DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 17 settembre 2007, n. 175
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1
paragraphs: Ministro e Sottosegretari
1. Il Ministro del commercio internazionale e' l'organo di
direzione politica del Ministero del commercio internazionale ed
esercita le funzioni di indirizzo politico-amministrativo, ai sensi
degli articoli 4, comma 1, e 14, comma 1, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165.
2. Per lo svolgimento delle proprie funzioni di indirizzo
politico-amministrativo, il Ministro del commercio internazionale si
avvale degli uffici di diretta collabo-razione di cui all'articolo 3,
comma 2.
3. I Sottosegretari di Stato svolgono, in particolare, i compiti e
le funzioni espressamente a loro delegati dal Ministro con proprio
decreto.
num: Art. 2
paragraphs: Definizioni
1. Nel presente regolamento si intendono per:
a) uffici di diretta collaborazione: gli uffici di diretta
collaborazione con il Ministro e con il Sottosegretario di Stato
presso il Ministero, ai sensi dell'articolo 14, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e dell'articolo 7 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
b) Ministro: il Ministro del commercio internazionale;
c) Ministero: il Ministero del commercio internazionale;
d) decreto legislativo n. 165 del 2001: il decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni;
e) Sottosegretari di Stato: i Sottosegretari di Stato presso il
Ministero del commercio internazionale;
f) ruolo dei dirigenti: il ruolo dei dirigenti previsto dall'articolo
23 del decreto legislativo n. 165 del 2001 e dal decreto del
Presidente della Repubblica 23 aprile 2004, n. 108.
num: Art. 3
paragraphs: Uffici di diretta collaborazione
1. Gli uffici di diretta collaborazione esercitano i compiti di
supporto al Ministro e di raccordo fra questo e l'amministrazione, ai
sensi degli articoli 4, comma 1, e 14, comma 1, del decreto
legislativo n. 165 del 2001. Il Gabinetto costituisce centro di
responsabilita' amministrativa, ai sensi dell'articolo 3 del decreto
legislativo 7 agosto 1997, n. 279, e, nel suo ambito, sono costituiti
gli uffici di diretta collaborazione. Essi collaborano alla
definizione degli obiettivi e all'elaborazione delle politiche
pubbliche, nonche' alla relativa valutazione e alle connesse
attivita' di comunicazione, con particolare riguardo all'analisi
costi benefici, alla congruenza fra obiettivi e risultati, alla
qualita' e all'impatto della regolamentazione.
2. Sono uffici di diretta collaborazione:
a) l'Ufficio di Gabinetto;
b) la Segreteria del Ministro ed il Segretario particolare del
Ministro;
c) l'Ufficio legislativo;
d) la Segreteria tecnica del Ministro;
e) l'Ufficio stampa;
f) l'Ufficio del consigliere diplomatico;
g) le Segreterie dei Sottosegretari di Stato;
h) il Servizio di controllo interno.
3. La segreteria del Ministro, la segreteria tecnica del Ministro e
l'ufficio stampa operano alle dirette dipendenze del Ministro.
4. Per lo svolgimento degli incarichi istituzionali delegati dal
Ministro, i Sottosegretari si avvalgono dell'ufficio di Gabinetto e
dell'Ufficio legislativo.
5. Il servizio di controllo interno opera nella posizione di
autonomia operativa stabilita dalle specifiche disposizioni che lo
disciplinano.
num: Art. 4
paragraphs: Funzioni degli uffici di diretta collaborazione
1. Gli uffici di Gabinetto coadiuvano il Capo di Gabinetto per
l'esercizio delle competenze proprie e per quelle delegate dal
Ministro. Il Capo di Gabinetto collabora con il Ministro nella cura
delle attivita' e relazioni istituzionali del medesimo. In
particolare, il Capo di Gabinetto coordina le attivita' affidate agli
uffici di diretta collaborazione del Ministro, riferendone al
medesimo, e assicura il raccordo tra le funzioni di indirizzo del
Ministro ed i compiti dell'amministrazione; verifica gli atti da
sottoporre alla firma del Ministro; cura gli affari e gli atti la cui
conoscenza e' sottoposta a particolari misure di sicurezza e cura i
rapporti con il Servizio di controllo interno.
