LEGGE 14 Giugno 1949, n. 410
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Per il ripristino delle ferrovie pubbliche in regime di
concessione, distrutte o danneggiate per eventi bellici, possono
essere accordati concorsi dello Stato sino all'importo totale della
spesa prevista per la riparazione e ricostruzione delle opere ed
impianti fissi gratuitamente riversibili allo Stato alla fine della
concessione.
Le spese relative ai lavori e provviste gia' effettuati all'atto
della presentazione della domanda di concorso statale saranno
determinati in base ad esame, controllo e sindacato sui consuntivi
delle spese stesse. Le spese relative alla custodia della linea e
degli impianti, dalla data di sospensione dell'esercizio a quella
effettiva o presunta della sua riattivazione, nell'importo ritenuto
ammissibile, saranno contabilizzate nei preventivi delle spese
inerenti alla ricostruzione; i sussidi integrativi di esercizio,
eventualmente accordati per il titolo anzidetto in applicazione
dell'art. 3 del decreto legislativo luogotenenziale 12 aprile 1946,
n. 338, saranno detratti dal preventivo ed a tali sussidi non sara'
applicabile l'art. 4 del decreto medesimo.
I concorsi sono accordati ai concessionari ed anche ai
sub-concessionari o ad enti pubblici e privati che in sostituzione
dei concessionari e col consenso di questi, si assumano la esecuzione
dei lavori.
num: Art. 2.
paragraphs: Per la riparazione del materiale rotabile e d'esercizio di
proprieta' dei concessionari e per l'acquisto di nuovo materiale
rotabile e d'esercizio in sostituzione di quello andato perduto o
distrutto puo' essere concesso un concorso dello Stato sino ai 50 per
cento della spesa prevista.
Quando il materiale rotabile sia, di proprieta' dello Stato e
l'Amministrazione governativa non intenda provvedere direttamente
alla riparazione ed alla sostituzione, al concessionario,
preventivamente autorizzato a provvedere, sara' accordato un concorso
sino all'importo totale della spesa necessaria.
num: Art. 3.
paragraphs: Per le tramvie extraurbane, per le linee di navigazione interna,
per le filovie per le funicolari aeree e terrestri in servizio
extraurbano; per le tramvie, le filovie, le funicolari aeree e
terrestri in servizio urbano e per le linee di navigazione in
servizio urbano esercitate da aziende municipalizzate od in
maggioranza di proprieta' del Comune o della Provincia, puo' essere
accordato, per le riparazioni degli impianti fissi non riversibili
allo Stato alla fine della concessione, un concorso nella misura
massima del 50 per cento della spesa prevista e, per la riparazione e
sostituzione del materiale rotabile e di esercizio e dei natanti di
proprieta' dei concessionari, un concorso sino al 50 per cento della
spesa prevista.
Per le tramvie, le filovie, le funicolari aeree e terrestri in
servizio urbano, sono escluse dal concorso le spese che, per la
riattivazione ed il ripristino di impianti e di materiale rotabile,
le aziende municipalizzate od in maggioranza di proprieta' del Comune
o della Provincia abbiano sostenuto con mezzi propri o, comunque,
riversandone il relativo onere alle Amministrazioni comunali da cui
dipendono, fermo restando l'eventuale diritto al risarcimento dei
danni di guerra.
Per i natanti e gli impianti delle linee di navigazione interna,
che siano di proprieta' dello Stato. E' applicabile il comma secondo
del precedente art. 2; per quelli gratuitamente riversibili allo
Stato si applicano le disposizioni di cui all'art. 1.
num: Art. 4.
paragraphs: Quando sia riconosciuto conveniente nei riguardi tecnici,
finanziari ed economici, potra' farsi luogo alla sostituzione
integrale o parziale della linea disastrata con altra di diverso tipo
e sistema salvo, per la nuova concessione allo stesso concessionario,
il parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici e del Consiglio
di stato in base alle norme vigenti in materia.
