Las tasas sobre la circulacion y venta de mercancias en León y Castilla durante la Edad Media.
El estudio de los derechos cobrados en virtud de la venta y circulacion de mercancias es una labor util en varios sentidos: nos ilustra acerca de la capacidad regia para imponer tales derechos;de las posibilidades recaudatorias de dichas tasas;de las rutas comerciales utilizadas y de los consiguientes progresos del proceso repoblador en la Espaia medieval;en fin,nos informa del trafico mercantil y de los habitos consumistas de la época,asi como del régimen monetario imperante.
Frente a este amplio abanico de posibilidades,los trabajos desarrollados hasta la fecha para conocer tales extremos han sido escasos, aunque meritorios. Se publicaban aranceles sueltos de portazgos,articulos sobre alguna renta en un periodo limitado,o bien una resefia general sobre las figuras impositivas en materia de comercio,tomando datos mas o menos amplios.La carencia de estudios es especialmente notable para los portazgos,si bien recientemente Jean GautierDalché ha establecido unas lineas generales para su investigación en los territorios de la Corona de Castilla '. Ello es debido a que,al contrario de lo que sucede en la Corona de Arag6n,donde abundan los documentos，cuadernos de arrendamiento y aranceles de lezdas y peajes,en León y Castilla la documentacion es ciertamente mas parca en la conservación de datos sobre tales temas.Una importante dificultad es debida a que la documentacion se localiza preferentemente en los archivos municipales,ya que pronto las corporaciones_locales se convirtieron, si no en el sujeto activo del portazgo de la villa,si se encargaron de recaudarlo para la Hacienda regia.Como es sabido, estamos faltos de publicaciones de colecciones documentales locales, lo que obliga a recurrir a diplomatarios regios,no siempre suficientemente expresivos a la hora de intentar un estudio de las caracteristicas del nuestro.
Esto que decimos se puede comprobar facilmente con la lectura del presente trabajo,donde a partir del siglo xiII abundan las referencias_a Murcia, Sevilla o Carmona，gracias al manejo de sus catalogos documentales，lo que no ha sido posible hacerlo en otros casos.
De cualquier modo,nos hemos centrado en el estudio hist6ricojuridico de las tasas,en la politica real y en los circuitos comerciales, dejando a un lado la vertiente económica,ya que la documentacion medieval no ofrece datos,ni siquiera minimos，para realizar esa tarea;sólo a fines del siglo xv se encuentran datos numericos,pero no siempre utilizables,concentrados en un corto tiempo y espacio.Algo similar puede decirse de las instituciones relacionadas con los portazgos,tanto en materia recaudatoria como jurisdiccional.
1．ANTECEDENTES.
Como expresión de Ia soberania se constituyen los derechos aduaneros exteriores e interiores,asumidos e impuestos por el Estado dentro del régimen de regalias del principe. Es por ello por lo que las primeras referencias a su existencia se rastrean en la Espafia romana, si bien no se puede negar categóricamente que, con anterioridad, entidades localesy pequenos estados prerromands no hubiesen establecido tasas aduaneras.
En efecto,en el AIto Imperio se localizan en Ia Betica varios portoria o puntos de percepci6n de derechos aduaneros,entre los que destacaba el de Iliberris, junto con los de Ilipa,Astigi,Corduba,Hispalis, Portus y Gades. En el primero sabemos que se tomaba el 2 por 100 de las mercancias exportadas,en tanto que en el puerto romano de Ostia Ia tasa aumentaba al 2,5 por 100. Este ultimo era el punto de recepci6n de aquellos productos.
Otros portoria de existencia probable serian los de Cartagena, Tarragona y Valencia,en la Cartaginense,en tanto que para la Galia se utilizaban los portoria de Elche y Saint Bertrand de Cominges ².
Durante la época visigoda el sistema sigue siendo fundamentalmente el mismo;en opinion del profesor Garcia Moreno,la tasa cobrada ahora sobre las aduanas interiores y maritimas pasa a denominarse canon telonei. Este canon se cobrara durante el siglo VI igual que en el Bajo Imperio, segun el Breviario de Alarico,del mismo modo que en el periodo ostrogodo.Asimismo,en el Liber Iudiciorum se vuelve a hablar de telonarii,y a comienzos del siglo vII San Isidoro de Sevilla establece la distincion entre solutio auraria, capitacion y tasas de aduana 3.
