Norme di commercializzazione dei materiali di moltiplicazione vegetativa della vite
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 82 2005-04-09

num: Art. 1.
paragraphs: Ambito di applicazione
1. Il presente decreto disciplina la commercializzazione dei
materiali di moltiplicazione vegetativa della vite in applicazione
della direttiva 2002/11 CE del Consiglio del 14 febbraio 2002 che
modifica la direttiva 68/193/CEE e che abroga la direttiva
74/649/CEE.
2. Le disposizioni contenute nel presente decreto non si applicano
ai materiali di moltiplicazione per i quali sia provata la
destinazione, sin dall'inizio del ciclo produttivo, all'esportazione
verso Paesi terzi e la relativa produzione sia tenuta separata.
num: Art. 2.
paragraphs: Definizioni
Ai fini del presente decreto si intende per:
a) «Vite»: le piante del genere Vitis (L.) destinate alla
produzione di uve o all'utilizzazione quali materiali di
moltiplicazione di queste stesse piante.
b) «Varieta»: un insieme di vegetali nell'ambito di un unico
taxon botanico del piu' basso grado conosciuto, il quale possa
essere:
1) definito mediante l'espressione delle caratteristiche
risultanti da un dato genotipo o da una data combinazione di
genotipi;
2) distinto da qualsiasi altro insieme vegetale mediante
l'espressione di almeno una delle suddette caratteristiche e
3) considerato come un'unita' in relazione alla sua idoneita' a
moltiplicarsi invariato.
c) «Clone»: una discendenza vegetativa di una varieta' conforme a
un ceppo di vite scelto per la sua identita' varietale, i suoi
caratteri fenotipici e il suo stato sanitario.
d) «Materiali di moltiplicazione»:
1) Piante di vite:
1.1) barbatelle franche: frazioni di sarmenti o di tralci
erbacei di vite, radicati e non innestati, destinati ad essere
piantati franchi o ad essere impiegati come portinnesto;
1.2) barbatelle innestate: frazioni di sarmenti o di tralci
erbacei di vite, uniti mediante innesto la cui parte sotterranea e'
radicata.
2) Parti di piante di vite:
2.1) sarmenti: tralci di un anno;
2.2) tralci erbacei: tralci non lignificati;
2.3) talee di portinnesto: frazioni di sarmenti o di tralci
erbacei di vite, destinate a formare la parte sotterranea nella
preparazione delle barbatelle innestate;
2.4) nesti: frazioni di sarmenti o di tralci erbacei di vite,
destinate a formare la parte aerea nella preparazione delle
barbatelle innestate o per gli innesti sul posto;
2.5) talee da vivaio: frazioni di sarmenti o di tralci erbacei
di vite, destinate alla produzione di barbatelle franche.
e) «Vigneti di viti-madri»: colture di viti destinate alla
produzione di talee di portinnesto, di talee di vivaio o di nesti.
f) «Vivai di viti»: colture di viti destinate alla produzione di
barbatelle franche o di barbatelle innestate.
g) «Materiali di moltiplicazione iniziali»: i materiali di
moltiplicazione:
1) prodotti sotto la responsabilita' del costitutore secondo
metodi di norma ammessi per il mantenimento dell'identita' della
varieta' e, se del caso, del clone, nonche' a fini di prevenzione di
malattie;
2) destinati alla produzione di materiali di moltiplicazione di
base o di materiali di moltiplicazione certificati;
3) conformi alle condizioni degli allegati I e II per i
materiali di moltiplicazione di base e
4) per i quali, all'atto di un esame ufficiale, sia stata
costatata la rispondenza alle condizioni summenzionate.
h) «Materiali di moltiplicazione di base «: i materiali di
moltiplicazione:
1) prodotti sotto la responsabilita' del costitutore secondo
metodi di norma ammessi per il mantenimento dell'identita' della
varieta' e, se del caso, del clone, nonche' a fini di prevenzione di
malattie, e provenienti direttamente da materiali di moltiplicazione
iniziali per via vegetativa;
2) destinati alla produzione di materiali di moltiplicazione
certificati;
3) conformi alle condizioni degli allegati I e II per i
materiali di moltiplicazione di base; e
4) per i quali, all'atto di un esame ufficiale, sia stata
constatata la rispondenza alle condizioni summenzionate.
