TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 4 settembre 1987, n. 366
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. A favore dei lavoratori dipendenti delle societa' costituite
dalla GEPI S.p.a. ai sensi dell'articolo 1, quarto comma, della legge
28 novembre 1980, n. 784 (a), dell'articolo 1, secondo comma, del
decreto-legge 29 luglio 1982, n. 482, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 settembre 1982, n. 684 (b), dell'articolo 1, comma 2,
del decreto-legge 21 febbraio 1985, n. 23, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 1985, n. 143 (c), e
dell'articolo 5, quinto comma, della legge 31 maggio 1984, n. 193
(d), il trattamento straordinario di integrazione salariale e'
prorogato al 31 dicembre 1987.
2. E' altresi' prorogato fino al 31 dicembre 1987 il trattamento
straordinario di integrazione salariale a favore dei lavoratori
dipendenti delle societa' costituite dalla GEPI S.p.a. ai sensi
dell'articolo 4, primo comma, del decreto-legge 22 dicembre 1981, n.
807, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 1982, n. 63
(e), nei casi in cui il trattamento gia' concesso venga a scadere nel
corso dell'anno 1987.
3. Continuano ad applicarsi le disposizioni di cui all'articolo 3
del decreto-legge 29 luglio 1982, n. 482, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 settembre 1982, n. 684 (b), sulla
contabilita' separata delle somme occorrenti per la corresponsione
del predetto trattamento.
4. Il periodo di concessione dell'indennita' prevista dall'articolo
1 del decreto-legge 25 ottobre 1982, n. 796, convertito dalla legge 9
dicembre 1982, n. 918 (f), prorogato da ultimo dall'articolo 4, comma
4, del decreto-legge 30 dicembre 1985, n. 787, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n. 45 (g), puo' essere
prorogato fino al 31 dicembre 1987 al fine di consentire il graduale
assorbimento dei dipendenti da parte delle imprese cessionarie delle
aziende commissariate.
5. Il periodo massimo previsto dall'articolo 4, comma 6, del
decreto-legge 30 dicembre 1985, n. 787, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n. 45 (g), per la
corresponsione del trattamento di cassa integrazione guadagni
straordinaria ai dipendenti delle imprese in amministrazione
straordinaria che entro la data di entrata in vigore del presente
decreto abbiano ottenuto la proroga di sei mesi prevista
dall'articolo 9 del decreto-legge 9 dicembre 1986, n. 835,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1987, n. 19
(h), e' ulteriormente incrementato di sei mesi.
6. I regimi speciali previsti dalle disposizioni richiamate nei
commi 1, 2 e 4, saranno armonizzati alla data di entrata in vigore
della nuova disciplina organica degli interventi straordinari di
integrazione salariale.
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(a) Si trascrive il testo dell'art. 1, comma 4, della legge
n.784/1980 (Norme per la ricapitalizzazione della GEPI, per la
razionalizzazione e il potenziamento dell'industria chimica, per la
salvaguardia dell'unita' funzionale, della continuita' della
produzione e della gestione degli impianti del gruppo
Liquigas-Liquichimica e per la realizzazione del progetto di
metanizzazione): «Nei casi espressamente definiti dal CIPI, con
propria delibera, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, sulla base della gravita' delle crisi
aziendali, espressamente specificate per singole aziende, in
relazione alla situazione economica di singoli comuni e province,
nell'ambito dei territori del Mezzogiorno di cui all'articolo 1 del
testo unico delle leggi sugli interventi per il Mezzogiorno,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, nonche' in relazione ai punti di crisi del piano di
risanamento fibre approvato dal CIPI l'8 luglio 1980 ed ubicati in
territorio depresso immediatamente limitrofo alle aree prima
delimitate, la GEPI e' autorizzata a costituire societa' aventi per
oggetto la promozione di iniziative produttive idonee a consentire il
reimpiego di lavoratori delle aziende anzidette».
(b) L'art. 1, secondo comma, del D.L. n. 482/1982 (Proroga del
termine per gli interventi della GEPI ai sensi della legge 28
novembre 1980, n. 784, concernente norme per la ricapitalizzazione
della GEPI, e del termine di cui al sesto comma dell'art. 1 della
medesima legge), quale risulta modificato dall'art. 1 della legge n.
944/1982, e' il seguente: «La GEPI e' autorizzata a promuovere le
iniziative di cui al comma precedente anche nei confronti di aziende,
espressamente indicate con propria delibera dal CIPI, le quali siano
localizzate nel comune di Spoleto ed abbiano un numero di addetti non
inferiore a 500».
Si trascrive il testo dell'art. 3 del medesimo decreto:
«Art. 3. - Le somme occorrenti per la corresponsione del
trattamento di cui al precedente articolo 2 affluiscono alla
contabilita' separata per gli interventi straordinari della gestione
ordinaria della Cassa per l'integrazione dei guadagni degli operai
dell'industria».
(c) Il testo dell'art. 1, comma 2, del D.L. n. 23/1985
(Disposizioni urgenti in materia di interventi nei settori
dell'industria e della distribuzione commerciale) e' il seguente: «2.
In deroga alla normativa vigente, la GEPI S.p.a. e' autorizzata, nei
casi espressamente definiti dal Comitato interministeriale per il
coordinamento della politica industriale (CIPI) con propria delibera
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, ad effettuare gli interventi anche
con carattere parziale e sostitutivo, nonche' a costituire societa'
aventi per oggetto la promozione di iniziative produttive idonee a
consentire il reimpiego di dipendenti licenziati da imprese del
settore meccanico localizzate in provincia di Latina con piu' di
novecento addetti e di dipendenti in cassa integrazione di imprese
del settore abbigliamento in provincia di Salerno con piu' di
novecento addetti, nonche' da imprese del settore meccanico
localizzate nelle province di Arezzo e di Terni con piu' di trecento
addetti».
