Decreto del Presidente della Repubblica del 26/05/1980 n. 391, disciplina metrologica del preconfezionamento in volume o in massa dei preimballaggi di tipo diverso da quello C.E.E. GURI - Serie generale - del 02/08/1980 n. 211 pag. 6541
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 211 1980-08-02 6541

num: Art. 1.
paragraphs: Campo di applicazione
Il presente decreto si applica agli imballaggi di prodotti
destinati alla vendita al consumatore finale, preconfezionati in
quantita' nominali costanti espresse in unita' di massa o di volume,
superiori o eguali a 5 grammi o a 5 millilitri, diversi dai
preimballaggi recanti il marchio comunitario "e" che li caratterizza
quali "preimballaggi C.E.E.", disciplinati dal decreto-legge 3 luglio
1976, n. 451, convertito, con modificazioni, nella legge 19 agosto
1976, n. 614, e dalla legge 25 ottobre 1978, n. 690. Le disposizioni
del presente decreto non si applicano ai preimballaggi destinati
esclusivamente ad usi professionali.
num: Art. 2.
paragraphs: Definizioni
Un prodotto e' preimballato quando e' preconfezionato in assenza
dell'acquirente, in un imballaggio di tipo qualsiasi, che lo
racchiuda totalmente o parzialmente in modo tale che qualsiasi
modificazione della quantita' di prodotto cosi' racchiusa non possa
essere realizzata senza che sia rilevabile, o senza aprire o alterare
palesemente l'imballaggio.
Per imballaggio preconfezionato o preimballaggio si intende
l'insieme di un prodotto e dell'imballaggio individuale nel quale
esso e' preimballato.
Lo quantita' nominale (massa nominale o volume nominale) del
contenuto di un preimballaggio e' la massa o il volume indicato
sull'imballaggio e corrisponde alla quantita' di prodotto netto che
si ritiene debba contenere.
Il contenuto effettivo di un preimballaggio e' la massa o il volume
di prodotto che esso contiene realmente. In tutte le operazioni di
controllo, per i prodotti la cui quantita' e' espressa in unita' di
volume, il valore del contenuto effettivo preso in considerazione e'
quello del contenuto alla temperatura di 20° C, qualunque sia la
temperatura alla quale e' eseguito il riempimento o il controllo.
Tale norma non si applica tuttavia ai prodotti surgelati o
congelati.
L'errore in meno di un preimballaggio e' la quantita' di cui il suo
contenuto effettivo differisce in meno dalla quantita' nominale.
num: Art. 3.
paragraphs: Iscrizioni metrologiche
Gli imballaggi preconfezionati contenenti prodotti liquidi debbono
recare l'indicazione del loro volume nominale, quelli contenenti
altri prodotti l'indicazione della loro massa nominale, salvo usi
commerciali contrari, o norme speciali diverse.
Il volume nominale deve essere espresso in litri, centilitri o
millilitri, la massa nominale in chilogrammi o grammi.
Le quantita' nominali da indicare sono quelle alla origine.
Le cifre relative alle iscrizioni di cui ai commi precedenti
debbono avere, in funzione della quantita' nominale del contenuto,
l'altezza minima indicata nella tabella seguente:
Quantita' nominale (On) Altezza minima
in grammi o
millilitri in mm
Fino a 50.......................................... 2
Oltre 50 fino a 200................................ 3
Oltre 200 fino a 1.000............................. 4
Oltre 1.000........................................ 6
Nelle indicazioni della quantita' nominale, il valore numerico deve
essere seguito dal simbolo dell'unita' di misura usata o
eventualmente dal suo nome per esteso, conformemente alle
prescrizioni della direttiva del Consiglio delle Comunita' europee
del 20 dicembre 1979, n. 80/181/CEE, concernente le unita' di misura.
Le suddette iscrizioni debbono essere indelebili, ben leggibili e
visibili nelle condizioni usuali di presentazione del preimballaggio,
e comunque nello stesso campo visivo del nome del prodotto.
E' vietato accompagnare l'iscrizione relativa alla quantita'
nominale con indicazioni comportanti imprecisione o ambiguita' come
"circa" o altri termini analoghi.
num: Art. 4.
paragraphs: Quantita' nominale.
I prodotti preimballati in quantita' nominali uguali o superiori a
5 g o 5 ml e inferiori o uguali a 10 kg o 10 l, contemplati negli
allegati al presente decreto, devono essere posti in vendita
esclusivamente:
a) per i prodotti previsti nell'allegato I, nelle masse o nei
volumi nominali a fianco di ciascuno indicati. Ove siano indicati
termini speciali, la disposizione si applica a partire dalle date ivi
contemplate;
b) per i prodotti previsti nell'allegato II se condizionati nei
contenitori rigidi ivi specificati, in contenitori aventi le
capacita' nominali indicate in detto allegato;
c) per i prodotti previsti nell'allegato III, nei volumi nominali
e, se condizionati in contenitori metallici, in contenitori di
capacita' nominali corrispondenti a quelle ivi fissate.
