DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 15 Gennaio 1972, n. 8
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Le funzioni amministrative esercitate dagli organi centrali e
periferici dello Stato in materia di urbanistica sono trasferite, per
il rispettivo territorio, alle Regioni a statuto ordinario.
Il trasferimento predetto riguarda, tra l'altro, le funzioni
amministrative statali concernenti:
a) l'approvazione dei piani territoriali di coordinamento
previsti dall'art. 5 della legge 17 agosto 1942, n. 1150, e
successive modificazioni ed integrazioni;
b) la determinazione dell'estensione del piano intercomunale
previsto dall'art. 12 della predetta legge n. 1150 e la sua
approvazione;
c) l'approvazione dell'elenco dei comuni soggetti all'obbligo
della formazione del piano regolatore generale e la adozione delle
misure previste dall'art. 8, quinto comma, della citata legge n. 1150
relativamente all'obbligo medesimo;
d) l'approvazione dei piani regolatori generali; la
autorizzazione e l'approvazione delle relative varianti, ivi comprese
quelle soggette a procedimento speciale in quanto connesse agli
insediamenti scolastici, universitari ed ospedalieri;
e) l'approvazione dei piani di ricostruzione degli abitati
danneggiati dalla guerra;
f) l'approvazione dei piani delle zone destinate all'edilizia
economica e popolare (legge 18 aprile 1962, n. 167, e successive
modificazioni);
g) la fissazione dei termini per la formazione dei piani
particolareggiati, l'approvazione dei medesimi e delle relative
varianti; l'adozione di misure per la compilazione dei piani stessi
in sostituzione di quelli rimasti inattuati in tutto o in parte;
h) l'approvazione dei regolamenti edilizi comunali e dei
programmi di fabbricazione;
i) il nulla-osta all'autorizzazione comunale dei piani di
lottizzazione;
l) il nulla-osta al rilascio di licenze edilizie in deroga alle
norme dei piani regolatori e dei regolamenti edilizi, ivi comprese le
deroghe alle altezze stabilite dalle norme urbanistico-edilizie per
le costruzioni alberghiere;
m) la sospensione e demolizione di opere difformi dal piano
regolatore oppure comunque non rispondenti alle prescrizioni del
piano medesimo;
n) il parere sulla demolizione di costruzioni abusive ai sensi
dell'art. 32 della citata legge n. 1150;
o) ogni altra funzione amministrativa esercitata dagli organi
centrali e periferici dello Stato nella materia di cui al presente
articolo, salvo quanto disposto dai successivi articoli.
Il trasferimento delle funzioni amministrative di cui al presente
articolo riguarda anche le attribuzioni esercitate dagli organi
centrali e periferici del Ministero della pubblica istruzione ai
sensi della legge 6 agosto 1967, n. 765, nonche' da organi centrali e
periferici di altri Ministeri.
Il trasferimento predetto riguarda altresi' la redazione e
l'approvazione dei piani territoriali paesistici di cui all'art. 5
della legge 29 giugno 1939, n. 1497.
((Ai fini dell'attuazione del piano urbanistico regionale e dei
piani territoriali di coordinamento, nel rispetto delle relative
competenze, gli interventi di spettanza dello Stato in materia di
viabilita', linee ferroviarie ed aerodromi, anche se realizzati a
mezzo di aziende autonome, sono effettuati previa intesa con la
regione Valle d'Aosta.
Il piano urbanistico regionale ed i piani territoriali di
coordinamento sono approvati con legge regionale.
Resta ferma la competenza degli organi statali in ordine:
a) alla rete autostradale ed alle strade statali, salvo le strade
costituenti la viabilita' locale e regionale, ai sensi dell'articolo
4 del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 23
dicembre 1946, n. 532, ratificato con la legge 17 aprile 1956, n.
561, e della legge regionale 18 ottobre 1950, n. 1;
b) alla classificazione e declassificazione delle strade statali,
d'intesa con la regione; l'efficacia del provvedimento di
declassificazione decorre dalla data dalla quale ha effetto l'atto
regionale - che dovra' essere emanato entro sei mesi - con cui si
provvede alla nuova classificazione o alla diversa destinazione del
suolo stradale; i provvedimenti di classificazione e quelli di
declassificazione, congiunti all'atto regionale teste' previsto,
comportano il trasferimento delle strade;
c) alle costruzioni ferroviarie, ad eccezione delle linee
metropolitane;
d) agli aerodromi, ad eccezione di quelli aventi carattere
esclusivamente turistico;
e) alle opere idrauliche di prima classe;
f) ai lavori pubblici concernenti i servizi statali;
g) all'edilizia demaniale e patrimoniale dello Stato,
all'edilizia universitaria, alla costruzione di alloggi per i
dipendenti statali la cui concessione sia essenzialmente subordinata
alla prestazione in loco di un determinato servizio, alle opere di
prevenzione e soccorso per calamita' naturali, relative alle materie
di cui alle lettere precedenti, nonche' agli interventi straordinari
nelle opere di soccorso relative a calamita' di estensione e di
entita' particolarmente gravi;
h) ai lavori pubblici di riparazione di danni bellici.
