LEGGE 5 Marzo 1963, n. 246
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: E' data facolta' ai Comuni di istituire una imposta sull'incremento
di valore delle aree fabbricabili. La istituzione dell'imposta e'
obbligatoria per i Comuni aventi una popolazione superiore ai 30.000
abitanti, o Comuni capoluoghi di Provincia, ovvero Comuni dichiarati
di soggiorno o di cura, ovvero limitrofi di Comuni aventi non meno di
300.000 abitanti.
Si considerano fabbricabili le aree che per conformazione fisica o
superficie, anche se suddivise fra piu' proprietari, siano
utilizzabili a scopo edificatorio, tenuto conto delle norme edilizie
in vigore la' dove esistono, sempreche', se censite con reddito
dominicale terreni, abbiano, nel momento in cui si applica l'imposta,
ai sensi degli articoli 6, 7 e 12 un valore di mercato almeno otto
volte superiore a quello determinato in base al reddito stesso, ai
sensi della legge 20 ottobre 1954, n. 1044.
Per le aree censite come bosco di alto fusto il calcolo di cui al
comma precedente viene effettuato considerandole come se fossero
censite a pascolo di prima classe, con l'aggiunta del valore delle
piante riferito al primo settembre dell'anno precedente a quello
della tassazione; per le aree non censite con reddito dominicale si
fa riferimento al valore medio dei terreni circostanti.
Si considerano fabbricabili le aree ancorche' sulle medesime
insistano costruzioni abusive o a carattere provvisorio, o ruderi di
fabbricati di qualunque natura, come pure le aree che siano
utilizzate, se la costruzione sia stata iniziata posteriormente al 1
gennaio 1958, per una cubatura inferiore alla meta' di quella
consentita dalle norme edilizie vigenti nel tempo della costruzione o
di quella corrispondente al sistema normale di costruzioni edilizie
usato nella zona.
Sono equiparati alle aree fabbricabili i tratti di palude o di
laguna o di litorale, non soggetti a regime di pubblico demanio, che
siano utilizzabili per costruzione edilizia anche mediante lavori di
consolidamento o di rassodamento.
Sono pure equiparati alle aree fabbricabili i suoli ed i tratti di
terreno che si possono rendere edificabili mediante lavori di
demolizione, movimenti di terra, sbancamenti di rocce ed in genere
lavori di adattamento.
num: Art. 2.
paragraphs: L'incremento di valore delle aree, ai fini della presente legge, e'
determinato, nella prima applicazione dell'imposta, dalla differenza
tra il valore di mercato delle aree stesse alla data
dell'alienazione, a qualsiasi titolo avvenga, per atto tra vivi, o a
quella di inizio della sua utilizzazione edificatoria, quando si
tratti di aree censite in catasto terreni alla data del 1 gennaio
1961 con attribuzione di reddito dominicale ed esistenti nel
patrimonio dell'attuale intestatario da epoca anteriore alla data di
cui ai successivi articoli 5 e 25, ed il valore delle aree calcolato
ai sensi del secondo e terzo comma dell'articolo 1.
Ove il soggetto passivo dell'imposta provi che l'area, aveva alla
data di riferimento di cui agli articoli 5 e 25 un valore superiore
di almeno un terzo a quello calcolato a norma del secondo e terzo
comma dell'articolo 1, si applicano le norme del comma che segue.
Per la prima applicazione dell'imposta, relativamente ad ogni altra
area, l'incremento di valore e' determinato dalla differenza tra il
valore dell'area nel momento dell'alienazione, a qualsiasi titolo
avvenga, purche' per atto tra vivi, o all'inizio della sua
utilizzazione edificatoria, ed il valore di mercato che l'area stessa
aveva alla data fissata a i sensi dei successivi articoli 5 e 25 o
nel precedente momento, successivo alla data in cui l'area sia
entrata per atto tra vivi nel patrimonio dell'attuale contribuente.
Per l'applicazione successiva dell'imposta l'incremento di valore
imponibile e' dato dalla differenza tra il valore di mercato
accertato in occasione dell'ultima applicazione dell'imposta e quello
accertato al momento della successiva alienazione a qualsiasi titolo
avvenga, purche' per atto tra vivi, o all'inizio della sua
utilizzazione edificatoria.
num: Art. 3.
paragraphs: Nei confronti di tutte le societa' di capitali e nei confronti di
altri soggetti, anche se persone fisiche, purche' questi ultimi
risultino intestati su aree fabbricabili per un valore globale
superiore a lire 100 milioni al momento di compimento del decennio,
l'imposta si applica, oltre che nei casi di alienazione o di
utilizzazione edificatoria - secondo le norme stabilite dall'articolo
2 - e nei casi previsti dal secondo e terzo comma dell'articolo 25
per la prima applicazione dell'imposta, anche sulla differenza di
valore raggiunta al compimento del decennio dalla data di riferimento
di cui al secondo comma del successivo articolo 5 o al primo comma
dell'articolo 25, o dalla ultima data rispetto alla quale sia stata
applicata la imposta, se non vi sia stato nel periodo intermedio
trasferimento per atto tra vivi ed edificazione.
Col medesimo criterio l'imposta si applica per ogni decennio
successivo alla data di applicazione dell'imposta.
num: Art. 4.
paragraphs: In ogni caso il valore iniziale e' aumentato dei fattori
incrementativi ai sensi dell'articolo 23.
Quando il valore di un'area fabbricabile sia stato determinato in
via definitiva mediante l'accertamento per l'applicazione
dell'imposta proporzionale sui trasferimenti tenendo conto della sua
utilizzabilita' a scopo edificatorio, tale valore si assume anche
come accertato agli effetti dell'applicazione dell'imposta prevista
dalla presente legge, se la parte o il Comune non dimostrino che
siano stati trascurati elementi influenti sulla valutazione in misura
non inferiore ad un terzo.
num: Art. 5.
paragraphs: La deliberazione istitutiva dell'imposta deve indicare la data alla
quale il Comune intende riferirsi per la determinazione
dell'incremento tassabile.
La data di cui al precedente comma non puo' essere fissata
anteriormente al 1 gennaio del terzo anno antecedente a quello nel
quale la deliberazione e' adottata.
num: Art. 6.
paragraphs: Gli incrementi di valore realizzati mediante il trasferimento delle
aree di cui all'articolo 1 debbono essere dichiarati al Comune nella
cui circoscrizione l'area si trova.
La dichiarazione deve contenere:
a) l'esatta descrizione catastale;
b) l'indicazione della ditta intestata in catasto e della ditta
proprietaria;
c) l'indicazione degli eventuali aventi diritto di enfiteusi, di
superficie, di usufrutto o d'uso;
d) il valore che deve essere preso a base per il calcolo degli
incrementi imponibili secondo le varie ipotesi, in conformita' di
quanto disposto agli articoli 2 e 3;
e) i fattori incrementativi di cui al successivo articolo 23;
f) le servitu' o gli altri oneri reali gravanti sugli immobili
ove influiscano sul valore venale;
g) ogni altro elemento necessario ed utile per il calcolo
dell'incremento di valore imponibile.
