Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Imprenditorialita' giovanile
1. L'ambito territoriale di riferimento per il perseguimento delle
finalita' e degli obiettivi del decreto-legge 30 dicembre 1985, n.
786, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n.
44, e' costituito dai territori di cui agli obiettivi 1, 2 e 5b,
cosi' come definiti dai regolamenti dell'Unione europea. Entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il
Ministro del bilancio e della programmazione economica stabilisce con
proprio decreto, di concerto con il Ministro del tesoro e con il
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, le
relative modalita' d'attuazione, anche con riferimento ai benefici
concedibili e alle relative misure e limiti, nel rispetto della
normativa comunitaria vigente in materia. Il decreto dovra' comunque
garantire il pieno controllo pubblico degli incentivi e dei pubblici
investimenti, nonche' la trasparenza delle procedure e la omogeneita'
dei criteri di valutazione delle domande, fissando criteri che
comprendano la presentazione da parte dei richiedenti di un
piano-programma almeno triennale e di un bilancio previsionale
triennale.
2. Il presidente del comitato istituito ai sensi della normativa
indicata al comma 1 e' autorizzato a costituire, entro il 31 agosto
1994, una societa' per azioni, denominata societa' per
l'imprenditorialita' giovanile, cui e' affidato il compito di
produrre servizi a favore di organismi ed enti anche territoriali,
imprese ed altri soggetti economici, finalizzati alla creazione di
nuove imprese e al sostegno delle piccole e medie imprese, costituite
prevalentemente da giovani tra i 18 e i 29 anni, ovvero formate
esclusivamente da giovani tra i 18 e i 35 anni, nonche' allo sviluppo
locale. A decorrere dal sessantesimo giorno successivo alla sua
costituzione, la societa' subentra altresi' nelle funzioni gia'
esercitate dal comitato e dalla Cassa depositi e prestiti ai sensi
della medesima normativa e nei relativi rapporti giuridici (( e
finanziari, ivi compresa la titolarita' delle somme destinate alle
esigenze di finanziamento del comitato, determinate nella misura di
lire 5 miliardi. )) La societa' puo' promuovere la costituzione e
partecipare al capitale sociale di altre societa' operanti a livello
regionale per le medesime finalita', (( cui partecipano )) anche le
camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura o le loro
unioni regionali, nonche' partecipare al capitale sociale di piccole
imprese nella misura massima del 10% del capitale stesso. Al capitale
sociale della societa' possono altresi' partecipare enti anche
territoriali, imprese ed altri soggetti economici comprese le
societa' di cui all'articolo 11 della legge 31 gennaio 1992, n. 59,
le finanziarie di cui all'articolo 16 della legge 27 febbraio 1985,
n. 49, che possono utilizzare a questo scopo non piu' del 15 per
cento delle risorse, nonche' le associazioni di categoria sulla base
di criteri fissati con il decreto di cui al comma 1. La societa' puo'
essere destinataria di finanziamenti nazionali e dell'Unione europea,
il cui utilizzo anche in relazione agli aspetti connessi alle
esigenze di funzionamento, sara' disciplinato sulla base di apposite
convenzioni con i soggetti finanziatori.
3. Il Ministro del tesoro, che esercita i diritti dell'azionista
previa intesa con il Ministro del bilancio e della programmazione
economica e con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, provvede al versamento delle somme necessarie alla
costituzione del capitale sociale iniziale della societa' di cui al
comma 2, stabilito in lire 10 miliardi, a valere sulle somme
derivanti dall'autorizzazione di spesa di cui al comma 4. Si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 15, commi 4 e 5, e
all'articolo 19 del decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito,
con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359.
4. Per le finalita' di cui al presente articolo e' autorizzata la
complessiva spesa di lire 100 miliardi per ciascuno degli anni 1994 e
1995 e di lire 300 miliardi per l'anno 1996. Al relativo onere si
provvede a carico dello stanziamento iscritto sul capitolo 7830 dello
stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994 e
corrispondenti capitoli per gli anni successivi. Il Ministro del
bilancio e della programmazione economica ripartisce con proprio
decreto, di concerto con il Ministro del tesoro, acquisito
previamente il parere delle competenti commissioni parlamentari, le
predette risorse finanziarie tra i territori di cui al comma 1, ((
nel rispetto delle prescrizioni degli statuti delle regioni ad
autonomia speciale e delle relative norme di attuazione. )) Le
risorse finanziarie comunque destinate alle finalita' di cui al
presente articolo affluiscono in un conto corrente infruttifero
intestato alla societa' per l'imprenditorialita' giovanile, aperto
presso la Cassa depositi e prestiti. La societa' puo' periodicamente
avanzare richieste di prelevamento di fondi dal suddetto conto, a
favore di se stessa, soltanto per le somme strettamente necessarie
per il conseguimento delle finalita' di cui al comma 2.
