LEGGE 14 Maggio 1981, n. 219
Source: Gazzetta Ufficiale

num: ART. 2.
paragraphs: (Dichiarazione di preminente interesse nazionale).
Sono dichiarati di preminente interesse nazionale l'opera di
ricostruzione e sviluppo delle zone delle regioni Basilicata e
Campania disastrate per effetto del terremoto del novembre 1980 e del
febbraio 1981, nonche' ogni ulteriore intervento diretto alla
ricostruzione ed alla rinascita delle altre aree delle stesse regioni
e di quella della regione Puglia colpite dall'evento sismico.
Al perseguimento delle predette finalita' concorrono, ciascuno
nell'ambito delle competenze definite ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, ed in conformita'
alle disposizioni della presente legge, lo Stato, le Regioni, le
province, i comuni e le comunita' montane.
num: ART. 3.
paragraphs: (Fondo per il risanamento e la ricostruzione).
Al risanamento ed allo sviluppo dei territori colpiti dal terremoto
del novembre 1980 e del febbraio 1981 e' destinata, nel triennio
1981-1983, la complessiva somma di lire 8.000 miliardi, costituita da
apporti del bilancio statale, dal ricavato dei prestiti esteri,
nonche' da fondi e finanziamenti comunitari.
Il predetto complessivo importo di lire 8.000 miliardi e'
destinato, fino ad un massimo di lire 700 miliardi, agli interventi
di cui al titolo II, capo II; fino ad un massimo di lire 900
miliardi, agli interventi di cui agli articoli 21, 23, 24, 26 e 32;
per lire 700 miliardi, alle Regioni Basilicata, Campania e Puglia per
gli interventi di cui al titolo III; e per lire 5.700 miliardi, per
gli interventi di cui al titolo II, capo I ed ai titoli IV e VII
della presente legge.
Nello stato di previsione del Ministero del bilancio e della
programmazione economica e' istituito un apposito capitolo denominato
"Fondo per il risanamento e la ricostruzione dei territori colpiti
dal terremoto del novembre 1980 e del febbraio 1981", al quale
confluiscono le risorse di cui al precedente primo comma ad eccezione
dei finanziamenti comunitari, che restano attribuiti alle
amministrazioni ed agli enti ai quali i finanziamenti stessi sono
concessi in applicazione dell'articolo 15-bis del decreto-legge 26
novembre 1980, n. 776, convertito, con modificazioni, nella legge 22
dicembre 1980, n. 874.
Con decreti del Ministro del tesoro di concerto con il Ministro del
bilancio e della programmazione economica, sono stornate dal predetto
fondo le somme destinate, secondo le procedure di cui al successivo
articolo 4, alle amministrazioni statali ed iscritte in apposito
capitolo dello stato di previsione di ciascuna amministrazione
interessata. Con analoghi decreti sono versate, in appositi conti
correnti infruttiferi aperti presso la Tesoreria centrale a favore
delle Regioni Campania e Basilicata o in apposite contabilita'
speciali aperte presso le Sezioni di tesoreria provinciale a favore
dei comuni e degli altri enti locali delle predette regioni, le somme
destinate agli interventi di competenza. Gli enti interessati
effettueranno prelevamenti in relazione ai fabbisogni di pagamento
connessi con lo stato di realizzazione degli interventi stessi.
Presso la Tesoreria centrale e altresi' aperto un conto corrente
infruttifero intestato alla Regione Puglia per gli interventi
concernenti i comuni della predetta regione indicati con il decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al decreto-legge 13
febbraio 1981, n. 19, convertito, con modificazioni, nella legge 15
aprile 1981, n. 128.
Nei confronti delle amministrazioni statali, regionali, comunali e
degli altri enti locali si applica l'articolo 18, terzo comma, della
legge 5 agosto 1978, n. 468, ai fini degli impegni da assumere a
fronte della autorizzazione di spesa di cui al precedente primo
comma.(8) (11) (14)((17))
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AGGIORNAMENTO (8)
La L. 22 dicembre 1984, n. 887 ha disposto (con l'art. 11) che "per
assicurare la prosecuzione degli interventi di cui alla legge 14
maggio 1981, n. 219, il fondo di cui all'articolo 3 della stessa
legge e' incrementato della somma di lire 534 miliardi per l'anno
1985, di lire 1.800 miliardi per l'anno 1986 e di lire 1.700 miliardi
per l'anno 1987".
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AGGIORNAMENTO (11)
La L.28 febbraio 1986, n.41 ha disposto (con l'art. 16 comma 1) che
"Per assicurare la prosecuzione degli interventi di cui alla legge 14
maggio 1981, n. 219, il fondo di cui all'articolo 3 della stessa
legge e' incrementato della somma di lire 450 miliardi per l'anno
1986, di lire 1.050 miliardi per l'anno 1987 e di lire 2.500 miliardi
per l'anno 1988. Il fondo e' ripartito dal CIPE entro il 31 marzo
1986, con riferimento al triennio 1986-1988, salvo revisioni annuali
da parte dello stesso CIPE in relazione all'effettivo andamento degli
interventi e nei limiti delle dotazioni di competenza e cassa
iscritte in bilancio".
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AGGIORNAMENTO (14)
La L. 22 dicembre 1986, n. 910 ha disposto (con l'art. 6 comma 1)
che "per assicurare la prosecuzione degli interventi di cui alla
legge 14 maggio 1981, n. 219, il fondo di cui all'articolo 3 della
stessa legge e' incrementato dalla somma di lire 1.000 miliardi per
l'anno 1987, di lire 2.000 miliardi per l'anno 1987, di lire 3.000
miliardi per l'anno 1989".
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AGGIORNAMENTO (17)
La L. 11 marzo 1988, n. 67 ha disposto (con l'art. 17 comma 1) che
per assicurare la prosecuzione degli interventi di cui alla legge 14
maggio 1981, n. 219, il fondo previsto dall'articolo 3 della stessa
legge e' incrementato della somma di lire 300 miliardi per l'anno
1988, di lire 2.000 miliardi per l'anno 1989 e di lire 3.700 miliardi
per l'anno 1990. Il fondo e' ripartito dal CIPE entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della L. 67/1988. Si applica
l'articolo 6, comma 1, della legge 22 dicembre 1986, n. 910".
num: ART. 4.
paragraphs: (Ripartizione del fondo).
Il Consiglio dei ministri, ai sensi degli articoli 4, 11 e 81 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616,
indirizza e coordina l'attuazione di tutti gli interventi di cui alla
presente legge.
Il CIPE provvede a ripartire fra le Regioni di cui all'articolo
precedente le somme alle stesse spettanti nel triennio tenendo conto
delle risultanze dell'accertamento dei, danni causati dagli eventi
sismici, disposto dall'articolo 4-quater del decreto-legge 26
novembre 1980, n. 776, convertito, con modificazioni, nella legge 22
dicembre 1980, n. 874, e comunque entro 90 giorni dall'approvazione
della presente legge.
Il CIPE, con riferimento ad un triennio ed in coerenza con gli
indirizzi, le scelte ed i programmi del piano triennale, su proposta
del Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno,
nell'ambito delle complessive valutazioni di spesa di cui al
precedente articolo 3 e tenendo conto delle predeterminate condizioni
di utilizzo dei finanziamenti comunitari richiamati al medesimo
articolo 3, indica la ripartizione della spesa tra le amministrazioni
statali e locali competenti, con specificazione di quanto e'
riservato alle zone disastrate, nonche' le occorrenti risorse
finanziarie per i singoli interventi, sulla base dei programmi
presentati dalle amministrazioni ed in relazione alle priorita' e
alla esecutivita' dei medesimi interventi.
Alla riserva per le zone disastrate di cui al comma precedente per
gli interventi di cui al titolo II, capo I, nonche' per gli
interventi di cui ai titoli IV e VII della presente legge, e'
attribuita una somma non inferiore al 30 per cento di quanto
destinato per i medesimi interventi dal secondo comma dell'articolo
3.
Alle riunioni del CIPE per gli adempimenti di cui alla presente
legge partecipano i presidenti delle giunte regionali della
Basilicata e della Campania.
Per gli interventi urgenti da avviare con assoluta priorita' e da
realizzare nell'anno 1981, entro il termine di 30 giorni dalla
pubblicazione della presente legge, le amministrazioni interessate
indicano al CIPE i primi programmi che potranno essere integrati nel
corso dell'anno.
Entro il 15 settembre di ciascun anno le amministrazioni comunicano
il programma complessivo degli interventi indicando la parte da
realizzare nel corso del successivo anno. I programmi regionali sono
formulati secondo il disposto del successivo articolo 6.
Il Ministro per il coordinamento delle politiche comunitarie,
d'intesa con il Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno, coordina l'utilizzo integrato da parte dei soggetti
interessati dei fondi e dei finanziamenti comunitari nei comuni
colpiti dal terremoto del novembre 1980 e del febbraio 1981.
num: ART. 5.
paragraphs: (Definizione degli interventi).
Gli interventi per la ricostruzione delle zone disastrate e delle
altre aree colpite dal terremoto del novembre 1980 e del febbraio
1981 nei settori dell'edilizia e delle opere pubbliche, compresi il
consolidamento ed il trasferimento di abitati interessati da dissesti
geologici, sono definiti dalla Regione in conformita' ai principi
stabiliti dal presente capo e dal successivo titolo IV.
La Regione, in particolare, definisce le modalita' e le procedure
per il controllo della conformita' ai progetti delle opere di
interesse privato realizzate con i benefici di cui alla presente
legge, nonche' per i casi di eventuale revoca dei benefici medesimi
in presenza di gravi difformita'.
num: ART. 6.
paragraphs: (Attuazione degli interventi).
I comuni, le comunita' montane, le province e gli altri enti
pubblici, nel termine del 30 giugno di ciascun anno, definiscono e
trasmettono alla Regione i propri programmi di intervento per la
ricostruzione e la riparazione delle opere.
La Regione, nel termine del 15 settembre di ciascun anno, approva e
trasmette al CIPE un programma di interventi che comprende i
programmi di cui al primo comma e quelli di propria competenza.
In caso di inosservanza del termine stabilito al primo comma la
Regione si sostituisce ad ogni effetto.
In caso di inosservanza del termine di cui al secondo comma, il
Governo, entro il 30 settembre di ciascun anno, si sostituisce alla
Regione ai fini dell'approvazione dei programmi di intervento di cui
ai precedenti commi.
num: ART. 7.
paragraphs: (Compiti regionali).
Le Regioni Basilicata e Campania svolgono in particolare i seguenti
compiti:
a) coordinamento dei piani di assetto territoriale ed emanazione
degli indirizzi per i piani comunali;
b) assistenza tecnica ai comuni, alle comunita' montane ed agli
altri enti pubblici nell'attuazione dell'opera di ricostruzione;
c) coordinamento dei programmi costruttivi di cui al successivo
articolo 16, e, in tale ambito, eventuale realizzazione di opere che
i comuni, le comunita' montane o altri enti pubblici sovracomunali
decidano di affidare alla Regione;
d) promozione di appositi accordi fra gli enti locali, nonche' di
associazioni anche obbligatorie di comuni, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616;
e) formazione dei programmi annuali per la realizzazione degli
interventi di cui alla lettera g) del successivo articolo 8;
f) coordinamento dei piani e dei programmi di propria competenza
con quelli dei comuni, delle comunita' montane o da altri enti
pubblici sovracomunali e di questi con quelli di competenza statale
in coerenza con i piani e gli indirizzi di cui alla precedente
lettera a).
num: ART. 8.
paragraphs: (Articolazione degli interventi).
L'opera di ricostruzione e riparazione nei settori dell'edilizia e
delle opere pubbliche si articola attraverso:
a) l'assegnazione, con le modalita' di cui ai successivi articoli
9 e 10, di contributi per la riparazione o la ricostruzione di unita'
immobiliari alle persone fisiche o giuridiche che, alla data del
sisma, risultavano titolari di un diritto di proprieta' o di un
diritto reale di godimento relativo a fabbricati urbani e rurali
destinati ad abitazione;
b) l'assegnazione di contributi in conto interessi per la
costruzione di abitazioni di tipo economico e popolare ai soggetti
non proprietari di immobili, sia singoli che associati in
cooperativa, con priorita' ai soggetti rimasti senza tetto in
conseguenza del terremoto del novembre 1980 e del febbraio 1981;
c) l'acquisto da parte dei comuni di abitazioni ed edifici
destinati ad abitazione;
d) la realizzazione di interventi di ricostruzione o di
riparazione di immobili distrutti o danneggiati per effetto del
sisma, nel caso di rinuncia ai contributi di cui alla precedente
lettera a) da parte degli aventi diritto o di delega, ai comuni o ad
altri enti pubblici, della progettazione, esecuzione e gestione dei
lavori;
e) l'esecuzione, ai fini della cessione in locazione, di
interventi straordinari di edilizia sovvenzionata ed agevolata
nonche' di interventi per il recupero di abitazioni malsane e
degradate;
f) il ripristino, la ricostruzione e la costruzione di opere ed
impianti di interesse degli enti locali, quali edifici demaniali e
patrimoniali, strutture sanitarie e cimiteriali, nonche' opere di
urbanizzazione primaria e secondaria e, piu' in generale,
infrastrutturali;
g) interventi di consolidamento e difesa di abitati ed opere
pubbliche da frane, smottamenti e bradisismi;
h) la predisposizione da parte dei comuni, d'intesa con il
Ministro della pubblica istruzione, di piani di ricostruzione e
riparazione degli edifici scolastici distrutti o danneggiati, tenuto
conto delle esigenze di riequilibrio delle strutture scolastiche
nelle zone terremotate.
((Per gli interventi di cui alle lettere c) ed e) del comma
precedente i comuni possono utilizzare anche le risorse loro
assegnate, anche se non impegnate nei termini prescritti, ai sensi
del decreto-legge 15 dicembre 1979, n. 629, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 15 febbraio 1980, n. 25 )).
num: ART. 9.
paragraphs: (Contributi e finanziamenti per la ricostruzione).
Per la ricostruzione di unita' immobiliari, distrutte o da demolire
per effetto del terremoto del novembre 1980 e del febbraio 1981,
destinate ad uso di abitazione, ivi comprese quelle rurali, ai
soggetti che risultavano titolari del diritto di proprieta' alla data
del sisma e' assegnato:
a) limitatamente ad una sola unita' immobiliare, un contributo in
conto capitale pari all'intera spesa necessaria per la ricostruzione,
da determinarsi sulla base di quanto previsto dai successivi commi
del presente articolo;
b) per le unita' immobiliari appartenenti allo stesso
proprietario, oltre quella di cui alla precedente lettera a), un
contributo in conto capitale pari al 30 per cento della spesa
necessaria per la ricostruzione delle stesse unita' immobiliari da
determinarsi sulla base di quanto previsto dai successivi commi del
presente articolo e, sul 45 per cento della residua spesa, cosi'
determinata, un contributo pluriennale costante dell'8 per cento
annuo per la durata del mutuo a tal fine contratto fino ad un massimo
di venti anni. Il contributo in conto capitale e' elevato al 50 per
cento qualora la unita' immobiliare sia compresa in edifici vincolati
al rispetto della tipologia ed alla ripetizione dei caratteri
ambientali. Il contributo di cui alla presente lettera puo' essere
utilizzato anche dai proprietari di unita' immobiliari distrutte o da
demolire per effetto del terremoto del novembre 1980 che intendano
ricostruire l'unita' immobiliare nel comune di residenza, ove questo
sia diverso da quello in cui era situato l'immobile, purche' nella
stessa regione.
La spesa ammissibile a contributo e' determinata in base ai limiti
massimi di costo vigenti alla data del provvedimento di assegnazione
per l'edilizia agevolata ai sensi dell'articolo 3, lettera n), della
legge 5 agosto 1978, n. 457, e con riferimento ad un alloggio di
dimensione pari:
a) per il caso di cui al precedente comma, lettera a), alla
superficie utile abitabile dell'unita' immobiliare distrutta o da
demolire e fino ad un massimo di 110 metri quadrati utili abitabili,
ovvero, qualora la superficie distrutta o da demolire risulti
inadeguata alle esigenze abitative del proprietario e del suo nucleo
familiare - che occupava stabilmente o abitualmente l'unita'
immobiliare alla data del sisma - alla superficie utile abitabile
occorrente per la costruzione di un alloggio adeguato a dette
esigenze abitative;
b) per il caso di cui al precedente comma, lettera b), alla
superficie utile abitabile dell'unita' immobiliare distrutta o da
demolire fino ad un massimo di 95 metri quadrati utili abitabili.
La superficie utile abitabile occorrente per adeguare l'alloggio al
nucleo familiare e' stabilita in 18 metri quadrati utili abitabili
per ogni componente del medesimo nucleo, con un minimo di 45 metri
quadrati utili abitabili per alloggio.
Sono altresi' ammesse a contributo, fino al 25 per cento del costo
dell'alloggio determinato ai sensi del secondo e del terzo comma le
spese per la ricostruzione delle superfici utili per lo svolgimento
delle attivita' di liberi professionisti e lavoratori autonomi,
distrutte o demolite per effetto del sisma. Sono ammesse a contributo
in conto capitale, fino all'intero ammontare, le opere di
ricostruzione delle pertinenze agricole adibite a ricovero del
bestiame, degli attrezzi e a fienile. Ai coltivatori diretti e'
assegnato un contributo in conto capitale pari all'intera spesa
necessaria da determinarsi sulla base di quanto previsto nei commi
precedenti sia per l'abitazione rurale sia per una sola unita'
immobiliare sita nel centro abitato, non occupata da persona diversa
dal proprietario alla data del 23 novembre 1980.
