DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 6 luglio 2001, n. 307
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Il Ministro
1. Il Ministro per i beni e le attivita' culturali, di seguito
denominato: "il Ministro", e' l'organo di direzione politica del
Ministero per i beni e le attivita' culturali, di seguito denominato:
"Ministero", ed esercita le funzioni di indirizzo
politico-amministrativo, ai sensi degli articoli 4, comma 1, e 14,
comma 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
2. I Sottosegretari di Stato svolgono, in particolare, i compiti e
le funzioni espressamente a loro delegate dal Ministro con proprio
decreto.
num: Art. 2
paragraphs: Uffici di diretta collaborazione
1. Gli uffici di diretta collaborazione esercitano le competenze di
supporto dell'organo di direzione politica e di raccordo tra questo e
l'amministrazione, ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Il Gabinetto costituisce centro di
responsabilita' amministrativa, ai sensi dell'articolo 3 del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 279, e, nel suo ambito, sono costituiti
gli Uffici di diretta collaborazione.
2. Sono Uffici di diretta collaborazione:
a) l'Ufficio di Gabinetto;
b) la Segreteria del Ministro;
c) l'Ufficio legislativo;
d) l'Ufficio per la stampa e la comunicazione;
e) il Servizio di controllo interno;
f) le Segreterie dei Sottosegretari di Stato.
3. Agli Uffici di cui al comma 2, fatto salvo quanto previsto per
il Comando carabinieri per la tutela del patrimonio culturale e per
le segreterie dei Sottosegretari di Stato, e' assegnato personale del
Ministero e dipendenti pubblici, anche in posizione di aspettativa,
fuori ruolo o comando, nel numero massimo di 110 unita', comprensivo
di estranei alla amministrazione assunti con contratto a tempo
determinato, comunque di durata non superiore a quella di permanenza
in carica del Ministro, in numero non superiore a 20. Il Ministro
puo' nominare un proprio portavoce, ai sensi dell'articolo 7 della
legge 7 giugno 2000, n. 150, nonche' un consigliere diplomatico.
4. Possono inoltre essere chiamati a collaborare con gli Uffici di
cui al comma 2, previa verifica della possibilita' di soddisfare le
esigenze mediante personale dei ruoli dell'amministrazione, e nei
limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio destinati al
Gabinetto, anche esperti e consulenti di particolare professionalita'
e specializzazione nelle materie di competenza del Ministero e in
quelle giuridico-amministrative ed economiche, nel numero massimo di
12, con incarichi di collaborazione coordinata e continuativa, di
durata comunque non superiore di tre mesi rispetto alla permanenza in
carica del Ministro. Il Ministro, con l'atto con cui dispone
l'incarico, da' atto dei requisiti di particolare professionalita'
del consulente ed allega un suo dettagliato curriculum.
5. Il trattamento economico onnicomprensivo del personale addetto
agli Uffici di diretta collaborazione e dei collaboratori di cui al
comma 4 e' determinato ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nelle seguenti misure:
a) per il Capo di Gabinetto in una voce retributiva di importo non
superiore a quello massimo del trattamento economico fondamentale
dei dirigenti preposti ad uffici di livello dirigenziale generale
incaricati ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e in un emolumento accessorio
da fissare in un importo non superiore alla misura massima del
trattamento accessorio spettante al Segretario generale del
Ministero;
b) per il Capo dell'Ufficio legislativo e per il presidente
dell'organo di direzione di cui all'articolo 7, comma 2, in una
voce retributiva di importo non superiore a quello massimo del
trattamento economico fondamentale dei dirigenti preposti ad
uffici di livello dirigenziale generale incaricati ai sensi
dell'articolo 19, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, e in un emolumento accessorio da fissare in un importo non
superiore alla misura massima del trattamento accessorio spettante
ai dirigenti di uffici di livello dirigenziale generale del
Ministero;
c) per il Capo della Segreteria del Ministro, per il segretario
particolare del Ministro, per il consigliere diplomatico, nonche'
per i capi delle segreterie o, in via alternativa, per i segretari
particolari dei Sottosegretari di Stato, in una voce retributiva
di importo non superiore a quello massimo del trattamento
economico fondamentale dei dirigenti preposti ad uffici
dirigenziali non generali e in un emolumento accessorio da fissare
in un importo non superiore alla misura massima del trattamento
