Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. Al fine di consentire l'integrazione dei porti con le altre
modalita' di trasporto, il loro assetto complessivo e' riorganizzato
tenendo conto delle indicazioni sui sistemi portuali contenute nel
Piano generale dei trasporti, approvato con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri in data 10 aprile 1986, pubblicato nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 111 del 15 maggio
1986.
2. L'appartenenza di ciascun porto al proprio sistema deriva dalla
sua collocazione geografica rispetto all'ambito circoscrizionale dei
vari sistemi portuali. Gli ambiti circoscrizionali dei sistemi
portuali sono definiti, entro centottanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, su proposta del Ministro
della marina mercantile, ((sentito il parere delle competenti
commissioni parlamentari)), dal Comitato dei Ministri di cui
all'articolo 34, comma 3, della legge 28 febbraio 1986, n. 41. Le
relative determinazioni sono adottate con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri.
(( (Il comma 3 e' soppresso). ))
4. Per avviare a realizzazione le indicazioni del Piano generale
dei trasporti in materia di riorganizzazione dei porti, con decreto
del Ministro della marina mercantile di concerto con i Ministri dei
lavori pubblici e dei trasporti, sentito il Comitato dei Ministri di
cui all'articolo 2 della legge 15 giugno 1984, n. 245, prorogato fino
alla istituzione del CIPET ai sensi del comma 3 dell'articolo 34
della legge 28 febbraio 1986, n. 41, e' istituito per ciascun sistema
portuale un comitato con il compito di studiare e proporre le linee
programmatiche per l'organizzazione e lo sviluppo delle
infrastrutture dei singoli sistemi. I comitati sono composti da un
numero massimo di diciotto membri, nominati fra esponenti degli scali
marittimi di interesse nazionale insistenti sul litorale compreso nel
sistema, delle regioni, ancorche' prive di litorali interessati al
sistema, degli enti e delle categorie e delle organizzazioni
sindacali di settore.
5. La composizione della segreteria tecnica prevista dal comma 3
dell'articolo 34 della legge 28 febbraio 1986, n. 41, che svolge il
coordinamento dei comitati di cui al comma 4, ai fini dell'attuazione
dei compiti connessi all'applicazione del presente articolo, e'
integrata da cinque rappresentanti nominati dal Ministro della marina
mercantile. Nel caso in cui tali rappresentanti siano funzionari
dell'Amministrazione dello Stato, gli stessi sono collocati in
posizione di fuori ruolo.
6. Il termine per la conclusione dei lavori della commissione di
cui all'articolo 4 del decreto-legge 20 dicembre 1984, n. 859,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1985, n. 20,
incaricata di predisporre un progetto organico di riforma degli
ordinamenti degli enti autonomi portuali e delle aziende portuali
nonche' di riassetto delle relative gestioni, e' prorogato al 31
dicembre 1987. ((La stessa commissione formulera' proposte per la
determinazione dei nuovi criteri per la classificazione dei porti, in
sostituzione di quelli contenuti nel regio decreto 2 aprile 1885, n.
3095.))
7. Per la finalita' di cui al comma 6, nonche' per gli studi in
materia di programmazione portuali, e' autorizzata, nell'anno
finanziario 1986, la spesa complessiva di lire 645 milioni, sulla cui
utilizzazione il Ministro della marina mercantile riferisce al
Parlamento.
8. All'onere derivante dall'applicazione del comma 7, si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'accantonamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1986 - 1988 al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1986,
all'uopo utilizzando la voce «Norme in materia di programmazione
portuale».
9. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 2.
paragraphs: 1. Sono ripianati a carico dello Stato i disavanzi di
amministrazione al 31 dicembre 1985 degli enti portuali di Genova,
Venezia, Trieste e Savona negli importi valutati, rispettivamente, in
lire 124.600 milioni, lire 29.900 milioni, lire 29.300 milioni e lire
4.500 milioni.
2. In relazione alle particolari situazioni finanziarie dei
medesimi enti portuali di Genova, Venezia, Trieste e Savona, lo Stato
concorre nelle spese di gestione dell'esercizio 1986 con contributi
straordinari nella misura, rispettivamente, di lire 13.000 milioni,
lire 6.500 milioni, lire 3.500 milioni e lire 1.000 milioni. Le
predette somme sono iscritte in apposito capitolo dello stato di
previsione del Ministero della marina mercantile per l'anno 1986.
3. Per fronteggiare le ulteriori occorrenze degli enti di cui al
comma 2 relativamente alle spese di gestione dell'esercizio 1986, lo
Stato concorre nella misura, rispettivamente, di lire 61.400 milioni,
di lire 36.100 milioni, di lire 19.500 milioni e di lire 6.700
milioni.
4. A titolo di acconto sugli interventi di cui ai commi 1 e 3 sono
autorizzate, a favore degli stessi enti portuali di Genova, Venezia,
Trieste e Savona, anticipazioni da parte dei loro tesorieri o di
altri istituti di credito negli importi, rispettivamente, di lire
87.000 milioni, lire 29.500 milioni, lire 22.500 milioni e lire 4.000
milioni.
