LEGGE 26 Aprile 1983, n. 130
Source: Gazzetta Ufficiale

num: ART. 2.
paragraphs: Per l'esercizio 1983, le facolta' di cui agli articoli 7, 9 e 12
della legge 5 agosto 1978, n. 468, non possono essere esercitate con
l'iscrizione di somme in capitoli di bilancio le cui disponibilita'
siano state in tutto o in parte utilizzate per la copertura di nuove
o maggiori spese disposte con legge.
num: ART. 3.
paragraphs: In deroga alle vigenti disposizioni, per l'anno finanziario 1983 e'
stabilito in lire 45.000 miliardi l'importo massimo di emissione di
buoni ordinari del tesoro, al netto di quelli da rimborsare, ed in
lire 200.000 miliardi il limite massimo di circolazione dei buoni
medesimi.
num: ART. 4.
paragraphs: Ai fini della quantificazione per l'anno 1983 del fondo comune di
cui all'articolo 8 della legge 16 maggio 1970, n. 281, la quota del
15 per cento dell'imposta di fabbricazione sugli oli minerali, loro
derivati e prodotti analoghi, indicata alla lettera a) del primo
comma del predetto articolo 8, e' elevata al 49,93 per cento ed il
fondo stesso viene ripartito tra le regioni a statuto ordinario
secondo quanto stabilito nell'ultimo comma dell'articolo 8 della
legge 26 aprile 1982, n. 181.
Le erogazioni spettanti a ciascuna regione in forza del precedente
comma sono ridotte di complessive lire 475.989.266.000 ai sensi del
quinto comma dell'articolo 9 della legge 10 aprile 1981, n. 151,
modificato dall'articolo 27-quater del decreto-legge 22 dicembre
1981, n. 786, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 1982, n. 51. Il predetto importo, determinato sulla base
delle certificazioni regionali prodotte ai sensi del settimo comma
del medesimo articolo 9, puo' essere rideterminato, in sede di
riparto, in relazione a rettifiche delle certificazioni stesse fatte
avere dalle regioni interessate.
Il fondo comune regionale, determinato ai sensi del primo comma del
presente articolo, e' comprensivo delle somme di cui alle lettere a)
e b) del secondo comma dell'articolo 8 della legge 26 aprile 1982, n.
181.
Le somme spettanti alle regioni a statuto speciale e alle province
autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell'articolo 5 della legge
29 luglio 1975, n. 405, dell'articolo 103 della legge 22 dicembre
1975, n. 685, dell'articolo 10 della legge 23 dicembre 1975, n. 698,
e dell'articolo 3 della legge 22 maggio 1978, n. 194, vengono
corrisposte per l'anno 1983 dal Ministero del tesoro secondo le
ripartizioni al medesimo titolo effettuate per l'anno 1982.
Fatte salve le disposizioni di cui al primo comma dell'articolo 40
della legge 30 marzo 1981, n. 119, i prelevamenti che le regioni a
statuto ordinario possono effettuare dai conti correnti a loro
intestati presso la Tesoreria centrale dello Stato non possono
registrare un aumento superiore al 13 per cento rispetto ai
prelevamenti complessivamente effettuati da ciascuna regione
nell'anno 1982 al netto delle maggiorazioni concesse ai sensi
dell'articolo 26, secondo comma, del decreto-legge 22 dicembre 1981,
n. 786, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 26
febbraio 1982, n. 51, maggiorate del 13 per cento. ((2))
Per comprovate indilazionabili esigenze di singole regioni, il
Ministro del tesoro, su proposta del Ministro per gli affari
regionali, puo' elevare, con propri decreti, il predetto limite del
1,3 per cento. ((2))
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AGGIORNAMENTO (2)
La Corte Costituzionale, con sentenza 7-11 ottobre 1983, n. 307 (in
G.U. 1a s.s. 19/10/1983, n. 288) ha dichiarato l'illegittimita'
costituzionale dei commi quinto e sesto del presente articolo.
num: ART. 5.
paragraphs: Per l'anno 1983 lo Stato concorre al finanziamento dei bilanci
comunali e provinciali mediante l'erogazione di contributi per un
ammontare complessivo di lire 17.180 miliardi, al netto dei
trasferimenti al fondo nazionale trasporti.
Per l'anno 1983, il fondo nazionale per il ripiano dei disavanzi di
esercizio delle aziende di trasporto pubbliche e private e' stabilito
in lire 2.900 miliardi, ivi compresa la variazione da determinarsi ai
sensi dell'articolo 9 della legge 10 aprile 1981, n. 151, modificato
dall'articolo 27-quater del decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 786,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1982,
n. 51.
Il predetto importo e' finanziato per lire 475.989.266.000 e per
lire 77.618.690.000 mediante riduzione, rispettivamente, dei fondi di
cui agli articoli 8 e 9 della legge 16 maggio 1970, n. 281, ai sensi
del citato articolo 9 della legge 10 aprile 1981, n. 151, salve le
eventuali rettifiche previste al successivo comma.
Gli importi di cui al precedente comma, determinati sulla base
delle certificazioni regionali prodotte ai sensi del settimo comma
dell'articolo 9 della citata legge 10 aprile 1981, n. 151, possono
essere rideterminati, in sede di riparto, in relazione a rettifiche
delle certificazioni stesse fatte avere dalle regioni interessate.
A valere sul fondo di cui al secondo comma del presente articolo,
una somma non superiore a lire 40 miliardi e' destinata alla
copertura degli oneri derivanti dall'articolo 10 della legge 10
aprile 1981, n. 151.
