Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Trasformazione dell'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni
1. L'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni e'
trasformata in ente pubblico economico denominato ente "Poste
Italiane", con effetto dalla data di efficacia dei decreti di nomina
degli organi previsti dall'articolo 3.
2. Entro il 31 dicembre 1996, il Comitato interministeriale per la
programmazione economica, verificato lo stato di attuazione del piano
generale di ristrutturazione di cui all'articolo 8, delibera la
trasformazione dell'ente in societa' per azioni e approva un piano
per le operazioni di collocamento sul mercato finanziario delle
partecipazioni azionarie.
num: Art. 2.
paragraphs: Attivita' dell'ente
1. L'ente "Poste Italiane" svolge le attivita' e i servizi gia'
esercitati dall'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni
e le altre attivita' economiche previste nello statuto. Nelle
suddette attivita' non puo' essere inclusa la erogazione del credito.
Restano attribuite al Ministero delle poste e delle telecomunicazioni
le funzioni indicate nell'articolo 11.
2. Apposite convenzioni, da stipularsi entro il 31 dicembre 1993,
con il Ministero del tesoro, d'intesa con la Banca d'Italia, la Cassa
depositi e prestiti ed altri enti pubblici per le rispettive
competenze, regoleranno:
a) le operazioni afferenti lo svolgimento del servizio di
tesoreria, i conti correnti postali e la raccolta del risparmio
postale con modalita' che assicurino le tempestive rilevazioni dei
flussi e l'immediatezza delle contabilizzazioni in tesoreria degli
introiti e dei pagamenti dello Stato e degli enti del settore
pubblico allargato;
b) le modalita' di movimentazione tra le sezioni di tesoreria e
gli uffici postali, anche per il tramite del sistema bancario, dei
fondi connessi con le anzidette operazioni.
num: Art. 3.
paragraphs: Organi dell'ente
1. Sono organi dell'ente:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il collegio dei revisori dei conti.
2. Il presidente ha la rappresentanza legale dell'ente,
sovraintende al suo funzionamento e vigila sulla esecuzione delle
deliberazioni del consiglio di amministrazione. Trasmette al
Ministero tutte le deliberazioni adottate dal consiglio di
amministrazione e presta la collaborazione necessaria all'esercizio
del potere di vigilanza.
3. Al consiglio di amministrazione spettano tutte le competenze per
l'amministrazione e la gestione dell'ente che non sono espressamente
riservate dalla legge o dallo statuto ad altri organi. E' composto
dal presidente e da due membri, nominati con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro delle poste e delle telecomunicazioni, di
concerto con il Ministro del tesoro, sentite le commissioni
parlamentari competenti per materia secondo le procedure di cui alla
legge 24 gennaio 1978, n. 14. Esso dura in carica tre anni. I
compensi spettanti al presidente ed agli altri componenti del
consiglio di amministrazione sono determinati con decreto del
Ministro delle poste e delle telecomunicazioni, di concerto con il
Ministro del tesoro.
4. Il collegio dei revisori dei conti esplica il controllo
sull'attivita' dell'ente a norma degli articoli 2397 e seguenti del
codice civile e del regolamento di amministrazione e contabilita' di
cui all'articolo 4. E' composto da tre membri effettivi e tre
supplenti, nominati per tre anni con decreto del Ministro delle poste
e delle telecomunicazioni,che determina anche, sentito il Ministro
del tesoro, il compenso spettante ai singoli componenti. Il
presidente e' designato dal Ministro del tesoro. I componenti
effettivi, se appartenenti ad amministrazioni pubbliche, sono
collocati fuori ruolo per tutta la durata del mandato.
num: Art. 4.
paragraphs: Statuto e regolamento di amministrazione
1. Lo statuto dell'ente e' deliberato dal consiglio di
amministrazione ed e' approvato con decreto del Presidente della
Repubblica, su proposta del Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni, udito il parere del Consiglio di Stato e previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri. Esso regola
l'organizzazione ed il funzionamento dell'ente nel rispetto di quanto
disposto dagli articoli seguenti.
2. In particolare, lo statuto deve contenere:
a) l'individuazione dei compiti dell'ente, e la ripartizione
analitica delle competenze, anche a tutela dell'utenza;
b) l'articolazione delle strutture degli organi centrali e
periferici e le modalita' di conferimento della loro titolarita';
l'indicazione degli atti da sottoporre all'approvazione del Ministero
vigilante o di altri Ministeri; la regolamentazione del trattamento
economico-giuridico spettante al direttore generale.