5. Il personale in servizio presso il comitato alla data di entrata
in vigore del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, se e fino a
quando non venga assunto dalla societa', resta iscritto nel ruolo
transitorio ad esaurimento presso il Ministero del bilancio e della
programmazione economica, di cui all'articolo 14 del medesimo decreto
legislativo, e successive integrazioni e modificazioni. A decorrere
dal sessantesimo giorno successivo alla costituzione della societa'
di cui al presente articolo, il decreto-legge 30 dicembre 1985, n.
786, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1986, n.
44, cosi' come modificato ed integrato dalla successiva normativa, e'
abrogato.
6. I mutui a tasso agevolato sono assistiti dalle garanzie previste
dal codice civile e da privilegio speciale, da costituire con le
stesse modalita' ed avente le stesse caratteristiche del privilegio
di cui all'articolo 7 del decreto legislativo luogotenenziale 1
novembre 1944, n. 367, come sostituito dall'articolo 3 del decreto
legislativo del Capo provvisorio dello Stato 1 ottobre 1947, n.
1075, acquisibile nell'ambito degli investimenti da realizzare.
(( 6-bis. Il Ministro del tesoro presenta annualmente al ))
(( Parlamento, entro il 15 maggio, una relazione sull'attuazione ))
(( del presente articolo e sull'attivita' della societa' per ))
(( l'imprenditorialita' giovanile. Nella relazione sono indicati i ))
(( dati della gestione di bilancio, le partecipazioni della ))
(( societa' in altre societa', la distribuzione territoriale degli ))
(( incentivi erogati, il grado e le modalita' di utilizzo dei ))
(( finanziamenti nazionali e dell'Unione europea, nonche' i ))
(( settori economici interessati e i risultati complessivi ))
(( conseguiti. ))
num: Art. 2.
paragraphs: Accelerazione dei pagamenti per le imprese operanti nel
Mezzogiorno e semplificazione delle procedure in materia di
comunicazioni antimafia.
1. L'erogazione degli importi da corrispondere per contributi in
conto capitale in relazione alle agevolazioni in favore delle
attivita' produttive e di ricerca concesse a valere sulle risorse
derivanti dalla legge 1 marzo 1986, n. 64, oltre che con i criteri e
le modalita' previsti dalla normativa vigente, puo' essere
effettuata, a domanda del beneficiario, anche sulla base di
dichiarazione del legale rappresentante attestante lo stato di
esecuzione del progetto, nonche' l'esistenza dei requisiti di cui
alla vigente normativa sulla lotta alla criminalita' organizzata,
accompagnata da fidejussione bancaria o da polizza assicurativa,
irrevocabile, incondizionata ed escutibile a prima richiesta. Nel
caso di erogazione a saldo, qualora non risultino gia' effettuati,
gli accertamenti finali di spesa devono essere espletati, anche
mediante ricorso a consulenti esterni che rispondono personalmente
degli accertamenti effettuati, entro sei mesi dalla data
dell'avvenuto pagamento.
2. Fatte salve le sanzioni previste dalla legge ove il fatto
costituisca reato, qualora le dichiarazioni di cui al comma 1
attestino fatti materiali non rispondenti al vero e le agevolazioni
siano conseguentemente revocate si applica la sanzione amministrativa
pecuniaria nella misura da 2 a 4 volte l'importo dell'agevolazione
indebitamente fruita, salva l'applicazione dell'articolo 13, comma 3,
della legge 5 ottobre 1991, n. 317, e la restituzione delle somme
indebitamente percepite, con la corresponsione degli interessi come
previsti dalla normativa vigente.
3. In relazione all'esigenza di assicurare il coordinato utilizzo
delle risorse disponibili, il centro di elaborazione dati, gia'
operante presso la soppressa Agenzia per la promozione dello sviluppo
del Mezzogiorno, e' attribuito, ai sensi dell'articolo 19, comma 6,
del decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, al Ministero del tesoro
- Ragioneria generale dello Stato, che ne assicura la gestione e lo
sviluppo nell'ambito unitario del sistema informativo operante ai
sensi e per le finalita' di cui all'articolo 7 della legge 16 aprile
1987, n. 183. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio di carattere
compensativo.
