LEGGE 11 Giugno 1962, n. 588
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Per favorire la rinascita economica e sociale della Sardegna, in
attuazione dell'articolo 13 dello Statuto speciale emanato con la
legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, il Comitato dei Ministri
per il Mezzogiorno con il concorso della Regione autonoma della
Sardegna, dispone un piano organico straordinario ed aggiuntivo di
interventi e assicura il coordinamento in relazione ad esso di tutti
gli interventi previsti dalle leggi statali al fine di perseguire
l'obiettivo dello sviluppo economico e del progresso sociale
dell'isola.
Il piano viene formulato per "zone territoriali omogenee",
individuate in base alle strutture economiche prevalenti, alle
possibilita' di sviluppo e alle condizioni sociali.
Finalita' del piano deve essere il raggiungimento di determinati
obiettivi di trasformazione e miglioramento delle strutture
economiche e sociali delle zone omogenee, tali da conseguire la
massima occupazione stabile e piu' rapidi ed equilibrati incrementi
del reddito.
num: Art. 2.
paragraphs: Le attribuzioni e gli oneri dei Ministeri competenti per gli
interventi ordinari e straordinari, ai quali lo Stato provvede con
carattere di generalita', al cui finanziamento viene fatto fronte
mediante stanziamenti nei singoli stati di previsione dei Ministeri
suddetti, rimangono fermi. Restano ferme altresi' le attribuzioni e
gli oneri della Cassa per il Mezzogiorno ai sensi della legge 10
agosto 1950, n. 646, e successive modificazioni e integrazioni e
quelle di ogni altro ente pubblico a competenza generale o speciale.
Al fine del coordinamento di cui all'articolo 1, i Ministeri e la
Cassa per il Mezzogiorno comunicano ai Comitato dei Ministri per il
Mezzogiorno e alla Regione autonoma della sardegna le direttive degli
interventi e i programmi delle opere di rispettiva competenza da
eseguire nel territorio regionale.
In conformita' agli obiettivi fissati dal piano il Ministro per le
partecipazioni statali promuove un programma di intervento delle
aziende sottoposte alla sua vigilanza particolarmente orientato verso
l'impianto di industrie di base e di trasformazione.
Il Comitato dei Ministri esamina le direttive di intervento e i
programmi e comunica le decisioni adottate nel merito ai Ministeri e
alla Cassa.
La relazione annuale sulle attivita' di coordinamento degli
investimenti effettuati e la esposizione dei programmi di massima
degli investimenti da effettuarsi nell'anno successivo sono
presentate al Parlamento unitamente alla relazione di cui alla legge
18 marzo 1959, n. 101, e trasmesse al Consiglio regionale della
Sardegna.
num: Art. 3.
paragraphs: Ogni deliberazione del Comitato dei Ministri per il Mezzogiorno in
attuazione della presente legge deve essere adottata con il concorso
della Regione autonoma della Sardegna.
A questi effetti il Comitato dei Ministri e' integrato dal
Presidente della Giunta regionale.
Alle sedute del Comitato dei Ministri partecipa senza diritto a
voto, un assessore designato dalla Giunta regionale.
num: Art. 4.
paragraphs: La Regione predispone avvalendosi di suoi organi tecnici, che
opereranno d'intesa, con la Cassa per il Mezzogiorno, il piano
generale di cui al primo comma dell'articolo 1 e lo presenta per
l'approvazione al Comitato dei Ministri per il Mezzogiorno.
Con le modalita' previste dal comma precedente si provvede altresi'
alla formulazione di programmi pluriennali e annuali nell'ambito del
piano generale.
Per lo svolgimento delle attribuzioni relative alla pianificazione
e programmazione di cui ai commi precedenti, la. Cassa per il
Mezzogiorno istituira' un apposito ufficio.
La Regione provvede a consultare le organizzazioni sindacali dei
lavoratori e degli imprenditori in ordine alla predisposizione del
piano e dei programmi.
num: Art. 5.
paragraphs: L'attuazione del piano e' delegata alla Regione autonoma della
Sardegna.
Dopo l'approvazione dei programmi annuali da parte del Comitato dei
Ministri per il Mezzogiorno, il Ministro per il tesoro provvede a
versare alla Regione autonoma, che all'uopo istituira' una
contabilita' speciale ripartita secondo i titoli di spesa fissati nei
programmi annuali, i fondi stanziati ai sensi dell'articolo 7 della
presente legge, a rate semestrali uguali anticipate, dedotta la
quota, destinata alle spese sostenute dalla Cassa per il Mezzogiorno
per l'espletamento dei compiti tecnici ad essa attribuiti dalla
presente legge, da determinarsi dal Comitato dei Ministri per il
Mezzogiorno e da versarsi direttamente alla Cassa.
