Attuazione della direttiva 2009/17/CE concernente la modifica della direttiva 2002/59/CE relativa all'istituzione di un sistema comunitario di monitoraggio del traffico navale e di informazione.
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 58 2011-03-11

num: Art. 1
paragraphs: Modifiche al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196
1. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2005,
n. 196, l'alinea della lettera a) e' sostituito dalla seguente:
«a) "strumenti internazionali pertinenti" nella loro versione
aggiornata:».
2. All'articolo 2, comma 1, lettera a), del decreto legislativo 19
agosto 2005, n. 196, dopo il numero 13 sono inseriti i seguenti:
«13-bis) risoluzione A. 917(22) dell'IMO: la risoluzione 917(22)
dell'Organizzazione marittima internazionale recante: «Linee guida
per l'utilizzo a bordo del sistema AIS» quale modificata dalla
risoluzione A. 956(23) dell'IMO;
13-ter) risoluzione A. 949(23) dell'IMO: la risoluzione 949(23)
dell'Organizzazione marittima internazionale recante «Linee guida sui
luoghi di rifugio per le navi che necessitano di assistenza»;
13-quater) risoluzione A. 950(23) dell'IMO: la risoluzione
950(23) dell'Organizzazione marittima internazionale intitolata
«Servizi di assistenza marittima (MAS)»;
13-quinquies) Linee guida dell'IMO sul giusto trattamento dei
marittimi in caso di incidente marittimo": le linee guida allegate
alla risoluzione LEG. 3(91) del comitato giuridico dell'IMO del 27
aprile 2006 come approvate dal Consiglio di amministrazione dell'OIL
nella sua 296ª sessione del 12-16 giugno 2006;».
3. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2005,
n. 196, la lettera m) e' sostituita dalla seguente:
«m) amministrazione: il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti - Comando generale del Corpo delle capitanerie di porto -
Guardia costiera;».
4. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2005,
n. 196, la lettera n) e' sostituita dalla seguente:
«n) autorita' competenti: le autorita' incaricate delle funzioni
contemplate dal presente decreto ovvero, l'amministrazione di cui
alla precedente lettera m) quale autorita' nazionale competente,
National Competent Authority NCA, ed inoltre, a livello locale, Local
Competent Authority LCA:
1) le autorita' marittime ovvero gli uffici marittimi di cui
all'articolo 16 del codice della navigazione;
2) i Centri secondari di soccorso marittimo, MRSC, individuati
nel decreto del Presidente della Repubblica 28 settembre 1994, n.
662, quali autorita' preposte al coordinamento delle operazioni di
ricerca e di salvataggio;
3) le Autorita' VTS, come definite con decreto del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti in data 28 gennaio 2004,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 30 del 6 febbraio 2004, di cui
all'allegato 5 aggiornato con decreto dirigenziale del Comandante
generale del Corpo delle capitanerie di porto - Guardia costiera;».
5. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2005,
n. 196, la lettera o) e' sostituita dalla seguente:
«o) luogo di rifugio: il porto o parte di esso o altro luogo di
ancoraggio o ormeggio protetto o altra area riparata individuata per
accogliere una nave che necessita di assistenza;».
6. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2005,
n. 196, dopo la lettera t) sono aggiunte le seguenti:
«t-bis) SafeSeaNet: il sistema comunitario per lo scambio di dati
marittimi sviluppato dalla Commissione in cooperazione con gli Stati
membri per garantire l'attuazione della normativa comunitaria;
t-ter) servizio di linea: serie di collegamenti effettuati in
modo da assicurare il traffico fra gli stessi due o piu' porti,
oppure una serie di viaggi da e verso lo stesso porto senza scali
intermedi, che abbiano le seguenti caratteristiche:
1) collegamenti con orario pubblicato oppure tanto regolari o
frequenti da costituire una serie sistematica evidente;
2) collegamenti effettuati per un minimo di un mese
continuativamente;
t-quater) unita' da pesca: qualsiasi nave attrezzata per lo
sfruttamento commerciale delle risorse acquatiche vive;
t-quinquies) nave che necessita di assistenza: fatte salve le
disposizioni della Convenzione internazionale sulla ricerca ed il
salvataggio marittimo, una nave che si trova in una situazione che
potrebbe comportarne il naufragio o un pericolo per l'ambiente o la
navigazione;
t-sexies) LRIT: sistema di identificazione e tracciamento a
grande distanza delle navi di cui alla regola V/19-1 della
Convenzione SOLAS;
t-septies) direttiva: e' la direttiva 2002/59/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 27 giugno 2002;
t-octies) Bonifacio traffic: sistema di rapportazione navale
obbligatorio di cui alla risoluzione MSC.73 (69) adottata dal
Maritime Safety Committe dell'IMO in data 19 maggio 1998, come
recepito anche dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti in data 2 ottobre 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 246 del 20 ottobre 2008;
t-nonies) Adriatic Traffic: sistema di rapportazione navale
obbligatorio di cui alla risoluzione MSC.139 (76) adottata dal
Maritime Safety Committe dell'IMO in data 5 dicembre 2002;
t-decies) MARES, Mediterranean AIS Regional Exchange System:
sistema internazionale di scambio di dati sul traffico marittimo
realizzato e gestito dal Comando generale del Corpo delle Capitanerie
di porto - Guardia Costiera per ottemperare alle disposizioni di cui
all'articolo 9, comma 1, e che contempla l'invio di informazioni al
sistema SafeSeaNet;
t-undecies) PMIS, Port Management Information System: Sistema
informativo per la gestione portuale realizzato e gestito dalle
autorita' competenti di cui alla lettera n);
t-duodecies) monitoraggio e controllo del traffico marittimo:
funzione di raccolta e di scambio di informazioni sul traffico
marittimo, svolta in via esclusiva dalle autorita' competenti, come
regolamentata dal presente decreto e finalizzata ad incrementare la
sicurezza e l'efficienza del traffico, migliorare la capacita' di
risposta nelle attivita' di ricerca e soccorso alla vita umana in
mare, in caso di eventi, incidenti o situazioni potenzialmente
pericolose, ed a contribuire ad una piu' efficace prevenzione e
localizzazione degli inquinamenti causati dalle navi, nonche' al
monitoraggio e controllo delle attivita' legate allo sfruttamento
delle risorse ittiche;
t-terdecies) VTMIS nazionale: sistema integrato di monitoraggio,
controllo e gestione del traffico marittimo e delle emergenze in mare
in dotazione alle autorita' competenti, come definite alla lettera
n);
t-quaterdecies) regolamento VTS: il regolamento, approvato
dall'amministrazione che reca le procedure operative adottate da ogni
Autorita' VTS.».
7. L'articolo 3 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Ambito di applicazione). - 1. Il presente decreto si
applica alle navi di stazza pari o superiore a 300 GT, salvo
diversamente specificato.
2. Il presente decreto non si applica:
a) alle navi da guerra, alle navi da guerra ausiliarie ed alle
altre navi appartenenti ad uno Stato membro o da questo esercitate ed
utilizzate per un servizio pubblico non commerciale;
b) alle navi tradizionali e alle imbarcazioni da diporto di
lunghezza inferiore a 45 metri;
c) ai carburanti delle navi inferiori a 1000 GT ed alle scorte ed
attrezzature da utilizzarsi a bordo di tutte le navi.».
8. All'articolo 4, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto 2005,
n. 196, dopo le parole: «proprietario» sono inserite le seguenti «,
la compagnia,».
9. L'articolo 5 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Monitoraggio delle navi che entrano nelle aree coperte da
sistemi obbligatori di rapportazione navale). - 1. La NCA provvede,
attraverso le LCA e secondo le modalita' indicate nei successivi
articoli, alla gestione dei sistemi di monitoraggio e di
rapportazione navale obbligatori, denominati Bonifacio Traffic ed
Adriatic Traffic, nonche' dei sistemi di rapportazione navale
obbligatoria in vigore all'interno delle acque marittime di
giurisdizione dei Centri VTS, prevedendo che i comandi delle navi
forniscano le informazioni secondo la risoluzione IMO A.851(20).
L'obbligo di informazione deve riguardare, in ogni caso, le
informazioni di cui all'allegato I, punto 4.
2. L'amministrazione, nel caso in cui intenda introdurre un nuovo
sistema obbligatorio di rapportazione navale o modificare i sistemi
di rapportazione di cui al comma 1, da sottoporre all'IMO per la
preventiva adozione, deve prevedere l'acquisizione, attraverso gli
stessi, almeno delle informazioni di cui all'allegato I, punto 4.».
