Legge del 25/11/1971 n. 1096, disciplina dell'attività sementiera. Gazzetta Ufficiale - Serie generale - del 22/12/1971 n. 322 pag. 8109
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 322 1971-12-22 8109

num: Art. 1.
paragraphs: La produzione a scopo di vendita e la vendita di prodotti
sementieri, esclusi quelli delle piante forestali e officinali, sono
regolate dalle disposizioni della presente legge.
Sono considerati prodotti sementieri: le sementi, i tuberi, i
bulbi, i rizomi e simili, destinati alla riproduzione ed alla
moltiplicazione naturale delle piante.
Il significato dei termini tecnici usati nella presente legge e'
definito nell'allegato n. 3.
num: Art. 2.
paragraphs: La produzione a scopo di vendita dei prodotti sementieri e'
subordinata al possesso di apposita licenza rilasciata dal presidente
della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura della
provincia dove ha sede lo stabilimento, su parere di una commissione
istituita presso l'ispettorato agrario compartimentale competente per
territorio.
La commissione e' nominata con decreto del Ministro per
l'agricoltura e le foreste ed e' formata:
a) dall'ispettore agrario compartimentale, che la presiede;
b) da un direttore di osservatorio per le malattie delle piante
competente per territorio;
c) da due componenti scelti fra direttori di istituti
sperimentali o direttori di sezione degli stessi o fra docenti
universitari, rispettivamente, di coltivazioni erbacee ed arboree;
d) da due rappresentanti dei produttori di sementi.
La commissione viene integrata, di volta in volta, con la
partecipazione del capo dell'ispettorato provinciale
dell'agricoltura, di un rappresentante della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, di due rappresentanti
provinciali degli agricoltori e di due rappresentanti provinciali dei
coltivatori diretti nominati dalle rispettive associazioni di
categoria per l'esame delle domande di licenza presentate dalle ditte
delle rispettive province.
I componenti della commissione, ad eccezione dello ispettore
agrario compartimentale, durano in carica tre anni e possono essere
confermati.
La commissione si pronuncia sull'idoneita' tecnica della ditta
richiedente, con particolare riguardo agli impianti ed alle
attrezzature di cui essa dispone o di cui ha progettato la
realizzazione o la trasformazione.
Il rilascio della licenza e' subordinato al parere favorevole della
commissione medesima, all'accertamento dell'esecuzione dei lavori
progettati nonche' al pagamento della tassa di concessione
governativa di lire 10 mila prevista al n. 130 della tabella allegato
A al testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 1 marzo 1961, n. 121, e successive modificazioni.
La licenza non e' richiesta per la produzione di materiale
sementiero che viene ceduto dai produttori agricoli a ditte titolari
di licenza.
Con l'autorizzazione del Ministero dell'agricoltura e delle
foreste, i pubblici istituti di ricerca e di sperimentazione possono
immettere in commercio sementi di base appartenenti a varieta' di
propria costituzione. L'autorizzazione ministeriale tiene luogo della
licenza di cui al presente articolo.
num: Art. 3.
paragraphs: Avverso il diniego di rilascio della licenza e' ammesso, entro
trenta giorni dalla comunicazione del relativo provvedimento, il
ricorso al Ministro per l'agricoltura e le foreste, che decide
sentito il Consiglio superiore dell'agricoltura e delle foreste.
num: Art. 4.
paragraphs: I produttori di sementi e di materiali di moltiplicazione
appartenenti alla categoria di base ai sensi del successivo articolo
7 sono tenuti, nei termini e nei modi che saranno stabiliti dal
regolamento di esecuzione della presente legge, a denunciare
all'Istituto conservatore dei registri di varieta' dei prodotti
sementieri, di cui al successivo articolo 26, le coltivazioni
istituite per la produzione di sementi e materiali di base.
num: Art. 5.
paragraphs: I produttori di sementi e degli altri materiali indicati al
precedente articolo 1 devono tenere, per ciascuno stabilimento, un
registro di carico e scarico, nel quale, debbono essere
cronologicamente ed analiticamente annotate l'entrata e l'uscita di
tutte le partite di prodotti sementieri, distinguendo quelle prodotte
direttamente.
Il regolamento di esecuzione della presente legge stabilira' il
modello del registro di carico e scarico nonche' le modalita' di
tenuta del registro stesso.
num: Art. 6.
paragraphs: Ai fini dell'applicazione della presente legge, i prodotti
sementieri sono distinti nei seguenti gruppi:
1) sementi per colture erbacee da pieno campo, escluse quelle di
cui al numero 2);
2) sementi per colture erbacee ortive, ornamentali e da fiore;
3) sementi di piante agrarie arboree ed arbustive;
4) materiali di moltiplicazione costituiti da tuberi, bulbi,
rizomi e simili;
5) miscugli.
Il regolamento di esecuzione della presente legge indichera' le
specie che appartengono a ciascuno dei primi quattro gruppi.
num: Art. 7.
paragraphs: Le sementi del primo e del secondo gruppo ed i materiali di
moltiplicazione del quarto gruppo di cui al precedente articolo si
suddividono nelle seguenti categorie:
1ª categoria: di base (elite);
2ª categoria: certificata;
3ª categoria: commerciale.
I requisiti dei prodotti appartenenti a ciascuna categoria sono i
seguenti:
a) categoria di base. - Le sementi ed i materiali di
moltiplicazione debbono essere prodotti dal costitutore od aventi
causa, direttamente o sotto la loro personale responsabilita',
secondo norme di selezione che assicurino la conservazione in purezza
delle varieta'. Le sementi ed i materiali anzidetti devono essere
ufficialmente controllati e certificati;
b) categoria certificata. - Le sementi ed i materiali di
moltiplicazione debbono derivare da prodotto appartenente alla
categoria di base, in prima o seconda riproduzione; essi devono
essere ufficialmente controllati e certificati;
c) categoria commerciale. - Le sementi ed i materiali di
moltiplicazione non classificabili nelle due anzidette categorie
appartengono alla categoria commerciale.
