Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1
paragraphs: Valutazione degli obiettivi di efficientamento e razionalizzazione
della programmazione e gestione del complesso
dei servizi di TPL anche ferroviario
Il soddisfacimento dell'obiettivo di cui al punto a) del richiamato
art. 16-bis, finalizzato a conseguire "un'offerta di servizio piu'
idonea, piu' efficiente ed economica per il soddisfacimento della
domanda di trasporto pubblico" e del punto c) finalizzato a
conseguire "la progressiva riduzione dei servizi offerti in eccesso
in relazione alla domanda e il corrispondente incremento qualitativo
e quantitativo dei servizi a domanda elevata" e' verificato
attraverso l'incremento annuale del "load factor" calcolato su base
regionale nella misura che sara' determinata in sede di revisione
triennale del presente D.P.C.M. ai sensi del successivo art. 4.
Nel primo triennio di applicazione l'obiettivo e' verificato
attraverso l'incremento del 2,5% del numero dei passeggeri
trasportati su base regionale, determinato anche attraverso la
valutazione del numero dei titoli di viaggio.
Il soddisfacimento dell'obiettivo di cui al punto b) del richiamato
art. 16-bis, finalizzato a conseguire "il progressivo incremento del
rapporto tra ricavi da traffico e costi operativi" e' verificato
attraverso l'incremento, su base annua, rispetto all'anno precedente,
del rapporto calcolato su base regionale tra ricavi da traffico e la
somma dei ricavi da traffico e dei corrispettivi di servizio al netto
della quota relativa all'infrastruttura di almeno lo 0,03 per
rapporti di partenza inferiori o uguali allo 0,20 ovvero 0,02 per
rapporti di partenza superiori allo 0,20 fino alla concorrenza del
rapporto dello 0,35, ovvero attraverso il mantenimento o l'incremento
del medesimo rapporto per rapporti superiori. Tali valori saranno
rideterminati in sede di revisione triennale del presente DPCM ai
sensi del successivo art. 4.
Il soddisfacimento dell'obiettivo di cui al punto d) del richiamato
art. 16-bis, finalizzato a conseguire "la definizione di livelli
occupazionali appropriati" e' verificato attraverso il mantenimento o
l'incremento dei livelli occupazionali di settore, ovvero, se
necessario, mediante la riduzione degli stessi attuata con il blocco
del turn over per le figure professionali non necessarie a garantire
l'erogazione del servizio e/o con processi di mobilita' del personale
verso aziende dello stesso o di altri settori ovvero di altre misure
equivalenti che potranno essere successivamente definite.
Il soddisfacimento dell'obiettivo di cui al punto e) del richiamato
art. 16-bis, finalizzato a conseguire "la previsione di idonei
strumenti di monitoraggio e di verifica" e' verificato attraverso la
trasmissione all'Osservatorio per il trasporto pubblico locale e alle
regioni dei dati richiesti dal Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti anche ai fini delle verifiche di cui ai punti precedenti.
Alla verifica del soddisfacimento degli obiettivi di cui ai
precedenti commi, relativi all'intero complesso dei servizi TPL anche
ferroviari, provvede il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti con le modalita' di cui al successivo art. 5.
Gli obiettivi di cui ai punti precedenti si considerano raggiunti
anche mediando il risultato annuale con i risultati del biennio
precedente.
num: Art. 2
paragraphs: Ripartizione del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello
Stato
agli oneri del trasporto pubblico locale anche ferroviario
Con decreto del Ministro delle infrastrutture e trasporti, di
concerto con il Ministro dell'economia e finanze, da emanare, sentita
la Conferenza Unificata, sono ripartire entro il 30 giugno di ciascun
anno le risorse stanziate sul Fondo.
La ripartizione delle risorse di cui al comma precedente e'
effettuata per il 90 % sulla base delle percentuali riportate sulla
Tabella 1 e per il residuo 10% sulla base di quanto previsto al
successivo art. 3.
A decorrere dall'anno 2015 la percentuale da ripartire sulla base
di quanto previsto al successivo Articolo 3 e' incrementata
biennalmente di due punti percentuali, con conseguente riduzione
della quota inizialmente prevista nella misura del 90 % del fondo.
A titolo di anticipazione il 60% delle risorse stanziate sul Fondo
e' ripartito ed erogato alle regioni sulla base delle percentuali di
cui alla Tabella 1 e con le modalita' indicate al comma 6 dell'art.
16-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95.
Il residuo 40% delle risorse stanziate sul fondo, al netto delle
eventuali riduzioni conseguenti al mancato raggiungimento degli
obiettivi di cui all'art. 1, e' erogato su base mensile a decorrere
dal mese di agosto di ciascun anno.
Con le medesime modalita' le regioni provvedono ai corrispondenti
trasferimenti agli enti locali.
num: Art. 3
paragraphs: Riparto quota risorse subordinata
al raggiungimento degli obiettivi di cui all'art. 1
La quota del 10% delle risorse stanziate sul Fondo nazionale per il
concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico
locale anche ferroviario e' attribuita a ciascuna regione prendendo a
riferimento la percentuale di cui alla Tabella 1.
