LEGGE 5 Marzo 1963, n. 366
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: La laguna di Venezia e' costituita dal bacino demaniale marittimo
di acqua salsa che si estende dalla foce del Sile (conca del
Cavallino) alla foce del Brenta (conca di Brondolo) ed e' compreso
fra il mare e la terraferma.
Essa e' separata dal mare da una lingua naturale di terra
fortificata per lunghi tratti artificialmente, in cui sono aperte tre
bocche o porti, ed e' limitata verso terraferma da una linea di
confine marcata da appositi cippi o pilastri di muro segnati con
numeri progressivi.
Tale linea delimita il territorio lagunare nel quale debbono essere
osservate le norme e prescrizioni contenute nella presente legge a
salvaguardia della laguna.
num: Art. 2.
paragraphs: Entro un anno dall'entrata in vigore della presente legge, il
Magistrato alle acque procedera' alla ricognizione dell'attuale
tracciato della conterminazione lagunare e, sentito il proprio
Comitato tecnico amministrativo nonche' la Direzione marittima e
l'Intendenza di finanza territorialmente competenti, ne proporra' al
Ministero dei lavori pubblici le modifiche ritenute necessarie.
Il nuovo tracciato della conterminazione lagunare sara' approvato
con decreto del Ministro per i lavori pubblici.
Le successive modifiche del perimetro lagunare che si renderanno in
seguito necessarie verranno proposte e approvate con le modalita'
previste dai commi precedenti.
La determinazione e l'aggiornamento della conterminazione lagunare
dovranno salvaguardare, non solo la laguna, ma anche la officiosita'
delle bocche portuali, cioe' il porto lagunare di Venezia,
classificato nella 1ª categoria dei porti nazionali con regio decreto
30 luglio 1888, n. 5629. In sede di detta determinazione si
provvedera' alla distinzione dei canali marittimi.
Il Magistrato alle acque rilevera' il perimetro di tutte le isole e
delle zone recinte comprese nell'ambito della laguna, come sopra
determinato.
num: Art. 3.
paragraphs: Al Magistrato alle acque spettano la sorveglianza sull'intera
laguna e la disciplina di tutto quanto abbia attinenza con il
mantenimento del regime lagunare.
Tutti gli Enti pubblici e privati, ivi compreso l'Ufficio del genio
civile per le opere marittime di Venezia, dovranno ottenere, prima di
eseguire escavi od opere di qualsiasi natura entro il perimetro
lagunare, il nulla-osta del Magistrato alle acque.
Per i lavori di manutenzione da parte dell'Ufficio del genio civile
per le opere pubbliche e' sufficiente il preventivo avviso al
Magistrato alle acque.
num: Art. 4.
paragraphs: La navigazione nella laguna di Venezia e' sottoposta alla
giurisdizione del Magistrato alle acque, esclusi i canali marittimi e
le zone di competenza dell'Amministrazione marittima.
In detti canali e zone la navigazione e' regolata dalle norme
vigenti in materia di polizia marittima e portuale, e, nella
rimanente laguna, da quelle che disciplinano la navigazione interna.
Il Magistrato alle acque provvedera' all'esecuzione di tutte le
opere necessarie al mantenimento dei canali di navigazione, esclusi i
canali marittimi. A questi ultimi, nonche' agli ambiti portuali,
provvedera' l'Ufficio del genio civile per le opere marittime di
Venezia.
num: Art. 5.
paragraphs: Per l'adempimento delle funzioni demandategli dalla presente legge
il Magistrato alle acque si varra' anche dell'opera del Genio civile
di Venezia il quale, agli effetti delle presenti norme, estende la
sua giurisdizione su tutta la laguna, anche sulla parte compresa
nelle circoscrizioni provinciali limitrofe.
Per la parte marittima il Magistrato alle acque si varra' anche
dell'Ufficio del genio civile per le opere marittime di Venezia e
potra', pertanto, ai sensi dello articolo 4, ultimo comma, della
legge 5 maggio 1907, n. 257, e successive modificazioni, chiamare a
partecipare alle sedute del Comitato tecnico amministrativo, con voto
consultivo, l'ingegnere capo dell'Ufficio stesso.
num: Art. 6.
paragraphs: Nei canali, siano essi navigabili o no, e' proibito erigere
traverse, pescaie od altro impedimento, sotto o fuor d'acqua, mobile
o stabile, di qualunque natura e dimensione esso sia, senza
preventiva autorizzazione del Magistrato alle acque o dell'autorita'
marittima secondo le rispettive competenze.
num: Art. 7.
paragraphs: Oltre alle acque dolci, siano di fiume o di scolo, che entrano
attualmente in laguna o per non essere mai state divertite da essa, o
per esservi state condotte con apposite concessioni, e' vietato
introdurne altre, siano torbide o chiare, senza un'apposita
concessione del Magistrato alle acque il quale sentito il parere del
medico provinciale, e salva l'osservanza delle norme sulle
derivazioni delle acque pubbliche, prescrivera' gli oneri da imporre
al concessionario nei riguardi igienici e idraulici, per rendere la
concessione il piu' possibile innocua alla laguna.
