Legge del 19/02/1992 n. 142, disposizioni per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle Comunità europee (Legge comunitaria per il 1991), Supplemento ordinario n. 36 alla Gazzetta Ufficiale - Serie generale - del 20/02/1992 n. 42
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 42 1992-02-20

num: Art. 1.
paragraphs: (Delega al Governo per l'attuazione di direttive comunitarie)
1. Il Governo e' delegato ad emanare, entro il termine di un anno
dalla data di entrata in vigore della presente legge, i decreti
legislativi recanti le norme occorrenti per dare attuazione alle
direttive delle Comunita' Europee comprese nell'elenco di cui
all'allegato A alla presente legge.
2. I decreti legislativi sono adottati, nel rispetto dell'articolo
14 della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro per
il coordinamento delle politiche comunitarie congiuntamente ai
Ministri con competenza istituzionale prevalente per la materia e di
concerto con i Ministri degli affari esteri di grazia e giustizia e
del tesoro, qualora non proponenti.
3. Gli schemi dei decreti legislativi recanti attuazione delle
direttive comprese nell'elenco di cui all'allegato B alla presente
legge sono trasmessi alla Camera dei deputati ed al Senato della
Repubblica perche' su di essi sia espresso, entro sessanta giorni
dalla data di trasmissione, il parere delle Commissioni permanenti
competenti per materia. Decorso tale termine i decreti sono emanati
anche in mancanza di detto parere.
num: Art. 2.
paragraphs: (Criteri e principi direttivi generali della delega legislativa)
1. Salvi gli specifici criteri e principi direttivi dettati negli
articoli seguenti ed in aggiunta a quelli contenuti nelle direttive
da attuare, i decreti legislativi di cui all'articolo 1 saranno
informati ai seguenti principi e criteri generali:
a) le amministrazioni direttamente interessate dovranno
provvedere all'attuazione dei decreti legislativi con le ordinarie
strutture amministrative;
b) nelle materie di competenza delle regioni a statuto speciale
e ordinario e delle province autonome di Trento e di Bolzano saranno
osservati l'articolo 9 della legge 9 marzo 1989, n. 86, e l'articolo
6, primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616;
c) per evitare disarmonie con le discipline vigenti per i
singoli settori interessati della normativa da attuare saranno
introdotte le occorrenti modifiche o integrazioni alle discipline
stesse;
d) saranno previste, ove necessario per assicurare l'osservanza
delle disposizioni contenute nei decreti legislativi, salve le norme
penali vigenti, norme contenenti le sanzioni penali e amministrative
per le infrazioni alle disposizioni dei decreti stessi, nei limiti,
rispettivamente, dell'ammenda fino a tre anni, da comminare in via
alternativa o congiunta, e della sanzione amministrativa consistente
nel pagamento di una somma fino a lire cento milioni. Le sanzioni
penali saranno previste solo nei casi in cui le infrazioni alle norme
di attuazione delle direttive ledano interessi generali
dell'ordinamento interno, individuati in base ai criteri ispiratori
degli articoli 34 e 35 della legge 24 novembre 1981, n. 689. La pena
dell'ammenda sara' comminata per le infrazioni formali; la pena
dell'arresto per le infrazioni che espongono a pericolo grave; la
pena dell'arresto e dell'ammenda per le infrazioni che espongono a
danno l'interesse protetto;
e) eventuali spese non contemplate da leggi vigenti e che non
riguardino l'attivita' ordinaria delle amministrazioni statali o
regionali potranno essere previste nei soli limiti per l'adempimento
degli obblighi di attuazione delle direttive; alla relativa
copertura, in quanto non sia possibile far fronte con i fondi gia'
assegnati alle competenti amministrazioni, si provvedera' a norma
degli articoli 5 e 21 della legge 16 aprile 1987, n. 183, osservando
altresi' il disposto dell'articolo 11-ter, comma 2, della legge 5
agosto 1978, n. 468, introdotto dall'articolo 7 della legge 23 agosto
1988, n. 362;
f) i decreti legislativi assicureranno in ogni caso che, nelle
materie trattate dalle direttive da attuare, la disciplina disposta
sia pienamente conforme alle prescrizioni delle direttive medesime,
tenuto anche conto delle eventuali modificazioni intervenute entro il
termine della delega.
num: Art. 3.
paragraphs: (Attuazione di direttive comunitarie in via regolamentare)
1. Il Governo e' autorizzato ad attuare in via regolamentare, a
norma degli articoli 3 comma 1, lettera c), e 4 della legge 9 marzo
1989, n. 86, le direttive comprese nell'elenco di cui all'allegato C
alla presente legge, applicando anche il disposto dell'articolo 5,
comma 1, della medesima legge n. 86 del 1989.
num: Art. 4.
paragraphs: (Attuazione di direttive comunitarie in via amministrativa)
1. Ai sensi dell'articolo 4, comma 8, della legge 9 marzo 1989, n.
86, le direttive da attuare in via amministrativa sono comprese
nell'elenco di cui all'allegato D alla presente legge.
num: Art. 5.
paragraphs: (Provvedimenti amministrativi di attuazione)
1. Il Ministro della sanita', nell'ambito della sua competenza,
adotta, con proprio decreto, i provvedimenti amministrativi
direttamente conseguenti alle disposizioni dei regolamenti e delle
decisioni emanati dalla Comunita' economica europea in materia di
sanita', al fine di assicurarne l'applicazione nell'intero territorio
nazionale.
num: Art. 6.
paragraphs: (Diritto di soggiorno dei cittadini comunitari criteri di delega)
1. L'attuazione delle direttive del Consiglio 90/364/CEE,
90/365/CEE e 90/366/CEE deve avvenire nel rispetto dei seguenti
principi e criteri direttivi:
a) subordinare il godimento del diritto di soggiorno unicamente
alle condizioni ed ai limiti anche temporali previsti nelle
direttive;
b) individuare gli strumenti e le modalita' per la
determinazione dell'ammontare delle kisorse ritenute sufficienti del
diritto soggiorno per evitare che, durante il loro soggiorno,
diventino un onere per l'assistenza sociale dello Stato;
c) indicare le modalita' per la dimostrazione del possesso delle
risorse economiche minime di cui devono disporre i beneficiari del
diritto di soggiorno;
d) ricomprendere nella nozione di formazione professionale anche
l'istruzione universitaria.
num: Art. 7.
paragraphs: (Rilascio dei visti d'ingresso ai membri della famiglia di cittadini
comunitari che non possiedono la cittadinanza di uno degli Stati
membri)
1. All'articolo 26 della tabella dei diritti da riscuotersi dagli
Uffici diplomatici e consolari, annessa al decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 200, come sostituita dalla
tabella annessa alla legge 2 maggio 1983, n. 185, sono aggiunte, in
fine, le parole: "Nessun diritto e' percepito per il rilascio del
visto al coniuge ai figli di eta' inferiore a ventuno anni dei
cittadini degli Stati membri delle Comunita' europee, nonche' agli
ascendenti e discendenti dei cittadini suddetti e del coniuge di tali
cittadini che sono a loro carico, qualunque sia la loro
cittadinanza".
2. Alle minori entrate derivanti dall'attuazione del presente
articolo, valutate in lire 72 milioni annue a decorrere dall'anno
1991, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1991-1993 al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno finanziario 1991 all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento "Ratifica ed esecuzione di accordi internazionali".
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 8.
paragraphs: (Professioni sanitarie per le quali non e' richiesta la laurea)
1. Il riconoscimento dei titoli abilitanti conseguiti all'estero
di cui alla legge 8 novembre 1984, n. 752 e alle relative norme di
attuazione, e' esteso a favore dei cittadini delle Comunita' europee.
num: Art. 9.
paragraphs: (Riconoscimento diplomi e svolgimento attivita' e professioni
sanitarie: criteri di delega)
1. L'attuazione delle direttive del Consiglio 89/594/CEE,
89/595/CEE e 90/658/CEE dovra' prevedere:
a) che siano apportate alle norme di legge vigenti concernenti
le professioni di medico, dentista, infermiere, veterinario e
ostetrica nonche' la formazione di infermiere, le modifiche
necessarie per adeguarle alle direttive da attuare;
b) che siano fatte salve le disposizioni contenute nell'articolo
9, commi 1, 2 e 3 della legge 19 novembre 1990, n. 341, nell'articolo
1, terzo comma, della legge 22 maggio 1978, n. 217, nell'articolo 7,
quarto comma, della legge 24 luglio 1985, n. 409 nell'articolo 1,
terzo comma, della legge 18 dicembre 1980, n. 905, nell'articolo 1,
terzo comma, della legge 8 novembre 1984, n. 750, nell'articolo 1,
terzo comma, della legge 13 giugno 1985, n. 296.
num: Art. 10.
paragraphs: (Trasportatori di merci per via navigabile)
1. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge sono adottate, con decreto del Ministro dei trasporti,
le disposizioni per l'attuazione della direttiva del Consiglio
87/540/CEE relativa all'accesso alla professione di trasportatore di
merci per via navigabile nel settore dei trasporti nazionali ed
internazionali.
2. Le persone fisiche e le imprese con sede nel territorio degli
Stati membri della Comunita' europea per svolgere, sul territorio
nazionale, le attivita', anche di lavoro dipendente, di trasportatore
di merci per via navigabile nel settore dei trasporti nazionali o
internazionali, devono essere in possesso di requisiti di idoneita'
morale, finanziaria e professionale equivalenti a quelli richiesti
alle persone fisiche ed imprese italiane, comprovati mediante la
presentazione della documentazione rilasciata dalle autorita' ed
organismi designati dagli altri Stati membri della Comunita' europea.
3. Cno decreti del Ministro dei trasporti sono indicati, sulla
base delle comunicazioni da parte degli Stati membri della Comunita'
europea, le autorita' e gli organismi di cui al comma 2.
4. Con atto di indirizzo e coordinamento ai sensi dell'articolo 9,
commi 5 e 6, della legge 9 marzo 1989, n. 86, da emanarsi entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,
saranno armonizzate le procedure necessarie al rilascio delle
autorizzazioni per l'esercizio dell'attivita' di trasportatore di
merci per via navigabile.
num: Art. 11.
paragraphs: (Formazione professionale di conducenti dei veicoli che trasportano
merci pericolose su strada)
1. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge sono adottate, con decreto del Ministro dei trasporti,
le disposizioni per l'attuazione della direttiva del Consiglio
89/684/CEE, relativa alla formazione professionale di taluni
conducenti di veicoli che trasportano merci pericolose su strada.
2. Il certificato di formazione professionale per i conducenti di
cui al comma 1 puo' essere conseguito soltanto da coloro che sono in
possesso di patente di guida in corso di validita' delle categoria B
o superiore.
3. Per la violazione delle disposizioni che disciplinano i
trasporti di cui al comma 1 si applicano agli articoli 80 commi
undicesimo e dodicesimo, e 80-bis del testo unico delle norme sulla
circolazione stradale, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 15 giugno 1959, n. 393, e successive modificazioni ed
integrazioni.
4. Nel caso di guida di un veicolo adibito al trasporto di merci
pericolose su strada senza certificato di formazione professionale,
pur avendo il conducente superato con esito favorevole il relativo
esame di idoneita' si applicano le disposizioni dell'articolo 80,
quattordicesimo comma, del citato testo unico approvato con decreto
del Presidente della Repubblica n. 393 del 1959.
5. Nel caso di guida di un veicolo adibito al trasporto di merci
pericolose su strada con un certificato di formazione professionale
scaduto di validita', si applicano le disposizioni dell'articolo 88,
commi sesto e settimo, del citato testo unico approvato con decreto
del Presidente della Repubblica n. 393 del 1959.
6. Nel caso di guida di un veicolo adibito al trasporto di merci
pericolose su strada da parte di un conducente che non ha con se' il
certificato di formazione professionale, si applicano le disposizioni
dell'articolo 90 del citato testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica n. 393 del 1959.
7. Per l'accertamento delle violazioni e per la devoluzione del
provento delle condanne a pene pecuniarie si osservano le
disposizioni contenute nel titolo IX del citato testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica n. 393 del 1959.
8. Gli uffici provinciali della motorizzazione civile e dei
trasporti in concessione possono disporre in qualsiasi momento, ed in
particolare qualora sorgano dubbi sull'effettiva persistenza dei
requisiti di idoneita' tecnica, la revisione del certificato
professionale secondo le modalita' che saranno stabilite con succes-
sive disposizioni della direzione generale della motorizzazione
civile e dei trasporti in concessione.
9. Il certificato di formazione professionale e' sospeso
dall'ufficio provinciale della motorizzazione civile e dei trasporti
in concessione che lo ha rilasciato qualora il titolare non si
presenti alla revisione disposta ai sensi del comma 8.
10. Il certificato di formazione professionale e' revocato
dall'ufficio provinciale della motorizzazione civile e dei trasporti
in concessione che lo ha rilsciato qualora il titolare non sia piu'
in possesso dei requisiti di idoneita' tecnica.
11. I provvedimenti di sospensione e di revoca sono definitivi.
12. In caso di ritiro del certificato di formazione professionale,
lo stesso e' inviato dall'organo accertarne all'ufficio provinciale
della motorizzazione civile e dei trasporti in concessione presso cui
il titolare del certificato stesso chiede la conferma di validita' o,
in mancanza, presso l'ufficio che lo ha rilasciato. In caso di
revoca, il certificato e' inviato all'ufficio provinciale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione che ne ha
effettuato il rilascio.
num: Art. 12
paragraphs: Procedura per la riparazione delle violazioni comunitarie in materia
di appalti e forniture
1. Nei casi in cui la Commissione delle Comunita' europee si avvale
della procedura prevista dall'articolo 3 della direttiva del
Consiglio 89/665/CEE per la correzione di una violazione chiara e
manifesta delle disposizioni comunitarie in materia di appalti o di
forniture commessa in una procedura di aggiudicazione disciplinata
dalle direttive del Consiglio 71/305/CEE e 77/62/CEE, si applicano le
disposizioni di cui ai commi seguenti.
