Disposizioni per il riassetto normativo in materia di liberalizzazione regolata dell'esercizio dell'attività di autotrasportatore.
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 6 2006-01-09

num: Art. 1.
paragraphs: Finalita'
1. Il presente Capo ha per oggetto la liberalizzazione regolata
dell'esercizio dell'attivita' di autotrasporto di cose per conto di
terzi ed il contestuale raccordo con la disciplina delle condizioni e
dei prezzi dei servizi di autotrasporto di merci per conto di terzi,
in attuazione della delega di cui all'articolo 1, comma 1, lettera
b), della legge 1° marzo 2005, n. 32, sulla base dei principi e
criteri direttivi generali previsti dall'articolo 2, comma 1 e dei
principi e criteri direttivi specifici previsti dall'articolo 2,
comma 2, lettera b), della medesima legge.
num: Art. 2.
paragraphs: Definizioni
1. Ai fini del presente Capo, si intende per:
a) attivita' di autotrasporto, la prestazione di un servizio,
eseguita in modo professionale e non strumentale ad altre attivita',
consistente nel trasferimento di cose di terzi su strada mediante
autoveicoli, dietro il pagamento di un corrispettivo;
b) vettore, l'impresa di autotrasporto iscritta all'albo
nazionale delle persone fisiche e giuridiche che esercitano
l'autotrasporto di cose per conto di terzi, ovvero l'impresa non
stabilita in Italia, abilitata ad eseguire attivita' di autotrasporto
internazionale o di cabotaggio stradale in territorio italiano che e'
parte di un contratto di trasporto di merci su strada;
c) committente, l'impresa o la persona giuridica pubblica che
stipula o nel nome della quale e' stipulato il contratto di trasporto
con il vettore;
d) caricatore, l'impresa o la persona giuridica pubblica che
consegna la merce al vettore, curando la sistemazione delle merci sul
veicolo adibito all'esecuzione del trasporto;
e) proprietario della merce, l'impresa o la persona giuridica
pubblica che ha la proprieta' delle cose oggetto dell'attivita' di
autotrasporto al momento della consegna al vettore.
num: Art. 3.
paragraphs: Superamento tariffe obbligatorie
1. A decorrere dal 28 febbraio 2006, ovvero dalla data di entrata
in vigore dei decreti dirigenziali di cui agli articoli 6, 11 e 12,
se anteriore, e' abrogato il sistema delle tariffe obbligatorie a
forcella per l'esercizio dell'attivita' di autotrasporto, di cui al
titolo terzo della legge 6 giugno 1974, n. 298, e successive
modificazioni.
2. Dalla data di cui al comma 1, la determinazione del
corrispettivo per l'esecuzione dei servizi di autotrasporto e'
regolata dall'articolo 4 e sono abrogate le seguenti norme:
a) il titolo terzo della legge 6 giugno 1974, n. 298, e
successive modificazioni;
b) l'ultimo comma dell'articolo 26 della legge 6 giugno 1974, n.
298;
c) l'articolo 1 della legge 22 agosto 1985, n. 450, e successive
modificazioni;
d) gli articoli 2, 3 e 4 del decreto-legge 29 marzo 1993, n. 82,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 maggio 1993, n. 162;
e) il decreto del Presidente della Repubblica 9 gennaio 1978, n.
56;
f) il decreto del Ministro dei trasporti in data 18 novembre
1982, e successive modificazioni, pubblicato nel supplemento
ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 342 del 14 dicembre 1982;
g) il decreto del Ministro dei trasporti in data 22 dicembre
1982, e successive modificazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 356 del 29 dicembre 1982;
h) il decreto del Ministro dei trasporti in data 1° agosto 1985,
e successive modificazioni, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
198 del 23 agosto 1985.
3. Sono comunque abrogate le disposizioni incompatibili con la
disciplina del presente decreto legislativo.
num: Art. 4.
paragraphs: Contrattazione dei prezzi
1. A decorrere dal 28 febbraio 2006, ovvero dalla data di entrata
in vigore dei decreti dirigenziali di cui agli articoli 6, 11 e 12,
se anteriore, i corrispettivi per i servizi di trasporto di merci su
strada sono determinati dalla libera contrattazione delle parti che
stipulano il contratto di trasporto.
