Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. I lavoratori italiani operanti all'estero, in Paesi
extracomunitari con i quali non sono in vigore accordi di sicurezza
sociale, alle dipendenze dei datori di lavoro italiani e stranieri di
cui al comma 2, sono obbligatoriamente iscritti alle seguenti forme
di previdenza ed assistenza sociale, con le modalita' in vigore nel
territorio nazionale, salvo quanto disposto dal presente decreto:
a) assicurazione per l'invalidita', la vecchiaia ed i superstiti;
b) assicurazione contro la tubercolosi;
c) assicurazione contro la disoccupazione involontaria;
d) assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali;
e) assicurazione contro le malattie;
f) assicurazione di maternita'.
2. Sono tenuti ad osservare le disposizioni del presente decreto,
per i lavoratori italiani assunti nel territorio nazionale o
trasferiti da detto territorio per l'esecuzione di opere, commesse o
attivita' lavorative in Paesi extracomunitari:
a) i datori di lavoro residenti, domiciliati o aventi la propria
sede, anche secondaria, nel territorio nazionale;
b) le societa' costituite all'estero con partecipazione italiana
di controllo ai sensi dell'articolo 2359, primo comma del codice
civile;
c) le societa' costituite all'estero, in cui persone fisiche e
giuridiche di nazionalita' italiana partecipano direttamente, o a
mezzo di societa' da esse controllate, in misura complessivamente
superiore ad un quinto del capitale sociale;
d) i datori di lavoro stranieri.
3. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche nel caso di
assunzione in Paesi extracomunitari di lavoratori italiani qualora
detta assunzione si realizzi entro i dodici mesi immediatamente
successivi all'espatrio.
4. I lavoratori italiani che sono disponibili a svolgere attivita'
all'estero devono iscriversi in apposita lista di collocamento tenuta
dall'ufficio regionale del lavoro che rilascia il nulla osta
all'assunzione che puo' avvenire con richiesta nominativa.
L'iscrizione nella lista e' compatibile con quella nella lista
ordinaria di collocamento. Il lavoratore che stipula un contratto per
l'estero puo' chiedere di mantenere l'iscrizione nella lista
ordinaria.
5. Il rilascio del nulla osta e' subordinato alla condizione che il
lavoratore sia in possesso dei prescritti permessi di ingresso e di
lavoro rilasciati dalle competenti autorita' del Paese di
destinazione.
num: Art. 2.
paragraphs: 1. Ai fini dell'assunzione o del trasferimento all'estero dei
lavoratori italiani, i datori di lavoro di cui all'articolo 1, comma
2, devono presentare richiesta di autorizzazione al Ministero del
lavoro e della previdenza sociale. Copia di detta richiesta deve
essere inviata contemporaneamente al Ministero degli affari esteri.
2. La domanda di autorizzazione deve essere corredata della
documentazione stabilita con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, d'intesa con i Ministri degli affari esteri e
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, da emanarsi entro
quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto.
3. Il Ministero degli affari esteri accerta, attraverso la rete
diplomatico-consolare, che le condizioni generali nei Paesi di
destinazione offrono idonee garanzie alla sicurezza del lavoratore,
portando a conoscenza del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale l'esito di tale accertamento.
4. Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale, accertata la
congruita' del trattamento economico-normativo ed acquisito l'esito
degli accertamenti eseguiti dal Ministero degli affari esteri,
rilascia la prescritta autorizzazione, dandone comunicazione agli
enti previdenziali interessati.
5. Limitatamente alle domande presentate dai datori di lavoro che
hanno depositato i contratti tipo, concordati con le organizzazioni
sindacali aderenti alle confederazioni maggiormente rappresentative
sul piano nazionale, o che vi hanno espressamente aderito, se il
Ministero del lavoro e della previdenza sociale non provvede nel
termine di trenta giorni dalla data di ricezione della domanda,
corredata dalla documentazione indicata al comma 2, questa deve
intendersi accolta. Tale termine e' prorogato fino a novanta giorni
quando il Ministero degli affari esteri o il Ministero del lavoro e
della previdenza sociale comunicano al datore di lavoro interessato,
entro il trentesimo giorno, di dover procedere ad ulteriori
accertamenti nell'ambito delle disposizioni di cui al presente
decreto.
6. I datori di cui al comma 5 possono effettuare, in eccezionali
casi di comprovata necessita' ed urgenza, l'assunzione, ovvero i
trasferimenti nelle more del rilascio dell'autorizzazione, previa
comunicazione, entro i tre giorni precedenti le assunzioni o i
trasferimenti, ai Ministeri degli affari esteri e del lavoro e della
previdenza sociale.
num: Art. 3.
