दोस्रो संबिधान सभामा आफै संबिधान वनाउने निर्णायक तहमा रहनु भयो, संबिधान वनाउनु पनि भयो तर लगत्तै आफ्नो रुप फेर्नु भयो । जन युद्धका नाममा गरेका पापहरुको जिम्मा लिनु भन्दा पनि त्यसको भारी प्रचण्डको टाउको मा थुपारेर आफु चोखो बन्ने प्रयास पनि गर्नु भो ।