5. Le ulteriori anticipazioni a saldo sono autorizzate con decreto
del Ministro della marina mercantile, di concerto con il Ministro del
tesoro, sulla base dei disavanzi di amministrazione al 31 dicembre
1985 degli enti portuali indicati al comma 1 risultanti dai relativi
conti consuntivi, deliberati dai competenti organi di amministrazione
e certificati dai rispettivi collegi dei revisori.
num: Art. 3.
paragraphs: 1. Le anticipazioni di cui all'articolo 2, comma 4, sono assunte a
carico dello Stato mediante rilascio agli istituti di credito
interessati di titoli di Stato aventi valuta 1° febbraio 1987 e tasso
d'interesse allineato a quello vigente sul mercato alla stessa data.
2. Le anticipazioni a saldo di cui all'articolo 2, comma 5, sono
assunte a carico dello Stato con le medesime modalita' indicate al
comma 1, fermo restando che la valuta dei titoli da emettere decorre
dal primo giorno del mese successivo a quello della data del decreto
di' cui all'articolo 2, comma 5.
3. A tal fine il Ministro del tesoro e' autorizzato ad emettere
titoli di Stato, le cui caratteristiche sono stabilite dal Ministro
stesso con propri decreti, ed a versare alle entrate del bilancio
dello Stato il ricavato netto dei titoli emessi con imputazione della
relativa spesa ad apposito capitolo dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1987. Il relativo onere
nel biennio 1987-1988 e' valutato in lire 312 miliardi nell'anno 1987
e in lire 34 miliardi nell'anno 1988.
num: Art. 4.
paragraphs: 1. Le rate di ammortamento relative agli anni 1987 e 1988
riguardanti i mutui gia' contratti al 31 dicembre 1985 dagli enti
portuali di Genova, Venezia, Trieste e Savona sono rimborsate dallo
Stato agli stessi enti portuali sulla base delle quietanze dei
pagamenti a tal fine effettuati. Detti rimborsi sono al netto dei
contributi statali attribuiti ai medesimi enti portuali ai sensi
dell'articolo 3, comma (6), del decreto-legge 6 aprile 1983, n. 103,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 1983, n. 230, e
successive modificazioni ed integrazioni.
2. Ai rimborsi di cui al comma 1, nonche' ai contributi di cui ai
commi 1, 2 e 3 dell'articolo 2 ((ed al comma 1 dell'art. 4-bis)) si
applica la disposizione di cui all'articolo 55, quarto comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 597.
3. Le somme occorrenti, valutate in lire 40 miliardi per l'anno
1987 e in lire 45 miliardi per l'anno 1988, sono iscritte in apposito
capitolo dello stato di previsione del Ministero del tesoro relativo
ai medesimi anni finanziari.
num: ((Art. 4-bis.
paragraphs: 1. E' autorizzata la spesa di lire 9.000 milioni al fine di
consentire la erogazione di contributi straordinari agli enti
portuali, con esclusione di quelli di cui ai precedenti articoli, ed
alle aziende portuali. Il relativo stanziamento e' iscritto in
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero della
marina mercantile per l'anno 1987.
2. La erogazione dei predetti contributi e' disposta con decreto
del Ministro della marina mercantile; di' concerto con il Ministro
del tesoro, sentita l'Associazione nazionale dei porti. Gli importi
assegnati sono vincolati al ripiano dei disavanzi di amministrazione
a tutto il 31 dicembre 1986 o ad impieghi in conto capitale.))
num: Art. 5.
paragraphs: 1. I bilanci di previsione ed i conti consuntivi di ciascuno degli
enti di cui all'articolo 4 non devono presentare, a decorrere
dall'esercizio 1986, disavanzi finanziari di competenza. Gli
eventuali disavanzi accertati al 31 dicembre 1986 devono essere
ripianati a carico del bilancio per il 1987. Detti enti devono a tal
fine deliberare le necessarie variazioni al bilancio di previsione
per il 1987.
2. Il presidente ed i componenti degli organi di amministrazione
degli enti portuali di Genova, Venezia, Trieste e Savona, per i quali
i bilanci di previsione od i conti consuntivi dell'esercizio 1987
presentino disavanzi finanziari di competenza,(( ove non ottengano
l'approvazione da parte del Ministro della marina mercantile, di
concerto con il Ministro del tesoro, di progetti di recupero dei
disavanzi medesimi a carico della gestione relativa all'esercizio
successivo, decadono a tutti gli effetti di legge. Tale decadenza si
applica in ogni caso qualora i bilanci di previsione od i conti
consuntivi degli esercizi dal 1988 al 1991 presentino disavanzi
finanziari di competenza. ))Il Ministro della marina mercantile
nomina un commissario entro trenta giorni dalla scadenza del termine
previsto per la trasmissione dei predetti documenti contabili
all'amministrazione vigilante.