Le somme spettanti alle singole aziende sono erogate alle
rispettive regioni previa certificazione da parte delle stesse che
devono attestare:
a) che le societa' siano a totale partecipazione pubblica;
b) che la perdita dell'esercizio chiuso al 31 dicembre 1981
risulti dal bilancio regolarmente approvato a norma di legge;
c) che detta perdita permanga nella situazione patrimoniale delle
aziende al momento della certificazione stessa.
num: ART. 6.
paragraphs: Il complesso dei trasferimenti dello Stato all'Istituto nazionale
della previdenza sociale, a titolo di pagamenti di bilancio e di
anticipazioni di Tesoreria, e' fissato per l'anno 1983 in lire 20.700
miliardi.
Le anticipazioni di Tesoreria di cui al precedente comma sono
autorizzate senza oneri di interessi.
Entro il 20 luglio 1983 l'Istituto nazionale della previdenza
sociale comunica al Ministero del lavoro e della previdenza sociale e
al Ministero del tesoro i dati relativi alla gestione del primo
semestre con relativo aggiornamento delle previsioni del fabbisogno
dell'esercizio.
Nel caso in cui il fabbisogno dell'Istituto nazionale della
previdenza sociale risulti superiore al suindicato limite di 20.700
miliardi, il Ministro del lavoro e della previdenza sociale propone
l'adozione delle misure necessarie per fronteggiare la situazione.
num: ART. 7.
paragraphs: Ai sensi dell'ultimo comma dell'articolo 3 della legge 12 febbraio
1981, numero 17, l'importo complessivo di cui al terzo comma
dell'articolo 1 della predetta legge viene elevato da 12.450 a 18.850
miliardi di lire.
Gli importi stabiliti al primo e al terzo comma dell'articolo 2
della citata legge 12 febbraio 1981, n. 17, vengono, pertanto,
elevati, rispettivamente, da 8.950 a 13.550 miliardi di lire, per gli
impianti fissi, e da 3.500 a 5.300 miliardi di lire per il materiale
rotabile.
Ai fondi necessari per il finanziamento della maggiore occorrenza
di 6.400 miliardi di lire si provvede con operazioni di credito cui
si applicano tutte le disposizioni previste dagli articoli 4 e 5
della citata legge 12 febbraio 1981, n. 17.
L'Azienda autonoma delle ferrovie dello Stato e' autorizzata ad
assumere, anche in via immediata, impegni fino alla concorrenza della
predetta maggiore occorrenza di 6.400 miliardi di lire.
I pagamenti non potranno superare i limiti degli stanziamenti che
verranno iscritti, nel bilancio della predetta Azienda, che, per
effetto delle disposizioni di cui ai precedenti commi, restano
determinati come segue:
3.500 miliardi di lire per l'anno 1984;
3.700 miliardi di lire per l'anno 1985;
4.300 miliardi di lire per gli anni 1986 e successivi.
E' autorizzata per l'anno finanziario 1983 la spesa di lire 10
miliardi per la partecipazione azionaria dell'Azienda nazionale
autonoma delle strade (ANAS) nella Societa' italiana per il traforo
autostradale del Frejus.
Al predetto onere si fa fronte con la corrispondente riduzione
della quota relativa allo stesso anno 1983 dell'autorizzazione di
spesa recata dall'articolo 4 della legge 12 agosto 1982, n. 531.
In corrispondenza di detta riduzione, viene aumentata, dell'importo
di lire 10 miliardi, la quota relativa all'anno 1987 della stessa
autorizzazione di spesa. E' abrogato l'ultimo comma dell'articolo 6
della richiamata legge 12 agosto 1982, n. 531.
Per l'anno 1983 le anticipazioni dello Stato all'Amministrazione
delle poste e delle telecomunicazioni ed all'Azienda delle ferrovie
dello Stato per il pareggio dei relativi bilanci restano stabilite,
rispettivamente, in lire 1.572.887.648.000 ed in lire
2.022.449.683.000.
Per il finanziamento di investimenti le aziende autonome possono
contrarre mutui all'estero. All'Azienda autonoma delle ferrovie dello
Stato si applicano e norme di cui al secondo comma dell'articolo 4
della legge 12 febbraio 1981, n. 17.
Al definitivo equilibrio delle rispettive gestioni le predette
Aziende sono tenute a provvedere mediante i necessari adeguamenti
tariffari.
Le tariffe postali, di bancoposta e di telecomunicazioni per
l'interno sono stabilite con decreto del Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni, di concerto con il Ministro del tesoro, fatta
salva la competenza dello stesso Ministro delle poste e delle
telecomunicazioni nei casi previsti dal codice postale e delle
telecomunicazioni. Sono abrogate le disposizioni di cui all'articolo
7 del codice postale e delle telecomunicazioni approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n. 156.
Le tariffe per i trasporti delle persone e delle merci sulle
ferrovie dello Stato sono determinate, tenendo anche conto della
normativa comunitaria in materia, con decreto del Ministro dei
trasporti di concerto con il Ministro del tesoro. Sono abrogate le
disposizioni di cui alla legge 22 dicembre 1948, n. 1456, e alla
legge 14 agosto 1974, n. 377.
Le concessioni speciali previste per le ferrovie dello Stato dalle
disposizioni in atto sono ridotte del 10 per cento.
Le tariffe dei pubblici servizi di trasporto ferroviario in regime
di concessione ed in gestione governativa, nonche' le tariffe delle
autolinee sostitutive, sono determinate con decreto del Ministro dei
trasporti di concerto con il Ministro del tesoro. Dette tariffe non
possono essere inferiori a quelle praticate dalle ferrovie dello
Stato e devono essere adeguate nella stessa misura percentuale avendo
come punto di riferimento le basi chilometriche e i diritti fissi
attualmente in vigore per le singole ferrovie in concessione.
In relazione a quanto disposto dal dodicesimo, tredicesimo e
quindicesimo comma, restano ferme le competenze attribuite al
Comitato interministeriale dei prezzi (CIP) in base alla normativa
vigente.