Tambien el senor Garcia de Valdeavellano cita las escasas referencias del Liber para establecer la continuidad entre los periodos romano y visigodo en materia aduanera.Ademas,yendo mas lejos, hace mencion de un documento merovingio,de la significativa fecha de 710,en la que el rey Childeberto III dona al monasterio de Saint Denis el teloneo pagado por los mercaderes con ocasion de la feria\*.
De este modo,extrapolando este uiltimo dato para la Peninsula Iberica,podemos concluir que,al menos para finales del periodo visigodo,coexistian dos tipos de derechos o teloneos en el solar hispano:los derechos aduaneros permanentes y los eventuales,cobrados en determinados dias,coincidiendo con celebraciones mercantiles.
2．PORTAZGOS
2.1. Origenes.
Como en otras tantas materias,estimamos que,con la irrupción musulmana de 711,es posible establecer una cesura entre la época visigoda y la propiamente altomedieval, en lo que se refiere al sistema aduanero exterior e interior.
En efecto,con la desaparici6n del Estado visigodo sucumben sus instituciones,sus practicas y, cómo no,su régimen fiscal. Sin embargo,desde los primeros tiempos de la monarquia astur ya se aprecia un talante renovador, propicio a dar nuevas soluciones a nuevos problemas y a allegar fondos al fisco regio. Para ello los primeros datos de que disponemos pertenecen al siglo Ix.
No obstante,creemos que，incluso,con anterioridad debieron celebrarse mercados,mas o menos protegidos,donde se llevaban derechos a los merchantes 5.Desde luego esta tasa de mercado debe ser la más antigua de las cobradas en el reino astur-leonés,como bien ha demostrado el profesor Garcia_de Valdeavellano,teniendo en cuenta su eventualidad y facilidad de administración.
Estos portazgos de mercados y ferias seran los mas conocidos en los reinos de León y Castilla durante la época medieval,al menos hasta la introducción de la tasa de la alcabala por Alfonso XI.Estos teloneos o aduanas de mercado han sido suficientemente explicitados por el profesor Valdeavellano,por lo que no vamos a repetir lo dicho hace anos con gran autoridad por él. Sólo queremos recalcar el caracter de tasa, pues se pagan en contraprestacion por la proteccion concedida por el monarca a los mercados,mediante la concesion del coto regio.Ademas,debemos anadir la intima relacion existente entre los_ derechos de hospedaje y de portazgo，puestos de relieve por el malogrado profesor Gual Camarena,los cuales vienen a ser recogidos por todos los fueros de Extremadura.Asimismo,conviene recordar que junto al derecho principal, recogido en el arancel correspondiente,con el paso del tiempo,las finanzas locales logran colocar otros derechos paralelos， llamados eminas,cuezas,oturas,etc.,que hacen referencia a tarifas concretas sobre productos determinados, como la sal, el pan,la carne, etc.
Pero,con ser este portazgo el más documentado,no es el unico ni el que mayor importancia tendrá a la postre en la extraordinaria difusion de estos derechos. Frente a estos portazgos,que hemos dado en denominar como eventuales,se fueron imponiendo,de forma mas O menos legal, otros portazgos permanentes,cuyo origen hay que buscarlo,a nuestro juicio,por dos caminos diferentes.
El primero de ellos serian los derechos cobrados originariamente de forma mas o menos coactiva por los guardianes de los muros de las fortalezas y murallas de villas a los mercaderes que se acogiesen a su proteccion en el interior de tales Iocalidades y en los caminos que transitasen por sus territorios.Esta costumbre tal vez tenga su origen en tierras francesas, toda vez que los casos documentados en el siglo xiI pertenecen al condado de Portugal,donde los guardianes de los muros de varias localidades percibian por fuero los derechos de portazgo,alcabala y civera7.Es decir,era,en cierto modo,una fórmula similar al hospedaje,si bien teniendo como remuneracion la proteccion militar.
Estas tasas no aparecen con la misma claridad en los documentos castellano-leoneses;no obstante，podemos adelantar como hipótesis que tales derechos se corresponden con las rodas y castillerias, que tenemos bien documentadas para la Baja Edad Media.Efectivamente,la castilleria o castillaje corresponderia a los derechos de paso cobrados a los viandantes,si bien con la misma denominación aparecen en la Alta Edad Media varias prestaciones de caracter personal, consistentes en la realizacion de diversas reparaciones en las fortificaciones por parte de los vasallos del termino.Tanto las castillerias como las rodas sufririan una evolucion en la época bajo-medieval, que supuso su especializacion como derechos de paso de ganado.
