LEGGE 26 Gennaio 1962, n. 17
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Il limite d'impegno previsto dall'articolo 1 della legge 9 agosto
1954, n. 645, per l'esercizio finanziario 1961-62 e' aumentato di
lire 5.100 milioni.
Non meno del 70 per cento degli stanziamenti per l'esercizio
1961-62 sara' impiegato in contributi per la costruzione di opere di
edilizia per la scuola dell'obbligo, nella quale sono comprese agli
effetti del primo comma dell'articolo 1 della legge 9 agosto 1954, n.
645, le scuole medie e le scuole d'arte.
Gli stanziamenti di cui al primo comma sono riservati agli edifici,
ai quali Comuni e Province hanno l'obbligo di provvedere, ciascuno
per la parte di propria competenza, a norma della legislazione
vigente.
La precedenza degli stanziamenti per la scuola dell'obbligo e'
accordata in relazione al rapporto tra il numero degli alunni e le
aule disponibili.
num: Art. 2.
paragraphs: I Comuni e le Province, ciascuno per la parte di propria
competenza, sono tenuti a sottoporre la domanda relativa alle aree da
essi prescelte per la costruzione di opere di edilizia scolastica
previste dalla legge 9 agosto 1954, n. 615, all'approvazione di una
Commissione istituita in ogni Provincia presso l'ufficio del Genio
civile e composta dall'ingegnere capo del Genio civile che la
presiede, dal provveditore agli studi e dal medico provinciale.
Alla Commissione di cui al precedente comma sono sottoposti
altresi' i progetti che non superino l'importo di 100 milioni.
L'approvazione dei progetti deve essere decisa all'unanimita' da
parte della Commissione, che, ove lo ritenga opportuno, puo' anche
suggerire modifiche e varianti.
La Commissione e' tenuta a deliberare entro il termine massimo di
60 giorni dalla presentazione della domanda di riconoscimento delle
aree o del progetto di costruzione da parte degli Enti interessati.
Il decreto di vincolo previsto dalla, vigente legislazione per le
aree riconosciute idonee, deve essere emesso da parte del
Provveditorato alle opere pubbliche entro 15 giorni dalla, precedente
deliberazione.
I piani regolatori generali e particolareggiati non potranno essere
approvati se non saranno in essi determinate le aree da destinare
specificamente agli edifici scolastici, ivi comprese quelle per le
esercitazioni all'aperto di cui all'articolo 5 della legge 7 febbraio
1938, n. 88, in proporzione alle necessita' della popolazione.
La determinazione delle aree destinate alla costruzione degli
edifici scolastici nei piani regolatori generati a particolareggiati,
approvati dal Ministro per i lavori pubblici, sostituisce
l'approvazione della Commissione prevista dal primo comma del
presente articolo.
((COMMA ABROGATO DALLA L. 28 LUGLIO 1967, N.641)).
La deliberazione di approvazione dell'area prescelta equivale a
dichiarazione di pubblica, utilita' i relativi lavori, dopo
l'approvazione del progetto di costruzione, sono dichiarati urgenti e
indifferibili a tutti gli effetti di legge.
Per le espropriazioni occorrenti si applicano gli articoli 12 e 13
della legge 15 gennaio 1885, n. 2892.
num: Art. 3.
paragraphs: Al fine di provvedere alla deficienza di aule scolastiche, nei
Comuni che sono obbligati a fornirle in base alla legislazione
vigente, gli stanziamenti previsti dall'articolo 4 della legge 15
febbraio 1961, n. 53, per l'incremento dell'edilizia scolastica
prefabbricata, sotto forma di edifici e di elementi modulari, sono
aumentati di lire 20.000 milioni per la costruzione di scuole
dell'obbligo nei Comuni predetti, che forniranno aree di loro
proprieta' idonee per le costruzioni stesse, tenendo conto del
rapporto tra popolazione scolastica e aule occorrenti, nonche' della
situazione finanziaria dei Comuni. Gli edifici passano in proprieta'
dei Comuni, con destinazione permanente ad uso scolastico e con i
conseguenti oneri di manutenzione.
I decreti di erogazione degli stanziamenti sono adottati con
decreto del Ministro per la pubblica, istruzione di concerto con
quello per i lavori pubblici.
Le gare di appalto concorso per le costruzioni previste dal
presente articolo saranno giudicate da una Commissione nominata dal
Ministro per la pubblica istruzione di concerto con il Ministro per i
lavori pubblici e composta dal presidente della 1ª Sezione del
Consiglio superiore dei lavori pubblici, dal direttore generale
dell'edilizia statale sovvenzionata del Ministero dei lavori
pubblici, dal direttore generale per la edilizia scolastica e per
l'arredamento della scuola, dai direttore generale dell'istruzione
elementare dal direttore generale della istruzione secondaria di 1°
grado o, in caso di assenza o impedimento, da loro rappresentanti con
qualifica non inferiore a ispettore generale.
Per gli studi di programmazione e di razionalizzazione relativi
all'edilizia scolastica prefabbricata e' autorizzata la spesa di 100
milioni a favore della Direzione generale dell'edilizia e
dell'arredamento scolastico, esistente presso il Ministero della
pubblica istruzione.
Non meno del 40 per cento dello stanziamento previsto dal primo
comma sara' destinato ai Comuni ricadenti nei territori indicati
dall'articolo 3 della legge 10 agosto 1950, n. 646, e successive
modificazioni.(1)(3)((4))
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AGGIORNAMENTO (1)
La L. 18 dicembre 1964, n. 1358 ha disposto (con l'art. 8 comma 1)
che "In ordine all'attuazione del programma di edilizia scolastica
prefabbricata, si applicano le disposizioni di cui ai commi primo,
secondo, terzo e quinto dell'articolo 3 della legge 26 gennaio 1962,
n. 17, con le seguenti modificazioni ed integrazioni:
1) le domande degli Enti intese a fruire delle provvidenze di cui
al precedente articolo 7 debbono pervenire al Ministero della
pubblica istruzione, per il tramite del provveditore agli studi,
accompagnate dai seguenti documenti:
a) alto comprovante la piena proprieta' dell'area o atto
deliberativo per l'acquisizione di essa;
b) dichiarazione di idoneita' dell'area ai sensi dell'articolo 2
della presente legge;
2) l'intervento finanziario dello Stato copre anche la spesa
relativa all'apprestamento dell'area, alle opere di installazione e
funzionalita' degli edifici;
3)Commissione per il giudizio sulle gare di appalto concorso e'
integrata da sei esperti, di cui due designati, uno ciascuno,
rispettivamente dal Consiglio nazionale dell'Ordine professionale
degli ingegneri e dal Consiglio nazionale dell'Ordine professionale
degli architetti due designati, uno ciascuno, rispettivamente
dall'Associazione nazionale dei Comuni d'Italia e dall'Unione delle
Province italiane, e due dal Consiglio nazionale delle ricerche. Le
funzioni di segretario saranno espletate da due funzionari con
qualifica di direttore di divisione, appartenenti rispettivamente al
Ministero della pubblica istruzione e a quello dei lavori pubblici;
4) l'approvazione dei progetti e' disposta con decreto del Ministro
per la pubblica istruzione di concerto con quello per i lavori
pubblici ed equivale a dichiarazione di pubblica utilitita'. I lavori
per l'approntamento dell'area e per la costruzione dell'edificio sono
considerati urgenti e indifferibili a tutti gli effetti di legge;
5) l'indennita' di espropriazione dell'area viene determinata ai
sensi degli articoli 12 e 13 della legge 15 gennaio 1885, n. 2892;
6) la sorveglianza dei lavori per l'apprestamento dell'area e la
direzione dei lavori per la costruzione dell'edificio sono affidate
all'ISES mediante apposita convenzione da approvarsi con decreto del
Ministro per la pubblica istruzione di concerto con quelli per i
lavori pubblici e per il tesoro;
7) il collaudo delle opere 6 eseguito a cura del Ministero dei
lavori pubblici. Gli edifici passano in proprieta' degli enti, con
destinazione permanente ad uso scolastico e con i conseguenti oneri
di manutenzione;
8) per il periodo 1 luglio-31 dicembre 1964 e per l'esercizio
finanziario 1965 sono richiamate in vigore le norme previste dalla
legge 26 gennaio 1963, n. 47."
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AGGIORNAMENTO (3)
La L. 5 agosto 1975, n. 412 ha disposto (con l'art. 7 comma 3) che
" Sui progetti delle opere e sulle relative gare di appalto di cui al
primo e secondo comma del presente articolo dovra' essere sentito il
parere dell'apposita commissione prevista dall'articolo 3 della legge
26 gennaio 1962, n. 17, e dall'articolo 8 della legge 18 dicembre
1964, n. 1358, integrata con un altro membro del Consiglio superiore
dei lavori pubblici, designato dal Ministro per i lavori pubblici."
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AGGIORNAMENTO (4)
Il D.L. 5 settembre 1988, n.390, convertito con modificazioni dalla
L. 29 ottobre 1988, n. 464 (in G.U. 4/11/1988, n. 259) ha disposto
(con l'art. 6 comma 1) che "La commissione per il giudizio sulle gare
di appalto-concorso, bandite dal Ministero della pubblica istruzione
per la realizzazione di opere di edilizia scolastica sperimentale,
prevista dall'articolo 3 della legge 26 gennaio 1962, n. 17, ed
integrata successivamente dall'articolo 8 della legge 18 dicembre
1964, n. 1358, e dall'articolo 7 della legge 5 agosto 1975, n. 412,
e' cosi' composta:
a) dal presidente della prima sezione del Consiglio superiore dei
lavori pubblici, con funzione di presidente;
b) dal direttore generale del personale e degli affari generali e
amministrativi del Ministero della pubblica istruzione, con funzione
di vice presidente;
c) dal direttore generale dell'edilizia e dei servizi speciali del
Ministero dei lavori pubblici;
d) dai direttori generali o dai capi degli ispettorati o dei
servizi del Ministero della pubblica istruzione, nella cui competenza
rientra, secondo l'ordinamento scolastico, l'opera da realizzare;
e) dal coordinatore tecnico del centro studi per l'edilizia
scolastica del Ministero della pubblica istruzione;
f) da cinque esperti scelti dal Ministro della pubblica istruzione
fra docenti universitari e tecnici di chiara fama;
g) da un esperto designato dal consiglio nazionale dell'Ordine
professionale degli ingegneri;
h) da un esperto designato dal consiglio nazionale dell'Ordine
professionale degli architetti;
i) da un esperto designato dal coordinamento interregionale in
rappresentanza delle regioni;
l) da un esperto designato dall'Associazione nazionale comuni
d'Italia;
m) da un esperto designato dall'Unione province d'Italia, per le
scuole per le quali l'onere a provvedere spetta alla province."
num: Art. 4.
paragraphs: In aggiunta agli stanziamenti inseriti nello stato di previsione
della spesa del Ministero della pubblica istruzione nell'esercizio
finanziario 1961-62 per la concessione di contributi in base alla
legge 17 dicembre 1957, n. 1229, e' autorizzata l'ulteriore spesa di
lire 1.000.000.000.
num: Art. 5.
paragraphs: In aggiunta agli stanziamenti previsti a favore delle Universita' e
degli Istituti di istruzione superiore dall'articolo 1 della, legge 5
marzo 1961, n. 158, e con le modalita' stabilite dalla, legge stessa,
fermo restando il disposto dell'articolo 4 del testo unico delle
leggi sull'istruzione superiore, approvato dal regio decreto 31
agosto 1933, n. 1592, sono autorizzate le seguenti spese:
1) lire 12.000 milioni per spese di cui alla lettera a) dello
stesso articolo 1, compresi gli edifici per gli impianti sportivi,
gli osservatori astronomici, geofisici e vulcanologici;
2) lire 1.750 milioni per spese di cui alla lettera b);
3) lire 2.200 milioni per spese di cui alla, lettera c); di esse
lire 300 milioni saranno destinati all'arredamento e alle
attrezzature occorrenti per le opere di cui alla lettera 6);
4) lire 2.400 milioni per spese di cui alla lettera d);
5) lire 100 milioni per spese di cui alla lettera e);
6) lire 250 milioni per spese di cui alla lettera f).