Con la legge di bilancio e' annualmente determinato il limite di
impegno per la concessione dei contributi previsti dal capo secondo
della legge 18 aprile 1962, n. 168.
I rimborsi allo Stato dei debiti di cui all'articolo 5 della legge
23 luglio 1980, n. 389, sono da intendersi costituiti da tutti gli
importi che, in sostituzione delle societa' concessionarie, sono
stati o saranno pagati dall'ANAS e dal Fondo centrale di garanzia per
le autostrade ovvero consolidati da quest'ultimo ai sensi
dell'articolo 2 della medesima legge.
Gli importi predetti saranno gravati di interessi a decorrere dalle
scadenze fissate per la loro restituzione allo Stato nei piani di
rimborso di cui al quarto comma dell'articolo 15 della legge 12
agosto 1982, n. 531. Detti piani avranno inizio a partire dall'anno
in cui, secondo i piani finanziari approvati dall'ANAS, e' previsto
il formarsi delle risorse derivanti dalla gestione e dovranno
completarsi entro il termine concessionale.
num: ART. 8.
paragraphs: Il fondo contributi di cui al primo capoverso dell'articolo 3 della
legge 28 maggio 1973, n. 295, costituito presso il Mediocredito
centrale, e' incrementato della somma di lire 2.500 miliardi per la
corresponsione di contributi in conto interessi sulle operazioni di
finanziamento alle esportazioni a pagamento differito previste dalla
legge 24 maggio 1977, numero 227, e successive modificazioni.
La somma di cui al precedente comma e' iscritta nello stato di
previsione del Ministero del tesoro nel periodo 1984--1989. Le quote
relative agli anni 1984 e 1985 restano determinate, rispettivamente
in lire 115 miliardi ed in lire 322 miliardi.
Per la concessione dei contributi previsti dall'articolo 10 del
decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, recante provvedimenti per il
sostegno delle esportazioni italiane, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, e' autorizzata per
l'anno 1983 la spesa di lire 2.000 milioni da iscrivere nello stato
di previsione della spesa del Ministero del commercio con l'estero.
Per la concessione dei contributi di cui all'articolo 13 della
legge 21 maggio 1981, n. 240, recante provvidenze a favore dei
consorzi e delle societa' consortili tra piccole e medie imprese
nonche' delle societa' consortili miste, l'autorizzazione di spesa
per gli anni 1983 e 1984, di cui all'articolo 16 della medesima
legge, e' elevata, rispettivamente, di lire 4.000 milioni e di lire
2.000 milioni da iscrivere nello stato di previsione della spesa del
Ministero del commercio con l'estero per gli stessi anni finanziari.
Sono ridotte, rispettivamente, di lire 1.000 milioni per ciascuno
degli anni 1983 e 1984 le autorizzazioni di spesa di cui agli
articoli 11 e 21 della predetta legge 21 maggio 1981, n. 240.
Il fondo di dotazione della Sezione speciale per l'assicurazione
del credito all'esportazione (SACE), istituito con l'articolo 13
della legge 24 maggio 1977, numero 227, e' incrementato della somma
di lire 200 miliardi, da iscrivere nello stato di previsione del
Ministero del tesoro nell'anno finanziario 1984.
In deroga al quinto comma del predetto articolo 13 della legge 24
maggio 1977, n. 227, e successive modificazioni, l'importo di lire
200 miliardi e' completamente utilizzabile per il pagamento di
indennizzi.
L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, secondo comma,
della legge 14 agosto 1971, n. 817, e successive modificazioni ed
integrazioni, concernente apporto al patrimonio della cassa per la
formazione della proprieta' contadina, e elevata di lire 20 miliardi
da iscrivere nello stato di previsione della spesa del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste per l'anno finanziario 1983.
num: ART. 9.
paragraphs: Per l'anno 1983 la spesa complessiva per gli aumenti dei
trattamenti economici di attivita' e di quiescenza dei dipendenti e
dei pensionati dello Stato e del pubblico impiego, dovuti a qualsiasi
titolo, compresi i miglioramenti relativi ai rinnovi contrattuali,
non deve superare il 13 per cento degli oneri previsti per i predetti
trattamenti nel 1982. Per la determinazione degli aumenti, la spesa
di personale in attivita' di servizio per l'anno 1982 da assoggettare
al limite del 13 per cento e' costituita, per ciascun comparto del
pubblico impiego, dallo stipendio, dall'indennita' integrativa
speciale e dalla tredicesima mensilita', con esclusione di ogni altro
emolumento a qualsiasi titolo dovuto.
Ai fini di quanto previsto dal precedente comma, la spesa per
l'anno 1983 relativa ai rinnovi contrattuali per il triennio
1982-1984 del personale delle amministrazioni dello Stato, compreso
quello delle aziende autonome, ed ai miglioramenti al personale
dirigente, non puo' eccedere, in ogni caso, l'importo complessivo di
1.350 miliardi di lire.
Per l'anno 1983 e' fatto divieto alle amministrazioni civili e
militari dello Stato, incluse le aziende autonome e le scuole di ogni
ordine e grado, nonche' al servizio sanitario nazionale, agli enti
locali e alle loro aziende, comprese quelle municipalizzate, e agli
altri enti pubblici, compresi gli enti pubblici economici con
esclusione degli istituti di credito di diritto pubblico, e in
generale tutti i comparti del pubblico impiego - fatto salvo quanto
disposto nel successivo sesto comma materia di immissioni in ruolo
effettuate ai sensi della legge 20 maggio 1982, n. 270, nonche'
quanto previsto in materia dal decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382 - di procedere ad assunzioni anche
temporanee a qualsiasi livello, comprese quelle relative a vacanze
organiche o comunque gia' programmate, con esclusione del
conferimento di supplenze annuali e brevi del personale della scuola
ai sensi della richiamata legge 20 maggio 1982, n. 270. Sono
parimenti escluse dal divieto le assunzioni obbligatorie relative
alle categorie di cui alle leggi 14 luglio 1957, n. 594, e successive
modificazioni ed integrazioni, 21 luglio 1961, n. 686, e successive
modificazioni ed integrazioni, e 2 aprile 1968, n. 482. Gli incarichi
al personale del Servizio sanitario nazionale in corso alla data del
30 aprile 1983, possono essere prorogati fino al 31 dicembre 1983,
ferma restando la consistenza delle relative dotazioni organiche alla
data stessa.
