THE STRUCTURING OF MANAGEMENT FACTORS IN HIGHER EDUCATIONAL ORGANIZATIONS

The article is about quality management problem of economics at high education organization in the present market conditions. In the research the  authors had found that all factors that affect to the process of high  educational process management are divided into four main groups - the  factors of the education system, the factors of educational organizations, the  factors of the social environment and the factors of personality  characteristics. The Bologna process, the obsolescence of the special process and the loss of personnel were attributed to the education system  group. Factors of internal (financing, material and technical base, electronic  information and educational environment and personnel) and the external  environment (influence the learner through laws, social policy, values,  norms, traditions, mass media) are refer to the group of educational  organizations. Factors of the social environment include microenvironment  factors, such as family and friends and other social groups, as well as  macroenvironment factors such as culture, economics and demography. Personality influences to the process of management through temperament,  character, abilities and motivation. The factors structure can be used like  effective instrument of organizations and management in high education  organizations of country’s economics in following researches.

section_content: Одной из актуальных проблем современной экономики является изучение и классификация факторов, влияющих на качество управления образовательным процессом, поскольку без подготовки в России специалистов новой формации невозможно создание конкурентоспособной страны на мировом рынке. В силу того что качество управления -это совокупность свойств и применяемых методов в системе управления, обеспечивающих эффективность деятельности предприятия, необходимо своевременное выявление причин, влияющих на данный процесс. 

Исходя из важности данного вопроса целью исследования стало составление классификации факторов, влияющих на качество управления подготовкой обучающихся в образовательных организациях высшего образования, и теоретическое обоснование её структуры. 

Процесс управления образованием в современных экономических условиях зависит от системы образования в стране, а также от преимуществ и недостатков внутри образовательной организации. В то же время студент является субъектом образовательного процесса, поэтому целесообразно изучить влияние факторов социальной среды и свойств личности на процесс управления образованием. Для достижения цели решены следующие задачи:

-изучены особенности системы образования в экономике России и проблемы управления образовательным процессом в образовательных организациях высшего образования;

-определено влияние социальной среды и свойств личности обучающегося на управление образовательным процессом; -построена структура факторов, влияющих на качество управления образовательным процессом.
section_name: ВВЕДЕНИЕ

section_content: Вестник СибАДИ, выпуск 6 (58), 2017

Объектом исследования являлся процесс управления подготовкой обучающихся в образовательных организациях высшего образования, предметом -факторы, влияющие на качество управления подготовкой обучающихся в образовательных организациях высшего образования. В целях исследования под фактором понимается причина, движущая сила какого-либо процесса, определяющая его характер или отдельные черты. 

Изучением такого вопроса экономики, как качество управления подготовкой обучающихся в образовательных организациях занимаются следующие ученые: С. В. Люханова, А. В. Хуторской, В. А. Сластенин, Е. А. Ефимова, М. Н. Николаева, Т. В. Сидорина, Н. С. Батова, Ю. В. Подповетная, Н. Д. Наумов, И. С. Батракова, О. А. Полякова, С. М. Каратун, Т. С. Суходаева, Е. П. Седых [1 -15].
section_name: РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

section_content: Методологической основой данной работы являются теоретические общенаучные методы исследования, такие как анализ факторов, влияющих на процесс управления образовательным процессом, а также классификация данных факторов. 

Процесс управления подготовкой обучающихся зависит от системы образования в экономике страны. В соответствии с федеральным законом, регламентирующим основные требования к процессу подготовки обучающихся, «Об образовании в Российской Федерации» система образования -модель, объединяющая институциональные структуры, основной целью которых является образование обучающихся в них. Система высшего образования как один из основных элементов экономической системы России включает в себя [16] :

1) федеральные государственные образовательные стандарты, федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различного вида, уровня или направленности;

2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;

3) федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образо- Основным элементом системы образования в России является образовательная организация высшего образования, цель которой -осуществление образовательной деятельности (по образовательным программам высшего образования) и научной деятельности [16]. 

Процесс управления подготовкой обучающихся в образовательных организациях высшего образования подвержен влиянию внутренних и внешних факторов. 

