LEGGE 7 Febbraio 1961, n. 59
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: L'Azienda nazionale autonoma delle strade statali, Amministrazione
statale con ordinamento autonomo, cui presiede il Ministro per i
lavori pubblici, assume la denominazione di "Azienda nazionale
autonoma delle strade" (A.N.A.S.).
num: Art. 2.
paragraphs: ((All'A.N.A.S. sono attribuiti i seguenti compiti:
a) gestire le strade e le autostrade statali e provvedere alla
loro manutenzione ordinaria e straordinaria;
b) predisporre i programmi di sviluppo delle strade ed autostrade
di cui alla precedente lettera a), e darvi attuazione mediante
costruzione di nuove strade statali ed autostrade sia direttamente
che in concessione, nonche' realizzare il progressivo miglioramento
ed adeguamento del a rete delle strade, delle autostrade statali e
della relativo segnaletica
c) vigilare sulla esecuzione dei lavori di costruzione delle
opere date in concessione e controllare la gestione delle autostrade
il cui esercizio sia stato dato in concessione;
d) curare l'acquisto, la conservazione, il miglioramento e
l'incremento dei beni mobili ed immobili destinati al servizio delle
strade ed autostrade statali;
e) presiedere all'attuazione delle leggi e dei regolamenti
concernenti la tutela del patrimonio delle strade e delle autostrade
statali, adottare i provvedimenti ritenuti necessari a tal fine;
f) formare e tenere aggiornato un elenco delle strade statali e
delle autostrade.
g) attendere e partecipare a studi, a rilevazioni statistiche ed
a prove sperimentali nella materia attinente alla tecnica delle
costruzioni stradali, del traffico e della circolazione;
h) pubblicare ogni anno una relazione di carattere tecnico
economico sull'attivita' svolta nell'esercizio precedente e sui
rilevamenti statistici che saranno fissati dal regolamento, in esso
compresi quelli relativi alla precedente lettera g))).
num: Art. 3.
paragraphs: Per la formazione dell'elenco delle strade statali, per la
classificazione delle strade medesime o per la declassificazione di
strade o tronchi di esse dalla categoria delle statali si applicano
gli articoli 2, 3 e 12 della legge 12 febbraio 1958, n. 126.
I tratti di varianti che si eseguano in modifica dei percorsi di
strade statali senza alterarne i caposaldi di tracciato, sono
considerati appartenenti, a tutti gli effetti, alle strade statali.
In tali casi, ai tratti del preesistente tracciato sostituiti dalla
variante si applica l'articolo 6 della citata legge 12 febbraio 1958,
n. 126.
num: Art. 4.
paragraphs: I tratti di strade statali che attraversano abitati con popolazione
non superiore a ventimila abitanti fanno parte della rete delle
strade statali, giusta la lettera c) dell'art. 7 della legge 12
febbraio 1958, n. 126.
Nei suddetti tratti interni, regolarmente delimitati, l'A.N.A.S.,
oltre alla gestione e alla manutenzione del piano viabile potra'
assumere, d'intesa, con i Comuni interessati, la gestione e la
manutenzione dei marciapiedi e delle banchine rialzate.
Per i tratti interni indicati nel primo comma, l'indennita'
prevista dal secondo comma dell'articolo 41 della legge 20 marzo
1865, n. 2248, allegato F, sui lavori pubblici, e' conservata
limitatamente ai Comuni con popolazione superiore ai ventimila
abitanti che non siano capoluoghi di Provincia. E' soppresso il
contributo previsto dall'articolo 42 della legge 20 marzo 1865, n.
2248, allegato F, per i Comuni con popolazione inferiore ai ventimila
abitanti.
Resta ferma la competenza dei Comuni per tutti gli adempimenti
relativi ai servizi urbani comunque interferenti con i tratti di
strade statali indicati nei precedenti commi; gli adempimenti stessi,
ove comportino lavori che investano la consistenza del corpo
stradale, sono subordinati alla preventiva autorizzazione della
A.N.A.S. Gli eventuali canoni dovuti da privati per licenze o
concessioni interessanti il corpo stradale nelle suddette traverse
interne sono fatti salvi a favore dei Comuni, i quali sono tenuti,
nei confronti dell'A.N.A.S., al ripristino dei tratti di strada
interessati dalla esecuzione delle opere.
num: Art. 5.
paragraphs: Sono autostrade le vie di comunicazione esclusivamente riservate al
transito selezionato, di norma a pagamento, degli autoveicoli e dei
motoveicoli, prive di attraversamenti a raso o comunque non
custoditi, le quali siano riconosciute come tali con decreto del
Ministro per i lavori pubblici.
La costruzione di nuove autostrade, quando non vi provveda
direttamente l'A.N.A.S. puo' essere concessa ad Enti pubblici o a
privati, ai quali puo' essere anche concessa la gestione per un
periodo di tempo da stabilirsi.
La concessione e' disposta mediante decreto del Ministro per i
lavori pubblici di concerto con quello per il tesoro; con lo stesso
decreto viene approvata, sentiti il Consiglio di amministrazione
dell'A.N.A.S. ed il Consiglio di Stato, la convenzione che regola la
concessione.
num: Art. 6.
paragraphs: Il Ministro per i lavori pubblici e' Presidente, ed ha l'alta
direzione e la responsabilita' dell'Azienda nazionale autonoma delle
strade (A.N.A.S.), che rappresenta a tutti gli effetti.
In caso di Impedimento, il Ministro e' sostituito dal
Sottosegretario di Stato da lui delegato.
Sono organi centrali dell'Azienda:
il Consiglio di amministrazione;
il Comitato tecnico-amministrativo;
il direttore generale.
num: Art. 7.
paragraphs: Il direttore generale coadiuva il Ministro nell'amministrazione
dell'Azienda e sovraintende ai servizi ed agli Uffici centrali e
periferici.
Spetta altresi' al direttore generale:
a) approvare contratti ed autorizzare impegni di spesa
concernenti sia la gestione aziendale sia la esecuzione di lavori in
appalto o in economia diretta, quando per la preliminare prescritta
istruttoria non sia richiesto il parere del Comitato
tecnico-amministrativo o del Consiglio di amministrazione
dell'A.N.A.S.;
b) promuovere liti attive quando il valore dello oggetto non
superi lire 10 milioni;
c) autorizzare atti di transazione, diretti a prevenire o a
troncare contestazioni giudiziarie quando cio' che l'Amministrazione
promette, rinuncia o abbandona non superi lire 5 milioni;
d) autorizzare le concessioni riguardanti il patrimonio e la
tutela stradale;
e) approvare le convenzioni che vengono stipulate fra l'Azienda e
altre Amministrazioni dello Stato, Enti pubblici e privati per
regolare singoli rapporti;
f) approvare gli aumenti periodici di stipendio del personale;
g) adottare i provvedimenti ed esercitare tutte le altre funzioni
che gli sono direttamente attribuite da leggi, decreti o regolamenti,
o che gli vengono delegate dal Ministro;
h) disporre le verifiche periodiche di cassa e gli accertamenti
contabili che ritenga opportuni per qualunque ufficio, centrale e
periferico, dell'Azienda a mezzo degli organi preposti al servizio di
ragioneria ed a quello amministrativo dell'Azienda stessa.
Il direttore generale presenta al Ministro, entro il mese di
novembre di ogni anno, una relazione sullo andamento dell'Azienda
durante il precedente esercizio finanziario.
num: Art. 8.
paragraphs: La Direzione generale si articola nei seguenti servizi:
a) servizio amministrativo;
b) servizio tecnico;
c) servizio ispettivo tecnico dei lavori;
d) servizio di ragioneria.
La ripartizione interna dei servizi e la competenza dei rispettivi
uffici sono stabilite con decreto del Ministro per i lavori pubblici,
Presidente dell'A.N.A.S.
num: Art. 9.
paragraphs: Il direttore del servizio amministrativo coadiuva il direttore
generale nell'espletamento delle sue funzioni, lo sostituisce in caso
di impedimento, dirige il servizio amministrativo ed esercita le
funzioni di capo del personale.
Il direttore del servizio tecnico dirige il servizio stesso e
coordina l'attivita' degli Ispettorati tecnici che attendono agli
studi, alle ricerche, alle prove sperimentali ed agli adempimenti
d'ordine tecnico che non riguardano direttamente la gestione dei
lavori.