Resta, altresi', ferma la competenza degli organi statali, da
esercitare, sentita la regione, in ordine agli aggiornamenti e
modifiche del piano generale degli acquedotti)).
num: Art. 2.
paragraphs: Le funzioni amministrative esercitate dagli organi centrali e
periferici dello Stato in materia di viabilita', acquedotti e lavori
pubblici di interesse regionale, sono trasferite, per il rispettivo
territorio, alle Regioni a statuto ordinario.
Il trasferimento predetto riguarda le funzioni amministrative
concernenti:
a) le strade costituenti la viabilita' locale e provinciale,
nonche' quella regionale risultante dalla classificazione regionale
delle strade locali e provinciali e di quelle statali di cui alle
lettere c), d), e) ed f) dell'articolo 2 della legge 12 febbraio
1958, n. 126, che, sentita la regione interessata, fossero
declassificate ai sensi dell'art. 12 della legge medesima;
b) gli acquedotti locali e comprensoriali i quali interessino il
territorio di una singola regione;
c) i lavori pubblici concernenti:
1) le opere relative ad edifici pubblici di proprieta' dei
comuni, delle province e di altri enti locali;
2) le opere di edilizia scolastica; ((5))
3) le opere igieniche di interesse locale (fognature, impianti
di depurazione delle acque, mattatoi, cimiteri ed altre);
4) le opere di interesse locale a finalita' di assistenza e
beneficenza pubblica;
5) gli impianti elettrici di illuminazione pubblica dei comuni;
6) le attrezzature fisse di mercati locali;
d) le opere di edilizia sanitaria ed ospedaliera;
e) le opere idrauliche di quarta e quinta categoria e non
classificate;
f) le opere portuali riguardanti la navigazione lacuale e
fluviale, nonche' le opere di navigazione interna di terza e quarta
classe;
g) le opere concernenti i porti di seconda categoria dalla
seconda classe in poi;
h) le opere di interesse turistico regionale, ivi comprese le
opere per gli aerodromi turistici e gli approdi turistici;
i) la costruzione di linee metropolitane;
l) le attrezzature sportive di interesse regionale;
m) le opere di consolidamento e trasferimento degli abitati;
n) in genere i lavori pubblici inerenti alle funzioni
amministrative trasferite alle regioni con i decreti delegati di cui
all'art. 17 della legge 16 maggio 1970, n. 281.
Rimangono ferme le competenze regionali in materia di edilizia
residenziale, agevolata e convenzionata di cui alla legge 27 ottobre
1971, n. 865.
---------------
AGGIORNAMENTO (5)
Il D.L. 1 luglio 1986, n.318, convertito con modificazioni dalla L.
9 agosto 1986, n. 488, ha disposto (con l'art. 11, comma 1) che "Tra
le opere di edilizia scolastica previste dall'articolo 2, comma
secondo, lettera c), n. 2), del decreto del Presidente della
Repubblica 15 gennaio 1972, n. 8, sono compresi i licei artistici e
gli istituti d'arte".
num: Art. 3.
paragraphs: Sono trasferite altresi' alle Regioni a statuto ordinario, per le
opere di competenza delle regioni stesse e per quelle ad esse
delegate con il presente decreto, le competenze degli organi centrali
e periferici dello Stato in ordine alle dichiarazioni di pubblica
utilita', di urgenza e di indifferibilita' dei lavori nonche'
l'esercizio delle attribuzioni di carattere amministrativo
attualmente spettanti agli organi medesimi in materia di
espropriazione per pubblica utilita' e di occupazione temporanea e di
urgenza, comprese la determinazione amministrativa delle indennita' e
la retrocessione.
num: Art. 4.
paragraphs: Sono trasferite alle Regioni a statuto ordinario le funzioni
amministrative, ivi comprese quelle di vigilanza e di tutela,
esercitate dagli organi centrali e periferici dello Stato in ordine
agli enti, consorzi, istituti ed organizzazioni locali operanti nella
regione nelle materie di cui al presente decreto, nonche' le
attribuzioni in ordine alla nomina dei collegi dei revisori, salva la
designazione da parte del Ministro per il tesoro di un componente dei
collegi stessi in relazione alla permanenza negli enti di interessi
finanziari dello Stato.
