移動端末のハンドオーバ先を特定するための前処理を行うハンドオーバ前処理システムであって、前記移動端末の接続対象であり、前記移動端末がアクセス可能な範囲を示す複数のセルを提供し、前記セルのそれぞれの周波数情報を含む報知情報を前記移動端末に送信する基地局と、前記基地局から受信した前記報知情報に基づいて前記セルへのアクセス許可を確認し、前記アクセス許可がない場合、前記アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を含む第1のメッセージを生成し、前記移動端末自身が現在接続している接続基地局に前記第1のメッセージを送信する前記移動端末と、前記移動端末から受信した前記第1のメッセージに基づいて、前記第1のメッセージに含まれる周波数情報により特定される周波数以外の周波数を選択するよう指示するコマンドを含む第2のメッセージを前記移動端末に送信する前記接続局装置とを、備えるハンドオーバ前処理システム。前記基地局は、前記報知情報を、自身のカバレッジと同等又はそれ以上のカバレッジのセルの周波数情報を含めた前記報知情報として前記移動端末に送信する請求項1に記載のハンドオーバ前処理システム。前記基地局は、前記報知情報に前記セルのカバレッジ情報を含めて前記移動端末に送信し、前記移動端末は、前記第1のメッセージを生成する際、前記アクセス許可のないセルの受信品質を測定し、前記受信品質が所定の閾値以上の場合に、前記アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を含むメッセージとして前記第1のメッセージを生成し、前記受信品質が前記所定の閾値より小さい場合に、該当するセルのカバレッジと同等又はそれ以上のカバレッジのセルの周波数情報を含むメッセージとして前記第1のメッセージを生成する請求項1に記載のハンドオーバ前処理システム。前記基地局は、前記報知情報を、前記セルへのアクセスが可能か否かを判断するためのアクセス許可情報が同一のセルの周波数情報を含めた報知情報として前記移動端末に送信する請求項1に記載のハンドオーバ前処理システム。前記基地局は、前記セルへのアクセスが可能か否かを判断するためのアクセス許可情報を前記報知情報に含めて前記移動端末に送信し、前記移動端末は、前記第1のメッセージを生成する際、前記アクセス許可のないセルの前記報知情報に含まれる前記アクセス許可情報を用いて他のセルへのアクセス許可の確認処理を行い、前記アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を含むメッセージとして前記第1のメッセージを生成する請求項1に記載のハンドオーバ前処理システム。移動端末のハンドオーバ先を特定するための前処理を行うハンドオーバ前処理システムにおける前記移動端末であって、前記移動端末の接続対象であり、前記移動端末がアクセス可能な範囲を示す複数のセルを提供し、前記セルのそれぞれの周波数情報を含む報知情報を送信する基地局から前記報知情報を受信する受信手段と、受信した前記報知情報に基づいて前記セルへのアクセス許可を確認するアクセス許可確認手段と、前記アクセス許可がない場合、前記アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を抽出する抽出手段と、抽出された前記周波数情報を含む第1のメッセージを生成し、前記移動端末自身が現在接続している接続基地局に前記第1のメッセージを送信する制御手段とを、備える移動端末。前記受信手段を介して、前記セルのカバレッジ情報を更に含む前記報知情報を前記基地局から受信した後、前記第1のメッセージを生成する際、前記アクセス許可のないセルの受信品質を測定し、前記移動端末自身が前記基地局の近傍にあるか否かを判断する判断手段と、前記受信品質が所定の閾値以上と判断された場合に、前記アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を選択し、前記受信品質が前記所定の閾値より小さいと判断された場合に、該当するセルのカバレッジと同等又はそれ以上のカバレッジのセルの周波数情報を選択する選択手段とを更に備え、前記制御手段は、選択された前記周波数情報を含むメッセージとして前記第1のメッセージを生成する請求項6に記載の移動端末。前記受信手段を介して、前記セルへのアクセスが可能か否かを判断するためのアクセス許可情報を更に含む前記報知情報を前記基地局から受信した後、前記第1のメッセージを生成する際、前記抽出手段によって、前記アクセス許可のないセルの前記報知情報に含まれる前記アクセス許可情報が抽出された場合に、抽出された前記アクセス許可情報を用いて、前記アクセス許可確認手段による他のセルへのアクセス許可の確認処理を行い、前記アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を選択する選択手段を更に備え、前記制御手段は、選択された前記周波数情報を含むメッセージとして前記第1のメッセージを生成する請求項6に記載の移動端末。移動端末のハンドオーバ先を特定するための前処理を行うハンドオーバ前処理システムにおける前記移動端末の接続対象となる基地局であって、前記基地局によって提供される、前記移動端末がアクセス可能な範囲を示す複数のセルのそれぞれの周波数情報を含む報知情報を格納する格納手段と、前記格納手段から前記セルの周波数情報を取得し、取得された前記周波数情報を含む報知情報を生成し、前記移動端末に送信する制御手段とを、備える基地局。前記制御手段は、前記報知情報を、自身のカバレッジと同等又はそれ以上のカバレッジのセルの周波数情報を含めた前記報知情報として前記移動端末に送信する請求項9に記載の基地局。前記制御手段は、前記報知情報に前記セルのカバレッジ情報を含めて前記移動端末に送信する請求項9に記載の基地局。