"ローカルPC、および当該ローカルPCを使用する際に必要なローカルIDを発行するローカルID管理装置を備えたID管理システムであって、前記ローカルID管理装置は、ローカルID発行の可否判定で利用する情報が登録されたデータベースと、ローカルPCの使用を希望する利用者からID発行申請があった場合に、当該ID発行申請に含まれる申請理由を解析して検索キーワードとなりうる単語を抽出し、さらに、抽出した単語を使用して前記データベースを検索し、その結果として得られた、申請理由との一致度を示すスコアが所定のしきい値を上回っている場合に、ローカルIDおよびパスワードを発行するID発行手段と、前記ID発行手段により発行されたローカルIDおよびパスワードを前記利用者が使用する予定のローカルPCへ設定する設定手段と、を備え、前記設定手段によりローカルIDおよびパスワードが設定されたローカルPCは、設定されたものと同じローカルIDおよびパスワードの入力を伴う使用開始操作のみを受け付けることを特徴とするID管理システム。前記ID発行手段は、前記パスワードとしてワンタイムパスワードを発行することを特徴とする請求項1に記載のID管理システム。上記特許文献1,2に記載の技術はインターネット等の外部からの不正アクセスに対するセキュリティ性の強化を目的としたものであるが、一方、企業内においてPCを業務以外で使用されてしまうのを防止する対策も重要と考えられる。そのためには、PCを使用する際に必要なIDやパスワードを一元管理することが肝要と考えられる。しかしながら、例えば、Windows登録商標には、各PCのOSOperatingSystemに登録することが可能なローカルIDが存在し、このローカルIDは、PCの管理者権限を有するadministratorが標準で設定されているほか、PCの利用者自身がローカルIDを作成し、管理することが可能となっている。そのため、上記のような環境各PCでローカルIDを作成可能な環境においては、企業内の各部門で購入したPCのローカルIDを管理部門などで統括して管理することが困難であるという問題があった。また、これに伴い、PCで作成されたローカルIDが使用されてしまった場合には、PCの不正使用の抑制が難しいという問題があった。本発明は、上記に鑑みてなされたものであって、企業内などにおいてPC利用時に必要なローカルIDの一元管理が可能なID管理システムを得ることを目的とする。上述した課題を解決し、目的を達成するために、本発明は、ローカルPC、および当該ローカルPCを使用する際に必要なローカルIDを発行するローカルID管理装置を備えたID管理システムであって、前記ローカルID管理装置は、ローカルID発行の可否判定で利用する情報が登録されたデータベースと、ローカルPCの使用を希望する利用者からID発行申請があった場合に、当該ID発行申請に含まれる申請理由を解析して検索キーワードとなりうる単語を抽出し、さらに、抽出した単語を使用して前記データベースを検索し、その結果として得られた、申請理由との一致度を示すスコアが所定のしきい値を上回っている場合に、ローカルIDおよびパスワードを発行するID発行手段と、前記ID発行手段により発行されたローカルIDおよびパスワードを前記利用者が使用する予定のローカルPCへ設定する設定手段と、を備え、前記設定手段によりローカルIDおよびパスワードが設定されたローカルPCは、設定されたものと同じローカルIDおよびパスワードの入力を伴う使用開始操作のみを受け付けることを特徴とする。本発明によれば、ローカルIDの一元管理が可能であるとともに、ローカルPCの目的外使用を抑制可能なID管理システムを実現できる、という効果を奏する。以下に、本発明にかかるID管理システムの実施の形態を図面に基づいて詳細に説明する。なお、この実施の形態によりこの発明が限定されるものではない。実施の形態.図1は、本発明にかかるID管理システムの構成例を示す図である。図示したように、本発明にかかるID管理システムは、ローカルID管理装置1、利用者PC2および管理者PC3を備える。なお、簡単化のために利用者PC2を1台としているが、2台以上であっても構わない。ローカルID管理装置1は、承認機能部11、メール送信部12、情報格納部13,14、パスワード生成部15、IDパスワード設定部16およびデータベース17を備え、PCの利用に必要なローカルIDの発行申請を利用者から受けた場合、申請を受け付けるかどうかの判断と受け付けた場合のローカルID等の生成とを行う。