La Regione provvede normalmente alla esecuzione delle opere
mediante concessione agli organi tecnici e amministrativi dello
Stato, alle aziende autonome statali e regionali, agli enti locali e
loro consorzi, agli enti di bonifica e di irrigazione, e agli altri
enti di diritto pubblico.
Il controllo tecnico sulla progettazione e sulla esecuzione delle
opere e' affidato alla Cassa per il Mezzogiorno alla quale compete
l'approvazione dei progetti e l'effettuazione dei collaudi.
Per i collaudi la Cassa provvede a mezzo dei tecnici iscritti negli
elenchi dei collaudatori tenuti dal Ministero dei lavori pubblici e
dalla Regione.
Per il controllo tecnico sulla progettazione e sulla esecuzione
delle opere la Cassa istituira' a Cagliari un apposito ufficio.
La Regione presenta al Comitato dei Ministri per il Mezzogiorno un
rapporto annuale sull'attuazione del piano. Tale rapporto e' allegato
alla relazione annuale di cui all'ultimo comma dell'articolo 2.
num: Art. 6.
paragraphs: Allo scopo di assicurare il coordinamento anche in fase di
esecuzione del piano e dei programmi e' istituito presso la regione
autonoma della Sardegna un apposito Comitato presieduto
dall'assessore di cui all'ultimo comma dell'aticolo 3 e composto da
un rappresentante della Cassa per il Mezzogiorno, dal provveditore
alle opere pubbliche, dall'ispettore compartimentale agrario,
dall'ispettore compartimentale della motorizzazione civile, dal
direttore dell'ufficio regionale del lavoro.
Possono essere invitati alle riunioni del Comitato i rappresentanti
degli altri uffici dello Stato, degli enti legali e degli enti
pubblici operanti in Sardegna.
num: Art. 7.
paragraphs: Per l'attuazione della presente legge, oltre il prefinanziamento di
5 miliardi, sono autorizzate le seguenti spese per gli esercizi
appresso indicati:
Esercizio 1962-63...................... Miliardi 40
" 1963-64...................... " 20
" 1964-65...................... " 25
" 1965-66...................... " 30
" 1966-67...................... " 30
" 1967-68...................... " 35
" 1968-69...................... " 35
" 1969-70...................... " 35
" 1970-71...................... " 35
" 1971-72...................... " 35
" 1972-73...................... " 35
" 1973-74...................... " 25
" 1974-75...................... " 15
num: Art. 8.
paragraphs: Fanno carico agli stanziamenti di cui alla presente legge gli oneri
per gli interventi di esclusiva competenza statale e regionale per lo
svolgimento del piano straordinario previsto dall'articolo 1.
num: Art. 9.
paragraphs: In relazione alle esigenze tecniche degli interventi, possono
essere assunti impegni anche in eccedenza alla autorizzazione di
spesa relativa all'esercizio in corso, ma non oltre l'ammontare degli
stanziamenti dei due esercizi successivi.
Le somme eventualmente non impegnate nel corso dell'esercizio per
il quale sono state stanziate, sono riportate negli esercizi
successivi.
Le somme comunque introitate per capitali o per interessi saranno
utilizzate per impegni rientranti nel piano.
num: Art. 10.
paragraphs: Gli interventi di cui al presente titolo sono eseguiti dalla
Regione nel quadro degli obiettivi e in conformita' delle direttive
stabilite dal piano e dai programmi, e sono posti a carico degli
stanziamenti di cui alla presente legge.
num: Art. 11.
paragraphs: Gli interventi diretti allo sviluppo della formazione professionale
sono programmati in base alle esigenze del processo di trasformazione
economica e sociale delle strutture regionali.
In particolare, essi debbono essere indirizzati alla preparazione
del personale per la realizzazione della politica di sviluppo, alla
preparazione degli insegnanti e istruttori pratici, alla preparazione
professionale e culturale degli adulti, alla prevenzione e cura del
disadattamento minorile, alla agevolazione della frequenza scolastica
e all'integrazione di impianti ed attrezzature per i centri di
addestramento professionale, all'assistenza tecnica e sociale per lo
sviluppo agricolo e per l'industrializzazione, all'integrazione di
attivita' educative e sportive in genere.
Alle riunioni del Comitato dei Ministri per l'approvazione degli
interventi di cui al presente articolo sara' invitato a partecipare
il Ministro per la pubblica istruzione.
Ai fini dell'attuazione dei predetti interventi il Comitato dei
Ministri per il Mezzogiorno puo' autorizzare la Regione ad assumere,
a carico degli stanziamenti di cui alla presente legge e nella misura
stabilita dal piano, partecipazioni in enti gia' operanti nel
settore, nonche' a promuovere e finanziare istituzioni
specializzate.
Le partecipazioni di cui al comma, precedente devono sempre
comportare la inclusione di un rappresentante della Regione nel
Consiglio di amministrazione degli enti.