i) «Materiali di moltiplicazione certficati «: i materiali di
moltiplicazione:
1) provenienti direttamente da materiali di moltiplicazione di
base o da materiali di moltiplicazione iniziali;
2) destinati:
2.1) alla produzione di piante o di parti di piante che
servono alla produzione di uve, ovvero
2.2) alla produzione di uve;
3) conformi alle condizioni degli allegati I e II per materiali
di moltiplicazione certificati; e
4) per i quali, all'atto di un esame ufficiale, sia stata
constatata la rispondenza alle condizioni sunmienzionate.
l) «Materiali di moltiplicazione standard»: i materiali di
moltiplicazione:
1) che presentano l'identita' e la purezza della varieta';
2) destinati:
2.1) alla produzione di piante o di parti di piante che servono
alla produzione di uve, ovvero
2.2) alla produzione di uve;
3) conformi alle condizioni degli allegati I e II per i materiali
di moltiplicazione standard; e
4) per i quali, all'atto di un esame ufficiale, sia stata
costatata la rispondenza alle condizioni summenzionate.
m) «Disposizioni ufficiali»: le disposizioni adottate:
1) dal Servizio nazionale di certificazione della vite;
2) dal personale qualificato incaricato.
n) «Centro aziendale»: unita' produttiva autonoma stabilmente
costituita, presso la quale sono tenuti i registri ed i documenti
previsti.
o) «Campo di produzione»: unita' produttiva dipendente da un
centro aziendale sito nella stessa o in altra regione.
p) «Commercializzazione»: La vendita, la conservazione a fini di
vendita, l'offerta in vendita e qualsiasi cessione, fornitura o
trasferimento di materiali di moltiplicazione a terzi, con o senza
compenso, a scopo di sfruttamento commerciale.
Non rientrano nella commercializzazione gli scambi di materiali di
moltiplicazione che non mirano a uno sfruttamento commerciale della
varieta', come le operazioni seguenti:
1) la fornitura di materiali di moltiplicazione a organismi
ufficiali di sperimentazione e d'ispezione;
2) la fornitura di materiali di moltiplicazione a prestatori di
servizi, in vista della trasformazione o del condizionamento, purche'
il prestatore non acquisisca un titolo sul materiale di
moltiplicazione fornito.
num: Art. 3.
paragraphs: Istituzione del Servizio Nazionale
di Certificazione della Vite (SNCV)
1. E' istituto presso il Ministero delle politiche agricole e
forestali, di seguito denominato Ministero, senza oneri a carico del
bilancio dello Stato, il Servizio nazionale di certificazione del
materiale di moltiplicazione della vite (SNCV) che rappresenta
l'organismo responsabile a livello nazionale del materiale di
moltiplicazione della vite.
2. Il Servizio nazionale di certificazione della vite (SNCV) e'
costituito dall'Unita' nazionale di coordinamento (UNC), di seguito
denominata Unita' di coordinamento, dalla Segreteria operativa (SO)
dell'Unita' di coordinamento, di seguito denominata Segreteria
operativa, dalla competente struttura del Ministero e dalle
competenti strutture delle Regioni e delle Province autonome di
Trento e Bolzano, di seguito denominate Regioni.
num: Art. 4.
paragraphs: Unita' di coordinamento
Segreteria operativa e compiti
1. Per l'assolvimento dei compiti previsti dal presente decreto
sono istituite, presso il Ministero l'Unita' di coordinamento e la
Segreteria operativa dell'Unita' di coordinamento.
2. L'Unita' di coordinamento e' composta da:
a) un rappresentante del Ministero con funzioni di Presidente;
b) un rappresentante dell'Istituto Sperimentale per la
Viticoltura di Conegliano (Treviso);
c) un rappresentante per Regione, nominato dalla rispettiva
Regione;
d) due rappresentanti designati dalle Associazioni vivaistiche
viticole di maggior rilievo;
e) un rappresentante designato dai costitutori viticoli;
f) un rappresentante del Servizio fitosanitario nazionale.
Per ciascun membro deve essere designato anche un sostituto.