2. La segreteria del Ministro assicura il supporto all'espletamento
dei compiti del Ministro, provvedendo al coordinamento degli impegni
mediante il raccordo con gli altri uffici di diretta collaborazione.
La segreteria del Ministro e' diretta dal Capo della segreteria, che
coadiuva ed assiste il Ministro nello svolgimento delle attivita'
istituzionali ed adempie, su suo mandato, a compiti specifici. Fa
altresi' parte della segreteria del Ministro il Segretario
particolare che cura l'agenda e la corrispondenza del Ministro e
svolge i compiti attribuitigli dal Ministro relativamente al suo
incarico istituzionale.
3. La Segreteria tecnica del Ministro svolge attivita' di studio e
di supporto tecnico allo stesso, nonche' ai Sottosegretari di Stato
per l'elaborazione ed il monitoraggio delle politiche riguardanti il
commercio internazionale.
4. L'Ufficio legislativo cura l'attivita' di definizione delle
iniziative legislative e regolamentari nelle materie di competenza
del Ministero, con la collaborazione, anche ai fini dello studio e
della progettazione normativa, dei competenti uffici del Ministero,
garantendo la qualita' del linguaggio normativo, la fattibilita'
delle norme introdotte, lo snellimento e la semplificazione
normativa, nonche' l'analisi dell'impatto della regolamentazione.
Esamina i provvedimenti sottoposti al Consiglio dei Ministri e quelli
d'iniziativa parlamentare; segue l'andamento dei lavori parlamentari
e assicura il raccordo permanente con l'attivita' normativa delle
Camere e con le altre attivita' parlamentari a questa connesse; cura,
nell'ambito delle proprie competenze, i rapporti con la Presidenza
del Consiglio dei Ministri e le altre amministrazioni interessate,
anche per quanto riguarda l'attuazione normativa di atti dell'Unione
europea, i rapporti con gli organi costituzionali, nonche' le
autorita' indipendenti. Sovrintende al contenzioso internazionale,
comunitario, costituzionale, nonche' agli adempimenti relativi al
contenzioso sugli atti del Ministro, ferme restando le attuali
competenze in materia di contenzioso degli uffici del Ministero.
Predispone le risposte agli atti parlamentari di controllo e di
indirizzo politico riguardanti il Ministero riferiti ad atti
normativi e verifica il seguito dato agli stessi; svolge attivita' di
consulenza giuridica, oltre che per il Ministro e per i
Sottosegretari, anche nei confronti delle direzioni generali del
Ministero.
5. L'Ufficio del consigliere diplomatico promuove e assicura la
partecipazione attiva del Ministro agli organismi internazionali e
dell'Unione europea e cura le relazioni internazionali, con
particolare riferimento, in collaborazione con l'ufficio legislativo,
ai negoziati relativi ad accordi di cooperazione nelle materie di
competenza del Ministero.
6. L'Ufficio stampa, costituito ai sensi dell'articolo 9 della
legge 7 giugno 2000, n. 150, cura i rapporti con il sistema e gli
organi di informazione nazionali ed internazionali; effettua, fra
l'altro, il monitoraggio dell'informazione italiana ed estera,
curando la rassegna stampa con riferimento ai profili di competenza
del Ministero; promuove e sviluppa, anche in raccordo con le
strutture amministrative del Ministero, programmi ed iniziative
editoriali di informazione istituzionale; cura la comunicazione
intersettoriale o di eventi che, per la loro importanza,
contribuiscono in misura rilevante all'immagine del Ministero e della
sua attivita'. Il capo dell'ufficio stampa, ove autorizzato, svolge
le funzioni di portavoce del Ministro.
7. Il Capo di Gabinetto e il Capo dell'Ufficio legislativo possono
avvalersi rispettivamente di un vice Capo di Gabinetto e di un vice
Capo dell'Ufficio legislativo.
num: Art. 5
paragraphs: Servizio di controllo interno
1. Il servizio di controllo interno, previsto dall'articolo 6,
comma 3, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, cosi' come
modificato dall'articolo 31 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,
svolge le funzioni di valutazione e di controllo strategico ivi
indicate, operando in posizione di autonomia operativa e valutativa.
