DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 28 marzo 2000, n. 450
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Organizzazione del Ministero delle politiche agricole e forestali
1. Il Ministero delle politiche agricole e forestali, di seguito
denominato Ministero, per l'esercizio delle funzioni e dei compiti
spettanti allo Stato in materia di agricoltura e foreste, caccia e
pesca, ai sensi della normativa vigente, e' organizzato nei seguenti
dipartimenti:
a) Dipartimento delle politiche di mercato;
b) Dipartimento della qualita' dei prodotti agroalimentari e dei
servizi.
2. I Capi dei dipartimenti svolgono i compiti ed esercitano i
poteri di cui all'articolo 5 del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 300, sulla riforma dell'organizzazione del Governo.
3. I Dipartimenti di cui agli articoli 2 e 3 assicurano forme di
collaborazione tra loro e di intesa per le attivita' relative alla
elaborazione delle linee di politica nei settori di competenza del
Ministero.
num: Art. 2.
paragraphs: Dipartimento delle politiche di mercato
1. Il Dipartimento delle politiche di mercato ha competenze,
limitatamente a quelle attribuite al Ministero dalla legislazione
vigente, in materia di politiche di mercato in sede nazionale,
comunitaria ed internazionale, nel settore agricolo, agroalimentare,
della pesca e dell'acquacoltura.
2. Il Dipartimento e' articolato nei seguenti uffici di livello
dirigenziale generale con le competenze di seguito indicate:
a) Direzione generale per le politiche agroalimentari: trattazione,
cura e rappresentanza degli interessi agricoli e agroalimentari in
sede comunitaria ed internazionale; elaborazione e coordinamento
delle linee di politica agricola e agroalimentare, in coerenza con
la Politica agricola comune (P.A.C.) dell'Unione europea;
disciplina generale e coordinamento nell'applicazione della
regolamentazione comunitaria e di quella derivante dagli accordi
internazionali ed esecuzione degli obblighi comunitari ed
internazionali riferibili al livello statale; adempimenti di
competenza relativi al Fondo europeo di orientamento e garanzia in
agricoltura (FEOGA), a livello nazionale e comunitario, compresa
la verifica della regolarita' delle operazioni relative al FEOGA,
sezione garanzia, di cui al regolamento (CEE) n. 4045/89 del
Consiglio del 21 dicembre 1989 e successive modificazioni;
riconoscimento e vigilanza degli organismi pagatori statali di cui
al regolamento (CEE) n. 1663/95 della Commissione del 7 luglio
1995 e successive modificazioni; disciplina generale e
coordinamento degli interventi di regolazione dei mercati,
dell'importazione ed esportazione dei prodotti agricoli e
agroalimentari, delle scorte e approvvigionamenti alimentari;
b) Direzione generale per la pesca e l'acquacoltura: trattazione,
cura e rappresentanza degli interessi della pesca e acquacoltura
in sede comunitaria ed internazionale; disciplina generale e
coordinamento delle politiche relative alle attivita' di pesca e
acquacoltura in materia di gestione delle risorse ittiche marine
di interesse nazionale, di importazione ed esportazione dei
prodotti ittici, di aiuti di Stato in materia di pesca e
acquacoltura, fondo per il credito peschereccio. Per le funzioni
di propria competenza, la direzione generale si avvale delle
Capitanerie di porto.
3. Con il Dipartimento collabora il Segretariato generale del
Comitato nazionale italiano per il collegamento tra il Governo
italiano e la Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione
e l'agricoltura, di cui al decreto legislativo 7 maggio 1948, n.
1182, e successive modificazioni, che si avvale del personale del
Ministero. Il personale attualmente in servizio del Segretariato e'
inquadrato nell'ambito dell'organico del ruolo del Ministero, sulla
base della tabella di equiparazione allegata al decreto del Ministro
dell'agricoltura e delle foreste, di concerto con il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica, del 13 luglio
1988.
num: Art. 3.
paragraphs: Dipartimento della qualita' dei prodotti agroalimentari e dei servizi
1. Il Dipartimento della qualita' dei prodotti agroalimentari e dei
servizi ha competenze, limitatamente a quelle attribuite al Ministero
dalla legislazione vigente, in materia di tutela e valorizzazione
della qualita' dei prodotti agroalimentari, di sviluppo rurale, di
caccia, di economia montana e di servizi informatici e generali.
