DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 22 Marzo 1974, n. 381
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Le attribuzioni dell'amministrazione dello Stato in materia di
urbanistica, di edilizia comunque sovvenzionata, di utilizzazione
delle acque pubbliche, di opere idrauliche, di opere di prevenzione e
pronto soccorso per calamita' pubbliche, di espropriazione per
pubblica utilita', di viabilita', acquedotti e lavori pubblici di
interesse provinciale, esercitate sia direttamente dagli organi
centrali e periferici dello Stato sia per il tramite di enti e di
istituti pubblici a carattere nazionale o sovraprovinciale e quelle
gia' spettanti alla regione Trentino-Alto Adige nelle stesse materie,
sono esercitate; per il rispettivo territorio dalle province di
Trento e di Bolzano ai sensi e nei limiti di cui agli articoli 8, 9 e
16 del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n.
670, e con l'osservanza delle norme del presente decreto.
num: Art. 2.
paragraphs: Eventuali interventi finanziari dello Stato per opere di competenza
regionale o provinciale non comportano deroga alle attribuzioni della
regione o delle province in materia di espropriazione per pubblica
utilita'.
In caso di delega alle province di funzioni concernenti la
realizzazione di opere pubbliche di competenza statale, le province
stesse procederanno alle espropriazioni ed occupazioni necessarie in
nome e per conto dello Stato sulla base della disciplina vigente per
le opere pubbliche di loro competenza.
((Qualora, ai fini di perequazione locale, le province autonome di
Trento e di Bolzano prevedano con proprie leggi di integrare, sino
alla misura fissata dalla propria normativa, gli indennizzi dovuti
dallo Stato a seguito di espropriazione ed occupazione per
l'esecuzione di opere di sua competenza, l'autorizzazione al
pagamento diretto dell'indennita', ai sensi della legge 20 marzo
1968, n. 391, viene trasmessa alla provincia competente per
territorio.
La provincia, calcolata l'integrazione da apportare, provvede,
entro il termine di sessanta giorni decorrenti dal ricevimento
dell'autorizzazione di cui al comma precedente, al versamento agli
interessati dell'indennizzo statale maggiorato della quota di
integrazione provinciale, comunicandone gli estremi al competente
organo statale ai fini della emissione del decreto di esproprio.
L'onere per la liquidazione dell'importo complessivo come sopra
determinato e' a carico della provincia competente per territorio,
salvo rimborso da parte dello Stato dell'indennizzo dallo stesso
definito.
Qualora la provincia non provveda entro il termine di cui al
secondo comma, gli uffici statali provvedono direttamente al
versamento dell'indennita' di esproprio, impregiudicata rimanendo
l'adozione da parte della provincia del proprio provvedimento
integrativo)).
num: Art. 3.
paragraphs: Sono esercitate dalle province le funzioni amministrative, ivi
comprese quelle di vigilanza e di tutela, gia' spettanti agli organi
centrali e periferici dello Stato e alla regione in ordine agli enti,
consorzi, istituti ed organizzazioni locali operanti nelle province
nelle materie di cui al presente decreto.
In caso di soppressione di enti pubblici locali operanti nelle
materie di cui al presente decreto, la legge provinciale regolera' lo
stato del personale, nel rispetto della posizione giuridico-economica
acquisita, nonche' la situazione del patrimonio.
num: Art. 4.
paragraphs: La classificazione come strade statali delle strade locali e
provinciali e la sclassificazione delle strade statali sono
effettuate dallo Stato d'intesa con la provincia interessata.
L'efficacia del provvedimento di sclassificazione decorre dalla
data dalla quale ha effetto l'atto provinciale con cui si provvede
alla nuova classificazione o alla diversa destinazione del suolo
stradale, atto che dovra' essere emanato entro il termine di sei
mesi.
I provvedimenti di classificazione previsti dal primo comma e
rispettivamente quelli di sclassificazione congiunti all'atto
provinciale di cui al secondo comma, comportano il trasferimento
delle strade e costituiscono titolo per la relativa intavolazione.
num: Art. 5.
paragraphs: In relazione al trasferimento alle province autonome di Trento e di
Bolzano del demanio idrico ai sensi dell'articolo 8, primo comma,
lettera e), del decreto del Presidente della Repubblica 20 gennaio
1973, n. 115, le province stesse esercitano tutte le attribuzioni
inerenti alla titolarita' di tale demanio ed in particolare quelle
concernenti la polizia idraulica e la difesa delle acque
dall'inquinamento, fatto salvo quanto diversamente disposto dal
presente decreto e dal decreto del Presidente della Repubblica 26
marzo 1977, n. 235.
Le province di Trento e di Bolzano provvedono, ciascuna per il
proprio territorio, alla tenuta dell'elenco delle acque pubbliche ed
alla compilazione ed approvazione dei relativi elenchi suppletivi.
((Le province possono avvalersi del Registro italiano dighe (RID)
per l'identificazione e l'approvazione tecnica dei progetti e per la
vigilanza sulla costruzione e sulle operazioni di controllo spettanti
ai concessionari con riferimento alle dighe di ritenuta, alle opere
di sbarramento o alle traverse inferiori o pari a 15 metri di altezza
e che determinano volume di invaso inferiore o pari a 1.000.000 di
metri cubi. Per le medesime opere superiori a 15 metri di altezza o
che determinano invasi di volume superiori a 1.000.000 di metri cubi
le province stesse affidano i predetti compiti al RID; in tale ultimo
caso si osserva, altresi', la normativa tecnica statale relativa alla
progettazione e alla costruzione.))
