LEGGE 27 Novembre 1960, n. 1397
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: ((L'assicurazione contro le malattie prevista dalla presente legge
e' obbligatoria nei confronti dei soggetti che esercitano attivita'
commerciali e turistiche, nonche' degli ausiliari del commercio, in
possesso dei seguenti requisiti:
a) siano titolari o gestori in proprio di imprese organizzate
prevalentemente con il lavoro proprio e dei componenti la famiglia,
ivi compresi i parenti e gli affini entro il terzo grado, ovvero
siano familiari coadiutori preposti al punto di vendita;
b) abbiano la piena responsabilita' dell'impresa ed assumano
tutti gli oneri ed i rischi relativi alla sua gestione. Tale
requisito non e' richiesto per i familiari coadiutori preposti al
punto di vendita;
c) partecipino personalmente al lavoro aziendale con carattere di
abitualita' e prevalenza.
Ai fini dell'iscrizione all'assicurazione contro la malattia i
soggetti di cui al precedente comma devono:
1) essere iscritti, come titolari o gestori in proprio, nel
registro di cui agli articoli 1 e 3 della legge 11 giugno 1971, n.
426, ed essere in possesso dell'autorizzazione del comune o della
licenza dell'autorita' di pubblica sicurezza, ove esse siano
prescritte per l'esercizio della loro attivita';
2) ovvero essere iscritti nella sezione speciale del registro e
in possesso dell'autorizzazione secondo le norme di cui all'articolo
1 della legge 20 novembre 1971, n. 1062;
3) oppure essere muniti, limitatamente ai titolari dell'impresa,
della licenza od autorizzazione prevista per l'esercizio della loro
attivita' da una delle seguenti disposizioni di legge:
a) testo unico delle leggi di pubblica sicurezza approvato con
regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, agli articoli 31 e 37 per il
commercio e la vendita delle armi, degli strumenti da punta e da
taglio; agli articoli 46 e 47 per il commercio e la vendita degli
esplosivi, polveri piriche e polveri senza fumo; agli articoli 86 e
103, primo e secondo comma, per gli esercizi ivi contemplati;
all'articolo 115 per le agenzie e gli uffici di affari; all'articolo
127 per quanto concerne i commercianti in oggetti preziosi e gli
orafi;
b) legge 14 ottobre 1974, n. 524, sulla disciplina degli
esercizi pubblici di vendita e consumo di alimenti e bevande;
c) legge 18 giugno 1931, n. 987, per il commercio di piante,
parti di piante e semi;
d) legge 5 febbraio 1934, n. 327, per il commercio in forma
ambulante;
e) regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, all'articolo 194 per
l'apertura e l'esercizio di stabilimenti balneari, termali, di cure
idropiniche, idroterapiche, fisiche di ogni genere;
f) legge 22 dicembre 1957, n. 1293, e relativo regolamento
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 14 ottobre
1958, n. 1074, per l'organizzazione dei servizi di distribuzione e
vendita dei generi di monopolio;
g) legge 23 febbraio 1950, n. 170, e decreto-legge 26 ottobre
1970, n. 745, convertito nella legge 18 dicembre 1970, n. 1034, per
l'impianto e l'esercizio di apparecchi di distribuzione automatica di
carburante.
4) essere:
a) familiari coadiutori, preposti al punto di vendita iscritti
nell'elenco speciale, previsto dall'articolo 9 della legge 11 giugno
1971, n. 426, sulla disciplina del commercio;
b) agenti di viaggio muniti della licenza prevista dall'articolo
5 del regio decreto-legge 23 novembre 1936, n. 2523;
c) conduttori di case di cura;
d) gestori di campeggi;
e) affittacamere;
f) titolari di agenzia per pratiche automobilistiche e di scuola
guida;
g) titolari o gestori, in proprio, di rivendite di giornali o
giornalai ambulanti (strilloni);
h) esercenti librerie o buffets di stazione;
i) grossisti di prodotti ortofrutticoli, grossisti di carne e
grossisti di prodotti ittici, iscritti nell'albo previsto dalla legge
25 marzo 1959, n. 125;
l) esportatori di prodotti ortofrutticoli o agrumari, fiori o
piante ornamentali, iscritti all'albo nazionale ai sensi della legge
25 gennaio 1966, n. 31;
m) appaltatori di spacci di cooperative, di spacci e di mense
presso caserme, collegi ed altre istituzioni consimili.
Gli ausiliari del commercio soggetti all'assicurazione obbligatoria
contro le malattie sono:
a) gli agenti e rappresentanti di commercio iscritti
nell'apposito ruolo degli agenti e rappresentanti di commercio
istituito con legge 12 marzo 1968, n. 316;
b) gli agenti aerei, gli agenti marittimi raccomandatari di cui
alla legge 29 aprile 1940, n. 496, e i pubblici mediatori marittimi
di cui alla legge 12 marzo 1968, n. 478, ed al decreto del Presidente
della Repubblica 4 gennaio 1973, n. 66;
c) gli agenti delle librerie di stazione;
d) i mediatori iscritti negli appositi ruoli delle camere di
commercio ai sensi della legge 21 marzo 1958, n. 253;
e) i propagandisti e i procacciatori di affari;
f) i commissionari di commercio;
g) i titolari di istituti di informazione muniti della licenza di
cui all'articolo 134 del testo unico delle leggi di pubblica
sicurezza.
Sono compresi altresi' tra i soggetti della presente legge le guide
turistiche e le guide alpine, gli interpreti, i corrieri e portatori
alpini, autorizzati ai sensi del regio decreto 18 giugno 1931, n.
773, e del regio decreto-legge 18 gennaio 1937, n. 448, convertito in
legge 17 giugno 1937, n. 1249, i maestri di sci, gli esercenti parchi
divertimento viaggianti e di sale di spettacolo, quando non
usufruiscano gia' dell'assistenza dell'Ente nazionale di previdenza
ed assistenza per i lavoratori dello spettacolo, gli esattori di
aziende erogatrici di servizi di pubblica utilita' e di altre
aziende, i raccoglitori di piante officinali (erboristi) autorizzati
ai sensi della legge 6 gennaio 1931, n. 99, purche' non proprietari o
coltivatori di terreni nei quali dette piante vengono raccolte, i
cenciaioli muniti di certificato di cui all'articolo 121 del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza.
L'obbligo dell'assicurazione contro le malattie incombe ai soggetti
indicati nei precedenti commi per se' e per i propri familiari a
carico, nonche' per i familiari coadiutori e i relativi familiari a
carico.
Agli effetti della presente legge, per familiari coadiutori
s'intendono i parenti ed affini entro il terzo grado che lavorino
abitualmente nell'azienda sempreche' non siano soggetti
all'assicurazione obbligatoria contro le malattie quali lavoratori
dipendenti.
L'obbligo dell'assicurazione non sussiste per tutti i familiari a
carico che siano titolari di pensione di invalidita', vecchiaia e
superstiti, che usufruiscano dell'assistenza di malattia a tale
titolo.
Per i soggetti di cui al presente articolo che, all'atto
dell'entrata in vigore della presente legge, risultino gia' iscritti
negli elenchi nominativi di cui all'articolo 6 della legge 27
novembre 1960, n. 1397, l'iscrizione stessa si considera valida a
tutti gli effetti dalla data in cui e' avvenuta)).
num: Art. 2.
paragraphs: ((COMMA ABROGATO DALLA L. 28 FEBBRAIO 1986, n. 45)).