Ai fini dello sviluppo economico e sociale e' autorizzato un
intervento, mediante concorso nella spesa, per la lotta contro le
malattie - intesa a difendere e a recuperare l'elemento umano e
particolarmente le forze di lavoro - condotta dai competenti organi
regionali, secondo programmi che abbiano carattere di organicita' e
di straordinarieta'.
num: Art. 12.
paragraphs: Per le merci trasportate dal servizio traghetto, si applicano le
tariffe ferroviarie calcolate su una distanza virtuale di 100
chilometri, sia che il trasporto venga effettuato con carri
ferroviari o mezzi equiparati, sia che venga effettuato con
autocarro.
Per le stesse merci si applicano le tariffe differenziali,
cumulando il percorso marittimo al percorso terrestre, sia che venga
effettuato a mezzo delle ferrovie dello Stato, sia a mezzo delle
ferrovie concesse sarde.
A tali trasporti non si applicano diritti fissi, sovrattasse ed
oneri speciali in misura superiore a quella in vigore sul territorio
nazionale per eguale distanza e per la stessa merce, ne' si applicano
le quote di transito.
num: Art. 13.
paragraphs: Per la realizzazione di opere ammesse a contributo statale, ai
sensi della legge 3 agosto 1949, n. 589, e successive modificazioni
ed integrazioni, e' autorizzata la assunzione degli oneri a cui gli
enti locali debbono far fronte.
Per la realizzazione di opere di edilizia scolastica, ivi comprese
le palestre e le attrezzature sportive scolastiche ammesse a
contributo statale ai sensi delle norme legislative e regolamentari
vigenti in materia, e' autorizzata l'assunzione degli oneri a cui gli
enti temuti per legge debbono far fronte.
Possono essere assunti altresi' gli oneri a cui gli enti locali
debbono far fronte per la realizzazione di opere di loro competenza
che non siano ammesse a contributo.
Per quanto riguarda le modalita' di assunzione degli oneri di cui
ai commi precedenti e la concessione del mutui occorrenti da parte
della. Cassa depositi e prestiti, si osservano, in quanto
applicabili, le disposizioni di cui all'articolo 7 della legge 29
luglio 1957, n. 634.
num: Art. 14.
paragraphs: E' autorizzata la concessione di contributi in misura non superiore
al 30 per cento della spesa riconosciuta ammissibile:
a) per la sistemazione o ricostruzione di abitazioni malsane o
precarie;
b) per la costruzione di abitazioni di tipo popolare in nuovi
insediamenti.
Per la concessione di mutui di favore destinati al finanziamento
del 50 per cento della spesa riconosciuta ammissibile sono
autorizzate anticipazioni agli istituti di credito da regolare con
apposita convenzione, soggetta all'approvazione del Ministro per il
tesoro, da stipularsi tra la Regione e gli istituti medesimi.
I benefici di cui ai precedenti commi, limitatamente alla lettera
a), sono riservati a persone che abbiano i requisiti per
l'assegnazione di alloggi degli istituti per le case popolari.
num: Art. 15.
paragraphs: Nel settore dell'agricoltura il piano deve proporsi il
miglioramento quantitativo e qualitativo della produzione, la
stabilita' dei lavoratori sulla terra, lo sviluppo dell'impresa
contadina associata e l'elevazione dei redditi di lavoro.
A tal fine esso dovra' disporre:
a) l'attuazione di complessi organici di opere pubbliche di
bonifica e di opere private obbligatorie di trasformazione e
ammodernamento delle colture, la creazione delle infrastrutture di
servizi e di mercati, il miglioramento delle condizioni di
abitazione, l'irrigazione, l'elettrificazione;
b) l'introduzione su larga scala delle moderne tecniche
produttive e la diffusione tra i lavoratori agricoli dell'istruzione
professionale;
c) l'attuazione di un programma diretto a promuovere la
costituzione su tutto il territorio della Regione di una rete di
cooperative di produzione, di trasformazione e di servizi;
d) interventi che tutelino sul piano produttivo e di mercato i
piccoli e medi produttori, con particolare riferimento al settore
della pastorizia.
num: Art. 16.
paragraphs: La Regione puo' autorizzare gli enti di bonifica e di
colonizzazione a contrarre mutui presso gli istituti di credito
agrario e gli istituti autorizzati ai finanziamento delle opere
pubbliche da destinare alla costituzione di fondi di rotazione per
provvedere ai seguenti interventi:
a) attuazione di piani di sistemazione redatti a norma del titolo
II, capo IV, del regio decreto 13 febbraio 1933, n. 215, esclusi gli
articoli 34 e 35, per la parte di spesa non coperta a termini
dell'articolo 17 della presente legge;
b) progettazione ed esecuzione, previa delega dei proprietari
interessati, di opere di miglioramento fondiario, comuni a piu'
fondi, per la parte di spesa non coperta dai contributi di cui
all'articolo 19;
c) esecuzione di opere di bonifica, di competenza privata, per le
quali sia fatta richiesta dai singoli proproprietari ai sensi
dell'articolo 41 del regio decreto 13 febbraio 1933, n. 215;
d) esecuzione di programmi per la trasformazione fondiaria ed
agraria, comprendenti in particolare centri di meccanizzazione,
vivai, cantieri di manufatti prefabbricati.
