TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 26 gennaio 1987, n. 8
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. Il Ministro per il coordinamento della protezione civile, fatte
salve le competenze delle provincie autonome di Trento e Bolzano,
provvede agli interventi urgenti nelle zone del territorio nazionale
nelle quali e' accertato, da parte del Gruppo nazionale per la difesa
dalle catastrofi idrogeologiche, incombente pericolo per la pubblica
incolumita' dovuto a movimenti franosi in atto ovvero a grave
dissesto idrogeologico. A tali fini e' autorizzata la complessiva
spesa di lire 275 miliardi a carico del fondo per la protezione
civile, in ragione di lire 25 miliardi per l'anno 1986, 110 miliardi
per l'anno 1987, 100 miliardi per l'anno 1988 e 40 miliardi per
l'anno 1989.
2. A valere sull'autorizzazione di spesa di cui al comma 1, il
Ministro per il coordinamento della protezione civile e' autorizzato
ad adottare misure per l'assistenza alla popolazione rimasta senza
tetto per effetto dei movimenti franosi, nonche' a realizzare
programmi costruttivi per la definitiva sistemazione dei nuclei
familiari sgomberati. Restano fermi gli interventi programmati o in
corso di realizzazione delle amministrazioni statali, ordinarie e
straordinarie, nonche' regionali.
3. Il fondo per la protezione civile di cui al secondo comma
dell'articolo 1 del decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938
(a), e' integrato, per l'anno 1987, della somma di lire 96 miliardi
per gli interventi di emergenza o connessi alle emergenze disposti
dal Ministro per il coordinamento della protezione civile.
4. Le somme assegnate per scopi determinati al fondo per la
protezione civile e non interamente utilizzate per detti scopi
possono essere impiegate, nei limiti delle quote non utilizzate, per
far fronte ad interventi di emergenza o connessi alle emergenze di
competenza del Ministro per il coordinamento della protezione civile.
5. Il Ministro per il coordinamento della protezione civile,
d'intesa con il Ministro degli affari esteri, e' autorizzato, con le
disponibilita' del fondo per la protezione civile, a prestare la
cooperazione ritenuta piu' adeguata agli Stati esteri al verificarsi
nel loro territorio di calamita' o eventi straordinari di particolare
gravita'. Per tali esigenze e per far fronte agli straordinari
interventi di protezione civile causati da eccezionali eventi
calamitosi verificatisi nel corso dell'anno 1986, il fondo per la
protezione civile e' integrato di lire 48.400 milioni, in ragione di
lire 20.300 milioni per l'anno 1986 e di lire 28.100 milioni per
l'anno 1987.
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(a) Il D.L. n. 829/1982 dispone interventi urgenti in favore delle
popolazioni colpite da calamita' naturali o eventi eccezionali. Il
secondo comma dell'art. 1 del predetto decreto prevede che con le
disponibilita' del Fondo per la protezione civile il Ministro per il
coordinamento della protezione civile, oltre, alle attivita' previste
nel decreto-legge istitutivo del Fondo [D.L. 10 luglio 1982, n. 428,
convertito, con modificazioni, nella legge 12 agosto 1982, n. 547],
sentito il parere delle regioni interessate, che va espresso entro un
termine compatibile con le necessita' dell'emergenza, provvede anche
in deroga alle vigenti disposizioni, ivi comprese quelle di
contabilita' generale dello Stato, agli interventi per far fronte
alle emergenze ed alla riattazione degli immobili e delle opere
danneggiate da calamita' naturali o eventi eccezionali, ivi compresi
gli interventi di cui al decreto-legge 2 aprile 1982, n. 129,
convertito, con modificazioni, nella legge 29 maggio 1982, n. 303
[Interventi in favore delle popolazioni della Basilicata, Calabria e
Campania colpite dal terremoto del 21 marzo 1982].
num: Art. 2.
paragraphs: ((1. Per provvedere agli interventi relativi ai comuni della
regione Basilicata interessati da movimenti franosi in atto, la
regione Basilicata elabora, entro il termine perentorio di novanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, un
programma pluriennale che tenga conto delle seguenti esigenze:
a) determinazione dei criteri di concessione del contributo alle
famiglie delle vittime della frana nel comune di Senise,
dell'indennizzo per la perdita di arredi e suppellettili e del
contributo a favore dei liberi professionisti e lavoratori autonomi
che abbiano perso attrezzature per effetto della frana;
b) erogazione di contributi ai proprietari di immobili distrutti
o danneggiati da movimenti franosi, sulla base dei principi previsti
dalla legge 14 maggio 1981, n. 219 (a), e dalla legge 2 maggio 1983,
n. 156 (b), nonche' sulla base dei criteri direttivi stabiliti, con
propria ordinanza, dal Ministro per il coordinamento della protezione
civile;
c) realizzazione delle necessarie opere di consolidamento,
comprese le sistemazioni idraulico forestali ed il consolidamento
degli abitati, della zona del comune di Senise colpita dall'evento
franoso e delle altre zone del territorio regionale nelle quali sia
accertato incombente pericolo per la pubblica incolumita';
d) determinazione, su proposta dei comuni interessati, dei
perimetri delle aree da espropriare per l'esecuzione degli interventi
necessari per le opere di consolidamento e per la realizzazione dei
nuovi insediamenti;
e) adozione di ogni opportuna misura, ivi compresa la demolizione
e la rimozione delle opere, diretta al ripristino e successiva
utilizzazione delle zone interessate da frane;
f) realizzazione delle opere di ripristino degli edifici
pubblici, esclusi quelli di conto dello Stato, danneggiati o
distrutti dai movimenti franosi.
1-bis. Gli interventi resi necessari in conseguenza dei movimenti
franosi verificatisi il 26 luglio 1986 in localita' Timponi del
comune di Senise, nonche' la realizzazione delle necessarie opere di
consolidamento del territorio dello stesso comune di Senise sono
immediatamente esecutivi.))
2. Il programma di cui al comma 1 e' trasmesso al Ministro per il
coordinamento della protezione civile che lo valuta, sentito il
Gruppo nazionale per la difesa dalle catastrofi idrogeologiche, ai
fini della concessione, a carico del fondo per la protezione civile,
fatta salva la quota spese necessaria per il completamento delle
opere nel territorio del comune di Senise, di un contributo speciale
alla regione Basilicata nel limite complessivo di Lire 200 miliardi,
in ragione di lire 100 miliardi per l'anno 1987, lire 20 miliardi per
l'anno 1988 e lire 80 miliardi per l'anno 1989.
3. Al fine di consentire il necessario raccordo tra gli interventi
d'emergenza nel comune di Senise e quelli di cui alla lettera c) del
comma 1, il presidente della giunta regionale della Basilicata, a
valere sui fondi di cui all'articolo 5-bis del decreto-legge 30
giugno 1986, n. 309, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 1986, n. 472 (c), provvede agli ulteriori interventi urgenti,
a salvaguardia della pubblica incolumita' nella localita' Timponi
dello stesso comune di Senise, che non siano stati gia' disposti in
attuazione delle ordinanze emanate in proposito dal Ministro per il
coordinamento della protezione civile.
______
(a) La legge n. 219/1981, oltre a convertire in legge il
decreto-legge 14 marzo 1981, n. 75, concernente ulteriori interventi
per le popolazioni colpite dagli eventi sismici del novembre 1980 e
del febbraio 1981, reca provvedimenti organici per la ricostruzione e
lo sviluppo dei territori colpiti. Nel prosieguo delle presenti note
saranno riportati di volta in volta gli articoli richiamati.
(b) La legge n. 156/1983 contiene provvidenze in favore della
popolazione di Ancona colpita dal movimento franoso del 13 dicembre
1982.
(c) Si trascrive l'art. 5-bis del D.L. n. 309/1986, concernente
proroga di termini e provvedimenti in materia di calamita':
«Art. 5-bis. - 1. Per i primi interventi urgenti relativi alle
eccezionali calamita' verificatesi a Senise a seguito della frana del
26 luglio 1986 il fondo della protezione civile e' aumentato di lire
10 miliardi per il 1986».
num: Art. 3.
paragraphs: 1. Tutti gli interventi pubblici necessari per gli accertamenti
geologici, per le opere di sistemazione idrogeologica e di
consolidamento dei terreni, nonche' tutti gli altri interventi
attuati in base al presente decreto, nonche' quelli di cui alla legge
28 ottobre 1986, n. 730 (a), sono dichiarati di pubblica utilita',
urgenti ed indifferibili.
2. Per la realizzazione del programma straordinario di edilizia
residenziale nel comune di Senise di cui all'articolo 5-ter del
decreto-legge 30 giugno 1986, n. 309, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 1986, n. 472 (b), si applicano le disposizioni
previste dall'articolo 1 della legge 3 gennaio 1978, n. 1 (c), e
successive modificazioni.
3. Per l'espletamento dei compiti tecnici attinenti alla
ricostruzione, il comune di Senise e' autorizzato a potenziare, per
un periodo non superiore a due anni, l'ufficio tecnico comunale
mediante convenzione con un geologo un ingegnere, un geometra ed un
assistente tecnico. Il relativo onere e' posto a carico
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 2.
4. Fino al 30 giugno 1987 nel comune di Senise, ai fini dell'avvio
del programma di ricostruzione, e' eccezionalmente autorizzato il
collocamento in aspettativa del sindaco o di un suo delegato, di un
assessore e di un consigliere della minoranza designato dal gruppo
piu' consistente della stessa.
5. Alle imprese che si insediano nell'agglomerato industriale del
comune di Senise, il contributo in conto capitale di cui all'articolo
9 della legge 1° marzo 1986, n. 64 (d), e' elevato al 75 per cento
della spesa necessaria per la realizzazione della iniziativa. Le
spese per il completamento della infrastrutturazione dell'agglomerato
sono a carico del fondo di cui all'articolo 3 della legge 14 maggio
1981, n. 219.
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(a) La legge n. 730/1986, reca disposizioni in materia di calamita'
naturali. Se ne riporteranno in prosieguo gli articoli di volta in
volta richiamati.
(b) Si riporta il testo dell'art. 5-ter del D.L. n.309/1986,
concernente proroga di termini e provvedimenti in materia di
calamita':
«Art. 5-ter. - 1. Il Ministro dei lavori pubblici e' autorizzato ad
utilizzare la riserva di cui all'art. 3, lettera q), della legge 5
agosto 1978, n. 457, per la realizzazione di un programma
straordinario di edilizia residenziale nel comune di Senise».
La legge n. 457/1978 sopracitata concerne norme per l'edilizia
residenziale. La lettera q) dell'art. 3 prevede che il Comitato per
l'edilizia residenziale, sulla base degli indirizzi programmatici
indicati dal C.I.P.E. riservi il due per cento dei finanziamenti
complessivi per sopperire con interventi straordinari nel settore
dell'edilizia residenziale alle esigenze piu' urgenti, anche in
relazione a pubbliche calamita'.
(c) Il testo dell'art. 1 della legge n. 1/1978 e' riportato in
appendice.
(d) La legge n. 64/1986 reca la disciplina organica per
l'intervento straordinario nel Mezzogiorno. Il relativo art. 9
concerne gli incentivi finanziari per le attivita' produttive.
num: Art. 4.
paragraphs: 1. Le domande, gli atti, i provvedimenti, i contratti relativi alla
ricostruzione degli immobili ed al ripristino delle attivita'
economiche distrutti dal movimento franoso del 26 luglio 1986 nel
comune di Senise sono esenti dalle imposte di bollo, di registro,
ipotecarie e catastali e dalle tasse di concessione governativa,
nonche' dalle tasse ipotecarie di cui alla tariffa annessa
all'articolo 6 della legge 19 aprile 1982, n. 165 (a), e dai tributi
speciali di cui alla tabella A allegata al decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 648 (b). E' fatta salva
l'imposta di bollo sulle cambiali e sui titoli di credito.
