品質保証型SIP専用NW及びベストエフォート型汎用NWに接続した拠点内設置装置と、前記ベストエフォート型汎用NWを介して前記拠点内設置装置と接続したサービス統合装置と、を備えるSIP通信システムであって、前記サービス統合装置は、利用者に提供するサービスを記憶するデータベースを備え、前記拠点内設置装置は、前記品質保証型SIP専用NWからSIPメッセージが着信した場合、前記サービス統合装置に前記SIPメッセージを送信し、前記サービス統合装置は、前記SIPメッセージの着信先となる利用者に提供するサービスを判定し、判定した前記サービスに対応する指示を前記拠点内設置装置に対して行う、ことを特徴とするSIP通信システム。前記サービス統合装置の前記データベースは、前記利用者の転送先電話番号を記憶し、前記サービス統合装置は、前記SIPメッセージの着信先となる利用者へのサービスが転送サービスである場合、前記利用者に対する転送先電話番号を前記拠点内設置装置に送信する、ことを特徴とする請求項1に記載のSIP通信システム。前記サービス統合装置の前記データベースは、前記利用者の他拠点の所在拠点電話番号を記憶し、前記サービス統合装置は、前記SIPメッセージの着信先となる利用者へのサービスが他拠点着信サービスである場合、前記利用者に対する前記他拠点の所在拠点電話番号に基づき、前記SIPメッセージを前記他拠点の拠点内設置装置に転送する、ことを特徴とする請求項1又は2に記載のSIP通信システム。前記サービス統合装置の前記データベースは、第1の拠点内設置装置の所在拠点電話番号を記憶し、第2の拠点内設置装置は、前記第1の拠点内設置装置が管理する内線番号にSIPメッセージを発信する場合、前記サービス統合装置に前記SIPメッセージを送信し、前記サービス統合装置は、前記SIPメッセージを受信すると、前記第1の拠点内設置装置の所在拠点電話番号と、前記内線番号とを含む新たなSIPメッセージを前記第2の拠点内設置装置に送信する、ことを特徴とする請求項1乃至3のいずれか一項に記載のSIP通信システム。品質保証型SIP専用NW及びベストエフォート型汎用NWに接続した拠点内設置装置と、前記ベストエフォート型汎用NWを介して前記拠点内設置装置と接続したサービス統合装置と、を備えるSIP通信システムにおけるSIP通信方法であって、前記サービス統合装置が、利用者に提供するサービスを記憶するステップと、前記拠点内設置装置が、前記品質保証型SIP専用NWからSIPメッセージが着信した場合、前記サービス統合装置に前記SIPメッセージを送信するステップと、前記サービス統合装置が、前記SIPメッセージの着信先となる利用者に提供するサービスを判定し、判定した前記サービスに対応する指示を前記拠点内設置装置に対して行うステップと、を含むことを特徴とするSIP通信方法。前記サービス統合装置が、前記利用者の転送先電話番号を記憶するステップと、前記サービス統合装置が、前記SIPメッセージの着信先となる利用者へのサービスが転送サービスである場合、前記利用者に対する転送先電話番号を前記拠点内設置装置に送信するステップと、を含むことを特徴とする請求項5に記載のSIP通信方法。前記サービス統合装置が、前記利用者の他拠点の所在拠点電話番号を記憶するステップと、前記サービス統合装置が、前記SIPメッセージの着信先となる利用者へのサービスが他拠点着信サービスである場合、前記利用者に対する前記他拠点の所在拠点電話番号に基づき、前記SIPメッセージを前記他拠点の拠点内設置装置に転送するステップと、を含むことを特徴とする請求項5又は6に記載のSIP通信方法。前記サービス統合装置が、第1の拠点内設置装置の所在拠点電話番号を記憶し、第2の拠点内設置装置が、前記第1の拠点内設置装置が管理する内線番号にSIPメッセージを発信する場合、前記サービス統合装置に前記SIPメッセージを送信するステップと、前記サービス統合装置が、前記SIPメッセージを受信すると、前記第1の拠点内設置装置の所在拠点電話番号と、前記内線番号とを含む新たなSIPメッセージを前記第2の拠点内設置装置に送信するステップと、を含むことを特徴とする請求項5乃至7のいずれか一項に記載のSIP通信方法。SIPメッセージが規定された品質保証型SIP専用NWでは、品質の高い通話が可能であるが、仕様外のSIPメッセージが通らないため、PBXが独自に拡充したセッション制御が動かない。一方、SIPメッセージを自由に拡充可能なベストエフォート型汎用NWでは、PBXが独自に拡充したセッション制御により、新しい電話機能を提供することが容易だが、通話品質が保証されない。SIPメッセージが規定された品質保証型SIP専用NWと、SIPメッセージを自由に拡充可能なベストエフォート型汎用NWの2種のNWが利用可能な環境においては、通話品質とセッション制御の拡充性は2者択一となり、通話品質が保証され、かつ、セッション制御の拡充が容易な電話サービスは提供できなかった。したがって、かかる点に鑑みてなされた本発明の目的は、SIPメッセージが規定された品質保証型SIP専用NWと、SIPメッセージを自由に拡充可能なベストエフォート型汎用NWの2種のNWが利用可能な環境において、品質保証型SIP専用NWに関する通信についても、セッション制御によるサービス拡充が容易なSIP通信システム及びSIP通信方法を実現することである。上述した諸課題を解決すべく、本発明に係るSIP通信システムは、品質保証型SIP専用NW及びベストエフォート型汎用NWに接続した拠点内設置装置と、前記ベストエフォート型汎用NWを介して前記拠点内設置装置と接続したサービス統合装置と、を備えるSIP通信システムであって、前記サービス統合装置は、利用者に提供するサービスを記憶するデータベースを備え、前記拠点内設置装置は、前記品質保証型SIP専用NWからSIPメッセージが着信した場合、前記サービス統合装置に前記SIPメッセージを送信し、前記サービス統合装置は、前記SIPメッセージの着信先となる利用者に提供するサービスを判定し、判定した前記サービスに対応する指示を前記拠点内設置装置に対して行う、ことを特徴とする。