iProblema agrario andaluz o cuestion nacional? El mito del Trienio Bolchevique en Andalucia (1918- 1920)
ALMUDENA DELGADO LARIOS \*.
La historiografia de la llamada “crisis de la Restauracion> ha resaltado la importancia del auge de la conflictividad social a la hora de analizar el estallido critico de las contradicciones internas del sistema que se produce en 19l7. El denominado “Trienio Bolchevique》 marcaria el punto culminante del malestar social y de las csperanzas revolucionarias del proletariado espanol, tanto urbano como rural, siendo sus manifestaciones paradigmaticas ios sucesos que tienen lugar en Cataluna y Andalucia.
El analisis de la imagen del Trienio a traves de la prensa nacional y su confrontacion con las modernas interpretaciones historiograficas,nos permitiran determinar a la vez la importancia real y simbolica de un acontecimiento que marcó las conciencias de los contemporaneos hasta el punto de generar una amplia corriente de opinion favorable a la puesta en practica de una reforma agraria. Se entremezclan asi la valoracion historica de una realidad y el estudio de la evolucion de las mentalidades.
Segun la vision que se genera en los afos inmediatamente posteriores a los acontecimientos. el Trienio supondria el primer intento por parte de las masas proletarias espanolas organizadas,tanto urbanas como campesinas. de llevar a cabo la revolucion '.Aceptar este planteamiento implica considerar el movimiento huelguistico que se desencadena entre 1918 y
1920 como un movimiento revolucionario cuyo fin seria destruir el estado liberal burgues, mediante una serie de huelgas revolucionarias²,siguiendo un plan perfectamente organizado y coordinado por los anarquistas. Esta atribucion de la paternidad del proyecto a la CNT se justificaria por cl hecho de ser en Cataluna y en Andalucia, tradicionales “feudos> äcratas,donde se registro la maxima conflictividad.
Por otra parte, el calificativo de “bolchevique> establecia el nexo entre el movimiento espanol y la ola revolucionaria que sacudio a Europa al final de la Primera Guerra Mundial, tras el triunfo de la rcvolucion rusa en l9l7. Segun esta interpretacion, el caso espanol seria pues un objctivo mas del vasto proyecto del proletariado de implantar la revolucion a escala internacional, y el golpe militar de septiembre de 1923 la respuesta defensiva de las clases dominantes espanolas al peligro revolucionario. Pero se trataria ünicamente de un aplazamiento momentaneo,ya que en 1931 se produciria el triunfo de la revolucion.
La actual revision critica de la valoracion de la conflictividad campesina entre $1 9 1 8 \mathrm { ~ y ~ } 1 9 2 0$ afecta tanto a su duracion como a su cxtension geografica y a las causas que la generaron. Estudios recientes han puesto de manifiesto que la expresion “Trienio Bolchevique》 resulta impropia ya que la mayoria de las huelgas del campo se desarrollan entre los meses de junio de $1 9 1 8 { \mathrm { ~ y ~ } }$ mayo de l92O3. Por otra parte,han proliferado las investigaciones relativas a la situacion agraria en otras regiones espanolas. como por ejemplo Cataluna o Galicia. con objeto de mostrar que las causas de la conflictividad fueron muy diversas y complejas,.en funcion-de las peculiares caracteristicas de la region en la que se producian (regimen de propiedad.arrendamientos,grado de industrializacion, etc.), reduciendo asi el caso andaluz a sus justos limites4. En lo que respecta a Andalucia,se ha procedido igualmente a revisar el modelo “clasico> elaborado por Carrion,Quiros o Diaz del Moral, resaltando los problemas de definicion del concepto mismo del latifundio y matizando las acusacioncs de inmovilismo,falta de rentabilidad del sistema,absentismo de los propictarios.etc 5.Por ultimo,las investigaciones relativas al movimiento obrero destacan como una de las consecuencias del Trienio es un cierto incremento dc la presencia socialista en Andalucia, feudo tradicional de los anarquistas6.
A pesar de todas cstas matizaciones.es indudable que. entre $1 9 1 8 \mathrm { ~ y ~ }$ 1920. se generalizo en Espana la idea de la necesidad de proceder a la reforma del régimen de propiedad de la tierra para evitar el estallido de una rcvolucion que se sentia inminente. Sorprende esta unanimidad de criterio entre los distintos sectores sociales.iQué habia cambiado en el panorama espanol que permita explicar ese sentimiento de encontrarse frente a una situacion critica?
PRENSA Y CUESTION AGRARIA.
El analisis de los editoriales y articulos de fondo publicados por la prensa diaria relativos a la conflictividad campesina que estalla en cstos afios permite comprender como se gesta el mito de una inminente revolucion y conocer las reacciones 一miedo, rechazo de la violencia,optimismo en el triunfo, ctc.- y soluciones propuestas por los diferentes sectores de la so ciedad espafiola. que se centran casi exclusivamente en la necesidad de reformar el sistema de propiedad vigente en Espana para asegurar la "paz sociab>.
Dos criterios han condicionado la seleccion de los diarios que hemos analizado: por una partc, se ha optado por estudiar la vision de la prensa de Madrid por ser el centro de poder y de toma de decision.lo que confiere a los diarios de la capital un gran protagonismo y capacidad de presion; por otra parte,se han seleccionado aquellos periodicos que mostraron una mayor sensibilidad ante el problema agrario.siendo a la vez representativos de los distintos intereses. El Debate, diario catolico pero independiente, recoge puntualmente en sus paginas la accion de la Asociacion Catolica Nacional de Propagandistas y, en especial,las realizaciones de la Confederacion Nacional Catolico-Agraria que se presentaba como la alternativa catolica y conservadora al problema social7. El Socialista es el organo de prensa del Partido Socialista Obrero Espanol y refleja en sus paginas la progresiva atencion de los socialistas hacia los problemas agrarios,actitud que se va a intensificar en la coyuntura del Trienio.Y. porultimo,El Sol reune en torno suyo a un sector de la burguesia y de la intelectualidad espanolas.dinámico y partidario de una modernizacion de la sociedad,mostrando desde su creacion una especial atencion por los problemas del campo. que se refleja tanto en la existencia de una seccion semanal fija dedicada a la agricultura como en un marcado interes por los distintos regionalismos.algo poco usual en un diario de Madrid\*.