2. Per conseguire le agevolazioni di cui al comma 1 deve essere
prodotta dichiarazione rilasciata in carta semplice
dall'amministrazione comunale, che ne attesti il titolo.
3. Al comma 1-bis dell'articolo 5 del decreto-legge 30 dicembre
1985, n. 791, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1986, n. 46 (c), le parole «e dalla deflagrazione provocata
dall'incendio dei serbatoi di carburante dello stabilimento
Agip-Petroli di Napoli» sono sostituite dalle seguenti «, dalla
deflagrazione provocata dall'incendio dei serbatoi di carburante
dello stabilimento Agip-Petroli di Napoli e dai fenomeni franosi del
19 luglio 1985 in Val di Fiemme, di cui al decreto-legge 24 settembre
1985, n. 480, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 novembre
1985, n. 662 (d). e del 26 luglio 1986 nel comune di Senise».
((4. Tutte le operazioni effettuate nelle regioni Basilicata e
Campania e in tutta l'area industriale di Calaggio, ivi compreso il
versante pugliese, in relazione alla realizzazione delle opere
comprese quelle di infrastrutturazione di cui all'articolo 32 della
legge 14 maggio 1981, n. 219 (e), non sono considerate cessioni di
beni e prestazioni di servizi agli effetti dell'imposta sul valore
aggiunto, con l'osservanza degli obblighi di fatturazione e di
registrazione. Non e' consentita la variazione in diminuzione
dell'imposta di cui all'articolo 26 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633 (f), e successive modificazioni.
4-bis. Il beneficio di cui al comma 3 del presente articolo e',
altresi' esteso alle cessioni di beni ed alle prestazioni di servizi
per l'attuazione di tutti gli interventi di cui agli articoli 1, 2, 6
- limitatamente ai commi 7 e 11 - , 10, 11 e 12 del presente
decreto.))
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(a) La legge n. 165/1982, recante norme per la stabilizzazione del
personale precario del Ministero delle finanze e per il potenziamento
delle conservatorie dei registri immobiliari, all'art. 6 dispone le
nuove misure della tariffa delle tasse ipotecarie.
(b) Il D.P.R. n. 648/1972, concernente riordinamento dei fondi di
previdenza per il personale dell'amministrazione finanziaria, reca
una nuova tabella dei tributi speciali per servizi resi dal Ministero
delle finanze.
(c) Il testo dell'art. 5, comma 1-bis, del D.L. n. 791/1985 e'
riportato in appendice.
(d) Il D.L. n. 480/1985 concerne interventi urgenti in favore dei
cittadini colpiti dalla catastrofe del 19 luglio 1985 in Val di
Fiemme.
(e) Il testo dell'art. 32 della legge n. 219/1981 e' riportato in
appendice.
(f) Il testo dell'art. 26 del D.P.R. n. 633/1972 e' riportato in
appendice.
num: Art. 5.
paragraphs: 1. La lettera m) dell'articolo 1, comma 1, della legge 28 ottobre
1986, n. 730 (a), e' sostituita dalla seguente: «m) un contributo
speciale di lire 3.500 milioni per il 1986 e lire 10.000 milioni per
il 1987 alla regione Veneto per il ripristino delle opere pubbliche
interessanti i territori dei comuni del comprensorio di cui
all'articolo 2, secondo comma, della legge 16 aprile 1973, n. 171
(b), nonche' dei comuni di Campolongo Maggiore, Cona, Fiesso
d'Artico, Fosso', Mirano, Noale, Pianiga, Salzano, Santa Maria di
Sala, Scorze', Stra, Vigonovo, Preganziol ricadenti nell'area
lagunare di Venezia e danneggiati da calamita' naturali, e un
contributo di lire 2.000 milioni per il ripristino dei fondali alla
bocca di porto del lido di Venezia, da accreditare al Ministero dei
lavori pubblici con le modalita' di cui all'articolo 8, comma 2, del
decreto-legge 26 maggio 1984, n. 159, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 luglio 1984, n. 363 (c)».
2. Nel comma 1 dell'articolo 5 della legge 28 ottobre 1986, n. 730
(a), dopo la parola «assistenza» sono inserite le seguenti: «, con
esclusione degli istituti di previdenza del Ministero del tesoro».
Per l'attuazione delle finalita' di cui al predetto comma, la
percentuale del 40 per cento fissata dall'articolo 65 della legge 30
aprile 1969, n. 153 (d), e' elevata per gli anni dal 1986 al 1990 al
50 per cento.
((2-bis Al comma 10 dell'articolo 6 della legge 28 ottobre 1986, n.
730 (a), le parole: «Per la realizzazione del centro universitario
per la previsione e la prevenzione dei grandi rischi presso la
facolta' di ingegneria dell'Universita' di Salerno» sono sostituite
dalle seguenti: «Per la realizzazione del centro interuniversitario
tra le Universita' di Salerno e di Napoli per la previsione e la
prevenzione dei grandi rischi con sede amministrativa presso la
facolta' di ingegneria dell'Universita' di Salerno».
3. Il CIPE, in sede di ripartizione dei fondi di cui all'articolo 3
della legge 14 maggio 1981, n. 219 (e), assegna al Ministro delegato
le risorse occorrenti per l'integrale realizzazione degli
insediamenti di cui all'articolo 32 della medesima legge 14 maggio
1981, n. 219 (c).))
4. Le disposizioni di cui al comma 1 dell'articolo 8 della legge 28
ottobre 1986, n. 730 (a), si applica anche alle aree relative a
delocalizzazioni in corso alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
5. Al comma 1 dell'articolo 10 della legge 28 ottobre 1986, n. 730
(a), le parole «per fini di protezione civile» sono sostituite con le
seguenti: «con le disponibilita' del fondo per la protezione civile
per le esigenze derivate dal terremoto del 7 e 11 maggio 1984 in
Abruzzo, Molise, Lazio e Campania».
((5-bis. La norma di cui all'articolo 1, comma 1, lettera o), della
legge 28 ottobre 1986, n. 730 (a), va integrata nel senso che il
contributo speciale ivi previsto puo' essere utilizzato dalla regione
Umbria, entro i limiti dell'ammontare del contributo stesso, anche
per interventi di riattazione degli edifici pubblici e privati
danneggiati dai movimenti franosi.
6. All'articolo 10 della legge 28 ottobre 1986, n. 730 (a), dopo il
comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. La proprieta' dei fabbricati e delle roulottes, gia'
acquistati dal Ministero dell'interno e destinati al soccorso delle
popolazioni colpite da calamita', viene trasferita alla Presidenza
del Consiglio dei Ministri. Tali beni vengono gestiti secondo la
disciplina del quinto comma dell'articolo 2 del decreto-legge 27
febbraio 1982, n. 57 convertito, con modificazioni, dalla legge 29
aprile 1982 n. 187 (f)».
7. Al comma 4 dell'articolo 10 della legge 28 ottobre 1986, n. 730
(a), le parole: «Per assicurare il funzionamento dei centri operativi
regionali e provinciali della protezione civile. ai quali sono
assegnati» sono sostituite dalle seguenti: «Per assicurare il
collegamento con i comitati regionali della protezione civile, che
continuano ad esercitare esclusivamente le attribuzioni previste
dall'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica 6
febbraio 1981 n. 66 (g), ed il funzionamento degli uffici di
protezione civile delle prefetture cui sono assegnati».))
8. Il personale di cui ai commi 4 e 5 dell'articolo 10 della legge
28 ottobre 1986, n. 730 (a), puo' essere destinato a prestare
servizio anche presso il centro polifunzionale della protezione
civile.
9. Al comma 5 dell'articolo 10 della legge 28 ottobre 1986, n. 730
(a), le parole «i centri operativi regionali e provinciali» sono
sostituite dalle seguenti: «i comitati regionali della protezione
civile e le prefetture».
10. Al comma 1 dell'articolo 11 della legge 28 ottobre 1986, n. 730
(a), sono aggiunte in fine le seguenti parole: «, oltre che di quella
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco».
11. Le disposizioni contenute nell'articolo 12 della legge 28
ottobre 1986, n. 730 (a), si intendono estese a tutti i comuni
colpiti dal terremoto del novembre 1980 e del febbraio 1981
individuati ai sensi del quinto comma dell'articolo 4 del
decreto-legge 26 novembre 1980, n. 776, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 1980, n. 874 (h).
12. La disposizione di cui al comma 3 dell'articolo 12 della legge
28 ottobre 1986, n. 730 (a), va intesa nel senso che possono chiedere
l'immissione nei ruoli speciali soltanto i dipendenti civili
formalmente distaccati per le esigenze di cui al comma 1 del medesimo
articolo 12, con esclusione di quelli distaccati presso le
amministrazioni periferiche dello Stato, il personale militare non di
leva, che non sia in servizio permanente e che non fruisca gia' di
trattamento di quiescenza, nonche' il personale civile legato
all'ente o all'amministrazione da un rapporto precario di lavoro
dipendente.
13. Per l'inquadramento nei ruoli speciali di cui all'articolo 12
della legge 28 ottobre 1986, n. 730 (a), si prescinde
dall'espletamento del concorso qualora l'assunzione sia stata
effettuata previo superamento di concorso per l'accesso al pubblico
impiego.
14. Le disposizioni di cui all'articolo 12 della legge 28 ottobre
1986, n. 730 (a), operano nei confronti del personale contrattista
assunto ai sensi della legge 7 marzo 1981, n. 64 (i), e si applicano
altresi' al personale assunto a titolo precario dal comune di Ancona
in relazione agli eventi sismici del gennaio, febbraio e giugno 1972
e al movimento franoso del 13 dicembre 1982, nonche' al personale
precario assunto entro il 31 dicembre 1986 dai comuni di Zafferana
Etnea, Acireale, Milo, Santa Venerina e Linguaglossa colpiti dai
terremoti del 1984, 1985 e 1986.
15. Il primo periodo del comma 2 dell'articolo 15 della legge 28
ottobre 1986, n. 730 (a), e' sostituito da seguente: «Alla relativa
copertura si provvede: quanto a lire 224.950 milioni, con le
modalita' specificate all'articolo 3, commi 1 5 e 22, all'articolo 6,
commi 4 e 10, all'articolo 9, commi 1 e 4, all'articolo 10, comma 4 e
all'articolo 12, comma 5, secondo periodo (a);».
((15-bis. L'immissione nei ruoli speciali ad esaurimento prevista
dall'articolo 12 della legge 28 ottobre 1986, n. 730 (a), e' disposta
anche in favore del personale, in servizio alla data di entrata in
vigore della legge medesima, convenzionato con il comune di Benevento
e con la sovrintendenza archivistica per l'Umbria e di quello
convenzionato o comunque in servizio, alla medesima data, presso il
comune di Salerno e i comuni della Valnerina colpiti dal sisma del 19
settembre 1979 per necessita' connesse ad eventi sismici, nonche' in
favore del personale impegnato nell'opera di ricostruzione nel comune
di Pozzuoli ai sensi dell'ordinanza del Ministro per il coordinamento
della protezione civile n. 140 dell'8 marzo 1984 e da utilizzare
prioritariamente per le esigenze connesse alla gestione e
manutenzione del patrimonio edilizio statale nello stesso comune di
Pozzuoli. Il termine per la presentazione delle domande previsto dal
comma 3 dell'articolo 2 del decreto-legge 3 gennaio 1987, n. 1
convertito dalla legge 6 marzo 1987 n. 64 (l), per il personale di
cui al presente comma, e' fissato al 30 aprile 1987 All'onere
derivante dal presente comma, valutato in 8 miliardi annui, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1987-1989, al capitolo 6856
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per il 1987
utilizzando per il 1987 la corrispondente quota dell'accantonamento
«Modifiche ed integrazioni alla legge 27 luglio 1978, n. 392 (Equo
canone)» e per gli anni 1988 e 1989 le corrispondenti quote
dell'accantonamento «Misure di sostegno delle associazioni ed enti
con finalita' di interesse collettivo».
