INDICE.
EDITO.RA.….
ARTICULOS.
Repertorio de la bibliografia empleada por Aemilius Hubner en la elaboracion del C.I.L.I(I). Rafael GonzalezFernandezyAntonioE.Huelbes Ro..
Aproximaciones a los antecedentes del antisemitismo hispanico. MiguelAngelasanovauerre.. ...33-43.
El ritual funerario como expresion de condicion religiosa y socioeconomica
entre los siglos XVI-XvII:los cristianos viejosy los moriscos
crevillentinos (y II) Bienvenid.MsB.ele..45-5.
Laindustria jabonera de Cartagena en los siglosXVI al XVIII. Esther.gar.ci..ci.. 7 -68.
Leni Riefenstahl,"Gotterdamerungdelcinealeman Daniel C.NarvaezTorregros... 78.
Losnacionalismosylaoposicinduranteelfranquismo Francisco Javier Navedo Per.... .79-83.
Dos modelos de transicion: la actuacion de las oposiciones espanolas y chilenasdurantelasdictaduras(1939-1975)(1973-1990). Jose Visedo Munoz.. -92.
MAESTROS DE LA HISTORIA.
Notas sobre Arnaldo Momigliano:la tradicion historica italiana. PedroAmmoo.uan.. ..95-103.
ENTREVISTA.
Entrevista a las profesoras de Didactica de las Ciencias Sociales
delaFacultad de Educacion Catalina Albacete
yFatimacep...enteneo.
TESTIMONIOS.
EdwardH... ..113-114.
LA BIBLIOTECA DEL HISTORIADOR.
BibliografiadeH.storioderaporJuiounozoigue....1111.
DIDACTICA.
El nuevo museo arqueol6gico de Hellin (Albacete). Juan F.Jordan Monte... ..123-140.
La didactica de la Historia en la nueva ensenanza secundaria. Ramon Lo.e..om.e.h.. 141-153.
La ensenanza ideal de la Geografia en las escuelas espanolas
durante los anos cuarenta del siglo XX.
En torno a la ensenanza de la Geografia.deD.Pedro Chico. Jose Antonio Molina Gomez. .155-158.
BIBLIOGRAFIA PARA LA HISTORIA DE MURCIA.
Bibliografia sobre Arte Rupestredela Region de Murcia hasta 1996,por Joaquin Lomba Maurandi.. 161-168.
RECENSIONES.. .……….....…..175.
LOS NACIONALISMOS Y LA OPOSICION DURANTE EL FRANQUISMO.
FRANCISCO JAVIER NAVEDO PEREZ.
La actual organizacion del Estado espanol, descentralizado o autonomico,esta enintima relacion con el llamado problema de los nacionalismos perifericos, que a su vez son fruto de tres importantes hechos historicos: la Segunda Republica y la guerra civil,la dictadura franquista y la transicion politica a la democracia.De esos tres momentos fueron de singular importancia los ultimos anos del franquismo y,sobre todo latransicion,durante lacual ocuparonunpapel fundamental las tensiones generads por los nacionalismos.
Respecto a la Segunda Republica solo creo necesario apuntar que la Constitucion de 1931 regul6 las presiones nacionalistas bajo la denominacion de "Estado integral",forma imprecisa de sistema regional.Ese asi denominado Estado solo tuvo un cierto y accidentado desarrollo en el Estatuto de Cataluna de 1932,ya que el Estatuto Vasco de 1936apenas tuvo vigenciaa causa de la guerra civil y el Estatuto gallego,aunque aprobado en referendum,no lleg6a ser estudiado por las Cortes y,en consecuencia,nunca entró en vigor.Pero este breve pero intenso periodo es importante, ya que la oposicion nacionalista durante el franquismo tendra como punto de mira los Estatutos de autonomia conseguidos durante la Segunda Republica,asf como a sus presidentes en el exilio.
