DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 23 marzo 2005, n. 79
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Organizzazione del Ministero delle politiche agricole e forestali
1. Il Ministero delle politiche agricole e forestali, di seguito
denominato: "Ministero", per l'esercizio delle funzioni e dei compiti
spettanti allo Stato in materia di agricoltura e foreste, caccia,
pesca, trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e
agroalimentari, come definiti dal paragrafo 1 dell'articolo 32 del
trattato che istituisce la Comunita' europea, come modificato dal
trattato di Amsterdam, di cui alla legge 16 giugno 1998, n. 209,
nonche' dalla vigente normativa comunitaria e nazionale, e'
organizzato nei due seguenti dipartimenti:
a) Dipartimento delle filiere agricole e agroalimentari;
b) Dipartimento delle politiche di sviluppo.
2. I Capi dei dipartimenti svolgono i compiti ed esercitano i
poteri di cui all'articolo 5 del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n. 300, sulla riforma dell'organizzazione del Governo.
3. I Dipartimenti di cui agli articoli 2 e 3 assicurano forme di
collaborazione tra loro e di intesa per le attivita' relative alla
elaborazione delle linee di politica nei settori di competenza del
Ministero.
num: Art. 2.
paragraphs: Dipartimento delle filiere agricole e agroalimentari
1. Il Dipartimento delle filiere agricole e agroalimentari ha
competenze, limitatamente a quelle attribuite al Ministero dalla
legislazione vigente, in materia di politiche economiche di mercato
nel settore agricolo, agroalimentare, della pesca e
dell'acquacoltura. Il Dipartimento ha competenza, inoltre, in materia
di trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli e
agroalimentari come definiti dal paragrafo 1 dell'articolo 32 del
trattato che istituisce la Comunita' europea, come modificato dal
trattato di Amsterdam, di cui alla legge 16 giugno 1998, n. 209,
nonche' dalla vigente normativa comunitaria e nazionale.
2. Il Dipartimento e' articolato in tre uffici di livello
dirigenziale generale con le denominazioni e le competenze di seguito
indicate:
a) Direzione generale delle politiche agricole: trattazione, cura
e rappresentanza degli interessi agricoli in materia di politiche di
mercato, in sede comunitaria ed internazionale; analisi, monitoraggio
e valutazioni d'impatto dei problemi agricoli, internazionali, ai
fini della elaborazione della posizione italiana in sede di Unione
europea e di organizzazioni internazionali; adempimenti relativi al
FEOGA, sezione garanzia e orientamento, a livello nazionale e
comunitario, concernenti la verifica della regolarita' delle
operazioni relative al FEOGA, sezione garanzia, di cui al regolamento
(CEE) n. 4045/89 del Consiglio, del 21 dicembre 1989; promozione e
mantenimento di relazioni con gli organi della Unione europea per la
trattazione di questioni e problemi attinenti alle materie di
competenza; collaborazione con il Segretario Generale del Comitato
nazionale italiano per il collegamento tra il Governo e la
Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e
l'agricoltura; riconoscimento e vigilanza degli organismi pagatori
statali di cui al regolamento (CEE) n. 1663/95 della Commissione, del
7 luglio 1995, e successive modificazioni;
b) Direzione generale della trasformazione agroalimentare e dei
mercati: trattazione, cura e rappresentanza in materia di
trasformazione e commercializzazione agroalimentare, in sede
comunitaria ed internazionale; elaborazione e coordinamento delle
linee di programmazione in materia di politiche agroalimentari in
coerenza con la Politica agricola comunitaria (P.A.C.) dell'Unione
europea; definizione delle politiche agroalimentari in sede
comunitaria e internazionale e attuazione in sede nazionale nel
rispetto delle attribuzioni regionali; elaborazione e coordinamento
dei piani strategici di settore per lo sviluppo delle filiere di
trasformazione e commercializzazione; gestione degli strumenti di
integrazioni di filiera nonche' degli strumenti di programmazione
negoziata in agricoltura; accordi interprofessionali di dimensione
nazionale;
c) Direzione generale della pesca marittima e dell'acquacoltura:
disciplina generale e coordinamento delle politiche relative alle
attivita' di pesca e acquacoltura in materia di gestione delle
risorse ittiche marine, di importazione ed esportazione dei prodotti
ittici, di aiuti di Stato in materia di pesca e acquacoltura,
gestione del fondo per il credito peschereccio; trattazione, cura e
rappresentanza degli interessi della pesca e acquacoltura in sede
comunitaria ed internazionale; ricerca applicata alla pesca ed alla
acquacoltura; tutela, valorizzazione, qualita' dei prodotti ittici e
relativa educazione. Per le funzioni di propria competenza, la
Direzione generale si avvale delle Capitanerie di porto.
