LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信するメッセージ配信システムであって、当該メッセージ配信システムは、セル報知センタと、基地局とを有し、前記セル報知センタは、メッセージの配信を要求するためのメッセージ配信要求から、該メッセージ配信要求の発信元の識別子を取得する発信元識別子取得部と、基地局によりメッセージが配信されるべき順番を制御するための優先度と対応付けられ、且つメッセージに付加すべきメッセージを識別するためのメッセージ識別情報と、メッセージ配信要求の発信元の識別子とを対応付けた第1のテーブルと、該第1のテーブルから、前記発信元識別子取得部により取得された発信元の識別子に対応するメッセージ識別情報を選択するメッセージ識別情報選択部と、該メッセージ識別情報選択部により選択されたメッセージ識別情報を含むメッセージを作成するメッセージ作成部と、基地局に、前記メッセージ作成部により作成されたメッセージを送信する送信部とを有し、前記基地局は、前記セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得部と、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルと、該第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得部により取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得部と、該優先度取得部により取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御部とを有する、メッセージ配信システム。請求項1に記載のメッセージ配信システムにおいて、前記メッセージ識別情報は、緊急メッセージが配信される際に、交換局から基地局へ通知されるべきメッセージに含まれる情報要素に含まれる、メッセージ配信システム。請求項2に記載のメッセージ配信システムにおいて、前記メッセージ識別情報には、メッセージを識別するメッセージ識別子又はシリアルナンバが含まれる、メッセージ配信システム。LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信する基地局であって、セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得部と、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルと、該第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得部により取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得部と、該優先度取得部により取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御部とを有する、基地局。LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信するメッセージ配信システムにおけるメッセージ配信方法であって、当該メッセージ配信システムは、セル報知センタと、基地局とを有し、前記セル報知センタは、メッセージの配信を要求するためのメッセージ配信要求から、該メッセージ配信要求の発信元の識別子を取得する発信元識別子取得ステップと、基地局によりメッセージが配信されるべき順番を制御するための優先度と対応付けられ、且つメッセージに付加すべきメッセージを識別するためのメッセージ識別情報と、メッセージ配信要求の発信元の識別子とを対応付けた第1のテーブルから、前記発信元識別子取得ステップにより取得された発信元の識別子に対応するメッセージ識別情報を選択するメッセージ識別情報選択ステップと、該メッセージ識別情報選択ステップにより選択されたメッセージ識別情報を含むメッセージを作成するメッセージ作成ステップと、基地局に、前記メッセージ作成ステップにより作成されたメッセージを送信する送信ステップとを有し、前記基地局は、前記セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得ステップと、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得ステップにより取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得ステップと、該優先度取得ステップにより取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御ステップとを有する、メッセージ配信方法。請求項5に記載のメッセージ配信方法において、前記メッセージ識別情報は、緊急メッセージが配信される際に、交換局から基地局へ通知されるべきメッセージに含まれる情報要素に含まれる、メッセージ配信方法。請求項6に記載のメッセージ配信方法において、前記メッセージ識別情報には、メッセージを識別するメッセージ識別子又はシリアルナンバが含まれる、メッセージ配信方法。LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信する基地局におけるメッセージ配信方法であって、セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得ステップと、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得ステップにより取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得ステップと、該優先度取得部により取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御ステップとを有する、メッセージ配信方法。