Con decreti del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, possono essere stabilite per i preimballaggi
contenenti prodotti non contemplati negli allegati al presente
decreto, gamme di quantita' nominali e di capacita' nominali dei loro
contenitori, corrispondenti, ove possibile, a quelle fissate negli
stessi allegati per prodotti omogenei.
In relazione ad esigenze di produzione e di consumo, o ad impegni
derivanti da convenzioni e trattati internazionali possono essere
stabilite con decreti del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, esenzioni dalle disposizioni dei commi precedenti,
ovvero gamme di quantita' nominali o di capacita' nominali dei
relativi contenitori rigidi ridotte, ampliate o comunque diverse da
quelle sopra previste.
num: Art. 5.
paragraphs: Tolleranze
I preimballaggi componenti ciascuno dei lotti determinati secondo
l'allegato II alla legge 25 ottobre 1978, n. 690, modificato con
decreto ministeriale 27 febbraio 1979, recante disposizioni in
materia di preimballaggi C.E.E. disciplinati dalla stessa legge
devono soddisfare alle seguenti condizioni:
a) il contenuto effettivo dei preimballaggi del lotto non deve
essere inferiore, in media, alla quantita' nominale;
b) la percentuale dei preimballaggi che presentano un errore in
meno superiore al valore fissato dalla tabella seguente deve essere
di valore tale da consentire che la partita dei preimballaggi
soddisfi ai controlli definiti all'allegato II soprarichiamato:
Errori in meno
Quantita nominale (Qn)
in grammi o in millilitri in % di Qn g oppure ml
Da 5 a 50............................ 9 -
Da 50 a 100.......................... - 4,5
Da 100 a 200......................... 4,5 -
Da 200 a 300......................... - 9
Da 300 a 500......................... 3 -
Da 500 a 1.000....................... - 15
Da 1.000 a 10.000.................... 1,5 -
Da 10.000 a 15.000................... - 150
Oltre 15.000......................... 1 -
num: Art. 6.
paragraphs: Preimballaggi non commerciabili
E' vietato detenere per vendere, vendere o comunque introdurre in
commercio preimballaggi che presentano un errore in meno superiore a
due volte il valore riportato nella tabella di cui alla lettera b)
dell'art. 5.
num: Art. 7.
paragraphs: Identificazione del lotto di appartenenza
I preimballaggi devono recare una sigla numerica, alfabetica o
alfanumerica che permetta di identificare il lotto di appartenenza,
con le modalita' applicative da fissare con decreti del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, tenuto conto delle
diverse tecniche di preconfezionamento in uso, della produzione
oraria e delle peculiari caratteristiche dei contenitori.
num: Art. 8.
paragraphs: Responsabilita' del fabbricante
A garanzia della conformita' dei preimballaggi alle disposizioni
del presente decreto, il loro contenuto effettivo e la capacita'
effettiva dei contenitori di cui agli allegati I, II, III devono
essere misurati e controllati in termini di massa o di volume, sotto
la responsabilita' di chi effettua il riempimento o dell'importatore.
La misura ed il controllo devono essere effettuati mediante uno
strumento di misura legale adatto alla natura delle operazioni da
compiere, in regola con le disposizioni metriche in vigore, oppure
con un sistema di misura autorizzato dal Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato secondo le modalita' previste per i
nuovi modelli di strumenti metrici dall'art. 6 del regolamento per la
fabbricazione degli strumenti metrici, approvato con regio decreto 12
giugno 1902, n. 226, e sue successive modifiche.
Il contenuto di un preimballaggio e' misurato allorche' la
realizzazione dei singoli preimballaggi e' ottenuta manualmente con
l'ausilio di uno strumento di misura a funzionamento non automatico.
In tal caso non e' richiesto il controllo di cui al comma precedente,
ma da parte del responsabile si deve provvedere con opportuna
periodicita' alla verifica del regolare funzionamento dello strumento
di misura utilizzato.
num: Art. 9.
paragraphs: Strumenti per il controllo del fabbricante
Uno strumento per pesare legale utilizzato per la misura o il
controllo del contenuto effettivo dei singoli preimballaggi e'
ritenuto appropriato ai fini delle esigenze di cui all'art. 8 se e'
del tipo a funzionamento non automatico regolarmente approvato,
munito dei bolli metrici, e con dispositivo indicatore che presenti
una divisione di valore conforme a quella indicata nella tabella
seguente:
Valori delle quantita nominali a
Valore ponderale di una divisione partire dalle quali si puo uti-
dello strumento per pesare per lizzare lo strumento con la divi-
la misura o il controllo (in gr) sione corrispondente
0,1 Per qualsiasi quantita nominale
0,2 A partire da 10g
0,5 A partire da 50 g
1 A partire da 200 g
2 A partire da 2 kg
5 A partire da 5 kg
10 A partire da 10 kg
20 A partire da 20 kg
50 A partire da 50 kg
num: Art. 10.
paragraphs: Modalita' dei controlli del fabbricante
Il controllo, che il fabbricante di preimballaggi o l'importatore
deve eseguire ai sensi dell'art. 8, puo' essere realizzato per
campionamento e deve essere organizzato secondo appropriate regole
del controllo di qualita' in sede di fabbricazione.