Sui mutui di cui al precedente comma, e' autorizzata la concessione
di un contributo per il pagamento degli interessi nella misura del
4,50 per cento, nonche' la garanzia sussidiaria da parte della
Regione. I mutui sono ammortizzabili in 25 anni decorrenti dalla fine
del periodo di preammortamento stabilito in anni 5.
Il credito degli enti verso i proprietari, per la quota di spesa a
carico dei medesimi per gli interventi di cui sopra, e' equiparato a
tutti gli effetti ai contributi spettanti ai consorzi di bonifica per
la esecuzione, la manutenzione e l'esercizio delle opere pubbliche di
bonifica.
Sui ruoli emessi per il recupero della spesa da essi anticipata,
gli enti possono rilasciare delegazione agli istituti a garanzia dei
mutui di cui al primo comma.
Dei Consigli degli enti di bonifica fa parte di diritto, per la
durata dei piano straordinario, un rappresentante della Regione.
num: Art. 17.
paragraphs: Gli oneri per l'attuazione dei piani di sistemazione previsti
dall'articolo 16, lettera a), saranno posti a carico degli
stanziamenti di cui alla presente legge per la quota relativa alle
spese per gli studi e per la formulazione dei piani.
Le agevolazioni fiscali previste dal regio decreto 13 febbraio
1933, n. 215, per i piani di ricomposizione fondiaria sono estese
alle permute acquisti e vendite effettuati dai singoli proprietari
allo scopo di attuare il riassetto fondiario.
Tali agevolazioni vengono concesse sulla base di apposite
certificazioni, all'uopo rilasciate dall'ispettorato compartimentale
agrario e, per i territori montani e i comprensori di bonifica
montana dall'Ispettorato ripartimentale delle foreste.
num: Art. 18.
paragraphs: I poteri attribuiti all'autorita' amministrativa, dall'articolo 847
del Codice civile sono esercitati in Sardegna dalla Regione.
num: Art. 19.
paragraphs: Per l'attuazione di piani organici di trasformazione aziendale, il
contributo previsto dall'articolo 44 del regio decreto 13 febbraio
1933, n. 215, viene elevato fine ad un massimo del 50 per cento della
spesa e fino all'80 per cento per i coltivatori e allevatori diretti,
singoli o associati.
Nei territori montani e nei comprensori di bonifica montana il
contributo viene concesso per tutte le opere di miglioramento
fondiario previste dall'articolo 3 della legge 25 luglio 1952, n.
991.
E' anche ammessa al contributo di cui ai commi precedenti la spesa
per una adeguata dotazione di scorte che non potranno essere alienate
senza autorizzazione da concedersi, nell'ambito delle rispettive
competenze, dagli Ispettorati provinciali dell'agricoltura o dagli
Ispettorati ripartimentali delle foreste competenti per territorio.
Per la parte di spesa non coperta dal contributo di cui ai commi
precedenti, nonche' per le spese di conduzione annuale, possono
essere concessi dagli istituti di credito agrario all'uopo
autorizzati mutui assistiti da un concorso nel pagamento degli
interessi in misura tale da indurre al 3 per cento il tasso netto a
carico dei mutuatari.
Per detti mutui, limitatamente ai coltivatori e allevatori diretti,
e concessa la garanzia sussidiaria della Regione fino ad un ammontare
complessivo dei 70 per cento della perdita accertata.
Per l'attuazione del piano sara' organizzata in tutto il territorio
della Regione una rete di nuclei di assistenza tecnica gratuita per
la progettazione ed esecuzione delle opere private di trasformazione
e di miglioramento nonche' per il disbrigo delle pratiche relative ai
contributi e ai mutui.
Il piano e i programmi dovranno stabilire i criteri per la
determinazione della misura e la scala di priorita' dei contributi di
cui ai commi precedenti con particolare riguardo al rapporto tra
capitale investito ed occupazione. Nell'ambito dei fondi assegnati
per la concessione dei contributi il piano e i programmi devono
stabilire altresi' l'ammontare minimo riservato ai coltivatori e
allevatori diretti singoli o associati.
num: Art. 20.
paragraphs: Ferme restando le norme previste dall'articolo 38 e successivi del
regio decreto 13 febbraio 1933, n. 215, i proprietari di terreni
anche se non ricadenti nei comprensori di bonifica, hanno l'obbligo
di eseguire, con i sussidi ed i finanziamenti di favore previsti
nella presente legge le opere di interesse particolare dei propri
fondi in conformita' delle direttive fondamentali di trasformazione
fondiaria stabilite dal piano e dai programmi.