Anche per tali casi valgono le disposizioni degli articoli 1 e 2.
num: Art. 5.
paragraphs: I concorsi accordati in base all'art. 1, all'art. 2, comma secondo,
ed all'art. 4 della presente legge, per gli impianti gratuitamente
riversibili allo Stato, saranno assoggettati a revisione a lavori
ultimati, se i costi della mano d'opera, dei materiali da
costruzione, degli impianti fissi, del macchinario e del materiale
rotabile, verificatisi nel corso dei lavori e delle provviste,
applicati alle stesse quantita' di lavori e provviste ammesse nei
preventivi in base ai quali e' stato determinato il concorso, portino
in complesso ad un aumento o diminuzione superiore all'alea del 10
per cento della spesa che e' servita di base per la determinazione
del concorso medesimo. A tal fine il concessionario, nel corso dei
lavori, dovra' presentare, ogni bimestre, all'Ufficio governativo di
vigilanza, la situazione dei lavori e provviste eseguiti in ciascun
mese del bimestre, con i quantitativi ammessi nei preventivi.
I prezzi da, applicare nel procedimento di revisione saranno, per
ciascun mese: a) per la mano d'opera, quelli stabiliti dagli accordi
interconfederali e di categoria per le zone nelle quali ricadono i
lavori di ricostruzione; b) per i materiali, quelli praticati sulla
piazza per lavori analoghi.
Nessun aumento di spesa potra' essere ammesso per lavori e
provviste che, a giudizio del Ministro per i trasporti, avrebbero
potuto essere eseguiti e non siano stati invece eseguiti in relazione
al tempo prescritto per l'ultimazione di tutti i lavori e di tutte le
provviste ed alle eventuali proroghe debitamente autorizzate.
Qualora nel corso dei lavori si verificassero variazioni nel costo
della mano d'opera e dei materiali anzidetti che portassero ad una
variazione di oltre il 30 per cento nella spesa in base alla quale e'
stato determinato il concorso dello Stato, il Ministro per i
trasporti - per i lavori relativi ad opere, impianti fissi,
macchinario e materiale rotabile di proprieta' dello Stato non ancora
iniziati - procedera' alla revisione della corrispondente quota di
concorso, applicando i prezzi aggiornati alle stesse quantita'
ammesse per i lavori medesimi nei preventivi originari. Quando la
nuova quota di concorso risultasse inferiore a quella originariamente
concessa per i lavori anzidetti gli ammontari delle quote di concorso
liquidabili, per i lavori medesimi, in base ai certificati di
avanzamento, saranno dirotti, salvo conguaglio finale, nella stessa
misura percentuale determinata per il concorso originariamente
concesso.
Per gli eventuali procedimenti di revisione di cui al comma
precedente, saranno seguite le stesse norme come sopra stabilite per
la revisione finale.
num: Art. 6.
paragraphs: La concessione dei concorsi previsti dalla presente legge esclude
il diritto dei concessionari a qualsiasi compenso eventualmente
spettante a titolo di risarcimento dei danni di guerra.
Qualora i concessionari avessero gia' percepito indennizzi per
danni di guerra, il relativo ammontare andra' detratto dal
contributo.
I decreti dei Ministri per i trasporti e per il tesoro coi quali
vengono accordati i concorsi, saranno comunicati al Ministero del
tesoro (Direzione generale dei danni di guerra), ed alle Intendenze
di finanza delle circoscrizioni in cui si trovano le linee cui si
riferiscono i concorsi medesimi.
num: Art. 7.
paragraphs: Per la contabilita' dei lavori di ricostruzione e per il conto di
liquidazione totale dei lavori stessi si applicano le disposizioni di
cui all'art. 213 del testo unico approvato con regio decreto 9 maggio
1912, n. 1447.
num: Art. 8.
paragraphs: La liquidazione degli accordati concorsi sara' fatta a misura
dell'esecuzione dei lavori o dell'approvvigionamento del materiale
mobile in base a certificati di avanzamento da rilasciarsi per
importi non inferiori ad un ventesimo della spesa prevista e con la
trattenuta di un decimo da liquidarsi dopo il collaudo e la
presentazione del conto di liquidazione totale dei lavori.
Nel caso di riconosciuta necessita', a giudizio insindacabile del
Ministro per i trasporti, potranno essere concessi acconti sul
concorso totale accordato per gli impianti e per il materiale mobile.
