Decreto del Presidente della Repubblica del 23/01/1973 n. 43, approvazione del testo unico delle disposizioni legislative in materia doganale, Supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale - Serie generale - del 28/03/1973 n. 80
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 80 1973-03-28

num: Art. 1.
paragraphs: (Linea doganale)
Il lido del mare ed i confini con gli altri Stati costituiscono la
linea doganale.
Lungo il lido del mare, in corrispondenza delle foci dei fiumi e
degli altri corsi d'acqua nonche' degli sbocchi dei canali, delle
lagune e dei bacini interni di ogni specie, la linea doganale segue
la linea retta congiungente i punti piu' foranei di apertura della
costa; in corrispondenza dei porti marittimi segue il limite esterno
delle opere portuali e le linee rette che congiungono le estremita'
delle loro aperture, in modo da includere gli specchi d'acqua dei
porti medesimi.
Nel tratto fra Ponte Tresa e Porto Ceresio e nella zona di Livigno
la linea doganale, anziche' il confine politico, segue
rispettivamente le sponde nazionali del lago di Lugano e la
delimitazione del territorio del comune di Livigno verso i comuni
italiani ad esso limitrofi; nel tratto da Gorizia al mare la linea
predetta coincide con il confine orientale della regione
Friuli-Venezia-Giulia. Il confine politico che racchiude il
territorio del comune di Campione d'Italia non costituisce linea
doganale.
num: Art. 2.
paragraphs: (Territorio doganale e territori extra-doganali)
Il territorio circoscritto dalla linea doganale costituisce il
territorio doganale.
Il mare territoriale e' considerato come territorio doganale,
eccetto per quanto concerne l'impiego ed il consumo dei macchinari,
materiali ed altri prodotti di cui all'art. 132.
E' altresi' considerato come territorio doganale lo spazio aereo
sottoposto alla sovranita' dello Stato.
I territori dei comuni di Livigno e di Campione d'Italia, nonche'
le acque nazionali del lago di Lugano racchiuse fra la sponda ed il
confine politico nel tratto fra Ponte Tresa e Porto Ceresio, non
compresi nel territorio doganale, costituiscono i territori
extra-doganali.
Sono assimilati ai territori extra-doganali i depositi franchi, i
punti franchi e gli altri analoghi istituti, di cui agli articoli
132, 164, 166 e 254.
Sono fatti salvi gli speciali regimi fiscali vigenti nel territorio
della Valle d'Aosta ed in quello della provincia di Gorizia,
dichiarati "zona franca" rispettivamente con l'art. 14 della legge
costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4, e con l'art. 1 della legge 1
dicembre 1948, n. 1438.
num: Art. 3.
paragraphs: (Ordinamento amministrativo)
Agli effetti dell'ordinamento amministrativo dei servizi doganali,
il territorio della Repubblica e' suddiviso in compartimenti.
Ciascun compartimento e' ripartito in due o piu' circoscrizioni
doganali; ciascuna circoscrizione comprende una o piu' dogane.
num: Art. 4.
paragraphs: (Compartimenti doganali)
Ai capi dei compartimenti doganali e' attribuita l'alta vigilanza
sugli uffici doganali del compartimento; essi esercitano altresi'
azione di direttiva e di indirizzo relativamente alla efficienza
degli uffici predetti nonche' le altre attribuzioni espressamente
previste da norme legislative e regolamentari.
Qualora le esigenze connesse con lo sviluppo dei traffici aerei lo
giustifichino, il Ministro per le finanze puo' stabilire che talune
attribuzioni dei compartimenti doganali siano devolute, limitatamente
alla parte attinente al traffico aereo, ad un apposito ispettorato
centrale alle dirette dipendenze della direzione generale delle
dogane e imposte indirette, con sede in Roma.
num: Art. 5.
paragraphs: (Circoscrizioni doganali)
Ai capi delle circoscrizioni doganali sono attribuite funzioni
dirigenziali di organizzazione, di coordinamento e di vigilanza dei
servizi doganali nell'ambito della circoscrizione medesima e le altre
competenze espressamente previste da norme legislative e
regolamentari.
num: Art. 6.
paragraphs: (Dogane e loro ubicazione)
Le dogane sono istituite in prossimita' della linea doganale di
terra e di mare, presso i punti di approdo dei laghi di confine e
nell'ambito degli aeroporti aperti al traffico aereo civile
internazionale; sono altresi' istituite nell'interno del territorio
dello Stato, presso centri commerciali, industriali o turistici.
In base ad accordi con gli Stati confinanti, presso i transiti di
confine possono essere istituite, in territorio italiano o in
territorio estero, dogane internazionali, nelle quali gli organi
doganali dei due Stati finitimi provvedono ad assicurare
l'applicazione delle norme stabilite dalle rispettive legislazioni
doganali.
Le dogane internazionali ubicate in territorio estero si
considerano, agli effetti amministrativi, poste nel territorio della
provincia italiana piu' vicina.
Nelle circoscrizioni doganali comprendenti piu' dogane la
competenza territoriale di ciascuna dogana e' stabilita dal capo
della circoscrizione.
num: Art. 7.
paragraphs: (Sezioni doganali, posti doganali e posti di osservazione)
Ciascuna dogana puo' avere alle proprie dipendenze una o piu'
"sezioni", nonche' uno o piu' "posti doganali" e "posti di
osservazioni", funzionanti come sezioni.
Le sezioni doganali devono essere ubicate nell'ambito del
territorio della provincia nel quale trovasi la sede della dogana
medesima. Tuttavia, le sezioni funzionanti in prossimita' dei
transiti di confine ovvero presso stabilimenti o depositi possono
essere ubicate anche fuori del territorio predetto.
Possono essere istituite, anche fuori del territorio della
provincia, sezioni doganali destinate a funzionare soltanto in
determinati giorni della settimana o del mese ovvero in determinati
periodi dell'anno. Al personale assegnato a tali sezioni compete il
trattamento di missione secondo le norme vigenti in materia.
I posti doganali possono essere istituiti lungo la linea doganale,
nelle localita' dove l'esiguita' del traffico non giustifica
l'istituzione di una dogana. I posti di osservazione possono essere
istituiti lungo la linea doganale per vigilare ed accertare l'entrata
e l'uscita delle merci, qualora la dogana sia situata in luoghi
distanti da detta linea.
num: Art. 8.
paragraphs: (Classificazione delle dogane)
Agli effetti della competenza per materia, le dogane si distinguono
in tre categorie.
Sono di prima categoria le dogane abilitate a compiere qualsiasi
operazione e per merci di qualsiasi specie compimento di determinate
operazioni ovvero di operazioni relative a determinate merci.
Sono di terza categoria le dogane istituite in localita' di non
rilevante movimento commerciale, industriale o turistico, la cui
competenza e' limitata prevalentemente alle operazioni di interesse
locale.
Secondo la loro ubicazione, le dogane si distinguono in dogane di
confine, dogane di mare, dogane aeroportuali e dogane interne.
Ai fini amministrativo-contabili le dogane si distinguono in dogane
principali e dogane secondarie.
num: Art. 9.
paragraphs: (Istituzione, soppressione e determinazione delle competenze delle
dogane)
Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro
per le finanze, sono stabiliti l'istituzione e la soppressione
delle dogane nonche' i punti della linea doganale da attraversare e
le vie da percorrere fra ciascuno dei punti predetti e la competente
dogana per l'entrata e per l'uscita delle merci.
Il Ministro per le finanze, con proprio decreto da pubblicarsi
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, stabilisce: i
compartimenti e le circoscrizioni doganali; la categoria di ciascuna
dogana e la competenza per materia di quelle di seconda e terza
categoria; le dogane principali e le dogane secondarie a ciascuna di
esse aggregate; la istituzione e la soppressione delle sezioni
doganali, dei posti doganali e dei posti di osservazione ed il
periodo di funzionamento per le sezioni di cui al penultimo comma
dell'art. 7.
Le facolta' delle sezioni doganali, dei posti doganali e dei posti
di osservazione sono stabilite, nei limiti della competenza della
dogana dalla quale dipendono, dal capo della circoscrizione doganale.
La istituzione di una sezione doganale, quando viene richiesta da
un ente od impresa nel proprio esclusivo interesse, e' subordinata
all'impegno da parte del richiedente di fornire gratuitamente i
locali da adibirsi a sede dell'ufficio nonche' di assumere a proprio
carico le spese di impianto e di esercizio dei servizi necessari ad
assicurare l'agibilita' della sezione stessa.
num: Art. 10.
paragraphs: (Laboratori chimici delle dogane)
L'istituzione e la soppressione dei laboratori chimici delle dogane
e imposte indirette sono stabilite con decreto del Presidente della
Repubblica.
Con decreto del Ministro per le finanze, da pubblicarsi nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, possono essere
istituite nelle localita' di notevole importanza commerciale sezioni
specializzate dei competenti laboratori chimici delle dogane e
imposte indirette.
L'istituzione di una sezione specializzata, quando viene richiesta
da un ente od impresa nel proprio esclusivo interesse, e' subordinata
all'impegno da parte del richiedente di fornire gratuitamente i
locali da adibirsi a sede dell'ufficio e le necessarie attrezzature
tecniche, nonche' di assumere a proprio carico le spese di impianto e
di esercizio dei servizi necessari ad assicurare l'agibilita' della
sezione stessa.
La soppressione delle sezioni specializzate e' disposta con analogo
provvedimento del Ministro per le finanze.
num: Art. 11.
paragraphs: (Orario delle dogane)
L'intendente di finanza, sentito il capo del compartimento doganale
e tenuto conto delle vigenti disposizioni che regolano l'orario
giornaliero di servizio del personale doganale nonche' delle esigenze
e delle consuetudini del commercio e dei traffici, stabilisce
l'orario normale di funzionamento delle dogane e delle sezioni
doganali della provincia.
Il capo della dogana ha facolta' di consentire che, su richiesta
degli operatori, siano compiute operazioni doganali oltre l'orario
normale stabilito in base al precedente comma, nonche' operazioni
doganali presso i depositi o gli stabilimenti degli operatori o in
altri luoghi da essi indicati. Salvo quanto previsto nel secondo
comma dell'articolo 16, tali operazioni possono essere consentite in
ore notturne solo se i locali e le aree in cui debbono effettuarsi
siano adeguatamente illuminati.
num: Art. 12.
paragraphs: (Disposizioni relative al personale delle dogane)
Per esigenze di servizio i capi dei compartimenti doganali possono
disporre, nell'ambito del compartimento, distacchi ed invii in
missione di personale doganale per periodi non superiori ad un mese,
informandone tempestivamente il Ministero e le intendenze di finanza
interessate.
I posti di ufficiale e di commesso nei ruoli del personale delle
dogane sono conferiti, nei limiti della meta' del numero disponibile,
ai sensi rispettivamente dell'art. 352, primo comma, del testo unico
delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili
dello Stato, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10
gennaio 1957, n. 3, e dell'articolo unico della legge 4 febbraio
1958, n. 94. I posti da conferirsi ai sensi delle predette
disposizioni che restassero non utilizzati per mancanza di aspiranti
ovvero per rinuncia o per decadenza dalla nomina e la rimanente meta'
dei posti disponibili sono conferiti mediante i normali pubblici
concorsi, fatte salve le riserve di posti previste da altre leggi
speciali a favore di particolari categorie di cittadini.
Coloro che vengono immessi nei ruoli organici delle carriere del
personale delle dogane devono essere assegnati, salvo casi
eccezionali, presso una dogana avente sede in una delle
circoscrizioni limitrofe al confine terrestre o in un'isola distante
oltre dieci miglia marine dalle coste della penisola e prestarvi
effettivo servizio per almeno tre anni.
In caso di insufficienza di personale doganale, la reggenza di
piccole dogane di terza categoria e di sezioni doganali di
modestissimo traffico puo' essere affidata, con provvedimento del
Ministro per le finanze, a sottufficiali del Corpo della guardia di
finanza.
Salvo casi particolari, il funzionamento dei posti doganali e dei
posti di osservazione e' assicurato dai comandi di brigata del Corpo
predetto competenti per territorio.
num: Art. 13.
paragraphs: (Edifici in prossimita' della linea doganale e nel mare territoriale)
E' vietato di eseguire costruzioni ed altre opere di ogni specie,
sia provvisorie sia permanenti, o di stabilire manufatti galleggianti
in prossimita' della linea doganale e nel mare territoriale, nonche'
di spostare o modificare le opere esistenti, senza l'autorizzazione
del capo della circoscrizione doganale.
La predetta autorizzazione ha carattere autonomo e non rimane
assorbita da quelle di altre autorita', quando siano prescritte.
num: Art. 14.
paragraphs: (Espropriazione od occupazione temporanea di locali per la tutela
degli interessi doganali)
Si puo' procedere, per causa di pubblica utilita',
all'espropriazione od all'occupazione temporanea di terreni o di
locali occorrenti per gli uffici e posti doganali o necessari per
l'esercizio della vigilanza.
In caso di urgente necessita' gli organi dell'amministrazione
doganale o i competenti comandi della guardia di finanza, previa
compilazione dello stato di consistenza degli immobili da occupare,
possono procedere alla immediata occupazione dei terreni o locali,
suddetti, dandone poi notizia al prefetto della provincia, per gli
ulteriori provvedimenti di sua spettanza.
num: Art. 15.
paragraphs: (Restrizioni per il deposito di merci estere nei territori
extra-doganali)
Il Ministro per le finanze, con proprio decreto da pubblicarsi
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, puo' vietare la
costituzione nei territori elencati nell'art. 2, quarto comma, di
depositi di determinate merci estere, ovvero limitarli ai bisogni
degli abitanti.
num: Art. 16
paragraphs: (Passaggio della linea doganale)
Le merci possono attraversare la linea doganale soltanto nei punti
stabiliti. Nei casi in cui nel punto di attraversamento stabilito non
esista una dogana o una sezione doganale o un posto doganale, il
trasporto fra il punto stesso e la localita' sede dell'ufficio
doganale competente deve avvenire, sia per le merci in entrata sia
per quelle in uscita, lungo le vie all'uopo prescritte in base al
primo comma dell'art. 9.
Il capo della circoscrizione doganale, con provvedimento motivato,
puo' vietare o limitare il movimento delle merci nei punti di
attraversamento della linea doganale durante le ore notturne; puo'
altresi' vietare o limitare l'esecuzione, durante le ore predette, di
operazioni di carico, scarico o trasbordo di merci nei porti o punti
di approdo e negli aeroporti internazionali.
num: Art. 17.
paragraphs: (Spazi doganali)
Sono spazi doganali i locali in cui funziona un servizio di dogana,
nonche' le aree sulle quali la dogana esercita la vigilanza ed il
controllo, a mezzo dei suoi organi diretti o a mezzo della guardia di
finanza.
La delimitazione degli spazi doganali e' stabilita, tenendo conto
della peculiare situazione di ciascuna localita', dai competenti
organi doganali e deve essere approvata dal Ministero delle finanze.
num: Art. 18.
paragraphs: (Carico, scarico, imbarco, sbarco e trasbordo delle merci)
Ogni operazione doganale deve essere effettuata negli spazi
doganali, definiti nell'articolo precedente, e fuori di essi, solo
previa autorizzazione del capo della dogana.
Nessuna operazione di carico, scarico, imbarco, sbarco e trasbordo
di merci puo' essere compiuta lungo la linea doganale e negli
aeroporti doganali senza permesso della dogana e senza assistenza dei
militari della guardia di finanza. Il capo della dogana puo'
disporre, quando lo ritenga opportuno, che alle operazioni suddette
intervengano anche funzionari doganali, come puo', d'altra parte,
consentire che lo scarico, lo sbarco ed il trasbordo delle merci
avvengano senza l'assistenza dei militari suddetti.
Il capo della dogana puo', infine, vietare che si compiano
contemporaneamente sulla stessa nave o sullo stesso aeromobile
operazioni d'imbarco, di sbarco e di trasbordo delle merci.
num: Art. 19.
paragraphs: (Visite, ispezioni e controlli sui mezzi di trasporto e sui bagagli
delle persone)
I funzionari doganali, per assicurare l'osservanza delle
disposizioni stabilite dalle leggi in materia doganale e dalle altre
leggi la cui applicazione e' demandata alle dogane, possono
procedere, direttamente od a mezzo dei militari della guardia di
finanza, alla visita dei mezzi di trasporto di qualsiasi genere che
attraversano la linea doganale in corrispondenza degli spazi doganali
o che circolano negli spazi stessi. Quando sussistono fondati
sospetti di irregolarita' i mezzi di trasporto predetti possono
essere sottoposti anche ad ispezioni o controlli tecnici
particolarmente accurati diretti ad accertare eventuali occultamenti
di merci.
Il detentore del veicolo e' tenuto a prestare la propria
collaborazione per l'esecuzione delle verifiche predette, osservando
le disposizioni a tal fine impartite dagli organi doganali.
Le disposizioni di cui ai precedenti commi si applicano anche nei
confronti dei bagagli e degli altri oggetti in possesso delle persone
che attraversano la linea doganale in corrispondenza degli spazi
doganali o che circolano negli spazi stessi.
num: Art. 20.
paragraphs: (Controllo doganale delle persone)
I funzionari doganali, per assicurare l'osservanza delle
disposizioni stabilite dalle leggi in materia doganale e delle altre
leggi la cui applicazione e' demandata alle dogane, possono invitare
coloro che per qualsiasi motivo circolano nell'ambito degli spazi
doganali ad esibire gli oggetti ed i valori portati sulla persona.
In caso di rifiuto ed ove sussistano fondati motivi di sospetto il
capo del servizio puo' disporre, con apposito provvedimento scritto
specificamente motivato, che le persone suddette vengano sottoposte a
perquisizione personale.
Della perquisizione e' redatto processo verbale che, insieme al
provvedimento anzidetto, deve essere trasmesso entro quarantotto ore
alla procura della Repubblica competente.
Il procuratore della Repubblica, se riconosce legittimo il
provvedimento, lo convalida entro le successive quarantotto ore.
num: Art. 21.
paragraphs: (Servizio di riscontro)
Ai valichi di confine, ai varchi dei territori extradoganali e dei
recinti doganali ed alle porte dei depositi doganali e dei depositi
franchi i militari della guardia di finanza procedono al riscontro
sommario ed esterno dei colli e delle merci alla rinfusa, allo scopo
di controllarne la corrispondenza rispetto ai documenti doganali che
li scortano e di provvedere agli altri adempimenti demandati ai
militari stessi dalle disposizioni in vigore. Il servizio predetto e'
altresi' espletato, relativamente alle merci oggetto di operazioni
doganali, negli altri luoghi ove si compiono tali operazioni, a bordo
delle navi in sosta nei porti, nelle rade e negli altri punti di
approdo marittimi, lagunari, fluviali, dei laghi di confine e dei
canali interni, a bordo degli aeromobili in sosta negli aeroporti,
nonche' presso le stazioni ferroviarie di confine ed internazionali,
sulle banchine dei porti o punti di approdo e negli scali
aeroportuali durante il carico, l'imbarco o il trasbordo delle merci
su treni, navi ed aeromobili ovvero durante lo scarico o lo sbarco da
detti mezzi di trasporto.
I militari addetti al servizio di riscontro hanno facolta' di
prescindere dall'eseguire il riscontro, ovvero di limitarlo ad una
parte soltanto del carico; essi sono tuttavia tenuti ad eseguire il
riscontro stesso quando ne siano espressamente richiesti dal capo
dell'ufficio doganale o dai funzionari addetti alle visite di
controllo ovvero dai superiori gerarchici del Corpo.
Se non emergono discordanze o, comunque, non sussistono fondati
sospetti di irregolarita', i militari della guardia di finanza
appongono sui documenti doganali, quando e' prescritta, la
attestazione di riscontro; in caso diverso, inoltrano immediatamente
motivata richiesta al capo dell'ufficio doganale od a chi per esso
affinche' in loro presenza la merce sia sottoposta a visita di
controllo.
Qualora i militari della guardia di finanza, avvalendosi della
facolta' di cui al secondo comma, non eseguano il riscontro, o lo
eseguono parzialmente, ne fanno annotazione sul documento doganale
nei casi in cui sia prescritta l'attestazione di riscontro. La
predetta annotazione sostituisce a tutti gli effetti la attestazione
di riscontro.
num: Art. 22.
paragraphs: (Vigilanza permanente)
In tutti i casi in cui le disposizioni in materia doganale
prescrivono la vigilanza permanente da parte dei militari della
guardia di finanza, l'Amministrazione finanziaria, su proposta dei
competenti comandi di Corpo, puo' consentire che il relativo servizio
venga organizzato ed attuato con particolari accorgimenti che non
richiedano la continua presenza dei militari stessi.
num: Art. 23.
paragraphs: (Zona di vigilanza doganale terrestre)
Fino alla distanza di dieci chilometri dalla linea doganale della
frontiera terrestre verso l'interno e' stabilita una zona di
vigilanza, nella quale il trasporto e il deposito delle merci estere
sono soggetti a speciale sorveglianza ai fini della difesa doganale.
Lungo la frontiera marittima tale zona di vigilanza e' stabilita fino
a cinque chilometri dal lido verso l'interno.
Nel delimitare la zona di vigilanza puo' essere superata o ridotta
l'estensione territoriale indicata nel precedente comma quando, per
il miglior esercizio della sorveglianza ovvero per la maggiore
demarcazione della zona stessa, sia ritenuto opportuno seguire le
delimitazioni costituite da rilievi orografici, da rive di fiumi o
tratti navigabili di essi, da lagune ed altre acque, da strade
ferrate, da strade ordinarie e da autostrade.
num: Art. 24.
paragraphs: (Delimitazione e modificazione della zona di vigilanza doganale
terrestre)
La zona di vigilanza doganale terrestre e' delimitata e modificata
con decreto del Presidente della Repubblica da pubblicarsi nella
Gazzetta Ufficiale.
num: Art. 25.
paragraphs: (Esercizio della vigilanza nella zona terrestre)
Per accertare la legittima provenienza delle merci estere soggette
a diritti di confine, che sono trasportate o si trovano depositate
nella zona di vigilanza doganale terrestre, puo' procedersi a
perquisizioni, verificazioni e ricerche, ai sensi degli articoli 33 e
35 della legge 7 gennaio 1929, n. 4. Le merci stesse possono essere
sottoposte a sequestro quando vi sono indizi che esse siano state
introdotte di contrabbando nel territorio doganale.
Il detentore delle merci indicate nel comma precedente deve
dimostrarne la legittima provenienza. Qualora rifiuti o non sia in
grado di fornire tale dimostrazione, o quando le prove addotte siano
inattendibili, e' ritenuto responsabile di contrabbando, salvo che
risulti che egli si trova in possesso della merce in conseguenza di
altro reato da lui commesso.
num: Art. 26.
paragraphs: (Restrizioni per il deposito di merci nella zona di vigilanza
doganale terrestre)
Con decreto del Presidente della Repubblica possono essere
sottoposti a particolare autorizzazione ed a speciali controlli i
depositi da istituirsi nelle zone di vigilanza lungo il confine di
terra, per le merci che piu' facilmente possono essere sottratte al
pagamento dei diritti di confine. Nello stesso decreto sono
determinate le condizioni e le modalita' per l'istituzione e
l'esercizio di detti depositi.
num: Art. 27.
paragraphs: (Restrizioni per la navigazione nella zona di vigilanza doganale
terrestre)
Con decreto del Presidente della Repubblica possono essere imposte
speciali discipline per la navigazione nei laghi e nei fiumi compresi
nella zona di vigilanza doganale terrestre.
num: Art. 28.
paragraphs: (Esercizio della vigilanza nei laghi di confine)
Salva l'osservanza degli accordi internazionali, nelle acque
nazionali del lago Maggiore e del lago di Lugano i militari della
guardia di finanza debbono fermare e visitare le navi, quando vi
siano indizi di contrabbando, e scortarle alla piu' vicina dogana per
i necessari accertamenti.
num: Art. 29.
paragraphs: (Zona di vigilanza doganale marittima)
E' sottoposta a vigilanza doganale la zona costituita dalla fascia
di mare che si estende dalla linea doganale verso l'esterno del
territorio doganale per l'ampiezza di dodici miglia marine.
num: Art. 30.
paragraphs: (Esercizio della vigilanza nella zona marittima)
Nella zona di vigilanza doganale marittima, i militari della
guardia di finanza possono recarsi a bordo delle navi di stazza netta
non superiore a duecento tonnellate, per farsi esibire dal capitano
il manifesto prescritto a norma dell'articolo 105 e gli altri
documenti del carico. Se il capitano non e' munito del manifesto o si
rifiuta di presentarlo, ed in qualunque caso in cui vi sia indizio di
violazione di norme doganali, la nave e' scortata alla piu' vicina
dogana per i necessari accertamenti.
Per le navi di stazza netta superiore a duecento tonnellate la
vigilanza e' esercitata sui movimenti delle navi medesime entro la
zona di vigilanza, ma quando si tenta l'imbarco o lo sbarco ovvero il
trasbordo, dove non sono uffici doganali, i militari suddetti hanno
facolta' di salire a bordo, di richiedere i documenti del carico e di
scortare le navi stesse alla piu' vicina dogana per i provvedimenti
del caso.
num: Art. 31.
paragraphs: (Casi di naufragio)
Nel caso di naufragio gli addetti all'amministrazione delle dogane
ed i militari della guardia di finanza, dopo aver prestato i soccorsi
ai naufraghi, devono provvedere, secondo le rispettive attribuzioni,
alla tutela degli interessi doganali di concerto con gli organi
locali dell'Amministrazione della marina mercantile.
Alle merci recuperate da naufragio puo' essere data qualsiasi
destinazione doganale consentita dalla legge, che sia richiesta dagli
aventi diritto.
num: Art. 32.
paragraphs: (Vigilanza doganale negli aeroporti)
All'arrivo, alla partenza e durante lo stazionamento di un
aeromobile, i funzionari doganali e i militari della guardia di
finanza possono procedere agli accertamenti di loro competenza
riguardanti l'aeromobile, il suo equipaggio, le persone presenti a
bordo e le cose trasportate.
Nel regolamento per l'applicazione del presente testo unico saranno
stabilite le norme per l'esercizio della vigilanza sugli aeromobili
che fanno scalo in aeroporti non doganali.
num: Art. 33.
paragraphs: (Costruzione ed esercizio di aeroporti)
L'autorizzazione per la costruzione e l'esercizio di qualsiasi
aeroporto, anche privato, non puo' essere concessa senza ii
preventivo accordo con il Ministero delle finanze ai fini della
vigilanza doganale.
num: Art. 34.
paragraphs: (Diritti doganali e diritti di confine)
Si considerano "diritti doganali" tutti quei diritti che la dogana
e' tenuta a riscuotere in forza di una legge, in relazione alle
operazioni doganali.
Fra i diritti doganali costituiscono "diritti di confine": i dazi
di importazione e quelli di esportazione, i prelievi e le altre
imposizioni all'importazione o all'esportazione previsti dai
regolamenti comunitari e dalle relative norme di applicazione ed
inoltre, per quanto concerne le merci in importazione, i diritti di
monopolio, le sovrimposte di confine ed ogni altra imposta o
sovrimposta di consumo a favore dello Stato.
num: Art. 35.
paragraphs: (Liquidazione e riscossione dei diritti e delle spese)
I diritti di confine sono applicati e riscossi secondo le
disposizioni del presente testo unico, della tariffa dei dazi
doganali, dei regolamenti comunitari e relative norme di applicazione
nonche' delle leggi che vi si riferiscono.
Gli altri diritti doganali sono applicati e riscossi secondo le
norme del presente testo unico, salvo che non sia diversamente
disposto dalle leggi che li riguardano.
Oltre ai diritti suddetti, sono a carico del contribuente le spese
per l'applicazione di piombi o di altri contrassegni alle merci, ai
colli che le contengono, ai mezzi di trasporto, ai boccaporti, ecc.
Con decreto del Ministro per le finanze sono stabiliti il tipo e la
forma di detti piombi e contrassegni, nei casi in cui il loro uso e'
prescritto, le modalita' per la loro applicazione e i diritti dovuti
per ciascuno di essi.
Sono pure a carico del contribuente le indennita' dovute al
personale delle dogane ed ai militari della guardia di finanza per
operazioni fuori del circuito doganale od oltre l'orario normale di
ufficio; le spese di facchinaggio, secondo i regolamenti e le tariffe
locali; ed ogni altra spesa ed indennita' stabilite da speciali
disposizioni legislative o regolamentari.
I diritti di ogni sorta e le spese debbono essere pagati appena
compiute le operazioni doganali, ed, in ogni caso, prima del rilascio
delle merci da parte della dogana, salvo quanto previsto negli
articoli 78 e 79 per i diritti di cui ai precedenti commi primo e
secondo.
num: Art. 36.
paragraphs: (Presupposto dell'obbligazione tributaria)
Per le merci soggette a diritti di confine il presupposto
dell'obbligazione tributaria e' costituito, relativamente alle merci
estere, dalla loro destinazione al consumo entro il territorio
doganale e, relativamente alle merci nazionali e nazionalizzate,
dalla loro destinazione al consumo fuori del territorio stesso.
Si intendono destinate al consumo entro il territorio doganale le
merci estere dichiarate per l'importazione definitiva e si intendono
destinate al consumo fuori del predetto territorio le merci nazionali
e nazionalizzate dichiarate per l'esportazione definitiva;
l'obbligazione sorge alla data apposta sulla dichiarazione, in
presenza dell'operatore, dal funzionario incaricato
dell'accettazione.
Il presupposto dell'obbligazione tributaria si considera non
avverato se la dichiarazione viene mutata ai sensi dell'articolo 58,
secondo comma, ovvero se, a norma delle leggi vigenti, l'operazione
non puo' essere consentita. Rispetto alle merci nazionali e
nazionalizzate dichiarate per l'esportazione definitiva il
presupposto stesso si considera altresi' non avverato se dette merci
non sono uscite dal territorio doganale.
Le navi e gli aeromobili costruiti all'estero o provenienti da
bandiera estera si intendono destinati al consumo nel territorio
doganale quando vengono iscritti nelle matricole o nei registri di
cui rispettivamente agli articoli 146 e 753 del codice della
navigazione; le navi e gli aeromobili nazionali e nazionalizzati,
iscritti nelle matricole o nei registri predetti, si intendono
destinati al consumo fuori del territorio doganale quando vengono
cancellati dalle matricole o dai registri stessi per uno dei motivi
indicati nel primo comma, lettere c) e d), rispettivamente degli
articoli 163 e 762 del codice medesimo.
Agli effetti del primo comma si presume definitivamente immessa in
consumo, fatta eccezione soltanto per i casi di cui all'art. 37, la
merce o parte di essa che sia stata indebitamente sottratta ai
vincoli doganali o che comunque non sia stata presentata alle
verifiche o controlli doganali nei termini prescritti o non sia stata
rinvenuta all'atto delle operazioni predette; tuttavia, qualora la
merce sia stata sequestrata a seguito di violazione doganale, si
applica la disposizione di cui all'articolo 338, primo comma.
Salvo che non sia diversamente disposto da altre norme di legge,
nei casi contemplati nel precedente comma l'obbligazione tributaria
si ritiene sorta al momento in cui il fatto si e' verificato ovvero,
se non e' possibile stabilire tale momento, quando il fatto e' stato
accertato.
num: Art. 37.
paragraphs: (Merci perdute o distrutte. Cali naturali e tecnici)
Si considera non avverato il presupposto dell'obbligazione
tributaria quando il soggetto passivo dimostri che l'inosservanza dei
vincoli doganali ovvero la mancanza in tutto o in parte delle merci
all'atto della presentazione, della verifica o dei controlli
doganali, anche successivi all'accettazione della dichiarazione di
destinazione al consumo, dipenda dalla perdita o distruzione della
merce per caso fortuito o forza maggiore o per fatti imputabili a
titolo di colpa non grave a terzi o allo stesso soggetto passivo. In
tali casi la perdita o distruzione deve essere denunciata agli organi
doganali entro dieci giorni da quello in cui si e' verificata ovvero
da quello in cui il soggetto passivo ne e' venuto a conoscenza e deve
essere comprovata, quando possibile, mediante attestazione di un
pubblico ufficiale.
Si considera del pari non avverato il presupposto dell'obbligazione
tributaria relativamente ai cali naturali ed ai cali tecnici delle
merci soggette a vincoli doganali. I cali ammissibili sono
determinati con norme regolamentari emanate dal Ministro per le
finanze con proprio decreto da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica.
num: Art. 38.
paragraphs: (Soggetti passivi dell'obbligazione tributaria. Diritto di
ritenzione)
Al pagamento dell'imposta doganale sono obbligati il proprietario
della merce, a norma dell'art. 56, e, solidalmente, tutti coloro per
conto dei quali la merce e' stata importata od esportata.
Per il soddisfacimento dell'imposta, lo Stato, oltre ai privilegi
stabiliti dalla legge, ha il diritto di ritenzione sulle merci che
sono oggetto dell'imposta stessa.
Il diritto di ritenzione puo' essere esercitato anche per il
soddisfacimento di ogni altro credito dello Stato inerente alle merci
oggetto di operazioni doganali.
num: Art. 39.
paragraphs: (Vincoli doganali e misure cautelative a tutela degli interessi
erariali)
Le merci suscettibili di formare oggetto di imposizione tributaria
doganale soggiacciono, durante la permanenza nel territorio dello
Stato e nella zona di mare di cui all'art. 29, ai vincoli ed alle
misure cautelative che, ai fini della tutela degli interessi
erariali, sono previsti dalle norme del presente testo unico e di
leggi speciali. Le stesse norme fissano, con riguardo alla posizione
doganale delle merci anzidette, i correlativi obblighi a carico dei
proprietari e dei detentori.
num: Art. 40.
paragraphs: (Spedizionieri doganali iscritti nell'albo professionale)
Ogni qual volta le disposizioni in materia doganale prescrivono al
proprietario della merce di fare una dichiarazione o di compiere
determinati atti o di osservare speciali obblighi e norme ovvero gli
consentono di esercitare determinati diritti, il proprietario stesso
puo' agire a mezzo di un rappresentante.
La rappresentanza per il compimento delle operazioni doganali puo'
essere conferita esclusivamente ad uno spedizioniere doganale
iscritto nell'albo professionale istituito con la legge 22 dicembre
1960, n. 1612, salvo quanto previsto nello articolo 43.
Ogni atto, provvedimento o decisione dell'amministrazione e'
validamente notificato al rappresentante, sempreche' il proprietario
delle merci non abbia comunicato per iscritto alla dogana la
cessazione della rappresentanza; le notifiche possono essere eseguite
nelle mani proprie dei rappresentanti direttamente da parte dei
funzionari doganali.
num: Art. 41.
paragraphs: (Obblighi dello spedizioniere doganale iscritto nell'albo)
Per ciascuna operazione doganale compiuta lo spedizioniere doganale
iscritto nell'albo ha l'obbligo di fornire, a richiesta degli organi
doganali, ogni indicazione utile per l'identificazione del
rappresentato.
Egli e' altresi' tenuto in via sussidiaria al pagamento dei
maggiori diritti doganali dovuti a seguito di rettifica
dell'accertamento o di revisione della liquidazione, quando il
proprietario della merce sia stato inutilmente escusso e purche' la
relativa richiesta gli sia notificata entro cinque anni dalla data
della bolletta.
num: Art. 42.
paragraphs: (Coadiutori dello spedizioniere doganale iscritto nell'albo)
Lo spedizioniere doganale iscritto nell'albo professionale puo'
farsi coadiuvare nell'esercizio della rappresentanza da altri
spedizionieri doganali, anche non iscritti in detto albo. Egli
risponde ad ogni effetto dell'operato di tali suoi coadiutori.
num: Art. 43.
paragraphs: (Altri rappresentanti dei proprietari delle merci)
La rappresentanza del proprietario della merce per il compimento
delle operazioni doganali puo' essere conferita anche ad uno
spedizioniere doganale non iscritto nell'albo professionale, purche'
si tratti di un dipendente del proprietario stesso.
Le amministrazioni dello Stato per il compimento delle operazioni
doganali possono conferire la detta rappresentanza a propri
dipendenti in possesso dei requisiti necessari, da stabilirsi
d'intesa con il Ministero delle finanze.
I rappresentanti di cui ai precedenti commi sono considerati
procuratori speciali, che agiscono sotto la responsabilita' del
proprietario delle merci o dell'amministrazione dalla quale
dipendono.
num: Art. 44.
paragraphs: (Elenco degli spedizionieri doganali non iscritti nell'albo)
Gli spedizionieri doganali non iscritti nell'albo professionale,
indicati negli articoli 42 e 43, primo comma, sono ammessi ad operare
in dogana a condizione che risultino iscritti in apposito elenco
formato e tenuto aggiornato dal competente consiglio compartimentale
degli spedizionieri doganali.
Gli iscritti nell'elenco compartimentale possono operare in dogana
soltanto sulla base e nei limiti della procura rilasciata dal
proprietario della merce da cui dipendono ovvero dallo spedizioniere
doganale iscritto nell'albo sotto la direzione del quale sono posti.
num: Art. 45.
paragraphs: (Personale ausiliario degli spedizionieri doganali)
Gli spedizionieri doganali iscritti nell'albo professionale e
quelli iscritti nell'elenco di cui al precedente articolo nonche' i
proprietari delle merci possono farsi coadiuvare, nell'espletamento
di mansioni di carattere esecutivo, da personale ausiliario.
Il personale ausiliario e' ammesso in dogana a condizione che
riscuota la fiducia dell'amministrazione. Esso agisce nello stretto
ambito delle mansioni affidategli e sotto la responsabilita' dello
spedizioniere doganale o dell'impresa da cui dipende.
num: Art. 46.
paragraphs: (Registro del personale ausiliario)
Presso ciascuna direzione di circoscrizione doganale e' formato e
tenuto aggiornato un registro nel quale sono elencati gli ausiliari
degli spedizionieri doganali abilitati ad operare presso la
circoscrizione medesima. Copia dell'elenco e' trasmessa al consiglio
compartimentale degli spedizionieri doganali competente per
territorio, al quale devono essere anche segnalate di volta in volta
le relative variazioni.
num: Art. 47.
paragraphs: (Conferimento della nomina a spedizioniere doganale)
La nomina a spedizioniere doganale e' conferita mediante il
rilascio di apposita patente, di validita' illimitata.
La patente e' rilasciata dal Ministero delle finanze, sentito il
consiglio nazionale degli spedizionieri doganali.
La nomina a spedizioniere doganale abilita al compimento di
operazioni doganali esclusivamente presso le dogane di una
determinata circoscrizione doganale, prescelta dall'interessato, che
deve risultare indicata nella patente. In relazione all'espletamento
delle operazioni presso le dogane predette lo spedizioniere tuttavia
abilito al compimento degli atti necessari presso altri uffici, anche
fuori dal territorio della circoscrizione.
Salvo le eccezioni che per giustificati motivi potranno essere
consentite dai capi delle circoscrizioni doganali, lo spedizioniere
doganale deve avere la propria residenza in un comune compreso nella
circoscrizione per la quale risulta abilitato.
A richiesta dell'interessato e' accordato il trasferimento
dell'attivita' presso altra circoscrizione, purche' risulti
comprovato il trasferimento della residenza in un comune compreso
nella circoscrizione medesima; il trasferimento e' disposto dal
Ministero delle finanze.
Il Ministero delle finanze, su motivata richiesta degli interessati
e sentito il consiglio nazionale degli spedizionieri doganali, puo'
consentire agli spedizionieri doganali di cui all'articolo 43, primo
comma, di operare presso dogane di piu' circoscrizioni.
num: Art. 48.
paragraphs: (Requisiti per ottenere il rilascio della patente di spedizioniere
doganale)
La patente di spedizioniere doganale e' rilasciata alle persone
fisiche in possesso dei seguenti requisiti:
a) siano di cittadinanza italiana, ovvero siano cittadini di uno
Stato estero che accorda in materia uguale trattamento ai cittadini
italiani;
b) abbiano raggiunta la maggiore eta';
c) risultino di buona condotta;
d) siano meritevoli della fiducia dell'amministrazione per il
loro comportamento in rapporto alle leggi finanziarie ed a quelle
relative alla disciplina economica e valutaria;
e) abbiano sostenuto, con esito positivo, l'esame di cui all'art.
50.
La patente non puo' essere rilasciata a coloro che siano esclusi
dall'elettorato attivo politico ed a coloro che siano stati
destituiti dall'impiego presso una pubblica amministrazione.
num: Art. 49.
paragraphs: (Rilascio della patente a dipendenti dell'amministrazione finanziaria
cessati dal servizio)
E' in facolta' del Ministro per le finanze, avuto riguardo ai
precedenti di carriera ed alle specifiche mansioni svolte nel settore
dei servizi doganali, di esonerare dal possesso del requisito di cui
alla lettera e) del precedente articolo gli impiegati dei ruoli delle
carriere direttive e di concetto dell'amministrazione finanziaria e
gli ufficiali della guardia di finanza, cessati dal rapporto di
impiego dopo aver prestato almeno venti anni di effettivo servizio in
tali posizioni.
In ogni caso, coloro che hanno appartenuto all'amministrazione
finanziaria non possono essere ammessi ad operare, per un biennio
dalla data indicata nel decreto che riconosce la cessazione del
rapporto di impiego, nell'ambito delle circoscrizioni presso le quali
hanno prestato servizio nell'ultimo quinquennio. Il termine e'
ridotto ad un anno se il rapporto di impiego sia cessato per
collocamento a riposo per limiti di eta' o per anzianita' di servizio
o se l'esercizio della professione si svolge fuori della
circoscrizione o delle circoscrizioni presso le quali l'interessato
presto' servizio nell'ultimo quinquennio.
num: Art. 50.
paragraphs: (Esami per il conseguimento della patente di spedizioniere doganale)
Gli esami per il conseguimento della patente di spedizioniere
doganale sono indetti, con decreto del Ministro per le finanze, ogni
tre anni; sono tuttavia indetti anche prima se richiesti da almeno
quattro consigli compartimentali degli spedizionieri doganali o da
almeno quindici camere di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura, e sentito in ogni caso il consiglio nazionale degli
spedizionieri doganali. Il decreto e' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana; la commissione esaminatrice,
nominata con decreto dello stesso Ministro, e' presieduta dal
direttore generale delle dogane e imposte indirette o da un dirigente
superiore dell'amministrazione centrale del Ministero delle finanze
ed e' composta:
a) di due impiegati appartenenti al ruolo della carriera
direttiva dell'amministrazione centrale del Ministero delle finanze,
di qualifica non inferiore a primo dirigente;
b) di un impiegato appartenente al ruolo della carriera direttiva
delle intendenze di finanza, di qualifica non inferiore ad intendente
aggiunto;
c) di un impiegato appartenente al ruolo della carriera direttiva
dell'amministrazione periferica delle dogane, di qualifica non
inferiore a direttore di prima classe o ispettore capo;
d) di due spedizionieri doganali designati dal consiglio
nazionale degli spedizionieri doganali.
Le funzioni di segretario sono espletate da un impiegato
appartenente al ruolo della carriera direttiva dell'amministrazione
centrale del Ministero delle finanze, di qualifica non inferiore a
direttore di sezione.
num: Art. 51.
paragraphs: (Ammissione agli esami)
Per essere ammessi agli esami gli aspiranti devono inoltrare
istanza entro il termine stabilito nel decreto che indice gli esami
medesimi, devono aver conseguito, alla data di pubblicazione del
decreto stesso, il diploma di istituto di istruzione secondaria di
secondo grado e devono risultare, alla medesima data, iscritti da
almeno due anni in un registro circoscrizionale del personale
ausiliario, ai sensi dell'art. 46. Il requisito dell'iscrizione nel
registro degli ausiliari non e' richiesto agli aspiranti che per
almeno due anni abbiano prestato servizio nelle dogane con mansioni
direttive, di concetto od esecutive ovvero nella guardia di finanza
in qualita' di ufficiale o sottufficiale.
L'esclusione degli esami per difetto di requisiti e' disposta con
decreto motivato del Ministro per le finanze.
num: Art. 52.
paragraphs: (Svolgimento degli esami)
L'esame per il conseguimento della patente di spedizioniere
doganale consiste in una prova scritta, in una prova pratica ed in un
colloquio.
La prova scritta verte su istituzioni di diritto privato, principi
di scienza delle finanze o nozioni di diritto tributario. La prova
pratica consiste nella compilazione di dichiarazioni doganali,
integrate da una relazione scritta sugli adempimenti connessi con le
singole operazioni. Il colloquio verte sulle materie che possono
formare oggetto della prova scritta e di quella pratica e comprende
inoltre: nozioni di diritto amministrativo, di diritto della
navigazione, di merceologia, di geografia economica e commerciale, di
statistica generale ed economica nonche' nozioni sulle disposizioni
di carattere economico e valutario concernenti gli scambi con
l'estero, cenni generali sui trattati e sugli accordi doganali,
commerciali e di navigazione, con particolare riguardo ai trattati
istitutivi delle Comunita' europee.
Per lo svolgimento delle prove e del colloquio e per quanto altro
attiene alla sede ed al procedimento degli esami, compresa la
corresponsione dei compensi e delle indennita' ai componenti della
commissione esaminatrice ed al personale addetto alla vigilanza
durante l'espletamento delle prove stesse, si osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni previste per i concorsi di ammissione
alla carriera di concetto degli impiegati civili e
dell'amministrazione periferica delle dogane. I compensi e le
indennita' spettanti agli spedizionieri doganali chiamati a far parte
della commissione esaminatrice sono a carico del bilancio del
consiglio nazionale degli spedizionieri doganali.
L'elenco dei candidati riconosciuti idonei, formato dalla
commissione esaminatrice, e' approvato con decreto del Ministro per
le finanze e pubblicato nel Bollettino ufficiale del Ministero; di
tale pubblicazione si da' notizia mediante avviso inserito nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica. Dalla data di pubblicazione
dell'avviso nella Gazzetta Ufficiale decorre il termine per le
eventuali impugnative.
num: Art. 53.
paragraphs: (Sospensione degli spedizionieri dalle operazioni doganali)
Gli intendenti di finanza, con motivato provvedimento, possono
infliggere agli spedizionieri doganali iscritti nell'albo
professionale o nell'elenco di cui all'art. 44 la sospensione dalle
operazioni doganali nei casi di:
a) mancato pagamento dei diritti liquidati per le operazioni
doganali compiute ovvero di mancato adempimento di qualsiasi altro
obbligo verso la dogana;
b) imputazione per un delitto previsto dalle leggi finanziarie o
dalle leggi relative alla disciplina dei divieti economici ovvero per
uno dei delitti indicati nell'art. 54, lettere c) e d).
Nei casi di cui alla lettera a), la sospensione e' disposta su
proposta del capo della dogana ed e' inflitta per un periodo non
superiore a due mesi, ma puo' essere prorogata fino a quando non
siano stati pagati i diritti o non siano stati adempiuti gli altri
obblighi. Nel caso di cui alla lettera b), la sospensione dura fino a
quando con provvedimento anche non definitivo dell'autorita'
giudiziaria lo spedizioniere sia stato prosciolto od assolto.
E' sempre disposta la sospensione dello spedizioniere doganale
quando, nel caso di cui alla lettera b) del primo comma, sia
intervenuta sentenza non definitiva di condanna alla pena della
reclusione per un periodo superiore ad un anno e quando per qualsiasi
reato sia stato emesso nei suoi confronti mandato od ordine di
cattura.
Il provvedimento di sospensione dalle operazioni doganali e'
adottato dall'intendente di finanza della provincia nel cui
territorio e' compreso il comune di residenza dello spedizioniere.
Avverso tale provvedimento e' ammesso ricorso entro trenta giorni al
Ministro per le finanze, che decide con decreto motivato, sentito il
consiglio nazionale degli spedizionieri doganali. Il ricorso al
Ministro sospende l'efficacia del provvedimento impugnato, eccetto
quando ricorrano le circostanze indicate nel precedente comma.
Il provvedimento di sospensione dalle operazioni doganali, appena
divenuto definitivo, deve essere comunicato al consiglio
compartimentale degli spedizionieri doganali per gli adempimenti di
competenza.
num: Art. 54.
paragraphs: (Revoca della nomina a spedizioniere doganale)
E' sempre disposta la revoca della nomina dello spedizioniere
doganale nei casi di:
a) radiazione dall'albo professionale;
b) perdita di uno dei requisiti richiesti dall'art. 48, lettere
a) e d);
c) condanna, in seguito a sentenza passata in giudicato, per uno
dei delitti non colposi previsti dai titoli secondo, settimo e
tredicesimo del libro secondo del codice penale;
d) condanna, in seguito a sentenza passata in giudicato, per ogni
altro delitto non colposo per il quale la legge commini la pena della
reclusione non inferiore nel minimo a tre anni o nel massimo a dieci
anni.
Nei casi di cui alle lettere c) e d) la revoca e' disposta soltanto
qualora venga pronunciata condanna alla pena della reclusione,
ancorche' congiunta con la pena della multa, per un tempo superiore
ad un anno. In caso diverso cessa la sospensione eventualmente
inflitta ai sensi dell'articolo precedente, salvo che non sussistano
altri motivi che ne giustifichino il mantenimento.
Il provvedimento di revoca e' adottato con decreto del Ministero
per le finanze, sentito il consiglio nazionale degli spedizionieri
doganali.
num: Art. 55.
paragraphs: (Destinazione doganale delle merci)
Per destinazione doganale delle merci si intende l'esito che agli
effetti doganali e' dato, in base alla dichiarazione prevista
nell'articolo 56, alle merci stesse nei modi e nelle forme consentite
dal presente testo unico.
Le destinazioni doganali sono le seguenti:
1. Per le merci estere:
a) l'importazione definitiva;
b) l'importazione temporanea e la successiva riesportazione;
c) la spedizione da una dogana all'altra;
d) il transito;
e) il deposito;
2. Per le merci nazionali e per quelle nazionalizzate a termini
dell'art. 134:
a) l'esportazione definitiva;
b) l'esportazione temporanea e la successiva reimportazione;
c) il cabotaggio;
d) la circolazione.
num: Art. 56.
paragraphs: (Dichiarazione doganale)
Ogni operazione doganale deve essere preceduta da una dichiarazione
da farsi dal proprietario della merce, nelle forme indicate nell'art.
57.
E' considerato proprietario della merce colui che la presenta in
dogana ovvero che la detiene al momento dell'entrata nel territorio
doganale o dell'uscita dal territorio stesso. Rimane salvo, in ogni
caso, il diritto della dogana di accertare, ad ogni effetto del
presente testo unico, chi abbia la proprieta' della merce, oggetto
delle operazioni doganali.
num: Art. 57.
paragraphs: (Forma e contenuto della dichiarazione. Casi di nullita')
La dichiarazione dev'essere compilata per iscritto e sottoscritta
dal dichiarante. La dichiarazione verbale e' ammessa per le merci che
i viaggiatori portano per loro uso personale e negli altri casi
stabiliti con decreto del Ministro per le finanze.
La dichiarazione scritta deve contenere le seguenti indicazioni:
a) il nome, il cognome e il domicilio del dichiarante, nonche'
del proprietario delle merci che fosse da lui rappresentato;
b) i luoghi di origine, di provenienza e di destinazione delle
merci;
c) il numero e la specie dei colli con le marche e cifre
numeriche;
d) la descrizione delle merci, per ciascun collo, con
l'indicazione, secondo le denominazioni della tariffa, della
qualita', composizione e quantita', e per le voci di tariffa che
siano determinate con decreto del Ministro per le finanze, con la
indicazione anche delle denominazioni commerciali;
e) il valore delle merci.
Nella dichiarazione scritta devono essere indicati, inoltre, gli
importi dei singoli tributi gravanti sulla merce e l'ammontare
complessivo della somma da pagare o da garantire, calcolati sulla
base degli elementi dichiarati a norma del comma precedente; per tale
adempimento coloro che non siano operatori professionali possono
chiedere l'assistenza gratuita di un funzionario della dogana. Gli
errori commessi nella indicazione dei dati predetti non danno luogo
ad applicazione di penalita'.
In casi particolari il capo della dogana o chi per esso puo'
esonerare il dichiarante dall'obbligo di cui al precedente comma;
l'esonero puo' essere altresi' disposto in via generale dal Ministero
delle finanze per determinate specie di operazioni doganali, in
relazione alle esigenze dei traffici.
La dichiarazione si considera nulla quando porti correzioni,
cancellature od altre alterazioni; quando, salvo il disposto di cui
al secondo comma dell'art. 351, i dati relativi alla quantita' ed al
valore sulla base dei quali debbono essere liquidati i diritti non vi
siano indicati, oltre che in cifre, anche in lettere, o quando manchi
qualunque altra indicazione prevista da questo articolo. La nullita'
non puo' essere fatta valere dal dichiarante quando la dichiarazione
e' stata accettata dalla dogana.
Insieme con la dichiarazione devono essere, su richiesta della
dogana, presentati tutti i documenti commerciali e di trasporto
relativi alla merce dichiarata ed ogni altro documento la cui
presentazione sia prescritta da disposizioni speciali.
num: Art. 58.
paragraphs: (Visita preventiva. Modifica della dichiarazione)
Su richiesta del proprietario e prima della presentazione della
dichiarazione, la dogana puo' permettere che le merci siano scaricate
e ne siano da questi verificate, alla presenza di un suo funzionario,
la qualita' e la quantita'.
E' consentito al dichiarante di mutare la dichiarazione solo in
cio' che riguarda la destinazione doganale delle merci, ma prima che
il funzionario incaricato della visita le abbia considerate conformi
al dichiarato con l'apposizione della relativa annotazione ovvero ne
abbia intrapresa la visita totale o parziale.
num: Art. 59.
paragraphs: (Visita delle merci. Bolletta doganale)
Accettata la dichiarazione, la dogana procede, in contraddittorio
con il proprietario, all'accertamento della qualita', della
quantita', del valore e dell'origine delle merci che formano oggetto
della dichiarazione stessa.
Ai fini suddetti, le merci devono essere sottoposte a visita nei
locali della dogana o negli altri luoghi da essa designati, previa
apertura dei colli con la collaborazione del proprietario.
Tuttavia, i funzionari doganali incaricati di tale compito hanno
facolta' di prescindere dall'eseguire la visita stessa, ovvero di
limitarla ad una parte soltanto della merce, e di considerare
conforme al dichiarato la merce o la parte di essa non visitata,
facendone annotazione sul documento doganale; detta annotazione
sostituisce a tutti gli effetti l'attestazione di conformita'. Le
disposizioni del presente comma si applicano anche in materia di
prelevamento di campioni per l'analisi.
Se la merce e' riconosciuta o considerata conforme alla
dichiarazione ovvero se l'operatore non contesta le difformi
risultanze dell'accertamento nei modi indicati negli articoli 65 e
seguenti, la dogana liquida i diritti ed annota la dichiarazione nel
registro corrispondente all'operazione compiuta, munendola del numero
e della data, che costituisce ad ogni effetto la data in cui
l'accertamento e' divenuto definitivo. Tale registrazione da' al
documento valore di bolletta doganale.
La bolletta e' consegnata al proprietario della merce dopo che
questi abbia provveduto al pagamento dei diritti dovuti o abbia
adempiuto alle condizioni e formalita' prescritte in relazione alla
destinazione doganale data alla merce.
La bolletta doganale consegnata al proprietario e' il solo
documento che prova il pagamento dei diritti o l'adempimento delle
condizioni e formalita' suddette.
num: Art. 60.
paragraphs: (Esenzione dalla visita doganale)
I plichi delle lettere e delle carte descritti nei "Fogli di via"
portati dagli agenti postali sono esenti dalla visita e dalle
prescrizioni doganali.
Sono, inoltre, esenti da visita le corrispondenze diplomatiche
portate da corrieri autorizzati, purche' racchiuse in pieghi
suggellati con sigilli ufficiali.
num: Art. 61.
paragraphs: (Analisi ed esame tecnico delle merci)
Qualora per esigenze tecniche ovvero per disposizioni legislative
od amministrative la dogana non possa determinare i caratteri, la
natura o la composizione delle merci che le vengono presentate, si
procede, fatta salva la facolta' prevista nel terzo comma dell'art.
59, all'invio dei campioni o, quando occorra, delle merci stesse al
Laboratorio chimico delle dogane e delle imposte indirette ovvero ad
altro laboratorio di Stato od organo tecnico al quale sia devoluta la
specifica competenza in materia. I campioni o le merci devono, in
presenza dello operatore; essere identificati con i sigilli della
dogana e dello interessato; per la spedizione e la restituzione dei
campioni si applicano le disposizioni dell'art. 72.
In attesa del risultato di analisi o di esame tecnico dei campioni
e sempreche' non vi ostino motivi di carattere economico e valutario
od altre cause, la dogana liquida provvisoriamente i diritti sulla
base della dichiarazione e consente il rilascio della merce, verso
prestazione di cauzione per i maggiori diritti ai quali le merci
possono andare soggette, con la osservanza delle disposizioni di cui
all'art. 83; se si tratta di operazione doganale diversa dalla
importazione definitiva o dall'esportazione definitiva, sara'
prestata cauzione per l'intero ammontare dei diritti ai quali le
merci possono andare soggette.
Prima di autorizzare il rilascio della merce, la dogana procede,
con le modalita' indicate nel precedente comma, al prelevamento di
altri campioni, dei quali dovra' curare la conservazione in
previsione della eventuale instaurazione di procedimenti
amministrativi di controversia o di procedimenti giurisdizionali.
Il risultato di analisi o di esame tecnico deve essere notificato
all'operatore. Ove questi non richieda, entro trenta giorni dalla
notifica, la ripresa del contraddittorio, il risultato predetto si
intende accettato e su tale base la dogana procede alla
riliquidazione dei diritti ed agli altri adempimenti di cui al quarto
comma dell'art. 59; se i diritti liquidati provvisoriamente in base
alla dichiarazione risultano maggiori di quelli dovuti, la dogana,
promuove d'ufficio la procedura per il relativo rimborso.
num: Art. 62.
paragraphs: (Operazioni doganali relative a merci arrivate o spedite per via
mare)
La dogana ha facolta' di consentire che le operazioni doganali
relative a merci di ogni specie giunte o spedite per via di mare
possano essere eseguite a bordo della nave, rispettivamente prima
dello sbarco, o dopo lo imbarco, quando ricorrano le seguenti
condizioni:
a) il carico della nave o di ciascun serbatoio o stiva sia
costituito da merce di unica qualita' e di facile riconoscimento;
b) sussistano elementi dai quali possa fondatamente dedursi che
la quantita' di merce contenuta nella nave od in ciascun serbatoio o
stiva corrisponda a quella risultante dai documenti relativi al
carico.
L'operazione a bordo della nave puo' essere effettuata anche quando
per il riconoscimento della merce occorra procedere all'analisi di
campioni di essa; in tali casi si rendono applicabili le disposizioni
del precedente articolo.
Le merci estere nazionalizzate a bordo della nave, anche se di
bandiera straniera, anziche' essere sbarcate possono proseguire con
la medesima nave per altri porti dello Stato sotto osservanza delle
disposizioni doganali prescritte per il cabotaggio. Le eventuali
eccedenze riscontrate nel porto di sbarco sono considerate merci
estere; per esse devono essere pagati i relativi diritti doganali,
fatta salva l'applicazione di penalita', ove ne ricorrano gli
estremi.
num: Art. 63.
paragraphs: (Visite di controllo)
Prima che le merci siano lasciate a disposizione del proprietario o
del vettore, i capi degli uffici doganali od i funzionari all'uopo
delegati possono procedere di propria iniziativa a visite di
controllo saltuarie, sia sulle merci gia' visitate in tutto o in
parte, sia su quelle non visitate a norma dell'art. 59, terzo comma.
Le visite di controllo devono essere sempre eseguite quando ne sia
fatta motivata richiesta dai militari della guardia di finanza a
norma dell'art. 21 e dagli operatori interessati.
La disposizione del primo comma si applica anche in materia di
prelevamento di campioni per l'analisi.
num: Art. 64.
paragraphs: (Procedura eccezionale di accertamento)
In casi straordinari di necessita' e di urgenza e limitatamente
alla durata di tali evenienze il capo del compartimento doganale, su
proposta del capo della circoscrizione doganale ed informando
tempestivamente il Ministero, puo' impartire disposizioni ai
funzionari doganali incaricati affinche', senza la osservanza delle
normali procedure e con l'adozione di adeguate cautele, le merci
abbiano l'esito doganale voluto dagli operatori sulla sola base della
presentazione della dichiarazione, corredata della prescritta
documentazione e della prova dell'avvenuto pagamento o cauzionamento
dei diritti doganali gravanti sulle merci stesse. Anche in tali casi
possono, ove se ne ravvisi la necessita', essere compiuti i controlli
saltuari previsti nel precedente articolo.
num: Art. 65.
paragraphs: (Risoluzione delle contestazioni presso gli uffici doganali)
Qualora, nel corso dell'accertamento sorga contestazione circa la
qualificazione, il valore o l'origine della merce dichiarata ovvero
circa il regime di tara od il trattamento degli imballaggi, il
proprietario puo' chiedere che si proceda a visita di controllo a
norma dell'art. 63. Ove non richieda tale visita o non ne accetti il
risultato, puo' chiedere che sia sentito il parere di due periti, uno
dei quali da lui scelto fra quelli compresi nelle liste approvate
dalla camera di commercio, industria, agricoltura ed artigianato, e
l'altro designato dal capo della dogana. Il parere dei periti, anche
se concorde, non e' tuttavia vincolante per la dogana. Ciascuna delle
due parti e' tenuta a sostenere la spesa per il proprio perito; al
perito designato dalla dogana la spesa e' liquidata in base alla
tariffa delle spese di perizia, approvata dal Ministro per le
finanze.
Su richiesta della camera di commercio, industria, agricoltura ed
artigianato ed a spese della medesima puo' essere designato da
ciascuna delle due parti un numero maggiore di periti.
Sulla contestazione decide, con provvedimento motivato, il capo
della dogana; la decisione deve essere subito notificata
all'interessato.
Se il proprietario della merce non intende accettare la decisione,
nel termine perentorio di dieci giorni dalla notifica deve chiedere
che si proceda alla redazione di apposito verbale.
Il verbale, redatto in duplice esemplare entro un termine all'uopo
fissato dalla dogana, e' sottoscritto da entrambe le parti; uno degli
esemplari e' consegnato all'operatore interessato. Se questi per
qualsiasi motivo non sottoscrive il verbale, si fa menzione di tale
circostanza nel verbale stesso e si procede alla relativa notifica.
Qualora per la risoluzione della insorta contestazione lo operatore
non ne richieda il deferimento all'esame dei periti, il verbale viene
redatto nel momento stesso in cui la contestazione e' sorta.
Contemporaneamente alla redazione del verbale e sempreche' non si
sia gia' provveduto in precedenza in applicazione del primo comma
dell'art. 61, si procede al prelevamento dei campioni con
l'osservanza delle modalita' indicate nell'articolo medesimo; ove non
sia possibile, attesa la qualita' della merce, prelevare i campioni,
si supplisce con disegni, con fotografie o con una dettagliata
descrizione fatta d'accordo fra le due parti ovvero da due periti da
esse a cio' delegati.
Dopo la redazione del verbale puo' essere autorizzato il rilascio
della merce con l'osservanza della disposizione di cui al secondo
comma dell'art. 61; in tal caso, la cauzione e' commisurata alla
differenza fra i diritti che sarebbero dovuti secondo l'accertamento
della dogana e quelli calcolati in base alla dichiarazione.
num: Art. 66.
paragraphs: (Procedimento amministrativo di prima istanza per la risoluzione
delle controversie)
Entro trenta giorni dalla sottoscrizione del verbale di cui al
precedente articolo, a pena di decadenza, l'operatore puo' chiedere
al capo del compartimento doganale di provvedere alla risoluzione
della controversia. A tal fine deve presentare apposita istanza alla
competente dogana, producendo i documenti ed indicando i mezzi di
prova ritenuti utili.
L'istanza, unitamente al verbale, alle eventuali relazioni dei
periti di cui al primo comma del precedente articolo ed alle proprie
controdeduzioni, e' trasmessa dalla dogana entro i successivi dieci
giorni al capo del compartimento doganale, che decide sulla
controversia con provvedimento motivato dopo aver sentito il collegio
consultivo compartimentale dei periti doganali, costituito in ciascun
compartimento doganale a norma dell'art. 67. Copia delle
controdeduzioni della dogana deve essere fatta pervenire
all'operatore interessato.
Decorso inutilmente il termine indicato nel primo comma, si intende
accettata la pretesa della dogana, la quale procede ai sensi
dell'art. 61, ultimo comma.
num: Art. 67.
paragraphs: (Collegi consultivi compartimentali dei periti doganali)
Il collegio consultivo compartimentale dei periti doganali si
compone di un presidente, di quattro membri effettivi, di due membri
supplenti e di un segretario.
Il presidente ed i membri effettivi e supplenti sono scelti fra
esperti particolarmente qualificati in materia doganale e
merceologica residenti nel compartimento, con esclusione di coloro
che prestano servizio nell'amministrazione finanziaria e degli
spedizionieri doganali. Esplica le funzioni di segretario un
funzionario del compartimento doganale, di qualifica non inferiore ad
ispettore.
I componenti del collegio sono nominati con decreto del Ministro
per le finanze; la scelta di almeno tre dei membri effettivi e di un
membro supplente deve essere fatta su terne designate dalle camere di
commercio, industria, artigianato ed agricoltura comprese nel
territorio nel compartimento.
Ciascun collegio e' costituito per quattro anni; alla scadenza i
componenti possono essere confermati.
Ove se ne ravvisi la necessita', puo' essere nominato un numero
maggiore di membri effettivi e supplenti, in modo da consentire la
suddivisione del collegio in due o piu' sezioni, ciascuna composta di
quattro membri effettivi e due supplenti.
Le sezioni possono essere presiedute da vice presidenti designati
dal presidente fra i membri effettivi delle sezioni stesse; per
ciascuna sezione oltre la prima e' nominato un segretario aggiunto.
num: Art. 68.
paragraphs: (Procedimento amministrativo di seconda istanza per la risoluzione di
controversie)
La decisione del capo del compartimento doganale deve essere emessa
nel termine di quattro mesi dalla data di presentazione della formale
istanza di cui all'art. 66 e deve essere subito notificata
all'interessato dalla competente dogana.
Avverso la decisione del capo del compartimento doganale e' ammesso
ricorso al Ministro per le finanze; il ricorso deve essere presentato
alla dogana competente, a pena di decadenza, entro quaranta giorni
dalla notifica della decisione medesima.
Il ricorso di cui al secondo comma, unitamente a tutti gli atti
della controversia, e' dalla dogana trasmesso al Ministero delle
finanze. Il Ministro decide con provvedimento motivato dopo aver
sentito il collegio consultivo centrale dei periti doganali,
costituito a norma del successivo articolo.
Decorso inutilmente il termine indicato nel secondo comma, si
intende accettata la decisione di prima istanza. In tal caso la
dogana procede ai sensi dell'art. 61, ultimo comma.
num: Art. 69.
paragraphs: (Collegio consultivo centrale dei periti doganali)
Il collegio consultivo centrale dei periti doganali si compone di
un presidente, di diciotto membri effettivi, di quattro membri
supplenti, di un segretario e di un segretario aggiunto. Il
presidente e' scelto fra i docenti universitari di materie
tecnico-scientifiche.
I membri effettivi e supplenti sono ripartiti come segue:
a) tre membri effettivi, dei quali due scelti dal Ministro per le
finanze ed uno dal Ministro per il commercio con lo estero, non
appartenenti alle rispettive amministrazioni, che abbiano speciale
competenza tecnico-merceologica in materia industriale, agricola e
commerciale;
b) nove membri effettivi e quattro supplenti scelti dal Ministro
per il commercio con l'estero, di concerto con i Ministri per le
finanze, per l'industria, il commercio e l'artigianato e per
l'agricoltura e le foreste, fra le persone aventi diversa competenza
in materia industriale, agricola e commerciale che saranno proposte
al detto Ministro, due per ciascuna, da tredici camere, di commercio,
industria, agricoltura ed artigianato designate per ogni triennio dal
Ministro stesso;
c) sei membri effettivi designati due dal Ministero del commercio
con l'estero, due dal Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e due dal Ministero dell'agricoltura e delle foreste
fra funzionari dei Ministeri stessi di qualifica non inferiore a
dirigente superiore.
Esplicano le funzioni di segretario e di segretario aggiunto
funzionari del Ministero delle finanze di qualifica non inferiore a
direttore di sezione od equiparata.
Il collegio e' articolato su due sezioni di un numero uguale di
membri, ciascuna delle quali elegge nel suo seno un vice presidente.
Il presidente provvede all'assegnazione dei membri alle sezioni; egli
puo' assumere la presidenza di qualunque sezione e puo' altresi'
stabilire che gli affari piu' importanti vengano deferiti all'esame
delle due sezioni in seduta congiunta sotto la sua presidenza.
I componenti del collegio consultivo centrale sono nominati con
decreto del Ministro per le finanze. Il collegio e' costituito per
tre anni; alla scadenza del triennio i componenti possono essere
confermati.
La qualita' di presidente o membro del collegio consultivo centrale
non e' compatibile con quella di presidente o membro di un collegio
consultivo compartimentale dei periti doganali.
num: Art. 70.
paragraphs: (Decisioni del Ministro)
La decisione del Ministro per le finanze deve essere emessa nel
termine di sei mesi dalla data di presentazione del ricorso di cui
all'art. 68 secondo comma e deve essere subito notificata
all'interessato per il tramite della competente dogana.
Con la decisione del Ministro l'accertamento si intende definito.
Entro dieci giorni dalla notifica la dogana procede ai sensi
dell'art. 61, ultimo comma.
num: Art. 71.
paragraphs: (Disposizioni sul funzionamento dei collegi consultivi)
Per la validita' delle riunioni dei collegi consultivi
compartimentali e di quello centrale, ovvero delle relative sezioni,
e' necessaria la presenza della maggioranza assoluta dei rispettivi
membri, compreso nel computo il presidente.
I pareri sono adottati col voto favorevole della maggioranza dei
presenti; in caso di parita' di voti prevale quello del presidente.
I pareri dei collegi non sono vincolanti per l'autorita' chiamata a
decidere la controversia; tuttavia, nel caso che la decisione sia
difforme dal parere, l'autorita' stessa deve precisare nel proprio
provvedimento i motivi del dissenso. In ogni caso la decisione va
notificata all'operatore corredata dal parere del collegio.
Sia l'Amministrazione finanziaria sia il proprietario della merce
possono presentare memorie aggiuntive e documenti, di cui la
controparte ha diritto di prendere visione, e possono essere sentiti
dai collegi per chiarimenti; in tal caso il proprietario della merce
puo' farsi assistere o rappresentare da uno spedizioniere doganale o
da altro professionista. Prima della emissione del parere da parte
del collegio, l'operatore ed i funzionari dell'amministrazione che
siano stati invitati a presenziare alla discussione devono ritirarsi.
Ai componenti dei collegi consultivi spetta, per ciascuna seduta,
il trattamento previsto dalle disposizioni concernenti i compensi ai
componenti delle commissioni, consigli, comitati e collegi operanti
nelle amministrazioni statali, nonche' il trattamento di missione ed
il rimborso delle spese di viaggio se provenienti da altre sedi. Ai
fini del trattamento di missione o del rimborso delle spese di
viaggio i componenti estranei alle amministrazioni dello Stato sono
equiparati ai dipendenti civili dello Stato che rivestono la
qualifica di dirigente superiore.
num: Art. 72.
paragraphs: (Altre norme relative ai procedimenti di prima e seconda istanza)
Le spese per la spedizione dei campioni, comprese quelle per la
restituzione agli interessati della parte di essi eventualmente
residuata, sono a carico degli operatori.
La richiesta di restituzione dei campioni deve pervenire alla
dogana entro centoventi giorni dalla definizione dell'accertamento.
Decorso inutilmente tale termine, i campioni stessi, qualora non
debbano essere tenuti a disposizione di organi giurisdizionali ai
sensi dell'art. 76, sono considerati abbandonati e vengono
assoggettati al trattamento previsto per le merci cadute in abbandono
presso le dogane.
Sono anche a carico dell'operatore le spese per eventuali
sopralluoghi del collegio consultivo e per l'esecuzione di analisi o
di altri accertamenti tecnici da parte dei laboratori od uffici non
dipendenti dell'Amministrazione finanziaria, disposti su richiesta
dell'operatore medesimo.
num: Art. 73.
paragraphs: (Pareri preventivi del collegio consultivo centrale)
Quando ne sia richiesto dal Ministro per le finanze o da una camera
di commercio, industria, artigianato ed agricoltura, il collegio
consultivo centrale dei periti doganali puo' esprimere il proprio
parere su questioni di massima nonche' sulla classificazione, origine
e valore imponibile, sul regime delle tare e sul trattamento degli
imballaggi relativamente a merci per le quali, non esiste
controversia fra dogana e contribuenti.
num: Art. 74.
paragraphs: (Revisione dell'accertamento)
La dogana puo' procedere alla revisione dell'accertamento divenuto
definitivo, ancorche' le merci che ne hanno formato l'oggetto siano
state lasciate alla libera disponibilita' dell'operatore. La
revisione e' eseguita d'ufficio ovvero quando l'operatore interessato
ne abbia fatta richiesta con istanza presentata, a pena di decadenza,
entro il termine di sei mesi dalla data in cui l'accertamento e'
divenuto definitivo.
Ai fini della revisione, i funzionari doganali possono accedere,
muniti di apposita autorizzazione del capo della dogana, nei luoghi
adibiti dall'operatore all'esercizio di attivita' produttive o
commerciali per procedere all'ispezione delle merci che hanno formato
oggetto dell'accertamento, se ancora reperibili ed identificabili, ed
alla verifica della relativa documentazione doganale, richiedendo,
ove occorra, l'intervento della guardia di finanza; possono altresi'
invitare gli operatori, indicandone il motivo, a comparire entro
dieci giorni, di persona o a mezzo di mandatari, presso l'ufficio,
ovvero fornire, entro lo stesso termine, notizie, delucidazioni o
documenti inerenti alle operazioni doganali che si intendono
sottoporre a revisione. Nei casi predetti i funzionari incaricati
redigono processo verbale nel quale devono essere indicate le
richieste della dogana, le dichiarazioni dell'operatore e le
risultanze dell'ispezione e della verifica: il verbale deve essere
sottoscritto dall'operatore, ovvero indicare il motivo della mancata
sottoscrizione, e di esso l'operatore ha diritto di ottenere copia.
Il Ministro per le finanze stabilisce, con proprio decreto, le
norme necessarie per coordinare l'azione dei funzionari doganali con
quella della guardia di finanza nell'espletamento delle operazioni di
revisione.
Quando dalla revisione, eseguita sia d'ufficio che su richiesta di
parte, emergono inesattezze, omissioni od errori riguardo agli
elementi presi a base dell'accertamento, la dogana procede alla
relativa rettifica e ne da' comunicazione all'operatore interessato,
notificando apposito avviso. Nel caso di rettifica conseguente a
revisione eseguita d'ufficio, l'avviso deve essere notificato, a pena
di decadenza, entro il termine di sei mesi dalla data in cui
l'accertamento e' divenuto definitivo.
L'istanza di revisione presentata dall'operatore si intende
respinta se entro il novantesimo giorno successivo a quello di
scadenza del termine indicato nel primo comma non e' stato notificato
il relativo avviso di rettifica. Avverso il rigetto, tacito o
espresso, della istanza e' ammesso ricorso entro trenta giorni al
capo del compartimento doganale, che provvede in via definitiva.
La rettifica puo' essere contestata dall'operatore entro trenta
giorni dalla data di notifica dell'avviso. Al momento della
contestazione e' redatto il relativo verbale, ai fini della eventuale
instaurazione dei procedimenti amministrativi per la risoluzione
delle controversie previsti dagli articoli 66 e seguenti.
Divenuta la rettifica definitiva, la dogana procede al ricupero dei
maggiori diritti dovuti dall'operatore ovvero promuovere d'ufficio la
procedura per il rimborso di quelli pagati in piu'.
La rettifica dell'accertamento comporta, ove ne ricorrano gli
estremi, la contestazione delle violazioni per le dichiarazioni
infedeli o delle piu' gravi infrazioni eventualmente rilevate.
num: Art. 75.
paragraphs: (Previsione dell'accertamento definito a seguito di controversia
doganale)
La revisione dell'accertamento di cui al precedente articolo non e'
ammessa quando comporti il riesame di questioni gia' decise dal capo
del compartimento o dal Ministro in sede di procedimento
amministrativo per la risoluzione delle controversie, salvo che non
risultino omissioni od errori riguardo agli elementi presi a base
della decisione.
num: Art. 76.
paragraphs: (Rimedi giurisdizionali)
Divenuti definitivi l'accertamento o la rettifica, possono essere
esperimentati, entro il termine perentorio di sessanta giorni, i
rimedi giurisdizionali in sede civile ed amministrativa previsti
dalle norme vigenti, qualora la connessa contravvenzione per infedele
dichiarazione sia stata estinta mediante oblazione. Ove non ricorra
tale condizione, competente a decidere sulla vertenza e' il tribunale
a cui spetta la cognizione del reato, a norma dell'art. 22 della
legge 7 gennaio 1929, n. 4.
Nei casi di esame della vertenza in sede giurisdizionale la merce o
i campioni prelevati ai sensi degli articoli 61 e 65 devono essere
tenuti a disposizione dell'organo giurisdizionale.
num: Art. 77.
paragraphs: (Modalita' di pagamento o deposito dei diritti doganali)
Presso gli uffici doganali il pagamento o il deposito cauzionale di
somme a titolo di diritti doganali puo' essere eseguito in contanti
per un importo non superiore a lire un milione, riferito a ciascuna
dichiarazione. E' in facolta' del capo della dogana di consentire,
quando particolari circostanze lo giustificano, il versamento in
contanti di piu' elevati importi, fino al limite massimo di dieci
milioni di lire.
Per gli importi anzidetti, quando l'operatore non si avvale della
facolta' del versamento in contanti, e per gli importi superiori il
pagamento o il deposito deve essere eseguito in uno dei modi
seguenti:
a) mediante accreditamenti in conto corrente postale, nei limiti
di importo stabiliti dall'Amministrazione postale;
b) mediante vaglia cambiari della Banca d'Italia, del Banco di
Napoli e del Banco di Sicilia, assegni circolari o assegni bancari a
copertura garantita, nonche' mediante assegni bancari emessi da
istituti ed aziende di credito.
Le modalita' per l'attuazione delle disposizioni di cui al comma
precedente e per il successivo versamento delle relative somme in
tesoreria sono stabilite con decreto del Ministro per le finanze, di
concerto con i Ministri per il tesoro e per le poste e le
telecomunicazioni.
num: Art. 78.
paragraphs: (Pagamenti periodici di diritti doganali)
L'Amministrazione finanziaria puo' consentire a coloro che
effettuano con carattere di continuita' operazioni doganali di
ottenere la libera disponibilita' della merce senza il preventivo
pagamento dei diritti liquidati, i quali sono annotati, per ciascun
operatore, in apposito conto di debito. Periodicamente, alla fine di
un determinato intervallo di tempo fissato dall'Amministrazione
predetta e che non puo' comunque eccedere i trenta giorni, il
ricevitore delle doganali riassume il debito relativo al gruppo di
operazioni effettuate nell'intervallo medesimo da ciascun operatore;
il debito, salvo quanto previsto dagli articoli 79 e 80, deve essere
soddisfatto entro i successivi due giorni lavorativi.
La concessione dell'agevolazione e' subordinata alla prestazione di
idonea cauzione nella misura ritenuta congrua dal ricevitore della
dogana.
L'Amministrazione puo' in qualsiasi momento, quando sorgano fondati
timori sulla possibilita' del tempestivo soddisfacimento del debito,
revocare la concessione del pagamento periodico; in tal caso
l'operatore deve, entro cinque giorni dalla notifica della revoca,
estinguere il suo debito o prestare una garanzia ritenuta idonea
dall'amministrazione stessa.
Con decreto del Ministro per le finanze, di concerto con i Ministri
per il tesoro e per le poste e le telecomunicazioni, possono essere
stabilite particolari disposizioni in materia di contabilizzazione e
di pagamento dei diritti doganali ed accessori relativi ai pacchi
postali.
num: Art. 79.
paragraphs: (Pagamento differito di diritti doganali)
E' in facolta' del ricevitore della dogana consentire, a richiesta
dell'operatore, il pagamento differito dei diritti doganali per un
periodo di trenta giorni. Il Ministro per le finanze, con proprio
decreto emanato annualmente di concerto con i Ministri per il
bilancio e la programmazione economica e per il tesoro, puo'
autorizzare in via generale la concessione di una maggiore dilazione,
fino, ad un massimo di centottanta giorni.
L'agevolazione del pagamento differito comporta l'obbligo del
pagamento degli interessi in ragione del cinque per cento annuo, con
esclusione dei primi trenta giorni, ed e' accordata a condizione che
a garanzia dei diritti doganali e dei relativi interessi sia prestata
idonea cauzione.
Il ricevitore della dogana puo' in qualsiasi momento, quando
sorgano fondati timori sulla possibilita' del tempestivo
soddisfacimento del debito, revocare la concessione del pagamento
differito; in tal caso l'operatore deve, entro cinque giorni dalla
notifica della revoca, estinguere il suo debito o prestare una
garanzia ritenuta idonea dal ricevitore stesso.
num: Art. 80.
paragraphs: (Decorrenza e scadenza del periodo per il quale e' concesso il
pagamento differito)
Il periodo per il quale e' concesso il pagamento differito di cui
al precedente articolo decorre dalla data di registrazione della
bolletta doganale ovvero, se la merce e' stata gia' rilasciata a
disposizione dell'operatore, dalla data del rilascio medesimo.
Qualora l'operazione doganale relativa a merce descritta in una
unica dichiarazione venga effettuata in piu' riprese, il periodo di
cui al comma precedente decorre dal giorno del rilascio dell'ultima
quantita' di merce, retrodatato di un numero di giorni uguale alla
meta' di quelli impiegati per il compimento dell'operazione stessa;
se il numero dei giorni impiegati nel compimento dell'operazione e'
dispari, la meta' e' calcolata rispetto al numero pari immediatamente
inferiore. Per le operazioni doganali a riprese di durata superiore a
trenta giorni il periodo di cui al comma precedente decorre in ogni
caso dal quindicesimo giorno successivo a quello del rilascio della
prima quantita' di merce.
Nei casi in cui sono consentiti, ai sensi dell'art. 78, pagamenti
periodici globali per gruppi di operazioni separatamente effettuate
in un determinato intervallo di tempo, la decorrenza del periodo per
il quale e' concesso il pagamento differito e' stabilita con i
criteri indicati nel precedente comma, assumendo a base del calcolo
il numero dei giorni costituenti l'intervallo medesimo.
Quando la data di scadenza della dilazione coincide con un giorno
festivo, il termine per il pagamento e' prorogato al giorno
lavorativo immediatamente seguente.
num: Art. 81.
paragraphs: (Ritardo nel pagamento dei diritti)
Qualora dopo otto giorni dalla registrazione della bolletta ovvero
dalla scadenza del termine stabilito per il pagamento periodico o per
il pagamento differito non siano stati pagati i diritti liquidati, la
dogana procede, con le norme di cui allo articolo seguente, alla
riscossione coattiva dei diritti stessi, salva l'applicazione
dell'ammenda prevista dall'art. 322.
Nello stesso modo la dogana procede per la riscossione dei diritti
doganali maturati successivamente all'effettuata liquidazione.
num: Art. 82.
paragraphs: (Ingiunzione di pagamento)
I diritti dovuti alla dogana e non pagati in tutto o in parte, sono
riscossi dal contabile doganale con le norme stabilite dal testo
unico 14 aprile 1910, n. 639, delle disposizioni relative alla
procedura coattiva per la riscossione delle entrate patrimoniali
dello Stato e degli altri enti pubblici, dei proventi del demanio
pubblico e di pubblici servizi e delle tasse sugli affari.
All'atto di ingiunzione, emesso in base a detto testo unico, puo'
farsi opposizione entro il termine perentorio di giorni quindici
dalla data della notificazione.
num: Art. 83.
paragraphs: (Diritti doganali non contestati ovvero non suscettibili di esonero o
di abbuono)
Nei casi in cui viene consentito, ai sensi degli articoli 61 e 65,
il rilascio della merce prima che l'accertamento sia divenuto
definitivo, i diritti che non risultano contestati devono essere
versati a titolo definitivo.
Deve essere altresi' versata a titolo definitivo, nei casi di merci
rilasciate con sospensione del pagamento di una parte dei diritti
liquidati in previsione della concessione di esonero o di abbuono, la
parte dei diritti non suscettibile di esonero o di abbuono.
Sono fatte salve le disposizioni degli articoli 78 e 79.
num: Art. 84.
paragraphs: (Prescrizione dei diritti doganali)
L'azione dello Stato per la riscossione dei diritti doganali si
prescrive nel termine di cinque anni.
Il termine decorre:
a) dalla data della bolletta per i diritti in essa liquidati e
non riscossi in tutto o in parte, per qualsiasi causa, o dovuti in
conseguenza di errori di calcolo nella liquidazione o di erronea
applicazione delle tariffe;
b) dalla data del termine fissato nella bolletta di cauzione di
cui all'art. 141 per la presentazione delle merci alla dogana di
destinazione, quando si tratta di diritti doganali dovuti in
conseguenza della spedizione delle merci ad altra dogana od in
transito;
c) dalla data della chiusura dei conti di magazzino delle singole
partite per i diritti dovuti in conseguenza del movimento delle merci
depositate nei magazzini doganali e nei magazzini di temporanea
custodia;
d) dalla data in cui i diritti sono divenuti esigibili, in ogni
altro caso.
Qualora il mancato pagamento, totale o parziale, dei diritti abbia
causa da un reato, il termine di prescrizione decorre dalla data in
cui il decreto o la sentenza, pronunciati nel procedimento penale,
sono divenuti irrevocabili.
Se il mancato pagamento dipende da erroneo od inesatto accertamento
della qualita', della quantita', del valore o della origine della
merce, si applicano le disposizioni dell'art. 74.
num: Art. 85.
paragraphs: (Risarcimento di danni per incompleta o mancata riscossione o per
intervenuta prescrizione)
Riuscita infruttuosa, in tutto o in parte, l'escussione del
contribuente, l'amministrazione, nel termine di cinque anni di cui
all'articolo precedente e nell'anno successivo, ha facolta' di agire
per il risarcimento del danno contro gli impiegati, che, per effetto
di mancata od erronea liquidazione ovvero per altri fatti ad essi
addebitabili, abbiano cagionata la incompleta o mancata riscossione.
All'impiegato, il quale abbia risarcito il danno, spetta il
rimborso, da parte dell'amministrazione, della somma pagata, qualora
successivamente, per qualsiasi motivo, detta somma venga ricuperata
dal contribuente.
La responsabilita' degli agenti contabili rimane regolata dalle
norme per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilita'
generale dello Stato.
num: Art. 86.
paragraphs: (Interessi per il ritardato pagamento)
Per il ritardato pagamento dei diritti doganali e di tutti gli
altri diritti e tributi che si riscuotono in dogana si applica
l'interesse del tre per cento semestrale, commisurato all'importo dei
diritti stessi. L'interesse si computa per semestri solari compiuti a
partire dal semestre successivo a quello in cui il credito e'
divenuto esigibile.
Sui diritti esigibili in dipendenza dell'immissione in consumo di
merci temporaneamente importate od esportate l'interesse di cui al
comma precedente non si applica relativamente ai periodi per i quali
sono dovuti gli interessi previsti dalle particolari disposizioni in
materia di temporanee importazioni ed esportazioni.
L'interesse e' dovuto indipendentemente dall'applicazione di
sopratasse, pene pecuniarie, multe o ammende. L'interesse dovuto e
non pagato e' riscosso dal contabile doganale con la procedura
coattiva prevista per i diritti doganali dall'art. 82.
num: Art. 87.
paragraphs: (Cauzioni a garanzia del pagamento di diritti doganali)
In tutti i casi in cui e' prevista la prestazione di una cauzione a
garanzia del pagamento di somme dovute alla dogana, la cauzione
stessa puo' essere prestata, oltreche' mediante deposito delle somme
stesse con le modalita' indicate nell'art. 77, mediante deposito di
titoli di debito emessi o garantiti dallo Stato ovvero fidejussione
rilasciata da un'azienda di credito, sotto osservanza delle
disposizioni per le cauzioni in materia contrattuale stabilite dalle
norme sulla contabilita' generale dello Stato, ovvero polizza
fidejussoria emessa da un istituto di assicurazione accreditato
presso l'amministrazione.
Nel regolamento per l'esecuzione del presente testo unico possono
essere previste, in aggiunta a quelle indicate nel precedente comma,
altre forme di garanzia per determinate operazioni doganali.
num: Art. 88.
paragraphs: (Esclusione delle penalita' dal computo delle cauzioni)
Per la determinazione dell'ammontare delle cauzioni da prestarsi a
garanzia degli obblighi connessi con le operazioni doganali non si
computano gli importi corrispondenti alle sanzioni pecuniarie
applicabili in caso di mancato adempimento degli obblighi stessi.
num: Art. 89.
paragraphs: (Cauzioni per prodotti gravati da sovrimposta di confine)
Le cauzioni dovute per il deposito o il trasporto di prodotti di
estera provenienza gravati da sovrimposta di confine sono calcolate,
per quanto riguarda la sovrimposta stessa e l'eventuale diritto
erariale, nella stessa misura percentuale stabilita per la imposta di
fabbricazione ed il diritto erariale gravanti sui corrispondenti
prodotti nazionali depositati o trasportati.
Le cauzioni sono limitate al dieci per cento dell'ammontare dei
tributi anzidetti quando si tratta di operazioni di temporanea
importazione effettuate da ditte che lavorano le merci soggette ai
tributi stessi in propri stabilimenti sottoposti a permanente
vigilanza finanziaria. In tali casi i crediti dell'Amministrazione
finanziaria per i tributi ed i relativi interessi di mora, per le
sanzioni pecuniarie e per le spese di ogni specie sono garantiti da
privilegio, a preferenza di ogni altro creditore, sulle merci, sul
macchinario e su tutto il materiale mobile esistente negli
stabilimenti delle ditte ammesse a fruire della facilitazione,
nonche' nei magazzini annessi ai predetti stabilimenti o in altri
comunque sottoposti a vigilanza finanziaria, di pertinenza delle
stesse ditte.
num: Art. 90.
paragraphs: (Esonero dall'obbligo di prestare cauzione)
L'Amministrazione finanziaria puo' concedere alle amministrazioni
dello Stato e degli enti pubblici ed alle ditte di notoria
solvibilita' l'esonero dall'obbligo di prestare cauzione per i
diritti doganali gravanti sulle merci proprie o di terzi che formano
oggetto delle operazioni doganali da esse effettuate, in tutti i casi
in cui detto obbligo e' previsto.
La concessione puo' essere revocata in qualsiasi momento, quando
sorgano fondati dubbi sulla solvibilita' dell'ente o della ditta; in
tal caso l'ente o la ditta deve, entro cinque giorni dalla notifica
della revoca, prestare la prescritta cauzione relativamente alle
operazioni in corso.
num: Art. 91.
paragraphs: (Rimborsi)
Il contribuente ha diritto al rimborso delle somme pagate in piu'
del dovuto per errori di calcolo nella liquidazione o per
l'applicazione di un diritto diverso da quello fissato in tariffa per
la merce descritta nel risultato dell'accertamento, purche' ne sia
fatta domanda nel termine perentorio di cinque anni dalla data del
pagamento e la domanda sia corredata dalla bolletta originale da cui
risulta l'avvenuto pagamento.
Qualora, nel predetto termine di cinque anni, dalla revisione delle
bollette emergano errori di calcolo o di tassazione a danno dei
contribuenti, l'amministrazione provvede al rimborso senza che
occorra domanda dell'interessato, il quale, in ogni caso, deve
esibire, a richiesta dell'amministrazione, la bolletta originale e
quegli altri documenti che siano ritenuti necessari.
Se l'indebito pagamento dipende da erroneo od inesatto accertamento
della qualita', della quantita', del valore o dell'origine della
merce, si applicano le disposizioni dell'art. 74.
num: Art. 92.
paragraphs: (Restituzione di somme per il tramite degli spedizionieri doganali)
Il rimborso di diritti doganali indebitamente riscossi ovvero lo
svincolo totale o parziale di somme assunte in deposito dalla dogana
per le quali sia venuta meno la ragione del deposito puo' essere
eseguito nelle mani dello spedizioniere doganale, ancorche' non sia
munito di specifico mandato, qualora tali diritti o somme afferiscano
ad operazione doganale da esso compiuta in rappresentanza del
proprietario della merce e siano stati versati dallo spedizioniere
medesimo.
La disposizione di cui al precedente comma si applica a condizione
che:
a) lo spedizioniere doganale richiedente sia in possesso
dell'originale bolletta doganale "figlia" comprovante l'effettuazione
del versamento, con esclusione di duplicati o copie autentiche;
b) nel caso di deposito, la bolletta doganale predetta risulti
firmata dallo spedizioniere in qualita' di effettivo versante;
c) il proprietario della merce rappresentato non abbia notificato
alla dogana la cessazione del rapporto di rappresentanza;
d) lo spedizioniere doganale richiedente non risulti sospeso
dalle operazioni doganali ovvero cancellato o radiato dall'albo
professionale.
num: Art. 93.
paragraphs: (Interessi passivi)
In occasione del rimborso di diritti doganali indebitamente
corrisposti ovvero della restituzione di somme assunte in deposito
dalla dogana a qualsiasi titolo per le quali sia venuta meno la
ragione del deposito spetta al contribuente sui relativi importi
l'interesse nella misura prevista al primo comma dello art. 86, da
computarsi per semestri solari compiuti a partire dal semestre
successivo a quello in cui sia stata presentata la domanda,
rispettivamente, di rimborso o di restituzione.
num: Art. 94.
paragraphs: (Dichiarazione sommaria)
Le merci in arrivo nel territorio doganale, qualora non abbiano
gia' ricevuto o non ricevano subito una destinazione doganale, devono
formare oggetto di una dichiarazione sommaria scritta, contenente
almeno le seguenti indicazioni:
a) per le merci in colli: specie, quantita', marche e numeri
distintivi dei colli, nonche' qualita' e peso lordo delle merci; per
le merci alla rinfusa: qualita' e quantita' in peso o in volume delle
merci;
b) specie e caratteristiche del mezzo di trasporto con il quale
le merci sono arrivate;
c) luogo di carico delle merci sul mezzo di trasporto predetto.
La dichiarazione sommaria deve essere presentata alla dogana dal
detentore delle merci o dal suo rappresentante non oltre ventiquattro
ore dall'arrivo delle merci stesse. Prima della presentazione della
dichiarazione sommaria le merci non possono essere scaricate o
sbarcate dal mezzo di trasporto; in casi eccezionali la dogana puo'
tuttavia autorizzare lo scarico o lo sbarco della merce in luoghi da
essa sorvegliati.
Qualsiasi documento doganale, amministrativo o commerciale che
contenga tutti gli elementi indicati nel primo comma puo' essere
considerato come dichiarazione sommaria.
Per le merci in arrivo per via di mare e per via aerea la
dichiarazione sommaria e' costituita dal manifesto di cui agli
articoli 105 e 115.
Qualora alla scadenza del termine la dichiarazione sommaria non sia
stata presentata ovvero risulti incompleta, la dogana provvede alla
compilazione di un processo verbale di constatazione dal quale
risultino le indicazioni di cui al primo comma. A tal fine, ove
occorra accertare la qualita' della merce, si procede allo
scondizionamento dei colli in presenza del detentore o del
proprietario ovvero, in mancanza, di due testimoni estranei
all'Amministrazione finanziaria. Il processo verbale deve essere
sottoscritto da tutti gli intervenuti.
La dichiarazione sommaria vidimata dalla dogana, od il processo
verbale di constatazione di cui al precedente comma, e' presa in
carico in apposito registro.
L'amministrazione puo' disporre l'esonero dalla presentazione della
dichiarazione sommaria per le merci portate dai viaggiatori o che
formano oggetto di traffico nelle zone di frontiera.
num: Art. 95.
paragraphs: (Termine per dare alle merci una destinazione doganale)
Le merci che, a norma del precedente articolo, hanno formato
oggetto della dichiarazione sommaria o del verbale di constatazione e
quelle che sono descritte nei manifesti delle navi e degli aeromobili
devono essere introdotte, entro ventiquattro ore dall'arrivo se
giunte per via di terra o dallo sbarco negli altri casi, nei
magazzini o recinti di temporanea custodia, di cui al successivo
articolo, in attesa che sia ad esse data una destinazione doganale o
che siano rispedite fuori del territorio doganale.
Le merci arrivate per via diversa da quella marittima devono
ricevere una destinazione doganale od essere rispedite fuori del
territorio doganale entro quindici giorni dalla data di presentazione
della dichiarazione sommaria o del manifesto ovvero dalla data di
scadenza del termine per la presentazione stessa; qualora occorra
verificare l'esatta composizione delle merci, la dogana puo'
accordare una proroga non eccedente la durata del tempo necessario
per la verifica. Per le merci arrivate per via di mare il termine
predetto e' elevato a quarantacinque giorni.
Se il giorno di scadenza del termine non e' lavorativo, la scadenza
stessa e' prorogata di diritto a tutto il primo giorno lavorativo
successivo. Il termine puo' essere altresi' prorogato dalla dogana
quando circostanze eccezionali lo giustificano.
num: Art. 96.
paragraphs: (Magazzini o recinti per la temporanea custodia delle merci)
I magazzini o recinti per la temporanea custodia delle merci sono
situati nell'ambito degli spazi doganali o in altri luoghi soggetti a
vigilanza finanziaria. Essi sono tenuti direttamente dalla dogana
ovvero sono gestiti in propri locali od aree da enti ed imprese
autorizzati a norma del successivo articolo.
L'introduzione delle merci nei magazzini o recinti di temporanea
custodia si effettua a richiesta ed a cura del proprietario o del
vettore, sulla base delle indicazioni risultanti dalla dichiarazione
sommaria o dal processo verbale di constatazione di cui all'art. 94;
tuttavia, quando per qualsiasi motivo non vi provveda il proprietario
o il vettore, l'introduzione si effettua ad iniziativa della dogana
ed a spese del proprietario. E' in facolta' della dogana di eseguire,
ogni qual volta abbia dubbi sulla esattezza delle indicazioni
predette, la visita interna dei colli in presenza del detentore o del
proprietario ovvero, in mancanza, di due testimoni estranei
all'amministrazione finanziaria; in tali casi deve essere redatto un
verbale di constatazione che, sottoscritto da tutti gli intervenuti,
viene allegato alla dichiarazione sommaria.
Il movimento delle merci nei magazzini o recinti di temporanea
custodia e' tenuto in evidenza dalla dogana per mezzo di registri di
carico e scarico sui quali sono allibrati le dichiarazioni sommarie
o, in mancanza, i processi verbali di constatazione.
Le spese di custodia, anche quando l'introduzione sia stata
effettuata ad iniziativa della dogana, sono a carico del proprietario
o del vettore. La dogana non risponde delle avarie e dei deperimenti
naturali delle merci in temporanea custodia, ne' dei danni e delle
perdite derivanti da cause ad essa non imputabili, ancorche' si
tratti di merci introdotte nei depositi o recinti tenuti dalla dogana
medesima.
Durante la giacenza delle merci nei magazzini o recinti di
temporanea custodia sono vietate manipolazioni di qualsiasi specie,
salvo quelle necessarie per la conservazione delle merci stesse nello
stato in cui sono arrivate.
Particolari procedure, anche in deroga a quelle previste nel
presente testo unico, possono essere disposte dai capi delle
circoscrizioni doganali in materia di temporanea custodia nelle
stazioni ferroviarie marittime ed aeroportuali dei bagagli dei
viaggiatori provenienti dall'estero.
num: Art. 97.
paragraphs: (Autorizzazione all'esercizio di magazzini o recinti di temporanea
custodia)
Il capo del compartimento doganale puo' autorizzare enti ed
imprese, sia pubblici che privati, ad istituire e gestire magazzini o
recinti per la temporanea custodia delle merci; l'esercizio di tali
magazzini o recinti e' subordinato alla condizione che gli impianti e
le persone ad essi addette diano pieno affidamento ai fini della
sicurezza fiscale e che siano osservate tutte le misure disposte agli
stessi fini dagli organi doganali.
Qualora venga meno uno dei requisiti o condizioni prescritti,
l'autorizzazione deve essere revocata; l'autorizzazione puo',
altresi', essere revocata quando siano rilevati abusi o irregolarita'
nella gestione del magazzino o recinto.
L'autorizzazione e' rilasciata ad enti ed imprese riconosciuti di
notoria solvibilita'; essa puo' essere tuttavia rilasciata anche ad
enti ed imprese che non siano riconosciuti di notoria solvibilita',
quando per i diritti gravanti sulle merci introdotte nel magazzino o
recinto di temporanea custodia si impegnino a prestare cauzione in
uno dei modi indicati nell'art. 87, ovvero quando il magazzino o
recinto per il quale viene richiesta la autorizzazione sia ubicato
nell'ambito degli spazi doganali.
Agli effetti del rilascio dell'autorizzazione sono in ogni caso da
considerare di notoria solvibilita' gli enti ed imprese esercenti
ferrovie, autostrade, porti, aeroporti, magazzini generali e depositi
franchi nonche' le societa' italiane a partecipazione statale per la
navigazione marittima ed aerea.
Le amministrazioni dello Stato possono essere autorizzate a gestire
magazzini o recinti di temporanea custodia anche in luoghi non
soggetti a vigilanza finanziaria, qualora la sorveglianza sia
assicurata da altri organi di polizia.
num: Art. 98.
paragraphs: (Esercizio dei magazzini e recinti di temporanea custodia
autorizzati)
Nei magazzini o recinti di temporanea custodia gestiti dagli enti
ed imprese autorizzati la dogana procede, ogni sei mesi, a verifiche
ordinarie, salva la facolta' di eseguire in qualsiasi momento
verifiche straordinarie. Le spese per le verifiche sono a carico del
gestore.
Il capo del compartimento doganale puo', quando ricorrano
giustificati motivi, stabilire che le verifiche ordinarie di cui al
precedente comma siano in determinati magazzini o recinti di
temporanea custodia eseguite, anziche' ogni sei mesi, ad intervalli
di tempo maggiori ovvero sulla sola base delle scritture e delle
contabilita' tenute dai rispettivi gestori.
Qualora rispetto alle merci introdotte nei magazzini o recinti
predetti vengano riscontrate mancanze o deficienze, il gestore e'
tenuto a corrispondere i diritti relativi alle merci non rinvenute,
calcolati sulla base degli elementi indicati nella dichiarazione
sommaria ovvero desunti da altri accertamenti e nella misura piu'
elevata che si e' resa applicabile dalla data di introduzione a
quella dell'accertamento della mancanza o deficienza.
Qualora vengano riscontrate eccedenze o comunque venga accertata la
presenza di merci in contrasto con le risultanze dei registri di cui
al terzo comma dell'art. 96, il gestore e' tenuto a prendere in
carico le merci irregolarmente presenti nel magazzino o recinto.
In caso di sostituzione di merce, si applicano le disposizioni del
comma precedente, sia per quanto concerne la corresponsione dei
diritti relativi alla merce sostituita, da considerare come merce
mancante, sia per quanto concerne l'assunzione in carico della merce
in luogo di essa rinvenuta.
num: Art. 99.
paragraphs: (Merci cadute in abbandono)
Trascorsi i termini indicati nell'art. 95, commi secondo e terzo,
senza che le merci arrivate abbiano formato oggetto di dichiarazione
per una destinazione doganale o siano state rispedite fuori del
territorio doganale, le merci stesse sono considerate abbandonate ai
sensi e per gli effetti degli articoli 275 e seguenti, restando a
disposizione della dogana per il soddisfacimento dei diritti per esse
dovuti.
Sono del pari considerate abbandonate le merci introdotte nei
magazzini o recinti di temporanea custodia che, pur avendo formato
oggetto di dichiarazione per una destinazione doganale, per fatto del
proprietario non ricevano detta destinazione entro quindici giorni
dalla data di accettazione della dichiarazione stessa ovvero che, pur
avendo ricevuta la destinazione doganale richiesta, non vengano
ritirate dal magazzino o recinto entro quindici giorni dalla data di
registrazione della relativa bolletta. Il capo della dogana puo'
prorogare tali termini quando le circostanze lo giustificano.
num: Art. 100.
paragraphs: (Sdoganamento di merci in arrivo)
Le dogane possono consentire che le dichiarazioni degli operatori
rivolte a dare una destinazione doganale alle merci in arrivo siano
presentate prima dell'arrivo stesso, al fine di rendere possibile
l'espletamento anticipato delle operazioni preliminari di
accertamento sulla base delle segnalazioni meccanografiche o delle
documentazioni gia' pervenute e di permettere, appena giunte le
merci, l'immediata separazione di quelle che i funzionari incaricati
intendono sottoporre alla visita doganale.
Resta fermo che all'accettazione formale delle dichiarazioni a
tutti gli effetti di legge si procedera' soltanto dopo l'arrivo della
merce.
num: Art. 101.
paragraphs: (Arrivi da terra)
Le merci in arrivo per via di terra debbono essere presentate alla
piu' vicina dogana di confine. Se la dogana non e' situata sulla
linea doganale, le merci vi debbono essere trasportate percorrendo,
senza deviare, la strada stabilita a norma dell'art. 9, primo comma.
Se le merci sono presentate ad una dogana che non abbia facolta' di
sdoganarle sono rinviate all'estero a spese del vettore, oppure
inoltrate alla piu' vicina dogana abilitata, vincolate alla bolletta
di cauzione prescritta per le merci spedite in esenzione da
accertamento a norma dell'art. 143. Si prescinde dalla bolletta di
cauzione quando l'inoltro alla dogana abilitata avviene sotto scorta
dei militari della guardia di finanza o con l'adozione di altro
sistema di vigilanza.
Nei luoghi in cui e' istituita una dogana internazionale le merci
in arrivo dall'estero si considerano entrate nel territorio doganale
quando sono state licenziate dai servizi doganali dello Stato
limitrofo per il passaggio a quelli nazionali.
num: Art. 102.
paragraphs: (Arrivi da laghi)
I capitani delle navi che trasportano merci nel lago Maggiore o nel
bacino di Porlezza del lago di Lugano, perche' siano introdotte nello
Stato, debbono presentarle ad una delle estreme dogane nazionali e
non possono attraversare le acque nazionali dei detti laghi se le
merci a bordo non sono scortate da bolletta di importazione o di
cauzione, a norma degli articoli 133 e 141.
Le merci in arrivo nelle acque del lago di Lugano comprese tra le
sponde nazionali e le sponde estere devono dai capitani essere
trasportate direttamente e presentate alle dogane stabilite sulle
sponde costituenti la linea doganale ai sensi dell'art. 1; quelle in
arrivo nel bacino di Porto Ceresio devono, dai capitani, essere
trasportate direttamente e presentate alla dogana omonima.
Sono esenti da detti obblighi i capitani delle navi che hanno
ufficio doganale a bordo.
Lungo le sponde nazionali dei suddetti tratti del lago di Lugano e'
proibito ai capitani, salvo il permesso della dogana o caso di forza
maggiore, di stare alla cappa, di bordeggiare o di mettersi in
comunicazione con la terra in modo che sia agevole sbarcare e
imbarcare merci, dove non sono uffici doganali.
num: Art. 103.
paragraphs: (Navi e capitani)
Sotto la denominazione di navi s'intendono le navi di qualsiasi
specie, le barche, le draghe ed ogni altro galleggiante atto a
percorrere le acque per il trasporto di persone o di cose.
Sotto la denominazione di capitani s'intendono compresi tutti i
conduttori di navi. I capitani sono responsabili della osservanza
delle norme stabilite dal presente testo unico nei riguardi delle
merci trasportate.
num: Art. 104.
paragraphs: (Divieti di approdo e di sosta delle navi)
Nei luoghi dove non sono uffici doganali e' vietato ai capitani di
navi, salvo il permesso della dogana o caso di forza maggiore, di
rasentare il lido, di gettare l'ancora, di stare alla cappa, di
mettersi in comunicazione con la terra in modo che sia agevole
sbarcare e imbarcare merci e di approdare.
Le navi debbono ancorarsi solamente nei luoghi all'uopo destinati.
num: Art. 105.
paragraphs: (Obbligo del manifesto del carico. Vigilanza)
Entro la zona di vigilanza doganale marittima i capitani delle navi
dirette ad un porto dello Stato devono essere muniti del "manifesto
del carico", salvi i casi di esonero previsti dal presente testo
unico.
num: Art. 106.
paragraphs: (Requisiti del manifesto del carico)
Il manifesto del carico deve contenere le seguenti indicazioni: il
nome e la bandiera della nave; la stazza netta; il numero degli
uomini di equipaggio; il cognome e nome del capitano; la provenienza;
gli approdi fatti durante il viaggio; le specie del carico e, secondo
i casi, la quantita' in peso od in volume delle merci alla rinfusa;
il numero, la qualita' e il peso lordo dei colli, se questo sia
indicato nei documenti di trasporto, le loro marche e cifre
numeriche; i documenti che accompagnano le merci.
Il numero totale dei colli deve essere ripetuto in lettere, salvo
il disposto dell'art. 351, secondo comma.
Deve essere altresi' indicato, quando risulta dalla polizza di
carico, il nome del destinatario di ogni partita.
Devono essere, infine, descritte nel manifesto, indicandone la
quantita' netta e la qualita', le paccottiglie e le provviste di
bordo, nonche' le autovetture a seguito dei passeggeri.
Non e' obbligatoria nel manifesto l'iscrizione dei bagagli dei
passeggeri, purche' non si tratti di colli commerciali.
Le merci destinate a localita' diverse devono essere annotate nel
manifesto separatamente, secondo il luogo di loro destinazione.
Il manifesto deve essere scritto in inchiostro, senza correzioni,
senza cancellature od alterazioni e sottoscritto dal capitano o chi
per esso. Mancando taluno dei suddetti requisiti, il manifesto non e'
accettato dalla dogana e, agli effetti del presente testo unico, si
considera come non presentato in deroga a quanto stabilito nel primo
comma, puo' prescindersi dall'indicare il numero dei colli relativi a
merce di unica qualita' costituente in tutto od in parte il carico
della nave, quando sia indicata la quantita' complessiva di detta
merce in peso od in volume, a seconda della specie, e purche' non si
tratti di colli chiusi a macchina o comunque sigillati.
In tali casi la merce e' considerata "alla rinfusa," agli effetti
dell'applicazione dell'art. 302.
num: Art. 107.
paragraphs: (Presentazione del manifesto del carico)
Il capitano della nave che approda in qualunque porto o rada dello
Stato deve presentare alla dogana il manifesto del carico, qualunque
sia la causa per la quale l'approdo e' stato effettuato, e qualunque
sia la durata della permanenza della nave nel luogo di arrivo.
Se la nave proviene da altro porto dello Stato, il capitano, in
luogo del manifesto del carico, deve presentare il "manifesto di
partenza" prescritto nell'art. 120.
La dogana ha facolta' di richiedere al capitano tutti gli altri
documenti di bordo. Tale richiesta e' obbligatoria quando sono
rilevate differenze fra i dati risultanti dal manifesto e la
consistenza del carico.
num: Art. 108.
paragraphs: (Presentazione del manifesto di partenza delle dogane estere)
Quando la nave giunge da porti esteri nei quali viene rilasciato o
dalla autorita' doganale o da quella portuaria il manifesto di
partenza, puo' essere prescritto che questo manifesto sia presentato
dal capitano in luogo del manifesto del carico.
Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del
Ministro per le finanze, e' stabilito per quali navi e per quali
provenienze la presentazione del manifesto di partenza sopra indicato
e' obbligatoria.
Per le navi provenienti da porti esteri nei quali non si rilascia
il manifesto di partenza puo' essere prescritto, mediante decreto del
Presidente della Repubblica, che il capitano sia munito di un
manifesto del carico vidimato dall'autorita' consolare italiana.
num: Art. 109.
paragraphs: (Termine per la consegna del manifesto)
Quando la nave e' ammessa a libera pratica, il manifesto deve
essere consegnato entro ventiquattr'ore dall'approdo, salvo i piu'
brevi termini stabiliti per le navi cariche in tutto o in parte di
sali o di tabacchi.
Se l'arrivo si verifica di notte, le ventiquattro ore decorrono
dallo spuntare del sole.
Qualora la nave sia messa sotto sorveglianza sanitaria, secondo le
disposizioni di sanita' marittima, il capitano deve dichiararlo
verbalmente agli agenti della dogana, i quali redigono processo
verbale.
Se la nave e' sottoposta a contumacia, il manifesto deve essere
consegnato alla dogana entro ventiquattro ore dall'arrivo per mezzo
dell'autorita' sanitaria.
num: Art. 110.
paragraphs: (Effetti della mancanza del manifesto)
In caso di rifiuto o di mancata esibizione, entro il termine
stabilito, del manifesto e degli altri documenti prescritti, la
dogana, indipendentemente dalle sanzioni applicabili, ha facolta' di
ordinare che le merci siano scaricate per essere custodite nei
magazzini doganali o in altri locali a rischio e spese del capitano.
num: Art. 111.
paragraphs: (Sbarco e presentazione delle merci)
Per lo sbarco e per la presentazione delle merci alla dogana il
capitano deve esibire, insieme con il manifesto del carico, una copia
di esso compilata in lingua italiana sul modello stabilito dal
Ministero delle finanze, nonche' le polizze di carico.
Detta copia e' denominata manifesto delle merci arrivate.
Il capitano deve rendere conto, ad ogni richiesta della dogana,
delle merci inscritte a manifesto.
Di regola, in ogni porto devono essere sbarcate e presentate alla
dogana le merci che secondo il manifesto vi sono destinate.
Riguardo alle merci, che per essere destinate ad altro porto
rimangono a bordo, la dogana ha facolta' di disporre un particolare
servizio di vigilanza sulla nave e di adottare tutte quelle altre
cautele che ritenga opportune.
Le merci che dal manifesto risultano destinate ad un determinato
porto nazionale, non possono essere rispedite allo estero con la
stessa nave se di stazza netta di cinquanta tonnellate o meno, ma
possono essere fatte proseguire per altro porto dello Stato osservate
le disposizioni dell'art. 141, ultimo comma.
Con l'osservanza delle stesse disposizioni devono essere respinte
all'estero o fatte proseguire per altra dogana le merci presentate a
dogana non abilitata a compiere l'operazione doganale che per esse
viene richiesta.
num: Art. 112.
paragraphs: (Trasbordo delle merci)
Per il trasbordo da una ad altra nave delle merci arrivate per via
di mare e destinate ad altro porto dello Stato, si applicano le norme
dell'art. 141, ultimo comma, per il trasporto di merci da una dogana
all'altra per via di mare.
num: Art. 113.
paragraphs: (Passaggio del confine in entrata. Aeroporti doganali)
Ogni comandante di aeromobile, anche nazionale, proveniente
dall'estero e' obbligato ad attraversare il confine dello spazio
aereo sottoposto alla sovranita' dello Stato nei punti che sono
determinati dalle disposizioni per la navigazione aerea, e ad
effettuare la discesa, osservando le disposizioni anzidette, in un
aeroporto doganale.
Gli aeroporti doganali sono designati dal Ministero dei trasporti e
dell'aviazione civile, di concerto con il Ministero delle finanze.
num: Art. 114.
paragraphs: (Atterraggi forzati degli aeromobili)
Il comandante di un aeromobile, il quale per forza maggiore
attraversi il confine in un punto diverso da quelli autorizzati, deve
atterrare nell'aeroporto doganale piu' vicino, situato sulla rotta
seguita. Questa norma deve essere osservata anche quando
l'aeromobile, pur avendo attraversato il confine in uno dei punti
prescritti, sia nell'impossibilita', per forza maggiore, di seguire
la rotta regolamentare.
Nel caso di approdo forzato fuori degli aeroporti doganali
stabiliti, il comandante dell'aeromobile deve denunciare, entro il
piu' breve termine, l'avvenuto atterraggio al piu' vicino ufficio
doganale o comando della guardia di finanza od altro organo di
polizia ovvero al sindaco per le opportune constatazioni e per averne
autorizzazione a ripartire. L'autorita' avvertita, che non sia la
dogana o la guardia di finanza, deve darne immediata partecipazione
ad una di queste autorita'.
num: Art. 115.
paragraphs: (Obbligo del manifesto del carico)
I comandanti di aeromobili provenienti dall'estero devono essere
muniti del manifesto del carico al passaggio del confine, salvi i
casi di esonero.
Il manifesto del carico dev'essere subito consegnato alla dogana e
con esso deve essere presentato, per i necessari riscontri, il
giornale di rotta prescritto dalle disposizioni per la navigazione
aerea.
Tale manifesto sara' quello autenticato dalle autorita' estere, se
l'aeromobile proviene da localita' nelle quali il manifesto sia
prescritto.
Quando circostanze speciali lo esigano, puo' essere stabilito che i
comandanti di aeromobili provenienti da determinate localita' siano
muniti di manifesto vidimato dall'autorita' consolare italiana delle
localita' stesse.
Per gli aeromobili provenienti da un aeroporto dello Stato, il
manifesto da presentare e' quello prescritto dall'art. 124.