I notai e gli altri pubblici ufficiali sono tenuti a richiedere la
dichiarazione di cui al comma precedente per tutti gli atti di
trasferimento della proprieta' o di altri diritti reali di cui al
successivo articolo 19 relativi ad aree soggette alla presente
imposta che si effettuano con il loro ministero e a farne menzione
nell'atto pubblico o in quello di autenticazione.
La dichiarazione ricevuta ai sensi del comma precedente deve essere
trasmessa a cura dello stesso notaio o pubblico ufficiale al Comune
competente, entro 20 giorni dalla data di registrazione dell'atto.
Per i trasferimenti soggetti a condizione sospensiva, il termine
decorre dalla denuncia di avveramento. Per gli atti privati la,
dichiarazione deve essere presentata entro 5 giorni da quello della
registrazione a cura dell'alienante.
La liquidazione dell'imposta e' fatta dal contribuente.
L'ammontare relativo e' versato in unica soluzione alla tesoreria
comunale che ne rilascia quietanza, in doppio originale, uno dei
quali e' allegato alla dichiarazione.
Nel caso di trasferimenti che hanno luogo per atto della pubblica
Amministrazione o per sentenza di magistrato la dichiarazione e'
presentata dall'autorita' che provvede alla formazione dell'atto o
dalla cancelleria giudiziaria, entro trenta giorni dalla data in cui
il trasferimento diviene definitivo o, se l'atto non contenga la
liquidazione finale del prezzo o della indennita' di esproprio, entro
trenta giorni da quello in cui la determinazione del prezzo o della
indennita' sia definitiva.
Nell'ipotesi prevista al precedente comma del presente articolo,
l'autorita' che provvede alla liberazione del prezzo o della
indennita' dispone, sulla base della dichiarazione presentata
dall'interessato, la ritenuta, sul prezzo o sull'indennita',
dell'imposta dovuta dallo espropriato e il versamento del relativo
importo al comune competente. L'autorita' medesima trasmette al
Comune competente, nel termine di cinque giorni da quello
dell'effettuato versamento dell'imposta, la dichiarazione di cui al
secondo comma del presente articolo corredata dalla quietanza
dell'eseguito versamento dell'imposta. Un secondo originale della
quietanza e' trasmesso al contribuente.
Qualora l'area si estenda in piu' Comuni, la dichiarazione e il
versamento di cui al presente articolo debbono essere fatti al Comune
nel cui territorio si trova la parte maggiore dell'area, con
l'aggiunta di un prospetto di ripartizione degli incrementi
imponibili da attribuire ai diversi Comuni interessati.
Il Comune che ha ricevuto il versamento, accettata o rettificata la
ripartizione dell'imposta, effettua il versamento agli altri Comuni
interessati.
La ripartizione dell'imposta diviene definitiva se, nel termine di
60 giorni dal ricevimento di copia della dichiarazione e del
versamento della loro quota di imposta, gli altri Comuni interessati
non chiedono la revisione della ripartizione stessa. Eventuali
contestazioni sono definite in via amministrativa dall'intendente di
finanza della Provincia in cui ricadono i Comuni interessati. Se essi
sono compresi in Province diverse, la decisione spetta alla
corrispondente autorita' regionale, se costituita o, in difetto, al
Ministro per le finanze.
num: Art. 7.
paragraphs: La richiesta al Comune della licenza di costruzione deve essere
accompagnata dalla dichiarazione relativa al valore dell'area sulla
quale si intende edificare e di quella che sara' considerata
accessorio al costruendo edificio.
Tale dichiarazione deve contenere anche tutte le indicazioni di cui
al secondo comma del precedente articolo 6.
In mancanza della dichiarazione di cui al comma precedente il
sindaco non puo' rilasciare licenza di costruzione.
Entro novanta, giorni da quello in cui il Comune avra' notificato
l'approvazione del progetto il dichiarante di cui al primo comma deve
effettuare il versamento di 1/24 dell'imposta dovuta. Gli altri 23/24
dovranno essere versati alla tesoreria comunale in ventitre rate
eguali, scadenti alla fine di ciascun bimestre solare successivo a
quello in cui deve essere effettuato il primo versamento.
num: Art. 8.
paragraphs: L'area risultante dalla demolizione di un fabbricato preesistente
al 1 gennaio 1958 ed acquistato da non oltre tre anni da chi ne
intraprende la demolizione o la rivende e' soggetta all'imposta
prevista dalla presente legge.
L'incremento di valore da assoggettarsi all'imposta e' dato dalla
differenza tra il valore di mercato dell'edificio demolito alla data
in cui e' entrato nel patrimonio del proprietario, aumentato delle
spese di evacuazione e di demolizione, nonche' degli interessi
legali, ed il valore di mercato dell'area alla data della rivendita o
del rilascio della licenza di costruzione.
L'imposta e' dovuta dal proprietario che demolisce ed e'
corrisposta nei termini e con le modalita' di cui all'articolo 7.
Nel caso di ricostruzione fatta dal proprietario del fabbricato
demolito l'applicazione dell'imposta sull'incremento di valore e'
limitata ai soli casi in cui la nuova costruzione abbia un maggior
volume esterno o, anche a parita' di volume, un numero di vani almeno
doppio di quello dei vani preesistenti. L'imposta e' applicata con le
modalita' di cui ai successivi articoli 9, 10 e 11.
In ogni altro caso di ricostruzione, l'applicazione dell'imposta e'
limitata alla ipotesi in cui la nuova costruzione abbia un maggior
volume esterno o, anche a parita', di volume, abbia un numero di vani
superiore almeno del 60 per cento a quello dei vani preesistenti.
L'imposta viene sempre applicata con le modalita' di cui agli
articoli 9, 10 e 11.
num: Art. 9.
paragraphs: Quando il numero dei vani costruiti sull'area risultante dalla
demolizione eccede quello dei vani demoliti in misura superiore a
quella rispettivamente prevista nei due ultimi comuni del precedente
articolo, e il volume complessivo del fabbricato non sia superiore a
quello del fabbricato preesistente, il valore imponibile si determina
moltiplicando il plusvalore dell'area, terminato a norma del
precedente articolo, per il rapporto fra la meta' del numero dei vani
costruiti in eccedenza a quello dei vani demoliti e il numero
complessivo dei vani costruiti.
num: Art. 10.
paragraphs: Quando il volume complessivo del fabbricato costruito sull'area
risultante dalla demolizione sia superiore a quello del fabbricato
demolito e il numero dei vani non superi il numero dei vani
preesistenti di una percentuale maggiore di quella stabilita
rispettivamente nei due ultimi commi dell'articolo 8, il valore
imponibile si determina moltiplicando il plusvalore dell'area per il
rapporto fra il volume risultante in eccedenza a quello del
fabbricato demolito e il volume del fabbricato costruito.
num: Art. 11.
paragraphs: Quando ricorrono ambedue le ipotesi di eccedenza contemplate dai
precedenti articoli 9 e 10, si procede alla determinazione della
quota imponibile per l'una e l'altra ipotesi separatamente in base
alle norme contenute negli articoli medesimi e l'imposta si applica
sulla quota risultante di maggiore importo.
num: Art. 12.
paragraphs: Gli intestatari di aree fabbricabili di cui al primo comma
dell'articolo 3 devono presentare, entro trenta giorni dal compimento
del decennio di cui al richiamato articolo, dichiarazione analoga a
quella indicata nell'articolo 6, relativa all'incremento di valore
raggiunto dalle aree, accompagnata dalla ricevuta di versamento di
1/12 dell'imposta dovuta.
