LEGGE 16 Maggio 1984, n. 138
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: I posti disponibili presso le amministrazioni dello Stato, anche ad
ordinamento autonomo, di cui al secondo comma dell'articolo
26-quinquies del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito
in legge, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1980, n. 33,
sono attribuiti, previo superamento di specifico concorso per titoli,
agli idonei negli esami di cui all'articolo 26-ter del predetto
decreto-legge che non siano stati ancora immessi nei ruoli delle
amministrazioni presso cui hanno superato l'esame di idoneita'.
I titoli valutabili sono costituiti dal punteggio globale acquisito
agli esami di idoneita' che deve essere certificato
dall'amministrazione che ha indetto gli esami, anche se le relative
graduatorie non risultino ancora approvate, ed a parita' di merito,
da quelli di cui all'articolo 5 dello statuto degli impiegati civili
dello Stato, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 10
gennaio 1957, n. 3.
I posti da mettere a concorso, distinti per qualifica e sedi di
servizio, i requisiti per l'ammissione al concorso e le modalita' di
svolgimento del medesimo, nonche' la composizione delle commissioni
saranno determinati, per ciascuna amministrazione, entro trenta
giorni dall'entrata in vigore della presente legge, con decreto del
Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro del
tesoro e con il Ministro competente.
I concorsi di cui al presente articolo dovranno essere espletati
dalle singole amministrazioni entro tre mesi dalla scadenza del
termine della presentazione delle domande di partecipazione al
concorso.
I posti che, dopo l'espletamento del concorso di cui al presente
articolo, rimangono comunque vacanti possono essere coperti mediante
pubblico concorso ai sensi delle vigenti disposizioni in materia di
reclutamento di personale. La riserva di cui all'articolo
26-quinquies, secondo comma, del decreto-legge 30 dicembre 1979, n.
663, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio
1980, n. 33, cessa di operare per le carriere cui si riferiscono i
posti che non sia stato possibile coprire con i criteri di cui ai
precedenti commi.
I candidati risultati vincitori del concorso di cui al presente
articolo sono tenuti a frequentare gli appositi corsi di formazione
che le amministrazioni di cui al primo comma dovessero ritenere
necessario organizzare in relazione ai propri compiti istituzionali.
num: Art. 2.
paragraphs: Le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, che
hanno indetto gli esami di cui all'articolo 26-ter del decreto-legge
30 dicembre 1979, n. 663, convertito in legge, con modificazioni,
dalla legge 29 febbraio 1980, n. 33, provvederanno alla copertura dei
posti di cui al primo comma dell'articolo 26-qiuinquies del predetto
decreto-legge mediante l'immissione in ruolo degli idonei ancora in
servizio con l'assegnazione di una sede, tra quelle vacanti, per la
quale gli interessati facciano espressa richiesta.
Qualora per una stessa sede di servizio vengano presentate piu'
domande, l'assegnazione avra' luogo nel rispetto dell'ordine di
iscrizione nelle graduatorie.
Le sedi di servizio che risultino disponibili per mancanza di
aspiranti sono assegnate, compatibilmente con le esigenze
dell'amministrazione e rispettando l'ordine delle graduatorie, agli
idonei che, alla data di entrata in vigore della presente legge,
prestino servizio in uffici ubicati nell'ambito della provincia o
delle province limitrofe, anche se ricadenti, queste ultime, in
regioni diverse.
I posti che non sia stato possibile coprire con i criteri di cui ai
commi precedenti sono attribuiti, previo superamento di specifico
concorso per titoli; agli idonei negli esami di cui all'articolo
26-ter del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito in
legge, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1980, n. 33, che,
dopo l'espletamento delle procedure stabilite nei precedenti commi e
dei concorsi di cui all'articolo 1, non siano stati ancora immessi
nei ruoli. Si applicano le disposizioni di cui al secondo, terzo e
quarto comma del precedente articolo 1.