accessorio spettante ai dirigenti titolari di uffici dirigenziali
non generali del Ministero;
d) al Capo dell'Ufficio per la stampa e la comunicazione e'
corrisposto un trattamento economico non superiore a quello
previsto dal contratto collettivo nazionale per i giornalisti con
la qualifica di redattore capo;
e) ai dirigenti della seconda fascia del ruolo unico assegnati agli
Uffici di diretta collaborazione e' corrisposta una retribuzione
di posizione in misura equivalente ai valori economici massimi
attribuiti ai dirigenti della stessa fascia del Ministero nonche',
in attesa di specifica disposizione contrattuale, un'indennita'
sostitutiva della retribuzione di risultato, determinata con
decreto del Ministro, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, su proposta del Capo di Gabinetto, di importo non
superiore al cinquanta per cento della retribuzione di posizione
massima, a fronte delle specifiche responsabilita' connesse
all'incarico attribuito, della specifica qualificazione
professionale posseduta, della disponibilita' ad orari disagevoli,
della qualita' della prestazione individuale;
f) il trattamento economico del personale con contratto a tempo
determinato e di quello con rapporto di collaborazione coordinata
e continuativa e' determinato dal Ministro all'atto del
conferimento dell'incarico. Tale trattamento, comunque, non puo'
essere superiore a quello corrisposto al personale dipendente
dell'amministrazione che svolge funzioni equivalenti. Il relativo
onere grava sugli stanziamenti dell'unita' previsionale di base
"Gabinetto e Uffici di diretta collaborazione all'opera del
Ministro" dello stato di previsione della spesa del Ministero;
g) al personale non dirigenziale assegnato agli Uffici di diretta
collaborazione, a fronte delle responsabilita', degli obblighi di
reperibilita' e di disponibilita' ad orari disagevoli eccedenti
quelli stabiliti in via ordinaria dalle disposizioni vigenti,
nonche' delle conseguenti ulteriori prestazioni richieste dai
responsabili degli uffici, spetta un'indennita' accessoria di
diretta collaborazione, sostitutiva degli istituti retributivi
finalizzati all'incentivazione della produttivita' ed al
miglioramento dei servizi. Il personale beneficiario della
predetta indennita', e' determinato dal Capo di Gabinetto sentiti,
per gli Uffici di cui all'articolo 2, comma 2, i responsabili
degli stessi. In attesa di specifica disposizione contrattuale, ai
sensi dell'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, la misura dell'indennita' e' determinata con decreto
del Ministro, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze.
6. Per i dipendenti pubblici il trattamento economico previsto dal
comma 5 se piu' favorevole integra per la differenza il trattamento
economico in godimento. Ai Capi degli uffici di cui alle lettere a),
b) e c) del comma 5, dipendenti da pubbliche amministrazioni e che
optano per il mantenimento del proprio trattamento economico, e'
corrisposto un emolumento accessorio determinato con le modalita' di
cui all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, di importo non superiore alla misura massima del trattamento
economico accessorio spettante rispettivamente al segretario
generale, ai dirigenti degli uffici dirigenziali di livello generale
e ai dirigenti degli uffici di livello dirigenziale non generale del
Ministero.
7. Il personale dipendente da altre pubbliche amministrazioni, enti
ed organismi pubblici e istituzionali, assegnato agli Uffici di
diretta collaborazione, e' posto in posizione di aspettativa, comando
o fuori ruolo. Si applica l'articolo 17, comma 14, della legge 15
maggio 1997, n. 127 per un contingente di personale non superiore al
dieci per cento del contingente complessivo.
8. I Capi degli uffici di cui al comma 1 sono nominati dal Ministro
per la durata massima del relativo mandato governativo. In
particolare, il Capo di Gabinetto ed il Capo dell'Ufficio legislativo
sono individuati tra magistrati ordinari, amministrativi e contabili,
avvocati dello Stato, professori universitari di ruolo, dirigenti di
prima fascia dell'amministrazione dello Stato ed equiparati, nonche'
tra esperti, anche estranei alla pubblica amministrazione, dotati di
adeguata professionalita'. Il Capo della segreteria ed il Segretario
particolare possono essere individuati tra dipendenti pubblici e
anche tra estranei alla pubblica amministrazione. Le posizioni del
Capo di Gabinetto, dei Capi degli Uffici di diretta collaborazione di
cui al comma 2 e dei componenti dell'organo di direzione del Servizio
di controllo interno si intendono aggiuntive rispetto al contingente
di cui al comma 3.