Il Presidente del Consiglio dei ministri, valutate le eventuali
necessita', determina con proprio decreto, previa deliberazione del
Consiglio dei ministri, sentito il Ministro del tesoro, i casi in cui
sia indispensabile procedere ad assunzione di personale nelle
amministrazioni e negli enti di cui al precedente comma. (2)
Per le esigenze dei coordinamento della finanza pubblica di cui
alla presente legge il Consiglio dei ministri emana atti di indirizzo
e coordinamento per le amministrazioni regionali, al fine di
delimitare l'incidenza di nuove assunzioni di loro competenza sulla
spesa delle regioni, in armonia con le disposizioni di cui ai due
commi precedenti del presente articolo.
((COMMA SOPPRESSO DALLA L. 22 DICEMBRE 1984, N. 887)).
((COMMA SOPPRESSO DALLA L. 22 DICEMBRE 1984, N. 887)).
Con il decreto di cui al precedente comma sono stabiliti i criteri
e le modalita' di passaggio, il termine per la presentazione della
relativa domanda da parte degli interessati e la corrispondenza tra
le qualifiche funzionali del comparto scuola e quelle
dell'amministrazione interessata.
Sono fatte salve, ai fini degli inquadramenti nelle nuove
qualifiche, le posizioni giuridiche ed economiche acquisite.
((COMMA SOPPRESSO DALLA L. 22 DICEMBRE 1984, N. 887)).
((COMMA SOPPRESSO DALLA L. 22 DICEMBRE 1984, N. 887)).
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AGGIORNAMENTO (2)
La Corte Costituzionale, con sentenza 7-11 ottobre 1983, n. 307 (in
G.U. 1a s.s. 19/10/1983, n. 288) ha dichiarato l'illegittimita'
costituzionale del quarto comma del presente articolo "nella parte in
cui non prevede che siano le regioni - anziche' il Presidente del
Consiglio dei ministri, previa deliberazione del Consiglio dei
ministri, sentito il Ministro del tesoro - a determinare, valutate le
eventuali necessita', i singoli casi in cui sia indispensabile
procedere ad assunzione di personale nelle unita' sanitarie locali
esistenti nell'ambito territoriale di rispettiva competenza, ferme
restando le funzioni di indirizzo e coordinamento previste dall'art.
5 della legge 23 dicembre 1978, n. 833".
num: ART. 10.
paragraphs: Sono infruttiferi i conti correnti, liberi o vincolati, aperti
presso la Tesoreria centrale dello Stato, nonche' le contabilita'
speciali aperte presso le Tesorerie provinciali dello Stato a favore
delle province e dei comuni.
Per provvedere alle finalita' di cui al titolo VIII della legge 14
maggio 1981, n. 219, e' autorizzato il conferimento ai fondi di cui
all'articolo 85 della legge medesima, quale modificato dall'articolo
5 del decreto-legge 26 giugno 1981, numero 333, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 6 agosto 1981, n. 456, fino alla
complessiva somma di lire 1.050 miliardi, in ragione di lire 400
miliardi nell'anno 1983 e di lire 650 miliardi nell'anno 1984, in
alternativa alla contrazione di prestiti esteri nonche' al ricorso al
Fondo di ristabilimento del Consiglio di Europa previsti dall'ultimo
comma dello stesso articolo 85.
Ai sensi dell'articolo 25 del decreto-legge 27 febbraio 1982, n.
57, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 29 aprile
1982, n. 187, nonche' dell'articolo 2 del decreto-legge 2 aprile
1982, n. 129, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 29
maggio 1982, n. 303, il fondo di cui all'articolo 3 della legge 14
maggio 1981, n. 219, recante ulteriori interventi in favore delle
popolazioni colpite dagli eventi sismici del novembre 1980 e del
febbraio 1981, e' reintegrato di lire 1.416 miliardi, che saranno
iscritti nell'anno 1985.
Le quote spettanti a ciascuno dei fondi di cui al precedente
secondo comma sono determinate dal Ministro per gli interventi
straordinari nel Mezzogiorno, delegato ai sensi dell'articolo 9 del
decreto-legge 27 febbraio 1982, n. 57, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 29 aprile 1982, n. 187.
Il contributo straordinario dello Stato all'Ente nazionale per la
cellulosa e la carta di cui all'articolo 39 della legge 5 agosto
1981, n. 416, e' stabilito, per l'anno 1983, in lire 130 miliardi,
verso contestuale riduzione di lire 35 miliardi dello stanziamento
iscritto al capitolo n. 7545 dello stato di previsione della spesa
del Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato per
l'anno finanziario 1983, intendendosi ridotte dello stesso importo le
somme da iscrivere nel bilancio del predetto Ministero ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n. 902.
Per consentire, in attuazione della direttiva del Consiglio della
CEE n. 82/400 del 14 giugno 1982, la prosecuzione per il biennio
1983-1984 degli interventi per l'accelerazione della bonifica
sanitaria degli allevamenti dalla tubercolosi e dalla brucellosi, di
cui alla legge 28 maggio 1981, n. 296, e' autorizzata l'ulteriore
spesa di lire 10 miliardi per il 1983 e di lire 25 miliardi per il
1984, ad integrazione dell'autorizzazione di spesa di lire 30
miliardi di cui all'articolo 34 della legge 7 agosto 1982, n. 526.