Le norme di cui alla presente legge non si applicano alle imprese
che abbiano personalita' giuridica.
num: Art. 3.
paragraphs: Agli effetti della presente legge sono considerati familiari a
carico:
1) il coniuge, purche' non separato legalmente per sua colpa;
2) i figli legittimi, naturali, adottivi o nati da precedente
matrimonio del coniuge, gli affiliati, fino all'eta' di 18 anni, o
senza limite di eta' se permanentemente inabili al lavoro;
3) gli ascendenti, gli adottanti, il patrigno e la matrigna
purche' viventi a carico, abbiano superato, rispettivamente, l'uomo
l'eta' di 60 anni e la donna l'eta' di 55 anni, o senza limiti di
eta' se permanentemente inabili al lavoro;
4) i fratelli e le sorelle ed i nipoti in linea diretta, se
orfani, nelle condizioni previste al n. 2).
Sono equiparati ai figli gli esposti regolarmente affidati e sono
equiparati ai genitori le persone cui gli esposti sono regolarmente
affidati.
Sono considerate permanentemente inabili al lavoro le persone
riconosciute affette da inabilita' permanente secondo le norme
dell'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidita' e la
vecchiaia.
I familiari sono considerati a carico del capo famiglia quando
questi provvede abitualmente al loro mantenimento.
Qualora i figli a carico o i familiari ad essi equiparati
frequentino una scuola professionale, o media od universitaria e non
prestino, comunque, lavoro retribuito, si osservano i limiti di eta'
di cui all'articolo 4, terzo comma, del testo unico delle norme
concernenti gli assegni familiari approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 30 maggio 1955, n. 797.
num: Art. 4.
paragraphs: Gli esercenti attivita' commerciali di cui ai precedenti articoli 1
e 2 hanno l'obbligo di denunciare, entro trenta giorni dalla data di
inizio dell'attivita' stessa, alla Commissione provinciale prevista
dal successivo articolo 5:
a) le loro generalita' e quelle dei familiari a carico;
b) le generalita' dei familiari che lavorano abitualmente nella
azienda e che non abbiano diritto all'assistenza obbligatoria di
malattia per nessun altro titolo e quelle dei rispettivi familiari a
carico;
c) il numero dei lavoratori dipendenti con l'indicazione, per
ciascuno di essi, della qualifica e delle mansioni esercitate;
d) gli estremi della licenza loro rilasciata ai fini
dell'esercizio dell'attivita' commerciale per i titolari o conduttori
in proprio di piccole imprese commerciali, il certificato di
effettuata denuncia alla Camera di commercio o di iscrizione all'Ente
nazionale assistenza agenti e rappresentanti di commercio per gli
agenti e rappresentanti di commercio, il certificato di iscrizione
negli appositi ruoli delle Camere di commercio per i mediatori;
e) tutti gli altri certificati o dichiarazioni che ai fini
dell'accertamento dei requisiti previsti dall'articolo 1 e dei
familiari a carico potranno loro essere richiesti dalle Commissioni
provinciali di cui all'articolo 5.
Gli esercenti attivita' commerciali di cui al precedente comma,
entro il termine di trenta giorni dalla data in cui l'evento si e'
verificato, sono altresi' tenuti a denunciare la cessazione della
loro attivita', la perdita di uno dei requisiti previsti dagli
articoli 1 e 2, le variazioni relative ai familiari che lavorano
abitualmente nella azienda indicati all'articolo 1, terzo comma,
nonche' quelle verificatesi nel loro nucleo familiare a carico e in
quello dei familiari coadiutori.
In caso di morte del titolare dell'attivita' commerciale, alla
denuncia e' tenuto colui che assume la gestione o la liquidazione
dell'impresa.
Le denunce di cui al presente articolo devono essere presentate
alla segreteria della Commissione provinciale o inoltrate alla
medesima, sia mediante raccomandata con ricevuta di ritorno, sia per
il tramite del Comune. La segreteria del Comune o il segretario
comunale devono rilasciare ricevuta della presentazione della
denuncia.
num: Art. 5.
paragraphs: Presso ogni Camera di commercio, industria e agricoltura e'
istituita una Commissione provinciale per l'accertamento e la
compilazione degli elenchi nominativi degli esercenti attivita'
commerciali e dei rispettivi familiari soggetti alla assicurazione
obbligatoria contro le malattie.
La Commissione provinciale e' presieduta dal presidente della
Giunta camerale o in caso di impedimento dal rappresentante della
Camera di commercio di cui alla lettera e), ed e' cosi' composta:
a) sei membri nominati dal prefetto sentite le associazioni dei
commercianti a carattere provinciale piu' rappresentative;
b) tre membri nominati dal prefetto, sentite le associazioni dei
venditori ambulanti a carattere provinciale piu' rappresentative;
c) un membro nominato dal prefetto sentite le Associazioni
sindacali degli agenti e rappresentanti di commercio a carattere
provinciale piu' rappresentative;
d) un rappresentante dell'Ufficio provinciale del lavoro e della
massima occupazione;
e) un rappresentante della Camera di commercio, industria e
agricoltura.
La Commissione provinciale e' costituita con decreto del prefetto e
dura in carica quattro anni. ((1a))
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AGGIORNAMENTO (1a)
La L. 22 luglio 1966, n. 613 ha disposto (con l'art. 9) che "Le
Commissioni provinciali e la Commissione centrale, istituite con gli
articoli 5 e 8 della legge 27 novembre 1960, n. 1397, sono integrate
da un rappresentante dell'Istituto nazionale della previdenza
sociale."
num: Art. 6.
paragraphs: La Commissione provinciale per l'accertamento e la compilazione
degli elenchi nominativi degli esercenti attivita' commerciali,
provvede, secondo le istruzioni della Commissione centrale di cui
all'articolo 8 e sulla base delle denuncie di cui all'articolo 4,
alla compilazione e all'aggiornamento degli elenchi nominativi di
tutti gli esercenti attivita' commerciali e dei rispettivi familiari
soggetti alla assicurazione obbligatoria contro le malattie, previo
accertamento che gli stessi sono in possesso dei requisiti richiesti
dalla presente legge.
Gli elenchi devono essere divisi per Comune e devono tenere
distinti i titolari dell'attivita' commerciale dai familiari con
l'indicazione, per ciascun nominativo, della data di presentazione
delle singole denuncie.
In caso di omessa denuncia o di denuncia infedele la Commissione
provinciale procede alla iscrizione negli elenchi sulla base di
elementi accertati d'ufficio.
num: Art. 7.
paragraphs: Ai fini di cui al precedente articolo la' Commissione provinciale,
entro il termine di quarantacinque giorni dalla data di ricevimento
delle denunce di cui all'articolo 4, e' tenuta a notificare agli
interessati l'avvenuta iscrizione o la mancata iscrizione negli
elenchi ovvero la cancellazione dagli stessi.
Qualora la Commissione provinciale proceda di ufficio alla
iscrizione o alla cancellazione dagli elenchi, la relativa
comunicazione all'interessato e' fatta, a cura della Commissione
stessa, entro quindici giorni dalla data in cui e' stato adottato il
provvedimento stesso.
Trascorsi trenta giorni dalla notifica di cui ai precedenti comma
senza che sia stato inoltrato ricorso, la Commissione provinciale e'
tenuta, entro i quindici giorni successivi, a comunicare le
iscrizioni negli elenchi o la cancellazione dagli stessi alla Cassa
mutua provinciale per l'assicurazione contro le malattie per gli
esercenti piccole imprese commerciali.
Sulla base delle comunicazioni di cui al precedente comma, la Cassa
mutua provinciale provvede a tenere aggiornati gli elenchi nominativi
degli assistibili, con le modalita' previste dal precedente articolo
6, secondo comma.
num: Art. 8.
paragraphs: Presso il Ministero dell'industria e del commercio e' istituita la
Commissione centrale per gli elenchi nominativi degli esercenti
attivita' commerciali.
