LEGGE 20 Ottobre 1978, n. 674
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: La presente legge ha lo scopo di integrare il regolamento del
consiglio delle Comunita' europee del 19 giugno 1978, n. 1360,
concernente le associazioni dei produttori e le relative unioni e di
favorire la partecipazione dei produttori stessi alla programmazione
agricola nazionale e regionale.
Alle associazioni dei produttori ed alle relative unioni possono
partecipare esclusivamente i produttori agricoli e le organizzazioni
di cui all'articolo 5, paragrafo 1 del sopracitato regolamento le cui
aziende siano situate sul territorio italiano.
num: Art. 2.
paragraphs: Le regioni a statuto speciale e ordinario e le province autonome di
Trento e Bolzano, nell'osservanza di quanto disposto nel regolamento
del consiglio delle Comunita' europee del 19 giugno 1978, n. 1360, e
nella presente legge, determinano le modalita' per il riconoscimento
delle associazioni dei produttori e delle relative unioni costituite
preferibilmente per settori produttivi omogenei.
Gli statuti delle associazioni dei produttori agricoli e delle
relative unioni devono prevedere, tra l'altro, per il loro
funzionamento, per l'adempimento degli obblighi e per l'ottemperanza
delle disposizioni di cui al citato regolamento:
1) che ciascun socio non possa fare parte di altre associazioni
del medesimo settore nello stesso territorio o di cooperative o di
altre forme associative aderenti all'associazione stessa o ad altre
del medesimo settore nello stesso territorio;
2) che, per le associazioni con non piu' di 300 produttori
associati, nell'assemblea spetti un voto a ciascun singolo
produttore, che sia socio direttamente o come membro di societa'
cooperativa. Per le associazioni con piu' di 300 produttori associati
l'assemblea e' costituita da delegati eletti da assemblee parziali
anche su liste separate, convocate, possibilmente, nelle localita'
nelle quali risiedono non meno di 50 soci.
In questi casi le societa' cooperative eleggono, con propria
assemblea, i delegati nella stessa proporzione stabilita per i soci
singoli dallo statuto dell'associazione. Le assemblee parziali per la
nomina dei delegati sono indette dall'associazione, recano all'ordine
del giorno le materie che formano oggetto dell'assemblea generale e
sono convocate in tempo utile perche' i delegati da esse eletti
possano partecipare all'assemblea. I delegati devono essere soci;
3) che sia garantita negli organi direttivi ed esecutivi
dell'associazione la rappresentanza delle minoranze;
4) che l'associazione adotti regolamenti per il proprio
funzionamento; definisca programmi di produzione e di
commercializzazione; stipuli convenzioni e contratti, anche
interprofessionali, in rappresentanza dei propri associati per la
cessione, il ritiro, lo stoccaggio e l'immissione sul mercato dei
prodotti. Le relative delibere devono essere assunte dall'assemblea a
maggioranza assoluta dei soci, dei delegati o dei delegati di cui al
precedente punto 2) del presente articolo in prima convocazione e a
maggioranza dei presenti in seconda convocazione a condizione che
siano rappresentati in proprio, per delega o dai delegati di cui al
punto 2) del presente articolo almeno un quinto degli associati;
5) che all'associazione spetti la facolta' di vigilare sulla
osservanza, da parte degli associati, degli obblighi associativi,
nonche' di disporre sanzioni e, in caso di ripetute e gravi
infrazioni, l'esclusione del socio inadempiente;
6) che, salvo quanto previsto al precedente punto 2) del presente
articolo, il ricorso alla delega per il voto in assemblea possa
avvenire solo a favore di un componente il nucleo familiare;
7) che si promuovano programmi nell'ambito delle attivita' svolte
a livello nazionale di ricerca e sperimentazione agraria, di
riconversione e razionalizzazione produttiva delle aziende associate;
8) che si promuova la costituzione di imprese cooperative o di
altre forme associative per la realizzazione e la gestione di
impianti collettivi di stoccaggio, di lavorazione e di trasformazione
e commercializzazione dei prodotti;
9) che si curi la rilevazione e la divulgazione dei dati e delle
informazioni per il miglioramento delle condizioni di offerta dei
prodotti in collaborazione coi competenti servizi nazionali e
regionali, utilizzando centri ed istituti, pubblici e privati, per
ricerche di mercato;
10) che i rapporti economici tra cooperativa aderente
all'associazione e singoli soci della stessa restino regolati dallo
statuto della cooperativa medesima.