A la hora de analizar la incidencia de un acontecimiento como el llamado “Trienio Bolchevique> en la prensa espanola y, por su mediacion, sobre la opinion publica,cs preciso tener en cuenta ciertos elementos relacionados. por una _parte. con el concepto mismo de opinion publica y los problemas metodologicos que plantea.y, por otra. con el grado de desarrollo de la prensa espanola en esta época. Se ha destacado la importancia del contexto belico de la primera guerra mundial en la transformacion de las emprcsas periodisticas ’.La necesidad de satisfacer la sed de informacion que provoca el conflicto armado genera un proceso de concentracion empresarial similar al que se produce en otros sectores de la industria.acompanado de una modernizacion técnica y de una ampliacion de la red de reporteros y corresponsales,con objeto de conquistar ese nuevo mercado de la noticia lo. La utilizacion de nuevas rotativas permite aumentar la tirada y facilita la transformacion cconomica y grafica del periodico: dc la disposicion vertical del conjunto de la informacion se pasa a una disposicion horizontal subrayada por los grandes titulares que abarcan varias columnas,lo que resalta el caracter excepcional de los acontecimientos que se describen l.
Pero,aunque este proceso de renovacion de la prensa permite detectar un cierto aumento de su influencia sobre el publico lector,no se puede deducir que se haya producido un incremento significativo de la capacidad de lectura y una ampliacion de la misma a otros sectores de la poblacion. Los efectos del desarrollo económico,la concentracion urbana y la adopcion de una incipiente legislacion social -leyes de l90l sobre la ensenanza y de l904 sobre el descanso dominical, entre otras- no dejaron de ser limitados si se tiene en cuenta que el nivel de vida siguio siendo bajo y el porcentaje de analfabetismo bastante elevado l².Este hecho obliga a matizar el concepto de “opinion publica> y a cuestionar incluso su existencia 13.
Por otra parte,opinion publica, libertad politica y libertad de prensa, son conceptos intimamente relacionados 4.iComo podria desarrollarse y manifestarse entonces una opinion publica bajo un régimen caracterizado por la falsificacion de las elecciones y. a medida que se agudiza la crisis del sistema.por las frecuentes disoluciones del Parlamento y la suspension de las garantias constitucionales I5? El recurso al estado de excepcion y al establecimiento de una ccnsura previa,anadida a la ya habitual censura posterior a la publicacion,sc intensifica entre l9l7 y l923 y contribuye a configurar una prensa condenada a cxpresarse por medio de la ironia y las alusiones alegoricas,lo que resta alcance y difusion a sus criticas puesto que exige un detcrminado nivel cultural y un cierto dominio del lenguaje. del que carecen las masas populares.
I.UN PROBLEMA ESTRUCTURAL: EL LATIFUNDIO.
La toma de conciencia dc la existencia del “problema agrario" —expresion utilizada por los contemporaneos para designar la lucha de clases en el campo- no data de la época del Trienio.Esta cuestion. que va a convcrtirse en el “problema nacional》 por antonomasia,dado el peso de la agricultura en la cconomia del pais l, se planteo ya a mcdiados del siglo XVIlI y se agudizo en el contexto dc la crisis agraria finisecular que afecto a toda Europa. Se trataria por lo tanto de un problema latente en Andalucia desde hace muchos anos, pero no por ello desconocido. puesto que se generó una abundantisima bibliografia cn torno a sus causas ya las soluciones mas acecuadas para resolverlo'7.A partir de estos escritos fuc tomando cuerpo la hipotesis del estancamiento agricola dc Espanay dela-incapacidad para hacer frente-a las nuevas exigencias de modernizacion agraria. a la vez que se atribuye a la persistencia de los latifundios toda la responsabilidad de este fracaso. Como se encarga de recordarnoslo E/ Sol \*,entre l903 y 1905,estalla un intenso movimiento huelguistico cn el campo andaluz que obliga al Gobierno a enviar una comision del recien creado Instituto de Reformas Sociales con objeto de conocer los terminos exactos del problema agrario en Andalucia y en Extremadura.A través del analisis del estudio premiado y de los accésit se puede apreciar que imperaba todavia una concepcion economicista y tecnica del problema, aunque ya aparece un enfoque social que destaca el injusto regimen de propiedad como causa fundamental de la miseria campesina y. por consiguiente,de sus reivindicaciones revolucionarias 19. Se esboza ya la imagen topica 20 de la Andalucia latifundista, de la Andalucia “tragica>²',de grandes propietarios absentistas, tierras incultas o deficientemente aprovechadas.falta de modernizacion y,en consecuencia, grandes masas de campesinos sin tierras -arrendatarios o jornaleros-, condenados al trabajo a destajo y a una vida de miseria y hambre.
