El republicanismo espanol tras la crisis de fin de siglo (1898-1914)
MANUEL SUAREZ CORTINA Universidad de Cantabria.
Hidra de muchas cabezas fue el republicanismo espanol a lo largo de la Restauraci6n,un movimiento social, politico y cultural extremadamente heterogéneo.Heredero directo de las ideas de la Ilustracion,alentado por el espiritu popular del constitucionalismo gaditano,fue alimentandose a la largo del siglo Xix de quimeras y frustraciones toda vez que la politica dinastica se alejaba del espiritu nacional, de la formacion de un nacionalismo popular que antes y después de la Restauracion vieron los republicanos reflejados en el primer progresismo.La idea de progreso,-asentada sobre corrientes de pensamiento multiples desde el socialismo utópico,unas veces,de democratismo formal, otras,de gubernamentalismo simple y puro,las más,de los suenos de un tardio romanticismo,casi siempre-ha prevalecido como una especie de estigma que en cada momento los republicanos mostraron como emblema de su ideario y razon de ser.La nocion de progreso, la razón y una patina de romanticismo tardio ha constituido la envoltura que los republicanos espanoles mantuvieron como consigna de integracion mas alla de multitud de manifestaciones particulares. Como movimiento opuesto a los modos y fundamentos de la cultura oficial de la Restauracion, como conjunto de principios que abogó permanentemente por la defensa de los ideales democraticos,como un racimo de fuerzas politicas mas alla de sus notables discrepancias por razones de principios, procedimientos y personas,los republicanos antes y después de la crisis finisecular se consideraron los portavoces de la democracia en Esparia. Bien es cierto que un analisis de los fundamentos democraticos que decian defender mostraba tal diversidad de ideas y procedimientos que cabria no fundirlos en un mismo proyecto sociopolitico.
Laexperiencia histórica del ültimo tercio del siglo Xix viene a corroborar esa impresion.Mas alla de su afirmaci6n republicana, de su convencido antimonarquismo,no resulta sencillo caracterizar univocamente al movimiento republicano espanol.Mas vale desde el principio considerar los republicanismos -diversos en el ämbito social,educativo,cientifico,ideológico y politico- en su propia individualidad,por más que las necesidades politicas obligaran de un modo reiterado a experiencias unitarias que la misma dinámica de las cosas se ocupaba de desbaratar una y otra vez:
《En irreductible oposicion con las masas,Castelar; jefe de una escuela social mäs bien que politico,Pi; e indeciso y vacilante Salmerón entre los estimulos de su conciencia y las solicitudes de la calle, puede decirse que toda la actuacion republicana durante treinta anos es progresismo puro.La misma vana y pomposa declamacion,identico prurito de los problemas abstractos y de los principios generales,la misma falta de sentido politico,igual incompetencia tecnica,el mismo funesto espiritu de division y de discordia.La misma falta de civilismo,la eterna nostalgia de la conspiraci6n y el pronunciamiento,la misma sumision al caudillismo bereber. Como el progresismo tuvo la espada de Espartero y después la de Prim, el republicanismo progresista lleva cuarenta anios esperando ver surgir la Republica de la espada triunfadora y radiante de un general fortuna>'.
No exageraba Alvaro de Albornoz cuando en 19l6 caracterizaba de este modo al republicanismo espanol de las décadas precedentes. Pero era injusto, no obstante,al reducir la dimension principal del republicanismo a su perfil estrictamente politco, dejando de lado otras manifestaciones de interes, como el significado cultral, su dimension integradora de varias corrientes de pensamiento alternativas a los designios filos6ficos y politicos del sistema,la propia dimension politica de incorporacion de una amplia fraccion social al territorio de la politica; en fin, el conjunto de elementos y factores que hacen del mismo un ingrediente fundamental de la propia vida social, politica y cultural de la Espaia de la Restauracion.Es cierto que en los anos de la I Guerra Mundial el viejo republicanismo se mostraba impotente, incapaz de garantizar una propuesta politica atractiva a amplios segmentos de la opinion,de ofrecer novedades programaticas,de proporcionar ofertas sólidas que dieran salida a un sistema ya caduco,y que el republicanismo hist6rico,como sus adversarios los partidos monarquicos,se presentaba como una fuerza inerme,incapaz de renovarse con savia nueva que,de un modo definitivo,liquidara la vieja politica que habia caracterizado con agudeza el joven Ortega en Vieja y Nueva politica.
Entre la frustracion de los viejos republicanos por su propia incapacidad para inclinar en su beneficio la crisis de fin de siglo y el deseo que las nuevas generaciones de republicanos sintieron en tiempos de la I Guerra Mundial,al percibir las limitaciones de la oferta reformista y las vicisitudes del nuevo republicanismo,discurren dos decadas de extraordinario interés para conocer ios limites efectivos y las posibilidades reales del republicanismo espanol de entre siglos. Como un movimiento social y politico heterogeneo, como una filosofia que intentó adaptar a nuestro pais los métodos e ideas del nuevo liberalismo europeo de la época,como una propuesta politica alternativa a los métodos clientelares y caciquiles del sistema, el republicanismo espanol constituyó una de las senas de identidad de la Espana de fin de siglo.De un modo sucinto,en las päginas siguientes se recorrera su discurrir a partir de tres dimensiones complementarias: la evoluci6n y limitaciones de sus propuestas politicas sucesivas; la recepcion del nuevo liberalismo europeo del momento y, finalmente,las principales propuestas concretas que en terrenos como la cuesti6n social,la organizacion territorial del Estado yel problema religioso determinaron la vida del democratismo espaniol antidinastico.
1. LA UTOPIA UNITARIA DEL REPUBLICANISMO ESPANOL.
Desde que fuera expulsado de las instituciones y restaurada la Monarquia por el golpe de Sagunto,el republicanismo espanol llev6 a cabo su propio via crucis.En su interior se fueron poniendo de manifiesto las enormes diferencias de filosofia politica, bases sociales y estrategias,entre aquellos nucleos vinculados al viejo progresismo -revolucionarios o legales-de los federales pactistas que siguieron el pensamiento y diseno politico de Pi y Margall, y aquellos que,tras los designios de una democracia conservadora,se instalaron primero en el posibilismo castelarino para incorporarse mayoritariamente al sistema tras la implantacion,en l89o,del sufragio universal.El republicanismo finisecular se nos aparece asi fragmentado orgánicamente,muy debilitado en su dimension politica y abierto a reajustes doctrinales,por el impacto de las nuevas ideas liberales de la Europa del momento.
La division entre los distintos grupos era coherente con la existencia de concepciones radicalmente distintas respecto del papel que cada nucleo debia desarrollar frente a las instituciones monárquicas.Los sectores más izquierdistas,vinculados al federalismo,apoyados por estratos sociales abiertamente populares,hicieron de la reforma social y de la reestructuraci6n territorial del Estado su razón de ser. El viejo progresismo,que en la primera fase de la Restauracion habia integrado a los sectores del radicalismo monarquico, bajo la direccion de Ruiz Zorrilla, y a los krauso-institucionistas, que siguieron a Salmerón y Azcarate,fue gradualmente fraccionándose tras el fracaso de Villacampa en $1 8 8 6 ^ { 2 }$ . De un lado el viejo progresismo revolucionario intentaba derribar las instituciones mediante un golpe militar,afirmaba la legitimidad del procedimiento revolucionario y se reconvirtió, en los noventa, en un radicalismo primario que contó con El Pais y Alejandro Lerroux como manifestaciones mäs visibles; por el contrario,los sectores krausistas del viejo republicanismo siguieron la via parlamentaria, electoral, en definitiva: la defensa de una actuación dentro de la legalidad que encontr6 en el Partido Centralista su mejor expresion en los noventa.
A la derecha de ambos grupos, el posibilismo castelarino,alentado por el estimulo de unas burguesias mercantiles gradualmente instaladas en el sistema, fue integrandose paulatinamente en el mismo, hasta formar una izquierda liberal que en 1893 aparecia virtualmente inscrita en el regimen monárquico. El sector del partido que no acept6 la transicion al monarquismo se vio impelido a formar una derecha republicana que se fundió,a mediados de la década,en el Partido Nacional Republicano, con Morayta al frente.