La Commissione e' presieduta dal Ministro per la industria e per il
commercio o da un Sottosegretario di Stato da lui delegato ed e'
cosi' composta:
a) del direttore generale del commercio interno del Ministero
dell'industria e del commercio;
b) di un rappresentante per ciascuno dei Ministeri del lavoro e
della previdenza sociale e del tesoro;
c) di dieci membri designati dalle organizzazioni sindacali a
carattere nazionale, di cui sei per gli esercenti piccole imprese
commerciali, tre per i venditori ambulanti ed uno per gli agenti e
rappresentanti di commercio;
d) del presidente della Federazione nazionale delle Casse mutue
di malattia per gli esercenti attivita' commerciali.
La Commissione centrale e' costituita con decreto del Ministro per
l'industria e commercio, di concerto con il Ministro per il lavoro e
la previdenza sociale e dura in carica quattro anni.
La Commissione centrale ha i seguenti compiti:
a) dare istruzioni alle Commissioni provinciali in merito ai
criteri e alle modalita' per la iscrizione degli esercenti attivita'
commerciali negli elenchi nominativi di cui all'articolo 6;
b) decidere sui ricorsi avverso le decisioni delle Commissioni
provinciali in materia di iscrizione o mancata iscrizione negli
elenchi nominativi. (1a)
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AGGIORNAMENTO (1a)
La L. 22 luglio 1966, n. 613 ha disposto (con l'art. 9) che "Le
Commissioni provinciali e la Commissione centrale, istituite con gli
articoli 5 e 8 della legge 27 novembre 1960, n. 1397, sono integrate
da un rappresentante dell'Istituto nazionale della previdenza
sociale."
num: Art. 9.
paragraphs: Avverso la iscrizione o la mancata iscrizione negli elenchi
nominativi e' ammessa opposizione da parte degli interessati alla
Commissione provinciale di cui allo articolo 5 entro trenta giorni
dalla data della notifica effettuata ai sensi dell'articolo 7, primo
comma.
Agli effetti e per gli scopi di cui al primo comma la Commissione
provinciale e' integrata di due membri elettivi del Consiglio di
amministrazione della Cassa mutua provinciale di malattia per gli
esercenti attivita' commerciali e di un rappresentante
dell'ispettorato del lavoro locale.
Le decisioni della Commissione provinciale sono notificate agli
interessati, a mezzo lettera raccomandata con ricevuta di ritorno, a
cura della stessa Commissione.
Avverso le decisioni della Commissione provinciale e' ammesso
ricorso tramite la Commissione provinciale alla Commissione centrale
di cui all'articolo 8 entro il termine di trenta giorni dalla data di
notifica, di cui al precedente comma.
La decisione della Commissione centrale 61 notificata, tramite la
Commissione provinciale, con la procedura prevista dal terzo comma
del presente articolo.
Le decisioni della Commissione provinciale avverso le quali non
risulti prodotto ricorso alla Commissione centrale entro il termine
prescritto nonche' le decisioni della Commissione centrale sono
comunicate, a cura della Commissione provinciale, alla Cassa mutua
provinciale ai fini degli adempimenti previsti dall'articolo 7,
ultimo comma.
num: Art. 10.
paragraphs: Le prestazioni dell'assicurazione obbligatoria contro le malattie
spettano agli iscritti negli elenchi degli assistibili indicati
nell'articolo 7, ultimo comma, sempreche' siano trascorsi novanta
giorni dalla data in cui e' stata effettuata la denuncia di cui
all'articolo 4, o l'accertamento di ufficio di cui all'articolo 6,
terzo comma.
In caso di iscrizione negli elenchi dei familiari a carico,
determinate da variazioni dello stato di famiglia per nascite o
matrimonio, il diritto alle prestazioni sorge dal giorno della
nascita o della avvenuta celebrazione del matrimonio, sempreche' il
capo famiglia risulti in possesso del requisito di iscrizione
previsto dal precedente comma. La denuncia di cui allo articolo 4
deve essere effettuata entro 30 giorni dallo evento.
Il diritto alle prestazioni cessa dalla fine dell'anno solare nel
corso del quale e' stata effettuata la cancellazione dagli elenchi.
Alla donna iscritta che cessa di appartenere alle categorie
commerciali, assicurate in virtu' della, presente legge, per avere
contratto matrimonio, e' conservato il diritto all'assistenza per un
anno sempreche' non venga a godere di assistenza per altro titolo.
num: Art. 11.
paragraphs: Agli esercenti le attivita' commerciali indicati agli articoli 1 e
2 e ai loro familiari a carico considerati dalla presente legge,
spettano le seguenti prestazioni:
a) assistenza ospedaliera;
b) assistenza sanitaria specialistica, sia diagnostica che
curativa;
c) assistenza ostetrica.
Le modalita' ed i limiti delle prestazioni di cui alle lettere a),
b) e c) del precedente comma saranno fissati dal regolamento da
approvarsi a norma dell'articolo 12.
L'assemblea di ciascuna Cassa mutua provinciale potra' deliberare,
a maggioranza dei suoi componenti, di estendere a tutti gli aventi
diritto alle prestazioni contemplate dalla presente legge
l'assistenza sanitaria generica a domicilio ed in ambulatorio,
l'assistenza farmaceutica ed ogni altra forma di assistenza
integrativa, con gestione distinta da quella per le prestazioni
obbligatorie di cui al primo comma.
Restano escluse dall'assistenza prevista dalla presente legge le
malattie che rientrano nell'ambito dei Consorzi antitubercolari o di
altri Enti pubblici, o il cui rischio e' coperto da altri Enti di
assicurazione obbligatoria.
Tuttavia le Casse mutue provinciali sono tenute ad assumere a
proprio carico l'assistenza di malattia di cui al precedente comma
fino ad avvenuto accertamento sanitario ai fini della competenza di
altri enti ad assumere l'onere dell'assistenza medesima.
I medici che accettino di dare le prestazioni sanitarie alla
categoria devono iscriversi presso la sede provinciale dell'Ordine
dei medici in apposito elenco. Nelle sedi in cui le Casse mutue
provinciali hanno deliberato di erogare anche l'assistenza generica
l'elenco deve essere distinto per i medici specialisti e quelli
generici.
Gli assistiti hanno diritto di scegliere il medico di loro fiducia
tra quelli iscritti in tale elenco. La Mutua provinciale potra'
aprire propri ambulatori per l'assistenza specialistica e generica
con i medici a rapporto di impiego. Le tariffe per le prestazioni
sanitarie dei medici iscritti negli elenchi sono stabilite, per ogni
provincia, tra le presidenze provinciali delle Casse mutue e
dell'Ordine dei medici. In caso di vertenza decidono i rispettivi
organi centrali.
Fino alla emanazione del regolamento delle prestazioni, alle
persone soggette alla assicurazione obbligatoria prevista dalla
presente legge le prestazioni sono erogate nelle forme, modalita' e
limiti stabiliti dalla legge 11 gennaio 1943, n. 138, e successive
modificazioni e integrazioni.
num: Art. 12.
paragraphs: Il regolamento delle prestazioni obbligatorie e' predisposto dal
Consiglio centrale della Federazione nazionale delle Casse mutue di
malattia per gli esercenti attivita' commerciali entro sei mesi dalla
costituzione del Consiglio stesso. Il regolamento dovra' tenere per
base i limiti stabiliti dalla legge 11 gennaio 1943, n. 138, e
successive modificazioni ed integrazioni, e dovra' altresi' prevedere
per gli assistiti la facolta' di avvalersi di medici e di case di
cura di proprio gradimento mediante la erogazione da parte delle
Casse mutue di una quota di concorso nella spesa effettivamente
sostenuta, in misura uguale a quella che le stesse avrebbero
sopportato con la prestazione diretta.
