電源が、蓄電装置および負荷と接続されたシステムにおいて、前記電源が供給する電力または単位時間当たりの電力量を予め定められた目標値に基づき平準化する電力平準化装置であって、前記電源から供給された電力または単位時間内の電力量を計測する電力計測部と、過去の第1の時刻以降に前記電力計測部により計測された、前記電源から供給された電力の最大値、または単位時間当たりの電力量の最大値と、前記目標値との小さい方に対し、計測された前記電力または前記単位時間内の電力量が下回った分の電力または電力量と、前記蓄電装置が現在充電している充電量の和を、前記蓄電装置が充電を許可される最大充電量とする最大充電量決定部と、計測された前記電力または前記電力量が前記目標値以下の場合には、前記電源から前記負荷へ電力を供給させるとともに前記最大充電量を超えない範囲で前記蓄電装置を充電し、前記目標値を超えると、前記蓄電装置を放電させて前記負荷へ電力を供給させる制御部と、を有することを特徴とする電力平準化制御装置。前記蓄電装置からの放電による前記負荷への給電を行う第1の状態と、前記電源から前記負荷への給電を行う第2の状態と、前記電源からの前記負荷への給電および前記蓄電装置への充電を行う第3の状態とを切り替える切替部、をさらに有し、前記制御部は、前記切替部を制御することを特徴とする請求項1に記載の電力平準化制御装置。前記電力計測部は、前記第1の時刻以降に前記電源から受電した電力を計測し、計測した前記電力を累積することにより単位時間内の累積受電電力と、単位時間当たりの受電電力量を計測し、前記制御部は、前記累積受電電力が前記目標値以下の場合に、前記電源と前記負荷とを接続させ、前記目標値を超えると、前記電源と前記負荷との接続を切断する第1の切替信号を出力する第1の制御部と、前記累積受電電力が前記目標値を下回る場合であって、前記累積受電電力と現在の単位時間が終了する時刻までに前記電源から負荷と蓄電装置の組が受電しうる最大電力量との和の電力量が、現在から前記第1の時刻まで遡った期間内に計測した、前記単位時間当たりの前記受電電力量の最大値に満たないまたは等しい場合と、前記累積受電電力が前記目標値を超えた場合に、前記蓄電装置を前記電源および前記負荷の少なくともいずれかと接続させ、前記累積受電電力が前記目標値を下回る場合であって、前記累積受電電力と現在の単位時間が終了する時刻までに前記電源から負荷と蓄電装置の組が受電しうる最大電力量との和の電力量が、現在から前記第1の時刻まで遡った期間内に計測した、前記単位時間当たりの前記受電電力量の最大値を超える場合に、前記電源と前記蓄電装置との接続を切断させる第2の切替信号を出力する第2の制御部とを有し、前記切替部は、前記第1の切替信号および前記第2の切替信号により、前記第1から第3の状態を切り替えるように制御されることを特徴とする請求項2に記載の電力平準化制御装置。前記第1の時刻とは、前記負荷の電力需要の高い期間と低い期間とが交互に発生すると予測される周期を平準化制御周期として予め設定された前記平準化制御周期の開始時刻であることを特徴とする請求項1に記載の電力平準化制御装置。前記平準化周期の開始時刻は、前記負荷の電力需要の高い期間の直前に設定されることを特徴とする請求項4に記載の電力平準化制御装置。前記最大充電量決定部は、前記負荷の最大消費電力と、前記蓄電装置の最大充電電力と、前記負荷および前記蓄電装置に接続される送電線の損失電力と、前記蓄電装置の充電損失と、のうちの少なくとも1つに基づき、電源から受電しうる最大受電電力を決定し、前記最大電力と、現時点から現在の単位時間が終了する時刻までの時間の積を、前記最大電力量として決定する、ことを特徴とする請求項3に記載の電力平準化制御装置。前記電力計測部は、前記第1の時刻以降に前記電源から受電した電力を計測し、計測した前記電力を累積することにより単位時間内の累積受電電力と単位時間当たりの受電電力量を計測し、前記制御部は、前記累積受電電力が前記目標値以下の場合に、前記電源と前記負荷とを接続させ、前記目標値を超えると、前記電源と前記負荷との接続を切断する第1の切替信号を出力する第1の制御部と、前記累積受電電力が前記目標値を下回る場合であって、前記累積受電電力と現在の単位時間が終了する時刻までに前記電源から負荷と蓄電装置の組が受電しうる最大電力量の予測値との和の電力量が、現在から前記第1の時刻まで遡った期間内に計測した、前記単位時間当たりの前記受電電力量の最大値に満たないまたは等しい場合と、前記累積受電電力が前記目標値を超えた場合に、前記蓄電装置を前記電源および前記負荷の少なくともいずれかと接続させ、前記累積受電電力が前記目標値を下回る場合であって、前記累積受電電力と現在の単位時間が終了する時刻までに前記電源から負荷と蓄電装置の組が受電しうる最大電力量の予測値との和の電力量が、現在から前記第1の時刻まで遡った期間内に計測した、前記単位時間当たりの前記受電電力量の最大値を超える場合に、前記電源と前記蓄電装置との接続を切断させる第2の切替信号を出力する第2の制御部とを有し、前記切替部は、前記第1の切替信号および前記第2の切替信号により、前記第1から第3の状態に制御されることを特徴とする請求項2に記載の電力平準化制御装置。前記第1の時刻とは、前記負荷の電力需要の高い期間と低い期間とが交互に発生すると予測される周期を平準化制御周期として予め設定された前記平準化制御周期の開始時刻であることを特徴とする請求項3または請求項7に記載の電力平準化制御装置。前記平準化周期の開始時刻は、前記負荷の電力需要の高い期間の直前に設定されることを特徴とする請求項8に記載の電力平準化制御装置。