また、本発明に係るSIP通信システムは、前記サービス統合装置の前記データベースは、前記利用者の転送先電話番号を記憶し、前記サービス統合装置は、前記SIPメッセージの着信先となる利用者へのサービスが転送サービスである場合、前記利用者に対する転送先電話番号を前記拠点内設置装置に送信する、ことが望ましい。また、本発明に係るSIP通信システムは、前記サービス統合装置の前記データベースは、前記利用者の他拠点の所在拠点電話番号を記憶し、前記サービス統合装置は、前記SIPメッセージの着信先となる利用者へのサービスが他拠点着信サービスである場合、前記利用者に対する前記他拠点の所在拠点電話番号に基づき、前記SIPメッセージを前記他拠点の拠点内設置装置に転送する、ことが望ましい。また、本発明に係るSIP通信システムは、前記サービス統合装置の前記データベースは、第1の拠点内設置装置の所在拠点電話番号を記憶し、第2の拠点内設置装置は、前記第1の拠点内設置装置が管理する内線番号にSIPメッセージを発信する場合、前記サービス統合装置に前記SIPメッセージを送信し、前記サービス統合装置は、前記SIPメッセージを受信すると、前記第1の拠点内設置装置の所在拠点電話番号と、前記内線番号とを含む新たなSIPメッセージを前記第2の拠点内設置装置に送信する、ことが望ましい。さらに、本発明に係るSIP通信方法は、品質保証型SIP専用NW及びベストエフォート型汎用NWに接続した拠点内設置装置と、前記ベストエフォート型汎用NWを介して前記拠点内設置装置と接続したサービス統合装置と、を備えるSIP通信システムにおけるSIP通信方法であって、前記サービス統合装置が、利用者に提供するサービスを記憶するステップと、前記拠点内設置装置が、前記品質保証型SIP専用NWからSIPメッセージが着信した場合、前記サービス統合装置に前記SIPメッセージを送信するステップと、前記サービス統合装置が、前記SIPメッセージの着信先となる利用者に提供するサービスを判定し、判定した前記サービスに対応する指示を前記拠点内設置装置に対して行うステップと、を含むことを特徴とする。また、本発明に係るSIP通信方法は、前記サービス統合装置が、前記利用者の転送先電話番号を記憶するステップと、前記サービス統合装置が、前記SIPメッセージの着信先となる利用者へのサービスが転送サービスである場合、前記利用者に対する転送先電話番号を前記拠点内設置装置に送信するステップと、を含むことが望ましい。また、本発明に係るSIP通信方法は、前記サービス統合装置が、前記利用者の他拠点の所在拠点電話番号を記憶するステップと、前記サービス統合装置が、前記SIPメッセージの着信先となる利用者へのサービスが他拠点着信サービスである場合、前記利用者に対する前記他拠点の所在拠点電話番号に基づき、前記SIPメッセージを前記他拠点の拠点内設置装置に転送するステップと、を含むことが望ましい。また、本発明に係るSIP通信方法は、前記サービス統合装置が、第1の拠点内設置装置の所在拠点電話番号を記憶し、第2の拠点内設置装置が、前記第1の拠点内設置装置が管理する内線番号にSIPメッセージを発信する場合、前記サービス統合装置に前記SIPメッセージを送信するステップと、前記サービス統合装置が、前記SIPメッセージを受信すると、前記第1の拠点内設置装置の所在拠点電話番号と、前記内線番号とを含む新たなSIPメッセージを前記第2の拠点内設置装置に送信するステップと、を含むことが望ましい。本発明に係るSIP通信システム及びSIP通信方法によれば、SIPメッセージが規定された品質保証型SIP専用NWと、SIPメッセージを自由に拡充可能なベストエフォート型汎用NWの2種のNWが利用可能な環境において、品質保証型SIP専用NWに関する通信についても、セッション制御によるサービス拡充が容易となる。以降、諸図面を参照しながら、本発明の実施態様を詳細に説明する。図1は、本発明の一実施形態に係るSIP通信システムの概略構成を示す図である。SIP通信システムは、サービス統合装置100、拠点内設置装置200、品質保証型SIP専用NW300、ベストエフォート型汎用NW400、IP電話機500、PC600からなる。なお、品質保証型SIP専用NW300とは、例えば通信事業者のキャリアネットワークであり、ベストエフォート型汎用NW400とは、例えばインターネットである。サービス統合装置100は、全利用者管理機能部101、サービス統合装置DB102、網外SIPサーバ機能部103、利用者情報送信機能部104、ポータル機能部105を具備し、ベストエフォート型汎用NW400を経由して、各拠点に設置した拠点内設置装置200と通信する。全利用者管理機能部101は、網外SIPサーバ機能部103を経由した拠点内設置装置200からの問い合わせに対し、サービス統合装置DB102に保存された情報を返す機能である。サービス統合装置DB102は、本発明に係るSIP通信システムを利用する全ての拠点、及び利用者を保存したデータベースである。サービス統合装置DB102には、ポータル機能部105を通じて情報が登録され、全利用者管理機能部101を通じて、情報が検索される。サービス統合装置DB102に保存される情報として、図2に示すサービス統合装置上の拠点登録情報と、図3に示すサービス統合装置上の利用者情報と、図6に示すサービス設定情報と、図7に示す利用者サービス設定情報とがある。