DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 9 maggio 2001, n. 324
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1
paragraphs: Campo di applicazione
1. Il presente regolamento si applica ai lavoratori marittimi che
prestano servizio a bordo di navi battenti bandiera italiana adibite
alla navigazione marittima, ad eccezione:
a) delle navi da guerra, ausiliarie della Marina Militare ed altre
navi di proprieta' o gestite dallo Stato od adibite solo a servizi
governativi non commerciali;
b) delle navi da pesca;
c) delle imbarcazioni da diporto che non effettuano alcun traffico
commerciale;
d) delle imbarcazioni di legno di costruzione rudimentale.
num: Art. 2
paragraphs: Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) "lavoratore marittimo" ogni persona che svolge, a qualsiasi
titolo, servizio o attivita' lavorativa a bordo di una nave;
b) "comandante" l'ufficiale che esercita il comando di una nave;
c) "ufficiale" un membro dell'equipaggio, diverso dal comandante,
nominato in tale funzione in forza di leggi o di regolamenti;
d) "ufficiale di coperta" l'ufficiale qualificato in conformita' alle
disposizioni di cui al capitolo II dell'allegato I;
e) "primo ufficiale di coperta" l'ufficiale, immediatamente sotto il
comandante in linea gerarchica, al quale compete il comando della
nave qualora il comandante non sia in grado di esercitarlo;
f) "allievo ufficiale di coperta" un membro dell'equipaggio che
svolge attivita' formative a bordo di una nave per acquisire la
competenza professionale propria dell'ufficiale di coperta;
g) "direttore di macchina" l'ufficiale di macchina responsabile della
propulsione meccanica, del funzionamento e della manutenzione
degli impianti meccanici ed elettrici della nave;
h) "ufficiale di macchina" l'ufficiale qualificato in conformita'
alle disposizioni di cui al capitolo III dell'allegato I;
i) "primo ufficiale di macchina" l'ufficiale di macchina,
immediatamente sotto il direttore di macchina in linea gerarchica,
al quale compete la responsabilita' della propulsione meccanica,
del funzionamento e della manutenzione degli impianti meccanici ed
elettrici della nave qualora il direttore di macchina non sia in
grado di esercitarla;
l) "allievo ufficiale di macchina" un membro dell'equipaggio che
svolge attivita' formative a bordo di una nave per acquisire la
competenza professionale propria dell'ufficiale di macchina;
m) "radioperatore" un membro dell'equipaggio in possesso di un
certificato che abilita all'esercizio di una stazione
radioelettrica a bordo di navi e di stazioni terrene di navi;
n) "comune di guardia di coperta" un membro dell'equipaggio di una
nave che non sia il comandante o un ufficiale di coperta;
o) "comune di guardia di macchina" un membro dell'equipaggio di una
nave che non sia il direttore o un ufficiale di macchina;
p) "nave adibita alla navigazione marittima" una nave diversa da
quelle che navigano esclusivamente nelle acque interne, nelle
acque protette o nelle acque adiacenti alle acque protette o alle
zone in cui si applicano i regolamenti portuali;
q) "nave battente bandiera di uno Stato membro" una nave registrata
in uno Stato membro dell'Unione europea e battente bandiera del
medesimo Stato membro conformemente alla legislazione di
quest'ultimo; le navi che non corrispondono a questa definizione
sono equiparate alle navi battenti bandiera di un Paese terzo;
r) "viaggi costieri" i viaggi effettuati in prossimita' della costa
come definiti dall'articolo 1, comma 1, punti 37 e 39, del decreto
del Presidente della Repubblica 8 novembre 1991, n. 435;
s) "potenza di propulsione" la potenza di uscita totale massima
caratteristica continuata in chilowatt sviluppata da tutti gli
apparati di propulsione principali della nave che appare sul
certificato di iscrizione della nave o su altro documento
ufficiale;
t) "nave petroliera" la nave costruita ed adibita per il trasporto
alla rinfusa di prodotti infiammabili allo stato liquido;
u) "nave chimichiera" la nave, costruita o adattata, adibita al
trasporto alla rinfusa di uno qualsiasi dei prodotti chimici allo
stato liquido elencati nel capitolo 17 del codice internazionale
dei trasportatori di prodotti chimici alla rinfusa (IBC code);
v) "nave gasiera" la nave, costruita o adattata, adibita al trasporto
alla rinfusa di uno qualsiasi dei prodotti gassosi allo stato
liquefatto elencati nel capitolo 19 del codice internazionale dei
trasportatori di gas (IBG code);
z) "norme radio" le norme relative al servizio mobile marittimo
adottate dalla Conferenza mondiale delle radiocomunicazioni;
aa) "nave da passeggeri" la nave adibita alla navigazione marittima
abilitata al trasporto di piu' di dodici passeggeri;
bb) "nave da pesca" la nave adibita alla cattura di pesce o altre
risorse vive del mare;
cc) "Convenzione STCW" (Standards of Trainig, Certification and
Watchkeeping) la Convenzione internazionale sui requisiti minimi
di addestramento, certificazione e tenuta della guardia, adottata
a Londra il 7 luglio 1978 e ratificata con legge 21 novembre 1985,
n. 739, e i successivi emendamenti;
dd) "annesso alla Convenzione STCW" il documento allegato alla
Convenzione STCW 1978 come sostituito con la risoluzione 1 della
Conferenza dei Paesi aderenti all'Organizzazione marittima
