DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 22 Febbraio 1982, n. 182
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Trasferimento e deleghe delle funzioni amministrative dello Stato
Il trasferimento delle funzioni amministrative alla regione Valle
d'Aosta nelle materie indicate dagli articoli 2 e 3 della legge
costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4, ancora esercitate dagli organi
centrali e periferici dello Stato e da enti pubblici nazionali ed
interregionali successivamente all'entrata in vigore della legge 16
maggio 1978, n. 196, e la delega alla stessa regione dell'esercizio
di altre funzioni amministrative, a norma dell'art. 4, secondo comma,
della legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4, sono attuati
secondo le disposizioni del presente decreto.
Restano ferme le funzioni amministrative gia' esercitate dalla
regione Valle d'Aosta.
Negli articoli seguenti e' usata, per indicare la regione Valle
d'Aosta, la sola parola "regione".
num: Art. 2.
paragraphs: Competenze dello Stato
Lo Stato, nelle materie definite dal presente decreto, esercita
soltanto le funzioni amministrative indicate negli articoli seguenti,
e le funzioni, anche nelle materie trasferite o delegate, attinenti
ai rapporti internazionali e con le Comunita' economiche europee,
alla difesa nazionale e alla pubblica sicurezza.
La regione, previa intesa con il Governo, sulla base di programmi
tempestivamente comunicati alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri, puo' svolgere all'estero attivita' promozionali relative
alle materie di sua competenza.
Il Governo della Repubblica impartisce al presidente della giunta
regionale direttive per l'esercizio delle funzioni amministrative
delegate alla regione, la quale e' tenuta ad osservarle, ed esercita
il potere di sostituzione previsto dall'art. 2 della legge 22 luglio
1975, n. 382.
num: Art. 3.
paragraphs: Atti delegati e sub-delegati
Gli atti emanati nell'esercizio delegato o sub-delegato di funzioni
amministrative sono definitivi: Il Governo stabilisce le categorie di
atti di cui la regione deve dare ad esso comunicazione.
num: Art. 4.
paragraphs: Regolamenti e direttive delle Comunita' economiche europee
Sono trasferite alla regione in ciascuna delle materie definite dal
presente decreto anche le funzioni amministrative relative
all'applicazione dei regolamenti delle Comunita' economiche europee
nonche' all'attuazione delle loro direttive gia' recepite
nell'ordinamento interno dello Stato.
In mancanza della legge regionale, sara' osservata quella dello
Stato in tutte le sue disposizioni.
Il Governo della Repubblica, in caso di accertata inattivita' degli
organi regionali che comporti inadempimento agli obblighi comunitari,
puo' prescrivere con deliberazione del Consiglio dei Ministri, su
parere della commissione parlamentare per le questioni regionali e
sentita la regione, un congruo termine per provvedere. Qualora la
inattivita' degli organi regionali perduri dopo la scadenza di tale
termine, il Consiglio dei Ministri puo' adottare i provvedimenti
necessari in sostituzione dell'amministrazione regionale.
num: Art. 5.
paragraphs: Norme regionali di attuazione
La regione in tutte le materie delegate dallo Stato puo' emanare
norme legislative di organizzazione o di spesa, nonche' norme di
attuazione ai sensi dell'ultimo comma dell'art. 117 della
Costituzione.
La regione puo' altresi' emanare norme di legge con le quali e' sub
delegato ai comuni, anche associati, alle comunita' montane e ad
altri enti locali l'esercizio delegato di funzioni amministrative
dello Stato, disciplinando i poteri di indirizzo ed i rapporti
finanziari relativi.
num: Art. 6.
paragraphs: Gestioni comuni tra regioni
La regione, per le attivita' ed i servizi che interessano i
territori finitimi, puo' addivenire ad intese con la regione Piemonte
e costituire uffici o gestioni comuni, anche in forma consortile.
Le attivita' ed i servizi predetti devono formare oggetto di
specifiche intese e non possono dare luogo alla costituzione di
consorzi generali fra regioni.
num: Art. 7.
paragraphs: Polizia amministrativa
Fermo restando il disposto dell'art. 3 della legge 16 maggio 1978,
n. 196, la regione e' titolare delle funzioni di polizia
amministrativa nelle materie ad essa attribuite o trasferite.
Sono delegate alla regione le funzioni di polizia amministrativa
esercitate dagli organi centrali e periferici dello Stato nelle
materie nelle quali e' delegato alla regione l'esercizio di funzioni
amministrative dello Stato e degli enti pubblici.
num: Art. 8.
paragraphs: Identificazione e classificazione di beni o di opere
Salvo diversa specifica disciplina, per ogni provvedimento
amministrativo di classificazione di beni o di opere riservato allo
Stato da cui possa conseguire uno spostamento di competenze tra Stato
e regione si procede di intesa con quest'ultima.
La identificazione dei beni del demanio dello Stato che interessano
la difesa dello Stato o servizi di carattere nazionale, ai sensi e
per gli effetti dell'art. 5 della legge costituzionale 25 febbraio
1948, n. 4, anche se concernenti funzioni amministrative trasferite o
delegate alla regione, e' effettuata con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, sentiti i Ministeri interessati e la regione,
entro due anni dall'entrata in vigore del presente decreto.
I beni assegnati alla regione, che si rendessero successivamente
necessari per la destinazione alla difesa dello Stato o a servizi di
carattere nazionale, possono essere retrocessi allo Stato su
richiesta dell'amministrazione competente, d'intesa con la regione. I
provvedimenti di retrocessione sono adottati con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri.
num: Art. 9.
paragraphs: Programmazione nazionale e regionale
La regione concorre alla determinazione degli obiettivi della
programmazione economica nazionale.
La regione determina il programma regionale di sviluppo, in armonia
con gli obiettivi della programmazione economica nazionale e con il
concorso dei comuni e delle comunita' montane secondo le modalita'
previste dalle leggi regionali.
Nel programma regionale di sviluppo gli interventi di competenza
regionale sono coordinati con quelli dello Stato e con quelli di
competenza dei comuni e delle comunita' montane.
La programmazione costituisce riferimento per il coordinamento
della finanza pubblica.
num: Art. 10.
paragraphs: Materie del trasferimento
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative dello Stato
di cui all'art. 1 del presente decreto nelle materie concernenti
l'ordinamento degli enti dipendenti dalla regione e le circoscrizioni
comunali.
num: Art. 11.
paragraphs: Ordinamento degli enti dipendenti dalla regione ed enti locali non
territoriali
Le funzioni amministrative nella materia relativa all'ordinamento
degli enti dipendenti dalla regione concernono l'istituzione, i
controlli, la fusione, la soppressione e l'estinzione di enti
pubblici locali operanti nelle materie di cui al presente decreto.
Le funzioni amministrative esercitate da organi centrali e
periferici dello Stato nei confronti degli enti di cui al comma
precedente sono trasferite alla regione.
num: Art. 12.
paragraphs: Persone giuridiche private
Fermo restando quanto disposto dall'art. 42 della legge 16 maggio
1978, n. 196, e' delegato alla regione l'esercizio delle funzioni
amministrative di organi centrali e periferici dello Stato
concernenti le persone giuridiche di cui all'art. 12 del codice
civile che operano esclusivamente nell'ambito della regione e nelle
materie di competenza della stessa.
num: Art. 13.
paragraphs: Acquisto di immobili ed accettazione di donazioni, eredita' e legati
E' trasferito alla regione l'esercizio delle funzioni
amministrative concernenti l'acquisto di immobili e l'accettazione di
donazioni, eredita' e legati da parte degli enti di cui all'art. 11
del presente decreto. E' delegato l'esercizio delle funzioni
amministrative relative alle persone private di cui al precedente
art. 12 del presente decreto.
num: Art. 14.
paragraphs: Circoscrizioni comunali
Le funzioni amministrative nella materia relativa alle
circoscrizioni comunali concernono: la determinazione dell'ambito
territoriale dei comuni e delle relative denominazioni e sedi; la
definizione dei rapporti fra comuni conseguenti a variazioni
territoriali; il regolamento del regime di separazione dei rapporti
patrimoniali e contabili fra comuni e loro frazioni.
num: Art. 15.
paragraphs: Materie del trasferimento
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative di cui
all'art. 1 del presente decreto ancora esercitate dallo Stato e dagli
enti pubblici nazionali e interregionali nelle materie relative alla
polizia locale urbana e rurale, all'assistenza e beneficenza
pubblica, all'igiene e sanita', assistenza ospedaliera e
profilattica, all'istruzione tecnico-professionale, all'assistenza
scolastica, alle biblioteche e musei di enti locali.
num: Art. 16.
paragraphs: Polizia locale urbana e rurale
Le funzioni amministrative nella materia relativa alla polizia
locale urbana e rurale concernono le attivita' di polizia che si
svolgono esclusivamente nell'ambito del territorio comunale e che non
siano proprie delle competenti autorita' statali.
