送信先に向けてパケットを送信する複数のリアクションポイントと、前記複数のリアクションポイントから送信されたパケットを受信するコンジェスチョンポイントとを備え、前記コンジェスチョンポイントは、自身の輻輳を検知すると、前記受信したパケットを所定のアルゴリズムに従ってサンプリングし、前記サンプリングされたパケットの送信元であるリアクションポイントに対してフィードバックメッセージを送信し、前記複数のリアクションポイントの各々は、前記フィードバックメッセージの受信状況に応じてターゲットレートを制御するだけでなく、前記フィードバックメッセージに依存しない初期化タイミングで前記ターゲットレートを初期値に設定する輻輳制御システム。請求項1に記載の輻輳制御システムであって、前記各リアクションポイントは、前記初期化タイミングの後に最初に受け取る前記フィードバックメッセージに応答した前記ターゲットレートの制御を禁止する輻輳制御システム。請求項1又は2に記載の輻輳制御システムであって、前記初期値は、最大送信レートである輻輳制御システム。請求項1乃至3のいずれか一項に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化タイミングは、前記複数のリアクションポイント間で異なっている輻輳制御システム。請求項1乃至4のいずれか一項に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化タイミングの間隔は、前記複数のリアクションポイント間で異なっている輻輳制御システム。請求項1乃至5のいずれか一項に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化タイミングの間隔は、固定されていない輻輳制御システム。請求項1乃至6のいずれか一項に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化タイミングで初期化信号を生成する初期化管理部を更に備え、前記各リアクションポイントは、前記初期化信号に応答して、前記ターゲットレートを前記初期値に設定する輻輳制御システム。請求項7に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化管理部は、前記複数のリアクションポイントに対して共通に設けられ、前記複数のリアクションポイントのそれぞれの前記初期化タイミングを管理し、前記それぞれのリアクションポイントに対して前記初期化タイミングで前記初期化信号を送信する輻輳制御システム。請求項7に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化管理部は、前記複数のリアクションポイント毎に設けられ、前記複数のリアクションポイントのうち対応する一つの前記初期化タイミングを管理し、前記対応する一つのリアクションポイントに対して前記初期化タイミングで前記初期化信号を送信する輻輳制御システム。送信先に向けてパケットを送信し、フィードバックメッセージの受信状況に応じてターゲットレートを制御する、少なくとも1つのリアクションポイントを備え、前記フィードバックメッセージは、前記リアクションポイントから送信されたパケットを受信したコンジェスチョンポイントが、自身の輻輳を検知し、前記受信したパケットを所定のアルゴリズムに従ってサンプリングした際、前記サンプリングされたパケットの送信元であるリアクションポイントに対して送信され、前記リアクションポイントは、前記フィードバックメッセージに依存しない初期化タイミングで前記ターゲットレートを初期値に設定する通信装置。輻輳を検知すると、受信したパケットを所定のアルゴリズムに従ってサンプリングし、前記サンプリングされたパケットの送信元に対してフィードバックメッセージを送信するステップと、前記フィードバックメッセージの受信状況に応じてターゲットレートを制御するステップと、前記フィードバックメッセージに依存しない初期化タイミングで、前記ターゲットレートを初期値に設定するステップとを含む輻輳制御方法。