Il piano generale per l'utilizzazione delle acque pubbliche
previsto dall'articolo 14 del decreto del Presidente della Repubblica
31 agosto 1972, n. 670, vale anche, per il rispettivo territorio,
quale piano di bacino di rilievo nazionale. Il Ministro dei lavori
pubblici nella sua qualita' di presidente del comitato istituzionale
delle relative autorita' di bacino di rilievo nazionale, ed il
presidente della provincia interessata assicurano, mediante apposite
intese, il coordinamento e l'integrazione delle attivita' di
pianificazione nell'ambito delle attribuzioni loro conferite dal
presente decreto e dalla legge 18 maggio 1989, n. 183. Ai fini della
definizione della predetta intesa il Ministro dei lavori pubblici,
sentiti i comitati istituzionali delle autorita' di bacino di rilievo
nazionale interessati, assicura, attraverso opportuni strumenti di
raccordo, la compatibilizzazione degli interessi comuni a piu'
regioni e province autonome il cui territorio ricade in bacini
idrografici di rilievo nazionale. (5)
Per i piani e i programmi statali che prevedano il riparto o
l'utilizzo a favore delle regioni, anche tramite le autorita' di
bacino, di finanziamenti, si osservano le disposizioni di cui
all'articolo 5 della legge 30 novembre 1989, n. 386, e le relative
norme di attuazione di cui al decreto legislativo 16 marzo 1992, n.
268.
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AGGIORNAMENTO (5)
La Corte Costituzionale, con sentenza 6-7 novembre 2001, n. 353 (in
G.U. 1a s.s. 14/11/2001, n. 44), ha dichiarato l'illegittimita'
costituzionale del comma 1, lettera d) dell'art. 2 del D.Lgs. 11
novembre 1999, n. 463, il quale modifica il comma 3 del presente
articolo, limitatamente al periodo "Ai fini della definizione della
predetta intesa il Ministero dei lavori pubblici, sentiti i comitati
istituzionali delle autorita' di bacino di rilievo nazionale
interessati, assicura, attraverso opportuni strumenti di raccordo, la
compatibilizzazione degli interessi comuni a piu' regioni e province
autonome il cui territorio ricade in bacini idrografici di rilievo
nazionale".
num: Art. 6.
paragraphs: ((1. Con riferimento alle derivazioni di acque, dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione cessa di applicarsi nel
territorio delle province di Trento e di Bolzano la disciplina
concernente i pareri istruttori di cui all'articolo 7, secondo comma,
del regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775. Dalla medesima data
cessano di applicarsi nel territorio delle province di Trento e di
Bolzano le disposizioni sulla pubblicazione delle domande di
concessione relative alle piccole derivazioni di acque, introdotte
dall'articolo 23, comma 3, della legge 5 gennaio 1994, n. 36.
2. Le derivazioni di acque, ivi comprese le grandi derivazioni a
scopo idroelettrico, sono regolate dal piano generale per
l'utilizzazione delle acque pubbliche di cui all'articolo 8, che
definisce altresi' il minimo deflusso costante necessario alla vita
negli alvei sottesi.
3. In ogni caso il rilascio del minimo deflusso costante negli
alvei sottesi, anche effettuato in via sperimentale o ai sensi del
piano di cui all'articolo 8 vigente alla data di entrata in vigore
della presente disposizione, non comporta alcun indennizzo a favore
dei concessionari di derivazioni in atto.
4. I disciplinari delle concessioni di grandi derivazioni a scopo
idroelettrico in atto alla data di entrata in vigore della presente
disposizione sono adeguati alle previsioni del piano generale per
l'utilizzazione delle acque pubbliche. Nelle more del predetto
adeguamento, i concessionari sono comunque tenuti, entro centottanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione,
al rilascio delle portate di rispetto nella misura minima pari a due
litri al secondo per ogni chilometro quadrato di bacino imbrifero
sotteso alle singole opere di presa, anche in funzione sperimentale
per la ridefinizione dei disciplinari di concessione. Fino
all'adeguamento del piano generale per l'utilizzo delle acque
pubbliche la portata di rispetto nella misura minima predetta puo'
essere modificata d'intesa tra il presidente della giunta provinciale
e il Ministro dei lavori pubblici. Anche in tali casi si applica
quanto disposto dal comma 3.))
num: Art. 7.
paragraphs: ((1. Con decorrenza dal 1 gennaio 2000 e' delegato alle province di
Trento e di Bolzano, per il rispettivo territorio, l'esercizio delle
funzioni statali in materia di opere idrauliche di prima e seconda
categoria. Per l'esercizio di tali funzioni si applica quanto
disposto dall'articolo 16, secondo e terzo comma.
2. Le province predispongono piani pluriennali concernenti la
gestione, ivi compresa la manutenzione ordinaria e straordinaria,
nonche' gli investimenti per la realizzazione di nuove opere
idrauliche di prima e seconda categoria. Tali piani sono predisposti
secondo gli eventuali indirizzi programmatici del Ministro dei lavori
pubblici ed individuano gli interventi da realizzare, le priorita', i
tempi e i costi di realizzazione. I piani suddetti sono approvati
d'intesa tra il Ministro dei lavori pubblici e il presidente della
provincia interessata. Tali piani valgono anche quale piano annuale
di coordinamento previsto dall'articolo 14 del decreto del Presidente
della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670.))
num: Art. 8.
paragraphs: Il piano generale per l'utilizzazione delle acque pubbliche
previsto dall'art. 14 del decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1972, n. 670, deve programmare l'utilizzazione delle acque per
i diversi usi e contenere le linee fondamentali per una sistematica
regolazione dei corsi d'acqua con particolare riguardo alle esigenze
di difesa del suolo, nel reciproco rispetto delle competenze dello
Stato e della provincia interessata.
Il progetto di piano e' predisposto per ciascuna provincia in seno
ad un apposito comitato, d'intesa fra tre rappresentanti dello Stato
e tre rappresentanti della provincia interessata, entro sei mesi
dall'entrata in vigore del presente decreto. I rappresentanti sono
designati rispettivamente dal presidente del Consiglio dei Ministri e
dalla giunta provinciale.
Il progetto adottato dal comitato e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica e nel Bollettino ufficiale della regione.
I comuni ed i soggetti interessati possono presentare osservazioni
entro il termine di sessanta giorni dalla data di pubblicazione del
progetto nella Gazzetta Ufficiale.
Il piano e' deliberato definitivamente, con eventuali modifiche,
d'intesa fra i rappresentanti statali e provinciali nel comitato ed
e' reso esecutivo con decreto del Presidente della Repubblica su
proposta, conforme all'intesa raggiunta, del Ministro per i lavori
pubblici e del presidente della giunta provinciale interessata.
Il piano e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale e nel Bollettino
ufficiale ed ha vigore a tempo indeterminato.