num: Art. 5.
paragraphs: Fino a quando non sara' provveduto al riordinamento, con legge
dello Stato, degli enti ed istituti pubblici a carattere nazionale o
pluriregionale operanti nelle materie di cui agli articoli 1 e 2 del
presente decreto restano ferme le attribuzioni degli organi dello
Stato in ordine agli enti medesimi.
num: Art. 6.
paragraphs: Restano ferme le attribuzioni degli organi statali in materia di
difesa nazionale, di polizia giudiziaria e di pubblica sicurezza
comprese le attribuzioni derivanti dalle norme sulla circolazione
stradale fuori dei centri abitati e sulla circolazione nelle vie
d'acqua interne, nonche' quelle altre che, pur essendo esercitate in
relazione alle attivita' di cui al presente decreto, riguardano
materie non comprese nell'art. 117 della Costituzione.
num: Art. 7.
paragraphs: Fino a quando con legge dello Stato non sia provveduto al
riordinamento ed alla distribuzione delle funzioni amministrative tra
gli enti locali sono conservate alle province, ai comuni ed agli
altri enti locali le funzioni amministrative di interesse
esclusivamente locale, attualmente esercitate nelle materie di cui al
presente decreto.
Si intendono sostituiti gli organi centrali e periferici dello
Stato con gli organi della regione in tutti i casi in cui le
disposizioni vigenti nelle materie di cui al precedente comma
facciano riferimento, per quanto riguarda le funzioni degli enti
locali, a funzioni amministrative degli organi o degli uffici
centrali o periferici dello Stato.
num: Art. 8.
paragraphs: Resta ferma la competenza degli organi statali in ordine:
a) alla rete autostradale ed alle strade statali classificate ai
sensi delle lettere a) e b) dell'art. 2 della legge 12 febbraio 1958,
n. 126 ed a quelle classificate ai sensi delle lettere c), d), e) ed
f) dell'articolo stesso, salvo che non vengano declassificate secondo
quanto previsto dall'art. 2, lettera a) del presente decreto;
b) alla classificazione e declassificazione delle strade statali
sentite le regioni interessate;
c) alle costruzioni ferroviarie, ad eccezione delle linee
metropolitane di competenza regionale ai sensi del precedente art. 2,
lettera i);
d) ai porti di prima e seconda categoria, prima classe ed alle
opere marittime;
e) agli aerodromi, ad eccezione di quelli aventi carattere
esclusivamente turistico;
f) alle opere idrauliche di prima, seconda e terza categoria;
g) alle opere di navigazione interna di prima e seconda classe;
h) ai lavori pubblici concernenti i servizi statali;
i) all'edilizia demaniale e patrimoniale dello Stato,
all'edilizia universitaria, all'edilizia di culto ed alle opere di
prevenzione e soccorso per calamita' naturali, relative alle materie
di cui alle lettere precedenti, nonche' agli interventi straordinari
nelle opere di soccorso relative a calamita' di estensione e di
entita' particolarmente gravi;
l) ai lavori pubblici di riparazione di danni bellici;
m) ai lavori pubblici direttamente connessi all'attuazione di
piani o programmi statali diretti al soddisfacimento di interessi
nazionali o di piu' regioni;
n) alla determinazione dei criteri generali tecnico-costruttivi
nei settori delle opere pubbliche ed alla relativa normativa
tecnica.
Resta, altresi', ferma la competenza degli organi statali, da
esercitare, sentite le regioni interessate, in ordine:
a) alla tutela, disciplina ed utilizzazione delle acque
pubbliche;
b) agli aggiornamenti e modifiche del piano regolatore generale
degli acquedotti;
c) alla sistemazione idrogeologica ed alla conservazione del
suolo.
num: Art. 9.
paragraphs: La funzione di indirizzo e coordinamento delle attivita'
amministrative delle Regioni a statuto ordinario che attengono ad
esigenze di carattere unitario, anche con riferimento agli obiettivi
del programma economico nazionale ed agli impegni derivanti dagli
obblighi internazionali, spetta allo Stato e viene esercitata, fuori
dei casi in cui si provvede con legge o con atto avente forza di
legge, mediante deliberazioni del Consiglio dei Ministri su proposta
del Presidente del Consiglio dei Ministri di intesa con il Ministro o
con i Ministri competenti.
L'esercizio della funzione di cui al precedente comma puo' essere
delegato di volta in volta dal Consiglio dei Ministri al Comitato
interministeriale per la programmazione economica (C.I.P.E.) per la
determinazione dei criteri operativi nelle materie di sua competenza
oppure al Presidente del Consiglio dei Ministri con il Ministro
competente quando si tratti di affari particolari.
