LEGGE 22 Dicembre 1953, n. 955
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: ((L'istituto nazionale delle assicurazioni e' autorizzato ad
assumere e a gestire per conto dello Stato in assicurazione o in
riassicurazione da imprese di assicurazione autorizzate a norma del
regio decreto-legge 29 aprile 1923, n. 966, la garanzia,
relativamente al rischi indicati nell'art. 3, dei crediti dipendenti
da forniture speciali, che le imprese esportatrici italiane concedono
negli affari di esportazione di prodotti nazionali; nonche' la
garanzia relativamente al rischio indicato al sesto comma dell'art. 3
nei casi in cui venga convenuta la clausola di " prezzo fisso " nel
contratto di fornitura)).
La durata delle dilazioni di pagamento relative alle operazioni per
cui e' richiesta la garanzia statale non puo' superare i quattro anni
dal momento della spedizione dei materiali oggetto
dell'assicurazione, come attestato dai documenti di spedizione e
doganali. Quando, secondo le consuetudini commerciali, trattisi di
forniture che normalmente sarebbero pagate a rate anche durante il
loro approntamento, il Comitato di cui all'art. 9 disporra' che le
dilazioni di pagamento per la durata massima di quattro anni
decorrano da ciascuna delle scadenze rateali suddette.
((Sul proposta del Comitato di cui all'art. 9, il Ministero del
tesoro puo' consentire l'ammissione alla garanzia statale di
operazioni subordinate a dilazioni di pagamento che oltrepassino
quelle previste dal comma precedente)).
L'Istituto terra' una gestione separata per l'assicurazione
relativa a tali rischi.
num: Art. 2.
paragraphs: I premi di assicurazione e riassicurazione sono determinati in
ragione d'anno e nei limiti minimi e massimi con decreto del Ministro
per il tesoro, di concerto con il Ministro per l'industria e il
commercio e con il Ministro per il commercio con l'estero.
L'Istituto nazionale per il commercio estero provvede, d'intesa con
l'istituto nazionale delle assicurazioni, all'istruttoria delle
domande di assicurazione e di riassicurazione, ed al servizio di
segreteria del Comitato di cui all'art. 9.
num: Art. 3.
paragraphs: ((Le assicurazioni e riassicurazioni che l'Istituto nazionale delle
assicurazioni e' autorizzato ad assumere a norma dell'art. 1 sono
quelle relative ai rischi del credito cui e' esposto il creditore
italiano in dipendenza di:
1) guerra, anche se non dichiarata, rivoluzione, sommossa e
tumulto popolare;
2) evento catastrofico, quale terremoto, maremoto, eruzione
vulcanica, inondazione, ciclone;
3) moratoria generale disposta dallo Stato o dagli Stati per il
cui tramite deve essere effettuato il pagamento;
4) sospensione o revoca di commessa, in dipendenza degli eventi
di cui ai numeri 1), 2) e 3) o di disposizioni di carattere generale
emanate dal Governo dello Stato cui la commessa e' destinata o
divieto di espletarla per susseguenti disposizioni di carattere
generale da parte del Governo italiano;
5) difficolta' di trasferimenti valutari che comportino un
eccezionale ritardo nell'incasso in lire, da parte dell'esportatore
italiano, delle somme che l'importatore estero abbia pagato in
conformita' delle pattuizioni contrattuali;
6) aumenti di costi di produzione derivanti da circostanze di
carattere generale sopravvenute durante l'espletamento delle
forniture che rendano economicamente insostenibile o particolarmente
onerosa l'esecuzione delle forniture.
Il mancato pagamento della fornitura, purche' non dipenda da
inadempimento delle pattuizioni contrattuali, e' equiparato al
rischio di cui al n. 5) del comma precedente, quando acquirente o
garante ne sia uno Stato estero od un Ente pubblico, autorizzato ad
importare o a garantire il pagamento.
La copertura del rischio di cui al n. 4) del primo comma puo'
essere concessa, anche indipendentemente dalle dilazioni di pagamento
previste dal secondo comma dell'art. 1, con decorrenza dal momento in
cui l'esportatore abbia dato inizio ai lavori di approntamento della
fornitura.
L'indennizzo da liquidarsi in caso di sinistro per sospensione o
revoca di commessa e' limitato ai crediti maturati in relazione allo
stato di avanzamento della fornitura tenendo conto del complesso
delle opere o delle merci che restano in possesso dell'esportatore,
delle eventuali anticipazioni riscosse ed escludendo in ogni caso il
lucro cessante)).
num: Art. 4.
paragraphs: La garanzia e' concessa nella stessa valuta nella quale e' espresso
il credito.
