Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1
paragraphs: Oggetto e ambito di applicazione
1. Il presente regolamento definisce i limiti e le modalita' di
applicazione alla Presidenza del Consiglio dei ministri delle
disposizioni di cui ai Titoli II e III del decreto legislativo 27
ottobre 2009, n. 150.
num: Art. 2
paragraphs: Disposizioni applicabili
1. Alla Presidenza del Consiglio dei ministri sono applicabili, nei
limiti e con le modalita' indicati nel presente regolamento, le
seguenti disposizioni del Titolo II del decreto legislativo n. 150
del 2009:
a) articolo 2;
b) articolo 3, con esclusione, al comma 2, delle parole da
«secondo le modalita'» fino alla fine del comma;
c) articolo 4:
1) fermo restando che la definizione degli obiettivi che si
intendono raggiungere, dei valori attesi di risultato e dei
rispettivi indicatori, di cui al comma 2, lettera a), e' effettuata
tenendo conto anche dei risultati conseguiti nell'anno precedente,
come riportati nella rendicontazione di cui all'articolo 7, comma 5,
del presente regolamento;
2) con esclusione alla lettera f) del comma 2 delle parole da
«nonche'» sino alla fine della lettera;
d) articolo 5 nei termini e con le modalita' stabiliti
dall'articolo 8 del presente regolamento;
e) articolo 6 nei termini e con le modalita' stabiliti
dall'articolo 9 del presente regolamento;
f) articolo 7 nei termini e con le modalita' stabiliti
dall'articolo 3 del presente regolamento;
g) articolo 8 nei termini e con le modalita' stabiliti
dall'articolo 10 del presente regolamento;
h) articolo 9, fermo restando che:
1) la misurazione e la valutazione della performance di cui
all'alinea dei commi 1 e 2 e' svolta secondo le modalita' indicate
nel sistema di cui all'articolo 3 del presente regolamento;
2) la capacita' di valutazione dei propri collaboratori di cui
al comma 1, lettera d), e' dimostrata anche tramite una significativa
differenziazione dei giudizi, valorizzando il merito e individuando
le eccellenze;
3) la misurazione e la valutazione della performance di cui al
comma 1-bis e' collegata, altresi', al raggiungimento degli obiettivi
individuati nelle direttive generali per l'azione amministrativa e la
gestione emanate dal Segretario generale della Presidenza del
Consiglio dei ministri e dai Ministri o Sottosegretari delegati dal
Presidente del Consiglio dei ministri, nonche' di quelli specifici
definiti nel contratto individuale;
i) articolo 10, nei termini, nei limiti e con le modalita'
stabiliti dagli articoli 3 e 7 del presente regolamento;
l) articolo 12, nei termini, nei limiti e con le modalita'
stabiliti dagli articoli 5 e 11 del presente regolamento;
m) articolo 13;
n) articolo 14, nei termini, nei limiti e con le modalita'
stabiliti dal presente regolamento, in relazione alle peculiarita'
dell'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri e alle
specificita' delle relative funzioni istituzionali e tenuto conto
dell'articolo 5 del presente regolamento;
o) articolo 15, comma 1 e comma 2, lettere a) e c), lettera d)
quanto al Piano triennale di prevenzione della corruzione di cui
all'articolo 1, comma 5, lettera a), della legge 6 novembre 2012, n.
190, e tenuto conto, quanto alla lettera b), che:
1) il «Piano della performance» e' sostituito dai documenti di
cui ai commi 1 e 2 dell'articolo 7 del presente regolamento di
seguito indicati:
1.1 le linee guida del Presidente del Consiglio dei ministri
per l'individuazione di indirizzi e obiettivi strategici e operativi,
nonche' per la definizione di indicatori per la misurazione e la
valutazione della performance dell'amministrazione e di quella
individuale, valevoli per l'anno successivo, che si articolano in
aree strategiche;
1.2 le direttive generali per l'azione amministrativa e la
gestione delle strutture generali della Presidenza del Consiglio dei
ministri emanate dagli organi di indirizzo politico-amministrativo;
2) la «Relazione sulla performance» e' sostituita dai documenti
di cui ai commi 4 e 5 dell'articolo 7 del presente regolamento.
