LEGGE 8 Dicembre 1970, n. 996
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Ai fini della presente legge s'intende per calamita' naturale o
catastrofe l'insorgere di situazioni che comportino grave danno o
pericolo di grave danno alla incolumita' delle persone e ai beni e
che per la loro natura o estensione debbano essere fronteggiate con
interventi tecnici straordinari.
num: Art. 2.
paragraphs: Il Ministro per l'interno provvede, d'intesa con le altre
amministrazioni dello Stato, civili e militari, e mediante il
concorso di tutti gli enti pubblici territoriali e istituzionali,
alla organizzazione della protezione civile, predisponendo i servizi
di emergenza, di soccorso e di assistenza in favore delle popolazioni
colpite da calamita' naturali o catastrofe.
Agli effetti di cui al precedente comma, il Ministro per l'interno
impartisce le direttive generali in materia di protezione civile e,
in caso di calamita' naturali o catastrofe, assume la direzione ed
attua il coordinamento di tutte le attivita' svolte nella circostanza
dalle amministrazioni dello Stato, dalle regioni e dagli enti
pubblici territoriali ed istituzionali.
Restano salve le competenze legislative e i poteri amministrativi
delle regioni a statuto speciale in materia di servizi antincendi e
di opere di pronto soccorso ove previsti dagli statuti speciali.
num: Art. 3.
paragraphs: Ai fini di cui al precedente articolo e' istituito, presso il
Ministero dell'interno, il Comitato interministeriale della
protezione civile.
Il Comitato e' costituito con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, e' presieduto dal Ministro per l'interno e di esso
fanno parte i Ministri per il tesoro, per la difesa, per i lavori
pubblici, per i trasporti e l'aviazione civile, per l'agricoltura e
le foreste e per la sanita'.
Il Comitato interministeriale della protezione civile ha i compiti
seguenti:
a) promuove lo studio e fa proposte agli organi della
programmazione economica circa i provvedimenti atti ad evitare o
ridurre le probabilita' dell'insorgere di una possibile e prevedibile
calamita' naturale o catastrofe ed in generale propone ogni misura
attuabile a tale scopo;
b) promuove il coordinamento dei piani di emergenza per
l'attuazione dei provvedimenti immediati da assumersi al verificarsi
dell'evento;
c) promuove gli studi relativi alla predisposizione degli
interventi governativi da adottare durante le operazioni di soccorso
nonche' quelli occorrenti dopo la cessazione dello stato di
emergenza;
d) promuove la raccolta e la divulgazione di ogni informazione
utile ai fini della protezione della popolazione civile.
Alle funzioni di segreteria ed all'esecuzione delle deliberazioni
del Comitato interministeriale della protezione civile provvede il
Ministero dell'interno - Direzione generale della protezione civile e
dei servizi antincendi.
Il Comitato interministeriale della protezione civile si avvale
della collaborazione di una commissione interministeriale-tecnica,
composta dai rappresentanti delle amministrazioni dello Stato e degli
enti pubblici interessati.
La composizione della commissione di cui al precedente comma e'
stabilita con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro per l'interno. La commissione e' presieduta dal
direttore generale della protezione civile e dei servizi antincendi.
num: Art. 4.
paragraphs: Le segnalazioni inerenti al pericolo od al verificarsi di calamita'
naturali o catastrofi nonche' agli accertamenti dell'entita'
dell'evento, sono immediatamente comunicate al Ministero dell'interno
che ne da' urgente notizia ai dicasteri ed agli enti interessati.
Vengono altresi' trasmesse nel modo piu' rapido al Ministero
dell'interno tutte le possibili informazioni sull'entita' del
disastro e sullo svolgimento dei soccorsi.
Al verificarsi dell'evento calamitoso viene data immediata
attuazione ai piani di emergenza per i territori colpiti.
num: Art. 5.
paragraphs: Alla dichiarazione di catastrofe o di calamita' naturale, salvo i
casi di evento non particolarmente grave cui provvedono gli organi
locali elettivi e gli organi ordinari della protezione civile, si
provvede con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro per l'interno, anche su richiesta degli organi
della regione o degli enti locali.
Al Ministro per l'interno fanno capo tutti i servizi e gli
interventi delle pubbliche amministrazioni, civili e militari -
centrali e periferiche - di enti pubblici e di privati, onde
assicurarne la maggiore tempestivita' ed il piu' coordinato ed
armonico impiego.
Con il decreto di cui al primo comma si provvede alla nomina di un
commissario, che puo' anche essere scelto tra membri del Governo e
del Parlamento, esperti o tecnici estranei alla pubblica
amministrazione, amministratori regionali o di enti locali.
Il commissario assume sul posto, ai fini della necessaria unita',
la direzione dei servizi di soccorso, ed attua le direttive generali
ed il coordinamento dei servizi, avvalendosi comunque della
collaborazione degli organi regionali e degli enti locali
interessati.
