Avrupa'da fuhuş

Bazı ülkeler para karşılığında cinsel faaliyette bulunma eylemini yasaklarken, diğerleri fuhuşun kendisine izin verilmektedir, ancak çoğu cinsel ilişkinin para karşılığı satılmasını kabul etmez (örneğin genelev işletmek, bir başkasının fuhşunu kolaylaştırmak, bir başkasının fuhuşundan maddi kazanç elde etmek, fuhşa teşvik etmek/ yollarda dolaşmak ve fuhuş pazarlamak gibi eylemler yasaktır).

Fuhuş karşıtı yasaların uygulanma derecesi ülkeye, bölgeye ve şehre göre değişmektedir. Birçok yerde kitaplarda yer alan kanunlarla uygulamada olanlar arasında büyük farklar vardır.

Ülkeye bağlı olarak, (belirli bir yasanın bu tür faaliyetleri yasakladığı durumlarda) fuhuşla ilgili çeşitli faaliyetler yasaklanabilir , (faaliyeti yasaklayan veya izin veren ve düzenleyen belirli bir yasanın olmadığı durumlarda veya belirli bir yasanın açıkça izin verdiği durumlarda ise) suç olmaktan çıkarılabilir. Fuhuş yasalarına tabi olan faaliyetler arasında şunlar yer alır: cinsel hizmet satmak ve satın almak, halka açık yerlerde talepte bulunmak, genelev işletmek, başkasının fuhuşundan mali kazanç elde etmek, fuhuş için kullanılacak mekanların teklif edilmesi vb. Çoğu zaman fuhuş kanunları net değildir ve yoruma tabidir, bu da birçok yasal boşluk oluşmasına neden olur. Yetişkin fuhuşuyla ilgili politika ülkeden ülkeye farklılık gösterse de çocuk fuhuşu Avrupa genelinde yasa dışıdır. Benzer şekilde insan ticareti, zorla fuhuş ve diğer istismar edici faaliyetler de yasaktır.

Fuhuşun yasal ve sosyal karşılığı ülkeden ülkeye büyük farklılıklar göstermektedir. Hollanda ve Almanya'da oldukça hoşgörülü fuhuş politikaları mevcuttur ve bu ülkeler uluslararası seks turizminin başlıca uğrak yerleridir. Amsterdam'ın fuhuş vitrinleri tüm dünyada ünlüdür. İsveç, Norveç, İzlanda, Kuzey İrlanda, Fransa ve İrlanda Cumhuriyeti'nde seks için para ödemek yasa dışıdır, ancak fahişe olmak yasaktır ( ilişkinin yakalanmas durumunda müşteri suçlu kabul edilir, ancak fahişe suçlu kabul edilmez). Kısıtlayıcı fuhuş politikalarına sahip olan ve resmi olarak fuhuş karşıtı duruşunu onaylayan diğer ülkeler Büyük Britanya, Danimarka ve Finlandiya'dır. İspanya, İtalya ve Çek Cumhuriyeti gibi ülkelerde tutumlar daha serbest ve hoşgörülüdür, ancak fuhuş resmi olarak bir iş olarak tanınmamakta, resmi ve yasal olarak düzenlenmemektedir ve ilişkinin para karşılığı satışı yasaktır.

Ermenistan'da fuhuş idare hukuku uyarınca yasa dışıdır (Madde 179.1). Genelev işletmek ve ilişkinin satılması gibi faaliyetler Ceza Kanunu tarafından yasaklanmıştır, ancak başkent Erivan ve Gümrü'de genelevlerin olduğu bilinmektedir. UNESCO'ya göre, Sovyetler Birliği'nin 1991'de dağılmasından bu yana ülkede fuhuşun arttığını rapor etmiştir. Ermenistan'da yaklaşık 5.600 kadın fuhuş yapmaktadırd bunların yaklaşık 1.500'ü Erivan'dadır. Ancak resmi polis rakamları çok daha düşüktür; örneğin 2012'de 240 kişi rapor edilmiştir. Polis ve diğer güvenlik güçlerinin fuhşa tolerans gösterdiği bilinmektedir. İşsizlik nedeniyle birçok kadın fuhuşa yönelmektedir.

Fuhuş Belarus'ta yasa dışıdır ancak sıradandır ve cezai olmaktan ziyade idari bir suçtur. Genelev işletmek yasaktır ve başka şekillerde ilişki satışı yapmak 10 yıla kadar hapisle cezalandırılır. UNAIDS, 2016 yılında Belarus'ta 22.000 seks işçisinin bulunduğunu tahmin etmektedir.

Fuhuşun kendisi yasaldır ancak organize fuhuş (genelevler, fuhuş çeteleri veya diğer tedarik biçimleri) yasaktır. Kötü sosyoekonomik koşullar nedeniyle çok sayıda Roman kadın fuhuş yapmaktadır.

Bulgaristan başlangıçta insan kaçakçılığında geçiş ülkesi olarak ün kazanmış, ancak daha sonra seks ticaretinin gerçekleştiği bir varış noktası olarak tanınmaya başlamıştır.

Bulgar hükümeti insan kaçakçılığını ortadan kaldırma çabalarını hızlandırdı. Seks ticareti Bulgar suçlular için önemli bir gelir kaynağıdır. 2013 yılında yurt dışında çalışan 20.000 Bulgar fahişe vardı ve bu, Bulgaristan için döviz kazancı kaynağıydı. Geçmişte Bulgar hükümeti fuhuşu tamamen yasallaştırmayı ve düzenlemeyi düşünüyordu.

