緊急情報を受信するユーザ端末であって、緊急情報が受信されたかどうかを判定する緊急情報受信判定部と、該緊急情報受信判定部により緊急情報が受信されたと判定された場合に、キープアライブパケット、ユーザデータの送信が行われないように制御する送信制御部とを有する、ユーザ端末。請求項1に記載のユーザ端末において、前記送信制御部は、前記緊急情報が受信された際の当該ユーザ端末の状態がアイドル状態、Cell_PCH状態、及びURA_PCH状態のいずれかである場合、該緊急情報の受信が終了するまで、Cell_FACH状態、Cell_DCH状態への状態遷移を行わないように制御することにより、キープアライブパケット、ユーザデータ、及びシステムデータのいずれかの送信が行われないように制御する、ユーザ端末。請求項1に記載のユーザ端末において、前記状態遷移制御部は、前記緊急情報が受信された際の当該ユーザ端末の状態がCell_FACH状態である場合、アイドル状態に自動的に遷移するように制御することにより、キープアライブパケット、ユーザデータ、及びシステムデータのいずれかの送信が行われないように制御する、ユーザ端末。ページング情報を受信するユーザ端末であって、ページング情報が受信されたかどうかを判定するページング情報受信判定部と、該ページング情報受信判定部によりページング情報が受信されたと判定された場合に、該ページング情報が受信された際の当該ユーザ端末の状態がCell_DCH状態である場合、緊急情報が受信可能となるように制御する状態遷移制御部とを有する、ユーザ端末。緊急情報を受信するユーザ端末における通信方法であって、緊急情報が受信されたかどうかを判定する緊急情報受信判定ステップと、該緊急情報受信判定ステップにより緊急情報が受信されたと判定された場合に、キープアライブパケット、ユーザデータの送信が行われないように制御する送信制御ステップとを有する、通信方法。緊急情報を受信するユーザ端末であって、緊急情報が受信されたかどうかを判定する緊急情報受信判定部と、該緊急情報受信判定部により緊急情報が受信されたと判定され、且つ当該ユーザ端末が音声通信中、またはデータ通信中である場合に、該音声通信を中断し、音声メッセージにより、前記緊急情報をユーザに通知するように制御する緊急情報通知制御部とを有する、ユーザ端末。エルティーイーに従った無線通信方式により通信を行うユーザ端末により音声通話が行われている状態で、ETWSメッセージが受信された場合には、音声と同時にユーザに通知される。この場合、ユーザにとっては、分かりにくい。また、ユーエムティーエスUMTS:UniversalMobileTelecommunicationsSystemに従った無線通信方式により通信を行うユーザ端末は、Idle状態、CELL_PCH状態、URA_PCH状態、CELL_FACH状態で、プライマリーノーティフィケイションを受信できる。しかし、該ユーザ端末は、CELL_DCH状態では、プライマリーノーティフィケイションを受信できない。また、該ユーザ端末は、CELL_FACH状態、CELL_DCH状態では、ETWSのセカンダリーノーティフィケイションを受信できない。また、該ユーザ端末は、CELL_FACH状態、CELL_DCH状態では、CBSCellBroadcastService方式により送信される情報を受信できない。つまり、オールウェイズオン機能が動作しているユーザ端末であっても、CELL_DCH状態である場合には、ETWSメッセージ、CBSメッセージを受信できない。本発明は、上記の点に鑑みてなされたものであり、ユーザに、緊急メッセージや、規制情報を伝えることを目的とする。上記の課題を解決するために、本ユーザ端末は、緊急情報を受信するユーザ端末であって、緊急情報が受信されたかどうかを判定する緊急情報受信判定部と、該緊急情報受信判定部により緊急情報が受信されたと判定された場合に、キープアライブパケット、ユーザデータの送信が行われないように制御する送信制御部とを有する、ユーザ端末として達成される。前記送信制御部は、前記緊急情報が受信された際の当該ユーザ端末の状態がアイドル状態、Cell_PCH状態、及びURA_PCH状態のいずれかである場合、該緊急情報の受信が終了するまで、Cell_FACH状態、Cell_DCH状態への状態遷移を行わないように制御することにより、キープアライブパケット、ユーザデータ、及びシステムデータのいずれかの送信が行われないように制御するように構成してもよい。前記状態遷移制御部は、前記緊急情報が受信された際の当該ユーザ端末の状態がCell_FACH状態である場合、アイドル状態に自動的に遷移するように制御することにより、キープアライブパケット、ユーザデータ、及びシステムデータのいずれかの送信が行われないように制御するように構成してもよい。本ユーザ端末は、ページング情報を受信するユーザ端末であって、ページング情報が受信されたかどうかを判定するページング情報受信判定部と、該ページング情報受信判定部によりページング情報が受信されたと判定された場合に、該ページング情報が受信された際の当該ユーザ端末の状態がCell_DCH状態である場合、緊急情報が受信可能となるように制御する状態遷移制御部とを有する、ユーザ端末として達成される。本ユーザ端末は、緊急情報を受信するユーザ端末であって、緊急情報が受信されたかどうかを判定する緊急情報受信判定部と、該緊急情報受信判定部により緊急情報が受信されたと判定され、且つ当該ユーザ端末が音声通信中、またはデータ通信中である場合に、該音声通信を中断し、音声メッセージにより、前記緊急情報をユーザに通知するように制御する緊急情報通知制御部とを有する、ユーザ端末として達成される。