LEGGE 9 Ottobre 1970, n. 740
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: (Qualifica)
I medici chirurghi, non appartenenti al personale civile di ruolo
dell'Amministrazione degli istituti di prevenzione e di pena, i quali
prestano la loro opera presso gli istituti o servizi
dell'amministrazione stessa, sono qualificati medici incaricati.
Essi hanno le attribuzioni previste dai regolamenti per gli
istituti di prevenzione e di pena.
num: Art. 2.
paragraphs: (Rapporto di incarico)
Le prestazioni professionali rese in conseguenza del conferimento
dell'incarico sono disciplinate dalle norme della presente legge.
Ai medici incaricati non sono applicabili le norme relative alla
incompatibilita' e al cumulo di impieghi ne' alcuna altra norma
concernente gli impiegati civili dello Stato.
((A tutti i medici che svolgono, a qualsiasi titolo, attivita'
nell'ambito degli istituti penitenziari non sono applicabili altresi'
le incompatibilita' e le limitazioni previste dai contratti e dalle
convenzioni con il Servizio sanitario nazionale.))
num: Art. 3.
paragraphs: (Numero dei medici incaricati)
Il numero dei medici incaricati e' quello risultante dalla tabella
A allegata alla presente legge.
La ripartizione dei posti di medico incaricato presso i singoli
istituti o servizi di prevenzione e di pena e' effettuata con decreto
del Ministro per la grazia e giustizia, salvo quanto previsto dal
successivo articolo 51 per i servizi di guardia.
num: Art. 4.
paragraphs: (Sistemi di ammissione)
L'ammissione all'incarico ha luogo mediante pubblico concorso per
titoli, bandito di volta in volta per ricoprire i posti vacanti in
ogni singolo istituto o servizio.
I posti disponibili presso sedi particolarmente disagiate, che non
sia stato possibile ricoprire mediante concorso, sono conferiti
direttamente dal Ministero di grazia e giustizia, sentito il
procuratore generale presso la corte d'appello competente per
territorio.
num: Art. 5.
paragraphs: (Requisiti per l'ammissione all'incarico)
Per l'ammissione all'incarico e' necessario il possesso dei
seguenti requisiti:
a) diploma di laurea in medicina e chirurgia e relativa
abilitazione professionale;
b) cittadinanza italiana; sono equiparati ai cittadini gli
italiani non appartenenti alla Repubblica;
c) eta' non superiore ad anni 45, salve le elevazioni dei limiti
di eta' previste dalle vigenti disposizioni. Per i medici chirurghi,
i quali in qualita' di medico incaricato, di medico incaricato
provvisorio, o di medico di guardia, abbiano gia' prestato senza
demerito la loro opera presso un istituto o servizio
dell'Amministrazione degli istituti di prevenzione e di pena per
almeno un anno, detto limite massimo di eta' e' elevato del periodo
di tempo corrispondente al servizio prestato;
d) idoneita' fisica all'incarico;
e) godimento del diritto di elettorato attivo politico;
f) non essere stato destituito o dispensato dall'impiego presso
una pubblica amministrazione o esonerato o dichiarato decaduto dalle
funzioni di medico incaricato dell'Amministrazione degli istituti di
prevenzione e di pena;
g) iscrizione all'ordine dei medici.
I predetti requisiti debbono essere posseduti alla data di scadenza
del termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione
della domanda di ammissione.
Per i medici ammessi all'incarico mediante scelta diretta, i
requisiti di cui al presente articolo devono essere posseduti alla
data del decreto di conferimento dell'incarico. I documenti
attestanti il possesso dei requisiti previsti dalle precedenti
lettere b), d), e), debbono essere di data non anteriore di tre mesi
a quella del decreto predetto.
num: Art. 6.
paragraphs: (Bando di concorso)
Il concorso e' indetto con decreto del Ministro per la grazia e
giustizia, da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica.
Il decreto deve indicare:
a) l'istituto o servizio cui si riferisce il concorso e il numero
dei posti da ricoprire;
b) i documenti da esibire;
c) i termini per la presentazione della domanda di ammissione e
dei documenti previsti dai successivi articoli 11 e 12;
d) i titoli valutabili ai sensi del successivo articolo 10.
num: Art. 7.
paragraphs: (Domanda di ammissione al concorso)
La domanda di ammissione al concorso deve pervenire al procuratore
generale della corte d'appello competente per territorio, entro il
termine stabilito dal bando di concorso.
Nella domanda gli aspiranti debbono dichiarare:
a) le proprie generalita', la data e il luogo di nascita;
b) il possesso del diploma di laurea in medicina e chirurgia e
della relativa abilitazione professionale;
c) il possesso della cittadinanza italiana o la qualita' di
italiani non appartenenti alla Repubblica;
d) il comune nelle cui liste elettorali sono iscritti, ovvero i
motivi della non iscrizione o della cancellazione dalle liste
medesime;
e) le eventuali condanne penali riportate, per le quali non sia
intervenuta riabilitazione;
f) la loro posizione nei riguardi degli obblighi militari;
g) i servizi prestati alle dipendenze di pubbliche
amministrazioni e le cause di cessazione da tali servizi;
h) i servizi prestati in qualita' di medici aggregati o di medici
incaricati dell'Amministrazione degli istituti di prevenzione e di
pena e le cause della eventuale cessazione dall'incarico;
i) l'ordine dei medici cui sono iscritti.
L'amministrazione provvede d'ufficio ad accertare le cause di
risoluzione dei precedenti rapporti di servizio o di cessazione
dall'incarico.
Alla domanda gli aspiranti debbono allegare tutti i titoli di cui
sono in possesso e che possono formare oggetto di valutazione ai
sensi del successivo articolo 10.
num: Art. 8.
paragraphs: (Esclusione dal concorso)
L'esclusione dal concorso e' disposta soltanto per difetto dei
requisiti prescritti e con decreto motivato dal procuratore generale
della corte d'appello competente per territorio.
num: Art. 9.
paragraphs: (Commissione giudicatrice)
La commissione giudicatrice del concorso e' nominata con decreto
del procuratore generale della corte d'appello competente per
territorio.
