विकास र समृद्धिका लागि चाहिने महत्त्वपूर्ण स्रोत भनेको पुँजी र श्रमशक्तिको उचित परिचालन हो । लगानीयोग्य पुँजी निर्माणको आन्तरिक अवस्था कमजोर छ । वैदेशिक पुँजी लगानीको तह उत्साहजनक छैन । २४ प्रतिशत जनता निरपेक्ष गरिबीको रेखामुनि छन् । उत्पादन क्षेत्रमा लाग्न सक्ने नयाँ जनशक्ति वार्षिक रूपमा चार लाखको हाराहारीमा श्रमबजारमा आइरहे पनि त्यो अधिकांश बेरोजगार छ ।