Lo scarico delle acque che attualmente si versano in laguna dovra'
essere gradualmente sistemato nei riguardi idraulici ed igienici,
sentito il parere del medico provinciale.
num: Art. 8.
paragraphs: Le opere di ogni genere e natura che vengano a modificare il
perimetro di conterminazione lagunare, non potranno essere eseguite,
se non sia preventivamente intervenuto il decreto ministeriale con il
quale viene approvato il nuovo perimetro lagunare ai sensi dello
articolo 2 della presente legge.
All'interno della conterminazione lagunare il Magistrato alle acque
e' autorizzato a rilasciare nulla-osta nel caso di richiesta di
modifiche riconosciute dallo stesso non sostanziali; per le modifiche
riconosciute di carattere sostanziale, si applicano le disposizioni
di cui al primo comma del presente articolo.
num: Art. 9.
paragraphs: Qualora il Magistrato alle acque ritenga necessario destinare alla
libera espansione della marea alcune aree nell'interno o ai margini
del perimetro lagunare, esso procede alle occorrenti espropriazioni
per pubblica utilita', oppure, ove ne sia il caso, all'affrancazione
da eventuali diritti esistenti sulle aree medesime.
Nulla e' dovuto se la modifica al perimetro lagunare e' avvenuta
per causi naturali.
num: Art. 10.
paragraphs: E' vietato di scaricare o disperdere in qualsiasi modo rifiuti o
sostanze che possono inquinare le acque della laguna.
Entro l'ambito lagunare non possono esercitarsi industrie che
refluiscano in laguna rifiuti atti ad inquinare o intorbidire le
acque. Chi eserciti o intenda esercitare tali industrie e' tenuto ad
adottare idonei dispositivi di depurazione secondo le prescrizioni
che saranno date dal Magistrato alle acque nell'atto di concessione,
sentita la autorita' sanitaria.
Per la concessione di scarichi di acque industriali nei canali di
navigazione marittima, oltre il parere dell'autorita' sanitaria, deve
essere sentito il parere della autorita' marittima.
num: Art. 11.
paragraphs: Qualora, per l'esercizio di officine, cantieri, depositi e simili,
si renda impossibile, entro e fuori gli abitati, evitare interrimenti
presso gli approdi e nei tronchi di canale fronteggianti, o sulle
prossime zone lagunari, i proprietari conduttori ed esercenti sono
obbligati in solido:
a) a preavvertirne il Magistrato alle acque, per lettera
raccomandata con ricevuta di ritorno;
b) a provvedere in ogni caso almeno una volta l'anno, salvo
termini piu' brevi imposti dal Magistrato alle acque, a far sgombrare
il canale o la zona lagunare dagli interrimenti suddetti,
trasportando le materie alle pubbliche sacche.
Ricevuto il preavviso di cui sopra, il Magistrato alle acque fara'
depositare una congrua cauzione a garanzia degli indicati obblighi
per le spese occorrenti alla esecuzione di ufficio nel caso di
inadempienza.
Ove il carico o lo scarico abbia recato danno alle rive o agli
approdi, i proprietari conduttori ed esercenti sono obbligati in
solido a ripararlo salva, in caso di inadempienza, la esecuzione di
ufficio da parte del Magistrato alle acque.
num: Art. 12.
paragraphs: Le disposizioni stabilite dai regolamenti municipali riguardanti la
manutenzione e la disciplina dei canali e rivi in consegna ai Comuni
devono uniformarsi alle disposizioni della presente legge.
I Comuni stessi dovranno pero' rendere edotto l'Ufficio del genio
civile di ogni scavo che sara' da essi intrapreso nei rivi e canali
in loro consegna.
Il trasporto e la cernita delle materie provenienti dalla
spazzatura delle strade e delle abitazioni deve avvenire sotto
l'osservanza delle norme igieniche, escludendo in ogni caso
l'immissione di dette materie nelle acque lagunari.
num: Art. 13.
paragraphs: E' vietato gettare in qualunque punto della laguna, e specialmente
nei suoi canali, o di lasciarvi cadere, materie di qualunque specie
anche se galleggianti.