E' presieduta da un magistrato ordinario con qualifica non
inferiore a magistrato di appello, designato dallo stesso procuratore
generale ed e' composta:
1) da un medico-chirurgo docente universitario o primario
ospedaliero designato dal competente ordine dei medici;
2) da un medico-chirurgo docente universitario o primario
ospedaliero designato dal Ministro per la sanita';
3) da un impiegato del ruolo tecnico-sanitario della carriera
direttiva dell'Amministrazione degli istituti di prevenzione e di
pena;
4) da un impiegato del ruolo medico della carriera direttiva
dell'Amministrazione della sanita', designato dal Ministro per la
sanita';
5) da un medico incaricato dell'Amministrazione degli istituti di
prevenzione e di pena, addetto ad un istituto situato nella
circoscrizione della corte d'appello competente per territorio.
Le funzioni di segretario sono disimpegnate da un impiegato della
carriera direttiva del ruolo amministrativo dell'Amministrazione
degli istituti di prevenzione e di pena, in servizio nel distretto
della stessa corte d'appello ovvero in un istituto o servizio situato
nell'ambito della circoscrizione territoriale del distretto stesso.
num: Art. 10.
paragraphs: (Valutazione dei titoli)
Per la valutazione dei titoli sono stabiliti quattro diversi
coefficienti:
il primo in base ai titoli accademici e professionali;
il secondo in base alla attivita' comunque prestata
nell'interesse dell'Amministrazione degli istituti di prevenzione e
di pena, in qualita' di medico chirurgo;
il terzo in base al servizio prestato in qualita' di medico
chirurgo presso altre pubbliche amministrazioni;
il quarto in base alle pubblicazioni scientifiche.
Per il primo coefficiente sono disponibili sette punti.
La commissione, ai fini della valutazione dei titoli accademici e
professionali, tiene conto: del voto riportato nel conseguimento del
diploma di laurea, dei corsi di perfezionamento seguiti da esami,
delle specializzazioni, delle libere docenze in discipline aventi
tutte attinenza o comunque riferimento all'attivita' sanitaria che
l'aspirante e' tenuto a svolgere presso l'istituto cui si riferisce
il concorso.
Per il secondo coefficiente sono disponibili dieci punti e per il
terzo otto punti. La commissione, ai fini della valutazione dei
relativi titoli, tiene conto della durata, della continuita' e della
qualita' del servizio prestato.
Per il quarto coefficiente sono disponibili cinque punti.
La commissione, ai fini della valutazione delle pubblicazioni,
tiene particolare conto di quelle aventi attinenza alla attivita'
professionale del medico penitenziario.
num: Art. 11.
paragraphs: (Preferenze)
Nella formazione della graduatoria di merito, a parita' di
punteggio complessivo, sono preferiti:
a) i coniugati, con riguardo al numero dei figli;
b) i piu' anziani di eta'.
num: Art. 12.
paragraphs: (Graduatoria del concorso e presentazione dei documenti)
Espletati l'esame dei titoli e la loro valutazione, la commissione,
ove del caso, invita gli aspiranti classificati a parita' di merito
ad esibire, a pena di decadenza, nel termine stabilito dal bando di
concorso, i documenti attestanti il possesso dei titoli di preferenza
di cui al precedente articolo 11.
La commissione forma la graduatoria di merito con l'indicazione del
punteggio conseguito da ciascun candidato.
Il Ministro, riconosciuta la regolarita' del procedimento, approva,
con decreto, la graduatoria e dichiara i vincitori del concorso,
sotto condizione dell'accertamento del possesso dei requisiti per
l'ammissione all'incarico previsti dal precedente articolo 5.
A tal fine i concorrenti, utilmente collocati in graduatoria, sono
invitati dall'amministrazione a presentare, a pena di decadenza, nel
termine e con le modalita' stabilite nel bando di concorso, i
documenti necessari per dimostrare il possesso dei requisiti indicati
nel precedente articolo 5.
num: Art. 13.
paragraphs: (Conferimento dell'incarico)
L'incarico e' conferito con decreto del Ministro per la grazia e
giustizia.
Il medico al quale e' stato conferito l'incarico decade qualora,
senza giustificato motivo, non prenda possesso dell'incarico stesso
entro il termine prefissatogli.
Qualora gli idonei non accettino o non prendano possesso
dell'incarico il Ministro per la grazia e giustizia provvede a norma
dell'articolo 4, comma secondo.
L'incarico decorre, a tutti gli effetti, dalla data di presa di
possesso.
num: Art. 14.
paragraphs: (Doveri)
Il medico incaricato e' tenuto a svolgere servizio adeguato alle
esigenze dell'istituto presso cui e' addetto ((, assicurando in ogni
caso la sua presenza giornaliera in istituto per diciotto ore
settimanali)) e ad osservare le vigenti disposizioni in materia
sanitaria e le regole deontologiche professionali.
Egli e' tenuto, altresi', alla osservanza dei regolamenti per gli
istituti di prevenzione e di pena e del regolamento interno
dell'istituto cui e' addetto, e deve tener conto, compatibilmente con
le esigenze sanitarie, delle disposizioni impartite dal direttore
dell'istituto o servizio.
Il medico incaricato addetto agli istituti diretti da medici di
ruolo e' tenuto ad osservare anche le direttive tecniche impartite
dal direttore.
Il medico incaricato addetto agli istituti presso i quali il
servizio sanitario e' diretto da un medico dirigente e' tenuto ad
osservare le direttive tecniche da questi impartite e, qualora se ne
discosti, deve fornire motivata spiegazione al medico provinciale, il
quale ne valuta la fondatezza.
Fermo restando quanto disposto dal secondo comma dell'articolo 2,
al medico incaricato non possono essere affidati, nell'ambito dello
stesso istituto, i servizi di cui agli articoli 51 e 52, salvo il
disposto del terzo comma dell'articolo 52.
Il Ministero della sanita', di concerto con il Ministero di grazia
e giustizia, organizza corsi di aggiornamento e di specializzazione
in medicina carceraria.
Il personale sanitario che senza giustificato motivo non partecipa
a detti corsi decade dall'incarico.
num: Art. 15.
paragraphs: (Residenza)
Il medico incaricato deve risiedere nella sede ove e' situato
l'istituto o servizio cui e' addetto. Tuttavia puo' essere
autorizzato dal Ministero, per particolari motivi, sentito il
direttore dell'istituto o servizio stessi, a risiedere altrove,
quando cio' sia conciliabile col pieno e regolare adempimento di ogni
altro suo dovere.
num: Art. 16.
paragraphs: (Diritto all'esercizio dell'incarico, trattamento economico)
Il medico incaricato ha diritto all'esercizio delle funzioni
previste dal provvedimento di incarico e non puo' essere destinato a
mansioni di diversa natura.