Il regolamento di esecuzione della presente legge potra' prevedere
la suddivisione in classi delle categorie menzionate nel presente
articolo.
num: Art. 8.
paragraphs: Le sementi di piante agrarie arboree ed arbustive si suddividono
nelle due seguenti categorie:
1ª categoria: originaria;
2ª categoria: commerciale.
I requisiti dei prodotti appartenenti a ciascuna categoria sono i
seguenti:
a) categoria originaria. - Le sementi debbono avere origine da
piante coltivate o selvatiche bene identificate e provenienti da zona
definita;
b) categoria commerciale. - Le sementi debbono avere provenienza
determinata almeno in quanto a regione o provincia di coltivazione.
num: Art. 9.
paragraphs: Ai fini dell'applicazione della presente legge, la qualifica di
costitutore di una varieta' di specie agraria, varieta' vegetale o di
materiale di moltiplicazione che si distingue per uno o piu'
caratteri dalle altre varieta' esistenti, spetta al titolare del
brevetto relativo a detta varieta' o a chi abbia ottenuto il
riconoscimento della qualifica medesima dal Ministero
dell'agricoltura e delle foreste, sentita la competente sezione del
Consiglio superiore dell'agricoltura. Il Ministero dell'agricoltura e
delle foreste, qualora non si conosca il costitutore di una varieta'
od i suoi aventi causa, puo' affidare il compito della conservazione
in purezza della varieta' ad un ente pubblico o ad imprenditori
operanti nel campo sementiero, che diano affidamento di bene
assolvere detto compito sotto il profilo tecnico ed organizzativo.
La disposizione di cui al comma precedente si applica altresi'
qualora il costitutore o il suo avente causa o l'ente non adempiano
le prescrizioni concernenti il mantenimento della purezza della
varieta'. In tal caso l'incaricato del Ministero dell'agricoltura e
delle foreste assume gli obblighi del costitutore.
num: Art. 10.
paragraphs: E' considerato miscuglio la partita di sementi, di tuberi, di
bulbi, di rizomi e simili costituita da due o piu' specie o varieta',
quando l'insieme di esse, meno quella presente in maggiore quantita'
superi la percentuale ponderale del cinque per cento.
Salvo quanto disposto con il successivo comma, la vendita dei
miscugli e' consentita solo per le sementi destinate alla produzione
di foraggi ed alla costituzione di tappeti erbosi.
Per le sementi appartenenti al secondo e terzo gruppo di cui al
precedente articolo 6 e per i materiali di moltiplicazione di cui al
quarto gruppo dello stesso articolo, la vendita di miscugli e'
consentita solo in confezioni non superiori, per le sementi, al peso
e, per gli organi riproduttivi, al numero dei pezzi, da determinarsi
entrambi con il regolamento di esecuzione della presente legge.
num: Art. 11.
paragraphs: Non possono essere venduti, posti in vendita o immessi altrimenti
in commercio i prodotti sementieri di cui al precedente articolo 1 se
non in partite omogenee, confezionate in involucri od imballaggi
chiusi, muniti, all'interno e all'esterno, di cartellino del
produttore leggibile ed integro recante l'indicazione della ditta,
gli estremi della licenza, il nome della specie, nonche' della
varieta', se conosciuta, l'anno di produzione, la purezza
commerciale, il peso, il riferimento al registro di carico e scarico,
l'eventuale marchio e le altre indicazioni relative alle
caratteristiche ed all'impiego del prodotto, nonche', limitatamente
al cartellino esterno, la germinabilita' con relativa data di
determinazione.
La disposizione di cui al precedente comma non si applica alle
sementi cedute dagli agricoltori alle ditte titolari di licenza ai
sensi del precedente articolo 2. Nei confronti di tali sementi nulla
e' innovato a quanto dispone l'articolo 40 del regio decreto 1°
luglio 1926, numero 1361.
Nel caso di miscugli di cui e' ammessa la vendita ai sensi del
secondo comma del precedente articolo 10, il cartellino dovra'
altresi' indicare il tipo di utilizzazione a cui il miscuglio e'
destinato, nonche' il nome volgare e la percentuale in peso di
ciascuna specie e varieta', se identificate.
Ove trattisi di prodotti sementieri provenienti da colture
effettuate in paesi esteri, il cartellino deve riportare anche
l'indicazione della ditta produttrice e del paese in cui e' stata
eseguita la riproduzione.
Se le sementi e gli altri materiali di moltiplicazione e di
riproduzione sono stati assoggettati a trattamenti chimici,
l'indicazione di questi dovra' essere apposta sugli involucri e sui
cartellini.
Il cartellino esterno va applicato in modo che l'asportazione di
esso non sia possibile senza menomare l'integrita' della chiusura.
In sostituzione dei cartellini di cui al primo comma del presente
articolo, le indicazioni di cui ai precedenti commi possono essere
apposte sugli involucri con scrittura indelebile.
E' fatto divieto, per i prodotti sementieri, di apporre cartellini
ed indicazioni non previsti dalla legge o dal regolamento.
E' vietato l'impiego di cartellini previsti dal presente articolo
nella confezione di prodotti non destinati alla moltiplicazione o
comunque non classificabili, a norma della presente legge, tra i
prodotti sementieri.
I miscugli di cui e' ammessa la vendita ai sensi del terzo comma
del precedente articolo 10 devono essere contenuti in bustine,
sacchetti od altri involucri chiusi, sui quali vanno apposte
esclusivamente le indicazioni relative alla ditta nonche' i nomi
delle specie e delle varieta', se identificate, il riferimento al
registro di carico e scarico e i dati riguardanti la germinabilita' e
la purezza commerciale. Per essi non sono applicabili le disposizioni
di cui al primo, terzo, quarto, quinto, sesto e settimo comma del
presente articolo.