paragraphs: 1. I regimi assicurativi di cui all'articolo 1, si applicano con le
particolarita' di seguito indicate:
a) per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le
malattie professionali, la tabella delle malattie professionali
vigente in Italia viene aggiornata in relazione alle tecnopatie
proprie delle aree geografiche dove i lavoratori svolgono la propria
attivita', con decreti del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro della sanita', sentito
l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro (INAIL);
b) per l'assicurazione contro le malattie, le prestazioni
sanitarie spettano ai lavoratori assicurati ed ai familiari a carico,
ancorche' residenti o dimoranti in Italia, secondo le norme della
legge 23 dicembre 1978, n. 833, e dei relativi decreti delegati, e
successive modificazioni ed integrazioni. Per l'ottenimento delle
prestazioni economiche di malattia, il lavoratore e' tenuto, entro
cinque giorni dal relativo rilascio, a trasmettere al datore di
lavoro il certificato medico attestante l'inizio e la durata presunta
della malattia, nonche' ad inviare il certificato di diagnosi alla
locale rappresentanza diplomatica o consolare che, dopo verifica da
parte di un medico di fiducia, ne cura l'inoltro all'istituto
nazionale della previdenza sociale (INPS);
c) per l'assicurazione di maternita', l'indennita' economica di
maternita' e' dovuta per i periodi previsti dagli articoli 4 e 5
della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, dietro presentazione al datore
di lavoro e all'INPS dei certificati attestanti, rispettivamente, la
data presunta e quella effettiva del parto, verificati da un medico
di fiducia della locale rappresentanza diplomatica o consolare.
2. Le prestazioni economiche relative alle assicurazioni di cui
all'articolo 1, comma 1, lettere a), b), d), e) ed f), sono liquidate
sulla base della retribuzione convenzionale imponibile di cui
all'articolo 4; per il trattamento speciale di disoccupazione si
applica il limite fissato ai sensi dell'articolo 3 della legge 29
febbraio 1980, n. 33.
3. Nel caso in cui per la malattia o l'infortunio o la malattia
professionale venga corrisposta al lavoratore una prestazione da
parte dell'Ente estero presso il quale il lavoratore stesso e'
obbligatoriamente iscritto in forza della legislazione locale,
l'Istituto previdenziale nazionale, erogatore di analoga prestazione
economica, riduce quest'ultima in misura corrispondente.
4. I datori di lavoro sono tenuti ad anticipare gli oneri per
l'assistenza sanitaria indiretta di cui all'articolo 1, comma 1,
lettere d) ed e), nei limiti di quanto previsto dalle norme di
attuazione della legge 23 dicembre 1978, n. 833, e successive
modificazioni ed integrazioni, nonche' le indennita' economiche di
malattia, maternita', le indennita' di invalidita' temporanea
assoluta dell'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le
malattie professionali.
5. I datori di lavoro possono richiedere il rimborso delle somme
anticipate per l'assistenza sanitaria di cui al comma 4 con le
procedure di cui al decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio
1980, n. 618.
6. Le somme anticipate per il trattamento economico di malattia e
maternita' sono conguagliate, in conformita' alla legislazione
nazionale, dal datore di lavoro con i contributi dovuti; quelle
relative al trattamento di infortunio e malattia professionale sono
rimborsate trimestralmente dall'INAIL.
7. La locale autorita' diplomatica o consolare fa effettuare
controlli sugli eventi che hanno determinato il diritto alle
prestazioni su richiesta degli enti assicuratori e dei datori di
lavoro.
8. Il Ministro del lavoro e della previdenza sociale puo', con
proprio decreto, emanato di concerto con i Ministri degli affari
esteri e del tesoro, esonerare dall'obbligo del versamento dei
contributi, dovuti alle assicurazioni sociali obbligatorie per i
dipendenti stranieri, le imprese straniere appartenenti a Paesi che
concedono analogo esonero alle imprese italiane operanti sul loro
territorio per i lavoratori italiani alle loro dipendenze.
9. Il Ministero degli affari esteri promuove la stipula di accordi
in materia di sicurezza sociale con i Paesi con i quali non siano
vigenti convenzioni o accordi in merito.
num: Art. 4.
paragraphs: 1. I contributi dovuti per i regimi assicurativi di cui
all'articolo 1, a decorrere dal periodo di paga in corso al 9 gennaio
1986, sono calcolati su retribuzioni convenzionali. Tali
retribuzioni, fissate con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, sono
determinate con riferimento e comunque in misura non inferiore ai
contratti collettivi nazionali di categoria raggruppati per settori
omogenei. Il decreto anzidetto e' emanato per gli anni 1986 e 1987
entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto e per gli anni successivi entro il 31 gennaio di
ciascun anno.
2. Le aliquote contributive relative ai regimi assicurativi di cui
all'articolo 1 sono stabilite come segue:
a) per il regime relativo all'invalidita', la vecchiaia ed i
superstiti, alla disoccupazione involontaria, nonche' alla
tubercolosi, nelle misure previste dalla legislazione nazionale.
