Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: (Soppresso dalla legge di conversione)
num: Art. 2.
paragraphs: Qualita' dei servizi pubblici
1. Con decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri sono
emanati schemi generali di riferimento di carte di servizi pubblici,
predisposte, d'intesa con le amministrazioni interessate, dal
Dipartimento della funzione pubblica per i settori individuati con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, ai sensi
dell'articolo 5, comma 2, lettere b), e) , f), della legge 23 agosto
1988, n. 400, e riportati nell'allegato elenco n. 2.
(( 1-bis. I decreti di cui al comma 1 tengono conto delle norme ))
(( del "Codice di comportamento dei dipendenti delle pubbliche ))
(( amministrazioni" adottate con decreto del Ministro per la ))
(( funzione pubblica. ))
2. Gli enti erogatori di servizi pubblici, non oltre centoventi
giorni dalla data di emanazione dei decreti di cui al comma 1,
adottano le rispettive carte dei servizi pubblici sulla base dei
principi indicati dalla direttiva e dello schema generale di
riferimento, dandone adeguata pubblicita' agli utenti e comunicazione
al Dipartimento della funzione pubblica.
num: Art. 3.
paragraphs: Uffici relazioni con il pubblico
1. All'art. 12 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo il comma 5, sono
aggiunti i seguenti:
" (( 5-bis )). Il responsabile dell'ufficio per le relazioni con
il pubblico e il personale da lui indicato possono promuovere
iniziative volte, anche con il supporto delle procedure informatiche,
al miglioramento dei servizi per il pubblico, alla semplificazione ((
e all'accelerazione )) delle procedure e all'incremento delle
modalita' di accesso informale alle informazioni in possesso
dell'amministrazione (( e ai documenti amministrativi. ))
(( 5-ter )). L'organo di vertice della gestione
dell'amministrazione o dell'ente verifica l'efficacia
dell'applicazione delle iniziative di cui al comma 5-bis, ai fini
dell'inserimento della verifica positiva nel fascicolo personale del
dipendente. Tale riconoscimento costituisce titolo autonomamente
valutabile in concorsi pubblici e nella progressione in carriera del
dipendente. Gli organi di vertice trasmettono le iniziative
riconosciute ai sensi del presente comma al Dipartimento della
funzione pubblica, ai fini di una adeguata pubblicizzazione delle
stesse. Il Dipartimento annualmente individua le forme di
pubblicazione.
(( 5-quater )) . Le disposizioni di cui ai commi 5-bis e 5-ter, a
decorrere dal 1 luglio 1997, sono estese a tutto il personale
dipendente dalle amministrazioni pubbliche.".
num: Art. 3-bis.
paragraphs: Conferenza di servizi
(( 1. Dopo il comma 2-bis dell'articolo 14 della legge 7 agosto ))
(( 1990, n. 241, e successive modificazioni e integrazioni, e' ))
(( inserito il seguente: ))
(( "2-ter. Le disposizioni di cui ai commi 2 e 2-bis si ))
(( applicano anche quando l'attivita' del privato sia subordinata ))
(( ad atti di consenso, comunque denominati, di competenza di ))
(( amministrazioni pubbliche diverse. In questo caso, la ))
(( conferenza e' convocata, anche su richiesta dell'interessato, ))
(( dall'amministrazione preposta alla tutela dell'interesse ))
(( pubblico prevalente". ))
num: Art. 3-quater.
