DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 23 dicembre 2020, n. 190
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1
paragraphs: Funzioni del Ministero
Il presente regolamento disciplina l'organizzazione del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, di seguito denominato
«Ministero».
num: Art. 2
paragraphs: Organizzazione centrale e periferica
1. Il Ministero, per l'espletamento dei compiti ad esso demandati,
e' articolato, a livello centrale, in tre Dipartimenti, come di
seguito indicati:
a) Dipartimento per la programmazione, le infrastrutture di
trasporto a rete e i sistemi informativi;
b) Dipartimento per le opere pubbliche, le risorse umane e
strumentali;
c) Dipartimento per i trasporti e la navigazione.
2. I Dipartimenti di cui al comma 1 si articolano nelle quattordici
direzioni generali di cui al capo III, e assicurano l'esercizio
organico e integrato delle funzioni del Ministero. Ai sensi
dell'articolo 5, comma 3, del decreto legislativo n. 300 del 1999, i
Capi dei Dipartimenti, al fine di assicurare la continuita' delle
funzioni dell'amministrazione e in attuazione degli indirizzi del
Ministro, svolgono compiti di coordinamento, direzione e controllo
degli uffici di livello dirigenziale generale in cui si articola
ciascuno dei Dipartimenti e sono responsabili dei risultati
complessivamente raggiunti dagli uffici da questi dipendenti.
3. Sono strutture periferiche del Ministero sette provveditorati
interregionali per le opere pubbliche, dipendenti dal Dipartimento
per le opere pubbliche, le risorse umane e strumentali nonche'
quattro direzioni generali territoriali, dipendenti dal Dipartimento
per i trasporti e la navigazione.
4. Il Comando generale del Corpo delle capitanerie di porto e'
incardinato nell'ambito del Ministero, dipende funzionalmente dal
Ministro ed esercita i compiti di cui all'articolo 13 sulla base
delle direttive e degli indirizzi del Ministro, fatto salvo quanto
previsto dall'articolo 118 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n.
66.
5. Sono incardinati nell'assetto organizzativo del Ministero il
Consiglio superiore dei lavori pubblici e gli organismi e le
istituzioni di cui al capo VI che operano secondo le attribuzioni
definite da leggi speciali.
6. I Dipartimenti, il Comando generale del Corpo delle capitanerie
di porto ed il Consiglio superiore dei lavori pubblici costituiscono
centri di responsabilita' amministrativa ai sensi dell'articolo 3 del
decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279.
num: Art. 3
paragraphs: Competenze dei Dipartimenti
1. I Dipartimenti del Ministero assicurano l'esercizio delle
funzioni e dei compiti di spettanza statale secondo la seguente
ripartizione:
a) Dipartimento per la programmazione, le infrastrutture di
trasporto a rete e i sistemi informativi:
identificazione delle linee fondamentali dell'assetto del
territorio, con riferimento all'articolazione delle infrastrutture
sul territorio a rete, in coordinamento con il Dipartimento per le
opere pubbliche, le risorse umane e strumentali; monitoraggio dei
progetti internazionali ed europei di settore; pianificazione
strategica di settore; gestione dei programmi d'iniziativa europea di
settore; pianificazione, programmazione e gestione della rete
nazionale stradale ed autostradale; predisposizione e sottoscrizione
degli atti convenzionali autostradali e valutazione dei relativi
piani economico-finanziari; vigilanza sulle concessionarie
autostradali finalizzata alla verifica dell'adempimento degli
obblighi convenzionali; pianificazione e programmazione del trasporto
ferroviario; pianificazione e programmazione delle infrastrutture
ferroviarie e dell'interoperabilita' ferroviaria; trasformazione
digitale; sicurezza informatica; sviluppo e gestione dei sistemi
informativi, comunicazione istituzionale e consulenza
tecnico-informatica agli uffici del Ministero; monitoraggio,
elaborazione e controllo dei dati statistici; gestione
dell'osservatorio per le Smart Road e i veicoli connessi e per quelli
a guida automatica;
b) Dipartimento per le opere pubbliche, le risorse umane e
strumentali:
identificazione delle linee fondamentali dell'assetto del
territorio, con riferimento alle opere di competenza statale diverse
dalle infrastrutture di trasporto a rete in coordinamento con il
Dipartimento per la programmazione, le infrastrutture di trasporto a
rete e i sistemi informativi; progettazione delle costruzioni civili;
realizzazione di programmi speciali; regolazione dei contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture; rapporti con organismi
internazionali, europei e nazionali in materia di contratti pubblici,
sorveglianza sulle grandi opere; edilizia residenziale; edilizia
demaniale; politiche abitative e dell'edilizia, concernenti anche il
sistema delle citta' e delle aree metropolitane; repressione
dell'abusivismo; programmi di riqualificazione urbana; vigilanza
tecnica in materia di dighe, opere di derivazione e costruzioni
idriche ed elettriche; pianificazione e programmazione di interventi
nel settore idrico; attivita' consultiva in materia di norme tecniche
di costruzione e sicurezza nell'esecuzione delle opere pubbliche;
verifica del rispetto dei piani di sicurezza e delle norme di
sicurezza; monitoraggio delle costruzioni, anche per la repressione
di tentativi di infiltrazione mafiosa; sviluppo della progettazione e
pianificazione di interventi edilizi; supporto alle amministrazioni
pubbliche per la progettazione della manutenzione di edifici
pubblici; programmazione e gestione delle risorse statali inerenti i
grandi eventi; gestione delle risorse umane; relazioni sindacali;
coordinamento e supporto alla redazione del bilancio del Ministero;
servizi e forniture;
c) Dipartimento per i trasporti e la navigazione:
programmazione, indirizzo, regolazione e vigilanza in materia
di trasporti terrestri; omologazione di veicoli e abilitazione dei
conducenti; programmazione e regolazione in materia di trasporto
intermodale; programmazione delle risorse statali in materia
trasporto pubblico locale; attivita' di indirizzo e di monitoraggio
con riferimento ai piani urbani della mobilita' sostenibile;
regolazione in materia di autotrasporto di persone e cose; attivita'
di indirizzo ai fini della sicurezza dei sistemi di trasporto a
impianti fissi ad esclusione delle ferrovie; gestione dei trasporti
esercitati in regime di concessione; indirizzo in materia di
sicurezza stradale, prevenzione incidenti, formazione e informazione
dei conducenti; conduzione della centrale operativa del Centro di
coordinamento delle informazioni sulla sicurezza stradale (CCISS),
per l'erogazione dei servizi di infomobilita'; gestione applicativa e
supporto allo sviluppo del sistema informativo motorizzazione;
indirizzo, pianificazione e programmazione in materia di aviazione
civile e vigilanza sugli enti di settore; rapporti con organismi
internazionali, europei e nazionali in materia di trasporto
terrestre, marittimo ed aereo; indirizzo, programmazione e
regolazione in materia di navigazione e trasporto marittimo;
vigilanza sulle Autorita' di sistema portuale e sulle attivita' nei
porti; infrastrutture portuali; attivita' di indirizzo per la
gestione e la disciplina d'uso delle aree demaniali marittime;
programmazione e gestione, previa intesa con le regioni interessate,
del sistema idroviario padano-veneto; disciplina del personale della
navigazione marittima e interna, per quanto di competenza.
2. A ciascun Dipartimento spettano, nelle materie di competenza, i
procedimenti in materia di infrastrutture strategiche avviati ai
sensi della legge 21 dicembre 2001, n. 443.
num: Art. 4
paragraphs: Dipartimento per la programmazione, le infrastrutture di trasporto a
rete e i sistemi informativi
1. Il Dipartimento per la programmazione, le infrastrutture di
trasporto a rete e i sistemi informativi e' articolato nelle seguenti
direzioni generali:
a) Direzione generale per lo sviluppo del territorio, la
pianificazione e i progetti internazionali;
b) Direzione generale per le strade e le autostrade, l'alta
sorveglianza sulle infrastrutture stradali e la vigilanza sui
contratti concessori autostradali;
c) Direzione generale per il trasporto e le infrastrutture
ferroviarie;
d) Direzione generale per la digitalizzazione, i sistemi
informativi e statistici.