internazionale (IMO) tenutasi a Londra il 7 luglio 1995, allegato
I del presente regolamento;
ee) "codice STCW" (Standards of Training, Certification and
Watchkeeping) il codice di addestramento, certificazione e tenuta
della guardia adottato con la risoluzione n. 2 dalla Conferenza
dei Paesi aderenti all'Organizzazione marittima internazionale
(IMO), tenutasi a Londra il 7 luglio 1995;
ff) "funzioni" una serie di compiti, servizi e responsabilita', come
specificatamente indicati dal codice STCW, necessari per la
conduzione della nave, la salvaguardia della vita umana in mare e
la tutela dell'ambiente marino;
gg) "servizi radio" le funzioni, a seconda del caso, di tenuta della
guardia, di radiocomunicazione, di manutenzione e di riparazione
tecnica eseguite in conformita' delle norme radio, della
Convenzione internazionale per la salvaguardia della vita umana in
mare (SOLAS) del 1974, e successive modifiche ed integrazioni, e
delle pertinenti raccomandazioni dell'Organizzazione marittima
internazionale (IMO);
hh) "Convenzione SOLAS" (Safety of Life at Sea) la Convenzione
internazionale per la salvaguardia della vita umana in mare,
firmata a Londra nel 1974 e resa esecutiva con legge 23 maggio
1980, n. 313, e successivi emendamenti;
ii) "nave da passeggeri ro-ro" (roll on roll off) la nave da
passeggeri espressamente progettata e costruita anche per il
trasporto di veicoli con imbarco e sbarco sulle proprie ruote e di
carichi, disposti su pianali o in contenitori, caricati e
scaricati per mezzo di veicoli dotati di ruote;
ll) "compagnia di navigazione" la persona fisica o giuridica
proprietaria della nave o qualsiasi altra persona fisica o
giuridica quale l'armatore o il noleggiatore a scafo nudo della
nave, che abbia rilevato dal proprietario responsabilita' inerenti
alla conduzione della stessa, assumendosi cosi' tutti i doveri e
le responsabilita' gravanti sulla compagnia ai sensi delle
disposizioni del presente regolamento;
mm) "certificato" qualsiasi documento valido, a prescindere dalla
denominazione con la quale sia noto, rilasciato ai sensi della
Convenzione STCW del 1978 dall'autorita' competente di uno Stato
membro dell'Unione europea, o con l'autorizzazione di
quest'ultimo, abilitante il titolare ad assolvere le funzioni
menzionate in detto documento o autorizzate dalle norme nazionali;
nn) "certificato adeguato" il documento previsto nell'annesso alla
Convenzione STCW, rilasciato e convalidato conformemente al
presente regolamento, che abilita il titolare a prestare servizio
nella qualifica e a svolgere le funzioni corrispondenti al livello
di responsabilita' menzionate sul certificato medesimo a bordo di
una nave del tipo e dalle caratteristiche di tonnellaggio e
potenza di propulsione considerati e nel particolare viaggio cui
essa e' adibita;
oo) "servizio di navigazione" il servizio svolto a bordo di una nave
rilevante ai fini del rilascio di un certificato o di un
certificato adeguato ovvero per il conseguimento di un'altra
qualifica;
pp) "Paese terzo" il Paese che non e' uno Stato membro dell'Unione
europea;
qq) "mese" un mese civile o un periodo di trenta giorni risultante
dalla somma di periodi inferiori.
num: Art. 3.
paragraphs: Amministrazioni competenti
1. Le Amministrazioni marittime periferiche di cui all'articolo 124
del Codice della navigazione rilasciano i certificati adeguati di cui
all'annesso alla Convenzione STCW, ad eccezione dei certificati di
cui ai commi 2 e 3.
2. Il Ministero della sanita' rilascia i certificati adeguati di
cui alla regola VI/4 dell'annesso alla Convenzione STCW.
3. Il Ministero delle comunicazioni rilascia i certificati adeguati
di cui alle regole IV/1, paragrafo 3, e IV/2 dell'annesso alla
Convenzione STCW.
4. Le amministrazioni di cui ai commi 1, 2 e 3, sono altresi'
competenti alla convalida dei certificati di cui si chiede il rinnovo
ai sensi dell'articolo 6 o il riconoscimento ai sensi degli articoli
7 e 8.
num: Art. 4
paragraphs: Certificati e modelli
1. Il comandante, il direttore di macchina, gli ufficiali di
coperta e di macchina, i comuni di guardia di coperta e di macchina
e, ove previsto, gli altri membri dell'equipaggio contemplati nelle
regole dell'annesso alla Convenzione STCW, devono essere in possesso
di un certificato adeguato, rilasciato o convalidato da una delle
amministrazioni indicate all'articolo 3, che abilita il titolare a
svolgere le competenze menzionate nel certificato stesso.
2. Sono parimenti validi i certificati adeguati relativi
all'espletamento di funzioni diverse da quelle di comandante e di
primo ufficiale di coperta rilasciati o convalidati dalle autorita'
competenti di uno Stato membro a cittadini di stati membri
dell'Unione europea ai sensi dell'annesso alla Convenzione STCW.
3. I certificati rilasciati dalle amministrazioni di cui
all'articolo 3 sono conformi al modello di cui alla sezione A-I/2,
paragrafo 1, del Codice STCW, riportato nell'allegato III/1.
4. La convalida conseguente al rinnovo di un certificato ai sensi
dell'articolo 6 puo' essere attestata incorporandola nel modello di
certificato indicato al comma 3. Se emessa altrimenti, la convalida
e' redatta sul modello indicato nella sezione A-I/2, paragrafo 2, del
Codice STCW, riportato nell'allegato III/2.