15-ter. Alla lettera g) dell'articolo 1 comma 1 della legge 28
ottobre 1986, n. 730 (a), le parole. «previste nel piano di recupero
della citta'» sono sostituite dalle seguenti: «da realizzare nel
centro storico della citta'».))
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(a) Il testo degli articoli della legge n. 730/1986, ai quali il
presente articolo fa rinvio ovvero dallo stesso modificati, e'
riportato in appendice.
(b) Il secondo comma dell'art. 2 della legge n. 171/1973
(Interventi urgenti per la salvaguardia di Venezia) prevede che: «La
Regione con propria legge delimita l'ambito territoriale del
comprensorio e stabilisce la partecipazione dei comuni interessati
alla formazione ed alla adozione del piano comprensoriale».
(c) Il comma 2 dell'art. 8 del D.L. n. 159/1984 (Interventi urgenti
in favore delle popolazioni colpite dai movimenti sismici del 29
aprile 1984 in Umbria e del 7 ed 11 maggio 1984 in Abruzzo, Molise,
Lazio e Campania), stabilisce che «Le somme da accreditare alle
amministrazioni statali, anche ad ordinamento autonomo [prelevate dal
Fondo per la protezione civile mediante provvedimento del Ministro
per la protezione civile], affluiscono alla entrata del bilancio
dello Stato per essere rassegnate ai pertinenti capitoli di spesa,
anche di nuova istituzione, delle amministrazioni medesime, mediante
decreti del Ministro del tesoro».
(d) Il testo dell'art. 65 della legge n. 153/1969 e' riportato in
appendice.
(e) L'art. 3 della legge n. 219/1981 istituisce il Fondo per il
risanamento e la ricostruzione dei territori colpiti dal terremoto
del novembre 1980 e del febbraio 1981. Per il testo dell'art. 32
della medesima legge si veda in appendice il riferimento alla nota
(e) all'art. 4.
(f) Si trascrive il quinto comma dell'art. 2 del D.L. n. 57/1982,
concernente disciplina per la gestione stralcio dell'attivita' del
commissario per le zone terremotate della Campania e della
Basilicata: «I beni di cui al terzo e quarto comma dalla data della
richiesta del loro ritiro da parte dell'ente consegnatario sono presi
in consegna e gestiti dalle Forze armate e dislocati sulla base delle
indicazioni formulate dal Ministro per il coordinamento della
protezione civile, di intesa col Ministro della difesa, nel
territorio nazionale su aree appositamente attrezzate di preferenza
demaniali, con riferimento alle zone ad alto rischio di calamita'
naturali».
(g) II testo dell'art. 9 del D.P.R. n. 66/1981 e riportato in
appendice.
(h) Il D.L. n. 776/1980 concerne interventi urgenti in favore delle
popolazioni colpite dal terremoto del novembre 1980, L'art. 4, comma
5, dispone: «Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
di concerto con i Ministri dell'interno, di grazia e giustizia e del
tesoro, da emanarsi sentite le regioni interessate, entro e non oltre
il 31 dicembre 1980, saranno individuati i comuni delle regioni
Basilicata e Campania disastrati, gravemente danneggiati, o
danneggiati dagli eventi sismici del novembre 1980, lo stesso decreto
del Presidente del Consiglio indichera' i comuni danneggiati compresi
nella regione Puglia».
(i) In appendice e' riportato il testo dell'art. 19 della legge n.
64/1981 riguardante il personale contrattista.
(l) Il comma 3 dell'art. 2 del D.L. n. 1/1987, riguardante la
proroga di termini in materia di opere e servizi pubblici, di
protezione civile e servizio antincendi in taluni aeroporti, proroga
al 28 febbraio 1987 il termine di sessanta giorni indicato nel comma
1 dell'art. 12 della legge n. 730/1986 [si veda in appendice il
riferimento alla nota (a) al presente articolo].
num: Art. 6.
paragraphs: 1. Il termine del 30 settembre 1986 indicato nel comma 4
dell'articolo 1 del decreto-legge 30 giugno 1986, n. 309, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 agosto 1986, n. 472 (a), concernente
l'assistenza ai nuclei familiari colpiti dal terremoto del novembre
1980 e del febbraio 1981, e' differito al 30 giugno 1987. Il relativo
onere, valutato in lire 2.700 milioni per l'anno 1986 e lire 5.400
milioni per l'anno 1987, e' posto a carico del fondo per la
protezione civile.
2. Le disposizioni del decreto-legge 26 maggio 1984, n. 159,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 1984, n. 363
(b), si applicano anche nei comuni della regione Umbria colpiti dal
terremoto del 9 settembre 1985. Il relativo onere, determinato in
lire 8.500 milioni per l'anno 1987, e' posto a carico del fondo per
la protezione civile.
3. Il contributo alla provincia autonoma di Trento, previsto
dall'articolo 1 del decreto-legge 24 settembre 1985, n. 480,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 novembre 1985, n. 662
(c), e' integrato di lire 5 miliardi nell'anno 1987 per consentire
una piu' adeguata assistenza a favore dei nuclei familiari che
abbiano subito grave danno dalla perdita di congiunti nella
catastrofe di Stava. Il relativo onere e' posto a carico del fondo
per la protezione civile per l'anno 1987.
4. Per conseguire i benefici di cui all'articolo 3 del
decreto-legge 24 settembre 1985, n. 480, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 novembre 1985, n. 662 (c), la
dimostrazione di cui al terzo comma dell'articolo 85 del decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124 (d), puo' essere
data dagli interessati anche mediante dichiarazione sostitutiva di
atto di notorieta'.
((5. La norma di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 30
giugno 1986, n. 309, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 1986, n. 742 (a), e' integrata nel senso che, nelle comunita'
montane disastrate e nei comuni disastrati e gravemente danneggiati
dal terremoto del 23 novembre 1980, e' autorizzato fino al 31
dicembre 1987 il collocamento in aspettativa del presidente della
comunita' montana disastrata, del sindaco o di un suo delegato, di un
assessore e di un rappresentante della minoranza.))
6. Fino al 31 dicembre 1987, nei comuni di Avellino, Napoli,
Potenza e Salerno e' autorizzato il collocamento in aspettativa del
sindaco e di non piu' di quattro assessori effettivi o supplenti, che
abbiano specifica delega per i problemi di cui alla legge 14 maggio
1981, n. 219 (e).
7. Per l'anno 1987 la Cassa depositi e prestiti e' autorizzata a
concedere, secondo le indicazioni del Ministro per il coordinamento
della protezione civile, ai comuni, province e loro consorzi mutui
ventennali fino all'importo complessivo di lire 100 miliardi, a
copertura delle spese, comprese quelle anticipate nella fase della
prima emergenza, per l'adeguamento degli impianti di depurazione, al
fine di assicurare la potabilizzazione delle acque e per altri
interventi diretti a superare situazioni di crisi idrica.
8. L'onere per l'ammortamento dei mutui, di cui al comma 7,
valutato in lire 11 miliardi annui a decorrere dal 1988, e' assunto a
carico del bilancio dello Stato e alla sua copertura si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1987-1989, ((al capitolo 9001 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1987 utilizzando
per il 1988 la voce «Risoluzione convenzione per la costruzione e
l'esercizio della tangenziale di Napoli» e per il 1989 la quota
corrispondente dell'accantonamento «Opere infrastrutturali nelle aree
metropolitane e recupero delle aree interne degradate».))
9. Le disposizioni di cui all'articolo 12 del presente decreto si
applicano alle imprese danneggiate dalla violenta tromba d'aria e dal
nubrifagio che hanno interessato la zona orientale del comune di
Salerno nel mese di novembre 1985 e le zone dell'Ogliastra e del
Sarrabus della Sardegna nei mesi di settembre e di ottobre 1986.
10. Il termine per l'adeguamento alla normativa vigente in materia
di inquinamento e depurazione per tutti gli opifici conciari aventi
sede nei comuni di Solofra e di Montoro Superiore, colpiti dal
terremoto del novembre 1980 e del febbraio 1981, e' prorogato al 30
giugno 1987.
11. Per gli interventi previsti dal quarto comma dell'articolo 1
del decreto-legge 2 aprile 1982, n. 129, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 maggio 1982, n. 303 (f), e diretti alla
ricostruzione e allo sviluppo dei comuni della Campania, Calabria e
Basilicata danneggiati dall'evento sismico del 21 marzo 1982, si
applicano, in quanto compatibili, le norme di cui alla legge 14
maggio 1981, n. 219 (e), e successive modificazioni ed integrazioni.
Al relativo onere, valutato in lire 90 miliardi, si provvede, quanto
a lire 40 miliardi, con le disponibilita' di cui all'articolo 3,
comma 14, della legge 28 ottobre 1986, n. 730 (g), e, quanto a lire
50 miliardi, sulle disponibilita' di cui all'articolo 6, comma 5,
della legge 22 dicembre 1986, n. 910 (h). Il Ministro per il
coordinamento della protezione civile puo', con propria ordinanza,
derogare ai termini, alle procedure, alle modalita' di erogazione dei
contributi e alle norme tecniche previste dalla predetta legge n. 219
del 1981 (e).
((11-bis. Gli interventi per lo sviluppo dei comuni di cui al comma
11 devono essere diretti al settore turistico, anche mediante la
realizzazione di infrastrutture e di servizi. Il Ministro per il
coordinamento della protezione civile, sulla base dei programmi
presentati dai sindaci interessati, emana, con proprie ordinanze, le
norme di attuazione della disposizione di cui al presente comma.))
12. All'articolo 3 del decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938
(i), sono aggiunti, infine, i seguenti commi:
«Il personale militare di cui al precedente comma, valutato ai fini
dell'avanzamento ed iscritto in quadro, ove non ancora rientrato in
Forza armata, viene promosso in eccedenza, restando nella posizione
di non computato nel numero massimo della consistenza del grado o in
quella soprannumeraria e permane in tale posizione anche in caso di
reimpiego nella Forza armata limitatamente al grado rivestito.
Il relativo onere e' posto a carico del capitolo 1381 dello stato
di previsione del Ministero della difesa per l'anno 1986 e dei
corrispondenti capitoli per gli anni successivi».
(( (Il comma 13 e' stato soppresso dalla legge di conversione).))
14. I termini del 31 gennaio 1987 e del 1° febbraio 1987 indicati
nel comma 1 dell'articolo 2 del decreto-legge 3 gennaio 1987, n. 1
(l), relativi alla realizzazione del programma straordinario di
edilizia residenziale nell'area metropolitana di Napoli, sono
differiti rispettivamente al 28 febbraio 1987 ed al 1° marzo 1987.
((14-bis. E' soppressa la commissione tecnica speciale istituita
dall'articolo 14 del decreto-legge 6 ottobre 1972, n. 552,
convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 1972, n. 734
(m). I compiti attribuiti a tale commissione verranno svolti dagli
organi ordinari secondo la legislazione vigente. La soppressione ha
effetto con decorrenza dal novantesimo giorno successivo all'entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto.