3. All'articolo 4, lettera d), del testo unico delle disposizioni
legislative riguardanti la costituzione di un Consorzio autonomo per
l'esecuzione delle opere e per l'esercizio del porto di Genova,
approvato con regio decreto 16 gennaio 1936, n. 801, come modificato
dall'articolo 2 della legge 19 maggio 1975, n. 168, le parole: «da un
rappresentante degli industriali designato congiuntamente dal
presidente dell'associazione provinciale industriali di Genova e dal
direttore della locale delegazione dell'associazione sindacale
Intersind» sono sostituite dalle seguenti: «da un rappresentante
degli industriali privati designato dal presidente dell'associazione
degli industriali di Genova e da un rappresentante delle aziende a
prevalente partecipazione statale designato dal direttore della
delegazione Intersind per la Liguria, nonche' da un rappresentante
delle imprese di spedizione, ((da un rappresentante dell'Associazione
degli agenti marittimi raccomandatari di Genova e da un
rappresentante del Collegio nazionale degli spedizionieri doganali,
purche' non dipendenti dalle imprese di spedizione».))
4. Il presidente e i componenti non di diritto degli organi di
amministrazione decaduti non possono ricoprire cariche in seno agli
enti portuali per il quinquennio successivo.
5. Nel caso in cui l'ente portuale abbia una partecipazione
azionaria di maggioranza in societa' operanti nell'ambito portuale,
e' tenuto a predisporre un bilancio consolidato. Qualora tale
bilancio presenti un disavanzo di competenza, si applicano, al
presidente ed ai componenti degli organi di amministrazione
dell'ente, le disposizioni di cui al comma 2.
num: Art. 6.
paragraphs: 1. Le deliberazioni adottate dai competenti organi degli enti e
delle aziende portuali in materia di bilancio di previsione, di
variazioni di bilancio, ((con esclusione degli storni fra capitoli di
spesa dello stesso titolo)), di conti consuntivi, di mutui e di
partecipazioni azionarie sono soggette ad approvazione del Ministro
della marina mercantile, di concerto con il Ministro del tesoro.
Dalla data di entrata in vigore del presente decreto non si applicano
le disposizioni che disciplinano in modo diverso l'approvazione dei
predetti atti.
2. Le deliberazioni di cui al comma 1 devono essere inviate, entro
dieci giorni dalla data della loro adozione, ai Ministeri della
marina mercantile e del tesoro, accompagnate da una relazione del
collegio dei revisori dei conti, e diventano esecutive ove, nel
termine di sessanta giorni dal ricevimento, non ne sia stata negata
l'approvazione con atto motivato.
3. Qualora il bilancio di previsione non sia approvato entro il 31
dicembre dell'anno precedente, il Ministro della marina mercantile
puo' autorizzare l'esercizio provvisorio del bilancio deliberato per
un periodo non superiore a quattro mesi.
4. I bilanci di previsione ed i conti consuntivi degli enti e delle
aziende portuali devono essere deliberati rispettivamente non oltre
il 31 ottobre ed il 30 aprile di ciascun anno.
num: Art. 7.
paragraphs: 1. Al fine di adeguare la dotazione organica dei porti alle
effettive necessita' dei traffici, anche in relazione alle
innovazioni organizzative e tecnologiche nonche' ai compiti
istituzionali, amministrativi e operativi, il Ministro della marina
mercantile, di concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza
sociale e del tesoro, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, sentiti gli enti e le aziende portuali,
le compagnie e i gruppi portuali, ivi comprese le compagnie ramo
industriale e carenanti del porto di Genova, le organizzazioni
sindacali a carattere nazionale maggiormente rappresentative dei
lavoratori e le rappresentanze degli utenti portuali, determina con
proprio decreto, per l'anno 1987, le nuove dotazioni organiche del
personale degli enti e delle aziende portuali, nonche' dei lavoratori
e dei dipendenti delle compagnie e dei gruppi portuali, suddivise per
categorie e qualifiche professionali. Per l'anno 1988 detta
determinazione e' effettuata entro il 31 dicembre 1987 con le
procedure di cui al presente comma.
2. Per la determinazione delle dotazioni organiche degli enti e
delle aziende portuali, nonche' delle compagnie ramo industriale e
carenanti del porto di Genova, si tiene conto anche dei progetti di
riorganizzazione che gli enti e le aziende portuali interessati sono
tenuti a predisporre entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto. Con il decreto di cui al comma 1 sono
individuati i lavoratori fuori produzione.
3. Le disposizioni di cui ai commi l e 2 si applicano anche ai
dipendenti del Fondo gestione istituti contrattuali lavoratori
portuali ed ai controllori merci del porto di Venezia, sulla base di
progetti di riorganizzazione che per l'anno 1987 saranno predisposti,
nel termine di trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, rispettivamente dal Fondo
e dal Provveditorato al porto di Venezia. Il termine per l'adozione
dei decreti ministeriali di cui al comma 1 decorre dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.
4. Le nuove dotazioni organiche delle compagnie e dei gruppi
portuali sono fissate, per ciascuno degli anni 1987 e 1988, sulla
base del numero delle giornate di lavoro prestate nei dodici mesi
antecedenti, rispettivamente, al 1° ottobre 1986 e al 1° ottobre 1987
ed in misura tale da ottenere una media mensile di impiego per
lavoratore non inferiore a 14 giornate per l'anno 1987 ed a 16
giornate per l'anno 1988. I lavoratori eccedenti sono posti fuori
produzione nella misura di 4.000 unita' per l'anno 1987 e di 5.000
complessivamente per l'anno 1988 e non sono soggetti all'obbligo
della presenza in porto. Nelle 4.000 e 5.000 unita' sono compresi i
dipendenti delle compagnie e dei gruppi portuali di cui al comma 1,
nonche' i dipendenti del Fondo gestione istituti contrattuali
lavoratori portuali. La riduzione degli organici dei lavoratori e
dipendenti delle compagnie e dei gruppi portuali e' disposta sulla
base dei programmi formulati dalle autorita' preposte alla disciplina
del lavoro portuale, con la procedura di cui al comma 2.
