Pacifismo y reformacion en la politica exterior del duque de Lerma (1598-1618). Apuntes para una renovacion historiografica pendiente.
BERNARDO JOSE GARCIA GARCIA
1．EL PACIFISMO DELERMA ENLA TRADICION HISTORIOGRAFICA.
La imagen historiografica vigente sobre el duque de Lerma y su participacion en el Gobierno de la Monarquia sigue resistiendose profundamente con los prejuicios y las criticas superficiales que han venido difundiendo cronistas e historiadores de los ultimos 37O anos.A ello ha contribuido tanto una fuerte inercia conceptual sobre la significacion y los valores del reinado de Felipe III, como las dificultades metodológicas que ofrece el estudio de la labor de gobierno del “Cardenal-Duque>.Las reiteradas diatribas contra el 《regimen de privados》',los cargos de 《nepotismo, rapacidad y corrupcion> que se imputaron a la “faccion lermista>,la terrible determinacion de expulsar a los moriscos,la 《ambicion》 desmedida de poder o la “sed de riquezas> de este empobrecido Grande son algunos de los rasgos que han llegado a desdibujar, e incluso a desfigurar el retrato humano y politico de uno de aquellos pocos hombres que se arriesgaron a dirigir mano a mano con quienes nacieron con el deber de hacerlo, este impresionante conjunto de estados que llamamos Monarquia Hispanica, en el momento, tal vez, mas esplendoroso y comprometido de su Historia.
Todo acercamiento a la figura de Lerma encuentra algunos serios problemas metodológicos comunes a cualquier estudio de la alta politica barroca,agravados notoriamente por el marcado “secretismo> que caracteriza los movimientos de este experimentado cortesano.A menudo pueden encontrarse testimonios indirectos de nuestras notables deficiencias en el conocimiento real de los mecanismos del Poder y sus concepciones politicas,entre las que desempenan un papel clave las 《negociaciones a boca>, los papeles confidenciales convenientemente eliminados,y las estructuras ejecutivas paralelas a los organismos de la administracion ordinaria. Quienes se han aproximado al estudio del “Gobierno> de Lerma, han podido constatar su omnipresencia en el control de la informacion operativa dispone,su conocimiento de las opciones politicas aportadas,su estrecha relacion con los principales consejeros de la Monarquia y la mayoria de los poderes perifericos, O su capacidad para lograr aprobar y ejecutar diversas iniciativas dirigidas atentemente por él. Ademas,la tan criticada escasez de sus “votos particulares>y sus continuos viajes con el Monarca,entendidos como reflejos evidentes de su “dejadez> e “irresponsabilidad politica>²,o la practica inexistencia de memoriales y papeles que expliquen con detenimiento sus concepciones personales, contrastan con la inmensa profusion de sus billetes y ordenes,sus acostumbradas entrevistas privadas,las consultasycomisiones 《a boca》,y su expresiva correspondencia, todavia bastante desconocida y dispersa,que nos dibujan un politico habil,el “gran disimulador>,criado por y para la Corte de los Austrias,y si bien no pueda llegar a ser considerado un verdadero 《Estadista》 del Seiscientos, sus proyecciones politicas no estaban faltas de coherencia y de acierto en el marco de las Cortes europeas que abrian esta polémica centuria.
Veamos como ha sido interpretado por la historiografia sobre el reinado de Felipe III el rasgo mas notable de la politica exterior de este Monarca, que se confunde indisolublemente con las aspiraciones de su gran Pivado. Me refiero al “pacifismo> que,adoptando la forma de aquellos resonantes tratados internacionales,pretendia abrir las puertas a una nueva “Pax Hispanica》y hacer posible afrontar la solicitada “Reformacion> de la Monarquia cuyo debate estaba llegando a uno de los momentos mas intensos y fecundos de su trayectoria y contaba con el apoyo de amplios sectores de la sociedad castellana.
