DECRETO-LEGGE 7 Maggio 1980, n. 153
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Il bilancio di previsione dei comuni e delle province per l'anno
1980 deve essere deliberato in pareggio.
((COMMA SOPPRESSO DALLA L. 7 LUGLIO 1980, N.299))
La relativa deliberazione, corredata dal bilancio e dal certificato
di cui al successivo art. 23, viene trasmessa dal segretario
dell'ente all'organo regionale di controllo entro i venti giorni
successivi all'adozione.
Il controllo dei bilanci da parte degli organi regionali avviene
con le modalita' e nei termini previsti dall'art. 1 del decreto-legge
10 novembre 1978, n. 702, convertito, con modificazioni, nella legge
8 gennaio 1979, n. 3.
num: Art. 2.
paragraphs: Nessuna deroga e' consentita agli enti locali in sede di
applicazione del decreto del Presidente della Repubblica 1 giugno
1979, n. 191, per quanto riguarda la normativa concernente lo stato
giuridico e il trattamento economico del personale dipendente
contenuta nel decreto medesimo, nonche' in quelli che saranno
successivamente emanati per l'approvazione di futuri accordi
nazionali, ai sensi dell'art. 6 del ((decreto-legge 29 dicembre))
1977, n. 946, convertito, con modificazioni, nella legge 27 febbraio
1978, n. 43.
Sono del pari vietate, in violazione o in aggiunta a quanto
previsto dai decreti del Presidente della Repubblica di approvazione
di accordi nazionali, concessioni economiche comunque denominate o
motivate.
I piani di riorganizzazione adottati a norma dell'art. 4 del
decreto-legge 10 novembre 1978, n. 702, come convertito nella legge 8
gennaio 1979, n. 3, e i provvedimenti deliberativi riguardanti il
trattamento del personale che abbiano previsto, prima dell'entrata in
vigore del presente decreto, profili professionali, od operato
inquadramenti, o disciplinato indennita' in modo difforme da quanto
stabilito dal decreto del Presidente della Repubblica 1 giugno 1979,
n. 191, sono validi ed efficaci, ((. . . )) fino all'entrata in
vigore dell'accordo nazionale relativo al triennio dal 1 marzo 1979
al 28 febbraio 1982 approvato ai sensi dell'art. 6 del decreto-legge
29 dicembre 1977, n. 946, convertito, con modificazioni, nella legge
27 febbraio 1978, n. 43.
I comuni e le province, in sede di applicazione del nuovo accordo
nazionale, provvedono ad adeguare i provvedimenti di cui al comma
precedente in conformita' all'accordo stesso ((ed alle indennita' in
esso previste, operando i relativi conguagli a carico o a favore del
personale interessato.))
I comitati regionali di controllo quando ritengono che i
provvedimenti adottati dagli, enti locali non siano conformi a quanto
disposto dagli accordi triennali approvati a norma di legge invitano
gli enti medesimi a riesaminare le loro deliberazioni, ove il rilievo
riguardi il merito, o provvedono ad annullarle se il rilievo riguarda
la legittimita'.
Le comunita' montane, allo scopo di far fronte agli oneri
conseguenti all'applicazione degli accordi sindacali resi esecutivi
dal decreto del Presidente della Repubblica 1 giugno 1979, n. 191, e
da successivi analoghi provvedimenti sono autorizzate a superare il
limite di spesa per il personale stabilito dall'art. 2 della legge 11
marzo 1975, n. 72.
num: Art. 3.
paragraphs: Il piano generale di riorganizzazione degli uffici e dei servizi
che i comuni, le province, i consorzi e le relative aziende sono
tenuti ad adottare ai sensi dell'art. 4 del decreto-legge 10 novembre
1978, n. 702, come convertito in legge 8 gennaio 1979, n. 3, e'
soggetto alle determinazioni della commissione centrale per la
finanza locale soltanto se il numero dei posti in esso previsti
superi il numero dei dipendenti in servizio nell'anno 1976,
determinato secondo i criteri di cui all'art. 5 del decreto-legge 10
novembre 1978, n. 702, come convertito in legge 8 gennaio 1979, n. 3,
elevato degli incrementi consentiti dal medesimo art. 4 del predetto
decreto-legge.
Al medesimo fine di cui al precedente comma non deve altresi'
essere considerato ne' computato il personale addetto esclusivamente
ai servizi sanitari che sara' trasferito alle unita' sanitarie locali
per effetto della legge 23 dicembre 1978, n. 833. Tale personale
dovra' essere indicato separatamente nel piano generale di
riorganizzazione ai soli fini conoscitivi.
L'anno di riferimento indicato al primo comma e' stabilito nel 1978
per i comuni di cui agli articoli 1 e 20 del decreto-legge 13 maggio
1976, n. 227, ed all'articolo 11 del decreto-legge 18 settembre 1976,
n. 648, convertiti, con modificazioni, rispettivamente nella legge 29
maggio 1976, n. 336 e nella legge 30 ottobre 1976, n. 730. Tale
deroga si applica anche alle province di Udine e Pordenone.
num: Art. 4.
paragraphs: Dopo l'inoltro alla commissione centrale per la finanza locale dei
piani di riorganizzazione debitamente documentati e corredati dai
necessari atti istruttori, gli enti locali devono provvedere in via
prioritaria ad in ruolo, con l'osservanza delle norme stabilite
dall'art. 5, quarto comma, del decreto-legge 10 novembre 1978, n.
702, come convertito in legge 8 gennaio 1979, n. 3, il personale non
di ruolo nei soli posti di pari qualifica o livello vacanti purche'
anche preesistenti all'adozione del piano di riorganizzazione.
Il personale non di ruolo gia' in servizio presso l'ente alla data
del 30 settembre 1978 o assunto mediante prova pubblica selettiva
bandita entro la medesima data che non trovera' immediata
sistemazione in ruolo ai sensi del precedente comma sara'
provvisoriamente collocato in posizione soprannumeraria con la
medesima qualifica o livello gia' in possesso, salvo riassorbimento
che dovra' essere operato prima di procedere alle nuove assunzioni
consentite dal quarto comma del presente articolo.
Il personale non di ruolo assunto dal 1 ottobre al 31 dicembre 1978
e confermato in servizio ai sensi dell'art. 5, tredicesimo comma, del
decreto-legge 10 novembre 1978, n. 702, come convertito in legge 8
gennaio 1979, n. 3, che risulti tuttora alle dipendenze dell'ente,
potra' invece essere utilizzato soltanto fino alla copertura dei
posti vacanti del piano di riorganizzazione divenuto efficace.
((I comuni, le province, i consorzi e le rispettive aziende che
hanno ottenuto l'approvazione dei piani generali di riorganizzazione
dalla commissione centrale per la finanza locale dopo il 1 gennaio
1981, sono autorizzati ad assumere nuovo personale per la copertura
del maggior numero di posti di organico del piano approvato nel
limite del 30 per cento nell'anno 1981, del 30 per cento nell'anno
1982 e del 40 per cento nell'anno 1983. E' consentito derogare da
tali limiti esclusivamente per i posti eventualmente previsti nel
piano per l'attivazione di nuove opere)).
I comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti, che si trovano
nelle condizioni di cui al presente comma, sono autorizzati a
procedere fine dall'anno 1980 all'assunzione del personale previsto
dal piano.