Durante los anos sesenta y setenta se vivio un renacer de los nacionalismos junto con los nuevos movimientos sociales ecologistas,feministas,pacifistas y antinucleares,en un fenomenos que afecto tambien a regiones como el Ulster,Escocia, C6rcega o Quebec. Pero en Espana,el franquismo tuvo como uno de sus objetivos basicos aniquilar los signos de identidad nacional de Cataluna y el Pais Vasco, sometiendolos a un proceso de alienacion nacional, lo que constituy6 un poderoso estimulo para la oposici6n tanto violenta como no violenta.Asf pues,los nacionalismos vasco y catalan contaban con otra razon mucho mas importante al relacionarse con la lucha politica contra la dictadura franquista,lo que provocaba en amplios sectores una actitud receptiva a las demandas nacionalistas y regionalistas, debido al agudo centralismo de la dictadura,hablandose incluso de "mala conciencia"con relaci6n al Pais Vasco y Cataluna, ya que las lenguas vasca y catalana habian sido objeto de persecucion durante los primeros anos del franquismo y se habia obstaculizado una normalizacion linguistica. Durante los anos sesenta y setenta la izquierda espanola jug6 un importante papel en el acicate reivindicativo de los postulados nacionalistas y autonomistas debidoa esa mala concienciade espanolidad y mostraron una actitud comprensiva hacia las nacionalidades ya que ambos se oponian al regimen franquista. Ya durante la transicion no hubo dudas en dotar de autonomia a las nacionalidades historicas,comenzando prontamente a instaurar las instituciones autonomicas anteriores al franquismo,todo ello durante la elaboracion de la nueva Constitucion,lo que unido a las reivindicaciones de regiones que nunca hasta ese momento habian presentado anhelos autonomicos,pero que no querian quedar relegadas y en segundo plano ante Catalunay el Pais Vasco,llev6a generalizar el proceso autonomista a todo el Estado creando una nueva organizacion territorial de Espana, siendo tambien un intento de diluir los problemas independentistas de ciertas regiones en una realidad estatal de inmensa transcendencia historica.
El regimen politico autoritario implantado en Espana por Franco tras la guerra civil supuso una vueita atras en las aspiraciones autodeterministas debido a su fuerte centralismo. Algo importante a tener en cuenta es que surgfa como reaccion frente a la Segunda Republica y，por tanto,una de las cuestiones mas modificadas fue la organizaciontertorialdeltadodehechouadelscusasdelclimadeinietud que precedioa la guerr civil fueron los problemas regionales suscitados durantela Republica.Andresde Blas Guerrero senalacomodiversos autoresapuntancomo causa determinante para el estallido para la guerra civil los problemas nacionalistas,asf S. Giner senala que en gran medida el regimen de Franco hallo justificacion en su capacidad de suprimir y extirpar toda forma de autonomismo o separatismo etnico minoritario.G.Shabad y R.Gunther senalan como causa de conflictos en Espana"el tradicional y secular centralismo castellano",interpretando la guerra civil como fruto de tensiones nacionalistas,delmismomodoquela Constitucionde 1978 lajustificanporel intentointegradordelosnacionalismosperifericos.Estosutoresaadenquevacosy catalanes seconvirtieron enlosprincipalesobjetivosdelarepresionfranquista.Esta afirmacion alcanz6 un gran predicamento entre los nacionalistas vascos y catalanes, senalando Blas Guerero que olvidando la alineacion politica de vascos y catalanes durantela guerra civilylo que fue la represion franquista enotros puntos de Espana.."2 No es extrano,puesque una de las ideas claves del regimen franquista fuera desde el principio el mantenimiento de la unidad politica de Espana frente a todo intento de posible separatismo.Por ello el lema de la Espana franquista era una,grandey libre". Deacuerdo con esas ideasel 8 de abril de 1938 se aboliael Estatuto de Cataluael Estatuto vasco de 1936 no fue expresamente derogado,quiza no se consider6 necesario, pero sf lo fueron los conciertos economicos para Vizcaya y Guipuzcoamanteniendose los de AlavayNavarra,provincias que habian colaborado con los vencedores.Ademas, laleyderesponsabilidades politicas declar6 ilegales los partidos politicos incluidos los regionalistas y se tipificaron en el C6digo Penal los delitos por separatismo.Estas normas y los nuevos planteamientos politicos dieron lugar a una nueva organizaci6n del Estado basada en:
\*La proclamacion de la unidad de Espanaaunreconociendo la diversidad de susregiones,mantenidas,sin embargo,como entidades puramente historicassin ninguna transcendencia politica.