Esso e' sottoposto a revisione dopo i primi cinque anni e
successivamente ogni quindici anni, seguendo lo stesso procedimento
previsto per la sua formazione; nelle stesse forme possono essere
approvate modifiche, prima della scadenza dei termini predetti,
qualora il piano si riveli in qualche sua parte inattuabile o si
manifesti comunque l'evidente convenienza di migliorarlo o di
adattarlo a nuove esigenze.
num: Art. 9.
paragraphs: Le concessioni di acque pubbliche che siano scadute prima
dell'entrata in vigore del presente decreto senza che gli organi
competenti abbiano provveduto in merito al loro rinnovo, o che
vengano a scadere nel periodo compreso fra l'entrata in vigore del
presente decreto e la data di inizio dell'efficacia del piano
generale di cui al precedente articolo, sono prorogate di diritto
fino a tale data, fermo restando per coloro che intendano ottenere il
rinnovo l'onere di farne domanda nei termini previsti dalle norme in
vigore.
Sino alla data indicata nel comma precedente le province potranno,
per far fronte ad esigenze urgenti di rifornimento idrico degli
abitati, rilasciare autorizzazioni provvisorie all'inizio dei lavori
e all'esercizio delle opere o consentire variazioni di concessioni in
atto, anche in deroga alle previsioni del piano regolatore generale
degli acquedotti.
Qualora il piano generale per l'utilizzazione delle acque pubbliche
non sia divenuto esecutivo entro un anno dall'entrata in vigore del
presente decreto, le province potranno rilasciare autorizzazioni
provvisorie all'inizio dei lavori e all'esercizio delle opere o
consentire variazioni di concessioni in atto anche per usi diversi da
quelli di cui al precedente comma, qualora cio' sia richiesto da
esigenze essenziali dell'economia locale. Per le grandi derivazioni,
qualora esigenze di pubblico interesse lo richiedano, lo Stato e la
provincia possono rilasciare le relative concessioni previa reciproca
intesa.
Le autorizzazioni e le variazioni di cui al secondo e terzo comma
potranno essere convertite in concessioni dopo l'entrata in vigore
del piano generale di cui all'articolo precedente, sempreche' non
risultino in contrasto con il piano medesimo.
Anche prima dell'approvazione del piano generale per
l'utilizzazione delle acque pubbliche le province possono provvedere
al riconoscimento dei diritti di derivazione ed al rilascio di
autorizzazioni provvisorie all'esercizio di relative varianti non
sostanziali.
num: Art. 10.
paragraphs: Dalla data di entrata in vigore del presente decreto cessano di
applicarsi nelle province di Trento e di Bolzano le leggi 19 marzo
1952, n. 184 e 25 gennaio 1962, n. 11 ed i piani e programmi da esse
previsti.
Dalla data di entrata in vigore del piano generale per
l'utilizzazione delle acque pubbliche, di cui al precedente art. 8,
cessa di applicarsi nel territorio della provincia il piano
regolatore generale degli acquedotti di cui alla legge 4 febbraio
1963, n. 129, e successive modificazioni ed integrazioni, ed al
decreto del Presidente della Repubblica 11 marzo 1968, n. 1090.
Gli effetti degli atti di vincolo delle riserve idriche adottate ai
sensi del predetto decreto del Presidente della Repubblica n. 1090,
cessano di prodursi dalla data indicata al comma precedente, salvo
che nel piano generale sia diversamente disposto.
num: Art. 11.
paragraphs: ((1. Salvo diversa disposizione di legge provinciale, la disciplina
inerente la polizia idraulica non si applica alle acque pubbliche
acquisite al demanio idrico provinciale, in relazione a quanto
disposto dall'articolo 1 della legge 5 gennaio 1994, n. 36, non
comprese nell'elenco delle acque pubbliche o nei relativi elenchi
suppletivi delle province di Trento e Bolzano o non intavolate al
demanio idrico provinciale.))
num: Art. 11-bis
paragraphs: ((1. I provvedimenti di accertamento dei limiti del demanio idrico
provinciale, ivi comprese le spiagge lacuali, emanati in conformita'
alla disciplina legislativa provinciale, costituiscono titolo per le
conseguenti operazioni di intavolazione e di voltura catastale dei
medesimi beni a favore della provincia. L'intavolazione e la voltura
catastale sono effettuate a cura della provincia medesima)).
num: Art. 12.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 11 NOVEMBRE 1999, N. 463))
num: Art. 13.
paragraphs: Con effetto dall'entrata in vigore della legge costituzionale 10
novembre 1971, n. 1, viene applicato nel territorio delle province di
Trento e di Bolzano l'art. 53 del testo unico 11 dicembre 1933, n.
1775, come sostituito dall'art. 1 della legge 4 dicembre 1956, n.
1377.
num: Art. 14.
paragraphs: Salvo il disposto del comma successivo, ai fini dell'applicazione
delle disposizioni del decreto ((...)) concernenti le concessioni di
grandi derivazioni di acque pubbliche, si ha riguardo a tutti gli
effetti alla provincia nel cui territorio ricadano in tutto o in
parte le opere di presa o di prima presa, nel caso di impianti a
catena o in serie, anche se appartenenti a piu' concessionari, o il
massimo rigurgito a monte determinato dalla presa stessa.
Per la concessione di grande derivazione a scopo idroelettrico dal
torrente Avisio in localita' Stramentizzo spettano rispettivamente
alle province di Trento e di Bolzano 2/3 e 1/3 dell'energia, o del
corrispondente compenso in denaro, dovuti dal concessionario ai sensi
del primo e terzo comma dell'art. 13 del decreto del Presidente della
Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, ferma restando la decorrenza di
tali obblighi dalla data di entrata in vigore della legge
costituzionale 10 novembre 1971, n. 1.
num: Art. 15.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 11 NOVEMBRE 1999, N. 463))
num: Art. 16.
paragraphs: E' delegato alle province di Trento e di Bolzano, per il rispettivo
territorio, l'esercizio delle seguenti funzioni amministrative
statali gia' svolte da organi o uffici periferici:
1) ((NUMERO ABROGATO DAL D.LGS. 11 NOVEMBRE 1999, N. 463));
2) funzioni inerenti alla vigilanza sulle opere di conglomerato
cementizio armato, normale e precompresso ed a struttura metallica.
