Attuazione della direttiva 2016/797 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 maggio 2016, relativa all'interoperabilità del sistema ferroviario dell'Unione europea (rifusione)
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 147 2019-06-25

num: Art. 1
paragraphs: Finalita'
1. Il presente decreto stabilisce le modalita' per contribuire al
raggiungimento dell'interoperabilita' tra i sistemi ferroviari degli
Stati membri dell'Unione europea, aderendo all'armonizzazione tecnica
disposta dalla direttiva (UE) 2016/797, al fine di facilitare,
migliorare e sviluppare i servizi di trasporto ferroviario
all'interno dell'Unione e con i paesi terzi, nonche' di contribuire
al completamento dello spazio ferroviario europeo unico e alla
progressiva realizzazione del mercato interno.
2. Le modalita' di cui al comma 1 riguardano la progettazione, la
costruzione, la messa in servizio, la ristrutturazione, il rinnovo,
l'esercizio e la manutenzione degli elementi del sistema ferroviario,
nonche' le qualifiche professionali e le condizioni di salute e di
sicurezza applicabili al personale coinvolto nell'esercizio e nella
manutenzione del sistema.
3. Per ogni sottosistema del sistema ferroviario sono stabilite le
disposizioni relative ai componenti di interoperabilita', alle
interfacce e alle procedure, nonche' alle condizioni di coerenza
globale del sistema necessarie per realizzare l'interoperabilita'.
num: Art. 2
paragraphs: Ambito di applicazione
1. Il presente decreto si applica all'intero sistema ferroviario,
che e' suddiviso in sottosistemi di natura strutturale e funzionale.
2. Il presente decreto non si applica:
a) alle metropolitane;
b) ai tram e ai veicoli leggeri su rotaia, nonche' alle
infrastrutture utilizzate soltanto da tali veicoli;
c) alle reti di cui al decreto legislativo Sicurezza ferroviaria,
che sono isolate dal punto di vista funzionale dal resto del sistema
ferroviario, nonche' ai soggetti e ai veicoli che operano
esclusivamente su tali reti;
d) alle infrastrutture ferroviarie private, ivi compresi i binari
di raccordo privati, utilizzate per fini non commerciali dal
proprietario o da un operatore per le loro rispettive attivita' di
trasporto merci o per il trasporto di persone, nonche' ai veicoli
utilizzati esclusivamente su tali infrastrutture;
e) alle infrastrutture destinate ad un uso storico o turistico,
nonche' ai veicoli utilizzati esclusivamente su tali infrastrutture;
f) alle infrastrutture per il trasporto leggero su rotaia,
utilizzate occasionalmente da veicoli ferroviari nelle condizioni
operative del sistema di trasporto leggero su rotaia, ove e'
necessario il transito di quei veicoli soltanto a fini di
connettivita';
g) ai veicoli utilizzati principalmente sulle infrastrutture per
il trasporto leggero su rotaia, ma attrezzati con alcuni componenti
ferroviari necessari per consentire il transito a tali veicoli su una
sezione confinata e limitata di infrastruttura ferroviaria soltanto a
fini di connettivita'.
3. Per operare nel sistema ferroviario i veicoli che rientrano
nella fattispecie del tram-treno, fatta eccezione per i veicoli
esclusi dall'ambito di applicazione del presente decreto ai sensi del
comma 2, per gli aspetti che non sono disciplinati dalle Specifiche
Tecniche di Interoperabilita' (STI) applicabili, rispettano le
seguenti disposizioni e procedure:
a) norme nazionali o altre pertinenti misure accessibili, per
garantire che tali veicoli soddisfino i requisiti essenziali
pertinenti, definite dall'Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle
Ferrovie e delle Infrastrutture Stradali e Autostradali (ANSFISA) e
dal Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per quanto di
rispettiva competenza;
b) procedura di autorizzazione applicabile a tali veicoli
definita dall'ANSFISA;
c) disposizioni atte a garantire che l'esercizio misto di
tram-treni e treni soddisfi tutti i requisiti essenziali, nonche' gli
obiettivi comuni di sicurezza (Common Safety Target - CST)
pertinenti, definite dall'ANSFISA;
d) in deroga all'articolo 21, in caso di esercizio
transfrontaliero, l'ANSFISA coopera con la pertinente autorita' dello
Stato confinante ai fini del rilascio delle autorizzazioni dei
veicoli di cui al presente comma.
num: Art. 3
paragraphs: Definizioni
1. Ai fini dell'applicazione del presente decreto si intende per:
a) «sistema ferroviario»: gli elementi della rete ferroviaria ed
i veicoli elencati all'Allegato I, facenti parte di tutte le reti
ferroviarie insistenti sul territorio nazionale o che operano su di
esse;
b) «interoperabilita'»: la capacita' del sistema ferroviario di
consentire la circolazione sicura e senza soluzione di continuita' di
treni, garantendo i livelli di prestazione specificati;
c) «veicolo»: veicolo ferroviario idoneo a circolare con ruote
sulle linee ferroviarie, con o senza trazione, che si compone di uno
o piu' sottosistemi strutturali e funzionali;
d) «rete»: linee, stazioni, terminal e tutti i tipi di
attrezzature fisse necessarie per assicurare il funzionamento sicuro
e continuo del sistema ferroviario italiano;
e) «sottosistemi»: parti strutturali o funzionali del sistema
ferroviario italiano, come indicato nell'Allegato II;
f) «sottosistema mobile»: il sottosistema materiale rotabile ed
il sottosistema controllo-comando e segnalamento di bordo;
g) «componenti di interoperabilita'»: qualsiasi componente
elementare, gruppo di componenti, sottoinsieme o insieme completo di
materiali, incorporati o destinati ad essere incorporati in un
sottosistema, da cui dipende direttamente o indirettamente
l'interoperabilita' del sistema ferroviario, compresi i beni
materiali e quelli immateriali;
h) «prodotto»: un prodotto ottenuto tramite un processo di
fabbricazione, inclusi i componenti di interoperabilita' ed i
sottosistemi;
i) «requisiti essenziali»: l'insieme delle condizioni descritte
nell'Allegato III che devono essere soddisfatte dal sistema
ferroviario, dai sottosistemi e dai componenti di interoperabilita',
comprese le interfacce;
l) «specifica europea»: una specifica che rientra in una delle
seguenti categorie: una specifica tecnica comune, quale definita
nell'allegato XIII del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50; una
specifica tecnica europea di cui all'articolo 68 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50; una norma europea quale definita
all'articolo 2, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (UE) n.
1025/2012;
m) «Specifica Tecnica di Interoperabilita' - STI» (Technical
Specification for Interoperability - TSI): una regola tecnica europea
adottata ai sensi della direttiva (UE) 2016/797, avente ad oggetto
ciascun sottosistema o parte di un sottosistema, allo scopo di
soddisfare i requisiti essenziali e garantire l'interoperabilita' del
sistema ferroviario dell'Unione europea;
n) «caso specifico»: ogni parte del sistema ferroviario che
necessita di disposizioni particolari nelle STI, temporanee o
permanenti, a causa di limitazioni geografiche, topografiche, di
ambiente urbano o di coerenza rispetto al sistema ferroviario
esistente, in particolare le linee e le reti ferroviarie isolate
dalla rete del resto dell'Unione europea, la sagoma, lo scartamento o
l'interasse fra i binari, i veicoli destinati ad un uso strettamente
locale, regionale o storico e i veicoli che provengono da Paesi terzi
o che sono ivi destinati;
o) «ristrutturazione»: lavori importanti di modifica di un
sottosistema o di una sua parte, che comportano una modifica della
documentazione tecnica che accompagna la dichiarazione «CE» di
verifica, qualora tale documentazione tecnica sia presente, e che
migliorano l'insieme delle prestazioni del sottosistema;
p) «rinnovo»: lavori importanti di sostituzione di un
sottosistema o di una sua parte che non modificano l'insieme delle
prestazioni del sottosistema;
q) «sistema ferroviario esistente»: l'infrastruttura costituita
dalle linee e dagli impianti fissi delle reti ferroviarie esistenti
al momento dell'entrata in vigore del presente decreto, nonche' i
veicoli di ogni categoria e origine che percorrono tale
infrastruttura;
r) «sostituzione nell'ambito della manutenzione»: sostituzione di
componenti con elementi aventi funzione e prestazioni identiche a
quelle del componente sostituito, nell'ambito della manutenzione
preventiva o correttiva;
s) «tram-treno»: un veicolo progettato per un uso combinato sia
su infrastrutture per il trasporto leggero su rotaia sia su
infrastrutture ferroviarie;
t) «messa in servizio»: insieme delle operazioni mediante le
quali un sottosistema e' messo in servizio operativo;
u) «ente appaltante»: ente, pubblico o privato, che ordina la
progettazione ovvero la costruzione, oppure, il rinnovo o la
ristrutturazione di un sottosistema;
v) «detentore»: una persona fisica o giuridica che, essendo il
proprietario del veicolo o avendo diritto ad utilizzarlo, lo sfrutta
in quanto mezzo di trasporto ed e' registrato in quanto tale nel
registro dei veicoli di cui all'articolo 47 della direttiva (UE)
2016/797;
z) «richiedente»: una persona fisica o giuridica che chiede
un'autorizzazione, sia essa un'impresa ferroviaria, un gestore
dell'infrastruttura o un'altra persona fisica o giuridica, come un
fabbricante, un proprietario o un detentore. Ai fini dell'articolo
15, per «richiedente» si intende un ente appaltante o un fabbricante,
oppure i loro mandatari. Ai fini dell'articolo 19, per «richiedente»
si intende una persona fisica o giuridica che richiede la decisione
dell'Agenzia dell'Unione europea per le ferrovie (ERA) per
l'approvazione delle soluzioni tecniche prospettate per i progetti di
apparecchiature ERTMS a terra;
aa) «progetto in fase avanzata di sviluppo»: qualsiasi progetto
la cui fase di progettazione o costruzione e' giunta a un punto tale
che una modifica delle specifiche tecniche potrebbe compromettere la
fattibilita' del progetto cosi' come pianificato;
bb) «norma armonizzata»: una norma europea quale definita
all'articolo 2, punto 1, lettera c), del regolamento (UE) n.
1025/2012;
cc) «Agenzia Nazionale per la Sicurezza delle Ferrovie e delle
Infrastrutture Stradali e Autostradali» (ANSFISA): l'organismo
nazionale, istituito dal decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130,
operante come autorita' nazionale preposta alla sicurezza con
riferimento ai compiti riguardanti la sicurezza ferroviaria assegnati
dal decreto legislativo recante attuazione della direttiva (UE)
2016/798 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11 maggio 2016
sulla sicurezza delle ferrovie;
dd) «tipo»: il tipo di veicolo che definisce le caratteristiche
essenziali di progettazione del veicolo, cui si riferisce il
certificato di esame del tipo o del progetto, descritto nel
pertinente modulo di verifica;
ee) «serie»: una serie di veicoli identici di uno stesso tipo di
progetto;
ff) «soggetto responsabile della manutenzione» (Entity in Charge
of Maintenance - ECM): soggetto responsabile della manutenzione di un
veicolo, come definito ai sensi del decreto legislativo Sicurezza
ferroviaria;
gg) «trasporto leggero su rotaia»: un sistema di trasporto
ferroviario urbano e/o suburbano con una resistenza alla collisione
di C-III o C-IV (conformemente alla norma EN 15227:2011) e una
resistenza massima del veicolo di 800 kN (sforzo longitudinale di
compressione nella zona di accoppiamento); i sistemi di trasporto
leggero su rotaia possono disporre di un tracciato proprio o
condividerlo con il traffico stradale ed in generale non effettuano
scambi di veicoli con traffico merci o passeggeri di lunga distanza;
hh) «norme nazionali»: tutte le norme e le altre disposizioni
vincolanti, emanate dalle competenti Autorita', che contengono
requisiti in materia di sicurezza ferroviaria o requisiti tecnici
diversi da quelli stabiliti dalle norme dell'Unione europea o
internazionali, e che sono applicabili alle imprese ferroviarie, ai
gestori dell'infrastruttura o a terzi;
ii) «stato di funzionamento di progetto»: il normale modo di
funzionamento e le condizioni di degrado prevedibili, compresa
l'usura, nei limiti e nelle condizioni di utilizzo specificate nei
fascicoli tecnici e di manutenzione;
ll) «area d'uso di un veicolo»: una o piu' reti all'interno di
uno Stato membro o di un gruppo di Stati membri in cui un veicolo e'
destinato ad essere utilizzato;
mm) «strumenti di conformita' accettabili»: pareri non vincolanti
emessi dall'ERA per definire i metodi atti a stabilire il rispetto
dei requisiti essenziali;
nn) «strumenti di conformita' nazionali accettabili»: pareri non
vincolanti emessi dall'ANSFISA per definire i metodi atti a stabilire
il rispetto delle norme nazionali;
oo) «immissione sul mercato»: la prima messa a disposizione sul
mercato dell'Unione europea di un componente di interoperabilita', di
un sottosistema o di un veicolo, in grado di funzionare nel suo stato
di funzionamento di progetto;
pp) «fabbricante»: qualsiasi persona fisica o giuridica che
fabbrica un prodotto nella forma di componenti di interoperabilita',
sottosistemi o veicoli, oppure lo fa progettare o fabbricare e lo
commercializza con il proprio nome o marchio;
qq) «mandatario»: persona fisica o giuridica stabilita
nell'Unione europea che ha ricevuto, da un fabbricante o da un ente
appaltante, un mandato scritto che la autorizza ad agire per conto di
tale fabbricante o ente appaltante in relazione a determinati
compiti;
rr) «specifica tecnica»: un documento che prescrive i requisiti
tecnici che un prodotto, un sottosistema, un processo o un servizio,
devono soddisfare;
ss) «accreditamento»: l'accreditamento quale definito
all'articolo 2, paragrafo 1, numero 10, del regolamento (CE) n.