Çek Cumhuriyeti'nde fuhuş yasaldır, ancak genelevler ve diğer tedarik biçimleri yasaktır. Bu yasaların uygulanması gevşektir ve fuhuş ve bunu çevreleyen diğer faaliyetler ülkede çok yaygındır.

1989'da Çekoslovakya'daki Kadife Devrim'in iki bağımsız devletin (Çek Cumhuriyeti ve Slovakya) kurulmasına yol açmasından bu yana, fuhuş gelişmi ve bölgenin gelişen turizm ekonomisine kendi payına düşeni katmıştır. Prag'da ve Cumhuriyetin Almanya ve Avusturya sınırlarına yakın bölgelerde yaygındır. 2002 yılında Çek İstatistik Bürosu, ticaretin yılda altı milyar Çek korunası (217 milyon dolar) değerinde olduğunu tahmin ediyordu.

Gürcistan'da fuhuş yasa dışıdır ancak özellikle başkent Tiflis'te yaygındır. ABD Dışişleri Bakanlığı'na göre birçok STK bunu zorlu ekonomik koşullara bağlıyor. Fuhuş sokaklarda, barlarda, gece kulüplerinde, otellerde ve genelevlerde yaşanıyor. UNAIDS, Gürcistan'da 6.525 fahişenin bulunduğunu tahmin ediyor.

Gonio başta olmak üzere Karadeniz tatil beldeleri yaz aylarında seks turizminin destinasyonu haline geliyor. Bölgeye başta Orta Asyalılar ve Kuzey Kafkasya'dan olmak üzere çok sayıda fahişe geliyor. Türkiye sınırına yakınlığı ve Türklere vize zorunluluğunun bulunmaması nedeniyle Türkiye'den birçok erkek fahişe bulmak için bölgeye gelmektedir.

Macaristan'da fuhuş yasaldır ve düzenlemeye tabidir. (1999 yılından bu yana hükümet tarafından yasallaştırılmış ve düzenlenmiştir. ) Kanuna göre fahişeler, para karşılığında cinsel faaliyetlerde bulunan profesyonellerdir. Hükümet, vergi ödedikleri ve yasal belgeleri sakladıkları sürece bu faaliyete izin veriyor.

Kazakistan'da fuhuşun kendisi yasaldır ancak genelev veya fuhuş çetesi işletmek gibi fuhuşu kolaylaştıran eylemler yasa dışıdır. Zorla fuhuş ve organize suçla bağlantılı fuhuş yasaktır. STK'lar suç teşkil eden fuhuş çetelerinin çoğunlukla yerel emniyet görevlilerini kapsadığını bildirdi.

Ahlak Polisi kaptanı Vladimir Istrati'nin, "Moldova'da fuhuş çok iyi organize edilmiş bir suçtur; sekreter, ofis ve mal sahibini içeren kesin bir operasyon yapısı vardır" dediği aktarılıyor. Sekreterin aleyhine delil sunmak zordur çünkü büyük olasılıkla telefonda egzotik hizmetler sunmanın ardındaki gerçek faaliyetlerini gizlerler. Fahişeleri ve aracıları yakalamak daha kolaydır."

Polonya'da fuhuş yasaldır, ancak genelev işletmek veya diğer türdeki aracılık veya zorlayıcı fuhuş ve reşit olmayanların fuhuş yapması, başkasının fuhuşuyla geçinmek gibi faaliyetler yasaktır.

Ülkede fuhuş çeşitli biçimlerde mevcut ve 2007 ABD Dışişleri Bakanlığı raporu, fahişe olarak çalışan birçok kadının, teknik olarak yasa dışı olmasına rağmen, masaj salonlarında ve genelev işlevi gören eskort hizmetlerinde çalıştırıldığını belirtiyor. Fuhuş, Polonya'da vergilendirilmeyen tek meslektir, ancak fuhuşun meşru bir iş olarak kabul edilmemesi ve bu nedenle hiçbir sosyal yardım almaması nedeniyle yetkililer tarafından seks işçilerinden yaptıklarının bu olduğunu kanıtlamaları istenebilir.

Romanya'da fuhuşun kendisi suç olarak kabul edilmemektedir, ancak tedarik etme gibi ilgili faaliyetler ceza gerektiren suçlardır ve fuhuş, para cezasıyla cezalandırılabilecek bir ihlaldir.

Talep, 500-1500 lei (2016 itibariyle yaklaşık 110-330 euro ) para cezasıyla cezalandırılabilen idari bir suçtur. Ulusal Polis, Yerel Polis ve Jandarma, yasaların uygulanmasından sorumludur; ancak kolluk kuvvetlerinin yolsuzluk yaptığına ve polisin sıklıkla şiddet uyguladığına dair raporlar bulunmaktadır.

Madde 213 satın almayı suç saymaktadır; "Bir veya birden fazla kişi tarafından fuhuş yapılmasına sebep olunması veya kolaylaştırılması veya fuhuş yapmaktan mali çıkar elde edilmesi halinde, 2 yıldan az, 7 yıldan fazla olmamak üzere hapis ve fuhuştan men cezası ile cezalandırılır." Bazı hakların kullanılması." Bazı ağırlaştırılmış hallerde ceza artırılır. Ceza kanunu ayrıca köleliğe, insan kaçakçılığına, çocuk kaçakçılığına, zorla çalıştırmaya ve sömürülen kişilerin kullanılmasına karşı çeşitli suçları da suç saymaktadır (Mad. 182 Kişinin sömürülmesi, Madde 209 Kölelik, Madde 210 İnsan Ticareti, Madde 211 İnsan Ticareti). reşit olmayan kişiler, Madde 212 Zorla veya zorunlu çalıştırmaya zorlama, Madde 216 İstismar edilen kişinin hizmetlerinden yararlanma ).