2. La contestazione della Commissione, non appena notificata allo
Stato, e' sottoposta all'esame di un Comitato tecnico-consultivo da
istituirsi, nell'ambito della Commissione di cui all'articolo 19
della legge 10 aprile 1987, n. 183 con decreto del Ministro per il
coordinamento delle politiche comunitarie, composto da rappresentanti
del Dipartimento per il coordinamento delle politiche comunitarie e
dei Ministeri del tesoro, dei lavori pubblici, dell'industria, del
commercio e dell'artigianato nonche' del Ministero interessato in
relazione all'oggetto dell'affare.
3. Il soggetto aggiudicatore, entro cinque giorni dalla ricevuta
notificazione, trasmette al Comitato gli elementi utili per la
valutazione e partecipa con un proprio rappresentante alle sedute del
Comitato.
4. Il Comitato tecnico-consultivo riferisce al Ministro per il
coordinamento delle politiche comunitarie, che provvede alla
formulazione della risposta da trasmettere alla Commissione, d'intesa
con il Ministro competente se l'autorita' aggiudicatrice e' una
amministrazione centrale dello Stato.
5. Se la risposta prevede la necessita' di adottare misure
correttive e l'autorita' aggiudicatrice e' un ente pubblico diverso
dallo Stato, il Ministro per il coordinamento delle politiche
comunitarie la trasmette preventivamente al Presidente del Consiglio
dei ministri con valore di proposta ai sensi dell'articolo 12 della
legge 9 marzo 1989, n. 86.
num: Art. 13.
paragraphs: (Violazioni del diritto comunitario in materia di appalti e
forniture)
1. I soggetti che hanno subito una lesione a causa di atti
compiuti in violazione del diritto comunitario in materia di appalti
pubblici di lavori o di forniture e delle relative norme interne di
recepimento possono chiedere all'Amministrazione aggiudicatrice il
risarcimento del danno.
2. La domanda di risarcimento e' proponibile dinanzi al giudice
ordinario da chi ha ottenuto l'annullamento dell'atto lesivo con
sentenza del giudice amministrativo.
3. Gli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo sono
imputati ad apposito capitolo da istituire "per memoria" nello stato
di previsione del Ministero del tesoro, alla cui dotazione si
provvede, in considerazione della natura della spesa, mediante
prelevamento dal fondo di riserva per le spese obbligatoria e
d'ordine iscritto nel medesimo stato di previsione.
4. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 14.
paragraphs: (Appalti e forniture nei settori dell'erogazione di acqua e di
energia del trasporto e delle telecomunicazioni: criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 90/531/CEE sara'
informata ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) individuare le attivita' oggetto della direttiva, definendone
i settori, anche in riguardo agli ambiti oggetti di applicazione
delle direttive del Consiglio 71/305/CEE e 77/62/CEE;
b) individuare i soggetti pubblici e privati destinatari della
direttiva, in particolare applicando la definizione di impresa
pubblica contenuta nella direttiva al sistema imprenditoriale
pubblico italiano;
c) specificare, a seconda dei casi, le norme che si riferiscono
esclusivamente agli appalti di forniture e quelle che si riferiscono
esclusivamente agli appalti di lavori;
d) definire con chiarezza la figura dell'accordo-quadro,
determinandone limiti quantitativi e temporali di vigenza e
stabilendo adeguate forme di pubblicita' preventive e successive
all'attribuzione dell'appalto;
e) definire condizioni e procedure interne necessarie per
l'applicazione delle richieste di esenzione e prevedere comunque le
norme fondamentali che disciplinano gli appalti attribuiti dagli enti
pubblici esenti;
f) disciplinare l'accesso alle procedure di attribuzione degli
appalti, stabilendo in particolare l'obbligo di pubblicazione
dell'avviso indicativo annuale, nonche' le procedure di pubblicita'
relative ai sistemi permanenti di qualificazione e le norme
fondamentali della loro gestione, chiarendo altresi' per gli enti
attualmente tenuti all'osservanza dell'Albo nazionale costruttori i
rapporti di questo con i sistemi di qualificazione anzidetti;
g) dettare una disciplina del subappalto o comunque coerente con
quella contenuta nel decreto legislativo di attuazione della
direttiva del consiglio 89/440/CEE;
h) rendere obbligatoria per tutti gli enti pubblici e privati
aggiudicatori la precisazione preventiva della autorita' dalle quali
le imprese concorrenti possono ottenere le informazioni relative alle
disposizioni vigenti in materia di sicurezza e di condizioni di
lavoro;
i) stabilire i principi fondamentali in materia di selezione dei
candidati alle procedure di attribuzione degli appalti, tenuto conto
anche di quanto contenuto nei decreti legislativi di attuazione delle
direttive del Consiglio 88/295/CEE e 89/440/CEE;
l) definire le procedure per la verifica in contraddittorio
delle offerte che si presentino anormalmente basse;
m) specificare che nei disciplinari di appalti e di forniture
relativi al settore del trasporto deve essere stabilito l'obbligo
contrattuale dei soggetti appaltatori di adottare tutte le misure
tecniche idonee a contenere i limiti massimi di tollerabilita'
dell'inquinamento acustico, nelle diverse modalita' in cui esso si
manifesta, entro i limiti indicati nella normativa comunitaria,
qualora essa assicuri un livello di protezione piu' elevato rispetto
alla normativa nazionale.
2. Nel dettare le norme di attuazione secondo i principi e i
criteri di cui al comma 1 dovra' in ogni caso tenersi conto delle
esigenze di gestione dei servizi pubblici di cui sono incaricati i
soggetti pubblici o privati destinataria della direttiva.
3. Le norme di attuazione della direttiva del Consiglio 90/531/CEE
riceveranno applicazione solo a decorrere dal 1 gennaio 1993.
num: Art. 15.
paragraphs: (Appalti di forniture nel settore dell'informatica)
1. L'articolo 3 del decreto-legge 30 gennaio 1976, n. 8,
convertito, con modificazioni dalla legge 27 marzo 1976, n. 60,
l'articolo 15, secondo comma, della legge 26 aprile 1982, n. 181,
l'articolo 7, secondo comma, del decreto-legge 30 settembre 1982, n.
688, convertito con modificazioni della legge 27 novembre 1982, n.
873, l'articolo 15, primo comma, della legge 4 giugno 1984, n. 194, e
l'articolo 4, comma 20, del decreto-legge 19 dicembre 1984, n. 853,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1985, n. 17,
sono abrogati limitatamente alla parte in cui obbligatoriamente
prevedono l'affidamento delle prestazioni ivi contemplate a societa'
costituite con prevalente partecipazione statale, anche indiretta.
num: Art. 16.
paragraphs: (Pubblicita' degli atti delle succursali di societa' criteri di
delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 89/666/CEE sara'
informata ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) disciplina degli strumenti e delle modalita' concernenti la
pubblicita', l'iscrizione e il deposito degli atti e delle
indicazioni previsti dalla direttiva;
b) distinzione tra i concetti di "filiale" e "succursale";
c) raccordo con le disposizioni contenute negli articoli 2195 e
seguenti del codice civile
d) estensione dell'obbligo di pubblicita' alle informazioni
previste dall'articolo 2 paragrafo 2, lettere a) e b), della
direttiva anche per le succursali di societa' di Paesi terzi;
e) previsione dell'applicabilita' delle sanzioni previste dagli
articoli 2626 e 2627 del codice civile nei confronti degli
amministratori e dei liquidatori, per inosservanza degli obblighi
relativi alla pubblicita' o alle indicazioni prescritte.
num: Art. 17.
paragraphs: (Societa' di capitali unipersonali: criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 89/667/CEE sara'
informata ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) esclusione della responsabilita' limitata qualora il socio
unico sia una persona giuridica ovvero quando una persona fisica sia
il socio unico di piu' societa', prevedendo una disciplina analoga a
quella dell'articolo 2497, secondo comma, del codice civile;
b) eventuale previsione di sanzioni amministrative o penali, nei
limiti di cui all'articolo 2 della presente legge, qualora non siano
rispettati gli oneri e gli adempimenti di cui agli articoli 3, 4
paragrafo 2, e 5 della direttiva;
c) applicazione della direttiva alle societa' a responsabilita'
limitata.
num: Art. 18.
paragraphs: (Credito al consumo: recepimento delle direttive del
Consiglio 87/102/CEE e 90/88/CEE)
1. Ai fini della presente sezione, si definisce credito al consumo
la concessione nell'esercizio di una attivita' commerciale o
professionale di credito sotto forma di dilazione di pagamento o di
prestito o di analoga facilitazione finanziaria (finanziamento) a
favore di una persona fisica (consumatore) che agisce, in tale
rispetto, per scopi estranei all'attivita' imprenditoriale o
professionale eventualmente svolta.
2. Restano esclusi dall'ambito di applicazione della presente
sezione, purche' stipulati preventivamente in forma scritta e
consegnati contestualmente in copia al consumatore, i contratti di
somministrazione di cui agli articoli 1559 e seguenti del codice
civile.
3. Le disposizioni della presente sezione non si applicano
comunque alle concessioni di credito al consumo di importi
rispettivamente inferiore e superiore ai limiti indicati con delibera
del Comitato interministeriale per il credito e il risparmio, con
effetto dal trentesimo giorno successivo alla relativa pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale, tenuto conto della dinamica di quelli
stabiliti dal Consiglio delle Comunita' europee ai sensi
dell'articolo 13, paragrafo 2, della direttiva del Consiglio
87/102/CEE. In sede di prima applicazione, i predetti limiti sono
fissati rispettivamente in lire trecentomila e in lire sessanta
milioni.
4. Le disposizioni della presente sezione non si applicano
inoltre, indipendentemente dall'importo:
a) alle concessioni di credito sono rimborsabili in unica
soluzione entro diciotto mesi, con il solo eventuale addebito di
oneri non calcolati in forma di interesse, purche' previsti
contrattualmente nel loro ammontare;
b) alle concessioni di credito che sono prive direttamente o
indirettamente di corrispettivo di interessi o di altri oneri a
qualsiasi titolo, ad esclusione del rimborso delle spese vive
sostenute e documentate;
c) alle concessioni di credito che sono destinate all'acquisto o
alla conservazione di un diritto di proprieta', ovvero all'esecuzione
di opere di restauro o di miglioramento, su un terreno o su un immo-
bile edificato o da edificare;
d) ai contratti di locazione, a condizione che in essi sia
prevista l'espressa clausola che in nessun momento la proprieta'
della cosa locata possa trasferirsi, con o senza corrispettivo, al
locatario.
5. Le disposizioni della presente sezione si applicano, in quanto
compatibili, anche ai soggetti che svolgono attivita' di mediazione
finalizzata alla concessione del credito da parte del finanziatore.
In partcolare, nei casi in cui per l'ottenimento del credito sia
necessario l'intervento del terzo soggetto, il costo di tale
intervento deve essere incluso nel tasso annuo effettivo globale, di
cui all'articolo 19.
num: Art. 19.
paragraphs: (Tasso annuo effettivo globale)
1. E' denominato tasso annuo effettivo globale (TAEG) il costo
totale del credito per il consumatore espresso in percentuale annua
del credito concesso e comprensivo degli interessi e degli oneri da
sostenere per utilizzarlo, calcolato conformemente alla formula
matematica che figura nell'allegato II alla direttiva del Consiglio
90/88/CEE.
2. Nel rispetto degli indirizzi contenuti nella direttiva di cui
al comma 1, il Comitato interministeriale per il credito e il
risparmio stabilisce con propria delibera, da pubblicare nella
Gazzetta Ufficiale le modalita' da applicarsi nel calcolo del TAEG,
individuando in particolare gli elementi da computare in esso.
num: Art. 20.
paragraphs: (Pubblicita')
1. Negli annunci pubblicitari e nelle offerte comunque esposte,
dirette o diffuse al pubblico, con cui il soggetto dichiara il tasso
di interesse o altre cifre concernenti il costo di una concessione di
credito al consumo, devono essere indicati anche il TAEG, ed il
relativo periodo di validita'.
2. Negli annunci e nelle offerte di cui al comma 1 il TAEG puo'
essere eventualmente citato mediante un esempio tipico, nei casi
individuati nella delibera di cui all'articolo 19 comma 2, per moti-
vate ragioni tecniche.
num: Art. 21.
paragraphs: (Contratti)
1. I contratti di concessione di credito al consumo devono essere
stipulati per iscritto e un esemplare di essi va consegnato
contestualmente al consumatore.
2. Fatto salvo quanto disposto al comma 4, i contratti devono
indicare:
a) l'ammontare e le modalita' del finanziamento;
b) il numero, gl importi e le scadenze delle singole rate;
c) il TAEG;
d) il dettaglio delle condizioni analitiche secondo cui il TAEG
puo' essere eventualmente modificato;
e) l'importo e le clausole degli oneri che sono esclusi dal
calcolo del TAEG. Nei casi in cui non sia possibile indicare
esattamente tali oneri, deve essere fornita una stima realitistica.
Oltre ad essi, nulla e' dovuto al consumatore;
f) le eventuali garanzie richieste.
g) le eventuali coperture assicurative richieste, ad esclusione
di quelle, stipulate in favore del finanziatore, intese a garantire
il rimborso del credito in caso di morte, invalidita' o infermita'
del consumatore, che devono essere incluse nel casolo del TAEG.
3. Oltre a quanto indicato nel comma 2, i contratti di credito al
consumo che concernono l'acquisto di determinati beni o servizi
devono contenere, a pena di nullita', le seguenti indicazioni:
a) la descrizione analitica dei beni o dei servizi che formano
l'oggetto del contratto;
b) il prezzo di acquisto in contanti; il prezzo stabilito dal
contratto; l'ammontare dell'eventuale acconto;
c) le condizioni per il trasferimento del diritto di proprieta'
al consumatore, nei casi in cui non sia immediato.
