端末装置と無線通信を行なう基地局装置において、同期信号の送信手段と、送信電力の設定手段と、接続ユーザー数に基づく閾値判定手段とを有し、前記閾値判定手段が閾値超過と判定したとき、前記設定手段は、同期信号の送信電力を低減することを特徴とする基地局装置。請求項1に記載の基地局装置であって、さらに、無線リソースの使用率に基づく第2の閾値判定手段を有することを特徴とする基地局装置。請求項1に記載の基地局装置であって、さらに、バックホール回線の使用率に基づく第2の閾値判定手段を有することを特徴とする基地局装置。請求項1に記載の基地局装置であって、さらに、接続ベアラ数に基づく第2の閾値判定手段を有することを特徴とする基地局装置。請求項1に記載の基地局装置であって、さらに、ハードウェアリソースの使用率に基づく第2の閾値判定手段を有することを特徴とする基地局装置。請求項1ないし請求項5のいずれか一つに記載の基地局装置であって、前記同期信号の送信電力を減少する際に、同期信号以外のチャネルの送信電力を増加することを特徴とする基地局装置。請求項1ないし請求項5のいずれか一つに記載の基地局装置であって、前記同期信号の送信電力を減少する際に、ある特定の端末装置に割り当てられたチャネルの送信電力を増加することを特徴とする基地局装置。請求項1ないし請求項5のいずれか一つに記載の基地局装置であって、前記同期信号の送信電力を減少する際に、ある特定のサービスに割り当てられたチャネルの送信電力を増加することを特徴とする基地局装置。無線通信システムにおける移動局は、電源がONになった際、まず初めにセルサーチと呼ばれるネットワーク中のセルを発見し同期する処理を行なう。無線通信システムにおける基地局装置は、常に同期信号を送信し続けている。移動局は、基地局から送信される同期信号を受信することによりネットワーク中のセルを発見し、セルとのタイミング同期をとることでネットワークとの各種データの送受信が可能となる。またこのとき、移動局は、複数のセルを検出した場合に、検出した各セルの受信品質を評価し、もっとも受信品質の高いセルに対して通信を行なう。一方、フェムトセル基地局は、マクロセル基地局のカバーエリア内において、セルがオーバーラップする形で設置される。このとき、フェムトセル基地局エリア内にいる移動局は、フェムトセルおよびマクロセル両方のセルを検出し、より受信品質の高いセルに対してアクセスする。フェムトセル基地局がマクロセル基地局から離れた位置に設置される場合、フェムトセルエリアにいる移動局は、マクロセル基地局からの受信電力は非常に小さくなってしまう。またフェムトセル基地局からの信号電力が大きな干渉源となり、マクロセルを検出できなくなってしまう。フェムトセル基地局は、比較的狭いエリアをカバーするため、同時に接続できるユーザー数も比較的少ない。上記のような状況にフェムトセル基地局が設置された場合、すでに同時接続ユーザー数の上限に達しているフェムトセルエリアにおいては、どのセルにもアクセスできない状況になってしまうこともある。本発明は、上記のような状況においても、フェムトセルエリアにいる移動局がマクロセルの同期信号を検出することができ、マクロセル基地局に対してアクセスを可能とするフェムトセル基地局装置を提供する。上記の課題を解決するために、フェムトセル基地局装置は、当該セルにおける同時接続ユーザー数により、同期信号の送信電力を減少させる。フェムトセル基地局装置の場合、当該セルのカバーエリアが比較的狭く、それに伴い同時に通信可能なユーザー数も、家庭用フェムトセルで通常4~8ユーザーと比較的少なく設定されることが多い。そのため当該セルにおける通信中のユーザー数がある閾値に達した場合に、当該セルにおける同期信号の送信電力を減少させる。また同時接続ユーザー数以外にも、たとえば、無線リソースの使用率、ネットワークとの通信量、当該基地局装置におけるCPUやメモリなどのHWリソースの使用率、等により上限値を設け、当該上限値に達した場合に当該セルにおける同期信号の送信電力を減少させても良い。また、同期信号の送信電力を減少させる場合に、たとえば、同期信号の送信電力を減少させた分、他のデータ送信用チャネルの送信電力を増加させることも可能であり、たとえば、ある特定ユーザーへのデータ送信およびある特定サービスデータに対して送信電力を増加させても良い。上述した課題は、端末装置と無線通信を行なう基地局装置において、同期信号の送信手段と、送信電力の設定手段と、接続ユーザー数に基づく閾値判定手段とを有し、閾値判定手段が閾値超過と判定したとき、設定手段は、同期信号の送信電力を低減する基地局装置により、達成できる。本発明によれば、マクロセルとフェムトセルとの間の同期信号の干渉を減少させることができ、フェムトセルエリアにいる移動局が、フェムトセル基地局における何らかの制限により当該フェムトセルへ接続することができない場合においても、マクロセルエリアの同期信号を検出し、当該マクロセル基地局へ接続することが可能となる。