La riserva di cui all'articolo 26-quinquies, primo comma, del
decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1980, n. 33, cessa di operare
per i posti che non sia stato possibile coprire con i criteri di cui
ai precedenti commi.
num: Art. 3.
paragraphs: Espletate le procedure di cui agli articoli precedenti e, comunque,
con effetto non posteriore al 1 giugno 1985, gli idonei, che non
siano stati ancora immessi nei ruoli per mancanza di posti ad essi
attribuibili in applicazione dei precedenti articoli, sono collocati
in soprannumero nei ruoli organici del personale di pari qualifica
nell'amministrazione che ha indetto gli esami previsti dall'articolo
26-ter del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito in
legge, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1980, n. 33.
In attesa della revisione delle dotazioni organiche ed in relazione
alle effettive esigenze funzionali delle singole amministrazioni,
potra' procedersi, con uno o piu' decreti da emanarsi anche in tempi
successivi dal Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il
Ministro del tesoro e sentiti i Ministri interessati e le
organizzazioni sindacali nazionali maggiormente rappresentative, al
trasferimento da una amministrazione all'altra di contingenti di
personale soprannumerario da collocare nei ruoli del personale di
pari qualifica dell'amministrazione ricevente, anche in soprannumero,
e da assegnare secondo i criteri di cui al precedente articolo. Il
trasferimento delle singole unita' di personale da una
amministrazione all'altra sara' regolato dai criteri che, in base
alla legge 29 marzo 1983, n. 93, saranno stabiliti in materia di
trasferimento e mobilita' del personale.
Con la procedura di cui al comma precedente, e fino alla
rideterminazione del fabbisogno organico, sara' fissata la
percentuale dei posti vacanti, che possono essere coperti mediante
concorso pubblico, nei ruoli interessati dal soprannumero; i posti
che non siano messi a concorso sono resi indisponibili.
num: Art. 4.
paragraphs: Espletate le procedure di cui agli articoli precedenti, i giovani,
assunti per l'attuazione del progetto-contratto relativo alla Scuola
superiore della pubblica amministrazione, continuano a prestare
servizio presso la Scuola fino all'approvazione delle norme di
riordino e di ristrutturazione della stessa.
num: Art. 5.
paragraphs: In conformita' ai principi stabiliti dagli articoli precedenti, i
posti di organico disponibili, alla data di entrata in vigore della
presente legge, presso le regioni, le province, i comuni, le
comunita' montane, i consorzi di comuni e province, le aziende
municipalizzate, le unita' sanitarie locali, gli enti provinciali per
il turismo, le aziende autonome di turismo, gli enti di sviluppo
agricolo, i consorzi o enti di bonifica, gli istituti autonomi case
popolari e relativi consorzi, le universita' agrarie, le opere
universitarie ed i consorzi di aree industriali, sono attribuiti,
entro il termine di sessanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge o, comunque, non oltre il sessantesimo giorno
dall'approvazione della graduatoria di merito, se posteriore, agli
idonei che prestino servizio presso ogni singolo ente.
Il 75 per cento dei posti che, dopo l'applicazione delle
disposizioni di cui al precedente comma, risultino ancora disponibili
nelle province e nei comuni, nonche' tutti i posti che, dopo
l'applicazione delle predette disposizioni, risultino ancora
disponibili negli altri enti indicati nello stesso precedente comma,
sono attribuiti, per qualifiche funzionali e profili professionali
uguali o equiparabili a quelli per i quali e' stata conseguita
l'idoneita', agli idonei che ne facciano domanda e prestino servizio
nell'ambito della stessa regione. A tal fine sara' individuato, a
cura delle amministrazioni regionali, un contingente unico regionale,
distinto per qualifiche funzionali costituito dagli idonei, secondo
l'ordine d'iscrizione nelle graduatorie, che non abbiano trovato
sistemazione in applicazione del precedente comma, i quali
continuano, peraltro, a prestare servizio presso gli enti che, alla
data di entrata in vigore della presente legge, li utilizzano. Il
presidente della giunta regionale e' delegato ad emanare gli
occorrenti provvedimenti.