4. L'articolo 1525 del codice civile si applica anche a tutti i
contratti di credito al consumo a fronte dei quali sia stato concesso
un diritto reale di garanzia sul bene acquistato con il denaro
ricevuto in prestito.
5. In via transitoria e fino all'adozione di una disciplina
nazionale sulla trasparenza delle operazioni e dei servizi bancari e
finanziari di contenuto almeno equivalente a quello stabilito dal
presente comma e dai commi 6 e 7, agli effetti della protezione del
consumatore, i contratti con cui un ente creditizio o una societa'
finanziaria concedono a un consumatore un'apertura di credito in
conto corrente non connessa all'uso di una carte di credito devono
almeno contenere, a pena di nullita', le seguenti indicazioni:
a) il massimale e l'eventuale scadenza del credito;
b) il tasso di interesse annuo ed il dettaglio analitico degli
oneri applicabili al momento della conclusione del contratto; nonche'
le condizioni che possono determinarne la modifica durante
l'esecuzione del contratto stesso. Oltre ad essi, nulla e' dovuto dal
consumatore;
c) le modalita' di recesso dal contratto.
Sono nulli e si considerano non apposti i rinvii agli usi.
6. Il tasso di interesse annuo e gli oneri previsti nei contratti
di cui al comma 5 possono essere variati in senso sfavorevole al
consumatore purche' ne sia data al medesimo comunicazione scritta
presso l'ultimo domicilio notificato, con un anticipo di almeno
cinque giorni lavorativi rispetto alla data di applicazione delle
variazioni. In caso contrario, queste ultime sono inefficaci.
7. Entro quindici giorni dal ricevimento della comunicazione di
cui al comma 6, il consumatore ha diritto di recedere dal contratto
senza penalita' e di ottenere, in sede di liquidazione del rapporto,
l'applicazione delle condizioni precedentemente in essere.
8. Nessuna somma puo' essere addebitata al consumatore od a lui
richiesta, se non sulla base di espresse previsioni contrattuali. Le
clausole di rinvio agli usi sono nulle e si considerano non apposte.
9. Nei casi di assenza o nullita' delle clausole contrattuali,
queste ultime sono sostituite di diritto secondo i seguenti criteri:
a) il TAEG equivale al tasso nominale minimo dei buoni del
tesoro annuali o di altri titoli similari eventualmente indicati dal
Ministero del tesoro, emessi nei dodici mesi precedenti la
conclusione del contratto di credito al consumo;
b) la scadenza del credito e' a trenta mesi;
c) nessuna garanzia e copertura assicurativa viene costituita in
favore del finanziatore;
d) le facolta' di adempimento anticipato ovvero di risoluzione
del contratto spettano unicamente al consumatore, che le puo'
esercitare in qualsiasi momento, senza oneri e penalita'.
10. Il consumatore ha sempre la facolta' dell'adempimento
anticipato ovvero della risoluzione di cui alla lettera d) del comma
9; se il consumatore esercita tale facolta', ha altresi' diritto ad
un'equa riduzione del corrispettivo del credito, conformemente alle
disposizioni che verranno stabilite nella delibera del Comitato
interministeriale per il credito e il risparmio di cui all'articolo
19, comma 2.
11. I diritti del creditore derivanti da un contratto di credito
al consumo possono essere ceduti ad un terzo solo previa
comunicazione scritta del cedente al consumatore, da questi ricevuta
con almeno quindici giorni di anticipo. Il consumatore conserva
comunque la facolta' di fare valere nei confronti del cessionario le
eccezioni che poteva fare valere nei confronti del cedente, ivi
compresa la compensazione anche in deroga al disposto dell'articolo
1248 del codice civile.
num: Art. 22.
paragraphs: (Responsabilita' sussidiaria del finanziatore)
1. Nei casi di inadempimento del fornitore di beni e servizi, il
consumatore che abbia effettuato inutilmente la costituzione in mora
ha diritto di agire contro il finanziatore nei limiti del credito
concesso, a condizione che vi sia un accordo che attribuisce al
finanziatore l'esclusiva per la concessione di credito ai clienti del
fornitore.
2. La responsabilita' di cui al presente articolo si estende anche
al terzo a cui il finanziatore abbia ceduto, ai sensi dell'articolo
21, comma 11, i diritti derivanti dal contratto di concessione di
credito.
num: Art. 23.
paragraphs: (Vigilanza e sanzioni)
1. L'esercizio dell'attivita' di concessione di credito al consumo
in tutte le forme previste dall'articolo 18 e' riservato:
a) agli enti creditizi;
b) agli intermediari iscritti nell'elenco di cui all'articolo 6,
comma 1, del decreto-legge 3 maggio 1991, n. 143, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 luglio 1991, n. 197, che lo prevedano
espressamente nello statuto.
2. I soggetti autorizzati alla vendita di beni o servizi nel
territorio dello Stato sono abilitati a concedere credito al consumo
nella sola forma della dilazione del pagamento del relativo prezzo.
3. Il controllo del rispetto delle disposizioni contenute nella
presente sezione, da esercitare nelle forme stabilite con delibera
del Comitato interministeriale per il credito e il risparmio
prevedendosi in ogni caso la facolta' di accesso e di ispezione, e'
demandato:
a) alla Banca d'Italia, per i soggetti di cui al comma 1:
b) al Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
per i soggetti di cui al comma 2.
4. Chiunque esercita la concessione di credito al consumo al di
fuori delle condizioni e dei limiti stabiliti nei commi 1 e 2 e'
punito con l'arresto da sei mesi a tre anni e con l'ammenda da lire
venticinque milioni a lire cento milioni. La condanna comporta la
confisca delle cose mobili ed immobili, appartenenti al condannato,
che sono servite o sono state destinate a commettere il reato; alla
condanna segue in ogni caso l'interdizione dai pubblici uffici e
l'incapacita' ad esercitare uffici direttivi presso enti creditizi o
finanziari per un periodo non inferiore a sei mesi e non superiore a
tre anni.
5. Sono puniti con la sanzione amministrativa fino a lire cento
milioni i finanziatori che:
a) non ottemperno alle richieste o comunque ostacolano
l'esercizio delle funzioni di controllo di cui al comma 3;
b) frzionano artificiosamente un unico contratto di credito al
consumo in una pluralita' di contratti, dei quali almeno uno sia di
importo inferiore al limite inferiore di applicazione delle
disposizioni della presente sezione, di cui all'articolo 18, comma 3.
6. Ciascuna violazione delle disposizioni contenute nell'articolo
20 e' punita con la sanzione amministrativa da lire tre milioni a
lire venticinque milioni.
7. Le sanzioni previste nei commi 5 e 6 sono comminate secondo le
attribuzioni di cui al comma 3:
a) con decreto del Ministro del tesoro, su proposta della Banca
d'Italia in conformita' alle procedure stabilite nei commi terzo,
quarto, quinto, sesto e settimo dell'articolo 90 del regio decreto-
legge 12 marzo 1936, n. 375, convertito con modificazioni dalla legge
7 marzo 1938, n. 141, e successive modificazioni e integrazioni;
b) con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato.
8. Alle sanzioni di cui ai commi 5 e 6 non si applicano le
disposizioni contenute nell'articolo 16 della legge 24 novembre 1981,
n. 689. Entro trenta giorni dalla data della notificazione, il
decreto sanzionatorio deve essere integralmente pubblicato, a cura e
spese del trasgressore, su almeno due quotidiani, di cui uno
economico, a diffusione nazionale.
num: Art. 24.
paragraphs: (Applicazione delle norme)
1. Le delibere del Comitato interministeriale per il credito e il
risparmio di cui all'articolo 19, comma 2, e all'articolo 23, comma
3, verranno emanate entro centoventi giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
2. Le disposizioni della presente sezione acquistano efficacia a
decorrere dal centottantesimo giorno dalla medesima data.
num: Art. 25.
paragraphs: (Accesso all'attivita' degl enti creditizi ed esercizio della
medesima: criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 89/646/CEE deve
avvenire in conformita' dei seguenti princi'pi:
a) l'attivita' di raccolta fra il pubblico di depositi o altri
fondi rimborsabili per l'esercizio del credito e' riservata agli enti
creditizi; restano ferme la disciplina del codice civile sulla
raccolta delle societa' di capitali nonche' le discipline speciali
sulla raccolta degli enti pubblici e di particolari categorie di
imprese;
b) gli enti creditizi restano soggetti per le attivita'
esercitate in Italia alla vigilanza dell'Autorita' dello Stato membro
della Comunita' economica europea che ha dato l'autorizzazione,
purche' ivi si trovi la sede statutaria e l'amministrazione centrale
dell'ente;
c) gli enti possono prestare in Italia i servizi di cui
all'allegato alla direttiva del Consiglio 89/646/CEE direttamente o
per il tramite di succursali o filiazioni alle condizioni di cui alla
direttiva stessa, sempre che tali attivita' siano state autorizzate
sulla base di requisiti oggettivi;
d) gli enti possono procedere alla pubblicita' relativamente ai
servizi offerti, alle condizioni previste per le medesime attivita'
dalla disciplina italiana e restano ferme le disposizioni tributarie
vigenti per l'accertamento delle imposte dovute dai residenti ed ogni
altra disposizione sanzionatoria e penale, concernente l'attivita'
creditizia e finanziaria;
e) dovra' essere adottata ogni altra disposizione necessaria per
adeguare alla direttiva del Consiglio 89/646/CEE la disciplina
vigente per gli enti creditizi autorizzati in Italia.
2. Il Governo, su proposta del Ministro del tesoro e sentito il
parere delle competenti Commissioni permanenti della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica, da esprimersi entro
quarantacinque giorni, e' delegato ad emanare, entro diciotto mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, un testo unico
delle disposizioni adottate ai sensi del comma 1, coordinato con le
altre disposizioni vigenti nella stessa materia, apportandovi le
modifiche necessarie a tal fine. Restano comunque ferme le
disposizioni contenute nella legge 10 ottobre 1990, n. 287, e nella
legge 2 gennaio 1991 n. 1.
3. In quanto compatibili, si applicano le altre disposizioni
contenute nel titolo V della legge 10 ottobre 1990, n. 287, ivi
comprese quelle relative alla sussistenza del controllo, agli
obblighi relativi alle autorizzazioni e comunicazioni, alla
sospensione del voto, all'obbligo di alienazione, alle sanzioni
penali e ai conflitti di interesse.
num: Art. 26.
paragraphs: (Libera prestazione di servizi in materia di assicurazioni
della circolazione di autoveicoli: criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 90/618/CEE dovra'
avvenire nel rispetto dei seguenti criteri:
a) sara' fatto obbligo alle imprese comunitarie che assicurano in
regime di liberta' di servizi i rischi del ramo n. 10 di cui
all'allegato I alla legge 10 giugno 1978, n. 295 diversi dalla
responsabilita' del vettore:
1) di rendere noto alle autorita' competenti il nome e
l'indirizzo del proprio rappresentante responsabile delle richieste
di indennizzo da parte delle vittime e dei terzi aventi diritto, in
caso di incidenti provocati nel territorio della Repubblica ad opera
di autoveicoli ivi circolanti e dalle stesse assicurati;
2) di indicare il nome e l'indirizzo del suddetto responsabile
nella polizza di assicurazioni e in altri documenti contrattuali;
3) di presentare una dichiarazione di cui risulti che le imprese
stesse sono associate all'ente di cui alla legge 7 agosto 1990, n.
242, e contribuiscono al Fondo di garanzia per le vittime della
strada di cui all'articolo 19 della legge 24 dicembre 1969, n. 990 e
successive modifiche e integrazioni;
b) puo' essere previsto che le imprese di assicurazione
comunitarie operanti nel territorio della Repubblica in regime di
libera prestazione di servizi per l'assicurazione dei rischi di ccui
al ramo n. 10 dell'allegato I alla legge 10 giugno 1978 n. 295,
debbano costituire le riserve tecniche relativi a tali assicurazioni
sotto il controllo del Ministero dell'industria del commercio e
dell'artigianato e dell'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni
private e di interesse collettivo (ISVAP), conformemente alle leggi
vigenti secondo il regime applicabile in via transitoria ai sensi
dell'articolo 11 della direttiva;
c) al fine di evitare disparita' di trattamento tra i
consumatori, l'attuazione della direttiva dovra' essere coordinata
con disposizioni specifiche dell'ordinamento nazionale.
num: Art. 27.
paragraphs: (Attuazione della direttiva del Consiglio 90/232/CEE in materia di
assicurazione obbligatoria per la responsabilita' civile derivante
dalla circolazione dei veicoli a motore e dei natanti Persone
trasportate)
1. Il secondo comma dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 1969,
n. 990, e successive modificazioni, e' sostituito dal seguente:
"L'assicurazione deve comprendere anche la responsabilita' per i
danni alla persona causati ai trasportati, qualunque sia il titolo in
base al quale e' effettuato il trasporto".
num: Art. 28.
paragraphs: (Attuazione della direttiva del Consiglio 84/5/CEE in materia di
assicurazione obbligatoria per la responsabilita' civile derivante
dalla circolazione dei veicoli a motore e dei natanti. Estensione
soggettiva della garanzia)
1. L'articolo 4 della legge 24 dicembre 1969, n. 990 e successive
modificazioni, e' sostituito dal seguente:
"Art. 4. - 1. Non e' considerato terzo e non ha diritto ai
benefici derivanti dal contratto di assicurazione obbligatoria
stipulato a norma della presente legge il solo conducente del veicolo
responsabile del sinistro.
