Carga e Descarga no Setor de Mercadinho no Município  de Imperatriz-MA: Uma Análise da Problemática Logística / Loading and Unloading in the Mercadinho Sector in the Municipality  de Imperatriz-MA: An Analysis of the Logistics Problem

<jats:p>Resumo: A carga e descarga em grandes centros é complexo, contraproducente e impróprio devido ao atraso logístico gerado com o trânsito para que, por sua vez, amplie a superlotação em outras vias. O município de Imperatriz-MA possui grandes feiras abertas, mas o Mercadinho se destaca pelo seu porte, diversidade de produtos e problemáticas, como o caso de carga e descarga que atrapalham o trânsito. Deste modo, o presente estudo tem como objetivo analisar a problemática da carga e descarga no perímetro do Mercadinho no município de Imperatriz-MA. A metodologia do artigo é um estudo de caso de ordem qualitativa de cunho exploratório com suporte em artigos, teses e dissertações para fundamentar o referencial teórico em conjunto com a observação da amostra de estudo. Os resultados obtidos apontam que não existe nenhuma política pública para delimitar ou regular a carga e descarga no setor que, por sua vez, gera um gargalo logístico e de trânsito. Em alguns locais no Brasil, existem locais direcionados às feiras e normativas que determinam um período para carga e descarga. Portanto, conclui-se que, o problema no setor do Mercadinho é de ordem pública, pois não há iniciativas ou planejamento para regular essas questões de trânsito.Palavras-chave: Carga. Descarga. Feira. Engenharia de trânsito. Abstract: Loading and unloading in large centers is complex, counterproductive and inappropriate due to the logistical delay generated by traffic, which, in turn, increases overcrowding on other roads. The city of Imperatriz-MA has large open fairs, but grocery store stands out for its size, diversity of products and problems, such as loading and unloading that hinder traffic. Thus, the present study aims to analyze the problem of loading and unloading in the perimeter of grocery store in the municipality of Imperatriz-MA. The methodology of the article is a qualitative case study of an exploratory nature supported by articles, theses and dissertations to support the theoretical framework together with the observation of the study sample. The results obtained indicate that there is no public policy to delimit or regulate loading and unloading in the sector, which, in turn, generates a logistical and transit bottleneck. In some places in Brazil, there are places dedicated to fairs and regulations that determine a period for loading and unloading. Therefore, it is concluded that the problem in the grocery store sector is of public order, as there are no initiatives or planning to regulate these traffic issues.Keywords: Load. discharge. Market. traffic engineering </jats:p>

section_content: or regulate loading and unloading in the sector, which, in turn, generates a logistical and transit bottleneck. In some places in Brazil, there are places dedicated to fairs and regulations that determine a period for loading and unloading. Therefore, it is concluded that the problem in the grocery store sector is of public order, as there are no initiatives or planning to regulate these traffic issues. Keywords: Load. discharge. Market. traffic engineering

section_content: A mobilidade urbana é um dos grandes desafios do século XXI, principalmente, nos grandes centros que a logística de movimentação de carga humana é fundamental para movimentar a indústria e o comércio. Em Imperatriz não é diferente, conforme os dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística -IBGE (2020) a frota de veículos automotores é de 165. 106 para uma população de 259. 980 pessoas conforme o censo de 2021. 

A cidade possui a segunda maior frota de veículos do Maranhão. Além do mais, a cidade é conhecida pela sua centralidade de serviços e comércio, tornando-se o polo central num raio de 300 km. Portanto, presume-se que a frota em rota seja superior ao tamanho da frota registrada no município (IBGE, 2021). 

Outro ponto destaque do município são os seus setores econômicos que geram um total de receitas R $603. 764,47 e ocupa a 17º lugar no ranking geral das cidades do Brasil. Os principais mercados da cidade são o comércio varejista e atacadista, indústria têxtil, frigorífico, hortifruti, educacional e de serviços hospitalares (IBGE, 2021). 

No que interessa ao trabalho, o Mercadinho é uma grande feira aberta onde se pode encontrar desde hortifruti a artigos de casa. Contudo, o "carro chefe" do local é a venda de frutas e verduras, o fluxo de transeuntes é gigante que se mistura entre carros, motos, caminhões, estivadores, carroças e feirantes, tornando o perímetro um caos generalizado. 

Portanto, o cenário é propício para algumas proposições, como: Quais os fatores que ocasionam os problemas de engenharia de tráfego no perímetro do Mercadinho no município de Imperatriz-MA? Existe órgãos reguladores do trânsito na cidade? Quais políticas públicas podem interferir nessa situação? Desse modo, é fundamental estudar os fatores que causam essa desordem, principalmente, para propor medidas que minimizem os problemas causados pela carga e descarga inapropriada em pleno centro comercial de Imperatriz ou apontar dispositivos legais que possam auxiliar. 

