DECRETO-LEGGE 29 ottobre 1986, n. 708
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. Fino al 31 marzo 1987 e' sospesa l'esecuzione dei provvedimenti
di rilascio degli immobili adibiti ad uso di abitazione.
2. Le disposizioni del comma 1 non si applicano ai provvedimenti di
rilascio emessi in una delle ipotesi previste dall'articolo 59, primo
comma, numeri 1), limitatamente all'uso abitativo, 2), 3), 6), 7) e
8), della legge 27 luglio 1978, n. 392, e dell'articolo 3, primo
comma, numeri 2), 3), 4) e 5), del decreto-legge 15 dicembre 1979, n.
629, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 febbraio 1980, n.
25, ovvero fondati sulla morosita' del conduttore o del
subconduttore, nonche' per morosita' sopravvenuta risultante da
decreto ingiuntivo o da altro titolo esecutivo.
num: Art. 2.
paragraphs: 1. Presso le prefetture delle province comprendenti i comuni di cui
all'articolo 4 restano o sono costituite le commissioni di cui
all'articolo 13, terzo comma, del decreto-legge 23 gennaio 1982, n.
9, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 marzo 1982, n. 94.
La loro composizione e' integrata da tre rappresentanti delle
organizzazioni dei proprietari e da tre rappresentanti delle
organizzazioni degli inquilini maggiormente rappresentative a livello
nazionale.
2. I rappresentanti dei proprietari e degli inquilini sono nominati
dal prefetto su designazione delle rispettive organizzazioni
provinciali.
3. Le designazioni di cui al comma 2 debbono pervenire al prefetto
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto e la nomina deve avvenire entro i successivi dieci giorni.
4. In mancanza delle designazioni provvede il prefetto entro i
termini suindicati, in modo da assicurare la rappresentanza
paritetica delle categorie.
num: Art. 3.
paragraphs: 1. Il prefetto, acquisito il parere della commissione di cui
all'articolo 2, determina i criteri circa l'impiego della forza
pubblica nei procedimenti di rilascio di immobili adibiti ad uso
abitativo, dando priorita' ai casi di morosita' sopravvenuta del
conduttore, se risultante da decreto ingiuntivo o da altro titolo
esecutivo.
2. E' assicurata inoltre la priorita' all'esecuzione dei
provvedimenti di rilascio emessi per finita locazione qualora il
locatore, con dichiarazione da allegare al titolo esecutivo, affermi
sotto la sua responsabilita' di avere urgente necessita' di adibire
l'immobile locato ad uso abitativo proprio, del coniuge, dei genitori
o dei figli.
3. Il locatore che, nel termine di novanta giorni dall'avvenuta
consegna non abbia adibito, senza giustificato motivo, l'immobile ad
abitazione propria, del coniuge, dei genitori o dei figli, e' tenuto
al rimborso delle spese di trasloco e degli altri oneri sopportati
dal conduttore ovvero al risarcimento del danno in misura non
superiore a 48 mensilita' del canone determinato ai sensi degli
articoli da 12 a 24 della legge 27 luglio 1978, n. 392.
4. Nella formulazione del parere di cui al comma 1, la commissione
tiene conto delle eventuali conseguenze che i provvedimenti di
rilascio da eseguirsi contestualmente possono produrre, in relazione
anche alla situazione abitativa dei comuni.
5. In ogni caso l'esecuzione dei provvedimenti di rilascio non puo'
essere rinviata oltre i dodici mesi decorrenti rispettivamente dal 31
marzo 1987 ovvero, per i provvedimenti la cui esecutorieta' e'
successiva a tale data, dalla esecutorieta' stessa.
num: Art. 4.
paragraphs: 1. Fino al 31 marzo 1988, le disposizioni degli articoli 1, 2 e 3
si applicano nei comuni con popolazione superiore a 300.000 abitanti
secondo le risultanze del censimento del 25 ottobre 1981 ed in quelli
delle rispettive province elencati nell'allegato A della delibera
adottata dal CIPE in data 30 maggio 1985 e pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 143 del 19 giugno 1985. Le stesse disposizioni si
applicano altresi' negli altri comuni capoluoghi di provincia di cui
al medesimo allegato A.
num: Art. 5.
paragraphs: 1. Per far fronte alla situazione di particolare tensione abitativa
che si registra nei comuni con popolazione superiore a 300.000
abitanti, secondo le risultanze del censimento del 25 ottobre 1981,
il comitato esecutivo del Comitato per l'edilizia residenziale - CER
- ripartisce fra tali comuni la somma di lire 800 miliardi per
provvedere:
a) quanto a lire 600 miliardi, all'acquisto di immobili abitabili
alla data dell'acquisto stesso;
b) quanto a lire 200 miliardi, alla corresponsione, direttamente
da parte dei comuni, dei contributi in conto capitale di cui al
decimo comma dell'articolo 2 del decreto-legge 23 gennaio 1982, n. 9,
convertito, con modificazioni, dalla legge 25 marzo 1982, n. 94.
2. I contributi di cui alla lettera b) del comma 1 sono destinati,
sentito il parere della commissione di cui all'articolo 2, a coloro
nei cui confronti sia stato eseguito o sia eseguibile un
provvedimento di rilascio.
3. I comuni di cui al comma 1 possono procedere all'acquisto di
alloggi nei comuni vicini, anche se non confinanti.
4. Gli alloggi devono avere le caratteristiche tipologiche di cui
alla legge 5 agosto 1978, n. 457, salvo eventuali deroghe approvate
dal comitato esecutivo del CER.
