DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 Dicembre 1972, n. 1035
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: L'assegnazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica
viene effettuata secondo le norme del presente decreto.
Sono considerati alloggi di edilizia residenziale pubblica gli
alloggi costruiti o da costruirsi da parte di enti pubblici a totale
carico o con il concorso o con il contributo dello Stato con
esclusione degli alloggi costruiti o da costruirsi in attuazione di
programmi di edilizia convenzionata e agevolata.
Sono escluse altresi' dall'applicazione delle norme del presente
decreto le assegnazioni relative a costruzioni a carattere
provvisorio o comunque destinate al ricovero temporaneo delle
famiglie rimaste senza tetto a seguito di eventi calamitosi, nonche'
agli alloggi costruiti o da costruirsi dalle cooperative edilizie,
agli alloggi realizzati da imprese od enti per il proprio personale
ed a quelli destinati a dipendenti di Amministrazioni statali per
esigenze di servizio.
num: Art. 2.
paragraphs: Puo' conseguire l'assegnazione di un alloggio di edilizia
residenziale pubblica:
a) chi abbia la cittadinanza italiana, salvo che sia riconosciuta
anche al cittadino straniero la facolta' di concorrere
all'assegnazione;
b) chi abbia la residenza ovvero presti la propria attivita'
lavorativa nel comune in cui si trovano gli alloggi o, per quelli
compresi in un programma comprensoriale, in uno dei comuni del
comprensorio, salvo che gli alloggi da assegnare siano stati
costruiti in relazione a nuovi insediamenti industriali o che si
tratti di lavoratore emigrato all'estero, il quale ha facolta' di
concorrere in un solo comune da indicare, entro il 31 gennaio di ogni
anno, in una dichiarazione raccolta da una rappresentanza consolare,
che rilascera' un certificato da allegare alla domanda;
c) chi non sia titolare del diritto di proprieta', di usufrutto,
di uso o di abitazione - nello stesso comune o, per gli alloggi
compresi in un programma comprensoriale, in uno dei comuni del
comprensorio - su di un alloggio adeguato alle esigenze del proprio
nucleo familiare, ovvero - in qualsiasi localita' - di uno o piu'
alloggi che, dedotte le spese nella misura del 25% consentano un
reddito annuo superiore a L. 400.000;
d) chi non abbia ottenuto l'assegnazione in proprieta' o con
patto di futura vendita di un alloggio costruito a totale carico o
con il concorso o con il contributo o con il finanziamento agevolato
- in qualunque forma concessi - dello Stato o di altro ente
pubblico;
e) chi fruisca di un reddito annuo complessivo, per il nucleo
familiare, non superiore a L. 4.000.000. (2) ((3))
Ai fini del requisito di cui alla prima parte della lettera c) del
precedente comma, e' da considerarsi adeguato l'alloggio composto da
un numero di vani, esclusi gli accessori, pari a quello dei
componenti il nucleo familiare del concorrente e, comunque, non
inferiore a due e non superiore a cinque, e che non sia stato
dichiarato igienicamente inidoneo dall'autorita' competente.
Ai fini del presente decreto si intende per nucleo familiare la
famiglia costituita dal capo famiglia, dal coniuge e dai figli
legittimi, naturali riconosciuti e adottivi e dagli affiliati, con
lui conviventi. Fanno parte, altresi', del nucleo familiare gli
ascendenti, i discendenti, i collaterali fino al terzo grado e gli
affini fino al secondo grado, purche' stabilmente conviventi con il
concorrente da almeno due anni alla data della pubblicazione del
bando nella sede dell'istituto. I collaterali e gli affini debbono
essere inoltre a carico del concorrente.
I requisiti per concorrere all'assegnazione degli alloggi debbono
essere posseduti alla data della pubblicazione del bando nella sede
dell'istituto.
I requisiti indicati nella lettera c) e d) del primo comma debbono
sussistere anche in favore dei componenti il nucleo familiare del
concorrente.
Ogni tre anni, a decorrere dalla data dell'entrata in vigore del
presente decreto, le Regioni provvedono ad adeguare i limiti di
reddito di cui alle lettere c) ed e) del primo comma in base
all'indice del costo della vita risultante dalle rilevazioni
dell'istituto centrale di statistica relative all'anno precedente,
con riferimento alla capacita' economica media degli abitanti
determinata in base a rilevazioni di carattere ufficiale.
--------------
AGGIORNAMENTO (2)
La L. 5 agosto 1978, n. 457, ha disposto (con l'art. 22, comma 1)
che il limite di reddito per l'assegnazione in locazione delle
abitazioni realizzate dagli istituti autonomi per le case popolari e'
fissato in L. 4.500.000.
