DECRETO-LEGGE 24 Novembre 1954, n. 1069
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: E' istituita una imposta di fabbricazione sui cementi e sugli
agglomeranti cementizi, prodotti nelle fabbriche nazionali ed una
corrispondente sovrimposta di confine sugli stessi prodotti importati
dall'estero, nella misura appresso indicata per ciascuna qualita' di
prodotto:
A) Cementi:
1) idraulico normale (Portland), pozzolanico, d'alto forno,
bianchi, alluminosi ed altri non nominati nel presente articolo, con
resistenza a pressione di:
a) kg. 500 ((fino a chilogrammi 680 esclusi))per cm quadrati. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 50 per ql.
b) kg. 680 o piu' per cm quadrati . . . . . . . . L. 50 per ql.
2) a rapido indurimento, con resistenza iniziale a pressione di:
a) kg. 400 ((fino a chilogrammi 500 esclusi)) per cm quadrati.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 50 per ql.
b) kg. 500 o piu' per cm quadrati . . . . . . . . L. 50 per ql.
B) Agglomeranti cementizi:
1) a lenta presa, con resistenza a pressione di kg. 350 per cm
quadrati:
a) tipo comune. . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 40 per ql.
b) tipo chiaro. . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 40 per ql.
2) a rapida presa, con resistenza a pressione di kg. 130 o piu'
per cm quadrati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . L. 40 per ql.
num: Art. 2.
paragraphs: Per la confezione dei provini, per la determinazione della
resistenza a pressione, agli effetti della tassazione dei prodotti
indicati al precedente art. 1, si applicano le disposizioni del regio
decreto 16 novembre 1939, n. 2228.
Le prove di resistenza a pressione debbono essere effettuate:
a) per i cementi di cui al n. 1 della lettera A) del precedente
art. 1 e per gli agglomeranti cementizi di cui al n. 1) della lettera
B) dello stesso art. 1, su provini di malta normale, dopo 28 giorni
di maturazione;
b) per i cementi a rapido indurimento di cui al n. 2 della
lettera A) dell'art. 1, su provini di malta normale, dopo 24 ore di
maturazione;
c) per gli agglomeranti cementizi di cui al n. 2) della lettera
B) dell'art. 1, su provini di pasta normale dopo sette giorni di
maturazione.
num: Art. 3.
paragraphs: Qualora la resistenza a pressione per i prodotti indicati al n. 1)
della lettera B) dell'art. 1, risulti alle prove, superiore al 20% di
quella per essi indicata, detti prodotti sono soggetti al pagamento
dell'imposta stabilita per i cementi di cui alla lettera A) dello
stesso art. 1.
num: Art. 4.
paragraphs: I prodotti di cui all'art. 1 debbono essere condizionati, di
regola, in sacchi del peso di kg. 50 chiusi con spago, uniti di
apposito contrassegno di Stato.
Il contrassegno, fornito dall'Amministrazione finanziaria, deve
essere applicato a spese della ditta produttrice od importatrice, in
modo da Impedire che senza la sua asportazione o lacerazione del
sacco possa comunque essere estratto il contenuto.
Il sacco deve essere munito inoltre di apposito cartellino
resistente dove siano stampate in modo chiaro e indelebile:
a) le generalita' della ditta produttrice o importatrice;
b) la specie, la qualita' e la quantita' del prodotto;
c) l'ubicazione dello stabilimento di produzione;
d) la resistenza a pressione del prodotto confezionato.
Ove i prodotti siano condizionati in imballaggi speciali di carta a
chiusura automatica a valvola che non possono essere aperti senza
lacerazione, le indicazioni di cui alle precedenti lettere a), b),
c), d), debbono essere stampate a grandi caratteri su detti
imballaggi i quali debbono essere inoltre provvisti dell'apposito
contrassegno di Stato.
Il condizionamento dei prodotti di cui all'art. 1, puo' essere
effettuato anche in fusti di contenuto fino a 200 kg., ovvero in
bidoni di contenuto fino a 400 kg., muniti di apposito contrassegno
di Stato convenientemente applicato. Sulla parte esterna di detti
recipienti debbono essere riportati in modo chiaro ed indelebile i
dati di cui alle precedenti lettere a), b), c) e d).
Il trasporto dei prodotti indicati al precedente art. 1 puo' essere
effettuato anche alla rinfusa con mezzi speciali. In tal caso il
contrassegno di Stato ed il cartellino di cui al terzo comma del
presente articolo saranno applicati al boccaporto del mezzo adibito
per il trasporto, Le prescrizioni del presente articolo si applicano
anche ai prodotti importati dall'estero.