La dogana ha facolta' di chiedere al comandante dell'aeromobile
tutti gli altri documenti di bordo.
num: Art. 116.
paragraphs: (Requisiti del manifesto del carico)
Il manifesto del carico deve indicare:
a) la marca di nazionalita' e quella di immatricolazione e gli
altri eventuali contrassegni di identificazione dell'aeromobile;
b) il nome, il cognome, la residenza e la nazionalita' del
comandante e il numero del suo brevetto;
c) il luogo di provenienza;
d) l'indicazione sommaria del carico e cioe': numero, qualita' e
marche distintive dei colli e la natura, il peso, la provenienza e la
destinazione delle merci;
e) la descrizione delle provviste di bordo (qualita' dei generi e
quantita' netta) compresi i carburanti ed i lubrificanti;
f) il numero e specie dei documenti d'origine che accompagnano le
merci.
Il manifesto dev'essere scritto con inchiostro, senza correzioni,
cancellature o alterazioni e dev'essere sottoscritto dal comandante o
da chi per esso immediatamente dopo l'ultima iscrizione.
Non e' obbligatoria l'iscrizione sul manifesto dei bagagli che
portano i viaggiatori, purche' non si tratti di colli commerciali.
Nemmeno e' richiesta l'iscrizione sul manifesto degli oggetti di
dotazione; tali oggetti debbono risultare dai documenti di bordo o da
apposito inventario firmato dal comandante.
Mancando anche una sola delle suddette indicazioni il manifesto non
e' accettato dalla dogana ed, in ogni caso, agli effetti del presente
testo unico si considera come non presentato.
num: Art. 117.
paragraphs: (Aeromobili viaggianti senza merci a bordo)
Il Ministero delle finanze, d'intesa con le altre amministrazioni
interessate, puo' stabilire che gli aeromobili viaggianti senza merci
a bordo entro lo spazio aereo sottoposto alla sovranita' dello Stato
possano atterrare anche in aeroporti diversi da quelli doganali.
num: Art. 118.
paragraphs: (Uscita per via di terra)
Le merci in uscita dal territorio doganale per via di terra devono
essere presentate ad una dogana di confine. Se la dogana predetta non
e' situata sulla linea doganale, le merci devono essere trasportate
sul punto di attraversamento della linea doganale, percorrendo, senza
deviare, la strada stabilita a norma dell'art. 9, primo comma.
Se le merci sono presentate ad una dogana internazionale esse si
considerano uscite dal territorio doganale quando sono state
licenziate dai servizi doganali nazionali per il passaggio a quelli
esteri.
Se l'uscita si verifica con l'introduzione nei luoghi assimilati ai
territori extra-doganali di cui al penultimo comma dell'art. 2, le
merci devono essere presentate alla dogana competente per territorio.
num: Art. 119.
paragraphs: (Uscita per i laghi)
Le merci in uscita dal territorio doganale per i laghi di confine
devono essere presentate alle dogane poste nei punti di approdo delle
sponde nazionali dei laghi stessi.
Le merci anzidette si intendono uscite dal territorio doganale
quando il natante che le trasporta attraversa la linea doganale. Se
l'imbarco avviene nel tratto della sponda nazionale del lago di
Lugano fra Ponte Tresa e Porto Ceresio, le merci si intendono uscite
dal territorio doganale nel momento dello imbarco medesimo.
num: Art. 120.
paragraphs: (Manifesto di partenza rilasciato dalle dogane nazionali)
Il capitano della nave, prima di partire dal porto, deve presentare
alla dogana, per la vidimazione, il manifesto di partenza ed una
copia di esso. Detto manifesto deve essere compilato sul modello
stabilito dal Ministero delle finanze.
Nel manifesto di partenza devono essere inscritte tutte le merci
che costituiscono il carico, tenendo distinte quelle estere da quelle
nazionali. Dovranno, inoltre, essere tenute distinte le merci rimaste
a bordo da quelle imbarcate o ricevute di trasbordo.
Ogni partita di merce deve trovare riscontro nei rispettivi
documenti doganali, dei quali va fatta menzione nel manifesto. Fanno
eccezione a questo obbligo le merci estere rimaste a bordo, perche'
originariamente destinate ad altro porto dello Stato o all'estero,
per le quali basta l'iscrizione a manifesto.
num: Art. 121.
paragraphs: (Dispensa dal manifesto di partenza. Lasciapassare per manifesto e
manifesto con validita' trimestrale)
E' dispensato dalla presentazione del manifesto di partenza il
capitano che trasporta merci in cabotaggio e provviste di bordo
nazionali o nazionalizzate, con navi di stazza netta non superiore a
venti tonnellate. Egli deve provvedersi del lasciapassare per
manifesto. L'amministrazione puo', in casi speciali, dispensare i
capitani anche dall'obbligo del lasciapassare per manifesto.
Puo', altresi', essere autorizzata la vidimazione del manifesto di
partenza valevole per piu' viaggi fino a tre mesi, per navi di stazza
netta superiore a 20 tonnellate, con le quali vengono compiute
operazioni nei limiti fissati nel comma precedente.
num: Art. 122.
paragraphs: (Stazza netta delle navi)
Le merci estere destinate all'estero possono uscire dal territorio
doganale dello Stato per via di mare soltanto su navi di stazza netta
superiore a cinquanta tonnellate, salvo quanto previsto in materia di
imbarco di generi per provvista di bordo.
La precedente disposizione si applica anche per le merci in uscita
dai depositi franchi di cui all'articolo 164.
num: Art. 123.
paragraphs: (Permesso di partenza)
E' vietato ai capitani di far partire la nave dal porto o dalla
rada senza il permesso scritto della dogana e dell'autorita'
marittima del porto, le quali non debbono rilasciarlo se non e' stato
reso interamente conto delle, merci inscritte a manifesto e non e'
provato il pagamento dei diritti marittimi.
num: Art. 124.
paragraphs: (Manifesto e permesso di partenza)
Il comandante di aeromobile, prima della partenza da un aeroporto
doganale dello Stato, e' obbligato a presentare alla dogana il
manifesto, il quale, vidimato dalla dogana medesima, dev'essere da
lui esibito al direttore dell'aeroporto per ottenere il permesso di
partenza.
num: Art. 125.
paragraphs: (Passaggio del confine in uscita)
Ogni comandante di aeromobile proveniente da un aeroporto dello
Stato e diretto all'estero, e' obbligato ad attraversare il confine
nei punti che sono determinati dalle particolari disposizioni per la
navigazione aerea.
num: Art. 126.
paragraphs: (Merci vincolate a documento di trasporto internazionale)
Il Ministro per le finanze puo' consentire che alla entrata nel
territorio doganale di merci scortate da documento di trasporto
internazionale si prescinda dall'espletamento degli adempimenti e
delle formalita' doganali di confine, compresi quelli di competenza
della guardia di finanza, e che le merci stesse siano direttamente
inoltrate all'ufficio doganale della localita' di destinazione
indicata nel documento medesimo.
Il Ministro per le finanze puo' altresi' consentire che alla uscita
dal territorio, doganale di merci scortate da documento di trasporto
internazionale si prescinda dall'espletamento degli anzidetti
adempimenti e formalita'.
Sono ammessi alle facilitazioni previste nei precedenti commi anche
i trasporti relativi a merci destinate alle imprese di cui all'art.
232 ovvero a merci spedite dalle imprese di cui all'art. 235.
Nei casi considerati nei precedenti commi il documento di trasporto
e' riconosciuto valido quale documento doganale; lo esito doganale
del trasporto e' accertato sulla base delle scritture delle aziende
di trasporto, tenute anche presenti le condizioni e modalita'
stabilite in seno agli organi delle Comunita' europee o in altra sede
internazionale. E' fatta salva in ogni caso la facolta' degli organi
finanziari di eseguire controlli diretti sulle merci nel corso del
trasporto, qualora sussistano sospetti di irregolarita' o di abusi.
In caso di irregolarita' verificatesi nel corso del trasporto e
sempreche' non si rendano applicabili le disposizioni dello art. 37
il vettore risponde del pagamento dei diritti doganali gravanti sulla
merce mancante, accertati e liquidati secondo il trattamento proprio
della merce stessa, determinato in base agli elementi rilevabili dai
documenti di trasporto o commerciali e con riferimento alla data in
cui la irregolarita' si e' verificata; ove non sia possibile
accertare tale data, i diritti doganali sono liquidati con
riferimento alla data in cui l'irregolarita' e' stata constatata. E'
fatta salva la contestazione di eventuali violazioni accertate.
Possono essere escluse dalle predette facilitazioni determinate
merci per fini di tutela degli interessi erariali ovvero per motivi
di carattere militare, sanitario, fitopatologico, di pubblica
sicurezza o di tutela del patrimonio artistico.
num: Art. 127.
paragraphs: (Centri di raccolta e smistamento di merci che devono formare oggetto
di operazioni doganali)
Il Ministro per le finanze puo' autorizzare enti pubblici e privati
ad istituire e gestire in localita' interne di notevole importanza ai
fini dei traffici con l'estero speciali centri di raccolta e
smistamento di merci che devono formare oggetto di operazioni
doganali.
Salvo quanto previsto nel precedente articolo, lo stesso Ministro
ha facolta' di consentire che, qualora sia possibile adottare
adeguate misure a tutela degli interessi fiscali, per i trasporti in
entrata diretti ai centri predetti e per quelli in uscita provenienti
da tali centri si prescinda, all'atto dell'attraversamento della
linea doganale, dagli adempimenti e formalita' doganali di confine,
compresi quelli di competenza della guardia di finanza, e che tali
adempimenti e formalita' siano espletati a cura degli organi doganali
funzionanti presso i centri medesimi.
num: Art. 128.
paragraphs: (Vendita di prodotti allo stato estero ai viaggiatori in uscita dallo
Stato)
Le amministrazioni, gli enti e le imprese esercenti porti,
aeroporti, ferrovie, strade ed autostrade possono essere autorizzati
ad istituire e gestire direttamente od a mezzo di loro concessionari,
rispettivamente nell'ambito di stazioni marittime, aeroportuali e
ferroviarie di confine ed in prossimita' dei transiti internazionali
stradali ed autostradali, speciali negozi per la vendita ai
viaggiatori in uscita dallo Stato di prodotti allo stato estero in
esenzione di tributi, destinati ad essere usati o consumati fuori del
territorio doganale.
L'autorizzazione e' rilasciata dal Ministero delle finanze, che
stabilisce di volta in volta le modalita' di gestione dello spaccio;
il rilascio e' subordinato alla condizione che il servizio possa
svolgersi senza pregiudizio per gli interessi fiscali e senza
intralcio allo scorrimento del traffico.
num: Art. 129.
paragraphs: (Esonero dall'obbligo della compilazione e della presentazione dei
manifesti delle navi e degli aeromobili)
Le precedenti disposizioni che prevedono per i capitani delle navi
l'obbligo della compilazione e della presentazione dei manifesti
all'arrivo ed alla partenza non sono applicabili nei confronti delle
navi da diporto e militari, sia italiane che straniere, nonche' nei
confronti delle barche da pesca e delle navi adibite al trasporto di
merci diverse dai generi di monopolio spedite in cabotaggio.
Le precedenti disposizioni che prevedono per i comandanti degli
aeromobili l'obbligo della compilazione e della presentazione dei
manifesti all'arrivo ed alla partenza non sono applicabili nei
confronti degli aeromobili militari e da turismo, sia italiani sia
stranieri, nonche' nei confronti degli aeromobili delle imprese
italiane e straniere esercenti servizi regolari di trasporto aereo di
linea.
Il Ministero delle finanze puo' stabilire l'esonero dall'obbligo
anzidetto anche per altre determinate categorie di navi ed
aeromobili.
Per le merci sbarcate dai natanti e dagli aeromobili di cui ai
precedenti commi deve essere presentata, in luogo del manifesto, la
dichiarazione sommaria prevista nell'art. 94.
num: Art. 130.
paragraphs: (Uscita di merci dal territorio doganale per via marittima ed aerea)
Le merci spedite all'estero per via marittima ed aerea si
considerano uscite dal territorio doganale salvo prova contraria, nel
momento dell'imbarco sulle navi e sugli aeromobili, ancorche' siano
previsti successivi scali delle navi e degli aeromobili predetti in
altri porti ed aeroporti dello Stato.
Il Ministero delle finanze, in relazione alle esigenze dei
traffici, puo' stabilire che, con l'adozione di adeguate misure a
tutela degli interessi fiscali, la presunzione di cui al precedente
comma sussista anche quando siano previsti trasbordi delle merci su
altre navi od aeromobili nei successivi scali in territorio nazionale
nonche' quando l'imbarco sulle navi avvenga nei punti di approdo su
fiumi, canali interni ed idrovie navigabili fino al mare.
num: Art. 131.
paragraphs: (Merci fluenti entro tubazioni)
Le merci estere e nazionali che, provenienti dal territorio
doganale, attraversano la linea doganale entro tubazioni sono
considerate, salvo prova contraria, uscite rispettivamente in
transito o riesportazione ed in esportazione definitiva o temporanea
nel momento in cui, sotto il controllo degli organi finanziari del
luogo di diretta partenza per l'estero, vengono immesse nelle
tubazioni stesse. La relativa bolletta doganale viene rilasciata e
perfezionata dai competenti organi del predetto luogo di partenza.
Le disposizioni di cui al comma precedente si applicano solo a
condizione che la sistemazione, il funzionamento ed il suggellamento
degli impianti siano riconosciuti regolari dalla amministrazione
finanziaria.
Il Ministero delle finanze puo' consentire che, sotto osservanza
delle condizioni da esso stabilite, nel luogo di diretta partenza per
l'estero siano promiscuamente immessi nelle tubazioni prodotti di
classificazione e di posizione doganali diverse.
num: Art. 132.
paragraphs: (Prodotti impiegati o consumati in mare nell'esercizio di particolari
attivita)
I macchinari, i materiali e gli altri prodotti destinati ad essere
impiegati o consumati in mare, fuori del territorio doganale, nelle
attivita' di prospezione, ricerca e coltivazione di giacimenti
sottomarini di idrocarburi liquidi e gassosi e di altre sostanze
minerali, nonche' nella costruzione ed installazione di opere fisse e
relative pertinenze per l'ormeggio, il carico e lo scarico di navi,
nella posa e riparazione di cavi o tubazioni e nelle operazioni di
ricupero marittimo, sono considerati, agli effetti doganali, usciti
in transito, riesportazione o rispedizione, se esteri, ed in
esportazione definitiva, se nazionali o nazionalizzati, anche quando
vengono direttamente avviati nelle zone di impiego su natanti di
stazza netta non superiore a cinquanta tonnellate ovvero quando, in
attesa dell'imbarco, vengono introdotti nelle basi operative a terra
delle imprese che eseguono i lavori predetti.
Nelle basi operative a terra e' consentito procedere alla
manipolazione, allo assiemaggio, alla riparazione ed alla lavorazione
dei macchinari, materiali e prodotti di cui al comma precedente.
Per la tutela degli interessi fiscali il Ministro per le finanze,
con proprio decreto, stabilisce le modalita' per la istituzione e la
gestione delle basi operative a terra, disciplina il movimento dei
macchinari, materiali e prodotti di cui al primo comma fra le basi
predette ed i luoghi di imbarco e sbarco nonche' fra tali luoghi e le
zone di impiego e prescrive le misure da adottarsi per la vigilanza.
num: Art. 133.
paragraphs: (Bolletta di importazione definitiva)
Per l'ammissione delle merci alla importazione definitiva deve
essere presentata apposita dichiarazione, compilata a norma dell'art.
57.
Eseguito l'accertamento, liquidati e riscossi i diritti, e'
consegnata all'operatore la bolletta di importazione definitiva".
Oltre le indicazioni contenute nella dichiarazione e gli estremi di
registrazione, nella bolletta deve risultare la data in cui le merci
sono state asportate dagli spazi doganali ovvero, per le operazioni
eseguite fuori di detti spazi, sono state lasciate alla libera
disponibilita' dell'operatore.
num: Art. 134.
paragraphs: (Condizione giuridica delle merci definitivamente importate)
Le merci estere per le quali sono state osservate le condizioni e
formalita' prescritte per l'importazione definitiva diconsi
"nazionalizzate" e sono equiparate, agli effetti del presente testo
unico, a quelle nazionali, salvo che per esse non sia altrimenti
disposto.
num: Art. 135.
paragraphs: (Casi nei quali e' ammessa la rispedizione all'estero o la
distruzione di merci importate)
Il capo della circoscrizione doganale puo' autorizzare la
rispedizione all'estero o la distruzione sotto vigilanza doganale di
merci definitivamente importate quando ne sia fatta richiesta
dall'intestatario della relativa bolletta o dal suo rappresentante e
purche' ricorra una delle seguenti circostanze, accertata
successivamente all'operazione stessa:
a) quando la merce o parte di essa sia riconosciuta difettosa o
comunque non conforme alle pattuizioni;
b) quando la merce o parte di essa risulti avariata;
c) quando sopravvenute disposizioni vietino l'utilizzazione della
merce o ne limitino notevolmente la disponibilita';
d) quando, prima che la merce sia stata pagata al fornitore
all'estero, intervenga una variazione della parita' ufficiale del
cambio monetario dalla quale derivi per l'importatore il pagamento al
fornitore predetto di una somma in lire italiane superiore di almeno
il venti per cento rispetto a quella che sarebbe stata dovuta secondo
il rapporto di cambio vigente al momento della importazione
definitiva;
e) quando per la merce importata con sospensione del pagamento
dei diritti doganali o di una parte di essi, in vista della
concessione di agevolazioni fiscali, tali agevolazioni siano state
rifiutate;
f) quando per la merce importata con agevolazioni fiscali in
quanto destinata ad un determinato uso od impiego, fatti sopravvenuti
e non imputabili all'importatore rendono impossibile l'impiego
nell'uso agevolato previsto;
g) quando sussistano altri particolari motivi che siano tali da
rendere impossibile o non conveniente l'utilizzazione della merce e
dipendano da fatti sopravvenuti e non imputabili all'importatore.
Sono fatti salvi, per quanto concerne i casi contemplati nella
lettera f), i maggiori benefici concedibili in base al terzo comma
dell'art. 140.
num: Art. 136.
paragraphs: (Modalita' e condizioni per ottenere l'agevolazione)
La domanda per ottenere l'autorizzazione alla rispedizione
all'estero od alla distruzione sotto vigilanza doganale di merce
importata deve essere presentata per il tramite della dogana presso
la quale e' stata eseguita l'importazione, a pena di decadenza, entro
tre mesi dalla data del rilascio della merce alla libera
disponibilita' dell'operatore e comunque non oltre sei mesi dalla
data di arrivo della merce stessa nel territorio doganale. All'atto
della presentazione della domanda la merce deve essere posta a
disposizione della dogana.
L'accoglimento della domanda e' subordinata alle seguenti
condizioni:
a) che sia riconosciuta in modo indubbio l'identita' della merce
per la quale viene richiesta l'agevolazione con quella
precedentemente importata;
b) che non si tratti di merce di origine nazionale
precedentemente esportata in via definitiva;
c) che la merce non sia stata ancora utilizzata, a meno che
l'inizio dell'utilizzazione non si sia reso necessario per poter
constatare l'esistenza del motivo che giustifica la richiesta;
d) che, per quanto concerne i casi rientranti nelle lettere a) e
b) del precedente articolo, la parte dimostri che la difettosita' o
la non conformita' alle pattuizioni ovvero l'avaria della merce gia'
sussistevano al momento della accettazione della dichiarazione di
importazione definitiva e che il prezzo di acquisto della merce
stessa comparato a quello di prodotti similari, non era tale da far
ragionevolmente presumere che essa sarebbe stata, in tutto od in
parte, difettosa, avariata od invendibile.
num: Art. 137.
paragraphs: (Effetti della rispedizione all'estero o della distruzione)
In ordine alla domanda diretta ad ottenere l'autorizzazione alla
rispedizione od alla distruzione sotto vigilanza doganale di merce
importata il capo della circoscrizione doganale decide con
provvedimento motivato; detto provvedimento deve essere notificato
all'interessato, per il tramite della competente dogana, entro il
termine di trenta giorni dalla presentazione della domanda stessa.
Se la domanda e' accolta, la rispedizione all'estero o la
distruzione sotto vigilanza doganale deve avvenire, a cura ed a spese
dell'importatore, entro sessanta giorni dalla data di notifica del
provvedimento. L'avvenuta rispedizione o distruzione entro il
predetto termine comporta lo sgravio dei diritti doganali liquidati
all'atto dell'importazione ed il rimborso di quelli gia' pagati,
esclusi in ogni caso i corrispettivi per servizi resi.
Qualora, nei casi di cui alle lettere a) e b) dell'art. 135, la
rispedizione all'estero o la distruzione riguardi solo una parte
della merce importata, la dogana, per la parte di merce che
l'interessato intende mantenere vincolata all'importazione, procede
ad una nuova liquidazione dei diritti dovuti, eventualmente previa
rideterminazione della classifica doganale con riferimento alla data
di accettazione della dichiarazione di importazione definitiva
relativa all'intera quantita' di merce od al prodotto completo. In
tal caso, lo sgravio od il rimborso e' limitato alla differenza fra i
diritti liquidati all'atto dell'importazione definitiva e quelli
risultanti dalla nuova liquidazione.
Non puo' essere autorizzata la rispedizione o la distruzione
parziale qualora la parte di merce residua risulti, a seguito della
nuova classificazione doganale, di vietata importazione in base alle
vigenti disposizioni sui divieti economici od in base ad altre
disposizioni.
La rispedizione all'estero e la distruzione sotto vigilanza
doganale della merce importata non comportano l'estinzione delle
eventuali violazioni connesse con la importazione.
Gli avanzi che dovessero residuare dalla distruzione possono essere
rispediti all'estero ovvero essere immessi in consumo previo
assoggettamento al trattamento fiscale loro proprio, secondo la
specie, applicabile nel giorno della distruzione.
num: Art. 138.
paragraphs: (Rispedizione all'estero o distruzione sotto vigilanza doganale di
merci relative ad operazioni di importazione definitiva non
perfezionate)
La rispedizione all'estero o la distruzione sotto vigilanza
doganale puo' essere richiesta dall'importatore anche prima della
registrazione della dichiarazione di importazione definitiva, qualora
egli abbia gia' accertata l'esistenza o la sopravvenienza di una
delle circostanze indicate nell'art. 135.
Si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni degli articoli
136 e 137.
num: Art. 139.
paragraphs: (Ricorsi)
Avverso il mancato accoglimento da parte del capo della
circoscrizione doganale della domanda di rispedizione all'estero o di
distruzione sotto vigilanza doganale di merci importate,
l'interessato puo' ricorrere, entro trenta giorni dalla notifica del
relativo provvedimento ovvero dalla scadenza del termine di cui al
primo comma dell'art. 137, al capo del compartimento doganale, che
decide in via definitiva con provvedimento motivato.
num: Art. 140.
paragraphs: (Rimozione di materiali e macchinari esteri impiegati in particolari
usi agevolati)
In caso di rimozione dagli usi agevolati, per qualsiasi
destinazione, dei materiali e dei macchinari di provenienza estera,
importati definitivamente in esenzione o con riduzione di diritti
doganali ovvero con la sospensione del dazio, e' dovuto il pagamento
dei diritti stessi, calcolati sulla base del valore proprio dei
materiali e dei macchinari al momento della loro rimozione e con
l'applicazione delle aliquote vigenti in tale momento.
Il trattamento di cui al comma precedente non puo' essere concesso
se non a partire dal terzo anno dalla data di emissione della
bolletta doganale dalla quale risulta la concessione del beneficio
fiscale.
Puo' essere consentita la restituzione al fornitore estero, senza
pagamento dei diritti doganali dei quali e' stata chiesta la
esenzione, la sospensione o la riduzione, dei materiali o dei
macchinari di cui al primo comma non utilizzati negli usi od impieghi
agevolati, oppure rimossi dagli usi od impieghi medesimi prima che
sia intervenuto il riconoscimento del beneficio da parte del
Ministero delle finanze.
I materiali ed i macchinari rimossi dagli usi od impieghi agevolati
perche' riconosciuti fuori uso, possono essere ridotti in rottami,
sotto la vigilanza finanziaria ed assoggettati, agli effetti del
primo comma, al trattamento proprio dei corrispondenti rottami
provenienti dall'estero.
Puo' essere consentito il trasferimento dei materiali e dei
macchinari ad altri impieghi od usi agevolati. Per tale trasferimento
deve essere corrisposta l'eventuale differenza tra i diritti doganali
determinati, per ciascun tributo, sulla base dei criteri indicati nel
primo comma e l'ammontare dei diritti medesimi dei quali nel nuovo
impiego od uso e' prevista l'esenzione, la sospensione o la
riduzione.
num: Art. 141.
paragraphs: (Bolletta di cauzione e lasciapassare di merci estere)
La dogana puo' consentire che le merci estere ad essa presentate
siano spedite, per ulteriori operazioni doganali, ad altra dogana.
Quando la spedizione si effettua per via di terra, o per via aerea,
deve essere presentata, nei modi stabiliti dall'art. 57, una
dichiarazione nella quale, oltre alle indicazioni prescritte nel
detto articolo, e designata la dogana di destinazione delle merci.
A garanzia dell'obbligo della presentazione delle merci alla dogana
di destinazione nel termine di cui al penultimo comma di
quest'articolo, il proprietario deve prestare cauzione per una somma
pari all'importo dei diritti gravanti sulla merce.
La dogana di partenza, eseguito l'accertamento, applica, per
assicurare l'identita' e l'integrita' della merce, piombi od altri
contrassegni ai colli, ai contenitori od ai veicoli, salvo che sia
diversamente stabilito nel regolamento di esecuzione del presente
testo unico o nelle convenzioni internazionali.
Adempiute le formalita' prescritte nei precedenti commi la dogana
rilascia la "bolletta di cauzione", la quale, oltre alle indicazioni
comuni alle bollette d'importazione definitiva, determina il tempo
entro il quale le merci devono giungere alla dogana di destinazione.
Le precedenti disposizioni si applicano anche per la spedizione di
merci estere da una ad altra dogana per via di mare, quando si
effettua su nave di stazza netta non superiore a cinquanta
tonnellate. Se il trasporto avviene con nave di stazza netta
superiore, la dogana di partenza emette "lasciapassare di merci
estere".
num: Art. 142.
paragraphs: (Trasporto effettuato in parte per via marittima)
Le merci estere spedite da una dogana all'altra nei casi in cui il
trasporto avviene in parte per via di mare, possono essere scortate
per l'intero percorso da una unica bolletta di cauzione o documento
equipollente, prescindendosi dalla emissione dei documenti doganali
relativamente al tratto marittimo, purche' la garanzia prestata dallo
speditore sia valida per l'intero percorso e ricorra altresi' una
delle seguenti condizioni:
a) si tratti di merci in colli muniti di sigilli doganali o
comunque di merci sicuramente identificabili;
b) si tratti di merci racchiuse in contenitori rispondenti ai
requisiti convenuti in sede internazionale;
c) si tratti di merci trasportate mediante veicoli stradali o
ferroviari che per il tratto di percorso marittimo vengono imbarcati
su navi traghetto.
num: Art. 143.
paragraphs: (Spedizione di merci in esenzione da accertamento)
Per le merci in colli e' in facolta' della dogana di rilasciare la
bolletta di cauzione, prescindendo dall'eseguire l'accertamento, a
condizione che essi siano confezionati a macchina o comunque in modo
da non far temere manomissioni; in questo caso la dogana provvede a
contrassegnarli con piombi. Qualora i colli siano confezionati in
modo non rispondente ai requisiti anzidetti, essi devono, a spese di
chi richiede la spedizione, essere assicurati con doppio involto e
con triplo piombo.
La cauzione per le spedizioni di merci in esenzione da accertamento
e' prestata, ai sensi dell'art. 141, calcolando l'importo dei diritti
in ragione di lire ottomila per ogni chilogrammo di peso lordo.
La richiesta per l'esenzione dall'accertamento deve essere scritta
nella dichiarazione, la quale deve indicare il peso lordo, le marche,
le cifre numeriche dei colli, il numero di questi e il loro contenuto
secondo le voci della tariffa doganale, o secondo la denominazione
commerciale.
La bolletta di cauzione di cui al presente articolo puo' altresi'
essere rilasciata cumulativamente per merci varie, anche se sono alla
rinfusa o in colli non confezionati nei modi sopraindicati, purche'
sia possibile assicurare l'identita' delle merci stesse mediante
applicazione di sigilli alle aperture dei contenitori o dei veicoli
ovvero mediante altri mezzi ed il vettore assuma la responsabilita'
circa la regolarita' delle spedizioni e l'integrita' dei colli e
delle merci.
num: Art. 144.
paragraphs: (Spedizione ad altra dogana di merci giunte per via aerea)
Le merci giunte dall'estero per via aerea in un aeroporto dello
Stato, che siano fatte proseguire con il medesimo o con diverso
aeromobile verso altro aeroporto dello Stato sotto il regime
cauzionale di cui all'art. 143, non sono soggette ad applicazione di
piombi o contrassegni doganali od altre misure cautelative quando il
condizionamento dei relativi colli sia tale da rendere evidenti
eventuali manomissioni.
Qualora i colli predetti dal primo o dal secondo aeroporto debbano
proseguire per via di terra, il veicolo che li trasporta deve essere
assicurato con sigilli doganali ovvero deve essere scortato da
militari della guardia di finanza fino alla dogana di destinazione.
Le precedenti disposizioni si applicano solo per le spedizioni
effettuate da imprese esercenti servizi regolari di trasporto aereo
di linea. L'amministrazione puo' stabilire che per le spedizioni
predette, in luogo della emissione delle bollette di cauzione, siano
utilizzati altri documenti, resi validi come bollette di cauzione.
num: Art. 145.
paragraphs: (Scarico della bolletta di cauzione)
Nei confronti delle merci giunte da altra dogana con la bolletta di
cauzione o documento doganale equipollente si applicano le
disposizioni degli articoli 95 e seguenti. I richiami fatti negli
articoli 95 e 98 alla dichiarazione sommaria si intendono riferiti
alla bolletta di cauzione. I termini di cui al secondo comma
dell'art. 95 decorrono dalla data di presentazione delle merci stesse
alla dogana di destinazione.
Se dall'accertamento conseguente alla richiesta di una successiva
destinazione doganale non risultano irregolarita', la dogana di
destinazione rilascia un "certificato di scarico", il quale libera lo
speditore dagli obblighi contratti con la bolletta di cauzione.
Quando, invece, si rilevano differenze in confronto della bolletta
di cauzione od altre irregolarita', si sospende il rilascio del
certificato di scarico o lo si limita ai soli colli per i quali non
sono state riscontrate irregolarita'. In tali casi e' redatto
apposito processo verbale, anche agli effetti degli articoli 305, 306
e 307.
Il certificato di scarico puo' essere rilasciato anche prima
dell'accertamento di cui al secondo comma quando, trattandosi di
merce che viene introdotta in magazzini o recinti di temporanea
custodia ovvero di merce spedita in esenzione da accertamento ai
sensi dell'art. 143, non siano state riscontrate manomissioni ai
colli, contenitori o veicoli o comunque non vi sia sospetto di
irregolarita'.
Di regola, le merci giunte ad una dogana in esenzione da
accertamento non possono piu' rispedirsi ad altra dogana con la
medesima procedura. Puo' essere fatta eccezione per i bagagli dei
viaggiatori, per le spedizioni di merci a mezzo di ferrovia e per
altri casi in cui l'accertamento presenti particolari difficolta'.
La presentazione del certificato di scarico alla dogana di partenza
da' diritto allo svincolo della cauzione o di parte di essa.
Qualora le merci spedite con la bolletta di cauzione non vengano
presentate alla dogana di destinazione, la dogana di partenza procede
al ricupero dei diritti dovuti e accerta la contravvenzione agli
effetti dell'art. 305, primo comma.
num: Art. 146.
paragraphs: (Spedizione di merci in transito)
Per le merci in transito attraverso il territorio doganale dello
Stato si applicano le norme stabilite nel precedente Capo per la
spedizione di merci estere da una dogana all'altra.
Le merci spedite da una dogana all'altra possono essere destinate
al transito, e alle merci spedite in transito puo' essere data
qualsiasi altra destinazione doganale. In quest'ultimo caso si
osservano le norme che si riferiscono alle operazioni doganali
inerenti alla nuova destinazione richiesta.
num: Art. 147.
paragraphs: (Certificato di scarico per le merci uscite in transito)
Quando le merci in transito risultano uscite o si considerano
uscite dal territorio doganale e' rilasciato dalla dogana il
certificato di scarico della bolletta di cauzione.
num: Art. 148.
paragraphs: (Transito per via aerea)
Gli aeromobili esteri, che in virtu' di convenzioni internazionali
sono autorizzati ad attraversare lo spazio aereo soggetto alla
sovranita' italiana, non sono sottoposti ad alcuna formalita'
doganale, quando seguono, senza approdo, le rotte prescritte dalle
disposizioni per la navigazione aerea.
num: Art. 149.
paragraphs: (Diverse specie di deposito)
Le merci estere sono ammesse a deposito in locali sotto la diretta
custodia della dogana ovvero in locali di proprieta' privata gestiti
in base ad autorizzazione dell'autorita' doganale nonche' nei
magazzini generali di cui all'art. 163. A tali effetti sono
assimilate alle merci estere quelle nazionali o nazionalizzate poste
sotto controllo doganale.
Sono ammesse a deposito le merci di ogni specie e di qualsiasi
origine, provenienza o destinazione, salvo i divieti o le restrizioni
stabiliti dal Ministro per le finanze, che siano giustificati da
motivi di moralita' pubblica, di ordine pubblico, di pubblica
sicurezza, di tutela della salute e della vita delle persone e degli
animali o di preservazione dei vegetali, di protezione del patrimonio
artistico, storico o archeologico nazionale o di tutela della
proprieta' industriale e commerciale, ovvero giustificati da motivi
attinenti sia alle caratteristiche degli impianti destinati al
deposito, sia alla natura o allo stato delle merci.
Le merci ammesse al regime di deposito doganale possono essere
custodite anche in aree recintate, coperte e scoperte, quando la
dogana ritenga che non ne derivi pregiudizio per gli interessi
erariali.
num: Art. 150.
paragraphs: (Entrata delle merci in deposito)
La domanda per l'introduzione delle merci in deposito deve essere
fatta con dichiarazione scritta, in conformita' dell'art. 57.
Eseguito l'accertamento, la dogana converte la dichiarazione in
bolletta, facendone annotazione nei propri registri.
Per le merci introdotte nei magazzini di proprieta' privata deve
essere prestata una cauzione corrispondente al complessivo ammontare
dei diritti dovuti e delle spese.
num: Art. 151.
paragraphs: (Durata del deposito)
Le merci sotto la diretta custodia della dogana possono rimanere in
deposito due anni, non computando ne' i mesi, ne' i giorni dell'anno
in corso; su domanda del depositante, la dogana puo' prorogare il
termine per altri due anni. Trascorso questo secondo termine, si
procede in conformita' al disposto degli articoli 275 e seguenti per
le merci che non abbiano avuto definitiva destinazione doganale, e
dell'art. 82 per il pagamento dei diritti di magazzinaggio dovuti in
ragione della durata del deposito.
Le giacenze delle merci negli altri depositi non puo' superare i
cinque anni. Il capo del compartimento doganale puo' tuttavia
prolungare o ridurre il predetto periodo massimo di giacenza per
motivi attinenti alla natura delle merci.
num: Art. 152.
paragraphs: (Manipolazioni consentite)
Le merci immesse nei depositi doganali possono formare oggetto
delle manipolazioni usuali destinate ad assicurarne la conservazione
ovvero a migliorarne la presentazione o la qualita' commerciale.
L'elenco delle dette manipolazioni e' stabilito dal Ministero delle
finanze in conformita' delle disposizioni adottate dal Consiglio
delle Comunita' europee.
Il Ministero delle finanze puo' consentire, in casi particolari,
che le merci depositate nei magazzini doganali privati ed in quelli
ad essi assimilati formino oggetto di trattamenti diversi dalle
manipolazioni usuali di cui al comma precedente, alle condizioni
prescritte per la temporanea, importazione.
num: Art. 153.
paragraphs: (Uscita delle merci dal deposito)
Alle merci immesse nei depositi doganali puo' essere data, in tutto
od in parte, qualsiasi destinazione doganale.
Per ritirare le merci dal deposito deve essere presentata, nelle
forme prescritte, la dichiarazione, secondo la destinazione doganale
che s'intende dare ad esse. Qualora si voglia rispedirle all'estero,
si osservano le disposizioni relative all'uscita delle merci in
transito.
Se le merci sono spedite ad altra dogana, e' rilasciata la bolletta
di cauzione o il lasciapassare di merci estere a norma dello articolo
141.
num: Art. 154.
paragraphs: (Distruzione merci avariate)
Le merci che si sono avariate durante la giacenza nei magazzini
doganali possono essere distrutte sotto controllo doganale, con
abbuono dei relativi diritti. Gli eventuali scarti o residui della
distruzione, sono, in caso di immissione in consumo, assoggettati in
quanto tali al medesimo trattamento previsto per gli scarti o residui
provenienti dall'estero, ferma restando l'osservanza delle
disposizioni di cui al successivo articolo.
num: Art. 155.
paragraphs: (Determinazione del valore imponibile)
Ai fini della determinazione del valore imponibile delle merci
depositate nei magazzini doganali che vengono dichiarate per
l'importazione definitiva, si applicano le disposizioni particolari
stabilite dall'art. 10, paragrafo 2, della direttiva numero
69/74/C.E.E. adottata dal Consiglio delle Comunita' europee il 4
marzo 1969, anche se incompatibili con le disposizioni preliminari
alla tariffa dei dazi doganali di importazione.
num: Art. 156.
paragraphs: (Condizioni per il deposito sotto diretta custodia della dogana)
Le merci che vengono depositate nei magazzini sotto diretta
custodia della dogana, devono, quando sia possibile, essere racchiuse
in colli e questi piombati.
Su autorizzazione e con l'assistenza della dogana, il proprietario
puo' vigilare sulle merci ed ha facolta' di disfare i colli e di
estrarne campioni.
Il diritto di magazzinaggio per le merci depositate e' stabilito in
base alla legge ed e' dovuto anche per le merci che si trovassero
avariate.
num: Art. 157.
paragraphs: (Ricevuta di deposito delle merci sotto diretta custodia della
dogana)
Per le merci poste sotto diretta custodia della dogana la bolletta
di introduzione in deposito vale come ricevuta.
Tale bolletta dev'essere esibita per ogni estrazione di merci che
si intenda effettuare e su di essa la dogana, di volta in volta,
annota la specie e le quantita' delle merci ritirate.
Quando tutte le merci sono state estratte dal deposito, la dogana
ritira la bolletta.
In caso di smarrimento della bolletta le merci possono essere
consegnate al depositante soltanto previa cauzione. Questa non puo'
essere svincolata se non alla scadenza del termine massimo di durata
del deposito, salvo il caso che in precedenza venga esibita la
bolletta originale.
Si prescinde dalla cauzione se le merci sono ritirate da chi e'
riconosciuto dalla dogana come proprietario delle merci stesse.
num: Art. 158.
paragraphs: (Responsabilita' della dogana per le merci depositate)
La dogana non e' responsabile delle avarie e dei deperimenti
naturali delle merci depositate sotto la sua diretta custodia, ne'
dei casi di forza maggiore.
num: Art. 159.
paragraphs: (Condizioni per il deposito nei magazzini di proprieta' privata)
Nei magazzini di proprieta' privata il concessionario deve
custodire le merci nelle forme indicate dal regolamento.