Il direttore del servizio ispettivo tecnico dei lavori attende
all'alta vigilanza di tutti i lavori che sono nella competenza
dell'A.N.A.S. e coordina le attivita' degli ispettorati di zona.
num: Art. 10.
paragraphs: Il Consiglio di amministrazione e' presieduto dal Ministro per i
lavori pubblici, Presidente dell'A.N.A.S., o, in caso di suo
impedimento, dal Sottosegretario di Stato delegato dal Ministro
stesso ed e' composto:
a) dal direttore generale dell'Azienda;
b) dal direttore del servizio amministrativo;
c) dal direttore del servizio tecnico e dal direttore del
servizio ispettivo tecnico dei lavori;
d) da un ispettore generale amministrativo e da due ispettori
generali tecnici;
e) dal direttore capo di ragioneria;
f) da due consiglieri di Stato;
g) da un sostituto avvocato generale dello Stato;
h) da un rappresentante del Ministero dell'interno, da un
rappresentante del Ministero delle finanze, da un rappresentante del
Ministero del tesoro, da un rappresentante del Ministero dei lavori
pubblici, da un rappresentante del Ministero dell'agricoltura e
foreste, da un rappresentante del Ministero dei trasporti e da un
rappresentante del Ministero del turismo e dello spettacolo, ciascuno
con qualifica non inferiore a ispettore generale;
i) da un presidente di sezione del Consiglio superiore dei lavori
pubblici;
l) da un ufficiale generale in servizio permanente effettivo;
m) da un esperto in materia economico-finanziaria designato dal
Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro;
n) da un rappresentante della Cassa per il Mezzogiorno;
o) da un rappresentante delle Province designato dall'Unione
delle province italiane;
p) da un rappresentante dei Comuni designato dall'Associazione
nazionale dei Comuni italiani;
q) da un rappresentante dell'Automobile Club italiano;
r) da un rappresentante del Touring Club italiano;
s) da un esperto mi materia stradale designato dall'Associazione,
a carattere nazionale, piu' rappresentativa fra ingegneri e
architetti italiani;
t) da un professore ordinario delle Facolta' di ingegneria o
Politecnici, designato dal Consiglio superiore della pubblica
istruzione:
((u) da quattro rappresentanti del personale designati
elettivamente ogni quadriennio, che possono essere sostituiti da
altrettanti supplenti)).
Quando siano all'ordine del giorno questioni che concernono le
Regioni deve essere invitato un rappresentante dell'Amministrazione
regionale interessata.
Alle adunanze del Consiglio di amministrazione, quando si devono
esaminare affari che interessano altre Amministrazioni, possono
essere invitati i capi dei servizi competenti.
Possono essere anche invitati alle adunanze, per lo esami di
determinati affari gli ispettori generali tecnici dell'A.N.A.S. non
facenti parte del Consiglio, nonche' esperti di particolare
competenza nelle materie da trattare, anche se estranei
all'Amministrazione.
I rappresentanti di cui alle lettere o) e p) del primo comma e gli
invitati ai sensi dei commi secondo, terzo e quarto partecipano alle
adunanze a titolo consultivo, senza diritto di voto.
Le funzioni di segretario sono disimpegnate da un funzionario
amministrativo appartenente alla carriera direttiva, con qualifica
non inferiore a direttore di sezione, nominato con decreto del
Ministro per i lavori pubblici, Presidente dell'A.N.A.S.
Parimenti con decreto del Ministro per i lavori pubblici,
Presidente dell'A.N.A.S., viene delegato altro funzionario
amministrativo appartenente anch'esso alla carriera direttiva
dell'A.N.A.S., con qualifica non inferiore al direttore di sezione,
perche' possa sostituire il segretario del Consiglio di
amministrazione in caso di impedimento del medesimo.
num: Art. 11.
paragraphs: Le norme per l'elezione dei rappresentanti del personale sono
stabilite con decreto del Ministro per i lavori pubblici, Presidente
dell'A.N.A.S., sentito il Consiglio di amministrazione dell'Azienda.
num: Art. 12.
paragraphs: I membri del Consiglio di amministrazione sono nominati con decreto
del Ministro per i lavori pubblici, Presidente dell'A.N.A.S.
I membri di cui alle lettere f), g), h), l), m), n), o), p), q),
r), s) e t), del precedente articolo 10, sono nominati su
designazione degli organi competenti. Per i membri indicati nelle
lettere o), p), q), r), s) e t) gli organi competenti sottopongono al
Ministro stesso una terna di nomi. - I membri non nominati in ragione
del loro ufficio rimangono in carica tre anni, e possono essere
confermati.
Gli altri membri del Consiglio, ove, per qualsiasi causa, cessino
dalla carica durante il triennio, sono sostituiti con l'osservanza
delle modalita' di cui al primo e secondo comma del presente
articolo. I consiglieri subentranti esercitano le loro funzioni
limitatamente al periodo di tempo in cui sarebbero rimasti in carica
i loro predecessori, salvo la eventuale, successiva conferma.
num: Art. 13.
paragraphs: Per la validita' delle deliberazioni del Consiglio occorre la
presenza di almeno la meta' dei componenti, oltre quella di chi lo
presiede.
Le deliberazioni sono prese a maggioranza assoluta dei presenti e,
in caso di parita' dei voti, prevale quello di chi presiede.
num: Art. 14.
paragraphs: Il parere del Consiglio di amministrazione deve essere richiesto:
a) sul progetto di bilancio preventivo, sulle proposte di
variazione in corso di esercizio e sul conto consuntivo;
b) sulle norme di massima per la esecuzione delle opere
interessanti la viabilita';
c) sui programmi di massima per il miglioramento della rete
stradale dello Stato, e per le nuove costruzioni di strade statali ed
autostrade;
d) sui progetti di massima ed esecutivi di lavori e forniture, a
cura dell'A.N.A.S., di importo superiore a 300 milioni, quando
all'appalto si intenda provvedere ad asta pubblica, a licitazione
privata o mediante appalto concorso, ovvero di importo superiore a 50
milioni, quando si intenda provvedere a trattativa privata od in
economia;(7) (8)
e) sulle variazioni ed aggiunte a progetti gia' approvati dal
Consiglio stesso;
f) sulle variazioni ed aggiunte a progetti approvati dal Comitato
tecnico-amministrativo quando, per effetto di proposta suppletiva, la
spesa totale venga ad eccedere i limiti massimi di competenza del
Comitato stesso;
g) sulle vertenze sorte con le imprese in corso di opera o in
sede di collaudo, per maggiori compensi o per esonero da penalita'
contrattuali, quando cio' che le imprese chiedono che
l'Amministrazione prometta, abbandoni o paghi sia determinato o
determinabile in somma eccedente lire 50 milioni; ((13))
h) sugli atti di transazione diretti a prevenire od a troncare
contestazioni giudiziarie, quando non si tratti delle controversie di
cui alla precedente lett. g), e quando cio' che l'Amministrazione,
promette, rinuncia o abbandona ecceda lire 30 milioni;((13
i) sulle proposte relative alla concessione di compensi per
revisione dei prezzi contrattuali a lavori ultimati, quando l'importo
totale della revisione non sia inferiore a lire 5 miliardi o superi
la meta' dell'importo contrattuale ovvero la durata dei lavori,
comprensiva di eventuali proroghe o sospensioni, superi di oltre la
meta' il tempo contrattuale iniziale));
l) sulle domande di concessione di lavori per sistemazione o
miglioramento delle strade statali o per costruzione e gestione di
nuove autostrade;
m) sui capitolati speciali tipo;
n) sulle proposte di modificazioni all'organizzazione centrale o
periferica della Azienda;
o) sulle proposte di nuova classificazione o di declassificazione
delle strade di competenza dell'Azienda;
p) sulle concessioni di pensioni privilegiate.
I provvedimenti del Ministro non conformi ai voti del Consiglio
devono essere motivati.
Il Consiglio di amministrazione esercita inoltre le attribuzioni
stabilite dalla legge in materia di personale ed esprime il parere su
ogni altro argomento sul quale il Ministro ritenga opportuno
sentirlo.
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AGGIORNAMENTO (7)
La L. 3 gennaio 1978, n.1 ha disposto (con l'art. 33, comma 1) che
"I limiti di importo previsti dal primo comma dell'articolo 14,
lettera d), della legge 7 febbraio 1961, n. 59, sono elevati
rispettivamente a 3.000 e 1.500 milioni di lire."
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AGGIORNAMENTO (8)
La L. 10 dicembre 1981, n. 741 ha disposto (con l'art. 18, comma 1)
che: "I limiti di importo previsti dal primo comma dell'articolo 14,
lettera d), della legge 7 febbraio 1961, n. 59, sono elevati
rispettivamente a 5 miliardi ed a 3 miliardi di lire."
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AGGIORNAMENTO (13)
La L. 26 marzo 1986, n. 86 ha disposto (con l'art. 14, comma 1) che
"I limiti di importo previsti dall'articolo 14, primo comma, della
legge 7 febbraio 1961, n. 59, come modificati dall'articolo 18 della
legge 10 dicembre 1981, n. 741, sono cosi' elevati:
1) limiti di cui alla lettera g): fino a lire 500 milioni;
2) limiti di cui alla lettera h): fino a lire 500 milioni.
