राष्ट्रलाई धर्मका आधारमा परिभाषित गर्ने काम २०१७ सालमा महेन्द्रले गरेका हुन् । यसअघिसम्म बहुसङ्ख्यक नागरिक हिन्दु धर्मालम्बी भए तापनि राष्ट्र धर्म विशेषबाट परिभाषित थिएन । नेपालको राजतन्त्रले आफ्नो सांस्कृतिक आधारलाई बलियो बनाउन संविधानमा हिन्दुत्वको प्रयोग गरेको हो । यसअघिसम्म त नेपालको संविधान धर्मका विषयमा मौन नै थियो र पनि सबै धर्मालम्बी (हिन्दुलगायत)को अधिकारको रक्षा भएकै थियो ।