Per quanto concerne i servizi e gli interventi delle forze armate,
che potranno essere impiegate anche in unita' organiche elementari,
essi saranno richiesti, in occasione di calamita' naturali o
catastrofe, dal Ministro per l'interno o dal commissario nominato al
Ministro per la difesa o alla autorita' da esso delegata.
num: Art. 6.
paragraphs: Il Ministero dell'interno:
a) predispone ed attua i provvedimenti necessari per assicurare
in caso di calamita' naturale o catastrofe i seguenti servizi:
1) interventi tecnici urgenti;
2) assistenza di primo soccorso alle popolazioni colpite.
Per l'esecuzione dei compiti di cui al precedente numero 1) il
Ministero dell'interno provvede mediante il Corpo nazionale dei
vigili del fuoco nella cui organizzazione sono costituiti reparti
mobili di immediato impiego specialmente attrezzati e nuclei
elicotteri e sommozzatori. Per i compiti di cui al numero 2) si
provvede mediante reparti di soccorso pubblico del Corpo nazionale
dei vigili del fuoco e centri assistenziali di pronto intervento per
il primo aiuto alle popolazioni;
b) cura la realizzazione delle opere di urgente necessita' e
delle attrezzature occorrenti per la protezione della popolazione
civile; ((1))
c) cura, tramite il Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
l'istruzione, l'addestramento e l'equipaggiamento in materia di
protezione civile di cittadini che volontariamente offrono la
prestazione della loro opera nei servizi di protezione civile.
Per le volontarie prestazioni di cui alla lettera c) nessun
rapporto si instaura con l'amministrazione la quale e' peraltro
tenuta ad assumere a proprio carico oneri assicurativi che
garantiscano prestazioni pari a quelle previste per il personale
volontario del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
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AGGIORNAMENTO (1)
Il D.P.R. 6 febbraio 1981, n.66 ha disposto (con l'art. 50
dell'allegato) che "Per attrezzature di protezione civile di cui alla
lettera b) dell'art. 6 della legge 8 dicembre 1970, n. 996, si
intendono tutti i materiali e i mezzi destinati ad assicurare la
protezione della popolazione civile in relazione ai compiti affidati
al Ministero dell'interno dalla legge stessa, nonche' dall'art. 1
della legge 13 maggio 1961, n. 469."
num: Art. 7.
paragraphs: Il commissario del Governo nella regione, in relazione a quanto
previsto dall'art. 124 della Costituzione, provvede, nell'ambito
della circoscrizione regionale, avvalendosi dell'ufficio regionale
della protezione civile, all'esecuzione delle disposizioni impartite
dal Ministero dell'interno per la organizzazione e la predisposizione
dei servizi della protezione civile.
In ogni capoluogo di regione e' istituito, con decreto del Ministro
per l'interno, il Comitato regionale per la protezione civile.
Il Comitato e' composto: dal presidente della Giunta regionale, o
da suo delegato, che lo presiede; dai presidenti delle
amministrazioni provinciali della regione e dai sindaci dei comuni
capoluoghi di provincia, o loro delegati; dall'ispettore regionale
dei vigili del fuoco; dal direttore dell'ufficio regionale della
protezione civile; dal rappresentante della Croce rossa italiana. Ai
lavori del Comitato possono essere chiamati a partecipare, senza voto
deliberativo, esperti e rappresentanti di altri enti e istituzioni
operanti nell'ambito regionale.
Il Comitato regionale per la protezione civile provvede,
nell'ambito regionale, ai compiti di studio e di programmazione di
cui al terzo comma dell'articolo 3, sulla base anche delle
indicazioni e delle proposte formulate dalla regione, in armonia con
gli indirizzi di sviluppo e di pianificazione predisposti dagli
organi per la programmazione economica. I programmi e gli studi
predisposti dal Comitato regionale sono trasmessi al Ministero
dell'interno per il loro coordinamento nazionale da parte del
Comitato interministeriale della protezione civile, nonche' alla
regione.
Il Comitato regionale, inoltre, predispone programmi intesi a dare,
in occasione di calamita' naturali o catastrofe, il contributo della
regione e degli enti locali ai soccorsi alle popolazioni colpite e a
fornire, in particolare, ogni utile apporto per quanto concerne
l'assistenza generica, sanitaria ed ospedaliera e per il rapido
ripristino della viabilita', degli acquedotti e delle altre opere
pubbliche di interesse regionale.
In relazione a quanto previsto nei precedenti commi, presso il
commissariato del Governo e' costituito l'ufficio regionale della
protezione civile. Il direttore dell'ufficio e' segretario del
Comitato regionale per la protezione civile.
