DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 28 Luglio 1967, n. 1291
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Il fondo a gestione autonoma per l'assegnazione di borse di pratica
commerciale all'estero, istituito con legge 24 luglio 1942, n. 1023,
modificata dalle leggi 28 luglio 1950, n. 595, e 14 febbraio 1963, n.
280, e' amministrato mediante apposito servizio dal Ministro per il
commercio con l'estero, coadiuvato da un comitato presieduto dal
Ministro o per sua delega da un Sottosegretario di Stato per il
commercio con l'estero e composto:
1) dai direttori generali del Ministero del commercio con
l'estero;
2) dal direttore generale per gli affari economici del Ministero
degli affari esteri;
3) dal direttore generale per il commercio interno e per i
consumi industriali del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato;
4) dal capo del servizio borse (F.A.B.) del Ministero del
commercio con l'estero;
5) dal capo del servizio centrale per le camere di commercio e
per gli uffici provinciali dell'industria, del commercio e
dell'artigianato del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato;
6) da un rappresentante del Ministero del tesoro;
7) da quattro presidenti delle Camere di commercio, industria,
artigianato ed agricoltura, designati dal Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato.
I componenti di cui ai punti 6) e 7) durano in carica tre anni e
possono essere confermati.
Per i casi di assenza dei suddetti membri le amministrazioni
interessate designeranno i rispettivi supplenti.
Le mansioni di segretario saranno esercitate da un funzionario del
Ministero del commercio con l'estero della carriera direttiva con
qualifica non superiore a quella di direttore di divisione,
coadiuvato da un segretario supplente.
Il predetto comitato e' nominato con decreto del Ministro per il
commercio con l'estero. Con lo stesso decreto sono nominati i
supplenti dei membri e del segretario.
In caso di mancanza, di assenza o di impedimento del Ministro o del
Sottosegretario di Stato delegato, il comitato F.A.B. e' presieduto
dal direttore generale del personale e degli affari generali. Il
comitato F.A.B. delibera validamente con l'intervento di almeno la
meta' piu' uno dei componenti. Le deliberazioni sono prese a
maggioranza assoluta di voti. In caso di parita' prevale il voto del
presidente.
Il comitato F.A.B. si riunisce in seduta ordinaria almeno ogni
semestre e in seduta straordinaria ogni qualvolta lo ritengano
opportuno il Ministro per il commercio con l'estero, il
Sottosegretario di Stato delegato, o sia richiesto da almeno quattro
dei suoi membri o dal collegio dei revisori.
num: Art. 2.
paragraphs: Il comitato F.A.B.:
1) esamina il bilancio preventivo, le relative variazioni ed il
conto consuntivo del fondo a gestione autonoma e li sottopone al
Ministro per il commercio con l'estero per l'approvazione;
2) propone al Ministro i concorsi da bandire per l'assegnazione
di borse di pratica commerciale all'estero, le modalita' per
l'espletamento dei concorsi medesimi, il numero delle borse da
conferire, il loro ammontare, le sedi nelle quali i borsisti dovranno
svolgere la propria attivita' e tutte le altre condizioni inerenti al
conferimento e al godimento delle borse;
3) propone le norme per l'amministrazione del fondo autonomo;
4) esprime il proprio parere sulle proposte demandate al suo
esame e propone altresi' tutte quelle iniziative che ritiene utili al
fine di agevolare il perfezionamento tecnico dei cittadini italiani
che desiderano dedicarsi ad attivita' concernenti il commercio con
l'estero.
num: Art. 3.
paragraphs: Il controllo sulla gestione finanziaria del fondo e' esercitato da
un collegio di revisori, composto da un magistrato della Corte dei
conti con qualifica non inferiore a quella di primo referendario, che
ne assume la presidenza e da due funzionari della carriera direttiva
appartenenti ai ruoli del Ministero del tesoro - Ragioneria generale
dello Stato, e a quelli del Ministero della industria, del commercio
e dell'artigianato, designati dalla Corte dei conti e dai rispettivi
Ministeri.
I componenti del collegio dei revisori durano in carica due anni e
possono essere confermati.
Il collegio dei revisori e' nominato con decreto del Ministro per
il commercio con l'estero. Con lo stesso decreto vengono nominati i
supplenti dei revisori effettivi, appartenenti alla stessa carriera e
agli stessi ruoli di cui al primo comma del presente articolo.
num: Art. 4.
paragraphs: L'anno finanziario coincide con quello previsto per il bilancio
dello Stato.
