DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 16 febbraio 2016, n. 40
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1
paragraphs: Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intendono per:
a) codice del processo amministrativo, di seguito denominato CPA:
Allegato 1 al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104 e successive
modificazioni «Attuazione dell'articolo 44 della legge 18 giugno
2009, n. 69, recante delega al Governo per il riordino del processo
amministrativo»;
b) codice dell'amministrazione digitale, di seguito denominato CAD:
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante «Codice
dell'amministrazione digitale» e successive modificazioni;
c) codice in materia di protezione dei dati personali, di seguito
denominato «Codice dei dati personali»: decreto legislativo 30 giugno
2003, n. 196, recante «Codice in materia di protezione dei dati
personali» e successive modificazioni;
d) sistema informativo della giustizia amministrativa, di seguito
denominato SIGA: l'insieme delle risorse hardware e software,
mediante le quali la giustizia amministrativa tratta in via
automatizzata attivita', dati, servizi, comunicazioni e procedure
relative allo svolgimento dell'attivita' processuale;
e) portale dei servizi telematici: struttura
tecnologica-organizzativa che fornisce l'accesso ai servizi
telematici resi disponibili dal SIGA, secondo le regole
tecnico-operative riportate nel presente decreto;
f) gestore dei servizi telematici: sistema informatico che consente
l'interoperabilita' tra i sistemi informatici utilizzati dai soggetti
abilitati, il portale dei servizi telematici e il gestore di posta
elettronica certificata della giustizia amministrativa;
g) posta elettronica certificata, di seguito denominata PEC:
sistema di posta elettronica nel quale e' fornita al mittente
documentazione elettronica attestante l'invio e la consegna di
documenti informatici, di cui all'articolo 1, comma 1, lettera g),
del decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68;
h) upload: sistema di riversamento informatico diretto su server;
i) firma digitale: firma elettronica avanzata basata su un
certificato qualificato e su un sistema di chiavi crittografiche, una
pubblica e una privata, correlate tra loro, che consente al titolare
tramite la chiave privata e al destinatario tramite la chiave
pubblica, rispettivamente, di rendere manifesta e di verificare la
provenienza e l'integrita' di un documento informatico o di un
insieme di documenti informatici;
l) fascicolo informatico: versione informatica del fascicolo
processuale, di cui all'articolo 5 dell'Allegato 2 «Norme di
attuazione», del CPA;
m) documento informatico: la rappresentazione informatica di atti,
fatti o dati giuridicamente rilevanti, di cui all'articolo 1, comma
1, lettera p), del CAD;
n) copia informatica di documento analogico: il documento
informatico avente contenuto identico a quello del documento
analogico da cui e' tratto, di cui all'articolo 1, comma 1, lettera
i-bis), del CAD;
o) copia per immagine su supporto informatico del documento
analogico: documento informatico avente contenuto e forma identici a
quelli del documento analogico da cui e' tratto, di cui all'articolo
1, comma 1, lettera i-ter), del CAD;
p) copia informatica di documento informatico: il documento
informatico avente contenuto identico a quello del documento da cui
e' tratto su supporto informatico con diversa sequenza di valori
binari, di cui all'articolo 1, comma 1, lettera i-quater), del CAD;
q) duplicato informatico: il documento informatico ottenuto
mediante la memorizzazione, sullo stesso dispositivo o su dispositivi
diversi, della medesima sequenza di valori binari del documento
originario di cui all'articolo 1, comma 1, lettera i-quinquies), del
CAD;
r) responsabile del SIGA: Segretariato generale della giustizia
amministrativa - Servizio Centrale per l'informatica e le tecnologie
di comunicazione;
s) soggetti abilitati: i soggetti pubblici e privati, interni ed
esterni, abilitati all'utilizzo dei servizi telematici della
giustizia amministrativa e ad interagire con il S.I.G.A. con
modalita' telematiche; in particolare si intende: per soggetti
abilitati interni, i magistrati e il personale degli uffici
giudiziari; per soggetti abilitati esterni, gli esperti e gli
ausiliari del giudice, i difensori e le parti pubbliche e private;
t) spam: messaggi indesiderati;
u) software antispam: programma studiato e progettato per rilevare
ed eliminare lo spam;
v) log: documento informatico contenente la registrazione
cronologica di una o piu' operazioni informatiche, generato
automaticamente dal sistema informatico.