3. Il Dipartimento delle filiere agricole e agroalimentari assicura
il necessario coordinamento delle attivita' delle direzioni generali
del dipartimento in funzione del perseguimento di obiettivi di
sviluppo per tutti i soggetti delle filiere agricole.
num: Art. 3.
paragraphs: Dipartimento delle politiche di sviluppo
1. Il Dipartimento delle politiche di sviluppo ha competenze,
limitatamente a quelle attribuite al Ministero dalla legislazione
vigente, in materia di politiche strutturali e di sviluppo rurale,
sviluppo della qualita' per il settore agricolo e agroalimentare,
tutela del consumatore, comunicazione e promozione agroalimentare in
ambito nazionale e comunitario; gestione dei servizi a supporto degli
uffici del Ministero forniti nell'ambito del Sistema informativo
agricolo nazionale (S.I.A.N.); responsabilita' sui servizi generali;
coordinamento dell'attuazione delle leggi pluriennali di spesa;
Camera arbitrale nazionale di cui all'articolo 16 del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 99.
2. Il Dipartimento cura i rapporti con l'Ispettorato centrale
repressione frodi nell'ambito della lotta alle frodi agroalimentari,
sulla base degli indirizzi del Ministro.
3. Il Dipartimento e' articolato in quattro uffici di livello
dirigenziale generale con le denominazioni e le attribuzioni di
seguito indicate:
a) Direzione generale dello sviluppo rurale: elaborazione e
coordinamento delle linee di programmazione in materia di politiche
strutturali in coerenza con la Politica agricola comunitaria (P.A.C.)
dell'Unione europea; definizione delle politiche strutturali in sede
comunitaria e internazionale e connessi rapporti con le regioni;
elaborazione e coordinamento dei quadri comunitari di sostegno;
elaborazione e coordinamento delle linee di politica di sviluppo
rurale e di politica agricola e forestale della montagna, in coerenza
con quelle dell'Unione europea; elaborazione e coordinamento delle
linee di politica di sviluppo settoriale; risoluzione di
problematiche in materia di politiche imprenditoriali e delle
strutture aziendali agricole, contratti agrari, ricomposizione
fondiaria, bonifica, usi civici; coordinamento degli osservatori per
l'imprenditorialita' giovanile e femminile; risoluzione di problemi
della pluriattivita'; coordinamento dell'osservatorio per i servizi
in agricoltura; indirizzo operativo e monitoraggio degli istituti e
laboratori operanti nell'ambito della ricerca agricola e
agroalimentare; grandi reti infrastrutturali di irrigazione
dichiarate di rilevanza nazionale di cui alla legge 8 novembre 1986,
n. 752, e al decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
modificazioni, nonche' gli interventi per la razionalizzazione del
sistema logistico nazionale; gestione dei procedimenti riguardanti il
credito agrario, la cooperazione agricola e la meccanizzazione
agricola, fatte salve le competenze del Ministero delle attivita'
produttive;
b) Direzione generale per la qualita' dei prodotti
agroalimentari: attivita' legate alla tracciabilita' delle produzioni
di cui all'allegato I del Trattato istitutivo della Comunita'
europea; disciplina generale e coordinamento in materia di impiego
delle biotecnologie innovative nel settore agroalimentare;
riconoscimento degli organismi di controllo e di certificazione per
la qualita'; disciplina generale e coordinamento in materia di
qualita' dei prodotti agricoli e agroalimentari, come definiti dal
paragrafo 1 dell'articolo 32 del trattato che istituisce la Comunita'
europea, come modificato dal trattato di Amsterdam, di cui alla legge
16 giugno 1998, n. 209, nonche' dalla vigente normativa comunitaria e
nazionale, e relativa educazione, di agricoltura biologica, di
valorizzazione economica dei prodotti agricoli e agroalimentari,
esclusi quelli ittici; certificazione delle attivita' agricole
ecocompatibili; salvaguardia e tutela dei patrimoni genetici delle
specie animali e vegetali, di regolazione delle sementi, di materiale
di propagazione, nonche' del settore fitosanitario e dei
fertilizzanti, dei registri di varieta' vegetali e dei libri
genealogici e registri anagrafici del bestiame e relativi controlli
funzionali, delle attivita' venatorie e determinazione delle specie
cacciabili ai sensi dell'articolo 18, comma 3, della legge 11
febbraio 1992, n. 157; elaborazione, per quanto di competenza, del
Codex alimentarius; riconoscimento e sostegno delle unioni e delle
associazioni nazionali dei produttori agricoli e venatorie; per le
attivita' di controllo nella qualita' delle merci di importazione e
di contrasto delle iniziative di concorrenza sleale in agricoltura;