765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008,
che pone norme in materia di accreditamento e vigilanza del mercato
per quanto riguarda la commercializzazione dei prodotti;
tt) «organismo nazionale di accreditamento»: l'organismo
nazionale di accreditamento quale definito all'articolo 2, punto 10,
del regolamento (CE) n. 765/2008; per l'Italia e' l'Ente Unico
nazionale di accreditamento italiano di cui all'articolo 4 della
legge 23 luglio 2009, n. 99;
uu) «valutazione della conformita'»: la procedura atta a
dimostrare se i pertinenti requisiti, relativi a un prodotto, a un
processo, a un servizio, a un sottosistema, a una persona o a un
organismo, sono stati rispettati;
vv) «organismo di valutazione della conformita'»: un organismo
che e' stato notificato o designato dallo Stato membro quale
responsabile delle attivita' di valutazione della conformita',
rispettivamente, alle norme dell'Unione europea o alle norme
nazionali, tra cui tarature, prove, certificazioni e ispezioni;
zz) «persona con disabilita'» e «persona a mobilita' ridotta»: le
persone con una menomazione fisica, mentale, intellettiva o
sensoriale, permanente o temporanea, la cui interazione con barriere
puo' ostacolare il pieno ed efficace utilizzo dei trasporti su una
base di uguaglianza con gli altri passeggeri, e le persone la cui
mobilita' nell'utilizzo dei mezzi di trasporto e' ridotta a causa
dell'eta';
aaa) «gestore dell'infrastruttura»: il soggetto definito ai sensi
dell'articolo 3, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 15
luglio 2015, n. 112, recante recepimento della direttiva 2012/34/UE
del Parlamento europeo e del Consiglio;
bbb) «impresa ferroviaria»: il soggetto definito ai sensi
dell'articolo 3, comma 1, lettera a), del decreto legislativo n. 112
del 2015 e qualsiasi altra impresa pubblica o privata la cui
attivita' consiste nella prestazione di servizi di trasporto di merci
ovvero di passeggeri per ferrovia e che garantisce obbligatoriamente
la trazione, incluse le imprese che forniscono solo la trazione;
ccc) «binari di raccordo privati»: binari ferroviari che
collegano un'infrastruttura ferroviaria privata con la rete del
sistema ferroviario fino alla barriera tecnica atta a evitare
l'interferenza tra i movimenti effettuati all'interno del raccordo e
quelli sulla rete ferroviaria stessa; sui binari di detto raccordo
vengono effettuate movimentazioni di veicoli unicamente per gli scopi
indicati all'articolo 2, comma 2, lettera d);
ddd) «Agenzia dell'Unione europea per le Ferrovie (European Union
Agency for Railways, o ERA)»: l'organismo di cui al regolamento (UE)
2016/796 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11 maggio 2016;
eee) «decreto legislativo Sicurezza ferroviaria»: il decreto
legislativo recante attuazione della direttiva (UE) 2016/798 del
Parlamento europeo e del Consiglio dell'11 maggio 2016, sulla
sicurezza delle ferrovie.
num: Art. 4
paragraphs: Requisiti essenziali
1. Il sistema ferroviario, i sottosistemi e i componenti di
interoperabilita', comprese le interfacce, devono soddisfare i
relativi requisiti essenziali riportati nell'Allegato III.
2. Le specifiche tecniche di cui all'art. 68 del decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, necessarie per completare le
specifiche europee o le altre norme applicate nell'Unione europea,
non devono essere in contrasto con i requisiti essenziali.
num: Art. 5
paragraphs: Specifiche Tecniche di Interoperabilita' - STI
1. Ogni sottosistema definito nell'Allegato II e' oggetto di una
STI. Ove necessario, un sottosistema puo' essere oggetto di piu' STI
e una STI puo' comprendere vari sottosistemi.
2. I sottosistemi fissi e i veicoli sono conformi alle STI e alle
norme nazionali vigenti rispettivamente al momento della richiesta di
autorizzazione di messa in servizio e della richiesta di
autorizzazione d'immissione sul mercato. La conformita' e'
costantemente garantita durante il loro esercizio.
3. L'ANSFISA partecipa con propri rappresentanti alle fasi di
elaborazione e revisione delle STI presso i gruppi di lavoro
organizzati e guidati dall'ERA, ai sensi dell'articolo 5, comma 1,
del regolamento (UE) 2016/796 e informa periodicamente il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti sull'andamento di detti lavori.
4. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti partecipa alle
attivita' del Comitato di cui all'articolo 51 della direttiva (UE)
2016/797, con il supporto dell'ANSFISA.
num: Art. 6
paragraphs: Deroghe alle STI
1. I richiedenti possono presentare istanza per derogare, del tutto
o in parte, a una o piu' STI, nei seguenti casi:
a) per un progetto di realizzazione di un nuovo sottosistema, o
parte di esso, per il rinnovo o la ristrutturazione di un
sottosistema esistente, o parte di esso, nonche' per ogni elemento
del sistema ferroviario che si trovi in una fase avanzata di sviluppo
oppure che formi oggetto di un contratto in corso di esecuzione alla
data di applicazione delle STI interessate;
b) quando, in seguito a un incidente o a una catastrofe naturale,
le condizioni di ripristino rapido della rete non consentano dal
punto di vista economico o tecnico l'applicazione parziale o totale
delle STI pertinenti; in tal caso la non applicazione delle STI e'
limitata al periodo precedente al ripristino della rete;
c) per ogni progetto concernente il rinnovo, l'estensione o la
ristrutturazione di un sottosistema esistente, o parte di esso, nel
caso in cui l'applicazione delle STI interessate rischi di
compromettere la redditivita' economica del progetto ovvero la
compatibilita' del sistema ferroviario italiano;
d) per un progetto di creazione di un nuovo sottosistema o per un
progetto concernente il rinnovo o la ristrutturazione di un sistema
esistente, quando la rete ferroviaria e' separata o isolata per la
presenza del mare o separata dalla rete ferroviaria del resto
dell'Unione europea a causa di condizioni geografiche particolari.
2. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti comunica alla
Commissione europea, entro un anno dall'entrata in vigore di ogni
STI, un elenco dei progetti che hanno luogo nel territorio nazionale
e che, sulla base di adeguate giustificazioni fornite dal
richiedente, si trovano nella fase avanzata di sviluppo di cui al
comma 1, lettera a). Ai fini dell'inserimento nel suddetto elenco,
ciascun richiedente comunica al Ministero, entro nove mesi
dall'entrata in vigore delle STI interessate, i progetti che ritiene
rientrino nella suddetta fattispecie.
3. Nei casi di cui al comma 1, lettera b), il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti comunica alla Commissione la sua
decisione di non applicazione di una o piu' STI o di parte di esse.
4. Nei casi di cui al comma 1, lettere a), c) e d), su domanda del
richiedente, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
presenta alla Commissione europea richiesta di deroga alle STI o
parte di esse, accompagnata da un fascicolo, redatto dal richiedente,
che contiene la giustificazione della deroga e specifica le
disposizioni alternative che si intendono applicare in luogo delle
relative STI o parti di esse. Nei casi di cui al comma 1, lettera a),
il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti invia alla
Commissione la sua decisione in merito. Nei casi di cui al comma 1,
lettera c), la Commissione europea adotta la sua decisione mediante
atti di esecuzione, secondo la procedura d'esame di cui all'articolo
51, paragrafo 3, della direttiva (UE) 2016/797.
5. Il fascicolo di cui al comma 4 e' redatto e trasmesso nella
forma e nelle modalita' definiti nell'atto di esecuzione della
Commissione di cui all'articolo 7, paragrafo 5, della direttiva (UE)
2016/797.
6. Al fine di consentire al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti di presentare alla Commissione europea la richiesta di cui
al comma 4, il richiedente, quando ha evidenza dei requisiti che non
possono essere rispettati, e comunque almeno un anno prima della
prevista messa in servizio o immissione sul mercato, invia
all'ANSFISA una istanza volta ad ottenere il parere vincolante in
merito all'idoneita' delle disposizioni alternative per il
soddisfacimento dei requisiti essenziali impattati dai requisiti STI
che non sono applicati. All'istanza e' allegato un fascicolo che
include una tabella che riassume l'analisi degli scostamenti rispetto
ai requisiti previsti dalle STI e indica le disposizioni alternative
che il richiedente, in quanto responsabile della propria parte di
sistema oppure del prodotto e del relativo funzionamento sicuro,
ritiene di applicare per garantire comunque il soddisfacimento dei
requisiti essenziali. Il fascicolo e' supportato da una valutazione
di impatto sull'interoperabilita' e da una valutazione di rischio,
validate dall'organismo di valutazione della conformita' prescelto.
In caso di incompletezza del fascicolo, l'ANSFISA, entro un mese
dalla ricezione dell'istanza, puo' fare richiesta di integrazione,
dandone comunicazione al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti. Laddove le disposizioni alternative comportino il
coinvolgimento di altre autorita' nazionali competenti, nei settori
della sicurezza elettrica, ingegneria civile, edilizia, sanita' e in
materia di protezione antincendio, l'ANSFISA puo' richiedere idonea
documentazione. L'ANSFISA disciplina le modalita' di richiesta del
parere. Dopo aver ottenuto il suddetto parere, il richiedente, almeno
sei mesi prima della prevista messa in servizio o immissione sul
mercato, invia al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
richiesta di deroga alle STI o parti di esse, completa del fascicolo
e di tutte le informazioni necessarie, tra le quali eventuali
contratti e un cronoprogramma delle attivita', allegando il parere
dell'ANSFISA. Nel caso in cui ANSFISA richieda al Ministero delle
integrazioni ai sensi di quanto previsto dal quarto periodo, il
termine per il richiedente e' ridotto a quattro mesi. Il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti trasmette la richiesta di deroga
alla Commissione europea entro due mesi dal ricevimento della stessa.
7. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti comunica alle
parti interessate i risultati delle analisi della Commissione, le
deroghe autorizzate e le eventuali raccomandazioni della Commissione
stessa sulle specifiche da applicare.
8. Il richiedente e' responsabile del rispetto delle disposizioni
alternative di cui al comma 4 e prima di procedere in deroga alle
STI, attende la comunicazione da parte del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti in merito alla decisione della
Commissione europea. In assenza di decisione da parte della
Commissione europea nei quattro mesi successivi alla presentazione
della richiesta questa si considera accolta. Nei casi di cui al comma
1, lettera a), il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti puo'
far applicare le disposizioni alternative di cui al comma 4, sotto la
piena responsabilita' del richiedente, senza attendere la decisione
della Commissione.
num: Art. 7
paragraphs: Condizioni per l'immissione sul mercato di componenti di
interoperabilita'
1. I componenti di interoperabilita' sono immessi sul mercato
soltanto se soddisfano i requisiti essenziali e le condizioni per
realizzare l'interoperabilita' del sistema ferroviario con quello del
resto dell'Unione europea e se, nella loro area d'uso, sono usati
conformemente alla loro destinazione e se adeguatamente installati e
sottoposti a manutenzione. Tali disposizioni non precludono
l'eventuale immissione sul mercato di tali componenti per altre
applicazioni che esulano da quelle disciplinate dal presente decreto.
2. Non e' consentito vietare, limitare od ostacolare l'immissione
sul mercato di componenti di interoperabilita' in vista del loro
impiego nel sistema ferroviario quando tali componenti soddisfano le
disposizioni della direttiva (UE) 2016/797. I componenti di
interoperabilita' non sono soggetti a verifiche gia' compiute
nell'ambito della procedura relativa alla dichiarazione «CE» di
conformita' o di idoneita' all'impiego, di cui all'articolo 10 della
medesima direttiva.
num: Art. 8
paragraphs: Conformita' o idoneita' all'impiego
1. Un componente di interoperabilita' soddisfa i requisiti
essenziali se e' conforme alle prescrizioni stabilite nelle relative
STI o specifiche europee.
2. La dichiarazione «CE» di conformita' o di idoneita' all'impiego
attesta che i componenti di interoperabilita' sono stati oggetto
delle procedure stabilite nella relativa STI per la valutazione della
conformita' o idoneita' all'impiego. Essa e' redatta, datata e
firmata dal fabbricante o dal suo mandatario applicando le
disposizioni previste dalle pertinenti STI e secondo il modello
stabilito dalla Commissione europea mediante gli atti di esecuzione
di cui all'articolo 9, paragrafo 4, della direttiva (UE) 2016/797.
3. Qualora la STI lo richieda, la dichiarazione «CE» e' corredata
di un certificato, rilasciato da uno o piu' organismi notificati, che
attesta la conformita' intrinseca di un componente di
interoperabilita', considerato separatamente, alle specifiche
tecniche che deve rispettare, e da un certificato, rilasciato da uno
o piu' organismi notificati, che prova l'idoneita' all'impiego di un
componente di interoperabilita', considerato nel suo ambiente
ferroviario, in particolare nel caso dei pertinenti requisiti di
carattere funzionale.