Le limitazioni di cui al primo periodo del precedente comma non si
applicano ai comuni capoluogo e a quelli con popolazione superiore ai
50.000 abitanti per quanto concerne la facolta' di coprire, anche nel
solo anno 1980, tutti i posti con qualifica di vigile urbano vacanti
in pianta organica dopo l'approvazione del piano di riorganizzazione
degli uffici e dei servizi.
Fermo restando quanto previsto dal precedente quarto comma tutti i
posti vacanti previsti dalle piante organiche a seguito di
provvedimenti di riorganizzazione degli uffici e dei servizi sono
prioritariamente riservati, mediante concorso interno, al personale
di ruolo e non di ruolo in servizio al 30 settembre 1978.
Le aziende municipalizzate e consortili possono, in caso di
necessita', assumere il personale strettamente occorrente per
fronteggiare insopprimibili esigenze di ampliamento dei servizi
attualmente gestiti.
Tale facolta' e' sottoposta alla condizione che l'azienda mantenga
in pareggio il proprio bilancio o, se in disavanzo, che questo sia
contenuto nei limiti di cui al successivo art. 16.
Le nuove assunzioni debbono essere precedute dall'adeguamento del
piano economico finanziario di cui al quarto comma dell'art. 10 della
legge 21 dicembre 1978, n. 843, con i provvedimenti da tale norma
previsti per conseguire, entro i termini nella medesima stabiliti, il
definitivo riassetto del bilancio.
num: Art. 5.
paragraphs: Gli enti locali che non avranno inoltrato al competente organo di
controllo, entro il 31 ottobre 1980, il piano generale di
riorganizzazione, oltre a perdere da tale data la facolta' di
assumere nuovo personale ai sensi dell'art. 5, sesto comma, del
decreto-legge 10 novembre 1978, n. 702, come modificato dalla legge
di conversione 8 gennaio 1979, n. 3, non potranno altresi', fino
all'inoltro del piano medesimo, effettuare nuove assunzioni per la
copertura dei posti d'organico vacanti o che si renderanno vacanti
ne' avvalersi del tipo di prestazioni lavorative a carattere
occasionale e saltuario (giornalieri) per compiti specifici limitati
nel tempo (stagionali), nonche' di quello che risulti incaricato con
contratto d'opera ai sensi degli articoli 2222 e 2229 del codice
civile.
num: Art. 6.
paragraphs: Gli enti locali e i loro consorzi possono procedere, anche dopo
l'adozione del piano di riorganizzazione, all'ampliamento della
pianta organica, da sottoporsi al solo esame del competente organo
regionale di controllo, mediante l'istituzione dei posti strettamente
indispensabili, ed all'assunzione del relativo personale, per il
funzionamento di opere di nuova realizzazione, purche' le stesse
risultino ultimate e non attivate o in corso e da attivare entro il
31 dicembre 1980.
I comuni con popolazione non superiore a 10.000 abitanti possono
esercitare la facolta' di associazione prevista dall'art. 5 del
decreto-legge 10 novembre 1978, n. 702, come convertito in legge 8
gennaio 1979, n. 3, anche mediante stipula di apposita convenzione da
sottoporre al solo esame del competente organo regionale di
controllo.
La facolta' di associazione di cui al precedente comma puo' essere
esercitata per conseguire la razionale organizzazione dei servizi
amministrativi e contabili anche mediante l'uso comune di elaboratori
elettronici.((2))
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AGGIORNAMENTO (2)
Il D.L. 28 febberaio 1981, n.38 convertito con modificazioni dalla L.
23 aprile 1981, n.153 (in G.U. 27/4/1981, n.114) ha disposto (con
l'art.20 comma 6) che:" Il termine del 31 dicembre 1980, di cui
all'art. 6 del decreto-legge 7 maggio 1980, n. 153, convertito, con
modificazioni, nella legge 7 luglio 1980, n. 299, e' prorogato al 31
dicembre 1981."
num: Art. 7.
paragraphs: Ogni altra modifica di pianta organica, generale o parziale, che
determini l'aumento della spesa deve essere sottoposto all'esame
della commissione centrale per la finanza locale, che dara' comunque
la precedenza, a parita' di ordine cronologico, all'esame dei piani
di riorganizzazione.
La commissione centrale per la finanza locale deve provvedere
all'esame delle deliberazioni entro novanta giorni dal ricevimento.
In caso di motivata richiesta di chiarimenti, che deve essere
inoltrata dall'ufficio di segreteria entro trenta giorni dal
ricevimento della deliberazione, il predetto termine rimane sospeso e
ricomincia a decorrere dal giorno in cui perviene la risposta
dell'ente. Trascorso il suindicato termine, senza che la commissione
centrale per la finanza locale abbia adottato alcun provvedimento, la
deliberazione diventa esecutiva.
Anche la copertura del maggior numero dei posti di organico ammessi
dalla predetta commissione centrale dopo l'esame dei provvedimenti di
cui al precedente comma dovra' essere effettuata dagli enti locali
nel corso di un triennio e nel rispetto dei limiti annui percentuali
indicati nel precedente art. 4.
num: Art. 8.
paragraphs: Per quanto non diversamente disciplinato dal presente decreto
rimangono in vigore le norme contenute negli articoli 4 e 5 del
decreto-legge 10 novembre 1978, n. 702, come convertito nella legge 8
gennaio 1979, n. 3.
E' confermato, inoltre, anche per l'anno 1980, salvo quanto
consentito dai precedenti articoli, il divieto di assumere nuovo
personale oltre il limite stabilito nell'art. 5 del succitato
decreto-legge 10 novembre 1978, n. 702, come convertito nella legge 8
gennaio 1979, n. 3.
Fermi restando le disposizioni ed i limiti di cui ai primi tre
commi dell'art. 5-bis del decreto-legge 10 novembre 1978, n. 702,
come convertito nella legge 8 gennaio 1979, n. 3, i comuni, le
province e i loro consorzi che nell'anno 1979 hanno deliberato
l'assunzione in gestione diretta di servizi pubblici appaltati, sono
autorizzati a procedere alle conseguenti assunzioni di personale,
oltre i limiti stabiliti dal presente decreto.
Nel caso di cui al precedente comma, agli stessi enti che
subentrano ad imprese private nella gestione diretta di pubblici
servizi, gia' conferiti in appalto, che procedano all'assunzione di
personale esistente presso dette imprese, e' consentito
corrispondere, quale assegno personale riassorbibile con i futuri
miglioramenti, l'eventuale differenza tra il trattamento economico
gia' in godimento al detto personale e quello del trattamento di
livello spettante in applicazione dell'accordo nazionale per il
trattamento giuridico dei dipendenti degli enti locali.
((Nel caso di assunzione di gestione diretta di servizi pubblici
appaltati il personale proveniente dal privato appaltatore, gia'
immesso nei ruoli organici dei comuni o loro consorzi e comunque in
servizio alla data del 31 dicembre 1980, puo' optare per il
mantenimento dell'iscrizione all'assicurazione generale obbligatoria
per l'invalidita', la vecchiaia ed i superstiti gestita dall'INPS.
