Programma di finanziamenti per le esigenze di tutela ambientale connesse al miglioramento della qualità dell'aria e alla riduzione delle emissioni di materiale particolato in atmosfera nei centri urbani.
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 50 2007-03-01

num: Art. 1.
paragraphs: F i n a l i t a'
1. Ai fini dell'utilizzo delle risorse del fondo previsto dall'art.
1 del decreto-legge 21 febbraio 2005, n. 16 (di seguito denominato
fondo), il presente decreto istituisce un programma di finanziamenti
(di seguito denominato programma) per le esigenze di tutela
ambientale connesse al miglioramento della qualita' dell'aria con
particolare riferimento al materiale particolato nei centri urbani.
Per tali finalita' il programma promuove interventi e progetti
finalizzati all'attuazione, al monitoraggio, alla valutazione,
all'aggiornamento e alla comunicazione delle politiche di gestione
della qualita' dell'aria e all'informazione ed alla sensibilizzazione
del pubblico.
2. Al programma e' destinata una somma complessiva pari a Euro
210.000.000,00, a valere sulle risorse del fondo relative alle
annualita' 2006, 2007 e 2008.
num: Art. 2.
paragraphs: Tipologie e requisiti degli interventi e dei progetti oggetto di
finanziamento
1. Possono essere finanziati, nel rispetto dei criteri e delle
procedure di cui agli articoli successivi, i seguenti interventi e i
seguenti progetti:
a) interventi previsti nei piani e programmi di risanamento della
qualita' dell'aria di cui all'art. 8 del decreto legislativo 4 agosto
1999, n. 351;
b) interventi finalizzati allo sviluppo di strumenti di
valutazione volti ad assicurare che i piani e i programmi di cui alla
lettera a) siano aggiornati alla luce degli effetti riscontrati a
seguito della pregressa attuazione e in modo tale da promuovere: 1)
gli interventi che garantiscono un elevato grado di efficacia in
relazione ai costi, 2) gli interventi che comportino la riduzione
contemporanea delle emissioni inquinanti e dei gas serra (come gli
interventi in materia di risparmio energetico), 3) gli interventi che
comportino anche ricadute positive in termini occupazionali e di
competitivita';
c) interventi finalizzati alla diffusione di informazioni circa i
risultati conseguiti mediante l'attuazione dei piani di risanamento
della qualita' dell'aria e interventi basati su campagne di
comunicazione, informazione e sensibilizzazione destinate al
pubblico; tali interventi devono essere coerenti con le finalita'
delle normative nazionali e comunitarie in materia di valutazione e
gestione della qualita' dell'aria;
d) progetti di interesse comune (nazionale/regionale/locale)
aventi le seguenti finalita':
sviluppare e sperimentare metodi e strumenti strategici per la
valutazione e la gestione della qualita' dell'aria volti ad
individuare gli impatti dei diversi settori (trasporti, produzione
industriale, civile ecc.) sulla qualita' dell'aria e garantire una
maggiore integrazione della tutela della qualita' dell'aria nei
programmi e nelle politiche relativi a tali settori;
migliorare la base delle conoscenze nazionali e locali ai fini
della formulazione, dell'attuazione, della valutazione e del
monitoraggio delle politiche di risanamento della qualita' dell'aria
(ad esempio attraverso la raccolta e l'elaborazione di indicatori e
dati di input per modelli e scenari);
individuare, a fini dimostrativi, interventi idonei a
promuovere la sinergia con le politiche di riduzione delle emissioni
dei gas serra;
promuovere il miglioramento della capacita' di gestione e di
programmazione in materia di tutela della qualita' dell'aria
attraverso la realizzazione di sistemi informatizzati per la raccolta
e l'accesso a dati e informazioni a livello nazionale ed attraverso
la definizione di specifici programmi di formazione;
organizzare apposite azioni e campagne di comunicazione,
workshop e convegni sulle attivita' svolte in tema di politiche per
la tutela della qualita' dell'aria.
2. Un elenco esemplificativo dei progetti di interesse comune di
cui al comma 1, lettera d), e' riportato nell'allegato I.
3. Ai fini del finanziamento, i progetti di cui al comma 1,
lettera d), devono presentare un valore aggiunto nelle conoscenze, a
livello nazionale, in termini di capacita' conoscitiva e
programmatica e consentire l'integrazione e armonizzazione con gli
strumenti regionali e locali di valutazione e di gestione della
qualita' dell'aria.
num: Art. 3.
paragraphs: Ripartizione delle risorse del programma
1. Le risorse previste dall'art. 1 sono destinate agli interventi
cui all'art. 2, comma 1, lettera a), lettera b), lettera c), ed ai
progetti di cui alla lettera d), in una misura rispettivamente pari
al 93% ed al 7%.
num: Art. 4.
paragraphs: Procedure di assegnazione dei finanziamenti e requisiti dei
beneficiari
1. Per il finanziamento degli interventi cui all'art. 2, comma 1,
lettere a), b) e c), le regioni e le province autonome presentano
alla Direzione generale per la salvaguardia ambientale del Ministero
(di seguito denominata Direzione) un'istanza in cui sono descritti
gli interventi da finanziare, corredata da idonea documentazione
attestante il rispetto delle condizioni di cui all'allegato II, parte
I.
2. L'istanza di cui al comma 1 deve in qualsiasi caso prevedere uno
o piu' interventi di cui all'art. 2, comma 1, lettera a).
3. Entro quarantacinque giorni dal ricevimento delle istanze cui al
comma 1, corredate della prescritta documentazione, la Direzione,
previo accertamento delle condizioni previste dal presente decreto,
comunica al soggetto interessato se l'istanza e' stata accettata e,
in caso positivo, gli interventi ammessi al finanziamento.