2. La Direzione generale per lo sviluppo del territorio, la
pianificazione e i progetti internazionali, supporta i tre
Dipartimenti in materia di programmazione degli investimenti e, anche
d'intesa con le competenti direzioni generali degli altri
Dipartimenti, svolge le funzioni di competenza del Ministero nei
seguenti ambiti di attivita':
a) pianificazione strategica in materia di infrastrutture di
trasporto e governo del territorio, previo coordinamento e raccordo
con gli altri Ministeri competenti e le regioni;
b) pianificazione dell'articolazione territoriale delle reti
infrastrutturali di rilevanza nazionale;
c) piani di investimento e analisi economiche relative alle
infrastrutture di settore;
d) programmazione degli interventi di settore e relative
procedure di approvazione;
e) coordinamento delle programmazioni infrastrutturali di settore
e dei programmi prioritari, in raccordo con la struttura tecnica di
missione di cui all'articolo 214, comma 3, del decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50;
f) gestione finanziaria delle risorse destinate al piano
nazionale infrastrutturale per la ricarica dei veicoli alimentati ad
energia elettrica (P.N.I.R.E) e per le infrastrutture per i
combustibili alternativi;
g) coordinamento con la programmazione economica nazionale in
ambito CIPE;
h) gestione applicativa e supporto allo sviluppo del Sistema
informativo per il monitoraggio e la pianificazione dei trasporti
(SIMPT), in raccordo con la Direzione generale per la
digitalizzazione, i sistemi informativi e la statistica;
i) coordinamento e monitoraggio dello sviluppo della rete di
trasporto transeuropea e dei corridoi multimodali e del relativo
Programma di finanziamento connecting europe facility (CEF);
l) piani e programmi di sviluppo e assetto del territorio in
ambito urbano e nelle aree interne;
m) fondi strutturali europei e gestione dei programmi europei di
competenza;
n) esercizio dei compiti relativi ai segretariati tecnici dei
programmi europei affidati all'Italia ed alla conseguente attivita'
di gestione e pagamento;
o) promozione, nell'ambito delle intese istituzionali di
programma, degli accordi tra lo Stato e le regioni;
p) adempimenti tecnici ed amministrativi relativi
all'espletamento delle procedure di localizzazione di opere
infrastrutturali di rilievo nazionale;
q) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
3. La Direzione generale per le strade e le autostrade, l'alta
sorveglianza sulle infrastrutture stradali e la vigilanza sui
contratti concessori autostradali svolge le funzioni di competenza
del Ministero nei seguenti ambiti:
a) funzione di concedente, indirizzo e vigilanza
amministrativo-contabile della rete stradale e autostradale, anche
avvalendosi delle societa' miste regionali, e programmazione della
rete ANAS S.p.a.;
b) predisposizione del contratto di programma con ANAS S.p.a. e
relativo monitoraggio degli interventi infrastrutturali;
c) attivita' di indirizzo, vigilanza amministrativa e controllo
operativo su ANAS S.p.a. e sui gestori delle infrastrutture viarie
appartenenti alla rete nazionale, ferma restando l'attivita' di
vigilanza tecnica di competenza dell'Agenzia nazionale per la
sicurezza delle ferrovie e delle infrastrutture stradali e
autostradali (di seguito «ANSFISA»);
d) attivita' di predisposizione, gestione e monitoraggio degli
atti convenzionali con ANAS S.p.a. ed Enti territoriali e societa'
miste regionali, anche ai fini dell'approvazione delle convenzioni di
concessione e dei relativi piani economici - finanziari;
e) predisposizione dei bandi di gara, convenzioni e per piani
economici - finanziari per l'affidamento di nuove concessioni a
pedaggio e i rinnovi delle concessioni;
f) approvazione delle concessioni di costruzione e gestione delle
infrastrutture viarie e dei relativi aggiornamenti;
g) vigilanza sulle modalita' di affidamento, sull'esecuzione dei
lavori ai fini del rispetto degli obblighi contrattuali, con
particolare riferimento alle infrastrutture prioritarie;
h) sviluppo delle relazioni e accordi internazionali ed europei
nel settore delle reti di trasporto viario, compresa la
partecipazione ai negoziati per la elaborazione della normativa
europea di settore;
i) approvazione dei programmi di adeguamento e messa in sicurezza
delle infrastrutture di viabilita' di interesse statale e locale,
ferme restando le competenze di ANSFISA;
l) istruttoria relativa ai procedimenti di competenza ai fini
dell'esame e dell'approvazione da parte del CIPE;
m) classificazione e declassificazione delle strade di competenza
statale ai fini della programmazione, del monitoraggio e della
vigilanza sul rispetto delle norme di sicurezza, ferme restando le
competenze di ANSFISA;
n) sviluppo delle attivita' concernenti le politiche europee in
materia di infrastrutture stradali e autostradali;
o) gestione e assegnazione delle risorse relative alle
infrastrutture stradali di interesse nazionale e locale;
p) regolazione dei servizi stradali e autostradali riferiti agli
enti e organismi gestori delle strade e delle autostrade;
q) controllo sulla qualita' del servizio autostradale anche ai
fini dell'aggiornamento annuale delle tariffe dei concessionari
autostradali;
r) analisi degli investimenti e vigilanza sull'esecuzione degli
stessi da parte di ANAS S.p.a. e degli altri concessionari;
s) analisi dei piani tariffari e predisposizione della proposta
annuale di adeguamento tariffario;
t) approvazione, nei limiti e secondo le modalita' previsti dalle
convenzioni di concessione, dei progetti relativi ai lavori inerenti
la rete stradale e autostradale di interesse nazionale;
u) valutazione sull'ammissibilita' dei costi e degli investimenti
effettuati per il calcolo degli adeguamenti tariffari annuali;
v) monitoraggio della gestione economica e finanziaria dei
concessionari e dei parametri di solidita' patrimoniale e verifica
dell'andamento finanziario degli investimenti e delle manutenzioni
inserite nei piani economici finanziari;
z) predisposizione degli atti per l'aggiornamento e/o la
revisione del Piano economico finanziario allegato alle convenzioni;
aa) adozione dei provvedimenti sanzionatori nei confronti dei
concessionari autostradali, ferme restando le competenze di ANSFISA;
bb) vigilanza sull'adozione, da parte dei concessionari, dei
provvedimenti ritenuti necessari ai fini della sicurezza del traffico
stradale e autostradale, ferme restando le competenze di ANSFISA;
cc) procedimenti in materia di infrastrutture strategiche di
competenza avviati ai sensi della legge 21 dicembre 2001, n. 443;
dd) sviluppo della mobilita' in bicicletta e realizzazione della
rete nazionale di percorribilita' ciclistica, in raccordo per quanto
di competenza con la Direzione generale per il trasporto stradale di
persone e cose e per la logistica e l'intermodalita' e la Direzione
generale per il trasporto pubblico locale, la mobilita' pubblica
sostenibile e gli interventi nel settore per il trasporto ferroviario
regionale;
ee) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
4. La Direzione generale per il trasporto e le infrastrutture
ferroviarie svolge le funzioni di competenza del Ministero nei
seguenti ambiti di attivita':
a) attivita' di vigilanza sull'attuazione dell'atto di
concessione dell'infrastruttura ferroviaria nazionale, ferme restando
le competenze di ANSFISA;
b) contratti di programma, investimenti e servizi con il gestore
della rete ferroviaria nazionale e vigilanza sulla relativa
attuazione;
c) attivita' di vigilanza sull'attuazione dei programmi
infrastrutturali di settore e delle infrastrutture strategiche di
settore (PIS) e dei programmi di messa in sicurezza;
d) contratto di servizio per il trasporto ferroviario di
passeggeri a media e lunga percorrenza e regolamentazione
dell'attivita' in materia di trasporto merci per ferrovia;
e) rilascio, revoca, sospensione e riesame quinquennale delle
licenze alle imprese ferroviarie;
f) interoperabilita' ferroviaria e normativa tecnica, riferita
all'esercizio e all'infrastruttura;
g) rapporti con organismi di certificazione notificati;
h) rapporti con gli organismi dell'Unione europea per la
definizione delle norme di settore e delle specifiche tecniche per
l'interoperabilita' del sistema ferroviario transeuropeo;
i) dismissione delle linee ferroviarie;
l) vigilanza sulla gestione del patrimonio ferroviario;
m) procedimenti in materia di infrastrutture strategiche di
competenza avviati ai sensi della legge 21 dicembre 2001, n. 443;
n) attuazione della legge 9 agosto 2017, n. 128, in materia di
ferrovie storiche e turistiche;
o) istruttoria relativa ai procedimenti di competenza ai fine
dell'esame e dell'approvazione da parte del CIPE;
p) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
5. La Direzione generale per la digitalizzazione, i sistemi
informativi e statistici opera al servizio dei tre Dipartimenti e del
Comando generale del Corpo delle capitanerie di porto e svolge le
funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di
attivita':
a) trasformazione digitale, riorganizzazione dei processi,
promozione dei principi dell'amministrazione digitalee degli open
data e definizione degli indirizzi per la digitalizzazione, in
coerenza con le linee strategiche dell'Agenda digitale, in raccordo
con le strutture di diretta collaborazione del Ministro;
b) attuazione delle disposizioni del Codice dell'amministrazione
digitale, con particolare riferimento all'accesso telematico e al
riutilizzo dei dati del Ministero nonche' alla loro accessibilita';
c) coordinamento strategico, pianificazione, progettazione,
sviluppo integrato e gestione dell'infrastruttura tecnologica, delle
reti, dei sistemi di telecomunicazione, dei dati e dei servizi web,
dei flussi informativi del Ministero, inclusi il monitoraggio della
sicurezza informatica, la protezione dei dati e la sicurezza;
d) gestione dell'Archivio informatico nazionale delle opere
pubbliche (AINOP);
e) coordinamento relativo alle attivita' di sviluppo dei sistemi
informativi gestiti dagli uffici del Ministero;
f) supporto tecnico-operativo alle strutture di diretta
collaborazione del Ministro coinvolte nella definizione e nel
monitoraggio delle attivita' di cyber security, comprese quelle di
cui al decreto legislativo 18 maggio 2018, n. 65 e alla legge 18
novembre 2019, n. 133;
g) coordinamento, sviluppo integrato e gestione tecnica delle
applicazioni e dei siti internet istituzionali del Ministero e del
Comando generale del Corpo delle capitanerie di porto;
h) promozione dell'innovazione digitale nelle attivita' di
competenza del Ministero in raccordo con le strutture di diretta
collaborazione del Ministro che monitorano il processo di
digitalizzazione;
i) comunicazione istituzionale, formazione in ambito informatico,
consulenza tecnico-informatica agli uffici del Ministero;
l) gestione dell'osservatorio per le Smart Road e i veicoli
connessi e a guida automatica;
m) funzioni di ufficio di statistica del Ministero ai sensi
dell'articolo 3 del decreto legislativo n. 322 del 1989;
n) attivita' di studio finalizzata alla elaborazione e al
recepimento della normativa europea in materia di statistiche di
settore;
o) produzione e diffusione di statistiche ufficiali di settore;
p) redazione e diffusione del Conto nazionale delle
infrastrutture e dei trasporti;
q) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
num: Art. 5
paragraphs: Dipartimento per le opere pubbliche, le risorse umane e strumentali
1. Il Dipartimento per le opere pubbliche, le risorse umane e
strumentali e' articolato nelle seguenti direzioni generali:
a) Direzione generale per l'edilizia statale e abitativa e gli
interventi speciali;
b) Direzione generale per la regolazione dei contratti pubblici e
la vigilanza sulle grandi opere;
c) Direzione generale del personale e degli affari generali;
d) Direzione generale per le dighe e le infrastrutture idriche.