I programmi regionali di massima degli interventi in materia di
viabilita' e di acquedotti e lavori pubblici di interesse regionale
saranno periodicamente comunicati al Ministro per i lavori pubblici
ai fini della formulazione di proposte per il coordinamento delle
attivita' tra le Regioni e di quelle delle regioni con quelle di
competenza dello Stato, in relazione anche alla predisposizione dei
programmi economici nazionali.
Gli organi statali e le amministrazioni regionali sono tenute a
fornirsi, reciprocamente ed a richiesta, per il tramite del
commissario del Governo, informazioni, dati statistici ed ogni altro
elemento utile allo svolgimento delle proprie funzioni nelle materie
di cui al presente decreto.
Alla programmazione degli interventi di competenza statale, ivi
compresi quelli di competenza dell'Azienda nazionale autonoma delle
strade (ANAS), si provvede sentite le regioni.
La funzione di indirizzo e di coordinamento, di cui ai commi primo
e secondo del presente articolo, si esercita al fine di assicurare
anche unitarieta' e coordinamento all'attivita' di pianificazione
urbanistica ai vari livelli di circoscrizione territoriale.
In particolare, mediante l'esercizio della suddetta funzione, su
proposta del Ministro per i lavori pubblici:
1) sono identificate le linee fondamentali dall'assetto del
territorio nazionale, con particolare riferimento alla articolazione
territoriale degli interventi statali o di rilevanza nazionale, alla
tutela paesistica, ambientale ed ecologica del territorio ed alla
difesa e conservazione del suolo; viene verificata periodicamente la
coerenza di tali linee con gli obiettivi della programmazione
economica nazionale;
2) sono definiti gli aspetti metodologici e procedurali da
osservare nella formazione dei piani territoriali regionali nonche'
gli standard urbanistici ed edilizi, quali minimi o massimi
inderogabili da osservare ai fini della formazione dei piani
urbanistici.
num: Art. 10.
paragraphs: La definizione dei procedimenti amministrativi che abbiano
comportato assunzione di impegni, ai sensi dell'art. 49 della legge
di contabilita' di Stato, prima della data del trasferimento alle
regioni delle funzioni amministrative oggetto del presente decreto,
rimane di competenza degli organi statali. Rimane, parimenti, di
competenza degli organi dello Stato, con oneri a carico del bilancio
statale; la liquidazione delle ulteriori annualita' di spese
pluriennali a carico di esercizi successivi a quello di trasferimento
delle funzioni alle Regioni, qualora l'impegno relativo alla prima
annualita' abbia fatto carico ad esercizi finanziari anteriori al
detto trasferimento.
Resta altresi', fino alla data del 31 dicembre 1972, di competenza
degli organi statali la definizione dei provvedimenti che trovino il
loro finanziamento in somme mantenute nel conto dei residui ai
termini del secondo comma dell'art. 36 del regio decreto 18 novembre
1923, n. 2440, o di altre disposizioni che ad esso facciano
riferimento, ovvero in forza di particolari norme. Le somme che, alla
data predetta, non risultino ancora impegnate, saranno portate in
aumento del fondo per il finanziamento dei programmi regionali di
sviluppo di cui all'art. 9 della legge 16 maggio 1970, n. 281. Il
Ministro per il tesoro provvedera', con propri decreti, alle
conseguenti variazioni compensative nel conto dei residui delle
amministrazioni interessate. Le somme trasferite al fondo saranno
assegnate, entro un biennio, alle amministrazioni regionali sulla
base dei criteri che il Comitato interministeriale per la
programmazione economica determinera', in relazione a quanto previsto
nel secondo comma del predetto art. 9 della legge n. 281 e tenuto
anche conto dell'originaria destinazione delle somme
medesime.(1)((3))
---------------
AGGIORNAMENTO (1)
Il D.L. 22 gennaio 1973, n.2, convertito con modificazioni dalla L.
23 marzo 1973, n. 36, ha disposto (con l'art. 6-ter, commi 1 e 2) che
"Il termine del 31 dicembre 1972, fissato con l'articolo 10 del
decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio 1972, n. 8, e'
spostato al 31 dicembre 1973, per quegli enti locali della regione
Calabria che hanno provveduto entro il 1972 alla presentazione dei
progetti di opere pubbliche ai competenti uffici del genio civile.
Per le iniziative alberghiere finanziate con i fondi della Cassa
per il Mezzogiorno il termine fissato al 31 dicembre 1972 e' spostato
al 30 giugno 1973".
