aplicable). También aporta otras nociones claves para dominar su ontología, como es las figuras y recursos de precedencias y prelaciones, los símbolos oficiales, etc. El segundo capítulo, El ceremonial de Estado, aporta pautas para la celebración de actos, yendo desde su anuncio (con la convocatoria e invitaciones) hasta su clausura (con las fórmulas de despedida), en ceremonias de los diversos poderes públicos. El tercer capí- tulo, La organización de eventos oficiales, es el más renovador, atendiendo a las corrientes y recursos actuales (dándose consejo para aprovechar al máximo las redes sociales) para la celebración de actos.
Se recomienda la lectura de esta obra, pues se trata de un libro equilibrado entre la teoría y la práctica, repleto de valiosos consejos (claramente procedentes de la experiencia), por lo que está llamado a ser un clásico en la disciplina.
Gloria Campos García de Quevedo.
Sergio GARCÍA MAGARIÑO, Desafíos del sistema de seguridad colectiva de la ONU: un análisis sociológico de las amenazas globales, Madrid, Centro de Investigaciones Sociológicas, 2016, (Monografías, 298), 2016, $2 1 \mathrm { ~ x ~ } 1 4 \mathrm { ~ c m }$ , 459 pp., ISBN: 978-84- 7476-704-9.
Esta monografía científica tiene como foco de atención el sistema de seguridad colectiva de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y las formas en que este se ha activado en determinados casos, con el fin de analizar algunas fuerzas políticas que condicionan su funcionamiento y su efectividad más allá de los principios que lo sostienen. Según señala el autor, la elección de este caso de estudio no proviene de un interés exclusivo en el sistema de seguridad colectiva de la ONU sino que su interés central es comprender las grandes y profundas transformaciones globales que están aconteciendo en la actualidad. Estas transformaciones que se manifiestan nítidamente en los procesos económicos, culturales y tecnológicos, haciendo que estos se hayan globalizado, están siguiendo un curso más lento en el ámbito político generando un déficit importante de gobernanza global. Este ritmo puede ser causado por la resistencia a trascender el principio de soberanía nacional ilimitada, el cual, a pesar de haber sido muy útil en términos de paz desde los tratados de Westfalia, puede suponer hoy día un lastre para los esfuerzos por reconfigurar un orden internacional justo y pacífico. La pregunta que emerge de estas reflexiones es: ¿cómo gobernar las dinámicas de un mundo global si la política no se globaliza?
El análisis hecho por Alexis de Tocqueville de los largos y revolucionarios procesos sociales de democratización que desembocaron inicialmente en la Revolución Francesa y, a la postre, en el Estado moderno, se utiliza como referente para comprender mejor el desequilibrio que produce un mundo globalizado carente de gobierno central.
La centralización del poder político y la descentralización de la administración parecerían despuntar como dos de los requisitos para la buena gobernabilidad de una sociedad democrática. Los Estados modernos necesitaron de estas condiciones para regular sus procesos y conflictos internos. Incluso la primera exclusivamente (la centralización del poder político, o mejor dicho, de la autoridad), que NorbertElias vería en términos de monopolización de la violencia legítima por parte de un poder centralizado, pudo pacificar en cierta medida la vida conflictiva de la Baja Edad Media.
Por ello, el profesor García considera que analizar la configuración política del orden internacional parece tornarse vital si se ha de comprender la eficacia de este orden para dirimir cuestiones globales. El sistema de seguridad colectiva vendría a ser un indicador de ese proceso emergente de globalización de la política.
La respuesta a y la producción de los riesgos globales son también un aspecto central de esta obra. Sin embargo, no se aborda desde una postura que recurre a los riesgos identificándolos como la seña distintiva de esta época, al estilo del fallecido Ulrich Beck. Por el contrario, estos riesgos se verán como una consecuencia natural de los defectos de un orden internacional configurado por múltiples agentes, y donde los Estados nacionales se debaten entre el deseo de constituir una sociedad global equitativa y pacífica, y la resistencia a abandonar la mencionada noción de soberanía. Esta tensión entre la necesidad de gobernar un mundo global y la resistencia a la renuncia parcial de soberanía podría generar la paradoja de un orden internacional que intenta configurarse para responder a unas amenazas que él mismo produce. El caso del terrorismo internacional de corte islámico es uno de los ejemplos más ilustrativos de esta dinámica que se analizan en el libro.
