DECRETO-LEGGE 6 Aprile 1983, n. 103
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: (1) Allo scopo di conseguire una maggiore produttivita' nei porti,
nei quali e' stata realizzata dai lavoratori delle compagnie e dei
gruppi portuali, nell'anno 1982, una media di impiego mensile non
superiore a 14 giornate lavorative, i dipendenti degli enti portuali
e delle aziende dei mezzi meccanici in numero di 1.500 e i lavoratori
e gli impiegati delle compagnie e dei gruppi di cui all'articolo 110
del codice della navigazione in numero di ((4.600)) sono collocati in
quiescenza, anticipatamente al raggiungimento dell'eta' prescritta
dalle vigenti disposizioni, secondo le modalita' previste dal
presente decreto.
(2) Il pensionamento anticipato dei suddetti lavoratori si attua,
fino al 31 dicembre 1986, al maturarsi dei requisiti di cui al
successivo sesto comma, in conformita' ai programmi di cui al comma
seguente.
(3) Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il Ministro della marina mercantile, di concerto
con il Ministro del tesoro, sentite le organizzazioni a carattere
nazionale maggiormente rappresentative dei lavoratori e le
rappresentanze degli utenti portuali, degli enti portuali e delle
aziende dei mezzi meccanici, stabilisce con proprio decreto, per
ciascun porto, i programmi di cancellazione dai ruoli e di
pensionamento anticipato dei lavoratori di cui al precedente primo
comma, che siano in possesso dei requisiti indicati al successivo
sesto comma.
(4) In tali programmi sono altresi' determinati la nuova dotazione
organica del personale, degli enti portuali, delle aziende dei mezzi
meccanici, delle compagnie e dei gruppi portuali nonche' il numero
massimo dei lavoratori da mantenere iscritti nei registri delle
compagnie e dei gruppi portuali.(3)
(5) I programmi, inoltre, indicano i criteri relativi alla
ristrutturazione del salario garantito e alla formazione delle
squadre in relazione alle particolari situazioni strutturali di
ciascun porto nonche' alle esigenze dei servizi richiesti, ai fini di
una piu' funzionale e produttiva organizzazione del lavoro intesa
anche a realizzare l'equilibrio finanziario delle gestioni portuali.
(6) Al fine della formazione dell'elenco dei soggetti da porre in
pensionamento anticipato, possono presentare domanda irrevocabile di
pensionamento anticipato, entro trenta giorni dalla data di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto di cui al
precedente terzo comma, i lavoratori, compresi nei predetti
programmi, che siano in possesso dei seguenti requisiti o che li
matureranno entro il 31 dicembre 1986:
a) eta' superiore a 55 anni per gli uomini o a 50 anni per le
donne, con versamento di contributi assicurativi effettivi per almeno
15 anni;
b) eta' inferiore a 55 anni, con versamento di contributi
assicurativi effettivi per almeno 30 anni se iscritti all'INPS e/o
presso altre forme previdenziali ed assicurative sostitutive, o di
contributi assicurativi effettivi per almeno 20 anni se iscritti alla
Cassa previdenza dipendenti enti locali - CPDEL o alla Cassa
previdenza marinara;
c) eta' inferiore a 55 anni, con versamento di contributi
assicurativi effettivi per almeno 20 anni se iscritti presso le
previdenze locali previste nei regolamenti degli enti portuali.
(6.1) Le disposizioni di cui al presente decreto si applicano anche
ai dipendenti delle aziende industriali magazzini generali che
esercitano un servizio di pubblico interesse direttamente collegato
al traffico portuale. Gli oneri contributivi e contrattuali derivanti
dall'applicazione del presente decreto per il pensionamento
anticipato dei dipendenti medesimi sono a carico delle predette
aziende.