3. Il consiglio di amministrazione dell'ente adotta il regolamento
di amministrazione e di contabilita', che deve essere approvato con
decreto del Ministro delle poste e delle telecomunicazioni, di
concerto con il Ministro del tesoro. Le norme sul bilancio si
conformano ai principi desumibili dagli articoli 2423 e seguenti del
codice civile.
4. L'ente e' incluso nella tabella A, allegata alla legge 29
ottobre 1984, n. 720. Le previsioni e i consuntivi in termini di
cassa sono trasmessi al Ministero del tesoro ai sensi degli articoli
25 e 30 della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni
ed integrazioni.
num: Art. 5.
paragraphs: Controllo della Corte dei conti
1. La Corte dei conti esercita il controllo sulla gestione
finanziaria dell'ente con le modalita' previste dall'articolo 12
della legge 21 marzo 1958, n. 259, e riferisce al Parlamento anche
sull'efficienza dell'attivita' svolta dall'ente nell'esercizio
esaminato.
num: Art. 6.
paragraphs: Rapporti giuridici
1. L'ente e' titolare dei rapporti attivi e passivi, nonche' dei
diritti e dei beni dell'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni, ivi compresi quelli in corso di realizzazione e
quelli per i quali sono stati emessi ordini di acquisto, ad eccezione
dei beni da destinare a sedi e uffici del Ministero.
2. Il personale dell'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni resta alle dipendenze dell'ente, con rapporto di
diritto privato, ad eccezione del seguente personale, che viene
assegnato al Ministero delle poste e delle telecomunicazioni in
attesa dell'inquadramento nei ruoli organici dello stesso, sulla base
di un quadro di equiparazione da approvare con decreto del Ministro
delle poste e delle telecomunicazioni, di concerto con il Ministro
per la funzione pubblica:
a) personale per il funzionamento delle segreterie particolari
del Ministro, del Sottosegretario di Stato e del Gabinetto;
b) personale dell'Ispettorato generale delle telecomunicazioni,
nei limiti dell'organico delle divisioni I, II e III;
c) personale dell'Istituto superiore delle poste e delle
telecomunicazioni, nei limiti dell'organico degli uffici I, II, III,
IV, V, VI e VIII;
d) personale della direzione centrale servizi radioelettrici nei
limiti dell'organico delle divisioni;
e) personale del Consiglio superiore tecnico delle poste, delle
telecomunicazioni e dell'automazione, nei limiti dell'organico;
f) personale della direzione centrale controllo concessioni, nei
limiti dell'organico;
g) personale dei circoli delle costruzioni telegrafiche e
telefoniche, nei limiti dell'organico dei reparti III.
3. Gli organi indicati nel comma 2 continuano ad operare
nell'ambito del Ministero.
4. Il personale fuori ruolo e quello comandato presso altre
amministrazioni continua a prestare servizio presso dette
amministrazioni fino al termine del programma triennale di nuovo
assetto del personale con onere a carico delle amministrazioni presso
le quali il personale svolge la propria opera.
5. L'ente "Poste Italiane" provvede alla liquidazione in via
provvisoria delle pensioni del personale degli uffici principali che
cessa dal servizio nel periodo dal 1 gennaio 1994 al 31 luglio 1994
e al rimborso del relativo onere al Ministero del tesoro. L'onere
delle pensioni per il personale dell'Amministrazione p.t. proveniente
dai ruoli tradizionali gia' in quiescenza alla data del 31 luglio
1994 rimane a carico del Ministero del tesoro.
6. Ai dipendenti dell'ente continuano ad applicarsi i trattamenti
vigenti alla data di entrata in vigore del presente decreto fino alla
stipulazione di un nuovo contratto.
7. A decorrere dal 1 agosto 1994, al trattamento di quiescenza di
tutto il personale in servizio presso l'ente "Poste Italiane"
provvede, all'atto del collocamento a riposo o delle dimissioni e
salvi i diritti acquisiti, l'Istituto postelegrafonici, applicando le
norme previste per il personale statale. Per il personale proveniente
dai ruoli tradizionali degli uffici principali collocato a riposo a
decorrere dalla predetta data, l'onere relativo al trattamento di
quiescenza e di previdenza sara' ripartito fra il Ministero del
tesoro, l'INPDAP e l'Istituto postelegrafonici in misura
proporzionale alla durata del servizio prestato presso
l'Amministrazione p.t. e l'ente "Poste Italiane".
8. L'ente "Poste Italiane" dal 1 agosto 1994, per il personale in
servizio, versa all'Istituto postelegrafonici i contributi a proprio
carico nella misura stabilita dall'ordinamento dell'Istituto
medesimo. Ai fini del trattamento di quiescenza il contributo e'
maggiorato del 2,50 per cento.
