LEGGE 14 Agosto 1982, n. 599
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Norme programmatiche
I contributi di cui alla presente legge sono concessi al fine di
conseguire gli obiettivi del piano di ristrutturazione dell'industria
delle costruzioni navali ed in particolare:
a) una domanda di naviglio corrispondente alla esigenza di
rinnovare la flotta mercantile adeguandola alle necessita' economiche
del Paese ed allo sviluppo dei traffici marittimi;
b) l'allineamento dei costi di produzione a quelli delle
industrie cantieristiche europee;
c) la stabilizzazione di una capacita' produttiva che, tenendo
conto delle condizioni del mercato e delle sue evoluzioni, sia
adeguata al raggiungimento degli obiettivi del piano.
Il Ministro della marina mercantile riferisce ogni sei mesi al
Parlamento, con una apposita relazione, sullo stato di attuazione
della presente legge e di quelle aventi finalita' di attuazione del
piano di settore per la ristrutturazione dell'industria delle
costruzioni navali concernenti le provvidenze a favore della
riparazione navale, lo sviluppo della ricerca applicata nel settore
della costruzione e della propulsione navale, la demolizione del
naviglio abbinata alla costruzione di nuove unita' ed il credito
navale.
num: Art. 2.
paragraphs: Comitato consultivo per la cantieristica
Presso il Ministero della marina mercantile e' istituito un
comitato consultivo, composto di undici esperti, nominato con decreto
del Ministro della marina mercantile, di cui tre designati dallo
stesso Ministro ed otto designati, rispettivamente, uno
dall'armamento privato, uno dall'armamento pubblico, tre dalle
organizzazioni rappresentative dei cantieri navali nazionali
maggiori, medi e minori, tre dalle organizzazioni sindacali dei
lavoratori piu' rappresentative su scala nazionale.
Il comitato:
a) esamina periodicamente, su relazione del Ministro della marina
mercantile, lo stato di attuazione del piano di settore per la
ristrutturazione dell'industria delle costruzioni navali;
b) esamina l'andamento della produzione delle nuove costruzioni
navali, in rapporto alle esigenze di rinnovamento e di potenziamento
della flotta mercantile commisurate alle necessita' dello sviluppo
economico nazionale;
c) propone programmi di studio e di ricerca tecnica ed economica
nel campo dell'industria delle costruzioni e della propulsione
navale;
d) esamina ogni altra questione relativa all'attuazione del piano
di settore per la ristrutturazione dell'industria delle costruzioni
navali, sottopostagli dal Ministro della marina mercantile.
Il comitato, convocato almeno due volte l'anno entro i mesi di
giugno e di dicembre, redige annualmente una relazione sullo
svolgimento della propria attivita' che, a cura del Ministro della
marina mercantile, viene trasmessa al CIPE e per conoscenza al
Parlamento.
num: Art. 3.
paragraphs: Contributo per nuove costruzioni
Per le nuove ((costruzioni complete a scafo metallico o realizzato
con altri materiali a tecnologia avanzata)), il Ministro della marina
mercantile puo' concedere ai cantieri navali nazionali costruttori,
per i contratti di costruzione o di prima vendita, stipulati nel
periodo dal 1 gennaio 1981 al 31 dicembre 1983, un contributo
calcolato sul prezzo contrattuale, comprese eventuali aggiunte o
varianti risultanti da atti di data certa anteriore all'ultimazione
della costruzione, pari al 25 per cento per i cantieri navali
maggiori, al 18 per cento per i cantieri navali medi e al 13 per
cento per i cantieri navali minori. ((2))
In assenza di contratto le aliquote di cui al precedente comma si
calcolano sul prezzo dichiarato dal cantiere, con riferimento
all'anno di inizio dei lavori, sempre che l'inizio stesso avvenga nel
periodo indicato nel comma precedente.
Per i cantieri ubicati nel Mezzogiorno le aliquote del contributo
di cui al primo comma sono elevate rispettivamente di 5, 3 e 2 punti
percentuali.