I premi e i sinistri sono liquidati e pagati in lire italiane al
cambio del giorno della liquidazione.
num: Art. 5.
paragraphs: ((La quota di garanzia assunta in assicurazione ed in
riassicurazione, ai sensi dell'art. 1 della, presente legge, dallo
Stato e dalle imprese di assicurazione autorizzate non puo' superare,
in ogni caso, l'85 per cento del valore del credito concesso dalla
impresa esportatrice. Per ogni singolo rischio deve essere, quindi,
lasciata a carico dell'esportatore una quota del 15 per cento del
valore del credito stesso.
Per la garanzia relativa alla clausola del " prezzo fisso " le
variazioni di costi contenute nei limiti del 3 per cento devono,
essere lasciate a carico dell'esportatore. Variazioni maggiori
rientreranno nella garanzia concessa fino ad un massimo del 10 per
cento)).
num: Art. 6.
paragraphs: Il sinistro e' costituito dalla perdita totale o parziale del
credito.
Il suo ammontare e' liquidato con il procedimento, le modalita' ed
i limiti stabiliti dalla presente legge, dalle norme di esecuzione
della stessa e dalle condizioni di polizza.
num: Art. 7.
paragraphs: ((Per i casi di cui ai numeri 1, 2 e 3 dell'art. 3 il ritardo
costituisce sinistro ai sensi della presente legge nei limiti
indicati nei tre commi seguenti e dopo il decorso dei termini ivi
previsti.
Al termine di sei mesi dalla scadenza del credito, il ritardo e'
considerato come perdita del 25 per cento della somma scaduta,
ammessa a garanzia.
Al termine di nove mesi dalla scadenza del credito, il ritardo e'
considerato come ulteriore perdita del 25 per cento.
Al termine di dodici mesi dalla scadenza del credito, il ritardo e'
considerato come perdita del rimanente 50 per cento.
Nei casi di cui al n. 4 dell'art. 3 il ritardo costituisce sinistro
quando supera i dodici mesi dalla data di sospensione o dalla revoca
della commessa o del pagamento.
Il ritardo nel trasferimento di cui al n. 5 dell'art. 3 e' da
considerarsi eccezionale quando raggiunga i dodici mesi dalla data
dei pagamenti da parte del committente.
In tal caso, il credito per la parte assicurata o riassicurata
dara' senz'altro luogo al pagamento in lire da parte dell'Istituto
nazionale delle assicurazioni.
La disposizione del comma precedente si applica anche per il
rischio di cui al secondo comma dell'art. 3.
Il termine di dodici mesi decorre dalla data della scadenza del
credito.
Nei casi di cui ai n. 6 dell'art. 3 le variazioni dei costi
costituiscono sinistro ad espletamento e spedizione avvenuta della
fornitura e la liquidazione del sinistro stesso verra' effettuata nei
modi previsti dall'art. 6 della presente legge.
Dalla data del pagamento l'Istituto nazionale delle assicurazioni
e' surrogato nei diritti dell'assicurato, inerenti al credito per il
quale e' stata concessa la garanzia. Gli importi comunque corrisposti
dall'importatore estero dopo tale data, le somme recuperate o
trasferite, saranno attribuiti con precedenza, e in proporzione delle
quote di rischio da ciascuno assunte, allo Istituto nazionale delle
assicurazioni ed alle altre imprese di assicurazione autorizzate che
fossero intervenute nell'operazione.
I pagamenti di cui al presente articolo verranno effettuati a norma
di quanto previsto nel secondo comma dell'art. 4)).
num: Art. 8.
paragraphs: Il Ministero del tesoro e' autorizzato a stipulare, con l'Istituto
nazionale delle assicurazioni e con l'istituto nazionale per il
commercio estero, apposite convenzioni disciplinanti i reciproci
rapporti.
I premi riscossi sono tenuti in un conto speciale presso la
Tesoreria dello Stato, a nome dell'Istituto nazionale delle
assicurazioni.
num: Art. 9.
paragraphs: Alla gestione tenuta per conto dello Stato, a norma dell'art. 1,
dall'istituto nazionale delle assicurazioni sovraintende un Comitato
cosi' composto:
un rappresentante del Ministero degli affari esteri;
un rappresentante del Ministero del tesoro - Ragioneria generale
dello Stato;
un rappresentante del Ministero del tesoro - Direzione generale
del tesoro;
un rappresentante del Ministero dell'industria e del commercio -
Direzione generale degli affari generali;
un rappresentante del Ministero dell'industria e del commercio -
Ispettorato delle assicurazioni private;
un rappresentante del Ministero del commercio con l'estero -
Direzione generale accordi;
un rappresentante del Ministero del commercio con l'estero -
Direzione generale valute;
un rappresentante del Ministero dell'agricoltura e delle foreste;
un rappresentante della Corte dei conti;
un rappresentante dell'Ufficio italiano dei cambi;
un rappresentante dell'Istituto nazionale del commercio estero;
un rappresentante dell'Unione italiana delle Camere di commercio,
industria e agricoltura;
un rappresentante delle Imprese private di assicurazione;
un rappresentante dell'Istituto nazionale delle assicurazioni.