Nel caso di opzione per il mantenimento dell'iscrizione
all'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidita', la
vecchiaia ed i superstiti, il personale conserva il trattamento di
quiescenza e previdenza gia' in essere presso il privato
appaltatore)).
num: Art. 9.
paragraphs: Con effetto dal 1980, ai fini del pagamento dei contributi ordinari
dovuti dai comuni, dalle province e dai loro consorzi alle casse
pensioni amministrate dalla Direzione generale degli istituti di
previdenza e della corresponsione degli acconti di pensione ai
dipendenti degli enti predetti e loro aziende, si applicano le norme
previste dall'art. 6 del decreto-legge 10 novembre 1978, n. 702,
convertito, con modificazioni, nella legge 8 gennaio 1979, n. 3.
Ai fini del trattamento di quiescenza delle casse pensioni di cui
al comma precedente, i comuni, le province, (( i loro consorzi ed
aziende)) sono tenuti a certificare le voci retributive
esplicitamente previste negli accordi nazionali o nei contratti
collettivi di lavoro per le rispettive categorie di dipendenti, con
esclusione di qualsiasi altro emolumento a qualunque titolo
corrisposto.
num: Art. 10.
paragraphs: L'art. 8 della legge 12 agosto 1962, n. 1290, e' sostituito dal
seguente:
"Sono demandate alle direzioni provinciali del tesoro le
attribuzioni per il prelievo di somme corrispondenti ad una o piu'
rate di ammortamento che siano scadute dopo il 1 gennaio 1978 e non
siano state tempestivamente versate presso i tesorieri degli enti che
abbiano contratto mutui con la Cassa depositi e prestiti garantiti
dallo Stato ovvero con delegazioni di pagamento".
num: Art. 11.
paragraphs: Gli enti locali non possono assumere mutui relativamente alle
materie previste dall'art. 72 del testo unico delle leggi riguardanti
la Cassa depositi e prestiti, approvato con regio decreto 2 gennaio
1913, n. 453, come modificato dall'art. 19 del decreto-legge 10
novembre 1978, n. 702, convertito, con modificazioni, nella legge 8
gennaio 1979, n. 3, con istituti di credito diversi dalla Cassa
depositi e prestiti se non dopo che la Cassa depositi e prestiti
abbia manifestato la propria indisponibilita' alla concessione del
mutuo. Tale disposizione non si applica a tutte le operazioni per le
quali sia gia' intervenuta al 31 dicembre 1979 la delibera consiliare
di assunzione del mutuo.
La Cassa depositi e prestiti dovra' comunicare all'ente locale
interessato la propria adesione di massima sulle domande di mutuo,
indicate nel comma precedente, entro trenta giorni dal ricevimento
della domanda.
Qualora la Cassa non abbia risposto positivamente nel termine
suddetto gli enti locali interessati potranno ricorrere ad altri
istituti di credito.
Il limite di impegno decennale di lire 1.000 milioni di cui al
primo comma dell'art. 7 della legge 5 agosto 1978, n. 469, e'
revocato.
L'autorizzazione ad accettare delegazioni di pagamento sulle
entrate effettive ordinarie previste dall'art. 2 della legge 4 luglio
1967, n. 537, e' estesa alle aziende speciali per la produzione e la
distribuzione dell'energia elettrica ed ai consorzi di comuni e
province per la produzione e la distribuzione dell'acqua, del gas e
dell'energia elettrica gestite in economia. Nel caso di aziende
gestite in economia la firma del presidente della commissione
amministratrice di cui al secondo comma del citato articolo e'
sostituita da quella del segretario del consorzio.
Il termine perentorio per la richiesta alla Cassa depositi e
prestiti, da parte dei comuni e delle province, dei mutui di cui
all'art. 5 del decreto-legge 17 gennaio 1977, n. 2, convertito nella
legge 17 marzo 1977, n. 62 e all'art. 10 del decreto-legge 10
novembre 1978, n. 702, convertito nella legge 8 gennaio 1979, n. 3,
e' fissato al 30 giugno 1980.
((Per la realizzazione delle linee metropolitane, se ragioni di
economicita' lo richiedono puo' procedersi all'appalto dell'intera
opera con l'acquisizione della copertura finanziaria in base al piano
finanziario pluriennale di spesa.))
num: Art. 12.
paragraphs: La Cassa depositi e prestiti e' autorizzata a partecipare al fondo
di dotazione dell'Istituto per il credito sportivo, istituito con
legge 24 dicembre 1957, n. 1295, e successive modificazioni, per una
quota non superiore al 40 per cento del fondo stesso.
L'apporto iniziale, sino ad un massimo di 2 miliardi di lire,
verra' effettuato mediante prelevamento della somma dal fondo di
riserva della gestione principale della Cassa depositi e prestiti
esistente al 31 dicembre 1978.
La Cassa depositi e prestiti e' esente dall'imposta locale sui
redditi; la presente disposizione si applica anche per gli esercizi
decorsi.
num: Art. 13.
paragraphs: E' confermata, anche per l'anno 1980, l'autorizzazione a concedere
le assegnazioni previste dall'art. 10-bis, secondo comma, del
decreto-legge 29 dicembre 1977, n. 946, convertito, con
modificazioni, nella legge 27 febbraio 1978, n. 43.
num: Art. 14.
paragraphs: A partire dal 1 gennaio 1980 i contributi, le assegnazioni e quanto
altro proveniente dal bilancio dello Stato dovuti alle province e ai
comuni con popolazione superiore a 20 mila abitanti affluiscono per
meta' del loro ammontare ad apposite contabilita' speciali presso le
sezioni di tesoreria provinciale dello Stato, intestate a ciascuno
degli enti medesimi.
L'ente puo' effettuare prelevamenti da dette contabilita' speciali
dopo che siano state utilizzate le altre disponibilita' liquide
dell'ente medesimo depositate presso il tesoriere, escluse le somme
vincolate a specifica destinazione.
Il tesoriere dell'ente non puo' effettuare anticipazioni di
tesoreria se non dopo aver accertato il completo utilizzo delle
disponibilita' esistenti nelle contabilita' speciali intestate
all'ente medesimo.
La tesoreria dello Stato corrispondera' sulle giacenze delle
contabilita' aperte ai sensi del precedente primo comma il tasso di
interesse corrispondente a quello previsto dall'accordo interbancario
per le condizioni relative a depositi aventi analoghe
caratteristiche.
Con decreto del Ministro del tesoro, sentite l'ANCI e l'UPI,
saranno determinate le modalita' di funzionamento ed ogni altra
condizione relativa alle contabilita' speciali previste dal
precedente primo comma.
num: Art. 15.
paragraphs: Per l'anno 1980 il Ministero dell'interno e' autorizzato a
corrispondere a ciascun comune e a ciascuna provincia somme di
importo pari all'ammontare complessivo delle erogazioni disposte per
l'anno 1979 in applicazione di quanto stabilito dall'art. 1 della
legge 21 dicembre 1978, n. 843, con le seguenti variazioni:
a) le erogazioni di cui alle lettere a), c) e d) del predetto
articolo sono elevate del 20 per cento e - per i comuni e le province
del Mezzogiorno nonche' per i comuni appartenenti al centro-nord e
classificati a norma della legge 3 dicembre 1971, n. 1102, totalmente
montani o parzialmente montani con popolazione fino a 20 mila
abitanti alla data del 31 dicembre 1978 secondo i dati pubblicati
dall'ISTAT - del 25 per cento;
b) le somme previste alla lettera b) di tale articolo sono
corrisposte al netto del 20 o del 25 per cento, come sopra applicato,
per l'anno 1980, sulle erogazioni di cui alla lettera a) dello stesso
articolo;
c) le somme previste dalla lettera e) di tale articolo sono
corrisposte nella misura pari al cento per cento.
