酸化剤ガス及び燃料ガスが供給されることで発電する燃料電池と、前記燃料電池に酸化剤ガスを供給する酸化剤ガス供給手段と、前記燃料電池に燃料ガスを供給する燃料ガス供給手段と、を備える燃料電池システムであって、アイドル発電中に所定条件が成立した場合に、前記酸化剤ガス供給手段により前記アイドル発電時よりも低流量の酸化剤ガスを前記燃料電池に供給しながら、前記アイドル発電時よりも低電流を前記燃料電池から取り出すアイドル停止制御を開始するアイドル停止制御手段と、前記アイドル停止制御中に、前記燃料電池システムが低圧環境下にあるか否かを判定する低圧環境判定手段と、前記燃料電池システムが低圧環境下にあると判定された場合に、前記酸化剤ガス供給手段の作動を制限する作動制限手段と、を備えることを特徴とする燃料電池システム。前記酸化剤ガス供給手段は、エアポンプであることを特徴とする請求項1記載の燃料電池システム。酸化剤ガス及び燃料ガスが供給されることで発電する燃料電池と、前記燃料電池に酸化剤ガスを供給する酸化剤ガス供給手段と、前記燃料電池に燃料ガスを供給する燃料ガス供給手段と、を備える燃料電池システムの制御方法であって、アイドル発電中に所定条件が成立した場合に開始し、前記酸化剤ガス供給手段により前記アイドル発電時よりも低流量の酸化剤ガスを前記燃料電池に供給しながら、前記アイドル発電時よりも低電流を前記燃料電池から取り出すアイドル停止工程と、前記アイドル停止工程中に、前記燃料電池システムが低圧環境下にあるか否かを判定する低圧環境判定工程と、前記燃料電池システムが低圧環境下にあると判定された場合に、前記酸化剤ガス供給手段の作動を制限する作動制限工程と、を備えることを特徴とする燃料電池システムの制御方法。ところで、上記特許文献1の技術のように燃料電池から電流を取り出すのを完全に停止してしまうと、燃料電池システム内に残留する水素と酸素の発電によって燃料電池が高電位となり、電解質膜が劣化するおそれがある。このため、アイドル停止中においても、燃料電池から低電流を取り出すことが好ましいとされている。従って、アイドル停止中に、低流量の酸化剤ガスを燃料電池に供給し、且つ燃料電池から低電流を取り出すアイドル停止制御を実行することにより、電解質膜近傍に滞留する水素と酸素の反応による電解質膜の劣化と、燃料電池の高電位化による電解質膜の劣化の両方を抑制できる。しかしながら、上記のアイドル停止制御を実行中の燃料電池システムが高地等の大気圧の低い環境下、即ち空気の密度が低い環境下にある場合には、酸化剤ガスとして供給する空気の流量を平地と同量確保するために、酸化剤ガス供給手段としてのエアポンプが高回転で作動してしまう。すると、エアポンプの回転数が、アイドル停止中の燃料電池システムの良好な騒音振動以下、NVNoiseVibrationという性能を保証する上限値を超えてしまい、NV性能が悪化する、という問題があった。本発明は上記に鑑みてなされたものであり、その目的は、低流量の酸化剤ガスを供給しつつ燃料電池から低電流を取り出すアイドル停止制御を実行中の燃料電池システムが低圧環境下にある場合でも、NV性能の悪化を抑制できる燃料電池システム及びその制御方法を提供することにある。上記目的を達成するため本発明に係る燃料電池システム例えば、後述の燃料電池システム1は、酸化剤ガス例えば、後述の空気及び燃料ガス例えば、後述の水素が供給されることで発電する燃料電池例えば、後述の燃料電池10と、前記燃料電池に酸化剤ガスを供給する酸化剤ガス供給手段例えば、後述のエアポンプ21と、前記燃料電池に燃料ガスを供給する燃料ガス供給手段例えば、後述の水素タンク22、エゼクタ28及びレギュレータ261と、を備え、アイドル発電中に所定条件が成立した場合に、前記酸化剤ガス供給手段によりアイドル発電時よりも低流量の酸化剤ガスを前記燃料電池に供給しながら、前記アイドル発電時よりも低電流を前記燃料電池から取り出すアイドル停止制御を開始するアイドル停止制御手段例えば、後述のECU40のアイドル停止制御部及びVCU15と、前記アイドル停止制御中に、前記燃料電池システムが低圧環境下にあるか否かを判定する低圧環境判定手段例えば、後述のECU40の低圧環境判定部、大気圧センサ42及びGPSセンサ43と、前記燃料電池システムが低圧環境下にあると判定された場合に、前記酸化剤ガス供給手段の作動を制限する作動制限手段例えば、後述のECU40の作動制限部と、を備えることを特徴とする。