第1の移動通信装置に対する無線リソースの割り当て可否を決定する無線リソース割当決定部と、前記無線リソース割当決定部において無線リソースの割り当ての実行が決定された前記第1の移動通信装置に対して、無線リソースの割り当てを行う無線リソース制御部と、前記第1の移動通信装置から受信したデータを上位ネットワークへ中継するバックホール回線へ出力する制御を行うバックホール回線制御部と、を備え、前記バックホール回線に輻輳が発生した場合、前記無線リソース制御部は、前記第1の移動通信装置に対して割り当てる無線リソース量を輻輳発生前に割り当てていた無線リソース量より減少させ、前記無線リソース割当決定部は、前記第1の移動通信装置から受信したデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳発生後に新たに無線リソースを割り当てるべき第2の移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定する無線基地局。前記無線リソース割当決定部は、前記予め定められているサービス品質を満たしていないデータを送信している前記第1の移動通信装置の数及び前記予め定められているサービス品質を満たしていないデータを送信している通信回線の数のうち少なくとも一方に基づいて、前記第2の移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定する請求項1に記載の無線基地局。前記無線リソース割当決定部は、前記予め定められているサービス品質を満たしていないデータを送信している前記第1の移動通信装置の数及び前記予め定められているサービス品質を満たしていないデータを送信している通信回線の数のうち少なくとも一方が、予め定められている数を下回っている場合、前記第2の移動通信装置に対して前記無線リソースの割り当てを行う請求項2記載の無線基地局。複数の前記第1の移動通信装置毎に前記サービス品質が設定され、前記無線リソース制御部は、予め定められているサービス品質を下回るサービス品質が設定されている前記第1の移動通信装置に割り当てられている無線リソース量を減少させる請求項1乃至3のいずれか1項に記載の無線基地局。前記無線リソース制御部は、前記無線リソースを割り当てているそれぞれの前記第1の移動通信装置から、前記第1の移動通信装置に設定されているサービス品質に応じて無線リソース量を減少させる、請求項1乃至3のいずれか1項に記載の無線基地局。前記無線リソース制御部は、前記無線リソース割当決定部によって無線リソースの割り当てが決定された前記第2の移動通信装置に対して、前記バックホール回線の輻輳が発生した後に、前記第1の移動通信装置から減少させた無線リソースを割り当てる請求項1乃至5のいずれか1項に記載の無線基地局。前記無線リソース制御部は、前記バックホール回線の輻輳が発生した後に、前記第1の移動通信装置に割り当てられている無線リソースの一部を前記第2の移動通信装置に対して割り当てる請求項1乃至5のいずれか1項に記載の無線基地局。前記無線リソース制御部は、複数の前記移動通信装置から受信したデータのサービス品質を測定し、測定した結果を前記無線リソース割当決定部へ出力する、請求項1乃至7のいずれか1項に記載の無線基地局。前記無線リソース制御部は、前記データのビットレート及び遅延のうち少なくとも一方を測定する請求項8記載の無線基地局。前記無線リソース制御部は、前記無線リソースの割り当てを、段階的に減少させる請求項1乃至9のいずれか1項に記載の無線基地局。前記無線リソース制御部は、前記割り当てる無線リソース量が、予め定められた値を下回らないように前記無線リソース量を減少させる請求項10記載の無線基地局。移動通信装置から無線基地局に対して送信されたデータを、上位ネットワークへ中継するために前記無線基地局が前記データを出力するバックホール回線に輻輳が発生した場合に、前記無線基地局によって受信されたデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳発生後に新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定する制御プロセッサ。移動通信装置から無線基地局に対して送信されたデータを、上位ネットワークへ中継するために前記無線基地局が前記データを出力するバックホール回線に輻輳が発生した場合に、前記無線基地局によって受信されたデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳発生後に新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定するステップをコンピュータに実行させるプログラム。