Ante el resurgir de la conflictividad campesina, tras un periodo de relativa calma entre 1905 y 1914 22, se retoman los mismos argumentos convorable que precedio a la primera guerra mundial y a un inicio de recuperacion de la produccion tras la crisis finisecular (JIMENEz BLANco,J.I: “Introduccion> al vol.3 delaHistoriaagraria de la Espana contemporanea.El fin de la agricultura tradicional tra la pervivencia de ios latifundios,pero se actualizan y se incorporan nuevos datos economicos para refutar la tesis de la rentabilidad economica de la gran propiedad. Se puede afirmar que la conferencia de Fernando de los Rios en la Escuela Nueva,a finales de diciembre de l9l8. marca el inicio de la transformacion del problema agrario andaluz en problema nacional. En ella aparecen ya todos los elementos que configuran el modelo reformista burgues: inminencia de un estallido tragico. fatalismo y desden hacia lo relativo y concrcto como componentes esenciales de la psicologia andaluza,lacras del sistema latifundista.ctc.Por ello.se va a convertir en el obligado punto de referencia de sus contemporancos a la hora de abordar el analisis de “la cuestion del campo> ².
Todos -reformistas.socialistas y catolicos- coinciden en una misma descripcion del negro panorama agrario andaluz. Sin embargo. se pueden distinguir dos enfoques claramente diferenciados.Para El Debate²4, se trata de un problema de abuso o degeneracion de una institucion -la gran propiedad-,sin que ello implique cuestionar la existencia de la institucion misma. Partiendo dc la consideracion de la propiedad privada como un derecho natural y sagrado, fundamento del orden social. distingue la gran propiedad, factor legitimo y benéfico. del latifundio. degeneracion “morbosa》y causa permanente de desequilibrio social.El origen del mal reside en cl abandono del sentido cristiano de la propiedad. -subordinada a unos fines sociales-.y en la adopcion del principio liberal del “Laisscr faire. laisser passer> 25. Esto explica cl que se haya llegado a una excesiva concentracion de la tierra que_genera el pauperismo y agudiza el antagonismo social. Por el contrario,los analisis de El Sol y $E l$ Socialista pretenden demostrar que la raiz del mal se encuentra en el propio regimen de propiedad. basandose en consideraciones tanto economicas como sociales.
Siguiendo la sintetica vision del problema presentada en las paginas de El Sol por los ingenieros agronomos de Sevilla,son tres los elementos fundamentales que componen ese cuadro de calamidades del agro andaluz:
· Grandes propietarios absentistas.., que controlan inmensas extensioncs de tierra ² abarcando incluso términos municipales enteros ²7. Esta situacion se remontaria al periodo de la Reconquista, cuando la Corona realizo importantes concesiones de tierras a los nobles.y se habria consolidado, por una parte. mediante una politica matrimonial y sucesoria y, por otra.como consecuencia del proceso desamortizador llevado a cabo en el siglo XiX 2\*. En efecto,se asiste a un proceso de roturacion y de usurpacion de tierras, legitimado incluso por la ley. que afecta fundamentalmcnte a la extension de los montes publicos 29. Pero ademas. los latifundios se benefician de la ruina del pequefio campesino. provocada por la desaparicion de los bienes de propios y comunes y por el consiguientc aumento de los impuestos indirectos ante la merma de ingresos que dicha desamortizacion implica para los ayuntamientos. Esta medida solo afecta al labrador. ya que el latifundista normalmente no reside en el pueblo 30. El escandalo ante este acaparamiento de tierras estalla cuando se comprueba que la inmensa mayoria de los latifundios permaneccn sin cultivar -destinados a pastos para la cria de ganado bravio o a cotos de caza- o lo son deficientemente, convirtiendose a veces en foco de plagas y epidemias 3l.
· Rentas abusivas...， como consecuencia del establccimiento de la practica del arriendo de la totalidad del fundo a un unico arrendatario. que a su vez lo subarrienda en lotes, lo que genera una cspeculacion “depredadora>32. Impera un sistema de contratos de arrendamicntos muy cortos -una media de cinco afos- que permite aumentar la renta en funcion de la coyuntura,sin corrcr ningun riesgo en épocas de crisis.ni perder en épocas de subida de los precios agrarios.Estc sistema genera una sensacion de inseguridad al colono que nunca tiene la certeza de poder conservar la tierra ante el incremento de la renta. como consecuencia de la tremenda competencia quc sc desata entre los trabajadores para conseguir un arricndo. Por otra parte, el arrendatario se ve obligado a pagar todos los impuestos (los famosos arbitrios). Como el colono no obticne ninguna ventaja o reduccion de renta por las posibles mejoras que pueda introducir, sc llega a practicar un cultivo que esquilma y esteriliza la ticrra. pues se busca unicamcnte el beneficio inmediato 3. Las condiciones de esos contratos serian “usurarias y vejatorias,auténticamente draconianas>,llegando a cobrar los prestamistas unos intereses del $6 0 \%$ anual por falta de instituciones de crédito agricola 34. Este abusivo sistema de arrendamicnto no es cxclusivo de Andalucia.sino que se da en zonas tan dispares como Castilla.Murcia.Galicia o Cataluna,extendiendo asi el “problema agrario>a toda la Espana rural35.