Al relativo onere si fa fronte a carico delle disponibilita' del
conto corrente infruttifero istituito presso la tesoreria centrale
dello Stato, denominato "Ministero del tesoro, somme occorrenti per
l'esecuzione dei regolamenti e delle direttive comunitarie in
attuazione dell'articolo 189 del Trattato di Roma".
Il Ministero di grazia e giustizia e' autorizzato a stipulare i
contratti a trattativa privata relativi agli immobili e alle
strutture, oltre che con le modalita' previste dall'articolo 18,
secondo comma, della legge 30 marzo 1981, n. 119, in deroga anche
alle norme di cui alle leggi 30 marzo 1981, n. 113, e 26 dicembre
1981, n. 784.
La suddetta deroga alle norme di cui alle leggi 30 marzo 1981, n.
113, e 26 dicembre 1981, n. 784, si applica anche ai contratti
relativi all'acquisto di beni mobili, di attrezzature e di servizi.
Ai contratti di forniture e lavori da stipularsi dal Ministero di
grazia e giustizia in materia di misure di sicurezza si applica
altresi' il disposto dell'articolo 337, secondo comma, della legge 20
marzo 1865, n. 2248, allegato F. Ai relativi decreti di approvazione
si applica il disposto dell'articolo 24 della legge 3 gennaio 1978,
n. 1.
Le erogazioni dei fondi per gli interventi di edilizia residenziale
pubblica, effettuate dal Comitato per l'edilizia residenziale (CER)
per il tramite della sezione autonoma della Cassa depositi e prestiti
a favore delle regioni, non vengono computate agli effetti di quanto
previsto dall'articolo 26 del decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 786,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 22 febbraio 1982,
n. 51.
In attuazione di quanto indicato dalla lettera d) dell'articolo 3
della legge 5 agosto 1978, n. 457, il segretariato del CER dispone il
trasferimento dei fondi richiesti dalle regioni con ordinamento a
statuto ordinario e speciale con le modalita' previste dalla lettera
h) dell'articolo 4 della legge medesima, mediante accredito dei fondi
stessi su apposite contabilita' speciali da istituire presso le
sezioni di tesoreria provinciale dello Stato. Le stesse sezioni
provvedono ai pagamenti disposti da parte dei competenti istituti
autonomi per le case popolari mediante diretta liquidazione ai terzi
interessati dei relativi titoli di spesa.
Le modalita' occorrenti per l'attuazione della normativa di cui al
precedente comma sono fissate con decreto del Ministro dei lavori
pubblici di concerto con il Ministro del tesoro.
Sono abrogati il decimo, l'undicesimo, il dodicesimo e il
tredicesimo comma dell'articolo 5 del decreto-legge 23 gennaio 1982,
n. 9, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 25 marzo
1982, numero 94.
Le somme, di cui all'articolo 2 del decreto-legge 23 gennaio 1982,
n. 9, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 25 marzo
1982, n. 94, destinate da parte dei comuni e dei consorzi di comuni
all'acquisto di alloggi, anche degradati da recuperare, possono, a
richiesta dei comuni stessi, essere prelevate a valere sulla quota
loro assegnata dello stanziamento previsto in conto capitale dal
quarto comma del predetto articolo.
I comuni e loro consorzi possono richiedere al CER, unitamente alla
presentazione dei programmi di massima, costruttivi o di risanamento,
un primo acconto non superiore al 3 per cento della quota in capitale
dell'intervento.
Al fine di portare a compimento entro gli esercizi finanziari 1983
e 1984 programmi di investimento di rilevante interesse per la
politica economica e sociale, il Ministro competente, ove ravvisi la
necessita' di accelerarne la realizzazione, propone al Presidente del
Consiglio dei ministri di stabilire le condizioni, i criteri e le
modalita' per la sollecita stipulazione delle convenzioni occorrenti
per la realizzazione dei programmi medesimi.
Il Presidente del Consiglio dei ministri, con proprio decreto
emanato di concerto con il Ministro del tesoro e con il Ministro del
bilancio e della programmazione economica, sentito, ove ritenuto
opportuno, il Consiglio dei ministri, puo' autorizzare le iniziative
proposte anche in deroga alle norme vigenti, ivi comprese quelle
sulla contabilita' generale, dello Stato, e con il rispetto dei
principi generali dell'ordinamento giuridico.
Il Ministro del tesoro dispone l'effettuazione di verifiche per
accertare l'esatta applicazione delle norme di cui all'articolo 35
della legge 30 marzo 1981, n. 119, e di quelle da effettuare in
attuazione dell'articolo 29 del regio decreto 18 novembre 1923, n.
2440, e dell'articolo 3 della legge 26 luglio 1939, n. 1037.
num: ART. 11.
paragraphs: A decorrere dal 1 gennaio 1983, sono soppresse le autorizzazioni di
spesa recate dalle seguenti leggi:
legge 7 aprile 1942, n. 409, concernente modificazioni al regio
decreto-legge 29 luglio 1938, n. 1121, convertito in legge dalla
legge 3 gennaio 1939, n. 58, sull'unificazione del regime tributario
per l'automobilismo industriale;
decreto legislativo luogotenenziale 18 febbraio 1946, n. 100,
recante provvedimenti tributari a favore degli enti locali;
decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 23 agosto
1946, n. 201, concernente norme per la concessione di un sussidio
straordinario a favore dei lavoratori italiani arruolati per prestare
la loro opera all'estero;
legge 26 novembre 1973, n. 883, sulla disciplina delle
denominazioni e delle etichettature dei prodotti tessili;
legge 12 maggio 1901, n. 164, che approva la transazione
stipulata tra lo Stato ed il comune di Napoli per l'assegno alla
beneficenza e per compensazione di reciproche ragioni di credito e
debito;
legge 10 febbraio 1907, n. 25, riguardante il contributo del
Tesoro alla Congregazione di carita' di Roma;
legge 24 novembre 1941, n. 1286, limitatamente all'articolo 15
che dispone la concessione di un sussidio per gli orfani e le orfane
degli impiegati civili dello Stato.