また、上記ユーザ端末が実行する通信方法として構成することもできる。開示の実施例によれば、ユーザに、緊急メッセージや、規制情報を伝えることができる。次に、本発明を実施するための形態を、以下の実施例に基づき図面を参照しつつ説明する。なお、実施例を説明するための全図において、同一機能を有するものは同一符号を用い、繰り返しの説明は省略する。<実施例><無線通信システム>図1は、無線通信システムの一実施例を示す。無線通信システムが適用される環境は、第1の無線通信システムと第2の無線通信システムとが、地理的に少なくとも一部において重複する環境であってもよい。第1の無線通信システムは、例えばUTRA方式のような第3世代のシステムであるとする。第2の移動通信システムは、LTE方式のシステムであるとする。しかし、適用可能な無線通信システムは、LTE方式及びUTRA方式のシステムに限定されず、他の無線通信システムでもよい。例えば、GERANGSM、CDMA2000、UMTS等の方式の無線通信システムや、第4世代の無線通信システム等にも、本発明は適用可能である。具体的には、ETWSメッセージ、CBSメッセージが配信され、ユーザ端末が、該ETWSメッセージ、CBSメッセージを受信できる無線通信システムに適用できる。図1には、第1の無線通信システムと第2の無線通信システムとが混在する環境の一例を示す。第1の無線通信システム3Gは、ユーザ端末1001と、UTRA無線基地局BaseStation2001と、無線ネットワーク制御装置300とを含む。UTRA無線基地局2001は無線ネットワーク制御装置300と接続され、無線ネットワーク制御装置300は、コアネットワーク700と接続される。UTRA無線基地局2001はセル2501をカバーする。ユーザ端末1001はセル2501においてUTRA無線基地局2001とUTRA方式により無線通信を行う。UTRA無線基地局2001は、アクセスポイントAP:AccessPointとして言及されてもよい。図1には、1台のユーザ端末1001が描かれているが、2台以上であってもよい。また、図1には、無線ネットワーク制御装置300に1台のUTRA無線基地局2001が接続されているが、2台以上でもよい。また、図1には、1台の無線ネットワーク制御装置300が描かれているが、2台以上であってもよい。第2の移動通信システムは、ユーザ端末1002と、LTE無線基地局2002と、MME400とを含む。LTE無線基地局2002はコアネットワーク700に含まれるMME400と接続される。LTE無線基地局2002によりカバーされるエリアには、セル2502が含まれる。LTE無線基地局2002によりカバーされるエリアには、複数のセルが含まれてもよい。該複数のセルには、同一周波数帯で無線通信可能なセルが存在してもよい。該同一周波数帯で無線通信可能なセルは周波数レイヤと呼ばれてもよい。ユーザ端末1002はセル2502においてLTE無線基地局2002とEvolvedUTRAandUTRAN方式により無線通信を行う。LTE無線基地局eNB:eNodeB2002は、第2の無線通信システムLTEだけでなく、第1の無線通信システム3Gにおける処理を実行してもよい。第2の移動通信システムLTEにおけるLTE無線基地局eNB2002は、例えば、無線リソースの管理、IPヘッダ圧縮及び暗号処理、ユーザプレーンデータのルーティング、ページングメッセージや報知情報のスケジューリング等を行う。MME400は、S1インターフェースを介してLTE無線基地局eNB2002に結合される。MME400は、交換局により実現されてもよい。MME400は、ユーザ端末1002の移動を管理する。具体的には、3GPPアクセスネットワーク間における移動管理、トラッキングエリア位置登録エリアリストの管理、パケットデータネットワークPDNのゲートウェイGWの選択、サービングゲートウェイGWの選択、ハンドオーバにおける交換局MMEの選択、ローミング、認証、無線アクセスベアラ管理、加入者情報の管理、移動管理、発着信制御、課金制御、QoS制御等に関する処理を行う。図1には、1台のユーザ端末1002が描かれているが、2台以上であってもよい。また、図1には、MME400に1台のLTE無線基地局2002が接続されているが、2台以上のLTE無線基地局2002が接続されてもよい。また、図1には、1台のMME400が描かれているが、2台以上であってもよい。また、LTE方式、UTRA方式とは異なる他の無線アクセステクノロジにより無線通信可能なセルが混在していてもよい。該他の無線アクセステクノロジには、GERANGSM、CDMA2000が含まれてもよい。さらに、第4世代の移動通信システムが含まれてもよい。該第4世代の移動通信システムには、LTEAdvancedが含まれてもよい。LTE無線基地局2002と無線通信を行うことができるユーザ端末1002は、UTRA無線基地局2001とも無線通信を行うことができるものであってもよい。換言すれば、ユーザ端末1002は、デュアルモード端末であってもよい。デュアルモード端末は、既存の移動通信システム、例えばUTRA方式と、LTE方式により通信を行うことができる。ユーザ端末1002に限らず、情報端末、ノートPC、携帯情報端末PDA:PersonalDigitalAssistantsなどの無線通信機能を有する通信装置が含まれてもよい。ユーザ端末1001は、UTRA無線基地局2001から送信されるべきETWSメッセージ、CBSメッセージを受信する。ETWSメッセージは、報知情報として送信される。