DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 15 novembre 2019
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1
paragraphs: Ambito territoriale dei progetti
1. I Fondi relativi agli esercizi finanziari 2020-2022, previsti
dagli articoli 9 e 15 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, sono
assegnati sulla base di progetti elaborati e presentati dalle
pubbliche amministrazioni individuate dai commi 2, 3 e 5 dell'art. 8
del decreto del Presidente della Repubblica 2 maggio 2001, n. 345 e
successive modificazioni ed integrazioni.
2. I progetti di cui al comma 1 devono riferirsi a minoranze
linguistiche ammesse a tutela, per le quali i consigli provinciali e
le citta' metropolitane abbiano deliberato la delimitazione
territoriale, prevista dall'art. 3 della legge, ovvero tale
delimitazione sia stata effettuata da una legge regionale, ai sensi
del comma 5 dell'art. 1 del citato decreto del Presidente della
Repubblica n. 345 del 2001, nonche', per le regioni a statuto
speciale, da una norma di attuazione dello statuto. Per quanto
attiene alla minoranza slovena nella Regione Friuli-Venezia Giulia,
la delimitazione territoriale e' indicata dal decreto del Presidente
della Repubblica del 12 settembre 2007 e nella allegata tabella di
cui all'art. 4 della legge 23 febbraio 2001, n. 38, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 27 novembre 2007, n.
276.
3. Alla elaborazione dei progetti di cui al comma 1 possono
concorrere anche gli organismi di coordinamento e di proposta,
riconosciuti ai sensi dell'art. 3, comma 3 della legge n. 482 del
1999.
num: Art. 2
paragraphs: Caratteristiche dei progetti
1. I progetti di cui all'art. 1 riguardano interventi volti alla:
a) realizzazione da parte delle pubbliche amministrazioni, in
assenza di personale linguistico idoneo facente parte dell'organico
di dette amministrazioni, di sportelli linguistici destinati ai
rapporti con il pubblico che intende esprimersi in lingua
minoritaria, attraverso l'utilizzazione di personale in possesso di
comprovate competenze specifiche nell'uso delle lingue ammesse a
tutela, assunto con contratto a tempo determinato di durata massima
annuale. Qualora le predette assunzioni non possano avere luogo in
ragione dei vincoli di spesa in materia di personale imposti dalle
leggi finanziarie, le pubbliche amministrazioni, accertata
l'impossibilita' di partecipare ad aggregazioni con altri enti locali
non soggetti al patto di stabilita', possono anche ricorrere alle
restanti modalita' fissate dal comma 3, art. 6 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 345/2001. La competenza del personale
esperto nell'uso della lingua deve essere in ogni caso certificabile.
Lo sportello linguistico e' organizzato in modo da garantire
l'informatizzazione dei servizi, la fruibilita' dei dati e la
conformita' alle disposizioni previste dal codice
dell'amministrazione digitale;
b) istituzione di corsi di formazione che prevedano in via
prioritaria interventi inclusi in progetti espressi da livelli di
governo superiori al comune o da aggregazioni di enti locali, anche
in collaborazione con le strutture culturali, formative ed
universitarie, volti alla conoscenza e all'uso orale e scritto della
lingua ammessa a tutela, da destinarsi al personale in servizio
presso le pubbliche amministrazioni. La preparazione acquisita dal
personale nell'uso della lingua deve essere comprovata per mezzo di
un esame finale. L'istituzione dei corsi per il personale in servizio
nella regione e negli enti locali deve essere effettuata nel rispetto
della legislazione regionale e delle province autonome e dei
regolamenti degli enti locali in materia;
c) utilizzazione di traduttori e/o interpreti per le incombenze
di cui all'art. 7 della legge 15 dicembre 1999, n. 482, fornendo
idonea documentazione di tale utilizzo;
d) realizzazione di progetti in materia di toponomastica per
l'adozione di toponimi conformi alle tradizioni e agli usi locali
adeguati alle disposizioni del nuovo codice della strada, in aggiunta
ai toponimi ufficiali. Detti progetti sono proposti, in via
prioritaria, da livelli di governo superiori al comune o da
aggregazioni di enti locali;
e) realizzazione di iniziative culturali ai sensi dell'art. 15
della legge 15 dicembre 1999, n. 482, nei limiti delle risorse
finanziarie disponibili, che contribuiscono alla salvaguardia,
mediante la promozione e la diffusione, delle lingue ammesse a
tutela. Detti progetti sono proposti, in via prioritaria, da livelli
di governo superiori al comune o da aggregazioni di enti locali.
2. Al fine di favorire il coordinamento delle attivita' degli
sportelli linguistici di cui all'art. 2, comma 1, lettera a), i
finanziamenti sono prioritariamente destinati alla realizzazione di
sportelli unici per area (in precedenza indicati come sportelli
capo-fila). Per tali sportelli si intendono quelli che offrono
servizi in un territorio superiore a quello di un singolo comune. Gli
sportelli unici per area sono costituiti, su base volontaria, con
atto formale in cui gli enti aggregati attribuiscono ad uno di essi
il compito di presentare il progetto. Lo sportello unico per area
deve tendenzialmente rappresentare un'aggregazione ottimale, ossia il
numero massimo di comuni che puo' essere servito da una struttura con
sede singola o itinerante, tenuto conto del territorio, della
dislocazione delle minoranze e delle infrastrutture disponibili.
num: Art. 3
paragraphs: Aspetti procedurali
1. Tutti i progetti hanno cadenza annuale e devono essere informati
a criteri di economicita' ed efficacia nello specifico ambito
territoriale; i progetti sono corredati dall'indicazione analitica
delle spese da sostenere e da apposita relazione illustrativa dalla
quale risultino chiaramente gli obiettivi che si intendono
raggiungere con riferimento anche ai suddetti criteri informatori ed
al ricorso, ove possibile, a forme di convenzionamento ai sensi
dell'art. 9, comma 2 della legge.