5. La convalida conseguente alla decisione di riconoscimento di un
certificato ai sensi degli articoli 7 e 8 e' conforme al modello
indicato nella sezione A-I/2, paragrafo 3, del Codice STCW, riportato
nell'allegato III/3.
6. I certificati di cui al comma 3 e gli attestati di convalida di
cui ai commi 4, secondo periodo, e 5, sono annotati, previa
attribuzione di un numero progressivo, nel registro istituito ai
sensi dell'articolo 10.
num: Art. 5.
paragraphs: Rilascio dei certificati
1. Per il rilascio di uno dei certificati di cui all'articolo 3,
comma 1, i lavoratori marittimi, ivi compresi quelli appartenenti
agli altri Stati membri dell'Unione europea, devono:
a) avere un'eta' non inferiore a quella prevista per ciascun
certificato nelle regole dell'annesso alla Convenzione STCW;
b) possedere i requisiti di idoneita' fisica, in particolare per
quanto riguarda la vista e l'udito, previsti ed accertati ai sensi
della vigente normativa;
c) aver effettuato il servizio di navigazione e tutte le relative
attivita' di formazione e di addestramento prescritte dalle regole
dell'annesso alla Convenzione STCW e dalle corrispondenti sezioni del
codice STCW;
d) aver sostenuto, con esito favorevole, davanti ad una delle
amministrazioni di cui all'articolo 3, comma 1, l'esame atto a
dimostrare il possesso delle competenze del livello prescritte dalle
regole dell'annesso alla convenzione STCW e dalle corrispondenti
sezioni del codice STCW.
2. Per il rilascio dei certificati di cui all'articolo 3, comma 2,
i lavoratori di cui al comma 1 devono possedere i requisiti di cui
allo stesso comma, lettere a) e b), e aver sostenuto, ai sensi del
decreto del Ministro della sanita' in data 25 agosto 1997, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 215 del 15 settembre 1997, con esito
favorevole l'esame teorico-pratico in materia di primo soccorso
sanitario o l'esame conclusivo del corso teorico-pratico di
assistenza medica previsti per l'attivita' a bordo di navi mercantili
dalla vigente normativa.
3. Per il rilascio dei certificati di cui all'articolo 3, comma 3,
i lavoratori di cui al comma 1 devono essere in possesso dei
requisiti previsti dallo stesso comma, lettere a) e b), e delle
cognizioni di cui alle regole IV/1, paragrafo 3, e IV/2 dell'annesso
alla Convenzione STCW.
num: Art. 6.
paragraphs: Rinnovo dei certificati
1. I comandanti, gli ufficiali ed i radioperatori, titolari di un
certificato adeguato conseguito ai sensi delle disposizioni dei
capitoli dell'annesso alla Convenzione STCW, con esclusione del
capitolo VI/2, 3 e 4, paragrafo 1 che prestano servizio in mare
oppure intendono riprendere servizio in mare dopo un periodo
trascorso a terra, per essere ritenuti idonei al servizio in mare
devono chiedere, ad intervalli non superiori a cinque anni, la
convalida del loro certificato, dimostrando:
a) di soddisfare i requisiti di idoneita' fisica di cui
all'articolo 5, comma 1, lettera b);
b) di continuare a possedere la competenza professionale
necessaria all'assolvimento delle funzioni relative al certificato
adeguato da rinnovare.
2. Il requisito di cui al comma 1, lettera b), e' soddisfatto se
l'interessato ha effettuato negli ultimi cinque anni uno o piu'
periodi di navigazione, complessivamente non inferiori ad un anno,
nelle funzioni corrispondenti al certificato da rinnovare ovvero ha
svolto funzioni equivalenti a quelle corrispondenti al certificato da
rinnovare per almeno un anno negli ultimi cinque. In caso contrario,
per ottenere il rinnovo del certificato, l'interessato deve
soddisfare una delle seguenti condizioni:
a) aver effettuato un periodo di navigazione di almeno tre mesi
in soprannumero con funzioni corrispondenti a quelle del certificato
da rinnovare o con funzioni ritenute immediatamente inferiori prima
di assumere le funzioni corrispondenti a quelle del certificato da
rinnovare;
b) aver sostenuto, con esito favorevole, un esame atto a
dimostrare di possedere la competenza professionale necessaria per
l'assolvimento delle funzioni relative al certificato da rinnovare;
c) aver completato con esito positivo un corso di aggiornamento.
3. I comandanti, i direttori di macchina, gli ufficiali di coperta
e di macchina e i radioperatori, per proseguire il servizio a bordo
di navi per le quali sono stabiliti a livello internazionale
ulteriori requisiti di formazione speciale, devono aver completato la
relativa formazione.
4. Salvo quanto previsto dall'articolo 20, in occasione del rinnovo
di un certificato rilasciato in conformita' alla legge 21 novembre
1985, n. 739, al fine di adeguare i requisiti posseduti dal titolare
ai requisiti dei certificati adeguati di cui all'articolo 5, si
procede ad un raffronto fra gli stessi disponendo, se necessario,
un'appropriata integrazione.