A decorrere dal 1 luglio 1982 il contributo e' ridotto nella misura
di 2 punti percentuali per i cantieri maggiori e di 2,50 punti
percentuali per i cantieri medi e minori; dal 1 gennaio 1983 il
contributo e' ulteriormente ridotto di 2 punti percentuali per tutti
i cantieri.
((Il Ministro della marina mercantile, tenuto conto dell'andamento
delle commesse e della produzione nazionale, puo' proporre al CIPI,
che si esprimera' nei successivi trenta giorni, modifiche di dette
percentuali, anche per singole categorie di cantieri. Alle predette
modifiche si provvede con decreto del Ministro della marina
mercantile)).
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AGGIORNAMENTO (2)
La L. 22 marzo 1985, n. 111 ha disposto (con l'art. 2, comma 1) che
le percentuali di contribuzione previste dal primo comma
dell'articolo 3 della presente legge, per le nuove costruzioni
nonche' le trasformazioni e modificazioni navali riguardanti unita'
di stazza lorda di almeno 1.000 tonnellate, sono fissate nella misura
del 25 per cento per i cantieri maggiori, del 15 per cento per i
cantieri medi e dell'11 per cento per i cantieri minori.
In caso di stipulazione, da parte di un cantiere maggiore, dal 1
gennaio 1985, di un contratto per nuova costruzione uguale od
inferiore a 3.500 tonnellate di stazza lorda, con esclusione delle
navi traghetto, la percentuale di contribuzione e' pari a quella
prevista per i cantieri medi.
num: Art. 4.
paragraphs: Cantieri ammessi al contributo
((Possono ottenere la concessione del contributo di cui
all'articolo 3 i cantieri costruttori di navi mercantili destinate
alla navigazione marittima indicate nel successivo articolo 5 che, in
effettivo esercizio al 31 dicembre 1963, abbiano continuato la
propria attivita' fino al 31 dicembre 1983 con sospensioni anche
totali, purche' limitate nel tempo)).
Ai fini anzidetti non ha rilevanza la modifica della ragione
sociale o il subingresso di societa' diverse, purche' aventi come
oggetto sociale quello della costruzione di navi e/o galleggianti in
genere.
Sono esclusi dai benefici, di cui all'articolo 3, i cantieri ai
quali sia stato concesso il contributo del titolo III della legge 4
gennaio 1968, n. 19, per la conversione dell'attivita' di costruzione
navale, salvo che si tratti del tipo di produzione di cui alla
lettera c) del successivo articolo 5.
COMMA ABROGATO DALLA L. 26 LUGLIO 1984, N. 396
Il Ministro della marina mercantile, sentito il CIPI, classifica
con proprio decreto i cantieri navali in maggiori, medi e minori ai
fini dell'assegnazione dei contributi di cui all'articolo 1, sulla
base dei requisiti dagli stessi posseduti alla data del 1 gennaio
1981.
Il decreto di cui al comma precedente e' comunicato, prima della
pubblicazione, ai Presidenti della Camera dei deputati e del Senato
della Repubblica e trasmesso alle commissioni permanenti competenti
per materia che esprimono il loro parere nel termine previsto dai
rispettivi regolamenti.
num: Art. 5.
paragraphs: Campo di applicazione
Sono ammissibili al contributo di cui al precedente articolo 3 ((i
lavori di costruzione delle unita' a scafo metallico o realizzato con
altri materiali a tecnologia avanzata)), ((...)), di seguito
indicate:
((a) navi di stazza lorda non inferiore a 150 tonnellate; tale
limite e' ridotto a 75 tonnellate di stazza lorda per le unita' a
tecnologia avanzata per trasporto passeggeri, nonche' per le unita'
abilitate alla navigazione speciale limitata alla laguna di Venezia,
che sono destinate al pubblico servizio lagunare di linea per il
trasporto di passeggeri o di automezzi;))
b) rimorchiatori e spintori con apparato motore di potenza non
inferiore a 500 cavalli vapore e draghe semoventi di stazza lorda non
inferiore a 150 tonnellate;
((c) galleggianti e costruzioni di interesse energetico,
costruzioni antinquinamento, unita' per ricerche nonche' per lavori
in mare, e relative pertinenze, compresi i moduli abitativi, tutti di
stazza lorda non inferiore a 150 tonnellate)).