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AGGIORNAMENTO (3)
La L. 13 agsoto 1984, n. 469 ha disposto (con l'art. 4,comma 1) che
"Dal 1 gennaio 1985, i lavoratori e gli impiegati delle compagnie e
dei gruppi portuali in eccedenza rispetto alle dotazioni organiche
dei singoli porti, di cui al comma 4 dell'articolo 1 del
decreto-legge 6 aprile 1983, numero 103, convertito, con
modificazioni, nella legge 23 maggio 1983, n. 230, possono essere
collocati fuori produzione".
num: Art. 2.
paragraphs: (1) Qualora i lavoratori che hanno presentato la domanda di
pensionamento anticipato nel termine di cui all'articolo precedente,
in possesso dei requisiti previsti dal medesimo articolo, risultino
eccedenti rispetto ai programmi di cui al terzo comma dell'articolo
stesso, il Ministro della marina mercantile individua, con proprio
decreto, coloro che debbano fruire del pensionamento anticipato,
seguendo il criterio della maggiore eta' e della maggiore anzianita'
contributiva, tra gli interessati che ne hanno fatto domanda.
(2) Nel caso in cui le domande di pensionamento anticipato
risultino, alla scadenza del termine di presentazione stabilito nel
sesto comma del precedente articolo 1, inferiori ai predetti
programmi, il Ministro della marina mercantile individua, con proprio
decreto, il personale che, in possesso dei requisiti previsti dal
sesto comma dell'articolo 1, deve essere obbligatoriamente collocato
in pensionamento anticipato, seguendo il criterio della maggiore eta'
e fino al raggiungimento dei limiti numerici indicati nei programmi
di cui al terzo comma del medesimo articolo 1. In ogni caso il
pensionamento anticipato obbligatorio non si applica ai lavoratori di
eta' inferiore ai 55 anni con anzianita' contributiva inferiore ai 30
anni, qualunque sia l'ente o la forma previdenziale di appartenenza.
(3) Al lavoratore posto in pensionamento anticipato spetta, alla
data del pensionamento o dal primo giorno del mese successivo alla
stessa, secondo quanto previsto dagli ordinamenti degli istituti
previdenziali, il trattamento di pensione sulla base dell'anzianita'
contributiva aumentata di un periodo massimo di cinque anni, comunque
non superiore alla differenza tra la data di risoluzione del rapporto
o di cancellazione dai ruoli e quella di raggiungimento del limite di
eta' valido per la cessazione dal servizio o di quaranta anni di
contributi previdenziali.
(4) I contributi assicurativi per l'aumento dell'anzianita'
contributiva sono a carico dello Stato.
(5) Il trattamento di pensione di cui al presente articolo non e'
compatibile con le prestazioni a carico dell'assicurazione contro la
disoccupazione.
(6) All'onere derivante dall'applicazione del quarto comma del
presente articolo si fa fronte, per il periodo 1983-87, con la spesa
complessiva di lire 70.500 milioni, da iscrivere nello stato di
previsione del Ministero della marina mercantile in ragione di lire
15: 000 milioni per l'anno 1983, di lire 12.000 milioni per l'anno
1984, di lire 16.000 milioni per l'anno 1985, di lire 16.500 milioni
per l'anno 1986 e di lire 11.000 milioni per l'anno 1987. La suddetta
ripartizione potra' essere modificata in sede di legge finanziaria
per gli anni predetti. ((5))
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AGGIORNAMENTO (5)
Il D.L. 17 dicembre 1986, n. 873 convertito con modificazioni dalla
L. 13 febbraio 1987, n. 26 (in G.U. 17/02/1987, n. 39)ha disposto
(con l'art. 10) che: "Per far fronte ai maggiori oneri accertati in
sede di concessione delle agevolazioni per l'incentivazione
dell'esodo dei lavoratori indicati all'articolo 2 del decreto-legge 6
aprile 1983, n. 103, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
maggio 1983, n. 230, e successive modificazioni e integrazioni,
l'autorizzazione di spesa di lire 70.500 milioni prevista al comma 6
del medesimo articolo 2 e' elevata di lire 41.000 milioni da
iscrivere nello stato di previsione del Ministero della marina
mercantile per l'anno 1987".