I predetti limiti di importo sono aggiornati ogni tre anni, con
decreto del Ministro dei lavori pubblici, sentito il consiglio di
amministrazione dell'ANAS, in base all'andamento dell'indice ISTAT
dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati."
num: Art. 15.
paragraphs: La carica di consigliere di amministrazione e' incompatibile con la
qualita' di proprietario, amministratore, rappresentante, consulente
o comunque partecipe di societa' o ditte la cui attivita' sia rivolta
alla costruzione, sistemazione o manutenzione di strade.
I membri del Consiglio di amministrazione che, senza giustificato
motivo, non prendano parte a quattro adunanze consecutive, decadono
dalla carica. La decadenza e' dichiarata con decreto del Ministro per
i lavori pubblici.
num: Art. 16.
paragraphs: Il Comitato tecnico-amministrativo, nominato con decreto del
Ministro per i lavori pubblici, Presidente dell'A.N.A.S., e'
composto:
a) dal direttore generale dell'A.N.A.S. che lo presiede;
b) dal direttore del servizio amministrativo;
c) dal direttore del servizio tecnico e dal direttore del
servizio ispettivo tecnico dei lavori;
d) dall'ispettore generale amministrativo e da uno dei due
ispettori generali tecnici membri del Consiglio di amministrazione;
e) dal direttore capo di ragioneria;
f) da uno dei consiglieri di Stato, membri del Consiglio di
amministrazione;
j) dal sostituto avvocato generale dello Stato, membro del
Consiglio di amministrazione:
k) dai rappresentanti dei Ministeri del tesoro, dei lavori
pubblici e dei trasporti, membri del Consiglio di amministrazione;
i) da uno degli esperti membri del Consiglio di amministrazione
indicati nelle lettere s) e t) del precedente articolo 10;
l) da un rappresentante del personale, membro del Consiglio di
amministrazione.
Le funzioni di segretario sono disimpegnate dal segretario del
Consiglio di amministrazione o dal suo supplente.
Per la validita' delle deliberazioni del Comitato occorre la
presenza di almeno sette membri, oltre quella di chi lo presiede. Le
deliberazioni sono prese a maggioranza assoluta degli intervenuti, e,
in caso di parita' di voti, prevale il voto del Presidente.
Alle adunanze del Comitato possono essere invitati gli ispettori
generali tecnici della A.N.A.S., non facenti parte del Consiglio a
titolo consultivo, senza diritto a voto.
num: Art. 17.
paragraphs: Il parere del Comitato tecnico-amministrativo deve essere
richiesto:
a) sui progetti di lavori e forniture - a cura dell'A.N.A.S. - di
importo complessivo fra 100 milioni e 300 milioni, quando all'appalto
si intenda provvedere ad asta pubblica, a licitazione privata o
mediante appalto-concorso, ovvero di importo compreso fra lire 15
milioni e lire 50 milioni, quando si intenda provvedere a trattativa
privata o in economia;(7) (8) ((13))
b) sulle variazioni ed aggiunte a progetti gia' approvati dal
Comitato stesso, salvo la competenza del Consiglio di amministrazione
nel caso previsto dalla lettera f) del precedente articolo 14;
c) sulle variazioni ed aggiunte anche a progetti approvati dai
direttori di servizio tecnico, quando, per effetto della proposta
suppletiva la spesa totale venga ad eccedere i limiti massimi di
competenza dei direttori medesimi;
d) sulle istituzioni di liti attive quando il valore dell'oggetto
ecceda, lire 10 milioni;
e) sulle vertenze sorte con le imprese in corso di opera o in
sede di collaudo per maggiori compensi o per esonero da penalita'
contrattuali, quando cio' che le imprese chiedono che
l'Amministrazione prometta, abbandoni o paghi, sia determinato o
determinabile in somma eccedente le lire 5 milioni, ma non le lire 56
milioni; ((13))
f) sugli atti di transazione diretti a prevenire od a troncare
contestazioni giudiziarie, quando non si tratti delle controversie di
cui alla precedente lett. e), e quando cio' che l'Amministrazione
promette, rinuncia o abbandona ecceda lire 5 milioni, ma non superi
lire 30 milioni;
((g) sulle proposte relative alla concessione di compensi per
revisione dei prezzi contrattuali a lavori ultimati, quando l'importo
totale della revisione sia compreso fra lire 2 miliardi e lire 5
miliardi, non superi la meta' dell'importo contrattuale e la durata
dei lavori, comprensiva di eventuali proroghe e sospensioni, non
superi di oltre la meta' il tempo contrattuale iniziale));
h) sulle proposte di risoluzione o rescissione di contratti;
i) su ogni altro argomento sul quale il Ministro o il direttore
generale ritenga sentirlo, e che non sia di competenza del Consiglio
di amministrazione.
Per l'esame delle questioni indicate nelle lettere d) ed f) del
presente articolo, e' richiesta, a pena di nullita', la
partecipazione dei membri di cui alle lettere f) e g) del precedente
articolo 16.
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AGGIORNAMENTO (7)
La L. 3 gennaio 1978, n. 1 ha disposto (con l'art. 33, comma 2)
che: "I limiti di importo previsti dal primo comma dell'articolo 17,
lettera a), della legge 7 febbraio 1961, n. 59, sono elevati
rispettivamente a 500 e 3.000 milioni di lire e a 500 e 1.500 milioni
di lire."
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AGGIORNAMENTO (8)
La L. 10 dicembre 1981, n. 741 ha disposto (con l'art. 18, comma 2)
che "I limiti di importo previsti dal primo comma dell'articolo 17,
lettera a), della legge 7 febbraio 1961, n. 59, sono elevati
rispettivamente ad 1 miliardo e 5 miliardi di lire ed a 1 miliardo e
3 miliardi di lire."
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AGGIORNAMENTO (13)
La L. 26 marzo 1986, n. 86 ha disposto (con l'art. 14, comma 3)
che: "I limiti di importo previsti dall'articolo 17, primo comma,
della legge 7 febbraio 1961, n. 59, come modificati dall'articolo 18
della legge 10 dicembre 1981, n. 741, sono cosi' elevati:
1) limiti di cui alla lettera a): rispettivamente fino a lire 2
miliardi e lire 6 miliardi e rispettivamente fino a lire 2 miliardi e
lire 3 miliardi;
2) limiti di cui alla lettera e): rispettivamente fino a lire 100
milioni e lire 500 milioni.
I predetti limiti di importo sono aggiornati ogni tre anni, con
decreto del Ministro dei lavori pubblici, sentito il consiglio di
amministrazione dell'ANAS, in base all'andamento dell'indice ISTAT
dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati".
num: Art. 18.
paragraphs: Il parere del Consiglio di amministrazione e quello del Comitato
tecnico-amministrativo sostituiscono il parere del Consiglio
superiore dei lavori pubblici.
num: Art. 19.
paragraphs: Il parere dei direttori di servizio tecnico, ciascuno nell'ambito
della propria competenza, e' richiesto:
a) sui progetti di lavori e forniture di importo fino a lire 100
milioni, quando si intenda provvedere alla esecuzione per asta
pubblica, licitazione privata o appalto-concorso; ovvero fino a lire
15 milioni quando si intenda provvedere a trattativa privata od in
economia;
b) sulle variazioni ed aggiunte a progetti gia' approvati dai
direttori di servizio stessi, salva la competenza del Comitato nel
caso previsto dalla lettera c) del precedente articolo 17;
c) sulla concessione di proroghe dei termini contrattuali per la
ultimazione dei lavori, superiori ai giorni trenta, sempreche' si
tratti di appalti formali retti dalla sede centrale;
d) sui verbali di nuovi prezzi, sempre nel caso della precedente
lettera c);
e) sulle contestazioni con le Imprese circa gli ordini
dell'ingegnere capo compartimento dati in corso di opera;
f) sulle proposte relative alla concessione di compensi per
revisioni di prezzi contrattuali effettuate in corso d'opera o a
lavori ultimati, quando l'importo totale della revisione non superi
le lire 5 milioni, nonche' sulle proposte di concessione di acconti
sui compensi stessi, per qualsiasi importo;
g) sulle vertenze sorte con le imprese in corso di opera o in
sede di collaudo per maggiori compensi o per esonero da penalita'
contrattuali, quando cio' che le imprese chiedono che
l'Amministrazione prometta, abbandoni o paghi, sia determinato o
determinabile in somma non eccedente le lire 5 milioni.
num: Art. 20.
paragraphs: ((Per i progetti di massima ed esecutivi di lavori e forniture da
eseguirsi a cura dell'ANAS, direttamente o in concessione, il parere
degli organi consultivi dell'Azienda, nell'ambito della rispettiva
competenza, sostituisce il parere del Consiglio di Stato)).
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AGGIORNAMENTO (2)
Il D.L. 15 marzo 1965, n. 124, convertito con modificazioni dalla
L. 13 maggio 1965, n. 431, ha disposto (con l'art. 16, comma 2) che
"E' sospesa l'applicazione dell'art. 20, primo comma, della legge 7
febbraio 1961, n. 59."