· Miseria $\mathbf { y }$ hambre de los jornaleros.Estos campesinos sin tierras suman casi un $7 0 \%$ de la poblacion activa andaluza 36.Frente a una minoria de empleados fijos -gananes, vigilantes de los rebafos,etc.- que viven en el cascrio de la finca pero alejados de sus familias,subsiste a duras penas una inmensa mayoria de braceros eventuales,en condiciones de hacinamiento insoportables. a cambio de unos salarios infimos 37. Segun los informes de los ingenieros agronomos de Sevilla existiria una relacion directa entre el grado dc concentracion de la tierra, el numero de trabajadores.el nivel de los salarios y el rendimiento del trabajo 3: a mayor concentracion, mayor oferta de trabajo pero menor demanda, por practicarse un cultivo rudimentario o mantencr grandes extensiones sin explotar: la consecuencia inmediata es el bajo nivel de los jornales.Es preciso tener cn cuenta, ademas. quc normalmente se paga una parte del jornal en metalico y la otra en alimentos que sc reducen a pan,aceite y legumbres 39. Los limitados ingresos del jornalero se reducian aun mas si llovia o sobrevenia alguna catástrofe ya que,al suspenderse las faenas.se dejaba de cobrar. Por otra parte. el trabajador no tenia nunca la seguridad de encontrar empleo a causa de la competencia generada por la llegada de los llamados “forasteros>,que aceptaban siempre peores condiciones 40. Este cuadro se agrava con las largas temporadas de paro forzoso, impuesto por el propio ritmo de las faenas agricolas y por la desidia de los propietarios que no cultivan la tierra 4. Esta situacion es doblemente perjudicial: desde el punto de vista humanitario,resulta intolerable mantener en estas condiciones a un amplio sector de la poblacion: pero, desde el punto de vista economico, es mucho mas grave ya que la subalimentacion y el cansancio derivado de la necesidad de recorrer enormes distancias para llegar a los campos inciden desfavorablemente sobre los rendimientos del trabajo 42.
Si. como hemos visto, durante el Trienio.y en los ahos siguientes. existia una cierta unanimidad a la hora de tachar de “bestia negra> al sistema latifundista、en la actualidad sigue abierta la polémica entre los que asumen el modelo elaborado por los reformistas liberales de principios de siglo y los que,sin rechazarlo por completo,introducen importantes matizaciones 43. Se ha empezado por'revisar la idea del estancamiento agricola derivado del impacto de la crisis finisecular y se ha procedido a correlacionar los problemas agricolas con la evolucion de los restantes sectores economicos 44. Los nuevos cstudios inciden en resaltar los progresos de la produccion,el incremento de los rendimientos y la mecanizacion progresiva.Algunos autores refutan la idea de la 《irracional> persistencia del “arcaico> sistema latifundista, demostrando su rentabilidad y su capacidad de adaptacion a las distintas coyunturas 45. Por otra parte.
llaman la atencion sobre la aparente contradiccion existente entre la critica situacion de los trabajadores agricolas y el hecho de que,no solo las zonas latifundistas no se vieron afectadas por el problema de la emigracion,sino que se convirtieron en zonas de atraccion de mano de obra 46. Con estas aportaciones se pretende llamar la atencion sobre la diversidad de situaciones que se dan en Andalucia, tanto en lo relativo al regimen de propiedad (no todas las provincias son latifundistas) como a las tecnicas de cultivo y a la modernizacion agraria 47.
II. UNA NUEVA CONFLICTIVIDAD CAMPESINA.
De la lucha por el pan...
Si nos atenemos a las noticias escuetas proporcionadas por los diarios,entre l918 y 192O se declararon en el campo andaluz una serie de huelgas. El hecho en si no constituia ninguna novedad ya que abundan los episodios de intensa conflictividad campesina a lo largo del siglo XIX vinculados con los periodos de crisis agricolas (malas cosechas.epidemias,desastres climatológicos,alteraciones del mercado, etc.)48.A partir de 1917 aparecen las primeras resenas relativas a huelgas de protesta contra el alza de precios y la escasez de subsistencias,como consecuencia de las exportaciones a los paises beligerantes 49. En todas se pide que bajen los precios al nivel de l914 so. A partir del otono de 1918 encontramos las primeras referencias a huelgas campesinas para lograr un aumento dc los jornales y ciertas mejoras laborales.como la supresion del dcstajo y del empleo de los forasteros 51. Su desarrollo va a ser sicmpre cl mismo: los obreros declaran la huelga e intentan lograr la adhesion no solo de los demas jornaleros de otros pueblos o de otros cortijos 5、 sino tambien la de los artesanos.criados y tenderos. En general. los diarios coincidcn en cuanto a la descripcion global dc las huelgas, pero valoran de forma muy distinta algunos hechos. Por ejemplo. para explicar cl establecimiento de la huelga general en algunas poblaciones, unos apelan al concepto de solidaridad. mientras que otros afirman que se trata de simple coaccion. Identicas diferencias aparecen cuando se trata dc describir el estado de la ciudad o del pueblo donde transcurre la huelga: calles desiertas. tiendas cerradas. aspecto tristisimo,grupos de obreros deambulando por las calles,“en perfecto orden> O “en actitudes nada tranquilizadoras> e incluso agresivas53.Los trabajadores. a traves de sus sindicatos. intentan negociar con los patronos las condiciones de trabajo. Abundan las referencias a la dificultad de llegar a_un acuerdo y a la necesidad de recurrir a la mediacion del gobierno 54. Otro elemento constante es la presencia del ejercito y de la guardia civil, objeto, tanto de aprobacion ya que garantiza el orden y el normal desenvolvimiento de la vida ciudadana 55 como de repulsa por sus actuaciones violentas 56.
Dc todo lo expuesto.se podria deducir que las huelgas campesinas del Tricnio se ajustan al tradicional conflicto de subsistencias,en la coyuntura posbelica de inflacion y escasez,de alza desmesurada de los precios y estancamiento salarial.Los socialistas van a ser los mas firmes defensores de esta explicacion de los hechos.El alza de los precios y sus inevitables secuclas de miseria y hambre se convierten en el eje vertebrador de la interpretacion socialista de los acontecimientos del Trienio 57. Se incide en los problemas de abastecimiento y especulacion generados por la guerra,denunciando las exportaciones fraudulentas y la ineficacia de las medidas adoptadas por el gobierno para intentar paliar la situacion 58. El abandono en el que se cncuentra una gran parte del suelo es el responsable del alza desmedida del precio de las subsistencias al provocar un descenso de la produccion s9. El establecimiento de una tasa para los articulos de primera necesidad no hace sino agravar el problema al generar el descontento cntre los propietarios, que llegan incluso a amenazar con dejar de cultivar los campos. Esta actitud de las clases poseedoras va a servir a los socialistas como argumento para atacar un regimen de propiedad omnipotente y feudal 6.
