LEGGE 15 Marzo 1951, n. 191
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: E' istituito nel porto di Messina un "punto franco".
Esso comprende le aree della zona falcata della superficie di circa
metri quadrati 144.000 delimitata verso mare dal ciglio delle
banchine del porto e verso terra da una linea che ha per origine
l'angolo nord-est della darsena di levante a metri 20 dal muro di
cinta della zona di pertinenza della marina militare denominata
"Difesa militare marittima", segue una curva di raggio di metri 100 e
dello sviluppo di metri 178,35; indi un rettifilo lungo metri 143,20
parallelo e distante metri 72 dal primo tratto, verso ovest, del muro
di cinta del deposito della C.I.P., poscia una curva di raggio di
metri 321,27 e sviluppo metri 156,36, segue un rettifilo lungo metri
136 e poi, piegando ad angolo retto verso ovest per una lunghezza di
metri 20 e successivamente ad angolo retto verso sud, segue un
rettifilo lungo metri 423. Dall'estremo sud di detto rettifilo la
linea segue il ciglio interno della progettata strada larga metri 10
che dalla litoranea porta alla testata Norimberga, fiancheggiando
l'area della calata sudovest dello sporgente Norimberga destinata
alla costruzione dei silos di carbone delle ferrovie dello Stato.
num: Art. 2.
paragraphs: La sussistenza delle condizioni per l'applicazione del regime di
punto franco e' riconosciuta con decreto del Ministro per le finanze.
num: Art. 3.
paragraphs: Le aree comprese nella delimitazione di cui all'art. 1 e costituite
in punto franco sono considerate fuori della linea doganale a norma
dell'art. 1 della legge doganale 25 settembre 1940, n. 1424.
Nelle aree stesse, salvo le limitazioni e le eccezioni di cui agli
articoli seguenti, si potranno compiere, in completa liberta' da ogni
vincolo doganale, tutte le operazioni inerenti allo sbarco, imbarco e
trasbordo di materiali e di merci, al loro deposito ed alla loro
contrattazione, manipolazione e trasformazione anche di carattere
industriale.
Le merci estere introdotte in dette aree si considerano fuori del
territorio doganale e, se provengono dall'interno di esso, si
considerano definitivamente uscite dallo Stato.
Le merci nazionali o nazionalizzate introdotte nelle aree medesime
si considerano, agli effetti doganali, definitivamente esportate e
sono assimilate alle merci estere, salvo che non siasi provveduto a
mantenere la nazionalita' nei casi e nei modi che saranno indicati
dal regolamento previsto dal successivo art. 15.
num: Art. 4.
paragraphs: Il carattere extra doganale delle aree costituite in punto franco,
ai sensi del precedente art. 3, non si estende all'uso ed al consumo:
a) delle merci estere, compresi i commestibili e le bevande;
b) dei materiali di impianto e di esercizio delle aziende
pubbliche o private;
c) dei materiali di ogni specie per costruzioni edilizie e
stradali;
d) degli arredamenti di ufficio e di abitazioni.
Le merci, i generi ed i materiali di cui al comma precedente
debbono essere nazionali o nazionalizzati. Le prescrizioni da
osservarsi perche' sia riconosciuta e mantenuta tale condizione,
anche agli effetti della eventuale reintroduzione in franchigia nel
territorio doganale, saranno stabilite dal regolamento previsto dal
successivo art. 15.
num: Art. 5.
paragraphs: Sono vietati nel punto franco l'ingresso ai venditori ambulanti e
la vendita al minuto.
La concessione di spacci viveri e di bevande nei limiti
strettamente necessari ai bisogni del traffico, e la concessione di
esercizio di vendita per provviste di bordo, saranno disciplinate da
prescrizioni atte ad assicurare l'osservanza delle disposizioni di
cui al precedente articolo.
num: Art. 6.
paragraphs: L'esonero dai vincoli doganali consentito dal regime di punto
franco, non si applica:
1) ai generi di monopolio;
2) alla saccarina ed ai prodotti saccarinati;
3) alle armi portatili ed alle loro parti;
4) agli articoli da oreficeria ed agli oggetti preziosi;
5) ai bastoni ed agli ombrelli;
6) agli oggetti di qualsiasi natura ridotti ad indumenti
personali, nonche' ai lavori di pellicceria;
7) agli alcaloidi e loro sali, compresi gli stupefacenti: ai
prodotti medicinali sintetici ed alle specialita' medicinali;
8) agli articoli tascabili ed alle merci che si prestino ad
essere facilmente occultate.
