LEGGE 25 Luglio 1952, n. 991
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DALLA L. 8 GIUGNO 1990, N. 142))
num: Art. 2.
paragraphs: (Mutui di miglioramento e per l'artigianato montano)
Con decreti del Ministro per il tesoro, di concerto con quello per
l'agricoltura e per le foreste, per l'esercizio 1952-53 sara'
concessa una anticipazione fino all'ammontare di un miliardo di lire,
da elevarsi a due miliardi annui per ciascuno dei successivi nove
esercizi finanziari, agli istituti esercenti il credito agrario di
miglioramento, che, anche in deroga alle disposizioni statutarie, si
impegnino a concedere mutui a coltivatori diretti, nonche' a piccoli
e medi proprietari, a piccoli e medi allevatori, ad artigiani,
singoli od associati, operanti nei territori montani. Tali mutui,
diretti all'impianto e allo sviluppo di aziende agricole, zootecniche
e forestali e di aziende trasformatrici di materie prime prodotte nei
territori montani, ed a migliorie di carattere igienico e ricettivo
delle abitazioni private, ai fini dello sviluppo del turismo, esclusi
gli alberghi, saranno concessi per l'80 per cento della spesa
riconosciuta tecnicamente ammissibile e saranno rimborsabili in
trenta anni, con una quota annua di ammortamento e di interessi del
quattro per cento, esclusa ogni provvigione o compenso accessorio, ad
eccezione delle spese di contratto.
Per detti mutui e' concessa la garanzia sussidiaria dello Stato
sino ad un ammontare complessivo del 70 per cento della perdita
accertata Alle operazioni di credito concernenti immobili utilizzati
per la valorizzazione di prodotti agricoli, non si applica la norma
di cui all'ultimo comma dell'art. 6 del regio decreto 5 maggio 1910,
n. 472.
Le opere che beneficeranno dei mutui di miglioramento previsti dal
presente articolo saranno escluse dal godimento del concorso in
capitale e del contributo dello Stato nel pagamento degli interessi
previsti dalle leggi vigenti.
Con le norme di attuazione di cui all'art. 38 della presente legge
saranno stabilite le modalita' per la ripartizione delle somme di cui
sopra fra gli istituti di credito, per la erogazione delle somme
stesse da parte dello Stato agli istituti mutuanti, per l'attuazione
della garanzia dello Stato, per la concessione dei mutui, nonche' le
norme relative alla restituzione allo Stato, al 31 dicembre di ogni
anno, senza interessi, delle quote di capitale dovute dai mutuatari
agli istituti mutuanti.
num: Art. 3.
paragraphs: (Sussidi e concorsi dello Stato per opere di miglioramento)
Le agevolazioni ed i sussidi previsti dal regio decreto 30 dicembre
1923, n. 3267, per i terreni sottoposti a vincolo idro-geologico
nonche' dall'art. 105 del regio decreto 16 maggio 1926, n. 1126, si
applicano a tutti i territori montani con le modifiche di cui al
quarto comma. I contributi per le opere di miglioramento fondiario
previsti dagli articoli 43 e seguenti del regio decreto 13 febbraio
1933, n. 215, e dall'art. 9 della legge 23 aprile 1949, n. 165, sono
elevati, per i territori montani, ad un massimo del 50 per cento
delle spese di miglioria da sussidiare, salva la maggiore misura di
sussidio prevista dalle leggi vigenti per determinate opere e
piantagioni.
Sono ammesse al contributo sino alla misura massima del 50 per
cento anche le spese per l'impianto di teleferiche, compresi i fili a
sbalzo, come pure le spese per l'impianto di vivai e di centri
produttori di sementi elette, con particolare riguardo a quelle
foraggere.
Per gli impianti di fertirrigazione e di irrigazione a pioggia il
contributo puo' essere elevato fino al 60 per cento della spesa.
I contributi di cui all'art. 91 del regio decreto 30 dicembre 1923,
n. 3267, e all'art. 105 del regio decreto 26 maggio 1926, n. 1126,
per la formazione di nuovi boschi, per la ricostruzione di boschi
estraneamente deteriorati, per la formazione di boschi richiesti per
la difesa di terreni o fabbricati e per la tutela delle condizioni
igieniche, anche se non trattasi di terreni vincolati o vincolabili,
vengono elevati al 75 per cento della spesa relativa.
Per la costruzione di carbonaie razionali, di impianti produttivi
di gas di carbone o di metano biologico ad uso casalingo, agricolo ed
industriale, e' concesso un contributo dello;Stato sino al 50 per
cento della spesa.
Per l'acquisto di fertilizzanti per le concimazioni di fondo, di
sostanze idonee al miglioramento della struttura fisico-chimica del
terreno, di bestiame selezionato e per l'acquisto di sementi elette,
il contributo dello Stato e' concesso nella misura massima del 35 per
cento.
I contributi saranno concessi nella misura massima quando si tratti
di opere di miglioramento di pascoli montani o di acquisto di
bestiame selezionato e quando si tratti di opere di miglioramento di
fondi appartenenti a piccoli proprietari soli od associati.