具体的には、プライマリーノーティフィケイションは報知情報のシステムインフォメーションブロック10でワーニングタイプとして送信される。また、セカンダリーノーティフィケイションは報知情報のシステムインフォメーションブロック11でワーニングメッセージとして送信される。ユーザ端末1001により遷移可能な状態には、アイドルモード状態と、Cell_PCH状態と、URA_PCH状態と、Cell_FACH状態と、Cell_DCH状態とが含まれる。図2は、ユーザ端末1001により遷移可能な状態の例を示す。ある状態から遷移可能な状態が矢印により表される。図2には、ユーザ端末1001により遷移可能な状態として、アイドル状態、Cell_DCH状態、Cell_FACH状態、Cell_PCH状態、URA_PCH状態が示される。ここに示される状態以外の状態を設定することもできる。アイドル状態ユーザ端末1001がアイドル状態である場合、個別物理チャネルは割り当てられない。無線アクセスネットワークはアイドル状態のユーザ端末1001に関して、何の知識ももたず、その存在も位置も知らない。該ユーザ端末1001は、コアネットワーク700からの呼び出しを検出するため、DRXサイクルごとにページングインジケータチャネルPICH:PagingIndicatorCHannelをモニタする。該ユーザ端末1001は、システム情報を受信するため、BCHをモニタする。該ユーザ端末1001は、どのような上り回線アクティビティも不可能である。RRC接続が確立されることにより、アイドル状態から、Cell_FACH状態、Cell_DCH状態に遷移する。Cell_DCH状態ユーザ端末1001がCell_DCH状態である場合、個別物理チャネルが上り回線、下り回線に割り当てられる。該ユーザ端末1001には、現在のアクティブセットについてのセルレベルが通知される。Cell_DCH状態には、RRC接続のセットアップを経由してアイドリング状態から遷移する場合と、個別物理チャネルの確立によりCell_FACH状態から遷移する場合とがある。Cell_FACH状態ユーザ端末1001がCell_FACH状態である場合、該ユーザ端末1001には、個別物理チャネルは割り当てられない。該ユーザ端末1001は、下り回線のFACHチャネルをモニタする。該ユーザ端末1001には、上り回線にデフォルトの共通トランスポートチャネルまたは共有トランスポートチャネルが割り当てられる。具体的には、RACHが割り当てられる。該ユーザ端末1001のトランスポートチャネルへのアクセス手続きに従って、いつでも使用し得る。該ユーザ端末1001の位置は、該ユーザ端末1001がセルアップデートを最後に行ったセルに応じたセルレベルで、UTRANにより知らされる。Cell_PCH状態ユーザ端末1001がCell_PCH状態である場合、該ユーザ端末1001には、個別物理チャネルは割り当てられない。該ユーザ端末1001は、コアネットワーク700からの呼び出しを検出するために、DRXサイクルごとにPICHをモニタする。該ユーザ端末1001は、システム情報を受信するため、BCHをモニタする。該ユーザ端末1001は、どのような上り回線アクティビティも不可能である。該ユーザ端末1001の位置は、Cell_FACH状態において、該ユーザ端末1001がセルアップデートを最後に行ったセルに応じたセルレベルで、UTRANにより通知される。URA_PCH状態ユーザ端末1001がURA_PCH状態である場合、該ユーザ端末1001には、個別物理チャネルは割り当てられない。該ユーザ端末1001は、コアネットワーク700からの読み出しを検出するため、DRXサイクルごとにPICHをモニタする。ユーザ端末1001は、システム情報を受信するため、BCHをモニタする。該ユーザ端末1001は、どのような上り回線アクティビティも不可能である。該ユーザ端末1001の位置は、Cell_FACH状態において、該ユーザ端末1001がセルアップデートを最後に行ったセルに応じたセルレベルで、UTRANにより通知される。ユーザ端末1001は、アイドル状態、Cell_PCH、URA_PCH状態で、ETWSメッセージ、CBSメッセージを受信することができる。該ユーザ端末1001は、ETWSメッセージ、CBSメッセージを受信している際には、キープアライブパケット、ユーザデータの送信を行わないように制御する。具体的には、ユーザ端末1001は、Cell_FACH状態、Cell_DCH状態には遷移しないように制御する。Cell_FACH状態、Cell_DCH状態には遷移しないように制御することにより、該ユーザ端末1001は、ETWSメッセージ、CBSメッセージを最後まで受信することができる。また、ユーザ端末1001は、Cell_FACH状態で、プライマリーノーティフィケイションを受信した際に、アイドル状態に遷移する。アイドル状態に遷移することにより、該ユーザ端末1001は、セカンダリーノーティフィケイションを受信することができるため、ETWSを最後まで受信することができる。また、UTRA無線基地局2001は、Cell_DCH状態のユーザ端末に、ページングタイプ2PagingType2メッセージを送信するようにしてもよい。ページングタイプ2メッセージは、Cell_DCH状態のユーザ端末1001でも受信できる。ページングタイプ2メッセージで、プライマリーノーティフィケイションを送信することにより、ユーザ端末1001は、Cell_DCH状態であってもプライマリーノーティフィケイションを受信できる。また、オールウェイズオンでのキープアライブは、Cell_FACH状態で実行されるようにしてもよい。