((4-bis. La individuazione nominativa dei lavoratori da collocare
fuori produzione, sia per i dipendenti degli enti e delle aziende
portuali che per i lavoratori ed i dipendenti delle compagnie e dei
gruppi portuali, ivi compresi quelli delle compagnie del ramo
industriale e carenanti del porto di Genova, e' effettuata sulla base
di intese locali da perfezionarsi nei termini e nei modi stabiliti
dal Ministro della marina mercantile. In caso di mancate intese
notificate nei termini assegnati, si provvede, fra l'altro, in base
al criterio della maggiore eta' e della maggiore anzianita'
contributiva.))
5. Il Ministro della marina mercantile, entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, sentite le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative dei lavoratori,
le rappresentanze degli utenti e gli enti interessati e tenuto conto
degli acccordi sindacali esistenti, predispone un piano di fusione
delle compagnie portuali operanti in porti viciniori, nonche' un
piano di mobilita' temporanea da porto a porto.
6. Le deliberazioni degli enti e delle aziende portuali in materia
di dotazioni organiche del personale, modificative di quelle
determinate ai sensi del comma 1, non diventano esecutive se non
siano espressamente approvate dal Ministro della marina mercantile,
di concerto con i Ministri del tesoro e del lavoro e della previdenza
sociale. Le dotazioni organiche del personale degli enti e delle
aziende portuali, nonche' quelle dei dipendenti delle compagnie e dei
gruppi portuali rideterminate ai sensi del comma 1, non possono
essere, comunque, modificate in aumento prima del 31 dicembre 1988.
num: Art. 8.
paragraphs: 1. Ai lavoratori posti fuori produzione, ai sensi dell'articolo 7,
e' corrisposta, con effetto dal 1° marzo 1987 e per la durata della
sospensione, una indennita' pari all'importo di trattamento massimo
straordinario di integrazione salariale previsto dalle vigenti
disposizioni. Il trattamento di integrazione salariale per i
lavoratori della compagnia del ramo industriale e della compagnia
carenanti del porto di Genova, disposto dalla legge 13 agosto 1984,
n. 469, e' prorogato con la legge 8 gennaio 1986. n. 6, ((e'
ulteriormente prorogata al 28 febbraio 1987)).
2. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale adotta i
conseguenti provvedimenti di concessione del trattamento di cui al
comma 1, per periodi, complessivamente, non superiori a ventidue
mesi.
3. Alla corresponsione dell'indennita' di cui al comma 1 al
lavoratore interessato provvede direttamente l'Istituto nazionale
della previdenza sociale attraverso la separata contabilita' degli
interventi straordinari, istituita in seno alla gestione ordinaria
della Cassa integrazione guadagni per gli operai dell'industria.
4. I periodi di sospensione per i quali e' corrisposta la
indennita' di cui al comma 1 sono riconosciuti utili d'ufficio per il
conseguimento del diritto alla pensione per l'invalidita', la
vecchiaia e i superstiti e per la determinazione della relativa
misura. Per detti periodi l'accredito contributivo e calcolato sulla
base della retribuzione cui e' riferita l'indennita' per i dipendenti
degli enti portuali. Per le compagnie e gruppi portuali l'accredito e
calcolato stilla base dei salari medi contrattuali fissati per la
giornata retributiva ai fini del pagamento dei salari differiti.
5. Le somme occorrenti alla copertura della contribuzione di cui al
comma 4 sono versate dalla Cassa integrazione guadagni per gli operai
dell'industria separata contabilita' degli interventi straordinari,
alle gestioni assicurative rispettivamente competenti secondo le
modalita' fissate con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con i Ministri del tesoro e del
bilancio e della programmazione economica.
6. Per quanto non espressamente previsto, si applicano, ove
compatibili, le disposizioni della legge 5 novembre 1968, n. 1115, e
successive modificazioni ed integrazioni.
7. Gli oneri sostenuti per l'erogazione della indennita' e per gli
accrediti di cui al presente articolo sono posti a carico dello Stato
e rimborsati annualmente alla Cassa integrazione guadagni per gli
operai dell'industria separata contabilita' degli interventi
straordinari.