Rusya'da fuhuş idari bir suçtur ancak cezai olmayan bir suçtur (örneğin, halka açık bir yerde bira içmek veya sokakta çıplak yürümek gibi). Azami ceza 2000 rubleye (~30$) kadar para cezasıdır ; ancak fuhuş organize etmek veya birini fuhuşla ilgili çalıştırmak hapis cezasıyla cezalandırılır.

Fuhuş Ukrayna'da yasa dışıdır, ancak yine de yaygındır ve hükümet tarafından büyük ölçüde göz ardı edilmektedir. Organize fuhuşu suç sayan yasaların ve insan kaçakçılığına yönelik cezaların çok az etkisi olmuştur, çünkü hüküm giymiş insan tacirlerinin çoğu genellikle hapis cezasına çarptırılmıştır. Ukrayna'daki ekonomik gerileme ülkeyi savunmasız hale getirdi ve birçok kişinin gelir kaynağı olarak fuhuş ve insan ticaretine bağımlı olmasına neden oldu. Ülkenin daha fazla sayıda yabancı turist çekmesiyle birlikte seks turizmi de arttı.

Danimarka'da fuhuş, kısmen yasal bir ticareti denetlemenin yasa dışı bir ticareti denetlemekten daha kolay olduğu varsayımına dayanılarak 1999'da kısmen suç olmaktan çıkarıldı. Genelev idaresinden kar elde etmek ve diğer tedarik biçimleri gibi üçüncü taraf faaliyetleri, reşit olmayanlara yönelik fuhuş satışı ve fuhuş gibi, Danimarka'da yasa dışı faaliyetler olmaya devam ediyor.

Danimarka Yargı Yetkisi kapsamında fuhuşun kanuni statüsü yasal olmaya devam etmektedir. Ancak özerk bölgede organize fuhuş yapıldığına dair hiçbir kanıt yoktur.

Estonya'da fuhuş başlı başına yasaldır ancak organize fuhuş yasa dışıdır. Fuhuş, sosyal çevre ve devletteki değişikliklerle gelişen hassas bir gösterge olduğundan, bu olgunun tarihini Estonya'nın ilk bağımsızlığından itibaren ülkenin farklı tarihsel aşamalarına göre bölmek faydalı olacaktır.

İlk olarak, Estonya'da fuhuşun yasallaştırıldığı Estonya'nın bağımsızlık dönemi (1918-1940). İkincisi, fuhuşun suç sayıldığı Sovyet işgali dönemi. Üçüncüsü, Estonya'nın yeni bağımsızlığından bu yana fuhuşun suç sayılmaması veya yasallaştırılmaması dönemidir. (yani son dönemde, cinsel hizmetin satılması ve satın alınması suç değildir ancak fuhuş da bir meslek olarak kabul edilmemektedir).

Finlandiya'da fuhuşun kendisi yasaldır ancak kamuya açık yerlerde fuhuş yapmak yasa dışıdır, ayrıca organize fuhuş, genelev veya fuhuş çetesi işletmek ve diğer cinsel ilişki pazarlama biçimleri yasa dışıdır. Haziran 2006'da parlamento, insan ticaretiyle bağlantılı olması halinde fahişelerden cinsel hizmet satın alınmasını yasaklayan bir yasa tasarısını dört çekimserle 158'e karşı 15 oyla onayladı. Yakın zamanda yapılan bir TAMPEP araştırmasına göre fahişelerin %69'u yabancıdır. 2009 yılı itibarıyla Finlandiya'da çok az "görünür" fuhuş vardı, çünkü bu çoğunlukla büyük metropol bölgelerdeki özel konutlar ve gece kulüpleriyle sınırlıdır.

İzlanda'da seks için para ödemek yasa dışıdır (müşteri suçlu kabul edilir, ancak fahişe suçlu kabul edilmez). Polis, yasayı uygulayacak kaynaklara sahip olmadığını belirttiği için boşluktan faydalanılarak "Stóra systir" ("Abla") adında kanunsuz bir grup oluşturuldu.

İzlanda Polisi Ulusal Komiseri tarafından 2017'de yayınlanan bir raporda, fuhuşun son 18 ayda "patladığı" belirtiliyor. Ülkedeki fahişelerin büyük çoğunluğu yabancı. Polis, İzlanda'daki fuhuşun kısmen organize suç ve insan kaçakçılığıyla bağlantılı olduğuna inanıyor.

İrlanda Cumhuriyeti'nde fuhuşun kendisi yasaldır, ancak Mart 2017'den bu yana seks satın almak suçtur. Genelev işletmek ve diğer satış biçimleri gibi üçüncü tarafların katılımı da yasa dışıdır. Müşterileri suçlu sayan 2017 yasası fuhuş talebini azaltmak için tasarlanmış olsa da yasanın çok az etkisi oldu.

