LEGGE 27 Febbraio 1985, n. 49
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. E' istituito presso la Sezione speciale per il credito alla
cooperazione, costituita presso la Banca nazionale del lavoro con
decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 15 dicembre
1947, n. 1421, un fondo di rotazione per la promozione e lo sviluppo
della cooperazione in seguito denominato Foncooper.
2. Il fondo di cui al comma precedente e' destinato al
finanziamento delle cooperative che abbiano i seguenti requisiti:
a) siano ispirate ai principi di mutualita' richiamati
espressamente e inderogabilmente nei rispettivi statuti con
riferimento agli articoli 23 e 26 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive
modificazioni ed integrazioni;
b) siano iscritte nei registri delle prefetture e nello schedario
generale della cooperazione e siano soggette alla vigilanza del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale.
3. Sono escluse dai finanziamenti di cui al comma precedente le
cooperative che si propongono la costruzione e l'assegnazione di
alloggi per i propri soci.
4. I finanziamenti devono essere finalizzati all'attuazione di
progetti relativi:
1) all'aumento della produttivita' e/o dell'occupazione della
manodopera mediante l'incremento e/o lo ammodernamento dei mezzi di
produzione e/o dei servizi tecnici, commerciali e amministrativi
dell'impresa, con particolare riguardo ai piu' recenti e moderni
ritrovati delle tecniche specializzate nei vari settori economici; a
valorizzare i prodotti anche mediante il miglioramento della qualita'
ai fini di una maggiore competitivita' sul mercato; a favorire la
razionalizzazione del settore distributivo adeguandolo alle esigenze
del commercio moderno; alla sostituzione di altre passivita'
finanziarie contratte per la realizzazione dei progetti di cui al
presente numero ed in misura non superiore al 50 per cento del totale
dei progetti medesimi((...)).
2) alla ristrutturazione e riconversione degli impianti.
5. Le cooperative aventi i requisiti di cui al successivo articolo
14, comprese quelle costituite da non oltre tre anni dalla data di
entrata in vigore della presente legge, sono ammesse ai finanziamenti
del Foncooper anche per i progetti finalizzati:
a) alla realizzazione ed all'acquisto di impianti nei settori
della produzione, della distribuzione, del turismo e dei servizi;
b) all'ammodernamento, potenziamento ed ampliamento dei progetti
di cui al punto 1) del comma 4.
6. Il ricorso ai finanziamenti di cui ai commi precedenti preclude
l'accesso ad agevolazioni creditizie e contributive di qualsiasi
natura per gli stessi scopi, fatte salve quelle inerenti all'accollo
dei finanziamenti gia' perfezionati e il contributo di cui
all'articolo 17 della presente legge. (1)
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
num: Art. 2.
paragraphs: 1. Il Foncooper e' alimentato:
a) dalla anticipazione di lire 90 miliardi di cui almeno 20
miliardi da destinare alle cooperative di cui al successivo articolo
14, per l'esercizio finanziario 1984, da iscrivere in apposito
capitolo dello stato di previsione del Ministero del tesoro;
b) dalle quote di ammortamento per capitali e dagli interessi
corrisposti dalle cooperative mutuatarie;
c) dalle rate di rientro dei mutui stipulati ai sensi
dell'articolo 39, secondo comma, del decreto-legge 26 ottobre 1970,
n. 745, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 18
dicembre 1970, n. 1034, e del decreto ministeriale 19 giugno 1971,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 188 del 26 luglio 1971,
istitutivo, presso la Sezione speciale per il credito alla
cooperazione della Banca nazionale del lavoro, di un fondo speciale
conto finanziamenti;
d) dalle disponibilita' finanziarie di cui al comma successivo.
2. Il fondo speciale conto finanziamenti di cui al comma
precedente, lettera c), viene soppresso a decorrere dalla data di
entrata in vigore della presente legge. Le disponibilita' residue,
salva restando l'erogazione dei mutui gia' deliberati, affluiranno al
Foncooper. ((1))
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
num: Art. 3.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 5 MARZO 2001, N. 57)).
num: Art. 4.
paragraphs: 1. I crediti derivanti dai finanziamenti concessi ai sensi del
precedente articolo 1 o erogati dalle societa' finanziarie ai sensi
dell'articolo 17, comma 5, hanno privilegio sugli immobili, sugli
impianti e su ogni loro pertinenza, sui macchinari e sugli utensili
della cooperativa, comunque destinati al suo funzionamento ed
esercizio ((, ad esclusione dei beni immobili confiscati alla
criminalita' organizzata concessi a favore delle cooperative ai sensi
del codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di
cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159)).
