Attuazione della direttiva 2008/62/CE concernente deroghe per l'ammissione di ecotipi e varietà agricole naturalmente adattate alle condizioni locali e regionali e minacciate di erosione genetica, nonché per la commercializzazione di sementi e di tuberi di patata a semina di tali ecotipi e varietà
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 254 2009-10-31

num: Art. 1.
paragraphs: Campo di applicazione
1. Il presente decreto stabilisce le deroghe applicabili alle
specie agricole disciplinate dalla legge 25 novembre 1971, n. 1096, e
successive modificazioni, in merito alla conservazione in-situ e
all'utilizzo sostenibile di risorse fitogenetiche attraverso la
coltivazione e la commercializzazione:
a) per l'iscrizione nei registri nazionali delle varieta' di
specie di piante agricole di ecotipi e varieta' naturalmente adattate
alle condizioni locali e regionali e minacciate da erosione genetica;
b) per la commercializzazione di sementi e tuberi-seme di patata
di tali ecotipi e varieta'.
num: Art. 2.
paragraphs: Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) conservazione in-situ: la conservazione di materiale genetico
nel suo ambiente naturale e, nel caso delle specie vegetali
coltivate, nell'ambiente di coltivazione dove tali specie hanno
sviluppato le proprie caratteristiche distintive;
b) erosione genetica: perdita, nel tempo, della diversita'
genetica tra popolazioni o varieta' della stessa specie e all'interno
di esse, o riduzione della base genetica di una specie a causa
dell'intervento umano o di un cambiamento climatico;
c) ecotipi: un insieme di popolazioni o cloni di una specie
vegetale adatti alle condizioni ambientali della propria regione;
d) sementi: sementi e tuberi-seme di patata.
num: Art. 3.
paragraphs: Varieta' da conservazione
1. E' ammessa l'iscrizione, nei registri nazionali delle varieta'
delle specie di piante agricole, degli ecotipi e delle varieta'
locali di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), alle condizioni
previste agli articoli 4 e 5. Tali ecotipi o varieta' sono ammesse
nei registri nazionali delle varieta' di specie di piante agricole
come: «varieta' da conservazione».
num: Art. 4.
paragraphs: Condizioni essenziali per l'ammissione
1. Per essere ammesse in quanto varieta' da conservazione un
ecotipo o una varieta' di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a),
deve presentare un interesse per la conservazione delle risorse
fitogenetiche.
2. Al fine della distinguibilita' e della stabilita' si applicano
alle varieta' da conservazione almeno i caratteri previsti nei:
a) questionari tecnici associati ai protocolli d'esame
dell'Ufficio comunitario delle varieta' vegetali (UCVV), elencati
nell'allegato I della direttiva 2003/90/CE per le specie in
questione, o
b) questionari tecnici delle linee guida dell'Unione
internazionale per la protezione delle novita' vegetali (UPOV),
elencate nell'allegato II della direttiva 2003/90/CE per tali specie.
3. Per la valutazione dell'omogeneita' si applica la direttiva
2003/90/CE. Se il livello di omogeneita' e' stabilito sulla base
delle piante fuori tipo si applica un livello di popolazione standard
del 10 per cento e una probabilita' di accettazione del 90 per cento.
num: Art. 5.
paragraphs: Norme procedurali
1. L'ammissione delle varieta' da conservazione nei registri
nazionali delle varieta' non e' soggetta ad alcun esame ufficiale se,
ai fini dell'adozione delle relative decisioni, risultano sufficienti
le seguenti informazioni:
a) descrizione della varieta' da conservazione e sua
denominazione;
b) risultati di esami non ufficiali;
c) conoscenze acquisite con l'esperienza pratica durante la
coltivazione, la riproduzione e l'impiego, cosi' come notificate dal
richiedente l'iscrizione;
d) altre informazioni, in particolare quelle ottenute dalle
autorita' competenti in materia di risorse fitogenetiche o da
organizzazione riconosciute a tale scopo.
num: Art. 6.
paragraphs: Inammissibilita' di varieta' da conservazione
1. Una varieta' da conservazione non e' ammessa al Registro
nazionale delle varieta' se:
a) figura gia' nel catalogo comune delle varieta' di specie di
piante agricole, ma non come varieta' da conservazione, o e' stata
cancellata dal medesimo catalogo comune nel corso degli ultimi due
anni o da almeno due anni a partire dalla scadenza del periodo
previsto dall'articolo 17-bis, quinto comma, del decreto del
Presidente della Repubblica 8 ottobre 1973, n. 1065;
b) e' protetta da una privativa comunitaria per ritrovati vegetali
prevista dal regolamento (CE) n. 2100/94 o da una privativa nazionale
per ritrovati vegetali o sia stata presentata una domanda in tal
senso.
num: Art. 7.
paragraphs: Denominazione
1. Per le denominazioni delle varieta' da conservazione conosciute
prima del 25 maggio 2000 sono ammesse deroghe al regolamento (CE) n.