--------------
AGGIORNAMENTO (3)
La L. 5 agosto 1978, n. 457 come modificata dal D.L. 15 dicembre
1979, n. 629 ha disposto (con l'art. 2,comma 1) che il limite di
reddito per l'assegnazione in locazione delle abitazioni realizzate
dagli istituti autonomi per le case popolari ai e' fissato in L.
5.500.000.
num: Art. 3.
paragraphs: All'assegnazione degli alloggi - salvo quanto disposto dall'ultimo
comma dell'art. 10 - si provvede mediante pubblico concorso indetto
dall'istituto autonomo per le case popolari, competente per
territorio.
L'istituto indice il concorso per singoli comuni o per comprensori
di comuni.
Il bando di concorso e' pubblicato mediante affissione di manifesti
nella sede dell'Istituto in un luogo aperto al pubblico, nell'albo
pretorio e nella sede di decentramento comunale del comune o dei
comuni in cui si trovano gli alloggi.
Le Regioni possono stabilire ulteriori forme di pubblicita' del
bando. Per l'assegnazione di alloggi destinati a particolari
categorie possono adottarsi, in aggiunta a quelle previste, altre
forme di pubblicita'.
Il bando di concorso deve indicare:
a) il luogo in cui si trovano gli alloggi da assegnare e la forma
di assegnazione in locazione o in proprieta';
b) i requisiti di carattere generale prescritti dall'art. 2
nonche' gli eventuali altri requisiti che potranno essere stabiliti
nei programmi di intervento;
c) la misura provvisoria del canone di locazione o della quota di
ammortamento, con l'avvertenza che la misura definitiva sara'
stabilita all'atto dell'assegnazione;
d) il termine non inferiore a 60 giorni per la presentazione
della domanda;
e) i documenti da allegare alla domanda, tenendo anche conto
della particolare situazione dei lavoratori emigrati all'estero.
Per i lavoratori emigrati all'estero il termine per la
presentazione della domanda e' prorogato di sessanta giorni per i
residenti nell'area europea e di novanta giorni per i residenti nei
Paesi extra europei.
num: Art. 4.
paragraphs: La domanda, redatta su apposito modulo fornito dall'Istituto
autonomo per le case popolari, che puo' essere ritirato anche presso
la sede del comune e le sue sedi decentrate, deve indicare:
a) la cittadinanza nonche' la residenza del concorrente o il
luogo in cui lo stesso presta la propria attivita' lavorativa;
b) la composizione del nucleo familiare;
c) l'ubicazione e la consistenza dell'alloggio occupato;
d) il reddito complessivo del nucleo familiare;
e) il luogo ed il tipo di lavoro del concorrente e degli altri
componenti il nucleo familiare;
f) ogni altro elemento utile ai fini della valutazione del
bisogno di alloggio;
g) il luogo in cui dovranno farsi al concorrente tutte le
comunicazioni relative al concorso.
Alla domanda debbono essere allegati i documenti indicati nel
bando.
Il concorrente deve dichiarare che sussistono, in favore di lui e
dei componenti il suo nucleo familiare, i requisiti di cui alle
lettere c), d) ed e) dell'art. 2. Per la partecipazione a concorsi
riservati a particolari categorie debbono essere indicati altresi'
gli elementi idonei a dimostrare l'appartenenza del concorrente alla
categoria.
La dichiarazione mendace e' punita ai sensi della legge penale.
Sono esclusi dal concorso i concorrenti che abbiano presentato la
domanda dopo la scadenza del termine fissato nel bando.
num: Art. 5.
paragraphs: L'Istituto autonomo per le case popolari procede alla istruttoria
delle domande. A tale fine puo' avvalersi degli organi
dell'amministrazione dello Stato e degli enti locali e richiedere
agli interessati i documenti eventualmente occorrenti per comprovare
la situazione denunciata nella domanda, fissando all'uopo un termine
perentorio non inferiore a quindici e non superiore a trenta giorni.
Per i lavoratori emigrati all'estero il termine massimo per la
presentazione dei documenti e' prorogato di ulteriori sessanta
giorni.
Le domande con i punteggi a ciascuna attribuiti in via provvisoria
e con la documentazione acquisita sono trasmesse, entro tre mesi
dalla scadenza del termine fissato nel bando, alla commissione di cui
all'art. 6 per la formazione della graduatoria.
num: Art. 6.
paragraphs: La graduatoria e' formata da una commissione istituita presso
l'Istituto autonomo per le case popolari che ha indetto il concorso e
nominata dal Presidente della giunta regionale.