Qualora la regione raggiunga tutti gli obiettivi indicati all'art.
1, la quota di cui al comma precedente e' assegnata integralmente.
Nel caso in cui gli obiettivi di cui all'art. 1 sono raggiunti
parzialmente, alla regione e' assegnata parte della quota di cui al
comma 1, con le percentuali di seguito riportate:
a) 30% per un'offerta di servizio piu' idonea, piu' efficiente ed
economica per il soddisfacimento della domanda di trasporto pubblico
e per la progressiva riduzione dei servizi offerti in eccesso in
relazione alla domanda e il corrispondente incremento qualitativo e
quantitativo dei servizi a domanda elevata;
b) 60% per il progressivo incremento del rapporto tra ricavi da
traffico e costi operativi;
c) 10% per la definizione di livelli occupazionali appropriati;
Alla verifica del soddisfacimento degli obiettivi di cui ai
precedenti commi si provvede ai sensi del successivo art. 5.
Qualora la regione non trasmetta all'osservatorio per il trasporto
pubblico locale i dati richiesti dal Ministero delle Infrastrutture e
dei trasporti, anche ai fini delle verifiche di cui all'art. 1, la
quota di cui al comma 1 non viene assegnata.
Per l'anno 2013 ai sensi di quanto disposto dal comma 5 dell'art.
16-bis del decreto-legge 95/12 gli obiettivi di cui al comma
precedente si considerano soddisfatti mediante l'adozione del piano
di riprogrammazione di cui al comma 4 del medesimo art. 16-bis entro
quattro mesi dall'emanazione del presente D.P.C.M.. A tal fine, le
Regioni trasmettono al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
ed all'Osservatorio per le politiche del TPL entro 130 giorni dalla
data di emanazione del presente D.P.C.M. copia dei provvedimenti
adottati ed i dati istruttori da cui risulta eseguito la
riprogrammazione dei servizi di trasporto pubblico locale e di
trasporto ferroviario regionale.
num: Art. 4
paragraphs: Adempimenti successivi
Con D.P.C.M. emanato su proposta del Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da emanarsi, ai sensi dell'art. 8 della legge 28 agosto
1997, n. 281, d'intesa con la Conferenza Unificata le percentuali di
ripartizione di cui alla Tabella I sono rideterminate con cadenza
triennale a partire dalla data di entrata in vigore del presente
decreto sulla base dei dati trasportistici ed economici acquisiti ed
elaborati dall'Osservatorio per il TPL.
In fase di prima applicazione, le percentuali della Tabella I, per
i soli anni 2014 e 2015, sono adeguate annualmente entro il 31
dicembre dell'anno precedente su proposta della Conferenza delle
regioni e Province autonome previa intesa in sede di Conferenza
unificata.
Le risorse del fondo che, a seguito delle verifiche di cui all'art.
1 non possono essere ripartite ai sensi del precedente art. 3, sono
destinate ad investimenti diretti a migliorare la qualita' e la
sicurezza dei servizi di TPL e ferroviari regionali, ovvero ad
ammortizzatori sociali per i lavoratori del settore.
A tal fine, con decreto del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze,
previa intesa con la Conferenza unificata si provvede al riparto, con
cadenza biennale, di tali risorse tra le regioni, in relazione al
grado di raggiungimento degli obiettivi da parte di ciascuna regione,
nel medesimo biennio.
num: Art. 5
paragraphs: Monitoraggio e verifiche a regime
Alla verifica del soddisfacimento degli obiettivi di cui ai
precedenti articoli provvede il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti avvalendosi dell'Osservatorio nazionale sulle politiche del
trasporto pubblico locale istituito ai sensi dell'art. 1, comma 300
della legge 244/2007.
A tal fine le regioni, entro il 15 giugno di ciascun anno, a
partire dall'anno 2014, trasmettono al Ministero delle Infrastrutture
ed all'Osservatorio i risultati della attivita' di riprogrammazione
dei servizi effettuata nell'anno precedente sull'intero comparto del
TPL e del servizio ferroviario regionale al fine del raggiungimento
degli obiettivi di cui all'art. 1.
Lo 0,025% delle quote spettanti alle regioni a valere sul Fondo
nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri per il
trasporto pubblico locale, ai sensi degli articoli 2 e 3 e'
accantonato annualmente per essere destinato alla creazione della
banca dati ed al sistema informativo pubblico nelle diverse istanze
centrali e periferiche regionali necessari al funzionamento
dell'Osservatorio di cui al comma 1.
num: Art. 6
paragraphs: Aggiornamento
Laddove se ne ravvisi l'esigenza, i contenuti del presente D.P.C.M.
sono aggiornati con le medesime procedure previste al comma 3 del
richiamato art. 16-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95 e
s.m.i.