DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 14 luglio 1995
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Programmazione
1. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano
predispongono appositi programmi per definire la natura e la
frequenza dei controlli che debbono essere effettuati regolarmente
nelle fasi della produzione, del confezionamento, della
somministrazione e della commercializzazione secondo i criteri
uniformi indicati nel presente decreto.
2. Le regioni e le province autonome forniscono alle unita'
sanitarie locali appositi indirizzi per definire le ulteriori
modalita' per il controllo.
3. Nulla e' innovato in materia di controlli relativi ai residui
di fitofarmaci, ai residui di sostanze ormonali e ai medicinali
veterinari, disciplinati rispettivamente dal decreto ministeriale 23
dicembre 1992 e dal decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 118.
4. Non rientrano nel campo di applicazione del presente
provvedimento le acque minerali naturali, la cui disciplina e'
attuata dal decreto legislativo 25 gennaio 1992, n. 105.
num: Art. 2
paragraphs: Produzione e confezionamento
1. Ai fini del controllo ufficiale degli stabilimenti di
produzione e confezionamento si devono distinguere:
a) i prodotti alimentari, per i quali il controllo ufficiale e
disciplinato da norme settoriali specifiche, sono di seguito
indicati:
1) latte e derivati del latte;
2) carni macinate;
3) molluschi bivalvi vivi;
4) prodotti della pesca;
5) prodotti a base di carne;
6) carni fresche e carni di pollame, carni di coniglio, carni
di selvaggina e di selvaggina di allevamento;
b) gli altri prodotti alimentari, inclusi quelli destinati ad
una alimentazione particolare, nonche' gli additivi, gli aromi, i
coadiuvanti tecnologici;
c) i materiali e gli oggetti destinati a venire in contatto con
gli alimenti.
2. Per i prodotti alimentari di cui al comma 1, lettera a), si
applicano le disposizioni e le procedure di controllo recate dalle
norme di settore indicate nella Tabella 1, nonche', in quanto
applicabili, le norme dal decreto legislativo 3 marzo 1993, n. 123.
3. Per i prodotti indicati al comma 1, lettere b) e c),
l'attivita' ispettiva negli stabilimenti di produzione e di
confezionamento e' espletata secondo i criteri fissati nel comma 1
dell'art. 2 del decreto legislativo 3 marzo 1993, n. 123, ed e'
diretta, in particolare, a verificare che tutte le operazioni di
preparazione, manipolazione, trasformazione e movimentazione, incluso
il trasporto, dei prodotti siano effettuate correttamente e nel
rispetto dei criteri igienico-sanitari seguendo le procedure
dell'analisi dei rischi, e dell'individuazione dei punti critici (*).
L'ispezione dello stabilimento e' integrata dalle operazioni di cui
al comma 2 dell'art. 2 del decreto legislativo 3 marzo 1993, n. 123.
(*) Da applicarsi in attuazione di normative comunitarie.
4. La periodicita' minima delle visite ispettive per gli
stabilimenti di produzione e confezionamento e' indicata nella
Tabella 2.
5. Il numero dei campioni da prelevare nel corso dell'ispezione
per gli accertamenti analitici di laboratorio deve corrispondere al
volume, alla complessita' e alla vulnerabilita' igienica della
produzione, nonche' ad eventuali peculiari necessita' emergenti
dell'ispezione.
num: Art. 3
paragraphs: Importazione
1. Il controllo documentale, di identita' e materiale sulle
partite di prodotti alimentari di origine animale provenienti da
Stati Terzi e' eseguito dai posti di ispezione frontaliera secondo le
modalita' previste dal decreto legislativo 3 marzo 1993, n. 93 e dai
decreti del Ministro della sanita' del 29 e del 30 luglio 1993,
nonche' secondo le frequenze indicate dal decreto del Ministro della
sanita' 8 ottobre 1988, n. 454.
2. Fatto salvo quanto disposto dal comma 1, il controllo
documentale all'importazione dei prodotti alimentari diversi da
quelli di cui al comma 1 e provenienti dai Paesi Terzi e' eseguito
dagli uffici di sanita' marittima, aerea e di confine terrestre al
fine di accertare che la merce corrisponda a quanto dichiarato sui
documenti di accompagnamento nonche' ai requisiti ed alle condizioni
previste dalle disposizioni vigenti per la liberalizzazione dei
prodotti alimentari nel territorio nazionale.
