La Corona y las jurisdicciones senoriales en el Reino de Valencia durante el reinado del Magnanimo1.
The Crown and the Seigneurial Powers in the Kingdom of Valencia during the reign of Alfonso V “el Magnanimo"
Carlos LOPEZ RODRiGUEZ.
Archivo de la Corona de Aragon.
En las relaciones entre monarquia y nobleza,un tema clasico de la historiografia politica medieval,ocupa un capitulo clave la articulacion entre la suprema administracion de la justicia realy las jurisdicciones seforiales.Se estudian aqui las relaciones entre ambas instancias jurisdiccionales, sus contradicciones y los intentos por armonizarlas,tanto en la teoria como en la practica juridico-politica,durante la primera mitad del siglo XV.
PALABRAS CLAVE.
Monarquia. Nobleza. Siglo Xv. Jurisdicciones senoriales.
In the relations between monarchy and nobility,a clasic topic of the political medieval historiography,occupies a key chapter the joint between the supreme administration of the royal justice and the seigneurial jurisdictions.In this article the relations are studied between both jurisdictional instances,its contradictions and the attempts for harmonizing them,both in the theory and in the juridical-political practice,during the first half of the 15th century.
KEY WORDS.
Monarchy. Nobility.
Valencia 15th Century. Feudal
juristictions.
SUMARlo 1. Origenes de las jurisdicciones senoriales en el Reino de Valencia.2. Proliferacion de los conflictos jurisdiccionales en el siglo XV.3.La suprema administracion de la justicia regia yel funcionamiento de la Audiencia real en elreino de Valencia hasta Martin el Humano.4. Justicia real y jurisdicciones senoriales en las reuniones de Cortes del Magnanimo.5. Situacion de la administracion superior de la justicia real en el reinado de Alfonso V.6.Las relaciones entre la Corona ylas jurisdicciones senoriales.7.La superioridad jurisdiccional de la Corona y los origenes del Estado: la obra de Pere Bellga.
En144o.las rentas de Murtay Benibrafim, senorios de Joanot Martorell, sitos en la Vallde Xal6,habian sido arrendadas a Bertomeu Marti por los familiares de Martorell durante el viaje que este caballero emprendió en busca de un juez ante el cual celebrar un duelo con Joan de Mompalau.Asu regrcso,Marlorell cxpulsó violentamente de sus propiedades a Marti. Pero éste,tras el pleito que se suscit6,consiguió que la reina Maria le restituyera sus derechos en 1441. Para ejecutar la sentencia,se present6 en los lugares en disputa un alguacil real,acompanado de un notario,de un portero y del propio Marli,a quien daban escolta nueve cristianos y dos musulmanes. Cuando la comitiva entró en la casa senorial fue rodeada por unos ochenta hombres fuertemente armados. capitaneados por Galceran y Jofré Martorell. hermanos de Joanot.La multitud proferia gritos de muerte contra Marti. El alguacil vistió apresuradamente una sobrevesta rcal. Con el bast6n en la mano,simbolo de su autoridad,salio de la casay orden6 ala turba retroceder en nombre del rey,bajo pena de 5oo fl. Galceran Martorellpersisti6 en sus amenazas, gritando que ni siquiera el monarca le impediria degolar a Marti. Sus secuaces se prepararon a asaltar la casa. El alguacil no se amilan6.Forcejeando con Galceran,de nuevo le orden6, en nombre del rey, detenerse bajo pena de 5oo fl. Galceran retrocedio, pero continuó con sus juramcntos. El alguacil le amenaz6 entonces con arrestarlo y llevarlo preso a Valencia. Con cierta sorna, Galceran respondió:
-- Alguatzir,fort pesa molt co que dieu, mas no pensau vos sim poreu pendre. -Mossen--contest6 el alguacil-- pensau que mon poder hi fare de pendreus e portarvos ne pres, em tinch per dit que vos gosar temptar tal cas que yo u fare en gosare fer. E vos, notari, Icvau mcn carta publica de co que diu e com ve contra los manamenis del senor reye governador.
Galceran comenz6 una vez mas a jurar a voces. El habia derramado su sangre al servicio del monarca, no como el lugarteniente de gobernador.que habia tomado partido en su contra cuando,dias atras y en companiade Marti,invadi6 la Vall de Xalo con cien hombres en busca de Galceran, movido por la rccompensa de ioo fl.que ofreció su enemigo Joan de Mompalau. Tan violenta interpelacion mereció una mesurada respuesta del alguacil:
Mossen, pensar podeu que mossen lo governador no ha acostumat fer talcs coses com vos dieu, mas stich spantat de vos com dicu tales paraules, que per ferlo governador justicia vos lo vullau axi increpar, nom par bona cosa,car podeu considerar,mossen, que si ell es vengut aci,axi com dieu, no es vengut sino per exercir justicia e complir los manaments de la senyora reyna.
Galceran se resignó a que el alguacil ejecutara su comision. En un ultimo intento,le requiri6 para que no diera posesion del lugar a Marti y pusiera bajo su salvaguarda las casas de los vasallos musulmanes,porque Marti los vejaba y secuestraba.El alguacil le repuso que carecia de competencias para conceder seguros, pero que no obstante podia solicitarlo por escrito al gobernador, quien proveeria segun justicia.De todas las incidencias,el notario levantó acta.
Es admirable la presencia de animo de este oscuro funcionario.Armado solo con dos elementos simb6licos (la sobrevesta y el baston),acompaiado por un amedrentado portero y un escribano,se enfrenta en un remoto lugar,alejado de los centros de poder reales,aun enfurecido caballero y a sus secuaces. con la convicci6n de representar al rey en virtud de un simple papel escrito.Yse hace respetar frente a la violencia y a las amenazas, porque tampoco sus ponentes ignoran la fuerza de la autoridad que lo respalda.La justicia real,por medio de la actuacion de un oficial,se mostraba capaz de privar de sus derechos senoriales a un noble ante la reclamacion civil de otro particular,invadiendo su jurisdicci6n y sin necesidad de emplear las armas.
No fue éste un episodio aislado.Antes bien,conflictos de este cariz,yaun mas graves, fueron frecuentes durante todo el reinado del Magnanimo. El disfrute del mero y mixto imperio y alta jurisdiccion civily criminal,que daba poder de viday muerte sobre los hombres,ennobleciaa su poseedor, porque lo ponia en el lugar del principeyle permitia ejercer facultades inherentes al soberano o,al menos,dotaba a quien lo recibia de una gran autonomia jurisdiccional. En estas condiciones,la alta conflictividad entre instancias jurisdiccionales era, pues,inherente a la organizacion politica y judicial de la época. Precisamente,una de las causas de la extrema inquietud de la nobleza valenciana de la primera mitad del siglo XVestribó en el ejercicio de la jurisdiccionsenorialy en sus relaciones conla Corona.Pues las reformas de la administracion de la justicia regia reflejaron los formidables cambios producidos tanto en las relaciones de poder como en el conjunto de las instituciones de la monarquiay de la organizaci6n politica,e inevitablemente afectaron a su vez a la cohesi6n de la noblezay a su accion politica.
1. Origenes de las jurisdicciones senoriales en el Reino de Valencia.
La aristocracia que marchó con Jaime Ia la conquista de Valencia se encontraba dividida entre unos pocos nobles (que consiguieron grandes senorios y tribunales de justicia) yuna masa de caballeros que obtuvieron posesiones mas reducidas.Esta polarizacion social estuvo acom" Danada de otra territorial: el norte se conquist cuando el monarca era todavia debil, por lo que la mayor parte del territorio quedó en manos de la Iglesia o de la gran nobleza.Pero desde la incorporacion del surde Castellón,lainfluencia del rey creci6 ylos senorios que se crearon fueron relegados a zonas periféricas o bien incluidos en äreas de dominio real,pero de extensión limitada.fragmentadosy previa concesion regia. El reparto del espacio cntre quienes participaron en la Conquista fue controlado por la Corona.aprovechando para ello la organizacion del territorio de época islamica,a veces dando en senorio el termino entero de un distrito catastral islamico,constituido porun grupo de alquerias; otras veces.haciendo de cada alqueria un seiorio.La mayoria de estos senorios fueron territoriales,de caracter alodial,si bien tambien hubo concesiones de feudos,sobre todo a miembros de la familia real,con clausulas de reversion a favor de la Corona en caso de faltar descendencia legitima. Aunque se efectuaron aigunas,las concesiones del merum et mixtum imperium no se prodigaron.Y si bien los Fueros incluyeron numerosas disposiciones que le eran favorables,la nobleza quedó sometida jurisdiccionalmente ala autoridad real.salvo paralas materias relativas a feudos3.Los caballeros debian pleitear en poderdeljusticia de la ciudadodel término en el que habitarant,yquedaban sujetosal rey, quien podia forzarlos a firmar de derecho ante él o,en su ausencia.ante el justicia de la ciudad5.
Pero,desde fines del reinado de Jaime I, una vez desaparecido el peligro militar musulman, un numero creciente de castillos fueron vendidos o concedidos cn feudo por el monarca. incluidos los derechos jurisdiccionales anexos que en un principio se habia reservado el soberano. Como es bien sabido,este proceso continuo bajo los reinados de Pedro III,Alfonso Il y Jaime II. Fue cn tiempos de este rey cuando se crearon algunos de Ios patrimonios senorialcs más importantes de la Valencia medieval,sobre todo al sur y en especial en las zonas segregadas del reino de Mureia,con una clara tendenciaa serdonados cn senorio los territorios poblados de musulmanes,mientras que las grandes villas.pobladas con cristianos,se mantuvieron bajo dominio real6.Aconsecuencia de cste proceso,se produjo una gran confusion en el orden jurisdiccional. Por ejemplo,desde i314,las causas de los nobles del reino y de sus vasallos, en los casos que correspondieran al rey,se sustrajeron alos justicias locales para reservar su conocimiento al gobernadordel reino7.Estamodificacion suscit6algunos conflictos de competencias con los ordinarios municipales (sobre todo,los justicias de Valencia) y motiv6 disposiciones contradictorias8.Pero el conflicto mas grave fue el de la dualidad de los fueros y su unificacion,que volvio a surgir con intensidad en 1329.
Durante las Cortes de ese ano,Alfonso IV,con el apoyo de una parte importante de la nobleza, quiso suprimirla vigencia del doble ordenamiento juridico que se mantenia en el reino desde los tiempos de la Conquistay que daba lugar a graves discordias,paralo cual favorecio la difusi6n del derecho valenciano a traves de la renuncia a los Fueros de Arag6n9.Se cre6 entonces la jurisdiccion alfonsina, mediante la cual el rey compensó con el disfrutedel mixto imperio (asimiladoala jurisdiccion civil plena) ydela baja jurisdiccion criminal atodos aquellos que renunciaronalos Fueros de Aragón para adoptar los de Valencia.Por ello,el rey concedi6 a quienes no poseyeran el mero imperio la jurisdiccion civil y criminal sobre los lugares y alquerias de realengo o seniorio que tuvieran mas de quince casats o fuegos de cristianos; o,cuando estaban poblados por musulmanes, mas de tres casats si se encontraban en términos de realengo,y mas de siete si el senor del mero imperio no era el rey.En el caso de los cristianos,correspondian al rey o al poseedor del mero imperio las causas que comportaran directamente penas de muerte natural o civil,o mutilacion de miembro; o pena corporal como subsidiaria de una pecuniaria, exilioylesiones. El resto de las penas corporales correspondian al dueno del lugar o alqueria,sin que pudiera aplicar tormento aunque si instarlo. pues se reservaba al poseedor del mero imperio.Para los musulmanes,tocaba tambien al senor del lugar,con el consejo del alcadi del rey o del poseedor del mero imperio,el conocimiento de las causas con penas de muerte natural o civil,mutilacion de miembro y penas de cien azotes o mas.Las penas y sus remisiones en estos casos se repartirian por mitad entre el senior del mero imperio y el senor dellugar". La originalidad de la jurisdiccion alfonsina estribaba en que se adquiria de forma automatica,sin necesidad de titulo expreso,cuando el senor alcanzaba los minimos poblacionales exigidos por el fuero. Se inició entonces un proceso autoalimentado. que se intensificaria durante la Edad Moderna: la propiedad de las tierras permitia conseguir el dominio jurisdiccional sobre las mismas,lo que a su vez podia emplearse para ampliar nuevamente el dominio territorial.