4. Il Nucleo di valutazione operante presso il Ministero del
bilancio e della programmazione economica, ai sensi della legge 17
dicembre 1986, n. 878, e' posto alle dirette dipendenze del Ministro.
La nomina a componente del Nucleo avviene con decreto del Ministro
del bilancio e della programmazione economica.
5. Entro i mesi di luglio e di gennaio di ciascun anno, il Ministro
del bilancio e della programmazione economica presenta al CIPE il
programma delle attivita' del Nucleo di valutazione indicando i
programmi e i risultati dei lavori svolti nel semestre precedente.
6. All'articolo 4, comma 3, del decreto legislativo 8 agosto 1994,
n. 490, le parole: "nella quale hanno sede i soggetti di cui
all'articolo 1" sono sostituite dalle seguenti: "nella quale hanno
residenza o sede le persone fisiche, le imprese, le associazioni, le
societa' o i consorzi interessati ai contratti e subcontratti di cui
al comma 1, lettere a) e c), o che siano destinatari degli atti di
concessione o erogazione di cui alla lettera b) dello stesso comma
1".
num: Art. 3.
paragraphs: Ricerca applicata
1. Per il periodo 1995-1997, un importo corrispondente al 5 per
cento degli stanziamenti di bilancio autorizzati o da autorizzare in
favore del CNR, dell'ENEA, dell'INFN e del Fondo speciale per la
ricerca applicata, istituito con l'articolo 4 della legge 25 ottobre
1968, n. 1089, e' trasferito al capitolo 7520 dello stato di
previsione del Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica
e tecnologica, per promuovere iniziative in comune tra imprese,
universita' e centri di ricerca pubblici e privati in settori di
rilevante interesse per lo sviluppo del sistema della ricerca
nazionale. A tali fini, il Ministero dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica conclude specifici accordi di programma con
gli enti ed imprese titolari della ricerca, che definiscono gli
obiettivi, i tempi di attuazione e le modalita' di finanziamento. I
criteri e le modalita' per la realizzazione dei predetti accordi,
nonche' i relativi strumenti di attuazione amministrativi e contabili
sono fissati, ai sensi dell'articolo 3, comma 4, della legge 9 maggio
1989, n. 168, con proprio decreto dal Ministro dell'universita' e
della ricerca scientifica e tecnologica.
2. Per favorire la piu' ampia interazione tra le imprese
manifatturiere, le universita' e gli enti di ricerca pubblici e
privati possono beneficiare degli interventi previsti dalla legge 17
febbraio 1982, n. 46, a valere sul Fondo speciale per la ricerca
applicata, consorzi e societa' consortili, comunque composti, purche'
a partecipazione finanziaria maggioritaria di imprese manifatturiere.
(( 2-bis. Il Ministro dell'universita' e della ricerca ))
(( scientifica e tecnologica, per l'espletamento degli adempimenti ))
(( istruttori necessari per l'attivazione degli accordi di cui al ))
(( comma 1 nonche' dei contratti inerenti i programmi nazionali di ))
(( ricerca di cui alla legge 17 febbraio 1982, n. 46, si avvale ))
(( delle competenze di esperti tecnico-scientifici scelti ))
(( nell'albo previsto dalla deliberazione del Comitato ))
(( interministeriale per il coordinamento della politica ))
(( industriale del 28 dicembre 1993, pubblicata nella Gazzetta ))
(( Ufficiale n. 88 del 16 aprile 1994. I relativi compensi, ))
(( determinati con decreto del Ministro dell'universita' e della ))
(( ricerca scientifica e tecnologica, di concerto con il Ministro ))
(( del tesoro, sono posti a carico del Fondo speciale per la ))
(( ricerca applicata nella misura complessiva non superiore all'1 ))
(( per cento. ))
3. Il terzo comma dell'articolo 7 della legge 17 febbraio 1982, n.
46, e' sostituito dal seguente:
"Il comitato tecnico scientifico, da costituirsi entro due mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, e' composto di
dodici membri di qualificata esperienza tecnico-scientifica nominati
dal Ministro dell'universita' e della ricerca scientifica e
tecnologica e designati: tre dallo stesso Ministro, due dal Consiglio
nazionale della scienza e della tecnologia, uno dalla Conferenza
permanente dei rettori delle universita' italiane, tre dalle
associazioni maggiormente rappresentative dei settori produttivi ed
uno ciascuno dal CNR, dall'ENEA e dall'Istituto superiore di sanita'.