移動通信装置から送信されるデータが上位ネットワークへ中継するバックホール回線へ出力される際に、前記バックホール回線の輻輳を検出するステップと、前記バックホール回線の輻輳が発生した場合に、前記移動通信に割り当てられる無線リソース量を減少させるステップと、前記移動通信装置から送信されるデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳が発生した後に新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定するステップと、を備える無線リソース割当制御方法。特許文献1及び2に記載された通信方法においては、無線基地局は、移動局から受信するデータ、例えば音声データや、映像データ等のデータ量を調整することができない。そのため、無線基地局が、バックホール回線へ伝送することができる量を超えたデータを受信した場合に、無線基地局内においてフロー制御を実施し、バックホール回線へ伝送するデータ量を制限する。しかし、無線基地局は、受信したすべてのデータをバックホール回線へ伝送することができない。そのため、無線基地局内にデータが滞留する問題が発生する。また、特許文献3においては、既存呼のスループットが閾値以上であれば、新規呼を受け付ける。そのため、バックホール回線において輻輳が発生している場合、無線基地局内には、さらにデータが滞留する問題が発生する。しかし、新規呼を受け付けたために、さらにデータが滞留する問題を回避するために、バックホール回線において輻輳が発生している場合に新規呼の受付を拒否すると、呼損率が上昇するという問題が発生する。本発明は、このような問題を解決するためになされたものであり、バックホール回線の輻輳状態により無線基地局内に発生するデータの滞留及び呼損率の上昇を防止する無線基地局、制御プロセッサ、プログラム及び無線リソース割当制御方法を提供することを目的とする。本発明の第1の態様にかかる無線基地局は、第1の移動通信装置に対する無線リソースの割り当て可否を決定する無線リソース割当決定部と、前記無線リソース割当決定部において無線リソースの割り当ての実行が決定された前記第1の移動通信装置に対して、無線リソースの割り当てを行う無線リソース制御部と、前記第1の移動通信装置から受信したデータを上位ネットワークへ中継するバックホール回線へ出力する制御を行うバックホール回線制御部と、を備え、前記バックホール回線に輻輳が発生した場合、前記無線リソース制御部は、前記第1の移動通信装置に対して割り当てる無線リソース量をバックホール回線の輻輳発生前に割り当てていた無線リソース量より減少させ、前記無線リソース割当決定部は、前記第1の移動通信装置から受信したデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳発生後に新たに無線リソースを割り当てるべき第2の移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定するものである。本発明の第2の態様にかかる制御プロセッサは、移動通信装置から無線基地局に対して送信されたデータを、上位ネットワークへ中継するために前記無線基地局が前記データを出力するバックホール回線に輻輳が発生した場合に、前記無線基地局によって受信されたデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳発生後に新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定するものである。本発明の第3の態様にかかるプログラムは、移動通信装置から無線基地局に対して送信されたデータを、上位ネットワークへ中継するために前記無線基地局が前記データを出力するバックホール回線に輻輳が発生した場合に、前記無線基地局によって受信されたデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳発生後に新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定するステップをコンピュータに実行させるものである。本発明の第4の態様にかかる無線リソース割り当て制御方法は、移動通信装置から送信されるデータが上位ネットワークへ中継するバックホール回線へ出力される際に、前記バックホール回線の輻輳を検出するステップと、前記バックホール回線の輻輳が発生した場合に、前記移動通信に割り当てられる無線リソース量を減少させるステップと、前記移動通信装置から送信されるデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳が発生した後に新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定するステップと、を備えるものである。