網外SIPサーバ機能部103は、非特許文献2で定義されるサーバに該当する。ただし、必要に応じて全利用者管理機能103に対して問い合わせをする機能が付加されている。利用者情報送信機能部104は、ポータル機能部105を通じて登録された利用者情報を、ベストエフォート型汎用NW400を経由して、各拠点に設置された拠点内設置装置200の利用者情報受信機能部221に対して提供する。ポータル機能部105は、サービス統合装置100自体の設定や、利用者情報の登録ができる機能を提供する。拠点内設置装置200は、SIP通信機能部210とその他通信機能部220とを具備する。SIP通信機能部210は、SIPサーバ振り分け機能部211、拠点内利用者管理機能部213、拠点内設置装置DB214、及び拠点内SIPサーバ機能部215から構成され、その他通信機能部220は、利用者情報受信機能部221及び拠点内設置装置設定機能部222から構成される。SIPサーバ振り分け機能部211は、受信するSIPメッセージを適切なSIPサーバに振り分ける機能である。SIPサーバ振り分け機能部211は、拠点内SIPサーバ機能部215、網外SIPサーバ機能部103、網内SIPサーバ機能部301と通信する。拠点内利用者管理機能部213は、拠点内SIPサーバ機能215からの問い合わせに対し、拠点内設置装置DB214に保存された情報を返す機能である。拠点内設置装置DB214は、本発明に係るSIP通信システムを利用する拠点内の利用者を保存したデータベースである。拠点内設置装置DB214には、利用者情報受信機能部221を経由するか、拠点内設置装置設定機能部222を通じて情報が登録され、拠点内利用者管理機能部213を通じて情報が検索される。拠点内設置装置DB214に保存される情報として、図4に示す拠点内設置装置上の拠点登録情報と、図5に示す拠点内設置装置上の利用者情報とがある。拠点内SIPサーバ機能部215は、非特許文献2で定義されるサーバに該当する。ただし、必要に応じて拠点内利用者管理機能部213に対して問い合わせをする機能が付加されている。利用者情報受信機能部221は、サービス統合装置100に具備される利用者情報送信機能部104から利用者情報を受信し、拠点内設置装置DB214に保存する。拠点内設置装置設定機能部222は、拠点内設置装置200自体の設定や、拠点内の利用者情報の登録ができる機能を提供する。以降、各構成要素の動作を処理シーケンスとともに説明する。なお、以下の説明において、サービス統合装置100が保持するサービス統合装置上の拠点登録情報及びサービス統合装置上の利用者情報をそれぞれ拠点登録情報図2及び利用者情報図3と称し、拠点内設置装置200が保持する拠点内設置装置上の拠点登録情報及び拠点内設置装置上の利用者情報をそれぞれ拠点登録情報図4及び利用者情報図5と称するものとする。また、以下の説明に記載の各SIPメッセージは、非特許文献2記載のメッセージに対応するものである。実施例1以下、本発明の基本となる実施例1を示す。図9は実施例1における処理シーケンスを示す図である。拠点内設置装置の設定登録SIP通信システムの利用者は、サービス統合装置100に対し、ポータル機能部105を通じ、拠点登録情報図2を登録するステップS101。ポータル機能部105は、この情報を、サービス統合装置DB102に保存するステップS102。また、SIP通信システムの利用者は、拠点内設置装置200に対し、拠点内設置装置設定機能部222を通じ、拠点登録情報図4を登録するステップS111。拠点内設置装置設定機能部222は、この情報を、拠点内設置装置DB214に保存するステップS112。この作業は拠点内設置装置200を設置する場所で実施してもよいし、設定後に拠点内設置装置200を設置する場所に送付してもよい。拠点内設置装置のREGISTER拠点内設置装置200に具備される拠点内SIPサーバ機能部215は、任意のタイミング例えば品質保証型SIP専用NW300への接続時などで、品質保証型SIP専用NW300から必要な情報を取得し、網内SIPサーバ機能部301にSIPREGISTERメッセージを送信するステップS121。拠点内SIPサーバ機能部215は、任意のタイミング例えばベストエフォート型汎用NW400接続時などで、SIPサーバ振り分け機能部211を通じてサービス統合装置100に具備される網外SIPサーバ機能部103に、SIPREGISTERメッセージを送信するステップS122。網外SIPサーバ機能部103は、拠点内設置装置200が発したSIPREGISTERメッセージを受信すると、受信内容とサービス統合装置DB102に保存された拠点登録情報図2例えばグループ識別子及びパスワードを照合しステップS123、登録の可否をベストエフォート型汎用NW400を通じて、SIPREGISTERメッセージを送出した拠点内SIPサーバ機能部215に返信する。登録可の場合、網外SIPサーバ機能部103はSIPREGISTERメッセージから抽出される拠点内設置装置200のベストエフォート型汎用NW400側のIPアドレスを抽出し、拠点登録情報図2の拠点内設置装置IPアドレスに保存する。ただし拠点内設置装置IPアドレスの自動付与がOFFになっているときは、この動作は実行されない。このようにして拠点内設置装置200は、品質保証型SIP専用NW300とベストエフォート型汎用NW400の両方にREGISTERされる。なおどちらか一方にしか登録されなくても、登録された方のNWサービスは動作するものとする。利用者情報登録サービス統合装置100上の利用者情報図3、及び拠点内設置装置200上の利用者情報図5は、サービス統合装置100に具備されるポータル機能部105を通じて登録される。