前記制御手段は、前記報知情報を、前記セルへのアクセスが可能か否かを判断するためのアクセス許可情報が同一のセルの周波数情報を含めた報知情報として前記移動端末に送信する請求項9に記載の基地局。前記制御手段は、前記セルへのアクセスが可能か否かを判断するためのアクセス許可情報を前記報知情報に含めて前記移動端末に送信する請求項9に記載の基地局。移動端末のハンドオーバ先を特定するための前処理を行うハンドオーバ前処理システムにおける前記移動端末が現在接続している基地局であって、前記移動端末の接続対象である接続対象基地局から送信され、前記基地局によって提供される、前記移動端末がアクセス可能な範囲を示す複数のセルのそれぞれの周波数情報を含む報知情報を受信した前記移動端末が、前記報知情報に基づいて前記セルへのアクセス許可を確認し、前記アクセス許可がない場合に、前記移動端末によって生成された、前記アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を含む第1のメッセージを受信する受信手段と、受信した前記第1のメッセージに基づいて、前記第1のメッセージに含まれる周波数情報により特定される周波数以外の周波数を選択するよう指示するコマンドを含む第2のメッセージを生成し、前記移動端末に送信する制御手段とを、備える基地局。移動端末のハンドオーバ先を特定するための前処理を行うハンドオーバ前処理システムであって、前記移動端末の接続対象である基地局によって提供される、前記移動端末がアクセス可能な範囲を示す複数のセルのそれぞれの周波数情報のうち、あらかじめ選択された前記周波数情報と同一の周波数情報を含む報知情報を所定の期間内に受信し、受信した前記報知情報に基づいて前記セルへのアクセス許可を確認し、前記アクセス許可がない場合、前記アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を含む第1のメッセージを生成し、前記移動端末自身が現在接続している接続基地局に前記第1のメッセージを送信する前記移動端末と、前記移動端末から受信した前記第1のメッセージに基づいて、前記第1のメッセージに含まれる周波数情報により特定される周波数以外の周波数を選択するよう指示するコマンドを含む第2のメッセージを前記移動端末に送信する前記接続局装置とを、備えるハンドオーバ前処理システム。移動端末のハンドオーバ先を特定するための前処理を行うハンドオーバ前処理システムにおける前記移動端末であって、受信する周波数情報をあらかじめ選択する周波数選択手段と、前記移動端末の接続対象である基地局によって提供される、前記移動端末がアクセス可能な範囲を示す複数のセルのそれぞれの周波数情報のうち、選択された前記周波数情報と同一の周波数情報を含む報知情報を所定の期間内に受信する受信手段と、受信した前記報知情報に基づいて前記セルへのアクセス許可を確認するアクセス許可確認手段と、前記アクセス許可がない場合、前記アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を抽出する抽出手段と、抽出された前記周波数情報を含む第1のメッセージを生成し、前記移動端末自身が現在接続している接続基地局に前記第1のメッセージを送信する制御手段とを、備える移動端末。前記制御手段は、抽出された前記周波数情報のうち、現在接続している接続基地局から指示された周波数情報以外の周波数情報を少なくとも含む前記第1のメッセージを生成する請求項16に記載の移動端末。複数の前記基地局それぞれが同期している場合に、前記制御手段は、抽出された前記周波数情報のうちに他の基地局が提供するセルの周波数情報が含まれる場合、前記他の基地局が提供するセルの周波数情報を少なくとも含む前記第1のメッセージを生成する請求項16に記載の移動端末。前記制御手段は、前記抽出手段によって抽出されない周波数情報を少なくとも含む前記第1のメッセージを生成する請求項16に記載の移動端末。移動端末のハンドオーバ先を特定するための前処理を行うハンドオーバ前処理システムにおける前記移動端末が現在接続している基地局であって、前記移動端末の接続対象である接続対象基地局によって提供される、前記移動端末がアクセス可能な範囲を示す複数のセルのそれぞれの周波数情報のうち、あらかじめ選択された前記周波数情報と同一の周波数情報を含む報知情報を所定の期間内に受信した前記移動端末が、前記報知情報に基づいて前記セルへのアクセス許可を確認し、前記アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を抽出する際、抽出されない周波数情報を少なくとも含む第1のメッセージを生成した場合に、前記第1のメッセージを受信する受信手段と、受信した前記第1のメッセージに基づいて、前記第1のメッセージに含まれる抽出されない周波数情報により特定される周波数を選択するよう指示するコマンドを含む第2のメッセージを生成し、前記移動端末に送信する制御手段とを、備える基地局。<第1の実施の形態>第1の実施の形態でのポイントは、複数のCSGセルを提供サポートするHeNBCSGセル基地局が、自身が提供するCSGセルに対応する周波数の情報を含む報知情報を報知し、UEがnonmemberアクセス許可がないのCSGセルを検出した際には、報知情報から取得した同一HeNBが提供するnonmemberのCSGセルの周波数情報をサービング基地局に通知することである。具体的な動作としては、まずCSGセル基地局は自身が提供するCSGセルに対応する全周波数情報すべての周波数情報を報知する。UEは、CSGセル基地局が報知するシステム情報SIからアクセス許可を確認し、アクセス許可がない場合には、CSGセル基地局の報知情報から取得したアクセス許可のないCSGセルの全周波数情報を第2測定結果報告メッセージに付加する。