3. La Segreteria operativa e' costituita da:
a) un componente dell'Unita' di coordinamento scelto tra i
rappresentanti delle Regioni e individuato dall'Unita' di
coordinamento medesima,
b) un funzionario dell'Istituto sperimentale per la viticoltura
di Conegliano;
c) un funzionario del Ministero.
4. La Segreteria operativa ha il compito di supportare l'attivita'
dell'Unita' di coordinamento.
5. L'Unita' di coordinamento, a supporto dell'attivita' di
certificazione del materiale di moltiplicazione della vite, provvede
a:
a) esprimere pareri in merito alle problematiche nazionali e
comunitarie di carattere tecnico e normativo relative alla
produzione, commercializzazione e certificazione dei materiali di
moltiplicazione della vite;
b) fornire indicazioni sulle modalita' di applicazione delle
direttive e delle decisioni adottate a livello comunitario in merito
alla materia disciplinata dal presente decreto;
c) predispone protocolli operativi per l'esecuzione dei controlli
di cui ai successivi articoli 11 e 12;
d) assicurare il collegamento con il Servizio fitosanitario
nazionale;
e) proporre l'importo delle tariffe unitarie dovute dai vivaisti
per le operazioni di controllo e certificazione e le relative
modalita';
f) indicare le scadenze entro le quali le Regioni devono inviare
i dati contenuti nelle denunce annualmente presentate dai vivaisti;
g) eseguire, su incarico del Ministero, verifiche ispettive sulla
corretta applicazione del presente decreto.
6. L'Unita' di coordinamento adotta un regolamento per disciplinare
lo svolgimento della propria attivita'.
num: Art. 5.
paragraphs: Competenze del Ministero
1. Il Ministero provvede:
a) a recepire con proprio decreto, acquisito il parere
dell'Unita' di coordinamento, le misure adottate in sede comunitaria
in applicazione delle procedure di cui all'art. 17 della direttiva
68/193/CEE, cosi' come modificata dalla direttiva 2002/11/CE;
b) ad assicurare il coordinamento nazionale nella materia oggetto
del presente decreto, ai fini della tutela della qualita' dei
materiali di moltiplicazione, sulla base delle indicazioni fornite
dall'Unita' di coordinamento;
c) ad organizzare incontri ed attivita' d'informazione,
formazione e coordinamento a livello nazionale, sentita l'Unita' di
coordinamento;
d) a controllare e certificare i materiali di moltiplicazione di
categoria iniziale e di base;
e) a conservare ed aggiornare il Registro nazionale delle
varieta';
f) a raccogliere, elaborare e mettere a disposizione del
personale incaricato della vigilanza, di cui ai successivi
articoli 11, 12 e 13, i dati delle denunce di cui all'art. 7;
g) a produrre statistiche e studi sul settore vivaistico e
viticolo.
2. Per le attivita' di cui alle lettere c), d). e), f), e g) il
Ministero si avvale dell'Istituto, il quale per l'attivita' di cui
alla lettera d) puo' operare in collaborazione con le Regioni.
num: Art. 6.
paragraphs: Competenze delle Regioni
1. Alle Regioni compete:
a) il controllo e la certificazione sulle colture e sul materiale
di moltiplicazione della vite di categoria certificato ed il
controllo ufficiale sulle colture e sul materiale di moltiplicazione
di categoria standard;
b) l'applicazione del presente decreto sul territorio di propria
competenza.
num: Art. 7.
paragraphs: Denuncia di produzione di materiali di moltiplicazione
1. Possono produrre piante di vite o loro materiali di
moltiplicazione solo le ditte registrate ai sensi del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 536. A tal fine devono presentare
domanda al servizio fitosanitario regionale competente per territorio
ove ha sede il centro aziendale. Qualora la ditta abbia centri
aziendali ubicati in piu' regioni deve inoltrare domanda anche ai
servizi fitosanitari competenti per territorio ove hanno sede i vari
centri aziendali. Nel caso che l'attivita' svolta non contempli un
centro aziendale, ma solo campi di produzione o depositi, e'
sufficiente inviare ai servizi fitosanitari competenti copia della
domanda di autorizzazione nonche' del certificato di iscrizione al
registro ufficiale dei produttori relativo al centro aziendale a cui
fa capo il campo di produzione o il deposito.