3. Il controllo sulle partite di prodotti alimentari di origine
animale provenienti da altri paesi delle Comunita' europee e'
eseguito a sondaggio in maniera non discriminatoria secondo quanto
previsto dal decreto legislativo 30 gennaio 1993, n. 28.
4. Il prelievo dei campioni ai fini degli accertamenti analitici
puo' essere effettuato dagli organi sanitari di confine, sull'intera
partita o su parte di essa, avente caratteristiche di unitarieta'.
5. In relazione alla particolare intensita' dei controlli sui
flussi di importazioni, gli uffici periferici del Ministero della
sanita', nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto del
Ministro della sanita' del 29 luglio 1993, possono richiedere, ai
fini del completamento dei controlli previsti, l'intervento dei
competenti servizi dell'unita' sanitaria locale di destinazione.
6. Ove non sussistano motivi di sospetto o altre ragioni
cautelari, il prelievo di campioni di prodotti alimentari di origine
vegetale, nonche' degli additivi, degli aromi, dei coadiuvanti
tecnologici e dei materiali e degli oggetti destinati a venire a
contatto con gli alimenti, provenienti dalle partite presentate
all'importazione da Stati Terzi, e' effettuato a sondaggio da parte
degli uffici di sanita' marittima, aerea e di confine terrestre nella
misura del 5% delle partite presentate o di cui si prevede l'arrivo
nella settimana.
7. Il prelievo dei campioni di prodotti alimentari di origine
animale delle partite presentate all'importazione, provenienti da
Stati Terzi, e' effettuato da parte degli uffici veterinari di con-
fine, porto e aeroporto secondo le modalita' previste dal decreto del
Ministro della sanita' del 29 luglio 1993 e secondo le frequenze
stabilite dal decreto del Ministro della sanita' 8 ottobre 1988, n.
454, e successive modifiche.
8. Il Ministero della sanita' fornisce alle regioni e alle prov-
ince autonome le informazioni necessarie affinche', nell'ambito della
generale programmazione degli accertamenti analitici, possano essere
considerati anche gli ulteriori compiti derivanti dalle attivita'
previste dal presente articolo.
num: Art. 4.
paragraphs: Somministrazione e commercializzazione
1. Nelle fasi della somministrazione e della commercializzazione,
l'ispezione agli esercizi deve essere conforme, oltre che a quanto
previsto dall'articolo 2, comma 3, anche alle procedure di cui agli
articoli 5 e 6.
num: Art. 5.
paragraphs: Somministrazione
1. Le frequenze minime raccomandate delle visite ispettive nel
settore della somministrazione sono indicate nella Tabella 3.
2. Il prelievo dei campioni e' diretto soprattutto a controllare
la corretta manipolazione e la conservazione dei prodotti.
3. I numeri minimi raccomandati di campioni da prelevare
globalmente nel corso delle ispezioni presso gli esercizi della
ristorazione pubblica e della ristorazione collettiva sono quelli
indicati nella Tabella 4.
4. Nell'ambito delle indicazioni della Tabella 4 occorre
conferire priorita' al prelievo dei piatti di maggiore diffusione,
specialmente se preparati a distanza di tempo dal consumo, dei piatti
che richiedono manipolazione dopo la cottura, quali roast beef,
bolliti e arrosti, dei piatti ai quali si aggiungono salse o altri
componenti facilmente deteriorabili, quali insalate di vario tipo e
carni con salse, nonche' dei piatti a base d'uovo.
num: Art. 6.
paragraphs: Commercializzazione
1. Le frequenze minime raccomandate delle visite ispettive nel
settore della commercializzazione sono indicate nella Tabella 5, a
meno che non vi siano norme specifiche con particolare priorita' per
gli esercizi di commercializzazione delle carni, dei prodotti ittici
e degli ortofrutticoli e, per quanto riguarda gli esercizi di vendita
al dettaglio, per le pasticcerie, le gelaterie e i panifici.
2. Nel corso delle ispezioni o nel corso di apposite campagne
vengono prelevati campioni per le analisi di laboratorio, secondo le
indicazioni globali fornite per ciascuna regione e provincia autonoma
nella Tabella 6.