Le caratteristiche, il prezzo, il movimento e le modalita' di
applicazione dei contrassegni sui recipienti contenenti i cementi e
gli agglomeranti cementizi di cui all'art. 1, saranno stabilite con
decreto del Ministro per le finanze.
num: Art. 5.
paragraphs: Le prove della resistenza a pressione per la classificazione dei
prodotti indicati all'art. 1, agli effetti della pubblicazione
dell'imposta, debbono essere eseguite da parte dei Laboratori chimici
delle dogane e Imposte indirette.
Le controversie sulla qualificazione dei prodotti agli effetti del
presente decreto sono definite seguendo la procedura per la
risoluzione delle controversie doganali.
num: Art. 6.
paragraphs: Chiunque intende esercitare l'industria della fabbricazione dei
prodotti indicati all'art. 1, deve farne denuncia al competente
Ufficio tecnico delle imposte di fabbricazione, almeno venti giorni
prima di iniziare la lavorazione.
La denuncia, corredata della planimetria dei locali dello
stabilimento, nonche' dello schema degli impianti deve essere redatta
in doppio esemplare e deve indicare;
a) la ditta e chi la rappresenta;
b) il Comune, la via ed il numero civico, la denominazione della
localita' in cui si trova lo stabilimento;
c) il tipo di forno, gli apparecchi e i meccanismi da adoperare;
d) la qualita' delle materie prime da impiegare e la qualita' e
la quantita' massima giornaliera dei prodotti che si intendono
ottenere;
e) il processo di lavorazione;
f) la potenzialita' degli impianti di produzione.
La medesima denuncia deve essere presentata entro trenta giorni
dalla data di pubblicazione del presente decreto, da chi gia'
esercita l'industria della fabbricazione dei prodotti di cui all'art.
1. Se tali stabilimenti all'atto della pubblicazione del presente
decreto sono in fase di attivita', il termine di presentazione della
denuncia e' ridotto a quindici giorni.
num: Art. 7.
paragraphs: Chiunque intende fabbricare i prodotti di cui all'art. 1 deve
munirsi di apposita licenza da rilasciarsi dall'Ufficio tecnico delle
imposte di fabbricazione, soggetta ad un diritto annuale stabilito
nella seguente misura:
a) L. 8500 per le fabbriche che abbiano una potenzialita'
giornaliera di lavorazione non superiore a q.li 1000;
b) L. 10.000 per le fabbriche che abbiano una potenzialita'
giornaliera di lavorazione superiore a q.li 1000, ma non a 2500;
c) L. 20.000 per le fabbriche che abbiano una potenzialita'
giornaliera di lavorazione superiore a q.li 2500, ma non a 5000;
d) L. 30.000 per le fabbriche che abbiano una potenzialita'
giornaliera di lavorazione superiore a q.li 5000, ma non a 8000;
e) L. 50.000 per le fabbriche che abbiano una potenzialita'
giornaliera di lavorazione superiore a q.li 8000.
Il diritto di licenza deve essere pagato nella quindicina che
precede l'inizio di ogni anno solare e, per gli stabilimenti di nuovo
impianto o che cambiano titolare, prima del rilascio della licenza.
Il versamento del diritto di licenza deve essere effettuato dalla
ditta presso la competente sezione provinciale di Tesoreria.
La licenza e' valevole per la ditta, per lo stabilimento e per
l'anno solare per cui e' rilasciata.
num: Art. 8.
paragraphs: Le fabbriche dei prodotti di cui al precedente art. 1 sono soggette
a vigilanza saltuaria della Finanza.
I fabbricanti debbono presentare, almeno cinque giorni prima di
iniziare la lavorazione, apposita dichiarazione mensile di lavoro, in
doppio esemplare, al competente Ufficio tecnico delle Imposte di
fabbricazione.
Nella dichiarazione deve essere indicato:
a) il nominativo del fabbricante e di chi lo rappresenta;
b) la localita' in cui si trova la fabbrica;
c) la qualita' e la quantita' delle materie prime che si
intendono porre in lavorazione;
d) il tipo dei forni, gli apparecchi e i meccanismi da adoperare;
e) il numero dei giorni lavorativi con l'indicazione della data
di ciascun giorno;
f) il quantitativo dei singoli prodotti finiti da ottenere.
num: Art. 9.
paragraphs: I prodotti di cui al precedente art. 1, sono accertati a peso netto
e distintamente per qualita', deducendo dal peso lordo, ove il
confezionamento sia effettuato in sacchi, la tara legale di un
chilogrammo per ogni 100 kg. Qualora il confezionamento venga
effettuato in fusti, bidoni, cisterne o consimili recipienti, dal
peso lordo sara' detratta la tara dei recipienti stessi.