Per l'attuazione dei commi precedenti, gli enti sopra specificati
sono tenuti a comunicare al presidente della giunta regionale entro
trenta giorni dall'entrata in vigore della presente legge tutti i
posti che alla predetta data risultino disponibili, fatti salvi i
posti per i quali siano stati banditi, entro il 31 marzo 1984, i
pubblici concorsi.
Fino a quando non saranno espletate le procedure di cui ai
precedenti commi, gli enti indicati nel primo comma non possono
procedere ad ulteriori assunzioni di personale, comprese quelle
obbligatorie. Il divieto cessa in ogni caso al compimento del
novantesimo giorno dall'entrata in vigore della presente legge o
dalla approvazione della graduatoria di cui al primo comma, se
successiva.
Gli idonei, compresi nel contingente unico regionale di cui al
secondo comma del presente articolo, che non siano stati ancora
immessi nei ruoli degli enti indicati nel primo comma per mancanza di
posti disponibili, sono collocati in soprannumero, con effetto
comunque non posteriore al 1 giugno 1985, nei ruoli organici del
personale di pari qualifica iniziale o equiparabile degli enti presso
i quali prestano servizio.
Nel caso in cui presso gli enti di cui sopra non sussistano
qualifiche uguali o equiparabili a quella per cui gli idonei hanno
sostenuto i relativi esami, i medesimi saranno collocati in
soprannumero presso gli enti che hanno ruoli di personale con le
relative qualifiche, ubicati nell'ambito della stessa regione. Il
presidente della giunta regionale e' delegato ad emanare gli
occorrenti provvedimenti.
In relazione alle effettive esigenze funzionali dei singoli enti,
il presidente della giunta regionale e' delegato a procedere, con uno
o piu' provvedimenti, da emanarsi anche in tempi successivi, sentite
le associazioni regionali dell'Associazione nazionale comuni italiani
(ANCI), dell'Unione province d'Italia (UPI), dell'Unione nazionale
comuni comunita' enti montani (UNCEM) e della Confederazione italiana
dei servizi pubblici degli enti locali (CISPEL) e le organizzazioni
sindacali di categoria maggiormente rappresentative, al trasferimento
di contingenti di personale soprannumerario da collocare nei ruoli
organici del personale di pari qualifica dell'ente ricevente anche in
soprannumero, in misura, comunque, non superiore al trenta per cento
delle rispettive dotazioni organiche.
Tale limite potra' essere variato, in relazione alle effettive
esigenze funzionali degli enti stessi, con decreto del Ministro per
la funzione pubblica, su proposta del presidente della giunta della
regione competente.
Le regioni e gli altri enti indicati nel presente articolo, ai fini
dell'erogazione delle somme di cui al successivo articolo 7, devono
provare tempestivamente, con specifiche delibere certificative,
l'adempimento di quanto stabilito nei precedenti commi, in relazione
ai termini ivi previsti.
Le regioni e gli altri enti di cui sopra non potranno comunque
procedere ad assunzioni di corrispondente personale fino a quando non
siano riassorbiti i contingenti soprannumerari.
Le disposizioni di cui alla presente legge hanno valore di norme di
principio e di indirizzo per le regioni a statuto speciale e per le
province autonome di Trento e Bolzano che provvederanno a
disciplinare, con propria legge, la sistemazione definitiva e la
mobilita' degli idonei agli esami di cui all'articolo 26-ter del
decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1980, n. 33.
num: Art. 6.
paragraphs: Dopo l'espletamento delle procedure previste dall'articolo 5, le
amministrazioni dello Stato, comprese quelle ad ordinamento autonomo,
possono essere autorizzate, con decreto del Ministro per la funzione
pubblica, su proposta del Ministro competente, in relazione a
particolari esigenze funzionali dei singoli uffici, a ricoprire
un'aliquota dei posti disponibili nei propri ruoli con gli idonei
iscritti nelle graduatorie uniche regionali che ne facciano domanda.