Alfonso IV concedio ademas el mero imperio a los magnates que renunciaron al fuero de Aragón'4.Pero la necesidad de financiar las campanas militares,como argumentan los documentos de venta de jurisdicciones,o la de recompensar los servicios prestados al monarca llevaron a los reyes a donar o vender el mero y mixto imperio a favorde los nobles y caballeros que poseian ya el dominio territorial,yala jurisdiccion inferior,o bien ambasy que ampliaban asi su poder sobre sus alquerias,lugares y villas o distritos. Este proceso se intensificó con Pedro IV. pese a haber promulgado durante las Cortes de 1336.casi principiando su largo reinado.un privilegio para impedir la disgregacion del Patrimonio Real. Tal politica de enajenaciones no fue, naturalmente,del agrado del brazo real que,en las Cortes de 1342,protestó inutilmente porque el rey habia transmitido el mero imperio y la jurisdiccion de Nules a Gilabert de Centelles. a cambio de 4o.ooo sueldos destinados ala guerra contra el reyde Marruecos.y alegó que ello les afectaba directamente,pues estaalienacion sia gran interes de la ciutat eviles reals del dit regne [de Valencial, qui han a esser jutjades per vos senyoro per vostres officials eno per lo dit noble ni officials seus'5.Las protestas del brazo real no impidieronal rey enajenar jurisdicciones,tanto tras la guerra contra la Union como durante la de los Dos Pedros.Despues.su ritmo parece atemperarse hasta el final del reinado del Ceremonioso,para intensificarse durante el tiempo de Juan I. Conocido es que Martin Iinició un ambicioso programa de recuperacion del Patrimonio regio enajenado, por lo que las concesiones de jurisdicion se redujeron drasticamente'6.
Con la salvedad de las concesiones otorgadas a favor de los miembros de la familia real y del estrecho circulo de grandes magnates que rodeaba al monarca, las enajenaciones del mero y mixto imperio efectuadas a lo largo de los siglos XII y XIV habian beneficiado fundamentalmente a unas pocas familias que todavia a comienzos del siglo XV componian el grupo baronal delbrazo militar (los Arenos,Bellvis,Boyl,Carroz, Castella. Centelles,Diaz, Escriva.Maca de Licana,Montagut,Proxita,RocafullSanchez de Calatayud,Tous,Vilanova,Vilaragut).Si bien, durante el reinado de Alfonso V,estas familias de magnates continuaron obteniendo nuevas concesiones de la jurisdiccion criminaly del mero ymixto imperio sobre sus lugares,ola confirmacion de sus antiguos privilegios'7, muchas otras se otorgaron entonces a favor de simples caballeros. Algunos dc los beneficiarios eran miembros de viejas y poderosas familias de este orden,cuyas diferencias con los barones habian sido siempre minimas,como los Castellvi, o los D'Oriz o Blanes'9. Otros nuevos beneficiarios pertenecian a familias de caballeros de la mediana nobleza,como los Catala,Malferit, Martinez d'Eslava o Soler.Alfonso Vexpidio tambien privilegios de jurisdiccion a favor de sus mas fieles servidores en puestos claves de su administración,como el tesorero Francesc Sarcola²,el baile general Joan Mercader,o incluso el medico real, Domingo Ros d'Ursini.Asimismo,consiguieron el ejercicio de la suprema jurisdicci6n,meroy mixto imperio,otras pujantes familiasde la nobleza media que se promocionaban con rapidez mediante los servicios a la nueva dinastia hasta encumbrarse a los mas.
Valencia que necesitaban la posesion de un senorio para integrarse en el brazo militar, como los Bou7. Cuando el estado ducal de Gandia,tras la muerte del duque Alfonso II, revertió a la Corona y fue concedido a Juan de Navarra,se enajenaron las jurisdicciones que le correspondian como titular del mero imperio para contribuir ala financiacionde las campanas militares italianasy apoyarla politica dinastica8.Para conseguir estos privilegios,tan necesarios eran los servicios prestados al rey o el poder del personaje que lo solicitaba como los buenos oficios de individuos bien situados en la corte.Este fue el caso del camarero real Jaume Ferrer,quien en 1444 consigui6 que Alfonso Vdonara a su hermano Pere Ferrer el mero y mixto imperio y toda la jurisdiccion civil y criminal sobre Castellnou,en términos de Jativa9.Como en los reinados de sus antecesores,las concesiones de jurisdiccion fueron un remedio al que acudió el monarca para satisfacer las obligaciones contraidas con la nobleza3o. Otros caballeros obtuvieron la jurisdiccion criminal por compra o transacciones entre senores3.
Muchas transmisiones de la jurisdiccion criminal superior,mero y mixto imperio,recaian sobre dominios que los caballeros poseian en los terminos de la villas reales y sobre los cuales disfrutaban ya de la jurisdicci6n inferior.Los privilegios concedidos porelreyles garantizaban cierta inmunidad jurisdiccional y su autonomia frente a las autoridades locales,ademas de reforzar su posici6n ante sus dependientes. Elinteres por adquirirla maxima jurisdiccion puede relacionarse con la crisis que las rentas senoriales,y en generalla nobleza valenciana,atravesaron durante la primera mitad del siglo XV.La via mas rapida que el titular de un sefiorio tenia a su alcance para incrementar sus rentas, dadas las condiciones técnicas y sociales y las caracteristicas del senorio valenciano.no estribaba en inversiones de capital o en nuevas teécnicas, sino aumentando las prestaciones personales o monetarias,esto es,fortaleciendo su relaci6n de dominio frentea sus vasallos.Pero el ejercicio de la jurisdici6n civil ycriminal no aseguraba por si sola la obtenci6n de ingresos saneados.Apropósito de la venta de la tenencia de Jerica otorgada por Juan de Navarra en 1429 a favor de Francesc Sargola, tesorero realy justicia de Aragon,opinaba Francisco del Vayo,autor de una sagaz crónica escrita a mediados del siglo XVI, que fue un mal negocio. pues el nuevo senor no adquiri6 renta alguna y si muchos gastos acarreados por su ambici6n de ser considerado bar6n con jurisdicci6n sobre vasallos. Como su dominio se reducia a la jurisdicci6n,los nuevos senores tuvieron que de usurpar las rentas reales e incluso cobrar los salarios del baile ydel alcaide de la villa33.El ejercicio de la mäxima jurisdiccion tampoco garantizaba la supervivencia deuna familia al frente de un senorio.El endeudamiento que atenazaba a muchos nobles,cuyas causas eran muy complejas, podia llegar a la enajenacion de sus dominios para afrontar los creditos,forzada de hecho por la presi6n de los acreedores o de derecho por la sentencia de un tribunal. Por ejemplo, en 1458, Francesc de Bellvis,noble de rancia estirpe,se vio obligado avender la jurisdicci6nylos lugares de Belgida,Micena, Torralba,Suagres y otros para pagar sus deudas34.
2. Proliferaci6n de los conflictos jurisdiccionales en el siglo XV.
Esta multiplicacion de jurisdicciones senoriales produjo,de principio a fin del reinado del Magnanimo,continuos pleitos y conflictos: entre los nobles con la Corona o las villas35, pero también entre los miembros del estamento militar36. Una de las quejas mas recurrentes fue el supuesto abuso de los oficiales reales (y, en general,de los senores del mero imperio) que no respetaban el fuero del rey Alfonso el Benigno,de aplicaci6n siempre discutible. Una casuitica tan intrincada como la que introdujo esta ley suscitó continuos conflictos por las usurpaciones e intromisiones constantes de los poseedores de las distintas jurisdicciones.Este fue el origen de una intesante disputa protagonizada por Hug de Cardona,senor de Guadalest. Confrides,Ondara,yde las alquerias de El Real,Beniopay otras comprendidas en los términos generales de la villa de Gandia. En l429,el procurador de don Juan de Navarra, duque de Gandia,publicó un edicto para que se declararan ante él todos los crimenes perpetrados en el ducado.En virtud del edicto,el procurador procedio contra algunos oficiales de Cardona,al no haber manifestado una herida infligida a un sarraceno del lugar de El Real. Tanto el preg6n como los procesos que se iniciaron contra sus oficiales se inmiscuian enla jurisdiccion de Hug de Cardona,quien por esta razon recurrió al tribunal de Ia Gobernacion.Ante esta corte aleg6 el duque de Gandia que disponia de toda la jurisdiccion, alta y baja.mero y mixto imperio en todo el ducado,salvo alla donde regia la jurisdiccion alfonsina. Los caballeros cuyas alquerias se gobernaban por clla -entre ellos, Cardona- habian reconocido,mediante juramento de homenaje,al duque como senordel mero imperioy de la altajurisdiccion.Las alegaciones presentadas por el procurador de don Juan recogian ias ideas comunes acerca del papel de los poderes publicos en la defensa de Ia paz que se propalaban desde los medios regalistas7 El procurador del duque exponia que,con frecuencia,los oficiales de la menor jurisdicion impedian que los crimenes pasaran a su conocimiento, como lo requeria el mantenimiento de la paz del ducado; el peligro aumentaba cn este caso al seruna tierra poblada de musulmanes. Por eso se habia publicado cl edicto. pues Ios senores del mero imperio podian hacer ordenanzas provechosas para el beneficio de Ia cosa publica.Asu cumplimiento estaba obligado Cardona, en virtud del juramento de fidelidad prestado,como lo establecian los fueros de Jaime I.Ademas, el procurador protestaba porque. siendo el rey de Navarra senordel ducado con toda su jurisdiccion,altay baja, el gobernador no podia entrometerse en este asunto.
Por su parte, Hug de Cardona, si bien reconocia la superioridad del duque, negaba su capacidad para publicar edictos, pues nunca los senores del ducado habian usado de los derechos que se arrogaban ahora el duque y sus procuradores, quienes traspasaban los limites de su oficio.Adermas,argumentaba el abogado de Cardona,el conocimiento sobre si el duque podia hacer o no edicto general no correspondia a su procurador (porque quina e qual justicia sen sperava sil dit procuradordeldit illustre reyde Naoarrahasia esserjutge en lodit punt),sino al gobernador.Si cl procurador del duque queria extirpar los delitos,no debia abusar de su oficio ni traspasar los limites de sus competencias,tradicionalmente fijados por la costumbre y la ley38. Como el derecho feudal recogido en los fueros valencianos impedia alos vasallos hacer la guerra contra sus senores'9,que en este caso ademas era un alter ego del soberano,la cuestion se resolvió por la via de la justicia antelos tribunales reales.Destacaremos,entre otros interesantes extremos,el hecho de que las partes recurrieron a un oficial real para dirimir sus diferencias,el sometimiento a derecho por parte del senor del mero imperio (un miembro de la familiarealy representante de la Corona) frente a un vasallo,el que ambos intentaran ganar el apoyo de las instituciones reales para su causa,asi como que don Juan de Navarra,miembro del alto circulo del gobierno real, pensara que la jurisdiccion inferior era incapaz de erradicar adecuadamente el crimenyde asegurarel orden.
Este pleito habia surgido entre un noble de alto rango perteneciente a una poderosa iamilia y su superior feudal. pero otros del mismo cariz se suscitaron bien entre caballeros mas modestos con disfrute de la jurisdiccion inferior contra los barones que detentaban la superior jurisdiccion,o bien entre caballeros del mismo rango respecto de su competencia para entenderlos pleitos entre sus vasallos o respecto de su capacidad para dictar ordenanzas o erigir simbolos senorialesto. En 1431, Bernat Joan,senor de Tous, protest6 porque,como poseedor de toda la jurisdiccion civil ycriminal,le correspondia el conocimiento de las causas en las que estuvieran incursos sus vasallos; sin embargo, el gobernador habia admitido una denuncia de Isabel Pardo contra los musulmanes de Tous por haber invadido su senorio de Sumarcarcer.La intromision del gobernador habia causado un gran perjuicio ala jurisdiccion de Bernat Joan, pero ademas sus vasallos estaban alterados (dient qquells entre si que no deven haver tants senyors e superirs),abandonaban los cultivos y dejaban de pagar las rentast. Si los vasallos feudales buscaron elapoyo delrey frente alos grandes senores, éstos ultimos presionaban simultaneamente al monarca para que les ayudara frente a las reivindicaciones de aquellost². En 1434,un nuevo pleito se entabló entre Hug de Cardona y el conde de Denia. Cardona poseia la jurisdiccion alfonsina en Ondara, cuyo mero imperio detentaba el conde; las disputas surgieron en relacion al castigo de un moro delincuente. que ambos afirmaban que les correspondia juzgar. Segun Cardona, tocaba al gobernador dilucidar las cuestiones entre los senores del mero imperio ylos de la jurisdiccion inferior,maiorment entre homens e persoesegeiesotstl y competencias de las jurisdicciones senoriales yla suprema administracion de justicia real. El proceso de definicion de esas competencias promovi6 el desarrollo de instituciones impersonales permanentes basada en relaciones de caracter juridico-publicas que constituyeron el germen de la organizacion estatal.