Il fabbricante deve mettere a disposizione le bilance, i pesi a
bilico, la mano d'opera e quant'altro occorra per l'accertamento del
prodotto agli effetti dell'applicazione dell'imposta.
num: Art. 10.
paragraphs: Verificata l'esattezza della dichiarazione di lavoro di cui al
precedente art. 8 l'Ufficio tecnico delle imposte di fabbricazione
sulla base degli accertamenti eseguiti procede alla liquidazione
dell'imposta dovuta sui prodotti fabbricati.
Il versamento dell'imposta deve essere effettuato dalle ditte
interessate presso la competente Sezione provinciale di tesoreria
entro il giorno 10 di ciascun mese successivo a quello al quale si
riferisce la dichiarazione di lavoro.
Sulle somme non versate entro il termine di cui sopra e' dovuta
l'indennita' di mora prevista dall'art. 6 del decreto legislativo 25
novembre 1947, n. 1286.
num: Art. 11.
paragraphs: I fabbricanti dei prodotti di cui all'art. 1 debbono prestare una
cauzione pari all'ammontare dell'imposta corrispondente alla massima
quantita' di prodotti ottenibili in trenta giorni lavorativi
consecutivi.
La cauzione sara' prestata nel termine che verra' fissato
dall'Amministrazione finanziaria e nei modi indicati all'art. 36 del
decreto-legge 6 ottobre 1948, n. 1200, convertito nella legge 3
dicembre 1948, n. 1388. ((L'Amministrazione puo' consentire che la
cauzione sia prestata mediante fideiussione di aziende di credito)).
Chiunque ometta di prestare, nel termine fissato, la cauzione di
cui al primo comma, e' tenuto al pagamento di una pena pecuniaria dal
doppio al quintuplo della imposta sulla quale va ragguagliata la
cauzione.
num: Art. 12.
paragraphs: Sui prodotti di cui all'art. 1, esportati all'estero direttamente
dalla fabbrica e' abbonata l'imposta di fabbricazione. Il loro
trasporto dalla fabbrica produttrice alla dogana di uscita, deve
avvenire con il vincolo della bolletta di cauzione da emettersi
dall'Ufficio finanziario al quale e' affidata la vigilanza della
fabbrica.
L'abbuono dell'imposta viene accordato appena avuta la prova
dell'avvenuta esportazione della merce. Tale prova e' costituita
esclusivamente dalla esibizione della speciale bolletta originale di
esportazione munita delle attestazioni degli agenti di Finanza a
norma delle disposizioni in vigore.
Il diritto all'abbuono dell'imposta si prescrive nel termine di due
anni dalla data della bolletta doganale di esportazione.
num: Art. 13.
paragraphs: Ferme restando le disposizioni stabilite dall'art. 24 del regio
decreto 16 novembre 1939, n. 2228, circa le condizioni e le modalita'
di fornitura dei cementi ed agglomeranti cementizi, fino a quando non
verranno apprestati contrassegni da applicare ai sacchi, fusti,
bidoni, cisterne e consimili recipienti contenenti i prodotti di cui
al precedente art. 1, a detti recipienti saranno temporanea mente
applicati appositi cartellini di controllo, da predisporre a cura del
competente Ufficio tecnico delle imposte di fabbricazione, muniti del
bollo d'ufficio, numerati progressivamente e recanti le indicazioni
di cui alle lettere a), b), c) e d) del precedente art. 4.
Il movimento di detti cartellini dovra' risultare da apposito
registro di carico e scarico da tenersi sia dal fabbricante sia
dall'Ufficio tecnico.
num: Art. 14.
paragraphs: Le somme dovute per effetto dell'applicazione del presente decreto
e non pagate, sono riscosse dal Ricevitore doganale con le norme del
testo unico approvato con regio decreto 14 aprile 1910, n. 639.
L'atto di opposizione all'ingiunzione di pagamento non e' valido se
non e' preceduto dal versamento delle somme richieste. ((2))
Contro l'ingiunzione puo' farsi opposizione nel termine perentorio
di giorni quindici dalla data della eseguita notificazione.