L'aliquota complessiva a carico del datore di lavoro e' ridotta di
dieci punti, da utilizzare fino ad esaurimento sulle singole aliquote
delle gestioni assicurative interessate, nell'ordine indicato
all'articolo 1. Il relativo onere, valutato in lire 4.300 milioni per
il 1986, in lire 45 miliardi per il 1987 ed in lire 60 miliardi a
decorrere dal 1988 e' posto a carico del bilancio dello Stato;
b) per il regime assicurativo contro le malattie e per la
maternita', nelle misure previste dalla legislazione nazionale. A
favore dei datori di lavoro di cui all'articolo 1, comma 2, a
decorrere dal periodo di paga in corso alla data del 19 gennaio 1987,
si applicano, cumulativamente, le riduzioni previste dalla
legislazione nazionale in materia di fiscalizzazione degli oneri
sociali. Nei confronti dei datori di lavoro che apprestano idonei
presidi sanitari a favore dei dipendenti o assicurano comunque a
proprie spese l'assistenza sanitaria nel Paese estero, ovvero
assicurano i dipendenti contro le malattie in regime obbligatorio in
virtu' della legislazione del Paese estero, puo', con specifici
decreti del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con i Ministri del tesoro e della sanita', essere ridotto il
contributo per assistenza sanitaria, tenuto conto delle prestazioni
come sopra assicurate;
c) per il regime assicurativo contro gli infortuni sul lavoro e
le malattie professionali, nelle misure previste da apposita tariffa
approvata con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale su delibera dell'INAIL. In attesa dell'emanazione di detta
tariffa, i premi sono determinati in base ai valori medi dei
sottogruppi previsti dalla tariffa ordinaria. Qualora nello Stato
estero sia obbligatoria l'assicurazione contro gli infortuni e le
malattie professionali e il datore di lavoro dimostri di aver
ottemperato ai relativi obblighi, i predetti valori sono ridotti, in
misura corrispondente, con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale di concerto con il Ministro del tesoro.
3. Per tutto quanto non disposto dal presente decreto in materia di
infortuni sul lavoro e malattie professionali trovano applicazione le
norme contenute nel testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, e successive modifiche ed
integrazioni.
4. I datori di lavoro di cui all'articolo 1, comma 2, sono tenuti
al pagamento del contributo al Fondo di garanzia per il trattamento
di fine rapporto istituito presso l'INPS dall'articolo 2, ottavo
comma, della legge 29 maggio 1982, n. 297.
num: Art. 5.
paragraphs: 1. I lavoratori inviati in trasferta all'estero, per esigenze
dell'impresa, quali che siano la durata e frequenza della stessa,
continuano ad essere assoggettati alla normativa vigente per i
lavoratori operanti sul territorio nazionale.
2. L'indennita' di trasferta e la panatica dei marittimi sono
escluse, anche se corrisposte con continuita', dalla retribuzione
imponibile per il calcolo dei contributi ai sensi dell'articolo 12
della legge 30 aprile 1969, n. 153, come interpretato nel comma 3,
per una quota pari all'ammontare esente dall'imposta sul reddito
delle persone fisiche, e per la restante quota limitatamente al 50
per cento del loro ammontare.
3. L'articolo 12, secondo capoverso, punto 1), della legge 30
aprile 1969, n. 153, va inteso nel senso che nell'indennita' di
trasferta e nella panatica dei marittimi sono ricomprese anche
l'indennita' spettante ai lavoratori tenuti per contratto ad una
attivita' lavorativa in luoghi variabili e sempre diversi da quello
della sede aziendale, anche se corrisposta con carattere di
continuita'. I versamenti contributivi relativi ai predetti
emolumenti restano validi e conservano la loro efficacia se
effettuati anteriormente alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
4. I contratti di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e
le malattie professionali, stipulati dal datore di lavoro a favore
dei lavoratori che, per effetto delle disposizioni del presente
decreto, vengono ad essere compresi fra le persone soggette
all'obbligo assicurativo, sono risolti a seguito di richiesta del
datore di lavoro contraente.
5. Le disposizioni del presente decreto non si applicano alle
assunzioni ed ai trasferimenti effettuati dalla pubblica
amministrazione nonche', salvo quanto disposto dai precedenti commi,
ai lavoratori marittimi italiani imbarcati su navi battenti bandiera
estera e agli appartenenti al personale di volo, alle dipendenze dei
datori di lavoro indicati all'articolo 1, comma 2.
num: Art. 6.
paragraphs: 1. All'onere derivante dall'attuazione del presente decreto, da
iscrivere nello stato di previsione del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale, valutato in lire 4.300 milioni per l'anno 1986,
in lire 45 miliardi per l'anno 1987 e in lire 60 miliardi annui a
decorrere dall'anno 1988, si provvede, quanto a lire 4.300 milioni
per l'anno 1986, a carico dello stanziamento iscritto al capitolo
6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno
1986, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento "Norme per
la tutela dei lavoratori italiani dipendenti da imprese operanti
all'estero nei Paesi extracomunitari", e, quanto a lire 45 miliardi
per l'anno 1987 e a lire 60 miliardi annui per ciascuno degli anni
1988 e 1989, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1987-1989, al medesimo
capitolo per l'anno 1987, all'uopo utilizzando lo specifico
accantonamento.
2. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 7.
paragraphs: 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.