((Sono escluse le costruzioni militari, da diporto, quelle
effettuate per conto dello Stato, nonche' le unita' abilitate
esclusivamente al servizio marittimo dei porti e delle rade)).
num: Art. 6.
paragraphs: Domanda di concessione del contributo
Nella domanda di concessione del contributo il cantiere deve
indicare:
a) il tipo e le caratteristiche tecniche della costruzione;
b) l'anno di inizio dei lavori di costruzione e la presunta
durata dei medesimi;
c) il prezzo della costruzione;
d) il committente e l'eventuale clausola di revisione prezzo,
salvo le costruzioni di cui al secondo comma dell'articolo 3.
num: Art. 7.
paragraphs: Classificazione delle navi
Le navi di nuova costruzione per conto di armatori nazionali, per
le quali sia stato concesso il contributo, devono essere iscritte
nella piu' alta classe del Registro italiano navale nei casi in cui
la classificazione sia obbligatoria.
Per le navi passeggeri o miste e per quelle di altro tipo di stazza
lorda non inferiore a 1.000 tonnellate devono essere eseguite presso
l'Istituto nazionale per studi ed esperienze di architettura navale -
Vasca navale - di Roma, con i relativi modelli, prove per la ricerca
e la realizzazione di buone forme di carena e di buon
proporzionamento delle eliche.
Le prove suddette possono essere omesse per le navi costruite su
prototipi di carena gia' sottoposti alle prove stesse.
num: Art. 8.
paragraphs: Termine di ultimazione dei lavori
Le costruzioni navali per le quali sia stata chiesta la concessione
del contributo devono essere ultimate ((entro trenta mesi)) dal loro
inizio.
((Ove il contratto preveda la costruzione di piu' navi dello stesso
tipo, il termine di cui al primo comma e' aumentato di dodici mesi,
limitatamente alla costruzione della seconda nave, e di sei mesi per
la costruzione della terza)).
((I termini di cui al primo e secondo comma possono essere
prorogati dal Ministro della marina mercantile per motivi eccezionali
ove ne sia fatta richiesta prima della scadenza e venga accertato che
l'inosservanza e' dovuta a causa non imputabile al cantiere ovvero a
ragioni esclusivamente di ordine tecnico in relazione alle
caratteristiche della costruzione navale)).
L'inosservanza del termine di ultimazione dei lavori determina la
decadenza dal contributo.
num: Art. 9.
paragraphs: Apprestamenti difensivi
Ferme restando le disposizioni del regio decreto-legge 19 settembre
1935, n. 1836, convertito nella legge 9 gennaio 1936, n. 147, e
successive modificazioni, sulle navi mercantili nazionali da carico
secco deve essere installato e mantenuto in efficienza, a spese dei
proprietari, in corrispondenza del boccaporto di maggiori dimensioni,
un picco da carico di portata non inferiore a:
a) 10 tonnellate per le navi di stazza lorda da oltre 1.500 a
2.500 tonnellate;
b) 15 tonnellate per le navi di stazza lorda da oltre 2.500 a
5.000 tonnellate;
c) 30 tonnellate per le navi di stazza lorda oltre le 5.000
tonnellate.
Per le navi di tipo bulk-carrier, progettate e da costruirsi senza
alcun picco da carico, la spesa grava sul bilancio del Ministero
della difesa per le navi previste dal primo comma dell'articolo 25
del regio decreto-legge 19 settembre 1935, n. 1836, convertito nella
legge 9 gennaio 1936, n. 147, e successive modificazioni, e sul
bilancio del Ministero della marina mercantile per le navi previste
dal secondo comma del medesimo articolo 25.
