DECRETO-LEGGE 10 Febbraio 1977, n. 19
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Per consentire l'ultimazione delle opere indicate nel successivo
art. 4 e' dichiarata la decadenza della concessione di costruzione ed
esercizio delle autostrade Roma-Torano-L'Aquila-Teramo-Alba Adriatica
e Torano-Avezzano-Pratola Peligna-Popoli-Pescara, affidata alla
Societa' autostrade romane ed abruzzesi (S.A.R.A.) e disciplinata
dalla convenzione 24 marzo 1973 tra l'Azienda nazionale autonoma
delle strade (A.N.A.S.) e la concessionaria.
num: Art. 2.
paragraphs: L'A.N.A.S. succede in tutti i rapporti ((obbligatori)) in corso,
costituiti dalla concessionaria, ivi compresi quelli relativi alle
obbligazioni ed ai mutui di cui all'art. 3 della legge 24 luglio
1961, n. 729, e successive integrazioni e modificazioni, ed esclusi
quelli concernenti il personale dipendente e quelli derivanti da
responsabilita' civile per violazione di norme penali ((o da
responsabilita' comunque accertate)).
num: Art. 3.
paragraphs: Per far fronte ai piu' urgenti pagamenti dovuti alle imprese per i
lavori effettuati, ai fornitori e ad altri creditori, e' assegnata
all'A.N.A.S. per l'anno finanziario 1976, la somma di lire 35
miliardi, che sara' iscritta nello stato di previsione della spesa
del Ministero del tesoro per l'anno finanziario medesimo.
num: Art. 4.
paragraphs: ((L'ANAS e' autorizzata ad ultimare i lavori di costruzione
dell'autostrada Torano-Popoli-Pescara, compreso il completamento del
tratto Celano-Torre dei Passeri.
L'ANAS e' autorizzata a completare l'autostrada Roma-L'Aquila-Villa
Vomano-Alba Adriatica, limitatamente al tracciato
Roma-L'Aquila-Caldarola e su una carreggiata del tratto Casale-San
Nicola-Caldarola.
Per il tratto Caldarola-Villa Vomano, il proseguimento su una
carreggiata, a cura dell'ANAS, dei lavori, che vengono
temporaneamente sospesi, e' subordinato all'accertamento
dell'inesistenza di valide soluzioni alternative di raccordo
all'attuale viabilita' ordinaria, opportunamente sistemata, al fine
di garantire un collegamento funzionale con l'autostrada Adriatica.
All'accertamento di cui sopra procedera' la commissione di cui
all'articolo 7, entro il termine di 45 giorni dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, trascorsi i quali il Ministro per i
lavori pubblici decidera' l'immediata ripresa dei lavori, scegliendo
tra le soluzioni eventualmente proposte e la realizzazione delle
opere gia' appaltate.
Per uno dei due fornici della galleria del Gran Sasso, la
sospensione dei lavori e' subordinata all'accertamento di soluzioni
che permettano sicurezza di traffico, adeguata areazione e
utilizzazione delle opere gia' eseguite. Tale accertamento verra'
effettuato dalla commissione di cui all'articolo 7 entro 30 giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto)).
num: Art. 5.
paragraphs: L'A.N.A.S. e' autorizzata ad affidare in concessione con le
modalita' di cui all'art. 5 della legge 7 febbraio 1961, n. 59,
l'esercizio delle autostrade di cui al precedente articolo.
num: Art. 6.
paragraphs: Il direttore generale dell'A.N.A.S. provvede agli adempimenti
necessari per la definizione dei rapporti di cui all'art. 2 e per
l'esecuzione dei lavori di completamento di cui all'art. 4.
Per la gestione amministrativa e finanziaria dei lavori e per la
definizione dei rapporti di cui all'art. 2, il direttore generale
dell'A.N.A.S. esercita, secondo le direttive del consiglio di
amministrazione dell'A.N.A.S., tutti i poteri gia' spettanti alla
concessionaria, secondo le relative procedure.
Puo' compiere anche gli atti di straordinaria amministrazione,
previa autorizzazione dello stesso consiglio.
Per l'esecuzione dei lavori di cui all'art. 4, il direttore
generale dell'A.N.A.S. puo' avvalersi del personale di ruolo a tale
compito designato dall'A.N.A.S.
Il direttore generale e', inoltre, autorizzato ad assumere, con
contratto a termine, il personale della S.A.R.A. in servizio nel
settore delle costruzioni.((2))
Il contratto avra' scadenza annuale e sara' rinnovabile per un
periodo di eguale durata, qualora il direttore generale comunichi,
almeno tre mesi prima della scadenza, di volersi avvalere di tale
facolta'.
Le condizioni contrattuali saranno fissate in base ai contratti
nazionali di lavoro per l'edilizia.
Nelle more del perfezionamento dei provvedimenti di assunzione del
personale sopra indicato il direttore generale puo' avvalersi del
personale predetto, riconoscendone la relativa spesa.
Per la definizione dei rapporti di cui all'art. 2, egli puo'
avvalersi di personale di ruolo di altre amministrazioni dello Stato,
comandato ai termini dell'art. 34 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 1970, n. 1077.