Del pari le suddette disposizioni non si applicano alle piccole
confezioni di sementi e degli altri materiali di moltiplicazione.
Il regolamento di esecuzione della presente legge determinera' per
ogni specie che cosa debba intendersi per piccola confezione.
A tali piccole confezioni si applicano le norme stabilite per i
miscugli dal decimo comma del presente articolo.
num: Art. 12.
paragraphs: I prodotti sementieri delle categorie di base e certificata,
previste dal precedente articolo 7, non possono essere venduti, posti
in vendita o messi altrimenti in commercio se non appartenenti a
varieta' iscritte nei registri di varieta' di cui al successivo
articolo 19 e se non siano muniti di uno speciale cartellino
ufficiale rilasciato dall'ente incaricato del controllo ed attestante
che i prodotti stessi sono stati sottoposti, con esito favorevole, ai
controlli prescritti. Per il rilascio del cartellino e' dovuto
dall'interessato il compenso di cui al successivo articolo 41.
L'attestazione del cartellino ufficiale non esclude la
responsabilita' della ditta circa la rispondenza del prodotto alle
qualita' dichiarate.
Sono applicabili le disposizioni del sesto e settimo comma del
precedente articolo 11.
L'apposizione del cartellino ufficiale non e' obbligatoria per i
miscugli e le piccole partite di prodotti sementieri previsti nei
commi decimo e undicesimo del precedente articolo 11.
num: Art. 13.
paragraphs: Nei locali adibiti esclusivamente alla vendita all'ingrosso e al
dettaglio dei prodotti sementieri e' vietato detenere i prodotti
medesimi che non siano confezionati, cartellinati e contraddistinti
secondo le prescrizioni della legge e del regolamento di esecuzione.
Nei locali adibiti alla vendita promiscua, all'ingrosso e al
dettaglio, di prodotti sementieri e di analoghi prodotti destinati ad
altri usi, sui recipienti e sugli imballaggi contenenti questi
ultimi, e comunque sui prodotti non destinati alla riproduzione,
dovranno essere apposti cartellini di dimensioni non inferiori a cm.
10 per 20 recanti la dicitura: "Prodotto non destinato alla
riproduzione".
num: Art. 14.
paragraphs: Il regolamento di esecuzione, da emanarsi entro sei mesi
dall'entrata in vigore della presente legge con decreto del
Presidente della Repubblica su proposta del Ministro per
l'agricoltura e le foreste di concerto con i Ministri per il tesoro e
per l'industria, il commercio e l'artigianato, stabilira', per ogni
specie e categoria di prodotti sementieri, i requisiti minimi di
purezza e di germinabilita' nonche' le altre prescrizioni da
osservarsi al fine di garantire l'immunita' o i limiti di tolleranza
di determinate infestazioni o infezioni.
I requisiti minimi ed i limiti di tolleranza di cui al precedente
comma saranno stabiliti in funzione delle risultanze analitiche,
accertate dai competenti organi dello Stato, per ciascuna specie o
gruppi di specie di piante erbacee, arbustive ed arboree, su
materiale prodotto con l'osservanza di razionali norme tecniche.
Nella determinazione dei requisiti minimi si terra' conto delle
esigenze tecniche ed economiche inerenti all'utilizzazione agraria
dei prodotti sementieri formanti oggetto di accertamento.
Il Ministro per l'agricoltura e le foreste, ove ricorrano
difficolta' di approvvigionamento, puo' ammettere temporaneamente
alla commercializzazione prodotti sementieri aventi requisiti ridotti
rispetto a quelli prescritti dalle norme legislative e regolamentari.
Il regolamento di esecuzione stabilira', per ciascuna specie di
prodotto sementiero, la durata dell'efficacia della dichiarazione
concernente la germinabilita'.
Sono fatti salvi nell'applicazione del presente articolo gli
impegni derivanti da convenzioni internazionali.
num: Art. 15.
paragraphs: Chi vende o pone in vendita prodotti sementieri, nelle confezioni
originali di ditte titolari di licenza a norma del precedente
articolo 2 o in quelle originali estere per i prodotti importati, non
e' responsabile della rispondenza dei prodotti stessi alle
indicazioni impresse sugli involucri o figuranti sugli annessi
cartellini; sempre che dette confezioni e la relativa cartellinatura
siano conformi alle prescrizioni della presente legge, non presentino
segni di alterazione o di manomissione e siano conservate in luogo
asciutto e lontano da fonti di calore.
num: Art. 16.
paragraphs: Salva l'osservanza degli obblighi derivanti da accordi
internazionali, l'immissione in commercio dei prodotti sementieri
introdotti dall'estero e' consentita alla condizione che essi
rispondano ai requisiti minimi prescritti dalle norme legislative e
regolamentari e siano esenti da infezioni o da infestazioni di
parassiti diffusibili e pericolosi.
num: Art. 17.
paragraphs: I prodotti sementieri importati da ditte non titolari di licenza ai
sensi del precedente articolo 2 non possono circolare all'interno se
non negli involucri e con cartellinature originali.
E' fatto obbligo alla ditta importatrice di applicare a detti
involucri un proprio cartellino con le seguenti indicazioni: nome
della ditta produttrice e della sua sede, nome della ditta
importatrice o del rappresentante in Italia della ditta straniera,
specie e varieta' se identificata, peso, anno di produzione, purezza
commerciale, germinabilita' e relativa data di determinazione,
riferimento al registro di carico e scarico di cui al successivo
articolo 18.
Le indicazioni di cui al precedente comma, qualora gia' figurino
nel cartellino originale, possono essere omesse in quello della ditta
importatrice, sempreche' detto cartellino sia redatto in una delle
lingue ufficiali delle Comunita' europee. Resta fermo comunque
l'obbligo dell'indicazione, nel cartellino della ditta importatrice,
del riferimento al proprio registro di carico e scarico.