El problema_de las rondas,roldas,robdas,rodajes,arrotovas y, en suma, las rodas,es mucho mas complejo e interesante.Para llegar a conclusiones aceptables habria que recurrir a un examen históricolingiistico de estos términos,que no nos hallamos en disposición de acometer;en la opinion siempre documentada del profesor Ladero, este conjunto de derechos se satisfacian en virtud de la vigilancia militar que municipios y alcaides efectuaban en sus territorios &,es decir,que habria que asimilar los términos ronda,anubda y arrobda. A todo ello habria que hacer la salvedad de que tanto roda como rodaje hacen referencia a derechos cobrados sobre mercancias transportadas sobre ruedas,lo cual no invalida en absoluto las anteriores conclusiones. Para terminar con esta caracterizacion terminológica, debemos hacer constar la enorme dispersion del vocabulario relativo a estas tasas;además de las que acabarnos de anotar, encontramos las de pontazgo,derecho cobrado por el paso de un puente,de aparicion muy posterior; pasaje,denominacion genérica,como la de peaje. Esta se corresponde con la denominacion latina de pedaticum,es decir, el paso a pie,que pronto serä sustituida por el termino romance portazgo,que serä el termino que perdure a partir del siglo XII. Significativo es,a estos efectos,el fuero de Balbas de 1135,por el que Alfonso VIl eximió a los moradores de sus dos collaciones de pedagium， quod vulgo dicitur portazgo9. Los derechos cobrados por el paso de personas y mercancias por corrientes fluviales eran conocidos como barcajes.
Por esta via en la Baja Edad Media apareceran portazgos por do. quier, como veremos mas adelante.
Un segundo camino en la aparición de portazgos permanentes habria que buscarlo en los que denominaremos portazgos de recuas o portazgos fronterizos.Efectivamente,con anterioridad a la aplicacion de una de las rentas_contenidas_en el régimen de almojarifazgo,en los fueros extensos de Extremadura aparecen junto a los aranceles de hostelaje las tarifas de los derechos llevados sobre las mercancias venidas de Portugal o de Al-Andalus. Estas tarifas aparecen en Cuenca y en todos los fueros derivados del suyo. Ello viene a indicar que, conforme avanza la frontera, los concejos cobraban por cuenta del rey los derechos aduaneros,los cuales satisfacian las recuas de bestias,que eran el elemento usual para comerciar con los musulmanes. Tras la repoblacion del reino deToledo,las órdenes militares,asentadas en ese territorio,percibiran las tasas llevadas sobre ese transito, excepto en Cuenca,donde las tenia atribuidas el obispo de esa diocesis.
Esta segunda via fue un excelente método de proliferacion de portazgos,si bien hay que anotar que los reyes,en virtud de sus prerrogativas，podian tambien crear o suprimir puntos de percepcion alli donde les_pareciera, bien en lugares donde se tomaban en época musulmana, bien en sitios donde se pudiese aprovechar una nueva ruta mercantil.La repoblación interior no seria en absoluto ajena a esta politica,que apenas se atisba en nuestros documentos.
El hecho de que en los fueros derivados del conquense en el reino de Jaén no aparezca la clara distinción entre el arancel de hostelaje y el de los portazgos fronterizos indica que se ha entrado en una nueva dinámica, por la que se venia imponiendo progresivamente el ré- gimen del almojarifazgo.
2.2. Concepto y estructura.
Una vez desarrollados sucintamente los origenes de estos derechos,conviene caracterizarlos para conseguir una mejor comprensi6n de su contenido y estructura.
Como venimos repitiendo desde un comienzo,segun la terminologia hacendistica actual 1， los derechos que estamos estudiando tienen el caracter de tasas todos ellos，pues se satisfacian como contraprestación a atenciones publicas diversas,es decir, tenian una remuneración.A partir de ahi las justificaciones de cada tasa varian de acuerdo con su origen;asi,en los portazgos de mercado la contraprestación era debida_ por el seguro que recibian del rey los mercaderes cuando transitaban por su senorio y por el coto regio de que gozaban las celebraciones de mercados y ferias ；en cambio,en los derechos de los guardianes de castillos y murallas el pago era el reconocimiento de la protección recibida por los tratantes a su paso por un territorio determinado;algo similar ocurre con los portazgos de frontera.En realidad,aunque ambos tipos de portazgos,eventuales y permanentes,tienen un origen diverso,acabarán confluyendo en la Baja Edad Media en uno solo，el portazgo genérico. Sin embargo, segun la terminologia actual,aquellos serian los antecedentes de los impuestos sobre el consumo,en tanto que éstos podrian equipararse con los derechos aduaneros.
