DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 30 settembre 2014
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1
paragraphs: Definizioni
1. Ai fini delle disposizioni contenute nel presente decreto si
intendono per:
a) «Imprese editoriali»: le imprese operanti nel settore
dell'editoria e dell'informazione che editano libri e pubblicazioni
giornalistiche, anche in via telematica, a carattere quotidiano o
periodico, le agenzie di stampa a carattere nazionale o locale, le
imprese esercenti attivita' di emittenza radiotelevisiva nazionale o
locale che diffondono servizi e programmi di informazione
giornalistica, nonche' le imprese che ad esse forniscono prodotti
giornalistici;
b) «Giornalisti»: gli iscritti agli albi professionali tenuti
dall'Ordine dei Giornalisti ai sensi della legge 3 febbraio 1969, n.
63 che svolgono attivita' lavorativa di natura giornalistica;
c) «Fondo»: il Fondo straordinario per gli interventi di sostegno
all'editoria, di cui all'art. 1, comma 261, della legge 27 dicembre
2013, n. 147.
num: Art. 2
paragraphs: Oggetto e finalita'
1. Il presente decreto disciplina i criteri e le modalita' di
concessione ed erogazione, per l'anno 2014, delle risorse del Fondo,
per un ammontare pari a 20.918.394 euro, ripartiti nelle misure
definite ai sensi dei successivi articoli, per gli interventi
operanti nei seguenti ambiti:
a) incentivi agli investimenti in innovazione tecnologica e
digitale;
b) incentivi all'assunzione di giornalisti;
c) parziale finanziamento degli ammortizzatori sociali erogati in
favore dei giornalisti disoccupati o interessati da processi di
riduzione dell'attivita' lavorativa per collocamento in cassa
integrazione guadagni straordinaria o dalla stipula di contratti di
solidarieta' difensiva di cui alla legge 19 dicembre 1984, n. 863.
num: Art. 3
paragraphs: Incentivi agli investimenti in innovazione tecnologica e digitale
1. Al fine di sostenere gli investimenti in innovazione tecnologica
e digitale nel settore dell'editoria, e' istituita, nell'ambito del
Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese di cui all'art. 2,
comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, ai sensi
di quanto previsto dal decreto del 26 gennaio 2012 del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro dello
sviluppo economico, un'apposita sezione speciale destinata alla
concessione della garanzia sui finanziamenti erogati alle imprese
editoriali per le finalita' di cui al presente comma.
2. Per l'operativita' della sezione speciale di cui al comma 1 sono
conferite risorse del Fondo per un importo pari ad euro 7. 418.394.
3. Per la costituzione della sezione speciale, il Dipartimento per
l'informazione e l'editoria della Presidenza del Consiglio dei
Ministri sottoscrive con il Ministero dello sviluppo economico ed il
Ministero dell'economia e delle finanze l'accordo di cui all'art. 5,
comma 1, del decreto ministeriale di cui al comma 1.
4. Nel limite di una quota del Fondo pari a 500.000 euro, puo'
essere riconosciuto un contributo alle imprese editoriali di nuova
costituzione, a fronte di spese documentate sostenute per progetti
innovativi, da sottoporre alla valutazione di apposita commissione.
Con decreto del capo del Dipartimento per l'informazione e l'editoria
della Presidenza del Consiglio dei Ministri da adottare entro trenta
giorni dall'entrata in vigore del presente decreto, e' emanato il
relativo bando ed e' nominata la commissione.
num: Art. 4
paragraphs: Misure di promozione dell'occupazione giornalistica
1. L'Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti italiani
puo', con proprio atto deliberativo e fino a concorrenza delle
risorse previste dal successivo comma 5, riconoscere alle imprese
editoriali che procedano, entro il 31 dicembre 2014, all'assunzione
con contratto di lavoro subordinato di giornalisti in possesso di
specifiche competenze professionali nel campo dei nuovi media,
specifici sgravi consistenti nella riduzione della contribuzione
previdenziale a carico del datore di lavoro, secondo i criteri e
nelle misure di seguito indicati:
a) il 100% dell'aliquota ordinaria, per un periodo di trentasei
mesi, qualora l'assunzione avvenga con contratto a tempo
indeterminato;
b) il 50% dell'aliquota ordinaria, per un periodo massimo di
trentasei mesi, qualora l'assunzione avvenga con contratto a tempo
determinato.