Le funzioni amministrative delegate con il presente articolo
vengono esercitate dagli organi provinciali in conformita' alle
direttive emanate dal competente organo statale.
In caso di persistente inattivita' degli organi provinciali
nell'esercizio delle funzioni delegate, qualora le attivita' relative
alle materie delegate comportino adempimenti propri
dell'amministrazione da svolgersi entro termini perentori previsti
dalla legge o termini risultanti dalla natura degli interventi, il
Consiglio dei Ministri su proposta del Ministro competente puo'
disporre il compimento degli atti relativi in sostituzione
dell'amministrazione provinciale.
num: Art. 17.
paragraphs: Fino a quando non sara' diversamente disposto con legge provinciale
anche in ordine alle modalita' di inquadramento del personale che
verra' trasferito ai sensi del successivo comma, gli enti ed istituti
pubblici a carattere nazionale o sovraprovinciale di cui all'art. 1
che hanno tra i loro fini istituzionali anche compiti concernenti le
materie di cui al presente decreto, continuano ad esercitare le
proprie attribuzioni e i relativi programmi di attivita' concernenti
tali fini debbono essere preventivamente approvati dalla provincia
interessata.
Il personale in servizio presso le sedi periferiche degli enti
pubblici di cui al presente articolo nelle province di Trento e di
Bolzano ed addetto alle attivita' che cessano sara' trasferito,
previo consenso, alle province di Trento e di Bolzano, nel rispetto
della posizione giuridico-economica acquisita. I beni mobili ed
immobili di tali enti relativi alle attivita' che cessano saranno
trasferiti al patrimonio delle province medesime.
I provvedimenti relativi alla liquidazione ed al trasferimento alle
province del patrimonio degli enti di cui sopra, nonche' al
trasferimento del personale, saranno adottati con decreto del
Ministro che esercita la vigilanza sull'ente, di concerto con il
Ministro per il tesoro e di intesa con la provincia interessata, da
emanare entro un mese dalla data di entrata in vigore della legge
provinciale di cui al primo comma.
num: Art. 18.
paragraphs: Si intendono sostituiti gli organi centrali e periferici dello
Stato con gli organi della provincia in tutti i casi in cui le
disposizioni vigenti nelle materie di cui al presente decreto
facciano riferimento a funzioni amministrative degli organi o degli
uffici centrali o periferici dello Stato.
num: Art. 19.
paragraphs: Salvo quanto disposto dai successivi commi del presente articolo,
Resta ferma la competenza degli organi statali in ordine:
a) alle strade statali;
b) alle autostrade che si estendono oltre il territorio della
provincia, salva la necessita' dell'intesa con la provincia
interessata per quelle il cui tracciato interessi soltanto il
territorio provinciale e quello di una regione finitima; restano
peraltro di esclusiva competenza dello Stato anche per tali
autostrade i provvedimenti successivi all'atto di concessione che sia
stato emanato anteriormente alla entrata in vigore del presente
decreto, anche se relativi a varianti, completamenti e prolungamenti
del tracciato originario;
c) alle costruzioni di linee ferroviarie statali;
d) agli aerodromi, ad eccezione di quelli aventi carattere
turistico:
e) ai lavori pubblici concernenti i servizi statali;
f) LETTERA ABROGATA DAL D.LGS. 11 NOVEMBRE 1999, N. 463;
g) all'edilizia demaniale e patrimoniale dello Stato ed alle
opere di prevenzione e soccorso per calamita' pubbliche relative alle
materie di cui alle lettere precedenti;
h) ai lavori pubblici di riparazione di danni bellici;
i) alle modalita' di erogazione di mutui da concedere da parte di
enti ad istituti pubblici non aventi carattere regionale e della
Cassa depositi e prestiti per il finanziamento di opere pubbliche di
interesse provinciale.
A decorrere dal 1 luglio 1998 sono delegate alle province autonome
di Trento e di Bolzano, per il rispettivo territorio, le funzioni in
materia di viabilita' stradale dello Stato quale ente proprietario e
dell'Ente nazionale per le strade (ANAS), comprese quelle di cui
all'articolo 2 del decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143,
escluse le autostrade.
Le province autonome di Trento e di Bolzano predispongono i piani
pluriennali di viabilita' e i piani triennali per la gestione e
l'incremento della rete stradale secondo gli indirizzi programmatici
del Ministro dei lavori pubblici, individuando gli interventi da
realizzare, le priorita', i tempi ed i costi di realizzazione. I
piani suddetti son approvati d'intesa tra il Ministro dei lavori
pubblici e i presidenti delle province autonome di Trento e di
Bolzano.
I beni immobili espropriati dalle province autonome di Trento e di
Bolzano, secondo le procedure di cui alle rispettive normative
provinciali, per la costruzione, l'ampliamento, la rettifica e la
manutenzione delle strade statali sono intavolati a favore del
demanio dello Stato - ramo strade. Sono intavolati alla provincia
autonoma territorialmente competente, su istanza del rispettivo
presidente, i relitti stradali gia' facenti parte del demanio dello
Stato - ramo strade, derivanti dagli interventi predetti.
Le somme spettanti alle province autonome di Trento e di Bolzano
per l'esercizio delle funzioni delegate di cui al secondo comma del
presente articolo sono cosi' determinate per il periodo 1 luglio 1998
- 31 dicembre 1999:
a) per tutte le spese di funzionamento e di manutenzione della
rete stradale, escluse quelle di cui alla lettera b), la somma pari
alla media aritmetica dell'analoga spesa sostenuta dall'ANAS negli
anni 1995 e 1996 nelle stesse province;
b) per le spese di investimento, la somma pari alle risorse gia'
previste, per ciascuna delle due province, nel programma triennale
per la viabilita' 1997 - 1999, per quanto gia' non erogato dall'ANAS
alla data del 30 giugno 1998. Entro il 30 giugno 1998, le province
presentano programmi modificativi e / o integrativi, da approvare con
le modalita' di cui al terzo comma del presente articolo, da
realizzare a proprio carico, che prevedano investimenti aggiuntivi
per l'ammodernamento e l'incremento della rete stradale oggetto della
delega. In sede di definizione del programma triennale 2000 - 2002 si
tiene conto dello stato di attuazione dei predetti programmi.