2. Il Dipartimento e' articolato nei seguenti uffici di livello
dirigenziale generale con le attribuzioni di seguito indicate:
a) Direzione generale per la qualita' dei prodotti agroalimentari e
la tutela del consumatore: riconoscimento degli organismi di
controllo e di certificazione per la qualita'; riconoscimento e
sostegno delle unioni e delle associazioni nazionali dei
produttori agricoli e venatorie; accordi interprofessionali di
dimensione nazionale; disciplina generale e coordinamento in
materia di tutela della qualita' dei prodotti agricoli e
agroalimentari, intesi come prodotti di prima trasformazione, ai
sensi dell'articolo 32 del Trattato istitutivo della Comunita'
europea, come modificato dal Trattato di Amsterdam, ratificato con
legge 16 giugno 1998, n. 209, compresi quelli ittici, di
agricoltura biologica, di promozione e tutela della produzione
ecocompatibile e delle attivita' agricole nelle aree protette, di
valorizzazione economica dei prodotti agricoli, agroalimentari e
ittici; certificazione delle attivita' agricole e forestali
ecocompatibili; elaborazione del Codex alimentarius; disciplina
generale e coordinamento in materia di sicurezza e di educazione
alimentare di carattere non sanitario e di impiego delle
biotecnologie innovative nel settore agroalimentare, di
salvaguardia e tutela delle biodiversita' animali e vegetali e dei
rispettivi patrimoni genetici, di importazione, esportazione e
commercio di materiale forestale di propagazione, di libro
nazionale dei boschi da seme e registri dei cloni, di regolazione
delle sementi, di materiale di propagazione, nonche' del settore
fitosanitario e dei fertilizzanti, dei registri di varieta'
vegetali e dei libri genealogici e registri anagrafici del
bestiame e relativi controlli funzionali, delle attivita'
venatorie e determinazione delle specie cacciabili ai sensi
dell'articolo 18, comma 3, della legge 11 febbraio 1992, n. 157;
attivita' di cui agli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 11, 12 e 13 del
decreto del Presidente della Repubblica 8 aprile 1998, n. 169;
prevenzione e repressione delle frodi nella preparazione e nel
commercio dei prodotti agroalimentari e ad uso agricolo e
forestale; controllo nella qualita' delle merci di importazione e
lotta alla concorrenza sleale; attivita' in materia di eccezionali
avversita' atmosferiche;
b) Direzione generale per le politiche strutturali e lo sviluppo
rurale: trattazione, cura e rappresentanza degli interessi,
agricoli e agroalimentari in materia di politiche strutturali, di
sviluppo rurale e della montagna, in sede comunitaria e
internazionale; predisposizione e coordinamento dei quadri
comunitari di sostegno, delle linee di politica strutturale, di
sviluppo rurale e forestale, comprese le politiche della montagna,
in coerenza con quelle dell'Unione europea; monitoraggio e
valutazione degli interventi previsti dalla regolamentazione
comunitaria; adempimenti di competenza relativi al Fondo europeo
di orientamento e garanzia in agricoltura (FEOGA); osservatorio
nazionale pedologico; disciplina generale, coordinamento e
indirizzo in materia di ricerca e sperimentazione agraria e della
pesca svolta da istituti e laboratori nazionali; di aiuti di Stato
nel settore; problematiche in materia di politiche imprenditoriali
e delle strutture aziendali agricole, contratti agrari,
ricomposizione fondiaria, bonifica, usi civici, fabbricati rurali
e terre incolte; osservatorio per l'imprenditorialita' giovanile
in agricoltura; fondo per lo sviluppo in agricoltura;
programmazione negoziata in agricoltura per la parte di
competenza; grandi reti infrastrutturali di irrigazione dichiarate
di rilevanza nazionale di cui alla legge 8 novembre 1986, n. 752,
e al decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
modificazioni ed integrazioni; gestione anche ad esaurimento dei
procedimenti riguardanti il credito agrario, la cooperazione
agricola e la meccanizzazione agricola;
c) Direzione generale per i servizi e gli affari generali: gestione
delle risorse umane e strutturali e cura del trattamento giuridico
ed economico e di quiescenza del personale del Ministero;
formazione generale; relazioni sindacali; contrattazione e
mobilita'; amministrazione e affari di carattere generale;
gestione contabile e predisposizione del bilancio del Ministero;
relazioni con il pubblico ai sensi dell'articolo 12 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni ed
integrazioni; attivita' di vigilanza amministrativa sugli enti,
societa' e agenzie, sottoposti alla vigilanza del Ministero, sui
consorzi agrari ai sensi della legge 28 ottobre 1999, n. 410, e
sulle gestioni di ammasso.
