DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 26 febbraio 1999, n. 150
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Oggetto
1. Il presente regolamento disciplina le modalita' di costituzione
e tenuta del ruolo unico, di cui all'articolo 23, comma 1, del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modifiche ed
integrazioni, le modalita' per la tenuta della banca dati informatica
della dirigenza di cui allo stesso articolo 23, comma 4, nonche' le
modalita' di elezione del componente del Comitato di garanti di cui
all'articolo 21, comma 3, dello stesso decreto legislativo.
num: Art. 2.
paragraphs: Ruolo unico dei dirigenti
1. Il ruolo unico dei dirigenti delle amministrazioni dello Stato,
anche ad ordinamento autonomo, istituito dall'articolo 23, comma 1,
del decreto legislativo n. 29 del 1993, e' tenuto dalla Presidenza
del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica.
2. Nel ruolo unico sono inseriti tutti i dirigenti delle
amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, ad
esclusione del personale dirigenziale di cui al secondo periodo del
comma 1 dell'articolo 15 del decreto legislativo n. 29 del 1993.
3. Il ruolo unico e' articolato in due fasce, nell'ambito delle
quali sono individuate distinte sezioni per i dirigenti gia'
appartenenti a ruoli professionali o reclutati in ragione delle loro
specifiche professionalita' tecniche.
4. Nella prima fascia sono inseriti in ordine alfabetico i
dirigenti generali in servizio alla data di entrata in vigore del
presente regolamento e i dirigenti della seconda fascia che abbiano
ricoperto incarichi o funzioni di livello dirigenziale generale, ai
sensi dell'articolo 19 del decreto legislativo n. 29 del 1993, per un
tempo pari ad almeno cinque anni, anche non continuativi, senza
essere incorsi nelle misure previste dall'articolo 21, comma 2, del
medesimo decreto legislativo.
5. Nella seconda fascia del ruolo unico sono inseriti in ordine
alfabetico gli altri dirigenti in servizio alla data di entrata in
vigore del presente regolamento ed i dirigenti reclutati con le
modalita' indicate dall'articolo 28 del decreto legislativo n. 29 del
1993.
num: Art. 3.
paragraphs: Responsabile del ruolo unico dei dirigenti
1. L'incarico di responsabile della tenuta del ruolo unico e'
conferito ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto legislativo
n. 29 del 1993. In sede di prima applicazione del presente
regolamento l'incarico viene conferito nell'ambito della dotazione
organica dei dirigenti generali in servizio presso la Presidenza del
Consiglio dei Ministri.
2. Al responsabile del ruolo unico dei dirigenti sono affidati i
seguenti compiti:
a) assicurare l'acquisizione presso le amministrazioni dei dati
per la costituzione e la tenuta del ruolo unico;
b) assicurare, tramite un puntuale monitoraggio, la completezza e
l'aggiornamento continuo dei dati;
c) sovraintendere alla iscrizione ed elaborazione dei dati secondo
modalita' e processi anche informatizzati che consentano, nell'ambito
di ciascuna fascia del ruolo unico, la rilevazione immediata della
posizione, delle situazioni individuali, delle professionalita' e
degli incarichi ricoperti per ciascun dirigente nell'ambito della
fascia di appartenenza;
d) garantire la corrispondenza delle distinte sezioni del ruolo
unico alle specificita' tecniche dei dirigenti;
e) vigilare che il trattamento dei dati sia effettuato nel
rispetto delle disposizioni della legge 31 dicembre 1996, n. 675, e
successive modificazioni e integrazioni;
f) organizzare ed assicurare, in collegamento con le
amministrazioni interessate, gli adempimenti, connessi alla tenuta
del ruolo unico, necessari alla determinazione delle unita'
occorrenti nel rispetto della programmazione di cui all'articolo 39
della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e all'articolo 6 del decreto
legislativo n. 29 del 1993, alla mobilita' dei dirigenti ed al
conferimento agli stessi degli incarichi dirigenziali;
g) assumere iniziative idonee ad assicurare la periodicita' dei
concorsi per l'accesso alla qualifica di dirigente di cui