2. Sono nulle le clausole dei contratti di trasporto che comportano
modalita' e condizioni di esecuzione delle prestazioni contrarie alle
norme sulla sicurezza della circolazione stradale.
num: Art. 5.
paragraphs: Accordi volontari
1. Le organizzazioni associative di vettori e di utenti dei servizi
di trasporto possono stipulare accordi di diritto privato,
nell'interesse delle imprese rispettivamente associate, al fine di
regolare i relativi rapporti contrattuali sulla base della normativa
in materia di sicurezza della circolazione e di sicurezza sociale.
2. Elementi essenziali degli accordi di cui al presente articolo
sono:
a) indicazione della categoria merceologica alla quale sono
applicabili;
b) previsione della obbligatorieta' della forma scritta dei
contratti di trasporto stipulati in conformita' degli accordi
stessi;
c) previsione dell'obbligo di subordinare la stipula dei
contratti alla condizione del regolare esercizio, da parte del
vettore, dell'attivita' di autotrasporto;
d) previsione della responsabilita' soggettiva del vettore e, se
accertata, del committente, del caricatore e del proprietario della
merce, nei termini di cui alla legge 1° marzo 2005, n. 32, articolo
2, comma 2, lettera b), numero 3), nei casi di violazione della
normativa in materia di sicurezza della circolazione, con particolare
riguardo a quelle relative al carico dei veicoli, ai tempi di guida e
di riposo dei conducenti e alla velocita' massima consentita;
e) previsione della dichiarazione, da parte dell'impresa di
autotrasporto, con riferimento all'operato dei suoi conducenti,
dell'osservanza dei contratti collettivi ed individuali di lavoro,
della normativa in materia previdenziale ed assistenziale, e di
quella in materia di autotrasporto di merci per conto di terzi,
nonche' per la perdita, i danni o l'avaria delle merci trasportate;
f) durata predeterminata, comunque non superiore al triennio, con
possibilita' di proroga tacita, salvo disdetta da comunicarsi entro
un congruo periodo di tempo anteriore alla scadenza;
g) individuazione di organismi, composti da rappresentanti del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, delle associazioni
dei vettori e di quelle degli utenti, per la verifica sulla corretta
applicazione degli accordi;
h) ricorso, in caso di controversie relative agli accordi, ad un
tentativo di conciliazione, prima di procedere ad azioni sindacali,
affidato ad un soggetto nominato dalle competenti strutture del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
3. Gli accordi volontari di cui al presente articolo possono
prevedere l'adozione di un indice di riferimento per la variazione
annuale dei costi, con particolare riguardo all'andamento del costo
del carburante, al fine di consentire lo scambio di informazioni
sensibili fra le parti.
4. Gli accordi entrano in vigore dieci giorni dopo la notifica
degli stessi, da effettuarsi a cura delle organizzazioni firmatarie,
al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
5. Gli accordi collettivi nazionali di settore, stipulati, ai sensi
della disciplina tariffaria dettata dalla legge 6 giugno 1974, n.
298, e relative disposizioni attuative, prima della data di entrata
in vigore dei decreti dirigenziali di cui agli articoli 6, 11 e 12,
mantengono la loro validita' fino alla scadenza indicata negli
stessi, e comunque non oltre il 31 dicembre 2006.
num: Art. 6
paragraphs: Forma dei contratti
1. Il contratto di trasporto di merci su strada e' stipulato, di
regola, in forma scritta per favorire la correttezza e la trasparenza
dei rapporti fra i contraenti, ai sensi delle vigenti disposizioni di
legge.
2. Con decreto dirigenziale della competente struttura del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, da adottarsi entro il
termine di novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto legislativo, sono determinati modelli contrattuali
tipo per facilitare l'uso della forma scritta dei contratti di
trasporto di merci su strada.
3. Elementi essenziali dei contratti stipulati in forma scritta
sono:
a) nome e sede del vettore e del committente e, se diverso, del
caricatore;
b) numero di iscrizione del vettore all'Albo nazionale degli
autotrasportatori di cose per conto di terzi;
c) tipologia e quantita' della merce oggetto del trasporto, nel
rispetto delle indicazioni contenute nella carta di circolazione dei
veicoli adibiti al trasporto stesso;
d) corrispettivo del servizio di trasporto e modalita' di
pagamento;
e) luoghi di presa in consegna della merce da parte del vettore e
di riconsegna della stessa al destinatario.
4. Elementi eventuali dei contratti stipulati in forma scritta
sono:
a) termini temporali per la riconsegna della merce;
b) istruzioni aggiuntive del committente o dei soggetti di cui
alla lettera a) del comma 3.