gestione degli interventi per il sostegno agli operatori agricoli
colpiti da eccezionali avversita' atmosferiche; attivita' di cui agli
articoli 1, 2, 3, 4, 5, 11, 12 e 13 del decreto del Presidente della
Repubblica 8 aprile 1998, n. 169;
c) Direzione generale per la tutela del consumatore:
coordinamento della comunicazione istituzionale, anche in riferimento
agli strumenti multimediali e alla rete Internet; promozione della
produzione agroalimentare italiana in ambito comunitario e
internazionale; attivita' di comunicazione e di informazione in
materia di qualita' dei prodotti agricoli ed agroalimentari, come
definiti dal paragrafo 1 dell'articolo 32 del trattato che istituisce
la Comunita' europea, come modificato dal trattato di Amsterdam, di
cui alla legge 16 giugno 1998, n. 209, nonche' dalla vigente
normativa comunitaria e nazionale, e relativa educazione;
d) Direzione generale dell'amministrazione: gestione delle
risorse umane e strutturali e cura del trattamento giuridico ed
economico e di quiescenza del personale del Ministero; programmazione
e gestione delle attivita' di formazione e aggiornamento
professionale; relazioni con le organizzazioni sindacali;
contrattazione e mobilita'; attivita' di amministrazione e cura degli
affari di carattere generale; gestione contabile e predisposizione
del bilancio del Ministero; coordinamento e gestione delle attivita'
dell'Ufficio relazioni con il pubblico; gestione della funzione
statistica di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 6 settembre
1989, n. 322; vigilanza amministrativa e assistenza agli enti, ai
quali lo Stato contribuisce in via ordinaria, agli altri enti,
societa' e agenzie, sottoposti alla vigilanza del Ministero, secondo
la normativa vigente; attivita' di vigilanza sui consorzi agrari ai
sensi della legge 28 ottobre 1999, n. 410, e sulle gestioni di
ammasso.
num: Art. 4
paragraphs: Consiglio nazionale dell'Agricoltura
1. Il Consiglio nazionale dell'Agricoltura e' organo tecnico
consultivo del Ministro ed ha il compito di svolgere attivita' di
alta consulenza, di studio e ricerca.
2. Il Consiglio e' presieduto dal Ministro, ed e' composto da un
dirigente di prima fascia, con funzioni di vicepresidente, e da venti
esperti di comprovata qualificazione tecnico-scientifica nelle
scienze agrarie, economiche, giuridiche e politiche e di qualificata
esperienza professionale nei corrispondenti settori di attivita'.
3. I componenti del Consiglio sono nominati dal Ministro fra i
docenti universitari, magistrati ordinari o amministrativi e
equiparati, ricercatori di enti pubblici e privati, dirigenti di
amministrazioni ed enti pubblici, organizzazioni internazionali e
altri esperti, anche estranei alla Pubblica Amministrazione. Due
componenti sono nominati su designazione della Conferenza permanente
per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano. I componenti durano in carica tre anni e possono
essere confermati nell'incarico per una sola volta.
4. Nella prima riunione, il Consiglio adotta a maggioranza dei
componenti il regolamento interno di funzionamento, comprendente
l'eventuale ripartizione dell'attivita' istruttoria in sezioni e la
definizione dei relativi ambiti di competenza.
5. Le funzioni di segretario del Consiglio sono esercitate da un
dirigente di seconda fascia dei ruoli del Ministero.
6. Il Ministro determina, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze, le indennita' spettanti ai componenti.
num: Art. 5.
paragraphs: Uffici di diretta collaborazione
1. L'organizzazione degli Uffici di diretta collaborazione resta
disciplinata dal decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio
2001, n. 303, recante regolamento di organizzazione degli Uffici di
diretta collaborazione del Ministro delle politiche agricole e
forestali.
2. L'Ufficio di Gabinetto promuove, con cadenza almeno mensile,
azioni di coordinamento delle attivita' operative dei Dipartimenti di
cui agli articoli 2 e 3.
3. Nell'ambito del Gabinetto opera il Nucleo per i sistemi
informativi e statistici in agricoltura, con funzioni consultive in
materia di programmazione, coordinamento e verifica, composto di
dieci addetti scelti tra soggetti esperti nelle discipline di
informatica e statistica, coordinato dal responsabile dei servizi
informativi automatizzati, di cui all'articolo 10 del decreto
legislativo 12 febbraio 1993, n. 39. Il Ministro determina, con
proprio decreto di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, l'indennita' spettante ai componenti del nucleo. L'Ufficio
di Gabinetto si avvale del Nucleo per l'esercizio delle funzioni di
indirizzo del Sistema informativo agricolo nazionale (S.I.A.N.).