14-ter. Alle piccole e medie imprese industriali, commerciali,
turistiche e di servizi ed alle imprese agricole ed artigiane, anche
in forma associata, che si insediano nell'ambito dei nuclei ed aree
industriali e nelle aree dei piani di investimento produttivi ubicati
nel territorio di comunita' montane di cui facciano parte comuni
colpiti dai terremoti avvenuti negli anni dal 1980 al 1986 nelle
regioni dell'Italia meridionale o comuni gravemente danneggiati dagli
stessi eventi sismici nelle medesime regioni, il contributo di cui
alla legge 1° marzo 1986, n. 64 (n), e' elevato al 75 per cento della
spesa necessaria per l'insediamento produttivo, per i comuni compresi
nei territori di intervento di cui alla suddetta legge.
14-quater. Nell'ambito dei programmi di sviluppo di cui
all'articolo 1 della legge 1° marzo 1986, n. 64 (n), e' data
priorita' assoluta agli inteventi relativi ai comuni di cui al comma
14-ter.
14-quinquies. Per gli interventi previsti dall'articolo 64 della
legge 14 maggio 1981, n. 219 (o), dall'articolo 15, primo comma, del
decreto-legge 27 febbraio 1982, n. 57, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 aprile 1982, n. 187 (p), e dall'articolo 20, primo
comma, della legge 11 novembre 1982, n. 828 (q), e dall'articolo 3,
comma 3-bis, del decreto-legge 3 aprile 1985, n. 114, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 maggio 1985, n. 211 (r), l'INAIL e'
autorizzato, in deroga all'articolo 17 del regolamento approvato con
il decreto del Presidente della Repubblica 18 dicembre 1979, n. 696
(s), ad utilizzare entro il 31 dicembre 1987 i fondi ancora
disponibili.
14-sexies. Per l'assistenza ai cittadini di Ancona colpiti dal
movimento franoso del 1982 e' autorizzata la spesa di lire 5
miliardi. Al relativo onere si provvede mediante riduzione
dell'importo iscritto al comma 2 dell'articolo 29 della legge 1°
dicembre 1986. n. 879 (t).))
______
(a) Il D.L. n. 309/1986, concernente proroga di termini e
provvedimenti in materia di calamita', all'art. 1, comma 4, ha
prorogato dal 30 giugno 1986 al 30 settembre 1986 il termine, gia'
piu' volte prorogato, per l'assistenza a nuclei familiari colpiti dal
terremoto del novembre 1980 e del febbraio 1981. Il comma 2 del
medesimo articolo ha stabilito la cessazione dell'efficacia, al 31
agosto 1986, delle disposizioni di cui all'art. 5 del D.L. 27
febbraio 1982, n. 57, convertito con modificazioni, nella legge 29
aprile 1982, n. 187, relativo al collocamento in aspettativa di
amministratori comunali e presidenti di comunita' montane nei comuni
disastrati e gravemente danneggiati delle regioni Campania e
Basilicata, prevedendo nel contempo che a partire dal 1° settembre
1986, nei comuni disastrati e in quelli gravemente danneggiati dal
sisma del 23 novembre 1980 fosse autorizzato il collocamento in
aspettativa del sindaco o di un suo delegato fino al 31 dicembre
1987.
(b) Il D.L. n. 159/1984, concerne interventi urgenti in favore
delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del 29 aprile 1984 in
Umbria e del 7 ed 11 maggio 1984 in Abruzzo, Molise, Lazio e
Campania.
(c) Il testo degli articoli 1 e 3 del D.L. n. 480/1985 e' riportato
in appendice.
(d) Il D.P.R. n. 1124/1965, concerne il testo unico delle
disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni
sul lavoro e le malattie professionali. Si trascrive il terzo comma
dell'art. 85:
«Oltre alle rendite di cui sopra e' corrisposto una volta tanto un
assegno di lire un milione al coniuge superstite, o, in mancanza, ai
figli, o, in mancanza di questi, agli ascendenti, o, in mancanza di
questi ultimi, ai fratelli e sorelle, aventi rispettivamente i
requisiti di cui ai precedenti numeri 2), 3 e 4). Qualora non
esistano i superstiti predetti, l'assegno e' corrisposto a chiunque
dimostri di aver sostenuto spese in occasione della morte del
lavoratore nella misura corrispondente alla spesa sostenuta, entro il
limite massimo dell'importo previsto per i superstiti aventi diritto
a rendita».
(e) Per il titolo della legge n. 219/1981 si veda la nota (a)
all'art. 2.
(f) Il quarto comma dell'art. 1 del D.L. n. 129/1982 (Interventi in
favore delle popolazioni della Basilicata, Calabria e Campania
colpiti dal terremoto del 21 marzo 1982) prevede che: «Entro tre mesi
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, il Governo, sentite le regioni interessate,
presentera' un disegno di legge per disciplinare gli interventi
diretti alla ricostruzione ed allo sviluppo dei comuni danneggiati
dagli eventi sismici di cui al primo comma secondo i principi e i
criteri direttivi di cui alla legge 14 maggio 1981, n. 219. A tal
fine gli interventi a favore dei comuni colpiti anche dagli eventi
sismici del novembre 1980 e del febbraio 1981 dovranno essere
unitariamente considerati».
(g) Il comma 14 dell'art. 3 della legge n. 730/1986 (Disposizioni
in materia di calamita' naturali) cosi' dispone: «Per il
completamento degli interventi di ricostruzione avviati, a seguito
del terremoto del 21 marzo 1982, nei comuni della Basilicata,
Calabria e Campania individuati con il decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 30 aprile 1982, emanato ai sensi del
decreto-legge 2 aprile 1982, n. 129, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 maggio 1982, n. 303, e' autorizzata, a carico del
fondo per la protezione civile, la spesa complessiva di lire 40
miliardi, in ragione di 10 miliardi per ciascuno degli anni dal 1986
al 1989».
(h) La legge n. 910/1986 (Legge finanziaria del 1987) all'art. 6,
comma 5, dispone: «Per consentire il completamento degli interventi
in relazione alle esigenze conseguenti al fenomeno del bradisismo
dell'area flegrea, valutato in lire 200 miliardi, nonche' per il
completamento degli interventi di cui al decreto-legge 26 maggio
1984, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio
1984, n. 363, alla legge 3 aprile 1980, n. 115, ed al decreto-legge 2
aprile 1982, n. 129, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
maggio 1982, n. 303, valutato in lire 450 miliardi, il limite di
indebitamento di cui al primo comma dell'art. 5 del decreto-legge 7
novembre 1983, n. 623, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
dicembre 1983, n. 748, gia' elevato a lire 2.520 miliardi con l'art.
16, comma 9, della legge 28 febbraio 1986, n. 41, e' ulteriormente
elevato a lire 3.170 miliadi. L'onere per capitale ed interessi
derivante dall'ammortamento dei relativi prestiti, da contrarre a
partire dal secondo semestre dell'anno 1987, e' valutato in lire 65
miliardi per ciascuno degli anni 1988 e 1989».
(i) Il testo dell'art. 3 del D.L. n. 829/1982, come integrato dal
presente articolo, e' riportato in appendice.
(l) Il comma 1 dell'art. 2 del D.L. n. 1/1987, ha differito al 31
gennaio 1987 il termine fissato al 31 dicembre 1986 per la
realizzazione del programma straordinario di edilizia residenziale
nell'area metropolitana di Napoli, dall'art. 2, comma 1, del D.L. n.
309/1986, stabilendo inoltre la proroga al 1° febbraio 1987 del
termine fissato al 1° gennaio 1987 dal medesimo comma 1 dell'art. 2
del D.L. n. 309/1986 a decorrere dal quale si debbano applicare le
disposizioni dell'art. 84, ultimo comma, della legge 14 maggio 1981,
n. 219, qualora non sia entrata in vigore un'apposita disciplina che
determini l'ambito della gestione-stralcio e detti disposizioni per
una efficiente conclusione del programma da parte della regione, dei
comuni e delle altre amministrazioni interessate, nonche' per una
adeguata gestione delle realizzazioni del programma medesimo. [L'art.
84, ultimo comma, della legge n. 219/1981 prevede la cessazione di
tutti i compiti e i poteri conferiti ai commissari di Governo alla
data del 31 dicembre 1982, (prorogata da ultimo dal presente
articolo), stabilendo nel contempo che le eventuali operazioni in
corso fossero ultimate da un funzionario nominato dal CIPE].
(m) L'art. 14 del D.L. n. 552/1972, concernente ulteriori
provvidenze in favore delle popolazioni dei comuni delle Marche
colpite dal terremoto, istituisce una commissione tecnica speciale,
presieduta dal presidente della giunta regionale delle Marche,
incaricata di esprimere il proprio parere sui piani particolareggiati
per la realizzazione di interventi per il centro storico di Ancona e
sulle richieste di licenze edilizie.
(n) In appendice e' riportato il testo dei primi sei commi
dell'art. 1 della legge n. 64/1986.
(o) Il testo dell'art. 64 della legge n. 219/1981 [per il titolo si
veda la nota (a) all'art. 2] e' riportato in appendice.
(p) Il primo comma dell'art. 15 del D.L. n. 57/1982 [per il titolo
si veda la nota (f) all'art. 5], cosi' dispone: «Per il biennio
1982-83 almeno il 50 per cento dei fondi di cui all'art. 64, legge 14
maggio 1981, n. 219, va destinato alla realizzazione di strutture
sanitarie di base e centri socio-sanitari delle unita' sanitarie
locali che ricomprendano uno o piu' comuni disastrati o gravemente
danneggiati, nel quadro di un programma di interventi da definirsi di
intesa tra la regione e le unita' sanitarie locali interessate».
(q) Si trascrive il primo comma dell'art. 20, della legge n.
828/1982, concernente provvedimenti per il completamento dell'opera
di ricostruzione e di sviluppo delle zone della regione
Friuli-Venezia Giulia colpite dal terremoto del 1976 e delle zone
terremotate della regione Marche: «Per il biennio 1982-83 una quota
pari al 10 per cento dei fondi disponibili dell'INAIL da destinare
agli investimenti immobiliari ai sensi dell'art. 5-bis, primo comma,
del decreto-legge 23 gennaio 1982, n. 9, convertito, con
modificazioni, nella legge 25 marzo 1982; n. 94, e' utilizzata di
intesa con la regione Friuli-Venezia Giulia e la regione Marche a
favore dei comuni danneggiati dai terremoti del 1972, 1976 e 1979».
(r) Il D.L. n. 114/1985 riguarda provvedimenti per la popolazione
di Zafferana Etnea ed altre disposizioni in materia di calamita'
naturali. Se ne trascrive l'art. 3, comma 3-bis: «Per l'utilizzazione
dei fondi disponibili dell'INAIL nel triennio 1985-1987 si applicano
le disposizioni di cui all'art. 64 della legge 14 maggio 1981, n.
219, con le modalita' previste dall'art. 15 del decreto-legge 27
febbraio 1982, n. 57, convertito in legge, con modificazioni, dalla
legge 29 aprile 1982, n. 187».
(s) Il testo dell'art. 17 del D.P.R. n. 696/1979 e' riportato in
appendice.