3Gにおける地震津波警報システムでは、情報要素にカテゴリ識別子が含まれ、該カテゴリ識別子により、配信すべきメッセージの優先度を識別することが可能であった。しかし、LTEを対象とするETWSでは、3Gのカテゴリ識別子に相当する、配信すべきメッセージの優先度を識別するための情報要素が含まれていない。したがって、配信すべきメッセージの優先度を明確にすることができない。そこで、本発明は上述した問題点に鑑みてなされたものであり、LTEを対象とした緊急メッセージ配信システムにおいて、配信すべきメッセージの情報要素を増加させることなく、配信すべきメッセージの優先制御を行うことにある。本メッセージ配信システムは、LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信するメッセージ配信システムであって、当該メッセージ配信システムは、セル報知センタと、基地局とを有し、前記セル報知センタは、メッセージの配信を要求するためのメッセージ配信要求から、該メッセージ配信要求の発信元の識別子を取得する発信元識別子取得部と、基地局によりメッセージが配信されるべき順番を制御するための優先度と対応付けられ、且つメッセージに付加すべきメッセージを識別するためのメッセージ識別情報と、メッセージ配信要求の発信元の識別子とを対応付けた第1のテーブルと、該第1のテーブルから、前記発信元識別子取得部により取得された発信元の識別子に対応するメッセージ識別情報を選択するメッセージ識別情報選択部と、該メッセージ識別情報選択部により選択されたメッセージ識別情報を含むメッセージを作成するメッセージ作成部と、基地局に、前記メッセージ作成部により作成されたメッセージを送信する送信部とを有し、前記基地局は、前記セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得部と、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルと、該第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得部により取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得部と、該優先度取得部により取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御部とを有する。本基地局は、LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信する基地局であって、セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得部と、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルと、該第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得部により取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得部と、該優先度取得部により取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御部とを有する。本メッセージ配信方法は、LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信するメッセージ配信システムにおけるメッセージ配信方法であって、当該メッセージ配信システムは、セル報知センタと、基地局とを有し、前記セル報知センタは、メッセージの配信を要求するためのメッセージ配信要求から、該メッセージ配信要求の発信元の識別子を取得する発信元識別子取得ステップと、基地局によりメッセージが配信されるべき順番を制御するための優先度と対応付けられ、且つメッセージに付加すべきメッセージを識別するためのメッセージ識別情報と、メッセージ配信要求の発信元の識別子とを対応付けた第1のテーブルから、前記発信元識別子取得ステップにより取得された発信元の識別子に対応するメッセージ識別情報を選択するメッセージ識別情報選択ステップと、該メッセージ識別情報選択ステップにより選択されたメッセージ識別情報を含むメッセージを作成するメッセージ作成ステップと、基地局に、前記メッセージ作成ステップにより作成されたメッセージを送信する送信ステップとを有し、前記基地局は、前記セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得ステップと、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得ステップにより取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得ステップと、該優先度取得ステップにより取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御ステップとを有する。本メッセージ配信方法は、LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信する基地局におけるメッセージ配信方法であって、セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得ステップと、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得ステップにより取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得ステップと、該優先度取得部により取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御ステップとを有する。