電解質膜の両面に設けられた触媒層と、前記触媒層の外側に設けられたガス拡散層と、を有し、前記ガス拡散層の前記触媒層と接する表面には、開口が形成されており、前記ガス拡散層の表面が前記触媒層の表面形状に追従可能であり、追従後の前記ガス拡散層の表面の開口率が0.25以上である、燃料電池。前記ガス拡散層の表面層は、粘度が1700mPa以上のMPLペーストを塗布して形成されている、請求項1に記載の燃料電池。燃料電池のガス拡散層の製造方法であって、ガス拡散性基材の表面に撥水ペーストを塗布し乾燥させて、ガス拡散性基材の表面に撥水膜を形成する工程と、前記撥水膜が形成されたガス拡散性基材の表面に、粘度が1700mPa以上のMPLペーストを塗布し乾燥させて、ガス拡散性基材の表面に表面層を形成する工程と、前記表面層が形成されたガス拡散性基材を焼成する工程と、を有する、燃料電池のガス拡散層の製造方法。しかしながら、上述のようにガス拡散層の剛性を下げて密着性を向上する場合、触媒層と密着圧着した時にガス拡散層の境界面が密になり、通水性が低下する。これにより、電気化学反応により生成された水の排水性が低下し、セル内に水が滞留して、燃料電池の性能が低下する。本発明はかかる点に鑑みてなされたものであり、ガス拡散層と触媒層の密着性を上げて接触抵抗を下げつつ、排水性を確保する燃料電池を提供することをその目的とする。上記目的を達成するための本発明は、電解質膜の両面に設けられた触媒層と、前記触媒層の外側に設けられたガス拡散層と、を有し、前記ガス拡散層の前記触媒層と接する表面には、開口が形成されており、前記ガス拡散層の表面が前記触媒層の表面形状に追従可能であり、追従後の前記ガス拡散層の表面の開口率が0.25以上である、燃料電池である。本発明によれば、ガス拡散層の表面が触媒層の表面形状に追従可能であるので、ガス拡散層と触媒層の密着性を上げて接触抵抗を下げることができる。また、追従後のガス拡散層の表面の開口率が0.25以上であるので、排水性も確保できる。前記ガス拡散層の表面層は、粘度が1700mPa以上のMPLペーストを塗布して形成されていてもよい。別の観点による本発明は、燃料電池のガス拡散層の製造方法であって、ガス拡散性基材の表面に撥水ペーストを塗布し乾燥させて、ガス拡散性基材の表面に撥水膜を形成する工程と、前記撥水膜が形成されたガス拡散性基材の表面に、粘度が1700mPa以上のMPLペーストを塗布し乾燥させて、ガス拡散性基材の表面に表面層を形成する工程と、前記表面層が形成されたガス拡散性基材を焼成する工程と、を有するものである。本発明によれば、ガス拡散層と触媒層の密着性を上げて接触抵抗を下げつつ、排水性を確保できるので、燃料電池の性能を向上できる。以下、添付図面を参照して、本発明の好適な実施形態について説明する。図1は、燃料電池1内のセル構造を模式的に示す説明図である。燃料電池1は、積層された多数のセル2を有している。燃料電池1の各セル2は、例えば電解質膜10と当該電解質膜10の両面に接着された触媒層11とからなる膜/電極接合体MEA12と、MEA12の両面に接するガス拡散層13と、各ガス拡散層13の外側に接するガス流路14を有するセパレータ15を有している。電解質膜10には、イオン交換膜が用いられ、例えばフッ素系樹脂であるパーフルオロカーボンスルホン酸ポリマーや、非フッ素系樹脂であるのBPSHポリアリーレンエーテルスルホン酸共重合体などを有するプロトン伝導性のものを用いることができる。触媒層11は、触媒が担持された導電性担体や電解質などから構成されている。触媒の材料としては白金などが用いられ、導電性担体としてはカーボンブラック、カーボンナノチューブなどが用いられる。セパレータ15は、ガス不透過性の材質で形成され、その面内の全体に溝状のガス流路14が形成されている。