本発明によれば、アイドル停止中に、アイドル発電時よりも低流量の酸化剤ガスを燃料電池に供給しつつ、アイドル発電時よりも低電流を燃料電池から取り出すアイドル停止制御を実行する燃料電池システムにおいて、燃料電池システムが低圧環境下にある場合には、酸化剤ガス供給手段の作動を制限する。具体的には、例えば酸化剤ガス供給手段としてエアポンプを用いる場合には、エアポンプの回転数に上限値を設定し、当該上限値以下でエアポンプを作動させる。これにより、上記アイドル停止制御を実行中の燃料電池システムが高地等の低圧環境下にある場合でも、エアポンプの作動を制限でき、NV性能の悪化を抑制できる。この場合、前記酸化剤ガス供給手段は、エアポンプ例えば、後述のエアポンプ21であることが好ましい。この発明によれば、上記発明の効果が確実に奏される。また、エアポンプの回転数を制御するだけでよいため、簡便な制御により、NV性能の悪化を抑制できる。また本発明の燃料電池システムの制御方法は、酸化剤ガス例えば、後述の空気及び燃料ガス例えば、後述の水素が供給されることで発電する燃料電池例えば、後述の燃料電池10と、前記燃料電池に酸化剤ガスを供給する酸化剤ガス供給手段例えば、後述のエアポンプ21と、前記燃料電池に燃料ガスを供給する燃料ガス供給手段例えば、後述の水素タンク22、エゼクタ28及びレギュレータ261と、を備える燃料電池システム例えば、後述の燃料電池システム1の制御方法であって、アイドル発電中に所定条件が成立した場合に開始し、前記酸化剤ガス供給手段により前記アイドル発電時よりも低流量の酸化剤ガスを前記燃料電池に供給しながら、前記アイドル発電時よりも低電流を前記燃料電池から取り出すアイドル停止工程例えば、後述のECU40のアイドル停止制御部により実行されるアイドル停止制御工程と、前記アイドル停止工程中に、前記燃料電池システムが低圧環境下にあるか否かを判定する低圧環境判定工程例えば、後述の図2のステップS12に示す工程と、前記燃料電池システムが低圧環境下にあると判定された場合に、前記酸化剤ガス供給手段の作動を制限する作動制限工程例えば、後述の図2のステップS14に示す工程と、を備えることを特徴とする。本発明の燃料電池システムの制御方法は、上述の燃料電池システムを方法の発明として展開したものであり、上述の燃料電池システムと同様の効果を奏する。本発明によれば、低流量の酸化剤ガスを供給しつつ燃料電池から低電流を取り出すアイドル停止制御を実行中の燃料電池システムが低圧環境下にある場合でも、NV性能の悪化を抑制できる燃料電池システム及びその制御方法を提供できる。以下、本発明の一実施形態について、図面を参照しながら説明する。図1は、本実施形態に係る燃料電池システム1のブロック図である。燃料電池システム1は、燃料電池10と、この燃料電池10に反応ガスを供給する供給装置20と、これら燃料電池10及び供給装置20を制御する電子制御ユニット以下、ECUという40とを備える。この燃料電池システム1は、例えば、燃料電池10により発電された電力を動力源とする図示しない燃料電池車両に搭載される。燃料電池10は、例えば、数十個から数百個の燃料電池セルが電気的に直列に接続されて積層されたスタック構造である。各セルは、膜電極構造体MEAを一対のセパレータで挟持して構成される。膜電極構造体は、アノード電極陰極及びカソード電極陽極の2つの電極と、これら電極に挟持された固体高分子電解質膜とで構成される。通常、両電極は、固体高分子電解質膜に接して酸化還元反応を行う触媒層と、この触媒層に接するガス拡散層とから形成される。このような燃料電池10は、アノード電極陰極側に形成されたアノード電極流路13に燃料ガスとしての水素が供給され、カソード電極陽極側に形成されたカソード電極流路14に酸素を含む酸化剤ガスとしての空気エアが供給されると、水素と酸素の電気化学反応が進行して発電する。また燃料電池10は、電流制限器VCU15を介して、蓄電装置としての高圧バッテリ16及び電気負荷としての駆動モータ17に接続されている。高圧バッテリ16及び駆動モータ17には、燃料電池10で発電された電力が供給される。VCU15は、図示しないDCDCコンバータ等を備え、ECU40から出力される電流指令値に基づいて、燃料電池10のディスチャージ電流を制御する。