Le ditte titolari di licenza possono immettere in commercio i
prodotti sementieri importati, sia negli involucri originali con
l'osservanza delle predette condizioni, sia in proprie confezioni
conformi a quelle prescritte dalla legge e dal regolamento. In
quest'ultimo caso le ditte hanno l'obbligo di dichiarare sul
cartellino di cui al precedente articolo 11 la provenienza del
prodotto e la categoria cui il medesimo appartiene.
Ove trattisi di prodotti sementieri ufficialmente controllati e
certificati, la sconfezione, la riconfezione e la ricartellinatura di
essi sono soggette alla vigilanza degli organi ufficiali di controllo
previsti dal successivo articolo 21.
num: Art. 18.
paragraphs: Chiunque importi prodotti sementieri per immetterli in commercio
nel territorio della Repubblica deve tenere un apposito registro di
carico e scarico, nel quale saranno indicate cronologicamente ed
analiticamente le partite di prodotti importati e, in corrispondenza
di ciascuna di esse, le ditte o persone alle quali sono state cedute.
I produttori di sementi muniti di licenza di cui all'articolo 2
potranno usare, anche per i prodotti importati, il registro di carico
e scarico previsto dal precedente articolo 5.
num: Art. 19.
paragraphs: Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del
Ministro per l'agricoltura e le foreste di concerto con quello per
l'industria, il commercio e l'artigianato, possono istituirsi, per
ciascuna specie di coltura, registri di varieta' aventi lo scopo di
permettere l'identificazione delle varieta' stesse.
L'iscrizione al registro puo' essere chiesta dal costitutore della
varieta' o dai suoi aventi causa, ed in mancanza di essi da un
istituto od ente od altro soggetto operante in campo sementiero che
offra la necessaria garanzia del mantenimento in purezza della
varieta'.
L'iscrizione e' disposta dal Ministro per l'agricoltura e le
foreste, sentito il parere di apposita commissione nominata dallo
stesso Ministro e costituita dal direttore dell'Istituto conservatore
dei registri di varieta' dei prodotti sementieri, che la presiede, da
quattro membri scelti fra i direttori di istituti di ricerca e di
sperimentazione agraria, docenti universitari e funzionari del ruolo
tecnico superiore dell'agricoltura, da un rappresentante dei
costitutori di novita' vegetali, da un rappresentante dei produttori
di sementi, da due rappresentanti degli agricoltori, da due
rappresentanti dei coltivatori diretti, e potra' essere integrata da
due specialisti della specie di coltura.
La commissione, ai fini dell'iscrizione, deve accertare che ogni
varieta' si distingua per uno o piu' caratteri importanti dalle altre
varieta' iscritte e che essa sia sufficientemente omogenea e stabile
nei suoi caratteri essenziali. Per gli adempimenti da compiere ai
fini anzidetti sono dovuti i compensi di cui al successivo articolo
41.
Per le varieta' di cui non si conosca il costitutore o esso piu'
non esista, l'iscrizione puo' essere fatta d'ufficio. In tal caso il
Ministro per l'agricoltura e le foreste affida il compito della
conservazione in purezza delle varieta' ad un istituto od ente od
altro soggetto operante in campo sementiero, che dia affidamento di
bene assolverlo sotto il profilo tecnico ed organizzativo.
Analogamente si provvede qualora il costitutore, l'avente causa dello
stesso e l'istituto od ente od altro soggetto che hanno chiesto ed
ottenuto l'iscrizione non adempiano alle prescrizioni concernenti il
mantenimento in purezza delle varieta' e la produzione di sementi di
base.
L'istituto od ente od altro soggetto incaricato della conservazione
in purezza della varieta' assume, ai fini della presente legge, la
facolta' e gli obblighi del costitutore.
Nei suoi confronti il Ministero dell'agricoltura e delle foreste
puo' imporre prescrizioni per quanto riguarda la distribuzione della
semente di base.
Le varieta' di sementi gia' iscritte nei registri previsti dalla
legge 18 aprile 1938, n. 546, e dal decreto ministeriale 28 ottobre
1963, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16 novembre 1963, n.
298, e successive modificazioni, saranno iscritte di ufficio e senza
ulteriori accertamenti nei registri istituiti ai sensi del presente
articolo.
A richiesta del costitutore puo' essere fatto obbligo del segreto
ai componenti la commissione di cui al terzo comma del presente
articolo ed a chiunque altro prenda visione della descrizione dei
componenti genealogici concernenti gli ibridi e le varieta'
sintetiche.
Per l'iscrizione delle varieta' nei registri di cui al primo comma
del presente articolo e' dovuta la tassa annuale di concessione
governativa di lire 20.000 da corrispondersi entro il 31 gennaio
dell'anno cui si riferisce. Per la modifica nei predetti registri
della descrizione delle caratteristiche secondarie della varieta' e'
dovuta la tassa di concessione governativa una tantum di lire 10.000.
Per le varieta' iscritte d'ufficio le tasse di cui sopra non sono
dovute.
num: Art. 20.
paragraphs: La perdita di una delle caratteristiche o condizioni richieste per
l'iscrizione comporta la cancellazione della varieta' dal registro.
Qualora trattisi di specie o varieta' suscettibili, per le modalita'
di riproduzione, di modificazioni delle caratteristiche secondarie,
il verificarsi di esse comporta la rettifica della descrizione nel
registro.
Sia la cancellazione che la rettifica della descrizione vengono
disposte dal Ministro per l'agricoltura e le foreste, sentiti coloro
che hanno interesse al mantenimento dell'iscrizione e la commissione
di cui al terzo comma del precedente articolo 19.
num: Art. 21.
paragraphs: Il controllo dei prodotti sementieri, ai fini dell'accertamento
delle caratteristiche e condizioni richieste per l'immissione in
commercio, e' demandato al Ministero dell'agricoltura e delle
foreste.