利用者PC2は、ローカルID格納部21およびセキュリティポリシー格納部22を備え、ローカルID管理装置1で発行されたローカルIDと同じローカルIDが入力された場合に利用可能なPCである。管理者PC3は、システムの管理者が使用しているPCであり、データベース17に対する情報の登録、登録されている情報の更新,削除,確認などを含む各種管理のために利用される。ローカルID管理装置1において、承認機能部11は、利用者からのローカルID発行申請を取得するとともに、取得したローカルID発行申請を受け付けるか否か承認してローカルID等を発行するか否かを判定する。メール送信部12は、ローカルID発行申請者PCの利用者宛に、承認機能部11での判定結果承認の可否を記したメールを送信する。情報格納部13は、承認機能部11での判定結果を承認履歴として記憶する。すなわち、過去の全ての判定結果を各々の申請者の情報とともに記憶する。情報格納部14は、ローカルIDを記憶しており、承認機能部11がローカルIDの発行申請を受け付け、それに伴ってパスワード生成部15でパスワードが生成された場合、生成されたパスワードと記憶しているローカルIDの中の1つを対応付けて記憶する。なお、パスワードと対応付けられたローカルIDは、申請者に使用させるローカルIDとして、IDパスワード設定部16経由で利用者PC2へ通知されるとともに、申請者に通知される。申請者への通知は、例えば、図示を省略した表示部表示画面に表示して通知する。利用申請のあったPC発行されたローカルIDにてこれから使用する予定のPC以外のPCや携帯電話等で電子メールの確認ができるのであれば、電子メールで通知しても構わない。電子メールで通知する場合、ローカルID管理装置1は、申請時に通知先の電子メールアドレスを入力させるなどして事前にアドレス情報を入手しておく。パスワード生成部15は、承認機能部11がローカルIDの発行申請を受け付けてローカルIDを発行することとした場合に、利用者PC2でのログインまたはログオン時にローカルIDとともに入力させるパスワードを生成発行する。発行するパスワードは、セキュリティ性向上のため、ワンタイムパスワードとするなどしても構わない。IDパスワード設定部16は、承認機能部11がローカルIDの発行申請を受け付けてローカルIDを発行することとした場合に、利用者PC2で使用させるローカルIDおよびパスワードを利用者PCへ通知する。データベース17は、承認機能部11による承認判定動作で使用される情報を保持する。保持する情報の詳細については後述するが、管理者PC3を介して管理者により予め登録されているものとする。また、データベース17の更新は、管理者PC3を利用して、新しい状況技術確認により追加の必要が生じるとその都度行われる。利用者PC2において、ローカルID格納部21は、ローカルID管理装置1から通知されてきたローカルIDおよびパスワードを記憶する。なお、利用者PC2はローカルIDを生成する機能を有していないものとし、ローカルID格納部21で記憶されているローカルIDおよびパスワードは全て、ローカルID管理装置1で発行通知されたものとする。セキュリティポリシー格納部22は、ローカルID格納部21で記憶されているローカルIDの利用期間の情報を記憶する。利用期間は、ローカルIDおよびパスワードとともにローカルID管理装置1から通知するようにしても良いしシステムの管理者が予め設定しておくようにしてもよい。管理者が予め設定しておく場合、ローカルID格納部21にローカルIDが格納されてからの経過時間で利用期間を設定する。すなわち、ローカルIDが格納されてから一定時間が経過するまでは当該ローカルIDが有効なものとして取り扱い、一定時間が経過した後は当該ローカルIDを無効とする。ローカルIDが無効となった後は、無効となったローカルIDおよびパスワードをローカルID格納部21から消去するようにしても構わない。次に、図2に示したフローチャートに従い、ID管理システムの動作、具体的には、利用者PC2の使用を希望する者利用希望者からPC利用のためのローカルID発行申請が行われた場合の動作を説明する。ローカルID管理装置1は、利用申請ローカルIDの発行申請を受けると、承認機能部11において、申請内容の妥当性を評価するステップS1,S2。