通信装置制御プログラムが記録された記録媒体であって、外部の通信装置が、自身の輻輳を検知したとき、受信したパケットを所定のアルゴリズムに従ってサンプリングし、前記サンプリングされたパケットの送信元へフィードバックメッセージを送信し、前記通信装置制御プログラムは、前記フィードバックメッセージを受信する通信装置が備えるコンピュータを、前記外部の通信装置へ前記パケットを送信する送信手段と、前記フィードバックメッセージの受信状況に応じて前記ターゲットレートを制御する制御手段と、前記フィードバックメッセージに依存しない初期化タイミングで前記ターゲットレートを初期値に設定する初期化手段として動作させる。添付図面を参照して、本発明の実施の形態を説明する。1.概要図4は、本実施の形態に係る輻輳制御システム1の構成を示す概略図である。輻輳制御システム1は、複数のリアクションポイントRP10、送信先20、及びコンジェスチョンポイントCP30を備えている。リアクションポイント10は、典型的には、ネットワークにつながった端末の送信部に含まれている。尚、IEEE802.1Qauでは、1つの端末の送信部が複数のリアクションポイント10を備えることも許されている。送信先20は、典型的には、端末である。これらリアクションポイント10及び送信先20がネットワークにつながっている。複数のリアクションポイント10のそれぞれは、送信先20に向けてパケットPKTを送信する。コンジェスチョンポイント30は、リアクションポイント10と送信先20との間のネットワーク上に配置されている。コンジェスチョンポイント30は、典型的には、スイッチに含まれる。図4において、コンジェスチョンポイント30は、複数のリアクションポイント10に接続されており、それら複数のリアクションポイント10から送信されたパケットPKTを受信する。つまり、複数のリアクションポイント10のそれぞれからのフローが、共通のコンジェスチョンポイント30を経由している。コンジェスチョンポイント30は、輻輳検知通知機能を有している。すなわち、コンジェスチョンポイント30は、自身の輻輳を検知すると、受信パケットPKTを所定のアルゴリズムに従ってサンプリングし、サンプリングされたパケットPKTの送信元リアクションポイント10に対してフィードバックメッセージFBを送信する。一例として、QCNの場合を考える。コンジェスチョンポイント30は、送信先20向けの出力キューのキュー長をモニタする。そのキュー長が所定の閾値を超えた場合、コンジェスチョンポイント30は、輻輳が発生したと判断する。その場合、コンジェスチョンポイント30は、受信パケットPKTのサンプリングを行い、サンプリングされたパケットPKTの送信元リアクションポイント10に対してフィードバックメッセージFBを送る。ここで、フィードバックメッセージFBに伴うオーバーヘッドを削減するため、パケットサンプリングは確率的に行われる例えば、100パケットに1回、等。すなわち、コンジェスチョンポイント30は、確率的に選択した送信元RPに対してだけ、フィードバックメッセージFBを送信する。フィードバックメッセージFBは、コンジェスチョンポイント30での輻輳の度合いを示す情報を含んでいる。尚、その輻輳の度合いは量子化され、6ビットデータとしてフィードバックメッセージFBに挿入される。パケット送信端であるリアクションポイント10は、フィードバックメッセージFBに基づいて、図2で示されたような送信レートの制御を行う。すなわち、リアクションポイント10は、フィードバックメッセージFBの受信に応答して、カレントレートCRを減少させる。その減少率は、フィードバックメッセージFBで示される輻輳の度合いに依存する。同時に、リアクションポイント10は、ターゲットレートTRを、フィードバックメッセージFBの受信直前のカレントレートCRに設定する。また、FastRecoveryフェーズやActiveIncreaseフェーズにおいて、リアクションポイント10は、所定の期間にフィードバックメッセージFBを受信するか否かを判定する。その所定の期間は、タイマあるいはバイトカウンタを用いることによって計測される。その所定の期間にフィードバックメッセージFBを1つも受信しなければ、リアクションポイント10は、カレントレートCRやターゲットレートTRを必要に応じて増加させる。このように、リアクションポイント10は、コンジェスチョンポイント30からフィードバックメッセージFBを受信した場合や、所定の期間フィードバックメッセージFBを受信しなかったことを確認した場合に、カレントレートCRやターゲットレートTRを変化させる図2を参照。