num: ART. 12.
paragraphs: Le risorse destinate al Fondo investimenti e occupazione per l'anno
1983, quanto a lire 7.820 miliardi, sono ripartite nella seguente
misura e sulla base delle disposizioni contenute negli articoli
successivi:
1) lire 500 miliardi per ulteriore apporto al Fondo di rotazione
per investimenti mobiliari;
2) lire 850 miliardi all'Ente nazionale per l'energia elettrica;
3) lire 300 miliardi per maggiori detrazioni sull'imposta sul
valore aggiunto;
4) lire 4.190 miliardi per interventi nel settore industriale,
pubblico e privato;
5) lire 450 miliardi per interventi nel settore dell'agricoltura;
6) lire 1.300 miliardi per finanziamento di interventi
infrastrutturali o sul territorio o di rilevante interesse economico
anche per l'agricoltura;
7) lire 30 miliardi ad incremento dei fondi di dotazione degli
istituti di medio credito regionali del Mezzogiorno, da ripartirsi
con delibera del Comitato interministeriale per il credito e il
risparmio;
8) lire 200 miliardi per interventi per lo sviluppo
socio-economico della regione Calabria.
num: ART. 13.
paragraphs: Il Fondo speciale di rotazione costituito presso la Cassa depositi
e prestiti ai sensi dell'articolo 52 della legge 7 agosto 1982, n.
526, e' aumentato, per l'esercizio finanziario 1983, di lire 500
miliardi.
Sono raddoppiati i termini di 30 e 45 giorni indicati,
rispettivamente, dal quarto e dall'ultimo comma del medesimo articolo
52 della legge 7 agosto 1982, numero 526.
num: ART. 14.
paragraphs: Per le finalita' di cui all'articolo 54 della legge 7 agosto 1982,
n. 526, e' auto" rizzata, per l'anno 1983, un'assegnazione
straordinaria di lire 850 miliardi al fondo di dotazione dell'Ente
nazionale per l'energia elettrica, da erogarsi secondo i criteri di
cui al medesimo articolo 54.
num: ART. 15.
paragraphs: La detrazione prevista dall'articolo 19 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni,
e' maggiorata di un importo pari al 6 per cento della base imponibile
risultante dalle fatture e bollette doganali relative ad acquisti e
ad importazioni derivanti da ordinativi, emessi dal mese successivo a
quello della data di entrata in vigore della presente legge al 31
dicembre 1983, di beni materiali ammortizzabili, esclusi gli
immobili, di nuova produzione, consegnati o importati, entro il 31
dicembre 1984, afferenti all'esercizio di imprese industriali ed
artigiane di cui ai gruppi dal IV al XIV della tabella approvata con
decreto del Ministro delle finanze 29 ottobre 1974, integrata con i
successivi decreti 5 maggio 1975, 15 dicembre 1977, 27 aprile 1979 e
21 novembre 1979. La maggiore detrazione si applica indipendentemente
dalle limitazioni di cui agli articoli 19, terzo comma, e 19-bis del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
spetta anche per la posa in opera, installazione e montaggio dei beni
acquistati o importati, sempreche' i relativi ordinativi e le
relative prestazioni risultino, rispettivamente, emessi ed effettuate
entro i termini sopra stabiliti.
La maggiore detrazione di cui al comma precedente e' ammessa a
condizione che sia indicata distintamente nelle annotazioni
prescritte dall'articolo 27 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, e
nella dichiarazione annuale e che alla dichiarazione stessa siano
allegati, in originale o in copia fotostatica, gli ordinativi, le
fatture, le bollette doganali e i documenti relativi alla consegna.
num: ART. 16.
paragraphs: E' conferita al Fondo di dotazione dell'istituto per la
ricostruzione industriale (IRI) la somma di lire 1.100 miliardi da
destinare, quanto a lire 800 miliardi, alla ricapitalizzazione della
FINSIDER S.p.A. per l'attuazione del piano di risanamento
dell'industria siderurgica a partecipazione statale e quanto a lire
100 miliardi al conferimento di capitale sociale alle societa'
elettroniche della finanziaria STET, per il finanziamento del
programma delle stesse conseguente al piano nazionale di sviluppo e
potenziamento dei servizi di telecomunicazione.
La rimanente somma di lire 200 miliardi e' destinata ali
soddisfacimento delle esigenze degli altri settori di intervento
dell'IRI con particolare riguardo ai settori termo-elettro-meccanico
e aeronautico e allo sviluppo delle attivita' del gruppo ITALSTAT.
E' conferita al Fondo di dotazione dell'Ente nazionale idrocarburi
(ENI) la somma di lire 950 miliardi da destinare alla
ricapitalizzazione delle societa' del gruppo operanti nei settori
chimico, minerario, energetico e tessile.
E' conferita al Fondo di dotazione dell'Ente partecipazione e
finanziamento industrie manifatturiere (EFIM) la somma di lire 250
miliardi per la realizzazione della prima fase di riorganizzazione e
risanamento dell'industria dell'alluminio a partecipazione statale.
Alla ripartizione delle somme di cui ai commi secondo e terzo
provvede il CIPE su proposta del Ministro delle partecipazioni
statali.
num: ART. 17.
paragraphs: E' autorizzata la spesa di lire 240 miliardi per consentire
all'IMI, all'EFIM, all'ENI e all'IRI di concorrere all'ulteriore
aumento, per pari importo, del capitale sociale della GEPI S.p.A.
costituita ai sensi dell'articolo 5 della legge 22 marzo 1971, n.