5. I comuni procedono prioritariamente all'acquisto di immobili di
edilizia convenzionata ai sensi dell'articolo 35 della legge 22
ottobre 1971, n. 865, e della legge 28 gennaio 1977, n. 10, salvo che
sussista la possibilita' di acquisto di altri immobili a migliori
condizioni.
6. E' consentito, in relazione alla natura del finanziamento
disponibile, anche l'acquisto di immobili di edilizia
convenzionata-agevolata, con subentro dell'ente pubblico
nell'agevolazione. In tal caso l'onere a carico dell'ente pubblico e'
ridotto al tasso minimo di cui all'articolo 20, primo comma, lettera
b), della legge 5 agosto 1978, n. 457.
7. Il prezzo di acquisto degli alloggi di cui ai commi 5 e 6 non
puo' essere superiore a quello definito in convenzione.
8. Il prezzo di acquisto degli altri alloggi non puo' superare il
valore locativo calcolato con i criteri previsti dagli articoli da 12
a 24 della legge 27 luglio 1978, n. 392.
9. Per gli immobili ultimati entro il 31 dicembre 1975, il prezzo
di acquisto, come determinato ai sensi del comma 8, puo' essere
maggiorato in misura non superiore al 20 per cento.
10. Le assegnazioni delle unita' immobiliari acquistate sono
disposte dal comune, sentito il parere della commissione di cui
all'articolo 2.
11. I soggetti assegnatari degli alloggi devono essere in possesso
dei requisiti di cui al comma 2 e rientrare nelle fasce di reddito di
cui all'articolo 20 della legge 5 agosto 1978, n. 457.
12. Gli alloggi di cui ai commi 5 e 6 sono assegnati con contratto
di locazione alle condizioni previste nella convenzione; quelli di
cui al comma 8 sono assegnati con contratto di locazione ai sensi
della legge 27 luglio 1978, n. 392.
13. Il comitato esecutivo del CER procede alla ripartizione delle
somme previste nel comma 1 sulla base del numero degli abitanti
residenti al censimento del 25 ottobre 1981, dei provvedimenti di
rilascio emessi e delle richieste di esecuzione dei provvedimenti
stessi, nonche' delle disponibilita' alloggiative esistenti nei
singoli comuni. Per tali adempimenti il comitato esecutivo e'
integrato dal rappresentante del Ministero dell'interno in seno al
CER.
14. I comuni entro sessanta giorni dalla ripartizione inviano al
CER un programma di utilizzazione dei fondi assegnati, secondo le
finalita' indicate nel comma 1.
15. La messa a disposizione dei fondi, ripartiti ai sensi del comma
13 per l'acquisto degli immobili di cui alla lettera a) del comma 1,
e' effettuata quando i comuni abbiano dato completa attuazione al
programma di acquisti di cui all'articolo 4, comma 9, del
decreto-legge 7 febbraio 1985, n. 12, convertito, con modificazioni,
dalla legge 5 aprile 1985, n. 118. Il C.E.R. accerta la regolare
esazione dei canoni di locazione degli immobili acquisiti con il
programma di cui al presente decreto, nonche' con quello di cui
all'articolo 4, comma 9 del citato decreto-legge.
16. Al finanziamento di lire 600 miliardi di cui alla lettera a)
del comma 1 si provvede, quanto a lire 100 miliardi, mediante
apposito stanziamento da iscrivere nello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'armo 1986 e, quanto a lire 500 miliardi,
con mutui che la Cassa depositi e prestiti e' autorizzata a concedere
al tasso di interesse annuo del 4 per cento, avvalendosi dei fondi
dei conti correnti postali di cui al decreto legislativo
luogotenenziale 6 settembre 1917, n. 1451. I mutui sono garantiti
dallo Stato.
17. L'ammortamento dei mutui e' disciplinato dalle norme previste
dai commi quarto, quinto, sesto e settimo dell'articolo 8 del
decreto-legge 15 dicembre 1979, n. 629, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 febbraio 1980, n. 25.
18. All'onere derivante dall'applicazione del presente articolo,
pari a lire 300 miliardi per l'anno 1986, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 9001
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno
medesimo, all'uopo utilizzando, per lire 250 miliardi,
l'accantonamento "Interventi a favore della regione Calabria" e, per
lire 50 miliardi, l'accantonamento "Completamento interventi avviati
in attuazione della legge 14 marzo 1977, n. 73".
19. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 6.
paragraphs: 1. Per il pagamento in unica soluzione dei conguagli di cui
all'articolo 16, secondo comma, della legge 27 maggio 1975, n. 166,
nonche' di quelli dovuti in applicazione degli articoli 2 e 10 della
legge 8 agosto 1977, n. 513, il termine previsto dall'articolo 36 del
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e successive modificazioni,
e' prorogato al 31 dicembre 1989 per i residui di stanziamento
provenienti dall'esercizio 1983, esistenti al 31 dicembre 1986, sul
capitolo 8249 dello stato di previsione del Ministero dei lavori
pubblici.
2. Per le esigenze di cui all'art. 5-ter del decreto-legge 23
gennaio 1982, n. 9, convertito, con modificazioni, dalla legge 25
marzo 1982, n. 94, il termine previsto dall'articolo 36 del regio
decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e successive modificazioni, e'
prorogato al 31 dicembre 1989 per i residui di stanziamento
provenienti dall'esercizio 1983, esistenti al 31 dicembre 1986, sul
capitolo 8272 dello stato di previsione del Ministero dei lavori
pubblici.
num: Art. 7.
paragraphs: 1. Il presente decreto entro in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.