संविधान निर्माणको महत्त्वपूर्ण एवं जटिल कार्यमा ध्यान दिनुपर्ने सरकारले सामान्य र सस्तो लोकप्रियतामा रमाउन खोज्नु दुर्भाग्यपूर्ण हो। संविधानसभाद्वारा संविधान बनाउन प्रक्रियागत अथवा सहमतीय कुन प्रणाली उपयुक्त हुने हो, सोको बहस जारी छ।