num: Art. 3.
paragraphs: Le delibere delle associazioni possono avere, con decreti emessi
dal presidente della regione o dal Ministro dell'agricoltura e delle
foreste, secondo le rispettive competenze, efficacia vincolante anche
nei confronti dei produttori non associati dei territori in cui
operano le associazioni stesse, in casi di gravi necessita',
dichiarate tali dalle competenti autorita' regionali o nazionali e
per il periodo di tempo strettamente necessario che dovra' essere
precisato nei su indicati decreti. In ogni caso le delibere devono
essere adottate a maggioranza assoluta degli associati e devono
ottenere il parere favorevole dei comitati regionali o nazionali di
cui al successivo articolo 11 della presente legge.
num: Art. 4.
paragraphs: Le regioni determinano le modalita' per l'istituzione di un
apposito albo regionale in cui siano iscritte le associazioni
riconosciute e le modalita' per l'esercizio dei poteri di vigilanza e
di controllo attribuiti alle regioni medesime, prevedendo, in
particolare, che possa essere disposta con atto motivato, previa
diffida e sentito il comitato regionale di cui al successivo articolo
11, la revoca del riconoscimento quando l'associazione abbia compiuto
ripetute e gravi infrazioni alle norme comunitarie e nazionali.
num: Art. 5.
paragraphs: Le regioni determinano altresi':
1) le modalita' per il riconoscimento delle unioni regionali che
siano costituite, preferibilmente per settori produttivi omogenei,
esclusivamente da associazioni di produttori riconosciute dalla
regione con l'osservanza di quanto previsto dalle successive lettere
a) e b). Gli statuti delle unioni devono prevedere:
a) Il diritto di adesione delle associazioni riconosciute del
settore anche se comprendenti associati situati in regioni limitrofe;
b) che a ciascuna associazione spetti un numero di voti
proporzionale al numero degli associati;
2) le modalita' per la revoca del riconoscimento quando l'unione
abbia compiuto gravi e ripetute infrazioni alle norme comunitarie e
nazionali;
3) le modalita' per la partecipazione delle unioni alla
programmazione agricola regionale.
num: Art. 6.
paragraphs: Con decreto del Ministro dell'agricoltura e delle foreste, sentita
la commissione interregionale di cui all'articolo 13 della legge 16
maggio 1970, n. 281, sono riconosciute le unioni nazionali delle
associazioni dei produttori costituite preferibilmente per settori
produttivi omogenei.
Il riconoscimento e' disposto su richiesta di piu' associazioni del
settore interessato che rappresentino, comunque, una quota non
inferiore al 5 per cento degli associati e della produzione nazionale
del settore stesso.
Le unioni nazionali riconosciute, previo parere del comitato di cui
al successivo articolo 11, possono avanzare, al CIPAA, di cui
all'articolo 2 della legge 27 dicembre 1977, n. 984, proposte di
indirizzo e di coordinamento per la formazione dei programmi
nazionali in agricoltura secondo le procedure previste dalle relative
leggi.
In ogni caso le delibere devono essere adottate a maggioranza
assoluta degli associati in prima convocazione e a maggioranza dei
presenti in seconda convocazione, a condizione che sia rappresentato
almeno un terzo degli associati.
Il Ministro dell'agricoltura e delle foreste provvede ad esercitare
i poteri di vigilanza e di controllo sulle unioni nazionali
riconosciute. Con decreto motivato e previa diffida il Ministro,
sentito il comitato nazionale di cui al successivo articolo 11, puo'
disporre la revoca del riconoscimento, quando l'unione abbia compiuto
ripetute e gravi infrazioni alle norme comunitarie e nazionali.
num: Art. 7.
paragraphs: ((Con il riconoscimento le associazioni dei produttori e loro
unioni acquistano la personalita' giuridica di diritto privato e ad
esse non si applica l'articolo 17 del codice civile.
Le stesse sono soggette alle forme di pubblicita' previste
dall'articolo 33 del codice civile e alla denuncia alla camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, come esercenti
attivita' agricola, ai sensi dell'articolo 47 del regio decreto 20
settembre 1934, n. 2011, e successive modificazioni ed integrazioni.