2. Alla Presidenza del Consiglio dei ministri sono applicabili, nei
limiti e con le modalita' indicati nel presente regolamento, le
seguenti disposizioni del Titolo III del decreto legislativo n. 150
del 2009:
a) articolo 17;
b) articolo 18:
1) con esclusione al comma 1 delle parole da «nonche'
valorizzano» fino alla fine del comma e fermo restando che la
Presidenza del Consiglio dei ministri promuove, altresi', le migliori
performance attraverso l'attribuzione selettiva di incentivi
economici;
2) tenuto conto che le verifiche e le attestazioni di cui al
comma 2 sono quelle previste dal presente regolamento;
c) articolo 19, tenuto conto di quanto stabilito dall'articolo 6
del presente regolamento;
d) articolo 19-bis, tenuto conto delle funzioni di impulso,
indirizzo e coordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri
di cui all'articolo 2 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303;
e) articolo 20;
f) articolo 21;
g) articolo 22, fermo restando che l'assegnazione del premio di
cui al comma 3 compete al Collegio di direzione dell'Ufficio
controllo interno, trasparenza e integrita', che puo' avvalersi delle
competenti strutture della Presidenza del Consiglio dei ministri;
h) articolo 23;
i) articolo 24;
l) articolo 25;
m) articolo 26;
n) articolo 27, con esclusione del comma 2.
num: Art. 3
paragraphs: Disposizioni in materia di misurazione
e valutazione della performance
1. La Presidenza del Consiglio dei ministri definisce e adotta, con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, il sistema per la
misurazione e la valutazione della performance delle proprie
strutture, del personale dirigenziale e del personale non
dirigenziale, con il quale sono individuati le fasi, i tempi, le
modalita', i soggetti e le responsabilita' del processo di
misurazione e valutazione della performance, nonche' le modalita' di
monitoraggio e verifica dell'andamento della performance.
2. La valutazione della performance organizzativa e individuale si
svolge con cadenza annuale tramite il sistema di misurazione e
valutazione della performance di cui al comma 1, differentemente
articolato per il personale dirigenziale e per quello appartenente
alle categorie A) e B) del comparto della Presidenza del Consiglio
dei ministri.
3. Il sistema contiene la previsione delle procedure di
conciliazione, a garanzia dei valutati, relative all'applicazione del
sistema stesso e le modalita' di raccordo e integrazione con i
documenti di programmazione finanziaria e di bilancio.
4. La funzione di misurazione e valutazione delle performance e'
svolta secondo le modalita' definite nel presente regolamento e nel
sistema di misurazione e valutazione della performance di cui al
comma 1 e in coerenza con gli indirizzi impartiti dal Presidente del
Consiglio dei ministri, dal Segretario generale della Presidenza del
Consiglio dei ministri e dal Dipartimento della funzione pubblica
qualora questi ultimi siano compatibili con la peculiarita'
dell'ordinamento della Presidenza del Consiglio dei ministri e con la
specificita' delle relative funzioni istituzionali.
