अघिल्लो सरकारको नेतृत्व कांग्रेसले सम्हालेको थियो । शेरबहादुर देउवाको नेतृत्वमा रहेको अघिल्लो सरकारले विकास निर्माण, वैदेशिक लगानी भित्र्याउने तथा अन्य गतविधि गर्न नसकेपनि तीनै चरणको चुनाव शान्तिपूर्ण सम्पन्न गराउन भने महत्वपूर्ण भूमिका निर्वाह गर्यो ।