Non puo' essere privato dell'incarico per motivi diversi da quelli
indicati nella presente legge.
Ha diritto al trattamento economico e previdenziale di cui ai
successivi articoli 38 e seguenti.
num: Art. 17.
paragraphs: (Riposo settimanale e festivo)
Il medico incaricato ha diritto a non prestare la propria opera per
un giorno la settimana; puo' essere autorizzato dal direttore
dell'istituto o servizio, compatibilmente con le esigenze del
servizio, a non prestare la propria opera negli altri giorni
riconosciuti festivi diversi dalla domenica.
Durante le assenze di cui al precedente comma, il medico incaricato
conserva il normale trattamento economico.
Nei giorni in cui non presta servizio, il medico incaricato e
tenuto a rendersi reperibile o, comunque, ad assicurare a mezzo di un
sostituto l'eventuale pronto soccorso.
num: Art. 18.
paragraphs: (Assenze retribuite)
Il medico incaricato ha diritto a non prestare la propria opera per
trenta giorni continuativi l'anno, da determinarsi in relazione alle
esigenze del servizio sanitario dell'istituto; per particolari
esigenze, puo' essergli concesso di frazionare in piu' periodi la
predetta assenza.
Egli, in caso di infermita', puo' essere autorizzato a non prestare
la propria opera per la durata massima di mesi 2. L'assenza e'
autorizzata dal procuratore generale presso la corte d'appello
competente per territorio, su motivato rapporto del direttore
dell'istituto o servizio; la sussistenza dell'infermita' che
impedisce il regolare disimpegno dell'incarico viene accertata, se
del caso, in base al giudizio di un medico scelto dal detto
procuratore generale.
Durante le assenze di cui ai precedenti commi, il medico incaricato
conserva il normale trattamento economico.
num: Art. 19.
paragraphs: (Assenze non retribuite)
Il medico incaricato puo' essere autorizzato a non prestare la
propria opera, con perdita del trattamento economico, nei casi e per
la durata appresso indicati:
a) per infermita' che comporti un'assenza di durata superiore a
quella prevista dal precedente articolo 18: durata massima mesi 10;
b) per richiamo alle armi: per la durata del richiamo stesso;
c) per motivi privati o di studio: durata massima mesi 12;
d) per matrimonio: giorni 15.
Le assenze di cui alle lettere a) e c) del precedente comma sono
autorizzate con decreto del Ministro per la grazia e giustizia su
documentata istanza dell'interessato e in base a rapporto del
direttore dell'istituto o servizio; nella ipotesi di cui alla lettera
a) la sussistenza dell'infermita' che impedisca il regolare
disimpegno dell'incarico viene accertata, se del caso, in base a
giudizio di un medico scelto dall'amministrazione centrale.
L'assenza prevista alla lettera d) e' autorizzata dal direttore
dell'istituto o servizio.
I periodi di assenza di cui alle lettere a) e c) del precedente
primo comma non sono computabili ai fini dell'aumento periodico della
retribuzione, nonche' della indennita' di soppressione di posto, di
cui al successivo articolo 40.
La durata complessiva delle assenze per motivi privati o di studio
non puo' superare in ogni caso dodici mesi in un quinquennio.
num: Art. 20.
paragraphs: (Sanzioni)
Il medico incaricato del servizio ordinario e' soggetto alle
seguenti sanzioni disciplinari:
a) il richiamo;
b) la sospensione dall'incarico;
c) l'esonero dall'incarico.
num: Art. 21.
paragraphs: (Richiamo)
Il richiamo consiste in una dichiarazione di biasimo ed e' inflitto
per lievi mancanze.
num: Art. 22.
paragraphs: (Sospensione dall'incarico)
La sospensione dall'incarico consiste nella privazione
dell'incarico stesso, con perdita del trattamento economico, per un
periodo non inferiore ad un mese e non superiore a sei mesi.
E' inflitta per mancanze che non comportino la irrogazione del
richiamo ovvero l'esonero dall'incarico.
La sospensione dall'incarico determina un ritardo di due anni
nell'aumento periodico del compenso mensile a decorrere dalla data in
cui verrebbe a maturarsi il primo aumento successivo all'applicazione
della sanzione.
num: Art. 23.
paragraphs: (Esonero dall'incarico)
L'esonero dall'incarico e' inflitto:
a) per atti, compiuti anche fuori del disimpegno dell'incarico,
che importino responsabilita' con gravi sanzioni irrogate dall'ordine
professionale;
b) per dolosa violazione dei doveri inerenti al rapporto di
incarico da cui derivi grave pregiudizio al funzionamento del
servizio affidato al medico incaricato;
c) per richiesta o accettazione di compensi e benefici in
relazione alla attivita' svolta dal medico incaricato nel disimpegno
delle sue attribuzioni;
d) per persistente insufficiente rendimento.
num: Art. 24.
paragraphs: (Procedimento per l'irrogazione del richiamo: ricorso)
Il richiamo e' inflitto dal procuratore generale della corte
d'appello competente per territorio, previa formale contestazione
dell'addebito all'interessato, al quale e' assegnato il termine di
giorni 15 per presentare eventuali giustificazioni. Il provvedimento
che infligge la sanzione deve essere motivato e comunicato
all'interessato per iscritto.
Avverso al suddetto provvedimento e' ammesso ricorso, entro 30
giorni dalla comunicazione del provvedimento stesso, al Ministro per
la grazia e giustizia, il quale decide in via definitiva con decreto
motivato.
num: Art. 25.
paragraphs: (Procedimento per l'irrogazione della sospensione e dell'esonero
dall'incarico)
Il procuratore generale della corte d'appello competente per
territorio, a richiesta del Ministero di grazia e giustizia, o del
Ministero della sanita', o di propria iniziativa, qualora venga a
conoscenza di un fatto commesso da un medico incaricato addetto a un
istituto situato nell'ambito della circoscrizione e che possa
comportare la irrogazione della sospensione o dell'esonero
dall'incarico, dopo aver compiuto gli opportuni accertamenti,
provvede o alla archiviazione degli atti o a contestare per iscritto
all'interessato il fatto stesso.
