB212及びRNC222が、アクセス装置12に対応し、NodeB213及びRNC223が、アクセス装置13に対応してもよい。さらに、SGSN230は、C-Plane用ゲートウェイ装置25及びU-Plane用ゲートウェイ装置30の両方の機能を具備する。GGSN240は、モバイルアンカー装置40に対応する。以上説明したように、本発明の実施の形態2にかかる通信システムを用いることにより、W-CDMAや、HSPA等の無線アクセス方式を用いた場合においても、例えば、SGSN230が、RNC221~223の電力消費モードに応じて、RNC221~223に対するメッセージの送信可否を決定することができる。そのため、省電力モードに遷移しているRNCと、SGSN230との間で無駄なメッセージのやり取りが発生しなくなり、通信システム上での無駄なリソース消費を防ぐことができる。その他についても、実施の形態1と同様の効果を得ることができる。実施の形態3続いて、図9を用いて本発明の実施の形態3にかかる通信システムの構成例について説明する。図9の通信システムは、WiMAXWorldwideInteroperabilityforMicrowaveAccessを無線アクセス方式として用いた構成例を示している。図9の通信システムは、ASNAccessServiceNetwork310と、HAHomeAgent340とから構成される。さらに、ASN310は、BSBaseStation311~313と、ASN-GW330とから構成される。BS311~313は、本発明の実施の形態1におけるアクセス装置11~13に対応する。ASN-GW330は、本発明の実施の形態1におけるC-Plane用ゲートウェイ装置25及びU-Plane用ゲートウェイ装置30に対応する。さらに、HA340は、本発明の実施の形態1におけるモバイルアンカー装置40に対応する。以上説明したように、本発明の実施の形態3にかかる通信システムを用いることにより、無線アクセス方式としてWiMAXを用いた場合においても、例えば、ASN-GW330が、BS311~313の電力消費モードに応じて、BS311~313に対するメッセージの送信可否を決定することができる。そのため、省電力モードに遷移しているBSと、ASN-GW330との間で無駄なメッセージのやり取りが発生しなくなり、通信システム上での無駄なリソース消費を防ぐことができる。その他についても、実施の形態1と同様の効果を得ることができる。なお、本発明は上記実施の形態に限られたものではなく、趣旨を逸脱しない範囲で適宜変更することが可能である。例えば、本発明の実施の形態1にかかる発明は、例えば、3GPP2ThirdGenerationPartnershipProject2で規定されたモバイル通信システムにも適応可能である。例えば、上述の実施の形態では、ハードウェアの構成として説明したが、これに限定されるものではなく、図7におけるC-Plane用ゲートウェイ装置の処理を、CPUCentralProcessingUnitにコンピュータプログラムを実行させることにより実現することも可能である。この場合、コンピュータプログラムは、様々なタイプの非一時的なコンピュータ可読媒体nontransitorycomputerreadablemediumを用いて格納され、コンピュータに供給することができる。非一時的なコンピュータ可読媒体は、様々なタイプの実体のある記録媒体tangiblestoragemediumを含む。非一時的なコンピュータ可読媒体の例は、磁気記録媒体例えばフレキシブルディスク、磁気テープ、ハードディスクドライブ、光磁気記録媒体例えば光磁気ディスク、CD-ROMReadOnlyMemory、CD-R、CD-R/W、半導体メモリ例えば、マスクROM、PROMProgrammableROM、EPROMErasablePROM、フラッシュROM、RAMrandomaccessmemoryを含む。また、プログラムは、様々なタイプの一時的なコンピュータ可読媒体transitorycomputerreadablemediumによってコンピュータに供給されてもよい。一時的なコンピュータ可読媒体の例は、電気信号、光信号、及び電磁波を含む。一時的なコンピュータ可読媒体は、電線及び光ファイバ等の有線通信路、又は無線通信路を介して、プログラムをコンピュータに供給できる。