Ove l'immobile distrutto abbia avuto una superficie superiore a
quella di cui alla lettera a) del precedente secondo comma, al
proprietario e' assegnato per la ricostruzione di tutta o di parte
della primitiva superficie, nel limite massimo di 200 metri quadrati,
un ulteriore contributo pluriennale costante dell'8 per cento annuo
per la durata del mutuo a tal fine contratto, per un massimo di 20
anni, nel rispetto di guanto stabilito dal precedente secondo comma e
nel limite massimo del 50 percento della spesa necessaria.
Nessun ulteriore contributo e' dovuto per costruzioni di superficie
superiore a quella determinata ai sensi del precedente comma.
Gli aventi diritto ai contributi di cui alla lettera a) del
precedente primo comma possono rinunciarvi, delegando al comune o ad
altri enti pubblici la progettazione, esecuzione e gestione dei
lavori. In tal caso il comune subentra nei relativi diritti del
rinunciante.
Gli aventi diritto ai contributi previsti dal presente articolo,
limitatamente alla prima unita' immobiliare utilizzata ad uso di
abitazione per la propria famiglia, possono, entro il 31 dicembre
1982, rinunciare al diritto al contributo per la ricostruzione
dell'alloggio distrutto o da demolire, utilizzando una somma di pari
importo per l'acquisto di un alloggio nell'ambito della stessa
provincia. Il relativo importo sara' depositato presso un istituto
bancario indicato dal rinunciante e sara' vincolato a favore del
venditore dell'alloggio. Gli interessi bancari sono disciplinati
sulla base di quanto previsto dal terzo e quarto comma del successivo
articolo 15. Le aree di sedime degli edifici di proprieta' del
rinunciante sono acquisite al patrimonio del comune.
Ai proprietari di edifici distrutti o da demolire, che non possono
ricostruire in sito, il comune assegna in proprieta' l'area
occorrente, nell'ambito dei piani di cui al precedente articolo 7. In
tal caso, il contributo di cui al presente articolo e' aumentato
della somma corrispondente al prezzo di cessione dell'area da parte
del comune e le aree di sedime degli edifici non ricostruibili sono
acquisite al patrimonio del comune stesso.
Nei casi di cui ai precedenti commi le ipoteche iscritte sugli
immobili distrutti o da demolire sono trasferite di diritto sugli
immobili costruiti o acquistati in altro sito. (2) (6) ((16))
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AGGIORNAMENTO (2)
Il D.L. 27 febbraio 1982, n. 57, convertito con modificazioni dalla
L. 29 aprile 1982, n. 187, ha disposto (con l'art. 6-bis) che "i
limiti di spesa massima ammissibile previsti dagli articoli 9 e 10
della legge 14 maggio 1981, n. 219, sono aumentati del 15 per cento
per gli interventi edilizi inclusi in piani di recupero di cui alla
legge 5 agosto 1978, n. 457, e successive modificazioni e
integrazioni".
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AGGIORNAMENTO (6)
Il D.L. 28 febbraio 1984, n. 19, convertito con modificazioni dalla
L. 19 aprile 1984, n. 80, ha disposto (con l'art. 2 comma 1) che "il
contributo per la ricostruzione di cui all'articolo 9 della legge 14
maggio 1981, n. 219, e successive modificazioni, e' pari al costo di
intervento moltiplicato per la superficie complessiva dell'unita'
immobiliare nei limiti previsti dallo stesso articolo 9. Il costo di
intervento per la determinazione del contributo e' fissato
annualmente con decreto del Ministro dei lavori pubblici che si
applica a tutte le assegnazioni disposte nell'anno di riferimento".
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AGGIORNAMENTO (16)
Il D.L. 20 novembre 1987, n. 474, convertito con modificazioni
dalla L. 21 gennaio 1988, n. 12 ha disposto (con l'art. 23) che "il
termine per la presentazione delle domande relative all'assegnazione
del contributo ai sensi dell'articolo 9 della legge 14 maggio 1981,
n. 219, e successive modificazioni, in favore degli abitanti del
comune di Teana, riconosciuto gravemente danneggiato con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri in data 30 aprile 1987,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 107 dell'11 maggio 1987, e'
fissato al 31 dicembre 1988".
num: ART. 10.
paragraphs: (Contributi e finanziamenti per la riparazione).
((COMMA ABROGATO DAL D.L. 28 FEBBRAIO 1984, N. 19, CONVERTITO CON
MODIFICAZIONI DALLA L. 19 APRILE 1984, N. 80)).
((COMMA ABROGATO DAL D.L. 28 FEBBRAIO 1984, N. 19, CONVERTITO CON
MODIFICAZIONI DALLA L. 19 APRILE 1984, N. 80)).
Dall'importo del contributo, determinato ai sensi del comma
precedente, va detratto l'importo del contributo gia' disposto ai
sensi dell'articolo 3, primo comma, lettera d) ed e), del
decreto-legge 26 novembre 1980, n. 776, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 1980, n. 874, con esclusione
delle aliquote di importo relative ad opere provvisionali.
((COMMA ABROGATO DAL D.L. 28 FEBBRAIO 1984, N. 19, CONVERTITO CON
MODIFICAZIONI DALLA L. 19 APRILE 1984, N. 80)).
((COMMA ABROGATO DAL D.L. 28 FEBBRAIO 1984, N. 19, CONVERTITO CON
MODIFICAZIONI DALLA L. 19 APRILE 1984, N. 80)).
Il Ministro dei lavori pubblici definisce con proprio decreto la
normativa tecnica per le riparazioni e il rafforzamento degli edifici
danneggiati dal sisma. Sulla base della stessa normativa il Ministro
dei lavori pubblici definira' il limite di convenienza per gli
interventi di riparazione e conseguentemente potranno essere
riconosciute agli aventi diritto anche le spese necessarie alla
demolizione del vecchio edificio.
Gli aventi diritto al contributo di cui al precedente primo comma,
lettera a), possono rinunciarvi, delegando al comune o ad altri enti
pubblici la progettazione, esecuzione e gestione dei lavori.
num: ART. 11.
paragraphs: (Assegnazione dei contributi a soggetti diversi dal proprietario).
I contributi per la ricostruzione e la riparazione, previsti a
favore del proprietario, possono essere assegnati all'affittuario
coltivatore diretto, al mezzadro o al colono ovvero al conduttore,
((...)), qualora il fabbricato oggetto del contratto o in esso
compreso sia stato distrutto o danneggiato dal sisma, a condizione
che sia decorso il termine di 90 giorni dalla comunicazione, mediante
lettera raccomandata, che i predetti soggetti sono tenuti a inviare
al proprietario, di voler eseguire direttamente le opere necessarie,
senza che il proprietario abbia presentato al sindaco la domanda
corredata da perizia giurata e, ove occorra, da progetto esecutivo,
ovvero, nel caso in cui la domanda sia stata presentata, senza che il
proprietario abbia dato inizio ai lavori previsti nel termine di 90
giorni dall'autorizzazione o dalla concessione del sindaco.
((L'assegnazione dei contributi ha luogo prescindendo dalla
decorrenza del termine di novanta giorni qualora alla domanda sia
allegata una dichiarazione del proprietario da cui risulti esplicita
rinuncia)).
num: ART. 12.
paragraphs: (Comproprieta' degli immobili).
Qualora l'immobile appartenga in comproprieta' a piu' titolari, i
contributi di cui ai precedenti articolo 9 e 10 vengono assegnati al
titolare il cui nucleo familiare, alla data del sisma, occupava
l'abitazione, salvo il diritto degli altri proprietari sul bene.
I titolari di diritti reali di godimento che occupavano l'immobile
alla data anzidetta e tutti coloro che dimostrino con atto notorio il
possesso non violento ne' clandestino alla data del 23 novembre 1980
possono richiedere l'assegnazione dei contributi di cui ai precedenti
articoli 9 e 10 e procedere alla ricostruzione o ripristino del
medesimo immobile, fatto comunque salvo il diritto di proprieta', ove
il proprietario non vi abbia, per qualsiasi motivo, provveduto nel
termine stabilito dal successivo articolo 14. I titolari dei predetti
diritti reali di godimento possono presentare le domande entro i
successivi 90 giorni.
Le deliberazioni condominiali relative all'opera di ricostruzione o
riparazione sono valide se approvate con la maggioranza di cui al
secondo comma dell'articolo 1136 del codice civile. Nell'ipotesi in
cui non sia raggiunta la maggioranza prevista dal precedente comma,
ovvero nell'ipotesi in cui non esistano le tabelle millesimali, le
deliberazioni condominiali relative agli edifici da ricostruire o da
riparare sono assunte in conformita' dell'articolo 30, primo comma,
della legge 5 agosto 1978, n. 457. E' a tal fine sufficiente la
maggioranza semplice calcolata in base all'imponibile catastale.
Ove gli immobili non risultino interamente accatastati, le delibere
condominiali sono valide se approvate da proprietari che
rappresentino la maggioranza semplice delle superfici nette
complessive.
La disposizione del comma precedente si applica anche nelle ipotesi
di unita' minime di intervento che, secondo i piani di recupero,
siano costituite da piu' immobili.
Per gli immobili distrutti o da demolire o da riparare in
conseguenza degli eventi sismici i proprietari delle unita'
immobiliari procedono alla costituzione convenzionale del condominio
al fine di adottare le delibere necessarie per l'esecuzione dei
lavori di ricostruzione o riparazione. Si applicano per la
determinazione della maggioranza le disposizioni del presente
articolo.((16))
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AGGIORNAMENTO (16)
Il D.L. 20 novembre 1987, n. 474, convertito con modificazioni
dalla L. 21 gennaio 1988, n. 12 ha disposto (con l'art. 19) che "la
disposizione contenuta nell'articolo 12, ultimo comma, della legge 14
maggio 1981, n. 219, come modificato dall'articolo 10 della legge 18
aprile 1984, n. 80, di conversione del decreto-legge 28 febbraio
1984, n. 19, deve intendersi applicabile anche agli atti di
costituzione dei condomini o dei consorzi di proprietari di unita'
minime di intervento, previste nei piani indicati nell'articolo 28,
secondo comma, della predetta legge n. 219 del 1981
num: ART. 13.
paragraphs: (Alienazione degli immobili).
((In caso di alienazione di unita' immobiliari aventi titolo ai
benefici disposti dalla presente legge e ricadenti nei comuni
disastrati il diritto ai contributi spettante al dante causa si
trasferisce all'acquirente)).
Il conduttore dell'alloggio ceduto in locazione prima del terremoto
ha diritto alla prelazione nel caso di vendita delle unita'
immobiliari ricostruite o riparate e puo' esercitare tale diritto
entro cinque anni dalla data di ultimazione dei lavori.
Gli aumenti dei canoni di affitto in atto alla data del sisma e
derivanti dall'applicazione della legge 27 luglio 1978, n. 392,
saranno corrisposti dai locatari in misura costante annua del 50 per
cento, a partire dalla data di ultimazione dei lavori.
num: ART. 14.
paragraphs: (Concessione dei contributi di ricostruzione e di riparazione).
I contributi di cui ai precedenti articoli 9 e 10 sono concessi,
unitamente all'autorizzazione o alla concessione ad edificare, con
provvedimento del sindaco, su domanda dell'interessato, previo parere
delle commissioni di cui al successivo terzo comma. Le predette
commissioni, elette entro trenta giorni dalla pubblicazione della
legge di conversione del presente decreto dal consiglio comunale con
voto limitato, sono composte da quattro membri, di cui almeno due
tecnici, e sono presiedute dal sindaco o suo delegato. Per ogni
parere definitivamente reso dalle commissioni, a ciascun componente
che vi abbia partecipato, e' attribuito un compenso, a carico del
fondo di cui al precedente art. 3, nella misura di L. 5.000
(cinquemila). In deroga all'art. 18 della legge 2 febbraio 1974, n.
64, per gli interventi di cui al presente articolo, non e' richiesta
l'autorizzazione preventiva all'esecuzione dei lavori; per
l'osservanza delle norme per le costruzioni in zone sismiche resta
ferma la responsabilita' del progettista, del direttore e
dell'esecutore dei lavori.
La domanda di contributo, da prodursi a pena di decadenza entro il
31 marzo 1984, e' corredata da perizia giurata redatta dal tecnico
incaricato, contenente:
a) la dichiarazione di causalita' del danno dal terremoto del
novembre 1980 o del febbraio 1981, ovvero da interventi per il
riassetto del territorio connessi al sisma;
b) la planimetria dello stato di fatto preesistente al terremoto;
c) la valutazione provvisoria del contributo relativo con
allegato atto notorio, o dichiarazione sostitutiva dello stesso, o
titolo di proprieta' o preliminare di divisione e, nel caso di
adeguamento abitativo, di stato di famiglia aggiornato. ((12))
La domanda di cui al precedente comma e' integrata, entro il
termine del 31 dicembre 1984, da:
elaborati grafici rappresentativi dello stato di fatto; progetto
esecutivo dei lavori di ricostruzione o di riparazione o di
costruzione;
computo metrico estimativo redatto sulla base dei prezzi unitari
desunti dalle tariffe ufficiali aggiornate al 1 gennaio di ogni anno
riguardanti l'esecuzione di opere pubbliche;
calcolo relativo al limite di convenienza economica a riparare;
eventuale rideterminazione del relativo contributo;
relazione sulla stabilita' delle aree anche ai fini del rischio
sismico e dei calcoli statici, per gli interventi di ricostruzione;
per gli interventi di riparazione, i predetti elaborati possono
essere presentati successivamente alla documentazione di cui sopra,
ma comunque prima dell'inizio dei lavori.
I lavori, in ogni caso, non potranno avere inizio se non previo
deposito presso l'ufficio tecnico comunale, che ne rilascia ricevuta,
delle autorizzazioni, nulla osta, visti ed ogni altro atto indicato
nell'articolo 8, terzo comma, del decreto-legge 23 gennaio 1982, n.
9, convertito, con modificazioni, nella legge 25 marzo 1982, n. 94,
ovvero della documentazione dell'avvenuto decorso del termine
stabilito dallo stesso articolo 8, terzo comma, al fine di farne
constatare l'assenso implicito.
Gli atti indicati ai commi precedenti sono redatti da tecnici
professionisti, secondo i limiti delle rispettive competenze, e dagli
stessi giurati in ordine alla dipendenza degli interventi dal
terremoto e alla indispensabilita' degli interventi proposti, ai fini
della totale e definitiva refusione dei danni subiti, nonche' in
ordine alla congruita' dei prezzi di perizia.
I comuni terremotati, ai fini dell'espressione del parere di cui al
primo comma, possono costituire piu' commissioni, in relazione al
numero delle domande che saranno presentate per i contributi di cui
ai precedenti articoli 9 e 10.
Le predette commissioni sostituiscono a tutti gli effetti di cui
alla presente legge la commissione edilizia. Esse esprimono il parere
entro trenta giorni dalla data di presentazione di ciascuna perizia,
ed entro il 30 settembre 1981 per le perizie presentate fino alla
data di entrata in vigore della presente legge.
La domanda di autorizzazione ad edificare, di cui al secondo comma,
si intende accolta qualora il sindaco non si pronunci nel termine di
quindici giorni dal parere della commissione. In tal caso il
richiedente puo' dar corso ai lavori dandone comunicazione al
sindaco. Il sindaco deve pronunciarsi sull'accoglimento della domanda
di concessione ad edificare, di cui al secondo comma, entro quindici
giorni dal parere della commissione.
L'erogazione delle provvidenze ha luogo in conformita' alle
disposizioni dei successivi articoli.
I provvedimenti concessivi di cui al primo e al precedente comma
sono formati in duplice esemplare di cui uno viene conservato dal
segretario comunale, rubricato in ordine alfabetico dopo l'affissione
al pubblico per dieci giorni.
Controlli periodici, in particolare per quanto concerne
l'osservanza delle norme di edilizia in zona sismica, vengono
effettuati per sorteggio dagli uffici tecnici della regione. Tali
controlli sostituiscono a tutti gli effetti la vigilanza per
l'osservanza delle norme tecniche di cui all'articolo 29 della legge
2 febbraio 1974, n. 64.
Gli interventi urgenti per la riparazione degli immobili da rendere
agibili ai sensi dell'art. 3, primo comma, lettere d) ed e), del
decreto-legge 26 novembre 1980, n. 776, convertito, con
modificazioni, nella legge 22 dicembre 1980, n. 874, saranno
effettuati secondo la apposita procedura commissariale, con priorita'
per le abitazioni per le quali sia stata emessa ordinanza di
sgombero, purche' le relative procedure siano state avviate alla data
di entrata in vigore della presente legge.
Per le procedure indicate al comma precedente, il comune, salvo
espressa rinunzia dell'interessato, provvede a disporre la
trasmissione, alle competenti commissioni di cui al presente
articolo, delle domande corredate da perizie dalle quali risultino
anche danni, cagionati dal terremoto, diversi da quelli indicati
dall'articolo 3, primo comma, lettere d) ed e), del decreto-legge 26
novembre 1980, n. 776, convertito in legge, con modificazioni, dalla
legge 22 dicembre 1980, n. 874, ovvero danni stimati di valore
superiore a lire 10 milioni, dandone immediata comunicazione
all'interessato.