all'articolo 28 del decreto legislativo n. 29 del 1993, in modo da
soddisfare alle esigenze funzionali delle amministrazioni
interessate;
h) dettare i criteri e assicurare gli adempimenti per la tenuta
aggiornata della banca dati informatica di cui all'articolo 23, comma
4, del decreto legislativo n. 29 del 1993, utilizzando i collegamenti
della rete unitaria delle pubbliche amministrazioni nonche' fornire,
nel rispetto delle regole di cui alla legge n. 675 del 1996, alle
amministrazioni direttamente interessate alla mobilita' che lo
richiedano, le informazioni risultanti dalla banca dati informatica;
i) assicurare ogni utile collaborazione anche attraverso il
collegamento informatico con il Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica - Ragioneria generale dello Stato, per
il tempestivo adeguamento del trattamento economico accessorio dei
dirigenti agli incarichi contrattualmente definiti;
l) riferire semestralmente, ai fini della programmazione degli
accessi alla dirigenza, al Presidente del Consiglio dei Ministri o,
per sua delega, al Ministro per la funzione pubblica, sulla
situazione complessiva del ruolo unico e della banca dati
informatica.
3. Per lo svolgimento e nei limiti dei propri compiti il
responsabile della tenuta del ruolo unico puo' accedere ai dati in
possesso del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica - Ragioneria generale dello Stato e puo'
richiedere alle amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento
autonomo, ogni utile informazione.
4. (Comma non ammesso al "Visto " della Corte dei conti).
num: Art. 4.
paragraphs: Criteri e modalita' per la tenuta
del ruolo unico dei dirigenti
1. Il ruolo unico e' tenuto secondo principi di traspenza e
completezza dei dati, nonche' di pertinenza e non eccedenza dei
medesimi ai sensi dell'articolo 4, comma 1, lettera d), della legge
31 dicembre 1996, n. 675. Le informazioni in esso contenute sono
continuamente aggiornate.
2. I dati essenziali da inserire nel ruolo a fianco del nominativo
di ciascun dirigente sono elencati nella tabella allegata, che fa
parte integrante del presente regolamento. Nella banca dati
informatica sono altresi' inserite le ulteriori informazioni relative
alla carriera; alle esperienze professionali; agli incarichi
ricoperti anche in precedenti esperienze lavorative; ai livelli di
funzioni svolte; ai corsi di formazione, specializzazione e
aggiornamento ai quali il dirigente ha partecipato; alle lingue
straniere conosciute; alle pubblicazioni ed ogni altro elemento
conoscitivo utile ad attuare la disciplina contenuta nell'articolo 19
del decreto legislativo n. 29 del 1993. Le informazioni vengono
acquisite dal responsabile del ruolo unico presso le amministrazioni,
che sono tenute a trasmettere i dati utilizzando i collegamenti della
rete unitaria o su supporto informatico, sulla base di modelli
predisposti dal responsabile del ruolo unico. Le amministrazioni sono
altresi' tenute a comunicare tempestivamente le modificazioni delle
informazioni. I dirigenti che ne abbiano interesse possono
trasmettere direttamente al responsabile del ruolo unico le
informazioni che li riguardano.
3. I dati contenuti nel ruolo unico sono pubblici. Le ulteriori
informazioni contenute nella banca dati sono consultabili dalle
amministrazioni pubbliche interessate al conferimento di incarichi
dirigenziali. Coloro che abbiano un interesse giuridicamente
rilevante possono accedere alla consultazione, nel rispetto delle
norme sul trattamento dei dati di cui alla legge n. 675 del 1996 e
delle norme sull'accesso alla documentazione amministrativa.
num: Art. 5.
paragraphs: Inserimento nel ruolo unico
1. Entro quaranta giorni dalla data di pubblicazione del presente
regolamento, le amministrazioni sono tenute a trasmettere alla
Presidenza del Consiglio - Dipartimento della funzione pubblica, per
i dirigenti gia' appartenenti ai propri ruoli, i dati essenziali da
inserire nel ruolo unico, di cui all'articolo 4, comma 2. Entro i
successivi sessanta giorni sono trasmesse le ulteriori informazioni
da inserire nella banca dati informatica ai sensi del predetto
articolo 4, comma 2.