5. Per i trasporti eseguiti in regime di cabotaggio stradale, il
contratto di autotrasporto deve contenere gli elementi di cui al
comma 3 ed alla lettera a) del comma 4, nonche' gli estremi della
licenza comunitaria e di ogni altra eventuale documentazione prevista
dalle vigenti disposizioni.
6. In assenza di anche uno degli elementi indicati al comma 3, il
contratto di trasporto si considera non stipulato in forma scritta.
num: Art. 7.
paragraphs: Responsabilita' del vettore, del committente del caricatore e del
proprietario della merce
1. Nell'effettuazione dei servizi di trasporto di merci su strada,
il vettore e' tenuto al rispetto delle disposizioni legislative e
regolamentari poste a tutela della sicurezza della circolazione
stradale e della sicurezza sociale, e risponde della violazione di
tali disposizioni.
2. Ferma restando l'applicazione delle disposizioni di cui
all'articolo 26, commi 1 e 3, della legge 6 giugno 1974, n. 298, e
successive modificazioni, nei confronti dei soggetti che esercitano
abusivamente l'attivita' di autotrasporto, le sanzioni di cui
all'articolo 26, comma 2, della legge 6 giugno 1974, n. 298, si
applicano al committente, al caricatore ed al proprietario della
merce che affidano il servizio di trasporto ad un vettore che non sia
provvisto del necessario titolo abilitativo, ovvero che operi
violando condizioni e limiti nello stesso prescritti, oppure ad un
vettore straniero che non sia in possesso di idoneo titolo che lo
ammetta ad effettuare nel territorio italiano la prestazione di
trasporto eseguita. Alla violazione consegue la sanzione
amministrativa accessoria della confisca delle merci trasportate, ai
sensi dell'articolo 20 della legge 24 novembre 1981, n. 689, e
successive modificazioni. Gli organi di polizia stradale di cui
all'articolo 12 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e
successive modificazioni, procedono al sequestro della merce
trasportata, ai sensi dell'articolo 19 della legge 24 novembre 1981,
n. 689, e successive modificazioni.
3. In presenza di un contratto di trasporto di merci su strada
stipulato in forma scritta, laddove il conducente del veicolo con il
quale e' stato effettuato il trasporto abbia violato le norme sulla
sicurezza della circolazione stradale, di cui al comma 6, il vettore,
il committente, nonche' il caricatore ed il proprietario delle merci
oggetto del trasporto che abbiano fornito istruzioni al conducente in
merito alla riconsegna delle stesse, sono obbligati in concorso con
lo stesso conducente, ai sensi dell'articolo 197 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni,
qualora le modalita' di esecuzione della prestazione, previste nella
documentazione contrattuale, risultino incompatibili con il rispetto,
da parte del conducente, delle norme sulla sicurezza della
circolazione stradale violate, e la loro responsabilita', nei limiti
e con le modalita' fissati dal presente decreto legislativo, sia
accertata dagli organi preposti all'espletamento dei servizi di
polizia stradale, di cui all'articolo 12 del decreto legislativo 30
aprile 1992, n. 285. Sono nulli e privi di effetti gli atti ed i
comportamenti diretti a far gravare sul vettore le conseguenze
economiche delle sanzioni applicate al committente, al caricatore ed
al proprietario della merce in conseguenza della violazione delle
norme sulla sicurezza della circolazione.
4. Quando il contratto di trasporto non sia stato stipulato in
forma scritta, anche mediante richiamo ad un accordo di diritto
privato concluso ai sensi dell'articolo 5, in caso di accertato
superamento, da parte del conducente del veicolo con cui e' stato
effettuato il trasporto, dei limiti di velocita' di cui all'articolo
142 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni, o di mancata osservanza dei tempi di guida e di riposo
di cui all'articolo 174 dello stesso decreto legislativo, a richiesta
degli organi di polizia stradale che hanno accertato le violazioni,
il committente, o, in mancanza, il vettore, sono tenuti a produrre la
documentazione dalla quale risulti la compatibilita' delle istruzioni
trasmesse al vettore medesimo in merito alla esecuzione della
specifica prestazione di trasporto, con il rispetto della
disposizione di cui e' stata accertata la violazione. Qualora non
venga fornita tale documentazione, il vettore ed il committente sono
sempre obbligati in concorso con l'autore della violazione.