Estructurado a partir de estos partidos, el movimiento republicano fue poco a poco perdiendo posiciones parlamentarias,garantizando una media de un veintena de diputados que,mas simbolica que efectivamente, mantuvo el ideal,la esperanza,de una restauracion republicana.Las dificultades de una actuacion politica conjunta por parte de estos partidos vino marcada por la imposibilidad de establecer un programa comun: separaba a federales de posibilistas no solo la estructuracion territorial del Estado,sino también un programa social de tintes populares y reformista,ajeno a la condicion de los ultimos; a progresistas revolucionarios y legalistas una concepcion conspirativa de la actuacion politica, que Salmeron y Azcárate no podian aceptar; separaba tambien a federales de krausistas no solo una serie de principios filosoficos, sino una idea de Ia accion politica notablemente dispar.La posibilidad de una fusion politica e, incluso, de un programa comun se hizo extremadamente dificil, dada la fuerte personalidad de cada partido. Pero la necesidad obligó al republicanismo a hacer hincapié en los elementos de union, para superar el monarquismo oligarquico y establecer una Republica cuya naturaleza unitaria o federal,social o nacional habria de establecerse mas adelante.En los noventa, solo pudieron los republicanos determinar los elementos básicos que los aproximaban,pero fue imposible una definicion nitida de los objetivos y medios reales de cada tendencia.A este espiritu de concordia respondieron las distintas uniones,fusiones y alianzas que los distintos republicanismos articularon entre 1890 y 19o3.Las fusiones, que conllevaban en la practica el nacimiento de una nueva fuerza politica tuvieron poco éxito cuando en tiempos de la guerra hispano-cubana se establecieron en 1897; las uniones,menos ambiciosas,trataron de establecer, por su parte,una estrategia de accion conjunta, mediante un programa comun y una alianza que,en la accion politica, trataban de eludir la dispersion de fuerzas por estrategias e intereses encontrados; las alianzas, transitorias las mas de las veces,fueron actuaciones esporadicas que los distintos republicanismos ensayaron de un modo casi permanente para dulcificar la regresi6n electoral del movimiento.
De este “fracaso》 del republicanismo no se debe,sin embargo, inferir que, como tal movimiento, fuera una realidad insignificante. Por el contrario, dispuso el republicanismo de un apoyo social notable, sobre todo en ciudades donde la tradicion republicana daba cobijo a aspiraciones ya populares, ya claramente burguesas,de defensa de la democracia que,muy a menudo,no afloraba por la actuacion gubernamental, por el manejo de las redes clientelares que el sistema desarroll6 con vigor hasta muy entrado el siglo actual.Fue esa conciencia de que existian bases de apoyo suficientes la que llevó tras la crisis de fin de siglo,al republicanismo,a ensayar nuevos instrumentos de union.
El resultado de esa estrategia unitaria fue la Union Republicana de 1903.El tränsito a ella no fue facil,dada la resistencia que,dentro del federalismo y del progresismo,mantuvieron Pi y Arsuaga y Esquerdo.Respondi6 la Union a la voluntad de Costa,Salmerón,Azcarate y otros republicanos de establecer una fuerza republicana s6lida,que aprovechando el espiritu regenerador de aquellos afos liquidara, de un modo definitivo,especulaciones sobre la naturaleza democratica y parlamentaria del republicanismo. Formada de un modo precipitado en la primavera de l9O3,la Union logr6 un notable incremento electoral en las elecciones de marzo de aquel ano: 35 diputados.Desde aquel momento y,a lo largo de los afios siguientes,el republicanismo unitario dispuso de un legado extraordinariamente importante: de un lado,bajo la direcci6n de Nicolas Salmer6n resolvi6 el problema del procedimiento estableciendo las elecciones y la actuacion parlamentaria como centro unico de su actuacion politica.Ello llev6 a una reestructuracion interna, estimul6 la formación de nuevos organos de partido y permitio sonar a las masas con una rehabilitacion del republicanismo.De otro lado,la integracion de sectores bien diversos —posibilistas, progresistas, federales,radicales,gubernamentales,centralistas.- alimentó el sueno de una fusion entre republicanismos que hasta entonces habian obrado con espiritu de cabila, de fraccionamiento y tension entre si. Finalmente,con la Union el republicanismo se instal6 durante algun tiempo en el ambiente del regeneracionismo,en el desarrollo de un posibilismo que,con el tiempo,acab6 disolviendose, pero que en aquellos momentos apuntó a una fuerte ensofiacion, a una esperanza que estimuló a las bases, hasta el punto de recrear una imagen de triunfo que habria de durar no más de tres anos.
Las tensiones internas se dejaron sentir en l9O5,cuando tanto Costa como Nakens y otros sectores vieron en la dirección de Salmer6n un freno al crecimiento del partido y,sobre todo,cuando en el invierno-primavera siguientes lo: debates parlamentarios sobre la Ley de Jurisdicciones llevaron a Salmerón a postular una posicion favorable a Solidaridad Catalana, que acabo dividiendo el partido en 1908. Quien viera,en 1906-1907,la pugna entre Lerroux y Salmerón en torno a la politica catalanista y al papel que en ello debia asumir el democratismo republicano,podia pensar que se trataba de un problema de liderazgo. Sin embargo,una mirada mas profunda nos situa en la propia naturaleza de las fuerzas integrantes de la Unioni. Ya desde sus comienzos se vio en Uni6n la actuaci6n particularista de dos corrientes internas: los radicales y los reformistas. Respondieron una y otra a concepciones politicas,grupos de interes,bases sociales, fundamentos filos6ficos no coincidentes. Constituyeron, a su modo, dos maneras de orientar la regeneración republicana,la modernizacion de la oferta democratica antisistema.
Los radicales fueron los seguidores del progresismo más popular, afirmado en su devocion por la accion revolucionaria,inscritos en la politica obrerista que en Barcelona desarrolló desde principios de siglo Alejandro Lerroux, en Valencia Blasco Ibanez, y en Madrid y otras ciudades el viejo progresismo obrerista.En su version catalana,Lerroux habia desarrollado desde principios de siglo una fuerte campana orientada a frenar el ascenso tanto del catalanismo politico como del anarcosindicalismo.El “Emperador del Paralelo>habia constituido un feudo propio,a base de movilizaciones populistas y discursos demag6gicos,a traves de los cuales habia logrado incorporar al sistema parlamentario a una amplia base obrera.Blasco Ibanez habia desarrollado en Valencia una intensa actividad frente al catolicismo conservador,y hasta la escision de Rodrigo Soriano fue el lider indiscutible del republicanismo valenciano. Uno y otro se incorporaron a la Unión Republicana en la creencia de una acci6n efectiva para la Republica, no para desarrollar una dulcificada acci6n parlamentaria bajo el control de Nicolas Salmerón ³.Pero,en otras ciudades,federales y unionistas pugnaron por el control de la politica local, mostrando las afinidades y disparidades que en la realidad social, politica y cultural habrian de caracterizar el universo municipal de las ciudades espanola. El caso de Gijon,una ciudad industrial dinámica, con una tension social notable,expresa los limites y posibilidades del republicanismo como portavoz de las distintas burguesias, de su relaciones de tension y colaboraci6n con el socialismo y el anarquismo y, sobre todo,de la misma dificultad de encontrar cauces de colaboracion entre las distintas propuestas republicanas y el reformismo melquiadista4.
De otro lado,la derecha de la Uni6n recogia bäsicamente la experiencia del Partido Centralista, expresión de los ideales politicos del krauso-institucionismo. Con Azcarate y Melquiades Alvarez como figuras mas representativas, los “gubernamentales>,como se les conocia, aspiraban a lograr el triunfo de la democracia republicana a partir de la afirmacion electoral,de la fuerza parlamentaria y de un programa de reformas progresivas que llevarian paulatinamente al electorado a la Republica. Una Republica responsable, que no pusiera en cuestion los derechos econ6micos y juridicos de la burguesia espanola, pero que,eso si, se afirmaria a partir de una reforma general del Estado y de la sociedad.