I successivi 11/12 debbono essere versati alla tesoreria comunale
in undici rate eguali scadenti alla fine di ciascun bimestre solare
successivo a quello in cui deve essere effettuato il primo
versamento.
Le dichiarazioni possono essere spedite anche per via postale con
le modalita' di cui all'articolo 29 del testo unico 29 gennaio 1958,
n. 645.
num: Art. 13.
paragraphs: I Comuni, anche ai fini di formarsi un patrimonio di aree
fabbricabili per favorire lo sviluppo edilizio, urbanistico ed
economico del loro territorio, hanno facolta' di acquistare le aree,
oggetto della dichiarazione di cui all'articolo 12, primo comma, e
dell'articolo 25, quarto comma, al valore dichiarato agli effetti
della imposta, maggiorato dagli interessi legali dalla data della
dichiarazione a quella in cui l'indennizzo si renda esigibile per
l'espropriato.
La deliberazione di acquistare deve essere notificata entro 12 mesi
dalla dichiarazione del contribuente.
In mancanza di adesione degli aventi diritto il Comune puo', entro
i successivi 6 mesi, promuovere la espropriazione delle aree al
valore dichiarato.
Il decreto di espropriazione deve essere emesso dal prefetto, entro
un anno dalla richiesta, previo deposito dell'indennita' da parte del
Comune espropriante.
Per quanto non e' diversamente stabilito nel presente articolo si
applicano per l'espropriazione le norme vigenti in materia.
num: Art. 14.
paragraphs: Sono esenti dall'imposta di cui agli articoli che precedono:
a) lo Stato, le Regioni, le Province, i Comuni, le aziende
municipalizzate, gli enti comunali di assistenza, i consorzi di enti
pubblici territoriali e le frazioni di comuni limitatamente alle aree
situate nelle rispettive circoscrizioni, le Universita' agrarie
nonche' le regole del Cadore e del Trentino;
b) gli istituti autonomi per le case popolari; le aziende
municipalizzate per la costruzione di case popolari, gli altri enti
pubblici di cui all'articolo 16 del testo unico per l'edilizia
popolare ed economica approvato con regio decreto 28 aprile 1938, n.
1165 e successive modificazioni ed integrazioni, l'I.N.A.-Casa e
l'U.N.R.R.A.-Casas, prima giunta; nonche' le cooperative edilizie per
case economiche e popolari e loro consorzi in possesso di requisiti
mutualistici di cui all'articolo 26 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577 e successive
modificazioni, quando il possesso delle aree all'atto della loro
utilizzazione a scopo edificatorio, corrisponde a piani di
costruzione di alloggi da assegnarsi ai soci delle cooperative
medesime, sia in locazione sia, in proprieta' e sempreche' non si dia
luogo ad atti di utilizzazione di dette aree, totalmente o
parzialmente, a favore di terzi;
c) le istituzioni di assistenza e beneficenza riconosciute come
enti morali, le persone giuridiche pubbliche aventi finalita' di
cura, d'istruzione ed educazione, gli enti ecclesiastici civilmente
riconosciuti, gli enti beneficiari di culto, le associazioni
sindacali ed assistenziali dei lavoratori, gli enti parastatali e
previdenziali con fine pubblico e senza scopo di lucro, limitatamente
ai beni usati per servizi di istituto ed alle aree destinate ad
ampliamenti dei servizi stessi.
num: Art. 15.
paragraphs: Sono altresi' esenti dall'applicazione dell'imposta, ai sensi del
primo comma dell'articolo 3, chiunque sia il proprietario,
l'usufruttuario, l'enfiteuta o il superficiario, finche' i relativi
vincoli perdurino:
a) le aree per disposizione di autorita' destinate in modo
permanente a parco e giardino e quelle sulle quali la costruzione,
senza possibilita' di deroga, e' permanentemente vietata per
disposizione del Ministero della pubblica istruzione o di quello
della difesa, o per norme igieniche o di sicurezza o comunque per
vincolo derivante dalla legge;
b) le aree comprese in zone industriali, se in forza di legge vi
sia immessa la costruzione solo per le finalita' della zona e con
speciale licenza e sia ammessa la possibilita' di espropriazione al
prezzo che i terreni avevano all'atto della istituzione della zona
stessa ed a prezzo commisurato alla capitalizzazione del solo reddito
dominicale;
c) le aree che piani debitamente approvati destinino
esclusivamente ed inderogabilmente alla edilizia popolare;
d) le aree comunque destinate a servizio o ad ampliamento di
stabilimenti industriali, artigianali, o di aziende commerciali, di
istituti di cura, assistenza, beneficenza, di scuole o collegi o di
altri istituti di istruzione e di educazione, di enti e case
religiose o di edifici di culto, purche' si tratti di aree
appartenenti alle persone fisiche o giuridiche titolari di tali
stabilimenti ed istituti ed edifici. L'esenzione e' subordinata al
fatto che la destinazione speciale per la quale e' richiesta la
esenzione sia compatibile con le norme edilizie in vigore e risulti
da vincolo, avente valore per un quindicennio, stipulato con atto
pubblico notificato all'Amministrazione comunale, e' trascritto, dal
quale derivi impegno di non costruire se non per gli usi sopra
stabiliti;
e) le aree adibite a campi di corse o ad impianti sportivi a
norma del regio decreto-legge 2 febbraio 1939, n. 302, convertito in
legge con la legge 2 giugno 1939, n. 739, quando da atto pubblico,
stipulato in contesto con l'Amministrazione comunale e trascritto,
risulti la relativa destinazione per almeno venti anni con impegno di
non costruirvi per scopo diverso da quello sportivo;
f) le aree sistemate a parchi o giardini come pertinenze di ville
o case di abitazione annesse alle stesse ed appartenenti allo stesso
proprietario, qualora questi, mediante dichiarazione unilaterale
redatta per atto pubblico, debitamente trascritto e notificato al
Comune, si impegni a mantenerne la destinazione per almeno quindici
anni, o sulle quali sia comunque vietata la costruzione in base al
regolamento edilizio o al piano regolatore, o a vincoli disposti dal
Ministero della pubblica istruzione o da altre norme coattive;
g) le aree destinate in modo permanente e inderogabile dai piani
regolatori - debitamente approvati - alla costruzione di strade,
piazze, scuole, chiese ed in genere ad usi incompatibili con la
costruzione di case o di fabbricati industriali, e quelle sulle quali
non possano, per analogo impedimento, sorgere nuove costruzioni;
h) le aree soggette all'esercizio di usi civici, che impediscano
l'utilizzazione ai fini edificatori.
Nei casi in cui i vincoli alla costruzione riguardino soltanto una
parte delle aree possedute da una delle persone soggette all'imposta,
si deduce dal complesso delle aree tassabili la relativa superficie.