Relativamente al triennio 2000 - 2002, le somme da erogarsi alle
due province, per i medesimi fini di cui al comma precedente, sono
determinate, nell'ammontare pari alla percentuale derivante dal
rapporto tra estensione della rete stradale rispettivamente
localizzata nel territorio delle due province ed estensione
dell'intera rete stradale statale, risultante al 31 dicembre 1996
applicata ai corrispondenti stanziamenti, previsti nel bilancio dello
Stato per la viabilita', esclusi quelli per gli oneri di ammortamento
dei mutui contratti antecedentemente alla data del 1 luglio 1998.
Per gli anni successivi al 2002, il criterio di calcolo di cui al
comma precedente e' applicato all'estensione della rete stradale
statale risultante al 31 dicembre 2002.
I dati necessari per la quantificazione delle somme spettanti alle
province autonome ai sensi del presente articolo sono accertati in
contradditorio da funzionari a cio' delegati rispettivamente dalle
province medesime e dal Ministero dei lavori pubblici.
Il prelievo di dette somme e' effettuato dai trasferimenti statali
di cui al decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143, se capienti,
stabiliti annualmente ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera d),
della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni ed
integrazioni. Dette somme sono iscritte in un apposito capitolo dello
stato di previsione della spesa del Ministero dei lavori pubblici.
Con decreto del Ministro del tesoro sono apportate le relative
variazioni compensative di bilancio.
Il pagamento delle somme spettanti alle province autonome ai sensi
del presente articolo e' effettuato con periodicita' trimestrale.
((Nell'esercizio delle funzioni ad esse spettanti in materia di
paesaggio e di quelle delegate ai sensi di questo articolo, le
Province, d'intesa tra loro e previo parere del Ministero competente
in materia di infrastrutture e mobilita', possono disciplinare misure
per la limitazione del traffico veicolare lungo le strade che
collegano i rispettivi territori. Le misure possono essere adottate
per limitare l'interferenza e gli effetti del traffico veicolare su
beni o localita' di particolare valenza dal punto di vista
paesaggistico o naturalistico, ivi compresi i siti inseriti nella
lista del Patrimonio mondiale dell'UNESCO; gli eventuali proventi
derivanti dalle misure considerate da questo comma sono destinati
alla conservazione e alla valorizzazione delle caratteristiche
naturali o alla promozione del turismo sostenibile nelle predette
aree.
I provvedimenti di cui al precedente comma devono essere motivati,
tenendo conto dei principi di ragionevolezza e non discriminazione,
e, nel caso comportino divieti o limitazioni alla circolazione,
devono assicurare misure alternative.))
num: Art. 19-bis
paragraphs: ((1. Ai fini dell'esercizio delle funzioni delegate con il presente
decreto le province di Trento e di Bolzano, per il rispettivo
territorio, applicano la normativa provinciale in materia di
organizzazione degli uffici, di contabilita', di attivita'
contrattuale, di lavori pubblici e di valutazione di impatto
ambientale.))
num: Art. 20.
paragraphs: Ai fini dell'attuazione del piano urbanistico provinciale e dei
piani territoriali di coordinamento, nel rispetto delle relative
competenze, gli interventi di spettanza dello Stato in materia di
viabilita', linee ferroviarie e aerodromi, anche se realizzati a
mezzo di aziende autonome, sono effettuati previa intesa con la
provincia interessata.
num: Art. 21.
paragraphs: I piani urbanistici provinciali ed i piani territoriali di
coordinamento sono approvati con legge provinciale. I progetti di
piano devono essere inviati al Ministero dei lavori pubblici, il
quale formula entro termini stabiliti con legge provinciale eventuali
osservazioni a scopo di coordinamento, sentito il Consiglio superiore
dei lavori pubblici anche per il territorio dei comuni di cui al
primo comma dell'articolo successivo, per quanto riguarda le esigenze
della difesa nazionale.
I piani urbanistici di grado subordinato sono approvati con
deliberazione della giunta provinciale secondo le modalita' stabilite
dalla legge provinciale. Analogamente sono approvate le eventuali
modifiche ai piani urbanistici di grado subordinato, che, alla data
di entrata in vigore del presente decreto, risultino approvati con
legge ai sensi dell'art. 37 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 giugno 1951, n. 574.
((In attuazione della competenza esclusiva in materia di
urbanistica attribuita alle Province Autonome di Trento e di Bolzano
dall'articolo 8, n. 5, dello Statuto di autonomia, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, e con
l'osservanza dei limiti di cui agli articoli 4 e 8 dello Statuto
stesso, le Province di Trento e di Bolzano disciplinano la materia
inerente la definizione degli standard urbanistici per i rispettivi
territori)).
num: Art. 22.
paragraphs: Con l'entrata in vigore del presente decreto la legge 1 giugno
1931, n. 886, e successive modificazioni, salvo quanto disposto
dall'art. 13 della legge stessa per tutto il territorio nazionale, si
applica nella provincia di Bolzano al territorio dei seguenti comuni:
Curon, Malles, Senale, Moso, Racines, Vipiteno, Brennero, Val di
Vizze, Campo Trens, Selva Molmi, Valle Aurina, Predoi, Campo Tures,
Rasun Anterselva, Valle Casies, Monguelfo, Valdaora, Braies,
Villabassa, Dobbiaco, San Candido, Sesto.
Nel predetto territorio, con l'entrata in vigore della legge
provinciale che approva il piano territoriale di coordinamento o con
l'entrata in vigore dei piani urbanistici comunali approvati dalla
giunta provinciale previo parere favorevole, nei limiti di
competenza, espresso entro termine stabilito con legge provinciale e
comunque non inferiore a 90 giorni dal rappresentante regionale
dell'autorita' militare, i lavori stradali, salvo quanto disposto dal
comma successivo, le edificazioni, le elevazioni, i cumuli e le
demolizioni di cui al comma quarto dell'art. 3 della legge 1 giugno
1931, n. 886, previsti dai piani stessi, non sono piu' sottoposti
all'autorizzazione dell'autorita' militare.