(d) Il quinto comma dell'art. 5 della legge n. 193/1984 (Misure per
la razionalizzazione del settore siderurgico e di intervento della
GEPI S.p.a.) cosi' recita: «In deroga alla normativa vigente la GEPI
S.p.a. e' autorizzata, nei casi espressamente definiti dal CIPI con
propria delibera
entro sessanta giorni dalla entrata in vigore della presente legge,
a costituire societa' aventi per oggetto la promozione di iniziative
produttive idonee a consentire il reimpiego di lavoratori di aziende
appartenenti al settore delle fibre sintetiche ed ubicate nella
provincia di Novara».
(e) L'art. 4 del D.L. n. 807/1981 (Autorizzazione alla GEPI S.p.a.
ad intervenire nel settore dell'elettronica dei beni di consumo e
della connessa componentistica) e' cosi' formulato: «Art. 4. - Il
CIPI, con delibera di approvazione dei piani specifici di cui
all'ultimo comma del precedente articolo 1, puo' autorizzare la GEPI
a costituire societa' aventi per oggetto la promozione di iniziative
produttive idonee a consentire il reimpiego dei lavoratori
eventualmente eccedenti il fabbisogno delle imprese o dei rami
aziendali del settore dell'elettronica di beni di consumo e della
componentistica connessa, ubicati nei territori di cui all'art. 1,
del testo unico approvato con D.P.R. 6 marzo 1978, n. 218, nonche'
nei territori dei comuni aventi aree comprese nei territori dell'art.
1 dello stesso testo unico.
Il CIPI provvedera', altresi', con apposite delibere, ad
individuare le iniziative piu' idonee per favorire il reimpiego dei
lavoratori eventualmente eccedenti nei settori di cui al presente
decreto per restante territorio nazionale».
(f) Il testo dell'art. 1 del D.L n. 796/1982 e' riportato in
appendice.
(g) Con il comma 4 dell'art. 4 del D.L. n. 787/1985, il periodo di
concessione dell'indennita' di cui all'art. 1 del D.L. n. 796/1982
soprariportato [v. nota (f)] poteva essere prorogato fino al 31
dicembre 1986.
Il comma 6 del medesimo art. 4 aumenta da dodici a ventiquattro
mesi il periodo massimo previsto dall'art. 2 del D.L. n. 23/1985 [per
il titolo si veda la precedente nota (c)], per la corresponsione nel
trattamento di Cassa integrazione guadagni straordinario ai
dipendenti delle imprese in amministrazione straordinaria, per le
quali sia cessata la continuazione dell'esercizio di impresa.
(h) Con l'art. 9 del D.L. n. 835/1986 (Norme per le imprese in
crisi sottoposte ad amministrazione straordinaria, per il settore
siderurgico e per l'avvio dell'attivita' dell'Agenzia per la
promozione dello sviluppo del Mezzogiorno) il periodo di cui al comma
6 dell'art. 4 del D.L. n. 787/1985 [si veda la precedente nota (g)]
e' incrementato di sei mesi.
num: Art. 2.
paragraphs: 1. La GEPI e' autorizzata, nei casi espressamente previsti dal CIPI
con propria delibera da adottarsi entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, a
costituire societa' aventi per oggetto la promozione di iniziative
idonee a consentire il reimpiego di dipendenti licenziati da imprese
ubicate nei territori di cui all'articolo 1 del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218 (a),
per un massimo complessivo di 6.500 unita', delle quali 4.000 nella
regione Campania e 2.500 nelle altre regioni, nonche' di dipendenti
licenziati, nei territori sopra citati, da imprese in amministrazione
straordinaria nel limite massimo globale non superiore a 3.000
unita'.
2. La GEPI provvede, altresi', nel caso ricorrano le condizioni
definite dal CIPI con la delibera di cui al comma 1,
all'acquisizione, delle societa' o imprese che procedono ai
licenziamenti, dei mezzi produttivi e degli immobili pertinenti,
utilizzabili ai fini delle iniziative di reimpiego di cui al comma 1.
3. Le deliberazioni del CIPI di cui al comma 1, devono indicare
espressamente le societa' di appartenenza ed il numero dei dipendenti
dei quali e' autorizzata l'assunzione.
4. Ai dipendenti di cui ai precedenti commi e' riconosciuto, per un
periodo massimo di un anno, il trattamento previsto dall'articolo 2
della legge 5 novembre 1968, n. 1115, e successive modificazioni e
integrazioni (b).
5. In deroga alla normativa vigente, la GEPI puo' effettuare, nei
casi espressamente previsti dal CIPI con propria delibera da
adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, gli interventi previsti
dall'articolo 5 della legge 22 marzo 1971, n. 184 (c), a favore di
aziende del settore tessile ubicate nel comune di Lucca, dell'azienda
metalmeccanica del gruppo SIMA di Iesi e di aziende tessili (anche
iuta), di media dimensione, ubicate in zone dell'Italia centrale,
segnate da una forte caduta dei livelli di occupazione.
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(a) Il testo dell'art. 1 del D.P.R. n. 218/1978 e' riportato in
appendice.
(b) Il testo dell'art. 2 della legge n. 1115/1968 e' riportato in
appendice.