num: Art. 2
paragraphs: Ambito di applicazione
1. Il presente decreto stabilisce le regole tecnico-operative
previste dall'articolo 13 delle disposizioni di attuazione del CPA
per la realizzazione del processo amministrativo telematico, mediante
l'impiego delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, si procede al trattamento
dei dati con modalita' informatiche automatiche, ai sensi degli
articoli 46 e 47 del Codice dei dati personali.
num: Art. 3
paragraphs: Organizzazione del Sistema Informativo della giustizia amministrativa
1. Il SIGA e' organizzato in conformita' alle prescrizioni del CPA,
alle disposizioni di legge speciali regolanti il processo
amministrativo telematico, al CAD e al Codice dei dati personali.
2. Il Responsabile del SIGA e' responsabile della gestione dei
sistemi informativi della giustizia amministrativa.
3. I dati del SIGA sono custoditi in infrastrutture informatiche
che garantiscono l'affidabilita', la riservatezza e la sicurezza dei
dati e dei documenti ivi contenuti, ai sensi delle specifiche
tecniche di cui all'articolo 19.
4. Gli uffici giudiziari di primo e di secondo grado, il Consiglio
di Presidenza della Giustizia Amministrativa e il Segretariato
Generale della Giustizia Amministrativa sono titolari dei trattamenti
di dati personali relativi alle rispettive attribuzioni conferite per
legge o regolamento ai sensi dell'articolo 28 del Codice dei dati
personali. Il responsabile del trattamento dei dati e'
facoltativamente designato dal titolare.
num: Art. 4
paragraphs: Compiti del Sistema Informativo della giustizia amministrativa
1. Il SIGA gestisce con modalita' informatiche in ogni grado del
giudizio la formazione del fascicolo, le operazioni di individuazione
del procedimento giurisdizionale, la tenuta dei registri, il
deposito, la conservazione, la visualizzazione e l'estrazione di
copie degli atti del fascicolo, la pubblicazione dei provvedimenti
giurisdizionali, le comunicazioni di segreteria, la trasmissione dei
fascicoli ed ogni altra attivita' inerente al processo amministrativo
telematico.
num: Art. 5
paragraphs: Fascicolo informatico
1. Il fascicolo processuale e' tenuto sotto forma di fascicolo
informatico.
2. Il fascicolo informatico contiene tutti gli atti, gli allegati,
i documenti e i provvedimenti del processo amministrativo in forma di
documento informatico, ovvero le copie per immagine su supporto
informatico dei medesimi atti.
3. Il fascicolo informatico reca l'indicazione:
a) dell'ufficio titolare del ricorso, che sovrintende alla gestione
del fascicolo medesimo e cura la correttezza e l'aggiornamento dei
dati ivi inseriti;
b) del numero del ricorso;
c) dell'oggetto sintetico del ricorso;
d) dei dati identificativi delle parti e dei difensori;
e) dell'elenco dei documenti contenuti, anche depositati in forma
cartacea, ai sensi dell'articolo 9, comma 8.
4. In esso sono inserite, altresi', informazioni riguardanti:
a) i componenti del Collegio e i suoi ausiliari, le parti e i
difensori (tipologia di parte; data di costituzione, data di
rinuncia; partita IVA/codice fiscale);
b) l'oggetto del ricorso per esteso, consistente nella precisa
indicazione dei provvedimenti impugnati e/o dell'oggetto della
domanda proposta nonche' l'indicazione della materia del ricorso;
c) le comunicazioni di Segreteria nonche' le relative ricevute di
PEC;
d) le camere di consiglio e le udienze;
e) i ricorsi collegati;
f) il link al contenuto integrale del fascicolo informatico di
provenienza, in caso di appello, regolamento di competenza,
revocazione e negli altri casi previsti;
g) i provvedimenti impugnati;
h) le spese di giustizia;
i) il patrocinio a spese dello Stato.
5. Il fascicolo informatico costituisce il fascicolo di ufficio ed
e' formato in modo da garantire la facile reperibilita' ed il
collegamento degli atti ivi contenuti in relazione alla data di
deposito, al contenuto ed alle finalita' dei singoli documenti.
6. Con le specifiche tecniche di cui all'articolo 19 sono definite
le modalita' per il salvataggio dei log relativi alle operazioni di
accesso al fascicolo informatico.