Letonya'da fuhuş yasaldır ve düzenlemeye tabidir. Fahişelerin kayıt yaptırması, aylık sağlık kontrolünden geçmesi ve sağlık kartı taşıması gerekiyor; bunu yapmazlarsa cezalandırılabilirler. Letonya'da fuhuş düzenlense de genelevler ve diğer tedarik biçimleri yasa dışıdır. Kanuna göre "Üçüncü kişilerin fuhuşu teşvik eden her türlü faaliyeti yasaktır" ve "Kişilerin cinsel hizmet sunmak ve sağlamak amacıyla gruplara katılması yasaktır".

Litvanya'da fuhuş yasa dışıdır ancak yaygındır. Kanuni yaptırımlar zayıftır, yozlaşmıştır ve organize suçla bağlantılı olduğu söylenmektedir. Başkent Vilnius'ta 3.000 fahişenin olduğu tahmin ediliyor. Bunların çoğu yabancı, ağırlıklı olarak Rus ama Belarus, Ukrayna ve Polonya'dan da önemli sayıda insan var. Reşit olmayan fahişeler de dahil olmak üzere sokak fuhuşu genellikle suç grupları tarafından kontrol edilmektedir.

Seks için para ödemek yasa dışıdır (müşteri suçludur ama fahişe suçsuzdur). Cinsel hizmetlerin (sexkjøpsloven) satın alınmasını yasaklayan bu yasa, Storting'in Kasım 2008'de kabul ettiği yeni yasanın ardından 1 Ocak 2009'da yürürlüğe girdi "Cinsel hizmet" talep etmek ve reklamını yapmak, Norveç Ceza Kanunu'nun ( Straffeloven ) 378. ve 202(3) sayılı bölümlerine göre de yasa dışıdır.

2013 yılında Norveç'te ( nüfus 5 milyon) 3.000 seks işçisinin çalıştığı tahmin ediliyordu. Seks ticaretinden elde edilen kazancın 390 milyon kron (39 milyon £, 63 milyon ABD Doları, 48 milyon €) olduğu tahmin ediliyor.

Seks için para ödemek yasa dışıdır (müşteri suçlu fahişe suçsuzdur). Seks için para ödemeyi yasa dışı kılan Seks Satın Alma Yasası ( Sexköpslagen ) 1999'da kabul edildi ve o zamanlar için eşsizdi. O tarihten bu yana Norveç ve İzlanda'da da benzer yasalar çıkarıldı.

Yasanın temelindeki mantık, fuhuşun kadına yönelik bir şiddet biçimi olduğu, dolayısıyla suçun cinsel hizmet satan fahişeden değil, seks için para ödeyen müşteriden kaynaklandığı görüşüydü. Bu 'mantık' seks satıcısını takasta sömürülen ortak olarak görmektedir.

Büyük Britanya'da fuhuşun kendisi yasaldır, ancak halka açık bir yerde fuhuş yapmak, Kaldırımda yer tutmak, genelev işletmek, cinsel ilişki ticareti ve fuhuşa teşvik de dahil olmak üzere bir dizi ilgili faaliyet yasa dışıdır.

2009 tarihli Polislik ve Suç Yasası, "zorla maruz kalan" bir fahişeyle seks için ödeme yapmayı yasadışı hale getiriyor ve bu, katı bir sorumluluk suçudur (müşteriler, fahişenin zorlandığını bilmeseler bile dava edilebilir).

Guernsey'de fuhuş yasaldır, ancak fuhuşla ilgili faaliyetler ve genelev işletmek yasaktır. 19. yüzyılın sonunda Guernsey'de, özellikle de yaklaşık 500 askerin garnizonunun bulunduğu St Peter Limanı'nda fuhuş yaygındı. Fahişelerin büyük bir kısmı Fransızdı .

Man Adası'nda kalıcı olarak az sayıda fahişe var ve çoğu adayı kısa süreli "turlar" ile ziyaret ediyor. Douglas'ta 2013 yılında fuhuş suçu işlediği şüphesiyle bir erkek ve bir kadın tutuklandı. Bir polis sözcüsü bunun "alışılmadık ve nadir bir olay" olduğunu söyledi.

Jersey'de fuhuş yasaldır, ancak genelev işletmek gibi ilgili faaliyetler yasa dışıdır. 1 Eylül 2017 ve 13 Ekim 2017 tarihleri arasındaki istişare döneminin ardından İçişleri Bakanı, Jersey Eyaletleri Meclisi'nde tartışılmak üzere yeni bir Cinsel Suçlar (Jersey) Yasası taslağını onayladı. Taslak yasa fuhuşu suç kapsamına almıyor ancak ilgili faaliyetlere ilişkin önceki mevzuatı güçlendiriyor.

1990'ların başında Sovyetler Birliği'nin çöküşünden önce Arnavutluk'ta fuhuş neredeyse bilinmiyordu. Çöküşün ardından kırsal kesimden kentlere göç ve yaşanan ekonomik sorunlar, bazı kadınların fuhuşa yönelmesine neden oldu.

Başkent Tiran'ın merkezi yakınlarında, çoğunlukla Roman erkek ve kadınlar tarafından sokak fuhuşu yapılıyor. Bazı öğrenciler Tiran ve diğer büyük şehirlerdeki otellerde veya motellerde fahişe olarak çalışmaktadır. Şehirlerde genelevler de bulunur.

