DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 28 Febbraio 1961, n. 184
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Nel presente decreto, col termine legge, si intende la legge 27
novembre 1960, n. 1397.
num: Art. 2.
paragraphs: Gli esercenti piccole imprese commerciali e gli ausiliari del
commercio considerati agli articoli 1 e 2 della legge, qualora
esercitano contemporaneamente, anche in unica, impresa, varie
attivita' autonome assoggettabili distintamente a diverse forme di
assicurazione obbligatoria contro le malattie, sono soggetti alla
assicurazione prevista per l'attivita' alla quale gli stessi dedicano
personalmente la loro opera professionale in misura, prevalente.
In caso di contestazioni circa la determinazione dell'attivita'
personale prevalente di cui al precedente comma decide in via
definitiva il Ministro per il lavoro e la, previdenza sociale
sentiti, a seconda della competenza, la Commissione centrale per gli
elenchi nominativi degli esercenti attivita' commerciali, la sezione
competente del Comitato centrale dell'artigianato e la Commissione
centrale per il servizio di compilazione degli elenchi nominativi dei
lavoratori agricoli e per l'accertamento e riscossione dei contributi
agricoli unificati.
num: Art. 3.
paragraphs: Nel caso di esercenti piccole imprese commerciali non titolari
della licenza prevista per l'esercizio della attivita' esplicata
dall'impresa della quale sono conduttori in proprio, la conduzione in
proprio dovra' risultare o dal contratto di affitto dell'impresa
stessa o dal contratto di comodato degli impianti ovvero da altro
atto equipollente.
num: Art. 4.
paragraphs: Ai fini dell'accertamento del limite massimo dell'imponibile annuo
di ricchezza mobile relativo all'attivita' della impresa commerciale
oltre il quale l'esercente la attivita' stessa non e' soggetto alla
assicurazione contro le malattie ai sensi dell'art. 1, primo comma,
lettera a) della legge, si tiene conto dell'ultimo reddito imponibile
definito nel triennio precedente o, in mancanza, dell'ultimo reddito
imponibile dichiarato ovvero, mancando anche quest'ultimo,
dell'ultimo reddito imponibile accertato dall'Ufficio distrettuale
delle imposte dirette.
Il criterio previsto al precedente comma si applica anche per la
determinazione del contributo annuo dovuto ai sensi dell'art. 38,
primo comma, lettera b) della legge, in relazione al reddito
imponibile dell'esercizio.
Resta salva, in ogni caso, la regolamentazione, anche agli effetti
economici, dei rapporti tra l'esercente attivita' commerciale e la
Cassa mutua di malattia, allorche' il reddito definito per l'anno cui
l'assicurazione si riferisce risulti diverso da quello rilevato in
base ai criteri di cui ai precedenti commi.
Qualora la piccola impresa commerciale sia costituita in forma
societaria, il reddito imponibile di ciascun socio, salvo che non
risulti diversamente, e' determinato dal quoziente che si ottiene
dividendo l'imponibile complessivo della societa' per il numero dei
soci.
num: Art. 5.
paragraphs: La denuncia di cui all'art. 4 della, legge e' presentata, alla
Commissione per l'accertamento e la compilazione degli elenchi
nominativi degli esercenti attivita' commerciali della provincia,
nella quale e' stata rilasciata la licenza o l'autorizzazione di
esercizio.
I rapporti tra le singole Casse mutue interessate nonche' le
modalita' per la erogazione della assistenza, qualora l'esercente
attivita' commerciale abbia la sua residenza in una provincia diversa
da quella nella quale e' stata rilasciata la licenza o
l'autorizzazione di esercizio, saranno disciplinati dal Regolamento
delle prestazioni, previsto dall'art. 12 della legge.
num: Art. 6.
paragraphs: Nella denuncia prevista dall'art. 4, lettera b) della legge sono
compresi soltanto i familiari coadiutori considerati dall'art. 1,
ultimo comma, della legge stessa.
num: Art. 7.
paragraphs: E' istituito presso il Ministero dell'industria e del commercio un
ufficio di segreteria, della Commissione centrale per gli elenchi
nominativi degli esercenti attivita' commerciali di cui all'art. 8
della legge. Le funzioni di segretario della Commissione sono
espletate da un funzionario con qualifica non inferiore a quella di
direttore di divisione.
num: Art. 8.
paragraphs: L'esercente attivita' commerciale che abbia diritto, quale titolare
di pensione, alla, assistenza di malattia prevista rispettivamente
dalla legge 30 ottobre 1953, n. 841, per i pensionati statali ovvero
dalla legge 4 agosto 1955, n. 692, per i pensionati
dell'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidita', la
vecchiaia e i superstiti, ha facolta' di optare tra l'assistenza di
cui gode a tale titolo e quella concessa dalla legge.
In caso di opzione in favore dell'assistenza prevista per il titolo
di pensionato ai sensi della legge 4 agosto 1955, n. 692, la Cassa
mutua di malattia e' tenuta a versare al Fondo per l'adeguamento
delle pensioni e per l'assistenza di malattia ai pensionati i
contributi relativi all'esercente attivita' commerciale che ha
esercitato l'opzione.
Il criterio previsto dai precedenti commi si applica anche nei
confronti dei familiari indicati all'art. 1, ultimo comma, della
legge.
num: Art. 9.
paragraphs: Ai fini del riconoscimento della inabilita' permanente al lavoro
prevista dall'art. 3, terzo comma, della legge si applicano i criteri
stabiliti per i lavoratori aventi la qualifica di impiegati dalle
norme dell'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidita' e
vecchiaia.
num: Art. 10.
paragraphs: Sono elettori attivi e passivi gli esercenti piccole imprese
commerciali e gli ausiliari del commercio di cui agli articoli 1 e 2
della legge i quali, alla data di compilazione delle liste elettorali
di cui al successivo articolo, risultino iscritti nei ruoli previsti
dall'art. 36 della legge stessa.
num: Art. 11.
paragraphs: Entro il quarantacinquesimo giorno antecedente la convocazione dei
collegi elettorali comunali o intercomunali di cui all'art. 16, primo
comma, della legge il presidente della Cassa mutua provinciale,
previa deliberazione del Consiglio di amministrazione provvede alla
compilazione delle liste elettorali e alla loro affissione negli albi
dei Comuni della provincia nonche' nella sede della Cassa mutua
provinciale, dando notizia.
sulla stampa locale dell'avvenuta pubblicazione.
Le liste sono compilate distintamente per ciascuno dei tre seguenti
gruppi di categorie:
a) commercianti fissi, mediatori, commissionari di commercio;
b) agenti e rappresentanti di commercio
c) venditori ambulanti, titolari o conduttori in proprio di
rivendite di giornali, guide, turistiche ed alpine, interpreti,
corrieri e portatori alpini.
Le liste debbono restare affisse per la durata di dieci giorni e
debbono contenere la suddivisione per Comune e per ordine alfabetico
degli esercenti attivita' commerciali ammessi al voto con
l'indicazione delle generalita'.
La mancata iscrizione nella lista elettorale impedisce l'esercizio
del diritto di voto.
Entro dieci giorni dalla data in cui e' stata effettuata
l'affissione nell'albo comunale, l'interessato puo' proporre ricorso
contro la mancata iscrizione nelle liste elettorali alla Giunta
centrale della Federazione nazionale delle Casse mutue di malattia
per gli esercenti attivita' commerciali, la quale decide, in via
definitiva, entro venti giorni dalla data di presentazione del
ricorso stesso.