7. L'archiviazione, la conservazione e la reperibilita' di tutti
gli atti del fascicolo redatti sotto forma di documenti informatici
e' assicurata secondo quanto previsto dai decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri 3 dicembre 2013 pubblicati nella Gazzetta
Ufficiale n. 59 del 12 marzo 2014 e dal decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 13 novembre 2014 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 8 del 12 gennaio 2015.
8. Il Segretario dell'ufficio giudiziario competente controlla la
regolarita' anche fiscale degli atti e dei documenti secondo quanto
indicato dalle specifiche tecniche di cui all'articolo 19.
num: Art. 6
paragraphs: Registro generale dei ricorsi e registri telematici particolari
1. I registri di presentazione dei ricorsi e i registri
particolari, di cui agli articoli 1 e 2 delle disposizioni di
attuazione del CPA sono gestiti con modalita' informatiche,
assicurando la numerazione progressiva dei ricorsi, la certezza della
data e dell'oggetto delle registrazioni e l'identificazione del
soggetto che procede alle registrazioni informatiche, nonche' secondo
quanto previsto dalle specifiche tecniche di cui all'articolo 19.
2. Sono gestiti con modalita' automatizzata, in particolare, i
seguenti registri:
a) registro generale dei ricorsi;
b) ricorsi con patrocinio a spese dello Stato;
c) processi verbali;
d) provvedimenti dell'Adunanza plenaria;
e) provvedimenti collegiali (escluse le ordinanze cautelari);
f) provvedimenti monocratici (esclusi i decreti cautelari e
cautelari ante causam);
g) provvedimenti cautelari (decreti cautelari, decreti cautelari
ante causam, ordinanze cautelari);
h) istanze di fissazione di udienza;
i) istanze di prelievo.
num: Art. 7
paragraphs: Provvedimenti del giudice
1. I provvedimenti del giudice sono redatti e depositati sotto
forma di documento informatico sottoscritto con firma digitale. I
provvedimenti collegiali sono redatti dall'estensore, da questi
sottoscritti e trasmessi telematicamente al presidente del collegio,
che li sottoscrive e li trasmette telematicamente alla Segreteria per
il deposito.
2. Il Segretario di sezione sottoscrive con la propria firma
digitale i provvedimenti di cui al comma 1, provvede al loro deposito
nel fascicolo informatico e alla contestuale pubblicazione, mediante
inserimento, nel SIGA e sul sito INTERNET della giustizia
amministrativa, con le cautele previste dalla normativa in materia di
tutela dei dati personali, ed in particolare nel rispetto della
disciplina dettata dagli articoli 51 e 52 del Codice dei dati
personali, secondo le modalita' stabilite dalle specifiche tecniche
di cui all'articolo 19.
3. Il deposito del documento redatto su supporto cartaceo e
sottoscritto con firma autografa e' consentito esclusivamente quando
il Responsabile del SIGA attesta che il sistema informatico non e' in
grado di ricevere il deposito telematico degli atti. In tal caso, il
Segretario di sezione provvede ad estrarre copia informatica, anche
per immagine, dei provvedimenti depositati, nei formati stabiliti
dalle specifiche tecniche di cui all'articolo 19 e la inserisce nel
fascicolo informatico.
4. Il deposito dei provvedimenti con modalita' informatiche
sostituisce, ad ogni effetto, il deposito con modalita' cartacee.
num: Art. 8
paragraphs: Procura alle liti e conferimento dell'incarico di assistenza e difesa
1. La procura alle liti e' autenticata dal difensore, nei casi in
cui e' il medesimo a provvedervi, mediante apposizione della firma
digitale.
2. Nei casi in cui la procura e' conferita su supporto cartaceo, il
difensore procede al deposito telematico della copia per immagine su
supporto informatico, compiendo l'asseverazione prevista
dall'articolo 22, comma 2, del CAD con l'inserimento della relativa
dichiarazione nel medesimo o in un distinto documento sottoscritto
con firma digitale.
3. La procura alle liti si considera apposta in calce all'atto cui
si riferisce:
a) quando e' rilasciata su documento informatico separato
depositato con modalita' telematiche unitamente all'atto a cui si
riferisce;
b) quando e' rilasciata su foglio separato del quale e' estratta
copia informatica, anche per immagine, depositato con modalita'
telematiche unitamente all'atto a cui si riferisce.
