DECRETO-LEGGE 20 luglio 1987, n. 285
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. Le sanzioni amministrative pecuniarie per violazione alle norme
di cui all'articolo 4, escluse quelle concernenti la sosta ed il
parcheggio, all'articolo 16, all'articolo 17 ed all'articolo 115 del
testo unico delle norme sulla disciplina della circolazione stradale,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959,
n. 393, e successive modificazioni, sono triplicate se applicate a
conducente di veicolo a motore ed aumentate del cinquanta per cento
negli altri casi. Per le violazioni alle disposizioni del succitato
articolo 4, concernenti la sosta e il parcheggio, se commesse da
conducente di veicolo a motore, le sanzioni sono raddoppiate.
2. Nelle zone delimitate ai sensi dell'articolo 2, le sanzioni,
quali risultanti dall'applicazione del comma 1, sono aumentate, con
delibera del consiglio comunale immediatamente esecutiva, fino al
doppio per le violazioni alla disciplina della sosta, del parcheggio
e dell'uso delle corsie riservate a determinati veicoli e fino al
triplo per violazione alla disciplina dell'accesso regolamentato. Con
apposita delibera le amministrazioni comunali possono esonerare
dall'aumento le sanzioni applicate ai conducenti dei veicoli non a
motore ed ai pedoni.
3. Il comma quarto dell'articolo 11 della legge 14 febbraio 1974,
n. 62, e' abrogato.
4. Il comma primo dell'articolo 138 del testo unico delle norme
sulla disciplina della circolazione stradale, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393, e successive
modificazioni, e' sostituito dal seguente:
"Per le violazioni alle presenti norme per le quali e' stabilita la
sola sanzione amministrativa pecuniaria il trasgressore e' ammesso a
pagare immediatamente a chi accerta l'infrazione una somma pari ad un
quarto del massimo stabilito".
num: Art. 2.
paragraphs: 1. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, le amministrazioni comunali, con deliberazione del consiglio
immediatamente esecutiva, provvedono a delimitare le zone di cui
all'articolo 1, comma 2, tenendo conto degli effetti del traffico
sulla sicurezza della circolazione, sulla salute, sull'ordine
pubblico, sul patrimonio ambientale e culturale, nonche' sul
territorio.
2. Ai fini dell'applicazione delle sanzioni di cui all'articolo 1,
comma 2, le relative zone sono indicate mediante la segnaletica
stradale stabilita dal Ministro dei lavori pubblici con proprio
decreto da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
3. Nell'ambito delle zone di cui al comma 1, le amministrazioni
comunali hanno facolta' di riservare superfici di sosta per veicoli
privati ai soli residenti a titolo gratuito ovvero oneroso.
num: Art. 3.
paragraphs: 1. All'articolo 4 del testo unico delle norme sulla disciplina
della circolazione stradale, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393, e successive modificazioni,
sono apportate le integrazioni sottoelencate.
2. Al quinto comma e' aggiunta la seguente lettera:
"d) subordinare la sosta al pagamento di una somma da riscuotere a
mezzo di dispositivi atti al controllo della sosta stessa limitata ad
un predeterminato periodo temporale, anche senza la custodia del
veicolo".
3. All'ottavo comma e' aggiunto il seguente periodo: "E' fatto
obbligo ai comuni che installano sulle strade i dispositivi a
pagamento, di cui al precedente quinto comma, di provvedere affinche'
in adiacenza o prossimita' di dette strade vi siano aree di superfici
equipollenti destinate alla sosta non a pagamento". Tale obbligo non
sussiste nelle zone definite "A" dal decreto ministeriale 2 aprile
1968, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 97 del 16 aprile 1968,
nonche' in altre zone di particolare rilevanza urbanistica,
opportunamente delimitate dal comune, nelle quali sussistano le
valutazioni e le esigenze analoghe a quelle previste dall'articolo 2.
4. Dopo l'ultimo comma sono aggiunti i seguenti:
"La stessa sanzione si applica a chiunque usufruisca
arbitrariamente del rinnovo del periodo di sosta predeterminato dai
dispositivi di controllo.
Ai sensi e per gli effetti di cui al nono comma l'inizio e la fine
delle zone disciplinate con i dispositivi di cui al quinto comma sono
evidenziati con segnali stradali stabiliti dal Ministro dei lavori
pubblici".
num: Art. 4.
paragraphs: 1. Al terzo comma dell'articolo 139 del testo unico delle norme
sulla disciplina della circolazione stradale, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393, e successive
modificazioni, sono aggiunti i seguenti periodi: "A decorrere dal 18
marzo 1987 i comuni destinano integralmente il maggior gettito
derivante dall'aumento delle sanzioni amministrative pecuniarie, per
le violazioni alle norme che disciplinano la sosta ed il parcheggio
entro i centri abitati, al miglioramento e potenziamento delle aree e
delle strutture attrezzate per la sosta ed il parcheggio nonche' per
soddisfare le altre esigenze della viabilita', del traffico e della
mobilita' urbana. A decorrere dalla stessa data analoga destinazione
hanno i maggiori proventi delle somme percepite ai sensi del
precedente articolo 4".
2. Al medesimo terzo comma del citato articolo 139, nel primo
periodo le parole "quale parte" sono sostituite con "quale parte non
inferiore al 10 per cento".
num: Art. 5.
paragraphs: 1. La rimozione forzata di cui al sesto comma dell'articolo 115 del
testo unico delle norme sulla disciplina della circolazione stradale,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959,
n. 393, e successive modificazioni, si attua anche per i veicoli in
sosta sulle corsie riservate ai mezzi pubblici collettivi o
individuali, sulle aree riservate agli invalidi e sui marciapiedi.