Fino a che le merci non sono uscite dal deposito il concessionario
del magazzino e' considerato quale proprietario di esse a tutti gli
effetti del presente testo unico.
Il Ministero delle finanze puo' stabilire che in casi speciali o
per determinate merci i magazzini doganali di proprieta' privata
siano chiusi a due differenti chiavi, una delle quali e' tenuta dalla
dogana o dal reparto della guardia di finanza incaricato della
vigilanza. Non si puo' entrare in questi magazzini senza l'intervento
dei funzionari doganali o dei militari della guardia di finanza; il
concessionario che personalmente o per mezzo dei suoi agenti viola
tale divieto, decade dalla concessione e non puo' ottenerne altra se
non dopo tre anni.
num: Art. 160.
paragraphs: (Trasferimento di merci da uno ad altro deposito doganale)
Per il trasferimento delle merci da un magazzino a quello di altro
concessionario, dev'essere presentata dichiarazione di introduzione
in deposito firmata da ambedue i concessionari.
Commutata la dichiarazione in bolletta, si provvede ai
corrispondenti passaggi da uno all'altro conto di magazzino.
num: Art. 161.
paragraphs: (Vigilanza sulle merci nei magazzini di proprieta' privata)
La dogana esercita la vigilanza sui magazzini di proprieta'
privata. Essa deve effettuare verificazioni ordinarie ogni due anni e
puo' farne altre straordinarie, anche senza preavviso, quando lo
ritenga opportuno.
La spesa delle verificazioni ordinarie e' a carico del
concessionario del deposito. Quella delle straordinarie e' a carico
del concessionario nel solo caso in cui si accerti, in confronto del
carico di magazzino, una differenza di qualita' o di quantita' non
giustificata.
num: Art. 162.
paragraphs: (Diritti dovuti sulle merci mancanti)
Qualora rispetto a merci depositate in magazzini doganali di
proprieta' privata ed in quelli ad essi assimilati siano riscontrate
irregolari mancanze o deficienze, i diritti doganali dovuti sono
calcolati in funzione delle aliquote vigenti alla data in cui la
mancanza o deficienza si e' verificata, ovvero, se non e' possibile
accertare tale data, sono calcolati in funzione delle aliquote piu'
elevate in vigore dal giorno della introduzione in deposito o
dell'ultima verifica di magazzino.
num: Art. 163.
paragraphs: (Magazzini generali)
Puo' essere consentito il deposito delle merci estere nei magazzini
generali situati nelle localita' sedi di dogana.
Il Ministero delle finanze puo', tuttavia, sentiti gli altri
Ministeri interessati, autorizzare il deposito suddetto anche in
magazzini generali situati in localita' ove non esista dogana, a
condizione che l'amministrazione del magazzino generale assuma a
proprio carico le spese per il servizio doganale e per la vigilanza.
L'istituzione e l'esercizio di detti magazzini sono regolati da
legge speciale.
num: Art. 164.
paragraphs: (Istituzione ed esercizio dei depositi franchi)
I depositi franchi menzionati nell'art. 2 possono essere istituiti
nelle principali citta' marittime nonche' in localita' interne che
rivestano rilevante importanza ai fini dei traffici con lo estero.
L'istituzione e l'esercizio dei depositi franchi sono regolati
dalle disposizioni del presente testo unico e, in quanto applicabili,
da quelle del testo unico approvato con regio decreto 17 marzo 1938,
n. 726.
num: Art. 165.
paragraphs: (Merci ammesse nei depositi franchi)
Nei depositi franchi sono ammesse le merci di ogni specie e di
qualsiasi origine, provenienza o destinazione, salvo i divieti o
restrizioni stabiliti dal Ministro per le finanze, che siano
giustificati da motivi di moralita' pubblica, di ordine pubblico, di
pubblica sicurezza, di tutela della salute e della vita delle persone
e degli animali o di preservazione dei vegetali, di protezione del
patrimonio artistico, storico o archeologico nazionale o di tutela
delle proprieta' industriale o commerciale, ovvero giustificati da
motivi di ordine tecnico o amministrativo.
Le merci introdotte nei depositi franchi possono formare oggetto
delle manipolazioni previste nell'art. 152. Il capo del compartimento
doganale puo' tuttavia consentire, in casi particolari, che le merci
predette formino oggetto di trattamenti diversi dalle manipolazioni
usuali.
Le merci che, ai sensi del precedente comma, vengono sottoposte nei
depositi franchi a trattamenti diversi dalle manipolazioni usuali
sono assimilate a quelle in regime di temporanea importazione e sono
soggette alle condizioni e formalita' allo uopo stabilite in via
generale dal Ministero delle finanze. In tali casi si prescinde dal
richiedere la prestazione della cauzione di cui all'art. 182.
num: Art. 166.
paragraphs: (Istituzione ed esercizio dei punti franchi)
I punti franchi menzionati nell'art. 2 possono essere istituiti con
legge nelle localita' indicate nel primo comma dell'art. 164.
Con decreto del Presidente della Repubblica, emanato su proposta
del Ministro per l'industria, il commercio e l'artigianato, di
concerto con i Ministri per le finanze, per il commercio con
l'estero, per i trasporti e l'aviazione civile e per la marina
mercantile, sono stabilite le attivita' commerciali ed industriali
che possono essere esercitate in ciascun punto franco e le
disposizioni da osservarsi ai fini della disciplina doganale.
Le merci introdotte nei punti franchi possono formare oggetto delle
manipolazioni usuali previste nel precedente articolo 152, primo
comma.
Le merci predette possono altresi' formare oggetto degli altri
trattamenti che per ciascun punto franco sono previsti dalle norme
che ne disciplinano il funzionamento. Si osservano, in tali casi, le
disposizioni stabilite nell'ultimo comma dell'articolo 165 per i
depositi franchi.
num: Art. 167.
paragraphs: (Determinazione del valore imponibile)
Quando le merci introdotte nei depositi franchi e nei punti franchi
vengono dichiarate per l'importazione definitiva, si applica, ai fini
della determinazione del valore imponibile, la disposizione di cui
all'art. 155.
num: Art. 168.
paragraphs: (Impiego o consumo di merci nei depositi franchi e nei punti franchi)
Le merci introdotte nei depositi franchi e nei punti franchi
possono esservi consumate o utilizzate solo alle condizioni stabilite
per l'importazione definitiva.
La disposizione del precedente comma non si applica quando, nei
casi di manipolazioni disciplinate dagli articoli 165, terzo comma, e
166, ultimo comma, sia comprovato l'impiego della merce ai sensi
dell'art. 176, primo comma, lettera d), ne' si applica quando la
merce sia stata distrutta sotto controllo doganale.
num: Art. 169.
paragraphs: (Punti franchi nel porto di Trieste)
Per i punti franchi compresi nella zona del porto franco di Trieste
di cui all'allegato VIII al trattato di pace fra l'Italia e le
potenze alleate ed associate, firmato a Parigi il 10 febbraio 1947 e
reso esecutivo con decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 28 novembre 1947, n. 1430, restano ferme, in deroga a quanto
stabilito nei precedenti articoli, le vigenti disposizioni piu'
favorevoli.
num: Art. 170.
paragraphs: (Norme amministrative)
Il Ministro per le finanze, con decreto emanato di concerto con il
Ministro per il commercio con l'estero e sentito il comitato
consultivo di cui all'art. 221, stabilisce le disposizioni, le
formalita' e le condizioni da osservare per l'applicazione delle
misure adottate dagli organi delle Comunita' europee per la
attuazione delle direttive numeri 69/74/C.E.E. e 69/75/C.E.E.,
concernenti rispettivamente i depositi doganali ed i depositi e punti
franchi, adottati dal Consiglio delle Comunita' stesse in data 4
marzo 1969.
num: Art. 171.
paragraphs: (Dichiarazione e bolletta di esportazione definitiva)
La dichiarazione delle merci destinate all'esportazione definitiva
deve essere fatta per iscritto.
L'amministrazione doganale puo', tuttavia, consentire che la
dichiarazione scritta si sostituita da una dichiarazione verbale.
In ogni caso, pero', e' obbligatoria la dichiarazione scritta
quando l'operazione di esportazione si effettua presso una dogana
interna, o presso qualunque dogana se si tratta di merci ammesse ad
abbuono o restituzione di diritti.
Eseguito l'accertamento, liquidati e riscossi i diritti dovuti, la
dogana emette sempre la "bolletta di esportazione definitiva", nella
quale, oltre al nome dell'esportatore, alla qualita', alla quantita'
ed al valore delle merci, devono essere indicati, secondo i casi, la
dogana d'uscita ed il termine di tempo entro il quale le merci
debbono varcare la linea doganale. In attesa dell'uscita dal
territorio doganale, le merci dichiarate per la esportazione
definitiva possono essere custodite nei magazzini di temporanea
custodia di cui agli articoli 96 e seguenti, sotto osservanza delle
disposizioni stabilite nei detti articoli, in quanto applicabili.
Trascorso tale termine la bolletta non e' piu' valida, salva la
riammissione in termini allorquando sia comprovato che il ritardo fu
dovuto a causa di forza maggiore.
num: Art. 172.
paragraphs: (Condizione giuridica delle merci definitivamente esportate)
Le merci nazionali e nazionalizzate definitivamente esportate sono
considerate estere agli effetti del presente testo unico, salve le
disposizioni speciali emanate con altre leggi.
num: Art. 173.
paragraphs: (Restituzione ed abbuono di diritti all'esportazione)
La restituzione e l'abbuono di diritti per i prodotti
definitivamente esportati si applicano secondo la misura vigente alla
data in cui e' accettata dalla dogana la dichiarazione di
esportazione definitiva od altro documento equipollente. Le domande
per ottenere la restituzione o l'abbuono devono essere presentate, a
pena di decadenza, entro due anni dalla data della bolletta di
esportazione definitiva, salvo quanto previsto nell'articolo 212.
Agli effetti della restituzione o dell'abbuono di diritti, le merci
che, in vista dell'esportazione, vengono vincolate a regione del
transito comunitario di cui agli articoli 238 e seguenti od a
bolletta di cauzione possono, a richiesta degli operatori
interessati, considerarsi uscite dal territorio doganale qualora la
garanzia prescritta per i detti regimi doganali copra anche le somme
richieste a titolo di restituzione od abbuono. In tali casi il
termine di decadenza di cui al precedente comma decorre dalla data di
rilascio del documento di transito comunitario o della bolletta di
cauzione.
In materia di accertamento della qualita', della quantita' e del
valore delle merci ai fini della restituzione o dell'abbuono di
diritti ovvero del riconoscimento di altri benefici all'esportazione
si osservano, in quanto applicabili e sempreche' non sia diversamente
disposto da altre norme legislative, le disposizioni che disciplinano
l'accertamento di tali elementi ai fini della applicazione dei
diritti di confine, contenute nei Titoli secondo e quinto.
Sono fatte salve, in deroga ai precedenti commi, le disposizioni
emanate dai competenti organi delle Comunita' europee in materia di
restituzione di dazi e prelievi per i prodotti agricoli esportati.
num: Art. 174.
paragraphs: (Controllo dei documenti doganali relativi a merci esportate ai fini
della restituzione o dell'abbuono di tributi)
I documenti doganali in base ai quali si effettua la restituzione o
l'abbuono di imposte, prelievi e diritti di qualsiasi specie relativi
a merci esportate non sono soggetti ad omologazione o riscontro.
Resta tuttavia salva, per gli organi competenti ad effettuare la
restituzione o l'abbuono, la facolta' di chiedere agli uffici
doganali il controllo dei documenti predetti qualora sorgano dubbi
sulla loro autenticita' o sul loro contenuto.
num: Art. 175.
paragraphs: (Nozione di temporanea importazione)
Le merci estere di qualsiasi specie ed origine che vengono
introdotte nel territorio doganale per essere sottoposte a
determinati trattamenti possono, su documentata istanza degli
interessati, essere ammesse alla importazione temporanea quando i
prodotti da ottenersi a seguito di tali trattamenti sono destinati ad
essere riesportati fuori del territorio medesimo.
La temporanea importazione puo' altresi' essere consentita a titolo
di speciale agevolazione per il traffico internazionale, secondo le
disposizioni della sezione terza del presente capo.
Le merci vincolate al regime della temporanea importazione
conservano la condizione giuridica di merci estere.
num: Art. 176.
paragraphs: (Condizioni per l'ammissione alla temporanea importazione)
La temporanea importazione ai sensi del primo comma del precedente
articolo e' consentita a condizione che le merci da importare siano
destinate a ricevere uno o piu' dei trattamenti appresso indicati e
che sia possibile accertare l'impiego delle merci stesse nei prodotti
da ottenere:
a) lavorazione, compresi il montaggio, l'assiemaggio e lo
adattamento ad altre merci;
b) trasformazione;
c) riparazione, compresi il riattamento e la messa a punto;
d) utilizzazione, con conseguente consumo parziale o totale, come
catalizzatori, acceleratori o rallentatori di reazioni chimiche per
facilitare la fabbricazione di prodotti da esportare o riesportare,
esclusa l'utilizzazione delle fonti di energia, dei lubrificanti e
degli attrezzi ed utensili.
I prodotti ottenuti dai trattamenti predetti devono ricevere una
delle destinazioni previste dall'art. 186 entro il termine di cui
all'art. 179, primo comma, lettera e).
num: Art. 177.
paragraphs: (Casi nei quali la temporanea importazione e' autorizzata dal capo
della circoscrizione doganale)
La temporanea importazione e' autorizzata dal capo della
circoscrizione doganale dove devono avere inizio i trattamenti di cui
al precedente articolo, quando le merci soddisfano alle condizioni
previste dagli articoli 9 e 10 del trattato istitutivo della
Comunita' economica europea, oppure, se non ricorrono tali
condizioni, in ciascuno dei seguenti casi:
a) quando le merci sono destinate all'esecuzione di un contratto
di lavorazione per conto;
b) quando le merci devono essere utilizzate per garantire il
rispetto delle disposizioni relative alla tutela della proprieta'
industriale e commerciale;
c) quando le merci di uguale qualita' disponibili nel territorio
della Comunita' economica europea non possono essere utilizzate in
quanto il loro costo e' tale da rendere economicamente impossibile
l'operazione commerciale prevista.
I divieti e le restrizioni di ogni genere, stabiliti alla
importazione ed all'esportazione, si applicano anche in materia,
rispettivamente, di importazione temporanee di riesportazione.
La temporanea importazione e' altresi' autorizzata dal capo della
circoscrizione doganale per le merci nominate negli elenchi di cui
all'art. 178, terzo comma.
Il rilascio da parte del capo della circoscrizione doganale
dell'autorizzazione alla temporanea importazione si intende rifiutato
qualora siano inutilmente trascorsi venti giorni dalla presentazione
dell'istanza di cui all'art. 175. Nei casi di rifiuto, tacito o
espresso, l'istanza puo' essere riproposta entro trenta giorni al
Ministro per le finanze, che provvede a norma dell'art. 178, terzo
comma.
Il capo della circoscrizione doganale e' tenuto a dare immediata
comunicazione al Ministero delle finanze ed a quello del commercio
con l'estero dei provvedimenti adottati ai sensi dei commi
precedenti.
num: Art. 178.
paragraphs: (Casi nei quali la temporanea importazione e' autorizzata dal
Ministero)
La temporanea importazione e' autorizzata dal Ministero delle
finanze, d'intesa con il Ministero del commercio con l'estero e
sentito ii comitato consultivo di cui all'art. 221, in ciascuno dei
seguenti casi:
a) quando le merci non sono disponibili nel territorio della
Comunita' economica europea sia perche' non vi sono prodotte, sia
perche' vi sono prodotte in quantita' insufficienti, sia perche' i
fornitori comunitari non sono in grado di metterle a disposizione
entro termini convenienti, sia perche' quelle disponibili nel
territorio predetto non presentano le qualita' richieste,
specialmente rispetto alle esigenze degli acquirenti dei prodotti da
ottenere;
b) in ogni altro caso non rientrante nell'art. 177 o nella
precedente lettera a).
Il provvedimento ministeriale puo' essere adottato anche in deroga
ai divieti economici stabiliti alla importazione od alla
esportazione.
Il Ministro per le finanze, con decreto emanato di concerto con il
Ministro per il commercio con l'estero e sentito il comitato
consultivo di cui al primo comma, ha facolta' di vietare, avocare,
sospendere o sottoporre a limitazioni il rilascio delle
autorizzazioni da parte dei capi delle circoscrizioni doganali,
nonche' di provvedere al rilascio delle autorizzazioni nei casi di
rifiuto dei capi delle circoscrizioni predette, secondo quanto
previsto nel penultimo comma dell'art. 177; puo', altresi',
stabilire, anche in deroga ai divieti economici, elenchi di merci
rientranti nelle disposizioni di cui all'art. 177, primo comma,
lettere a), b) e c) ed al primo comma del presente articolo, per le
quali l'autorizzazione alla temporanea importazione e' rilasciata dal
capo della circoscrizione doganale prescindendo da ogni accertamento
circa l'esistenza dei requisiti indicati nelle disposizioni medesime.
num: Art. 179.
paragraphs: (Contenuto delle autorizzazioni)
Nelle autorizzazioni rilasciate ai sensi degli articoli 177 e 178
devono essere stabiliti:
a) la quantita', la qualita' e l'origine della merce;
b) lo scopo per il quale viene effettuata l'importazione
temporanea;
c) le misure di vigilanza e di controllo alle quali la merce deve
essere sottoposta;
d) le modalita' per determinare i coefficienti di rendimento,
ovvero la misura dei coefficienti forfettari fissati a norma
dell'art. 183, secondo comma;
e) il termine entro il quale i prodotti ottenuti devono ricevere
una delle destinazioni previste dall'art. 186; detto termine, salvo
che non sia diversamente disposto nelle norme adottate dai competenti
organi delle Comunita' europee, e' fissato in rapporto alle esigenze
del trattamento da effettuare e puo' essere prorogato dal capo della
circoscrizione doganale quando le circostanze lo giustificano;
f) il periodo di validita' dell'autorizzazione; detto periodo
puo' essere illimitato, ma nei casi contemplati nell'art. 178, primo
comma, lettera b), non puo' essere superiore a nove mesi.
Il Ministro per le finanze, con decreto emanato di concerto con il
Ministro per il commercio con l'estero e sentito il comitato
consultivo di cui all'art. 221 puo' ridurre o prorogare il periodo di
validita' di autorizzazioni gia' rilasciate ai sensi degli articoli
177 e 178.
num: Art. 180.
paragraphs: (Persone a cui puo' essere rilasciata l'autorizzazione)
Le autorizzazioni di cui agli articoli 177 e 178 possono essere
rilasciate soltanto alle persone fisiche e giuridiche stabilite nel
territorio della Comunita' economica europea per merci di proprieta'
delle persone stesse o di terzi.
num: Art. 181.
paragraphs: (Bolletta di temporanea importazione)
La dichiarazione per la temporanea importazione dev'essere fatta
nei modi e nelle forme prescritti dall'art. 57 e deve inoltre
contenere l'indicazione dello scopo per il quale le merci si vogliono
importare temporaneamente e l'obbligazione di riesportarle entro il
termine stabilito.
Per l'importazione temporanea e' data al proprietario della merce
la "bolletta di temporanea importazione".
num: Art. 182.
paragraphs: (Cauzione)
Per le merci importate temporaneamente deve essere prestata una
cauzione corrispondente all'ammontare dei diritti doganali che
sarebbero dovuti in caso di importazione definitiva delle merci
stesse ed all'ammontare degli interessi di mora di cui all'art. 218,
computati sulla base del termine concesso per la riesportazione.
num: Art. 183.
paragraphs: (Coefficienti di rendimento)
La dogana, con le modalita' stabilite nell'autorizzazione di cui
agli articoli 177 e 178, determina, sulla base delle condizioni reali
in cui si effettuano le singole operazioni di temporanea importazione
e per ciascuna specie e qualita' dei prodotti da ottenere il
coefficiente di rendimento, da sottoporre all'approvazione del capo
della circoscrizione doganale.
Tuttavia, il Ministero delle finanze puo' stabilire coefficienti
forfettari di rendimento, quando le circostanze lo giustificano e
particolarmente quando si tratta di imprese che eseguono determinati
trattamenti in condizioni tecniche generalmente uniformi, su merci
aventi caratteristiche costanti e con l'ottenimento di prodotti di
specie, quantita' e qualita' costanti.
num: Art. 184.
paragraphs: (Cessione di merci in temporanea importazione)
Le merci temporaneamente importate ed i prodotti derivati dai
trattamenti, ancorche' incompleti, previsti dall'art. 176 a cui le
stesse siano state assoggettate, possono formare oggetto di cessione,
da autorizzarsi dal capo della circoscrizione doganale, a condizione
che il cessionario assuma tutti gli obblighi gia' imposti al cedente.
Nei confronti del cessionario si applicano le disposizioni dell'art.
182; la cauzione eventualmente prestata dal cedente viene svincolata.
num: Art. 185.
paragraphs: (Temporanea esportazione di merci in temporanea importazione)
Il capo della circoscrizione doganale puo' consentire, nei limiti
ed alle condizioni stabilite dalle disposizioni in materia di
temporanea esportazione, che le merci temporaneamente importate o i
prodotti derivati dai trattamenti anche incompleti previsti dall'art.
176 siano, in tutto o in parte, temporaneamente esportati ai fini di
operazioni di perfezionamento complementari.
All'atto della reimportazione i prodotti risultanti dalle
operazioni complementari predette possono essere nuovamente vincolati
al regime della temporanea importazione.
num: Art. 186.
paragraphs: (Esito dei prodotti ottenuti dalle merci temporaneamente importate)
I prodotti ottenuti dai trattamenti di cui all'art. 176 devono
essere riesportati, ovvero introdotti nei depositi doganali o in
depositi franchi o in punti franchi per la loro successiva
destinazione all'estero.
Il Ministero delle finanze, quando le circostanze lo giustificano,
puo' consentire che le merci temporaneamente importate siano
riesportate o introdotte nei depositi doganali o nei depositi franchi
o nei punti franchi ancorche' non abbiano ricevuto, in tutto o in
parte, il trattamento previsto nella relativa autorizzazione.
Tuttavia i prodotti ottenuti da trattamenti, ancorche' incompleti,
di merci temporaneamente importate da Paesi terzi alla Comunita'
economica europea possono essere spediti verso un Paese membro della
Comunita' stessa previo pagamento del dazio, dei prelievi agricoli e
delle tasse di effetto equivalente dovuti alla data di accettazione
della dichiarazione di temporanea importazione, salvo che non siano
vincolati alla procedura esterna del regime di transito comunitario
di cui agli articoli 238 e seguenti per la loro successiva
destinazione verso un Paese terzo.
num: Art. 187.
paragraphs: (Scarico della temporanea importazione per equivalenza)
In deroga all'art. 175, primo comma, il Ministero delle finanze
puo' consentire che, a tutti gli effetti i prodotti provenienti dal
trattamento di merci di specie, qualita' e caratteristiche tecniche
identiche a quelle delle merci temporaneamente importate, ricevano
una delle destinazioni di cui all'art. 186, in sostituzione dei
prodotti ottenuti o da ottenere dai trattamenti di cui all'art. 176.
Il Ministro per le finanze, con decreto emanato di concerto con il
Ministro per il commercio con l'estero e sentito il comitato
consultivo di cui all'art. 221, puo' consentire che l'esportazione
dei prodotti di cui al precedente comma avvenga anche prima della
temporanea importazione delle merci di specie, qualita' e
caratteristiche tecniche identiche a quelle effettivamente impiegate.
Nel decreto sono stabiliti:
a) la specie e la qualita' dei prodotti ammessi alla preventiva
riesportazione;
b) la specie, la qualita' e le caratteristiche tecniche delle
merci impiegabili nella preparazione dei prodotti di cui al punto a);
c) il termine entro il quale deve avvenire la temporanea
importazione;
d) le altre condizioni e modalita' necessarie per l'esecuzione
delle operazioni.
num: Art. 188.
paragraphs: (Bolletta di riesportazione)
Per la riesportazione di merci temporaneamente importate, oltre
alla bolletta di temporanea importazione, dev'essere presentata
dichiarazione nei modi e nelle forme stabiliti dall'articolo 57. La
dichiarazione deve altresi' indicare la data e il numero della
bolletta di temporanea importazione della quale si domanda lo
scarico, nonche' la dogana che l'ha emessa.
Riconosciuta l'identita' o l'equivalenza delle merci in confronto
con quelle importate temporaneamente, e' rilasciata dalla dogana la
"bolletta di riesportazione".
num: Art. 189.
paragraphs: (Riesportazione da dogana interna)
Quando la dichiarazione per riesportazione a scarico di bolletta di
temporanea importazione venga presentata ad una dogana interna, la
merce deve essere spedita con bolletta di cauzione alla dogana di
confine, seguendo le norme stabilite per la spedizione delle merci
estere da una dogana all'altra.
In questo caso la bolletta di cauzione tiene luogo di bolletta di
riesportazione agli effetti dello scarico della importazione
temporanea.
num: Art. 190.
paragraphs: (Importazione definitiva delle merci temporaneamente importate)
Quando le circostanze lo giustificano, il capo della circoscrizione
doganale puo' consentire, entro il termine di cui all'art. 179, primo
comma, lettera e), l'importazione definitiva nello Stato, in tutto o
in parte, delle merci temporaneamente importate o dei prodotti
ottenuti dai trattamenti, ancorche' incompleti, previsti
nell'autorizzazione.
Restano fermi i divieti e le restrizioni di ogni genere stabiliti
all'importazione.
num: Art. 191.
paragraphs: (Condizioni per l'importazione definitiva)
Per l'importazione definitiva consentita ai sensi del precedente
articolo saranno pagati i diritti doganali che sarebbero stati dovuti
sulle merci temporaneamente importate alla data in cui fu accettata
dalla dogana la dichiarazione di temporanea importazione, nonche' gli
interessi di mora di cui all'art. 218 per il tempo decorso da tale
data a quella di accettazione della dichiarazione di importazione
definitiva.
L'interesse di mora non e' dovuto quando si tratti di merci in
temporanea importazione la cui lavorazione sia avvenuta in
stabilimenti sottoposti alla speciale vigilanza della
amministrazione.
num: Art. 192.
paragraphs: (Importazione definitiva parziale)
Nei casi in cui l'importazione definitiva riguarda una frazione dei
prodotti ottenuti dai trattamenti, ancorche' incompleti, previsti
dall'art. 176, i diritti doganali dovuti a norma dell'articolo
precedente sono calcolati:
a) quando dai trattamenti applicati e' stata ottenuta una sola
specie di prodotti: in funzione del quantitativo dei prodotti
importati definitivamente rispetto al quantitativo totale dei
prodotti ottenuti;
b) quando dai trattamenti applicati sono stati ottenuti prodotti
di specie diverse:
1) se e' possibile determinare il quantitativo delle merci
temporaneamente importate usate nella fabbricazione di ciascuno dei
diversi prodotti: in funzione di tale quantitativo rispetto al
quantitativo totale delle merci temporaneamente importate;
2) in ogni altro caso: in funzione del valore di ciascuno dei
prodotti, importati definitivamente rispetto al valore complessivo di
tutti i prodotti ottenuti, determinato alla medesima data.
num: Art. 193.
paragraphs: (Condizioni per l'importazione definitiva in casi particolari)
In deroga alle disposizioni dell'art. 191, puo' essere consentito
che prodotti ottenuti dai trattamenti, ancorche' incompleti, previsti
dall'art. 176 siano importati definitivamente con il pagamento dei
diritti ad essi relativi e non di quelli afferenti alle merci
temporaneamente importate. Qualora per tali prodotti sia prevista
l'esenzione, il loro valore e' considerato nullo ai fini
dell'applicazione del precedente articolo, lettera b), punto 2).
Le disposizioni di cui al precedente comma si applicano ai soli
prodotti e per i tributi che verranno indicati dal Consiglio delle
Comunita' europee, alle condizioni dallo stesso stabilite.
num: Art. 194.
paragraphs: (Importazione definitiva di merci sottoposte all'estero ad operazioni
di perfezionamento)
Nei casi in cui viene autorizzata l'importazione definitiva di
merci temporaneamente importate che, a norma dell'art. 185, siano
state sottoposte ad operazioni di perfezionamento complementari in
regime di temporanea esportazione devono essere pagati, oltre ai
diritti doganali ed agli interessi di mora calcolati secondo i
criteri indicati negli articoli 191, 192 e 193, anche i diritti
doganali dovuti a norma dell'art. 207.
num: Art. 195.
paragraphs: (Agevolazioni per l'importazione definitiva di merci temporaneamente
importate o dei prodotti ottenuti)
Le merci temporaneamente importate ovvero i prodotti ottenuti dai
trattamenti, ancorche' incompleti, ai quali le merci stesse sono
state sottoposte possono godere, nei casi in cui ne viene autorizzata
l'importazione definitiva ai sensi dell'articolo 190, delle esenzioni
o delle altre agevolazioni doganali previste per le merci od i
prodotti similari che vengono direttamente importati dall'estero in
via definitiva.
num: Art. 196.
paragraphs: (Importazione definitiva di prodotti ottenuti, gia' vincolati alla
riesportazione)
Quando le circostanze lo giustificano, il capo della circoscrizione
doganale puo' consentire che i prodotti ottenuti dai trattamenti
previsti dall'art. 176, gia' introdotti in deposito doganale o in
deposito franco o in punto franco oppure vincolati alla procedura
esterna del regime di transito comunitario, siano importati
definitivamente alle condizioni di cui agli articoli 191 e 192,
purche' i diritti dovuti siano stati determinati all'atto della
introduzione in deposito doganale o in deposito franco o in punto
franco ovvero all'atto dell'assoggettamento alla procedura predetta.
Tuttavia, in conformita' delle disposizioni stabilite in base
all'art. 220, secondo comma, puo' essere eccezionalmente consentita
la importazione definitiva di tali prodotti con il pagamento dei
diritti ad essi afferenti, applicabili alla data della accettazione
della relativa dichiarazione, a condizione che il loro importo sia
almeno pari a quello che sarebbe stato riscosso in applicazione degli
articoli 191 e 192.
num: Art. 197.
paragraphs: (Distribuzione delle merci temporaneamente importate o dei prodotti
ottenuti)
Quando le circostanze lo giustificano, il capo della circoscrizione
doganale puo' consentire che le merci temporaneamente importate o i
prodotti ottenuti dai trattamenti, ancorche' incompleti, previsti
dall'art. 176, siano distrutti sotto vigilanza doganale.
Quando la distruzione ha per effetto di rendere senza valore le
merci e i prodotti di cui al comma precedente, si prescinde dalla
riscossione dei diritti doganali.
In ogni altro caso, qualora i prodotti risultanti dalla distruzione
siano importati definitivamente, vanno applicate le disposizioni di
cui agli articoli 191, 192 e 193.
num: Art. 198.
paragraphs: (Immissione in consumo senza autorizzazione)
Nei casi di immissione in consumo nel territorio doganale, senza
autorizzazione del capo della circoscrizione doganale, di merci
temporaneamente importate si osservano le disposizioni dell'art. 191,
avendo riguardo, per quanto concerne la liquidazione degli interessi
di mora, al periodo di tempo decorso dalla data di accettazione della
dichiarazione di temporanea importazione a quella di scadenza del
termine assegnato per la riesportazione.
num: Art. 199.
paragraphs: (Nozione di temporanea esportazione)
Le merci nazionali o nazionalizzate di qualsiasi specie e quelle
estere di cui all'art. 185, che vengono spedite fuori del territorio
doganale per essere sottoposte a determinati trattamenti possono, su
documentata istanza degli interessati, essere ammesse alla
esportazione temporanea quando i prodotti da ottenersi a seguito di
tali trattamenti sono destinati ad essere reimportati nel territorio
medesimo.
La temporanea esportazione puo' altresi' essere consentita a titolo
di speciale agevolazione per il traffico internazionale, secondo le
disposizioni della sezione terza del presente capo.
Salvo quanto previsto negli articoli 207, 208 e 209, le merci
vincolate al regime della temporanea esportazione conservano la
condizione giuridica di merci nazionali o nazionalizzate.
num: Art. 200.
paragraphs: (Condizioni per l'ammissione alla temporanea esportazione)
La temporanea esportazione ai sensi del primo comma del precedente
articolo e' consentita a condizione che le merci da esportare siano
destinate a ricevere uno o piu' dei trattamenti appresso indicati e
che sia possibile riconoscere, all'atto della reimportazione, la
identita' ovvero l'avvenuto utilizzo di esse sulla base delle norme
cautelative fissate nella relativa autorizzazione:
a) trasformazione in prodotti aventi caratteristiche chimiche,
fisiche od organolettiche diverse da quelle delle merci
temporaneamente esportate;
b) lavorazione non rientrante nel precedente punto a), compresi
il montaggio, l'assiemaggio e l'adattamento ad altre merci;
c) riparazione, compresi il riattamento e la messa a punto;
d) altri trattamenti non compresi nei punti precedenti.
num: Art. 201.
paragraphs: (Rilascio dell'autorizzazione per merci destinate alla lavorazione od
alla riparazione)
La temporanea esportazione e' autorizzata dai capi delle
circoscrizioni doganali quando la merce e' destinata a ricevere
all'estero uno o piu' dei trattamenti di cui ai punti b) e c) del
precedente articolo.
I divieti e le restrizioni di ogni genere, stabiliti alla
esportazione ed alla importazione, si applicano anche in materia,
rispettivamente, di temporanea esportazione e di reimportazione.
La temporanea esportazione e' altresi' autorizzata dal capo della
circoscrizione doganale per le merci nominate negli elenchi di cui
all'art. 202, secondo comma.
Il rilascio da parte del capo della circoscrizione doganale
dell'autorizzazione alla temporanea esportazione si intende rifiutato
qualora siano inutilmente trascorsi venti giorni dalla data di
presentazione dell'istanza di cui all'art. 199. Nei casi di rifiuto
tacito o espresso, la istanza puo' essere riproposta al Ministero
delle finanze, che provvede a norma dell'art. 202.
Il capo della circoscrizione doganale e' tenuto a dare immediata
comunicazione al Ministero delle finanze ed a quello del commercio
con l'estero dei provvedimenti adottati ai sensi dei commi
precedenti.
num: Art. 202.
paragraphs: (Rilascio dell'autorizzazione negli altri casi)
La temporanea esportazione e' autorizzata dal Ministero delle
finanze, d'intesa con il Ministero del commercio con l'estero e
sentito il comitato consultivo di cui all'art. 221, quando le merci
sono destinate a ricevere all'estero i trattamenti di cui ai punti a)
e d) dell'art. 200. Il provvedimento ministeriale puo' essere
adottato anche in deroga ai divieti economici stabiliti alla
esportazione od alla importazione.
Il Ministro per le finanze, con decreto emanato di concerto con il
Ministro per il commercio con l'estero e sentito il comitato
consultivo di cui al comma precedente, ha facolta' di vietare,
avocare, sospendere o sottoporre a limitazioni il rilascio delle
autorizzazioni da parte dei capi delle circoscrizioni doganali
nonche' di provvedere al rilascio delle autorizzazioni nei casi di
rifiuto dei capi delle circoscrizioni predette secondo quanto
previsto nel penultimo comma del precedente articolo; puo' altresi'
stabilire, anche in deroga ai divieti economici, elenchi di merci da
esportare temporaneamente per subire i trattamenti richiamati nel
precedente comma, per le quali l'autorizzazione e' rilasciata dal
capo della circoscrizione doganale.
num: Art. 203.
paragraphs: (Contenuto delle autorizzazioni)
Nelle autorizzazioni rilasciate ai sensi degli articoli 201 e 202
devono essere stabiliti:
a) la qualita', la quantita' ed il valore della merce;
b) lo scopo per il quale viene effettuata la temporanea
esportazione;
c) il termine entro il quale i prodotti ottenuti devono essere
reimportati; detto termine e' fissato in rapporto alle esigenze del
trattamento cui deve essere sottoposta la merce in temporanea
esportazione e puo' essere prorogato, quando le circostanze lo
giustificano, dal capo della circoscrizione doganale;
d) il periodo di validita' dell'autorizzazione; detto periodo
puo' essere illimitato;
e) occorrendo, ogni altro elemento utile alla identificazione
della merce all'atto della reimportazione.
Il Ministro per le finanze, con decreto emanato di concerto con il
Ministro per il commercio con l'estero e sentito il comitato
consultivo di cui all'art. 221, puo' ridurre o prorogare il periodo
di validita' di autorizzazioni gia' rilasciate ai sensi degli
articoli 201 e 202.
num: Art. 204.
paragraphs: (Bolletta di temporanea esportazione)
La dichiarazione per la temporanea esportazione dev'essere fatta
nei modi e nelle forme prescritti dall'art. 57 e deve inoltre
contenere l'indicazione dello scopo per il quale le merci si vogliono
esportare temporaneamente e l'obbligazione di reimportarle entro il
termine stabilito.
Per l'esportazione temporanea e' rilasciata al proprietario della
merce la "bolletta di temporanea esportazione".
num: Art. 205.
paragraphs: (Cauzioni)
La disposizione dell'articolo 182 si applica anche alle operazioni
di temporanea esportazione quando le corrispondenti merci esportate
definitivamente sono soggette a diritti doganali.
num: Art. 206.
paragraphs: (Reimportazione di merci che non hanno subito i previsti trattamenti)
L'autorita' che ha rilasciato l'autorizzazione alla temporanea
esportazione puo', quando le circostanze lo giustificano, consentire
che le merci temporaneamente esportate siano reimportate, a scarico
delle corrispondenti bollette di temporanea esportazione, ancorche'
non abbiano ricevuto, in tutto o, in parte, il trattamento previsto
nella relativa autorizzazione.
Il Ministero delle finanze, d'intesa con quello del commercio con
l'estero e sentito il comitato consultivo di cui all'articolo 221,
puo' stabilire casi in cui e' consentito reimportare, a scarico delle
corrispondenti bollette di temporanea esportazione, merci che abbiano
ricevuto all'estero un trattamento diverso da quello previsto.
num: Art. 207.
paragraphs: (Diritti dovuti alla reimportazione)
Alla reimportazione di merci che, sono state esportate
temporaneamente per essere sottoposte ad uno o piu' dei trattamenti
previsti all'art. 200 sono dovuti i diritti doganali propri delle
merci reimportate, da liquidarsi nelle misure vigenti al momento in,
cui e' accettata la dichiarazione di reimportazione.
Dall'ammontare dei diritti doganali come sopra calcolati va
detratto un importo pari all'ammontare dei diritti doganali ai quali
sarebbero assoggettate le merci temporaneamente esportate nel caso di
importazione dal Paese ove hanno subito il trattamento o i
trattamenti di cui al comma precedente.
num: Art. 208.
paragraphs: (Criteri per liquidazione diritti alla reimportazione)
L'importo della detrazione, stabilita al secondo comma del
precedente articolo, va calcolato tenendo conto:
della quantita' e della qualita' delle merci temporaneamente
esportate;
del valore delle merci temporaneamente esportate e delle aliquote
dei diritti doganali in vigore alla data dell'accettazione della
dichiarazione di reimportazione;
del trattamento tariffario previsto per i contingenti di
importazione a dazio ridotto o in esenzione, qualora le merci
temporaneamente esportate siano della stessa natura di quelle per le
quali esiste tale contingente.