9. Presso il Gabinetto possono essere chiamati ad operare, nei
limiti delle disponibilita' finanziarie di tale centro di
responsabilita', dirigenti di prima fascia di cui all'articolo 19,
comma 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in numero non
superiore a 2, nell'ambito delle dotazioni organiche stabilite dal
decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 2000, n. 441.
10. L'assegnazione del personale, delle risorse finanziarie e
strumentali tra gli Uffici di diretta collaborazione e' disposta con
atti del Capo di Gabinetto.
11. Ai servizi di supporto a carattere generale necessari per
l'attivita' degli Uffici di diretta collaborazione provvede il
Segretariato generale del Ministero, assegnando unita' di personale
ricomprese nelle aree A e B del contratto collettivo nazionale per il
personale del comparto dei Ministeri per il quadriennio normativo
1998/2001 e biennio economico 2000/2001, in numero non superiore al
cinquanta per cento delle unita' addette agli Uffici di diretta
collaborazione di cui al comma 2. Il Segretariato generale fornisce
altresi' le risorse strumentali necessarie al funzionamento degli
Uffici di diretta collaborazione.
num: Art. 3
paragraphs: Ufficio di Gabinetto
1. L'Ufficio di Gabinetto coadiuva il Capo di Gabinetto nello
svolgimento delle proprie competenze e di quelle delegate dal
Ministro. Tale ufficio, di livello dirigenziale di seconda fascia,
puo' essere articolato, con decreto del Ministro, in distinte aree
organizzative.
2. In particolare, il Capo di Gabinetto coordina le attivita'
affidate agli Uffici di diretta collaborazione del Ministro,
riferendone al medesimo, e assicura il raccordo tra le funzioni di
indirizzo del Ministro ed i compiti del Segretariato generale. In
particolare, verifica gli atti da sottoporre alla firma del Ministro,
cura gli affari e gli atti la cui conoscenza e' sottoposta a
particolari misure di sicurezza e cura i rapporti con il Segretariato
generale, con il Comando carabinieri per la tutela del patrimonio
culturale e con il Servizio di controllo interno.
3. Il Capo di Gabinetto puo' essere coadiuvato da non piu' di due
Vice Capi di Gabinetto.
num: Art. 4
paragraphs: Ufficio legislativo
1. L'Ufficio legislativo provvede allo studio e alla definizione
della attivita' normativa nelle materie di competenza del Ministero,
in coordinamento con il Dipartimento degli affari giuridici e
legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri, assicurando
il raccordo permanente con l'attivita' normativa del Parlamento e la
qualita' del linguaggio normativo. Segue la normativa comunitaria
nelle materie di interesse del Ministero, svolge attivita' di
consulenza tecnico-giuridica in riferimento ai negoziati relativi a
convenzioni e trattati internazionali relativi ai beni e attivita'
culturali e la formazione delle relative leggi di recepimento, in
collaborazione con il consigliere diplomatico cura l'istruttoria
delle risposte agli atti parlamentari di controllo e di indirizzo. Ha
funzioni di consulenza giuridica e legislativa anche nei confronti
del Segretariato generale e delle direzioni generali; svolge funzione
di assistenza nei rapporti di natura tecnico-giuridica con le
autorita' amministrative indipendenti e con il Consiglio di Stato.
num: Art. 5.
paragraphs: Ulteriori Uffici di diretta collaborazione
1. La Segreteria del Ministro svolge attivita' di supporto ai
compiti del medesimo, ne cura il cerimoniale ed e' coordinata da un
Capo della Segreteria. Il Segretario particolare del Ministro cura i
rapporti diretti dello stesso nello svolgimento dei propri compiti
istituzionali.
2. L'Ufficio per la stampa e la comunicazione, in attuazione di
quanto previsto dalla legge 7 giugno 2000, n. 150, cura, in
particolare, i rapporti con gli organi di informazione nazionali e
internazionali; effettua il monitoraggio dell'informazione italiana
ed estera e ne cura la rassegna, con particolare riferimento ai
profili che attengono ai compiti istituzionali del Ministero;
promuove programmi e iniziative di informazione istituzionale; cura
la comunicazione dei rapporti del Ministro, in occasione di grandi
eventi nazionali di carattere intersettoriale o di eventi che, per la
loro importanza contribuiscono in misura rilevante all'immagine del
Ministero e della sua attivita'.
3. Il Consigliere diplomatico, fatte salve le competenze del
Ministero degli affari esteri, assiste il Ministro in campo
internazionale e comunitario, promuove e assicura la partecipazione
attiva del Ministro agli organismi internazionali e comunitari e cura
le relazioni internazionali, con particolare riferimento, in
collaborazione con l'Ufficio legislativo, ai negoziati relativi ad
accordi di cooperazione nelle materie di competenza del Ministero.
num: Art. 6.
paragraphs: Segreterie dei Sottosegretari di Stato
1. I Capi delle Segreterie ed i Segretari particolari dei
Sottosegretari di Stato sono nominati dai Sottosegretari interessati.
2. Alla Segreteria di ciascuno dei Sottosegretari di Stato, oltre
il capo della segreteria e' assegnato personale del Ministero e
dipendenti pubblici, anche in posizione di aspettativa, fuori ruolo o
comando, nel numero massimo di 8 unita', delle quali non piu' di 3
estranee all'amministrazione assunte con contratto a tempo
determinato, comunque di durata non superiore a quella di permanenza
in carica del Sottosegretario.
num: Art. 7
paragraphs: Servizio di controllo interno
1. Il Servizio di controllo interno svolge le funzioni di
valutazione e di controllo strategico di cui all'articolo 6 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286.
2. Le attivita' di controllo interno possono essere attribuite a un
collegio di tre membri, tra cui il presidente, nominati con decreto
del Ministro, scelti tra esperti in materie di organizzazione
amministrativa, tecniche di valutazione, analisi e controllo
particolarmente qualificati, anche estranei alla pubblica
amministrazione; almeno due componenti del collegio sono nominati tra
dirigenti appartenenti alla prima fascia del ruolo unico della
dirigenza delle amministrazioni statali.
num: Art. 8.
paragraphs: Comando Carabinieri per la tutela del patrimonio culturale
1. Il Comando carabinieri per la tutela del patrimonio culturale
risponde funzionalmente al Ministro.
2. Con decreto del Ministro della difesa, di concerto con il
Ministro per i beni e le attivita' culturali, ne e' definito
l'organico. Alle esigenze del Comando si provvede mediante il centro
di responsabilita' Gabinetto.
num: Art. 9
paragraphs: Organi consultivi
1. Sono organi consultivi del Ministero:
a) il Consiglio per i beni culturali e ambientali;
b) il Comitato per i problemi dello spettacolo;
c) i Comitati tecnico-scientifici;
d) la Conferenza dei presidenti delle Commissioni di cui all'articolo
154 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112.
2. Il Consiglio per i beni culturali e ambientali e il Comitato per
i problemi dello spettacolo si riuniscono in seduta congiunta, su
convocazione del Ministro, per l'esame di provvedimenti di
particolare rilievo attinenti le sfere di competenza dei due organi
consultivi.
3. Nulla e' innovato nella composizione e nelle competenze del
Comitato per i problemi dello spettacolo e delle relative Sezioni,
come definite dal decreto-legge 23 ottobre 1996, n. 545, convertito,
con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1996, n. 650, e
dall'articolo 1 del decreto legislativo 8 gennaio 1998, n. 3.
num: Art. 10
paragraphs: Consiglio per i beni culturali e ambientali
1. Il Consiglio per i beni culturali e ambientali e' presieduto dal
Ministro ed e' composto da:
a) i presidenti dei Comitati tecnico-scientifici, disciplinati
dall'articolo 11;
b) otto eminenti personalita' della cultura nominate dal Ministro
quattro delle quali su designazione della Conferenza unificata di
cui all'articolo 8, del decreto legislativo 28 agosto l997, n.
281;
c) tre rappresentanti del personale del Ministero, eletti con le
modalita' previste dal decreto del Presidente della Repubblica 22
luglio 1977, n. 721.
2. Il Consiglio elegge a maggioranza tra i propri componenti un
vice presidente e adotta un regolamento interno. Alle riunioni del
Consiglio possono partecipare, senza diritto di voto, i vice
presidenti dei Comitati tecnico-scientifici, di cui all'articolo 11.
3. I componenti del Consiglio restano in carica quattro anni e
possono essere confermati una sola volta. Essi non possono esercitare
le attivita' previste dall'articolo 2195 del codice civile nelle
materie di competenza del Consiglio, ne' essere amministratori di
societa' che esercitano le medesime attivita'; essi, inoltre, non
possono essere titolari di rapporti di collaborazione professionale
con il Ministero. Non possono essere presidenti o membri del
consiglio di amministrazione di enti o istituzioni destinatarie di
contributi o di altre forme di finanziamento da parte del Ministero e
non possono assumere incarichi professionali in progetti o iniziative
il cui finanziamento, anche parziale, e' soggetto al parere del
Consiglio.
4. Il Consiglio, a richiesta del Ministro:
a) viene sentito al fine dell'approvazione dei programmi nazionali
per i beni culturali e paesaggistici e dei piani di spesa annuali
e pluriennali;
b) esprime pareri su schemi di atti normativi e amministrativi
generali e su ogni altra questione che gli venga sottoposta dal
Ministro stesso;
c) si pronuncia sulle questioni ad esso demandate da leggi o
regolamenti, ed, in particolare, dall'articolo 4, comma 4, del
decreto legislativo 20 ottobre 1998, n. 368, di seguito indicato
come "decreto legislativo".
5. Il Consiglio e' organo di consulenza per quanto attiene agli
interventi aventi ad oggetto i beni sottoposti alle disposizioni del
decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, recante testo unico
delle disposizioni legislative in materia di beni culturali e
ambientali, di seguito indicato come "Testo unico".
6. Il Gabinetto assicura il supporto strumentale e di personale
necessario per il funzionamento del Consiglio per i beni culturali e
ambientali.
num: Art. 11
paragraphs: Comitati tecnico-scientifici
1. Sono costituiti i seguenti Comitati tecnico-scientifici:
a) Comitato tecnico-scientifico per il patrimonio storico, artistico
e demoetnoantropologico;
b) Comitato tecnico-scientifico per i beni architettonici e il
paesaggio;
c) Comitato tecnico-scientifico per l'architettura e l'arte
contemporanee;
d) Comitato tecnico-scientifico per i beni archeologici;
e) Comitato tecnico-scientifico per gli archivi;
f) Comitato tecnico-scientifico per le biblioteche e la promozione
del libro e della lettura;
g) Comitato tecnico-scientifico per gli istituti culturali.
2. Ciascuno dei Comitati tecnico-scientifici si compone di:
a) tre rappresentanti eletti dal personale tecnico-scientifico
dell'amministrazione;
b) due esperti di chiara fama in materie attinenti alla sfera di
competenza dei Comitati, designati uno dal Ministro ed uno dalla
Conferenza unificata di cui all'articolo 8, comma 1, del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
c) tre professori universitari di ruolo in materie attinenti alla
sfera di competenza dei singoli comitati, eletti dai professori
medesimi.
3. I Comitati tecnico-scientifici eleggono a maggioranza, tra i
propri componenti, il presidente ed il vice presidente, assicurando
che non appartengano entrambi alla medesima categoria tra quelle
indicate al comma 2. Ai componenti dei Comitati si applica quanto
previsto dall'articolo 10, comma 3.
4. Alle riunioni di ciascuno dei Comitati tecnico-scientifici
partecipa, senza diritto di voto, il direttore generale del settore,
nonche' i rappresentanti del personale di cui all'articolo 10, comma
1, lettera c), senza diritto di voto, quando siano in discussione
questioni riguardanti la formazione e l'aggiornamento del personale.
5. I Comitati esprimono parere:
a) a richiesta del Ministro, per la parte di competenza, sui
programmi nazionali per i beni culturali e paesaggistici, sui
piani di spesa annuali e pluriennali e sulle relative variazioni;
b) facoltativamente, a richiesta dei direttori generali, ai fini
dell'emanazione dei provvedimenti di tutela e valorizzazione di
speciale rilevanza, e obbligatoriamente per i provvedimenti che
comportano spese superiori alle soglie stabilite con decreto del
Ministro;
c) a richiesta del Ministro, o del segretario generale e dei
direttori generali, rispettivamente su schemi di atti normativi e
di atti amministrativi generali;
d) sulle questioni ad essi demandate da leggi o regolamenti, ed, in
particolare, dall'articolo 4, comma 4, del decreto legislativo.
6. I Comitati tecnico-scientifici, o alcuni di essi, si riuniscono
in seduta comune, a richiesta del Ministro, per l'esame di questioni
di comune interesse.
7. Le direzioni generali, alle quali afferiscono i singoli Comitati
di settore, assicurano il supporto strumentale e di personale per il
loro funzionamento.
num: Art. 12
paragraphs: Norme finali
1. Agli uffici di cui all'articolo 2 possono essere assegnati due
dirigenti di prima fascia e cinque dirigenti di seconda fascia
nell'ambito delle dotazioni organiche stabilite dal decreto del
Presidente della Repubblica 29 dicembre 2000, n. 441.
2. L'attuazione del presente regolamento non comporta nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.