3. La suprema administracion de la justicia regiayel funcionamiento de la Audiencia real en el reino de Valencia hasta Martin el Humano.
Los fueros de Jaime I regularon multiples aspectos de la administracionde justicia (fundamentalmente. cuestiones de orden y procedimiento, competencias de los jueces,su recusaci6n,regimen basico de Ias apelaciones,ejecucion de sentencias,salario de los abogados), sin que quedaran delimitadas con nitidez las competencias delos tribunales reales (salvo las relativasa los crimenes de traicion,lesa majestad y contra el Real Patrimonio)44.Aunque la Audiencia del rey en la Corona de Aragon funcionaba de hecho en la segunda mitad del siglo XIII,su confirmaci6n juridica no se produjo hasta los reinados de Alfonso IIyJaime I45,Ya a fines del siglo XIII,laactividaddelos jueces delegados reales en Valenciaparece habitual,como ponende manifiesto las Cortes de 1283.Delreinadode Jaime II datan las primeras referencias alaactuación de una Audiencia real en Valencia,ligada al nombramiento de jueces comisionados del reyt6.Pero,durante los siglos XII y XIV, el funcionamiento de la Audiencia real en Valencia estuvo supeditadaa la presencia del monarca en el reino.
Durante el largo gobierno de Pedro IV se perfil6 la hasta entonces indefinida organizacion de la Audiencia o Consejo Real en su funcion de administrar justicia. El monarca reorganiz6 su Casa y Consejo en 1344,cuando se delimitaron las competencias del canciller, del vicecanciller,del protonotario,yse fijo el funcionamiento basicodelConsejoydela Cancilleria real, que habria de mantenerse en buena medida durante el siglo siguiente47.Matheu y Sanz senala la actuaci6n de un Consejo Real en Valencia hacia i3i5-17,pero mas claramente desde 13554.En 1358,el rey acepto,ante las protestas de los brazos y dum de nostre processerit beneplacito voluntatis,que mientras el monarca estuviera ausente del reino la Curia real se abstuviera de conocer las apelaciones, aunque se retuvo que el apelante pudiera exigir la asignacion de un juez para determinar las segundas apelaciones49.De nuevo las Cortes de 1371,a suplica del brazo real, estipularon que el canciller o regente de la cancilleria cesara su audiencia despues de que el rey partiera de una ciudadovilla5.Tras la partidadel monarca, pues,la Audiencia real se suspendia formalmente,de modo que durante largo tiempo debia actuar inorganicamente, mediante el nombramiento de jueces comisionados por el rey para entender en causas singulares introducidas ante la Curia regia.
Bajo Martin I,los estamentos persistieron en su habitual politica de restringir la avocacion de causas fuera del reino de Valencia mientras el rey se encontrara ausente. Con ello se pretendia ahorrar a las partes los costes y molestias de pleitear fuera de su domicilio,evitando el riesgo de dejarlas causas en manos de jueces ajenos al reinoy a sus leyes. Pero ya entonces esta limitacion a la avocacion de pleitos se concedi6 como privilegio especial a ciudadanos y nobles de la ciudad de Valencia; las causas del resto de la poblaci6n podian ser avocadas fuera del reino y ante la Audiencia Real5, discriminación que se enmend6 en 14O7 por un plazo de cinco anos2.La extraccion de causas fuera del reino solo podia realizarse si afectaban al Patrimonio Real, sin que se consideraran tales los delitos contra el rey,la cosa publica olas causas fiscales. Las segundas apelaciones de los ordinariosylas primeras del gobernador,baile general y jueces delegados debian resolverse mediante comisiones reales en el lugar en el que se instruyera el pleito principal. dentro del reino de Valencia,sin que pudieran ser avocadas por el rey o su primogénito fuera del reino53.Se estableci6 tambien entonces el regimen definitivo de las apelaciones a la Curia regia, que podian delegarse en un juez comisionado ad decidendum por el rey para esa causa especifica.Las comisiones no impedian la celebracion de la Audiencia Real,ligada a la presencia del monarca en el reino,cuya actuacion qued6 limitada desde 1403 hastaio dias tras la partida del soberano,respetando asi las leyes aprobadas en tiempos de Pedro IV.
LaAudiencia Real actuaba como un tribunal superior de justicia en el seno de la Curia regia, al cual asistian juristas autóctonos presididos por el vicecanciller,que dictaba sentencia en nombre del rey previa comision ad referendum de la causa a un jurisperito para su instrucci6n. El canciller o vicecanciller,antes de usar de su oficio en Valencia,debia jurar los fueros y privilegios,en plena audientia54 tantas veces como se les requiriera por los jurados de la ciudad o villa en la cual iban a ejercer5.Solo se devolvian a los jueces ordinarios o delegados las causas avocadas ala Audiencia Real que no hubieran sido determinadas o comisionadas para su sentencia una vez que el rey partia de un lugar,pues transcurridos diez dias se suspendia su audiencia56.Sin embargo,la actividad de los jueces del Reial Consell-incluso cuando no se celebra Audiencia Real por ausencia del monarca一 es bien visible en la resolucion de un pleito entre Murviedro y Segorbe en 14o3 acerca del aprovechamiento de aguas. En esta causa, el rey prohibio a su vicecanciller salir del reino hasta que no la sertenciara,aunque agotara el plazo legal de los diez dias tras su partida7.
Ademas de la Audiencia regia (bien directamentc, bien a traves de jucces comisionados). actuaban en el reino otros altos tribunales reales que limitaban la capacidad de las jurisdicciones senoriales. como fue la Bailia general (para las materias especiales tocantes al Patrimonio y Fisco regio),y sobre todo la curia de Ia Gobcrnacion o del portantveus de general govemador, cuyo regimen se habia instituido en 1344,tras una profunda reforma del oficio de Procurador general del reino que habia existido desde 1257. Como es sabido,Ia jurisdicci6n del gobernador era ordinaria,universal y permanente,omnimoda civil y criminal, extendida por todo el reino,yen el recaia el mcroy mixto imperio que habia de ejercerel monarca.Su curia era intermedia entre la del reyy la de los jueces ordinarios,yde sus sentencias,por recurso de apelacion o suplicacion, se pasaba a la Audiencia rcal. Segun la descripcion de Arnau Joan, en una obra que se incluy6 como apéndice ala edicion de los fueros realizada en 1482,a fines del siglo XIV competian al gobernador los delitos y pleitos de ocontra oficiales de ciudades y villas reales,los requerinientos de nobles y caballeros.las apelaciones y recursos por defecto en la aplicacion del derecho o fadiga de dret, incluso de quienes estuvieran sometidos a seiiores con posesion del mero y mixto imperio y jurisdiccion alta y baja; los delitos de lesa majestad; cl ejercicio del mero y mixto imperio yla alta jurisdiccion en los lugares del brazo militar en los cuales el mero y mixto imperio perteneciera al rey; las causas de musulmanes delincuentes vasailos de nobles y caballeros cuando se encontraban en los terminos de lugares cuyo mero y mixto imperio fuera del rey; las causas dc universidades; los pleitos civiles y criminales de noblesy caballeros domiciliados en lugares del brazo militar;ode realengo,salvo en Ia ciudad de Valencia yen Jativa,Morella,Sagunto,Alcira. Castellony Burriana; las resistencias contra oficiales reales,entre otras competcncias. como fue el conocimiento de las causas entre los seriores y sus vasallos,en las cuales, por tanto, el senor no podia ser juez y parte. Lo que caracterizo al gobernador fue perfilarse como juez de apelaciones y rccursos: un fuero otorgado por Pcdro IV en las Corles de 1376,concedido por un tiempo de cuatro anos prorrogable a beneplacito,reconocio a este tribunal la autoridad ordinaria para conocer las segundas apelaciones, aunque el monarca se reservó que fuera licito recurrir a el, pudiendo entonces comisionar a personas suficientes del lugar donde sc ventilabas8.
4. Iusticia real yjurisdicciones senoriales en las reuniones de Cortes del Magnanimo.
Las primera Cortes del Magnanimo,celebradas en Valencia en 1417-18, no se preocuparon n exceso por Ia reforma de la administraci6n de la justicia real.Los tres brazos presentaron un reuge acerca de las citaciones que el vicecanciller haciaa las partes desde fuera del reino a insancia de algunos contendientes. Se suplic6 una vez mas que bajo ningun concepto, ni tan siquiera por via de pragmatica sancion realizada con pretexto de la cosa publica,las causas pudieran ser avocadas a instancia delreyo sus oficiales fuera del domiciliode los pleiteantes59. Se examinó tambien un greuge del brazo militar relativa aun moro de Eslida que habia acuchillado a otro; por esta causa, el baile general,sin requisicion previa hechaa Jofré de Tous, senor de Artana,amenaz con invadir este lugar.El pleito se comisionó a Domingo Masc6 y Francesc Blanch6o.En otro greuge del brazo eclesiastico se protestó porque el gobernador,con la excusa de perseguir los crimenes de lesa majestad, falsificacion de moneda u otros de su competencia,invadia constantemente las jurisdicciones de los eclesiasticos; elrey orden6 que se respetara el acto de Corte del rey Martin sobre este asunto6.En cambio fue objeto de grandes discusiones la politica de recuperacion del Real Patrimonio,un asunto estrechamente vinculado al de las relaciones entre la justicia real yla jurisdiccion senorial, pero cuyo estudio no podemos abordar aqui. La posicion privilegiada que la nobleza abogaba para si respecto del aprovechamiento del Real Patrimonio chocaba frontalmente con el interes de las vilas por pertenecer al realengo.Entre otras peticiones,la villa de Jijona reclamó que se cumpliera un privilegio de Jaime I de 126o, mediante el cual el monarca se comprometió a no separarla nunca del dominio real, pese a lo cual Pedro IV habia traspasado su jurisdiccion a Alcoy,baronia de Frederic de Luna; el rey ordenó observar el privilegio general de no enajenacion62. El brazo real present otra suplica para que el rey restituyera a la Corona (y en consecuencia a la villa de Alcira) el mero imperio sobre Alcudia, en el termino de Alcira,que Pedro IVvendi6 a Pere de Montagut, quien, pese a serle revocada la venta en 1382,continuaba ejerciendolo en derogacio dels ditsfurs e privilegis,een evident dany e prejuhi de lareal Corona,edel comu de la universitatde la dita vila; el rey prometi6 dictar justicia6. Finalmente,en1418, Alfonso Vabund6 en los dos privilegios de Pedro IVde 1336 y134o porlos que se comprometia a no enajenar los bienes de realengo,uniéndolos perpetuamente a la Corona mediante vinculo inseparable64. Mientras se celebraban las Cortes,yasuplica del brazo real,Alfonso Vextendió sendos privilegios del mismo tenor en favor de Corbera, Orihuelay Alicante65; en este se especific6 que no eran enajenables la jurisdicci6n altaybaja, mero y mixto imperio ni las causas de apelacion,entre otras.Tras aprobarse estas disposiciones, algunas villas reales reclamaron su derecho a seguir perteneciendo al Real Patrimonio,como lo hizo Liria6.Onda pagó ioo.ooo s. r. porla luiciony redenciondel mero imperio enajenado al maestre de Montesa; a cambio,el rey ratifico el privilegio de no enajenacion de la Corona otorgado en i393,especificando que una nueva enajenacion, obtenida por inoportunidad de las partes o por inadvertencia de la Cancilleria,seria nula67.
El asuntode las jurisdicciones senorialesyde la justicia no lo trataron nilas Cortes de 141968 ni las de 1421,pero silas de 1428. Los agravios del brazo eclesiastico durante Ias Cortes de 14.28 defendian su jurisdiccion frente a los excesos de los oficiales reales.El brazo militar presentó a su vez 38 agravios sobre la limitacion del poder del gobernadoryla defensa de la jurisdiccion senorial69,ademas de la de sus exenciones fiscales y rentas.La costumbre de los oficiales reales,sobre todo del gobernador,de entrometerse en la jurisdicci6n de los ordinarios,con la excusa de perseguir delitos que les estaban reservados, provocó tambien las protestas del brazo real7o.El militar se quejó de Ia audacia del gobernador, quien habia legado a embargar los senorios de quienes desobedecian sus instrucciones,emprendian guerras o estaban incursos en procedimientos judiciales. Otras veces habia irrumpido por la fuerza en lugares de senorio, con el objeto de apresar a delincuentes acusados de crimenes que correspondian a la justiciareal,pese ala opinionen contradelos senores,quealegaban tenertoda la jurisdiccion civil y criminal, mero y mixto imperio2.