Possono essere nominati sostituti per i componenti del Comitato e
chiamati a partecipare ai lavori dello stesso, con funzioni
consultive, persone esperte nelle singole discussioni.
Il Comitato e' nominato con decreto del Ministro per il tesoro, di
concerto con il Ministro per l'industria e il commercio e con il
Ministro per il commercio con l'estero.
Con Le stesse forme sono nominati il presidente ed il vice
presidente del Comitato.
Il Comitato ha il compito di provvedere a quanto risulti utile al
buon andamento della gestione ed in particolare:
a) alla determinazione delle condizioni di assicurazione;
b) all'accettazione dei rischi di cui all'art. 3;
c) all'accertamento degli eventi idonei alla dichiarazione che il
sinistro si sia effettivamente verificato.
Le deliberazioni del Comitato in quanto divenute esecutive secondo
quanto previsto dall'art. 11, sono insindacabili e non sono soggette
a gravame, ad eccezione della ipotesi prevista dalla lettera c) del
precedente comma.
num: Art. 10.
paragraphs: La concessione della garanzia statale puo' essere subordinata dal
Comitato alla copertura dei rischi normali di credito.
num: Art. 11.
paragraphs: Tutte le deliberazioni del Comitato sono trasmesse in copia al
Ministero del tesoro e diventano esecutive trascorsi i dieci giorni
dal ricevimento, ove non sia pervenuta alcuna comunicazione del detto
Ministero.
num: Art. 12.
paragraphs: Prima che sia effettuato il pagamento della fornitura alla quale si
riferisce l'assicurazione, i diritti derivanti dall'assicurazione
stessa possono essere ceduti o vincolati a favore di chi diventi
cessionario del credito o esegua dei finanziamenti contro garanzia
del medesimo.
La cessione o il vincolo deve essere notificato all'assicuratore.
num: Art. 13.
paragraphs: L'assunzione dei rischi a carico dello Stato, ai sensi della
presente legge, non potra' superare 30 miliardi di lire per ciascuno
degli esercizi finanziari 1953-54 e 1954-55.
Qualora alla fine dell'esercizio 1953-54 l'ammontare dei rischi
assunti risultasse inferiore all'importo di 30 miliardi di lire, la
differenza sara' portata in aumento dell'importo previsto per
l'esercizio 1954-55.
Per gli esercizi finanziari successivi, il limite massimo della
garanzia di cui al primo comma e' fissato annualmente con la legge di
approvazione dello stato di previsione della spesa del Ministero del
tesoro.
num: Art. 14.
paragraphs: In caso di liquidazione della gestione di cui all'art. 1 della
presente legge, gli utili o le perdite saranno di spettanza del
Tesoro dello Stato.
num: Art. 15.
paragraphs: Per far fronte alle eventuali perdite di cui al precedente articolo
viene costituito presso la Tesoreria centrale dello Stato un fondo di
garanzia con una prima dotazione di lire 500 milioni, da versarsi dal
Ministero del tesoro nell'esercizio finanziario 1953-54.((2))
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AGGIORNAMENTO (2)
La L. 5 luglio 1961, n.635 ha disposto (con l'art. 36) che "Il
fondo di garanzia di cui all'articolo 15 della legge 22 dicembre
1953, n. 955, e' aumentato di lire 1 miliardo."
num: Art. 16.
paragraphs: I premi di assicurazione e riassicurazione relative alle operazioni
ammesse alla garanzia sono esenti dalla imposta sulle assicurazioni
stabilite dal regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3281, e disposizioni
successive.
Sono parimenti esenti dalla suddetta imposta i premi percepiti
dalle imprese di assicurazione di cui allo art I sulle eccedenze da
esse assicurate al disopra della percentuale ammessa alla garanzia
statale, esclusa in ogni caso la quota a carico dell'esportatore
prevista dall'art. 5, e sempreche' l'assicurazione sia stipulata su
tipi di polizza approvati dal Comitato di cui all'art. 9.
