DECRETO-LEGGE 7 maggio 1987, n. 174
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. A favore dei lavoratori dipendenti delle societa' costituite
dalla GEPI S.p.a. ai sensi dell'articolo 1, quarto comma, della legge
28 novembre 1980, n. 784, dell'articolo 1, secondo comma, del
decreto-legge 29 luglio 1982, n. 482, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 settembre 1982, n. 684, dell'articolo 1, comma 2, del
decreto-legge 21 febbraio 1985, n. 23, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 aprile 1985, n. 143, e dell'articolo 5, quinto comma,
della legge 31 maggio 1984, n. 193, il trattamento straordinario di
integrazione salariale e' prorogato al 31 dicembre 1987.
2. E' altresi' prorogato fino al 31 dicembre 1987 il trattamento
straordinario di integrazione salariale a favore dei lavoratori
dipendenti delle societa' costituite dalla GEPI S.p.a. ai sensi
dell'articolo 4, primo comma, del decreto-legge 22 dicembre 1981, n.
807, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 1982, n. 63,
nei casi in cui il trattamento gia' concesso venga a scadere nel
corso dell'anno 1987.
3. Continuano ad applicarsi le disposizioni di cui all'articolo 3
del decreto-legge 29 luglio 1982, n. 482, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 settembre 1982, n. 684, sulla
contabilita' separata delle somme occorrenti per la corresponsione
del predetto trattamento.
4. Il periodo di concessione dell'indennita' prevista dall'articolo
1 del decreto-legge 25 ottobre 1982, n. 796, convertito dalla legge 9
dicembre 1982, n. 918, prorogato da ultimo dall'articolo 4, comma 4,
del decreto-legge 30 dicembre 1985, n. 787, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n. 45, puo' essere
prorogato fino al 31 dicembre 1987 al fine di consentire il graduale
assorbimento dei dipendenti da parte delle imprese cessionarie delle
aziende commissariate.
5. Il periodo massimo previsto dall'articolo 4, comma 6, del
decreto-legge 30 dicembre 1985, n. 787, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n. 45, per la
corresponsione del trattamento di cassa integrazione guadagni
straordinaria ai dipendenti delle imprese in amministrazione
straordinaria che entro la data di entrata in vigore del presente
decreto abbiano ottenuto la proroga di sei mesi prevista
dall'articolo 9 del decreto-legge 9 dicembre 1986, n. 835,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1987, n. 19, e'
ulteriormente incrementato di sei mesi.
6. I regimi speciali previsti dalle disposizioni richiamate nei
commi 1, 2 e 4, saranno armonizzati alla data di entrata in vigore
della nuova disciplina organica degli interventi straordinari di
integrazione salariale.
num: Art. 2.
paragraphs: 1. La GEPI e' autorizzata, nei casi espressamente previsti dal CIPI
con propria delibera da adottarsi entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, a
costituire societa' aventi per oggetto la promozione di iniziative
idonee a consentire il reimpiego di dipendenti licenziati da imprese
ubicate nei territori di cui all'articolo 1 del testo unico approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, per
un massimo complessivo di 6.500 unita', delle quali 4.000 nella
regione Campania e 2.500 nelle altre regioni, nonche' di dipendenti
licenziati, nei territori sopra citati, da imprese in amministrazione
straordinaria nel limite massimo globale non superiore a 3.000
unita'.
2. La GEPI e' tenuta a condizionare le assunzioni di personale
presso le societa' da essa costituite ai sensi del comma 1,
all'assunzione, da parte delle societa' o imprese che procedono ai
licenziamenti, di obblighi negoziali relativi alla cessione dei mezzi
produttivi e degli immobili pertinenti. Le operazioni relative alle
suddette assunzioni devono comunque essere portate a termine entro
sessanta giorni dalla delibera del CIPI. Qualora non sia stato
possibile adempiere agli obblighi in questione, il CIPI, su proposta
del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, adotta
le determinazioni del caso.
3. Le deliberazioni del CIPI di cui al comma 1 devono indicare
espressamente le societa' di appartenenza ed il numero dei dipendenti
dei quali e' autorizzata l'assunzione.
4. Ai dipendenti di cui ai precedenti commi e' riconosciuto, per un
periodo massimo di un anno, il trattamento previsto dall'articolo 2
della legge 5 novembre 1968, n. 1115, e successive modificazioni e
integrazioni.