Il regolamento e' sottoposto alla approvazione della assemblea
nazionale e deve essere approvato con la maggioranza costituita da
almeno i due terzi dei componenti l'assemblea stessa, ed e' quindi
trasmesso, entro quindici giorni dalla approvazione, al Ministero del
lavoro e della previdenza sociale unitamente al verbale
dell'Assemblea.
L'approvazione, fatta con decreto del Ministro per il lavoro e la
previdenza sociale, conferisce carattere definitivo al regolamento.
num: Art. 13.
paragraphs: Nel caso di assunzione provvisoria, ai sensi dello articolo 11,
quinto comma, di oneri di competenza di altri Istituti ed Enti
pubblici, le Casse mutue provinciali hanno verso questi ultimi
diritto di rivalsa.
In caso di mancato riconoscimento, totale o parziale, degli oneri
di cui al precedente comma, e' ammesso ricorso ad una Commissione
provinciale medico-legale, composta di tre esperti nominati dal
locale capo dell'Ispettorato del lavoro, la quale decide in sede
amministrativa. Il ricorso deve essere presentato entro trenta giorni
dalla notifica, da effettuarsi con lettera raccomandata con ricevuta
di ritorno, del provvedimento di rigetto della domanda di rivalsa.
Contro la decisione della Commissione provinciale di cui al
precedente comma e ammesso ricorso, entro trenta giorni dalla
notifica, al Ministero del lavoro e della previdenza sociale che
decide in via definitiva.
num: Art. 14.
paragraphs: Avverso i provvedimenti concernenti le prestazioni gli assicurati
hanno facolta' di ricorrere al Consiglio di amministrazione della
Cassa mutua provinciale entro trenta giorni dalla data di notifica
del provvedimento.
Avverso le decisioni del Consiglio di amministrazione di cui al
precedente comma e' ammesso ricorso alla Giunta centrale della
Federazione nazionale entro sessanta giorni dalla notifica della
decisione.
num: Art. 15.
paragraphs: E' istituita in ogni provincia una Cassa mutua provinciale per
l'assicurazione contro le malattie in favore degli esercenti
attivita' commerciali, per la gestione delle forme di assicurazione
previste dalla presente legge.
Le Casse mutue provinciali di cui al precedente comma sono riunite
in una Federazione nazionale cui sono attribuite funzioni regolatrici
dell'attivita' e della gestione delle Casse mutue provinciali, con
particolare riguardo alle esigenze di coordinamento e della
solidarieta' nell'ambito nazionale.
Le Casse mutue provinciali e la Federazione nazionale di cui ai
commi precedenti hanno personalita' giuridica di diritto pubblico e
sono sottoposte alla vigilanza del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale.
Sono applicabili alle Casse mutue provinciali e alla Federazione
nazionale tutti i benefici, i privilegi e le esenzioni tributarie
concesse all'Istituto nazionale della previdenza sociale.
num: Art. 16.
paragraphs: Gli esercenti attivita' commerciali indicati all'articolo 1 e
all'articolo 2, iscritti nei ruoli di cui all'articolo 36, i riuniti
separatamente in Collegi elettorali comunali o intercomunali distinti
in commercianti fissi ed ausiliari del commercio, di cui alle lettere
b) e c) del terzo comma dell'articolo 1 predetto; in agenti e
rappresentanti di commercio, di cui alla, lettera a) del terzo comma
dell'articolo 1 predetto; e in venditori ambulanti, eleggono a
scrutinio segreto, rispettivamente, i propri delegati all'assemblea
della Cassa mutua provinciale in ragione di uno ogni trenta ovvero
frazione di trenta pari o superiore a venti per le Casse mutue
provinciali fino a 15.000 titolari e in ragione di uno ogni cinquanta
o frazione superiore a trenta per le Casse mutue provinciali aventi
oltre 15.000 titolari iscritti.
I soggetti di cui al quarto comma dell'articolo 1 votano
congiuntamente ai venditori ambulanti.
Ogni elettore puo' votare per non piu' di due terzi dei delegati
spettanti ad ogni collegio.
L'elezione e' valida qualunque sia il numero dei votanti. Risultano
eletti, per ciascuna delle tre categorie indicate al primo comma, i
candidati che ottengono il maggior numero di voti e, a parita' di
voti, e' eletto il piu' anziano di eta'.
L'assemblea dei delegati elegge a scrutinio segreto i tredici
membri del Consiglio di amministrazione della Cassa mutua Provinciale
di cui all'articolo 19, lettera a), dei quali otto appartenenti alla
categoria dei commercianti fissi ed ausiliari del commercio, quattro
appartenenti alla categoria dei venditori ambulanti ed fino a quella
degli agenti e rappresentanti di commercio.
Ciascun delegato deve intervenire personalmente e vota per un
numero di candidati non superiore ai due terzi degli eligendi
attribuibili alla sua categoria.
Per ciascuna categoria risultano eletti i candidati che ottengono
il maggior numero di voti. A parita' di voti viene eletto, per
ciascuna categoria, il piu' anziano di eta'.
num: Art. 17.
paragraphs: Gli organi delle Casse mutue provinciali sono:
a) l'assemblea generale;
b) il Consiglio di amministrazione;
c) il presidente;
d) il Collegio dei sindaci.
num: Art. 18.
paragraphs: L'assemblea della Cassa mutua provinciale ha i seguenti compiti:
a) approvare annualmente, entro il 30 ottobre, il bilancio
preventivo dell'esercizio seguente, ed, entro tre mesi dalla chiusura
dell'esercizio, il conto consuntivo dell'anno precedente;
b) eleggere i componenti del Consiglio di amministrazione e
designare quelli del Collegio dei sindaci di cui all'articolo 22,
lettera a), con le modalita' di cui all'articolo 16;
((c) approvare le misure dei contributi a carico degli esercenti
attivita' commerciali per l'assistenza malattia, nonche' quelli per
le forme di assistenza integrativa di cui al precedente articolo 11,
terzo comma)).
L'assemblea della Cassa mutua, viene eletta ogni quattro anni e si
riunisce, di norma, una volta all'anno e, in via straordinaria,
quando lo richieda il Consiglio di amministrazione provinciale, a
maggioranza dei suoi componenti, ovvero un terzo dei membri
dell'assemblea stessa.
num: Art. 19.
paragraphs: La Cassa mutua provinciale e' retta da un Consiglio di
amministrazione composto di quindici membri di cui:
a) tredici rappresentanti gli esercenti attivita' commerciali
eletti dall'assemblea, dei quali otto in rappresentanza della
categoria dei commercianti fissi, quattro in rappresentanza della
categoria dei venditori ambulanti e uno in rappresentanza degli
agenti e rappresentanti di commercio;
b) uno nominato dalla Commissione provinciale di cui al
precedente articolo 5;
c) il direttore dell'Ufficio provinciale del lavoro e della
massima occupazione o persona da lui delegata.
Il Consiglio di amministrazione elegge nel suo seno il presidente
che deve essere uno degli eletti di cui alla lettera a).
Fanno parte del Consiglio di amministrazione, con voto consultivo,
il direttore della Cassa mutua provinciale e un medico scelto dal
Consiglio stesso, su una terna di nominativi designati dall'Ordine
dei medici della provincia.