本発明により、バックホール回線の輻輳状態により無線基地局内に発生するデータの滞留及び呼損率の上昇を防止する無線基地局、制御プロセッサ、プログラム及び無線リソース割当制御方法を提供することができる。実施の形態1以下、図面を参照して本発明の実施の形態について説明する。図1を用いて本発明の実施の形態1にかかる無線基地局の構成例について説明する。無線基地局10は、無線リソース割当決定部11と、無線リソース制御部12と、バックホール回線制御部13とを備えている。バックホール回線制御部13は、移動通信装置から受信したデータを上位ネットワークへ中継するバックホール回線14に接続されている。また、無線基地局10は、無線通信回線を用いて移動通信装置20と通信を行う。無線基地局10において、上位ネットワークとは、モビリティ制御を行うMME、音声データ、映像データ等を処理するS-GW等が含まれる。移動通信装置20は、携帯電話端末又はPDAPersonalDigitalAssistant端末等を含む。無線リソース割当決定部11は、移動通信装置20に対する無線リソースの割り当て可否を決定する。例えば、無線リソース割当決定部11は、移動通信装置20から無線リソースの割り当て要求がなされると、他の移動通信装置に対する無線リソースの割り当て状況に応じて、移動通信装置20に対して無線リソースの割り当て可否を決定する。ここで、移動通信装置20が無線リソース割当要求を行う前の事前処理について、説明する。移動通信装置20は、電源投入時又は他の無線基地局がカバーするエリアから、無線基地局10がカバーするエリアに移動した時等に、ブロードキャストチャネルBCHを受信し、システムの帯域幅等の無線基地局10と移動通信装置20との間において通信をするのに必要な情報を取得する。移動通信装置20は、BCHを受信後、ランダクアクセスチャネルRACHを無線基地局10へ送信し、無線基地局10と移動通信装置20との間における同期を確立する。無線基地局10と移動通信装置20との間において同期を確立することにより、移動通信装置20は、無線基地局10からスケジューリングされたタイミングにおいて、データを送信することができる。移動通信装置20は、無線基地局10と同期がとれている状態において、送信するデータが発生した場合、無線基地局10に対して無線リソースの割り当て要求を行う。例えば、移動通信装置20は、音声通話を開始する際又はパケットデータの送信を行う際等に、無線リソースの割り当て要求を行う。無線リソース割当決定部11が、無線リソースの割当要求を受け付けることは、呼を受け付けるということと同等の意味を有する。無線基地局10は、複数の移動通信装置と同期を確立しており、それらの移動通信装置に対して無線リソースの割り当てを行っている。そのため、移動通信装置20から無線リソースの割当要求がなされた場合に、他の移動通信装置に対して割り当てている無線リソースの量が予め定められた量を下回っている場合には、移動通信装置20に対して無線リソースの割り当てを行う。他の移動通信装置に対して割り当てている無線リソースの量が予め定められた量を超えている場合には、移動通信装置20に対して無線リソースの割り当てを行わない。このように無線リソースを割り当てられないことにより、通信を行うことができない状態を、呼損と呼ぶ。無線リソース制御部12は、無線リソース割当決定部11において、移動通信装置20に対する無線リソースの割り当てが決定されると、無線リソースの割り当てを実行する。無線リソースは、移動通信装置20から無線基地局10に対して送信されるデータ以下、上りデータ、とするに対して割り当てられる。割り当てられる無線リソースは、送信するタイミングを示す時間情報と、送信する周波数を示す周波数情報とを含むリソースブロックRBである。無線リソース制御部12は、それぞれの移動通信装置に対して割り当てている無線リソース情報を無線リソース割当決定部11へ出力する。無線リソース情報は、割り当てているRBを特定する情報である。また、無線リソース情報には、割り当てているRBの数に関する情報が含まれてもよい。バックホール回線制御部13は、移動通信装置20から受信したデータを、バックホール回線14へ出力する制御を行う。例えば、バックホール回線制御部13は、バックホール回線14に輻輳が発生した場合に、フロー制御を行いバックホール回線14へ出力するデータ量の調節を行う。また、バックホール回線制御部13は、バックホール回線14に輻輳が発生すると、無線リソース割当決定部11に対して、輻輳発生を通知する。さらに、バックホール回線制御部13は、無線リソース制御部12に対して、無線リソース割当抑制を通知する。次に、バックホール回線14に輻輳が発生した場合におけるバックホール回線制御部13の動作について説明する。