4. In caso di ricorso collettivo, ove le procure siano conferite su
supporti cartacei, il difensore inserisce in un unico file copia per
immagine di tutte le procure.
num: Art. 9
paragraphs: Atti delle parti e degli ausiliari del giudice
1. Salvo diversa espressa previsione, il ricorso introduttivo, le
memorie, il ricorso incidentale, i motivi aggiunti e qualsiasi altro
atto del processo, anche proveniente dagli ausiliari del giudice,
sono redatti in formato di documento informatico sottoscritto con
firma digitale conforme ai requisiti di cui all'articolo 24 del CAD.
2. Salvo quanto previsto nei commi 8 e 9, il deposito degli atti
processuali e dei documenti allegati avviene esclusivamente per via
telematica.
3. Il deposito degli atti e dei documenti di cui al comma 1,
effettuato mediante posta elettronica certificata, e' tempestivo
quando entro le ore 24 del giorno di scadenza e' generata la ricevuta
di avvenuta accettazione, ove il deposito risulti, anche
successivamente, andato a buon fine secondo quanto previsto dalle
specifiche tecniche di cui all'articolo 19. Se al mittente perviene
il messaggio di mancata consegna della PEC di deposito, l'attivita'
di deposito deve essere ripetuta con il medesimo contenuto e ai fini
della rimessione in termini da parte del Giudice, ove la mancata
consegna sia dipesa da cause non imputabili al mittente, deve essere
allegato il messaggio di mancata consegna unitamente alla ricevuta di
avvenuta accettazione generata tempestivamente.
4. Nei casi in cui il codice prevede il deposito di atti o
documenti sino al giorno precedente la trattazione di una domanda in
camera di consiglio, il deposito effettuato con modalita' telematiche
deve avvenire entro le ore 12.00 dell'ultimo giorno consentito.
5. Quando il messaggio di posta elettronica certificata eccede la
dimensione massima gestibile dalla casella del mittente, il deposito
degli atti o dei documenti puo' essere eseguito mediante l'invio di
piu' messaggi di posta elettronica certificata. In tal caso il
deposito, ove andato a buon fine, si perfeziona con la generazione
dell'ultima ricevuta di accettazione. Si applica la disposizione di
cui al secondo periodo del comma 3.
6. Nel caso in cui, per ragioni tecniche o per la particolare
dimensione del documento, il deposito non puo' avvenire mediante PEC
ad esso puo' procedersi mediante upload attraverso il sito
istituzionale. In tal caso, ai fini del rispetto dei termini, il
deposito si considera perfezionato all'atto della registrazione
dell'invio da parte del SIGA.
7. La protocollazione degli atti e dei documenti di cui al comma 1,
attestata da un successivo messaggio PEC di avvenuta protocollazione,
e' effettuata secondo le specifiche tecniche di cui all'articolo 19.
8. Nel corso del giudizio, il giudice puo', per specifiche e
motivate ragioni tecniche, ordinare o autorizzare il deposito di
copia cartacea o su supporto informatico ovvero su diverso supporto
di singoli atti e documenti. In questo caso viene fatta menzione del
deposito in copia cartacea nell'indice del fascicolo. Con le stesse
modalita' si procede nei casi di produzione autorizzata di documenti
ai sensi dell'articolo 55, commi 7 e 8, del CPA nonche' nei casi di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto del Presidente della
Repubblica 15 luglio 1988, n. 574, e nei casi di dispensa dal
deposito telematico di cui all'articolo 136, comma 2, del CPA.
9. Nei casi di oggettiva impossibilita' di funzionamento del SIGA,
attestata dal Responsabile del SIGA secondo quanto previsto
dall'articolo 7, comma 3, e nelle ipotesi di cui al comma 8, gli atti
e documenti depositati in formato cartaceo sono acquisiti dalla
Segreteria dell'Ufficio Giudiziario, che, salva la ricorrenza di
ragioni tecniche ostative o di contrarie disposizioni del Presidente
nei casi di cui all'articolo 136, comma 2, del CPA, provvede ad
effettuarne copia informatica ed inserirla nel fascicolo informatico,
apponendo la firma digitale, ai sensi dell'articolo 22 del CAD.