Il Ministero dell'agricoltura e delle foreste puo' delegare
l'esercizio delle funzioni di controllo ad enti che, per statuto o
regolamento, si propongono di promuovere il progresso della
produzione sementiera e non perseguono fini commerciali.
Il controllo si esercita sulle colture in campo, durante la
manipolazione e conservazione dei prodotti da immettere in commercio,
nonche' mediante prove colturali che si eseguono a mezzo di
allevamento di campioni.
Le operazioni di controllo devono essere affidate a personale
preventivamente autorizzato, con decreto del Ministro per
l'agricoltura e le foreste, all'esercizio di tali compiti.
num: Art. 22.
paragraphs: Gli uffici e gli enti incaricati dei controlli redigono un
certificato attestante l'esito dei medesimi.
Sulla base della certificazione, qualora l'esito sia favorevole,
viene disposta, ai sensi del precedente articolo 12, la
cartellinatura delle partite controllate.
Per le operazioni di controllo di cui al precedente articolo 21 e
per quelle di certificazione sono dovuti i compensi di cui al
successivo articolo 41.
num: Art. 23.
paragraphs: L'Ente nazionale delle sementi elette, con sede in Milano, al quale
e' stata riconosciuta la personalita' giuridica con decreto del Capo
dello Stato 12 novembre 1955, n. 1461, viene costituito in ente di
diritto pubblico sotto la vigilanza del Ministero dell'agricoltura e
delle foreste.
Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del
Ministro per l'agricoltura e le foreste, saranno apportate
all'attuale statuto dell'ente le variazioni conseguenti alla sua
mutata natura giuridica.
num: Art. 24.
paragraphs: L'istituzione dei registri di varieta', di cui al precedente
articolo 19, e' obbligatoria per le patate, le barbabietole della
specie Beta vulgaris L. da zucchero e da foraggio, nonche' per le
specie foraggere, i cereali e le piante oleaginose e da fibra,
limitatamente alle varieta' delle specie indicate negli allegati nn.
1 e 2 della presente legge.
Alla istituzione di tali registri si provvede, ai sensi del
predetto articolo 19, entro sei mesi dalla data di pubblicazione
della presente legge.
La classificazione in categorie dei prodotti sementieri prevista
nel primo comma sara' stabilita con il regolamento di esecuzione
della presente legge sulla base delle norme contenute nelle direttive
del Consiglio delle Comunita' europee nn. 400, 401, 402 e 403 del 14
giugno 1966 e n. 208 del 30 giugno 1969.
num: Art. 25.
paragraphs: Per le specie foraggere sono considerate appartenenti alla
categoria di base di cui al precedente articolo 7 le sementi di
varieta' locali iscritte come tali nel registro delle varieta'
prodotte nella zona delimitata dal registro stesso. Le sementi
medesime sono sottoposte al controllo ufficiale e certificate.
num: Art. 26.
paragraphs: E' istituito, con sede in Roma, l'Istituto conservatore dei
registri di varieta' dei prodotti sementieri con il compito di
sovraintendere alle attivita' di controllo e di certificazione
previste in materia da disposizioni legislative e regolamentari.
L'istituto, che e' sottoposto alla tutela e vigilanza del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste, cura la tenuta dei registri
ufficiali di varieta' dei prodotti sementieri e disimpegna tutti gli
altri compiti che possano essergli affidati dal Ministero medesimo.
num: Art. 27.
paragraphs: Con decreto del Presidente della Repubblica sara' approvato lo
statuto dell'Istituto di cui al precedente articolo: tale statuto
disporra', tra l'altro, in merito alla nomina del direttore, le cui
funzioni potranno essere disimpegnate anche da un funzionario con
qualifica non inferiore ad ispettore generale appartenente ai ruoli
tecnici del Ministero dell'agricoltura e delle foreste.
Per le esigenze derivanti dall'applicazione della presente legge,
presso l'Istituto puo' essere destinato a prestare servizio personale
appartenente ai ruoli di cui alla tabella V della legge 15 dicembre
1961, n. 1304, ed alle tabelle I, II, III e IV allegate alla legge 13
maggio 1966, n. 303, escluso il contingente di posti riservato per le
esigenze dell'AIMA.
Per le stesse esigenze il predetto Istituto, con delibera soggetta
all'approvazione del Ministero dell'agricoltura e delle foreste, e'
autorizzato ad assumere, con contratto d'impiego privato ed alle
condizioni che saranno preventivamente concordate fra il menzionato
Ministero e quello del tesoro, personale tecnico specializzato.
Alle spese di funzionamento l'istituto fara' fronte con i proventi
di cui al successivo articolo 41, e con il contributo dello Stato da
determinarsi di anno in anno dal Ministro per l'agricoltura e le
foreste d'intesa con quello per il tesoro, nonche' con i contributi
eventualmente concessi da enti e privati.
L'Istituto dovra' essere operante entro tre anni dalla entrata in
vigore della presente legge.
Fino a quando l'Istituto non sara' in grado di funzionare i compiti
ad esso demandati saranno assolti, a mezzo di un'apposita sezione,
dall'Istituto sperimentale della cerealicoltura di Roma. Nei
confronti di detta sezione si applica la norma di cui al secondo
comma del presente articolo.
num: Art. 28.
paragraphs: Presso l'Istituto conservatore dei registri di varieta' dei
prodotti sementieri e' costituito un comitato tecnico-scientifico,
che esercita funzioni di consulenza per la attivita' dell'Istituto e
coordina gli studi e le ricerche volte al miglioramento dei prodotti
sementieri e vivaistici.