5. In deroga alla normativa vigente, la GEPI puo' effettuare, nei
casi espressamente previsti dal CIPI con propria delibera da
adottarsi entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, gli interventi previsti
dall'articolo 5 della legge 22 marzo 1971, n. 184, a favore di
aziende del settore tessile ubicate nel comune di Lucca.
num: Art. 3.
paragraphs: 1. La GEPI e' autorizzata a promuovere e a realizzare iniziative di
reimpiego dei lavoratori che beneficiano del trattamento di cassa
integrazione straordinaria ai sensi degli articoli 1 e 2, anche
unitamente ad altri soggetti ed indipendentemente dalla
partecipazione della GEPI stessa al capitale di rischio.
2. La GEPI e le societa' cui essa partecipa potranno concordare con
amministrazioni ed enti pubblici progetti operativi che prevedano
l'occupazione temporanea, in lavori socialmente utili, dei lavoratori
che beneficiano del trattamento di cassa integrazione straordinaria
ai sensi del presente decreto e dell'articolo 4 del decreto-legge 22
dicembre 1981, n. 807, convertito, con modificazioni, dalla legge 5
marzo 1982, n. 63.
3. Ai predetti lavoratori si applicano le modalita' e le condizioni
di elevazione del trattamento di integrazione salariale previste
nell'articolo 1-bis del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 244,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 1981, n. 390.
4. I lavoratori che beneficiano del trattamento di cassa
integrazione straordinaria ai sensi del presente decreto e
dell'articolo 4 del decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 807,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 marzo 1982, n. 63,
cessano dal beneficio dell'integrazione salariale nei casi in cui:
a) rifiutino l'avviamento al lavoro, sempre che il luogo di
lavoro disti non piu' di 50 chilometri dal comune di residenza;
b) rifiutino di partecipare ai corsi di formazione professionale
organizzati dalle societa' di appartenenza;
c) non frequentino regolarmente i corsi di formazione di cui alla
lettera b);
d) rifiutino l'occupazione di cui al comma 2.
num: Art. 4.
paragraphs: 1. I lavoratori aventi diritto al trattamento straordinario di
integrazione salariale ai sensi del presente decreto e dell'articolo
5 del decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 807, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 marzo 1982, n. 63, che intraprendano una
attivita' autonoma o si associno in cooperative di produzione e
lavoro, possono richiedere, in sostituzione del trattamento predetto,
la liquidazione in unica soluzione della residua indennita' ad essi
spettante.
num: Art. 5.
paragraphs: 1. Le norme di attuazione degli articoli 3 e 4 sono emanate, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con decreto del Ministro del lavoro
e della previdenza sociale, di concerto con i Ministri del tesoro e
dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
num: Art. 6.
paragraphs: 1. Dopo il terzo comma dell'articolo 1 del decreto-legge 30 gennaio
1979, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile
1979, n. 95, nel testo risultante dalle modifiche apportate
dall'articolo unico della legge 13 agosto 1980, n. 445, dall'articolo
1 della legge 31 marzo 1982, n. 119, e dall'articolo 4 della legge 19
dicembre 1983, n. 696, e' inserito il seguente:
"Nel computo dell'esposizione debitoria di cui al primo comma sono
compresi i debiti verso societa' per azioni a prevalente
partecipazione pubblica, derivanti da finanziamenti contratti in base
alle previsioni di piani aziendali approvati dal CIPI nell'ambito di
leggi di ristrutturazione settoriale".
2. Nel corso della procedura di amministrazione straordinaria ai
sensi del decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, non possono essere
autorizzati sequestri conservativi e cessano gli effetti di quelli
concessi.
3. All'articolo 1, comma 1, lettera b), del decreto-legge 30
dicembre 1985, n. 786, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 1986, n. 44, le parole: "tali mutui sono assistiti da
garanzie reali acquisibili nell'ambito degli investimenti da
realizzare", sono sostituite dalle seguenti:
"tali mutui sono assistiti dalle garanzie previste dal codice
civile e da privilegio speciale, da costituire con le stesse
modalita' ed avente le stesse caratteristiche del privilegio di cui
all'articolo 7 del decreto legislativo luogotenenziale 1 novembre
1944, n. 367, come sostituito dall'articolo 3 del decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato 1 ottobre 1947, n. 1075, acquisibile
nell'ambito degli investimenti da realizzare".
num: Art. 7.
paragraphs: 1. All'onere derivante dagli articoli 1, 2 e 4 nell'anno 1987,
valutato in lire 350 miliardi, si provvede a carico della separata
contabilita' degli interventi straordinari di cassa integrazione
guadagni degli operai dell'industria, con parziale utilizzo del
contributo dello Stato di cui all'articolo 8, comma 2, della legge 22
dicembre 1986, n. 910.
num: Art. 8.
paragraphs: 1. Alle imprese esercenti attivita' delle fonderie di ghisa e di
acciaio che realizzino, entro il 31 dicembre 1987, riduzioni di
capacita' produttiva relativa ai getti di ghisa e di acciaio mediante
rottamazione dei forni fusori e degli impianti di formatura, puo'
essere concesso un contributo a fondo perduto fino ad un massimo di
L. 250.000 per ogni tonnellata di capacita' produttiva soppressa, a
condizione che l'impresa beneficiaria del contributo per la
rottamazione degli impianti presenti e realizzi programmi di
investimento in altri settori industriali o in servizi della
produzione industriale, a tutela dell'occupazione nelle aree
interessate.
2. Le societa' di cui all'articolo 2359 del codice civile potranno
accedere ai benefici di cui al comma 1 anche sulla base di una
valutazione complessiva dei programmi del gruppo societario a tutela
dell'occupazione.
3. Gli impianti da demolire, in possesso dell'istante alla data di
presentazione della domanda, debbono essere stati in produzione fino
al 31 dicembre 1986 e, ove operanti nelle aree di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, debbono essere
stati in attivita' entro il primo semestre 1984. Il possessore non
proprietario deve essere autorizzato alla demolizione dal
proprietario degli impianti.
4. Le domande di contributo di cui al presente articolo debbono
pervenire al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto. Sulle domande di contributo delibera il
CIPI, su proposta del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, previa istruttoria eseguita da una commissione
tecnica da costituirsi con decreto dello stesso Ministro. Il
contributo e' erogato previo accertamento della commissione tecnica
dell'avvenuta riduzione di capacita' produttiva mediante rottamazione
e dell'effettuata realizzazione dei programmi di investimento annessi
alla domanda di contributo.
5. La misura del contributo e' determinata tenendo conto dello
stato degli impianti, dell'entita' della capacita' produttiva
soppressa rispetto a quella totale posseduta dall'impresa, del
livello qualitativo della produzione realizzata, nonche' della
localizzazione dei medesimi impianti nelle aree di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, e della qualita'
del programma di reinvestimento presentato, anche dal punto di vista
della programmata soluzione dei problemi occupazionali.
6. Con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, da emanarsi entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, sono individuati i criteri
per l'accertamento della capacita' produttiva degli impianti ai fini
della concessione del contributo, con riguardo anche all'entita' del
metallo fuso, ai turni di lavorazione ed alla effettiva produzione.
7. Il regime autorizzatorio agli investimenti previsto dal
decreto-legge 31 gennaio 1983, n. 19, convertito dalla legge 31 marzo
1983, n. 87, e prorogato con decreto-legge 6 febbraio 1986, n. 20,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 1986, n. 88, e'
esteso al settore delle fonderie di ghisa e di acciaio e restera' in
vigore fino al 31 dicembre 1988.
8. I contributi previsti dal comma 1 graveranno sul "Fondo per la
razionalizzazione aziendale ed interaziendale degli impianti
siderurgici" di cui all'articolo 20 della legge 17 febbraio 1982, n.
46, che e' all'uopo incrementato di lire 40 miliardi. A tale maggiore
onere si provvede mediante corrispondente riduzione sul fondo di cui
all'articolo 3 della legge 12 agosto 1977, n. 675.
9. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 9.
paragraphs: 1. Il contributo a fondo perduto di lire 8 miliardi di cui
all'articolo 4, comma 4-bis, del decreto-legge 6 febbraio 1986, n.
20, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 aprile 1986, n. 88,
puo' essere utilizzato, oltre che per l'acquisto di aree industriali,
anche per l'acquisto, in tutto o in parte, dei beni e servizi che
insistono sulle aree stesse, di proprieta' delle imprese siderurgiche
che abbiano soppresso i propri impianti.
num: Art. 10.
paragraphs: 1. Per la prosecuzione dell'intervento statale avviato con
decreto-legge 2 agosto 1984, n. 409, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 settembre 1984, n. 618, e' autorizzata, per l'anno
1987, l'ulteriore spesa di lire 90 miliardi, da iscriversi nello
stato di previsione del Ministero dell'interno, per essere ripartita
fra il comune e la provincia di Napoli sulla base di un programma
concertato tra le due amministrazioni interessate. Le modalita' di
erogazione delle somme a favore degli enti locali interessati sono
disciplinate con decreto del Ministro dell'interno.
2. Le societa' cooperative affidatarie dei lavori socialmente
utili, in attuazione del programma previsto dal comma 1, sono
sottoposte a gestione commissariale ai sensi del presente decreto, in
deroga alle disposizioni previste dall'articolo 2543 del codice
civile e dall'articolo 11 del decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577; e successive
modificazioni.
3. La nomina dei commissari governativi viene effettuata con
decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con il Ministro dell'interno. Con lo stesso provvedimento,
in deroga al disposto dell'articolo 2400 del codice civile, si
procede alla nomina dei sindaci, determinandone la durata in carica,
da prescegliere fra dipendenti del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale e del Ministero dell'interno.
4. I poteri e la durata in carica dei commissari sono determinati,
con lo stesso provvedimento, anche in deroga al disposto
dell'articolo 2543 del codice civile.
5. Fino alla cessazione delle gestioni commissariali non e'
consentito alle cooperative di cui al presente articolo l'assunzione
e lo svolgimento di attivita' diverse da quelle ad esse affidate
dagli enti indicati al comma 1.
num: Art. 11.
paragraphs: 1. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale
e' nominato un commissario coordinatore, con il compito di
coordinare, controllare e coadiuvare l'attivita' dei commissari
governativi.
2. Il commissario coordinatore e', per quanto attiene all'esercizio
delle sue funzioni, pubblico ufficiale.
3. Il commissario coordinatore gestisce un centro unico di servizi
amministrativi, contabili e consultivi, di cui si avvalgono, in via
esclusiva e obbligatoria, sulla base di apposita convenzione, i
commissari governativi e le singole cooperative.
4. E' fatto divieto alle cooperative di utilizzare alcuno dei
propri soci in servizi diversi da quelli ad esse affidatigli dagli
enti di cui al comma 1 dell'articolo 10. Il commissario governativo
tuttavia, per straordinarie e incomprimibili esigenze specificamente
motivate, puo' destinare alcuni soci a servizi diversi da quelli
affidati alla cooperativa interessata dagli enti di cui al comma 1
dell'articolo 10, nel limite massimo inderogabile del 2 per cento dei
soci della cooperativa stessa.
5. E' fatto divieto alle cooperative di costituire strutture
amministrative o contabili e di avvalersi di collaborazioni o servizi
che non siano quelli del centro unico di servizi gestito dal
commissario coordinatore. Ogni spesa per l'espletamento dei servizi
affidati e' ad esclusivo carico della cooperativa interessata. Le
eventuali spese generali e diverse sono rimborsate nel rispetto di
quanto previsto dai precedenti commi, su presentazione di comprovante
documentazione di esborso, nel limite massimo del 5 per cento delle
retribuzioni lorde corrisposte nel corso dell'anno ai soci,
comprensive della tredicesima mensilita', e comunque nel limite
complessivo di cui al comma 11.
6. Il commissario coordinatore riferisce trimestralmente ai
Ministeri del lavoro e della previdenza sociale e dell'interno ed al
prefetto di Napoli sull'andamento delle gestioni sia sotto l'aspetto
contabile amministrativo, sia sull'effettiva esecuzione dei lavori,
in base alle relazioni trasmessegli dai commissari ai sensi del comma
7 ed alle notizie acquisite dagli enti locali interessati.
7. I commissari governativi presentano mensilmente relazione
scritta al commissario coordinatore sull'attivita' delle cooperative
da loro gestite, sui lavori effettivamente svolti, sull'applicazione
delle convenzioni stipulate con il comune e la provincia di Napoli e
sui connessi adempimenti amministrativo-contabili. La relazione e'
vistata dal collegio sindacale.
8. In caso di assenza o impedimento di uno dei commissari
governativi, il commissario coordinatore conferisce ad altro
commissario governativo l'incarico di sostituirlo temporaneamente.
9. Il compenso spettante ai commissari governativi ed ai sindaci e'
determinato con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro del tesoro.
10. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di intesa
con il Ministro del tesoro, determina il compenso spettante al
commissario coordinatore.
11. I compensi di cui ai commi 9 e 10, le spese di gestione, le
spese generali e diverse, le spese per il centro unico di servizi
gestito dal commissario coordinatore, nonche' ogni altra spesa non di
personale attinente l'attivita' delle cooperative, gravano sul
finanziamento di cui all'articolo 10 nel limite massimo del 5 per
cento dello stanziamento complessivo.
12. Il pagamento delle spese di cui al comma 11 avviene su
presentazione di regolari fatture o, ove non possibile, su
presentazione di regolari scontrini fiscali o ricevute fiscali.
num: Art. 12.
paragraphs: 1. L'attuazione dei programmi per lavori socialmente utili da
svolgere nel comune e nella provincia di Napoli e' affidata
esclusivamente alle cooperative che alla data del 31 luglio 1986
avevano stipulato a tale fine apposite convenzioni con detti enti.
2. Possono essere avviati ai lavori di cui al comma 1
esclusivamente i soci iscritti, alla stessa data, sui libri paga e
matricola.
3. I soci che risultano assenti dai posti di lavoro senza
giustificato motivo sono automaticamente espulsi dalla cooperativa di
appartenenza con atto dovuto dal commissario governativo. In ogni
caso, l'assenza dal lavoro per un periodo superiore a quindici giorni
anche non consecutivi, comporta l'esclusione dalla societa', nonche'
l'impossibilita' di far parte di essa o di altra cooperativa
interessata ai medesimi programmi di lavoro.
Tale disposizione non si applica esclusivamente in caso di assenza
per motivi di salute comprovati da apposito certificato rilasciato da
medico del Servizio sanitario nazionale e fatto pervenire entro tre
giorni al commissario governativo che, dopo cinque giorni, e'
comunque tenuto a disporre la visita di controllo.
4. L'ispettorato provinciale del lavoro competente per territorio
effettua controlli periodici in ordine all'osservanza delle norme,
del presente articolo.
5. Il comune e la provincia di Napoli effettuano i necessari
controlli per accertare l'avvenuta esecuzione dei lavori.
6. All'onere di lire 90 miliardi derivante dall'applicazione degli
articoli 10 e 11 si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto al capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno 1987, all'uopo utilizzando lo
specifico accantonamento "Interventi per la prosecuzione nell'anno
1987 del programma di cui alla legge n. 41 del 1986, articolo 16,
comma 3".
7. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 13.
paragraphs: 1. I lavoratori di cui all'articolo 1 della legge della regione
siciliana 15 novembre 1985, n. 42, hanno diritto di precedenza ai
fini dell'assunzione da parte del comune di Palermo per la
realizzazione degli interventi di cui all'articolo 1 del
decreto-legge 12 febbraio 1986, n. 24, convertito dalla legge 9
aprile 1986, n. 96, in materia di manutenzione e salvaguardia del
territorio nonche' del patrimonio artistico e monumentale della
citta' di Palermo.
2. Nell'ambito dello stanziamento di cui all'articolo 8, comma 17,
della legge 22 dicembre 1986, n. 910, non piu' di 200 unita' di
lavoratori di quelle previste nello stesso comma possono essere
assunte dal comune di Palermo, per sopperire, in via transitoria ed
urgente, alle necessita' derivanti dall'esigenza di assicurare
l'esercizio delle funzioni di direzione tecnico-amministrativa e di
controllo degli interventi di cui al comma 1. A tal fine il comune
puo' assumere, con contratto di diritto privato di durata non
superiore ad un anno e con le procedure di cui al decreto-legge 12
febbraio 1986, n. 24, convertito dalla legge 9 aprile 1986, n. 96, i
lavoratori residenti nel medesimo comune alla data del 1 gennaio 1987
ed iscritti nelle liste di collocamento per le corrispondenti
qualifiche.
num: Art. 14.
paragraphs: 1. Le disposizioni degli articoli da 1 a 6 hanno effetto a
decorrere dal 1 gennaio 1987.
num: Art. 15.
paragraphs: 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.