Qualora il Ministero della difesa - stato maggiore della Marina,
ritenga necessario un picco da carico di portata maggiore di quella
indicata nel primo comma, la differenza del costo fa carico al
Ministero predetto.
((Sulle navi nazionali)), escluse le cisterne, il cui progetto
prevede una velocita' oraria a pieno carico non inferiore a 14
miglia, devono essere eseguiti a spese dei proprietari, nei ponti
inferiori a quello di coperta, adattamenti efficienti per i servizi
di acqua dolce e per lo scolo delle acque per il trasporto di
uomini.
Le spese dei lavori che non siano a carico dei proprietari sono
rimborsate agli aventi diritto.
I costruttori debbono sottoporre, almeno trenta giorni prima
dell'inizio della costruzione, i relativi piani al Ministero della
difesa - stato maggiore della Marina, che indichera' i lavori da
eseguirsi in tempo utile prima del loro inizio.
Per le navi non ritenute atte a ricevere gli apprestamenti e le
attrezzature di cui ai commi precedenti, il Ministro della difesa, su
conforme parere del capo di stato maggiore della Marina, puo'
concedere deroghe ai relativi obblighi.
num: Art. 10.
paragraphs: Liquidazione del contributo
In corrispondenza del 25, del 50 e del 75 per cento
dell'avanzamento globale della costruzione possono essere corrisposti
tre anticipi ciascuno uguale al 25 per cento del contributo
risultante dal provvedimento di concessione di cui al precedente
articolo 3.
Dopo l'inizio dei lavori di costruzione per le unita' commesse o
successivamente al contratto di prima vendita, indipendentemente
dall'avanzamento globale della costruzione, qualora venga prestata
idonea fidejussione, puo' essere corrisposto un anticipo fino al 75
per cento del contributo, risultante dal provvedimento di
concessione, di cui al precedente articolo 3.
La fidejussione e' proporzionalmente ridotta o restituita in
corrispondenza del raggiungimento dei prescritti avanzamenti.
A lavori ultimati il Ministero della marina mercantile valuta la
congruita' del prezzo contrattuale comprensivo dell'eventuale
revisione di questo o, in assenza di contratto, del prezzo dichiarato
dal cantiere, eventualmente aggiornato al momento dell'ultimazione
della costruzione.
La liquidazione definitiva del contributo e' disposta, in base ai
risultati delle valutazioni di cui al precedente comma, con decreto
del Ministro della marina mercantile con il quale e' modificato
l'importo indicato nel provvedimento di concessione di cui
all'articolo 3.
Qualora il contributo indicato nel provvedimento di concessione
risulti, rispetto a quello da liquidare, superiore del 15 per cento,
l'importo complessivo del contributo medesimo e' liquidato in misura
pari alla differenza fra il doppio dell'ammontare dello stesso,
calcolato a lavori ultimati, e l'85 per cento di quello stabilito nel
provvedimento di concessione.
num: Art. 11.
paragraphs: Aumento del contributo
((Nel caso di commesse di nuove costruzioni navali acquisite dai
cantieri maggiori e medi in situazioni di crisi produttiva o
aziendale, prevista dalla legge 20 maggio 1975, n. 164, e nel caso di
commesse da parte dei Paesi in via di sviluppo, il Ministro della
marina mercantile di concerto con quello del tesoro puo' elevare il
contributo di cui all'articolo 1 della presente legge del 20 per
cento)).
num: Art. 12.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 22 MARZO 1985, N. 111))
num: Art. 13.
paragraphs: Contributo alla trasformazione e modificazione navale
Per i lavori di trasformazione e modificazione navale, iniziati nel
periodo dal 1 gennaio 1981 al 31 dicembre 1983, riguardanti le unita'
indicate nel precedente articolo 5, la cui stazza lorda sia almeno di
1.000 tonnellate, il Ministro della marina mercantile puo' concedere
con proprio decreto alle imprese assuntrici, sul prezzo dei lavori
medesimi, il contributo previsto dall'articolo 3.
Il suddetto limite di stazza lorda puo' essere variato con decreto
del Ministro della marina mercantile in relazione all'entrata in
vigore di accordi internazionali di cui l'Italia sia parte.