La detrazione predetta e' eseguita secondo l'aliquota daziaria
delle merci reimportate quando essa e' inferiore all'aliquota
daziaria applicabile ai prodotti temporaneamente esportati.
num: Art. 209.
paragraphs: (Esenzione dai diritti dovuti alla reimportazione)
E' concessa l'esenzione dai diritti doganali di cui all'art. 207
alle merci temporaneamente esportate per essere riparate all'estero,
a condizione che venga accertato in modo indubbio che la riparazione
sia stata effettuata gratuitamente per obblighi di garanzia o per
difetti di fabbricazione.
num: Art. 210.
paragraphs: (Bolletta di reimportazione)
Per la reimportazione di merci temporaneamente esportate, oltre
alla bolletta di temporanea esportazione, deve essere presentata
dichiarazione, nei modi e nelle forme stabiliti dall'articolo 57. La
dichiarazione deve altresi' indicare la data e il numero della
bolletta di temporanea esportazione della quale si domanda lo
scarico, nonche' la dogana che l'ha emessa.
Riconosciuta l'identita' delle merci in confronto con quelle
esportate temporaneamente, e' rilasciata dalla dogana la "bolletta di
reimportazione".
num: Art. 211.
paragraphs: (Autorizzazione alla esportazione definitiva)
Il capo della circoscrizione doganale puo' consentire, prima della
scadenza del termine fissato nella bolletta di temporanea
esportazione, l'esportazione definitiva, in tutto o in parte, delle
merci temporaneamente esportate.
Restano fermi i divieti e le restrizioni di ogni, genere stabiliti
all'esportazione.
Per l'esportazione definitiva consentita ai sensi del primo comma
saranno pagati i diritti doganali di esportazione che sarebbero stati
eventualmente dovuti sulle merci temporaneamente esportate alla data
in cui fu accettata dalla dogana la dichiarazione di temporanea
esportazione, nonche' gli interessi di mora di cui all'art. 218 per
il tempo decorso da tale data a quella di accettazione della
dichiarazione di esportazione definitiva.
num: Art. 212.
paragraphs: (Abbuoni e restituzioni per l'esportazione definitiva di merci
temporaneamente esportate)
Le merci temporaneamente esportate possono godere, nei casi in cui
ne viene autorizzata l'esportazione definitiva ai sensi del
precedente articolo, degli abbuoni e delle restituzioni previste per
le merci similari che vengono direttamente esportate all'estero in
via definitiva. In tali casi, la restituzione o l'abbuono e' concesso
con riferimento alla data di accettazione della dichiarazione di
esportazione temporanea.
num: Art. 213.
paragraphs: (Mancata reimportazione)
In caso di mancata reimportazione, senza autorizzazione del capo
della circoscrizione doganale, delle merci temporaneamente esportate
si osservano le disposizioni dell'art. 211, terzo comma, avendo
riguardo, per quanto concerne la liquidazione degli interessi di
mora, al periodo di tempo decorso dalla data di accettazione della
dichiarazione di temporanea esportazione a quella di scadenza del
termine assegnato per la reimportazione.
num: Art. 214.
paragraphs: (Traffico internazionale in regime di temporanea importazione ed
esportazione)
Salve le maggiori facilitazioni previste dagli accordi
internazionali, sono ammessi al regime dell'importazione ed
esportazione temporanea di cui ai precedenti articoli del presente
capo i veicoli, i contenitori, i recipienti, gli strumenti, gli
apparecchi, gli attrezzi, le macchine, i prodotti, i materiali di
ogni genere ed il bestiame destinati al traffico internazionale,
previa prestazione di idonea cauzione ai sensi degli articoli 182 e
205.
S'intende per traffico internazionale il movimento di detti
veicoli, contenitori, recipienti, strumenti, apparecchi, attrezzi,
macchine, prodotti, materiali e bestiame, spediti da e per l'estero e
da riesportare o reimportare tal quali, per essere impiegati per il
trasporto, il condizionamento ed il contenimento di merci in
importazione ed in esportazione anche temporanea, per servire come
campioni, per studio, per visionatura, per esperimento, per collaudo,
per esecuzione di lavori commissionati, per tentarne la vendita, per
manifestazioni culturali, fieristiche, artistiche, sportive,
tecniche; scientifiche, per turismo, per spettacoli, esclusi quelli
cinematografici, per pascolo, per riproduzione nonche' per altre
similari esigenze.
Il Ministero delle finanze, d'intesa con il Ministero del commercio
con l'estero, stabilisce i casi nei quali il traffico internazionale
in regime di importazione ed esportazione temporanea e consentito
direttamente dai capi delle circoscrizioni doganali, determinando il
termine massimo concedibile per tale regime nonche' le condizioni e
le formalita' doganali da osservarsi e prevedendo, ove l'adeguamento
alla dinamica del traffico lo esiga, anche l'esonero dalla emissione
del documento doganale e dalla prestazione della garanzia nonche' la
possibilita' di impiego nel traffico interno dei veicoli ferroviari,
degli aeromobili e dei contenitori temporaneamente importati, ai fini
di una piu' razionale utilizzazione degli stessi ovvero allo scopo di
sopperire a temporanea eccezionale indisponibilita' di analoghi
veicoli nazionali.
Il Ministero delle finanze, d'intesa con quello del commercio con
l'estero e sentito il comitato consultivo di cui all'articolo 221,
puo' autorizzare l'importazione e la esportazione temporanea di
strumenti, macchinari ed attrezzature da impiegare tal quali per
l'esecuzione di lavori commissionati alla ditta importatrice o
esportatrice. L'autorizzazione dovra' fissare il termine entro il
quale gli strumenti, i macchinari e le attrezzature dovranno essere
riesportati reimpostati. All'atto della riesportazione o della
reimportazione saranno riscossi i diritti doganali secondo il
trattamento proprio di detto materiale, previsti rispettivamente per
l'importazione definitiva o per l'esportazione definitiva e
commisurati alla perdita di valore da esso subita durante il periodo
della temporanea importazione od esportazione.
num: Art. 215.
paragraphs: (Mancato scarico di documenti di temporanea importazione relativi a
veicoli stradali commerciali)
Per il mancato scarico di documenti di temporanea importazione
relativi a veicoli stradali commerciali di cui alla convenzione di
Ginevra del 18 maggio 1956, approvata e resa esecutiva in Italia con
la legge 3 novembre 1961, n. 1553, si procede al recupero dei diritti
doganali gravanti sui veicoli stessi solo qualora ne venga accertata
l'effettiva irregolare presenza nel territorio doganale.
Resta fermo tuttavia l'obbligo della dogana di notificare all'ente
garante il mancato scarico dei documenti di temporanea importazione
entro il termine di cui all'art. 26 della citata convenzione, al fine
di consentire l'escussione dell'ente stesso ove si verifichi la
condizione indicata nel precedente comma.
num: Art. 216.
paragraphs: (Importazione ed esportazione temporanea di veicoli in uso privato)
Il Ministro per le finanze puo' stabilire che per l'importazione
temporanea dei veicoli stradali di cui alla convenzione di New York 4
giugno 1954, approvata e resa esecutiva in Italia con la legge 27
ottobre 1957, n. 1163, nonche' degli aeromobili e delle imbarcazioni
di cui alla convenzione di Ginevra 18 maggio 1956, approvata e resa
esecutiva in Italia con la legge 3 novembre 1961, n. 1553, si
prescinda dalla emissione di documenti doganali e dalla prestazione
di garanzie.
I mezzi di trasporto ammessi alle facilitazioni di cui al
precedente comma conservano la condizione di merce estera in
temporanea importazione e possono essere nazionalizzati alle
condizioni previste per ciascuna categoria dalla legislazione
italiana; per il loro uso nel territorio dello Stato quando manchino
o siano venute a cessare le condizioni indicate nelle convenzioni
citate nel predetto comma resta ferma l'applicabilita' delle pene
stabilite per il reato di contrabbando.
Le disposizioni dei precedenti commi si applicano anche agli
autoveicoli nazionali nuovi di fabbrica acquistati da persone
residenti all'estero in soggiorno temporaneo nel territorio doganale,
che siano stati immatricolati mediante la speciale targa di
riconoscimento prevista dall'art. 97 del testo unico approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393. Tali
autoveicoli sono considerati esportati all'atto della
immatricolazione, restando assoggettati al regime della temporanea
importazione durante la successiva permanenza nel territorio
predetto.
Il Ministro per le finanze puo' altresi' stabilire che per la
esportazione temporanea dei veicoli stradali, degli aeromobili e
delle imbarcazioni di cui alle convenzioni indicate nel primo comma
si prescinda dalla emissione di documenti doganali.
num: Art. 217.
paragraphs: (Temporanea esportazione e reimportazione di materiali di volo
costituenti scorte presso scali esteri)
Per le operazioni di temporanea esportazione relative ai materiali
di volo di ogni genere che le imprese italiane assuntrici di servizi
di trasporto aereo di linea spediscono per via area allo scopo di
costituire scorte presso gli scali esteri e per le successive
operazioni di reimportazione puo' prescindersi dalla emissione di
documenti doganali. In tali casi sono dalla dogana riconosciute
valide, ai fini dell'imbarco del materiale predetto sugli aeromobili
adibiti alla spedizione e dello sbarco di esso al rientro, le
relative lettere di vettura aerea.
Le disposizioni del precedente comma sono applicabili a condizione
che attraverso il controllo delle scritture tenute dalle imprese
interessate sia sempre possibile seguire il movimento del materiale.
num: Art. 218.
paragraphs: (Interessi di mora)
Gli interessi di mora previsti dagli articoli 191 e 211 sono
fissati nella misura del quattro per cento semestrale, da computarsi
sull'ammontare dei diritti doganali dovuti.
Per la liquidazione degli interessi di cui al precedente comma, il
semestre iniziato e' computato per intero.
num: Art. 219.
paragraphs: (Misure amministrative in caso di abusi)
In caso di abusi il Ministro per le finanze puo' ordinare che non
sia concessa l'importazione o la esportazione temporanea a
determinate persone, e cio' senza pregiudizio delle pene comminate
dal presente testo unico.
num: Art. 220.
paragraphs: (Norme regolamentari)
Con il regolamento per l'esecuzione del presente testo unico si
provvede a stabilire:
a) per quali merci, ammesse alla importazione temporanea, la
lavorazione debba effettuarsi sotto la vigilanza
dell'amministrazione;
b) le condizioni e norme per lo scarico delle bollette di
temporanea importazione ed esportazione.
Il Ministro per le finanze, con decreto emanato di concerto con il
Ministro per il commercio con l'estero e sentito il comitato
consultivo di cui all'art. 221, stabilisce le disposizioni, le
formalita' e le condizioni da osservare per l'applicazione delle
misure adottate dagli organi delle Comunita' europee per la
attuazione della direttiva n. 69/73/C.E.E., concernente il regime del
perfezionamento attivo, adottata dal Consiglio delle Comunita' stesse
in data 4 marzo 1969.
num: Art. 221.
paragraphs: (Comitato consultivo)
Presso il Ministero del commercio con l'estero e' costituito un
comitato a cui e' affidato il compito di fornire pareri nei casi
previsti dal presente testo unico e dalle disposizioni preliminari
alla tariffa dei dazi doganali di importazione.
Il comitato e' composto:
per il Ministero del commercio con l'estero dal direttore
generale per lo sviluppo degli scambi e dal direttore generale delle
importazioni e delle esportazioni;
per il Ministero delle finanze, dal direttore generale delle
dogane e delle imposte indirette;
per il Ministero dell'agricoltura e delle foreste, dal direttore
generale della produzione agricola, dal direttore generale della
tutela economica dei prodotti agricoli e dal direttore generale
dell'alimentazione;
per il Ministero dell'industria, commercio ed artigianato, dal
direttore generale della produzione industriale e dal direttore
generale del commercio interno e dei consumi industriali;
da un rappresentante del Ministero degli affari esteri;
da un rappresentante del Ministero della marina mercantile;
da un rappresentante del Ministero del turismo e dello
spettacolo;
da un rappresentante dell'Istituto nazionale per il commercio
estero;
da quattro esperti estranei alle pubbliche amministrazioni scelti
dal Ministero del commercio con l'estero fra gli appartenenti alle
categorie agricola, industriale, commerciale e dei lavoratori,
interessate agli scambi con l'estero.
Il comitato e' presieduto da un Sottosegretario di Stato designato
dal Ministro per il commercio con l'estero, il quale potra' farsi
sostituire dal direttore generale per lo sviluppo degli scambi del
Ministero medesimo.
I membri titolari potranno essere sostituiti da supplenti, da
nominarsi con decreto del Ministro per il commercio con l'estero.
Alle riunioni del comitato potranno partecipare, quando il
presidente lo ritenga necessario, altre persone particolarmente
esperte in determinate questioni da trattare.
Le funzioni del segretario del comitato saranno esercitate dal
direttore della divisione competente presso la direzione generale per
lo sviluppo degli scambi o da un funzionario della carriera direttiva
appartenente alla stessa direzione generale, purche' di qualifica non
inferiore a quella di direttore di sezione.
num: Art. 222.
paragraphs: (Nozioni del cabotaggio e della circolazione)
Agli effetti doganali, e' considerata operazione di cabotaggio la
spedizione per via di mare di merici nazionali o nazionalizzate da un
porto all'altro dello Stato.
E' considerata operazione di circolazione la spedizione delle merci
nazionali o nazionalizzate da in luogo all'altro della frontiera,
percorrendo un tratto di territorio estero, o una zona extradoganale,
ovvero attraversando le acque estere, o quelle nazionali del lago di
Lugano poste fuori del territorio doganale ai sensi dell'art. 2.
num: Art. 223
paragraphs: (Condizione giuridica delle merci in cabotaggio o in circolazione)
Le merci nazionali o nazionalizzate, che escono dal territorio
doganale in cabotaggio od in circolazione non perdono la
nazionalita', purche' siano osservate le disposizioni del presente
capo.
num: Art. 224.
paragraphs: (Spedizione in cabotaggio)
Le merci nazionali o nazionalizzate spedite in cabotaggio perdono
la nazionalita', quando le navi che le trasportano toccano porti
esteri, salvo il caso di forza maggiore.
Il Ministro per le finanze, con suo decreto da pubblicarsi nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica, puo' tuttavia stabilire i porti
esteri che le navi trasportanti merci nazionali o nazionalizzate in
cabotaggio possono toccare, senza che per cio' le merci stesse
perdano la nazionalita'.
num: Art. 225.
paragraphs: (Spedizione in circolazione)
La spedizione di merci in circolazione e' subordinata ad apposita
autorizzazione del Ministero delle finanze, il quale determina
altresi' le norme da osservarsi per l'operazione medesima.
num: Art. 226.
paragraphs: (Contrassegni da apporre ai colli di merci in cabotaggio e in
circolazione)
Il Ministro per le finanze, con decreto da pubblicarsi nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica, stabilisce l'elenco delle merci
che, ai fini della spedizione in cabotaggio o in circolazione devono
essere racchiuse in colli assicurati con piombi o altrimenti
identificate.
num: Art. 227.
paragraphs: (Documenti doganali per le operazioni di cabotaggio e di
circolazione)
Per l'uscita delle merci nazionali o nazionalizzate spedite in
cabotaggio od in circolazione, la dogana rilascia il "lasciapassare
di merci nazionali" nel quale sono indicati: la qualita' e la
quantita' delle merci; il numero e la qualita' dei colli e le loro
marche e cifre numeriche; la nave sulla quale le merci sono imbarcate
per il cabotaggio, e il mezzo di trasporto per la circolazione; la
dogana dalla quale le merci stesse debbono uscire e quella per la
quale debbono rientrare, nonche' il termine di tempo stabilito per la
loro reintroduzione.
Le merci che per l'esportazione sono soggette a diritti doganali il
cui complessivo ammontare superi lire cinquemila per ciascuna
spedizione, devono essere accompagnate nel cabotaggio e nella
circolazione da bolletta di cauzione per merci nazionali.
La cauzione da prestare per garantire la reintroduzione delle merci
e' ragguagliata ai diritti dovuti nel caso in cui la reintroduzione
non si effettui.
La bolletta di cauzione in luogo del lasciapassare puo' essere
prescritta dalla dogana anche se trattasi di merci esenti da diritti
di confine all'uscita dal territorio doganale, delle quali sia
vietata l'esportazione. In questo caso la cauzione sara' prestata in
misura da stabilire dalla dogana stessa, ma non potra' mai superare
il valore della merce.
Le bollette di cauzione ed i lasciapassare non sono validi se non
sono stati muniti, da parte dei militari della guardia di finanza, o
del "visto imbarcare" o del "visto uscire dallo Stato", secondo i
casi, salvo quanto previsto nell'ultimo comma dell'art. 21.
num: Art. 228.
paragraphs: (Ritorno delle merci nel territorio doganale)
Le merci in cabotaggio o in circolazione, quando riattraversano la
linea doganale per rientrare nel territorio doganale, possono essere
dalla dogana verificate in confronto con le indicazioni risultanti
dalla bolletta di cauzione o dal lasciapassare da cui sono
accompagnate, per stabilirne l'identita'.
Le merci sono considerate estere se la loro identita' non e'
riconosciuta, quand'anche siano in colli piombati. Le merci sono
parimenti considerate estere se il termine stabilito per la loro
reintroduzione e' scaduto da tre mesi per il cabotaggio, o da un mese
per la circolazione, eccetto che la mancata reintroduzione nel
termine risulti dovuta a forza maggiore.
num: Art. 229.
paragraphs: (Cabotaggio con navi adibite a linee di navigazione sovvenzionate
dallo Stato)
Il trasporto in cabotaggio, quando si effettua in apposita stiva o
parte di stiva di navi adibite a linee di navigazione sovvenzionate
dallo Stato, adattata e chiusa nelle forme stabilite dal regolamento,
e' sottoposto al solo riscontro esterno dei colli in confronto di
speciali "liste di carico" nelle quali sono descritte le merci
secondo i dati risultanti dalle corrispondenti polizze di carico.
Speciali disposizioni possono essere stabilite dal Ministro per le
finanze per determinate linee di navigazione, quando ricorrano
particolari condizioni di traffico.
num: Art. 230.
paragraphs: (Spedizione di merci nazionali per via aerea nell'interno dello
Stato)
La spedizione di merci nazionali o nazionalizzate per via aerea da
un punto all'altro del territorio doganale e' sottoposta alle
disposizioni doganali stabilite per il cabotaggio, salve le eccezioni
che siano disposte dal Ministero delle finanze riguardo a determinate
linee o trasporti.
Nel regolamento sono stabilite le norme che devono osservarsi nelle
operazioni doganali inerenti alle spedizioni di cui sopra.
num: Art. 231.
paragraphs: (Abolizione di formalita' doganali per le spedizioni in cabotaggio e
per le spedizioni per via aerea nello Stato)
Il Ministero delle finanze puo', in via generale, disporre
l'eliminazione delle formalita' doganali relative alla spedizione di
merci nazionali o nazionalizzate in cabotaggio nei casi in cui, in
rapporto alla qualita' delle merci stesse, al mezzo di trasporto
adoperato o ad altre circostanze, possa ritenersi che non ricorrano
pericoli di frode.
La precedente disposizione e' applicabile anche alla spedizione di
merci nazionali e nazionalizzate per via aerea da un punto all'altro
del territorio dello Stato.
num: Art. 232.
paragraphs: (Imprese autorizzate)
Le imprese industriali e commerciali la cui attivita' e' alimentata
da frequenti arrivi di determinate merci dall'estero possono essere
autorizzate a prescindere dalla presentazione delle merci stesse alla
dogana del luogo di destinazione ed a disporne subito dopo l'arrivo
secondo la destinazione doganale prefissata a norma del penultimo
comma.
In tali casi il procedimento di accertamento e' eseguito
periodicamente, attraverso l'esame delle scritture e delle
contabilita' aziendali che l'impresa e' tenuta a mettere a
disposizione degli organi doganali ovvero attraverso apposite
contabilita' richieste dagli organi medesimi. La data in cui
l'impresa, ai sensi del precedente comma, puo' disporre della merce
equivale ad ogni effetto alla data di accettazione della
dichiarazione doganale di esito.
La liquidazione dei diritti doganali gravanti sulle merci importate
nel corso del periodo stabilito si effettua sommando i diritti
relativi a ciascun arrivo; per il pagamento di tali diritti si
applicano le disposizioni di cui all'art. 78.
L'amministrazione puo' rifiutare o revocare l'autorizzazione
qualora accerti che non sussistano o siano venute meno le condizioni
prescritte per il rilascio ovvero quando ritenga che vi sia pericolo
o sospetto di abusi. Puo' altresi' escludere dalla facilitazione
determinate merci per motivi di tutela degli interessi fiscali o di
carattere economico, sanitario, fitopatologico, militare o di
pubblica sicurezza, ovvero puo' prescrivere per determinate merci la
osservanza di particolari cautele.
L'autorizzazione non esime l'impresa dal munirsi delle
autorizzazioni o licenze prescritte da altre disposizioni.
L'autorizzazione puo' essere rilasciata per una o piu' delle
seguenti destinazioni doganali, da indicarsi espressamente nel
provvedimento:
a) importazione definitiva;
b) importazione temporanea;
c) introduzione in magazzino doganale privato.
L'autorizzazione per l'introduzione in magazzino doganale privato
comporta per il magazzino la soppressione dell'obbligo della chiusura
con due differenti chiavi, qualora tale obbligo sia stato prescritto
in applicazione dell'art. 159, terzo comma.
num: Art. 233.
paragraphs: (Esecuzione della procedura)
All'atto dell'arrivo a destinazione della merce, l'impresa
autorizzata puo' procedere alla rimozione degli eventuali sigilli che
assicurano ai fini doganali l'identita' e l'integrita' dei colli,
contenitori o veicoli. Qualora risultino manomissioni di tali sigilli
od altre irregolarita' ovvero vi siano dubbi circa la conformita'
delle merci a quelle per le quali e' stata accordata la
autorizzazione ovvero sussistano differenze rispetto al documento
cauzionale od a quello di trasporto, l'impresa e' tenuta ad
informarne immediatamente la dogana e ad astenersi, fino
all'intervento di questa, da ogni altra manipolazione del carico.
In caso diverso, l'impresa prende in carico la merce, subentrando
con cio' al vettore od allo speditore negli obblighi da questo
assunti verso la dogana.
Resta in ogni caso salva la facolta' della dogana di intervenire
all'atto dell'arrivo delle merci, con o senza preavviso; qualora sia
preavvisata dell'intervento della dogana, l'impresa deve astenersi da
ogni manomissione o manipolazione del carico.
La dogana puo' altresi' procedere a saltuari controlli delle
scritture e delle contabilita' nonche' eseguite, tenuto conto dei
procedimenti di lavorazione, dei coefficienti di rendimento, dei
quantitativi di prodotti ottenuti e di altri elementi, riscontri
tecnici presso i depositi o stabilimenti dell'impresa diretti a
stabilire l'effettiva consistenza qualitativa e quantitativa delle
merci introdotte.
Le indennita' e le altre spese per l'effettuazione dei controlli da
parte dei funzionari doganali nei luoghi dove si trovano le merci, le
scritture e le contabilita' sono poste a carico dell'impresa
autorizzata.
Il Ministro per le finanze, con proprio decreto da pubblicarsi
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, prescrive le
modalita' di rilascio e le caratteristiche delle autorizzazioni e
stabilisce le altre norme necessarie per l'esecuzione della procedura
semplificata, che dovranno essere armonizzate con quelle
eventualmente fissate in seno agli organi delle Comunita' europee.
num: Art. 234.
paragraphs: (Estrazione di merci dai magazzini doganali privati)
La procedura di cui agli articoli 232 e 233 e' applicabile anche
per le operazioni di importazione definitiva o temporanea di merci
estratte da magazzini doganali privati, compresi quelli gestiti in
regime di magazzini generali, quando nei magazzini medesimi e'
consentita l'introduzione di merci con analoga procedura, a norma
dell'art. 232, penultimo comma, lettera c).
num: Art. 235.
paragraphs: (Imprese autorizzate)
Le imprese industriali e commerciali che effettuano frequenti
spedizioni all'estero di determinate merci in esportazione,
riesportazione o transito possono essere autorizzate a provvedere a
tali spedizioni, prescindendo dalla presentazione della dichiarazione
doganale e delle merci alla dogana del luogo di partenza.
Il controllo sulle singole spedizioni effettuate e' eseguito
periodicamente attraverso l'esame delle scritture e delle
contabilita' aziendali, che l'impresa e' tenuta a mettere a
disposizione degli organi doganali, ovvero attraverso apposite
contabilita' richieste dagli organi medesimi.
Si osservano le disposizioni di cui all'art. 232, commi quarto e
quinto.
num: Art. 236.
paragraphs: (Esecuzione della procedura)
I documenti doganali che devono scortare le singole spedizioni sono
redatti, nel numero prescritto di esemplari, direttamente
dall'impresa autorizzata mediante l'uso dei modelli previamente
vidimati e numerati dalla dogana, a rigoroso rendiconto. Su tali
modelli, al momento della spedizione delle merci, l'imprenditore
autorizzato compila la dichiarazione doganale, la sottoscrive e vi
appone lo speciale timbro ufficiale all'uopo fornito
dall'amministrazione a spese dell'imprenditore medesimo; la
dichiarazione e' poi perfezionata mediante registrazione in apposito
registro a rigoroso rendiconto fornito dalla dogana; essa vale quale
documento doganale, emesso sotto la responsabilita' dell'impresa. Uno
degli esemplari del documento deve essere fatto pervenire entro il
piu' breve tempo possibile alla dogana per gli ulteriori adempimenti
di competenza.
La data di spedizione della merce risultante dal documento emesso
dall'imprenditore e' considerata ad ogni effetto come data di
accettazione della dichiarazione doganale.
Resta in ogni caso salva la facolta' della dogana di intervenire
all'atto della partenza delle merci, con o senza preavviso; qualora
sia preavvisata dello intervento della dogana, l'impresa deve
astenersi dal dare corso alla partenza.
La dogana puo' altresi' procedere a saltuari controlli delle
scritture e delle contabilita' nonche' eseguire, tenuto conto dei
procedimenti di lavorazione, dei quantitativi di materie prime
introdotte, dei coefficienti di rendimento e di altri elementi,
riscontri tecnici presso i depositi o stabilimenti dell'impresa
diretti a stabilire l'effettiva consistenza qualitativa e
quantitativa delle merci spedite.
Per l'effettuazione dei controlli predetti, si osservano le
disposizioni di cui al penultimo comma dell'art. 233.
Il Ministro per le finanze, con proprio decreto da pubblicarsi
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, prescrive le
modalita' di rilascio e le caratteristiche delle autorizzazioni e
stabilisce le altre norme per l'esecuzione della procedura
semplificata; che dovranno essere armonizzate con quelle
eventualmente fissate in seno agli organi delle Comunita' europee.
num: Art. 237.
paragraphs: (Altre facilitazioni per le operazioni di esportazione o
riesportazione)
Il Ministero delle finanze puo' consentire che, quando le merci
devono formare oggetto di dichiarazione di esportazione o
riesportazione, tale dichiarazione sia armonizzata od unificata con
altro documento doganale, commerciale o di trasporto, riconosciuto
valido per l'uscita della merce dallo Stato. Puo' altresi' consentire
che, in luogo della dichiarazione per ciascuna spedizione, sia
presentata periodicamente una dichiarazione doganale riepilogativa
delle spedizioni effettuate.
num: Art. 238.
paragraphs: (Nozione di "transito comunitario")
Per le merci soggette a diritti doganali, il regime di transito
comunitario stabilito dal regolamento (C.E.E.) n. 542/69, adottato
dal Consiglio dei Ministri delle Comunita' europee il 18 marzo 1969,
e' assimilato, a tutti gli effetti, alle destinazioni doganali
previste dall'art. 55, punto 1, lettere c) e d).
Tuttavia al regime di transito comunitario non si applicano le
norme relative alla spedizione di merci in esenzione da accertamento.
Non si applicano altresi' le norme relative agli obblighi e
formalita' prescritti per dette destinazioni in contrasto con il
citato regolamento (C.E.E.) n. 542/69.
num: Art. 239.
paragraphs: (Controllo delle merci spedite in regime di transito comunitario)
Salvo casi di sospetto di abusi, per le spedizioni in regime di
transito comunitario gli uffici doganali di passaggio prescindono
dalla visita delle merci. Essi controllano la regolarita' e la
integrita' dei contrassegni apposti e degli altri mezzi di
identificazione adottati per i trasporti diversi da quelli
contemplati dall'art. 42 del regolamento (C.E.E.) n. 542/69.
Ai fini della vigilanza, gli uffici doganali di passaggio annotano
sul documento di transito comunitario esibito, salvo per i casi non
ritenuti necessari, l'itinerario da seguire sul territorio nazionale
e il tempo massimo di percorrenza, che vengono fissati tenendo conto
delle esigenze del trasporto.
Quando circostanze inducano a sospetti di abusi o di frodi, possono
essere effettuati controlli in corso di viaggio. Tali controlli sono
esercitati dalla guardia di finanza.
num: Art. 240.
paragraphs: (Mezzi di identificazione)
Sono riconosciuti validi i mezzi di identificazione adottati dagli
uffici doganali di partenza ovvero dalle amministrazioni ferroviarie
che assumono la responsabilita' della operazione di transito nei
confronti della dogana.
num: Art. 241.
paragraphs: (Avvisi di passaggio)
Gli avvisi consegnati agli uffici doganali di passaggio di cui
all'art. 11, lettera d), del regolamento (C.E.E.) n. 542/69 devono
essere allibrati su appositi registri stabiliti dal Ministero delle
finanze. Le scritture sostitutive degli avvisi di passaggio, tenute
dall'amministrazione ferroviaria, restano a disposizione della dogana
per un periodo di cinque anni e devono essere esibite ad ogni
richiesta della dogana stessa.
num: Art. 242.
paragraphs: (Uscita delle merci dallo Stato)
L'esemplare del documento di transito comunitario, munito delle
annotazioni prescritte dall'art. 26 del regolamento (C.E.E.) n.
542/69 ed attestante la presentazione della merce all'ufficio
doganale di destinazione, costituisce la prova dell'uscita delle
merci dal territorio doganale dello Stato.
Nei casi di esportazione di merci con abbuono o restituzione di
diritti diversi da quelli previsti dai competenti organi delle
Comunita' europee in materia di restituzione prelievi, il termine
prescritto dalle disposizioni vigenti per la presentazione delle
domande di abbuono o di restituzione decorre, salvo quanto previsto
nell'articolo 173, dalla data di notifica all'interessato
dell'avvenuto arrivo, all'ufficio doganale di partenza, del documento
di cui al precedente comma.
Tuttavia, in luogo dell'esemplare del documento di transito vistato
dall'ufficio doganale di destinazione, l'uscita dallo Stato delle
merci puo' essere provata da qualsiasi documentazione ritenuta idonea
da parte del Ministero delle finanze.
num: Art. 243.
paragraphs: (Documenti che giustificano il carattere comunitario delle merci)
I documenti istituiti ai sensi del regolamento (C.E.E.) numero
542/69 per giustificare il carattere comunitario delle merci
sostituiscono i certificati di circolazione previsti dal decreto del
Presidente della Repubblica 24 dicembre 1960, n. 1587, e dalle altre
norme vigenti.
Si prescinde dai documenti di cui al precedente comma per le merci
introdotte alle condizioni previste dagli articoli 1 paragrafo 4, 48
paragrafo 2, e 49 paragrafo 2, lettera a), del regolamento medesimo.
num: Art. 244.
paragraphs: (Garanzie)
La garanzia globale di cui all'art. 30 del regolamento (C.E.E.) n.
542/69 deve essere prestata in relazione alla presunta entita' dei
diritti e tributi commisurati al prevedibile volume delle spedizioni
effettuate dall'obbligato principale in regime di transito
comunitario in un determinato periodo di tempo. Tale garanzia puo'
essere anche commisurata a 5 mila unita' di conto per ciascuna delle
prevedibili operazioni di transito comunitario nel periodo di tempo
considerato.
La garanzia costituita ai sensi dell'art. 33 del Regolamento
predetto deve essere prestata per somma indeterminata, qualora non
sia costituita da un deposito in contanti.
Per la costituzione nello Stato delle garanzie di cui ai precedenti
commi si osservano le modalita' indicate nell'art. 87, salvo che non
sia diversamente disposto dai competenti organi delle Comunita'
europee.
num: Art. 245.
paragraphs: (Soste dei trasporti in entrata)
In caso di soste dei trasporti, previste e determinabili all'atto
dell'entrata, il trasportatore e' tenuto a comunicare le localita' in
cui intende fermarsi ed i presumibili tempi di sosta, che devono
essere annotati sul documento di transito comunitario dall'ufficio
doganale di passaggio.
In caso di soste non previste ne' determinabili all'atto
dell'entrata, il trasportatore e' tenuto a darne subito notizia alla
dogana o al comando della guardia di finanza piu' vicino ovvero ai
carabinieri o alla pubblica sicurezza, che devono attestare i tempi
di sosta.
num: Art. 246.
paragraphs: (Incidenti ed altri inconvenienti durante il trasporto)
Nei casi in cui non sia possibile l'intervento della dogana, sono
abilitati a provvedere agli adempimenti di cui all'articolo 25 del
regolamento (C.E.E.) n. 542/69, la guardia di finanza, i carabinieri
e la pubblica sicurezza ovvero, per i trasporti per ferrovia, il
personale dell'amministrazione ferroviaria designato dal Ministero
dei trasporti.
num: Art. 247.
paragraphs: (Inapplicabilita' del regime del transito comunitario ai trasporti
interni)
Il regime di transito comunitario non si applica ai trasporti di
merci, soggette a diritti doganali, che hanno inizio e termine nel
territorio nazionale o che vengono effettuati per via marittima da un
porto nazionale ad un altro porto nazionale.
num: Art. 248.
paragraphs: (Casi in cui il regime del transito comunitario non e' obbligatorio)
Nei casi in cui il regime di transito comunitario non e'
obbligatorio ai sensi delle disposizioni comunitarie, tale regime si
applica a richiesta degli interessati, sotto l'osservanza delle
condizioni da stabilirsi dal Ministro per le finanze.
num: Art. 249.
paragraphs: (Merci in libera pratica negli Stati membri delle Comunita' europee)
Le merci estere che non soddisfano alle condizioni previste dagli
articoli 9 e 10 del trattato istitutivo della Comunita' economica
europea, quando non siano dichiarate per l'importazione definitiva,
possono essere poste nelle condizioni predette verso pagamento dei
soli dazi doganali, prelievi agricoli e tasse di effetto equivalente,
restando vincolate alla dogana ad ogni altro effetto.
num: Art. 250.
paragraphs: (Esportazione verso Paesi terzi di taluni prodotti ammessi a
restituzione)
I prodotti che vengono ammessi a restituzione, ai sensi
dell'articolo 2 del regolamento n. 441/69/C.E.E. adottato dal
Consiglio delle Comunita' europee il 4 marzo 1969, devono essere
vincolati al regime della temporanea importazione e sono sottoposti a
tutti gli effetti alle norme degli articoli 175 e seguenti, salvo
quanto diversamente disposto dallo stesso Regolamento e dalle
relative norme di applicazione, modifiche ed aggiunte.
I prodotti che vengono ammessi a restituzione, ai sensi dell'art. 3
del regolamento predetto, sono sottoposti alle norme relative al
regime di deposito doganale o di punto franco o deposito franco,
salvo quanto diversamente disposto dallo stesso Regolamento n.
441/69/C.E.E. e relative norme di applicazione, modifiche ed
aggiunte.
num: Art. 251.
paragraphs: (Prodotti dei territori extradoganali e della piattaforma
continentale)
Agli effetti doganali i prodotti del suolo, della pastorizia,
dell'allevamento e delle attivita' estrattive ottenuti nei territori
extradoganali elencati nel quarto comma dell'art. 2, anche se
trasformati o lavorati nei territori stessi, nonche' quelli ottenuti
dallo sfruttamento della piattaforma continentale di cui all'art. 1
della legge 21 luglio 1967, n. 613, sono considerati prodotti
ottenuti nel territorio doganale.
Con decreto del Ministro per le finanze, da pubblicarsi nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica, sono stabilite le condizioni e
le modalita' da osservarsi per l'applicazione del precedente comma,
dirette ad impedire che corrispondenti prodotti esteri possano essere
introdotti dai territori extradoganali o dalla piattaforma
continentale nel territorio doganale senza l'assolvimento degli oneri
doganali.
Sono fatte salve, relativamente ai prodotti diversi da quelli
indicati nel primo comma, le disposizioni di leggi speciali che
prevedono agevolazioni fiscali per l'immissione in consumo nel
territorio doganale di prodotti ottenuti in territori extradoganali.
num: Art. 252.
paragraphs: (Generi costituenti provviste di bordo delle navi e degli aeromobili)
Agli effetti doganali costituiscono provviste di bordo delle navi e
degli aeromobili i generi di consumo di ogni specie occorrenti a
bordo per assicurare:
a) il soddisfacimento delle normali esigenze di consumo delle
persone componenti l'equipaggio e dei passeggeri;
b) l'alimentazione degli organi di propulsione della nave o
dell'aeromobile ed il funzionamento degli altri macchinari ed
apparati di bordo;
c) la manutenzione e la riparazione della nave o dell'aeromobile
nonche' delle relative dotazioni di bordo;
d) la conservazione, la lavorazione e la confezione a bordo delle
merci trasportate.
num: Art. 253.
paragraphs: (Provviste di bordo esistenti sulle navi in arrivo)
Le provviste di bordo estere esistenti sulle navi italiane e
straniere al loro arrivo in un porto o rada od altro punto di approdo
marittimo dello Stato possono essere consumate a bordo, in esenzione
da diritti doganali, durante la permanenza in detto porto, rada o
punto di approdo. Per le provviste di origine nazionale si prescinde
altresi' dal recupero dei diritti restituiti od abbuonati all'atto
della esportazione.
Ferma restando l'applicazione dell'art. 15 delle disposizioni
preliminari alla tariffa dei dazi doganali di importazione, approvata
con decreto del Presidente della Repubblica 26 giugno 1965, n. 723, e
successive modificazioni, sono escluse dalle predette agevolazioni le
provviste consumate:
a) sulle navi italiane militari e da diporto durante l'intero
periodo di sosta;
b) sulle navi italiane non comprese nella lettera a), nel periodo
in cui si trovino in disarmo ovvero nel periodo eccedente le
quarantotto ore durante il quale si trovino in bacini, officine o
cantieri per riparazioni o siano ferme per motivi non attinenti alla
normale attivita' di trasporto.
num: Art. 254.
paragraphs: (Imbarco e trasbordo di provviste di bordo sulle navi)
I generi costituenti provviste di bordo imbarcati o trasbordati
sulle navi in partenza dai porti dello Stato si considerano usciti in
transito o riesportazione se esteri ovvero in esportazione definitiva
se nazionali o nazionalizzati.
La precedente disposizione e' applicabile alle navi militari
italiane solo quando debbono recarsi in crociera fuori del mare
territoriale. E' altresi' applicabile ai natanti italiani da diporto
a condizione che siano abilitati a navigare fuori dal mare
territoriale e che siano in partenza con diretta destinazione ad un
porto estero; in caso di rientro di tali natanti da diporto in un
porto nazionale senza aver toccato un porto estero, i generi
consumati durante la navigazione sono considerati immessi in consumo
nel territorio doganale.