Ove per una stessa sede risultino piu' aspiranti, si applicano i
criteri di cui all'articolo 5 del decreto del Presidente della
Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3.
num: Art. 7.
paragraphs: Le somme occorrenti per provvedere, dal 1 gennaio 1984, al
trattamento economico dei giovani occupati presso:
a) le amministrazioni statali, sono annualmente iscritti nello
stato di previsione di ciascuna amministrazione interessata;
b) le province, i comuni e loro consorzi, le comunita' montane e
le aziende municipalizzate, sono annualmente rimborsate dal Ministero
dell'interno direttamente a ciascun ente interessato, sulla base di
apposite certificazioni, le cui modalita' saranno determinate con
decreto del Ministro dell'interno di concerto con quello del tesoro,
da emanarsi entro trenta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge;
c) le regioni e gli altri enti territoriali di cui al primo comma
dell'articolo 5 della presente legge, esclusi quelli indicati nella
precedente lettera b), sono annualmente rimborsate dal Ministero del
tesoro alle regioni, sulla base di apposita certificazione le cui
modalita' saranno determinate con decreto del Ministro del tesoro,
sentita la commissione interregionale di cui all'articolo 13 della
legge 16 maggio 1970, n. 281.
I Ministri dell'interno e del tesoro potranno corrispondere, agli
enti di cui alle precedenti lettere b) e c), anticipazioni
trimestrali sulla base di apposita istanza annuale nella quale
dovranno essere indicati, in particolare, il numero complessivo dei
giovani occupati e l'ammontare globale della relativa spesa annuale
presunta.
Dette anticipazioni non potranno comunque superare complessivamente
l'80 per cento della suddetta spesa annuale. Al definitivo conguaglio
si provvedera' sulla base della certificazione di cui al precedente
comma.
Le somme che, anche a seguito della mobilita' del personale,
dovessero risultare eccedenti rispetto alla effettiva spesa
sostenuta, saranno portate in detrazione da quelle spettanti agli
enti stessi a qualsiasi altro titolo.
num: Art. 8.
paragraphs: Le disposizioni di cui ai commi terzo e quarto dell'articolo 9
della legge 7 agosto 1982, n. 526, si applicano ai fini degli
accreditamenti spettanti alle regioni, anche per la regolazione dei
rapporti finanziari con le regioni medesime in dipendenza dei giovani
occupati fino a tutto l'anno 1983.
Il relativo onere fara' carico all'autorizzazione di spesa di cui
al successivo articolo 10, secondo le modalita' nello stesso
previste.
num: Art. 9.
paragraphs: Per la definizione dei rapporti instaurati ai sensi della legge 1
giugno 1977, n. 285, e successive modificazioni ed integrazioni, nei
settori diversi da quelli indicati nei precedenti articoli,
continuano ad applicarsi le disposizioni della citata legge.
Gli eventuali oneri faranno carico all'autorizzazione di spesa di
cui al successivo articolo 10, secondo le modalita' nello stesso
previste.
num: Art. 10.
paragraphs: All'onere derivante dall'applicazione della presente legge,
valutato in lire 1.330 miliardi per l'anno 1984, in lire 1.977
miliardi per l'anno 1985 ed in lire 2.477 miliardi per l'anno 1986,
da destinare con priorita' alle occorrenze di cui al precedente
articolo 7, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1984-86, al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno finanziario 1984, all'uopo utilizzando lo specifico
accantonamento "Occupazione giovanile (rifinanziamento delle leggi n.
21 del 1981 e n. 526 del 1982)".
Agli oneri successivi al 1986, si provvede annualmente con legge di
bilancio.
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.