2. Le attivita' di controllo interno sono svolte per la durata di
un triennio in base a decreto del Ministro, da un organo monocratico
o composto da tre componenti. Il Ministro, con proprio decreto,
sceglie il titolare dell'organo monocratico ovvero i componenti
dell'organo collegiale, in tale caso individuandone il Presidente,
tra esperti particolarmente qualificati in materia di organizzazione
amministrativa, tecniche di valutazione, analisi e controllo. Uno dei
componenti puo' essere scelto tra dirigenti del Ministero, gli altri
due possono essere anche estranei alla pubblica amministrazione.
3. Al Servizio di controllo interno sono assegnate fino ad un
massimo di 6 unita' di personale.
4. Il Servizio redige, con cadenza almeno semestrale, una relazione
riservata all'organo di indirizzo politico sui risultati delle
analisi effettuate, con proposte di miglioramento della funzionalita'
dell'amministrazione.
5. Il Servizio opera in collegamento con gli uffici di statistica
di cui al decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, si avvale del
sistema informativo statistico unitario e coordina la propria
attivita' con il Comitato tecnico scientifico costituito presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri, riordinato con il decreto del
Presidente della Repubblica 12 dicembre 2006, n. 315, nonche' con le
altre unita' o strutture del controllo interno ai fini indicati
dall'articolo 1, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 286. Esso, ai fini dello svolgimento dei propri
compiti, ha accesso agli atti ed ai documenti che si trovano nella
disponibilita' dell'amministrazione.
num: Art. 6
paragraphs: Personale degli uffici di diretta collaborazione
1. Il contingente di personale degli uffici di diretta
collaborazione, ad eccezione di quello di cui all'articolo 3, comma
2, lettera g), e' stabilito complessivamente in sessantatre unita',
comprensive delle unita' addette al funzionamento corrente degli
uffici medesimi. Entro tale contingente complessivo possono essere
assegnati ai predetti uffici dipendenti del Ministero, previo loro
assenso, ovvero, nel limite del trenta per cento del predetto
contingente complessivo, altri dipendenti pubblici, anche in
posizione di aspettativa, fuori ruolo, comando o in analoghe
posizioni previste dai rispettivi ordinamenti, nonche', nel limite
del venti per cento del predetto contingente, collaboratori assunti
con contratto a tempo determinato, esperti e consulenti per
particolari professionalita' e specializzazioni, anche con incarichi
di collaborazione coordinata e continuativa, nel rispetto del
criterio dell'invarianza della spesa ai sensi dell'articolo 14, comma
2, del decreto legislativo n. 165 del 2001.
2. Nell'ambito del contingente di sessantatre unita' stabilito al
comma 1, sono individuati, per lo svolgimento di funzioni attinenti
ai compiti di diretta collaborazione, un numero di specifici
incarichi di livello dirigenziale non superiore a 4, ai sensi e per
gli effetti di cui all'articolo 19, comma 10, del decreto legislativo
n. 165 del 2001. Tali incarichi concorrono a determinare il limite
degli incarichi conferibili dall'amministrazione a norma del decreto
del Presidente della Repubblica 23 aprile 2004, n. 108, e sono
attribuiti ai sensi dell'articolo 19, comma 6, del decreto
legislativo n. 165 del 2001.
3. Le posizioni dei responsabili degli uffici, costituite dal Capo
di Gabinetto, dal Capo dell'Ufficio legislativo, dal Capo della
Segreteria e dal Segretario particolare del Ministro, dal Capo della
Segreteria tecnica del Ministro, dai Capi della Segreteria dei
Sottosegretari di Stato, dal capo dell'Ufficio stampa, dal
consigliere diplomatico e dai componenti dell'organo direttivo del
Servizio di controllo interno, si intendono aggiuntive rispetto al
contingente di cui al comma 1.
4. Il personale dipendente da altre pubbliche amministrazioni, enti
ed organismi pubblici e istituzionali, assegnato agli uffici di
diretta collaborazione, e' posto in posizione di fuori ruolo o
aspettativa retribuita, ai sensi dell'articolo 13 del decreto-legge
12 giugno 2001, n. 217, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2001, n. 317. Nei limiti del contingente di personale di cui
al comma 1, si applica l'articolo 17, comma 14, della legge 15 maggio
1997, n. 127.
