Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1
paragraphs: Completamento della procedura di cessione dei complessi aziendali del
Gruppo Ilva
1. All'articolo 1 del decreto-legge 4 dicembre 2015, n. 191,
convertito, con modificazioni, dalla legge 1° febbraio 2016, n. 13,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, il periodo «L'aggiudicatario, individuato
all'esito della procedura di cui al comma 2, provvede alla
restituzione allo Stato dell'importo erogato, maggiorato degli
interessi al tasso percentuale Euribor a 6 mesi pubblicato il giorno
lavorativo antecedente la data di erogazione maggiorato di uno spread
pari al 3 per cento, entro 60 giorni dal decreto di cessazione
dell'esercizio dell'impresa di cui all'articolo 73 del decreto
legislativo 8 luglio 1999, n. 270.» e' sostituito dal seguente:
«L'amministrazione straordinaria del Gruppo Ilva, provvede,
anteponendolo agli altri debiti della procedura, alla restituzione
dell'importo erogato dallo Stato, maggiorato degli interessi al tasso
percentuale Euribor a 6 mesi pubblicato il giorno lavorativo
antecedente la data di erogazione maggiorato di uno spread pari al 3
per cento, entro 60 giorni dal decreto di cessazione dell'esercizio
dell'impresa di cui all'articolo 73 del decreto legislativo 8 luglio
1999, n. 270.»;
b) il comma 8 e' sostituito dai seguenti:
«8. Qualora le offerte presentate nel termine del 30 giugno 2016
di cui al comma 2, prevedano modifiche o integrazioni, al Piano delle
misure e delle attivita' di tutela ambientale e sanitaria approvato
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 marzo 2014,
o ad altro titolo autorizzativo necessario per l'esercizio degli
impianti, i relativi progetti di modifica e le proposte di nuovi
interventi sono valutati dal comitato di esperti di cui al comma 8.2,
che puo' richiedere a ciascun offerente di integrare la
documentazione prodotta in sede di offerta, fornendo gli ulteriori
documenti necessari per la valutazione delle modifiche o dei nuovi
interventi proposti, compresi i documenti progettuali, i
cronoprogrammi di realizzazione, comprensivi della richiesta motivata
di eventuale differimento, non oltre 18 mesi, del termine di cui
all'articolo 2, comma 5, terzo periodo, del decreto-legge 5 gennaio
2015, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015,
n. 20, l'analisi degli effetti ambientali e l'analisi
dell'applicazione delle BAT Conclusions, con espresso riferimento
alle prestazioni ambientali dei singoli impianti come individuate
dall'offerta presentata. ((Tale facolta' deve essere esercitata nel
rispetto della parita' dei diritti dei partecipanti)). Entro il
termine di 120 giorni dalla presentazione dell'istanza dei commissari
straordinari, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, sulla base dell'istruttoria svolta dal comitato degli
esperti, sentito il Ministro dello sviluppo economico, esprime il
proprio parere, proponendo eventuali integrazioni o modifiche alle
proposte dei soggetti offerenti. Il parere e' immediatamente
comunicato ai commissari della procedura di amministrazione
straordinaria che ne curano la trasmissione agli offerenti i quali,
nei successivi 15 giorni, presentano alla procedura le offerte
vincolanti definitive conformando i relativi piani al predetto parere
((del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare)). Sono esclusi dalla procedura gli offerenti che non accettino
(( tutte )) le risultanze del parere ovvero non confermino o
aggiornino di conseguenza l'offerta presentata. L'esperto
indipendente nominato ai sensi dell'articolo 4, comma 4-quater, del
decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, redige, nei
successivi trenta giorni, una relazione sulla compatibilita' delle
offerte vincolanti definitive con i criteri di mercato, tenuto conto
delle previsioni economiche, patrimoniali e finanziarie contenute nei
rispettivi piani e ne valuta la sostenibilita' finanziaria, con
particolare riferimento al periodo di affitto e nella prospettiva
della definitiva cessione. La relazione dell'esperto indipendente e'
acquisita dai commissari straordinari in sede di valutazione delle
offerte ai fini dell'aggiudicazione.