Факторы внутренней среды -факторы, которые находятся в области деятельности образовательной организации и являются сферой ее непосредственного воздействия. Это собственные источники финансирования; материально-техническое обеспечение и лабораторная база, которые имеют свойство устаревать как физически, так и морально;
section_name: МЕТОД И МАТЕРИАЛЫ

section_content: Вестник СибАДИ, выпуск 6 (58), 2017 персонал (квалификация, опыт, применяемые педагогические и психологические методы обучения, мотивация к совершенствованию своей деятельности); электронная информационно-образовательная среда (ЭИОС), представляющая собой совокупность информационных, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств, электронных информационных и образовательных ресурсов (ЭИР и ЭОР), обеспечивающих условия для реализации образовательных и других видов деятельности [17]. Особо стоит выделить значение последнего фактора и отметить, что в работе «Формирование модели электронной информационной среды образовательной организации» [18] авторами сделан вывод о том, что в наибольшей степени требуют улучшения такие элементы электронной информационно-образовательной среды, как электронно-образовательные ресурсы, электронно-информационные ресурсы и материально-техническое обеспечение. 

Факторы внешней среды могут оказывать как прямое, так и косвенное воздействие и не зависят от самой образовательной организации. Факторы прямого воздействия -предписания и законы государственных органов и органов местного самоуправления, партнерские отношения и конкуренты, косвенного воздействия -экономические, политические, социальные и демографические особенности. 

Вышеуказанные факторы, а также основные проблемы управления подготовкой обучающихся в образовательных организациях высшего образования, представленные в работе «Проблемы подготовки кадров в условиях рынка» [19], были использованы для проведения SWOT-анализа, отражающего сильные и слабые стороны, возможности и угрозы управления учебным процессом в образовательных организациях (табл. 1). 

На основе SWOT-анализа, сравнивая с результатами аналогичного исследования, проведенного в 2012 г. Терентьевой Т. В. и Кулаковой М. Н, и изложенными в работе «Факторы, влияющие на эффективность образовательных услуг вуза в современном обществе» [20] сделаны следующие заключения:

1) Выявлено, что в большей степени устранены такие слабые стороны процесса управления как -недостаток учебных площадей; -консерватизм профессорско-преподавательского состава; -дефицит преподавательских кадров; -недостаточное использование активных методов обучения -деловых игр и др. ; -отсутствие системы постоянного мониторинга рынков труда и образовательных услуг. 

2) Появились новые слабые стороны образовательных организаций:

-качество и доступность электронно-образовательных и электронно-информационных ресурсов;

-отсутствие мотивации к повышению квалификации;

-качество педагогических и психологических методов в образовательном процессе;

-практическое применение знаний. -воспитание культурной личности, владеющей социальными качествами, способной к самообразования, самовоспитанию и саморазвитию;

-развитие социально-психологических особенностей будущей профессии;

-целостный подход с позиции теории, практики, творчества и инициативы при решении задачи;

-широкое использование дискуссии, деловых и имитационных игр и др. 

С другой стороны, обучающийся как субъект управления учебным процессом имеет ряд отличительных особенностей, влияющих на качество данного процесса. 

Личность -совокупность выработанных
section_name: РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

section_content: Вестник СибАДИ, выпуск 6 (58), 2017 привычек и предпочтений, психический настрой и тонус, социокультурный опыт и приобретенные знания, набор психофизических особенностей человека, определяющих повседневное поведение и связь с обществом и природой. 

Каждого обучаемого отличает друг от друга совокупность неповторимых личностных свойств:

1) темперамент -характерная для определенного человека совокупность психических особенностей, которые связаны с эмоциональной возбудимостью;

2) характер -структура стойких, сравнительно постоянных психических свойств, определяющих особенности отношений и поведения личности;

3) способности -свойства личности, являющиеся условиями успешного осуществления определенного рода деятельности; 4) мотивация -побуждение к действию, психофизический процесс, управляющий поведением человека, задающий его направленность, организацию, активность и устойчивость. 

Выделяют четыре типа темперамента: холерик, сангвиник, меланхолик, флегматик (табл. 2). 

Каждому из них свойственны сильные и слабые стороны, которые проявляются в процессе обучения. Исходя из этого следует, что обучающиеся с разными типами темперамента имеют свои положительные и отрицательные черты, которые, по нашему мнению, могут оказывать влияние на качество управления. Если темперамент и характер обучающегося складываются до поступления в образова-тельную организацию и не поддаются кардинальным изменениям, то на мотивацию обучающегося и его способности возможно влиять в процессе. Поэтому главная задача преподавательского состава, а также обучаемогоповысить мотивацию и развить способности в процессе обучения.
section_name: РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