I componenti il Consiglio di amministrazione durano in carica
quattro anni e sono rieleggibili.
num: Art. 20.
paragraphs: Spetta al Consiglio di amministrazione della Cassa mutua
provinciale:
a) deliberare, entro il mese di settembre, il bilancio preventivo
dell'esercizio seguente ed, entro tre mesi dalla chiusura
dell'esercizio, il conto consuntivo dell'anno precedente;
b) deliberare sulle modalita' di erogazione delle prestazioni
volontarie agli assicurati;
((c) proporre le misure dei contributi per l'erogazione delle
prestazioni relative all'assistenza)).
d) autorizzare la costruzione, l'acquisto e la alienazione di
immobili;
e) deliberare sulla accettazione delle donazioni e dei legati a
favore della Cassa;
f) deliberare sulle convenzioni da stipulare in sede provinciale
per lo svolgimento dell'assistenza a favore degli assicurati;
g) deliberare sugli altri argomenti sottoposti all'esame del
Consiglio da parte del presidente;
h) indire le elezioni delle cariche sociali;
i) approntare annualmente i ruoli nominativi degli esercenti
attivita' commerciali tenuti al pagamento dei contributi di cui alle
lettere b) e c) dell'articolo 38, da sottoporre all'approvazione
dell'intendente di finanza a norma dell'articolo 36;
l) procedere all'assunzione ed al trattamento del personale con
l'osservanza delle norme regolamentari di cui all'articolo 26,
lettera e);
m) nominare il direttore provinciale, secondo le norme generali
fissate dalla Federazione nazionale, che dovra' poi ratificare le
singole nomine;
n) redigere le note di qualifica del direttore provinciale;
o) decidere sui ricorsi degli assicurati in materia di
prestazioni.
Le deliberazioni di cui alle lettere a), b), d) ed l) del presente
articolo sono sottoposte all'approvazione della Federazione
nazionale.
Esse diventano esecutive qualora non pervenga la comunicazione
sospensiva o contraria da parte della Federazione nazionale entro
sessanta giorni dalla data della comunicazione.
Le deliberazioni di cui alle altre lettere sono sottoposte alla
Federazione nazionale per l'eventuale invito al riesame e divengono
esecutive qualora siano confermate in seconda deliberazione.
Il presidente, in caso di urgenza, puo' adottare i provvedimenti di
competenza del Consiglio di amministrazione, alla cui ratifica
debbono essere sottoposti nella riunione immediatamente successiva.
num: Art. 21.
paragraphs: Il presidente ha la rappresentanza legale della Cassa mutua
provinciale, ne firma gli atti impegnativi e sorveglia la esecuzione
delle deliberazioni del Consiglio di amministrazione.
num: Art. 22.
paragraphs: La revisione della gestione delle Casse mutue provinciali e'
affidata ad un Collegio sindacale composto di tre membri effettivi e
due supplenti cosi' designati:
a) un sindaco effettivo ed uno supplente per la categoria dei
commercianti fissi ed ausiliari del commercio, nonche' un sindaco
effettivo per la categoria dei venditori ambulanti, dall'assemblea
dei delegati delle Casse mutue provinciali;
b) un sindaco effettivo ed uno supplente, dal Consiglio centrale
della Federazione nazionale delle Casse mutue di malattia per gli
esercenti attivita' commerciali.
Il Collegio sindacale, che e' nominato con decreto del Ministro per
il lavoro e la previdenza sociale, provvede al riscontro degli atti
di gestione, accerta la regolare tenuta dei libri e delle scritture
contabili, esamina il bilancio di previsione ed il conto consuntivo,
redigendo apposite relazioni, ed effettua verifiche di cassa.
I sindaci esercitano il loro mandato, anche individualmente ed
assistono alle riunioni del Consiglio di amministrazione. Essi durano
in carica quattro anni e possono essere riconfermati.
I membri supplenti esercitano le loro funzioni in sostituzione dei
revisori effettivi in conformita' delle norme contenute nell'articolo
2401 dei Codice civile, in quanto applicabili.
num: Art. 23.
paragraphs: Gli organi della Federazione nazionale delle Casse mutue sono:
a) l'assemblea nazionale;
b) il Consiglio centrale;
c) la Giunta centrale;
d) il presidente;
e) il Collegio sindacale.
num: Art. 24.
paragraphs: L' assemblea nazionale, composta dai presidenti delle Casse mutue
provinciali, si riunisce di regola una volta all'anno e, in via
straordinaria, quando lo richiede la maggioranza dei componenti il
Consiglio centrale o almeno un terzo dei presidenti delle Casse mutue
provinciali.
All'assemblea nazionale spetta:
a) approvare la relazione morale e finanziaria nonche' il conto
consuntivo dell'esercizio precedente entro il 30 giugno di ciascun
anno;
b) eleggere ogni quattro anni, a scrutinio segreto, dodici membri
del Consiglio centrale;
c) eleggere ogni quattro anni, a scrutinio segreto, i vice
presidenti del Consiglio centrale nonche' tre membri effettivi e due
supplenti del Collegio dei sindaci della Federazione nazionale.
Nel caso che il presidente della Cassa mutua provinciale sia
impedito d'intervenire all'assemblea nazionale, delega per iscritto
un suo rappresentante scelto fra i componenti del Consiglio di
amministrazione della Cassa mutua provinciale di nomina elettiva.
Ai soli fini delle elezioni di cui al secondo comma, lettere b) e
c), l'assemblea nazionale e' costituita, oltreche' dei presidenti
delle Casse mutue provinciali, di tre dei membri di cui all'articolo
19, lettera a), del Consiglio di amministrazione delle Casse stesse.
I tre membri di cui al precedente comma sono scelti in modo da
assicurare la composizione della rappresentanza di ciascuna Cassa
mutua provinciale in seno all'Assemblea - tenuta presente la
categoria di appartenenza del Presidente della Cassa mutua
provinciale - con due appartenenti alla categoria dei commercianti
fissi, uno alla categoria dei venditori ambulanti ed uno alla
categoria dei rappresentanti e agenti di commercio.
La scelta dei tre membri di cui al quarto comma e' fatta dai
consiglieri di amministrazione della Cassa mutua provinciale di cui
all'articolo 19, lettera a), appartenenti alla categoria alla quale
deve essere attribuita la rappresentanza.
num: Art. 25.
paragraphs: Il Consiglio centrale della Federazione nazionale delle Casse mutue
per gli esercenti attivita' commerciali e' composto:
a) del presidente, nominato con decreto del Ministro per il
lavoro e la previdenza sociale, su proposta del Consiglio centrale
della Federazione nazionale delle Casse mutue di malattia per gli
esercenti attivita' commerciali;
b) di due vice-presidenti di cui uno in rappresentanza dei
commercianti fissi e ausiliari del commercio ed uno in rappresentanza
dei venditori ambulanti;
c) di undici consiglieri dei quali sette in rappresentanza dei
commercianti fissi ed ausiliari del commercio, tre in rappresentanza
dei venditori ambulanti ed uno in rappresentanza degli agenti e
rappresentanti di commercio;
d) di un rappresentante della Commissione centrale per gli
elenchi nominativi di cui all'articolo 8;
e) di tre esperti nel ramo amministrativo e assistenziale
nominati rispettivamente dal Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, dal Ministero dell'industria e del commercio, dal Ministero
della sanita'.
Le nomine dei componenti di cui alle lettere b) e c) del Consiglio
centrale sono effettuate separatamente con elezioni a scrutinio
segreto dai rappresentanti delle rispettive categorie in seno
all'assemblea nazionale.
Fanno, inoltre, parte del Consiglio centrale, con voto consultivo,
il direttore della Federazione nazionale e un medico scelto dal
Consiglio stesso fra una terna di nominativi designati dalla
Federazione degli Ordini dei medici.
Il Consiglio elegge nel suo seno, con le modalita' di cui al
secondo comma, la Giunta centrale composta del presidente, dei due
vice-presidenti e di quattro componenti del Consiglio centrale, uno
dei quali in rappresentanza della categoria dei venditori ambulanti.
I componenti del Consiglio centrale durano in carica quattro anni e
possono essere sostituiti nel corso del quadriennio in caso di
decadenza o di dimissioni.