La commissione e' presieduta da un magistrato con qualifica non
inferiore a magistrato di appello, designato dal presidente del
tribunale nel cui circondario e' compresa la sede dell'istituto, ed
e' composta:
a) dal sindaco del comune su cui sorgono gli alloggi o da un suo
delegato;
b) dal presidente dell'istituto autonomo per le case popolari o
da un suo delegato;
c) dal direttore dell'Ufficio provinciale del lavoro da un suo
delegato;
d) da un funzionario della Regione designato dal Presidente della
giunta regionale;
e) da tre rappresentanti delle organizzazioni sindacali dei
lavoratori dipendenti piu' rappresentative su base regionale,
designati dalle rispettive organizzazioni;
f) da due rappresentanti delle organizzazioni degli assegnatari
di alloggi popolari piu' rappresentative su base regionale, designati
dalle rispettive organizzazioni;
g) da un rappresentante delle organizzazioni dei lavoratori
autonomi, scelto in una terna proposta dalle organizzazioni piu'
rappresentative a carattere regionale.
La commissione elegge nel proprio seno il vice presidente.
Il Presidente della giunta regionale, tenuto conto del numero degli
alloggi da assegnare, puo' nominare, in luogo di un'unica
commissione, piu' commissioni, composte a norma del secondo comma,
aventi ciascuna competenza su parte del territorio della provincia.
Per la validita' delle deliberazioni e' sufficiente la
partecipazione di meta' piu' uno dei componenti la commissione. In
caso di parita' di voti prevale il voto del Presidente.
Il presidente e gli altri componenti designati durano in carica tre
anni e possono essere confermati.
La segreteria e' formata da dipendenti dell'Istituto autonomo per
le case popolari. Tra essi la commissione sceglie il segretario.
Per i compensi da attribuire ai componenti della commissione si
osservano le disposizioni vigenti per il personale statale.
L'onere finanziario per il funzionamento della commissione e' a
carico dell'Istituto autonomo per le case popolari.
num: Art. 7.
paragraphs: I punteggi da attribuire ai concorrenti sono stabiliti come segue:
1) richiedenti che abitino con il proprio nucleo familiare da
almeno due anni alla data del bando:
a) in baracche, stalle, grotte e caverne, sotterranei, centri
di raccolta, dormitori pubblici o comunque in ogni altro locale
procurato a titolo precario dagli organi preposti all'assistenza
pubblica o in altri locali impropriamente adibiti ad abitazione e
privi di servizi igienici propri regolamentari, quali soffitte, bassi
e simili: punti 4;
b) in uno stesso alloggio con altro o piu' nuclei familiari,
ciascuno composto da almeno due unita':
legati da vincoli di parentela o di affinita' entro il quarto
grado: punti 1;
non legati da vincoli di parentela o di affinita': punti 2.
La condizione del biennio non e' richiesta quando si tratti di
sistemazione derivante da abbandono di alloggi a seguito di calamita'
o di imminente pericolo di crollo riconosciuto dall'autorita'
competente;
2) richiedenti che debbano abbandonare l'alloggio a seguito di
ordinanze di sgombero emesse dall'autorita' competente non oltre tre
anni prima dalla data del bando: punti 2;
3) richiedenti che debbano abbandonare l'alloggio per motivi di
pubblica utilita' risultanti da provvedimenti emessi dall'autorita'
competente o per esigenze di risanamento edilizio accertate
dall'autorita' comunale non oltre tre anni prima della data del
bando: punti 3;
4) richiedenti che abitino alla data del bando col proprio nucleo
familiare:
a) in alloggio superaffollato:
da 2 a 3 persone a vano utile: punti 2;
oltre 3 persone a vano utile: punti 3;
oltre 4 persone a vano utile: punti 4;
b) in alloggio antigienico, ritenendosi tale quello privo di
servizi igienici o che presenti umidita' permanente dovuta a
capillarita', condensa o idroscopicita', ineliminabili con normali
interventi manutentivi, da certificarsi dall'autorita' competente:
punti 2;
c) che siano costretti a vivere separati dal proprio nucleo
familiare, in quanto nel comune sede di lavoro, distante oltre 8 ore
con gli ordinari mezzi di trasporto dal comune di residenza della
famiglia, non dispongono di alloggio idoneo: punti 3;
5) richiedenti il cui nucleo familiare sia composto da:
3 unita': punti 1;
4 unita': punti 2;
5 unita': punti 3;
6 unita': punti 4;
7 unita': punti 5;
8 unita' e oltre: punti 6;
6) richiedenti il cui reddito familiare complessivo mensile, al
netto degli oneri fiscali e contributivi, risulti:
non superiore a L. 100.000: punti 5;
da L. 100.001 a L. 150.000: punti 4;
da L. 150.001 a L. 200.000: punti 3;
7) richiedenti che abitino in un alloggio il cui canone, quale
risulta dal contratto di locazione registrato, incida in misura non
inferiore al venticinque per cento sulla capacita' economica media
determinata ai sensi del terzo comma del successivo art. 19:
punti 2;
8) ((richiedenti grandi invalidi civili e militari o profughi
rimpatriati da non oltre un quinquennio e che non svolgono alcuna
attivita' lavorativa: punti 2));
9) richiedenti che siano lavoratori dipendenti emigrati
all'estero: punti 3;
10) richiedenti che abitino in alloggio che debba essere
abbandonato a seguito di ordinanza o sentenza esecutiva di sfratto
che non sia stato intimato per inadempienza contrattuale o per
immoralita': punti 3.