5. Con i decreti di cui all'articolo 7, comma 3, sono definite le
modalita' necessarie all'applicazione delle disposizioni di cui ai
commi 2, 3 e 4.
num: Art. 7
paragraphs: Riconoscimento dei certificati
1. I certificati di cui all'articolo 2, lettera mm), relativi
all'espletamento di funzioni diverse da quelle di comandante e di
primo ufficiale di coperta e rilasciati da uno Stato membro a
cittadini di Stati membri dell'Unione europea ed a cittadini di Paesi
terzi, sono soggetti a riconoscimento da parte delle amministrazioni
di cui all'articolo 3, competenti per materia.
2. Nel caso in cui la formazione attestata dai titoli del
richiedente e' mancante di una formazione specifica o di un tirocinio
o esperienza professionale prescritti dai certificati di cui
all'articolo 4 e ritenuti fondamentali, il riconoscimento e'
subordinato al compimento, a scelta del richiedente, di un tirocinio
di adattamento o di una prova attitudinale.
3. Il tirocinio di adattamento e la prova attitudinale, cosi' come
definiti rispettivamente dagli articoli 9 e 10 del decreto
legislativo 2 maggio 1994, n. 319, sono disciplinati con decreti da
emanare entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente regolamento, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge
23 agosto 1988, n. 400, dai Ministri titolari delle amministrazioni
di cui all'articolo 3 competenti per materia.
4. Gli attestati di convalida dei certificati di cui al comma 1
sono validi fino alla scadenza, alla revoca, alla sospensione o
all'annullamento dei certificati a cui si riferiscono e comunque non
oltre cinque anni dalla data del rilascio degli attestati stessi.
num: Art. 8
paragraphs: Riconoscimento dei certificati adeguati
rilasciati da Paesi terzi
1. Fermo quanto previsto dall'articolo 4, comma 2, i certificati di
cui all'articolo 2, lettera nn), relativi all'espletamento di
funzioni diverse da quelle di comandante e di primo ufficiale di
coperta rilasciati da un Paese terzo che e' parte della Convenzione
STCW, sono soggetti a riconoscimento da parte delle amministrazioni
di cui all'articolo 3 competenti per materia, secondo le procedure ed
i criteri previsti nell'allegato II.
2. Agli attestati di convalida dei certificati di cui al comma 1 si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 7, comma 4.
3. Le autorita' di cui al comma 1 informano la Commissione europea
dei certificati adeguati che hanno riconosciuto o che intendono
riconoscere secondo i criteri indicati nell'allegato II, e, ove
necessario, prendono adeguate misure per attuare le decisioni della
Commissione relative alle informazioni fornite anche dagli altri
Stati membri.
4. I lavoratori marittimi in possesso di certificati adeguati in
corso di validita' rilasciati e convalidati da un Paese terzo, non
ancora convalidati dalle autorita' di cui al comma 1, possono essere
autorizzati, in caso di necessita', a prestare servizio a bordo di
navi battenti bandiera italiana, per un periodo non superiore a tre
mesi per l'espletamento di funzioni diverse da quelle di comandante e
di primo ufficiale di coperta, nonche' da quelle di ufficiale radio o
di radioperatore, ad eccezione dei casi previsti dalle norme radio.
La prova dell'avvenuta presentazione della domanda di riconoscimento
alle competenti autorita' e' custodita dal comandante della nave, ai
sensi dell'articolo 11, comma 1.
num: Art. 9.
paragraphs: Dispense
1. In caso di straordinaria necessita' dovuta ad accertata
indisponibilita' di lavoratori marittimi in possesso del certificato
adeguato che abilita allo svolgimento di una determinata funzione, il
comandante del porto ove staziona la nave o, se del caso, la locale
autorita' consolare, se a suo parere cio' non reca pregiudizio alle
persone, ai beni e all'ambiente, puo' rilasciare, su richiesta della
compagnia, un documento di dispensa che permette di svolgere detta
funzione, per un periodo non superiore a sei mesi, da parte di altro
lavoratore marittimo in possesso di un certificato che lo abilita ad
occupare il posto immediatamente sottostante.
2. Nel caso in cui non sia prescritto il possesso di un certificato
adeguato per la posizione sottostante, la dispensa puo' essere
rilasciata per un lavoratore marittimo avente, a giudizio delle
autorita' di cui al comma 1, una pratica equivalente ai requisiti
richiesti per il posto da occupare.
3. La dispensa non puo' essere concessa per lo svolgimento delle
funzioni di comandante o di direttore di macchina, salvo in caso di
forza maggiore e, in questo caso, per il minor tempo possibile.
4. La dispensa non puo' essere concessa per lo svolgimento delle
funzioni di radioperatore, se non con l'eccezione di quanto stabilito
dalle norme radio.
num: Art. 10.
paragraphs: Registro dei certificati
1. Presso l'unita' di gestione del trasporto marittimo e per vie
d'acqua interne e' istituito un registro, anche elettronico, dei
certificati adeguati rilasciati e convalidati dai soggetti delle
amministrazioni di cui all'articolo 3, nel quale per ogni
certificato, previa attribuzione di un numero progressivo, sono
annotati:
a) le generalita' complete del titolare;
b) la data del rilascio;
c) la regola di riferimento dell'annesso alla Convenzione STCW;
d) la scadenza, se prevista;
e) il rinnovo, se previsto;
f) gli estremi degli eventuali provvedimenti di sospensione o di
annullamento;
g) l'eventuale denuncia di distruzione, sottrazione o
smarrimento;
h) gli estremi del rilascio di eventuali duplicati.
2. Presso l'unita' di cui al comma 1 e' istituito altresi' un
registro delle dispense concesse ai sensi dell'articolo 9.