4. I pezzi di ricambio dei sottosistemi gia' messi in servizio al
momento dell'entrata in vigore della corrispondente STI possono
essere installati negli stessi senza dover essere sottoposti alle
disposizioni del comma 2.
5. Ove stabilito dalle pertinenti STI, i prodotti ferroviari che
esse identificano come componenti di interoperabilita', gia' immessi
sul mercato al momento della loro entrata in vigore, possono godere
di un periodo di transizione secondo le modalita' ivi indicate. Tali
componenti sono conformi all'articolo 7, comma 1.
6. I componenti di interoperabilita' conformi a norme armonizzate o
a parti di esse, i cui riferimenti sono stati pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea, sono considerati conformi ai
requisiti essenziali contemplati da tali norme o parti di esse.
num: Art. 9
paragraphs: Procedura relativa alla dichiarazione «CE» di conformita' o di
idoneita' all'impiego
1. Qualora la STI corrispondente lo richieda, la valutazione di
conformita' o di idoneita' all'impiego di un componente di
interoperabilita' e' effettuata dall'organismo notificato cui il
fabbricante o il suo mandatario ha presentato domanda.
2. Qualora i componenti di interoperabilita' siano oggetto di altri
atti giuridici dell'Unione europea concernenti altre materie, la
dichiarazione «CE» di conformita' o di idoneita' all'impiego deve
indicare che i componenti di interoperabilita' rispondono anche ai
requisiti di tali atti giuridici.
3. Se ne' il fabbricante ne' il suo mandatario hanno ottemperato
agli obblighi stabiliti al comma 2 e all'articolo 8, comma 2, tali
obblighi sono a carico di chiunque immetta sul mercato i componenti
di interoperabilita'. Gli stessi obblighi si applicano a chiunque
assembla i componenti di interoperabilita', o parti di componenti di
interoperabilita' di diversa origine, ovvero fabbrica i componenti di
interoperabilita' per uso proprio.
4. Fatte salve le disposizioni di cui all'articolo 10, se l'ANSFISA
o altra Autorita' nazionale competente accerta che la dichiarazione
«CE» e' stata indebitamente rilasciata, provvede affinche' il
componente di interoperabilita' non sia immesso sul mercato e ne
venga vietato l'impiego e il fabbricante o il suo mandatario
rimettono in conformita' il componente di interoperabilita' alle
condizioni fissate dall'ANSFISA o dalla competente Autorita'.
num: Art. 10
paragraphs: Non conformita' dei componenti di interoperabilita' ai requisiti
essenziali
1. Se un gestore dell'infrastruttura, un'impresa ferroviaria, un
fabbricante, un ECM o un ente appaltante, constata che un componente
di interoperabilita', munito della dichiarazione «CE» di conformita'
o di idoneita' all'impiego, immesso sul mercato e utilizzato
conformemente alla sua destinazione, non soddisfa i requisiti
essenziali, adotta per quanto di competenza tutte le misure
necessarie per limitare il suo ambito di applicazione, per evitarne
l'impiego, per ritirarlo dal mercato o per richiamarlo, e ne informa
immediatamente l'ANSFISA.
2. Se l'ANSFISA constata la non conformita' di cui al comma 1,
adotta tutte le misure necessarie per limitare l'ambito di
applicazione del componente di interoperabilita', per vietarne
l'impiego, per ritirarlo dal mercato o per richiamarlo, ed informa
immediatamente il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e il
Ministero dello sviluppo economico, esponendo i motivi della sua
decisione e precisando in particolare se la non conformita' deriva
da:
a) un'inosservanza dei requisiti essenziali;
b) un'errata applicazione delle specifiche europee, a condizione
che sia invocata l'applicazione di queste specifiche;
c) una carenza delle specifiche europee.
3. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e il Ministero
dello sviluppo economico, ognuno per gli aspetti di rispettiva
competenza, informano immediatamente la Commissione europea delle
misure adottate e delle motivazioni di cui al comma 2, e adottano
provvedimenti conformi alle eventuali conclusioni comunicate dalla
Commissione europea.
4. Se la decisione di cui ai commi 1 e 2 risulta da una carenza
nelle specifiche europee, il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, il Ministero dello sviluppo economico, o se del caso
l'ANSFISA, applica una o piu' delle misure seguenti:
a) procede al ritiro parziale o totale di tale specifica dalle
pubblicazioni nazionali in cui e' iscritta;
b) se la specifica interessata e' una norma armonizzata, richiede
la limitazione o il ritiro di tale norma ai sensi dell'articolo 11
del regolamento (UE) n. 1025/2012;
c) richiede la revisione della STI a norma dell'articolo 6 della
direttiva (UE) 2016/797.
5. Se un componente di interoperabilita' munito della dichiarazione
«CE» di conformita' risulta non conforme ai requisiti essenziali, il
fabbricante o il suo mandatario che ha redatto la dichiarazione
provvede alla sua regolarizzazione ai sensi del presente decreto.
Qualora la non conformita' persista si procede in conformita' a
quanto previsto all'articolo 11.
6. Le misure e i provvedimenti di cui ai commi 1, 2 e 3 sono
motivati e comunicati al fabbricante o ai suoi mandatari e
all'utilizzatore, che sono tenuti a sostenere tutte le spese
conseguenti ai medesimi provvedimenti, nonche' per le attivita' di
cui al comma 5.
num: Art. 11
paragraphs: Sanzioni relative ai componenti di interoperabilita'
1. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque immette sul
mercato componenti di interoperabilita' non conformi ai requisiti
essenziali oppure con irregolare dichiarazione «CE» di cui
all'articolo 8 oppure privi della stessa, e' soggetto ad una sanzione
amministrativa pecuniaria da 15.000 euro a 100.000 euro irrogata dal
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
2. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque installa ed
utilizza componenti di interoperabilita' in modo difforme dalla loro
destinazione e' soggetto ad una sanzione amministrativa pecuniaria da
15.000 euro a 100.000 euro irrogata dall'ANSFISA.
3. Per l'accertamento e l'irrogazione delle sanzioni amministrative
pecuniarie da parte dell'ANSFISA si osservano, in quanto compatibili
con quanto previsto dal presente articolo, le disposizioni contenute
nel Capo I, Sezioni I e II, della legge 24 novembre 1981, n. 689.
4. I proventi derivanti dalle sanzioni sono versati all'entrata del
bilancio dello Stato.
num: Art. 12
paragraphs: Libera circolazione dei sottosistemi
1. Fatte salve le disposizioni del Capo V, non e' consentito
vietare, limitare od ostacolare la costruzione, la messa in servizio
e l'esercizio di sottosistemi di natura strutturale, costitutivi del
sistema ferroviario che sono conformi ai requisiti essenziali. In
particolare, non si possono esigere verifiche che siano gia' state
compiute nell'ambito della procedura concernente la dichiarazione
«CE» di verifica ovvero in altri Stati membri, prima o dopo l'entrata
in vigore della direttiva (UE) 2016/797, al fine di verificare la
conformita' con identici requisiti nelle medesime condizioni
operative.
num: Art. 13
paragraphs: Conformita' alle STI e alle norme nazionali
1. L'ANSFISA considera conformi ai requisiti essenziali i
sottosistemi di natura strutturale, costitutivi del sistema
ferroviario, muniti, laddove previsto, della «dichiarazione "CE" di
verifica» redatta con riferimento alle STI, a norma dell'articolo 15,
comma 1, ovvero della «dichiarazione di verifica» redatta con
riferimento alle norme nazionali a norma dell'articolo 15, comma 8, o
di entrambe.
2. Le norme nazionali per l'applicazione dei requisiti essenziali
e, se del caso, gli strumenti di conformita' nazionali accettabili
sono applicati nei casi seguenti:
a) qualora le STI non contemplino alcuni aspetti corrispondenti
ai requisiti essenziali, inclusi i punti in sospeso di cui
all'articolo 4, paragrafo 6, della direttiva (UE) 2016/797;
b) qualora la deroga a una o piu' STI o di parte di esse sia
stata notificata in applicazione dell'articolo 6;
c) qualora un caso specifico necessiti dell'applicazione di norme
tecniche non riprese nella STI pertinente;
d) le norme nazionali utilizzate per specificare i sistemi
esistenti sono limitate alla valutazione della compatibilita' tecnica
del veicolo con la rete;
e) le reti e i veicoli non sono coperti dalle STI;
f) quale misura preventiva temporanea urgente, specialmente in
seguito a un incidente.
num: Art. 14
paragraphs: Notifica delle norme nazionali
1. L'ANSFISA, attraverso il sistema informatico appropriato di cui
all'articolo 27 del regolamento (UE) 2016/796, notifica alla
Commissione e all'ERA le norme nazionali di cui all'articolo 13,
comma 2, nei seguenti casi:
a) ogni volta che dette norme sono modificate;
b) quando e' stata presentata una nuova domanda per la deroga
alle STI a norma dell'articolo 6;
c) quando dette norme sono abrogate a seguito della pubblicazione
o revisione di una STI.
2. L'ANSFISA assicura che le norme nazionali di cui al comma 1,
comprese quelle relative alle interfacce tra i veicoli e le reti,
siano facilmente accessibili, di dominio pubblico e siano redatte con
una terminologia che possa essere compresa da tutte le parti
interessate.
3. L'ANSFISA e il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
nelle materie di rispettiva competenza, possono predisporre nuove
norme nazionali nei seguenti casi:
a) qualora una STI non soddisfi appieno i requisiti essenziali;
b) quale misura preventiva urgente, specialmente in seguito a un
incidente.
4. Per le finalita' di cui al comma 3, l'ANSFISA e il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti trasmettono il progetto di nuova
norma nazionale all'ERA e alla Commissione europea, attraverso il
sistema informatico appropriato a norma dell'articolo 27 del
regolamento (UE) 2016/796, in tempo utile ed in linea con i termini
di cui all'articolo 25, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/796,
prima della prevista introduzione della nuova norma proposta e
fornendo una motivazione per la sua introduzione. L'ANSFISA e il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti assicurano che il
progetto sia sufficientemente sviluppato per permettere all'ERA di
svolgere il suo esame a norma dell'articolo 25, paragrafo 2, del
regolamento (UE) 2016/796.
5. Quando una nuova norma nazionale e' adottata, viene notificata
all'ERA e alla Commissione europea attraverso il sistema informatico
di cui al comma 1.
6. In caso di misure preventive urgenti, l'ANSFISA puo' adottare e
applicare immediatamente una nuova norma. Tale norma e' notificata
attraverso il sistema informatico di cui al comma 1 ed e' sottoposta
alla valutazione dell'ERA in conformita' dell'articolo 26, paragrafi
1, 2 e 5, del regolamento (UE) 2016/796.
7. In caso di notifica di una norma nazionale di cui al comma 1
oppure di una nuova norma, la sua necessita' e' giustificata con
l'esigenza di soddisfare un requisito essenziale non gia' contemplato
dalla pertinente STI.
8. Norme e restrizioni di natura strettamente locale possono non
essere notificate ma, in tal caso, le stesse sono riportate nei
registri dell'infrastruttura di cui all'articolo 45 e nel prospetto
informativo della rete e' indicato dove sono pubblicate tali norme e
restrizioni.
9. Le norme nazionali notificate a norma del presente articolo sono
esentate dalla procedura di notifica di cui alla direttiva (UE)
2015/1535 del Parlamento europeo e del Consiglio.
10. Le norme nazionali non notificate a norma del presente articolo
non si applicano ai fini del presente decreto.
num: Art. 15
paragraphs: Procedura per la redazione della dichiarazione «CE» di verifica
1. Il richiedente redige la dichiarazione «CE» di verifica di un
sottosistema per l'immissione sul mercato e la messa in servizio di
cui al Capo V. A tal fine, incarica uno o piu' organismi di
valutazione della conformita' di avviare la procedura di verifica
«CE» di cui all'allegato IV.
2. Nella dichiarazione «CE» di verifica di un sottosistema, il
richiedente dichiara, sotto la sua esclusiva responsabilita', che il
sottosistema interessato, progettato, costruito e installato in modo
da soddisfare i pertinenti requisiti essenziali, e' stato sottoposto
alle pertinenti procedure di verifica e soddisfa i requisiti
richiesti dalla pertinente normativa dell'Unione europea e nazionale.
Per le norme nazionali di derivazione non strettamente ferroviaria
quali i settori della sicurezza elettrica, dell'ingegneria civile,
dell'edilizia, della sanita' e in materia di protezione antincendio,
il sottosistema e' corredato di tutte le certificazioni e
autorizzazioni previste in detta normativa, che sono allegate alla
dichiarazione stessa. La dichiarazione «CE» di verifica e i documenti
di accompagnamento sono datati e firmati dal richiedente.
3. L'attivita' dell'organismo notificato incaricato della verifica
«CE» di un sottosistema inizia nella fase di progettazione e si
estende a tutto il periodo di costruzione fino alla fase di
approvazione, precedente l'immissione sul mercato o la messa in
servizio del sottosistema. In conformita' alla STI pertinente, esso
deve comprendere anche la verifica delle interfacce del sottosistema
in questione rispetto al sistema in cui e' integrato.