Con successivo decreto delegato, da emanare ai sensi dell'art. 2
della legge 5 agosto 1981, n. 453, saranno dettate le ulteriori norme
per l'esercizio delle funzioni medesime.
num: Art. 17.
paragraphs: Controlli di pubblica sicurezza
Resta ferma la facolta' degli ufficiali ed agenti di polizia di
pubblica sicurezza di accedere in qualunque ora nei locali destinati
all'esercizio di attivita' soggette ad autorizzazione di polizia a
norma del combinato disposto dell'art. 19 del decreto del Presidente
della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e dell'art. 3 della legge 16
maggio 1978, n. 196, al fine di vigilare sull'osservanza delle
prescrizioni imposte da leggi o regolamenti dello Stato, della
regione e degli enti locali.
num: Art. 18.
paragraphs: Regolamenti comunali
Il presidente della giunta regionale trasmette al Governo copia dei
regolamenti comunali in materia di polizia urbana e rurale e degli
eventuali atti di modifica degli stessi, dopo che essi siano divenuti
esecutivi.
num: Art. 19.
paragraphs: Assistenza e beneficenza pubblica
Le funzioni amministrative nella materia relativa alla assistenza e
beneficenza pubblica concernono tutte le attivita' che attengono, nel
quadro della sicurezza sociale, alla predisposizione ed erogazione di
servizi, gratuiti o a pagamento, o di prestazioni economiche, sia in
denaro che in natura, a favore dei singoli, o di gruppi, qualunque
sia il titolo in base al quale sono individuati i destinatari, anche
quando si tratti di forme di assistenza a categorie determinate,
escluse soltanto le funzioni relative alle prestazioni economiche di
natura previdenziale.
num: Art. 20.
paragraphs: Specificazione
Sono comprese nelle funzioni amministrative di cui all'articolo
precedente le attivita' relative:
a) all'assistenza economica in favore delle famiglie bisognose
dei detenuti e delle vittime del delitto;
b) all'assistenza post-penitenziaria;
c) agli interventi in favore di minorenni soggetti a
provvedimenti delle autorita' giudiziarie minorili nell'ambito della
competenza amministrativa e civile;
d) agli interventi di protezione sociale di cui agli articoli 8 e
seguenti della legge 20 febbraio 1958, n. 75.
num: Art. 21.
paragraphs: Competenze dello Stato
Sono di competenza dello Stato le funzioni amministrative
concernenti:
1) gli interventi assistenziali di primo soccorso in caso di
catastrofe o calamita' naturale di particolare gravita' o estensione;
2) gli interventi di prima assistenza in favore di profughi e di
rimpatriati in conseguenza di eventi straordinari ed eccezionali e,
per i profughi stranieri, limitatamente al periodo di tempo
strettamente necessario alle operazioni di identificazione e di
riconoscimento della qualifica di rifugiato, ai sensi della
convenzione di Ginevra del 28 luglio 1951, ratificata con la legge 24
luglio 1954, n. 722, e per il tempo di attesa per il trasferimento in
altri Paesi;
3) gli interventi di protezione sociale prestati ad appartenenti
alle Forze armate dello Stato, all'Arma dei carabinieri, agli altri
Corpi di polizia ed al Corpo nazionale dei vigili del fuoco e ai loro
familiari, da enti ed organismi appositamente istituiti;
4) i rapporti in materia di assistenza con organismi
assistenziali stranieri ed internazionali, nonche' la distribuzione
tra le regioni di prodotti destinati a finalita' assistenziali in
attuazione di regolamenti delle Comunita' economiche europee;
5) le pensioni e gli assegni di carattere continuativo disposti
dalla legge in attuazione dell'art. 38 della Costituzione, ivi
compresi le indennita' di disoccupazione e gli assegni a carico della
Cassa integrazione stipendi e salari.
num: Art. 22.
paragraphs: Igiene e sanita', assistenza ospedaliera e profilattica
Le funzioni amministrative nella materia relativa all'igiene e
sanita', assistenza ospedaliera e profilattica di cui all'art. 1 del
presente decreto, sono trasferite o delegate alla regione secondo le
norme della legge 23 dicembre 1978, n. 833.
A parziale modifica di quanto disposto dall'art. 80, secondo comma,
della legge 23 dicembre 1978, n. 833, il trasferimento delle funzioni
di cui al comma precedente, degli uffici, del personale e dei beni
alla regione ha luogo con le procedure previste dalla legge stessa
per le regioni a statuto ordinario.
num: Art. 23.
paragraphs: Assistenza scolastica
Le funzioni amministrative nella materia relativa all'assistenza
scolastica, comprese nelle attribuzioni della regione previste
dall'art. 3, lettera g), della legge costituzionale 26 febbraio 1948,
n. 4, concernono tutte le strutture, i servizi e le attivita'
destinate a facilitare mediante erogazioni e provvidenze in denaro o
mediante servizi individuali o collettivi, a favore degli alunni di
istituzioni scolastiche pubbliche o private, anche se adulti,
l'assolvimento dell'obbligo scolastico nonche', per gli studenti
capaci e meritevoli ancorche' privi di mezzi, la prosecuzione degli
studi.
Le funzioni suddette concernono tra l'altro: gli interventi di
assistenza medico-psichica; l'assistenza ai minorati psico-fisici;
l'erogazione gratuita dei libri di testo per la scuola d'obbligo;
l'assistenza scolastica a favore degli studenti universitari.
num: Art. 24.
paragraphs: Biblioteche e musei di enti locali
Fermo restando quanto previsto dagli articoli 48 e 49, secondo
comma, del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, rispettivamente per i beni culturali, e per le attivita'
musicali, cinematografiche e di prosa, le funzioni amministrative
nella materia relativa alle biblioteche e musei di enti locali
concernono tutti i servizi e le attivita' riguardanti l'esistenza, la
conservazione, il funzionamento, il pubblico godimento e lo sviluppo
dei musei, delle raccolte di interesse artistico, storico e
bibliografico, delle biblioteche anche popolari, dei centri di
lettura appartenenti alla regione o ad altri enti anche non
territoriali sottoposti alla sua vigilanza, o comunque di interesse
locale, nonche' il loro coordinamento reciproco con le altre
istituzioni culturali operanti nella regione ed ogni manifestazione
culturale e divulgativa organizzata nel loro ambito.
Sono comprese tra le funzioni trasferite alla regione le funzioni
degli organi dello Stato in ordine alle biblioteche popolari, ai
centri bibliotecari di educazione permanente nonche' i compiti
esercitati dal servizio nazionale di lettura.
num: Art. 25.
paragraphs: Attivita' di promozione educativa e culturale
La regione, con riferimento alle proprie attribuzioni, svolge
attivita' di promozione educativa e culturale attinenti precipuamente
alla comunita' regionale, o direttamente o contribuendo al sostegno
di enti, istituzioni, fondazioni, societa' regionali o a prevalente
partecipazione di enti locali e di associazioni a larga base
rappresentativa, nonche' contribuendo ad iniziative di enti locali o
di consorzi di enti locali.
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative concernenti
le istituzioni culturali di carattere locale, operanti nel territorio
regionale e attinenti precipuamente alla comunita' regionale.
L'individuazione specifica di tali istituzioni e' effettuata con
decreto del Presidente della Repubblica, sulla proposta del
Presidente del Consiglio dei Ministri di concerto con i Ministri
competenti, previa intesa con la regione.
num: Art. 26.
paragraphs: Materie di trasferimento
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative di cui
all'art. 1 del presente decreto, ancora esercitate dallo Stato e
dagli enti pubblici nazionali ed interregionali nelle materie
relative alle fiere e mercati, all'industria alberghiera e turismo,
alle acque minerali e termali, alle cave e torbiere, all'artigianato,
all'agricoltura e foreste, zootecnia, flora e fauna, alle piccole
bonifiche ed opere di miglioramento agrario e fondiario.
num: Art. 27.
paragraphs: Fiere e mercati
Le funzioni amministrative nella materia relativa alle fiere e
mercati concernono tutte le strutture, i servizi e le attivita'
riguardanti l'istituzione, l'ordinamento e lo svolgimento di fiere di
qualsiasi genere, di esposizioni e mostre agricole, industriali e
commerciali anche di oggetti d'arte, di mercati all'ingrosso, di
prodotti ortofrutticoli, di carne e di prodotti ittici.
num: Art. 28.
paragraphs: Attivita' commerciali
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative relative:
a) ai distributori di carburante, alle rivendite di giornali e di
riviste, ai pubblici esercizi di vendita e consumo di alimenti e
bevande;
b) alla vigilanza sull'applicazione dei regolamenti comunitari in
materia di classificazione, calibratura, tolleranza, imballaggio e
presentazione dei prodotti commercializzati;
c) all'attivita' del comitato regionale per i prezzi sulla base
delle norme di riforma del sistema dei prezzi controllati.
La regione puo' altresi' svolgere in sede locale attivita'
integrativa in tema di promozione dell'associazionismo e della
cooperazione nel settore del commercio nonche' assistenza integrativa
alle piccole e medie imprese del settore del commercio.
num: Art. 29.
paragraphs: Calendario delle fiere
Sono di competenza della regione la formazione e la tenuta del
calendario delle fiere.