まずポータル機能部105は、受信した利用者情報図3を、サービス統合装置DB102に保存するとともにステップS131、S132、利用者情報図3の所在拠点電話番号が一致する拠点内設置装置200の利用者情報送信機能部104に利用者情報を送信するステップS133。ただしこの時点で利用者情報図3の所在拠点電話番号は空欄のままである。利用者情報送信機能部104は、受信した利用者情報図3から、拠点内設置装置200上の利用者情報図5を作成し、ベストエフォート型汎用NW400を通して、拠点内設置装置200に具備される利用者情報受信機能部221に送信するステップS134。利用者情報受信機能部221は、受信した利用者情報図5を、拠点内設置装置DB214に保存するステップS135。なおサービス統合装置DB102への利用者登録動作と、拠点内設置装置DB214への利用者登録動作は連続的である必要はない。また拠点が複数ある場合は、その拠点毎に拠点内設置装置DB214への利用者登録動作を繰り返す。IP電話機のREGISTER拠点内設置装置200に具備される拠点内SIPサーバ機能部215は、IP電話機500から、SIPREGISTERメッセージを受信するとステップS141、受信したSIPREGISTERメッセージと、拠点内設置装置DB214に保存された利用者情報図5例えば利用者識別子及び利用者パスワードを照合しステップS142、登録の可否をIP電話機500に返信する。登録可で、かつ利用者情報図5のサービス統合装置への問い合わせ機能がOFFとなっている場合は、この時点で品質保証型SIP専用NW300に対し、IP電話機500は電話の発信着信が可能になる。登録可の場合、拠点内SIPサーバ機能部215は、IP電話機500から発せられたSIPREGISTERメッセージを受信すると、SIPサーバ振り分け機能部211を通じて、ベストエフォート型汎用NW400を経由し、網外SIPサーバ機能部103に、SIPREGISTERメッセージを送信するステップS143。網外SIPサーバ機能部103は、このSIPREGISTERメッセージとサービス統合装置DB102に保存された利用者情報図3を照合し、登録の可否を拠点内SIPサーバ機能部215に返信する。登録可の場合、網外SIPサーバ機能部103は、受信したSIPREGISTERメッセージから拠点内設置装置200のベストエフォート型汎用NW400側のIPアドレスを抽出し、拠点登録情報図2の拠点内設置装置IPアドレスと照合するステップS144。網外SIPサーバ機能部103は、一致するIPアドレスから拠点代表電話番号を検索し、それを利用者情報図3の所在拠点電話番号に保存する。このようにしてIP電話機500が網外SIPサーバ機能部103へのREGISTERに成功すると、利用者はサービス統合装置100が提供するサービスを利用することができる。ここで、以降の実施例との比較のため、サービス統合装置100を用いない場合サービス統合装置への問い合わせ機能がOFFの場合の着信、発信手順について説明する。サービス統合装置への問い合わせ機能がOFFとなっている場合の着信品質保証型SIP専用NW300からIP電話機500に着信があると、拠点内SIPサーバ機能部215は受信したSIPINVITEメッセージの中から着信先の電話番号、もしくは利用者識別子を抽出し、拠点内利用者管理機能部213に送信する。拠点内SIPサーバ機能部215は、拠点内利用者管理機能部213から返信があるか、あらかじめ設定した時間が経過するまで、動作を一時中断する。拠点内SIPサーバ機能部215が送信した着信先の電話番号、もしくは利用者識別子を受信した拠点内利用者管理機能部213は、拠点内設置装置DB214の利用者情報図5を参照し、該当する着信先のサービス統合装置への問い合わせ機能がOFFとなっている場合は、拠点内SIPサーバ機能部215に対し、拠点内のIP電話機500に電話を着信させるように指示を出す。なおサービス統合装置への問い合わせ機能がONとなっている場合は、実施例2に記述する。なお、拠点内利用者管理機能部213が送信した着信指示を受信するか、拠点内利用者管理機能部213から応答がなく、あらかじめ設定した時間が経過した場合は、拠点内SIPサーバ機能部215は、IP電話機500にSIPINVITEメッセージを送信する。以降の拠点内SIPサーバ機能部215とIP電話機500の動作は、標準的な電話の動作に従うものとする非特許文献2。サービス統合装置への問い合わせ機能がOFFとなっている場合の発信IP電話機500が送信したSIPINVITEメッセージを受信した拠点内SIPサーバ機能部215は、受信したSIPINVITEメッセージの中から発信元の電話番号、もしくは利用者識別子を抽出し、拠点内利用者管理機能部213に送信する。拠点内SIPサーバ機能部215は、拠点内利用者管理機能部213から返信があるか、あらかじめ設定した時間が経過するまで、動作を一時中断する。拠点内SIPサーバ機能部215が送信した発信元の電話番号、もしくは利用者識別子を受信した拠点内利用者管理機能部213は、拠点内SIPサーバ機能部215に対し、SIPINVITEメッセージを網内SIPサーバ機能部301に転送するように指示を出す。拠点内利用者管理機能部213が送信した発信指示を受信するか、拠点内利用者管理機能部213から応答がなく、あらかじめ設定した時間が経過した場合は、拠点内SIPサーバ機能部215は、SIPサーバ振り分け機能部211にSIPINVITEメッセージを送信する。SIPサーバ振り分け機能部211は、受信したSIPINVITEメッセージの中から発信先の電話番号もしくは利用者識別子を利用し、SIPINVITEメッセージの送信先を判断したうえで、網内SIPサーバ機能部301に送信する。