9. Sono trasferite, a decorrere dal 1 agosto 1994, all'Istituto
postelegrafonici le competenze connesse alla liquidazione definitiva
ed alla gestione delle partite di pensione del personale dei ruoli
degli uffici principali gia' in quiescenza alla data del 31 luglio
1994.
10. Resta ferma la competenza attribuita alle direzioni provinciali
del tesoro ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 29
dicembre 1973, n. 1092, e del decreto del Presidente della Repubblica
19 aprile 1986, n. 138, per il pagamento dei trattamenti di
quiescenza indicati ai commi 5 e 9 e per la concessione dei relativi
trattamenti di reversibilita'.
11. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con decreto del Ministro delle
poste e delle telecomunicazioni, di concerto con il Ministro del
tesoro e con il Ministro per la funzione pubblica, sono rideterminate
l'organizzazione e le funzioni dell'Istituto postelegrafonici, che
assume anche le attivita' sociali e assistenziali svolte
dall'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni alla data
del 31 dicembre 1993. Il provvedimento puo' prevedere il
trasferimento all'Istituto postelegrafonici di personale dell'ente
"Poste Italiane" nei limiti degli organici rideterminati.
12. L'assunzione di personale nella provincia autonoma di Bolzano
continua ad essere disciplinata dal decreto del Presidente della
Repubblica 26 luglio 1976, n. 752, e successive integrazioni e
modificazioni.
num: Art. 7.
paragraphs: Patrimonio
1. Il fondo di dotazione iniziale dell'ente e' costituito da lire
cinquanta miliardi, a carico del capitolo n. 540 dello stato di
previsione della spesa dell'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni per l'esercizio 1993.
2. All'ente sono attribuiti fondi per l'ammontare complessivo di L.
1.326.000 milioni nel triennio 1994-1996. L'ammontare del
trasferimento per l'anno 1994 e' fissato in L. 980.000 milioni.
3. Le anticipazioni concesse dallo Stato all'Amministrazione delle
poste e delle telecomunicazioni a pareggio dei bilanci fino a tutto
l'anno 1993 si intendono, a tutti gli effetti, quali trasferimenti
definitivi.
4. Il rimborso delle anticipazioni concesse dalla Cassa depositi e
prestiti all'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni a
pareggio dei bilanci fino a tutto l'anno 1993 e' posto a carico del
Ministero del tesoro.
5. I beni diversi da quelli indicati nell'articolo 6 sono
trasferiti al patrimonio dello Stato. Con decreto del Ministro del
tesoro, di concerto con il Ministro delle finanze, sentite le
amministrazioni interessate, si procede alla individuazione ed alla
valutazione dei beni suddetti.
num: Art. 8.
paragraphs: Programma di ristrutturazione
1. Ai fini degli adempimenti necessari per assumere la gestione dei
servizi, l'ente predispone, entro tre mesi dalla sua trasformazione,
sulla base dei principi di efficienza, recupero della qualita' dei
servizi e risanamento economico-finanziario, un piano generale di
ristrutturazione. Tale piano, che sulla base delle accertate
eccedenze di personale, deve comprendere un programma triennale di
nuovo assetto del personale, e' approvato con decreto del Ministro
delle poste e delle telecomunicazioni, di concerto con i Ministri del
tesoro e per la funzione pubblica, entro i trenta giorni successivi
alla data di presentazione della delibera.
2. Sino alla data di inizio dell'attivita' dell'ente, e comunque
non oltre il 31 dicembre 1993, restano invariate l'organizzazione con
la dotazione organica dell'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni e la disciplina dei relativi controlli secondo le
disposizioni vigenti alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
3. Il Governo riferisce annualmente al Parlamento sull'andamento
del processo di trasformazione, con particolare riguardo ai risultati
economico-finanziari ed ai livelli di qualita' conseguiti nella
gestione dei servizi.
num: Art. 9.
paragraphs: Trattamento tributario
1. Alle obbligazioni e titoli similari, che sono emessi dall'ente,
si applica il trattamento tributario previsto per i titoli della
stessa specie, emessi dalle societa' per azioni quotate in borsa.
2. La disposizione di cui all'articolo 5 della legge 1 dicembre
1981, n. 692, si applica all'ente "Poste Italiane".
3. L'ente "Poste Italiane" e' esente dall'imposta sul patrimonio
netto delle imprese di cui al decreto-legge 30 settembre 1992, n.
394, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 novembre 1992, n.
461.
4. Tutti gli atti connessi con l'acquisizione del patrimonio
dell'Amministrazione delle poste e delle telecomunicazioni sono
esenti da imposte e tasse.
num: Art. 10.
paragraphs: Contenzioso
1. Per le controversie concernenti il rapporto di lavoro con l'ente
"Poste Italiane" rimane ferma la giurisdizione esclusiva del giudice
amministrativo.
