向上した上りリンクを使用してパケットデータを転送する移動通信システムにおいて、基地局をサービング基地局として有する第1端末が使用するサービング上りチャネルと、前記基地局を非サービング基地局として有する第2端末が使用する非サービング上りチャネルに対する無線資源を管理する方法であって、前記基地局が無線網制御器から上りリンクにおける全体目標電力レベルと、前記向上した上りリンクにおける全体電力レベルに対する前記向上した上りリンクにおける前記非サービング上りチャネルの電力レベルの目標電力比とを受信する過程と、前記基地局が、上りリンクにおける現在全体電力レベルと前記全体目標電力レベルとを比較する過程と、前記基地局が、前記目標電力比と前記向上した上りリンクにおける現在全体電力レベルに対する前記向上した上りリンクにおける前記非サービング上りチャネルの現在電力レベルに対する現在電力比とを比較する過程と、前記基地局が、前記現在電力比が前記目標電力比より大きくかつ前記現在全体電力レベルが前記全体目標電力レベルより高ければ、前記非サービング上りチャネルのデータ転送率を低めるように前記第2端末に命令する過程とを含むことを特徴とする無線資源管理方法。前記受信する過程は、前記無線網制御器から受信したNBAPNodeBApplicationPartメッセージに含まれている目標電力比を受信することを特徴とする請求項1に記載の無線資源管理方法。前記第1端末に命令する過程は、絶対許容値、または相対許容値を用いて、前記サービング上りチャネルに対するデータ転送率を指示signalすることを特徴とする請求項1に記載の無線資源管理方法。前記非サービング上りチャネルの現在電力比が前記非サービング上りチャネルの目標電力比より小さいか等しければ、前記基地局は前記第1端末の前記サービング上りチャネルをスケジューリングする過程を更に含むことを特徴とする請求項1に記載の無線資源管理方法。向上した上りリンクを使用してパケットデータを転送する移動通信システムにおいて、基地局をサービング基地局として有する第1端末が使用するサービング上りチャネルと、前記基地局を非サービング基地局として有する第2端末が使用する非サービング上りチャネルに対する無線資源を管理する方法であって、無線網制御器が上りリンクにおける全体目標電力レベルを設定する過程と、前記無線網制御器が、前記向上した上りリンクにおける全体電力レベルに対する前記向上した上りリンクにおける前記非サービング上りチャネルの電力レベルの目標電力比とを設定する過程と、前記第2端末の前記非サービング上りチャネルの転送率を制御するのに使用するように、前記無線網制御器が、前記目標電力比と前記全体目標電力レベルとを前記基地局へ転送signalする過程とを含むことを特徴とする無線資源管理方法。前記基地局は、前記無線網制御器から前記全体目標電力レベルと、前記目標電力比を受信する過程と、前記基地局が、上りリンクにおける現在使用中の全体電力レベルと前記全体目標電力レベルとを比較する過程と、前記基地局が、前記目標電力比と前記向上した上りリンクにおける現在全体電力レベルに対する前記向上した上りリンクにおける前記非サービング上りチャネルの現在電力レベルに対する現在電力比とを比較する過程と、前記現在電力比が前記目標電力比より大きくかつ前記現在全体電力レベルが前記全体目標電力レベルより高ければ、前記基地局が、前記非サービング上りチャネルのデータ転送率を低めるように前記第2端末に命令する過程とを含むことを特徴とする請求項5に記載の無線資源管理方法。前記転送signalする過程は、前記目標電力比は、NBAPNodeBApplicationPartメッセージに含めて前記基地局に転送することを特徴とする請求項6に記載の無線資源管理方法。前記非サービング上りチャネルの現在電力比が前記非サービング上りチャネルの目標電力比より小さいか等しければ、前記基地局が前記第1端末の前記サービング上りチャネルをスケジューリングする過程を更に含むことを特徴とする請求項6に記載の無線資源管理方法。前記第1端末に命令する過程は、絶対許容値、または相対許容値を用いて、前記サービング上りチャネルに対する転送率を指示signalすることを特徴とする請求項6に記載の無線資源管理方法。