以降の拠点内SIPサーバ機能部215とIP電話機500の動作は、標準的な電話の動作に従うものとする非特許文献2。実施例2実施例2は、実施例1に記載した拠点内設置装置200、及びIP電話機500のREGISTERの動作が成功した場合において、拠点内設置装置200の利用者情報図5のサービス統合装置への問い合わせ機能がONになっており、かつサービス統合装置100上の利用者情報図3の利用サービスが転送の設定になっている場合の、各拠点に固定的に設置したIP電話機500に対する着信動作を示すものである。図10は、実施例2における処理シーケンスを示す図である。転送情報設定利用者はサービス統合装置100が提供する電話転送サービスを利用する前に、以下の設定をする必要がある。利用者はPC600を使用して、サービス統合装置100上のポータル機能部105にベストエフォート型汎用NW400を経由して、利用者サービス設定情報図7を送信するステップS201。利用者サービス設定情報図7を受信したポータル機能部105は、サービス統合装置DB102の利用者情報図3と照合し、利用者識別子と利用者パスワードが一致する利用者情報図3の利用サービス識別子と転送先電話番号に、利用者サービス設定情報図7に記載された利用サービス識別子と転送先電話番号を保存するステップS202。次にポータル機能部105は、利用者情報送信機能部104を呼び出しステップS203、ベストエフォート型汎用NW400を経由して、拠点内設置装置200の利用者情報受信機能部221に、サービス設定通知情報図8を送信するステップS204。サービス設定通知情報図8を受信した利用者情報受信機能部221は、拠点内設置装置DB214の利用者情報図5の利用者識別子が一致するサービス統合装置への問い合わせ機能に、サービス設定通知情報図8のサービス統合装置への問い合わせ機能に記載された内容を保存するステップS205。このようにして、利用者に対してサービス統合装置100が提供する転送サービスは利用可能となる。転送サービス設定後の着信品質保証型SIP専用NW300からIP電話機500へのSIPINVITEメッセージステップS211を拠点内SIPサーバ機能部215が受信するとステップS212、拠点内SIPサーバ機能部215は受信したSIPINVITEメッセージの中から着信先の電話番号、もしくは利用者識別子を抽出し、拠点内利用者管理機能部213に送信するステップS213。拠点内SIPサーバ機能部215は、拠点内利用者管理機能部213から返信があるか、あらかじめ設定した時間が経過するまで、動作を一時中断する。拠点内SIPサーバ機能部215が送信した着信先の電話番号、もしくは利用者識別子を受信した拠点内利用者管理機能部213は、拠点内設置装置DB214の利用者情報図5を参照しステップS214、該当する着信先のサービス統合装置への問い合わせ電話番号にSIPINVITEメッセージを転送するステップS215。SIPINVITEメッセージを受信した網外SIPサーバ機能部103は、SIPINVITEメッセージ中に含まれるIP電話機500を示す識別子を抽出し、全利用者管理機能部101に送信するステップS216。全利用者管理機能部101は、受信したSIPINVITEメッセージ中に含まれるIP電話機500を示す識別子と一致するサービス統合装置DB102の利用者情報図3の利用者識別子を検索し、その利用者識別子に記載された利用サービス識別子を抽出するステップS217。全利用者管理機能部101は、利用サービス識別子が転送を示す場合は、さらに利用者情報図3の転送先電話番号を抽出し、一番優先度が高い転送先にSIPINVITEメッセージを転送するように網外SIPサーバ機能部103に指示を出すステップS218。網外SIPサーバ機能部103は、ベストエフォート型汎用NW400を経由して拠点内SIPサーバ機能部215にSIPINVITEメッセージを送信しステップS219、それを受信した拠点内SIPサーバ機能部215は、転送先に対しSIPサーバ振り分け機能部211を経由し、SIPINVITEメッセージを転送するステップS220。SIPINVITEメッセージの転送を受信したSIPサーバ振り分け機能部211は、SIPINVITEメッセージの送信先を判断したうえで、網内SIPサーバ機能部301か網外SIPサーバ機能部103のどちらかに送信する。この転送に対し、転送先の電話が応答しなかった場合は、拠点内SIPサーバ機能部215は網外SIPサーバ機能部103にSIPCANCELメッセージを送信する。すると、網外SIPサーバ機能部103は全利用者管理機能部101に次の動作を尋ね、全利用者管理機能部101は二番目に優先度が高い転送先にSIPINVITEメッセージを転送するように網外SIPサーバ機能部103に指示を出す。このようにして転送先の電話が応答するまで、利用者情報図3に保存された転送先電話番号の分だけ転送処理を繰り返す。転送処理中に転送先の電話が応答した場合、それ以降の拠点内SIPサーバ機能部215とIP電話機500の動作は、標準的な電話の動作に従うものとする非特許文献2。また利用者情報図3に保存された転送先電話番号の分だけ転送処理を繰り返しても転送先の電話が応答しなかった場合は、利用者情報図3に保存された、転送の次に優先度が高い利用サービス識別子の処理に移る。実施例3実施例3は、実施例1に記載した拠点内設置装置200、及びIP電話機500のREGISTERの動作が成功した場合において、拠点内設置装置200上の利用者情報図5のサービス統合装置への問い合わせ機能がONになっており、かつサービス統合装置100上の利用者情報図3の利用サービス識別子に他拠点着信の設定がされている場合において、IP電話機500が所属拠点拠点Aから他の拠点拠点Bに一時的に移されたときの着信動作を示すものである。