((2))
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AGGIORNAMENTO (2)
Il D.P.R. 9 maggio 1994, n. 608 ha disposto (con l'art. 2, comma 1)
che e' soppresso, ai sensi dell'art. 1, comma 28, lettera a), della
legge 24 dicembre 1993, n. 537, l'organo collegiale "Comitato
regionale per la protezione civile" di cui al presente provvedimento.
num: Art. 8.
paragraphs: ((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
Gli ispettori regionali o interregionali coordinano le attivita'
dei comandi provinciali agli effetti dei servizi antincendi e di
protezione civile; esercitano il comando della colonna mobile di
soccorso costituita nell'ambito dell'ispettorato, curandone
l'organizzazione, l'addestramento e l'impiego; svolgono le funzioni
ispettive generali loro demandate, nonche' il controllo
sull'attivita' dei servizi di prevenzione antincendio espletati dai
comandi provinciali, per assicurarne uniformita' di applicazione e di
indirizzo interpretativo. In caso di pubblica calamita', l'ispettore
regionale o interregionale assume la responsabilita' dell'impiego
anche delle altre colonne mobili di soccorso o loro unita' chiamate
ad operare nell'ambito regionale o interregionale e di ogni altro
reparto del Corpo. Lo stesso ispettore od altro ispettore generale
appositamente designato, sovraintende altresi', sotto il profilo
tecnico, all'impiego delle forze che partecipano in via ausiliaria
alle operazioni di soccorso.
num: Art. 9.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
num: Art. 10.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
num: Art. 11.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
num: Art. 12.
paragraphs: I vigili ausiliari di leva, arruolati nel Corpo nazionale dei
vigili del fuoco ai sensi della legge 13 ottobre 1950, n. 913, e
successive modificazioni, militari di leva a tutti gli effetti, sono,
all'atto del congedamento, iscritti negli appositi quadri del
personale volontario dei comandi provinciali di residenza, fino al
compimento dei limiti di eta' previsti dalle vigenti disposizioni per
il collocamento in congedo assoluto dei militari dell'Esercito.
Il personale di cui al primo comma finche' resta iscritto nei
quadri dei comandi provinciali dei vigili del fuoco e' esonerato dai
richiami alle armi per istruzioni e dal richiamo in caso di
mobilitazione.
I richiami in servizio del personale predetto, ai fini
dell'addestramento nei servizi della protezione civile, sono
effettuati, su proposta del Ministero dell'interno, dal Ministero
della difesa, in applicazione delle disposizioni degli articoli 119 e
seguenti del decreto del Presidente della Repubblica 14 febbraio
1964, n. 237.
num: Art. 13.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
num: Art. 14.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
num: Art. 15.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
num: Art. 16.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
num: Art. 17.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
num: Art. 18.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
num: Art. 19
paragraphs: Il Ministero dell'interno, nei casi in cui occorra attuare
interventi di carattere urgente e inderogabile per l'assistenza in
natura, da effettuare con distribuzione di materiale vario, in favore
di popolazioni colpite da eventi calamitosi, e' autorizzato, qualora
le scorte esistenti siano insufficienti, a procedere, nei limiti
delle occorrenze strettamente indispensabili, ai relativi acquisti
mediante la stipulazione di contratti in deroga alle disposizioni di
cui agli articoli 5, 6, 7, 8 secondo comma limitatamente al parere
del Consiglio di Stato, 9, 13 e 15 secondo comma, del regio decreto
18 novembre 1923, n. 2440.
Alla esecuzione dei contratti stipulati ai sensi del comma
precedente puo' provvedersi anche prima del visto e della
registrazione dei decreti di approvazione da parte della Corte dei
conti.
num: Art. 20.
paragraphs: ((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 8 MARZO 2006, N.139))
Alle spese per il funzionamento del Comitato interministeriale
della protezione civile, della commissione interministeriale tecnica
e dei comitati regionali di cui agli articoli 3 e 7 si provvede con
lo stanziamento del capitolo 1643 dello stato di previsione del
Ministero dell'interno per l'anno 1970 concernente il funzionamento
di consigli, comitati e commissioni dei servizi antincendi e della
protezione civile e con quelli corrispondenti per gli esercizi
successivi.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 21.
paragraphs: Con appositi regolamenti da emanarsi entro un anno dall'entrata in
vigore della presente legge, saranno stabilite le norme per la sua
esecuzione.
Sino a quando i regolamenti di cui al precedente comma non saranno
emanati, restano in vigore le norme non incompatibili con la presente
legge, di cui al regio decreto-legge 9 dicembre 1926, n. 2389,
convertito con legge 15 marzo 1928, n. 833, e di cui al regolamento
approvato con decreto ministeriale 15 dicembre 1927.
num: Art. 22.
paragraphs: Sono altresi' abrogate tutte le disposizioni incompatibili o in
contrasto con la presente legge.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.