前記最大充電量決定部は、前記負荷の最大消費電力と、前記蓄電装置の最大充電電力と、前記負荷および前記蓄電装置に接続される送電線の損失電力と、前記蓄電装置の充電損失と、のうちの少なくとも1つに基づき、電源から受電しうる最大受電電力を決定し、前記最大電力と、現時点から現在の単位時間が終了する時刻までの時間の積を、前記最大電力量の予測値として決定する、ことを特徴とする請求項7に記載の電力平準化制御装置。前記最大充電量決定部は、前記第1の時刻まで遡った期間内の前記単位時間当たりの最大受電電力量に基づき、前記電源から受電しうる最大電力を決定し、前記電源から受電しうる最大電力と、現在から現在の単位時間が終了する時刻迄の時間の積を、前記最大電力量の予測値として決定することを特徴とする請求項7に記載の電力平準化制御装置。前記最大充電量決定部は、前記第1の時刻まで遡った期間内の前記単位時間当たりの最大受電電力量を前記単位時間で除した値を前記最大電力量の予測値として決定することを特徴とする請求項11に記載の電力平準化制御装置。前記受電電力計測部は、所定時間毎に前記累積受電電力を計測し、前記累積受電電力と、前記電源から受電しうる最大電力と前記所定時間の積との和が、前記第1の時刻まで遡った期間内の前記単位時間当たりの最大受電電力量を超えると判断された場合には、前記第1の制御部は、前記電源と前記負荷との接続を切断し、前記第2の制御部は、前記蓄電装置を前記負荷に接続させることを特徴とする請求項7に記載の電力平準化制御装置。電源が、蓄電装置および負荷と接続されたシステムにおいて、前記電源が供給する電力または単位時間当たりの電力量を予め定められた目標値に基づき平準化する電力平準化装置が、前記電源から供給された電力または単位時間内の電力量を計測し、過去の第1の時刻以降に前記電力計測部により計測された、前記電源から供給された電力の最大値、または単位時間当たりの電力量の最大値と、前記目標値との小さい方に対し、計測された前記電力または前記単位時間内の電力量が下回った分の電力または電力量と、前記蓄電装置が現在充電している充電量の和を、前記蓄電装置が充電を許可される最大充電量とし、計測された前記電力または前記電力量が前記目標値以下の場合には、前記電源から前記負荷へ電力を供給させるとともに前記最大充電量を超えない範囲で前記蓄電装置を充電し、前記目標値を超えると、前記蓄電装置を放電させて前記負荷へ電力を供給させることを特徴とする電力平準化制御方法。電源が、蓄電装置および負荷と接続されたシステムにおいて、前記電源が供給する電力または単位時間当たりの電力量を予め定められた目標値に基づき平準化する電力平準化装置において、前記電源から供給された電力または単位時間内の電力量を計測し、過去の第1の時刻以降に前記電力計測部により計測された、前記電源から供給された電力の最大値、または単位時間当たりの電力量の最大値と、前記目標値との小さい方に対し、計測された前記電力または前記単位時間内の電力量が下回った分の電力または電力量と、前記蓄電装置が現在充電している充電量の和を、前記蓄電装置が充電を許可される最大充電量とし、計測された前記電力または前記電力量が前記目標値以下の場合には、前記電源から前記負荷へ電力を供給させるとともに前記最大充電量を超えない範囲で前記蓄電装置を充電し、前記目標値を超えると、前記蓄電装置を放電させて前記負荷へ電力を供給させる処理を、コンピュータに実行させるプログラム。しかしながら、上記のようなシステムでは、昼の時間帯は、平準化目標値未満の電力需要であっても充電を行わない。また、急激な電力需要増加により、定めた平準化目標値が低すぎてしまうような場合、蓄電量を超える放電によって、蓄電残量が空になることが生じる。このとき負荷を停止させない為に、コンバータを起動すると、蓄電池への充電も開始される。逆に、平準化目標値が高すぎ場合でも、商用電源の交流出力電力が目標値を超えない限り、負荷電力に加え充電電力も受電することになる。よってどちらの場合においても、負荷電力のピークに充電電力が加わった量が、電力供給量のピークとなり、平準化制御を行うことにより、逆にピーク増加を起こす場合がある。上記課題に鑑み、平準化目標値が最適な値に設定されていない場合でも、平準化制御によるピーク増加を起こさない、または起こりにくい電力平準化装置を提供する。そして、ひとつの態様である電力平準化装置は、電力計測部、最大充電量決定部、および制御部を有する。電力計測部は、電源から供給された電力または単位時間内の電力量を計測する。最大充電量決定部は、過去の第1の時刻以降に電力計測部により計測された、電源から供給された電力の最大値、または単位時間当たりの電力量の最大値と、目標値を比較する。最大充電量決定部は、比較した値の小さい方に対し、計測された電力または単位時間内の電力量が下回った分の電力または電力量を、蓄電装置が現在充電を許可される最大充電量に加えて更新する。制御部は、計測された電力または電力量が目標値以下の場合には、電源から負荷へ電力を供給させるとともに最大充電量を超えない範囲で蓄電装置を充電し、目標値を超えると、蓄電装置を放電させて負荷へ電力を供給させることを特徴としている。また、ひとつの態様である方法は、電源が、蓄電装置および負荷と接続されたシステムにおいて、前記電源が供給する電力または単位時間当たりの電力量を予め定められた目標値に基づき平準化する電力平準化方法である。この方法では、電力平準化装置が、電源から供給された電力または単位時間内の電力量を計測する。電力平準化装置は、過去の第1の時刻以降に電力計測部により計測された、電源から供給された電力の最大値、または単位時間当たりの電力量の最大値と、目標値との小さい方の値を認識する。電力平準化装置は、認識した値に対し、計測された電力または単位時間内の電力量が下回った分の電力または電力量を、蓄電装置が現在充電を許可される最大充電量に加えて更新する。電力平準化装置は、計測された電力または電力量が目標値以下の場合には、電源から負荷へ電力を供給させるとともに最大充電量を超えない範囲で蓄電装置を充電する。