2. La Direzione generale per l'edilizia statale e abitativa e gli
interventi speciali svolge le funzioni di competenza del Ministero
nei seguenti ambiti di attivita':
a) realizzazione di opere pubbliche di competenza statale, ivi
compresi gli interventi di edilizia giudiziaria, penitenziaria,
demaniale di competenza statale, di edilizia per le opere pubbliche;
b) attivita' di manutenzione, costruzione e ampliamento degli
immobili adibiti a uffici pubblici, nonche' di quelli delle Forze
armate e di polizia nonche' dei Vigili del fuoco e per la messa in
sicurezza degli edifici scolastici, da attuarsi attraverso i
provveditorati interregionali per le opere pubbliche;
c) pianificazione e sviluppo delle attivita' connesse alla
realizzazione degli interventi da praticarsi su opere pubbliche;
d) supporto alle amministrazioni pubbliche, anche locali, per
l'esecuzione di interventi sulle opere pubbliche anche attraverso i
provveditorati interregionali;
e) attivita' tecnico-amministrativa per l'espletamento delle
funzioni statali di competenza del Ministero, funzionali alla
definizione dei criteri per l'individuazione delle zone sismiche e
delle norme tecniche per le costruzioni, su proposta del Consiglio
superiore dei lavori pubblici;
f) interventi per la ricostruzione dei territori colpiti da
eventi sismici, in coordinamento con la struttura della Presidenza
del Consiglio dei ministri deputata all'esercizio delle funzioni di
cui all'articolo 18-bis, comma 1, del decreto-legge 9 febbraio 2017,
n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 2017, n.
45;
g) misure dirette a far fronte al disagio abitativo;
h) edilizia residenziale, agevolata, sovvenzionata e cooperative
edilizie;
i) disciplina delle locazioni, dell'edilizia, dell'urbanistica e
dell'espropriazione per pubblica utilita';
l) monitoraggio del fenomeno dell'abusivismo edilizio e supporto
agli enti locali ed alle regioni nella individuazione e repressione
dello stesso;
m) monitoraggio e raccolta dati sul fenomeno della repressione
delle violazioni urbanistiche e coordinamento dell'attivita' delle
commissioni per l'uso della forza pubblica;
n) osservatorio nazionale della condizione abitativa di cui
all'articolo 59 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
o) gestione dei programmi di riqualificazione urbana concernenti
il recupero del patrimonio edilizio e delle relative politiche di
incentivazione, societa' di trasformazione urbana (PRUSST), contratti
di quartiere;
p) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza;
q) interventi previsti da leggi speciali e grandi eventi;
r) gestione del «Fondo salva opere» di cui all'articolo 47, comma
1-bis e seguenti, del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58;
s) gestione del «Programma innovativo nazionale per la qualita'
dell'abitare», di cui all'articolo 1, comma 437, della legge 27
dicembre 2019, n. 160;
t) gestione del fondo per la progettazione degli enti locali di
cui all'articolo 1, comma 1079, della legge 27 dicembre 2017, n. 205;
u) gestione del Programma «Piccoli Comuni» di cui all'articolo 4,
comma 7, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55;
v) politiche sostenibili nel campo dell'edilizia, riguardanti
l'efficientamento energetico, l'eliminazione di barriere
architettoniche e il contenimento dei consumi idrici e di suolo;
z) attivita' per la salvaguardia di Venezia;
aa) interventi connessi a Roma Capitale e al Giubileo fuori
Lazio;
bb) procedimenti in materia di infrastrutture strategiche di
competenza avviati ai sensi della legge 21 dicembre 2001, n. 443.
cc) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
3. La Direzione generale per la regolazione dei contratti pubblici
e la vigilanza sulle grandi opere svolge le funzioni di competenza
del Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) qualificazione del contraente generale e gestione stralcio del
soppresso Albo nazionale dei costruttori;
b) rapporti con l'Autorita' nazionale anti-corruzione (ANAC) e
con l'Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi
e forniture;
c) indirizzo e regolazione nazionale e coordinamento con la
normativa europea in materia di contratti pubblici di lavori, servizi
e forniture;
d) supporto e consulenza in materia di contratti pubblici ad
amministrazioni ed enti pubblici;
e) attivita' di studio finalizzata alla elaborazione e al
recepimento della normativa europea in materia di contratti pubblici;
f) gestione del Servizio contratti pubblici, in coordinamento con
la Direzione generale per la digitalizzazione, i sistemi informativi
e statistici;
g) limitatamente agli affidamenti non sottoposti alla disciplina
di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, ai sensi
dell'articolo 216 del medesimo decreto legislativo;
h) attivita' di sorveglianza sulle grandi opere;
i) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
4. La Direzione generale del personale e degli affari generali
opera al servizio dei tre dipartimenti e svolge le funzioni di
competenza del Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) supporto e coordinamento per la redazione e per la gestione
del bilancio;
b) sviluppo di politiche per il personale, per favorire il
benessere organizzativo, le pari opportunita' e contrasto al mobbing
e alle condotte discriminatorie;
c) relazioni sindacali;
d) trattamento giuridico del personale, reclutamento, formazione
e riqualificazione del personale; tenuta dei ruoli della dirigenza e
del personale non dirigenziale, della matricola e dei fascicoli
personali;
e) trattamento economico e pensionistico del personale;
f) interventi assistenziali e previdenziali ai sensi della legge
16 febbraio 1967, n. 14, gestione applicativa delle banche dati per
la gestione del personale;
g) gestione del contenzioso del lavoro e procedimenti
disciplinari;
h) servizio ispettivo in materia di personale;
i) supporto al datore di lavoro per le attivita' di prevenzione e
sicurezza del luogo di lavoro;
l) gestione delle procedure amministrativo-contabili relative
alle attivita' strumentali, alle attivita' contrattuali e
convenzionali del Ministero;
m) individuazione delle coperture finanziare per gli interventi
di competenza del Ministero, attraverso la verifica e il monitoraggio
dell'impiego delle risorse disponibili, e supporto alle direzioni
generali dei tre Dipartimenti, anche attraverso il rilascio di
pareri;
n) per quanto di competenza, aggiornamento dell'anagrafe delle
prestazioni di cui alla legge 30 dicembre 1991, n. 412;
o) rilascio al personale di tessere di servizio e di
riconoscimento;
p) abilitazioni del personale del Ministero all'espletamento dei
servizi di libera circolazione e polizia stradale, di cui
all'articolo 12, comma 3, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285 e successive modificazioni;
q) cura della gestione dell'ufficio relazioni con il pubblico e
della biblioteca del Ministero;
r) gestione e manutenzione dei beni patrimoniali del Ministero e
regolamentazione del loro uso;
s) gestione dei servizi comuni e dei servizi tecnici.