2. L'ente puo' avvalersi del patrocinio dell'Avvocatura dello
Stato.
num: Art. 11.
paragraphs: Attribuzioni del Ministero
1. Il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni sovraintende
ai servizi postali, di bancoposta, di telematica e di
telecomunicazioni, secondo le disposizioni vigenti in materia;
esercita le funzioni di indirizzo e coordinamento previste dalla
legge; rappresenta il Governo nelle sedi comunitarie e
internazionali; analizza e studia sul piano nazionale e
internazionale le prospettive di evoluzione economica, tecnica e
giuridica dei settori delle poste e delle telecomunicazioni; vigila
sull'ente "Poste Italiane".
num: Art. 12.
paragraphs: Ordinamento del Ministero
1. Con decreto del Presidente della Repubblica, da emanare ai sensi
dell'articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del
Ministro delle poste e delle telecomunicazioni, di concerto con i
Ministri per la funzione pubblica e del tesoro, si provvede, nel
rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29:
a) all'organizzazione del Ministero, dotato di un segretario
generale, anche in sede periferica, definendo, nei limiti della
dotazione organica, le modalita' di inquadramento e l'assegnazione
del personale agli uffici;
b) al riordinamento dell'Istituto superiore delle poste e delle
telecomunicazioni, che deve svolgere anche compiti di formazione del
personale del Ministero con particolare riguardo alle materie
tecnico-aziendali nel settore dei servizi pubblici;
c) al riordinamento del Consiglio superiore tecnico delle poste,
delle telecomunicazioni e dell'automazione, in relazione alle
funzioni del Ministero;
d) alla definizione della posizione pensionistica e previdenziale
del personale inquadrato nei ruoli del Ministero delle poste e delle
telecomunicazioni;
e) alla definizione dei criteri e delle modalita' per il
trasferimento gratuito dall'Amministrazione delle poste e delle
telecomunicazioni al Ministero delle finanze degli immobili da
assegnare in uso al Ministero delle poste e delle telecomunicazioni.
2. Le dotazioni organiche del personale del Ministero delle poste e
delle telecomunicazioni sono stabilite nei limiti indicati nella
tabella A allegata al presente decreto.
Le dotazioni medesime sono modificate secondo le procedure previste
dall'articolo 6, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29.
num: Art. 13.
paragraphs: Ragioneria centrale
1. Presso il Ministero delle poste e delle telecomunicazioni e'
istituita la ragioneria centrale dipendente dal Ministero del tesoro,
con la dotazione organica di cui all'allegata tabella B. Le dotazioni
organiche del Ministero del tesoro - Ragioneria generale dello Stato
sono corrispondentemente aumentate.
2. La struttura della ragioneria centrale e' definita con le
modalita' di cui all'articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29.
num: Art. 14.
paragraphs: Oneri e coperture
1. All'onere derivante dall'attuazione del capo I, articolo 6,
comma 5, e articolo 7, comma 4, valutato in lire 716.000 milioni per
l'anno 1994, in lire 1.507.000 milioni per l'anno 1995 ed in lire
1.530.000 milioni per l'anno 1996, si provvede, per i rispettivi anni
e importi, mediante utilizzo delle proiezioni per gli anni medesimi
dello stanziamento iscritto al capitolo 8316 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1993.
2. All'onere derivante dall'attuazione dell'articolo 7, comma 2,
pari a lire 1.326.000 milioni, ripartiti in lire 980.000 milioni per
l'anno 1994, lire 186.000 milioni per l'anno 1995 e lire 160.000
milioni per l'anno 1996, si provvede, per i rispettivi anni ed
importi, mediante l'utilizzo delle proiezioni per gli anni medesimi
dello stanziamento iscritto al capitolo 8316 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1993.
3. All'onere derivante dall'attuazione del capo II, valutato in
lire 104.000 milioni per l'anno 1994, in lire 107.000 milioni per
l'anno 1995 ed in lire 110.000 milioni per l'anno 1996, si provvede,
per i rispettivi anni e importi, mediante corrispondente riduzione
della proiezione per gli anni medesimi degli stanziamenti iscritti al
capitolo 8316 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1993.
4. I proventi realizzati per effetto del trasferimento dei canoni
di concessione ad uso pubblico per il servizio telegrafico, per
quello di radiodiffusione e dei canoni di concessione ad uso privato
per i servizi radioelettrici, affluiscono all'entrata dello Stato.
5. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 15.
paragraphs: Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.