DECRETO-LEGGE 25 maggio 1996, n. 284
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Trasformazione dell'Azienda autonoma
di assistenza al volo per il traffico aereo generale
1. L'Azienda autonoma di assistenza al volo per il traffico aereo
generale (AAAVTAG) e' trasformata in ente pubblico economico,
denominato Ente nazionale di assistenza al volo (ENAV), a decorrere
dal 1 gennaio 1996.
2. L'Ente nazionale di assistenza al volo, di seguito denominato
Ente, e' trasformato in societa' per azioni il 1 gennaio 1999, con le
modalita' indicate dall'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 28
giugno 1995, n. 251, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 1995, n. 351. Entro la predetta data sara' verificato il
conseguimento degli obiettivi definiti a tal fine in un apposito
piano triennale predisposto dal presidente dell'Ente entro il mese di
agosto 1996. Tale piano e' approvato dal Ministro dei trasporti e
della navigazione, di concerto con il Ministro del tesoro, i quali
effettuano anche la predetta verifica.
3. Il Ministro dei trasporti e della navigazione esercita la
vigilanza sull'Ente, inclusa quella sull'attuazione del piano di cui
al comma 2.
num: Art. 2.
paragraphs: Compiti dell'Ente
1. L'Ente svolge le attivita' e i servizi attribuiti alla
competenza dell'AAAVTAG e quelli determinati nello statuto e nel
contratto di programma di cui all'articolo 9.
num: Art. 3.
paragraphs: Organi dell'Ente
1. Sono organi dell'Ente:
a) il presidente;
b) il consiglio di amministrazione;
c) il collegio dei revisori dei conti.
2. Il presidente ha la rappresentanza legale dell'Ente,
sovraintende al suo funzionamento e svolge i compiti che gli sono
attribuiti dallo statuto; e' nominato con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata su proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con il Ministro dei trasporti e della navigazione, ed e'
scelto tra soggetti aventi particolari capacita' ed esperienza
riferite al trasporto aereo e all'aviazione. Sono sentite le
commissioni parlamentari competenti per materia ai sensi della legge
24 gennaio 1978, n. 14.
3. Il consiglio di amministrazione e' composto dal presidente e da
quattro membri nominati con decreto del Ministro dei trasporti e
della navigazione ed aventi particolari capacita' tecniche in
relazione ai compiti istituzionali dell'Ente, con riferimento al
trasporto aereo, al settore economico o a quello amministrativo.
4. Il presidente ed i membri del consiglio di amministrazione sono
scelti tra soggetti che non prestino e che non abbiano prestato
servizio alle dipendenze dell'AAAVTAG, durano in carica fino alla
data di trasformazione dell'Ente in societa' per azioni e possono
essere confermati presso quest'ultima. Con i decreti di nomina sono
stabiliti i rispettivi emolumenti, sentito il Ministro del tesoro.
5. Il collegio dei revisori dei conti esplica il controllo
sull'attivita' dell'Ente, a norma degli articoli 2397 e seguenti del
codice civile, e' composto da tre membri effettivi e tre supplenti,
nominati per tre anni con decreto del Ministro dei trasporti e della
navigazione, che determina anche, sentito il Ministro del tesoro, il
compenso spettante ai singoli componenti. Il presidente e' designato
dal Ministro del tesoro.
num: Art. 4.
paragraphs: S t a t u t o
1. Lo statuto dell'Ente e' deliberato, su proposta del presidente,
dal consiglio di amministrazione ed e' approvato con decreto del
Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con i
Ministri del tesoro, della difesa e per la funzione pubblica. Esso
definisce i servizi e le attivita' dell'Ente e le competenze degli
organi in relazione alle esigenze di amministrazione dell'Ente;
indica inoltre i principi relativi all'organizzazione ed al
funzionamento dell'Ente, nonche' gli atti da trasmettere al Ministero
dei trasporti e della navigazione e quelli da sottoporre ad
approvazione ministeriale.
num: Art. 5.
paragraphs: Controllo della Corte dei conti
1. La Corte dei conti esercita il controllo sulla gestione
finanziaria dell'Ente con le modalita' previste dall'articolo 12
della legge 21 marzo 1958, n. 259.
num: Art. 6.
paragraphs: Rapporti giuridici e patrimonio
1. L'Ente subentra nella titolarita' dei rapporti attivi e passivi
dell'AAAVTAG.