5. L'assegnazione del personale, delle risorse finanziarie e
strumentali tra gli uffici di diretta collaborazione e' disposta con
atti del Capo di gabinetto.
num: Art. 7
paragraphs: Responsabili degli uffici di diretta collaborazione
1. Il Capo di Gabinetto e' nominato fra magistrati amministrativi,
ordinari o contabili o avvocati dello Stato, consiglieri
parlamentari, dirigenti preposti ad uffici di livello dirigenziale
generale delle pubbliche amministrazioni, professori universitari,
nonche' soggetti, anche estranei alla pubblica amministrazione, in
possesso di capacita' adeguate alle funzioni da svolgere, avuto
riguardo ai titoli professionali, culturali e scientifici ed alle
esperienze maturate.
2. Il Capo dell'Ufficio legislativo e' nominato dal Ministro fra i
magistrati ordinari, amministrativi e contabili, avvocati dello Stato
e consiglieri parlamentari, dirigenti delle pubbliche
amministrazioni, nonche' fra professori universitari in materie
giuridiche e avvocati in possesso di adeguata capacita' ed esperienza
nel campo della consulenza legislativa e della produzione normativa.
3. Il Capo della segreteria tecnica e' nominato fra persone, anche
estranee alla pubblica amministrazione, in possesso di capacita'
adeguate alle funzioni da svolgere, avuto riguardo ai titoli
professionali, culturali e scientifici ed alle esperienze maturate.
4. Il Capo dell'Ufficio stampa e' nominato tra operatori del
settore dell'informazione o tra persone, anche appartenenti alla
pubblica amministrazione, in possesso di specifica esperienza nel
campo dei mezzi e degli strumenti di informazione, iscritti negli
appositi albi.
5. Il Capo della segreteria del Ministro, il segretario particolare
del Ministro ed i Capi della segreteria dei Sottosegretari di Stato
sono scelti fra persone, anche estranee alla pubblica
amministrazione, sulla base di un rapporto fiduciario di diretta
collaborazione con il Ministro o con i Sottosegretari interessati.
6. Il consigliere diplomatico e' nominato dal Ministro, d'intesa
con il Ministro degli affari esteri, fra funzionari appartenenti alla
carriera diplomatica, aventi il grado di consigliere di legazione o
superiore.
7. I capi degli uffici di cui all'articolo 3, comma 2, lettere a),
b), c), d), e) e f) sono nominati dal Ministro per la durata massima
del relativo mandato governativo, ferma restando la possibilita' di
revoca anticipata per cessazione del rapporto fiduciario.
8. I componenti del collegio di direzione del servizio di controllo
interno, come determinati dall'articolo 5, comma 2, sono nominati con
decreto del Ministro ai sensi del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 286, e possono essere confermati entro 60 giorni dal giuramento
del Governo o dalla nomina del nuovo Ministro.
num: Art. 8
paragraphs: Trattamento economico
1. Ai responsabili degli uffici di diretta collaborazione di cui
all'articolo 6 spetta un trattamento economico onnicomprensivo
determinato con le modalita' di cui all'articolo 14, comma 2, del
decreto legislativo n. 165 del 2001, ed articolato:
a) per il capo di Gabinetto, in una voce retributiva di importo non
superiore a quello massimo del trattamento economico fondamentale
dei dirigenti preposti ad ufficio dirigenziale generale incaricati
ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto legislativo n. 165
del 2001, ed in un emolumento accessorio, comprensivo
dell'indennita' di risultato spettante ai dirigenti generali del
Ministero, da fissare in un importo non superiore alla misura
massima del trattamento accessorio spettante ai dirigenti di
uffici dirigenziali generali del Ministero, aumentata fino al
trenta per cento;
b) per il Capo dell'Ufficio legislativo, il Capo della Segreteria
tecnica del Ministro ed il presidente del collegio di direzione
del Servizio di controllo interno, in una voce retributiva di
importo non superiore a quello massimo del trattamento economico
fondamentale dei dirigenti preposti ad ufficio dirigenziale
generale, incaricati ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del
decreto legislativo n. 165 del 2001, ed in un emolumento
accessorio comprensivo dell'indennita' di risultato spettante ai
dirigenti generali del Ministero, da fissare in un importo non
superiore alla misura massima del trattamento accessorio spettante
ai dirigenti di uffici dirigenziali generali dello stesso
Ministero;
c) per il Capo della segreteria del Ministro, il Capo della
segreteria, il Segretario particolare ed i Capi delle segreterie
dei Sottosegretari di Stato ed i componenti del collegio di
direzione del Servizio di controllo interno, in una voce
retributiva di importo non superiore alla misura massima del
trattamento economico fondamentale dei dirigenti preposti ad
ufficio dirigenziale di livello non generale ed in un emolumento
accessorio di importo non superiore alla misura massima del
trattamento accessorio spettante ai dirigenti titolari di uffici
dirigenziali non generali del Ministero;
d) per il Consigliere diplomatico nel trattamento economico
determinato dall'ordinamento della carriera diplomatica;
e) per il Capo dell'Ufficio stampa del Ministro in voci retributive
non superiori a quelle previste dal contratto collettivo nazionale
per i giornalisti con la qualifica di redattore capo.