2. Le ditte che intendono produrre piante di vite o loro materiali
di moltiplicazione sono tenute a denunciare, nei modi e nei termini
stabiliti nel presente decreto, le colture istituite per la
produzione di detti materiali, la consistenza dei materiali ottenuti
e la provenienza di quelli di cui hanno comunque acquisito la
disponibilita', nonche' le relative variazioni.
3. Le ditte interessate sono tenute al pagamento delle tariffe
fissate per il controllo ufficiale e la certificazione, conformemente
a quanto stabilito dal presente decreto.
num: Art. 8.
paragraphs: Condizioni di coltivazione
1. I materiali di moltiplicazione durante la fase di coltivazione,
nonche' durante la raccolta, il condizionamento, l'immagazzinamento,
il trasporto e la coltivazione devono essere tenuti in lotti separati
e identificati secondo le varieta' e, eventualmente, per i materiali
di moltiplicazione iniziali, i materiali di moltiplicazione di base
ed i materiali di moltiplicazione certificati, secondo il clone.
num: Art. 9.
paragraphs: Condizioni per l'immissione in commercio
1. I materiali di moltiplicazione possono essere commercializzati
solo se certificati come «materiali di moltiplicazione iniziali»,
«materiali di moltiplicazione di base», «materiali di moltiplicazione
certificati» o ufficialmente controllati nel caso dei «materiali di
moltiplicazione standard» e se rispondono alle condizioni
dell'allegato II. Non e' consentita la commercializzazione di
materiali di moltiplicazione di categoria standard delle varieta'
portinnesto.
2. I materiali di moltiplicazione commercializzati ai sensi del
presente provvedimento possono essere sottoposti solamente alle
restrizioni di commercializzazione previste dal presente decreto per
quanto riguarda le caratteristiche dei materiali, le disposizioni
relative ai controlli, l'etichetta ed il sistema di chiusura.
3. I materiali di moltiplicazione delle varieta' ed eventualmente
dei doni che sono stati ammessi ufficialmente, in uno degli Stati
membri, alla certificazione e al controllo dei materiali di
moltiplicazione standard ai sensi della Direttiva 2002/1 1/CE, non
sono soggetti a restrizioni di commercializzazione per quanto
concerne la varieta' e, se del caso, il clone.
4. I materiali di moltiplicazione non possono essere
commercializzati se non in lotti sufficientemente omogenei,
confezionati in imballaggi o mazzi chiusi ufficialmente o sotto
controllo ufficiale in modo che ciascun mazzo o imballaggio non si
possa aprire senza deteriorare il sistema di chiusura e la integrita'
della etichetta ufficiale assicurata allo stesso sistema di chiusura.
E' possibile procedere a una o piu' nuove chiusure soltanto
ufficialmente o sotto controllo ufficiale delle strutture competenti.
Il condizionamento dei predetti materiali va effettuato in
conformita' delle prescrizioni di cui all'allegato III.
5. Gli imballaggi ed i mazzi contenenti materiali di
moltiplicazione devono essere muniti all'esterno, a cura della ditta
responsabile dell'immissione in commercio, di una etichetta ufficiale
contenente le indicazioni di cui all'allegato IV. Tale etichetta, da
redigersi in una delle lingue ufficiali della Comunita' economica
europea, va fissata mediante il sistema di chiusura. Il colore
dell'etichetta e' bianco con un tratto diagonale violetto per i
materiali di moltiplicazione iniziali, bianco per i materiali di
moltiplicazione di base, azzurro per i materiali certificati, giallo
scuro per quelli standard e marrone per i materiali di
moltiplicazione di una categoria soggetta a requisiti ridotti.
L'etichetta viene rilasciata dall'organismo di controllo,
direttamente o sotto la sua responsabilita', per la
commercializzazione dei materiali di moltiplicazione che rispondono
alle norme del presente decreto.
6. Puo' essere autorizzata la commercializzazione di diversi
imballaggi o mazzi di barbatelle innestate o di barbatelle franche
che abbiano le stesse caratteristiche, contrassegnati da una sola
etichetta conforme all'allegato IV. In tal caso, gli imballaggi o i
mazzi sono legati insieme in modo che all'atto della separazione il
legaccio sia deteriorato e non possa essere riutilizzato. L'etichetta
e' fissata mediante tale legaccio. Non e' autorizzata una nuova
chiusura.