Il versamento di tali importi agli enti locali avra' luogo in
quattro rate entro il 20 gennaio, il 20 marzo, il 20 giugno e il 20
ottobre 1980; ai relativi mandati di pagamento si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 11-bis del decreto-legge 29 dicembre
1977, n. 946, convertito, con modificazioni, nella legge 27 febbraio
1978, n. 43, e quelle di cui all'art. 14 del presente decreto.
Ai comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti alla data del 31
dicembre 1978, secondo i dati pubblicati dall'ISTAT, e' corrisposta
in unica soluzione entro il 31 maggio 1980 una ulteriore erogazione
di lire 10.000 per abitante.
Il Ministero dell'interno provvedera' a trattenere a ciascun comune
e a ciascuna provincia le somme corrispondenti all'ammontare delle
spese per l'assistenza sanitaria e ospedaliera previste per l'anno
1979 all'atto della corresponsione delle rate del 20 giugno e del 20
ottobre, le cui erogazioni restano subordinate alla effettuazione
delle predette trattenute. A tal fine i comuni e le province sono
tenuti a far pervenire entro dieci giorni dall'entrata in vigore del
presente decreto apposita segnalazione al Ministero dell'interno a
firma del sindaco o del presidente dell'amministrazione provinciale e
del segretario comunale o provinciale.
Non si provvede ad alcuna trattenuta, a qualsiasi titolo, delle
somme corrispondenti ai contributi di cui agli articoli 4 e 5 della
legge 26 aprile 1976, n. 189, in relazione alle leggi in essi
richiamate, corrisposti per gli esercizi a partire dall'anno 1978.
num: Art. 16.
paragraphs: La perdita di gestione delle aziende speciali di trasporto ed i
contributi alle aziende ed ai consorzi di trasporto di cui al sesto
comma dell'art. 4 della legge 21 dicembre 1978, n. 843, non potranno
subire incrementi superiori al 19,70 per cento dell'ammontare
iscritto nel bilancio di previsione degli enti locali per l'anno
1979.
((Se gli enti locali verificano alla chiusura dell'esercizio
finanziario 1980 che le aziende speciali di trasporto non hanno
potuto contenere la perdita di gestione entro il limite di cui al
comma precedente, possono far ricorso alla facolta' di cui al quinto
comma qualora siano stati adottati successivamente al 1 gennaio 1980
o si adottino entro il 31 dicembre 1980 adeguati aumenti tariffari e
sempreche' la tariffa minima per i percorsi urbani non sia inferiore
a lire duecento.))
Il versamento alle aziende interessate da parte degli enti locali
delle somme corrispondenti all'incremento di cui al primo comma resta
subordinato all'adempimento previsto al settimo comma dell'art. 4
della legge 21 dicembre 1978, n. 843.
Le aziende speciali di trasporto degli enti locali qualora non
riescano a sostenere gli oneri derivanti per gli anni 1979 e
precedenti dall'applicazione dei contratti collettivi nazionali di
lavoro degli autoferrotramvieri nell'ambito dei loro bilanci relativi
agli esercizi 1979 e 1980 sono autorizzate a superare il limite di
cui al primo comma del presente articolo per un importo non superiore
ai detti oneri.
Per il finanziamento di tali maggiori oneri gli enti locali sono
autorizzati a contrarre mutui presso gli istituti gia' designati con
decreto ministeriale emanato ai sensi dell'art. 7 della legge 21
dicembre 1978, n. 843;
la relativa quota di ammortamento sara' integralmente rimborsata
all'ente proprietario da parte dell'azienda che la iscrivera' nel
proprio bilancio.
Le disposizioni di cui ai precedenti commi sono estese, in quanto
applicabili, ai consorzi di trasporto comunque costituiti tra enti
locali o ai servizi di trasporto gestiti dagli enti stessi in forma
diversa.
((Al di fuori dei casi di cui ai commi precedenti, al finanziamento
delle somme occorrenti per la ricapitalizzazione, afferente ai
bilanci 1979 e precedenti, delle aziende costituite sotto forma di
societa' per azioni, quando l'ente locale, o l'insieme di piu' enti
locali, riveste la posizione di unico azionista o di azionista di
maggioranza, puo' essere provveduto mediante la contrazione di un
mutuo la cui annualita' di ammortamento, che dovra' essere iscritta
fra le spese correnti fermo il limite di cui al primo comma del
successivo articolo 21, e' integralmente rimborsata all'ente o agli
enti locali da parte dell'azienda che la iscrive nel proprio
bilancio.))
num: Art. 17.
paragraphs: Per le aziende appartenenti alle categorie individuate ai sensi
dell'ultimo comma dell'art. 10 della legge 21 dicembre 1978, n. 843,
il contributo degli enti proprietari relativo alla perdita di
gestione prevista per l'anno 1980 e' determinato sulla base della
perdita presunta dell'esercizio 1979, tenendo conto dei provvedimenti
programmati per l'anno 1980 per il graduale riequilibrio dei bilanci
aziendali, modificati, ove occorra, in relazione ai valori monetari.
A fronte di tale contributo gli enti proprietari sono autorizzati
ad assumere un mutuo a norma dell'articolo 10 della legge 21 dicembre
1978, n. 843.
A partire dall'anno 1980, in deroga a quanto disposto dall'art. 63,
lettera f), del regolamento approvato con regio decreto 10 marzo
1904, n. 108, per l'esecuzione della legge 29 marzo 1903, n. 103,
l'ammontare degli interessi che le centrali del latte sono tenute a
corrispondere ai comuni sul capitale permanente ad esse assegnato non
potra' essere superiore a quello corrisposto per l'anno 1979.
num: Art. 18.
paragraphs: Gli stanziamenti per interessi passivi iscritti nel bilancio di
previsione per il 1980 degli enti locali dovranno tener conto
esclusivamente:
a) delle quote di interessi relative ai mutui in corso di
ammortamento al 31 dicembre 1979;
b) delle quote di interessi relative a mutui che entreranno in
ammortamento nel corso dell'anno 1980 in virtu' di contratti
perfezionati prima del 31 dicembre 1979;
c) degli interessi relativi alle anticipazioni di tesoreria
calcolati con una esposizione per una durata non superiore a tre
mesi.
Si applica il disposto di cui al nono comma dello art. 4 della
legge 21 dicembre 1978, n. 843.
num: Art. 19.
paragraphs: Le spese attinenti alle funzioni gia' esercitate dalle regioni e
attribuite ai comuni e alle province dal decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, devono essere previste nei bilanci
comunali e provinciali con specifici stanziamenti di importo
corrispondente al relativo finanziamento regionale.
Le regioni, entro trenta giorni dall'entrata in vigore del presente
decreto, comunicheranno a ciascun comune e a ciascuna provincia
l'importo loro spettante.
num: Art. 20.
paragraphs: Le spese relative ai servizi di carattere produttivo, gestiti in
economia, concernenti l'acquisto di beni destinati ad essere riceduti
direttamente o previa trasformazione, sono iscritte in apposti
capitoli del bilancio 1980 nella misura corrispondente ai prevedibili
fabbisogni di gestione, anche oltre i limiti di cui al successivo
art. 21.