L'incolpato ha il termine di giorni quindici per presentare le
eventuali giustificazioni.
Il procuratore generale della corte d'appello, scaduto tale
termine, qualora ritenga che non debba essere irrogata alcuna
sanzione, ordina l'archiviazione degli atti, dandone comunicazione
all'interessato e al Ministero.
Nel caso in cui non ricorra la ipotesi di cui al precedente comma,
il detto procuratore generale espleta la eventuale istruttoria, che
deve essere compiuta entro trenta giorni; a conclusione
dell'istruttoria, qualora non ritenga di dover irrogare la sanzione
del richiamo, rimette gli atti al capo del personale civile
dell'Amministrazione degli istituti di prevenzione e di pena, per lo
ulteriore inoltro alla commissione di cui al successivo articolo 48.
Il presidente della commissione fissa la data per la trattazione
orale del procedimento, dandone comunicazione, almeno trenta giorni
prima, all'interessato, il quale ha facolta' di prendere cognizione
degli atti del procedimento, di far pervenire in tempo utile le
eventuali memorie difensive e di intervenire alla trattazione per
svolgere oralmente la propria difesa.
La commissione, conclusa la trattazione orale, con deliberazione
motivata, propone il proscioglimento dell'incolpato ovvero la
sanzione da irrogare.
Il Ministro provvede con decreto motivato o a dichiarare il
proscioglimento o a infliggere la sanzione proposta dalla
commissione, salvo che non ritenga di disporre in modo piu'
favorevole all'incolpato.
Il decreto del Ministro e' comunicato all'interessato.
Il procedimento disciplinare si estingue quando siano decorsi
novanta giorni dall'ultimo atto, senza che sia stato compiuto alcun
ulteriore atto.
Il medico incaricato prosciolto ha diritto al rimborso delle spese
di viaggio sostenute per comparire innanzi alla commissione e alle
relative indennita' di missione.
num: Art. 26.
paragraphs: (Riapertura del procedimento e suoi effetti)
Il procedimento disciplinare puo' essere riaperto qualora il medico
incaricato punito addica nuove prove, tali da far ritenere che sia
applicabile nei suoi confronti una sanzione meno grave o possa essere
dichiarato il proscioglimento dall'addebito.
La riapertura e' disposta dal direttore generale, su relazione del
capo del personale civile dell'Amministrazione degli istituti di
prevenzione e di pena, il quale provvede direttamente con le
modalita' previste dal precedente articolo 25.
Il medico incaricato, esonerato a seguito di procedimento
disciplinare, il quale venga successivamente prosciolto da ogni
addebito in sede di revisione del giudizio disciplinare, ovvero venga
punito con una sanzione meno grave, ha diritto a essere reintegrato
nel precedente incarico, esclusa qualsiasi corresponsione di assegni
per il periodo in cui non ha prestato la sua opera.
num: Art. 27.
paragraphs: (Sospensione cautelare)
Il medico incaricato e' immediatamente sospeso in via cautelare
dall'incarico, ove sia stato emesso nei suoi confronti mandato o
ordine di cattura.
Il medico incaricato puo' essere sospeso in via cautelare
dall'incarico qualora sia sottoposto:
a) a procedimento penale e la natura del reato scrittogli sia
particolarmente grave;
b) a procedimento disciplinare da parte dell'Amministrazione
degli istituti di prevenzione e di pena per infrazioni di particolare
gravita'. La sospensione puo' essere disposta anche prima dell'inizio
del procedimento disciplinare, nel caso in cui la natura dei fatti
addebitati risulti tale da rendere pregiudizievole l'ulteriore
disimpegno dell'incarico; tale sospensione e' revocata qualora il
procedimento disciplinare non venga iniziato entro 20 giorni dalla
data del provvedimento di sospensione stessa.
La sospensione di cui al precedente comma e' disposta con decreto
motivato del Ministro per la grazia e giustizia.
Durante il periodo della sospensione cautelare, al medico
incaricato non compete alcun assegno.
num: Art. 28.
paragraphs: (Computo della sospensione cautelare)
Il periodo di sospensione cautelare deve essere computato nella
sanzione, qualora, a seguito del procedimento disciplinare, al medico
incaricato venga irrogata la sospensione dall'incarico.
Se la sospensione dall'incarico e' irrogata per durata inferiore
alla sospensione cautelare sofferta o se e' irrogata una sanzione
minore o se il procedimento si conclude con il proscioglimento del
medico incaricato, questi ha diritto a percepire tutti gli assegni
non corrispostigli, per il tempo eccedente la durata della sanzione
inflittagli.
num: Art. 29.
paragraphs: (Revoca della sospensione cautelare)
Quando la sospensione cautelare sia stata disposta in conseguenza
di procedimento penale e questo si concluda con sentenza di
proscioglimento o di assoluzione passata in giudicato perche' il
fatto non sussiste o perche' il medico incaricato non lo ha commesso,
la sospensione e' revocata e il medico ha diritto a tutti gli assegni
non percepiti.
Se il procedimento penale si conclude con sentenza di
proscioglimento o di assoluzione passata in giudicato per motivi
diversi da quelli contemplati nel comma precedente, la sospensione
puo' essere mantenuta qualora, nei termini previsti dal successivo
comma, venga iniziato a carico del medico incaricato procedimento
disciplinare.
Tale procedimento deve avere inizio, con la contestazione degli
addebiti, entro 180 giorni dalla data in cui e' divenuta irrevocabile
la sentenza di proscioglimento o di assoluzione ovvero entro 30
giorni dalla data in cui il medico incaricato abbia notificato alla
amministrazione la sentenza stessa.
La sospensione cessa se la contestazione degli addebiti non ha
luogo entro i termini di cui al precedente comma e il procedimento
disciplinare, per i fatti che formano oggetto del procedimento
penale, non puo' piu' essere iniziato. In tale caso il medico
incaricato ha diritto agli assegni non percepiti.