無線リソース制御部12は、無線リソース割当抑制が通知されると、複数の移動通信装置に対して割り当てている無線リソースを減少させる。これにより、複数の移動通信装置から受信するデータ量を減少させることができるため、バックホール回線14の輻輳により生じる無線基地局10内におけるデータの滞留を解消することができる。また、無線リソース制御部12は、無線リソース割当抑制が通知されると、無線基地局10と同期を確立している移動通信装置に対して、無線リソース割当抑制が通知されている状態であることを通知してもよい。通知を受けた移動通信装置が、送信するデータ量を削減することにより、無線基地局10が受信するデータ量を削減することができるとともに、無線リソースの割り当て量も減少させることができる。無線リソース割当決定部11は、バックホール回線14の輻輳発生が通知されると、移動通信装置から受信したデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、輻輳発生が通知された以後に新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対する無線リソースの割当可否を決定する。サービス品質は、それぞれの移動通信装置と無線基地局10との間に設定されている通信回線ベアラ毎に規定さている。1つの移動通信装置には、複数のベアラが設定されてもよい。規定されているサービス品質は、QCIサービスクラス毎に異なる。各QCIは、優先度を持つ。サービス品質は、例えば、移動通信装置から受信したデータのビットレートや、遅延等である。移動通信装置から受信したデータの遅延とは、移動通信装置においてデータが発生してから、無線基地局10がデータを受信するまでの時間を示す。ここで、無線リソース割当決定部11が、無線リソースの割当可否を決定するために、ビットレート及び遅延の少なくとも一方を用いる理由について説明する。バックホール回線14に、輻輳が発生した場合、無線リソース制御部12は、無線リソースの割り当てを抑制する。そのため、移動通信装置が送信することができるデータ量が、減少する。これにより、移動通信装置から無線基地局10に対して送信されるデータのビットレートが減少することとなる。また、無線リソース制御部12が無線リソースの割り当てを抑制することにより、移動通信装置内に送信すべきデータが滞留することになる。これにより、移動通信装置から無線基地局10に対して送信されるデータに遅延が発生する。よって、データのビットレート及び遅延は、バックホール回線14に輻輳が発生した場合に変動する可能性があるパラメータである。そのため、これらのパラメータを用いることにより、バックホール回線14に輻輳が発生した後の状態を考慮した無線リソースの割当可否を決定することができる。無線リソース割当決定部11は、QCI毎に、予め定められているサービス品質を満たしていないベアラ数が対応付けられた情報を無線リソース制御部12から取得する。もしくは、無線リソース割当決定部11は、QCI毎に、予め定められているサービス品質を満たしていない移動通信装置の数が対応付けられた情報を無線リソース制御部12から取得してもよい。無線リソース割当決定部11は、輻輳発生を通知された後に、無線リソース割当要求がなされた場合、移動通信装置から要求されるQCIと同等もしくは優先度の高いQCIが設定されているベアラにおいて、サービス品質が満たされているかどうかを確認する。サービス品質を満たしていないベアラ数が閾値A以下又は未満であれば、無線リソース割当決定部11は、無線リソース割当要求を行った移動通信装置に対する無線リソース割り当てを許可する。サービス品質を満たしていないベアラ数が閾値A以上又はAより多い場合、移動通信装置に対する無線リソース割り当てを拒否する。これにより、無線基地局10において、一定のサービス品質が満たされている場合には、無線リソースを割り当てることができるため、呼損率の上昇を抑制することができる。次に、バックホール回線制御部13におけるバックホール回線14の輻輳検出制御について説明する。バックホール回線制御部13は、QCI毎にバックホール回線14へデータを出力するためのバッファを備えている。バックホール回線制御部13は、それぞれのバッファに蓄積されるデータ量の合計が閾値Bを超えると、バックホール回線14が輻輳していると判定する。もしくは、いずれかのQCIに対応するバッファに蓄積されるデータ量が閾値Cを超えると、バックホール回線14が輻輳していると判定してもよい。また、バックホール回線制御部13は、バックホール回線14の輻輳を監視している装置図示せずから、バックホール回線14の輻輳を通知されることにより、輻輳を検出してもよい。ここで、バックホール回線制御部13は、それぞれのバッファに蓄積されるデータ量の合計が、閾値Dを下回ると輻輳が解消されたと判断する。