Sono inoltre esenti dalle imposte di bollo e di registro nonche'
dalla formalita' della registrazione tutti i contratti di
assicurazione, le polizze, le quietanze, le ricevute e gli altri atti
compilati in dipendenza delle operazioni concernenti i rischi coperti
dalla garanzia statale.
num: Art. 17.
paragraphs: Alla spesa di cui all'art. 15 si fara' fronte mediante riduzione
dello stanziamento del capitolo 486 dello stato di previsione della
spesa del Ministero del tesoro per l'esercizio finanziario 1953-54.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare con propri
decreti le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 18.
paragraphs: Le norme per l'esecuzione della presente legge sono emanate con
decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro per
il commercio con l'estero, di concerto con i Ministri per il tesoro e
per l'industria e il commercio.
num: Art. 19.
paragraphs: E' abrogato il regio decreto-legge 2 giugno 1927, modificato e
convertito nella legge 14 giugno 1928, n. 1470, e successive
integrazioni e modificazioni.
Le eventuali risultanze attive nette della gestione tenuta
dall'Istituto nazionale delle assicurazioni, ai sensi dei
provvedimenti legislativi di cui al comma precedente, sono devolute
al fondo di garanzia previsto dall'art. 15, in aumento della
dotazione iniziale.
num: Art. 20.
paragraphs: L'Istituto centrale per il credito a medio termine (Mediocredito)
di cui all'art. 17 della legge 25 luglio 1952, n. 949, e' autorizzato
a compiere le seguenti operazioni in aggiunta a quelle contemplate
dalla legge istitutiva, con gli Istituti e le aziende di credito di
cui all'art. 19 della citata legge:
a) a riscontare effetti relativi a crediti a medio termine
nascenti da esportazioni relative a forniture speciali;
b) concedere anticipazioni agli Istituti e alle aziende di
credito di cui all'art. 19 della legge 25 luglio 1952, n. 949, contro
costituzione in pegno, ai sensi dell'art. 23 della legge cambiaria,
di effetti relativi ai crediti nascenti dalle esportazioni suddette.
Relativamente alle operazioni predette non vigono per il
Mediocredito le limitazioni di cui al secondo comma dell'art. 17 ed
al quarto comma dell'art. 18 della legge 25 luglio 1952, n. 949; e
gli Istituti e le aziende di credito di cui all'art. 19 della stessa
legge sono autorizzati ad effettuare lo sconto di effetti concernenti
le esportazioni relative a forniture speciali, anche se non previsto
dalle rispettive norme legislative e statutarie, fermi restando i
limiti di somma stabiliti dalle norme stesse per i crediti che gli
Istituti e le aziende di credito possono concedere ad ogni singola
impresa, nonche' le caratteristiche dimensionali delle imprese con le
quali gli Istituti di cui alla legge 22 giugno 1950, n. 445, possono,
a norma della legge stessa, operare.
num: Art. 21.
paragraphs: ((ARTICOLO SOPPRESSO DALLA L. 3 DICEMBRE 1957, N.1198))
num: Art. 22.
paragraphs: Le operazioni di cui all'art. 20 possono essere compiute soltanto
in corrispondenza di uguale dilazione di pagamento accordata dagli
esportatori nazionali agli importatori esteri e non possono aver
durata superiore ai quattro anni, salvo che i crediti non siano
assicurati per una durata superiore da una garanzia assunta per conto
dello Stato italiano.
La durata delle dilazioni di pagamento concesse dagli esportatori
nazionali agli importatori esteri si calcola dal momento della
spedizione dei materiali oggetto del finanziamento, come attestato
dai documenti di spedizione e doganali. Quando, secondo le
consuetudini commerciali, trattisi di forniture che normalmente
sarebbero pagate a rate anche durante il loro approntamento, le
dilazioni di pagamento per la durata massima di quattro anni
decorreranno da ciascuna delle scadenze rateali suddette.
num: Art. 23.
paragraphs: I risconti e le anticipazioni di cui alle lettere a) e b) dell'art.
20, non potranno eccedere il 75 per cento di ciascun finanziamento
effettuato dagli Istituti e dalle aziende di cui all'art. 19 della
legge 25 luglio 1952, n. 949.
((Essi sono effettuati in lire; per il calcolo da compiersi nel
caso di effetti espressi in valuta estera si applicano i tassi di
cambio indicati dall'Ufficio italiano dei cambi, valevoli il primo
giorno della settimana in cui si effettua l'operazione. Alla scadenza
degli effetti, o anche prima in caso di anticipato ritiro totale o
parziale degli stessi, l'importo in lire dovuto al Mediocredito e'
calcolato agli stessi tassi di cambio applicati per l'operazione di
risconto o anticipazione)).
