बदलिएको अन्तर्राष्ट्रिय परिवेश र मुलुकभित्रको चुनौती जटिल भएको छ । मुलुकभित्र यथास्थितिवादीको जुन स्तरको पकड छ, बिपीले आफ्नै समयमा भोग्नुभएकै थियो । अहिले ती सम्बन्ध झन् चुनौतीपूर्ण बनेका छन् । पुरातन आर्थिक सम्बन्ध र स्वार्थबाहेक सामाजिक सांस्कृतिक अधिकारको दाबीबीच जन्मेका द्वन्द्व पनि छन् ।