num: Art. 4
paragraphs: Disposizioni in materia di trasparenza
1. La Presidenza del Consiglio dei ministri pubblica sul proprio
sito istituzionale, oltre ai dati, le informazioni e i documenti
previsti per le altre pubbliche amministrazioni centrali dalla
specifica normativa in materia, i seguenti documenti, in luogo del
Piano della performance e della Relazione sulla performance di cui
all'articolo 10 del decreto legislativo n. 150 del 2009:
a) le linee guida per l'individuazione di indirizzi e obiettivi
strategici e operativi, nonche' per la definizione di indicatori per
la misurazione e la valutazione della performance
dell'amministrazione e di quella individuale, valevoli per l'anno
successivo, di cui all'articolo 7, comma 1, del presente regolamento;
b) le direttive generali per l'azione amministrativa e la
gestione delle strutture generali della Presidenza del Consiglio dei
ministri, di cui all'articolo 7, comma 2, del presente regolamento;
c) la rendicontazione dei risultati organizzativi e individuali
raggiunti rispetto ai singoli obiettivi di direttiva programmati e
alle risorse, di cui all'articolo 7, commi 4 e 5, del presente
regolamento.
num: Art. 5
paragraphs: Funzioni di valutazione della performance
1. Le funzioni relative alla valutazione della performance nella
Presidenza del Consiglio dei ministri sono svolte dall'Ufficio
controllo interno, trasparenza e integrita' ai sensi del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 1° ottobre 2012, recante
«Ordinamento delle strutture generali della Presidenza del Consiglio
dei Ministri» e successive modificazioni.
2. Alla direzione dell'Ufficio di controllo interno, trasparenza e
integrita' e' preposto il Collegio di direzione, composto da tre
membri di cui uno con funzioni di Presidente, che svolge altresi' le
funzioni di Capo dell'Ufficio. Il Collegio opera in piena autonomia e
con indipendenza di giudizio.
3. L'incarico conferito al Presidente del Collegio di direzione
cessa al verificarsi della fattispecie di cui all'articolo 18, comma
3, della legge 23 agosto 1988 n. 400, fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 3 luglio
1997, n 520; l'incarico e' rinnovabile e la sua durata massima non
puo' eccedere comunque, complessivamente, i sei anni. Gli incarichi
degli altri componenti del Collegio di direzione sono conferiti per
un periodo di tre anni, ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del
decreto legislativo n. 165 del 2001 e sono rinnovabili una sola
volta.
4. Le disposizioni di cui al comma 3 si applicano a partire dal
primo rinnovo della composizione del Collegio di direzione in carica
alla data di entrata in vigore del presente regolamento, fermo
restando che, ai fini del computo della durata massima dei nuovi
incarichi, sono considerati anche i periodi relativi agli incarichi
precedentemente svolti nella medesima posizione nell'ambito del
Collegio.
num: Art. 6
paragraphs: Valorizzazione del merito
1. Al fine di assicurare la valorizzazione del merito e di
individuare le eccellenze, il sistema di misurazione e valutazione,
approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, e'
articolato in almeno tre fasce di rendimento e definisce il livello
di performance ritenuto eccellente, che corrisponde al conseguimento
di risultati superiori rispetto a quanto stabilito in fase di
programmazione.
2. La quota di personale che si colloca nel livello di performance
eccellente non puo' superare il 20 per cento del personale, sia per
il livello dirigenziale che per il livello non dirigenziale.
3. La contrattazione collettiva garantisce, a parita' di risorse,
una maggiorazione del trattamento economico accessorio legato alla
performance individuale del personale di cui al comma 2 in misura non
superiore al 20 per cento rispetto al massimo ottenibile in assenza
della maggiorazione, fermo restando quanto previsto dall'articolo 40,
comma 3-ter, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
num: Art. 7
paragraphs: Il ciclo di gestione della performance
nella Presidenza del Consiglio dei ministri
1. Il Presidente del Consiglio dei ministri adotta annualmente,
entro il mese di ottobre, le linee guida per l'individuazione di
indirizzi e obiettivi strategici e operativi, nonche' per la
definizione di indicatori per la misurazione e la valutazione della
performance dell'amministrazione e di quella individuale, valevoli
per l'anno successivo, che si articolano in aree strategiche.