また、キープアライブパケットは、共通チャネルで送信されてもよい。<ユーザ端末>図3は、ユーザ端末1001、ユーザ端末1002の一実施例を示す。図3には、主にハードウェア構成が示される。ユーザ端末1001、ユーザ端末1002は、入力部102と、出力部104と、通信制御部106と、無線部108と、記憶部110と、中央演算処理装置CPU:CentralProcessingUnit112とを有する。各機能ブロックは、バス150により接続される。ユーザ端末1001、ユーザ端末1002は、ユーザが通信することができる適切な如何なる端末でもよく、例えば、携帯電話、情報端末、パーソナルディジタルアシスタント、携帯用パーソナルコンピュータ等が含まれるが、これらに限定されない。中央演算処理装置112は、入力部102、出力部104、通信制御部106、無線部108、及び記憶部110の制御を行う。中央演算処理装置112は、記憶部110に記憶されたプログラムに従って機能し、所定の処理を行う。記憶部110は、アプリケーションと、オペレーティングシステムOS:OperatingSystemとを有する。アプリケーションは、ユーザがユーザ端末1001、ユーザ端末1002上で実行する作業を実施する機能を有するソフトウェアである。オペレーティングシステムは、ユーザ端末1001、ユーザ端末1002において、ハードウェアを抽象化したインターフェースをアプリケーションソフトウェアに提供するソフトウェアである。入力部102は、例えば、キーボードやマウスにより構成され、当該ユーザ端末1001、ユーザ端末1002への指示や、データの入力を行うための装置である。また、タッチパネルにより構成されてもよい。また、入力部102は、例えば、マイクにより構成され、ユーザにより発せられた音声を入力する。該音声には、当該ユーザ端末1001、ユーザ端末1002への指示が含まれてもよい。該指示には、オペレーティングシステムに対するものや、アプリケーションに対するものが含まれる。出力部104は、例えば、ディスプレイにより構成され、当該ユーザ端末1001、ユーザ端末1002による処理状態や処理結果を表示する。また、出力部104は、例えば、スピーカにより構成され、ユーザに対して、音を出力するようにしてもよい。該処理状態や処理結果には、オペレーティングシステムやアプリケーションによるものが含まれる。ディスプレイには、液晶ディスプレイLCD:LiquidCrystalDisplay、CRTCathodRayTubeディスプレイ、プラズマディスプレイPDP:PlasmaDisplayPanel、有機ELElectro-Luminescenceディスプレイなどが含まれる。通信制御部106は、当該ユーザ端末100を接続されたネットワークへの上りリンクの信号を生成する。また、通信制御部106は、当該ユーザ端末100と接続された基地局UTRA無線基地局2001、LTE無線基地局2002からの下りリンクの信号を解析する。無線部108は、中央演算処理装置112による制御により、LTE無線基地局2001、UTRA無線基地局2002との間で、所定の無線通信方式により無線通信を行う。該無線通信方式には、GSM、W-CDMAが含まれる。また、LTEが含まれてもよい。例えば、通信制御部106により生成された制御情報を無線信号に変換して送信する。また、LTE無線基地局2001、UTRA無線基地局2002からの無線信号をベースバンド信号に変換する。<ユーザ端末1001の機能>ユーザ端末1001により実行される機能には、ETWSメッセージ、CBSメッセージを受信中である場合には、キープアライブパケット、ユーザデータの送信を行わないように制御する機能が含まれる。具体的には、ETWSメッセージ、CBSメッセージを受信した際の状態がアイドル状態である場合には、Cell_FACH状態、Cell_DCH状態には遷移しないように制御する機能が含まれる。つまり、図2に示される状態遷移図の場合、ETWSメッセージ、CBSメッセージを受信した際の状態がアイドル状態である場合には、状態を遷移させないように制御する。状態を遷移させないように制御することにより、キープアライブパケット、ユーザデータの送信は行われない。また、ユーザ端末1001により実行される機能には、ETWSメッセージ、CBSメッセージを受信している際の状態がCell_PCH、URA_PCH状態である場合には、Cell_FACH状態には遷移しないように制御する機能が含まれる。Cell_FACH状態には遷移しないように制御することにより、キープアライブパケット、ユーザデータの送信は行われない。また、ユーザ端末1001により実行される機能には、ETWSメッセージに含まれるべきプライマリーノーティフィケイションを受信している際の状態がCell_FACH状態である場合には、アイドル状態に遷移するように制御する機能が含まれる。アイドル状態に遷移するように制御することにより、セカンダリーノーティフィケイションを受信できる。また、ユーザ端末1001により実行される機能には、ページングタイプ2メッセージを受信した際の状態がCell_DCH状態である場合には、プライマリーノーティフィケイションを受信するように制御する機能が含まれる。ページングタイプ2メッセージを送信することにより、ユーザ端末1001にプライマリーノーティフィケイションを受信させることができる。また、ユーザ端末1001により実行される機能には、オールウェイズオンでのキープアライブは、Cell_FACH状態で実行されるように制御する機能が含まれる。