Gli acconti potranno essere accordati anche in pendenza della
istruttoria per la determinazione del concorso, nella misura massima
di un decimo dell'ammontare del concorso medesimo calcolato
provvisoriamente sull'importo approssimativo della totale spesa
presunta.
L'impiego degli acconti sara' controllato dai competenti uffici
tecnici del Ministero dei trasporti.
num: Art. 9.
paragraphs: Fino al 31 dicembre 1953 sono consentite le seguenti agevolazioni
tributarie:
Le domande, i progetti, i verbali di accertamento, gli atti e
contratti occorrenti per l'esecuzione dei lavori e delle provviste,
gli stati di avanzamento dei lavori, gli atti di liquidazione e di
collaudo, i certificati di liquidazione dei concorsi, gli atti di
cessione ed i relativi certificati di riconoscimento sono esenti
dalle tasse di bollo e di concessione governativa. Ove tali atti
debbano essere registrati, sara' dovuta la sola imposta fissa di
registro, oltre i diritti e compensi spettanti agli uffici del
registro.
num: Art. 10.
paragraphs: I concorsi dello Stato e le anticipazioni - gia' accordati in
applicazione dei decreti legislativi luogotenenziali 15 ottobre 1944,
n. 346, 12 aprile 1946, n. 361 e 12 dicembre 1947, n. 1406 - saranno
portati in detrazione dei concorsi assegnati in applicazione della
presente legge.
I concorsi dello Stato eventualmente gia' accordati in piu' per
materiale rotabile verranno ridotti nella misura prevista negli
articoli 2 e 3 della presente legge e, se gia' pagati, l'eccedenza
verra' detratta dalla spesa da prendersi a base per la determinazione
totale dei concorsi dello Stato concedibili in applicazione della
presente legge.
Qualora i concessionari abbiano usufruito delle anticipazioni
bancarie previste dall'art. 9 del decreto legislativo 15 ottobre
1944, n. 346 e di cui al decreto legislativo 1 novembre 1944, n. 367,
i maggiori concorsi concessi in virtu' della presente legge, rispetto
alle precedenti disposizioni, saranno attribuiti, fino a concorrenza,
alla estinzione anticipata delle anticipazioni stesse, tranne che gli
Istituti finanziatori dichiarino di rinunciare al beneficio della
garanzia sussidiaria statale e del contributo nel pagamento degli
interessi, dal momento in cui la concessione del predetto maggiore
concorso diventa operativa.
num: Art. 11.
paragraphs: Con decorrenza 1 gennaio 1950 lo Stato ha diritto di partecipare ai
prodotti netti delle ferrovie concesse ogni qualvolta questi eccedano
il 6 per cento della parte tuttora esistente del capitale azionario
approvato dal Governo quando sia concessionaria una societa' anonima
e negli altri casi del capitale investito nell'azienda ferroviaria,
da riconoscersi dal Governo come equivalente a capitale azionario.
La partecipazione dello Stato sara' nella misura della meta' della
eccedenza.
Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta dei
Ministri per i trasporti e per il tesoro, sarannostabilite le norme
per l'applicazione del presente articolo.
num: Art. 12.
paragraphs: Con decorrenza dalla data di entrata in vigore della presente legge
sono abrogati i decreti legislativi luogotenenziali 15 ottobre 1944,
n. 346, 12 aprile 1946, n. 361 e 12 dicembre 1947, n. 1406.
Per l'applicazione delle disposizioni della presente legge e'
istituita presso il Ministero dei trasporti una Commissione
interministeriale cui sono anche demandate le attribuzioni di cui
all'art. 7 del decreto-legge luogotenenziale 27 febbraio 1919, n. 303
ed all'art. 5 del regio decreto-legge 26 agosto 1937, n. 1668.
num: Art. 13.
paragraphs: La Commissione interministeriale di cui all'articolo precedente e'
costituita con decreto del Ministro per i trasporti ed e' presieduta
dallo stesso Ministro o dai Sottosegretario di Stato per i trasporti.