Quando il termine assegnato ai proprietari per la esecuzione delle
opere obbligatorie di interesse dei loro fondi sia, scaduto e quando,
prima della scadenza, gia' risulti impossibile che essa avvenga entro
il termine stesso la Regione con decreto del Presidente procede
all'espropriazione degli immobili degli inadempienti a favore degli
enti di colonizzazione o dell'Opera nazionale combattenti per la
trasformazione ed assegnazione secondo i rispettivi statuti ovvero
autorizza l'esecuzione delle opere a spese dei proprietari ed a cura
degli enti su indicati.
Ove sia in atto un contratto agrario i piani di trasformazione
aziendale vengono presentati e attuati di intesa tra i contraenti,
che beneficiano del contributo di cui all'articolo 19 in proporzione
ai rispettivi apporti di capitale e lavoro nell'attuazione dei piani
stessi. La Regione promuovera' le necessarie intese.
La Regione sia direttamente sia a mezzo degli enti di
colonizzazione o di altri enti operanti a fini di sviluppo agricolo
nella Regione potra' disporre l'acquisto di terreni allo scopo di
provvedere alla loro trasformazione e assegnazione a coltivatori o
allevatori diretti non proprietari, singoli o associati. Gli oneri
relativi saranno a carico degli stanziamenti di cui alla presente
legge.
num: Art. 21.
paragraphs: Per la concessione dei contributi di miglioramento fondiario, le
eventuali differenze fra i contributi previsti dalle disposizioni
vigenti e quelli previsti dai precedente articolo 19 sono posti a
carico degli stanziamenti di cui alla presente legge.
num: Art. 22.
paragraphs: La Regione finanziera' l'acquisto, per la propria Azienda delle
foreste demaniali, di terreni idonei ai fini della sistemazione
idrogeologica e del rimboschimento.
La Regione finanziera' altresi' la istituzione di un Parco
nazionale per la tutela della fauna, della flora, delle piante
officinali, del paesaggio.
num: Art. 23.
paragraphs: E' autorizzata l'assunzione degli oneri relativi alla sistemazione
di terreni non sufficientemente valorizzati di proprieta' degli enti
locali, fino al limite massimo del 75 per cento della spesa
riconosciuta ammissibile.
A tal fine gli enti interessati presenteranno piani in cui sia
previsto, a seconda delle caratteristiche delle singole zone:
a) la formazione di unita' agricole o agro-pastorali o
agro-silvo-pastorali da cedersi, con la procedura e le agevolazioni
previste dal decreto legislativo 24 febbraio 1948, n. 114, e
successive modificazioni, a persone singole o associate, che
dedichino abitualmente la propria attivita' manuale alla lavorazione
della terra e all'esercizio della pastorizia;
b) la cessione all'Azienda delle foreste demaniali della Regione
di quelle zone in cui siano necessari interventi di rimboschimento;
c) la trasformazione in zone pascolive o il miglioramento delle
zone pascolive esistenti.
Per la parte non coperta dagli interventi di cui al primo comma del
presente articolo, e' autorizzata altresi' la concessione di
contributi nel pagamento degli interessi per operazioni di credito da
contrarre dagli enti locali interessati, imputando a carico degli
stanziamenti di cui alla presente legge la differenza di interessi
fra il tasso effettivo e quello del 2 per cento a carico dei
mutuatari.
Per la concessione di tali mutui sono autorizzate le necessarie
anticipazioni agli istituti di credito da regolare con apposite
convenzioni tra la Regione e gli istituti stessi.
num: Art. 24.
paragraphs: Al fine di promuovere e favorire le cooperative di mercato
costituite fra i produttori agricoli e' autorizzata:
a) la concessione di contributi per l'allestimento di
attrezzature di mercato e di impianti di lavorazione, trasformazione,
conservazione e vendita diretta del prodotti, nonche' per la
istituzione di mercati all'ingrosso, a termine dell'articolo 5 della
legge 25 marzo 1959, n. 225; tali contributi sono concessi fino al
limita massimo del 50 per cento della spesa riconosciuta
ammissibile;
b) la concessione di anticipazioni agli istituti di credito, dai
regolare con apposita convenzione tra la Regione e gli istituti
stessi, per la concessione di prestiti, a un tasso non superiore al 3
per cento, per la parte di spesa non coperta dai contributi di cui
alla lettera a).
num: Art. 25.
paragraphs: Per tutta la durata della presente legge e al fini della sua
attuazione, saranno applicate, in quanto siano piu' favorevoli, le
disposizioni della legge 2 giugno 1961, n. 454.
num: Art. 26.
paragraphs: Allo scopo di favorire la valorizzazione delle risorse minerarie
della Sardegna, e' autorizzata l'assunzione degli oneri relativi ad
un programma straordinario di ricerca per l'accertamento delle
risorse, di studi e sperimentazioni sulle possibilita' di incremento
della produttivita' estrattiva e di sfruttamento e lavorazione sul
luogo dei minerali estratti. A tali ricerche si puo' provvedere anche
con la partecipazione di enti pubblici e di imprese private sulla
base di particolari convenzioni da stipularsi tra la Regione e gli
enti ed imprese interessate.