Per i progetti delle opere stradali intercomunali deve essere
sentita la predetta autorita' militare, che dovra' esprimere il suo
parere entro 90 giorni.
Qualora tale autorita' non si pronunci entro i termini indicati nei
commi precedenti la mancata pronuncia equivale alla espressione del
parere favorevole.
num: Art. 23.
paragraphs: Fino a quando non sara' provveduto alla riforma della legislazione
concernente le servitu' militari, alle commissioni tecniche previste
dall'art. 4 della legge 20 dicembre 1932, n. 1849, e successive
modificazioni ed integrazioni, sono aggregati, in relazione al
disposto degli articoli 5, ultimo comma, e 6, quarto comma, del
regolamento di esecuzione della citata legge, approvato con regio
decreto 4 maggio 1936, n. 1388, rappresentanti rispettivamente della
regione Trentino-Alto Adige o delle province di Trento e di Bolzano,
qualora la sfera di attivita' interessata ai sensi delle citate
disposizioni competa ai predetti enti, ovvero siano interessate zone
di demanio pubblico degli enti medesimi.
num: Art. 24.
paragraphs: Ferma la competenza delle province in materia di edilizia comunque
sovvenzionata ai sensi dell'art. 8, n. 10, del decreto del Presidente
della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, e' riservata allo Stato la
costruzione di alloggi per propri dipendenti la cui concessione sia
essenzialmente condizionata alla prestazione in loco di un
determinato servizio.
num: Art. 25.
paragraphs: La definizione dei procedimenti amministrativi che abbiano
comportato assunzione di impegni, ai sensi dell'art. 49 della legge
di contabilita' di Stato, prima della data di entrata in vigore del
presente decreto, rimane di competenza degli organi statali. Rimane,
parimenti, di competenza degli organi dello Stato, con oneri a carico
del bilancio statale, la liquidazione delle ulteriori annualita' di
spese pluriennali a carico di esercizi successivi a quello in corso,
qualora l'impegno relativo alla prima annualita' abbia fatto carico
ad esercizi finanziari anteriori.
Resta altresi', fino alla data del 31 dicembre 1974, di competenza
degli organi statali la definizione dei provvedimenti che trovino il
loro finanziamento in somme mantenute nel conto dei residui ai
termini del secondo comma dell'art. 36 del regio decreto 18 novembre
1923, n. 2440, o di altre disposizioni che ad esso facciano
riferimento, ovvero in forza di particolari norme.
num: Art. 26.
paragraphs: Entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, fermo restando quanto previsto dal successivo art. 30, le
amministrazioni dello Stato provvederanno a consegnare, con elenchi
descrittivi, a ciascuna provincia interessata, gli atti, sia degli
uffici centrali che degli uffici periferici non trasferiti alle
province, concernenti le funzioni amministrative spettanti alle
province stesse e relativi ad affari non ancora esauriti, fatta
eccezione per quelli disciplinati dal precedente art. 25, ovvero
relativi a questioni o disposizioni di massima, inerenti alle dette
funzioni.
num: Art. 27.
paragraphs: Sono trasferiti alla provincia di Trento gli uffici del
provveditorato alle opere pubbliche e del genio civile di Trento, con
esclusione delle sezioni o servizi cui sono affidate le funzioni
rimaste di competenza statale; con la stessa esclusione e' trasferito
alla provincia di Bolzano l'ufficio del genio civile di Bolzano.
Nei casi di sezioni o servizi che espletino contemporaneamente
funzioni rimaste di competenza statale e funzioni attribuite alle
province, la determinazione delle sezioni o servizi esclusi dal
trasferimento sara' effettuata d'intesa fra il Ministero dei lavori
pubblici e la provincia interessata entro 60 giorni dall'entrata in
vigore del presente decreto.
Il personale che, alla data di entrata in vigore del presente
decreto, si trova in servizio presso gli uffici dell'Amministrazione
dei lavori pubblici operanti nel Trentino-Alto Adige ha diritto di
chiedere il trasferimento alle province entro 60 giorni dalla data di
entrata in vigore della legge provinciale di ristrutturazione dei
ruoli organici.
Al personale trasferito ai sensi del comma precedente e' garantito
il rispetto della posizione giuridico-economica acquisita.
In corrispondenza al contingente di personale di ruolo e non di
ruolo trasferito, vengono ridotti, con decorrenza dalla data del
trasferimento, i relativi ruoli organici dell'Amministrazione dei
lavori pubblici e gli eventuali contingenti non di ruolo cui il
personale appartiene.
Fino alla scadenza del termine stabilito ai sensi del secondo comma
del presente articolo, il personale, che attualmente svolga attivita'
ricadenti in tutto o in parte nella competenza delle province, rimane
addetto alle medesime mansioni. Le spese per gli stipendi e le altre
competenze sono a carico del bilancio dello Stato, salvo rivalsa nei
confronti delle province.
Sino a quando non sia diversamente disposto con legge provinciale,
gli ingegneri capi del genio civile continuano a svolgere, quali
organi delle province, le attribuzioni ad essi demandate dalle norme
in vigore attinenti alle funzioni di competenza delle province
stesse.
Gli ingegneri capi preposti agli uffici del genio civile, ancorche'
trasferiti alla rispettiva provincia ai sensi del precedente secondo
comma o i dirigenti dei corrispondenti uffici provinciali,
esercitano, a richiesta dell'Amministrazione dei lavori pubblici,
quali organi dello Stato, le attribuzioni residuate alla competenza
dello Stato medesimo.
((Il compartimento ANAS di Trento con sede in Bolzano e' soppresso
con effetto dalla data di cui all'articolo 19, secondo comma.
Il personale in servizio alla data di cui al precedente comma
presso il compartimento ANAS di Trento, nel limite massimo del venti
per cento, ha il diritto di chiedere il mantenimento in servizio
presso l'ANAS ed il conseguente trasferimento ad altri compartimenti
dell'ANAS medesimo, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della normativa provinciale di inquadramento, mantenendo la
propria posizione di dipendente a tempo indeterminato o determinato.