もしくは、いずれかのQCIに対応するバッファに蓄積されているデータ量に基づいて輻輳状態を検出した場合、そのバッファに蓄積されているデータ量が閾値Eを下回ると輻輳が解消されたと判断してもよい。バックホール回線制御部13は、輻輳が解消されたと判断すると、無線リソース割当決定部11に対して、輻輳解消の通知を行い、無線リソース制御部12に対して、無線リソース割当抑制解除を通知する。続いて、図2を用いて本発明の実施の形態1にかかる、無線リソース割当抑制制御について、説明する。無線リソース制御部12は、無線リソース割当抑制を通知されると、移動通信装置20に割り当てるRB数を減少させる。割り当てるRB数を減少させることにより、移動通信装置20が送信することができる上りデータ量は減少する。そのため、無線基地局10に滞留するデータを抑制することができる。ここで、無線リソース制御部12は、移動通信装置に割り当てるRB数を段階的に減少させる。図2の縦軸は、無線リソース制御部12が移動通信装置に割り当てるRB数を示し、横軸は、時間を示す。図2に示されるように、無線リソース制御部12は、時間T毎に、移動通信装置に割り当てるRB数をb個減少させる。また、移動通信装置に割り当てるRB数について、下限値cを設け、割り当てるRB数がc個を下回らないように制御する。ここで、無線リソース制御部12は、割り当てるRB数の代わりに移動通信装置20に送信を許可するデータ量を減少させてもよい。その場合、図2の縦軸は、無線リソース制御部12が移動通信装置に送信を許可するデータ量を示し、横軸は、時間を示すことになる。このように、移動通信装置に割り当てるRB数を段階的に減少させることにより、移動通信装置と無線基地局10間において通信されているデータの急激なサービス品質の低下を防止することができる。また、下限値を設けることにより、移動通信装置は継続して上りデータを送信することができる。ここで、無線リソース制御部12は、無線リソースを割り当てている複数の移動通信装置に対して、公平に割り当てるRB数を減少させてもよい。例えば、無線リソースを割り当てている移動通信装置の数をN台とすると、無線リソース制御部12は、時間T毎にそれぞれの移動通信装置に対して、b/N個のRB数を減少させてRBを割り当てる。これにより、特定の移動通信装置から送信されるデータ量が急激に減少することによる特定の移動通信装置におけるサービス品質の低下を防止することができる。もしくは、無線リソース制御部12は、それぞれの移動通信装置から送信されるデータに設定されているQCIに基づいて、減少させるRBの数を調整してもよい。たとえば、無線リソース制御部12は、QCIの低いデータを送信している移動通信装置に対して割り当てるRB数を多く減少させ、QCIの高いデータを送信している移動通信装置に対して割り当てるRB数の減少を、少なくしてもよい。これにより、高いサービス品質を要求している移動通信装置に対するRB数の減少を最小限に抑えることができるため、QCIの高いデータを送信している移動通信装置におけるサービス品質の低下を最小限に留める事ができる。続いて、図3を用いて本発明の実施の形態1にかかるQCIとサービス品質を満たしていないベアラ数とを関連付けたデータテーブルについて説明する。無線リソース制御部12は、無線リソース割当決定部11に対して、それぞれのQCI毎に、サービス品質を満たしていないベアラ数を対応付けた図3のデータテーブルの情報を出力する。図3のデータテーブルは、QCI1が最も優先度が高く、QCI2、QCI3となるにつれて、優先度が低くなる。QCI1~3が設定されているベアラの中で、サービス品質を満たしていないベアラ数は0である。また、QCI4が設定されているベアラの中において、サービス品質を満たしていないベアラ数は1である。その他のQCIに対応付けら得ているベアラ数は、図3に示されている通りである。無線リソース割当決定部11は、無線リソース制御部12から図3に示されている情報を取得する。ここで、無線リソース割当決定部11がバックホール回線制御部13から輻輳状態が通知され、さらに無線リソース割当要求を受け付けた場合の処理について説明する。無線リソースの割り当て許可を判断する閾値Aが3と設定されている場合に、移動通信装置からQCI5が設定されたデータに対する無線リソースの割り当てを要求する例について説明する。この場合、QCI1乃至5の優先度において、サービス品質を満たしていないベアラ数は、4である。この場合、サービス品質を満たしていないベアラ数が、閾値Aの値を超えているため、無線リソース割当決定部11は、無線リソース割当要求を行う移動通信装置に対して、無線リソースの割り当てを拒否する。ここで、閾値Aが5と設定されている場合には、サービス品質を満たしていないベアラ数が閾値Aの値を超えていないため、無線リソース割当決定部11は、無線リソースの割り当てを許可することができる。