10. Dopo l'articolo 6 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
196, sono aggiunti i seguenti:
«Art. 6-bis (Utilizzo di sistemi di identificazione automatica,
AIS, da parte delle unita' da pesca). - 1. Ogni unita' da pesca di
lunghezza fuori tutto superiore a 15 metri e' dotata, secondo il
calendario riportato nell'allegato II, parte I, punto 2-ter, di un
sistema di identificazione automatica, AIS, di classe A conforme alle
norme di funzionamento definite dall'IMO.
2. Tale obbligo e' esteso ad ogni unita' da pesca di qualsiasi
bandiera, di lunghezza fuori tutto superiore a 15 metri, che operi
nelle acque interne o nel mare territoriale oppure sbarchi le sue
catture in un porto nazionale.
3. Le unita' da pesca mantengono sempre in funzione il sistema AIS
durante la navigazione, salvo che, in casi eccezionali, il Comandante
ritenga necessario disattivarlo per la sicurezza dell'unita'.
«Art. 6-ter (Utilizzo di sistemi di identificazione e tracciamento
a lungo raggio delle navi, LRIT). - 1. Le navi soggette al rispetto
della regola V/19-1 della Convenzione SOLAS e degli standard
operativi e dei requisiti funzionali adottati dall'IMO che fanno
scalo in un porto nazionale sono dotate di dispositivo LRIT conforme
alla normativa internazionale in materia.
2. La NCA acquisisce le informazioni LRIT trasmesse dalle navi
attraverso la partecipazione all'European LRIT Data Center e coopera
con la Commissione e con gli Stati membri per determinare i requisiti
necessari per l'installazione del sistema di trasmissione delle
informazioni LRIT a bordo delle navi.».
11. L'articolo 7 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Impiego dei sistemi di rotte navali). - 1. Le autorita'
competenti provvedono al monitoraggio del traffico navale e adottano
tutte le misure necessarie e appropriate per assicurare che tutte le
navi che entrano nelle zone in cui esiste un sistema di rapportazione
navale adottato dall'IMO in base alla convenzione SOLAS, capitolo V,
regola 10, o in quelle individuate per garantire una maggiore tutela
ambientale delle coste nazionali, impiegano detti sistemi in
conformita' alle linee guida e ai criteri emanati dall'IMO.
2. Le autorita' competenti, nel caso in cui e' operante un sistema
di rotte navali non adottato dall'IMO, si uniformano, per quanto
possibile, alle linee guida e ai criteri elaborati dall'IMO e
diffondono tutte le informazioni per un impiego sicuro ed efficace
dei predetti sistemi di rotte navali.».
12. L'articolo 8 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 8 (Monitoraggio dell'adesione ai servizi di assistenza al
traffico marittimo da parte delle navi). - 1. L'autorita' VTS vigila
sull'adesione ai servizi di assistenza al traffico marittimo da parte
delle navi e adotta, secondo le procedure operative previste nel
locale regolamento VTS, le misure necessarie e appropriate per
assicurare che:
a) le navi soggette al VTS nell'ambito del mare territoriale ne
rispettino i relativi obblighi;
b) le navi soggette al VTS battenti bandiera di uno Stato membro
al di fuori del mare territoriale ne rispettino i relativi obblighi;
c) le navi soggette al VTS battenti bandiera di un Paese terzo al
di fuori del mare territoriale si attengano ai relativi obblighi, per
quanto ragionevole e prudente, comunicando allo Stato di bandiera
ogni eventuale violazione.
2. L'Amministrazione adotta le misure necessarie e appropriate per
assicurare che le navi di bandiera Italiana partecipino e rispettino
le regole esistenti nelle aree VTS di un altro Stato membro.».
13. L'articolo 9 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196, e'
sostituito dal seguente:
«Art. 9 (Gestione dei sistemi di monitoraggio ed informazione sul
traffico marittimo - VTMIS nazionale). - 1. L'amministrazione
realizza e gestisce in via esclusiva il VTMIS nazionale, nonche' lo
scambio delle informazioni acquisite con le altre autorita'
competenti. L'amministrazione provvede allo scambio delle
informazioni acquisite dal sistema di cui al primo periodo con gli
altri Stati dell'Unione europea e piu' in generale in ambito
internazionale.
2. L'amministrazione rende disponibili agli organi preposti alla
difesa nazionale, alla sorveglianza marittima, alla sicurezza
pubblica, alla difesa civile ed al soccorso pubblico i dati e le
informazioni concernenti il traffico navale, quando abbiano attinenza
con tali materie, secondo modalita' tecniche, esistenti a
legislazione vigente, fissate in appositi decreti interministeriali
adottati, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, di concerto con i dicasteri interessati. Fino
all'entrata in vigore di tali decreti l'amministrazione rende
comunque disponibili i predetti dati e informazioni agli organi
suddetti.