Esso e' composto:
dal direttore dell'istituto conservatore dei registri di varieta'
dei prodotti sementieri, che lo presiede
e da:
un rappresentante dell'Istituto sperimentale per la
cerealicoltura;
un rappresentante dell'Istituto sperimentale per le colture
foraggere;
un rappresentante dell'Istituto sperimentale per la orticoltura;
un rappresentante dell'Istituto sperimentale per le colture
industriali;
un rappresentante dell'Istituto sperimentale per la floricultura;
un rappresentante dell'Istituto sperimentale per la viticoltura;
un rappresentante dell'Istituto sperimentale per la olivicoltura;
un rappresentante dell'Istituto sperimentale per la frutticoltura;
un rappresentante dell'Istituto sperimentale per la
agrumicoltura;
un rappresentante dell'Istituto sperimentale di patologia
vegetale;
un rappresentante dell'Istituto sperimentale per la selvicoltura.
I rappresentanti degli istituti sperimentali sono nominati con
decreto del Ministro per l'agricoltura e le foreste su proposta dei
comitati scientifici degli istituti di ricerca e sperimentazione
agraria interessati, che a tal fine indicheranno tre nomi per ogni
istituto scelti fra il direttore, i direttori di sezione e gli
sperimentatori, e durano in carica tre anni.
Le funzioni di segretario del comitato tecnico-scientifico saranno
svolte da un funzionario dell'Istituto conservatore dei registri di
varieta' dei prodotti sementieri.
Ai componenti del comitato tecnico-scientifico saranno corrisposti
il rimborso delle spese di viaggio e la diaria corrispondente alla
loro qualifica.
num: Art. 29.
paragraphs: Ai fini dell'applicazione della presente legge il servizio di
analisi dei prodotti sementieri e' affidato ai laboratori di analisi
che verranno indicati nel regolamento di esecuzione.
L'esecuzione delle analisi ai fini della repressione delle frodi
nella preparazione e nel commercio dei prodotti sementieri e'
altresi' affidata agli istituti all'uopo autorizzati in applicazione
del regio decreto-legge 15 ottobre 1925, n. 2033, convertito nella
legge 18 marzo 1926, n. 562, e successive modificazioni.
num: Art. 30.
paragraphs: La vigilanza per l'applicazione della presente legge e' affidata ai
Ministeri dell'agricoltura e delle foreste, dell'interno e delle
finanze, secondo la rispettiva competenza.
Gli incaricati della vigilanza, considerati a tutti gli effetti
pubblici ufficiali, possono visitare i campi destinati alla
produzione sementiera, i depositi e magazzini di vendita all'ingrosso
e al minuto, i locali adibiti alla conservazione, alla selezione,
alla disinfezione ed alla disinfestazione dei prodotti sementieri, i
mercati, le fiere, i magazzini ferroviari, portuali ed aeroportuali,
le banchine ferroviarie e portuali, i carri ferroviari, gli aerei, i
galleggianti, gli autoveicoli adibiti al trasporto merci; possono
altresi' procedere al prelevamento dei campioni ed all'accertamento
delle violazioni di legge. Nelle visite ai magazzini e carri
ferroviari, ai magazzini portuali ed aeroportuali, il personale deve
essere accompagnato rispettivamente dagli agenti di polizia
ferroviaria, portuale e di finanza.
La visita, il prelevamento dei campioni e l'accertamento delle
violazioni in magazzini doganali o in altri luoghi soggetti alla
vigilanza doganale sono eseguiti dalle dogane nei modi ed alle
condizioni prescritte dalle disposizioni doganali in vigore. Nulla e'
innovato per quanto si riferisce agli accertamenti fitosanitari di
competenza degli organi dipendenti dal Ministero dell'agricoltura e
delle foreste.
num: Art. 31.
paragraphs: Chiunque esercita la produzione a scopo di vendita di prodotti
sementieri senza la licenza prescritta dal precedente articolo 2 e'
punito con la multa da lire 100.000 a lire 1.000.000.
Si applica la sanzione amministrativa consistente nel pagamento di
una somma da lire 100.000 a lire 300.000, nel caso di violazione
delle norme relative alla detenzione dei prodotti sementieri nei
locali adibiti alla vendita, prevista al precedente articolo 13.
num: Art. 32.
paragraphs: Chiunque omette di tenere o tiene irregolarmente i registri di
carico e scarico prescritti dai precedenti articoli 5 e 18 e' punito
con l'ammenda da lire 100.000 a lire 1.000.000.
Nel caso di violazione delle disposizioni relative alle condizioni
per l'immissione in commercio dei prodotti sementieri di cui ai
precedenti articoli 10, secondo comma, 11, 12, primo comma e 17 si
applica la sanzione amministrativa consistente nel pagamento di una
somma da lire 100.000 a lire 1.000.000, salvo quanto disposto nel
successivo articolo.
num: Art. 33.
paragraphs: Chiunque vende, pone in vendita o mette altrimenti in commercio
prodotti sementieri non rispondenti ai requisiti stabiliti, o non
rispondenti a quelli indicati sulla merce o pone in vendita miscugli
in casi non consentiti ovvero pone in commercio prodotti importati in
confezioni non originali o riconfezionati senza l'osservanza delle
disposizioni di cui al penultimo ed ultimo comma del precedente
articolo 17, e' punito con la multa stabilita in misura proporzionale
di lire 20.000 per ogni quintale o frazione di quintale di prodotti
sementieri e comunque per un importo non inferiore a lire 100.000,
salvo che il fatto costituisca piu' grave reato.
La stessa pena si applica a chi vende, pone in vendita o mette
altrimenti in commercio prodotti sementieri non sottoposti al
controllo prescritto per la categoria nella quale essi risultano
classificati.