El objeto imponible seran,obviamente,las mercancias vendidas o transportadas por los mercaderes,que se constituirian,asi,en sujetos pasivos de estas tasas.Ello era asi por definicion,pues Ios demas sujetos no dedicados al comercio no estaban obligados a pagar derechos por las ropas de su vestido ni por los conduchos que transportasen; no obstante, hay que decir que estas normas fueron frecuentemente violadas.
Hablar del sujeto activo es algo mas complicado;en principio, éste es el fisco regio,que percibia estos portazgos como titular de una regalia. Sin embargo,acabarnos de ver cómo los militares encargados de la defensa de las ciudades percibian un portazgo.Ademas con el paso del tiempo la Corona enajena muchos de esos derechos a instituciones y particulares,que a finales de Ia Edad Media ya controlan todos sus puntos de percepción.Paralelamente,y ésta es una tendencia que se observa con bastante generalidad en la época medieval, cuanto mayor es el control que sobre una renta ejercen entes privados,menor es su valor económico,y ello es de particular importancia en una época en que se tiene por derecho que sólo son legales los impuestos y tributos antiguos,lo que obligarä a la Hacienda real a continuas componendas (como ocurrira con Ias alcabalas, los diezmos fronterizos y la moneda forera).
En cuanto a la base imponible el sistema se hallaba muy poco perfeccionado,cobrandose derechos especificos: lo usual era cargar en las tarifas con una cantidad aIzada una medida determinada del objeto gravado,asf, la flexibilidad de los aranceles era practicamente nula,ya que la situacion inflacionista dejaba dichas tarifas rapidamente obsoletas. Esta es una de las causas de por que a lo largo de toda la Edad Media los aranceles son sistematicamente incumplidos: para adecuarse a la subida del valor de las mercancias gravadas.
Esta es la principal diferencia que puede establecerse con los aranceles de almojarifazgo， sin duda, mucho mas modernos y perfeccionados, pues eran derechos ad valorem, que descansaban sobre la base porcentual, con lo que podian adaptarse de manera automatica a los cambios en el valor de la base imponible.
Finalmente,en cuanto a los efectos economicos de estos portazgos,solo resaltar su carácter inflacionista; el exceso de derechos de paso,excepto en el caso de los circuitos comerciales de corto radio de accion,determinaba que el mercader incidido por las continuas tasas，repercutiese tales derechos en el precio de las mercancias,provocando un encarecimiento artificial. Frente a estas cortapisas, jugaron un papel benefico los privilegios de exencion de esos derechos, dados frecuentemente por los reyes a los moradores de los distintos concejos y demas instituciones,si bien es dificil de determinar la trascendencia de estas franquicias.
2.3. Evolucion historica.
A pesar de Ia falta de datos,la reactivacion mercantil podemos situarla en el siglo XI,si bicn en la centuria anterior ya debio ser lo suficientemente notable tanto en la Peninsula Ibérica como en el resto de Occidcnte. Para la época de Alfonso VI ya sabemos de la existencia,en especial en los concejos realengos,de la bodega real, que era el conjunto de rentas percibidas por el rey en cada municipio;esta bodega estaba integrada,ademas de por los portazgos,por los montazgos,hornos,molinos，penas y calumnias,etc.,en suma,por todas las regalias a la corona pertinentes. Aunque seria aventurado afirmarlo rotundamcntc,crecmos que es admisible como hipotesis su origen musulman, pues su existencia ya se detecta en los concejos de la Extremadura.Ademas,el sistema pudo sufrir una especie de contaminacion tras advertirse el régimen existente en Toledo, luego de su conquista.
Este sistema nos es conocido a través de la repoblacion del Camino de Santiago,perfilado en ese reinado como eje fundamental del reino.
En el reinado de Alfonso el Emperador apenas se pueden anotar diferencias,a no ser la politica de exención a los monasterios y la dotacion de las iglesias catedrales con los diezmos de esas bodegas reales en los lugares de cada obispado, politica que se cerrara con Alfonso X.