Il ricorso deve pervenire alla Giunta centrale della Federazione
nazionale entro 10 giorni dall'ultimo di affissione delle liste
elettorali nell'albo comunale.
num: Art. 12.
paragraphs: Per la elezione dei delegati di cui all'art. 16 della legge il
Consiglio di amministrazione della Cassa mutua provinciale procede
alla suddivisione del territorio della provincia in collegi
elettorali distintamente per ciascuno dei tre gruppi di categorie
indicati al precedente articolo, secondo comma, raggruppando, ove gli
elettori di un Comune siano inferiori a 20 e a 30, a seconda che la
Cassa mutua provinciale abbia rispettivamente fino ed oltre 15.000
titolari iscritti, piu' Comuni confinanti o frazionando i Comuni
maggiori. Il collegio non puo' comprendere piu' di 500 o 800 elettori
a seconda che la Cassa mutua abbia rispettivamente fino ed oltre
15.000 titolari iscritti.
Qualora, per effetto dell'applicazione del criterio indicato al
precedente comma, nel Comune sia possibile costituire il collegio
soltanto per un gruppo o due gruppi di categorie, gli elettori del
Comune appartenenti al rimanente o ai rimanenti gruppi pur facendo
parte di un collegio intercomunale esercitano il diritto di voto
presso il seggio del collegio o dei collegi esistenti nel Comune che
sara' preventivamente indicato.
In tal caso il seggio deve essere provveduto di urne distinte per
ciascun gruppo di categoria.
Ai fini di cui al precedente comma non si tiene conto del numero
massimo di elettori indicalo al primo comma del presente articolo.
Lo spoglio delle schede dei votanti viene effettuato separatamente
per ciascun gruppo dal presidente del seggio ove e' avvenuta la
votazione e i relativi distinti verbali sono trasmessi al presidente
della Cassa mutua provinciale in un'unica soluzione, ma con plichi
separati e sigillati. Il presidente della Cassa mutua provinciale e
gli scrutatori del primo collegio del capoluogo di provincia di
ciascuno dei tre gruppi di categoria, con l'ausilio del segretario
del primo collegio del gruppo di cui all'articolo precedente, secondo
comma, lettera a) riuniti in ufficio elettorale, proclamano gli
eletti risultanti dai verbali comprendenti l'intero collegio e, per
quanto concerne i verbali frazionari di ciascun collegio, procedono
alla loro unificazione e proclamino i relativi eletti.
Qualora nel Comune sia possibile la costituzione dei tre ovvero dei
due collegi, gli elettori dei collegi stessi votano in un unico
seggio sempreche' il numero complessivo degli elettori non superi i
limiti di 500 o 800 unita' previsti dal primo comuni con l'osservanza
delle norme indicate al secondo e quarto comma.
Nel manifesto di cui all'art. 15, secondo e terzo comma, deve
essere precisata la distribuzione dei collegi, la data fissata per le
elezioni, la ubicazione dei rispettivi uffici di sezione, nonche' la
data e l'orario della votazione.
Per la determinazione dei due terzi, di cui all'art. 16, terzo
comma, della legge, nel caso di cifra frazionaria, si procede
all'arrotondamento all'unita' superiore.
num: Art. 13.
paragraphs: Ogni elettore puo' votare soltanto nel collegio elettorale entro il
quale e' compreso il Comune o la circoscrizione del Comune in cui e'
domiciliata l'impresa della quale e' titolare.
Per esercitare il diritto di voto l'elettore deve presentare un
documento di riconoscimento, rilasciato da una pubblica autorita',
munito di fotografia e contenente l'indicazione delle generalita'. In
mancanza del documento, puo' essere ammesso al voto l'elettore che
sia personalmente conosciuto da un componente del seggio.
Il presidente della Cassa mutua provinciale provvede alla
costituzione del seggio presso ciascun collegio. A tal fine, entro il
quinto giorno antecedente quello della; votazione, nomina un
presidente scegliendolo fra i dipendenti dello Stato o di Enti
pubblici.