すなわち、リアクションポイント10は、コンジェスチョンポイント30からのフィードバックメッセージFBの受信状況に応じて、カレントレートCRやターゲットレートTRを制御する。更に、本実施の形態に係るリアクションポイント10は、追加的に次のような機能を有する。すなわち、リアクションポイント10は、通常動作の最中に、フィードバックメッセージFBの受信状況に拘わらず、強制的にターゲットレートTRを初期化する。言い換えれば、リアクションポイント10は、通常動作の最中に、フィードバックメッセージFBに依存しないタイミングで、ターゲットレートTRを強制的に初期化する。このような処理は、以下TR初期化処理と呼ばれる。また、そのTR初期化処理のタイミングは、以下初期化タイミングと呼ばれる。図5は、本実施の形態に係るTR初期化処理を示す概念図である。通常動作の最中、フィードバックメッセージFBに依存しない初期化タイミングで、初期化信号INIがリアクションポイント10に入力される。この初期化信号INIに応答して、リアクションポイント10は、ターゲットレートTRを初期値Riniに設定する。初期値Riniは、十分に大きいことが望ましい。例えば、初期値Riniは、リアクションポイント10が送信可能な最大送信レート、すなわち、物理リンクレートである。また、リアクションポイント10は、このTR初期化処理のタイミング初期化タイミング後に最初に受信するフィードバックメッセージFB1stによるターゲットレートTRの処理を無視する。つまり、リアクションポイント10は、フィードバックメッセージFB1stに応答したターゲットレートTRの制御を禁止する。これにより、ターゲットレートTRの減少が抑制され、カレントレートCRの上昇が期待される。2回目以降の受信したフィードバックメッセージFB2nd、FB3rdに対しては、リアクションポイント10はターゲットレートTRおよびカレントレートCRの制御処理を行う。つまり、リアクションポイント10は、フィードバックメッセージFB2nd、FB3rdに応答したターゲットレートTR及びカレントレートCRの制御を実施する。このようなTR初期化処理による効果は、次の通りである。既出の図3で示されたように、従来、複数のリアクションポイントは、それぞれ異なる送信レートで安定してしまう傾向にあった。安定状態では、送信レートは、微小な増減を繰り返すものの、大きくは変動せず、ほぼ一定の値に維持される。つまり、一旦安定化してしまうと、送信レートは上昇のきっかけを失ってしまっていた。本実施の形態によれば、TR初期化処理により、リアクションポイント10のターゲットレートTRが、ときどき、強制的に初期化される。つまり、TR初期化処理は、リアクションポイント10を、送信レートが安定化する前の過渡状態に強制的に移行させる。これは、リアクションポイント10に、送信レート変動のチャンスを与えることを意味する。これにより、低い値に留っていた送信レートが上昇することが期待される。図6Aは、比較例と本実施の形態のそれぞれに関して、2つのフローリアクションポイントの送信レートの分布を示している。比較例では、図2で示されたレート制御処理のみ実施され、本実施の形態に係るTR初期化処理は実施されない。図6Aのグラフにおいて、横軸は、一方のフローFlow1の送信レートを表し、縦軸は、他方のフローFlow2の送信レートを表し、各点は、安定状態における送信レートを表している。点がグラフ中央に密集しているほど、公平にレート割り当てがなされていることを意味する。比較例の場合、2つのフロー間で送信レートがかなりばらついているが、本実施の形態では、そのばらつきが抑えられていることが分かる。すなわち、本実施の形態によれば、複数のリアクションポイント10間での送信レートの不公平が抑制される。同様に、図6Bは、比較例と本実施の形態のそれぞれに関して、4つのフローリアクションポイントの送信レートの分布を示している。図6Aの場合と同様に、比較例の場合、フロー間で送信レートがかなりばらついているが、本実施の形態では、そのばらつきが抑えられていることが分かる。すなわち、本実施の形態によれば、複数のリアクションポイント10間での送信レートの不公平が抑制される。2.リアクションポイントの例図7は、本実施の形態に係るリアクションポイント10の構成例を示すブロック図である。