Qualora il presidente, venga nominato fra i consiglieri eletti,
subentra a far parte del Consiglio il primo dei non eletti,
appartenente alla stessa categoria.
num: Art. 26
paragraphs: Spetta al Consiglio centrale:
a) deliberare sul bilancio preventivo ed esaminare il conto
consuntivo da sottoporre all'assemblea nazionale;
b) approvare il piano di ripartizione tra le singole Provincie
del fondo di solidarieta' nazionale di cui all'articolo 38, lettera
b);
c) predisporre entro sei mesi dalla costituzione regolare del
Consiglio, il regolamento delle prestazioni obbligatorie tenendo per
base i limiti stabiliti dalla legge 11 gennaio 1943, n. 138, e
successive modificazioni;
d) stabilire le direttive in ordine alle forme di assistenza
facoltativa ed integrativa gestite dalle Casse mutue provinciali
nonche' approvare le delibere in materia di prestazioni integrative
di cui all'articolo 11, terzo comma;
e) approvare il regolamento del personale della Federazione
nazionale e delle Casse mutue di malattia e fissare le norme relative
all'assunzione, all'amministrazione ed al licenziamento del personale
stesso;
f) stabilire il collegamento della Federazione nazionale con gli
Istituti di assicurazione e di malattia promuovendo eventuali
iniziative nel campo assistenziale;
g) decidere sull'impiego dei fondi, sulla costruzione,
sull'acquisto e sull'alienazione di immobili, sull'accettazione di
donazioni o legati a favore della Federazione;
h) provvedere alla designazione al Ministro, per il lavoro e la
previdenza sociale del presidente della Federazione nazionale;
i) designare i sindaci effettivi e supplenti delle Casse mutue
provinciali di cui all'articolo 22, lettera b);
l) procedere alla nomina del direttore della Federazione
nazionale;
m) fissare le norme per la nomina dei direttori delle Casse mutue
provinciali e procedere alla ratifica delle nomine stesse.
Le deliberazioni di cui alle lettere a), b), c), f), g), ed 1),
sono soggette all'approvazione del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale.
num: Art. 27.
paragraphs: Spetta alla Giunta centrale:
a) esaminare i bilanci da sottoporre alle deliberazioni del
Consiglio centrale;
b) sovraintendere al funzionamento della Federazione nazionale ed
ai rapporti della stessa con le Casse mutue di malattia;
c) stabilire i criteri generali per l'organizzazione delle Casse
mutue di malattia;
d) decidere, in via definitiva, sui ricorsi degli assicurati in
materia di prestazioni;
e) stipulare convenzioni ed accordi a carattere nazionale con
altri Enti di previdenza e di assistenza sociale;
f) provvedere alla nomina, per la normale amministrazione delle
Casse mutue provinciali, di un commissario, in caso di vacanza del
Consiglio di amministrazione ovvero se il numero dei componenti dello
stesso, per dimissioni od altri motivi, si riducesse a meno della
meta', o in caso di constatate gravi irregolarita'. Contro detto
provvedimento e' ammesso ricorso al Ministero del lavoro e della
previdenza sociale. Il commissario provvedera' entro sei mesi ad
indire le elezioni per la ricostituzione del nuovo Consiglio di
amministrazione;
g) approvare nei termini previsti le deliberazioni adottate dalle
Casse mutue provinciali e sottoposte alla Federazione nazionale ai
sensi dell'articolo 20.
In caso di urgenza la Giunta puo' adottare i provvedimenti di
competenza del Consiglio, alla cui ratifica debbono essere sottoposti
nella riunione immediatamente successiva.
num: Art. 28.
paragraphs: Il presidente ha la rappresentanza legale della Federazione
nazionale delle Casse mutue di malattia degli esercenti attivita'
commerciali, ne firma gli atti impegnativi e sorveglia l'esecuzione
delle deliberazioni del Consiglio centrale e della Giunta centrale.
Il presidente, in caso di urgenza, puo' prendere i provvedimenti di
competenza della Giunta centrale, alla cui ratifica li deve
sottoporre nella riunione immediatamente successiva.
Il presidente, sentita la Giunta centrale, puo' delegare, per
l'esercizio di particolari attribuzioni, la legale rappresentanza
della Federazione nazionale ad uno dei due vicepresidenti.
num: Art. 29.
paragraphs: Per il controllo della gestione della Federazione nazionale delle
Casse mutue di malattia per gli esercenti attivita' commerciali, e'
costituito un Collegio sindacale composto di cinque membri effettivi
e quattro supplenti di cui:
a) uno effettivo, con funzioni di presidente, ed uno supplente in
rappresentanza del Ministero del lavoro e della previdenza sociale;
b) uno effettivo ed uno supplente in rappresentanza del Ministero
del tesoro;
c) tre effettivi e due supplenti di cui rispettivamente due
effettivi ed uno supplente in rappresentanza dei commercianti fissi e
ausiliari del commercio, ed uno effettivo ed uno supplente in
rappresentanza dei venditori ambulanti eletti dall'assemblea
nazionale ai sensi dell'articolo 24, secondo comma lettera c).
Il Collegio sindacale, che e' nominato con decreto del Ministro per
il lavoro e la previdenza sociale, provvede al riscontro degli atti
di gestione accerta la regolare tenuta dei libri e delle scritture
contabili, esamina il bilancio di previsione ed il conto consuntivo,
redigendo apposite relazioni ed effettua verifiche di cassa.
I sindaci esercitano il loro mandato anche individualmente ed
assistono alle riunioni del Consiglio di amministrazione. Essi durano
in carica quattro anni e possono essere riconfermati.
I membri supplenti esercitano le loro funzioni in sostituzione dei
revisori effettivi in conformita' delle norme contenute nell'articolo
2401 del Codice civile, in quanto applicabili.
num: Art. 30.
paragraphs: Il direttore sovraintende al funzionamento tecnico ed alla
disciplina dei servizi della Federazione nazionale e ne' risponde al
presidente.
Il direttore partecipa, con voto consultivo, alle riunioni del
Consiglio centrale e della Giunta centrale.
num: Art. 31.
paragraphs: La convocazione di tutti gli organi di amministrazione previsti
dalla presente legge e' effettuata dai presidenti anche su richiesta
di un terzo dei componenti dei singoli organi.
L'avviso di convocazione deve indicare gli argomenti posti
all'ordine del giorno e deve essere spedito almeno otto giorni prima
di quello fissato per l'adunanza. In caso di urgenza, l'avviso di
convocazione, con la sommaria indicazione degli argomenti da
trattare, deve essere diramato almeno tre giorni prima di quello
fissato per l'adunanza.
Per la validita' delle riunioni degli organi di amministrazione
delle Casse mutue occorre la partecipazione della maggioranza dei
rispettivi componenti ad eccezione dell'assemblea provinciale per la
quale la presente norma e' valida solo per la prima convocazione.
Le deliberazioni sono adottate a maggioranza dei voti.
In caso di parita' prevale il voto del presidente.
Le cariche sono gratuite, eccezion fatta per le eventuali
indennita' stabilite per il presidente della Federazione e per i
presidenti delle Casse mutue provinciali, da parte del Consiglio
centrale della Federazione nazionale.
num: Art. 32.
paragraphs: I consiglieri di amministrazione della Cassa mutua provinciale
ovvero del Consiglio centrale della Federazione nazionale che, senza
giustificato motivo, non partecipino per tre volte consecutive
rispettivamente alla riunione del Consiglio di amministrazione o del
Consiglio centrale, sono dichiarati decaduti con deliberazione del
Consiglio a maggioranza di voti dei suoi componenti.