10. Gli atti e documenti depositati in formato cartaceo dei quali
non e' effettuata copia informatica per le ragioni di cui al comma 9
sono raccolti e conservati in un fascicolo cartaceo che riporta gli
elementi identificativi del procedimento nel cui ambito e' stato
operato il deposito. Tale fascicolo forma parte integrante del
fascicolo informatico ed e' formato e tenuto con le modalita' di cui
all'articolo 5 delle disposizioni di attuazione del CPA.
11. Gli indirizzi PEC degli uffici giudiziari utilizzabili per il
deposito di cui al presente articolo sono pubblicati sul portale
Internet della giustizia amministrativa.
num: Art. 10
paragraphs: Atti del Segretario
1. Il processo verbale dell'udienza pubblica e dei procedimenti in
camera di consiglio, redatto come documento informatico, e'
sottoscritto con firma digitale da chi presiede l'udienza o la camera
di consiglio e dal Segretario di udienza ed e' conservato con
modalita' informatiche.
2. Gli atti redatti dal Segretario dell'ufficio giudiziario
riguardanti ogni singolo giudizio sono sottoscritti con firma
digitale e sono inseriti nel fascicolo informatico.
3. Con le stesse modalita' si procede per la redazione del processo
verbale nei casi di cui all'articolo 10, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 15 luglio 1988, n. 574.
num: Art. 11
paragraphs: Formato degli atti, dei documenti e modalita' di deposito
1. I formati degli atti, dei documenti informatici e delle copie
informatiche dei documenti analogici allegati agli atti del processo,
nonche' le modalita' di deposito di atti, documenti e verbali sono
stabiliti dalle specifiche tecniche di cui all'articolo 19.
num: Art. 12
paragraphs: Trasmissione dei fascicoli con modalita' telematiche
1. La trasmissione telematica da parte dei Tribunali Amministrativi
Regionali e del Tribunale Regionale di giustizia amministrativa del
Trentino-Alto Adige del fascicolo informatico di primo grado al
Consiglio di Stato o al Consiglio di giustizia amministrativa per la
Regione Siciliana, tramite SIGA, avviene con modalita' finalizzate ad
assicurarne la data certa, nonche' l'integrita', l'autenticita' e la
riservatezza secondo quanto stabilito dalle specifiche tecniche di
cui all'articolo 19.
2. La trasmissione del fascicolo informatico o di singoli atti
dello stesso, nei casi consentiti dalla normativa vigente, da e verso
organi giurisdizionali diversi da quelli indicati al comma 1 avviene,
in ogni stato e grado del giudizio, per via telematica su canale
sicuro.
3. Ove formato, viene altresi' trasmesso agli organi
giurisdizionali di cui ai commi 1 e 2 il fascicolo cartaceo di cui
all'articolo 9, comma 10.
num: Art. 13
paragraphs: Comunicazioni per via telematica
1. Le comunicazioni di segreteria sono effettuate esclusivamente
con modalita' telematiche, nei confronti di ciascun avvocato
componente il collegio difensivo ovvero, alternativamente, nei
confronti dell'avvocato domiciliatario eventualmente nominato, agli
indirizzi PEC risultanti dai pubblici elenchi; per l'Avvocatura dello
Stato e gli altri soggetti pubblici le comunicazioni sono effettuate
ai sensi dell'articolo 47, comma 1, del CAD, attraverso canale
sicuro.
2. Le comunicazioni di Segreteria sono altresi' effettuate a mezzo
PEC nei confronti di qualsiasi soggetto tenuto per legge a dotarsi di
PEC, agli indirizzi PEC risultanti dai pubblici elenchi, da
acquisirsi secondo le modalita' di cui alle specifiche tecniche di
cui all'articolo 19.
3. Le comunicazioni nei confronti delle pubbliche amministrazioni
sono effettuate esclusivamente agli indirizzi PEC di cui all'articolo
16, comma 12, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e successive
modificazioni.
4. Con modalita' telematiche si procede altresi' alle comunicazioni
nei confronti di qualsiasi soggetto processuale che, pur non
essendovi obbligato ex lege, abbia comunicato alla Segreteria
dell'Ufficio Giudiziario presso cui e' stato incardinato il ricorso
di voler ricevere le comunicazioni con PEC. In tal caso e'
specificamente indicato l'indirizzo PEC al quale si intendono
ricevere le comunicazioni, con efficacia limitata al ricorso per cui
tale comunicazione e' resa.