8. In relazione alle operazioni di cui al presente articolo, sono
disposti dal Ministro del tesoro a favore dell'INPS, a rimborso delle
somme dallo stesso erogate, contributi nella misura di lire 50
miliardi per l'anno 1987 e di lire 21 miliardi per l'anno 1988.
num: ((Art. 8-bis.
paragraphs: 1. In applicazione del principio stabilito all'articolo 1 della
legge 9 dicembre 1977, n. 903, nei casi di pensionamento anticipato
previsti dal presente decreto il requisito di anzianita' di cui agli
articoli 16 e 17 della legge 23 aprile 1981, n. 155, e' fissato per
le donne in misura inferiore di cinque anni rispetto a quella
stabilita per gli uomini.))
num: Art. 9.
paragraphs: 1. Con effetto dal l° marzo 1987 e fino al 31 dicembre 1988, agli
appartenenti alle categorie e qualifiche per le quali sono accertate
eccedenze ai sensi dell'articolo 7 e' data facolta' di presentare
domanda irrevocabile di pensionamento anticipato qualora siano in
possesso dei seguenti requisiti:
a) eta' superiore a 52 anni per gli uomini con almeno 15 anni di
contribuzione effettiva
b) eta' inferiore a 52 anni, con almeno 27 anni di contribuzione
effettiva assicurativa all'INPS o presso altre forme previdenziali ed
assicurative sostitutive o con almeno 20 anni di contribuzione
assicurativa se iscritti alla Cassa di previdenza dipendenti enti
locali e presso le previdenze locali previste dai regolamenti degli
enti portuali. Per i lavoratori marittimi si applicano ai fini del
computo della predetta anzianita' contributiva, le disposizioni del
titolo III della legge 26 luglio 1984, n. 413.
((2. La domanda di pensionamento e' irrevocabile e deve essere
presentata, a pena di decadenza, entro sessanta giorni dalla data del
decreto di determinazione delle eccedenze di cui all'articolo 7 o
alla data di conseguimento dei requisiti di cui al comma 1, se
posteriore, ma, comunque, entro il 31 dicembre 1988.))
3. L'accoglimento della domanda comporta la risoluzione del
rapporto di lavoro e da' luogo ad un trattamento di pensione
liquidato sulla base dell'anzianita' contributiva aumentata di un
periodo massimo di otto anni e, comunque, non superiore alla
differenza tra la data di risoluzione del rapporto o di cancellazione
dai ruoli e quella di raggiungimento del limite di eta' valido per la
cessazione dal servizio, ovvero dei quaranta anni di contribuzione
previdenziale. Per i lavoratori titolari di pensione di invalidita' a
carico dell'INPS, per i quali sussistono i requisiti di cui al comma
1, l'accoglimento della domanda comporta la corresponsione di un
supplemento di pensione commisurato alle mensilita' mancanti al
raggiungimento della normale eta' pensionabile, ovvero al
conseguimento dei quaranta anni di contribuzione previdenziale, e
liquidato secondo le norme vigenti.
4. Nei confronti del personale iscritto alla CPDEL l'aumento di cui
al comma 3 va computato anche sui trattamenti provvisori di cui
all'articolo 30 del decreto-legge 28 febbraio 1983, n. 55,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 aprile 1983, n. 131. Ai
fini del trattamento medesimo non si applicano l'articolo 10 del
decreto-legge 29 gennaio 1983, n. 17, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 marzo 1983, n. 79, e l'articolo 10 del decreto-legge
28 febbraio 1986, n. 49, convertito, con modificazioni, dalla legge
18 aprile 1986,
n. 120.
5. La pensione di cui al presente articolo e' incompatibile con le
prestazioni a carico dell'assicurazione contro la disoccupazione e ad
essa si applicano, agli effetti del cumulo con la retribuzione, le
norme relative alla pensione di anzianita' previste per i rispettivi
ordinamenti previdenziali.
6. I titolari delle pensioni liquidate ai sensi del presente
articolo non possono essere assunti in un impiego di qualsiasi natura
o avere incarichi alle dipendenze dello Stato, degli enti pubblici
anche economici, delle compagnie e dei gruppi portuali, di societa' a
partecipazione pubblica, di enti che usufruiscono del contributo
ordinario dello Stato e siano sottoposti al controllo della Corte dei
conti a norma dell'articolo 100 della Costituzione e delle societa' e
consorzi cui gli enti partecipino ai sensi dell'articolo 3, comma
(16.3), del decreto-legge 6 aprile 1983, n. 103, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 maggio 1983, n. 230.
7. I contributi assicurativi per l'aumento dell'anzianita'
contributiva e l'ammontare relativo ai ratei di pensione
anticipatamente corrisposta fino al raggiungimento della normale eta'
per il pensionamento di vecchiaia, ovvero per un periodo non
inferiore agli anni di abbuono attribuiti ai sensi del comma 3, sono
posti a carico dello Stato. Le relative somme sono iscritte in
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero del tesoro
a decorrere dall'anno 1987. Gli importi sono valutati in lire 75
miliardi per il 1987 ed in lire 151 miliardi per l'anno 1988.
8. L'aumento dell'anzianita' contributiva di cui al presente
articolo non e' cumulabile con provvidenze previste allo stesso
titolo dai regolamenti per i dipendenti degli enti portuali e delle
aziende portuali, mentre e' considerata anzianita' utile ai soli fini
della eventuale maturazione del diritto al percepimento di pensione
integrativa prevista dai predetti regolamenti.
9. Qualora le domande di pensionamento anticipato presentate nel
termine di cui al comma 2 risultino eccedenti rispetto ai progetti di
riorganizzazione di cui all'articolo 7, il Ministro della marina
mercantile individua, con proprio decreto, i lavoratori che debbano
fruire del pensionamento anticipato seguendo i criteri della maggiore
eta', della maggiore anzianita' contributiva e della data di
presentazione delle domande da parte degli interessati.