2. Il privilegio puo' essere esercitato anche nei confronti dei
terzi che abbiano acquistato diritti sugli stessi beni dopo la data
di annotazione stabilita nei commi successivi.
3. Il privilegio immobiliare e' preferito ad ogni altro titolo di
prelazione da qualsiasi causa derivante, ad eccezione dei privilegi
per le spese di giustizia e di quelli di cui all'articolo 2780 del
codice civile, ma non prevale sui diritti di prelazione derivanti da
privilegi o ipoteche preesistenti alle annotazioni di cui ai
successivi commi.
4. Per quanto riguarda il privilegio sui beni mobili, esso segue i
privilegi per i contributi a istituti, enti o fondi speciali che
gestiscano forme di assicurazione sociale obbligatoria.
5. Il privilegio di cui sopra e' annotato nell'apposito registro di
cui all'articolo 3 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 1 ottobre 1947, n. 1075, presso gli uffici dei registri
immobiliari e gli uffici tavolari competenti, in relazione alla
localita' in cui si trovano i beni e nel registro di cui all'articolo
1524 del codice civile presso il tribunale competente, sempre in
relazione alla localita' in cui si trovano i beni.
6. Le annotazioni sono effettuate anche presso gli uffici della
circoscrizione nella quale la cooperativa aveva la propria sede
all'atto della stipulazione del contratto di finanziamento.
7. Qualora nei confronti della stessa cooperativa siano fatte piu'
iannotazioni di privilegio ai sensi del presente articolo, l'ordine
di priorita' tra le rispettive ragioni e' determinato dalla data
delle annotazioni medesime.
8. Nessuna garanzia di qualsiasi altra natura deve essere
richiesta.
9. Le eventuali perdite, accertate dalla Sezione speciale per il
credito alla cooperazione, restano a carico del Foncooper.
10. Il privilegio di cui ai commi precedenti e' esente da qualsiasi
tassa o imposta indiretta sugli affari. (1)
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
num: Art. 5.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 5 MARZO 2001, N. 57)).
num: Art. 6.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 5 MARZO 2001, N. 57)).
num: Art. 7.
paragraphs: ((1. Il ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
di intesa con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e con il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, emana, nel rispetto della disciplina comunitaria
degli aiuti alle piccole e medie imprese ed in modo da non
determinare nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello Stato, le
direttive per l'istruttoria dei programmi di investimento e
l'ammissibilita' delle relative spese, per la concessione e il
rimborso dei finanziamenti, provvedendo a individuare i limiti e i
tassi di interesse applicabili agli stessi e le modalita' di
acquisizione delle relative garanzie)).
2. Il Foncooper e' amministrato, con separata contabilita', dalla
Sezione speciale per il credito alla cooperazione.
3. Alla fine di ogni anno la Sezione trasmettera' al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato apposita relazione
illustrativa sullo stato di utilizzazione del fondo di cui
all'articolo 1 della presente legge.
4. Compete alla Sezione, a titolo di rimborso degli oneri connessi
all'istruttoria, all'esecuzione ed all'amministrazione dei mutui, un
compenso che viene determinato con decreto del Ministro del tesoro.
5. Con lo stesso decreto viene fissata la misura dell'interesse
annuo che la sezione e' tenuta a corrispondere sulle somme affluite
al Foncooper e non utilizzate. (1)
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
num: Art. 8.
paragraphs: ((1. Il Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato
stipula apposita convenzione, ai sensi dell'articolo 47 del decreto
legislativo 1o settembre 1993, n. 385, con il soggetto gestore del
fondo di cui all'articolo 1, comma 1. La convenzione prevede un
distinto organo competente a deliberare sui finanziamenti di cui al
presente titolo. Dall'attuazione del presente articolo non debbono
derivare nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello Stato)). (1)
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
num: Art. 9.
paragraphs: Ai finanziamenti del Foncooper ((e a quelli erogati dalle societa'
finanziarie ai sensi dell'articolo 17, comma 5,)) si applicano le
agevolazioni tributarie di cui all'articolo 19 del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601, e successive
modificazioni e integrazioni. (1)
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
num: Art. 10.
paragraphs: Il primo comma dell'articolo 3 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 15 dicembre 1947, n. 1421, e' sostituito dal
seguente:
"La Sezione speciale per il credito alla cooperazione esercita il
credito a favore delle cooperative e loro consorzi legalmente
costituiti, disciplinati dai principi della mutualita' previsti dalle
leggi dello Stato e soggetti alla vigilanza del Ministero del lavoro
e della previdenza sociale, attraverso gli uffici e le filiali della
Banca nazionale del lavoro, l'Istituto di credito delle casse rurali
ed artigiane e le casse rurali ed artigiane ad esso associate". ((1))
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
num: Art. 11.