Si applicano a favore del Mediocredito, per le operazioni di cui
alla presente legge, le disposizioni di cui al comma secondo
dell'art. 18 della legge sopra citata.
num: Art. 24.
paragraphs: Il fondo di dotazione del Mediocredito e' elevato a lire 100
miliardi. Esso e' composto, oltre che dei 15 miliardi di cui alla
lettera a) dell'art. 20 della legge 25 luglio 1952, n. 949, e dei 45
miliardi di cui alla lettera 6) dello stesso articolo, di un
ulteriore importo di 40 miliardi, destinato alle operazioni di cui
alla presente legge. A tale integrazione si provvedera' analogamente
a quanto gia' previsto per l'importo di cui alla lettera b) mediante
trasferimento al Mediocredito delle somme nette derivanti dai
rimborsi che affluiscono al Tesoro dello Stato, per capitali e
interessi, sui crediti concessi a norma dell'art. 3 della legge 18
aprile 1950, n. 258.
num: Art. 25.
paragraphs: ((Nelle more del realizzo dei crediti di cui all'art. 3 della
citata legge 18 aprile 1950, n. 258, e nei limiti dell'importo di 40
miliardi destinato alle operazioni di cui alla presente legge, il
Mediocredito potra' utilizzare, in via transitoria, altre sue
disponibilita' finanziarie ovvero potra' contrarre operazioni di
finanziamento con le aziende di credito di cui all'art. 5 del regio
decreto-legge 12 marzo 1936, n. 375, e successive modificazioni, con
i loro istituti centrali di categoria, con enti assicurativi e
previdenziali e con istituzioni finanziarie estere. All'uopo, esso
puo' cedere gli effetti ricevuti dal risconto, munendoli della sua
girata, ovvero puo' costituirli in pegno.
Rimangono ferme, nei riguardi delle aziende di credito, le
disposizioni di cui al regio decreto-legge 12 marzo 1936, n. 375, e
successive modificazioni)).
num: Art. 26.
paragraphs: Allo scopo di contribuire a coprire la differenza fra il tasso
delle operazioni attive effettuate a norma dell'art. 20 dal
Mediocredito e il costo dei mezzi ottenuti con le operazioni di
finanziamento previste dall'art. 25, il Tesoro dello Stato
corrispondera' al Mediocredito un contributo pari all'1,50 per cento
delle operazioni di cui all'art. 20, calcolato annualmente
sull'importo residuale di esse nella media di dodici mesi precedenti,
secondo i dati comunicati dal Mediocredito.
num: Art. 27.
paragraphs: Il Ministero del tesoro e' autorizzato a rimborsare all'Ufficio
italiano dei cambi l'importo di 85 miliardi di lire, del credito per
capitali e interessi dell'Ufficio medesimo quale controvalore delle
lire sterline mutuate ai sensi dell'art. 3 della legge 18 aprile
1950, n. 258, mediante consegna di buoni del Tesoro novennali con
scadenza 1962, di cui alla legge 19 dicembre 1952, numero 2356, da
emettere oltre il limite di cui all'art. 6 di detta legge.
num: Art. 28.
paragraphs: Sono estese alle operazioni effettuate dal Mediocredito in
dipendenza di quanto disposto dagli articoli 20 e 25 nonche' a tutti
i provvedimenti, contratti, atti e formalita' relativi alle
operazioni stesse e alla loro esecuzione ed estinzione, le
agevolazioni tributarie di cui al primo e secondo comma dell'art. 30
della legge 25 luglio 1952, n. 949. Vigono, anche per le operazioni
di finanziamento alle esportazioni di forniture speciali previste
dalla presente legge ed effettuate dagli Istituti regionali di cui
alla legge 22 giugno 1950, n. 445, nonche' dagli Istituti di cui
all'art. 1 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato
23 agosto 1946, n. 370, le facilitazioni fiscali disposte dall'art. 6
della legge medesima.
num: Art. 29.
paragraphs: Alla spesa di cui all'art. 26, prevista per l'esercizio finanziario
1953-54 in lire 500 milioni, si fa fronte mediante riduzione dello
stanziamento del capitolo 486 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per il detto esercizio.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare con propri
decreti le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 30.
paragraphs: Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta dei
Ministri per il tesoro e per il commercio con l'estero e previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri, puo' essere disposta la
sospensione delle facolta' concesse dalla presente legge al
Mediocredito di effettuare le operazioni di cui all'art. 20, quando
le analoghe facilitazioni alle esportazioni concesse da altri Stati
fossero sospese o revocate.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.