Las disposiciones aprobadas en las Cortes de 1428 acerca de la administracion de justicia estan cargadas de las contradicciones propias de-los-momentos de transicion. En el fuero mediante el cual se delimitaban las competencias de los alguaciles reales,las Cortes aceptaron la avocaci6n de causas fuera del reino realizadas por el rey,canciller, vicecanciller o regent la cancelleria,a instancia del procurador fiscal o de parte privada7,inspirandose en el estilo seguido por la Curia regia desde fines del siglo XIV. Para completar esta disposicion, el brazo real pidió que se revocara una pragmatica del vicecanciller hecha diez anos atras, que por su poca utilidad apenas se empleaba. En ella se proveia que ninguno de los jueces delegados por el rey a colegir o referir una causa pudiese hacer provision alguna (como citaciones, notificaciones,mandatos y otras diligencias) fuera del Palacio real de Valencia74.Se pone asi de manifiesto lo habitual de este tipo de comisiones,en contraste con la practica establecida tn s6lo diez anos antes,pero tambienla imposibilidad material de que los jueces comisionados se desplazaran al Palacio real,simboloy lugar depositario de la autoridad regia, para realizar los tramites exigidos por el curso de los pleitos que les habian sido encargados.
Sin embargo,al tiempo que se consolid6 la actuacion de los jueces comisionados de la Audiencia Real,lo hicieron tambien las jurisdicciones senoriales. En este mismo parlamento de 14.28,el brazo militar obtuvo,mediante suplica,tres importantes provisiones a otros tantos actos de corte. Por una de ellas,se dispuso que ni el rey ni los gobernadores ni otros oficiales reales admitieran recursos de los vasallos del brazo militar5,lo que cerraba una de las habituales vias de intromision del poder regio en la jurisdiccion senorial.En otra provision, que venia a completarla y ampliarla, Alfonso Vaceptó que por razon de pobreza, viudedad o pupilaje, ni el rey ni su vicecanciller ni el gobernador avocasen, innovacion que se venia practicando desdehacia poco,causas de la jurisdiccionde los senores delbrazo militarainstancias de sus vasallos.quienes en su inmensa mayoria estarian incursos en la condicion de pobres76 y.en consecuencia, podrian acudir a la justicia real en perjuicio de la senorial7. Esta ley,aunque implica un cierto retroceso de la Corona respecto alaque trató esta materia enlas Cortes de 14o3-1407, contribuia adeslindar las competencias entre la jurisdiccion realyla senorial.En tercer lugar, el rey proveyó tambien que todos los recaudadores y administradores senoriales -cristianos, musulmanes o judios- vasallos de singulares del brazo militar rindieran cuentas ante sus sefiores78.Ademas,se renov6 el vigor del fuero de Martin I que prohibia a los vasallos de los nobles alegar perrorescencia para que sus causas fueron avocadas a la jurisdiccion real,tal como se venia haciendo ilegalmente en los ultimos arios79.
Estas disposiciones fortalecian la autonomiade la jurisdiccion senorial porlos mismos anos en los que se fraguaba una nueva planta de la Audiencia y Consejo Real como órganos de la Corona encargados de la administracion superior de la justicia regiay gobierno del reino. Una ultima protesta del brazo militar pedia que se revocara una provision de Alfonso V, dictada a suplica de las villas reales,mediante la cual se ponia a todas ellas y sus habitantes bajo la protección del monarcado.En respuesta,Ios sindicos de las villas reales (salvo Valencia) expresaron su oposicion a cualquier provision real que,a peticion de los brazos eclesiastico o militar, afectara al privilegio de 34o otorgado por Pedro IV,en el cual se prohibia enajenar los bienes del Real Patrimonio.Ademas,rechazaban la prohibicion hechaa los vasallos de barones,caballeros,homens de paratge odc la Iglesia de recurrir per via de miserabilitat ni a los gobernadores ni a la Real Audiencia. Tampoco daban su consentimiento a una provision real en la cual se contenia que,en ausenciadel rey,los gobernadores no podian dictar sentencia contra barones, caballeros u homens de paratge por ningun delito.Ni aceptaban tampoco el fuero mediante el cual los hijos de caballeros nacidos antes de tomarel estado de caballeria debian ser tenidos por homens de paratge".Rechazaban,en definitiva, todas las conquistas legales que el brazo militar habia conseguido. Pero con escaso éxito, porque la nobleza sali6 de las Cortes de I428 fortalecida en sus privilegios jurisdiccionales.
Apenas discutieron sobre ellos las de 1429,salvo tres greuges del brazo militar. En el primero,se suplicaba que no se batiera moneda de menor ley. por el danio que acarreaba a las rentas delos nobles8\*. Pedian despues al monarca que, como sus rentas habian caido por las muchas cargasy las rnalas cosechas (y mas porque a causa de la guerra habian tenido que hacer grandes gastos en la fortificacion de sus senorios), les concediera liccncia general para imponer sisas sobre sus lugares, tanto a los que tenian el mero y mixto imperio como a los poseian solo la jurisdiccion alfonsinab3. Por ultimo,a proposito de un musulman de Jofre de Tous que huy6 con la recaudacion de cste noblc en su lugar de Artana,solicitaron que los vasallos que administraran dinero de su seror rindieran cuentas antes dc salir de su jurisdiccion4.
A causa de las graves disensiones nobiliarias,las Cortes dc 1437-38 tomaron pocas decisioncs en materia de justicia.Fl z8 de abril de 1438.don Juan de Navarra aprob6 un escrito del brazo militar que contenia grandcs beneficios para ia nobleza. En él se prohibia a los vasallos de un senor pasarse a otro hasta no haber finiquitado cuentas.Los individuos del brazo militar detenidos por crimenes no serian puestos en la prision comun,sino en la casa de la ciudad,y deberian serliberados si no eran denunciados en diez dias.Si el gobernadoru otro oficial perseguiana un criminal,lo tendrian que haceren elmismo dia de ser cometido eldelito para considerarlo crimen flagrante85.A los miembros del brazo con vasallos se les concedi6 facultad para imponer sisas sobre el consumo,salvo a los que fueran de contribucion real. Esta franqueza que se ampli6 unas semanas mas tarde a los otros brazos86.
La pacificacion de la nobleza fue comprada mediante la concesion de nuevos privilegios de inmunidad, franquicia. y exencion de lezda, peaje, portazgo,y otros impuestos7, pero, sobre todo,mediante esta licencia general para imponer sisas,tras la cual se escondiauna ampliación de los poderes senoriales sobre las haciendas locales.Los problemas economicos de la nobleza habian arrastrado en su caida la vulnerable hacienda de sus vilas ylugares. Para combatir el descenso de los ingresos y cubrir los gastos crecientes,senores y municipios recurrieron a la emisi6nde deudaya laimposicion de sisas sobre el consumo,en un proceso muy similar al que afectaba a las villas reales,para afrontar tanto los gastos ordinarios (por ejemplo,la reparacion de las murallas) como la amortizaci6n de la deuday el pago de sus intereses.La imposicion de sisas se hacia con autorizacion real a instancia de los senores de las villas ylugares8. Hasta las Cortes de 1437-38,estas licencias se habian dispensado en contadas ocasiones,a favor de los barones&9. Pero,en el marco de una politica igualitaria reclamada por la nobleza inferior,la facultad para imponer sisas se hizo extensiva, por un periodo de cinco aios,a todos los miembros del brazo militar que tuvieran vasallos9o.
La ültima sesion de cstas Cortes tuvo lugar el 2o de mayo de 1438 y se dedic6 al derecho que asistia al monarca a cnajenar el Patrimonio regio.cuestion que afectaba tangencialmente a las jurisdicciones senoriales. Don Juan, cn nombre dcl Magnanimo, pidió liccncia para alienar lugares de la Corona a fin de allgar recursos para las guerras de Italia. Como era de esperar,la propuesta contó con el apoyo de los brazos celesiastico y militar pero con la firme negaliva del brazo real9.Por cntonccs,la situacion castellna daba sintomas de inquietud,tropas francesas amenazaban las fronteras aragonesas y catalanas,yla cmpresa napolitana atravesaba sus habituales altibajos.Con cl fin de evitarlos disturbios que pudicran seguirse cn su ausencia, pues la coyuntura politica interna era muy inestable y la nobleza estaba soliviantada, don Juan de Navarra tom6 dos trascendentales medidas,una vez clausuradas las Cortes.
El 21 de junio de 1438 se cxpidio el privilegio que algunos juristas forales consideraron, junto con otro de 143o,el acta fundacional de la Real Audiencia de Valencia.En él,Alfonso V realiza consideracioncs generales sobre el deber de los rcyes de administrar una justicia correcta y diligente, comisionandola a varones compeicutes y honestos por cncima de cualquier duda. Al rescrvarse los vicecancillercs y regentes de la Cancilleria para si mismos muchas comisiones,despertaban recelosy encmistades que no convenia a quienes representaban la majestad regia, pues la integridad de los oficiales reales,razonaba el monarca. quedaba bajo sospecha.Para soslayarlo,el Magnanimo orden6 que ningun vicecanciller o regente de-la Cancilleria pudicrarescrvarse;tantoad referendim como ad decidendum,las causas civiles o criminales avocadas a la Real Audiencia,de modo que el vicccanciller no hiciera de regente de la Cancilleria y viceversa. El vicecanciller y el regente debian comisionar las causas, ad decidendum o ad referendum,a otros jueccs neutrales a las partes,quiquidem teneantur dictas causam seu causas decidere atque fine debito terninare vel refferre ut iure et ratione est feri consuetum.El vicecancillcry el regente de la Cancilleria debian jurar observar csta ordenanza al tiempo de prestar el juramcnto a los fucros y privilegios dcl reino93.De ahi se deduce la existencia de un vicecanciller yun regente de la cancilleria que ejercian su oficio territorialmente sobre el reino de Valencia,de acuerdo con lo dispuesto por Pedro IV,aunque entonces su actividad no estuviera todavia adscrita a s6lo uno de los reinos de la Corona94. Solo dos meses antes de ser otorgado este privilegio,el brazo militar habia protestado durante las sesiones de Cortes contra unas provisiones del rey en las que revocaba todas las comisiones, abdicaba del poder de expedirlas en el canciller, vicecanciller y regente de la cancilleria, y devolvia todas las causas a los jueces ordinarios95.El privilegio de junio de 1438 fue complementado por otra provision realde la misma fecha en la cual se estableci6 un plazo de diez dias para que la curia del gobernador aceptara o rechazara los recursos96,con el fin de evitar el solapamiento de instancias jurisdiccionales.
Ya en otro privilegio de 143o se reconocia que muchos deudores de censalesy violarios, para obstaculizar las ejecuciones que se hacian a instancia de los acreedores, obteniandel rey,de su canciller o de su vicecanciller,comisiones ad decidendum hechas en favor de oficiales reales y de personas privadas. en dano de los acreedores.quienes segun los contratos podian elegir el juez que les conviniera,al renunciar los deudores a su propio fuero; por ello,el monarca, cum utilitas publica sit preferenda prvate,anuló todas las comisiones que se hubieran hecho sobre este asunto y ordenó quc no se hicieran en lo sucesivo. Tampoco podian hacerse en el crimen de falsedad de documentos cometido por notarios9.
La segunda medida la tomó don Juan de Navarra en septiembre de 1438,cuando en las instrucciones dictadas al Consejo Real de Valencia con motivo de su partida hacia Arag6n, encomendó a este organismo el gobierno del reino,aparte de despachar asuntos de justicia entre particulares99.Aunque ya en 1424-25 Alfonso Vhabia establecido un Consejo Realen Valencia para auxiliar a la reina Maria -por entonces, su lugarteniente general- en las tareas del gobierno de este reino,la noticias mas antigua de la que disponemos relativa a un órgano valenciano permanente con tal nombre se remontan, significativamente,ajunio de 143oo.La acción combinada de la presion de la guerra de Castilla en 1429,primero.y mas tarde del absentismo real,inmerso el soberano en la politica italiana,aceleraron la constitucion de este importante órgano que tenia competencias jurisdiccionales.Hay referencias a la existencia de una provision de Alfonso Vcon el nombramiento de los miembros del Consejo Real,expedida cuando zarpó hacia Italia en143zo.El temor a nuevos desórdenes.a la vista del la profunda divisi6n de la nobleza valenciana durante las sesiones de Cortes de 1437--8,debi6 convencer a Don Juan para dar el impulso definitivo a este 6rgano regional permanente y superior de gobierno y administracion de justicia que se venia gestando desde hacia anos.