Non sono cumulabili i punteggi di uno stesso paragrafo, nonche',
tra loro, quello di cui ai punti 2), 3), 4), lettere b) e c) e 8).
Sono invece cumulabili fra loro e con i precedenti i punteggi di
cui ai punti 1), lettera b), 4), lettera a), 5), 6), 7), 9) e 10).
num: Art. 8.
paragraphs: La commissione, entro trenta giorni dal ricevimento degli atti e
dei documenti del concorso, forma la graduatoria provvisoria.
Entro quindici giorni dalla sua formazione, la graduatoria, con
l'indicazione del punteggio conseguito da ciascun concorrente nonche'
dei modi e dei termini per l'opposizione, e' pubblicato sul Foglio
degli annunzi legali della provincia ed affissa, per quindici giorni
consecutivi, nell'albo pretorio del comune o dei comuni in cui si
trovano gli alloggi e nella sede dell'Istituto autonomo per le case
popolari in un luogo aperto al pubblico.
Ai lavoratori emigrati all'estero e' data notizia della avvenuta
pubblicazione della graduatoria a mezzo del servizio postale.
Entro trenta giorni dalla pubblicazione della graduatoria nel
Foglio degli annunzi legali e, per i lavoratori emigrati all'estero,
dalla ricezione della comunicazione di cui al comma precedente, gli
interessati possono presentare opposizione, in carta semplice, alla
commissione, che provvede sulla base dei documenti gia' acquisiti o
allegati al ricorso, entro trenta giorni dalla scadenza del termine
stabilito per la presentazione delle opposizioni.
Non sono valutabili, ai fini della determinazione del punteggio
dell'opponente, i documenti che egli avrebbe potuto presentare nel
termine all'uopo fissatogli dall'Istituto autonomo per le case
popolani.
Esaurito l'esame delle opposizioni, la commissione formula la
graduatoria definitiva, previa effettuazione dei sorteggi a mezzo di
notaio, tra i concorrenti che abbiano conseguito lo stesso
punteggio.
La graduatoria e' pubblicata con le stesse formalita' stabilite per
la graduatoria provvisoria e costituisce provvedimento definitivo.
num: Art. 9.
paragraphs: Per gli alloggi destinati alla generalita' dei lavoratori e da
assegnare in locazione semplice, l'Istituto autonomo per le case
popolari competente per territorio provvede alla pubblicazione dei
bandi di concorso generali per singoli comuni e per comprensori di
comuni, ai fini della formazione di un'unica graduatoria degli aventi
titolo all'alloggio, da valere per l'assegnazione di tutti gli
alloggi che saranno ultimati nel periodo di efficacia della
graduatoria stessa.
Gli alloggi sono assegnati secondo l'ordine stabilito nella
graduatoria definitiva che, a tali effetti, conserva la sua efficacia
per un anno e, comunque, fino a quando non venga aggiornata nei modi
previsti nei successivi commi.
La commissione provvede, entro il 31 dicembre di ogni anno,
all'aggiornamento della graduatoria mediante l'esame delle domande di
assegnazione dei nuovi aspiranti e delle richieste di revisione dei
punteggi di coloro che sono gia' collocati in graduatoria, pervenute
all'Istituto autonomo per le case popolari entro il 30 giugno e, per
i lavoratori emigrati all'estero, entro il 31 agosto, di ciascun
anno.
A tal fine l'istituto, entro il 31 marzo di ogni anno, provvede
alla pubblicazione di bandi integrativi.
Per la formazione e l'approvazione della nuova graduatoria generale
si osservano le disposizioni generali previste negli articoli
precedenti.
Gli aspiranti appartenenti a categorie per le quali siano previsti
specifici interventi sono collocati - di ufficio - nella graduatoria
speciale con lo stesso punteggio ottenuto nella graduatoria
generale.
Le graduatorie, formate ai sensi del presente articolo, valgono
anche per l'assegnazione degli alloggi che si renderanno disponibili.
num: Art. 10.
paragraphs: In deroga ai programmi di intervento gia' approvati, la Regione, su
proposta dell'Istituto autonomo per le case popolari, puo' riservare
un'aliquota degli alloggi compresi in detti programmi e non superiore
al 15% al fine di provvedere alla sistemazione abitativa di nuclei
familiari in dipendenza di sopraggiunte necessita' di pubblica
utilita'.
Allo stesso fine la riserva puo' essere disposta, anche in misura
eccedente il 15%, per lo sgombero degli stabili di proprieta' dello
Stato, dei comuni, della provincia e degli istituti autonomi per le
case popolari, destinati alla demolizione ed alla ristrutturazione
sia per esigenze urbanistiche sia per necessita' di risanamento
edilizio.