No separaban de un modo violento a ambos grupos sus ideas, sino sobre todo los procedimientos, el estilo y los grupos sociales de apoyo. Contrasta al caracter abiertamente popular del radicalismo con la presencia de burguesias y grupos de interés en el reformismo. Es asi que mientras que unos orientaron su actuacion a la movilizacion populista del electorado (los radicales), los “gubernamentales>-mas tarde denominados reformistas- diseiaron estrategias de movilizacion social corporativa o se acomodaron a las redes clientelares que muy a menudo les ofreció el sistema.Mas allä de estas diferencias,radicales y reformistas defendieron en la Espafia de principios del siglo Xx la idea de una Republica reformista,de tonos mas o menos radicales, incorporaron las ideas del nuevo liberalismo europeo del momento y pugnaron —-en conjunto o por separado- por lograr una efectiva democratizaci6n del Estado.
La aparicion de Solidaridad Catalana en el panorama politico hizo,sin embargo,inviable la consolidaci6n de Union Republicana,y es el antecedente de los partidos Radical, formado por Alejandro Lerroux en 19o8,y Reformista, fundado por Azcarate y Melquiades Alvarez en 1912.Tambien lo fue de la que podriamos calificar como 《definitiva> liquidación del republicanismo hist6rico, toda vez que desde entonces la articulacion de cada grupo se llev6 a cabo en medio de una notable redefinici6n de principios y estrategias,en el marco de una notable renovacion. Salmer6n y Lerroux mantuvieron desde 1906 una enconada rivalidad,afirmando el primero el solidarismo por toda Espana mientras que Lerroux puso en cuesti6n, de un modo evidente,su liderazgo, manifestó la “traicion> que representaba el acercamiento con el catalanaismo conservador y acentuó Ias contradicciones de Ia experiencia unionista. $\it { i } \mathrm { { C u } \acute { a } I }$ fue el significado politico y el alcance que para el republicanismo histórico tuvo Solidaridad Catalana?De un lado,senaló las distancias que entre la politica liberal y el republicanismo salmeroniano marcaba la aprobacion de la Ley de Jurisdicciones5.Mostraba,al mismo tiempo,la importancia que para los republicanos tenia la afirmacion civilista y la libertad de expresion puesta abiertamente en entredicho por la politica liberal, por la “subordinaci6n>que el poder civil mostraba en aquellos momentos. Al mismo tiempo, Salmer6n vio la posibilidad de ampliar el frente anticaciquil que los nacionalistas ofrecian, estimulando un marco de regeneraci6n que, desde 19o3, habia intentado ocupar Union Republicana. Para ello apoy6 las iniciativas de la Lliga, intent6 amplia: el frente solidario por Galicia,Pais Vasco,Valenciay otros lugares, en la idea de fortalecer un bloque regenerador que permitiera de un modo definitivo superar el divorcio del Estado con la Nacion. Porque de eso se trataba, de superar una escision entre pueblo y Estado a traves de la politica republicana, regeneradora, parlamentaria y legalista que la Union habia iniciado tras la crisis de fin de siglo6.
No pensaban lo mismo Lerroux y su grupo radical que desde principios de siglo habian iniciado una cruzada contra un nacionalismo catalan de acentos catolicos y conservadores, en abierta confrontacion con el espafiolismo,anticlericalismo y radicalismo del lerrouxismo. La busqueda de un espacio propio que, tras afos de lucha, habia logrado el Rey del Paralelo>,podia verse repentinamente hecha anicos por la posicion salmeroniana.Para evitarlo y, finalmente, para disputar el liderazgo de Salmerón, llev6 Lerroux a cabo una intensa campania,que acab6 a lo largo de l9O7, de desplazarlo de la Union. La respuesta fue la afirmacion del radicalismo,una propuesta incubada en los anos anteriores que, desde tiempos de la Federacion Revolucionaria, instaba a copiar los principios,programas y estilo politicos del radicalismo francés.En l9O7 la disputa con Salmeron y los solidarios se acompanio de una intensa campana en favor de la afirmacion radical. No era ya necesario acabar con Salmerón como lider, o con Uni6n Republicana como partido, sino sobre todo definir una politica autenticamente radical. En esa direccion iban los escritos que Alvaro de Albornoz,entonces un dinamico y joven radical, publicó en El Pais tras la Asamblea de Union Republicana:
《Hay que hacer un gran partido radical a la europea, serio,que haga una fecunda labor revolucionaria en lo hondo sin hablar de revolucion,sin convertir la palabra terrible en una amenaza ridicula; un partido radical que remueva con su accion las entranias del pais suscitando los grandes problemas europeos, el laicismo, el socialismo,la reforma pedag6gica,el divorcio,etc.El dia que se forme ese gran partido radical yo me sumare a él, llevando a la accion todo mi entusiasmo y mi juventud.Mientras eso no ocurra me quedaré en casa, fiel al ideal republicano que es uno de los grandes amores de mi vida,luchando con el ardor de siempre por las grandes ideas a que jamás dejaré de rendir culto,pero sin intervenir en las luchas esteriles de una politica miserable,que ofrece espectaculos como el de la Asamblea de Variedades a la nacion que pretende redimir>7.
La afirmacion de un nuevo partido acentuo la divergencia de corrientes en la Unión. Cada vez más radicales y reformistas, todavia sin f6rmula partidaria propia,ponian de manifiesto la diversidad de familias de la Uni6n.Los republicanos encontraron cada vez mas dificultades para formar un unico proyecto politico.En febrero de 19o8 los radicales formaron su partido en un acto fundacional celebrado en Santander. En el interior de la Uni6n la respuesta ante los diversos proyectos de Maura -justicia municipal, Ley Electoral y Administraci6n local- fue muy diversa,acentuando las contradicciones cuando el lider conservador trat6 de llevar a cabo el proyecto de ley,llamado Ley del Terrorismo.Para entonces la Uni6n casi habia entrado en quiebra, los gubernamentales se acercaron a Moret y su Bloque de Izquierdas,y se hizo imprescindible una redefinicion global de la politica republicana. La muerte de Salmerón en septiembre de 19o8 parece representar el fin de la utopia unionista del republicanismo espanol.A lo largo de su existencia no solo no habia logrado unir a todas las familias republicanas,sino que ni siquiera mantuvo al viejo progresismo en una misma orientacion:regeneradora,parlamentarista y,finalmente, legalista.
2． LA CONJUNCION REPUBLICANO-SOCIALISTA.
Salta a la vista la impotencia del republicanismo para establecer una dinamica politica constructiva, que integre a federales y progresistas, y que se abra efectivamente a los marcos politicos del liberalismo europeo mas activo.A esa impotencia,ya la necesidad de articular un sistema eficiente ante Ios avances del conservadurismo maurista,respondi6 la formacion en 19o9 de la Conjuncion Republicano-socialista. El nacimiento de la Conjuncion,como alianza efectiva entre los diversos republicanismos y el socialismo, hubo de vencer muchas dificultades.La mas notoria correspondi6 a la posicion del PSOE espafiol que,desde su formaci6n en 1879, se resisti6 con fuerza ante cualquier eventual contacto con los republicanos,representantes politicos de la clase antagonica,la burguesia. En la dicotomia burguesia/proletariado que marc6 la politica socialista bajo el liderazgo de Pablo Iglesias,los debiles nucleos del socialismo espaiiol -bäsicamente centrados en Madrid,Pais Vasco y Asturias- encontraron grandes dificultades en la expansion de su proyecto sociopolitico, dado el caräcter atrasado del capitalismo espafiol. Bajo los esquemas de un marxismo bastante esquematico,de tradicion e influencia francesa, los socialistas frenaron cualquier posibilidad de entendimiento o alianza electoral con los republicanos, aun con los mas cercanos a las aspiraciones sociales del obrerismo: los federales. Solamente a fines de siglo, tras la guerra colonial,los conflictos anticlericales y la propia debilidad electoral, transigieron los socialistas espanoles,al apoyar la candidatura republicana de Pi y Margall.