向上した上りリンクを使用してパケットデータを転送する移動通信システムにおいて、基地局をサービング基地局として有する第1端末が使用するサービング上りチャネルと、前記基地局を非サービング基地局として有する第2端末が使用する非サービング上りチャネルに対する無線資源を管理する基地局装置であって、前記基地局が、無線網制御器から上りリンクにおける全体目標電力レベルと、前記向上した上りリンクにおける全体電力レベルに対する前記向上した上りリンクにおける前記非サービング上りチャネルの電力レベルの目標電力比とを受信するための受信部と、前記向上した上りリンクにおける現在全体電力レベルに対する前記向上した上りリンクにおける前記非サービング上りチャネルの現在電力レベルに対する現在電力比が前記目標電力比より大きくかつ上りリンクにおける現在全体電力レベルが前記全体目標電力レベルより高ければ、前記非サービング上りチャネルのデータ転送率を低めるように前記第2端末に命令することを決定する判断部と、前記判断部の決定によって前記非サービング上りチャネルに対するデータ転送率を低めるように前記第2端末へ命令する送信部とを含むことを特徴とする基地局装置。前記比較部は、前記非サービング上りチャネルの現在電力比が前記非サービング上りチャネルの目標電力比より小さいか等しければ、前記第1端末の前記サービング上りチャネルをスケジューリングするための信号を出力することを特徴とする請求項10に記載の基地局装置。前記第1端末の前記サービング上りチャネルのスケジューリングはさらに、絶対許容値または相対許容値の少なくとも一つによって遂行されることを特徴とする請求項11に記載の基地局装置。現在全体電力レベルと現在電力比とを推定する推定部を更に含むことを特徴とする請求項10に記載の基地局装置。前記受信部は、前記無線網制御器からNBAPNodeBApplicationPartメッセージに含まれる前記目標電力比を受信することを特徴とする請求項10に記載の基地局装置。本発明は、1つのセルで現在使われている全体無線資源がRNCが予め設定したsignaled目標資源より大きい場合に、一次端末と、非一次端末の信号強さを調節して、上記端末の間の上り転送率が公平に配分されるようにする方法及び装置を提供するものである。本発明の望ましい実施形態によれば、向上した上りリンクを使用してパケットデータを転送する移動通信システムにおいて、基地局をサービング基地局として有する第1端末が使用するサービング上りチャネルと、上記基地局を非サービング基地局として有する第2端末が使用する非サービング上りチャネルに対する無線資源を管理する方法であって、上記基地局が無線網制御器から上記サービング上りチャネルと上記非サービング上りチャネルに対する全体目標電力レベルと、上記全体目標電力に対する上記非サービング上りチャネルの目標電力比を受信する過程と、上記基地局が上記サービング上りチャネルと上記非サービング上りチャネルが現在全体電力レベルと上記受信した全体目標電力レベルとを比較する過程と、上記基地局は、上記現在使用中の全体電力レベルが全体目標電力レベルより高ければ、上記現在使用中の全体電力に対して上記非サービング上りチャネルの目標電力比を上記非サービング上りチャネルの現在電力比と比較する過程と、上記基地局は、上記非サービング上りチャネルの現在電力比が上記非サービング上りチャネルの目標電力比より大きければ、上記非サービング上りチャネルのデータ転送率を低めるように上記第2端末に命令する過程とを含む。また、本発明の望ましい実施形態によれば、向上した上りリンクを使用してパケットデータを転送する移動通信システムにおいて、基地局をサービング基地局として有する第1端末が使用するサービング上りチャネルと、上記基地局を非サービング基地局として有する第2端末が使用する非サービング上りチャネルに対する無線資源を管理する方法であって、無線網制御器が前記サービング上りチャネルと前記非サービング上りチャネルに対する全体目標電力レベルを設定する過程と、前記無線網制御器が前記全体目標電力に対する前記非サービング上りチャネルの目標電力比を設定する過程と、前記無線網制御器が、前記第2端末の前記非サービング上りチャネルの転送率を制御するに使用するように、前記非サービング上りチャネルの全体目標電力比と前記目標電力比を前記基地局へ転送signalする過程とを含む。また、本発明の望ましい実施形態によれば、向上した上りリンクを使用してパケットデータを転送する移動通信システムにおいて、基地局をサービング基地局として有する第1端末が使用するサービング上りチャネルと、前記基地局を非サービング基地局として有する第2端末が使用する非サービング上りチャネルに対する無線資源を管理する基地局装置であって、無線網制御器から前記サービング上りチャネルと前記非サービング上りチャネルに対する全体目標電力レベルと、前記全体目標電力に対する前記非サービング上りチャネルの目標電力比を受信する受信部と、前記サービング上りチャネルが現在使用中の電力レベルと、前記非サービング上りチャネルが現在使用中の電力レベルを判断する判断部と、前記サービング上りチャネルと前記非サービング上りチャネルが現在使用中の全体電力レベルと前記全体目標電力レベルとを比較し、前記現在全体電力比に対して前記非サービング上りチャネルの現在電力比と前記目標電力比とを比較して、前記現在使用中の全体電力レベルが前記目標全体電力レベルより高くて、前記非サービング上りチャネルの現在電力比が前記非サービング上りチャネルの目標電力比より大きければ、前記非サービング上りチャネルのデータ転送率を低めるように第2端末に命令することを決定する比較部と、前記比較部の決定によって前記非サービング上りチャネルに対するデータ転送率を低めるように命令する信号を前記第2端末へ転送signalする送信部とを含む。