Los retratos psicologicos y politicos de Felipe III y Lerma hechos por sus contemporaneos(cronistas,embajadores y agentes extranjeros) abundan tempranamente en el caracter “pacifico》y “prudente> de sus resoluciones, destacando de esta manera,en unos casos,una de las virtudes de buen Gobierno propugnadas por la mas ortodoxa tratadistica politica, o, por el contrario,un claro exponente de indecision y debilidad en la cabeza de una Monarquia tradicional y necesariamente 《guerrera》³.
La historiografia oficial auspiciada por su inmediato sucesor contribuira a forjar la de Felipe III como “Buen Rey>, modelo de virtudes,dentro de una linea de progresiva exaltacion y 《sacralizacion> de la Monarquia Catolica4,en la que el “pacifismo hispanico>del rey Piadoso se completa conceptualmente con la aspiracion a una 《Pax austriaca> autenticamente universal5.
Estas aspiraciones y los grandes proyectos comunes de la Casa de Austria poco a poco van dejando paso, tras la 《resaca> del gran 《annus mirabilis》y en el contexto de una devastadora contienda internacional, a un creciente deseo de “quietud》 y 《sosiego》 que comparte durante la critica decada de 163O toda Europa continental y,sobre todo,la propia Monarquia que se aproxima inevitablemente hacia su mayor encrucijada 《revolucionaria>.Por ello,la generacion polemista del ano 35, tan magistralmente estudiada por Jover Zamora, elogiara con cierta nostalgia las “glorias》 militares,las “guerras templadas》y las “paces》 del 《Buen Rey》6.
Paralelamente a.estas tendencias encomiasticas de Felipe III encontramos un progresivo deterioro de la figura de Lerma, que surge dentro de la campana de 《persecucion> politica y desprestigio que protagonizan los llamados “reputacionistas> contra la faccion del anciano Valido y de sus “rebeldes epigonos》 para justificar su relevo en el “monopolio》 del favor real y su politica marcadamente beligerante.A ellos se afaden muchos de los descontentos que,de esta manera, tratan de participar en las oportunidades y promesas que ofrece el nuevo cambio politico.A partir de la publicistica de estos “anos de transicion》 comienzan a difundirse muchos de los topicos que han llegado a nosotros y que todavia perduran sin ser cuestionados,si exceptuamos algunas de las aportaciones mas recientes.
Por lo que respecta a la valoracion de la politica exterior de la Monarquia durante el reinado de Felipe III, el tema principal que alimenta el descrédito de los publicistas de la “transicion> gira en torno a las 《treguas de 1609>con los “Rebeldes holandeses>,en el momento en que se plantea la decision de reanudar las hostilidades.La polemica sobre las Treguas’se alimenta con las criticas de los grupos partidarios de la politica mas “conservadora> dentro de la Monarquia&,con el descontento de influyentes sectores militares “reformados> entre 1610 y 1614,y, sobre todo,con el giro beligerante que adopta la coyuntura europea entre 1615 y 1618 gracias a las “localizadas》y enredadas guerras de Italia,las tensiones religiosas que dividen el Imperio, y la supresion de las facciones “pacifistas> en algunas de las principales potencias europeas (Monarquia Hispanica, Francia, Imperio, Provincias Unidas).