続いて、図4を用いて本発明の実施の形態1にかかるLTEネットワークの構成例について説明する。LTEネットワークは、無線基地局10と、MME30と、S-GW40と、から構成される。無線基地局10とMME30とは、S1-MMEリンクにより接続されている。無線基地局10とS-GW40とは、SI-Uリンクにより接続されている。無線基地局10間は、X2リンクにより接続されている。SI-MMEリンク、SI-Uリンク及びX2リンクは、それぞれバックホール回線と呼ばれる。また、無線基地局10と移動通信装置20との間の無線区間はUUリンクにより接続されている。続いて、図5を用いて本発明の実施の形態1にかかるLTE-FDDのフレーム構成について説明する。フレーム構成について説明するにあたり、最小のTimeunitを、T_s=1/15000×2048secondと定義する。さらに1無線フレームT_fは、T_f=307200×T_s=10msと定義する。さらに、無線フレームを構成するスロットT_slotを、T_slot=15360×T_s=0.5msと定義する。1無線フレームは、20スロットから構成される。1スロットは、7シンボルから構成され、1シンボル毎に、NormalCPCyclicPrefixが付加される。また、周波数方向には、15kHzもしくは7.5kHz間隔にサブキャリアが並べられている。ここで、移動通信装置に対して無線リソースを割り当てる単位であるRBは、1スロット分の時間及び12サブキャリア分の周波数帯域により定まる領域である。続いて、図6を用いて本発明の実施の形態1にかかるRBの割り当て処理について説明する。なお、図6に示す処理は、移動通信装置20が無線リソース割当要求を行い、無線リソース割当決定部11により、無線リソースの割り当て許可が行われている状態を前提とする。はじめに、移動通信装置20は、無線基地局10から無線リソースの割り当てを受けるために、BufferStatusReportを送信するS11。無線基地局10は、無線リソース割当決定部11により無線リソースの割り当てを許可されると、無線リソース制御部12は、移動通信装置20に対して、BufferStatusReportを送信するためにRBを割り当てている。そのため、移動通信装置20は、上りデータ用のRBが割り当てられる前に、BufferStatusReportを送信することができる。BufferStatusReportにより、移動通信装置20の送信用バッファにおけるデータの蓄積状態が通知される。次に、無線リソース制御部12は、BufferStatusReportの情報に基づいて、スケジューリングをすることにより、移動通信装置20に対してRBの割り当てを行うS12。無線リソース制御部12は、移動通信装置20の送信用バッファに多くのデータが蓄積されている場合は、RBを多く割当、蓄積されているデータが少ない場合は、割り当てるRBを減少させる。また、無線リソース制御部12は、バックホール回線制御部13より、無線リソース割当抑制通知を取得している場合は、通常よりも割り当てるRB数を減少させる。次に、無線基地局10は、SchedulingGrantを用いて、決定したRBを移動通信装置20へ通知するS13。移動通信装置20は、割り当てられたRBにデータをマッピングして、無線基地局10へ送信するS14。上記RBの割り当て処理は、バックホール回線14に輻輳が発生した後、無線リソース割当決定部11が、新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対して、無線リソースの割り当てを決定した場合にも、同様に実行される。なお、この場合において、割り当てる無線リソースを以下のように制御してもよい。無線リソース制御部12は、無線リソース割当抑制が通知された後に、既存の移動通信装置から減少させたRBを、新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対して割り当ててもよい。これにより、すでに無線リソースを割り当てられている移動通信装置の無線リソース量は変動しないため、これらの移動通信装置のサービス品質の低下を防止することができる。もしくは、無線リソース制御部12は、既存の移動通信装置に割り当てられている無線リソースの一部を、新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対して割り当ててもよい。つまり、無線リソースの一部とは、バックホール回線14に輻輳が発生し、RBの割り当てが減少された後に、既存の移動通信装置に割り当てられている無線リソースの一部である。これにより、無線基地局10に入力されるデータ量が増加することを防止することができるため、無線基地局10内に滞留するデータが増加することを防止することができる。