2. Dalla data di entrata in vigore del presente regolamento sono
soppressi i ruoli della dirigenza delle singole amministrazioni
statali, anche ad ordinamento autonomo, e cessa di produrre effetti
la pregressa appartenenza ad un ruolo. I dirigenti gia' in servizio
confluiscono automaticamente nel ruolo unico dalla stessa data.
3. Dalla data di cui al comma 2 tutti i dirigenti, reclutati anche
a seguito di concorsi indetti precedentemente da amministrazioni
dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, sono inseriti nel ruolo
unico. I dirigenti reclutati per specifiche e particolari
professionalita' tecniche sono iscritti, nell'ambito delle rispettive
fasce,nelle distinte sezioni che ne evidenziano la peculiare
professionalita'. I dirigenti cui sono attribuite dall'ordinamento
funzioni amministrative di tutela dei cittadini e degli interessi
italiani all'estero, riconosciute dal diritto internazionale, sono
iscritti, nell'ambito delle rispettive fasce, in una distinta
sezione.
4. (Comma non ammesso al "Visto " della Corte dei conti).
5. I dirigenti di seconda fascia ai quali sia conferito un incarico
dirigenziale generale ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto
legislativo n. 29 del 1993 restano iscritti nella medesima fascia e
transitano nella prima se uno o piu' incarichi durino
complessivamente, anche per periodi non continuativi, almeno cinque
anni.
6. Ogni amministrazione conferisce gli incarichi ai dirigenti
inseriti nel ruolo unico nel limite delle dotazioni organiche dei due
livelli dirigenziali definite alla data di entrata in vigore del
presente regolamento incrementate da un numero di unita'
corrispondente agli altri incarichi specifici di livello dirigenziale
previsti dall'ordinamento.
7. (Comma non ammesso al "Visto " della Corte dei conti).
8. Di tutti gli incarichi conferiti ai dirigenti nel ruolo unico le
amministrazioni sono tenute a dare immediata comunicazione al
responsabile del ruolo unico per le necessarie annotazioni.
num: Art. 6.
paragraphs: Incarichi connessi a funzioni ispettive
di consulenza, studio e ricerca
1. I dirigenti ai quali non sia stato affidato un incarico di
direzione di un ufficio di livello dirigenziale svolgono, su
richiesta delle amministrazioni che ne abbiano interesse, funzioni
ispettive, di consulenza, studio e ricerca o altri incarichi
specifici previsti dall'ordinamento. La durata di tali incarichi deve
essere determinata ed e' limitata e rapportata al programma di lavoro
e all'obiettivo assegnato.
2. I dirigenti che non svolgono le funzioni di cui al comma 1 sono
temporaneamente a disposizione della Presidenza del Consiglio dei
Ministri per essere utilizzati nell'ambito di programmi specifici di
ispezione e verifica, nonche' di ricerca, studio e di monitoraggio
del grado di attuazione delle riforme legislative e delle innovazioni
amministrative.
3. Per le finalita' di cui al comma 2, il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica provvede agli occorrenti
storni di somme tra le amministrazioni interessate e la Presidenza
del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica.
Tali somme confluiscono nel fondo di cui all'articolo 24, comma 9,
del decreto legislativo n. 29 del 1993, posto a carico dell'unita'
previsionale di base "Funzionamento" del centro di responsabilita'
"Dipartimento della funzione pubblica" nell'ambito dello stato di
previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri. I contratti
collettivi possono prevedere che una quota parte delle risorse
destinate alla contrattazione sia finalizzata ad integrare le
disponibilita' del predetto fondo.
num: Art. 7.