O objetivo é analisar a problemática da carga e descarga no perímetro do Mercadinho no município de Imperatriz-MA. O objetivo específico da pesquisa são: 1) contextualizar a história do município de Imperatriz-MA; 2) Descrever o Mercadinho e seus gargalos logísticos; 3) Propor intervenções para solucionar a problemática da carga e descarga no setor. 

O presente trabalho está dividido em seis seções: introdução com breve contextualização do artigo; breve histórico do município de Imperatriz-MA, desde a sua formação ao seu potencial econômico; os conceitos primários de engenharia de trânsito no que tange a carga e descarga; análise de dados; metodologia que demonstra o método de pesquisa utilizada e os critérios de análise de dados e as considerações finais sobre a pesquisa.
section_name: Introdução

section_content: O município de Imperatriz-MA é considerado por alguns autores capital regional por sua vasta dimensão de mercado alargado por mais de 80 municípios nos arredores, diferenciando-se por sua flexibilidade de vias terrestres e facilidade de acesso a outras cidades. Demandas por serviços e produtos de alta qualidade onde mesmo pode se encontrar em grandes capitais, pode-se localizar na cidade com facilidade. Este recorte corrobora para reafirmar a importância do terceiro setor na formação de Imperatriz que apresenta em sua linha temporal dos ciclos econômicos que estão diretamente ligados ao inchaço populacional e a localização privilegiada, gerando essa vasta gama de profissionais.
section_name: Breve Histórico de Imperatriz

section_content: O ciclo das atividades econômicas deu-se na origem no final do século XIX, por meio da agricultura para consumo próprio e criação de bovinos para corte e pele para o estado vizinho, Goiás, que culminou no primeiro ciclo econômico da cidade. 

O segundo ciclo é o da borracha que transpassa por um longo processo histórico desde século XVII com francês Charles Marie de La Condamine, que ao observar os indígenas e seus objetos feito de látex teve a ideia de extrair o material das seringueiras (hevea brasiliensis) 3 que são nativas da Amazônia sendo a única fornecedora até 1880 (WEINSTEIN, 1993, p. 23). 

Para comercializar este volume era necessário transportar até a cidade de Belém que centralizava a produção do Amazonas e Acre, até o momento em que a cidade de Manaus começou a ser polo de exportação. Com o mercado da borracha consolidado, grandes empresas e estrangeiros passaram a montar filiais e monitorar a origem e os métodos de extração. A descoberta da árvore denominada Caucho (castilloa ulei) 4 que produz borracha de menor qualidade, trouxe o estado do Tocantins para o mercado de látex, nessa conjuntura torna-se beneficiária da sua geografia, transformando-se num polo comercial da borracha (CARVALHO, 2006, p. 232-233). 

O terceiro ciclo econômico foi o da castanha, em função da baixa dos preços do látex na relação de demanda e oferta, abundante oferta das castanhas e a crescente produção na região de Marabá elevou a castanha ao pódio de produto primário de exportação. Dada essa contração econômica da borracha, a Imperatriz tinha mão de obra ociosa; a proximidade da cidade Imperatriz foi outro fator decisivo para o processo migratório dos homens imperatrizenses para as atividades extrativistas em Marabá. (WEINSTEIN, 1993, p. 64). 

Apesar
section_name: Formação da cidade: um breve passeio sobre a rugosidades históricas

section_content: A carga e a descarga são fundamentais para manutenção dos estoques e vendas, para a empresa prosseguir é imprescindível a movimentação desses insumos/produtos. Entretanto, a operação logística é mais complexa do que imagina, para auxiliar, a engenharia de tráfego e a logística se alinham para padronizar diretrizes para o processo. 

Em linhas gerais, são necessários alguns elementos, como: docas de recebimento que acomodam a traseira do caminhão, ou seja, precisam de 1,2m de altura e pelo menos 4,5m de largura. Tratando-se de feiras, cita-se a exemplo, os ceasas 5 que possuem docas para carga e descarga. 

No caso em tela, os caminhões, carroças e carros carregam/descarregam no meio fio, cabe ao município legislar e fiscalizar as irregularidades conforme as tratativas a seguir:

Capítulo II -DO SISTEMA NACIONAL DE TRÂNSITO Compete aos órgãos e entidades executivos de trânsito dos Municípios, no âmbito de sua circunscrição: I -cumprir e fazer cumprir a legislação e as normas de trânsito, no âmbito de suas atribuições;

II -planejar, projetar, regulamentar e operar o trânsito de veículos, de pedestres e de animais e promover o desenvolvimento, temporário ou definitivo, da circulação, da segurança e das áreas de proteção de ciclistas (BRASIL, 1997). 