930/2000 salvo che tali deroghe violino i diritti pregressi di terzi
protetti in virtu' dell'articolo 2 di tale regolamento.
2. E' ammesso l'uso di piu' denominazioni per la stessa varieta'
nel caso in cui si tratti di denominazioni tradizionalmente
conosciute.
num: Art. 8.
paragraphs: Zona di origine
1. Al momento dell'ammissione di una varieta' da conservazione
viene determinata la zona o le zone di coltivazione tradizionale di
tale varieta' alle cui condizioni la varieta' medesima sia
naturalmente adattata, «zona di origine». Per procedere a tale
determinazione si tiene conto delle informazioni fornite dalle
autorita' competenti in materia di risorse fitogenetiche o da
organizzazioni riconosciute a tal fine.
2. Se la zona d'origine e' situata, oltre che sul territorio
nazionale, in altri Stati membri dell'Unione europea la
determinazione e' stabilita di comune accordo.
3. La zona di origine identificata e' notificata alla Commissione
(UE).
num: Art. 9.
paragraphs: Selezione conservatrice
1. La selezione conservatrice di una varieta' da conservazione
ammessa al Registro nazionale deve essere effettuata nella sua zona
di origine.
num: Art. 10.
paragraphs: Certificazione
1. In deroga all'articolo 11 della legge 25 novembre 1971, n. 1096,
e' stabilito che le sementi di varieta' da conservazione possono
essere oggetto di commercializzazione se soddisfano le condizioni di
cui ai commi 2, 3, 4, 5 e 6 del presente articolo.
2. Le sementi sono derivate da sementi prodotte secondo le
modalita' previste per il mantenimento dalla selezione conservatrice.
3. Le sementi, con l'eccezione di quelle di Oryza sativa, devono
soddisfare i requisiti per la certificazione delle sementi della
categoria sementi certificate stabilite dalla legge n. 1096 del 1971
e dal decreto del Presidente della Repubblica 8 ottobre 1973, n.
1065, con esclusione di quelle riguardanti la purezza varietale
minima e di quelle riguardanti l'esame ufficiale o l'esame effettuato
sotto sorveglianza ufficiale di cui al decreto legislativo 2 agosto
2007, n. 150.
4. Le sementi di Oryza sativa devono soddisfare i requisiti per la
certificazione delle sementi della categoria sementi certificate
seconda riproduzione stabilite dalla legge n. 1096 del 1971 e dal
decreto del Presidente della Repubblica n. 1065 del 1973, con
esclusione di quelle riguardanti la purezza varietale minima e di
quelle riguardanti l'esame ufficiale o l'esame effettuato sotto
sorveglianza ufficiale di cui al decreto legislativo 2 agosto 2007,
n. 150.
5. Le sementi devono presentare un grado di purezza varietale
sufficiente.
6. Per la commercializzazione dei tuberi-seme di patata non sono
applicabili le disposizioni previste dal decreto del Presidente della
Repubblica 8 ottobre 1973, n. 1065, allegato VI, punto IV, lettera
A), capoverso 5, relativamente al calibro.
num: Art. 11.
paragraphs: Regione di produzione delle sementi
1. Le sementi di una varieta' da conservazione possono essere
prodotte esclusivamente nella zona di origine. Se in tale zona
risulta impossibile adempiere alle condizioni di certificazione di
cui all'articolo 10, commi 3, 4 e 5, per un motivo specifico connesso
all'ambiente, si puo' autorizzare la produzione di sementi in altre
zone, tenendo conto delle informazioni fornite dalle autorita'
responsabili delle risorse fitogenetiche o da organizzazioni
riconosciute a tal fine. Le sementi prodotte in queste ulteriori zone
possono essere utilizzate esclusivamente nelle zone di origine.