((Possono ottenere il contributo i cantieri che, in esercizio dal 1
gennaio 1967, abbiano continuato la propria attivita' fino al 31
dicembre 1983 con sospensioni anche totali, purche' limitate nel
tempo)).
La liquidazione del contributo e' disposta a lavori ultimati previo
accertamento dei lavori eseguiti e della congruita' del relativo
prezzo.
num: Art. 14.
paragraphs: Controllo e vigilanza
Il Ministero della marina mercantile ha il controllo e la vigilanza
sull'attivita' delle imprese ammesse alle provvidenze della presente
legge, limitatamente alla utilizzazione delle stesse provvidenze.
I cantieri navali interessati devono periodicamente fornire le
informazioni necessarie alla verifica dei risultati conseguiti con i
provvedimenti attuativi del piano di settore per l'industria
navalmeccanica nonche' ogni altra notizia richiesta
dall'Amministrazione marittima per una piu' approfondita conoscenza
dell'attivita' svolta.
In caso di inosservanza del predetto obbligo e' sospeso l'esame
delle domande di concessione del contributo.
Per l'esercizio del controllo e della vigilanza, il Ministero della
marina mercantile si avvale anche del Registro italiano navale.
Le spese per l'espletamento dei compiti indicati nei commi
precedenti, nonche' quelle per consulenze, ricerche, per la
partecipazione ai lavori di organismi internazionali, a convegni di
studio, a manifestazioni, ad incontri organizzati per promuovere i
necessari rapporti di collaborazione con amministrazioni, enti o
societa' nazionali o estere operanti nel settore, sempre che
rientrino nell'attivita' e nella problematica attinente la industria
cantieristica navale, gravano su appositi fondi da costituirsi
mediante ritenuta del 2 per mille sulle somme pagate per i contributi
concessi. Dette somme vengono iscritte in apposito capitolo del
bilancio del Ministero della marina mercantile.
Per l'esercizio della vigilanza e' assegnato al Registro italiano
navale la meta' della ritenuta suddetta e allo Istituto nazionale per
studi ed esperienze di architettura navale - Vasca navale - di Roma
un quarto della ritenuta medesima.
num: Art. 15.
paragraphs: Accertamento dell'esecuzione dei lavori
L'accertamento relativo all'esecuzione dei lavori per i quali sono
stati chiesti i contributi previsti dagli articoli 3 e 13 e' delegato
al Registro italiano navale.
num: Art. 16.
paragraphs: Contributo per nuovi investimenti
Alle imprese ammesse ai contributi per l'attivita' di costruzione e
riparazione navale che, in conformita' alle indicazioni contenute nel
piano di settore per l'industria cantieristica, effettuano
investimenti destinati a rendere piu' efficiente l'organizzazione
produttiva, a razionalizzare l'assetto impiantistico o a migliorare
le condizioni di lavoro ambientale, puo' essere concesso un
contributo pari al 20 per cento dei relativi importi.
num: Art. 17.
paragraphs: Concessione del contributo
L'approvazione delle iniziative e la concessione del contributo di
cui all'articolo 16 sono disposte con decreto del Ministro della
marina mercantile sulla base della classificazione dei cantieri di
cui al precedente articolo 4.
((COMMA ABROGATO DALLA L. 22 MARZO 1985, N. 111))
Il contributo non e' concesso per investimenti effettuati inferiori
a due miliardi di lire nel caso di imprese maggiori, a un miliardo di
lire per le imprese medie e a cinquecento milioni di lire per le
imprese minori.
Eventuali variazioni ai piani di investimento di cui al precedente
secondo comma possono essere comunicate al Ministero della marina
mercantile entro il 30 giugno 1983; qualora il decreto di concessione
sia stato gia' emanato, dette variazioni saranno approvate nei limiti
della contribuzione prevista dal decreto stesso.
num: Art. 18.
paragraphs: Termine di ultimazione dei lavori
Le iniziative ammesse a contributo devono essere ultimate, a pena
di decadenza, entro il 31 dicembre 1985.
num: Art. 19.
paragraphs: Liquidazione del contributo
Al raggiungimento del 50 per cento della spesa per l'investimento
ammesso, puo' essere concesso un corrispondente anticipo sul
contributo, previa presentazione di garanzia fidejussoria d'importo
corrispondente al suddetto anticipo.