A ello no fue ajeno un proceso de notable mutacion en el interior del socialismo europeo que, desde finales de siglo, reajustó su posici6n de antagonismo frontal que habia desarrollado frente a las fuerzas democraticas del momento. Sucedi6 asf en Francia,Alemania y Belgica desde principios de siglo. En Alemania los socialistas bävaros establecieron un pacto electoral con el Zentrum para la reforma del sufragio electoral en las elecciones regionales; en Francia,desde el affaire Dreyfus y los conflictos anticlericales yantimilitares, los socialistas se abrieron a un amplio acuerdo con las izquierdas,que culmin6 en la formacion del Bloc des Gauches,alianza de izquierdas que se mantuvo entre 1902 y 19O6 entre el Partido Socialista Frances,de Jaures,el Partido Radicaly Radical-Socialista deL.Bourgeois,Combes y Peletan, yla Alianza Democritica de Waldeck Rousseau".En medio de estos referentes los socialistas espanoles impulsaron desde el interior del partido una intensa campania, para romper el aislamiento en que se movia el PSOE.La reiterada peticion de Vera, Garcia Quejido y otros, para que Pablo Iglesias revisase el aislamiento socialista,fracas6 en los congresos de 1899 y 1902,pero paulatinamente se ira abriendo paso en los anios siguientes para, tras la Semana Tragica, dar un giro estrategico que facilit6 la alianza con el republicanismo en el otoio de 1909.
En efecto, la Semana Tragica’ parece encontrarse en el centro del giro socialista,ya que la represion maurista de los sindicatos obreros,de las escuelas laicas y de los sectores mas dinamicos del radicalismo aceler6 la necesaria fusión del frente antimaurista. Eso fue fundamentalmente la Conjunción, la muestra de la debilidad, mas que de la fuerza, de la necesidad de lograr un instrumento eficiente para ir hacia una politica de progreso,de defensa de las libertades y de reformas que,momentäneamente,dejaba la revolución y la victoria del socialismo en un_segundo plano,para impulsar el triunfo de la Republica y de la democracia. Ese es el gran logro de la Conjuncion, que los socialistas, de un lado,y los republicanos de otro, dejaran sus objetivos particulares subordinados aun fin comun: el triunfo de una Republica que se asentaba sobre los principios siguientes: Democracia, secularizacion del Estado y reforma social. La Conjuncion Republicano-socialista, en la que entraron unionistas,radicales,reformistas, federales progresistas y socialistas represent6 el nuevo ideal de la izquierda espanola. Sustituy6 la debil propuesta del Bloque de las Izquierdas que republicanos y liberales habian promovido el ano anterior y,durante un breve espacio de tiempo,pareció vivificar el espacio politico del parlamento restauracionista.
Hasta que en 1917 fue sustituida por la Alianza de Izquierdas,y desde entonces a traves de ella, con independencia de sus éxitos—pocos-o fracasos --los mäs- el conjucionismo representó, siquiera de un modo simbolico,una auténtica oxigenacion del panorama politico espaniol. Varias fueron las aportaciones efectivas de la misma: la primera,provino del hecho indiscutible de acentuar el componente realista, posibilista, del socialismo espaiol que desde entonces soslay6 su programa maximo de revolucion socialista y lo sustituy6 por un reformismo pragmatico,en el que la dicotomia revolucion/socialismo fue sustituia por otra mas afin a las posibilidades reales de cambio de la sociedad y la politica espanola,bajo la afirmacion de reforma/Republica/secularizacion'o. Los contenidos de clase quedaron ahora mas matizados,al incorporar el socialismo espafol a su programa alguno de los elementos fundamentales del republicanismo.El objetivo primero era entonces derribar la Monarquia, sustituirlapor una Republica democratica,de reformas sociales,ycon la afirmacion de las libertades como aspecto basico; frente a la indiferencia precedente los socialistas se acomodaron ahora a las formulas anticlericales del republicanismo. Es de resaltar como,desde 191O,Vida Socialista e incluso $E l$ Socialista, se abrieron a la campana anticlerical del republicanismo.Como no disponian de ideologos anticlericales, optaron entonces por incorporar a sus periodicos textos de Ferri y de Jaures.El anticlericalismo socialista, a pesar de mostrar una dimension diferenciada del exhibido por el republicanismo,expresaba la nueva actitud ante el universo ideol6gico y las manifestaciones culturales del republicanismo.
A traves de la Conjuncion se ofrecia,al mismo tiempo, una posibilidad de que los republicanos lograran si no una unidad organica, si,al menos,la unidad de accion. De ahi que la Conjuncion representara inicialmente una nueva posibilidad para superar las tensiones entre las distintas familias del republicanismo.Sin embargo,este impulso armonizador duró poco.A los pocos meses los radicales abandonaron la Conjunción,y no se unirian a ella hasta que en 1917 se form6 la Alianza de Izquierdas.Por su parte,en 1912 los “gubernamentales> formaron el Partido Reformista,en un intento por “modernizar> la oferta republicana. Se mantuvieron dentro de la Conjunción, afirmando que el nuevo partido, lejos de presentar un fraccionamiento mas,venia a representar la oportunidad de acomodar el viejo republicanismo a las nuevas necesidades de una sociedad y Estado en trance de cambios profundos. Desde esta perspectiva,el Partido Reformista represent6 el iltimo esfuerzo del viejo republicanismo por llevar a cabo su propia refundaci6n.
Tanto el Partido Radical como el Reformista constituyeron f6rmulas de transicion hacia un republicanismo mas dinamico,a través de las cuales los sectores populares y los componentes del viejo republicanismo trataron de modernizar la oferta republicana,ante el reto de una sociedad que desde la crisis de fin de siglo experimentó notables transformaciones .Los radicales,a partir de un programa de reformas —secularizaci6n de la sociedad,reformas sociales,movilizaci6n popular-- asumieron gran parte de los registros que caracterizaron el radicalismo y radical-socialismo francés,cuyo programa de 1907 pasó en gran medida al radicalismo espanol. A partir de un discurso demagógico y de una movilizaci6n populista,los radicales trataron de movilizar las masas populares de las ciudades espaniolas,construyendo un feudo solido en la Barcelona de principios de siglo, e incorporando al sistema a un proletariado urbano poco o nada afin a los partidos de clase I2. El reformismo, por su parte, mas vinculado a la burguesia y a las clases medias,se aclimató con mas facilidad a la politica del sistema,trató de aportar al mismo los modos y formas del liberalismo inglés,y se manifestó tanto a través de pactos clientelares como de una incipiente acción corporativa. Partido de una tradicion intelectual y cientifica notable,agrupó a los intelectuales>más reconocidos del liberalismo de principios de siglo (Azcarate, Ortega,Azana,Luis de Zulueta,Garcia Morente, Pedro Salinas,Pérez Gald6s,Américo Castro..) Y, desde una posici6n pragmatica, intentó desde 1913 ofrecerse al sistema como una valvula de renovacion.La formula fue la proclamacion de la accidentalidad de las formas de Gobierno y la visita que Azcarate hizo al rey Alfonso XIII en un gesto de buena voluntad,que permitió al lider reformista proclamar —ingenuamente— que los 《obstáculos tradicionales> habian desaparecido.En realidad la oferta de renovacion del sistema,en un momento de crisis de los partidos dinasticos,fue un pista falsa que los reformistas creyeron resolver a partir de su propuesta de democratizacion de la monarquia.
3.ENTRE EL VIEJO Y EL NUEVO REPUBLICANISMO.
Esta imagen sucinta del republicanismo en su dimensi6n partidaria no expresa la riqueza y multiplicidad de dimensiones que ofrece el movimiento republicano espanol de entre siglos 13. De hecho el republicanismo constituye un marco de experiencias cuya riqueza y variedad se expresa mejor a través de lo que,en un sentido amplio, podriamos denominar cultura politica republicana. La politica y su dinámica institucional no eran nada mas que la culminacion de una experiencia racionalizadora de las relaciones humanas: el proyecto armonista que el racionalismo republicano aportaba al campo de las instituciones sociales y politicas. El ideal racionalizador que aport6 a su concepcion y vivencia del mundo procedia,como hemos senalado,de la Ilustracion y del jacobinismo frances,y en su aclimatacion a Espafia se empap6 de los modos y estilos del romanticismo tardio l4, cuya expansi6n entre las clases populares espanolas se llev6 a efecto a partir de una vulgarizacion notable.Por otra parte,esta filosofia social de base francesa encontr6 en los nucleos intelectuales una elaboracion mäs sofisticada,complementandose con las corrientes del pensamiento liberal europeo del momento.Entre ellas es perceptible la influencia del idealismo alemanen su version krausista,primero,y del socialismo de catedra (Katheder-Sozialismus) mas tarde;del nuevo liberalismo inglés (New Liberalism),y, finalmente,tal vez la mas intensa de todas,del solidarisme francés.