Il presidente del seggio, entro il terzo giorno antecedente quello
della votazione, nomina tre scrutatori ed il segretario del seggio
scegliendoli fra gli esercenti attivita' commerciali che votano
presso il seggio stesso.
il delegato deve essere eletto fra gli esercenti attivita'
commerciali iscritti come elettori nel collegio e compresi nella
stessa lista elettorale della quale fa parte l'elettore.
num: Art. 14.
paragraphs: L'elettore puo' esercitare il voto anche mediante delega da
rilasciare ad un componente della propria famiglia che sia soggetto
alla assicurazione obbligatoria a norma dell'art. 1, ultimo comma,
della legge ed abbia superato il 21° anno di eta'.
La delega deve essere redatta su di un apposito stampato che sara'
predisposto dalla Federazione nazionale delle Casse mutue di malattia
per gli esercenti attivita' commerciali e deve essere autenticata o
dal segretario comunale o dal pretore o dal giudice conciliatore o
dia un notaio.
num: Art. 15.
paragraphs: La deliberazione di convocazione dei collegi elettorali deve essere
adottata dal Consiglio di amministrazione almeno novanta giorni prima
della scadenza del quadriennio indicato all'art. 19, ultimo comma,
della legge.
La convocazione e' fatta dal presidente della Cassa mutua
provinciale, mediante pubblicazione nel Foglio degli annunzi legali
della provincia e con un apposito manifesto, rispettivamente da
effettuarsi e da affiggersi almeno quindici giorni prima della data
della votazione.
Il manifesto di convocazione deve essere affisso ne.
gli albi dei Comuni della provincia e della Cassa mutua
provinciale.
A cura del presidente deve esser data notizia sui giornali locali
da lui designati dell'affissione del manifesto di cui al precedente
comma.
La votazione deve aver luogo non prima del cinquantacinquesimo
giorno e non oltre il sessantacinquesimo giorno successivo alla data
in cui e' stato provveduto alla convocazione dei collegi elettorali.
num: Art. 16.
paragraphs: Le liste dei candidati al Consiglio di amministrazione ed al
collegio dei sindaci devono essere presentate al presidente della
Cassa mutua provinciale che ne rilascia, ricevuta, entro le ore
dodici dell'ottavo giorno precedente quello fissato per le elezioni e
devono essere firmate da almeno 8 delegati quadra il numero degli
stessi non sia superiore a 100, 16 delegati se non superiore a 200,
214 delegati se non superiore a 300, 32 delegati se non superiore a
400, 40 delegati se non superiore a 500 e 60 delegati in caso di
numero superiore ai 500.
Le firme dei presentatori devono essere autenticate dal pretore o
dal segretario comunale, ovvero dal conciliatore o da un notaio.
Ciascuna lista puo' contenere per il Consiglio di amministrazione
fino ad un massimo di sei, uno e tre nominativi degli eligendi
attribuibili rispettivamente ai gruppi indicati alle lettere a), b) e
c) dell'art. 11, comma secondo e per il collegio dei sindaci di due
nominativi, dei quali uno per sindaco effettivo e l'altro per sindaco
supplente, in rappresentanza delle categorie riunite indicate alle
lettere a) e b) dell'art. 11, comma, secondo, e di un nominativo, per
sindaco effettivo, per la categoria indicata, alla lettera c) stesso
articolo.
Le liste dei candidati sono contrassegnate soltanto da un numero
progressivo in corrispondenza dell'ordine di presentazione. Ciascun
delegato deve intervenire personalmente e vota a scrutinio segreto
per un numero di nominativi non superiore a quello indicato nel comma
precedente, scelti anche in liste diverse nell'ambito della propria
categoria, sia per i componenti del Consiglio di amministrazione, sia
per il Collegio dei sindaci.