(t) L'art. 29, comma 2, della legge n. 879/1986 (Disposizioni per
il completamento della ricostruzione delle zone del Friuli-Venezia
Giulia colpite dal terremoto del 1976 e delle zone della regione
Marche colpite da calamita'), dispone: «Per il completamento delle
opere di risanamento e recupero dell'area colpita dal movimento
franoso del 13 dicembre 1982, compresa la realizzazione delle opere
previste dal piano di recupero del rione Palombella di Ancona,
nonche', per una quota di lire 5 miliardi, per interventi urgenti di
consolidamento della rupe e del centro storico di San Leo, e'
concesso alla regione Marche il contributo di lire 65 miliardi, di
cui lire 10 miliardi nell'anno 1987 e lire 39 miliardi nell'anno
1988».
num: Art. 7.
paragraphs: 1. In attesa che sia individuato l'ente al quale affidare la
gestione del patrimonio edilizio realizzato per fronteggiare le
emergenze derivate da pubbliche calamita', l'istituto autonomo per le
case popolari di Napoli provvede alla gestione provvisoria, alla
tutela ed alla conservazione dell'insediamento di Monteruscello nel
comune di Pozzuoli, realizzato dal Ministro per il coordinamento
della protezione civile per la sistemazione dei nuclei familiari
colpiti dal fenomeno bradisismico del 1983-1984.
2. La consegna e' effettuata dall'intendenza di finanza di Napoli
mediante appositi verbali.
3. I canoni di locazione corrisposti dagli assegnatari sono
contabilizzati con le modalita' di cui all'articolo 25 della legge 8
agosto 1977, n. 513 (a), nella gestione speciale di cui all'articolo
10 del decreto del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1972, n.
1036 (b).
4. Per sopperire alle maggiori esigenze dovute alla attuazione del
presente articolo, l'Istituto autonomo per le case popolari di Napoli
costituisce una apposita sezione
staccata nel comune di Pozzuoli. Per far fronte alle accresciute
esigenze dell'Istituto autonomo per le case popolari, il presidente
della giunta regionale della Campania puo' avvalersi della
disposizione di cui al primo comma dell'articolo 60 della legge 14
maggio 1981, n. 219 (c). Per l'avvio della operativita' dell'ufficio
e' concesso un contributo straordinario di lire 2 miliardi posto a
carico del fondo per la protezione civile.
5. Per assicurare al complesso di Monteruscello nel comune di
Pozzuoli l'espletamento dei necessari servizi pubblici locali, con
particolare riguardo per la nettezza urbana, vigilanza e trasporti,
e' autorizzata, in deroga alle vigenti disposizioni in materia,
l'assunzione straordinaria di centocinquanta unita' lavorative da
attingere fra i cittadini residenti nel comune di Pozzuoli alla data
del 14 ottobre 1983, iscritti nelle liste di collocamento dello
stesso comune. Il prefetto di Napoli e' incaricato di dare esecuzione
a tali disposizioni. Il relativo onere, valutato in lire 3 miliardi
in ragione d'anno, e' posto a carico del fondo per la protezione
civile per ciascuno degli anni dal 1987 al 1989. Tale somma e'
accreditata al Ministero dell'interno con le modalita' di cui
all'articolo 8, comma 2, del decreto-legge 26 maggio 1984, n. 159,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 1984, n. 363
(d), per essere successivamente assegnata al comune di Pozzuoli.
6. L'amministrazione comunale di Pozzuoli deve approvare i piani di
recupero edilizio entro e non oltre il 30 giugno 1987 Decorso
inutilmente il termine, all'approvazione dei piani provvede, in
qualita' di commissario governativo, il provveditore regionale alle
opere pubbliche della Campania entro il termine perentorio di trenta
giorni dal suo insediamento.
7. Entro i successivi sei mesi dalla data di approvazione, il
sindaco di Pozzuoli deve dare attuazione ai piani di cui al comma 6,
avvalendosi, se necessario, della collaborazione dell'Universita'
degli studi di Napoli con la quale puo' stipulare apposita
convenzione. Decorso inutilmente il termine, alla attuazione dei
piani di recupero provvede l'organo che sara' individuato dal
Ministro per il coordinamento della protezione civile.
8. Per consentire il proseguimento dell'attivita' assistenziale in
favore della popolazione dei comuni di Pozzuoli, Bacoli e Monte di
Procida sgomberata per effetto del bradisismo, e' autorizzata la
spesa di lire 50 miliadi, in ragione di lire 30 miliardi per l'anno
1986 e di lire 20 miliardi per il 1987.
9. Le somme destinate all'attuazione del presente articolo e degli
articoli 1, 2 e 6 affluiscono al fondo per la protezione civile.
(( (Il comma 10 e' stato soppresso dalla legge di conversione).))
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(a) L'art. 25 della legge n. 513/1977 (Provvedimenti urgenti per
l'accelerazione dei programmi in corso, finanziamento di un programma
straordinario e canone minimo dell'edilizia residenziale pubblica)
stabilisce che i canoni di locazione degli alloggi di edilizia
residenziale pubblica siano contabilizzati dagli istituti autonomi
case popolari nella gestione speciale di cui all'art. 10 del decreto
del Presidente della Repubblica 30 dicembre 1972, n. 1036 al netto
delle spese generali e di amministrazione e delle spese di
manutenzione di cui all'art. 19, lettere b) e c), del decreto del
Presidente della Repubblica 30 dicembre 1972, n. 1035.
(b) In appendice e' riportato il testo del primo comma dell'art. 10
del D.P.R. n. 1036/1972.
(c) Il primo comma dell'art. 60 della legge n. 219/1981 [per il
titolo si veda la nota (a) all'art. 2], prevede che: «Per
l'espletamento dei compiti tecnici, attinenti la ricostruzione, i
comuni, ad integrazione dei piani di riorganizzazione, sono
autorizzati ad avvalersi di personale qualificato, mediante
convenzione da stipularsi per il tempo strettamente necessario e
comunque per un periodo non superiore a tre anni».
(d) Per il testo del comma 2 dell'art. 8 del D.L n. 159/1984 si
veda la nota (c) all'art. 5.
num: Art. 8.
paragraphs: 1. I lotti delle aree infrastrutturate ai sensi dell'articolo 32
della legge 14 maggio 1981, n. 219 (a), non assegnati alla data del
30 settembre 1986, sono riservati prioritariamente alle nuove
iniziative industriali che intendono operare nei settori da
sviluppare nel Mezzogiorno, individuate al punto 6, lettere o), p).
t), u), ai), al), am), an), ao) ar) as) e at), della delibera
adottata dal CIPI in data 16 luglio 1986 (b), pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 192 del 20 agosto 1986, nonche' a quelle,
promosse da imprenditori operanti nell'ambito della stessa provincia,
che intendono realizzare attivita' indotte dalle industrie
localizzate nelle aree.
2. Le relative domande sono presentate, ai sensi e per gli effetti
dell'articolo 32 della legge 14 maggio 1981, n. 219, al Ministro
delegato per l'attuazione degli articoli 21 e 32 della medesima legge
(a), a pena di decadenza, entro il 30 giugno 1987.
((2-bis. Il limite di investimento di cui all'articolo 32 della
legge 14 maggio 1981, n. 219 (a), e successive modificazioni ed
integrazioni, e' elevato, per gli insediamenti di cui al comma 1 a
lire 50 miliardi.
2-ter. Il limite di investimento di cui al quarto comma
dell'articolo 32 della legge 14 maggio 1981 n. 219 (a), e successive
modificazioni ed integrazioni puo' essere superato per gli
insediamenti in corso di realizzazione alla data di entrata in vigore
del presente decreto entro il limite massimo del 75 per cento delle
spese effettivamente occorrenti per la realizzazione degli
insediamenti medesimi e, comunque. entro il limite di lire 50
miliardi di investimento.))
3. Al fine di agevolare l'insediamento di strutture a servizio
delle accresciute esigenze sociali determinate dall'attuazione
dell'articolo 32 della legge 14 maggio 1981, n. 219 (a), e' concesso
un contributo in conto capitale nella misura del 60 per cento per
importi di spesa fino a 45 miliardi di lire e del 40 per cento per
importi superiori in favore degli imprenditori che realizzino, entro
il 31 dicembre 1988, investimenti nei comuni sedi dei nuclei
industriali realizzati in attuazione del citato articolo 32 (a), in
quelli dichiarati disastrati con decreti del Presidente del Consiglio
dei Ministri in data 30 aprile 1981 e 14 settembre 1983 (c),
rispettivamente pubblicati nella Gazzetta Ufficiale n. 126 del 9
maggio 1981 e n. 256 del 17 settembre 1983, nonche' in quelli
gravemente danneggiati ad essi confinanti. Il contributo e'
commisurato alla spesa per investimenti fissi, macchinari ed
attrezzature e le relative domande sono presentate, entro il ((30
giugno 1987)), al Ministro delegato per l'attuazione degli articoli
21 e 32 della legge 14 maggio 1981, n. 219 (a), il quale, con proprie
ordinanze, disciplina le procedure di attuazione.
4. La regione competente esprime parere sulle domande di ammissione
a contributo entro trenta giorni dal ricevimento. Si prescinde da
tale parere se non espresso nel termine suindicato.
5. Il Ministro delegato per l'attuazione degli articoli 21 e 32
della legge 14 maggio 1981, n. 219 (a), provvede alla realizzazione
delle infrastrutture esterne funzionalmente necessarie per la piena
fruibilita' delle aree industriali di cui all'art. 32 della citata
legge 14 maggio 1981, n. 219 (a).
6. Per le attivita' di cui al presente articolo, e limitatamente al
periodo della loro durata, continua ad applicarsi l'articolo 9, comma
2, del decreto-legge 27 febbraio 1982, n. 57, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 aprile 1982, n. 187 (d).
7. L'area industriale di Calaggio, individuata dalla regione
Campania e' ampliata nel versante pugliese. La regione Puglia
individuera' all'interno dei comuni confinanti con l'area esistente
l'estensione della nuova area. Il Ministro delegato provvedera'
all'esecuzione dei lavori necessari per attrezzare l'area. Le
iniziative che si insedieranno nella nuova area beneficeranno dei
contributi e delle procedure previste dall'articolo 32 della legge n.
219 del 1981 (a).
((7-bis. Il contributo previsto dall'articolo 21 della legge 14
maggio 1981, n. 219 (a), deve intendersi commisurato alla spesa
effettivamente sostenuta per l'attivita' di riparazione o
ricostruzione degli stabilimenti nonche' al miglioramento ed
adeguamento funzionale degli stabilimenti stessi.
7-ter. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto nei suddetti termini le imprese
beneficiarie dei contributi previsti dall'articolo 32 della legge 14
maggio 1981, n. 219 (a), ricorrono ai contratti di formazione e
lavoro per il 50 per cento della manodopera di cui abbisognano.
7-quater. Esse sono tenute ad effettuare con richiesta numerica il
50 per cento delle assunzioni con contratto di formazione e lavoro
relative a qualifiche per le quali e' prevista dalla legge la
richiesta numerica.
7-quinquies. Le predette imprese sono escluse dal saldo finale dei
contributi dei quali sono beneficiarie ai sensi della citata legge
n.219 del 1981 nel caso in cui violino la disposizione del precedente
comma.))
8. L'onere relativo all'attuazione del presente articolo fa carico
al fondo di cui all'articolo 3 della legge 14 maggio 1981, n. 219
(a).
______
(a) Per il testo degli articoli 21 e 32 della legge n. 219/1981 si
veda in appendice il riferimento alla nota (e) all'art. 4. Per il
contenuto dell'art. 3 della medesima legge si veda la nota (e)
all'art. 5.
(b) Il testo del punto 6 della delibera del CIPE del 16 luglio 1986
e' riportato in appendice.
(c) I DD.P.C.M. 30 aprile 1981 e 14 settembre 1983 recano un elenco
di comuni considerati disastrati dal terremoto del novembre 1980 e
febbraio 1981.