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AGGIORNAMENTO (11)
Il D.L. 29 dicembre 1983, n. 747, convertito ocn modificazioni
dalla L. 27 febbraio 1984, n. 18, ha disposto (con l'art. 6, comma 5)
che "Per i progetti di importo superiore a lire un miliardo e
relativi ad opere da eseguire a cura dell'A.N.A.S., la sospensione
dell'applicazione dell'articolo 20, primo comma, della legge 7
febbraio 1961, n. 59, di cui all'articolo 16, terzo comma, del
decreto-legge 15 marzo 1965, n. 124, convertito, con modificazioni,
nella legge 13 maggio 1965, n. 431, e successive modifiche ed
integrazioni, gia' disposta fino al 31 dicembre 1983, e'
ulteriormente prorogata fino al 31 dicembre 1984."
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AGGIORNAMENTO (12)
Il D.L. 22 dicembre 1984, n. 901, convertito con modificazioni
dalla L. 1 marzo 1985, n. 52, ha disposto (con l'art. 1, comma 2) che
"Per i progetti di importo superiore a lire un miliardo e relativi ad
opere a cura dell'ANAS, la sospensione dell'applicazione
dell'articolo 20, primo comma, della legge 7 febbraio 1961, n. 59, di
cui all'articolo 16, terzo comma, del decreto-legge 15 marzo 1965, n.
124, convertito, con modificazioni, nella legge 13 maggio 1965, n.
431, e successive modificazioni ed integrazioni, prorogata, fino al
31 dicembre 1984, dal decreto-legge 29 dicembre 1983, n. 747,
convertito, con modificazioni, nella legge 27 febbraio 1984, n. 18,
e' ulteriormente prorogata fino al 31 dicembre 1985."
num: Art. 21.
paragraphs: Quando, in dipendenza delle variazioni dei prezzi, occorra, prima
dell'appalto, procedere all'aggiornamento di progetti gia' approvati,
e' sufficiente, per l'approvazione dell'aggiornamento, il parere di
un direttore di servizio tecnico, senza rinvio ad alcun altro organo,
purche' sia esclusa qualsiasi variazione tecnica, la maggiore spesa
non ecceda i limiti del decimo dell'importo del progetto originario e
il nuovo importo complessivo resti entro i limiti di competenza
dell'organo che si era pronunciato sul progetto originario stesso.
num: Art. 22.
paragraphs: Le funzioni di ufficiale rogante sono affidate con decreto del
Ministro per i lavori pubblici, Presidente dell'A.N.A.S., ad un
impiegato amministrativo appartenente alla carriera direttiva
dell'A.N.A.S. con qualifica non inferiore a consigliere di II
classe.
Le funzioni di economo cassiere e di vice-economo cassiere sono
conferite con decreto del Ministro per i lavori pubblici, Presidente
dell'A.N.A.S., a impiegati della carriera di concetto, con qualifica
non inferiore a segretario aggiunto o equiparata, da scegliersi,
previo parere del Consiglio di amministrazione, tra gli appartenenti
ai ruoli dell'Azienda.
num: Art. 23.
paragraphs: Sono organi periferici dell'Azienda i Compartimenti della
viabilita'.
La circoscrizione territoriale, le sedi e le sezioni staccate dei
Compartimenti della viabilita' sono indicate nella tabella A,
allegata alla presente legge.
((COMMA ABROGATO DALLA L.21 APRILE 1962, N. 181)).
num: Art. 24.
paragraphs: Il Ministro per i lavori pubblici, Presidente dell'A.N.A.S., ove
ricorrano particolari esigenze di servizio, e' autorizzato ad
istituire speciali uffici periferici per la vigilanza di lavori di
costruzione di autostrade o di lavori di carattere eccezionale e di
particolare rilievo che si eseguano sia a cura diretta dell'A.N.A.S.,
sia in concessione.
L'eventuale istituzione di tali uffici e' disposta con decreto del
Ministro per i lavori pubblici, Presidente dell'A.N.A.S., sentito il
Consiglio di amministrazione dell'A.N.A.S., e per un tempo non
superiore alla durata dei lavori ai quali ciascun ufficio dovra'
essere preposto.
((Gli stessi uffici speciali non possono comunque funzionare
contemporaneamente in numero superiore ad un terzo del complessivo
numero dei compartimenti della viabilita' e delle sezioni staccate
dell'Azienda nazionale autonoma delle strade di cui alla tabella A
annessa alla presente legge e non possono comportare alcun aumento
dei ruoli organici dell'Azienda nazionale autonoma delle strade)).
num: Art. 25.
paragraphs: I Compartimenti della viabilita', nell'ambito della propria
circoscrizione territoriale:
a) propongono alla Direzione generale dell'Azienda i
provvedimenti necessari per la manutenzione ordinaria e
straordinaria, nonche' per la riparazione, il miglioramento e
l'adeguamento delle strade ed autostrade statali;
b) compilano le perizie di spesa per il funzionamento dei
Compartimenti stessi;
c) redigono i progetti riguardanti i lavori da eseguire, sia di
carattere ordinario che straordinario;
d) dirigono e gestiscono i lavori dati in appalto e ne redigono
la contabilita';
e) provvedono all'esecuzione dei lavori in economia debitamente
autorizzati adottando, ove necessario, i provvedimenti di somma
urgenza;(2A)
f) esercitano la vigilanza sulla conservazione del patrimonio
stradale dello Stato, adottando i relativi provvedimenti;
g) curano quanto altro necessario per la gestione delle strade e
autostrade statali;
h) controllano l'esercizio delle autostrade non gestite dallo
Stato, vigilano sui lavori di costruzione ed adeguamento delle
autostrade in concessione;
i) istruiscono le pratiche concernenti il dipendente personale e
propongono alla Direzione generale i conseguenti provvedimenti,
adottando direttamente quelli che sono demandati alla propria
competenza dagli ordinamenti in vigore;
1) provvedono alla istruttoria di ogni altro affare inerente ai
compiti dell'Azienda;
m) esercitano tutte le facolta' loro attribuite anche da altre
leggi;
n) ((LETTERA ABROGATA DA D.LGS. 30 APRILE 1992, N. 285)).
Le sezioni staccate sono organi dei Compartimenti della viabilita'
dislocati fuori della sede compartimentale, dei quali i Compartimenti
stessi si avvalgono per l'espletamento - in determinate zone della
propria circoscrizione territoriale - dei compiti loro attribuiti dal
presente articolo.
I capi compartimento della viabilita' possono delegare ai dirigenti
le sezioni staccate le attribuzioni di sui al primo comma.
Il Ministro, su proposta del direttore generale, puo' delegare ai
capi compartimento della viabilita' altre funzioni, fatta eccezione
per i provvedimenti comportanti impegni di spesa, per quelli
concernenti nomine e carriera degli impiegati, nonche' per i
provvedimenti disciplinari di competenza del Ministro stesso.
------------------
AGGIORNAMENTO (2A)
Il D.L. 18 dicembre 1968, n. 1232, convertito con modificazioni
dalla L. 12 febbraio 1969, n. 7, ha disposto (con l'art. 29, comma 3)
che "Ai fini del presente articolo i capi compartimenti della
viabilita' e dell'A.N.A.S. sono autorizzati in deroga ai limiti
stabiliti dall'art. 70 del regolamento 25 maggio 1895, n. 350, e
successive modificazioni e all'art. 25, lettera e) della legge 7
febbraio 1961, n. 59, a disporre l'esecuzione immediata dei lavori
con il sistema della economia."
Ha inoltre disposto (con l'art. 33, comma 1) che "Le disposizioni del
presente decreto-legge sostituiscono quelle del decreto-legge 7
novembre 1968, n. 1118 ed hanno effetto dalla data di entrata in
vigore di quest'ultimo."
num: Art. 26.
paragraphs: Le entrate dell'Azienda sono costituite:
a) da un contributo annuo del Tesoro dello Stato nella misura da
determinarsi annualmente con la legge di approvazione dello stato di
previsione della spesa del Ministero del tesoro e da pagarsi in rate
trimestrali anticipate.
Per l'esercizio 1961-62 il contributo non sara' inferiore al 12 per
cento del gettito dell'imposta di fabbricazione - e della
corrispondente sovrimposta di confine - della benzina, degli oli da
gas e degli oli minerali lubrificanti, nonche' delle tasse di
circolazione, accertato per l'esercizio 1958-59, aumentato, del 20
per cento dell'incremento registrato nell'esercizio 1960-1961 nei
confronti dell'esercizio 1958-59.
((Per gli esercizi successivi ai 1961-62 il contributo non sara'
inferiore, per ciascun esercizio, a quello dello esercizio
precedente, aumentato di una quota pari al 2,2 per cento
dell'introito complessivo delle imposizioni sopracitate nel penultimo
esercizio precedente a quello di competenza));
b) da un contributo del Tesoro dello Stato per gli esercizi dal
1965-66 al 1968-69 in misura pari allo stanziamento previsto per
l'esercizio 1964-65 dall'articolo 18 della legge 12 febbraio 1958, n.