2. Ferme restando la disposizione di cui al secondo comma
dell'articolo 1 e quella di cui al comma 1 del presente articolo, non
sono inoltre considerati terzi e non hanno diritto ai benefici
derivanti dai contratti di assicurazione stipulati a norma della
presente legge, limitatamente ai danni alle cose:
a) i soggetti di cui all'articolo 2054, terzo comma, del codice
civile:
b) il coniuge non legalmente separato, gli ascendenti e i
discendenti legittimi, naturali o adottivi dei soggetti di cui al
comma 1 e di quelli di cui alla lettera a), nonche' gli affiliati e
gli altri parenti e affini fino al terzo grado di tutti i predetti
soggetti, quando convivano con questi o siano a loro carico in quanto
l'assicurato provvede abitualmente al loro mantenimento;
c) ove l'assicurato sia una societa', i soci a responsabilita'
illimitata e le persone che si trovano con questi in uno dei rapporti
indicati alla lettera b)".
num: Art. 29.
paragraphs: (Estensione territoriale della garanzia assicurativa ai sinistri
verificatisi nel territorio degli Stati membri)
1. Dopo l'articolo 1 della legge 24 dicembre 1969, n. 990 e suc-
cessive modificazioni e' inserito il seguente:
"Art. 1-bis. - 1. L'assicurazione stipulata ai sensi dell'articolo
1 copre anche la responsabilita' per i danni causati nel territorio
degli Stati membri della Comunita' economica europea, secondo le
condizioni ed entro i limiti stabiliti dalle legislazioni nazionali
di ciascuno di tali Stati, concernenti l'assicurazione obbligatoria
della responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei veicoli
a motore, ferme le maggiori garanzie eventualmente previste dal
contratto o dalla legislazione dello Stato in cui stazionano
abitualmente".
num: Art. 30
paragraphs: (Massimali di garanzia)
1. Per l'adempimento dell'obbligo di assicurazione per la
responsabilita' civile derivante dalla circolazione dei veicoli a
motore e dei natanti, il contratto deve essere stipulato per somme
non inferiori, per ciascun sinistro indipendentemente dal numero
delle vittime o dalla natura dei danni, a quelle fissate con decreto
del Presidente della Repubblica da emanarsi, su proposta del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, entro un mese dalla
data di entrata in vigore della presente legge. Con lo stesso decreto
sara' stabilita la data dalla quale i nuovi massimali avranno
applicazione; fino a tale data si applica l'articolo 9 della legge 24
dicembre 1969, n. 990.
2. Le somme fissate a norma del comma 1 possono essere variate,
sempre con decreto del Presidente della Repubblica, da emanarsi su
proposta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, tenuto conto anche delle variazioni dell'indice
generale dei prezzi al consumo desunte dalle rilevazioni
dell'Istituto nazionale di statistica.
3. E' comunque assicurato il rispetto dei massimali minimi previsti
dalla vigente normativa comunitaria.
num: Art. 31.
paragraphs: (Intervento del Fondo di garanzia per le vittime della strada)
1. Il secondo comma dell'articolo 19 della legge 24 dicembre 1969,
n. 990, e successive modificazioni, e' sostituito dal seguente:
"Nell'ipotesi di cui alla lettera a), il risarcimento e' dovuto
solo per i danni alla persona. Nell'ipotesi di cui alla lettera b) il
risarcimento e' dovuto per i danni alla persona nonche' per i danni
alle cose il cui ammontare sia superiore al controvalore in lire di
500 unita' di conto europee di cui all'articolo 3 della legge 22
ottobre 1986, n. 742, e per la parte eccedente tale ammontare.
Nell'ipotesi di cui alla lettera c) il risarcimento e' dovuto per i
danni alla persona nonche' per i danni alle cose".
num: Art. 32.
paragraphs: (Decorrenza dell'efficacia)
1. Le disposizioni di cui agli articoli 27, 28, 29, 30, comma 2, e
31 acquistano efficacia a decorrere dal secondo mese successivo alla
data di entrata in vigore della presente legge.
num: Art. 33.
paragraphs: (Libera prestazione di servizi in materia di assicurazione
diretta sulla vita: criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 90/619/CEE dovra'
avvenire nel rispetto dei seguenti criteri:
a) potra' essere previsto che l'Istituto per la vigilanza sulle
assicurazioni private e di interesse collettivo (ISVAP), in base ai
poteri conferitigli dalle leggi 12 agosto 1982, n. 576, 28 novembre
1984, n. 792 e 9 gennaio 1991, n. 20 ottenga tutte le informazioni in
merito ai contratti detenuti dagli intermediari;
b) verra' fatto obbligo alle imprese di assicurazione comunitarie
che intendono assumere contratti di assicurazione sulla vita in
libera prestazione di servizi nel territorio della Repubblica, ai
sensi dell'articolo 12 della direttiva, di chiedere apposita
autorizzazione amministrativa al Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, esibendo contestualmente alla domanda
la documentazione di cui all'articolo 12 della direttiva;
c) verra' imposto alle imprese di assicurazione comunitarie
operanti nel territorio della Repubblica nelle forme di cui alla
lettera b), di sottoporre all'ISVAP, ai fini della preventiva
approvazione con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, le condizioni generali e speciali di polizza e le
tariffe che si propongono di applicare;
d) si fara' obbligo alle imprese di assicurazione comunitarie che
si propongono di operare nel territorio della Repubblica nelle forme
di cui alla lettera b) di redigere in lingua italiana sia i documenti
amministrativi e contrattuali richiesti per poter accedere al
mercato, sia quelli che utilizzeranno nell'esercizio dell'attivita';
e) potra' essere previsto il potere dell'ISVAP di chiedere alle
imprese di assicurazione comunitarie che assumono contratti di
assicurazione sulla vita in libera prestazione di servizi nel
territorio della Repubblica, ai sensi dell'articolo 13 della
direttiva, la comunicazione, in via non sistematica, delle condizioni
generali e speciali di polizza e delle tariffe che intendono
utilizzare, senza che cio' sia possa costituire una condizione
preliminare all'eercizio dell'attivita';
f) sara' previsto che le imprese di assicurazione comunitarie
stabilite nel territorio della Repubblica assumano contratti di
assicurazione sulla vita in libera prestazione di servizi, ai sensi
dell'articolo 12 della direttiva, solo nei rami assicurativi per i
quali le imprese stesse non sono autorizzate a praticare attraverso i
propri stabilimenti ubicati in Italia;
g) verra' imposto alle imprese di assicurazione comunitarie
operanti nel territorio della Repubblica in libera prestazione di
servizi, di designare un proprio rappresentante, residente o
stabilito in Italia, incaricato dell'adempimento degli obblighi
fiscali inerenti ai contratti di assicurazione da esse assunti e
della tenuta dei documenti giustificativi occorrenti a provare tali
adempimenti;
h) potranno essere emanate norme dirette ad attuare la direttiva in
modo coordinato con disposizioni specifiche dell'ordinamento
nazionale; saranno altresi' esercitate le opzioni previste dalla
direttiva stessa, anche al fine di evitare disparita' di trattamento
fra i consumatori.
num: Art. 34.
paragraphs: (Regime fiscale comune da applicare alle fusioni, alle scissioni, ai
conferimenti d'attivo ed agli scambi d'azioni concernenti societa' di
Stati membri diversi: criteri di delega.
Delega in materia di regime fiscale da applicare alle scissioni di
societa' nazionali)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 90/434/CEE dovra'
avvenire nel rispetto dei seguenti criteri:
a) applicazione delle disposizioni della direttiva alle societa'
per azioni, societa' in accomandita per azioni, societa' a
responsabilita' limitata, nonche' agli enti pubblici e privati, che
hanno per oggetto esclusivo o principale l'esercizio di attivita'
commerciali, soggetti all'imposta sul reddito delle persone
giuridiche;
b) le operazioni di fusione, di conferimento d'attivo e di
scissione, come definite dalla direttiva, siano improntate al
principio di neutralita' fiscale, limitatamente agli elementi
dell'attivo e del passivo effettivamente connessi alla stabile
organizzazione sita nel territorio dello Stato della societa'
conferitaria;
c) gli elementi dell'attivo e del passivo trasferiti per effetto
della fusione o della scissione o del conferimento d'attivo
mantengano i valori fiscali che avevano presso la societa' fusa,
scissa o conferente e siano fiscalmente irrilevanti l'eventuale
iscrizione di avanzi e disavanzi di fusione, nonche' l'imputazione
del disavanzo al valore iscritto in bilancio dei beni stessi;
d) gli accantonamenti o le riserve regolarmente costituiti in
franchigia di imposta, salvo quelli provenienti da stabilimenti
permanenti all'estero, siano mantenuti alle stesse condizioni dalla
stabile organizzazione sita nel territorio dello Stato della societa'
conferitaria;
e) il riporto delle perdite fiscali dalla societa' fusa o scissa
da parte della stabile organizzazione sita nel territorio dello Stato
della societa' conferitaria venga consentito limitatamente
all'ammontare della differenza tra gli elementi dell'attivo e del
passivo effettivamente connessi alla stabile organizzazione della
societa' conferitaria sita nel territorio dello Stato;
f) per le operazioni di fusione, scissioni conferimento d'attivo
o scambio di azioni, l'assegnazione di titoli rappresentativi del
capitale sociale della societa' beneficiaria o acquirente ad un socio
della societa' conferente o acquistata in cambio dei titoli da questo
posseduti sia fiscalmente irrilevante, sempreche' il socio non
assegni ai titoli ricevuti in cambio un valore fiscale superiore a
quello che i titoli scambiati avevano prima di dette operazioni e che
sia assoggettato a tassazione dell'eventuale conguaglio in denaro
percepito;
g) nel caso in cui fra i beni conferiti all'atto di una fusione,
di un conferimento dattivo o di una scissione figuri una stabile
organizzazione della societa' conferente, lo Stato ha il diritto di
tassare gli utili o le plusvalenze emergenti dal realizzo di detta
stabile organizzazione, a condizione che ammetta in deduzione
l'imposta che la societa' conferente avrebbe dovuto pagare nello
Stato estero in cui e' situata la stabile organizzazione in assenza
delle norme della direttiva in esame;
h) il trasferimento di stabile organizzazione sita nel
territorio dello Stato di societa' estera sia neutrale fiscalmente.
2. Il Governo e' delegato ad emanare, entro il termine di un anno
dalla data di entrata in vigore della presente legge, uno o piu'
decreti legislativi recanti norme occorrenti per disciplinare il re-
gime fiscale da applicare alle scissioni di societa' nazionali. I
decreti legislativi sono adottati, nel rispetto dell'articolo 14
della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro delle
finanze, di concerto con i Ministri di grazia e giustizia e del
tesoro, secondo i seguenti criteri e princi'pi direttivi:
a) attribuire a ciascuna partecipazione ricevuta in cambio dai
soci della societa' scissa un valore fiscalmente uguale a quello
della partecipazione originaria;
b) gli elementi dell'attivo e del passivo trasferiti per effetto
della scissione non generano in capo alla societa' estinta ovvero
alla societa' che trasferisce parte del patrimonio sociale, realizzi
ne' distribuzione di plusvalenze o minusvalenze dei beni della
societa' scissa comprese quelle relative alle rimananze e al valore
di avviamento;
c) gli elementi dell'attivo e del passivo trasferiti per effetto
della scissione devono mantenere i valori fiscali che avevano presso
la societa' scissa;
d) le riserve e i fondi in sospensione di imposta, esistenti nel
bilancio della societa' scissa, devono essere ricostituiti, sulla
base dei criteri desumibili dall'articolo 123, comma 4, del testo
unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, nei bilanci delle societa'
che ricevono il trasferimento del patrimonio sociale
proporzionalmente alla quota di patrimonio sociale della societa'
scissa a ciascuna di esse spettante;
e) le perdite fiscali formatesi nel quinquennio anteriore alla
data da cui ha effetto la scissione sono riportabili da parte di
ciascuna societa' cui e' trasferito il patrimonio sociale della
societa' scissa, proporzionalmente alla quota di patrimonio sociale
della societa' scissa a ciascuna di esse spettante;
f) irrilevanza dell'avanzo e del disavanzo iscritto nei bilanci
delle societa' a cui viene trasferito il patrimonio sociale della
societa' scissa, dell'avanzo o disavanzo conseguente al rapporto di
cambio delle azioni o quote o all'annullamento delle azioni o quote
di alcuna delle societa' partecipanti alla scissione possedute da
altre, tranne che per il disavanzo derivante dalla differenza tra il
costo delle azioni o quote delle societa' partecipanti alla
scissione, annullate per effetto della scissione medesima ed il
valore del patrimonio netto delle societa' stesse risultante dalle
scritture contabili. Tale disanzo puo' essere utilizzato per
l'iscrizione di plusvalenze non imponibili sui beni provenienti dalla
societa' scissa;
g) previsione della retroattivita', ai fini delle imposte sui
redditi, degli effetti della scissione e decorrenza degli stessi da
una data non anteriore a quella in cui si e' chiuso l'ultimo
esercizio di ciascuna delle societa' partecipanti alla scissione.
h) disapplicazione o revoca dei benefici fiscali alle operazioni
di fusione, scissione o scambio di azioni, se dette operazioni tra
societa' o enti di Stati membri diversi sono poste in essere senza
valide ragioni economiche ed allo scopo esclusivo di ottenere
fraudolentemente un risparmio di imposta.
num: Art. 35.
