DECRETO-LEGGE 25 Gennaio 1985, n. 8
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. Il primo e secondo comma dell'articolo 26 della legge 27
dicembre 1983, n. 730, sono cosi' sostituiti:
"Nei limiti dei disavanzi delle unita' sanitarie locali accertati
al 31 dicembre 1983, verificati dai revisori dei conti ai sensi del
secondo comma dell'articolo 18 del decreto-legge 12 settembre 1983,
n. 463, convertito, con modificazioni, nella legge 11 novembre 1983,
n. 638, i tesorieri delle unita' sanitarie locali sono autorizzati -
anche in deroga al disposto dell'articolo 50, primo comma, punto 9),
della legge 23 dicembre 1978, n. 833, ed alle proprie norme
statutarie - a provvedere al pagamento in anticipazione delle partite
debitorie verso i fornitori, i medici, le farmacie, le strutture
convenzionate, il ((personale in servizio e in quiescenza delle))
unita' sanitarie medesime, anche per quanto attiene all'attuazione
dello accordo unico nazionale di lavoro approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 25 giugno 1983, n. 348, nonche' verso gli
assistiti per i rimborsi relativi a prestazioni erogate in forma
indiretta. Le partite debitorie derivanti da determinazioni o da
revisione di prezzi, tariffe o diarie per contratti o convenzioni ed
afferenti agli anni 1983 e precedenti, si considerano giunte a
scadenza entro il 31 dicembre 1983 purche' le deliberazioni relative,
di competenza delle unita' sanitarie locali o delle regioni, siano
state adottate entro lo stesso termine e sempre nei limiti del
disavanzo accertato al 31 dicembre 1983.
Il pagamento in anticipazione di cui al comma precedente puo' aver
luogo solo a fronte di mandati di pagamento accompagnati da apposita
dichiarazione rilasciata dal presidente del comitato di gestione e
certificata dal collegio dei revisori, da cui risulti che trattasi di
pagamenti riferiti esclusivamente a debiti per i quali sia giunto a
scadenza entro il 31 dicembre 1983 il termine ultimo di pagamento. I
debiti che vengono a scadenza nell'esercizio 1984, ancorche' sorti
negli esercizi precedenti, fanno carico alle dotazioni di cassa
dell'anno 1984".
2. La lettera a) del sesto comma dell'articolo 26 della legge 27
dicembre 1983, n. 730, e' cosi' sostituita:
"a) al pagamento delle partite debitorie verso i fornitori, i
medici, le farmacie, le strutture convenzionate, il ((personale in
servizio e in quiescenza delle)) unita' sanitarie locali, anche per
quanto attiene all'attuazione dell'accordo unico nazionale di lavoro
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 25 giugno 1983,
n. 348, nonche' verso gli assistiti per i rimborsi relativi a
prestazioni erogate in forma indiretta, di cui al primo comma, non
pagate dai tesorieri".
3. Il quinto comma dell'articolo 26 della legge 27 dicembre 1983,
n. 730, e' abrogato.
num: Art. 2.
paragraphs: 1. La regolazione dei debiti dello Stato verso i tesorieri delle
unita' sanitarie locali per i pagamenti in anticipazione effettuati a
tutto il 14 dicembre 1984 ai sensi del primo comma dell'articolo 26
della legge 27 dicembre 1983, n. 730, come modificato dall'articolo 1
del presente decreto - ivi compresi gli interessi al 31 dicembre 1984
ai sensi del terzo comma del citato articolo 26 - ha luogo entro il
limite di 5.000 miliardi mediante rilascio ai tesorieri stessi di
titoli di Stato aventi valuta 1° gennaio 1985 e tasso di interesse
allineato a quello vigente sul mercato alla data stessa.