Il Ministero del commercio con l'estero - Servizio borse,
predispone il bilancio di previsione del F.A.B. almeno due mesi prima
dell'inizio dell'esercizio. Detto bilancio, corredato della relazione
del comitato F.A.B. e del collegio dei revisori, e' sottoposto
all'approvazione del Ministro per il commercio con l'estero almeno un
mese prima dell'inizio dell'esercizio.
Il capitale fruttifero - di cui all'art. 2 della legge 14 febbraio
1963, n. 280 - e' investito in titoli dello Stato o garantiti dallo
Stato, da depositare presso la Cassa depositi e prestiti. Le altre
somme appartenenti al fondo possono essere investite in detti titoli
o tenute in conto corrente fruttifero presso la cassa medesima.
La Cassa depositi e prestiti esegue i pagamenti a carico del fondo
a gestione autonoma e cura gli incassi a favore di esso in base a
ordinativi firmati dal Ministro per il commercio con l'estero o dal
Sottosegretario di Stato delegato e vistati dalla Ragioneria centrale
del Ministero.
La Cassa depositi e prestiti inviera' annualmente al Ministero del
commercio con l'estero, entro due mesi dalla fine dell'anno
finanziario, una situazione del fondo corredata dell'estratto delle
operazioni di pagamento e d'incasso effettuate durante l'anno
finanziario stesso.
Il Ministero del commercio con l'estero inviera' al collegio dei
revisori dei conti, entro quattro mesi dalla chiusura dell'anno
finanziario, il conto consuntivo.
Il collegio dei revisori dei conti presentera', entro cinque mesi
dalla fine dell'anno finanziario, una relazione annuale che, insieme
al conto consuntivo, sara' comunicata, entro il mese successivo, al
Ministro per il commercio con l'estero ed al Ministro per
l'industria, il commercio e l'artigianato.
num: Art. 5.
paragraphs: Il contributo previsto dall'art. 2, lettera b, della legge 14
febbraio 1963, n. 280, e' versato dalle camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura mediante vaglia del Tesoro, o
vaglia cambiario della Banca d'Italia, o vaglia postale intestati al
tesoriere centrale dello Stato, quale cassiere della Cassa depositi e
prestiti.
I titoli suddetti sono rimessi direttamente al Ministero del
commercio con l'estero - Servizio borse (F.A.B.), che provvedera'
successivamente ad inoltrarli alla Cassa depositi e prestiti,
unitamente all'ordinativo d'incasso previsto dal quarto comma del
precedente art. 4.
Le stesse disposizioni valgono per i versamenti dei contributi di
cui alle lettere c) e d) dell'art. 2 della legge 14 febbraio 1963, n.
280.
num: Art. 6.
paragraphs: Le borse di pratica commerciale vengono conferite, distintamente
per ciascuna sede, in seguito a concorso per titoli e per esami.
Potranno partecipare a detto concorso i cittadini italiani che
abbiano compiuto il ventunesimo e non superato il trentacinquesimo
anno di eta' e siano in possesso almeno di un diploma di istituto di
istruzione secondaria di secondo grado.
Ciascun candidato puo' concorrere per piu' borse; nella
eventualita' che risulti utilmente collocato in graduatoria per due o
piu' di esse, il godimento sara' limitato ad una sola borsa, in base
alle preferenze espresse.
Non sono ammessi al concorso coloro che abbiano gia' usufruito di
una borsa di pratica commerciale a carico del fondo.
Il bando di concorso e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica almeno novanta giorni prima degli esami.
Gli esami sono scritti e orali e dovranno tendere ad accertare la
concreta attitudine del candidato a svolgere attivita' inerenti al
commercio con l'estero.
Gli esami scritti consisteranno in:
1) prova di carattere generale con particolare riferimento alla
disciplina degli scambi commerciali con l'estero e alla tecnica
mercantile;
2) traduzione di un testo dall'italiano nella lingua che sara'
indicata nel bando di concorso per ciascuna delle borse. I candidati
che intendano avvalersi della facolta' di concorrere per piu' sedi
dovranno sostenere traduzioni diverse, in relazione alle lingue
indicate per ciascuna delle borse messe a concorso.
La prova orale consistera' in una conversazione nella lingua
oggetto della prova scritta, tendente ad accertare una buona
conoscenza della lingua stessa da parte del candidato, nonche' in un
colloquio sulle seguenti materie:
1) disciplina degli scambi commerciali dell'Italia con l'estero;
2) elementi di geografia economica;
3) nozioni di tecnica mercantile e bancaria;
4) nozioni di diritto commerciale.