126, per la concessione di ulteriori contributi alle Amministrazioni
provinciali per la sistemazione delle strade classificate
provinciali, secondo quanto stabilito dalla legge citata;
c) dal provento del canoni sulla pubblicita' lungo la strade ed
autostrade statali fuori degli abitati;
d) dai canoni e da altre somme dovute per licenze concessioni che
vengano accordate sulle strade statali;
e) da tutti i proventi di qualsiasi natura derivanti dalla
concessione in uso delle pertinenze delle strade ed autostrade
statali, dalla vendita dei relitti e di aree rimaste disponibili dopo
la cessazione dell'uso pubblico delle strade stesse o di parte di
esse;
f) dai proventi dell'esercizio delle autostrade statali;
g) dal proventi del contributi di miglioria imposti in dipendenza
della esecuzione di opere sulle strade affidate all'Azienda;
h) da un contributo annuo dello Stato in sostituzione del
soppresso contributo integrativo di utenza stradale gia' dovuto da
parte di Aziende industriali o commerciali (articoli 1 e 7, comma
secondo, del regio decreto-legge 29 luglio 1938, n. 1121, convertito
nella legge 3 gennaio 1939, n. 58; modificato dall'articolo 1 della
legge 7 aprile 1942, n. 409);
i) dai proventi derivanti dagli investimenti di cui al terzo
comma del successivo articolo 28.
Costituisce altresi' entrata dell'A.N.A.S. qualsiasi altro provento
attribuito da leggi o da convenzioni all'A.N.A.S. medesima o alla
soppressa Azienda autonoma statale della strada.
num: Art. 27.
paragraphs: Le spese dell'Azienda sono costituite:
a) dalle spese per il personale e per il debito vitalizio, e
dalle spese generali e di amministrazione occorrenti per il
funzionamento dell'Azienda;
b) da quelle per la manutenzione ordinaria, nonche' per i lavori
di riparazione e prevenzione danni, di consolidamento e simili, di
sistemazione, miglioramento e adeguamento, interessanti le strade ed
autostrade statali;
c) dalle spese per la costruzione di nuove strade ed autostrade
statali;
d((LETTERA ABROGATA DALLA L. 21 APRILE 1962, N. 181));
e) dalle spese per liti, arbitrati e risarcimenti;
f) dalle spese necessarie per la dotazione di materiale di
esercizio occorrente alla Azienda;
g) da ogni altra spesa o contributo che sia ritenuto necessario
per la realizzazione dei compiti affidati all'A.N.A.S. dall'articolo
2 della presente legge.
La parte degli stanziamenti di bilancio relativa ai capitoli
concernenti la manutenzione ordinaria e i lavori di carattere
straordinario, per le strade statali e le autostrade, non impegnata
alla, chiusura dell'anno finanziario, e' utilizzata negli esercizi
successivi. Del pari, le somme, che comunque si rendano disponibili
sulle dotazioni dei capitoli stessi, possono essere utilizzate anche
negli esercizi successivi.
num: Art. 28.
paragraphs: L'A.N.A.S. e' autorizzata a contrarre mutui, anche obbligazionari,
per la esecuzione dei suoi programmi costruttivi.
Le operazioni di credito saranno contratte nelle forme, alle
condizioni e con le modalita' che saranno stabilite in apposite
convenzioni da stipularsi fra l'A.N.A.S. e gli enti mutuanti, con
l'intervento del Ministro per il tesoro, e previo parere del
Consiglio di amministrazione dell'A.N.A.S. e del Comitato
interministeriale per il credito ed il risparmio.
Il servizio dei mutui sara' assunto dall'A.N.A.S. e le rate di
ammortamento annuali, che non potranno essere superiori a 30, saranno
inscritte, con distinta Imputazione, nei bilanci dell'A.N.A.S. e
specificamente vincolate a favore dell'ente mutuante.
Le operazioni di mutuo e tutti gli atti ad esse inerenti e
conseguenti sono esenti da ogni imposta e tassa.
((Il Ministro del tesoro puo' autorizzare l'ente mutuante - con il
quale l'ANAS ha gia' stipulato convenzioni finanziarie a fronte delle
quali non sia ancora intervenuta somministrazione - a contrarre
prestiti anche in valuta per effettuare le somministrazioni stesse.
In tal caso, l'ANAS e' autorizzata ad assumere impegni per il
controvalore in lire degli importi in valuta dovuti per il servizio
di capitale ed interessi)).
num: Art. 29.
paragraphs: Il bilancio di previsione dell'entrata e della spesa dell'Azienda
e' presentato all'approvazione del Parlamento in allegato allo stato
di previsione della spesa del Ministero dei lavori pubblici.
Il conto consuntivo e' allegato in appendice al rendiconto generale
dello Stato.
num: Art. 30.
paragraphs: L'esercizio finanziario dell'Azienda coincide con quello
dell'Amministrazione dello Stato.
num: Art. 31.
paragraphs: Il servizio di cassa dell'Azienda viene fatto dalla Tesoreria dello
Stato, a mezzo dell'apposito conto corrente infruttifero aperto
presso la Tesoreria centrale.
A detto conto corrente affluiscono tutti i proventi devoluti
all'Azienda, e al medesimo vengono imputati i pagamenti da farsi per
conto di essa.
Le somme disponibili in eccedenza dei presumibili bisogni
dell'Azienda possono essere imputate in conto corrente fruttifero
presso la Cassa depositi e prestiti o investite in titoli di Stato.
Presso ogni sezione di Tesoreria delle province, ove hanno sede gli
uffici compartimentali della viabilita' funziona una contabilita'
speciale intestata ai dirigenti degli uffici medesimi.
Dette contabilita' speciali sono istituite per depositi di somme
versate da terzi interessati per spese di istruttoria inerenti a
domande di concessioni di qualsiasi specie ed anche per le spese
contrattuali, per contributi di Enti e Amministrazioni vari
nell'esecuzione dei lavori, e per risarcimenti di danni arrecati da
terzi.
num: Art. 32.
paragraphs: L'Amministrazione dell'Azienda, e' tenuta all'osservanza delle
norme sulla contabilita' generale dello Stato, in quanto compatibili
con la presente legge.
In difetto di norme speciali, si applicano per la gestione dei
lavori di competenza dell'Azienda le norme in vigore per
l'Amministrazione dei lavori pubblici.
((L'Azienda provvede direttamente alle locazioni, ai servizi ed
alle forniture occorrenti per il proprio funzionamento e, previa
delibera del consiglio di amministrazione, all'acquisto od alla
costruzione di immobili da adibire a sedi della direzione generale e
degli uffici periferici.
Provvede altresi' alla gestione dei beni patrimoniali di qualsiasi
natura destinati ai servizi delle strade ed autostrade statali, degli
autoveicoli e motoveicoli, degli impianti e dei macchinari di sua
proprieta'.
Per i beni gestiti dall'ANAS, la dichiarazione di cui all'articolo
829, primo comma, del codice civile e' emessa dal Ministro dei lavori
pubblici, presidente dell'ANAS, o, per delega, dal direttore generale
dell'Azienda)).
Per i beni gestiti dall'A.N.A.S. la dichiarazione di cui
all'articolo 829, primo comma, del Codice civile, e' emessa dal
Ministro per i lavori pubblici, Presidente dell'A.N.A.S., o, per sua
delega, dal direttore generale.
num: Art. 33.
paragraphs: Le aste pubbliche e le licitazioni private per l'appalto di lavori
e forniture di competenza dell'A.N.A.S., sono tenute presso la
Direzione generale.
Nel caso che per l'esecuzione delle opere si intenda adottare il
sistema dell'appalto concorso, la Commissione giudicatrice, da
nominarsi di volta, in volta dal Ministro per i lavori pubblici,
Presidente dell'A.N.A.S., sara' composta di 3 o 5 membri, e sara'
presieduta dal direttore generale dell'Azienda, o da un suo delegato
scelto fra i direttori dei servizi tecnici o fra gli ispettori
generali tecnici della medesima.
Della Commissione stessa fara' parte, nei casi di particolare
importanza tecnica, uno specialista della materia. Gli altri membri
saranno scelti fra i componenti del Consiglio di amministrazione o
fra i funzionari della Direzione generale dell'Azienda appartenenti
alle carriere direttive tecnica ed amministrativa, con qualifica non
inferiore, rispettivamente, a ingegnere capo e a direttore di
divisione.
Le funzioni di segretario saranno espletate dal capo dell'Ufficio
contratti o dai suoi sostituti.
Qualora la Commissione giudicatrice esprima parere che la scelta
debba ricadere su un progetto di importo superiore alla stima di
massima redatta dall'Amministrazione e l'eccedenza dell'ammontare del
progetto prescelto non superi il quinto dell'importo previsto nella
stima di massima anzidetta, il Ministro puo', con decreto motivato,
autorizzare l'aggiudicazione dell'appalto in conformita' del parere
della Commissione, senza rinvio agli organi consultivi dell'A.N.A.S.
o al Consiglio di Stato.