Il concessionario del contributo che intenda ricorrere ad un mutuo
per la esecuzione delle opere di miglioramento, puo' ottenere il
contributo statale in forma di partecipazione alla quota annua di
ammortamento e di interessi, restando immutata la misura del concorso
finanziario ragguagliato in capitale.
num: Art. 4.
paragraphs: (Contributi per la gestione dei patrimoni silvo-pastorali dei Comuni
e
degli altri enti e per l'aggiornamento e l'assistenza tecnica)
Il contributo previsto dall'art. 139 del regio decreto 30 dicembre
1923, n. 3267, da commisurarsi alla poverta' dei territori in cui
operano gli enti, non puo' essere inferiore al 40 per cento e non
puo' avere la durata inferiore ad anni cinque. Tale contributo puo'
essere concesso nella misura del 75 per cento sulle spese per
stipendi e assegni al personale tecnico e di custodia e su quelle
d'ufficio, qualora le aziende speciali previste dal citato art. 139,
i consorzi di cui all'art. 155, nonche' gli enti considerati
nell'art. 150 del testo unico stesso, oltre alla gestione tecnica dei
boschi e dei pascoli appartenenti agli enti assumano nelle rispettive
circoscrizioni compiti di aggiornamento e di assistenza tecnica
forestale, agraria o zootecnica.
num: Art. 5.
paragraphs: (Concessione di studi)
Agli enti pubblici, alle aziende speciali di cui all'articolo
precedente, ai consorzi e alle associazioni che intraprendono studi e
ricerche per la redazione di piani e per la compilazione dei relativi
progetti per il piu' razionale sfruttamento dei beni
agro-silvo-pastorali dei territori montani, ivi compresi i piani per
il riordinamento della proprieta' fondiaria, il Ministero
dell'agricoltura e delle foreste, fino al 30 giugno 1962, puo'
anticipare i mezzi necessari nel modo previsto per la concessione di
studi dall'art. 108 del regio decreto 13 febbraio 1933, n. 215, e
disposizioni successive.
Il Ministero dell'agricoltura e delle foreste, d'intesa con quello
dei lavori pubblici, e' altresi' autorizzato ad anticipare i mezzi
necessari per la ricerca di acque utilizzabili nei territori montani
a scopo irriguo o potabile.
Qualora al compimento degli studi non subentri la esecuzione di
opere pubbliche di competenza statale, la concessione di studi e'
ugualmente possibile salvo a determinare in sede di concessione il
modo e le garanzie per il recupero in un congruo numero di anni, in
ogni caso non superiore a dieci, del 50 per cento della spesa
anticipata dallo Stato.
num: Art.6.
paragraphs: (Demanio forestale)
L'Azienda di Stato per le foreste demaniali e' autorizzata ad
acquistare in ciascun anno del decennio 1952-53 - 1961-62 terreni
nudi, cespugliati o anche parzialmente boscati atti al rimboschimento
e alla formazione di prati e pascoli, fino al limite della spesa
annua di un miliardo di lire per ciascuno degli esercizi del decennio
1952-53 - 1961-62, da prelevarsi su fondi stanziati per
l'applicazione della presente legge.
Nei terreni di cui al comma precedente dovranno essere costituite
zone di ripopolamento e di cattura per selvaggina nobile stanziale.
Per lo stesso scopo l'Azienda puo' ottenere dalla Cassa depositi e
prestiti, dagli istituti esercenti il credito agrario e fondiario,
dagli istituti di previdenza e assicurazioni sociali, mutui di favore
fino al limite massimo di un miliardo annuo e per cinque anni.
Per il rimboschimento e la sistemazione dei terreni suddetti
l'Azienda e' autorizzata a proporre l'apertura di cantieri-scuola
previsti dalla legge 29 aprile 1949, n. 264, approntando i progetti e
gli elaborati tecnico-amministrativi relativi ai cantieri stessi e
trasmettendoli direttamente al Ministero del lavoro che decide in
merito alla inclusione, con priorita', dei progetti e degli elaborati
medesimi nel piano all'uopo predisposto su scala nazionale e al
conseguente avviamento della mano d'opera disoccupata. Gli acquisti
suddetti non riguardano i territori inclusi nei parchi nazionali.
La spesa per detti cantieri gravera' sul bilancio del Ministero del
lavoro.
num: Art. 7.
paragraphs: (Espropriazioni)
I terreni comunque rimboschiti' a totale carico dello Stato ai
sensi dell'art. 20 della presente legge possono essere espropriati,
sentito il parere della competente Camera di commercio, industria e
agricoltura, a favore dell'Azienda di Stato per le foreste demaniali,
quando siano situati in attiguita' a terreni di proprieta'
dell'Azienda stessa oppure costituiscano un comprensorio boscato di
estensione sufficiente a formare una unita' tecnica amministrativa
autonoma o possano essere convenientemente assunti in gestione da un
ufficio viciniore dell'Azienda,.
Per quanto riguarda il procedimento, la espropriazione e' regolata
dalla legge 25 giugno 1865, n. 2359, e successive modificazioni.