Qualora il procedimento disciplinare sia stato sospeso a seguito di
denuncia alla autorita' giudiziaria, la scadenza dei termini predetti
estingue altresi' il procedimento disciplinare che non puo' piu'
essere rinnovato.
num: Art. 30.
paragraphs: (Comunicazione dei provvedimenti in materia disciplinare)
I provvedimenti relativi alla irrogazione della sanzione di cui al
precedente articolo 23 ovvero alla sospensione cautelare
dall'incarico sono comunicati dall'organo che ha emanato il
provvedimento al competente ordine dei medici.
I provvedimenti disciplinari adottati dal consiglio dell'ordine dei
medici a carico dei medici incaricati debbono essere comunicati al
Ministero di grazia e giustizia.
num: Art. 31.
paragraphs: (Sospensione di diritto dall'incarico)
Il medico incaricato e' sospeso di diritto dall'incarico, con
perdita del trattamento economico, nel caso in cui a suo carico venga
disposta la sospensione dall'esercizio della professione e per la
durata di essa. La sospensione e' disposta con decreto ministeriale.
num: Art. 32.
paragraphs: (Esonero di diritto dall'incarico)
Il medico incaricato incorre nell'esonero dall'incarico, escluso il
procedimento disciplinare, per condanna, passata in giudicato, a pena
detentiva per delitti non colposi, esclusi quelli in materia
tributaria, e per la quale non sia stata concessa la sospensione
condizionale. Lo esonero e' disposto con decreto ministeriale.
Il medico incaricato, esonerato ai sensi del precedente comma, il
quale venga successivamente assolto nel giudizio penale di revisione
ai sensi dell'articolo 566, comma secondo, del codice di procedura
penale, ha diritto a riassumere l'incarico, esclusa qualsiasi
corresponsione di assegni per il periodo in cui non ha prestato la
sua opera.
num: Art. 33.
paragraphs: (Dimissioni)
Il medico incaricato puo' in qualunque tempo dimettersi
dall'incarico; le dimissioni debbono essere presentate per iscritto,
ed avranno effetto dal 60° giorno successivo alla data di
presentazione.
La cessazione dall'incarico per dimissioni e' disposta con decreto
ministeriale.
num: Art. 34.
paragraphs: (Decadenza dall'incarico)
Il medico incaricato incorre nella decadenza dall'incarico:
a) per radiazione dall'albo professionale;
b) per perdita della cittadinanza italiana;
c) per perdita del diritto elettorale attivo politico a seguito
di condanna penale;
d) qualora, senza giustificato motivo, non assuma o non riassuma
l'incarico entro il termine prefissatogli ovvero si assenti
arbitrariamente per un periodo superiore a dieci giorni consecutivi;
e) qualora sia accertato che l'incarico fu conseguito mediante la
produzione di documenti falsi o viziati da invalidita' non sanabile.
La cessazione dall'incarico per decadenza e' disposta con decreto
ministeriale, nelle ipotesi di cui alle precedenti lettere d) ed e),
previo parere della commissione di cui al successivo articolo 48.
num: Art. 35.
paragraphs: (Dispensa)
Il medico incaricato e' dispensato dall'incarico qualora risulti
inabile per motivi di salute.
Al medico proposto per la dispensa e' assegnato un termine per
presentare, ove lo creda, le proprie osservazioni; egli puo' chiedere
di essere sentito personalmente dalla commissione di cui al
successivo articolo 48.
La dispensa e' disposta con decreto ministeriale, sentita la
predetta commissione.
num: Art. 36.
paragraphs: (Cessazione dall'incarico per limiti di eta)
Il medico incaricato cessa dall'incarico dal primo giorno del mese
successivo a quello in cui compie 65 anni di eta'.
num: Art. 37.
paragraphs: (Cessazione dall'incarico per soppressione di posto)
Il medico incaricato cessa dall'incarico in caso di soppressione
dell'istituto o servizio cui e' addetto ovvero di soppressione di
posti presso l'istituto o servizio stessi. In tale ultima ipotesi la
cessazione riguarda i medici aventi minore anzianita' di incarico.
Al medico cessato dall'incarico ai sensi del precedente comma
spetta l'indennita' prevista dal successivo articolo 40.
num: Art. 38.
paragraphs: (((Compenso mensile)
1. A decorrere dal 1 gennaio 1991, al medico incaricato spetta un
compenso mensile lordo di L. 930.000. Tale compenso si riferisce alla
posizione iniziale di ciascun medico ed e' suscettibile di aumenti
periodici costanti, in numero illimitato, in ragione del 2,50 per
cento della misura iniziale per ogni biennio di permanenza
nell'incarico senza demerito.
2. Ai medici incaricati del servizio ordinario, i quali
disimpegnano l'incarico negli istituti penitenziari situati nelle
sedi indicate nella tabella B allegata alla presente legge, spetta un
compenso mensile lordo di L. 1.060.000.
3. Ai medici incaricati, i quali siano in modo permanente preposti
alla direzione dei servizi sanitari negli istituti penitenziari di
cui alla tabella C allegata alla presente legge, spetta un compenso
aggiuntivo mensile lordo di L. 84.000.
4. Per i medici incaricati che fruiscono del compenso indicato nel
comma 2 gli aumenti periodici costanti operano soltanto sul compenso
mensile lordo di L. 930.000.
5. Il compenso mensile lordo, di cui ai commi 1 e 2, puo' essere
rideterminato, entro il mese di gennaio di ogni triennio, con decreto
del Ministro di grazia e giustizia, di concerto con il Ministro del
tesoro, tenute presenti le indicazioni della Federazione nazionale
degli ordini dei medici ed in relazione all'incremento del costo
della vita, secondo le variazioni degli indici ISTAT, sopravvenuto
nell'ultimo triennio.
6. Le tabelle B e C allegate alla presente legge possono essere
modificate, in relazione al mutamento delle condizioni di fatto che
giustificano l'inclusione della sede nelle tabelle stesse, con
decreto del Ministro di grazia e giustizia, di concerto con il
Ministro del tesoro.