(d) Il D.L. n. 57/1982 concerne la disciplina per la gestione
stralcio dell'attivita' del commissario per le zone terremotate della
Campania e della Basilicata. Se ne riporta l'art. 9, comma 2:
«Fino al 31 dicembre 1983, all'attuazione coordinata degli
interventi previsti dagli articoli 21 e 32 della legge 14 maggio
1981, n. 219, provvede, con le modalita' di cui al titolo VIII della
legge medesima, e successive modificazioni e integrazioni,
direttamente o a mezzo di altri Ministri all'uopo designati, il
Presidente del Consiglio dei Ministri, in deroga alle procedure
previste dagli stessi articoli 21 e 32 e a tutte le altre
disposizioni di legge vigenti, nei rispetto delle norme della
Costituzione, dei principi generali dell'ordinamento e nei limiti
degli appositi stanziamenti».
num: Art. 9.
paragraphs: 1. In attesa dell'approvazione del provvedimento relativo al
completamento dei lavori in corso previsti dai piani di
ricostruzione, e' autorizzata per l'anno 1987 la spesa di lire 100
miliardi per provvedere agli adempimenti conseguenti all'applicazione
dell'articolo 2, lettere a), b) ed e), della legge 23 dicembre 1977,
n. 933 (a).
2. Al relativo onere si provvede a carico dello stanziamento
iscritto al capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, per l'anno 1986, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento «Autorizzazione di spesa per complessive lire 360
miliardi per il completamento dei lavori in corso previsti dai piani
di ricostruzione.
_______
(a) Il testo dell'art. 2 della legge n. 933/1977 e' riportato in
appendice.
num: Art. 10.
paragraphs: 1. Per far fronte agli interventi urgenti a salvaguardia della
pubblica e privata incolumita' in relazione alle eccezionali
avversita' atmosferiche del mese di gennaio 1987, il fondo per la
protezione civile e' integrato di lire 200 miliardi per l'anno
finanziario 1987.
2. Per le occorrenze del comma 1, il limite di lire 3.170 miliardi
di cui all'articolo 6, comma 5, della legge 22 dicembre 1986, n. 910
(a), e' elevato a lire 3.370 miliardi. L'onere per capitale ed
interessi derivante dall'ammortamento dei relativi prestiti da
contrarre a partire dal secondo semestre dell'anno 1987 e' valutato
in lire 18 miliardi per ciascuno degli anni 1988 e 1989.
3. La Cassa depositi e prestiti, per il ripristino dei danni
provocati dalle eccezionali avversita' atmosferiche del gennaio 1987
nel settore delle opere pubbliche, e' autorizzata, ((su parere del
Ministro per il coordinamento della protezione civile, sentita la
regione interessata, la quale puo' esprimersi entro il termine
perentorio di trenta giorni dalla richiesta, a concedere mutui alle
regioni, province, comuni e comunita' montane,)) colpiti per un
importo globale di lire 1.000 miliardi, nel limite di 700 miliardi
nell'anno 1987 e di lire 300 miliardi nell'anno 1988. In deroga alle
norme vigenti, i mutui di cui al presente articolo possono essere
assunti con delibera di giunta.
4. Le documentate domande di mutuo sono presentate, entro il
termine perentorio del 28 febbraio 1987, al Ministro per il
coordinamento della protezione civile che le valuta ai fini del
successivo inoltro alla Cassa depositi e prestiti.
5. Si ha titolo alla presentazione della domanda ove i danni subiti
siano complessivamente d'importo superiore ((ai 100 milioni di lire.
Limitatamente alle richieste di risarcimento di danni compresi tra
100 e 200 milioni di lire, le domande possono essere presentate entro
il termine perentorio del 15 aprile 1987.))
6. Le domande sono esaminate da una commissione
tecnico-amministrativa da nominare, entro trenta giorni dalla data di
pubblicazione del presente decreto, dal Ministro per il coordinamento
della protezione civile.
((6-bis. Agli interventi di cui al comma 3, di competenza regionale
e comunale, si applica l'articolo 34 del codice della navigazione
(b).))
7. L'onere per capitale ed interessi derivante dall'ammortamento
dei mutui di cui al comma 3, valutato in lire 77 miliardi per l'anno
1988 e in lire 110 miliardi annui a decorrere dall'anno 1989, e'
posto a carico dello Stato.
______
(a) Si trascrive l'art. 6, comma 5, della legge n. 910/1987 (Legge
finanziaria 1987):
«Per consentire il completamento degli interventi in relazione alle
esigenze conseguenti al fenomeno del bradisismo dell'area flegrea,
valutato in lire 200 miliardi, nonche' per il completamento degli
interventi di cui al decreto-legge 26 maggio 1984, n. 159,
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 1984, n. 363,
alla legge 3 aprile 1980, n. 115, ed al decreto-legge 2 aprile 1982,
n. 129, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 maggio 1982, n.
303, valutato in lire 450 miliardi, il limite di indebitamento di cui
al primo comma dell'art. 5 del decreto-legge 7 novembre 1983, n. 623,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1983, n. 748,
gia' elevato a lire 2.520 miliardi con l'art. 16, comma 9, della
legge 28 febbraio 1986, n. 41, e' ulteriormente elevato a lire 3.170
miliardi. L'onere per capitale ed interessi derivante
dall'ammortamento dei relativi prestiti, da contrarre a partire dal
secondo semestre dell'anno 1987, e' valutato in lire 65 miliardi per
ciascuno degli anni 1988 e 1989».
(b) Si trascrive l'art. 34 del codice della navigazione:
«Art. 34 (Destinazione di zone demaniali marittime ad altri usi
pubblici). - Con provvedimento del Ministro per le comunicazioni, su
richiesta dell'amministrazione interessata, determinate parti del
demanio marittimo possono essere destinate ad altri usi pubblici,
cessati i quali riprendono la loro destinazione normale».
num: Art. 11.
paragraphs: 1. Salvi gli interventi di cui all'articolo 10, comma 1, il
Ministero dei lavori pubblici e' autorizzato, avvalendosi delle
procedure di cui alla legge 6 agosto 1974, n. 366 (a), a provvedere
agli interventi di ripristino delle opere marittime di competenza
dello Stato, ivi comprese quelle riguardanti l'edilizia demaniale
marittima e le opere di difesa costiera, danneggiate o distrutte
dalle eccezionali avversita' atmosferiche del gennaio 1987. A tal
fine, e' autorizzata l'iscrizione della somma di lire 150 miliardi
sul capitolo 7504 dello stato di previsione del Ministero dei lavori
pubblici per l'anno finanziario 1987, mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 7501 del predetto
stato di previsione per il medesimo anno finanziario.
2. Ai fini degli interventi di cui al comma 1, il limite della
competenza degli ingegneri-capo degli uffici speciali del genio
civile per le opere marittime e' elevato sino a lire 1 miliardo.
3. Potranno essere poste a carico dello stanziamento di cui al
comma 1 le spese occorrenti per l'esecuzione dei rilievi, delle
indagini meteomarine e' delle indagini di carattere geognostico e
geotermico, nonche' quelle relative alla progettazione ed alla
direzione dei lavori delle nuove opere.
4. Il Ministro per i beni culturali ed ambientali, salvi gli
interventi urgenti di cui all'articolo 10 comma 2, ferme restando le
competenze del Ministro dei lavori pubblici, sulla base di un
programma di interventi, e' autorizzato ad effettuare spese, nel
limite complessivo di lire 50 miliardi, per la salvaguardia, la
protezione, il recupero ed il restauro di beni culturali, statali e
non statali, interessati dalle eccezionali avversita' atmosferiche
del mese di gennaio 1987. Al relativo onere si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1987-1989, al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1987,
all'uopo parzialmente utilizzando la voce «Iniziative per la tutela,
la valorizzazione e il restauro di beni culturali, compreso il
rifinanziamento dell'articolo 15 della legge 28 febbraio 1986, n. 41
(b)».
______
(a) La legge n. 366/1974 concerne provvedimenti urgenti e di primo
intervento pei la progettazione ed esecuzione di opere nei porti. Se
ne trascrive l'art. 1, commi 1 e 2:
«Per la progettazione e l'esecuzione di opere portuali o per il
completamento di quelle iniziate, per l'effettuazione di accertamenti
e saggi di carattere geologico e geognostico relativi a dette opere,
per gli studi necessari alla predisposizione del piano di' cui al
secondo comma del presente articolo, per interventi specifici ai fini
della sicurezza e contro l'inquinamento, nonche' per la fornitura dei
mezzi fissi e mobili necessari alle operazioni portuali, e'
autorizzata la spesa di lire 160 miliardi.
La spesa, di cui al precedente comma, costituisce una anticipazione
di un piano organico pliuriennale di investimenti portuali, il quale
sara' presentato dal Governo entro un anno dall'entrata in vigore
della presente legge. Tale piano dovra' anche prevedere la
riorganizzazione e il potenziamento dei mezzi del servizio
escavazione porti».
(b) La legge n. 41/1986 (Legge finanziaria 1986) all'art. 15, comma
1, cosi' dispone:
«E' autorizzata la spesa di lire 300 miliardi per l'anno 1986 e di
lire 300 miliardi per l'anno 1987, di cui il 50 per cento riservato
al Mezzogiorno, da destinarsi alla realizzazione di iniziative volte
alla
valorizzazione di beni culturali, anche collegate al loro recupero,
attraverso l'utilizzazione delle tecnologie piu' avanzate, ed alla
creazione di occupazione aggiuntiva di giovani disoccupati da lungo
periodo, secondo le disposizioni del presente articolo. Il Ministro
per i beni culturali e ambientali, d'intesa con il Ministro del
lavoro e della previdenza sociale, definisce entro il 31 marzo 1986
un programma che dovra' concernere le seguenti aree d'intervento
prioritarie: patrimonio archeologico, patrimonio architettonico e
urbanistico, patrimonio librario, patrimonio letterario e
linguistico, patrimonio storico archivistico, arti figurative e arti
minori».
num: Art. 12.
paragraphs: 1. Ferme restando le disposizioni della legge 13 maggio 1985, n.
198 (a), in quanto applicabili, il fondo di solidarieta' nazionale di
cui all'articolo 1 della legge 15 ottobre 1981, n. 590 (b), e'
incrementato, per il solo anno 1987, della somma di lire 50 miliardi
per tener conto dei danni al settore agricolo causati dalle
eccezionali avversita' atmosferiche del gennaio 1987.
2. A favore delle imprese industriali, commerciali, artigiane,
alberghiere, turistiche, dell'acquicoltura e della pesca, i cui
impianti siano stati realizzati in conformita' alle disposizioni in
materia edilizia ed urbanistica, danneggiate dalle eccezionali
avversita' atmosferiche del gennaio 1987, si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 9 della legge 13 maggio 1985, n. 198
(a). Il relativo onere fa carico ai limiti di impegno di cui
all'ultimo comma del medesimo articolo 9.
3. Le disposizioni di cui al comma 2 si applicano al naviglio
peschereccio ed alle attrezzature della pesca, nonche' alle
attrezzature ed alle scorte dell'acquicoltura.
4. Il contributo a fondo perduto di cui all'articolo 6 della legge
11 dicembre 1980, n. 826 (c), nella misura del 90% del danno
accertato, non puo' essere comunque superiore a lire 10 milioni nei
casi in cui il danno accertato non superi i 30 milioni. Il limite di
spesa di lire 6.320 milioni previsto dal terzo comma dell'articolo 1
della legge 11 dicembre 1980, n. 826 (c), e' ulteriormente elevato a
lire 16.230 milioni. La somma di lire 10 miliardi e' iscritta nello
stato di previsione del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato per l'anno 1987.