電力平準化装置は、計測された電力または電力量が目標値を超えると、蓄電装置を放電させて負荷へ電力を供給させることを特徴としている。なお、上述した方法をコンピュータに行わせるためのプログラムであっても、このプログラムを当該コンピュータによって実行させることにより、上述した本発明に係る方法と同様の作用効果を奏するので、前述した課題が解決される。上述した態様の電力平準化装置によれば、平準化目標値が最適な値に設定されていない場合でも、平準化制御によるピーク増加が起こらない、または起こりにくい電力平準化装置とすることができる。第1の実施の形態以下、実施の形態を図面に基づいて説明する。まず、図1から図3を参照しながら、第1の実施の形態による電力平準化システム1の構成および電力平準化制御の概要について説明する。図1は、第1の実施の形態による電力平準化システム1の構成を示す図である。電力平準化システム1は、電源3に、蓄電装置7および変動負荷13がスイッチ5を介して接続されるとともに、電源3および蓄電装置7と変動負荷13との接続を制御するための平準化制御部20を備えている。電源3は、商用電源である。スイッチ5は、電源3と蓄電装置7および変動負荷13との間に開閉可能に接続され、平準化制御部20に制御されて接続を開閉することにより、電源3と、蓄電装置7および変動負荷13との間の接続を切り換える。蓄電装置7は、スイッチ5と変動負荷13とに接続され、受電電力計測部9、スイッチ15、蓄電機11、および蓄電残量計測部12を有している。受電電力計測部9は、電源3からの受電電力を計測し、平準化制御部20に出力する。スイッチ15は、平準化制御部20に制御されて蓄電機11とスイッチ5および変動負荷13との接続を切り換える。蓄電機11は、スイッチ5、およびスイッチ15の開閉に応じて、電源3から受電する電力の一部を充電しつつ、または充電された電力を放電することにより変動負荷13に電力を供給する。蓄電残量計測部12は、蓄電機11の蓄電残量を計測し、平準化制御部20に出力する。変動負荷13は、一般家庭や企業など、電力供給を受けている消費電力が変動する負荷である。尚、図1において、電源3の出力、蓄電機11の入出力、変動負荷13の入力が交流電力用と直流電力用で異なる場合は、適宜交流/直流変換器が挿入される。平準化制御部20は、充放電制御部22、スイッチ制御部26、および平準化目標記憶部28を有している。充放電制御部22は、受電電力最大値記憶部30、平準化周期記憶部32、平準化周期開始時刻記憶部34を有しており、これらに記憶されたそれぞれの値および受電電力計測部9、蓄電残量計測部12が取得した値、スイッチ制御部26が出力する後述するスイッチ5を制御する動作信号に基づき矢印44のように蓄電機11の充放電を制御する動作信号を出力する。さらに、平準化制御部20は、図示せぬ平準化周期タイマ、デマンド時限タイマ、監視制御周期タイマを備えており、各周期の管理を行う。ここで、平準化周期タイマとは、例えば、変動負荷13の電力需要の高い期間と低い期間とが交互に発生すると予測される周期として定められる平準化周期T0を管理する計時装置である。平準化周期T0は、例えば昼需要が高く夜需要の低い1日24時間としてもよい。デマンド時限タイマは、電源3からの単位時間当たりの電力量を決定する為に、受電電力を積算するデマンド時限T1を管理する計時装置である。監視制御周期タイマは、電源3からの受電電力を計測する監視時間を管理する計時装置である。スイッチ制御部26は、受電電力計測部9、蓄電残量計測部12が取得した値および平準化目標記憶部28が記憶している平準化目標値に基づき、矢印40、矢印42のように、スイッチ5を制御する動作信号を出力する。平準化目標記憶部28は、予め平準化目標値を取得して記憶している。なお、受電電力最大値記憶部30は、変動負荷13や蓄電機11の損失などに応じた受電電力最大値を格納している。平準化周期記憶部32は、平準化周期T0を格納している。平準化周期開始時刻記憶部34は、平準化周期の開始時刻t0を格納している。なお、平準化目標記憶部28、受電電力最大値記憶部30、平準化周期記憶部32、平準化周期開始時刻記憶部34は、例えばRandomAccessMemoryRAM等の書換え可能なメモリである。このようなRAMに、平準化制御部20の動作を制御するプログラムを記憶するようにしてもよい。図2は、縦軸に負荷の消費電力、横軸に時間をとり、第1の実施の形態による電力平準化制御を概念的に示した図である。図2に示すように、消費電力が目標値より高いときには、蓄電機11を放電し、蓄電機11から変動負荷13に電力を供給する。消費電力が目標値より低いときには、過去のある時点以降の最大消費電力と目標値との低い方と、現在の消費電力との差分を超えないように蓄電機11を充電する。これにより、例えば、時刻tにおいて、現在の消費電力Ptと、過去のある時点、例えば平準化周期T0の開始時点t0から現在までの消費電力の最大値P1と、平準化制御の目標値との小さい方を下回る電力ΔPが、蓄電機11に充電可能な最大蓄電量となる。尚、消費電力と目標値は、単位時間当りの電力量であってもよい。図3は、縦軸に電力量の、変動負荷13が消費しうるデマンド時限T1当たりの最大電力量に対する割合、横軸に時間をとり、電力平準化制御の一例を示す図である。図3は、累積受電電力Ein、変動負荷13の累積負荷電力Elの時間変化を示している。累積受電電力Einは、受電電力計測部9で計測された受電電力が監視時間T2継続されているとして、デマンド時限T1の開始時から経過した時間の間累積した電力量である。累積負荷電力Elは、変動負荷13がデマンド時限T1の開始時から経過した時間の間で消費した電力量である。最大累積電力Emax’は、該当する平準化周期T0における最大の累積受電電力のデマンド時限T1における変化を示す。