5. In relazione alle esigenze di tutela della sicurezza sociale,
quando il contratto di trasporto non sia stato stipulato in forma
scritta, anche mediante richiamo ad un accordo di diritto privato
concluso ai sensi dell'articolo 5, il committente e' tenuto ad
acquisire la fotocopia della carta di circolazione del veicolo
adibito al trasporto e la dichiarazione, sottoscritta dal vettore,
circa la regolarita' dell'iscrizione all'Albo nazionale degli
autotrasportatori, nonche' dell'esercizio dell'attivita' di
autotrasporto e degli eventuali servizi accessori. Qualora non sia
stata acquisita tale documentazione, al committente e' sempre
applicata la sanzione amministrativa pecuniaria di cui all'articolo
26, comma 2, della legge 6 giugno 1974, n. 298, e successive
modificazioni.
6. Ai fini dell'accertamento della responsabilita' di cui ai commi
da 1 a 5, sono rilevanti le violazioni delle seguenti disposizioni
del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni, inerenti la sicurezza della circolazione:
a) articolo 61 (sagoma limite);
b) articolo 62 (massa limite);
c) articolo 142 (limiti di velocita);
d) articolo 164 (sistemazione del carico sui veicoli);
e) articolo 167 (trasporto di cose su veicoli a motore e sui
rimorchi), anche nei casi diversi da quello di cui al comma 9 dello
stesso articolo;
f) articolo 174 (durata della guida degli autoveicoli adibiti al
trasporto di persone e cose).
7. Il caricatore e' in ogni caso responsabile laddove venga
accertata la violazione delle norme in materia di massa limite ai
sensi degli articoli 61 e 62 del decreto legislativo 30 aprile 1992,
n. 285, e successive modificazioni, e di quelle relative alla
corretta sistemazione del carico sui veicoli, ai sensi dei citati
articoli 164 e 167 dello stesso decreto legislativo.
num: Art. 8.
paragraphs: Procedura di accertamento della responsabilita'
1. L'accertamento della responsabilita' dei soggetti di cui al
comma 3, dell'articolo 7 puo' essere effettuato contestualmente alla
contestazione della violazione commessa dall'autore materiale della
medesima, da parte delle autorita' competenti, mediante esame del
contratto di trasporto e di ogni altra documentazione di
accompagnamento, prevista dalle vigenti disposizioni.
2. In caso di mancata esibizione del contratto di trasporto da
parte del conducente all'atto della contestazione, e qualora dalla
restante documentazione disponibile non sia possibile accertare
l'eventuale responsabilita' dei soggetti di cui al comma 3
dell'articolo 7, l'autorita' competente, entro 15 giorni dalla
contestazione della violazione, richiede agli stessi la
presentazione, entro 30 giorni dalla notifica della richiesta, di
copia del contratto e dell'eventuale documentazione di
accompagnamento, ovvero, qualora il contratto non sia stato stipulato
in forma scritta, della documentazione di cui ai commi 4 e 5
dell'articolo 7.
3. Entro i 30 giorni successivi alla ricezione dei documenti
richiesti, l'autorita' competente, in base all'esame degli stessi,
qualora da tale esame emerga la loro responsabilita', applica le
sanzioni contemplate da detti commi ai soggetti di cui sopra.
4. Le stesse sanzioni sono irrogate in caso di mancata
presentazione della documentazione richiesta entro il termine
indicato.
num: Art. 9.
paragraphs: Usi e consuetudini per i contratti non scritti
1. Nelle controversie aventi ad oggetto contratti di trasporto di
merci su strada stipulati non in forma scritta, sono applicati gli
usi e le consuetudini raccolti nei bollettini predisposti dalle
camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura.
2. Ai fini dell'aggiornamento degli usi e delle consuetudini di cui
al comma 1 allo stato esistenti, l'Osservatorio sulle attivita' di
autotrasporto, istituito presso la Consulta generale per
l'autotrasporto, raccoglie gli elementi dai quali, tenuto conto delle
condizioni di mercato e dei costi medi delle imprese, e constatati i
prezzi medi unitari praticati per i servizi di trasporto su base
territoriale e settoriale, sono desunti gli usi e consuetudini e li
trasmette alle camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura.