Logo, entende-se que, há ausência do município e seus órgãos reguladores são os responsáveis pela problemática logística. Normalmente, grandes centros de hortifruti possuem horários para carga e descarga que, por sua vez, melhoram a fluidez e as operações no tráfego local.
section_name: Da carga e descarga

section_content: O setor do mercadinho forma um bairro do município de Imperatriz-MA devido ao seu conglomerado de comerciantes em torno do mercado central que se localiza da Rua Ceará até a Rua Paraíba na horizontal e verticalmente da Benedito Leite até a Aquiles Lisboa (FRANKLIN, 2008). Para além disso, a problemática é tardia e de conhecimento público, muitas vezes, utilizada como artifício político. A engenharia de trânsito no município não consegue identificar formas de contornar a situação sem prejudicar o comércio local. Contudo, pode-se apontar algumas soluções: horário para carga e descarga, principalmente, no período noturno; políticas ativas do município quanto ao limite de utilização do meio fio; fiscalização dos órgãos responsáveis pela gestão de tráfego; conscientização dos feirantes.
section_name: Análise de Dados

section_content: Quanto ao procedimento técnico, a referida pesquisa desenvolveu-se de um levantamento bibliográfico que se remete ao tema, pautando-se em obras de consagrados doutrinadores em conjunto com artigos científicos e demais publicações congruentes e ao estudo de caso com observação fática da proposta. 

Quanto ao planejamento de caráter bibliográfico, conforme (GIL, 2008), que define que a pesquisa bibliográfica se desenvolve por meio de materiais já elaborados, constituindo principalmente de livros e artigos científicos que se relacionam com o tema. Desse modo, a pesquisa foi realizada com suporte de materiais já existentes, que proporcionou uma análise nutritiva acerca da proposição fomentada. 

Quanto ao método de abordagem, trata-se de uma pesquisa dedutiva, visto que parte de doutrinas e leis, partindo do geral para o específico, para se chegar a uma conclusão unicamente lógica (GIL, 2008). 

De natureza qualitativa, por utilizar se realização de coleta de dados, segundo Richardson (2008), caracteriza-se pelo emprego da quantificação tanto nas modalidades de coleta de informações, quanto no tratamento delas por meio de técnicas estatísticas. 

Contudo, também possui natureza qualitativa, segundo Gil (2008), o uso dessa abordagem propicia o aprofundamento da investigação das questões relacionadas ao fenômeno em estudo e das suas relações, mediante a máxima valorização do contato direto com a situação estudada, buscando-se o que era comum, mas permanecendo, entretanto, aberta para perceber a individualidade e os significados múltiplos. 

O método de procedimento utilizado refere-se de forma monográfica, uma vez que representa rigorosos procedimentos metodológicos acerca de um tema específico. 

Assimila Gil (2008), acerca do mencionado, o método monográfico parte do princípio de que o estudo de um caso em profundidade pode ser considerado representativo de muitos outros ou mesmo de todos os casos semelhantes. 

Para que se tenha melhor compreensão acerca do plano da coleta de dados, é importante enfatizar que a análise desses dados coletados perante este órgão deu-se por método comparativo (comparando o conteúdo), pois consiste em investigar os fatos, assimilando suas semelhanças e diferenças.
section_name: Metodologia

section_content: A pesquisa de campo foi feita em duas etapas: a primeira etapa foi realizada uma pesquisa bibliográfica nas literaturas de base sobre o tema; no segundo momento, foi realizada a observação presencial in loco para compreender os fatores que tornavam a amostra tão conflituosa.
section_name: Materiais Utilizados

section_content: População ou universo da amostra é conjunto de elementos que incorrem num estudo estatístico. A população detém dois subgrupos, porém, o retratado na pesquisa é de população real, que é constituída pelo atual momento em que o ambiente pesquisado se encontra, ou seja, essa análise tem finitude nas limitações do universo estudado (BRUCE; BRUCE, 2017). 

A amostra de uma população é o subconjunto de dados que tem como finalidade reproduzir as tendências de um universo macro com o estudo de um ambiente micro delimitado pelos parâmetros de seleção da amostra. O parâmetro estatístico são valores numéricos utilizados para caracterizar determinada população (BRUCE; BRUCE, 2017).
section_name: Universo da amostra

section_content: A proposta do presente artigo é analisar a engenharia de trânsito do setor do Mercadinho de Imperatriz-MA por meio de um estudo de campo baseado nas literaturas de referência como Franklin (2008), CTB (1997), Macedo e Mendes (2021), entre outros. 

Os resultados apontam que os problemas relacionados à engenharia de tráfego estão relacionados à omissão do estado em legislar, fiscalizar e punir os contraventores e dos comerciantes por não auxiliarem no processo de melhoria dos sistemas de carga e descarga. 

A mobilidade urbana no setor é precária, desgastante e demorada, devido aos impasses estruturais da mesma. Alinhada ao descaso da prefeitura, o crescimento desordenado prejudica na formulação de medidas que normatizam o espaço, como por exemplo: horários para carga ou descarga, adequação do espaço físico para o recebimento desses veículos; monitoramento 24h in locu. 

Portanto, conclui-se que, a pesquisa obteve êxito quando analisou a problemática da carga e descarga no perímetro do Mercadinho no município de Imperatriz-MA, contextualizando a história do município, descrevendo o Mercadinho e seus gargalos logísticos; e propondo intervenções para solucionar a problemática da carga e descarga no setor.
section_name: Considerações Finais