4. La dichiarazione «CE» di verifica e' accompagnata dalla
documentazione tecnica contenente gli elementi relativi alle
caratteristiche del sottosistema nonche', ove applicabile, gli
elementi che certificano la conformita' dei componenti di
interoperabilita'. Essa contiene anche tutti gli elementi relativi
alle condizioni e ai limiti d'uso, e alle istruzioni riguardanti il
servizio, la sorveglianza continua o periodica e la manutenzione.
5. Nel caso di rinnovo o ristrutturazione di un sottosistema che
determini una modifica della documentazione tecnica e che ha impatto
sulle procedure di verifica gia' svolte, il richiedente valuta la
necessita' di redigere una nuova dichiarazione «CE» di verifica.
6. L'organismo notificato puo' rilasciare dichiarazioni intermedie
di verifica che riguardano determinate fasi delle procedure di
verifica o determinate parti del sottosistema.
7. Se le STI pertinenti lo permettono, l'organismo notificato puo'
rilasciare certificati di verifica per uno o piu' sottosistemi o
determinate loro parti.
8. L'Autorita' di notifica di cui all'articolo 27 designa con
decreto gli organismi incaricati di espletare la procedura di
verifica per quanto riguarda le norme nazionali. Tali organismi sono
responsabili per i compiti agli stessi attribuiti. Fatto salvo
l'articolo 30, l'Autorita' di notifica puo' nominare un organismo
notificato come organismo designato; in tal caso l'intero processo
puo' essere svolto da un unico organismo di valutazione della
conformita'.
num: Art. 16
paragraphs: Mancato rispetto dei requisiti essenziali da parte dei sottosistemi
1. L'ANSFISA, anche su segnalazione di un gestore
dell'infrastruttura, di un'impresa ferroviaria, di un fabbricante, di
un ECM o di un ente appaltante, puo' chiedere al soggetto interessato
che siano compiute verifiche supplementari, qualora constati che un
sottosistema di natura strutturale, munito della dichiarazione «CE»
di verifica corredata della documentazione tecnica, non rispetta
interamente le disposizioni del presente decreto e, in particolare, i
requisiti essenziali. Le relative spese sono a carico dell'ente
appaltante.
2. L'ANSFISA informa immediatamente il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti delle verifiche supplementari
richieste, esponendone i motivi e precisando se il discostamento
dalle previsioni di cui al presente decreto deriva dal mancato
rispetto dei requisiti essenziali o di una STI o da una errata
applicazione di una STI, oppure da una carenza di una STI. Il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti ne da' comunicazione
alla Commissione europea senza ritardo, trasmettendo le motivazioni
della richiesta, e, in caso di mancato rispetto dei requisiti,
l'ANSFISA adotta nei confronti del soggetto interessato le eventuali
misure indicate dalla Commissione stessa. L'ANSFISA informa l'Ente
unico nazionale di accreditamento italiano delle suddette verifiche
ai fini del controllo degli organismi di valutazione della
conformita' di cui all'articolo 27.
num: Art. 17
paragraphs: Sanzioni relative ai sottosistemi strutturali
1. Salvo che il fatto costituisca reato, chiunque utilizza nel
sistema ferroviario nazionale un sottosistema strutturale in modo
difforme dalla sua destinazione, in contrasto con quanto previsto
nell'autorizzazione e nella documentazione tecnica che la accompagna,
e' soggetto alla sanzione amministrativa pecuniaria da 15.000 euro a
100.000 euro, irrogata dall'ANSFISA.
2. Per l'accertamento e l'irrogazione delle sanzioni amministrative
pecuniarie da parte dell'ANSFISA si osservano, in quanto compatibili
con quanto previsto dal presente articolo, le disposizioni contenute
nel Capo I, Sezioni I e II, della legge 24 novembre 1981, n. 689.
3. I proventi derivanti dalle sanzioni sono versati all'entrata del
bilancio dello Stato.
num: Art. 18
paragraphs: Autorizzazione di messa in servizio di impianti fissi
1. I sottosistemi controllo-comando e segnalamento a terra, energia
e infrastruttura, installati o gestiti sul territorio italiano, sono
messi in servizio soltanto se progettati, costruiti e installati in
modo da soddisfare i requisiti essenziali e se sono provvisti della
pertinente autorizzazione rilasciata da ANSFISA ai sensi del presente
articolo.
2. L'ANSFISA provvede, previa consultazione dei soggetti
interessati, alla pubblicazione, sul proprio sito istituzionale, di
dettagliate linee guida che indicano la procedura necessaria per
ottenere le autorizzazioni di messa in servizio di impianti fissi,
garantendo il rispetto dei termini del procedimento previsti dal
presente articolo. Tali linee guida, ai fini della compilazione della
relativa domanda, illustrano i requisiti, i documenti necessari e la
procedura per ottenere le autorizzazioni. L'ANSFISA coopera con l'ERA
nella loro divulgazione.
3. Il richiedente presenta una domanda di autorizzazione di messa
in servizio di impianti fissi all'ANSFISA, almeno cinque mesi prima
della data di prevista attivazione. Tale domanda e' accompagnata da
un fascicolo completo di tutte le informazioni necessarie e che
include le prove documentali relative ai seguenti elementi:
a) dichiarazioni di verifica di cui all'articolo 15;
b) compatibilita' tecnica dei sottosistemi con il sistema nel
quale sono integrati, accertata in base alle pertinenti STI, alle
norme nazionali e ai registri;
c) integrazione in condizioni di sicurezza di tali sottosistemi,
accertata in base alle pertinenti STI, alle norme nazionali e ai
metodi comuni di sicurezza (CSM) di cui all'articolo 6 della
direttiva (UE) 2016/798;
d) decisione favorevole dell'ERA emessa in conformita'
dell'articolo 19 della direttiva (UE) 2016/797, nel caso di
sottosistemi controllo-comando e segnalamento a terra che coinvolgono
attrezzature del sistema europeo di controllo dei treni (European
Train Control System, ETCS), del sistema globale di comunicazione
mobile - ferrovie (Global System for Mobile Communications - Railway,
GSM-R);
e) rispetto dell'esito della procedura di cui all'articolo 30,
paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/796, nel caso di una modifica
al progetto di capitolato d'oneri o alla descrizione delle soluzioni
tecniche previste intervenuta successivamente alla decisione
favorevole.
4. Entro un mese dal ricevimento della domanda, l'ANSFISA informa
il richiedente che il fascicolo e' completo o richiede allo stesso le
pertinenti informazioni aggiuntive, fissando un termine ragionevole
per la relativa comunicazione. L'ANSFISA verifica la completezza, la
pertinenza e la coerenza del fascicolo e, nel caso di apparecchiature
ERTMS a terra, l'osservanza della decisione favorevole dell'ERA e,
laddove necessario, dell'esito della procedura di cui al comma 3,
lettera e). All'esito di tale verifica, l'ANSFISA rilascia
l'autorizzazione per la messa in servizio di impianti fissi, oppure
informa il richiedente della sua decisione negativa, entro un termine
ragionevole prestabilito, e comunque entro quattro mesi dal
ricevimento di tutte le informazioni pertinenti.
5. Nel caso di rinnovo o ristrutturazione dei sottosistemi
esistenti, il richiedente invia all'ANSFISA un fascicolo con la
descrizione del progetto, almeno 5 mesi prima della data di prevista
attivazione. Entro un mese dal ricevimento della domanda del
richiedente, l'ANSFISA informa il richiedente che il fascicolo e'
completo oppure chiede le pertinenti informazioni aggiuntive,
fissando un termine ragionevole per la relativa comunicazione.
L'ANSFISA, in stretta collaborazione con l'ERA nel caso di progetti
di apparecchiature ERTMS a terra, esamina il fascicolo e decide entro
un termine ragionevole prestabilito, e comunque entro quattro mesi
dal ricevimento di tutte le informazioni pertinenti se sia necessaria
una nuova autorizzazione di messa in servizio, laddove:
a) il livello di sicurezza globale del sottosistema interessato
puo' risentire dei lavori previsti;
b) e' richiesta dalle STI pertinenti;
c) e' richiesta dal piano nazionale di implementazione;
d) sono modificati i valori dei parametri sulla cui base
l'autorizzazione era gia' stata rilasciata.
6. In caso di decisione negativa concernente una domanda di
autorizzazione di messa in servizio di impianti fissi, essa deve
essere motivata in modo esauriente dall'ANSFISA. Entro un mese dalla
ricezione della notifica della decisione negativa, il richiedente
puo' presentare all'ANSFISA stessa una domanda motivata di riesame
della decisione. L'ANSFISA dispone di un termine di due mesi dalla
data di ricezione della domanda di riesame per confermare o revocare
la propria precedente decisione. Se questa e' confermata, il
richiedente puo' presentare ricorso dinanzi all'autorita' giudiziaria
competente.
7. Il gestore dell'infrastruttura apre al pubblico i relativi
sottosistemi nuovi, rinnovati o ristrutturati dopo aver acquisito
tutte le opportune certificazioni e autorizzazioni, nonche' tutti i
permessi necessari.
num: Art. 19
paragraphs: Implementazione armonizzata dell'ERTMS nell'Unione europea
1. Prima di qualsiasi gara d'appalto che coinvolga le
apparecchiature ERTMS a terra, il richiedente deve presentare all'ERA
idonea domanda di approvazione. La domanda, relativa a singoli
progetti ERTMS o per una combinazione di progetti, una linea, un
gruppo di linee o una rete, e' accompagnata da un fascicolo che
include:
a) il progetto di capitolato d'oneri o la descrizione delle
soluzioni tecniche previste;
b) prove documentali delle condizioni necessarie alla
compatibilita' tecnica e operativa del sottosistema con i veicoli
destinati a circolare sulla rete di cui trattasi;
c) prove documentali della conformita' delle soluzioni tecniche
previste con le pertinenti STI;
d) altri eventuali documenti pertinenti, quali pareri
dell'ANSFISA, dichiarazioni di verifica o certificati di conformita'.
2. La domanda e le informazioni su tutte le domande, sulle fasi
delle pertinenti procedure e sui loro risultati, nonche', sulle
richieste e decisioni della Commissione di ricorso di cui
all'articolo 55 del regolamento (UE) 2016/796, sono presentate
attraverso lo sportello unico di cui all'articolo 12 del medesimo
regolamento.
3. L'ANSFISA puo' emettere un parere in merito alla domanda di
approvazione che, se essa e' pervenuta anteriormente alla
presentazione della domanda all'ERA, e' indirizzato al richiedente,
oppure e' indirizzato all'ERA stessa, se la domanda e' pervenuta
successivamente.
4. Entro un mese dal ricevimento della domanda, l'ERA informa il
richiedente viene informato dall'ERA della completezza del fascicolo
oppure richiede ad esso pertinenti informazioni aggiuntive entro un
termine da essa fissato. Entro due mesi dal ricevimento di tutte le
informazioni pertinenti, il richiedente riceve dall'ERA una decisione
favorevole oppure viene informato di eventuali carenze. Il
richiedente, qualora concordi con le carenze individuate dall'ERA,
rettifica la concezione del progetto e presenta una nuova domanda di
approvazione. Qualora invece non concordi con le carenze individuate
dall'ERA, si applica la procedura di cui al comma 5. In caso di
deroga ai sensi dell'articolo 6, comma 1, lettera a), il richiedente
non deve chiedere una nuova valutazione.
5. In caso di motivata decisione negativa da parte dell'ERA, il
richiedente, entro un mese dal ricevimento di tale decisione, puo'
presentare una domanda motivata di riesame all'ERA che conferma o
revoca la propria decisione entro due mesi dalla data di ricevimento
della domanda di riesame. Se e' confermata la decisione iniziale, il
richiedente e' legittimato a presentare ricorso dinanzi alla
Commissione di ricorso prevista dall'articolo 55 del regolamento (UE)
2016/796.
6. Nel caso in cui una modifica al progetto di capitolato d'oneri o
alla descrizione delle soluzioni tecniche previste intervenga
successivamente alla decisione favorevole, il richiedente ne deve
informare senza ritardo l'ERA e l'ANSFISA, tramite lo sportello unico
di cui all'articolo 12 del regolamento (UE) 2016/796 e si applica
l'articolo 30, comma 2, di detto regolamento.
num: Art. 20
paragraphs: Immissione sul mercato di sottosistemi mobili
1. Il richiedente immette sul mercato sottosistemi mobili soltanto
se sono progettati, costruiti ed installati in modo da soddisfare i
requisiti essenziali e provvede, in particolare, all'ottenimento
della pertinente dichiarazione di verifica di cui all'articolo 15.
num: Art. 21
paragraphs: Autorizzazione di immissione sul mercato del veicolo
1. Il richiedente immette sul mercato un veicolo soltanto dopo che
l'ERA, ai sensi dei commi da 5 a 8, oppure l'ANSFISA ai sensi del
comma 9 hanno rilasciato la relativa autorizzazione.