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AGGIORNAMENTO ((2))
Il D.L. 30 dicembre 1979, n.661 convertito con modificazioni dalla L.
29 febbraio 1980, n.32, ha disposto (con l'art.3 comma 1) che:" I
contratti a termine di cui all'art. 6, quinto comma, del
decreto-legge 10 febbraio 1977, n. 19, convertito, con modificazioni,
nella legge 6 aprile 1977, n. 106, possono essere rinnovati, secondo
le modalita' di cui al sesto comma del citato art. 6 e comunque non
oltre il 31 dicembre 1982."
num: Art. 7.
paragraphs: Per l'espletamento delle attivita' di cui al precedente articolo,
il direttore generale dell'A.N.A.S. sara' affiancato da una
commissione tecnico-finanziaria, all'uopo nominata dal Ministro per i
lavori pubblici, la quale dovra' esprimere il proprio parere:
a) per il pagamento dei crediti alle imprese esecutrici dei
lavori, ai fornitori dei materiali impiegati nella costruzione delle
autostrade, nonche' dei crediti relativi alle acquisizioni delle
aree, verificando la legittimita' ed i titoli delle richieste;
b) per l'esecuzione e il completamento delle opere per realizzare
il massimo dell'economia possibile;
c) per la salvaguardia e l'utilizzazione delle opere gia'
eseguite.
num: Art. 8.
paragraphs: I legali rappresentanti della societa' gia' concessionaria sono
tenuti a formare l'inventario di tutti i beni di cui al comma sesto
del presente articolo, esistenti alla data di entrata in vigore del
presente decreto e a consegnarlo al direttore generale dell'A.N.A.S.
entro novanta giorni dalla data predetta.
Entro trenta giorni dalla data suddetta, i legali rappresentanti
della societa', gia' concessionaria, debbono, altresi', porre a
disposizione del direttore generale dell'A.N.A.S. i libri e le
scritture obbligatorie e facoltative da essi tenuti, nonche' a
rendergli il conto della gestione relativa al tempo posteriore
all'ultimo bilancio.
La societa' e' obbligata a conservare i suddetti documenti per
dieci anni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
I legali rappresentanti della societa' devono, altresi', indicare,
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, specificatamente tutti i rapporti pendenti in sede
giurisdizionale o contenziosa amministrativa o che comunque
comportino adempimenti entro termini perentori.
Qualora gli adempimenti di cui ai commi precedenti non vengono
espletati oppure siano tardivi o risultino inesatti od incompleti, la
societa' gia' concessionaria e' tenuta a risarcire l'A.N.A.S. dei
danni conseguenti.
Dalla data di entrata in vigore del presente decreto, i legali
rappresentanti della societa' assumono le funzioni di custodi di
tutti i beni mobili ed immobili compresi gli impianti, le pertinenze
e gli accessori, inerenti alla costruzione ed alla gestione delle
autostrade, e sono tenuti, rendendone conto al direttore generale
dell'A.N.A.S. a compiere gli atti di ordinaria amministrazione
necessari per l'esercizio delle stesse autostrade.
num: Art. 9.
paragraphs: ((Per l'espletamento dei compiti connessi con la successione
dell'A.N.A.S. alla Sara, il direttore generale dell'Azienda si avvale
dei fondi somministrati con ordinativi diretti commutabili in
quietanze di contabilita' speciale a lui intestata.
Ai fondi cosi' somministrati si applicano le disposizioni dell'art.
9 della legge 25 novembre 1971, n. 1041, e del relativo regolamento
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio 1977,
n. 689)).
num: Art. 10.
paragraphs: La definizione di eventuali controversie potra' essere compromessa
in arbitri ai sensi degli articoli 806 e seguenti del codice di
procedura civile.
num: Art. 11.
paragraphs: Per far fronte agli oneri conseguenti al subingresso a termini del
precedente art. 2 nei rapporti obbligatori in corso compresi i
pagamenti per le rate di ammortamento dei mutui scadute a tutto il 31
dicembre 1976, e per il completamento dei lavori, nonche' per
provvedere al pagamento dei crediti conseguenti ai rapporti posti in
essere dal direttore generale dell'A.N.A.S. ai sensi del
decreto-legge 1° dicembre 1976, n. 789, l'Azienda nazionale autonoma
delle strade statali e' autorizzata ad assumere mutui con il
Consorzio di credito per le opere pubbliche o con altri istituti
esercenti il credito a medio e lungo termine, a cio' abilitati in
deroga anche a disposizioni di legge o di statuto, fino ad un ricavo
netto di lire 293 miliardi, ripartito in ragione di lire 90 miliardi
per l'anno 1977, di lire 130 miliardi per l'anno 1978, di lire 73
miliardi per l'anno 1979.
I mutui non assunti nell'anno di competenza potranno essere
contratti negli esercizi successivi.
I mutui di cui al comma precedente, da ammortizzare in un periodo
non superiore a venti anni, saranno contratti nelle forme, alle
condizioni e con le modalita' che verranno stabilite in apposite
convenzioni da stipularsi tra l'A.N.A.S. e l'istituto mutuante, con
l'intervento del Ministro per il tesoro.