3. In sede di prima applicazione, l'Osservatorio provvede ad
elaborare gli elementi necessari ai fini di cui al comma 2 entro un
anno dalla data di entrata in vigore del presente decreto
legislativo. L'ulteriore aggiornamento degli usi e consuetudini e'
effettuato con cadenza annuale, mediante la procedura di cui al comma
2.
num: Art. 10.
paragraphs: Limiti al risarcimento per perdita o avaria delle cose trasportate
1. All'articolo 1696 del codice civile sono aggiunti, in fine, i
seguenti commi:
"Il risarcimento dovuto dal vettore non puo' essere superiore a un
euro per ogni chilogrammo di peso lordo della merce perduta o
avariata nei trasporti nazionali ed all'importo di cui all'articolo
23, comma 3, della Convenzione per il trasporto stradale di merci,
ratificata con legge 6 dicembre 1960, n. 1621, e successive
modificazioni, nei trasporti internazionali.
La previsione di cui al comma precedente non e' derogabile a favore
del vettore se non nei casi e con le modalita' previste dalle leggi
speciali e dalle convenzioni internazionali applicabili.
Il vettore non puo' avvalersi della limitazione della
responsabilita' prevista a suo favore dal presente articolo ove sia
fornita la prova che la perdita o l'avaria della merce sono stati
determinati da dolo o colpa grave del vettore o dei suoi dipendenti e
preposti, ovvero di ogni altro soggetto di cui egli si sia avvalso
per l'esecuzione del trasporto, quando tali soggetti abbiano agito
nell'esercizio delle loro funzioni.".
num: Art. 11.
paragraphs: Certificazione di qualita' per specifiche categorie di trasporto
1. L'adozione di sistemi di certificazione di qualita' da parte dei
vettori per il trasporto su strada di categorie merceologiche
particolarmente sensibili, quali le merci pericolose, le derrate
deperibili, i rifiuti industriali ed i prodotti farmaceutici, e'
effettuata, nel rispetto dell'autonomia imprenditoriale degli stessi
vettori ed ai sensi della normativa nazionale e comunitaria in
materia di certificazione, allo scopo di offrire agli utenti un
servizio di trasporto efficiente e vantaggioso in termini di
sicurezza, razionalizzazione dei costi e competitivita'.
2. In relazione alle esigenze di tutela della sicurezza della
circolazione e della sicurezza sociale, le disposizioni di cui
all'articolo 7, commi 4 e 5, non si applicano ai trasporti di merci
su strada di cui al comma 1, laddove il committente abbia concluso in
forma scritta il contratto di trasporto con vettore in possesso di
specifica certificazione di qualita' rilasciata conformemente a
quanto previsto al comma 3.
3. Con decreto dirigenziale del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti, sentite le altre amministrazioni interessate, da
adottarsi entro il termine di novanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto legislativo, sono definiti modalita' e
tempi per l'adozione di sistemi di certificazione di qualita', nei
limiti di quanto previsto al comma 1.
num: Art. 12
paragraphs: Controllo della regolarita' amministrativa di circolazione
1. Ai fini del controllo della regolarita' amministrativa della
circolazione, il vettore, all'atto della revisione annuale dei
veicoli adibiti al trasporto di merci, e' tenuto ad esibire un
certificato dal quale risulti la permanenza dell'iscrizione all'Albo
nazionale degli autotrasportatori.
2. Qualora un veicolo entri nella disponibilita' del vettore a
seguito di contratto di locazione senza conducente, ai sensi
dell'articolo 84 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e
successive modificazioni, il veicolo stesso deve recare a bordo copia
del contratto di locazione e del certificato di iscrizione all'Albo
nazionale degli autotrasportatori dei soggetti a cio' tenuti in base
alle vigenti disposizioni, dal quale possano desumersi anche
eventuali limitazioni all'esercizio dell'attivita' di autotrasporto.
La mancanza di tali documenti accertata dalle autorita' competenti
durante la circolazione del veicolo interessato comporta
l'irrogazione delle sanzioni di cui all'articolo 180 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni.
3. Ai fini del presente articolo, e' fatto obbligo al committente,
al caricatore ed al proprietario della merce, di accertarsi del
legittimo esercizio da parte del vettore dell'attivita' di
autotrasporto, in base a quanto disposto dall'articolo 7, comma 2.
4. Al fine di favorire il controllo su strada della regolarita'
dell'esercizio dell'attivita' di autotrasporto, con decreto
dirigenziale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e del
Ministero dell'interno, sentita la Consulta generale per
l'autotrasporto, da adottarsi entro il termine di novanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo, e'
stabilito un modello di lista di controllo, al quale gli organi di
cui all'articolo 12 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e
successive modificazioni, si attengono nell'effettuazione dei
controlli sugli autoveicoli adibiti al trasporto delle merci.