Desde entonces,este tema sera concebido como una “renuncia》o como una 《traicion> a los 《ideales imperiales hispanos>,particularmente para los escritos 《neo-imperialistas》 de los anos cuarenta de nuestra centuria,y
9 En un momento en que la 《Europa de los dictadores> se empenaba en emular las viejas glorias imperiales de antano y Espana se debatia en una sangrienta guerra civil,el discurso inaugural.del ano academico i937-38 de Ia Universidad Literaria de Valladolid pronunciando por su rector pretendia demostrar la importancia de la “Tregua de los Doce Anos>en el fracaso de los “ideales nacionales》 espaioles y posterior decadencia politica: “..No vamos a seguir paso a paso esta negociacion, pues ademas de ser conocida en parte,no interesa en su detalle a nuestra finalidad que se refiere concretamente a determinar la infuencia que la tregua de los doce anos tuvo en los ideales colectivos que el pueblo espanol y sus reyes venian manteniendo y defendiendo hacia mas de un siglo,ycon loscuales Espana y el Imperio espanol habian alcanzado el apogeo de su grandeza.."(Julian Maria RUBIO ESTEBAN:Los Ideales hispanicosen la Treguade $l 6 0 9 ~ { \ y }$ en el momento actual. Valladolid,1937,p.44-45).Un ejemplo de la imagen “antipatriotica》 del duque de Lerma que nos presenta RUBIO ESTEBAN,puede verse al hablar de las tensiones originadas entre sus propuestas pacifistas y las “reputacionistas》 del condestable de Castilla:“..La infanta Isabel Clara,en una carta a Lerma aseguraba que esta actitud del condetable respondia a que sus informaciones procedian de amigos $\mathbf { y }$ parientes que estaban vivamente interesados en que la guerra de Flandes continuase porque vivian de ella;aun admitiendo esto como cierto...y aiadiendo,por nuestra cuenta,que hubiera un fondo de hostilidad entre Lerma y el condetable,para justificar la oposiconformara, junto a la “deshonrosa> paz de Asti (1615) i°,un claro testimonio del comienzo de la decadencia politica espanola del Seiscientos'',dentro del amplio y polémico abanico de estudios sobre la decadencia> general de dicha centuria.
10 C. SECO SERRANO: “Asti. Un jalon en la decadencia espanola>. Arbor, t. XXVIII, n. 107 (nov.I954),pp.277-29I;A.BOMBIN PEREZ:La Cuestion del Monferrato 1613- 1618.(Madrid,1975).Una de las consecuencias mas notables de la primera paz de Asti para la posicion politica de Lerma,proviene de la pesima gestion diplomatica dirigida por el marqués de Hinojosa, que habia ocupado el gobierno de Milan como un auténtico “instrumento》 del Valido en la “clave》de los dominios centrales de la Monarquia,respaldado especialmente por los sobrinos de Lerma (el conde Lemos en el virreinato de Napoles y don Francisco de Castro en la embajada de Roma): “..Pervenuto in Ispagna,fu d'ordine del Re sequestrato in Alcala,e quivi conosciuta la causa di lui per li termini di giustitia,non concordando nella sentenzaiGiudici dal Re deputati a riveder le attioni di lui (Hinojosa)；finalmente dopo alcuni medi ammesso al cospetto del Re rimase dalle imputationi liberato.Fu creduto da molti,che gli giovasse assai lo strordinario favore del Duca di Lerma,impegnatosi assai della sua liberatione per dubbio conceputo, non forese nella depressione di lui, che era sua creatura, v'andasse della propria riputatione,massimamente perche egli condennato rimanesse piu per fine di battere la sua autorita,e grandezza, che di vedere nella persona del reo vendicate le colpe,le quali alle attioni sue appuntavano.Ma guantunque da grandezza di lui fino a questi tempi intatta, rimanesse ancora in queste occasioni superiore alle emulationi; ad ognimodo, havendo por simili accidenti preso maggior forza l'invidia, ed essendosi aperta la porta alle mormorationi, ne rimase in maniera infievolita,che precipito non molto dopo nel totale abbassamento,e depressione..."(P. G. CAPRIATA: op. cit., t. I, p. 197).
l1".. Di geniotutopacifico,etantopiu ostentatoquantopihavevasi adoccultare,ea far mostra del contrario,abbandonadosi ai favoriti pur pacifici in una Monarchia guerrera,e di tenuisimo merito,che dando all'inetia,e allotio vile Fonorevole nome di pace,fecero prendere un si pretipitosodichinamento a gli affari della Corona Cattolica,che Principi di mediocre Signoria osaromo d'incultarla.E come a suo luogo vedremo dalla tregua dOlanda, e poi dalla restitutione di Vercello si prenuntiarono le fatali sue retrogradationi nelrecedersi dalle leggi fondamentali della sua grandezza. Inteti dunque ad una lunga e languida quete cosa gioconda piu tosto che sucura (poiche tra i deboli, e possenti non é mai vera pace) si assievolirono i nervi dell Stato,cessando la nobilita,su l'esempio che glie ne mostrava il Re,dal trattar l'armi per infragarsi nelle volutta.Ne cio portava stupore,poiche gli armati come siano otiosi,diventano effeminati; friotiti col'armi finche l'otio non entro loro,e la pigritia,che all'hora perdettero col vaiore l'Imperio, che mai si manttenne con ia vilta e Io scioperio...>(Vitorio SIRI: Memorie recondite dall'anno 1601 sino al 1640.Ronco,1676,t.I,p.22),pero no olvidemos que esta imagen catastrofista del bendictino Siri forma parte de una extensa produccion historica especialemente francofila y directamente favorecida por Richelieuy Mazzarino.