3. Il personale impiegato nel sistema VTMIS o addetto ai sistemi di
rapportazione navale obbligatoria e' qualificato presso il Centro di
formazione VTMIS dell'amministrazione.».
14. Dopo l'articolo 9 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
196, e' inserito il seguente:
«Art. 9-bis (Rete AIS nazionale). - 1. Nell'ambito del sistema di
cui al comma 1 dell'articolo 9, l'amministrazione provvede alla
gestione della rete AIS nazionale per la ricezione e la diffusione di
informazioni sul traffico marittimo per finalita' connesse alla
sicurezza della navigazione, garantendo la necessaria copertura
radioelettrica.
2. L'amministrazione rende disponibili le informazioni AIS
acquisite dalla rete nazionale nel quadro delle procedure fissate con
il decreto interministeriale di cui al comma 2 dell'articolo 9.
3. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
sono fissate procedure e modalita' per l'erogazione dei servizi AIS
tenuto conto dell'esigenza che ogni utilizzazione dell'AIS per fini
non legati alla sicurezza della navigazione non interferisca con la
gestione del sistema da parte dell'amministrazione.
4. L'autorizzazione rilasciata dal Ministero dello sviluppo
economico ai sensi dell'articolo 25 del decreto legislativo 1° agosto
2003, n. 259, per l'esercizio di impianti AIS, e' subordinata al
parere favorevole dell'amministrazione, da rendersi, entro novanta
giorni dalla richiesta, esclusivamente in relazione agli aspetti
connessi alla sicurezza della navigazione ed al corretto
funzionamento della rete AIS nazionale.
5. Le stazioni non facenti parte della rete istituzionale AIS
operano anche in trasmissione, qualora l'amministrazione ne riconosca
rilevanza ai fini di tutela della sicurezza della navigazione, e
purche' le stesse non costituiscano reti di monitoraggio del traffico
aggregando le informazioni acquisite.».
15. All'articolo 10 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 16,
dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente:
«3-bis. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti sono individuate le unita' soggette all'obbligo di essere
dotate del registratore dei dati di viaggio (VDR) di cui all'allegato
II.».
16. L'articolo 12 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
e' sostituito dal seguente:
«Art. 12 (Informazioni concernenti il trasporto di merci pericolose
o inquinanti). - 1. Le merci pericolose o inquinanti sono consegnate
per il trasporto o accettate a bordo di una nave, indipendentemente
dalle dimensioni di questa, se al comandante al proprietario o
all'armatore, prima che le merci siano accettate a bordo, perviene
una dichiarazione contenente le seguenti informazioni di cui
all'allegato I, punto 2, nonche':
a) per le sostanze di cui all'allegato I della Convenzione
MARPOL, la scheda dei dati di sicurezza che specifica le
caratteristiche fisico-chimiche dei prodotti, compresa, ove
applicabile, la viscosita' espressa in cSt, Centistokes, a 50° C e la
densita' a 15° C, nonche' gli altri dati che figurano sulla scheda
dei dati di sicurezza conformemente alla risoluzione dell'IMO MSC.
150 (77);
b) i numeri di chiamata di emergenza dello spedizioniere o di
ogni altra persona o organismo in possesso di informazioni sulle
caratteristiche fisico-chimiche dei prodotti e sulle misure da
adottare in caso di emergenza.
2. Le navi provenienti da un porto di un Paese terzo che fanno
scalo in un porto nazionale e che trasportino a bordo merci
pericolose o inquinanti, sono munite di una dichiarazione dello
spedizioniere contenente le informazioni di cui al comma 1.
3. Lo spedizioniere fornisce al Comandante o all'esercente la
dichiarazione di cui al comma 1 e cura che il carico consegnato per
il trasporto corrisponda effettivamente a quello di cui alla
dichiarazione citata.».
17. La rubrica dell'articolo 13 del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, e' sostituita dalla seguente:
«Obbligo di comunicazione delle merci pericolose o inquinanti
trasportate a bordo».
18. All'articolo 13, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, dopo la parola: «proprietario» sono inserite le
seguenti: «, la compagnia, ».
19. All'articolo 13, comma 2, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, dopo la parola: «proprietario» sono inserite le
seguenti: «, la compagnia,».