En la época de los monarcas Alfonso VIII y Alfonso IX se perfilan las grandes lineas de la politica rcal en materia comercial y fiscal: el cuadro de las exenciones de pagos y las donaciones a instituciones religiosas se cierra en si mismo,es decir,que las franquicias concedidas sólo serian validas para los materiales y productos de su uso,no para comerciar,y que las donaciones llevarian aparejada una finalidad determinada, una afectación a un fin. Pcro lo mas notable es el diseno de los ambitos de cobro de portazgo mediantc la aplicación de los fueros de Cuenca,Cáceres y San Sebastian,que establecen los derechos a cobrar del comercio exterior, los aranceles de hostelaje y el reparto geografico en dos zonas divididas por el rio Tajo.
Bajo Fernando III se extiende cl fuero de Toledo por Murcia y Andalucia,distinguiéndose claramente entre el régimen de la bodega real a fuero de Cuenca y el del almojarifazgo a fuero de Toledo. Asimismo,se paralizan enajenaciones y dotaciones,restringiendose el ámbito de las franquicias fiscales a los territorios realengos.
Alfonso X continuará en esta linea,amparando efectivamente a los mercaderes que acudiesen a los numerosos mercados y ferias creadas; en el campo de las exenciones se limitan en realengo,exceptuandose Sevilla,Toledo y Murcia,sedes de los principales almojarifazgos reales.En comercio exterior,superada Sierra Morena,se crean los diezmos de frontera,primero de modo provisional,en seguida de modo definitivo,y la Iegislacion de cosas vedadas O contrabando.
Durante los dos reinados siguientes se aprecia la inelasticidad del sistema fiscal creado,debiendo hacer frente los monarcas a frecuentes problemas.La llamada “reacción sefiorial》 les obliga a numerosas enajenaciones: asi,en las aldeas transmitidas a la nobleza se cobrara tambien portazgo,adcmas de en la antigua villa; se crean ferias y mercados ilegalmente y los reyes conceden grandes exenciones para retribuir servicios，produciéndose por ello la primera revocacion de donaciones en 1295,de alcance limitado.
Con Alfonso XI se acentuia el intervencionismo regio en medio de una situacion de descontrol,en el que aumentó el numero de portazgos ilegales por obra de la nobleza,que en tiempos de Pedro I dara lugar a la resignación real ante la imposibilidad de dominar este crecimiento desmesurado. De todas formas,Alfonso XI creara la alcabala con caracter general, difuminará progresivamente el regimen privilegiado de los tres almojarifazgos principales,hara una nueva revocacion de exenciones,harä donaciones afectadas y,en suma, desarrollarä una politica de actuaciones administrativas discrecionales.
Tras la muerte de Pedro I se continua la peligrosa politica de enajenaciones de derechos reales a la nobleza.Entre los reinados de Enrique II y Enrique IV la situación de descontrol, con aumento sin tasa de nuevos portazgos y abultamiento de los viejos arancelcs,es general, sin que bastasen las reiteradas prohibiciones reales y de Cortes y las cancelaciones de exenciones en 1369 y 1444; es el periodo en que la prepotencia senorial doblega la autoridad regia.
Solo los Reyes Católicos lograran poner coto a esta situacion revocando las enajenaciones efectuadas desde 1464，aplicando el titulo XXVI del Ordenamiento de Alcala y rebajando Ias cuantias de los juros concedidos.Asimismo,en 1488 se iniciara una pesquisa gencral para determinar los nuevos portazgos creados,los derechos aumentados y las nuevas imposiciones sobre aquellos.Ello dará lugar a prohibiciones y remisiones frecuentes de aranceles generales estandarizados.En cuanto al reino de Granada se seguira una politica de generosas exenciones,esta vez con caracter temporal.
3．ALMOJARIFAZGOS.
Sobre este regimen fiscal poco es lo que se puede afadir a lo ya dicho por Castro Antolin 1² y, sobre todo,por Miguel Angel Ladero 13.
Segun este ultimo,este conjunto de rentas sera tomado de la Hacienda musulmana a partir de la conquista de Toledo, si bien la primera referencia es un siglo posterior a ésta (1195).Posteriormente se extendera a Andalucia y Murcia,de acuerdo con la expansión del Liber Iudiciorum como fuero de Toledo.
En el siglo XIII, dentro de la denominación genérica de almojarifazgo,se incluian rentas tales como monopolios,tiendas，pesos y medidas,derechos de inspección artesanal, diezmos de algunos productos, derechos fronterizos，portazgos,etc. Con el tiempo,esas rentas se fueron disgregando al arrendarse por separado,quedando asimilado el término de almojarifazgo al de portazgo.