Ligada al estudio de esta polemica sobre la “crisis del prestigio politico y militar> espanol en el siglo XVII, se ha desarrollado una reflexiva linea de investigacion que trata de integrar la semantica del lenguaje politico 1², y, en general, de definir los caracteres de lo que ha llegado a denominarse “Politica Barroca>, estructurada basicamente sobre los influjos del “tacitismo>, el 《antimaquiavelismo>,o el “neoestoicismo》 13.
Otra de las interpretaciones globales del pacifismo 《lermista>,determina que la ünica motivacion que guia esta politica de “quietud》y estabilidad es el del fastuoso Valido y sus privados14. Carecemos, sin embargo,de un detallado estudio de la gestion financiera del reinado de Felipe III'5,y en particular, de la actuacion del propio valido en esta materia, si bien han comenzado a analizarse las caracteristicas del sistema de distribucion de mercedes y de la estructura del “favor" 16.Son insuficientes los estudios sobre pleitos_“politicos> generades contra algunos de los 《ministros> mas próximos a Lerma,que habria que abordar desde una comprension mejor de los delitos administrativos, las practicas ordinarias de las estructuras 《clientelares> en los órganos de Poder,y las “luchas de facciones cortesanas>.Ademas,debemos reconsiderar la importancia de los cargos detentados por el Valido,de la cuantia de sus rentas personales y de las mercedes recibidas,teniendo presente la necesidad de ocupar aquella posicion politica que le corresponde por su Privanza regia y que le permita interactuar como verdadero) “alterego》 del Rey en la estructura consiliar de la Monarquia, sin olvidar las exigencias de su posicion social dentro de Ia peculiar jerarquia de la nobleza cortesana de los Austrias.A menudo se recuerda la precaria situacion economica del Marqués de Denia antes de ascender a la Privanza que tan “rico》 le hiciera, y sin duda,Lerma no desprecio dorar su vejez con un novedoso esplendor cortesano,que apoyaron las cabezas de la mas alta nobleza espanola, y para el que parecia especialmente dotado,como demostró organizando en sus menores detalls Ios acontecimientos mas senalados del reinado (entre los que quisiera destacar las dobles bodas de Valencia en 1599 y las de San Sebastian en 1615).
Por otra parte, la coyuntura favorable a la paz que vive el Continente Europeo a mediados de la primera década del siglo XVII, ha permitido representar,a menudo,el “pacifismo lermista> como fruto de un claro “oportunismo> politico ’,que permite encubrir con altas aspiraciones universalistas la flaqueza interior de la Monarquia,manifestada en estos autores a traves de la “vileza> de su captacion de “pensionados> en las cortes extranjeras o de ciertas 《conjuras> favorecidas por la Monarquia Catolical&, el detrimento de su 《reputacion>,y la impotencia o ridiculez de sus empresas exteriores l9.En este sentido apuntan las mas aceradas criticas de buena parte
18Charles WEISs: L'Espagne depuis le regne de Philippe II jusqu'a l'avenement des Bourbons.Paris,1844,t.I pp.271-275,290-293；y particularmente,los comentarios de A. Canovas del Castillo ai respecto: “..Para prolongar la lucha ya irrevocablemente resuelta del catolicismo contra la reforma,continuo pagando las pensiones cuantiosas que en tiempo de Felipe II recibian con el propio objeto los catolicos de Inglaterra y Alemania,y los descontentos de Francia..,pero pasadas las ocasiones de guerra, cuando la reforma estaba consumada en Inglaterra y Alemania,dada por imposible su conversion por las armas y hecha la paz con Francia,ni eran necesarias tales pensiones,ni parecia siquiera sensato el continuarlas pagando.El duque de Lerma las mantuvo sin embargo,como estaban,porque aspiraba aun a levantar el catolicismo en Alemaniayen Inglaterra,a desmembrar cuando menosala Francia y dominar en Italia.Por locos que parezcan tales pensamientos,no hay que culpar de ells al duque de Lerma solamente: justo es decir que dominaban en muchas personas de cuenta,y en no poca parte del pueblo,que habiendose criado en las grandezas de Carlos Vo en las altas empresas de Felipe II, juzgaban a la nacion capaz de tanto todavia.. >(Historia de la Decadencia de Espanadesde eladvenimientode FelipeI hasta la muertedeCarlos I.Madrid,19io,2.aed., pp.68-69).Veanse tambien Ios argumentos que justifican el mantenimiento de estas pensiones, enL.von RANKE:Los Imperios Otomano y Espanol en los siglos XVIyXVII (Madrid, 1857),p. 298.