2. Le ulteriori zone di produzione delle sementi, individuate ai
sensi del comma 1, devono essere notificate alla Commissione europea
e agli Stati membri e sono autorizzate con procedura comunitaria.
num: Art. 12.
paragraphs: Analisi delle sementi
1. Le analisi delle sementi, effettuate per appurare che siano
soddisfatte le prescrizioni di cui all'articolo 10, commi 3, 4 e 5,
sono soggette a vigilanza ufficiale ai sensi del decreto legislativo
2 agosto 2007, n. 150. Tali analisi vanno realizzate conformemente ai
protocolli internazionali esistenti, o, in loro assenza, secondo
metodi condivisi a livello nazionale.
2. Al fine delle analisi di cui al comma 1, i campioni devono
essere prelevati da lotti omogenei. Il peso del lotto e del campione
devono soddisfare le condizioni previste all'allegato II del decreto
del Presidente della Repubblica 8 ottobre 1973, n. 1065.
num: Art. 13.
paragraphs: Condizioni di commercializzazione
1. Le sementi di una varieta' da conservazione possono essere
commercializzate unicamente alle seguenti condizioni:
a) sono state prodotte nella loro zona di origine o in una delle
zone di cui all'articolo 11;
b) sono commercializzate nella loro zona di origine.
2. In deroga al comma 1, lettera b), possono essere approvate
ulteriori zone di commercializzazione a condizione che queste siano
comparabili con le zone di origine quanto ad habitat naturali e
semi-naturali della varieta' in questione. In tale caso il
quantitativo di sementi necessario per la produzione della quantita'
minima di cui all'articolo 14 e' riservato alla conservazione della
varieta' nella sua zona d'origine. L'approvazione delle ulteriori
zone di cui al presente comma e' oggetto di notifica alla Commissione
europea e agli altri Stati membri.
3. Nel caso sia stata applicata la deroga di cui all'articolo 11,
comma 1, non si puo' far ricorso all'ulteriore deroga prevista dal
comma 2.
num: Art. 14.
paragraphs: Restrizioni quantitative
1. Per ciascuna varieta' da conservazione, la quantita' di sementi
commercializzata non deve superare lo 0,5 per cento della quantita'
di sementi, della stessa specie, utilizzata in ambito nazionale per
una stagione di semina. Tale quantita' e' rapportata a quella
necessaria per seminare 100 ha qualora quest'ultima risultasse
maggiore. Per le specie Pisum sativum, Triticum spp., Hordeum
vulgare, Zea mays, Solanum tuberosum, Brassica napus e Helianthus
annuus la percentuale non deve superare lo 0,3 per cento.
2. La quantita' totale di sementi di varieta' da conservazione
commercializzate non deve superare il 10 per cento delle sementi,
della specie in questione, utilizzate annualmente sul territorio
nazionale. Se tale percentuale corrisponde a una quantita' inferiore
a quella necessaria per seminare 100 ha il valore massimo viene
rapportato a tale superficie.
num: Art. 15.
paragraphs: Applicazione di restrizioni quantitative
1. I produttori di sementi di varieta' da conservazione,
comunicano, all'Ente nazionale delle sementi elette e al Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, prima dell'inizio
della stagione di produzione, le superfici e l'ubicazione delle aree
di produzione delle sementi.
2. Laddove, in base alle informazioni ricevute, sussista la
possibilita' che siano superate le quantita' stabilite dall'articolo
14, l'Ente nazionale delle sementi elette, d'intesa con il Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, stabilisce, per
ciascun produttore, la quota che puo' essere commercializzata nel
corso della stagione di produzione in questione.
num: Art. 16.
paragraphs: Controllo delle colture di sementi
1. L'Ente nazionale delle sementi elette provvede al controllo
ufficiale della conformita' delle sementi di varieta' da
conservazione alle disposizioni del presente decreto, con particolare
riguardo alla varieta', ai siti di produzione delle sementi e alle
quantita'.
num: Art. 17.
paragraphs: Chiusura degli imballaggi e dei contenitori
1. Le sementi delle varieta' da conservazione possono essere
commercializzate esclusivamente in imballaggi o contenitori chiusi e
appositamente sigillati.
2. Gli imballaggi e i contenitori sono sigillati dal produttore, in
modo tale da non poter essere aperti senza danneggiare il sistema di
sigillatura o senza lasciare tracce di manomissione sul cartellino
del produttore sull'imballaggio o sul contenitore.