El brazo militar present6 en las Cortes de 1437-38 un abultado cuaderno con 1o5 agravios El greuge 1,el mas importante de todos, trataba de la prohibicion al regente de la cancillria y al gobernadorde avocar las causas de los vasallos del brazo rilitar que alegaran pobreza,viudedad o minoria'.medida que debe ponerse en relacion con el privilegio fundacional de la Real Audiencia. Un nutrido grupo de agravios se elevaron cn defensa de los poderes senoriales, tanto dela inmunidad dela jurisdiccion baronal frente al gobernador,a quien acusaban de introducirse en las baronias para perseguir crimenes que legalmente correspondian a los senores (greuges 15,16,18,20.44-46.50-53,62,69-73.89,95-97),como de la jurisdicci6n alfonsina (greuges 28 y 68).En algunos casos,se trataba de quejas de parecido tenory sustancia (en especial,las dirigidas contra el gobernador por entrometerse en el meroy mixto imperio de los senores y sacar a los criminales de las baronias)alas presentadas en las Cortes de 1428o4.En otro capitulo se abordó el reparto de la jurisdiccion criminal en el caso de las causas con pena de cien azotes5.
Las Cortes de 1437-38 fueron muy ventajosas para el brazo militar, que consiguió reforzar sus poderes seroriales. No se aprobaron nuevos fueros,pero la nobleza obtuvo la licencia para recaudar sisas con los que aliviar sus dificultades economicas mas urgentes,y albergaba la esperanza de acrecentar su hacienda acosta del Patrimonio Real. Las siguientes Cortes del reino de Valencia se celebraron cntre 1443-4.6. Fueron largas y dificiles. Cuando concluyeron, el lugarteniente general Don Juan de Navarra hizo varios gestos de buena voluntad hacia los brazos,algunos relativos a la jurisdicciones senoriales yala integridad del Patrimonio regio.A fin de congraciarse con el estamento real, pidio consentimiento a las Cortes para arrendar los derechos y rentas de Ia baronia dc Cocentaina durante 1447-1449, excluyendo,es significativo,la jurisdiccion civil y criminal,aunque la venderia en 144.8 a Eximen Perez de Corella. Ademas incorpor6 Segorbe y Alcoy al Real Patrimonio7 Como durante las sesiones se decia que el rey, olvidando un privilegio de 1427, habia enajenado de hecho.aunque todavia no de derecho,la villa de Caudete en favor de su camarero Jaume Ferrer,ciudadano de Jativa.el brazo real elevó un greuge para suplicar la revocacion de la enajenaciont8.El brazo real presentó otros dos greuges para solicitarlaanulacionde las concesiones de derechos otorgadas por el rey, con menci6n expresa de la enajenaci6n de la jurisdiccion civil y criminal, mero y mixto imperio,realizadas a favor de Joan de Proxita (senor de Passarella),Francesc de Soler (senor de Sellent), Vidal D'Oric (a) Blanes (senor de Cotes).Pere Dezllava (senor de Carcer)y Pere Ferrerl9. Tambien protestó este brazo contra las concesiones de la jurisdicci6n criminal en favor de Aymerich de Centelles (senor de la Foia de Lombay), Galcera de Castellvi (senor de Carlet).Joan de Proxita (senor de Alcocer)yLuis Cornell(senor de Alberique),lugares sitos enlos terminos generales de la villa de Alcira,ala cual correspondiauo.Mayor esfuerzo exigi6 la recomposicion de las deterioradas relaciones con el brazo militar. Para ello,el rey de Navarra prorrog6 a perpetuidad la duracion del acto de corte de 1428 para que no se admitieran recursos de los vasallos del brazo militar por raz6n de pobreza, minoria o viudedad, e impuso nuevas limitaciones a la retroactividad de estos recursos en el caso de los vasallos militares que pasaran a dominio del rey. Declaró,ademas,que en las franquezas otorgadas a los singulares del brazo militar para sus vasallos estaban comprendidos sus senores,mientras lo fueran de los lugares por los cuales tenian dicha franqueza". Finalmente,trató de aliviar la delicada situacion de las haciendas senoriales mediante la expedicion de nuevas licencias para imponer sisas.
En efecto,en 1443.cuando comenzaron las que habian de ser las ultimas Cortes del Magnanimo en Valencia,habia caducado la concesion general de sisas dadas en las Cortes de 1437-38.Su cobro habia ocasionado multiples enfrentamientos,sobre todo cuando se vieron implicados caballeros con posesiones en el término de una villa real".Ademas de otros privilegios de exencion del pago de los impuestos reales sobre el tránsito y comercio,las nuevas licencias habian sido concedidas con mucha parsimonia entre 1443 y1445.lo que quiza explique el grado de conflictividad que sacudi6 ala nobleza durante aquelos anos"3 En estas Cortes, su renovacion fue utilizada por la Corona mas astutamente.El1 de julio de 1446,la Cancilleria real expidi6 nuevas licencias para imponer sisas a favor de algunos nobles"4, pero se dieron ya no de manera general,sino particular.Se aprobaron,ademas,alfinalde las Cortes (en 1445 y, sobre todo,en la ultima sesionde 1446),a favor de catorce barones,cinco caballeros,y el caso especial de Francesc Sarcola,un individuo rapidamente promocionado desde su posicion de jurista a sueldo de la Corona al rango de noble con jurisdiccion. Esta licencias para recaudar sisas sobre el consumo se realizaban por tiempo de ocho anos,a fin de dedicarse al pago y alivio de cargas,e iban acompanadas de la remision del quinto perteneciente al rey.Sin embargo,las protestas de las villas obligaron a revocar algunas. como ocurró en 1447 con la que se habia otorgado a Berenguer de Vilaragut,senorde la baroniade Albaida,cuyos jurados y justicias se opusieron y recurrieron al monarca"5. Como entre 1438-43 se habia restringido la expedicion de privilegios de jurisdiccion criminal en el reino de Valencia,la nobleza fue compensada con esta medida tributaria (menos perjudicial en principio a los intereses de la Corona),adoptada en la recta final de las Cortes de 1443-46.que abland6 la combatividad del estamento militar contra don Juan de Navarra.La politica de concesion de sisas de 1445-46 rompi6 la tendencia de los anos precedentes a favor de la caballeria. para privilegiar de nuevo a los barones. el grupo superior del brazo militar (cuyas dificultades financieras lo empujaban ala inestabilidad politica),con el fin de atraerlos ala causade la Corona yacabar con rapidez el largo parlamento de $\boldsymbol { 1 4 4 3 - 4 6 }$.
Ganados los estamentos,don Juan promulg6 los fueros en cuya redaccion las Cortes habian trabajado durante los meses anterioresn6. Eran tanto mas necesarios por cuanto habian transcurrido casi veinte anos desde la ultima aprobaci6n parlamentaria de leyes. En su exposición de motivos,don Juan,tras resaltarla importancia que la justicia tenia en el gobierno del reino.
admitia que el cambio de los tiempos exigia laactualizacion de las leyes con el fin de mantener la paz. El grueso de los fueros se dedicó a la reforma de la justicia (denuncias, orden de los juicios, escribanos, procuradores y abogados,audiencia a los presos, procuradores fiscales) y las costumbres.Las rubricas VIIyXV esclarecieron la situacion de los siervos fugitivos y regularon su reclamacion por parte de sus senores legitimos, uno de los asuntos que mas preocupaban a la nobleza y causa de guerras interminables.
Lareforma de la justicia suscit6 reticencias,sobre todo ante los nuevos procedimientos. El brazo real insisti6 enque las comisiones generales,tal como las venian expidiendo el monarca y su lugarteniente, estaban prohibidas"7. Ademas,record6 que no podia el rey avocar causas por miseria, viudedad ni en ninguna otra manera fuera del reino, pues asi lo hacia ante su corte en Napoles"8.Los agravios del brazo real sobre la administraci6n de justicia fueron numerosos: contra el vicecanciller,por entender en una causa estando el lugarteniente don Juan ausente del reino"9,contra el nombramiento de jueces delegados por el rey o su lugarteniente en las causas de primeras apelaciones,o de segundas apelaciones en Jativa a juristas de Valencia'2o,contra el lugarteniente del gobernador della Xuquer, por entrometerse en el conocimiento de causas fiscales que,al ausentarse el rey del reino,correspondian a los justicias de las universidades'2; contra el gobernador,por la avocacion de causas correspondientes a su lugartenientedella Uxo fuera de los casos permitidos porlas leyes'23.Se acordó que los notarios reales no naturales del reino solo podian recibir las suplicas y sus provisiones,ylas sentencias promulgadas en la audiencia del reyl23.
Una vez mas,los agravios del brazo militar se dirigieron fundamentalmente contra las intromisiones de los oficiales reales y en defensa de las jurisdicciones senoriales,un asunto que ocupó cuarenta capitulos,lo cual es bastante revelador de lo que constituia el grueso de las inquietudes de la nobleza a mediados del siglo XV'4.De todas formas,la posicion ante el alcance de la jurisdiccion real superior no fue unanime enel seno delas Cortes.Hubo posturas enfrentadas en razon de los intereses divergentes de cada grupo.El brazo militar reiter6 el acto de corte de 1428, para que ni el rey ni sus oficiales -canciller,vicecanciler, regente de la cancilleria,gobernador- pudieran avocar causas de los tribunales de miembros de este brazo a instancias de aquellos vasallos suyos que alegaran pobreza o miserabilidad y que,una vez iniciada la causa contra sus senores,pasaran a ser vasallos del reyl25. Sin embargo,aunque en una peticion el brazo real se hubiera negado a la extraccion de causas de viudas, miserables y pupilos fuera del reino ante la persona del rey, en otro greuge de este brazo se aceptaba la competencia de la justicia real sobre estas causas como consustancial a la funcion dela Corona en la proteccionde los debiles,pues les dites persones.perles grans des" favors e sobres quels son fets per raho de lur miseria,affreturen mes e haien mes mester lo auxili o presidi reyal que les altres. Este alegato se elevaba a propósito de la revocacion que el monarca habia hecho de una avocacion a su Sacra Audiencia del pleito de la viuda Jaumeta contra los oficiales de Gandia, revocacion realizada a instancia del duque de Gandia, hermano del rey. El brazo real protest6 porque la avocacion primera era legal, pues las avocaciones de causas de miserables y viudas,argumentaba el brazo real, podian realizarse incluso sobre los vasallos y lugares del brazo militar,maxime cuando los oficiales de Gandia eran tan poco imparciales ala causa de Jaumeta, hija de mercaderes de Valencia. El brazo real acababa pidiendo la avocacion de la causa y su comision ad colligendum et refferendum cum potestate providendi super intermediis a los juristas Pere Belluga y Guillem Pelegri, a quienes inicialmente se les habia comisionado'26.
5． Situacion de la administracion superiorde la justicia real en el reinado de Alfonso V.
A mediados del siglo XV, pues,la organizacion de la administracion de la suprema justicia real combinaba el sistema tradicional, configurado a lo largo del del siglo XIVy principios del XV, con otras novedades de importancia introducidas durante el reinado de Alfonso V. En sintesis,una oficina poco numerosa que acompanaba al rcy y a sus lugartenientes generales en sus desplazamientos se encargaba de los asuntos de justiciaen todos Ios territorios de la Corona.Ia integraban los vicecancilleres,los regentes de la Cancilleria,los oidores.los cscribanos y otros funcionarios que,segin las Ordinacions de Pedro IV, componian el Consejo o Audiencia Real. El colegio de estos funcionarios dictaminaba las causas que se introducian durante la celebracion de la Audiencia con motivo de la prcsencia del rey en una ciudad del reino de Valencia y hasta transcurridos diez dias tras su partida.con el concurso temporal de juristas naturales del reino,expertos en el derecho autóctono,a quicnes sc comisionaban los pleitos para su instruccion. Con independencia de estos. y pcse a las disposicioncs legales en contra, de interprctacion siempre discutible.los oidores del Consejo Real, prcsididos por cl vicecanciller, continuaban despachando las causas pendientes o introducidas ante el Consejo Real -por via de avocacion,en primera instancia,apelacion o suplicacion-,que procedian de éste u otros reinos de la Corona, aunque a veces una de las partes implicadas protestara, argumcntado que era contrafuero obligar a pleitear fuera del reino&. No obstante. habia una tendencia natural a encargar los negocios contenciosos a juristas naturales del reino del que procedia la causa, como prescribian las leyes'2.Que el rey estuviera fuera del reino de Valencia no fue óbice para que la Audiencia Real continuara dictando sentencias sobre causas de particulares valencianos, si bien por lo general se respetaba el plazo de diez dias de vigencia de la Audiencia tras la partida del monarca.