Bosna-Hersek'te fuhuş yasaldır ancak fuhuşla ilgili fuhuşu yayma ve genelev bulundurma gibi faaliyetler yasa dışıdır. Kanun, cinsel ilişki ticaretini büyük bir suç olarak ele alıyor. Yasaya göre insan ticareti, 10 yıla kadar hapis cezası gerektiren eyalet düzeyinde bir suçtur. UNAIDS, 2016 yılında ülkede 4.000 fahişenin bulunduğunu tahmin ediyordu.

Hırvatistan'da fuhuş yasa dışıdır ama yaygındır. Zorla fuhuş, her türlü genelev veya tedarik ağır suç olarak değerlendirilirken, gönüllü fuhuş kamu düzenine aykırı olarak kabul edilir (yalnızca fahişeler için; müşteriler kanunları ihlal etmiş sayılmaz). Pek çok Güneydoğu Avrupa ülkesinde olduğu gibi Hırvatistan'da da seks amaçlı insan ticareti sorunu büyük bir problemdir. Ancak ABD Dışişleri Bakanlığı'na göre Hırvatistan, seks ticaretini önlemek için aktif olarak çalışan 1. kademe ülke konumundadır.

Kanun fuhuşu yasaklamamaktadır ancak genelev işletmek, fuhuş çeteleri düzenlemek, fuhuştan elde edilen gelirle geçinmek, fuhuşu teşvik etmek veya bir kişiyi fuhuş yapmaya zorlamak yasa dışı faaliyetlerdir.

Kıbrıs, ABD Dışişleri Bakanlığı tarafından yasadışı göçmen akışını kontrol edemediği ve zorla fuhuşa dahil olmanın yasal olduğu için eleştirilmiştir. Kıbrıs, kadın kaçakçılarının fuhuş amacıyla kadınları nakletmesi için önemli bir geçiş noktası olarak ün kazanmıştır. Uluslararası gözlemciler hükümeti fuhuşu zorla önlemeye yönelik eylem eksikliği nedeniyle eleştirdiler. Kıbrıs yasaları zorla (ancak gönüllü değil) fuhuşu yasaklıyor. Ancak pek çok göçmenin barmen olarak tutulduğu ve bu yöntemle fuhuşa zorlandığı sanılıyor.

Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, yalnızca Türkiye tarafından ayrı bir devlet olarak tanınmaktadır. Fuhuş yasa dışıdır, ancak gece kulüplerinde para karşılığında müşterilerle birlikte oturan, yemek yiyen veya onları eğlendiren "konsomatrislere" izin verilmektedir. Konsomatrislerin müşterilerle seks yapmasına izin verilmiyor, ancak bu kısıtlama sıklıkla ihlal ediliyor. Uygulama genel olarak gevşek olmakla birlikte, Temmuz 2006'da Lefkoşa Bölge Mahkemesi fuhuşla ilgili ilk hapis cezasının verilmesini emretti. Meksika'da gece kulübü yöneticisi Mesut Kılıçarslan, suçlamalara itiraz etmemesi üzerine fuhuşu teşvik etmek ve bundan kazanç sağlamak suçundan 15 gün hapis cezasına çarptırıldı. Yıl sonu itibarıyla 3 şüpheliye daha fuhuşu teşvik ve kazanç sağlamak suçundan hapis cezası verildi.

Fuhuş 18 yaşında yasaldır. Fuhuş yapan kişilerin yerel valiliğe kayıt yaptırması ve iki haftada bir güncellenen bir sağlık kartı taşıması gerekiyor. Yunan makamları, tüm genelevlerin izne sahip olması gerektiğini öngören 1999 yasasını uygulamaya karar verdi. 1.000'den az kadının yasal olarak fahişe olarak çalıştığı ve çoğu yabancı kökenli yaklaşık 20.000 kadının yasa dışı fuhuş yaptığı tahmin ediliyor. STK tahminlerine göre ülkede herhangi bir zamanda 13.000-14.000 insan ticareti mağduru bulunmaktadır. İnsan ticareti mağdurlarının başlıca menşe ülkeleri arasında Nijerya, Ukrayna, Rusya, Bulgaristan, Moldova ve Beyaz Rusya bulunmaktadır.

İtalya'da, para karşılığında cinsel eylemlerin takası olarak tanımlanan fuhuş yasaldır, ancak genelevlerin kapalı mekanlarında veya üçüncü şahıslar tarafından kontrol edilen organize fuhuş yasaktır. Genelevler 1958'de yasaklandı. Apartmanlarda çalışan bireysel seks işçilerine "hoşgörü" gösteriliyor. Bu amaçla dolaşmaya izin verilir, ancak talepte bulunmak ("müşterileri sokağa utanmadan davet etmek") yasa dışıdır. Çalışma veya oturma iznine sahip göçmenler seks işçiliğinde çalışabiliyor ve polis, İtalyan yasalarına göre başarısız olmaya çalıştığı için oturma izinlerini iptal edemiyor ve sınır dışı etme işlemlerini başlatamıyor.

2008 tarihli bir raporda İtalya'da yaklaşık 100.000 fahişenin olduğu belirtildi. 2007 yılında toplam işçi sayısının 70.000 olduğu belirtildi. İtalyan İstatistik Enstitüsü 1998 yılında sokak işçilerinin sayısının 50.000 olduğunu açıkladı.