図11及び図12は、実施例3における処理シーケンスを示す図である。拠点AでのunRegister動作と拠点BでのRegster動作主に拠点Aで利用されているIP電話機500を取り外すと、SIPの再Registerメッセージが拠点内SIPサーバ機能部215Aや網外SIPサーバ機能部103に届かなくなるので、IP電話機500は未登録状態になる非特許文献2。網外SIPサーバ機能部103は、IP電話機500が未登録状態になったことを全利用者管理機能部101に伝えステップS301、全利用者管理機能部101はサービス統合装置DB102に含まれる利用者情報図3の所在拠点電話番号を空欄にするステップS302。さらに全利用者管理機能部101は、利用者情報送信機能部104を通じてステップS303、利用者情報受信機能部221Aに利用者の削除指示を出すステップS304。利用者の削除指示を受信した利用者情報受信機能部221Aは、削除指示があった利用者が主に拠点Aを利用するかどうかを利用者情報図5に含まれる拠点内設置装置IPアドレスで判断するステップS305。この場合は、主に拠点Aを利用していると判断できるので、拠点内設置装置214Aから削除しない。次に拠点Aから取り外したIP電話機500が拠点Bに設置されると、実施例1に記載した動作により、拠点内SIPサーバ機能部215Bや網外SIPサーバ機能部103に登録される。また網外SIPサーバ機能部103は、受信したSIPREGISTERメッセージから拠点内設置装置200Bのベストエフォート型汎用NW400側のIPアドレスを抽出し、それを全利用者管理機能部101に伝えるステップS311。全利用者管理機能部101は拠点登録情報図2の拠点内設置装置IPアドレスと照合し、一致するIPアドレスから拠点代表電話番号を検索し、それを利用者情報図3の所在拠点電話番号に保存するステップS312。この所在拠点電話番号は拠点Bの代表番号であることに注意する。さらに全利用者管理機能部101は、サービス統合装置DB102に保存された情報から、利用者情報図5を作成し、作成した利用者情報図5をベストエフォート型汎用NW400を通して、拠点内設置装置200Bに具備される利用者情報受信機能部221Bに送信するステップS313。利用者情報受信機能部221Bは、受信した利用者情報図5を、拠点内設置装置DB214Bに保存するステップS314。このとき利用者情報図5の拠点内設置装置IPアドレスは拠点内設置装置200AのIPアドレスのままであり、拠点内設置装置200BのIPアドレスとは異なることに注意する。拠点Bへの登録後の着信図12により、拠点Bへの登録後の着信シーケンスを説明する。品質保証型SIP専用NW300からIP電話機500に発信すると、IP電話機500が拠点Bに移されたことは発信先ではわからないので、拠点Aの拠点内SIPサーバ機能部215Aに着信するステップS321、S322。拠点Aの拠点内SIPサーバ機能部215Aは、受信したSIPINVITEメッセージの中から着信先の電話番号、もしくは利用者識別子を抽出し、拠点内利用者管理機能部213Aに送信するステップS323。拠点内SIPサーバ機能部215Aは、拠点内利用者管理機能部213Aから返信があるか、あらかじめ設定した時間が経過するまで、動作を一時中断する。拠点内SIPサーバ機能部215Aが送信した着信先の電話番号、もしくは利用者識別子を受信した拠点内利用者管理機能部213Aは、拠点内設置装置DB214Aの利用者情報図5を参照しステップS324、該当する着信先のサービス統合装置への問い合わせ機能がONとなっているので、拠点内設置装置DB214Aの利用者情報を参照し、該当する着信先のサービス統合装置への問い合わせ電話番号にSIPINVITEメッセージを転送するステップS325。SIPINVITEメッセージを受信した網外SIPサーバ機能部103は、SIPINVITEメッセージ中に含まれるIP電話機500を示す識別子を抽出し、全利用者管理機能部101に送信するステップS326。全利用者管理機能部101は、受信したSIPINVITEメッセージ中に含まれるIP電話機500を示す識別子と一致するサービス統合装置DB102の利用者情報図3の利用者識別子を検索し、その利用者識別子に記載された利用サービス識別子を抽出するステップS327。全利用者管理機能部101は、利用サービス識別子が他拠点着信を示す場合は、さらに利用者情報図3の所在拠点電話番号を抽出し、SIPINVITEメッセージを転送するように網外SIPサーバ機能部103に指示を出すステップS328。なお本実施例では利用者情報図3の所在拠点電話番号に拠点Bの代表電話が保存されているに注意する。網外SIPサーバ機能部103は、ベストエフォート型汎用NW400を経由して拠点内SIPサーバ機能部215BにSIPINVITEメッセージを送信しステップS329、それを受信した拠点内SIPサーバ機能部215Bは、転送先に対しSIPサーバ振り分け機能部211Bを経由し、SIPINVITEメッセージを転送するステップS330。SIPINVITEメッセージの転送を受信したSIPサーバ振り分け機能部211Bは、網内SIPサーバ機能部301に送信するステップS331。このようにして拠点AのIP電話機500への呼は、拠点BのIP電話機500への着信となる。以降の動作は実施例1と同じである。ただし通話は網内SIPサーバ~拠点内設置装置A~拠点内設置装置B~IP電話機となっていることに注意されたい。