Di esso la regione da' comunicazione al competente Ministero.
num: Art. 30.
paragraphs: Competenze dello Stato
Sono di competenza dello Stato le funzioni amministrative
concernenti le esposizioni universali e la qualificazione
internazionale delle fiere.
num: Art. 31.
paragraphs: Industria alberghiera e turismo
Le funzioni amministrative nella materia relativa alla industria
alberghiera e turismo concernono tutti i servizi, le strutture e le
attivita' pubbliche e private riguardanti l'organizzazione e lo
sviluppo del turismo regionale, anche nei connessi aspetti
ricreativi, e della industria alberghiera, nonche' gli enti e le
aziende pubbliche operanti nel settore sul piano locale.
Le funzioni predette comprendono fra l'altro:
a) le opere, gli impianti, i servizi complementari all'attivita'
turistica;
b) la promozione di attivita' sportive e ricreative e la
realizzazione dei relativi impianti ed attrezzature, di intesa, per
le attivita' e gli impianti di interesse dei giovani in eta' scolare,
con gli organi scolastici. Restano ferme le attribuzioni del Comitato
olimpico nazionale italiano (CONI) per l'organizzazione delle
attivita' agonistiche ad ogni livello e le relative attivita'
promozionali, sentita la regione per le attivita' che interessano la
Valle d'Aosta. Per gli impianti e le attrezzature da essa promossi,
la regione si avvale della consulenza tecnica del CONI;
c) la vigilanza sulle attivita' svolte e sui servizi gestiti, nel
territorio regionale, per quanto riguarda le attivita'
turistico-ricreative, dal locale Automobil club.
L'ultimo comma dell'art. 56 del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, si applica alla regione.
num: Art. 32.
paragraphs: Propaganda all'estero
Ferma restando la competenza regionale, ai sensi dell'art. 3,
quarto comma, del decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio
1972, n. 6, e in conformita' a quanto previsto dall'art. 2 del
presente decreto, per la propaganda all'estero delle iniziative ed
attivita' turistico-alberghiere proprie della regione, questa si
avvale dell'Ente nazionale italiano per il turismo per la istituzione
e gestione di uffici di rappresentanza e di informazione turistica
all'estero, salvo diversa intesa tra il Governo e la regione, ove i
detti uffici non siano istituiti.
num: Art. 33.
paragraphs: Competenze dello Stato
Sono di competenza dello Stato le funzioni amministrative
concernenti:
1) il parere del Ministero delle finanze ai fini del
riconoscimento, della revoca, della determinazione del territorio
relativo, della classificazione delle stazioni di cura, soggiorno e
turismo, nonche' della determinazione delle localita' di interesse
turistico, fino a quando la materia tributaria attinente ai
provvedimenti stessi non sara' diversamente disciplinata;
2) il nulla osta al rilascio della licenza per agenzia di viaggio
a persone fisiche o giuridiche straniere, sentita la regione;
3) l'istituzione e la gestione di uffici turistici stranieri e di
frontiera;
4) la vigilanza sull'organo centrale del Club alpino italiano e
dell'Automobil club d'Italia e sull'Ente nazionale italiano per il
turismo.
num: Art. 34.
paragraphs: Acque minerali e termali
Le funzioni amministrative nella materia relativa alle acque
minerali e termali concernono la ricerca e la utilizzazione delle
acque minerali e termali e la vigilanza sulle attivita' relative, ivi
comprese la pronuncia di decadenza del concessionario, ferma restando
la competenza dello Stato in ordine al riconoscimento delle
proprieta' terapeutiche delle acque.
Le funzioni amministrative nella stessa materia concernono altresi'
la disciplina igienica e i controlli sanitari, ai sensi dell'art. 12
della legge 16 maggio 1978, n. 196.
num: Art. 35.
paragraphs: Cave e torbiere
Le funzioni amministrative nella materia relativa alle cave e
torbiere concernono tutte le attivita' attinenti alle cave, di cui
all'art. 2, terzo comma, ed al titolo terzo del regio decreto 29
luglio 1927, n. 1443.
Le suddette funzioni amministrative, oltre a quelle di cui all'art.
1 del decreto del Presidente della Repubblica 14 gennaio 1972, n. 2,
comprendono:
a) l'autorizzazione all'escavazione di sabbie e ghiaie nell'alveo
dei corsi d'acqua di competenza regionale propria o delegata e la
vigilanza sulle attivita' di escavazione;
b) l'autorizzazione all'apertura e alla coltivazione di cave e
torbiere in zone sottoposte a vincolo alberghiero o forestale;
c) l'approvazione dei regolamenti per la disciplina delle
concessioni degli agri marmiferi di cui all'art. 64, ultimo
capoverso, del regio decreto 29 luglio 1927, n. 1443;
d) la dichiarazione di appartenenza alla categoria delle cave
della coltivazione di sostanze non contemplate dall'art. 2 del regio
decreto 29 luglio 1927, n. 1443, e successive modificazioni, ne' dai
decreti emanati ai sensi dell'art. 3 del regio decreto predetto.
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative statali in
materia di vigilanza sull'applicazione delle norme di polizia delle
cave e torbiere di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9
aprile 1959, n. 128, e successive modificazioni, nonche' le funzioni
di igiene e sicurezza del lavoro in materia di cave di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 9 aprile 1959, n. 128, e quelle gia'
devolute al Corpo delle miniere in materia di cave ai sensi dei
decreti del Presidente della Repubblica 27 aprile 1955, n. 547 e 19
marzo 1956, n. 302.
La regione, per l'esercizio delle funzioni di cui al comma
precedente, puo' avvalersi del Corpo nazionale delle miniere.
num: Art. 36.
paragraphs: Consorzi industriali
Ferme restando le funzioni amministrative trasferite alla regione
relativamente ai piani regolatori, spettano ad essa le funzioni
amministrative in ordine all'assetto di consorzi per le aree e i
nuclei di sviluppo industriale e tutte le funzioni esercitate dallo
Stato o da altri enti pubblici, esclusi i comuni, in materia di
assetto, sistemazione e gestione di zone industriali e aree
industriali attrezzate, e di realizzazione di infrastrutture per
nuovi insediamenti industriali, fatte salve le competenze dello Stato
ai sensi del testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218.
num: Art. 37.
paragraphs: Artigianato
Le funzioni amministrative nella materia relativa all'artigianato
concernono le attivita' attinenti alla produzione di beni e servizi
in forma artigianale, secondo la disciplina prevista dalle leggi
vigenti, nonche' le imprese artigiane individuali ed in forma
associata, la tutela, lo sviluppo e l'incremento delle stesse,
l'organizzazione amministrativa concernente l'artigianato.
Le funzioni suddette comprendono anche:
a) le funzioni di promozione della cooperazione tra imprese
artigiane;
b) l'approvazione e la revisione degli elenchi dei mestieri
artistici, tradizionali e dell'abbigliamento;
c) le funzioni relative alla tenuta, attraverso la commissione
regionale, dell'albo delle imprese artigiane, comprese quelle di
iscrizione, revisione e cancellazione, salvo diversa disciplina della
materia ad opera di leggi regionali.
num: Art. 38.
paragraphs: Agricoltura e foreste - Zootecnica - Flora e fauna
Le funzioni amministrative nelle materie relative alla agricoltura
e foreste, zootecnia, flora e fauna concernono: le coltivazioni della
terra e le attivita' zootecniche e l'allevamento di qualsiasi specie
con le relative produzioni, i soggetti singoli o associati che vi
operano, i mezzi e gli strumenti che vi sono destinati; la difesa e
la lotta fitosanitaria; i boschi, le foreste e le attivita' di
produzione forestale e di utilizzazione dei patrimoni
silvo-pastorali; la raccolta, conservazione, trasformazione ed il
commercio dei prodotti agricoli, silvo-pastorali e zootecnici da
parte di imprenditori agricoli singoli o associati; gli interventi a
favore dell'impresa e della proprieta' agraria singola e associata;
le attivita' di divulgazione tecnica e di preparazione professionale
degli operatori agricoli e forestali; le attivita' di ricerca e
sperimentazione di interesse regionale; le destinazioni agrarie delle
terre di uso civico oltre le altre funzioni gia' trasferite e
riguardanti gli usi civici; la bonifica integrale e montana; gli
interventi di protezione della natura, comprese l'istituzione di
parchi e riserve naturali, la tutela delle zone umide, della flora e
della fauna.
Le funzioni predette comprendono anche:
a) la propaganda per la cooperazione agricola, la propaganda, la
divulgazione tecnica e l'informazione socio-economica in agricoltura,
la formazione e qualificazione professionale degli operatori
agricoli, l'assistenza aziendale ed interaziendale nel settore
agricolo e forestale;
b) le piccole bonifiche, il miglioramento agrario e fondiario e
l'ammodernamento delle strutture fondiarie;
c) gli interventi di incentivazione e sostegno della cooperazione
e delle strutture associative per la coltivazione, la lavorazione ed
il commercio dei prodotti agricoli;
d) il miglioramento e incremento zootecnico, il servizio
diagnostico delle malattie trasmissibili degli animali e delle
zoonosi, la gestione dei centri di fecondazione artificiale;
e) ogni altro intervento sulle strutture agricole anche in
attuazione di direttive e regolamenti comunitari, ivi compresa la
erogazione di incentivi e contributi.
