Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1
paragraphs: Composizione del Fondo di solidarieta'
comunale per l'anno 2021
1. Per l'anno 2021 il Fondo di solidarieta' comunale e' composto:
a) dalla quota assicurata attraverso una quota dell'imposta
municipale propria (IMU), di spettanza dei comuni, pari a
2.768.800.000,00 euro incrementata dell'ulteriore quota dell'IMU
derivante dalla regolazione dei rapporti finanziari connessi con la
metodologia di riparto tra i comuni interessati del Fondo stesso;
b) dalla quota di cui all'art. 1, comma 449, lettera a), della
legge 11 dicembre 2016, n. 232, pari ad euro 3.753.279.000, al netto
della riduzione di 14.171.000 di euro in conseguenza della diminuita
esigenza di ristoro ai comuni delle minori entrate TASI;
c) dalla quota di cui all'art. 1, comma 449, lettera d-bis),
della legge 11 dicembre 2016, n. 232, nel limite massimo di euro
25.000.000;
d) dalla quota di cui all'art. 1, comma 449, lettera d-ter),
della citata legge 232 del 2016, pari a euro 5.500.000;
e) dalla quota di cui all'art. 1, comma 449, lettera d-quater),
della citata legge 232 del 2016, pari a euro 200.000.000;
f) dalla quota di cui all'art. 1, comma 449, lettera
d-quinquies), della citata legge 232 del 2016, pari a euro
215.923.000;
g) dalla quota di cui all'art. 1, comma 449, lettera d-septies),
della citata legge 232 del 2016, pari a euro 1.077.000.
2. Per l'anno 2021 a valere sulla quota di cui al comma 1, lettera
a) e' preventivamente dedotto il contributo, sino all'importo massimo
di euro 64.740.376,50, destinato alle finalita' di cui all'art. 1,
comma 449, lettera b), della legge n. 232 del 2016.
num: Art. 2
paragraphs: Determinazione della dotazione del Fondo di solidarieta' comunale per
l'anno 2021
1. Il Fondo di solidarieta' comunale per l'anno 2021, di cui
all'art. 1, comma 1, compresa la quota proveniente di cui all'art. 7,
comma 2 del presente decreto, e' stabilito nel complessivo importo di
euro 6.616.131.064 al netto di euro 307.593.291 derivanti
dall'ulteriore quota dell'IMU di spettanza dei comuni dovuta alla
regolazione dei rapporti finanziari dei comuni di cui all'art. 8,
comma 4, del presente decreto di cui euro 250.000.000 gia' iscritti
in bilancio sul capitolo 1365 dello stato di previsione del Ministero
dell'interno e la restante quota da riassegnare al medesimo capitolo
di bilancio, previo versamento all'entrata delle somme recuperate
dall'Agenzia delle Entrate ai sensi dell'art. 1, comma 129 della
legge di stabilita' 24 dicembre 2012, n. 228.
2. Ai sensi dell'art. 1, comma 380-ter, lettera a), della legge n.
228 del 2012, e ai fini della formazione del Fondo di solidarieta'
comunale, l'Agenzia delle entrate - Struttura di gestione - versa al
capitolo 3697 dell'entrata del bilancio dello Stato una quota
dell'IMU di spettanza dei comuni delle regioni a statuto ordinario,
della Regione siciliana e della regione Sardegna pari,
complessivamente, a euro 2.768.416.596,61 euro, determinata per
ciascun comune in proporzione alle stime di gettito dell'IMU valide
per l'anno 2015, come comunicate dal Ministero dell'economia e delle
finanze, Dipartimento delle finanze. Il valore relativo a ciascun
comune e' indicato nell'allegato 1 al presente decreto.
num: Art. 3
paragraphs: Riparto della quota del Fondo di solidarieta' comunale per l'anno
2021 per i comuni delle regioni a statuto ordinario
1. Il riparto della quota del Fondo di solidarieta' comunale
spettante per l'anno 2021 ai comuni delle regioni a statuto ordinario
e' effettuato prendendo come valore di riferimento per ciascun comune
il valore del Fondo di solidarieta' comunale per l'anno 2020 come
definito dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 28
marzo 2020. Il valore di cui al periodo precedente e' rettificato
degli importi derivanti:
a) dagli effetti, per l'anno 2021, delle correzioni puntuali di
cui al decreto del Ministro dell'interno di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze del 3 febbraio 2021;
b) dall'applicazione per l'anno 2021 delle disposizioni di cui
all'art. 1, comma 436-bis, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
2. In applicazione di quanto previsto dall'art. 1, comma 449, della
legge n. 232 del 2016, il 55 per cento della quota del Fondo di
solidarieta' comunale relativa, per l'anno 2021, ai comuni delle
regioni a statuto ordinario, come determinata in base al comma 1 del
presente articolo, e' accantonato e redistribuito ai medesimi comuni
sulla base della differenza tra le capacita' fiscali, di cui al
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 31 dicembre 2020 e
i fabbisogni standard approvati dalla Commissione tecnica per i
fabbisogni standard nella seduta del 30 settembre 2020 e assoggettati
alla metodologia di esclusione della componente «raccolta e
smaltimento rifiuti» decisa nella seduta della medesima Commissione
del 13 ottobre 2020. Ai fini del riparto del Fondo di solidarieta'
comunale 2021 la capacita' fiscale perequabile dei comuni delle
regioni a statuto ordinario e' determinata nella misura del 60 per
cento.
