कर्मचारी समायोजन ऐनले उपसचिवसम्मका कर्मचारीलाई मात्र स्थानीय सरकारमा खटाउने प्रावधान राखेको छ। 'सात प्रदेशमा १० का दरले मन्त्रालय खुल्यो भने ७० मन्त्रालय हुन्छन्। त्यसको सचिव को हुन्छ? अहिलेका सचिव त जाँदैनन्। जाने भनेको त सहसचिव हो। सहसचिवहरु कम्तिमा निमित्त वा कामु सचिवमा बढुवा भएर जाने अनि त्योभन्दा तलका कर्मचारीको पनि एक तह बढुवा किन नहुने?'