L'eventuale maggiore importo della previsione di spesa, rispetto ai
richiamati limiti di cui all'art. 21, deve trovare totale
compensazione nell'aumento delle previsioni iscritte, per il
corrispondente servizio, nella parte entrate del bilancio 1980. Tale
norma deve essere osservata anche per eventuali variazioni che si
rendano necessarie in corso di esercizio.
num: Art. 21.
paragraphs: Il complesso delle spese correnti per l'anno finanziario 1980 dei
comuni, delle province e dei loro consorzi - escluse quelle per il
personale comunque considerate nei bilanci di previsione, quelle di
cui ai precedenti articoli 16, 18 e 19 e quelle interamente coperte
da corrispondente titolo di entrata derivante da finanziamenti
regionali o statali con vincolo di destinazione - non potra' subire
incrementi superiori al 18,65 per cento e, per gli enti del
Mezzogiorno e i comuni del Centro-Nord classificati totalmente
montani o parzialmente montani con popolazione fino a 20.000
abitanti, alla data del 31 dicembre 1978 secondo i dati pubblicati
dall'ISTAT, al 20,75 per cento dell'ammontare previsto per il 1979,
quale risulta dai bilanci di previsione esecutivi a norma di legge e
dalle successive variazioni approvate dall'organo regionale di
controllo.
I comuni debbono prevedere nelle partite di giro del bilancio le
spese per le elezioni dei consigli provinciali, comunali e
circoscrizionali del 1980, che a norma dell'art. 19 della legge 8
aprile 1976, n. 278, e dell'art. 17 della legge 23 aprile 1976, n.
136, sono a carico degli enti interessati. Il relativo onere e'
assunto dallo Stato.
Il Ministero dell'interno provvede al relativo rimborso a carico
del cap. 1590 del proprio stato di previsione della spesa per
l'esercizio 1980. Sono applicabili, in particolare, per la gestione
contabile le disposizioni del sesto, settimo e ottavo comma dell'art.
17 della legge 23 aprile 1976, n. 136.
Per la regione Trentino-Alto Adige le spese per le elezioni
comunali e circoscrizionali del 1980 sono rimborsate per il tramite
della regione, con esclusione di quelle indicate nell'art. 58 della
legge regionale 19 settembre 1963, n. 28.
In caso di contemporaneita' di elezioni amministrative con elezioni
regionali, il riparto delle spese tra lo Stato e le regioni,
predisposto dai comuni interessati, e' reso esecutivo dal commissario
del Governo.
Per i censimenti generali, la legge di autorizzazione provvedera' a
determinare i criteri per la copertura integrale degli oneri
sostenuti dai comuni.
Per i comuni che beneficiano delle erogazioni statali suppletive di
cui al terzo comma dell'art. 15 del presente decreto, l'importo
complessivo delle spese correnti per l'anno finanziario 1980,
determinato con i criteri di cui al presente articolo, potra' essere
ulteriormente incrementato fino all'ammontare di tali erogazioni
suppletive.
num: Art. 22.
paragraphs: Gli storni di fondi di cui all'art. 318 del testo unico della legge
comunale e provinciale 3 marzo 1934, n. 383, possono effettuarsi
sempre che non sia superato il limite massimo di incremento delle
spese correnti per l'anno 1980 previsto dalle norme del presente
decreto.
Ove siano accertate maggiori entrate queste debbono essere
utilizzate, con carattere di assoluta priorita', per il finanziamento
dei disavanzi di amministrazione risultanti dai conti consuntivi
relativi agli esercizi 1977 e precedenti; le eventuali entrate
eccedenti possono essere utilizzate per investimenti, o spese una
tantum, ovvero per ulteriore incremento di spese correnti.
Limitatamente ai comuni che usufruiscono di trasferimenti statali
integrativi per il pareggio del bilancio, la utilizzazione di
maggiori entrate proprie per ulteriore incremento di spese correnti,
relative all'acquisto di beni e servizi e ai trasferimenti, non puo'
superare il 40 per cento delle maggiori entrate stesse.
num: Art. 23.
paragraphs: Il pareggio dei bilanci comunali e provinciali, esecutivi ai sensi
della legge, e' assicurato per l'anno 1980 da trasferimenti a carico
del bilancio dello Stato, mediante erogazioni da parte del Ministero
dell'interno.
L'importo di tali erogazioni e' determinato sulla base di apposite
certificazioni, firmate dal legale rappresentante dell'ente e dal
segretario, le cui modalita' sono stabilite con decreto del Ministro
dell'interno, di concerto con il Ministro del tesoro, sentita
l'Associazione nazionale comuni italiani (ANCI) e l'Unione delle
province d'Italia (UPI).
Il certificato e' allegato al bilancio e viene con lo stesso
trasmesso al competente organo regionale di controllo, il quale
attesta in calce ad esso il favorevole esito del controllo effettuato
sul bilancio e lo inoltra entro dieci giorni dall'avvenuto esame e
comunque non oltre il 30 giugno 1980, con le modalita' stabilite nel
decreto ministeriale di cui al precedente comma, ai Ministeri
dell'interno e del tesoro e alla regione e ne restituisce un
esemplare all'ente.
L'erogazione del trasferimento a pareggio, nonche' della quarta
trimestralita' delle somme di cui all'art. 15, resta subordinata
all'inoltro della certificazione di cui al precedente comma.
A valere sullo stanziamento del cap. 1590 dello stato di previsione
del Ministero dell'interno per l'anno finanziario 1980 possono
altresi' essere disposti pagamenti, in conto degli anni 1978 e 1979,
per le finalita' di cui agli articoli 10 e II del decreto-legge 29
dicembre 1977, n. 946, convertito in legge 27 febbraio 1978, n. 43,
ed agli articoli 1 e 12 della legge 21 dicembre 1978, n. 843.
In caso di impedimenti al pagamento dei trasferimenti agli enti
locali, notificati prima dell'emissione del mandato, il Ministero
dell'interno trattiene a disposizione di giustizia l'importo
pignorato, oltre agli accessori ed alle spese valutati
dall'Avvocatura erariale, e ordina il pagamento della differenza
all'ente.
In caso di impedimenti notificati alla sezione di tesoreria
provinciale dello Stato, questa accantona in un deposito intestato al
nome dell'ente l'importo pignorato oltre agli accessori ed alle spese
valutati dall'Avvocatura erariale e provvede al pagamento della
differenza, con versamento nel conto corrente postale dell'ente.
L'impedimento si trasferisce di diritto sul deposito costituito. Le
modalita' per la costituzione del deposito, per la estinzione del
titolo di spesa e per l'esecuzione del giudicato saranno determinate
con decreto del Ministro del tesoro.
num: Art. 24.
paragraphs: Salvo quanto disposto dall'art. 2, terzo comma, gli stanziamenti
relativi alle spese per il personale non possono comprendere oneri
non approvati in conformita' a quanto previsto dal diciannovesimo
comma dell'articolo 6 del decreto-legge 29 dicembre 1977, n. 946,
convertito, con modificazioni, nella legge 27 febbraio 1978, n. 43.
Le maggiori spese derivanti dalle nuove assunzioni di personale
((nonche' dalla concessione dei miglioramenti economici in
applicazione del contratto di lavoro per il triennio 1979-1981)) sono
portate in aumento del costo del personale considerato nei bilanci
degli enti locali e, ove non trovino copertura totale o parziale
nelle entrate dell'ente, sono coperte, a consuntivo, con le modalita'
di cui al precedente art. 23 entro il 31 marzo 1981.