開示の実施例によれば、LTEを対象とした緊急メッセージ配信システムにおいて、配信すべきメッセージの情報要素を増加させることなく、配信すべきメッセージの優先制御を行うことができる。次に、本発明を実施するための形態を、以下の実施例に基づき図面を参照しつつ説明する。なお、実施例を説明するための全図において、同一機能を有するものは同一符号を用い、繰り返しの説明は省略する。<実施例><システム>本実施例に従った緊急メッセージを配信するシステム以下、緊急メッセージ配信システムというについて説明する。該緊急メッセージ配信システムは、地震や、津波などを知らせる緊急メッセージを知らせる警報システムであってもよい。例えば、該警報システムには、地震津波警報システムや、公衆警報システムが含まれる。本緊急メッセージ配信システムは、LTEに従って通信を行う。図1は、本緊急メッセージ配信システムの一例を示す。本緊急メッセージ配信システムには、セル報知エンティティ500が含まれる。CBE500は、セル報知センタ400に、メッセージを配信するように要求するためのメッセージ配信要求を送信する。例えば、CBE500は、気象庁、地方自治体などが有していてもよい。本緊急メッセージ配信システムは、セル報知センタ400が含まれる。なお、セル報知センタ400は、セル報知エンティティ500と同一筐体に実装されてもよい。CBC400は、セル報知エンティティ500からのメッセージ配信要求を解析し、配信先エリア、配信すべきメッセージを作成する。また、セル報知センタ400は、配信すべきメッセージの優先度を判定する。セル報知センタ400は、配信すべきメッセージの優先度に応じて、メッセージ配信要求に、該優先度に対応するメッセージ識別子を付加する。例えば、セル報知エンティティ500から、メッセージ配信要求を受信した際に、該メッセージ配信要求の送信元であるセル報知エンティティ500のIPアドレスと、当該セル報知センタ400により管理されている情報に基づいて、メッセージ識別子を導出するようにしてもよい。該情報には、例えば、当該セル報知センタ400により送信されるべきメッセージに含まれるべき情報要素が含まれる。例えば、該情報要素には、メッセージ識別子、シリアルナンバなどが含まれる。例えば、セル報知センタ400は、IPアドレスと、メッセージ識別子とを関連付けて保持する。シリアルナンバと関連づけてもよい。セル報知センタ400は、配信先エリアに対応する交換局300に、メッセージ配信要求を送信する。該メッセージ配信要求には、配信先エリアを表す情報と、メッセージ識別子とが含まれる。本緊急メッセージ配信システムは、交換局300が含まれる。交換局300は、セル報知センタ400からのメッセージ配信要求に対して、プロトコル変換を行う。該交換局300は、基地局200に、プロトコル変換されたメッセージ配信要求を転送する。また、例えば、交換局300は、セル報知センタ400からのメッセージ配信要求に対して、該セル報知センタ400に、メッセージ配信応答を送信する。該メッセージ配信応答を受信したセル報知センタ400は、セル報知エンティティ500に、メッセージ配信応答を送信する。本緊急メッセージ配信システムには、基地局200が含まれる。基地局200は、交換局300からのメッセージ配信要求に応じて、ユーザ端末100に、メッセージを報知する。該メッセージには、緊急メッセージが含まれる。メッセージを報知する際に、基地局200は、交換局300からのメッセージ配信要求に含まれるメッセージ識別子に関連づけられた優先度と、配信中のメッセージのメッセージ識別子に関連づけられた優先度とを比較する。なお、配信中メッセージがなければすなわち、メッセージ配信が未完了のメッセージがなければ、比較を行わなくてもよい。該比較結果に基づいて、メッセージ配信要求に含まれるメッセージ識別子に関連づけられた優先度より、配信中のメッセージのメッセージ識別子に関連づけられた優先度の方が高い場合、配信中のメッセージの配信を継続する。配信中のメッセージのメッセージ識別子に関連づけられた優先度より、メッセージ配信要求に含まれるメッセージ識別子に関連づけられた優先度の方が高い場合、配信中のメッセージの配信を中止し、メッセージ配信要求に対応するメッセージを配信する。本緊急メッセージ配信システムでは、メッセージの配信順序に関する優先度と、メッセージ識別子とを対応付ける。さらに、メッセージ識別子と、メッセージの送信元のIPアドレスとを対応付ける。セル報知センタ400は、メッセージの送信元のセル報知エンティティ500のIPアドレスから、対応するメッセージ識別子を特定し、メッセージ配信要求に、該メッセージ識別子を含める。メッセージ配信要求にメッセージ識別子を含めることにより、基地局200では、該メッセージ識別子に対応するメッセージの優先度を特定できる。したがって、別途、優先度を識別するための情報要素を要することなく、該特定された優先度に基づいて、基地局200は、優先して配信すべきメッセージを優先して配信できる。<セル報知センタ>図2は、本実施例に従ったセル報知センタ400を示す。本セル報知センタ400は、下りリンク信号受信部402を有する。該下りリンク信号受信部402は、例えば、セル報知エンティティ500からの下りリンクの信号を受信する。該下りリンクの信号には、メッセージ配信要求が含まれる。下りリンク信号受信部402は、受信した下りリンクの信号を制御部406に入力する。本セル報知センタ400は、上りリンク信号受信部414を有する。