Il personale che non esercita tale diritto e' trasferito alle
province nel rispetto dello stato giuridico e del trattamento
economico in godimento, secondo le modalita' stabilite dalla
rispettiva normativa provinciale, tenuto conto della ubicazione della
rispettiva sede di servizio alla data di pubblicazione della
normativa medesima. Il personale addetto a servizi competenti per il
territorio regionale ha comunque diritto di optare per il
trasferimento presso l'amministrazione di una delle due province
entro il termine di opzione di cui sopra.
Fino all'inquadramento nelle amministrazioni provinciali il
personale di cui al comma precedente e' messo a disposizione della
provincia nel cui territorio e' prevalentemente utilizzato, previa
intesa tra le province in ordine alla prevalenza di utilizzo,
conservando lo stato giuridico ed il trattamento economico in
godimento. Il relativo onere e' a carico del bilancio della
rispettiva provincia cui e' messo a disposizione.))
num: Art. 28.
paragraphs: Agli impiegati della carriera direttiva e di concetto del ruolo
organico dei lavori pubblici delle province di Trento e di Bolzano
puo' essere riconosciuta, con decreto del commissario del Governo
competente, la qualifica di agente di pubblica sicurezza ai fini
dell'esercizio delle funzioni di polizia inerenti alle attribuzioni
ad essi demandate.
L'anzidetto personale che abbia conseguito la suindicata qualifica,
e' autorizzato a portare armi comuni del tipo che verra' stabilito
dal commissario del Governo, d'intesa con la giunta provinciale
competente.
num: Art. 29.
paragraphs: Il trasferimento alle province degli uffici statali di cui al
precedente art. 27, comporta la successione della provincia allo
Stato nei diritti ed obblighi inerenti agli immobili, sede degli
uffici stessi, nonche' al relativo arredamento. Al fine di assicurare
la piu' conveniente sistemazione dei servizi statali e provinciali,
potranno essere trasferiti alle province immobili anche solo
parzialmente destinati a servizi attribuiti alla competenza
provinciale, salva la possibilita' di mantenere in proprieta' dello
Stato altri immobili di pari valore sedi di uffici parzialmente
trasferiti alle province, sempre che non vi ostino particolari
esigenze di servizio.
Si applicano le disposizioni di cui al secondo e terzo comma
dell'art. 8 del decreto del Presidente della Repubblica 20 gennaio
1973, n. 115, salva la decorrenza dall'entrata in vigore del presente
decreto del termine previsto al secondo comma del predetto articolo.
La consistenza degli arredi, delle macchine e delle attrezzature,
nonche' dei diritti ed obblighi ad essi inerenti, sara' fatta
constare con verbali redatti, in contraddittorio, da funzionari a
cio' delegati, rispettivamente, dal Ministero dei lavori pubblici e
dalla provincia.
((In deroga a quanto disposto dall'articolo 3, comma 115 e
seguenti, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, i beni immobili, i
beni mobili registrati e gli altri beni mobili esistenti nel
territorio delle province autonome di Trento e di Bolzano,
strumentali all'esercizio delle funzioni delegate, utilizzati alla
data del 30 giugno 1998 dal compartimento ANAS di Trento, sono
trasferiti direttamente in proprieta' alla provincia autonoma
territorialmente competente.
I beni di cui al comma precedente nonche' le strade statali di cui
all'articolo 19 e le relative pertinenze sono consegnati, secondo le
procedure di cui agli articoli 7, 8, secondo e terzo comma, e 11 del
decreto del Presidente della Repubblica 20 gennaio 1973, n. 115, alle
province autonome territorialmente competenti, previa intesa con le
medesime in ordine al riparto dei beni, ivi compresi gli immobili
siti nel territorio di una provincia, ma destinati al servizio della
rete stradale insistente sui territori di entrambe le province. Gli
elenchi descrittivi di cui all'articolo 8, secondo comma, del citato
decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 1973 sono
completati entro il 31 marzo 1998.
Secondo le modalita' di cui al comma precedente e' altresi'
consegnata alle province autonome rispettivamente competenti la
documentazione amministrativa, concernente gli affari non ancora
esauriti.
Salvo quanto disposto ai successivi commi ed esclusi gli oneri di
ammortamento dei mutui contratti antecedentemente alla data del 1
luglio 1998, le province autonome di Trento e di Bolzano succedono
allo Stato e all'ANAS nei rapporti giuridici in atto con i terzi alla
data del 1 luglio 1998, inerenti le funzioni delegate.
Per quanto concerne gli appalti di lavori pubblici aggiudicati o
affidati dall'ANAS precedentemente al 1 luglio 1998 da accertare
d'intesa con le province autonome di Trento e di Bolzano, le medesime
province subentrano, senza vincolo di solidarieta', nei rapporti
giuridici, con effetto dalla medesima data. Rimangono a carico
esclusivo dell'ANAS gli obblighi e i debiti maturati in relazione ai
lavori eseguiti fino alla data del 1 luglio 1998 in attuazione dei
suddetti appalti.
Fatto salvo quanto previsto per le spese di investimento ricomprese
nel programma triennale per la viabilita' 1997 - 1999, l'ANAS
provvede, altresi', al rimborso alle province delle somme
corrispondenti ai lavori da eseguirsi a decorrere dal 1 luglio 1998,
nei limiti dei fondi comunque impegnati e non erogati in attuazione
dei medesimi appalti affidati dall'ANAS prima di detta data e non
ricompresi nel programma triennale 1997 - 1999. Ai fini di cui al
presente comma, le province e l'ANAS, entro il 30 giugno 1998,
definiscono d'intesa, per ciascun appalto, lo stato di esecuzione dei
lavori, le obbligazioni in capo all'ANAS e le modalita' di rimborso
dei relativi oneri. Della ricognizione viene redatto verbale le cui
risultanze costituiscono il limite di responsabilita' dell'ANAS.
Agli adempimenti attuativi del presente decreto si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 14 del decreto del Presidente della
Repubblica 20 gennaio 1973, n. 115.))
num: Art. 30.
paragraphs: Gli archivi ed i documenti degli uffici statali di cui al
precedente art. 27, vengono consegnati alla provincia cui l'ufficio
viene trasferito. La consegna avviene mediante elenchi descrittivi in
cui sono distinti gli atti inerenti alle funzioni spettanti alle
province nelle materie di cui al presente decreto.