---------------
AGGIORNAMENTO (3)
Il D.L. 13 agosto 1975, n. 376, convertito con modificazioni dalla
L. 16 ottobre 1975, n. 492, ha disposto (con l'art. 17, comma 1) che
"La competenza a definire i procedimenti amministrativi, di cui
all'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 15 gennaio
1972, n. 8, e' trasferita alle regioni a statuto ordinario entro il
29 febbraio 1976".
num: Art. 11.
paragraphs: Sotto la data in cui si effettua il trasferimento alle regioni
delle funzioni amministrative di cui al presente decreto, e comunque
entro il termine di trenta giorni dalla data stessa, fermo restando
quanto previsto con il successivo art. 15, le amministrazioni dello
Stato provvederanno a consegnare, con elenchi descrittivi, a ciascuna
regione interessata, gli atti, sia degli uffici centrali che degli
uffici periferici non trasferiti alle regioni, concernenti le
funzioni amministrative trasferite con il presente decreto e relativi
ad affari non ancora esauriti, fatta eccezione di quelli disciplinati
dal precedente art. 10, ovvero relativi a questioni o disposizioni di
massima, inerenti alle dette funzioni.
num: Art. 12.
paragraphs: Sono trasferiti alle Regioni a statuto ordinario, nel cui
territorio hanno sede, i seguenti uffici periferici del Ministero dei
lavori pubblici:
a) gli uffici del genio civile a competenza generale, ivi
comprese le sezioni autonome relative, con esclusione delle sezioni
per le opere idrauliche e per l'edilizia statale e degli uffici
speciali del genio civile per le opere di edilizia statale, per le
opere idrauliche, per le opere marittime e per il servizio
idrografico;
b) i provveditorati regionali alle opere pubbliche, ivi comprese
le sezioni urbanistiche presso i provveditorati medesimi, con
esclusione delle sezioni e servizi per le opere idrauliche, per
l'edilizia statale ed economica e popolare.
Fino a quando non sara' provveduto, ai sensi della legge 28 ottobre
1970, n. 775, al riordinamento dei servizi centrali e periferici del
Ministero dei lavori pubblici, i provveditori alle opere pubbliche
continuano ad essere preposti ai provveditorati regionali trasferiti
alle Regioni a statuto ordinario con il presente articolo.
A tali fini i provveditori medesimi vengono posti a disposizione
delle regioni, in posizione di comando ai sensi dell'art. 57 del
testo unico approvato con il decreto del Presidente della Repubblica
10 gennaio 1957, n. 3, a decorrere dalla data del trasferimento degli
uffici.
I provveditori alle opere pubbliche continuano, nello stesso tempo,
ad essere preposti alle sezioni e servizi rimasti allo Stato perche'
esclusi ai sensi della lettera b) del primo comma del presente
articolo, dal trasferimento alle Regioni a statuto ordinario.
Fino al suddetto riordinamento dei servizi del Ministero dei lavori
pubblici, gli ingegneri capi, preposti agli uffici del genio civile
con competenza generale, trasferiti alle regioni ai sensi della
lettera a) del detto primo comma, esercitano anche, quali organi
dello Stato, le attribuzioni ad essi attualmente spettanti
relativamente alle sezioni escluse dal trasferimento alle regioni ai
sensi della disposizione della anzidetta lettera a).
Il Ministero dei lavori pubblici provvedera' alla ripartizione dei
servizi comuni tra il provveditorato regionale alle opere pubbliche
del Veneto, che viene trasferito alla regione ai sensi della lettera
b) del precedente primo comma, ed il coesistente Magistrato alle
acque.
I comitati regionali tecnico-amministrativi continuano a svolgere,
per le opere pubbliche di interesse regionale e per le attivita'
inerenti alle funzioni delegate alla Regione ai sensi dell'art. 17,
lettera b), della legge 16 maggio 1970, n. 281, fino a quando la
Regione non avra' diversamente provveduto, le funzioni attualmente
loro demandate e quelle del Consiglio superiore dei lavori pubblici.
Sono, altresi', trasferite alle Regioni a statuto ordinario le
attribuzioni degli organi centrali e periferici dello Stato in ordine
ad ogni altro organismo avente sede presso gli uffici del genio
civile ed i provveditorati alle opere pubbliche trasferiti con il
precedente primo comma e la cui attivita' sia attinente alle funzioni
amministrative di competenza delle regioni ai sensi del presente
decreto.
num: Art. 13.
paragraphs: Ai sensi dell'art. 17, lettera b), della legge 16 maggio 1970, n.