Alla spesa relativa si provvede con i fondi normali di bilancio
dell'Azienda entro i limiti fissati annualmente dal suo Consiglio
d'amministrazione e, per la eventuale eccedenza, con i fondi di cui
alle lettere b) dei commi quarto e quinto dell'art. 31 della presente
legge.
num: Art. 8.
paragraphs: (Agevolazioni fiscali)
Ai territori montani sono estese, in ogni tempo e con le stesse
modalita', le agevolazioni fiscali in materia di imposta terreni e di
imposta sui redditi agrari, previste dal decreto legislativo del Capo
provvisorio dello Stato 7 gennaio 1947, n. 12, per i terreni situati
ad una altitudine non inferiore ai 700 metri sul livello del mare,
nonche' la esenzione dal pagamento dei contributi unificati in
agricoltura, limitatamente ai terreni situati ad una altitudine non
inferiore ai 700 metri sul livello del mare. ((7))
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AGGIORNAMENTO (7)
La Corte costituzionale, con sentenza 19 - 30 dicembre 1985, n. 370
(in G.U. 1a s.s. 08/01/1986, n. 1) ha dichiarato l'illegittimita'
costituzionale del presente articolo nelle parti in cui non prevede
l'esenzione dal pagamento dei contributi unificati in agricoltura
anche per i terreni compresi in territori montani ubicati ad
altitudine inferiore ai 700 metri sul livello del mare.
num: Art. 9.
paragraphs: (Costituzione obbligatoria)
Il Ministro per l'agricoltura e per le foreste, sentiti la Camera
di commercio, industria e agricoltura delle, province interessate e
l'organo regionale competente, puo' costituire d'ufficio le aziende
speciali ed i consorzi per la gestione dei beni silvo-pastorali degli
enti pubblici e collettivi previsti dagli articoli 139 e 155 del
regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3267. Sono abrogate le norme
procedurali dell'art. 157 del citato provvedimento.
Il provvedimento, con il quale vengono costituiti la azienda
speciale o il consorzio obbligatorio, di cui al primo comma, fissa
altresi' la misura e la durata del contributo di cui all'art. 4.
La gestione dei beni silvo-pastorali appartenenti ai Comuni o altri
enti e' fatta comunque con contabilita' separata da quella degli enti
interessati.
num: Art. 10.
paragraphs: (Costituzione)
Nei territori montani in cui necessiti prevenire il degradamento
con la disciplina e la coordinazione delle attivita' dei singoli ai
fini della regimazione degli scoli, dell'indirizzo delle coltivazioni
e della stabilita' del suolo e della immediata difesa contro le
erosioni e frane incipienti, ove non esistano consorzi di bonifica
montana, possono essere costituiti di ufficio consorzi di prevenzione
tra proprietari interessati, sentiti la Camera di commercio,
industria e agricoltura e l'organo regionale competente.
I consorzi di prevenzione godono del contributo di cui all'art. 4
della presente legge. La misura e la durata del contributo sono
fissate dal decreto di costituzione.
La costituzione e' fatta con decreto del Presidente della
Repubblica su proposta del Ministro per l'agricoltura e per le
foreste, di concerto col Ministro per i lavori pubblici.
num: Art. 11.
paragraphs: (Prescrizioni dei consorzi)
Ai consorzi di prevenzione, sentiti anche gli Uffici del genio
civile, le Camere di commercio, industria e agricoltura e gli organi
regionali competenti, spetta di prescrivere le opere e gli interventi
di competenza privata necessari alla buona regolazione delle acque ed
alla conservazione del suolo. Ai detti consorzi, sentiti gli
Ispettorati provinciali dell'agricoltura delle province interessate,
spetta altresi' di prescrivere gli indirizzi culturali e le opere ed
attivita' di miglioramento del suolo, in quanto indispensabili alla
stabilita' del terreno ed al buon regime degli scoli.
Contro le prescrizioni dei consorzi, gli interessati, entro 60
giorni dal ricevimento della relativa comunicazione, possono
ricorrere al Ministro per l'agricoltura e per le foreste che provvede
di concerto con quello dei lavori pubblici.
num: Art. 12.
paragraphs: (Compiti e facolta)
I consorzi di prevenzione hanno facolta' di eseguire direttamente
le opere di competenza privata che, interessando piu' fondi
appartenenti a diversi proprietari, hanno bisogno di essere
coordinati, sia nelle modalita' che nel tempo dell'esecuzione.
Essi inoltre possono, previa autorizzazione del Ministro per
l'agricoltura e per le foreste, surrogarsi ai proprietari
inadempienti nella esecuzione delle opere e degli interventi
prescritti ai termini dell'articolo precedente, nonche' nella
manutenzione delle opere stesse.
num: Art. 13.
paragraphs: (Rinvio)
Per tutto quanto non sia diversamente disposto nei precedenti
articoli i consorzi di prevenzione sono disciplinati dalle stesse
norme stabilite per i consorzi di bonifica montana, di cui al titolo
IV, capo II della presente legge.
num: Art. 14.
paragraphs: (Classificazione e delimitazione)
I territori montani, che, a causa del degradamento fisico o del
grave dissesto economico, non siano suscettibili di una proficua
sistemazione produttiva senza il coordinamento della attivita' dei
singoli e l'integrazione della medesima ad opera dello Stato, possono
essere delimitati e classificati in comprensori di bonifica montana
su richiesta della maggioranza dei proprietari o di un qualsiasi ente
interessato o del Corpo forestale dello Stato, con decreto del
Presidente della Repubblica, promosso dal Ministro per l'agricoltura
e per le foreste, di concerto con i Ministri per il tesoro e per i
lavori pubblici.