2. Nella domanda di autorizzazione di immissione sul mercato del
veicolo, il richiedente specifica l'area d'uso. La domanda include la
documentazione comprovante che la compatibilita' tecnica tra il
veicolo e la rete nell'area d'uso e' stata controllata ed e'
accompagnata da un fascicolo relativo al veicolo o al tipo di
veicolo, nel quale sono contenute le prove documentali relative:
a) all'immissione sul mercato dei sottosistemi mobili di cui e'
composto il veicolo a norma dell'articolo 20, sulla base della
dichiarazione «CE» di verifica;
b) alla compatibilita' tecnica dei sottosistemi di cui alla
lettera a) all'interno del veicolo, accertata in base alle pertinenti
STI, e ove necessario, alle norme nazionali;
c) all'integrazione in condizioni di sicurezza dei sottosistemi
di cui alla lettera a) all'interno del veicolo, accertata in base
alle pertinenti STI, e ove necessario, alle norme nazionali ed ai
metodi comuni di sicurezza di cui all'articolo 6 della direttiva (UE)
2016/798;
d) alla compatibilita' tecnica del veicolo con la rete nell'area
d'uso, accertata in base alle pertinenti STI, e, ove necessario, alle
norme nazionali, ai registri dell'infrastruttura ed al metodo comune
di sicurezza sulla valutazione dei rischi di cui all'articolo 6 della
direttiva (UE) 2016/798.
3. La domanda e le informazioni su tutte le domande ad essa
relative, sulle fasi delle pertinenti procedure e sui loro risultati,
nonche' sulle richieste e decisioni della Commissione di appello,
sono presentate attraverso lo sportello unico di cui all'articolo 12
del regolamento (UE) 2016/796.
4. Quando e' necessario acquisire prove della compatibilita'
tecnica di cui alle lettere b) e d) del comma 2, l'ANSFISA rilascia
un'autorizzazione temporanea al richiedente per l'impiego del veicolo
per verifiche pratiche sulla rete. Il gestore dell'infrastruttura
interessata, consultato il richiedente, si adopera affinche' le prove
siano effettuate entro tre mesi dalla ricezione della domanda. Se del
caso, l'ANSFISA adotta le misure necessarie affinche' le prove siano
effettuate.
5. L'ERA rilascia autorizzazioni di immissione sul mercato per i
veicoli che hanno un'area d'uso in uno o piu' Stati membri. A tal
fine l'ERA valuta gli elementi del fascicolo specificati al comma 2,
lettere b), c) e d), per verificare la completezza, la pertinenza e
la coerenza del fascicolo in relazione alle STI pertinenti e laddove
l'area d'uso comprenda anche il territorio italiano, trasmette il
fascicolo del richiedente all'ANSFISA per la valutazione al fine di
verificarne la completezza, la pertinenza e la coerenza in relazione
al comma 2, lettera d), ed agli elementi specificati al comma 2,
lettere a), b) e c), in relazione alle pertinenti norme nazionali.
Gli esiti della valutazione dell'ANSFISA sono comunicati ad ERA entro
trenta giorni dalla trasmissione del fascicolo, a meno che gli
accordi di cooperazione di cui al comma 15 non prevedano un diverso
termine.
6. Ai fini delle valutazioni di cui al comma 5, ed in caso di
giustificati dubbi, l'ERA e l'ANSFISA possono chiedere lo svolgimento
di prove sulla rete. Per facilitare tali attivita' sulla parte di
propria competenza relativa all'esercizio in territorio italiano,
l'ANSFISA rilascia autorizzazioni temporanee al richiedente per
l'impiego del veicolo per prove sulla rete. Il gestore
dell'infrastruttura si adopera affinche' siano effettuate entro tre
mesi dalla richiesta.
7. Entro un mese dal ricevimento della domanda, il richiedente
viene informato dall'ERA che il fascicolo e' completo oppure riceve
richiesta di pertinenti informazioni aggiuntive. Entro quattro mesi
dal ricevimento da parte dell'ERA di tutte le informazioni
pertinenti, il richiedente riceve dall'ERA l'autorizzazione di
immissione sul mercato, oppure viene informato della sua decisione
negativa.
8. Per la parte di area di esercizio in territorio italiano, quando
l'ERA non concorda con una valutazione svolta dall'ANSFISA ai sensi
del comma 5, ne informa la stessa, motivando il suo disaccordo. L'ERA
e l'ANSFISA cooperano al fine pervenire ad una valutazione
reciprocamente accettabile e, se necessario, possono decidere di
coinvolgere anche il richiedente. Se non e' possibile pervenire ad
una valutazione reciprocamente accettabile entro un mese dalla data
in cui l'ERA ha informato l'ANSFISA, l'ERA prende una decisione
definitiva, a meno che nel solo caso di disaccordo su una valutazione
negativa dell'ANSFISA, questa abbia presentato richiesta di arbitrato
alla commissione di ricorso prevista all'articolo 55 del regolamento
(UE) 2016/796. In tal caso, la commissione di ricorso decide se
confermare il progetto di decisione dell'ERA entro un mese dalla
richiesta dell'ANSFISA. Qualora la Commissione di ricorso concordi
con l'ERA, quest'ultima adotta la decisione. Qualora la Commissione
di ricorso concordi, invece, con la valutazione negativa
dell'ANSFISA, l'ERA rilascia un'autorizzazione con un'area d'uso che
esclude le parti della rete che hanno ricevuto una valutazione
negativa.
9. Se l'area d'uso e' limitata ad una o piu' reti all'interno del
solo territorio italiano, l'ANSFISA puo' rilasciare, sotto la propria
responsabilita' e su istanza del richiedente, l'autorizzazione di
immissione sul mercato del veicolo. Per rilasciare tale
autorizzazione l'ANSFISA valuta il fascicolo in relazione agli
elementi specificati al comma 2 e secondo le procedure stabilite
nell'atto di esecuzione adottato ai sensi dell'articolo 21, comma 9,
della direttiva (UE) 2016/797. Entro un mese dal ricevimento della
domanda del richiedente, l'ANSFISA informa il richiedente che il
fascicolo e' completo oppure chiede le pertinenti informazioni
supplementari. L'autorizzazione rilasciata dall'ANSFISA e' valida,
anche senza estensione dell'area d'uso, per i veicoli che viaggiano
verso le stazioni situate negli Stati membri confinanti con
caratteristiche della rete similari, quando tali stazioni sono
prossime alla frontiera, a seguito di consultazione delle competenti
autorita' nazionali preposte alla sicurezza. Tale consultazione puo'
essere svolta caso per caso ovvero stabilita in un accordo
transfrontaliero tra l'ANSFISA e le autorita' nazionali preposte alla
sicurezza interessate, tenuto conto di eventuali precedenti accordi
tra gli Stati. Nel caso di non applicazione di una o piu' STI o di
parte di esse di cui all'articolo 6, l'ANSFISA rilascia al
richiedente il proprio parere in merito di cui al comma 6 del
medesimo articolo e successivamente rilascia l'autorizzazione del
veicolo soltanto dopo l'applicazione della procedura in esso
stabilita. L'ANSFISA rilascia autorizzazioni di immissione sul
mercato di veicoli oppure informa il richiedente della sua decisione
negativa, entro un termine ragionevole prestabilito, e comunque entro
quattro mesi dal ricevimento di tutte le informazioni pertinenti.
Tali autorizzazioni permettono l'immissione dei veicoli sul mercato
dell'Unione europea nella rispettiva area d'uso.
10. L'autorizzazione di immissione sul mercato del veicolo indica:
a) l'area d'uso;
b) i valori dei parametri previsti dalle STI e, ove necessario,
dalle norme nazionali per la verifica della compatibilita' tecnica
fra il veicolo e l'area d'uso;
c) la conformita' del veicolo alle pertinenti STI e alle norme
nazionali in relazione ai parametri di cui alla lettera b);
d) le condizioni per l'utilizzo del veicolo e altre restrizioni.
11. Qualunque decisione negativa riguardo al rilascio di una
autorizzazione di immissione sul mercato del veicolo o all'esclusione
di una parte della rete sulla base di una valutazione negativa di cui
al comma 8 e' adeguatamente motivata. Entro un mese dalla ricezione
della decisione, il richiedente puo' presentare all'ERA o
all'ANSFISA, nei casi di cui al comma 9, una domanda di riesame.
L'ERA o l'ANSFISA dispongono di un termine di due mesi dalla data di
ricezione della domanda di riesame per confermare o revocare la
propria decisione. Se la decisione negativa dell'ERA e' confermata,
il richiedente puo' presentare ricorso dinanzi alla Commissione di
ricorso designata a norma dell'articolo 55 del regolamento (UE)
2016/796. Se la decisione negativa dell'ANSFISA e' confermata, il
richiedente puo' presentare ricorso dinanzi al Tribunale
amministrativo competente.
12. In caso di rinnovo o ristrutturazione di un veicolo esistente
gia' provvisto di autorizzazione di immissione sul mercato del
veicolo, e' necessario richiedere una nuova autorizzazione di
immissione sul mercato del veicolo se:
a) i valori dei parametri di cui al comma 10, lettera b), sono
modificati al di fuori della gamma dei parametri accettabili definiti
nelle STI;
b) il livello di sicurezza globale del veicolo interessato
risente dei lavori previsti;
c) e' richiesta dalle STI pertinenti.
13. Ai fini del rilascio di un'autorizzazione relativa ad
un'estensione dell'area d'uso di un veicolo che e' gia' stato
autorizzato, il richiedente presenta il fascicolo all'ERA integrato
con i pertinenti documenti di cui al comma 2 concernenti l'area d'uso
aggiuntiva. L'ERA, dopo aver seguito le procedure di cui ai commi da
5 a 8, rilascia un'autorizzazione aggiornata che copre l'estensione
dell'area d'uso.
14. Se il richiedente ha ottenuto un'autorizzazione di immissione
sul mercato di un veicolo a norma del comma 9 e desidera ampliare
l'area d'uso all'interno del territorio italiano, presenta il
fascicolo all'ANSFISA integrato con i pertinenti documenti di cui al
comma 2, concernenti l'area d'uso aggiuntiva, che, dopo aver seguito
le procedure di cui al comma 9, rilascia un'autorizzazione aggiornata
che copre l'estensione dell'area d'uso.
15. Per le attivita' di cui ai commi 5, 6 e 7, l'ANSFISA conclude
uno o piu' accordi di cooperazione con l'ERA a norma dell'articolo 76
del regolamento (UE) 2016/796. Tali accordi possono essere accordi
specifici o accordi quadro e possono coinvolgere anche altre
autorita' nazionali preposte alla sicurezza. Essi contengono una
descrizione dettagliata dei compiti e delle condizioni per le
prestazioni da fornire, i termini che si applicano e una ripartizione
delle tariffe.
num: Art. 22
paragraphs: Registrazione dei veicoli autorizzati all'immissione sul mercato
1. Fermo restando quanto previsto dall'articolo, 44, comma 1, dopo
il rilascio dell'autorizzazione di cui all'articolo 21, il veicolo e'
registrato, su richiesta del detentore, nell'idoneo registro dei
veicoli di cui all'articolo 44 prima che sia utilizzato per la prima
volta.
2. Quando l'area d'uso e' limitata al solo territorio italiano,
nelle more della realizzazione del registro europeo dei veicoli di
cui all'articolo 44, il veicolo e' registrato nel registro nazionale.
Quando l'area d'uso copre il territorio di piu' di uno Stato membro,
il veicolo e' registrato in uno degli Stati membri interessati.
num: Art. 23
paragraphs: Controlli preventivi all'utilizzo dei veicoli autorizzati
1. Prima che un'impresa ferroviaria utilizzi un veicolo nell'area
d'uso specificata nella sua autorizzazione di immissione sul mercato,
essa verifica che:
a) il veicolo sia stato autorizzato all'immissione sul mercato a
norma dell'articolo 21 e sia registrato;
b) il veicolo sia compatibile con la tratta, sulla base del
registro dell'infrastruttura, delle pertinenti STI o, qualora tale
registro non esista o sia incompleto, di ogni informazione pertinente
che il gestore dell'infrastruttura deve fornire gratuitamente entro
quindici giorni, salvo che il gestore dell'infrastruttura e l'impresa
ferroviaria concordino un diverso termine, comunque non superiore a
trenta giorni;
c) il veicolo sia adeguatamente integrato nella composizione del
treno in cui e' previsto faccia esercizio, tenendo conto del sistema
di gestione della sicurezza di cui al decreto legislativo Sicurezza
ferroviaria e della STI concernente l'esercizio e la gestione del
traffico.
2. Ai fini di cui al comma 1, l'impresa ferroviaria puo' concordare
con il gestore dell'infrastruttura lo svolgimento a proprio carico di
prove in linea o in laboratorio. Il gestore dell'infrastruttura, in
collaborazione con il richiedente, si adopera affinche' le eventuali
prove siano effettuate entro tre mesi dalla ricezione della domanda.
num: Art. 24
paragraphs: Autorizzazione del tipo di veicolo
1. L'ERA o, se del caso, l'ANSFISA possono rilasciare
autorizzazioni del tipo di veicolo, secondo la procedura di cui
all'articolo 21.
2. La domanda di autorizzazione del tipo di veicolo e le
informazioni su tutte le domande, sulle fasi delle pertinenti
procedure e sui loro risultati, nonche', sulle richieste e decisioni
della Commissione di ricorso, sono presentate attraverso lo sportello
unico di cui all'articolo 12 del regolamento (UE) 2016/796.
3. Se l'ANSFISA rilascia un'autorizzazione di immissione sul
mercato di un veicolo, al tempo stesso e su richiesta del
richiedente, rilascia l'autorizzazione del tipo di veicolo, che si
riferisce alla stessa area d'uso del veicolo.