Nel termine perentorio di novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge i richiedenti possono ritirare la domanda
presentata al commissario riservandosi la presentazione di nuova
domanda ai sensi della presente legge.
Le commissioni di cui al presente articolo esaminano con priorita':
le perizie relative alla ricostruzione e riparazione di edifici
ubicati all'esterno del centro abitato ed utilizzati per attivita'
agricole per le quali il CIPE, entro dieci giorni dall'entrata in
vigore della presente legge ed a valere sui fondi a cio' destinati,
provvede ad una prima ripartizione tra i comuni di fondi destinati a
tali interventi;
le perizie relative alla ricostruzione e riparazione di edifici
riguardanti gli aventi diritto costretti in alloggi provvisori;
le perizie relative alle domande trasmesse dal commissario ai
sensi del precedente decimo comma.
Il commissario indichera' analiticamente al CIPE l'eventuale
fabbisogno di fondi, eccedente le dotazioni a lui attribuite, cui si
fara' fronte sulle disponibilita' della presente legge. (2)
Le commissioni comunali, nel caso di edifici costituiti da unita'
immobiliari fruenti di contributo sia ai sensi degli articoli 9 e 10
(uso abitativo) sia ai sensi dell'articolo 22 (uso produttivo),
possono autorizzare la spesa necessaria alla riparazione o
ricostruzione delle parti condominiali riguardanti la stabilita'
complessiva dell'edificio.
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AGGIORNAMENTO (2)
Il D.L. 27 febbraio 1982, n. 57, convertito con modificazioni dalla
L. 29 aprile 1982, n. 187, ha disposto (con l'art. 16) che
"l'espressione "voto limitato" contenuta nell'art. 14 della legge 14
maggio 1981, n. 219, va intesa nel senso che deve essere comunque
garantita la presenza di una rappresentanza della minoranza
consiliare".
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AGGIORNAMENTO (12)
Il D.L. 28 febbraio 1986, n. 48, convertito con modificazioni dalla
L. 18 aprile 1986, n. 119, ha disposto (con l'art. 1 comma 1 numero
4) che e' prorogato al 31 dicembre 1986 il termine in materia di
presentazione degli elaborati e della documentazione prevista
nell'articolo 14, secondo comma, della legge 14 maggio 1981, n. 219,
nel testo modificato dall'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 28
febbraio 1984, n. 19, convertito, con modificazioni, nella legge 18
aprile 1984, n. 80.
num: ART. 15.
paragraphs: (Erogazione dei contributi per la ricostruzione e la riparazione).
L'erogazione dei contributi in conto capitale per la ricostruzione
e la riparazione delle unita' immobiliari di cui al presente titolo
ha luogo:
a) in ragione del 25 per cento dell'importo concesso, all'inizio
dei lavori certificato dal sindaco;
b) in ragione dell'ulteriore 60 per cento dell'importo concesso,
in base a stati di avanzamento sottoscritti, con responsabilita'
solidale, dal proprietario, dal direttore dei lavori e dall'impresa,
da presentarsi all'azienda di credito;
c) in ragione del residuo 15 per cento dell'importo concesso,
dopo l'ultimazione dei lavori e l'accertamento della regolare
esecuzione degli stessi a cura del comune.
((Con il provvedimento di assegnazione viene disposta una apertura
di credito presso l'azienda di credito indicata dall'avente diritto,
il quale effettua i prelevamenti in conformita' a quanto disposto dal
comma precedente.
I rapporti con le aziende di credito sono disciplinati con
convenzione approvata dal Ministro del tesoro))
I mutui per la realizzazione di interventi di ricostruzione e di
riparazione sono concessi, anche in deroga alle vigenti disposizioni
legislative e statutarie, dalle aziende e dalle sezioni di credito
fondiario ed edilizio, con assoluta priorita' rispetto a quelli
ordinari, secondo le direttive da emanarsi, in sede di prima
applicazione della presente legge, entro 30 giorni dalla data di
entrata in vigore della stessa, dal Comitato interministeriale per il
credito ed il risparmio.
Ogni tre mesi le aziende e le sezioni di credito fondiario sono
tenute a comunicare al Ministero del tesoro l'entita' dei mutui
deliberati e di quelli in corso di istruttoria.
I contributi pluriennali costanti di cui ai precedenti articoli 9 e
10 sono erogati direttamente ai beneficiari sulla base dei contratti
di mutuo.
num: ART. 16.
paragraphs: (Esecuzione degli interventi).
Gli interventi di cui al precedente articolo 8, lettere d), e), f)
e g), possono essere realizzati in modo unitario, con programmi
costruttivi organici, a carattere settoriale od intersettoriale, ed
essere dimensionati anche su base sovracomunale.
L'esecuzione degli interventi, comprese la progettazione e
l'esecuzione di complessi organici di opere e di lavori, nonche'
l'acquisizione dei suoli necessari per l'esecuzione, anche mediante
esproprio per pubblica utilita', puo' essere affidata in concessione
a societa', imprese di costruzione anche cooperative, o loro
consorzi, anche di altri Paesi della Comunita' economica europea od
in compartecipazione con essi, idonee sotto il profilo tecnico ed
imprenditoriale, secondo le modalita' di cui ai commi seguenti, con
preferenza, a parita' di condizioni, per i consorzi e le
associazioni, anche temporanee, costituiti, con una partecipazione
non inferiore al 40 per cento, da imprese ubicate nel Mezzogiorno.
Il soggetto concessionario e' scelto sulla base di gare esplorative
volte ad individuare l'offerta economicamente e tecnicamente piu'
vantaggiosa determinata in base ad una pluralita' di elementi
prefissati dall'amministrazione concedente, secondo schemi tipo
approvati dal CIPE, su proposta dei Ministri competenti.
L'esecuzione delle opere affidate in concessione e' disciplinata da
apposite convenzioni, che prevedono tra l'altro:
a) le modalita' ed i tempi per l'esecuzione dei lavori, per le
verificazioni e per la collaudazione definitiva;
b) i criteri per la definizione del compenso;
c) la concessione di anticipazioni, pari al 50 per cento del
compenso, all'atto dell'approvazione della convenzione e di una
ulteriore anticipazione, pari al 25 per cento del compenso, al
momento in cui i lavori eseguiti abbiano raggiunto il 50 per cento
dell'importo convenzionale. Non si applica la revisione dei prezzi ad
importi corrispondenti alle somme anticipate;
d) le modalita' e i tempi per i pagamenti residuali del compenso;
e) le penalita' per i ritardi e le incentivazioni per
l'anticipata esecuzione;
f) l'eventuale estensione dell'affidamento alla gestione ed
all'esercizio delle opere da realizzare;
g) le ipotesi di risoluzione della convenzione;
h) i casi in cui, su intesa delle parti, possono essere apportate
variazioni ai progetti ed alla convenzione;
i) l'inserimento di una clausola compromissoria;
l) le condizioni di affidamento e di commesse per imprese che
realizzino nuovi impianti per la produzione di componenti
prefabbricati nelle regioni Basilicata e Campania.
((Per gli interventi di nuova costruzione derivanti dall'attuazione
dell'articolo 8 si applicano le norme fissate dal CIPE con delibera
11 giugno 1981 per l'edilizia abitativa dell'area metropolitana di
Napoli di cui al primo comma dell'articolo 81)).
num: ART. 17.
paragraphs: (Ricostruzione e riparazione di opere pubbliche e di proprieta'
di enti pubblici).
Gli interventi di riparazione, di ricostruzione e di miglioramento
delle opere di competenza dei Ministeri per i beni culturali e
ambientali, di grazia e giustizia, dei trasporti, della pubblica
istruzione, dei lavori pubblici, delle poste e delle
telecomunicazioni, delle finanze, della difesa e dell'agricoltura e
delle foreste, realizzati sulla base di programmi annuali predisposti
da ciascuna amministrazione, finalizzati all'equilibrato sviluppo
delle regioni Basilicata e Campania, sono approvati e finanziati ai
sensi dei precedenti articoli 3 e 4 e sono eseguiti in conformita' a
quanto previsto dal precedente articolo 16.
Gli interventi di riparazione, di ricostruzione e di miglioramento
delle sedi delle camere di commercio sono approvati e finanziati dal
CIPE a valere sulle risorse finanziarie ripartite fra le regioni ai
sensi del titolo III della presente legge.
Per l'esecuzione dei lavori di competenza dell'ANAS, relativi al
ripristino e allo sviluppo della rete delle strade statali nelle zone
terremotate, i capi compartimento della viabilita' sono autorizzati,
in deroga ai limiti stabiliti dall'articolo 70 del regolamento
approvato con regio decreto 25 maggio 1895, n. 350, e successive
modificazioni, e dall'articolo 25, lettera e), della legge 1 febbraio
1961, n. 59, a disporre l'esecuzione con il sistema dell'economia.
Agli interventi di competenza di amministrazioni dello Stato anche
ad ordinamento autonomo che si eseguono ai sensi del presente
articolo non si applicano le disposizioni di cui al titolo II, capo
III, e titolo III della legge 2 febbraio 1974, n. 64. (2)
Il Ministro per i beni culturali e ambientali puo', con proprio
decreto, di concerto con il Ministro del tesoro, affidare, per le
opere di sua competenza, incarichi a singoli studiosi, istituti
universitari o di alta cultura, mediante apposite convenzioni.
Il Ministro della pubblica istruzione, nel formulare i programmi di
sua competenza, tiene conto anche della esigenza di ricostruzione
degli istituti universitari nonche' delle esigenze connesse alla
istituzione ed al completamento delle Universita' della Basilicata e
di Salerno, ivi comprese le residenze per gli studenti universitari,
con priorita' per quelle delle facolta' scientifiche.(2)
Per l'assolvimento dei compiti connessi con l'attuazione della
presente legge, i provveditorati alle opere pubbliche e le
soprintendenze del Ministero per i beni culturali e ambientali delle
regioni Basilicata e Campania possono avvalersi, per un periodo non
superiore a tre anni, dell'opera di liberi professionisti, stipulando
apposite convenzioni .((7))
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AGGIORNAMENTO (2)
Il D.L. 27 febbraio 1982, n. 57, convertito con modificazioni dalla
L. 29 aprile 1982, n. 187, ha disposto (con l'art. 6) che la
disposizione del comma 4 del presente articolo, e' estesa alla
esecuzione dei lavori relativi a tutte le opere pubbliche, comunque
finanziate, da eseguirsi dalle amministrazioni dello Stato anche ad
ordinamento autonomo, salvo quanto previsto dall'articolo 20 della
legge 10 dicembre 1981, n. 741. Ha inoltre disposto (con l'art. 21)
che la disposizione del comma 6 e' estesa alle opere di completamento
delle strutture edilizie dell'Universita' statale di Napoli.
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AGGIORNAMENTO (7)
La L. 19 aprile 1984, n. 80 ha disposto (con l'art. 2) che "le
facolta' di cui agli articoli 17 e 60 della legge 14 maggio 1981, n.
219, e successive modificazioni, possono essere esercitate fino al 31
dicembre 1984".
num: ART. 18.
paragraphs: (Interventi nel settore agricolo).
Le Regioni provvedono, a mezzo di delega agli enti locali ed alle
comunita' montane, con procedure semplificate da definire con propria
legge, agli interventi nel settore agricolo di cui alla legge 25
maggio 1970, n. 364, e successive modificazioni, ivi comprese le
opere di irrigazione, nonche' agli interventi per lo sviluppo del
settore, avvalendosi delle risorse finanziarie assegnate dal CIPE ai
sensi del precedente articolo 4.
Nell'ambito degli interventi di cui al precedente comma le Regioni
possono prevedere, per il ripristino delle strutture aziendali e
degli impianti collettivi di raccolta, conservazione, trasformazione
e commercializzazione dei prodotti agricoli e zootecnici, la
concessione di contributi nella misura massima pari all'intera spesa
riconosciuta.
num: ART. 19.
paragraphs: (Piccola proprieta' contadina).
A favore di titolari di aziende agricole, costituite con
finanziamenti della Cassa per la formazione della piccola proprieta'
contadina, anche per il tramite degli enti regionali di sviluppo
agricolo ai sensi degli articoli 12 e 13 della legge 26 maggio 1965,
n. 590, ed assegnate con pagamento rateizzato del prezzo, che abbiano
subito danni nelle strutture aziendali tali da comportare interventi
di ripristino e di riattamento delle strutture stesse, le rate
corrispondenti possono essere sospese sino a 5 anni e la relativa
scadenza potra' essere differita per il corrispondente numero di
rate, a decorrere dalla scadenza dell'ultima rata prevista, senza
maggiorazione del tasso di interesse.
La Cassa per la formazione della piccola proprieta' contadina e'
autorizzata a compiere operazioni di acquisto e di rivendita, con
tasso di interesse ridotto al 2 per cento, in favore di coltivatori
diretti, affittuari, mezzadri, compartecipanti e braccianti, singoli
od associati in cooperative agricole regolarmente costituite, che
risultavano residenti nelle zone terremotate ed ivi esercitavano la
loro attivita' lavorativa al momento del sisma, i quali intendano
ampliare ovvero costituire imprese coltivatrici nelle zone colpite
dal terremoto o in zone contermini.
Per gli stessi acquirenti le spese inerenti al ripristino o alla
realizzazione delle indispensabili opere di miglioramento fondiario a
servizio dei terreni acquistati potranno essere dalla Cassa stessa
conglobate nel debito contratto per l'acquisizione dei terreni.
Nel caso in cui gli assegnatari intendano avvalersi per
l'esecuzione delle stesse opere di mutui a tasso agevolato, la Cassa
e' autorizzata a prestare fidejussioni agli istituti di credito
concedenti il mutuo fino alla concorrenza del relativo importo di
spesa ritenuta ammissibile dagli organi tecnici regionali.
num: ART. 20.
paragraphs: (Garanzia per le operazioni di credito agrario).
Tutte le operazioni di credito agrario previste dalle leggi
nazionali e regionali sulla ricostruzione, effettuate a favore di
coltivatori diretti, affittuari, mezzadri, coloni o compartecipanti,
lavoratori della terra, singoli o associati, cooperative agricole,
enti cooperativi e loro consorzi, associazioni dei produttori, sono
assistite dalla garanzia sussidiaria del fondo interbancario di
garanzia di cui all'articolo 36, escluso l'ultimo comma, della legge
2 giugno 1961, n. 454, e successive modificazioni.
num: Art. 21
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.L. 22 GIUGNO 2012, N. 83, CONVERTITO, CON
MODIFICAZIONI, DALLA L. 7 AGOSTO 2012, N. 134)) ((19))
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AGGIORNAMENTO (19)
Il D.L. 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla
L. 7 agosto 2012, n. 134 ha disposto (con l'art. 23, comma 11) che "I
procedimenti avviati in data anteriore a quella di entrata in vigore
del presente decreto-legge sono disciplinati, ai fini della
concessione e dell'erogazione delle agevolazioni e comunque fino alla
loro definizione, dalle disposizioni delle leggi di cui all'Allegato
1 e dalle norme di semplificazione recate dal presente
decreto-legge."
num: ART. 22.
paragraphs: (Ricostruzione e riparazione di immobili e attrezzature del
commercio, artigianato, turismo e spettacolo).
A favore delle imprese dei settori dell'artigianato, del turismo,
del commercio all'ingrosso e al minuto, della somministrazione al
pubblico di alimenti e bevande, delle attivita' ausiliarie del
commercio e delle forme associate tra operatori commerciali e
turistici, nonche' dell'esercizio cinematografico e teatrale ubicate
nelle regioni Basilicata e Campania e nei comuni della regione Puglia
indicati nel decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui
al decreto-legge 13 febbraio 1981, n. 19, convertito, con
modificazioni, nella legge 15 aprile 1981, n. 128, e' concesso un
contributo pari al 75 per cento delle spese per la ricostruzione e la
riparazione dei locali e delle attrezzature ed il rinnovo degli
arredi e dei complessi ricettivi e di ristorazione danneggiati dal
terremoto.
Il contributo di cui al comma precedente e' esteso alle spese
necessarie per il miglioramento e per l'adeguamento funzionale delle
opere, nonche' a quelle relative all'acquisto del terreno qualora,
per ragioni sismiche, di vincoli urbanistico-ambientali e di
convenienza economica, si renda necessario il trasferimento
dell'impresa.
Le domande per fruire del contributo previsto dal presente articolo
devono essere presentate alle aziende o agli istituti di credito
entro il 31 dicembre 1982, corredate dall'autorizzazione o
concessione ad edificare rilasciata dal sindaco, dall'autorizzazione
dei competenti uffici tecnici regionali, in applicazione di quanto
disposto dall'articolo 18 della legge 2 febbraio 1974, n. 64, e da
una specifica perizia giurata approvata dalla commissione di cui al
successivo comma.(4)
Il contributo di cui al primo comma e' concesso dalla regione. Fino
all'entrata in vigore della legge regionale che disciplinera' le
modalita' di erogazione del contributo, il contributo stesso viene
erogato dal presidente della giunta regionale o da un suo delegato,
previo parere di una commissione, istituita presso ogni provincia e
composta da un delegato del presidente della giunta regionale, che la
presiede, da tre membri designati dal consiglio regionale con voto
limitato, da due membri designati dal presidente della camera di
commercio, industria, artigianato ed agricoltura nonche'
dall'intendente di finanza.