CSGセルの周波数情報を付加した第2測定結果報告メッセージを受信したサービング基地局は、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を測定するようにUEに指示する。なお、CSGセル基地局がExtensionCarrier拡張キャリアと呼ばれる拡張セルを提供する場合には、拡張セル単独では通信できないので、第2測定結果報告メッセージにExtensionCarrierの周波数情報を付加してもよい。なお、第2測定結果報告メッセージによるUEからのCSGセルの周波数情報の通知に頼らずに、サービング基地局が周辺CSGセルの情報をあらかじめ収集するAutomaticNeighbourRelationという機能を利用してもよい。これにより、第2測定結果報告メッセージ受信時に通知されたCSGセルがnonmemberだった場合に、UEに測定させる周波数としてANRで収集した周辺セル情報をもとに、nonmemberのCSGセルと同一HeNBのCSGセルがサポートする周波数以外の周波数を選択してもよい。ANRとは基地局が基地局に接続しているUEからの測定結果報告メッセージの内容から周辺のセル情報を収集する機能である。収集した各CSGセルの情報から、同一HeNBが提供するものかどうかを判断する指標として、例えば各基地局に割り当てられるIDであるeNBIDが考えられる。なお、このeNBIDはUEからの測定結果報告メッセージの中の周辺のセル情報に含まれるCGIから抽出できる。第1の実施の形態により、従来技術のように、同一HeNBが提供するアクセス許可のないCSGセルをUEがサービング基地局に再度通知することを防ぐことができる。これにより無線リソースを浪費することを防ぐことができ、UEがハンドオーバ可能なセルを早く通知できるようになる。なお、これにより、サービング基地局が何度もUEからの通知を受けることも防ぐことができ、サービング基地局のリソースの浪費も防ぐことができる。図1、図2、図3は、第1の実施の形態におけるCSGセル基地局、サービング基地局、UEの構成の一例をそれぞれ示す図である。図1に示すように、CSGセル基地局100は、UE通信IF101、制御部102、同一HeNB内の全周波数情報格納部103から構成され、制御部102は報知情報生成/送信部104を備える。UE通信IF101は、UE300などと通信を行う際に用いられるインタフェースである。制御部102はCSGセル基地局100の動作を制御するものであり、その中の報知情報生成/送信部104は、UE300に対して周波数情報を報知するための報知情報周波数情報以外にそれぞれのセルに関するセル情報SIなどを含んでいてもよく、以下で説明する他の実施の形態においても同様などを生成し、UE通信IF101を介してUE300に送信するものである。同一HeNB内の全周波数情報格納部103は、同一のHeNBがサポートする周波数情報を格納するものである。また、図2に示すように、サービング基地局200は、UE通信IF201、制御部202から構成され、制御部202は、測定結果報告メッセージ取得部203、測定用設定メッセージ生成/送信部204、測定周波数選択部205から構成されている。UE通信IF201は、UE300などと通信を行う際に用いられるインタフェースである。制御部202はサービング基地局200の動作を制御するものであり、その中の測定結果報告メッセージ取得部203は、UE通信IF201を介して受信したUE300からの測定結果報告メッセージ第2測定結果報告メッセージに相当を取得し、測定周波数選択部205に送信するものである。測定周波数選択部205は、測定結果報告メッセージに基づいて、アクセス許可のないCSGセルの周波数を含むか判断し、含むと判断された場合に、測定用設定メッセージ生成/送信部204は、通知報告された周波数以外の周波数をUE300に測定させるための測定用設定メッセージを生成し、UE通信IF201を介してUE300に送信するものである。また、図3に示すように、UE300は、基地局通信IF301、制御部302から構成され、制御部302は、報知情報取得部303、周波数情報抽出部304、セル情報抽出部305、測定結果報告メッセージ生成/送信部306、アクセス許可確認部307から構成されている。基地局通信IF301は、サービング基地局やCSGセル基地局などと通信を行う際に用いられるインタフェースである。制御部302はUE300の動作を制御するものであり、その中の報知情報取得部303は、CSGセル基地局から報知される周波数情報を含む報知情報を基地局通信IF301を介して取得するものである。セル情報抽出部305は、取得された報知情報に基づいてセル情報を抽出するものである。アクセス許可確認部307は、抽出されたセル情報に基づいてアクセス許可を確認するものである。周波数情報抽出部304は、アクセス許可のない周波数情報を抽出するものである。測定結果報告メッセージ生成/送信部306は、抽出された周波数情報を含む第2測定結果報告メッセージを生成し、基地局通信IF301を介して送信するものである。また、第1の実施の形態の処理シーケンスの一例について図4を用いて説明する。図4に示すように、CSGセル基地局100は、自身が提供するCSGセルの全周波数情報を含む報知情報を報知するステップS401。UE300は報知情報からセル情報の抽出を行い、アクセス許可の確認を行うステップS402。UE300はアクセス許可があるか否かを判断しステップS403、アクセス許可がない場合、アクセス許可のないセルの周波数情報を抽出しステップS404、抽出された周波数情報を第2測定結果報告メッセージに付加し、第2測定結果報告メッセージをサービング基地局200に送信するステップS405。