Este panorama de influencias,tan dispar entre la divulgaci6n popular del romanticismo tardio y la filosofia politica y social del nuevo liberalismo europeo de fines del xix, constituye una caracteristica de un movimiento extremadamente heterogeneo,tanto en sus bases sociales como en las doctrinas politicas que lo alimentaron.Muestra igualmente la dificultad de articularlas todas ellas en un unico movimiento,y,mas aun,en un proyecto politico unitario, como hemos visto.
Asi pues,es comun al movimiento republicano la existencia de una densa red de relaciones culturales,de carácter popular, casi siempre de marcado acento populista, donde los elementos simb6licos de la Republica operaron con una eficacia extraordinaria, como una cultura cientifica y politica de alta elaboracion,a la que solamente accedieron reducidos nucleos del republicanismo. Junto a esa cultura cientifica de élites estuvo muy presente la cultura popular de la Republica,difundida con reiteracion a través de una prensa muy combativa que mantuvo bajo su férula a una notable parte el electorado popular.Fue ese el terreno favorito de la demagogia populista, donde fueron exacerbados,ridiculizados y simplificados los caracteres de la Monarquia y de la tradicion, denunciados como portadores de una cultura de la represion,a la que se le opuso de un modo iguaimente dicotómico y simplista Ia Republica, con su cultura alternativa,dotada de valores emancipatorios, liberadores del hombre. Pero ${ \dot { \omega } } ^ { \mathbf { a } }$ qué Republica remitia? si el republicanismo no encontraba instrumentos politicos ni culturales para definir, con un minimo de acuerdo,la naturaleza de ese proyecto emancipador que decia ser.La Republica fue presentada en sus instancias populares como una utopia,como una imagen libertadora,como una esperanza de redencion de los males del pueblo,ese colectivo no menos imaginario que integraba todos los sectores sociales,desde la burguesia al proletariado ya las clases medias no comprometidas con las instituciones y las redes sociales de apoyo del régimen 15.
Esa cultura popular contrasta con la cultura de élite que desarrollaron los dirigentes republicanos.Fueron éstos hombres de ciencia y pensamiento, que integraron en su proyecto politico y social los logros del nuevo liberalismo europeo,que siguieron con atenci6n los avances cientificos,y trataron de establecer una correlaci6n entre conocimiento cientifico, pensamiento social y politico y gobernaci6n de las sociedades.Desde concepciones vinculadas al socialismo ut6pico,que vio en la ciencia un esquema vital y un mito de emancipaci6n humana,hasta un liberalismo moderado,de corte reformista,el espectro de las ideas que nutrieron el ideario republicano es extraordinariamente amplio. De entre esas corrientes llama la atencion la penetracion entre los dirigentes republicanos de las tres lineas apuntadas: el socialismo de catedra aleman, el nuevo liberalismo inglés y, sobre todo, el solidarisme frances.
La penetracion del socialismo de catedra aleman es reconocible desde los primeros anos ochenta, cuando la critica del estado abstencionista y los fundamentos economicos y sociales de la Escuela de Manchester se abordaron dentro del republicanismo espanol.Fueron sobre todo los krausistas,buenos conocedores del idealismo alemán,del pensamiento de Krause y de los idealistas alemanes y,tras ellos,de las ideas del historicismo:List,Muller,primero, Schäffle, Schmoller y Wagner, más tarde.El tratamiento mas intenso de las ideas del socialismo de catedra lo expuso ya en l879 Adolfo Alvarez Buylla, que inaugur6 el curso académico en la Universidad de Oviedo con un discurso sobre la Escuela alemana.En el mismo,Buylla defendi6 los postulados de la nueva escuela social, resaltó las limitaciones de la economia politica y concret6 las necesarias vinculaciones entre moral, derecho, economia y politica. En una palabra, desarrolló Ias ideas de la concepcion organica del Estado:
《Es indudable -escribi6 Buylla-— que las doctrinas económicas de la llamada escuela de Manchester, necesitaban eficaz correctivo,por su marcado sabor materialista que provenia a nuestro entender de considerar la economia ycl orden econ6mico como absolutamente independiente,como un circulo cerrado,como una ciencia que se bastaba a si propia y no reconocia superior,ni aun igual: es indudable que el moderno sistema cn cuyo estudio nos ocupamos,comprendio mejor que aquellos el caracter de la Economia y por consiguiente la subordinacion que debia a la Moral y sus relaciones con la Politica; pero tambien aparece fuera de toda duda que antes,otros distinguidos economistas del grupo ortodoxo procuraron afirmar el principio ético en la ciencia y determinar con la claridad posible cl intimo enlace que existe entre una y otra, echando las bases de la tcoria que en estos momentos prevalece" 16.
En su exposicion quedaba clara la apuesta del republicanismo espanol de inspiracion krausista por las nuevas ideas que el historicismo aleman desarroll6 desde mediados de siglo.No fue esta adscripcion al nuevo liberalismo alemán, por lo demas tan abiertamente reformista en lo social como conservador en lo politico, inmediata, ni siquiera general, entre los republicanos,todavia sujetos en gran parte al ideario librecambista, pero marca una inflexion que paulatinamente se impuso en Azcarate,Piernas Hurtado,Posada y otros lideres del republicanismo académico. Constituy6 este nucleo una especie de republicanismo de catedra,que tanta importancia tendria a principios de siglo en los proyectos de reforma social impulsados dentro del régimen por Canalejas,primero,y Dato,más tarde.La colaboracion que los republicanos (Posada,Azcarate,Buylla,Morote...) brindaron en el Instituto de Trabajo,primero,y en el.
Instituto deReformas Sociales,después,encuentra su fundamentacion doctrinal en estas lineas criticas del liberalismo manchesteriano.Fue desde la defensa de la naturaleza y fin del Estado en las relaciones sociales,desde donde el republicanismo se instaló con fuerza en el nuevo liberalismo europeo del momento.
Dela misma jntencion procede la asimilacion del nuevo liberalismo inglés, a través del cual los republicanos progresistas,en las uiltimas décadas del siglo Xix,y el reformismo,mas tarde,incorporaron una parte notable de su ideario.Una buena muestra de esa influencia se encuentra en el liberalismo de Azcärate,cuya impronta anglosajona qued6 fijada con rotundidad en su obra cientifica y en su hacer politico.El pensamiento de John Stuart Mill,y de un modo transparente el funcionamiento del sistema politico inglés,fueron incorporados como modelo de régimen parlamentario.El sistema ingles fue concebido,interpretado y presentado como el contramodelo del sistema canovista, que Azcarate y los institucionistas percibieron como ejemplo de doctrinarismo, eclecticismo,de la prerrogativa regia,del predominio del ejecutivo '7y la adulteracion de la voluntad popular mediante el fraude sistematico de la voluntad nacional: del Selfgoverment que,desde los setenta,reclamaron los republicanos con insistenciai8.Habria de ser este espiritu transaccionista, moderado, del liberalismo inglés el que presidi6 la adaptación del republicanismo de catedra al parlamentarismo, que caracteriz6 la formacion del Partido Centralista en 1891 y del Reformista dos décadas mas tarde.
De todos modos la influencia francesa constituye el elemento más visible de las distintas aportaciones foraneas que caracterizaron al republicanismo espafiol de entre siglos, sobre todo porque ha sido la cultura del siglo XiX en su version romantica, primero,y en Ia posterior elaboracion del solidarismo, mas tarde,donde encontramos los registros mas visibles del reformismo republicano.Es conocido que las corrientes de pensamiento francesas tuvieron desde el siglo xvI una influencia extraordinaria en nuestro pais, y que la misma se extendi6 por igual a monarquicos, republicanos,socialistas o carlistas,pero habria de ser en el republicanismo, sin duda, donde mejor se dej6 sentir el influjo de las ideas del pais vecino 9.
Los ideales de la revolucion francesa y su adaptacion por la II Republica conformaron el horizonte sociopolitico que domin6 la gran mayoria del republicanismo espanol. Desde Pi y Margall, cuyo pensamiento social bebio intensamente de Proudhon 20 y las distintas corrientes del republicanismo radical frances, hasta Salmer6n, que se impregnó de positivismo en su exilio parisino, o mas tarde el radicalismo de principios de siglo,resulta dificil encontrar una corriente republicana que no tenga deudas seculares con la cultura francesa. Esta se hizo particularmente intensa en los anos ochenta del siglo pasado, cuando las reformas educativas,primero, sociales ypoliticas,mäs tarde, fortalecieron las instituciones de la III Republica, y cuando los republicanos espanoles vieron su emancipacion del régimen monarquico en una extensión de las fórmulas politicas del pais vecino.