Los catolicos coinciden en un primer momento con los socialistas al considerar que se trata de un problema de carestia de las subsistencias. Pero lo diluyen en el contexto de una crisis general del sector agricola como consecuencia de la coyuntura belica.Se habla del malestar del campo. del descontento del honrado y sufrido pueblo agrario, de agravios a la agricultura por parte del gobierno liberal del conde de Romanones 6. Se mantiene una gran ambiguedad a la hora de definir al “pueblo agrario>, a los “agricultores>.Estos constituirian un cucrpo ccrrado y uniforme. sin subdivisiones internas,con los mismos intereses y los mismos problemas.Se opta conscientemente por una vision estamental que suprime los conflictos de clase entre una minoria propietaria de la tierra y una mayoria de jornaleros y arrendatarios. Esto cxplica la abundancia de articulos referentes a problemas como la falta de credito agricola y de organismos autenticamente representativos de los intereses de los agricultores 6². El problema agrario queda reducido asi a una cuestion economica y financiera.
..A la lucha por la tierra
iComo se llega entonces a la idea de que estas huelgas campesinas no se ajustan al tradicional conflicto de subsistencias、sino que constituyen el prolegomeno de una revolucion? :Que nuevos elementos intervinieron en l918-1920 para generar. en la conciencia de los contemporaneos. la unanime conclusion de que era preciso reformar el regimen de propiedad?
El calificativo de “bolchevique> aplicado al Trienio sugiere inmediatamente una influencia. dirccta para unos,indirecta para otros.dc la rcvolucion rusa sobre los movimientos sociales espanoles. Junto al relato de los sucesos de Barcelona, Córdoba o Granada,ocupan las primeras planas de los periodicos las noticias sobre la cvolucion de los acontecimientos rusos y sobre el contagio revolucionario quc sc esta producicndo en Alemania, Hungria, Rumania,ctc. En cstc ambiente proliferan las refercncias a la proximidad de un triunfo dcl “bolchevismo> en Espana, que habria sido incluso vaticinado por Trotsky, dada la similitud existente entre la situacion del campo ruso y la del campo espanol. encarnado cn el caso andaluz6.“La caida del Kaiscr y la liberacion del campesino ruso son dos imagenes hincadas en las cabezas andaluzas>,afirma Ortega64.El Debate aparece como el maximo exponente de ese terror que se apodera de ciertos sectores de la sociedad espaiola.El numero de referencias al “peligro del bolchevismo> es realmente tan abrumador que nos permite afirmar que,para el catolicismo social. todo el problema se reduce al pernicioso influjo de la propaganda socialista y sindicalista, alentada por el triunfo de la revolucion rusa 65. En lugar de dar una explicacion razonada de las causas que han provocado esta situacion se recurre a una vision maniquea del conflicto. entre los apostoles del bien y los sembradores del odio 6, lo que justifica el empleo de la fuerza como unico medio inmediato de abortar la revolucion 67.
Otros,en cambio. no se dejan arrastrar por la teoria del “complot>, del “oro extranjero> que cstaria sufragando los movimientos huelguisticos cspanoles. Aigunos redactores de El Sol hacen gala de un gran sentido critico. mezclado con un acido e ironico sentido del humor.al hablar dcl fantasma bolchevique 68. Los socialistas desmienten igualmente esas conexioncs,“que solo existen en el magin calenturiento de gobernantes y burgueses>.entre las organizaciones obreras espanolas y los bolcheviques 9.
Reformistas y socialistas parten del peligro bolchevique para demostrar que la autentica raiz del mal se encuentra en Espana.El misterio y la fuerza del “bolcheviquismo> se deben a quc responde a un momento critico y a un estado general del planeta,de ahi que resulte vano hablar de contagio peligroso. de virus que se extiende, de propaganda subterranea y demas topicos al uso 7o. En realidad,la revolucion estaria siendo alentada desde el poder mediante una politica ineficaz. y cl bolchcvismo no seria mas que un “comodin para justificar sus desafueros>7l. En la constitucion de “soviets a la espanola》,se quicrc ver. mas que un intento de sustituir la actual dictadura oligarquica por la dictadura dcl proletariado. una accion civica, similar a la formacion de juntas que se produjo durante la I Republica. “el fecundo embrion de la Espana renovada por si misma.de la Espana que quiere salvarse y vivir>72. De esta forma. el problema social se convierte en una manifestacion dc la profunda crisis del rcgimen de la Restauracion,en una reaccion de la Espana real contra la Espana oficial de los 《policastros> que no dudan en violar la constitucion para conquistar o conservar “cl banco azul> 73.
Arden los campos andaluces.tanto en el sentido literal, como cxpresion de la rebelion social, como en el sentido de la reconquista de las libertades y de deseos de regeneracion politica 74. Latifundismo y caciquismo son dos facctas de una misma realidad de degradacion y degeneracion : si las huelgas de Cordoba son la manifestacion de la lucha por la tierra,los sucesos de Granada simbolizan el rechazo de cse regimen oligarquico、basado en una tupida red caciquil76.La resistencia a todo intento de transformacion del régimen y el continuo recurso al falseamiento electoral.a la ilegalidad y a la represion no habrian dejado otra salida quc la violcncia 77. Los socialistas inciden sobremanera en la consideracion del caciquismo como elemento fundamental del problema. como lo demuestran sus innumerables relatos de los abusos caciquiles y sus denuncias de los menejos electorales 78. En efecto,mas que un analisis economico en torno a la estructura de la propiedad en un regimen capitalista. nos encontramos con un enfoque politico, que situa el punto de arranque en los acontecimientos de 19i7, en las frustadas esperanzas que generaron las juntas de Defensa 79. Esta negacion del protagonismo del proletariado en el desencadenamiento de la revolucion social llega a hacerse de forma explicita en varias ocasiones 8o. La clase obrera deja de ser el agente dc la revolucion, y se diluye en el ambiguo y equivoco concepto de 《pueblo espanol> 81.