第2測定結果報告メッセージを受信したサービング基地局200は、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を測定するようにUEに指示する。すなわち、サービング基地局200は、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を測定させるために、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を選択するよう指示するコマンドなどを生成測定周波数選択しステップS406、生成されたコマンド測定周波数情報を含む測定用設定メッセージを生成し、UE300に送信するステップS407。なお、ステップS403において、アクセス許可があると判断された場合、従来動作を行う。<第2の実施の形態>第1の実施の形態は、同一HeNBがサポートするCSGセルがほぼ同一のカバレッジを有する場合に好適である。第2の実施の形態ではカバレッジが異なる場合について説明する。図5に示すように、nonmemberのCSGセルCSGcell1を提供するHeNBと同一のHeNBが提供するCSGセルの中でカバレッジの小さいCSGセルCSGcell2に対応する周波数に対しては、UEは別のHeNBが提供するアクセス許可のあるmemberCSGセルを検出する可能性がある。そのため、この場合、サービング基地局が、第2測定結果報告メッセージでnonmemberと通知された後にUEに測定を指示する周波数としてf2を除外しないようにする必要がある。そこで、第2の実施の形態では、同一HeNBがサポートする全周波数の中から、報知するCSGセル基地局自身とカバレッジが同等あるいはそれ以上であるCSGセルの周波数のみを選択する。これにより、UEは、第2測定結果報告メッセージを用いてカバレッジの小さいCSGセルに対応する周波数をサービング基地局に通知しないので、UEがその周波数を測定することが可能になる。第2の実施の形態により、HeNBがカバレッジの異なるCSGセルを提供する場合においても、同一HeNBが提供するアクセス許可のないCSGセルをUEがサービング基地局に再度通知することを防ぐことができる。これにより、無線リソースを浪費することを防ぐことができ、UEがハンドオーバ可能なセルを早く通知できるようになる。第2の実施の形態におけるCSGセル基地局の構成の一例を図6に示す。なお、サービング基地局及びUEの構成は第1の実施の形態と同様であるため説明を省略する。図6に示すように、CSGセル基地局600は、UE通信IF601、制御部602、同一HeNB内の全周波数/カバレッジ情報格納部603から構成され、制御部602は報知情報生成/送信部604、周波数選択部605を備える。UE通信IF601は、UEなどと通信を行う際に用いられるインタフェースである。制御部602はCSGセル基地局600の動作を制御するものであり、その中の報知情報生成/送信部604は、UEに対して、周波数選択部605によって選択された周波数情報を報知するための報知情報などを生成し、UE通信IF601を介してUEに送信するものである。すなわち、報知情報を、自身のカバレッジと同等又はそれ以上のカバレッジのセルの周波数情報を含めた報知情報としてUEに送信する。周波数選択部605は、CSGセル基地局自身とカバレッジが同等あるいはそれ以上のCSGセルの周波数の情報を選択するものである。同一HeNB内の全周波数/カバレッジ情報格納部603は、同一のHeNBがサポートする周波数情報とカバレッジの情報を格納するものである。また、第2の実施の形態の処理シーケンスの一例について図7を用いて説明する。図7に示すように、CSGセル基地局600は、自身とカバレッジが同等あるいはそれ以上のCSGセルの周波数の情報を選択する周波数選択:ステップS701。CSGセル基地局600は、選択された周波数情報を含む報知情報を報知するステップS702。UEは受信した報知情報からセル情報の抽出を行い、アクセス許可の確認を行うステップS703。UEはアクセス許可があるか否かを判断しステップS704、アクセス許可がない場合、アクセス許可のないセルの周波数情報を抽出しステップS705、抽出された周波数情報を第2測定結果報告メッセージに付加し、第2測定結果報告メッセージをサービング基地局に送信するステップS706。第2測定結果報告メッセージを受信したサービング基地局は、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を測定するようにUEに指示する。すなわち、サービング基地局は、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を測定させるために、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を選択するよう指示するコマンドなどを生成測定周波数選択しステップS707、生成されたコマンド測定周波数情報を含む測定用設定メッセージを生成し、UE300に送信するステップS708。なお、ステップS704において、アクセス許可があると判断された場合、従来動作を行う。<第3の実施の形態>第2の実施の形態では、カバレッジの小さいCSGセルに対応する周波数に対しては、サービング基地局がUEに測定を指示できるようにしている。図8に示すように、UEがnonmemberのCSGセルを提供するHeNB1の近傍にいる場合、カバレッジの小さいCSGセルCSGcell2に対応する周波数に対して、サービング基地局がUEに測定を指示しても、UEはHeNB1の近傍であるので、UEは再度nonmemberのCSGセルCSGcell2を検出することになる。