4. Qualora siano modificate le disposizioni delle STI o delle norme
nazionali alla base del rilascio dell'autorizzazione di un tipo di
veicolo, la STI o la norma nazionale stabilisce se l'autorizzazione
del tipo di veicolo preesistente resti valida o debba essere
rinnovata. In quest'ultimo caso, le verifiche effettuate dall'ERA o
dall'ANSFISA riguardano soltanto le norme modificate.
5. La dichiarazione di conformita' al tipo, il cui modello e'
stabilito dall'atto di esecuzione della Commissione europea ai sensi
dell'articolo 24, comma 4, della direttiva (UE) 2016/797, e' redatta
secondo le procedure di verifica delle pertinenti STI e, qualora non
si applichino le STI, secondo le procedure di valutazione della
conformita' definite nei moduli B+D, B+F e H1 della decisione n.
768/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio.
6. Le autorizzazioni del tipo di veicolo sono registrate nel
Registro europeo dei tipi di veicoli autorizzati di cui all'articolo
48 della direttiva (UE) 2016/797.
num: Art. 25
paragraphs: Conformita' dei veicoli a un tipo di veicolo autorizzato
1. Un veicolo o una serie di veicoli conforme ad un tipo di veicolo
autorizzato riceve, senza ulteriori verifiche, un'autorizzazione del
veicolo a norma dell'articolo 21, sulla base di una dichiarazione di
conformita' a detto tipo di veicolo presentata dal richiedente.
2. Il rinnovo dell'autorizzazione di un tipo di veicolo di cui
all'articolo 24, comma 4, non influisce sulle autorizzazioni di
immissione sul mercato del veicolo gia' rilasciate in base alla
preesistente autorizzazione di immissione sul mercato del tipo di
veicolo.
num: Art. 26
paragraphs: Non conformita' di veicoli o tipi di veicoli ai requisiti essenziali
1. Quando un'impresa ferroviaria riscontra, in fase di esercizio,
che un veicolo in uso non soddisfa uno dei requisiti essenziali
applicabili, adotta le misure correttive necessarie per renderlo
conforme ad essi, potendo inoltre informarne l'ERA ed eventuali
autorita' nazionali preposte alla sicurezza interessate. Se l'impresa
ferroviaria dimostra che la non conformita' sussisteva gia' al
momento in cui e' stata rilasciata l'autorizzazione di immissione sul
mercato, ne informa l'ERA ed ogni altra autorita' nazionale
interessata preposta alla sicurezza.
2. Se l'ANSFISA, in occasione delle attivita' di supervisione di
cui al decreto legislativo Sicurezza ferroviaria, riscontra che un
veicolo o un tipo di veicolo per il quale e' stata rilasciata
un'autorizzazione di immissione sul mercato, utilizzato conformemente
alla sua destinazione, non soddisfa uno dei requisiti essenziali
applicabili, ne informa l'impresa ferroviaria che utilizza il veicolo
o il tipo di veicolo medesimi affinche' siano adottate le misure
correttive necessarie ad assicurarne la conformita'. L'ANSFISA
informa l'ERA ed eventuali altre autorita' nazionali preposte alla
sicurezza interessate, comprese quelle che si trovano in un
territorio dove e' in corso la richiesta di autorizzazione di
immissione sul mercato di un veicolo dello stesso tipo.
3. Qualora le misure correttive applicate dalle imprese ferroviarie
ai sensi dei commi 1 e 2 non garantiscano la conformita' ai requisiti
essenziali applicabili e qualora tale non conformita' porti ad un
rischio grave per la sicurezza, l'ANSFISA puo' adottare temporanee ed
adeguate misure di sicurezza, ivi compresa l'eventuale sospensione
dell'autorizzazione del tipo di un veicolo. Tali misure possono
essere oggetto dell'arbitrato di cui all'articolo 21, comma 8 e,
comunque, avverso le stesse e' ammesso ricorso presso l'autorita'
giudiziaria competente.
4. Nei casi di cui al comma 3, l'ANSFISA puo', a seguito di una
revisione dell'efficacia delle misure adottate per affrontare il
rischio grave per la sicurezza, revocare o modificare
l'autorizzazione da essa rilasciata, qualora risulti che
originariamente non era soddisfatto un requisito essenziale. A tale
scopo, l'ANSFISA notifica la propria decisione motivata al titolare
dell'autorizzazione. Entro un mese dalla notifica, il titolare puo'
richiedere il riesame della decisione stessa. In tal caso la
decisione di revoca dell'autorizzazione e' temporaneamente sospesa.
L'ANSFISA dispone di un termine di un mese a decorrere dalla data di
ricezione della domanda di riesame per confermare o revocare la
decisione gia' adottata. Nel caso in cui l'ERA non concordi con
l'ANSFISA in merito alla necessita' di limitare o revocare
l'autorizzazione, si segue la procedura di arbitrato di cui
all'articolo 21, comma 8. Se da tale procedura risulta che
l'autorizzazione del veicolo non e' ne' limitata ne' revocata, le
misure di sicurezza temporanee di cui al comma 3 sono sospese.
5. Se la decisione negativa dell'ERA e' confermata, il titolare
dell'autorizzazione del veicolo puo' presentare ricorso dinanzi alla
Commissione di ricorso prevista all'articolo 55 del regolamento (UE)
2016/796 entro il limite temporale di cui all'articolo 59 del
medesimo regolamento.
6. Se la decisione negativa dell'ANSFISA e' confermata, il titolare
dell'autorizzazione del veicolo puo' presentare ricorso entro due
mesi dalla notifica di tale decisione dinanzi alla autorita'
giudiziaria competente.
7. Quando l'ANSFISA decide di revocare un'autorizzazione di
immissione sul mercato che ha concesso, ne informa immediatamente
l'ERA motivando la sua decisione.
8. La decisione dell'ERA o della competente autorita' nazionale
preposta alla sicurezza di revocare l'autorizzazione e' riportata nel
registro dei veicoli ai sensi dell'articolo 22 o, in caso di
autorizzazione di un tipo di veicolo, nel Registro europeo dei tipi
di veicoli autorizzati ai sensi dell'articolo 24, paragrafo 7, della
direttiva (UE) 2016/797. L'ANSFISA, per quanto di competenza, informa
le imprese ferroviarie che utilizzano veicoli dello stesso tipo del
veicolo o del tipo di veicolo oggetto di revoca. Tali imprese
ferroviarie anzitutto verificano se vi sia lo stesso problema di non
conformita'. In tal caso si applica la procedura di cui al presente
articolo.
9. Quando e' revocata un'autorizzazione di immissione sul mercato,
il veicolo interessato non viene piu' utilizzato e la sua area d'uso
non viene estesa. Quando e' revocata un'autorizzazione di tipo di
veicolo, i veicoli costruiti su tale base non sono immessi sul
mercato oppure, qualora siano gia' presenti sul mercato, vengono
ritirati. Puo' essere richiesta una nuova autorizzazione sulla base
della procedura di cui all'articolo 21, in caso di singoli veicoli, o
all'articolo 24, in caso di un tipo di veicolo.
10. Qualora, nei casi di cui ai commi 1 o 2, la non conformita' ai
requisiti essenziali sia limitata ad una parte dell'area d'uso del
veicolo interessato e tale non conformita' fosse gia' presente nel
momento in cui e' stata rilasciata l'autorizzazione di immissione sul
mercato, quest'ultima viene modificata in modo da escludere le parti
dell'area d'uso interessate.
num: Art. 27
paragraphs: Autorita' di autorizzazione e notifica
1. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e' l'Autorita'
preposta ai sensi dell'articolo 27 della direttiva (UE) 2016/797 ed
e' responsabile dell'istituzione e dell'esecuzione delle procedure
necessarie per la valutazione, l'autorizzazione e il controllo degli
organismi di valutazione della conformita'. Le procedure per la
notifica degli organismi sono riportate in Allegato V.
2. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, per il
tramite del Ministero dello sviluppo economico, notifica alla
Commissione europea ed agli altri Stati membri gli organismi
autorizzati a svolgere i compiti di valutazione della conformita' di
cui all'articolo 9, comma 1, e all'articolo 15, comma 1 e informa gli
stessi in merito agli organismi designati di cui all'articolo 15,
comma 8.
3. La valutazione ed il controllo di cui al comma 1 sono eseguiti
dall'Ente unico nazionale di accreditamento italiano che, nello
svolgimento dei propri compiti, rispetta le prescrizioni di cui
all'articolo 28 ed adotta disposizioni per coprire la responsabilita'
civile connessa alle proprie attivita'.
4. L'Autorita' di notifica si assume la piena responsabilita' dei
compiti svolti dall'Ente unico nazionale di accreditamento italiano
di cui al comma 3.
num: Art. 28
paragraphs: Prescrizioni relative alle attivita' di valutazione e controllo degli
Organismi delegati dall'Autorita' di notifica
1. Al fine di garantire l'assolvimento dei compiti affidatigli,
l'Ente unico nazionale di accreditamento italiano puo' avvalersi del
personale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e
dell'ANSFISA. A tal fine, il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, l'ANSFISA e l'Ente unico nazionale di accreditamento
italiano sottoscrivono una o piu' convenzioni per disciplinare le
modalita' operative e di gestione dell'attivita', garantendo
competenza, imparzialita', uniformita' ed indipendenza.
2. Gli oneri derivanti dall'espletamento delle attivita' di
valutazione e controllo di cui all'articolo 27, comma 1, sono a
carico degli organismi di valutazione della conformita' e non
derivano nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.
num: Art. 29
paragraphs: Obbligo dell'Autorita' di notifica di fornire informazioni
1. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, per il
tramite del Ministero dello sviluppo economico, informa la
Commissione europea delle procedure di valutazione, notifica e
controllo degli organismi di valutazione della conformita' adottate,
nonche' di qualsiasi modifica di tali procedure.
num: Art. 30
paragraphs: Organismi di valutazione della conformita'
1. L'organismo di valutazione della conformita' deve soddisfare i
requisiti previsti ai sensi dei commi da 2 a 8 e degli articoli 31 e
32.
2. L'organismo di valutazione della conformita' e' dotato di
personalita' giuridica ed esegue tutti i compiti di valutazione della
conformita' che la pertinente STI affida e per cui e' stato
notificato, indipendentemente dal fatto che li esegua in prima
persona o che siano eseguiti per suo conto e sotto la sua
responsabilita'.
3. Per ogni procedura di valutazione della conformita' e per ogni
tipo o categoria di prodotto per cui e' stato notificato, l'organismo
di valutazione della conformita' dispone:
a) del personale necessario, dotato di conoscenze tecniche e di
esperienza sufficiente ed adeguata all'esecuzione dei compiti di
valutazione della conformita';
b) delle pertinenti e aggiornate procedure documentate in base
alle quali e' effettuata la valutazione della conformita', a garanzia
della trasparenza di tali procedure e della capacita' di applicarle;
c) di politiche e procedure appropriate per scindere i compiti
che svolge in qualita' di organismo notificato di valutazione della
conformita' dalle altre attivita';
d) delle procedure documentate idonee all'esecuzione delle
attivita', che tengono debitamente conto delle dimensioni
dell'impresa, del settore in cui opera, della sua struttura, del
grado di complessita' tecnologica del prodotto in questione e della
natura seriale o di massa del processo produttivo.
4. L'organismo di valutazione della conformita' dispone delle
risorse e dei mezzi necessari per svolgere adeguatamente i compiti
tecnici ed amministrativi connessi alle attivita' di valutazione
della conformita' e ha accesso a tutte le apparecchiature o strutture
necessarie.
5. L'organismo di valutazione della conformita' sottoscrive un
contratto di assicurazione per la responsabilita' civile al fine di
coprire tutti i rischi derivanti dalla propria attivita'.
6. Il personale dell'organismo di valutazione della conformita' e'
tenuto al segreto professionale per tutto cio' di cui viene a
conoscenza nell'esercizio dei compiti affidatigli in base alla
pertinente STI o a qualsiasi disposizione esecutiva di diritto
nazionale, tranne nei confronti delle autorita' competenti dello
Stato membro in cui esercita le attivita'. Sono tutelati tutti i
diritti di proprieta'.
7. L'organismo di valutazione della conformita' partecipa alle
attivita' di normazione di settore pertinenti ed alle attivita' del
gruppo di coordinamento degli organismi notificati di valutazione
della conformita', istituito a livello dell'Unione europea, assicura
che il proprio personale addetto alle valutazioni ne sia informato e,
se del caso, formato, ed applica le decisioni ed i documenti prodotti
dal predetto gruppo.
8. Gli organismi di valutazione della conformita' notificati in
relazione ai sottosistemi controllo-comando e segnalamento a terra
ovvero di bordo partecipano alle attivita' del gruppo dell'ERTMS di
cui all'articolo 29 del regolamento (UE) 2016/796, ovvero assicurano
che il proprio personale addetto alle valutazioni sia informato dei
risultati delle attivita' del citato gruppo e, se del caso, formato
sui contenuti. Gli organismi si attengono agli orientamenti scaturiti
dai lavori di detto gruppo e, se reputano inopportuna o impossibile
l'applicazione di tali orientamenti, sottopongono al gruppo di lavoro
dell'ERTMS osservazioni volte a un loro miglioramento costante.
num: Art. 31
paragraphs: Imparzialita' degli organismi di valutazione della conformita'
1. L'organismo di valutazione della conformita' e' un organismo
terzo e indipendente dall'organizzazione o dal fabbricante del
prodotto che valuta. Un organismo appartenente ad un'associazione di
imprese o ad una federazione professionale che rappresenta imprese
coinvolte nella progettazione, nella fabbricazione, nella fornitura,
nell'assemblaggio, nell'utilizzo o nella manutenzione dei prodotti
che esso valuta puo' essere ritenuto organismo di valutazione della
conformita' a condizione che dimostri la propria indipendenza e
l'assenza di qualsiasi conflitto di interesse.