Salvo quanto disposto dall'articolo 14, lo scarico in mare di
materiali provenienti dall'ambito lagunare dev'essere effettuato a
distanza stabilita dal Magistrato alle acque, di concerto con la
competente capitaneria di porto, in modo da impedire il ritorno delle
materie in laguna e gli interrimenti alle foci.
num: Art. 14.
paragraphs: Chiunque intraprenda la esecuzione dei lavori, con trasporto di
materie di rifiuto, e' obbligato a darne preavviso, per lettera
raccomandata con ricevuta di ritorno, al Genio civile, per
l'occorrente vigilanza: al preavviso sono tenuti in solido
l'esecutore e il committente dei lavori.
num: Art. 15.
paragraphs: Le materie di rifiuto, qualora non depositate in orti, cortili,
piazze e simili devono essere deposte nelle apposite sacche costruite
e mantenute dal Magistrato alle acque oppure date in concessione ai
privati in deroga all'articolo 13 della presente legge.
num: Art. 16.
paragraphs: Per le materie che devono trasportarsi nelle pubbliche sacche,
ovvero in altri luoghi, in caso di speciale concessione, deve sempre
essere conosciuto il carico che ha la barca quando si mette in
viaggio, in modo da poterne fare il riscontro nel luogo del deposito
ed assicurarsi che le materie da trasportare non siano andate
disperse nel percorso.
num: Art. 17.
paragraphs: Se il sito dello scarico non sia una pubblica sacca, ma un luogo
dove gli interessati abbiano ottenuto di poter trasportare materiale
come all'articolo 15, le somme da corrispondersi all'agente delegato
dal Genio civile per la sorveglianza gravano su chi fa lo scarico.
Il relativo importo dovra' venire preventivamente versato su
apposito conto speciale presso la Tesoreria dello Stato.
num: Art. 18.
paragraphs: Tutte le barche cariche di materiale di rifiuto dovranno circolare
nell'interno della laguna munite della apposita bolletta.
Dal tramonto all'alba non potranno circolare se non con apposita
autorizzazione dell'Ufficio del genio civile.
num: Art. 19.
paragraphs: A chiunque occorra prelevare dalla laguna sabbia, fango ed altre
materie, per interrimenti di carattere provvisorio, come per la
costruzione di casseri, ture di asciugamento e simili, nonche'
estrarre argille o torbe dal fondo lagunare, anche se di pertinenza
privata, a qualsiasi uso debbano servire, l'autorizzazione e' data
dal Magistrato alle acque sotto la disciplina delle presenti norme e
con l'indicazione del sito e della estensione delle cave di prestito.
Cessato l'uso, l'interrimento artificiale deve essere disfatto
interamente, riportando le materie dove viene prescritto.
Compiuta l'estrazione di argille e torbe, le materie non
utilizzabili escavate ed ammonticchiate intorno alle cave devono
essere rimesse nelle cave stesse.
num: Art. 20.
paragraphs: E' vietata la discarica in laguna delle acque di lavaggio delle
petroliere. Il carico e lo scarico della zavorra delle navi e dei
natanti e qualsiasi dispersione nella laguna di liquidi o di sostanze
solide trasportati da navi o natanti devono essere autorizzati
dall'Ufficio del genio civile o dalle capitanerie di porto per le
zone di rispettiva competenza, su presentazione di apposita domanda
nella quale deve essere indicata la localita' di prelevamento o di
deposito delle materie.
num: Art. 21.
paragraphs: Sono vietati i dissodamenti e le piantagioni di qualunque specie
entro il perimetro lagunare, eccettuate le isole, senza il nulla-osta
del Magistrato alle acque.
num: Art. 22.
paragraphs: Gli argini di conterminazione lagunare sono considerati pertinenze
del Demanio marittimo, ai sensi dell'articolo 29 del Codice della
navigazione.
Le disposizioni che provvedono alla tutela degli argini pubblici si
estendono agli argini di conterminazione lagunare.
num: Art. 23.
paragraphs: Lo sfalcio delle erbe dei terreni sia privati che demaniali, siti
entro il perimetro lagunare, dev'essere autorizzato dall'Ufficio del
genio civile.
num: Art. 24.
paragraphs: La pesca nella laguna di Venezia e' soggetta, oltre che alle norme
vigenti sulla pesca in genere, a quelle previste dal capo IV del
regio decreto-legge 18 giugno 1936, n. 1853, convertito in legge 7
gennaio 1937, n. 191, in quanto compatibili con la presente legge.
Sono fatte salve le limitazioni di carattere igienico contenute nei
regolamenti locali.