7. L'etichetta ufficiale puo' includere altresi' tutte le
informazioni relative ai documenti di accompagnamento fitosanitari,
di cui alla direttiva 92/105/CEE della Commissione che stabilisce
un'informazione dei passaporti delle piante. Detta etichetta deve
essere conservata dal destinatario dei materiali di moltiplicazione
vegetativa della vite per almeno un anno e deve essere tenuta a
disposizione del servizio ufficiale di controllo.
8. Le ditte di cui all'art. 8 possono immettere in commercio i
materiali di moltiplicazione prodotti da altre ditte autorizzate sia
negli involucri e nelle confezioni originali, sia in proprie
confezioni conformi a quelle prescritte dal presente decreto. La
confezione, la riconfezione e l'etichettatura di essi sono soggetti
alla vigilanza degli organi ufficiali incaricati del controllo.
9. A seguito dei controlli documentali e di campo viene rilasciata
l'autorizzazione alla stampa delle etichette ufficiali o, nel caso di
viti madri, l'autorizzazione al prelievo di materiali di
moltiplicazione dagli impianti di viti madri. Dette autorizzazioni
costituiscono l'atto formale di certificazione dei materiali di
moltiplicazione dei materiali di categoria iniziale, base,
certificato e di controllo ufficiale dei materiali di categoria
standard.
10. La certificazione effettuata in conformita' di quanto stalilito
nei precedenti punti non esclude la responsabilita' della ditta circa
la rispondenza del prodotto alle qualita' dichiarate.
11. I materiali di moltiplicazione prodotti nei Paesi membri e
provenienti da materiali di moltiplicazione di base certificati in
Italia possono essere a loro volta certificati in Italia, e quindi
commercializzati, se sono stati assoggettati, sui campi di produzione
dei Paesi membri, ad un esame ufficiale da parte del servizio di
controllo, da cui risulta che la coltura soddisfa alle condizioni
previste nell'allegato I del presente decreto e se e' stata
constatata, all'atto dell'esame ufficiale, la rispondenza alle
condizioni previste nell'allegato II del presente decreto.
num: Art. 10.
paragraphs: Registro delle varieta'
1. E' istituito presso il Ministero, il Registro nazionale delle
varieta' di viti il cui materiale di moltiplicazione e' ammesso al
controllo ufficiale ed alla certificazione. Tale catalogo puo' essere
consultato da ognuno e determina le principali caratteristiche
morfologiche e fisiologiche che consentono di distinguere fra di loro
le varieta'.
2. L'iscrizione e' disposta a domanda o d'ufficio dal Ministero
quando, a seguito di esami ufficiali od ufficialmente controllati,
effettuati particolarmente in coltura, risulti che la varieta' e'
sufficientemente omogenea e stabile. L'iscrizione e' revocata quando
venga meno una delle condizioni richieste per l'iscrizione stessa.
Una varieta' si considera distinta quando e' chiaramente
distinguibile, mediante l'espressione dei caratteri risultanti da un
particolare genotipo o combinazione di genotipi, da qualsiasi altra
varieta' la cui esistenza e' notoriamente conosciuta nella Comunita'.
Una varieta' si considera conosciuta nella Comunita' se, al momento
in cui la domanda di ammissione e' debitamente presentata, e'
contenuta nel catalogo dello Stato membro in causa o di un altro
Stato membro, o e' oggetto di una domanda di ammissione nello Stato
membro in causa o in un altro Stato membro, a meno che le condizioni
precedentemente indicate non siano piu' soddisfatte in tutti gli
Stati membri interessati prima della decisione in merito alla domanda
di ammissione della varieta' da valutare. Una varieta' si considera
stabile se l'espressione dei caratteri compresi nell'esame della
distinzione nonche' di qualsiasi altro carattere utilizzato per la
descrizione della varieta' rimane invariata dopo ripetute
moltiplicazioni. Una varieta' si considera omogenea se, fatte salve
le variazioni che possono derivare dalle particolarita' della sua
moltiplicazione, e' sufficientemente omogenea nell'espressione dei
caratteri compresi nell'esame della distinzione, nonche' di qualsiasi
altro carattere utilizzato per la descrizione della varieta'.