4. A seguito della comunicazione di cui al comma 3 il Ministero,
rappresentato dalla Direzione, stipula con il soggetto ammesso al
finanziamento un apposito accordo. Tale accordo deve contenere almeno
gli impegni indicati nell'allegato III.
5. Se gli interventi di cui all'art. 2, comma 1, lettera a),
ammessi al finanziamento, interessano le aree metropolitane di cui
all'art. 22 del decreto legislativo n. 267/2000 gli accordi cui al
comma 4 possono essere sottoscritti anche dalle relative citta'
capoluogo.
6. Entro sessanta giorni dalla sottoscrizione degli accordi di cui
al comma 4, il direttore generale della Direzione emana i relativi
decreti di approvazione e di assegnazione delle risorse.
7. I soggetti ammessi al finanziamento possono presentare nuove
istanze, ai sensi del presente decreto, soltanto a seguito della
completa realizzazione degli interventi finanziati.
8. Alla stipulazione degli accordi di cui al comma 4 si procede
fino all'esaurimento delle risorse cui all'art. 1, comma 2.
9. Per il finanziamento dei progetti di cui all'art. 2, comma 1,
lettera d), la Direzione provvede con le procedure previste dalla
normativa nazionale e comunitaria vigente in materia di affidamento
degli appalti pubblici. Il finanziamento puo' essere concesso a
istituti ed enti pubblici di ricerca, societa' a capitale interamente
pubblico e societa' pubbliche o private con provata e continuativa
esperienza nella meteorologia e nella modellistica per la qualita'
dell'aria.
10. Alla stipulazione degli accordi di cui al comma 4 si procede
nell'ordine cronologico di presentazione delle istanze di cui al
comma 1. Tale data di presentazione corrisponde a quella in cui
l'istanza e' completa di tutti gli elementi necessari ai fini
previsti dal comma 1. I termini previsti dal comma 3 decorrono dal
ricevimento dell'istanza completa. Nel caso in cui piu' istanze siano
state presentate nella stessa data e le risorse disponibili ai sensi
dell'art. 1, comma 2, non siano sufficienti a finanziare i relativi
progetti nei termini previsti dall'art. 5, comma 1, tali risorse sono
ripartite tra i beneficiari in misura proporzionale al numero dei
rispettivi abitanti quale risultante dal piu' recente censimento
ISTAT. Sono trasmessi alla Corte dei conti per l'acquisizione dei
visti di legge gli accordi di programma di cui al comma 4, nonche' i
decreti di cui al comma 6.
num: Art. 5.
paragraphs: Limiti di finanziamento degli interventi di cui all'art. 2, comma 1,
lettere a), b) e c)
1. Per la realizzazione degli interventi di cui all'art. 2,
comma 1, lettere a), b) e c), il finanziamento concesso al soggetto
beneficiario non puo' superare Euro 10.000.000,00 complessivi,
aumentabili a Euro 15.000.000,00 se l'accordo di cui all'art. 4 e'
sottoscritto anche dalla citta' capoluogo di un'area metropolitana di
cui all'art. 22 del decreto legislativo n. 267/2000.
2. Una quota del finanziamento concesso a ciascun soggetto
beneficiario pari ad almeno 80% e' destinata agli interventi di cui
all'art. 2, comma 1, lettera a).
3. Il finanziamento degli interventi di cui all'art. 2, comma 1,
lettere a), b) e c), non puo' superare il 60% rispetto al costo
complessivo di ciascun intervento.
4. Ai fini del finanziamento degli interventi di cui all'art. 2,
comma 1, lettera a), il costo complessivo di ciascun intervento e'
calcolato sulla base delle sole spese ammissibili di cui all'allegato
II, parte II.
5. I finanziamenti concessi dal Ministero per la realizzazione
degli interventi di cui all'art. 2, comma 1, lettere a), b) e c),
possono essere cumulati con altri finanziamenti di origine regionale,
statale o comunitaria, nei limiti di quanto previsto dalla relativa
disciplina.
num: Art. 6.
paragraphs: Interventi previsti dal Programma triennale di tutela ambientale
(P.T.T.A.) 1994-1996 di cui alla delibera CIPE del 21 dicembre 1993
1. Nell'ambito degli interventi ammessi a finanziamento dal
Ministero nell'ambito del PTTA 1994-1996, limitatamente all'area
programmata «Aree Urbane», settore di intervento «Risanamento
atmosferico ed acustico» gli accordi di cui all'art. 4 possono
individuare i casi in cui proporre al Ministro l'adozione del
provvedimento di revoca e riallocazione di cui all'art. 2, comma 104
della legge n. 662 del 1996, nonche' le varianti in corso d'opera per
le quali procedere all'applicazione del punto 5.1.7 della delibera
del CIPE 21 dicembre 1993.
num: Art. 7.
paragraphs: Copertura finanziaria
1. Con successivi decreti del direttore generale della Direzione si
provvede all'impegno delle risorse necessarie all'attuazione del
programma ed alla definizione delle modalita' di trasferimento,
rendicontazione e revoca dei finanziamenti.
2. L'onere relativo all'annualita' 2006, pari Euro 70.000.000,00,
sara' impegnato a carico dello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare -
Esercizio finanziario 2006 - sul Capitolo 7082 P.G. 14 - «Accordi di
programma tra Stato e Regioni attinenti alle attivita' a rischio di
incidente rilevante, ecc.». - U.P.B. 1.2.3.5.
3. L'impegno delle risorse relative alle annualita' 2007 e 2008 e'
subordinato all'effettiva disponibilita' di bilancio.
Il presente atto sara' inviato agli organi di controllo per gli
adempimenti di competenza e successivamente inviato per la
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.