3. Al fine di garantire la sigillatura conformemente al comma 2, il
sistema di chiusura prevede l'aggiunta dell'etichetta o l'apposizione
di un sigillo come condizione minima.
num: Art. 18.
paragraphs: Etichettatura
1. Gli imballaggi e i contenitori di sementi delle varieta' da
conservazione sono muniti di un cartellino del produttore o di una
scritta stampata o apposta con un timbro comprendente le seguenti
informazioni:
a) la dicitura «norme CE»;
b) il nome e l'indirizzo del responsabile del cartellino o il suo
numero di identificazione;
c) l'anno della chiusura, nei seguenti termini: «chiuso ...», cui
segue l'indicazione dell'anno, oppure, ad eccezione dei tuberi-seme
di patata, l'anno dell'ultimo prelievo di campioni per l'ultima
analisi di germinabilita', nei seguenti termini: «campione prelevato
...», cui segue l'indicazione dell'anno;
d) la specie;
e) la denominazione della varieta' da conservazione;
f) l'indicazione «varieta' da conservazione»;
g) la zona di origine;
h) se la zona di produzione delle sementi e' diversa dalla zona di
origine, l'indicazione della zona di produzione delle sementi;
i) il numero di riferimento del lotto indicato dalla persona
responsabile dell'apposizione del cartellino;
l) il peso netto o lordo dichiarato oppure, con esclusione dei
tuberi-seme di patata, il numero dichiarato di semi;
m) in caso di indicazione del peso e di utilizzazione di
antiparassitari granulati, di sostanze di rivestimento o di altri
additivi solidi, l'indicazione della natura del trattamento chimico o
dell'additivo e il rapporto approssimativo tra il peso dei glomeruli
o dei semi puri e il peso totale, fatta eccezione per i tuberi-semi
di patata.
num: Art. 19.
paragraphs: Controlli ufficiali a posteriori
1. L'Ente nazionale delle sementi elette provvede al controllo
ufficiale a posteriori delle sementi prodotte da varieta' da
conservazione e mediante sondaggi per verificarne l'identita' e la
purezza varietale.
2. L'Ente nazionale delle sementi elette vigila altresi' sulle
modalita' di applicazione dell'etichettatura, stabilite ai sensi
dell'articolo 18.
num: Art. 20.
paragraphs: Notifiche
1. I produttori di sementi di varieta' da conservazione operanti
sul territorio nazionale provvedono a notificare all'Ente nazionale
delle sementi elette e al Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali per ogni stagione di produzione i quantitativi
di sementi commercializzati per ciascuna varieta' da conservazione.
2. Su richiesta, i quantitativi di sementi di ciascuna varieta' da
conservazione commercializzati sul territorio nazionale, sono
notificati alla Commissione europea e agli altri Stati membri.
num: Art. 21.
paragraphs: Notifica delle organizzazioni riconosciute nel campo delle risorse
fitogenetiche
1. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
provvede a notificare alla Commissione (UE) e agli altri Stati
membri, le organizzazioni riconosciute ai sensi dell'articolo 5,
comma 1, lettera d), dell'articolo 8, comma 1, e dell'articolo 11,
comma 1.
num: Art. 22.
paragraphs: Disposizioni applicative
1. Con provvedimento del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali, da adottarsi entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, saranno emanate disposizioni
applicative per stabilire le modalita' per l'ammissione al Registro
nazionale delle varieta' da conservazione.
num: Art. 23.
paragraphs: Clausola di cedevolezza
1. In relazione a quanto disposto dall'articolo 117, quinto comma,
della Costituzione, le norme del presente decreto, afferenti a
materia di competenza legislativa delle regioni e delle province
autonome di Trento e di Bolzano, si applicano fino alla data di
entrata in vigore della normativa adottata, nel rispetto dei vincoli
derivanti dall'ordinamento comunitario e dei principi fondamentali
desumibili dal presente decreto, da ciascuna regione e provincia
autonoma.
num: Art. 24.
paragraphs: Clausola d'invarianza finanziaria
1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri, ne' minori entrate a carico della finanza pubblica.
2. Le Amministrazioni interessate provvedono all'attuazione delle
disposizioni del presente decreto con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente.
num: Art. 25.
paragraphs: Abrogazioni
1. Sono abrogati i commi 1, 2, 3, 4, 5, e 7 dell'articolo 19-bis
della legge 25 novembre 1971, n. 1096, e successive modificazioni.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.