Norbert Elias, en su estudio clásico El proceso de civilización, vislumbra una tesis que podría servirnos de hipótesis de partida. Al analizar el paso de las sociedades caballerescas a las sociedades cortesanas observa dos procesos paralelos. El primero implica el ordenamiento, refinamiento y reducción de la agresividad y el riesgo en la vida cotidiana. El segundo, relacionado con el primero, supondría la monopolización progresiva de la violencia legítima por parte de un poder central. De este modo, propulsadas por otros factores de índole económica, las sociedades caballerescas y feudales, muy propensas a vivir en un estado de violencia, pudieron dar lugar a otro tipo de sociedades más pacíficas y avanzadas, cercanas al Estado nacional moderno. La eliminación de la violencia en la vida cotidiana, contraria a la tesis hobbesiana, no se daría por la imposición de la fuerza por parte de la nueva autoridad central, sino por la desafección generalizada hacia la violencia: esta comienza a ser mal vista.
Hoy día, los esfuerzos por constituir organismos políticos de ámbito regional e internacionales —se plantea en la obra— podrían verse como diferentes intentos dificultosos por crear un ente transnacional que monopolice la violencia legítima y que regule las relaciones de diferentes Estados y agentes transnacionales. Si la tesis de Norbert Elias, quien asociaba el mundo actual, compuesto por Estados donde las relaciones de poder juegan un rol clave, con las sociedades feudales caballerescas, fuera cierta, la constitución de un organismo internacional que monopolizara la violencia legítima sería la única manera de pacificar y refinar las relaciones internacionales. Siguiendo estas consideraciones, para que se constituya un sistema social internacional que pueda mediar efectivamente ante conflictos o amenazas colectivas, al monopolio legítimo de la violencia deberían acompañarle otros procesos sociales que hicieron posible la constitución de Estados, tales como el monopolio fiscal, la unificación legislativa, el surgimiento de tribunales unificados y pretensiones de legitimidad efectivas (tradicionales, carismáticas o racionales), entendida en el sentido weberiano como la probabilidad de que un mandato sea obedecido.
El estudio de las amenazas globales, el análisis de sus posibles repercusiones y la evaluación de los protocolos de seguridad aplicables a niveles preventivos son determinantes para intentar comprender los desafíos que en la actualidad se están presentando; por ello, el extraordinario trabajo de investigación realizado por el Dr. García Magariño es de gran interés para todos aquellos interesados en conocer los retos que deben afrontar las instituciones cuyas funciones implican velar por la seguridad de los ciudadanos en el S XXI.
Víctor Talavero Cabrera.
Trino NIETO ORTIZ, Memorias de un maestro, Madrid-Porto, Ed. Sindéresis, 2016, 22
x $1 4 \mathrm { c m }$ , 192 pp., ISBN: 978-84-16262-15-1.
La Editorial Sindéresis ofrece una curiosa novedad entre sus obras: “Memorias de un Maestro”, de Trino Nieto Ortiz (192 páginas). Se trata de un libro ameno, abierto al diálogo con el lector, con el que su autor (maestro, inspector de educación y padre de familia numerosa –tanto por hijos propios, como los adoptivos en los pupitres, a lo largo de más de treinta años de profesión por media España-), ofrece las claves de lo que se requiere para ser un verdadero “Maestro” (con “M” mayúscula): aquella persona auténtica (que ha reflexionado y vivido quién es), con vocación (una llamada de servicio a los demás), que tiene algo que enseñar (un testimonio vivo), siendo coherente entre lo que se sabe y lo que se hace, preocupándose más por adaptar los conocimientos a las personas y no al revés.
Su autor es Trino Nieto Ortiz, quien ha sido maestro, inspector de educación, padre y sobre todo un humanista, llamado a despertar conciencias.
La obra en cuestión, consta de 13 capítulos –sin supersticiones, cuando se es auténtico-: 1. El porqué de estas Memorias (p. 9); 2. De padre y hermanos Maestros (p. 11); 3. La academia de don Teófilo (p. 17); 4. ¡Aprobé en las oposiciones de Magisterio! (p. 27); 5. Mi primer destino definitivo (p. 39); 6. En Aznalcóllar (p. 61); 7. Don José,