Spettano alle unioni nazionali delle associazioni dei produttori
agricoli i compiti di tutela e rappresentanza delle associazioni
aderenti)).
num: Art. 8.
paragraphs: Le associazioni dei produttori e le relative unioni riconosciute
dispongono, per la costituzione e per il finanziamento della loro
attivita' statutaria, delle entrate derivanti:
a) dai contributi ordinari degli associati nella misura stabilita
dai rispettivi statuti;
b) dai contributi e concorsi finanziari, comunitari e nazionali.
num: Art. 9.
paragraphs: Le regioni provvedono a concedere contributi, esenti da qualsiasi
imposta, secondo i criteri e le modalita' stabilite dagli articoli 10
e 11 del regolamento del consiglio delle Comunita' europee del 19
giugno 1978, n. 1360, al fine di favorire la costituzione e il
funzionamento amministrativo delle associazioni dei produttori e
delle relative unioni.
A tale scopo e' autorizzata la spesa di lire 70 miliardi da
iscriversi in aumento del fondo di cui all'articolo 9 della legge 16
maggio 1970, n. 281, in ragione di lire 10 miliardi nell'anno
finanziario 1978 e di lire 10 miliardi per ciascuno degli anni
finanziari dal 1979 al 1984.
La predetta somma e' ripartita tra le regioni, con delibera del
CIPAA, di cui all'articolo 2 della legge 27 dicembre 1977, n. 984,
d'intesa con la commissione interregionale, di cui all'articolo 13
della citata legge 16 maggio 1970, n. 281.
Al fine di favorire la costituzione e il funzionamento
amministrativo delle unioni e' autorizzata la spesa di lire 18
miliardi da iscriversi nel bilancio del Ministero dell'agricoltura e
delle foreste in ragione di lire 3 miliardi in ciascuno degli anni
finanziari dal 1979 al 1984.
I contributi, esenti da qualsiasi imposta, sono concessi con
decreto del Ministro dell'agricoltura e delle foreste, sentita la
predetta commissione interregionale, secondo le modalita' previste
dagli articoli 10 e 11 del sopracitato regolamento.
I contributi associativi corrisposti dagli aderenti alle
associazioni ed unioni di cui alla presente legge, anche se
determinati statutariamente in base ai costi dei diversi servizi da
queste forniti, sono esenti da ogni imposta. Gli atti costitutivi,
gli statuti ed i libri sociali delle associazioni e delle relative
unioni, di cui alla presente legge, beneficiano delle stesse
esenzioni e riduzioni in materia di imposte indirette e di tasse
previste per le societa' cooperative.
Le provvidenze creditizie e fidejussorie previste dalle leggi
vigenti per le cooperative ed i loro consorzi sono estese alle
associazioni dei produttori e alle relative unioni riconosciute per
lo svolgimento delle funzioni previste nella presente legge.
num: Art. 10.
paragraphs: In base a quanto stabilito dall'articolo 18 del regolamento del
consiglio delle Comunita' europee del 19 giugno 1978, n. 1360, e'
autorizzata la spesa di lire 6 miliardi da iscriversi in aumento del
fondo di cui all'articolo 9 della legge 16 maggio 1970, n. 281, in
ragione di lire 1 miliardo per ciascuno degli anni finanziari dal
1979 al 1984 per l'attuazione da parte delle associazioni e delle
loro unioni, di programmi di sviluppo, studio, ricerca, divulgazione,
propaganda, controlli di qualita', riconversione e qualificazione
della produzione del settore per le quali sono riconosciute.
La predetta somma e' ripartita fra le regioni con delibera del
CIPAA, di cui all'articolo 2 della legge 27 dicembre 1977, n. 984,
d'intesa con la commissione interregionale di cui all'articolo 13
della legge 16 maggio 1970, n. 281.
Le regioni provvedono a concedere contributi di cui ai commi
precedenti.
Al fine di favorire interventi sul mercato agricolo-alimentare da
parte delle unioni, secondo quanto stabilito dall'articolo 18 del
sopracitato regolamento, e' autorizzata la spesa di lire 6 miliardi
da iscriversi nello stato di previsione della spesa del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste in ragione di lire 1 miliardo per
ciascuno degli anni finanziari dal 1979 al 1984.