((COMMA ABROGATO DALLA L. 8 GIUGNO 1990, N. 142)).
num: Art. 15.
paragraphs: (Classificazione di comprensori di bonifica e di bacini montani in
comprensori di bonifica montana)
Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge, il
Ministro per l'agricoltura e per le foreste, di concerto con quelli
per i lavori pubblici e per il tesoro, determina, quali dei
comprensori di bonifica, classificati ai termini del regio decreto 13
febbraio 1933, n. 215, e quali bacini montani delimitati ai sensi del
titolo II del regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3267, abbiano le
caratteristiche dei comprensori di bonifica montana e debbano essere
regolati dalle norme per essi stabilite dalla presente legge.
Nelle zone che restino a far parte dei comprensori di bonifica
regolati dal regio decreto 13 febbraio 1933, numero 215,
riclassificati ai sensi del precedente comma, sono applicabili, in
quanto piu' favorevoli, le disposizioni per i territori montani
previste dalla presente legge, nei limiti territoriali da stabilirsi
con decreto del Ministro per l'agricoltura e per le foreste di
concerto con quello per i lavori pubblici.
num: Art. 16.
paragraphs: (Costituzione e compiti dei consorzi di bonifica montana)
Nei comprensori di bonifica montana classificati ai sensi dei
precedenti articoli 14 e 15 possono costituirsi consorzi di bonifica
montana tra i proprietari interessati, per iniziativa degli stessi o
degli enti pubblici interessati. In difetto, si provvede d'ufficio
con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro
per l'agricoltura e per le foreste, d'intesa col Ministro per i
lavori pubblici.
I consorzi di bonifica montana provvedono all'esecuzione,
manutenzione ed esercizio delle opere di bonifica dei territori
montani.
Per tutto quanto non previsto dalla presente legge, i consorzi di
bonifica montana sono costituiti e disciplinati secondo le norme
stabilite per i consorzi di bonifica al titolo V, capo I, del regio
decreto 13 febbraio 1933, n. 215.
num: Art. 17.
paragraphs: (Piano generale di bonifica montana)
Per ciascun comprensorio di bonifica montana deve essere redatto un
piano generale di bonifica. Il piano contiene il progetto di massima
delle opere di competenza statale e l'indicazione delle opere di
miglioramento fondiario, con particolare riguardo alle opere di
consolidamento del suolo e regimazione delle acque, necessarie ai
fini della trasformazione agraria del comprensorio.
Il piano generale e' redatto, per concessione dello Stato, a
termini del precedente art. 5, dal Consorzio dei proprietari, da
Province, Comuni e loro consorzi, o altri enti pubblici interessati,
o da associazioni e Istituti che abbiano lo scopo di favorire il
miglioramento tecnico ed economico della montagna.
((In difetto gli Ispettorati regionali delle foreste procedono
direttamente agli studi ed alle ricerche, anche sperimentali,
necessari alla redazione del piano generale, nonche' alla
compilazione del piano stesso.
Per i comprensori interessanti il territorio di due o piu' regioni
provvede il Ministro per l'agricoltura e per le foreste, d'intesa col
Ministro per i lavori pubblici)).
Il piano generale e' pubblicato con le modalita stabilite dalle
norme integrative e di attuazione di cui all'art. 38 della presente
legge.
Il Ministro per l'agricoltura e per le foreste, di concerto con
quello per i lavori pubblici, sentito il Consiglio superiore dei
lavori pubblici, decide sui ricorsi e sulle opposizioni presentate,
approva il piano e puo' introdurre in esso modifiche e integrazioni,
anche ai fini del coordinamento del piano stesso con le opere di
difesa idraulica, e con i piani relativi a comprensori di bonifica
classificati ai sensi del regio decreto 13 febbraio 1933, n. 215,
ricadenti nel medesimo bacino idrografico.
num: Art. 18.
paragraphs: (Effetti dell'approvazione del piano)
L'approvazione del piano generale ha per effetto di determinare le
opere e le attivita' da considerare pubbliche e quindi di competenza
dello Stato e di rendere obbligatoria per i privati l'esecuzione
delle opere indicate nel piano stesso, con i sussidi previsti dalla
presente legge. Con il decreto di approvazione del piano vengono
fissate la misura del sussidio, i termini per la presentazione di
progetti esecutivi di trasformazione delle singole proprieta' e i
termini per la esecuzione delle opere di trasformazione previste nel
piano stesso.
Qualora gli interessati ne facciano richiesta, alla redazione del
progetto esecutivo delle opere da eseguire nelle proprieta' con un
reddito dominicale complessivo inferiore a lire 5000, secondo la
stima catastale del 1937-31), provvede il Consorzio.