8.1. Dopo l'adozione del decreto del Ministro dello sviluppo
economico con il quale, su istanza dei commissari straordinari, e'
individuato l'aggiudicatario a norma dell'articolo 4, comma 4-quater,
del decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, quest'ultimo, in
qualita' di individuato gestore, puo' presentare apposita domanda di
autorizzazione dei nuovi interventi e di modifica del Piano delle
misure e delle attivita' di tutela ambientale e sanitaria approvato
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 14 marzo 2014,
o di altro titolo autorizzativo necessario per l'esercizio
dell'impianto, sulla base dello schema di Piano accluso alla propria
offerta vincolante definitiva. La domanda, completa dei relativi
allegati, e' resa disponibile per la consultazione del pubblico sul
sito del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare per un periodo di trenta giorni, ai fini dell'acquisizione di
eventuali osservazioni. (( Della disponibilita' della domanda sul
sito web ai fini della consultazione da parte del pubblico e' dato
tempestivo avviso mediante pubblicazione su due quotidiani a
diffusione nazionale e almeno due quotidiani a diffusione regionale
)). L'istruttoria sugli esiti della consultazione, e' svolta dal
medesimo Comitato di esperti di cui al comma 8.2 nel termine di
sessanta giorni dalla data di presentazione della domanda,
((predisponendo una relazione di sintesi delle osservazioni ricevute,
nonche' )) garantendo il pieno rispetto dei valori limite di
emissione stabiliti dalla normativa dell'Unione europea. (( Le
modifiche o integrazioni al Piano delle misure e delle attivita' di
tutela ambientale e sanitaria o di altro titolo autorizzativo
necessario per l'esercizio dell'impianto devono in ogni caso
assicurare standard di tutela ambientale coerenti con le previsioni
del Piano approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 14 marzo 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 105
dell'8 maggio 2014, in quanto compatibili, e sono disposte, )) nei
quindici giorni successivi alla conclusione dell'istruttoria, con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, previa delibera
del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare e del Ministro dello sviluppo
economico. Il decreto, che ha valore di autorizzazione integrata
ambientale, tiene luogo ove necessario della valutazione di impatto
ambientale e conclude tutti i procedimenti di autorizzazione
integrata ambientale in corso presso il Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare.
8.2. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare entro cinque giorni dalla istanza dei commissari straordinari di
cui al comma 8, primo periodo, nomina un comitato di esperti,
composto da tre componenti scelti tra soggetti di comprovata
esperienza in materia di tutela dell'ambiente e di impianti
siderurgici. Il comitato (( si avvale della struttura commissariale
di Ilva, del Sistema nazionale delle agenzie ambientali e puo'
avvalersi delle altre amministrazioni interessate )). A ciascun
componente del comitato, oltre al rimborso delle spese di missione,
e' corrisposto un compenso (( temporalmente parametrato )) al
compenso annuale spettante ai componenti della commissione tecnica di
verifica dell'impatto ambientale maggiorato del venti per cento, con
oneri a carico di Ilva s.p.a. in amministrazione straordinaria. (( I
curricula dei componenti del comitato sono resi pubblici nel sito web
del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
nonche' mediante link nei siti web della regione e degli enti locali
interessati.
8.2-bis. E' istituito presso la Presidenza del Consiglio dei
ministri, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica, un coordinamento tra la Regione Puglia, i Ministeri
competenti e i comuni interessati con lo scopo di facilitare lo
scambio di informazioni tra dette amministrazioni in relazione
all'attuazione del Piano delle misure e delle attivita' di tutela
ambientale e sanitaria approvato con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 14 marzo 2014, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 105 dell'8 maggio 2014, ivi comprese le eventuali
modifiche o integrazioni. Il coordinamento si riunisce almeno due
volte l'anno su richiesta motivata di uno dei componenti. La
partecipazione al coordinamento non da' in ogni caso luogo alla
corresponsione di compensi, rimborsi di spese, emolumenti o gettoni
di presenza comunque denominati.