拠点BでのunRegister動作と拠点AでのRegster動作一時的に拠点Bに設置されたIP電話機500を拠点Bから取り外すと、SIPの再Registerメッセージが拠点内SIPサーバ機能部215Bや網外SIPサーバ機能部103に届かなくなるので、IP電話機500は未登録状態になる非特許文献2。網外SIPサーバ機能部103はIP電話機500が未登録状態になったことを全利用者管理機能部101に伝え、全利用者管理機能部101はサービス統合装置DB102に含まれる利用者情報図3の所在拠点電話番号を空欄にする。さらに全利用者管理機能部101は、利用者情報送信機能部104を通じて、利用者情報受信機能部221Bに利用者の削除指示を出す。利用者の削除指示を受信した利用者情報受信機能部221Bは、削除指示があった利用者が主に拠点Bを利用するかどうかを利用者情報図5に含まれる拠点内設置装置IPアドレスで判断する。この場合は、主に拠点Aを利用していると判断できるので、拠点内設置装置214Bから削除する。次に拠点Bから取り外したIP電話機500が拠点Aに設置されると、実施例1に記載した動作により、拠点内SIPサーバ機能部215Aや網外SIPサーバ機能部103に登録される。また網外SIPサーバ機能部103は、受信したSIPREGISTERメッセージから拠点内設置装置200Aのベストエフォート型汎用NW400側のIPアドレスを抽出し、それを全利用者管理機能部101に伝える。全利用者管理機能部101は拠点登録情報図2の拠点内設置装置IPアドレスと照合し、一致するIPアドレスから拠点代表電話番号を検索し、それを利用者情報図3の所在拠点電話番号に保存する。この所在拠点電話番号は拠点Aの代表番号に戻る。さらに全利用者管理機能部101は、サービス統合装置DB102に保存された情報から、利用者情報図5を作成し、作成した利用者情報図5をベストエフォート型汎用NW400を通して、拠点内設置装置200Aに具備される利用者情報受信機能部221Aに送信する。利用者情報受信機能部221Aは、受信した利用者情報図5を、拠点内設置装置DB214Aに保存する情報の更新。実施例4実施例4は、2つの拠点拠点A、拠点Bについて、実施例1に記載した拠点内設置装置200、及びIP電話機500のREGISTERの動作がそれぞれ成功した場合において、拠点Aに設置したIP電話機500であるIP電話機Aから、拠点Bに設置したIP電話機500であるIP電話機Bに対し内線発信した例を示す。IP電話機AからIP電話機Bに対する発信動作IP電話機AにおいてIP電話機Bの内線番号をダイヤルすると、IP電話機AからIP電話機Bに対してSIPINVITEメッセージが送信される。このSIPINVITEメッセージは、拠点内SIPサーバ機能部215AとSIPサーバ振り分け機能部211Aにより、ベストエフォート型汎用NW400を経由して、網外SIPサーバ機能部103に送信されるステップS401~ステップS403。SIPINVITEメッセージを受信した網外SIPサーバ機能部103は、SIPINVITEメッセージの中から着信先の電話番号、もしくは利用者識別子を抽出し、全利用者管理機能部101に送信するステップS404。網外SIPサーバ機能部103は、全利用者管理機能部101から返信があるか、あらかじめ設定した時間が経過するまで、動作を一時中断する。全利用者管理機能部101は、サービス統合装置DB102に含まれる利用者情報図3の中から、着信先の電話番号、もしくは利用者識別子に一致する利用者の所在拠点電話番号を抽出しステップS405、網外SIPサーバ機能部103に対し、telURIに所在拠点電話番号を、isubパラメータに内線番号を指定した新しいSIPINVITEメッセージを返すステップS406。なお、telURI及びisubは、例えば非特許文献3に記述されている。網外SIPサーバ機能部103は、ベストエフォート型汎用NW400を経由して、拠点内SIPサーバ機能部215Aに対し、呼を転送するように指示を出すステップS407。拠点内SIPサーバ機能部215Aは、受信した新しいSIPINVITEメッセージを送信する。このメッセージはSIPサーバ振り分け機能部211により、品質保証型SIP専用NW300を経由し、網内SIPサーバ機能に対して送信される。このようにして、IP電話機AからIP電話機Bに対する内線番号の発信は、isub付きのSIPINVITEメッセージとして、拠点Bに設置した拠点内設置装置200に品質保証型SIP専用NW300を経由して着信する。以降の動作は実施例1~3に記載した着信動作に従う。図14は、実施例1~3に記載のSIP通信システムにおける着信処理を示すフローチャートである。品質保証型SIP専用NW300から拠点内設置装置200配下のIP電話機500に着信があると、拠点内利用者管理機能部213は、着信先が拠点内設置装置DB214に登録されているか否かを確認するステップS501。登録されている場合、拠点内利用者管理機能部213は、該当する着信先のサービス統合装置への問い合わせ電話番号を確認するステップS502。サービス統合装置への問い合わせ電話番号がOFFの場合、処理はステップS507に進み、実施例1に記載の着信処理が行われる。サービス統合装置への問い合わせ電話番号がONの場合、サービス統合装置100において、全利用者管理機能部101は、サービス統合装置DB102に登録された動作利用サービス識別子を問い合わせステップS503、サービスの優先度を取得するステップS504。次いで、全利用者管理機能部101は、サービスが終了するまで、優先度順にサービスを実行するステップS505、S506。なお、サービスとは、例えば実施例2で記載した転送や、実施例3で記載した他拠点着信などの処理を示すものである。