La disposizione del precedente comma si considera soddisfatta, se
chi effettua il riempimento procede ad un controllo di fabbricazione
secondo modalita' autorizzate dal Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, e tiene a disposizione i documenti in
cui sono registrati i risultati del controllo, per attestare che i
controlli, le correzioni e gli aggiustamenti resisi necessari sono
stati effettuati in modo corretto e regolare.
Il controllo di fabbricazione non e' richiesto solo se i
preimballaggi sono riempiti manualmente mediante uno strumento di
misura legale a funzionamento non automatico, munito dei bolli
metrici previsti dalle disposizioni vigenti, le cui caratteristiche
metrologiche il fabbricante e' tenuto a verificare con opportuna
frequenza.
num: Art. 11.
paragraphs: Obbligo d'impiego di selezionatrici ponderali
Qualora nella confezione di preimballaggi contenenti prodotti
espressi in unita' di massa venga utilizzato uno strumento di misura
a funzionamento automatico, avente una dispersione non inferiore a
due volte gli errori in meno di cui alla tabella dell'art. 5, i
preimballaggi medesimi devono essere selezionati in un punto del
circuito produttivo, disposto a valle del predetto strumento,
mediante una selezionatrice ponderale legale di tipo regolarmente
approvato, munita dei bolli metrici, la cui zona d'indecisione
nominale sia al piu' uguale ad un quarto dell'errore in meno di cui
alla tabella sopra richiamata. In tal caso il controllo che il
fabbricante di preimballaggi e' tenuto ad effettuare in applicazione
del presente decreto puo' essere ridotto, sempre che assicuri le
stesse prescritte garanzie.
Per accertate particolari esigenze di produzione o difficolta'
tecniche di installazione della selezionatrice ponderale di cui al
comma precedente, il fabbricante di preimballaggi puo' essere
esonerato dall'obbligo dell'impiego della stessa selezionatrice con
decreto motivato del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato.
num: Art. 12.
paragraphs: Controlli statali
Nei controlli sulla conformita' degli imballaggi preconfezionati
alle norme del presente decreto si seguono le disposizioni fissate
per i preimballaggi C.E.E. dall'art. 10 della legge 25 ottobre 1978,
n. 690.
num: Art. 13.
paragraphs: Sanzioni
Chiunque contravviene alle disposizioni del presente decreto e del
relativo regolamento e' soggetto alla sanzione amministrativa
prevista per la corrispondente violazione in materia di preimballaggi
C.E.E. dall'art. 12 della legge 25 ottobre 1978, n. 690.
num: Art. 14.
paragraphs: Modalita' di applicazione delle sanzioni e vigilanza
Nell'applicazione delle sanzioni amministrative di cui all'art. 13
e nella vigilanza sull'applicazione del presente decreto si seguono
le disposizioni fissate per i preimballaggi C.E.E. rispettivamente
dagli articoli 13 e 15 della legge 25 ottobre 1978, n. 690.
num: Art. 15.
paragraphs: Adeguamento delle disposizioni tecniche
Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
provvede, con propri decreti, all'adeguamento delle disposizioni
tecniche del presente decreto, dei relativi allegati e del
regolamento di esecuzione alle direttive comunitarie nella materia.
num: Art. 16.
paragraphs: Disposizioni transitorie e finali
Nella produzione e nella importazione di preimballaggi le norme del
presente decreto devono essere soddisfatte entro un quinquennio dalla
loro entrata in vigore.
Durante il quinquennio di cui al comma precedente i preimballaggi
disciplinati, alla data di entrata in vigore del presente decreto, da
norme speciali devono essere condizionati in conformita' a tali norme
o a quelle del presente decreto.
I preimballaggi prodotti o importati prima dello scadere del
quinquennio previsto al primo comma precedente possono essere immessi
nel consumo dopo il predetto termine, anche se non conformi alle
disposizioni del presente decreto.
Le disposizioni contrastanti o incompatibili con il presente
decreto sono abrogate.
Restano ferme le disposizioni fiscali vigenti in materia di imposte
di fabbricazione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Madrid Ambasciata d'Italia, addi' 26 maggio 1980
PERTINI
COSSIGA - BISAGLIA
Visto,il Guardasigilli: MORLINO
Registrato alla Corte dei conti, addi' 24 luglio 1980
Atti di Governo, registro n. 29, foglio n. 6