Risultano eletti a candidati che hanno riportato, nell'ordine, il
maggior numero di voti. A parita' di voti prevale il piu' anziano di
eta'.
num: Art. 17.
paragraphs: La convocazione dell'assemblea, dei delegati per la elezione dei
tredici rappresentanti degli esercenti attivita' commerciali nel
Consiglio di amministrazione e dei due sindaci effettivi e di uno
supplente deve essere disposta almeno venti giorni prima della
scadenza del quadriennio indicato all'art. 15, primo comma.
La votazione deve aver luogo entro la scadenza del quadriennio di
cui al precedente comma e non prima del quindicesimo giorno
successivo alla data in cui e' stata disposta la convocazione della
assemblea dei delegati.
L'avviso deve essere fatto con lettera raccomandata da spedirsi a,
ciascun delegato almeno otto giorni prima della data della votazione.
L'assemblea ha luogo presso la sede della Cassa mutua provinciale o
in altro luogo designato dal presidente sotto la diretta
responsabilita' e sentito il Consiglio di amministrazione.
Se il numero dei delegati e' superiore ai 500, l'assemblea puo'
essere suddivisa in sezioni aventi ubicazione anche in localita'
diverse.
Il presidente deve, in tal caso, notificare a ciascun delegato,
nella lettera raccomandata di convocazione, a quale sezione e'
assegnato per la votazione.
Il seggio e' costituito dal presidente della Cassa mutua
provinciale o da un suo delegato, che lo presiede, la due o piu'
scrutatori e da un segretario scelti dal presidente del seggio fra
gli elettori presenti che non siano candidati.
E' data facolta' alla Federazione nazionale delle Casse mutue di
malattia per gli esercenti attivita' commerciali di far presenziare
un proprio rappresentante alle assemblee di cui al presente articolo.
num: Art. 18.
paragraphs: Il presidente del seggio, udito il parere degli scrutatori, decide
sopra tutte le contestazioni che si sollevino durante le operazioni
elettorali.
num: Art. 19.
paragraphs: Ad operazioni elettorali ultimate, i presidenti dei seggi, riuniti
in ufficio elettorale sotto la presidenza del presidente della Cassa
mutua provinciale o del suo delegato, nonche' degli scrutatori e del
segretario della prima sezione, redigono il verbale delle operazioni
elettorali.
Il presidente proclama gli eletti.
num: Art. 20.
paragraphs: Contro le operazioni per la elezione dei delegati e per la elezione
dei rappresentanti degli esercenti attivita' commerciali nel
Consiglio di amministrazione e nel collegio dei sindaci della Cassa
mutua provinciale previste dagli articoli 16 e 18 della legge, e'
ammesso ricorso, entro trenta giorni dalla data della proclamazione
di cui all'articolo precedente, al Consiglio di amministrazione
della. Cassa mutua provinciale.
Contro le decisioni del Consiglio di amministrazione e ammesso
ricorso, entro trenta giorni dalla notifica, il consiglio centrale
della Federazione nazionale il quale decide in via definitiva.
num: Art. 21.
paragraphs: Contro le operazioni per la elezione, ai sensi dell'art. 24 della
legge, dei dodici membri del Consiglio centrale nonche' dei vice
presidenti del Consiglio stesso e dei tre membri effettivi e due
supplenti del collegio dei sindaci della Federazione nazionale, e'
ammesso ricorso entro trenta giorni dalla data di proclamazione degli
eletti, al Consiglio centrale della Federazione nazionale.
Contro le decisioni del Consiglio centrale e' ammesso ricorso,
entro trenta giorni dalla notifica, al Ministro per il lavoro e la
previdenza sociale, il quale decide in via definitiva.
num: Art. 22.
paragraphs: Per l'esercizio della facolta' prevista dall'art. 35, primo comma,
della legge, le Casse mutue provinciali dovranno preventivamente
accertare la funzionalita' delle Associazioni mutue volontarie alle
quali si intende affidare la gestione delle forme di prestazioni
obbligatorie, specie per quanto concerne la idoneita' della
organizzazione e delle attrezzature al fine di garantire una
efficiente assistenza sanitaria.
L'atto che affida alle Associazioni mutue volontarie la gestione
delle forme di prestazioni obbligatorie, dovra', fra l'altro,
attenersi alle seguenti condizioni:
a) assunzione di piena e diretta responsabilita' da parte
dell'Associazione mutua volontaria nei confronti della Cassa mutua
provinciale per tutti i rapporti con gli assistiti e con i terzi
relativi alla gestione delle prestazioni obbligatorie;
b) limitazione del suo campo di applicazione agli esercenti
attivita' commerciali e relativi familiari iscritti all'Associazione
mutua volontaria sempreche' ne facciano esplicita richiesta. La
richiesta del titolare di impresa si intende automaticamente estesa
ai familiari.
Le Associazioni mutue volontarie, che ai sensi dei precedenti
commi, provvedono alla erogazione delle prestazioni obbligatorie
sono, limitatamente a tale erogazione, sottoposte alla vigilanza ed
al controllo della Cassa mutua provinciale e della Federazione
nazionale delle Casse mutue di malattia per gli esercenti attivita'
commerciali.
La Cassa mutua provinciale puo', per fondati motivi, procedere in
qualsiasi momento alla revoca dell'atto di affidamento.
Si applicano per i ricorsi in materia di prestazioni dovute dalle
Associazioni mutue volontarie a norma del presente articolo le
disposizioni di cui all'art. 20, lettera o) e dell'art. 27, lettera
d) della legge.
Disposizioni finali e transitorie
num: Art. 23.
paragraphs: Le Commissioni consultive, previste dagli articoli 45, primo comma,
e 46, lettera o) della legge, sono convocate rispettivamente dal
commissario della Federazione nazionale e dal commissario
straordinario della Cassa mutua provinciale per esprimere il loro
parere in ordine alle questioni di maggior rilievo nonche' su tutti
gli altri problemi che i commissari stessi riterranno di sottoporre
alla, loro consultazione.
Il parere delle Commissioni consultive di cui al precedente comma
e' richiesto per la stipula di convenzioni per lo svolgimento
dell'assistenza a favore degli assicurati nonche' per la decisione
dei ricorsi in materia di prestazioni.
num: Art. 24.
paragraphs: Per la prima applicazione della legge, la Commissione provinciale
per l'accertamento e la compilazione degli elenchi nominativi degli
esercenti attivita' commerciali e' integrata, agli effetti e per gli
scopi indicati dall'art. 11, primo e secondo comma, della legge, del
commissario straordinario della Cassa mutua provinciale.
num: Art. 25.
paragraphs: Qualora le attrezzature ed i servizi indicati al penultimo comma
dell'art. 47 della legge non consentano di provvedere direttamente e
compiutamente all'espletamento dei compiti previsti dal primo comma
dello stesso articolo, il commissario straordinario richiedera' al
commissario della Federazione nazionale, previo motivato parere della
Commissione consultiva, le unita' di personale e le eventuali
attrezzature strettamente indispensabili per l'assolvimento dei
compiti predetti.
Il commissario della Federazione nazionale, sentita la Commissione
consultiva sulle richieste di cui al precedente comma, provvedera'
alle eventuali assunzioni di personale, con contratto a tempo
determinato, la cui scadenza non potra' verificarsi oltre i sessanta
giorni dalla data di insediamento dei normali organi di
amministrazione della Cassa mutua provinciale presso la quale il
personale stesso e' chiamato a prestare servizio.
num: Art. 26.
paragraphs: Il Ministro per il lavoro e la previdenza sociale di concerto con
quello per il tesoro determinera' l'indennita' spettante al
commissario della Federazione nazionale delle Casse mutue di malattia
per gli esercenti attivita' commerciali e, su proposta di
quest'ultimo, le indennita' spettanti ai commissari straordinari
delle Casse mutue provinciali.
num: Art. 27.
paragraphs: Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale ed ha effetto dalla
data di entrata in vigore della legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.