Cell_FACH状態で実行されることによりプライマリーノーティフィケイションを受信できるためである。プライマリーノーティフィケイションを受信したユーザ端末1001は、アイドル状態に遷移することによりセカンダリーノーティフィケイションを受信できる。上述した全ての機能の全てをユーザ端末1001が有する必要はなく、少なくとも1つの機能を有するものであってよい。図4は、ユーザ端末1001の一実施例の機能ブロック図を示す。ユーザ端末1002がデュアル端末であり、UTRA方式に従って機能する場合にも、図4に示される機能が実行される。図4には、中央演算処理装置112により実行される機能が主に示される。ユーザ端末1001は、緊急情報受信判定部1122と、送信制御部1124とを有する。緊急情報受信判定部1122には、当該ユーザ端末1001に、ETWSメッセージ、CBSメッセージが受信されたかどうかを判定する。緊急情報受信判定部1122は、ETWSメッセージ、CBSメッセージが受信されたと判定された場合、送信制御部1124に、緊急情報が受信されたことを表す情報とともに、該緊急情報の種別を表す情報を入力する。該緊急情報の種別を表す情報には、ETWSメッセージに含まれるべきプライマリーノーティフィケイション、セカンダリーノーティフィケイションを表す情報が含まれる。該緊急情報の種別を表す情報には、CBSを表す情報が含まれる。送信制御部1124は、緊急情報受信判定部1122と接続される。送信制御部1124は、緊急情報受信判定部1122から緊急情報が受信されたことを表す情報が入力された場合に、当該ユーザ端末1001から、キープアライブパケット、ユーザデータが送信されないように制御する。送信制御部1124は、緊急情報受信判定部1122から緊急情報が受信されたことを表す情報が入力された際の当該ユーザ端末1001の状態を検出する。送信制御部1124は、当該ユーザ端末1001の状態がアイドル状態であると判断した場合には、Cell_FACH状態、Cell_DCH状態には遷移しないように制御する。つまり、状態遷移が行われないように制御する。送信制御部1124は、当該ユーザ端末1001の状態がCell_PCH、URA_PCH状態であると判断した場合には、Cell_FACH状態には遷移しないように制御する。つまり、状態遷移が行われないように制御する。送信制御部1124は、緊急情報受信判定部1122から緊急情報が受信されたことを表す情報が入力された際に、該緊急情報の種別を表す情報として、プライマリーノーティフィケイションを表す情報が入力された際に、当該ユーザ端末1001の状態がCell_FACH状態であると判断した場合には、アイドル状態に遷移するように制御する。また、送信制御部1124には、当該ユーザ端末1001にページングタイプ2メッセージが受信された際に、該ページングタイプ2メッセージが受信されたことを表す情報が入力される。送信制御部1124は、ページングタイプ2メッセージが受信されたことを表す情報が入力された際に、当該ユーザ端末1001の状態がCell_DCH状態であると判断した場合には、プライマリーノーティフィケイションを受信するように、無線部108に命令する。ページングタイプ2のメッセージが受信されたことをトリガーとして、プライマリーノーティフィケイションを受信できる。また、送信制御部1124は、オールウェイズオンでのキープアライブは、Cell_FACH状態で実行されるように制御する。<ユーザ端末1002の機能>ユーザ端末1002により実行される機能には、LTE方式により音声通信中に、ETWSが受信される際に、音声を自動的に切断する機能が含まれる。データ通信中であってもよい。また、ユーザ端末1002により実行される機能には、音声通信を中断して、ETWSの情報を取得する機能が含まれる。また、ユーザ端末1002により実行される機能には、ETWSの情報を取得した後に、アラームを鳴らす機能が含まれる。また、ユーザ端末1002により実行される機能には、ETWSの情報を通知する機能が含まれる。具体的には、音声メッセージで通知される。また、ユーザ端末1002により実行される機能には、中断された音声通話を再開する機能が含まれる。図5は、ユーザ端末1002の一実施例の機能ブロック図を示す。図5には、中央演算処理装置112により実行される機能が主に示される。ユーザ端末1002は、緊急情報受信判定部1122と、緊急情報通知制御部1126とを有する。緊急情報受信判定部1122には、当該ユーザ端末1002に、ETWSメッセージ、CBSメッセージが受信されたかどうかを判定する。緊急情報受信判定部1122は、ETWSメッセージ、CBSメッセージが受信されたと判定した場合、緊急情報通知制御部1126に、緊急情報が受信されたことを表す情報を入力する。緊急情報の種別を表す情報が入力されてもよい。例えば、ETWSメッセージに含まれるべきプライマリーノーティフィケイション、セカンダリーノーティフィケイションを表す情報が入力されてもよい。また、例えば、CBSを表す情報が入力されてもよい。緊急情報通知制御部1126は、緊急情報受信判定部1122と接続される。緊急情報通知制御部1126は、緊急情報受信検出部1122から緊急情報が受信されたことを表す情報が入力された場合に、当該ユーザ端末1001の状態を判断する。具体的には、緊急情報通知制御部1126は、当該ユーザ端末1001により音声通信が行われているかどうかを判定する。音声通信が行われていると判定した場合、緊急情報通知制御部1126は、入力部102、出力部104による音声通信を中断するように制御するための音声通信制御信号を入力する。