Per la copertura dell'onere derivante dall'applicazione dell'art. 2
della legge 6 dicembre 1979, n. 609, si provvedera' con le modalita'
di cui all'ultimo comma dell'art. 5 del decreto-legge 10 novembre
1978, n. 702, come convertito in legge 8 gennaio 1979, n. 3.
Tra le spese di personale e' altresi' iscritto il fondo di cui al
successivo art. 25.
num: Art. 25.
paragraphs: Nella previsione di maggiori spese per l'anno 1980, relative alla
erogazione della indennita' integrativa speciale o equipollente
spettante al personale di ruolo e non di ruolo, gli enti locali e le
loro aziende non potranno computare un importo superiore a quello
corrispondente a 30 punti di contingenza.
Tra le spese di personale previste per l'esercizio 1980 e'
consentito agli enti locali di istituire un fondo per gli oneri
relativi al personale, che sara' utilizzato per le prestazioni
lavorative a carattere occasionale o saltuario (giornalieri), per
compiti specifici limitati nel tempo (stagionali), per supplenze
nonche' a quello che risulti incaricato con contratto di opera ai
sensi dello art. 2222 del codice civile e per i rapporti continuativi
direttamente convenzionati con i professionisti.
L'importo di tale fondo non potra', nel suo complesso, superare la
spesa sostenuta nell'anno 1979 per analoghi tipi di prestazioni,
incrementato del 25 per cento.
Ferme restando le modalita' di assunzione del personale
straordinario contenute nell'art. 5 del decreto-legge 10 novembre
1978, n. 702, come convertito nella legge 8 gennaio 1979, n. 3, e'
consentito, per i soli settori scolastico e di assistenza
all'infanzia, trattenere in servizio fino a sei mesi il personale
assunto per supplenza dei titolari.
La supplenza per puerperio puo' essere estesa allo intero periodo
di assenza della titolare.
La disposizione di cui al precedente comma di applica altresi' in
caso di assenza per chiamata o richiamo alle armi, sempreche'
trattasi di posto unico in organico.
Ai comuni con popolazione inferiore ai 5.000 abitanti, ove le spese
necessarie alle supplenze non trovino capienza negli stanziamenti
come determinati dal presente articolo, e' consentito portare tali
maggiori spese in aumento del costo personale con le procedure e per
le finalita' previste dal precedente art. 24.
num: Art. 26.
paragraphs: Le tariffe previste dal decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 639, e dal testo unico per la finanza locale
approvato con regio decreto 14 settembre 1931, n. 1175, e successive
modificazioni, per l'imposta comunale sulla pubblicita', per i
diritti sulle pubbliche affissioni, per la tassa di occupazione
permanente e temporanea di spazi ed aree pubbliche sono raddoppiate
con decorrenza 1 gennaio 1980. La tassa di occupazione temporanea di
spazi ed aree pubbliche in occasione di manifestazioni
politico-culturali effettuate dai partiti politici, rappresentati
nelle assemblee nazionali e regionali, e' applicata nella misura
ridotta ad un terzo.
COMMA SOPPRESSO DALLA LEGGE 7 LUGLIO 1980, N.299
Nei comuni e nelle province in cui non siano adottate le prescritte
deliberazioni si applicano le tariffe massime secondo le disposizioni
del precedente comma del presente articolo.
Per l'anno 1980 il termine previsto dall'art. 21, ultimo comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 639, per
il pagamento della imposta sulla pubblicita' annuale da parte dei
soggetti che non hanno denunciato la cessazione entro il 31 dicembre
1979 e' prorogato di novanta giorni.
Le misure dell'aggio, del minimo garantito e del canone fisso
convenute nei contratti in corso per l'accertamento e la riscossione
dei tributi e diritti di cui al primo comma debbono essere
revisionate in relazione alle prevedibili, maggiori riscossioni
derivanti dall'applicazione degli aumenti di tariffa previsti dallo
stesso comma.
In tale revisione dovra' tenersi conto anche delle variazioni delle
riscossioni risultanti dai dati statistici raccolti in sede locale ai
sensi dell'art. 54 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 639, nonche' degli aumenti del costo del servizio
verificatisi dopo la data di inizio della concessione.
In caso di mancato accordo fra le parti, la revisione sara'
demandata alla commissione arbitrale di cui al regio decreto-legge 25
gennaio 1931, n. 36, convertito nella legge 9 aprile 1931, n.
460.((6))
A decorrere dal 1 gennaio 1980 l'imposta sui cani e' applicata in
base alla seguente tariffa:
L. 25.000 per i cani appartenenti alla 1ª categoria;
L. 8.000 per quelli appartenenti alla 2ª categoria;
L. 3.000 per quelli appartenenti alla 3ª categoria.
Fino all'emanazione della legge concernente la nuova disciplina
dello smaltimento dei rifiuti solidi, i comuni sono tenuti ad
adottare, per l'anno 1980, provvedimenti i quali tendano a realizzare
l'equilibrio tra gettito complessivo della tassa per la raccolta ed
il trasporto dei rifiuti solidi urbani interni e costo del relativo
servizio.
In ogni caso, eventuali aumenti tariffari per il 1980 non possono
superare, per le singole categorie di utenti, il 30 per cento delle
tariffe in vigore nel 1979.
Il termine di cui all'art. 14 del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 638, per la corresponsione, da parte
di regioni, comuni e province, di contributi ad enti con riferimento
a tributi soppressi, e' prorogato al 31 dicembre 1980.
Per il 1980 l'ammontare dell'erogazione continua ad essere pari a
quella spettante per l'anno precedente, aumentata del 10 per cento.
Sono considerati validamente eseguiti i versamenti delle tasse di
concessione governativa o comunale e delle relative soprattasse e
pene pecuniarie effettuati, fino a tutto il 30 aprile 1979,
impropriamente a favore dello Stato anziche' del comune e viceversa.
La sanatoria suddetta e' limitata alla serie di atti elencati nei
numeri d'ordine 14, 15, 16, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 53, 54, 55,
56, 57, 62, 65, 69, 70, 71, 84, 85, 97, 110 e 111 della tariffa
annessa al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 641.
Resta fermo che, in caso di duplicazione dei versamenti, il
rimborso deve essere richiesto all'ente a cui favore il versamento
stesso non avrebbe dovuto essere effettuato.
----------
AGGIORNAMENTO (6)
La Corte Costituzionale con sentenza 9-23 febbraio 1994, n.49 (in
G.U. 1a s.s. 2/3/1994, n.10) ha dichiarato:" l'illegittimita'
costituzionale dell'art. 26, settimo comma, del decreto-legge 7
maggio 1980, n. 153 (Norme per l'attivita' gestionale e finanziaria
degli enti locali per l'anno 1980), convertito nella legge 7 luglio
1980, n. 299."
num: Art. 27.
paragraphs: Con effetto dall'esercizio 1980 gli avanzi di amministrazione
conseguiti dai consorzi ai quali partecipano gli enti locali sono
obbligatoriamente applicati al bilancio ed il loro importo e'
destinato a riduzione delle quote con le quali gli enti predetti
concorrono annualmente alla gestione.