La regione provvede alla ricomposizione e al riordinamento
fondiario, nonche', sulla base dei criteri stabiliti dalle leggi
dello Stato, all'assegnazione e alla coltivazione di terre incolte
abbandonate o insufficientemente coltivate.
Sono delegate alla regione le funzioni delle commissioni tecniche
provinciali di cui all'art. 2 della legge 12 giugno 1962, n. 567.
Fra le funzioni trasferite alla regione a norma dell'art. 13 della
legge 16 maggio 1978, n. 196, sono comprese le nomine di periti ed
istruttori per il compimento delle operazioni relative e la
determinazione delle loro competenze. L'approvazione delle
legittimazioni di cui all'art. 9 della legge 16 giugno 1927, n. 1766,
e' effettuata con decreto del Presidente della Repubblica, d'intesa
con la regione.
Sono altresi' trasferite le competenze attribuite al Ministero
dell'agricoltura e delle foreste, ad altri organi periferici diversi
dallo Stato, e al commissario per la liquidazione degli usi civici
dalla legge 16 giugno 1927, n. 1766, dal regolamento approvato con
regio decreto 26 febbraio 1928, n. 332, dalla legge 10 luglio 1930,
n.
1078, dal regolamento approvato con regio decreto 15 novembre 1925,
n. 2180, dalla legge 16 marzo 1931, n. 377.
num: Art. 39.
paragraphs: Conservazione e trasformazione dei prodotti agricoli
Sono altresi' trasferite alla regione le funzioni svolte dallo
Stato o da altri enti pubblici concernenti la costruzione e la
gestione di impianti per la raccolta, la conservazione, la
lavorazione, la trasformazione e la vendita di prodotti agricoli e
zootecnici, nonche' per l'allevamento del bestiame, esclusi quelli di
interesse nazionale di cui al successivo comma.
Gli interventi statali relativi agli impianti di interesse
nazionale avvengono nel quadro della programmazione nazionale,
d'intesa con la regione.
La regione e' sentita altresi' sulle relazioni programmatiche che
gli enti a partecipazione statale sono tenuti a presentare al
Parlamento nonche' sui pareri e le direttive del Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE) a tali enti.
num: Art. 40.
paragraphs: Territori montani, foreste, conservazione del suolo
Sono trasferite alla regione tutte le funzioni esercitate dallo
Stato o da altri enti pubblici, esclusi i comuni e le comunita'
montane, concernenti i territori montani, le foreste, la proprieta'
forestale privata, i rimboschimenti e le proprieta' silvo-pastorali
degli enti locali, compresi i poteri di determinazione di vincoli e
gli interventi sui terreni sottoposti a vincoli. La regione con legge
puo' individuare patrimoni boschivi ai quali si applicano i vincoli
previsti dalla legislazione statale sulle foreste. La regione forma
programmi per la gestione dei patrimoni silvo-pastorali dei comuni ed
altri enti. Tali programmi dovranno essere coordinati con gli
interventi previsti dalla legge 3 dicembre 1971, n. 1102, dall'art.
3, primo comma, lettera c), della legge 27 dicembre 1977, n. 984, e
dalle relative leggi regionali di attuazione.
Sono altresi' trasferite alla regione le funzioni di cui alla legge
1 marzo 1975, n. 47, e, in genere, ogni altra funzione concernente la
difesa dei boschi dagli incendi. Il piano di cui all'art. 1 della
legge predetta e' predisposto dalla regione, anche sulla base di
intese interregionali.
La regione provvede altresi' a costituire servizi antincendi
boschivi. La regione puo' organizzare e gestire propri servizi aerei
di spegnimento degli incendi e puo' avvalersi, previa autorizzazione
degli organi competenti, degli analoghi servizi disciplinati e
gestiti dallo Stato. L'impiego in Valle d'Aosta del Corpo dei vigili
del fuoco e' disposto dal presidente della giunta regionale, ai sensi
dell'art. 4 del decreto legislativo luogotenenziale 7 settembre 1945,
n. 545.
Sono inoltre trasferite alla regione le funzioni concernenti la
sistemazione idrogeologica e la conservazione del suolo nonche' le
funzioni relative alla determinazione del vincolo idrogeologico di
cui al regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3267. Per la realizzazione
di opere di sistemazione idrogeologica e di difesa del suolo che
riguardino anche il territorio del Piemonte, le due regioni
interessate possono provvedere mediante intese fra loro.
Restano fermi i vincoli attualmente vigenti in forza delle leggi
dello Stato.
num: Art. 41.
paragraphs: Calamita' naturali
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative esercitate
dal Ministero dell'agricoltura e delle foreste in materia di
interventi conseguenti a calamita' naturali o avversita' atmosferiche
di carattere eccezionale, di cui alle lettere a), b) e c) dell'art. 1
della legge 25 maggio 1970, n. 364, e successive modifiche e
integrazioni.
Sono inoltre trasferite alla regione, ai fini degli interventi di
cui al presente comma, le funzioni concernenti la delimitazione del
territorio danneggiato, la specificazione del tipo di provvidenza, la
concessione, liquidazione e pagamento delle agevolazioni contributive
e creditizie da applicarsi, anche al di fuori di quelle previste
dalla predetta legge n. 364 del 1970, e successive modificazioni ed
integrazioni, nonche' i pareri in merito al riconoscimento dei
consorzi di cui alla legge 25 maggio 1970, n. 364.
Sono altresi' trasferite le funzioni concernenti gli organismi di
difesa attiva e passiva delle produzioni intensive dalle avversita'
atmosferiche e dalle calamita' naturali, fatta eccezione per le
competenze dello Stato concernenti l'ordinamento cooperativo.
Le tariffe dei premi a carico degli organismi associativi di cui
all'art. 21, primo comma, della legge 25 maggio 1970, n. 364, sono
approvate dallo Stato sentita la regione per quanto attiene al tipo
di coltura ed alla zona agraria.
num: Art. 42.
paragraphs: Competenze dello Stato
Restano ferme le competenze dello Stato relative:
a) alla dichiarazione dell'esistenza dei caratteri di eccezionale
calamita' o di eccezionale avversita' atmosferica;
b) alla determinazione della spesa da prelevarsi dal fondo di
solidarieta' nazionale e da assegnare alla regione, su proposta della
regione stessa e di intesa con la commissione interregionale di cui
all'art. 13 della legge 16 maggio 1970, n. 281.
In sede di programmazione nazionale per la realizzazione della
politica dell'alimentazione sono determinati gli indirizzi produttivi
e gli obiettivi, anche quantitativi, le aree da favorire, i livelli
massimi di incentivazione, gli strumenti per la gestione della
politica di mercato, gli indirizzi generali per l'attuazione dei
regolamenti e direttive comunitarie, nonche' il coordinamento
finanziario degli interventi regionali con quelli nazionali attinenti
ai mercati.
num: Art. 43.
paragraphs: Promozione e agevolazione di produzioni agricole
Sono trasferite alla regione le funzioni di promozione della
bachicoltura, di tutela igienico-sanitaria della produzione serica,
di controllo amministrativo sull'allevamento dei bachi da seta, di
miglioramento della produzione sericola, le funzioni di promozione
per il miglioramento della produzione del riso e della canapa.
Sono altresi' trasferite le funzioni di promozione e di
agevolazione delle produzioni agricole per la cellulosa. Restano
ferme le competenze dell'Ente cellulosa e carta per interventi sul
mercato della carta e per il relativo approvvigionamento anche
all'estero nonche' per l'attivita' necessaria di ricerca e
sperimentazione.
num: Art. 44.
paragraphs: Consorzi di bonifica
Fermi restando i poteri regionali di istituzione, fusione e
soppressione di cui all'art. 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 23 giugno 1962, n. 947, sono trasferite alla regione le
funzioni esercitate dallo Stato concernenti i consorzi di bonifica e
di bonifica montana, anche interregionali. Quando si tratta di
consorzi che operino nel territorio della Valle d'Aosta e del
Piemonte, si provvedera' in base ad intese tra le due regioni
interessate, a norma dell'art. 6 del presente decreto.
La classificazione, declassificazione e ripartizione dei territori
in consorzi di bonifica o di bonifica montana, la determinazione di
bacini montani che ricadono nel territorio della Valle d'Aosta e del
Piemonte e l'approvazione dei piani generali di bonifica e dei
programmi di sistemazione dei bacini montani che ricadono nel
territorio delle precitate regioni, spettano alle medesime, le quali
vi provvedono in base ad intese fra loro e possono costituire un
ufficio comune.