Kosova'da fuhuş yasa dışıdır ve altmış güne kadar hapis cezasına çarptırılabilir. AIDS, Tüberküloz ve Sıtmayla Mücadele Küresel Fonu'nun Kosova'daki HIV Programı, ülkede 5.037 fahişenin bulunduğunu tahmin ediyor. Pek çok kadın yoksulluk nedeniyle fuhuşa yöneliyor. Fuhuşun Kosova'da yeni bir organize suç haline geldiğine dair haberler var.

2008'de Kosova'nın bağımsızlık ilanının ardından yaşanan Kosova Savaşı öncesinde fuhuş, yerel halkın ihtiyaçlarını karşılamakla sınırlıydı. Ateşkesin ardından Birleşmiş Milletler Kosova Geçici Yönetim Misyonu ve diğer uluslararası kuruluşların ülkede bulunmasının ardından fuhuş talebi hızla arttı. Gönüllü olarak fuhuşa yönelen kadınların yanı sıra, Moldova, Bulgaristan ve Ukrayna'dan da kaçırılanlar oldu.

Mart 2008'de polis ve Sosyal Politika Bakanlığı, fuhuş yapan tüm tutuklanan kişilerin insan ticareti veya diğer suiistimallerin mağduru olup olmadıklarının belirlenmesi amacıyla bir tarama sürecini resmileştirmek amacıyla bir mutabakat zaptı imzaladı. Kanun, küçükleri fuhuşa dahil edenlere 6 yıla kadar ceza öngörüyor.

Karadağ, seks ticaretine maruz kalan kadın ve çocuklar için bir kaynak, geçiş ve hedef ülkedir. Karadağ'da tespit edilen seks ticareti mağdurları öncelikle Karadağ'dan, komşu Balkan ülkelerinden ve daha az ölçüde Doğu Avrupa'daki diğer ülkelerden gelen kadınlar ve kızlardır. Seks ticareti mağdurları konaklama tesislerinde, barlarda, restoranlarda, gece kulüplerinde ve kafelerde istismar edilmektedir.

Kuzey Makedonya'da fuhuş, çeşitli sınırlamalara rağmen yasaldır ve yaygındır. UNAIDS, 2016 yılında ülkede 3588 fahişenin bulunduğunu tahmin ediyordu 2003 yılında Kuzey Makedonya hükümetinin seks ticaretini azaltmaya çalıştığı bildirildi.

STAR-STAR (ötekileştirilmiş işçilerin desteklenmesine yönelik bir dernek), seks işçilerinin liderliğindeki bir destek grubudur. Yönetim kurulu tamamen seks işçilerinden oluşuyor. STAR-STAR Balkanlar'daki ilk seks işçileri kolektifiydi.

Ülke, fuhuşun batıya doğru önemli bir geçiş noktasıdır. 2003 yılında, seks amacıyla Balkanlar'dan Batı Avrupa'ya kadın ticaretinin milyarlarca dolar değerinde olduğu ve bundan yararlananların arasında Kuzey Makedonya'daki Arnavut Ulusal Kurtuluş Ordusu'nun da bulunduğu bildirildi.

Portekiz'de fuhuşun kendisi yasaldır, ancak üçüncü bir tarafın bir başkasının fuhuşundan kar elde etmesi, teşvik etmesi, teşvik etmesi veya kolaylaştırması yasa dışıdır. Sonuç olarak, organize fuhuş ( genelevler, fuhuş çeteleri veya diğer aracılık biçimleri) yasaktır. Zorla fuhuş ve insan kaçakçılığı da yasa dışıdır.

Sırbistan'da fuhuş yasa dışıdır ve 30 güne kadar, reşit olmayanlar için ise 60 güne kadar hapis cezasına çarptırılabilir. İlişkinin satılması yasa dışıdır ve 6 ay ile 5 yıl arasında, küçüklere yönelik satış ise 1 ile 10 yıl arasında hapis cezasına çarptırılabilir. UNAIDS ülkede 3.901 fahişenin bulunduğunu tahmin ediyor.

Eylül 2017'nin sonlarında Belgrad'ın büyük otellerinde fuhuşa karşı düzenlenen büyük bir polis operasyonunun ardından, Kamu Yönetimi ve Yerel Öz Yönetim Bakanı Branko Ružić, fuhuşun yasallaştırılması ve düzenlenmesine desteğini dile getirdi. Sırbistan Radikal Partisi başkanı Vojislav Šešelj, fahişelerin cinsel yolla bulaşan hastalıklara karşı düzenli sağlık kontrollerinden geçmesi şartıyla öneriyi destekledi.

İspanya'da fuhuşun kendisi yasal, ancak aracılık değildir. Fuhuş bir iş olarak kabul edilmediğinden ve yasal olarak tanınmadığından, sahibi fuhuştan maddi kazanç elde etmiyorsa veya herhangi bir kişiyi seks satmak amacıyla işe almıyorsa, fuhuşun gerçekleştiği bir kuruluşa sahip olmak yasaldır. Çoğu yerde fuhuş düzenlenmiyor, ancak Katalonya hükümeti kişilere "fuhuş yapmak üzere insanları bir araya getirme" izni veriyor. Bu lisanslar, genelev sahipleri tarafından, fuhuşun gerçekleştiği 'kulüpler' açmak için kullanılıyor (kadınlar teorik olarak yalnızca, sahibi tarafından kullanılmayan tesislerde çalışmak üzere 'toplanıyorlar'). Bazı yerlerde sokak fuhuşuna para cezası uygulandı.