2. Con uno o piu' decreti del Ministro delle finanze, di concerto
con i Ministri dei trasporti e della navigazione e della difesa, da
emanarsi entro il 30 giugno 1996, sono individuati i beni, mobili e
immobili, che costituiscono il patrimonio dell'Ente.
num: Art. 7.
paragraphs: Ordinamento contabile
1. Con il regolamento di contabilita', deliberato, su proposta del
presidente, dal consiglio di amministrazione ed approvato con decreto
del Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con il
Ministro del tesoro, sono definiti i principi e le modalita' della
gestione contabile dell'Ente. E' prevista, altresi', l'istituzione di
un ufficio di controllo interno che accerta la rispondenza dei
risultati dell'attivita' agli obiettivi, valutandone comparativamente
costi, modi e tempi.
2. All'Ente si applicano gli articoli 25 e 30 della legge 5 agosto
1978, n. 468, e successive modificazioni e integrazioni. L'Ente e'
inserito nella tabella A allegata alla legge 29 ottobre 1984, n. 720,
e successive modificazioni e integrazioni.
3. La tassa istituita con la legge 11 luglio 1977, n. 411, e
successive modificazioni, nonche' le tasse istituite con
decreto-legge 4 marzo 1989, n. 77, convertito, con modificazioni,
dalla legge 5 maggio 1989, n. 160, costituiscono tariffe a decorrere
dal 1 gennaio 1996.
4. In caso di omesso o ritardato pagamento delle tariffe di cui al
comma 3, in luogo delle disposizioni previste dall'articolo 9 della
legge 11 luglio 1977, n. 411, si applica l'articolo 1284 del codice
civile.
num: Art. 8.
paragraphs: Personale
1. L'Ente succede nei rapporti di lavoro con i dipendenti
dell'AAAVTAG alle condizioni economiche e normative vigenti al
momento della trasformazione. I dipendenti mantengono, nei confronti
dell'Ente, i diritti maturati prima della trasformazione.
2. Il rapporto di lavoro del personale dipendente dall'Ente e'
disciplinato dalle norme di diritto privato e dalla contrattazione
collettiva di lavoro.
3. Le controversie concernenti il rapporto di lavoro di diritto
privato con l'Ente sono devolute alla giurisdizione del giudice
ordinario.
4. L'Ente puo' avvalersi del patrocinio dell'Avvocatura dello
Stato.
5. I dipendenti assunti successivamente alla trasformazione in ente
pubblico economico sono iscritti all'assicurazione obbligatoria
gestita dall'INPS ed hanno diritto al trattamento di fine rapporto ai
sensi dell'articolo 2120 del codice civile.
6. I dipendenti in servizio all'atto della trasformazione in ente
pubblico economico mantengono il regime pensionistico e, fino alla
data di trasformazione dell'Ente in societa' per azioni, quello
relativo all'indennita' di buonuscita secondo le regole vigenti per
il personale delle pubbliche amministrazioni. Entro il 30 giugno 1996
i predetti dipendenti possono esercitare opzione per il regime
pensionistico cui e' iscritto il personale di cui al comma 5; si
applica l'articolo 6 della legge 7 febbraio 1979, n. 29.
num: Art. 9.
paragraphs: Contratto di programma
1. Il contratto di programma ha durata triennale ed e' stipulato
dal presidente dell'Ente, previa delibera del consiglio di
amministrazione, con il Ministro dei trasporti e della navigazione,
di concerto con i Ministri del tesoro e della difesa.