paragraphs: Tenuta della banca dati informatica
1. Il responsabile del ruolo unico di cui all'articolo 3, al fine
di promuovere la mobilita' e l'interscambio dei dirigenti, sia
nell'ambito dello stesso comparto che tra comparti diversi, nonche'
con organismi ed enti internazionali e dell'Unione europea, assicura
la significativita' e l'efficace aggregazione delle informazioni
contenute nella banca dati informatica e cura la diffusione della
conoscenza e la valorizzazione, presso tutti gli enti interessati,
della raccolta elaborata.
num: Art. 8.
paragraphs: Disposizioni transitorie
1. In sede di prima attuazione, ogni amministrazione puo' conferire
un numero di incarichi non superiore a quello dei dirigenti gia' in
servizio presso di essa alla data di entrata in vigore del presente
regolamento, tenendo altresi' conto dei concorsi per i quali, alla
stessa data, sia stata richiesta l'autorizzazione al Dipartimento
della funzione pubblica, nonche' dei posti per i quali sono in corso,
alla medesima data, altre procedure di conferimento ai sensi delle
vigenti disposizioni di legge.
2. In sede di prima attuazione, una amministrazione non puo'
conferire un incarico al dirigente in servizio presso o vincitore di
concorsi gia' banditi da altra amministrazione qualora questa abbia
confermato, o conferito, entro il termine di novanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente regolamento, o dalla
approvazione delle graduatorie, l'incarico al medesimo dirigente. In
tale caso la durata dell'incarico e' concordata con il dirigente
entro i limiti minimo e massimo stabiliti nell'articolo 19, comma 2,
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, ove non si raggiunga
l'accordo, la durata e' pari al predetto limite minimo.
num: Art. 9.
paragraphs: Disposizioni generali - Elettorato attivo e passivo
1. Le elezioni del dirigente della prima fascia del ruolo unico a
componente del Comitato di garanti, di cui all'articolo 21, comma 3,
del decreto legislativo n. 29 del 1993, sono indette, ogni tre anni,
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri o, ove
nominato, del Ministro per la funzione pubblica, da pubblicarsi nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana quaranta giorni prima
della data stabilita per lo scrutinio. Nel decreto e' indicato
l'ufficio incaricato del servizio elettorale.
2. Hanno diritto al voto tutti i dirigenti che, alla data di
pubblicazione del decreto di indizione delle elezioni, risultano
inseriti nella prima o nella seconda fascia del ruolo unico. Non
hanno diritto al voto dirigenti che alla stessa data risultano
sospesi dal servizio per qualsiasi causa.
3. Sono eleggibili esclusivamente i dirigenti che, alla data di
pubblicazione del decreto di indizione delle elezioni, risultino
inseriti nella prima fascia del ruolo unico e abbiano presentato la
propria candidatura nei termini e secondo le modalita' di cui
all'articolo 11. Non sono eleggibili i dirigenti che non hanno
diritto al voto, ovvero che alla data di presentazione delle
candidature risultano in aspettativa per cariche elettive o in
aspettativa non retribuita per qualsiasi causa.
num: Art. 10.
paragraphs: Commissione elettorale centrale
1. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri o, ove
nominato, del Ministro per la funzione pubblica, da emanarsi entro
cinque giorni dalla data di pubblicazione del decreto di indizione
delle elezioni, viene nominata la commissione elettorale centrale,
presieduta da un magistrato della Corte dei conti, designato dal
Presidente della Corte dei conti, e composta da cinque dirigenti di
prima fascia, estratti a sorte, in seduta pubblica, dal responsabile
del ruolo unico. Le funzioni di segretario della commissione sono
esercitate dal componente piu' giovane di eta'.