目標値xは、平準化制御の目標値であり、電源3からデマンド時限T1内で受電した電力量が平準化目標値xを超えると蓄電機11を放電させて電源3からの受電電力を増加させないようにするための目標値である。本実施の形態による電力平準化制御においては、例えば、所定のデマンド時限T1内で電源3から受電した総電力量を例えば監視時間T2毎に計量し、計量した累積受電電力Einと平準化目標値xとの比較に基づき、電源3からの受電を制御する。累積受電電力Einが平準化目標値xより小くかつ、次のデマンド時限開始までの残り時間に、変動負荷13等が最大の消費電力を持続する場合でも、該当する平準化周期T0の過去のデマンド時限T1当たりの受電電力量の最大値を絶対に超えないと判断される場合のみ、蓄電機11を充電する。図3に示すように、時刻0~T1までの間に、変動負荷13の消費電力量が累積負荷電力Elのように変化するとき、最大累積電力Emax’は0である為、累積受電電力Einが平準化目標値xに達せずとも、蓄電機11を充電しない。時刻T1~2T1の間には、時刻0~T1の最大受電電力量に基づく最大累積電力Emax’を、累積受電電力Einが超えている為、累積受電電力Einが平準化目標値xに達せずとも、蓄電機11は充電されない。時刻2T1~3T1の間では、時刻T1~2T1の最大受電電力量に基づく最大累積電力Emax’を、累積受電電力Einが下回り、累積受電電力Einは平準化目標値xに達しない。しかし、現在のデマンド時限T1の終了時刻である時刻3T1まで、変動負荷13等が最大の消費電力を持続し、蓄電機11を充電した場合の充電電力が最大値を維持する場合でも、該当する平準化周期T0の過去の累積受電電力量の最大値を絶対に超えないと判断される場合のみ、蓄電機11を充電する。すなわち、変動負荷13における消費電力と、蓄電機11の充電電力と、システム内で発生する損失電力が最大となる状態が連続したときの、累積受電電力lmaxと平行な傾きの仮想直線l1で累積受電電力Einが上昇しても、該当平準化周期における最大受電電力量Emaxを超えない時刻t2以降、蓄電機11の充電を行う。この結果、図3の例では、累積受電電力Einは、累積負荷電力Elを上回ることになっているが、最大受電電力量Emaxは超えていない。なお、蓄電機11が充電される場合には、スイッチ5およびスイッチ15が閉じた状態とされる。蓄電機11が放電されるときには、スイッチ5が開放され、スイッチ15は閉じた状態とされる。蓄電機11が、充電も放電もされず、電源3から変動負荷13への電力供給が行なわれる場合には、スイッチ5は閉じ、スイッチ15は開放される。なお、各デマンド時限T1の開始毎に、累積受電電力Einがリセットされるため、スイッチ5が閉じ、スイッチ15が開放された状態となる。以上のようにして、デマンド時限当たりの受電電力量が平準化目標値x以下の値に制限され、かつ、該当する平準化周期T0におけるデマンド時限当たりの最大負荷電力量を超えないような電力平準化制御が行われる。このような電力平準化システム1において、電源3からの受電電力量が平準化目標値x以下であっても、過去の基準時刻から現在までに発生した最大負荷電力量例えば、今日のピーク負荷電力量を超えないと判断される場合のみ、充電を行う。この判断式は、以下の式1で表わされる。現在の累積受電電力最大負荷電力最大充電電力最大損失電力×残りのデマンド時限≦平準化周期内のデマンド時限当たりの最大受電電力量式1以下、電力平準化システム1の動作を、図4から図6を参照しながら説明する。図4から図6は、第1の実施の形態による電力平準化システム1の動作を示すフローチャートである。図4に示すように、充放電制御部22において、予め電力平準化制御の初期パラメータ設定が行われる。すなわち、デマンド時限T1、監視時間T2、平準化目標値xWhが設定されるS101。平準化目標値xは、平準化目標記憶部28に予め記憶された値を読み出して設定するようにしてもよい。また、充放電制御部22において、平準化周期T0例えば24時間、平準化周期開始時刻例えば、午前7時、受電電力最大値PmaxWが設定されるS102。受電電力最大値Pmaxとは、変動負荷13の最大消費電力と蓄電機11の最大充電電力に変動負荷13その他での損失を含めて、電源3から受電する可能性のある最大電力である。設定されたパラメータは、それぞれ平準化周期記憶部32、平準化周期開始時刻記憶部34、受電電力最大値記憶部30に記憶される。平準化制御部20は、S102で設定された平準化周期開始時刻が到来したか否かを、図示せぬ平準化周期タイマと平準化周期開始時刻記憶部34に格納された平準化周期開始時刻とを比較することにより平準化周期開始時刻が到来するまで監視するS103:No。平準化周期開始時刻が到来するとS103:Yes、平準化制御部20は、平準化制御を開始するS104。すなわち、平準化制御部20は、平準化周期タイマ図示せずをリセットするS105。充放電制御部22は、最大受電電力量Emax=0WhにリセットするS106。図5の処理に進んで、平準化制御部20は、デマンド時限タイマ図示せずをリセットするTd=0S111。ここで、時刻Tdは、各デマンド時限の開始時刻を起点とする時刻である。スイッチ制御部26は、スイッチ5を閉じて受電を開始させるためのスイッチ指定値を矢印40のように出力し、スイッチ5は、スイッチ制御部26からのスイッチ指定値により接続を閉じるS112。また、このとき、スイッチ制御部26は、スイッチ指定値を充放電制御部22に出力し、充放電制御部22は、スイッチ指定値と、デマンド時限タイマなどを参照して、スイッチ15へ充放電指定値を矢印44のように出力し、接続を切断させる。このとき、蓄電機11は電源3と電気的に切断され、充電がオフされるS113。