La deduzione non si effettua quando nella valutazione delle aree si
tenga conto dei limiti di costruibilita'.
num: Art. 16.
paragraphs: Qualora sulle aree esenti vengano effettuate costruzioni in
contrasto con i motivi per i quali sia stato riconosciuto il diritto
all'esenzione oppure, nel caso della lettera b) del precedente
articolo 15, siano effettuate vendite senza esproprio, il
contribuente decade dal diritto alla esenzione stessa, ed il Comune
deve applicare a carico del proprietario attuale l'imposta calcolata
in base al valore dell'ultimo anno.
In caso di costruzione nelle zone in cui questa sia vietata in
relazione al piano regolatore o ai vincoli disposti dal Ministero
della pubblica istruzione, il tributo sara' applicato in un unico
ruolo con la maggiorazione del cento per cento a titolo di sanzione
civile, salva in ogni caso l'azione per il ripristino o per il
risarcimento dei danni derivanti dalla violazione delle norme
regolamentari o delle convenzioni col Comune.
num: Art. 17.
paragraphs: Le dichiarazioni presentate dai contribuenti a norma degli articoli
6, 7 e 12 sono soggette a rettifica da parte del Comune con una o
piu' deliberazioni da adottarsi dalla Giunta municipale e da
notificarsi entro due anni dalla presentazione della dichiarazione.
((1))
In caso di omissione della dichiarazione di cui agli articoli 7 e
12 la deliberazione, di cui al comma precedente, ai fini
dell'accertamento puo' essere adottata entro un quinquennio dalla
data in cui la dichiarazione avrebbe dovuto essere effettuata.
Ai fini delle rettifiche e degli accertamenti i Comuni si avvalgono
della collaborazione degli Uffici tecnici erariali o degli Uffici del
genio civile.
Gli Uffici del registro comunicano d'ufficio, entro sessanta giorni
da quello in cui pervengono a loro conoscenza, tutti gli atti, gli
accertamenti definitivi e le decisioni delle Commissioni di
valutazione e ogni altro elemento che possa concorrere ai fini
dell'accertamento o della rettifica di valore.
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AGGIORNAMENTO (1)
L'errata corrige in G.U. 21/4/1966 n. 97 ha disposto che "Nel primo
comma dell'art. 17 della legge 5 marzo 1963, n. 246, concernente:
"Istituzione di una imposta sugli incrementi di valore delle aree
fabbricabili; modificazioni al testo unico per la finanza locale,
approvato con regio decreto 14 settembre 1931, n. 1175, e al regio
decreto-legge 28 novembre 1938, n. 2000, convertito nella legge 2
giugno 1939, n. 739", pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 77 del
21 marzo 1963, in luogo di: "... dalla Giunta municipale o da
notificarsi ..." leggasi: "... dalla Giunta municipale e da
notificarsi ...". "
num: Art. 18.
paragraphs: Gli accertamenti e le rettifiche devono essere notificate per
estratto al contribuente entro trenta giorni dalla data della
deliberazione di cui all'articolo 17.
Salvo i casi in cui il valore delle aree sia stato accertato o
rettificato in via definitiva ai fini delle imposte sui trasferimenti
e di successione e sia incontestabile, ogni accertamento o rettifica
di valore, come pure ogni rettifica eseguita dal Comune del calcolo
dell'incremento di valore imponibile a seguito di valutazione diretta
effettuata a norma dell'articolo 3, possono essere impugnati dal
contribuente soltanto contestualmente alla impugnazione dell'atto di
rettifica o di accertamento di valore imponibile in conformita' alle
norme del testo unico per la finanza locale approvato con regio
decreto 14 settembre 1931, n. 1175, e successive modificazioni.
num: Art. 19.
paragraphs: L'imposta sull'incremento di valore e' dovuta dallo alienante, nel
caso di trasmissione del diritto di usufrutto, della nuda proprieta',
del diritto di superficie e di enfiteusi di durata limitata nel
tempo, si applicano per il calcolo ed eventuale ripartizione
dell'onere, le norme di cui alla legge del registro. I cedenti sono
in ogni caso tenuti solidalmente per il pagamento dell'imposta
sull'incremento di valore.
La trasmissione dell'enfiteusi e del diritto di superficie
permanenti e' parificata alla cessione del diritto di proprieta'.
Il consolidamento dell'usufrutto o dell'uso con la nuda proprieta'
e la cessazione dei diritti di superficie a di enfiteusi danno luogo
ad accertamenti di plusvalore e ad applicazione dell'imposta se la
separazione del diritto parziario della proprieta' o la sua
alienazione sia stata conseguenza di atto tra vivi.
num: Art. 20.
paragraphs: L'incremento di valore accertato in occasione della utilizzazione
edificatoria e' colpito da imposta a carico del proprietario,
dell'enfiteuta e del superficiario permanente salva l'applicazione
dell'articolo 964 del Codice civile per la suddivisione dell'onere
fra i contestati.
ove sussistano diritti di usufrutto o di enfiteusi o di superficie
di durata limitata nel tempo, l'imposta accertata, per costruzione e'
applicata e percetta a carico di tutti gli aventi diritto sull'area
in via solidale;
l'onere si suddivide fra i vari aventi diritto secondo le norme di
cui alla legge di registro.
num: Art. 21.
paragraphs: L'imposta di cui alla presente legge e' applicata sull'incremento
di valore delle aree fabbricabili, con aliquota determinata come
segue:
a) se l'incremento di valore imponibile, diviso per il numero
degli anni interi compresi nel periodo per il quale il plusvalore si
calcola, e' inferiore al 30 per cento del valore di base, l'aliquota
e' del 15 per cento sul plusvalore globale;
b) per la parte di incremento di valore, determinato come alla
lettera a), superiore al 30 per cento ed inferiore al 50 per cento
del valore di base, l'aliquota e' del 20 per cento;
c) per la parte di incremento di valore, determinato come alla
lettera a), superiore al 50 per cento ed inferiore al 100 per cento
del valore di base, l'aliquota e' del 25 per cento;
d) per la parte di incremento di valore, determinato come alla
lettera a), superiore al 100 per cento ed inferiore al 300 per cento
del valore di base, l'aliquota e' del 30 per cento;
e) per la parte di incremento di valore, determinato come alla
lettera a), superiore al 300 per cento ed inferiore al 500 per cento
del valore di base, l'aliquota e' del 40 per cento;
f) per la parte di incremento di valore, determinato come alla
lettera a), superiore al 500 per cento del valore di base, l'aliquota
e' del 50 per cento.
Per gli incrementi di valore verificatisi fino alla data di entrata
in vigore della presente legge l'imposta si applica sempre con
l'aliquota dell'8 per cento.
Il credito derivante dall'applicazione dell'imposta di cui al
presente titolo e' collocato fra quelli privilegiati, in grado
successivo ai crediti indicati all'articolo 2780 del Codice civile.
Sono fatti salvi i diritti acquistati da terzi in base ad atto
iscritto o trascritto anteriormente alla data della deliberazione
istitutiva della imposta.
I terzi che abbiano acquistato diritti in base ad atto iscritto o
trascritto successivamente alla data di cui al secondo comma del
presente articolo possono comunque ottenere che il privilegio venga
esercitato limitatamente alla parte di credito proporzionale al
valore (riferito al momento in cui e' sorto il debito di imposta
dell'immobile sopra cui siano stati acquistati i suddetti diritti.