Gli interessati possono inoltre chiedere che il Consorzio provveda
alla esecuzione delle opere stesse. Le spese di progettazione sono
anticipate dallo Stato salvo recupero a carico degli interessati in
un periodo di tempo non minore di trenta anni e senza interesse.
L'approvazione del piano ha pure l'effetto di sottoporre a vincolo
idrogeologico i terreni che nel piano stesso siano delimitati al fine
dell'imposizione del vincolo, ovvero di liberarli dal vincolo e di
rendere possibili tutti i mutamenti di destinazione dei terreni
necessari all'attuazione del piano stesso, senza che occorra
l'osservanza delle norme del titolo primo del regio decreto 30
dicembre 1923, n. 3267, per quanto concerne la procedura prescritta
per il vincolo e lo svincolo dei terreni, nonche' per la
trasformazione dei boschi in altre qualita' di coltura.
num: Art. 19.
paragraphs: (Opere pubbliche di competenza dello Stato)
Nei comprensori di bonifica montana sono di competenza dello Stato,
in quanto necessarie ai fini generali della bonifica le opere
previste dall'art. 39 del regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3267, e
dall'art. 2, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), del regio
decreto 13 febbraio 1933, n. 215, le opere intese al miglioramento
dei pascoli montani, le teleferiche, compresi i fili sbalzo, e le
opere di ricerca e di utilizzazione delle acque a scopo irriguo o
potabile, quando siano di interesse comune al comprensorio o ad una
notevole parte di esso.
E' altresi' di competenza dello Stato la costruzione di cabine di
trasformazione e di linee di distribuzione di energia elettrica per
usi artigianali e di linee e di impianti telefonici ad uso dei centri
rurali.
Sono di competenza dei privati tutte le altre opere giudicate
necessarie ai fini della bonifica montana.
num: Art. 20.
paragraphs: (Attribuzione della spesa per le opere di bonifica)
Le spese per le opere di cui all'art. 39 del regio decreto 30
dicembre 1923, n. 3207, e all'art. 2, lettera a), del regio decreto
13 Febbraio 1933, n. 215, sono a totale carico dello Stato.
Le spese per le altre opere di competenza statale, di cui al primo
comma dell'art. 19, sono sostenute dallo Stato per l'84 per cento
dell'importo complessivo, nell'Italia centro-settentrionale, escluse
la regione Friuli-Venezia Giulia, la Maremma toscana ed il Lazio, e
per il 92 per cento in queste e nelle altre regioni dell'Italia
meridionale ed insulare, nonche' nei territori V nei Comuni della
provincia di Rieti compresi nell'ex circondario di Cittaducale, e nei
Comuni compresi nella zona del comprensorio di bonifica del fiume
Tronto.
Le spese per le opere pubbliche di cui al secondo comma dell'art.
19, sono a carico dello Stato per il 50 per cento, eccettuate le
linee di distribuzione di energia elettrica e le cabine di
trasformazione, eseguite dai Comuni e gia' sussidiate ai sensi della
legge 3 agosto 1949, n. 589.
Lo Stato e' peraltro autorizzato ad anticipare tutta la spesa
occorrente, salvo il recupero delle quote a carico dei proprietari
secondo i criteri e le modalita' di cui all'art. 11 del regio decreto
13 febbraio 1933, n. 215, e all'art. 29 della presente legge.
Le opere di competenza dei privati usufruiscono dei concorsi: e
Contributi previsti dall'art 3 della presente legge.
num: Art. 21.
paragraphs: (((Pubblica utilita' delle opere
Opere private di interesse comune)
Le opere da eseguirsi nei comprensori di bonifica montana nonche'
quelle previste nei piani generali di sviluppo, predisposti ai sensi
della presente legge, sono dichiarate di pubblica utilita', urgenti
ed indifferibili a tutti gli effetti di legge.
In pendenza dell'approvazione dei piani generali di bonifica
montana o di sviluppo, l'urgenza e l'indifferibilita' di tali opere
viene riconosciuta con l'atto di approvazione dei progetti esecutivi
delle opere stesse.
Le opere di competenza privata previste dai piani generali di
bonifica montana e interessanti piu' fondi del comprensorio, ovvero
le opere che non possono essere eseguite in un dato fondo se non
subordinatamente ad altre da eseguirsi nei fondi finitimi, possono
essere dichiarate di interesse comune, nonche' urgenti ed
indifferibili, con provvedimento del Presidente della giunta
regionale e dallo stesso affidate al concessionario delle opere di
competenza statale.
La Comunita' montana sostituisce nell'esecuzione gli enti, persone
fisiche o giuridiche, inadempienti)).
num: Art. 22.
paragraphs: ((LA L. 3 DICEMBRE 1971, N. 1102 HA DISPOSTO (CON L'ART. 8) CHE IL
PRESENTE ARTICOLO E' SOSTITUITO DALL'ATTUALE ART. 21 DELLA L. 25
LUGLIO 1952, N. 991))
num: Art. 23.
paragraphs: (Sostituzione del consorzio ai proprietari obbligati)
Nel caso di ritardo o di inadempienza del proprietario all'obbligo
di attuare le direttive fondamentali di trasformazione
dell'agricoltura, ove il Ministro per l'agricoltura e per le foreste
non ritenga di procedere alla espropriazione, ai sensi dell'art. 24
della presente legge, il consorzio di bonifica montana si sostituisce
agli inadempienti.