5. Le comunicazioni di cui ai commi da 1 a 4 sono effettuate
mediante invio di un messaggio dall'indirizzo PEC dell'ufficio
giudiziario mittente, secondo quando precisato nelle specifiche
tecniche di cui all'articolo 19, all'indirizzo di posta elettronica
certificata del destinatario.
6. La comunicazione a mezzo PEC da parte dell'ufficio giudiziario
si intende perfezionata nel momento in cui viene generata la ricevuta
di avvenuta consegna da parte del gestore di posta elettronica
certificata del destinatario e produce gli effetti di cui agli
articoli 45 e 48 del CAD.
7. Qualora non sia possibile procedere alla comunicazione
telematica per cause imputabili al malfunzionamento del SIGA, il
Segretario della sezione procede ad effettuare la comunicazione a
mezzo fax e, nel caso di ulteriore impossibilita', procede secondo le
modalita' descritte nell'articolo 45 delle disposizioni di attuazione
del codice di procedura civile.
8. Le ricevute di avvenuta consegna e gli avvisi di mancata
consegna sono conservati nel fascicolo informatico.
9. Quando la comunicazione a mezzo PEC non risulta andata a buon
fine per causa imputabile al destinatario, attestata dalla ricevuta
di mancata consegna secondo quanto previsto dalle regole tecniche
della posta elettronica certificata di cui al decreto del Ministro
per l'innovazione e le tecnologie 2 novembre 2005 pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 266 del 15 novembre 2005, la comunicazione si
ha per eseguita con il deposito del provvedimento nel fascicolo
informatico, secondo quanto previsto dalle specifiche tecniche di cui
all'articolo 19.
10. La comunicazione di un atto che contiene dati sensibili e'
effettuata per estratto con contestuale messa a disposizione
dell'atto integrale nel fascicolo elettronico accessibile agli aventi
diritto attraverso l'apposita sezione del portale dei servizi
telematici, con modalita' tali da garantire l'identificazione
dell'autore dell'accesso e la tracciabilita' delle relative
attivita', secondo quanto stabilito dalle specifiche tecniche di cui
all'articolo 19.
11. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche alle
comunicazioni di cui all'articolo 10, comma 4, del decreto del
Presidente della Repubblica 15 luglio 1988, n. 574, fatta eccezione
per le comunicazioni all'istante o al concessionario che non abbiano
espressamente dichiarato di voler ricevere le comunicazioni con
modalita' telematica.
num: Art. 14
paragraphs: Notificazioni per via telematica
1. I difensori possono eseguire la notificazione a mezzo PEC a
norma dell'articolo 3-bis della legge 21 gennaio 1994, n. 53.
2. Le notificazioni di atti processuali alle amministrazioni non
costituite in giudizio sono eseguite agli indirizzi PEC di cui
all'articolo 16, comma 12, del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221,
fermo quanto previsto dal regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611.
3. Ai fini della prova in giudizio della notificazione a mezzo PEC,
le ricevute di avvenuta consegna contengono anche la copia completa
del messaggio di posta elettronica certificata consegnato, secondo
quanto previsto nell'articolo 6, comma 4, del decreto del Presidente
della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68.
4. Le ricevute di cui all'articolo 3-bis, comma 3, della legge 21
gennaio 1994, n. 53, la relazione di notificazione di cui al comma 5
dello stesso articolo e la procura alle liti sono depositate,
unitamente al ricorso, agli altri atti e documenti processuali,
esclusivamente sotto forma di documenti informatici, con le modalita'
telematiche stabilite dalle specifiche tecniche di cui all'articolo
19.
5. Qualora la notificazione non sia eseguita con modalita'
telematiche, la copia informatica degli atti relativi alla
notificazione deve essere depositata nel fascicolo informatico
secondo quanto previsto dalle specifiche tecniche di cui all'articolo
19. In tale caso l'asseverazione prevista dall'articolo 22, comma 2,
del CAD e' operata con inserimento della dichiarazione di conformita'
all'originale nel medesimo o in un documento informatico separato.
6. Nei casi di cui al comma 1, la prova della notificazione e'
fornita con modalita' telematiche. Qualora tale prova non sia
possibile per effetto della oggettiva indisponibilita' del SIGA, resa
nota ai difensori con le modalita' definite dal Responsabile del SIGA
anche attraverso il sito web della giustizia amministrativa, il
difensore procede ai sensi dell'articolo 9, comma 1-bis, della legge
21 gennaio 1994, n. 53. In tal caso, la Segreteria dell'ufficio
giudiziario presso cui l'atto notificato e' depositato procede
tempestivamente ad estrarre copia informatica degli atti depositati
ai fini dell'inserimento nel fascicolo informatico.