Si applica la sanzione amministrativa consistente nel pagamento di
una somma da lire 60.000 a lire 200.000 in caso di violazione delle
norme della presente legge per le quali non sia prevista una
specifica sanzione.
num: Art. 34.
paragraphs: Il personale addetto al controllo sull'osservanza delle
disposizioni della presente legge fa rapporto alla competente
autorita' giudiziaria di ogni reato previsto dalla presente legge del
quale viene comunque a conoscenza.
Il personale medesimo, una volta accertate le infrazioni alle quali
la legge stessa ricollega sanzioni amministrative, deve:
1) contestare immediatamente l'infrazione accertata;
2) notificare all'interessato entro trenta giorni, se la
contestazione immediata non e' possibile, l'accertamento
dell'infrazione a mezzo di messo comunale;
3) trasmettere, in ogni caso, copia del verbale al prefetto
territorialmente competente, in relazione al luogo in cui e' stata
accertata l'infrazione.
Il trasgressore e' ammesso a pagare entro cinque giorni dalla
contestazione o notifica, presso il competente ufficio del registro,
con effetto liberatorio, una somma pari al minimo della sanzione
prevista.
Quando non sia stato effettuato il pagamento ai sensi del comma
precedente, il prefetto, se ritiene fondato l'accertamento e sentito
l'interessato, ove questi ne abbia fatto richiesta entro quindici
giorni dalla contestazione o notifica, determina la somma dovuta per
l'infrazione, tenuto conto della gravita' della violazione, ed
ingiunge all'obbligato di pagare presso l'ufficio del registro la
somma medesima entro trenta giorni dalla notificazione.
L'ingiunzione costituisce titolo esecutivo. Contro di essa
l'interessato, entro il termine prefissato per il pagamento, puo'
ricorrere dinanzi al pretore del luogo in cui e' stata accertata
l'infrazione.
Nel procedimento di opposizione, l'opponente puo' stare in giudizio
senza ministero di difensore in deroga a quanto disposto
dall'articolo 82, secondo comma, del codice di procedura civile. Il
procedimento e' esente da imposta di bollo e la relativa decisione
non e' soggetta alla formalita' della registrazione.
L'opposizione si propone mediante ricorso. Il pretore fissa
l'udienza di comparizione, da tenersi nel termine di venti giorni, e
dispone per la notifica del ricorso e del decreto, da attuarsi a cura
della cancelleria.
E' inappellabile la sentenza che decide la controversia.
Salvo quanto previsto nei commi precedenti, decorso il termine
prefissato per il pagamento, alla riscossione delle somme dovute si
procede mediante esecuzione forzata con la osservanza delle norme del
testo unico approvato con regio decreto 14 aprile 1910, n. 639, sulla
riscossione coattiva delle entrate patrimoniali dello Stato e degli
altri enti pubblici.
L'obbligazione di pagare somme a titolo di sanzione amministrativa
per la violazione delle disposizioni contenute nella presente legge
non si trasmette agli eredi.
num: Art. 35.
paragraphs: Indipendentemente dalle sanzioni penali ed amministrative previste
dagli articoli precedenti, nel caso di grave infrazione alle norme
contenute nella presente legge o in caso di recidiva puo' essere
disposta dal prefetto la sospensione e la revoca della licenza di cui
al precedente articolo 2.
Contro il provvedimento medesimo e' ammesso ricorso, entro 30
giorni dalla comunicazione, al Ministro per l'agricoltura e le
foreste, il quale decide, sentiti il Ministro per l'industria, il
commercio e l'artigianato e la competente sezione del Consiglio
superiore dell'agricoltura e delle foreste.
In caso di rigetto del suddetto ricorso, il provvedimento e'
soggetto a pubblicazione sul Foglio annunzi legali della provincia e
su un giornale a carattere agrario di grande diffusione.
Il giudice, nel pronunciare la condanna per le infrazioni alle
disposizioni della presente legge, dispone:
a) che l'estratto della sentenza sia pubblicato a spese del
condannato sul Foglio annunzi legali della provincia e su un giornale
a carattere agrario di grande diffusione;
b) che la sentenza venga affissa all'albo della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura ed a quello del
comune ove risiede il condannato;
c) che siano poste a carico del condannato anche le spese di
analisi da rifondere agli istituti analizzatori incaricati.
num: Art. 36.
paragraphs: I conduttori di stabilimenti per la produzione di sementi e di
altri materiali di riproduzione, gia' autorizzati ai sensi
dell'articolo 1 della legge 18 giugno 1931, n. 987, devono, entro tre
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, presentare
domanda al presidente della Camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura per ottenere la licenza ai sensi del
precedente articolo 2.
L'autorizzazione, concessa in base alla legge 18 giugno 1931, n.
987, perde, limitatamente alla produzione sementiera, la sua
validita' dopo tre mesi dalla notifica del rifiuto di accoglimento
della domanda prevista dal comma precedente.
num: Art. 37.
paragraphs: Il Ministro per l'agricoltura e le foreste, sentiti gli organi
scientifici competenti, puo' autorizzare l'introduzione e la
circolazione nel territorio nazionale, in deroga alle disposizioni
contenute nella presente legge, di limitati quantitativi di prodotti
sementieri destinati a fini scientifici, sperimentali e di
miglioramento genetico, nonche' di prodotti di generazioni precedenti
destinati alla produzione sementiera di base.
num: Art. 38.
paragraphs: A decorrere dall'entrata in applicazione del regolamento di cui al
primo comma del precedente articolo 14 non possono essere
commercializzati prodotti sementieri di patate, barbabietole della
specie Beta vulgaris da zucchero e da foraggio, nonche' di cereali e
foraggere, di piante oleaginose e da fibra, limitatamente alle specie
indicate nell'allegato n. 1, se non appartengono alle categorie di
base e certificata e come tali ufficialmente controllate e
certificate.