Esta influencia genérica sobre el republicanismo espanol se percibe en todos los terrenos: el moral, social, educativo, politico, ideológico... Desde los afios setenta la politica educativa de la Ligue de l'Enseignement,de la que fue director F. Buisson, de enorme influencia en los circulos librepensadores republicanos,las reformas en la educación nacional de J.Ferry,constituyeron dos referentes basicos de filosofia cducativa del republicanismo.En el terreno moral filos6fico ia obra de A. Fouillée,C. Gide,E. Durkheim y C. Bougle ² fue un referente permanente, facilmente perceptible cuando uno se acerca a la obra de los autores republicanos de la Espana de entre siglos: Buylla, Posada, Gonzalez Serrano,L.Palacios,J.M.Piernas Hurtado,M. Salesy Ferré...Estos ultimos fueron quienes mejor expusieron las ideas y fundamentos del solidarismo francés y la conveniencia de su adaptacion por la cultura espanola del novecientos.Leopoldo Palacios y Adolfo Posada escribieron reiteradamente en el BILE,la Revista GeneratdeLegistacion'y Jurisprudencia,o La Lectura,entre otras publicaciones periodicas,repetidos articulos en favor del solidarismo, de sus fundamentos morales, juridicos y educativos.Sales y Ferré y Piernas Hurtado dedicaron dos extensos trabajos a mostrar las ventajas de la solidaridad, en sus discursos ante la Real Academia de Ciencias Morales y Politicas 22.En todo el reformismo republicano apareció el solidarismo como la filosofia social y politica dominante. Como una propuesta de cultura social, politica y economia fundamental para introducir a Espana en el campo de las reformas, de la modernidad y la secularizacion.
4.RELIGION, CUESTION SOCIAL Y NACION: ALGUNOS TEST ALREPUBLICANISMO DE ENTRE SIGLOS.
Ya se ha insistido en la pluralidad de proyecto republicano,en la distancia que separ6 al movimiento en distintas manifestaciones de su vida politica, base social, ideario, etc. Queda esta pluralidad de posiciones de manifiesto en tres territorios especialmente importantes en la Espafa de entre siglo: la cuestion social, el problema de Espana y su articulacion territorial, y el problema religioso,expresado a través de campos tales como las relacioes entre la Iglesia y el estado,la libertad de conciencia y de ciencia,y su derivaciones sobre el problema educativo.
El problema religioso constituy6 uno de los aspectos que separaron nitidamente el campo de los monarquicos y los republicanos,por mas que entre unos y otros hubiera a menudo coincidencias,como aquellas que se dieron entre los monarquicos liberal demócratas y el republicanismo mas moderado,desde Castelar hasta el institucionismo,en su version más transigente.El punto de partida del republicanismo en el terreno religioso provino de la afirmacion de la libertad de conciencia como uno de los fundamentos de la vida humana,de su libertad y raciocinio. Ejemplo taxativo de esa posicion fue la experiencia que Castro,Azcarate y Giner desarrollaron en los anos sesenta y setenta del siglo pasado,cuando se enfrentaron con la posicion que el Papado imprimió a la Iglesia tras el Syllabus y el Vaticano I.La afirmacion de la libertad de conciencia llevaba implicita la libertad de cultos,que chocó abiertamente con la politica religiosa del canovismo y la Constitucion de 1876 y,de un modo mas acentuado aun,con las directrices de la Iglesia espanola cuya tentacion integrista tuvo que frenar la propia politica papal.
En este marco de referencia el anticlericalismo,expresado en el ideario ilustrado,racionalista y deista de gran parte del democratismo espanol, constituy6 un signo de identidad de los diferentes republicanismos espanoles.Pero, eso si, de una identidad multiple,como plurales fueron tambien los anticlericalismos del republicanismo. No podemos integrar en un mismo reducto la posicion de Castelar que,a fines del siglo pasado, trataba de conjugar democracia y catolicismo,con aquellas posiciones de un republicanismo de signo ateo o agnostico que encontraban en la religi6n un producto de la superstici6n y del atraso humano. Entre una y otra f6rmula cabe distinguir situaciones muy diversas que de un modo a su vez simplificado,podriamos caracterizar desde dos posiciones bien distintas.De un lado,aquel anticlericalismo social, popular,resultado de la movilizaci6n anticlerical desarrollada por radicales,anarquistas,aunque mas tarde, tambien por socialistas, que vieron en la Iglesia el enemigo social, el socio de la Monarquia y la Reacción; de otro,el anticlericalismo politico desarrollado desde las esferas del poder, que trat6 de llevar a cabo la reforma de la Iglesia, su sometimiento a las normas de un estado democratico que exigia, por su propia naturaleza, la neutralidad,la afirmacion de la libertad de conciencia y la secularizacion del pensamiento y de las instituciones. Fue esta posici6n secularizadora del estado comun al liberalismo dinastico y al republicanismo moderado,gubernamental, que desde principios de siglo defendieron Azcärate y Melquiades Alvarez tras las movilizaciones anticlericales de fin de siglo.
Entre uno y otro anticlericalismo, no solo se pueden distinguir posiciones sociales y politicas,sino el tratamiento ideol6gico que cada nucleo republicano dio a la cuestion religiosa.Los radicales y los federales,más abiertamente secularizadores,mostraron una posicion en extremo radical, reclamaron la secularizacion del estado y de la sociedad,y desde una posicion agnóstica o atea, movilizacion a las clases populares en un sentido abiertamente anticlerical. Reclamaron la expulsion de las órdenes religiosas y,aunque no de una manera directa,entre ellos encontraron aliento Ios motines anticlericales que desde principios de siglo nutrieron las Iuchas callejeras.La expresion mas extrema de este anticlericalismo popular lo constituy6 la Semana Tragica,cuyas manifestaciones sacrofobicas dejaron al descubierto la repulsa popular ante la Iglesia, las Ordenes religiosas y sus bienes y personas 23.
De distinta naturaleza y alcance se presenta el anticlericalismo gubernamental que desarrollaron los liberales y los republicanos moderados. Su propuesta,el sometimiento de las órdenes a la Ley de asociaciones de 1887,no constituia, en si mismo,una proyeccion anticlerical, sino sencillamente la afirmacion del estado ante unas Congregaciones que se resistian a someterse a sus dictados.Esta fue la posicion de Canalejas entre los monärquicos,pero tambien entre los gubernamentales Melquiades Alvarez y Azcarate. Una posicion, como vemos,muy distante de aquel anticlericalismo social, popular,de secularizacion de la sociedad y de movilizacion colectiva,que caracterizó a los radicales y anarquistas.
Naturalmente estas divergencias se apoyaba sobre una fundamentacion muy distinta del papel de la religion en la vida individual y colectiva.Para los institucionistas la religion era un elementos fundamental de la vida,siempre compatible con la razon individual y la libertad de conciencia; para los sectores más radicales,agnósticos O ateos,la religion era una pesadilla propia de supersticiones,incompatible con una idea cientifica del mundo y del hombre.Era, por lo tanto,una realidad que habia que desterrar de la vida del Estado,pero tambien del sistema educativo y de las prácticas cotidianas del hombre moderno.La propuesta secularizadora de la vida tuvo su dimension educativa a traves de la propuesta de las escuelas laicas y neutras. Las primeras fueron promovidas por los radicales y federales; las segundas por los institucionistas. Unas y otras mostraron la fuerza y matices que tuvo para el republicanismo la cuesti6n religiosa, el papel que la Iglesia debia tener en la sociedad y en el estado.
El laicismo, con gradaciones diversas,por lo tanto, constituyó un signo de identidad del republicanismo.La presencia del republicanismo en la Masoneria, el Librepensamiento y las sociedades racionalistas,constituy6 un referente de antagonismo con el universo del catolicismo,frente a sus ideas,manifestaciones sociales e institucionales que,politicamente,se canalizo en el anticlericalismo gubernamental, en su version más moderada,y en el popular,en las diversas manifestaciones sacrofóbicas 24. Y, junto a ellos,en una literatura de caracter anticlerical que desde la novela, el teatro--Electra,de Gald6s,es su simbolo mas repetido— y diversas manifestaciones de la cultura popular inundo la prensa y las calles de la Espania de principios de siglo: sus promotores mas dinamicos fueron las ligas anticlericales promovidas por los republicanos, cuya actividad expresó los Iimites y alcance de este anticlericalismo republicano de la Espafia del novecientos.