緊急情報通知制御部1126は、ETWSの情報を取得するように制御する。緊急情報通知制御部1126は、出力部104から、ETWSの情報を通知する制御を行う。具体的には、受話音として、ETWSの情報を通知する。緊急情報通知制御部1126は、音声通信を再開させるための音声通信制御信号を入力する。<ETWSメッセージの配信処理>図6は、ETWSメッセージの配信処理の一例が示される。セルブロードキャストエンティティCBE:CellBroadcastEntityと、セルブロードキャストセンターCBC:CellBroadcastCenterとの間で、緊急情報を配信する際に必要となる情報のやり取りが行われるステップS602。具体的には、災害の種類を表す情報、配信エリアを表す情報がやり取りされる。CBCは、ETWSメッセージを作成するステップS604。CBCは、CBEからの情報に基づいて、ETWSCBSを作成する。CBCは、RNC300に、Write-Replaceとして、ETWSCBSを通知するステップS606Write-Replaceには、PagingETWSIndicatorと、WarningTypeと、Warning-Security-Informationとが含まれる。メッセージIDとして、ETWS用のメッセージIDが利用されてもよい。RNC300は、CBCからのWrite-ReplaceにPagingETWSIndicatiorが含まれる場合に、ETWSとして動作する。つまり、ETWSを配信する。RNC300は、ETWSとして機能する際に、ユーザ端末1001に、CTCHCommomtrafficchannelをオンに更新させる。RNC300は、ページングを送信するステップS608。該ページングにより、報知情報が更新されたこと、WarningTypeを通知するようにしてもよい。また、ページングでDuplicationdetectionが実施されてもよい。RNC300は、ページングとともに、プライマリーノーティフィケイションを送信するようにしてもよい。RNC300は、セカンダリーノーティフィケイションを送信するステップS610。RNC300は、セカンダリーノーティフィケイションともに、BMCCBSメッセージを送信するようにしてもよい。RNC300は、CSCに、Write-ReplaceCompleteを送信するステップS612。<CBSメッセージの配信処理>図7は、CBSメッセージの配信処理を示す。RNC300に、緊急情報、具体的には地震等が発生したことを表す情報が通知されるステップS702。RNC300は、UTRA無線基地局2001に、システムインフォメーションブロックモディファイを通知するステップS704。UTRA無線基地局2001は、ユーザ端末1001に、システムインフォメーションを通知するステップS706。該システムインフォメーションブロックには、CTCHをオープンにすることを表す情報が含まれる。RNC300は、ユーザ端末1001に、ページングタイプ1を送信するステップS708。ユーザ端末1001は、CTCHをオープンする。RNC300は、ユーザ端末1001に、CBSメッセージを送信するステップS710。RNC300は、UTRA無線基地局2001に、システムインフォメーションブロックモディファイを通知するステップS712。UTRA無線基地局2001は、ユーザ端末1001に、システムインフォメーションを通知するステップS714。該システムインフォメーションブロックには、CTCHをクローズすることを表す情報が含まれる。RNC300は、ユーザ端末1001に、ページングタイプ1を送信するステップS716。ユーザ端末1001は、CTCHをクローズする。<ユーザ端末の動作その1>図8は、ユーザ端末1001の動作その1示す。図8には、主に、送信制御部1124により実行される処理が示される。ユーザ端末1001は、Cell_FACH状態である。ユーザ端末1001は、ネットワークに、メジャメントレポートMeasurementReportを送信するステップS802。ネットワークは、ユーザ端末1001に、トランスポートチャネルリコンフィグレーションTransportChannelReconfigurationを送信するステップS804。ユーザ端末1001は、ネットワークに、トランスポートチャネルリコンフィグレーションコンプリートTransportChannelReconfigurationCompleteを送信するステップS806。ユーザ端末1001は、Cell_DCH状態に遷移する。<ユーザ端末の動作その2>図9は、ユーザ端末1001の動作その2示す。図9には、主に、送信制御部1124により実行される処理が示される。ユーザ端末1001は、Cell_FACH状態である。ネットワークから、ユーザ端末1001に、システムインフォメーションチェンジインジケーションSystemInformationChangeIndicationETWSが送信されるステップS902。ユーザ端末1001は、ネットワークに、メジャメントレポートを送信するステップS904。ネットワークは、ユーザ端末1001に、トランスポートチャネルリコンフィグレーションを送信するステップS906。ユーザ端末1001は、ネットワークに、トランスポートチャネルリコンフィグレーションコンプリートを送信するステップS908。ユーザ端末1001は、Cell_DCH状態に遷移する。<ユーザ端末の動作その3>図10は、ユーザ端末1001の動作その3示す。図10には、主に、送信制御部1124により実行される処理が示される。ユーザ端末1001は、Cell_PCH状態である。