ステップS1の利用申請では、申請者の情報およびPCを利用する理由以下、申請理由と記載を少なくとも入力させる。その他、利用期間などを併せて入力させるようにしてもよい。申請者の情報は、例えば、企業内であれば社員番号などとする。ステップS2において、承認機能部11は、データベース17に登録されている情報図3参照と上記ステップS1で取得した申請理由とを比較することにより、承認するか否かを判定する。具体的には、申請理由に含まれている単語キーワードを抽出し、抽出したキーワードを使用してデータベース17をキーワード検索することにより、データベース17に登録されている情報と申請理由との一致度を示すポイントスコアを算出する。そして、承認機能部11は、上記算出したポイントに基づいて、ローカルID発行申請を受け付けるかどうか承認するかどうか判断するステップS3。このステップS3では、スコアが一定の基準値しきい値よりも高い場合、申請を受け付ける承認する。図3に示したように、データベースには、承認可能なキーワード、否認すべきキーワード、該当するPC操作、重み付けポイントが登録されている。承認機能部11は、申請理由から抽出したキーワードの各々について承認可能なキーワードまたは否認すべきキーワードに該当するかどうかを確認し、さらに、重み付けポイントを考慮しつつ申請理由に対するポイントを集計する。なお、該当するPC操作についてはデータベース17に登録されていなくても構わない判定動作において使用されることは無い。承認機能部11は、ステップS3においてローカルID発行申請を受け付けないと判断した場合ステップS3:否認、申請を却下否認したことをメール送信部12に通知し、メール送信部12は、申請を却下否認したことを示す内容のメールを申請者宛に送信しステップS4、処理を終了する。また、ステップS3においてローカルID発行申請を受け付けると判断した場合ステップS3:承認、申請を受け付けたことをメール送信部12に通知し、メール送信部12は、申請を受け付けた承認ことを示す内容のメールを申請者宛に送信するステップS5。ローカルID発行申請を承認した場合には、次に、パスワード生成部15が申請者に対して発行するパスワードを生成するステップS6。生成したパスワードは、情報格納部14に渡され、情報格納部14に格納されているローカルIDのうち、未発行のローカルIDの一つと対応付けて記憶される。また、パスワード生成部15が新たに生成したパスワードは、対応付けられたローカルIDとともに、承認機能部11経由でIDパスワード設定部16に渡される。上記ローカルIDおよびパスワードを受け取ったIDパスワード設定部16は、受け取った情報ローカルID,パスワードを利用者PC2のローカルID格納部21に設定するステップS7。以上の手順により、ローカルID発行申請を受けて新たに発行されたローカルIDおよびパスワードが利用者PC2に設定される。利用者PC2は、ローカルID格納部21で記憶しているローカルIDとこれに対応付けられているパスワードを使用したログインログオン操作が行われた場合、ログインログオンを許可する。なお、利用者PC2は、ローカルID格納部21で記憶しているローカルIDおよび対応するパスワードを使用した操作が行われた場合であっても、セキュリティポリシー格納部22が記憶している情報操作に使用されたローカルIDおよびパスワードに対応付けられている情報が示す利用期間以外で操作が行われた場合には、ログインログオンを許可しない。このように、本実施の形態のID管理システムにおいて、ローカルID管理装置1は、ローカルIDの発行申請に含まれる申請理由を解析してその妥当性を数値化するための情報が登録されたデータベースを備え、ローカルID発行申請を受けた場合には、その申請理由に含まれている単語をキーワードとして抽出し、抽出したキーワードによるデータベース検索を行い、その結果得られたスコアがしきい値よりも高い場合にローカルIDとパスワードを発行することとした。利用者PC2は、ローカルID管理装置1で発行されたローカルIDおよびパスワードの入力を伴う使用開始操作ログインまたはログオンのみを受け付けることとした。これにより、ローカルIDの一元管理が可能なID管理システムを実現できる。また、利用者PC2は、ローカルIDの生成機能を有していないので、ローカルPCの目的外使用を抑制可能なID管理システムを実現できる。"