Para reformistas y socialistas,la respuesta gubernativa al problema agrario andaluz seria una muestra evidente de la incapacidad del bloque de poder de la Restauracion para encontrar una salida constitucional a la crisis planteada en $1 9 1 7 8 2$ .“iNos salvara don Torcuato?》 se preguntan los socialistas &3,ante las peticiones de ABC y El Debate de que se garantice el orden frente a las amenazas revolucionarias. Se quiere resaltar la ceguera de las clases dominantes que,en lugar de poner en practica una politica reformista,unica garante de la paz,aplican las viejas recctas dc la dcfensa del orden publico mediante la represion &4. El ministro de Fomento. siguiendo las doctrinas del catolicismo social, puede hablar de reorganizacion del regimen de la propiedad e incluso de expropiacion forzosa de los terrenos incultos 85, pero la unica medida efectiva que se aplica es la clausura de los centros obreros y el fomento del somatén &.Frente a las “amenazas matonescas> de un gobierno que responde con el mäuser y la guardia civil a las reclamaciones campesinas \$7, destaca la actitud autenticamente ciudadana de unas sociedades obreras que solo piden escuetas'y tierras para trabajar 8\*. Se invierten los papeles: en el Parlamento se refugian los terroristas e instigadores del desorden,mientras que las carceles y las calles se pueblan de gente honrada 89. Al maniqueismo catolico que habla de sembradores de odio y propagandistas del bien. oponen los socialistas un proletariado sufrido y laborioso frente a una clase aristocratica. plutocratica y caciquil9o. Si alguna leccion hay que sacar del caso ruso.es la conveniencia de conceder la libertad y las tierras a los cultivadores antes de que éstos las tomen por su mano9,asi como favorecer la propaganda socialista en Andalucia para combatir la inclinacion de los andaluces hacia las doctrinas anarquistas 92. Socialistas y reformistas consideran que.a diferencia del sindicalismo,el socialismo propugna un reformismo evolutivo. respetando los cauces legales.Consideran que el Gobierno y las oligarquias incurren en un error gravisimo al entorpecer el secular abstencionismo andaluz 93. Pero,se preguntan,ino sera que para la oligarquia dominante la auténtica amenaza revolucionaria reside en el socialismo. que aspira a conquistar legalmente el poder. y no en el apoliticismo anarquista? De esta forma, establecen una nueva oposicion entre la violencia anarquista, que solo provoca represion y muerte,y la tactica disciplinada, prudente y logica de los socialistas para lograr mejoras sustanciales de ias condiciones de vida del proletariado94. En este punto convergen los deseos de los redactores de El Sol de que se consolide en Espana un socialismo reformista,con la politica del PSOE de admitir la colaboracion con aquellos gobiernos burgueses que lleven a cabo una politica social mas progresista 95. Esta actitud cobra todo su sentido si se tiene en cuenta quc en 1919 se suceden dos gobiernos conservadores.el de Maura y el de Sanchez de Toca.lo que demostraria que se renuncia a llevar a cabo una reorganizacion del régimen sobre unas bases mas democraticas.
III.𝑖HACIA LA REFORMA AGRARIA?
Aunque la reaccion inmediata de los gobiernos conservadores sea la de declarar el estado de guerra en las provincias andaluzas afectadas por las huclgas. se es consciente de la necesidad de cncontrar una solucion definitiva al problema agrario. Esa unanimidad en torno a la conveniencia de reformar el regimen de propiedad se refleja en los dcbates de las Cortes. dandose el caso de que incluso el Senado. por naturaleza siempre mucho mas conservador que el Congreso,se pronuncie a su favor%. Dcsde los catolicos hasta los socialistas, pasando por los reformistas.todos propugnan el fraccionamiento de los latifundios y su reparto entre los campesinos sin tierras. Se retoma el idcal ilustrado de consolidar la pequena propiedad cn aras de la cstabilidad social, en contra de las modernas teorias economicas de una mayor rentabilidad de la gran propiedad. Pero este consenso se limita a la declaracion de principios. Las discrepancias aparecen cuando sc pasa a elaborar un programa concreto de parcelacion de latifundios.
El programa de los socialistas, el sector mas revolucionario en principio. se orienta en un doble sentido 97.Por una parte. se mantiene el ideal de llegar-a una-socializacion-de los medios de produccion. pero admitiendo la existencia de la pequena propiedad con objeto de ganarse al electorado minifundista.Por otra parte.se proponen una seric de medidas para mejorar la condicion del proletariado campesino: jornada de ocho horas. salario minimo, descanso semanal, supresion del destajo.seguro obligatorio de accidentes,vejez y paro forzoso, regulacion de los contratos dc arrendamiento. redencion de los foros y censos. organizacion del crcdito. fomento dc la ensenanza agricola, ctc. Se habla unicamentc de nacionalizar los bosques y la fuerza hidraulica. y de reconstituir la propiedad comunal para entregarla a las sociedades obreras. En suma. contrariamente a ciertos testimonios referentes a la expropiacion de los latifundios las resoluciones adoptadas en el mes de mayo de l919 por el partido socialista,en el momento algido del conflicto cordobés.se reducen a lograr una serie de mejoras inmediatas para cl campesinado.contemplando conjuntamente los problemas de los jornaleros andaluces. y los de los colonos y pequenos propictarios de las restantes regiones espanolas. Esta actitud cstaria en contradiccion con el caracter revolucionario de las huelgas campesinas y,por tanto, seria logico esperar que los jornaleros se volcaran hacia el anarquismo como unica via hacia la conquista de la tierra. Sin embargo,es justamente a partir del Trienio cuando se consolidan las organizaciones socialistas en Andalucia.Este hecho vendria a corroborar la vision socialista de las huelgas de 1918-1920 como un movimiento fundamentalmcnte reivindicativo.