Con la stessa decorrenza le specie foraggere e di piante oleaginose
e da fibra elencate nell'allegato n. 2 possono essere
commercializzate come sementi della categoria commerciale a
condizione che siano state ufficialmente controllate e certificate ai
sensi del regolamento di esecuzione della presente legge.
Il Ministero dell'agricoltura e delle foreste, per consentire lo
smaltimento delle scorte di produzioni sementiere giacenti presso gli
stabilimenti od in corso di coltivazione alla data di entrata in
vigore della presente legge, concede, a richiesta degli interessati e
previo accertamento della consistenza dei materiali in questione,
temporanei permessi di commercializzazione nel limite massimo di due
anni.
num: Art. 39.
paragraphs: I miscugli di sementi foraggere di cui facciano parte sementi di
generi e specie elencati negli allegati numeri 1 e 2 possono essere
commercializzati anche se comprendono sementi di altri generi e
specie non elencati in detti allegati.
I componenti di generi e specie compresi nei menzionati allegati
devono provenire da partite di sementi conformi ai prescritti
requisiti di commercializzazione.
num: Art. 40.
paragraphs: Le sementi di barbabietole e le sementi dei generi e specie
indicati negli allegati 1 e 2, raccolte in altro Stato delle
Comunita' europee o in un Paese terzo e provenienti direttamente da
sementi di base, certificate come tali in uno degli Stati delle
stesse Comunita', possono essere certificate in Italia sempreche'
siano munite di attestato ufficiale dello Stato in cui e' stata
effettuata la riproduzione, da cui risulti l'avvenuta esecuzione di
un'ispezione in campo per la verifica delle condizioni prescritte ai
fini della certificazione e sempreche', da un esame ufficiale dello
Stato italiano, sia accertata la rispondenza dei prodotti sementieri
ai requisiti prescritti per le sementi certificate.
La predetta norma trova applicazione anche per le sementi di
cereali e di piante oleaginose e da fibra indicate nell'allegato 1,
prodotte in un Paese delle Comunita' europee o in un Paese terzo e
provenienti direttamente da sementi di prima riproduzione certificate
in Italia.
I materiali di moltiplicazione di patate e le sementi di cui al
primo comma, raccolti in un Paese non facente parte della Comunita'
economica europea, possono essere commercializzati in Italia
allorche' sia stata riconosciuta l'equivalenza delle norme del Paese
produttore a quelle vigenti in Italia per quanto attiene alle
caratteristiche dei prodotti, alle prescrizioni relative, alla loro
identita', ai contrassegni nonche' alle ispezioni ed ai controlli
concernenti le colture ed i prodotti medesimi.
Il giudizio relativo all'idoneita' delle ispezioni in campo, di cui
al primo comma del presente articolo, e quello relativo
all'equivalenza di cui al terzo comma e' rimesso al competente organo
delle Comunita' europee. Tale giudizio fino al 1° luglio 1971 e'
demandato al Ministero dell'agricoltura e delle foreste.
Per i materiali di moltiplicazione di patate e per le sementi
cerealicole, foraggere, di barbabietole da zucchero e da foraggio,
nonche' per quelle di piante oleaginose e da fibra, saranno emanate,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,
norme regolamentari esecutive ed integrative anche al fine di
ulteriori attuazioni delle direttive del Consiglio delle Comunita'
europee numeri 400, 401, 402 e 403 del 14 giugno 1966 e n. 208 del 30
giugno 1969 e successive modificazioni ed integrazioni.
num: Art. 41.
paragraphs: Le tariffe dei compensi dovuti all'Istituto conservatore dei
registri di varieta' dei prodotti sementieri per gli adempimenti
necessari ai fini della iscrizione delle varieta' nei registri di cui
al precedente articolo 19, e di quelli dovuti allo Stato o agli enti
previsti nel precedente articolo 21 per le operazioni di controllo e
di certificazione delle sementi, nonche' di quelli dovuti per il
rilascio dei cartellini di cui al precedente articolo 12, sono
stabilite dal Ministro per l'agricoltura e le foreste, sentita la
competente sezione del Consiglio superiore dell'agricoltura e delle
foreste, in misura corrispondente al costo del servizio.
num: Art. 42.
paragraphs: La legge 26 luglio 1961, n. 720, riguardante la colorazione delle
sementi foraggere provenienti dall'estero, e' abrogata.
num: Art. 43.
paragraphs: L'Ente seme bietole zuccherine, riconosciuto con regio decreto 25
marzo 1937, n. 553, e sottoposto a gestione commissariale con decreto
ministeriale del 14 novembre 1944, e' soppresso.
La somma residuata dalla liquidazione del predetto ente e' devoluta
all'Istituto sperimentale per le colture industriali di Bologna.
num: Art. 44.
paragraphs: Per l'applicazione della presente legge e' autorizzata la spesa
straordinaria di lire 400.000.000 da destinarsi alla costituzione
dell'Istituto conservatore dei registri di varieta' dei prodotti
sementieri.
A tale onere si provvede, per l'esercizio 1970, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa prevista
dall'articolo 45, lettera a), della legge 27 ottobre 1966, n. 910.
Ai fini dell'applicazione della presente legge e' altresi'
autorizzata la spesa annua di lire 100.000.000 da iscriversi nello
stato di previsione della spesa del Ministero dell'agricoltura e
delle foreste, a decorrere dall'esercizio finanziario 1970, in
ragione di lire 50.000.000 per l'erogazione di spese e lire
50.000.000 per la corresponsione di contributi all'Istituto
conservatore dei registri di varieta' dei prodotti sementieri ed agli
altri enti ed organismi incaricati dei controlli dei prodotti
sementieri.
Al predetto onere annuo di lire 100.000.000 si provvede mediante
corrispondente riduzione del capitolo 3523 degli stati di previsione
della spesa del Ministero del tesoro per l'anno 1970 e l'anno 1971.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato a disporre, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.