paragraphs: L'articolo 10 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello
Stato 15 dicembre 1947, n. 1421, e' sostituito dal seguente:
"Sono esclusi dalle operazioni previste dal presente decreto tutti
gli enti cooperativi non soggetti, ai sensi delle leggi speciali,
alla vigilanza del Ministero del lavoro e della previdenza sociale e
quelli che si propongono la costruzione e l'assegnazione di alloggi
per i propri soci". ((1))
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
num: Art. 12.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 1 SETTEMBRE 1993, N. 385)).
num: Art. 13.
paragraphs: Gli interessi, i premi ed altri frutti delle obbligazioni e dei
titoli similari di cui all'articolo 10 del decreto-legge 30 settembre
1983, n. 512, convertito, con modificazioni, nella legge 25 novembre
1983, n. 649, emessi dalla Sezione speciale per il credito alla
cooperazione sono soggetti, ai sensi dell'articolo 26, primo comma,
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600, e successive modificazioni, alla ritenuta del 12,50 per cento,
con obbligo di rivalsa. ((1))
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
num: Art. 14.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 5 MARZO 2001, N. 57)).
num: Art. 15.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 5 MARZO 2001, N. 57)).
num: Art. 16.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 5 MARZO 2001, N. 57)).
num: Art. 17.
paragraphs: 1. E' istituito presso la Sezione speciale per il credito alla
cooperazione, un fondo per gli interventi a salvaguardia dei livelli
di occupazione.
2. Al fine di salvaguardare e incrementare l'occupazione, mediante
lo sviluppo di piccole e medie imprese costituite nella forma di
societa' cooperativa o di piccola societa' cooperativa, ivi incluse
quelle costituite nella forma di cooperativa sociale, appartenenti al
settore di produzione e lavoro, il Ministero dell'industria, del
commercio e dell'artigianato partecipa al capitale sociale di
societa' finanziarie appositamente costituite, utilizzando allo scopo
le disponibilita' del Fondo di cui al comma 1.
3. L'entita' delle partecipazioni e' determinata per una quota pari
al 5 per cento in relazione al numero delle societa' finanziarie
aventi i requisiti che hanno presentato domanda di partecipazione e
per una quota pari al 50 per cento in proporzione ai valori a
patrimonio netto delle partecipazioni assunte nonche' dei
finanziamenti e delle agevolazioni erogate ai sensi dell'articolo 12
della legge 5 marzo 2001, n. 57. La restante quota e' determinata in
proporzione alla percentuale di utilizzazione da parte di ciascuna
societa' finanziaria delle risorse conferite dal Ministero di cui al
comma 2 ai sensi della predetta norma. PERIODO SOPPRESSO DAL D.L. 18
OTTOBRE 2012, N. 179, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 17
DICEMBRE 2012, N. 221. Per l'attivita' di formazione e consulenza
alle cooperative nonche' di promozione della normativa, le societa'
finanziarie ammesse alla partecipazione sono autorizzate ad
utilizzare annualmente, in misura non superiore all'1 per cento,
risorse equivalenti agli interventi previsti dall'articolo 12 della
citata legge 5 marzo 2001, n. 57, effettuati nell'anno precedente. Ad
integrazione del decreto previsto dal comma 6 del presente articolo,
il Ministero stabilisce le modalita' di attuazione del presente
comma.
4. Le societa' finanziarie di cui al comma 2, che assumono la
natura di investitori istituzionali, devono essere ispirate ai
principi di mutualita' di cui all'articolo 26 del decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e
successive modificazioni, essere costituite in forma cooperativa,
essere in possesso dei requisiti, individuati con il decreto di cui
al comma 6, di professionalita' ed onorabilita' previsti per i
soggetti che svolgono funzioni amministrative, di direzione e di
controllo ed essere partecipate da almeno cinquanta cooperative
distribuite sull'intero territorio nazionale e comunque in non meno
di dieci regioni.
5. Con le risorse apportate ai sensi del comma 2, le societa'
finanziarie possono assumere partecipazioni temporanee di minoranza
nelle cooperative, anche in piu' soluzioni, con priorita' per quelle
costituite da lavoratori provenienti da aziende in crisi, e concedere
alle cooperative stesse finanziamenti e agevolazioni finanziarie in
conformita' alla disciplina dell'Unione europea in materia, per la
realizzazione di progetti di impresa.
5-bis. Le societa' finanziarie possono, altresi', sottoscrivere,
anche successivamente all'assunzione delle partecipazioni, prestiti
subordinati, prestiti partecipativi e gli strumenti finanziari di cui
all'articolo 2526 del codice civile ((...)). In deroga a quanto
previsto dall'articolo 2522 del codice civile, le societa'
finanziarie possono intervenire nelle societa' cooperative costituite
da meno di nove soci.