Di detta Commissione fanno parte:
il direttore generale dell'Ispettorato generale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione che la
presiedera' in caso di assenza o di impedimento del Ministro e del
Sottosegretario di Stato;
i due ispettori generali superiori;
il capo del Servizio lavori e costruzioni ed il capo del Servizio
affari economici e sindacato finanziario presso l'Ispettorato
generale della motorizzazione civile e dei trasporti in concessione;
tre funzionari amministrativi e tre funzionari tecnici
dell'Ispettorato generale della motorizzazione civile e dei trasporti
in concessione;
due funzionari della Direzione generale del tesoro ed uno della
Ragioneria generale dello Stato designati dal Ministro per il tesoro;
un rappresentante delle aziende municipalizzate;
un rappresentante delle imprese private concessionarie;
un ingegnere libero professionista in materia di trasporti;
un rappresentante del personale autoferrotramviario.((1))
Due funzionari dell'Ispettorato generale predetto eserciteranno le
funzioni di segretari.
Il Ministro per i trasporti puo' chiamare a far parte della
Commissione due esperti in materia di costuzioni e di esercizio di
linee di trasporto, che avranno voto consultivo.
Per la validita' delle adunanze occorre la presenza di almeno la
meta' dei membri oltre il presidente il cui voto prevale in caso di
parita'
---------------
AGGIORNAMENTO (1)
La L. 21 marzo 1967, n. 157 ha disposto (con l'articolo unico,
commi 1 e 2) che il "numero dei rappresentanti del personale
autoferrotramviario in seno alla Commissione interministeriale per la
riattivazione dei pubblici servizi di trasporto in concessione, di
cui al secondo comma dell'articolo 13 della legge 14 giugno 1949, n.
410, e' elevato a tre, ai fini anche dell'applicazione del terzo
comma dell'articolo 10 della legge 2 agosto 1952, n. 1221.
Parimenti il numero dei membri rappresentanti delle imprese di
pubblici servizi di trasporto in concessione in seno alla detta
Commissione - di cui al secondo comma del citato articolo 13 della
legge 14 giugno 1949, n. 410 - e' portato a tre, e cioe' un
rappresentante delle aziende municipalizzate, un rappresentante delle
imprese private concessionarie ed un rappresentante delle aziende
concessionarie a partecipazione statale".
num: Art. 14.
paragraphs: La Commissione si pronuncia:
1) sulla concessione, sulla misura e sulla revisione dei concorsi
di cui alla presente legge e sulla concessione degli acconti;
2) sulla indispensabilita' della riattivazione, in tutto od in
parte, delle ferrovie e degli altri servizi pubblici di trasporto di
cui all'art. 5 della presente legge, rimasti inattivi perche'
fortemente disastrati, segnalando quelli che potrebbero essere
abbandonati definitivamente o per un tempo non breve e sostituiti con
pubblici servizi di trasporto meno onerosi per spese di impianti e di
esercizio;
3) sulla indispensabilita' delle opere e provviste per la
riattivazione delle linee e tronchi di linee di cui al precedente n.
2) o per la continuita' e sicurezza dello esercizio delle linee che
si trovano in condizioni precarie a causa degli eventi bellici e
vengano temporaneamente esercitate con speciali limitazioni e
cautele;
4) sui progetti di ripristino o di ricostruzione;
5) sulle varianti agli impianti ed al materiale rotabile e sulle
nuove opere e provviste in sostituzione di quelle disastrate,
ritenute necessarie od opportune dal punto di vista tecnico e
finanziario salvo, ove occorra, il parere del Consiglio superiore dei
lavori pubblici;
6) sulla sostituzione integrale o parziale di una linea
disastrata con altra di diverso tipo e sistema;
7) sulla precedenza delle opere e provviste da eseguire e sulle
modalita' ed i termini per l'esecuzione delle stesse opere e
provviste;
8) sull'impiego dei fondi di rinnovo gia' costituiti;
9) sui provvedimenti di carattere tariffario e finanziario per le
ferrovie pubbliche in regime di concessione e per gli altri servizi
pubblici di trasporto di cui allo art. 3 della presente legge;
10) su ogni altro provvedimento per il quale il Ministro per i
trasporti ritenga di sentirne il parere.
num: Art. 15.
paragraphs: Per le ferrovie per le quali sia stata decisa la definitiva
chiusura o non possa prevedersi la riattivazione a breve scadenza, il
Ministro per i trasporti, di concerto con quello per le finanze, puo'
disporre la vendita dei materiali di armamento e delle linee
elettriche, degli impianti fissi e dei macchinari, riversibili allo
Stato al termine della concessione, salvo la regolazione, di concerto
col Ministero del tesoro, dei rapporti col concessionario.