19u..Niera aquell la ocasion de pensar en altas empresas,niera el, hombre para llvarlas a cabo;y acontece en las cosas politicas que lo que en tal hombre y en tal diaes grande y digno de aplauso,o cuando menos de respeto,parece ridiculo en otra ocasion y en otras manos.
de la historiografia decimononica,y a ellas se suma,ya desde entonces,el contraste de tal direccion nefasta con la habilidad y el caracter decidido de grandes militares y diplomaticos que sustentan verdaderamente el poder de la Monarquia durante todo el reinado. Se articula de esta manera un modelo interpretativo “centro-periferia>,en el cual el poder central, corrupto e inexperto,delega absolutamente el “gobierno》 particular de los negocios en sus cualificados representantes perifericos (gobernadores generales,embajadores,y virreyes)2o,mientras los Organos ordinarios de la administracion interior funcionan casi automaticamente.Se llega, por tanto,a crear una hipotesis completiva de un “desgobierno》 real de la Monarquia, idea que creo totalmente inverosimil e inaceptable para explicar la realidad politica que interactua en este sistema de estados.Y, si bien en el analisis de la documentacion conservada se especifiquen ciertas delegaciones de decision en circunstancias politicamente cambiantes,y se produzcan acciones de iniciativa personal por parte de distintos gobernantes regionales, inmediatamente deben ser supervisadas por el Monarca. No obstante,se revelan a veces las tensiones entre la estrategia diplomatica central y las necesidades regionales,que poco a poco iran acentuandose con el debilitamiento de la privanza de Lerma y la frustracion de sus directrices de estabilizacion,dentro ya de una dinamica de 《lucha de facciones》.
En otras ocasiones, los juicios elogiosos para la politica exterior de “quietud> que practican Lerma y Felipe II, cuyo objetivo ültimo debe concebirse en el marco de 《reformacion》 que guia a estos gobernantes (entendida esta como un saneamiento progresivo y equilibrado, no como medida de urgencia por via radical; no innovadora, sino,conservadora),se deslucen con duras criticas de ineficacia²1 y de politicas desastrosas, ejemplificadas reiteradamente en la explusion de los moriscos 22.
La mayoria de las propuestas que hemos presentado y las ultimas aportaciones historiograficas,reconocen tanto la necesidad como la conveniencia de una politica de pacificacion estable para la “restauracion> de la Monarquia a principios del s. XVII23. Sin embargo, los riesgos que conlleva mantener el precario equilibrio continental, el control de la oposicion interior y exterior contra el liderazgo de Lerma y su politica de “conservacion》, las ineficaces e impopulares medidas adoptadas para afrontar la crisis financiera sin descuidar las constantes necesidades de la politica internacional, y los lentos y superficiales progresos de su accion reformista,que hubiera precisado un impulso mas decisivo e intenso, pero que pretendia moverse intentando conjugar intereses contrapuestos,sin provocar rupturas ni tensiones sociopoliticas importantes, suponia exponer la Monarquia sobre bases fragiles que requerian un continuo 《apuntalamiento>,mientras se procedia a una 《reformacion> consciente y minuciosa que necesitaba un tiempo “precioso> y unos recursos financieros en proceso de lenta recuperacion.