Ai fini della concessione dell'erogazione agli aventi diritto del
contributo previsto dal presente articolo si applicano, in quanto
compatibili, le norme di cui ai commi quinto, sesto, settimo, ottavo
e nono dell'articolo 21.
Il CIPE assegna, ai sensi del precedente articolo 4, le
disponibilita' da destinare agli interventi di cui al presente
articolo. (6) ((12))
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AGGIORNAMENTO (4)
La L. 4 maggio 1983, n. 164 ha disposto (con l'art. 1) che "i
termini previsti dal secondo comma dell'articolo 14, dal secondo
comma dell'articolo 22 e dal terzo comma dell'articolo 24 della legge
14 maggio 1981, n. 219, come modificati dall'articolo 23 del
decreto-legge 27 febbraio 1982, n. 57, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 29 aprile 1982, n. 187, sono ulteriormente
al 31 dicembre 1983".
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AGGIORNAMENTO (6)
Il D.L. 28 febbraio 1984, n. 19, convertito con modificazioni dalla
L. 19 aprile 1984, n. 850, ha disposto (con l'art. 1 comma 4) che il
termine di cui all'articolo 22 della legge 14 maggio 1981, n. 219 e'
prorogato al 31 dicembre 1984.
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AGGIORNAMENTO (12)
Il D.L. 28 febbraio 1986, n. 48, convertito con modificazioni dalla
L. 18 aprile 1986, n. 119, ha disposto (con l'art. 1 comma 6) che "le
domande corredate della relativa documentazione per accedere ai
benefici di cui all'articolo 22 della legge 14 maggio 1981, n. 219, e
successive modificazioni, possono essere presentate entro il 31
dicembre 1986".
num: ART. 23.
paragraphs: (Contributi per l'ammortamento dei mutui - Altre provvidenze).
Alle imprese beneficiarie della agevolazione di cui ai precedenti
articoli 21 e 22 e' concesso alle relative scadenze un contributo,
limitatamente alla parte concernente le opere distrutte o
danneggiate, pari al 50 per cento delle rate di mutui contratti fino
alla data del 18 febbraio 1981 con istituti di credito a medio e
lungo termine scadenti tra il 22 novembre 1980 e la data della
erogazione della prima quota di contributo di cui al primo comma
degli articoli 21 e 22.
Il contributo di cui al precedente comma e' versato direttamente
all'istituto di credito presso il quale sono in corso di ammortamento
i mutui indicati nello stesso comma.
La domanda per l'ammissione al contributo di cui al presente
articolo deve essere presentata contestualmente alla domanda per
accedere all'agevolazione di cui ai precedenti articoli 21 e 22.
Le aziende e gli istituti di credito di cui all'articolo 19 della
legge 25 luglio 1952, n. 949, sono autorizzati, anche in deroga a
norme di legge e di statuto, a concedere finanziamenti per la durata
massima di 15 anni alle imprese indicate nel primo comma del presente
articolo per le finalita' di cui al primo comma degli articoli 21 e
22, compreso il finanziamento delle scorte per un ammontare non
superiore al 20 per cento della spesa relativa ad investimenti per
impianti ed attrezzature.
Il Mediocredito centrale, a fronte dei finanziamenti di cui al
comma precedente, e' autorizzato a destinare anche le disponibilita'
riservate ad incentivi industriali ai sensi dell'articolo 28, quarto
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 9 novembre 1976,
n. 902.
Il CIPE assegna, ai sensi del precedente articolo 4, le
disponibilita' da destinare a tali interventi.
num: ART. 24.
paragraphs: (Provvidenze per la cooperazione).
Presso la sezione speciale per il credito alla cooperazione della
Banca nazionale del lavoro e' istituito uno speciale fondo per la
concessione di agevolazioni di rette alla promozione ed allo sviluppo
di societa' cooperative e loro consorzi aventi sede nelle regioni
colpite dal terremoto del novembre 1980 o del febbraio 1981. Le
agevolazioni, che possono essere costituite da contributi in conto
interessi o in conto capitale ovvero da mutui o prestiti agevolati,
sono dirette all'attuazione ed al completamento di programmi di
attivita' specie nei settori della produzione, della distribuzione,
del turismo e dei servizi.
Per l'attuazione degli interventi previsti nel presente articolo il
fondo e' dotato di lire 100 miliardi a carico dello stanziamento di
cui all'articolo 3.
Sono destinatari delle agevolazioni previste nel presente articolo
le cooperative e loro consorzi legalmente costituiti con esclusione
delle cooperative che esercitano il credito o l'assicurazione e di
quelle che si propongono la costruzione e l'assegnazione di alloggi
ai propri soci.
Le cooperative e i consorzi di cui al comma precedente devono
essere retti dai principi generali della mutualita' secondo le
disposizioni contenute nelle leggi dello Stato, devono avere titolo
alla concessione delle specifiche agevolazioni tributarie previste in
favore della cooperazione ed essere, altresi', iscritti nei registri
delle competenti prefetture, nonche' nello schedario generale della
cooperazione in apposita sezione.
La determinazione dell'entita' dei contributi e del tasso di
interesse, nonche' le modalita' di gestione del fondo sono stabilite
con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro del
lavoro e della previdenza, sociale, sentita la commissione centrale
per le cooperative prevista dal decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive
modificazioni.((12))
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AGGIORNAMENTO (12)
Il D.L. 28 febbraio 1986, n.48 convertito con modificazione dalla
L. 18 aprile 1986, n. 119 ha disposto (con l'art. 1-bis) che "il
fondo di cui all'articolo 24 della legge 14 maggio 1981, n. 219, come
modificato dall'articolo 12 della legge 18 aprile 1984, n. 80, e'
trasferito entro il 30 giugno 1986 alle regioni Campania e
Basilicata, le quali sono tenute a ripartirlo secondo criteri
definiti dai rispettivi consigli regionali entro e non oltre il 31
dicembre 1986".
num: ART. 25.
paragraphs: (Impiego di lavoratori in cassa integrazione).
I lavoratori qualificati o specializzati, originari delle aree
terremotate, che godono del trattamento di cassa integrazione
guadagni straordinaria presso imprese del centro-nord, possono essere
avviati a posti di lavoro in relazione a richieste di manodopera
presentate alle sezioni circoscrizionali della Campania e della
Basilicata che non sia possibile soddisfare per carenza di manodopera
locale.
I lavoratori di cui al primo comma debbono manifestare la propria
disponibilita' alle sezioni circoscrizionali, nel cui ambito
territoriale intendono essere collocati.
Nei confronti dei lavoratori occupati, ai sensi dei commi
precedenti, presso datori di lavoro che operano nelle regioni
suindicate, e' sospeso il trattamento di cassa-integrazione guadagni
straordinaria permanendo la continuita' del rapporto di lavoro con
l'impresa industriale di provenienza. Ai suddetti lavoratori saranno
corrisposti il trattamento economico previsto dai contratti
collettivi di lavoro, da parte dei datori di lavoro che li impiegano,
il rimborso delle spese di trasferimento, da determinarsi con decreto
del Ministro del lavoro e della previdenza sociale una maggiorazione
del salario pari al venti per cento.
Il rimborso e la maggiorazione sono a carico del fondo per la
mobilita', di cui all'articolo 28 della legge 12 agosto 1977, n. 675,
e successive modificazioni e integrazioni.
I lavoratori, di cui al presente articolo, al termine del periodo
di cassa integrazione guadagni straordinaria, possono rientrare
nell'impresa industriale d'origine o in quella alla stessa
subentrata.
num: ART. 26.
paragraphs: (Prestazione di garanzie).
((Il Ministro del bilancio e della programmazione economica e'
autorizzato a concedere contributi, a valere sui fondi di cui
all'articolo 3 della presente legge, entro il limite complessivo di
lire 20 miliardi, alle cooperative ed ai consorzi promossi da enti
pubblici, Istituti di credito e dalla FIME, aventi come scopo la
prestazione di garanzie ai fini di facilitare l'ottenimento del
credito bancario e di ridurre gli oneri finanziari a carico delle
imprese danneggiate dal terremoto del novembre 1980 e del febbraio
1981)).
num: ART. 27.
paragraphs: (Direttive generali).
La ricostruzione avviene, di massima, nell'ambito degli
insediamenti esistenti e, qualora vi ostino ragioni di carattere
geologico, tecnico e sociale, nel territorio comunale, e puo' essere
realizzata anche con ampliamenti, completamenti ed adattamenti,
tecnici e funzionali, ovvero con le nuove opere ritenute necessarie
per il riassetto del territorio e per il suo sviluppo economico e
sociale.
La ricostruzione salvaguarda le preesistenti caratteristiche
etnico-sociali e culturali.
Nel definire le modalita' di ricostruzione potranno essere previste
misure destinate a ridurre i consumi energetici, in particolare
favorendo l'utilizzazione della energia solare.
num: ART. 28.
paragraphs: (Ricostruzione dei comuni disastrati).
Entro 12 mesi dall'entrata in vigore della presente legge i comuni
disastrati adottano o modificano il piano regolatore generale o
aggiornano il piano di ricostruzione previsto dalla legge 5 ottobre
1962, n. 1431, nel rispetto degli indirizzi di assetto territoriale
fissati dalla Regione.
Per sopperire alle immediate esigenze di ricostruzione i comuni
stessi adottano o confermano tra i seguenti piani esecutivi
necessari:
a) il piano di zona redatto ai sensi della legge 18 aprile 1962,
n. 167, e successive modificazioni, dimensionato sulla base del
fabbisogno di aree urbanizzate per la realizzazione di edifici
residenziali distrutti e non ricostruibili in sito;
b) il piano degli insediamenti produttivi di cui all'articolo 27
della legge 22 ottobre 1971, n. 865, ove risultino necessarie aree
urbanizzate per la realizzazione di edifici destinati ad attivita'
produttive, compresi quelli commerciali e turistici;
c) i piani di recupero di cui al titolo IV della legge 5 agosto
1978, n. 457, e successive modificazioni, che disciplinano la
ricostruzione in sito degli edifici demoliti e da demolire, la
ristrutturazione di quelli gravemente danneggiati e la sistemazione
delle aree di sedime di edifici demoliti o da demolire che non
possono essere ricostruiti in sito. ((12))
I piani esecutivi di cui al comma precedente sono inquadrati in una
relazione generale che illustra i riferimenti allo strumento
urbanistico vigente o adottato e che contiene: lo studio geognostico
delle aree destinate all'edificazione, nonche' i dati necessari per
il dimensionamento delle aree suddette, con particolare riferimento
al numero ed alla consistenza delle famiglie da alloggiare, alla
dimensione degli impianti produttivi da ricostruire, al numero degli
alloggi demoliti o da demolire, riparabili, integri.
Nel caso in cui il comune sia sprovvisto di strumento urbanistico
generale, la relazione di cui al comma precedente contiene anche i
criteri generali di impostazione del piano regolatore generale, che
sara' adottato entro i termini di cui al primo comma del presente
articolo.
I piani esecutivi di cui al presente articolo sono adottati dal
comune, anche in variante degli strumenti urbanistici vigenti o
adottati, entro 90 giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, con deliberazione che diviene esecutiva, ai sensi
dell'articolo 3 della legge 9 giugno 1947, n. 530.(1)
I piani sono pubblicati mediante deposito presso gli uffici
comunali per 10 giorni, entro i quali possono essere presentate
opposizioni. Dell'eseguito deposito e' data notizia al pubblico ed
agli interessati mediante affissione di manifesti in luogo pubblico e
di avviso all'albo comunale.
Ove il piano di recupero ricomprenda edifici di interesse storico,
artistico, monumentale, vincolati a norma di legge, nelle more fra
l'adozione e l'esame delle opposizioni devono essere sentite le
competenti soprintendenze, le quali provvedono a dare il proprio
parere limitatamente agli edifici sottoposti a vincolo entro e non
oltre venti giorni dal ricevimento degli atti. Decorso tale termine
il parere si intende acquisito.
Nei quindici giorni successivi alla scadenza del termine di cui al
sesto comma, i consigli comunali decidono sulle osservazioni. I piani
esecutivi, coerenti con lo strumento urbanistico vigente o che
disciplinano interventi di ristrutturazione senza alcuna
maggiorazione della volumetria preesistente, diventano efficaci con
l'approvazione della deliberazione ai sensi dell'articolo 59 della
legge 10 febbraio 1953, n. 62.
In caso di variante allo strumento urbanistico vigente o adottato
o, in mancanza di esso, nelle ipotesi di ristrutturazione che
comportino maggiorazione della volumetria preesistente, i piani, con
le deduzioni del comune sulle osservazioni, sono trasmessi per
l'approvazione alla regione che, nel termine perentorio di trenta
giorni, delibera ai sensi dell'articolo 10 della legge 17 agosto
1942, n. 1150, e successive modificazioni. Trascorso detto termine i
piani si intendono approvati.
Dell'approvazione ai sensi di uno dei due commi precedenti e' dato
attestato dal sindaco con apposito decreto affisso per quindici
giorni all'albo comunale.
L'approvazione dei piani equivale a dichiarazione di pubblica
utilita', nonche' di indifferibilita' e di urgenza di tutte le opere,
edifici ed impianti in essi previsti.
Qualora i piani esecutivi di cui al precedente comma non pervengano
alla Regione entro 120 giorni dall'entrata in vigore della presente
legge, la Regione medesima provvede in via sostitutiva.(1)
COMMA SOPPRESSO DAL D.L. 27 FEBBRAIO 1982, N. 57 CONVERTITO CON
MODIFICAZIONI DALLA L.29 APRILE 1982, N. 187.
Ai soggetti che, non potendo ricostruire in sito gli immobili
distrutti o da demolire, provvedono, direttamente ovvero con delega
di cui al precedente articolo 8, lettera d), alla costituzione di
alloggi e di impianti produttivi sulle aree complete di attrezzature
primarie di cui alle lettere a) e b) del precedente secondo comma, le
aree stesse sono cedute in proprieta' anche oltre la riserva di
proprieta' comunale ed indipendentemente dal possesso dei requisiti
soggettivi.
Nelle more della adesione o della conferma dei piani esecutivi di
cui al secondo comma del presente articolo, il comune puo'
autorizzare la riparazione o la ricostruzione di edifici rurali o
isolati o di case sparse che risultino danneggiati e che non siano da
trasferire.
In tali casi le aree di sedime degli edifici demoliti o da demolire
sono acquisite al patrimonio comunale.
I piani di ricostruzione di cui al presente articolo sono adottati
nel rispetto di criteri di sicurezza geologica e sismica.
Le spese per l'elaborazione dei piani di cui al presente articolo
sono a carico del fondo di cui al precedente articolo 3.
I piani non ancora approvati dalla regione o quelli respinti per
decorrenza dei termini alla data di entrata in vigore della presente
legge seguono la procedura di cui al presente articolo e senza
bisogno di altro provvedimento formale sono sottoposti, a richiesta
del sindaco, o all'esame del CORECO o all'approvazione della regione,
secondo le competenze fissate nel presente articolo. I termini
decorrono dalla data di ricevimento dell'istanza.
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AGGIORNAMENTO (1)
Il D.L. 26 giugno 1981, n. 333, convertito con modificazioni dalla
L. 6 agosto 1981, n. 456, ha disposto (con l'art. 2-quater) che "i
termini di cui al quinto e dodicesimo comma dell'articolo 28 della
legge 14 maggio 1981, n. 219, sono prorogati di sessanta giorni per i
comuni che hanno rinnovato il consiglio comunale nella tornata
elettorale del 21 e 22 giugno 1981 e di trenta giorni per gli altri
comuni".
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AGGIORNAMENTO (12)
Il D.L. 28 febbraio 1986, n. 48, convertito con modificazioni dalla
L. 18 aprile 1986, n. 119, ha disposto (con l'art. 2 comma 3) che i
"comuni disastrati e quelli gravemente danneggiati sprovvisti anche
di uno solo dei piani esecutivi di cui al secondo comma dell'articolo
28 della legge 14 maggio 1981, n. 219, e successive modificazioni, lo
adottano entro il 30 settembre 1986".
num: ART. 29.
paragraphs: (Attivazione dei piani di recupero).
Il comune puo' individuare, per l'attuazione dei piani di recupero,
ambiti entro i quali l'opera di ricostruzione e' realizzata mediante
interventi unitari.
In sede di attuazione dei piani di recupero il comune, in caso di
inerzia dei proprietari, puo' sostituirsi agli stessi mediante
occupazione temporanea degli immobili ovvero per ricorso alla
espropriazione.
Le prescrizioni grafiche e normative dei piani di recupero regolano
le procedure per gli interventi sostitutivi, nel caso di mancato
accordo o di inerzia dei proprietari, nonche' le modalita' di
utilizzazione e di assegnazione delle unita' riparate o ricostruite.