該上りリンク信号受信部414は、交換局300からの信号を受信する。該信号には、メッセージ配信応答が含まれる。本セル報知センタ400は、情報管理部410を有する。該情報管理部410は、制御部406と接続される。該情報管理部410は、メッセージ配信要求を送信すべきセル報知エンティティ500に含まれる端末装置の識別子と、メッセージ配信要求に含めるべきメッセージ識別子との間の対応を表すテーブル以下、CBE識別子メッセージ識別子対応テーブルというを格納する。例えば、端末装置の識別子として該端末装置のIPアドレスを使用するようにしてもよい。該メッセージ識別子は、メッセージの配信順序に関する優先度と対応付けられる。図3は、CBE識別子メッセージ識別子対応テーブルの一例を示す。図3によれば、メッセージ配信要求の発信元のIPアドレスとしてXXXXと、メッセージ識別子としてAAAA16進数表示;hex値とが対応付けられる。本セル報知センタ400は、制御部406を有する。制御部406は、下りリンク信号受信部402と、上りリンク信号受信部414と、指示部408と、情報管理部410と接続される。制御部406は、下りリンク信号受信部402により入力された下りリンクの信号に含まれる発信元の端末装置の識別子を取得する。制御部406は、情報管理部410に格納されたCBE識別子メッセージ識別子対応テーブルを参照し、下りリンクの信号の発信元の端末装置の識別子に対応するメッセージ識別子を選択する。制御部406は、下りリンクの信号に、該下りリンクの信号の発信元の端末装置の識別子に対応するメッセージ識別子を含め、指示部408に入力する。例えば、制御部406は、下りリンク信号受信部402からのメッセージ配信要求の発信元の端末装置のIPアドレスを取得する。該制御部406は、情報管理部410に格納されたCBE識別子メッセージ識別子対応テーブルを参照し、該IPアドレスに対応するメッセージ識別子を特定する。制御部406は、メッセージ配信要求に、メッセージ配信要求の発信元の端末装置のIPアドレスに対応するメッセージ識別子を含めて、基地局200に送信するように、指示部408に命令する。また、制御部406は、セル報知エンティティ500に、上りリンク信号受信部414からのメッセージ配信応答を送信するように、指示部408に命令する。図4は、制御部406の機能を示す。制御部406の有する機能には、発信元識別子取得部4062により実行される機能が含まれる。該発信元識別子取得部4062は、下りリンク信号受信部402と接続される。該発信元識別子取得部4062は、下りリンク信号受信部402からの下りリンク信号に含まれる発信元の端末装置の識別子を取得する。例えば、識別子として、IPアドレスが取得されてもよい。該発信元識別子取得部4062は、メッセージ識別子選択部4064に、発信元の端末装置の識別子を入力する。制御部406の有する機能には、メッセージ識別子選択部4064により実行される機能が含まれる。該メッセージ識別子選択部4064は、発信元識別子取得部4062と、情報管理部410と接続される。該メッセージ識別子選択部4064は、情報管理部410に格納されるべきCBE識別子メッセージ識別子対応テーブルを参照し、発信元識別子取得部4062からの発信元の端末装置の識別子に対応するメッセージ識別子を選択する。該メッセージ識別子選択部4064は、下りリンク信号作成部4066に、発信元の端末装置の識別子に対応するメッセージ識別子を入力する。制御部406の有する機能には、下りリンク信号作成部4066により実行される機能が含まれる。該下りリンク信号作成部4066は、メッセージ識別子選択部4064と、下りリンク信号受信部402と接続される。該下りリンク信号作成部4066は、下りリンク信号受信部402により入力されるべき下りリンク信号に、メッセージ識別子選択部4064により入力されるべきメッセージ識別子を含める。例えば、下りリンク信号作成部4066は、下りリンク信号受信部402により入力されるべきメッセージ配信要求に、該メッセージ配信要求に基づいてメッセージ識別子選択部4064により選択されたメッセージ識別子を含める。<メッセージ配信要求>図5は、下りリンク信号作成部4066により作成されるメッセージ配信要求に含まれる情報要素の一例を示す。該メッセージ配信要求には、メッセージ識別子が含まれる。該メッセージ識別子は、基地局200においてメッセージを識別するために利用される。なお、メッセージ識別子は、基地局200がユーザ端末100に通知する情報である。該メッセージ配信要求には、シリアルナンバが含まれる。該シリアルナンバは、基地局200においてメッセージを識別するために利用される。なお、シリアルナンバは、基地局200がユーザ端末100に通知する情報である。該メッセージ配信要求には、警告エリアリストが含まれる。該警告エリアリストは、基地局200においてメッセージを配信すべきエリアを特定するために利用される。該メッセージ配信要求には、繰り返し周期が含まれる。該繰り返し周期は、基地局200において配信周期を決定するために利用される。該メッセージ配信要求には、配信回数が含まれる。該配信回数は、基地局200において配信回数を決定するために利用される。該メッセージ配信要求には、警告タイプが含まれる。該警告タイプは、基地局200がユーザ端末100に通知する情報である。該メッセージ配信要求には、警告セキュリティ情報が含まれる。該警告セキュリティ情報は、基地局200がユーザ端末100に通知する情報である。該メッセージ配信要求には、データコーディングスキームが含まれる。該データコーディングスキームは、基地局200がユーザ端末100に通知する情報である。該メッセージ配信要求には、警告メッセージコンテンツが含まれる。