E' autorizzata altresi' la concessione di contributi fino al 50 per
cento della spesa necessaria per la installazione di impianti pilota
e di nuovi impianti di eduzione delle acque alla quota giudicata
idonea per la ricerca preparatoria di un nuovo ciclo di coltivazione
delle miniere.
La erogazione dei contributi e' subordinata alla presentazione da
parte delle aziende interessate ed alla approvazione da parte della
Regione di programmi organici per la valorizzazione integrale delle
risorse minerarie e per l'attuazione di opere atte a migliorare le
condizioni di lavoro, di abitazione, di trasporto e di igiene dei
lavoratori dipendenti.
num: Art. 27.
paragraphs: Nel settore dell'industria tanto il piano quanto i programmi devono
indirizzare gli investimenti secondo piani territoriali che prevedano
l'adeguata attrezzatura di aree industriali sulla base di scelte
prioritarie sia per quanto si riferisce ai settori di intervento che
alle zone territoriali di localizzazione delle industrie, al fine di
promuovere lo sviluppo industriale, quante piu' armonico ed omogeneo
possibile, in tutto il territorio della Sardegna.
In particolare si dovra' prevedere:
a) lo sviluppo della piccola e media impresa industriale;
b) la formazione ed il potenziamento dell'industria di base e di
trasformazione, con priorita' per l'impiego delle risorse locali.
num: Art. 28.
paragraphs: E' autorizzata l'assunzione della parte di oneri, non esperta dal
contributo della Cassa per il Mezzogiorno, per la costruzione di
opere e servizi di attrezzatura nelle aree di sviluppo industriale o
nei nuclei di industrializzazione che saranno istituiti in Sardegna,
ai sensi e per gli effetti dell'articolo 21 della legge 29 luglio
1957, n. 634, e successive modificazioni ed integrazioni.
num: Art. 29.
paragraphs: ((1. Per promuovere e assistere iniziative in tutti i comparti
economici conformi al piano e ai programmi sia direttamente sia
attraverso la partecipazione al capitale delle imprese, e'
autorizzata la costituzione di una societa' finanziaria per azioni,
ai sensi e per gli effetti dell'articolo 2461 del Codice civile.
2. Ai fini di cui al comma 1, la societa' finanziaria potra':
a) assumere partecipazioni in societa' o enti, costituiti o da
costituire;
b) prestare assistenza finanziaria, tecnica e organizzativa a
favore delle imprese e degli enti.
3. Collateralmente e compatibilmente con la realizzazione dello
scopo primario di cui al comma 1, la societa' potra' altresi'
assumere particolari incarichi di studio, di consulenza, di
assistenza e di gestione che le siano eventualmente affidati da enti
pubblici, enti privati e singoli, nonche' la gestione di speciali
fondi comunitari, nazionali e regionali. In tale ambito la societa'
potra' inoltre prestare assistenza finanziaria a enti territoriali e
autonomi o a enti strumentali degli stessi, organizzando la provvista
per il conseguimento dei loro fini istituzionali e collaborando, ove
richiesta, alla relativa somministrazione.
4. Alla sottoscrizione del capitale della societa' e dei successivi
aumenti possono concorrere la regione Sardegna, che puo' avvalersi
anche di appositi stanziamenti, enti pubblici o di diritto pubblico,
anche in deroga a divieti statutari, nonche', in misura non eccedente
il 49 per cento dell'intero capitale sociale, banche, societa'
private, associazioni o singoli.
5. Il numero dei componenti il consiglio di amministrazione sara'
determinato dall'assemblea ma non potra', comunque, essere superiore
a otto.
6. Alla regione e' riservata la nomina della meta' degli
amministratori e, tra questi, del presidente.
7. Alla regione e' riservata la nomina del presidente del collegio
sindacale.
8. Lo statuto disciplinera' la procedura di nomina dei restanti
componenti degli organi sociali.
9. Sono estese alla societa' finanziaria tutte le agevolazioni
previste dal titolo IV del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 601)).((2))
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AGGIORNAMENTO (2)
La L. 7 agosto 1997, n.266 ha disposto (con l'art. 30 comma 2) che
"Le disposizioni concernenti gli organi della societa' di cui
all'articolo 29 della legge 11 giugno 1962, n. 588, come sostituito
dal comma 1 del presente articolo, si applicano a decorrere dal primo
rinnovo delle cariche successivo alla data di entrata in vigore della
presente legge."
num: Art. 30.
paragraphs: Previa autorizzazione del Comitato dei ministri per il Mezzogiorno
possono essere concessi entro il quadro delle priorita' stabilite
dall'articolo 27 contributi in conto capitale in misura non superiore
al 40 per cento dell'ammontare delle spese totali, per l'allestimento
e l'ampliamento di impianti industriali, esclusi quelli produttori di
energia elettrica. E' autorizzata altresi' la concessione all'Ente
Sardo di Elettricita' di contributi per l'ampliamento dei suoi
impianti e per la costruzione di linee di trasporto di energia
elettrica.