2. L'imparzialita' dell'organismo di valutazione della conformita',
dei suoi dirigenti e del personale addetto alle valutazioni e'
costantemente garantita, anche attraverso un meccanismo di
salvaguardia dell'imparzialita' formalmente documentato attraverso
uno specifico comitato di salvaguardia.
3. L'organismo di valutazione della conformita', i suoi dirigenti
ed il personale responsabile che svolge i compiti di valutazione
della conformita' non possono rivestire il ruolo di progettista,
fabbricante, fornitore, installatore, acquirente, proprietario,
utilizzatore e di manutentore dei prodotti che l'organismo valuta,
ne' di mandatario di uno di questi soggetti. L'Organismo di
valutazione, nelle proprie attivita', puo' impiegare anche prodotti
che ha gia' valutato in ambito di impiego ferroviario.
4. L'organismo di valutazione della conformita', i suoi dirigenti e
il personale responsabile che svolge i compiti di valutazione della
conformita' non sono coinvolti direttamente nella progettazione,
fabbricazione o costruzione, immissione sul mercato, installazione,
utilizzo o manutenzione di detti prodotti, ne' rappresentano i
soggetti coinvolti in tali attivita'. Essi non svolgono alcuna
attivita' che possa essere in conflitto con la loro indipendenza di
giudizio o la loro integrita' per quanto riguarda le attivita' di
valutazione della conformita' per cui l'organismo e' notificato, con
particolare riferimento ai servizi di consulenza.
5. L'organismo di valutazione della conformita' assicura che le
attivita' delle affiliate o dei subappaltatori non si ripercuotano
sulla riservatezza, sull'obiettivita' o sull'imparzialita' delle
proprie attivita' di valutazione della conformita'.
6. L'organismo di valutazione della conformita' e il suo personale
svolgono le attivita' di valutazione della conformita' con la massima
integrita' professionale e con la necessaria competenza tecnica
specifica e sono liberi da qualsivoglia condizionamento ed incentivo,
in particolare di ordine economico, che possa influenzarne il
giudizio o influire sui risultati delle loro attivita' di valutazione
della conformita', in particolare ad opera di persone o gruppi di
persone interessati ai risultati di tali attivita'.
num: Art. 32
paragraphs: Personale degli organismi di valutazione della conformita'
1. Il personale responsabile dell'esecuzione delle attivita' di
valutazione della conformita' possiede le seguenti competenze:
a) una formazione tecnica e professionale comprovata che includa
tutte le attivita' di valutazione della conformita' per cui
l'organismo di valutazione della conformita' e' stato notificato;
b) soddisfacenti conoscenze delle prescrizioni relative alle
valutazioni che esegue ed un'adeguata autorevolezza per eseguire tali
valutazioni;
c) una conoscenza e una comprensione adeguate dei requisiti
essenziali, delle norme armonizzate applicabili e delle disposizioni
pertinenti del diritto dell'Unione europea;
d) la capacita' di elaborare certificati, registrazioni e
rapporti atti a dimostrare che le valutazioni di conformita' sono
state eseguite.
2. La retribuzione dei dirigenti e del personale addetto alle
valutazioni di un organismo di valutazione della conformita' non
dipende dal numero di valutazioni eseguite ne' dai risultati di tali
valutazioni.
num: Art. 33
paragraphs: Presunzione di conformita' dell'organismo di valutazione della
conformita'
1. Qualora un organismo di valutazione della conformita' dimostri
la propria conformita' ai criteri stabiliti nelle pertinenti norme
armonizzate, o in parti di esse, pubblicate nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea, esso e' conforme alle prescrizioni di cui agli
articoli da 30 a 32 nella misura in cui le norme armonizzate
applicabili rispettino tali requisiti.
num: Art. 34
paragraphs: Affiliate e subappaltatori degli organismi notificati
1. L'organismo notificato che subappalta compiti specifici connessi
alla valutazione della conformita', oppure ricorre ad un'affiliata,
assicura che il subappaltatore e l'affiliata rispettino le
prescrizioni di cui agli articoli da 30 a 32 e ne informa di
conseguenza l'Ente unico nazionale di accreditamento italiano e
l'Autorita' di notifica.
2. L'organismo notificato assume la completa responsabilita' dei
compiti eseguiti dai subappaltatori o dalle affiliate, ovunque siano
stabiliti.
3. Le attivita' dell'organismo notificato possono essere
subappaltate o fatte eseguire da un'affiliata solo con il consenso
del cliente.
4. L'organismo notificato tiene a disposizione dell'Ente unico
nazionale di accreditamento italiano e dell'Autorita' di notifica i
pertinenti documenti riguardanti la valutazione delle qualifiche del
subappaltatore e dell'affiliata e il lavoro da essi eseguito in
conformita' alla pertinente STI.
num: Art. 35
paragraphs: Organismi interni accreditati
1. I richiedenti possono far eseguire attivita' di valutazione
della conformita' da un organismo interno accreditato, ai fini
dell'espletamento delle procedure previste dai moduli A1, A2, C1 o C2
di cui all'allegato II della decisione 768/2008/CE e dai moduli CA1 e
CA2 di cui all'allegato I della decisione 2010/713/UE. Tale organismo
deve costituire una articolazione separata e distinta all'interno
della struttura e dell'organizzazione del richiedente interessato e
non partecipa alla progettazione, produzione, fornitura,
installazione, utilizzo o manutenzione dei prodotti che valuta.
2. Un organismo interno accreditato soddisfa i seguenti requisiti:
a) e' accreditato a norma del regolamento (CE) n. 765/2008;
b) esso e il suo personale, nell'ambito dell'impresa di cui fanno
parte, sono identificabili a livello dell'organizzazione e hanno
metodi o procedure di elaborazione delle relazioni che garantiscano
la loro imparzialita'; tale aspetto e' dimostrato all'Ente unico
nazionale di accreditamento italiano;
c) ne' esso ne' il suo personale sono responsabili della
progettazione, fabbricazione, fornitura, installazione, funzionamento
o manutenzione dei prodotti che valutano e non partecipano ad
attivita' che possano pregiudicare la loro indipendenza di giudizio o
integrita' nelle attivita' di valutazione che svolgono;
d) fornisce i propri servizi esclusivamente all'impresa di cui fa
parte.
3. Un organismo interno accreditato non viene notificato agli Stati
membri o alla Commissione, ma l'impresa di cui fa parte e l'Ente
Unico nazionale di accreditamento italiano informano l'Autorita' di
notifica del suo accreditamento.
num: Art. 36
paragraphs: Domanda di notifica e di designazione
1. Un organismo di valutazione della conformita', stabilito in
Italia, presenta domanda di notifica all'Autorita' di notifica,
secondo le modalita' definite nell'Allegato V, corredata di una
descrizione delle attivita' di valutazione della conformita', del
modulo o dei moduli di valutazione della conformita' e
dell'indicazione del prodotto o dei prodotti per i quali l'organismo
dichiara di essere competente, nonche', se disponibile, di un
certificato di accreditamento in corso di validita' che attesti che
l'organismo e' conforme alle prescrizioni di cui agli articoli da 30
a 32.
num: Art. 37
paragraphs: Procedura di notifica
1. L'Autorita' di notifica di cui all'articolo 27 notifica alla
Commissione e agli altri Stati membri, utilizzando lo strumento
elettronico di notifica elaborato e gestito dalla Commissione, gli
organismi di valutazione della conformita' che soddisfano le
prescrizioni di cui agli articoli da 30 a 32.
2. La notifica di cui al comma 1 include tutti i dettagli
riguardanti le attivita' di valutazione della conformita', il modulo
o i moduli di valutazione della conformita' e l'indicazione del
prodotto o dei prodotti interessati, nonche' il relativo certificato
di accreditamento.
3. L'organismo di valutazione della conformita' puo' svolgere
attivita' di organismo notificato solo se la Commissione o gli altri
Stati membri non sollevano obiezioni entro due settimane dalla
notifica.
4. Le eventuali successive modifiche di rilievo della notifica sono
notificate alla Commissione e agli altri Stati membri.
5. All'organismo notificato viene assegnato un numero di
identificazione unico dalla Commissione europea, anche se e'
notificato ai sensi di diversi atti giuridici dell'Unione.
num: Art. 38
paragraphs: Modifica della notifica e contestazione della competenza degli
organismi
1. Se l'Autorita' di notifica ha accertato o e' stata informata
dall'Ente unico nazionale di accreditamento italiano o da ANSFISA che
un organismo notificato non soddisfa piu' le prescrizioni di cui agli
articoli da 30 a 32, o non adempie ai suoi obblighi, essa limita,
sospende o revoca la notifica, in funzione della gravita'
dell'inosservanza delle prescrizioni o dell'inadempimento degli
obblighi e ne informa immediatamente la Commissione e gli altri Stati
membri.
2. In caso di limitazione, sospensione o revoca della notifica,
oppure di cessazione dell'attivita' dell'organismo notificato,
l'Autorita' di notifica prende le misure appropriate per garantire
che i procedimenti di tale organismo siano svolti da un altro
organismo notificato e siano accessibili, su richiesta, all'Ente
unico nazionale di accreditamento italiano e al Ministero dello
sviluppo economico in qualita' di autorita' di vigilanza sul mercato.
3. L'Autorita' di notifica, su richiesta, fornisce alla Commissione
europea le informazioni alla base della notifica o del mantenimento
della competenza di un organismo, in tutti i casi in cui la
Commissione esprima riserve sulla competenza dell'organismo
notificato o circa l'ottemperanza alle prescrizioni e responsabilita'
che incombono su di esso ai sensi del presente decreto. Qualora la
Commissione accerti che l'organismo notificato non soddisfa le
prescrizioni relative alla propria notifica, l'Autorita' di notifica
adotta le misure correttive indicate dalla Commissione, inclusa la
revoca della notifica.
num: Art. 39
paragraphs: Obblighi operativi degli organismi notificati
1. Gli organismi notificati eseguono le valutazioni della
conformita' secondo le procedure di valutazione della conformita'
previste dalla pertinente STI, in modo proporzionato ed evitando
oneri superflui a carico degli operatori economici. Gli organismi
notificati svolgono le proprie attivita' tenendo conto delle
dimensioni dell'impresa, del settore in cui essa opera, della sua
struttura, del grado di complessita' tecnologica del prodotto in
questione e della natura seriale o di massa del processo di
produzione. Gli organismi notificati operano al fine di valutare la
conformita' del prodotto alla direttiva (UE) 2016/797.
2. Se un organismo notificato riscontra che le prescrizioni della
pertinente STI o le corrispondenti norme armonizzate o specifiche
tecniche non sono state rispettate, chiede al fabbricante di adottare
appropriate misure correttive e non rilascia il certificato di
conformita'.
3. Se un organismo notificato, nel corso del controllo della
conformita' successivo al rilascio di un certificato, riscontra che
un prodotto non e' piu' conforme alla pertinente STI o alle
corrispondenti norme armonizzate o specifiche tecniche, chiede al
fabbricante di adottare appropriate misure correttive e, se
necessario, sospende o revoca il certificato.
4. Se le misure correttive non sono prese o se queste non producono
l'effetto desiderato, l'organismo notificato limita, sospende o
revoca i certificati, secondo la gravita' della non conformita'
riscontrata.
num: Art. 40
paragraphs: Obbligo degli organismi notificati di fornire informazioni
1. Gli organismi notificati informano l'Autorita' di notifica e
l'Ente unico nazionale di accreditamento italiano:
a) di qualunque rifiuto, limitazione, sospensione o revoca di un
certificato;
b) di qualunque circostanza che incida sull'ambito della notifica
e sulle condizioni per la notifica stessa;
c) di eventuali richieste di informazioni che ha ricevuto dal
Ministero dello sviluppo economico in qualita' di autorita' di
vigilanza del mercato in relazione ad attivita' di valutazione della
conformita';
d) su richiesta, in relazione ad attivita' di valutazione della
conformita' eseguite nell'ambito della notifica e di qualsiasi altra
attivita' svolta, incluse quelle transfrontaliere e di subappalto.
2. L'ANSFISA e le eventuali competenti autorita' nazionali
interessate degli Sati membri preposte alla sicurezza sono informate
di qualunque rifiuto, limitazione, sospensione o revoca del
certificato di cui al comma 1, lettera a).
3. Gli organismi notificati forniscono le pertinenti informazioni
sulle questioni relative ai risultati negativi e, su richiesta, ai
risultati positivi della valutazione della conformita' agli altri
organismi notificati ai sensi della direttiva (UE) 2016/797, che
svolgono analoghe attivita' di valutazione della conformita' sugli
stessi prodotti.