Vistas las trabas legales y burocraticas para el funcionamiento de un tribunal supremo permanente de caracter regional,ademas de la ausencia de expertos en los derechos particulares en el Consejo Real y lo rudimentario de los medios de comunicacion, cuando el monarca y su Consejo estaban fuera del reino se remitieron las avocaciones,recursos yapelaciones a juristas naturales de cada reino-domiciliados en la capital,enellugarde autos o en una ciudad pr6- xima-de especial confianza o colaboradores del monarca,para instruir in situ la causay dictar sentencia en nombre del rey. El empleo de jueces delegados,que entendian en las causas hasta sentencia definitiva,podia ser simultaneoono a la actuaci6n de la Audiencia Real en el reino,si el rey,su lugarteniente o el Consejo en el cual deleg éste ultimo estaban presentes en él. Estos jueces comisionados ad decidendum y ad sententiam proferendam tenian competencias más amplias que las de los comisionados ad coligendum o ad referendum ante el pleno del Conseio Real, como se hizo constar si fue necesarioo.
Cuando,transcurridos diez dias desde que el rey se ausentaba del reino,la Audiencia quedaba legalmente suspendida -pero no el funcionamiento ni las competencias del Consejo Real-no se desvanecia la posibilidad de acudir a la administracion superior de justicia real. Aunque quedaban vias abiertas,su funcionamiento se complicaba de tal manera que a veces impelia alos querellantes a aplazar sus reclamaciones por la via de la justicia hasta el regreso del monarca o de su lugarteniente,lo que en muchos casos significaba agotar de hecho la via judicial. Por ello,los juristas al servicio de la Corona buscaron otros procedimientos mas econ6micos pero no menos funcionales ni arraigados en la tradicion o permitidos por las leyes. Por un lado,las causas recurridas,apeladas o avocadas, preferentemente las de aquellos contendientes que podian afrontar el costo de pleitear ante la Corte alla donde estuviere, continuaban afluyendo al Consejo Real,aun cuando éste residiera temporalmente fuera del reino, y pese a las protestas de contrafuero,una acusacion rebatible sin grandes dificultades si se sabia aprovechar bien la maranade disposiciones legales,muchas veces contradictorias. Sin duda,hubo muchas causas que quedaron aplazadas,sobre todo si los pleiteantes deseaban la justicia delreyyde su Consejo Real (mejor recibida que la de los oficiales inferioresydelegados), pero carecian de los recursos suficientes.Otros pleitos pasaban a la jurisdiccion de los ordinarios,en especialala cortedela Gobernacion,posibilidad tambien regulada en la legislacion'3. Finalmente,muchas quedaban comisionadas a juristas autoctonos,habituales colaboradores de Ia Corona,para su instruccion ysentencia definitiva en nombre del rey,tal como lo permitian los fueros.Las sentencias de estos jueces delegados podian apelarse nuevamente a la Audiencia Real32. De su ejecucion, como de las emanadas por la Audiencia Real, quedaban encargados las autoridades del reino (gobernador, baile general. justicias y otros oficiales).
El nombramiento de jueces comisionados se realizó aun en contra dela voluntadde las villas y ciudades reales. Constituy6 un medio pragmatico para llevarla suprema justicia real alugares apartados e introducirse en el ambito jurisdiccional local (municipal o senorial).Los poderes delos comisionados se sostenian con elapoyo de la Gobernaciony se imponian,llegado el caso, porla fuerza. Alo largo del reinado de Alfonso V fue ampliandose el numero y capacidad de las comisiones. En los primeros anos se hicieron no obstante un privilegio de Pedro IV de 1385, que prohibia hacer comisiones de causas cuya conocimiento correspondiera a la curia del gobernadori3 Yaen 1419. el regente de la Cancilleria ampli6 la comision ad colligendum hecha oraculo vive vocis a Joan Ferrandez de la causa entre Lluis de Lloris contra Joan Vives,vista ante la Audiencia Real, que se suspendia con motivo de la partida del rey; a peticion de Lloris, se ampli6 la comision hasta su sentencia, no obstante el mencionado privilegio4. La cuestin no debia quedar clara, porque en l422 el vicecanciller Funes revoc6 las comisiones realizadas contra este privilegio,y remiti6 las causas ala Gobernacion:35, pese a lo cual se efectuaron nuevas comisiones'36.Alfonso Vhabia cncargado en 142oa la Gobernacion cl conocimiento de las apelaciones a las segundas sentencias de los jueces ordinarios,asi como de Ias primeras y segundas apelaciones de los delegados y subdelegados en el reino7. En virtud de esta real orden.muchas de las causas apeladas nominalmente al rey se veian en realidad ante la Gobernación, que actuaba en este punto pordelegacion'38.Fue una via muy utilizada para introducir dilaciones en las causas y hacerlas interminables,de modo que,cuando se regularon en 1438 las potestades de los vicecancilleres y regentes de la Cancilleria.una provision estableció un plazo de diez dias para que la curia del gobernador aceptara o rechazara los recursos, aumentando las costas judiciales en este caso139.
6.Las relaciones entre la Coronaylas jurisdicciones senoriales.
Diafebus,acompanante de Tirant lo Blanc,expresando acaso el sentir de Joanot Martorell, podia presumir de que un caballero era un petit rei en sa terra4o.Las consecuencias que enla vida diaria podia acarrear tal conviccion las sufrió en sus carnes un tal Berenguer Fuster cuando en 143o fue a Villamarchante para obtener justicia del asesinato de su curado.All, Pere de Moncada,senor del lugar,que protegia por intereses particulares alos asesinos,le rob6,apres6 y atorment sin proceso ni sentencia; cuando Fuster aleg6 que era vasallo real, Moncada le respondi6 que alli no yhavia rey sino elle que ellera senyorl41.Pero si bien el poder de los barones era considerabley su capacidad jurisdiccional amplisima,ni estabande iure por encima de lasleyes (por ejemplo,enlo que hacia referenciaalas materias civiles o criminales que les afectaban:reclamaciones por deudas,sucesionesy herencias,comision de delitos,persecucion de delincuentes,etc.） ni eran de facto independientes de la Corona,como pretendi6 Pere de Moncada.,si bien la amplitud de los privilegios de la jurisdicci6n justificaba,en cierto modo, esta actitud,como veremos a continuacion.
En14.3o,Alfonso Vconcedi6a Gilabertde Monsoriu, clavario de la orden de Montesa. por titulo de donacion pura y absoluta y como compensacion a sus servicios,la jurisdiccion civil y criminal sobre Montroy y su término,con el mero imperio y la jurisdicción criminal que correspondia al soberano,sin perjuicio de la civil que ya le perteneciera.Para ello,podia nombraryrevocarlos oficiales encargados de administrarlajusticia,conderecho a encarcelar.castigar,azotar,amputar miembros o condenar a muerte,tal como podia hacer el rey con anterioridad a la concesión del mero imperio,levantando en dicho lugar horcas y patibulos para castigar alos delincuentes. Una ultima clausula renunciaba al derecho a apelar a la justicia del rey, salvo para los casos legalmente establecidos'42.
En otro privilegio expedido en 1448 a favor de Ausias Rotla, caballero de Jativa,el rey concedió a perpetuidad,en remuneracion de los servicios prestados,en franco alodio,el mero y mixto imperio y toda la jurisdiccion civilycriminal.altay baja,que correspondiaal soberano y que ejercia por medio del gobernador o sus oficiales en el lugar de la Alcudia Blanca (a) de Rahana,sito en términos de Jativa,propiedad de Rotla. El rey transmitia la jurisdiccion pure, libereetabsolute absquealiaexceptione,conditioneetretentione-salvoel conocimientodelos delitos de plagio ycollera, que el monarca se reservaba'43- para que se ejerciera sin apelación o recurso de ninguntipoa cualquiera de los oficiales reales. El monarca dabalicencia para erigir por su propia autoridad horcas y otros simbolos del ejercicio del mero imperio y castigar a los delincucntes,como acostumbraban a hacerlos barones delreino de Valenciay todos los poseedores del mero y mixto imperiox4.
Son varios los aspectos a destacar de estos documentos. El rey concedia la jurisdicción criminal sobre un lugar que podia ser tanto de nueva adquisicion como estar ya bajo dominio del beneficiario del privilegio.En el segundo ejemplo.ademas,el senorio se ubicaba dentro de los términos de una poderosa villa real como era Jativa,con la consiguiente sustraccion del lugar en cuestion ala jurisdiccion delos ordinarios municipales.La jurisdiccion se concedia para ser ejercida en las mismas condiciones que vcnia sicndo aplicada por el gobernador o los oficiales reales,lo que,en una lectura forzada, podia convertir al senor cn una sucrte de oficial real de un tipo especial'15, Para todo ello,se le autorizaba a erigir simbolos senoriales.La transmision se efectuaba como alodio a perpetuidad con la renuncia del monarca a la jurisdiccion ordinaria que Ie correspondia, salvo en el caso de dos crimenes (plagio y colera), dc importancia secundaria porlo demas.Elsenorteniala potestad de nombraroficiales; clejerciciode la jurisdiccion criminal era cxtraordinariamente amplio y sin limites.Por ultimo,se restringia la capacidad de recurrir las sentencias a los oficiales reates,dejando a los propios tribunales senoriales la competeneia para entender cn los recursos.
Concesiones dc este tenor proliferaron a lo largo del reinado de Alfonso V.En recompensa por los servicios prestados durante la guerra de Castilla, cl sitio de Djerba.y las campanas de Italia.en 14.33 el monarca otorgó a su mayordomo.Galcera de Castella,senor de Picassent (sito en los terminos de Valencia) lajurisdiccion_criminal,mero y mixto imperio que correspondia al rey sobrc los sarracenos,salvo los crimcnes de lesa majestad,plagioyfalsificacion de moneda.El gobernador se encarg6 de transferir el dominio. tras los actos protocolarios de rigor, incluida laabsolucion de la fidelidad que los musulmanes vasallos debian al reyyla prestacion de un nuevo sagrament e homenatge de mans ede boca segons Cuna e Xara de moros,prometicndo fidelidad a su nuevo senor.El procuradordc Castella hizo erigir horcas en seialde posesion de la jurisdiccion criminal.A continuacion.el nuevo serior publicó un preg6n mediante el cual se castigaba llevar arrnas prohibidas y el robo de colmenas.Finalmente,cl procurador senorial juró observar la Sunay la Xara.y los fueros,privilegios y libertades del rcino'46. Como se recogia expresamente cn los privilegios reales, el aparato cocrcitivo de la Corona garantizaba a los senores el ejercicio de su jurisdicci6n,aun contando con Ia oposicion de una villa real.
La jurisdicción se concedia a veces de manera expresa sobre todos los habitantes de un determinado senorio,cualquiera que fuese su religion'47. Pero en ocasiones se limitaba a los sarracenos y judios,como cn la concesion de la jurisdiccion criminal, mero y mixto imperio.
sobre Albalat,en término de Murviedro,a favor de Jofré de Blanes en143448.Los crimenes reservados al rey fueron generalmente los de plagio y collera,y el mas trascendental de lesa majestad o de ruptura del vinculo de fidelidad debido por el vasallo al rey.En algunos privilegios,se incluia una clausula mediante la cual el monarca limitaba en parte su supremacia judicial,al restringir los recursos y apelaciones de la justicia senorial a la real, por ejemplo,en Ia concesion de la jurisdiccion criminal a Vidal Castella d'Oriz (a) de Blanes sobre Cotes,lugar sito enlos términos deJativai49,oa Pedrode Urrea sobre las morerias de Benillobay Mislata en 1455'50. Hubo casos en los que se transmiti6 la jurisdiccion civil y criminal, como en la donaci6n de ambas en1437 a Pere Martinez d'Eslava sobre Carcer,en término de Jativa, otorgada sobre todos los vasallos (cristianos,sarracenos y judios),con reserva de los crimenes de plagio y collera, y renuncia a recursos y apelaciones'5'.