Con riferimento ai casi in cui, in coerenza con quanto prescritto
dal precedente articolo 27, risulti opportuno mantenere e
ricostituire il tessuto edilizio preesistente al sisma, le
prescrizioni grafiche e normative dei piani di recupero e, piu' in
generale, dei piani esecutivi di cui al precedente articolo 28,
regolano, inoltre, anche nei comuni dichiarati sismici, i rapporti di
altezza e di distanza fra gli edifici.
num: ART. 30.
paragraphs: (Acquisizione di aree).
Per l'acquisizione di aree ((di cui alle lettere a) e b))) del
secondo comma dell'articolo 28 e dell'articolo 55 valgono le
disposizioni previste dall'articolo 1-quater del decreto-legge 19
marzo 1981, n. 75, convertito in legge con la presente legge.
num: ART. 31.
paragraphs: (Sistemazione idrogeologica).
Ai fini della sistemazione idrogeologica, le Regioni, avvalendosi
delle risorse finanziarie all'uopo assegnate dal CIPE, realizzano
nelle zone disastrate, con delega ai comuni ed alle comunita' montane
ed in riferimento all'intero territorio disastrato, laghetti
collinari, impianti per l'irrigazione di soccorso ed interventi di
forestazione.
num: Art. 32
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.L. 22 GIUGNO 2012, N. 83, CONVERTITO, CON
MODIFICAZIONI, DALLA L. 7 AGOSTO 2012, N. 134)) ((19))
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AGGIORNAMENTO (19)
Il D.L. 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla
L. 7 agosto 2012, n. 134 ha disposto (con l'art. 23, comma 11) che "I
procedimenti avviati in data anteriore a quella di entrata in vigore
del presente decreto-legge sono disciplinati, ai fini della
concessione e dell'erogazione delle agevolazioni e comunque fino alla
loro definizione, dalle disposizioni delle leggi di cui all'Allegato
1 e dalle norme di semplificazione recate dal presente
decreto-legge."
num: ART. 33.
paragraphs: (Aree da destinare all'esercizio del commercio e dell'artigianato).
I comuni individuano nei piani di cui al precedente articolo 28 le
aree ed i volumi edificabili suscettibili di destinazione
all'esercizio dell'attivita' del commercio all'ingrosso e
dell'attivita' artigianale, del commercio al minuto e della
somministrazione al pubblico di alimenti e bevande nonche' delle
attivita' ausiliarie al commercio.
La determinazione del numero e dell'ampiezza di tali aree va fatta
tenendo presente che nell'apprestamento dei nuovi locali dovra'
essere seguito il criterio di concentrare piu' attivita' nello stesso
spazio, in particolare quelle complementari per gamma merceologica o
per tipo di funzioni svolte.
Ai titolari di aziende di commercio al minuto e di somministrazione
al pubblico di alimenti e bevande, che hanno subito la distruzione o
il danneggiamento dell'esercizio o che, comunque, siano stati
gravemente danneggiati nella loro attivita' lavorativa per effetto
degli eventi sismici, l'autorizzazione al trasferimento dei propri
esercizi nelle suddette aree si intende rilasciata dietro
comunicazione all'autorita' comunale competente.
num: ART. 34.
paragraphs: (Immobili ed attrezzature per l'esercizio del commercio e
dell'artigianato).
Per gli interventi di cui ai precedenti articoli 32 e 33 il
Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno, sulla base
dei piani o degli indirizzi di assetto territoriale adottati dalla
Regione, sottopone al CIPE entro il 31 dicembre 1981 un programma
della Societa' finanziaria meridionale (FIME) per la progettazione e
la realizzazione degli immobili e delle attrezzature necessarie nelle
aree di cui al precedente articolo 32. Il CIPE, sulla base di tale
programma, assegna alla FIME le risorse finanziarie a valere sul
fondo di cui all'articolo 3 della presente legge.
I locali e le attrezzature possono essere forniti agli operatori
con il sistema della locazione finanziaria agevolata o essere
acquistati da questi mediante le agevolazioni di cui al precedente
articolo 23.
I canoni a carico del conduttore sono ridotti in misura equivalente
all'importo di un contributo in conto capitale pari al 60 per cento
della spesa sostenuta.
Il canone di locazione agevolato sara' ridotto del 20 per cento a
favore delle forme associative costituite da almeno tre operatori per
l'apertura di un nuovo esercizio commerciale, a condizione che
restituiscano le autorizzazioni relative ai preesistenti esercizi.
Alla scadenza del contratto di locazione finanziaria i beni oggetto
della locazione possono essere acquistati dal conduttore per un
importo pari al 5 per cento del valore di acquisto o del costo di
costruzione dei beni immobili e all'1 per cento del valore di
acquisto dei beni mobili.
num: ART. 35.
paragraphs: (Definizione dei progetti).
Le Regioni Basilicata e Campania provvedono alla predisposizione di
piani di assetto del territorio e di progetti di sviluppo con
priorita' per le aree disastrate, per l'area napoletana, per le aree
piu' densamente popolate dell'area salernitana e per le aree interne.
I piani ed i programmi di cui al presente articolo sono approvati
con deliberazione del consiglio regionale ed inviati al CIPE che, su
proposta del Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno, assegna le relative risorse finanziarie in accordo con
il programma triennale e tenendo conto dei programmi pluriennali di
cui al successivo articolo 36.
num: ART. 36.
paragraphs: (Programma di attuazione dei piani e dei progetti regionali di
sviluppo).
Per l'attuazione dei piani e dei progetti di cui al precedente
articolo 35 le Regioni predispongono programmi pluriennali di
intervento con l'individuazione delle opere da realizzare e dei
soggetti pubblici e privati responsabili.
I programmi indicano altresi' le priorita' di intervento, le
relative modalita' di realizzazione e di gestione nonche' i tempi di
attuazione e di finanziamento, stabilendo inoltre i termini
sostitutivi nei confronti di eventuali inadempimenti dei soggetti
responsabili.
I programmi pluriennali di attuazione sono approvati dal CIPE con
riferimento ai piani ed ai progetti di sviluppo di cui al precedente
articolo 35.
Anche prima dell'approvazione del programma di sviluppo regionale
di cui al precedente articolo 35, su richiesta delle amministrazioni
locali interessate, il Ministro per gli interventi straordinari nel
Mezzogiorno sottopone all'approvazione del CIPE un piano sia per
l'avvio immediato del risanamento urbano del comune di Napoli e di
altri comuni con elevata densita' abitativa colpiti dal sisma, sia
per la realizzazione di opere urgenti riguardanti le altre aree
previste al primo comma del medesimo articolo 35, da realizzare con
le disponibilita' di cui al successivo articolo 38.
num: ART. 37.
paragraphs: (Programmi speciali di metanizzazione).
Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge, su
proposta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, d'intesa con il Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno, sentite le Regioni Basilicata e
Campania, l'ANCI e la CISPEL, il CIPE approva un programma
integrativo speciale di metanizzazione nelle regioni Campania e
Basilicata con le indicazioni dei comuni interessati all'attuazione
del programma stesso, delle previste aree industriali, degli
adduttori secondari che si rendono necessari.
Per l'attuazione del programma di cui al comma precedente e'
autorizzata la spesa di lire 100 miliardi utilizzando i contributi
del fondo di sviluppo regionale.
Contestualmente all'approvazione del programma, il CIPE stabilisce
altresi' la ripartizione delle somme da destinare alle agevolazioni a
favore delle reti urbane, delle aree industriali e degli adduttori.
Per quanto altro non previsto si applica l'articolo 11 della legge
28 novembre 1980, n. 784.
num: ART. 38.
paragraphs: (Finanziamento dei progetti regionali
di sviluppo).
Al finanziamento dei piani e dei progetti regionali di sviluppo di
cui al presente titolo, si provvede con le disponibilita' attribuite
dalle leggi per la realizzazione degli interventi straordinari nel
Mezzogiorno e per il 1981 con lo stanziamento di 2.000 miliardi, di
cui alla legge 30 marzo 1981, n. 119, nonche' con i fondi e i
finanziamenti comunitari e con il ricavato di prestiti esteri.
num: ART. 39.
paragraphs: (Istituzione).
Con effetto dall'anno accademico 1982-1983 e' istituita
l'Universita' statale degli studi della Basilicata con sede in
Potenza.
L'Universita' suindicata e' compresa tra quelle previste
dall'articolo 1, numero 1), del testo unico delle leggi sulla
istruzione superiore, approvato con regio decreto 31 agosto 1933, n.
1592, e successive modificazioni.
Per le spese di funzionamento e per l'istituzione dei nuovi posti
di personale non docente necessari nella Universita' della
Basilicata, e' previsto uno stanziamento di lire 15 mila milioni per
gli anni finanziari 1982 e 1983, dei quali 13 mila milioni a valere
sui fondi stanziati con la presente legge.
num: ART. 40.
paragraphs: (Facolta' e corsi di laurea).
L'Universita' statale degli studi della Basilicata comprende le
seguenti facolta' e, nella prima applicazione, i corsi di laurea a
fianco di ciascuna indicati:
a) scienze matematiche, fisiche e naturali, con i corsi di laurea
in matematica e in chimica;
b) ingegneria, con i corsi di laurea in ingegneria civile,
sezione edile, in ingegneria civile per la difesa del suolo e la
pianificazione territoriale e in ingegneria idraulica;
c) lettere e filosofia, con il corso di laurea in lingue e
letterature straniere moderne;
d) agraria, con i corsi di laurea in scienze delle preparazioni
alimentari, in scienze forestali e in scienze agrarie.
num: ART. 41.
paragraphs: (Organici del personale docente e non docente).
Nella prima applicazione della presente legge all'Universita' degli
studi della Basilicata sono assegnati i professori ordinari e
straordinari, i professori associati e i ricercatori di ruolo
ripartiti per facolta', e il personale non insegnante di ruolo di cui
alle tabelle A e B allegate al presente articolo.
I posti relativi ai professori ordinari, straordinari, associati e
ai ricercatori sono prelevati dalle dotazioni organiche di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1980, n. 382.
I ruoli organici nazionali del personale non docente sono aumentati
delle unita' previste dall'allegata tabella B.
TABELLA A
UNIVERSITA' DEGLI STUDI DELLA BASILICATA
POSTI DI PROFESSORI E DEI RICERCATORI DI RUOLO.
Facolta' di scienze matematiche, fisiche e naturali
POSTI
Professori ordinari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Professori associati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Ricercatori. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Facolta' di ingegneria
Professori ordinari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Professori associati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Ricercatori. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Facolta' di lettere e filosofia
Professori ordinari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Professori associati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Ricercatori. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Facolta' di agraria
Professori ordinari. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Professori associati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Ricercatori. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
TABELLA B
POSTI DEL PERSONALE NON DOCENTE DI RUOLO.
POSTI
Carriera direttiva amministrativa delle segreterie universitarie:
primo dirigente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
direttivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
POSTI
Carriera direttiva di ragioneria delle segreterie universitarie . 2
Carriera di concetto di ragioneria delle segreterie
universitarie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Carriera di concetto amministrativa delle segreterie
universitarie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Carriera esecutiva amministrativa delle segreterie
universitarie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Carriera direttiva del personale delle biblioteche universitarie. 1
Carriera di concetto del personale delle biblioteche
universitarie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Carriera direttiva dei tecnici laureati . . . . . . . . . . . . . 5
Carriera di concetto dei tecnici coadiutori. . . . . . . . . . . 16
Carriera esecutiva dei tecnici . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Carriera direttiva degli ingegneri degli uffici tecnici . . . . . 1
Carriera di concetto dei tecnici degli uffici tecnici . . . . . . 1
Carriera ausiliaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Operai di prima categoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Operai di seconda categoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Operai di terza categoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
In applicazione della legge 11 luglio 1980, n. 312, il Ministro
della pubblica istruzione, con proprio decreto, determinera' la
corrispondenza delle qualifiche sopra indicate con i livelli di cui
alla stessa legge n. 312.
Il 20 per cento dei posti previsti per ciascuna carriera dalla
presente tabella sara' assegnato per trasferimento; i rimanenti posti
per pubblico concorso.
num: ART. 42.
paragraphs: (Comitato tecnico-amministrativo).
Nella Universita' degli studi della Basilicata, fino
all'insediamento del relativo consiglio di amministrazione le
attribuzioni demandate dalle vigenti disposizioni di legge e di
regolamento al consiglio medesimo sono esercitate da un comitato
tecnico-amministrativo nominato dal Ministro della pubblica
istruzione, composto dai seguenti membri:
a) tre professori ordinari, di cui due designati dal Consiglio
universitario nazionale e uno designato dal Ministro della pubblica
istruzione;
b) due rappresentanti della Regione;
c) un rappresentante del Ministero della pubblica istruzione.
Del comitato fa anche parte con funzioni di presidente il rettore
dell'Universita'. Fino all'elezione del rettore la presidenza del
comitato spetta al professore ordinario designato dal Ministro della
pubblica istruzione.
num: ART. 43.
paragraphs: (Comitati ordinatori).
Nell'Universita' degli studi della Basilicata, le attribuzioni
demandate ai consigli di facolta' dalle vigenti disposizioni di legge
e di regolamento, qualora non sia possibile procedere all'immediata
costituzione del consiglio di facolta', vengono esercitate da un
comitato ordinatore composto ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 6 marzo 1978, n. 102.
num: ART. 44.
paragraphs: (Rettore).
Nella prima applicazione della presente legge il rettore
dell'Universita' degli studi della Basilicata sara' eletto dai membri
del comitato ordinatore nel proprio seno.
num: ART. 45.
paragraphs: (Inizio dei corsi di laurea).
In relazione alle disponibilita' edilizie, di arredamento e di
attrezzature didattiche e scientifiche dell'Universita' degli studi
della Basilicata, assicurate anche da parte di enti locali e di
privati riuniti eventualmente in consorzio mediante convenzioni, con
decreto del Ministro della pubblica istruzione, su proposta del
consiglio di amministrazione, e, in sua mancanza, del comitato
tecnico-amministrativo, sentiti i consigli di facolta', o, in loro
mancanza, i comitati ordinatori, sara' stabilito l'inizio dei corsi
di laurea di cui ai precedenti articoli.
num: ART. 46.
paragraphs: (Statuto).
Entro 180 giorni dalla data del decreto di nomina dei comitati
ordinatori sara' emanato, nelle forme e con le modalita' previste
dall'articolo 17 del testo unico delle leggi sull'istruzione
superiore, approvato con regio decreto 31 agosto 1933, n. 1592, e
successive modificazioni, lo statuto dell'Universita' degli studi
della Basilicata.
Lo statuto andra' in vigore dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale.
num: ART. 47.
paragraphs: (Norme di rinvio e finali).
Per tutto quanto non previsto dalla presente legge si applicano le
norme vigenti per l'ordinamento universitario.
num: ART. 48.
paragraphs: (Istituzione).
A decorrere dall'anno accademico 1981-1982 e' istituita presso
l'Universita' degli studi di Salerno la facolta' di ingegneria
comprendente, in prima applicazione, i corsi di laurea in ingegneria
e tecnologia industriale e in ingegneria civile per la difesa del
suolo e la pianificazione territoriale.
I corsi del biennio propedeutico di ingegneria, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 6 agosto 1971, n. 1379, attualmente
funzionanti presso la facolta' di scienza matematiche, fisiche e
naturali, dell'Universita' di Salerno, cessano di funzionare come
corsi della predetta facolta' e costituiscono corsi normali della
facolta' di ingegneria.
Con apposito decreto del Presidente della Repubblica, da emanarsi
entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
sara' stabilita, nelle forme e con le modalita' previste
dall'articolo 17 del testo unico delle leggi sull'istruzione
superiore, approvato con regio decreto 31 agosto 1933, n. 1592,
l'ordinamento della facolta' e dei relativi corsi di laurea, di cui
alla tabella XXIX dell'ordinamento didattico universitario.
I corsi del triennio saranno attivati gradualmente a decorrere
dall'anno accademico 1981-1982.
I posti di ruolo del personale docente ricercatore e non docente
attualmente assegnati al biennio propedeutico di ingegneria sono
trasferiti alla facolta' di ingegneria. Alle ulteriori esigenze di
personale docente e non docente si provvedera' con decreto del
Ministro della pubblica istruzione utilizzando rispettivamente le
dotazioni organiche di cui al decreto del Presidente della Repubblica
11 luglio 1980, n. 382, e alla legge 11 luglio 1980, n. 312. Con
l'attivazione del triennio viene costituito un comitato ordinatore,
con le attribuzioni del consiglio di facolta', composto ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 102. Fanno
parte altresi' del comitato i professori di ruolo trasferiti ai sensi
del presente comma.
Alle spese di funzionamento della facolta' di ingegneria si fara'
fronte con i normali stanziamenti degli appositi capitoli di bilancio
del Ministero della pubblica istruzione.
num: ART. 49.
paragraphs: (Tirocinio degli insegnanti della scuola materna statale).
Per i candidati al concorso ordinario per esami e titoli a posti di
insegnante di ruolo di scuola materna statale bandito ai sensi
dell'ordinanza ministeriale 10 novembre 1979, n. 272, il tirocinio
svolto in scuole aventi sede nei comuni colpiti dal terremoto del
novembre 1980 e del febbraio 1981 e' valido purche' la durata del
servizio prestato ed il numero di ore svolte per le attivita'
teoriche non siano inferiori ad un quarto di quelli prescritti.
num: ART. 50.
paragraphs: (Disposizioni per gli alunni).