全てのサービス終了後、拠点内設置装置200の拠点内利用者管理機能部213は、所定の着信処理を行うステップS507。図15は、実施例2の転送サービスのフローチャートである。実施例2で記載の通り、全利用者管理機能部101は、サービス統合装置DB102の利用者情報図3から転送先電話番号を取得しステップS602、優先度順に拠点内SIPサーバ機能部215に転送指示を出し、ステップS602、拠点内SIPサーバ機能部215は転送処理を行うステップS603。ステップS601~S603は、転送先が応答するまで繰り返されるステップS604。図16は、実施例3の他拠点着信サービスのフローチャートである。実施例3で記載の通り、全利用者管理機能部101は、利用者情報図3の所在拠点電話番号を取得しステップS701、所在拠点電話番号を用いて移動先拠点の拠点内SIPサーバ機能部215への転送処理を行うステップS702。図17は、実施例1及び4に記載のSIP通信システムにおける発信処理を示すフローチャートである。配下のIP電話機500より発信があると、拠点内利用者管理機能部213は、発信元が拠点内設置装置DB214に登録されているか否かを確認するステップS801。登録されている場合、拠点内利用者管理機能部213は、発信先が内線番号であるか否かを確認するステップS802。発信先が内線番号ではない場合、処理はステップS806に進み、実施例1に記載の発信処理が行われる。発信先が内線番号である場合、サービス統合装置100において、全利用者管理機能部101は、サービス統合装置DB102に登録された動作利用サービス識別子を問い合わせステップS803、次いで、発信先の所在地電話番号を取得するステップS804。発信先の所在地電話番号が取得できた場合、全利用者管理機能部101は、網外SIPサーバ機能部103を通じ、telURIに所在拠点電話番号を設定し、isubパラメータに内線番号を設定した新しいSIPINVITEメッセージを拠点内SIPサーバ機能部215に送信し、呼を転送するように指示を出すステップS805。拠点内SIPサーバ機能部215は、受信した新しいSIPINVITEメッセージを用いて発信するステップS806。このように、上記各実施例によれば、拠点内設置装置200は、品質保証型SIP専用NW300からSIPメッセージSIPINVITEが着信した場合、サービス統合装置100にSIPメッセージを送信し、サービス統合装置100は、SIPメッセージの着信先となる利用者に提供するサービスを判定し、判定したサービスに対応する指示を拠点内設置装置200に対して行う。これにより、SIPメッセージが規定された品質保証型SIP専用NWと、SIPメッセージを自由に拡充可能なベストエフォート型汎用NWの2種のNWが利用可能な環境において、品質保証型SIP専用NWに関する通信についても、セッション制御によるサービス拡充が容易となる。また、品質保証型SIP専用NWには改造を加えることなく、サービス統合装置の提供者は、電話に関する新しいサービスを提供することができると同時に、呼の確立後は、品質保証型SIP専用NWを使って通話することにより、電話の品質を確保した通話を実現することができる。なお、通話時の音声、映像といったメディアは必ず品質保証型SIP専用NWを通すことが好ましい。また、実施例2によれば、サービス統合装置100のサービス統合装置DB102は、利用者の転送先電話番号を記憶し、サービス統合装置100は、SIPメッセージSIPINVITEの着信先となる利用者へのサービスが転送サービスである場合、利用者に対する転送先電話番号を拠点内設置装置200に送信する。これにより、品質保証型SIP専用NWには改造を加えることなく、サービス統合装置の提供者は、品質保証型SIP専用NWとベストエフォート型汎用NWとを連携させて、転送サービスを提供することが可能になる。また、実施例3によれば、サービス統合装置100のサービス統合装置DB102は、利用者の他拠点拠点Bの所在拠点電話番号を記憶し、サービス統合装置100は、SIPメッセージSIPINVITEの着信先となる利用者へのサービスが他拠点着信サービスである場合、利用者に対する他拠点の所在拠点電話番号に基づき、SIPメッセージを他拠点の拠点内設置装置200Bに転送する。これにより、品質保証型SIP専用NWには改造を加えることなく、サービス統合装置の提供者は、品質保証型SIP専用NWとベストエフォート型汎用NWとを連携させて、他拠点転送サービスを提供することが可能になる。また、実施例4によれば、サービス統合装置100のサービス統合装置DB102は、第1の拠点内設置装置200Bの所在拠点電話番号を記憶し、第2の拠点内設置装置200Aは、第1の拠点内設置装置200Bが管理する内線番号にSIPメッセージSIPINVITEを発信する場合、サービス統合装置100にSIPメッセージを送信し、サービス統合装置100は、SIPメッセージを受信すると、第1の拠点内設置装置200Bの所在拠点電話番号と、内線番号とを含む新たなSIPメッセージを第2の拠点内設置装置200Aに送信する。これにより、品質保証型SIP専用NWには改造を加えることなく、サービス統合装置の提供者は、品質保証型SIP専用NWとベストエフォート型汎用NWとを連携させて、内線サービスを提供することが可能になる。本発明を諸図面や実施例に基づき説明してきたが、当業者であれば本開示に基づき種々の変形や修正を行うことが容易であることに注意されたい。従って、これらの変形や修正は本発明の範囲に含まれることに留意されたい。例えば、各部材、各手段、各ステップなどに含まれる機能などは論理的に矛盾しないように再配置可能であり、複数の手段やステップなどを1つに組み合わせたり、或いは分割したりすることが可能である。