そこで、第3の実施の形態では、UEが第2測定結果報告メッセージを送信する前にCSGセルの受信品質を測定し、nonmemberのCSGセルの受信品質がある閾値以上の場合、UEはHeNBの近傍であるとみなして、カバレッジの小さいCSGセルであっても対応する周波数情報を第2測定結果報告メッセージに付加する、つまりカバレッジに関係なく、第1の実施の形態と同様にHeNBがサポートするすべての周波数情報を付加する。一方、ある閾値以下の場合、UEはHeNBの近傍でないとみなして、第2の実施の形態と同様にカバレッジの小さいCSGセルに対応する周波数情報を第2測定結果報告メッセージに付加しない。なお、この閾値の情報はCSGセル基地局から報知され、同一HeNBがサポートするCSGセルの中で最もカバレッジの小さいCSGセルを受信できる程度の受信品質として設定される。受信品質としては伝搬路減衰を示すpathlossあるいはCSGセルの受信電力が考えられる。UEがカバレッジの小さいCSGセルの周波数を選択するために、第1の実施の形態において報知していた周波数情報に加えて各周波数に対応するCSGセルのカバレッジ情報を付加する。このカバレッジ情報として、例えば報知するCSGセル自身と比較して他のCSGセルのカバレッジが同等以上か、同等未満かを示すフラグが考えられる。第3の実施の形態により、アクセス許可のないCSGセルをUEがサービング基地局に再度通知することをUEの状況に応じてより最適に防ぐことができる。図9、図10は、それぞれ第3の実施の形態におけるCSGセル基地局及びUEの構成の一例を示す図である。なお、サービング基地局の構成は第1の実施の形態と同様であるため説明は省略する。図9に示すように、CSGセル基地局900は、UE通信IF901、制御部902、同一HeNB内の全周波数/カバレッジ情報格納部903から構成され、制御部902は報知情報生成/送信部904を備える。UE通信IF901は、UE1000などと通信を行う際に用いられるインタフェースである。制御部902はCSGセル基地局900の動作を制御するものであり、その中の報知情報生成/送信部904は、UE1000に対して、周波数情報とカバレッジ情報を報知するための報知情報などを生成し、UE通信IF601を介してUE1000に送信するものである。すなわち、報知情報にセルのカバレッジ情報を含めてUE1000に送信する。同一HeNB内の全周波数/カバレッジ情報格納部903は、同一のHeNBがサポートする周波数情報とカバレッジの情報を格納するものである。また、図10に示すように、UE1000は、基地局通信IF1001、制御部1002から構成され、制御部1002は、報知情報取得部1003、受信品質測定/近傍判定部1004、周波数/カバレッジ情報抽出部1005、周波数選択部1006、セル情報抽出部1007、測定結果報告メッセージ生成/送信部1008、アクセス許可確認部1009から構成されている。基地局通信IF1001は、サービング基地局やCSGセル基地局900などと通信を行う際に用いられるインタフェースである。制御部1002はUE1000の動作を制御するものであり、その中の報知情報取得部1003は、CSGセル基地局から報知される、周波数情報とカバレッジ情報を含む報知情報を基地局通信IF1001を介して取得するものである。受信品質測定/近傍判定部1004は、CSGセルの受信品質を測定し、nonmemberのCSGセルの受信品質が閾値以上か否かを判定するものである。周波数/カバレッジ情報抽出部1005は、取得した報知情報から周波数情報とカバレッジ情報を抽出するものである。周波数選択部1006は、受信品質測定/近傍判定部1004による判定に基づいて、第2測定結果報告メッセージに付加する周波数情報を選択するものである。セル情報抽出部1007は、取得された報知情報に基づいてセル情報を抽出するものである。測定結果報告メッセージ生成/送信部1008は、選択された周波数情報を含む第2測定結果報告メッセージを生成し、基地局通信IF1001を介して送信するものである。アクセス許可確認部1009は、抽出されたセル情報に基づいてアクセス許可を確認するものである。すなわち、UE1000は、第2測定結果報告メッセージを生成する際、アクセス許可のないセルの受信品質を測定し、受信品質が所定の閾値以上の場合に、アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を含むメッセージとして第2測定結果報告メッセージを生成し、受信品質が所定の閾値より小さい場合に、該当するセルのカバレッジと同等又はそれ以上のカバレッジのセルの周波数情報を含むメッセージとして第2測定結果報告メッセージを生成する。また、第3の実施の形態の処理シーケンスの一例について図11を用いて説明する。図11に示すように、CSGセル基地局900は同一HeNBが提供するCSGセルの全周波数情報とカバレッジ情報を含む報知情報を報知するステップS1101。UE1000は受信した報知情報からセル情報の抽出を行い、アクセス許可の確認を行うステップS1102。UE1000はアクセス許可があるか否かを判断しステップS1103、アクセス許可がない場合、アクセス許可のないCSGセルの受信品質を測定し、その受信品質が閾値以上か否かを判定する受信品質測定及び近傍判定:ステップS1104。UE1000は報知情報から周波数情報とカバレッジ情報を抽出するステップS1105。UE1000は、受信品質が閾値以上の場合、HeNBの近傍とみなし、HeNBが提供するすべての周波数情報を選択し、一方、受信品質が閾値以上でない場合、HeNBの近傍ではないとみなし、カバレッジの小さいCSGセルに対応する周波数情報を選択せず、それ以外の周波数情報を選択する周波数選択:ステップS1106。UE1000は、選択された周波数情報を含む第2測定結果報告メッセージを生成し、第2測定結果報告メッセージをサービング基地局に送信するステップS1107。