Qualora, i consiglieri elettivi della Cassa mutua provinciale
ovvero della Federazione nazionale, dichiarati decaduti per i motivi
di cui al precedente comma o, comunque, per difetto o il venire meno
dei requisiti di eleggibilita' ovvero per dimissioni volontarie o
altre cause raggiungano le tre unita', l'assemblea provinciale ovvero
l'assemblea nazionale procedera' rispettivamente alla elezione dei
consiglieri mancanti. I nuovi eletti cessano dall'incarico al momento
in cui scade il mandato di coloro che sono stati sostituiti.
num: Art. 33.
paragraphs: Qualora il numero degli assistibili della Provincia risulti
inferiore alle ottomila unita', a richiesta della maggioranza
dell'assemblea della Cassa mutua provinciale, puo' essere disposta la
fusione della Cassa stessa con altra Cassa mutua degli esercenti
attivita' commerciali di Provincia confinante.
La costituzione della Cassa mutua interprovinciale e' disposta con
decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale, su
proposta del Consiglio centrale della Federazione nazionale delle
Casse mutue, previo parere favorevole della maggioranza
dell'assemblea della Cassa mutua provinciale, con la quale, ai sensi
del primo comma, e' stata richiesta la fusione.
num: Art. 34.
paragraphs: La Federazione nazionale delle Casse mutue per la assistenza di
malattia per gli esercenti attivita' commerciali, con deliberazione
del Consiglio centrale, puo' prendere accordi con altri Istituti per
la assicurazione obbligatoria contro le malattie in favore di
lavoratori autonomi per l'abbinamento, in una o piu' Provincie, delle
strutture organizzative, amministrative ed assistenziali.
L'accordo di cui al precedente comma e' soggetto all'approvazione
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale.
num: Art. 35.
paragraphs: L'assemblea generale della Cassa mutua provinciale ha facolta' di
affidare alle Associazioni mutue volontarie delle categorie
interessate esistenti nella Provincia al 30 aprile 1959 la gestione
delle forme di prestazioni obbligatorie previste dall'articolo 11
della presente legge.
Le Casse mutue provinciali e la Federazione nazionale, al fine di
assolvere i loro compiti assistenziali, possono anche valersi,
mediante apposite convenzioni, dei servizi di altri Istituti ed Enti
previdenziali e assistenziali di diritto pubblico, Le convenzioni
stipulate dalle Casse mutue provinciali debbono essere approvate dal
Consiglio centrale della Federazione nazionale.
La Federazione nazionale delle Casse mutue malattie per gli
esercenti attivita' commerciali, con deliberazione del Consiglio
centrale, puo', in base ad apposita convenzione, affidare la gestione
delle forme di prestazioni obbligatorie previste dall'articolo 11
della presente legge all'Enasarco, limitatamente per quegli agenti e
rappresentanti di commercio obbligatoriamente iscritti all'Ente
stesso che ne facciano esplicita richiesta.
La convenzioni di cui al precedente comma deve essere approvata dal
Ministero dei lavoro e della previdenza sociale.
In caso di contrasto e di mancato accordo le parti interessate
possono adire il Ministero del lavoro e della previdenza sociale.
num: Art. 36.
paragraphs: Sulla base degli elenchi nominativi degli esercenti attivita'
commerciali di cui all'articolo 7, ultimo comma, la Cassa mutua
provinciale compila, annualmente, per ciascun Comune, appositi ruoli
per la riscossione dei contributi dovuti ai sensi dell'articolo 38,
lettere b) e c), per l'anno solare successivo, dagli esercenti stessi
anche per i loro familiari a carico nonche', salvo il diritto di
rivalsa, per i familiari che lavorano abitualmente nell'azienda e per
il nucleo familiare a carico di questi ultimi. Detti ruoli debbono
essere trasmessi all'intendente di finanza entro il 15 dicembre di
ciascun anno e quelli suppletivi entro il 15 giugno di ciascun anno.
In caso di denunce effettuate oltre i termini di cui all'articolo 4
e in caso di accertamento d'ufficio devono essere posti in
riscossione anche i contributi afferenti all'anno solare in corso. I
ruoli sono resi esecutivi dall'intendente di finanza, pubblicati
nell'albo del Comune e affidati, per la riscossione, all'esattore e
al ricevitore delle imposte dirette, con le norme e la procedura
privilegiata stabilita per la esazione delle imposte stesse e con
l'obbligo del non riscosso per riscosso.
Gli esercenti attivita' commerciali di cui al primo comma
rispondono del pagamento dei contributi dovuti anche per i familiari
a carico soggetti all'assicurazione.
num: Art. 37.
paragraphs: Avverso la iscrizione nei ruoli di cui al precedente articolo e'
ammesso ricorso, da parte degli interessati, al Consiglio di
amministrazione della Cassa mutua provinciale, entro trenta giorni
dalla data in cui e' stata effettuata la pubblicazione dei ruoli
stessi.
La decisione del Consiglio di amministrazione e' definitiva. Il
ricorso avverso il ruolo non sospende la riscossione e puo'
concernere unicamente casi di errori materiali, duplicazioni, ovvero
l'iscrizione di partite contestate
num: Art. 38.
paragraphs: ((Alla copertura degli oneri derivanti dall'applicazione della
presente legge, compresi quelli necessari per il funzionamento delle
casse mutue provinciali e della Federazione nazionale, si provvede:
a) con un contributo annuo a carico dello Stato di lire 3.000 per
ogni assistibile (titolari di imprese e familiari coadiutori, e
rispettivi familiari a carico) comprensivo di quello previsto dal
decreto-legge 30 ottobre 1967, n. 968, convertito in legge 23
dicembre 1967, n. 1243. Resta salvo quanto disposto dal secondo comma
dell'articolo 2 del sopracitato decreto;
b) con un contributo unitario annuo a carico di ciascun esercente
attivita' commerciale, per se' e per ciascun familiare assistibile,
determinato in misura tale che il gettito globale copra il 50 per
cento del fabbisogno al netto delle entrate di cui alla lettera a),
di ciascuna cassa mutua provinciale.
Qualora il reddito imponibile annuo dell'esercizio commerciale ai
fini dell'imposta di ricchezza mobile non superi l'importo di lire
500.000 il contributo unitario annuo a carico di ciascun esercente
attivita' commerciale, per se' e per ciascun familiare assistibile,
di cui al precedente comma, verra' ridotto alla meta';
c) con un contributo annuo a carico di ciascun titolare
d'impresa, determinato in misura tale che il gettito globale copra il
residuo 50 per cento del fabbisogno, e ragguagliato all'imponibile
annuo di ricchezza mobile secondo le seguenti classi:
I classe reddito fino a lire 1.000.000;
II classe reddito da lire 1.000.001 a lire 2.000.000;
III classe reddito da lire 2.000.001 a lire 3.000.000;
IV classe reddito da lire 3.000.001 a lire 4.000.000;
V classe reddito da lire 4.000.001 a lire 5.000.000.
Il contributo delle varie classi sara' determinato secondo una
progressione aritmetica, la cui ragione sara' pari all'ammontare del
contributo della prima classe.
L'ammontare dei contributi di cui alle lettere b) e c) dovra'
essere stabilito dall'assemblea generale della cassa mutua
provinciale nella riunione indetta per la approvazione del bilancio
preventivo.
Un'aliquota del 20 per cento dei contributi previsti alla lettera
a) e' destinata alla Federazione nazionale per la costituzione di un
fondo di solidarieta' nazionale che sara' ripartito fra quelle casse
mutue che presentino necessita' di bilancio per il maggior costo
dell'assistenza, ovvero per esigenze dovute a deficienti attrezzature
sanitarie, ovvero per particolari necessita' per eventi
straordinari.
E' concessa facolta' agli enti comunali di assistenza di versare
alle casse mutue provinciali, parzialmente o totalmente, i contributi
dovuti, agli effetti della presente legge, per se' e per i familiari
a carico di cui al precedente articolo 3, dagli esercenti attivita'
commerciali particolarmente bisognosi.
Il versamento dei contributi di cui al comma precedente e'
obbligatorio, da parte delle amministrazioni comunali, per gli
esercenti attivita' commerciali iscritti negli elenchi dei poveri del
comune, e per i loro familiari.