((COMMA ABROGATO DAL D.L. 28 FEBBRAIO 1983, N.55, CONVERTITO CON
MODIFICAZIONI DALLA L. 26 APRILE 1983, N.131))
num: Art. 28.
paragraphs: Per il ripiano della perdita delle aziende speciali
municipalizzate, provincializzate o consortili, diverse da quelle di
trasporto, accertata per l'esercizio 1978, che non abbia trovato
copertura nei bilanci degli enti proprietari dell'anno 1979, gli
stessi sono autorizzati a contrarre mutui presso gli istituti gia'
designati con decreto ministeriale emanato ai sensi dell'art. 7 della
legge 21 dicembre 1978, n. 843.
La relativa quota di ammortamento sara' integralmente rimborsata
all'ente proprietario da parte della azienda, che la iscrivera' nel
proprio bilancio, apportando le conseguenti modifiche al piano di
riequilibrio economico finanziario previsto dal quarto comma
dell'art. 10 della legge 21 dicembre 1978, n. 843.
num: Art. 29.
paragraphs: ((Entro il 30 settembre 1981 i comuni e le province sono tenuti a
provvedere ad una verifica straordinaria dei residui attivi e passivi
degli esercizi 1980 e precedenti, per eliminare le somme
insussistenti o prescritte ed adeguare la contabilita' alle norme
previste dal decreto del Presidente della Repubblica 19 giugno 1979,
n. 421.
Prima dell'esame del conto 1980 i consigli degli enti approvano gli
elenchi, distinti per capitoli, dei residui da conservare nel conto
stesso.
Con il provvedimento consiliare di cui al comma precedente:
a) sono precisate, per i residui attivi, le azioni da
intraprendere dalla giunta per il recupero delle somme dovute
all'ente, fissando i termini entro i quali tali azioni devono essere
effettuate;
b) sono determinate, per i residui passivi, le somme:
1) impegnate nelle forme di legge, non pagate e ancora dovute,
relative a spese afferenti agli esercizi 1977 e precedenti che, in
deroga all'articolo 21 del decreto del Presidente della Repubblica 19
giugno 1979, n. 421, verranno conservate nei residui, soltanto se il
relativo debito non e' prescritto;
2) impegnate e non ordinate, ovvero ordinate e non pagate,
esclusivamente per quanto attiene agli esercizi 1978, 1979 e 1980.
La redazione degli elenchi di cui ai precedenti commi deve essere
ultimata dagli uffici di ragioneria degli enti entro il 31 maggio
1981. Essi sono sottoposti al preventivo esame dei revisori nominati
dal consiglio, per la verifica del conto consuntivo 1980, che li
accompagna con una loro relazione.
Entro il 31 ottobre 1981 la deliberazione di approvazione del conto
consuntivo 1980 viene inoltrata dal segretario dell'ente, assieme ad
un certificato contenente i riepiloghi generali del conto raffrontati
con la situazione al 31 dicembre 1977, all'organo regionale di
controllo, il quale attesta in calce ad esso il favorevole esito del
controllo effettuato sulla deliberazione, ne inoltra copia ai
Ministeri dell'interno e del tesoro, ed alla regione, e ne
restituisce un esemplare all'ente entro dieci giorni dall'avvenuto
esame.
Ai disavanzi di amministrazione riferiti al 31 dicembre 1977, per
la quota che, dopo le operazioni contabili di cui al primo comma,
risulta a chiusura del conto consuntivo 1980, e' data copertura
mediante operazioni di mutuo con rate di ammortamento a carico dello
Stato, secondo tempi, criteri e procedure stabiliti dal Ministro del
tesoro con proprio decreto, sentite l'ANCI e l'UPI. Le
somministrazioni di detti mutui devono essere destinate in via
prioritaria alla regolarizzazione dei rapporti debitori fra enti
locali derivanti da quote di concorso obbligatorio.
Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con quello del
tesoro, udite l'ANCI e l'UPI, da adottarsi entro il 31 luglio 1980,
sono stabilite le modalita' che gli enti interessati devono osservare
per attuare la revisione straordinaria dei residui e per la
compilazione degli elenchi e della certificazione previsti dal
presente articolo.
I comuni e le province possono provvedere agli adempimenti di cui
al presente articolo prima o contestualmente all'approvazione del
conto consuntivo 1979. In tale caso, la verifica straordinaria dei
residui si intende riferita agli esercizi 1979 e precedenti e le
operazioni di mutuo di cui al sesto comma sono effettuate con
riferimento ai disavanzi di amministrazione al 31 dicembre 1977, per
la quota che, dopo le operazioni contabili stabilite, risulta a
chiusura del conto consuntivo 1979.))
num: Art. 30.
paragraphs: Con inizio dall'esercizio 1980 e fino all'entrata in vigore della
legge sul nuovo ordinamento delle autonomie locali, l'importo dei
valori di riferimento stabiliti, per regolare le competenze delle
giunte comunali e provinciali e le procedure contrattuali e di
appalto, per i comuni dalla legge 9 giugno 1947, n. 530, e per le
province dalla legge 19 ottobre 1951, n. 1168, e' elevato di cinque
volte.
Per i comuni fino a 5.000 abitanti e i comuni da 5.001 a 20.000
abitanti, i limiti di competenza della giunta sono fissati nella
misura, rispettivamente, di un terzo e della meta' dei valori
stabiliti per i comuni superiori a 20.000 abitanti a norma del
precedente comma.
num: Art. 31.
paragraphs: Alle regioni a statuto ordinario ed alle aziende autonome di
soggiorno, cura e turismo istituite nel quinquennio 1974-1978, sono
attribuite dall'Amministrazione finanziaria, per l'anno 1980, somme
di importo pari a quelle spettanti per l'anno 1979 ai sensi dell'art.
11 del decreto-legge 10 novembre 1978, n. 702, convertito, con
modificazioni, nella legge 8 gennaio 1979, n. 3, con una
maggiorazione rispettivamente del 20 e del 10 per cento.
Alla regione siciliana e' direttamente attribuito dalle sezioni di
tesoreria provinciale dello Stato un ammontare pari al 13,60 per
cento del gettito dei versamenti dell'imposta locale sui redditi
effettuati nell'ambito della regione stessa.
num: Art. 32.
paragraphs: Il periodo di finanziamento transitorio di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 638, modificato con
decreto del Presidente della Repubblica 3 gennaio 1976, n. 17, e'
prorogato al 31 dicembre 1980 nei confronti delle camere di
commercio, delle aziende autonome di soggiorno, cura e turismo, delle
regioni Sardegna, Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia, Trentino-Alto
Adige, nonche' delle province autonome di Trento e Bolzano.
II termine di cui all'art. 16 del detto decreto del Presidente
della Repubblica n. 638 e' prorogato al 31 dicembre 1980 per le
camere di commercio e le aziende autonome di, soggiorno, cura e
turismo.