Quando ragioni di sicurezza fiscale lo esigano, per l'imbarco ed il
trasbordo di provviste di bordo sulle navi di stazza netta non
superiore a cinquanta tonnellate e su quelle di qualsiasi stazza che
non siano in diretta partenza per un porto estero il Ministro per le
finanze, con proprio decreto da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale
nella Repubblica italiana, puo', sia in via generale sia
limitatamente a determinati generi od a determinati quantitativi di
essi, escludere l'applicabilita' del disposto di cui al primo comma,
ovvero subordinarla all'osservanza di particolari norme o condizioni.
Le provviste di bordo imbarcate o trasbordate a norma dei
precedenti commi possono essere consumate nel porto in esenzione dai
diritti doganali, prima della partenza della nave, alle condizioni
stabilite nell'articolo precedente.
Nei casi in cui la disposizione del primo comma non e' applicabile,
i generi imbarcati si intendono destinati al consumo nel territorio
doganale.
num: Art. 255.
paragraphs: (Navi in navigazione nel mare territoriale)
Agli effetti del consumo delle provviste di bordo estere e di
quelle nazionali esportate, le navi italiane e straniere in
navigazione nel mare territoriale sono considerate fuori del
territorio doganale.
num: Art. 256.
paragraphs: (Natanti adibiti a servizi interni)
La disciplina stabilita nei precedenti articoli 253, 254 e 255 non
riguarda i natanti adibiti esclusivamente al servizio nei porti,
nelle rade e nelle lagune e quelli adibiti alla navigazione interna.
num: Art. 257.
paragraphs: (Provviste di bordo esistenti sugli aeromobili in arrivo)
Le provviste di bordo estere esistenti sugli aeromobili italiani e
stranieri al loro arrivo negli aeroporti dello Stato, esclusi i
generi di cui alla lettera a) dell'art. 252, possono essere consumate
a bordo, in esenzione da diritti doganali, durante la sosta negli
aeroporti predetti. Per le provviste di origine nazionale si
prescinde dal recupero dei diritti restituiti od abbuonati all'atto
dell'esportazione.
Ferma restando l'applicazione dell'articolo 15 delle disposizioni
preliminari alla tariffa dei dazi doganali di importazione approvata
con decreto del Presidente della Repubblica 26 giugno 1965, n. 723, e
successive modificazioni, sono escluse dalle predette agevolazioni le
provviste consumate:
a) sugli aeromobili italiani militari e da turismo nonche' su
ogni altro aeromobile italiano non adibito al trasporto di passeggeri
o merci, durante l'intero periodo di sosta;
b) sugli aeromobili italiani non compresi nella lettera a), nel
periodo in cui siano in disarmo ovvero nel periodo eccedente le
quarantotto ore durante il quale si trovino in officine o cantieri
per riparazione.
num: Art. 258.
paragraphs: (Imbarco e trasbordo di provviste di bordo sugli aeromobili)
I generi costituenti provviste di bordo imbarcati o trasbordati
sugli aeromobili in partenza dagli aeroporti dello Stato si
considerano usciti in transito od in riesportazione, se esteri,
ovvero in esportazione definitiva, se nazionali o nazionalizzati.
La precedente disposizione e' applicabile a condizione che gli
aeromobili siano in partenza per un aeroporto estero, ancorche'
debbano effettuare, prima di recarsi all'estero, altri scali sul
territorio italiano.
Quando ragioni di sicurezza fiscale lo esigano, il Ministro per le
finanze, con proprio decreto da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, puo', sia in via generale sia
limitatamente a determinati generi od a determinati quantitativi di
essi, escludere la applicabilita' della disposizione di cui al primo
comma per l'imbarco ed il trasbordo di provviste sugli aeromobili che
non siano in diretta partenza per un aeroporto estero ovvero
subordinarla all'osservanza di particolari norme e condizioni.
Le provviste di bordo imbarcate o trasbordate a norma dei
precedenti commi possono essere consumate od utilizzate nello
aeroporto in esenzione da diritti doganali, prima della partenza
dell'aeromobile, alle condizioni stabilite nell'articolo precedente.
Nei casi in cui la disposizione del primo comma non e' applicabile,
i generi imbarcati si intendono destinati al consumo nel territorio
doganale.
num: Art. 259.
paragraphs: (Aeromobili in navigazione nello spazio aereo sottoposto alla
sovranita' dello Stato)
Agli effetti del consumo delle provviste di bordo estere e di
quelle nazionali esportate, gli aeromobili italiani e stranieri in
navigazione nello spazio aereo sottoposto alla sovranita' dello Stato
sono considerati fuori del territorio doganale.
La precedente disposizione non si applica, per quanto concerne il
consumo dei generi di cui all'art. 252, lettera a), agli aeromobili
in servizio internazionale di linea nel tratto fra due scali in
territorio italiano, quando per tale tratto possono essere accettati
nuovi passeggeri in volo interno.
num: Art. 260.
paragraphs: (Sbarco di provviste di bordo di origine nazionale)
Le provviste di bordo di origine nazionale sbarcate dalle navi o
dagli aeromobili per la immissione in consumo nel territorio doganale
sono esenti da diritti doganali, salvo il recupero dei diritti
restituiti od abbuonati all'atto dell'esportazione.
Se si tratta di navi od aeromobili non ammessi al trattamento di
cui al primo comma di ciascuno degli articoli 254 e 258, lo sbarco
delle provviste predette puo' essere effettuato prescindendo anche
dalle formalita' doganali.
num: Art. 261.
paragraphs: (Provviste di bordo delle navi e degli aeromobili esonerati
dall'obbligo del manifesto)
Il Ministro per le finanze stabilisce le condizioni e le modalita'
per la applicazione dei precedenti articoli relativamente alle
provviste di bordo delle navi e degli aeromobili ammessi alle
agevolazioni previste negli stessi articoli, quando tali navi ed
aeromobili siano esonerati dall'obbligo del manifesto.
num: Art. 262.
paragraphs: (Navi ed aeromobili stranieri. Reciprocita' di trattamento)
Il Ministro per le finanze, con proprio decreto da pubblicarsi
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, puo' stabilite
che le singole agevolazioni previste negli articoli 253, 254, 257 e
258 non sono applicabili nei confronti delle navi o degli aeromobili
battenti la bandiera di altri Stati, qualora risulti che detti Stati
non accordano nei propri porti o aeroporti uguale trattamento alle
navi od agli aeromobili italiani della stessa specie.
num: Art. 263.
paragraphs: (Agevolazioni previste da leggi speciali o da accordi internazionali)
Restano ferme tutte le maggiori agevolazioni in materia di
provviste di bordo delle navi e degli aeromobili previste da leggi
speciali e da accordi internazionali.
num: Art. 264.
paragraphs: (Depositi speciali per provviste di bordo nei porti e negli
aeroporti)
Il capo del compartimento doganale competente puo' autorizzare le
imprese esercenti servizi di trasporto marittimo ed aereo, i
provveditori di bordo, comprese le aziende petrolifere, gli enti
militari, le amministrazioni e gli enti portuali ed aeroportuali e
loro concessionari ad istituire depositi speciali per la custodia
delle provviste di bordo estere e nazionali, vincolate allo imbarco
sulle navi e sugli aeromobili nei confronti dei quali siano
applicabili le disposizioni del primo comma degli articoli 254 e 258.
Agli effetti doganali, le provviste introdotte nei depositi
speciali si considerano uscite dal territorio doganale in transito o
riesportazione se estere ed in esportazione definitiva se nazionali o
nazionalizzate.
Nei depositi speciali e' consentito procedere allo scondizionamento
dei colli, alla preparazione di pasti confezionati, a miscelazioni e
ad ogni altra manipolazione richiesta dalle esigenze di bordo.
Per la gestione dei depositi speciali e per l'imbarco dei generi da
essi estratti su navi ed aeromobili si osservano le disposizioni
all'uopo stabilite dal Ministero delle finanze, nonche' le altre
misure che siano disposte dagli organi doganali ai fini della
sicurezza fiscale.
num: Art. 265.
paragraphs: (Provviste di bordo dei treni internazionali)
Agli effetti doganali costituiscono provviste di bordo dei treni
internazionali i generi di consumo occorrenti durante il viaggio per
assicurare:
a) il funzionamento dei servizi di bar e di ristorante e dei
servizi di rivendita istituiti sui treni viaggiatori per le normali
esigenze dei passeggeri e del personale viaggiante;
b) l'alimentazione degli organi di propulsione e degli altri
apparati del convoglio;
c) la manutenzione del materiale rotabile nonche' degli organi di
propulsione e degli altri apparati;
d) la conservazione delle merci trasportate.
Le provviste estere di cui alle lettere b), c) e d), esistenti sui
treni internazionali all'atto dell'arrivo nel territorio doganale e
contenute nei normali serbatoi direttamente collegati con gli
apparati da alimentare possono essere consumate a bordo dei treni
medesimi, in esenzione da diritti doganali, durante il successivo
percorso nel territorio predetto, fino ad esaurimento.
L'agevolazione si estende ai generi di cui alla lettera a)
esistenti a bordo, limitatamente ai quantitativi proporzionati al
fabbisogno per il consumo in treno da parte dei viaggiatori e del
personale che proseguono il viaggio nel territorio doganale.
num: Art. 266.
paragraphs: (Provviste di bordo dei veicoli stradali a motore)
Agli effetti doganali costituiscono provviste di bordo dei veicoli
stradali a motore i combustibili, i carburanti ed i lubrificanti
occorrenti durante il viaggio per assicurare l'alimentazione del
motore medesimo e delle apparecchiature del veicolo.
Le provviste estere esistenti sui veicoli stradali a motore
italiani e stranieri all'atto dell'arrivo nel territorio doganale,
sempreche' siano contenute nei normali serbatoi direttamente
collegati con gli organi da alimentare, possono essere consumate in
esenzione da diritti doganali, fino ad esaurimento, durante il
successivo percorso nel territorio medesimo per le esigenze del
veicolo.
num: Art. 267.
paragraphs: (Definizione)
Agli effetti doganali costituiscono dotazioni di bordo delle navi,
degli aeromobili, dei treni internazionali e dei veicoli stradali a
motore in esercizio i macchinari, gli attrezzi, gli strumenti, i
mezzi di salvataggio, le parti di ricambio, gli arredi ed ogni altro
oggetto suscettibile di utilizzazione reiterata, destinati a servizio
od ornamento del mezzo di trasporto.
num: Art. 268.
paragraphs: (Regime doganale delle dotazioni di bordo dei veicoli stranieri che
entrano nel territorio doganale e di quelli italiani che ne escono)
Le dotazioni esistenti a bordo dei mezzi di trasporto stranieri e
relativi rimorchi che entrano nel territorio doganale e quelle
esistenti a bordo degli analoghi veicoli italiani che escono dal
territorio predetto sono assoggettate, durante la permanenza
rispettivamente nel territorio stesso e fuori di esso, al medesimo
regime doganale previsto per il veicolo a servizio od ornamento del
quale sono destinate.
num: Art. 269.
paragraphs: (Imbarco od installazione di dotazioni a bordo delle navi)
I prodotti, i macchinari ed i materiali esteri e nazionali che
vengono imbarcati od installati nei porti dello Stato su navi in
esercizio italiane o straniere adibite alla navigazione marittima di
stazza netta superiore a cinquanta tonnellate e che sono destinati a
dotazioni di bordo delle navi medesime sono considerati usciti in
transito se esteri ed in esportazione se nazionali o nazionalizzati,
a condizione che l'imbarco o l'installazione a bordo avvenga senza
intervento di cantieri o di altri assuntori specializzati. Il
Ministro per le finanze, con proprio decreto emanato di concerto con
il Ministro per la marina mercantile e da pubblicarsi nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana, puo' tuttavia stabilire, in via
generale, che la precedente disposizione sia applicabile anche quando
l'imbarco o l'installazione a bordo avvenga con intervento di
cantieri od altri assuntori specializzati, purche' le dotazioni
anzidette risultino direttamente acquistate dall'armatore o dal
proprietario della nave a cui sono destinate.
Al di fuori dei casi previsti nel precedente comma, i prodotti, i
macchinari ed i materiali imbarcati od installati nello Stato su navi
di ogni genere per essere destinati a dotazioni di bordo s'intendono
immessi in consumo nel territorio doganale.
Restano ferme, per l'immissione in consumo, le agevolazioni fiscali
previste dalla tariffa dei dazi doganali di importazione o da leggi
speciali; sono altresi' fatte salve le disposizioni di leggi speciali
che prevedono un diverso regime doganale per l'imbarco o la
installazione delle dotazioni di bordo predette.
num: Art. 270.
paragraphs: (Sbarco di dotazioni di bordo dalle navi)
Le dotazioni di bordo che si sbarcano dalle navi italiane e
straniere nei porti dello Stato si considerano estere agli effetti
doganali.
La predetta disposizione non si applica quando venga dimostrato che
si tratti di prodotti, macchinari o materiali precedentemente immessi
in consumo a norma del precedente articolo, secondo comma; in tali
casi devono essere revocate le agevolazioni eventualmente accordate
all'atto della immissione in consumo, a meno che la nuova
destinazione dei prodotti, macchinari e materiali sbarcati non dia
titolo al mantenimento delle agevolazioni stesse.
num: Art. 271.
paragraphs: (Sbarco temporaneo di dotazioni di bordo dalle navi e dagli
aeromobili)
Il Ministero delle finanze puo' stabilire, anche in deroga alle
disposizioni in materia di temporanea importazione, procedure
semplificate per agevolare lo sbarco temporaneo dalle navi e dagli
aeromobili di dotazioni di bordo destinate ad essere riparate o
revisionate.
num: Art. 272.
paragraphs: (Imbarco od installazione di dotazioni di bordo sugli aeromobili
stranieri)
I prodotti, i macchinari ed i materiali esteri e nazionali che
vengono imbarcati od installati nello Stato su aeromobili stranieri
in esercizio per essere destinati a dotazioni di bordo degli
aeromobili medesimi sono considerati usciti in transito od in
riesportazione se esteri ed in esportazione se nazionali o
nazionalizzati.
num: Art. 273.
paragraphs: (Navi ed aeromobili stranieri. Reciprocita' di trattamento)
Il Ministro per le finanze, con proprio decreto da pubblicarsi
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, puo' stabilire
che le agevolazioni previste negli articoli 269, primo comma, e 272
non sono applicabili nei confronti delle navi e degli aeromobili
battenti la bandiera di altri Stati, qualora risulti che detti Stati
non accordano nei propri porti od aeroporti uguale trattamento alle
navi od agli aeromobili italiani della stessa specie.
num: Art. 274.
paragraphs: (Imbarco od installazioni di dotazioni di bordo su treni
internazionali e su autoveicoli stradali a motore, immatricolati
all'estero)
Per l'imbarco o l'installazione nello Stato di dotazioni di bordo
sui treni internazionali e sui veicoli stradali a motore e relativi
rimorchi, immatricolati all'estero, si osservano le disposizioni
stabilite negli accordi e nelle convenzioni internazionali.
num: Art. 275.
paragraphs: (Merci estere cadute in abbandono)
Le merci estere cadute in abbandono durante la giacenza nei
magazzini o recinti di temporanea custodia gestiti dagli enti ed
imprese autorizzati ai sensi dell'art. 97 possono essere
assoggettate, a seguito di dichiarazione presentata dal gestore del
magazzino o recinto in sostituzione del proprietario delle merci
stesse, al regime del deposito doganale privato.
La dichiarazione deve essere presentata entro dieci giorni dalla
caduta in abbandono o, nei casi indicati nel secondo comma dell'art.
278, entro il piu' breve termine fissato dal capo della dogana; le
merci in tal modo assoggettate al regime del deposito perdono, agli
effetti doganali, la condizione di merci abbandonate. Trascorso
inutilmente il predetto termine, la dogana iscrive le merci in
apposito registro.
Nel medesimo registro indicato nel precedente comma vengono
iscritte le merci estere cadute in abbandono durante la giacenza nei
magazzini di temporanea custodia gestiti dalla dogana e quelle non
ritirate dai depositi di diretta custodia della dogana entro il
termine di cui all'articolo 151, primo comma.
num: Art. 276.
paragraphs: (Merci nazionali e nazionalizzate cadute in abbandono)
Le merci nazionali e nazionalizzate cadute in abbandono sono prese
in carico dalla dogana in apposito registro. Tuttavia, quelle
giacenti nei magazzini o recinti di temporanea custodia gestiti da
enti ed imprese autorizzati perdono, agli effetti doganali, la
condizione di merci abbandonate se la dogana dichiara di non vantare
sulle merci stesse ragioni di credito per tributi e spese; in tal
caso all'esito di dette merci provvede il gestore del magazzino o
recinto secondo le norme del codice civile o di leggi speciali.
num: Art. 277.
paragraphs: (Ricognizione delle merci abbandonate)
Ai fini dell'iscrizione nei registri di cui ai precedenti, articoli
275 e 276 la dogana procede alla ricognizione della merce,
verificandone la quantita' e la qualita' ed effettuandone
provvisoriamente una stima sommaria. Tali operazioni, in assenza del
proprietario, sono eseguite alla presenza di due testimoni estranei
all'amministrazione finanziaria e, se le merci non si trovano presso
la dogana, del depositario o di un suo rappresentante.
Trascorso un mese dalla caduta in abbandono la dogana, a norma dei
successivi articoli, procede alla vendita delle merci iscritte nei
registri anzidetti ovvero ne dispone la cessione gratuita o la
distruzione.
Fino al momento dell'esito, le merci cadute in abbandono durante la
giacenza nei magazzini o recinti gestiti dagli enti ed imprese
autorizzati restano in consegna ai magazzini o recinti medesimi,
senza che la dogana sia tenuta a rispondere di perdite od avarie ed a
sostenere le relative spese di custodia.
num: Art. 278.
paragraphs: (Esito delle merci abbandonate)
All'esito delle merci iscritte nei registri provvede il ricevitore
della dogana che le ha in carico. Ove se ne ravvisi l'opportunita',
esse possono essere concentrate presso altre dogane, che le assumono
in carico.
Il capo della circoscrizione doganale nella quale e' compresa la
dogana che ha in carico le merci puo' disporre che, anche prima della
scadenza del normale termine di un mese dalla caduta in abbandono, le
merci stesse:
a) siano cedute subito e gratuitamente ad istituti aventi scopi
di assistenza e beneficenza, in esenzione dai diritti doganali e col
vincolo della destinazione agli scopi predetti, quando si tratti di
merci deperibili di esigua quantita' o di scarso valore commerciale;
b) siano vendute a trattativa privata, quando si tratti di merci
deperibili non rientranti nella precedente lettera a) o di merci il
cui limitato valore commerciale non consentirebbe il recupero delle
spese di custodia ove questa fosse ulteriormente protratta, ovvero
quando sussistano altri fondati motivi di urgenza;
c) siano immediatamente distrutte, prescindendosi dal tentarne la
vendita, quando si tratti di merci che in sede di stima sommaria
siano state riconosciute prive di valore commerciale ovvero quando
ricorrano particolari motivi di necessita' o convenienza.
Per le merci giacenti nei magazzini o recinti gestiti dagli enti ed
imprese autorizzati, i provvedimenti di cui alle lettere a) e c) del
precedente comma possono essere adottati solo con il consenso del
gestore.
All'infuori dei casi indicati nel secondo comma, le merci sono
vendute mediante pubblico incanto o licitazione privata a scelta del
ricevitore, e sono offerte per singoli oggetti oppure a lotti,
secondo la convenienza. La vendita puo' essere affidata ad un
istituto di vendite giudiziarie, autorizzato ai sensi dello art. 159
delle disposizioni di attuazione del codice di procedura civile, il
quale, ove lo ritenga necessario, ha facolta' di apportare le merci
dai locali in cui sono depositate, previa prestazione di idonea
cauzione.
num: Art. 279.
paragraphs: (Procedimenti per la vendita delle merci abbandonate)
Prima della vendita, la dogana provvede alla stima definitiva delle
merci, che costituira' il prezzo base.
Quando la vendita e' effettuata al pubblico incanto il relativo
avviso, contenente l'indicazione del giorno, dell'ora e del luogo
della gara, deve essere, almeno dieci giorni prima della gara stessa,
affisso nell'albo della sede della dogana e pubblicato nel Foglio
annunzi legali della provincia: ove ne ravvisi l'opportunita', il
capo della dogana puo' disporre che all'avviso per il pubblico
incanto sia data maggiore diffusione. Quando la vendita e' effettuata
mediante licitazione privata, il relativo invito, contenente le
medesime indicazioni, deve essere diramato ad almeno cinque ditte che
possano avere interesse alla gara.
Sia nell'avviso che nell'invito devono essere anche indicati, per
ciascun oggetto o per ciascun lotto, il prezzo base e l'ammontare dei
diritti doganali dovuti in base alle norme di cui al primo comma
dell'art. 281; deve altresi' esservi fatta menzione degli eventuali
ulteriori adempimenti necessari ai fini della nazionalizzazione.
Le merci che dopo un primo esperimento di pubblico incanto o di
licitazione privata rimangono invendute sono messe in vendita con una
successiva gara al migliore offerente, prescindendosi dal prezzo
base.
num: Art. 280.
paragraphs: (Svolgimento delle gare. Verbali di aggiudicazione e contratti di
vendita)
Le gare sono presiedute dal ricevitore della dogana o da un
funzionario da lui delegato. Alla fine di ciascuna gara deve essere
redatto, a cura del funzionario della dogana designato quale
ufficiale rogante, un processo verbale nel quale si descrivono le
operazioni fatte. Detto verbale deve essere sottoscritto dal
ricevitore o dal funzionario delegato, dall'eventuale aggiudicatario,
se e' presente, da due testimoni e dall'ufficiale rogante.
Nei casi in cui la vendita e' affidata ad istituti autorizzati, si
osservano, per quanto concerne la presidenza della gara e la
redazione ed autenticazione del processo verbale, le norme che
disciplinano le vendite eseguite da tali istituti.
I verbali di aggiudicazione relativi alle vendite mediante pubblico
incanto o licitazione privata ed i contratti di vendita stipulati a
seguito di trattativa privata sono immediatamente esecutivi. Copia di
essi e' trasmessa alla intendenza di finanza per i riscontri di
competenza.
num: Art. 281.
paragraphs: (Esecuzione dei verbali di aggiudicazione e dei contratti di vendita)
Le merci estere ed assimilate sono vendute allo stato estero;
qualora l'acquirente intenda rispedirle direttamente all'estero
ovvero dare ad esse una destinazione doganale diversa dalla
importazione definitiva e' tenuto a presentare, all'atto del
perfezionamento della vendita, la relativa dichiarazione doganale.
In mancanza di tale dichiarazione e sempreche' non ne sia vietata
l'importazione, le merci predette si intendono dall'acquirente
destinate al consumo nel territorio doganale e per esse la dogana
riscuote d'ufficio, all'atto del perfezionamento della vendita, i
relativi diritti doganali, calcolati sulla base delle aliquote
vigenti al momento del perfezionamento stesso e commisurati al valore
di stima definitiva accertato ai sensi del primo comma dell'art. 279.
La somma ricavata dalla vendita, esclusi i diritti doganali
riscossi ai sensi del precedente comma, e' destinata in primo luogo
al recupero delle spese di custodia di pertinenza della dogana e di
quelle sostenute per la vendita. La parte residua viene assunta in
deposito dalla dogana e resta a disposizione degli aventi diritto, i
quali possono richiederne lo svincolo, a pena di decadenza, non oltre
due anni dalla vendita; trascorso inutilmente tale termine, la somma
viene introitata dalla dogana a titolo definitivo.
Le merci rimaste invendute devono di regola essere distrutte, salvo
che il capo della dogana non ritenga di disporne la gratuita cessione
a norma del secondo comma, lettera a), dell'art. 278.
Fino a che non sia avvenuta la cessione, la distruzione o la
vendita, gli aventi diritto possono ottenere la disponibilita' delle
merci presentando una dichiarazione diretta a conferire ad esse una
destinazione doganale consentita, previo pagamento delle spese di
custodia di pertinenza della dogana e di quelle sostenute per la
vendita, nonche' dei diritti doganali calcolati ai sensi del primo
comma, in caso di destinazione al consumo nel territorio doganale.
Nei confronti dell'avente diritto che ottiene lo svincolo della
somma residua di cui al secondo comma ovvero il recupero della
disponibilita' della merce e' contestata la violazione relativa alla
mancata presentazione, entro il prescritto termine, della
dichiarazione di destinazione doganale.
num: Art. 282.
paragraphs: (Contrabbando nel movimento delle merci attraverso i confini di terra
e gli spazi doganali)
E' punito con la multa non minore di due e non maggiore di dieci
volte i diritti di confine dovuti chiunque:
a) introduce merci estere attraverso il confine di terra in
violazione delle prescrizioni, divieti e limitazioni stabiliti a
norma dell'articolo 16;
b) scarica o deposita merci estere nello spazio intermedio tra la
frontiera e la piu' vicina dogana;
c) e' sorpreso con merci estere nascoste sulla persona o nei
bagagli o nei colli o nelle suppellettili o tra merci di altro genere
od in qualunque mezzo di trasporto, per sottrarle alla visita
doganale;
d) asporta merci dagli spazi doganali senza aver pagato i diritti
dovuti o senza averne garantito il pagamento, salvo quanto previsto
nell'art. 90;
e) porta fuori del territorio doganale, nelle condizioni
prevedute nelle lettere precedenti, merci nazionali o nazionalizzate
soggette a diritti di confine;
f) detiene merci estere, quando ricorrano le circostanze
prevedute nel secondo comma dell'articolo 25 per il delitto di
contrabbando.
num: Art. 283.
paragraphs: (Contrabbando nel movimento delle merci nei laghi di confine)
E' punito con la multa non minore di due e non maggiore di dieci
volte i diritti di confine dovuti il capitano:
a) che introduce attraverso il lago Maggiore o il lago di Lugano
nei bacini di Porlezza, merci estere senza presentarle ad una delle
dogane nazionali piu' vicine al confine, salva la eccezione preveduta
nel terzo comma dell'articolo 102;
b) che, senza il permesso della dogana, trasportando merci estere
con navi nei tratti del lago di Lugano in cui non sono dogane,
rasenta le sponde nazionali opposte a quelle estere o getta l'ancora
o sta alla cappa ovvero comunque si mette in comunicazione con il
territorio doganale dello Stato, in modo che sia agevole lo sbarco o
l'imbarco delle merci stesse, salvo casi di forza maggiore.
Con la stessa pena e' punito chiunque nasconde nella nave merci
estere allo scopo di sottrarle alla visita doganale.
num: Art. 284.
paragraphs: (Contrabbando nel movimento marittimo delle merci)
E' punito con la multa non minore di due e non maggiore di dieci
volte i diritti di confine dovuti il capitano:
a) che, senza il permesso della dogana, trasportando merci estere
con navi, rasenta il lido del mare o getta l'ancora o sta alla cappa
in prossimita' del lido stesso, salvo casi di forza maggiore;
b) che, trasportando merci estere, approda in luoghi dove non
sono dogane, ovvero sbarca o trasborda le merci stesse in violazione
delle prescrizioni, divieti e limitazioni stabiliti a norma dell'art.
16, salvi i casi di forza maggiore;
c) che trasporta senza manifesto merci estere con nave di stazza
netta non superiore a duecento tonnellate, nei casi in cui il
manifesto e' prescritto;
d) che al momento della partenza della nave non ha a bordo le
merci estere o le merci nazionali in esportazione con restituzione di
diritti che vi si dovrebbero trovare secondo il manifesto e gli altri
documenti doganali;
e) che trasporta merci estere da una dogana all'altra, con nave
di stazza netta non superiore a cinquanta tonnellate, senza la
relativa bolletta di cauzione;
f) che ha imbarcato merci estere in uscita dal territorio
doganale su nave di stazza non superiore a cinquanta tonnellate,
salvo quanto previsto nell'art. 254 per l'imbarco di provviste di
bordo.
Con la stessa pena e' punito chiunque nasconde nella nave merci
estere allo scopo di sottrarle alla visita doganale.
num: Art. 285.
paragraphs: (Contrabbando nel movimento delle merci per via aerea)
E' punito con la multa non minore di due e non maggiore di dieci
volte i diritti di confine dovuti il comandante di aeromobile:
a) che trasporta merci estere nel territorio dello Stato senza
essere munito del manifesto, quando questo e' prescritto;
b) che al momento della partenza dell'aeromobile non ha a bordo
le merci estere, le quali vi si dovrebbero trovare secondo il
manifesto e gli altri documenti doganali;
c) che asporta merci dai luoghi di approdo dell'aeromobile senza
il compimento delle prescritte operazioni doganali;
d) che atterrando fuori di un aeroporto doganale, ometto di
denunciare, entro il piu' breve termine, l'atterraggio alle Autorita'
indicate dall'art. 114. In tali casi e' considerato introdotto in
contrabbando nel territorio doganale, oltre il carico, anche
l'aeromobile.
Con la stessa pena e' punito chiunque da un aeromobile in volo
getta nel territorio doganale merci estere, ovvero le nasconde
nell'aeromobile stesso allo scopo di sottrarle alla visita doganale.
Le pene sopraindicate si applicano indipendentemente da quello
comminate per il medesimo fatto dalle leggi speciali sulla
navigazione aerea, in quanto non riguardino la materia doganale.
num: Art. 286.
paragraphs: (Contrabbando nelle zone extra-doganali)
E' punito con la multa non minore di due e non maggiore di dieci
volte i diritti di confine dovuti chiunque nei territori extra
doganali indicati nell'art. 2, costituisce depositi non permessi di
merci estere soggette a diritti di confine, o li costituisce in
misura superiore a quella consentita.
num: Art. 287.
paragraphs: (Contrabbando per indebito uso di merci importate con agevolazioni
doganali)
E' punito con la multa non minore di due e non maggiore di dieci
volte i diritti di confine dovuti chiunque da', in tutto o in parte,
a merci estere importate in franchigia e con riduzione dei diritti
stessi una destinazione od un uso diverso da quello per il quale fu
concessa la franchigia o la riduzione, salvo quanto previsto
nell'art. 140.
num: Art. 288.
paragraphs: (Contrabbando nei depositi doganali)
Il concessionario di un magazzino doganale di proprieta' privata,
che vi detiene merci estere per le quali non vi e' stata la
prescritta dichiarazione d'introduzione o che non risultano assunte
in carico nei registri di deposito, e' punito con la multa non minore
di due e non maggiore di dieci volte i diritti di confine dovuti.
num: Art. 289.
paragraphs: (Contrabbando nel cabotaggio e nella circolazione)
E' punito con la multa non minore di due e non maggiore di dieci
volte i diritti di confine dovuti chiunque introduce nello Stato
merci estere in sostituzione di merci nazionali o nazionalizzate
spedite in cabotaggio od in circolazione.
num: Art. 290.
paragraphs: (Contrabbando nell'esportazione di merci ammesse a restituzione di
diritti)
Chiunque usa mezzi fraudolenti allo scopo di ottenere indebita
restituzione di diritti stabiliti per l'importazione delle materie
prime impiegate nella fabbricazione di merci nazionali che si
esportano, e' punito con la multa non minore di due volte l'ammontare
dei diritti che indebitamente ha riscosso o tentava di riscuotere, e
non maggiore del decuplo di essi.
num: Art. 291.
paragraphs: (Contrabbando nell'importazione od esportazione temporanea)
Chiunque nelle operazioni di importazione o di esportazione
temporanea o nelle operazioni di riesportazione e di reimportazione,
allo scopo di sottrarre merci al pagamento di diritti che sarebbero
dovuti, sottopone le merci stesse a manipolazioni artificiose ovvero
usa altri mezzi fraudolenti, e' punito con la multa non minore di due
e non maggiore di dieci volte l'ammontare dei diritti evasi o che
tentava di evadere.
num: Art. 292.
paragraphs: (Altri casi di contrabbando)
Chiunque, fuori dei casi preveduti negli articoli precedenti,
sottrae merci al pagamento dei diritti di confine dovuti, e' punito
con la multa non minore di due e non maggiore di dieci volte i
diritti medesimi.
num: Art. 293.
paragraphs: (Equiparazione del delitto tentato a quello consumato)
Per il tentativo di contrabbando si applica la stessa pena
stabilita per il reato consumato.
num: Art. 294.
paragraphs: (Pena per il contrabbando in caso di mancato o incompleto
accertamento dell'oggetto del reato)
Nei casi di contrabbando, qualora per fatto del colpevole non siasi
potuto accertare, in tutto od in parte, la qualita', la quantita' e
il valore della merce, in luogo della pena proporzionale si applica
la multa fino a lire cinquecentomila.
In ogni caso, la pena non puo' essere inferiore al doppio dei
diritti dovuti sulla quantita' di merce che sia stato possibile
accertare.
num: Art. 295.
paragraphs: (Circostanze aggravanti del contrabbando)
Per i delitti preveduti negli articoli precedenti, e' punito con la
multa non minore di cinque e non maggiore di dieci volte i diritti di
confine dovuti chiunque, per commettere il contrabbando, adopera
mezzi di trasporto appartenenti a persona estranea al reato.
Per gli stessi delitti, alla multa e' aggiunta la reclusione da tre
a cinque anni:
a) quando nel commettere il reato, o immediatamente dopo nella
zona di vigilanza, il colpevole sia sorpreso a mano armata;
b) quando nel commettere il reato, o immediatamente dopo nella
zona di vigilanza, tre o piu' persone colpevoli di contrabbando siano
sorprese insieme riunite e in condizioni tali da frapporre ostacolo
agli organi di polizia;
c) quando il fatto sia connesso con altro delitto contro la fede
pubblica o contro la pubblica amministrazione;
d) quando il colpevole sia un associato per commettere delitti di
contrabbando e il delitto commesso sia tra quelli per cui
l'associazione e' stata costituita.
num: Art. 296.
paragraphs: (Recidiva nel contrabbando)
Colui, che dopo essere stato condannato per delitto di contrabbando
preveduto dal presente testo unico o da altra legge fiscale, commette
un altro delitto di contrabbando per il quale la legge stabilisce la
sola multa, e' punito, oltre che con la pena della multa, con la
reclusione fino ad un anno.
Se il recidivo in un delitto di contrabbando preveduto dal presente
testo unico o da altra legge fiscale commette un altro delitto di
contrabbando per il quale la legge stabilisce la sola multa, la pena
della reclusione comminata nella precedente disposizione e' aumentata
dalla meta' a due terzi.
Quando non occorrono le circostanze prevedute in questo articolo,
la recidiva nel contrabbando e' regolata dal codice penale.
num: Art. 297.
paragraphs: (Contrabbando abituale)
E' dichiarato delinquente abituale in contrabbando chi riporta
condanna per delitto di contrabbando, dopo essere stato condannato
per tre contrabbandi preveduti dal presente testo unico o da altra
legge fiscale, commessi entro dieci anni e non contestualmente e
relativi a violazioni per le quali i diritti sottratti o che si
tentava di sottrarre non siano inferiori complessivamente a lire
cinquantamila.
num: Art. 298.
paragraphs: (Contrabbando professionale)
Chi, dopo avere riportato quattro condanne per delitto di
contrabbando preveduto dal presente testo unico o da altra legge
fiscale, riporta condanna per un altro delitto di contrabbando, e'
dichiarato delinquente professionale in contrabbando, qualora, avuto
riguardo alla condotta ed al genere di vita del colpevole ed alle
altre circostanze indicate nel capoverso dell'articolo 133 del codice
penale, debba ritenersi che egli viva abitualmente, anche in parte
soltanto, dei proventi del reato.
num: Art. 299.
paragraphs: (Contrabbando abituale o professionale secondo il codice penale)
Gli effetti della dichiarazione di abitualita' e di
professionalita' nel contrabbando sono regolati dall'art. 109 del
codice penale.
Le disposizioni dei due articoli precedenti non pregiudicano
l'applicazione degli articoli 102 e 105 del codice penale, quando
ricorrono le condizioni ivi prevedute.
num: Art. 300.
paragraphs: (Delle misure di sicurezza personali non detentive. Liberta'
vigilata)
Quando per il delitto di contrabbando sia applicata la pena della
reclusione superiore ad un anno, e' sempre ordinata la sottoposizione
del condannato alla liberta' vigilata.
Ad assicurare l'esecuzione di tale misura concorre la guardia di
finanza.
num: Art. 301.
paragraphs: (Delle misure di sicurezza patrimoniali. Confisca)
Nei casi di contrabbando e' sempre ordinata la confisca delle cose
che servirono o furono destinate a commettere il reato e delle cose
che ne sono l'oggetto ovvero il prodotto o il profitto.
Se si tratta di mezzi di trasporto appartenenti a persona estranea
al reato, si applicano le disposizioni dell'articolo 240 del codice
penale. Tuttavia, i mezzi di trasporto che abbiano segreti ripostigli
ovvero siano stati artificiosamente modificati per dissimulare le
merci che vi sono state collocate, non possono essere restituiti a
chi ne abbia diritto se prima non siano stati ridotti in modo da non
prestarsi ulteriormente alla frode.
num: Art. 302.
paragraphs: (Differenze tra il carico ed il manifesto)
Qualora si accertino differenze tra il numero dei colli e quello
indicato nel manifesto del carico e, nei casi preveduti dagli
articoli 107 e 108, nel manifesto di partenza, il capitano della nave
o il comandante dell'aeromobile e' punito, per ogni collo non
annotato, con l'ammenda non minore dell'ammontare dei diritti di
confine e non maggiore del quadruplo di essi.
Agli effetti della precedente disposizione, se i colli in eccedenza
hanno le stesse marche e cifre numeriche di altri colli indicati nel
manifesto, si considerano come non annotati quelli soggetti a diritti
maggiori.
Per ogni collo segnato nel manifesto e non trovato, e per le merci
alla rinfusa, quando si accertano, rispetto al manifesto, eccedenze
superiori al dieci per cento o deficienze superiori al cinque per
cento, la pena e' dell'ammenda da lire mille a lire dodicimila.
num: Art. 303.
paragraphs: (Differenze rispetto alla dichiarazione di merci destinate alla
importazione definitiva, al deposito o alla spedizione ad altra
dogana)
Qualora le dichiarazioni relative alla qualita', alla quantita' ed
al valore delle merci destinate alla importazione definitiva, al
deposito o alla spedizione ad altra Dogana con bolletta di cauzione,
non corrispondano all'accertamento, il dichiarante e' punito con
l'ammenda da lire ottocento a duemila.
La precedente disposizione non si applica:
a) quando nei casi previsti dall'articolo 57, lettera d), pur
essendo errata la denominazione della tariffa, e' stata indicata con
precisione la denominazione commerciale della merce, in modo da
rendere possibile l'applicazione dei diritti;
b) quando le merci dichiarate e quelle riconosciute in sede di
accertamento sono considerate nella tariffa in differenti sottovoci
di una medesima voce, e l'ammontare dei diritti di confine, che
sarebbero dovuti secondo la dichiarazione, e' uguale a quello dei
diritti liquidati o lo supera di meno di un terzo;
c) quando le differenze in piu' o in meno nella quantita' o nel
valore non superano il cinque per cento per ciascuna qualita' delle
merci dichiarate.