2. La commissione elettorale centrale ha sede presso il
Dipartimento della funzione pubblica. Le sedute sono pubbliche.
num: Art. 11.
paragraphs: Presentazione delle candidature
1. Entro quindici giorni dalla data di pubblicazione del decreto di
indizione delle elezioni, i dirigenti della prima fascia che
intendono presentare la propria candidatura, trasmettono al
segretario della commissione elettorale centrale, anche via telefax,
apposita dichiarazione autografa corredata da dieci firme autografe
di sostenitori aventi diritto al voto, delle quali i candidati stessi
attestano l'autenticita'. Nei due giorni successivi dalla scadenza
del termine per la presentazione delle candidature la commissione
provvede a predisporre l'elenco delle candidature ammesse, curando
gli adempimenti di cui all'articolo 13.
num: Art. 12.
paragraphs: Scheda - Modalita' di votazione
1. Le schede di votazione, stampate a cura della commissione
elettorale centrale, su carta non trasparente e di tipo unico,
contengono, nella parte interna, una riga tratteggiata sulla quale
l'elettore scrive a penna il cognome del candidato prescelto,
aggiungendo, in caso di omonimia, anche il relativo nome e, se
necessario, il luogo e la data di nascita.
2. In calce alla parte interna della scheda sono stampate apposite
istruzioni relative alle corrette modalita' di votazione.
3. Sono inefficaci le indicazioni di nominativi espressi in
eccedenza al primo.
4. Sono nulli i voti contenuti in schede che presentano scritture o
segni tali da far ritenere, in modo inoppugnabile, che l'elettore
abbia voluto fare riconoscere il proprio voto.
num: Art. 13.
paragraphs: Adempimenti ai fini del voto per corrispondenza
1. Entro venticinque giorni dalla data di pubblicazione del decreto
di indizione delle elezioni, a cura della commissione elettorale
centrale viene inviato ai direttori degli uffici del personale delle
amministrazioni centrali, nonche' ai fini della immediata
distribuzione agli uffici statali periferici, a tutti gli uffici
elettorali delle prefetture, l'elenco dei rispettivi elettori e un
numero di plichi chiusi pari a quello degli elettori stessi,
contenenti ciascuno una scheda di votazione, l'elenco dei candidati
ammessi, nonche' una busta per la restituzione della scheda
compilata.
2. Entro il trentacinquesimo giorno successivo alla pubblicazione
del decreto di indizione, i direttori degli uffici del personale
delle amministrazioni centrali, o i loro delegati, e i dirigenti
degli uffici elettorali provinciali delle prefetture provvedono alla
consegna a mano dei plichi di cui al comma 1 a tutti gli elettori in
servizio rispettivamente presso le amministrazioni centrali e presso
gli uffici statali periferici, che rilasciano ricevuta.
3. Espresso il voto, l'elettore provvede a piegare la scheda e ad
inserirla nell'apposita busta che, una volta sigillata, viene
consegnata, personalmente, nell'orario d'ufficio, entro e non oltre
il trentottesimo giorno successivo alla pubblicazione del decreto di
indizione delle elezioni, all'ufficio che aveva curato la consegna,
il quale rilascia ricevuta e ne cura la custodia.
num: Art. 14.
paragraphs: Trasmissione dei plichi con le schede
alle prefetture capocentro
1. Entro il trentanovesimo giorno successivo alla pubblicazione del
decreto di indizione delle elezioni, i dirigenti degli uffici
elettorali provinciali delle prefetture di citta' non capoluogo di
regione recapitano alle prefetture delle citta' capoluogo di regione,
tramite corriere speciale, le buste contenenti le schede ricevute,
racchiuse in unico plico unitamente all'elenco degli elettori e a
quello dei votanti.
2. Nel rispetto del termine di cui al comma 1 e delle modalita' ivi
previste, la regione Valle d'Aosta invia il suddetto plico alla
prefettura di Torino; i commissariati del Governo per le province di
Trento e di Bolzano alla prefettura di Venezia; le prefetture di
Perugia e Terni a quella di Roma; le prefetture di Campobasso e
Isernia a quella de L'Aquila; le prefetture di Potenza e Matera a
quella di Bari.
num: Art. 15.
paragraphs: Scrutinio
1. Entro il termine di cui all'articolo 14, presso ogni
amministrazione centrale, con decreto del direttore dell'ufficio del
personale, e presso le prefetture di Torino, Milano, Venezia,
Trieste, Genova, Bologna, Firenze, Ancona, Roma, L'Aquila, Napoli,
Bari, Catanzaro, Palermo e Cagliari, con decreto del prefetto, viene
costituito un seggio elettorale, composto da un presidente, scelto
tra i dirigenti in servizio, uno scrutatore e un segretario scelti
tra i dipendenti di qualifica funzionale non inferiore all'ottava o
qualifica corrispondente.