4. Gli organismi notificati forniscono all'ERA i certificati «CE»
di verifica dei sottosistemi, i certificati «CE» di conformita' dei
componenti di interoperabilita' ed i certificati «CE» di idoneita'
all'impiego dei componenti di interoperabilita'.
num: Art. 41
paragraphs: Coordinamento degli organismi notificati
1. Gli organismi notificati in Italia assicurano la partecipazione,
direttamente o mediante rappresentanti all'uopo designati, ai lavori
del gruppo di lavoro settoriale degli organismi notificati, di cui
all'articolo 44 della direttiva (UE) 2016/797.
num: Art. 42
paragraphs: Organismi designati
1. I requisiti relativi agli organismi di valutazione della
conformita' di cui agli articoli da 30 a 34 si applicano altresi'
agli organismi designati a norma dell'articolo 15, comma 8, salvo il
fatto che le competenze richieste al suo personale ai sensi
dell'articolo 32, comma 1, lettera c), sono riferite alle norme
nazionali e che, tra i documenti da tenere a disposizione
dell'Autorita' di notifica a norma dell'articolo 34, comma 4, sono
inclusi i documenti relativi ai lavori realizzati da societa'
affiliate o enti subappaltatori in relazione alle pertinenti norme
nazionali.
2. Gli obblighi operativi di cui all'articolo 39 si estendono anche
agli organismi designati salvo per il fatto che tali obblighi si
riferiscono a norme nazionali invece che alle STI. L'obbligo di
informazione di cui all'articolo 40, comma 1, si applica altresi'
agli organismi designati che coerentemente informano i soggetti
pertinenti.
3. Se l'Autorita' di notifica ha accertato o e' stata informata
dall'Ente unico nazionale di accreditamento italiano o da ANSFISA del
fatto che un organismo designato non soddisfa piu' le prescrizioni di
cui agli articoli da 30 a 32, o non adempie ai suoi obblighi, limita,
sospende o revoca la designazione, secondo i casi, in funzione della
gravita' dell'inosservanza delle prescrizioni o dell'inadempimento
degli obblighi.
4. La designazione degli organismi avviene secondo le modalita'
indicate nell'Allegato V.
num: Art. 43
paragraphs: Sistema di numerazione dei veicoli
1. Al momento della registrazione, l'ANSFISA attribuisce ad ogni
veicolo un numero europeo del veicolo (European Vehicle Number - EVN)
con il quale lo stesso e' contrassegnato.
2. Ad ogni veicolo e' attribuito un unico EVN, salvo disposizione
contraria delle misure di cui all'articolo 47, comma 2, della
direttiva (UE) 2016/797, conformemente alla pertinente STI.
3. In deroga al comma 1, nel caso di veicoli utilizzati o destinati
ad essere utilizzati da o verso paesi terzi il cui scartamento e'
diverso da quello della rete ferroviaria principale dell'Unione
europea, l'ANSFISA puo' accettare veicoli chiaramente identificati in
base a un sistema di codifica diverso.
4. Il richiedente la prima autorizzazione e' responsabile di
apporre sul veicolo il corrispondente EVN e l'utilizzatore del
veicolo e' responsabile del mantenimento dell'EVN in condizioni di
visibilita'.
num: Art. 44
paragraphs: Registri dei veicoli
1. Fino al momento della piena operativita' del registro europeo
dei veicoli (European Vehicle Register - EVR) di cui all'articolo 47,
paragrafo 5, della direttiva (UE) 2016/797, l'ANSFISA alimenta il
registro nazionale dei veicoli. Tale registro e' conforme alle
specifiche comuni definite dagli atti di esecuzione di cui
all'articolo 47, paragrafo 2, della direttiva (UE) 2016/797 ed e'
adeguatamente aggiornato. Il registro e' accessibile alle autorita'
nazionali preposte alla sicurezza e agli organismi investigativi
designati a norma degli articoli 16 e 22 della direttiva (UE)
2016/798, nonche', per qualsiasi richiesta legittima, agli organismi
di regolamentazione di cui all'articolo 55 della direttiva
2012/34/UE, all'ERA, alle imprese ferroviarie, ai gestori delle
infrastrutture e alle persone od organizzazioni che registrano
veicoli o che figurano nel registro.
2. Il registro nazionale dei veicoli contiene almeno i seguenti
elementi:
a) l'EVN;
b) gli estremi della dichiarazione «CE» di verifica e
dell'organismo che l'ha rilasciata;
c) gli estremi del registro europeo dei tipi di veicoli
autorizzati di cui all'articolo 48 della direttiva (UE) 2016/797;
d) le generalita' del proprietario del veicolo e del suo
detentore;
e) le restrizioni di esercizio del veicolo;
f) gli estremi del soggetto responsabile della manutenzione
(ECM).
3. Fino a quando i registri nazionali dei veicoli degli Stati
membri non sono collegati in conformita' della specifica di cui
all'articolo 47, paragrafo 2, della direttiva (UE) 2016/797,
l'ANSFISA aggiorna il registro nazionale, limitatamente ai dati che
la riguardano, inserendovi le modifiche apportate da un altro Stato
membro al proprio registro.
4. Il detentore comunica immediatamente qualsiasi modifica dei dati
trascritti nel registro nazionale dei veicoli, la rottamazione del
veicolo o la decisione di rinunciare alla registrazione dello stesso.
5. Nel caso di veicoli autorizzati per la prima volta in un paese
terzo e successivamente impiegati nel territorio italiano, l'ANSFISA
assicura che i dati sul veicolo, inclusi almeno i dati relativi al
detentore del veicolo interessato, al soggetto responsabile della sua
manutenzione e le restrizioni relative all'esercizio del veicolo,
possano essere rintracciabili tramite il registro nazionale dei
veicoli o siano altrimenti resi disponibili in formato facilmente
leggibile, senza indugio e secondo i medesimi principi non
discriminatori che si applicano a dati analoghi provenienti dal
registro dei veicoli.
num: Art. 45
paragraphs: Registro dell'infrastruttura
1. L'ANSFISA provvede alla pubblicazione del registro nazionale
dell'infrastruttura. Tale registro indica i valori parametrici di
rete per ciascun sottosistema o parte di sottosistema interessati
previsti dalla pertinente STI e puo' prevedere condizioni di
utilizzazione degli impianti fissi e altre restrizioni.
2. I valori dei parametri iscritti nel registro dell'infrastruttura
devono essere considerati in combinazione con i valori dei parametri
riportati nell'autorizzazione di immissione sul mercato del veicolo
per verificare la compatibilita' tecnica fra il veicolo e la rete.
3. L'ANSFISA provvede all'aggiornamento del registro
dell'infrastruttura, coerentemente con gli atti di esecuzione di cui
all'articolo 49, paragrafo 5, della direttiva (UE) 2016/797.
4. Per i fini di cui al comma 1, i gestori delle infrastrutture
provvedono a mettere a disposizione dell'ANSFISA, con la periodicita'
e nel formato da essa stabiliti coerentemente con gli atti di
esecuzione di cui all'articolo 49, paragrafo 5, della direttiva (UE)
2016/797, i dati della propria rete, aggiornandoli ogni volta si
renda necessario e sono responsabili della qualita' e della
affidabilita' di tali dati.
5. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, le Regioni,
le Provincie autonome di Trento e Bolzano, ed eventuali altre
amministrazioni interessate individuate da ANSFISA, possono accedere
ai dati contenuti nel registro.
num: Art. 46
paragraphs: Regime transitorio per l'utilizzo dei veicoli
1. Tutte le autorizzazioni di messa in servizio dei veicoli
rilasciate prima della data di entrata in vigore del presente decreto
restano valide alle condizioni alle quali sono state rilasciate.
2. Per poter essere utilizzati su una o piu' reti che non sono
ancora contemplate dall'autorizzazione preesistente, i veicoli di cui
al comma 1 autorizzati alla messa in servizio devono ottenere una
nuova autorizzazione di immissione sul mercato del veicolo.
L'immissione sul mercato su tali reti supplementari e' subordinata al
rispetto dell'articolo 21.
num: Art. 47
paragraphs: Regime transitorio per gli organismi di valutazione della conformita'
1. Gli organismi di valutazione della conformita' riconosciuti e
notificati prima della data di entrata in vigore del presente decreto
continuano ad operare ai sensi della direttiva 2008/57/CE in virtu'
dei riconoscimenti rilasciati e alle condizioni per le quali sono
state rilasciate le relative notifiche, fino alla data del 16 giugno
2020. L'Autorita' di notifica inoltra alla Commissione europea, entro
il 16 giugno 2020, la notifica degli organismi che ne abbiano fatto
richiesta entro il 31 dicembre 2019. In virtu' degli oneri tariffari
assolti, le suddette notifiche effettuate ai sensi della direttiva
(UE) 2016/797 hanno la medesima scadenza dei riconoscimenti posseduti
al momento dell'entrata in vigore del presente decreto.
2. Gli organismi riconosciuti in Italia dall'ANSF o dall'ANSFISA,
prima della data di entrata in vigore del presente decreto, per lo
svolgimento delle sole attivita' riconducibili agli organismi
designati di cui all'articolo 15, comma 8, fanno domanda di
designazione ai sensi del presente decreto entro il 31 dicembre 2019.
Tali organismi continuano ad operare in virtu' dei riconoscimenti
rilasciati ed alle condizioni per le quali sono stati rilasciati,
fino alla data di comunicazione alla Commissione europea di cui
all'articolo 15, comma 8. In virtu' degli oneri tariffari assolti, le
suddette designazioni hanno la medesima scadenza dei riconoscimenti
posseduti al momento dell'entrata in vigore del presente decreto.
3. Le attivita' di verifica necessarie per il passaggio
all'accreditamento per gli organismi di cui ai commi 1 e 2 sono
svolte dall'Ente Unico nazionale di accreditamento italiano. I
relativi oneri sono a carico degli organismi.
4. Le convenzioni di cui all'articolo 28, comma 1, disciplinano,
laddove necessario, le modalita' operative per gestire le attivita'
di notifica, designazione e verifica di cui ai commi 1, 2 e 3.
num: Art. 48
paragraphs: Disposizioni transitorie e finali
1. Gli allegati IV, V, VII e IX della direttiva 2008/57/CE si
applicano fino alla data di applicazione dei corrispondenti atti di
esecuzione di cui all'articolo 7, paragrafo 5, all'articolo 9,
paragrafo 4, all'articolo 14, paragrafo 10, e all'articolo 15,
paragrafo 9, della direttiva (UE) 2016/797.
2. La direttiva 2008/57/CE continua ad applicarsi per quanto
concerne progetti ERTMS a terra che devono essere messi in servizio
entro il 16 giugno 2019.
3. I progetti che hanno completato la fase di gara o di appalto
anteriormente al 16 giugno 2019 non sono soggetti alla
preautorizzazione dell'ERA di cui all'articolo 19.
4. Fino al 16 giugno 2031 le opzioni incluse nei contratti firmati
prima del 15 giugno 2016 non sono soggette alla preautorizzazione
dell'ERA di cui all'articolo 19, anche se sono esercitate dopo il 15
giugno 2016.
5. Prima di autorizzare la messa in servizio di apparecchiature
ERTMS a terra non soggette alla preautorizzazione dell'ERA di cui
all'articolo 19, l'ANSFISA coopera con l'ERA per garantire che le
soluzioni tecniche siano pienamente interoperabili, conformemente a
quanto disposto dall'articolo 30, paragrafo 3, e all'articolo 31,
paragrafo 2, del regolamento (UE) 2016/796.
6. Gli allegati al presente decreto sono aggiornati e modificati
con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti.
num: Art. 49
paragraphs: Abrogazioni
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto
sono abrogati:
a) il decreto legislativo 8 ottobre 2010, n. 191, di attuazione
della direttiva 2008/57/CE e 2009/131/CE relativa
all'interoperabilita' del sistema ferroviario comunitario;
b) il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
22 luglio 2011, di recepimento della direttiva 2011/18/UE, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 211 del 10 settembre 2011;
c) il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 5
settembre 2013, di recepimento della direttiva 2013/09/UE, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 241 del 14 ottobre 2013;
d) il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
29 dicembre 2014, di recepimento della direttiva 2014/38/UE,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 11 del 15 gennaio 2015;
e) il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
26 giugno 2015, di recepimento della direttiva 2014/106/UE pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 178 del 3 agosto 2015;
f) il decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
21 dicembre 2012, di determinazione delle tariffe relative
all'interoperabilita' del sistema ferroviario transeuropeo
convenzionale e ad alta velocita', pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 56 del 7 marzo 2013.
2. Continuano ad applicarsi le norme tecniche adottate in
attuazione dei decreti di cui al comma 1 e restano efficaci, fino
alla loro scadenza, tutti i negozi giuridici attivi e passivi posti
in essere sia dall'ANSF sia dall'ANSFISA prima della data di entrata
in vigore del presente decreto.
3. Le linee guida per il riconoscimento, il rinnovo e la vigilanza
degli organismi che intendono effettuare la valutazione di
conformita' e idoneita' all'impiego dei componenti di
interoperabilita' ed istruire la procedura di verifica dei
sottosistemi di interoperabilita' emanate, ai sensi del decreto
legislativo 8 ottobre 2010, n. 191, dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti sono sostituite dalla procedura
descritta all'Allegato V, punto 1, dalla data di entrata in vigore
del presente decreto.
4. L'ANSFISA adotta tutte le misure necessarie al fine di
modificare le linee guida gia' emanate per renderle coerenti con le
previsioni recate dal presente decreto.
num: Art. 50
paragraphs: Clausola di invarianza finanziaria
1. Dall'attuazione delle disposizioni del presente decreto non
devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
2. Le Amministrazioni interessate provvedono all'adempimento dei
compiti derivanti dal presente decreto con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.
num: Art. 51
paragraphs: Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.