Oltre ai macchinari e alle attrezzature, sono compresa nel calcolo
della spesa le opere murarie e le altre indicate nell'articolo 19
della legge 29 luglio 1957, n. 634. Quando i macchinari, le
attrezzature e le opere siano ammessi a contributo a qualsiasi altro
titolo, a termini di disposizioni diverse della presente legge i
contributi medesimi possono essere integrati fino alla concorrenza
della misura indicata nel comma precedente.
I criteri per la determinazione della misura e la scala di
priorita' dei contributi di cui ai commi precedenti sono determinati
dal piano e dal programmi in relazione alle dimensioni, al settore,
al rapporto tra capitale investito ed occupazione, nonche' alla
localizzazione delle iniziative.
Nell'ambito del fondi assegnati per la concessione dei contributi
di cui ai commi precedenti e' stabilito nel piano e nei programmi
l'ammontare massimo disponibile per la iniziative di grandi
dimensioni. Nella concessione dei contributi a tali iniziative
avranno priorita' assoluta quelle che, oltre al ciclo produttivo di
base, comprendono anche i cicli di lavorazione successiva.
E' istituito un apposito Fondo per la concessione di garanzie
sussidiarie nei limiti del 30 per cento dei mutui concessi dagli
istituti di credito a medie e piccole imprese che, pur presentando
requisiti di validita' economica e tecnica, non possono fornire in
proprio le necessarie garanzie reali agli istituti finanziatori.
num: Art. 31.
paragraphs: Previa autorizzazione del Comitato dei ministri, possono essere
concessi contributi per il pagamento degli interessi su mutui
concessi da istituti di credito, per la costruzione di nuovi impianti
industriali, per il rinnovo, la conversione o l'ampliamento di
impianti industriali gia' esistenti, in misura tale che il tasso di
interesse non risulti superiore a quello piu' favorevole praticato
nei territori di cui all'articolo 3 della legge 10 agosto 1950, n.
646 e successive integrazioni.
I finanziamenti di cui al precedente comma riguardano le spese
necessarie per la realizzazione dei progetti, ivi comprese, nel
limite di un quinto di dette spese, quelle relative alla formazione
delle scorte necessarie in relazione alle caratteristiche del ciclo
di lavorazione e alla natura della produzione.
Per la concessione di prestiti di esercizio a medio termine possono
essere, altresi', effettuate anticipazioni agli istituti di credito,
da regolare con apposita convenzione tra la Regione e gli istituti
medesimi.
Le operazioni effettuate dagli istituti di credito ai sensi del
comma precedente saranno gravate dal tasso di interesse piu'
favorevole praticato nei territori di cui all'articolo 3 della legge
10 agosto 1950, n. 646, e successive integrazioni.
Nei casi previsti dal presente articolo si applicano i criteri
stabiliti nel terzo e quarto comma dell'articolo 30.
num: Art. 32.
paragraphs: Alle aziende a partecipazione statale che attuano il piano di
investimenti di cui al terzo comma dell'articolo 2 della presente
legge e a quelle previste nella legge regionale 7 maggio 1953, n. 22,
sono applicabili tutti i benefici previsti dalla presente legge.
num: Art. 33.
paragraphs: Le agevolazioni di cui ai precedenti articoli 26, 28, 30 e 31 sono
concedibili anche per le opere iniziate prima dell'entrata in vigore
della presente legge, purche' l'inizio non sia anteriore al 28
gennaio 1961.
num: Art. 34.
paragraphs: E' autorizzata la concessione di contributi fino a un massimo del
40 per cento della spesa necessaria per la provvista o riconversione
di mezzi nautici e relative attrezzature per piu' razionali sistemi
di pesca e per l'ammodernamento degli impianti delle tonnare, per
l'allestimento di nuovi impianti e attrezzature di conservazione,
distribuzione e vendita di prodotti ittici e per l'ammodernamento di
quelli esistenti, compreso l'acquisto di automezzi per il trasporto
del prodotto ai mercati di vendita. Il contributo viene elevato fino
ad un massimo del 75 per cento per le cooperative di pescatori.
Nell'ambito dei fondi assegnati per le concessioni dei contributi,
il piano e i programmi devono stabilire l'ammontare minimo riservato
alle cooperative dei pescatori.
Possono essere altresi' concessi congiuntamente ai contributi di
cui ai commi precedenti, contributi nel pagamento degli interessi su
mutui contratti per finanziare il resto della spesa, in misura tale
da far gravare sul mutuatario non piu' del 3 per cento annuo.