184.
A tal fine, per l'anno 1983, il Ministro del tesoro e' autorizzato
a conferire al patrimonio dell'IMI la somma di lire 120 miliardi e ai
fondi di dotazione dell'EFIM, dell'ENI e dell'IRI la somma di lire 40
miliardi ciascuno.
num: ART. 18.
paragraphs: Per consentire il completamento degli interventi del "Fondo per la
ristrutturazione e la riconversione industriale" costituito presso il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato ai sensi
dell'articolo 3 della legge 12 agosto 1977, n. 675, relativamente
alle domande presentate entro il 31 dicembre 1982, sono autorizzate
le seguenti spese aggiuntive:
a) per le spese di cui all'articolo 29, I, lettera a), della
legge 12 agosto 1977, n. 675:
lire 200 miliardi per l'esercizio finanziario 1983;
lire 400 miliardi per l'esercizio finanziario 1984;
lire 400 miliardi per l'esercizio finanziario 1985;
lire 400 miliardi per l'esercizio finanziario 1986;
lire 400 miliardi per l'esercizio finanziario 1987;
b) per le spese di cui all'articolo 29, I, lettera b), della
stessa legge, lire 3.500 miliardi, di cui lire 250 miliardi per
ciascuno degli esercizi finanziari dal 1983 al 1992 e lire 200
miliardi per gli esercizi finanziari dal 1993 al 1997.
La durata del Fondo e' estesa a tutto il periodo coperto dalle
autorizzazioni di spesa previste dalla legge 12 agosto 1977, n. 675,
e successive modificazioni ed integrazioni.
Il CIPI determina, con propria delibera, le quote delle
autorizzazioni di spesa di cui al primo comma da destinare a favore
delle piccole e medie imprese.
I contributi in conto interessi su emissioni obbligazionarie,
previsti dall'articolo 4, lettera c), della legge 12 agosto 1977, n.
675, possono essere concessi sia per differenza tassi sia per
differenza rate, anche nei casi di obbligazioni convertibili a fine
periodo e di emissioni parziali non soggette a preammortamento.
Le spese sostenute possono essere documentate anche mediante
elenchi notarili di fatture o elaborati meccanografici di
contabilita' industriale.
A tutti gli adempimenti che si rendono necessari per consentire la
piu' agile attuazione della stessa legge 12 agosto 1977, n. 675,
nonche' alla istituzione di commissioni per l'accertamento della
realizzazione ed eventuale entrata in funzione degli impianti, da
effettuare con onere a carico delle imprese interessate, provvede il
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
La disciplina di cui al precedente comma puo' essere estesa alle
altre norme di incentivazione alle imprese industriali che prevedono
fondi gestiti ai sensi dell'articolo 9 della legge 25 novembre 1971,
n. 1041.
num: ART. 19.
paragraphs: E' autorizzata la spesa di lire 200 miliardi per l'anno 1983 per
incrementare:
1) di lire 140 miliardi, per ciascuno degli esercizi dal 1983 al
1989, la dotazione del Fondo per il concorso nel pagamento degli
interessi sulle operazioni di credito a favore delle imprese
artigiane, costituito presso la Cassa per il credito alle imprese
artigiane ai sensi dell'articolo 37 della legge 25 luglio 1952, n.
949, e successive modificazioni e integrazioni;
2) di lire 60 miliardi, per l'esercizio 1983, il Fondo di
dotazione per il riscontro effetti della Cassa per il credito alle
imprese artigiane di cui all'articolo 36 della legge 25 luglio 1952,
numero 949.
La dotazione del Fondo di cui all'articolo 3, primo capoverso,
della legge 28 maggio 1973, n. 295, costituito presso l'Istituto
centrale per il credito a medio termine (Mediocredito centrale) per
la concessione di contributi negli interessi per le operazioni di
finanziamento relative ad acquisto di nuove macchine utensili o di
produzione ai sensi della legge 28 novembre 1965, n. 1329, e'
incrementata di lire 100 miliardi per l'anno 1983.
La dotazione del Fondo per l'elettronica dei beni di consumo e
della componentistica connessa, di cui al decreto-legge 22 dicembre
1981, n. 807, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 5
marzo 1982, n. 63, e' incrementata, per l'esercizio 1983, della somma
di lire 150 miliardi.
La dotazione del Fondo di rotazione per le iniziative economiche di
cui all'articolo 2 della legge 18 ottobre 1955, n. 908, e'
incrementata, per l'esercizio 1983, della somma di lire 20 miliardi.
La dotazione del Fondo per la razionalizzazione aziendale ed
interaziendale degli impianti siderurgici di cui all'articolo 20
della legge 17 febbraio 1982, n. 46, e' incrementata, per l'anno
1983, della somma di lire 250 miliardi.
La dotazione del Fondo speciale rotativo per l'innovazione
tecnologica, costituito ai sensi dell'articolo 14 della legge 17
febbraio 1982, n. 46, e' incrementata per l'anno 1983, della somma di
lire 350 miliardi.
La dotazione del Fondo per la ristrutturazione e riconversione
industriale, costituito ai sensi dell'articolo 3 della legge 12
agosto 1977, n. 675, e' ulteriormente incrementata, per l'esercizio
1983, della somma di lire 80 miliardi per gli interventi previsti
dalla medesima legge a favore di imprese cooperative di produzione e
lavoro, singole o riunite in associazioni o consorzi, costituite da
lavoratori collocati in cassa integrazione guadagni da imprese in
crisi.