Le modalita' e le condizioni della sostituzione saranno stabilite
con le norme di attuazione.
num: Art. 24.
paragraphs: (Espropriazione per inadempienza)
Il Ministro per l'agricoltura e per le foreste puo' far luogo alla
espropriazione totale o parziale del fondo, quando il proprietario
non adempia agli obblighi della trasformazione e ne faccia richiesta
il consorzio di bonifica montana, o, in mancanza, altro ente che si
impegni ad attuare il piano offrendo adeguate garanzie.
Per quanto riguarda il procedimento, l'espropriazione e' regolata
dalla legge 25 giugno 1865, n. 2359, e successive modificazioni.
num: Art. 25.
paragraphs: (Esecuzione delle opere di competenza statale)
Nei comprensori di bonifica montana la esecuzione delle opere di
competenza statale, particolarmente nei casi in cui abbia la
prevalenza la sistemazione idraulicoagraria, e' fatta, per regola,
col mezzo della concessione amministrativa a favore di chi abbia un
proprio interesse diretto o indiretto ai risultati utili della
sistemazione.
In particolare ha titolo alla concessione delle opere il consorzio
dei proprietari dei terreni da sistemare, o il proprietario o i
proprietari, anche se riuniti in societa', della maggior parte dei
terreni.
Quando manchi l'iniziativa del consorzio o dei proprietari della
maggior parte dei terreni da sistemare, la concessione puo' essere
fatta a Province, Comuni e loro consorzi, o ad altri enti pubblici o
associazioni interessati direttamente alla sistemazione dei
comprensori.
((La scelta tra piu' aspiranti e' fatta dal Ministero
dell'agricoltura e delle foreste, nei comprensori interessanti i
territori di due o piu' regioni, e dall'Ispettorato regionale delle
foreste nei comprensori ricadenti per intero nel territorio di una
regione, con riguardo all'organizzazione tecnico-finanziaria del
richiedente e al suo specifico interesse alla buona riuscita della
sistemazione.
Se la concessione abbia per oggetto opere idrauliche, la scelta e'
fatta dal Ministero dell'agricoltura e delle foreste, o
dall'Ispettorato regionale delle foreste, d'intesa, rispettivamente,
col Ministero dei lavori pubblici o col Provveditorato alle opere
pubbliche)).
num: Art. 26.
paragraphs: (Trasferimento del possesso dei terreni da sistemare)
((Se la concessione delle opere di bonifica rende indispensabile
trasferire il possesso dei terreni da, sistemare al concessionario
delle opere stesse, il Ministro per l'agricoltura e per le foreste,
per i comprensori interessanti il territorio di due o piu' regioni, o
il capo dell'Ispettorato regionale delle foreste, per i comprensori
ricadenti nel territorio di una sola regione, nell'atto in cui
procedono alla concessione o con provvedimenti successivi,
determinano anche le zone da occuparsi dal concessionario
gradualmente, in relazione allo sviluppo dei lavori, ne precisano il
termine di tempo, con riguardo alla durata dei lavori ed al periodo
occorrente al primo avviamento, e stabiliscono la misura, della
indennita' di occupazione)).
num: Art. 27.
paragraphs: (Compimento e manutenzione delle opere pubbliche)
Il Ministro per l'agricoltura e per le foreste, di concerto con
quello per i lavori pubblici, accerta, con proprio decreto, il
compimento delle opere di competenza statale, a mano a mano che esse
risultino capaci di utile funzionamento.
Alla manutenzione delle opere, anche dopo accertato il compimento,
provvede il Ministero dell'agricoltura e delle foreste, se si tratti
di opere di sistemazione idraulico-forestale, consistenti in
rimboschimenti, rinsalda menti e opere idrauliche immediatamente
connesse. Alla manutenzione delle altre opere pubbliche provvedono le
amministrazioni dello Stato o gli enti che vi siano normalmente
tenuti, a termini delle disposizioni regolatrici delle varie
categorie di opere.
In particolare:
a) alla manutenzione delle strade provvedono lo Stato, le
Province ed i Comuni, a seconda che si tratti di strade nazionali,
provinciali, comunali.
All'uopo il Ministero dell'agricoltura e delle foreste, nell'atto
in cui accerta il compimento della strada, ne determina, di concerto
col Ministero dei lavori pubblici, i caratteri e stabilisce l'ente
che e' tenuto a provvedere alla manutenzione;
b) alla manutenzione delle opere di difesa idraulica,
classificabili in una delle cinque categorie previste dal testo unico
25 luglio 1904, n. 523, provvedono gli enti obbligati ai sensi dello
stesso testo unico e disposizioni successive. L'appartenenza delle
opere ad una o ad altra categoria di opere pubbliche e' dichiarata,
dal Ministero dell'agricoltura e delle foreste, di concerto col
Ministero dei lavori pubblici;
c) alla manutenzione delle opere edilizie, quando costituiscano
sede di pubblici servizi o edifici di proprieta' pubblica nei centri
residenziali delle popolazioni, provvede il Comune che vi ha
interesse.