La pesca stabile si esegue entro le valli da pesca arginate e
individuate a termini dell'articolo 2.
num: Art. 25.
paragraphs: Tutte le opere, arginature, chiaviche, fatte in fregio o
all'interno del perimetro lagunare devono essere autorizzate dal
Magistrato alle acque, ivi comprese la regolazione e le derivazioni
di acqua marina.
num: Art. 26.
paragraphs: I contravventori alle norme della presente legge sono puniti con
l'ammenda fino a lire 300.000, salvo che il fatto non costituisca
reato piu' grave. (1) ((2))
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AGGIORNAMENTO (1)
La L. 16 aprile 1973, n. 171 ha disposto (con l'art. 9, comma 6)
che "In deroga a quanto previsto dall'art. 26 della legge 5 marzo
1963, n. 366, chiunque apra, mantenga o comunque effettui nella
laguna uno scarico senza l'autorizzazione prescritta o con
inosservanza delle disposizioni date con l'atto di autorizzazione, e'
punito, nel caso che lo scarico non abbia prodotto una degradazione
delle acque recipienti, con un'ammenda da lire 100.000 a lire
1.000.000. In caso di recidiva l'ammenda non puo' essere inferiore
alla meta' del massimo."
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AGGIORNAMENTO (2)
La L. 16 aprile 1973, n. 171, come modificata dal D.L. 10 agosto
1976, n. 544, convertito con modificazioni dalla L. 8 ottobre 1976,
n.690, ha disposto (con l'art. 9, comma 6) che "In deroga a quanto
previsto dall'articolo 26 della legge 5 marzo 1963, n. 366, chiunque
apra, mantenga o comunque effettui nella laguna uno scarico senza
aver richiesto la prescritta autorizzazione ovvero continui ad
effettuare o mantenere lo scarico dopo che l'autorizzazione sia stata
negata o revocata, e' punito con l'arresto da due mesi a due anni o
con l'ammenda da lire 500 mila a lire 10 milioni. In caso di recidiva
specifica, e' consentita l'emissione del mandato di cattura. Se lo
scarico supera i limiti di accettabilita' di cui alla tabella
allegata al decreto del Presidente della Repubblica 20 settembre
1973, n. 962, si applica sempre la pena dell'arresto."
num: Art. 27.
paragraphs: L'accertamento delle violazioni alle norme della presente legge e'
demandato, oltre che agli ufficiali ed agli agenti della polizia
giudiziaria, ai vigili comunali, al personale tecnico del Genio
civile, Servizio generale, Servizio idrografico e opere marittime,
nonche' agli ufficiali ed agenti indicati nell'articolo 1235 del
Codice della navigazione.
num: Art. 28.
paragraphs: Per le contravvenzioni alle presenti norme che alterino lo stato
delle cose e' in facolta' del presidente del Magistrato alle acque,
inteso l'Ufficio del genio civile e, quando sussistano ragioni di
competenza, anche la autorita' militare e quella marittima, di
ordinare la riduzione al primitivo stato, o effettuare scavi di
compenso, stabilendo il termine in cui tali lavori devono essere
compiuti.
Scorso inutilmente il termine stabilito, i lavori sono eseguiti,
per conto dell'interessato, dall'Ufficio del genio civile.
In caso d'urgenza il presidente del Magistrato alle acque, puo',
nella stessa ordinanza di cui al primo comma di questo articolo,
disporre che i lavori siano immediatamente eseguiti d'ufficio.
Per il rimborso delle spese sostenute dall'Erario, nelle ipotesi
previste dal secondo e dal terzo comma del presente articolo, si
applica l'articolo 378 della legge sui lavori pubblici.
num: Art. 29.
paragraphs: La concessione dei beni demaniali marittimi compresi nell'interno
della conterminazione lagunare rimane affidata al Magistrato alle
acque in tutta la laguna, escluse le zone portuali di competenza
dell'autorita' marittima, secondo gli speciali accordi gia' stabiliti
o da stabilirsi.
num: Art. 30.
paragraphs: Le disposizioni della presente legge sono applicabili,
relativamente alle zone ed agli uffici di rispettiva pertinenza, alla
laguna di Marano-Grado.
La laguna di Marano-Grado e' costituita dal bacino demaniale
marittimo d'acqua salsa che si estende dalla foce del Tagliamento
alla foce del canale Primero ed e' compresa fra il mare e la
terraferma.
num: Art. 31.
paragraphs: Le norme previste dal regio decreto-legge 18 giugno 1936, n. 1853,
convertito in legge 7 gennaio 1937, n. 191, sono abrogate, fatta
eccezione per quelle contenute nel capo IV sull'esercizio della pesca
in laguna, secondo quanto disposto dal precedente articolo 24.
Le norme della presente legge sostituiscono quelle della legge
sopra indicata, nelle citazioni che figurano nel Codice della
navigazione (articolo 1269) e nel relativo regolamento per la
navigazione marittima (articolo 515).
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.