5. Il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con il Ministro della marina mercantile, determina le
procedure per l'accesso ai contributi nei settori della pesca e
dell'acquicoltura.
((5-bis. Ai pescatori ed agli acquacoltori che dimostrino, a mezzo
di certificazione della capitaneria di porto territorialmente
competente, di aver subito il fermo dell'attivita' lavorativa in
conseguenza delle avversita' atmosferiche del gennaio 1987 e
dell'ultimo trimestre del 1986 e' concessa, per un periodo non
superiore a sei mesi, una indennita' giornaliera di lire
venticinquemila che viene erogata al Ministero della marina
mercantile. Le relative istanze vengono presentate entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto alla capitaneria di porto territorialmente
competente, che, curatane l'istruttoria, le trasmette al Ministero
della marina mercantile.
5-ter. All'onere derivante dall'applicazione del precedente comma
5-bis, determinato in lire 12 miliardi per il 1987, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al
capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno finanziario 1987, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento: «Adattamento delle capacita' di produzione della
flotta peschereccia italiana alle possibilita' di cattura mediante
ritiro definitivo di naviglio».
5-quater. Il Ministro del tesoro e' autorizzato, con propri
decreti, ad apportare le occorrenti variazioni di bilancio.))
______
(a) Il testo dell'art. 9 della legge n. 198/1985 e' riportato in
appendice.
(b) La legge n. 590/1981, recante norme per il Fondo di
solidarieta' nazionale, al primo comma dell'art. 1 dispone che:
«Presso la tesoreria centrale e' aperto un conto corrente
infruttifero denominato "Fondo di solidarieta' nazionale" intestato
al Ministero dell'agricoltura e delle foreste, al quale viene
attribuita da parte del Ministero del tesoro la dotazione complessiva
di 275 miliardi per l'anno 1981, e di 400 miliardi per ciascuno degli
anni successivi».
(c) Il testo del terzo comma dell'art. 1 e dell'art. 6 della legge
n. 826/1980 e' riportato in appendice.
num: Art. 13.
paragraphs: ((1. All'onere derivante dall'attuazione degli articoli da 1 a 7 e
13-ter e per l'ammortamento dei mutui previsto dal presente articolo,
valutato, oltre a quanto specificatamente previsto dal comma 15-bis
dell'articolo 5 e dall'articolo 6, comma 8, in lire 80 miliardi per
l'anno 1986, in lire 406 miliardi per l'anno 1987 e in lire 153
miliardi per ciascuno degli anni 1988 e 1989, si provvede, quanto a
lire 80 miliardi per l'anno 1986, a lire 210 miliardi per l'anno 1987
e a lire 3 miliardi per ciascuno degli anni 1988 e 1989, mediante il
ricavo di mutui da contrarre ai sensi dell'articolo 5 del
decreto-legge 7 novembre 1983, n. 623, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 dicembre 1983, n. 748 (a), il cui onere, valutato in
lire 20 miliardi per l'anno 1987 e in lire 30 miliardi per ciascuno
degli anni 1988 e 1989, e' iscritto nello stato di previsione del
Ministero del tesoro; quanto a lire 100 miliardi nell'anno 1987 e a
lire 150 miliardi per ciascuno degli anni 1988 e 1989, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1987-1989, al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1987, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento «Disposizioni in materia di
calamita' naturali», e, quanto a lire 96 miliardi per l'anno 1987,
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1987, all'uopo utilizzando l'accantonamento «Reintegro fondo
per la protezione civile».
2. All'onere derivante dall'attuazione degli articoli 10 e 12,
commi 1 e 4, valutato in lire 60 miliardi per l'anno 1987, in lire 95
miliardi per l'anno 1988 e in lire 128 miliardi a decorrere dall'anno
1989, si provvede, quanto a lire 60 miliardi per l'anno 1987 mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 5935
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per lo stesso anno
e, quanto a lire 95 miliardi per l'anno 1988 e a lire 128 miliardi
per l'anno 1989, mediante corrispondente riduzione degli stanziamenti
iscritti, ai fini del bilancio triennale 1987-1989, al capitolo 9001
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1987
all'uopo parzialmente utilizzando, rispettivamente le proiezioni
degli accantonamenti «Risoluzione convenzione per la costruzione e
l'esercizio della tangenziale di Napoli» e «Opere infrastrutturali
nelle aree metropolitane e recupero delle aree urbane degradate».
3. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.))
______
(a) Il D.L n. 623/1983 concerne: «Interventi urgenti per le zone
colpite dal bradisismo dell'area flegrea e dal terremoto del 1980».
Il comma 1 dell'art. 5 prevede la contrazione di prestiti esteri
nel limite massimo complessivo di lire 1.720 miliardi le cui rate di
ammortamento gravano per l'anno 1984 sul fondo di cui all'art. 3
della legge 14 maggio 1981. n. 219. e per gli anni 1985 e 1986
sull'accantonamento predisposto ai fini del bilancio triennale
1984-1986 sul capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1984. alla voce «Difesa del suolo».
num: Art. 13-bis.
paragraphs: ((1. Entro sessanta giorni dalla data di acquisizione del progetto,
le commissioni di cui all'articolo 2 del decreto-legge 24 giugno
1978, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto
1978, n. 464 (a) esprimono, con la presenza del numero legale
computato sui componenti aventi voto deliberativo, parere vincolante
sulla determinazione del contributo di cui al successivo comma 6 e
sul contributo suppletivo di cui all'articolo 12 della legge 7 marzo
1981, n. 64 (b) ferme restando le rimanenti loro competenze.
2. Ai membri di tali commissioni, ancorche' pubblici dipendenti, e'
corrisposto per ogni pratica esaminata un compenso nella misura di
lire quindicimila a valere sugli stanziamenti di cui al comma 16 del
presente articolo.
3. Nei trenta giorni successivi, il sindaco provvede agli
adempimenti, di cui ai commi 3, 4 e 4-bis dell'articolo 3 del
decreto-legge 28 febbraio 1984, n. 19, convertito, con modificazioni,
dalla legge 18 aprile 1984, n. 80 (c).
4. Restano ferme le disposizioni attualmente vigenti in merito alla
documentazione tecnico-amministrativa a corredo della domanda.
5. Nei limiti massimi del contributo spettante ai sensi del
successivo comma 6, l'accertamento della regolarita' della
documentazione amministrativa contabile e' effettuato secondo le
disposizioni di cui al comma 4-ter dell'articolo 3 del decreto-legge
28 febbraio 1984, n. 19, convertito, con modificazioni, dalla legge
18 aprile 1984, n. 80 (c).
6. Gli articoli 4-bis e 4-ter del decreto-legge 24 giugno 1978, n.
299, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 1978, n.
464, sono sostituiti dal seguente:
«Art. 4-bis. - 1 Nei comuni indicati nell'articolo 26 della legge 5
febbraio 1970, n. 21 (d), e nell'articolo 11 della legge 29 aprile
1976, n. 178 (e), il contributo per la ricostruzione della prima
unita' immobiliare destinata ad uso di abitazione, ivi comprese
quelle rurali, e' pari al costo di intervento moltiplicato per la
superficie complessiva dell'unita' immobiliare da ricostruire, sino
ad un massimo di 110 metri quadrati utili abitabili.
2. Qualora la superficie distrutta o da demolire risulti inadeguata
alle esigenze abitative del proprietario e del suo nucleo familiare,
il contributo e' commisurato alla superficie utile abitabile
occorrente per la costruzione di un alloggio adeguato a dette
esigenze abitative, ai sensi dell'articolo 4 della legge 29 aprile
1976, n. 178 (e). Per le unita' immobiliari appartenenti allo stesso
proprietario, oltre la prima, anche se destinate ad uso diverso da
quello abitativo, il contributo e' commisurato alla superficie utile
abitabile dell'unita' immobiliare distrutta o da demolire fino ad un
massimo di novantacinque metri quadrati utili abitabili.
3. Il contributo massimo per la riparazione anche di unita'
immobiliari diverse dalle abitazioni e' pari a quello determinato ai
sensi dell'articolo 2 del decreto-legge 28 febbraio 1984, n. 19,
convertito, con modificazioni, dalla legge 18 aprile 1984, n. 80 (c).
4. All'erogazione dei contributi si provvede con le modalita'
dell'articolo 15 della legge 14 maggio 1981 n. 219 (f). Fermi
restando gli scaglionamenti percentuali previsti dall'articolo 6
della legge 29 aprile 1976, n. 178, integrato dall'articolo 8 della
legge 7 marzo 1981 n. 64 (e), il costo di intervento per la
determinazione del contributo e' fissato semestralmente con decreto
del Ministro dei lavori pubblici ai sensi dell'articolo 4 della legge
29 aprile 1976, n. 178, e successive modificazioni (e), e si applica
a tutte le assegnazioni disposte nel periodo di riferimento.
5. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche ai
lavori comunque non ultimati, per le parti ancora da realizzare alla
data del 31 dicembre 1986 e per le domande giacenti presso i comuni a
tale epoca. Sono abrogati gli articoli 6 e 7 della legge 7 marzo
1981, n. 64.
6. Ai contributi di cui ai precedenti commi si applicano le
maggiorazioni, tra loro comulabili, previste dagli articoli 2 e 6 del
decreto-legge 28 febbraio 1984, n. 19, convertito, con modificazioni,
dalla legge 18 aprile 1984, n. 80 (c)».
7. Fermo quanto previsto dall'articolo 18 dela legge 7 marzo 1981,
n. 64 (b), i comuni possono anche richiedere di provvedere
all'attuazione dei piani particolareggiati previsti dalla legge della
regione siciliana 18 luglio 1968, n. 20, con le modalita' e le
procedure di cui all'articolo 16 della legge 14 maggio 1981, n. 219
(f), con le quali provvedono, altresi', all'attuazione degli
interventi di cui agli articoli 31, 32 e 33 della legge 7 marzo 1981,
n. 64 (b), e successive modificazioni e integrazioni.
8. E' abrogato l'articolo 17 del decreto-legge 28 luglio 1981, n.
397, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 settembre 1981, n.
536 (g).
9. Le disposizioni previste dal secondo comma dell'articolo 18
della legge 29 aprile 1976, n. 178, prorogate sino al 31 dicembre
1983 dall'articolo 5 della legge 7 marzo 1981, n. 64 (e), e sino al
31 dicembre 1986 dall'articolo 22 della legge 13 agosto 1984, n. 462,
sono ulteriormente prorogate sino al 31 dicembre 1990. Per la
manutenzione e l'esecuzione di tutte le opere, comprese quelle di
sistemazione degli scarichi occorrenti per l'agibilita', la
funzionalita' e la demolizione dei ricoveri provvisori lasciati
liberi dagli assegnatari e' autorizzata la spesa di lire 4.000
milioni, in ragione di lire 2.000 milioni per ciascuno degli anni
1987 e 1988, a carico dei fondi all'uopo previsti dall'articolo 6
della legge 22 dicembre 1986, n. 910 (h).
10. Agli effetti del secondo comma dell'articolo 14 del
decreto-legge 27 febbraio 1968, n. 79, convertito, con modificazioni,
dalla legge 18 marzo 1968, n. 241, sostituito dall'articolo 15 della
legge 7 marzo 1981, n. 64 (i), le aree e gli immobili gia' di
proprieta' degli ex enti ospedalieri beneficianti del trasferimento
nelle zone di nuovo insediamento passano a far parte del patrimonio
dei comuni senza alcun vincolo di destinazione d'uso e nella piena
disponibilita' degli stessi.