2. Il contratto di programma:
a) regola le prestazioni e definisce gli investimenti e i
servizi, anche di rilevanza sociale o comunque resi in condizione di
non remunerazione dei costi, stabilendo i corrispettivi economici e
le modalita' di erogazione;
b) definisce gli obiettivi e gli standards, nonche' le modalita'
e i tempi di adeguamento, relativi ai livelli di sicurezza e di
qualita' dei servizi, alla produttivita' dei fattori impiegati,
inclusi gli investimenti, ed ai rispettivi costi. L'adeguamento ai
predetti obiettivi e standards e' correlato alla variazione delle
tariffe e a eventuali trasferimenti statali destinati a
investimenti;
c) prevede verifiche, obblighi di adeguamento e sanzioni per i
casi di inadempienza.
3. Il contratto di programma e' stipulato entro sei mesi dalla data
di entrata in vigore del presente decreto e stabilisce le modalita'
di raggiungimento degli obiettivi definiti nel piano di cui
all'articolo 1, comma 2.
num: Art. 10.
paragraphs: Assunzioni
1. In deroga a quanto disposto dall'articolo 22 della legge 23
dicembre 1994, n. 724, ed in attesa della definizione delle dotazioni
organiche previa verifica dei carichi di lavoro, l'Azienda autonoma
di assistenza al volo per il traffico aereo generale e' autorizzata
ad assumere personale operativo.
2. In deroga a quanto disposto dall'articolo 3, comma 23, della
legge 24 dicembre 1993, n. 537, e dall'articolo 25, comma 1, della
legge 23 dicembre 1994, n. 724, l'Azienda autonoma di assistenza al
volo per il traffico aereo generale puo' instaurare, fino al 31
dicembre 1997 e nel limite di ottanta unita' da impiegare in via
prioritaria per le attivita' di formazione, rapporti di lavoro a
tempo determinato, la cui disciplina verra' definita al momento della
loro accensione, per periodi non superiori ad un anno, rinnovabili
una sola volta, con personale gia' dipendente dall'Azienda stessa e
dall'Aeronautica militare e in possesso delle necessarie abilitazioni
e dei requisiti di idoneita' psico-fisica, con eta' non superiore a
cinquantasette anni all'atto dell'instaurarsi del predetto rapporto.
Il trattamento retributivo e' costituito dal trattamento di
quiescenza gia' in godimento, compresa l'indennita' integrativa
speciale, e da un compenso aggiuntivo fino al raggiungimento della
retribuzione complessiva del personale in servizio di pari livello,
anzianita' ed impiego, tenendo conto che il trattamento stesso non
comporta la riliquidazione della pensione e non da' diritto alla
corresponsione dell'indennita' di fine rapporto.
num: Art. 11.
paragraphs: Fondo di produttivita'
1. L'AAAVTAG e' autorizzata ad istituire, in via straordinaria per
gli anni 1994-1997, un "Fondo di compensazione per la produttivita'"
con una dotazione di 10 miliardi di lire, per compensare la maggiore
produttivita' offerta, da erogare ai dipendenti secondo criteri
definiti previo confronto con le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative a livello aziendale.
2. A seguito della trasformazione in ente pubblico economico, il
predetto Fondo potra' essere incrementato con ulteriori risorse
dell'Ente, derivanti da economie di bilancio conseguenti alle
maggiori entrate per l'incremento dei voli. Il corrispettivo per
l'ulteriore produttivita' intervenuta, nonche' i criteri di
erogazione di tali ulteriori risorse saranno definiti previo
confronto con le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative a livello aziendale.
num: Art. 12.
paragraphs: Esenzione fiscale
1. Tutti gli atti connessi con l'acquisizione del patrimonio
dell'AAAVTAG sono esenti da imposte e tasse.
num: Art. 13.
paragraphs: Disposizioni finali
1. L'amministratore straordinario di cui all'articolo 2 del
decreto-legge 28 giugno 1995, n. 251, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 1995, n. 351, svolge le funzioni del presidente
e del consiglio di amministrazione fino alla data di efficacia dei
decreti di nomina dei predetti organi.
2. Nelle more dell'adeguamento delle normative e procedure nei
settori operativo, tecnico ed amministrativo, rimangono in vigore le
normative e le procedure vigenti.
num: Art. 14.
paragraphs: Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.