3. Per i singoli comuni delle regioni a statuto ordinario il valore
risultante dalle operazioni di calcolo di cui ai commi da 1 a 2 e'
riportato nell'allegato 2, (colonna 1).
num: Art. 4
paragraphs: Riparto della quota del Fondo di solidarieta' comunale per l'anno
2021 per i comuni della Regione siciliana e della regione Sardegna
1. Il riparto della quota del Fondo di solidarieta' comunale
spettante per l'anno 2021 ai comuni della Regione siciliana e della
regione Sardegna e' effettuato prendendo come valore di riferimento
per ciascun comune il valore del Fondo di solidarieta' comunale per
l'anno 2020, come definito dal decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri del 28 marzo 2020. Il valore di cui al periodo
precedente e' rettificato degli importi derivanti:
a) a) dagli effetti, per l'anno 2021, delle correzioni puntuali
di cui al decreto del Ministro dell'interno di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze del 3 febbraio 2021;
b) dall'applicazione per l'anno 2021 delle disposizioni di cui
all'art. 1, comma 436-bis della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
2. Per i singoli comuni della Regione siciliana e della regione
Sardegna il valore risultante dalle operazioni di calcolo di cui al
comma 1 e' riportato nell'allegato 2 (colonna 1).
num: Art. 5
paragraphs: Riparto della quota del Fondo di solidarieta' comunale per l'anno
2021 di cui all'art. 1, comma 1, lettere b) e c) con attribuzione
della quota del Fondo di solidarieta' comunale di cui all'art. 1,
comma 2
1. La quota del Fondo di solidarieta' comunale per l'anno 2021 di
cui all'art. 1, comma 1, lettera b), pari a 3.753.279.000 euro,
rettificata della riduzione di euro 14.171.000 cui all'art. 1, comma
1, lettera c), congiuntamente alla quota di cui all'art. 1 comma 2,
di euro 64.740.376,50, destinata alle finalita' di cui all'art. 1,
comma 449, lettera b), della legge n. 232 del 2016, sono ripartite
tra i comuni delle Regioni a statuto ordinario e tra i comuni della
Regione siciliana e della regione Sardegna secondo gli importi di cui
all'allegato 2, (colonne da 2 a 6).
2. Al risultato di cui al comma precedente si applicano le
correzioni puntuali di cui ai decreti del Ministro dell'interno, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze emanati fino
all'anno 2021, secondo gli importi riportati nell'allegato 2,
(colonna 7).
3. Ai risultati di cui ai commi 1 e 2, il cui totale e' indicato
nell'allegato 2, (colonna 8) e viene riportato nell'allegato 3,
(colonna 1), si applica il correttivo di cui all'art. 1, comma 450
della legge n. 232 del 2016, secondo gli importi riportati
nell'allegato 3, (colonna 2).
4. L'importo risultante dall'applicazione dei commi 1, 2 e 3 e'
ulteriormente rettificato con l'applicazione del correttivo di cui
all'art. 1, comma 449, lettera d-bis) della legge n. 232 del 2016,
secondo gli importi riportati nell'allegato 3, (colonna 3).
5. Per i comuni fino a 5.000 abitanti l'importo risultante
dall'applicazione dei commi da 1 a 4 e' rettificato con
l'integrazione di cui all'art. 1, comma 449, lettera d-ter) della
legge n. 232 del 2016, secondo gli importi riportati nell'allegato 3,
(colonna 4).
6. Per i soli comuni delle regioni a statuto ordinario l'importo
risultante dall'applicazione dei commi da 1 a 5 e' incrementato della
dotazione di cui all'art. 1, comma 449, lettera d-quinquies) della
legge n. 232 del 2016, secondo gli importi riportati nell'allegato 3,
(colonna 5).
7. L'importo risultante dall'applicazione dei commi da 1 a 6 e'
incrementato della dotazione di cui all'art. 1, comma 449, lettera
d-quater) della legge n. 232 del 2016, secondo gli importi riportati
nell'allegato 3, (colonna 6).
8. Per i singoli comuni delle regioni a statuto ordinario, della
Regione siciliana e della regione Sardegna il valore totale
risultante dalle operazioni di calcolo di cui ai commi da 1 a 7 e'
riportato distintamente nell'allegato 3, (colonna 7).
num: Art. 6
paragraphs: Accantonamento per l'anno 2021
1. Per l'anno 2021 e' costituito un accantonamento di euro
5.923.000 sul Fondo di solidarieta' comunale integrato della
dotazione di euro 1.077.000 di cui all'art. 1, comma 449, lettera
d-septies) della legge n. 232 del 2016.