11. I sindaci possono richiedere di utilizzare per l'espletamento
delle attivita' connesse all'opera di ricostruzione, personale
tecnico e amministrativo in servizio presso l'Ispettorato generale
per le zone terremotate con sede in Palermo, o le sezioni autonome
del genio civile di Agrigento, Palermo e Trapani. L'utilizzazione del
personale e' subordinata all'autorizzazione del capo dell'Ispettorato
suddetto, tenuto conto delle esigenze di servizio e previo consenso
degli interessati.
12. Ai comuni di cui all'articolo 11 della legge 29 aprile 1976, n.
178 (e), sugli stanziamenti di cui al presente articolo, sono
riservate somme non superiori a lire 5 miliardi per ciascuno degli
esercizi finanziari 1987, 1988 e 1989.
13. Con ordinanza del Ministro per il coordinamento della
protezione civile, emanata d'intesa con il Ministro dei lavori
pubblici, possono essere disposte ulteriori procedure accelerate per
la definitiva ricostruzione e rinascita delle zone del Belice.
14. Agli oneri derivanti dall'applicazione del presente articolo si
provvede, nei limiti dei fondi all'uopo previsti dall'articolo 6
della legge 22 dicembre 1986, n. 910 (h), in ragione di lire 70
miliardi per l'anno 1987 e di lire 80 miliardi per ciascuno degli
anni 1988 e 1989.
15. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
16. Il Ministro dei lavori pubblici entro il 31 gennaio di ogni
anno sottopone alla commissione di cui all'articolo 12 della legge 29
aprile 1976, n. 178 (e), il piano di riparto predisposto
dall'Ispettorato generale per le zone colpite dai terremoti del
gennaio 1968, di intesa con i comuni interessati, relativo alle somme
occorrenti per la concessione dei contributi e per l'attuazione degli
interventi previsti nei piani particolareggiati di cui all'articolo 2
della legge della Regione siciliana 18 luglio 1968, n. 20, e per
l'attuazione degli interventi di cui agli articoli 31, 32 e 33 della
legge 7 marzo 1981, n. 64 (b), e successive modificazioni ed
integrazioni. Ove la commissione non si pronunci entro il termine di
45 giorni dalla data di ricevimento della proposta di piano, lo
stesso si intende esecutivo. Nei venti giorni successivi
all'approvazione del programma o alla scadenza del termine previsto
dal precedente periodo, il Ministro del tesoro accedita le somme
corrispondenti all'ammontare del programma alla regione siciliana, la
quale assegna a ciascun comune le quote di relativa competenza nei
dieci giorni successivi. Nelle more della definizione del programma
1987, la regione siciliana, a valere sulle somme all'uopo accreditate
dal Ministero del tesoro, assegna a ciascun comune una quota non
superiore al 50 per cento dell'ammontare dei contributi decretati
nell'anno precedente. Esaurita tale somma, a richiesta del comune,
possono essere assegnate le somme necessarie a non arrestare il ciclo
ricostruttivo.
______
(a) II testo dell'art. 2 del D.L. n. 299/1978 e' riportato in
appendice.
(b) Il testo degli articoli della legge n. 64/1981, ai quali il
presente articolo fa rinvio, e' riportato in appendice.
(c) Il testo degli articoli del D.L. n. 19/1984, ai quali il
presente articolo fa rinvio, e' riportato in appendice.
(d) Il testo dell'art. 26 della legge n. 21/1970 e' riportato in
appendice.
(e) Il testo degli articoli della legge n. 178/1976, ai quali il
presente articolo fa rinvio, e dell'art. 8 della legge n. 64/1981 e'
riportato in appendice.
(f) Il testo degli articoli 15 e 16 della legge n. 219/1981 e'
riportato in appendice.
(g) Il testo dell'art. 17 del D.L. n. 397/1981 e' riportato in
appendice.
(h) Il testo dell'art. 6 della legge n. 910/1986 e' riportato in
appendice.
(i) Il testo dell'art. 14 del D.L. n. 79/1968 e' riportato in
appendice.
num: Art. 13-quater.
paragraphs: ((1. All'articolo 3 del decreto-legge 29 ottobre 1986, n. 708,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1986, n. 899
(a), sono aggiunti, infine, i seguenti commi:
«5-ter. Nei comuni terremotati della Campania e della Basilicata,
nonche' in quelli di Venezia e Chioggia, il termine del 31 dicembre
1987, di cui al comma 5-bis, e' prorogato al 31 dicembre 1988.
5-quater. Nei suddetti comuni le disposizioni di cui al comma 5-bis
si applicano anche nei confronti dei soggetti che si trovino
utilmente collocati nelle graduatorie definitive dei bandi di
concorso per l'assegnazione di alloggi di edilizia pubblica ove
l'ente promotore del bando certifichi che l'assegnazione provvisoria
o definitiva, avverra' o potra' avvenire entro il termine del 31
dicembre 1987».
2. Al comma 2 dell'articolo 4 del decreto-legge 29 ottobre 1986, n.
708, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1986, n.
899 (a), le parole: «ai precedenti articoli 1, 2 e 3» sono sostituite
dalle seguenti: «al precedente articolo 1».
3. Dopo l'articolo 4 del decreto-legge 29 ottobre 1986, n. 708,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1986, n. 899,
sono aggiunti i seguenti articoli:
«Art. 4-bis. - 1. Nei comuni terremotati della Campania e della
Basilicata, nonche' in quelli di Venezia e Chioggia, le disposizioni
degli articoli 1 2, 3 e 4 si applicano ai provvedimenti eseguibili ai
sensi ed in forza di quanto previsto dall'articolo 2. comma 5-ter del
decreto-legge 30 dicembre 1985, n. 791 convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 febbraio 1986, n. 46, e integrato dall'articolo
1-quater del decreto-legge 30 giugno 1986, n. 309, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 1986, n. 472 (b).
2. Nei comuni terremotati della Campania e della Basilicata,
nonche' in quelli di Venezia e Chioggia, le disposizioni di cui agli
articoli 2 e 3 si applicano anche alla esecuzione dei provvedimenti
di cui al comma 2 dell'articolo 4, con esclusione dei casi fondati
sulla morosita' del conduttore o del subconduttore, nonche' per
morosita' sopravvenuta risultante dal decreto ingiuntivo o da altro
titolo esecutivo.
Art. 4-ter - 1. Al comma 5-ter dell'articolo 2 del decreto-legge 30
dicembre 1985, n. 791, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 1986, n. 46, come integrato dall'articolo 1-quater del
decreto-legge 30 giugno 1986, n. 309, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9. agosto 1986, n. 472 (b), dopo la lettera f) e'
aggiunta la seguente:
"g) dal 1° luglio 1988 per i provvedimenti divenuti esecutivi
entro il 31 dicembre 1987"».
4. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo
2, comma 5-ter, del decreto-legge 30 dicembre 1985, n. 791,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n. 46,
come integrato dall'articolo 1-quater del decreto-legge 30 giugno
1986, n. 309, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto
1986, n. 472 (b), le parole: "divenuti esecutivi" devono intendersi
con riferimento alla effettiva eseguibilita' dei provvedimenti di
rilascio.
5. Decade dal beneficio delle sospensioni previste dal comma 5-ter
dell'articolo 2 del decreto-legge 30 dicembre 1985, n. 791,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n. 46,
come integrato dall'articolo 1-quater del decreto-legge 30 giugno
1986, n. 309, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
1986, n. 472 (b), e dal decreto-legge 29 ottobre 1986, n. 708,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1986, n. 899
(b), il conduttore che abbia volontariamente e stabilmente
abbandonato l'immobile o che abbia avuto, per assegnazione o a
qualunque altro titolo, disponibilita' non precaria di altro
alloggio. La decadenza sara' dichiarata dal pretore-giudice
dell'esecuzione competente che provvedera', su istanza del locatore e
previo rapporto informativo dell'autorita' di pubblica sicurezza, con
le modalita' di cui all'articolo 6 del decreto-legge 15 dicembre
1979, n. 629, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 febbraio
1980, n. 25 (c).))
______
(a) Il testo dell'art. 3 del D.L. n. 708/1986, come integrato dal
presente articolo, e' riportato in appendice.
(b) Il testo del comma 5-ter dell'art. 2 del D.L. n. 791/1985 e'
riportato in appendice.
(c) Il testo del comma 6 del D.L. n. 629/1979 e' riportato in
appendice.
num: Art. 13-ter.
paragraphs: ((1. L'autorizzazione di spesa di cui al comma 15 dell'articolo 3
della legge 28 ottobre 1986, n. 730 (a), e' aumentata di lire 10
miliardi per l'anno 1987 da destinare ad interventi di ricostruzione
e risanamento, con particolare riferimento al rione Valle.))
---------------
(a) Si riporta l'art. 3, comma 15, della legge n. 730/1986, recante
disposizioni in materia di calamita' naturali: «E' autorizzata, a
carico del fondo per la protezione civile, la spesa complessiva di
lire 40 miliardi, di cui 5 miliardi per il 1986, 8 miliardi per il
1987 e 27 miliardi per il 1988, per il completamento dell'opera di
ricostruzione delle zone del centro urbano di Ariano Irpino».
num: Art. 13-quinquies.
paragraphs: 1. Il termine del 31 marzo 1987 previsto dall'articolo 1 del
decreto-legge 29 ottobre 1986, n. 708, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 dicembre 1986, n. 899 (a), e' prorogato al 31 dicembre
1987 per i comuni inclusi nella delibera del CIPE in data 30 maggio
1985 e dichiarati disastrati o gravemente danneggiati dal sisma del
23 novembre 1980 nelle regioni Campania e Basilicata».
______
(a) Si trascrive l'art. 1 del decreto-legge n. 708/1986, recante
misure urgenti per fronteggiare l'eccezionale carenza di
disponibilita' abitative:
«Art. 1. - 1. Fino al 31 marzo 1987 l'esecuzione dei provvedimenti
di rilascio degli immobili di proprieta' privata e pubblica ad uso
abitazione e' sospesa nei comuni con popolazione superiore a 300.000
abitanti ed in quelli della delibera adottata dal CIPE in data 30
maggio 1985 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 19 giugno 1985.
Le stesse disposizioni si applicano negli altri comuni capoluogo di
provincia.
2. Ai fini dell'applicazione degli articoli 2, 3 e 4 del presente
decreto il CIPE, sentite le regioni, procede entro il 31 marzo 1987
alla integrale revisione della delibera assunta in data 30 maggio
1985 classificando ad alta tensione abitativa solo quei comuni,
superiori a 10.000 abitanti secondo le risultanze dell'ultimo
censimento, compresi nei mandamenti pretorili nei quali il rapporto
tra le richieste di esecuzione relative all'anno 1986 e le famiglie
residenti risulti superiore allo stesso rapporto considerato a
livello nazionale».
La deliberazione del CIPE del 30 maggio 1985 reca un ampio elenco
di comuni, da considerare destinatari delle normative allora vigenti
in materia di provvidenze per le aree ad alta tensione abitativa.
num: Art 14.
paragraphs: 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
_______
N.B. - I commi 2 e 3 dell'art. 1 della legge di conversione
dispongono quanto appresso:
«2. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono
fatti salvi gli effetti prodotti ed i rapporti giuridici sorti sulle
base del decreto-legge 18 novembre 1986, n. 760 (a).
3. La presente legge entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale».
(a) Il D.L. n. 760/1986, non convertito in legge per inutile
decorso dei termini costituzionali (si veda il comunicato pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 14 del 19 gennaio
1987) recava lo stesso titolo del presente decreto.