DECRETO-LEGGE 13 novembre 1990, n. 324
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. L'affidamento in prova al servizio sociale, la detenzione
domiciliare e la semiliberta' non possono essere concessi ai
condannati per taluno dei seguenti delitti:
a) delitti di cui agli articoli 285, 286, 416-bis, 422 e 630 del
codice penale;
b) delitti commessi avvalendosi delle condizioni previste dal
predetto articolo 416-bis;
c) delitti commessi per finalita' di terrorismo o di eversione
dell'ordinamento costituzionale per i quali la legge stabilisce la
pena dell'ergastolo o della reclusione non inferiore nel minimo a
cinque anni o nel massimo a dieci;
d) delitti di cui agli articoli 73, limitatamente alle ipotesi
aggravate ai sensi dell'articolo 80, comma 2, e 74 del testo unico
delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze
psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di
tossicodipendenza, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309.
2. Le persone indicate nel comma 1 non possono essere ammesse al
lavoro all'esterno, ne' possono essere loro concessi permessi premio.
3. I condannati per taluno dei delitti di cui agli articoli 575,
628, terzo comma, e 629, secondo comma, del codice penale non possono
essere affidati in prova al servizio sociale, salvo quanto previsto
dall'articolo 47- bis della legge 26 luglio 1975, n. 354, e la
semiliberta' puo' essere loro concessa, in caso di condanna a pena
temporanea, solo dopo l'espiazione di almeno due terzi della pena. Le
stesse persone possono essere ammesse al lavoro all'esterno e possono
usufruire dei permessi premio solo dopo aver scontato meta' della
pena o, se condannate all'ergastolo, quindici anni di pena.
4. Salvo quanto previsto dal secondo comma dell'articolo 176 del
codice penale e dall'articolo 8 della legge 29 maggio 1982, n. 304,
il condannato alla pena della reclusione per taluno dei delitti
indicati nei commi 1 e 3 non puo' essere ammesso alla liberazione
condizionale se non ha scontato almeno due terzi della pena
inflittagli.
num: Art. 2.
paragraphs: 1. Fermo quanto previsto dall'articolo 275, comma 4, del codice di
procedura penale, quando sussistono gravi indizi di colpevolezza in
ordine ai delitti indicati nel comma 1 dell'articolo 1 e' applicata
la custodia cautelare in carcere, salvo che siano acquisiti elementi
dai quali risulti che non sussiste alcuna esigenza cautelare.
num: Art. 3.
paragraphs: 1. Per i reati commessi anteriormente alla data di entrata in
vigore della legge 26 giugno 1990, n. 162, i riferimenti ai delitti
di cui agli articoli 73, 74 e 80 del testo unico delle leggi in
materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope,
prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di
tossicodipendenza, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, contenuti nel presente capo si
intendono effettuati alle corrispondenti fattispecie della legge 22
dicembre 1975, n. 685, nel testo vigente anteriormente alla data di
entrata in vigore della legge 26 giugno 1990, n. 162.
2. Le disposizioni del presente capo si applicano per un periodo di
cinque anni a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto; le stesse disposizioni non si applicano ai provvedimenti
gia' emessi alla data medesima.
num: Art. 4.
paragraphs: 1. L'articolo 292 del codice di procedura penale e' cosi'
modificato:
a) nella lettera a) del comma 2 sono soppresse le parole: "e, se
possibile, l'indicazione del luogo in cui probabilmente egli si
trova";
b) la lettera e) del comma 2 e' sostituita dalla seguente:
" e) la data e la sottoscrizione del giudice;";
c) dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
"2-bis. L'ordinanza contiene altresi' la sottoscrizione
dell'ausiliario che assiste il giudice, il sigillo dell'ufficio e, se
possibile, l'indicazione del luogo in cui probabilmente si trova
l'imputato.".
num: Art. 5.
paragraphs: 1. La mancanza dei requisiti indicati dall'articolo 292, comma
2-bis, del codice di procedura penale non comporta la nullita' delle
ordinanze che hanno applicato misure cautelari personali
anteriormente alla data di entrata in vigore del presente decreto.
num: Art. 6.
paragraphs: 1. Il primo comma dell'articolo 7 della legge 31 maggio 1965, n.
575, e' sostituito dal seguente:
"Le pene stabilite per i delitti previsti dagli articoli 336, 338,
353, 378, 379, 416, 416-bis, 424, 435, 513-bis, 575, 605, 610, 611,
612, 628, 629, 630, 632, 633, 634, 635, 636, 637, 638, 640- bis in
relazione all'articolo 640, 648-bis, 648- ter del codice penale sono
aumentate da un terzo alla meta' e quelle stabilite per le
contravvenzioni di cui agli articoli 695, primo comma, 696, 697, 698,
699 del codice penale sono raddoppiate se il fatto e' commesso da
persona sottoposta ad una misura di prevenzione.".
num: Art. 7.
paragraphs: 1. L'articolo 9 della legge 31 maggio 1965, n. 575, e' sostituito
dal seguente:
"Art. 9. - Le pene stabilite dalla legge per i reati concernenti le
armi alterate nonche' le armi e le munizioni di cui all'articolo 1
della legge 18 aprile 1975, n. 110, sono triplicate e quelle
stabilite per i reati concernenti le armi e le munizioni di cui
all'articolo 2, commi primo e secondo, della stessa legge sono
raddoppiate, se i fatti sono commessi da persona sottoposta ad una
misura di prevenzione.".
num: Art. 8.
paragraphs: 1. Per i delitti commessi per agevolare l'attivita' delle
associazioni previste dall'articolo 416- bis del codice penale,
punibili con pena diversa dall'ergastolo, la pena e' aumentata da un
terzo alla meta'.
2. Le circostanze attenuanti, diverse da quella prevista
dall'articolo 98 del codice penale, concorrenti con l'aggravante di
cui al comma 1 non possono essere ritenute equivalenti o prevalenti
rispetto a questa e le diminuzioni di pena si operano sulla quantita'
di pena risultante dall'aumento conseguente alla predetta aggravante.
num: Art. 9.
paragraphs: 1. Dopo l'articolo 20 della legge 18 aprile 1975, n. 110, e'
inserito il seguente:
"Art. 20-bis (Omessa custodia di armi). - Chiunque consegna o
lascia portare a minori degli anni diciotto, che non siano in
possesso della licenza dell'autorita', ovvero a persone anche
parzialmente incapaci, a tossicodipendenti o a persone imperite nel
maneggio, un'arma fra quelle indicate nel primo e secondo comma
dell'articolo 2, munizioni o esplosivi diversi dai giocattoli pirici
e' punito, salvo che il fatto costituisca piu' grave reato, con
l'arresto fino a due anni.
La stessa pena si applica per chi trascura di adoperare nella
custodia delle armi, munizioni ed esplosivi predetti le cautele
necessarie per impedire che alcune delle persone indicate nel comma
precedente giunga ad impossessarsene agevolmente.
Quando il fatto di cui al primo comma e' commesso in luoghi
predisposti per il tiro o in quelli in cui puo' svolgersi l'esercizio
dell'attivita' venatoria, la pena e' dell'ammenda fino a lire un
milione.
Quando i fatti di cui ai commi precedenti riguardano le armi, le
munizioni o gli esplosivi indicati nell'articolo 1 o armi
clandestine, la pena e' della reclusione da uno a tre anni.".
2. L'articolo 702 del codice penale e' abrogato.
num: Art. 10.
paragraphs: 1. I commi secondo, terzo e quarto dell'art. 23 della legge 18
aprile 1975, n. 110, sono sostituiti dai seguenti:
"E' punito con la reclusione da tre a dieci anni e con la multa da
lire quattrocentomila a lire tre milioni chiunque fabbrica, introduce
nello Stato, esporta, commercia, pone in vendita o altrimenti cede
armi o canne clandestine.