Il 60 per cento degli stanziamenti di cui ai precedenti commi e'
riservato alle associazioni e alle relative unioni costituite nei
territori indicati dal testo unico delle leggi sugli interventi nel
Mezzogiorno, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6
marzo 1978, n. 218.
I contributi sono concessi alle unioni, nei primi cinque anni
successivi a quello del riconoscimento, secondo i criteri e le
modalita' stabiliti dal comitato nazionale di cui al successivo
articolo 11.
num: Art. 11.
paragraphs: Le regioni provvedono ad istituire comitati regionali composti da
rappresentanti delle unioni riconosciute.
I comitati sono integrati da rappresentanti, aventi voto
consultivo, delle organizzazioni professionali agricole maggiormente
rappresentative, a livello nazionale, ciascuna delle quali provvede a
designare, tramite i propri organi regionali, un proprio
rappresentante, nonche' delle associazioni o enti nazionali di
rappresentanza, assistenza e tutela del movimento cooperativo,
giuridicamente riconosciuti, designati dai rispettivi organi
regionali.
Ai comitati regionali spetta il compito di coordinare l'attivita'
delle unioni riconosciute. I comitati regionali durano in carica tre
anni.
Il Ministro dell'agricoltura e delle foreste provvede ad istituire
un comitato nazionale di settore, composto da rappresentanti delle
unioni nazionali riconosciute in numero proporzionale ai produttori
delle associazioni riconosciute ad esse aderenti ed integrato da un
rappresentante, avente voto consultivo, delle organizzazioni
professionali agricole, maggiormente rappresentative, a livello
nazionale, nonche' delle associazioni o enti nazionali di
rappresentanza, assistenza e tutela del movimento cooperativo
giuridicamente riconosciuti.
I comitati nazionali hanno lo scopo di coordinare l'attivita' delle
unioni nazionali riconosciute.
Con decreto del Presidente della Repubblica, da emanarsi previa
delibera del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell'agricoltura e delle foreste e sentita la commissione
interregionale di cui all'articolo 13 della legge 16 maggio 1970, n.
281, sono stabilito le modalita' per l'istituzione ed il
funzionamento dei comitati nazionali.
num: Art. 12.
paragraphs: Le disposizioni della presente legge si applicano alle associazioni
del settore ortofrutticolo, in quanto compatibili con le disposizioni
di cui alla legge 27 luglio 1967, n. 622, e al regolamento di
esecuzione approvato con decreto del Presidente della Repubblica 21
febbraio 1968, n. 165.
Le organizzazioni che intendono fruire degli aiuti di cui
all'articolo 10 del regolamento del consiglio delle Comunita' europee
del 19 giugno 1978, n. 1360, devono, entro diciotto mesi dall'entrata
in vigore della presente legge, provvedere agli adempimenti di cui
all'articolo 11, paragrafo 1, del sopracitato regolamento.
num: Art. 13.
paragraphs: Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge il
Ministro dell'agricoltura e delle foreste istituisce i comitati
nazionali di cui al precedente articolo 11, chiamando a farne parte,
per i primi due anni, in mancanza delle unioni nazionali
riconosciute, oltre ai rappresentanti di cui al precedente articolo
11, le organizzazioni di produttori del settore maggiormente
rappresentative a livello nazionale.
Per i primi tre anni dall'entrata in vigore della presente legge
sono chiamati a far parte dei comitati regionali, in mancanza dei
rappresentanti delle unioni regionali riconosciute di cui al
precedente articolo 5, oltre ai rappresentanti di cui al precedente
articolo 11, i rappresentanti delle organizzazioni dei produttori
maggiormente rappresentative del settore.
num: Art. 14.
paragraphs: Le regioni a statuto speciale e ordinario e le province autonome di
Trento e Bolzano comunicano al Ministero dell'agricoltura e delle
foreste, entro il termine di un mese dall'adozione del provvedimento,
l'avvenuto riconoscimento delle associazioni e delle relative unioni
o la revoca dello stesso. Comunicano, altresi', entro il 1 marzo di
ogni anno, al su indicato Ministero, le informazioni riguardanti gli
altri adempimenti previsti dal regolamento del consiglio delle
Comunita' europee del 19 giugno 1978, n. 1360.
num: Art. 15.
paragraphs: All'onere di lire 10.000 milioni derivante dall'applicazione della
presente legge nell'anno finanziario 1978, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 9001
dello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per
l'anno finanziario medesimo.
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.