高圧バッテリ16は、燃料電池10の出力電圧よりも高圧バッテリ16の電圧が低い場合には、燃料電池10で発電した電力を蓄電する。一方、必要に応じて駆動モータ17に電力を供給し、駆動モータ17の駆動を補助する。この高圧バッテリ16は、例えば、リチウムイオン電池等の二次電池や、キャパシタ等により構成される。供給装置20は、カソード電極流路14にエアを供給する酸化剤ガス供給手段としてのエアポンプ21と、アノード電極流路13に水素を供給する燃料ガス供給手段としての水素タンク22、エゼクタ28及びレギュレータ261と、を含んで構成される。エアポンプ21は、エア供給路23を介してカソード電極流路14の一端側に接続されている。カソード電極流路14の他端側には、エア排出路24が接続され、このエア排出路24の先端側には、後述の希釈器50が接続されている。エア排出路24は、燃料電池10から排出されたエア酸化剤オフガスを希釈器50に導入する。また、背圧弁241は、エア排出路24に設けられている。この背圧弁241は、エア供給路23やカソード電極流路14内の圧力を所定の圧力に制御する。また、エア供給路23には、エアポンプ21で圧縮されたエアを、希釈器50に希釈ガスとして導入する希釈ガス流路25が分岐して設けられている。希釈ガス流路25の先端側は、希釈器50に接続されている。希釈ガス流路25には、希釈ガス流路25を開閉する図示しない希釈ガス遮断弁が設けられている。水素タンク22は、水素供給路26を介して、アノード電極流路13の一端側に接続されている。エゼクタ28は、この水素供給路26に設けられている。また、水素供給路26のうち水素タンク22とエゼクタ28との間には、水素供給路26を開閉する図示しない水素遮断弁と、水素タンク22から供給される水素の流量を制御するレギュレータ261が設けられている。レギュレータ261には、エアポンプ21から水素供給路26に向かうエアの圧力が、図示しないオリフィスが設けられた配管31を介して信号圧パイロット圧力として入力される。レギュレータ261は、入力されたエアの圧力に基づいて水素の圧力を制御し、これにより、供給される水素の流量が制御される。アノード電極流路13の他端側には、水素還流路27が接続されている。この水素還流路27の先端側は、エゼクタ28に接続されている。水素還流路27は、燃料電池10から排出された水素燃料オフガスをエゼクタ28に導入する。エゼクタ28は、水素還流路27を流通する水素を回収し、水素供給路26に還流する。水素還流路27には、水素還流路27から分岐して水素燃料オフガスを排出するための水素排出路29が設けられている。水素排出路29の先端側には、希釈器50が接続されている。水素排出路29には、水素排出路29を開閉するパージ弁291が設けられている。このパージ弁291を開くことでパージ処理が実行され、燃料電池10から排出された水素燃料オフガスが希釈器50に導入される。希釈器50は、水素排出路29を介して導入され希釈器50内に滞留した燃料オフガスを、エア排出路24を介して導入された酸化剤オフガス及び希釈ガス流路25を介して導入された酸化剤ガスにより希釈する。燃料オフガスは、パージ弁291が開いてパージ処理が実行されることで希釈器50内に導入され、希釈器50内で希釈されてから、大気に放出される。本実施形態では、カソード電極流路14、エア供給路23、エア排出路24及び希釈ガス流路25が、酸化剤ガス又は酸化剤オフガスが流通する酸化剤ガス系流路であり、図1では黒矢印で示している。また、アノード電極流路13、水素供給路26、水素還流路27及び水素排出路29が、燃料ガス又は燃料オフガスが流通する燃料ガス系流路であり、図1では白矢印で示している。上述のエアポンプ21、背圧弁241、希釈ガス遮断弁、水素遮断弁及びパージ弁291は、ECU40に電気的に接続されており、ECU40により制御される。ECU40は、各種センサからの入力信号波形を整形し、電圧レベルを所定のレベルに修正し、アナログ信号値をデジタル信号値に変換する等の機能を有する入力回路と、中央演算処理ユニット以下、CPUというとを備える。この他、ECU40は、CPUで実行される各種演算プログラム及び演算結果等を記憶する記憶回路と、エアポンプ21、背圧弁241、希釈ガス遮断弁、水素遮断弁及びパージ弁291等に制御信号を出力する出力回路とを備える。また、ECU40には、セル電圧センサ41、大気圧センサ42及びGPSセンサ43が電気的に接続されている。これらセンサの検出信号は、ECU40に送信される。セル電圧センサ41は、燃料電池10を構成する複数の燃料電池セル毎のセル電圧を検出する。ECU40は、検出された燃料電池セル毎のセル電圧のうち、最も低いセル電圧を最低セル電圧とする。なお、セル電圧センサ41は、複数の燃料電池セルのうち2つ以上を1つの燃料電池セル群とし、これら燃料電池セル群毎の電圧を検出するように構成してもよい。この場合には、ECU40は、燃料電池セル群毎の電圧のうち最も低い電圧を最低セル電圧とする。大気圧センサ42は、エアポンプ21の外気取入口に設けられ、現在位置の大気圧を精度良く検出する。GPSセンサ43は、図示しないナビゲーションシステムに設けられ、GPS衛星から送信されるGPS信号を受信して、燃料電池車両の現在位置の経度、緯度及び標高を精度良く検出する。ECU40は、後述するアイドル停止制御、上限リミット制御及びセル電圧回復制御を実行するためのモジュールとして、アイドル停止制御部、低圧環境判定部、作動制限部、セル電圧閾値判定部、セル電圧低下時間判定部及びセル電圧回復部を備える。アイドル停止制御部は、アイドル発電中に所定条件が成立した場合に、後述のアイドル停止制御を実行する。ここで、車両走行時の通常発電時に比して低ストイキで発電を行うアイドル発電は、例えば車速が所定時間、継続してゼロである場合に実行される。また、所定条件が成立した場合とは、例えば、希釈器50内の現在の水素濃度が所定の水素濃度以下であり、希釈器50内の燃料オフガスの希釈が完了したと判定された場合である。所定の水素濃度は、後述するアイドル停止制御を実行した場合に高濃度の水素が車外に排出されない濃度に設定される。希釈器50内の現在の水素濃度は、例えば、パージ弁291が開かれて燃料オフガスが希釈器50内に導入されてから、つまり前回パージ処理から希釈器50内に導入された希釈ガス量の積算値に基づいて算出される。即ち、前回パージ処理後、希釈器50内に導入された希釈ガス量の積算値が所定値以上である場合、希釈器50内の現在の水素濃度は所定の水素濃度以下であると判定可能である。前回パージ処理からの希釈ガス量の積算値は、前回パージ処理からの電流積算値に基づいて算出される。なお、希釈が完了したか否かは、例えば希釈器50から排出されるガス中の水素濃度を検出する水素濃度センサの検出信号に基づいて判定してもよい。アイドル停止制御部は、上記の所定条件が成立したことに応じて、アイドル発電時よりも低流量のエアを燃料電池10に供給しながら、アイドル発電時よりも低電流を燃料電池10から取り出すアイドル停止制御を開始する。具体的には、アイドル停止制御部は、アイドル発電時の電流指令値以下、アイドル発電用電流指令値というよりも低い電流指令値以下、アイドル停止用電流指令値というをVCU15に出力し、燃料電池10のディスチャージ電流を制御する。これにより、アイドル発電時よりもディスチャージ電流が低下する。ディスチャージ電流は、エアポンプ21の駆動に利用される。なお、このアイドル停止制御は、燃料電池10の最低セル電圧が後述の最低セル電圧閾値を下回り、後述のセル電圧回復制御が実行された場合、又は運転者からの加速要求があった場合に解除される。また、アイドル停止制御部は、アイドル停止用電流指令値に応じて、アイドル発電時よりも低流量のエア流量を設定し、設定されたエア流量に応じたエアポンプ回転数の指令値をエアポンプ21に出力する。これにより、アイドル発電時よりも低流量のエアが燃料電池10に供給される。また、本実施形態の燃料電池システム1では、低流量のエアに対応した信号圧がレギュレータ261に入力され、アイドル発電時よりも低流量の水素が燃料電池10に供給される。即ち、アイドル発電時よりもさらに低ストイキでの発電が行われる。例えば、アイドル発電ではストイキ比が約2.0に設定されるところ、本実施形態のアイドル停止制御ではストイキ比が約1.0に設定される。低圧環境判定部は、上記のアイドル停止制御を実行中の燃料電池車両が低圧環境下にあるか否かを判定する。具体的には、低圧環境判定部は、大気圧センサ42により検出された大気圧が所定の大気圧閾値を下回っているか、GPSセンサ43により検出された現在位置の標高が所定の標高閾値を超えているか、のいずれかに該当する場合には、燃料電池車両が低圧環境下にあると判定する。所定の大気圧閾値は、例えば、アイドル停止制御中に供給するエア流量を確保するために、作動するエアポンプ21の回転数が高くなりNV性能が悪化し始めるときの大気圧に設定される。同様に、所定の標高閾値は、例えば、アイドル停止制御中に供給するエア流量を確保するために、作動するエアポンプ21の回転数が高くなりNV性能が悪化し始めるときの標高に設定される。作動制限部は、低圧環境判定部により、上記のアイドル停止制御を実行中の燃料電池車両が低圧環境下にあると判定された場合に、エアポンプ21の作動を制限する。具体的には、エアポンプ21の回転数に所定の上限値を設定し、当該上限値以下でエアポンプ21を作動させる上限リミット制御を実行する。所定の上限値は、アイドル停止制御中において、燃料電池システム1の良好なNV性能が確保できる回転数の上限値例えば、700rpmに設定される。セル電圧閾値判定部は、上記の上限リミット制御中に、燃料電池10の最低セル電圧が所定の最低セル電圧閾値を下回るか否かを判定する。より詳しくは、セル電圧閾値判定部は、セル電圧センサ41で検出された燃料電池セル毎のセル電圧のうち、最も低い最低セル電圧を取得し、取得した最低セル電圧が所定の最低セル電圧閾値を下回るか否かを判定する。ここで、所定の最低セル電圧閾値は、車両走行時の通常発電時に燃料電池10の保護の観点から電流制限を開始するセル電圧以下であり、且つ負電圧にはならない値に設定される。これにより、電流制限を開始する必要があるにも関わらず、ディスチャージ電流指令値を増加させてしまうのが回避され、安定したセル電圧が確保される。セル電圧低下時間判定部は、上記の上限リミット制御中に、上記のアイドル停止制御を開始してから燃料電池10の最低セル電圧が上記の最低セル電圧閾値を下回るまでの時間以下、セル電圧低下時間というが、所定時間以下、セル電圧異常低下判断時間という内であるか否かを判定する。より詳しくは、セル電圧低下時間判定部は、上記のセル電圧低下時間をタイマにより計測して取得し、取得されたセル電圧低下時間が上記のセル電圧異常低下判断時間内であるか否かを判定する。ここで、セル電圧異常低下判断時間は、予め実験を行うことにより設定される。セル電圧回復制御部は、上記の上限リミット制御中に、セル電圧を回復するセル電圧回復制御を実行する。具体的には、セル電圧回復制御部は、上記のセル電圧閾値判定部により、燃料電池10の最低セル電圧が最低セル電圧閾値を下回ると判定された場合に、燃料電池10に供給するエアの流量を増加する。また、上記のセル電圧低下時間判定部により、セル電圧低下時間がセル電圧異常低下判断時間内であると判定された場合には、アイドル発電時よりもエア流量を増加する。具体的には、アイドル発電用電流指令値よりも高い電流指令値以下、異常セル電圧回復用電流指令値というをVCU15に出力することで、アイドル発電時よりもディスチャージ電流が高くなる。また、異常セル電圧回復用電流指令値に応じて、アイドル発電時よりも高流量のエア流量を設定し、設定されたエア流量に応じたエアポンプ回転数の指令値をエアポンプ21に出力する。これにより、アイドル発電時よりも高流量のエアが燃料電池10に供給される。また、高流量のエアに対応した信号圧がレギュレータ261に入力され、アイドル発電時よりも高流量の水素が燃料電池10に供給される。即ち、アイドル発電時よりも高ストイキでの発電が行われる。また、セル電圧回復制御部は、セル電圧低下時間がセル電圧異常低下判断時間内であると判定された場合には、セル電圧低下時間が短いほど、エア流量を増加する。即ち、セル電圧低下時間に応じた電流指令値をVCU15に出力し、かかる電流指令値に応じたエアポンプ回転数の指令値をエアポンプ21に出力する。これにより、セル電圧低下時間、即ちフラッティング現象の発生度合に応じて、エア流量及び水素流量が増量される。以下、アイドル停止制御中にエアポンプ回転数の上限値を制限する上限リミット制御処理の手順について、図2を参照して詳しく説明する。図2は、アイドル停止制御中にエアポンプ回転数の上限値を制限する上限リミット制御処理の手順を示すフローチャートである。図2に示す処理は、イグニッションスイッチがオンにされたことに応じて開始され、ECUにより所定の制御周期毎に繰り返し実行される。ステップS11では、アイドル停止制御中であるか否かを判定する。この判別がYESの場合にはステップS12に移り、NOの場合には本処理を終了する。ステップS12では、燃料電池車両が低圧環境下にあるか否かを判定する低圧環境判定を実行した後、ステップS13に移る。なお、低圧環境判定の手順については、後段で図3を参照して説明する。ステップS13では、ステップS12の判定結果に基づいて、燃料電池車両が低圧環境下にあるか否かを判別する。この判別がYESの場合には、良好なNV性能を確保するためにエアポンプの作動を制限する必要があると判断し、ステップS14に移る。この判別がNOの場合には、エアポンプの作動を制限しなくても良好なNV性能を確保できると判断し、本処理を終了する。ステップS14では、エアポンプの作動を制限し、本処理を終了する。具体的には、エアポンプの回転数に所定の上限値を設定し、当該上限値以下でエアポンプを作動させる上限リミット制御を実行する。これにより、エアポンプの作動が制限され、良好なNV性能が確保される。図3は、ECUによるアイドル停止制御中に低圧環境下にあるか否かを判定する低圧環境判定処理の手順を示すフローチャートである。ステップS21では、大気圧センサにより検出された大気圧が所定の大気圧閾値を下回っているか、GPSセンサにより検出された現在位置の標高が所定の標高閾値を超えているか、のいずれかに該当するか否かを判別する。少なくともいずれかに該当してこの判別がYESの場合には、ステップS22に移り、燃料電池車両が低圧環境下にあると判定して本処理を終了する。いずれにも該当せずこの判別がNOの場合には、燃料電池車両が低圧環境下にはないと判断し、本処理を終了する。ここで、本実施形態の上限リミット制御ではエアポンプの作動が制限されてエア流量も制限されるため、ガス流路内の水が完全に排出されずにガス流路を閉塞するフラッティング現象が発生する。フラッティング現象が発生すると、エアが流通できなくなるため、電解質膜の近傍で水素と酸素が高濃度で反応してしまい、電解質膜の劣化を抑制できなくなる。また、フラッティング現象が発生すると、燃料電池スタックの最低セル電圧が大きく低下する。この場合には、アイドル停止からの復帰直後にセル電圧が不安定となり、電流制限が必要となるおそれがある。そこで本実施形態では、上限リミット制御中において、上記のセル電圧回復制御部によるセル電圧回復制御を実行する。以下、本実施形態のセル電圧回復制御について、図4を参照して説明する。図4は、上限リミット制御中にセル電圧を回復するセル電圧回復制御処理の手順を示すフローチャートである。ステップS31では、上限リミット制御中に、燃料電池の最低セル電圧が所定の最低セル電圧閾値を下回るか否かを判別する。この判別がYESの場合には、フラッティング現象が発生し、フラッティング現象を解消してセル電圧を回復する必要があると判断し、ステップS33に移る。この判別がNOの場合には、セル電圧を回復する必要は無いと判断し、ステップS32に移る。ステップS32では、アイドル停止用電流指令値をVCUに出力し、アイドル停止用電流指令値に応じた低流量のエア及び水素の供給を継続する。即ち、アイドル停止制御を継続し、本処理を終了する。ステップS33では、セル電圧低下時間が所定のセル電圧異常低下判断時間内であるか否かを判別する。この判別がYESの場合には、フラッティング現象の発生によりセル電圧の異常低下が認められ、アイドル発電時よりもエア流量を増加させないとフラッティング現象は解消できないと判断し、ステップS35に移る。この判別がNOの場合には、セル電圧の通常低下が認められ、アイドル発電時と同量のエア流量に増加させればフラッティング現象は解消できると判断し、ステップS34に移る。ステップS34では、アイドル発電用電流指令値をVCUに出力し、アイドル停止用電流指令値に応じた流量よりも高い、アイドル発電用電流指令値に応じた流量のエア及び水素を供給する。より高い流量のエア及び水素が供給されるようになる結果、フラッティング現象が解消され、電解質膜の劣化が抑制されるとともに、セル電圧が回復する。これにより、アイドル停止制御及び上限リミット制御が解除され、本処理を終了する。ステップS35では、異常セル電圧回復用電流指令値をVCUに出力し、アイドル発電用電流指令値に応じた流量よりもさらに高い、異常セル電圧回復用電流指令値に応じた流量のエア及び水素を供給する。さらに高い流量のエア及び水素が供給されるようになる結果、フラッティング現象がより確実に解消され、電解質膜の劣化が抑制されるとともに、セル電圧が回復する。これにより、アイドル停止制御及び上限リミット制御が解除され、本処理を終了する。図5は、本実施形態に係るセル電圧回復制御において、セル電圧の低下が通常である場合の制御例を示すタイムチャートである。図5に示す制御例は、低圧環境下にある燃料電池車両について、アイドル停止制御を実行するものである。なお、上述したように本実施形態の燃料電池システムでは、電流指令値に応じてエア流量が設定され、設定されたエア流量に基づくエア圧に応じて水素流量が設定されるため、エアの流量圧力、ストイキ、水素の流量圧力、ストイキ及び出力電流はいずれも同様の変化を示す。このため図5では、これらのうちエア流量のみを示す後述の図6においても同様とする。先ず、時刻t10~t11では、アイドル発電を実行する。具体的には、アイドル発電用電流指令値をVCUに出力し、かかるアイドル発電用電流指令値に応じたエアポンプ回転数の指令値をエアポンプに出力する。これにより、車両走行時の通常運転時と比べて低流量のエア及び水素が供給されるとともに、通常発電時と比べてディスチャージ電流が低下する。なおこのとき、平均セル電圧と最低セル電圧はほぼ同等であり、セル電圧の異常は確認されない。次に、時刻t11~t13では、本実施形態のアイドル停止制御を実行する。具体的には上述したように、アイドル停止用電流指令値をVCUに出力し、かかるアイドル停止用電流指令値に応じたエアポンプ回転数の指令値をエアポンプに出力する。このとき、燃料電池車両は低圧環境下にあるため、エアポンプの作動を制限する上限リミット制御も併せて実行する。これにより、NV性能が確保された状態で、アイドル発電時よりも低流量のエア及び水素が供給され、図5に示すようにエア流量は低下する。また、アイドル発電時よりもディスチャージ電流が低下し、時刻t11において平均セル電圧及び最低セル電圧はいずれも若干高くなる。その後、時刻t13までの間、平均セル電圧に大きな変化は見られない一方、最低セル電圧は徐々に減少している。なお、アイドル停止制御を開始した時刻t11から、セル電圧異常低下判断時間が経過した時刻t12において、最低セル電圧は最低セル電圧閾値を下回っていない。このため、時刻t12ではセル電圧の回復はまだ不要であると判断し、低流量のエアの供給を継続する図2のステップS2参照。次に、時刻t13では、最低セル電圧が最低セル電圧閾値を下回ったため、フラッティング現象が発生し、フラッティング現象を解消してセル電圧を回復させる必要があると判断し、エアの流量を増加してセル電圧を回復させる。このとき、アイドル停止制御を開始した時刻t11からセル電圧異常低下判断時間はすでに経過しているため、アイドル発電時のエア流量にまで増加させればフラッティング現象を解消できると判断し、アイドル発電用電流指令値をVCUに出力し、かかるアイドル発電用電流指令値に応じたエアポンプ回転数の指令値をエアポンプに出力する図2のステップS4参照。これにより、アイドル停止制御及び上限リミット制御が解除され、図5に示すようにエア流量がアイドル発電時と同量にまで増加し、最低セル電圧は直ぐに回復する。また図6は、本実施形態に係るセル電圧回復制御において、セル電圧の低下が異常である場合の制御例を示すタイムチャートである。図6に示す制御例は、低圧環境下にある燃料電池車両について、アイドル停止制御を実行するものである。先ず、時刻t20~t21では、アイドル発電を実行する。具体的には、アイドル発電用電流指令値をVCUに出力し、かかるアイドル発電用電流指令値に応じたエアポンプ回転数の指令値をエアポンプに出力する。これにより、車両走行時の通常運転時と比べて低流量のエア及び水素が供給されるとともに、通常発電時と比べてディスチャージ電流が低下する。なおこのとき、最低セル電圧は平均セル電圧と比べて若干低く、セル電圧に若干の異常が確認される。次に、時刻t21~t22では、本実施形態のアイドル停止制御を実行する。具体的には上述したように、アイドル停止用電流指令値をVCUに出力し、かかるアイドル停止用電流指令値に応じたエアポンプ回転数の指令値をエアポンプに出力する。このとき、燃料電池車両は低圧環境下にあるため、エアポンプの作動を制限する上限リミット制御も併せて実行する。これにより、NV性能が確保された状態で、アイドル発電時よりも低流量のエアが供給され、図6に示すようにエア流量は低下する。