Nel caso in cui il contribuente paghi in unica soluzione l'importo
totale entro 60 giorni dalla presentazione della dichiarazione di cui
agli articoli 7 e 12, l'imposta e' ridotta del 10 per cento se il
pagamento poteva essere fatto in 12 bimestralita' e del 15 per cento
se poteva essere effettuato in 24 bimestralita'.
num: Art. 22.
paragraphs: Dall'incremento di valore soggetto all'imposta e' detratto
l'incremento relativo allo stesso periodo assoggettato al contributo
di miglioria specifica.
num: Art. 23.
paragraphs: Ai fini del calcolo del valore imponibile, il valore venale
iniziale e' aumentato delle spese sostenute in conseguenza
dell'acquisto delle aree, del valore delle piantagioni quando esso
sia realizzabile indipendentemente dal terreno, nonche' degli
interessi legali calcolati sul valore venale iniziale in ragione
d'anno e di quelle spese che hanno contribuito ad incrementare il
valore della area.
Le imputazioni di cui al comma precedente si effettuano solo quando
si riferiscono a fatti avvenuti nel periodo per il quale e' calcolata
l'imposta e la richiesta di imputazione deve essere fatta nella
stessa dichiarazione prevista dagli articoli 6, 7 e 12 tanto in caso
di alienazione che di costruzione sull'area, come pure per trascorso
decennio.
num: Art. 24.
paragraphs: L'imposta accertata sugli incrementi di valore delle aree
fabbricabili e' ammessa in detrazione, agli effetti della tassazione
del reddito mobiliare derivante dal realizzo o dall'accertamento
della plusvalenza.
Dalla imposta sugli incrementi di valore e' deducibile, per i
contribuenti che vi sono soggetti, l'imposta sulle industrie, i
commerci, le arti e le professioni dovuta sulle plusvalenze soggette
all'imposta di ricchezza mobile. La deduzione non puo' superare la
parte proporzionale dell'imposta sulle industrie, i commerci, le arti
e le professioni, attribuibile al Comune sulle plusvalenze relative
alle aree che hanno formato oggetto della presente imposta.
num: Art. 25.
paragraphs: I Comuni capoluogo di Provincia, i Comuni aventi una popolazione
superiore ai 30 mila abitanti, i Comuni dichiarati stazioni di
soggiorno e di cura e quelli limitrofi di Comuni aventi non meno di
300 mila abitanti che sono obbligati ad applicare l'imposta ai sensi
del primo comma dell'articolo 1 entro un anno dall'entrata in vigore
della presente legge, possono fissare fino al 1 gennaio del decimo
anno antecedente a quello nel quale la deliberazione e' stata
adottata, la data di riferimento di cui al precedente articolo 5.
Tale facolta' puo' essere esercitata, con deliberazione del Consiglio
comunale da sottoporre alla Giunta provinciale amministrativa, anche
dai Comuni con meno di 30 mila abitanti, qualora siano ubicati in
prossimita' di un Comune con piu' di 30 mila abitanti e siano
compresi nella zona di espansione urbanistica o in un piano
intercomunale di quest'ultimo.
I Comuni suddetti possono altresi' applicare l'imposta
sull'incremento di valore a carico di coloro che abbiano alienato
aree posteriormente alla data di riferimento fissata in conformita'
al comma precedente mia prima dell'entrata in vigore della presente
legge.((2))
In sede di prima applicazione della presente legge, nei Comuni che
si avvalgono della facolta' prevista dal primo e dal secondo comma
del presente articolo gli intestatari di aree fabbricabili di cui al
primo comma dell'articolo 3 sono soggetti in via straordinaria
all'applicazione dell'imposta sugli incrementi di valore delle aree
di loro proprieta' verificatisi dalla data di riferimento fissata ai
sensi del primo comma o dalla data di posteriore acquisto fino alla
data della deliberazione istitutiva dell'imposta.
Le relative dichiarazioni devono essere presentate da parte di
detti intestatari nel termine di 180 giorni dalla data dell'avviso
del sindaco di cui al secondo comma dell'articolo 43.
Nei casi di cui ai commi secondo e terzo del presente articolo
l'aliquota e' fissata nella misura dell'8 per cento.
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AGGIORNAMENTO (2)
La Corte Costituzionale, con sentenza 4 - 23 maggio 1966, n. 44 (in
G.U. 1a s.s. 28/05/1966, n. 131) ha dichiarato "l'illegittimita'
costituzionale del secondo comma dell'art. 25 della legge 5 marzo
1963, n. 246, sulla istituzione di una imposta sugli incrementi di
valore delle aree fabbricabili".
num: Art. 26.
paragraphs: Per la determinazione degli incrementi di valore assoggettati ad
imposta ai sensi dell'articolo 25 si applicano le norme di cui ai
precedenti articoli 2, 3, 4, 17 e 18.
num: Art. 27.
paragraphs: Le dichiarazioni degli incrementi di valore realizzati con la
vendita delle aree ed assoggettabili ad imposta ai sensi del
precedente articolo 25, devono essere presentate entro 60 giorni
dalla data dell'avviso del sindaco di cui al secondo comma
dell'articolo 43.((2))
Il dichiarante deve allegare alla denuncia prevista dal precedente
comma la ricevuta del versamento pari ad 1/12. Il residuo debito di
imposta deve essere versato in 11 rate eguali e continue a partire
dalla fine del bimestre solare successivo a quello in cui e' stato
effettuato il primo versamento.((2))
Nel caso previsto dal quarto comma del precedente articolo 25, i
debitori d'imposta sono tenuti, parimenti, ad allegare alla
dichiarazione ivi prevista la ricevuta del versamento di 1/12 della
imposta dovuta e a procedere al versamento del residuo debito
d'imposta in 11 rate eguali e continue a partire dalla fine del
bimestre solare successivo a quello in cui e' stato effettuato il
primo versamento.
Ai contribuenti che paghino in unica soluzione, e' accordata la
riduzione di cui all'ultimo comma dell'articolo 21.
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AGGIORNAMENTO (2)
La Corte Costituzionale, con sentenza 4 - 23 maggio 1966, n. 44 (in
G.U. 1a s.s. 28/05/1966, n. 131) ha dichiarato "altresi', ai sensi
dell'art. 27 della legge 11 marzo 1953, n. 87, l'illegittimita'
costituzionale dell'art. 27, primo e secondo comma, e dell'art. 43,
terzo comma, della predetta legge."
num: Art. 28.
paragraphs: Fermo restando quanto disposto dall'articolo 23, dal valore delle
aree accertate nel momento di applicazione dell'imposta e' detratto
una volta tanto quello delle aree gratuitamente cedute al Comune per
la costruzione di strade o di piazze, o comunque per motivi di
utilita' pubblica riconosciuta dal Comune per la erezione di edifici
ad uso pubblico, per la instaurazione di servizi pubblici, per
concorrere alle edificabilita' o alle valorizzazioni delle zone,
nonche' il plusvalore determina o da miglioramenti apportati dal
contribuente. Le detrazioni si effettuano solo quando si riferiscono
a fatti avvenuti nel periodo per il quale e' calcolata l'imposta.