5. I conducenti dei veicoli adibiti al trasporto di cose per conto
di terzi sono obbligati a tenere a bordo la documentazione idonea a
dimostrare il titolo in base al quale prestano servizio presso il
vettore e, se cittadini extracomunitari, l'attestato del conducente
di cui al regolamento (CE) n. 484/2002 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 1° marzo 2002. In caso di mancato possesso di detta
documentazione, si applicano le sanzioni previste dalle vigenti
disposizioni.
num: Art. 13.
paragraphs: Finalita'
1. Il presente Capo ha per oggetto il recepimento della direttiva
n. 2003/59/CE sulla qualificazione iniziale e la formazione periodica
dei conducenti di taluni veicoli stradali adibiti al trasporto di
merci e di passeggeri, in attuazione della delega di cui all'articolo
1 della legge 18 aprile 2005, n. 62.
num: Art. 14.
paragraphs: Qualificazione e formazione
1. L'attivita' dei conducenti che effettuano professionalmente
autotrasporto di persone e di cose su veicoli per la cui guida e'
richiesta la patente delle categorie C, C+E, D e D+E, e' subordinata
all'obbligo di qualificazione iniziale ed all'obbligo di formazione
periodica per il conseguimento della carta di qualificazione del
conducente.
2. Il comma 15 dell'articolo 116 del decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285, e successive modificazioni, e' sostituito dal seguente:
"15. Parimenti chiunque guida autoveicoli o motoveicoli essendo
munito della patente di guida ma non del certificato di abilitazione
professionale o della carta di qualificazione del conducente, quando
prescritti, o di apposita dichiarazione sostitutiva, rilasciata dal
competente ufficio del Dipartimento per i trasporti terrestri, ove
non sia stato possibile provvedere, nei dieci giorni successivi
all'esame, alla predisposizione del certificato di abilitazione o
alla carta di qualificazione, e' soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 143 a euro 573.".
num: Art. 15.
paragraphs: Campo di applicazione
1. La carta di qualificazione del conducente di cui all'articolo 14
e' rilasciata:
a) ai conducenti residenti in Italia che svolgono attivita' di
autotrasporto di persone o di cose;
b) ai conducenti cittadini di Stati non appartenenti all'Unione
europea o allo Spazio economico europeo, che svolgono la loro
attivita' alle dipendenze di un'impresa di autotrasporto di persone o
di cose stabilita sul territorio italiano.
num: Art. 16.
paragraphs: Deroghe
1. La carta di qualificazione del conducente di cui all'articolo 14
non e' richiesta ai conducenti:
a) dei veicoli la cui velocita' massima autorizzata non supera i
45 km/h;
b) dei veicoli ad uso delle forze armate, della protezione
civile, dei pompieri e delle forze responsabili del mantenimento
dell'ordine pubblico, o messi a loro disposizione;
c) dei veicoli sottoposti a prove su strada a fini di
perfezionamento tecnico, riparazione o manutenzione, e dei veicoli
nuovi o trasformati non ancora immessi in circolazione;
d) dei veicoli utilizzati in servizio di emergenza o destinati a
missioni di salvataggio;
e) dei veicoli utilizzati per le lezioni di guida ai fini del
conseguimento della patente di guida o dei certificati di
abilitazione professionale;
f) dei veicoli utilizzati per il trasporto di passeggeri o di
merci a fini privati e non commerciali;
g) dei veicoli che trasportano materiale o attrezzature,
utilizzati dal conducente nell'esercizio della propria attivita', a
condizione che la guida del veicolo non costituisca l'attivita'
principale del conducente.
num: Art. 17.
paragraphs: Esenzioni
1. Sono esentati dall'obbligo di qualificazione iniziale i
conducenti:
a) residenti in Italia, gia' titolari, alla data di entrata in
vigore del presente decreto legislativo, del certificato di
abilitazione professionale di tipo KD;
b) residenti in Italia, gia' titolari, alla data di entrata in
vigore del presente decreto legislativo, della patente di guida della
categoria C ovvero C+E;
c) cittadini di Stati non appartenenti all'Unione europea o allo
Spazio economico europeo dipendenti da un'impresa di autotrasporto di
persone o di cose stabilita in Italia, titolari di patente di guida
equivalente alle categorie C, C+E, D e D+E, alla data di entrata in
vigore del presente decreto legislativo;
2. I conducenti di cui al comma 1 richiedono, comunque, per le
finalita' di cui all'articolo 23, il rilascio della carta di
qualificazione del conducente sulla base dei criteri e delle scadenze
fissati con decreto dirigenziale del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti - Dipartimento per i trasporti terrestri, da adottarsi
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto
legislativo.