リアクションポイント10は、レートリミッタ11、レート算出部12、タイマ13、及びバイトカウンタ14を備えている。レートリミッタ11は、上位レイヤからパケットPKTを受け取り、下位レイヤにパケットPKTを送出する。また、レートリミッタ11は、レート算出部12からの指示に従って、送信レートをカレントレートCRに設定する。レート算出部12は、ターゲットレートTR、カレントレートCRといった制御パラメータを保持している。そして、レート算出部12は、コンジェスチョンポイント30からのフィードバックメッセージFBの受信状況に応じて、それらターゲットレートTR及びカレントレートCRを決定する図2参照。レート算出部12は、決定したカレントレートCRをレートリミッタ11に通知する。更に、レート算出部12は、初期化信号INIに応答して、上述のTR初期化処理を実行する図5参照。そのため、レート算出部12は、初期化対象のリアクションポイント10に関する初期値Riniを保持していてもよい。あるいは、初期値Riniは、初期化信号INIに含まれていてもよい。いずれにせよ、レート算出部12は、フィードバックメッセージFBには依存しない初期化信号INIに応答して、ターゲットレートTRを初期値Riniに設定する。FastRecoveryフェーズやActiveIncreaseフェーズにおいて、所定の期間を計測する必要がある。その所定の期間は、タイマ13あるいはバイトカウンタ14を用いることによって計測することができる。バイトカウンタ14は、レートリミッタ11から送信されるパケットPKTをモニタし、所定バイト数のパケットPKTが送信されるたびにカウント値を増加させる。カウント値が所定値に達するまでの期間か、タイマ13による所定の時間の経過が、所定の期間として用いられる。図8は、本実施の形態に係るリアクションポイント10の動作を示すフローチャートである。リアクションポイント10は、図2で示されたように、フィードバックメッセージFBの受信状況、及び初期化信号INIの受信状況に応じて、ターゲットレートTR及びカレントレートCRを制御するステップS10。リアクションポイント10は、フィードバックメッセージFBに依存しない初期化タイミングで、初期化信号INIを受け取るステップS11;Yes。その初期化信号INIに応答して、リアクションポイント10は、図5で示されたようにTR初期化処理を実行するステップS12。フィードバックメッセージFBを受信した場合ステップS13;Yes、リアクションポイント10は、このフィードバックメッセージFBが初期化信号INIの受信後最初のものかどうか調べるステップS14。そのフィードバックメッセージFBが初期化信号INIの受信後最初のものである場合ステップS14;Yes、リアクションポイント10は、ターゲットレートTRへのカレントレートCRの代入処理ステップS15をスキップする。更に、リアクションポイント10は、フィードバックメッセージFBに基づきカレントレートCRを更新するステップS16。これにより、ターゲットレートTRの減少が抑制される。尚、リアクションポイント10の上記処理は、典型的には、リアクションポイント10が搭載された通信装置コンピュータが通信装置制御プログラムを実行することによって実現される。通信装置制御プログラムは、通信装置コンピュータに上記処理を実現させるためのコンピュータプログラムである。通信装置制御プログラムは、コンピュータ読み取り可能な記録媒体に記録されていてもよい。3.初期化タイミング各リアクションポイント10において、TR初期化処理は繰り返し実施される。ここで、それぞれのリアクションポイント10でのTR初期化処理は、互いに同期していないことが好ましい。すなわち、初期化タイミングは、複数のリアクションポイント10複数のフロー間で異なっていることが好適である。これにより、複数のリアクションポイント10間での送信レートの不公平が、より効果的に抑制される。図9は、初期化タイミングの設定の一例を示している。図9の例では、初期化タイミング及び初期化間隔連続する2つの初期化タイミングの間隔の両方が、複数のリアクションポイント10間で異なっている。より詳細には、リアクションポイントRP1に関する初期化間隔は、T1に設定されており、リアクションポイントRP2に関する初期化間隔は、T1より長いT2に設定されている。