Nel caso in cui si verifichino pubbliche calamita' nel territorio
in cui si trovano gli alloggi messi a concorso, l'Istituto autonomo
per le case popolari puo' disporre la sospensione del concorso e la
riapertura dei termini per la presentazione delle domande da parte di
coloro che siano rimasti privi di alloggio in conseguenza delle
calamita' stesse, prescindendosi nei loro confronti dai requisiti
particolari previsti nei programmi di intervento.
Nel caso in cui la quota di alloggi riservata non dovesse essere
utilizzata in tutto o in parte per i fini previsti, gli alloggi
verranno assegnati agli aventi diritto utilmente collocati nella
graduatoria e nei limiti di efficacia di questa stabiliti dal
precedente art. 9.
Qualora in base ai programmi approvati risultino esattamente
individuati i beneficiari degli alloggi, l'accertamento dei requisiti
viene disposto d'ufficio dal competente Istituto autonomo per le case
popolari, il quale, dopo aver provveduto all'istruttoria a norma del
primo comma dell'art. 5, trasmette gli atti e i documenti alla
commissione per la formazione della graduatoria.
num: Art. 11.
paragraphs: L'assegnazione in locazione semplice degli alloggi aventi diritto
in base alla graduatoria definitiva e' effettuata dal presidente
dell'Istituto autonomo per le case popolari, tenendo conto del numero
dei vani di ciascun alloggio e della consistenza del nucleo familiare
dell'assegnatario.
Non puo' essere assegnato un alloggio con un numero di vani
abitabili superiore al numero dei componenti il nucleo familiare
dell'assegnatario aumentato di uno.
L'Istituto autonomo per le case popolari comunica l'assegnazione
agli aventi diritto con lettera raccomandata, fissando il giorno e il
luogo per la scelta dell'alloggio.
La scelta degli alloggi, nell'ambito di quelli da assegnare, e'
compiuta dagli assegnatari secondo l'ordine di precedenza stabilito
dalla graduatoria.
La scelta dell'alloggio deve essere effettuata dall'assegnatario o
da persona all'uopo delegata. In caso di mancata presentazione
l'assegnatario decade dal diritto di scelta, salvo che la mancata
presentazione non sia dovuta a grave impedimento da documentarsi
dall'interessato.
I concorrenti utilmente collocati in graduatoria possono rinunciare
all'alloggio ad essi assegnato nel caso in cui questo non sia
adeguato alla composizione del loro nucleo familiare. In tal caso
essi non perdono il diritto alle future assegnazioni di alloggi, in
relazione alle rispettive posizioni nella graduatoria, quali
risulteranno anche in seguito all'aggiornamento annuale della
stessa.
Gli assegnatari, prima della consegna degli alloggi, debbono
presentarsi nella sede dell'Istituto autonomo per le case popolari,
nel giorno indicato con lettera raccomandata, per la sottoscrizione
del contratto, salvo il caso di giustificato impedimento.
Dopo la stipulazione del contratto, l'Istituto autonomo per le case
popolari procede alla consegna dell'alloggio all'interessato o a
persona da lui delegata.
L'alloggio deve essere stabilmente occupato dall'assegnatario entro
trenta giorni e, se si tratti di lavoratore emigrato all'estero,
entro sessanta giorni dalla consegna, salvo proroga da concedersi
dall'Istituto autonomo per le case popolari a seguito di motivata
istanza.
L'inosservanza dell'onere di cui sopra comporta la decadenza
dell'assegnazione. La dichiarazione di decadenza - previa
comunicazione all'assegnatario, mediante lettera raccomandata, del
fatto che puo' giustificarla, con la fissazione di un termine non
inferiore a dieci e non superiore a quindici giorni per la
presentazione di deduzioni scritte e di documenti - e' pronunciata
dal presidente dell'Istituto autonomo per le case popolari con
decreto e comporta la risoluzione di diritto del contratto.
I termini suindicati sono raddoppiati se si tratti di lavoratori
emigrati all'estero.
Il decreto del Presidente dell'Istituto autonomo per le case
popolari - che deve contenere il termine per il rilascio non
superiore a sessanta giorni - costituisce titolo esecutivo nei
confronti dell'assegnatario e di chiunque occupi l'alloggio e non e'
soggetto a graduazioni o proroghe.
Contro il decreto del Presidente dell'Istituto autonomo per le case
popolari, l'interessato puo' proporre ricorso al pretore del luogo
nel cui mandamento e' situato l'alloggio, entro il termine perentorio
di trenta giorni dalla notificazione del decreto stesso.
Il pretore adito ha facolta' di sospendere l'esecuzione del
decreto.