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AGGIORNAMENTO (2)
La Corte Costituzionale, con sentenza 22 maggio-10 giugno 1969, n.
100 (in G.U. 1a s.s. 18/06/1969, n. 152), ha dichiarato "la
illegittimita' costituzionale dell'art. 14, secondo comma, del
decreto legge 24 novembre 1954, n. 1069, convertito in legge 10
dicembre 1954, n. 1159 (istituzione di una imposta di fabbricazione
sui cementi e sugli agglomerati cementizi)."
num: Art. 15.
paragraphs: Il diritto della Finanza alla percezione della imposta si prescrive
nel termine di cinque anni dal giorno nel quale si sarebbe dovuto
eseguire il pagamento.
Qualora il mancato pagamento totale o parziale del tributo abbia
causa da un reato, il termine della prescrizione decorre dalla data
in cui il decreto o la sentenza, pronunciata nel procedimento penale,
siano divenuti irrevocabili.
num: Art. 16.
paragraphs: Il credito dello Stato per l'imposta di fabbricazione e per i
diritti fiscali accessori ha privilegio, a preferenza di ogni altro
creditore, sulle materie prime, i prodotti, il macchinario ed il
materiale mobile, anche se di proprieta' di terzi, esistenti nelle
fabbriche e nei magazzini annessi o in altri locali comunque soggetti
a vigilanza fiscale.
Similmente le materie prime, i prodotti, il macchinario e tutto il
materiale mobile, nonche' i mezzi di trasporto caduti in
contravvenzione, quando non siano soggetti a confisca, garantiscono
l'Amministrazione del pagamento dei diritti, delle multe e delle
ammende e delle spese di ogni specie dovute dai contravventori o
responsabili civili a termini di legge, a preferenza di ogni altro
creditore.
num: Art. 17.
paragraphs: Chiunque fabbrica clandestinamente i prodotti indicati nell'art. 1
del presente decreto e' punito, indipendentemente dal pagamento
dell'imposta evasa, con la reclusione sino a due anni e con la multa
non minore del doppio ne' maggiore del decuplo dell'imposta medesima.
La multa non puo' essere in nessun caso inferiore a lire un milione.
Gli apparecchi e i macchinari, i prodotti e le materie prime,
oggetto della violazione di cui al primo comma del presente articolo,
sono soggetti a confisca ai termini della legge doganale 25 settembre
1940, n. 1424, e in deroga alle disposizioni dell'art. 240 del Codice
penale.
Il tentativo e' punito con la stessa pena stabilita per il reato
consumato.
E' considerata fabbrica clandestina anche la sola esistenza nei
locali della fabbrica o nei locali annessi od attigui degli
apparecchi o meccanismi di produzione insieme con prodotti
semilavorati o finiti prima della denuncia di cui al precedente art.
6.
num: Art. 18.
paragraphs: Chiunque, fuori dei casi previsti dal successivo art. 27 sottrae
con qualunque mezzo i prodotti indicati all'art. 1 del presente
decreto all'accertamento o al pagamento dell'imposta di
fabbricazione, e' punito indipendentemente dal pagamento dell'imposta
evasa, con la multa non minore del doppio ne' maggiore del decuplo
dell'imposta stessa.
La multa non puo' essere in nessun caso inferiore a L. 200.000.
I prodotti sottratti o che si tentasse di sottrarre e le cose
adoperate per commettere la frode sono soggetti a confisca ai termini
della legge doganale 25 settembre 1940, n. 1424, e in deroga alle
disposizioni dell'art. 240 del Codice penale.
Il contravventore incorre nel ritiro della licenza.
Il tentativo e' punito con la stessa pena stabilita per il reato
consumato.
num: Art. 19.
paragraphs: Chiunque fabbrica i prodotti indicati all'art. 1 del presente
decreto in tempi diversi da quelli indicati nella dichiarazione di
lavoro, e' punito con la multa non minore del doppio ne' maggiore del
decuplo dell'imposta evasa, ma non inferiore in nessun caso ad un
milione di lire.
La multa prevista dal precedente comma, nonche' dagli articoli 17 e
18 e' commisurata oltre che ai prodotti complesivamente ultimati
anche a quelli che si sarebbero potuti ottenere dalle materie prime
in corso o in attesa di lavorazione, o, comunque, esistenti in
fabbrica.