El republicanismo de principios de siglo todavia lograba mantener en su interior a una parte considerable de las clases populares,de los trabajadores del campo y de la ciudad, que no se habian instalado en el territorio del obrerismo consciente>.iCuales eran los elementos que explican esa fidelidad republicana del obrerismo espanol, si anarquismo y socialismo venian operando en la vida social espanola desde hacia cuatro décadas? Sin duda se debe esa adscripcion republicana de amplias capas populares a una tradicion de reformas,de sentimentalismo populista, que el republicanismo mantuvo antes y despues de la crisisde fin de siglo. Fue desde los anos del Sexenio democratico el republicanismo el universo de la reforma social y la defensa de la armonia de clases que le permitio a lo largo de toda Ia Restauraci6n mantener bajo su férula amplios sectores populares.Esa posicion se mantuvo en el republicanismo en su conjunto,por encima del respeto a las distintas familias,que mantuvieron una coherencia y fidelidad a sus tradiciones particulares,pero siempre dentro de la adhesion a ios principios de la reforma social. Desde Pi hasta la derecha republicana, excepto la linea individualista de Castelar, el republicanismo siempre se definio como un partido/movimiento/corriente de reforma social. En unos casos esa reforma se instal6 sobre los principios del hegelianismo de Pi,en otros, sobre la base organicista del krausismo que Azcarate,Salmer6n y los centralistas defendieron de un modo sistematico. El Partido Federal lo concretó en su programa de l894, en el que se defendió una explotacion de la tierra en beneficio de las clases populares,la redencion de los censos,el establecimiento del crédito agricola, la titularidad publica de las minas,aguas y ferrocarriles,salario minimo,bolsas de trabajo,capacitacion profesional, jurados mixtos en los debates entre trabajo y capital.. En fin,un conjunto de exigencias que hacian compatible el sistema capitalista con los derechos del Trabajo 25.
Una inquietud social que se tradujo en la defensa de la armonia, de la solidaridad social, que el organicismo krausista puso de manifiesto desde los anos setenta del siglo pasado y que se concretó en la obra de Pérez Pujol, primero, y de Azcarate, mas tarde 26.La filosofia social del republicanismo se tradujo en la defensa del armonismo, en la sustitucion del conflicto social por la colaboracion de clases, por la cooperacion entre Capital y Trabajo,en el asociacionismo y la defensa de los sindicatos como portavoces de los intereses del trabajo. La cuestion social devino asi en un todo complejo,que afectaba por igual a las relaciones individuales y a las colectivas.Lo social era economico, pero tambien juridico, educativo,moral, religioso e impregnaba todas las manifestaciones de la vida humana.Frente al caracter paternalista del conservadurismo catolico,los republicanos defendieron la solidaridad laica,la fraternidad republicana, una dimension individual y colectiva que se opuso,a su vez,al “economicismo> del marxismo espanol de la época:
《En conclusion—escribió Azcarate-- el problema todo de la vida moderna,el problema social y el problema obrero,se reflejan, quiza con mas claridad que en ninguna otra esfera,en Ia del derecho.
Originase el primero en la lucha entre la tradicion y el progreso, en cuanto pugna aquella por mantener su imperio en el mundo,éste por arrebatarselo.Pues en el orden juridico se hace patente la crisis en el hecho de coexistir un derecho privado O sustantivo, informado por elemento historico,y un derecho publico o adjetivo, que es fruto del espiritu reformista,obra de la civilizacion moderna.
Originase el problema social en al atomismo hoy predominante, en la falta de nucleos de reorganizacion social. Pues en nuestros Codigos civiles,por lo general, falta el ferecho corporativo,y por eso se ha dicho que son los Codigos del individuo y,segun Renan,del individuo que es expósito al nacer y celibe al morir.
Originase la cuestion obrera en la sustitucion de la pequena industria por la industria en grande, en el extrapordinario desarrollo de la propiedad mobiliaria, en las nuevas circunstancias del mundo econ6mico.Pues nuestros Codigos civiles son los C6digos del antiguo régimen; los Codigos de la propiedad inmueble.
Las leyes llmadas obreras O sociales son expresion más o menos afortunada, de la aspiracion, del deseo de resolver la antitesis existente entre el derecho privado y el publico; de concertar las manifestaciones de estos dos elementos esenciales de nuestra naturaleza,el individual o autónomo,y el social o de subordinacion; de restablecer la armonia entre el derecho sustantivo y las condiciones de la vida económica moderna; de emprender, en fin,el lento camino de las reformas para evitar el violento de las revoluciones > 27.
Este reformismo, alentado por el espiritu organicista, cooperativo,de los republicanos krausistas abarcó un amplio espectro dentro del republicanismo; estimul6 el asociacionismo entre los republicanos,e hizo de Ia cuestion social un elemento fundamental del pensamiento laicista,organicista y reformista del republicanismo.Cooperativas agrarias e industriales,asociaciones recreativas, manifestaciones de cooperacion entre clases,grupos e individuos,son una constante que define el republicanismo como una soluci6n alternativa a la materialista y economicista del socialismo moderno, establecida sobre la superacion del capitalismo yla lucha de clases,ya la católica, organicista,pero basicamente dependiente de la patronal, que los republicanos denostaron por basarse en el dominio del Capital sobre el Trabajo y en la superstici6n doctrinal del catolicismo mas tradicional.La idea que los republicanos tomaron de sus afines franceses residia en la oposicion clara entre solidaridad y caridad.La primera era producto de las condiciones de colaboracion de clases,una exigencia del mundo moderno, la segunda,la manifestacion de un orden social ya felizmente superado, de falta de reconocimiento de los derechos individuales y del dominio de Ia supersticion el conocimiento cientifico 28.El Estado republicano habria de ser,en consecuencia, el estado de la reforma social, de la democtracia,del laicismo,del reconocimiento de los derechos del hombre y del trabajo,pero también un sistema de producci6n capitalista, donde los que mas tienen mas deben solidariamente aportar a los menos favorecidos.Un estado,en definitiva,democratico y social, liderado por la burguesia reformista que diera garantias al derecho de propiedad, pero,a su vez,facilitara la libre asociacion de Ios trabajadores para la defensa de sus legitimos intereses 29.Un estado expresión de la nacion, de una realidad social supraclasista que englobara a trabajadores y propietarios,burgueses y proletarios, ricos y pobres,en un destino colectivo: Ia nacion.
Pero,un estado tambien descentralizado,ajeno a las normas e imposiciones del centralismo restauracionista, que fuera respetuoso con las distintas comunidades sociales existentes en Espana.Ha sido desde sus origenes a mediados del siglo xiX el republicanismo,de esta manera, un claro contrapunto de la politica monarquica. Frente al caracter censitario,la defensa del sufragio universal, frente al componente catolico de la Monarquia,el laicismo militante, frente a la centralizacion, una abierta descentralizacion, que adoptó expresiones a veces bien distintas en las diferentes familias republicanas.En todo caso, esa defensa de la descentralizacion no constituy6 en ningun momento el rechazo del nacionalismo espanol; por el contrario,siempre los republicanos se manifestaron en favor de Espana como estado-nacion, pero eso si con una soldadura social, juridica y territorial dispar de aquella desarrollada por la monarquia isabelina,primero,y por la alfonsina mas tarde.