Le convenzioni saranno approvate con decreto del Ministro per i
lavori pubblici - Presidente dell'A.N.A.S. di concerto con il
Ministro per il tesoro.
Le rate per il servizio di rimborso dei mutui contratti saranno
rimborsate dal Ministero del tesoro all'A.N.A.S., nel cui stato di
previsione della spesa il relativo importo dovra' risultare
specificatamente vincolato a favore dell'istituto mutuante.
Le operazioni di mutuo e tutti gli atti ad esse inerenti e
conseguenti sono esenti da ogni imposta e tassa.
Per i fini previsti dal presente decreto, il direttore generale
dell'A.N.A.S. puo' essere autorizzato, con decreto del Ministro per
il tesoro, su proposta del Ministro per i lavori pubblici -
Presidente dell'A.N.A.S. a ricorrere temporaneamente ad apertura di
credito bancario da estinguersi con il ricavo dei mutui contratti a
norma del primo comma.
Sui ricavi netti dei mutui che l'A.N.A.S. dovra' annualmente
contrarre per il completamento dei lavori di cui al precedente primo
comma e' riservata una aliquota dell'8% per oneri di carattere
generale.
((Le eventuali disponibilita' accertate sulla quota per oneri di
carattere generale di cui al comma precedente possono essere
utilizzate per far fronte agli oneri previsti dal primo comma del
presente articolo. Al soddisfacimento di questi ultimi oneri possono
essere altresi' destinate le somme affluite alla contabilita'
speciale di cui all'art. 9 per recupero di crediti, per rimborsi e
per contributi gia' di pertinenza della Societa' autostrade romane ed
abruzzesi (S.A.R.A.) ed attinenti ai lavori di costruzione delle
autostrade A24 e A25)).
num: Art. 12.
paragraphs: Resta ferma la garanzia dello Stato di cui al terzo comma dell'art.
9 della legge 28 aprile 1971, n. 287, per il rimborso del capitale ed
il pagamento degli interessi dei mutui contratti e delle obbligazioni
emesse dagli enti indicati da detto art. 9 fino all'intero importo
dell'investimento complessivo ((. . .)) risultante dal piano
finanziario, dedotto il valore attuale del contributo statale.
num: Art. 13.
paragraphs: Per i mutui contratti o per le obbligazioni emessa all'estero dagli
enti di cui all'art. 9 della legge 28 aprile 1971, n. 287, la
garanzia dello Stato diventa automaticamente operante su
comunicazione di inadempienza del debitore ed all'uopo il comitato
del Fondo centrali di garanzia e' autorizzato direttamente ad
imputare relativi oneri al fondo medesimo, prescindendo da termine di
sessanta giorni previsto dal quinto comma dello stesso art. 9.
num: Art. 14.
paragraphs: L'art. 22 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 601, concernente i fondi di garanzia, si applica anche al
Fondo centrale di garanzia per le autostrade e per le ferrovie
metropolitane, di cui all'art. 6 della legge 28 marzo 1968, n. 382, e
successive modificazioni ed integrazioni.
num: Art. 15.
paragraphs: ((La dotazione finanziaria del fondo centrale di garanzia per le
autostrade e' integrata, per l'esercizio finanziario 1977, della
somma di lire 55 miliardi, per assicurarne il funzionamento secondo
le modalita' di cui all'articolo 6 della legge 28 marzo 1968, n. 382.
Fino all'emanazione di una legge generale di riassetto delle
societa' concessionarie a prevalente capitale pubblico in
difficolta', che dovra' provvedere anche all'eventuale integrazione
della dotazione del fondo centrale di garanzia di cui sopra, e
comunque non oltre il 30 giugno 1977, e' rinviato il pagamento dei
debiti previsti dall'articolo 2 del presente decreto.
Il rinvio di cui al comma precedente non si applica ai crediti
delle imprese esecutrici dei lavori, dei fornitori dei materiali
impiegati nella costruzione delle autostrade, ai crediti relativi
all'acquisizione delle aree, nonche' a quelli di cui al precedente
articolo 13)).
num: Art. 16.
paragraphs: All'onere derivante per capitale, interessi ed accessori dalle
operazioni di provvista di fondi di cui al precedente art. 11, si
fara' fronte per gli anni finanziari 1977 e 1978, con una
corrispondente maggiorazione dell'ammontare delle singole operazioni
effettuate.
All'onere di lire 35 miliardi e di lire ((55 miliardi)) derivante
negli anni finanziari 1976 e 1977 dalla attuazione dei precedenti
articoli 3 e 15 si provvede con aliquota delle maggiori entrate
derivanti dal decreto-legge 8 ottobre 1976, n. 691, convertito, con
modificazioni, nella legge 30 novembre 1976, n. 786, concernente
modificazioni al regime fiscale di alcuni prodotti petroliferi e del
gas metano per autotrazione.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 17.
paragraphs: Restano validi gli atti e provvedimenti adottati in applicazione
del decreto-legge 1° dicembre 1976, n. 789.
num: Art. 18.
paragraphs: Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale e sara' presentato
alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.