(c) Il testo dell'art. 5 della legge n. 184/1971 e' riportato in
appendice.
num: Art. 3.
paragraphs: 1. La GEPI e' autorizzata a promuovere e a realizzare iniziative di
reimpiego dei lavoratori che beneficiano del trattamento di cassa
integrazione straordinaria ai sensi degli articoli 1 e 2, anche
unitamente ad altri soggetti ed indipendentemente dalla
partecipazione della GEPI stessa al capitale di rischio.
2. La GEPI e le societa' cui essa partecipa potranno concordare con
amministrazioni ed enti pubblici progetti operativi che prevedano
l'occupazione temporanea, in lavori socialmente utili, dei lavoratori
che beneficiano del trattamento di cassa integrazione straordinaria
ai sensi del presente decreto e dell'articolo 4 del decreto-legge 22
dicembre 1981, n. 807, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
marzo 1982, n. 63 (a).
3. Ai predetti lavoratori si applicano le modalita' e le condizioni
di elevazione del trattamento di integrazione salariale previste
nell'articolo 1-bis del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 244,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 1981, n. 390
(b).
4. I lavoratori che beneficiano del trattamento di cassa
integrazione straordinaria ai sensi del presente decreto e
dell'articolo 4 del decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 807,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 1982, n. 63 (a),
cessano dal beneficio dell'integrazione salariale nei casi in cui:
a) rifiutino l'avviamento al lavoro, sempre che il luogo di lavoro
disti non piu' di 50 chilometri dal comune di residenza;
b) rifiutino di partecipare ai corsi di formazione professionale
organizzati dalle societa' di appartenenza;
c) non frequentino regolarmente i corsi di formazione di cui alla
lettera b);
d) rifiutino l'occupazione di cui al comma 2.
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(a) Per il testo dell'art. 4 del D.L. n. 807/1981 si veda la nota
(e) all'art. 1.
(b) Il testo dell'art. 1-bis del D.L. n. 244/1981 e' riportato in
appendice.
num: Art. 4.
paragraphs: 1. I lavoratori aventi diritto al trattamento straordinario di
integrazione salariale ai sensi del presente decreto e dell'articolo
5 del decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 807, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 1982, n 63 (a), che intraprendano
una attivita' autonoma o si associno in cooperative di produzione e
lavoro, possono richiedere, in sostituzione del trattamento predetto,
la liquidazione in unica soluzione della residua indennita' ad essi
spettante.
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(a) Si trascrive il testo dell'art. 5 del D.L. n. 807/1981 [per il
titolo si veda la nota (e) all'art. 1]:
«Art. 5. - L'art. 2 della legge 5 novembre 1968, n. 1115, e
successive modificazioni, si applica, per un periodo non superiore a
trentasei mesi, agli addetti delle imprese o dei rami aziendali di
cui al precedente art. 4.
Il trattamento d'integrazione salariale straordinario di cui al
settimo comma dell'art. 25 della legge 12 agosto 1977, n. 675,
modificato dall'articolo 2 della legge 27 luglio 1979, n. 301, e'
prorogato di ulteriori sei mesi».
num: Art. 5.
paragraphs: 1. Le norme di attuazione degli articoli 3 e 4 sono emanate, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con decreto del Ministro del lavoro
e della previdenza sociale, di concerto con i Ministri del tesoro e
dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
num: Art. 6.
paragraphs: 1. Dopo il terzo comma dell'articolo 1 del decreto-legge 30 gennaio
1979, n. 26, convertito, con modificazione, dalla legge 3 aprile
1979, n. 95, nel testo risultante dalle modifiche apportate
dall'articolo unico della legge 13 agosto 1980, n. 445, dall'articolo
1 della legge 31 marzo 1982, n. 119, e dall'articolo 4 della legge 19
dicembre 1983, n. 696 (a), e' inserito il seguente:
«Nel computo dell'esposizione debitoria di cui al primo comma sono
compresi i debiti verso societa' per azioni a prevalente
partecipazione pubblica, derivanti da finanziamenti contratti in base
alle previsioni di piani aziendali approvati dal CIPI nell'ambito di
leggi di ristrutturazione settoriale».
2. Nel corso della procedura di amministrazione straordinaria ai
sensi del decreto-legge 30 gennaio 1979,
n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n.
95 (a), non possono essere autorizzati sequestri conservativi e
cessano gli effetti di quelli concessi.
3. Nei confronti delle societa' sottoposte ad amministrazione
straordinaria per le quali il termine massimo di continuazione
dell'esercizio di impresa, ai sensi dell'articolo 2 del decreto-legge
30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
aprile 1979, n. 95, e successive integrazioni e modificazioni (a),
scade nel periodo compreso tra il 1° maggio 1987 e il 29 febbraio
1988, puo' essere disposta una ulteriore proroga della continuazione
dell'esercizio di impresa per non piu' di nove mesi, qualora siano in
via di definizione, alla data di scadenza del termine massimo
anzidetto, soluzioni imprenditoriali e gestionali che realizzino una
adeguata salvaguardia dei patrimoni aziendali e dei livelli
occupazionali. La suddetta proroga non puo' superare la durata di sei
mesi per le imprese per le quali il termine massimo di continuazione
dell'esercizio scade successivamente alla data di entrata in vigore
del presente decreto.