8.2-ter. In relazione all'assoluta esigenza di assicurare le
necessarie attivita' di vigilanza, controllo e monitoraggio e gli
eventuali accertamenti tecnici riguardanti l'attuazione del Piano di
cui al comma 8.1, potenziando a tal fine la funzionalita' e
l'efficienza dell'Agenzia regionale per la protezione ambientale
della Puglia, la Regione Puglia, valutata prioritariamente
l'assegnazione temporanea di proprio personale, puo' autorizzare
l'ARPA Puglia a procedere ad assunzioni di personale a tempo
indeterminato per un contingente strettamente necessario ad
assicurare le attivita' di cui al presente comma, individuando
preventivamente, nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica, le
occorrenti risorse finanziarie da trasferire alla medesima Agenzia
nel limite massimo di spesa pari a 2,5 milioni di euro per l'anno
2016 e a 5 milioni di euro a decorrere dal 2017. Le assunzioni sono
effettuate in deroga alle sole facolta' assunzionali previste dalla
legislazione vigente e previo espletamento delle procedure sulla
mobilita' del personale delle province, di cui all'articolo 1, commi
423 e seguenti, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e successive
modificazioni, attraverso procedure di selezione pubblica
disciplinate con provvedimento della Regione Puglia. ))
8.3. I beni, aziende e rami di azienda individuati dal programma
commissariale, una volta approvate le modifiche o integrazioni ai
piani ambientali e di bonifica relativi a tali beni o ad altro titolo
autorizzativo necessario per l'esercizio dell'impianto, ivi comprese
quelle richieste dall'aggiudicatario, sono oggetto della previsione
di cui all'articolo 253 del Codice dell'ambiente approvato con il
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni, solo nel limite della inottemperanza alle prescrizioni
di bonifica previste dai piani ambientali e di bonifica o dagli
eventuali ulteriori titoli autorizzativi necessari per l'esercizio
dell'impianto che l'aggiudicatario si sia impegnato ad attuare.».
(( 1-bis. E' vietato per l'advisor finanziario avere partecipazioni
o ricoprire incarichi dirigenziali interni o esterni nel soggetto
aggiudicatario acquirente o affittuario.
1-ter. All'articolo 3, comma 1-ter, del decreto-legge 23 dicembre
2003, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio
2004, n. 39, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Le
distribuzioni di acconti parziali ai creditori prededucibili sono
effettuate dal commissario straordinario dando preferenza al
pagamento dei crediti delle imprese fornitrici. Si applica l'articolo
212 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, intendendosi sostituito
all'autorita' di vigilanza il giudice delegato alla procedura». ))
2. I commi terzo e quinto dell'articolo 104-bis del regio decreto
16 marzo 1942, n. 267, e successive modificazioni, richiamati
all'articolo 4, comma 4-quater, del decreto-legge 23 dicembre 2003,
n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004,
n. 39, non trovano applicazione qualora il contratto di affitto
preveda l'obbligo, anche sottoposto a condizione o termine, di
acquisto dell'azienda o del ramo d'azienda da parte dell'affittuario.
Resta fermo l'obbligo dell'affittuario di prestare idonee garanzie
per tutte le obbligazioni dal medesimo assunte in base al contratto o
derivanti dalla legge (( e anche di inviare alle Camere ogni sei mesi
una relazione sull'attivita' posta in essere con particolare riguardo
al piano ambientale e al rispetto delle obbligazioni contrattuali
assunte dall'aggiudicatario. ))
3. All'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 3 dicembre 2012, n.
207, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2012, n.
231, le parole: «la societa' Ilva S.p.A. di Taranto e' immessa» sono
sostituite dalle seguenti: «la societa' Ilva S.p.A. di Taranto e
l'affittuario o acquirente dei relativi stabilimenti sono immessi», e
le parole: «ed e' in ogni caso autorizzata» sono sostituite dalle
seguenti: «e sono in ogni caso autorizzati».