続いて、図7を用いて本発明の実施の形態1にかかる無線基地局における無線リソース割当制御方法について説明する。はじめに、バックホール回線制御部13は、バックホール回線14の輻輳を検出するS21。次に、バックホール回線制御部13は、無線リソース制御部12に対して無線リソース割当抑制通知信号を出力し、無線リソース割当決定部11に対して輻輳検出通知信号を出力する。無線リソース割当抑制通知信号を取得した無線リソース制御部12は、移動通信装置に割り当てている無線リソースを減少させるS22。次に、無線リソース割当決定部11は、輻輳検出信号を取得後、新たに無線リソース割当要求がなされているか否かを判定するS23。新たな無線リソース割当要求がない場合、処理を終了する。新たな無線リソース割当要求がある場合、無線リソース割当決定部11は、移動通信装置から受信したデータが、サービス品質条件を満たすか否かを判定するS24。無線リソース割当決定部11は、ステップS24において、サービス品質条件を満たしていると判定した場合、新たな無線リソース割当要求に対して、無線リソースの割当実行を決定するS25。無線リソース割当決定部11は、ステップS24において、サービス品質条件を満たしていないと判定した場合、新たな無線リソース割当要求に対して、無線リソース割当拒否を決定するS26。以上説明したように、本発明の実施の形態にかかる無線基地局において、バックホール回線制御部を設けることにより、バックホール回線の輻輳を検出することができる。そのため、バックホール回線の輻輳を検出した場合に、無線リソース制御部は、移動通信装置の上りデータを送信するために割り当てられる無線リソースの量を減少させることができる。これにより、無線基地局内に滞留する未送信データを減少させることができる。また、本発明の実施の形態にかかる無線リソース割当決定部を用いない場合、無線基地局は、無線リソース制御部が、割り当てる無線リソースを減少させることにより、使用されている無線リソースが少ないと判断する。そのため、無線基地局は、新たな無線リソース割当要求に対して、無線リソースの割り当てを許可してしまう。これにより、無線基地局内にさらに未送信データが滞留することになる。また、バックホール回線に輻輳が発生したことを検出した場合に、一律無線リソース割り当てを拒否すると、移動通信装置から送信されるデータのサービス品質が維持されている場合においても、呼損率が上昇してしまう。本発明の実施の形態にかかる無線リソース割当決定部を用いることにより、QCI毎に、サービス品質が満たされていないベアラ数に基づいて、無線リソースの割り当てを決定することができる。そのため、無線リソースを割り当てることにより、優先度の高いQCIが設定されるデータのサービス品質を低下させず、さらに呼損率の上昇も抑制することができる。なお、本発明は上記実施の形態に限られたものではなく、趣旨を逸脱しない範囲で適宜変更することが可能である。また、上述の実施の形態では、本発明をハードウェアの構成として説明したが、本発明は、これに限定されるものではない。本発明は、任意の処理を、CPUCentralProcessingUnitにコンピュータプログラムを実行させることにより実現することも可能である。この場合、コンピュータプログラムは、記録媒体に記録して提供することも可能であり、また、インターネットその他の通信媒体を介して伝送することにより提供することも可能である。また、記憶媒体には、例えば、フレキシブルディスク、ハードディスク、磁気ディスク、光磁気ディスク、CD-ROM、DVD、ROMカートリッジ、バッテリバックアップ付きRAMメモリカートリッジ、フラッシュメモリカートリッジ、不揮発性RAMカートリッジ等が含まれる。また、通信媒体には、電話回線等の有線通信媒体、マイクロ波回線等の無線通信媒体等が含まれる。上記実施形態の一部又は全部は、以下の付記のようにも記載されうるが、以下には限られない。付記1第1の移動通信装置に対する無線リソースの割り当て可否を決定する無線リソース割当決定部と、前記無線リソース割当決定部において無線リソースの割り当ての実行が決定された前記第1の移動通信装置に対して、無線リソースの割り当てを行う無線リソース制御部と、前記第1の移動通信装置から受信したデータを上位ネットワークへ中継するバックホール回線へ出力する制御を行うバックホール回線制御部と、を備え、前記バックホール回線に輻輳が発生した場合、前記無線リソース制御部は、前記第1の移動通信装置に対して割り当てる無線リソース量を輻輳発生前に割り当てていた無線リソース量より減少させ、前記無線リソース割当決定部は、前記第1の移動通信装置から受信したデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳発生後に新たに無線リソースを割り当てるべき第2の移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定する無線基地局。