更に、初期化タイミングも、リアクションポイントRP1、RP2間でずれている。図10は、初期化タイミングの設定の他の例を示している。図10の例では、初期化間隔は同じだが、初期化タイミングがリアクションポイントRP1、RP2間で異なっている。更に、各リアクションポイント10に関して、初期化間隔は、固定されている必要はなく、動的に変動してもよい。つまり、初期化間隔は、可変に設定されてもよい。例えば、各リアクションポイント10に関して、初期化間隔はランダムに設定されてもよい。また、図11に示されるように、初期化間隔はある確率分布を有していてもよい。図11の例では、初期化間隔は、平均値typを中心としてばらつく。このような設定によっても、初期化タイミングは、複数のリアクションポイント10間でばらつき、好適である。このような初期化タイミングの管理を行うのが、初期化管理部40である。図12は、初期化管理部40の構成例を示すブロック図である。初期化管理部40は、制御部41と記憶部42とを備えている。記憶部42には、初期化間隔情報43及び初期値情報44が格納されている。初期化間隔情報43は、初期化管理部40が管理するリアクションポイント10のそれぞれに関する初期化間隔を示す。初期値情報44は、初期化管理部40が管理するリアクションポイント10のそれぞれに関する初期値Riniを示す。但し、各リアクションポイント10が初期値Riniを保持管理している場合、初期値情報44は不要である。制御部40は、初期化間隔情報43を参照して、それぞれの初期化タイミングで初期化信号INIを生成し、その初期化信号INIを対応するリアクションポイント10に送信する。複数のリアクションポイント10と初期化管理部40との関係に関しては、様々な形態が考えられる。以下、様々な構成例を説明する。4.様々な構成例4-1.第1の構成例図13は、第1の構成例を示すブロック図である。本構成例では、1つの端末100通信装置が、複数のリアクションポイント10及び初期化管理部40を備えている。その初期化管理部40は、複数のリアクションポイント10に対して共通に設けられている。この場合、初期化管理部40は、それぞれのリアクションポイント10の初期化タイミングを集中的に管理し、それぞれのリアクションポイント10に対してそれぞれの初期化タイミングで初期化信号INIを送信する。より詳細には、端末100は、アプリケーション処理を行うアプリケーション処理部110、及びネットワーク処理を行うネットワーク処理部120を備えている。アプリケーション処理部110は、上位レイヤの処理を担当しており、CPUやOSを含む。ネットワーク処理部120としては、ネットワークインタフェースカードNICが挙げられる。ネットワーク処理部120は、複数のリアクションポイント10、初期化管理部40、フロー振分部121、出力部122、及び受信部123を備えている。受信部123は、ネットワークから多重データを受け取り、その多重データの分離を行う。そして、受信部123は、データパケットPKTをアプリケーション処理部110に転送し、また、フィードバックメッセージFBを指定されたリアクションポイント10に転送する。フロー振分部121は、アプリケーション処理部110から送信パケットPKTを受け取る。そして、フロー振分部121は、その送信パケットPKTを、複数のリアクションポイント10のうちいずれかに振り分ける。各リアクションポイント10は、上述の通り、フィードバックメッセージFBに基いて送信レートを制御する。各リアクションポイント10は、送信パケットPKTを出力部122に出力する。出力部122は、送信パケットPKTを多重し、ネットワークに多重データを出力する。このようなネットワーク処理部120において、1つの初期化管理部40が、複数のリアクションポイント10に対して共通に接続されている。この共通の初期化管理部40は、それぞれのリアクションポイント10の初期化タイミングを集中的に管理し、それぞれのリアクションポイント10に対してそれぞれの初期化タイミングで初期化信号INIを送信する。各リアクションポイント10は、初期化信号INIに応答して、TR初期化処理を実行する。4-2.第2の構成例図14は、第2の構成例を示すブロック図である。上記第1の構成例の場合と同様に、本構成例においても、初期化管理部40が、複数のリアクションポイント10に対して共通に設けられている。