Il provvedimento di sospensione puo' essere dato dal pretore con
decreto in calce al ricorso.
num: Art. 12.
paragraphs: In caso di decesso del concorrente, hanno diritto all'eventuale
assegnazione dell'alloggio, purche' conviventi con l'aspirante
assegnatario al momento della sua morte e inclusi nel nucleo
familiare denunciato nella domanda, nell'ordine, il coniuge
superstite, i figli legittimi, naturali riconosciuti, i figli
adottivi, gli affiliati e gli ascendenti di primo grado.
num: Art. 13.
paragraphs: Gli istituti autonomi per le case popolari possono effettuare cambi
di alloggio tra inquilini, su richiesta degli interessati, sempre che
le istanze siano motivate:
a) da variazioni in aumento o in diminuzione del nucleo
familiare;
b) da esigenze di avvicinamento al posto di lavoro o da gravi
necessita' familiari.
E' escluso il cambio con altro alloggio composto di un numero di
vani abitabili superiore al numero dei componenti il nucleo familiare
del richiedente piu' uno.
Le nuove assegnazioni degli alloggi "minimi" costruiti
anteriormente al 1962 vengono disposte dalla commissione di cui
all'art. 6 a favore di nuclei familiari che non eccedano il rapporto
di due persone per vano abitabile, dandosi la precedenza:
a) alle famiglie costrette in coabitazione involontaria in
alloggi di edilizia residenziale pubblica;
b) ai pensionati con il minimo di pensione dell'Istituto
nazionale per la previdenza sociale;
c) ad assistiti da pubbliche amministrazioni.
num: Art. 14.
paragraphs: Ciascun istituto autonomo per le case popolari e' tenuto a formare
ed a conservare uno schedario degli assegnatari degli alloggi di
edilizia residenziale pubblica esistenti nella provincia.
E' fatto obbligo alle cooperative edilizie comunque sovvenzionate
dallo Stato o da enti pubblici di comunicare, entro il termine di 60
giorni dall'assegnazione, all'Istituto autonomo per le case popolari
competente per territorio, l'elenco dei soci assegnatari con i
rispettivi certificati anagrafici di famiglia. In sede di prima
applicazione la comunicazione deve essere eseguita entro centottanta
giorni dall'entrata in vigore del presente decreto.
Gli schedari provinciali devono essere unificati a livello
regionale a cura della Regione e a livello nazionale a cura del
Ministero dei lavori pubblici.
num: Art. 15.
paragraphs: Qualora; prima della consegna dell'alloggio, si accerti la mancanza
nell'assegnatario di alcuno dei requisiti prescritti dall'art. 2 o di
alcuna delle condizioni che avevano influito sulla sua collocazione
in graduatoria, l'Istituto autonomo per le case popolari sospende la
consegna e riferisce i fatti accertati alla commissione di cui
all'art. 6.
Questa - dopo aver comunicato all'assegnatario, con lettera
raccomandata, le risultanze degli accertamenti compiuti dall'Istituto
autonomo per le case popolari e di quelli da essa eventualmente
disposti, assegnandogli un termine non inferiore a dieci e non
superiore a venti giorni per la presentazione di deduzioni scritte e
di documenti - provvede all'eventuale modifica della graduatoria ed
esprime il parere sull'annullamento dell'assegnazione. I termini
suindicati sono raddoppiati se si tratti di lavoratori emigrati
all'estero.
In conformita' a tale parere, il presidente dell'Istituto autonomo
per le case popolari, pronuncia, in conformita' al parere espresso,
l'eventuale annullamento dell'assegnazione.
Il provvedimento del Presidente dell'Istituto autonomo per le case
popolari ha carattere definitivo.
num: Art. 16.
paragraphs: Nei confronti di chi abbia conseguito l'assegnazione dell'alloggio
in contrasto con le norme vigenti al tempo dell'assegnazione il
presidente dell'Istituto autonomo per le case popolari competente per
territorio dispone, con proprio decreto, l'annullamento
dell'assegnazione.
A tal fine - dopo aver comunicato all'assegnatario, con lettera
raccomandata, i fatti che potrebbero giustificare il provvedimento,
assegnandogli un termine non inferiore a dieci e non superiore a
quindici giorni per la presentazione di deduzioni iscritte e di
documenti - richiede il parere della commissione di cui all'art. 6.
I termini suindicati sono raddoppiati se si tratti di lavoratori
emigrati all'estero.
Il parere della commissione e' obbligatorio e vincolante.
L'annullamento dell'assegnazione comporta la risoluzione di diritto
del contratto.