In aggiunta agli stanziamenti di bilancio e' autorizzata, per
l'esercizio finanziario 1961-1962, la spesa di lire 6.000 milioni per
contributi ordinari a favore delle Universita' e degli Istituti di
istruzione superiore, ivi comprese le Universita' di cui all'articolo
14 della legge 18 dicembre 1951, n. 1551.
L'approvazione dei progetti relativi alle opere di edilizia
universitaria, effettuata secondo le disposizioni vigenti, equivale a
dichiarazione di pubblica utilita' ed i relativi lavori sono
dichiarati urgenti ed indifferibili a tutti gli effetti di legge.
Per le espropriazioni occorrenti si applicano gli articoli 12 e 13
della legge 15 gennaio 1885, n. 2892.
num: Art. 6.
paragraphs: E' autorizzata, inoltre, l'istituzione di 100 nuovi posti di
professore universitario di ruolo e di 750 nuovi posti di assistente
ordinario, con decorrenza dall'esercizio finanziario 1961-62.
L'assegnazione e la ripartizione dei posti di cui al precedente
comma, saranno effettuate secondo le norme della legge 5 marzo 1961,
n. 158, con le modifiche di cui ai commi seguenti; i termini per la
presentazione delle richieste di aperture dei concorsi alle cattedre
istituite con la presente legge e per i relativi bandi sono
rispettivamente prorogati al 15 aprile e al 15 maggio 1962.
La domanda di assegnazione dei posti di professore di ruolo sara'
fatta dalle facolta' e trasmessa al Ministero della pubblica
istruzione dal rettore dell'Universita', udito il Senato accademico.
La meta' dei posti di professore di ruolo istituiti con la presente
legge e' destinata al raddoppiamento delle cattedre di ruolo con un
numero di studenti superiore a 250 per le facolta' scientifiche e a
500 per le altre.
La meta' dei posti di assistente di ruolo istituiti a norma della
presente legge saranno assegnati a cattedre presso cui, nell'anno
accademico 1961-62, prestavano servizio assistenti straordinari, con
almeno 5 anni di servizio in qualita' di assistente retribuito, anche
non continuativi. I relativi concorsi sono riservati agli assistenti
straordinari in servizio nell'anno accademico 1961-62 con la
predetta, anzianita' di servizio retribuito.
A decorrere dall'esercizio finanziario 1962-1963 e fino
all'esercizio finanziario 1968-69, il 40 per cento dei posti di
assistente di ruolo istituiti, saranno assegnati a cattedre presso
cui prestino servizio assistenti straordinari, con almeno 5 anni di
servizio di assistente retribuito. Gli assistenti straordinari che
partecipano ai concorsi ad essi riservati e non conseguono la
inclusione in terna non possono partecipare ad altri concorsi
riservati.
I posti riservati di cui ai precedenti commi, comunque non
ricoperti, saranno aggiunti al contingente non riservato.
num: Art. 7.
paragraphs: In aggiunta agli stanziamenti iscritti nello stato di previsione
della spesa del Ministero della pubblica Istruzione nell'esercizio
finanziario 1961-62 per l'incremento degli organici di scuole ed
istituti di ogni ordine e grado, e' autorizzata l'ulteriore spesa di
lire 35.400 milioni.
In relazione a quanto stabilito dal precedente comma, sono
assorbite assegnazioni previste dal Piano decennale per lo sviluppo
della scuola fine al 30 giugno 1962.
num: Art. 8.
paragraphs: Per l'istituzione di scuole speciali per minorati psicofisici e per
la rieducazione sociale, di classi differenziali nella scuola di
completamento dell'obbligo, per l'incremento delle classi
differenziali nelle scuole elementari, per l'assistenza
igienico-sanitaria e didattica e per l'attrezzatura necessaria al
funzionamento delle scuole e classi predette, per il razionale
reperimento degli alunni e per la organizzazione di corsi di
specializzazione per gli insegnanti, e' autorizzata la spesa di lire
1.000 milioni.
num: Art. 9.
paragraphs: Nello stato di previsione della spesa del Ministero della pubblica
istruzione e' iscritta, nell'esercizio finanziario 1961-62 la spesa
di lire 250.000.000 per la ricostruzione e il riattamento degli
Istituti statali di educazione e per l'aumento di posti gratuiti nei
medesimi.