Per l'anno scolastico 1980-1981, i consigli di classe o di
interclasse delle scuole ed istituti aventi sede nei comuni colpiti
dal terremoto del novembre 1980 e del febbraio 1981, qualora non
dispongano di alcun elemento che consenta la valutazione periodica
degli alunni, possono stabilire, con deliberazione motivata, di
procedere, anche nei confronti di singoli alunni, ad un'unica
valutazione, in sede di giudizio finale.
La disposizione di cui al comma precedente si applica anche nei
confronti degli alunni gia' frequentanti scuole od istituti aventi
sede nei comuni di cui al primo comma e che abbiano ottenuto la
iscrizione in scuole od istituti di altro comune.
Per le scuole ed istituti aventi sede nei comuni di cui al primo
comma, non si applica, per l'anno scolastico 1980-1981, il disposto
del secondo comma dell'articolo 11 della legge 4 agosto 1977, n. 517.
Fermo restando quanto disposto dal primo comma dell'articolo 11 della
legge 4 agosto 1977, n. 517, presso le scuole ed istituti di cui al
precedente comma, nei quali ne sia ravvisata la necessita' in
relazione allo svolgimento dell'anno scolastico, dovranno essere
svolti, dai docenti delle medesime scuole ed istituti, nell'ambito
del normale orario di servizio, appositi corsi di integrazione per
gli alunni delle prime classi e di recupero per gli alunni delle
classi successive. Tali corsi saranno effettuati dal 1 settembre al
30 settembre 1981 per le scuole dell'obbligo, per gli alunni delle
scuole ed istituti di istruzione secondaria superiore ed artistica,
dal 10 al 30 settembre.
num: ART. 51.
paragraphs: (Abrogazione ed integrazione di norme).
Il secondo comma dell'articolo 2-bis del decreto-legge 13 febbraio
1981, n. 19, convertito, con modificazioni, nella legge 15 aprile
1981, n. 128, e' abrogato.
Restano salve le domande di partecipazione ai giudizi per
l'inquadramento nel ruolo o dei ricercatori, di cui all'articolo 5
del decreto-legge 19 marzo 1981, n. 75, convertito in legge con la
presente legge, presentato anteriormente alla data di entrata in
vigore del decreto stesso.
num: ART. 52.
paragraphs: (Assegnazioni provvisorie di sede).
Limitatamente all'anno scolastico 1981-1982 l'assegnazione
provvisoria di sede puo' essere concessa, oltre che nelle ipotesi
previste dall'articolo 59 della legge 11 luglio 1980, n. 312, anche
nel caso di distruzione o comunque di dichiarazione di inabitabilita'
dell'alloggio del richiedente verificatasi a seguito del sisma del
novembre 1980 e febbraio 1981.
Il personale che versi nelle condizioni di cui sopra ha diritto
alla precedenza assoluta rispetto ad altri eventuali aspiranti ad
assegnazione provvisoria alla medesima sede in possesso dei titoli
indicati dalle apposite ordinanze ministeriali relative all'anno
scolastico 1981-1982. Nel caso di piu' aspiranti alla medesima sede
che versino nelle condizioni di cui al primo comma si tiene conto
delle ulteriori precedenze e del punteggio spettante ai singoli
interessati in base alle tabelle di valutazione allegate alle
menzionate ordinanze ministeriali.
num: ART. 53.
paragraphs: (Programmi del Ministero per i beni culturali e ambientali).
Il Ministero per i beni culturali e ambientali, nel quadro dei
programmi di cui all'articolo 17, definisce un piano straordinario
nel quale sono individuati gli interventi da attuare prioritariamente
per assicurare la riapertura e il funzionamento dei fondamentali
istituti bibliotecari, museali, archivistici, monumentali,
archeologici delle due regioni. Tale piano potra' prevedere anche
forme di riattivazione parziale e dovra' individuare adeguate
strutture di ricovero dei beni mobili salvati dalla distruzione dei
centri colpiti dal terremoto, garantendo l'idoneita' dal punto di
vista della sicurezza e dei requisiti ambientali, nonche',
possibilmente l'accesso da parte del pubblico o, comunque, degli
studiosi.
Il Ministero per i beni culturali e ambientali organizza altresi',
sentito il parere del Consiglio nazionale per i beni culturali e
ambientali e con l'assistenza degli istituti centrali, corsi di
qualificazione e di aggiornamento sui problemi della salvezza, del
recupero e del restauro del patrimonio culturale danneggiato dal
terremoto.
Comuni singoli o comuni associati, nonche' le comunita' montane,
possono proporre, entro 60 giorni dall'approvazione della presente
legge, un programma per la riattivazione o per la costruzione di
strutture destinate ad attivita' bibliotecarie, di pubblica lettura e
per lo svolgimento di iniziative culturali di base. Le richieste sono
trasmesse alla Regione che predispone entro 60 giorni, d'intesa con
gli enti locali interessati, il piano degli interventi.
num: ART. 54.
paragraphs: (Controlli).
Per tutti gli atti e provvedimenti inerenti alla realizzazione di
opere o di interventi ed alla concessione di contributi, da parte
dello Stato, previsti dalla presente legge, i relativi controlli sono
esercitati in via successiva.
Per la somministrazione di fondi ai funzionari delegati si fa
deroga al limite previsto dall'articolo 56 del regio decreto 18
novembre 1923, n. 2440, e successive modificazioni.
Nelle regioni Basilicata e Campania, le deliberazioni degli organi
regionali sono soggette soltanto al controllo di legittimita'
disciplinato dall'articolo 45 della legge 10 febbraio 1953, n. 62, e
il termine di venti giorni di cui al secondo comma, secondo periodo,
e' ridotto alla meta'.
Nei comuni e nelle province soggetti alle disposizioni della
presente legge, le deliberazioni dei relativi organi sono sottoposte
soltanto al controllo di legittimita' disciplinato dall'articolo 59
della legge 10 febbraio 1953, n. 62, e il termine di venti giorni di
cui al secondo comma, secondo periodo, e' ridotto alla meta'.
num: ART. 55.
paragraphs: (Piani urbanistici dei comuni danneggiati dal terremoto).
((Per sopperire alle esigenze di ricostruzione, i comuni gravemente
danneggiati e, tra i danneggiati, quelli dichiarati sismici con
decreto del 7 marzo 1981 emesso dal Ministro dei lavori pubblici ai
sensi dell'articolo 14-undecies del decreto-legge 26 novembre 1980,
n. 776, convertito, con modificazioni, nella legge 22 dicembre 1980,
n. 874, possono adottare o confermare i piani esecutivi di cui alle
lettere a), b) e c) del secondo comma del precedente articolo 28.
Sono esclusi dai benefici previsti dalla presente legge gli immobili,
quand'anche inclusi nei piani di recupero, la cui ristrutturazione o
ricostruzione, in tutto o in parte, non sia ricollegabile con
l'evento sismico.
Ai piani di cui al primo comma si applicano le norme del precedente
articolo 28, ma i termini di approvazione della regione sono fissati
in tre mesi.
Nei comuni che non si avvalgono della facolta' di adozione dei
piani di recupero, la ricostruzione o la riparazione degli edifici
distrutti o danneggiati dal terremoto resta disciplinata dalle norme
vigenti:
Le spese per l'elaborazione dei piani di cui al presente articolo
sono a carico del fondo di cui al precedente articolo 3))
num: ART. 56.
paragraphs: (Autorizzazione ai lavori).
Per tutti gli interventi di riparazione e di ristrutturazione
edilizia degli edifici e delle abitazioni comunque colpiti
dall'evento sismico, la concessione prevista dall'articolo 9, lettere
a) e b), della legge 28 gennaio 1977, n. 10, e' sostituita da una
autorizzazione del sindaco ad eseguire i relativi lavori.
La norma di cui al precedente comma trova applicazione per quelle
ristrutturazioni urbanistiche che siano conformi agli strumenti
urbanistici esecutivi vigenti.
Non sono soggette ne' a concessione ne' ad autorizzazione del
sindaco le opere temporanee per attivita' di ricerca nel sottosuolo
che abbiano carattere geognostico.
L'autorizzazione, comunque posta in essere, non pregiudica i
diritti del conduttore.
Per gli interventi su edifici soggetti ai vincoli di cui alle leggi
1 giugno 1939, n. 1089, e 29 giugno 1939, n. 1497, resta fermo
l'obbligo delle autorizzazioni previste dalle leggi medesime.
Per tutte le opere che verranno eseguite in dipendenza del sisma
non si applicano le disposizioni di cui all'articolo 3 della legge 28
gennaio 1977, n. 10.
Per gli edifici situati in zone agricole la riparazione e la
ricostruzione puo' essere effettuata in deroga agli indici di
fabbricabilita' prescritti dalle norme vigenti purche' la differenza
tra il volume ricostruito e quello preesistente non superi il 30 per
cento.
Qualora gli strumenti urbanistici generali subordinino il rilascio
della concessione alla formazione del piano particolareggiato, in
assenza di questo, la ristrutturazione edilizia degli edifici
danneggiati e' consentita previa formazione di piani di recupero
redatti secondo il titolo IV della legge 5 agosto 1978, n. 457.
Alla presentazione di proposta di piano di recupero possono
provvedere oltre ai soggetti di cui all'articolo 30 della stessa
legge 5 agosto 1978, n. 457, gli enti delegati di cui alla lettera d)
del precedente articolo 8.
Le procedure di approvazione dei piani di recupero seguono quelle
stabilite dal precedente articolo 28.
num: ART. 57.
paragraphs: (Intese Stato-Regioni).
Ai fini dell'intesa di cui all'articolo 81 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, qualora la
Regione non proponga osservazioni nel termine di trenta giorni dalla
data di ricevimento del progetto di massima od esecutivo, l'intesa si
intende raggiunta, fermo quanto disposto dall'ultimo comma del
precedente articolo 36.
num: ART. 58.
paragraphs: (Lavori di ripristino e restauro del patrimonio d'interesse
culturale).
I lavori per il ripristino ed il restauro del patrimonio
monumentale, archeologico, storico, artistico, librario,
archivistico, danneggiato dal terremoto, indicati nei programmi
approvati dal CIPE, sono considerati urgenti. Per i suddetti lavori
non sono richiesti i pareri ed i controlli preventivi previsti dalle
norme vigenti in materia di contabilita' di Stato e sono decuplicati
i limiti di spesa stabiliti con le leggi 1 marzo 1975, n. 44, e 28
dicembre 1977, n. 970, e con il decreto del Presidente della
Repubblica 17 maggio 1978, n. 509.
num: ART. 59.
paragraphs: (Procedure di aggiudicazione dei lavori).
Per l'aggiudicazione dei lavori sino all'importo previsto
dall'articolo 1 della legge 8 agosto 1977, n. 584, in appalto con il
sistema della licitazione privata o dell'appalto concorso le forme di
pubblicita' prescritte dall'articolo 7 della legge 2 febbraio 1973,
n. 14, sono sostituite, fino al 31 dicembre 1983, dall'affissione
all'albo dell'amministrazione appaltante per almeno dieci giorni
nonche' dalla pubblicazione su un quotidiano diffuso nella Regione.
Nel caso di lavori di importo fino a 500 milioni di lire, il
certificato di collaudo e' sostituito da quello di regolare
esecuzione, da emettere non oltre tre mesi dalla data di ultimazione.
num: ART. 60.
paragraphs: (Comuni e comunita' montane).
Per l'espletamento dei compiti tecnici, attinenti la ricostruzione,
i comuni, ad integrazione dei piani di riorganizzazione, sono
autorizzati ad avvalersi di personale qualificato, mediante
convenzione da stipularsi per il tempo strettamente necessario e
comunque per un periodo non superiore a tre anni.
Le maggiori spese derivanti, ai comuni disastrati o gravemente
danneggiati, dalla utilizzazione del personale di cui al primo comma
sono a carico del fondo di cui al precedente articolo 3.
Le Regioni Basilicata e Campania possono istituire appositi uffici
geologici regionali, con il compito di svolgere analisi sistematiche
finalizzate alla individuazione di norme e di indirizzi per la
salvaguardia e la disciplina d'uso del territorio regionale, nonche'
di coordinare l'attivita' svolta dagli enti locali subregionali in
materia.
Per l'espletamento dei compiti tecnici di cui alla presente legge e
per il coordinamento dell'assistenza tecnica ai comuni, ricadenti
nell'ambito dei rispettivi territori, le comunita' montane Alta
Irpinia, Alto e Medio Sele, Irno, Marmo, Melandro, Tanagro,
Terninio-Cervialto e Vulture possono avvalersi, a carico del fondo di
cui al precedente articolo 3, di personale incaricato con apposita
convenzione per un periodo non superiore a tre anni. Analoga
convenzione possono stipulare i comuni disastrati.
Per l'assistenza tecnica ai comuni e alle comunita' montane e per
garantire un'efficace ed unitaria gestione dei servizi sociali, le
Regioni Basilicata e Campania possono istituire appositi uffici
tecnici locali, con riferimento alle unita' sanitarie locali o ad
aggregazioni sovracomunali all'interno di esse.
I comuni possono avvalersi per la redazione degli strumenti
urbanistici della opera di liberi professionisti singoli od
associati.
Per le finalita' di cui alla lettera b) del precedente articolo 7
ed alla lettera 4) del precedente articolo 8 potra' essere previsto
l'apporto di personale e di mezzi di comuni, province e Regioni sulla
base di apposite convenzioni e delle direttive generali emanate dalle
Regioni Basilicata e Campania. ((7))
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AGGIORNAMENTO (7)
La L. 19 aprile 1984, n. 80 ha disposto (con l'art. 2) che "le
facolta' di cui agli articoli 17 e 60 della legge 14 maggio 1981, n.
219, e successive modificazioni, possono essere esercitate fino al 31
dicembre 1984. Alla data del 30 settembre 1984 cessano di avere
efficacia le convenzioni stipulate dai comuni ai sensi dell'articolo
60 della legge 14 maggio 1981, n. 219. Le convenzioni, stipulate ai
sensi dell'articolo 60 della legge 14 maggio 1981, n. 219, dai comuni
danneggiati, cessano di avere efficacia il 30 settembre 1984 e non
sono prorogabili. Gli oneri maturati sono posti a carico del fondo di
cui all'articolo 3 della legge stessa".
num: ART. 61.
paragraphs: (Riammissione in servizio di ufficiali delle Forze armate).
Sono convalidate le riammissioni in servizio degli ufficiali in
ausiliaria delle Forze armate in aspettativa per riduzione di quadri,
effettuate dal Ministro della difesa su richiesta del Ministro del
bilancio e della programmazione economica nel periodo dal 23 novembre
1980 fino al trentunesimo giorno successivo alla data di entrata in
vigore della presente legge, per le esigenze di programmazione, di
verifica e di elaborazione dati, connesse con l'opera di
ricostruzione delle zone terremotate.
Per i medesimi fini il Ministro della difesa, su richiesta del
Ministro del bilancio e della programmazione economica, e'
autorizzato a riammettere in servizio ufficiali in ausiliaria delle
Forze armate in aspettativa per riduzione dei quadri, ponendoli a
disposizione del Ministro del bilancio e della programmazione
economica.
Per gli ufficiali riammessi ai sensi dei precedenti commi, non
opera il disposto dell'articolo 3 della legge 10 dicembre 1973, n.
804.
num: ART. 62.
paragraphs: (Personale dell'amministrazione dello Stato e degli enti pubblici).
Tutte le amministrazioni dello Stato e gli enti pubblici provvedono
all'immediata copertura delle vacanze esistenti nei rispettivi uffici
della Basilicata e Campania, fatte salve le strette esigenze
funzionali degli uffici dai quali il personale stesso dovra' essere
tratto.
Alle suddette coperture di vacanze si provvede - indipendentemente
dalla pubblicazione delle stesse, ove prescritta - a domanda dei
dipendenti in servizio in altre regioni, qualunque sia il tempo
trascorso dal trasferimento o dall'assunzione in servizio nella sede
dalla quale sono tratti.
Per le vacanze non coperte a domanda, si provvede con trasferimenti
d'ufficio; in tale ultimo caso il servizio prestato nelle zone
terremotate - per un periodo non inferiore a due anni e non superiore
a cinque - sara' valutato al massimo ai fini del punteggio da
attribuire in occasione della partecipazione a concorsi.
num: ART. 63.
paragraphs: (Segreteria del CIPE).
Per le esigenze derivanti dai servizi di segreteria del CIPE
connessi con l'attuazione della presente legge, il Ministro del
bilancio e della programmazione economica puo' assumere personale nel
limite di tre unita', avvalendosi dei contratti di cui all'articolo 3
del decreto-legge 24 luglio 1973, n. 428, convertito nella legge 4
agosto 1973, n. 497, omesso il parere del Comitato tecnico
scientifico.
Per le medesime esigenze il limite di cui all'articolo 5, ultimo
comma, del decreto-legge di cui al primo comma e' elevato di 10
unita'.
CAPO III.
DISPOSIZIONI VARIE.
num: ART. 64.
paragraphs: (Utilizzo di fondi disponibili dell'INAIL).