Il trasferimento di cui al combinato disposto dell'art. 1 della
legge 16 maggio 1978, n. 196, e dell'art. 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 15 gennaio 1972, n. 11, comprende anche
le funzioni svolte da organi collegiali centrali dello Stato.
num: Art. 45.
paragraphs: Difesa contro le malattie delle piante coltivate
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative relative ai
consorzi per la difesa contro le malattie ed i parassiti delle piante
coltivate, costituiti ai sensi degli articoli 11, 15, 16 e 17 della
legge 18 giugno 1931, n. 987, nonche' le funzioni e gli uffici degli
osservatori per le malattie delle piante. La regione esercita tali
funzioni nel rispetto degli standard tecnici definiti dallo Stato.
Sono inoltre trasferite alla regione le funzioni di controllo delle
produzioni di sementi allo scopo di garantire gli agricoltori sulla
purezza della razza, germinabilita', energia germinativa,
provenienza, stato fitosanitario, e le funzioni di promozione per la
creazione di nuove varieta' di sementi elette.
num: Art. 46.
paragraphs: Incremento ippico
Sono comprese tra le funzioni amministrative trasferite alla
regione quelle concernenti l'ippicoltura per il mantenimento degli
stalloni di pregio, per l'ordinamento del servizio di monta e per la
gestione dei depositi di cavalli stalloni, nonche' gli interventi
tecnici per il miglioramento delle produzioni equine.
num: Art. 47.
paragraphs: Assistenza agli utenti di motori agricoli
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative di
assistenza agli utenti di motori agricoli, di formazione e di
insegnamento tecnico-pratico per gli agricoltori per l'incremento e
la diffusione della meccanizzazione agricola, nonche' i servizi ed i
controlli che non siano di competenza del Ministero delle finanze
riguardanti il prelevamento e l'uso dei carburanti a prezzi agevolati
per l'agricoltura.
La regione conferisce la qualifica di utente di motore agricolo e
provvede alla disciplina amministrativa del settore.
Ferme restando le disposizioni sulle agevolazioni fiscali fino
all'attuazione dell'art. 14 della legge costituzionale 26 febbraio
1948, n. 4, nonche' le competenze degli uffici tecnici per le imposte
di fabbricazione (UTIF), sono delegate alla regione le funzioni dei
comitati di cui alla legge 31 dicembre 1962, n. 1852, e successive
modificazioni.
num: Art. 48.
paragraphs: Funzioni delegate
E' delegato alla regione l'esercizio delle funzioni amministrative
concernenti:
a) la promozione e l'orientamento dei consumi alimentari, la
rilevazione e il controllo dei dati sul fabbisogno alimentare;
b) l'attuazione degli interventi per la regolazione dei mercati
che non siano riservati all'Azienda di intervento sul mercato
agricolo (AIMA);
c) il controllo di qualita' dei prodotti agricoli e forestali e
delle sostanze ad uso agrario e forestale, ferma la competenza
statale ad adottare i provvedimenti di riconoscimento dei marchi di
qualita' e delle denominazioni di origine e tipiche e di
delimitazione delle relative zone di produzione.
Lo Stato si avvale anche della collaborazione della regione per la
repressione delle frodi nella lavorazione e nel commercio dei
prodotti agricoli.
num: Art. 49.
paragraphs: Materia del trasferimento
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative di cui
all'art. 1 del presente decreto ancora esercitate dallo Stato e dagli
enti pubblici nazionali e interregionali nelle materie relative
all'urbanistica, ai piani regolatori per zone di particolare
importanza turistica, ai trasporti su funivie e linee
automobilistiche locali, alle strade e lavori pubblici di interesse
regionale, alla caccia e pesca, alle acque pubbliche destinate ad
irrigazione e ad uso domestico e alla disciplina dell'utilizzazione
delle acque pubbliche ad uso idroelettrico.
num: Art. 50.
paragraphs: Urbanistica, piani regolatori per zone di particolare importanza
turistica
Le funzioni amministrative nella materia relativa alla urbanistica
ed ai piani regolatori per zone di particolare importanza turistica
concernono la disciplina dell'uso del territorio comprensiva di tutti
gli aspetti conoscitivi, normativi e gestionali riguardanti le
operazioni di salvaguardia e di trasformazione del suolo nonche' la
protezione dell'ambiente e l'approvazione di piani regolatori per
zone di particolare importanza turistica.
num: Art. 51.
paragraphs: Competenze dello Stato
Sono di competenza dello Stato le funzioni amministrative
concernenti:
a) l'identificazione delle linee fondamentali dell'assetto del
territorio nazionale, con particolare riferimento all'articolazione
territoriale degli interventi di interesse statale ed alla tutela
ambientale ed ecologica del territorio nonche' alla difesa del suolo;
b) la formazione e l'aggiornamento degli elenchi delle zone
dichiarate sismiche e l'emanazione delle relative norme tecniche per
le costruzioni nelle stesse.
Per le opere da eseguirsi da amministrazioni statali o comunque
insistenti su aree del demanio statale l'accertamento della
conformita' alle prescrizioni delle norme e dei piani urbanistici ed
edilizi, salvo che per le opere destinate alla difesa militare, e'
fatto dallo Stato, di intesa con la regione.
La progettazione di massima ed esecutiva delle opere pubbliche di
interesse statale, da realizzare dagli enti istituzionalmente
competenti, per quanto concerne la loro localizzazione e le scelte
del tracciato se difforme dalle prescrizioni e dai vincoli delle
norme o dei piani urbanistici ed edilizi, e' fatta
dall'amministrazione statale competente d'intesa con la regione, che
deve sentire preventivamente gli enti locali nel cui territorio sono
previsti gli interventi.
Se l'intesa non si realizza entro novanta giorni dalla data di
ricevimento da parte della regione del programma di intervento, e il
Consiglio dei Ministri ritiene che si debba procedere in difformita'
dalla previsione degli strumenti urbanistici, si provvede, sentita la
commissione interparlamentare per le questioni regionali, con decreto
del Presidente della Repubblica previa deliberazione del Consiglio
dei Ministri su proposta del Ministro o dei Ministri competenti per
materia.
I progetti di investimento di cui all'art. 14 della legge 6 ottobre
1971, n. 853, da realizzarsi nel territorio della Valle d'Aosta, sono
comunicati alla regione. La regione ha la facolta' di promuovere la
deliberazione del Comitato interministeriale per la programmazione
economica (CIPE) di cui al quarto comma dello stesso articolo.
Resta fermo quanto previsto dalla legge 18 dicembre 1973, n. 880,
concernente la localizzazione degli impianti per la produzione di
energia elettrica, dalla legge 5 luglio 1975, n. 304, contenente
norme per la utilizzazione delle acque pubbliche ad uso idroelettrico
nella regione Valle d'Aosta, nonche' dalla legge 2 agosto 1975, n.
393, relativa a norme sulla localizzazione delle centrali
elettronucleari e sulla produzione e sull'impiego di energia
elettrica, e quanto previsto dalla legge 24 dicembre 1976, n. 898,
per le servitu' militari.
num: Art. 52.
paragraphs: Interventi per la protezione della natura
Fermo restando il disposto di cui all'art. 83 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, sono trasferite
alla regione le funzioni amministrative concernenti gli interventi
per la protezione della natura, le riserve ed i parchi naturali.
Il Governo puo' indicare alla regione nuovi territori nei quali
ritenga utile che siano istituite riserve naturali e parchi di
carattere interregionale.
num: Art. 53.
paragraphs: Trasporti su funivie e linee automobilistiche locali
Le funzioni amministrative nelle materie relative ai trasporti su
funivie e alle linee automobilistiche locali concernono i servizi
pubblici di trasporto di persone e merci - esclusi gli effetti
postali - esercitati con linee funicolari e funiviarie di ogni tipo,
con linee tranviarie, metropolitane, filoviarie e automobilistiche,
ivi comprese quelle sostitutive di linee tranviarie e ferroviarie in
concessione e di linee delle ferrovie dello Stato definitivamente
soppresse a norma del regio decreto 21 dicembre 1931, n. 1575, anche
se la parte non prevalente del percorso si svolge nel territorio di
altra regione.
Le modalita' di svolgimento dei servizi pubblici di trasporto di
cui al primo comma, che si svolgono parzialmente nella regione
Piemonte, sono stabilite d'intesa fra le due regioni.
num: Art. 54.
paragraphs: Trasferimento alla regione
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative relative al
personale dipendente da imprese concessionarie di autolinee e quelle
concernenti l'approvazione dei regolamenti comunali relativi ai
noleggi ed ai servizi da piazza.
num: Art. 55.
paragraphs: Competenza dello Stato
Restano di competenza dello Stato le linee automobilistiche a
carattere internazionale nonche' le linee interregionali che non
rientrino nelle competenze regionali ai sensi del precedente art. 53
e le linee di gran turismo di carattere interregionale.
num: Art. 56.
paragraphs: Controllo della sicurezza degli impianti e dei veicoli
La regione partecipa, ai fini della regolarita' dei servizi, al
controllo della sicurezza degli impianti fissi e dei veicoli
destinati all'esercizio dei trasporti regionali, operato dai
competenti uffici dello Stato.
num: Art. 57.
paragraphs: Funzioni delegate
E' delegato alla regione l'esercizio delle funzioni amministrative
in materia di linee ferroviarie in concessione, anche in gestione
commissariale governativa, da effettuarsi con l'assenso della regione
stessa, previo il risanamento tecnico ed economico a cura dello
Stato.