paragraphs: (Regime fiscale applicabile alle societa' madri e figlie di
Stati membri: criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 90/435/CEE dovra'
avvenire nel rispetto dei seguenti criteri:
a) applicazione delle disposizioni della direttiva alle societa'
per azioni, societa' in accomandita per azioni, societa' a
responsabilita' limitata, nonche' agli enti pubblici e privati, che
hanno per oggetto esclusivo o principale l'esercizio di attivita'
commerciali, soggetti all'imposta sul reddito delle persone
giuridiche;
b) previsione del riconoscimento della qualita' di societa'
madre alle societa' o enti residenti di uno Stato membro della
Comunita' che abbiano una partecipazione diretta nel capitale di una
societa' residente in un altro Stato membro non inferiore al 25 per
cento e che detengano tale partecipazione per un periodo ininterrotto
non inferiore ad un anno;
c) coordinamento delle emanande disposizioni con quelle
contenute nel testo unico delle imposte sui redditi, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
adottando l'esenzione dall'imposizione ordinaria degli utili
distribuiti da una societa' figlia di uno Stato membro della CEE alla
societa' madre italiana, fermo restando il potere
dell'Amministrazione finanziaria di disapplicare o revocare i
benefici fiscali in caso di frode o abuso, anche con riguardo al re-
gime della ritenuta alla fonte previsto dalla lettera d). Ai fini
della maggiorazione di conguaglio i predetti utili si aggiungono
all'importo distribuibile senza applicazione della maggiorazione
stessa;
d) modifiche alla disciplina del regime della ritenuta alla
fonte per adeguarla al trattamento esonerativo previsto dalla
direttiva, tenendo conto delle condizioni ivi stabilite;
e) disciplina del criterio e delle condizioni di deducibilita'
degli oneri relativi alla partecipazione e delle minusvalenze
risultanti dalla distribuzione degli utili della societa' figlia.
f) emanazione di disposizioni, comportanti disapplicazione o
revoca dei benefici fiscali, intese ad evitare frodi ed abusi.
num: Art. 36.
paragraphs: (Delega legislativa per modifiche al sistema di accertamento
dell'imposta di fabbricazione sulla birra)
1. Il Governo e' delegato ad emanare, entro un anno dalla data di
entrata in vigore della presente legge, uno o piu' decreti
legislativi, recanti norme per modificare il sistema di accertamento
dell'imposta di fabbricazione, sulla birra, secondo i seguenti
principi:
a) l'accertamento della quantita' imponibile dovra' essere
effettuato sul prodotto finito;
b) l'aliquota dovra' essere riferita ad ettolitro/grado Plato o
ad altra unita' di misura eventualmente stabilita con direttiva
comunitaria, in misura corrispondente a quella attualmente vigente,
con arrotondamento, all'occorrenza alle 10 lire;
c) l'accertamento dovra' essere eseguito secondo le modalita'
tecniche ed amministrative ritenute idonee dall'Amministrazione
finanziaria, tenuto conto anche degli indirizzi in materia della
Comunita' economica europea.
num: Art. 37
paragraphs: Contenuto di catrame nelle sigarette
1. A decorrere dal 31 dicembre 1992 non possono essere
commercializzate in Italia sigarette con tenore di catrame superiore
a 15 milligrammi per sigaretta.
2. A decorrere dal 31 dicembre 1997 il limite di cui al comma 1 e'
abbassato a 12 milligrammi per sigaretta.
3. Per catrame si intede il condensato di fumo greggio anidro,
esente da nicotina.
4. Con decreto del Ministro della sanita' di concerto con il
Ministro delle finanze, saranno dettate, entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, le disposizioni tecniche
occorrenti per l'integrale attuazione della direttiva del Consiglio
90/239/CEE anche per quanto concerne lo smaltimento delle scorte,
nonche' le condizioni di commercializzazione in Italia delle
sigarette di produzione comunitaria.
5. Chiunque metta in commercio o comunque commercializzi sigarette
con tenore di catrame superiore a quanto previsto nelle disposizioni
di cui al presente articolo e' punito con l'ammenda fino a lire cento
milioni e con l'arresto fino a due anni.
num: Art. 38.
paragraphs: (Componenti dei concimi: criteri di delega)
1. L'attuazione delle direttive del Consiglio 89/284/CEE e
89/530/CEE sara' informata ai seguenti princi'pi e criteri direttivi:
a) dovranno essere adottate etichette con indicazioni delle dosi
massime e delle modalita' d'uso piu' opportune in relazione alle
condizioni del terreno, delle falde e delle colture;
b) dovranno essere adottate etichette aggiuntive con elencazione
dei rischi ambientali nel caso di mancato rispetto delle dosi e delle
modalita' d'uso previste.
num: Art. 39.
paragraphs: (Dispositivi medici impiantabili attivi: criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 90/385/CEE sara'
informata ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) la produzione e il commercio dei dispositivi impiantabili
attivi, diversi dai dispositivi su misura e da quelli destinati ad
indagini cliniche, dovranno essere sottoposti alla disciplina
prevista dall'articolo 189 del testo unico delle leggi sanitarie,
approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e successive
modificazioni, sulla base di quanto stabilito dall'articolo 3 del
regolamento approvato con decreto del Presidente della Repubblica 13
marzo 1986, n. 128;
b) per i dispositivi impiantabili attivi su misura o destinati
ad indagini cliniche sara' previsto, a carico delle aziende
interessate, l'obbligo di dimostrazione della corrispondenza dei
dispositivi ai requisiti previsti dalla direttiva;
c) saranno individuate le amministrazioni competenti allo
svolgimento dei compiti attinenti alle procedure previste dagli
articoli 9 e 13 della direttiva, con possibilita' per le stesse di
avvalersi di altri enti;
d) l'impiego dei dispositivi destinati ad indagini cliniche
sara' di norm limitato ad ospedali ed altri istituti pubblici,
secondo procedure e modalita' da individuare con decreto del Ministro
della sanita';
e) sara' istituito un sistema di monitoraggio che, prevedendo
precisi obblighi di informazione a carico del personale sanitario e
delle strutture sanitarie locali, consenta al Ministero della sanita'
una tempestiva conoscenza di eventuali difetti o inconvenienti
correlati all'uso dei dispositivi;
f) saranno previste opportune norme transitorie per assicurare
la permanenza in commercio dei prodotti gia' disciplinati dal decreto
del Ministro della sanita' 8 agosto 1988, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 266 del 12 novembre 1988, e suc-
cessive modificazioni e integrazioni, concernente "Reinquadramento
nell disciplina dei presidi medicochirurgici degli elettrostimolatori
cardiaci impiantabili (pacemakers) alimentati da sorgente di energia
non radioattiva e degli elettrocateteri per stimolazione cardiaca e
loro raccordi".
num: Art. 40.
paragraphs: (Impiego e rilascio di organismi geneticamente modificati: criteri di
delega)
1. L'attuazione delle direttive del Consiglio 90/219/CEE e
90/220/CEE sara' informata ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) assicurare il controllo sulle attivita' di impiego confinato
di microrganismi geneticamente modificati e sulle attivita'
comportanti l'emissione deliberata di organismi geneticamente
modificati;
b) prevedere, nel caso di emissione deliberata in campo aperto
di organismi geneticamente modificati, la preventiva valutazione
degli effetti prevedibili sulla salute e sull'ambiente;
c) predisporre i piani di emergenza contro il rilascio
accidentale nell'ambiente di agenti biologici e di microrganismi
geneticamente modificati, nonche' assicurare che siano fissate idonee
garanzie atte a prevenire gli eventuali rischi per l'uomo e per
l'ambiente derivanti dalla utilizzazione non confinata di organismi
geneticamente modificati;
d) definire le procedure di notifica ed autorizzazione e
l'impiego confinato di organismi geneticamente modificati;
e) definire le procedure di notifica ed autorizzazione per il
rilascio deliberato in ambiente aperto di organismi geneticamente
modificati;
f) demandare il coordinamento delle attivita' amministrative e
tecnico-scientifiche relative alla integrale attuazione delle
direttive al Ministro della sanita', d'intesa, per quanto di
rispettiva competenza, con i Ministri dell'ambiente, del lavoro e
della previdenza sociele, dell'agricoltura e delle foreste,
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, dell'universita' e
della ricerca scientifica e tecnologica;
g) assicurare la libera circolazione sul territorio nazionale di
prodotti notificati ed autorizzati;
h) prevedere, nel caso di emissione deliberata in campo aperto
di microrganismi geneticamente modificati, le condizioni e i tempi
necessari per predisporre quanto indicato nelle lettere precedenti,
fermo restando che la non attuazione di tali indicazioni esclude il
rilascio deliberato di tali microrganismi;
i) classificare gli agenti biologici modificati con la
ingegneria genetica diferenziandoli per grado intrinseco di rischio e
per modalita' di impiego;
l) individuare l'autorita' competente in termini di
biosicurezza.
2. E' istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri un
comitato scientifico per i rischi derivati dall'impiego di agenti
biologici. La composizione del Comitato deve comprendere le seguenti
competenze professionali: microbiologia, biologia molecolare,
genetica, ingegneria chimica, medicina del lavoro, agronomia,
ecologia farmacologica, igiene. Il Comitato individua i fattori e le
condizioni di rischio per la classificazione degli agenti biologici,
elabora criteri per la definizione per le norme di sicurezza,
verifica la compatibilita' con norme gia' vigenti. I Ministri
competenti definiscono le norme applicative delle direttive
comunitarie 90/219/CEE e 90/220/CEE, anche sulla base dei documenti
prodotti dal comitato tecnico scientifico.
3. Gli schemi dei decreti legislativi recanti attuazione delle
direttive 90/219/CEE e 90/220/CEE sono trasmessi alla Camera dei
deputati e al Senato della Repubblica, perche' su di essi sia
espresso il parere delle competenti Commissioni permanenti.
num: Art. 41.
paragraphs: (Protezione dalla radioattivita': criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva 89/618/EURATOM sara' informata ai
princi'pi e criteri direttivi stabiliti dall'articolo 4 della legge
30 luglio 1990, n. 212, relativo all'attuazione delle direttive sulla
tutela dalle radiazioni ionizzanti di cui all'allegato B alla legge
predetta.
2. Allo scopo di assicurare una organica attuazione delle
direttive di cui al comma 1, il termine di cui all'articolo 1, comma
1, della presente legge si applica anche ai decreti legislativi di
attuazione delle direttive di cui all'allegato B alla legge 30 luglio
1990, n. 212.
num: Art. 42.
paragraphs: (Requisiti costruttivi dei dispositivi di protezione individuale:
criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 89/686/CEE sara'
informata ai seguenti princi'pi e criteri direttivi:
a) fornire la definizione di dispositivo di protezione
individuale (DPI);
b) consentire l'immissione sul mercato soltanto dei DPI conformi
a prestabiliti requisiti essenziali di sicurezza;
c) prevedere misure atte all'identificazione del fabbricante o
del suo mandatario o del responsabile dell'immissione del DPI sul
mercato CEE;
d) disciplinare l'apposizione sui DPI, sui loro imballaggi o su
entrambi del marchio "CE" da parte degli organismi abilitati,
attestante che il modello di DPI soddisfa i requisiti essenziali di
sicurezza;
e) stabilire efficaci misure per i controlli nella fase di
commercializzazione di DPI.
num: Art. 43.
paragraphs: (Sicurezza e salute dei lavoratori durante il lavoro: criteri di
delega)
1. L'attuazione delle direttive del Consiglio 89/391/CEE,
89/654/CEE, 89/655/CEE, 89/656/CEE, 90/269/CEE, 90/270/CEE,
90/394/CEE e 90/679/CEE sara' informata ai seguenti princi'pi e
criteri direttivi:
a) fissare in materia di sicurezza del lavoro e di prevenzione
il rispetto dei livelli di protezione previsti dalla legislazione
nazionale, ove piu' favorevoli alla sicurezza ed alla salute dei
lavoratori;
b) fissare gli obblighi generali e le responsabilita' per
l'attuazione delle misure di sicurezza negli ambienti di lavoro e per
l'osservanza delle condizioni e le altre finalita' di prevenzione e
tutela dei lavoratori;
c) definire le forme organizzative di sicurezza a livello
aziendale e le forme di cooperazione dei lavoratori al processo
prevenzionale;
d) dettare le disposizioni generali sull'impiego dei mezzi
personali di protezione;
e) indicare le caratteristiche e le funzioni dei servizi
sanitari e di pronto soccorso aziendale, prevedendo altresi' la
definizione delle competenze, dei requisiti professionali e delle
responsabilita' del medico incaricato della sorveglianza sanitaria
dei lavoratori;
f) dettare le misure di sicurezza in presenza di condizioni
particolari di rischio;
g) prevedere, al fine di assicurare il pieno raggiungimento
delle finalita' di prevenzione e di tutela dei lavoratori perseguite
dalle direttive da attuare:
1) il necessario coordinamento tra le funzioni esercitate dallo
Stato e quelle esercitate nella materia dalle regioni, dai comuni e
dalle unita' sanitarie locali, anche al fine di assicurare unita' di
indirizzi ed omogeneita' di comportamenti in tutto il territorio
nazionale nell'applicazione delle disposizioni in materia di
sicurezza del lavoro;
2) che i competenti enti ed istituzioni svolgano attivita' di
informazione, consulenza ed assistenza in materia antinfortunistica e
prevenzionale, con particolare riferimento alle piccole e medie
imprese, anche tramite la istituzione di specifici corsi, anche
obbligatori, di formazione in detta materia;
3) i criteri per la raccolta e l'elaborazione delle informazioni
relative ai rischi e ai danni derivanti dall'attivita' lavorativa;
4) che per attivita' lavorative comportanti rischi
particolarmente elevati, da individuare con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, su proposta dei Ministri del lavoro e
della previdenza sociale e della sanita', l'attivita' di vigilanza
possa essere esercitata anche dall'ispettorato del lavoro;
5) che le interruzioni periodiche di cui all'articolo 7 della
direttiva del Consiglio 90/270/CEE, nonche' le prescrizioni minime di
cui all'allegato alla medesima direttiva, siano espressamente defi-
nite e quantificate nel decreto legislativo di attuazione.
2. Il decreto legislativo recante le norme necessarie per
l'attuazione delle direttive di cui al comma 1 in materia di
sicurezza e di salute dei lavoratori durante il lavoro deve
assicurare il mantenimento dei livelli di protezione piu' favorevoli
rispetto alla sicurezza e alla tutela della salute dei lavoratori
previsti dalla legislazione italiana vigente.