2. Entro il 31 gennaio gli organi di indirizzo
politico-amministrativo emanano le direttive generali per l'azione
amministrativa e la gestione delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri agli stessi affidate, in
coerenza con le linee guida di cui al comma 1, i documenti di
programmazione finanziaria e di bilancio e, tenuto conto delle
risultanze del controllo di gestione, individuando gli indirizzi e
gli obiettivi, nonche' gli indicatori necessari per la misurazione
della relativa attuazione.
3. Gli organi di indirizzo politico-amministrativo assicurano,
anche per il tramite dell'Ufficio controllo interno, trasparenza e
integrita', l'effettuazione, in corso di esercizio, del monitoraggio
dell'attuazione degli obiettivi di cui ai commi 1 e 2, anche ai fini
dell'attivazione di eventuali interventi correttivi.
4. Entro il mese di marzo, gli organi di indirizzo
politico-amministrativo assicurano, contestualmente alla valutazione
dei dirigenti di vertice, che siano evidenziati a consuntivo, con
riferimento all'anno precedente, anche sulla base degli elementi
forniti dall'Ufficio controllo interno, trasparenza e integrita', i
risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto ai singoli
obiettivi di direttiva programmati e alle risorse.
5. La rendicontazione dei risultati organizzativi e individuali
raggiunti rispetto ai singoli obiettivi di direttiva programmati e
alle risorse deve dare evidenza, in maniera chiara e schematica, del
grado di raggiungimento degli obiettivi.
6. Entro il mese di giugno il Collegio di direzione dell'Ufficio
controllo interno, trasparenza e integrita' provvede a trasmettere al
Segretario generale della Presidenza del Consiglio dei ministri una
relazione schematica riepilogativa dei risultati organizzativi e
individuali raggiunti da tutte le strutture dell'amministrazione
rispetto ai singoli obiettivi di direttiva programmati e alle
risorse. A tal fine, entro il mese di maggio le strutture della
Presidenza del Consiglio dei ministri provvedono a trasmettere
all'Ufficio controllo interno, trasparenza e integrita', le
informazioni occorrenti per la elaborazione della predetta relazione.
7. L'integrazione tra i cicli della performance, del bilancio e
della programmazione strategica prende avvio con l'emanazione, entro
il 15 settembre, della direttiva per la formulazione delle previsioni
di bilancio emanata ai sensi dell'articolo 3, comma 2, del decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri 22 novembre 2010 che
contiene anche istruzioni sulle modalita' di indicazione degli
obiettivi delle strutture.
8. A seguito dell'emanazione delle linee guida e dell'approvazione
del progetto di bilancio di previsione, prende avvio l'iter di
definizione delle direttive generali per l'azione amministrativa e la
gestione delle strutture generali della Presidenza del Consiglio dei
ministri.
9. L'Ufficio del bilancio e per il riscontro di regolarita'
amministrativo-contabile e l'Ufficio controllo interno, trasparenza e
integrita' garantiscono l'integrazione tra i cicli della performance,
del bilancio e della programmazione strategica.
num: Art. 8
paragraphs: Obiettivi e indicatori
1. Gli obiettivi si articolano in:
a) obiettivi generali, che identificano, in coerenza con le
priorita' delle politiche pubbliche nazionali nel quadro del
programma di Governo e con gli eventuali indirizzi adottati dal
Presidente del Consiglio dei ministri ai sensi dell'articolo 8 del
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, le priorita' strategiche
delle pubbliche amministrazioni in relazione alle attivita' e ai
servizi erogati, anche tenendo conto del comparto autonomo di
contrattazione della Presidenza del Consiglio dei ministri e del
ciclo della performance;
b) obiettivi annuali specifici delle strutture della Presidenza
del Consiglio dei ministri ricompresi nelle annuali direttive
generali per l'azione amministrativa e la gestione delle strutture
generali della Presidenza del Consiglio dei ministri emanate dal
Segretario generale della Presidenza del Consiglio dei ministri e dai
Ministri o Sottosegretari delegati dal Presidente del Consiglio dei
ministri in aderenza alle priorita' individuate nelle aree
strategiche incluse nelle annuali linee guida del Presidente del
Consiglio dei ministri per l'individuazione di indirizzi e obiettivi
strategici e operativi ai fini dell'emanazione delle direttive
generali per l'azione amministrativa e la gestione delle strutture
generali della Presidenza del Consiglio dei ministri.