E' delegato alla regione, con l'assenso della stessa, l'esercizio
delle funzioni amministrative in materia di linee ferroviarie
secondarie gestite dall'Azienda autonoma delle ferrovie dello Stato,
dichiarate non piu' utili all'integrazione della rete primaria
nazionale dal Ministro dei trasporti.
num: Art. 58.
paragraphs: Strade e lavori pubblici di interesse regionale
Le funzioni amministrative nella materia relativa alle strade e
lavori pubblici di interesse regionale concernono: le strade e la
loro classificazione, escluse le strade statali e le autostrade; gli
acquedotti di interesse regionale; le opere pubbliche di qualsiasi
natura, anche di edilizia residenziale pubblica, che si eseguono nel
territorio della regione. Resta fermo quanto disposto dall'art. 6
della legge 16 maggio 1978, n. 196.
num: Art. 59.
paragraphs: Competenze dello Stato
Sono di competenza statale le funzioni amministrative riguardanti:
1) le opere concernenti le linee elettriche relative agli
impianti elettrici superiori a 150 mila volts; le opere relative alla
ricerca, coltivazione, deposito, ritrattamento e trasporto, anche a
mezzo di condotta, di risorse energetiche, ferma restando la
procedura di cui al precedente art. 51, secondo comma e seguenti;
2) la determinazione di criteri generali tecnico-costruttivi e le
norme tecniche essenziali per la salvaguardia della incolumita'
pubblica e per la realizzazione di esigenze unitarie di ordine
tecnologico e produttivo;
3) la programmazione nazionale e la ripartizione sulla sua base
fra le regioni del fondo nazionale per gli interventi di edilizia
residenziale pubblica, la previsione di programmi congiunturali di
emergenza, nonche', d'intesa con la regione, la determinazione dei
criteri per le assegnazioni di alloggi e per la fissazione dei
canoni;
4) l'edilizia di culto.
num: Art. 60.
paragraphs: Acque
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative in materia
di acque pubbliche destinate ad irrigazione e ad uso domestico
nonche' di disciplina dell'utilizzazione delle acque pubbliche ad uso
idroelettrico.
Sono altresi' trasferite alla regione tutte le opere idrauliche
relative ai bacini idrografici non interregionali.
Sino a che non si provvedera' con la legge di riforma
dell'Amministrazione dei lavori pubblici, le funzioni relative alle
opere idrauliche riguardanti i bacini idrografici interregionali sono
delegate alla regione, che le esercita sulla base di un programma
fissato e coordinato dai competenti organi statali, anche su
iniziativa della regione.
Resta ferma la competenza dello Stato in ordine alle funzioni
amministrative concernenti:
1) le dighe di ritenuta, fino a quando non sara' diversamente
disposto con la legge di riforma della disciplina delle acque;
2) il censimento nazionale dei corpi idrici;
3) la individuazione dei bacini idrografici a carattere
interregionale, sentita la regione.
num: Art. 61.
paragraphs: Funzioni delegate
E' delegato alla regione l'esercizio delle funzioni amministrative
esercitate da organi centrali e periferici dello Stato in materia di:
a) ricostruzione dei beni distrutti da eventi bellici, esclusi
quelli di proprieta' dello Stato;
b) attuazione dei piani di ricostruzione.
num: Art. 62.
paragraphs: Edilizia residenziale pubblica
Sono trasferite alla regione le funzioni amministrative statali
concernenti la programmazione regionale, la localizzazione, le
attivita' di costruzione e la gestione di interventi di edilizia
residenziale e abitativa pubblica, di edilizia convenzionata, di
edilizia agevolata, di edilizia sociale nonche' le funzioni connesse
alle relative procedure di finanziamento.
Sono altresi' trasferite le funzioni statali relative al locale
istituto autonomo per le case popolari, fermo restando il potere alla
regione di stabilire soluzioni organizzative diverse salvo il loro
successivo adeguamento ai principi stabiliti dalla legge di riforma
delle autonomie locali, in relazione all'art. 4 della legge
costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4.
Sono inoltre trasferite tutte le funzioni esercitate da
amministrazioni, aziende o enti pubblici statali relativi alla
realizzazione di alloggi, salvo che si tratti di alloggi da destinare
a dipendenti civili o militari dello Stato per esigenze di servizio,
nonche' le funzioni degli organi centrali e periferici previste dalla
legge 22 ottobre 1971, n. 865, e dalla legge 27 maggio 1975, n. 166,
eccettuate quelle relative alla programmazione nazionale. Lo Stato
attua la programmazione nazionale nel settore della edilizia
residenziale pubblica ai sensi dell'art. 9, primo comma, del presente
decreto.
num: Art. 63.
paragraphs: Ulteriori trasferimenti in materia di edilizia pubblica
Sono inoltre trasferite alla regione le funzioni amministrative
esercitate dall'amministrazione centrale e periferica dei lavori
pubblici, in base al regio decreto 28 aprile 1938, n. 1165, e
successive modificazioni.
E' trasferita la funzione relativa alla determinazione dei
requisiti e dei prezzi massimi delle abitazioni, ai sensi dell'art. 8
del decreto-legge 6 settembre 1965, n. 1022, convertito nella legge 1
novembre 1965, n. 1179, e successive modificazioni.
Sono altresi' trasferite le funzioni amministrative svolte dalle
commissioni di vigilanza per l'edilizia economica e popolare previste
dall'art. 129 del regio decreto 28 aprile 1938, n. 1165, e dagli
articoli 19 e seguenti del decreto del Presidente della Repubblica 23
maggio 1964, n. 655. Le commissioni continuano a svolgere tali
funzioni nella attuale composizione, fino a diversa disciplina della
materia nell'ambito di apposita normativa statale di principio.
Sono infine trasferite ai sensi dell'art. 70 del presente decreto
le funzioni dirette ad agevolare l'accesso al credito nella materia
di cui ai precedenti articoli, ivi comprese quelle concernenti la
erogazione di contributi in conto capitale o nel pagamento degli
interessi, la prestazione delle garanzie ed i rapporti con gli
istituti di credito.
num: Art. 63-bis
paragraphs: (( (Edilizia residenziale pubblica).
1. Spettano inoltre alla Regione autonoma Valle d'Aosta, con
riferimento alle peculiari caratteristiche orografiche ed
altimetriche del proprio territorio e con salvezza dei livelli minimi
essenziali espressamente stabiliti dallo Stato, le funzioni e i
compiti in materia di edilizia residenziale pubblica relativi:
a) alla definizione di livelli ulteriori del servizio abitativo,
nonche' degli standard di qualita' degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica;
b) alla definizione dei criteri per favorire l'accesso al mercato
delle locazioni dei nuclei familiari meno abbienti e agli interventi
concernenti il sostegno finanziario al reddito.
2. Le risorse finanziarie occorrenti all'esercizio delle funzioni
di cui al comma 1 sono determinate d'intesa tra lo Stato e la Regione
autonoma Valle d'Aosta e non possono comunque essere inferiori a
quelle che spetterebbero alla Regione secondo gli ordinari riparti.))
num: Art. 64.
paragraphs: Funzioni delegate
Sono delegate alla regione le funzioni amministrative concernenti:
a) il coordinamento mediante conferenze tra gli enti interessati
dell'esercizio delle funzioni disciplinate dagli articoli 3 e 4 del
decreto del Presidente della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393;
b) le attivita' istruttorie relative alla tenuta dell'albo
regionale degli autotrasportatori di merci, con facolta' di
subdelegare le stesse agli enti locali.
num: Art. 65.
paragraphs: Caccia
Le funzioni amministrative nella materia relativa alla caccia
concernono: l'esercizio della caccia, la protezione faunistica, ivi
compresa la disciplina delle aziende di produzione; le bandite, le
riserve di caccia e di ripopolamento; il rilascio della licenza di
caccia, ferma restando la competenza degli organi statali per il
rilascio della licenza di porto d'armi; la polizia venatoria e di
difesa del patrimonio zootecnico.
Sono trasferite alla regione le funzioni di disciplina
dell'attivita' e dell'organizzazione dei cacciatori, la tenuta dei
registri dei titolari della licenza di caccia, la loro educazione e
preparazione tecnica, l'organizzazione di gare, mostre, esposizioni,
concorsi ed altre manifestazioni pubbliche.
Sono trasferite inoltre le funzioni che riguardano i concessionari
di bandite e riserve di caccia.
Alla regione spetta di promuovere il potenziamento della produzione
di selvaggina, la ricerca e la sperimentazione in materia di caccia,
l'incremento del patrimonio faunistico e la repressione della caccia
di frodo.
num: Art. 66.
paragraphs: Pesca
Le funzioni amministrative nella materia relativa alla pesca
concernono la tutela e la conservazione del patrimonio ittico,
l'esercizio della pesca, il rilascio delle licenze, la piscicoltura e
il ripopolamento, lo studio e la propaganda, i consorzi per la tutela
e l'incremento della pesca.