All'uopo il Ministro per l'interno, su proposta del Ministro per
l'agricoltura e per le foreste, provvede o all'erezione in Comune del
nuovo centro o alla sua aggregazione al Comune, nel cui territorio
ricade il nuovo abitato;
d) alla manutenzione ed esercizio delle teleferiche, delle opere
irrigue ed in genere di ogni altra opera eseguita come pubblica,
provvede il consorzio dei proprietari, o, in difetto, il Ministero
dell'agricoltura e delle foreste, salvo a rivalersi della spesa
autorizzata, a carico degli interessati.
Per il finanziamento dei lavori di manutenzione di competenza dello
Stato dovranno essere iscritti anno per anno gli stanziamenti
necessari in appositi capitoli dei bilanci dei Ministeri interessati.
num: Art. 28.
paragraphs: (Dichiarazione di ultimazione della bonifica)
Eseguite le opere di competenza statale previste nel piano
generale, di cui all'art. 17, il Ministro per l'agricoltura e per le
foreste fa procedere da apposita Commissione formata da tecnici
dell'Amministrazione delle foreste, dell'agricoltura e dei lavori
pubblici all'accertamento dei risultati generali conseguiti, al fine
di stabilire se le opere compiute siano o meno sufficienti a
promuovere il riassetto economico del comprensorio.
In caso affermativo, provvede a dichiarare ultimata la
sistemazione, con la conseguenza che nessuna ulteriore opera,
ancorche' resa necessaria da cause di forza maggiore, puo' piu'
essere assunta dallo Stato, in virtu' della presente legge, senza una
nuova classificazione del territorio in comprensorio di bonifica
montana. E' fatta soltanto eccezione per la ricostituzione degli
impianti meccanici per il prosciugamento o per la irrigazione dei
terreni, quando la necessita' della ricostituzione non dipenda, a
giudizio del Ministro per l'agricoltura e per le foreste, da difetto
di manutenzione da parte dell'ente che vi era obbligato.
num: Art. 29.
paragraphs: (Oneri reali sui fondi)
Le quote a carico dei proprietari nella spesa di esecuzione,
manutenzione ed esercizio delle opere di competenza dello Stato,
quelle dovute per la esecuzione e conservazione di opere di interesse
comune a piu' fondi, nonche' le quote e i contributi cui i
consorziati sono tenuti in applicazione della presente legge e per
l'adempimento dei fini istituzionali dei consorzi, come il debito per
il rimborso di spese sostenute in sede di surrogazione dei consorzi
stessi ai consorziati inadempienti, costituiscono oneri reali sui
fondi e sono esigibili con le norme ed il privilegio stabiliti per
l'imposta fondiaria prendendo grado immediatamente dopo tale imposta
e le relative sovrimposte provinciali e comunali. Il credito in
surrogazione deve essere trascritto.
Alla riscossione si procede con le norme che regolano la esazione
delle imposte dirette.
num: Art. 30.
paragraphs: (Attribuzione ad altri consorzi delle funzioni dei consorzi di
bonifica e di prevenzione)
Le funzioni dei consorzi di prevenzione e quelle dei consorzi di
bonifica montana possono essere assunte da qualsiasi altro consorzio
amministrativo esistente, quando ne sia riconosciuta l'idoneita' con
decreto del Ministro per l'agricoltura e per le foreste, da emanare
di concerto con quello per i lavori pubblici.
num: Art. 31.
paragraphs: (Autorizzazione di spesa)
Per far fronte agli oneri previsti dalla presente legge e'
autorizzata la spesa complessiva di quattro miliardi di lire, da
iscriversi nello stato di previsione della spesa del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste per l'esercizio 1952-53.
Nei successivi stati di previsione sara' determinato lo ammontare
della spesa autorizzata per i singoli esercizi, spesa che per gli
esercizi 1953-54, 1954-55, 1955-56, 1956-57, 1957-58, 1958-59,
1959-60, 1960-61, 1961-62 non potra' essere inferiore ai sette
miliardi annui.
Le somme di cui ai precedenti commi, eventualmente non utilizzate
nell'esercizio, saranno portate in aumento delle disponibilita' degli
esercizi successivi.
Per l'esercizio finanziario 1952-53 la somma di lire quattro
miliardi viene cosi' ripartita:
a) lire un miliardo per la concessione di anticipazioni agli
Istituti di credito agrario di miglioramento per gli scopi di cui
all'art. 2 della presente legge;
((b) lire cinquecento milioni all'Azienda di Stato per le foreste
demaniali per gli scopi di cui agli articoli e 7;
" c) lire cinquecento milioni per l'esecuzione di opere pubbliche
di bonfica montana di cui agli articoli 19 e 20, ivi compresa la
pronta riparazione delle ferite al rivestimento vegetale protettivo
causate da nubifragi e da valanghe;
" d) lire due miliardi per la concessione di contributi e
concorsi di cui agli articoli 3, 4, 5 e 32 e delle anticipazioni di
cui all'art. 18)).