3. In deroga a quanto previsto nell'articolo 1, il termine per
l'emanazione del decreto legislativo di attuazione delle direttive di
cui al comma 1 del presente articolo e' fissato in diciotto mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
num: Art. 44.
paragraphs: (Sostanze e preparati pericolosi: criteri di delega)
1. L'attuazione delle direttive del Consiglio 89/677/CEE e
89/678/CEE sara' informata ai seguenti princi'pi e criteri direttivi:
a) assicurare efficaci misure di vigilanza e controllo per la
vendita delle sostanze e dei preparati oggetto di divieti e
limitazioni;
b) prevedere i termini strettamente necessari per lo smaltimento
delle scorte;
c) prevedere che l'attuazione delle direttive della Commissione
CEE adottate in base alla direttiva del Consiglio 89/678/CEE sia
disposta con decreto del Ministro della sanita', di concerto con il
Ministro dell'ambiente, sentiti i Ministri preposti alle altre
amministrazioni interessate.
num: Art. 45.
paragraphs: (Liberta' di accesso all'informazione in materia di ambiente: criteri
di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 90/313/CEE sara'
informata ai seguenti princi'pi e criteri direttivi:
a) assicurare a qualsiasi persona fisica o giuridica il libero
accesso alle informazioni disponibili in materia ambientale in forma
scritta, visiva, sonora o contenute nelle banche dati presso le
autorita' pubbliche per quanto riguarda lo stato dell'ambiente, le
attivita' o misure che incidono o che possono incidere negativamente
sull'ambiente nonche' quelle destinate a proteggerlo;
b) specificare che sono autorita' pubbliche tenute a rendere
disponibili le informazioni relative all'ambiente tutte le
amministrazioni pubbliche che abbiano responsabilita' nazionali,
regionali e locali nonche' le aziende autonome, gli enti pubblici ed
i concessionari di pubblici servizi, eccettuati gli organismi che
esercitano competenze giudiziarie o legislative;
c) prevedere che le autorita' pubbliche siano tenute a rendere
disponibili le informazioni relative all'ambiente a qualsiasi persona
fisica o giuridica che ne faccia richiesta senza che questa debba
dimostrare il proprio interesse;
d) prevedere periodiche verifiche della corretta attuazione
delle norme, con la presentazione di una relazione annuale al
Parlamento a cura del Ministro dell'ambiente;
e) prevedere che tutte le autorita' pubbliche si dotino di
strutture idonee che garantiscano l'effettiva possibilita' di accesso
alle informazioni sull'ambiente;
f) disciplinare le esclusioni e le limitazioni consentite dalla
direttiva al libero accesso alle informazioni;
g) garantire la tutela giurisdizionale del diritto
all'informazione ambientale;
h) assicurare il coordinamento con la vigente normativa a tutela
del diritto di accesso ai documenti amministrativi, in particolare
con la legge 7 agosto 1990 n. 241.
num: Art. 46.
paragraphs: (Medicinali veterinari per uso immunologico e mangimi medicati:
criteri di delega)
1. L'attuazione delle direttive del Consiglio 90/44/CEE.
90/167/CEE e 90/677/CEE sara' informata ai seguenti princi'pi e
criteri direttivi:
a) assicurare il controllo sulla idoneita' delle strutture di
produzione dei medicinali e dei mangimi;
b) disporre procedure e prove idonee a dimostrarne l'efficacia e
l'innocuita';
c) stabilire controlli sull'importazione, produzione e
commercializzazione del materiale biologico e delle materie prime
impiegate nella loro preparazione.
num: Art. 47.
paragraphs: (Controlli veterinari: criteri di delega)
1. L'attuazione delle direttive del Consiglio 89/608/CEE,
89/662/CEE, 90/425/CEE, 90/667/CEE e 90/675/CEE sara' informata ai
seguenti princi'pi e criteri direttivi:
a) stabilire modalita' idonee a tutelare la salute umana, la
sanita' animale e la salubrita' delle relative produzioni;
b) prevedere procedure di vigilanza e sistemi di controllo
razionali, efficaci e tempestivi;
c) individuare, tenuto conto delle funzioni attribuite, anche
modalita' di riorganizzazione dei servizi pubblici veterinari, sulla
base di criteri di organicita', razionalita' ed economicita', preved-
endo, ove necessario, l'emanazione di atti di indirizzo e
coordinamento alle regioni e la possibilita' di delegare
l'accertamento del possesso dei requisiti prescritti ai fini del
riconoscimento dell'idoneita' degli stabilimenti alla
commercializzazione delle carni negli scambi intracomunitari.
num: Art. 48.
paragraphs: (Disposizioni in tema di controlli veterinari)
1. All'articolo 26, comma 2, della legge 30 aprile 1976, n. 397,
sono aggiunte, in fine, le parole: ", qualora si tratti di
importazioni di animali provenienti da Paesi terzi".
2. Il quinto comma dell'articolo 6 della legge 28 maggio 1981, n.
296, e' abrogato.
num: Art. 49.
paragraphs: (Solventi da estrazione per la preparazione dei prodotti alimentari:
criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 88/344/CEE sara'
informata ai seguenti princi'pi e criteri direttivi:
a) prevedere idonee garanzie a tutela della salute umana;
b) assicurare un'adeguata informazione del consumatore.
num: Art. 50.
paragraphs: (Produzione e commercializzazione dei prodotti a base di carne e
degli ovoprodotti: criteri di delega)
1. L'attuazione delle direttive del Consiglio 88/658/CEE,
89/227/CEE e 89/437/CEE dovra' avvenire in modo da assicurare:
a) idonee garanzie a tutela della salute umana:
b) l'idoneita' tecnica delle strutture di produzione;
c) una dettagliata informazione del consumatore ricavabile
dall'etichettatura contenente l'elenco completo degli ingredienti.
num: Art. 51.
paragraphs: (Etichettatura nutrizionale dei prodotti alimentari: criteri di
delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 90/496/CEE sara'
informata ai seguenti princi'pi e criteri direttivi:
a) prevedere che l'informazione del consumatore sia semplice e
facilmente comprensibile e che l'introduzione di ulteriori requisiti
intesi a rendere l'informazione piu' completa ed equilibrata avvenga
nel piu' breve tempo possibile;
b) stabilire che le informazioni relative ai prodotti
commercializzati siano fornite anche in lingua italiana;
c) raccordare e armonizzare la disciplina di recepimento a
quella gia' dettata per il recepimento delle direttive del Consiglio
79/112/CEE e 89/395/CEE.
num: Art. 52.
paragraphs: (Controlli sugli alimenti: criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 89/397/CEE sara'
informata ai seguenti criteri direttivi: l'organizzazione dei
controlli ufficiali dei prodotti alimentari dovra' assumere una
distribuzione nazionale territoriale omogenea e adottare gli stessi
metodi di controllo sia per i prodotti destinati ad essere
commercializzati nel territorio nazionale che per quelli destinati in
altro Stato membro o fuori della Comunita'.
2. Per assicurare il controllo della conformita' degli alimenti
alla legislazione alimentare in conformita' alla direttiva del
Consiglio 89/397/CEE, le regioni e le province autonome di Trento e
di Bolzano predispongono appositi programmi che definiscono la natura
e la frequenza dei controlli che debbono essere effettuati
regolarmente durante un periodo determinato, secondo criteri uniformi
emanati ai sensi dell'articolo 5 della legge 23 dicembre 1978, n.
833, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
3. I programmi di cui al comma 2 vengono inviati entro il 30 marzo
di ogni anno.
4. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
trasmettono entro il 31 maggio dell'anno successivo al Ministero
della sanita' una relazione consuntiva dell'attivita' di vigilanza,
con indicazioni dei relativi risultati ed eveutunali note
osservative.
5. Nei casi in cui le regioni e le province autonome non
provvedano si applica il disposto di cui all'articolo 11 della legge
9 marzo 1989, n. 86.
num: Art. 53.
paragraphs: (Formaggi)
1. Non e' prescritto un contenuto minimo di materia grassa per i
formaggi diversi da quelli a denominazione d'origine ed a
denominazione tipica di cui alla legge 10 aprile 1954, n. 125, che
restano regolati dalle disposizioni emanate ai sensi di tale legge.
2. L'etichettatura dei formaggi per i quali non e' previsto un
contenuto minimo di materia grassa - qualora detto contenuto,
riferito alla sostanza secca, sia inferiore al 20 per cento o
compreso tra il 20 ed il 35 per cento - deve indicare una
informazione per il consumatore circa la quantita' di materia grassa
e la conseguente qualita' "magra" o "leggera" del formaggio.
3. Il regio decreto-legge 17 maggio 1938, n. 1177, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 febbraio 1939, n. 396, e' abrogato.
num: Art. 54.
paragraphs: (Burro)
1. L'articolo 3 della legge 23 dicembre 1956, n. 1526, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 3. - 1. Il burro destinato al consumo diretto o alle
industrie alimentari, comprese le dolciarie, deve avere un contenuto
di materia grassa non inferiore all'80 per cento.
2. E' consentita la produzione e la commercializzazione con la
denominazione "burro leggero a ridotto tenore di grasso" del prodotto
ottenuto dalla crema ricavata dal latte di vacca, dal siero di latte
di vacca, nonche' dalla miscela dei due prodotti indicati, avente un
contenuto di materia grassa compreso tra il 60 ed il 62 per cento, la
cui percentuale deve risultare indicata in etichetta.
3. E' consentita la produzione e la commercializzazione con la
denominazione "burro leggero a basso tenore di grasso" del prodotto
ottenuto dalla crema ricavata dal latte di vacca, dal siero di latte
di vacca, nonche' dlla miscela dei due prodotti indicati, avente un
contenuto di materia grassa compreso tra il 39 ed il 41 per cento, la
cui percentuale deve risultare indicata in etichetta".
num: Art. 55.
paragraphs: (Margarine)
1. L'articolo 6 della legge 4 novembre 1951, n. 1316, e'
sostituito dal seguente:
"Art. 6. - 1. Le miscele ed emulsioni confezionate con grassi
alimentari di origine animale o vegetale diversi dal burro e dai
grassi suini contenenti piu' del 2 per cento di umidita' ed un
contenuto di materia grassa non inferiore all'80 per cento hanno
denominazione generica ed obbligatoria di "margarina".
2. E' consentita la produzione e la commercializzazione, con la
denominazione "margarina leggera a ridotto tenore di grassi", delle
miscele ed emulsioni confezionate con grassi alimentari di origine
animale o vegetale diversi dal burro e dai grassi suini aventi un
contenuto di materia grassa compreso tra il 60 e il 62 per cento.
3. E' consentita la produzione e la commercializzazione, con la
denominazione "margarina leggera a basso tenore di grassi", dei
prodotti di cui al comma 2 aventi un contenuto di materia grassa
compreso tra il 40 e il 42 per cento.
4. Si applicano alla margarina leggera le disposizioni previste
per la margarina dalla presente legge.
5. I grassi idrogenati alimentari hanno la denominazione generica
ed obbligatoria di "grasso idrogenato".
2. E' abrogata la disposizione di cui al primo comma, n. 1),
dell'articolo 7 della legge 4 novembre 1951, n. 1316, che fissa
all'84 per cento il tenore minimo di materia grassa nella margarina.
num: Art. 56.
paragraphs: (Rivelatori)
1. L'articolo 2 della legge 31 maggio 1977, n. 321, e' abrogato.
2. Sono altresi' abrogate le norme che prevedono l'aggiunta di
rivelatori sia alle margarine, ai grassi idrogenati alimentari e ai
grassi alimentari solidi di origine animale e vegetale diversi dal
burro e dai grassi suini, sia agli oli vegetali commestibili diversi
da quelli di oliva.
3. La commercializzazione dei grassi e degli oli gia' prodotti in
conformita' alle disposizioni abrogate con i commi 1 e 2, e'
consentita rispettivamente fino a sei mesi e fino a ventiquattro mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
num: Art. 57.
paragraphs: (Dolcificanti artificiali)
1. Gli articoli 2 e 3 del decreto-legge 7 maggio 1980, n. 150,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 luglio 1980, n. 297,
sono abrogati.
2. A partire dalla data di entrata in vigore del provvedimento di
attuazione della direttiva 89/107/CEE, e comunque con effetto dal 1
luglio 1992, e' soppressa la lettera f) dell'articolo 5 della legge
30 aprile 1962, n. 283.
3. Al primo comma dell'articolo 10 della legge 30 aprile 1962, n.
283, le parole: "nella colorazione delle sostanze alimentari e della
carta o degli imballaggi destinati ad involgere le sostanze stesse"
sono sostituite dalle seguenti: "nella colorazione della carta o
degli imballaggi destinati ad involgere le sostanze alimentari".
4. La produzione, il commercio e la detenzione di coloranti per
alimenti sono soggetti ad autorizzazione del Ministero della sanita'.
5. Chiunque produca, commercializzi e detenga coloranti per
alimenti e' autorizzato a proseguire nella propria attivita' e deve
chiedere, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, l'autorizzazione di cui al comma 4.
num: Art. 58
paragraphs: Miele
1. Chiunque viola le disposizioni di cui all'articolo 3 della legge
12 ottobre 1982, n. 753, come modificato dall'articolo 51 della legge
29 dicembre 1990, n. 428, e' punito con la sanzione amministrativa da
lire cinquecentomila a lire cinque milioni.