La richiesta di detrazioni deve essere fatta a pena di decadenza
unitamente alla denuncia della alienazione, della costruzione o alla
dichiarazione per trascorso decennio obbligatoria ai sensi degli
articoli 6, 7 e 12.
num: Art. 29.
paragraphs: Agli effetti dell'applicazione della presente legge sono equiparate
alla alienazione per atto tra vivi le assegnazioni di aree a
tacitazione di diritti sociali, la distribuzione delle medesime per
riduzione di capitale o a titolo gratuito e ogni altro atto, per il
quale tutto o parte dei beni di societa' sono attribuiti a singoli
soci o ad altre societa'.
E' parimenti equiparato alla vendita delle aree il passaggio di
titolarita' a seguito di fusione o di trasformazione sociale.
num: Art. 30.
paragraphs: Quando per il pagamento dell'imposta di cui alla presente legge non
sia obbligatorio il diretto versamento in tesoreria e comunque se il
versamento diretto non sia effettuato nei termini previsti dalla
legge, la riscossione dell'imposta sull'incremento di valore delle
aree fabbricabili si effettua con le modalita' ed i privilegi delle
imposte dirette.
num: Art. 31.
paragraphs: Le Regioni, le Province, i Comuni ed i Consorzi di enti pubblici
territoriali possono applicare il contributo di miglioria specifica
sul maggior valore dei beni immobili rustici ed urbani compresi nelle
rispettive circoscrizioni, che sia conseguenza diretta ed indiretta
della esecuzione di singole opere pubbliche o della introduzione di
pubblici servizi.
Per le migliorie derivanti da opere eseguite dallo Stato in
concorso col Comune e con la Provincia si continua ad applicare il
regio decreto-legge 28 novembre 1938, n. 2000, convertito nella legge
2 giugno 1939, n. 739, con le modificazioni di cui ai successivi
articoli 34 e 35.
num: Art. 32.
paragraphs: E' soggetto all'onere del contributo di miglioria specifica a
favore dei Comuni anche l'incremento di valore derivante dalle
modifiche dei piani regolatori particolareggiati, che rendano
possibile un piu' redditizio sfruttamento edificatorio delle aree e
degli edifici esistenti, nonche' l'incremento di valore conseguente
alla scadenza del termine di validita' dei piani delle zone da
destinare all'edilizia popolare che non siano prorogate, o alle
modifiche degli stessi.
In ogni caso sono esenti dal contributo di cui al comma precedente
i proprietari che siano intestatari degli immobili ai quali il
contributo si riferisce da data antecedente a quella della
deliberazione che ha approvato il piano regolatore o quello delle
zone da destinare all'edilizia popolare.
num: Art. 33.
paragraphs: Il contributo di miglioria specifica si applica sul maggiore valore
acquisito dagli immobili che vi sono soggetti con aliquota fissata
dall'amministrazione competente in misura non superiore al 33 per
cento. Nel caso di opere eseguite a carico di un solo ente, il
contributo e' applicato e riscosso dall'ente stesso; nel caso di
opere eseguite col concorso di piu' enti il contributo e' applicato
dall'ente che ha diretto l'esecuzione della opera con l'aliquota del
33 per cento; gli altri enti hanno diritto ad una quota del
contributo proporzionale al loro concorso nelle spese.
Nel caso di introduzione di pubblico servizio, la azienda,
municipalizzata esercente il pubblico servizio ha diritto ad una
quota del contributo proporzionale alle spese da essa sostenute.
Per quanto riguarda l'onere dell'imposta, le esenzioni soggettive,
la riscossione, i privilegi, la garanzia sulle aree, le detrazioni e
le controversie si applicano le corrispondenti norme previste al
primo titolo della presente legge.
num: Art. 34.
paragraphs: L'articolo 4 e il terzo comma dell'articolo 13 del regio
decreto-legge 28 novembre 1938, n. 2000, convertito nella legge 2
giugno 1939, n. 739, sono abrogati.
num: Art. 35.
paragraphs: Il primo comma dell'articolo 1 e gli articoli 7 e 17 del regio
decreto-legge 28 novembre 1938, n. 2000, convertito nella legge 2
giugno 1939, n. 739, sono sostituiti dai seguenti:
Articolo 1, primo comma. - "Quando in dipendenza di un'opera
pubblica eseguita dallo Stato, direttamente o per concessione,
derivino vantaggi economicamente valutabili a beni immobili,
l'Amministrazione dello Stato impone a carico dei rispettivi
proprietari un contributo di miglioria, da determinare in rapporto
all'incremento di valore derivato agli immobili per effetto
dell'esecuzione dell'opera pubblica".
Articolo 7. - "L'aliquota da applicarsi all'incremento di valore e'
del 25 per cento dell'incremento stesso".
Articolo 17. - "Per le opere eseguite dai Comuni, dalle Province,
dalle Regioni o da altri enti o consorzi con il concorso dello Stato,
il contributo di miglioria e' imposto dall'ente che ha provveduto
alla esecuzione dell'opera, secondo le norme relative al contribuito
di miglioria specifica previste dal testo unico della finanza locale
approvato con regio decreto 14 settembre 1931, n. 1175, e successive
modificazioni.
Se all'esecuzione dell'opera ha provveduto lo Stato, le norme da
applicarsi sono quelle del titolo secondo della presente legge.
Nel caso in cui l'imposta sia applicata dagli enti locali, le
relative deliberazioni debbono essere notificate alle intendenze di
finanza competenti per territorio, che hanno diritto di surrogarsi
agli enti stessi se non provvedano, entro 60 giorni dalla notifica di
apposita diffida, e di impugnare ogni loro provvedimento che riguarda
l'ammontare del contributo dovuto dai singoli contribuenti".
num: Art. 36.
paragraphs: Le Regioni, le Province, i Comuni e i consorzi di enti pubblici
territoriali che intendano applicare il contributo di miglioria
specifica devono deliberarne la istituzione entro un anno dalla data
del collaudo della opera pubblica dalla quale e' derivato
l'incremento del valore che intendono colpire, ed il Comune che
intende applicare il contributo di miglioria specifica per le
varianti al piano particolareggiato di esecuzione del piano
regolatore, o per la scadenza o per le modifiche dei piani delle zone
da destinare all'edilizia popolare, deve deliberato entro un anno
dalla data di approvazione delle varianti stesse o dalla scadenza del
piano delle zone da destinare all'edilizia popolare.
La deliberazione deve indicare le ditte intestatarie dei beni
avvantaggiati e deve indicare gli incrementi di valore in base ai
quali l'ente impositore intende applicare il contributo.
Per i consorzi di enti pubblici territoriali appartenenti a piu'
province la deliberazione e' soggetta alla approvazione del Ministro
per le finanze. Per tutti gli altri enti si applicano le norme di cui
al successivo articolo 44.
La deliberazione, dopo l'approvazione da parte degli organi di
controllo, deve essere depositata per trenta giorni consecutivi a
disposizione del pubblico nella segreteria dell'ente impositore e
deve essere notificata per estratto agli interessati.
Contro la deliberazione e contro i valori in essa indicati e'
ammesso ricorso alle Commissioni competenti ai sensi degli articoli
da 277 a 294 del testo unico per la finanza locale approvato con
regio decreto 14 settembre 1931, n. 1175, e successive modificazioni.