20. All'articolo 13, comma 4, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, dopo la parola: «proprietario» sono inserite le
seguenti: «, la compagnia, ».
21. All'articolo 14, comma 2, lettera c), del decreto legislativo
19 agosto 2005, n. 196, le parole: «senza ritardo» sono soppresse.
22. All'articolo 14 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. La NCA, su richiesta della NCA di altro Stato membro,
trasmette, senza ritardo, mediante SafeSeaNet, informazioni sulla
nave o sulle merci pericolose o inquinanti trasportate a bordo,
necessarie ai fini della sicurezza della navigazione, del trasporto
marittimo, dei lavoratori marittimi, delle navi e degli impianti
portuali, dell'ambiente marino e costiero e delle risorse biologiche
marine.».
23. Dopo l'articolo 14 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
196, e' inserito il seguente:
«Art. 14-bis (Portale per lo scambio telematico di dati tra gli
armatori, proprietari, agenti raccomandatari, compagnie o comandanti
delle navi e le amministrazioni - PMIS). - 1. Lo scambio delle
informazioni di interesse commerciale previste dal presente decreto
tra armatori, proprietari, agenti raccomandatari, compagnie o
comandanti delle navi e le autorita' marittime, l'agenzia delle
dogane e gli altri uffici interessati, finalizzato al piu' efficace
esercizio delle attivita' amministrative correlate all'ingresso,
all'operativita' portuale ed alla partenza delle unita', si attua
attraverso il sistema telematico PMIS.
2. L'Amministrazione assicura l'integrazione del PMIS con il
SafeSeaNet.».
24. L'articolo 15 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
e' sostituito dal seguente:
«Art. 15 (Esenzioni). - 1. L'amministrazione puo' esonerare
dall'osservanza degli obblighi di cui agli articoli 4 e 13 i servizi
di linea, qualora risultino soddisfatte le seguenti condizioni:
a) la compagnia rediga ed aggiorni la lista delle navi impiegate
per il servizio di linea e la trasmette alla LCA;
b) per ogni viaggio effettuato, le informazioni previste
all'allegato I - a seconda dei casi punto 1 o 3 - siano poste a
disposizione dell'autorita' competente che ne faccia richiesta;
c) la compagnia istituisca all'interno del proprio sistema di
gestione ISM procedure idonee a garantire nell'arco delle 24 ore, la
tempestiva trasmissione delle informazioni in formato elettronico, a
richiesta dell'Autorita' marittima che ne abbia interesse, in
conformita' all'articolo 4, comma 1, o, se del caso, all'articolo 13,
comma 4;
d) ogni variazione dell'orario previsto di arrivo al porto di
destinazione o alla stazione di pilotaggio, pari o superiore a tre
ore, sia notificato all'autorita' del porto di arrivo o alla LCA in
conformita' all'articolo 4 o, se del caso, all'articolo 13;
e) le navi impiegate, se adibite al trasporto di passeggeri,
siano dotate, a prescindere dalla stazza, di AIS di tipo MED.
2. Le esenzioni sono concesse, di volta in volta, per ogni singola
nave e per ogni singolo servizio di linea limitatamente ai viaggi di
durata prevista fino a dodici ore.
3. L'amministrazione quando il servizio di linea ha carattere
internazionale e si svolge verso porti di altro Stato membro puo'
chiedere allo Stato del porto di destinazione di concedere
un'esenzione a tale servizio disciplinata secondo i criteri di cui ai
commi 1 e 2.
4. L'amministrazione verifica periodicamente l'osservanza delle
condizioni cui e' subordinato il regime di esenzione, disponendo
l'immediata revoca dell'esenzione, qualora si accerti che la
compagnia non rispetti le condizioni prescritte.
5. L'amministrazione comunica alla Commissione l'elenco delle
compagnie e delle navi a cui e' concessa un'esenzione in applicazione
del presente articolo, unitamente a tutti gli aggiornamenti di tale
elenco.».
25. All'articolo 16, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, dopo la lettera c), sono inserite le seguenti:
«c-bis) le navi sprovviste di certificati assicurativi o di
equivalente garanzia finanziaria ai sensi della normativa comunitaria
e delle norme internazionali;
c-ter) le navi che presentano anomalie potenzialmente in grado di
compromettere la sicurezza della navigazione o creare un rischio per
l'ambiente anche sulla base delle segnalazioni del personale
ispettivo PSC, dei piloti o del personale addetto ai servizi
tecnico-nautici.».