7. Nei casi di cui all'articolo 129, comma 3, lettera a), del CPA,
il ricorso redatto nella forma del documento informatico puo' essere
notificato anche direttamente dal ricorrente ai sensi dell'articolo
3-bis della legge 21 gennaio 1994, n. 53, in quanto compatibile,
secondo quanto previsto nelle specifiche tecniche di cui all'articolo
19.
num: Art. 15
paragraphs: Requisiti della casella di PEC del soggetto abilitato esterno
1. Il difensore e gli altri soggetti abilitati all'utilizzo della
PEC a fini processuali, fermi restando gli obblighi previsti dal
decreto del Presidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n. 68 e dal
decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie 2 novembre
2005 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 266 del 15 novembre 2005,
sono tenuti ad utilizzare servizi di gestori che:
a) utilizzano software antispam idonei a prevenire la trasmissione
di messaggi di posta elettronica indesiderati;
b) sono dotati di terminale informatico provvisto di software
idoneo a verificare l'assenza di virus informatici per ogni messaggio
in arrivo e in partenza;
c) conservano, con ogni mezzo idoneo, le ricevute di avvenuta
consegna dei messaggi trasmessi al dominio della giustizia
amministrativa;
d) dispongono di uno spazio-disco minimo, definito nelle specifiche
tecniche di cui all'articolo 19;
e) sono dotati di un servizio automatico per la verifica della
effettiva disponibilita' dello spazio della casella PEC a
disposizione e di un avviso sull'imminente saturazione della casella
stessa.
num: Art. 16
paragraphs: Richiesta delle copie di atti e documenti del fascicolo processuale
1. La parte interessata procede alla richiesta di rilascio di
duplicato informatico o di copia informatica, anche per immagine,
degli atti contenuti nel fascicolo informatico, alla segreteria
dell'ufficio giudiziario presso cui e' incardinato il ricorso.
2. La segreteria dell'ufficio giudiziario comunica alla parte
richiedente l'importo del diritto dovuto per il rilascio, con mezzi
telematici.
3. Alla richiesta di copia e' associato un identificativo univoco
che, in caso di pagamento dei diritti di copia non contestuale, viene
evidenziato nel sistema informatico per consentire il versamento
secondo le modalita' previste dal decreto del Presidente della
Repubblica 30 maggio 2002, n. 115 e successive modificazioni.
4. La ricevuta telematica e' associata all'identificativo univoco.
5. Il rilascio di copia conforme di atti e documenti del processo
avviene di norma a mezzo PEC con invio all'indirizzo di posta
elettronica certificata del richiedente, secondo le specifiche
tecniche di cui all'articolo 19.
6. La conformita' dell'atto all'originale digitale o analogico
contenuto nel fascicolo processuale e' attestata dalla sottoscrizione
della PEC da parte del Segretario, con apposizione della propria
firma digitale, o, nel caso di rilascio cartaceo, con firma
autografa. Qualora siano richieste piu' copie del medesimo atto o
documento, la conformita' deve essere attestata separatamente per
ciascuna di esse anche se inoltrate via PEC.
7. Il diritto di copia senza certificazione di conformita' non e'
dovuto quando la copia e' estratta dal fascicolo informatico dai
soggetti abilitati ad accedervi.
num: Art. 17
paragraphs: Accesso al fascicolo informatico
1. L'accesso al fascicolo informatico dei procedimenti come
risultanti dal SIGA, secondo le modalita' stabilite dalle specifiche
tecniche di cui all'articolo 19, e' consentito al Presidente o al
magistrato delegato per i provvedimenti monocratici, a ciascun
componente il collegio giudicante nonche', nei limiti di cui al comma
2, agli esperti ed ausiliari del Giudice.
2. Gli esperti e gli ausiliari del giudice accedono ai servizi di
consultazione nel limite dell'incarico ricevuto e dell'autorizzazione
concessa dal giudice.