\*Lacentralizacion politicay administrativa.Se suprimieron las regiones i
\*La integracion cultural sobre todo el establecimiento del castellano como lengua oficial yun claro predominio de la cultura "central"sobre las perifericas.
\*La uniformidad legislativa. Desaparecido,con las regiones,su poder normativo,elunicotitulardetal potestaderael Estadocentral,cuyas normasaplicaban uniformemente los funcionarios estatales en todo el teritorio nacional.Se mantuvieron sin embargo los Derechos privados forales,quiza la unica manifestacion de la pretendida diversidad regional y especialmentequerida por los sectores tradicionalistas vasco y navarro y poco peligrosa politicamente.
En 1958,la Ley de Principios del Movimiento Nacional proclam6 la intangibilidad de la unidad entre los hombres y las tierras de Espana",sin hacer ninguna otra referencia a la organizacion territorial del Estado. Poco despues,el Estatuto de Gobernadores Civiles,ofrecia un primer atisbo de division supraprovincial, al permitir,con caracter excepcional,Gobernadores Civiles generales con jurisdiccion enel teritoriode varias provincias,quedando estos,sometidosjerarqucamente aaquel. Nohay otraalusinexplicitahastalaLeyOrganicadelEstadode1967enlaquese encuentra que tambien podran establecerse divisiones tertoriales distintas a la provincia",conloquepareciaapuntarseaunciertoreconocimientoconstitucionaldelas regionesaunquela tendenciano fue confirmada porninguna otra norma.Durante los anos setenta, con el renacimiento de las cuestiones nacionalistasproliferaron los estudios sobre regionalismo, tanto desde una perspectiva cientifica como desde planteamientos politicos vinculados a los movimientos de oposici6n al regimen.Parece comenzar en esos anos una cierta "regionalizacion economica",bajo la influencia del modelo frances,especialmente a raiz del I Plan de Desarrollo de 1972.Pero las referencias regionales (la utilizacion del termino "regiony la mencion de regiones concretas) no suponian una institucionalizacion de entidades regionales, se trataba, simplemente,de efectuar unaplanificacion economica con base regional.
No obstante, las manifestaciones de una conciencia regional fueron creciendo, lo que forz6 unos primeros intentos de regular,dealguna maneraesta cuestion.En esa linea,el ultimo ensayo del regimen se produjo con la Ley de Bases del Estatuto de Regimen Local de 1975,que permitia la constitucion de entidades regionales a traves de losregimenes especiales y de las Mancomunidades provinciales.La primera f6rmula afectaba en principio a Aava, NavarraCanarias,Ceutay Melilla,creandose el eecto una Comision para el estudio de un regimen administrativo especial para Vizcaya y Guipuzcoa, pero previendo la posible aplicacion a otras provincias.La segunda opcion podria tratarse con caracter general,se trataba de la formula tradicional de asociaciones debase administrativa entre provincias para el planteamiento,coordinacion y gestion de obras, servicios y actividades de interes comun,propias de su competencia o encomendadas por otras Administraciones publicas,pero sin asumir la totalidad de las competencias asignadas a las respectivas Diputaciones.Este sistema no lleg6 a tener vigencia.
Para entender todo el proceso autonomista y la realidad espanola del momento (incluso hoy se viven sus consecuencias en muchos planteamientos actuales de la banda terrorista ETA e independentistas vascos,fundamentalmente) es importante apuntar lo quesenalaJoseRamon Recalde:elnacionalismo seformulacomo oposicionfrontal, porunapartealfransmroortraalnacinyalEstadoesposque tambien por obra de la dictadura habian sufrido un profundo proceso de deslegitimacion.El triunfo de larebelion en la guerra civil provoc6 el aplastamiento de una posiciones enfrentadas en el conflicto nacional que se iban desarrollando desde finalesdel siglo anterior.Un nacionalismo espanol agresivo impone por la violencia una de las tesis en disputa (la de la nacion espaniola) y elimina las contrarias (la de las naciones vascay catalana,fundamentalmente).Pero al mismo tiempo que afirma la idea deEstado como fuerza,dejabareducida al mfnimo la idea del Estado como legitimidad La correspondenciaetrelamposiciondelaideadeEspanacomonacionyla deslegitimacioncorrespondiente al Estadova a serun elemento central de la realidad posterior.Sin embargoloque produce la nueva expresion del conflicto nacional no es el aplastamiento de una de las aspiraciones por obra de la dictadura triunfante en la guerra,sino la reproduccion del problema durante la perduracion de la dictadura.Tal prolongacion del franquismo,como dictadura estabilizada,provoca la reproduccion del conflicto nacional,aunque ya en condiciones modificadas conforme la dictadura suaviza susrasgos represivos,mientras la oposicion no nacionalista se planteaba de forma nueva sus tesis nacionales.