Para los reformistas la solucion consiste en “crear propietarios para eliminar demagogos>, a imagen de lo que se esta haciendo en otros paises.como Rumania o Checolosvaquia, que han evitado asi el “fuego bolcheviquc> . Se trata,pues. de un problema de paz social. para lo cual hay que 《ir hacia una rapida transformacion de la tierra y a una participacion del trabajo en los beneficios> lo. La gravedad de la situacion exige medidas radicales y no limitarse a prometer que se hara algo y a archivar el asunto una vez restablecido el orden lol. Tras su examen de Ia situacion del campo en Andalucia, el Instituto de Reformas Sociales propuso como solucion la renovacion economica y juridica dc la propiedad mediante la potenciacion de los planes de colonizacion claborados en 19o7.Una vez mas.el regimen demostraba su incapacidad para hacer frente a la situacion. dado que era notorio el fracaso del plan de colonizacion. Los reformistas aprobaron ünicamente las medidas provisionales propuestas por el Instituto,en las que se percibia una clara influencia socialista, ya que se ajustaban al programa agrario minimo expuesto en el XI Congreso del PSOE l02. Frente a esta vieja c ineficaz politica, se aboga por una inmediata reforma del régimen de propiedad.El Sol enfoca este problema tanto desde el punto de vista juridico como desde el punto de vista economico,aunque prima este ultimo, sobre todo en lo concerniente a la rentabilidad y viabilidad de la pequefia propiedad lo3. Pascual Carrion es el principal defensor de la pequeha propiedad.Ni la reforma del arrendamiento ni el establecimiento de un impuesto unico sobre la tierra desprovista de mejoras pueden solucionar,de una vez por todas,el problema y evitar que resurja de nuevo. Por lo tanto,el Estado debe expropiar las tierras incultas,las deficientemente cultivadas y las que, desprovistas de mejoras, no sean explotadas directamente por sus propietarios.Para solventar el problema de la indemnizacion,recurre a la emision de cédulas hipotecarias. para no gravar a la Hacienda Publica l04. Una vez expropiados y parcelados los latifundios, se procederia a su cesion por tiempo indefinido a los Sindicatos de Cultivadores.Defiende esta postura alegando que si se cediera la_propiedad absoluta se generaria de nuevo el problema. como ha ocurrido ya en anteriores ocasiones.Por otra parte,la formacion de cooperativas o sindicatos agricolas permite conjugar las ventajas sociales de la pequena propiedad con la rentabilidad economica de la gran propiedad (credito,maquinaria, simillas. comercializacion. etc.) 05. Se insiste particularmente en las ventajas intrinsecas de la pequena_propiedad que se derivan de la intensificacion,tanto del cultivo como de la ganaderia que ésta lleva aparejada,alejando asi el fantasma de una caida de los rendimientos io. Este enfoque es fundamcntalmente tecnico.tanto en el aspecto juridico como en el economico. El grupo de profesionalcs que colabora en El Sol se preocupa por estudiar las medidas concretas que deberian aplicarse en caso de que llegara a aprobar el reparto de la tierra. Y es_precisamente el hecho de presentar un programa concreto de actuacion politica lo que explica el alcance de esta propuesta l07.
El Debate,en cambio. mantiene una postura ambigua, oscilando entre una defensa a ultranza del derccho de propiedad y la concicncia de la necesidad de introducir algunos cambios ante el peligro revolucionario. En un primer momento, se muestra claramentc hostil a esas “utopias peligrosas> que pretenden convertir al bracero en patrono y “descuartizar> la tierra para cntregarsela a pequenos labradores sin medios ni cultura para practicar un cultivo cicntifico.acorde con los nuevos tiempos lox. Pretende demostrar que el “georgismo》 es economicamcnte inviable.como lo demuestra su fracaso en distintos paises, y psicologicamente inaplicable, dado el fuerte conservadurismo inhercnte a la condicion campesina .
109.Se habla del georgismo para referirse a la teoria elaborada por Henry George. escritor norleamericano del siglo XIX,que establecia quc la tierra era un bien comun al que no sc podia aplicar el principio de propiedad privada absoluta. Se debia. pues. proceder a la nacionalizacion del suelo y al establecimiento de un impuesto unico so.