3. L'unita' di cui al comma 1 e' tenuta a comunicare le
informazioni concernenti i certificati, le convalide e le dispense
agli altri Stati membri dell'Unione europea o agli altri Stati parti
della Convenzione STCW e alle compagnie che intendono verificare
l'autenticita' e la validita' dei certificati esibiti dai marittimi
che chiedono il riconoscimento dei loro certificati o l'imbarco a
bordo di una nave.
num: Art. 11.
paragraphs: Tenuta dei certificati
1. Il comandante della nave custodisce, in originale, i certificati
e le eventuali dispense di cui sono titolari i lavoratori marittimi
che prestano servizio a bordo della nave e, se del caso, le prove
dell'avvenuta presentazione alle competenti autorita' della domanda
di convalida dei certificati adeguati di Paesi terzi non ancora
convalidati da uno Stato membro.
2. I documenti di cui al comma 1 sono riconsegnati ai titolari
all'atto dello sbarco dalla nave.
num: Art. 12.
paragraphs: Servizio di guardia
1. Gli ufficiali ed i comuni che disimpegnano servizio di guardia
di navigazione ovvero servizio di guardia di macchina fruiscono ogni
ventiquattro ore di un periodo di riposo della durata minima di dieci
ore, che puo' essere suddiviso in non piu' di due periodi, uno dei
quali deve avere una durata di almeno sei ore.
2. Nonostante le prescrizioni di cui al comma 1, il periodo minimo
di riposo puo' essere ridotto a non meno di sei ore consecutive,
purche' tale riduzione non si protragga per piu' di due giorni
consecutivi e siano fruite almeno settantasette ore complessive di
riposo ogni sette giorni.
3. Il servizio di guardia di navigazione e, laddove attivato, il
servizio di guardia di macchina, al fine di prevenire la fatica e non
compromettere l'efficienza di coloro che disimpegnano il servizio
stesso, sono organizzati in turni di guardia alternati a turni di
riposo la cui durata minima non deve essere inferiore a quanto
prescritto nei commi 1 e 2. Il personale addetto alla prima guardia
all'inizio del viaggio e quello addetto alle guardie successive deve
essere sufficientemente riposato e comunque idoneo al servizio.
4. L'organizzazione del servizio di guardia di navigazione e del
servizio di guardia di macchina compete al comandante della nave. Per
il servizio di guardia di macchina il comandante puo' delegare
l'organizzazione del servizio al direttore di macchina.
5. L'organizzazione dei servizi di guardia di cui al comma 4 e'
stabilita per iscritto in un documento ovvero in documenti separati
nei quali sono riportati chiaramente i nominativi dei membri
dell'equipaggio chiamati a disimpegnare il servizio di guardia ed i
turni assegnati ad ognuno di essi. Il documento ovvero i documenti
devono essere affissi almeno ventiquattro ore prima dell'inizio del
servizio di guardia in prossimita' del ponte di comando e del locale
apparato motore.
6. Il comandante puo' disporre l'avvicendamento di coloro che sono
chiamati a disimpegnare il servizio di guardia nei vari turni che
compongono il servizio stesso, tenendo conto delle esigenze operative
e delle condizioni di idoneita' al servizio delle persone impegnate.
7. Nelle situazioni di emergenza ovvero in occasione di
esercitazioni volte a preparare l'equipaggio a fronteggiare le
situazioni di emergenza ovvero nei casi in cui si vengono a
determinare situazioni operative eccezionali in occasione delle quali
attivita' essenziali non possono essere rinviate per motivi di
sicurezza o di protezione ambientale o perche' non e' stato
ragionevolmente possibile eseguire tali attivita' in precedenza, il
comandante puo' disporre diversamente rispetto a quanto prescritto
nel presente articolo.
num: Art. 13.
paragraphs: Disposizioni generali in materia di addestramento
1. L'addestramento dei lavoratori marittimi nelle materie di
competenza del Ministero dei trasporti e della navigazione e' oggetto
di appositi corsi, il cui svolgimento puo' essere affidato a
istituti, enti e societa' ritenuti idonei e autorizzati con decreti
del Ministro dei trasporti e della navigazione.
2. I decreti di cui al comma 1 stabiliscono:
a) i programmi, comprensivi anche della materia sulla sicurezza
del lavoro, e le modalita' di svolgimento dei corsi conformemente
alla normativa vigente e nel rispetto delle regole dell'annesso alla
convenzione STCW e delle corrispondenti sezioni del codice STCW;
b) la composizione quantitativa e qualitativa del corpo
istruttori formato da persone in possesso di conoscenze teoriche e di
esperienza professionale pratica ritenute adeguate agli specifici
tipi e livelli dell'attivita' di addestramento. In ogni caso, ogni
istruttore deve:
1) conoscere il programma e gli obiettivi specifici del
particolare tipo di addestramento;
2) aver ricevuto, se l'addestramento e' effettuato con
l'ausilio di simulatori, un'istruzione adeguata circa le tecniche di
insegnamento che comportano l'uso di simulatori ed aver maturato
sufficiente esperienza pratica nell'uso del tipo particolare di
simulatore utilizzato;
c) la composizione quantitativa e qualitativa delle commissioni
davanti alla quale, al termine del corso, l'allievo deve sostenere un
esame teorico-pratico. In ogni caso, la commissione deve essere
composta da persone in grado di saper valutare il possesso da parte
dell'allievo delle conoscenze teoriche e delle abilita' pratiche
richieste. Prima di assumere le relative funzioni, ogni esaminatore
deve:
1) aver ricevuto un'istruzione adeguata circa i metodi e le
pratiche di valutazione;
2) aver maturato, qualora l'attivita' di valutazione e'
effettuata con l'ausilio di un simulatore, una sufficiente esperienza
pratica del simulatore medesimo, come strumento di valutazione.