26. All'articolo 19 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. L'armatore, il proprietario, la compagnia, il comandante
della nave e il proprietario delle merci pericolose o inquinanti
trasportate a bordo, collaborano pienamente con le autorita' allo
scopo di ridurre al minimo le conseguenze di un incidente,
trasmettendo in ogni caso alla LCA le informazioni di cui
all'articolo 12.».
27. All'articolo 19 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente:
«3-bis. L'amministrazione, nell'attuazione della normativa
nazionale in materia personale marittimo, in caso di incidente nelle
acque di giurisdizione, si conforma alle Linee guida dell'IMO in tema
di giusto trattamento dei marittimi.».
28. L'articolo 20 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
e' sostituito dal seguente:
«Art. 20 (Autorita' competente per l'accoglienza delle navi che
necessitano di assistenza). - 1. Il Capo del Compartimento marittimo
e' l'autorita' competente deputata, nell'ambito della pianificazione
operativa locale antinquinamento , di cui all'articolo 11 della legge
31 dicembre 1982, n. 979, e successive modificazioni e integrazioni,
ad assumere le decisioni in ordine all'accoglienza delle navi che
necessitano di assistenza.
2. Tale autorita' adotta, qualora esista una minaccia per la
sicurezza della navigazione, del trasporto marittimo, dei lavoratori
marittimi, delle navi e degli impianti portuali, dell'ambiente marino
e costiero e delle risorse biologiche marine, le misure necessarie,
anche tra quelle riportate nell'allegato IV, per la tutela delle aree
marine e costiere, tenuto conto dell'esigenza di salvaguardia dei
siti ad elevata valenza ambientale, socio economica e turistica.
3. Il Direttore marittimo convoca i Capi dei Compartimenti
ricadenti nell'ambito di propria giurisdizione, con cadenza almeno
annuale, al fine di uniformare le procedure attuative per
l'accoglienza delle navi che necessitano di assistenza e scambiare
competenze tecniche ed esperienze al riguardo, anche nel quadro degli
indirizzi impartiti dalla Direzione generale per la protezione della
natura del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e
del mare.».
29. Dopo l'articolo 20 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
196, sono inseriti i seguenti:
«Art. 20-bis (Piani per l'accoglienza delle navi che necessitano di
assistenza) - 1. Il Capo del Compartimento marittimo, nell'ambito
della pianificazione operativa di pronto intervento locale
antinquinamento, individua le procedure per fare fronte ai rischi,
ivi compresi quelli alla vita umana ed all'ambiente, causati dalla
presenza di navi che necessitano di assistenza nelle acque di propria
giurisdizione, in aderenza alle linee guida dell'IMO definite con le
risoluzioni A.949(23) ed e A.950(23).
2. In linea con gli indirizzi della Direzione generale per la
protezione della natura del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, il piano per l'accoglienza delle navi che
necessitano di assistenza contempla i sottonotati aspetti:
a) indicazione, recapiti e canali di comunicazione dell'Autorita'
marittima incaricata di ricevere e gestire gli allarmi provenienti
dalle navi che necessitano di assistenza;
b) soggetti ed enti di cui il Capo di Compartimento puo'
avvalersi per una valutazione tecnica ed operativa della situazione
contingente da cui sorge la richiesta di accoglienza;
c) informazioni sul litorale di propria giurisdizione e su ogni
utile elemento che possa facilitare una pronta valutazione ed una
rapida decisione in merito al possibile luogo di rifugio della nave
che richiede assistenza, inclusa una descrizione dei fattori
ambientali, economici e sociali e delle condizioni naturali;
d) criteri e procedure per adottare le misure correlate
all'accoglienza di una nave che necessita assistenza in un luogo di
rifugio o per rifiutarne l'accesso;
e) mezzi, materiali ed impianti disponibili per l'assistenza, il
salvataggio e la lotta all'inquinamento, indicandone tempi modalita'
di impiego;
f) procedure relative alle garanzie finanziarie ed assicurative
applicabili alle navi che vengono accolte in un luogo di rifugio.
3. I piani per l'accoglienza, in linea con gli indirizzi della
Direzione generale per la protezione della natura del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, si uniformano
al piano di pronto intervento nazionale per la difesa da inquinamenti
da idrocarburi o da altre sostanze nocive causati da "incidenti
marini" della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento
della protezione civile.