La regione promuove la ricerca e la sperimentazione nel settore.
Le concessioni a scopo di piscicoltura, ove riguardino acque del
demanio dello Stato, sono rilasciate dalla regione, previo parere del
competente organo statale.
num: Art. 67.
paragraphs: Funzioni amministrative trasferite
Sono trasferite alla regione, salvo quanto disposto
successivamente, le funzioni amministrative esercitate dagli organi
centrali e periferici dello Stato in ordine all'igiene del suolo e
dell'inquinamento atmosferico, idrico, termico ed acustico, compresi
gli aspetti igienico-sanitari delle industrie insalubri, salvo quanto
disposto dalla legge 23 dicembre 1978, n. 833.
Il trasferimento riguarda in particolare le funzioni concernenti:
a) la disciplina degli scarichi e la programmazione degli
interventi di conservazione e depurazione delle acque e di
smaltimento dei rifiuti liquidi e idrosolubili;
b) la programmazione di interventi per la prevenzione ed il
controllo dell'igiene del suolo e la disciplina della raccolta,
trasformazione e smaltimento dei rifiuti solidi urbani industriali;
c) la tutela dall'inquinamento atmosferico ed idrico di impianti
termici ed industriali e da qualunque altra fonte, con esclusione di
quello prodotto da scarichi veicolari;
d) il controllo e la prevenzione dell'inquinamento acustico
prodotto da sorgenti fisse, nonche' quello prodotto da sorgenti
mobili se correlate a servizi, opere ed attivita' trasferite alle
regioni;
e) la formazione professionale degli addetti alla gestione degli
impianti termici.
Sono inoltre trasferite alla regione le funzioni statali relative
al comitato regionale per l'inquinamento atmosferico, che potra'
essere integrato nella sua composizione e nelle sue funzioni anche
con riferimento alle funzioni regionali in materia di igiene
acustica, idrica del suolo; nonche' alla commissione regionale per la
protezione sanitaria della popolazione dai rischi delle radiazioni,
di cui all'art. 89 del decreto del Presidente della Repubblica 13
febbraio 1964, n. 185.
num: Art. 68.
paragraphs: Competenze dello Stato
Ferme restando le competenze attribuite allo Stato dalla legge 10
maggio 1976, n. 319, e dalla legge 23 dicembre 1978, n. 833, sono di
competenza dello Stato le funzioni amministrative concernenti:
1) la fissazione dei limiti minimi inderogabili di accettabilita'
delle emissioni ed immissioni inquinanti nell'atmosfera e delle
emissioni sonore;
2) il coordinamento dell'attivita' di ricerca e sperimentazione
tecnico-scientifica;
3) la rilevazione nazionale dei fenomeni di inquinamento e la
determinazione delle tecniche di rilevamento e dei metodi di analisi
degli inquinamenti;
4) la determinazione, d'intesa con la regione, di zone di
controllo dell'inquinamento atmosferico a carattere interregionale ed
il coordinamento delle attivita' delle regioni;
5) i programmi di disinquinamento fuori dei casi previsti dalla
legge 10 maggio 1976, n. 319, da adottare d'intesa con la regione;
6) i provvedimenti straordinari a tutela dell'incolumita'
pubblica;
7) l'inquinamento atmosferico ed acustico da fonti veicolari, ad
eccezione di quanto previsto dall'art. 104, primo comma, del decreto
del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616;
8) l'inquinamento acustico da sorgenti mobili connesse ad
attivita', opere o servizi statali;
9) il rilascio e la revoca del patentino di cui allo art. 16
della legge 13 luglio 1966, n. 615;
10) la protezione dall'inquinamento radioattivo derivante
dall'impiego di sostanze radioattive, nonche' dalla produzione e
dall'impiego dell'energia nucleare.
num: Art. 69.
paragraphs: Utilizzazione di uffici ed organi tecnici
Finche' la regione e, d'intesa con questa, gli enti locali non
abbiano istituito propri organi od uffici tecnici specificamente
competenti, essi si avvalgono degli organi ed uffici tecnici statali
centrali e periferici per l'esercizio delle funzioni trasferite in
materia di tutela dagli inquinamenti.
Per l'esercizio delle funzioni delegate nella suddetta materia, la
regione e gli enti locali si avvalgono degli organi ed uffici tecnici
statali.
num: Art. 70.
paragraphs: Agevolazioni di credito
Sono comprese fra le funzioni amministrative trasferite alla
regione nelle materie di cui al titolo I della legge 16 maggio 1978,
n. 196, e al presente decreto, anche quelle concernenti ogni tipo di
intervento per agevolare l'accesso al credito nei limiti massimi
stabiliti in base a legge dello Stato, nonche' la disciplina dei
rapporti con gli istituti di credito, la determinazione dei criteri
dell'ammissibilita' al credito agevolato ed i controlli sulla sua
effettiva destinazione.
Resta ferma la competenza degli organi statali relativa
all'ordinamento creditizio, agli istituti che esercitano il credito,
non compresi fra quelli previsti dall'art. 23 della legge 16 maggio
1978, n. 196, alla determinazione dei tassi massimi praticabili dagli
istituti.
La determinazione dei tassi minimi di interesse agevolati a carico
dei beneficiari e' operata ai sensi dell'art. 3 della legge 22 luglio
1975, n. 382.
Il trasferimento di funzioni di cui al primo comma comprende le
funzioni di determinazione dei criteri applicativi dei provvedimenti
regionali di agevolazione creditizia, di prestazione di garanzia e di
assegnazione di fondi, anticipazioni e quote di concorso, destinati
alla agevolazione dell'accesso al credito sulle materie di competenza
regionale, anche se relativi a provvedimenti di incentivazione
definiti in sede statale e comunitaria.
num: Art. 71.
paragraphs: Organi tecnici dello Stato
La regione e, d'intesa con questa, gli enti locali possono
avvalersi, nell'esercizio delle funzioni amministrative proprie,
attribuite o delegate, degli uffici e organi tecnici anche consultivi
dello Stato.
Possono essere chiamati a fare parte degli organi consultivi della
regione, secondo le norme regionali che ne disciplinano la
composizione, funzionari designati dagli uffici o organi, di cui al
comma precedente, ad essi appartenenti.
num: Art. 72.
paragraphs: Consiglio superiore dei lavori pubblici
La regione puo' avvalersi, a norma del primo comma dell'articolo
precedente, del Consiglio superiore dei lavori pubblici per tutte le
funzioni attribuite allo stesso dalle leggi dello Stato e della
regione.
num: Art. 73.
paragraphs: Trasferimenti di uffici dello Stato
Sono trasferiti alla regione gli uffici dello Stato indicati nella
tabella A allegata al decreto del Presidente della Repubblica 24
luglio 1977, n. 616, ancora esistenti nel territorio della regione
stessa alla data di entrata in vigore del presente decreto.
L'esercizio delle funzioni amministrative che continuano ad essere
attribuite dalle leggi e dai regolamenti vigenti agli uffici di cui
al comma precedente, quali organi dello Stato, in materie diverse da
quelle contemplate nel presente decreto, e' delegato alla regione se
non diversamente disposto dalla legge 16 maggio 1978, n. 196, e dal
presente decreto.
num: Art. 74.
paragraphs: Personale statale assegnato alla regione
Con le procedure ed i limiti stabiliti dall'art. 48 della legge 16
maggio 1978, n. 196, sono estese alla regione le disposizioni
dell'art. 112 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616, salvo che per quanto riguarda il personale del genio
civile che resta alle dipendenze del magistrato per il Po.
La regione provvede, altresi', con legge a disciplinare
l'accertamento della conoscenza della lingua francese, ai fini di cui
all'art. 1, secondo comma, n. 3, della legge 5 agosto 1981, n. 453.
num: Art. 75.
paragraphs: Posizione economica del personale trasferito
Al personale trasferito alla regione, a norma dell'art. 112 del
decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, come
esteso alla regione medesima in forza dell'art. 74 del presente
decreto, sono fatte salve le posizioni economiche rispettivamente
gia' acquisite nel ruolo di provenienza.
num: Art. 76.
paragraphs: Affari pendenti
Le amministrazioni dello Stato, di cui sono trasferite le funzioni
amministrative, provvedono a consegnare alla regione, entro
centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con elenchi nominativi, gli atti degli uffici non trasferiti
concernenti le suddette funzioni e relativi ad affari non ancora
esauriti ovvero a questioni o disposizioni di massima.
Resta di competenza degli organi dello Stato o degli enti pubblici
interessati la definizione dei procedimenti amministrativi che
abbiano comportato assunzioni di impegni di spesa, anche nel conto
dei residui, anteriormente alla data di entrata in vigore del
presente decreto.