2. L'accantonamento e' destinato a eventuali conguagli ai singoli
comuni derivanti da rettifiche dei valori ai fini del presente
decreto. Le assegnazioni sono disposte con uno o piu' decreti del
Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare sentita la Conferenza Stato-citta' e
autonomie locali.
3. La quota da imputare ai singoli comuni ai fini
dell'accantonamento e' calcolata per ciascun comune in modo
proporzionale alle risorse di riferimento valide per l'anno 2021, di
cui all'art. 3, comma 1 ed all'art. 4, comma 1 del presente decreto.
5. Ai sensi dell'art. 1, comma 452, della legge n. 232 del 2016, le
rettifiche di cui al comma 3 decorrono dall'anno 2021 e
l'accantonamento di cui al comma 1, non utilizzato e' destinato all'
incremento dei contributi straordinari di cui all'art. 15, comma 3,
del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
num: Art. 7
paragraphs: Determinazione della quota del Fondo di solidarieta' comunale per
l'anno 2021 relativa ai singoli comuni
1. Per i singoli comuni delle regioni a statuto ordinario, della
Regione siciliana e della regione Sardegna, la somma algebrica del
valore di cui all'allegato 3, (colonna 7) e' riportato nell'allegato
4, (colonna 1).
2. Gli importi risultanti per i singoli comuni in base al comma 1
sono corretti in relazione all'accantonamento di cui all'art. 6, i
cui valori per singolo ente sono riportati nell'allegato 4, (colonna
2).
3. Il risultato positivo della somma algebrica dei valori di cui
all'allegato 4, (colonne 1 e 2) determina per i singoli comuni l'
importo spettante per l' anno 2021 a titolo di Fondo di solidarieta'
comunale, riportato nell'allegato 4, (colonna 3).
4. Il risultato negativo della somma algebrica dei valori di cui
all'allegato 4, (colonne 1 e 2) determina per i singoli comuni
un'ulteriore quota di imposta municipale propria di spettanza dei
comuni dovuta per l'anno 2021 a titolo di alimentazione del Fondo di
solidarieta' comunale, il cui importo e' riportato nell'allegato 4,
(colonna 4). In tal caso l'Agenzia delle entrate - Struttura di
gestione versa ad apposito capitolo dell'entrata del bilancio dello
Stato una quota dell'imposta municipale propria di spettanza dei
singoli comuni pari al predetto importo.
5. Ove l'Agenzia delle entrate - Struttura di gestione non riesca a
procedere, in tutto o in parte, ai recuperi di cui al comma 4, i
comuni interessati sono tenuti a versare la somma residua
direttamente all'entrata del bilancio dello Stato, dando
comunicazione dell'adempimento al Ministero dell'interno. In caso di
mancato versamento da parte del comune entro il 31 dicembre 2021
l'Agenzia delle entrate-Struttura di gestione provvede al recupero
negli anni successivi a valere sui versamenti di entrata a qualunque
titolo dovuti al comune.
num: Art. 8
paragraphs: Compensazioni finanziarie per l'anno 2021
1. Per l'anno 2021 sugli importi a credito o a debito relativi ai
singoli comuni determinati ai sensi dell'art. 7 del presente decreto,
sono applicate le detrazioni conseguenti all' attuazione dell'art. 7,
comma 31-sexies, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
num: Art. 9
paragraphs: Erogazioni di risorse per l'anno 2021
1. Per l'anno 2021, il Ministero dell'interno, Direzione centrale
della finanza locale, provvede a erogare a ciascun comune quanto
attribuito a titolo di Fondo di solidarieta' comunale in base
all'art. 7 del presente decreto, al netto delle detrazioni di cui
successivo art. 8, in due rate da corrispondere entro i mesi di
maggio e ottobre 2021, di cui la prima pari al 66 per cento, comunque
nei limiti della disponibilita' di cassa del capitolo 1365, relativo
al Fondo di solidarieta' comunale, iscritto nello stato di previsione
del Ministero dell'interno.
num: Art. 10
paragraphs: Operazioni da parte dell'Agenzia delle entrate
1. Per l'anno 2021 gli importi dovuti dai singoli comuni, come
indicati nell'allegato 1 e nell'allegato 4, (colonna 4), o derivanti
dall'applicazione dell'art. 8 sono comunicati dal Ministero
dell'interno all'Agenzia delle entrate-Struttura di gestione, la
quale provvede a trattenere le relative somme dall'imposta municipale
propria riscossa tramite il sistema dei versamenti unitari, di cui
all'art. 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241. La
trattenuta da parte dell'Agenzia delle entrate-Struttura di gestione
e' effettuata in due rate di pari importo a valere sulle somme
versate in relazione alle scadenze tributarie del 16 giugno e del 16
dicembre 2021. Gli importi recuperati dall'Agenzia delle
entrate-Struttura di gestione sono versati ad appositi capitoli
dell'entrata del bilancio dello Stato. Ai predetti importi si applica
quanto previsto dall'art. 2 del presente decreto.
Il presente decreto verra' trasmesso alla Corte dei Conti per la
registrazione e sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.