Il contravventore puo' incorrere nel ritiro della licenza.
num: Art. 20.
paragraphs: Chiunque non tenga, o tenga irregolarmente le scritture prescritte
dall'Amministrazione o si rifiuti di presentarle o di farle
ispezionare, e' punito con l'ammenda fino a L. 300.000.
num: Art. 21.
paragraphs: Chiunque presenti in ritardo o inesattamente la denuncia prescritta
dall'ultimo comma dell'art. 6 del presente decreto, e' punita con
l'ammenda fino a lire 300.000.
Il fabbricante che ometta o ritardi di effettuare entro i termini
il pagamento del diritto di licenza, di cui all'art. 7 del presente
decreto, e' punito con l'ammenda da una a tre volte il diritto di
licenza stesso, indipendentemente da ogni altra sanzione per
l'esercizio arbitrario della fabbrica.
num: Art. 22.
paragraphs: L'Amministrazione ha facolta' di applicare suggelli e bolli agli
apparecchi ed agli impianti, nonche' di ordinare a spese del
fabbricante tutte quelle opere che ritenga necessarie per una
efficace vigilanza.
Chiunque manomette o altera in qualsiasi modo i congegni, i bolli
ed i sigilli posti dall'Amministrazione, e' punito a termini
dell'art. 349 del Codice penale.
Il fabbricante che non avendo partecipato ai reati previsti dal
precedente comma, omette di denunciare immediatamente i reati stessi
al competente Ufficio tecnico delle imposte di fabbricazione, e'
punito con l'ammenda fino a lire un milione. Inoltre, qualora i reati
di cui sopra abbiano dato luogo ad evasione di imposta, sara'
applicata una multa non minore del doppio ne' maggiore del decuplo
dell'imposta evasa.
num: Art. 23.
paragraphs: Chiunque pone in circolazione i prodotti di cui all'art. 1 in
recipienti privi di contrassegno o muniti di contrassegni irregolari
o irregolarmente applicati e' punito con la multa dal doppio al
decuplo dell'imposta corrispondente ai prodotti suddetti.
La multa non puo' essere in nessun caso inferiore a L. 50.000.
num: Art. 24.
paragraphs: Per la violazione delle orme del presente decreto, per la quale dal
decreto stesso non e' stabilita la pena, si applica l'ammenda fino a
lire trecentomila.
num: Art. 25.
paragraphs: La ripartizione delle multe e delle ammende e' effettuata secondo
le norme della legge doganale e del relativo regolamento.
num: Art. 26.
paragraphs: Le violazioni alle disposizioni del presente decreto sono accertate
mediante processo verbale.
L'accertamento delle violazioni oltre che agli ufficiali ed agenti
indicati nel titolo II, capo II, della legge 7 gennaio 1929, n. 4,
spetta, nei limiti delle attribuzioni stabilite dalla predetta legge,
anche ai funzionari dell'Amministrazione finanziaria, muniti della
speciale tessera di riconoscimento.
I processi verbali di accertamento di reato sono dagli ufficiali,
funzionari ed agenti scopritori trasmessi alla intendenza di finanza
competente per territorio.
La disposizione dell'art. 33, primo comma, della legge 7 gennaio
1929, n. 4, si applica anche alle violazioni del presente decreto,
costituenti reato.
num: Art. 27.
paragraphs: Chiunque, dopo trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto detenga i prodotti di cui all'art. 1 o li metta in
circolazione sprovvisti del prescritto contrassegno, e' punito con la
multa non minore del doppio ne' maggiore del decuplo della imposta
dovuta sulla quantita' di prodotti non regolarmente condizionata. La
multa non puo' essere in nessun caso inferiore a lire 200 mila.
In ogni caso i fabbricanti dei prodotti di cui all'art. 1 non
potranno, dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
estrarre dagli stabilimenti i prodotti stessi in condizioni diverse
da quelle stabilite nel precedenti articoli 4 e 13.
num: Art. 28.
paragraphs: Le disposizioni di cui agli articoli 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24
e 27 per quanto concerne le misure delle pene della multa e
dell'ammenda, sono adottate in deroga agli articoli 24 e 26 del
Codice penale e delle loro successive modificazioni.
Le violazioni alle norme da emanarsi in base alle disposizioni di
cui al presente decreto, saranno punite con l'ammenda che, in deroga
all'art. 26 del Codice penale e successive modificazioni, potra'
raggiungere, nel massimo, un milione di lire.
num: Art. 29.
paragraphs: Il presente decreto entra in vigore il giorno della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
nello stesso giorno e' presentato alle Camere per la conversione in
legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.