4. All'articolo 1, comma 1, lettera b), del decreto-legge 30
dicembre 1985, n. 786, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 1986, n. 44 (b), le parole: «tali mutui sono assistiti da
garanzie reali acquisibili nell'ambito degli investimenti da
realizzare», sono sostituite dalle seguenti: «tali mutui sono
assistiti dalle garanzie previste dal codice civile e da privilegio
speciale, da costituire con le stesse modalita' ed avente le stesse
caratteristiche del privilegio di cui all'articolo 7 del decreto
legislativo luogotenenziale 1° novembre 1944, n. 367, come sostituito
dall'articolo 3 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 1° ottobre 1947, n. 1075, acquisibile nell'ambito degli
investimenti da realizzare».
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(a) Il testo vigente dell'art. 1 del D.L. n. 26/1979 e' riportato
in appendice.
(b) Il testo dell'art. 1, comma 1, lettera (b), del D.L. n.
786/1985 (Misure straordinarie per la promozione e lo sviluppo
dell'imprenditorialita' giovanile nel Mezzogiorno), cosi' come
modificato dalla presente legge, e' il seguente:
«1. Per favorire lo sviluppo di una nuova imprenditorialita' nel
Mezzogiorno e per l'ampliamento della base produttiva e occupazionale
attraverso la promozione, l'organizzazione e la finalizzazione di
energie imprenditoriali, alle cooperative di produzione e di lavoro,
nonche' alle societa', costituite prevalentemente da giovani tra i 18
e 29 anni, le cui quote di partecipazione o le cui azioni spettino in
maggioranza ai medesimi, aventi sede ed operanti nei territori
meridionali di cui all'articolo 1 del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, che si
impegnano a realizzare progetti, da esse predisposti, per la
produzione di beni nei settori dell'agricoltura, dell'artigianato e
dell'industria, nonche' per la fornitura di servizi nei settori
dell'agricoltura, dell'industria e del turismo e a favore delle
imprese appartenenti a qualsiasi settore, possono essere concesse le
seguenti agevolazioni:
(Omissis).
b) mutui erogati dalla Cassa depositi e prestiti ad un tasso pari
al 30 per cento del tasso di riferimento nella misura del 30 per
cento delle spese per l'impianto e le attrezzature; la durata e'
fissata in dieci anni comprensivi di un periodo di preammortamento di
tre anni; tali mutui sono assistiti dalle garanzie previste dal
codice civile e da privilegio speciale, da costituire con le stesse
modalita' ed avente le stesse caratteristiche del privilegio di cui
all'articolo 7 del decreto legislativo luogotenenziale 1° novembre
1944, n. 367, come sostituito dall'articolo 3 del decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato 1° ottobre 1947, n. 1075,
acquisibile nell'ambito degli investimenti da realizzare».
num: Art. 7.
paragraphs: 1. All'onere derivante dagli articoli 1. 2 e 4 nell'anno 1987,
valutato in lire 350 miliardi, si provvede a carico della separata
contabilita' degli interventi straordinari di Cassa integrazione
guadagni degli operai dell'industria, con parziale utilizzo del
contributo dello Stato di cui all'articolo 8, comma 2, della legge 22
dicembre 1986, n. 910 (a).
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(a) Il comma 2 dell'art. 8 della legge n. 910/1986 (Legge
finanziaria 1987) e' il seguente: «2. E' autorizzata la concessione
di un contributo alla Cassa integrazione guadagni degli operai
dell'industria, da versare alla separata contabilita' degli
interventi straordinari di cui all'art. 4 della legge 5 novembre
1968, n. 1115, in ragione di lire 3.000 miliardi per l'anno 1987, di
lire 2.500 miliardi per l'anno 1988 e di lire 2.000 miliardi per
l'anno 1989. A decorrere dall'anno 1990 si provvede con le modalita'
di cui all'art. 19, quattordicesimo comma, della legge 22 dicembre
1984, n. 887. Continuano ad applicarsi i criteri di cui al comma 4
dell'art. 19 della legge 28 febbraio 1986, n. 41, intendendosi
corrispondentemente sostituito il riferimento temporale ivi
contenuto».
num: Art. 8.
paragraphs: 1. Alle imprese esercenti attivita' delle fonderie di ghisa e di
acciaio che realizzino, entro il 31 dicembre 1988, riduzioni di
capacita' produttiva relativa ai getti di ghisa e di acciaio mediante
rottamazione dei forni fusori e degli impianti di formatura, puo'
essere concesso un contributo a fondo perduto fino ad un massimo di
L. 250.000 per ogni tonnellata di capacita' produttiva soppressa, a
condizione che l'impresa beneficiaria del contributo per la
rottamazione degli impianti presenti e realizzi programmi di
investimento in altri settori industriali o in servizi della
produzione industriale, a tutela dell'occupazione nelle aree
interessate.
2. Le societa' di cui all'art. 2359 del codice civile (a) potranno
accedere ai benefici di cui al comma 1 anche sulla base di una
valutazione complessiva dei programmi del gruppo societario a tutela
dell'occupazione.
3. Gli impianti da demolire, in possesso dell'istante alla data di
presentazione della domanda, debbono essere stati in produzione fino
al 31 dicembre 1986 e, ove operanti nelle aree di cui al testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218 (b), debbono essere stati in attivita' entro il primo semestre
1984. Il possessore non proprietario deve essere autorizzato alla
demolizione dal proprietario degli impianti.
4. Le domande di contributo di cui al presente articolo debbono
pervenire al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto. Sulle domande
di contributo delibera il CIPI, su proposta del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, previa istruttoria
eseguita dal comitato tecnico di cui all'art. 20 della legge 17
febbraio 1982. n. 46 (c). Il contributo e' erogato previo
accertamento, da parte delle commissioni tecniche di cui all'articolo
2 della legge 31 maggio 1984, n. 193 (d), dell'avvenuta riduzione di
capacita' produttiva mediante rottamazione e dell'effettuata
realizzazione dei programmi di investimento annessi alla domanda di
contributo.