2. Nelle zone di cui all'articolo 2 l'inosservanza dei divieti di
sosta comporta la rimozione forzata dei veicoli dei trasgressori.
3. Nelle aree disciplinate dalla legge 7 aprile 1976, n. 125,
l'autorita' cui compete il potere di ordinanza puo' disporre
l'istituzione dei dispositivi atti al controllo della sosta di cui al
comma 2 dell'articolo 3, tenuto presente il disposto dell'ottavo
comma dell'articolo 4 del testo unico delle norme sulla disciplina
della circolazione stradale, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393, e successive modificazioni,
come integrato dal comma 3 dell'articolo 3 del presente decreto.
4. Nelle aree aeroportuali e' sempre ammessa la rimozione forzata
dei veicoli in sosta irregolare, fermo l'obbligo per la direzione
della circoscrizione di comunicare agli organi di pubblica sicurezza
gli estremi di ogni operazione effettuata.
5. Alla legge 7 aprile 1976, n. 125, come modificata dalla legge 26
luglio 1984, n. 415, e' aggiunto il seguente articolo:
"Art. 3-bis. - 1. La rimozione, il trasporto e la custodia dei
veicoli sono svolti dalla societa' o ente di gestione aeroportuale
per gli aeroporti affidati in concessione e a cura della
circoscrizione aeroportuale competente per gli aeroporti gestiti
dallo Stato. Il veicolo rimosso e' trasportato in aree all'uopo
destinate e sara' restituito al legittimo proprietario previo
pagamento delle relative sanzioni e di quanto dovuto a titolo di
trasporto e custodia.
2. Le spese per il trasporto e custodia saranno determinate dalla
direzione circoscrizionale dell'aeroporto in relazione ai relativi
costi ed alle tariffe applicate nel comune o nei comuni nel cui
ambito territoriale l'aeroporto ricade.
3. Qualora il veicolo non venga ritirato dal legittimo proprietario
entro centottanta giorni dalla data di notifica dall'avvenuta
rimozione, la direzione di circoscrizione aeroportuale o i predetti
enti o societa' di gestione sono autorizzati a procedere alla
vendita, per asta pubblica, del veicolo".
num: Art. 6.
paragraphs: 1. I comuni, sulla base di una preventiva valutazione del
fabbisogno, formulano il programma urbano dei parcheggi. Tale
programma deve tra l'altro contenere le priorita' di intervento
privilegiando le realizzazioni piu' a breve termine, meno onerose,
adiacenti alle fermate dei sistemi di trasporto collettivo a grande
capacita' e altresi' contenere le disposizioni necessarie per la
restrizione della circolazione dei veicoli urbani ai fini
dell'equilibrio fra domanda e offerta di sosta e parcheggio. Il
programma e' corredato dalle previsioni economiche e finanziarie.
L'amministrazione comunale e' tenuta a trasmettere copia del
programma alla regione.
2. L'approvazione da parte delle amministrazioni comunali del
programma di cui al comma 1, corredato dagli elaborati grafici di
supporto, equivale a variante allo strumento urbanistico generale; il
programma e' sottoposto al solo controllo di legittimita' ai sensi
delle vigenti disposizioni. L'approvazione della variante equivale a
dichiarazione di pubblica utilita' e di urgente indifferibilita'
delle opere previste.
3. Il Ministro dei lavori pubblici e' autorizzato a determinare con
proprio decreto, da emanare entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, norme
intese a:
a) stabilire i contenuti del programma urbano dei parcheggi con
particolare riferimento alle diverse tipologie;
b) determinare i criteri di valutazione per il calcolo dei
fabbisogni di parcheggi;
c) aggiornare gli standards urbanistici relativamente alle
quantita' minime da destinare a spazi per parcheggi di cui
all'articolo 18 della legge 6 agosto 1967, n. 765, ed agli articoli
3, 4, 5 e 6 del decreto ministeriale 2 aprile 1968, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 97 del 16 aprile 1968;
d) definire l'elenco dei comuni obbligati alla redazione del
programma urbano dei parcheggi, da realizzarsi coi proventi di cui
all'articolo 4.
4. Le pertinenze di cui al comma quarto dell'articolo 26 della
legge 28 febbraio 1985, n. 47, devono essere adibite all'uso previsto
dall'articolo 18 della legge 6 agosto 1967, n. 765. Chiunque
contravviene a tale obbligo e' punito con la stessa sanzione prevista
per l'abusivo mutamento della destinazione d'uso di immobile.
5. Le aree private inedificate, non attribuite a pertinenza di
alloggio, che risultano vincolate inedificabili al servizio
dell'edificio, con atto trascritto nei registri immobiliari al fine
del rilascio del titolo edilizio, sono sempre di godimento collettivo
dei residenti, ivi compreso il parcheggio dei loro veicoli. La
disposizione si applica secondo le norme sul condominio degli edifici
ed anche per quelle aree originariamente destinate al distacco ed al
rispetto.
num: Art. 7.
paragraphs: 1. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti
salvi gli effetti prodotti ed i rapporti sorti sulla base del
decreto-legge 14 marzo 1987, n. 85, fino alla data dell'8 maggio
1987, e del decreto-legge 18 maggio 1987, n. 196.
num: Art. 8.
paragraphs: 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.