Türkiye'de fuhuş yasaldır ve düzenlenmiştir. Fahişelerin sağlık kontrollerinin tarihlerini belirten kimlik kartını kayıt ettirmeleri ve almaları gerekmektedir. Ayrıca kayıtlı fahişelerin cinsel yolla bulaşan hastalıklara karşı düzenli sağlık kontrollerinden geçmeleri zorunludur. Polisin, kayıtlı fahişelerin düzgün bir şekilde muayene edilip edilmediğini belirlemek için gerçekliğini kontrol etmesine ve muayene edilmedikleri takdirde sağlık yetkililerine başvurmalarını sağlamasına izin veriliyor. Erkekler bu yönetmeliğe göre kayıt yaptıramazlar. Ancak yerel yönetimlerin yeni kayıt vermemeyi politika haline getirmesi nedeniyle seks işçilerinin çoğu kayıtsızdır. Sonuç olarak, Türkiye'deki seks işçilerinin çoğu kayıtlı seks işçisi değil ve yasalara aykırı olarak çalışıyor. Türkiye, UNODC tarafından insan ticareti mağdurlarının en çok tercih edilen varış yerlerinden biri olarak listeleniyor.

Avusturya'da fuhuş yasaldır ve ceza kanunu ( Strafgesetzbuch ) kapsamında düzenlenmiştir, Zehnter Abschnitt Strafbare Handlungen gegen die sexuelle Integrität und Selbstbestimmung (§§ 201-220b) (Bölüm Onuncu: Cinsel bütünlüğe ve kendi kaderini tayin hakkına karşı suçlar (§) § 201-220b)). Seks işçilerinin çoğu göçmendir . 2010 yılında yapılan TAMPEP araştırmasına göre Avusturya'daki seks işçilerinin %78'i yabancıdır .

Seks işçiliğinin kendisi yasak olmasa da, Bölüm 207b Sexueller Missbrauch von Jugendlichen (Çocuklara yönelik cinsel istismar), 18 yaşından küçük işçilerin müşterilerinin kovuşturulmasına izin vermektedir. Ek kısıtlamalar § 214 ila 217'de belirtilmiştir. AIDS ve cinsel yolla bulaşan hastalıklar kanunları tıbbi muayeneleri zorunlu kılmaktadır. Avusturya Federal Devletlerinin kanunları, fuhuşun meydana gelebileceği zaman ve yerlere daha fazla kısıtlama getirmektedir. En kısıtlayıcı yasa, fuhuşun yalnızca ruhsatlı genelevlerde yasal olduğu ve bugüne kadar böyle bir ruhsatın verilmediği Vorarlberg kanunudur.

Belçika'da fuhuş 1 Haziran 2022'den beri suç olmaktan çıkarıldı, ancak yasa aracılığı veya fuhuş amacıyla göçmenliğe yardım etmeyi yasaklıyor. Ancak uygulamada denetim gevşek olabiliyor ve "gayri resmi" genelevlere tolerans gösteriliyor (örneğin Anvers'te ). İnsan kaçakçılığı veya maddi kazanç elde etmek amacıyla bireyleri istismar etmek, en fazla 30 yıl hapis cezasıyla cezalandırılır. RiskMonitor Vakfı'nın yakın tarihli bir raporunda, Belçika'da pencere fahişesi olarak çalışan fahişelerin %80'inin Bulgaristan'dan olduğu belirtiliyor. Belçika, UNODC tarafından insan kaçakçılığı mağdurlarının en çok tercih edilen varış noktası olarak listeleniyor. Birçok seks işçisi örgütü, fuhuşun faaliyet gösterdiği mevcut gri alanın, seks işçilerini sömürüye karşı savunmasız bıraktığını düşünmektedir.

Belçika Ulusal Bankası tarafından hazırlanan bir raporda 2015 yılında cironun 840 milyon Euro olduğu tahmin ediliyor Pazarın en önemli bölümleri, pencere veya sokak fuhuşunun daha görünür biçimlerinden ziyade, eskort ve özel fuhuş gibi görünüyor.

Fransa'da fuhuş (para karşılığında cinsel eylemlerin takası) Nisan 2016'ya kadar yasaldı, ancak genelev işletmek, gelirle geçinmek (pezevenklik) ve 18 yaşın altındaki biriyle seks için para ödemek gibi çeşitli faaliyetler yasa dışıydı. Kanunen, cinsel ilişkiye rıza gösterme yaşı 15'tir). 6 Nisan 2016'da Fransa Ulusal Meclisi, fahişelerin müşterilerini 1500 Euro para cezasıyla cezalandırma kararı aldı. Yasa, seks işçilerini tehlikeye atması, fiyatları düşürmesi ve müşterilerinin prezervatif kullanımını azaltması nedeniyle başarısızlık olarak değerlendirildi.

Napolyon döneminde Fransa, fuhşa yönelik düzenleyici yaklaşım için model haline geldi. Ancak 20. yüzyılda bir politika değişikliği ortaya çıktı. Genelevler 1946 yılında yasa dışı hale geldi ve Fransa, 1960 yılında İnsan Ticaretinin ve Başkalarının Fuhuşunun İstismarının Önlenmesi Sözleşmesini imzaladı. Böylece Fransa, fuhuşun ortadan kaldırılmasına yönelik uluslararası kölelik karşıtı hareketin önemli bir destekçisi haline geldi.