本発明は、上りリンクを通じてパケットデータを転送する移動通信において、1つのセルで、全体RoTがRNCが設定した目標RoTを超過してオーバーロード状況が発生した時、NodeBが一次UEと非一次UEの信号の強さを一定割合で合せるようにする。このようにすれば、一次UEと非一次UEの間の上り転送率が公平に配分されるようにすることができる。以下、本発明による望ましい実施形態を添付図面を参照しつつ詳細に説明する。下記の説明では、本発明の要旨のみを明瞭にするため、関連のある公知の機能や構成についての具体的な説明は、適宜省略する。図4Aは、本発明が適用されるいろいろなセルの状況を示す図である。ここで、参照番号411、421、431、441は、制御できないRoTを表し、参照番号412、422、432、442は、一次UEから受信されるNodeBスケジューリングを必要とするE-DCHRoTを表し、参照番号413、423、433、443は、非一次UEから受信されるNodeBスケジューリングを必要とするE-DCHRoTを表す。NodeBは、E-DCHsが一次UE、または非一次UEで使用されるか否かによって、E-DCHを各々区分して管理する。一次UEが使用するE-DCHは、NodeBにおいてサービングservingE-DCHとなり、非一次UEが使用するE-DCHは、NodeBにおいてノンサービングnonservingE-DCHとなる。図4Aを参照すれば、aは、セルにオーバーロードがない場合を示すものである。即ち、セルの全体受信電力レベルのような全体RoTは、上記参照番号411、412、413を合せた値である。なぜならば、上記合せた値がセルの目標受信電力レベルを表す目標RoTより小さいので、セルにオーバーロードがない状況である。この場合、一次UEから受信されるRoTと非一次UEから受信されるRoTが適正割合で存在する。bは、上記aの状況で、DCHなどの既存チャネルlegacychannelが追加されてオーバーロードが発生する状況を示したものである。即ち、現在セルの全体RoTが目標RoTを超過してオーバーロードが発生した状況である。基地局は、一次UEに対しては絶対許容値や相対許容値を用いて転送率を低めるように命令することができ、非一次UEに対してはオーバーロードインジケータを用いて転送率を低めるように命令することができる。NodeBスケジューラの政策に従って一次UEや非一次UE、あるいは全てのUEに対して転送率を低めるように命令することができる。cは、多過ぎる無線資源の割り当てがオーバーロードを発生させた場合を示したものである。この際、仮にNodeBスケジューラが非一次UEにオーバーロードインジケータを送れば、非一次UEは、現在周辺NodeBに小さな影響のみを及ぼしているにも拘わらず、転送率をより低めなければならない。その結果、一次UEと非一次UEの間に公平性が破れることができるだけでなく、非一次UEが資源を非効率的に利用する可能性が大きい。したがって、このような場合には、一次UEの転送率を低めることが望ましい。dは、非一次UEに多過ぎる資源を割り当ててオーバーロードが発生した場合を示したものである。仮に、NodeBスケジューラが一次UEに転送率を縮めろとの命令を送れば、一次UEは非常に小さな量のデータしか送ることができなくなる。したがって、一次UEと非一次UEとの間に転送率の不均衡は効果的な資源の使用を妨害する。このような場合には、オーバーロードインジケータを利用して非一次UEに転送率を低めるように命令することが望ましい。したがって、本発明は、上記c、dのような状況で、一次UEと一次非UEの間に転送率の均衡を維持するためのオーバーロードインジケータ送信方法を提示する。図4Bは、本発明の望ましい実施形態によるオーバーロードインジケータ送信方法を示す図である。図4Bを参照すれば、目標RoTRoT_t491は、1つのセルに割り当てられる全体RoTを意味する。図4Bではこの値を350と仮定する。参照番号450は、DCHチャネルなど、既存のチャネルに現在割り当てられたRoTとノイズNoiseなどを含む量で制御できない部分RoT_NCである。