2. I produttori ed i confezionatori di miele possono utilizzare le
confezioni predisposte per la commercializzazione del miele
proveniente dalla raccolta 1990-1991 non oltre il periodo di dodici
mesi a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
num: Art. 59.
paragraphs: (Violazioni in materia di prelievo di corresponsabilita' sui cereali)
1. All'articolo 63 della legge 29 dicembre 1990, n. 428, al comma
1, dopo le parole: "decreto del Ministro dell'agricoltura e delle
foreste 13 giugno 1989, n. 242," e ai commi 2, 3 e 5, dopo le parole:
"decreto ministeriale di cui al comma 1," sono inserite le parole: "e
successive modificazioni ed integrazioni,".
num: Art. 60.
paragraphs: (Adeguamento alla normativa comunitaria Denominazioni di origine,
indicazioni geografiche e attestazioni di specificita' di taluni
prodotti agro-alimentari)
1. L'articolo 1 della legge 13 febbraio 1990, n. 26, e' sostituito
dal seguente:
"Art. 1. - (Denominazione del prodotto). 1. La denominazione di
origine "Prosciutto di Parma" riconosciuta ed utilizzata ai sensi
delle norme comunitarie e nazionali relative alle denominazioni di
origine, indicazioni geografiche e attestazioni di specificita' dei
prodotti agricoli ed agro-alimentari, e' riservata esclusivamente al
prosciutto, munito di contrassegno atto a consentirne in via
permanente la identificazione, ottenuto dalle cosce fresche di suini
nazionali nati, allevati e macellati nelle zone indicate nel
regolamento di esecuzione della presente legge, prodotto secondo le
prescrizioni della presente legge e stagionato nella zona tipica di
produzione per il periodo minimo di cui agli articoli seguenti".
2. L'articolo 1 della legge 14 febbraio 1990, n. 30, e' sostituito
dal seguente:
"Art. 1. - 1. La denominazione di origine di "Prosciutto di San
Daniele" ovvero "Prosciutto di San Daniele del Friuli", riconosciuta
ed utilizzata ai sensi delle norme comunitarie e nazionali relative
alle denominazioni di origine, indicazioni geografiche e attestazioni
di specificita' dei prodotti agricoli ed agro-alimentari, e'
riservata esclusivamente al prosciutto munito del contrassegno atto a
garantirne l'origine e l'identificazione:
a) ottenuto dalle cosce fresche di suini nazionali nati,
allevati e macellati nelle zone indicate nel regolamento di
esecuzione della presente legge, e preparato secondo le prescrizioni
di cui agli articoli seguenti:
b) stagionato nella zona tipica di produzione geograficamente
individuata negli attuali confini del comune di San Daniele del
Friuli, per il periodo minimo di dieci mesi dalla salatura".
3. L'articolo 1 della legge 12 gennaio 1990, n. 11, e' sostituito
dal seguente:
"Art. 1. - (Denominazione d'origine e zona di produzione). - 1. La
denominazione "Prosciutto di Modena", riconosciuta ed utilizzata ai
sensi delle norme comunitarie e nazionali relative alle denominazioni
di origine, indicazioni geografiche e attestazioni di specificita'
dei prodotti agricoli ed agro-alimentari, e' riservata esclusivamente
al prodotto le cui fasi di produzione, dalla salagione alla
stagionatura completa, hanno luogo nella zona tipica di produzione,
che corrisponde alla particolare zona collinare insistente sul bacino
oroidrografico del fiume Panaro e sulle valli confluenti, e che,
partendo dalla fascia pedemontana, non supera i novecento metri di
altitudine comprendendo i territori dei seguenti comuni: Castelnuovo
Rangone, Castelvetro, Spilamberto, San Cesario sul Panaro, Savignano
sul Panaro, Vignola, Marano, Guiglia, Zocca, Montese, Maranello,
Serramazzoni, Pavullo nel Frignano, Lama Mocogno, Pievepelago,
Riolunato, Montecreto, Fanano, Sestola, Gaggio Montano, Monteveglio,
Savigno, Monte San Pietro, Sasso Marconi, Castello di Serravalle,
Castel d'Aiano, Bazzano, Zola Predosa, Bibbiano, San Polo d'Enza,
Quattro Castella, Ciano d'Enza, Viano Castelnuovo Monti".
4. Il comma 1 dell'articolo 2 della legge 12 gennaio 1990, n. 11,
e' sostituito dal seguente:
"1. Il "Prosciutto di Modena" si ottiene dalla coscia fresca di
suini di razza bianca, esclusi verri e scrofe, allevati in
stabulazione nelle zone indicate nel regolamento di esecuzione della
presente legge, tempestivamente sanati, alimentati nel trimestre
precedente la macellazione con sostanze tali da limitare l'apporto di
grassi ad una percentuale inferiore al dieci per cento, riposati,
digiuni, macellati in condizioni sanitarie perfette, e sottoposti al
dissanguamento secondo le migliori tecniche di produzione. La coscia
fresca deve avere per base ossea il femore, la tibia, la rotula e la
prima fila delle ossa tarsiche".
5. L'articolo 1 della legge 4 novembre 1981, n. 628, e' sostituito
dal seguente:
"Art. 1. - 1. La denominazione "Prosciutto veneto berico-euganeo",
riconosciuta ed utilizzata ai sensi delle norme comunitarie e
nazionali relative alle denominazioni di origine, indicazioni
geografiche e attestazioni di specificita' dei prodotti agricoli ed
agro-alimentari, e' riservata esclusivamente al prosciutto le cui
fasi di produzione, dalla salatura alla stagionatura completa, hanno
luogo nella zona tipica di produzione geograficamente individuata nel
territorio della regione Veneto comprendente i comuni di Montagnana,
Saletto, Ospedaletto Euganeo, Este, Baone, Cinto Euganeo, Lozzo
Atestino, Noventa Vicentina, Campiglia dei Berici, Sossano, San
Germano dei Berici, Grancona, Sarego, Lonigo, Alonte, Orgiano,
Cologna Veneta, Asigliano, Pressana, Roveredo di Gua', Pojana
Maggiore, Albettone, Barbarano Vicentino, Villaga, dipendendo le sue
caratteristiche organolettiche e merceologiche dalle condizioni
proprie dell'ambiente di produzione e da particolari metodi della
tecnica di produzione".
6. Il primo comma dell'articolo 2 della legge 4 novembre 1981, n.
628, e' sostituito dal seguente:
"Il prosciutto veneto berico-euganeo deve essere ricavato dalla
coscia fresca posteriore dei suini adulti di razza pregiata, esclusi
verri e scrofe, allevati nelle zone indicate dal regolamento di
esecuzione della presente legge, alimentati nell'ultimo periodo con
sostanze ad alto contenuto proteico, macellati in ottimo stato
sanitario e perfettamente dissanguati".
num: Art. 61.
paragraphs: (Adeguamento alla normativa comunitaria Denominazione di origine del
Salame di Varzi)
1. Il comma 1 dell'articolo 1 della legge 30 maggio 1989, n. 224
e' sostituito dal seguente:
"1. La denominazione "Salame di Varzi", riconosciuta ed utilizzata
ai sensi delle norme comunitarie e nazionali relative alle
denominazioni di origine, indicazione geografiche e attestazioni di
specificita' dei prodotti agricoli ed agro-alimentari, e' riservata
al salame le cui fasi di produzione, dalla scelta delle carni alla
stagionatura completa, hanno luogo nella zona tipica di produzione
geograficamente individuata nell'insieme degli attuali confini
comprendenti i seguenti comuni: Bagnaria, Brallo di Pregola, Cecima,
Fortunago, Godiasco, Menconico, Montesegale, Ponte Nizza, Rocca
Susella, Romagnese, Santa Margherita Staffora, Val di Nizza,
Valverde, Varzi e Zavattarello, tutti facenti parte della comunita'
montana n. 1 (Oltrepo' Pavese) con l'esclusione dei comuni di Borgo
Priolo, Borgoratto Mormorolo, Montalto Pavese e Ruino".
2. La lettera a) del comma 1 dell'articolo 2 della legge 30 maggio
1989, n. 224, e' sostituita dalla seguente:
"a) in ottimo stato sanitario, allevati nella zona di cui al
comma 1 dell'articolo 1 o comunque provenienti da allevamenti di zona
a caratteristica tradizionale suinicola della provincia di Pavia e da
allevamenti situati nei comuni della provincia di Alessandria e di
Piacenza confinanti con la zona di produzione del "Salame di Varzi",
o da altre zone a tipica vocazione per allevamento di suini
identificate dal regolamento di esecuzione della presente legge".
num: Art. 62.
paragraphs: (Marchi di impresa: criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 89/104/CEE deve
riguardare tutte le prescrizioni obbligatorie della direttiva stessa,
quelle facoltative appresso indicate e deve comunque avvenire nel
rispetto dei seguenti princi'pi e criteri direttivi:
a) definire le facolta' costituenti il diritto all'uso esclusivo
del marchio, distinguendo fra la tutela del marchio ordinario e la
tutela del marchio che gode di rinomanza, e precisando cio' che puo'
essere vietato ai terzi e cio' che, invece, al titolare del marchio
non e' consentito vietare ai terzi;
a) disciplinare la registrazione e l'uso dei marchi collettivi e
dei segni che nel commercio possono servire per designare la
provenienza geografica dei prodotti o servizi;
c) fissare in dieci anni la durata del diritto derivante dalla
registrazione e disciplinare la rinnovazione per uguale durata,
precisando come debba avvenire nel caso in cui si sia verificata una
cessione parziale del marchio;
d) vietare l'uso ingannevole del marchio e l'uso del marchio
lesivo di un altrui diritto d'autore o di proprieta' industriale;
vietare l'adozione come altro segno distintivo del marchio altrui;
e) disciplinare il trasferimento e la licenza del marchio
abolendo il vincolo con l'azienda, precisando che il trasferimento
puo' avvenire per la totalita' o per una parte dei prodotti o
servizi, che la licenza puo' essere non esclusiva purche' tale da
garantire l'uniformita' dei prodotti o servizi contraddistinti, e
precisando in ogni caso che dal trasferimento e dalla licenza non
deve derivare inganno per il pubblico;
f) definire i segni suscettibili di registrazione come marchio e
farne un elenco esemplificativo;
g) definire le ipotesi di nullita' del marchio per difetto di
novita', distinguendo il marchio anteriore ordinario da quello che ha
acquisito rinomanza, e vietando l'appropriazione come marchio di un
diverso segno distintivo altrui quando possa determinare un rischio
di confusione;
h) risolvere il conflitto fra registrazioni incompatibili,
precisando che marchi anteriori scaduti o decaduti non tolgono la
novita';
i) definire le ipotesi di nullita' del marchio per illiceita',
difetto di capacita' distintiva, ingannevolezza del segno,
funzionalita' della forma, inappropriabilita' di stemmi, simboli ed
emblemi considerati nelle convenzioni internazionali o che rivestono
interesse pubblico; precisare che il segno che abbia acquisito un
significato secondario e' registrabile come marchio e non puo' essere
dichiarato nullo;
l) disciplinare la registrazione e l'uso come marchio dei nomi
di persona e dei segni aventi notorieta' artistica, letteraria,
scientifica, politica e sportiva;
m) disciplinare l'esercizio del diritto ad ottenere la
registrazione prevedendo la possibilita' di un'utilizzazione
indiretta del marchio e l'invalidita' della registrazione fatta in
malafede;
n) disciplinare la decadenza del marchio per volgarizzazione,
per sopravvenuta ingannevolezza, per mancato uso per cinque anni e
per inosservanza delle disposizioni destinate a regolarne l'uso nel
caso del marchio collettivo;
o) prevedere che la nullita' e la decadenza possono essere
parziali;
p) disciplinare la convalidazione del marchio precisando che op-
era anche fra marchi entrambi registrati e precisando altresi che la
convalidazione comporta coesistenza dei due marchi in conflitto;
q) introdurre il principio di esaurimento del diritto di
marchio;
r) disporre la pubblicita' delle domande e delle registrazioni;
s) disciplinare la rappresentanza a mezzo di mandatario
abilitato nelle procedure di fronte all'Ufficio centrale brevetti.
2. Ai fini dell'attuazione della direttiva di cui al comma 1, saranno
apportate le necessarie modifiche alle norme del codice civile, alle
disposizioni di cui al regio decreto 21 giugno 1942, n. 929, alle
disposizioni approvate con decreto del Presidente della Repubblica 8
maggio 1948, n. 795, nonche' ad ogni altra disposizione
incompatibile.
3. Le disposizioni transitorie dovranno tener conto. oltreche' dei
criteri fissati nella direttiva, di quelli derivanti dagli articoli
81 e seguenti del regio decreto 21 giugno 1942, n. 929, in quanto
applicabili.
num: Art. 63.
paragraphs: (Transito di energia elettrica sulle grandi reti)
1. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
stabilisce, con proprio decreto, direttive e disposizioni vincolanti
per l'Entre nazionale per l'energia elettrica atte a garantire
l'osservanza degli obblighi relativi alla negoziazione e alla
informazione comunitaria, previsti dalla direttiva del Consiglio
90/547/CEE.
num: Art. 64.
paragraphs: (Trasparenza dei prezzi del gas ed energia elettrica ad uso
industriale)
1. Gli enti e le imprese che forniscono gas ed energia elettrica ai
consumatori finali dell'industria sono tenuti ad osservare gli
obblighi di informazione previsti dalla direttiva del Consiglio
90/377/CEE secondo le modalita' applicative che saranno stabilite, in
conformita' alla direttiva medesima, con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, da emanarsi entro
tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge.
num: Art. 65.