5. La misura del contributo e' determinata tenendo conto dello
stato degli impianti, dell'entita' della capacita' produttiva
soppressa rispetto a quella totale posseduta dall'impresa, del
livello qualitativo della produzione realizzata, nonche' della
localizzazione dei medesimi impianti nelle aree di cui al testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218 (b) e della qualita' del programma di reinvestimento
presentato, anche dal punto di vista della programmata soluzione dei
problemi occupazionali.
6. Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, da emanarsi entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sono individuati i criteri per l'accertamento della capacita'
produttiva degli impianti ai fini della concessione del contributo,
con riguardo anche all'entita' del metallo fuso, ai turni di
lavorazione ed alla effettiva produzione.
7. Il regime autorizzatorio agli investimenti previsto dal
decreto-legge 31 gennaio 1983, n. 19, convertito dalla legge 31 marzo
1983, n. 87, e prorogato con decreto-legge 6 febbraio 1986, n. 20,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 1986, n. 88 (e),
e' esteso al settore delle fonderie di ghisa e di acciaio nonche'
all'intero settore dei tubi e restera' in vigore fino al 31 dicembre
1988.
7-bis. La realizzazione di nuovi impianti di macinazione,
l'ampliamento, la riattivazione o la trasformazione di quelli
esistenti, nonche' le operazioni di trasferimento o concentrazione,
sono sottoposte ad autorizzazione del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato. L'autorizzazione e' rilasciata previo
accertamento della oggettiva necessita' dei fabbisogni in relazione
alla situazione generale dell'industria molitoria. L'autorizzazione
deve essere conseguita dai richiedenti anteriormente ad ogni
iniziativa e prima di dar corso agli adempimenti previsti dalla legge
7 novembre 1949, n. 875 (f).
8. I contributi previsti dal comma 1 graveranno sul «Fondo per la
razionalizzazione aziendale ed interaziendale degli impianti
siderurgici» di cui all'articolo 20 della legge 17 febbraio 1982, n.
46 (c), che e' all'uopo
incrementato di lire 40 miliardi. A tale maggiore onere si provvede
mediante corrispondente riduzione sul fondo di cui all'articolo 3
della legge 12 agosto 1977, n. 675 (g).
9. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
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(a) L'art. 2359 del codice civile definisce le societa' controllate
e le societa' collegate.
(b) Il D.P.R. n. 218/1978 ha approvato il testo unico delle leggi
sugli interventi nel Mezzogiorno.
(c) Il testo dell'art. 20 della legge n. 46/1982 e' riportato in
appendice.
(d) La legge n. 193/1984 reca misure per la razionalizzazione del
settore siderurgico e di intervento della GEPI S.p.a. II comma
settimo del relativo art. 2 prevede che il contributo alle imprese
siderurgiche di cui all'art. 20 della legge n. 46/1982 [si veda al
riguardo in appendice il riferimento alla precedente nota (c)] venga
erogato previo accertamento di una commissione nominata a norma
dell'art. 18, sesto comma, della legge 26 aprile 1983, n. 130.
(e) Il D.L. n. 19/1983 (Norme sul regime autorizzatorio per gli
investimenti comportanti aumento delle capacita' produttive delle
imprese siderurgiche e disposizioni integrative e modificative
dell'art. 20 della legge 17 febbraio 1982, n. 46) stabiliva nel 31
dicembre 1985 il termine entro il quale era previsto l'inizio di
nuovi investimenti. Tale termine e' stato prorogato al 31 dicembre
1987 dal D.L. n. 20/1986.
(f) La legge n. 857/1949 reca: «Nuova disciplina delle industrie
della macinazione e della pianificazione».
(g) L'art. 3 della legge n. 675/1977 (Provvedimenti per il
coordinamento della politica industriale, la ristrutturazione, la
riconversione e lo sviluppo del settore) prevede la costituzione
presso il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
del «Fondo per la ristrutturazione e la riconversione industriale».
con amministrazione autonoma e gestione fuori bilancio.
num: Art. 9.
paragraphs: 1. Il contributo a fondo perduto di lire 8 miliardi di cui
all'articolo 4, comma 4-bis, del decreto-legge 6 febbraio 1986, n.
20, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 1986, n. 88
(a), puo' essere utilizzato, oltre che per l'acquisto di aree
industriali, anche per l'acquisto, in tutto o in parte, dei beni e
servizi che insistono sulle aree stesse, di proprieta' delle imprese
siderurgiche che abbiano soppresso i propri impianti.
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(a) Il comma 4-bis dell'art. 4 del D.L. n. 20/1986 (Misure urgenti
per il settore siderurgico), aggiunto dalla legge di conversione,
cosi' dispone:
«4-bis. Per le finalita' connesse alla riconversione produttiva
derivante dalla dismissione di impianti siderurgici, e' concesso alla
regione Valle d'Aosta, ai sensi di quanto previsto dall'articolo 12,
comma terzo, dello statuto speciale, un contributo a fondo perduto di
lire 8 miliardi, da utilizzare per l'acquisto di aree industriali, di
proprieta' delle imprese siderurgiche che abbiano soppresso i propri
impianti».
num: Art. 10.
paragraphs: 1. Per la prosecuzione dell'intervento statale avviato con
decreto-legge 2 agosto 1984, n. 409, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 settembre 1984, n. 618 (a), e' autorizzata, per l'anno
1987, l'ulteriore spesa di lire 90 miliardi, da iscriversi nello
stato di previsione del Ministero dell'interno, per essere ripartita
fra il comune e la provincia di Napoli sulla base di un programma
concertato tra le due amministrazioni interessate. Le modalita' di
erogazione delle somme a favore degli enti locali interessati sono
disciplinate con decreto del Ministro dell'interno.