3. L'accesso di cui al comma 1 e' altresi' consentito ai difensori
muniti di procura, agli avvocati domiciliatari, alle parti
personalmente nonche', previa autorizzazione del Giudice, a coloro
che intendano intervenire volontariamente nel giudizio.
4. In caso di delega, il SIGA consente l'accesso ai fascicoli dei
procedimenti patrocinati dal delegante previa comunicazione, a cura
di parte, di copia della delega stessa, o di dichiarazione del
sostituto da cui risulti il conferimento di delega verbale, al
responsabile dell'ufficio giudiziario, che provvede ai conseguenti
adempimenti. L'accesso e' consentito fino alla comunicazione della
revoca della delega.
5. La delega o la dichiarazione, sottoscritta con firma digitale,
e' redatta in conformita' alle specifiche tecniche di cui
all'articolo 19.
6. Fermo quanto previsto dal comma 3, gli avvocati e i procuratori
dello Stato accedono alle informazioni contenute nei fascicoli dei
procedimenti nei quali e' parte un soggetto che si avvale o puo'
avvalersi del patrocinio dell'Avvocatura dello Stato.
7. L'identificazione informatica dei soggetti cui e' consentito
l'accesso ai sensi del presente articolo avviene in conformita'
all'articolo 64 del CAD secondo le modalita' previste dalle
specifiche tecniche di cui all'articolo 19.
num: Art. 18
paragraphs: Servizi di consultazione
1. I dati identificativi delle questioni pendenti, le sentenze e le
altre decisioni depositate nel fascicolo informatico sono resi
accessibili, nei termini di cui all'articolo 56 del CAD, tramite il
portale dei servizi telematici della Giustizia amministrativa ai
sensi degli articoli 51 e 52 del Codice dei dati personali, secondo
quanto stabilito nelle specifiche tecniche di cui all'articolo 19.
num: Art. 19
paragraphs: Specifiche tecniche
1. Le specifiche tecniche per l'esecuzione del presente regolamento
sono disciplinate nell'Allegato A).
2. I parametri tecnici sono adeguati ed aggiornati in base
all'evoluzione scientifica e tecnologica dal responsabile del SIGA,
previa comunicazione al Consiglio di Presidenza della Giustizia
Amministrativa, sentita l'Agenzia per l'Italia Digitale e,
limitatamente ai profili inerenti la protezione dei dati personali,
sentito il Garante per la protezione dei dati personali, e le
modifiche sono pubblicate sul sito web della giustizia
amministrativa.
num: Art. 20
paragraphs: Verifica dello stato di attuazione del processo amministrativo
telematico
1. Il Responsabile del SIGA trasmette, con cadenza semestrale, alla
Presidenza del Consiglio dei ministri, una relazione sullo stato di
attuazione del processo amministrativo telematico, prospettando
eventuali ragioni di modifica del presente regolamento su intesa con
il Consiglio di Presidenza della Giustizia Amministrativa.
num: Art. 21
paragraphs: Disposizioni finali
1. Salvo quanto previsto dai commi 2, 3 e 4, le disposizioni del
presente decreto si applicano a partire dal 1° luglio 2016, data di
introduzione del processo amministrativo telematico.
2. Ai sensi dell'articolo 13, comma 1-bis, delle disposizioni di
attuazione del CPA, dall'entrata in vigore del presente decreto e
fino al 30 giugno 2016 si procede all'applicazione in via
sperimentale delle disposizioni in esso contenute presso i Tribunali
Amministrativi regionali, il Consiglio di Stato e il Consiglio di
Giustizia amministrativa della Regione Siciliana, secondo modalita'
dettate dagli Organi della Giustizia Amministrativa nel rispetto di
quanto previsto ai commi 3 e 4. In tale fase il Segretariato Generale
della Giustizia Amministrativa cura la predisposizione dei mezzi e la
formazione del personale per l'applicazione del processo telematico.
3. La sperimentazione puo' valersi di modalita' di simulazione e
della redazione di protocolli funzionali alla graduale verifica del
Sistema. Ove la sperimentazione interessi la generalita' dei ricorsi
da presentarsi in specifiche sedi, delle modalita' e della data di
avvio di essa nel singolo Ufficio Giudiziario e' dato avviso con
provvedimento del Segretario Generale della Giustizia Amministrativa
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
4. Nella fase della sperimentazione continuano ad essere applicate
le previgenti disposizioni in materia di perfezionamento degli
adempimenti processuali.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.