281, viene delegato alle Regioni a statuto ordinario, per il
rispettivo territorio, l'esercizio delle funzioni amministrative che,
gia' esercitate all'atto del loro trasferimento alle regioni dagli
uffici di cui al precedente art. 12, residuano alla competenza
statale dopo il trasferimento alle Regioni a statuto ordinario delle
attribuzioni di cui al presente decreto.
La delega riguarda le attribuzioni esercitate dagli uffici predetti
in ordine a:
a) le opere di soccorso e di ricostruzione e rinascita dei
territori colpiti da calamita' naturali dichiarate di estensione ed
entita' particolarmente gravi;
b) i contributi, la progettazione e la gestione dei lavori
relativi all'attuazione dei piani di ricostruzione di cui al decreto
legislativo 27 ottobre 1951, n. 1402, e successive modificazioni, ed
alla ricostruzione e riparazione dei beni distrutti o danneggiati in
dipendenza degli eventi bellici ai sensi del decreto legislativo del
Capo provvisorio dello Stato 10 aprile 1947, n. 261, e successive
modifiche, della legge 25 giugno 1949, n. 409, e successiva modifica,
della legge 31 luglio 1954, n. 607 e delle altre disposizioni
legislative in materia;
c) l'esercizio delle competenze del Ministero dei lavori pubblici
in ordine ai cantieri scuola a termini della legge 29 aprile 1949, n.
264 e successive modificazioni;
d) le piccole derivazioni di acque pubbliche;
e) i mutui relativi ad opere pubbliche, contratti o da contrarre
con la Cassa depositi e prestiti e con gli istituti di previdenza
amministrati dal Ministero del tesoro.
Le funzioni amministrative delegate con il presente articolo
vengono esercitate dagli organi regionali in conformita' delle
direttive emanate dal competente organo statale.
In caso di persistente inattivita' degli organi regionali
nell'esercizio delle funzioni delegate, qualora le attivita' relative
alle materie delegate comportino adempimenti propri
dell'amministrazione da svolgersi entro termini perentori previsti
dalla legge o termini risultanti dalla natura degli interventi, il
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro competente, puo'
disporre il compimento degli atti relativi in sostituzione
dell'amministrazione regionale.
num: Art. 14.
paragraphs: Il trasferimento alle regioni degli uffici statali di cui al
precedente art. 12, comporta la successione della regione allo Stato
nei diritti ed obblighi inerenti agli immobili, sede degli uffici
stessi, nonche' al relativo arredamento.
La consistenza degli arredi, delle macchine e delle attrezzature,
nonche' dei diritti ed obblighi a essi inerenti, sara' fatta constare
con verbali redatti, in contraddittorio, da funzionari a cio'
delegati, rispettivamente, dal Ministero dei lavori pubblici e
dall'amministrazione regionale.
num: Art. 15.
paragraphs: Gli archivi ed i documenti degli uffici statali di cui al
precedente art. 12, vengono consegnati alla regione cui l'ufficio
viene trasferito. La consegna avviene mediante elenchi descrittivi in
cui sono distinti gli atti inerenti alle funzioni trasferite alle
regioni nelle materie di cui ai precedenti articoli 1 e 2 e quelli
inerenti alle attivita' delegate con l'art. 13.
Le amministrazioni statali hanno titolo ad ottenere la restituzione
di ogni documento, fra quelli consegnati, che fosse loro necessario
per lo svolgimento di proprie attribuzioni, ovvero a richiederne
copia conforme qualora l'originale sia contemporaneamente necessario
alla regione.
In ordine agli archivi e documenti consegnati alle regioni ai sensi
del primo comma del presente articolo, rimangono ferme le
disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
settembre 1963, n. 1409.
num: Art. 16.
paragraphs: Le regioni, in relazione alle esigenze derivanti dallo esercizio
delle attribuzioni ad esse trasferite con i precedenti articoli 1 e 2
o loro delegate con il precedente art. 13, possono avvalersi dei
servizi dello Stato a carattere tecnico-scientifico operanti per
funzioni non trasferite alle regioni.
Lo Stato sara' rimborsato delle spese sostenute per conto della
regione.
La misura e le modalita' dei rimborsi saranno determinate con
decreto del Ministro per il tesoro di concerto con il Ministro
competente, previa intesa con l'amministrazione regionale
interessata.
num: Art. 17.
paragraphs: Il contingente del personale statale di ruolo e non di ruolo,
compresi gli operai, da trasferire alle Regioni a statuto ordinario
con effetto dalla data di inizio dell'esercizio delle funzioni
amministrative statali ad esse trasferite con il presente decreto, e'
indicato nella tabella allegata.