4. L'amministrazione:
a) pubblica sul proprio sito internet istituzionale i punti di
contatto ed i riferimenti utili dei piani per l'accoglienza delle
navi adottati dai Compartimenti marittimi;
b) comunica, su richiesta, agli Stati membri interessati,
informazioni pertinenti relative ai citati piani.
5. Il Capo del compartimento assicura che informazioni utili
all'applicazione delle procedure previste per l'accoglienza delle
navi che necessitano assistenza siano poste a disposizione dei
soggetti e degli enti coinvolti nelle operazioni, che sono vincolati
dall'obbligo della riservatezza posto dall'articolo 24.
«Art. 20-ter (Decisione relativa all'accoglienza delle navi) - 1.
Il Capo del Compartimento marittimo:
a) decide in merito all'accoglienza di una nave in un luogo di
rifugio, sulla base di una valutazione preventiva della situazione
effettuata secondo le pianificazioni di cui all'articolo 20-bis;
b) accoglie le navi in idoneo luogo di rifugio se tale soluzione
risulta la migliore ai fini della tutela della vita umana, della
salvaguardia dell'ambiente e degli interessi socio-economici del
territorio.
Art. 20-quater (Sicurezza finanziaria e compensazioni). - 1. La
mancanza di copertura assicurativa ai sensi dell'articolo 6 della
direttiva 2009/20/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23
aprile 2009, non esonera il Capo del Compartimento dalla valutazione
preliminare e dalla decisione relativa all'accoglienza, ne'
costituisce di per se' motivo sufficiente per rifiutare l'accoglienza
di una nave che necessita di assistenza in un luogo di rifugio.
2. Fatto salvo quanto previsto dal comma 1, il Capo del
Compartimento che decide di accogliere una nave che necessiti di
assistenza puo' richiedere all'armatore, al proprietario, al
comandante della nave o all'agente marittimo, la produzione di
adeguata copertura assicurativa ai sensi dell'articolo 6 della
direttiva 2009/20/CE sull'assicurazione dei proprietari di navi per i
sinistri marittimi, senza che da tale richiesta derivi ritardo
nell'accoglienza della nave.».
30. Dopo l'articolo 22 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
196, e' inserito il seguente:
«Art. 22-bis (Sistema europeo per lo scambio di dati
marittimi,SafeSeaNet). - 1. L'amministrazione, attraverso il sistema
VTMIS nazionale, provvede alla gestione delle informazioni marittime
contemplate dalla direttiva, adottando le misure necessarie a
permettere il loro utilizzo operativo, e soddisfacendo, in
particolare, le condizioni di cui all'articolo 14.
2. Per garantire il corretto scambio delle informazioni contemplate
dal presente decreto, l'amministrazione provvede affinche' il VTMIS
nazionale, nell'ambito della raccolta, del trattamento e della
conservazione delle informazioni di cui al presente decreto, possa
essere interconnesso con il sistema europeo per lo scambio di dati
marittimi SafeSeaNet la cui descrizione e' riportata nell'allegato
III.
3. Fatto salvo il contenuto del comma 2, l'amministrazione provvede
affinche' i sistemi o le reti di informazione nazionali, ad eccezione
di quelli finalizzati alla tutela della sicurezza pubblica,
all'esercizio delle funzioni di polizia economica e finanziaria, alla
difesa e alla sicurezza militare, allorche' operino ai sensi di
accordi comunitari o nel quadro di progetti transfrontalieri,
interregionali o transnazionali all'interno dell'Unione europea,
rispettino le prescrizioni del presente decreto e siano compatibili e
connessi con SafeSeaNet.».
31. All'articolo 23, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, la lettera c) e' sostituita dalla seguente:
«c) estendere la copertura del sistema comunitario di
monitoraggio del traffico navale e d'informazione ovvero aggiornarlo
allo scopo di migliorare l'identificazione e il monitoraggio delle
navi, tenendo conto degli sviluppi nel settore delle tecnologie
dell'informazione e delle comunicazioni. A tale fine,
l'amministrazione coopera con la Commissione e con le autorita' degli
Stati membri per istituire, all'occorrenza, sistemi obbligatori di
notifica, servizi obbligatori di assistenza al traffico marittimo e
adeguati sistemi di navigazione, allo scopo di presentarli all'IMO
per approvazione. L'amministrazione coopera unitamente agli altri
Stati membri ed alla Commissione anche, in seno agli organismi
internazionali a carattere regionale interessati, all'elaborazione di
sistemi di identificazione e di controllo a lungo raggio;».