num: Art. 3.
paragraphs: (1) Ai lavoratori di cui al precedente articolo 2 spetta a cura
degli enti portuali e delle aziende dei mezzi meccanici, se
dipendenti dagli stessi, ovvero dal Fondo gestione istituti
contrattuali lavoratori portuali di cui alla legge 17 febbraio 1981,
n. 26, se appartenenti a compagnie o gruppi portuali, oltre alle
eventuali indennita' previste dalla vigente disciplina contrattuale,
il trattamento di fine rapporto maturato fino alla data del
pensionamento anticipato, maggiorato di un periodo pari a quello
mancante per la cessazione dal servizio per raggiunti limiti di eta'
e comunque non superiore ad anni cinque.
(2) L'aumento dell'anzianita' contributiva di cui al precedente
articolo 2, nonche' la maggiorazione del trattamento di fine rapporto
di cui al primo comma, non sono cumulabili con provvidenze previste,
allo stesso titolo, dagli ordinamenti per i dipendenti degli enti
portuali e delle aziende dei mezzi meccanici e dalla contrattazione
collettiva vigente per i dipendenti delle compagnie e dei gruppi
portuali.
(3) Per i lavoratori cui si applica la legge 29 maggio 1982, n.
297, la quota annuale relativa al periodo compreso tra la data di
risoluzione del rapporto di lavoro e quella di raggiungimento
dell'eta' pensionabile e' rapportata alla retribuzione dell'ultimo
anno di servizio.
(4) Gli enti portuali, le aziende dei mezzi meccanici e il Fondo
gestione istituti contrattuali lavoratori portuali sono autorizzati,
con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro
della marina mercantile, a stipulare mutui con garanzia dello Stato
con istituti di credito anche di diritto pubblico, eventualmente in
deroga ai rispettivi statuti, per un periodo non superiore a dieci
anni, per la copertura finanziaria delle operazioni di cui ai
precedenti commi.
(5) Con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il
Ministro della marina mercantile, e' concesso agli enti di cui al
precedente comma, per il pagamento degli interessi sulla somma
mutuata, un contributo annuo, per l'intera durata del mutuo, pari al
10 per cento della somma stessa. A detto contributo si applica la
disposizione di cui all'articolo 55, quarto comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 597.
6. Per il pagamento del contributo di cui al precedente comma 5,
sono autorizzati limiti di impegno decennali di lire 10.500 milioni
per l'anno 1984 e di lire 2.100 milioni per ciascuno degli anni dal
1985 al 1987.
6.1. Al Fondo gestione istituti contrattuali lavoratori portuali
sono concessi, in relazione alle operazioni di pensionamento
anticipato dei lavoratori delle compagnie e dei gruppi portuali,
contributi straordinari di lire 70.000 milioni per il 1984, di lire
71.000 milioni per il 1985 e di lire 72.500 milioni per il 1986, da
iscrivere nello stato di previsione del Ministero della marina
mercantile per gli anni medesimi.
(7) Nei porti di cui al primo comma dell'articolo 1 e' vietata
l'assunzione alle dipendenze degli enti portuali, delle aziende dei
mezzi meccanici, delle compagnie e dei gruppi portuali, ovvero
l'iscrizione nei registri delle compagnie e dei gruppi portuali di
nuovo personale fino alla completa attuazione dei programmi di
pensionamento anticipato dei lavoratori, fatta eccezione per quanto
previsto ai successivi ottavo e quindicesimo comma e per necessita'
derivanti da riorganizzazione delle attivita' portuali che comportino
la mobilita' definitiva dei lavoratori degli enti, delle aziende,
delle compagnie e dei gruppi nell'ambito dello stesso porto o fra i
porti della stessa provincia o di province finitime.
