Delega per la riforma dell'organizzazione del Governo e della Presidenza del Consiglio dei Ministri, nonche' di enti pubblici. Art. 10 - Delega per il riassetto e la codificazione in materia di beni culturali e ambientali, spettacolo, sport, proprieta' letteraria e diritto d'autore
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 158 2002-07-08

num: Art. 10
paragraphs: Delega per il riassetto e la codificazione in materia di
beni culturali e ambientali, spettacolo, sport,
proprieta' letteraria e diritto d'autore
1. Ferma restando la delega di cui all'articolo 1, per quanto
concerne il Ministero per i beni e le attivita' culturali il Governo
e' delegato ad adottare, entro diciotto mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge, uno o piu' decreti legislativi per il
riassetto e, limitatamente alla lettera a), la codificazione delle
disposizioni legislative in materia di:
a) beni culturali e ambientali;
b) cinematografia;
c) teatro, musica, danza e altre forme di spettacolo dal vivo;
d) sport;
e) proprieta' letteraria e diritto d'autore.
2. I decreti legislativi di cui al comma 1, senza determinare nuovi
o maggiori oneri per il bilancio dello Stato, si attengono ai
seguenti principi e criteri direttivi:
a) adeguamento agli articoli 117 e 118 della Costituzione;
b) adeguamento alla normativa comunitaria e agli accordi
internazionali;
c) miglioramento dell'efficacia degli interventi concernenti i
beni e le attivita' culturali, anche allo scopo di conseguire
l'ottimizzazione delle risorse assegnate e l'incremento delle
entrate; chiara indicazione delle politiche pubbliche di settore,
anche ai fini di una significativa e trasparente impostazione del
bilancio; snellimento e abbreviazione dei procedimenti; adeguamento
delle procedure alle nuove tecnologie informatiche;
d) quanto alla materia di cui alla lettera a) del comma 1:
aggiornare gli strumenti di individuazione, conservazione e
protezione dei beni culturali e ambientali, anche attraverso la
costituzione di fondazioni aperte alla partecipazione di regioni,
enti locali, fondazioni bancarie, soggetti pubblici e privati, senza
determinare ulteriori restrizioni alla proprieta' privata, ne'
l'abrogazione degli strumenti attuali e, comunque, conformandosi al
puntuale rispetto degli accordi internazionali, soprattutto in
materia di circolazione dei beni culturali; riorganizzare i servizi
offerti anche attraverso la concessione a soggetti diversi dallo
Stato mediante la costituzione di fondazioni aperte alla
partecipazione di regioni, enti locali, fondazioni bancarie, soggetti
pubblici e privati, in linea con le disposizioni di cui alla lettera
b-bis) del comma 1 dell'articolo 10 del decreto legislativo 20
ottobre 1998, n. 368, e successive modificazioni; adeguare la
disciplina degli appalti di lavori pubblici concernenti i beni
culturali, modificando le soglie per il ricorso alle diverse
procedure di individuazione del contraente in maniera da consentire
anche la partecipazione di imprese artigiane di comprovata
specializzazione ed esperienza, ridefinendo i livelli di
progettazione necessari per l'affidamento dei lavori, definendo i
criteri di aggiudicazione e prevedendo la possibilita' di varianti
oltre i limiti percentuali ordinariamente previsti, in relazione alle
caratteristiche oggettive e alle esigenze di tutela e conservazione
dei beni; ridefinire le modalita' di costituzione e funzionamento
degli organismi consultivi che intervengono nelle procedure per la
concessione di contributi e agevolazioni in favore di enti ed
istituti culturali, al fine di una precisa definizione delle
responsabilita' degli organi tecnici, secondo principi di separazione
fra amministrazione e politica e con particolare attenzione ai
profili di incompatibilita'; individuare forme di collaborazione, in
sede procedimentale, tra le amministrazioni per i beni e le attivita'
culturali e della difesa, per la realizzazione di opere destinate
alla difesa militare;
e) quanto alle materie di cui alle lettere b) e c) del comma 1:
razionalizzare gli organismi consultivi e le relative funzioni, anche
mediante soppressione, accorpamento e riduzione del numero e dei
componenti; snellire le procedure di liquidazione dei contributi e
ridefinire le modalita' di costituzione e funzionamento degli
organismi che intervengono nelle procedure di individuazione dei
soggetti legittimati a ricevere contributi e di quantificazione degli
stessi; adeguare l'assetto organizzativo degli organismi e degli enti
di settore; rivedere il sistema dei controlli sull'impiego delle
risorse assegnate e sugli effetti prodotti dagli interventi;
f) quanto alla materia di cui alla lettera d) del comma 1:
armonizzare la legislazione ai principi generali a cui si ispirano
gli Stati dell'Unione europea in materia di doping; riordinare i
compiti dell'Istituto per il credito sportivo, assicurando negli
organi anche la rappresentanza delle regioni e delle autonomie
locali; garantire strumenti di finanziamento anche a soggetti
privati;
g) quanto alla materia di cui alla lettera e) del comma 1:
riordinare, anche nel rispetto dei principi e criteri direttivi
indicati all'articolo 14, comma 1, lettera b), della legge 15 marzo
1997, n. 59, la Societa' italiana degli autori ed editori (SIAE), il
cui statuto dovra' assicurare un'adeguata presenza degli autori,
degli editori e degli altri soggetti creativi negli organi dell'ente
e la massima trasparenza nella ripartizione dei proventi derivanti
dall'esazione dei diritti d'autore tra gli aventi diritto;
armonizzare la legislazione relativa alla produzione e diffusione di
contenuti digitali e multimediali e di software ai principi generali
a cui si ispira l'Unione europea in materia di diritto d'autore e
diritti connessi.
3. I decreti legislativi di cui al comma 1 indicano esplicitamente
le disposizioni sostituite o abrogate, fatta salva l'applicazione
dell'articolo 15 delle disposizioni sulla legge in generale premesse
al codice civile. I decreti legislativi di cui al comma 1 sono
adottati, sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, previ pareri del
Consiglio di Stato e delle Commissioni parlamentari competenti per
materia, resi nel termine di sessanta giorni dal ricevimento della
relativa richiesta. Decorso tale termine, i decreti legislativi
possono essere comunque adottati.
4. Disposizioni correttive ed integrative dei decreti legislativi
di cui al comma 1 possono essere adottate, nel rispetto degli stessi
principi e criteri direttivi e con le medesime procedure di cui al
presente articolo, entro due anni dalla data della loro entrata in
vigore.