2. In caso di successiva trasformazione a tempo indeterminato dei
rapporti di lavoro instaurati con assunzioni a tempo determinato, lo
sgravio previsto dalla lettera a) del comma 1 potra' essere
riconosciuto per la durata del precedente rapporto a termine per un
periodo massimo complessivo non superiore a trentasei mesi.
3. Gli sgravi di cui al comma 1, lettera a), saranno riconosciuti a
condizione che le assunzioni risultino incrementali rispetto alla
media dei giornalisti occupati presso l'impresa nei dodici mesi
antecedenti, calcolata al netto dei casi di dimissioni volontarie, di
licenziamento per raggiungimento dei limiti di eta' e per giusta
causa.
4. Gli sgravi di cui al comma 1, lettera b) saranno revocati, con
obbligo di versamento delle relative differenze contributive riferite
ai rapporti non trasformati, qualora il datore di lavoro non proceda
alla trasformazione in rapporto a tempo indeterminato di una
percentuale pari almeno al 20% dei rapporti a termine instaurati
oggetto di agevolazione, calcolata al netto dei contratti di
sostituzione.
5. L'onere derivante per l'anno 2014 dalla concessione degli sgravi
di cui al presente articolo e' posto integralmente a carico del
Fondo, nel limite complessivo di 11 milioni di euro.
num: Art. 5
paragraphs: Sostegno agli ammortizzatori sociali
1. Al fine di attenuare l'impatto sociale dei processi di
ristrutturazione e riorganizzazione delle imprese editoriali
attraverso il rafforzamento degli strumenti di tutela e garanzia
della coesione sociale, l'onere complessivo dei trattamenti di
sostegno al reddito erogati dall'Istituto nazionale di previdenza dei
giornalisti italiani in favore dei giornalisti assicurati presso la
propria Gestione Sostitutiva dell'Assicurazione Generale
Obbligatoria, in conseguenza dell'intervento della Cassa Integrazione
Guadagni Straordinaria di cui all'art. 35 della legge 5 agosto 1981,
n. 416 e della stipula di contratti di solidarieta' difensivi di cui
all'art. 1 del decreto-legge 30 ottobre 1984, n. 726, convertito con
legge 19 dicembre 1984, n. 863, e' posto a carico delle risorse del
Fondo, per l'anno 2014, per la parte eccedente l'onere complessivo
sostenuto dall'Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti
italiani nell'anno 2013, e comunque per un importo non superiore a 2
milioni di euro, a condizione che vi sia un intervento di almeno pari
ammontare da parte delle imprese editoriali.
num: Art. 6
paragraphs: Condizioni generali di accesso ai finanziamenti
e ai benefici di natura economica erogati dal Fondo
1. L'accesso ad ogni beneficio di natura economica, il cui onere e'
posto direttamente o indirettamente a carico del Fondo, e' precluso
nei confronti delle imprese presso le quali si verifichi almeno una
delle seguenti fattispecie:
a) la mancata iscrizione nell'elenco di cui all'art. 2, comma 3,
lett. b) della legge 31 dicembre 2012, n. 233, per un periodo
superiore a sei mesi e fino all'eventuale successiva iscrizione nel
predetto elenco;
b) l'introduzione dalla data di emanazione del presente decreto e
per la durata delle misure finanziate, di bonus, stock option ed ogni
altra forma di premio non strettamente legato alla dinamica
retributiva contrattualmente stabilita, e collegata a risparmi sul
costo del lavoro giornalistico, in favore dei dirigenti delle imprese
editoriali che accedono agli ammortizzatori sociali.
num: Art. 7
paragraphs: Disposizioni attuative
1. Il Dipartimento per l'informazione e l'editoria della Presidenza
del Consiglio dei ministri stipula con l'Istituto nazionale di
previdenza dei giornalisti italiani una convenzione per l'attuazione
delle misure previste dal presente provvedimento e per assicurare il
monitoraggio sul progressivo utilizzo delle risorse del Fondo.
2. Sulla base del monitoraggio di cui al comma precedente, il
Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei ministri con delega
all'editoria puo', con proprio decreto, modificare la ripartizione
delle risorse del Fondo per l'anno in corso, al fine di renderne piu'
efficiente l'utilizzo.