ユーザ端末1001は、ネットワークに、セルアップデートCellUpdateを送信するステップS1002。ネットワークは、ユーザ端末1001に、セルアップデートコンファームCellUpdateConfirmを送信するステップS1004。ユーザ端末1001は、ネットワークに、無線ベアラリコンフィグレーションコンプリートを送信するステップS1006。ユーザ端末1001は、Cell_DCH状態に遷移する。<ユーザ端末の動作その4>図11は、ユーザ端末1001の動作その4示す。図11には、主に、送信制御部1124により実行される処理が示される。ユーザ端末1001は、Cell_PCH状態である。ネットワークから、ユーザ端末1001に、ページングタイプ1PagingType1ETWSが送信されるステップS1102。ここで、ユーザがユーザ端末1001を操作したかどうかに係わらず、該ユーザ端末1001は、プライマリーノーティフィケイションを受信した後、一定時間送信を行わない。該ユーザ端末1001は、該一定時間の経過後、セカンダリーノーティフィケイションを受信する。ユーザ端末1001は、ネットワークに、セルアップデートを送信するステップS1104。ネットワークは、ユーザ端末1001に、セルアップデートコンファームを送信するステップS1106。Cell_PCH状態のユーザ端末1001は、ネットワークに、無線ベアラリコンフィグレーションコンプリートを送信するステップS1108。ユーザ端末1001は、Cell_DCH状態に遷移する。<ユーザ端末の動作その5>図12は、ユーザ端末1001の動作その5示す。図12には、主に、送信制御部1124により実行される処理が示される。ユーザ端末1001は、アイドル状態である。ユーザ端末1001は、ネットワークに、RRC接続要求RRCConnectionRequestを送信するステップS1202。ネットワークは、ユーザ端末1001に、RRC接続セットアップSetupを送信するステップS1204。ユーザ端末1001は、ネットワークに、無線ベアラリコンフィグレーションコンプリートを送信するステップS1206。ユーザ端末1001は、Cell_DCH状態に遷移する。<ユーザ端末の動作その6>図13は、ユーザ端末1001の動作その6示す。図13には、主に、送信制御部1124により実行される処理が示される。ユーザ端末1001は、アイドル状態である。ネットワークは、ユーザ端末1001に、ページングタイプ1ETWSを送信するステップS1302。ここで、ユーザがユーザ端末1001を操作したかどうかに係わらず、該ユーザ端末1001は、プライマリーノーティフィケイションを受信した後、一定時間送信を行わない。該ユーザ端末1001は、該一定時間の経過後、セカンダリーノーティフィケイションを受信する。ユーザ端末1001は、ネットワークに、RRC接続要求を送信するステップS1304。ネットワークは、ユーザ端末1001に、RRC接続セットアップを送信するステップS1306。ユーザ端末1001は、ネットワークに、無線ベアラリコンフィグレーションコンプリートを送信するステップS1308。ユーザ端末1001は、Cell_DCH状態に遷移する。<ユーザ端末の動作その7>図14は、ユーザ端末1001の動作その7示す。図14には、主に、送信制御部1124により実行される処理が示される。ユーザ端末1001は、Cell_PCH状態である。ユーザ端末1001は、ネットワークに、セルアップデートを送信するステップS1402。ネットワークは、ユーザ端末1001に、セルアップデートコンファームを送信するステップS1404。ユーザ端末1001は、ネットワークに、UtranモビリティインフォメーションコンファームUtranMobilityInformationConfirmを送信するステップS1406。ユーザ端末1001は、Cell_FACH状態に遷移する。<ユーザ端末の動作その8>図15は、ユーザ端末1001の動作その8示す。図15には、主に、送信制御部1124により実行される処理が示される。ユーザ端末1001は、Cell_PCH状態である。ネットワークから、ユーザ端末1001に、ページングタイプ1ETWSが送信されるステップS1502。ここで、ユーザがユーザ端末1001を操作したかどうかに係わらず、該ユーザ端末1001は、プライマリーノーティフィケイションを受信した後、一定時間送信を行わない。該ユーザ端末1001は、該一定時間の経過後、セカンダリーノーティフィケイションを受信する。ユーザ端末1001は、ネットワークに、セルアップデートを送信するステップS1504。ネットワークは、ユーザ端末1001に、セルアップデートコンファームを送信するステップS1506。ユーザ端末1001は、ネットワークに、Utranモビリティインフォメーションコンファームを送信するステップS1508。ユーザ端末1001は、Cell_FACH状態に遷移する。<ユーザ端末1001の動作その9>図16は、ユーザ端末1001の動作の一実施例を示す。図16には、オールウェイズオンでのキープアライブの動作について示される。送信制御部1124は、キープアライブの動作が行われる際には、Cell_FACH状態で実行されるように制御する。図16において、無線アクセスネットワークRAN:RadioAccessNetworkには、UTRA無線基地局2001と、無線ネットワーク制御装置300とが含まれる。ユーザ端末1001に搭載されたオペレーティングシステムから、該ユーザ端末1001の無線部108にキープアライブパケットを送信する命令が行われるステップS1602。