Chiunque detiene armi o canne clandestine e' punito con la
reclusione da uno a sei anni e con la multa da lire duecentomila a
lire due milioni.
Si applica la pena della reclusione da due a otto anni e la multa
da lire trecentomila a lire tre milioni a chiunque porta in luogo
pubblico o aperto al pubblico armi o canne clandestine. La stessa
pena si applica altresi' a chiunque cancella, contraffa' o altera i
numeri di catalogo o di matricola e gli altri segni distintivi di cui
al precedente articolo 11.".
num: Art. 11.
paragraphs: 1. La lettera g) del comma 2 dell'articolo 380 del codice di
procedura penale e' sostituita dalla seguente:
" g) delitti di illegale fabbricazione, introduzione nello Stato,
messa in vendita, cessione, detenzione e porto in luogo pubblico o
aperto al pubblico di armi da guerra o tipo guerra o parti di esse,
di esplosivi, di armi clandestine nonche' di piu' armi comuni da
sparo escluso quelle previste dall'articolo 2, comma terzo, della
legge 18 aprile 1975, n. 110;".
num: Art. 12.
paragraphs: 1. All'articolo 42 del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza, approvato con regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e'
aggiunto, in fine, il seguente comma:
"La licenza di porto d'armi lunghe da fuoco puo' essere rilasciata
per difesa nei casi di dimostrato bisogno ovvero di uso di caccia
ovvero per uso di tiro o sportivo. Quando e' rilasciata la licenza
per uso di caccia o quella per uso di tiro o sportivo, il porto
dell'arma e' consentito nei luoghi predisposti per il tiro o in
quelli in cui puo' svolgersi l'attivita' venatoria. Per il trasporto
dell'arma lunga nei luoghi predetti non e' richiesto l'avviso di cui
al secondo comma dell'articolo 34.".
num: Art. 13.
paragraphs: 1. All'articolo 111 del codice penale e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Se si tratta di delitti per i quali e' previsto
l'arresto in flagranza, la pena e' aumentata da un terzo alla
meta'.".
num: Art. 14.
paragraphs: 1. All'articolo 112, primo comma, del codice penale, il n. 4) e'
sostituito dal seguente:
"n. 4) per chi, fuori del caso preveduto dall'articolo precedente,
ha determinato a commettere il reato un minore degli anni diciotto o
una persona in stato d'infermita' o di deficienza psichica ovvero si
e' comunque avvalso degli stessi, o di persona non imputabile o non
punibile a cagione di una condizione o qualita' personale, nella
commissione di un delitto per il quale e' previsto l'arresto in
flagranza.".
num: Art. 15.
paragraphs: 1. Per assicurare il collegamento delle attivita' investigative
relative a delitti di criminalita' organizzata, le amministrazioni
interessate provvedono a individuare servizi centrali e
interprovinciali della Polizia di Stato, dell'Arma dei carabinieri e
del Corpo della guardia di finanza.
2. In determinate regioni e per particolari esigenze, i servizi
previsti dal comma 1 possono essere costituiti in servizi interforze.
Alla costituzione e alla organizzazione dei servizi interforze
provvede con decreto il Ministro dell'interno, di concerto con i
Ministri di grazia e giustizia, della difesa e delle finanze,
assicurando la pari valorizzazione delle forze di polizia che vi
partecipano.
3. A fini informativi, investigativi e operativi, i servizi
indicati nei commi 1 e 2 si coordinano fra loro, nonche', se
necessario, con gli altri organi o servizi di polizia giudiziaria
previsti dalla legge e con gli organi di polizia esteri eventualmente
interessati.
num: Art. 16.
paragraphs: 1. Quando procede a indagini per taluno dei delitti indicati
nell'articolo 407, comma 2, lettera a), del codice di procedura
penale, il pubblico ministero si avvale di regola, congiuntamente,
dei servizi di polizia giudiziaria della polizia di Stato, dell'Arma
dei carabinieri e, se richiesto dalla specificita' degli
accertamenti, del Corpo della guardia di finanza, ai quali, a norma
dell'articolo 15, e' attribuito il compito di svolgere indagini
relative a delitti di criminalita' organizzata.