Per il materiale rotabile delle ferrovie di cui al precedente comma
si applica la disposizione di cui all'articolo 187, comma secondo,
del testo unico 9 maggio 1912, n. 1447.
num: Art. 16.
paragraphs: Il Ministro per i trasporti, di concerto con il Ministro per il
tesoro, e' autorizzato a provvedere alla organizzazione centrale e
periferica necessaria per la rapida applicazione delle disposizioni
contenute nella presente legge e per la vigilanza e sindacato sui
lavori e le provviste in base alle norme di cui al regolamento 1°
approvato con regio decreto 21 ottobre 1863, n. 1528 e all'articolo
14 del regolamento approvato con regio decreto 7 agosto 1909, n. 711.
A tal fine il Ministro per i trasporti potra' disporre, di concerto
con i Ministri competenti, il temporaneo comando, alle dipendenze
dell'Ispettorato generale della motorizzazione civile e dei trasporti
in concessione, di personale tecnico di altre Amministrazioni dello
Stato, esperto in costruzioni ferroviarie o stradali, nonche' il
trasferimento, d'intesa col Ministero del tesoro, previo parere
favorevole della Commissione, centrale per l'avventiziato, di cui
all'art. 13 del decreto legislativo 4 aprile 1947, n. 207, di
personale statale non di ruolo esperto nelle costruzioni anzidette.
Con provvedimenti interministeriali, da adottarsi dal Ministro per
i trasporti di concerto con i Ministri interessati e con quello per
il tesoro, sara' determinato il limite numerico del personale
occorrente per la organizzazione di cui trattasi e la ripartizione
del limite stesso tra personale di ruolo da comandarsi e personale
non di ruolo da trasferirsi.
I posti in soprannumero nel grado 6° del ruolo del personale
amministrativo dell'Ispettorato generale della motorizzazione civile
e dei trasporti in concessione previsti nella nota c) della tabella
I, allegata al decreto legislativo 7 maggio 1948, n. 557, sono
aumentati di due unita' da conferirsi, per inquadramento, a
funzionari che si trovino nelle condizioni previste dall'art. 3 del
decreto legislativo stesso, ferme rimanendo tutte la norme contenute
nel decreto legislativo medesimo.
L'onere relativo al personale di cui sopra fara' carico - al
bilancio del Ministero dei trasporti - Ispettorato generale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione.
num: Art. 17.
paragraphs: Alla ferrovia funicolare Vesuviana, danneggiata dall'eruzione del
marzo 1944, sono applicabili le disposizioni della presente legge.
num: Art. 18.
paragraphs: Ferme restando, per le aziende municipalizzate, le disposizioni del
testo unico approvato con regio decreto 15 ottobre 1925, n. 2578, e
del relativo regolamento, il Ministro per i trasporti, in relazione
alle finalita' della presente legge, esercita, la vigilanza ed il
sindacato su dette aziende e su quelle in maggioranza di proprieta'
dei Comuni o delle Province, ammesse ai benefici previsti, secondo le
norme del testo unico approvato con regio decreto 9 maggio 1912, n.
1447, e successive modificazioni ed aggiunte.
num: Art. 19.
paragraphs: Le aziende esercenti servizi pubblici di trasporto, fermo restando
quanto disposto dall'art. 197, comma ultimo, del testo unico
approvato con regio decreto 9 maggio 1912, n. 1447, sono tenute ad
applicare ai funzionari ed agenti dell'Ispettorato generale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione lo stesso
trattamento dalle medesime stabilito per i propri funzionari ed
agenti, nei confronti delle facilitazioni di viaggio.
num: Art. 20.
paragraphs: La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data, a Roma, addi' 14 giugno 1949
EINAUDI
DE GASPERI - CORBELLINI
- PELLA - VANONI
SCELBA
Visto, il Guardasigilli: GRASSI