2．FACCIONES CORTESANAS Y POLITICA EXTERIOR.
A las valoraciones generales sobre el pacifismo antes expuestas podemos aiadir otra que goza de una gran continuidad en la historiorafia de este reinado. Articula un esquema interpretativo que contempla en la Corte de los Austrias dos “partidos》 o “facciones>,que defienden plantemientos contradictorios para la direccion politica de la Monarquia, una pacifista y otra beligerante.Ambas aspiran a predominar en el favor real,y suponen dos modelos de gobierno totalmente distintos, que muestran la estrecha relacion que se mantiene entre el poder cortesano y la politica general de la Corona.
Esta conjuncion de grupos antagonicos dentro de la Corte, fue ya recomendada por la tratadistica barroca, para facilitar al Monarca el empleo de la politica mas oportuna en cada ocasion, y el poder mantener el equilibrio en su privanza,pero fue relanzada especialmente por el historiador aleman Leopold von Ranke a raiz de sus estudios sobre los grupos cortesanos que protagonizaban el reinado de Felipe II. Sugerira entonces, trasplantar este modelo interpretativo a la época de Lerma, y, de esta manera, presentara un 《partido popular y belicista> enfrentado al “partido aristocratico y pacifista>,que relaciona al duque de Lerma con el principe de Eboli, gracias a su amistad comun con Antonio Pérez ²4 y a sus alianzas familiares con las grandes casas nobiliarias de los Silvas, Guzmanes, y Mendozas 25.Algunos autores negaran cualquier similitud entre la “politica habil y verdaderamente alternativa> de don Ruy Gomez de Silva,y la “condescendiente y oportunista》 de don Francisco Gomez de Sandoval 26,pero no podemos ig
25"Yasabemos que los Guzmanes, Mendozas,Silvasy otrascasas queconstituian el partido de Ruy Gomez, volvieron de nuevo a levantarse,yque la politica de los dos ministros, del principe y del duque,se dirigia a hacer la paz con la Europa.iSeria una asercion demasiado aventurada la de que el partido de Eboli volvio a revivir en el de Lerma? Si esto pudiera establecerse de una manera auténtica,se nos presentaria la politica del ministro Espanol bajo otro nuevo punto de vista.Asi como hemos visto al pacifico Eboli mantener la tranquilidad en toda la Europa..;asi como hemos visto mas tarde a un partido guerrero sustituir al de Eboli, poner en confusion a toda la Europa,y agotar los ultimos recursos de Espafa;asi tambien ahora tendriamos razones para concluir,que despues de la muerte del anciano Rey, habiendo caido el segundo partido, volvio a le vantarse el primero,y llevo nuevamente a cabo sus pacificas miras. Sea como fuere,los jefes del partido de Lerma se hallaban en inmediata conexion con los de la parcialidad de Eboli..(y) hallariamos el hecho de que el partido de Ruy Gomez era de caracter aristocratico,el que le sucedio popular,y el que estaba actualmente en el poder,tambien aristocrata: que el partido de los grandes.. estaba por la paz; el popular,por la guerra.."L.von RANKE: op.cit., pp. 167-168. 26 "u. En cuanto a su politica exterior, la opinion que mas abunda afirma que tuvo una
norar las estrechas relaciones que parecen vincular a estos dos personajes, al igual que el apoyo especialmente nobiliario con que contaba la politica pacifista de Lerma, segun comentan sus propios contemporaneos ²7,y que perduraria como un distintivo de su prolongada privanza 28.