2. Il pubblico ministero impartisce le opportune direttive per
l'effettivo coordinamento investigativo e operativo tra i diversi
organismi di polizia giudiziaria.
num: Art. 17.
paragraphs: 1. L'articolo 267 del codice di procedura penale e' cosi'
modificato:
a) il comma 1 e' sostituito dal seguente:
"1. Il pubblico ministero richiede al giudice per le indagini
preliminari l'autorizzazione a disporre le operazioni previste
dall'articolo 266. L'autorizzazione e' data con decreto motivato
quando l'intercettazione e' necessaria per lo svolgimento delle
indagini in relazione a un reato in ordine al quale sussistono
sufficienti indizi.";
b) il comma 3 e' sostituito dal seguente:
"3. Il decreto del pubblico ministero che dispone l'intercettazione
indica le modalita' e la durata delle operazioni. Tale durata non
puo' superare i quaranta giorni, ma puo' essere prorogata dal giudice
con decreto motivato per periodi successivi di venti giorni, qualora
permangano i presupposti indicati nel comma 1. Nei casi di urgenza,
alla proroga provvede direttamente il pubblico ministero; in tal caso
si osservano le disposizioni del comma 2.".
num: Art. 18.
paragraphs: 1. Per l'espletamento delle procedure relative ad appalti di opere
pubbliche le province, i comuni, i rispettivi consorzi, le unioni di
comuni e le comunita' montane, fermi restando i compiti e le
responsabilita' stabiliti in materia dalla legge 8 giugno 1990, n.
142, possono avvalersi di un'apposita unita' specializzata istituita
dal presidente della giunta regionale presso ciascun ufficio del
genio civile e diretta da un funzionario di questo ufficio.
2. Il competente provveditorato regionale alle opere pubbliche
nonche' l'Agenzia per lo sviluppo del Mezzogiorno forniscono la
necessaria assistenza tecnica.
num: Art. 19.
paragraphs: 1. Fermo restando quanto stabilito dagli articoli 41 e seguenti
della legge 8 giugno 1990, n. 142, il comitato regionale di controllo
procede al riesame degli atti deliberativi indicati nell'articolo 45
della medesima legge, ancorche' divenuti esecutivi, quando il
prefetto ne faccia motivata richiesta; in sede di riesame il comitato
si pronuncia anche sugli eventuali vizi di eccesso di potere rilevati
e, nel termine di trenta giorni dalla data di ricevimento della
richiesta, e' tenuto ad inviare al prefetto copia della decisione
adottata.
2. Ai fini indicati nel comma 1 il prefetto acquisisce gli atti
deliberativi ed ogni altra documentazione ad essi attinente presso le
amministrazioni e gli organi competenti, che sono tenuti a
rilasciarne copia.
num: Art. 20.
paragraphs: 1. Per assicurare il buon andamento, l'imparzialita' e l'efficienza
dell'azione amministrativa affidata agli organi decentrati dello
Stato e agli enti pubblici e' istituito, presso ciascuna prefettura,
il comitato provinciale della pubblica amministrazione quale organo
di coordinamento delle attivita' statali in ambito provinciale,
nonche' di informazione e di consulenza del prefetto per l'esercizio
delle attribuzioni ad esso affidate dalla legge.
2. Il comitato e' presieduto dal prefetto ed e' composto dai
responsabili degli uffici decentrati delle amministrazioni statali,
comprese quelle ad ordinamento autonomo, e degli enti pubblici non
territoriali aventi sede nella provincia.
3. Quando e' necessario ai fini conoscitivi o di raccordo con le
iniziative di altri organismi o delle amministrazioni locali, il
prefetto puo' chiamare a partecipare alle sedute del comitato
rappresentanti degli uffici interessati, rappresentanti delle
organizzazioni sindacali o di categoria piu' rappresentative,
rappresentanti degli enti locali interessati ai problemi da trattare.