参照番号451、461、471、481は、一次UEが現在使用している電力レベルRoT_PRを表したものであり、452、462、472、482は、非一次UEが現在使用している電力レベルRoT_NPRを表したものである。また、破線で表示した参照番号453、473、483は、一次UEが転送できる最大RoTの推定値RoT_PR_estであって、この値は現在RoTと転送率、UEのバッファ状態を考慮して推定することができる。RoT_NPRを制御するためのオーバーロードインジケータを設定するためには、まず最少関連一次RoTRoT_PR_r492を設定しなければならない。上記RoT_PR_r492は一次UEのために割り当てる無線資源RoTの最小値であって、制御できるRoTに一定割合PR_ratio_tを掛けて得られる。例えば、一次UEと非一次UEに割り当てるRoTの割合が60:40であれば、PR_ratio_t=0.6となり、この値に制御可能なRoT350-100=250を掛けるとRoT_PR_r492は150となる。bの場合は、RoT_PR461がRoT_PR_r492より大きい状態であって、オーバーロードインジケータを送信する必要がない。NodeBスケジューラは、RoT_PRとRoT_NPRの目標割合を合せるために相対許容値と絶対許容値を利用して一次UEをスケジューリングする。a、c、dの場合は、現在RoT_PRが目標値であるRoT_PR_r492より小さな状態である。aの場合は、一次UEが転送できる最大RoTの推定値RoT_PR_est453がRoT_PR_r492より大きい場合であって、この場合、基地局は転送率を低めるようにする命令であるオーバーロードインジケータを送信して非一次UEの転送率RoT_NPR452を低める。cの場合は、RoT_PR_est473がRoT_PR_r492より小さいが、RoT_PR471よりは大きい状態である。この場合にも、基地局は、オーバーロードインジケータを非一次UEsへ転送して非一次UEの転送率を低める。一方、dの場合は、RoT_PR_est483がRoT_PR_r492と一次UEが現在転送し、RoT_PR481より小さいので、RoT_NPR482値が大きいにもかかわらず、オーバーロードインジケータを転送しなくてもよい。次に、上記図4Bのa、cのような場合に、オーバーロードインジケータを送信してRoT_PR割合とRoT_NPRの割合を一定に維持するようにする方法について詳細に説明する。図5は、本発明の望ましい実施形態による制御RNCCRNCから基地局までのシグナリング動作を示す図である。図5を参照すれば、ステップ550で、無線網制御器CRNC510は、一次UEが使用する無線資源目標割合以下、‘目標PR割合’と非一次UEが使用する無線資源RoTの目標電力割合targetratio以下、目標NPR割合をNBAPNodeBApplicationPartメッセージに乗せて基地局NodeB520に伝達signalする。上記NBAPメッセージとしては、セルが初めて設定される時に使われるCELLSETUPREQUESTや、セルの設定を変える時に使用するCELLRECONFIGURATIONREQUEST、あるいは、特定無線リンクradiolinkを設定、追加または修正する時に使用するRADIOLINKSETUPREQUEST、RADIOLINKADDITIONREQUEST、RADIOLINKRECONFIGURATIONREQUESTなどのメッセージを使用することができる。また、共用測定measurementのために使用するCOMMONMEASUREMENTINITIATIONREQUESTメッセージも使用可能である。また、新たなNBAPメッセージであるTARGETRATIOINDICATIONを定義して使用することもできる。下記の<表1>は、本発明の望ましい実施形態によって上記羅列された各NBAPメッセージに乗せる‘Choiceinformationontargetratio’の形態を表したものである。上記の<表1>を参照すれば、‘目標PR割合TargetPRratio’と‘目標NPR割合TargetNPRratio’には全体RoTに対する各々一次UEと非一次UEが使用する無線資源RoTの受信電力割合が各々で設定されて含まれる。上記‘目標PR割合’と‘目標NPR割合’を参照すれば、非一次UEに対する一次UEの目標電力割合も計算することができる。図6は、本発明の望ましい実施形態によるCRNCの簡略な構成を示す図である。図6を参照すれば、CRNCは、PN/NPR割合決定部610と、PN/NPR割合送信部620から構成される。