該警告メッセージコンテンツは、基地局200がユーザ端末100に通知する情報である。該下りリンク信号作成部4066は、指示部408に、メッセージ識別子を含むメッセージ配信要求を入力する。本セル報知センタ400は、指示部408を有する。指示部408は、制御部406と接続される。指示部408は、制御部406による命令に従って、基地局200に、該制御部406により入力されるべき下りリンク信号を送信する指示を行う。例えば、指示部408は、基地局200に、該制御部406により入力されるべきメッセージ配信要求を送信する指示を行う。また、指示部408は、制御部406による命令に従って、セル報知エンティティ500に、該制御部406により入力されるべき上りリンク信号を送信する指示を行う。例えば、指示部408は、セル報知エンティティ500に、メッセージ配信応答を送信する指示を行う。本セル報知センタ400は、上りリンク信号送信部404を有する。該上りリンク信号送信部404は、指示部408と接続される。該上りリンク信号送信部404は、指示部408による指示に従って、上りリンクの信号を送信する。例えば、該上りリンク信号送信部404は、指示部408による指示に従って、セル報知エンティティ500に、メッセージ配信応答を送信する。本セル報知センタ400は、下りリンク信号送信部412を有する。該下りリンク信号送信部412は、指示部408と接続される。該下りリンク信号送信部412は、指示部408による指示に従って、下りリンクの信号を送信する。例えば、該下りリンク信号送信部412は、指示部408による指示に従って、基地局200に、メッセージ配信要求を送信する。<基地局>図6は、本実施例に従った基地局200を示す。本基地局200は、下りリンク信号受信部202を有する。該下りリンク信号受信部202は、例えば、交換局300からの下りリンクの信号を受信する。該下りリンクの信号には、メッセージ配信要求が含まれる。下りリンク信号受信部202は、受信した下りリンクの信号を制御部206に入力する。本基地局200は、上りリンク信号受信部214を有する。該上りリンク信号受信部214は、ユーザ端末100からの無線信号を受信する。本基地局200は、情報管理部210を有する。該情報管理部210は、制御部206と接続される。該情報管理部210は、メッセージ配信要求に含まれるべきメッセージ識別子と、該メッセージ配信要求に応じて送信すべきメッセージの優先度との間の対応を表すテーブル以下、メッセージ識別子優先度対応テーブルというを格納する。例えば、優先度として、High高い又はLow低いの2段階としてもよいし、3以上の優先度が設定されてもよい。図7は、メッセージ識別子優先度対応テーブルの一例を示す。図7によれば、メッセージ識別子として11001103が付加されたメッセージ配信要求に該当するメッセージの優先度はhigh高いと判定される。hexは16進数であることを表す。また、メッセージ識別子としてA001AFFFが付加されたメッセージ配信要求に該当するメッセージの優先度はNormal標準と判定される。本基地局200は、制御部206を有する。制御部206は、下りリンク信号受信部202と、上りリンク信号受信部214と、指示部208と、情報管理部210と接続される。制御部206は、下りリンク信号受信部202により入力された下りリンクの信号に含まれるメッセージ識別子を取得する。制御部206は、情報管理部210に格納されたメッセージ識別子優先度対応テーブルを参照し、下りリンクの信号に含まれるメッセージ識別子に対応する優先度を取得する。制御部206は、該優先度と、配信中のメッセージの優先度とに基づいて、メッセージを配信する順番を制御する。図8は、メッセージの配信順序の一例を表す。制御部206は、メッセージの配信中に、下りリンク信号受信部202からメッセージ配信要求が入力された場合、該メッセージ配信要求に対応する優先度と、配信中のメッセージに対応する優先度とを比較する。制御部206は、配信中のメッセージの優先度がHighであり、メッセージ配信要求に対応する優先度がHighである場合、配信中のメッセージの配信を継続し、メッセージ配信要求に対応するメッセージの配信を待ち合わせる。両方のメッセージとも優先度が高いため、配信順序を変更する必要がないためである。制御部206は、配信中のメッセージの優先度がHighであり、メッセージ配信要求に対応する優先度がNormalである場合、配信中のメッセージの配信を継続し、メッセージ配信要求に対応するメッセージの配信を待ち合わせる。配信中のメッセージの優先度の方が高いため、配信中のメッセージを優先して配信する必要があるためである。制御部206は、配信中のメッセージの優先度がNormalであり、メッセージ配信要求に対応する優先度がHighである場合、配信中のメッセージの配信を中止し、メッセージ配信要求に対応するメッセージの配信を実行する。メッセージ配信要求に対応するメッセージの優先度の方が高いため、メッセージ配信要求に対応するメッセージを優先して配信する必要があるためである。なお、中止された配信中のメッセージは、優先して配信したメッセージ配信要求に対応するメッセージの配信が完了した後に、中止状態を解除して、配信を再開してもよい。制御部206は、配信中のメッセージの優先度がNormalであり、メッセージ配信要求に対応する優先度がNormalである場合、配信中のメッセージの配信を継続し、メッセージ配信要求に対応するメッセージの配信を待ち合わせる。両方のメッセージとも優先度が同じであるため、配信順序を変更する必要がないためである。<基地局の機能の詳細>図9は、制御部206の機能を示す。制御部206の有する機能には、メッセージ識別子取得部2062により実行される機能が含まれる。