4. Quando, sulla base di elementi comunque acquisiti, ravvisi
l'esistenza di carenze, inefficienze o disservizi, il comitato
provinciale puo' impartire direttive allo scopo di accertarne le
cause ed eliminarne gli effetti, anche richiedendo, ove occorra, che
siano eseguite ispezioni nell'ambito degli uffici di cui al comma 2,
nonche' verifiche delle procedure poste in essere per l'attuazione di
attivita' amministrative, comprese quelle derivanti dai contratti
dell'amministrazione interessata. Degli accertamenti richiesti e
dell'esito degli stessi e' informata immediatamente l'amministrazione
centrale competente.
5. Il prefetto, nell'esercizio delle funzioni attribuitegli dalla
legge e in attuazione di quanto previsto nel presente articolo,
vigila sulla esecuzione delle determinazioni adottate dal comitato
provinciale della pubblica amministrazione e riferisce al Presidente
del Consiglio dei Ministri, informando il commissario del Governo e i
Ministri di volta in volta interessati, mediante relazioni
sull'attivita' svolta dal comitato e dagli uffici di cui al comma 2
in riferimento alle finalita' del presente articolo.
num: Art. 21.
paragraphs: 1. Gli enti pubblici comunque denominati, che gestiscono forme di
previdenza e di assistenza, sono tenuti ad utilizzare per il periodo
1990-95 una somma, non superiore al 40% dei fondi destinati agli
investimenti immobiliari, per la costruzione e l'acquisto di immobili
a destinazione residenziale, da destinare a dipendenti statali
trasferiti per esigenze di servizio, tenendo conto nella costruzione
e nell'acquisto di immobili della intensita' abitativa e della
consistenza degli uffici statali.
2. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il Ministro del lavoro e della previdenza sociale
determina, con proprio decreto, di concerto con il Ministro del
tesoro, l'ammontare delle risorse da destinare agli interventi di cui
al comma 1.
num: Art. 22.
paragraphs: 1. All'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575, come
sostituito dall'articolo 3 della legge 19 marzo 1990, n. 55, e'
aggiunto, in fine, il seguente comma:
"5- bis. Salvo che si tratti di provvedimenti di rinnovo attuativi
o comunque conseguenti a provvedimenti gia' disposti, ovvero di
contratti derivati da altri gia' stipulati dalla pubblica
amministrazione, le licenze, le autorizzazioni, le concessioni, le
erogazioni, le abilitazioni e le iscrizioni indicate nel comma 1 non
possono essere rilasciate o consentite e la conclusione dei contratti
o subcontratti indicati nel comma 2 non puo' essere consentita a
favore di persone nei cui confronti e' in corso il procedimento di
prevenzione senza che sia data preventiva comunicazione al giudice
competente, il quale puo' disporre, ricorrendone i presupposti, i
divieti e le sospensioni previsti a norma del comma 3. A tal fine, i
relativi procedimenti amministrativi restano sospesi fino a quando il
giudice non provvede e, comunque, per un periodo non superiore a
venti giorni dalla data in cui la pubblica amministrazione ha
proceduto alla comunicazione.".
num: Art. 23.