3. Gli istituti, gli enti e le societa' di cui al comma 1
rilasciano, a coloro che abbiano superato l'esame di cui al comma 2,
lettera c), l'attestato dell'addestramento conseguito.
4. L'addestramento svolto a bordo non deve essere di ostacolo alle
normali operazioni della nave.
5. Le qualifiche e l'esperienza professionale degli istruttori e
degli esaminatori sono disciplinate dalle disposizioni sugli
standards di qualita' di cui all'articolo 15.
6. Le spese derivanti dalle attivita' espletate dal Ministero dei
trasporti e della navigazione ai fini del rilascio delle
autorizzazioni a nuovi istituti, enti e societa' di addestramento
sono a carico dei richiedenti non pubblici sulla base del costo
effettivo della prestazione resa. Sono altresi' a carico dei
richiedenti le spese connesse con l'attivita' di vigilanza. Con
decreto del Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto
con il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, sono determinate ed aggiornate, almeno ogni due anni, le
tariffe per le attivita' autorizzative e di vigilanza, nonche' le
modalita' di versamento delle tariffe medesime.
7. L'addestramento dei lavoratori marittimi nelle materie di cui
alla regola VI/4-2 dell'annesso alla Convenzione STCW e della
corrispondente sezione del codice STCW e' oggetto di appositi corsi
gestiti da strutture sanitarie pubbliche ai sensi delle disposizioni
vigenti. Le relative spese sono a carico dei richiedenti.
num: Art. 14.
paragraphs: Uso di simulatori
1. Qualora sia previsto l'uso di simulatori durante l'attivita' di
addestramento ovvero in occasione di ogni valutazione di competenze o
ogni dimostrazione di perdurante idoneita' prescritta nella parte A
del codice STCW, devono essere rispettate le prescrizioni minime e le
altre disposizioni di cui alla sezione A-1/12 del codice STCW e le
disposizioni previste nella parte A dello stesso codice per ogni
certificato.
2. I simulatori installati o messi in uso anteriormente al 1o
febbraio 2002 sono esentati dal vincolo di conformita' alle
prescrizioni minime di cui al comma 1.
num: Art. 15.
paragraphs: Norme di qualita' e controllo
1. Il Ministro dei trasporti e della navigazione controlla
costantemente che tutte le attivita' di addestramento svolte dagli
istituti, enti e societa' di cui all'articolo 13, comma 1, conseguano
gli obiettivi definiti, inclusi quelli riguardanti le qualifiche e
l'esperienza di istruttori ed esaminatori.
2. Ai fini di cui al comma 1, con i decreti previsti dall'articolo
13, comma 1, per ogni corso e programma di addestramento sono
stabilite anche norme di qualita' che identifichino gli obiettivi
dell'addestramento ed i livelli di cognizione e di apprendimento e di
capacita' professionale da conseguire.
3. Ad intervalli non superiori a cinque anni, il Ministero dei
trasporti e della navigazione effettua altresi' una valutazione della
gestione del sistema di addestramento al fine di verificare
l'efficacia e la coerenza delle norme di qualita' e dei relativi
controlli.
4. Entro sei mesi dalla valutazione di cui al comma 3, il Ministero
dei trasporti e della navigazione trasmette alla Commissione europea
una relazione sull'esito della valutazione stessa con l'indicazione
degli eventuali correttivi adottati.
num: Art. 16.
paragraphs: Compagnia di navigazione
1. La compagnia di navigazione deve assicurare il rispetto delle
seguenti condizioni a bordo delle sue navi:
a) i lavoratori marittimi da arruolare siano in possesso di un
certificato adeguato rilasciato in conformita' alle disposizioni del
presente regolamento;
b) la nave sia armata in conformita' alle disposizioni in materia
di tabelle di armamento stabilite dalla normativa vigente in materia;
c) a bordo della nave siano conservati e disponibili per
eventuali controlli i documenti relativi all'idoneita' fisica e alla
competenza dei lavoratori marittimi imbarcati;
d) i lavoratori marittimi imbarcati, prima dell'effettiva
immissione in servizio, acquisiscano familiarita' con i loro compiti
specifici e con gli impianti e le attrezzature che saranno chiamati
ad utilizzare nello svolgimento dei compiti medesimi, comprese le
procedure tecniche relative all'utilizzo dei suddetti impianti ed
attrezzature, nonche' le procedure ai fini della sicurezza sul
lavoro;
e) ogni misura sia stata adottata affinche' ciascun membro
dell'equipaggio possa contribuire con le proprie cognizioni e
capacita' alla sicurezza della nave e alla prevenzione e contenimento
dell'inquinamento.
2. La compagnia, il comandante e i membri dell'equipaggio sono
individualmente responsabili del corretto adempimento delle
disposizioni di cui al comma 1, ciascuno per la parte di competenza.