paragraphs: Servizio di controllo interno
(( 1. Per le amministrazioni che non hanno adottato il regolamento ))
(( per l'istituzione del servizio di controllo interno o del ))
(( nucleo di valutazione di cui all'articolo 20, comma 7, del ))
(( decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come sostituito ))
(( dall'articolo 6 del decreto legislativo 18 novembre 1993, n. ))
(( 470, vigono, fino all'emanazione del citato regolamento, le ))
(( disposizioni di cui al presente articolo. ))
(( 2. Il servizio di controllo interno e' posto alle dirette ))
(( dipendenze del Ministero in posizione di autonomia. ))
(( 3. Alla direzione del servizio di cui al comma 1 e' preposto un ))
(( collegio di tre membri costituito da due dirigenti generali, ))
(( appartenenti ai ruoli del Ministero cui appartiene il servizio ))
(( di controllo interno, e da un membro scelto tra i magistrati ))
(( delle giurisdizioni superiori amministrative, gli avvocati ))
(( dello Stato, i professori universitari ordinari. Con unico ))
(( decreto il Ministro competente provvede alla nomina del ))
(( collegio e all'attribuzione delle funzioni di presidente del ))
(( collegio stesso. Al servizio di controllo interno e' assegnato ))
(( un nucleo di sei dirigenti del ruolo del Ministero cui ))
(( appartiene il servizio o che si trovino in posizione di comando ))
(( presso lo stesso Ministero. Le funzioni di segreteria del ))
(( collegio sono svolte da un contingente non superiore alle ))
(( diciotto unita', appartenenti alle diverse qualifiche ))
(( funzionali. Gli incarichi di cui al presente comma sono ))
(( attribuiti senza oneri per lo Stato. ))
(( 4. Le funzioni di controllo svolte dal servizio di cui al comma ))
(( 1 si esercitano nei confronti dell'attivia' amministrativa del ))
(( Ministero presso cui il servizio e' istituito. ))
(( 5. Il servizio di controllo interno ha il compito di ))
(( verificare, mediante valutazioni comparative dei costi e dei ))
(( rendimenti, la realizzazione degli obiettivi, la corretta ed ))
(( economica gestione delle risorse attribuite ed introitate, ))
(( nonche' l'imparzialita' ed il buon andamento dell'azione ))
(( amministrativa. In particolare esso: ))
(( a) accerta la rispondenza di risultati dell'attivita' ))
(( amministrativa alle prescrizioni ed agli obiettivi stabiliti in ))
(( disposizioni normative e nelle direttive emanate dal Ministro e ))
(( ne verifica l'efficienza, l'efficacia e l'economicita' nonche' ))
(( la trasparenza, l'imparzialita' ed il buon andamento anche per ))
(( quanto concerne la rispondenza dell'erogazione dei trattamenti ))
(( economici accessori alla normativa di settore ed alle direttive ))
(( del Ministro; ))
(( b) svolge il controllo di gestione sull'attivita' ))
(( amministrativa dei dipartimenti, dei servizi e delle altre ))
(( unita' organizzative e riferisce al Ministro sull'andamento ))
(( della gestione, evidenziando le cause dell'eventuale mancato ))
(( raggiungimento dei risultati con la segnalazione delle ))
(( irregolarita' eventualmente riscontrate e dei possibili rimedi; ))
(( c) stabilisce annualmente, anche su indicazione del Ministro e ))
(( d'intesa, ove possibile, con i responsabili dei dipartimenti, ))
(( dei servizi e delle altre unita' organizzative, i parametri e ))
(( gli indici di riferimento del controllo sull'attivita' ))
(( amministrativa. ))
(( 6. Il servizio di controllo interno ha accesso ai documenti ))
(( amministrativi e puo' richiedere ai dipartimenti, ai servizi ed ))
(( alle altre unita' organizzative, oralmente o per iscritto, ))
(( qualsiasi atto o notizia e puo' effettuare e disporre ispezioni ))
(( ed accertamenti diretti. ))
(( 7. I risultati dell'attivita' del servizio sono riferiti ))
(( trimestralmente al dirigente generale competente ed al ))
(( Ministro. ))
num: Art. 3-quinquies.
paragraphs: Conclusione di accordi
(( 1. All'articolo 11 della legge 7 agosto 1990, n. 241, dopo il ))
(( comma 1, e' inserito il seguente: ))
(( "1-bis. Al fine di favorire la conclusione degli accordi ))
(( di cui al comma 1, il responsabile del procedimento puo' ))
(( predisporre un calendario di incontri cui invita, separatamente ))
(( o contestualmente, il destinatario del provvedimento ed ))
(( eventuali controinteressati". ))
num: Art. 3-ter.