Qualora il giudizio di preferenza della Commissione sia subordinato
a lievi modifiche da apportare al progetto prescelto, il Ministro
puo' parimenti autorizzare in conformita' l'aggiudicazione
dell'appalto, senza altra formalita'.
num: Art. 34.
paragraphs: Per i lavori da eseguirsi dall'A.N.A.S., sia direttamente sia per
concessione, anche se accessori, complementari o di parziale
variazione di opere gia' riconosciute di pubblica utilita' o
preesistenti, l'approvazione dei relativi progetti equivale a
dichiarazione di pubblica utilita'.
Le stime compilate dagli uffici tecnici dell'Azienda allo scopo di
determinare le indennita' spettanti ai proprietari da espropriare in
dipendenza dei lavori di sua competenza, equivalgono alla perizia di
cui all'articolo 32 della legge 25 giugno 1865, n. 2359, ogni
qualvolta siano state redatte in base a stati di consistenza
compilati, previo avviso ai proprietari interessati e con
l'assistenza di testimoni, dagli Uffici stessi, e siano state
successiva mente approvate dagli organi centrali dell'Azienda
stessa.
Non presentandosi i proprietari nel giorno stabilito, si procede
ugualmente alla visita con l'assistenza dei testimoni, la cui firma
basta a render valido il verbale. Esso e' ugualmente valido con le
stesse firme, quando i proprietari - pur essendo intervenuti - non lo
abbiano sottoscritto per qualsiasi motivo.
Il Prefetto, ricevute le relazioni di stima, gli elenchi ed i piani
gia' pubblicati a norma degli articoli 17 e 18 della legge 25 giugno
1865, n. 2359, emana le ordinanza di deposito previste dall'articolo
48 della legge stessa, o promuove dalla competente autorita'
giudiziaria le ordinanze di pagamento diretto delle indennita' di
espropriazione, ai sensi della legge 3 aprile 1926, n. 686.
Contro le stime di cui al secondo comma i proprietari espropriati
possono proporre opposizione avanti l'autorita' giudiziaria, con le
modalita' e nei termini stabiliti dall'articolo 51 della legge 25
giugno 1865, n. 2359.
Gli atti attinenti alla procedura espropriativa per lavori di
competenza dell'A.N.A.S. godono della esenzione da ogni onere
tributario.
num: Art. 35.
paragraphs: La Corte dei conti vigila sulle entrate, fa il riscontro consuntivo
sulle spese dell'Azienda ed ha diritto di richiedere tutti i
documenti dai quali traggono origine le spese.
Restano ferme le disposizioni vigenti per quanto riguarda il
controllo delle spese inerenti alle strade non statali di uso
pubblico, fruenti di contributo statale.
Le attribuzioni della Corte dei Conti sono esercitate dalla
Delegazione della Corte stessa presso il Ministero dei lavori
pubblici.
num: Art. 36.
paragraphs: La consulenza legale ed il patrocinio dell'Azienda sono affidati
all'Avvocatura dello Stato.
L'Avvocatura dello Stato assume altresi' la rappresentanza e la
difesa degli impiegati ed agenti della Azienda nei giudizi civili e
penali che li interessano per fatti e cause di servizio, qualora
l'Azienda ne faccia richiesta e l'Avvocatura generale ne riconosca
l'opportunita'.
Per la rappresentanza, e la difesa dell'A.N.A.S. in giudizio si
applicano le disposizioni contenute nel regio decreto 30 ottobre
1933, n. 1611, e successive modificazioni.
num: Art. 37.
paragraphs: L'A.N.A.S. ha la gestione, in regime di esclusivita' della
esposizione di pubblicita', con qualsiasi mezzo, lungo le autostrade
e le strade statali o in vista di esse. La gestione puo' essere data
in concessione.
Nelle traverse interne di cui all'articolo 4, comma primo, della
presente legge; l'esposizione di pubblicita' - sulla quale dovra'
essere richiesto il preventivo nulla osta tecnico dell'A.N.A.S. - e'
di competenza dei Comuni nel cui territorio ricade la traversa, ai
quali spettano altresi' i relativi proventi.
I canoni per le licenze e le concessioni, comunque interessanti il
demanio dell'A.N.A.S., e per la esposizione di pubblicita' lungo o in
vista delle autostrade e delle strade statali, nonche' le tariffe
delle autostrade gestite direttamente dall'A.N.A.S. (e per quelle in
concessione, sulla base delle convenzioni esistenti), vengono
determinati con decreto del Ministro per i lavori pubblici,
Presidente dell'A.N.A.S., sentito il Consiglio di amministrazione.
I canoni per la esposizione di pubblicita' lungo o in vista delle
autostrade e delle strade statali sono commisurati alla superficie
dei cartelli di cui venga richiesta la esposizione.
Le tariffe delle autostrade, sia statali sia in concessione,
saranno determinate in funzione del costo di costruzione, gestione e
manutenzione delle autostrade stesse, nonche' in relazione al tipo di
autoveicolo ammesso al transito, ed alla percorrenza chilometrica
effettuata.
num: Art. 38.
paragraphs: Le case cantoniere ed i terreni che ne costituiscono pertinenza,
nonche' i magazzini e i ricoveri per i macchinari e gli attrezzi
stradali, fanno parte del demanio stradale.
num: Art. 39.
paragraphs: L'A.N.A.S. fornisce a suo totale carico al personale degli agenti
stradali (cantonieri) e casellanti, addetti alle strade ed alle
autostrade statali, la divisa di servizio invernale ed estiva, e gli
indumenti di lavoro ritenuti necessari.
La foggia della divisa di servizio viene stabilita con decreto del
Ministro per i lavori pubblici, Presidente dell'A.N.A.S., previo
parere del Consiglio di amministrazione, sentiti i Ministri per
l'interno e per la difesa.
La natura ed il periodo di uso degli oggetti costituenti la divisa
di servizio e gli indumenti di lavoro, nonche' le eventuali modifiche
riguardanti la somministrazione di questi ultimi, sono determinati
con decreto del Ministro per i lavori pubblici, Presidente della
Azienda.
L'A.N.A.S. fornisce gratuitamente la divisa di servizio anche agli
autisti e al personale ausiliario di anticamera.
num: Art. 40.
paragraphs: La Cassa di mutuo soccorso fra i capi cantonieri ed i cantonieri
delle strade statali assume la denominazione di "Cassa di mutuo
soccorso fra il personale ausiliario cantonieri stradali
dell'A.N.A.S.", e resta alle dipendenze dell'A.N.A.S. medesima.
La Cassa e' amministrata da un Comitato nominato con decreto del
Ministro per i lavori pubblici, Presidente dell'Azienda, composto dal
direttore dei servizi amministrativi, presidente, dal direttore della
divisione del personale della Direzione generale dell'Azienda, e da
due funzionari scelti fra il personale dell'Azienda stessa, nonche'
da due appartenenti alla categoria interessata, nominati dal Ministro
su designazione del personale.
num: Art. 41.
paragraphs: Sugli autoservizi che usufruiscono di tronchi di strade e
autostrade statali, hanno libero transito, secondo le modalita' gia'
in atto e che possono eventualmente essere modificate di concerto fra
i Ministri per i lavori pubblici e per i trasporti, gli agenti
stradali in divisa ed i funzionari tecnici che prestano servizio
lungo i tronchi stessi. Sui medesimi autoservizi saranno concesse,
d'intesa col Ministro per i trasporti, tariffe ridotte a favore dei
figli del personale sopra indicato che si recano alle scuole.
Il personale dipendente dall'A.N.A.S., abilitato ad elevare
contravvenzioni a norma dell'articolo 137 del Codice della strada, ha
diritto alla libera circolazione sui trasporti di servizio pubblico e
turistico, secondo le modalita' che verranno stabilite dal Ministro
per i lavori pubblici, Presidente dell'A.N.A.S.
Al restante personale la libera circolazione spetta limitatamente
ai percorsi compresi nella circoscrizione del Compartimento di
appartenenza.
num: Art. 42.
paragraphs: L'Azienda gode, agli effetti tributari e per quanto riguarda il
servizio postale, telegrafico, telefonico, del trattamento spettante
alle altre Amministrazioni dello Stato.
num: Art. 43.
paragraphs: Le tabelle c), d) ed e), allegate al decreto legislativo 17 aprile
1948, n. 547, ratificato, con modifiche, dalla legge 2 gennaio 1952,
n. 41, le tabelle allegate alla legge 6 dicembre 1957, n. 1216, e
alla legge 19 giugno 1955, n. 532, nonche' i quadri 14/a, 33/a, 54/a
e 75/a concernenti i ruoli organici del personale dell'Azienda
nazionale autonoma delle strade, allegati al decreto del Presidente
della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, che approva il testo unico
delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili
dello Stato, sono sostituiti dalle tabelle B, C, D ed E (quadri II,
III e IV) allegate alla presente legge.