Entre quienes inciden especialmente en esta rivalidad de facciones podemos destacar el analisis del historiador suizo Edouard Rott que nos presenta un “parti de la paix》,encabezado por Lerma, que defiende el equilibrio europeo y alcanza su apogeo con los “Mariages espagnols》 de 1615,y un 《parti militaire> que aspira a reforzar la alianza dinastica de la Casa de Austria,rechaza toda renuncia a las Provincias Rebeldes y recela de la amistad con Francia²9. Consiguientemente, puede establecerse un grupo de oposicion a la privanza de Lerima desde el comienzo del reinado, constituido por los que Rott define como el “parti allemand> (la reina Margarita, la Emperatriz Maria, y el embajador imperial Khevenhuller)30,y que compara al triunvirato integrado por Maria de Medicis,Ana de Austria yel Marques de Mirabel (embajador espanol en Paris) que intrigaba contra la privanza de Richelieu31. Esta oposicion se renueva con la “lucha por el poder> que prepara la caida de Lerma y el cambio politico que tiene lugar entre 1617 y 1621,estereotipada bajo las rubricas de “reputacionistas> contra “pacifistas》,o de “halcones> contra “palomas>,respectivamente 32.
Analizando esta problematica, Alcala Zamora ha llegado a proponer, con razonables reservas, la posible existencia de una “generacion> marcadamente pacifica y de otras “agresivas" 33,siguiendo los modelos planteados por Julian Marias 34.Esta interpretacion comparativa tambien fue recogida en parte por Rott, pero empleandola para contrastar el mal gobierno> de Francia y Espana durante el primer cuarto del s. XVII, respecto al de sus antecesores y sucesores 3s. Quiza podamos hablar mas propiamente de “coyunturas pacifistas》 de la politica internacional europea en las que predominan las tendencias estabilizadoras de sus principales potencias (aunque se mantengan algunos conflictos regionales) frente a otros periodos de “paz armada>(con una amplia articulacion de alianzas y contraalianzas),o de marcada beligerancia con multitud de conflictos simultaneos 36.
36 Vease esta valoracion que hace R. Stradling sobre la llmada Pax Hispanica que caracteriza la politica de Felipe IIIy Lerma:...La Paz Hispanica, como se ha denominado (algo hiperbolicamente),fue probablemente el periodo en que los logros positivos de los Habsburgo espaioles adquirieron mayor difusion y fueron mas admirados entre sus vecinos europeos.La concepcion de sus responsabilidades en el caso de Felipe II y de Lerma quiza no coincida con la de sus sucesores,pero no era menos valida y (tal como evolucionaron los acontecimientos)
Nuestra valoracion del “pacifismo lermista> debe dirigirse hacia la comprension de la politica general de la Monarquia Hispanica, a través del analisis profundo de sus posibilidades y sus carencias,de los grupos de presion e interes que obstaculizan o apoyan las realizaciones de sus gobernantes37, las limitaciones estructurales de su organizacion administrativa y ejecutiva, o la dialectica entre tradicion y renovacion que dificulta las propuestas 《regeneradoras> de su economia. Las transformaciones fundamentales que produzca este pacifismo a ultranza del “Rey Piadoso>y su Valido obedeceran a su deseo de 《reformacion> de la estructura militarizada de la Monarquia para asegurar su “conservacion> interior y exterior. Por supuesto, que su modelo de Monarquia no renuncia a conceptos tan fundamentales como el de “Reputacion>,pero prefiere usarlo con la moderacion de la Justicia, la justificacion de la Religion,y la aspiracion a la Paz.
Lerma era consciente de que la politica exterior a seguir deberia considerar la tension interna y los imprevisibles riesgos que provocarian nuevas aventuras ajenas a la “defensa peninsular>. Por ello,la beligerancia que caracteriza los primeros anos del reinado,que reconsidera los conflictos militares heredados, encuentra su razon plena en el intento de 《lograr un efecto> que demuestre la vigorosa potencia de la Monarquia en manos del nuevo y joven Rey, pero desarrollando a su vez las propuetas mas viables para forzar a la negociacion a sus principales enemigos,con acciones militares tan 《efectistas》 como 《eficaces>, con mecanismos de guerra economica, y con templadas reformas interiores articuladas para el ansiado 《desempeio》 financiero de la Corona. Sin embargo,sera durante los anos centrales del reinado,una vez concluida la dificil y comprometida pacificacion del Norte, cuando Lerma fomente y dirija una amplia reforma militar cuyos objetivos, evolucion y consecuencias he procurado analizar en un reciente trabajo previo para mi tesis doctoral sobre la Politica Exterior del Cardenal-Duque.