Il contingente di cui al precedente comma sara' ripartito per,
qualifica e per regione con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri su proposta del Ministro competente di concerto con il
Ministro per il tesoro, da emanare entro tre mesi dalla data indicata
nel primo comma.
((In corrispondenza al contingente di personale di ruolo e non di
ruolo da trasferire alle regioni a statuto ordinario, ai sensi del
precedente primo comma, i ruoli organici e gli eventuali contingenti
non di ruolo, cui il personale trasferito appartiene, vengono
ridotti, con decorrenza dal 1 aprile 1972, delle unita' di ruolo
organico e del contingente non di ruolo trasferiti)).
Ferma restando la decorrenza dalla data indicata nel primo comma
del trasferimento alle regioni, l'immissione nei ruoli e contingenti
regionali del personale di cui al primo comma sara' effettuata con la
prima legge regionale di istituzione di ruoli regionali.
Sino alla data di inquadramento nei ruoli regionali, e comunque non
oltre il 31 dicembre 1972, all'amministrazione del personale da
trasferire continuera' a provvedere, salvo quanto previsto nei
successivi articoli, la amministrazione di provenienza.
Al predetto personale continuano ad applicarsi, fino al suo
inquadramento nei ruoli o contingenti regionali, le norme relative
allo stato giuridico ed al trattamento economico di attivita',
previdenza, assistenza e quiescenza dei dipendenti dello Stato.
Nell'ambito della regione i trasferimenti di sede del personale
statale di cui al presente articolo sono disposti, osservate le norme
dell'art. 32 del testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, con provvedimento
dell'amministrazione regionale; che fino alla data indicata nel
precedente quinto comma ne da' notizia all'amministrazione statale di
provenienza del dipendente.
Le spese per gli stipendi e tutte le altre competenze spettanti al
personale di cui al presente articolo sono a carico delle regioni che
provvederanno altresi' a versare all'amministrazione statale di
provenienza l'importo dei contributi e delle ritenute sul trattamento
economico previsti dalla legge.
Fino a quando non si potra' provvedere diversamente il pagamento
delle competenze di attivita' di servizio e della pensione spettanti
all'impiegato od operaio messo a disposizione o trasferito verra'
effettuato dall'amministrazione di provenienza salvo il successivo
rimborso.
num: Art. 18.
paragraphs: Con effetto dalla data di inizio dell'esercizio da parte delle
regioni delle funzioni amministrative statali trasferite, il
personale civile di ruolo e non di ruolo, compresi gli operai, che il
giorno anteriore alla predetta data risulti assegnato agli uffici
periferici statali, trasferiti alle regioni in conseguenza del
passaggio alle medesime delle funzioni amministrative statali, e'
messo a disposizione di diritto della regione nel cui territorio si
trova l'ufficio.
Al predetto personale si applicano le disposizioni di cui al
precedente art. 17.
num: Art. 19.
paragraphs: Entro due mesi dalla data di inizio dell'esercizio da parte delle
regioni delle funzioni amministrative statali trasferite, il
personale civile di ruolo e non di ruolo, compresi gli operai,
indicato nella parte seconda della tabella allegata al presente
decreto, che il giorno anteriore alla data predetta risulti assegnato
ad uffici periferici non trasferiti alle regioni o a servizi centrali
che svolgano funzioni amministrative trasferite alle regioni, e'
messo dall'amministrazione di provenienza, previo assenso degli
impiegati od operai, a disposizione delle singole regioni e, se
presta servizio presso ufficio periferico, della regione nel cui
territorio tale ufficio si trova.
Ove gli assensi fossero inferiori alle unita' da trasferire,
l'amministrazione provvedera', entro tre mesi dalla data indicata nel
primo comma, a mettere a disposizione delle singole regioni gli
impiegati od operai che ne abbiano fatto domanda, dando la precedenza
a coloro che svolgevano le stesse funzioni o funzioni connesse con
quelle trasferite alle regioni e tenendo conto dei titoli di cui
all'art. 32, terzo comma, del testo unico approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3.
Nel caso di inesistenza o insufficienza di domande, la
amministrazione provvede d'ufficio, sentito il consiglio di
amministrazione, a mettere a disposizione delle singole regioni gli
impiegati od operai che risultino in possesso dei minori titoli
indicati dall'art. 32, terzo comma, del testo unico n. 3 suindicato.
Al personale contemplato nel presente articolo che viene trasferito
a sede diversa da quella dell'ufficio statale di provenienza anche a
domanda, compete il trattamento economico di missione e di
trasferimento, compresa l'indennita' di prima sistemazione, stabilito
per i dipendenti dello Stato dalle vigenti disposizioni di legge.