第2測定結果報告メッセージを受信したサービング基地局は、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を測定するようにUEに指示する。すなわち、サービング基地局は、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を測定させるために、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を選択するよう指示するコマンドなどを生成測定周波数選択しステップS1108、生成されたコマンド測定周波数情報を含む測定用設定メッセージを生成し、UE300に送信するステップS1109。なお、ステップS1103において、アクセス許可があると判断された場合、従来動作を行う。<第4の実施の形態>第4の実施の形態は、図12に示すように、HeNBがUEにとってアクセス許可のあるCSGセルとアクセス許可のないCSGセルを両方提供している場合における実施例である。具体的には、第1の実施の形態のように、CSGセル基地局が報知する情報として全周波数情報を報知するのではなく、全周波数情報の中から、CSGセル基地局自身と同一のアクセス許可情報CSGIDを持つCSGセルの周波数情報のみ選択して報知する。第4の実施の形態により、HeNBが異なるアクセス許可情報CSGIDを持つCSGセルを提供している場合においても、同一HeNBが提供するアクセス許可のないCSGセルをUEがサービング基地局に再度通知することを防ぐことができる。これにより、無線リソースを浪費することを防ぐことができ、UEがハンドオーバ可能なセルを早く通知できるようになる。第4の実施の形態におけるCSGセル基地局の構成の一例を図13に示す。サービング基地局、UEの構成、及び処理シーケンスについては第2の実施の形態と同様であるため説明は省略する。図13に示すように、CSGセル基地局1300は、UE通信IF1301、制御部1302、同一HeNB内の全周波数/アクセス許可情報格納部1303から構成され、制御部1302は報知情報生成/送信部1304、周波数選択部1305を備える。UE通信IF1301は、UEなどと通信を行う際に用いられるインタフェースである。制御部1302はCSGセル基地局1300の動作を制御するものであり、その中の報知情報生成/送信部1304は、UEに対して、周波数選択部1305によって選択された周波数情報を報知するための報知情報などを生成し、UE通信IF1301を介してUEに送信するものである。すなわち、CSGセル基地局1300は、報知情報を、セルへのアクセスが可能か否かを判断するためのアクセス許可情報が同一のセルの周波数情報を含めた報知情報としてUEに送信する。周波数選択部1305は、自身と同一のアクセス許可情報を有するCSGセルの周波数の情報を選択するものである。同一HeNB内の全周波数/アクセス許可情報格納部1303は、同一のHeNBがサポートする周波数情報とアクセス許可の情報を格納するものである。<第5の実施の形態>第5の実施の形態では、CSGセル基地局が、同一HeNBが提供するすべてのCSGセルの情報周波数情報とアクセス許可情報を報知し、UEがnonmemberのCSGセルに対応する周波数のみを第2測定結果報告メッセージで通知することを特徴とする。具体的には、CSGセル基地局が報知する情報として、同一HeNBがサポートするCSGセルの全周波数情報及びアクセス許可情報CSGIDを報知する。UEはアクセス許可確認処理をした結果、nonmemberのCSGセルであった場合にはnonmemberのCSGセルの報知情報に含まれる他のCSGセルのアクセス許可情報CSGIDを用いてアクセス許可確認処理を行い、nonmemberのCSGセルの周波数情報を選択して、第2測定結果報告メッセージに付加する。また、アクセス許可確認処理の結果memberのCSGセルを検出した場合には、第2測定結果報告メッセージでアクセス許可を有するCSGセル情報を通知することでそのCSGセルに対してハンドオーバ処理を開始することが可能となる。なお、報知情報にアクセス制限のあるCSGセルの機能とアクセス制限のないオープンセルの機能を両方有するHybridセルの情報が含まれる場合には、第2測定結果報告メッセージでそのHybridセル情報を通知することでオープンセル機能を用いてHybridセルに対してハンドオーバ処理を開始することが可能となる。第5の実施の形態におけるCSGセル基地局及びUEの構成の一例を図14、図15にそれぞれ示す。なお、第5の実施の形態におけるサービング基地局の構成は第1の実施の形態と同様であるため説明は省略する。図14に示すように、CSGセル基地局1400は、UE通信IF1401、制御部1402、同一HeNB内の全周波数/アクセス許可情報格納部1403から構成され、制御部1402は報知情報生成/送信部1404を備える。UE通信IF1401は、UE1500などと通信を行う際に用いられるインタフェースである。制御部1402はCSGセル基地局1400の動作を制御するものであり、その中の報知情報生成/送信部1404は、UE1500に対して、周波数情報とアクセス許可情報を報知するための報知情報などを生成し、UE通信IF1401を介してUE1500に送信するものである。すなわち、CSGセル基地局1400は、セルへのアクセスが可能か否かを判断するためのアクセス許可情報を報知情報に含めてUE1500に送信する。同一HeNB内の全周波数/アクセス許可情報格納部1403は、同一のHeNBがサポートする周波数情報とアクセス許可の情報を格納するものである。また、図15に示すように、UE1500は、基地局通信IF1501、制御部1502から構成され、制御部1502は、報知情報取得部1503、他のCSGセルの周波数/アクセス許可情報抽出部1504、周波数選択部1505、セル情報抽出部1506、測定結果報告メッセージ生成/送信部1507、アクセス許可確認部1508から構成されている。