2. Per i dipendenti pubblici il trattamento previsto al presente
articolo, se piu' favorevole, integra, per la differenza, il
trattamento economico in godimento. Ai responsabili degli uffici di
cui al comma 1, dipendenti da pubbliche amministrazioni, che optino
per il mantenimento del proprio trattamento economico e' corrisposto
un emolumento accessorio determinato con le modalita' di cui
all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001, di
importo non superiore alla misura massima di quello rispettivamente
spettante ai sensi del comma 1.
3. Ai dirigenti della seconda fascia, assegnati agli uffici di
diretta collaborazione, e' corrisposta una retribuzione di posizione
in misura equivalente ai valori economici massimi attribuiti ai
dirigenti della stessa fascia del Ministero, nonche' un'indennita'
sostitutiva della retribuzione di risultato, determinata con le
modalita' di cui all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n.
165 del 2001, di importo non superiore al cinquanta per cento della
retribuzione di posizione, a fronte delle specifiche responsabilita'
connesse all'incarico attribuito, della specifica qualificazione
professionale posseduta, della disponibilita' ad orari disagevoli,
della qualita' della prestazione individuale.
4. Il trattamento economico del personale con contratto a tempo
determinato e di quello con rapporto di collaborazione coordinata e
continuativa e' determinato dal Ministro all'atto del conferimento
dell'incarico. Il relativo onere grava sugli stanziamenti dell'unita'
previsionale di base "Gabinetto e uffici di diretta collaborazione
all'opera del Ministro" dello stato previsionale della spesa del
Ministero.
5. Al personale non dirigenziale assegnato agli uffici di diretta
collaborazione, a fronte delle responsabilita', degli obblighi di
reperibilita' e di disponibilita' ad orari disagevoli eccedenti
quelli stabiliti in via ordinaria dalle disposizioni vigenti, nonche'
delle conseguenti ulteriori prestazioni richieste dai responsabili
degli uffici, spetta un'indennita' accessoria di diretta
collaborazione sostitutiva degli istituti retributivi finalizzati
all'incentivazione della produttivita' ed al miglioramento dei
servizi. La misura dell'indennita' e' determinata con decreto del
Ministro, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
nell'ambito delle disponibilita' di bilancio.
num: Art. 9
paragraphs: Personale delle segreterie dei Sottosegretari di Stato
1. I capi delle segreterie dei Sottosegretari di Stato sono
nominati dai Sottosegretari interessati.
2. A ciascuna segreteria dei Sottosegretari di Stato, oltre al capo
della segreteria, sono assegnate, al di fuori del contingente
complessivo di cui all'articolo 5, comma 1, fino ad un massimo di
otto unita' di personale, scelte tra i dipendenti del Ministero
ovvero fra i dipendenti di altre amministrazioni pubbliche in
posizione di aspettativa, fuori ruolo, comando o in altre analoghe
posizioni previste dai rispettivi ordinamenti, salva la possibilita'
di scegliere una delle otto unita' fra estranei alle pubbliche
amministrazioni.
num: Art. 10
paragraphs: Norme finali e abrogazioni
1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
2. E' abrogato il decreto del Presidente della Repubblica 3 maggio
2001, n. 291.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.