7. Al medico incaricato, il quale svolge prestazioni sanitarie e
medico-legali nei confronti del personale del Corpo di polizia
penitenziaria, e' attribuito un compenso mensile lordo stabilito
dalla tabella F allegata alla presente legge)).
num: Art. 39.
paragraphs: (Indennita')
Ai medici incaricati sono attribuiti, nei limiti previsti dalle
sottoindicate disposizioni:
1) la indennita' integrativa speciale, di cui all'articolo 1
della legge 27 maggio 1959, n. 324, e successive modificazioni;
2) l'assegno personale di sede, di cui all'articolo 5 del decreto
del Presidente della Repubblica 17 agosto 1955, n. 767, e successive
modificazioni ed integrazioni;
3) l'aggiunta di famiglia, di cui al decreto legislativo
luogotenenziale 21 novembre 1945, n. 722, e successive modificazioni
e integrazioni;
4) la gratificazione a titolo di 13ª mensilita', di cui al
decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 25 ottobre 1946,
n. 263, e successive modificazioni e integrazioni;
5) l'indennita' di profilassi antitubercolare, di cui alla legge
9 aprile 1953, n. 310.
Ai medici incaricati compete il trattamento di missione di cui al
n. 1 della tabella F allegata alla legge 15 aprile 1961, n. 291.
num: Art. 39-bis.
paragraphs: (((Indennita' di servizio penitenziario)
1. A decorrere dal 1 gennaio 1991, ai medici, ai farmacisti ed ai
veterinari incaricati, oltre alle indennita' previste dall'articolo
39, spetta una indennita' di servizio penitenziario nella misura
mensile lorda di L. 150.000. Ai dirigenti sanitari tale indennita'
spetta nella misura mensile lorda di L. 200.000.
2. L'indennita' di cui al comma 1 e' aumentata del 2,50 per cento
al compimento di ciascun biennio di permanenza nell'incarico ed e'
pensionabile limitatamente al 50 per cento.
3. La quota pensionabile e' corrisposta anche con la tredicesima
mensilita')).
num: Art. 40.
paragraphs: (Indennizzo per soppressione di posto)
Ai medici incaricati, i quali cessino dall'incarico per
soppressione di posto, ai sensi del precedente articolo 37, e'
liquidato un indennizzo in misura pari all'ammontare del compenso
mensile, previsto dal precedente articolo 38, percepito all'atto
della cessazione dall'incarico, per ogni anno di effettivo incarico
espletato, valutando per intero la frazione di anno superiore a sei
mesi.
num: Art. 41.
paragraphs: (Trattamento previdenziale)
I medici incaricati sono iscritti alla Cassa per le pensioni ai
sanitari.
I medici incaricati addetti agli istituti ove sono ricoverati
detenuti o internati affetti da tubercolosi sono assicurati contro la
detta infermita', ai sensi della legge 1 luglio 1955, n. 552.
I medici incaricati sono iscritti, altresi', all'Opera nazionale
per i personali civili e militari dello Stato e per i loro
superstiti, incorporata nell'Ente nazionale di previdenza ed
assistenza per i dipendenti statali (EN PAS), previsto dall'articolo
2 del testo unico approvato con regio decreto 26 febbraio 1928, n.
619, e successive modificazioni ed integrazioni, ai fini
dell'applicazione della legge 19 gennaio 1942, n. 22, e successive
disposizioni modificative ed integrative.
num: Art. 42.
paragraphs: (Assicurazione contro gli infortuni)
I medici sono assicurati, contro gli infortuni che possono
verificarsi nel disimpegno dell'incarico, presso l'istituto nazionale
per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL); a tal
fine l'Amministrazione degli istituti di prevenzione e di pena
stipula apposita convenzione con il predetto istituto.
num: Art. 43.
paragraphs: (Qualifica - Rapporto di incarico professionale)
I farmacisti e i veterinari, i quali prestano la loro opera presso
gli istituti o servizi dell'Amministrazione degli istituti di
prevenzione e di pena, sono qualificati farmacisti e veterinari
incaricati.
Essi hanno le attribuzioni previste dai regolamenti per gli
istituti di prevenzione e di pena.
Le prestazioni professionali rese in conseguenza del conferimento
dell'incarico sono disciplinate dalle norme della presente legge.
Ai farmacisti e ai veterinari incaricati non sono applicabili le
norme relative alla incompatibilita' ed al cumulo di impieghi, ne'
alcuna altra norma concernente gli impieghi civili dello Stato.
Il numero dei farmacisti e dei veterinari incaricati e' quello
risultante dalla tabella D allegata alla presente legge.
num: Art. 44.
paragraphs: (Ammissione all'incarico)
L'ammissione all'incarico ha luogo mediante scelta diretta
effettuata dal Ministero di grazia e giustizia, sentito il
procuratore generale della corte d'appello competente per
territorio.
I requisiti per ottenere il conferimento dell'incarico sono quelli
indicati nelle lettere b), c), d), e), f) del precedente articolo 5;
i farmacisti e i veterinari incaricati devono essere forniti,
inoltre, rispettivamente, del diploma di laurea in farmacia o in
veterinaria e della relativa abilitazione professionale, nonche'
essere iscritti al rispettivo ordine professionale.
I documenti attestanti il possesso dei requisiti di cui alle
lettere b), d), e), f) del precedente articolo 5, debbono essere in
data non anteriore di tre mesi a quella del decreto di conferimento
dell'incarico.
Per quanto concerne le modalita' del conferimento dell'incarico si
applicano le disposizioni di cui al precedente articolo 13.
num: Art. 45.
paragraphs: (Doveri - Diritti - Disciplina)
I farmacisti e i veterinari incaricati sono tenuti alla osservanza
delle vigenti disposizioni in materia sanitaria e delle regole
deontologiche professionali.
Essi sono tenuti, altresi', all'osservanza dei regolamenti per gli
istituti di prevenzione e di pena, e del regolamento interno
dell'istituto cui sono addetti, delle disposizioni impartite dal
direttore dell'istituto o servizio, di concerto con il direttore dei
servizi sanitari, concernenti l'organizzazione dei servizi nonche'
delle relative modalita' di svolgimento non riflettenti questioni di
specifico carattere tecnico.
num: Art. 46.
paragraphs: (Sospensione e cessazione del rapporto di incarico)
Ai farmacisti e veterinari incaricati si applicano, per quanto
riguarda la sospensione e la cessazione dal rapporto di incarico, le
disposizioni di cui ai precedenti articoli da 31 a 37.