3. La compagnia deve fornire al comandante della nave istruzioni
scritte recanti le linee guida e le procedure da seguire per
garantire che ogni membro dell'equipaggio acquisisca la
familiarizzazione di cui al comma 1, lettera d). Le suddette linee
guida e procedure devono prevedere:
a) la designazione di un membro dell'equipaggio che deve
procedere a fornire in modo efficace le informazioni necessarie a far
acquisire al lavoratore marittimo appena imbarcato la
familiarizzazione richiesta;
b) la concessione di un sufficiente lasso di tempo per consentire
al membro dell'equipaggio di acquisire familiarita' con le procedure
di guardia, di sicurezza, ivi compresa quella a tutela dei
lavoratori, di tutela dell'ambiente e di emergenza specifiche della
nave, nonche' con gli impianti e le attrezzature di cui al comma 1,
lettera d).
num: Art. 17
paragraphs: Comunicazione tra i membri dell'equipaggio
1. A bordo di tutte le navi battenti la bandiera di uno Stato
membro devono essere apprestati strumenti idonei ad assicurare in
qualsiasi momento un'efficace comunicazione orale per scopi di
sicurezza tra tutti i membri dell'equipaggio, in particolare ai fini
della ricezione e della comprensione tempestiva e corretta delle
comunicazioni e degli ordini.
2. A bordo di tutte le navi da passeggeri battenti la bandiera di
uno Stato membro e di tutte le navi da passeggeri provenienti da o
dirette ad un porto di uno Stato membro, deve essere stabilita e
iscritta nel registro di bordo una lingua di lavoro per garantire
prestazioni efficaci dell'equipaggio in materia di sicurezza. La
compagnia o il comandante, come opportuno, determinano la lingua di
lavoro appropriata. Ciascuna delle persone che prestano servizio a
bordo e' tenuta a comprendere e, se del caso, a impartire ordini e
istruzioni, nonche' a riferire in tale lingua. Se la lingua di lavoro
non e' una lingua ufficiale dello Stato membro, tutti i piani e gli
elenchi da affiggere devono includere una traduzione nella lingua di
lavoro.
3. A bordo delle navi da passeggeri il personale incaricato, nel
ruolo d'appello, di aiutare i passeggeri in situazioni di emergenza
deve essere facilmente individuabile e dotato di capacita' di
comunicazione sufficienti per questo scopo in base ad un'adeguata
combinazione dei seguenti criteri:
a) la lingua utilizzata o le lingue utilizzate dai passeggeri delle
principali nazionalita' trasportati su una rotta determinata;
b) la probabilita' che la capacita' di utilizzare un elementare
vocabolario d'inglese per impartire istruzioni basilari possa
consentire di comunicare con un passeggero che necessiti di aiuto,
sia che il passeggero e il membro dell'equipaggio abbiano o meno
una lingua in comune;
c) l'eventuale necessita', allorche' la comunicazione orale e'
inattuabile, di comunicare in situazioni di emergenza con altri
mezzi: ad esempio dando l'esempio, gestualmente, ovvero
richiamando l'attenzione sull'ubicazione delle istruzioni, dei
punti di raccolta, dei dispositivi di salvataggio o delle vie
d'uscita;
d) la misura in cui sono state fornite le istruzioni di sicurezza
complete ai passeggeri nella o nelle loro madrelingue;
e) le lingue in cui gli annunci di emergenza possono essere trasmessi
in situazioni critiche o durante esercitazioni per fornire
accurate direttive ai passeggeri e facilitare ai membri
dell'equipaggio l'assistenza dei passeggeri.
4. A bordo delle navi petroliere, delle navi chimichiere e delle
navi gasiere battenti bandiera di uno Stato membro, il comandante,
gli ufficiali e i marinai devono essere in grado di comunicare tra
loro in una o piu' lingue di lavoro comuni.
5. A bordo di tutte le navi battenti la bandiera di uno Stato
membro devono essere previsti adeguati strumenti per la comunicazione
tra la nave e le autorita' di terra in una lingua comune o nella
lingua di tale autorita'.
6. Durante le ispezioni a bordo, ai sensi delle norme che regolano
il controllo dello Stato d'approdo, gli ispettori controllano che
anche le navi battenti bandiera di un Paese terzo osservino il
presente articolo.
num: Art. 18.
paragraphs: Controllo dello Stato di approdo e fermo
1. Durante le ispezioni a bordo, ai sensi delle vigenti norme sul
controllo dello Stato di approdo, gli ispettori verificano comunque
che:
a) tutti i lavoratori marittimi che prestano servizio a bordo e
che sono tenuti ad avere un certificato ai sensi della Convenzione
STCW siano in possesso di tale certificato o di una valida dispensa,
oppure forniscano prova di aver presentato domanda di riconoscimento;
b) il numero e le qualifiche dei lavoratori marittimi che
prestano servizio a bordo siano conformi alle norme in materia di
sicurezza previste dallo Stato di bandiera della nave.
2. Gli ispettori valutano, in conformita' con le norme stabilite
nella parte A del codice STCW, l'idoneita' dei lavoratori marittimi
in servizio sulla nave a svolgere al servizio di guardia qualora ci
sono fondati motivi per ritenere che tali norme non sono state
osservate in una delle seguenti situazioni:
a) la nave e' stata coinvolta in una collisione, in un arenamento
o in un incaglio;
b) si e' verificato, durante la navigazione o mentre la nave era
alla fonda o all'ormeggio, uno scarico illecito di sostanze dalla
nave in violazione di convenzioni internazionali;
c) la nave e' stata manovrata in maniera irregolare o pericolosa
per la sicurezza contravvenendo a disposizioni in materia di rotta
adottate dall'Organizzazione marittima internazionale o alle
disposizioni concernenti la sicurezza della navigazione e la tutela
dell'ambiente marino;
d) le condizioni di esercizio della nave sono tali da costituire
un pericolo per le persone, le cose o l'ambiente;
e) un certificato e' stato ottenuto con la frode o il possessore
di un certificato non e' la persona a cui questo e' stato
originariamente rilasciato;
f) la nave batte la bandiera di un Paese che non ha ratificato la
Convenzione STCW o il comandante, gli ufficiali o i marinai sono in
possesso di certificati rilasciati da un Paese terzo che non ha
ratificato la Convenzione STCW.