paragraphs: Rimedi per l'inosservanza dei termini
(( 1. Decorsi inutilmente i termini di conclusione dei ))
(( procedimenti amministrativi di competenza delle amministrazioni ))
(( statali, fissati ai sensi dell'articolo 2 della legge 7 agosto ))
(( 1990, n. 241, l'interessato puo' produrre istanza al dirigente ))
(( generale dell'unita' responsabile del procedimento, il quale ))
(( provvede direttamente nel termine di trenta giorni. Se il ))
(( provvedimento e' di competenza del dirigente generale l'istanza ))
(( e' rivolta al Ministro, il quale valuta se ricorrono le ))
(( condizioni per l'esercizio del potere di avocazione regolato ))
(( dall'articolo 14, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio ))
(( 1993, n. 29, come sostituito dall'articolo 8 del decreto ))
(( legislativo 23 dicembre 1993, n. 546, provvedendo in caso ))
(( positivo entro trenta giorni dall'avocazione. ))
(( 2. I serizi di controllo interno dei Ministeri, istituiti ai ))
(( sensi dell'articolo 20 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, ))
(( n. 29, come sostituito dall'articolo 6 del decreto legislativo ))
(( 18 novembre 1993, n. 470, e i servizi ispettivi compiono ))
(( annualmente rilevazioni sul numero complessivo dei procedimenti ))
(( non conclusi entro il termine determinato ai sensi ))
(( dell'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241. ))
(( L'inosservanza di tale termine comporta accertamenti ai fini ))
(( dell'applicazione delle sanzioni previste a carico dei ))
(( dirigenti generali, dei dirigenti e degli altri dipendenti ))
(( dall'articolo 20, commi 9 e 10, e dall'articolo 59 del decreto ))
(( legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come sostituiti, ))
(( rispettivamente, dall'articolo 6 del decreto legislativo 18 ))
(( novembre 1993, n. 470, e dall'articolo 27 del decreto ))
(( legislativo 23 dicembre 1993, n. 546. ))
num: Art. 4.
paragraphs: Comunicazione per mobilita' regionale e trasferimento
di dipendente pubblico eccedente
1. Nel comma 14, primo periodo, dell'articolo 22 della legge 23
dicembre 1994, n. 724, le parole: "possono parimenti dare
comunicazioni di tale vacanze" sono sostituite dalle seguenti: "danno
parimenti comunicazioni di tali vacanze".
2. Con decreto del Ministro per la funzione pubblica, di concerto
con il Ministro del tesoro, il dipendente pubblico eccedente puo'
essere trasferito, previo suo assenso, in altra pubblica
amministrazione a richiesta di quest'ultima.
3. Il cinquanta per cento dei posti resisi liberi per cessazioni
dal servizio dal 1 settembre 1993 e' riservato ai trasferimenti per
mobilita' del personale dipendente dalle amministrazioni pubbliche,
fatto salvo quanto disposto dall'articolo 22, comma 9, della legge 23
dicembre 1994, n. 724.
num: Art. 4-bis.
paragraphs: Procedura semplificata per studi e progetti
(( 1. La procedura semplificata prevista dall'articolo 17, comma ))
(( 1, del decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, per ))
(( l'approvazione degli studi di fattibilita' e dei progetti di ))
(( sviluppo, gestione e mantenimento dei sistemi informativi ))
(( automatizzati da avviare nel corso degli anni 1993 e 1994, si ))
(( applica anche ai progetti da avviare nel corso degli anni 1995 ))
(( e 1996. ))
num: Art. 4-ter.