3. Il campionamento va effettuato, preferibilmente, presso la
grande distribuzione e per quanto possibile in misura direttamente
proporzionale alle percentuali relative ai consumi medi nazionali
delle diverse tipologie di alimenti riportate nella Tabella 7.
4. Il campionamento e' finalizzato, alla verifica, in particolare
del rispetto delle modalita' di conservazione degli alimenti anche
durante il trasporto e della eventuale contaminazione di quelli
venduti sfusi.
5. In particolare, il numero minimo di campioni da prelevare ogni
anno e':
a) per gli additivi pari a 1000;
b) per gli aromi pari a 1500;
c) per i coadiuvanti tecnologici pari a 500;
d) per i materiali e gli oggetti destinati a venire a contatto
con gli alimenti pari a 2000.
6. Nel caso di cui al comma 5 il campionamento puo' essere anche
eseguito presso i luoghi di produzione industriale e di
confezionamento industriale e va effettuato in occasione
dell'ispezione.
7. Nel caso di prodotti destinati ad una alimentazione
particolare, il numero minimo dei campioni da prelevare ogni anno
e':
a) pari al 50% di quello indicato nella Tabella 6 per i
prodotti la cui commercializzazione e' soggetta alle prescrizioni di
cui all'art. 7 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 111;
b) pari al 20% per i formulati per lattanti, per i formulati di
proseguimento e per gli altri alimenti destinati alla prima
infanzia;
c) pari al 30% per i prodotti di cui ai punti 4, 5, 6, 7, 8 e 9
dell'allegato I al citato decreto legislativo n. 111 del 1992.
8. I criteri di cui al comma 7 si applicano ai controlli nelle
fasi di importazione da Paesi Terzi e di produzione e
confezionamento.
num: Art. 7.
paragraphs: Accertamenti di laboratorio primari
1. Gli accertamenti analitici di laboratorio sui campioni,
prelevati nelle fasi di produzione, di confezionamento,
d'importazione, di somministrazione e di commercializzazione, devono
essere effettuati secondo parametri igienico-sanitari indicati nelle
Tabelle 8 e 9 dell'Appendice 1, per i diversi prodotti alimentari,
inclusi quelli destinati ad una alimentazione particolare, nonche'
per gli additivi, per gli aromi, per i coadiuvanti tecnologici e per
i materiali e gli oggetti destinati a venire in contatto con gli
alimenti.
2. In particolare, le priorita' indicate nella Tabella 8
dell'Appendice 1, vanno riferite ai controlli microbiologici e
biologici da effettuarsi sui vari prodotti alimentari, soprattutto se
non destinati a cottura prima del consumo.
3. Le priorita' indicate nelle Tabelle 8 e 9 non pregiudicano
l'effettuazione di altri accertamenti, finalizzati alla verifica
della conformita' dei prodotti alle norme vigenti.
num: Art. 8.
paragraphs: Elaborazione e trasmissione dei dati
1. Entro il 1 marzo di ogni anno, i competenti servizi del
dipartimento di prevenzione delle unita' sanitarie locali, i presidi
multizonali di prevenzione e degli istituti zooprofilattici
sperimentali trasmettono alla regione o alla provincia autonoma di
appartenenza i dati specificati nelle schede VIG. 1, VIG. 2, ANL. 1,
ANL. 2, e ANL. 3 riportate nella Appendice 2 rilevati nell'anno
precedente.
2. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
effettuate le eventuali necessarie verifiche, elaborano i dati di cui
al comma 1, aggregando le singole voci delle schede, riportate
nell'Appendice 2, a livello regionale o di provincia autonoma, che
trasmettono entro il 31 maggio di ogni anno al Ministero della
sanita', unitamente alla relazione di cui all'art. 8 del decreto
legislativo del 3 marzo 1993, n. 123.
3. L'acquisizione delle informazioni dei risultati di cui al
comma 2, da parte delle regioni o delle provincie autonome di Trento
e di Bolzano e la successiva trasmissione al Ministero della sanita',
avviene o mediante schede cartacee, in conformita' a quelle riportate
nell'Appendice 2 o mediante registrazione su supporto magnetico,
secondo quanto specificato nell'Appendice 3.
num: Art. 9.
paragraphs: Modifiche e aggiornamenti
1. Il Ministro della sanita', con proprio decreto puo' provvedere
alla modifica delle Appendici 1, 2 e 3.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte
dei conti, sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana.