地図要素の配置態様を示す地図データを記憶する地図データ記憶手段と、ユーザのニーズを特定する特定手段と、前記地図データ記憶手段に記憶されている地図データに含まれる地図要素の更新を指示する地図更新が発生した場合に、その更新の対象に含まれる地図要素を、前記特定手段により特定されたユーザのニーズに応じて複数のグループに分割して地図差分データを作成する地図差分データ作成手段と、を備えたことを特徴とする地図差分データ作成装置。請求項1に記載した地図差分データ作成装置において、前記地図差分データ作成手段は、所定範囲に含まれる地図要素の更新を指示する地図更新が発生した場合に、その更新の対象である所定範囲に含まれる地図要素を、前記特定手段により特定されたユーザのニーズに応じてユーザが移動する頻度を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成することを特徴とする地図差分データ作成装置。請求項1又は2に記載した地図差分データ作成装置において、前記地図差分データ作成手段は、所定範囲に含まれる地図要素の更新を指示する地図更新が発生した場合に、その更新の対象である所定範囲に含まれる地図要素を、前記特定手段により特定されたユーザのニーズに応じて更新範囲を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成することを特徴とする地図差分データ作成装置。請求項1乃至3の何れかに記載した地図差分データ作成装置において、前記地図差分データ作成手段は、道路の更新を指示する地図更新が発生した場合に、その更新の対象である道路を、前記特定手段により特定されたユーザのニーズに応じて道路属性を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成することを特徴とする地図差分データ作成装置。請求項1乃至4の何れかに記載した地図差分データ作成装置において、前記地図差分データ作成手段は、道路の更新を指示する地図更新が発生した場合に、その更新の対象である道路を、前記特定手段により特定されたユーザのニーズに応じて道路形状を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成することを特徴とする地図差分データ作成装置。請求項1乃至5の何れかに記載した地図差分データ作成装置において、前記地図差分データ作成手段は、高速道路の更新を指示する地図更新が発生した場合に、その更新の対象である高速道路を、前記特定手段により特定されたユーザのニーズに応じて本線道路を含むグループと当該本線道路以外の道路を含むグループとに分割して地図差分データを作成することを特徴とする地図差分データ作成装置。請求項1乃至6の何れかに記載した地図差分データ作成装置において、前記地図差分データ作成手段により作成された地図差分データを車載装置へ配信する地図差分データ配信手段を備えたことを特徴とする地図差分データ作成装置。地図データに含まれる地図要素の更新を指示する地図更新が発生した場合に、その更新の対象に含まれる地図要素を、ユーザのニーズに応じて複数のグループに分割して地図差分データを作成することを特徴とする地図差分データ作成方法。しかしながら、特許文献1に開示されているように地図要素の更新が波及する範囲を纏めて地図差分データを作成する方式では、例えば距離が長い区間の高速道路が一度に開通した場合等では、更新が波及する範囲が広大となり、地図差分データ配信装置から車両ナビゲーション装置へ配信される地図差分データの通信料通信時間が多大になるという問題がある。又、ユーザにとって不要な情報も更新してしまう状況が発生するという問題もある。本発明は、上記した事情に鑑みてなされたものであり、その目的は、車両側へ配信される通信量を抑制し且つユーザにとって必要な情報を提供し得る地図差分データを作成することができる地図差分データ作成装置及び地図差分データ作成方法を提供することにある。請求項1に記載した地図差分データ作成装置によれば、地図データ記憶手段は、地図要素の配置態様を示す地図データを記憶する。特定手段は、ユーザのニーズを特定する。地図差分データ作成手段は、地図データ記憶手段に記憶されている地図データに含まれる地図要素の更新を指示する地図更新が発生すると、その更新の対象に含まれる地図要素を、特定手段により特定されたユーザのニーズに応じて複数のグループに分割して地図差分データを作成する。これにより、地図要素の更新が波及する範囲を纏めて地図差分データを作成する従来とは異なり、更新の対象に含まれる地図要素を、ユーザのニーズに応じて複数のグループに分割して地図差分データを作成し、更新の対象に含まれる全ての地図要素を地図差分データとして作成するのではなく、ユーザのニーズに合致する地図要素だけを地図差分データとして作成することで、車両側へ配信される地図差分データの通信量を抑制することができ、又、ユーザにとって必要な情報を提供し得る地図差分データを作成することができる。尚、ここでいうユーザとは、車両を購入した個人であっても良いし、車両を製造する車両製造メーカであっても良い。請求項2に記載した地図差分データ作成装置によれば、地図差分データ作成手段は、所定範囲に含まれる地図要素の更新を指示する地図更新が発生すると、その更新の対象である所定範囲に含まれる地図要素を、特定手段により特定されたユーザのニーズに応じてユーザが移動する頻度を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成する。これにより、更新の対象である所定範囲に含まれる地図要素を、ユーザが移動する頻度が相対的に高い範囲例えば同一県内の範囲等を含むグループと、ユーザが移動する頻度が相対的に低い範囲例えば県境を跨る範囲等を含むグループとに分割し、ユーザが移動する頻度が相対的に高い範囲を含むグループを地図差分データとして作成することで、ユーザが移動する頻度が相対的に高い範囲の地図差分データを提供することができる。即ち、ユーザが移動する頻度が相対的に高い範囲の地図差分データだけを優先的に作成することで、車両側へ配信される地図差分データの通信量を抑制することができ、又、ユーザにとって必要な情報を提供し得る地図差分データを作成することができる。請求項3に記載した地図差分データ作成装置によれば、地図差分データ作成手段は、所定範囲に含まれる地図要素の更新を指示する地図更新が発生すると、その更新の対象である所定範囲に含まれる地図要素を、特定手段により特定されたユーザのニーズに応じて更新範囲を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成する。これにより、更新の対象である所定範囲に含まれる地図要素を、更新範囲大幅更新、微更新等を基準として地図差分データとして作成することで、更新範囲に応じてグループに分割した地図差分データを提供することができる。即ち、大幅更新された範囲又は微更新された範囲の何れかに対応する地図差分データだけを優先的に作成することで、車両側へ配信される地図差分データの通信量を抑制することができ、又、ユーザにとって必要な情報を提供し得る地図差分データを作成することができる。請求項4に記載した地図差分データ作成装置によれば、地図差分データ作成手段は、道路の更新を指示する地図更新が発生すると、その更新の対象である道路を、特定手段により特定されたユーザのニーズに応じて道路属性を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成する。これにより、更新の対象である道路を、道路属性国道、県道、市道、幅員、トンネル、橋等を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成することで、道路属性に応じてグループに分割した地図差分データを提供することができる。即ち、特定の道路属性に対応する道路の地図差分データだけを優先的に作成することで、車両側へ配信される地図差分データの通信量を抑制することができ、又、ユーザにとって必要な情報を提供し得る地図差分データを作成することができる。請求項5に記載した地図差分データ作成装置によれば、地図差分データ作成手段は、道路の更新を指示する地図更新が発生すると、その更新の対象である道路を、特定手段により特定されたユーザのニーズに応じて道路形状を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成する。これにより、更新の対象である道路を、道路形状直線道路とカーブ道路等を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成することで、道路形状に応じてグループに分割した地図差分データを提供することができる。即ち、特定の道路形状に対応する道路の地図差分データだけを優先的に作成することで、車両側へ配信される地図差分データの通信量を抑制することができ、又、ユーザにとって必要な情報を提供し得る地図差分データを作成することができる。請求項6に記載した地図差分データ作成装置によれば、地図差分データ作成手段は、高速道路の更新を指示する地図更新が発生すると、その更新の対象である高速道路を、特定手段により特定されたユーザのニーズに応じて本線道路を含むグループと当該本線道路以外の道路を含むグループとに分割して地図差分データを作成する。これにより、更新の対象である高速道路を、本線道路を含むグループと当該本線道路以外の道路を含むグループとに分割して地図差分データを作成することで、本線道路を含む地図差分データ又は本線道路以外の道路本線道路に接続する取付道路等を含む地図差分データを提供することができる。即ち、例えば本線道路の地図差分データだけを優先的に作成することで、車両側へ配信される地図差分データの通信量を抑制することができ、又、ユーザにとって必要な情報を提供し得る地図差分データを作成することができる。請求項7に記載した地図差分データ作成装置によれば、地図差分データ配信手段は、地図差分データ作成手段により作成された地図差分データを車載装置へ配信する。これにより、車両側へ配信される地図差分データの通信量を抑制しつつ、ユーザにとって必要な情報を提供し得る地図差分データを車載装置へ提供することができる。請求項8に記載した地図差分データ作成方法によれば、地図データに含まれる地図要素の更新を指示する地図更新が発生すると、その更新の対象に含まれる地図要素を、ユーザのニーズに応じて複数のグループに分割して地図差分データを作成する。これにより、上記した請求項1に記載したものと同様に、地図要素の更新が波及する範囲を纏めて地図差分データを作成する従来とは異なり、更新の対象に含まれる地図要素をユーザのニーズに応じて複数のグループに分割して地図差分データを作成し、更新の対象に含まれる全ての地図要素を地図差分データとして作成するのではなく、ユーザのニーズに合致する地図要素だけを地図差分データとして作成することで、車両側へ配信される地図差分データの通信量を抑制することができ、又、ユーザにとって必要な情報を提供し得る地図差分データを作成することができる。以下、本発明の一実施形態について図面を参照して説明する。図1は、地図差分データ配信装置から車両ナビゲーション装置へ地図データを配信する地図差分データ配信システムの構成を概略的に示している。地図差分データ配信システム1は、地図データを配信する地図差分データ配信装置2本発明でいう地図差分データ作成装置に相当と、地図差分データ配信装置2から配信された地図データを受信する車両ナビゲーション装置3本発明でいう車載装置に相当とが通信ネットワーク4を通じて通信可能に構成される。通信ネットワーク4は固定通信ネットワークと移動通信ネットワークとを含む。地図差分データ配信装置2は、制御部5本発明でいう特定手段、地図差分データ作成手段に相当と、通信制御部6本発明でいう地図差分データ配信手段と、地図更新情報入力部7と、地図データベース8本発明でいう地図データ記憶手段と、地図差分データベース9とを有する。制御部5は、周知のマイクロコンピュータからなるCPU、RAM、ROM、及びI/Oバス等を有し、地図差分データ配信装置2のデータ管理動作や通信動作等の動作全般を制御する。通信制御部6は、通信ネットワーク4との間の広域通信動作を制御する。地図更新情報入力部7は、地図データに対して地図要素の追加又は削除を指示する地図更新情報を外部から入力する。この場合、道路が開通したり閉鎖したりすることに応じて、例えばオペレータ作業者が入力機器例えばキーボードやマウス等を操作することで地図更新情報が地図更新情報入力部7へ入力される。又、地図要素とは例えば道路や交差点等を単位とする。地図データベース8は、地図要素の配置態様を示す地図データを記憶する。制御部5は、例えば道路が開通したことに応じて、地図要素の追加を指示する地図更新情報が地図更新情報入力部7へ入力されると、その地図要素の追加を地図データベース8に記憶されている最新の最大の版数バージョンの地図データに反映し、又、例えば道路が閉鎖したことに応じて、地図要素の削除を指示する地図更新情報が地図更新情報入力部7へ入力されると、その地図要素の削除を地図データベース8に記憶されている最新の地図データに反映し、地図要素の追加や削除を反映した地図データを新たな版数の地図データとして作成し、その作成した新たな版数の地図データを新たな最新の地図データとして地図データベース8に記憶させる。車両ナビゲーション装置3は、現在位置を特定する機能、記憶媒体に記憶されている地図データを読出す機能、読出した地図データにしたがって地図を描画する機能、目的地を設定する機能、現在位置から目的地までの経路を探索する機能、探索した経路を地図上に描画する機能、探索した経路にしたがって車両を案内経路案内する機能等の、周知のナビゲーションに関する各種機能を有する。そして、車両ナビゲーション装置3は、地図差分データ配信装置2から配信された地図差分データを受信すると、記憶媒体に記憶されている地図データを地図差分データに基づいて更新し、地図データを地図差分データに基づいて更新した以降では、その地図差分データに基づいて更新した最新の地図データにしたがって地図を描画したり経路案内を行ったりする。又、車両ナビゲーション装置3は、ユーザを特定可能なユーザIDと、当該ユーザのニーズを特定可能なユーザニーズ情報とを地図差分データ配信装置2へ送信する機能を有する。ユーザニーズ情報とは例えばユーザが指定した情報や車両の走行形態に応じた情報である。尚、ここでいうユーザとは、車両を購入した個人であっても良いし、車両を製造する車両製造メーカであっても良い。地図差分データ配信装置2において、制御部5は、車両ナビゲーション装置3から送信されたユーザIDとユーザニーズ情報とを通信制御部6により受信すると、それら受信したユーザIDとユーザニーズ情報とを対応付けて記憶する。尚、車両ナビゲーション装置3から地図差分データ配信装置2へユーザニーズ情報が送信されるタイミングはどのようなタイミングであっても良い。次に、上記した構成の作用について、図2乃至図6を参照して説明する。図2は、地図差分データ配信装置2の制御部5が実行する処理をフローチャートにより示している。地図差分データ配信装置2において、制御部5は、地図更新情報が地図更新情報入力部7に入力されたか否かを判定し、地図更新が発生したか否か判定しているステップS1。ここで、制御部5は、例えばオペレータが入力機器を操作する等し、地図更新情報が地図更新情報入力部7に入力されたと判定し、地図更新が発生したと判定するとステップS1にてYES、その地図更新の更新対象が道路であるか否かを判定するステップS2。制御部5は、地図更新の更新対象が道路であると判定するとステップS2にてYES、記憶しているユーザニーズ情報に基づいてユーザのニーズを特定しステップS3、その特定したユーザのニーズに応じて更新の対象を複数のグループに分割して地図差分データを作成し、その作成した地図差分データを地図差分データベース9に記憶させるステップS4。即ち、制御部5は、ユーザID毎に当該ユーザのニーズに応じた地図差分データを地図差分データベース9に記憶させる。具体的に説明すると、制御部5は、更新の対象が所定範囲であれば、ユーザが移動する頻度が相対的に高い範囲例えば同一県内の範囲等を含むグループと、ユーザが移動する頻度が相対的に低い範囲例えば県境を跨る範囲等を含むグループとに分割し、ユーザが移動する頻度が相対的に高い範囲を含むグループを地図差分データとして作成する。図3に示すように、例えば道路11~14と道路15~18とが異なる県行政区域である場合に、ユーザの走行履歴に基づいてユーザが移動する頻度を特定し、ユーザが移動する頻度がB県よりもA県の方が高ければユーザのニーズがあれば、A県及びB県に属する道路11~18を地図差分データとして作成するのではなく、A県に属する道路11~14を優先して地図差分データとして作成し、ユーザIDと対応付けて地図差分データベース9に記憶させる。又、制御部5は、更新の対象が道路であれば、道路属性国道、県道、市道、幅員、トンネル、橋等を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成する。図4に示すように、例えば道路21~23が国道であり、道路24、25が市道であり、道路26~28が県道である場合に、ユーザの走行履歴を特定した結果としてユーザが国道を利用する頻度が高ければユーザのニーズがあれば、国道、県道及び市道の何れかである道路21~28を地図差分データとして作成するのではなく、国道である道路21~23を優先して地図差分データとして作成、ユーザIDと対応付けて地図差分データベース9に記憶させる。又、制御部5は、更新の対象が道路であれば、道路形状直線道路、カーブ道路等を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成する。図5に示すように、例えば道路31、32が直線道路であり、道路33、34がカーブ道路である場合に、ユーザの走行履歴を特定した結果としてユーザが直線道路を利用する頻度が高ければユーザのニーズがあれば、直線道路及びカーブ道路の何れかである道路31~34を地図差分データとして作成するのではなく、直線道路である道路31、32を優先して地図差分データとして作成し、ユーザIDと対応付けて地図差分データベース9に記憶させる。又、制御部5は、更新の対象が高速道路であれば、本線道路を含むグループと当該本線道路以外の道路を含むグループとに分割して地図差分データを作成する。図6に示すように、例えば道路41~43が本線道路であり、道路44~47が本線道路に接続する取付道路である場合に、本線道路及び当該本線道路以外の道路の何れかである道路41~47を地図差分データとして作成するのではなく、本線道路である道路41~43を優先して地図差分データとして作成し、ユーザIDと対応付けて地図差分データベース9に記憶させる。これ以降、制御部5は、例えば車両ナビゲーション装置3を使用するユーザが地図差分データを要求する操作を車両ナビゲーション装置3にて行い、車両ナビゲーション装置3から送信された地図差分データ要求信号を通信制御部6により受信すると、その地図差分データ要求信号からユーザIDを特定し、その特定したユーザIDと対応付けて地図差分データベース12に記憶されている地図差分データを読出して通信制御部6から車両ナビゲーション装置3へ送信させる。一方、制御部5は、地図更新の更新対象が道路でない例えば背景、名称、地図記号等であると判定するとステップS2にてNO、地図差分データを区画単位で作成し、その作成した地図差分データを地図差分データベース9に記憶させるステップS5。尚、以上は、更新対象である地図要素が道路である場合を説明したが、更新対象である地図要素が例えば交差点等である場合も同様であり、例えば交差点の属性例えば信号機がある交差点、信号機がない交差点、右折矢印が表示される交差点、右折矢印が表示されない交差点等に応じてグループに分割して地図差分データを作成しても良い。又、ユーザが地図差分データの対象とする道路属性や道路形状等を例えば車両ナビゲーション装置3にて設定し、その設定内容が車両ナビゲーション装置3から地図差分データ配信装置2へ送信されることで、地図差分データ配信装置2が地図差分データを作成するようにしても良い。又、更新範囲に応じてグループに分割して地図差分データを作成しても良く、大幅更新された範囲又は微更新された範囲の何れかに対応する地図差分データだけを作成するようにしても良い。以上に説明したように本実施形態によれば、地図差分データ配信装置2において、地図データベース8に記憶されている地図データに含まれる地図要素の更新を指示する地図更新が発生すると、その更新の対象に含まれる地図要素を、ユーザのニーズに応じて複数のグループに分割して地図差分データを作成し、更新の対象に含まれる全ての地図要素を地図差分データとして作成するのではなく、ユーザのニーズに合致する地図要素だけを地図差分データとして作成するようにしたので、車両ナビゲーション装置3へ配信される地図差分データの通信量を抑制することができ、又、ユーザにとって必要な情報のみを提供し得る地図差分データを作成することができる。例えば、ユーザが移動する頻度が相対的に高い範囲を含むグループを地図差分データとして作成することで、ユーザが移動する頻度が相対的に高い範囲の地図差分データを提供することができる。又、道路属性国道、県道、市道、幅員、トンネル、橋等を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成することで、道路属性に応じてグループに分割した地図差分データを提供することができる。又、道路形状直線道路、カーブ道路等を基準として複数のグループに分割して地図差分データを作成することで、道路形状に応じてグループに分割した地図差分データを提供することができる。更に、本線道路を含むグループと当該本線道路以外の道路を含むグループとに分割して地図差分データを作成することで、本線道路を含む地図差分データ又は本線道路以外の道路本線道路に接続する取付道路等を含む地図差分データを提供することができる。本発明は、上記した実施形態にのみ限定されるものではなく、以下のように変形又は拡張することができる。地図差分データ配信装置2が地図差分データを車両ナビゲーション装置3へ配信するタイミングはどのようなタイミングであっても良い。即ち、本実施形態で説明したように例えば車両ナビゲーション装置3を使用するユーザが地図差分データを要求する操作を車両ナビゲーション装置3にて行ったことを契機として地図差分データを配信することに限らず、地図差分データを所定期間例えば30日が経過する毎に定期的に配信しても良いし、車両の走行距離を管理することで、車両の走行距離が所定距離に到達する毎に配信しても良い。