I posti recati in aumento dalle tabelle allegate alla presente
legge nella qualifica di ispettore generale od equiparata riassorbono
altrettanti posti in soprannumero, che, per la qualifica stessa,
siano stati attribuiti ai sensi della legge 19 ottobre 1959, n. 928.
num: Art. 44.
paragraphs: Al personale dell'A.N.A.S. si applicano le disposizioni vigenti
sullo statuto ed il trattamento economico del personale similare
dello Stato, salvo le deroghe risultanti dalla presente legge.
num: Art. 45.
paragraphs: Il direttore generale dell'Azienda e' nominato con decreto del
Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro per i lavori
pubblici, Presidente dell'A.N.A.S., previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri.
Al direttore generale e' assegnato il coefficiente 970 della
tabella unica annessa al decreto del Presidente della Repubblica 11
gennaio 1956, n. 19.
Il direttore del servizio amministrativo, il direttore del servizio
tecnico e il direttore del servizio ispettivo tecnico dei lavori,
sono nominati, con decreto del Ministro per i lavori pubblici,
sentito il Consiglio di amministrazione dell'A.N.A.S., tra gli
ispettori generali, amministrativi e tecnici dell'Azienda, con almeno
due anni di anzianita' nella detta qualifica.
Al direttore del servizio amministrativo, al direttore del servizio
tecnico ed al direttore del servizio ispettivo tecnico dei lavori e'
assegnato il coefficiente 900 della tabella anzidetta.
num: Art. 46.
paragraphs: Ai componenti del Consiglio di amministrazione e del Comitato
tecnico-amministrativo ed ai segretari di tali consessi competono le
indennita' stabilite con decreto del Ministro per i lavori pubblici
di concerto con quello per il tesoro.
Nei soli confronti del direttore generale dell'Azienda e'
conservata l'indennita' di cui all'art. 1 del decreto del Presidente
della Repubblica 26 maggio 1949, n. 534, commisurata al relativo
coefficiente.
num: Art. 47.
paragraphs: Il direttore capo di ragioneria e' nominato dal Ministro per il
tesoro di concerto con il Ministro per i lavori pubblici.
num: Art. 48.
paragraphs: Al servizio di ragioneria dell'Azienda si provvede con personale di
ruolo del Ministero del tesoro, Ragioneria generale dello Stato.
Per le funzioni di cui al precedente comma valgono le disposizioni
vigenti per le Ragionerie centrali.
Il direttore capo della Ragioneria centrale esercita le
attribuzioni ed e' responsabile degli adempimenti a norma della
vigente legge di contabilita' generale dello Stato e del relativo
regolamento e successive modificazioni.
num: Art. 49.
paragraphs: ((La nomina a cantoniere delle strade statali si consegue mediante
pubblico concorso per titoli.
Nel bando di concorso debbono essere indicati i titoli valutabili
ai fini della graduatoria, ed i criteri di massima per la valutazione
dei titoli stessi.
Per l'esame dei titoli e l'assegnazione del punteggio sara'
nominata dal Ministro per i lavori pubblici, presso ogni
compartimento, una Commissione presieduta dall'ispettore
compartimentale e composta di due membri, scelti tra i funzionari
direttivi o, in caso di indisponibilita', di concetto, in servizio
presso il compartimento.
Le funzioni di segretario saranno espletate da un funzionario,
appartenente alla carriera di concetto, nominato dal Ministro e
scelto tra i dipendenti dell'Azienda.
Alla compilazione della graduatoria unica definitiva provvedera'
una Commissione centrale nominata dal Ministro per i lavori pubblici,
composta da un ispettore generale dell'A.N.A.S., che la presiede, e
da due membri scelti fra i funzionari dell'Azienda stessa, con
qualifica non inferiore a direttore di divisione. Le funzioni di
segretario verranno espletate da un funzionario di grado non
inferiore a consigliere di prima classe, appartenente all'A.N.A.S.))
num: Art. 50.
paragraphs: La promozione a cantoniere scelto si consegue a ruolo aperto,
mediante scrutinio per merito assoluto al quale sono ammessi i
cantonieri dello stesso ruolo che abbiano compiuto tre anni di
effettivo servizio, ivi compreso il periodo di prova.
La promozione a capo cantoniere di 2ª classe si consegue, per i due
terzi dei posti disponibili, mediante scrutinio per merito assoluto e
per il restante terzo a scelta su designazione del Consiglio di
amministrazione fra gli impiegati della qualifica inferiore che
abbiano compiuto almeno tre anni di effettivo servizio nella
qualifica stessa e che abbiano riportato il giudizio di "ottimo"
nell'ultimo triennio.
La promozione a capo cantoniere di 1ª classe e' conferita a scelta,
su designazione del Consiglio di amministrazione, agli agenti dello
stesso ruolo che abbiano compiuto nella qualifica immediatamente
inferiore almeno cinque anni di effettivo servizio.
num: Art. 51.
paragraphs: E' istituito il ruolo organico dei casellanti delle autostrade
statali (carriera ausiliaria), di cui alla tabella E - quadro I -
annessa alla presente legge.
Per la nomina ad aiuto casellante delle autostrade statali si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 49. ((9))
---------------------
AGGIORNAMENTO (9)
La L. 4 marzo 1982, n. 65, ha disposto (con l'art. 14, comma 1)
che: "Il ruolo organico dei casellanti dell'ANAS (carriera ausiliaria
amministrativa), istituito con l'articolo 51 della legge 7 febbraio
1961, n. 59, e' soppresso".
num: Art. 52.
paragraphs: La promozione a casellante si consegue, a ruolo aperto, mediante
scrutinio per merito assoluto al quale sono ammessi gli aiuto
casellanti dello stesso ruolo che abbiano compiuto tre anni di
effettivo servizio, ivi compreso il periodo di prova.
Per la promozione a casellante scelto si osserva la disposizione di
cui all'articolo 50, comma secondo.
La promozione a capo casellante e' conferita a scelta, su
designazione del Consiglio di amministrazione, ai casellanti scelti
dello stesso ruolo che abbiano compiuto cinque anni di effettivo
servizio nella qualifica inferiore.
num: Art. 53.
paragraphs: Agli agenti stradali (cantonieri) che non godono di alloggio
demaniale, compete una indennita' nella misura di lire 72.000 annue
per coloro che percepiscono quote di aggiunta di famiglia per persone
a carico e di lire 60.000 annue per il restante personale.
((COMMA ABROGATO DALLA L. 15 NOVEMBRE 1973, N. 734)).
((COMMA ABROGATO DALLA L. 15 NOVEMBRE 1973, N. 734)).
num: Art. 54.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 26 MARZO 1986, N. 86))
num: Art. 55.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 15 NOVEMBRE 1973, N. 734)).
num: Art. 56.
paragraphs: E' istituita la pianta organica dei salariati di ruolo (operai
permanenti) dell'Azienda nazionale autonoma delle strade di cui alla
tabella allegata alla presente legge.
A tale categoria di personale, si applicheranno le norme vigenti,
salvo quanto disposto dal successivo articolo 65 della presente
legge.
Per le nomine in ruolo del personale di cui al precedente comma
sono istituite apposite Commissioni esaminatrici dei concorsi
relativi, composte da un funzionario con qualifica non inferiore a
direttore di divisione o ingegnere capo, presidente, e da due
funzionari con qualifica non inferiore a direttore di sezione o
ingegnere superiore, membri.
Ha le funzioni di segretario un impiegato di qualifica non
inferiore a consigliere di seconda classe.
Nel bando di concorso saranno stabilite le sedi in cui sara'
espletata la prova d'arte e quelle presso le quali saranno assegnati
i vincitori, nonche' i criteri di massima per la valutazione dei
titoli e dei requisiti degli aspiranti.
num: Art. 57.
paragraphs: Ai dipendenti dell'A.N.A.S. si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 51 della legge 27 febbraio 1958, n. 119.
num: Art. 58.
paragraphs: I posti che in virtu' delle nuove tabelle organiche allegate alla
presente legge risulteranno disponibili per le qualifiche iniziali
dei ruoli delle carriere direttive, di concetto ed esecutive, possono
essere conferiti mediante concorso soltanto per il numero eccedente
quello complessivo degli impiegati dei ruoli aggiunti di cui
all'articolo 344 del decreto presidenziale 10 gennaio 1957, n. 3, e
degli impiegati non di ruolo di categoria corrispondente in servizio
alla data del bando di concorso.
num: Art. 59.
paragraphs: Gli impiegati dei ruoli aggiunti dell'Azienda, che presentino
apposita domanda entro un anno dalla data di entrata in vigore della
presente legge, potranno essere inquadrati nei ruoli organici delle
corrispondenti carriere, conservando, a tutti gli effetti,
l'anzianita' di carriera e di qualifica e prendendo posto, secondo
l'ordine di ruolo, dopo l'ultimo impiegato delle corrispondenti
carriere dei ruoli organici.