paragraphs: (Risparmio di greggio mediante l'impiego di componenti di carburanti
di sostituzione: criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 85/536/CEE e della
direttiva della Commissione 87/441/CEE sara' informata ai seguenti
princi'pi e criteri direttivi:
a) prevedere che siano consentite la produzione, l'importazione
e la commercializzazione delle miscele di benzina contenenti i
composti ossigenati organici definiti al punto I dell'allegato alla
direttiva del Consiglio 85/536/CEE, come integrato dalla direttiva
della Commissione 87/441/CEE, entro i limiti quantitativi fissati al
punto II, colonna A, dell'allegato stesso;
b) prevedere che le miscele ammesse debbano fornire, col
possesso dei requisiti tecnici indicati nelle Tabelle CUNA approvate
con decreto del ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, prestazioni analoghe a quelle dei tipi di benzina
per autotrazione in commercio e cio' senza che si renda necessaria la
modifica degli autoveicoli con motore a combustione interna e ad
accensione comandata attualmente in uso o in produzione;
c) prevedere che, con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con i Ministri delle finanze, della
sanita' e dell'ambiente, possano essere autorizzati, nelle miscele di
benzina, tenori di composti ossigenati organici piu' elevati di
quelli indicati al punto II, colonna A, dell'allegato ed essere
recepite eventuali successive modifiche dell'allegato medesimo,
conseguenti a modificazioni delle direttive comunitarie in materia;
d) prevedere che nel caso siano autorizzati tenori di composti
ossigenati organici, nelle miscele di benzina, piu' elevati di quelli
indicati al punto II, colonna B, dell'allegato, con il medesimo
decreto di cui alla lettera c) dovranno essere precisate le modalita'
con cui contrassegnare i distributori per la vendita di carburanti al
pubblico che forniscano tali miscele, al fine di consentire agli
utenti di tener conto delle caratteristiche delle stesse con
particolare riferimento alle variazioni di potere calorifico;
e) prevedere che ai fini dei controlli, la Stazione sperimentale
per i combustibili sia incaricata del controllo della qualita' delle
miscele di benzina con composti ossigenati organici immesse in
consumo; che per la misura dei tenori in volume ed in peso di
ossigeno dei composti ossigenati organici possano essere impiegati a
titolo provvisorio i metodi indicati al punto III dell'allegato; che
il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con il Ministro delle finanze, determini, con proprio
decreto, il metodo od i metodi di misura da adottare;
f) prevedere che l'immissione in consumo di miscele di benzina
con composti ossigenati organici non rispondenti a quanto stabilito
sia punita con la sanzione amministrativa da lire quattro milioni a
lire cento milioni.
num: Art. 66.
paragraphs: (Spessore minimo degli intagli dei battistrada: attuazione della
direttiva del Consiglio 89/459/CEE)
1. Il secondo comma dell'articolo 50 del testo unico delle norme
sulla circolazione stradale, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393, e' sostituito dal seguente:
"Sia le ruote che i pneumatici, o sistemi equivalenti, montati sui
predetti veicoli dovranno essere in perfetta efficienza, privi di
lesioni che possano comprometterne la sicurezza. Il battistrada
dovra' avere il disegno a rilievo ben visibile su tutta la sua
larghezza e su tutta la sua circonferenza; la profondita' degli
intagli principali del battistrada dovra' essere di almeno 1,60
millimetri per gli autoveicoli, i filoveicoli e rimorchi, di almeno
1,00 millimetri per i motoveicoli e di almeno 0,50 millimetri per i
ciclomotori".
2. Dopo il secondo comma dell'articolo 50 del citato testo unico,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica n. 393 del
1959, e' inserito il seguente:
"Per intagli principali si intendono gli intagli larghi situati
nella zona centrale del battistrada che copre all'incirca i tre
quarti della superficie dello stesso".
num: Art. 67.
paragraphs: (Trasporti in conto proprio: attuazione della direttiva del Consiglio
90/398/CEE)
1. La lettera a) del primo comma dell'articolo 31 della legge 6
giugno 1974, n. 298, gia' sostituita dall'articolo 2 del decreto
legge 6 febbraio 1987, n. 16, convertito, con modificazioni, dalla
legge 30 marzo 1987, n. 132, e' sostituita dalla seguente:
"a) il trasporto avvenga con mezzi di proprieta' o in usufrutto
delle persone fisiche o giuridiche, enti privati o pubblici che lo
esercitano o da loro acquistati con patto di riservato dominio o
presi in locazione con facolta' di compera oppure noleggiati senza
conducenti nel caso di veicoli di peso totale a pieno carico
autorizzato sino a 6.000 chilogrammi, ed i preposti alla guida ed
alla scorta dei veicoli, se non esercitate personalmente dal titolare
della licenza, risultino lavoratori dipendenti;".
num: Art. 68.
paragraphs: (Utilizzazione di veicoli noleggiati senza conducente per il
trasporto di merci su strada per conto terzi)
1. Con decreto da emanarsi ai sensi dell'articolo 14, comma 2,
della legge 16 aprile 1987, n. 183, su proposta del Ministro dei
trasporti, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, saranno apportate le modifiche al decreto del
Ministro per il coordinamento delle politiche comunitarie 14 dicembre
1987, n. 601, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 92 del 20 aprile 1988, per renderlo conforme alla
direttiva del Consiglio 90/398/CEE ed alle disposizioni sul
contingentamento delle capacita' di trasporto su strada.
num: Art. 69.
paragraphs: (Fornitura di una rete aperta di telecomunicazioni: criteri di
delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 90/387/CEE sara'
informata ai seguenti princi'pi e criteri direttivi:
a) stabilire i princi'pi fondamentali di obiettivita',
trasparenza e garanzia di accesso senza discriminazioni alle reti
pubbliche ed ai servizi pubblici di telecomunicazioni;
b) assicurare che il rispetto delle norme tecniche da parte dei
soggetti interessati sia condizione sufficiente per la fornitura
della rete aperta;
c) prevedere che le condizioni di fornitura della rete aperta
non limitino l'accesso e l'impiego delle reti pubbliche e dei servizi
pubblici di telecomunicazioni se non per ragioni basate sui requisiti
essenziali e sulle restrizioni derivanti dall'esercizio di diritti
esclusivi o speciali.
num: Art. 70.
paragraphs: (Compatibilita' elettromagnetica: criteri di delega)
1. L'attuazione della direttiva del Consiglio 89/336/CEE sara'
informata ai seguenti princi'pi e criteri direttivi:
a) consentire l'immissione sul mercato e la messa in servizio
soltanto degli apparecchi elettrici ed elettronici che soddisfano
determinati requisiti in materia di compatibilita' elettromagnetica;
b) disciplinare l'apposizione sugli apparecchi elettrici ed
elettronici, sui loro imballaggi o su entrambi del marchio "CE"
attestante che l'apparecchio soddisfa i requisiti di cui alla lettera
a);
c) definire le modalita' per l'individuazione degli organismi
che possono rila
sciare un attestato di certificazione CE nei casi in cui esso sia
richiesto dalla direttiva;
d) prendere misure atte all'identificazione del fabbricante o
del suo mandatario o del responsabile dell'immissione degli
apparecchi elettrici ed elettronici sul mercato CEE;
e) stabilire efficaci misure per la vigilanza ed il controllo
nella fase di commercializzazione degli apparecchi;
f) stabilire modalita' per l'emanazione delle normative tecniche
applicabili.
num: Art. 71.
paragraphs: (Servizio pubblico paneuropeo di radioavviso terrestre)
1. Con decreto del Ministro delle poste e delle telecomunicazioni,
da emanarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, saranno adottate, in attuazione della direttiva del
Consiglio 90/544/CEE, le modifiche al decreto del Ministro medesimo
31 gennaio 1983, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 47 del 17 febbraio 1983, recante l'approvazione del pi-
ano nazionale di ripartizione delle radiofrequenze, necessarie alla
individuazione delle frequenze da destinare al servizio pubblico
paneuropeo di radioavviso terrestre.
num: Art. 72.
paragraphs: (Concorrenza nei mercati dei servizi di telecomunicazione: criteri di
delega)
1. L'attuazione della direttiva della Commissione 90/388/CEE sara'
informata ai seguenti princi'pi e criteri direttivi:
a) prevedere l'adozione di misure atte a garantire ad ogni
operatore economico il diritto di fornire al pubblico servizi di
telecomunicazione ad eccezione dei servizi di telefonia vocale, del
telex, di radiotelefonia mobile, di radioavviso e di comunicazioni
via satellite;
b) stabilire in favore degli operatori economici, sulla base di
criteri oggettivi, trasparenti e non discriminatori, procedure di
autorizzazione, concernenti il rispetto delle esigenze fondamentali,
per la fornitura al pubblico di servizi di telecomunicazione;
c) disporre, per quanto riguarda la fornitura al pubblico del
servizio di trasmissione dati a commutazione di pacchetto o di
circuito, in favore degli operatori economici, una procedura di
autorizzazione intesa al rispetto delle esigenze fondamentali delle
regolamentazioni commerciali sulle condizioni di permanenza, di
disponibilita' e di qualita' del servizio, nonche' delle misure per
la salvaguardia della funzione di interesse economico generale
affidata al gestore del servizio pubblico di telecomunicazioni; le
condizioni di autorizzazione debbono rispondere a requisiti
oggettivi, non discriminatori e di trasparenza; gli eventuali
dinieghi devono essere debitamente motivati e deve essere prevista
una procedura di ricorso avverso tali dinieghi;
d) stabilire misure per rendere pubbliche, oggettive e non
discriminatorie le condizioni in vigore per l'accesso alle reti
nonche' per consentire la disponibilita', a domanda degli operatori,
di circuiti;
e) disporre l'abrogazione delle restrizioni esistenti relative
al trattamento dei segnali prima della loro trasmissione sulla rete
pubblica e dopo la loro ricezione, fatto salvo il rispetto
dell'ordine pubblico o delle esigenze fondamentali;
f) mantenere, relativamente al servizio di trasmissione dati a
commutazione di pacchetto o di circuito, il divieto per gli operatori
economici di offrire al pubblico la semplice rivendita di capacita'
di circuiti affittati; il divieto deve essere abolito entro il 1
gennaio 1996 e, comunque, non anteriormente al 31 dicembre 1992.
num: Art. 73.
paragraphs: (Acquisizione indebita di erogazioni FEOGA)
1. Il comma 1 dell'articolo 2 della legge 23 dicembre 1986, n.
898, e' sostituito dal seguente:
"1. Ove il fatto non configuri il piu' grave reato previsto
dall'articolo 640-bis del codice penale, chiunque, mediante
l'esposizione di dati o notizie falsi, consegue indebitamente, per
se' o per altri, aiuti, premi, indennita', restituzioni, contributi o
altre erogazioni a carico totale o parziale del Fondo europeo
agricolo di orientamento e garanzia e' punito con la reclusione da
sei mesi a tre anni. Quando l somma indebitamente percepita e' pari
od inferiore a lire venti milioni si applica soltanto la sanzione
amministrativa di cui agli articoli seguenti".
num: Art. 74.
paragraphs: (Fondo di rotazione)
1. Il conto corrente infruttifero di Tesoreria del Fondo di
rotazione di cui all'articolo 5 della legge 16 aprile 1987, n. 183,
assume la seguente denominazione: "Ministero del tesoro - Fondo di
rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie: finanziamenti
nazionali".
2. Il Fondo di rotazione si avvale di altro conto corrente
infruttifero, anch'esso aperto presso la Tesoreria centrale dello
Stato, denominato "Ministero del tesoro - Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie: finanziamenti CEE", al
quale affluiscono per la successiva erogazione agli interessati:
a) il controvalore in lire delle somme versate in ECU dalle
istituzioni delle Comunita' europee a favore dell'Italia, per il
tramite della Banca d'Italia e secondo le modalita' che saranno
stabilite con decreto del Ministro del tesoro;
b) le restituzioni delle somme non utilizzate dagli assegnatari;
c) i finanziamenti in lire disposti dalle istituzioni delle Comunita'
europee a favore dell'Italia.
3. Il Fondo di rotazione per i pagamenti puo' avvalersi, mediante
stipula di apposite convenzioni, dei servizi di istituti di credito
di diritto pubblico.
num: Art. 75.
paragraphs: (Impegni a carico del Fondo di rotazione)
1. Sul Fondo di rotazione per l'attuazione delle politiche
comunitarie, istituito con l'articolo 5 della legge 16 aprile 1987,
n. 183, possono essere assunti impegni a carico degli esercizi futuri
in misura non superiore, per ciascun esercizio finanziario, allo
stanziamento autorizzato, quale dotazione del Fondo, dalla legge di
bilancio nell'esercizio di assunzione degli impegni stessi.
2. Gli esercizi a carico dei quali possono essere assunti gli
impegni di cui al comma 1 sono determinati dalle annualita' in cui
dovra' realizzarsi l'intervento cofinanziato dalle Comunita' europee,
in base a programmi coordinati in sede nazionale e definiti in sede
comunitaria.
num: Art. 76
paragraphs: Organismi di coordinamento operanti presso il
Dipartimento per il coordinamento delle politiche comunitarie
1. Nell'ambito della Commissione di cui all'articolo 19 della legge
16 aprile 1987, n. 183, il Ministro per il coordinamento delle
politiche comunitarie puo' istituire, in aggiunta alle
sottocommissioni per l'attuazione delle direttive comunitarie, anche
sottocommissioni per specifici problemi comunque attinenti
all'adempimento di obblighi comunitari, nonche' per predisporre la
relazione di cui all'articolo 7 della legge 9 marzo 1989, n. 86.
2. Presso il Dipartimento per il coordinamento delle politiche
comunitarie e' istituito il Comitato per la lotta contro le frodi
comunitarie. Il Comitato e' costituito con decreto del Ministro per
il coordinamento delle politiche comunitarie ed e' formato da
funzionari designati dalle amministrazioni interessate alla lotta
contro le frodi comunitarie con particolare riferimento alle frodi
fiscali, agricole ed alla corretta utilizzazione dei fondi
comunitari.
3. Il compenso previsto dall'articolo 19, comma 2, della legge 16
aprile 1987, n. 183, e' erogato anche ai componenti del Comitato
consultivo di cui all'articolo 4 della medesima legge, nonche' a
quelli del Comitato istituito ai sensi del comma 2 del presente
articolo e del Comitato tecnicoconsultivo previsto dall'articolo 12,
comma 2, della presente legge.
4. Al relativo onere, valutato complessivamente in lire 100 milioni
annui, si provvede mediante riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1991-1993, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1991, all'uopo
utilizzando parte dell'accantonamento "Iniziative di enti ed
organismi pubblici e privati per l'attuazione di interventi di
promozione della cultura dell'innovazione tecnologica di qualita'".
5. Il Ministero del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a La Maddalena, addi' 19 febbraio 1992
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio dei Ministri
ROMITA, Ministro per il coordinamento delle
politiche comunitarie
Visto, il Guardasigilli: Martelli