Il 50 per cento dei fondi disponibili dell'istituto nazionale per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro per il triennio
1981-1983 derivanti dagli aumenti delle riserve tecniche e destinati
agli investimenti immobiliari ai sensi dell'articolo 65 della legge
30 aprile 1969, n. 153 - modificato dall'articolo 20 del
decreto-legge 15 dicembre 1979, n. 629, convertito, con
modificazioni, nella legge 15 febbraio 1980, n. 25 - e dell'articolo
2, lettera c), della legge 5 agosto 1978, n. 457, sara' utilizzato
dal predetto Istituto, d'intesa con le amministrazioni competenti,
per la costruzione di edifici relativi alle strutture sanitarie di
base, agli uffici pubblici e socio-sanitari nonche' per il
finanziamento della costruzione di alloggi di edilizia economica e
popolare da parte di cooperative nei comuni indicati nel decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri di cui al decreto-legge 13
febbraio 1981, n. 19, convertito, con modificazioni, nella legge 15
aprile 1981, n. 128.
num: ART. 65.
paragraphs: (Riparazione degli immobili di interesse storico-artistico).
Il contributo per la riparazione di immobili destinati ad uso
pubblico, ((o comunque di rilevante interesse pubblico,))
riconosciuti, alla data del 23 novembre 1980, di interesse storico,
artistico e monumentale, ai sensi della legge 10 giugno 1939, n.
1089, nonche' degli immobili adibiti a fini di culto o appartenenti a
comunita' religiose, e' pari alla intera spesa occorrente, ferma
rimanendo la destinazione dei predetti immobili per la durata di 29
anni. Il mutamento di destinazione prima del detto termine comporta
restituzione del contributo.
Per gli edifici pubblici, di cui alla legge 1 giugno 1939, n. 1089,
il relativo progetto e l'importo del contributo devono essere
approvati con provvedimento del Ministro per i beni culturali ed
ambientali; quando si tratti di interventi per la ristrutturazione e
stabilita' delle strutture degli edifici e' previsto il concerto del
Ministro dei lavori pubblici.
Per gli altri immobili di cui al primo comma, il relativo progetto
e l'importo del contributo devono essere approvati ai sensi
dell'articolo 14 della presente legge.
num: ART. 66.
paragraphs: (Pubblicita' turistica all'estero).
I Ministri del turismo e dello spettacolo, e per i beni culturali e
ambientali, e le Regioni Basilicata e Campania provvedono,
nell'ambito delle rispettive competenze, con l'ausilio tecnico
dell'ENIT, ad un programma straordinario di promozione e di
pubblicita' turistica all'estero, anche mediante interventi e
sostegni a manifestazioni culturali, artistiche, sportive e di
spettacolo, con una spesa massima di 6 miliardi di lire.
num: ART. 67.
paragraphs: (Potenziamento dell'Istituto geografico militare).
Per le esigenze dell'Istituto geografico militare, connesse con gli
interventi nelle zone colpite dal terremoto del novembre 1980 e del
febbraio 1981, il Ministro della difesa, entro trenta giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, e' autorizzato ad
assumere, a parziale copertura delle vacanze di organico, i candidati
risultati idonei nei concorsi, espletati nell'ultimo triennio, per
l'accesso alle carriere dell'Istituto stesso.
Qualora con le assunzioni di cui al comma che precede non sia
raggiunto il limite di 60 unita', il Ministro della difesa e'
autorizzato a portare i residui posti sino a 60, in aumento al numero
di quelli eventualmente da coprire con concorsi gia' banditi ovvero
indicendo apposito concorso.
Al fine della piu' sollecita acquisizione del personale occorrente,
il concorso di cui al comma che precede sara' espletato mediante
unica prova d'esame consistente nel colloquio previsto dal bando di
concorso, nel corso del quale sara' accertata anche la
predisposizione al disegno ed alla visione stereoscopica.
num: ART. 68.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D. LGS. 15 MARZO 2010, N. 66))
num: ART. 69.
paragraphs: (Relazione al Parlamento).
Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno invia
semestralmente ai Presidenti delle Camere una relazione scritta
sull'attuazione degli interventi previsti dalla presente legge. A
tale fine, le Regioni trasmettono ogni sei mesi una relazione sullo
stato di attuazione degli interventi di loro competenza.
Il Governo riferisce contestualmente sul rispetto, per le regioni
colpite dal terremoto, della riserva di cui all'articolo 107 del
testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6
marzo 1978, n. 218.
Il mancato rispetto di tale riserva, a partire dal 10 gennaio 1982,
da parte delle amministrazioni centrali dello Stato, delle aziende
autonome e degli enti pubblici a carattere nazionale, preclude la
possibilita' di attingere al fondo di cui all'articolo 3 della
presente legge.
num: ART. 70.
paragraphs: (Proroga delle aspettative).
Le aspettative a favore degli amministratori comunali, gia'
autorizzate dal Commissario straordinario del Governo per le zone
terremotate della Campania e della Basilicata, sono prorogate al 31
dicembre 1981.
num: ART. 71.
paragraphs: (Costruzioni nelle zone sismiche).
Per le costruzioni in corso nelle zone sismiche di nuova
classificazione la denuncia di cui al quinto comma dell'articolo 30
della legge 2 febbraio 1974, n. 64, puo' essere presentata entro
venti giorni dall'entrata in vigore della presente legge. ((1))
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AGGIORNAMENTO (1)
Il D.L. 26 giugno 1981, n. 333, convertito con modificazioni dalla
L. 6 agosto 1981, n. 456, ha disposto (con l'art. 3) che "il termine
previsto dall'art. 71 della legge 14 maggio 1981, n. 219, e' elevato
a sessanta giorni".
num: ART. 72.
paragraphs: (Acquisto di immobili).
Gli atti di primo acquisto, stipulati fino al 31 dicembre 1984, di
aree da destinare alla costruzione di edifici, anche se distrutti o
danneggiati, destinati ad essere ricostruiti o riparati, sono
soggetti alle imposte di registro, ipotecarie e catastali in misura
fissa, a condizione che l'acquirente risulti danneggiato, abbia la
propria residenza nei comuni colpiti dal terremoto da data anteriore
al 24 novembre 1980 e la conservi alla data dell'acquisto.((16))
Salvo il caso di forza maggiore, l'acquirente decade dai benefici
previsti dal comma precedente qualora gli edifici distrutti o
danneggiati non vengano ricostruiti o riparati entro tre anni
dall'acquisto e, nel caso di acquisto di terreni, ove entro lo stesso
termine non venga ultimata la costruzione.
Nel caso di acquisto dei terreni di cui al primo comma, i benefici
ivi previsti sono estesi al suolo attiguo all'edificio limitatamente
al doppio dell'area coperta dalla costruzione. Sulla parte di suolo
eccedente sono dovute, a costruzione ultimata, le imposte di
registro, ipotecarie e catastali nella misura ordinaria.
Nei comuni dotati di piano regolatore generale o di programma di
fabbricazione, il beneficio si applica all'intera area necessaria per
realizzare i volumi fabbricabili stabiliti dalle norme o prescrizioni
urbanistiche per le zone residenziali.
Per conseguire le agevolazioni tributarie previste dal presente
articolo deve essere prodotta dichiarazione rilasciata in carta
semplice dalle competenti amministrazioni comunali, attestante il
possesso da parte dell'acquirente dei requisiti di cui al precedente
primo comma.
Per la conferma delle agevolazioni stesse, l'interessato dovra'
produrre, entro tre anni dalla data di registrazione dell'atto di
primo acquisto, attestazione del comune da cui risulti che ha
soddisfatto le condizioni di cui ai precedenti commi secondo, terzo e
quarto.
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AGGIORNAMENTO (16)
Il D.L. 20 novembre 1987, n. 474, convertito con modificazioni
dalla L. 21 gennaio 1988, n. 12 ha disposto (con l'art. 8 comma 3)
che "e' prorogato al 31 dicembre 1990 il termine previsto
nell'articolo 72, primo comma, della legge 14 maggio 1981, n. 219, e
successive modificazioni, ai fini delle particolari agevolazioni
fiscali relative agli atti di primo acquisto di aree o di edifici da
costruire, ricostruire o riparare".
num: ART. 73.
paragraphs: (Esenzione da imposte e tasse).
Le domande, gli atti, i provvedimenti, i contratti, comunque
relativi all'attuazione delle leggi per la ricostruzione e lo
sviluppo delle zone colpite dal terremoto del novembre 1980 e del
febbraio 1981 e qualsiasi documentazione diretta a conseguirne i
benefici sono esenti dalle imposte di bollo, di registro, ipotecarie
e catastali e dalle tasse di concessione governativa, nonche' dagli
emolumenti ipotecari di cui all'articolo 20 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 635, e dai tributi
speciali di cui alla tabella A allegata al decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 648. ((16))
E' fatta salva l'imposta di bollo sulle cambiali e sui titoli di
credito.
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AGGIORNAMENTO (16)
Il D.L. 20 novembre 1987, n. 474, convertito con modificazioni
dalla L. 21 gennaio 1988, n. 12 ha disposto (con l'art. 8 comma 1)
che "la disposizione dell'articolo 73, primo comma, della legge 14
maggio 1981, n. 219, e successive modificazioni, deve intendersi
riferita anche:
a) a tutti gli atti di cessione, permuta o assegnazione in
proprieta', effettuati in applicazione degli strumenti urbanistici
previsti nell'articolo 28, secondo comma, della citata legge n. 219
del 1981 e a tutti gli atti di acquisto previsti dall'articolo 9,
ottavo comma, della stessa legge, dall'articolo 6 della legge 18
aprile 1984, n. 80, come modificato dall'articolo 5 del decreto-legge
28 febbraio 1986, n. 48, convertito, con modificazioni, dalla legge
18 aprile 1986, n. 119, e dall'articolo 3, comma 2;
b) agli atti di scioglimento delle comunioni, agli atti di
trasferimento di suoli, compresi nelle aree individuate ai sensi
dell'articolo 32 della legge 14 maggio 1981, n. 219, e successive
modificazioni, e a tutti gli altri atti comunque relativi
all'attuazione della citata legge n. 219 del 1981, anche se nella
stessa non espressamente previsti.
num: ART. 74.
paragraphs: (Agevolazioni in materia di indennizzi).
Gli indennizzi corrisposti da societa' di assicurazione per danni
subiti in conseguenza del terremoto non concorrono alla formazione
del reddito imponibile delle imprese beneficiarie limitatamente alla
differenza tra l'ammontare dell'indennizzo e l'ultimo valore dei beni
al netto degli ammortamenti effettuati, riconosciuto ai fini delle
imposte sul reddito.
num: Art. 75.
paragraphs: (Limiti alla cumulabilita').
Le provvidenze disposte con la presente legge non sono cumulabili
con quelle previste ai medesimi titoli da leggi statali o regionali.
((Dalle provvidenze di cui alla presente legge si detraggono le
somme percepite a titolo di indennizzo relative ai contratti di
assicurazione concernenti i danni derivanti dal sisma)).
L'assegnazione in proprieta' di un alloggio sostituisce il diritto
ai contributi di cui alla lettera a) del precedente articolo 8.
Per i contributi di cui agli articoli 21 e 22 la detrazione di cui
al precedente secondo comma e' limitata al 25 per cento delle somme
percepite a titolo di indennizzo relative ai contratti di
assicurazione concernenti i danni derivanti dal sisma a condizione
che siano mantenuti i livelli occupazionali esistenti alla data del
terremoto del novembre 1980.
num: ART. 76.
paragraphs: (Imposta locale sui redditi).
I soggetti all'imposta sul reddito delle persone fisiche, aventi
domicilio fiscale nelle zone colpite dagli eventi sismici del
novembre 1980 e del febbraio 1981, possono dedurre dal reddito
complessivo dell'anno 1980 l'imposta locale sui redditi che, ai sensi
dei decreti-legge 26 novembre 1980, n. 776, e 31 gennaio 1981, n. 11,
convertiti, con modificazioni, rispettivamente, nelle leggi 22
dicembre 1980, n. 874, e 30 marzo 1981, n. 104, e' stata versata nel
1981 a titolo di acconto di quella dovuta per l'anno 1980.
num: ART. 77.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.L. 7 NOVEMBRE 1983, N. 623, CONVERTITO CON
MODIFICAZIONI DALLA L. 23 DICEMBRE 1983, N. 748)).
num: ART. 78.
paragraphs: (Prestiti esteri).
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad assumere prestiti
all'estero ed a stipulare i relativi atti.
Il Ministro del tesoro e' altresi' autorizzato a definire, con
propri decreti, i rapporti tra il Tesoro e la Cassa per il
Mezzogiorno per il servizio dei prestiti esteri da questa contratti
ed il cui ricavato affluisce al fondo di cui al precedente articolo
3.
Il servizio dei suddetti prestiti esteri e' assunto a carico del
bilancio dello Stato mediante iscrizione delle relative rate di
ammortamento, per capitale e interessi, in appositi capitoli dello
stato di previsione del Ministero del tesoro. La direzione generale
del tesoro, alla scadenza delle rispettive rate di ammortamento,
provvedera' sia al pagamento delle rate a favore degli istituti
mutuanti che al rimborso a favore della Cassa per il Mezzogiorno
delle rate da questa dovute.
All'onere derivante dall'applicazione del presente articolo,
valutato per l'anno finanziario 1981 in lire 350 miliardi, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto al capitolo n. 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno finanziario medesimo.
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: ART. 79.
paragraphs: (Copertura finanziaria).
Per l'anno 1981, la somma da destinare al fondo di cui al
precedente articolo 3 resta determinata in lire 2.000 miliardi.
Al relativo onere si provvede, quanto a lire 1.900 miliardi e
quanto a lire 100 miliardi, mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, rispettivamente, ai capitoli n. 9001 e n. 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno
finanziario medesimo. Per gli anni successivi le relative quote
saranno determinate in sede di legge finanziaria.
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: ART. 80.
paragraphs: (Procedure).
E' dichiarata di preminente interesse nazionale la realizzazione di
un programma straordinario di edilizia residenziale per la
costruzione nell'area metropolitana di Napoli di ventimila alloggi e
delle relative opere di urbanizzazione.
Entro il 28 maggio 1981, il sindaco di Napoli, per gli adempimenti
di cui al presente titolo, nominato, con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, commissario straordinario del Governo,
individua, nell'ambito del territorio comunale, le aree disponibili
ed immediatamente utilizzabili, anche se comprendenti edifici da
demolire, nonche' le zone di recupero del patrimonio edilizio,
dandone comunicazione al CIPE con l'indicazione del numero degli
alloggi da realizzare e da recuperare sulle aree stesse.((13))
Scaduto inutilmente tale termine, nei 10 giorni successivi provvede
il CIPE su proposta del Ministro dei lavori pubblici.
L'individuazione delle aree comporta la dichiarazione di pubblica
utilita', indifferibilita' ed urgenza delle opere da realizzare,
nonche' la revoca delle concessioni di aree ove l'assegnatario non
abbia, alla data di entrata in vigore della presente legge, dato
formale e sostanziale inizio ai lavori. I commissari straordinari del
Governo sono competenti per tutti gli atti relativi alle procedure di
occupazione ed espropriazione.
Tale individuazione e' effettuata, in deroga alla vigente normativa
urbanistica edilizia, anche per quanto riguarda la destinazione d'uso
e gli indici di edificabilita'. Nel caso in cui le aree individuate
non siano comprese in strumenti urbanistici, ovvero questi ultimi non
prescrivano indici di fabbricabilita', alle aree stesse viene
attribuito l'indice di edificabilita' di 200 abitanti per ettaro.
Tale ultimo indice, come quello previsto dagli strumenti urbanistici,
puo' essere modificato dal CIPE su motivata richiesta del sindaco.
Ai proprietari, ai proprietari coltivatori diretti, ai fittavoli,
ai mezzadri, ai coloni o compartecipanti spettano tutte le indennita'
previste dalla legge 29 luglio 1980, n. 385, maggiorate dal 70 per
cento.
La maggiorazione del 70 per cento di cui al comma precedente non si
applica nel caso di esproprio di edifici o parti di edifici.
Non si fa luogo ai conguagli di cui agli articoli 1 e 2 della legge
medesima.
L'espropriato puo' proporre opposizione alla stima che sara'
rinnovata in sede giudiziaria ai sensi degli articoli 12 e 13 della
legge 15 gennaio 1885, n. 2892.
Entro 15 giorni dalla individuazione delle aree il sindaco procede,
direttamente o a mezzo di un suo delegato, all'occupazione delle aree
con contestuale redazione dello stato di consistenza delle stesse.
I proprietari e tutti coloro che vantano diritti sui beni da
occupare sono resi edotti del giorno e dell'ora iniziali delle
operazioni suindicate esclusivamente a mezzo di avvisi da affiggersi
all'albo del comune e da pubblicarsi sui quotidiani a maggiore
diffusione nell'area napoletana.
Ai fini dell'occupazione delle aree il prefetto di Napoli, su
semplice richiesta del sindaco o suo delegato, deve assicurare tutta
l'assistenza necessaria.
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AGGIORNAMENTO (13)
La L. 28 ottobre 1986, n. 730 ha disposto (con l'art. 6 comma 7)
che "le disposizioni di cui al secondo comma dell'articolo 80 della
legge 14 maggio 1981, n. 219, e successive modificazioni ed
integrazioni, nonche' quelle di cui al terzo comma dell'articolo
84-ter della medesima legge devono essere intese nel senso che gli
edifici individuati possono essere comunque demoliti per ragioni
urbanistiche inerenti alla realizzazione del programma".
num: ART. 81.
paragraphs: (Modalita' dell'intervento).