paragraphs: Pareri resi dall'Autorita'
di cui al decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39
(( 1. L'articolo 8 del decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. ))
(( 39, e' sostituito dal seguente: ))
(( "Art. 8. - 1. L'Autorita' esprime parere obbligatorio sugli ))
(( schemi dei contratti concernenti l'acquisizione di beni e ))
(( servizi relativi ai sistemi informativi automatizzati per ))
(( quanto concerne la congruita' tecnico-economica, qualora il ))
(( valore lordo di detti contratti sia superiore al doppio dei ))
(( limiti di somma previsti dagli articoli 5, 6, 8 e 9 del regio ))
(( decreto 18 novembre 1923, n. 2440, come rivalutati da ))
(( successive disposizioni. La richiesta di parere al Consiglio di ))
(( Stato e' obbligatoria oltre detti limiti ed e' in tali casi ))
(( formulata direttamente dall'Autorita'. La richiesta di parere ))
(( al Consiglio di Stato sospende i termini previsti per il parere ))
(( rilasciato dall'Autorita'. ))
(( 2. Il parere dell'Autorita' e' reso entro il termine di ))
(( sessanta giorni dal ricevimento della relativa richiesta. Si ))
(( applicano le disposizioni dell'articolo 16 della legge 7 agosto ))
(( 1990, n. 241". ))
num: Art. 5.
paragraphs: Intervento straordinario nel Mezzogiorno
e nelle aree depresse
1. Per lo svolgimento dei compiti di coordinamento, programmazione
e vigilanza sul completamento dell'intervento straordinario nel
Mezzogiorno e sul complesso dell'azione dell'intervento pubblico
nelle aree depresse, attribuiti al Ministro del bilancio e della
programmazione economica dal decreto legislativo 3 aprile 1993, n.
96, e successive modificazioni e integrazioni, ed anche ai fini della
presentazione al Parlamento della relazione di cui all'articolo 6 del
decreto-legge 24 aprile 1995, n. 123, le amministrazioni competenti
agli interventi sono tenute a presentare al Ministero del bilancio e
della programmazione economica, entro il 30 giugno e il 30 dicembre
di ogni anno, una relazione particolareggiata sullo stato di
attuazione degli interventi stessi.
2. Nel caso di mancata attuazione degli interventi di cui al comma
1, nei termini previsti, il Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro del bilancio e della programmazione economica,
sentita l'amministrazione interessata, nomina un commissario (( ad
acta )) che provvede in sostituzione, avvalendosi dei servizi e delle
strutture organizzative dell'amministrazione procedente ovvero di
altre amministrazioni pubbliche.
num: Art. 5-bis.
paragraphs: Corsi-concorsi banditi dalla Scuola superiore
della pubblica amministrazione
(( 1. I corsi-concorsi previsti dall'articolo 28 del decreto ))
(( legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni ))
(( ed integrazioni, sono banditi annualmente dalla Scuola ))
(( superiore della pubblica amministrazione sulla base dei posti ))
(( da coprire, annualmente determinati con decreto del Presidente ))
(( del Consiglio dei Ministri. ))
(( 2. Le spese relative ai corsi-concorsi di cui al comma 1 ))
(( previste dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri ))
(( 21 aprile 1994, n. 439, sono a carico della Scuola superiore ))
(( della pubblica amministrazione. ))
(( 3. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, ))
(( valutato in lire 10 miliardi per l'anno 1996 e in lire 17 ))
(( miliardi a decorrere dall'anno 1997, si provvede mediante ))
(( corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini ))
(( del bilancio triennale 1995-1997, sul capitolo 6856 dello stato ))
(( di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1995, ))
(( parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo alla ))
(( Presidenza del Consiglio dei Ministri. ))
(( 4. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con ))
(( propri decreti le occorrenti variazioni di bilancio. ))
(( 5. Il comma 4 dell'articolo 28 del decreto legislativo ))
(( 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni ed ))
(( integrazioni, e' sostituito dal seguente: ))
(( "4. Il corso ha la durata massima di due anni ed e' seguito, ))
(( previo superamento di esame-concorso intermedio, da un semestre ))
(( di applicazione presso amministrazioni pubbliche o private, ))
(( nonche' presso le amministrazioni di destinazione. Al periodo ))
(( di applicazione sono ammessi candidati in numero pari ai posti ))
(( messi a concorso. Al termine, i candidati sono sottoposti ad un ))
(( esame-concorso finale". ))
num: Art. 6.
paragraphs: Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.