2. Gli obiettivi sono:
a) rilevanti e pertinenti rispetto ai bisogni della
collettivita', alla missione istituzionale, alle priorita' politiche
e alle strategie della Presidenza del Consiglio dei ministri;
b) specifici e misurabili in termini concreti e chiari;
c) tali da determinare un significativo miglioramento della
qualita' dei servizi erogati e degli interventi;
d) riferibili ad un arco temporale determinato, di norma
corrispondente ad un anno;
e) confrontabili con le tendenze della produttivita'
dell'amministrazione;
f) correlati alla quantita' e alla qualita' delle risorse
disponibili.
num: Art. 9
paragraphs: Monitoraggio della performance
1. Il Collegio di direzione dell'Ufficio controllo interno,
trasparenza e integrita' della Presidenza del Consiglio dei ministri,
opera con indipendenza e autonomia e controlla che le eventuali
variazioni, verificatesi durante l'esercizio, degli obiettivi e degli
indicatori della performance organizzativa e individuale siano
esposte, se pertinenti, nella rendicontazione di cui all'articolo 7,
comma 5, del presente regolamento.
num: Art. 10
paragraphs: Ambiti di misurazione e valutazione
della performance organizzativa
1. La misurazione e valutazione della performance organizzativa si
realizza tramite l'assegnazione, nelle direttive generali per
l'azione amministrativa e la gestione delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri emanate dal Segretario generale
e dai Ministri o Sottosegretari delegati dal Presidente del Consiglio
dei ministri, di obiettivi trasversali e comuni a piu' strutture.
2. Gli obiettivi di performance organizzativa possono riguardare:
a) l'attuazione di politiche e il conseguimento di obiettivi
collegati ai bisogni e alle esigenze della collettivita';
b) l'attuazione di piani e programmi, ovvero la misurazione
dell'effettivo grado di attuazione dei medesimi, nel rispetto delle
fasi e dei tempi previsti, degli standard qualitativi e quantitativi
definiti e del livello previsto di assorbimento delle risorse;
c) la modernizzazione e il miglioramento qualitativo
dell'organizzazione e delle competenze professionali e la capacita'
di attuazione di piani e programmi;
d) l'efficienza nell'impiego delle risorse, con particolare
riferimento al contenimento ed alla riduzione dei costi, nonche'
all'ottimizzazione dei tempi dei procedimenti amministrativi;
e) la qualita' e la quantita' delle prestazioni e dei servizi
erogati;
f) il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari
opportunita'.
num: Art. 11
paragraphs: Soggetti
1. Nel processo di misurazione e valutazione della performance
organizzativa e individuale delle strutture della Presidenza del
Consiglio dei ministri intervengono:
a) il Presidente del Consiglio dei ministri;
b) il Segretario generale della Presidenza del Consiglio dei
ministri;
c) i Ministri e i Sottosegretari delegati dal Presidente del
Consiglio dei ministri;
d) l'Ufficio controllo interno, trasparenza e integrita';
e) il Collegio di direzione dell'Ufficio controllo interno,
trasparenza e integrita';
f) i dirigenti di ciascuna struttura della Presidenza del
Consiglio dei ministri.
num: Art. 12
paragraphs: Disposizioni finali
1. Il presente regolamento si applica a decorrere dal ciclo di
gestione della performance relativo all'anno 2021.
2. E' abrogato il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
25 maggio 2011, n. 131, le cui disposizioni continuano a trovare
applicazione per il completamento delle attivita' di valutazione
relative all'anno 2020.
Il presente decreto, munito del sigillo di Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.