La norma, di cui al precedente comma, si applica anche nei
confronti del personale dell'Azienda che sara' inquadrato nei ruoli
aggiunti successivamente all'entrata in vigore della presente legge,
previa domanda da presentarsi entro un anno dal conseguito
inquadramento.
Gli inquadramenti di cui ai precedenti commi, che risultino
eccedenti i posti disponibili, saranno effettuati in soprannumero, da
riassorbirsi in ragione della meta' delle successive vacanze.
Il personale inquadrato nei ruoli organici ai sensi del presente
articolo non puo' essere ammesso allo scrutinio per merito
comparativo, per la promozione alla qualifica superiore, sino a
quando gli impiegati che lo precedono nell'ordine di qualifica non
abbiano maturato l'anzianita' minima prescritta.
num: Art. 60.
paragraphs: Fino a quando non si sia provveduto a nominare il Consiglio di
amministrazione e il Comitato conformemente alla presente legge,
continuano a funzionare il Consiglio, e il Comitato esistenti
all'atto dell'entrata in vigore della legge stessa.
num: Art. 61.
paragraphs: Il personale che, alla data dell'entrata in vigore della presente
legge, si trova nella soppressa qualifica di cantoniere scelto di 1°
classe e' collocato, secondo l'ordine di ruolo, nella nuova qualifica
di cantoniere scelto, conservando a tutti gli effetti l'anzianita' di
servizio goduto nella qualifica di provenienza.
Il personale, che alla data medesima si trova nella soppressa
qualifica di cantoniere scelto di 2ª classe, e' collocato nella
qualifica di cantoniere scelto, prendendo posto dopo l'ultimo agente
trasferito alla qualifica medesima ai sensi del precedente comma e
con decorrenza dalla data di entrata in vigore della legge stessa.
Al personale di cui al precedente comma sono attribuiti nella nuova
posizione gli aumenti periodici necessari per assicurare uno
stipendio di importo immediatamente superiore a quello spettante al
momento del nuovo inquadramento.
num: Art. 62.
paragraphs: Nella prima applicazione della presente legge, il direttore del
servizio amministrativo, il direttore del servizio tecnico e il
direttore del servizio ispettivo tecnico dei lavori possono essere
nominati fra i funzionari dell'A.N.A.S. con qualifica di ispettore
generale ed anche tra i funzionari dell'Amministrazione dei lavori
pubblici, sempre con qualifica di ispettore generale.
num: Art. 63.
paragraphs: Per un triennio dalla data di entrata in vigore della presente
legge, la promozione a capo cantoniere di seconda classe puo' essere
conferita, anche in soprannumero - mediante i sistemi di cui al
secondo comma del precedente articolo 50 - ai cantonieri scelti che
abbiano almeno dieci anni di effettivo servizio nella carriera e che
da almeno tre anni, con carattere continuativo, esplichino o abbiano
esplicato anche nella qualifica inferiore, mansioni di capo
cantoniere, sempre che abbiano riportato il giudizio di ottimo negli
ultimi tre anni di servizio.
num: Art. 64.
paragraphs: Nel primo triennio dall'entrata in vigore della presente legge, i
posti disponibili nella qualifica iniziale della carriera del
personale ausiliario addetto ai caselli delle autostrade verranno
conferiti mediante concorsi riservati ai dipendenti dell'A.N.A.S. La
meta' dei posti messi a concorso e' riservata ai salariati non di
ruolo, ed agli operai giornalieri dell'A.N.A.S. in possesso dei
prescritti requisiti, che alla data dell'entrata in vigore della
presente legge abbiano prestato servizio alle dipendenze dell'Azienda
stessa con mansioni di casellante per almeno 270 giornate lavorative,
anche se non continuativamente, e che siano in servizio alla data di
scadenza del termine stabilito dal bando di concorso per la
presentazione delle domande di ammissione.
Per l'ammissione ai detti concorsi si prescinde, nei confronti del
personale salariato non di ruolo e giornaliero, dal limite massimo di
eta'.
Al personale inquadrato ai sensi del presente articolo nella
qualifica di casellante vengono attribuiti nella nuova posizione gli
aumenti periodici necessari per assicurare uno stipendio di importo
immediatamente superiore allo stipendio o alla paga spettante al
momento del nuovo inquadramento.
Per il personale di cui al precedente comma, il servizio
eventualmente prestato in altri ruoli del personale dell'A.N.A.S., e'
valutato a tutti gli effetti.
Le disposizioni dell'articolo 9 della legge 3 giugno 1950, n. 375 e
dell'articolo 1 della legge 13 marzo 1958, n. 308, non si applicano
alla carriera del personale ausiliario addetto ai caselli delle
autostrade, limitatamente al termine di cui al primo comma del
presente articolo.
num: Art. 65.
paragraphs: Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge
i salariati non di ruolo (operai temporanei) in servizio presso
l'A.N.A.S. possono chiedere di essere collocati nel ruolo degli
operai permanenti previsto dal precedente articolo 56, previo
concorso di cui al successivo comma.
Le nomine in ruolo degli operai di cui al precedente comma,
limitatamente al primo concorso per l'attuazione della presente
legge, verranno conferite mediante concorso per titoli nei limiti del
numero dei posti fissato per ciascuna categoria nella tabella F
allegata alla legge medesima.
Apposite Commissioni nominate dal Ministro per i lavori pubblici,
Presidente dell'A.N.A.S., e composte da un funzionario con qualifica
non inferiore a direttore di divisione o ingegnere capo, presidente,
da due funzionari con qualifica non inferiore a direttore di sezione
o ingegnere superiore, membri, e da un impiegato con qualifica non
inferiore a consigliere di 2ª classe, segretario, stabiliranno
l'inquadramento di ciascun salariato sulla base della, anzianita',
della capacita' professionale e delle mansioni esercitate, risultanti
dagli atti in possesso dell'Amministrazione.
Per l'ammissione al concorso di cui al secondo comma del presente
articolo si prescinde dal limite massimo di eta'.
Nei confronti degli operai giornalieri dell'A.N.A.S., che
parteciperanno ai successivi concorsi pubblici per la nomina a
operaio permanente, si prescindera' parimenti dal limite massimo di
eta' purche', alla data di entrata in vigore della presente legge,
abbiano prestato servizio alle dipendenze della Azienda stessa per
almeno 270 giornate lavorative, anche se non continuativamente, e
siano in servizio alla data di scadenza, del termine stabilito per la
presentazione delle domande di ammissione.
In favore dei salariati temporanei nominati in ruolo ai sensi del
presente articolo, e' riconosciuto valido, agli effetti degli aumenti
periodici della paga, di cui all'articolo 1, comma terzo, del decreto
del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1956, numero 19, tutto il
servizio prestato anteriormente alla data di nomina in ruolo con
diritto alla ricostruzione di carriera prevista all'articolo 25 della
legge 26 febbraio 1952, n. 67.
num: Art. 66.
paragraphs: Le disposizioni dell'articolo 21 della legge 26 febbraio 1952, n.
67, sono estese, a domanda, agli operai di ruolo, non di ruolo e
giornalieri, adibiti con carattere permanente a mansioni di natura
non salariale da data non posteriore al 19 luglio 1960.
La domanda di cui al primo comma deve essere presentata, a pena di
decadenza, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge.
num: Art. 67.
paragraphs: La presente legge entra in vigore il quindicesimo giorno successivo
a quello della sua pubblicazione, salvo la copertura dei posti
iniziali derivanti dagli aumenti di organico nelle singole carriere,
che non potra' essere disposta con decorrenza anteriore al 1 luglio
1961.
((COMMA ABROGATO DALLA L. 21 APRILE 1962, N. 181)).
Sono abrogate tutte le norme contenute nel decreto legislativo 17
aprile 1948, n. 547, ratificato con modifiche dalla legge 2 gennaio
1952, n. 41, incompatibili con quelle della presente legge e sono
altresi' abrogate le norme di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 26 maggio 1949, n. 534, salvo il disposto del precedente
articolo 46, secondo comma, nonche' le norme previste dalla legge 20
aprile 1952, n. 421, dalla legge 19 giugno 1955, n. 532, e dalla
legge 6 dicembre 1957, n. 1216.
Cessano comunque di avere efficacia gli articoli 56 e 58 del
decreto legislativo 17 aprile 1948, n. 547.
num: Art. 68.
paragraphs: I dipendenti dell'A.N.A.S. in servizio all'atto della entrata in
vigore della presente legge beneficeranno, una sola volta e fino al
30 giugno 1963, per l'avanzamento alla qualifica superiore, di una
riduzione pari alla meta' - e comunque non superiore ad un massimo di
trenta mesi - dei periodi di anzianita' richiesti dalle vigenti
disposizioni per le promozioni nelle singole carriere.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.