(8) Dopo tale data l'assunzione e l'iscrizione nei registri di
nuovo personale sono consentite solo nei limiti delle dotazioni
organiche complessive di personale di ciascun ente portuale e azienda
dei mezzi meccanici e del numero massimo dei lavoratori di ciascuna
compagnia o gruppo portuale, determinati ai sensi del quarto comma
del precedente articolo 1. Il Ministro della marina mercantile,
sentite le organizzazioni sindacali a carattere nazionale
maggiormente rappresentative e le rappresentanze degli utenti
portuali, degli enti portuali e delle aziende dei mezzi meccanici,
puo' modificare, con proprio decreto, la dotazione organica degli
enti, delle aziende e delle compagnie portuali, determinata ai sensi
del quarto comma del precedente articolo 1, in relazione alle
esigenze funzionali del porto ed all'entita' del traffico.
(9) I lavoratori collocati in pensionamento anticipato ai sensi del
presente decreto non possono essere assunti in impiego di qualsiasi
natura o avere incarichi alle dipendenze dello Stato, degli enti
pubblici, anche economici, di societa' a partecipazione statale e di
enti che fruiscano del contributo ordinario dello Stato e siano
sottoposti al controllo della Corte dei conti a norma dell'articolo
100 della Costituzione. I contributi assicurativi di cui al quarto
comma dell'articolo 2 sono riassorbiti in caso di costituzione di
nuova posizione assicurativa.
(10) Gli enti portuali e le aziende dei mezzi meccanici possono
avvalersi, per eventuali consulenze, degli organi tecnici, anche
consultivi, dello Stato nonche' del patrocinio legale e della
consulenza dell'Avvocatura dello Stato.
(11) ((COMMA ABROGATO DAL D.L. 17 DICEMBRE 1986, N. 873, CONVERTITO
CON MODIFICAZIONI DALLA L. 13 FEBBRAIO 1987, N. 26)).
(12) Ai lavoratori che entro la data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto hanno esercitato la
facolta' di opzione di cui all'articolo 6 del decreto-legge 22
dicembre 1981, n. 791, convertito, con modificazioni, nella legge 26
febbraio 1982, n. 54, si applicano i benefici del presente decreto.
(12. 1) Il penultimo comma dell'articolo 2 della legge 17 febbraio
1981, n. 26, e' sostituito dal seguente: "Il servizio di cassa e'
affidato agli istituti di credito di cui all'articolo 5 del regio
decreto-legge 12 marzo 1936, n. 375, e successive modificazioni, in
base ad apposita convenzione con il fondo gestione".
13. La lettera b) dell'articolo 3 della legge 17 febbraio 1981, n.
26, e' sostituita dalla seguente: "b) ad assicurare ai lavoratori
portuali presenti in porto e non avviati al lavoro per mancanza di
traffico le prestazioni economiche fissate dagli accordi fra le
organizzazioni a carattere nazionale maggiormente rappresentative dei
lavoratori e le rappresentanze degli utenti portuali;".
14. I regolamenti e le tariffe relative alle prestazioni rese in
tutti i porti sedi di enti portuali sono sottoposti all'approvazione
del Ministro della marina mercantile. L'approvazione deve intervenire
entro sessanta giorni dal ricevimento delle relative comunicazioni.
Trascorso tale termine, i regolamenti e le tariffe si intendono
approvati. In tutti gli altri porti, le tariffe per le prestazioni
delle compagnie e dei gruppi portuali sono determinate ai sensi
dell'articolo 112 del codice della navigazione
(15) la lettera b) dell'articolo 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 27 marzo 1954, n. 587, e' sostituita dalla seguente:
"b) in caso eccezionale e per comprovate esigenze di servizio la
nomina del direttore generale puo' essere effettuata, a giudizio
dell'assemblea e con motivata deliberazione, da sottoporsi
all'approvazione del Ministero della marina mercantile, mediante
chiamata diretta di persona che, oltre ad essere in possesso del
diploma di laurea e dei requisiti di carattere generale, sia fornita
di particolare capacita' e speciale competenza nella materia inerente
alle funzioni connesse al posto da conferire".