5. La Direzione generale per le dighe e le infrastrutture idriche
svolge le funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di
attivita':
a) approvazione tecnica dei progetti e vigilanza sulla
costruzione e sulle operazioni di controllo che i gestori e i
concessionari sono tenuti ad espletare sul funzionamento delle dighe
in invaso sperimentale aventi le caratteristiche indicate
all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 8 agosto 1994, n. 507,
convertito, con modificazioni dalla legge 21 ottobre 1994, n. 584, di
seguito «grandi dighe», e adozione dei provvedimenti previsti dalla
normativa di settore;
b) approvazione tecnica dei progetti di manutenzione
straordinaria e ristrutturazione, vigilanza sulle operazioni di
controllo che i gestori e i concessionari sono tenuti ad espletare
sul funzionamento delle grandi dighe in esercizio, e adozione dei
provvedimenti previsti dalla normativa di settore;
c) istruttoria tecnica e approvazione delle rivalutazioni delle
condizioni di sicurezza sismica e idrologico-idraulica delle grandi
dighe e approvazione dei relativi progetti di miglioramento e
adeguamento;
d) approvazione tecnica dei progetti delle opere di derivazione e
di adduzione all'utilizzazione, nonche' vigilanza sulla costruzione e
sulle operazioni di controllo e di manutenzione che i gestori e i
concessionari sono tenuti ad espletare, nonche' adozione dei
provvedimenti previsti dal regolamento di cui all'articolo 6, comma
4-bis, della legge 1° agosto 2002, n. 166;
e) approvazione tecnica dei progetti e vigilanza sulla
costruzione e sulle operazioni di controllo delle opere affidate
dalle Province autonome di Trento e Bolzano ai sensi dell'articolo 5
del decreto del Presidente della Repubblica del 22 marzo 1974, n.
381;
f) istruttoria tecnica e parere di competenza sui progetti di
gestione degli invasi nell'ambito del procedimento di approvazione
regionale;
g) programmazione e monitoraggio degli investimenti per
l'incremento della sicurezza delle grandi dighe e delle loro
derivazioni;
h) programmazione e monitoraggio degli investimenti di grandi
infrastrutture idriche e delle relative opere di derivazione per il
contrasto ai fenomeni di siccita' e alluvionali;
i) procedimenti in materia di infrastrutture strategiche di
competenza avviati ai sensi della legge 21 dicembre 2001, n. 443;
l) sottoscrizione degli accordi di Programma Quadro nel settore
idrico, per le materie di competenza ai sensi dell'articolo 158 del
codice dell'ambiente di cui al decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152;
m) attivita' concernenti l'emanazione della normativa tecnica e
tecnico-amministrativa in materia di dighe e di infrastrutture
idriche ed elettriche;
n) supporto e assistenza tecnica alle componenti del Servizio
nazionale della Protezione civile in materia di dighe e di
infrastrutture idriche, compresi i piani di laminazione;
o) supporto nell'ambito dei rapporti con le autorita' di bacino
distrettuali e con le altre pubbliche amministrazioni nelle materie
di competenza;
p) supporto allo sviluppo del sistema informativo relativo alle
grandi dighe e alle opere di derivazione in raccordo con la Direzione
generale per la digitalizzazione, i sistemi informativi e statistici
(DSIS) e relativa gestione applicativa;
q) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
6. Dipendono funzionalmente dalla Direzione generale per le dighe e
le infrastrutture idriche gli uffici tecnici per le dighe, che
costituiscono articolazioni territoriali del Ministero di livello
dirigenziale non generale.
num: Art. 6
paragraphs: Dipartimento per i trasporti e la navigazione
1. Il Dipartimento per i trasporti e la navigazione e' articolato
nelle seguenti direzioni generali:
a) Direzione generale per la motorizzazione, per i servizi ai
cittadini e alle imprese in materia di trasporti e navigazione;
b) Direzione generale per la sicurezza stradale;
c) Direzione generale per l'autotrasporto di persone e cose, per
la logistica e l'intermodalita';
d) Direzione generale per il trasporto pubblico locale, la
mobilita' pubblica sostenibile e gli interventi nel settore del
trasporto ferroviario regionale;
e) Direzione generale per la vigilanza sulle Autorita' di sistema
portuale, il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne;
f) Direzione generale per gli aeroporti e il trasporto aereo.
2. La Direzione generale per la motorizzazione, per i servizi ai
cittadini e alle imprese in materia di trasporti e navigazione svolge
le funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di
attivita':
a) disciplina amministrativa e tecnica dei veicoli e dei
conducenti;
b) autorizzazioni e sperimentazione dei veicoli a guida autonoma;
c) omologazione nazionale, CEE e ECE/ONU di veicoli, dispositivi
e unita' tecniche indipendenti;
d) predisposizione di proposte normative e disciplina tecnica di
settore, ivi compresa quella relativa alle procedure di omologazione
e approvazione dei veicoli e dei recipienti per il trasporto di merci
pericolose su strada;
e) disciplina del trasporto di derrate in regime di temperatura
controllata;
f) controlli periodici sul parco circolante e sulle attrezzature
di servizio;
g) disciplina tecnica della micro-mobilita' e della mobilita'
eco-sostenibile;
h) relazioni internazionali ed europee nelle materie di
competenza in raccordo con gli uffici di diretta collaborazione del
Ministro;
i) progettazione, manutenzione, evoluzione, gestione, popolamento
e sviluppo degli archivi nazionali dei veicoli e dei conducenti
nonche' della base dati degli eventi di traffico;
l) conduzione, gestione e sviluppo dei sistemi informativi
specialistici e delle relative basi di dati, finalizzati alla
erogazione, agli uffici della motorizzazione civile, centri prova
autoveicoli (CPA), centro superiore ricerche prove autoveicoli e
dispositivi (CSRPAD), alle direzioni generali territoriali, agli
utenti privati e operatori professionali dei servizi telematici
connessi all'esercizio delle funzioni del Dipartimento;
m) progettazione, manutenzione, evoluzione, gestione e sviluppo
degli archivi e registri elettronici istituiti, quali il Registro
elettronico nazionale (REN), taxi e Noleggio con conducente (NCC),
unita' da diporto, ispettori delle revisioni, e da istituirsi in
relazione all'esercizio delle funzioni del Dipartimento;
n) attuazione delle disposizioni del codice della strada ed
eventuali proposte di revisione dello stesso nelle materie di
competenza;
o) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
3. La Direzione generale per la sicurezza stradale svolge le
funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di
attivita':
a) adozione e attuazione del piano nazionale della sicurezza
stradale e dei relativi programmi operativi; disciplina tecnica delle
infrastrutture stradali e funzioni ispettive e di organo competente
ai sensi del decreto legislativo n. 35 del 2011, ferme restando le
competenze di ANSFISA di cui all'articolo 12 del decreto-legge 28
settembre 2018, n. 109;
b) piani urbani della mobilita' sostenibile, piani strategici
della mobilita' sostenibile e interventi di mobilita' condivisa
(sharing mobility);
c) attuazione delle disposizioni del codice della strada ed
eventuali proposte di revisione dello stesso nelle materie di
competenza;
d) sviluppo della normativa tecnica per la circolazione stradale,
compresa l'attivita' di sperimentazione dei nuovi veicoli e sistemi
di controllo;
e) omologazione dei dispositivi segnaletici di regolazione e
controllo della circolazione stradale;
f) autorizzazione all'esercizio di sistemi di controllo degli
accessi alle zone a traffico limitato (ZTL);
g) rapporti con gli enti locali, nazionali e internazionali in
raccordo con gli uffici di diretta collaborazione del Ministro nelle
materie di competenza;
h) sviluppo dei programmi di intervento per la sicurezza della
mobilita' stradale e la protezione degli utenti della strada, in
raccordo con la Direzione generale per il trasporto pubblico locale,
la mobilita' pubblica sostenibile e gli interventi nel settore del
trasporto ferroviario regionale;
i) attivita' di comunicazione istituzionale per la prevenzione e
l'informazione in materia di sicurezza stradale e attivita' inerenti
l'educazione alla sicurezza stradale;
l) vigilanza sul mercato dei veicoli e dei connessi dispositivi
di sicurezza ai sensi della normativa europea di settore;
m) gestione di progetti innovativi anche di carattere
interdisciplinare, in raccordo con la Direzione generale per la
digitalizzazione, i sistemi informativi e statistici;
n) gestione della centrale operativa del Centro di coordinamento
delle informazioni di sicurezza stradale (CCISS) e dei progetti
nazionali ed internazionali in materia di infomobilita';
o) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
4. La Direzione generale per l'autotrasporto di persone e cose, per
la logistica e l'intermodalita' svolge le funzioni di competenza del
Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) disciplina in materia di trasporti nazionali e internazionali
di persone e cose su strada, trasporto combinato intermodale e
multimodale;
b) licenze e autorizzazioni per trasporto nazionale e
internazionale di persone e cose;
c) interventi finanziari e incentivanti per il settore ed a
favore dell'intermodalita';
d) predisposizione di proposte normative e disciplina tecnica di
settore;
e) procedure per l'accesso alla professione e al mercato del
trasporto di persone e cose;
f) disciplina e direttive amministrative per la tenuta e gestione
del Registro elettronico nazionale (REN) delle imprese di trasporto
su strada e punto di contatto nazionale ai sensi del regolamento n.