基地局通信IF1501は、サービング基地局やCSGセル基地局1400などと通信を行う際に用いられるインタフェースである。制御部1502はUE1500の動作を制御するものであり、その中の報知情報取得部1503は、CSGセル基地局1400から報知される、周波数情報とアクセス許可情報を含む報知情報を基地局通信IF1501を介して取得するものである。他のCSGセルの周波数/アクセス許可情報抽出部1504は、取得した報知情報から周波数情報とアクセス許可情報を抽出するものである。周波数選択部1505は、他のCSGセルの周波数/アクセス許可情報抽出部1504によって抽出された結果と、アクセス許可確認部1508によるアクセス確認の結果とに基づいて、第2測定結果報告メッセージに付加する周波数情報を選択するものである。セル情報抽出部1506は、取得された報知情報に基づいてセル情報を抽出するものである。測定結果報告メッセージ生成/送信部1507は、選択された周波数情報を含む第2測定結果報告メッセージを生成し、基地局通信IF1501を介して送信するものである。アクセス許可確認部1508は、抽出されたセル情報とアクセス許可情報に基づいてアクセス許可を確認するものである。すなわち、UE1500は、第2測定結果報告メッセージを生成する際、アクセス許可のないセルの報知情報に含まれるアクセス許可情報を用いて他のセルへのアクセス許可の確認処理を行い、アクセス許可のないセルに対応する周波数情報を含むメッセージとして第2測定結果報告メッセージを生成する。また、第5の実施の形態の処理シーケンスの一例について図16を用いて説明する。図16に示すように、CSGセル基地局1400は同一HeNBが提供するCSGセルのすべての周波数情報とアクセス許可情報を含む報知情報を報知するステップS1601。UE1500は受信した報知情報からセル情報の抽出を行い、アクセス許可の確認を行うステップS1602。UE1500はアクセス許可があるか否かを判断しステップS1603、アクセス許可がない場合、UE1500は周波数情報とアクセス許可情報を抽出するステップS1604。UE1500は、nonmemberのCSGセルの報知情報に含まれる他のCSGセルのアクセス許可情報を用いてアクセス許可確認を行いステップS1605、nonmemberのCSGセルの周波数情報を選択するステップS1606。UE1500は、選択された周波数情報を含む第2測定結果報告メッセージを生成し、第2測定結果報告メッセージをサービング基地局に送信するステップS1607。第2測定結果報告メッセージを受信したサービング基地局は、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を測定するようにUEに指示する。すなわち、サービング基地局は、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を測定させるために、通知されたCSGセルの周波数以外の周波数を選択するよう指示するコマンドなどを生成測定周波数選択しステップS1608、生成されたコマンド測定周波数情報を含む測定用設定メッセージを生成し、UE300に送信するステップS1609。なお、ステップS1603において、アクセス許可があると判断された場合、従来動作を行う。<第6の実施の形態>第6の実施の形態では、これまでの第1から第5の実施の形態と異なり各CSGセルが放置情報として同一HeNBが提供する別のCSGセルの情報を放置する必要がない。これはタイ行き拡張技術として検討されているCarrierAggregationと呼ばれる技術を用いてUEが複数の帯域を同時に受信することで実現できる。この際にUEは複数の周波数帯域に対して同一タイミングのギャップgapをあけることでUEがデータ受信をしない間に別のHeNBが報知する複数周波数のCSGセルに関するシステム情報Systeminformationを受信する。同一HeNBが提供する各CSGセルは同一タイミングで報知情報を送信しているため、UEは同一タイミングのgapで同一HeNBが提供する異なる周波数のCSGセルのシステム情報を受信し、各CSGセルのセル情報の抽出及びアクセス許可の確認をすることが可能である。UEが複数の周波数帯域のシステム情報を受信する際に選択する周波数帯は、UEがサービング基地局から指示された周波数だけでなく、事前にUEがfingerprintとして保持していた過去接続したセル情報を元に選択する。UEが複数の周波数帯のCSGセルのシステム情報を元にアクセス確認を行った結果、すべてのCSGセルに対してアクセス許可がないことが分かった場合、つまりnonmemberのCSGセルを検出した場合には、検出したnonmemberのCSGセルのセル情報を第2測定結果報告メッセージにてサービング基地局に通知する。なお、UEは、サービング基地局から指示された周波数情報以外の周波数情報を第2測定結果報告メッセージにてサービング基地局に通知してもよいすなわち、制御手段は、抽出された周波数情報のうち、現在接続している接続基地局から指示された周波数情報以外の周波数情報を少なくとも含む第1のメッセージを生成し通知する。もし、HeNBが例えばGPSなどを用いてHeNB間でタイミング同期をしている場合には、UEがサービング基地局から指示されたセルを提供するHeNB以外に同時に検出できた他のHeNBが提供するnonmemberのCSGセルのセル情報を第2測定結果報告メッセージに含めてもよいすなわち、複数の基地局それぞれが同期している場合に、制御手段は、抽出された周波数情報のうちに他の基地局が提供するセルの周波数情報が含まれる場合、他の基地局が提供するセルの周波数情報を少なくとも含む第1のメッセージを生成する。