section_content: Основной вывод, который был сформулирован на основании изучения данной задачи, заключается в следующем: наибольшая эффективность процесса управления подготовкой обучающихся образовательных организа-
section_name: Рисунок 1 -Влияние уровней способности и мотивации обучающегося на эффективность управления подготовкой обучающихся образовательных организаций высшего образования Illustration 1 -The students'motivation influence on the effectiveness of the educational management in higher educational organizations

section_content: Вестник СибАДИ, выпуск 6 (58), 2017 ций высшего образования будет достигнута при сочетании наивысшего уровня способностей и мотивации студента, что иллюстрирует рисунок 1.
section_name: РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

section_content: В результате исследования факторы, влияющие на процесс управления в образовательных организациях высшего образования как одного из основных элементов экономики страны, были разделены на следующие группы:

1) факторы системы образования;

2) факторы образовательных организаций;

3) факторы социальной среды; 4) факторы свойств личности. 

На основании выделенных групп, особенностей системы образования в экономике России, характеристик внутренней и внешней среды образовательных организаций, влияния социальной среды и свойств личности составлена структура факторов, влияющих на управление образовательным процессом (рис. 2). 

Данная классификация демонстрирует структуру и взаимосвязь факторов, влияющих на качество процесса управления подготовкой обучающихся позволяет выявить наиболее весомые факторы, подлежащие устранению в первую очередь и позволяющие повысить конкурентоспособность отечественных предприятий, а также положение страны в мировой экономике.
section_name: РЕЗУЛЬТАТЫ

section_name: Рисунок 2 -Структура факторов, влияющих на процесс управления подготовкой обучающихся образовательных организаций высшего образования в экономике России Illustration 2 -Factors' structure influence on the educational management process in Russian higher educational organizations

section_content: Вестник СибАДИ, выпуск 6 (58), 2017 ОБСУЖДЕНИЕ На основании проведенного исследования авторами было выявлено, что все факторы, влияющие на процесс управления подготовкой обучающихся в образовательных организациях высшего образования как одного из элементов экономической системы России, делятся на четыре основные группы -факторы системы образования, факторы образовательных организаций, факторы социальной среды и факторы свойств личности. К группе системы образования были отнесены Болонский процесс, устаревание специальностей и утечка кадров. К группе образовательных организаций -факторы внутренней (финансирование, материально-техническая база, электронная информационно-образовательная среда и персонал) и внешней среды (факторы прямого и косвенного воздействия). Факторы социальной среды включают факторы микросреды, такие как семья и друзья, а также факторы макросреды, такие как политика, экономика и демография. Свойства личности влияют на процесс управления посредством темперамента, характера, способностей и мотивации. Данная структура позволяет продолжить изучение факторов и выявить методы по повышению качества управления образовательным процессом, а также экономических показателей предприятий и страны.
section_name: РАЗДЕЛ V. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

section_content: Таким образом, на основе изучения особенностей образовательной системы в экономике России, проблем управления образовательным процессом в организациях, влияния социальной среды и свойств личности обучаемого на качество управления образовательным процессом в работе предложена классификация факторов, влияющих на качество управления подготовкой обучающихся. 

Научная новизна исследования состоит в теоретическом обосновании предложенной структуры. Практическая значимость работы заключается в возможности применения структуры факторов при управлении учебным процессом образовательной организации высшего образования.
section_name: ЗАКЛЮЧЕНИЕ

section_name: БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

section_content: T. S. Alenicheva, N. B. Kurshakova, N. A. Mamaeva
section_name: THE STRUCTURING OF MANAGEMENT FACTORS IN HIGHER EDUCATIONAL ORGANIZATIONS

section_content: The article is about quality management problem of economics at high education organization in the present market conditions. In the research the authors had found that all factors that affect to the process of high educational process management are divided into four main groups -the factors of the education system, the factors of educational organizations, the factors of the social environment and the factors of personality characteristics. The Bologna process, the obsolescence of the special process and the loss of personnel were attributed to the education system group. Factors of internal (financing, material and technical base, electronic information and educational environment and personnel) and the external environment (influence the learner through laws, social policy, values, norms, traditions, mass media) are refer to the group of educational organizations. Factors of the social environment include microenvironment factors, such as family and friends and other social groups, as well as macroenvironment factors such as culture, economics and demography. Personality influences to the process of management through temperament, character, abilities and motivation. The factors structure can be used like effective instrument of organizations and management in high education organizations of country's economics in following researches. KEYWORDS: management, quality of management, factor, education system, education process, educational organization, social environment, personality.
section_name: ANNOTATION