Rimane, parimenti, di competenza degli organi dello Stato, con
oneri a carico del bilancio statale, la liquidazione delle ulteriori
annualita' di spese pluriennali a carico di esercizi successivi a
quello di trasferimento delle funzioni alla regione, qualora
l'impegno relativo alla prima annualita' abbia fatto carico ad
esercizi finanziari anteriori al detto trasferimento.
num: Art. 77.
paragraphs: Trasferimento di funzioni e di compiti
Fermo restando quanto disposto dall'art. 3, primo comma, della
legge 16 maggio 1978, n. 196, e salvo quanto previsto nel comma
seguente, sono trasferiti alla regione le funzioni ed i compiti che,
nelle materie di sua competenza, erano attribuiti nel suo territorio
agli enti soppressi con l'art. 1-bis del decreto-legge 18 agosto
1978, n. 481, convertito, con modificazioni, nella legge 21 ottobre
1978, n. 641, e successive modifiche ed integrazioni.
Si applicano anche per la regione le seguenti disposizioni del
precitato decreto-legge:
la disposizione dell'ultimo comma dell'art. 1-bis concernente il
riparto delle funzioni esercitate dall'O.N.I.G.;
le disposizioni dell'art. 1-sexies, concernenti l'assunzione da
parte dell'I.N.P.S. e dell'I.N.A.M. di alcuni compiti gia' attribuiti
all'E.N.A.O.L.I.
num: Art. 78.
paragraphs: Trasferimento di strutture e di beni
Assieme alle funzioni ed ai compiti di cui all'articolo precedente
passano alla regione:
a) le strutture operative e gli uffici periferici degli enti ivi
considerati;
b) i beni mobili ed immobili di spettanza dei medesimi, esistenti
nel suo territorio, compresi gli eventuali rapporti di mutuo
costituiti per la realizzazione e l'acquisto degli stessi;
c) i residui beni mobiliari, compresi il numerario, i titoli di
credito e le partecipazioni azionarie, di spettanza degli stessi
enti, per la parte riferibile al territorio regionale, da
determinarsi con decreti del Ministro del tesoro, sentito il
presidente della giunta regionale.
Dalla data di entrata in vigore del presente decreto, la regione
succede agli enti soppressi in tutti i rapporti giuridici attinenti
alle strutture operative, agli uffici ed ai beni trasferiti.
I beni di cui sopra sono utilizzati, in quanto possibile, per
l'esercizio delle funzioni trasferite e la destinazione definitiva
dei medesimi si conforma al riordino ed al decentramento di tali
funzioni, nei modi che saranno stabiliti con legge regionale.
Entro trenta giorni dall'entrata in vigore del presente decreto,
gli uffici stralcio, di cui all'art. 119 del decreto del Presidente
della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, provvederanno a trasmettere
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ed alla presidenza della
giunta regionale, per le loro osservazioni, gli stati di consistenza
relativi ai beni di cui al primo comma, lettere a) e b), del presente
articolo.
Gli stati di consistenza sono approvati con decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri.
Entro quattro mesi dall'approvazione degli stati di consistenza, i
beni in essi descritti sono consegnati dalle amministrazioni, che ne
sono in possesso, ai delegati della regione.
I processi verbali di consegna, sottoscritti da tutti gli
intervenuti, costituiscono titolo per la trascrizione e per la
voltura catastale, a favore della regione, dei diritti ed obblighi,
aventi ad oggetto i beni consegnati, quando la natura dei diritti ed
obblighi trasferiti comporti tali adempimenti.
num: Art. 79.
paragraphs: Trasferimento del personale
Il personale di ruolo che, in base a provvedimenti adottati prima
del 24 febbraio 1977, si trovi organicamente assegnato nella regione
Valle d'Aosta alle strutture operative ed agli uffici periferici
degli enti considerati nell'art. 77 e' posto a disposizione della
regione con effetto dalla data di entrata in vigore del presente
decreto.
Entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente decreto, e'
disposto, con legge regionale, il collocamento del personale, di cui
al precedente comma, in un ruolo speciale provvisorio, con
salvaguardia delle posizioni economiche gia' acquisite e, in quanto
possibile, delle posizioni giuridiche che siano compatibili con lo
stato giuridico del personale regionale.
Fino a quando non si sia provveduto nei modi previsti dal
precedente comma, la regione corrisponde a detto personale il
trattamento economico di cui essa fruiva presso gli enti di
provenienza.
Con legge regionale, si provvede al riordino delle funzioni
trasferite ed alla loro distribuzione fra gli uffici regionali, gli
enti dipendenti dalla regione e gli enti locali e si provvede, in
armonia con tale riordino e con tale distribuzione, alla definitiva
assegnazione di detto personale agli uffici od enti che assumono le
nuove competenze.
Rispetto al personale non di ruolo, in servizio presso le strutture
operative e gli uffici periferici di cui al primo comma, la regione
subentra nei relativi rapporti di lavoro, ferme restando la natura e
le condizioni degli stessi.
num: Art. 80.
paragraphs: Continuita' delle prestazioni
Fino a quando non siano disposti, con legge regionale, il riordino
ed il decentramento delle funzioni e dei compiti trasferiti, la
regione assicura la continuita' del loro svolgimento, avvalendosi,
per quanto possibile, delle strutture e degli uffici di cui all'art.
77 del presente decreto.
num: Art. 81.
paragraphs: Trasferimento di funzioni, di personale e di beni
Fermo restando quanto disposto dall'art. 3, primo comma, della
legge 16 maggio 1978, n. 196, le funzioni, nonche' i beni e il
personale, qualora esistenti nella regione, delle strutture operative
periferiche degli enti non compresi tra quelli di cui al precedente
art. 77 e previsti nella tabella B, compresa l'annotazione finale,
allegata al decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977,
n. 616, sono trasferiti alla regione secondo le disposizioni ed entro
i limiti contenuti nell'art. 1-ter e seguenti del decreto-legge 18
agosto 1978, n. 481, convertito, con modificazioni, nella legge 21
ottobre 1978, n. 641, e successive modifiche e integrazioni, in
quanto applicabili.
In particolare, fermo restando il disposto di cui all'art. 3, primo
comma, della legge 16 maggio 1978, n. 196, sono trasferite alla
regione le funzioni di cui agli articoli 1 e 2 del decreto del
Presidente della Repubblica 18 aprile 1979, concernente il
trasferimento delle funzioni di carattere assistenziale e non
previdenziale svolte dall'Istituto nazionale per l'assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali (INAIL).
num: Art. 82.
paragraphs: Procedure per il trasferimento di strutture e di beni
Per il trasferimento di strutture e di beni degli enti di cui al
precedente articolo, si applicano le disposizioni contenute nei commi
quarto e seguenti del precedente art. 78.
num: Art. 83.
paragraphs: Procedure per il trasferimento di personale
Per il trasferimento di personale degli enti di cui all'art. 81 del
presente decreto si applicano le disposizioni contenute nel
precedente art. 79, salvo il disposto dell'art. 5 del decreto del
Presidente della Repubblica 18 aprile 1979, di cui al citato art. 81,
secondo comma.
num: Art. 84.
paragraphs: Ulteriore trasferimento di funzioni di personale e di beni
Le disposizioni di cui alle annotazioni finali delle tabelle
allegate al decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977,
n. 616, si applicano anche alla regione.
num: Art. 85.
paragraphs: Norma tributaria
Tutti gli atti, contratti, formalita' e adempimenti necessari per
l'attuazione del presente decreto sono esenti da ogni diritto e
tributo.
num: Art. 86.
paragraphs: Trasferimento di personale, beni e servizi agli enti locali
Il personale, i beni ed i servizi degli enti e delle istituzioni le
cui funzioni sono attribuite ai comuni, ai sensi dell'art. 3 della
legge 16 maggio 1978, n. 196, sono trasferiti ai comuni medesimi
secondo le modalita' ed i criteri stabiliti con legge della regione.
Gli enti e le istituzioni di cui al primo comma operanti
esclusivamente nell'ambito della regione o nell'interesse della sua
popolazione si intendono soppressi alla data di entrata in vigore
della legge regionale di cui al comma medesimo.
num: Art. 87.
paragraphs: Fondi nazionali di rotazione
Si applicano alla regione le disposizioni dell'art. 110 del decreto
del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
num: Art. 88.
paragraphs: Percezione e ripartizione delle entrate gia' spettanti agli enti
pubblici
Le entrate degli enti pubblici nazionali e locali, derivanti da
contributi o imposizioni a carico di persone fisiche o giuridiche o
comunque a queste riferibili o pertinenti a beni mobili o immobili,
sono percepite direttamente dalla regione, in corrispondenza delle
funzioni alla medesima trasferite, se nel territorio di questa si
trova il rispettivo domicilio fiscale o sono situati i beni.
num: Art. 89.
paragraphs: Le quote escluse dalla soppressione dei capitoli di spesa del
bilancio dello Stato a norma dell'art. 126, ultimo comma, del decreto
del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, e destinate
alla regione, sono attribuite alla medesima per le finalita' previste
dalle leggi che hanno istituito i relativi fondi.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.