La liquidazione del contributo e' disposta previo accertamento dei
lavori eseguiti e dell'ammontare del relativo investimento da parte
di una commissione presieduta dal direttore generale del naviglio e
composta da tre funzionari del Ministero della marina mercantile
nominati con decreto del Ministro.
num: Art. 20.
paragraphs: Termine per la presentazione dei documenti
di liquidazione finale del contributo
Con decreto del Ministro della marina mercantile saranno stabiliti
i documenti necessari da presentarsi da parte delle imprese
interessate alla concessione e al pagamento parziale e definitivo dei
contributi di cui ai precedenti articoli 3, 11, 12, 13 e 16 nonche' i
termini da osservarsi a pena di decadenza ai predetti fini.
num: Art. 21.
paragraphs: Decadenza dal contributo
Nell'ipotesi di decadenza dal contributo contemplata dalla presente
legge il beneficiario e' obbligato a restituire le somme percepite
piu' gli interessi calcolati sulla base del tasso ufficiale di
sconto, in vigore alla data della dichiarazione di decadenza,
aumentato di due punti.
num: Art. 22.
paragraphs: Cumulo di contributi
I contributi previsti dalla presente legge non sono cumulabili con
altre provvidenze aventi analoghe finalita'.
num: Art. 23.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 22 MARZO 1985, N. 111))
num: Art. 24.
paragraphs: Norme fiscali
Ai contributi di cui alla presente legge si applica la disposizione
di cui all'articolo 55, quarto comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 597.
num: Art. 25.
paragraphs: Norme applicative
Con decreto del Ministro della marina mercantile, su proposta di
una commissione consultiva interministeriale, saranno emanate le
norme applicative della presente legge.
La commissione di cui al precedente comma e' presieduta dal
Ministro della marina mercantile, o da un suo delegato, ed e' cosi'
composta:
dal direttore generale del naviglio del Ministero della marina
mercantile;
da due dirigenti del Ministero della marina mercantile;
da un dirigente dell'ispettorato tecnico del Ministero della
marina mercantile;
da un dirigente del Ministero del tesoro - Ragioneria generale
dello Stato;
da un dirigente del Ministero del bilancio e della programmazione
economica;
da un dirigente del Ministero delle partecipazioni statali;
da un dirigente del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato;
da un rappresentante del Ministero della difesa.
Per ciascun membro effettivo e' nominato un supplente.
Le funzioni di segretario della commissione sono affidate ad un
funzionario del Ministero della marina mercantile.
num: Art. 26.
paragraphs: Oneri finanziari
Per far fronte agli oneri derivanti dall'applicazione della
presente legge e' autorizzata, nel biennio 1982-83, la spesa
complessiva di 990.000 milioni di lire che verra' iscritta nello
stato di previsione del Ministero della marina mercantile.
La quota relativa all'anno 1982 e' determinata in lire 275.000
milioni.
Sugli stanziamenti predetti gravano altresi' i contributi previsti
dalle leggi 27 dicembre 1973, n. 878, titolo I, articoli 1 e 10, e
titolo II; 25 maggio 1978, n. 231;24 marzo 1980, n. 94, e 2 aprile
1980, n. 122, qualora non sia stato possibile accogliere le domande,
debitamente documentate, per l'esaurimento dei relativi stanziamenti.
num: Art. 27.
paragraphs: Copertura finanziaria
All'onere di lire 275.000 milioni derivante dall'applicazione della
presente legge nell'anno finanziario 1982, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 9001
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno
medesimo, all'uopo utilizzando per lire 275.000 milioni la voce
"Fondo investimenti e occupazione".
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.