4. All'articolo 2 del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015, n. 20, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 5, dopo le parole: «e' fissato al 30 giugno 2017.»
sono inseriti i seguenti periodi: «Tale termine puo' essere
prorogato, su istanza dell'aggiudicatario della procedura di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 4 gennaio 2015, n. 191, convertito,
con modificazioni, dalla legge 1° febbraio 2016, n. 13, formulata con
la domanda prevista al comma 8.1 del medesimo articolo 1, con il
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di approvazione
delle modifiche del Piano delle misure e delle attivita' di tutela
ambientale e sanitaria e per un periodo non superiore a 18 mesi,
conformemente alle risultanze dell'istruttoria svolta ai sensi del
comma 8 dello stesso articolo 1. Tale termine si applica altresi' ad
ogni altro adempimento, prescrizione, attivita' o intervento di
gestione ambientale e di smaltimento e gestione dei rifiuti inerente
Ilva S.p.A. in amministrazione straordinaria e le altre societa' da
essa partecipate anch'esse in amministrazione straordinaria e
sostituisce ogni altro diverso termine intermedio o finale che non
sia ancora scaduto alla data di entrata in vigore del presente
decreto, previsto da norme di legge o da provvedimenti amministrativi
comunque denominati.»;
(( b) al comma 6 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) dopo le parole: «del commissario straordinario» sono
inserite le seguenti: «, dell'affittuario o acquirente» e le parole:
«da questo funzionalmente delegati» sono sostituite dalle seguenti:
«da questi funzionalmente delegati»;
2) e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per quanto
attiene all'affittuario o acquirente e ai soggetti funzionalmente da
questi delegati, la disciplina di cui al periodo precedente si
applica con riferimento alle condotte poste in essere fino alla
scadenza del 30 giugno 2017 prevista dal terzo periodo del comma 5
ovvero per un periodo ulteriore non superiore ai diciotto mesi ai
sensi del medesimo comma 5». ))
5. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche in
relazione alle procedure di amministrazione straordinaria iniziate
anteriormente alla data di entrata in vigore del presente decreto.
(( 5-bis. All'articolo 4, comma 2-ter, del decreto-legge 5 gennaio
2015, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015,
n. 20, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Qualora i rifiuti
in oggetto siano utilizzati fuori dagli stabilimenti Ilva, si applica
il test di cessione di cui al decreto del Ministro dell'ambiente 5
febbraio 1998, pubblicato nel supplemento ordinario n. 72 alla
Gazzetta Ufficiale n. 88 del 16 aprile 1998.». ))
num: (( Art. 1 bis
paragraphs: Mappatura dei rifiuti presenti all'interno degli stabilimenti della
societa' Ilva S.p.A.
1. Entro il 31 dicembre 2016, i commissari straordinari trasmettono
al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare
la mappatura aggiornata alla data del 30 giugno 2016 dei rifiuti
pericolosi o radioattivi e del materiale contenente amianto presenti
all'interno degli stabilimenti della societa' Ilva S.p.A. ))
num: Art. 2
paragraphs: Finanziamenti ad imprese strategiche
1. All'articolo 1, comma 6-bis, del decreto-legge 4 dicembre 2015,
n. 191, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° febbraio 2016,
n. 13, il periodo: «I predetti importi sono rimborsati nel medesimo
esercizio finanziario in cui sono stati erogati, ovvero in altro
esercizio qualora si provveda in tal senso con apposita disposizione
legislativa» e' sostituito dal seguente: «I predetti importi sono
rimborsati nell'anno 2018, ovvero successivamente, secondo la
procedura di ripartizione dell'attivo stabilita nel presente comma».
2. Agli oneri di cui al comma 1 in termini di fabbisogno, pari a
400 milioni di euro per l'anno 2016, si provvede mediante versamento,
per un corrispondente importo, delle somme gestite presso il sistema
bancario dalla cassa per i servizi energetici e ambientali su un
conto corrente di tesoreria centrale fruttifero appositamente aperto
remunerato secondo il tasso riconosciuto sulle sezioni fruttifere dei
conti di tesoreria unica. La giacenza da detenere a fine anno sul
conto corrente di tesoreria di cui al primo periodo e' estinta o
ridotta corrispondentemente alle somme rimborsate ai sensi
dell'articolo 1, comma 6-bis, del citato decreto-legge n. 191 del
2015, cosi' come modificato dal comma 1 del presente articolo.
3. All'onere derivante dai maggiori interessi passivi di cui al
comma 2, pari a 200.000 euro annui a decorrere dal 2017, si provvede
mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento
del Fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2016-2018, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e
speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2016, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero dell'economia e delle finanze.
4. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 3
paragraphs: Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.