Il ricorso deve contenere la indicazione dei valori che il ricorrente
intende siano da prendersi a base per il contributo di miglioria
specifica, altrimenti si intendono accettati i valori indicati
dall'amministrazione, indipendentemente da ogni reclamo per altro
motivo.
Quando la opposizione del contribuente riguarda solo la
determinazione dell'incremento di valore, il contributo deve essere
messo immediatamente a ruolo per gli incrementi risultanti dai valori
indicati dal contribuente, salvo ripetizione del maggiore contributo
dopo la decisione degli organi competenti.
num: Art. 37.
paragraphs: L'incremento di valore dei beni rustici ed urbani soggetto al
contributo di miglioria specifica si determina in base alla
differenza fra il prezzo di mercato corrente dopo l'esecuzione
dell'opera pubblica e dopo l'approvazione della variante al piano
regolatore o dopo la scadenza o la deliberazione di modifica dei
piani delle zone da destinare alla edilizia popolare ed il prezzo di
mercato che i beni immobili avevano al 1 gennaio dell'anno precedente
a quello della deliberazione di dar corso all'opera pubblica e alla
variante di cui si tratta o a quello della scadenza del piano delle
zone da destinare all'edilizia popolare.
Ove l'incremento di valore dipenda anche da cause concorrenti,
diverse da quelle di cui al precedente articolo 31, il contributo si
applica soltanto alla parte di incremento attribuibile a queste
ultime cause. La diminuzione del valore imponibile per questo titolo
deve essere chiesta nel ricorso contro l'accertamento a pena di
decadenza. Cosi' pure deve essere chiesta la detrazione spettante per
i beni eventualmente conferiti e per i contributi dati per
l'esecuzione dell'opera pubblica da parte del proprietario a carico
del quale viene accertato il contributo o dei suoi danti causa a
titolo universale, nonche' quella delle spese sostenute e della
presunta remunerazione dell'opera prestata dal contribuente e dalla
propria famiglia per la realizzazione delle opere pubbliche o
dell'utilita' derivante dall'opera pubblica di cui si tratta.
Se dei conferimenti sia stato gia' tenuto conto ai sensi dei
precedenti articoli 23 e 28 non si fa luogo alla relativa detrazione
dal contributo di miglioria specifica.
num: Art. 38.
paragraphs: Il contributo di miglioria sui valori divenuti definitivi a seguito
della procedura di accertamento si riscuote in dieci annualita'
costanti comprensive degli interessi calcolati al tasso del 5 per
cento. In caso di alienazione viene pero' posta in riscossione a
carico del venditore l'intera somma che ancora non sia stata pagata.
Si applicano le norme di cui al terzo e al quinto comma dell'articolo
21 e le norme di cui all'articolo 30.
num: Art. 39.
paragraphs: L'articolo 10 della legge 24 luglio 1961, n. 729, e' soppresso. Per
l'accertamento e la esazione dei contributi di miglioria specifica
afferenti alle aree il cui valore abbia subito un incremento in
dipendenza della costruzione di autostrade e dei relativi raccordi,
si applicano le norme di cui al regio decreto-legge 28 novembre 1938,
n. 2000, convertito nella legge 2 giugno 1939, n. 739, nonche' le
norme di cui al titolo secondo della presente legge, relative alle
opere eseguite direttamente dallo Stato o con il suo concorso.
Le somme dovute ai sensi del comma che precede dovranno essere
devolute all'Erario in misura del 60 per cento, ed ai Comuni
interessati in misura del 40 per cento. All'accertamento e alla
riscossione dei contributi provvedono, in ogni caso, i Comuni.
num: Art. 40.
paragraphs: E' nullo e quindi privo di qualsiasi efficacia giuridica qualsiasi
patto tendente a trasferire ad altri, che non siano soggetti della
presente imposta, l'onere da essa derivante.
num: Art. 41.
paragraphs: Il termine di prescrizione per l'accertamento di quanto dovuto ai
Comuni, in base alle norme della presente legge, e' di cinque anni.
num: Art. 42.
paragraphs: Chiunque, avendo l'obbligo di presentare la dichiarazione agli
effetti dell'applicazione della presente legge, non la presenti,
oppure presenti la dichiarazione senza allegare, quando sia
prescritto, la quietanza comprovante il pagamento dell'imposta, e'
punito ai sensi dell'articolo 296 del testo unico per la finanza
locale, approvato con regio decreto 14 settembre 1931, n. 1175 e
successive modificazioni. Il minimo e il massimo della, pena prevista
nell'articolo stesso sono fissati rispettivamente in lire 50.000 e in
lire 2 milioni e 500.000.
Nel caso in cui l'obbligato non abbia allegato la quietanza
dell'imposta dovuta, ma abbia pagato l'imposta stessa, la pena,
aumentata nel modo indicato nel comma precedente, puo' essere ridotta
fino a un decimo.
Nel caso di tardivo pagamento si applicano sulla imposta dovuta gli
interessi nella misura del tre per cento semestrale.
num: Art. 43.
paragraphs: Agli effetti della presente legge, si applicano, in quanto non
derogate da altre disposizioni, le norme del capo XIX del testo unico
per la finanza locale approvato con regio decreto 14 settembre 1931,
n. 1175 e successive modificazioni.
Per la prima applicazione dell'imposta sugli incrementi di valore
delle aree fabbricabili, il sindaco, entro trenta giorni dalla
ricezione dell'approvazione della deliberazione istitutiva, rende
nota l'istituzione dell'imposta stessa ed invita i contribuenti che
ne abbiano obbligo, a presentare le dichiarazioni, con avviso da
affiggersi all'albo pretorio e con pubblici manifesti.
L'obbligo della denuncia si estende anche a coloro che abbiano
acquistato direttamente, ed in seguito ad espropriazione, aree
fabbricabili successivamente alla data di riferimento di cui agli
articoli 5 e 25, primo comma, della presente legge.((2))
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AGGIORNAMENTO (2)
La Corte Costituzionale, con sentenza 4 - 23 maggio 1966, n. 44 (in
G.U. 1a s.s. 28/05/1966, n. 131) ha dichiarato "altresi', ai sensi
dell'art. 27 della legge 11 marzo 1953, n. 87, l'illegittimita'
costituzionale dell'art. 27, primo e secondo comma, e dell'art. 43,
terzo comma, della predetta legge."
num: Art. 44.
paragraphs: Le deliberazioni per l'istituzione delle imposte previste dalla
presente legge sono soggette all'approvazione da parte delle giunte
provinciali amministrative o dei corrispondenti organi delle Regioni
a Statuto speciale.
Agli stessi controlli sono soggette le deliberazioni per la
determinazione delle aliquote o delle altre modalita' di applicazione
dei tributi.