3. Il Catalogo riporta anche i cloni di varieta' di viti
selezionati in base alla normativa vigente.
4. Qualsiasi domanda o ritiro di domanda di ammissione di una
varieta', qualsiasi iscrizione nel catalogo delle varieta' e le
relative modifiche di quest'ultimo vengono immediatamente notificati
dal Ministero agli altri Stati membri e alla Commissione.
5. Se e' noto che i materiali di moltiplicazione di una determinata
varieta' sono commercializzati in un altro Stato sotto una
denominazione diversa, quest'ultima deve figurare in Catalogo. Le
varieta' e i cloni provenienti da altri Stati membri sono soggetti,
in particolare per quanto riguarda la procedura di ammissione al
Catalogo, alle stesse condizioni applicate alle varieta' e ai cloni
nazionali.
6. Fatto salvo il regolamento 1493/1999/CE del Consiglio, del
17 maggio 1999, relativo all'organizzazione comune del mercato
vitivinicolo, per quanto riguarda le norme relative alla
classificazione delle varieta' di vite, le varieta' che sono state
ammesse nei cataloghi degli altri Stati membri sono ammesse alla
certificazione e al controllo dei materiali di moltiplicazione
standard e sono ammessi alla certificazione i cloni che sono stati
ammessi alla certificazione in un altro Stato membro.
7. Le varieta' ammesse nel catalogo e i cloni ammessi sono
mantenuti rispettivamente dal Ministero e dal proponente
l'omologazione del clone, secondo metodi di selezione conservatrice.
La selezione conservatrice deve poter essere sempre controllata
mediante registrazioni effettuate dal responsabile o dai responsabili
del mantenimento della varieta' o del clone. Possono essere richiesti
campioni al responsabile del mantenimento della varieta' o del clone.
Se necessario, tali campioni possono essere prelevati ufficialmente.
8. Il Ministero presta l'assistenza amministrativa allo Stato
membro interessato per quanto concerne il controllo delle selezioni
conservatrici effettuate in territorio nazionale di varieta' o cloni
ammessi in detto Stato membro.
num: Art. 11.
paragraphs: Controlli sui materiali iniziali e di base
1. Le operazioni di controllo sono affidate a personale
preventivamente autorizzato dal Ministero.
2. Il controllo si esercita sulle colture in campo, durante la
raccolta, manipolazione, commercializzazione e confezione dei
materiali di moltiplicazione, nonche' mediante prove colturali che si
eseguono a mezzo di allevamento di campioni.
3. Le spese per le attivita' previste dal presente articolo sono
coperte dalle tariffe, di cui al precedente art. 7, comma 3, versate
direttamente all'Istituto dai soggetti interessati.
num: Art. 12.
paragraphs: Controllo dei materiali di moltiplicazione
di categoria certificato e standard
1. Le operazioni di controllo e vigilanza devono essere affidate a
personale qualificato, preventivamente autorizzato dalle Regioni ed i
cui nominativi sono stati comunicati al Ministero.
2. Il controllo si esercita sulle colture in campo, durante la
raccolta, manipolazione, commercializzazione e confezione dei
materiali di moltiplicazione, nonche' mediante prove colturali che si
eseguono a mezzo di allevamento di campioni.
3. Le spese per le attivita' previste dal presente articolo sono
coperte dalle tariffe, di cui al precedente art. 7, comma 3, versate
direttamente alle Regioni dai soggetti interessati.
num: Art. 13.
paragraphs: Vigilanza
1. La vigilanza sull'applicazione del presente decreto e' affidata
al Ministero ed alle Regioni secondo le rispettive competenze.
num: Art. 14.
paragraphs: Norme transitorie
1. Le norme tecniche, attualmente vigenti, per la produzione di
materiale di moltiplicazione di cui agli allegati restano in vigore
fino al momento della revisione comunitaria che sara' attuata
mediante appositi decreti ministeriali.
2. Per il controllo e la certificazione dei materiali di
moltiplicazione restano in vigore le tariffe vigenti, fino al momento
dell'adozione di quelle nuove da parte del Ministero.
Il presente decreto e' inviato all'organo di controllo per la
registrazione ed e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.