L'autorizzazione di spesa concernente l'attuazione del programma di
metanizzazione del Mezzogiorno di cui all'articolo 11 della legge 28
novembre 1980, n. 784, e successive modificazioni ed integrazioni, e'
incrementata di lire 50 miliardi per l'anno finanziario 1983.
num: ART. 20.
paragraphs: Sono autorizzate le spese di lire 200 miliardi e di lire 100
miliardi, da iscrivere nello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'agricoltura e delle foreste per l'anno finanziario
1983, per la concessione del concorso negli interessi,
rispettivamente, sui prestiti agrari di esercizio e sui mutui di
miglioramento fondiario di cui alla legge 5 luglio 1928, n. 1760.
Si applica l'ultimo comma dell'articolo 61 della legge 7 agosto
1982, n. 526.
Per la realizzazione, a cura del Ministero dell'agricoltura e delle
foreste, di progetti di forestazione industriale produttiva allo
scopo di aumentare a breve termine la produzione legnosa forestale
nazionale, promuovere una stabile e qualificata occupazione di mano
d'opera forestale e favorire una piu' utile destinazione produttiva
di terreni agricoli e forestali marginali, e' altresi' autorizzata la
spesa di lire 30 miliardi, da iscrivere nello stato di previsione
della spesa del Ministero dell'agricoltura e delle foreste per l'anno
finanziario 1983. ((2))
Il fondo per lo sviluppo della meccanizzazione in agricoltura di
cui all'articolo 12 della legge 27 ottobre 1966, n. 910, e'
ulteriormente incrementato della somma di lire 50 miliardi da
iscrivere, per l'esercizio 1983, nello stato di previsione della
spesa del Ministero dell'agricoltura e delle foreste.
Si applica il secondo comma dell'articolo 60 della legge 7 agosto
1982, n. 526.
Per gli interventi di competenza nazionale di cui all'articolo 3,
lettera c), della legge 27 dicembre 1977, n. 984, e' autorizzata per
l'anno 1983 l'ulteriore spesa di lire 70 miliardi da iscrivere nello
stato di previsione della spesa del Ministero dell'agricoltura e
delle foreste.
-----------------
AGGIORNAMENTO (2)
La Corte Costituzionale, con sentenza 7-11 ottobre 1983, n. 307 (in
G.U. 1a s.s. 19/10/1983, n. 288) ha dichiarato l'illegittimita'
costituzionale del terzo comma del presente articolo.
num: ART. 21.
paragraphs: In apposito capitolo dello stato di previsione della spesa del
Ministero del bilancio e della programmazione economica e' iscritta,
per l'anno 1983, la somma di lire 1.300 miliardi per il finanziamento
di progetti immediatamente eseguibili per interventi di rilevante
interesse economico sul territorio, nell'agricoltura, nell'edilizia e
nelle infrastrutture nonche' per la tutela di beni ambientali e
culturali e per le opere di edilizia scolastica e universitaria.
Nei venti giorni successivi alla data di pubblicazione della
presente legge il CIPE, su proposta del Ministro del bilancio e della
programmazione economica, determina, con delibera da pubblicare nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica, i criteri di riparto tra
amministrazioni centrali e regionali e tra settori di intervento
nonche' i parametri di valutazione dei progetti.
Entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione della delibera di
cui al precedente comma, le amministrazioni interessate presentano
per l'approvazione i rispettivi progetti al CIPE, che delibera entro
i successivi sessanta giorni, tenuto conto del contributo di ciascun
progetto agli obiettivi del piano a medio termine.
Con la stessa delibera di approvazione il CIPE fissa le modalita' e
i tempi di erogazione, avvalendosi della Cassa depositi e prestiti,
per le procedure di finanziamento delle opere di competenza
regionale.
In aggiunta all'autorizzazione di spesa di cui al primo comma, e'
autorizzato il ricorso alla Banca europea per gli investimenti (BEI),
fino alla concorrenza del controvalore di lire 1.000 miliardi, per la
contrazione di appositi mutui per le finalita' del presente articolo.
Con la medesima delibera di cui al terzo comma, il CIPE stabilisce,
in relazione ai progetti per i quali sia possibile il ricorso ai
mutui di cui al comma precedente e per ciascun progetto, la quota per
la quale l'amministrazione interessata e' autorizzata, a decorrere
dal secondo semestre dell'anno 1983, a contrarre i mutui stessi.
L'onere dei suddetti mutui, per capitale ed interessi, e' assunto a
carico del bilancio dello Stato mediante iscrizione delle relative
rate di ammortamento, per capitale ed interessi, in appositi capitoli
dello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro. La
direzione generale del tesoro provvede al rimborso sulla base di un
elenco riepilogativo che, alla scadenza delle rate, la BEI comunica
con l'indicazione dell'importo complessivo e dei mutui cui si
riferisce. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Le proposte delle amministrazioni devono situare ciascun progetto
nel contesto dei rispettivi piani settoriali, se esistenti, e
contenere indicatori quantitativi di convenienza economica del
progetto quali il saggio di rendimento interno e il valore attuale
netto stimato per progetto, secondo la metodologia indicata dal
Ministero del bilancio e della programmazione economica.
La riserva del 40 per cento di cui all'articolo 107, primo comma,
del testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica
6 marzo 1978, n. 218, viene determinata sulle disponibilita' nette
complessive.
num: ART. 22.
paragraphs: Per favorire lo sviluppo socio-economico della Calabria, con
particolare riferimento alle zone colpite dall'evento sismico del 21
marzo 1982, nonche' agli interventi previsti dall'articolo 14 della
legge 7 agosto 1982, n. 526, e' autorizzata per l'anno 1983 la spesa
di lire 200 miliardi per la concessione alla regione Calabria di un
contributo speciale ai sensi dell'articolo 12 della legge 16 maggio
1970, n. 281.
Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno invia
al Parlamento entro il 31 dicembre 1983 una relazione sui risultati
degli investimenti di cui al presente articolo. A tal fine
l'amministrazione regionale e' tenuta a fornire tutte le informazioni
necessarie.
num: ART. 23.
paragraphs: La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.