Pese a las inmensas cesiones de poder que se produjeron con motivo de la transmision de la jurisdiccion civil y criminal a favor de la nobleza,los vinculos que la unian al monarca fueron salvaguardados de interpretaciones extremas. Un buen ejemplo nos Io proporcionan las donaciones o concesiones de feudos,como fue el caso del privilegio de confirmacion que expidió Alfonso Veni4.16 para ratificarla venta que su padre habia hecho de la Vall de Ayora a Antoni de Cardona en 1414.A su vez,Fernando I habia confirmado la venta que el duque de Gandia hizo a Eleonor de Villena,esposa de Antoni de Cardona,de los lugares de Xarafull, Zarra, Teresa,Palaciolosy Cofrentes,sitos enla Vallde Ayora,tenidos afeudos del rey conderecho de reversion en caso de faltar legitimos ydirectos descendientes masculinos,y con retencion del derecho de laudemio y fadiga.La venta incluia el mero y mixto imperio,y toda la jurisdicci6n civil y criminal,alta ybaja.El rey se retenia algunos derechos como superior feudal,a saber: el vasallo quedaba obligado a su senor, de manera genérica,y en particular a respetar las Constituciones de Catalunaylas disposiciones sobre la moneda; a acudir a Cortes; a remitir a los oficiales de las ciudades y villas reales todos los delincuentes que se refugiaran en el senorio; a revertir estos lugares a la Corona en caso de que faltara directo heredero var6n; a contribuir en los derechos de coronacion, maridaje, nueva caballeria del reyo su primogénito,y en todas las huestes y servicios militares debidos al monarca o su redencion monetaria. El rey se retenia el derecho a que los habitantes de los lugares transmitidos pudieran recurrir y apelar ante el senor las sentencias dadas por los oficiales senoriales,ylas del serior al rey,quien se reservaba ademas el derecho de comisionar las causas a quien le placiera,salvo los pleitos criminales ylos inferiores a2oo sueldos,sobre los cuales el soberano renunciaba a su derecho de apelacion. Mientras estuviera presente en alguno de los lugares citados,el monarca podria ejercer la jurisdiccion civil y criminal, si bien una vez abandonado el lugar las causas que no hubieran sido aundeterminadas deberianser devueltas alos oficiales sefioriales.Al rey correspondia tambien la potestad de hacer cumplir las ordenanzas sobre judios y sarracenos. Finalmente,el monarca suplia cualquier defecto de forma o ilegalidad en que incurriera el documento en virtud de su regie plenitudine potestatis,segun una formula habitual de la Cancilleria regia,con el fin de eludirlas prohibiciones de enajenar el Real Patrimonio5".
Cuando,en 1412,Fernando Iconfirmó sus feudos al duque de Gandia.lo hizo salvando los derechos reales'53. Por ello,al querer mossen Luc de Algar amojonar sus senorios con los del duque para clarificar ciertas disputas por lindes,el duque hubo de pedirlicencia al baile gene - ral,pues la Vallde Ebo era feudo del rey'54. En1417,Alfonso Vdon6,pleno iure ya perpetuidad,la tenencia de Jerica al infante don Juan. La donacion incluia la capacidad de juzgar a todos los delincuentes en esta tenencia de cualquier estado o condicion asi como todo tipo de derechos bajo cualquier forma juridica, comprendida la jurisdicci6n ordinaria civily criminal,reteniendo el rey para si y sus sucesores que,al realizarse la donacion in feudum honora“ tum,los senores de Jérica debian prestar juramento de homenaje al rey, tenerle como su senor natural. y acogerle como tal en la tenencia tantas veces como fueran requeridos. El rey vinculaba este senorio ala Casa real,de modo que revertiera ala Corona en caso de faltar herederos masculinos legales por recta linea. Se estipularon las obligaciones de los senores de Jerica: observarlas inhibiciones generales proclamadas por el rey,asi como todos los privilegios, fueros. usos, monedas y costumbres del reino: y asistir alas cortes y parlamentos convocados por el monarca'55.
Estos casos responden a estrictos principios feudovasallaticos,cuyas formulas mantenian notables diferencias con las transmisiones en franco alodio,sobre todo en lo que hacia referencia a la reversion del feudoa la Corona,a los derechos del rey como senor feudalylas obligaciones del vasallo,y tambien a la mayor amplitud de los casos de apelacion ante los tribunales reales, pues el rey era al mismo tiempo el senor natural y feudal, como puede constatarse en los documentos de transmisionde las posesiones feudales del conde de Urgel,confiscadas tras su rebelion.En14i3,FernandoIcomunicó al gobernador que.previa deliberacion del Consejo Real, se decidi6 incorporar ala Corona las posesiones del conde Jaume dUrgell, para castigar su sublevacion. por lo que le ordenó ocupar la baronia de Bunol, liberando en nombre del rey atodos los habitantes,vasallosy feudatarios de los juramentos,homenajesyobligaciones prestados al conde.ydandole poder para deponery nombraroficiales asi como erigir simbolos reales'56.Pero en julio de l415,Fernando Iconcedio asu mariscal Alvaro Davilalos castilos y vilas de Sieteaguas, Bunol, Macastre, YatovayAlboraig, en recompensa por los servicios prestados en la toma de Antequera y en el sitio de Balaguer.La concesion incluia todos los derechos,la jurisdicci6n civil y criminal,alta ybaja,mero y mixto imperio,bajo ciertas condiciones,a saber: el vasallo estaba obligado a acoger al rey tantas veces como se presentara en estos lugares y asistir a Cortes siempre que fuera convocado; debia remitir Ios delincuentes a los oficiales reales si el delito habia sido cometido en lugares de jurisdicción real,aunque esta obligación regia tambien en sentido inverso; a falta de descendientes masculinos por linea recta, masculina o femenina,la concesion revertia al rey; el soberano percibia los derechos de coronatge, maridatge,novela cavaleria del hijo del rey,host icavalcata; las sentencias judiciales podian ser apeladas al seior,yde éste alrey,salvo enlas causas civiles inferiores alos 2oo s.r.; por ultimo.debian cumplirse las ordenanzas dadas por el monarea respecto de judios y sarracenos157.
Ladelegacionde la administracionde justicia en favorde los miembros de laclase militar. cualquiera que fuera la via adoptada (como feudo, venta o donacion en franco alodio), fue compatible con la dependencia que el monarcaimpuso a sus vasallos: a traves de su obligación de asistir a las Cortes,del ejercicio de sus derechos como senor feudal,o bien mediante la obligacion de hacer observar en los seriorios la legislacion emanada de la Corona o aprobada en las reuniones estamentales. Con todas las incongruencias que ello suponia,los oficiales reales debieron defender simultaneamente el ejercicio de la jurisdiccion senorialy la soberania real. Si bien hubo intentos de escapar a esta disciplina, la reaccion de la Corona fue tajante en estos casos, estuviera o no amparada en la estricta aplicacion de los furos, pues para eso contaba con expertos juristas (dispuestos siempreabuscar forzadas interpretaciones de la ley que le fueran beneficiosas) y tenia a su servicio un aparato administrativo y represivo rudimentario, pero eficaz para la época.En 14i3,con el fin de combatir la rebelión de Jaume dUrgell,Fernando Ipidi6 alos prohombres de Onda que enviaran 6o hombres armados,al objeto de evitar la convocatoria de las huestes generalesyahorrarde este modo gastos. Los jurados respondieron que eran francos de prestar cavalcada,como se especificaba en un contratodecambio firmado entreJaime Iyla Ordendel Hospital.Larespuestadelbaile general fue fulminante.Les comunic6 que el rey tenia el mero imperio sobre la villa de Onda, asi como la jurisdiccion general qui ses guarda a conservacio universal de les regnes e terres e vassals del dit senyor,por lo cual estaban obligados a participar en la hueste del rey,maxime cuando no ignoraban que el soberano guerreaba a sus propias expensas en beneficio de toda la comunidad e conservacio de sa universal jurisdicio. El baile impuso una multa de 1.ooo fl. a quien hubiera ordenado el escrito de la villa,5oo fl.al que lo propuso,otros 5oo fl.a cada uno de los justicias y jurados,yioo fl. a cada conselleri58.
7. La superioridad jurisdiccional de la Corona ylos origenes del Estado: la obra de Pere Belluga.
Eni449,el gobernador invadió la baronia de Chiva,donde apres6 a mossen Joanot Martorell ya algunos musulmanes acusados de robar a unos castellanos; Guillem Ramon de Moncada, senorde Chiva,reclamó el conocimiento del delito por haberse cometido en el territorio de su jurisdiccion,aunque la Cancilleria sostuvo que la potestadde juzgar a caballerosy gentilhombres correspondia al rey'59.Como se ve,la intromisi6n dela Corona podia realizarse por vias legales, pero tambien porla fuerza de los hechos consumados.En137o.Pedro IVhabia aceptado ungreuge del brazo militar para que el gobernador,so pretexto de castigar el crimen de collera, no extrajera delicuentes de la jurisdiccion de los caballerost6o. Desde $1 3 _ { 7 4 }$ ,los procuradores fiscales y alguaciles del rey debian presentarse ante los senores que carecieran del mero imperio cuando fuerana prendera sus vasallost61, aunque los oficiales reales no respetaban este fuero62. En estas Cortes,el infante Juanse nego a ceder el conocimiento del crimen de collera alos poseedores de la jurisdiccion civil y criminal. reservandolo al gobernador del reino, porque era una regaliai63. $\mathrm { E n } 1 4 \mathrm { \odot } 3$ ,los brazos eclesiastico y militar protestaron para que ni el baile general ni el gobernador,con la excusa de perseguir crimenes que les correspondian,pudieran extraer delincuentes de sus jueces ordinarios ni iniciar inquisiciones contra ellos64. Las Cortes de 1417. 1419, 1428, $1 4 ^ { 3 } 7 ^ { - 3 8 } \mathrm { y } 1 4 4 ^ { 3 - } 4 ^ { 6 }$ estudiaron las quejas de los nobles y dictaron algunas disposiciones para regular sus relaciones con los oficiales reales,que se entrometian no solo en los negocios contenciosos,sino tambien en materias gubernativas.Por ejemplo,el baile general adopto la costumbre de pregonar las probibiciones generales en los senorios (lo que correspondia al rey en el realengo).sin respetar la forma tradicional. que consistia en hacerlas publicar subsidiariamente porlas autoridades locales y senoriales,practica que el monarca ordeno respctara raiz de un greuge presentado por la Iglesia y la nobleza en las Cortes de $\boldsymbol { 1 4 ^ { 1 } ^ { 1 7 ^ { 1 6 5 } } }$.
No han de pasar desapercibidas las contradicciones de la nobleza. Por un lado,se quejaban de la intromisi6n de la justicia real; por otro,acudian con frecuencia a la Corona en demanda de proteccion y ayuda,acogiendose ala suprema jurisdiccion del rey.Como los miembros de la pequenay mediana nobleza carecian individualmente de recursos personales suficientes para oponerse con éxitoalas villas reales,la proteccion que les brindabala justicia regia (al velar por el cumplimientode la legislacion foral,que habia sido elaborada con su decisiva participación y que tanto les favorecia. o al ampararles en sus pleitos con los municipios),era uno de los medio mas eficaces para defender el senorio frente a las poderosas ciudades y villas,a la hora de garantizar su autonomia jurisdiccional'66 o fiscal7.
Las transmisiones de la jurisdicci6n civil y criminal, mero y mixto imperio, efectuadas durante el reinado del Magnanimo quizä no contenian, en sustancia, grandes novedades respecto a las que se habian librado en el pasado. Pero algunos de los episodios a los que hemos pasado revista ponian de relieve que la nueva dinastia Trastamara estaba dispuesta a combinar las concesiones de jurisdiccion con la ampliacion del poder constitutivo de la Corona. Anunciaban,ademas,que la autonomia jurisdiccional de los senorios y de los municipios respecto de la monarquia tenia sus limites,y que se abria una nueva etapa en el delicado engarce de las jurisdicciones seioriales con unas instituciones monarquicas fortalecidas,tambien en el campo de la administracion de justicia.Si bien hubo juristas que defendian la plena autonomia jurisdiccional de las baronias respecto de la Corona,la realidad era bien diferente, pues, como hemos tenido ocasion de comprobar,los oficiales reales invadian las jurisdicciones serioriales,embargaban o ejecutaban los senorios por deudas,e incluso despojaban de ellos a sus titulares,en virtud de un procedimiento judicial o siguiendo las instrucciones del monarca o sus delegados\*. El senorio quedó entonces configurado como una “piramide truncada>, segun expresion de Gonzalez Alonso,supeditado de hecho yde derecho ala autoridad monarquica69.Asilo reconocieron los cxpertos en leyes,entre ellos Pere Belluga, precisamente en la obra cumbre del Derecho valenciano del Cuatrocientos,el Speculum Principis. donde expuso una teoria general de organizacion corporativa de la sociedad estamental a traves de las asambleas de Cortes.Significativamente.la rubrica sobre la jurisdiccion se incluye en la seccion dedicada al examen de los agravios que puede presentar el estamento militar.