paragraphs: 1. All'articolo 10-sexies della legge 31 maggio 1965, n. 575,
introdotto dall'articolo 7 della legge 19 marzo 1990, n. 55, i commi
1, 4 e 6 sono sostituiti dai seguenti:
"La pubblica amministrazione, prima di rilasciare o consentire le
licenze, le autorizzazioni, le concessioni, le erogazioni, le
abilitazioni e le iscrizioni previste dall'articolo 10, e prima di
stipulare, approvare o autorizzare i contratti e i subcontratti di
cui al medesimo articolo deve acquisire apposita certificazione
relativa all'interessato circa la sussistenza a suo carico di un
procedimento per l'applicazione, a norma della presente legge, di una
misura di prevenzione, nonche' circa la sussistenza di provvedimenti
che applicano una misura di prevenzione e dispongono divieti,
sospensioni o decadenze a norma dell'articolo 10, ovvero del secondo
comma dell'articolo 10-quater. Per i rinnovi, allorche' la legge
dispone che gli stessi abbiano luogo con provvedimento formale, per i
provvedimenti comunque conseguenti a provvedimenti gia' disposti,
salvo gli atti di esecuzione, e per i contratti derivati da altri
gia' stipulati dalla pubblica amministrazione l'obbligo sussiste con
riguardo alla certificazione dei provvedimenti definitivi o
provvisori che applicano la misura di prevenzione o dispongono i
divieti, le sospensioni o le decadenze.";
"4. Quando gli atti o i contratti riguardano societa', la
certificazione e' richiesta nei confronti della stessa societa'. Essa
e' altresi' richiesta, se trattasi di societa' di capitali anche
consortili ai sensi dell'articolo 2615- ter del codice civile, o di
societa' cooperative, di consorzi cooperativi, ovvero di consorzi di
cui al libro V, titolo X, capo II, sezioni I e II, del codice civile,
nei confronti del legale rappresentante e degli eventuali altri
componenti l'organo di amministrazione, nonche' di ciascuno dei
consorziati che nei consorzi e nelle societa' consortili detenga una
partecipazione superiore al 10 per cento, e di quei soci o
consorziati per conto dei quali le societa' consortili o i consorzi
operino in modo esclusivo nei confronti della pubblica
amministrazione; per i consorzi di cui all'articolo 2602 del codice
civile, la certificazione e' richiesta nei confronti di chi ne ha la
rappresentanza e degli imprenditori o societa' consorziate. Se
trattasi di societa' in nome collettivo, la certificazione e'
richiesta nei confronti di tutti i soci; se trattasi di societa' in
accomandita semplice, nei confronti dei soci accomandatari. Se
trattasi delle societa' di cui all'articolo 2506 del codice civile,
la certificazione e' richiesta nei confronti di coloro che le
rappresentano stabilmente nel territorio dello Stato.";
"6. Le certificazioni possono anche essere rilasciate su richiesta
del privato interessato presentata alla prefettura competente per il
luogo ove lo stesso ha la residenza ovvero la sede, se trattasi di
societa', impresa o ente. La relativa domanda, alla quale vanno
allegati i certificati prescritti, deve specificare i provvedimenti,
atti o contratti per i quali la certificazione e' richiesta o le
amministrazioni o enti pubblici interessati ed indicare il numero
degli esemplari occorrenti e la persona, munita di procura speciale,
incaricata di ritirarli. La certificazione e' valida per tre mesi
dalla data del rilascio e puo' essere prodotta anche in copia
autenticata ai sensi dell'articolo 14 della legge 4 gennaio 1968, n.
15.".
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Nota redazionale
Il testo del presente articolo e' gia' integrato con le correzioni
apportate dall'errata-corrige pubblicato in G.U. 14/11/1990, n. 266
durante il periodo di "vacatio legis".
E' possibile visualizzare il testo originario accedendo alla
versione pdf della relativa Gazzetta di pubblicazione.
num: Art. 24.
paragraphs: 1. Al comma 2 del'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55, e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Dette disposizioni si
applicano a tutte le procedure delle amministrazioni e degli enti
pubblici relative agli appalti di opere e di lavori pubblici, nonche'
alle concessioni di costruzione e di gestione.".
num: Art. 25.
paragraphs: 1. Al comma 2 dell'articolo 18 della legge 19 marzo 1990, n. 55, e'
aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il contratto non puo' essere
ceduto, a pena di nullita'.".
num: Art. 26.
paragraphs: 1. Sono abrogati i commi 3 e 4 dell'articolo 23- bis della legge 13
settembre 1982, n. 646, introdotto dall'articolo 9 della legge 19
marzo 1990, n. 55.
num: Art. 27.
paragraphs: 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.