さらに、平準化制御部20、累積受電電力Ein=0WhにリセットするS114とともに、監視制御周期タイマ図示せずをリセットするS115。平準化制御部20は、監視制御周期タイマが満了するまで監視しS116:No、満了するとS116:Yes、受電電力計測部9により受電電力PinWを取得しS117、累積受電電力Ein=EinPin×T2を計算するS118。平準化制御部20は、累積受電電力Einと最大受電電力量Emaxとを比較する。累積受電電力Ein≦最大受電電力量Emaxでない場合累積受電電力Ein>最大受電電力量EmaxはS119:No、充放電制御部22は、最大受電電力量Emax=累積受電電力Einと置き換えS120、処理を図6に進める。累積受電電力Ein≦最大受電電力量Emaxである場合にはS119:Yes、そのまま処理を図6に進める。図6に示すように、スイッチ制御部26は、累積受電電力Einと平準化目標値xとを比較するS141。累積受電電力Ein≧平準化目標値xである場合にはS141:Yes、スイッチ制御部26は、スイッチ5を切断するスイッチ指定値を出力し、スイッチ5は、電源3と蓄電装置7および変動負荷13との電気的接続をオフする。同時に、スイッチ制御部26は、充放電制御部22にスイッチ指定値を出力し、充放電制御部22は、スイッチ指定値がオフであることを参照して充放電指定値をオンとしてスイッチ15へ出力する。これにより、スイッチ15がオンされ、変動負荷13と蓄電機11とが電気的に接続され、蓄電機11は放電されるS142。その後、平準化制御部20は、処理をS147に進める。累積受電電力Ein≧平準化目標値xでない場合にはS141:No、スイッチ制御部26は、スイッチ5を接続するスイッチ指定値を出力する。スイッチ5は、電源3と蓄電装置7および変動負荷13との電気的接続をオンするS143。充放電制御部22は、最大受電電力量Emax-累積受電電力Ein≧受電電力最大値Pmax×デマンド時限T1-時刻Td=式1であり、受電中で充電が可能である場合にはS144:Yes、充電をオンするS145。すなわち、充放電制御部22は、スイッチ指定値を参照してオンであるならば、スイッチ15に接続をオンさせる充放電指定値を出力する。充放電制御部22は、最大受電電力量Emax-累積受電電力Ein<受電電力最大値Pmax×デマンド時限T1-時刻Tdであり、受電中で放電を行っていない場合にはS144:No、充電をオフするS146。すなわち、充放電制御部22は、スイッチ指定値を参照してオンであるならば、スイッチ15に接続をオフさせる充放電指定値を出力する。平準化制御部20が、デマンド時限タイマが満了しないと判別している間はS147:No、図5のS115から図6のS147の処理が繰り返される。平準化制御部20は、デマンド時限タイマが満了したことを判別するとS147:Yes、平準化周期タイマが満了したか否かを判別するS148。平準化制御部20が、平準化周期タイマが満了しないと判別している間はS148:No、図5のS111から図6のS148の処理が繰り返される。平準化制御部20は、平準化周期タイマが満了したことを判別するとS148:Yes、図4のS105から処理を繰り返す。以上のように構成される、第1の実施の形態による電力平準化システム1における平準化目標値xは、予め任意の方法で定め、平準化目標記憶部28に記憶させる。上記のような電力平準化制御において、過去の平準化周期の制御結果等に基づき今後の平準化目標値xを更新するフィードバック制御を行うようにしてもよい。上記電力平準化システム1のように、式1により充電制限を行なった場合の結果の一例について、図7、図8を参照しながら説明する。図7は、本実施の形態による平準化効果を説明する図であり、充電制限ありの場合となしの場合の電力平準化制御の結果の一例を示している。縦軸は、変動負荷13が消費しうる単位時間当たりの最大電力量に対する、電力量の割合、並びに蓄電機11の蓄電容量に対する蓄電残量Brの割合である。横軸は時間である。図7においては、過去365回の平準化周期内の累積受電電力Einの最大値である制御後契約電力量Ea、過去365回の平準化周期内の、デマンド時限当たりの最大負荷電力量の最大値である制御前契約電力量Eb、および平準化目標値xを示している。その他、累積受電電力Einの平準化周期内のピーク値や、蓄電機11の蓄電残量の最小値なども示しているが、ここでは、平準化目標値x、平準化周期内の蓄電残量最大値Br、制御前契約電力量Eb、制御後契約電力量Eaに着目する。図7aは、平準化制御を行うが、累積受電電力Einが平準化目標値xより小さい場合には、充電制限をせずに蓄電機11を充電する平準化制御を行なった場合、bは、本実施の形態の充電制限のある平準化制御を行なった場合の結果の一例である。なお、平準化制御を行わないとは、蓄電機11を用いずに、変動負荷13へ供給する電力の全てを電源3から供給することをいう。図7aに示すように、充電制限を行なわない場合には、領域7A、7B、7Cのように、制御後契約電力量Eaが、制御前契約電力量Ebを上回ってしまう。しかしながら、本実施の形態の充電制限を行った場合には、図7bの領域7Dに示すように、蓄電残量は蓄電残量最大値Brを見て分かるように、図7aに比べて全体的に低くなるが、契約電力量は、平準化制御をしない場合を上回ることはなくなる。すなわち、制御後契約電力量Ea≦制御前契約電力量Ebである。なお、図7a、図7bの例では、平準化目標値xを蓄電残量Brに基づきフィードバック制御しているが、互いに同様の方法を用いているため、互いに比較する場合には実質的に影響を及ぼさないと考えられるため、詳細については省略する。図8は、上記のように、充電制限ありと、充電制限なしの場合について、複数種類の変動負荷13A~13Eに対して平準化制御を行った場合の、平準化制御なしに対する平準化効果の割合を示す表である。