該メッセージ識別子取得部2062は、下りリンク信号受信部202と接続される。該メッセージ識別子取得部2062は、下りリンク信号受信部202からの下りリンク信号に含まれるメッセージ識別子を取得する。例えば、メッセージ配信要求に含まれるメッセージ識別子が取得されてもよい。該メッセージ識別子取得部2062は、優先度取得部2064に、メッセージ識別子を入力する。制御部206の有する機能には、優先度取得部2064により実行される機能が含まれる。該優先度取得部2064は、メッセージ識別子取得部2062と、情報管理部210と接続される。該優先度取得部2064は、情報管理部210に格納されるべきメッセージ識別子優先度対応テーブルを参照し、メッセージ識別子取得部2062からのメッセージ識別子に対応する優先度を選択する。該優先度取得部2064は、配信メッセージ選択部2066に、メッセージ識別子に対応する優先度を入力する。制御部206の有する機能には、配信メッセージ選択部2066により実行される機能が含まれる。該配信メッセージ選択部2066は、優先度選択部2064と接続される。該配信メッセージ選択部2066には、配信中のメッセージの優先度を表す情報が入力される。該配信メッセージ選択部2066は、優先度取得部2064により入力されるべき優先度と、配信中のメッセージの優先度とを比較する。なお、配信中メッセージがなければすなわち、メッセージ配信が未完了のメッセージがなければ、比較を行わなくてもよい。該配信メッセージ選択部2066は、配信中のメッセージの優先度よりも、優先度取得部2064により入力された優先度の方が高い場合、配信中のメッセージの配信を中止し、下りリンク信号受信部202により入力されるべき下りリンクの信号を送信するように指示部208に命令する。該配信メッセージ選択部2066は、優先度取得部2064により入力された優先度よりも、配信中のメッセージの優先度の方が高い場合、配信中のメッセージの配信を継続するように指示部208に命令する。本基地局200は、指示部208を有する。指示部208は、制御部206と接続される。指示部208は、制御部206による命令に従って、ユーザ端末100に、該制御部206により入力されるべき下りリンク信号を送信する指示を行う。例えば、指示部208は、ユーザ端末100に、該制御部206により入力されるべきメッセージを配信する指示を行う。また、指示部208は、制御部206による命令に従って、交換局300に、該制御部206により入力されるべき上りリンク信号を送信する指示を行う。本基地局200は、上りリンク信号送信部204を有する。該上りリンク信号送信部204は、指示部208と接続される。該上りリンク信号送信部204は、指示部208による指示に従って、上りリンクの信号を送信する。例えば、該上りリンク信号送信部204は、指示部208による指示に従って、交換局300に、メッセージ配信応答を送信する。本基地局200は、下りリンク信号送信部212を有する。該下りリンク信号送信部212は、指示部208と接続される。該下りリンク信号送信部212は、指示部208による指示に従って、下りリンクの信号を送信する。例えば、該下りリンク信号送信部212は、指示部208による指示に従って、ユーザ端末100に、メッセージ報知情報:SystemInformationBlock10、SystemInformationBlock11を配信する。<本システムの動作>図10は本緊急メッセージ配信システムの動作の一例を示すシーケンスチャートである。セル報知エンティティ500は、地震津波発生を検出するステップS1002。セル報知エンティティ500は、セル報知センタ400に、メッセージ配信要求を送信するステップS1004。セル報知センタ400は、セル報知エンティティ500からメッセージ配信要求を受信したことを契機として、該メッセージ配信要求の対象となるメッセージの優先度を判定する。セル報知センタ400は、メッセージの優先度に基づいて、該メッセージ配信要求に、該優先度に対応するメッセージ識別子を付与するステップS1006。セル報知センタ400は、交換局300に、メッセージ識別子が付与されたメッセージ配信要求を送信するステップS1008。交換局300は、セル報知センタ400からメッセージ配信要求を受信すると、該セル報知センタ400に、メッセージ配信応答を送信するステップS1010。該メッセージ配信応答を受信したセル報知センタ400は、セル報知エンティティ500にメッセージ配信応答を送信するステップS1012。交換局300は、基地局200に、セル報知センタ400からのメッセージ配信要求を転送するステップS1014。配信対象のエリアの基地局200は、報知情報の送信を開始するステップS1016。配信対象のエリアであるかどうかは、警告エリアリストに含まれる情報と、当該基地局200により保持している情報とを比較し、一致する場合に、配信エリアであると判定する。また、例えば、基地局200は、交換局300を介して通知されたメッセージ配信要求に、警告タイプ、警告セキュリティ情報、データコーディングスキーム、警告メッセージコンテンツが含まれるかどうかを確認する。該基地局200は、警告タイプが含まれる場合には、報知情報に含まれるシステムインフォメーション10の送信を開始する。また、該基地局200は、警告セキュリティ情報、データコーディングスキーム、警告メッセージコンテンツが含まれる場合には、報知情報に含まれるシステムインフォメーション11の送信を開始する。また、システムインフォメーションブロック10、11の配信を行う際に、報知情報に含まれるべきシステムインフォメーション1に含まれる情報を変更し、再度送信するようにしてもよい。例えば、システムインフォメーションに含まれる情報であるSchedulingInfoを変更し、再度送信するようにしてもよい。