3. Oltre a verificare il possesso dei certificati, gli ispettori
possono imporre ai lavoratori marittimi, anche ai fini della
valutazione di cui al comma 2, di dimostrare le rispettive competenze
in relazione alle funzioni assegnate a ciascuno. Tale dimostrazione
puo' includere la verifica dell'osservanza delle prescrizioni
operative in materia di guardia e di capacita' di ciascun lavoratore
marittimo di reagire adeguatamente nei casi di emergenza a livello
delle proprie competenze.
4. Gli ispettori verificano che a bordo delle navi siano a
disposizione dei comandanti, degli ufficiali e dei radioperatori i
testi aggiornati delle normative nazionali e internazionali in
materia di sicurezza della vita umana in mare e di tutela
dell'ambiente marino.
5. Qualora dall'esito delle verifiche, di cui ai commi precedenti,
risultino carenze che costituiscano pericolo per le persone, le cose
o l'ambiente, gli ispettori ne informano immediatamente il comandante
del porto, ai fini dell'adozione del provvedimento di fermo, ai sensi
dell'articolo 181 del codice della navigazione.
num: Art. 19.
paragraphs: Sanzioni
1. Salvo che il fatto costituisca reato, e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria di cui all'articolo 1178 del codice della
navigazione l'armatore o il comandante della nave che ammette a far
parte dell'equipaggio una persona non in possesso dei certificati
prescritti. La stessa sanzione si applica al comandante della nave
che viola l'obbligo di tenuta dei certificati o che non riconsegna
gli stessi ai titolari all'atto dello sbarco.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria di cui all'articolo 1223 del codice della
navigazione l'armatore o il comandante della nave che consente
l'esercizio di una funzione per la quale e' richiesto il certificato
ad una persona priva dello stesso ovvero non abilitata in base alla
dispensa di cui all'articolo 9.
num: Art. 20.
paragraphs: Norme transitorie
1. Fino al 1o febbraio 2002, le amministrazioni di cui all'articolo
4 possono continuare a rilasciare e convalidare certificati ai sensi
delle disposizioni vigenti anteriormente al 1o febbraio 1997, data di
entrata in vigore degli emendamenti del 1995 alla Convenzione STCW,
nei confronti di coloro che hanno iniziato un servizio di navigazione
o corsi di formazione e addestramento prima del 1o agosto 1998.
2. Fino al 1o febbraio 2002 i certificati di abilitazione dei
lavoratori marittimi per i mezzi di salvataggio (MAMS) possono essere
rilasciati ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 29
luglio 1996, n. 474.
3. Parimenti fino al 1o febbraio 2002, le Autorita' di cui
all'articolo 4 possono continuare a rinnovare e prorogare certificati
e convalide ai sensi delle disposizioni vigenti prima del 1o febbraio
1997.
4. In occasione del rinnovo o della proroga di un certificato ai
sensi del comma 3 i limiti di tonnellaggio indicati nel certificato
originale possono essere sostituiti come segue:
a) "200 tonnellate di stazza lorda registrata" puo' essere
sostituito con "500 tonnellate di stazza lorda";
b) "1600 tonnellate di stazza lorda registrata" puo' essere
sostituito con "3000 tonnellate di stazza lorda".
5. I certificati di cui ai precedenti commi, alla scadenza o
comunque entro cinque anni dalla data del rilascio, del
riconoscimento, della convalida, del rinnovo o della proroga, sono
convertiti nei certificati adeguati di cui all'articolo 5, secondo le
disposizioni di cui all'articolo 6, commi 4 e 5.
6. Fino all'entrata in esercizio della rete informatica unitaria
delle pubbliche amministrazioni, ciascuna delle autorita' di cui
all'articolo 3 tiene i registri previsti all'articolo 10, commi 1 e
2, e cura gli adempimenti di cui allo stesso articolo 10, comma 3.
num: Art. 21
paragraphs: Viaggi costieri
1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano anche ai
lavoratori marittimi che prestano servizio a bordo di navi adibite
alla navigazione costiera.
num: Art. 22.
paragraphs: Allegati
1. Fanno parte integrante del presente regolamento i seguenti
allegati relativi a:
a) Allegato I: Requisiti per la formazione fissati dalla
Convenzione STCW;
b) Allegato II: Procedure e criteri per il riconoscimento di
certificati rilasciati da Paesi terzi, nonche' per il riconoscimento
di Istituti di formazione marittima e di programmi e corsi di
istruzione e di formazione marittima;
c) Allegato III-1: Modello di certificato rilasciato ai sensi
della sezione A-I/2: paragrafo 1, del codice STCW;
d) Allegato III-2: Modello di convalida rilasciato ai sensi della
sezione A-I/2, paragrafo 2, del codice STCW;
e) Allegato III-3: Modello di convalida rilasciata ai sensi della
sezione A-I/2, paragrafo 3, del codice STCW.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.