2. Le societa' cooperative affidatarie dei lavori socialmente
utili, in attuazione del programma previsto dal comma 1, sono
sottoposte a gestione commissariale ai sensi del presente decreto, in
deroga alle disposizioni previste dall'articolo 2543 del codice
civile (b) e dall'articolo 11 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive
modificazioni (c).
3. La nomina dei commissari governativi viene effettuata con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con il Ministro dell'interno. Con lo stesso provvedimento,
in deroga al disposto dell'articolo 2400 del codice civile (b), si
procede alla nomina dei sindaci, determinandone la durata in carica,
da prescegliere fra dipendenti del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale e del Ministero dell'interno.
4. I poteri e la durata in carica dei commissari sono determinati,
con lo stesso provvedimento, anche in deroga al disposto
dell'articolo 2543 del codice civile (b).
5. Fino alla cessazione delle gestioni commissariali non e'
consentito alle cooperative di cui al presente articolo l'assunzione
e lo svolgimento di attivita' diverse da quelle ad esse affidate
dagli enti indicati al comma 1.
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(a) Il D.L. n. 409/1984 reca: «Finanziamento di progetti per
servizi socialmente utili nell'area napoletana e proroga degli
interventi in favore dei dipendenti da imprese di navigazione
assoggettate ad amministrazione straordinaria».
(b) Il testo degli articoli 2400 e 2543 del codice civile e'
riportato in appendice.
(c) Il testo dell'art. 11 del D.L.C.P.S. n. 1577/1947 e' riportato
in appendice.
num: Art. 11
paragraphs: 1. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
e' nominato un commissario coordinatore, con il compito di
coordinare, controllare e coadiuvare l'attivita' dei commissari
governativi.
2. Il commissario coordinatore e', per quanto attiene all'esercizio
delle sue funzioni, pubblico ufficiale.
3. Il commissario coordinatore gestisce un centro unico di servizi
amministrativi, contabili e consultivi, di cui si avvalgono, in via
esclusiva e obbligatoria, sulla base di apposita convenzione, i
commissari governativi e le singole cooperative.
4. E' fatto divieto alle cooperative di utilizzare alcuno dei
propri soci in servizi diversi da quelli ad esse affidatigli dagli
enti di cui al comma 1 dell'articolo 10. I commissari governativi
tuttavia, per straordinarie e incomprimibili esigenze specificamente
motivate, possono, d'intesa con il commissario coordinatore,
destinare alcuni soci a servizi diversi da quelli affidati alle
cooperative interessate dagli enti di cui al comma 1 dell'articolo
10, nel limite massimo inderogabile del 5 per cento dei soci di tutte
le cooperative in gestione commissariale.
5. E' fatto divieto alle cooperative di costituire strutture
amministrative o contabili e di avvalersi di collaborazioni o servizi
che non siano quelli del centro unico di servizi gestito dal
commissario coordinatore. Ogni spesa per l'espletamento dei servizi
affidati e' ad esclusivo carico della cooperativa interessata. Le
eventuali spese generali e diverse sono rimborsate nel rispetto di
quanto previsto dai precedenti commi, su presentazione di comprovante
documentazione di esborso, nel limite massimo del 5 per cento delle
retribuzioni lorde corrisposte nel corso dell'anno ai soci,
comprensive della tredicesima mensilita', e comunque nel limite
complessivo di cui al comma 11.
6. Il commissario coordinatore riferisce trimestralmente ai
Ministeri del lavoro e della previdenza sociale e dell'interno ed al
prefetto di Napoli sull'andamento delle gestioni sia sotto l'aspetto
contabile amministrativo, sia sull'effettiva esecuzione dei lavori,
in base alle relazioni trasmessegli dai commissari ai sensi del comma
7 ed alle notizie acquisite dagli enti locali interessati.
7. I commissari governativi presentano mensilmente relazione
scritta al commissario coordinatore sull'attivita' delle cooperative
da loro gestite, sui lavori effettivamente svolti, sull'applicazione
delle convenzioni stipulate con il comune e la provincia di Napoli e
sui connessi adempimenti amministrativo-contabili. La relazione e'
vistata dal collegio sindacale.
8. In caso di assenza o impedimento di uno dei commissari
governativi, il commissario coordinatore conferisce ad altro
commissario governativo l'incarico di sostituirlo temporaneamente.
9. Il compenso spettante ai commissari governativi ed ai sindaci e'
determinato con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro del tesoro.
10. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di intesa
con il Ministro del tesoro, determina il compenso spettante al
commissario coordinatore.
11. I compensi di cui ai commi 9 e 10, le spese di gestione, le
spese generali e diverse, le spese per il centro unico di servizi
gestito dal commissario coordinatore, nonche' ogni altra spesa non di
personale attinente l'attivita' delle cooperative, gravano sul
finanziamento di cui all'articolo 10 nel limite massimo del 5 per
cento dello stanziamento complessivo.
12. Il pagamento delle spese di cui al comma 11 avviene su
presentazione di regolari fatture o, ove non possibile, su
presentazione di' regolari scontrini fiscali o ricevute fiscali.
num: Art. 12.
paragraphs: 1. L'attuazione dei programmi per lavori socialmente utili da
svolgere nel comune e nella provincia di Napoli e' affidata
esclusivamente alle cooperative che alla data del 31 luglio 1986
avevano stipulato a tale fine apposite convenzioni con detti enti.