La importancia de la justicia para Belluga es, como para tantos otros teóricos medievales, crucial enla organizacion politica.El principe est lex aninata in terris7o,y junto con sus oficiales debe mantener la justicia al pueblo a elios encomcndado, pues sin justicia no tiene el rey ninguna potestad. Aunque el monarca tenga un poder absoluto respecto de las leyes, ello no significa que esté situada por encima de ellas, pues por pacto esta obligado a respetar los fueros,privilegiosyconstituciones delos reinos,yagarantizarlos derechos de sus subditos7.Tras estas consideraciones generales,al centrarse cn las jurisdicciones,comienza Belluga remontändose a la Antiguedad para demostrar que todas cllas pertenccieron al rey y se derivaron en sus oficiales. En principio,ni la jurisdiccion ni el mcro imperio podian enajenarsc, pero por costumbre habian sido usurpadas, hasta el punto de que en la época del autor se traspasaban y vendian. Belluga reconoce que la costumbre basta para darla jurisdiccion civily criminal, pero es su opinion que no puede ser poseida sin causay sin titulo de la superior autoridad,otorgada por el rey o principe.contra la cual no cabe prescripcion de tiempo.De este modo, no puede usarse el mero imperio prohibiendolo el principe,bajo pena de ser declarado rebelde y castigado con la muerte,pues la suprema potestad del soberano tiene capacidad para suprimir la jurisdicción detentada por sus inferiores'7. No obstante, el autor acepta que las jurisdicciones puedan transmitirse bajo ciertas condieiones.
Algunas propiedades del mero imperio competen al principe, pero no son signos de la suprema potestad. como crear notarios, legitimar,y conceder tributos o peajes.Hay atributos del mero imperio que no pueden adquirirse por la costumbre, pero otros,a causa de lautilidad publica,pueden concederse por privilegio o ley73.Tras exponerla casuistica de las avocaciones ala Real Audiencia, Beluga concluye que el principe o sus oficiales no pueden entrometerse en la jurisdicci6n de los barones ano ser en los casos reservados al monarca:los de lesa majestad. fabricacion de falsa moneda,plagio y herejia'74.No obstante,los nobles que tienen baronias alodiales no pueden pretender no estar bajo el imperio del principe,nam nemo est qui non sit sub universali imperio principis.De las prerrogativas del principe siempre queda algo de su jurisdicción sobre el reino,incluso cuando se transfiere el mero imperio, porque ninguna jurisdicción puede sostener a quien comete crimenes de lesa majestad,falsificadores de moneda, plagiarios y herejes, causas reservadas al principe y que son imprescriptibles. El principe no puede renunciar a ellas ni conceder a un particular su suprema potestad en lo que toca a las cosas que le son peculiares'75.
Para Belluga,el mero imperio es doble.Porun lado,consiste en el poder supremo y absoluto del principe,signo universal de su superioridad, no adquirible ni enajenable. Belluga enumera las competencias de este imperio exclusivo del principe: legitimar hijos ilegitimos; remitir graciosamente sentencias criminales; conceder licencias de edad e interponer decretos de emancipacion de menores; conferir estados y dignidades; dar dispensas sobre nacimientos y ritos nupciales; crear notarios; crear caballeros; hacer estatutos lites pendiente; delegar el mero y mixto imperio; proceder con omisiones en el orden judicialy prescindirde otras solemnidades legales,con ciertas salvedades; suplir con su presencia todo defecto de forma; rescindir la cosa juzgada sin apelacion; conocer de causa propia: yla propiedad de los tesoros encontrados. El otro mero imperio consiste en perseguir criminales, por acusacion o de oficio,ad publicam utilitatem.Es el que detentan los barones en sus baronias. por concesion del principe o costumbre antigua: ex sto possunt ius gladi exercere. Pueden condenar al exilio,a cadena perpetua ya pena capital,a mutilaci6n de miembro,torturar,erigir horcas en senal de su imperio y confiscar bienes'76.
El mixto imperio afecta a la utilidad privada,frente al mero imperio que afecta a la publica. El mixto imperio es delegable y consiste en la concesion de nuevo derecho (como aparece en la posesión de bienes),en la roboracion de actos invalidos (interposicion de decretos,enajenaci6n de predios,alimentos,..) yen la persecucion de contumacia de rebeldes por pérdida de posesi6n'7 Belluga analiza cl mixto imperio yla jurisdiccion civil que lo acompana. Expone lo que,segunleyesde Valencia,reservaelfuerodelreyAlfonso (lajurisdicionalfonsina)aquienes tienen cl mero imperio: muerte natural, muerte civil, mutilacion de miembro, ejecuci6n de pena corporal y exilio del reino.AIa muerte civil se asimilan la pena a cadena perpetua y la confiscación de bienes, porlo que ninguno de los dos casos corresponde alos poseedores de la baja jurisdicci6n.Salvo estos cuatro casos,todas las otras cosas Ie estan permitidas al poseedor del mixto imperio.Los detentadores de la jurisdiccion inferior no tienen fisco,que es exclusivo del principe o de aquellos en quienes prescribieron los derechos fiscales, como son nobles y barones que por costumbre, prescripcion o privilegio ejercen los derechos del mero imperio'78.Ya segun los fueros antiguos,antes de la concesion de la jurisdiccion alfonsina,sostiene Belluga.los senores de los castillos tenian jurisdiccion,mixto imperio y carcel, pero s6lo la jurisdiccion civil. La jurisdiccion criminal inferior otorgada por el rey Alfonso se estableci6 entre los hombres de un sefior y solo por los delitos cometidos dentro de los limites de sus alquerias y lugares. Belluga acaba citando a otro famoso jurista valenciano, Guillem Jaffer, para aclarar las relaciones entre Ia jurisdiccion real y la senorial,en un texto que traduce mas la voluntad delos juristas quela realidad obstruccionista de los fueros.En sintesis, Beluga rechaza la idea de que el rey carezca de potestad sobre las baronias con jurisdiccion alta y baja pues es monarca sobre todo el reino y le corresponden la jurisdiccion general yla proteccion de sus subditos. Por esta razon,los agraviados porla jurisdiccion seriorial pueden recurrir al monarca ya sus oficiales, porque es propio de los soberanos hacer justicia y liberar alos oprimidos, que pueden ser eximidos de la jurisdiccion de suserior porel princeipel79.
No serä necesario insistir aqui en la importancia de estas ideas en el proceso de construccion de la Monarquia moderna&o. Belluga escribe desde su propia experiencia como abogado al servicio del rey.Sus argumentos, compartidos por otros juristas colaboradores y a sueldo de la Corona como asesores juridicos o jueces delegados, fueron utilizados profusamente en los escritos redactados en los pleitos enlos cuales Ia supremacia real se vio cuestionada.Por ejemplo,razonamientos muy similarcs expusicron los oficiales reales en 1446,con motivo de unas alegaciones elevadas por el procurador del conde de Castroy Denia respccto a las extralimitaciones que, en su opinion,se habian cometido contra su jurisdiccion. En resumen. Alfonso V habia ordenado apresar a los piratas Carles de Vallterra y Joan de Nava,y prohibio su aprovisionamiento. Un comisario real enviado porel baile general yel lugarteniente del gobernador se presentó en Denia y Javea, donde emitió mandatos a los oficiales de estas villas, embarg6 vituallas preparadas para los piratas,yse instaló ali ejerciendo sus poderes.El conde se quej6 ante el lugarteniente del gobernador del dano que se le ocasionaba, pues poseia toda la jurisdiccion civil y criminal, mero ymixto imperio; su procurador alegó que las comisiones expedidas por el rey se hacian para ejercerlas sin perjuicio de la jurisdiccion y libertades de los miembros del brazo militar.El lugarteniente del gobernador y el baile general refutaron las quejas del conde. En primer lugar,afirmaron que nadie en el reino de Valencia podia armar barcos sin licencia del reyydel baile general. En segundo lugar,razonaban que todas las jurisdicciones de los nobles estaban supeditadasa lasupremaciadela Corona,pues era regalia inseparable al monarca (com areye senyor sobira en tot lo regnede Valenciaea sos offcials) perseguir a los criminales incluso en los lugares donde la plena jurisdicci6n estuviera transferida. Recordaban que el condado de Denia se otorgó bajo ciertas condiciones,entre las cuales estaba la de que el conde y sus oficiales debian cumplir las prohibiciones generales hechas por el rey,y la de no acoger a los que perjudicaran al monarca,a sus subditos, o a quienes hubieran firmado paz y tregua con el soberano. Los crimenes cometidos por Carles de Valterra no recaian en la jurisdiccion del conde ni habian tenido lugar en los términos del condado.Por el contrario,pese a las disposiciones de los oficiales reales,los habitantes del condado habian tolerado la presencia de Valterra,le permitieron avituallarse y reclutar hombres:8. La razón legal parecia estardelladode los representantes del monarca,porque eni4oi Martin I,a suplica de las ciudadesde Valencia,Barcelona,Mallorca,TortosayPerpinan,habia ordenadoa sus oficiales no auxiliara los piratas bajo fuertes penas,orden que se hizo extensiva a los magnates detentadores del mero imperioyde la alta jurisdiccion8&.
Como el poder politico en la Edad Media tenia una naturaleza judicial mas que legislativa,la superioridad del rey se encarn6 en la de su justicia. que estaba sobre la todos los otros jueces, supeditada a la razon del bien comun,idea que, como es sabido,adquirió gran difusion en la Baja Edad Media como obligacion moraly juridica de la monarquia.La superioridad jurisdiccional dela Coronase habia sostenido,aunenlos tiempos mas adversos,gracias ala reserva de ciertos casos ydel derecho arecurrir a la justicia regia (si bien con importantes excepciones y renuncias),asi como a la exigencia de aplicar la legislacion general del reino,elaborada mediante fueros,actos de corte y privilegios reales.Fue lo que en Castilla se conocio como la mayoria de justicia del rey sobre los senoriost8.La soberania consisti6 en el ejercicio de esta jurisdiccion ultima no compartida,imprescriptible e inalienable,sin posibilidad de recurso a otra instancia,absoluta y general sobre todos lossujetos del reino en razonde lautilidad publica de la comunidad politica.El mérito del Speculum Principum de Belluga radica en ser uno de los primeros intentos de exponer en su conjunto y con autonomia el Derecho Publico vigente, con especial referencia ala legislacion valenciana. Las ideas acerca de la soberania del principe,basada enel ejercicio del mero imperioyde la plena jurisdiccon inseparablemente unidas al oficio real, que no puede renunciar alas apelaciones porque son parte integrante de su soberania y no derechos patrimoniales del monarea, habian sido ya expuestos por otros teóricos, entre ellos Eiximenis,autor de amplia influencia en la sociedad valenciana. La originalidad de Belluga consisti6, pucs, en construirun sistema politico fundamentandolo en el Derecho positivo,estudiandoel regimen juridicodel gobiernoysuejercicio dentrodeloscauceslegales4. Su exhaustivo tratado juridico tenia el objetivo de armonizar las competencias de las jurisdicciones reales y seiioriales,tanto en sus planteamientos generales como en su casuistica. sobre la base de un entramado legal caracterizado por su heterogeneidad y su dispersion, fruto del dilatado proceso de su creación durante los doscientos anos anteriores.Pero,ademas.buscaba engarzar la legislaci6n heredada, nacida en circunstancias histricas diferentes a lo largo de las cuales el papel de la Corona habia cambiado,con las teorias politicas que propugnaban una autoridad monarquica fuertemente centralizada.La obra de Pere Beluga sintetiza en sus paginas como procesos aparentemente antagonicos y contradictorios,cuales fueron la afirmacion de la potestad jurisdiccional del senorio yla del monarca, se conciliaron en la teoria y en la practica, enmarcados en un proceso mas general de cambio social y politico que se resolvió, entre otras consecuencias, en una juridificacion de las relaciones sociales, sostenidas y vertebradas por la Corona.