num: Art. 18
paragraphs: Qualificazione iniziale
1. I conducenti, muniti della carta di qualificazione del
conducente, devono aver compiuto:
a) 18 anni, per guidare veicoli adibiti al trasporto di merci per cui
e' richiesta la patente di guida delle categorie C e C+E, in
deroga alle limitazioni di massa di cui all'articolo 115, comma 1,
lettera d), numero 2, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, e successive modificazioni;
b) 21 anni, per guidare veicoli adibiti al trasporto di passeggeri
per cui e' richiesta la patente di guida delle categorie D e D+E.
2. La carta di qualificazione del conducente sostituisce il
certificato di abilitazione professionale di tipo KC e KD di cui
all'articolo 311 del decreto del Presidente della Repubblica 16
dicembre 1992, n. 495.
3. I conducenti gia' titolari della carta di qualificazione del
conducente per effettuare trasporto di merci, che intendono
conseguire anche la carta di qualificazione del conducente per
effettuare trasporto di passeggeri, o viceversa, devono dimostrare
esclusivamente la conoscenza sulle materie specifiche attinenti alla
nuova qualificazione.
num: Art. 19
paragraphs: Carta di qualificazione del conducente
comprovante la qualificazioneiniziale
1. La carta di qualificazione del conducente e' rilasciata a
seguito della frequenza di specifico corso e previo superamento di un
esame di idoneita', secondo le modalita' di cui all'allegato I,
sezioni 1, 2 e 4.
2. Il corso verte sulle materie indicate all'allegato I, sezione 1,
ed e' organizzato sulla base di disposizioni da adottarsi con decreto
del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, entro sei mesi
dalla data di entrata in vigore del presente decreto legislativo.
3. Il corso di cui al comma 1 e' organizzato:
a) dalle autoscuole di cui all'articolo 335, comma 10, lettera a),
del decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n.
495, ovvero dai consorzi di autoscuole che svolgono corsi di
teoria e di guida per il conseguimento di tutte le patenti di
guida;
b) da soggetti autorizzati dal Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti - Dipartimento per i trasporti terrestri, sulla base dei
criteri individuati con il decreto di cui al comma 2.
4. L'esame di cui al comma 1 e' svolto da funzionari del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i trasporti
terrestri, sulla base delle disposizioni adottate con il decreto di
cui al comma 2.
5. I conducenti candidati al conseguimento della carta di
qualificazione del conducente, che gia' hanno conseguito l'attestato
di idoneita' professionale di cui alle vigenti disposizioni in
materia di accesso alla professione di autotrasportatore di persone o
di cose sono esentati dalla frequenza dei corsi di cui al presente
articolo e dal sostenere il relativo esame sulle parti comuni.
num: Art. 20.
paragraphs: Formazione periodica
1. Tutti i conducenti titolari della carta di qualificazione sono
tenuti al rinnovo della medesima, ogni cinque anni, dopo aver
frequentato obbligatoriamente un corso di formazione, secondo le
modalita' di cui all'allegato I, sezioni 3 e 4.
2. La formazione periodica di cui al comma 1 consiste
nell'aggiornamento professionale che consente ai titolari della carta
di qualificazione del conducente di perfezionare le conoscenze
essenziali per lo svolgimento delle loro funzioni, con particolare
riguardo alla sicurezza stradale e sulla razionalizzazione del
consumo di carburante.
3. I corsi di formazione sono organizzati da uno dei soggetti di
cui all'articolo 19, comma 3, sulla base delle disposizioni adottate
con il decreto di cui all'articolo 19, comma 2.
4. Al termine della formazione periodica, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - Dipartimento per i trasporti
terrestri rilascia al conducente una nuova carta di qualificazione.
5. I conducenti che devono seguire un corso di formazione periodica
per il trasporto di merci che, in precedenza, avevano gia' seguito un
corso di formazione periodica per il trasporto di persone, e
viceversa, sono esentati dall'obbligo di frequenza delle parti
comuni.
6. Il comma 7 dell'articolo 126 del decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285, e successive modificazioni, e' sostituito dal seguente:
"7. Chiunque guida con patente o carta di qualificazione del
conducente la cui validita' sia scaduta e' soggetto alla sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 143 a euro 573.