2. A tal fine il Ministro del tesoro e' autorizzato ad emettere
titoli di Stato, le cui caratteristiche sono stabilite dal Ministero
stesso con propri decreti, ed a versare all'entrata del bilancio
dello Stato il ricavo netto dei titoli emessi, con imputazione della
relativa spesa ad apposito capitolo dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1985. ((1))
3. Per la regolazione dei debiti di cui al comma 1 i tesorieri
delle unita' sanitarie locali devono trasmettere alle ragionerie
provinciali dello Stato competenti per territorio, entro il 15
febbraio 1985, la seguente documentazione:
a) attestazione del presidente del comitato di gestione
dell'unita' sanitaria locale relativa all'ammontare del disavanzo di
amministrazione accertato al 31 dicembre 1983 per le finalita' di cui
all'articolo 26 della legge 27 dicembre 1983, n. 730;
b) copia delle dichiarazioni rilasciate dal presidente del
comitato di gestione dell'unita' sanitaria locale ai sensi del
secondo comma del citato articolo 26, come modificato dall'articolo 1
del presente decreto;
c) elenco dei titoli di spesa pagati in anticipazione da cui
risulti, per ciascun titolo di spesa, la data del pagamento e la
valuta per l'addebito degli interessi, lo ammontare complessivo dei
pagamenti eseguiti, le riduzioni di esposizione di cui alla lettera
b) del sesto comma del predetto articolo 26 e, quindi, l'erogazione
netta complessiva;
d) attestazione bancaria relativa al calcolo degli interessi al
31 dicembre 1984, con apposita dichiarazione che le condizioni
applicate corrispondono a quelle previste dalla convenzione stipulata
con l'unita' sanitaria locale; gli istituti di credito che alla data
del 14 dicembre 1984 non avessero ancora stipulato le convenzioni di
tesoreria sono tenuti ad applicare il tasso ufficiale di sconto. E'
ammessa, per questi ultimi, esclusivamente la capitalizzazione
annuale.
4. Le ragionerie provinciali dello Stato, previo accertamento della
regolarita' della documentazione inviata dai tesorieri, trasmettono
alla Ragioneria generale dello Stato appositi elenchi da cui risulti
per ogni istituto di credito l'esposizione netta complessiva verso lo
Stato per i pagamenti eseguiti in anticipazione, con separata
indicazione degli interessi al 31 dicembre 1984, distintamente per le
singole unita' sanitarie locali per le quali l'istituto di credito
esercita il servizio di tesoreria.
5. I tesorieri delle unita' sanitarie locali, contestualmente
all'invio alle ragionerie provinciali dello Stato, devono trasmettere
copia della documentazione di cui al precedente comma 3 alle unita'
sanitarie locali, i cui collegi dei revisori dei conti, entro il 30
giugno 1985, verificano la corrispondenza contabile dei pagamenti
eseguiti dal tesoriere, ai sensi del primo comma dello articolo 26
della legge 27 dicembre 1983, n. 730, come modificato dall'articolo 1
del presente decreto, ai debiti risultanti dalle dichiarazioni del
presidente del comitato di gestione, certificate dal collegio dei
revisori, di cui all'articolo 26, secondo comma, ((della medesima
legge, come modificato dall'articolo 1 del presente decreto.))
6. E' abrogato il quarto comma dell'articolo 26 della legge 27
dicembre 1983, n. 730.
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AGGIORNAMENTO (1)
L'avviso di rettifica relativo al presente decreto-legge (in G.U.
31/01/1985, n. 26) ha disposto la seguente modifica al presente
articolo:
nel comma 2 dove e' scritto: "... del Ministero stesso...",
leggasi: "... del Ministro stesso...".
num: Art. 3.
paragraphs: 1. Le unita' sanitarie locali devono destinare l'avanzo di
amministrazione accertato al 31 dicembre 1983, quale risulta dal
consuntivo debitamente approvato, al finanziamento di spese di
investimento.