Al personale messo a disposizione in base al presente articolo si
applicano le disposizioni di cui al precedente art. 17.
num: Art. 20.
paragraphs: La legge della regione concernente l'inquadramento nei ruoli
regionali del personale delle amministrazioni dello Stato assicurera'
al personale di cui ai precedenti articoli il passaggio nei ruoli
stessi, salvaguardando, nello stesso tempo, le posizioni di carriera
ed economiche gia' acquisite, al momento del passaggio stesso, nel
ruolo statale di provenienza, anche per effetto delle agevolazioni
previste dall'art. 16, comma terzo, della legge 18 marzo 1968, n.
249, quale risulta sostituito con l'articolo 12 della legge 28
ottobre 1970, n. 775.
Ai fini del conseguimento delle agevolazioni indicate nel comma
precedente il personale di cui ai precedenti articoli 18 e 19, si
considera di diritto trasferito a domanda.
Sino ad un anno dalla entrata in vigore delle singole leggi
regionali istitutive dei ruoli regionali, la meta' dei posti comunque
disponibili, dopo effettuato l'inquadramento previsto nel primo
comma, nelle singole qualifiche di tali ruoli sara' conferita
mediante concorsi di trasferimento riservati al personale di pari
qualifica e di ruoli corrispondenti gia' trasferito ad altra regione
ai sensi del presente decreto. I posti eventualmente non coperti
saranno conferiti con le normali procedure.
Nella prima applicazione del presente decreto, i dipendenti dello
Stato trasferiti alla regione presso cui ricoprano la carica di
consigliere regionale, ove non chiedano, entro dieci giorni dalla
messa a disposizione, il collocamento in aspettativa senza assegni,
sino alla scadenza dell'attuale mandato, sono dichiarati decaduti ai
sensi dell'art. 18, comma primo, della legge 17 febbraio 1968, n.
108.
num: Art. 21.
paragraphs: Le soppressioni e le riduzioni da apportare, ai sensi dell'art. 18
della legge 16 maggio 1970, n. 281, dagli stati di previsione dei
Ministeri dei lavori pubblici, della pubblica istruzione e del
tesoro, in conseguenza del trasferimento alle Regioni a statuto
ordinario delle funzioni amministrative di cui al presente decreto,
nonche' degli uffici e del personale statale, nei contingenti
indicati sulla tabella allegata e delle connesse spese di
funzionamento, restano determinate come segue:
----> Parte di provvedimento in formato grafico <----
Per l'anno 1972, in relazione al disposto del decreto-legge 28
dicembre 1971, n. 1121, che fissa al 1 aprile 1972 la data di
inizio dell'esercizio, da parte delle Regioni a statuto ordinario,
delle funzioni loro trasferite e quella di iscrizione nel bilancio
dello Stato del fondo comune indicato nell'art. 8 della legge 16
maggio 1970, n. 281, gli stanziamenti relativi a capitoli da
sopprimere ai sensi del precedente comma rimarranno iscritti nel
bilancio dello Stato per una somma corrispondente ai tre dodicesimi
del loro importo e le riduzioni di stanziamenti indicate nel medesimo
primo comma saranno effettuate nella misura dei nove dodicesimi
dell'ammontare delle riduzioni stesse.
num: Art. 22.
paragraphs: Le spese aggiuntive connesse al trasferimento alle Regioni a
statuto ordinario delle funzioni amministrative statali di cui al
presente decreto sono determinate, ai sensi dell'art. 18 della legge
16 maggio 1970, n. 281, applicando agli ammontari delle soppressioni
e riduzioni di stanziamenti risultanti nel primo comma del precedente
articolo le seguenti percentuali:
a) spese di natura operativa correnti: venti per cento;
b) spese di natura operativa in conto capitale: dieci per cento;
c) spese di personale ed accessorie: sedici virgola cinque per
cento;
d) spese di funzionamento: venti per cento.
Per l'anno 1972, l'ammontare delle spese aggiuntive, quale risulta
applicando le sopra indicate misure percentuali agli importi delle
soppressioni e riduzioni di stanziamenti; resta determinato in
milioni 12.485,9, in relazione a quanto disposto dal decreto-legge 28
dicembre 1971, n. 1121:
All'onere relativo si provvede, per l'anno medesimo con una
corrispondente riduzione del fondo di cui al capitolo 3523 dello
stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1972.
num: Art. 23.
paragraphs: Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana ed ha effetto, per quanto riguarda il trasferimento delle
funzioni amministrative, dalla data fissata nel decreto-legge 28
dicembre 1971, n. 1121.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.