平準化効果の割合は、各条件毎の、各日の契約電力量を対象の同一期間例では約3年分積分した値に基づいて算出している。なお、説明の都合上、効果が上がっている契約電力量の総量が小さい場合に、平準化効果をプラスの値としている。図8において、充電制限有りの場合に、丸印を付してある欄は、充電制限なしの場合に比べて、効果が上がっていることを示している。図8に示すように、全ての種類の負荷で、充電制限有りの方が平準化効果が高いわけではないが、充電制限なしの場合には、平準化制御なしのときよりも効果が低い場合平準化効果がマイナスの場合が3種類も存在する。しかし、本実施の形態のように、充電制限を行うと、少なくとも平準化制御を行わない場合に比べて図8の条件の全ての場合で平準化効果が高くプラスの値なっており、充電制限の効果が認められる。以上説明したように、第1の実施の形態による電力平準化システム1によれば、平準化目標値xに対して平準化制御を行う際に、充電制限を行う。このため、スイッチ15を設けて、電源3と蓄電機11との間の接続を、電源3と変動負荷13との間の接続とは別に制御する。即ち、スイッチ5とスイッチ15とにより、蓄電機11からの放電で変動負荷13への給電を行う第1の状態と、電源3から変動負荷13への給電を行う第2の状態と、電源3から変動負荷13への給電および蓄電機11への充電を行う第3の状態とが切り替えられる。第1の実施の形態においては、現時点での該当デマンド時限内の累積受電電力Einと、現在のデマンド時限の残りの時間内で最大負荷電力損失を含むを維持した場合に必要な電力量と、最大充電電力充電損失を含む×監視時間T2との和を算出する。このとき、算出した和が、現在の平準化周期T0内の最大受電電力量Emax以下である場合のみ、蓄電機11の充電を許可する。これにより、平準化周期T0の開始時から現在までの累積受電電力Einの最大値と、平準化目標値xとの小さいほうを超えないことが確実な場合にのみ、蓄電機11を充電する。すなわち、現在のデマンド時限の終了時まで蓄電機11を充電しても、現在の平準化周期における最大受電電力量Emaxを超えないように充電を制御する。以上のように、電力平準化システム1によれば、例えば昼の時間帯に放電し、夜の時間帯に充電するピークシフト制御に比べると、昼であっても目標値を超えた場合のみ放電を行うので、蓄電機11の蓄電電力を有効に使うことができる。また、電力平準化システムにおいては、予測、推定、モデル化等により、それなりの平準化目標値を決めることは出来るが、完全な予知は不可能なので、目標値の高すぎ/低すぎが発生する。平準化目標値xが低すぎれば、蓄電装置が空になり、再充電の際に累積受電電力Einに充電電力が加算され、逆にピークを上昇させてしまうことマイナス効果がある。逆に平準化目標値xが高すぎても、平準化目標値x以下であれば、負荷電力に充電電力が加算され、累積受電電力Einのピークを上昇させてしまうことがある。しかし本実施の形態による充電制限を用いれば、少なくともマイナス効果を防止することができ、平準化制御の性能を向上させることが可能になる。一般に契約電力は、過去1年間の最大累積受電電力によって決定される為、例えば、365日間の或る30分間の1回だけであっても、目標値の高すぎ/低すぎによるピーク増加が発生すれば、そのの影響は契約電力の決定期間分に継続される。しかし、本実施の形態においては充電制限を行うので、蓄電機11を制限せずに充電することにより、最大受電電力量が、該当する平準化周期内の過去の最大受電電力量を超えてしまうことを防止することができる。よって、平準化制御によるピーク増加マイナス効果を防止することにより、平準化効果を向上させることができるとともに、例え平準化目標値xが適切に設定されていない場合でも、効率のよい平準化制御が可能になる。さらに、平準化周期の開始時刻を電力需要の高い期間の直前に設定することにより、平準化周期開始時からの最大受電電力に対し、負荷の消費電力が下回る期間が増加する。これにより、充電機会が増加する。第2の実施の形態以下、図9を参照しながら、第2の実施の形態による電力平準化システム1について説明する。本実施形態において、第1の実施の形態による電力平準化システム1と同様の構成および動作については詳細説明を省略する。本実施の形態による電力平準化システム1の構成は、第1の実施の形態による電力平準化システム1と同様である。図9は、第2の実施の形態による電力平準化システム1の動作を示すフローチャートである。本実施の形態による電力平準化システム1は、第1の実施の形態による電力平準化システム1と同様に、図4および図5の動作を行なう。その後、第1の実施の形態による図6の動作に代えて、図9に示す動作を行なう。図9に示すように、スイッチ制御部26は、累積受電電力Einと平準化目標値xとを比較するS161。累積受電電力Ein≧平準化目標値xである場合にはS161:Yes、スイッチ制御部26は、スイッチ5を切断するスイッチ指定値を出力し、スイッチ5は、電源3と蓄電装置7および変動負荷13との電気的接続をオフする。同時に、スイッチ制御部26は、充放電制御部22にスイッチ指定値を出力し、充放電制御部22は、スイッチ指定値がオフであることを参照して充放電指定値をオンとしてスイッチ15へ出力する。これにより、スイッチ15がオンされ、変動負荷13と蓄電機11とが電気的に接続され、蓄電機11は放電されるS162。その後、平準化制御部20は、処理をS167に進める。累積受電電力Ein≧平準化目標値xでない場合にはS161:No、スイッチ制御部26は、スイッチ5を接続するスイッチ指定値を出力する。スイッチ5は、電源3と蓄電装置7および変動負荷13との電気的接続をオンするS163。充放電制御部22は、最大受電電力量Emax/デマンド時限T1>累積受電電力Ein/時刻Tdであり、充電中で充電が可能である場合にはS164:Yes、充電をオンするS165。