次に、第2測定結果報告メッセージを受信したサービング基地局は、これまでの第1から第5の実施の形態と同様に、第2測定結果報告メッセージで通知された周波数以外の周波数を測定するようにUEに指示する。サービング基地局が測定を指示する周波数としては、例えば、まず上記の条件を満たし、かつシステム情報受信を行っていない周波数であり、なおかつ第1測定結果報告メッセージで通知した受信品質の良いセルに対応する周波数を選択する方法が考えられる。なお、UEが送信する第2測定結果報告メッセージにはCSGセルが検出できなかった周波数情報を含めてもよいすなわち、制御手段は、抽出手段によって抽出されない周波数情報を少なくとも含む第1のメッセージを生成する。この場合、第2測定結果報告メッセージを受信したサービング基地局は第2測定結果報告メッセージで通知されたCSGセルのない周波数、つまりマクロセルと干渉になり得るCSGセルのないマクロセルの周波数を測定するようにUEに指示することになる。第6の実施の形態により、これまでの第1から第5の実施の形態のように、各CSGセルが報知情報として同一HeNBが提供する別のCSGセルの情報を報知することなく、アクセス許可の無いCSGセルを繰り返し測定することを防ぐことができ、無線リソースを浪費することを防ぐことができる。またUEがハンドオーバ可能なセルを早く通知できる。ここで、第6の実施の形態に係るUEの構成の一例を図21に示す。なお、CSGセルの構成は通常のCSGセルの構成であるため説明は省略する。図21に示すように、UE2100は、基地局通信IF2101、制御部2102、過去接続したセル情報格納部2107から構成され、制御部2102は、報知情報取得部2103、セル情報抽出部2104、測定結果報告メッセージ生成/送信部2105、アクセス許可確認部2106から構成されている。過去接続したセル情報格納部2107は、fingerprintとして過去に接続したセル情報を格納するものであり、受信周波数を選択する際などに用いられる。セル情報抽出部2104は、上述したように、指示されたセルの周波数とは異なるnonmemberのセル情報を抽出したり、サービング基地局から指示されたセルを提供するHeNB以外に同時に検出できた他のHeNBが提供するnonmemberのCSGセルのセル情報を抽出したりする。測定結果報告メッセージ生成/送信部2105は、抽出されたnonmemberの周波数情報や、抽出されなかった周波数情報などを含むメッセージを生成し、サービング基地局へ送信する。なお、他の構成要素については、例えば上述した第1の実施の形態に係るUEと同様であるため説明を省略する。また、第6の実施の形態に係るサービング基地局の構成の一例を図22に示す。図22に示すように、サービング基地局2200は、UE通信IF2201、制御部2202から構成され、制御部2202は、測定結果報告メッセージ取得部2203、測定用設定メッセージ生成/送信部2204、測定周波数選択部2205から構成されている。測定周波数選択部2205は、例えば上述した第1の実施の形態と同様に、測定結果報告メッセージ取得部2203を介して受信したメッセージに含まれる周波数以外の周波数を選択する場合もあり、また、UE2100のセル情報抽出部2104によって抽出されなかった周波数情報を含むメッセージを受信した場合には、含まれる周波数を選択する。また、測定周波数選択部2205は具体的な周波数を選択するようにしてもよい。すなわち、上述したように、例えば、上記の条件を満たし、かつシステム情報受信を行っていない周波数であり、なおかつ第1測定結果報告メッセージで通知した受信品質のよいセルに対応する周波数を選択するようにしてもよい。なお、他の構成要素については、例えば上述した第1の実施の形態に係るUEと同様であるため説明を省略する。また、第6の実施の形態における処理について図23を用いて説明する。図23に示すように、UE2100は受信する周波数を選択するステップS2301。UE2100は複数のセルから報知情報を受信するステップS2302。UE2100は、受信した報知情報に基づいてセル情報抽出及びアクセス許可確認を行うステップS2303。UE2100は、1つてもアクセス許可があるか判断しステップS2304、アクセス許可が全くない場合、周波数情報を抽出しステップS2305、抽出された周波数情報を含む第2測定結果報告メッセージを送信するステップS2306。第2測定結果報告メッセージを受信したサービング基地局2200は、測定させる周波数選択を行いステップS2307、測定周波数情報を含む測定用設定メッセージを送信するステップS2308。なお、ステップS2304で、1つでもアクセス許可があると判断された場合、従来動作に移行する。なお、上記の本発明の実施の形態の説明で用いた各機能ブロックは、典型的には集積回路であるLSILargeScaleIntegrationとして実現される。これらは個別に1チップ化されてもよいし、一部又はすべてを含むように1チップ化されてもよい。なお、ここでは、LSIとしたが、集積度の違いにより、ICIntegratedCircuit、システムLSI、スーパーLSI、ウルトラLSIと呼称されることもある。また、集積回路化の手法はLSIに限るものではなく、専用回路又は汎用プロセッサで実現してもよい。LSI製造後に、プログラムすることが可能なFPGAFieldProgrammableGateArrayや、LSI内部の回路セルの接続や設定を再構成可能なリコンフィギュラブルプロセッサを利用してもよい。さらには、半導体技術の進歩又は派生する別技術によりLSIに置き換わる集積回路化の技術が登場すれば、当然、その技術を用いて機能ブロックの集積化を行ってもよい。例えば、バイオ技術の適応などが可能性としてあり得る。