Gli interventi di cui all'articolo precedente sono realizzati in
modo unitario, sulla base di programmi costruttivi, comprensivi della
urbanizzazione primaria e secondaria ((anche relative al recupero di
fabbisogni arretrati)) , e con riferimento ai costi di costruzione
stabiliti dal CIPE su proposta del Ministro dei lavori pubblici.
Le opere sono affidate in concessione, entro 15 giorni
dall'occupazione delle aree, a mezzo di apposite convenzioni in
deroga alle norme vigenti, a societa', imprese di costruzione, anche
cooperative o loro consorzi, idonee sotto il profilo tecnico e
imprenditoriale.
Formano oggetto della concessione tutte le operazioni necessarie
per l'acquisizione delle aree occupate, ivi comprese le procedure di
espropriazione ed il pagamento delle indennita' ai sensi della
presente legge, la formulazione del programma costruttivo sulla base
delle indicazioni del sindaco di Napoli per quanto concerne il numero
degli alloggi da realizzare, le tipologie degli stessi, le
prescrizioni urbanistico-edilizie da osservare e i termini per la
realizzazione dell'intervento, la progettazione esecutiva delle
opere, la realizzazione delle stesse e quant'altro necessario per
rendere le opere compiute, la consegna degli alloggi agli
assegnatari.
Scaduto inutilmente il termine di cui al secondo comma,
all'affidamento della concessione provvede, nei successivi 15 giorni,
il CIPE su proposta del Ministro dei lavori pubblici.
num: ART. 82.
paragraphs: (Edilizia in aree esterne al territorio comunale).
Per la costruzione degli alloggi non realizzabili sulle aree
individuate nel territorio del comune di Napoli a norma del
precedente articolo 80 e sino alla concorrenza di 20.000 unita'
abitative, il Presidente del Consiglio dei ministri nomina
Commissario straordinario il presidente della giunta regionale - che
ha per vice il presidente dell'amministrazione provinciale - il quale
provvede, ai sensi dell'articolo 81 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e con le procedure da tale
articolo previste, alla individuazione nel territorio di altri comuni
dell'area napoletana delle aree occorrenti, nonche' a tutti gli altri
adempimenti necessari per la realizzazione degli interventi, con le
medesime funzioni attribuite dagli articoli 80 e 81 della presente
legge al sindaco di Napoli e con le stesse procedure, modalita' e
termini stabiliti nei precedenti articoli, ivi compresi i poteri
sostitutivi del CIPE.
Il numero delle unita' abitative da realizzare al di fuori del
territorio del comune di Napoli puo' essere incrementato fino a un
quinto, su deliberazione del CIPE, e tenuto conto delle esigenze
abitative dei comuni nei quali sono realizzati gli insediamenti. Tale
numero aggiuntivo di alloggi e' riservato per l'assegnazione ai
residenti in ciascuno di detti comuni.
num: ART. 83.
paragraphs: (Compiti del CIPE).
Il CIPE, entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, fissa, anche in deroga alla normativa vigente, i
criteri, le modalita' ed i requisiti soggettivi e oggettivi per
l'assegnazione degli alloggi in locazione semplice od a riscatto, per
la determinazione dei canoni di locazione e dei prezzi di riscatto
nonche' le procedure ed i termini perentori per la formazione dei
bandi, la loro pubblicazione, la presentazione di domande ed
opposizioni e per la stipula dei contratti da realizzare prima
dell'ultimazione degli alloggi posti a concorso.
I bandi di concorso sono pubblicati, per ciascun intervento, entro
30 giorni dall'affidamento della relativa concessione.
Ai proprietari di una sola unita' abitativa danneggiata o distrutta
dal sisma, la assegnazione degli alloggi di cui alla presente legge
viene effettuata gratuitamente in proprieta' - con divieto di
alienazione o locazione per un decennio - ed i diritti sull'immobile
danneggiato o distrutto sono trasferiti al comune. Qualora la
superficie dell'unita' immobiliare assegnata superi di oltre il 20
per cento la superficie utile dell'immobile danneggiato o distrutto,
l'assegnatario, e' tenuto al pagamento del valore della parte
eccedente.
num: ART. 83-bis.
paragraphs: (((Alloggi disponibili)
Le unita' immobiliari che si rendono inoccupate per effetto
dell'assegnazione degli alloggi di cui al presente titolo, ubicate
nel centro storico di Napoli come delimitato dagli strumenti
urbanistici ovvero in aree soggette a piano di recupero ai sensi
dell'articolo 27 della legge 5 agosto 1978, n. 457, possono essere
dichiarate dal comune di rilevante e preminente interesse pubblico ai
sensi del quinto comma, lettera a), dell'articolo 28 della legge
medesima.
Il sindaco di Napoli dispone l'immediata occupazione d'urgenza
delle unita' immobiliari di cui al precedente comma ed e' tenuto,
entro sei mesi dalla data della pronuncia della occupazione di
urgenza medesima, ad iniziare la procedura di esproprio, ovvero a
restituire le unita' immobiliari interessate alla libera
disponibilita' dei proprietari.
Il comune di Napoli ha il diritto di esercitare prelazione
nell'acquisto o nella locazione delle unita' immobiliari inoccupate
destinate a residenza che siano state riattate o comunque risanate o
ristrutturate con l'utilizzo di agevolazioni e contributi pubblici.
La prelazione deve essere esercitata entro sessanta giorni dalla
comunicazione del proprietario dell'unita' immobiliare e non puo'
essere esercitata nei soli casi relativi a donazione, vendita,
locazione nei confronti di parenti non oltre il secondo grado di
linea retta.
Gli alloggi acquistati o locati ai sensi del presente articolo sono
dati in locazione dal comune a soggetti aventi i requisiti per
l'assegnazione di un alloggio di edilizia residenziale pubblica o per
finalita' connesse con la realizzazione del programma straordinario
di cui al titolo VIII della presente legge.
Qualora la prelazione sia esercitata nel caso di offerta in
locazione, il contratto stipulato tra il comune e il proprietario e'
interamente disciplinato dalla legge 27 luglio 1978, n. 392)).
num: ART. 84.
paragraphs: (Attribuzioni degli organi straordinari).
Per tutti i compiti derivanti dal presente titolo, il sindaco di
Napoli ed il presidente della giunta regionale sono coadiuvati da un
comitato tecnico amministrativo costituito da un avvocato dello
Stato, da un funzionario dell'ufficio tecnico erariale di Napoli, da
un funzionario dell'amministrazione dei lavori pubblici, da un
funzionario della direzione provinciale del tesoro di Napoli, da un
ufficiale superiore del genio militare. Detti funzionari sono
designati dai rispettivi capi degli uffici entro cinque giorni
dall'entrata in vigore della presente legge e sono dispensati per
tutto il periodo di svolgimento dell'incarico, e comunque per non
oltre 18 mesi, da ogni attivita' del proprio ufficio.
Agli indicati funzionari, per il periodo di espletamento
dell'incarico, e' attribuita, a carico del comune di Napoli, una
indennita' pari al 40 per cento dello stipendio lordo in godimento.
Nell'espletamento delle funzioni attribuite con le disposizioni del
presente titolo, il sindaco di Napoli ed il presidente della giunta
regionale agiscono nella qualita' di commissari straordinari di
Governo nominati dal Presidente del Consiglio dei ministri e sono
soggetti soltanto alle norme di cui al presente titolo, della
Costituzione e dei principi generali dell'ordinamento.
Il sindaco di Napoli e il presidente della giunta regionale della
Campania, commissari straordinari di Governo, si avvalgono inoltre di
personale statale anche per incarichi di dirigenza dei propri uffici.
Detti funzionari sono dispensati, per tutto il periodo di svolgimento
dell'incarico, da ogni attivita' dell'ufficio di provenienza, e agli
stessi e' attribuita l'indennita' di cui al secondo comma.
Il sindaco di Napoli ed il presidente della giunta regionale
presentano al CIPE, semestralmente, e fino alla realizzazione
dell'intero programma, una relazione sull'attivita' svolta.
Alla data del 31 dicembre 1982 cessano tutti i compiti ed i poteri
conferiti con le disposizioni del presente titolo. Le eventuali
operazioni in corso sono ultimate da un funzionario nominato dal
CIPE. (3) (6) (10) ((18))
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AGGIORNAMENTO (3)
La L. 23 dicembre 1982, n. 940 ha disposto (con l'art. 1) che "il
termine del 31 dicembre 1982, indicato nel quinto comma dell'articolo
84 della legge 14 maggio 1981, n. 219, e' prorogato al 31 dicembre
1983".
---------------
AGGIORNAMENTO (6)
Il D.L. 28 febbraio 1984, n. 19, convertito con modificazioni dalla
L. 19 aprile 1984, n. 80, ha disposto (con l'art. 1 comma 4) che il
termine stabilito dall'ultimo comma dell'articolo 84 della legge 14
maggio 1981, n. 219, e' prorogato al 30 giugno 1985.
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AGGIORNAMENTO (10)
Il termine di cui all'ultimo comma dell'articolo 84 della legge 14
maggio 1981, n. 219, relativo ai compiti ed ai poteri del sindaco di
Napoli e del presidente della giunta regionale della Campania, da
ultimo prorogato dal comma 1 dell'articolo 1 del decreto-legge 27
giugno 1985, n. 313, convertito, con modificazioni, nella legge 8
agosto 1985, n. 422, e' ulteriormente prorogato al 30 aprile 1986.
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AGGIORNAMENTO (18)
La L. 23 dicembre 1993, n. 559 ha disposto (con l'art. 2 comma 3)
che alla data del 31 dicembre 1993 cessano gli incarichi speciali e
professionali comunque denominati e viene soppressa l'indennita' di
cui all'articolo 84 della citata legge n. 219 del 1981.
num: ART. 84-bis.
paragraphs: (((Programma degli interventi)
Entro il 30 ottobre 1984 i commissari straordinari del Governo,
nella relazione da presentare ai sensi dell'articolo 84, indicano al
CIPE il quadro completo degli obiettivi del programma e la definitiva
previsione di spesa.
All'articolo 5, comma 1, del decreto-legge 7 novembre 1983, n. 623,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1983,
n. 748, le parole: "1.720 miliardi" sono sostituite dalle seguenti:
"2.220 miliardi"; corrispondentemente, al secondo comma, lettera c),
del medesimo articolo, le parole: "200 miliardi" sono sostituite
dalle seguenti: "700 miliardi".
Ai maggiori oneri derivanti dal comma precedente per il pagamento
delle rate di ammortamento del prestito estero autorizzato
dall'articolo 5 del decreto-legge 7 novembre 1983, n. 623, convertito
in legge, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1983, n. 748, si
provvede a carico del fondo di cui all'articolo 3 della presente
legge per l'anno finanziario 1984, e per gli anni 1985 e 1986 con
riduzione delle quote predisposte ai fini del bilancio triennale
1984-1986, per la voce "difesa del suolo")).
num: ART. 84-ter.
paragraphs: (Insediamenti abitativi, commerciali e industriali)
Nelle aree acquisite al programma, i commissari straordinari del
Governo possono realizzare costruzioni provvisorie in misura non
superiore a 900 unita' abitative o commerciali al fine di consentire
la sistemazione di famiglie e di piccoli esercizi di commercio e di
artigianato che occupano immobili da recuperare.
Ai sensi dell'articolo 5-bis del decreto-legge 26 giugno 1981, n.
333, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 6 agosto
1981, n. 456, nelle zone appositamente individuate possono assegnarsi
aree con diritto di superficie per consentire il trasferimento delle
attivita' industriali ed artigianali la cui attuale ubicazione
contrasta con norme di sicurezza e di igiene pubblica, nonche' con
gli strumenti urbanistici come modificati dagli interventi del
programma straordinario.
Gli edifici compresi nelle aree acquisite ai sensi dell'articolo 80
possono essere demoliti, anche per motivate ragioni urbanistiche
inerenti alla realizzazione del programma stesso.((13))
Costituisce oggetto della concessione di cui all'articolo 81 anche
l'affidamento di sola progettazione nell'ambito di recupero nel
comprensorio di competenza di ciascun concessionario, al fine di
conseguire l'inquadramento urbanistico delle opere da realizzare. Il
costo di detta progettazione e' convenzionalmente stabilito dal
commissario straordinario.
I commissari straordinari possono convenire corrispettivi
forfettari per le opere del recupero edilizio e per quelle relative
alle urbanizzazioni, purche' siano approvati dal CIPE, previo parere
del Ministro dei lavori pubblici.
Fino a quando non siano determinati per legge gli enti destinatari
delle opere edilizie, di urbanizzazione primaria e secondaria, ivi
comprese le attrezzature pubbliche, i commissari straordinari
consegnano le opere stesse ai rispettivi comuni territorialmente
competenti per la normale gestione o per l'affidamento della gestione
agli enti interessati.
I poteri per l'occupazione temporanea e per l'espropriazione per
pubblica utilita' conferiti ai commissari straordinari hanno
decorrenza dal 18 maggio 1981.
I componenti dei comitati tecnico-amministrativi continuano ad
essere in posizione di comando per l'intero periodo di svolgimento
dell'incarico e sono dispensati da ogni attivita' del proprio ufficio
fino alla cessazione dell'attivita' del commissario straordinario. Il
trattamento economico corrisposto dal comune di Napoli, dalla regione
Campania e da altri enti locali territoriali a favore del personale
che, comunque, presti la propria opera presso i commissariati
straordinari resta a carico degli enti stessi.
Fino alla completa realizzazione del programma straordinario, il
magistrato della Corte dei conti attualmente incaricato del
controllo, cui e' riconosciuta l'indennita' di cui al secondo comma
dell'articolo 84, viene inviato in missione, a carico dei fondi
stanziati per il programma stesso, presso gli organi gestori con il
trattamento di cui all'articolo 5-septies del decreto-legge 26 giugno
1981, n. 333, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 1981, n. 456.
Fermo restando quanto previsto dall'articolo 23 del decreto-legge
27 febbraio 18982 n. 57, convertito in legge, con modificazioni,
dalla legge 29 aprile 1982, n. 187.
i commissari straordinari, nei limiti delle spese di organizzazione
fissate nella misura massima del cinque per cento degli stanziamenti
per il programma, continuano ad avvalersi di personale dipendente da
pubbliche amministrazioni, anche senza comando. Al predetto
personale, senza comando o distacco, e al personale estraneo
temporaneamente assunto si conferiscono trattamenti economici
analoghi a quelli adottati per il personale statale comandato.
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AGGIORNAMENTO (13)
La L. 28 ottobre 1986, n. 730 ha disposto (con l'art. 6 comma 7)
che "le disposizioni di cui al secondo comma dell'articolo 80 della
legge 14 maggio 1981, n. 219, e successive modificazioni ed
integrazioni, nonche' quelle di cui al terzo comma dell'articolo
84-ter della medesima legge devono essere intese nel senso che gli
edifici individuati possono essere comunque demoliti per ragioni
urbanistiche inerenti alla realizzazione del programma".
num: ART. 85.
paragraphs: (Norma finanziaria).
((Per l'attuazione degli interventi di cui al presente titolo, sono
costituiti, per il biennio 1981-82, due fondi, con amministrazione
autonoma e gestione fuori bilancio ai sensi dell'art. 9 della legge
25 novembre 1971, n. 1041, amministrati, rispettivamente, dal sindaco
di Napoli e dal presidente della giunta regionale della Campania,
quali commissari straordinari di Governo ai sensi dei precedenti
articoli 80 e 82.
I fondi, le cui disponibilita' affluiscono ad apposite contabilita'
speciali istituite presso la competente sezione di tesoreria
provinciale dello Stato, sono alimentati dalla complessiva somma di
lire 1.500 miliardi. Per l'anno 1981, le quote da assegnare ai
predetti fondi restano determinate, rispettivamente, in lire 300
miliardi e in lire 150 miliardi.
Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto
con il Ministro del tesoro, sentiti i commissari straordinari di cui
al precedente primo comma, sono determinate le somme da destinare, a
valere sulla complessiva somma di lire 1.500 miliardi di cui al
presente articolo, alle spese di organizzazione finalizzate agli
interventi edilizi di cui al presente titolo.
Alla complessiva quota di lire 450 miliardi relativa all'anno 1981,
si provvede mediante corrispondente utilizzo della somma di cui
all'art. 2 del decreto-legge 19 marzo 1981, n. 75, come modificato
dalla presente legge di conversione, ferma restando la destinazione
della rimanente somma di cui agli articoli 1 e 2 del citato decreto
esclusivamente agli interventi negli altri comuni. Tale quota
costituisce anticipazione della Cassa depositi e prestiti al
Ministero del tesoro, concessa, al tasso vigente per i mutui, con
determinazione del direttore generale della Cassa medesima e
rimborsabile in venti annualita', con decorrenza dall'anno successivo
a quello in cui ha luogo la somministrazione della somma anticipata.
Per il finanziamento della residua quota di lire 1.050 miliardi,
relativa all'anno 1982, il Ministro del tesoro e' autorizzato, nel
quadro della manovra complessiva di bilancio che sara' determinata in
sede di legge finanziaria per l'anno medesimo, a stipulare
convenzioni per la contrazione di prestiti esteri, nonche' per il
ricorso al Fondo di ristabilimento del Consiglio d'Europa))