配信対象のエリアの基地局200は、配信すべきメッセージを変更する場合には、ページングを送信するステップS1018。該ページングによりメッセージが変更されることをユーザ端末100に通知できる。例えば、ページングに含まれる情報要素、例えばetwsIndicationをTrueに設定し、ユーザ端末100に通知する。該ページングを受信したユーザ端末100は、システムインフォメーションブロック1のSchedulingInfoを確認し、システムインフォメーション10、11の受信を試行する。ここで、基地局200は、図8で説明したとおり、優先度に応じたメッセージ配信順序の制御を行う。メッセージの配信が終了した基地局200は、交換局300に、配信要求応答を送信するステップS1020。図11は、配信結果に基づいて設定されるべき情報要素の例を示す。メッセージが配信されることにより、メッセージ識別子、シリアルナンバ、配信完了エリアリストが設定される。上述した実施例では、LTEに従って無線通信を行うシステムを例として説明したが、好適には、配信すべきメッセージに、該優先度を識別するための情報要素が含まれないことが規定されたシステムに適用できる。例えば、LTE以降のシステムに適用されてもよい。この場合、メッセージの配信順序に関する優先度を識別する情報として、メッセージを識別するための情報を利用できる。<変形例>本変形例に従った緊急メッセージ配信システムについて説明する。本緊急メッセージ配信システムでは、セル報知センタ400は、メッセージ配信要求EmergencyBroadcastRequestに、メッセージ識別子を付加する際に、該メッセージ配信要求の送信元であるセル報知エンティティ500のIPアドレスに対応するメッセージ識別子を付加する。本変形例では、メッセージ配信要求の送信元であるセル報知エンティティ500のIPアドレスと、該メッセージ配信要求に付加すべきメッセージ識別子との対応は予め設定されている。セル報知センタ400は、配信先エリアに対応する交換局300に、メッセージ配信要求を送信する。MME300の動作については、上述した実施例と同様である。基地局200は、交換局300からのメッセージ配信要求に応じて、ユーザ端末100に、メッセージを報知する。該メッセージには、緊急メッセージが含まれる。メッセージを報知する際に、基地局200は、交換局300からのメッセージ配信要求に含まれるメッセージ識別子に関連づけられた優先度と、配信中のメッセージのメッセージ識別子に関連づけられた優先度とを比較する。なお、配信中メッセージがなければすなわち、メッセージ配信が未完了のメッセージがなければ、比較を行わなくてもよい。該比較結果に基づいて、メッセージ配信要求に含まれるメッセージ識別子に関連づけられた優先度より、配信中のメッセージのメッセージ識別子に関連づけられた優先度の方が高い場合、配信中のメッセージの配信を継続する。配信中のメッセージのメッセージ識別子に関連づけられた優先度より、メッセージ配信要求に含まれるメッセージ識別子に関連づけられた優先度の方が高い場合、配信中のメッセージの配信を中止し、メッセージ配信要求に対応するメッセージを配信する。本緊急メッセージ配信システムでは、メッセージの配信順序に関する優先度と、メッセージ識別子とを対応付ける。基地局200は、該メッセージ識別子に対応するメッセージの優先度を特定できる。したがって、別途、優先度を識別するための情報要素を要することなく、該特定された優先度に基づいて、基地局200は、優先して配信すべきメッセージを優先して配信できる。<本実施例及び本変形例の効果>LTEを対象するETWSでは、3Gのカテゴリ識別子に相当する、配信すべきメッセージの優先度を識別するための情報要素が含まれていない。したがって、配信すべきメッセージの優先度を明確にすることができない。配信すべきメッセージの優先度を明確にすることができないため、メッセージの配信中に、他のメッセージの配信要求が受信された場合、基地局では、以下の処理が行われると想定される。基地局は、配信中のメッセージの配信終了を待たずに、配信要求された他のメッセージの配信を開始する処理後発メッセージを優先、又は配信中のメッセージの配信が終了してから、配信要求された他のメッセージの配信を開始する処理先発メッセージを優先を行う。後発メッセージを優先する場合、優先度の高いメッセージを配信していた場合でも、該優先度の高いメッセージの配信が中止される問題がある。先発メッセージを優先する場合、優先度の低いメッセージの配信中に、優先度の高い他のメッセージの配信要求が受信された場合でも、優先度の低いメッセージの配信が終了してから、優先度の高いメッセージの配信が行われることになるため、優先度の高いメッセージの配信が遅れる問題がある。この場合、優先度の高いメッセージは、4秒以内に、ユーザ端末に到達させなければならないという条件を満たすことは困難となる。本実施例によれば、メッセージ配信要求に含まれるべき情報要素に、配信すべきメッセージの優先度を識別するための情報要素が含まれていない場合でも、配信すべきメッセージの優先制御を行うことができる。本実施例に従ったメッセージの配信順序を制御する方法は、報知情報を使用して一斉に同報配信するシステムに適用できる。