以下、本発明の実施の形態について、実施例を用い図面を参照しながら詳細に説明する。なお、実質同一部位には同じ参照番号を振り、説明は繰り返さない。また、以下では無線通信システムとして3GPP3rdGenerationPartnershipProjectで標準化が行なわれているLTELongTermEvolutionシステムを用いて説明する。しかし、無線通信システムは、これに限定されるものではない。また、以下ではシーケンスや処理の流れについて特定の順序で説明を行なうことがあるが、ある処理の結果を次の処理で使用するような順序に対する依存性がある場合を除き処理の順序が入れ替わっても良いし、また並行して処理を行なっても良い。さらに、以下では送信電力設定方法の説明のために着目する基地局をフェムトセル基地局、フェムトセル基地局の周辺にある基地局をマクロセル基地局とする。しかし、周辺の基地局も本実施例の送信電力設定方法を適用しても良い。また、以下では本実施形態の送信電力設定方法を適用するフェムトセル基地局と、その周辺のマクロセル基地局とを区別する必要が無いような場合には単に基地局と呼称する。図1を参照して、セルラ無線通信システムの構成を説明する。図1において、セルラ無線通信システム1000は、マクロセル基地局MeNB:MacroevolvedNodeB100、フェムトセル基地局HeNB:HomeevolvedNodeB500、移動局600、基地局と接続されるネットワーク700、ネットワーク700を介して基地局と接続されるコアネットワーク800から構成されている。以下では、マクロセル基地局100またはフェムトセル基地局500から移動局600に向けた信号や通信を下り信号や下り通信と称する。逆に、移動局600からマクロセル100またはフェムトセル基地局500に向けた信号や通信を上り信号や上り通信と称する。マクロセル基地局100は、ネットワーク700を介してコアネットワーク800と接続されている。マクロセル基地局100は、下り信号を移動局600に向けて送信し、移動局600-5が送信した上り信号を受信する。フェムトセル基地局500は、マクロセル基地局100と同様にネットワーク110を介してコアネットワーク104と接続されている。フェムトセル基地局500は、下り信号を移動局600に向けて送信し、移動局600が送信した上り信号を受信する。マクロセル基地局100が接続されるネットワーク700と、フェムトセル基地局500が接続されるネットワーク700とは同一のネットワークであっても良いし、ゲートウェイを介して接続される別のネットワークであっても良い。コアネットワーク800はモビリティ管理や他ネットワークとのゲートウェイ機能を有する。移動局600は、マクロセル基地局100と通信を行なうか、或いはフェムトセル基地局500と通信を行なうかを下り信号または上り信号の受信品質や伝搬損失を基に決定する。移動局600の移動などによって伝搬環境が変化した場合、コアネットワーク800を介して通信を行なう基地局を変更するハンドオーバ処理が行なわれる。図1では、フェムトセル基地局500が端末と通信する範囲であるフェムトセルエリア510は、マクロセル基地局100が端末と通信する範囲であるマクロセルエリア110の中に配置されている。また、フェムトセル基地局500の位置は、マクロセルエリア110の境界付近である。フェムトセル基地局500は、4台の移動局600-1~600-4と通信中である。ここで、フェムトセル基地局500の同時に通信可能なユーザー数は4ユーザーであり、新たな移動局600-5は、フェムトセル基地局500の同期信号を受信して、フェムトセル基地局500と接続することを決定しても、フェムトセル基地局500へのアクセスは失敗する。一方、矢印Bで示すフェムトセル基地局500の同期信号は、矢印Aで示すマクロセル基地局100の同期信号に対する妨害波となって、移動局600-5は、マクロセル基地局100の同期信号を受信できない。すなわち、移動局600-5は、フェムトセル基地局500にもマクロセル基地局100にもアクセスできない。図2を参照して、フェムトセル基地局おける同期信号電力設定の処理を説明する。図2において、フェムトセル基地局500Aは、電源の投入などにより各種パラメータの初期設定等を含む基地局起動処理を行なうS201。この基地局起動処理によりフェムトセル基地局500Aは、下り信号の送信を開始し、移動局600とのデータ通信が可能となる。この後フェムトセル基地局500Aは、閾値判定処理を行なうS202。ここでフェムトセル基地局500Aは、現在通信中の接続ユーザー数を検出する。フェムトセル基地局500Aは、予め設定しておいた閾値との比較を行なうS203。YESのとき、フェムトセル基地局500Aは、同期信号電力設定してS204、ステップ202に戻る。