ガス不透過性の材質としては、カーボン材料、チタンやステンレスなどが用いられる。ガス拡散層13は、例えばガス拡散性基材20と、触媒層11側に面するガス拡散性基材20の表面層21を有している。ガス拡散性基材20は、電気抵抗が低い、不織布により形成されたカーボンクロスやカーボンペーパーなどが用いられる。表面層21は、ガス拡散性基材20に、粘度が1700mPa以上のMPLペーストを塗布して形成されている。表面層21には、図2に示すように開口Aが形成されている。表面層21は、触媒層11の表面形状に追従可能であり、追従後の表面層21の開口率は、0.25以上である。次に、以上のように構成された燃料電池1のガス拡散層13の製造方法について説明する。図3は、当該ガス拡散層13の製造方法の主な工程を示すフローチャートである。先ず、ガス拡散性基材20の表面に撥水ペーストを塗布し乾燥させて、ガス拡散性基材20の表面に撥水膜を形成する図3の工程S1。撥水ペーストには、PTFEなどの撥水性材料を主成分とする材料が用いられる。撥水ペーストの塗布は、ガス拡散性基材20上を、ノズルが撥水ペーストを吐出しながら移動することによって行う。また、撥水ペーストの乾燥は、ガス拡散性基材20を赤外線加熱炉で加熱することによって行う。次に、撥水膜が形成されたガス拡散性基材20の表面に、粘度が1700mPa以上のMPLペーストを塗布し乾燥させて、ガス拡散性基材20の表面に表面層21を形成する図3の工程S2。MPLは、マイクロポーラス層であり、MPLペーストは、PTFEなどの撥水性材料とカーボンブラックCBなどの導電性材料を主成分とする。MPLペーストの塗布は、ガス拡散性基材20上を、ダイヘッドがMPLペーストを吐出しながら移動することによって行う。また、MPLペーストの乾燥は、熱処理室でガス拡散性基材20を垂直に吊るして行う。次に、例えばバッチ式焼成炉において、表面層21が形成されたガス拡散性基材20を焼成する図3の工程S3。この焼成により、表面層21に撥水性が付与される。こうして、ガス拡散性基材20の表面には、触媒層11の表面形状に追従可能な表面層21が形成される。ガス拡散性基材20の表面層21が追従すると、図4に示すように表面の開口面積が狭くなるが、表面層21の追従後の開口率が0.25以上に維持される。本実施の形態によれば、ガス拡散層13の表面表面層21が触媒層11の表面形状に追従可能であるので、ガス拡散層13と触媒層11の密着性を上げて接触抵抗を下げることができる。また、追従後のガス拡散層13の表面の開口率が0.25以上であるので、排水性も確保できる。ガス拡散層13の表面層21は、粘度が1700mPa以上のMPLペーストを塗布して形成されている。図5には、透水圧、MPLペーストの粘度、及びガス拡散層13の表面の開口率の関係を示すグラフを示す。また、図6のaには、1600mPaのMPLペーストを塗布した場合のガス拡散層13の表面写真を示し、図6のbには、約1960mPaのMPLペーストを塗布した場合のガス拡散層13の表面写真を示す。1600mPaのMPLペーストを塗布した場合のガス拡散層13の表面の開口率は、0.2であり、約1960mPaのMPLペーストを塗布した場合のガス拡散層13の表面の開口率は、0.26であった。図5のグラフにおいて、前者は点Aであり、後者は点Bである。よって、粘度が1700mPa以上のMPLペーストを塗布してガス拡散層13の表面層21を形成することにより、ガス拡散層13の表面の開口率が0.25以上になり、排水性が向上する。以上、添付図面を参照しながら本発明の好適な実施の形態について説明したが、本発明はかかる例に限定されない。当業者であれば、特許請求の範囲に記載された思想の範疇内において、各種の変更例または修正例に想到し得ることは明らかであり、それらについても当然に本発明の技術的範囲に属するものと了解される。