I provvedimenti relativi alla ricostruzione e al riattamento dei
predetti Istituti sono adottati dal Ministro per la pubblica
istruzione di concerto con quello per i lavori pubblici.
num: Art. 10.
paragraphs: Il contributo del Ministero della pubblica istruzione ai Patronati
scolastici previsto dall'articolo 8 della legge 4 marzo 1958, n. 261,
per l'assistenza agli alunni bisognosi, frequentanti la scuola
dell'adempimento dell'obbligo scolastico, e' aumentato per
l'esercizio finanziario 1961-62 di lire 2.000 milioni.
num: Art. 11.
paragraphs: Al fine di favorire la frequenza delle scuole elementari e per il
completamento dell'obbligo dopo il quinquennio elementare, per il
trasporto degli alunni bisognosi provenienti da localita', frazioni o
Comuni viciniori, e' autorizzata la spesa di lire 1.000 milioni.
I Comuni e le Province sono autorizzati ad intervenire con i loro
contributi al fine di facilitare i trasporti di cui al precedente
comma.
num: Art. 12.
paragraphs: Per l'organizzazione, il funzionamento e la vigilanza dei corsi
della scuola popolare, istituiti ai sensi del primo comma, lettera c)
dell'articolo 2 del decreto legislativo 17 dicembre 1947, n. 1599,
trasformato in legge 16 aprile 1953, n. 326, e per l'educazione degli
adulti, dei centri di lettura, compresi quelli dei ciechi, e loro
dotazione libraria, e' autorizzata, in aggiunta ai normali
stanziamenti di bilancio, la spesa, di lire 2.700 milioni, da
effettuarsi secondo le modalita' previste dalla legge 15 febbraio
1961, n. 53, in quanto applicabili.
num: Art. 13.
paragraphs: Per dotare gli Istituti tecnici e gli Istituti professionali,
istituiti dallo Stato, dell'attrezzatura tecnica, compresi i sussidi
audiotelevisivi, necessaria ai gabinetti, ai laboratori, alle
officine ed ai vari reparti speciali, e per l'incremento delle
relative biblioteche, e' autorizzata la spesa di lire 6.000 milioni.
num: Art. 14.
paragraphs: Per l'attrezzatura tecnico-scientifica ed artistica, compresi i
sussidi audiotelevisivi, per l'attrezzatura delle palestre e degli
impianti sportivi scolastici e per le dotazioni delle biblioteche
delle scuole e degli istituti d'istruzione primaria, secondaria ed
artistica, e' autorizzata la spesa di lire 4.550 milioni, da
ripartire fra i vari tipi di scuola.
num: Art. 15.
paragraphs: In aggiunta agli stanziamenti di bilancio, e' autorizzata, per
l'esercizio finanziario 1961-62, la spesa di lire 362 milioni per il
funzionamento delle accademie di belle arti, dei licei musicali, dei
conservatori di musica e degli istituti e scuole d'arte.
num: Art. 16.
paragraphs: I finanziamenti di cui alla presente legge, non impegnati entro il
30 giugno 1962, potranno essere utilizzati, anche in deroga alle
vigenti norme, negli esercizi successivi con la medesima destinazione
di cui alla presente legge.
num: Art. 17.
paragraphs: All'onere derivante dalla presente legge si provvede, anche in
deroga a quanto stabilito dalla legge 27 febbraio 1955, n. 64,
mediante l'utilizzazione dei fondi accantonati fino all'esercizio
finanziario 1961-62 per il finanziamento del Piano per lo sviluppo
della scuola nel decennio dal 1959 al 1969.
Le spese a carattere continuativo autorizzate dalla presente legge
incidono sui fondi previsti ai medesimi fini dal Piano decennale per
lo sviluppo della scuola per gli esercizi successivi al 1961-62.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.