Sin embargo,desde el siglo XIII se establece una neta diferencia entre los portazgos cobrados a fuero de Cuenca y a fuero de Toledo, segun especifica Alfonso X en 1255,al ordenar a los almojarifes de Ubeda respetasen aquel régimen 14. Aunque dicho texto no senala las diferencias fundamentales entre ambos regimenes， las divergencias son notorias: asi,en los lugares donde se percibia portazgo-almojarifazgo existia un alcalde de aduana especifico,en tanto que las causas de los portazgos eran vistas por la justicia ordinaria; asimismo, en aquel régimen existian casas de aduana,con privilegios especificos, como el depósito de algunos productos y el registro de todos ellos; no obstante,la más clara diferencia se aprecia en el sistema porcentual (ad valorem) aplicado en las tarifas arancelarias,lejos del casuismo de los aranceles de portazgo.
Es cierto que ya en el siglo xiII se habia producido una mimetizacion entre portazgos y almojarifazgos,de lo contrario no se explicaria el hecho de que en 1264 se hallara establecido un almojarifazgo en Requena,villa repoblada a fuero de Cuenca.Sin embargo,hasta fines de la Edad Media ambas figuras impositivas coexistieron,como lo demuestra el que en los aranceles estandarizados enviados por los Reyes Catolicos, luego de la pesquisa general de 1488,se envien listados de portazgo y almojarifazgo a una misma localidad,como sucedio con Chillon; al parecer, esto se debia a una especializacion por productos.
4．NUEVAS TASAS.
El descontrol en materia de fiscalizacion comercial a que antes aludiamos se expresaba no sólo en la aparicion de nuevos puntos de percepcion de portazgos y al aumento de los aranceles,sino tambien en la creacion de nuevas figuras impositivas,que venian a sumarse a las legales.
Sobre este tema se podrian escribir buen numero de paginas a partir de la documentacion conservada en Sevilla y en Carmona. Pero nosotros vamos a dar sólo un breve repaso a lo que se dira en extenso en el capitulo siguiente.Un derecho ilegal cobrado entre los alfoces de Jaen y Baeza, del que conservamos un arancel detallado, es el través, que reunia los caracteres de un portazgo en toda regla. No lejos de alli,en la Arjona calatrava se llevaba una tasa ilegal sobre las ventas de los foraneos, llamada corrodoira, cuyo contenido desconocemos.
En tierras repobladas a fuero de Cuenca,concretamente en los territorios de la Orden de Santiago,se cobraban unos derechos llamados cuarentenas y veintenas, que indican los recargos cobrados (2,5 por 100 y 5 por 100) sobre la base imponible.Ademas,se llevaban otras tasas,como el portazguillo y la paradilla, que suponian derechos diversos.
En la Andalucia bética es donde se documenta un mayor numero de imposiciones ilegales； suponian éstas diversos recargos sobre portazgos y almojarifazgos， implicando un duro gravamen para el comercio.
La nómina de nuevos derechos y recargos ilegales es,sin duda. mucho mas amplia.
5．EVOLUCION POSTERIOR.
Como ya indicabamos antes,los resultados de la politica de los Reyes Católicos no tuvieron todo el alcance que ellos hubiesen deseado,ya que las mismas quejas siguen produciéndose en las Cortes de Carlos I. En las de Valladolid de 1523 reconocia el emperador que en los ultimos anos los grandes del reino habian vuelto a crear nuevos portazgos e imposiciones,tras lo cual ordenó que se nombraran nuevos jueces y que cobrasen penas mayores a los transgresores . Sin embargo, la importancia económica de los portazgos ya no era ni Ia sombra de la del pasado,por lo que en las Cortes de Madrid de 1528 dispuso el emperador que las nuevas imposiciones prescribiesen a los cuarenta aios de posesion ininterrumpida y que los detentadores de portazgos no llevasen mas derechos de los contenidos en sus aranceles,no debiendo mudar tampoco el Iugar de percepcion,como recientemente venia sucediendo 16. La ultima apagada referencia procede de la reuni6n de 1537,en Valladolid,donde se estableci6 que los barcajes se cobrasen segun su arancel y no de forma inmoderada 17.
A partir de esta época estos derechos se difuminan progresivamente.Ya en el siglo Xix los portazgos sufrieron reducciones sucesivas en 1821 y 1842, hasta su abolicion por las Cortes Constituyentes de 1869; nuevamente fueron instaurados en 1877,siendo suprimidos definitivamente por Ley de 31 de diciembre de 1881 18.
Pedro A.PORRAS ARBOLEDAS (Universidad Complutense de Madrid)