上記PN/NPR決定部610は、上記<表1>のように、NBAPメッセージに含まれる目標PR割合や目標NPR割合を決定する。この値は、比較的長い期間を通じて事業者が設定することができる。例えば、隣接したセル1とセル2が各々業務地域と住居地域に位置していれば、セル1は夕方や夜より昼の間に転送されるデータが多いはずであり、セル2は昼より夕方と夜の間に転送されるデータが多いだろう。したがって、セル1の目標PR割合を時間によって、昼には80、夜には20に設定し、目標PR割合は、昼と夜に各々20と80に設定するなど、弾力的に運営することができる。上記PN/NPR割合送信部620は、上記羅列されたいろいろなNBAPメッセージの中から一つに乗せてNodeBへ転送し、上記転送されたNBAPメッセージは目標PR割合や目標NPR割合を上記<表1>のように含む。図7は、本発明の望ましい実施形態によるNodeBの構成を示す図である。図7を参照すれば、NodeBは、RoT_PR/RoT_NPR判断部710、RoT_PR推定部720、PR/NPR割合受信部730、目標/実割合比較部740、オーバーロードインジケータ送信部750、及び絶対/相対許容値送信部760から構成される。PR/NPR割合受信部730は、CRNCから転送されたNBAPメッセージから目標PR割合または目標NPR割合を獲得して格納する。RoT_PR/RoT_NPR判断部710は、現在セルでのRoT_PR図3の340に該当する値及びRoT_NPR図3の350に該当する値、全体RoT、及び既存チャネルのRoTを計算する。RoTPR推定部720は、現在受信されているデータ量、一次UEのバッファ状態、一次UEが使用しているRoTなどを総合的に考慮して一次UEが最大に転送できるRoTの推定値RoT_PR_estを計算する。目標/実割合比較部740は、RoT_PR、RoT_NPR、及びRoT_PR_estを獲得する。目標/実割合比較部740は、セルでの実PR割合/NPR割合を計算し、RoT_PRと関連してオーバーロードの発生の可否と、RoT_NPR調節の可否と、RoT_PRのスケジューリング方法などを判断する。上記オーバーロード発生の可否は、セルの全体RoTと目標RoTとを比較して分かる。オーバーロードインジケータ送信部750と絶対/相対許容値送信部760は、目標/実割合比較部740から決定されたRoT制御方法によって、一次UE及び非一次UEにスケジューリング信号を転送する。上記PR割合とNPR割合は、下記の<数式2>のように定義される。ここで、RoT_PRとRoT_NPRは、各々図3の340と350に対応する値である。PR割合は、現在RoT_PR値を上記RoT_PRとRoT_NPRを合せた値で割った値であり、NPR割合は、現在RoT_NPR値を上記RoT_PRとRoT_NPRを合せた値で割った値である。図8は、本発明の望ましい実施形態による目標/実比較部740の動作を示す図である。図8を参照すれば、ステップ810で、NodeBは、現在セルの全体RoTである全体RoT値とRNCで設定されてsignaledいる目標RoT値とを比較する。上記比較結果、全体RoTが目標RoTより大きければ、オーバーロードが発生したことと判断し、ステップ820に進行する。ステップ820で、NodeBはRoT_PRとRoT_estの推定値RoT_PR_estを比較する。上記比較結果、RoT_PRがRoT_PR_estより大きければ、基地局はオーバーロードインジケータを設定しなくて、ステップ850で、絶対許容値または相対許容値を用いて一次UEをスケジューリングする。一方、上記比較結果、RoT_PR_estがRoT_PR以上であれば、ステップ830で、NodeBは、上記図5のようにCRNCから受信したNBAPメッセージで獲得した目標PR割合、または目標NPR割合T_PR_ratio/T-NPR_ratioと現在セルでのPR割合またはNPR割合とを比較する。PR割合とNPR割合は、上記<数式2>のように計算され、RoT_PRとRoT_NPRの値は、図7のRoTPR/RoT_NPR判断部710で計算される。実PR割合が目標PR割合T_PR_ratio以上であるとかNPR割合が目標NPR割合T_NPR_ratio以下であれば、基地局は実割合を目標値に合せるために、ステップ850で、一次UEの転送率を減らした後、ステップ810に復帰する。一方、上記比較結果、実際PR割合が目標PR割合T_PR_ratioより小さかったり、実際のNPR割合が目標NPR割合T_NPR_ratioより大きければ、基地局はステップ840で、オーバーロードインジケータを非一次UEへ転送することによって、上記非一次UEの転送率を低める。