3. Nell'ambito del Dipartimento opera l'Ispettorato centrale
repressione frodi (ICRF), di cui all'articolo 10 del decreto-legge 18
giugno 1986, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 1986, n. 462, che esercita le proprie funzioni anche
attraverso i laboratori e le strutture dei propri uffici periferici.
Alle analisi di revisione provvede anche l'Istituto nazionale di
ricerca per gli alimenti e la nutrizione.
4. Il Dipartimento sovrintende alla gestione dei beni ed alle
attivita' di ricerca, di sperimentazione e di conservazione di
competenza dell'ex Azienda di Stato per le foreste demaniali, non
trasferiti alle regioni, e provvede alla gestione, indirizzo,
coordinamento e monitoraggio, anche ai sensi dell'articolo 3, comma
2, del decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, del Sistema
informativo agricolo nazionale (S.I.A.N.), anche ai fini del sistema
statistico nazionale, dell'Anagrafe delle aziende agricole e del
rispetto degli obblighi comunitari. Il Dipartimento si avvale di un
Nucleo per i sistemi informativi e statistici in agricoltura, con
funzioni consultive in materia di programmazione, coordinamento e
verifica, composto di dieci addetti scelti tra soggetti esperti nelle
discipline di informatica e statistica e coordinato dal responsabile
dei servizi informativi automatizzati, di cui all'articolo 10 del
citato decreto legislativo n. 39 del 1993. Il Ministro delle
politiche agricole e forestali determina, con proprio decreto di
concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, l'indennita' spettante ai componenti del
nucleo.
num: Art. 4.
paragraphs: Consiglio tecnico scientifico
1. Il Consiglio tecnico scientifico degli esperti per la politica
agricola e agroalimentare ha il compito di svolgere attivita' di alta
consulenza nelle materie di competenza del Ministero. Il Consiglio e'
presieduto dal Ministro delle politiche agricole e forestali, di
seguito denominato Ministro, o da un dirigente generale ed e'
composto di venti membri di comprovata qualificazione nelle
discipline agrarie, economiche, commerciali, giuridiche, finanziarie,
comunitarie ed internazionali.
2. I componenti del Consiglio sono nominati con decreto del
Ministro e sono scelti tra docenti universitari, magistrati ordinari
o amministrativi ed equiparati, ed esperti, anche estranei alla
Pubblica Amministrazione. I componenti durano in carica tre anni e
possono essere confermati una sola volta. Il Ministro determina, di
concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, le indennita' spettanti ai componenti. Le
funzioni di segretario del Consiglio sono esercitate da un dirigente.
3. Nella prima riunione, il Consiglio adotta a maggioranza dei
componenti il regolamento interno di funzionamento.
4. I componenti del Consiglio organizzano la propria attivita'
anche per gruppi di lavoro, a richiesta del Presidente.
5. Il Consiglio superiore dell'agricoltura e delle foreste, di cui
al regio decreto 29 maggio 1941, n. 489, e successive modificazioni,
e' soppresso.
6. I comitati e le commissioni individuati ai sensi dell'articolo
41 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, operano nell'ambito dei
Dipartimenti cui afferisce la materia di loro competenza, salvo
diversa disposizione normativa.
num: Art. 5.
paragraphs: Uffici di diretta collaborazione
1. Gli uffici di diretta collaborazione con il Ministro per
l'esercizio delle funzioni attribuite dagli articoli 3 e 14 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, sono costituiti dal Gabinetto,
dall'Ufficio legislativo, dalla Segreteria del Ministro, dalla
Segreteria tecnica, dall'Ufficio del portavoce, dal Servizio di
controllo interno e dall'Ufficio rapporti internazionali. Il Ministro
si avvale di un segretario particolare.
2. Il Capo di Gabinetto e' preposto all'Ufficio di Gabinetto,
coordina le attivita' affidate agli uffici di diretta collaborazione
e assicura il raccordo con le strutture del Ministero, nel rispetto
del principio di distinzione tra funzioni di indirizzo e compiti di
gestione. Cura gli affari e gli atti la cui conoscenza e' sottoposta
a particolari misure di sicurezza. Puo' avvalersi di due vice capo
gabinetto, di cui uno con funzioni vicarie.
3. L'Ufficio legislativo provvede alla elaborazione di
provvedimenti legislativi nelle materie di competenza del Ministero e
ne segue le procedure per la loro approvazione ed emanazione; esamina
i provvedimenti sottoposti al Consiglio dei Ministri e quelli di
iniziativa parlamentare. Cura le risposte agli atti parlamentari di
controllo e di indirizzo riguardanti il Ministero e il seguito dato
agli stessi, coordina l'analisi dell'impatto della regolamentazione
(AIR) e svolge attivita' di consulenza giuridica nei confronti dei
dipartimenti e delle direzioni generali.
4. La Segreteria del Ministro svolge attivita' di supporto alle
funzioni del medesimo.
5. La Segreteria tecnica svolge compiti di supporto
all'elaborazione, analisi e studio dei problemi tecnici riguardanti
il settore agricolo e per l'utilizzazione e ripartizione delle
risorse finanziarie del Ministero.
6. L'Ufficio del portavoce cura i rapporti con il sistema e gli
organi di informazione nazionali e internazionali e cura la rassegna
stampa con riferimento ai profili di competenza del Ministero;
promuove e cura iniziative editoriali di informazione istituzionale.
7. Il Servizio di controllo interno, dotato di autonomia operativa,
e' composto dal presidente e da due componenti scelti tra esperti di
elevata professionalita' e dirigenti di prima fascia
dell'Amministrazione dello Stato. Il Servizio coadiuva il Ministro
nella valutazione e nel controllo strategico, ai sensi dell'articolo
6 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, e svolge funzioni
di supporto al Ministro per la valutazione dei dirigenti, ai sensi
dell'articolo 5 del medesimo decreto.
8. L'Ufficio rapporti internazionali cura i rapporti del Ministro
con le istituzioni internazionali collegate alle attivita' del
Ministero e svolge funzioni di supporto al Ministro per
l'organizzazione di incontri, convegni e missioni internazionali.
Cura i rapporti tra il Ministro e i Comitati alimentazione e
agricoltura presso le Organizzazioni internazionali cui l'Italia
aderisce.
9. I titolari degli uffici di cui al comma 1 sono nominati
direttamente dal Ministro anche tra esperti estranei
all'Amministrazione, dotati di elevata professionalita'.
10. Agli uffici di cui al comma 1 sono assegnati personale del
Ministero e dipendenti pubblici, anche in posizione di aspettativa,
fuori ruolo o comando, nel numero massimo di settantacinque unita',
nonche' estranei all'Amministrazione assunti con contratto a tempo
determinato in numero non superiore a dieci. Possono essere chiamati
a collaborare con i suddetti uffici anche esperti e consulenti di
particolare professionalita' e specializzazione nelle materie di
competenza del Ministero e in quelle giuridico-amministrative, con
incarichi di collaborazione coordinata e continuativa, in numero non
superiore a dieci. Il trattamento economico accessorio e' determinato
con decreto del Ministro ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni e integrazioni. Del Gabinetto fa parte un Consigliere
diplomatico.
11. Le Segreterie particolari dei Sottosegretari di Stato svolgono
attivita' di supporto alle funzioni dei medesimi. Sono composte
ciascuna da un segretario particolare e dal capo della segreteria,
nominati anche tra estranei all'Amministrazione, nonche' da un numero
non superiore ad otto unita' di dipendenti pubblici.
12. Gli Uffici di diretta collaborazione di cui al presente
articolo costituiscono un unico centro di responsabilita' ai sensi
dell'articolo 3 del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279.
num: Art. 6.
paragraphs: Disposizioni organizzative
1. La individuazione degli uffici di livello dirigenziale non
generale e la definizione dei relativi compiti e' stabilita con
successivi decreti del Ministro di natura non regolamentare, ai sensi
dell'articolo 4 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e
dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della legge 23 agosto
1998, n. 400. Fino all'adozione dei predetti decreti, ciascun ufficio
di livello dirigenziale generale operera' avvalendosi degli uffici
dirigenziali attualmente operanti, con competenze prevalenti nel
rispettivo settore di attribuzione, fermo quanto previsto
dall'articolo 8 del decreto del Presidente della Repubblica 26
febbraio 1999, n. 150.
2. In sede di prima applicazione e fino alla determinazione della
dotazione organica del Ministero ai sensi dell'articolo 6 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni ed
integrazioni, il personale in servizio alla data di entrata in vigore
del presente regolamento e' inquadrato secondo le modalita' di cui
all'allegata tabella ed e' ripartito, nell'ambito dei dipartimenti,
tra gli uffici di livello dirigenziale generale, sulla base delle
direttive del Ministro.
3. Con cadenza biennale si provvede alla verifica degli assetti
organizzativi e della loro rispondenza alle esigenze operative del
Ministero, anche con riferimento alla dislocazione territoriale degli
uffici periferici dell'Ispettorato, al fine di accertarne la
funzionalita' ed efficienza, ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis,
lettera c), della legge 23 agosto 1988, n. 400; analoga verifica
viene effettuata, ogni due anni, ai sensi del medesimo articolo 17,
comma 4-bis, lettera d), in ordine alla consistenza dell'organico e
alla distribuzione delle risorse umane fra le suddette aree.
4. Alle dipendenze funzionali del Ministro opera il reparto
speciale Carabinieri tutela norme comunitarie e agroalimentari,
istituito presso il Ministero, che svolge controlli straordinari
sulla erogazione e percepimento di aiuti comunitari nel settore
agroalimentare e della pesca ed acquacoltura, sulle operazioni di
ritiro e vendita di prodotti agroalimentari, ivi compresi gli aiuti a
Paesi in via di sviluppo e indigenti. Esercita controlli specifici
sulla regolare applicazione di regolamenti comunitari e concorre,
coordinandosi con l'ICRF, nell'attivita' di prevenzione e repressione
delle frodi nel settore agroalimentare. Nello svolgimento di tali
compiti, il reparto puo' effettuare accessi e ispezioni
amministrative avvalendosi dei poteri previsti dalle norme vigenti
per l'esercizio delle proprie attivita' istituzionali.
5. Il Ministro, d'intesa con il Ministero degli affari esteri, puo'
inviare in lunga missione e con onere a carico del Ministero
personale di supporto nelle sedi e rappresentanze diplomatiche presso
le quali sono istituiti posti di organico di addetti agricoli ai
sensi dell'articolo 168 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, e successive modificazioni e integrazioni. Le
azioni di promozione internazionale sono organizzate d'intesa con il
Ministero del commercio con l'estero.
6. Fino all'attuazione dell'articolo 55, comma 8, terzo periodo,
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, il Corpo forestale
dello Stato, di cui al decreto legislativo 12 marzo 1948, n. 804, e
successive modificazioni e integrazioni, con organizzazione unitaria
ed organico e gestione distinti da quello del Ministero, e' posto
alle dirette dipendenze del Ministro. A capo del Corpo e' preposto un
dirigente generale, nominato ai sensi dell'articolo 25 del decreto
del Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n. 748.
7. Ai fini dell'attuazione delle attivita' di formazione e
riqualificazione del personale di cui all'articolo 12, comma 1,
lettera s), della legge 15 marzo 1997, n. 59, e nel rispetto delle
disposizioni dettate dal decreto legislativo emanato in attuazione
della disposizione medesima, il Ministero utilizza anche le risorse
provenienti dai risparmi di spesa conseguenti alla riorganizzazione
dello stesso.
8. Dall'attuazione del presente regolamento non possono derivare
effetti di aumento della spesa del Ministero.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.