但し、初期化管理部40は、リアクションポイント10を有する端末100通信装置とは異なる管理サーバ200に設けられている。より詳細には、図14に示されるように、管理サーバ200が、複数の端末100に対して共通に接続されている。各端末100通信装置は、上述のアプリケーション処理部110及びネットワーク処理部120を備えており、ネットワーク処理部120は少なくとも1つのリアクションポイント10を備えている。管理サーバ200は、初期化管理部40を備えている。この初期化管理部40は、複数の端末100のそれぞれのリアクションポイント10の初期化タイミングを集中的に管理し、それぞれのリアクションポイント10に対してそれぞれの初期化タイミングで初期化信号INIを送信する。各リアクションポイント10は、初期化信号INIに応答して、TR初期化処理を実行する。4-3.第3の構成例図15は、第3の構成例を示すブロック図である。本構成例では、初期化管理部40が、リアクションポイント10毎に設けられる。各初期化管理部40は、対応する一つのリアクションポイント10の初期化タイミングを管理し、当該リアクションポイント10に対して当該初期化タイミングで初期化信号INIを送信する。より詳細には、図15に示されるように、複数の端末100がネットワークに接続されている。各端末100通信装置は、上述のアプリケーション処理部110及びネットワーク処理部120を備えている。ネットワーク処理部120は、リアクションポイント10と、当該リアクションポイント10を管理する初期化管理部40とを備えている。初期化管理部40は、当該リアクションポイント10に対して、指定された初期化タイミングで初期化信号INIを送信する。当該リアクションポイント10は、初期化信号INIに応答して、TR初期化処理を実行する。以上、本発明の実施の形態が添付の図面を参照することにより説明された。但し、本発明は、上述の実施の形態に限定されず、要旨を逸脱しない範囲で当業者により適宜変更され得る。上記の実施形態の一部又は全部は、以下の付記のようにも記載されうるが、以下には限られない。付記1送信先に向けてパケットを送信する複数のリアクションポイントと、前記複数のリアクションポイントから送信されたパケットを受信するコンジェスチョンポイントとを備え、前記コンジェスチョンポイントは、自身の輻輳を検知すると、前記受信したパケットを所定のアルゴリズムに従ってサンプリングし、前記サンプリングされたパケットの送信元であるリアクションポイントに対してフィードバックメッセージを送信し、前記複数のリアクションポイントの各々は、前記フィードバックメッセージの受信状況に応じてターゲットレートを制御するだけでなく、前記フィードバックメッセージに依存しない初期化タイミングで前記ターゲットレートを初期値に設定する輻輳制御システム。付記2付記1に記載の輻輳制御システムであって、前記各リアクションポイントは、前記初期化タイミングの後に最初に受け取る前記フィードバックメッセージに応答した前記ターゲットレートの制御を禁止する輻輳制御システム。付記3付記1又は2に記載の輻輳制御システムであって、前記初期値は、最大送信レートである輻輳制御システム。付記4付記1乃至3のいずれか一項に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化タイミングは、前記複数のリアクションポイント間で異なっている輻輳制御システム。付記5付記1乃至4のいずれか一項に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化タイミングの間隔は、前記複数のリアクションポイント間で異なっている輻輳制御システム。付記6付記1乃至5のいずれか一項に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化タイミングの間隔は、固定されていない輻輳制御システム。付記7付記1乃至6のいずれか一項に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化タイミングで初期化信号を生成する初期化管理部を更に備え、前記各リアクションポイントは、前記初期化信号に応答して、前記ターゲットレートを前記初期値に設定する輻輳制御システム。