Dall'attuazione delle disposizioni previste dal presente comma non
devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello
Stato.
4. Alle dipendenze funzionali del Ministro opera il reparto
specializzato Comando carabinieri politiche agricole, istituito
presso il Ministero, che svolge controlli straordinari sulla
erogazione e percepimento di aiuti comunitari nel settore
agroalimentare e della pesca ed acquacoltura, sulle operazioni di
ritiro e vendita di prodotti agroalimentari, ivi compresi gli aiuti a
Paesi in via di sviluppo e indigenti. Esercita controlli specifici
sulla regolare applicazione di regolamenti comunitari e concorre,
coordinandosi con l'Ispettorato centrale repressione frodi,
nell'attivita' di prevenzione e repressione delle frodi nel settore
agroalimentare. Nello svolgimento di tali compiti, il reparto puo'
effettuare accessi e ispezioni amministrative avvalendosi dei poteri
previsti dalle norme vigenti per l'esercizio delle proprie attivita'
istituzionali.
5. Il Ministro, d'intesa con il Ministro degli affari esteri, puo'
inviare in lunga missione e con onere a carico del Ministero,
personale di supporto agli addetti del Ministero che svolgano
l'incarico di esperti ai sensi dell'articolo 168 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e successive
modificazioni.
num: Art. 6.
paragraphs: Misure transitorie e definizione dell'ordinamento
1. Con successivi decreti del Ministro di natura non regolamentare,
da adottare ai sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300, e dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e),
della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro sessanta giorni dalla data
di entrata in vigore del presente regolamento, sono individuati gli
uffici di livello dirigenziale non generale e sono definiti le
attribuzioni e i compiti di ciascun ufficio. Fino all'adozione dei
predetti decreti, ciascun ufficio di livello dirigenziale generale
opera avvalendosi degli uffici dirigenziali attualmente operanti, con
competenze prevalenti nel rispettivo settore di attribuzione, fermo
quanto previsto dall'articolo 8 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 febbraio 1999, n. 150.
2. Al fine di conseguire gli obiettivi di contenimento della spesa
complessiva per il personale e di miglioramento nella utilizzazione
delle risorse umane, stabiliti dall'articolo 1, comma 1, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, la dotazione organica del
Ministero e' rideterminata, ai sensi e per gli effetti dell'articolo
6, comma 2, del medesimo decreto legislativo, secondo i dati della
tabella A, allegata al presente decreto. Al fine di assicurare
l'effettivo rispetto del principio dell'invarianza della spesa,
l'onere derivante dal trattamento economico spettante ai titolari dei
due nuovi incarichi dirigenziali di livello generale, rispetto al
numero degli incarichi di livello dirigenziale generale previsti dal
citato decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 2000, n. 450,
ad esclusione degli incarichi dirigenziali di livello generale presso
l'Ispettorato centrale repressione frodi e il Corpo forestale dello
Stato, e' compensato sopprimendo contestualmente al conferimento
presso l'amministrazione quattro posti di livello dirigenziale di
seconda fascia effettivamente coperti alla data del 30 settembre
2004.
3. Con cadenza biennale si provvede alla verifica degli assetti
organizzativi e della loro rispondenza alle esigenze operative del
Ministero, al fine di accertarne la funzionalita' ed efficienza, ai
sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera c), della legge 23
agosto 1988, n. 400; analoga verifica viene effettuata, ogni due
anni, ai sensi del medesimo articolo 17, comma 4-bis, lettera d), in
ordine alla consistenza dell'organico e alla distribuzione delle
risorse umane fra le suddette aree.
4. Ai fini dell'attuazione delle attivita' di formazione e
riqualificazione del personale di cui all'articolo 12, comma 1,
lettera s), della legge 15 marzo 1997, n. 59, e nel rispetto delle
disposizioni dettate dal decreto legislativo emanato in attuazione
della disposizione medesima, il Ministero utilizza anche le risorse
provenienti dai risparmi di spesa conseguenti alla riorganizzazione
della struttura.
5. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto si procede al conferimento degli incarichi di
funzione dirigenziale di cui all'articolo 19, commi 3 e 4, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, relativi al Ministero, e
alla stipula dei relativi contratti.
6. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto si procede al conferimento degli incarichi di
funzione dirigenziale di cui all'articolo 19, comma 5, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e alla stipula dei relativi
contratti.
num: Art. 7.
paragraphs: Norma finanziaria
1. Dall'attuazione del presente regolamento non devono derivare
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
num: Art. 8.
paragraphs: Abrogazioni
1. Il decreto del Presidente della Repubblica 28 marzo 2000, n.
450, recante regolamento di organizzazione del Ministero delle
politiche agricole e forestali, e' abrogato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.