I membri del comitato ed i relativi supplenti durano in carica tre
anni e possono essere confermati una sola volta. Il comitato si
riunisce almeno una volta al mese".
4. E' abrogato l'articolo 18 del decreto-legge 22 dicembre 1994, n.
697.
5. Fino all'entrata in vigore della legge di riordinamento degli
organi consultivi del Ministero dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica, e comunque non oltre il 31 maggio 1995, il
Consiglio nazionale della scienza e della tecnologia (CNST) e'
prorogato in deroga alla normativa vigente. Sono fatti salvi gli atti
e le deliberazioni adottati dal predetto organo prima della data di
entrata in vigore del presente decreto.
num: Art. 4.
paragraphs: Societa' miste per i servizi pubblici
1. Al fine di favorire l'immediato avvio di operativita' delle
disposizioni di cui all'articolo 12 della legge 23 dicembre 1992, n.
498, concernente la costituzione di societa' miste con la
partecipazione non maggioritaria degli enti locali per l'esercizio di
servizi pubblici e la realizzazione di opere pubbliche, si provvede
con regolamento da adottarsi ai sensi dell'articolo 17, comma 2,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, sulla base dei principi e dei
criteri di cui al comma 2 del medesimo articolo 12, entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, nel rispetto della normativa comunitaria.
2. Ai trasferimenti di beni destinati a pubblico servizio, da parte
di province e comuni, in favore di societa' costituite ai sensi
dell'articolo 22, comma 3, lettera e), della legge 8 giugno 1990, n.
142, e dell'articolo 12, comma 1, della legge 23 dicembre 1992, n.
498, nonche' delle aziende speciali e dei consorzi di cui,
rispettivamente, agli articoli 23 e 25 della legge 8 giugno 1990, n.
142, non si applicano le disposizioni relative alla cessione dei beni
patrimoniali degli enti pubblici territoriali.
3. Gli enti locali adeguano l'ordinamento delle aziende speciali
alle disposizioni dell'articolo 23 della legge 8 giugno 1990, n. 142,
entro il (( 30 settembre 1995. Entro i novanta giorni successivi, ))
gli enti locali iscrivono, per gli effetti di cui al primo comma
dell'articolo 2331 del codice civile, le aziende speciali nel
registro delle imprese.
(( 4. (Soppresso dalla legge di conversione). )) ))
5. Ai sensi dell'articolo 23, comma 6, della legge 8 giugno 1990,
n. 142, sono fondamentali i seguenti atti:
a) il piano-programma, comprendente un contratto di servizio che
disciplini i rapporti tra ente locale ed azienda speciale;
b) i bilanci economici di previsione pluriennale ed annuale;
c) il conto consuntivo;
d) il bilancio di esercizio.
6. Al fine di favorire l'occupazione o la rioccupazione di
lavoratori, i comuni e le province sono autorizzati a costituire
societa' per azioni con la GEPI S.p.a., anche per la gestione di
servizi pubblici locali.
7. Per le medesime finalita' di cui al comma 6, i comuni e le
province possono consentire, mediante appositi aumenti di capitale,
l'ingresso della GEPI S.p.a. in societa' da essi partecipate.
8. In conformita' alle disposizioni che ne disciplinano
l'attivita', le partecipazioni azionarie detenute dalla GEPI S.p.a.
nelle societa' di cui al presente articolo, sono cedute entro il
termine di cinque anni mediante gara pubblica.
9. La Cassa depositi e prestiti, su autorizzazione del Ministro del
tesoro, puo' partecipare al capitale di societa' finanziarie o di
servizi la cui attivita' sia prevalentemente volta al supporto di
amministrazioni ed enti pubblici, anche territoriali, e di imprese,
in relazione ad iniziative ammissibili ai cofinanziamenti comunitari.
num: Art. 5.
paragraphs: (Soppresso dalla legge di conversione)
num: Art. 6.
paragraphs: Differimento di termini in materia di lavoro
1. L'applicazione delle disposizioni del decreto legislativo 19
settembre 1994, n. 626, aventi decorrenza inferiore ai tre mesi dalla
data di entrata in vigore del decreto medesimo, e' fissata al 1 marzo
1995.
num: Art. 7.
paragraphs: Cessione quota latte
1. Per l'anno 1994 e' differito al 30 dicembre il termine del 30
novembre stabilito nell'articolo 10, comma 6, della legge 26 novembre
1992, n. 468, per la cessione della quota latte.
num: Art. 8.
paragraphs: Versamento delle imposte da parte di imprese creditrici
dell'EFIM
1. Il termine di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 23
dicembre 1993, n. 532, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
febbraio 1994, n. 111, e' prorogato al 31 dicembre 1995. Al relativo
onere, valutato in lire 35 miliardi per l'anno 1995, si provvede a
carico delle complessive disponibilita' attribuite al commissario
liquidatore dell'EFIM ai sensi dell'articolo 5, comma 9, del
decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33, nonche'
dell'articolo 11, comma 1, del decreto-legge 22 novembre 1994, n.
643, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 1994, n.
738, ed affluite nell'apposito conto corrente infruttifero aperto
presso la Tesoreria centrale dello Stato. Le predette somme sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato.
num: Art. 9.
paragraphs: Riscossione dei tributi
1. Il termine del 31 dicembre 1994 di durata della concessione del
Servizio di riscossione dei tributi, delle altre entrate dello Stato
e di altri enti pubblici, prevista per il primo periodo di gestione
dall'articolo 113 del decreto del Presidente della Repubblica 28
gennaio 1988, n. 43, gia' prorogato al 31 gennaio 1995 dall'articolo
1, comma 11, del decreto-legge 27 dicembre 1994, n. 719, e'
ulteriormente prorogato al 28 febbraio 1995, limitatamente agli
ambiti territoriali per i quali la commissione consultiva di cui
all'articolo 3 del predetto decreto del Presidente della Repubblica
n. 43 del 1988, nell'esaminare le richieste di affidamento pervenute
ha evidenziato l'opportunita' di ulteriori approfondimenti
istruttori.
num: Art. 10.
paragraphs: Finanza locale
1. Per l'anno 1995, il termine per il versamento dell'imposta
comunale sulla pubblicita' e del diritto sulle pubbliche affissioni e
della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche, previsto,
rispettivamente, dagli articoli 8, comma 3, e 50, comma 2, del
decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, e successive
modificazioni ed integrazioni, e' prorogato al 28 aprile 1995.
(( 1-bis. Per l'occupazione temporanea di spazi ed aree pubbliche ))
(( il termine per il pagamento della tassa mediante convenzione, ))
(( ai sensi dell'articolo 45, comma 8, del decreto legislativo 15 ))
(( novembre 1993, n. 507, come modificato dall'articolo 1 del ))
(( decreto legislativo 28 dicembre 1993, n. 566, e' fissato, per ))
(( l'esercizio 1995, al 28 aprile 1995. ))
(( 1-ter. All'articolo 50 del decreto legislativo 15 ))
(( novembre 1993, n. 507, sono aggiunti, in fine, i seguenti ))
(( commi: ))
(( " 5-bis. La tassa, se d'importo superiore a lire 500 ))
(( mila, puo' essere corrisposta in quattro rate, senza interessi, ))
(( di uguale importo, aventi scadenza nei mesi di gennaio, aprile, ))
(( luglio ed ottobre dell'anno di riferimento del tributo. Per le ))
(( occupazioni realizzate nel corso dell'anno, la rateizzazione ))
(( puo' essere effettuata alle predette scadenze ancora utili alla ))
(( data di inizio delle occupazioni stesse; qualora l'occupazione ))
(( abbia inizio successivamente al 31 luglio, la rateizzazione ))
(( puo' essere effettuata in due rate di uguale importo aventi ))
(( scadenza, rispettivamente, nel mese di inizio dell'occupazione ))
(( e nel mese di dicembre dello stesso anno ovvero, se ))
(( l'occupazione cessa anteriormente al 31 dicembre, alla data ))
(( della cessazione medesima. Le disposizioni di cui al presente ))
(( comma si applicano anche in caso di riscossione mediante ))
(( convenzione ai sensi dell'articolo 45, comma 8. ))
(( 5-ter. Per l'anno 1995, la scadenza delle prime due rate ))
(( di cui al comma 5-bis e' fissata al 28 aprile 1995, fermo ))
(( restando il versamento integrale della tassa medesima entro il ))
(( 31 ottobre 1995. Per le occupazioni temporanee che cessano ))
(( entro il 28 aprile 1995, la cui tassa e' di importo ))
(( non superiore a lire 500 mila, la scadenza del termine di ))
(( versamento e' fissata alla medesima data del ))
(( 28 aprile 1995". ))
num: Art. 11.
paragraphs: Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.