2. Nel caso in cui uno dei soggetti di cui all'art. 1 presenti piu'
progetti o preveda piu' interventi nello stesso progetto, ne indica
l'ordine di priorita'.
3. I progetti trasmessi debbono essere approvati dall'organo
competente in base al rispettivo ordinamento. Per gli organi
periferici dell'amministrazione statale e' sufficiente che la
richiesta provenga dal titolare dell'ufficio, trasmessa per
conoscenza al Ministero competente.
num: Art. 4
paragraphs: Ripartizione dei Fondi
1. I progetti che hanno le caratteristiche di cui all'art. 2, sono
finanziati tenendo conto anche della rilevanza territoriale di ogni
minoranza linguistica ammessa a tutela dalla legge e
dell'opportunita', ove possibile, di finanziare almeno un progetto a
favore di ogni singola minoranza di ogni regione o provincia
autonoma, tenuto conto del grado di coerenza rispetto a quanto
previsto dall'art. 5, comma 1.
2. Nel caso in cui le somme indicate negli articoli 9 e 15 della
legge risultino insufficienti per il finanziamento dei progetti, in
sede di ripartizione dei Fondi i finanziamenti vengono ridotti
proporzionalmente.
3. Al fine di evitare che la riduzione, prevista nel comma
precedente, apporti riduzioni generalizzate, il Dipartimento per gli
affari regionali e le autonomie puo' individuare tetti di spesa
massima per ciascun progetto, nell'ambito di categorie omogenee di
interventi, anche tenendo conto delle priorita' indicate nell'art. 2,
comma 2, e dagli enti richiedenti il finanziamento.
4. Gli enti beneficiari che sono risultati totalmente ed
ingiustificatamente inadempienti nella realizzazione del progetto
finanziato, in base agli esiti delle ultime due rendicontazioni
concluse, ovvero abbiano omesso l'invio alla regione di appartenenza
della rendicontazione di cui all'art. 15, comma 3 della legge 15
dicembre 1999, n. 482 e dell'art. 8, comma 10 del decreto del
Presidente della Repubblica 2 maggio 2001, n. 345, entro sessanta
giorni dalla conclusione delle attivita' progettuali, sono esclusi
dalle successive ripartizioni in correlazione a ciascun anno di
documentata inerzia. L'esclusione dal riparto per omessa
rendicontazione decorre dall'annualita' 2021.
num: Art. 5
paragraphs: Ulteriori aspetti procedurali
1. Ai fini del migliore coordinamento delle iniziative, i progetti
di cui agli articoli 1 e 2 sono definiti tenendo conto anche dei
programmi e dei piani delle regioni e degli enti locali.
2. Il decreto di riparto dei Fondi di cui all'art. 8, comma 6 del
decreto del Presidente della Repubblica 2 maggio 2001, n. 345, e'
adottato previo parere della Conferenza unificata di cui al decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281.
num: Art. 6
paragraphs: Delimitazioni territoriali
1. Ai fini di dare completa ed effettiva attuazione all'art. 3,
comma 1 della legge n. 482 del 1999 e all'art. 1, comma 3 del decreto
del Presidente della Repubblica 2 maggio 2001, n. 345, i consigli
provinciali, ovvero gli organi ad essi subentrati nelle funzioni o
comunque competenti ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56,
recante «Disposizioni sulle citta' metropolitane, sulle province,
sulle unioni e fusioni di comuni» tenuti a pronunciarsi sulle
richieste di delimitazione dell'ambito territoriale, inoltrate dai
soggetti legittimati, tengono conto nella valutazione della
richiesta, dandone adeguata motivazione, della sussistenza di
elementi oggettivi idonei a comprovare:
a) l'appartenenza della lingua parlata al novero di quelle
ammesse alla tutela della legge n. 482 del 1999 (criterio della
storicita' della lingua);
b) l'uso della lingua ammessa a tutela quale modo di esprimersi
dei componenti della minoranza linguistica;
c) l'effettivo radicamento storico inteso come continuita' nei
secoli dello stanziamento della minoranza linguistica tutelata sul
territorio (criterio del radicamento storico).
2. A tale scopo si puo' fare riferimento a documenti storici
conservati negli archivi pubblici o privati ovvero a elementi della
toponomastica, o alla presenza continua nell'anagrafe di nomi e
cognomi propri della minoranza linguistica che, nel complesso,
attestino la presenza storica e continua nel territorio della
minoranza.
3. Le delibere di delimitazione sono comunicate alla competente
sezione regionale di controllo della Corte dei conti.
Il presente decreto sara' trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.