すなわち、充放電制御部22は、スイッチ15に接続をオンさせる充放電指定値を出力するとともに、スイッチ制御部26にスイッチ5をオンさせるスイッチ指定値を出力させる。そして、平準化制御部20は、処理をS167に進める。充放電制御部22は、最大受電電力量Emax/デマンド時限T1≦累積受電電力Ein/時刻Tdである場合にはS164:No、充電をオフするS166。すなわち、充放電制御部22は、スイッチ15に接続をオフさせる充放電指定値を出力するとともに、スイッチ制御部26にスイッチ5をオンさせるスイッチ指定値を出力させる。そして、充放電制御部22は、処理をS167に進める。充放電制御部22は、累積受電電力Ein受電電力最大値Pmax×監視時間T2≧最大受電電力量Emaxである場合にはS167:Yes、充放電制御部22は、スイッチ制御部26にスイッチ5をオフさせるスイッチ指定値を出力させるS168。また、充放電制御部22は、スイッチ15をオンさせる。このとき、電源3から変動負荷13への受電はオフされ、蓄電機11が放電される。その後、平準化制御部20は、処理をS169に進める。累積受電電力Ein受電電力最大値Pmax×監視時間T2<最大受電電力量Emaxである場合にはS167:No、そのまま処理をS169に進める。平準化制御部20が、デマンド時限タイマが満了しないと判別している間はS169:No、図5のS115から図6のS169の処理が繰り返される。平準化制御部20は、デマンド時限タイマが満了したことを判別するとS169:Yes、平準化周期タイマが満了したか否かを判別するS170。平準化制御部20が、平準化周期タイマが満了しないと判別している間はS170:No、図5のS111から図6のS170の処理が繰り返される。平準化制御部20は、平準化周期タイマが満了したことを判別するとS170:Yes、図4のS105から処理を繰り返す。以上のように構成される、第2の実施の形態による電力平準化システム1における平準化目標値xは、予め任意の方法で定め、平準化目標記憶部28に記憶させる。上記のような電力平準化制御において、過去の平準化周期の制御結果等に基づき今後の平準化目標値xを更新するフィードバック制御を行うようにしてもよい。以上説明したように、第2の実施の形態による電力平準化システム1によれば、平準化目標値xに対して平準化制御を行う際に、充電制限を行う。このため、スイッチ15を設けて、電源3と蓄電機11との間の接続を、電源3と変動負荷13との間の接続とは別に制御する。即ち、スイッチ5とスイッチ15とにより、蓄電機11からの放電で変動負荷13への給電を行う第1の状態と、電源3から変動負荷13への給電を行う第2の状態と、電源3から変動負荷13への給電および蓄電機11への充電を行う第3の状態とが切り替えられる。これにより、現在の累積受電電力Einを該当デマンド時限開始時から現在までの時間で平均した値が、最大受電電力量Emaxをデマンド時限T1で平均した値に対して低いときにのみ、蓄電機11の充電を行う。すなわち、現時点でのデマンド時限T1内の累積受電電力Einをデマンド時限開始からの時刻Tdで割った値が、平準化周期T0内の最大受電電力量Emaxをデマンド時限T1で割った値より低いときにのみ、蓄電機11の充電を行う。このように、第2の実施の形態においては、上記条件により、該当デマンド時限終了時における最大電力量の予測値に基づき充電を行うか否かを判別する。このとき、監視時間T2後に、該当する平準化周期T0における最大受電電力量Emaxを越える可能性がある場合には、電源3からの受電を停止し、蓄電機11の放電を行なう。すなわち、現時点でのデマンド時限T1内の累積受電電力Einと、損失を含む最大負荷電力と充電損失を含む最大充電電力との和に監視時間T2をかけたものとを加えた値を算出する。算出した和が、現時点での平準化周期T0内の最大受電電力量Emax以上である場合には、放電を行なう。このように、第2の実施の形態による電力平準化システム1によれば、その後の変動負荷13の消費電力の増加によっては平準化性能の劣化の可能性があっても蓄電機11は充電される。よって、平準化性能の劣化の恐れが生じた際には、スイッチ5をオフして電源3から蓄電機11への受電を停止し、放電を行う。ただし、蓄電機11の残量がない場合は、受電は停止せず、放電は行わない。以上のように、第2の実施の形態による電力平準化システム1によれば、例えば昼の時間帯に放電し、夜の時間帯に充電するピークシフト制御に比べると、昼であっても目標値を超えた場合のみ放電を行うので、蓄電機11の蓄電電力を有効に使うことができる。本実施の形態による充電制限を用いれば、少なくともマイナス効果を防止することができ、平準化制御の性能を向上させることが可能になる。本実施の形態においては充電制限を行うので、蓄電機11を充電することで、累積受電電力Einが、最大受電電力量Emaxを超えることにより生ずるマイナス効果を防止できる。このとき、第1の実施の形態においては、デマンド時限T1の終了時に、最大受電電力量Emaxを超えないことが確定すると、充電が許可される条件であるため、デマンド時限T1の終盤にならないと、充電が許可されない場合が多い。特に、累積受電電力Einの変動が緩やかな場合や、平日の昼間、休日などは、充電が許可され難い。これに対し、第2の実施の形態による充電制限は、最悪の場合を想定した第1の実施の形態に比べて、平均的な場合を想定しており、条件がゆるくなっているので、充電の機会を多くすることができる。一方で、第2の実施の形態では、監視時間T2後に、該当する平準化周期T0における最大受電電力量Emaxを越える可能性がある場合には、放電を行なう。よって、マイナス効果が防止された上で、蓄電機の充電機会が増加する。