ここで、同期信号電力設定は、同期信号の電力を、予め設定された電力まで減少させることである。ステップ203でNOのとき、フェムトセル基地局500Aは、同期信号電力をリセットしてS205、ステップ202に戻る。ここで、同期信号電力リセットは、予め設定された電力まで減少させていた同期信号の電力を、元に戻すことである。なお、ステップ204とステップ205は、既に設定されていたとき何もしないことを含む。また、ここでは接続ユーザー数による閾値判定を行なっているが、接続ユーザー数以外にも、無線リソースの使用率、バックホール回線の使用率、接続ベアラ数、CPUやメモリ等のハードウェアHWリソースの使用率、またこれらの組み合わせによる閾値判定基準を用いても良い。図3を参照して、接続数が閾値を超えたフェムトセル基地局500Aからの同期信号電力を減少させた場合を説明する。図3において、セルラ無線通信システム1000Aは、マクロセル基地局100、フェムトセル基地局500A、移動局600、基地局と接続されるネットワーク700、ネットワーク700を介して基地局と接続されるコアネットワーク800から構成されている。フェムトセル基地局500Aは、4台の移動局600-1~600-4と通信中である。ここで、フェムトセル基地局500Aの同時に通信可能なユーザー数は4ユーザーであり、新たな移動局600-5は、フェムトセル基地局500Aの同期信号を受信して、フェムトセル基地局500Aと接続することを決定しても、フェムトセル基地局500Aへのアクセスは失敗する。一方、矢印B’で示すフェムトセル基地局500Aの同期信号は、矢印Aで示すマクロセル基地局100の同期信号に対する妨害波となる。しかし、フェムトセル基地局500Aの同期信号電力は、予め設定された電力まで減少しているので、移動局600-5は、マクロセル基地局100の同期信号を受信できる。すなわち、移動局600-5は、マクロセル基地局100にアクセスできる。図4を参照して、LTEシステムにおける同期信号を説明する。図4において、LTEシステムの下り送信フレームは、10msのフレーム301を基準とし、1フレーム301の中に10個のサブフレーム302を含む。下り送信フレーム301は、また1サブフレーム302の中に14個のOFDMOrthogonalFrequencyDivisionMultiplexingシンボルを持つ階層構造のフレーム構成をとっている。LTEシステムでは、PSSPrimarySynchronizationSignal303とSSSSecondarySynchronizationSignal304と呼ばれる2種類の同期信号により、基地局と移動局との間の同期をとっている。PSS303は、各フレーム中の0番目と5番目のサブフレーム302における、7番目のシンボルで送信される。またSSS304は、PSS303と同じサブフレーム302内の6番目のシンボルで送信される。図5を参照して、周波数軸上で見たPSS303とSSS304の割り当てを説明する。図5において、PSS303とSSS304の送信帯域402は、LTE下り全送信帯域に対して、中心の73サブキャリアにマッピングされる。またPSS303とSSS304以外の残りの帯域401は、ユーザーデータ送信用等他のチャネルに使用される。図6を参照して、PSS303とSSS304の送信電力を減少を説明する。通常無線通信システムでは、移動局が最初に行なうセルサーチの際には、正しくセルを検出するために、極力低い最低受信感度が要求される。このため、基地局は許容されるできるだけ高い送信電力を設定する。一方で、一度接続された移動局に対しては同期維持に必要なだけの送信電力に抑えることが可能である。図6において、閾値を超えたフェムトセル基地局500Aは、PSS303とSSS304の帯域402送信電力のみを、接続済みの移動局の同期維持に必要な送信電力に抑える。これによって、閾値を超えたフェムトセル基地局500Aは、フェムトセル510内の移動局600がマクロセル基地局100からの同期信号受信を可能とする。図7を参照して、PSS303とSSS304の送信電力を減少と他の帯域の送信電力増加を説明する。図7において、図6と同様にPSS303とSSS304の送信電力を減少させ、PSS303とSSS304の送信電力を減少させた分、その他のチャネルの送信電力を増加させている。また、その他のチャネル全体の送信電力を一様に増加させるのではなく、ある特定の移動局に割り当てられるリソース、または高い受信電力が要求されるある特定のサービスに割り当てられるリソースに対して送信電力を増加させても良い。本実施例によれば、マクロセルとフェムトセルとの間の同期信号の干渉を減少させることができる。また、フェムトセルエリアにいる移動局が、フェムトセル基地局における何らかの制限によりフェムトセルへ接続することができない場合においても、マクロセルエリアの同期信号を検出し、マクロセル基地局へ接続することが可能となる。