Almanya'da fuhuş, genelevler, reklamlar ve İK şirketleri aracılığıyla yapılan iş teklifleri de dahil olmak üzere seks endüstrisinin tüm yönleri gibi yasaldır. Tam hizmet seks işçiliği yaygındır ve vergi uygulayan Alman hükümeti tarafından düzenlenmektedir . 2002 yılında hükümet, seks işçilerinin hukuki durumunu iyileştirmek amacıyla yasayı değiştirdi. Ancak seks işçiliğine yönelik toplumsal damgalama sürüyor ve birçok işçi ikili bir yaşam sürdürmeye devam ediyor.

Lüksemburg'da fuhuşun kendisi yasaldır ancak organize fuhuşla bağlantılı faaliyetler (genelevler ve fuhuş çeteleri işletmek) veya fuhuşa yardım etmek yasa dışıdır. İnsan kaçakçılığı ağır cezalara tabidir. Lüksemburg'da çoğu göçmen olan 300 fahişenin olduğu tahmin ediliyor.

Sokak fuhuşuna Lüksemburg Şehri tren istasyonu yakınındaki iki sokakta ve yalnızca 20:00 ile 03:00 arasında izin verilmektedir. Bölge şehir yetkilileri tarafından denetleniyor ve polis tarafından düzenli olarak devriye geziliyor. Bu sokakların dışında veya izin verilen saatler dışında çalışan fahişeler tutuklanabilir ve 2.500 Euro'ya kadar para cezasına çarptırılabilir. Fahişelerin sayısı ve çalışılacak alanın sınırlı olması nedeniyle, bazıları yasallaştırılmış bölgenin yakınındaki diğer sokaklarda çalışıyor ve tutuklanma riskiyle karşı karşıya.

Monako'da fuhuşun kendisi yasaldır, ancak organize fuhuş (genelevler, fuhuş çeteleri ve diğer pezevenklik biçimleri) yasaktır. Talepte bulunmak da yasa dışıdır. Başka bir kişiyi fuhuş yapmaya zorlamak yasa dışıdır ve altı aydan üç yıla kadar hapis ve para cezasıyla cezalandırılır. Karısını fuhuş yapmaya zorlayan koca, bir yıldan beş yıla kadar hapis ve para cezasıyla cezalandırılabilecektir.

Hollanda'da fuhuş yasaldır ve düzenlemeye tabidir. Genelev işletmek de yasaldır. 1 Ocak 2022'den itibaren bir müşteri, tanıdığı veya zorlama, sömürü veya insan ticareti olduğundan şüphelenmek için ciddi nedeni olan bir seks işçisinden cinsel hizmet satın alırsa cezalandırılacaktır. Son birkaç yılda önemli sayıda genelev ve "pencere" suç faaliyeti şüphesi nedeniyle kapatıldı. Amsterdam'ın en büyük ve en tanınmış kırmızı ışık bölgesi olan De Wallen, uluslararası seks turizminin destinasyonudur. İstismarla mücadele amacıyla fahişeler için asgari yaş 18'den 21'e çıkarıldı.

Fuhuş büyük şehirlerin içinde ve çevresinde ve Limburg, Groningen, Twente, Batı Brabant ve Zeeland bölgelerindeki sınır kasabalarında yoğunlaşıyor. Fuhuş çeşitli biçimlerde meydana gelir: 'pencere' ve sokak fuhuşu, kulüpler, eskort acenteleri ve ev temelli fuhuş. Hollanda'da 12 şehirde 'pencere' fuhuşu yaşanıyor. Günde ortalama 2.000 kadar fahişenin bu tür fuhuş yaptığı tahmin edilmektedir. Sokak fuhuşu Hollanda'nın 10 şehrinde mevcut ve günde ortalama 320 civarında fahişe bulunuyor. 600-700 kulüp ve özel genelevde günde 3.500 ila 4.000 arasında fahişe çalıştırılıyor. Eskort acenteleri ve evde yapılan fuhuş gibi diğer fuhuş biçimlerinin boyutunu tahmin etmek çok daha zordur. Ev temelli fuhuş en az 17 belediyede yaşanıyor ve eskort acenteleri en az 28 belediyede bulunuyor.

Coronavirüs salgını nedeniyle Hollanda'da yasal olarak faaliyet gösteren tüm genelevler, polis bölgelerine göre acil durum emirleri doğrultusunda 15 Mart 2020'de kapatıldı. Hollanda hükümeti seks işçilerine (özellikle 'katılma' sistemi aracılığıyla her zaman vergi ödeyenlere) mali tazminat sağlayamadığı için, birçoğu çalışmaya devam etmek zorunda kaldı ve yasadışı ev temelli fuhuşa yöneldi. Hollanda parlamentosundaki Hıristiyan politikacılar, kadınların sömürüden kurtulmasına yardım etmek istediklerini iddia etti, ancak seks işçileri sendikaları, fuhuşu yeniden yasaklamak isteyen kişiler tarafından 'kurtarılmak' istemediklerini öfkeyle cevapladı. Hollanda'daki geçici fuhuş yasağı 1 Temmuz 2020'de kaldırılacak, ancak ciddi bir koronavirüs salgınının meydana gelmesi halinde daha sonra yeniden uygulamaya konulabilecek.

Son yıllarda tam hizmet seks işçilerinin sayısı arttı. Birçok işçi gazete ilanlarını, cep telefonlarını ve ikinci kez kiralanan daireleri kullanarak çalışıyor, bazıları ise kredi kartlarını kabul ediyor.