Durante los anos cincuenta y primera parte de los sesenta las actividades de la oposicion no clandestina se refugiaron en el catoiicismo,secularizandolo en parte.Por otra parte,la existencia de un catolicismo catalanista anterior a 1931 ofrecia una base tradicional, si bien inactual.La renovacion y actualizacion catolica promovida porel Vaticano II represent6 en los anos sesenta un estimulo muy deseado y esperado.
En Cataluna,durante el franquismo la gran mayorfa de la burguesia empresarial catalana adopt6 una posicion conformista provinciana, a la vez que iba dependiendo cada vez mas de la oligarquia financiera espaniola. Ello explica que pudiera resultar posible en los anos sesenta el papel que reivindicaban comunistas y socialistas catalanes de representar al unico catalanismo popular y autentico de actuar como puente con la inmigracion obrera.De este modo,en 1971 se constituy6 Ia Assemblea de.
Catalunyaformada por sindicalistasgrupos cistianos y omunistasque posibilit6 la movilizacion deun numero sin precedentes de personas.Entre sus objetivos estaban lalibertad politicayindical,lamistiatotal de presospliticosla coordcionde todos los pueblos peninsulares en la lucha por la democracia y punto utopico para 1971:el restablecimiento provisional del Estatuto de 1932 como via para llegar al pleno ejercicio del derecho de autodeterminacion",un objetivo que no encajaba ni siquiera en una liberacion postfranquista.
De este modo, no es extraflo que durante los afios setenta tanto el PSOE como el PCE,asi como el PSP,defendieran con entusiasmo posiciones pro nacionalistas inmantenibles pocos afios antes.Enel Congreso celebrado en 1974 el PSOE asumia la defensa del derechoa la autodeterminacion que comporta la facultad de que cada nacionalidad pueda determinar libremente las relaciones que va a mantener con el resto de los pueblos que integran el Estado espafiol",evitandose cuidadosamente lautilizacion del nombre de Espafiaademas,el partido se pronunciaba en favor dela Republica federal delasnacionalidadesqueintegranel Estadoespafiol,porentender quea traves de esta formula se protegian suficientemente las peculiaridades de las nacionalidades y los intereses de la clase trabajadora.La resolucion del Congreso del PSOE de 1976 sigui6 manteniendo la defensa del derecho de autodeterminacion. En el Manifiesto-Programa del PCE de 1975 se aprecia una aceptacion en profundidad de la logica de los nacionalismos, particularmente del catalan,en la historia de Espana contemporanea,manifestando la predileccion por una Republica Federal. Por su parte el PSP en su "Programa Ideol6gico-politicode 1975 asumia "el principio de autodeterminacion para las regiones o nacionalidades espafiolas que por razones historicas, culturales, sociales o economicas la deseen,pero manteniendo la necesaria solidaridadarticulada a traves de los 6rganoscomunitarios del Estado espafiol".
Solo era posible mantener a vascos y catalanes bajo el centralismo uniformista con una dictadura para todos los espaflolesy,alavez,la marcha hacia el autogobierno deambos pueblos necesitaba y comportaba la democratizacion del Estado espafiol. Seguramente por ello la oposicion espafiola se vio obligada a incorporar de forma vinculante a sus programas el incomodo pero ineludible punto de la autonomia de Euskadiy Catalunia,desligandose dela mala concienciaque arrastraba la espaolidad.
Posteriormente la necesidad de los partidos nacionalistas de singularizarse de los partidos de todo el Estado encuantoalapoliticaautonomicaoblig6alos primeros aradicalizar y exagerar sus pretensiones como un modo de garantizar su espacio politicoLos partidos nacionalistasno podian quedarse rezagados delo dichoy proclamado por la izquierda estatal.