Se i diritti di confine complessivamente dovuti secondo lo
accertamento sono maggiori di quelli calcolati in base alla
dichiarazione e la differenza supera il cinque per cento, l'ammenda,
qualora il fatto non costituisca piu' grave reato, e' applicata in
misura non minore dell'intero ammontare della differenza stessa e non
maggiore del decuplo di essa. Tuttavia, se tale differenza dipende da
errori di calcolo, di conversione della valuta estera o di
trascrizione commessi in buona fede nella compilazione della
dichiarazione ovvero e' dovuta ad inesatta indicazione del valore,
sempreche' il dichiarante abbia fornito tutti gli elementi necessari
per l'accertamento del valore stesso, si applica, in luogo
dell'ammenda, la pena pecuniaria non minore del decimo e non maggiore
dell'intero ammontare della differenza stessa.
num: Art. 304.
paragraphs: (Differenze rispetto alla dichiarazione per esportazione di merci con
restituzione di diritti)
Qualora si riscontrino differenze di qualita' e di quantita' tra le
merci destinate all'esportazione e la dichiarazione presentata per
ottenere la restituzione dei diritti, il dichiarante e' punito con
l'ammenda non minore della somma che indebitamente si sarebbe -
restituita e non maggiore del decuplo di essa, sempre quando il fatto
non costituisca reato di contrabbando.
Tuttavia, se l'inesattezza della dichiarazione dipende da errori di
calcolo o di trascrizione commessi in buona fede, si applica, in
luogo dell'ammenda, la pena pecuniaria non minore del decimo e non
maggiore dell'intero ammontare della somma anzidetta.
Le precedenti disposizioni non si applicano quando la differenza
fra i diritti di cui e' stata chiesta la restituzione secondo la
dichiarazione e quelli effettivamente da restituire secondo
l'accertamento non supera il cinque per cento.
num: Art. 305.
paragraphs: (Mancato scarico della bolletta di cauzione. Differenze di quantita')
Qualora le merci spedite da una dogana all'altra con bolletta di
cauzione non vengano presentate alla dogana di destinazione, lo
speditore e' soggetto alla pena dell'ammenda dal decimo allo intero
ammontare dei diritti di confine.
Se, invece, all'arrivo delle merci alla Dogana di destinazione si
trova una quantita' maggiore o minore di quella indicata nella
bolletta di cauzione, lo speditore e' soggetto alla pena dell'ammenda
non inferiore al decimo e non superiore alla intera differenza dei
diritti di confine.
Le pene stabilite nelle precedenti disposizioni si applicano
altresi' quando si tratti di merci in esenzione da accertamento
comunque trasportate, nel qual caso l'importo dei diritti di confine
sara' calcolato nella misura fissata nell'art. 143, secondo comma.
num: Art. 306.
paragraphs: (Differenze di qualita' rispetto alla bolletta di cauzione)
Qualora alla dogana di destinazione si riscontri differenza di
qualita' tra le merci arrivate e quelle indicate nella bolletta di
cauzione, lo speditore e' soggetto alla pena dell'ammenda da un
minimo di una volta ad un massimo di tre volte l'ammontare dei
diritti di confine dovuti sulle merci indicate nella bolletta stessa
e non rispondenti alle qualita' accertate dalla dogana di partenza.
Qualora si tratti di merci destinate al transito, ed alla dogana di
uscita in luogo di quelle descritte nella bolletta di cauzione se ne
trovino altre soggette a dazio di esportazione, oltre alla sanzione
stabilita nel precedente comma si applica l'ammenda non minore
dell'ammontare del dazio di esportazione dovuto sulle merci trovate e
non superiore al triplo del dazio stesso.
num: Art. 307.
paragraphs: (Pene per l'alterazione dei colli spediti con bolletta di cauzione in
esenzione da visita)
Qualora alla dogana di destinazione si trovi che i colli spediti in
esenzione da accertamento sono stati alterati per modo che ne sia
derivata una differenza di quantita', la pena stabilita nell'articolo
305 e' aumentata in misura non minore di lire cinquecento e non
maggiore di lire seimila per ogni collo alterato.
num: Art. 308.
paragraphs: (Differenze nelle merci depositate nei magazzini doganali privati)
Qualora nella verificazione delle merci immesse in magazzini
doganali di proprieta' privata si trovi una differenza nella
qualita', ovvero vi sia una eccedenza di quantita' che superi il due
per cento, il concessionario del magazzino e' punito con l'ammenda
non minore della meta' e non maggiore del triplo dei diritti di
confine dovuti sulla merce di qualita' diversa o sull'eccedenza che
e' stata riscontrata.
Se vi e' una deficienza superiore al due per cento oltre il calo
riconosciuto, si applica la pena dell'ammenda nella misura stabilita
nel comma precedente, calcolata sull'intera differenza, senza tener
conto di detto calo.
Indipendentemente dall'applicazione delle sanzioni penali, se la
differenza di quantita' in piu' o in meno supera il venti per cento,
il concessionario e' obbligato a sdoganare immediatamente tutte le
merci registrate a suo nome. Nel caso in cui, precedentemente, sia
stata accertata a suo carico, in magazzino da lui gestito, altra
differenza di quantita' egualmente superiore al venti per cento,
ancorche' relativa a merci di diversa qualita', egli e' altresi'
privato della concessione del deposito per la durata di un anno.
Se si trovano mancanti colli annotati sui registri, la pena
dell'ammenda e' non minore di due e non maggiore di dieci volte i
diritti di confine dovuti sui colli mancanti. Se non si conosce il
peso dei colli mancanti, questo e' calcolato in base alla media di
quelli della stessa specie costituenti la parte depositata.
Se i fatti previsti nelle precedenti disposizioni costituiscono
reato di contrabbando, si applicano le pene stabilite per questo
reato.
num: Art. 309.
paragraphs: (Differenze riscontrate nei magazzini di temporanea custodia)
Quando nei magazzini di temporanea custodia gestiti da enti od
imprese autorizzati si riscontrano le differenze di quantita' e di
qualita' di cui al terzo e quarto comma dell'art. 98, il gestore e'
punito con la pena pecuniaria non minore della meta' e non maggiore
del triplo dei diritti relativi alle merci mancanti o eccedenti,
salvo che non ricorrano, a carico del gestore stesso o di altri
soggetti, gli estremi del reato di contrabbando.
num: Art. 310.
paragraphs: (Differenze rispetto alla dichiarazione di merci destinate alla
temporanea importazione od esportazione)
Qualora si riscontrino differenze di qualita' o di quantita' fra la
dichiarazione e le merci destinate all'importazione temporanea, si
applica l'ammenda non minore dell'intero ammontare dei diritti di
confine dovuti per le merci trovate di qualita' diversa dalla
dichiarata e per le quantita' eccedenti o mancanti, e non maggiore
del decuplo di esso. Se si accertano deficienze su merci destinate ad
essere riesportate in prodotti soggetti a dazio di uscita, sara'
compreso nel computo dell'ammenda anche tale dazio, commisurato sui
prodotti corrispondenti alle quantita' mancanti rispetto alla
dichiarazione.
Per le differenze di qualita' o di quantita' fra la dichiarazione e
le merci destinate alla esportazione temporanea, si applica l'ammenda
non minore dell'intera differenza fra i diritti di entrata che
sarebbero dovuti alla reimportazione delle merci secondo la
dichiarazione e quelli che sarebbero dovuti secondo l'accertamento,
se le merci da reimportare fossero estere, e non maggiore del decuplo
della differenza stessa. Se si accertano differenza su merci soggette
a dazio di uscita, sara' compreso nel computo dell'ammenda anche tale
dazio, commisurato sulle differenze accertate rispetto alla
dichiarazione.
L'ammenda non si applica quando la differenza di quantita' non
supera il cinque per cento.
num: Art. 311.
paragraphs: (Differenze di qualita' nella riesportazione a scarico di temporanea
importazione)
Se le merci presentate per la riesportazione si trovano tutte od in
parte diverse da quelle che avrebbero dovuto essere riesportate, si
applica l'ammenda non minore del doppio ne' maggiore del decuplo dei
diritti dovuti sulle merci importate temporaneamente in luogo delle
quali ne sono presentate altre.
Se le merci presentate per la riesportazione in sostituzione di
quelle importate temporaneamente sono soggette a diritti di uscita,
si applica inoltre l'ammenda non minore del doppio, ne' maggiore del
decuplo dei diritti dovuti per la esportazione delle merci medesime.
num: Art. 312.
paragraphs: (Differenze di qualita' nella reimportazione a scarico di temporanea
esportazione)
Se le merci presentate per la reimportazione si trovano tutte od in
parte diverse da quelle che avrebbero dovuto essere reimportate, si
applica l'ammenda non minore del doppio, ne' maggiore del decuplo dei
diritti dovuti sulle merci trovate di qualita' diversa.
Se le merci esportate temporaneamente in luogo delle quali ne sono
presentate altre per la reimportazione, erano, soggette a diritti di
uscita, si applica inoltre l'ammenda non minore del doppio ne'
maggiore del decuplo dei diritti dovuti per la esportazione delle
merci medesime.
num: Art. 313.
paragraphs: (Differenze di quantita' rispetto alla dichiarazione per
riesportazione e per reimportazione)
Se in confronto con la dichiarazione per riesportazione si trovano
differenze di quantita' che superino il cinque per cento, si applica
l'ammenda non minore dell'intero ammontare, ne' maggiore del decuplo
dei diritti di entrata dovuti sulle merci mancanti o di quelli di
uscita dovuti sulle merci eccedenti.
Se in confronto con la dichiarazione per reimportazione si trovano
differenze di quantita' che superino il cinque per cento, si applica
l'ammenda non minore dell'intero ammontare, ne' maggiore del decuplo
dei diritti di entrata dovuti sulle merci eccedenti o di quelli di
uscita dovuti sulle merci mancanti.
num: Art. 314.
paragraphs: (Errori commessi in buona fede nella compilazione delle dichiarazioni
relative a merci in temporanea importazione od esportazione)
Nei casi previsti negli articoli 310 e 313 si applica, in luogo
dell'ammenda, la pena pecuniaria non minore del decimo e non maggiore
dell'intero ammontare della differenza dei diritti di confine se
l'inesattezza della dichiarazione dipende da errori di calcolo o di
trascrizione commessi in buona fede, fermo restando l'esonero da
sanzioni per le differenze di quantita' che non superano il cinque
per cento.
num: Art. 315.
paragraphs: (Immissione in consumo senza autorizzazione di merci in temporanea
importazione)
Oltre a quanto previsto nell'articolo 198, nei casi di immissione
in consumo nel territorio doganale, senza autorizzazione del capo
della circoscrizione doganale, di merci temporaneamente importate che
non soddisfano alle condizioni previste dagli articoli 9 e 10 del
trattato istitutivo della Comunita' economica europea, si applica la
pena pecuniaria da lire ventimila a lire cinquecentomila, senza
pregiudizio delle altre sanzioni eventualmente applicabili per
effetto di altre disposizioni.
num: Art. 316.
paragraphs: (Inosservanza degli obblighi imposti ai capitani)
E' punito con l'ammenda da lire ottocento a tremila il capitano
che:
a) ancora la nave fuori degli spazi stabiliti;
b) ritarda la presentazione del manifesto, quando e' prescritto;
c) e' sprovvisto del lasciapassare che tiene luogo del manifesto,
a norma dell'art. 121;
d) effettua l'imbarco, lo sbarco e il trasbordo di merci senza il
permesso della dogana o senza l'assistenza dei militari della Guardia
di finanza, sempre quando il fatto non costituisca reato piu' grave;
e) e' sprovvisto del lasciapassare o della bolletta di cauzione,
eccettuato il caso di cui all'art. 284, lettera e), da cui debbono
essere accompagnate, a norma degli articoli 141 e 227, le merci
estere nel trasporto da una dogana all'altra per via di mare e le
merci nazionali nel cabotaggio o nella circolazione per il lago di
Lugano.
E' punito con l'ammenda da lire quattromila a lire ventimila il
capitano di una nave di stazza netta superiore a duecento tonnellate,
che non possiede il manifesto e i documenti del carico o ricusa di
esibirli.
E' punito con l'ammenda da lire cinquemila a lire trentamila il
capitano che, quando ne sia obbligato, rifiuta di ricevere a bordo i
funzionari della dogana e i militari della Guardia di finanza, ovvero
fa partire la nave senza il permesso della dogana, sempreche' il
fatto non costituisca reato piu' grave.
num: Art. 317.
paragraphs: (Inosservanza di prescrizioni doganali da parte dei comandanti di
aeromobili)
E' punito con l'ammenda da lire ottocento a lire diecimila il
comandante di aeromobile che:
a) attraversa il confine dello spazio aereo sottoposto alla
sovranita' dello Stato fuori dei punti prescritti;
b) atterra volontariamente fuori dell'aeroporto doganale
prescritto, ancorche' ne segnali l'atterraggio alle Autorita' di cui
all'art. 114;
c) e' sfornito del manifesto di cui all'art. 115, quando e'
prescritto, o rifiuta di presentarlo, sempre quando il fatto non
costituisca reato piu' grave;
d) non adempie all'obbligo della presentazione del manifesto
prima della partenza, quando tale presentazione e' prescritta;
e) effettua l'imbarco, lo sbarco o il trasbordo di merci, bagagli
e persone senza il permesso della dogana o senza la assistenza dei
militari della guardia di finanza, sempre quando il fatto non
costituisca reato piu' grave.
Il comandante dell'aeromobile, che si oppone agli accertamenti di
competenza delle autorita' doganali o ne trasgredisce gli ordini, e'
punito con l'ammenda da lire cinquemila a trentamila, sempreche' il
fatto non costituisca reato piu' grave.
Le pene sopraindicate si applicano indipendentemente da quelle
comminate per il medesimo fatto dalle leggi speciali sulla
navigazione aerea, in quanto non riguardino la materia doganale.
num: Art. 318.
paragraphs: (Omissione o ritardo nella presentazione della dichiarazione
doganale)
E' punito con l'ammenda da lire ottocento a milleduecento chi
omette di fare la dichiarazione prescritta dall'art. 56 nel termine
stabilito, o prorogato ai sensi dell'art. 95.
num: Art. 319.
paragraphs: (Inosservanza di formalita' doganali)
E' punito con l'ammenda da lire ottocento a lire cinquemila
chiunque:
a) importa od esporta per vie o in orari non permessi merci
esenti da diritti di confine;
b) e' sprovvisto del lasciapassare o della bolletta di cauzione
da cui devono essere accompagnate le merci nazionali o nazionalizzate
nella circolazione per via di terra, a norma dell'art. 227.
E' punito con l'ammenda da lire ottocento a lire duemila chiunque:
a) presenta alla dogana di destinazione merci estere, spedite da
altra dogana con bolletta di cauzione, dopo il termine stabilito
nella bolletta stessa, quando non sia giustificato il ritardo;
b) presenta alla dogana di destinazione, nei casi di cui alla
lettera precedente, colli che siano esteriormente alterati, ma senza
differenza di peso. L'ammenda si applica per ogni collo alterato.
num: Art. 320.
paragraphs: (Pene per le violazioni delle norme sui depositi nelle zone di
vigilanza)
Chiunque violi le norme stabilite con il decreto del Presidente
della Repubblica indicato nell'art. 26, per regolare l'istituzione e
l'esercizio dei depositi di merci nelle zone di vigilanza, e' punito
con l'ammenda da lire quattromila a lire ventimila.
num: Art. 321.
paragraphs: (Pene per le violazioni delle discipline imposte alla navigazione
nelle zone di vigilanza)
Il capitano, il quale violi le discipline stabilite con il decreto
del Presidente della Repubblica indicato nell'art. 27, per la
navigazione nei laghi e nei fiumi compresi nelle zone di vigilanza,
e' punito con l'ammenda da lire mille a lire dodicimila.
num: Art. 322.
paragraphs: (Altri casi di violazioni)
Per qualunque violazione alle norme del presente testo unico per la
quale, non sia stabilita una sanzione speciale, si applica l'ammenda
da lire ottocento a lire ventimila.
Per le violazioni delle norme contenute nel regolamento per
l'esecuzione del presente testo unico puo' essere comminata, nel
regolamento stesso, la pena dell'ammenda da lire ottocento a lire
diecimila, ovvero la pena pecuniaria nella stessa misura.
num: Art. 323.
paragraphs: (Accertamento delle violazioni)
Le violazioni delle norme contenute nel presente testo unico sono
accertate mediante processo verbale.
La stessa disposizione si applica anche per le violazioni delle
disposizioni di ogni altra legge, nei casi in cui l'applicazione di
essa e' demandata alle dogane.
num: Art. 324.
paragraphs: (Competenza dei funzionari doganali)
Ai funzionari doganali, nei limiti del servizio cui sono destinati,
e' attribuita la facolta' di accertare le violazioni del presente
testo unico e quelle di ogni altra legge la cui applicazione e'
demandata alle Dogane.
Nell'esercizio di tali attribuzioni i funzionari predetti rivestono
la qualita' di ufficiali di polizia tributaria.
num: Art. 325.
paragraphs: (Processo verbale per violazioni accertate negli spazi doganali)
La compilazione del processo verbale per le violazioni del presente
testo unico accertate entro gli spazi doganali spetta esclusivamente
al funzionario dell'amministrazione doganale allo uopo delegato,
anche su rapporto verbale o scritto degli altri organi della polizia
giudiziaria.
Questa disposizione si osserva altresi' per le violazioni delle
disposizioni di ogni altra legge nei casi in cui l'applicazione di
essa e' demandata alle dogane.
Il processo verbale, oltre a quanto e' prescritto dal codice di
procedura penale, deve contenere le indicazioni relative alla
qualita', quantita' ed al valore delle merci; alla presa in consegna
delle cose sequestrate di cui all'art. 333; alla classificazione
doganale delle merci soggette a tributo; all'ammontare dei diritti
dovuti, nonche' delle multe, delle ammende e delle pene pecuniarie
stabilite dalla legge per le violazioni accertate.
Il processo verbale e' trasmesso al Procuratore della Repubblica
presso il tribunale ovvero all'intendente di finanza rispettivamente
competenti per il procedimento penale o per quello relativo
all'applicazione della pena pecuniaria, salvo che la violazione sia
estinta, a seconda dei casi, ai sensi dell'art. 334 o per oblazione
od a norma dell'art. 15 della legge 7 gennaio 1929, n. 4.
num: Art. 326.
paragraphs: (Processi verbali per violazioni accertate fuori degli spazi
doganali)
I processi verbali concernenti le violazioni del presente testo
unico e di ogni altra legge nei casi in cui l'applicazione di essa e'
demandata alle Dogane, quando riguardino violazioni accertate fuori
degli spazi doganali e per le quali puo' aver luogo la estinzione ai
sensi dell'art. 334 o per oblazione od a norma dell'art. 15 della
legge 7 gennaio 1929, n. 4, sono trasmessi, a cura dei pubblici
ufficiali che li hanno redatti, alla dogana competente per
territorio. Questa, qualora le violazioni non vengano estinte nei
modi sopraindicati, provvede all'invio dei verbali stessi al
procuratore della Repubblica presso il tribunale ovvero
all'intendente di finanza rispettivamente competenti per il
procedimento penale o per quello relativo all'applicazione della pena
pecuniaria, corredandoli delle indicazioni stabilite nel comma terzo
dell'articolo precedente.
num: Art. 327.
paragraphs: (Invio dei verbali all'autorita' giudiziaria)
I processi verbali per i redati per cui non e' ammessa, ne'
l'oblazione, ne' l'estinzione ai sensi dell'art. 334, sono trasmessi,
a cura dei pubblici ufficiali che li hanno redatti, al procuratore
della Repubblica presso il tribunale competente per il procedimento
penale.
Nei casi di cui al precedente articolo, copia di detti processi
verbali e', contemporaneamente, trasmessa, a cura degli stessi
pubblici ufficiali, alla dogana competente, la quale comunica al
procuratore della Repubblica le indicazioni di cui al comma terzo
dell'art. 325.
num: Art. 328.
paragraphs: (Contestazione delle violazioni per infedele dichiarazione)
Nei casi di vertenza fra la dogana e l'operatore disciplinati dalle
disposizioni del presente testo unico, alla contestazione delle
contravvenzioni e degli illeciti amministrativi per infedeli
dichiarazioni doganali puo' procedersi solo dopo che lo accertamento
sia divenuto definitivo.
Non si fa luogo alla contestazione delle violazioni predette quando
la vertenza fra la dogana e l'operatore in ordine allo accertamento
concerna la qualificazione di merci che non siano previste dalla
tariffa dei dazi doganali di importazione approvata con decreto del
Presidente della Repubblica 26 giugno 1965, n. 723, e successive
modificazioni, per le quali debba intervenire il decreto di
assimilazione di cui all'art. 4 delle disposizioni preliminari alla
tariffa medesima.
num: Art. 329.
paragraphs: (Obbligazione civile in dipendenza di delitti di contrabbando)
Quando il delitto di contrabbando sia commesso sulle navi, sugli
aeromobili, sui veicoli di qualsiasi genere, nelle stazioni, sui
treni, negli stabilimenti industriali e commerciali, negli esercizi
pubblici o in altri luoghi aperti al pubblico, il capitano, il
comandante, il vettore, il capostazione, il capotreno, l'Ente o la
persona da cui dipende il servizio o lo stabilimento, lo esercente o
il proprietario, sono rispettivamente tenuti al pagamento di una
somma pari all'ammontare della multa inflitta, se il condannato sia
persona da essi dipendente o sottoposta alla loro autorita',
direzione o vigilanza e risulti insolvibile.
Le persone e gli enti suddetti sono, inoltre, solidalmente
responsabili con i condannati per il pagamento dei diritti dovuti.
Le precedenti disposizioni non si applicano:
a) quando il condannato e' persona dipendente dallo Stato da una
regione, da una provincia o da un comune o sia sottoposto alla loro
autorita', direzione o vigilanza;
b) ai soprastanti all'esercizio di trasporti, per i delitti di
contrabbando commessi dai viaggiatori.
num: Art. 330.
paragraphs: (Solidarieta' di enti e privati. Conversione della pena)
Per il pagamento della somma indicata nell'articolo precedente,
sono obbligati solidalmente: il capitano con l'armatore; il
comandante dell'aeromobile con la societa' di navigazione o con il
proprietario dell'apparecchio; il capostazione e il capotreno, per le
linee gestite dall'industria privata, con la societa' concessionaria.
Qualora anche le persone e gli enti, menzionati in questo articolo
e nel precedente quali obbligati civilmente per il pagamento della
multa, risultino insolvibili, si procede, contro il condannato, alla
conversione della pena della multa in quella della reclusione,
secondo le norme del codice penale.
Si osservano, in quanto siano applicabili, le disposizioni del
codice di procedura penale e della legge 7 gennaio 1929, n. 4,
relative alla citazione ed all'intervento delle persone o degli Enti
civilmente obbligati per le ammende inflitte a persone dipendenti.
num: Art. 331.
paragraphs: (Obbligazione civile in dipendenza di contravvenzioni doganali)
Ai fini dell'applicazione dell'art. 9 della legge 7 gennaio 1929,
n. 4, le persone rivestite dell'autorita' o incaricate della
direzione o vigilanza, sono tenute a far osservare al loro dipendenti
le disposizioni di questa legge, per la cui violazione e' stabilita
la pena dell'ammenda.
num: Art. 332.
paragraphs: (Casi di arresto)
Fermo quanto e' disposto nel codice di procedura penale circa la
liberta' personale dell'imputato, il colpevole dei reati preveduti in
questa legge e' arrestato quando non e' nota la sua identita', ovvero
quando si tratta di straniero che non da' idonea cauzione o
malleveria per il pagamento delle multe e delle ammende.
La liberazione non puo' essere ordinata fino a che l'identita'
personale del colpevole non e' stata accertata, o, trattandosi di
straniero, fino a che questi non ha prestato la cauzione o la
malleveria. Tuttavia, la detenzione del colpevole non puo' superare
il massimo della pena stabilita dalla legge per il reato di cui e'
imputato, od i tre mesi quando contro di lui si procede per
contravvenzione.
Quando egli debba essere scarcerato ne e' dato avviso alla
autorita' di pubblica sicurezza.
I provvedimenti relativi alla liberazione dell'arrestato spettano
al procuratore della Repubblica presso il tribunale nella cui
circoscrizione il reato e' stato accertato, se alla scarcerazione non
deve provvedere altra autorita' giudiziaria a norma del codice di
procedura penale.
L'intendente di finanza e la dogana hanno l'obbligo di comunicare
di urgenza al procuratore della Repubblica qualsiasi circostanza o
qualsiasi atto o provvedimento, che possa influire sullo stato di
detenzione del colpevole.
num: Art. 333.
paragraphs: (Cose sequestrate)
Le cose sequestrate per reati preveduti dal presente testo unico
sono prese in custodia dalla dogana piu' vicina al luogo del
sequestro. Per assicurare l'identita' e la conservazione di esse si
osservano, in quanto applicabili, le norme di cui agli articoli 344,
345 e 346 del codice di procedura penale.
Nei procedimenti per reati, i provvedimenti relativi alla
restituzione ed alla vendita delle cose sequestrate sono ordinati
d'urgenza dall'Autorita' giudiziaria che procede all'istruzione od al
giudizio e sono eseguiti dal ricevitore della dogana.
num: Art. 334.
paragraphs: (Estinzione dei delitti di contrabbando punibili con la sola multa)
Per i delitti di contrabbando punibili con la sola pena della
multa, l'amministrazione doganale puo' consentire che il colpevole
effettui il pagamento, oltre che del tributo dovuto, di una somma non
inferiore al doppio e non superiore al decuplo del tributo stesso, da
determinarsi dall'amministrazione medesima.
Il pagamento della somma anzidetta e del tributo estingue il reato.
L'estinzione del reato non impedisce l'applicazione della confisca,
la quale e' disposta con provvedimento dell'amministrazione doganale.
num: Art. 335.
paragraphs: (Oblazione in materia contravvenzionale)
L'oblazione ai sensi dell'art. 13 della legge 7 gennaio 1929, n. 4,
e' ammessa anche per le contravvenzioni, il cui massimo non supera
lire cinquantamila. In questi casi l'amministrazione doganale puo',
quando ricorrano particolari circostanze, determinare la somma da
pagare per l'estinzione del reato anche in misura inferiore al sesto
del massimo dell'ammenda stabilita dalla legge, oltre al tributo.
Sulla domanda di oblazione ai sensi dell'art. 14 della legge
predetta, e' competente a provvedere l'Amministrazione doganale
qualunque sia la misura dell'ammenda, osservate, nel resto, le
disposizioni della legge medesima.
num: Art. 336.
paragraphs: (Competenza degli uffici doganali)
Nei casi indicati nell'art. 334 e nell'art. 335 i provvedimenti di
competenza dell'amministrazione delle dogane sono adottati dai capi
delle dogane.
num: Art. 337.
paragraphs: (Ripartizione dei proventi delle pene e dei prodotti di confisca)
Le somme riscosse per multe, ammende e pene pecuniarie, e le somme
ricavate dalla vendita delle cose confiscate, dedotte le spese, sono
devolute per meta' all'erario.
L'altra meta' e' assegnata in parti centesimali, come segue:
a) cinquanta parti a titolo di premio agli scopritori, sino ad un
massimo di lire cinquantamila per ogni impiegato o militare
accertatore e per ogni accertamento. L'importo delle quote da
assegnare ai militari della Guardia di finanza verra' versato al
Fondo di assistenza per i finanzieri per essere erogato in premi con
le modalita' stabilite dalle disposizioni in vigore;
b) quaranta parti al fondo di previdenza del personale doganale o
al fondo di previdenza del personale degli uffici tecnici delle
imposte di fabbricazione e dei Laboratori chimici delle dogane e
delle imposte indirette o al Fondo di assistenza per i finanzieri,
secondo che gli scopritori appartengano al personale delle dogane o a
quello delle imposte di fabbricazione e dei laboratori chimici o alla
Guardia di finanza. Se la scoperta delle infrazioni e' fatta da
persone non appartenenti al personale anzidetto, questa quota e'
devoluta al fondo di assistenza per i finanzieri;
c) due parti al fondo costituito a disposizione del direttore
generale delle dogane e imposte indirette con l'art. 27 della legge 2
aprile 1886, n. 3754, da erogarsi in premi per la prevenzione e la
scoperta del contrabbando, con le norme di cui all'art. 119 della
legge n. 20 del 26 gennaio 1896;
d) tre parti, con un massimo di lire tremila, al capo servizio da
cui dipende il personale che ha scoperto l'infrazione;
e) cinque parti, con un massimo di lire cinquemila, al ricevitore
della dogana che ha la gestione della violazione.
La parte eccedente i massimi indicati alle lettere a), d) ed e), e'
devoluta agli enti indicati alla lettera b), secondo la appartenenza
degli scopritori.
num: Art. 338.
paragraphs: (Obbligo del pagamento dei diritti doganali)
Il pagamento della multa o dell'ammenda non esime dallo obbligo del
pagamento dei diritti doganali, salvo il caso in cui la merce oggetto
del contrabbando sia stata sequestrata.
A tale pagamento e' obbligato, solidalmente con il colpevole del
contrabbando, anche il ricettatore.
num: Art. 339.
paragraphs: (Violazione dei divieti d'importazione e di esportazione)
Le pene comminate dalle leggi speciali relative ai divieti di
importazione e di esportazione si applicano senza pregiudizio di
quelle stabilite dal presente testo unico, quando il fatto sia anche
punibile ai termini di esso.
num: Art. 340.
paragraphs: (Applicabilita' delle disposizioni penali doganali ad alcune leggi
speciali)
Le disposizioni di questo titolo sono applicabili anche alle
violazioni in materia doganale delle leggi e decreti che non
contemplino sanzioni particolari per le violazioni medesime.
num: Art. 341.
paragraphs: (Applicabilita' delle disposizioni penali doganali ai delitti di
contrabbando previsti dalla legge sui monopoli)
Le disposizioni di questo titolo sono applicabili anche ai fatti di
contrabbando che abbiano per oggetto tabacchi di provenienza estera.
In tali casi, pero', le pene da applicare sono quelle stabilite dalla
legge di monopolio, sempreche' siano piu' gravi di quelle stabilite
dal presente testo unico.
Sono fatte salve le disposizioni di cui agli articoli 10 ed 11
della legge 3 gennaio 1951, n. 27.
num: Art. 342.
paragraphs: (Deroga legislativa espressa)
Le disposizioni degli articoli 293, 296, 297, 298, 300, 301, 329,
330 e 334 sono stabilite in deroga, rispettivamente, degli articoli
56, 99, 102, 105, 229 - n. 1 - 240, 196, 197 e 205 del codice penale.
La disposizione dell'art. 337 e' stabilita in deroga degli articoli
24 e 26 dello stesso codice. Le disposizioni degli articoli 335 e 336
sono, infine, stabilite in deroga degli articoli 13 e 46 della legge
7 gennaio 1929, n. 4.
num: Art. 343.
paragraphs: (Comunicazione di notizie e documenti ad autorita' amministrative
estere)
E' in facolta' dell'Amministrazione finanziaria di fornire, a
condizioni di reciprocita', alle competenti autorita' amministrative
di Paesi esteri, informazioni, certificazioni, processi verbali ed
altri documenti utili per l'accertamento di violazioni di leggi e di
regolamenti applicabili nel territorio dei Paesi stessi all'entrata o
all'uscita delle merci.
num: Art. 344.
paragraphs: (Testimonianze in procedimenti giudiziari instaurati all'estero)
E' in facolta' dell'Amministrazione finanziaria di permettere, a
condizioni di reciprocita', che i propri dipendenti depongano come
testimoni nei procedimenti civili, penali ed amministrativi,
riguardanti materia doganale, che fossero instaurati in Paesi esteri.
Le indennita' spettanti ai dipendenti predetti sono a carico del
Paese o della parte privata che ne ha chiesto la citazione come
testimoni.
num: Art. 345.
paragraphs: (Contestazioni fra le dogane e le amministrazioni delle ferrovie e
delle poste)
In caso di mancato arrivo a destinazione delle merci spedite sotto
vincolo doganale, a cura dell'amministrazione ferroviaria o di quella
postale, da un punto all'altro del territorio doganale ovvero in caso
di differenze di quantita' o qualita' riscontrate all'arrivo a
destinazione di dette merci, la dogana competente ne informa
immediatamente l'amministrazione interessata ai fini del recupero dei
relativi diritti doganali. Qualora a tal riguardo insorgano
contestazioni e' redatto apposito verbale che, sottoscritto dai
funzionari delle due parti, viene rimesso, unitamente ai documenti
relativi alla spedizione, alla commissione istituita con il decreto
legislativo 9 marzo 1948, n. 408, per quanto concerne
l'amministrazione ferroviaria, od alla commissione istituita con il
decreto ministeriale 18 febbraio 1964, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 130 del 29 maggio 1964, e
successive modificazioni e proroghe, per quanto concerne
l'Amministrazione postale.
Compete alle commissioni predette:
a) di accordare sanatoria a favore dell'amministrazione
ferroviaria o di quella postale per i diritti in contestazione quando
sussistano elementi dai quali possa fondatamente dedursi che
l'irregolarita' non si sia effettivamente verificata o che non vi sia
stata una immissione in consumo nel territorio doganale delle merci
mancanti;
b) di determinare gli elementi per l'accertamento dei diritti
doganali dovuti dall'amministrazione ferroviaria o da quella postale
qualora quelli rilevabili dai documenti doganali, di trasporto o
commerciali non siano stati dalla Dogana ritenuti sufficienti;
c) di esaminare e decidere ogni altra questione concernente
addebiti a carico dell'amministrazione ferroviaria o di quella
postale di diritti doganali relativi a merci spedite per conto di
terzi.
Per le irregolarita' indicate nel primo comma non sono applicabili
penalita' a carico dell'amministrazione ferroviaria o di quella
postale.
num: Art. 346.
paragraphs: (Riconoscimento delle attestazioni rilasciate da autorita' estere)
Il Ministero delle finanze, puo', in via generale, consentire che:
a) l'uscita delle merci dal territorio doganale possa essere
provata, agli effetti doganali, anche per mezzo di attestazioni e
certificazioni rilasciate da una dogana o da altre pubbliche
amministrazioni estere, ovvero per mezzo di idonei documenti di
trasporto internazionale;
b) alle attestazioni apposte da autorita' estere, sui documenti
doganali emessi a scorta di merci introdotte nel territorio doganale
sia riconosciuta, a condizione di reciprocita', la medesima efficacia
attribuita alle analoghe attestazioni apposte dalle dogane italiane
sui documenti relativi alla spedizione di merci estere da una ad
altra dogana.
num: Art. 347.
paragraphs: (Regolamento di esecuzione del presente testo unico)
Fino a quando non sia emanato il regolamento per l'esecuzione del
presente testo unico, restano in vigore le norme regolamentari
attuali, in quanto applicabili.
num: Art. 348.
paragraphs: (Soppressione di norme regolamentari in materia di cauzioni)
Nell'art. 55, primo comma, del regolamento per l'esecuzione del
testo unico delle leggi doganali, approvato con regio decreto 13
febbraio 1896, n. 65, sono soppresse le parole "aumentato di un
decimo".
Nell'art. 221, ultimo comma, del medesimo regolamento, modificato
con decreto del Presidente della Repubblica 2 agosto 1952, n. 1968,
e' altresi' soppressa la frase "e quando sia scaduto il termine
stabilito dall'art. 27 della legge 25 settembre 1940, n. 1424,
sopracitata, riguardo alla riscossione suppletiva dei diritti
dovuti".
num: Art. 349.
paragraphs: (Imbarco per l'uscita dallo Stato per via di mare di merci estere in
transito)
In deroga a quanto previsto nell'articolo 210 del regolamento per
l'esecuzione del testo unico delle leggi doganali, approvato con
regio decreto 13 febbraio 1896, n. 65, per le merci estere in
transito che escono dallo Stato per via di mare si prescinde,
all'atto dell'imbarco, dalla emissione del "lasciapassare per merci
estere" quando ricorra una delle condizioni di cui alle lettere a),
b) e c) dell'art. 142.
num: Art. 350.
paragraphs: (Registri, stampati e formulari)
Il Ministro per le finanze stabilisce i modelli dei registri, degli
stampati e degli altri formulari relativi alle scritture doganali e
detta le istruzioni per il loro uso. I modelli dei registri, stampati
e formulari concernenti la contabilita' doganale e le istruzioni per
il loro uso sono stabiliti di concerto con il Ministro per il tesoro.
num: Art. 351.
paragraphs: (Meccanizzazione delle scritture e delle contabilita')
Ai fini della razionale meccanizzazione delle scritture doganali e
delle relative contabilita', in tutti i casi in cui le norme doganali
e quelle di contabilita' generale dello Stato prescrivono l'uso dei
registri o bollettari, anche a rigoroso rendiconto, detti registri e
bollettari possono essere sostituiti, tenuto conto delle esigenze
tecniche e funzionali dei macchinari da impiegare, con fogli mobili,
schede od altri supporti idonei alla scritturazione, perforazione o
rilevazione meccanografica; le modalita' per la loro classificazione,
numerazione, raggruppamento, tenuta in evidenza ed archiviazione
nonche' per il loro collegamento con le altre scritture e
contabilita' sono stabilite dal Ministro per le finanze di concerto,
ove occorra, con il Ministro per il tesoro.
Qualora le esigenze dei macchinari lo richiedano, potra', altresi',
prescindersi dalla scritturazione in tutte lettere, nei casi in cui
e' prescritta dalle vigenti disposizioni, di cifre numeriche relative
a somme o quantita'.
Le quietanze ottenute con sistemi meccanografici, sottoscritte dal
contabile che le rilascia, hanno piena efficacia probatoria) anche in
deroga a quanto stabilito dall'art. 59, ultimo comma.
E' in facolta' del Ministro per le finanze di consentire che la
conservazione in archivio delle scritture doganali sia sostituita con
la riproduzione su microfilms, ovvero con l'uso di memorizzazioni
elettroniche.
Il Ministro per le finanze e' autorizzato a disporre, d'intesa con
il Ministro per il tesoro, esperimenti di meccanizzazione delle
scritture doganali e delle relative contabilita' presso alcuni uffici
doganali.
num: Art. 352.
paragraphs: (Abrogazione di norme)
Sono abrogati i seguenti provvedimenti legislativi:
a) la legge doganale 25 settembre 1940, n. 1424, e successive
modificazioni;
b) il decreto-legge 18 dicembre 1913, n. 1453, convertito nella
legge 17 aprile 1925, n. 473, e successive modificazioni;
c) la legge 14 maggio 1965, n. 576;
d) la legge 27 giugno 1966, n. 514;
e) il decreto del Presidente della Repubblica 27 dicembre 1969,
n. 1130;
f) il decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1969,
n. 1133, eccettuato il primo comma dell'art. 36;
g) il decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1969,
n. 1134, eccettuato il secondo comma dell'art. 6;
h) il decreto del Presidente della Repubblica 2 febbraio 1970, n.
62, eccettuati il terzo comma dell'art. 8, il quarto comma dell'art.
10, il quarto comma dell'art. 12 ed il primo comma dell'art. 25;
i) il decreto del Presidente della Repubblica 18 febbraio 1971,
n. 18, eccettuati gli articoli 123, 124, 125, 126, 127 e 128.
Il rinvio alle disposizioni abrogate fatto dalle norme rimaste in
vigore di cui ai punti h) ed i) del precedente comma, da altre leggi,
da regolamenti e da altre norme amministrative, si intende riferito
alle corrispondenti disposizioni del presente testo unico.
Visto, il Ministro per le finanze: VALSECCHI