2. I seggi elettorali di cui al comma 1 si riuniscono il
quarantesimo giorno successivo alla pubblicazione del decreto di
indizione delle elezioni, per procedere alle operazioni di scrutinio.
3. A tal fine, il presidente dei seggi procede all'apertura delle
buste pervenute, provvedendo ad inserire in un'unica urna tutte le
schede inviate, senza visionarle previamente in alcun modo.
4. Il presidente provvede inoltre a raccogliere gli elenchi dei
votanti inseriti nei plichi, che devono essere allegati al verbale
dello scrutinio. Il segretario appone, sulla lista elettorale, la
dizione "ha votato" a fianco dei nominativi degli elettori che hanno
esercitato il diritto di voto.
5. Successivamente, il presidente estrae ciascuna scheda dall'urna,
la spiega, ne da' lettura ad alta voce e la passa allo scrutatore.
6. Il segretario e lo scrutatore annotano separatamente il numero
dei voti che ciascun candidato va riportando durante lo spoglio delle
schede.
7. Terminato lo scrutinio di tutte le schede, il presidente
dichiara il numero dei voti riportato da ciascun candidato, lo
certifica nel verbale delle operazioni di scrutinio che, redatto dal
segretario in duplice esemplare, viene firmato in ciascun foglio e
sottoscritto, seduta stante, da tutti i membri del seggio.
8. Il risultato dello scrutinio, con il numero degli elettori e dei
votanti, viene trasmesso immediatamente, tramite telefax sottoscritto
da tutti i componenti del seggio, alla commissione elettorale
centrale.
9. Una copia del verbale, unitamente a tutte le schede numerate e
chiuse in busta sigillata, e' rimessa, da parte dei seggi costituiti
presso le amministrazioni centrali, al direttore dell'ufficio del
personale, o al suo delegato, ovvero al prefetto del luogo di
scrutinio, dagli altri seggi. L'altra copia e' immediatamente inviata
in plico sigillato alla commissione elettorale centrale, ove dovra'
pervenire entro il quarantaquattresimo giorno successivo alla
pubblicazione del decreto di indizione delle elezioni.
num: Art. 16.
paragraphs: Proclamazione
1. La commissione elettorale centrale si riunisce per la
proclamazione dei risultati entro il quarantacinquesimo giorno
successivo alla pubblicazione del decreto di indizione delle
elezioni.
2. A tale fine la commissione, in base ai dati desunti dai verbali
dei seggi, procede a determinare la cifra individuale nazionale di
tutti i candidati, sommando i voti riportati da essi in tutte le
sezioni costituite, formando in tal modo una graduatoria decrescente
in base alle rispettive cifre individuali nazionali.
3. Successivamente, il presidente della commissione elettorale
centrale, in conformita' dei risultati accertati, proclama eletto
componente del comitato dei garanti il candidato che ha riportato la
cifra individuale nazionale piu' alta. A parita' di cifra, e' eletto
il candidato con maggiore anzianita' di servizio nella qualifica
dirigenziale; a parita' di anzianita' di servizio, il piu' anziano di
eta'.
4. Di tutte le operazioni della commissione elettorale centrale
viene redatto dal segretario il processo verbale in duplice
esemplare, che deve essere firmato in ciascun foglio e sottoscritto,
seduta stante, da tutti i membri della commissione elettorale
centrale.
5. Una copia del verbale e' inviata all'ufficio incaricato del
servizio elettorale, indicato nel decreto di indizione delle
elezioni. L'altro esemplare, unitamente ai verbali delle sezioni e
alla restante documentazione, e' depositato presso l'ufficio del
responsabile del ruolo unico.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.