1071/CE/2009 in coordinamento per gli aspetti tecnici con la
Direzione generale per la motorizzazione;
g) programmazione e coordinamento delle attivita' di controllo
previste dalla normativa europea;
h) monitoraggio e statistiche sull'attivita' di trasporto, anche
intermodale, di persone e cose;
i) relazioni ed accordi internazionali anche al di fuori dello
spazio economico europeo nel settore del trasporto combinato su
strada e del trasporto intermodale, negoziati per l'elaborazione
della normativa e degli altri atti dell'Unione europea e
internazionali di settore e connessa normativa di recepimento o
attuazione, assicurando il raccordo con gli uffici di diretta
collaborazione del Ministro;
l) programmi e interventi nel settore interportuale e logistico;
m) rapporti con il Comitato centrale per l'albo nazionale degli
autotrasportatori di cui al comma 8;
n) regolazione, per quanto di competenza, del trasporto pubblico
non di linea;
o) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
5. La Direzione generale per il trasporto pubblico locale, la
mobilita' pubblica sostenibile e gli interventi nel settore del
trasporto ferroviario regionale svolge le funzioni di competenza del
Ministero nei seguenti ambiti di attivita':
a) elaborazione della normativa tecnica, ricerche e adempimenti
in materia di sicurezza dei sistemi di trasporto rapido di massa
quali metropolitane, tranvie, filovie e sistemi assimilabili, di
impianti a fune, scale mobili, ascensori e tappeti mobili;
b) adempimenti in materia di sicurezza relativi a sistemi di
trasporto rapido di massa, escluse le metropolitane, di impianti a
fune, scale mobili, ascensori e tappeti mobili;
c) esame tecnico dei progetti di nuova realizzazione o di
modifiche sostanziali relativi ai sistemi di trasporto rapido di
massa quali metropolitane, tranvie, filovie e sistemi assimilabili e
sottosistemi connessi, nonche' agli impianti a fune, scale mobili,
ascensori e tappeti mobili, ai fini del nulla osta per l'apertura
all'esercizio degli impianti e per l'immissione in servizio dei
sottosistemi;
d) supporto al Comitato tecnico permanente per la sicurezza dei
trasporti ad impianti fissi istituito ai sensi dell'articolo 8, comma
9-bis, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 e alla
Commissione per le funicolari aeree e terrestri istituita con regio
decreto n. 177 del 1926;
e) coordinamento degli interventi di competenza statale per
l'ammodernamento, il potenziamento e la messa in sicurezza delle
ferrovie regionali, in collaborazione con ANSFISA anche mediante la
stipula di accordi ai sensi dell'articolo 15 della legge 7 agosto
1990, n. 241;
f) istruttoria e valutazione, sotto il profilo tecnico-economico,
dei progetti nelle materie di competenza, ai fini della loro
finanziabilita';
g) gestione del fondo per il concorso dello Stato agli oneri del
trasporto pubblico locale e ferroviario regionale istituito ai sensi
dell'articolo 16-bis del decreto-legge n. 95 del 2012 e relativi
adempimenti istruttori per il riparto delle risorse con il concorso
dell'Osservatorio del trasporto pubblico locale (Osservatorio TPL);
h) ripartizione ed erogazione di contributi per i sistemi di
trasporto pubblico locale e relativo monitoraggio;
i) osservatorio nazionale sulle politiche del trasporto pubblico
locale, gestione applicativa dell'Osservatorio TPL e in raccordo con
le connesse attivita' della Direzione generale per la
digitalizzazione, i sistemi informativi e statistici;
l) interventi per la mobilita' dei pendolari e predisposizione
delle linee guida per i piani urbani della mobilita' sostenibile,
attuazione dei piani strategici della mobilita' sostenibile e
interventi di mobilita' condivisa;
m) gestione diretta dei servizi ferroviari locali non attribuiti
alle competenze delle Regioni;
n) approvazione dei bilanci delle societa' del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti esercenti servizi ferroviari
regionali;
o) partecipazione in fase ascendente alla predisposizione della
normativa europea di settore e conseguente attuazione;
p) procedimenti in materia di infrastrutture strategiche di
competenza avviati ai sensi della legge 21 dicembre 2001, n. 443 e
rapporti con il CIPE per quanto di competenza;
q) coordinamento funzionale degli uffici speciali trasporti a
impianti fissi USTIF, ferme restando le competenze di ANSFISA;
r) interventi in materia di ciclovie e piste ciclabili;
s) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
6. La Direzione generale per la vigilanza sulle Autorita' di
sistema portuale, il trasporto marittimo e per vie d'acqua interne
svolge le funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di
attivita':
a) predisposizione di proposte normative e disciplina tecnica in
materia di navigazione marittima;
b) promozione della navigazione a corto raggio;
c) gestione del registro internazionale delle navi;
d) servizi sovvenzionati di collegamento marittimo con le isole e
rapporti istituzionali con la Gestione governativa dei servizi
pubblici di linea di navigazione sui laghi Maggiore, di Garda e di
Como;
e) disciplina e vigilanza sulle attivita' autorizzate ed affidate
agli organismi di classificazione;
f) disciplina del bunkeraggio delle navi e normativa sui servizi
chimici di porto;
g) disciplina nazionale, internazionale e comunitaria in materia
di trasporto marittimo e per vie d'acqua interne, trasporto merci
pericolose in vie d'acqua interne, monitoraggio sul trasporto delle
persone a mobilita' ridotta;
h) normativa, indirizzo e coordinamento in materia di prevenzione
e sicurezza del lavoro marittimo e portuale;
i) interventi a sostegno della flotta, delle costruzioni navali,
della ricerca e dell'innovazione;
l) vigilanza sugli enti di settore;
m) regolazione della nautica da diporto e gestione dell'ufficio
conservatoria nautica da diporto (UCON);
n) funzione di autorita' competente per la pianificazione dello
spazio marittimo;
o) gestione del personale marittimo e della navigazione interna
per quanto di competenza;
p) rapporti con gli organismi internazionali, coordinamento con
gli organi europei e nazionali, per quanto di competenza, in raccordo
con gli uffici di diretta collaborazione del Ministro;
q) monitoraggio sulle inchieste sui sinistri marittimi e sugli
infortuni del personale marittimo;
r) indirizzo, vigilanza e controllo sulle Autorita' di sistema
portuale, anche con riferimento all'attuazione dei programmi
infrastrutturali;
s) indirizzo, regolazione e disciplina dei servizi
tecnico-nautici, del lavoro nei porti e di altri servizi portuali
residuali;
t) disciplina generale dei porti;
u) esame dei documenti di pianificazione strategica di sistema
delle Autorita' di sistema portuale;
v) amministrazione del demanio marittimo per quanto di competenza
e attivita' correlate al riordino della dividente demaniale;
z) promozione e gestione del sistema idroviario padano-veneto;
aa) promozione delle autostrade del mare per quanto di
competenza;
bb) programmazione di settore e assegnazione di risorse
finanziarie per la realizzazione di infrastrutture portuali;
cc) gestione applicativa e supporto allo sviluppo del Sistema
informativo del demanio marittimo (SID-il Portale del Mare), in
coordinamento con la Direzione generale per la digitalizzazione, i
sistemi informativi e statistici;
dd) promozione di politiche sostenibili nell'ambito dei sistemi
di propulsione alternativi delle navi;
ee) procedimenti in materia di infrastrutture strategiche di
competenza avviati ai sensi della legge 21 dicembre 2001, n. 443;
ff) istruttoria relativa ai procedimenti di competenza ai fine
dell'esame e dell'approvazione da parte del CIPE;
gg) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
7. La Direzione generale per gli aeroporti e il trasporto aereo,
ferme restando le funzioni attribuite all'Ente nazionale aviazione
civile dal decreto legislativo 25 luglio 1997, n. 250 e all'Autorita'
di regolazione dei trasporti di cui all'articolo 37 del decreto-legge
6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge
22 dicembre 2011, n. 214, svolge le funzioni di competenza del
Ministero negli ambiti di attivita' che seguono:
a) disciplina dell'aviazione civile, normativa di settore europea
e accordi internazionali;
b) indirizzo, vigilanza e controllo sugli enti del settore aereo
e aeroportuale;
c) contratti di programma con gli enti vigilati;
d) indirizzo e vigilanza in materia aeronautica, sicurezza aerea
e aeroportuale e sulla qualita' del trasporto aereo;
e) provvedimenti di competenza in materia di demanio aeronautico
civile;
f) pianificazione, programmazione in materia di aeroporti e
sistemi aeroportuali, valutazione dei piani d'investimento e
definizione, in coordinamento con ENAC, delle opere infrastrutturali
da realizzare;
g) analisi del mercato dell'aviazione civile, azioni a supporto
della tutela della concorrenza e delle dinamiche tariffarie, per
quanto di competenza;
h) interventi nel settore dell'aviazione civile a sostegno della
mobilita' dei passeggeri e delle merci;
i) provvedimenti in materia di tariffe di navigazione aerea per
la gestione dello spazio aereo;
l) istruttorie per l'approvazione dei contratti di programma tra
ENAC e soggetti gestori;
m) procedimenti in materia di infrastrutture strategiche di
competenza avviati ai sensi della legge 21 dicembre 2001, n. 443 e
rapporti con il CIPE per quanto di competenza;
n) contenzioso amministrativo e giurisdizionale nelle materie di
competenza.
8. Nell'ambito del Dipartimento per i trasporti e la navigazione,
opera il Comitato centrale per l'albo nazionale degli
autotrasportatori, il quale esercita le funzioni di competenza, in
conformita' a quanto previsto dal decreto legislativo 21 novembre
2005, n. 284, cui e' preposto un dirigente generale nominato ai sensi
dell'articolo 19, commi 4 e 10, del decreto legislativo n. 165 del
2001, nell'ambito della dotazione organica complessiva del Ministero.
num: Art. 7
paragraphs: Provveditorati interregionali per le opere pubbliche
1. Costituiscono strutture periferiche del Ministero, dipendenti
dal Dipartimento per le opere pubbliche, le risorse umane e
strumentali, i Provveditorati interregionali per le opere pubbliche,
di seguito denominati Provveditorati interregionali, individuati
secondo gli ambiti territoriali e le sedi che seguono:
a) Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per il
Piemonte, la Valle d'Aosta e la Liguria, con sede in Torino e sede
coordinata in Genova;
b) Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per la
Lombardia e l'Emilia Romagna, con sede in Milano e sede coordinata in
Bologna;
c) Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per il
Veneto, il Trentino-Alto Adige ed il Friuli-Venezia Giulia, con sede
in Venezia e sedi coordinate in Trento e in Trieste;
d) Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per la
Toscana, le Marche e l'Umbria, con sede in Firenze e sedi coordinate
in Perugia e in Ancona;
e) Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per il
Lazio, l'Abruzzo e la Sardegna, con sede in Roma e sedi coordinate in
l'Aquila e in Cagliari;
f) Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per la
Campania, il Molise, la Puglia e la Basilicata, con sede in Napoli e
sedi coordinate in Campobasso, in Bari e in Potenza;
g) Provveditorato interregionale per le opere pubbliche per la
Sicilia e la Calabria, con sede in Palermo e sede coordinata in
Catanzaro.
2. A ciascun Provveditorato interregionale e' preposto un dirigente
di livello generale denominato «Provveditore per le opere pubbliche»,
nominato ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto legislativo
30 marzo 2001, n. 165.
3. E' fatta salva la facolta' per i Provveditori per le opere
pubbliche di cui al comma 2, di attribuire, nell'ambito dei titolari
degli uffici dirigenziali non generali del Provveditorato, le
funzioni vicarie anche limitatamente ad una sede interregionale
coordinata.
4. Il Provveditore per le opere pubbliche di cui al comma 1,
lettera c), cura la definizione dei procedimenti pendenti in materia
di demanio idrico e opere idrauliche trasferite alle Regioni ai sensi
del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
num: Art. 8
paragraphs: Competenze dei provveditorati interregionali per le opere pubbliche
1. Ferme restando le competenze in materia infrastrutturale delle
Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano, i
Provveditorati interregionali assicurano, in sede decentrata,
l'esercizio delle funzioni e dei compiti di spettanza statale nelle
aree funzionali di cui all'articolo 42, comma 1, lettere a), b),
d-ter), d-quater) e, per quanto di competenza, lettera d-bis) del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.
2. Fatto salvo quanto disposto dal decreto legislativo 31 marzo
1998, n. 112 e dai conseguenti provvedimenti di attuazione, i
Provveditorati interregionali svolgono, in particolare, le funzioni
di competenza nei seguenti ambiti di attivita':
a) opere pubbliche di competenza del Ministero;
b) attivita' di vigilanza sulle opere pubbliche e di supporto al
Ministero all'attivita' di vigilanza sulle reti infrastrutturali
finanziate dal Ministero stesso e da altri enti pubblici;
c) attivita' di supporto su base convenzionale nella
programmazione, progettazione ed esecuzione di opere anche di
competenza di Amministrazioni non statali, anche ad ordinamento
autonomo, economico e non, nonche' di Enti e organismi pubblici;
d) attivita' di competenza statale di supporto degli Uffici
territoriali di governo in materia di repressione dell'abusivismo
edilizio;
e) supporto all'attivita' di vigilanza del Ministero sull'ANAS
S.p.a.;
f) supporto all'attivita' di gestione da parte del Ministero dei
programmi di iniziativa europea;
g) attivita' di vigilanza per l'edilizia economica e popolare;
h) supporto alla Direzione generale per le strade e le
autostrade, l'alta sorveglianza e sulle infrastrutture stradali, e la
vigilanza sui contratti concessori autostradali, per le attivita' di
competenza;
i) espletamento del servizio di polizia stradale di cui
all'articolo 12 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285;
l) supporto al Consiglio superiore dei lavori pubblici per lo
svolgimento, in ambito territoriale, delle attivita' di vigilanza di
cui al decreto legislativo 16 giugno 2017, n. 106.
num: Art. 9
paragraphs: Organizzazione dei Provveditorati interregionali per le opere
pubbliche
1. L'organizzazione dei Provveditorati interregionali e' ispirata
al criterio dell'efficiente dimensionamento delle strutture, tenendo
conto della qualita' e della quantita' dei servizi svolti, della
rilevanza dei compiti e delle funzioni assegnate con riferimento al
bacino di utenza e all'ambito territoriale interessato, nonche' alla
dotazione organica complessiva del Ministero.
2. Presso ciascun Provveditorato interregionale opera il Comitato
tecnico-amministrativo, di seguito definito Comitato.
3. Il Comitato e' costituito, per l'esercizio delle funzioni di cui
al comma 6 e per la durata di un triennio, nel rispetto del principio
di uguaglianza di genere, con decreto del Ministro ed e' composto dai
seguenti membri:
a) il Provveditore interregionale, con funzioni di Presidente;
b) dirigenti degli uffici di livello dirigenziale non generale
del provveditorato interregionale;
c) un avvocato dello Stato designato dalle Avvocature
distrettuali rientranti nella competenza territoriale del
Provveditorato interregionale;
d) un rappresentante della Ragioneria territoriale dello Stato
della citta' sede del Provveditorato interregionale;
e) un rappresentante del Ministero dell'interno, della Prefettura
della citta' sede del Provveditorato interregionale;
f) un rappresentante dell'Agenzia del Demanio, designato dalle
Direzioni territoriali interessate;
g) un rappresentante del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali;
h) un rappresentante del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali;
i) un rappresentante del Ministero della giustizia su
designazione dei Presidenti delle Corti d'Appello i cui distretti
rientrino nella competenza territoriale del Provveditorato;
l) un rappresentante del Ministero per i beni e le attivita'
culturali e per il turismo, scelto tra i Soprintendenti nel
territorio di competenza del Provveditorato;
m) un rappresentante del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare.
4. Al Comitato di cui al comma 3 possono partecipare, in qualita'
di esperti per la trattazione di speciali problemi, studiosi e
tecnici anche non appartenenti alle Amministrazioni dello Stato.
5. Il decreto ministeriale di cui al comma 3, stabilisce le
modalita' di convocazione e deliberazione dei Comitati.
6. Il Comitato e' competente a pronunciarsi:
a) sui progetti preliminari, definitivi ed esecutivi di opere
attribuite alla competenza del Provveditorato interregionale, da
eseguire a cura dello Stato e a totale suo carico, nonche' sui
progetti definitivi da eseguire da enti pubblici o da privati, quando
siano finanziati dallo Stato per almeno il cinquanta per cento e
comunque per opere per le quali le disposizioni di legge richiedano
il parere degli organi consultivi del Ministero quando l'importo non
ecceda i venticinque milioni di euro;
b) sulle vertenze relative ai lavori attribuiti alla competenza
del Provveditorato interregionale per maggiori oneri o per esonero di
penalita' contrattuali e per somme non eccedenti i cinquantamila
euro;
c) sulle proposte di risoluzione o rescissione di contratti,
nonche' sulle determinazioni di nuovi prezzi per opere di importi
eccedenti i limiti di competenza del responsabile del procedimento;
d) sulle perizie di manutenzione annuali e pluriennali di importo
eccedenti i limiti di competenza del responsabile del procedimento;
e) sulla concessione di proroghe superiori a trenta giorni dei
termini contrattuali fissati per l'ultimazione dei lavori;
f) sugli affari di competenza degli organi locali
dell'Amministrazione dello Stato e degli enti locali per i quali le
disposizioni vigenti richiedano il parere del Comitato;
g) sugli affari per i quali il Provveditore interregionale
ritenga opportuno richiedere il parere del Comitato.
7. Ai componenti ed agli esperti del Comitato non sono corrisposte
indennita', emolumenti o rimborsi spese.
8. L'organizzazione, il numero e i compiti degli uffici
dirigenziali di livello non generale in cui si articolano i
Provveditorati interregionali per le opere pubbliche sono definiti
con il decreto di cui all'articolo 16, comma 3.
num: Art. 10
paragraphs: Direzioni generali territoriali
1. Sono articolazioni periferiche del Ministero, dipendenti dal
Dipartimento per i trasporti e la navigazione, le quattro direzioni
generali territoriali di seguito individuate secondo le
circoscrizioni territoriali e le sedi che seguono:
a) Direzione generale territoriale del Nord-Ovest, per gli uffici
aventi sede nelle regioni Piemonte, Lombardia e Liguria, con sede in
Milano;
b) Direzione generale territoriale del Nord-Est, per gli uffici
aventi sede nelle regioni Veneto, Trentino-Alto Adige, Friuli-Venezia
Giulia, Emilia-Romagna e Marche, con sede in Venezia;
c) Direzione generale territoriale del Centro, per gli uffici
aventi sede nelle regioni: Toscana, Umbria, Lazio, Abruzzo e
Sardegna, con sede in Roma;
d) Direzione generale territoriale del Sud, per gli uffici aventi
sede nelle regioni Campania, Molise, Puglia, Basilicata, Calabria e
Sicilia, con sede in Napoli.
2. A ciascuna direzione generale territoriale, con funzioni di
direzione e coordinamento, e' preposto un dirigente di livello
generale, nominato ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165. In particolare, il direttore
generale di ciascuna Direzione generale territoriale:
a) alloca le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili
per l'attuazione dei programmi secondo i principi di economicita',
efficacia ed efficienza nonche' di rispondenza del servizio al
pubblico interesse, disponendo, a tal fine, gli opportuni
trasferimenti del personale all'interno della direzione generale;
b) persegue gli obiettivi conferiti annualmente con la direttiva
generale del Ministro;
c) svolge funzioni di coordinamento di bilancio in relazione alle
risorse assegnate alla direzione e di controllo digestione;
d) promuove e mantiene le relazioni con gli organi istituzionali,
con le regioni, le province e gli enti locali, nonche' le relazioni
sindacali.
3. I dirigenti di cui al comma 2 rispondono al Capo del
Dipartimento per i trasporti e la navigazione in ordine al
raggiungimento degli obiettivi strategici ed istituzionali ad essi
affidati.
num: Art. 11
paragraphs: Competenze delle Direzioni generali territoriali
1. Ferme restando le competenze in materia di trasporti attribuite
alle regioni, anche a statuto speciale, e alle Province autonome di
Trento e Bolzano e fatto salvo quanto disposto dal decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112 e dai conseguenti provvedimenti di
attuazione, le Direzioni generali territoriali assicurano, in sede
periferica, l'esercizio delle funzioni e dei compiti di spettanza
statale nelle aree funzionali di cui all'articolo 42, comma 1,
lettere c), d) e, per quanto di competenza, lettera d-bis), del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300.
2. Le direzioni generali territoriali svolgono, in particolare, le
funzioni di competenza nei seguenti ambiti di attivita':
a) omologazione dei veicoli a motore, loro rimorchi, componenti
ed unita' tecniche indipendenti;
b) collaudi e revisione dei veicoli in circolazione;
c) attivita' in materia di conducenti: rilascio di patenti,
certificati di abilitazione professionale;
d) sicurezza dei sistemi di trasporto ad impianto fisso di
competenza statale, ferme le competenze di ANSFISA relativamente alle
attivita' ispettive e di vigilanza sui sistemi di trasporto rapido di
massa;
e) supporto tecnico e amministrativo per la realizzazione dei
sistemi di trasporto ad impianti fissi;
f) navigazione interna di competenza statale;
g) immatricolazioni di veicoli;
h) circolazione e sicurezza stradale;
i) rapporti istituzionali con le regioni, le province e con gli
enti locali;
l) funzioni di certificazione di qualita', ispezione e controllo
tecnico;
m) espletamento del servizio di polizia stradale di cui
all'articolo 12, comma 3, lettera a), del decreto legislativo 30
aprile 1992, n. 285;
n) attivita' in materia di autotrasporto, autorizzazione
all'esercizio della professione e provvedimenti connessi, controlli;
o) formazione e aggiornamento del personale e attivita' di
ricerca nelle materie di competenza;
p) gestione del contenzioso nelle materie di competenza.
num: Art. 12
paragraphs: Organizzazione delle Direzioni generali territoriali
1. L'organizzazione delle Direzioni generali territoriali e'
ispirata, stante la necessita' di assicurare l'erogazione dei servizi
all'utenza, al criterio della razionalizzazione delle strutture,
tenendo conto della qualita' e della quantita' dei servizi svolti,
della rilevanza dei compiti e delle funzioni assegnate con
riferimento al bacino di utenza e all'ambito territoriale di
competenza nonche' alla dotazione organica complessiva del Ministero.
2. L'organizzazione, il numero e i compiti degli uffici
dirigenziali di livello non generale in cui si articolano le
direzioni generali territoriali sono definiti con il decreto di cui
all'articolo 16, comma 3.
num: Art. 13
paragraphs: Funzioni e compiti
1. Le Capitanerie di Porto svolgono in sede decentrata le
attribuzioni previste dal codice della navigazione e dalle altre
leggi speciali, nelle materie di competenza del Dipartimento per i
trasporti e la navigazione, che esercita il relativo coordinamento
funzionale tramite il Comando generale.
2. Il Comando generale del Corpo delle Capitanerie di Porto svolge
le funzioni di competenza del Ministero nelle seguenti materie:
a) ricerca e soccorso in mare, quale Centro nazionale di
coordinamento del soccorso marittimo (I.M.R.C.C.), e nei laghi
maggiori ove sia istituito un proprio apposito presidio, nonche'
attivita' di organizzazione e coordinamento della formazione, della
qualificazione e dell'addestramento;
b) gestione operativa, a livello centrale, del sistema di
monitoraggio e di informazione del traffico marittimo e interfaccia
unica nazionale per l'arrivo e partenza delle navi, quale nodo
primario di acquisizione e scambio diretto delle informazioni
connesse agli usi civili e produttivi del mare;
c) esercizio delle competenze in materia di sicurezza della
navigazione e del trasporto marittimo;
d) rapporti con organismi nazionali e internazionali, in raccordo
con gli uffici di diretta collaborazione del Ministro, per gli
aspetti relativi alla sicurezza della navigazione, del trasporto
marittimo e nei porti, anche relativamente all'impiego di personale
del Corpo delle capitanerie di porto, sulla base di direttive
generali o specifiche del Ministro, per gli altri profili funzionali
correlati alle competenze del Ministero;
e) addestramento del personale marittimo e certificazione degli
enti di formazione e di addestramento;
f) coordinamento delle attivita', organizzazione e ispezioni
relative ai servizi delle Capitanerie di Porto e valutazione dei
direttori marittimi;
g) predisposizione della normativa tecnica di settore;
h) impiego del personale militare del Corpo delle capitanerie di
porto e approvazione delle dotazioni di personale degli uffici
marittimi per l'assolvimento delle funzioni di cui al presente
articolo;
i) formazione specialistica del personale del Corpo delle
capitanerie di porto nelle materie di specifica competenza e rilascio
delle relative abilitazioni;
l) vigilanza e controllo operativo in materia di sicurezza delle
navi e delle strutture portuali nei confronti di minacce.
3. Il Comandante generale del Corpo delle capitanerie di porto,
sulla base della direttiva annuale generale del Ministro, coordina
l'attivita' degli Uffici marittimi.
4. Il vice Comandante generale del Corpo delle capitanerie di porto
svolge funzioni vicarie del Comandante generale e per le quali non
percepisce alcun compenso aggiuntivo.
5. Il Corpo delle capitanerie di Porto - guardia costiera svolge
gli ulteriori compiti previsti dalla normativa vigente secondo le
direttive dei Ministri competenti, prevedendo l'impiego di personale
in funzione di collegamento per gli aspetti connessi alle materie di
competenza.
num: Art. 14
paragraphs: Consiglio superiore dei lavori pubblici
1. Presso il Ministero e' incardinato, con piena autonomia
organizzativa e funzionale, il Consiglio superiore dei lavori
pubblici, il quale e' organizzato ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 27 aprile 2006, n. 204 ed e' articolato in tre
sezioni distinte per materie e compiti.
2. La dotazione delle posizioni di funzione dirigenziale presso il
Consiglio superiore dei lavori pubblici e' determinata, nel quadro
della dotazione organica di cui all'allegata tabella A,
rispettivamente in numero di quattro posizioni dirigenziali generali,
di cui una attribuita ai sensi dell'articolo 19, comma 3, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
3. L'organizzazione, il numero e i compiti degli uffici
dirigenziali di livello non generale in cui si articola il Consiglio
superiore dei lavori pubblici sono definiti con il decreto
ministeriale di cui all'articolo 16, comma 3.
num: Art. 15
paragraphs: Altri organismi operanti nel Ministero
1. Operano nell'ambito del Ministero e alle dirette dipendenze del
Ministro:
a) la Direzione generale per le investigazioni ferroviarie, e
marittime, che svolge, anche in collaborazione con ANSFISA e in
raccordo con gli uffici di diretta collaborazione del Ministro, i
compiti di cui al decreto legislativo 14 maggio 2019, n. 50,
attuativo della direttiva (UE) 2016/798 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 maggio 2016 sulla sicurezza delle ferrovie, in
materia di incidenti ferroviari, al decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 165, in materia di sinistri marittimi, e all'articolo
15-ter, comma 4, del decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2017, n. 172,
in materia di incidenti sulle reti ferroviarie funzionalmente
isolate, nelle vie d'acqua interne nazionali e su tutti i sistemi di
trasporto ad impianti fissi, cui e' preposto, nell'ambito della
dotazione organica complessiva, un dirigente di livello dirigenziale
generale, da nominarsi ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. La Direzione generale cura
i rapporti con organismi internazionali, europei e nazionali nelle
materie di competenza, in raccordo con gli uffici di diretta
collaborazione del Ministro;
b) la Struttura tecnica di missione di cui all'articolo 214,
comma 3, del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, che si avvale
di un contingente di personale individuato dal decreto attuativo del
citato articolo 214, nell'ambito delle risorse finanziarie previste a
legislazione vigente. Il Ministro puo' nominare il coordinatore della
Struttura tecnica di missione fra persone, anche estranee alla
pubblica amministrazione, in possesso di capacita' adeguata alle
funzioni da svolgere avuto riguardo ai titoli professionali,
culturali e scientifici e alle esperienze maturate;
c) l'Ufficio di controllo interno che, ferme restando le funzioni
di competenza della Direzione generale del personale e degli affari
generali e dell'ufficio centrale del bilancio di cui all'articolo 3,
comma 1, lettera b), del decreto legislativo 3 luglio 2003, n. 173,
svolge le funzioni di competenza del Ministero nei seguenti ambiti di
attivita': controllo di gestione; controllo successivo di regolarita'
contabile; controllo successivo interno di regolarita' amministrativa
limitatamente agli atti non sottoposti al controllo preventivo di
legittimita' della Corte dei conti ai sensi della legge 14 gennaio
1994, n. 20, ovvero al controllo di regolarita' amministrativa
previsto dal decreto legislativo 30 giugno 2011, n. 123; controllo
interno ispettivo di regolarita' delle gestioni dei funzionari
delegati, degli agenti contabili e dei consegnatari dei beni del
Ministero; controllo ispettivo straordinario; verifica delle
attivita' di vigilanza sulle societa' e sugli organismi strumentali
vigilati e totalmente controllati; vigilanza sulle societa'
partecipate o controllate dal Ministero delle infrastrutture e
trasporti; vigilanza su ANSFISA; funzioni di cui alla legge 6
novembre 2012, n. 190 recante disposizioni per la prevenzione e la
repressione della corruzione e dell'illegalita' nella pubblica
amministrazione. Il direttore generale dell'Ufficio di controllo
interno e' il responsabile della prevenzione della corruzione e della
trasparenza di cui alla legge 6 novembre 2012, n. 190.
num: Art. 16
paragraphs: Determinazione degli uffici dirigenziali di livello non generale e
delle dotazioni organiche del Ministero
1. La dotazione organica del personale del Ministero e' individuata
nella Tabella A allegata al presente decreto.
2. Il numero degli uffici dirigenziali di livello generale e quello
relativo ai relativi posti di funzione e' determinato in trentotto
unita', mentre il numero degli uffici dirigenziali di livello non
generale e' determinato in centonovantacinque unita'. Il personale
dirigenziale di prima e di seconda fascia del Ministero e' inserito
nei ruoli del personale dirigenziale del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti.
3. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro, adottato
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, si provvede, ai sensi dell'articolo 4, comma 4, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300 alla individuazione e alla
definizione del numero e dei compiti degli uffici dirigenziali di
livello non generale del Ministero.
4. Nell'ambito degli uffici dirigenziali di livello generale di cui
al comma 2 sono previsti, complessivamente, quattro incarichi di
livello dirigenziale generale con funzioni ispettive, di consulenza,
studio e ricerca, da utilizzarsi per funzioni istituzionali del
Ministero, secondo le indicazioni del Ministro all'atto del
conferimento dell'incarico.
5. Nell'ambito del contingente numerico di cui al comma 4, un
incarico di livello dirigenziale generale, da conferire ai sensi
dell'articolo 19, commi 4 e 10, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e' assegnato al Comitato centrale per l'Albo nazionale
degli autotrasportatori e due incarichi di livello generale, da
conferire ai sensi dell'articolo 19, commi 4 e 10 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, sono assegnati agli uffici di
diretta collaborazione del Ministro anche per lo svolgimento
dell'incarico di vice Capo di Gabinetto, ove conferito, ai sensi
dell'articolo 3, comma 4, del regolamento disciplinante la
riorganizzazione dei citati uffici di diretta collaborazione.
6. Il personale non dirigenziale del Ministero e' inserito nel
ruolo del personale del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti.
7. Al fine di assicurare la necessaria flessibilita' di utilizzo
delle risorse umane alle effettive esigenze operative, il Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, con proprio decreto, effettua
la ripartizione dei contingenti di personale dirigenziale e non
dirigenziale, come determinati dal presente articolo, nelle strutture
in cui si articola il Ministero, nonche', nell'ambito delle aree
prima, seconda e terza, in fasce retributive e profili professionali.
Detto provvedimento e' tempestivamente comunicato alla Presidenza del
Consiglio dei ministri - Ministro per la pubblica amministrazione - e
al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato.
num: Art. 17
paragraphs: Verifica dell'organizzazione del Ministero
1. Ogni due anni l'organizzazione del Ministero e' sottoposta a
verifica, ai sensi dell'articolo 4, comma 5, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300, al fine di accertarne la funzionalita' e
l'efficienza.
num: Art. 18
paragraphs: Disposizioni transitorie, finali e abrogazioni
1. Fino all'adozione del decreto di cui all'articolo 16, comma 3,
ciascun ufficio di livello dirigenziale generale opera avvalendosi
dei preesistenti uffici dirigenziali di livello non generale con le
competenze nel rispettivo settore di attribuzione.
2. Fino all'adozione del decreto di cui all'articolo 16, comma 3,
le attuali strutture periferiche del Ministero assicurano lo
svolgimento delle attivita' di competenza avvalendosi dei
preesistenti uffici dirigenziali di livello non generale.
3. Il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11 febbraio
2014, n. 72 e' abrogato a decorrere dalla data di entrata in vigore
del presente decreto.
4. Ferma l'applicazione dell'articolo 2, comma 8, primo periodo,
del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, con riferimento
alle strutture riorganizzate per effetto del presente regolamento, la
decadenza dagli incarichi di livello generale e non generale relativi
a dette strutture si verifica con la conclusione delle procedure di
conferimento dei nuovi incarichi, rispettivamente di livello generale
e non generale, ai sensi dell'articolo 19 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165.
5. Dall'attuazione del presente regolamento non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.