2. Possono essere avviati ai lavori di cui al comma 1
esclusivamente i soci iscritti, alla stessa data, sui libri paga e
matricola.
3. I soci che risultano assenti dai posti di lavoro senza
giustificato motivo sono automaticamente espulsi dalla cooperativa di
appartenenza, con atto dovuto, dal commissario governativo. In ogni
caso, l'assenza dal lavoro per un periodo superiore a quindici giorni
anche non consecutivi, comporta l'esclusione dalla societa', nonche'
l'impossibilita' di far parte di essa o di altra cooperativa
interessata ai medesimi programmi di lavoro. Tale disposizione non si
applica esclusivamente in caso di assenza per motivi di salute
comprovati da apposito certificato rilasciato da medico del Servizio
sanitario nazionale e fatto pervenire entro tre giorni al commissario
governativo che, dopo cinque giorni, e' comunque tenuto a disporre la
visita di controllo.
4. L'ispettorato provinciale del lavoro competente per territorio
effettua controlli periodici in ordine all'osservanza delle norme del
presente articolo.
5. Il comune e la provincia di Napoli effettuano i necessari
controlli per accertare l'avvenuta esecuzione dei lavori.
6. All'onere di lire 90 miliardi derivante dall'applicazione degli
articoli 10 e 11 si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto al capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno 1987, all'uopo utilizzando lo
specifico accantonamento «Interventi per la prosecuzione nell'anno
1987 del programma di cui alla legge n. 41 del 1986, articolo 16,
comma 3 (a)».
7. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
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(a) Il comma 3 dell'art. 16 della legge n. 41/1986 (Legge
finanziaria 1986) e' cosi formulato: «3. A conclusione
dell'intervento statale avviato con il decreto-legge 2 agosto 1984,
n. 409, convertito, con modificazioni, nella legge 28 settembre 1984,
n. 618, e' autorizzata, per l'anno 1986, la ulteriore spesa di lire
90 miliardi da ripartire fra il comune e la provincia di Napoli, con
decreto del Ministro del tesoro, sulla base di un programma
concertato di intesa fra le due amministrazioni interessate».
num: Art. 13.
paragraphs: 1. I lavoratori di cui all'articolo 1 della legge della regione
siciliana 15 novembre 1985, n. 42 (a), hanno diritto di precedenza ai
fini dell'assunzione da parte del comune di Palermo per la
realizzazione degli interventi di cui all'articolo 1 del
decreto-legge 12 febbraio 1986, n. 24, convertito dalla legge 9
aprile 1986, n. 96 (b), in materia di manutenzione e salvaguardia del
territorio nonche' del patrimonio artistico e monumentale della
citta' di Palermo.
2. Nell'ambito dello stanziamento di cui all'articolo 8, comma 17,
della legge 22 dicembre 1986, n. 910 (c), non piu' di 200 unita' di
lavoratori di quelle previste nello stesso comma possono essere
assunte dal comune di Palermo, per sopperire, in via transitoria ed
urgente, alle necessita' derivanti dall'esigenza di assicurare
l'esercizio delle funzioni di direzione tecnico-amministrativa e di
controllo degli interventi di cui al comma 1. A tal fine il comune
puo' assumere, con contratto di diritto privato di durata non
superiore ad un anno e con le procedure di cui al decreto-legge 12
febbraio 1986, n. 24, convertito dalla legge 9 aprile 1986, n. 96
(b), i lavoratori residenti nel medesimo comune alla data del 1°
gennaio 1987 ed iscritti nelle liste di collocamento per le
corrispondenti qualifiche.
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(a) Il testo dell'art. 1 della legge della regione siciliana n.
42/1985 e' riportato in appendice.
(b) Il testo dell'art. 1 del D.L. n. 24/1986 e' riportato in
appendice.
(c) Il comma 17 dell'art. 8 della legge n. 910/1986 (Legge
finanziaria 1987) prevede che: «Per le finalita' di cui al
decreto-legge 12 febbraio 1986, n. 24, convertito dalla legge 9
aprile 1986, n. 96, e' disposto un ulteriore finanziamento di lire 50
miliardi per l'esercizio 1987. Il limite di 1000 unita' previsto
dall'articolo 1, comma 2, del citato decreto-legge n. 24 del 1986 e'
elevato a 2000 unita'. La quota in aumento e destinata a favore di
soggetti che non abbiano gia' beneficiato dei contratti nel 1986».
num: Art. 14.
paragraphs: 1. A favore dei lavoratori dipendenti da datori di lavoro, di tutti
i settori privati, operanti nelle zone delle province di Sondrio,
Bolzano e Novara individuate con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, su proposta del Ministro per il coordinamento della
protezione civile, sentito il Consiglio dei Ministri, sospesi dal
lavoro o lavoranti ad orario ridotto in conseguenza degli eventi
alluvionali che hanno avuto inizio il 18 luglio 1987, e' corrisposta
una indennita' pari al trattamento straordinario di integrazione
salariale previsto dalle vigenti disposizioni, nonche' gli assegni
familiari ove spettanti.
2. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale adotta i
conseguenti provvedimenti di concessione dell'indennita' di cui al
comma 1 per un semestre, prorogabile per non piu' di due trimestri
consecutivi.