Al decreto del Presidente dell'Istituto autonomo per le case
popolari si applica il dodicesimo comma dello art. 11.
num: Art. 17.
paragraphs: Il presidente dell'Istituto autonomo per le case popolari
competente per territorio dispone, con proprio decreto, la revoca
dell'assegnazione dell'alloggio nei confronti di chi:
a) abbia ceduto, in tutto o in parte, l'alloggio a terzi;
b) abbia abbandonato l'alloggio per un periodo superiore a tre
mesi, salva preventiva autorizzazione dell'Istituto autonomo per le
case popolari giustificata da gravi motivi;
c) abbia usato l'alloggio per scopi illeciti od immorali;
d) fruisca di un reddito annuo complessivo, per il nucleo
familiare, superiore di un quinto al limite massimo di cui all'art. 2
lettera e).
Per il procedimento si applicano le disposizioni contenute nel
secondo e nel terzo comma dell'art. 16.
La revoca dell'assegnazione comporta la risoluzione di diritto del
contratto.
Il presidente dell'Istituto autonomo per le case popolari puo'
concedere un termine non eccedente i sei mesi per il rilascio
dell'immobile.
Al provvedimento di revoca si applica il dodicesimo comma dell'art.
11.
num: Art. 18.
paragraphs: Il presidente dell'Istituto autonomo per le case popolari
competente per territorio dispone, con proprio decreto, il rilascio
degli alloggi di edilizia residenziale pubblica occupati senza
titolo.
A tal fine, diffida preventivamente con lettera raccomandata
l'occupante senza titolo a rilasciare l'alloggio entro quindici
giorni e gli assegna lo stesso termine per la presentazione di
deduzioni scritte e di documenti.
Al provvedimento si applica il dodicesimo comma dell'art. 11. Il
termine per il rilascio non puo' essere superiore a trenta giorni.
num: Art. 19.
paragraphs: Il canone di locazione degli alloggi e' costituito:
a) da una quota destinata all'ammortamento del costo
convenzionale a vano, determinato ogni triennio con decreto del
Ministro per i lavori pubblici d'intesa con le Regioni interessate;
b) da una quota di spese generali e di amministrazione,
determinata annualmente dal consiglio di amministrazione
dell'Istituto autonomo per le case popolari in base ai consuntivi
dell'esercizio immediatamente precedente;
c) da una quota per la manutenzione, determinata entro il mese di
dicembre di ciascuna anno sulla base del programma di manutenzione
dell'anno successivo approvato dal consiglio di amministrazione
dell'istituto autonomo per le case popolari, sentite le associazioni
degli assegnatari di alloggi economici e popolari;
d) da una quota per i servizi di custodia e portierato, di
pulizia, di riscaldamento, di ascensore e degli altri eventuali
servizi derivanti da usi e consuetudini locali, nonche' per consumi
di acqua e energia elettrica relativi alle parti comuni, per
contributo fognatura e per l'asporto dei rifiuti solidi. Questa quota
e' fissata dall'Istituto autonomo per le case popolari in relazione,
ai servizi prestati ed al costo degli stessi calcolato sul complesso
degli immobili gestiti. L'Istituto autonomo per le case popolari
procede annualmente ai relativi conguagli secondo piani di
ripartizione stabiliti dal consiglio di amministrazione per i singoli
servizi prestati.
Il canone e' ragguagliato, per le quote di cui alle lettere b) e c)
del precedente comma, alla consistenza ed alle caratteristiche degli
alloggi.
Il canone comprensivo delle quote di cui alle lettere a), b) e c)
del primo comma e' determinato tenendo conto anche delle situazioni
territoriali, nonche' della capacita' economica media e delle
condizioni abitative del nucleo familiare degli assegnatari nelle
diverse aree comprensoriali, secondo le indicazioni fornite dalle
Regioni.
num: Art. 20.
paragraphs: Il canone di locazione degli alloggi costruiti a totale carico
dello Stato, quando l'assegnatario abbia un reddito che non superi la
pensione minima dell'Istituto nazionale per la previdenza sociale per
la generalita' dei lavoratori, sara' determinato nella misura,
comprensive delle quote accessorie, dell'1% del costo di costruzione
vano.
num: Art. 21.
paragraphs: Entro sei mesi dall'entrata in vigore del presente decreto gli
istituti autonomi per le case popolari provvedono, con apposito piano
finanziario deliberato dai rispettivi consigli di amministrazione e
approvato dal Ministro per i lavori pubblici d'intesa con le Regioni
interessate, alla revisione dei canoni di locazione degli alloggi
costruiti successivamente al 4 novembre 1963, secondo i criteri
fissati dall'art. 19, tenendo conto dello stato di conservazione,
delle caratteristiche e dell'ubicazione degli alloggi stessi.
Le eventuali situazioni debitorie degli assegnatari, se del caso
ricalcolate nella misura ridotta a seguito dell'applicazione
dell'art. 19, saranno definite mediante la corresponsione rateizzata
degli arretrati per un periodo non inferiore a cinque anni e non
superiore ai dieci anni qualora si tratti di alloggi assegnati in
locazione.