Sin embargo.,cuando se toma conciencia de que las huelgas campesinas son algo mas que un simple conflicto de subsistencias. el miedo a un estallido revolucionario provoca un cambio de actitud. Se empieza a hablar de radicalismo salvador. de “revolucion desde arriba》 para “conjurar el inminente riesgo de la revolucion desde abajo. sangrienta. prenada de horrores,bolcheviquista》l1o. El peculiar concepto de lo que debe ser esa reforma agraria catolica se plasma en una parabola que narra un reparto de tierras en Torres Altas,un pueblo de Castilla. Los labradores. agrupados en una asociacion agricola.proceden a expropiar todas las fincas y a dividirlas en lotes iguales; a continuacion, fijan la renta que debe pagarse al propietario. en funcion del valor de la tierra en el mercado y reparten los lotes mediante una subasta 1. Se abre un debate entre los que apoyan este tipo de iniciativas porque garantizan la renta al propietario é instauran de hecho un arrendamiento a largo plazo l' y los que senalan el peligro de que los campesinos lleven a cabo la expropiacion de la tierra,algo que solo corresponde al Estado en ciertas circunstancias 3. Los agravistas catolicos reconocen que no se trata de una idea nueva y que esta parabola tiene muchos puntos en comun con los proyectos del vizcondc de Eza de resolver el problema mediante la compra de la tierra a los propietarios, su parcelacion o concentracion segun los casos.y su arriendo vitalicio a los labradores i4. En ambos casos.los sindicatos catolicos son los que aseguran el éxito del reparto y su caracter moderado y pacifico.La mejor forma de contrarrestar el peligro bolchevique es. pues. apoyar la accion de la C.N.C.A.. afirman, dirigiendose a los terratenientes lis. Como se puede apreciar, se salvaguardaban en todo momento los derechos e intereses de los propietarios. que podian incluso hacer un buen negocio si en el momento de proceder a la reforma se fijaba un valor superior al que hasta entonces tcnia la ticrra.En rcalidad csta propuesta catolica no implica una reforma agraria en el sentido literal del termino puesto que la iniciativa no parte dcl Estado sino de unos organismos privados,los sindicatos O asociaciones agricolas que negocian directamente con los propietarios los terminos del acuerdo.El exito dcl reparto pasa a depender de los propietarios y del apoyo que otorgen a los sindicatos catolicos. Todo lo suficientemente vago e impreciso como para tranquilizar a las clases dominantes y atracr al mismo tiempo a ciertas capas populares,pequenos propietarios y arrendatarios principalmente. Esta contradiccion entre el ideal propugnado y su aplicacion practica se debe a la naturaleza misma de los sectores de apoyo del catolicismo social -clases propietarias en su mayor parte一.
El alcance de estos distintos proyectos de reforma agraria no deja de ser limitado. por su mismo caracter burgues.Todos respetan siempre el principio de propiedad privada y se limitan a proponer la expropiacion. previa indemnizacion. de las tierras incultas o insuficientemente aprovechadas.
A MODO DE CONCLUSION.
Al ir remitiendo la conflictividad a partir de 1921 bajo los efectos de la represion, se fue alejando el fantasma de la revolucion, y. por consiguiente、se volvio a arrinconar el problema.Se elaboraron algunos proycctos de reforma que nunca llegaron a votarse. Son los aios de maxima descomposicion de los partidos del turno,lo que obliga a recurrir a la formacion de gobiernos de gestion, cuya unica mision consiste en votar los presupucstos. Ademas, toda la atencion y todas las energias van a volcarse en la erradicacion del terrorismo en Barcelona. que pasa a acaparar las primeras paginas de los diarios.
No llego a consumarse. pues.la tan anunciada y temida revolucion campesina.ni se-puso-en-practica ningun-proyecto-de-reforma-agraria. Los informes y estudios elaborados al calor de las huelgas fueron una vez mas condenados al olvido. Algunos propietarios,movidos por le miedo o por el afan de hacer negocio, fraccionaron y vendieron sus tierras. Pero no fue lo habitual y las cosas siguieron como antes.La unica consecuencia real del Trienio fue la toma de conciencia socialista de los problemas del campo y la necesidad de intensificar la propaganda en Andalucia l6.
La esperada revolucion del Trienio llegaria para muchos en l931 al decretarse la cxpropiacion y parcelacion de los latifundios.Actualmente se ha demostrado lo reducido de su alcance,llegando incluso a hablar de fracaso de cste intento de reforma agraria constitucional '17. No hubo pues ni Trienio. ni revolucion bolchevique.Pero si se produjo.a nivel de las mentalidades. una conmocion lo suficientemente fuerte como para generar una cierta unanimidad cn torno a la conveniencia de proceder a un reparto de la tierra como unica solucion a los problemas del campo. Ese mito reaparecera en distintos momentos.llegando incluso hasta nuestros dias,en que sigue abierta la polemica sobre la conveniencia y viabilidad de la reforma agraria.
RESUMEN.
El analisis de la imagen del Trienio Bolchevique, en su vertiente agraria. a traves de la prensa nacional -El Sol,El Socialista y El Debate- nos permite determinar la importancia real y simbolica de un acontecimiento que marcó las conciencias de los contemporaneos hasta el punto de generar una amplia corriente de opinión favorable a la puesta en practica de una reforma agraria. A traves de los comentarios de prensa se aprecia la extrapolacion de un problema real y concreto 一el iatifundismo一,que afecta a unas determinadas regiones de Espana. a toda la geografia agraria espanola. conformando lo que pasó a denominarse 《la cuestion agraria>. La ola de huelgas campesinas que asoló al campo andaluz entre $1 9 1 8 \mathrm { ~ y ~ } 1 9 2 0$ fue considerada el primer intento de revolucion por parte de las masas proletarias organizadas. Los periodicos seleccionados plasmas las propuestas de reforma agraria de los distintos sectores sociales -socialista.catolico y reformista.
ABSTRACT.
Thc study of the image of the bolshevic Triennium, in its_agricultural aspect. through the national press -El Sol, El Socialista,El Debatepermits to determine the real and symbolical importance of an event that made up the contemporary people's minds so, that appeared a great current of_opinion which was in favour of the begining of agricultural reforms. Press show the extrapolation of a real and concrete problem -latifundium system- that affect some Spanish regions. every agricultural Spanish geography, it began to be called “The Agricultural Question>. The wave of rural strikes that devasted the southern country between 1918 and 1920 was considered the first attemp of revolution of the organized working masses. These journals show the propositions of agricultural reforms of several social groups -socialist. catholic and reformist.