Per le deliberazioni assunte ai sensi dell'articolo 25 della
presente legge, gli organi di cui al primo comma devono esercitare il
controllo di competenza entro il termine di 90 giorni dall'invio
della deliberazione. In mancanza di osservazioni o di rilievi entro
il detto termine, la deliberazione si intende approvata.
num: Art. 45.
paragraphs: Ai fini dell'applicazione della presente legge, delle dichiarazioni
dei contribuenti, di cui agli articoli 6, 7, e 12, e delle rettifiche
da parte dei Comuni, di cui all'articolo 17, nonche' della
definizione finale dell'imposta stabilita dalla presente legge, viene
data pubblicita' mediante affissione dei ruoli all'albo pretorio dei
Comuni.
num: Art. 46.
paragraphs: Il gettito delle imposte, di cui ai precedenti titoli, viene
contabilizzato dai Comuni distintamente dal gettito degli altri
tributi e non e' assunto a far parte del bilancio economico di
esercizio del Comune salvo quanto disposto dal terzo comma del
presente articolo.
Il 50 per cento del gettito dei tributi di cui al comma precedente
deve essere destinato dai Comuni all'esecuzione di opere pubbliche,
con precedenza per le spese di acquisto o di espropriazione di aree o
di edifici a zone aventi carattere storico, ambientale, e per le
spese inerenti alla sistemazione della rete stradale e dei pubblici
servizi.
Del restante gettito il Consiglio comunale, in sede di approvazione
del bilancio preventivo, con apposita deliberazione determina la
destinazione, che puo' anche essere quella del bilancio economico.
num: Art. 47.
paragraphs: Sul gettito dell'imposta sugli incrementi di valore delle aree
fabbricali, i Comuni possono rilasciare delegazioni a favore della
Cassa depositi e prestiti o di altri istituti autorizzati a concedere
mutui ai Comuni e alle Province, anche al di fuori dei limiti di cui
all'articolo 300 del testo unico della legge comunale e provinciale
approvato con regio decreto 3 marzo 1934, n. 383, e successive
modificazioni, fino al limite di meta' delle riscossioni effettuate
mediamente nel quinquennio precedente.
Tali delegazioni equiparate a quelle contemplate come accettabili a
garanzia di mutui dalle disposizioni statutarie degli enti e istituti
che esercitano i finanziamenti.
num: Art. 48.
paragraphs: I Comuni che alla data di entrata in vigore della presente legge
abbiano gia' stabilito l'istituzione del contributo di miglioria
generica in zone del territorio comunale, con deliberazione gia'
omologata dal Ministro per le finanze, possono o, se abbiano piu' di
50 mila abitanti, debbono, entro un anno dalla data anzidetta,
deliberare l'applicazione dell'imposta sull'incremento dei valori
delle aree fabbricabili, secondo quanto e' stabilito nella presente
legge. I Comuni hanno comunque la facolta' di fissare la decorrenza
dell'imposta, se piu' favorevole dalla data iniziale gia stabilita
nella relativa, deliberazione ai fini dell'applicazione del
contributo di miglioria, generica. ((3))
In ogni caso restano fermi, anche agli effetti dell'applicazione
dell'imposta prevista dalla presente legge, i valori gia' definiti
agli effetti dell'applicazione del contributo di miglioria generica,
i pagamenti gia' effettuati e le iscrizioni a ruolo gia' effettuate.
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AGGIORNAMENTO (3)
La Corte Costituzionale, con sentenza 27 marzo-11 aprile 1969, n.
75 (in G.U. 1a s.s. 16/04/1969, n. 98), ha dichiarato "la
illegittimita' costituzionale del primo comma dell'art. 48 e del
primo comma dell'art. 49 della legge 5 marzo 1963, n. 246 (portante
istituzione di una imposta sugli incrementi di valore delle aree
fabbricabili) nella parte in cui, attribuendo ai comuni la facolta'
di fissare la decorrenza dell'imposta se piu' favorevole dalla data
iniziale gia' stabilita nella relativa deliberazione ai fini
dell'applicazione del contributo di miglioria generica, consentono
l'applicazione retroattiva dell'imposta anche nei confronti di
soggetti non sottoposti al contributo di miglioria generica."
num: Art. 49.
paragraphs: I Comuni che alla data di entrata in vigore della presente legge
abbiano gia' stabilito l'istituzione del contributo di miglioria;
generica in zone del territorio comunale, con deliberazione non
ancora omologata dal Ministro per le finanze possono, entro un anno
dalla data anzidetta, deliberare, in luogo del contributo stesso,
l'applicazione dell'imposta sull'incremento dei valori delle aree
fabbricabili verificatosi dalle date di decorrenza indicate
nell'articolo precedente. ((3))
Si applica il secondo comma dell'articolo 48.
Nella ipotesi prevista dai precedenti commi, i ricorsi ed i reclami
pendenti presso le giunte provinciali amministrative o presso il
Ministero delle finanze si intendono decaduti, salvo ai contribuenti
di riproporli nella sede, nei modi e nei termini stabiliti
dall'articolo 18 della presente legge.
La deliberazione di cui al primo comma e' comunicata, per estratto,
dal Comune, entro un anno dalla data di approvazione tutoria, a
ciascun contribuente compreso nell'elenco delle ditte intestatarie,
delle aree gia' soggette al contributo di miglioria generica.
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AGGIORNAMENTO (3)
La Corte Costituzionale, con sentenza 27 marzo-11 aprile 1969, n.
75 (in G.U. 1a s.s. 16/04/1969, n. 98), ha dichiarato "la
illegittimita' costituzionale del primo comma dell'art. 48 e del
primo comma dell'art. 49 della legge 5 marzo 1963, n. 246 (portante
istituzione di una imposta sugli incrementi di valore delle aree
fabbricabili) nella parte in cui, attribuendo ai comuni la facolta'
di fissare la decorrenza dell'imposta se piu' favorevole dalla data
iniziale gia' stabilita nella relativa deliberazione ai fini
dell'applicazione del contributo di miglioria generica, consentono
l'applicazione retroattiva dell'imposta anche nei confronti di
soggetti non sottoposti al contributo di miglioria generica."
num: Art. 50.
paragraphs: Ai Comuni che abbiano gia' deliberato l'istituzione del contributo
di miglioria generica in zone del territorio comunale anche se non
deliberino secondo quanto previsto dai precedenti articoli 48 e 49,
e' data facolta' di istituire l'imposta sugli incrementi di valore ai
sensi della presente legge per le aree fabbricabili non comprese
nelle zone suddette.
num: Art. 51.
paragraphs: Le contestazioni in corso per la determinazione dei valori delle
aree alla data del 1 gennaio 1957 o antecedentemente non sono piu'
procedibili quando l'Amministrazione comunale dichiari di calcolare
il valore di cui sopra secondo le norme dettate dal precedente
articolo 48.
num: Art. 52.
paragraphs: Salvo quanto previsto nei precedenti articoli 48 e 49 per i Comuni
che abbiano, prima dell'entrata in vigore della presente legge,
istituito il contributo di miglioria generica, per i quali continuano
ad applicarsi le norme in vigore, gli articoli da 236 a 234 del testo
unico per la finanza locale approvato con regio decreto 14 settembre
1931, n. 1175, e successive modificazioni, sono soppressi.
num: Art. 53.
paragraphs: Tutti gli atti e i documenti, comprese le note di trascrizione
ipotecaria, nonche' le certificazioni, attestazioni e il rilascio
delle copie relative occorrenti ai Comuni per la applicazione della
presente legge, sono esenti dall'imposta di bollo.
I documenti sono inoltre rilasciati gratuitamente dalle autorita'
competenti.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.