Per i punti 1) e 2) la prova vertera' in particolare sul paese o i
paesi prescelti dal candidato.
I candidati potranno chiedere inoltre di sostenere una
conversazione in una o piu' lingue estere, in aggiunta a quella, o
quelle, oggetto della prova scritta.
Il punteggio ottenuto in questa prova facoltativa concorrera', se
la prova sara' stata superata, alla determinazione del punteggio
medio della prova orale.
num: Art. 7.
paragraphs: La commissione giudicatrice del concorso e' nominata con decreto
del Ministro per il commercio con l'estero ed e' composta da un
consigliere di Stato che la presiede, da due funzionari del Ministero
del commercio con l'estero con qualifica non inferiore a quella di
direttore di divisione, da due docenti universitari e da un
rappresentante delle camere di commercio, industria, artigianato ed
agricoltura, designato dal Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato.
Per le prove di lingue estere saranno aggregati alla commissione
insegnanti universitari o di istituti di istruzione secondaria di
secondo grado o altri esperti.
Le mansioni di segretario sono esercitate da un funzionario della
carriera direttiva del Ministero del commercio con l'estero con
qualifica non inferiore a quella di consigliere di 2ª classe.
Con lo stesso decreto sono nominati i membri supplenti.
num: Art. 8.
paragraphs: Nella valutazione dei candidati, la commissione dispone
complessivamente di venticinque punti, dei quali cinque per la
valutazione dei titoli, dieci per le prove scritte e dieci per la
prova orale.
Le prove scritte si intendono superate da quei candidati che
riporteranno una media di almeno sette decimi, con non meno di sei
decimi in ciascuna prova.
La prova orale si intende superata da quei candidati che avranno
riportato la votazione di almeno sei decimi.
Il punteggio complessivo e' costituito dalla somma dei punti
attribuiti per i titoli presentati, nonche' dalla media di quelli
ottenuti nelle prove scritte e di quelli attribuiti per la prova
orale.
num: Art. 9.
paragraphs: In relazione al punteggio di cui all'articolo precedente, sono
formate graduatorie distinte per ciascuna sede, in relazione alla
quale sono stabilite le borse.
In caso di parita' di merito, la commissione si uniformera' alle
disposizioni di cui all'art. 5 del testo unico approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3.
Le graduatorie sono approvate con decreto del Ministro per il
commercio con l'estero e pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica.
num: Art. 10.
paragraphs: Le borse sono assegnate secondo l'ordine delle graduatorie formate,
per ciascun paese, ai sensi dell'articolo precedente.
num: Art. 11.
paragraphs: Nessun rimborso o diritto compete agli aspiranti per i viaggi dalla
loro residenza alla sede di esame e viceversa, nonche' per la loro
permanenza nella sede stessa.
num: Art. 12.
paragraphs: Quando concorrono speciali motivi, il Ministro per il commercio con
l'estero puo' autorizzare i titolari delle borse a compiere o
continuare la pratica commerciale in una sede diversa da quella per
la quale la borsa e' stata assegnata.
Il Ministro puo' autorizzare altresi' l'assegnazione delle borse
per le sedi rimaste eventualmente vacanti ai concorrenti risultati
idonei secondo l'ordine del punteggio piu' favorevole attribuito ai
medesimi nelle varie graduatorie.
num: Art. 13.
paragraphs: La borsa ha la durata di un anno; il Ministro per il commercio con
l'estero potra', tuttavia, prolungarla per un secondo anno o frazione
di esso, se, a giudizio del comitato, il titolare della borsa sia
ritenuto meritevole di tale concessione per i risultati conseguiti
nell'attivita' di borsista.
Resta in facolta' del Ministro di decidere altresi', in sede di
bando di concorso, di far svolgere ai beneficiari delle borse, prima
che raggiungano la sede assegnata, un periodo di tirocinio pratico,
non superiore a tre mesi.
L'importo dell'assegno mensile, da corrispondere ai medesimi per la
durata di detto periodo, sara' fissato dal predetto bando di
concorso.
num: Art. 14.
paragraphs: Entro quattro mesi dalla data di conferimento della borsa, il
titolare deve raggiungere la sede assegnatagli e presentarsi al capo
della rappresentanza diplomatica o consolare italiana competente per
territorio.