3. Nei confronti dei lavoratori beneficiari dell'indennita'
prevista dal comma 1 si applicano le disposizioni di cui all'articolo
4, primo e secondo comma, della legge 20 maggio 1975, n. 164, e
successive modificazioni (a), all'articolo 5 del decreto-legge 30
marzo 1978, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 26
maggio 1978, n. 215 (b), e all'articolo 8 della legge 23 aprile 1981,
n. 155 (c). I lavoratori sopra richiamati ed i familiari a carico
sono esclusi dal pagamento delle quote di partecipazione alla spesa
previste per le prestazioni del Servizio sanitario nazionale.
4. I benefici di cui ai precedenti commi spettano altresi' ai
lavoratori dipendenti dai datori di lavoro, di tutti i settori
privati, operanti in zone diverse da quelle colpite dagli eventi
alluvionali, che, residenti nelle zone interessate dagli eventi
predetti, siano impediti a raggiungere il luogo di lavoro a causa
degli eventi stessi.
5. Alla corresponsione dell'indennita' di cui al presente articolo
provvede l'Istituto nazionale della previdenza sociale attraverso la
separata contabilita' degli interventi straordinari, istituita in
seno alla gestione ordinaria della Cassa integrazione guadagni, degli
operai dell'industria.
6. All'onere derivante dall'attuazione dei precedenti commi,
valutato in lire 30 miliardi per l'anno 1987 e in lire 40 miliardi
per l'anno 1988, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1987-1989, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1987, all'uopo parzialmente utilizzando la voce «Differimento
pagamento imposta di fabbricazione su prodotti petroliferi e
razionalizzazione rete distribuzione carburanti».
7. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
8. Al fine di favorire la formazione professionale delle maestranze
dipendenti dalle imprese soggette a processi di ristrutturazione
tecnologica, ubicate nei territori di cui al presente articolo,
realizzata mediante progetti autorizzati dalla regione Lombardia e
dalla provincia di Bolzano a favore della regione e della provincia
medesime, il Fondo di rotazione di cui all'articolo 25 della legge 21
dicembre 1978, n. 845 (d), e' incrementato in misura pari a lire 2
miliardi per l'anno 1987 e 3 miliardi per l'anno 1988, mediante
prelievo di pari complessivo importo dalla gestione di cui
all'articolo 26 della stessa legge (d).
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(a) Il primo e il secondo comma dell'art. 4 della legge n. 164/1975
(Provvedimenti per la garanzia del salario) e' il seguente:
«Ai fini del diritto all'assistenza sanitaria, i periodi di
integrazione salariale sono equiparati a quelli di effettiva
prestazione lavorativa.
L'assistenza sanitaria spetta anche nel corso dell'istruttoria
delle domande d'integrazione salariale straordinaria e di
disoccupazione speciale, ai sensi degli articoli 3 e 4 della legge 8
agosto 1972, n. 464».
(b) Il testo dell'art. 5 del D.L. n. 80/1978 (Norme per agevolare
la mobilita' dei lavoratori e norme in materia di Cassa integrazione
guadagni) e' il seguente:
«Art. 5. - Nei casi d'intervento straordinario della Cassa
integrazione guadagni il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale puo' disporre, in via eccezionale, il pagamento diretto ai
lavoratori da parte dell'Istituto nazionale della previdenza sociale
delle relative prestazioni, con i connessi assegni familiari ove
spettanti.
Restano fermi gli obblighi del datore di lavoro in ordine alle
comunicazioni prescritte nei confronti dell'Istituto nazionale della
previdenza sociale».
(c) Il testo dell'art. 8 della legge n. 155/1981 e' riportato in
appendice.
(d) Il testo degli articoli 25 e 26 della legge n. 845/1978 e'
riportato in appendice.
num: Art. 15.
paragraphs: 1. Le disposizioni degli articoli da 1 a 6 hanno effetto a
decorrere dal 1° gennaio 1987.
num: Art. 16.
paragraphs: 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
N.B. - Si trascrivono i commi 2 e 3 della legge di conversione:
«2. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono
fatti salvi gli effetti prodotti ed i rapporti giuridici sorti sulla
base dei decreti-legge 3 gennaio 1987, n. 3, 6 marzo 1987, n. 66, 7
maggio. 1987, n. 174, e 3 luglio 1987, n. 262 (a).
3. La presente legge entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale».
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(a) I DD.LL. n. 3/1987, n. 66/1987, n. 174/1987 e n. 262/1987, non
convertiti in legge per decorrenza dei termini costituzionali (i
relativi comunicati sono stati pubblicati, rispettivamente, nella
Gazzetta Ufficiale serie generale n. 55 del 7 marzo 1987, n. 106 del
9 maggio 1987, n. 156 del 7 luglio 1987 e n. 207 del 5 settembre
1987), recavano, il primo, proroga dei termini relativi al
trattamento straordinario di integrazione salariale dei lavoratori
dipendenti dalla GEPI S.p.a., disciplina del reimpiego dei dipendenti
licenziati da imprese meridionali, nonche' differimento del termine
per l'iscrizione all'albo dei mediatori di assicurazione, e gli altri
tre, proroga del trattamento straordinario di integrazione salariale
dei lavoratori dipendenti dalla GEPI, disciplina del reimpiego di
dipendenti licenziati da imprese meridionali, misure per la
soppressione di capacita' produttive di fonderie di ghisa e di
acciaio, nonche' per il finanziamento di lavori socialmente utili
nell'area napoletana e per la manutenzione e salvaguardia del
territorio e del patrimonio artistico e monumentale della citta' di
Palermo.
Parte di provvedimento in formato grafico