Per la concessione di prestiti di esercizio a breve e medio termine
agli operatori della piccola pesca e loro cooperative possono essere
altresi' concesse anticipazioni agli istituti di credito, da regolare
con apposita convenzione tra la Regione e gli istituti medesimi.
La garanzia di cui al quinto comma dell'articolo 30 e' estesa anche
agli operatori della piccola pesca e loro cooperative.
num: Art. 35.
paragraphs: Sono autorizzati, a carico degli stanziamenti di cui alla presente
legge, interventi diretti a:
a) concedere agli imprenditori artigiani contributi non superiori
al 50 per cento della spesa per gli ammodernamenti ed ampliamenti
degli impianti esistenti e per la creazione di nuovi impianti. Il
contributo viene elevato fino ad un massimo del 75 per cento per le
cooperative di produzione artigiana ed i consorzi indicati
nell'articolo 3 della legge 25 luglio 1956, n. 860;
b) concedere, congiuntamente ai contributi di cui alla lettera
precedente, sussidi in conto pagamento degli interessi su operazioni
di credito a medio termine per il resto della spesa ed in misura,
tale da far gravare sull'artigiano non piu' del 3 per cento annuo.
La garanzia sussidiaria di cui al quinto comma dell'articolo 30 e'
estesa anche a favore degli imprenditori artigiani e loro
cooperative.
num: Art. 36.
paragraphs: E' autorizzata la costituzione presso un istituto di credito, in
base ad apposita convenzione da stipularsi tra la Regione e
l'istituto medesimo, di un fondo per la concessione di prestiti alle
aziende di artigianato artistico.
E' altresi' autorizzata la concessione di contributi per
l'attuazione di programmi di assistenza tecnica e artistica alla
produzione artigiana e per la creazione di una efficiente
organizzazione commerciale.
num: Art. 37.
paragraphs: Al fine di rafforzare la struttura commerciale della Regione
saranno disposti interventi intesi:
a) a promuovere e a finanziare l'istituzione di borse merci e di
esperimenti di aste, il miglioramento dei servizi di informazione
commerciale, lo svolgimento di campagne pubblicitarie e la
partecipazione a manifestazioni fieristiche;
b) ad assumere a carico degli stanziamenti di cui alla presente
legge gli oneri a cui gli enti che ne hanno facolta' debbono far
fronte per l'istituzione di magazzini generali nell'ambito delle aree
di sviluppo industriale e dei nuclei di industrializzazione e nei
centri di maggiore interesse commerciale;
c) a concedere contributi, nella misura non superiore al 4 per
cento, nel pagamento degli interessi per crediti a medio termine
relativi a nuovi impianti o all'ammodernamento delle strutture
commerciali esistenti, compresi i mezzi per trasporto merci in conto
proprio, nonche' le navi specificamente attrezzate per il traghetto
di automezzi commerciali e turistici da e per la Sardegna.
num: Art. 38.
paragraphs: E' autorizzata la concessione di contributi, in misura non
superiore al 4,50 per cento, nel pagamento degli interessi sui mutui
contratti per la realizzazione di adeguate attrezzature ricettive e
di altre attrezzature complementari, anche di carattere sportivo,
nelle aree riconosciute idonee a divenire centri di attrazione delle
correnti turistiche.
I mutui di cui al precedente comma che, in deroga, alle vigenti
leggi in materia, avranno un periodo di preammortamento di tre anni e
un periodo di ammortamento di venti anni, non potranno superare il 75
per cento dell'importo riconosciuto ammissibile.
E' altresi' autorizzata la stipulazione di apposite convenzioni tra
la Regione e gli istituti di credito per la concessione di garanzie
sussidiarie, sino al limita del 30 per cento dei mutui concessi, da
regolarsi con un apposito fondo cui faranno anche carico gli oneri
relativi al periodo di preammortamento e a quello di ammortamento
eccedente la durata normale.
num: Art. 39.
paragraphs: Al prefinanziamento di 5 miliardi previsto dall'articolo 7 si fa
fronte con un'aliquota del fondo di cui al capitolo n. 561 dello
stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per
l'esercizio 1959-1960, in deroga al disposto della legge 27 febbraio
1955, n. 64.
All'onere di 40 miliardi derivante dall'applicazione della presente
legge nell'esercizio 1962-1963 si provvede per 5 miliardi con una
aliquota del fondo di cui al capitolo n. 538 dello stato di
previsione della spesa del Ministero del tesoro per l'esercizio
1960-1961 in deroga al disposto della legge 27 febbraio 1955, n. 64;
per 17,5 miliardi con riduzione del fondo di cui al capitolo n. 545
dello stato di previsione della spesa dello stesso Ministero del
tesoro per l'esercizio 1961-1962; e per 17,5 miliardi con un'aliquota
del fondo occorrente per far fronte ad oneri dipendenti da
provvedimenti legislativi in corso stanziato nel detto stato di
previsione per l'esercizio 1962-63.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.