Il borsista che non ottemperi all'obbligo previsto dal comma
precedente decade dall'assegnazione.
num: Art. 15.
paragraphs: Il pagamento della borsa viene effettuato in rate mensili
posticipate, a decorrere dal giorno in cui il titolare della borsa si
presenta al capo della rappresentanza diplomatica o consolare
italiana, ai sensi del primo comma dell'art. 14.
Ai titolari medesimi vengono rimborsate le spese per il viaggio in
ferrovia in 1ª classe dal comune di ordinaria residenza alla sede di
destinazione; per i percorsi marittimi o aerei verra' fornito
direttamente il biglietto di passaggio in classe turistica.
Agli stessi sara' concesso, su richiesta motivata degli
interessati, il rimborso delle spese per il viaggio di ritorno, con
le modalita' indicate nel comma precedente, sempre che rientrino
definitivamente in Italia entro un mese dalla scadenza della borsa
ovvero anche prima della scadenza, ma sempre per il definitivo
rientro in Italia, quando concorrano speciali motivi e previa
autorizzazione del Ministero del commercio con l'estero o, nei casi
di assoluta urgenza, della rappresentanza diplomatica o consolare
italiana del luogo.
num: Art. 16.
paragraphs: Il titolare della borsa deve tenere alto il prestigio del nome
italiano all'estero e dimostrare una proficua operosita'.
Egli ha per compito principale quello di approfondire la conoscenza
del mercato del paese nel quale e' destinato, accertando le reali
condizioni dell'interscambio, nonche' le possibilita' di sviluppo
dello stesso, con particolare riguardo all'incremento delle
esportazioni italiane.
Il titolare medesimo dovra', durante i primi due mesi di permanenza
nella sede assegnata, completare il proprio tirocinio presso la
rappresentanza diplomatica o consolare italiana competente (ufficio
commerciale ove esista) e presso l'ufficio dell'Istituto nazionale
per il commercio estero, dove sia istituito.
Dopo il periodo predetto, il titolare potra', nello svolgimento dei
suoi compiti, assumere incarichi nella sede assegnata presso ditte
commerciali italiane o estere allo scopo di perfezionare la sua
pratica commerciale.
Egli dovra', in ogni caso, continuare a mantenere i contatti con la
rappresentanza diplomatica o consolare e con gli uffici summenzionati
competenti per territorio.
Il Ministero del commercio con l'estero si riserva ogni valutazione
sull'operato del borsista e di esperire i controlli che potra'
ritenere opportuni.
Il borsista ha l'obbligo di inviare al Ministero del commercio con
l'estero, almeno ogni tre mesi e per il tramite della rappresentanza
diplomatica o consolare competente, un rapporto in triplice esemplare
sull'attivita' da esso svolta e sulla situazione degli scambi fra il
paese di residenza e l'Italia, segnalando in modo particolare le
notizie che possono comunque interessare la esportazione dei prodotti
nazionali. Copia di tali rapporti sara' inviata dal Ministero del
commercio con l'estero a quello dell'industria, del commercio e dello
artigianato.
Il Ministero del commercio con l'estero ha facolta' di affidare ai
titolari delle borse lo studio di speciali argomenti concernenti i
nostri traffici con il paese dove essi risiedono.
num: Art. 17.
paragraphs: Il Ministro per il commercio con l'estero puo' revocare la
concessione della borsa:
a) se il titolare abbandona la sede senza autorizzazione del
Ministero del commercio con l'estero o, nei casi di assoluta urgenza,
della rappresentanza diplomatica o consolare italiana del luogo;
b) per motivi di demerito del titolare o per scarso rendimento
nell'espletamento dei suoi compiti, sentito il comitato previsto
dall'art. 1.
Qualora il titolare della borsa venga autorizzato dal Ministero ad
assentarsi temporaneamente, per giustificati motivi personali, dalla
sede assegnatagli, sara' esaminata, sentito il comitato previsto
dall'art. 1, la convenienza di sospendere o meno durante tale periodo
il godimento della borsa e di prorogarlo di un periodo uguale a
quello della sospensione.
num: Art. 18.
paragraphs: Ai componenti del comitato e del collegio dei revisori, nonche' ai
membri delle commissioni giudicatrici dei concorsi F.A.B. compete il
trattamento previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 11
gennaio 1956, n. 5.
La spesa relativa sara' imputata al bilancio del fondo a gestione
autonoma per l'assegnazione di borse di pratica commerciale
all'estero.
num: Art. 19.
paragraphs: Il decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1953, n. 626,
modificato dal decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile 1959,
n. 374, e' abrogato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.