Le merci ed i prodotti sovraindicati devono essere immessi in
appositi magazzini, riconosciuti idonei per la sicura custodia e
sottoposti alla vigilanza della competente dogana nei modi prescritti
dagli articoli 72 e 75 della legge doganale.
Nel regolamento di cui all'art. 15 saranno indicate le norme da
osservarsi per il deposito delle merci di cui al precedente comma e
la loro eventuale manipolazione.
num: Art. 7.
paragraphs: Per le navi che approdano nel punto franco o che ne partono saranno
applicate le disposizioni del capo II della legge doganale
concernente i manifesti. Tuttavia l'obbligo di render conto delle
merci manifestate si considera adempiuto, da parte del capitano,
quando venga dimostrato l'avvenuto sbarco o trasbordo nel recinto del
punto franco delle merci che dal manifesto di arrivo non risultino
destinate a rimanere a bordo.
Agli effetti delle stesse disposizioni le navi provenienti dal
punto franco di Messina sono considerate presso gli altri porti dello
Stato come provenienti direttamente dall'estero.
num: Art. 8.
paragraphs: L'amministrazione e la gestione del punto franco sono affidate ad
apposito Ente, il quale e' tenuto:
a) a mantenere in buono stato la cinta doganale e ad eseguire
tutte le opere che fossero richieste dall'Amministrazione finanziaria
per il sicuro esercizio della vigilanza;
b) a fornire gratuitamente i locali necessari per gli uffici
doganali e ferroviari per il personale di vigilanza ed a provvedere
alla ordinaria manutenzione di essi.
num: Art. 9.
paragraphs: Il personale dell'Amministrazione finanziaria e gli ufficiali ed
agenti di polizia, tributaria hanno facolta' di accedere in qualunque
ora nei magazzini, nessuno escluso, e negli altri esercizi esistenti
nel punto franco, per eseguire accertamenti sulle merci depositate,
ispezionare i libri, i registri ed i documenti commerciali.
num: Art. 10.
paragraphs: L'impianto di stabilimenti industriali nelle aree comprese nella
delimitazione di cui all'art. 1 e' subordinata a preventiva
autorizzazione del Ministro per le finanze.
num: Art. 11.
paragraphs: In quanto non contrastino col regime di punto franco, sono
applicabili le disposizioni di legge e di regolamento vigenti in
materia doganale, comprese quelle riguardanti le sanzioni di
carattere penale.
Restano ferme, salvo che in essi non sia fatta, espressa, deroga
per i punti franchi, le altre leggi dello Stato riferentesi ad
attivita' che nel punto franco possono essere svolte.
num: Art. 12.
paragraphs: E' punito con la multa da un minimo di due volte ad un massimo di
dieci volte i diritti dovuti, chiunque consumi ed usi nelle aree
costituite in punto franco le merci di cui ai precedenti articoli 4 e
5.
E' punito con la stessa pena chiunque immette merci estere nei
magazzini destinati al deposito di merci nazionali.
num: Art. 13.
paragraphs: E' punito con un'ammenda pari ai diritti dovuti ad un massimo di
tre volte i diritti medesimi, chiunque non introduce negli appositi
magazzini, ritenuti idonei per la sicura custodia, le merci di cui al
precedente articolo 6.
num: Art. 14.
paragraphs: La presente legge entra, in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale ed ha efficacia dalla data di
entrata in vigore del provvedimento concernente la costituzione e il
riconoscimento dell'Ente incaricato dell'amministrazione e della
gestione del punto franco.
num: Art. 15.
paragraphs: Le norme di coordinamento e quelle speciali intese ad assicurare la
tutela degli interessi fiscali e valutari saranno dettate da apposito
regolamento che sara' approvato con decreto del Presidente della
Repubblica, sentito il Consiglio di Stato ed il Consiglio dei
Ministri.
Con lo stesso regolamento saranno stabilite le condizioni alle
quali potra' essere riconosciuta l'origine delle merci da estrarre
dal punto franco, quando cio' sia richiesto per la concessione di
particolari agevolezze; le facolta' che all'Amministrazione
finanziaria restano riservate nell'ambito del punto franco, anche
rispetto alle persone che possono esserne temporaneamente o
permanentemente escluse; le norme intese a disciplinare l'ordine
interno e il movimento dei varchi; le incombenze spettanti
all'Amministrazione del punto franco, ai fini del regolare
svolgimento dei servizi doganali e di vigilanza, nonche' le norme
intese a soddisfare le esigenze dei servizi ferroviari.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.