Qualora si tratti di alloggi assegnati a riscatto, l'importo degli
arretrati dovuti sara' sommato al residuo prezzo di riscatto.
num: Art. 22.
paragraphs: Gli istituti autonomi per le case popolari provvedono ogni tre
anni, con le modalita' stabilite dall'articolo precedente, alla
revisione dei canoni di tutti gli alloggi di edilizia residenziale
pubblica.
Ai fini della prima revisione periodica, il triennio decorre dalla
data del primo decreto emanato a norma dell'art. 19, lettera a).
num: Art. 23.
paragraphs: L'assegnazione in proprieta' degli alloggi agli aventi diritto in
base alla graduatoria definitiva nei limiti della quota fissata
dall'art. 61, primo comma, della legge 22 ottobre 1971, n. 865, e'
effettuata dal presidente dell'Istituto autonomo per le case popolari
a norma dell'art. 11.
Il prezzo di cessione degli alloggi e' determinato in base al costo
di costruzione degli alloggi stessi quale risulta dagli atti di
contabilita' finale e di collaudo, approvati dagli organi competenti,
con l'aggiunta del valore dell'area o del corrispettivo, della
concessione del diritto di superficie determinati ai sensi dell'art.
35 della legge 22 ottobre 1971, n. 865, degli oneri di gestione e di
preammortamento, dedotto il ricavato netto effettivo delle annualita'
del contributo statale, ed e' pagato in unica soluzione o in rate
mensili posticipate, per la durata di 25 anni. Sono fatte salve
eventuali condizioni piu' vantaggiose previste da precedenti leggi
per gli assegnatari che abbiano presentato domanda di riscatto entro
il 22 ottobre 1971.
Nel caso di pagamento rateale, il tasso di interesse da
corrispondere all'assegnatario sara' pari a quello del mutuo
contratto dall'Istituto autonomo per le case popolari per la
costruzione del fabbricato.
Il trasferimento della proprieta' ha luogo all'atto della
stipulazione del contratto.
A garanzia del pagamento delle rate del prezzo di cessione
l'Istituto autonomo per le case popolari iscrive ipoteca
sull'alloggio ceduto.
L'alloggio acquistato non puo' essere trasferito per atto tra vivi
per la durata di quindici anni dalla data del contratto.
Gli assegnatari hanno facolta' di locare l'alloggio acquistato in
caso di collocamento a riposo, di trasferimento di residenza, di
accrescimento del nucleo familiare o per altri gravi motivi, previa
autorizzazione del Presidente dell'Istituto autonomo per le case
popolari.
All'assegnazione in proprieta' si applicano le disposizioni
dell'art. 11, commi 9, 10 e 11, e degli articoli 15 e 16.
num: Art. 24.
paragraphs: Gli istituti autonomi per le case popolari autorizzano la gestione
autonoma degli stabili da' parte degli assegnatari di alloggi in
locazione e con patto di futura vendita.
L'autorizzazione e' concessa qualora venga richiesta da almeno il
60% degli assegnatari dello stabile ed ha efficacia vincolante nei
confronti di tutti gli assegnatari.
L'autogestione si riferisce ai servizi indicati nel primo comma,
lettera d), dell'art. 19 e puo' estendersi all'impiego delle quote
per la manutenzione degli stabili.
Le amministrazioni autonome sono disciplinate da apposito
regolamento da approvarsi dagli istituti autonomi per le case
popolari.
Gli inquilini degli stabili dei quali sia stata autorizzata la
gestione autonoma sono tenuti a versare allo Istituto autonomo per le
case popolari il canone, detratte le quote riferentisi ai servizi
autogestiti ed il 30% della quota di cui al primo comma, lettera b)
dell'articolo 19. Quest'ultima detrazione, verra' riconosciuta solo
nel caso in cui l'autogestione comprenda anche l'impiego delle quote
per la manutenzione.
num: Art. 25.
paragraphs: Per tutti gli alloggi che, alla data di entrata in vigore della
legge 22 ottobre 1971, n. 865, risultassero occupati senza titolo,
gli enti gestori provvedono alla regolarizzazione dei rapporti
locativi, previo accertamento, ad opera della commissione di cui
all'art. 6, del possesso, da parte degli occupanti, dei requisiti
prescritti dall'art. 2.
La regolarizzazione del rapporto locatizio e' subordinata al
recupero da parte dell'ente gestore di tutti i canoni arretrati.
num: Art. 26.
paragraphs: Tutti gli atti, i documenti ed i contratti inerenti ad operazioni
relative all'assegnazione di alloggi da disporsi a norma del presente
decreto sono esenti dalla imposta di bollo e sono soggetti
all'imposta fissa di registro ed ipotecaria nella misura di lire
2.000, salvi gli emolumenti dovuti ai conservatori dei registri
immobiliari.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.