32. All'articolo 23, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, dopo la lettera d) e' aggiunta la seguente:
«d-bis) assicurare l'interconnessione e l'interoperabilita' dei
sistemi nazionali utilizzati per gestire le informazioni di cui
all'allegato I, sviluppare e aggiornare SafeSeaNet.».
33. All'articolo 23 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. L'amministrazione coopera con le autorita' degli Stati
membri e con la Commissione, contribuendo allo sviluppo e al
funzionamento del sistema di raccolta e di diffusione dei dati
relativi alla sicurezza della navigazione, del trasporto marittimo,
dei lavoratori marittimi, delle navi e degli impianti portuali,
dell'ambiente marino e costiero e delle risorse biologiche marine.».
34. All'articolo 24 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
il comma 1 e' sostituito dal seguente:
«1. L'amministrazione, in ottemperanza alla legislazione
comunitaria e nazionale, adotta le misure necessarie per garantire la
riservatezza delle informazioni acquisite ai sensi del presente
decreto ed utilizza dette informazioni solo in conformita' alle
finalita' del trattamento di cui all'articolo 1. A tae fine collabora
con la Commissione in merito a eventuali problemi relativi alla
sicurezza delle reti e delle informazioni.».
35. All'articolo 25, comma 1, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, dopo le parole: «il proprietario» sono inserite le
seguenti: «, il rappresentante legale della compagnia».
36. All'articolo 25, comma 2, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, dopo le parole: «il proprietario» sono inserite le
seguenti: «, il rappresentante legale della compagnia».
37. All'articolo 25, comma 3, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, dopo le parole: «il comandante della nave» sono
inserite le seguenti: «, il proprietario, il rappresentante legale
della compagnia,».
38. All'articolo 25, comma 4, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, dopo le parole: «il proprietario» sono inserite le
seguenti: «, il rappresentante legale della compagnia,».
39. All'articolo 25 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
dopo il comma 4-bis sono aggiunti i seguenti:
«4-ter. Salvo che il fatto costituisca reato, il comandante della
nave, l'agente, il proprietario, il rappresentante legale della
compagnia, l'armatore, lo spedizioniere o il caricatore che viola
l'obbligo di rendere informazioni richieste dall'amministrazione in
attuazione degli articoli 12 e 15 e' punito con la sanzione
amministrativa pecuniaria da euro millecinquecento ad euro diecimila
maggiorata, nei confronti dell'armatore, dell'importo di tre euro per
ogni tonnellata di stazza lorda della nave.
4-quater. La violazione degli obblighi di informazione di cui
agli articoli 6, 6-bis, 6-ter, 10, 12, 13, 17 e 19 costituisce
fondato motivo di ispezione dettagliata ai sensi dell'articolo 5 del
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 13 ottobre
2003, n. 305.».
40. All'allegato I, punto 4, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, la lettera X e' sostituita dalla seguente:
«- X. Informazioni varie:
caratteristiche e quantitativo stimato del combustibile bunker,
per le navi di oltre 1000 tonnellate di stazza lorda,
status di navigazione,».
41. All'allegato II, punto I, del decreto legislativo 19 agosto
2005, n. 196, dopo il punto 2-bis e' inserito il seguente:
«2-ter (Pescherecci). I pescherecci di lunghezza fuori tutto
superiore a 15 metri sono soggetti all'obbligo di installare a bordo
le apparecchiature di cui all'articolo 6 bis secondo il seguente
calendario:
pescherecci di lunghezza fuori tutto superiore o pari a 24 metri
e inferiore a 45 metri: entro il 31 maggio 2012,
pescherecci di lunghezza fuori tutto superiore o pari a 18 metri
e inferiore a 24 metri: entro il 31 maggio 2013,
pescherecci di lunghezza fuori tutto superiore o pari a 15 metri
e inferiore a 18 metri: entro il 31 maggio 2014.
I pescherecci di nuova costruzione di lunghezza fuori tutto
superiore a 15 metri sono soggetti all'obbligo di installare a bordo
le apparecchiature di cui all'articolo 6- bis.».
42. L'allegato III del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 196,
e' sostituito dall'allegato III, di cui all'allegato I al presente
decreto.
43. Dopo l'allegato IV del decreto legislativo 19 agosto 2005, n.
196, e' aggiunto l'allegato IV-bis, di cui all'allegato II al
presente decreto.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.