付記8付記7に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化管理部は、前記複数のリアクションポイントに対して共通に設けられ、前記複数のリアクションポイントのそれぞれの前記初期化タイミングを管理し、前記それぞれのリアクションポイントに対して前記初期化タイミングで前記初期化信号を送信する輻輳制御システム。付記9付記7に記載の輻輳制御システムであって、前記初期化管理部は、前記複数のリアクションポイント毎に設けられ、前記複数のリアクションポイントのうち対応する一つの前記初期化タイミングを管理し、前記対応する一つのリアクションポイントに対して前記初期化タイミングで前記初期化信号を送信する輻輳制御システム。付記10送信先に向けてパケットを送信し、フィードバックメッセージの受信状況に応じてターゲットレートを制御する、少なくとも1つのリアクションポイントを備え、前記フィードバックメッセージは、前記リアクションポイントから送信されたパケットを受信したコンジェスチョンポイントが、自身の輻輳を検知し、前記受信したパケットを所定のアルゴリズムに従ってサンプリングした際、前記サンプリングされたパケットの送信元であるリアクションポイントに対して送信され、前記リアクションポイントは、前記フィードバックメッセージに依存しない初期化タイミングで前記ターゲットレートを初期値に設定する通信装置。付記10’輻輳制御システムにおける通信装置であって、前記輻輳制御システムは、送信先に向けてパケットを送信する複数のリアクションポイントと、前記複数のリアクションポイントから送信されたパケットを受信するコンジェスチョンポイントとを備え、前記コンジェスチョンポイントは、自身の輻輳を検知すると、前記受信したパケットを所定のアルゴリズムに従ってサンプリングし、前記サンプルされたパケットの送信元であるリアクションポイントに対してフィードバックメッセージを送信し、前記通信装置は、前記複数のリアクションポイントのうち少なくとも1つを有し、前記少なくとも1つのリアクションポイントの各々は、前記フィードバックメッセージの受信状況に応じてターゲットレートを制御するだけでなく、前記フィードバックメッセージに依存しない初期化タイミングで前記ターゲットレートを初期値に設定する通信装置。付記11輻輳を検知すると、受信したパケットを所定のアルゴリズムに従ってサンプリングし、前記サンプリングされたパケットの送信元に対してフィードバックメッセージを送信するステップと、前記フィードバックメッセージの受信状況に応じてターゲットレートを制御するステップと、前記フィードバックメッセージに依存しない初期化タイミングで、前記ターゲットレートを初期値に設定するステップとを含む輻輳制御方法。付記11’輻輳制御システムにおける輻輳制御方法であって、前記輻輳制御システムは、送信先に向けてパケットを送信する複数のリアクションポイントと、前記複数のリアクションポイントから送信されたパケットを受信するコンジェスチョンポイントとを備え、前記コンジェスチョンポイントは、自身の輻輳を検知すると、前記受信したパケットを所定のアルゴリズムに従ってサンプリングし、前記サンプルされたパケットの送信元であるリアクションポイントに対してフィードバックメッセージを送信し、前記輻輳制御方法は、前記複数のリアクションポイントの各々において、前記フィードバックメッセージの受信状況に応じてターゲットレートを制御するステップと、前記各リアクションポイントにおいて、前記フィードバックメッセージに依存しない初期化タイミングで、前記ターゲットレートを初期値に設定するステップとを含む輻輳制御方法。付記12外部の通信装置が、自身の輻輳を検知したとき、受信したパケットを所定のアルゴリズムに従ってサンプリングし、前記サンプリングされたパケットの送信元へ送信するフィードバックメッセージを受信する通信装置が備えるコンピュータを、前記外部の通信装置へ前記パケットを送信する送信手段と、前記フィードバックメッセージの受信状況に応じて前記ターゲットレートを制御する制御手段と、前記フィードバックメッセージに依存しない初期化タイミングで前記ターゲットレートを初期値に設定する初期化手段として動作させる通信装置制御プログラム。本出願は、2010年6月7日に出願された日本国特許出願2010-130480を基礎とする優先権を主張し、その開示の全てをここに取り込む。