((5-ter. Le societa' finanziarie possono inoltre essere
destinatarie di fondi pubblici nazionali e regionali, nonche'
svolgere attivita' di promozione, di prestazione di servizi e di
assistenza nella gestione di fondi, affidati a enti o amministrazioni
pubbliche, aventi la finalita' di sostenere l'occupazione attraverso
la nascita e lo sviluppo di imprese cooperative di lavoro e
sociali)).
6. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato sono fissati i
termini di presentazione delle domande ed e' approvato il relativo
schema, nonche' sono individuate le modalita' di riparto delle
risorse sulla base dei criteri di cui al comma 3, le condizioni e i
limiti delle partecipazioni al fine, in particolare, di garantire
l'economicita' delle iniziative di cui al comma 5.
7. COMMA NON PIU' PREVISTO DALLA L. 5 MARZO 2001, N. 57. (1) (2)
(3) (3a)
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
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AGGIORNAMENTO (2)
Il D.L. 1 aprile 1989, n. 120, convertito, con modificazioni dalla
L. 15 maggio 1989, n. 181 ha disposto (con l'art. 10, comma 1) che
"La durata del fondo previsto dall'articolo 17 della legge 27
febbraio 1985, n. 49, e' prorogata di tre anni".
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AGGIORNAMENTO (3)
Il D.L. 20 maggio 1993, n. 148, convertito con modificazioni dalla
L. 19 luglio 1993, n. 236 ha disposto (con l'art. 2, comma 1) che "Il
periodo temporale di durata del Fondo speciale per gli interventi a
salvaguardia dei livelli di occupazione, istituito con l'articolo 17
della legge 27 febbraio 1985, n. 49, decorre dalla data di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto interministeriale
di attuazione previsto nel comma 4 del predetto articolo".
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AGGIORNAMENTO (3a)
La L. 24 dicembre 1993, n. 537 ha disposto (con l'art. 3, comma 37)
che "Il periodo temporale di durata del Fondo speciale per gli
interventi a salvaguardia dei livelli di occupazione, istituito con
l'articolo 17 della legge 27 febbraio 1985, n. 49, e successive
modificazioni, e' prorogato sino al completo impiego delle risorse
disponibili nel Fondo stesso".
num: Art. 18.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 5 MARZO 2001, N. 57)).
num: Art. 19.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 5 MARZO 2001, N. 57)).
num: Art. 20.
paragraphs: 1. Le disponibilita' esistenti sul fondo di cui all'articolo 3
della legge 12 agosto 1977, n. 675, per effetto anche
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 59 della legge 7
agosto 1982, n. 526, e all'articolo 19 della legge 26 aprile 1983, n.
130 (legge finanziaria 1983), sono ridotte di lire 180 miliardi. Tale
somma sara' versata dal fondo all'entrata del bilancio dello Stato
entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
2. A ciascuno dei fondi di cui ai precedenti articoli 1 e 17 e'
conferita la somma di lire 90 miliardi, cui si fa fronte con le
entrate di cui al precedente comma.
3. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. ((1))
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
num: Art. 21.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 1 SETTEMBRE 1993, N. 385)).
num: Art. 22.
paragraphs: Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad incrementare la propria
partecipazione al fondo di dotazione della sezione speciale per il
credito alla cooperazione nella misura di 20 miliardi per ciascuno
degli anni 1985-86-87. All'onere relativo si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1985-87, al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1985, alla voce
"Interventi a sostegno della cooperazione industriale".
num: Art. 23.
paragraphs: 1. Gli importi di cui alla lettera a) dell'articolo 13 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601, come
modificato dall'articolo 15 della legge 2 dicembre 1975, n. 576, e
dall'articolo 6-bis del decreto-legge 31 ottobre 1980, n. 693,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 1980,
n. 891, sono ulteriormente elevati, rispettivamente, da lire 10
milioni a lire 20 milioni e da lire 17 milioni a lire 40 milioni.
2. La ritenuta a titolo d'imposta di cui all'articolo 20, ottavo
comma, del decreto-legge 8 aprile 1974, n. 95, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 7 giugno 1974, n. 216, e' elevata dal
10 al 12,50 per cento. ((1))
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AGGIORNAMENTO (1)
La Corte costituzionale, con sentenza 25 giugno - 1 luglio 1986, n.
165, (in G.U. 1a s.s. 09/07/1986 n. 32) ha dichiarato
l'illegittimita' costituzionale del presente articolo "nella parte in
cui la disciplina in esso prevista concerne la Regione Trentino-Alto
Adige".
num: Art. 24.
paragraphs: La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.