付記2前記無線リソース割当決定部は、前記予め定められているサービス品質を満たしていないデータを送信している前記第1の移動通信装置の数及び前記予め定められているサービス品質を満たしていないデータを送信している通信回線の数のうち少なくとも一方に基づいて、前記第2の移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定する付記1に記載の無線基地局。付記3前記無線リソース割当決定部は、前記予め定められているサービス品質を満たしていないデータを送信している前記第1の移動通信装置の数及び前記予め定められているサービス品質を満たしていないデータを送信している通信回線の数のうち少なくとも一方が、予め定められている数を下回っている場合、前記第2の移動通信装置に対して前記無線リソースの割り当てを行う付記2記載の無線基地局。付記4複数の前記第1の移動通信装置毎に前記サービス品質が設定され、前記無線リソース制御部は、予め定められているサービス品質を下回るサービス品質が設定されている前記第1の移動通信装置に割り当てられている無線リソース量を減少させる付記1乃至3のいずれか1項に記載の無線基地局。付記5前記無線リソース制御部は、前記無線リソースを割り当てているそれぞれの前記第1の移動通信装置から、前記第1の移動通信装置に設定されているサービス品質に応じて無線リソース量を減少させる、付記1乃至3のいずれか1項に記載の無線基地局。付記6前記無線リソース制御部は、前記無線リソース割当決定部によって無線リソースの割り当てが決定された前記第2の移動通信装置に対して、前記バックホール回線の輻輳が発生した後に、前記第1の移動通信装置から減少させた無線リソースを割り当てる付記1乃至5のいずれか1項に記載の無線基地局。付記7前記無線リソース制御部は、前記バックホール回線の輻輳が発生した後に、前記第1の移動通信装置に割り当てられている無線リソースの一部を前記第2の移動通信装置に対して割り当てる付記1乃至5のいずれか1項に記載の無線基地局。付記8前記無線リソース制御部は、複数の前記移動通信装置から受信したデータのサービス品質を測定し、測定した結果を前記無線リソース割当決定部へ出力する、付記1乃至7のいずれか1項に記載の無線基地局。付記9前記無線リソース制御部は、前記データのビットレート及び遅延のうち少なくとも一方を測定する付記8記載の無線基地局。付記10前記無線リソース制御部は、前記無線リソースの割り当てを、段階的に減少させる付記1乃至9のいずれか1項に記載の無線基地局。付記11前記無線リソース制御部は、前記割り当てる無線リソース量が、予め定められた値を下回らないように前記無線リソース量を減少させる付記10記載の無線基地局。付記12移動通信装置から無線基地局に対して送信されたデータを、上位ネットワークへ中継するために前記無線基地局が前記データを出力するバックホール回線に輻輳が発生した場合に、前記無線基地局によって受信されたデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳発生後に新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定する制御プロセッサ。付記13移動通信装置から無線基地局に対して送信されたデータを、上位ネットワークへ中継するために前記無線基地局が前記データを出力するバックホール回線に輻輳が発生した場合に、前記無線基地局によって受信されたデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳発生後に新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定するステップをコンピュータに実行させるプログラム。付記14移動通信装置から送信されるデータが上位ネットワークへ中継するバックホール回線へ出力される際に、前記バックホール回線の輻輳を検出するステップと、前記バックホール回線の輻輳が発生した場合に、前記移動通信に割り当てられる無線リソース量を減少させるステップと、前記移動通信装置から送信されるデータが、予め定められているサービス品質を満たしているか否かに応じて、前記バックホール回線の輻輳が発生した後に新たに無線リソースを割り当てるべき移動通信装置に対する前記無線リソースの割り当て可否を決定するステップと、を備える無線リソース割当制御方法。この出願は、2010年2月8日に出願された日本出願特願第2010-025447号を基礎とする優先権を主張し、その開示のすべてをここに取り込むものである。