これにより、充電機会減少により残量が少ない時間が増加し、例えば、電源3が電力を受電できなくなった場合のバックアップ目的と共用する場合には、バックアップできない可能性を減少でき、かつ平準化効果を向上させることができる。さらに、例え平準化目標値xが適切に設定されていない場合でも、効率のよい平準化制御が可能になる。なお、上記第1または第2の実施の形態において、平準化制御部20は、制御部の一例であり、充放電制御部22は、最大充電量決定部の一例であり、スイッチ5、スイッチ15は、切替部の一例である。スイッチ制御部26は、第1の切替制御部の一例であり、充放電制御部22は、第2の切替制御部の一例である。また、デマンド時限T1は、単位時間の一例であり、監視時間T2は、所定時間の一例である。ここで、上記第1および第2の実施の形態による電力平準化制御方法の動作をコンピュータに行わせるために共通に適用されるコンピュータの例について説明する。図10は、標準的なコンピュータのハードウエア構成の一例を示すブロック図である。図10に示すように、コンピュータ300は、CentralProcessingUnitCPU302、メモリ304、入力装置306、出力装置308、外部記憶装置312、媒体駆動装置314、ネットワーク接続装置等がバス310を介して接続されている。CPU302は、コンピュータ300全体の動作を制御する演算処理装置である。メモリ304は、コンピュータ300の動作を制御するプログラムを予め記憶したり、プログラムを実行する際に必要に応じて作業領域として使用したりするための記憶部である。メモリ304は、例えばRAM、ReadOnlyMemoryROM等である。入力装置306は、コンピュータの使用者により操作されると、その操作内容に対応付けられている使用者からの各種情報の入力を取得し、取得した入力情報をCPU302に送付する装置であり、例えばキーボード装置、マウス装置などである。出力装置308は、コンピュータ300による処理結果を出力する装置であり、表示装置などが含まれる。例えば表示装置は、CPU302により送付される表示データに応じてテキストや画像を表示する。外部記憶装置312は、例えば、ハードディスクなどの記憶装置であり、CPU302により実行される各種制御プログラムや、取得したデータ等を記憶しておく装置である。媒体駆動装置314は、可搬記録媒体316に書き込みおよび読み出しを行うための装置である。CPU302は、可搬型記録媒体316に記録されている所定の制御プログラムを、記録媒体駆動装置314を介して読み出して実行することによって、各種の制御処理を行うようにすることもできる。可搬記録媒体316は、例えばConpactDiscCD-ROM、DigitalVersatileDiscDVD、UniversalSerialBusUSBメモリ等である。ネットワーク接続装置318は、有線または無線により外部との間で行われる各種データの授受の管理を行うインタフェース装置である。バス310は、上記各装置等を互いに接続し、データのやり取りを行う通信経路である。上記第1または第2の実施の形態による電力平準化方法をコンピュータに実行させるプログラムは、例えば外部記憶装置312に記憶させる。CPU302は、外部記憶装置312からプログラムを読み出し、コンピュータ300に電力平準化の動作を行なわせる。このとき、まず、電力平準化の処理をCPU302に行わせるための制御プログラムを作成して外部記憶装置312に記憶させておく。そして、入力装置306から所定の指示をCPU302に与えて、この制御プログラムを外部記憶装置312から読み出させて実行させるようにする。また、このプログラムは、可搬記録媒体316に記憶するようにしてもよい。なお、本発明は、以上に述べた実施の形態に限定されるものではなく、本発明の要旨を逸脱しない範囲内で種々の構成または実施形態を採ることができる。例えば、上記実施の形態においては、累積受電電力Einに基づき充電制御動作を行なう例について説明したが、受電電力に基づき制御を行うようにしてもよい。このとき、蓄電機11に充電が許可される最大量は、当該平準化周期における、受電電力の最大値と平準化目標値xとの小さいほうと、現在の受電電力との差に等しくなる。また、負荷電力を計測し、蓄電残量の変化量から充電電力を計算し、その和によって受電電力を推定する等、受電電力を間接的に推定した値に基づき制御を行うようにしてもよい。また、充電機会が少ないことによる蓄電残量不足を補うために、別の対策を組み合わせるようにしてもよい。すなわち、上記いずれかの実施の形態において、充電速度の速い蓄電装置を用いたり、変動負荷13のスケジュール情報と連係して、例えば夜間や休日は充電制限をなくして無条件で充電を行う等の制御としたりしてもよい。この場合、例えば昼の時間帯の最後に蓄電残量が余っていれば、放電を行って使い切り、昼夜間料金差によって従量課金分の料金を節約することもできる。蓄電機11の蓄電残量が少ない状態で、デマンド時限内での急激な変動負荷13による需要増加が発生すると、平準化制御の性能劣化が発生する。このため、例えば、変動負荷13の消費電力の平均値とピーク時の平均消費電力を基に判定を行い、消費電力の増加による平準化制御の性能劣化は放電で防止するようにしてもよい。この際、蓄電残量が足りないために劣化を防止できないことのないよう、充電機会を増やす対策を講じることが好ましい。なお、蓄電機11の残量が劣化する主要因は、長期的な平準化目標値x決定制御の誤差による場合もあるため、第2の実施の形態のS168のような放電は、デマンド時限内で急激な変動負荷13の消費電力増加が発生した場合のみ行うようにしてもよい。第2の実施の形態によるS168の処理を行う例は、蓄電機11の残量低下と急激な変動負荷13の消費電力増加が同時に発生する頻度は低い場合に有効である。