Le norme di cui ai precedenti due commi si applicano limitatamente
alle prestazioni contemplate nella presente legge)).
num: Art. 39.
paragraphs: Il contributo dello Stato di cui alla lettera a) dell'articolo
precedente e' versato alla Federazione nazionale delle Casse mutue di
malattia degli esercenti attivita' commerciali in rate semestrali
posticipate sulla base delle risultanze di cui all'articolo 36 ed e'
ripartito, a cura della Federazione stessa, tra le Casse mutue
provinciali in base al numero dei rispettivi assistibili.
Per il finanziamento della Federazione nazionale delle Casse mutue
e' effettuata una trattenuta sul contribuito dello Stato proposta dal
Consiglio centrale ed approvata, anno per anno, con decreto del
Ministro per il lavoro e la previdenza sociale di concerto con il
Ministro per il tesoro.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato a iscrivere, con proprio
decreto, nello stato di previsione della spesa del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, i fondi all'uopo necessari.
num: Art. 40.
paragraphs: Il contributo di cui all'articolo 38, lettera a), ha decorrenza dal
1 gennaio 1961.
I contributi di cui all'articolo 38, lettera b) sono dovuti a far
tempo dal 1 gennaio 1961.
E' concesso alla Federazione nazionale delle Casse mutue malattia
per gli esercenti attivita' commerciali un contributo straordinario a
carico del bilancio dello Stato di lire 1500 milioni per gli oneri
derivanti dalla prima applicazione della presente legge.
All'onere di lire 1500 milioni di cui al precedente comma si
provvedera', in deroga al disposto della legge 27 febbraio 1955, n.
64, con una aliquota delle disponibilita' nette recate dalla legge 30
luglio 1959, n. 594.
Alla restante spesa per l'esercizio 1960-61 si provvedera' con
riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo n. 388 dello stato
di previsione della spesa del Ministero del tesoro per l'esercizio
1960-61, concernente oneri per provvedimenti legislativi in corso.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare con propri
decreti le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 41.
paragraphs: L'esercizio finanziario delle Casse mutue di malattia e della
Federazione nazionale delle Casse stesse, coincide con l'anno solare.
num: Art. 42.
paragraphs: La vigilanza per l'applicazione delle disposizioni della presente
legge e' esercitata, dal Ministero del lavoro e della previdenza
sociale.
Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale puo' ordinare
ispezioni e indagini sul funzionamento della Federazione nazionale,
delle Casse mutue provinciali e sui loro singoli servizi.
Con decreto del Ministro per il lavoro e la previdenza sociale,
possono essere sciolti il Consiglio centrale della Federazione
nazionale e il Consiglio di amministrazione delle Casse provinciali e
puo' essere nominato, per i singoli enti, un commissario
straordinario.
Con lo stesso decreto saranno fissati i poteri del commissario la
cui gestione non potra' durare oltre i sei mesi.
num: Art. 43.
paragraphs: Gli esercenti attivita' commerciali nei confronti dei quali, alla
data di entrata in vigore della presente legge, sussistano le
condizioni indicate agli articoli 1 e 2, sono tenuti ad effettuare,
entro sessanta giorni dalla data predetta, le denunce di cui
all'articolo 4, alla Commissione provinciale prevista dall'articolo
5.
Il termine di quarantacinque giorni per la notifica agli
interessati dell'avvenuta iscrizione negli elenchi o della mancata
iscrizione e' elevato a settantacinque giorni per le denunce
presentate entro il sessantesimo giorno dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
La erogazione delle prestazioni previste dall'articolo 11 ha inizio
a decorrere, per la prima applicazione della presente legge, dal
giorno dell'approvazione dei ruoli di cui al successivo comma.
Gli intendenti di finanza, in base alla facolta' agli stessi
conferita dall'articolo 24 del testo unico 17, ottobre 1922, n. 1401,
dovranno, per la prima applicazione della presente legge, rendere
esecutivi i ruoli che saranno presentati entro il 15 giugno 1961
dalle Casse mutue provinciali di malattia per gli esercenti attivita'
commerciali, per il visto di esecutorieta', al fine di consentire la
riscossione dei contributi di cui all'articolo 38, lettera b), dovuti
dal 1 gennaio 1961 al 31 dicembre 1961, in tre rate a decorrere da
quella di agosto 1961.
num: Art. 44.
paragraphs: Per l'esercizio 1960-61 il contributo previsto a carico dello Stato
dall'articolo 38, lettera, a) per ciascun assistibile ai sensi della
presente legge e' stabilito, limitatamente al semestre 1 gennaio-30
giugno 1961, nella misura di lire 750.
La eccedenza tra l'ammontare dei contributi corrisposti ai sensi
del precedente comma e i quattro miliardi di lire stanziati per
l'esercizio 1960-61 sara' portata a maggiorazione del massimale
previsto dall'articolo 38, lettera a), nell'esercizio 1961-62, e
l'eventuale ulteriore eccedenza risultante per questo ultimo
esercizio sara' portata a maggiorazione del massimale stesso per
l'esercizio 1962-63.
num: Art. 45.
paragraphs: Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge il Ministro per il lavoro e la previdenza, sociale nominera' il
commissario della Federazione nazionale delle Casse mutue di malattia
per gli esercenti attivita' commerciali e una Commissione consultiva
composta di due rappresentanti della categoria dei commercianti e
ausiliari del commercio, di un rappresentante della categoria dei
venditori ambulanti e di tre esperti in materia di previdenza e di
assistenza, di cui un medico da prescegliersi in una terna di
nominativi designati dalla Federazione nazionale degli Ordini dei
medici.
Entro lo stesso termine il Ministro per l'industria e il commercio
nominera' la Commissione centrale di cui all'articolo 8.
num: Art. 46.
paragraphs: Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge i prefetti nomineranno per ciascuna Provincia:
a) la Commissione provinciale di cui all'articolo 5;
b) un commissario straordinario della Cassa mutua provinciale;
c) una Commissione consultiva composta di due rappresentanti dei
commercianti e ausiliari del commercio e di un rappresentante dei
venditori ambulanti, sentite le rispettive Associazioni provinciali
di categoria, nonche' di tre esperti in materia di previdenza e di
assistenza, di cui un medico da prescegliersi in una terna di
nominativi designati dall'Ordine dei medici.
Della nomina di cui al precedente comma i prefetti dovranno dare
comunicazione al commissario della Federazione nazionale delle Casse
mutue di malattia.
num: Art. 47.
paragraphs: Il commissario straordinario di cui al precedente articolo deve in
particolare:
a) dare disposizioni per le riscossioni dei contributi;
b) provvedere perche' le prestazioni siano erogate nel termine di
cui all'articolo 10 e nelle forme, modalita' e limiti previsti
all'articolo 11, ultimo comma, della presente legge;
c) adottare i provvedimenti opportuni per lo svolgimento delle
prime elezioni di cui all'articolo 16 della presente legge,
convocando sia le assemblee locali, sia l'assemblea dei delegati.
Il commissario straordinario attuera' i compiti previsti dal primo
comma nelle sedi e con l'ausilio delle Camere di commercio ed
avvalendosi delle attrezzature e dei servizi dei vari istituti e
mutue aventi compiti similari, senza effettuare locazione di sedi ne'
assunzione di personale.
Il commissario straordinario di cui al precedente comma risponde di
tutte le operazioni eseguite al commissario della Federazione
nazionale delle Casse mutue.
num: Art. 48.
paragraphs: Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge, con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del
Ministro per il lavoro e la previdenza sociale, sentita una
Commissione parlamentare composta di sette senatori e di sette
deputati, saranno emanate le norme di attuazione della presente
legge.
num: Art. 49.
paragraphs: La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.