Per gli esercizi finanziari successivi, sino al 1961-62, la somma
minima di lire sette miliardi sara' cosi' ripartita:
a) lire 2 miliardi per la concessione di anticipazioni agli
Istituti di credito agrario di miglioramento per gli scopi di cui
all'art. 2 della presente legge;
b) lire 1 miliardo all'Azienda di Stato per le foreste demaniali
per gli scopi di cui agli articoli 6 e 7;
c) lire 2 miliardi per l'esecuzione di opere pubbliche di
bonifica montana di cui agli articoli 19 e 20;
d) lire 2 miliardi per la concessione di contributi e concorsi di
cui agli articoli 3, 4, 5, 32, e delle anticipazioni di cui all'art.
18.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare con propri
decreti le necessarie variazioni di bilancio per l'attuazione della
presente legge.
num: Art. 32.
paragraphs: (Mutui per l'esecuzione delle opere)
La Cassa depositi e prestiti, gli Istituti di credito di diritto
pubblico e, in genere, tutti gli Istituti di credito e di previdenza
e di assicurazioni sociali sono autorizzati, anche in deroga ai loro
statuti; a concedere mutui ad enti e a privati, singoli o associati,
per l'esecuzione delle opere pubbliche e private di bonifica dei
territori montani.
Per la riscossione dei loro crediti gli Istituti mutuanti sono
surrogati nei diritti spettanti ai mutuatari, ai termini dell'art. 29
della presente legge.
Le disposizioni contenute negli articoli 78, 79, 80 e 81 del regio
decreto 13 febbraio 1933, n. 215, sono estese ai consorzi di bonifica
montana.
num: Art. 33.
paragraphs: (Direzione generale per l'economia montana e per le foreste)
La Direzione generale delle foreste, presso il Ministero
dell'agricoltura e delle foreste, assume la denominazione di
Direzione generale per l'economia montana e per le foreste. Oltre le
funzioni fin qui esercitate alla suddetta Direzione generale spetta
anche il compito di presiedere e coordinare tutte le attivita'
contemplate dalla presente legge e di gestire i fondi dei quali e'
prevista l'erogazione.
num: Art. 34.
paragraphs: (Comunioni familiari)
Nessuna innovazione e' operata in fatto di comunioni familiari
vigenti nei territori montani nell'esercizio dell'attivita'
agro-silvo-pastorale; dette comunioni continuano a godere e ad
amministrare i loro beni in conformita' dei rispettivi statuti e
consuetudini riconosciuti dal diritto anteriore.
num: Art. 35.
paragraphs: (Agevolazioni fiscali)
Gli atti costitutivi, di attuazione e di primo stabilimento dei
consorzi previsti dalla presente legge e gli atti e contratti
successivi che occorrano per l'esecuzione delle opere affidate ai
consorzi stessi, sono soggetti alla imposta fissa di registro, salva
la corresponsione dei \diritti e compensi spettanti agli uffici
finanziari.
num: Art. 36.
paragraphs: (Agevolazioni fiscali per trasferimenti e permute)
Sino al 30 giugno 1962, nei territori montani i trasferimenti di
proprieta' e gli atti di permuta di fondi rustici, fatti a scopo di
arrotondamento o di accorpagnamento di piccole proprieta'
coltivatrici, sono soggetti all'imposta di registro e di trascrizione
ipotecaria nella misura fissa di lire 500.
La rispondenza dell'atto allo scopo dell'arrotondamento o
dell'accorpamento, e' accertata da certificato dell'Ispettorato
ripartimentale delle foreste. ((4))
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AGGIORNAMENTO (4)
La L. 26 marzo 1956, n. 266 ha disposto (con l'art. 1, comma 1) che
in luogo del certificato richiesto ai sensi del presente articolo,
puo' essere prodotta una attestazione provvisoria dell'Ispettorato
ripartimentale delle foreste dalla quale risulti che sono in corso
gli accertamenti per il rilascio del certificato medesimo.
num: Art. 37.
paragraphs: (Deroga al regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3267)
Nel primo quinquennio successivo alla pubblicazione della presente
legge, la nomina di direttore tecnico delle Aziende speciali e dei
consorzi di prevenzione, di sistemazione e di bonifica montana puo'
cadere anche su persone che, pur avendo requisiti di capacita', non
possiedano il titolo indicato dall'art. 159 del regio decreto 30
dicembre 1923, n. 3267. Le dette persone acquisteranno la stabilita'
soltanto dopo avere acquistato il titolo predetto.
num: Art. 38.
paragraphs: (Regolamento d'esecuzione)
Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge, con
decreto del Capo dello Stato, su proposta del Ministro per
l'agricoltura e per le foreste di concerto con gli altri Ministri
interessati, e udito il Consiglio dei Ministri, saranno emanate le
relative norme integrative e di attuazione.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla, osservare come legge dello Stato.