該キープアライブパケットを送信する命令は、例えば周期Tで行われる。該オペレーティングシステムによる命令は、スーパーバイザコールSVC:SuperVisorCallと呼ばれてもよい。ユーザ端末1001は、OSからのキープアライブパケットの送信命令に従って、アクティベートパケットデータプロトコルコンテキストリクエストActivatePDPPacketDataProtolContextRequestをコアネットワーク700に送信するステップS1604。ユーザ端末1001とコアネットワーク700との間で、無通信監視タイマーtが起動されるステップS1606。ユーザ端末1001は、RANに、シグナリングコネクションリリースインジケーションSignalingConnectionReleaseIndicationFastDormancyを送信するステップS1608。コアネットワーク700は、無通信監視タイマーtが満了する際に、ユーザ端末1001に、デアクティベートパケットデータプロトコルコンテキストリクエストDeactivatePDPContextRequestを送信するステップS1610。該デアクティベートパケットデータプロトコルコンテキストリクエストにより、ユーザ端末1001においてオールウェイズオンのトリガーが発生するステップS1612。ユーザ端末1001は、アクティベートパケットデータプロトコルコンテキストリクエストをコアネットワークに送信するステップS1614。ユーザ端末1001は、シグナリングコネクションリリースインジケーションSignalingConnectionReleaseIndicationFastDormancyをRANに送信する。OSから、該ユーザ端末1001の無線部108にキープアライブパケットを送信する命令が行われるステップS1618。ユーザ端末1001は、OSからのキープアライブパケットの送信命令に従って、データを送信するため、RRCコネクションリクエストRRCConnectionRequestをRANに送信するステップS1620。ユーザ端末1001とコアネットワーク700との間で、無通信監視タイマーtが起動されるステップS1622。ユーザ端末1001は、コアネットワーク700に、シグナリングコネクションリリースインジケーションSignalingConnectionReleaseIndicationFastDormancyを送信するステップS1624。コアネットワーク700は、無通信監視タイマーtが満了する際に、ユーザ端末1001に、デアクティベートパケットデータプロトコルコンテキストリクエストを送信するステップS1626。該デアクティベートパケットデータプロトコルコンテキストリクエストにより、ユーザ端末1001においてオールウェイズオンのトリガーが発生するステップS1628。ユーザ端末1001は、アクティベートパケットデータプロトコルコンテキストリクエストをコアネットワークに送信するステップS1630。ユーザ端末1001は、RANに、シグナリングコネクションリリースインジケーションを送信する。OSから、該ユーザ端末1001の無線部108にキープアライブパケットを送信する命令が行われるステップS1634。本実施例によれば、3Gのシステムで、緊急地震速報を受信中には、常時接続でのキープアライブパケット、ユーザデータ、システムデータの送受信は行わないように制御できる。具体的には、アイドル状態、Cell_PCH状態、URA_PCH状態から、CEll_FACH状態、Cell_DCH状態への遷移は、ETWSメッセージに含まれるべきプライマリーノーティフィケイションの受信中、及び受信後の一定期間には行わないように制御される。また、Cell_FACH状態からCell_DCH状態への遷移は、ETWSメッセージに含まれるべきプライマリーノーティフィケイションの受信中には行わないように制御される。また、本実施例によれば、通信中のユーザ端末に、緊急地震速報が受信可能となる呼出情報を送信することができる。このようにすることにより、Cell_DCH状態のユーザ端末でも、ETWSメッセージに含まれるべきプライマリーノーティフィケイションを受信可能にできるページングで、ETWSメッセージに含まれるべきプライマリーノーティフィケイションを受信するための情報を送信できる。また、本実施例によれば、音声通信中に緊急地震速報が送信される場合、音声を切断して、緊急地震速報のアラームを鳴らすことができる。具体的には、音声通信中に緊急地震速報が送信される場合、音声をペンディングして、緊急地震速報のアラームを鳴らし、音声は隠蔽し、アラームを鳴らした後、音声を再開する。また、本実施例によれば、音声通信中、またはデータ通信中に緊急地震速報が送信される場合、音声メッセージにて通知できる。アラームが音声メッセージの前後で鳴ってもよい。また、本実施例によれば、共通チャネルで、常時接続でのキープアライブパケット、システムデータの送受信を行うことができる。説明の便宜上、発明の理解を促すため具体的な数値例を用いて説明されるが、特に断りのない限り、それらの数値は単なる一例に過ぎず適切な如何なる値が使用されてよい。以上、本発明は特定の実施例を参照しながら説明されてきたが、各実施例は単なる例示に過ぎず、当業者は様々な変形例、修正例、代替例、置換例等を理解するであろう。説明の便宜上、本発明の実施例に係る装置は機能的なブロック図を用いて説明されたが、そのような装置はハードウェアで、ソフトウェアで又はそれらの組み合わせで実現されてもよい。本発明は上記実施例に限定されず、本発明の精神から逸脱することなく、様々な変形例、修正例、代替例、置換例等が包含される。