本メッセージ配信システムは、LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信するメッセージ配信システムであって、当該メッセージ配信システムは、セル報知センタと、基地局とを有し、前記セル報知センタは、メッセージの配信を要求するためのメッセージ配信要求から、該メッセージ配信要求の発信元の識別子を取得する発信元識別子取得部と、基地局によりメッセージが配信されるべき順番を制御するための優先度と対応付けられ、且つメッセージに付加すべきメッセージを識別するためのメッセージ識別情報と、メッセージ配信要求の発信元の識別子とを対応付けた第1のテーブルと、該第1のテーブルから、前記発信元識別子取得部により取得された発信元の識別子に対応するメッセージ識別情報を選択するメッセージ識別情報選択部と、該メッセージ識別情報選択部により選択されたメッセージ識別情報を含むメッセージを作成するメッセージ作成部と、基地局に、前記メッセージ作成部により作成されたメッセージを送信する送信部とを有し、前記基地局は、前記セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得部と、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルと、該第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得部により取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得部と、該優先度取得部により取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御部とを有する。さらに、前記メッセージ識別情報は、緊急メッセージが配信される際に、交換局から基地局へ通知されるべきメッセージ配信要求としての、メッセージに含まれる情報要素に含まれる。さらに、前記メッセージ識別情報には、メッセージを識別するメッセージ識別子又はシリアルナンバが含まれる。本基地局は、LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信する基地局であって、セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得部と、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルと、該第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得部により取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得部と、該優先度取得部により取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御部とを有する。本メッセージ配信方法は、LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信するメッセージ配信システムにおけるメッセージ配信方法であって、当該メッセージ配信システムは、セル報知センタと、基地局とを有し、前記セル報知センタは、メッセージの配信を要求するためのメッセージ配信要求から、該メッセージ配信要求の発信元の識別子を取得する発信元識別子取得ステップと、基地局によりメッセージが配信されるべき順番を制御するための優先度と対応付けられ、且つメッセージに付加すべきメッセージを識別するためのメッセージ識別情報と、メッセージ配信要求の発信元の識別子とを対応付けた第1のテーブルから、前記発信元識別子取得ステップにより取得された発信元の識別子に対応するメッセージ識別情報を選択するメッセージ識別情報選択ステップと、該メッセージ識別情報選択ステップにより選択されたメッセージ識別情報を含むメッセージを作成するメッセージ作成ステップと、基地局に、前記メッセージ作成ステップにより作成されたメッセージを送信する送信ステップとを有し、前記基地局は、前記セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得ステップと、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得ステップにより取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得ステップと、該優先度取得ステップにより取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御ステップとを有する。さらに、前記メッセージ識別情報は、緊急メッセージが配信される際に、交換局から基地局へ通知されるべきメッセージに含まれる情報要素に含まれる。さらに、前記メッセージ識別情報には、メッセージを識別するメッセージ識別子又はシリアルナンバが含まれる。本メッセージ配信方法は、LTEに従って無線通信を行うユーザ端末に、メッセージを配信する基地局におけるメッセージ配信方法であって、セル報知センタからのメッセージに含まれるメッセージ識別情報を取得するメッセージ識別情報取得ステップと、メッセージ識別情報と、メッセージを配信すべき順番を制御するための優先度と対応付けた第2のテーブルから、前記メッセージ識別情報取得ステップにより取得されたメッセージ識別情報に対応する優先度を取得する優先度取得ステップと、該優先度取得部により取得された優先度に従って、メッセージの配信順序を制御する配信制御ステップとを有する。説明の便宜上、発明の理解を促すため具体的な数値例を用いて説明されるが、特に断りのない限り、それらの数値は単なる一例に過ぎず適切な如何なる値が使用されてよい。以上、本発明は特定の実施例を参照しながら説明されてきたが、各実施例は単なる例示に過ぎず、当業者は様々な変形例、修正例、代替例、置換例等を理解するであろう。説明の便宜上、本発明の実施例に係る装置は機能的なブロック図を用いて説明されたが、そのような装置はハードウエアで、ソフトウエアで又はそれらの組み合わせで実現されてもよい。本発明は上記実施例に限定されず、本発明の精神から逸脱することなく、様々な変形例、修正例、代替例、置換例等が包含される。