Ai farmacisti e veterinari incaricati sono applicabili le
disposizioni di cui ai precedenti articoli da 15 a 30.
num: Art. 47.
paragraphs: (Trattamento economico previdenziale e assicurativo)
Ai farmacisti e veterinari incaricati si applicano, per quanto
concerne il trattamento economico, le disposizioni di cui ai
precedenti articoli 38, 39 e 40.
I veterinari incaricati sono iscritti alla Cassa per le pensioni ai
sanitari, i farmacisti incaricati sono iscritti all'Istituto
nazionale di previdenza sociale ai fini dell'assicurazione
obbligatoria per l'invalidita', la vecchiaia e i superstiti.
Ai farmacisti e veterinari e' applicabile il trattamento
previdenziale previsto dal secondo comma del precedente articolo 41 e
il trattamento assicurativo previsto dal precedente articolo 42.
num: Art. 48.
paragraphs: (Commissione centrale per il personale sanitario incaricato)
Presso il Ministero di grazia e giustizia e' costituita la
commissione centrale per il personale sanitario incaricato
dell'Amministrazione degli istituti di prevenzione e di pena, avente
le attribuzioni previste dalla presente legge.
La commissione e' nominata all'inizio di ogni biennio con decreto
del Ministro per la grazia e giustizia; essa e' composta da tre
esperti nominati dal Ministro per la grazia e giustizia dei quali uno
con la funzione di presidente, da un esperto nominato dal Ministro
per la sanita' e da un esperto nominato dalla Federazione nazionale
degli ordini dei medici.
Le funzioni di segretario sono esercitate da un impiegato del ruolo
amministrativo della carriera direttiva dell'Amministrazione degli
istituti di prevenzione e di pena avente qualifica non inferiore a
direttore.
Per la validita' delle riunioni e' necessaria la presenza della
maggioranza dei componenti.
Per ciascuno dei componenti della commissione, all'infuori del
presidente, e per il segretario e' nominato un supplente avente
qualifica corrispondente a quella del titolare. In caso di assenza o
impedimento del presidente, ne fa le veci il componente avente
qualifica piu' elevata e, a parita' di qualifica, il piu' anziano, il
quale e', a sua volta, sostituito dal componente supplente.
Qualora, durante il biennio, il presidente o taluno dei componenti
della commissione o il segretario venga a cessare dall'incarico, si
provvede alla sostituzione per il tempo che rimane del biennio, con
le modalita' previste dal presente articolo.
num: Art. 49.
paragraphs: (Ricusazione del giudice disciplinare)
Allorquando la commissione centrale di cui al precedente articolo
e' chiamata a trattare questioni in materia disciplinare, il
presidente e i componenti possono essere ricusati qualora essi:
a) abbiano interesse personale o l'incolpato sia loro debitore o
creditore ovvero della moglie e dei figli;
b) abbiano dato consiglio o manifestato il loro parere
sull'oggetto del procedimento fuori dell'esercizio delle loro
funzioni;
c) vi sia un'inimicizia grave tra loro o alcuno dei loro prossimi
congiunti e l'incolpato;
d) alcuno dei loro prossimi congiunti o della moglie sia offeso
dall'infrazione disciplinare o ne sia lo autore;
e) siano parenti o affini di primo o secondo grado dell'impiegato
che ha espletato l'istruttoria.
La ricusazione e' proposta con dichiarazione notificata
dall'incolpato, comunicata al presidente della commissione prima
della adunanza o inserita nel verbale della seduta in cui l'incolpato
sia personalmente comparso.
Sulla istanza di ricusazione decide, in via definitiva, il
presidente, sentito il ricusato. Se sia stato ricusato il presidente,
questi trasmette la dichiarazione con le proprie controdeduzioni al
Ministro, il quale decide in merito.
Il provvedimento che respinge l'istanza di ricusazione puo' essere
impugnato soltanto insieme al provvedimento che infligge la
sanzione.
Il presidente e il componente della commissione ricusabili ai sensi
del primo comma del presente articolo hanno l'obbligo di astenersi
anche quando non sia stata proposta l'istanza di ricusazione.
I vizi della composizione della commissione, qualora essa sia
chiamata a trattare questioni in materia disciplinare, possono essere
denunciati con il ricorso contro il provvedimento definitivo che
infligge la sanzione disciplinare, anche se colui al quale tale
sanzione e' inflitta non li abbia rilevati in precedenza.
num: Art. 50.
paragraphs: (Sostituzione provvisoria del medico, del farmacista o del
veterinario incaricati)
Nelle ipotesi di assenza o impedimento del medico, del farmacista o
del veterinario incaricati previste nei precedenti articoli 19, 22,
23, 27, 31, 32, 33, 34, 35, 36 e 46 il direttore dell'istituto,
qualora risulti impossibile assicurare il funzionamento dei relativi
servizi, provvede immediatamente alla sostituzione del sanitario
assente o impedito con altro sanitario iscritto al rispettivo ordine
professionale, dandone comunicazione al Ministero.
Al sanitario incaricato di sostituire, in via provvisoria, il
titolare, ai sensi del precedente comma spetta un compenso
giornaliero di importo pari ad un trentesimo della misura iniziale
del compenso mensile di cui al precedente articolo 38 e delle
indennita' di cui al precedente articolo 39 previste per il sanitario
incaricato che si trovi in analoga situazione di sede e di famiglia;
il detto sanitario non ha diritto ad alcun trattamento previdenziale
o assicurativo.
Nelle ipotesi di assenze previste dai precedenti articoli 17 e 18,
il direttore dell'istituto cui e' addetto un solo medico incaricato
puo', ove se ne presenti la necessita', avvalersi dell'opera di altro
medico, da retribuire con il compenso minimo previsto dalla tariffa
nazionale approvata dalla Federazione nazionale degli ordini dei
medici.
num: Art. 51.
paragraphs: (Servizio di guardia medica)
Per le esigenze del servizio di guardia medica sono assegnati a
ciascuno degli istituti di prevenzione e di pena indicati nella
tabella E allegata alla presente legge tre medici-chirurghi abilitati
all'esercizio della professione i quali assicurino nelle ventiquattro
ore un servizio continuativo.
I medici addetti al servizio di guardia devono prestare la loro
opera in osservanza delle disposizioni impartite dal dirigente
sanitario, delle norme di cui alla presente legge nonche' delle
disposizioni impartite dalla autorita' amministrativa dirigente
l'istituto, concernenti l'organizzazione del servizio e le relative
modalita' di svolgimento, sempre che siano compatibili con le
esigenze di carattere sanitario.