Le amministrazioni statali hanno titolo ad ottenere la restituzione
di ogni documento, fra quelli consegnati, che fosse loro necessario
per lo svolgimento di proprie attribuzioni, ovvero a richiederne
copia conforme qualora l'originale sia contemporaneamente necessario
alla provincia.
In ordine agli archivi e documenti consegnati alle province ai
sensi del primo comma del presente articolo, rimangono terme le
disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
settembre 1963, numero 1409.
num: Art. 31.
paragraphs: Il servizio idrografico, gia' svolto dagli uffici dipendenti
dell'Amministrazione statale dei lavori pubblici, e' disimpegnato -
nell'ambito del rispettivo territorio - dalle province di Trento e di
Bolzano, anche per conto dello Stato.
num: Art. 32.
paragraphs: Gli organismi aventi sede presso gli uffici del genio civile di
Trento e di Bolzano, la cui attivita' sia attinente alle funzioni
amministrative di competenza delle province ai sensi del presente
decreto, continuano ad esercitare tutte le attribuzioni ad essi
demandate dalle norme in vigore, fino a quando non sia diversamente
disposto con legge provinciale.
Gli organismi aventi sede presso il provveditorato regionale alle
opere pubbliche di Trento cessano di svolgere le funzioni non
attinenti ai settori che rimangono di competenza statale ai sensi
dell'art. 19.
E' fatto salvo quanto disposto con leggi regionali e provinciali
istitutive di organismi operanti nelle materie di cui al presente
decreto.
num: Art. 33.
paragraphs: Nel territorio della regione Trentino-Alto Adige le norme di cui
alla legge 8 dicembre 1970, n. 996, trovano applicazione
all'insorgere di situazioni di danno o di pericolo che per la loro
natura ed estensione non possono essere fronteggiate con l'esercizio
delle competenze proprie o delegate delle province e con l'impiego
delle organizzazioni di uomini e di mezzi di cui dispongono.
num: Art. 34.
paragraphs: Alla dichiarazione di cui all'art. 5 della legge 8 dicembre 1970,
n. 996, ed alla nomina del commissario previsto dal medesimo articolo
si provvedera' d'intesa con i presidenti delle giunte provinciali,
ove la calamita' riguardi i territori di entrambe le province, ovvero
con il presidente della giunta della provincia interessata ove solo
una delle due sia stata colpita.
num: Art. 35.
paragraphs: Gli interventi dello Stato hanno carattere aggiuntivo rispetto a
quelli regionali e provinciali e l'applicazione delle norme di cui
alla legge 8 dicembre 1970, n. 996, non incide sulle competenze della
regione e delle province ne' implica sostituzione di organismi
regionali e provinciali che continuano ad operare alla stregua dei
propri ordinamenti.
Ai fini dell'applicazione del quarto comma dell'art. 5 della legge
8 dicembre 1970, n. 996, il commissario provvede in particolare al
coordinamento degli interventi dello Stato con quelli effettuati
dagli organismi della regione e delle province, nel rispetto del
disposto di cui al comma precedente.
num: Art. 36.
paragraphs: Alla disciplina dell'utilizzo coordinato dei mezzi di intervento
dello Stato, della provincia e degli enti locali si provvede mediante
programmi di protezione civile approvati dal commissario del Governo
e dal presidente della giunta provinciale, il quale deve previamente
sentire il presidente della giunta regionale.
Le disposizioni contenute nell'art. 7 della legge 8 dicembre 1970,
n. 996, relative al comitato regionale per la protezione civile, non
trovano applicazione nella regione Trentino-Alto Adige.
num: Art. 37.
paragraphs: I Ministeri dell'interno e dei lavori pubblici, i commissari del
Governo, la regione e le province si scambiano ogni notizia,
informazione o documentazione utile ai fini di evitare o ridurre i
possibili danni derivanti da calamita' naturali o catastrofi.
num: Art. 38.
paragraphs: I titoli II e VII del decreto del Presidente della Repubblica 30
giugno 1951, n. 574 ed il decreto del Presidente della Repubblica 26
gennaio 1959, n. 28, sono abrogati.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addi' 22 marzo 1974
LEONE
RUMOR - TAVIANI -
TANASSI - COLOMBO -
ANDREOTTI - LAURICELLA
- DE MITA
Visto, il Guardasigilli: ZAGARI
Visto e registrato alla Corte dei conti, addi' 21 agosto 1974
Atti di Governo, registro n. 5, foglio n. 7. - CARUSO
num: Art. 39.
paragraphs: ((Per le opere di competenza statale nella regione Trentino-Alto
Adige i compiti della regione e del suo presidente, previsti dagli
articoli 15 e 16 della legge 22 ottobre 1971, n. 865, e successive
modificazioni, sono attribuiti alle province di Trento e di Bolzano e
rispettivi presidenti)).
num: Art. 40.
paragraphs: ((Le Province autonome di Trento e di Bolzano assicurano la
liberta' di apertura di nuovi esercizi commerciali sul territorio
senza contingenti, limiti territoriali o altri vincoli di qualsiasi
natura, salvo quanto disposto dai commi successivi.
Al fine di garantire la tutela della salute, dei lavoratori,
dell'ambiente, ivi incluso l'ambiente urbano, dei beni culturali, il
governo del territorio e il mantenimento e la ricostruzione del
tessuto commerciale tradizionale nonche' la tutela della vivibilita'
dei centri storici, le province possono anche prevedere, senza
discriminazione tra gli operatori e nel rispetto del principio di
proporzionalita', aree interdette agli esercizi commerciali e
limitazioni per l'esercizio del commercio nelle zone produttive.
Le province, in relazione alla specificita' topografica montana del
territorio e alle particolari tradizioni che ne rappresentano
l'identita', possono adottare misure di salvaguardia e
riqualificazione delle attivita' commerciali, anche mediante piani di
incentivazione purche' si rispettino i vincoli derivanti
dall'ordinamento europeo in tema di aiuti di Stato)).