Alla violazione consegue la sanzione amministrativa accessoria del
ritiro della patente o della carta di qualificazione del conducente,
secondo le norme del capo I, sezione II, del titolo VI.".
7. All'articolo 216 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285,
e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:
a) la rubrica e' sostituita dalla seguente: "Sanzione accessoria
del ritiro dei documenti di circolazione, della targa, della patente
di guida o della carta di qualificazione del conducente";
b) al comma 1, dopo le parole: "ovvero della patente di guida",
sono inserite le seguenti: "o della carta di qualificazione del
conducente".
num: Art. 21.
paragraphs: Luogo di svolgimento della formazione
1. Possono seguire in Italia i corsi di formazione iniziale i
conducenti ivi residenti, nonche' conducenti cittadini di uno Stato
non appartenente all'Unione europea o allo Spazio economico europeo
dipendenti di un'impresa di autotrasporto di persone o di cose
stabilita in Italia.
2. Possono seguire in Italia i corsi di formazione periodica i
conducenti di cui al comma 1, nonche' i conducenti residenti in un
altro Stato membro dell'Unione europea dipendenti di un'impresa di
autotrasporto di persone o di cose stabilita in Italia.
num: Art. 22.
paragraphs: Codice comunitario
1. La carta di qualificazione del conducente rilasciata dai
competenti uffici del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
- Dipartimento per i trasporti terrestri e' conforme al modello
previsto dall'allegato II.
2. In corrispondenza della categoria di patente di guida "C",
ovvero "C+E" se posseduta dal conducente, deve essere indicato il
codice comunitario armonizzato 95, se il conducente ha conseguito la
carta di qualificazione del conducente per il trasporto di cose e la
data di scadenza di validita' della carta.
3. In corrispondenza della categoria di patente di guida "D",
ovvero "D+E" se posseduta dal conducente, deve essere indicato il
codice comunitario armonizzato "95", se il conducente ha conseguito
la carta di qualificazione del conducente per il trasporto di persone
e la data di scadenza di validita' della carta.
4. L'Italia riconosce la carta di qualificazione del conducente
rilasciata dagli altri Stati membri del-l'Unione europea o dello
Spazio economico europeo.
5. Il rilascio della carta di qualificazione del conducente e'
subordinata al possesso della patente di guida in corso di validita'.
6. I conducenti cittadini di uno Stato non appartenente all'Unione
europea o allo Spazio economico europeo, dipendenti di un'impresa di
autotrasporto stabilita in uno Stato membro diverso dall'Italia,
possono guidare veicoli adibiti al trasporto di merci, comprovando la
propria qualificazione, oltre che con la carta di qualificazione del
conducente con:
a) il codice comunitario armonizzato "95" riportato sulla patente
di guida;
b) l'attestato di conducente di cui al regolamento (CE) n.
484/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 1° marzo 2002.
7. I conducenti cittadini di uno Stato non appartenente all'Unione
europea o allo Spazio economico europeo, dipendenti di un'impresa di
autotrasporto stabilita in uno Stato membro diverso dall'Italia,
possono guidare veicoli adibiti al trasporto di passeggeri
comprovando la propria qualificazione, oltre che con la carta di
qualificazione del conducente, con il codice comunitario armonizzato
"95" riportato sulla patente di guida.
num: Art. 23.
paragraphs: Sistema sanzionatorio e detrazione dei punti
1. La disciplina sanzionatoria prevista dall'articolo 126-bis del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni, si applica anche alla carta di qualificazione del
conducente di cui all'articolo 14, nonche' al certificato di
abilitazione professionale di tipo KB previsto dall'articolo 311 del
decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495.
2. La decurtazione del punteggio si applica alla carta di
qualificazione del conducente, se gli illeciti sono commessi alla
guida dell'autoveicolo per cui e' prevista la carta di qualificazione
del conducente e nell'esercizio dell'attivita' professionale.
3. In caso di perdita totale del punteggio sulla carta di
qualificazione del conducente, detto documento e' revocato se il
conducente non supera l'esame di revisione previsto dall'articolo
126-bis del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive
modificazioni. In caso di revoca della patente di guida determinata
dall'esito negativo dell'esame di revisione, e' revocata anche la
carta di qualificazione del conducente o il certificato di
abilitazione professionale di tipo KB.
num: Art. 24.
paragraphs: Disposizione finanziaria
1. Dall'attuazione del presente decreto legislativo non devono
derivare nuovi o maggiori oneri, ne' minori entrate a carico del
bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.