2. Le unita' sanitarie locali trasmettono al Ministero della
sanita', al Ministero del tesoro, alla regione o provincia autonoma e
ai rispettivi comuni di appartenenza, entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
il conto consuntivo 1983 ed il relativo risultato di amministrazione,
con dichiarazione sottoscritta dal presidente del comitato di
gestione, dal coordinatore amministrativo e dal presidente del
collegio dei revisori dei conti.
2-bis. ((COMMA ABROGATO DAL D.L. 19 SETTEMBRE 1987, N. 382
CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 29 OTTOBRE 1987, N. 456))
num: Art. 4.
paragraphs: 1. Al ripiano del residuo disavanzo di amministrazione delle unita'
sanitarie locali, ivi compresa la quota parte per la quale i
tesorieri non hanno ritenuto di esercitare la facolta' di cui
all'articolo 26 della legge 27 dicembre 1983, n. 730, come modificato
dall'articolo 1 del presente decreto, entro il 14 dicembre 1984,
provvede il Ministero del tesoro all'uopo utilizzando le somme di cui
al comma 2 del successivo articolo 7, nonche' le disponibilita'
eventualmente risultanti dopo la effettuazione delle operazioni di
cui all'articolo 2 del presente decreto. Dette disponibilita'
affluiscono al conto corrente di cui al comma 2 del richiamato
articolo 7.
2. A tal fine le unita' sanitarie locali trasmettono al Ministero
del tesoro apposita dichiarazione sottoscritta dal presidente del
comitato di gestione, dal coordinatore amministrativo e dal
presidente del collegio dei revisori dei conti, contenente:
a) l'indicazione del disavanzo di amministrazione accertato al 31
dicembre 1983;
b) la quota parte di tale disavanzo finanziata in anticipazione
dal tesoriere ai sensi del primo comma dell'articolo 26 della legge
27 dicembre 1983, n. 730, come modificato dall'articolo 1 del
presente decreto, entro il 14 dicembre 1984;
c) la quota parte del disavanzo di amministrazione non ripianata.
3. Il Ministero del tesoro accredita le somme residuali
direttamente ai tesorieri delle singole unita' sanitarie locali, che
sono tenute ad utilizzarle, entro e non oltre trenta giorni, per
l'estinzione delle partite debitorie al 31 dicembre 1983 non ancora
estinte.
4. Le somme non utilizzate dalle unita' sanitarie locali entro il
termine previsto dal precedente comma 3 dovranno essere versate a
cura dei rispettivi tesorieri, entro i tre giorni bancabili
successivi, sul conto corrente di cui al successivo articolo 7, comma
2, dandone immediata comunicazione al Ministero del tesoro.
((5. Gli eventuali interessi passivi maturati dal 31 dicembre 1983
alla data di estinzione delle singole partite debitorie e gli oneri
accessori devono essere pagati dalle unita' sanitarie locali; il
Ministero del tesoro provvede entro sessanta giorni al relativo
rimborso e comunque sulla base di apposita attestazione, sottoscritta
dal presidente del comitato di gestione, dal coordinatore
amministrativo e dal presidente del collegio dei revisori dei conti,
contenente l'indicazione degli importi pagati a tale titolo al 31
dicembre 1984, al 30 giugno 1985 e al 31 dicembre 1985, al 30 giugno
ed al 31 dicembre 1986, nonche' al 30 giugno ed al 31 dicembre
1987)).
6. I rimborsi di cui al precedente comma 5 vengono effettuati al
netto degli interessi attivi maturati sulle somme erogate ai sensi
del precedente comma 3 e di quelli maturati, successivamente al 31
dicembre 1983, sulle somme riscosse in conto della competenza dello
esercizio 1983 e degli esercizi precedenti; gli importi relativi sono
indicati nell'attestazione di cui al precedente comma 5.