Le delegazioni di cui al precedente comma possono essere utilizzate
esclusivamente per mutui destinati ad investimenti.
num: Art. 33.
paragraphs: Per l'anno 1980 le somme di cui all'art. 8 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 638, da corrispondere
alle regioni Sardegna, Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia,
Trentino-Alto Adige e alle province autonome di Trento e Bolzano sono
maggiorate, ove le quote dei tributi devoluti erano fisse, del 15 per
cento rispetto all'ammontare spettante per l'anno precedente; ove
tali quote erano invece variabili la maggiorazione sara' determinata
per la regione Sardegna con le modalita' previste dalla seconda parte
del primo comma dell'art. 8 del richiamato decreto del Presidente
della Repubblica n. 638, e per le province autonome di Trento e
Bolzano in conformita' con quanto disposto dall'art. 78 del testo
unico delle leggi concernenti lo statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige, approvato con il decreto del Presidente della
Repubblica 31 agosto 1972, n. 670.
num: Art. 34.
paragraphs: Per l'anno 1980 le somme di cui all'art. 7 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 638, da corrispondere
alle aziende autonome di soggiorno, cura e turismo sono maggiorate
del 10 per cento rispetto all'ammontare spettante per l'anno
precedente.
num: Art. 35.
paragraphs: Per l'anno 1980 le somme di cui all'art. 6 del decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 638, da corrispondere
alle camere di commercio ammontano complessivamente a 200 miliardi di
lire.
La predetta somma e' cosi' ripartita fra le camere di commercio: 20
miliardi di lire in quote uguali fra le camere di commercio; 180
miliardi di lire in proporzione alle rispettive entrate per l'anno
1979, ai sensi dell'art. 13 del decreto-legge 10 novembre 1978, n.
702, convertito, con modificazioni, nella legge 8 gennaio 1979, n.
3.
Le tariffe in base alle quali le camere di commercio riscuotono i
diritti di segreteria, previsti dall'art. 52, lettere a) e b), del
testo unico approvato con regio decreto 20 settembre 1934, n. 2011,
secondo le misure fissate dal decreto-legge 23 dicembre 1977, n. 973,
convertito, con modificazioni, nella legge 27 febbraio 1978, n. 49,
sono aumentate del 30 per cento.
((Sono esonerati dal pagamento dei diritti di segreteria, di cui al
terzo comma, gli istituti di patronato e assistenza sociale di cui
alla legge 27 marzo 1980, n. 112, che richiedono atti a fini
assistenziali e previdenziali per i propri assistiti.))
Le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura in
relazione alle maggiori esigenze di personale provvedono alla stesura
di un piano generale di riorganizzazione degli uffici e dei servizi
e, una volta ottenuta la relativa approvazione da parte del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, sono autorizzate ad
assumere personale per la copertura dei posti complessivamente
vacanti in conseguenza del nuovo organico nel limite del 40 per cento
per l'anno 1980, del 30 per cento per l'anno 1981 e del 30 per cento
per l'anno 1982.
Le aziende autonome di soggiorno non possono procedere per l'anno
1980 ad assunzione di personale in misura superiore al numero dei
dipendenti in servizio nell'anno 1976, fatta eccezione per il
personale stagionale occorrente per fronteggiare insuperabili
esigenze di gestioni speciali separate e di ampliamento di servizi
istituzionali esistenti. Tale facolta' e' sottoposta alla condizione
che l'azienda mantenga in pareggio il proprio bilancio e quello delle
gestioni speciali separate.
num: Art. 36.
paragraphs: I contributi stabiliti con delibera dagli organi statutari
competenti dell'ANCI, dell'UPI, dell'AICCE, dell'UNCEM, della CISPEL,
delle altre associazioni degli enti locali e delle loro aziende con
carattere nazionale e dell'Unione italiana delle camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, che devono essere corrisposti
dagli enti associati, sono riscossi nelle forme previste
dall'articolo 3 del testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 15 maggio 1963, n. 858. Gli enti anzidetti hanno
l'obbligo di garantire, sul piano nazionale, adeguate forme di
pubblicita' relative alle adesioni e ai loro bilanci annuali. L'ANCI
- Associazione nazionale comuni italiani - provvede con le modalita'
stabilite dal presente articolo anche alla riscossione dei contributi
stabiliti con delibera dagli organi statutari competenti per le
unita' sanitarie locali di cui alla legge 23 dicembre 1978, n. 833.
La riscossione avverra' mediante ruoli, anche in unica soluzione,
su richiesta dei consigli delle associazioni suddette, secondo le
modalita' stabilite nel testo unico citato. L'esattore versera' ((con
l'obbligo del non riscosso come riscosso)), per il tramite del
ricevitore provinciale, le quote di contributi a ciascuna
associazione spettanti.
Gli enti associati hanno diritto di recedere dalle associazioni
entro il 31 ottobre di ogni anno, con conseguente esclusione dai
ruoli dal 1 gennaio dell'anno successivo.
num: Art. 37.
paragraphs: Per gli enti locali che non abbiano applicato il contratto di
lavoro l'importo del fondo di cui al secondo comma dell'art. 25 non
potra', nel suo complesso, superare la spesa sostenuta nell'anno 1979
per analoghi tipi di prestazione, rivalutata in applicazione della
retribuzione prevista dal decreto del Presidente della Repubblica 10
giugno 1979, n. 191, incrementata del 10 per cento.
num: Art. 38.
paragraphs: Il secondo comma dell'art. 14 della legge 14 luglio 1907, n. 542,
e' sostituito dal seguente:
"Alla esecuzione di dette opere si provvede a cura dello Stato,
quando si tratti di difendere gli abitati dalle corrosioni prodotte
dal mare. La relativa spesa e' posta a totale carico dello Stato".
num: Art. 39.
paragraphs: Con decreto del Ministro dell'interno, sentita l'Associazione
nazionale comuni d'Italia (ANCI) e l'Unione province d'Italia (UPI),
sara' fissato l'importo lordo delle medaglie di presenza spettanti al
presidente ed ai componenti della commissione centrale finanza locale
e delle relative sottocommissioni, per la partecipazione alle
riunioni, il cui ammontare non potra' comunque essere superiore a
quello corrisposto ai componenti dei comitati regionali di controllo.
num: Art. 40.
paragraphs: Le disposizioni relative alla trasmissione dei dati da parte dei
comuni e delle province e dei rispettivi tesorieri, contenute
nell'art. 30 della legge 5 agosto 1978, n. 468, si applicano a
partire dal 1 gennaio 1981.
A modifica dell'art. 30, sesto comma, e fermo restando il disposto
dell'art. 29 della legge 5 agosto 1978, n. 468, i dati previsionali e
quelli periodici di cassa delle province e dei comuni, acquisiti
dalle ragionerie provinciali dello Stato, vengono aggregati dal
sistema informativo della Ragioneria generale dello Stato, che e'
tenuta a fornire alle regioni i dati aggregati riguardanti gli enti
locali ricadenti nel rispettivo territorio.
Le regioni provvedono a trasmettere i dati relativi
all'amministrazione regionale direttamente al Ministero del tesoro.
num: Art. 41.
paragraphs: ((COMMA SOPPRESSO DALLA L. 7 LUGLIO 1980, N.299))
Le disposizioni del presente decreto sono applicabili nelle regioni
a statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di Bolzano
compatibilmente con le norme dei rispettivi statuti.
num: Art. 42.
paragraphs: All'onere derivante dall'applicazione del presente decreto per
l'anno finanziario 1980, valutato in lire 13.682.800 milioni, si
provvede mediante corrispondente riduzione del fondo iscritto al cap.
6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno
finanziario medesimo, all'uopo utilizzando gli accantonamenti
"Disposizioni per la finanza locale" e "Somme da assegnare alle
regioni, alle camere di commercio ed alle aziende di soggiorno, cura
e turismo in sostituzione di tributi soppressi".
Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 43.
paragraphs: Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.