En el interior del republicanismo es indudable la presencia de un patriotismo activo, antes y despues del desastre. La tradicion progresista estuvo presente de un modo muy intenso a traves de figuras como Ruiz Zorrilla,y sobre todo,
Alejandro Lerroux,cuyo espanolismo militante exacerbó las tensiones en el interiordel republicanismo catalan,mäs abierto a una modalidad de nacionalismo espanol menos combativo e, incluso,en clara redefinicion ante el hecho diferencial y las distintas propuestas nacionalistas y regionalistas formuladas a fines de siglo.Pero este nacionalismo/patriotismo espanol no fue solo producto de los sectores vinculados al populismo lerrouxista,de componentes foräneos a la propia realidad catalana, sino que se acomod6 muy bien al propio espiritu del republicanismo catalán,muy adverso ante el universo del nacionalismo en Catalufia.Les enfrentaban a catalanistas y republicanos las bases sociales y, sobre todo, la cultura politica: monarquicos,cat6licos y burgueses los primeros,republicanos,anticlericales y proletarios los segundos 30.Y esa posicion no fue exclusiva del lerrouxismo,sino que lo precedió y fue claramente palpable en figuras del republicanismo catalan como Sol y Ortega y otros.
De distinta naturaleza se presenta el nacionalismo espanolista de otras corrientes republicanas. Ya desde el Sexenio Democratico los republicanos espanoles se autorreconocieron basicamente como federales,pero su federalismo alcanzo matices muy diversos,desde un federalismo formal,más que real, que defendi6 inicialmente Castelar,y del que “huy6> tras la experiencia cantonalista, hasta un federalismo neto que caracterizo a lo largo de toda su vida politica a Pi y Margall. De todos modos entre los mismos federales podemos encontrar sutiles diferencias que dificilmente pueden ser adscritas al mismo terreno del ideario federal. De un lado nos encontramos con los planteamientos federales del krausoinstitucionismo,el que defendieron Salmer6n,Pérez Pujol y los miembros del Partido Centralista.Fue el suyo un federalismo organicista que qued6 bien expresado,muy tempranamente, en la tercera asamblea del Partido Federal en 1872. Dentro de una concepción krausista, para Salmerón y Pé- rez Pujol, los organismos politicos del estado eran el Municipio, el Canton o Region y el Estado nacional. Era el estado nacional el 6rgano superior de Derecho,por tanto su posicion se inscribió siempre dentro de un nacionalismo espanolista que veia en la nacion un 6rgano o representante del derecho general de la Humanidad 31. Se daba asi en los institucionistas una doble influencia del juntismo del siglo xiX y de los principios organicistas y racionalistas del pensamiento krausista.Un hibrido entre la Historia e ideal del hombre de llegar a su total emancipacion. La historia daba como muestra la experiencia juntista, presente en el republicanismo hasta bien entrado el siglo xx.La utopia de futuro residia en el horizonte politico de un estado espanol donde Individuo, Municipio,Region y estado fueran autónomos dentro de su propia esfera de acción.De un modo genérico,éste vendria a ser el proyecto politico que acabó imponiéndose en la I Republica bajo la fórmula de un estado integral.
Dentro de esas concepciones se movieron los krausistas,cuya idea de nacion estuvo siempre impregnada de los valores organicistas,de Ia defensa de la autonomia individual,municipal y regional, y de la idea de naci6n como una entidad históricamente formada en el tiempo.Para Azcárate fueron los municipios $\mathtt { y }$ lasregiones “entidades naturales,organismos autonomos con personalidad propia que al estado toca reconocer y dar condiciones de vida, jamas detentarlas 32. Desde este planteamiento, la nacion fue siempre Espania y la concepcion organica defendi6 la naturaleza social e historica de los reginalismos con la misma fuerza que rechazaba los nacionalismos perifericos,como habria de quedar de manifiesto en su critica a las Bases de Manresa33.Las regiones y su afirmacion mostraban la naturaleza social, el cuerpo organico, vivo y dinamico dela naci6n:Espana/naci6n 6rgano,a su vez,de la figura nacion ibérica,de la creciente armonizaci6n de las naciones que forman la Humanidad 34.
Al lado del organicismo krausista, pero con una personalidad teórica, social y politica muy bien delimitada,los federales desarrollaron una clara apuesta por la formacion de un estado descentralizado.Antes y después de la experiencia cantonal Pi y Margall desarrollo la teorizacion sobre la naturaleza social y territorial de Espana en su dimensión nacional-estatal. En La reaccion y la Revolucion, primero,y de un modo mas directo de Las Nacionalidades,Pi planteó la necesidad de establecer un marco federal para Espafa,a partir de la existencia de catorce estados, que en realidad fueron los viejos reinos y regiones gue históricamente habian formado la nacion espanola. El planteamiento historicista se funde en Pi con el racionalismo, para disefiar una organizacion territorial que haga compatible la unidad de la naci6n--siempre Espana- con la diversidad de historia, economia,cultura y tradiciones propias de cada region. Como expuso en Las nacionalidades,se trataba de establecer la unidad sin destruir la variedad, una manifestaci6n de 《autonomia> aplicable a Espana, pero tambien a organizaciones sociales mas amplias, hasta lograr la unidad de la Humanidad. Esta union,lejos de representar una coerci6n de las distintas regiones, naciones o pueblos,constituye un instrumento de armonizacion superior en todo momento a las propuestas centralistas del estado espaiol 35.
A ello respondio la Constitución federal de 1883, cuando Pi reorganiz6 el 《viejo> Partido Federal, desde concepciones abiertamente pactistas,se reprodujo mas tarde en el Programa Federal de 1894 y se habria de mantener hasta su muerte en l9o1.Pero el federalismo,más que ninguna otra fuerza,fue sensible a otras corrientes de pensamiento y proyectos politicos de caracter anticentralista.Primero,a partir de la escision de Valenti Almirall en los setenta; más tarde por el impacto que la cultura nacionalista catalana habria de causar en el federalismo catalán, el primer partido republicano en redefinir su cultura politica en términos de la 《cuestion nacional>.No por ello dejo el federalismo de constituir un nacionalismo espanol, descentralizado,respetuoso con tradiciones, culturas e intereses regionales,pero estuvo crecientemente sometido a la presión de formulaciones alternativas,que causaban en su interior la necesidad de redefinir la nacion,el estado y las bases culturales y sociales de su proyecto politico.Angel Duarte 36 ha mostrado el impacto que sobre la cultura republicana tuvo el desarrollo del nacionalismo catalan,cuya mejor muestra vino dada por la aparicion de nuevas formulas de sociabilidad,y por el nacimiento a principios de siglo de propuestas politicas que conjugaban el catalanismo con el federalismo.La experiencia dela Union Federal Nacionalista Republicana (UFNR), de la primera década del siglo,constituye la representaci6n mas palpable de esta ,ya perceptible Ia década anterior en la 《catalanizaci6n>de la politica federal bajo ia direcion de Valles y Ribot.
La coexistencia de un federalismo catalän asimilado a las nuevas pautas de la cultura politica catalana con el resto del federalismo espanol no fue especialmente traumatica, por más que obligara a respetar lo que ya el partido venia proclamando desde su formacion: la autonomia de los distintos cuerpos sociopoliticos para definir su propia estrategia. Siempre fue compatible con la afirmacion de Espana como un hecho nacional incuestionable,formado, eso si, por la presencia de regiones (nacionalidades ya desde la obra de Rovirai Virgili), con una tradicion de autonomia que la division provincial negaba con su naturaleza de centralizaci6n administrativa.
El Programa Federal de l894,al que reiteradamente remitieron los federales espanoles hasta la Segunda Republica,marcó con nitidez la concepción estatal/nacional del federalismo espafiol: la voluntad del pueblo como unico origen legitimo del poder publico; sustituci6n del régimen parlamentario por el ré- gimen representativo; la Republica por forma de gobierno; la federacion por sistema; la nacion --siempre Espana-- dividida en regiones,y las regiones en municipalidades;los municipios y las regiones,autónomos en todo lo que a su vida interior les correspondia 37.
Esta combinacion de afinidades y marcos distintivos en el republicanismo espanol explica muy bien las dificultades que tuvo éste para establecer proyectos politicos unitarios,mas alla de una simple y llana oposicion a los dictados de la politica oficial de Ia Restauracion. Ni en el orden religioso, ni en el social,y menos aun,en el nacional/territorial se dio la convergencia suficiente para lograr una identidad republicana unica. Entre un burgues catalan,de sentimiento republicano,un andaluz del campo o un industrial asturiano,la idea de Republica remitia necesariamente a realidades sociales, politicas y culturales dificilmente integrables en un mismo partido y proyecto politico. La Republica podia operar como mito redentor,pero el paso del mito al proyecto politico concreto se ocupaba de desbaratar cuantos ideales nutrieron la esperanza de varias generaciones de democratas espanoles.