また、アイドル発電時よりもディスチャージ電流が低下するため、時刻t21において平均セル電圧及び最低セル電圧はいずれも若干高くなる。その後、時刻t22までの間、平均セル電圧に大きな変化は見られない一方、最低セル電圧は急激に減少している。次に、時刻t22では、最低セル電圧が最低セル電圧閾値を下回ったため、フラッティング現象が発生し、フラッティング現象を解消してセル電圧を回復させる必要があると判断し、エア流量を増加してセル電圧を回復させる。このとき、アイドル停止制御を開始した時刻t21からの時間がセル電圧異常低下判断時間内であるため、フラッティング現象が過度に発生してセル電圧の低下が異常であり、アイドル発電時よりもエア流量を増加させなければフラッティング現象は十分解消できないと判断し、異常セル電圧回復用電流指令値をVCUに出力し、かかる異常セル電圧回復用電流指令値に応じたエアポンプ回転数の指令値をエアポンプに出力する図2のステップS5参照。これにより、アイドル停止制御及び上限リミット制御が解除され、図6に示すようにエア流量がアイドル発電時よりも増加し、最低セル電圧は直ぐに回復する。またこのとき、エア流量の増加量図6の増加量Aは、アイドル停止制御の実行を開始した時刻t21から、最低セル電圧が最低セル電圧閾値を下回った時刻t22までの時間図6のセル電圧低下時間Tに応じて設定される。具体的には、セル電圧低下時間Tが短いほど、フラッティング現象の発生が顕著でセル電圧の低下が異常であると判断されるため、より確実にフラッティング現象を解消してセル電圧を回復させるべく、増加量Aを大きく設定する。本実施形態によれば、以下のような効果が奏される。1本実施形態によれば、アイドル停止中に、アイドル発電時よりも低流量の酸化剤ガスを燃料電池10に供給しつつ、アイドル発電時よりも低電流を燃料電池10から取り出すアイドル停止制御を実行する燃料電池システム1において、燃料電池システム1が低圧環境下にある場合には、エアポンプ21の作動を制限する。具体的には、エアポンプ21の回転数に上限値を設定し、当該上限値以下でエアポンプ21を作動させる上限リミット制御を実行する。これにより、上記アイドル停止制御を実行中の燃料電池システム1が高地等の低圧環境下にある場合でも、エアポンプ21の作動を制限でき、NV性能の悪化を抑制できる。また、エアポンプ21の回転数を制御するだけでよいため、簡便な制御により、NV性能の悪化を抑制できる。2また本実施形態によれば、上限リミット制御中に、燃料電池10の最低セル電圧が所定の最低セル電圧閾値を下回った場合には、フラッティング現象が発生したものと判断し、燃料電池10に供給するエアの流量を増加する。これにより、フラッティング現象が解消されるため、電解質膜の劣化を抑制できるとともにセル電圧を回復でき、アイドル停止からの復帰直後に安定したセル電圧を確保できる。3また、上限リミット制御中に、アイドル停止制御を開始してから所定時間セル電圧異常低下判断時間内に最低セル電圧が所定の最低セル電圧閾値を下回った場合、このセル電圧の異常な低下は、フラッティング現象が過度に発生して多量の水がエア供給路23やカソード電極流路14内を閉塞していることが原因であると考えられる。このため、燃料電池10に供給するエアの流量が低い場合には、フラッティング現象を十分に解消できないおそれがある。そこで本実施形態によれば、セル電圧低下時間が所定時間内である場合には、アイドル発電時よりもエアの流量を増加する。これにより、フラッティング現象が確実に解消されるため、電解質膜の劣化を抑制できるとともにセル電圧を回復でき、アイドル停止からの復帰直後に安定したセル電圧を確保できる。4また本実施形態によれば、上限リミット制御中に最低セル電圧が急激に低下した場合、セル電圧低下時間が短いほど、エアの流量を増加する。即ち、フラッティング現象の発生度合に応じて、燃料電池10に供給するエア流量を増加する。これにより、フラッティング現象がより確実に解消されるため、電解質膜の劣化を抑制できるとともにセル電圧を回復でき、アイドル停止からの復帰直後に安定したセル電圧を確保できる。なお、本発明は上記実施形態に限定されるものではなく、本発明の目的を達成できる範囲での変形、改良等は本発明に含まれる。例えば上記実施形態では、アイドル停止制御中に、低流量のエア及び水素を供給するが、水素を供給せず低流量のエアのみを供給する構成でもよい。