7. Ove la dichiarazione di cui al precedente comma 2 venga
trasmessa prima dell'approvazione da parte dello organo di controllo
regionale dell'atto deliberativo relativo al conto consuntivo
dell'anno 1983, il Ministero del tesoro ripianera' il residuo
disavanzo di amministrazione nella misura massima del 60 per cento,
subordinando il ripiano del restante 40 per cento alla approvazione
del predetto atto deliberativo.
num: Art. 5.
paragraphs: Le norme di cui al presente decreto si applicano anche agli
istituti di ricovero e cura a carattere scientifico di diritto
pubblico, di cui all'articolo 42 della legge 23 dicembre 1978, n.
833, agli enti ospedalieri riconosciuti ai sensi della legge 12
febbraio 1968, n. 132, ancora non trasferiti all'unita' sanitaria
locale territorialmente competente, nonche' all'ente ospedaliero
"Ospedali Galliera" ed ai loro rispettivi tesorieri. A tal fine il
presidente del comitato di gestione si intende sostituito,
rispettivamente, dal presidente dello istituto scientifico ovvero dal
presidente o commissario liquidatore dell'ente ospedaliero.
num: Art. 6.
paragraphs: Gli articoli 11, primo comma, della legge 29 giugno 1977, n. 349, e
8, sesto comma, del decreto-legge 8 luglio 1974, n. 264, convertito,
con modificazioni, nella legge 17 agosto 1974, n. 386, vanno intesi
nel senso che fino a quando siano divenute efficaci le nuove tariffe
previste dalle convenzioni nazionali uniche contemplate nella legge
29 giugno 1977, n. 349, ai medici, farmacisti e appartenenti alle
categorie sanitarie ausiliarie convenzionati con gli enti
mutualistici sono dovuti corrispettivi in misura pari a quella
risultante dall'ultima convenzione da ciascun ente stipulata con le
categorie professionali prima della data di entrata in vigore del
citato decreto-legge 8 luglio 1974, n. 264, da intendersi prorogata
fino alle sopraindicate convenzioni nazionali uniche, senza aumenti o
adeguamenti di alcun genere. Sono comunque irripetibili le somme gia'
corrisposte sulla base di diverse interpretazioni delle disposizioni
sopra indicate.
num: Art. 7.
paragraphs: 1. All'onere derivante dalle disposizioni del precedente articolo
4, comma 1, e a quello per gli interessi sui titoli di Stato di cui
al precedente articolo 2, comma 1, valutati in lire 980 miliardi per
l'anno 1984, in lire 1620 miliardi per l'anno 1985 e in lire 600
miliardi per ciascuno degli anni 1986 e 1987, si provvede:
quanto a lire 980 miliardi mediante utilizzo della autorizzazione
di spesa di lire 225 miliardi di cui al settimo comma dell'articolo
26 della legge 27 dicembre 1983, n. 730 e per il restante importo di
lire 755 miliardi utilizzando quota parte delle maggiori entrate di
cui al decreto-legge 27 febbraio 1984, n. 15, convertito, con
modificazioni, nella legge 18 aprile 1984, n. 85;
quanto a lire 1620 miliardi con le disponibilita' del capitolo
5950 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno
1985 per lire 1020 miliardi e con quelle del capitolo 6805 del
predetto stato di previsione per l'importo di lire 600 miliardi;
quanto a lire 600 miliardi per ciascuno degli anni 1986 e 1987,
utilizzando parzialmente la proiezione per gli anni stessi dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1985-1987, al
menzionato capitolo 6805 del citato stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1985.
2. Gli importi di cui al precedente comma 1, al netto della somma
occorrente per il pagamento degli interessi sui titoli emessi in
forza del comma 1 dell'articolo 2 del presente decreto, sono versati
in apposito conto corrente infruttifero presso la tesoreria centrale
e sono utilizzati ai sensi del precedente articolo 4.
3. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 8.
paragraphs: Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti
salvi gli effetti prodotti ed i rapporti giuridici sorti sulla base
dei decreti-legge 28 marzo 1984, n. 41, 26 maggio 1984, n. 158, 25
luglio 1984, n. 371, 21 settembre 1984, n. 597 e 28 novembre 1984, n.
790.
num: Art. 9.
paragraphs: Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.