((Ai medici addetti al servizio di guardia non possono essere
affidati, nell'ambito dello stesso istituto, i servizi di cui
all'articolo 52)).
Per ciascun turno di guardia espletato, al medico spetta un
compenso giornaliero, con esclusione di ogni altra indennita' o
gratificazione e di ogni trattamento previdenziale o assicurativo, da
determinarsi entro il mese di gennaio di ogni biennio, con decreto
del Ministro per la grazia e giustizia, di concerto con i Ministri
per la sanita' e per il tesoro, tenute presenti le indicazioni della
Federazione nazionale degli ordini dei medici.
La tabella E, in relazione alle mutate esigenze del servizio, puo'
essere modificata con decreto del Ministro per la grazia e giustizia
di concerto con il Ministro per il tesoro.
num: Art. 52.
paragraphs: (Servizi specialistici)
Per l'erogazione delle prestazioni specialistiche, il direttore
dell'istituto si avvale dell'opera di medici-chirurghi specialisti e
di gruppi specialistici anche multiprofessionali i quali debbono
poter effettuare tali prestazioni nelle condizioni ambientali da loro
stessi ritenute necessarie per l'idoneo espletamento dell'incarico.
Al medico specialista spetta, per le sue prestazioni, il compenso
minimo previsto dalla tariffa nazionale approvata dalla Federazione
nazionale degli ordini dei medici ai sensi della legge 21 febbraio
1963, n. 243.
((In caso di temporanea impossibilita' di garantire la presenza
nell'istituto di uno specialista in una determinata branca,
l'Amministrazione penitenziaria puo' autorizzare, in via transitoria,
il medico incaricato, che sia in possesso della relativa
specializzazione, a svolgere le prestazioni specialistiche alle
stesse condizioni stabilite per gli specialisti esterni)).
I servizi specialistici possono essere assicurati anche mediante
convenzioni annuali. In tal caso la misura dei compensi e' stabilita
sulla base delle tabelle in vigore per gli enti mutualistici.
num: Art. 53.
paragraphs: (Servizio di guardia infermieristica)
Per le esigenze del servizio di guardia infermieristica negli
istituti di prevenzione e di pena, indicati nella tabella E allegata
alla presente legge, il direttore dell'istituto si avvale dell'opera
di almeno tre infermieri muniti del certificato di abilitazione, in
modo da garantire nelle ventiquattro ore un servizio continuativo.
L'infermiere addetto al servizio di guardia deve prestare la
propria opera secondo il turno predisposto dal direttore
dell'istituto e non puo' essere utilizzato per due turni di guardia
consecutivi.
Egli e' tenuto alla osservanza delle vigenti disposizioni in
materia sanitaria, a disimpegnare le mansioni previste dalle vigenti
disposizioni relative al servizio infermieristico negli istituti di
prevenzione e di pena, ad osservare le prescrizioni impartite
dall'autorita' amministrativa dirigente l'istituto concernenti la
organizzazione del servizio infermieristico stesso, nonche' le
relative modalita' di svolgimento non riflettenti questioni di
carattere tecnico. Per le questioni di carattere tecnico e' tenuto a
osservare le prescrizioni impartite dal personale medico.
Agli infermieri di cui al presente articolo spetta un compenso
orario, con esclusione di ogni altra indennita' o gratificazione, e
di ogni trattamento previdenziale o assicurativo, da determinarsi
entro il mese di gennaio di ogni biennio, con decreto del Ministro
per la grazia e giustizia, di concerto con i Ministri per la sanita'
e per il tesoro, tenute presenti le indicazioni delle organizzazioni
sindacali.
num: Art. 54.
paragraphs: (Abrogazione di norme)
Sono abrogate, per la parte concernente i medici, farmacisti e
veterinari incaricati, le disposizioni contenute nel regio
decreto-legge 30 ottobre 1924, n. 1758; nel regio decreto 4 aprile
1935, n. 497 e nella legge 17 febbraio 1958, n. 111.
num: Art. 55.
paragraphs: (Inquadramento giuridico)
I medici, i farmacisti e i veterinari nominati a seguito di
concorso o mediante scelta ai sensi dell'articolo 3 del regio
decreto-legge 30 ottobre 1924, n. 1758, i quali alla data di entrata
in vigore della presente legge prestano la loro opera presso gli
istituti di prevenzione e di pena, sono inquadrati, con decreto del
Ministro per la grazia e giustizia, rispettivamente, nella categoria
dei medici, dei farmacisti e dei veterinari incaricati.
L'inquadramento previsto dal primo comma del presente articolo
decorre dalla data di entrata in vigore della presente legge.
num: Art. 56.
paragraphs: (Inquadramento economico)
Ai medici, ai farmacisti e ai veterinari aggregati inquadrati nelle
corrispondenti categorie del personale incaricato ai sensi del primo
comma del precedente articolo 55, spetta il compenso mensile previsto
dal precedente articolo 38, incrementato di tanti aumenti periodici
quanti sono quelli maturati alla data di entrata in vigore della
presente legge.
num: Art. 57.
paragraphs: (Sospensione dell'applicazione dell'articolo 36)
Fino alla data di espletamento dei concorsi banditi in esecuzione
della presente legge, e comunque per un periodo non eccedente il
biennio dalla data di entrata in vigore della, legge stessa, e'
sospesa l'applicazione della norma di cui al precedente articolo 36.
I concorsi sono banditi non oltre sei mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge.
num: Art. 58.
paragraphs: (Copertura del maggiore onere finanziario)
All'onere annuo di lire 165.340.000 relativo all'anno 1970 si
provvede per lire 156.100.000 mediante riduzione dello stanziamento
del capitolo 3523 dello stato di previsione della spesa del Ministero
del tesoro e per lire 9.240.000 mediante riduzione dello stanziamento
del capitolo 1171 - articolo 1 - dello stato di previsione della
spesa del Ministero di grazia e giustizia, per lo stesso anno.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 59.
paragraphs: ((La presente legge ha efficacia fino all'entrata in vigore
dell'ordinamento relativo al servizio sanitario degli istituti di
prevenzione e di pena nell'ambito della legge sulla riforma
sanitaria)).((1))
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.