10. Possono accedere al pensionamento anticipato, alle condizioni
del presente articolo, anche i dipendenti del Fondo gestione istituti
contrattuali lavoratori portuali e i controllori merci del porto di
Venezia.
((10-bis. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, le disposizioni di cui al
presente articolo si possono applicare, previa intesa con il datore
di lavoro, anche ai dipendenti, in possesso dei requisiti di cui al
comma 1, delle aziende industriali, magazzini generali e silos, delle
aziende di rimorchio marittimo in concessione nonche' delle imprese
private di sbarco e di imbarco e delle ditte svolgenti le attivita'
di agenzia marittima, di casa di spedizione, di provveditoria e
approvvigionamento marittimo. Per le finalita' di cui al presente
comma, le predette aziende, imprese e ditte possono predisporre
appositi programmi. Tutti gli oneri derivanti dall'applicazione del
presente articolo sono a carico delle predette aziende, imprese e
ditte.))
num: Art. 10.
paragraphs: 1. Per far fronte ai maggiori oneri accertati in sede di
concessione delle agevolazioni per l'incentivazione dell'esodo dei
lavoratori indicati all'articolo 2 del decreto-legge 6 aprile 1983,
n. 103, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 1983, n.
230, e successive modificazioni e integrazioni, l'autorizzazione di
spesa di lire 70.500 milioni prevista al comma 6 del medesimo
articolo 2 e' elevata di lire 41.000 milioni da iscrivere nello stato
di previsione del Ministero della marina mercantile per l'anno 1987.
num: Art. 11.
paragraphs: 1. Il Fondo gestione istituti contrattuali lavoratori portuali e'
autorizzato, con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il
Ministro della marina mercantile, a stipulare mutui, con garanzia
dello Stato, con istituti di credito di diritto pubblico e di
interesse nazionale, per un importo non superiore a lire 300 miliardi
e per un periodo non superiore a dieci anni, per la copertura
finanziaria degli oneri connessi agli interventi previsti dalle
vigenti disposizioni per il pagamento del trattamento di fine
rapporto ai lavoratori portuali ed ai dipendenti delle compagnie, dei
gruppi portuali e del Fondo gestione istituti contrattuali lavoratori
portuali ed ai controllori merci del porto di Venezia di cui
all'articolo 9.
2. Con decreto del Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro
della marina mercantile, e' concesso al Fondo di cui al comma 1 un
contributo annuo, per l'intera durata del mutuo, pari al 10 per cento
della somma mutuata. A detto contributo si applica la disposizione di
cui all'articolo 55, quarto comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 28 settembre 1973, n. 597.
3. Per il pagamento del contributo di cui al comma 2 sono
autorizzati limiti di impegno decennali di lire 18 miliardi per
l'anno 1987 e di lire 12 miliardi per l'anno 1988.
4. I collegi dei revisori dei conti delle compagnie portuali aventi
un organico superiore alle 200 unita' sono integrati da un componente
effettivo del Ministero del tesoro, nominato fra i funzionari della
Ragioneria generale dello Stato.
num: Art. 12.
paragraphs: 1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto e fino al
31 dicembre 1988, per i dipendenti degli enti, delle aziende, delle
compagnie e dei gruppi portuali e del Fondo gestione istituti
contrattuali lavoratori portuali e per i controllori merci del porto
di Venezia di cui all'articolo 7, non trova applicazione l'articolo 6
del decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 791, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1982, n. 54.
2. E abrogato il comma (11) dell'articolo 3 del decreto-legge 6
aprile 1983, n. 103, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
maggio 1983, n. 230.
num: Art. 13.
paragraphs: 1. A decorrere dal 1° gennaio 1987 l'INPS subentra al Consorzio
autonomo del porto di Genova ed all'Ente autonomo del porto di
Trieste nei compiti relativi all'erogazione dei trattamenti
previdenziali rispettivamente previsti dalle norme transitorie sul
trattamento di pensione del personale consortile in pensione ed in
servizio alla data del 31 marzo 1977, approvate con decreto del
Ministro della marina mercantile in data 1° marzo 1978, e successive
variazioni, e del personale dell'Ente autonomo del porto di Trieste
in servizio ed in pensione alla data del 1° gennaio 1978, di cui gli
articoli 91 e seguenti del vigente regolamento del personale. Fino
alla data di costituzione del Comitato speciale per la gestione del
Fondo di cui al comma 2, gli stessi enti portuali continueranno a
provvedere alla erogazione dei predetti trattamenti previdenziali,
con rimborsi da parte del fondo medesimo.
2. Per le finalita' di cui al comma 1 e con la stessa decorrenza
ivi prevista, e' istituito presso l'INPS un Fondo di previdenza
alimentato:
a) da un contributo dovuto dai datori di lavoro, per i lavoratori
destinatari dei trattamenti previsti dal presente articolo, nella
misura dell'8 per cento sulla retribuzione globale mensile;
b) da un contributo annuale a carico dello Stato in relazione
agli squilibri gestionali. Le relative somme sono iscritte in
apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero del tesoro
a decorrere dall'anno 1987 e fino ad esaurimento delle prestazioni di
cui al comma 1.
3. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono stabilite con decreto del Ministro del lavoro
e della previdenza sociale, di concerto con i Ministri della marina
mercantile, del tesoro e del bilancio e della programmazione
economica, le modalita' per la costituzione ed il funzionamento di un
comitato speciale per la gestione del Fondo di cui al presente
articolo, presieduto dal presidente dell'INPS e composto da quattro
rappresentanti dei lavoratori dei porti di Genova e Trieste, da due
rappresentanti dei datori di lavoro, rispettivamente designati dal
Consorzio autonomo del porto di Genova e dall'Ente autonomo del porto
di Trieste, nonche' da un rappresentante del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale, uno del Ministero del tesoro ed uno del
Ministero del bilancio e della programmazione economica. Al comitato
sono attribuiti i seguenti compiti:
a) predisporre i bilanci annuali preventivo e consuntivo della
gestione del Fondo;
b) esercitare la vigilanza sul versamento dei contributi
assicurativi individuali dovuti al Fondo;
c) decidere sui ricorsi riguardanti le prestazioni ed i
contributi in applicazione del presente articolo;
d) dare parere sulle questioni che, comunque, possano sorgere
nell'applicazione delle norme relative al Fondo.
4. Gli importi relativi al contributo di cui alla lettera b) del
comma 2 sono valutati in lire 55 miliardi per l'anno 1987 ed in lire
60 miliardi per l'anno 1988.
num: Art. 14.
paragraphs: 1. Al fine di favorire il conseguimento di una maggiore efficienza
del sistema portuale e di una maggior produttivita' ed economicita'
dei servizi, l'autorita' preposta alla disciplina del lavoro
portuale, nel termine di quarantacinque giorni dalla data di entrata
in vigore del presente decreto, tenuto conto delle particolari
situazioni strutturali di ciascun porto nonche' dei servizi da
prestare, provvede a stabilire la composizione numerica delle squadre
per le prestazioni di lavoro portuale anche in relazione alla
riduzione delle dotazioni organiche ai sensi dell'articolo 7 e,
conseguentemente, opera la riduzione delle tariffe compensative con
effetti immediati. La composizione numerica delle squadre per le
diverse aree merceologiche e' disposta nell'ambito dei ((limiti
massimi)) determinati, a livello nazionale, con il decreto
interministeriale in data 4 novembre 1986, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 261 del 10 novembre 1986.
2. Il Ministro della marina mercantile con proprio decreto,
adottato di concerto con i Ministri del tesoro e del lavoro e della
previdenza sociale, sentite l'Associazione nazionale dei porti, le
rappresentanze degli utenti portuali e le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative, ((puo' provvedere alla modifica dei
limiti massimi di composizione delle squadre determinati con il
decreto interministeriale di cui al comma 1)), al fine di adeguare le
relative disposizioni alle esigenze di efficienza del sistema
portuale, di maggiore produttivita' ed economicita' dei servizi,
nonche' alle nuove tecnologie di manipolazione delle merci nei porti.
3. Nel caso di prestazioni dei lavoratori portuali per operazioni
svolte all'interno dei depositi e/o magazzini portuali e per la
ricarica e la discarica da ed a piazzale, le nuove tariffe, a
decorrere dal l° marzo 1987, non sono soggette alla applicazione
dell'addizionale tariffaria, di pertinenza del Fondo gestione
istituti contrattuali lavoratori portuali, prevista per il
trattamento di mancato avvio al lavoro.
4. L'avviamento dei lavoratori per l'esecuzione delle operazioni
portuali e' effettuato, da parte delle compagnie e dei gruppi, per
singoli turni o per periodi predeterminati sulla base delle richieste
degli enti o imprese che eserciscono le operazioni stesse.
5. I lavoratori avviati sono tenuti a prestare la loro attivita'
lavorativa per tutta la durata dell'orario giornaliero e possono
essere impiegati, in tutto o in parte, per operazioni, su navi,
calate o piazzali anche diversi da quelli per i quali e' stata fatta
la chiamata.
6. Entro il 30 giugno di ciascun anno, ai fini dell'equilibrio
della gestione, il Fondo gestione istituti contrattuali lavoratori
portuali provvede all'adeguamento delle addizionali delle tariffe
compensative, ferma restando la procedura prevista dal terzo comma
dell'articolo 3 della legge 17 febbraio 1981, n. 26, come integrato
dall'articolo 8 della legge 13 agosto 1984, n. 469.
((6-bis. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto il Ministro della marina
mercantile, sentite le parti sociali, provvede a rideterminare la
misura delle addizionali di pertinenza del Fondo gestione istituti
contrattuali lavoratori portuali in modo da assicurare il pareggio
del bilancio di competenza del Fondo medesimo per l'esercizio 1988,
in relazione anche agli effetti dei provvedimenti adottati ai sensi
del presente decreto. Analogamente, entro il 30 giugno ed il 31
dicembre di ogni anno, il Ministro della marina mercantile procede
alla verifica ed alla eventuale rideterminazione (entro i successivi
quarantacinque giorni) delle richiamate addizionali, in modo da
assicurare il pareggio del bilancio di competenza del Fondo gestione
istituti contrattuali lavoratori portuali rispettivamente per
l'esercizio in corso e per l'esercizio successivo.))
num: Art. 15.
paragraphs: 1. Il trattamento normativo ed economico dei dipendenti degli enti
e delle aziende portuali, per la parte non regolata da disposizioni
legislative, e' disciplinato sulla base di accordi sindacali a
livello nazionale di durata triennale.
2. Alle trattative tra le delegazioni degli enti e delle aziende e
quelle delle organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative su
base nazionale e dei lavoratori dipendenti partecipano i
rappresentanti dei Ministeri della marina mercantile, del tesoro, del
lavoro e della previdenza sociale, del bilancio e della
programmazione economica, nonche' i rappresentanti a livello
nazionale delle categorie degli utenti portuali.
3. Le eventuali richieste di trattamenti economici superiori ai
minimi stabiliti dal contratto collettivo di lavoro dei dirigenti
industriali da parte dei dirigenti degli enti portuali inquadrati in
tale categoria sono sottoposte alle procedure di cui al comma 2.
num: Art. 16.
paragraphs: 1. Qualora si riscontrino irregolarita' o deficienze tali da
compromettere il normale funzionamento di un ente o di un'azienda
portuale ovvero l'equilibrio finanziario della relativa gestione, con
decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro della marina
mercantile, puo' essere disposta la revoca del mandato del presidente
e lo scioglimento degli organi di amministrazione dell'ente o
dell'azienda medesima.
2. Con lo stesso decreto e' nominato un amministratore
straordinario, al quale competono, fino alla ricomposizione degli
organi ordinari, i poteri del presidente e degli organi di
amministrazione disciolti.
num: Art. 17.
paragraphs: 1. A modifica dell'articolo 27 della legge 14 novembre 1961, n.
1268, e dell'articolo 1 della legge 20 dicembre 1967, n. 1251, la
durata dell'Ente autonomo del porto di Palermo e del Consorzio
autonomo del porto di Genova e' prorogata al 31 dicembre 2020.
num: Art. 18.
paragraphs: 1. Gli stanziamenti relativi agli interventi per la costruzione o
sistemazione dei porti devono essere utilizzati secondo i criteri, le
modalita' e le procedure della legge 6 agosto 1974, n. 366.
num: Art. 19.
paragraphs: 1. A far data dal 1° gennaio 1987 i componenti degli organi delle
compagnie portuali di cui agli articoli 173, 177 e 180 del
regolamento per l'esecuzione del codice della navigazione
(navigazione marittima), approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328, durano in carica cinque anni.
2. I componenti dei predetti organi in carica alla data di entrata
in vigore del presente decreto completano il loro mandato fino al
compimento del quinto anno e non decadono qualora raggiungano durante
tale periodo i requisiti per il pensionamento, compreso quello
anticipato a norma del presente decreto.
num: Art. 20.
paragraphs: (()) 1. Nei consigli di amministrazione e nelle assemblee
consortili degli enti portuali e' inserita, ove gia' non prevista, la
rappresentanza degli agenti marittimi raccomandatari, delle imprese
di spedizione e degli spedizionieri doganali purche' non dipendenti
dalle imprese di spedizione.))
2. Il Ministro della marina mercantile, con proprio decreto,
stabilira' le modalita' per dare attuazione alla norma con modifica
dello statuto di ogni singolo ente.
num: Art. 21.
paragraphs: (( (Soppresso dalla legge di conversione) ))
num: Art. 22.
paragraphs: 1. All'onere derivante dall'applicazione del presente decreto,
valutato in lire 24 miliardi per l'anno 1986, in lire 600 miliardi
per l'anno 1987 e in lire 341 miliardi per l'anno 1988, si provvede:
a) relativamente all'anno 1986, mediante corrispondente riduzione
dello stanziamento iscritto al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario medesimo,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento «incentivi
all'apprendistato e alla ristrutturazione del tempo di lavoro»;
b) relativamente all'anno 1987, all'uopo utilizzando parzialmente
la proiezione per il medesimo anno, quanto a lire 150 miliardi
dell'accantonamento «delega legislativa al Governo della Repubblica
per l'emanazione del nuovo codice di procedura penale», quanto a lire
300 miliardi dell'accantonamento «ristrutturazione
dell'Amministrazione finanziaria» e quanto a lire 150 miliardi
dell'accantonamento «nuovo ordinamento della scuola secondaria
superiore», iscritti ai fini del bilancio triennale 1986-88 al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1986;
c) relativamente all'anno 1988, all'uopo utilizzando parzialmente
la proiezione per il medesimo anno dell'accantonamento
«ristrutturazione dell'Amministrazione finanziaria», iscritto ai fini
del bilancio triennale 1986-88 al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1986.
2. Il Ministro del tesoro e autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 23.
paragraphs: 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
N.B. La legge di conversione, entrata in vigore il giorno stesso
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale come prevede il
comma 3 dell'art. 1, dispone, nel comma 2 del medesimo art. 1, che
restino validi gli atti ed i provvedimenti adottati e siano fatti
salvi gli effetti prodotti ed i rapporti giuridici sorti sulla base
del decreto-legge ottobre 1936. n. 69.
_______
NOTE
Parte di provvedimento in formato grafico