(16) L'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 27
marzo 1954, n. 587, e' soppresso.
(16.1) Il rapporto di impiego ed il trattamento economico del
direttore generale del Consorzio autonomo del porto di Genova sono
disciplinati con deliberazione dell'assemblea del Consorzio,
sottoposta ad approvazione del Ministro della marina mercantile.
(16.2) Al secondo comma dell'articolo 15 del decreto-legge 11
gennaio 1974, n. 1, convertito, con modificazioni, nella legge 11
marzo 1974, n. 46, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "Il
Ministro della marina mercantile puo' nominare, con proprio decreto,
in casi particolari, il direttore generale tra persone in possesso
dei suddetti requisiti".
(16.3) Gli enti portuali, allo scopo di affermare la loro funzione
di soggetti della programmazione portuale e di stabilire uno stretto
rapporto con altri segmenti del trasporto terrestre, coerenti con lo
sviluppo della portualita', possono partecipare e promuovere la
costituzione di societa' e/o consorzi, le cui finalita' siano
strumentali o accessorie rispetto ai compiti degli enti.
(16.4) Nei porti nei quali e' stata realizzata dai lavoratori delle
compagnie e dei gruppi portuali, nell'anno 1982, una media di impiego
mensile superiore a 14 giornate lavorative i dipendenti degli enti
portuali e delle aziende dei mezzi meccanici in possesso dei
requisiti previsti dall'articolo 1, sesto comma, possono essere
collocati in quiescenza anticipatamente al raggiungimento dell'eta'
prescritta dalle vigenti disposizioni, secondo programmi concordati
fra tali enti e le organizzazioni sindacali dei lavoratori e degli
utenti operanti nei porti stessi. Gli oneri finanziari derivanti dai
collocamenti in quiescenza di cui al precedente comma restano a
carico degli enti portuali e delle aziende dei mezzi meccanici
operanti nei rispettivi porti.
num: Art. 4.
paragraphs: (1) Al Fondo gestione istituti contrattuali lavoratori portuali e'
assegnato, con decreto del Ministro della marina mercantile, di
concerto con il Ministro del tesoro, un contributo per una sola volta
di lire 25.000 milioni.
(2) Per far fronte alle esigenze derivanti dalla crisi del traffico
portuale e' costituito un fondo di lire 48.000 milioni per
l'erogazione di contributi straordinari agli enti portuali.
(3) Con decreto del Ministro della marina mercantile, di concerto
con il Ministro del tesoro, e' disposta la ripartizione e la
assegnazione di contributi straordinari rapportati per ciascun ente
alla situazione economica e di bilancio al 31 dicembre 1982.
(4) L'erogazione dei contributi di cui ai precedenti commi primo e
secondo e' subordinata all'approvazione dei programmi di cui
all'articolo 1 del presente decreto.
(5) La somma complessiva di lire 73.000 milioni prevista dai
precedenti commi primo e secondo sara' iscritta nello stato di
previsione della spesa del Ministero della marina mercantile per
l'anno finanziario 1983.
(((6) Alla copertura dell'onere derivante dall'applicazione del
presente decreto, valutato in lire 88.000 milioni per l'anno
finanziario 1983, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto al capitolo n. 6856 dello stato di previsione
del Ministero del tesoro per il medesimo anno finanziario, all'uopo
parzialmente utilizzando lo specifico accantonamento "Interventi nel
settore portuale")).
(7) Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 5.
paragraphs: Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Selva di Val Gardena, addi' 6 aprile 1983
PERTINI
FANFANI - DI GIESI
- SCOTTI - GORIA
- BODRATO
Visto, il Guardasigilli: DARIDA
Registrato alla Corte dei conti, addi' 9 aprile 1983
Atti di Governo, registro n. 46, foglio n. 1