LEGGE 27 Febbraio 1967, n. 48
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 5 DICEMBRE 1997, N. 430))
num: Art. 2.
paragraphs: (Attribuzioni del Ministero in materia di bilancio, economica e
finanziaria)
Il Ministro per il bilancio e per la programmazione economica:
a) collabora con il Ministro per il tesoro all'impostazione
generale del bilancio di previsione in vista delle finalita' generali
della programmazione economica, fermo restando il disposto
dell'articolo 34 del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440,
sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilita' generale
dello Stato, quale risulta modificato dall'articolo 1 della legge 10
marzo 1964, n. 62;
b) presenta al Parlamento, con il Ministro per il tesoro, entro
il mese di marzo la Relazione generale sulla situazione economica del
Paese per l'anno precedente ed entro il mese di settembre la
Relazione previsionale e programmatica per l'anno successivo;
c) entro il primo giorno non festivo di ottobre fa la esposizione
economico-finanziaria al Parlamento di cui all'articolo 80 del regio
decreto 18 novembre 1923, n. 2440, modificato dall'articolo 1 della
legge 1 marzo 1964, n. 62;
d) da' il proprio concerto ai Ministri interessati per la
presentazione dei provvedimenti legislativi che comportino
autorizzazione di spese correnti od in conto capitale per un importo
superiore ad un miliardo di lire ovvero che comportino autorizzazione
di spese in conto capitale poste a carico di piu' esercizi
finanziari, qualunque sia l'ammontare, nonche' alla presentazione dei
provvedimenti legislativi che comportino diminuzione di entrate od
istituzione di nuovi tributi o modificazioni nei riguardi dei tributi
vigenti.
num: Art. 3.
paragraphs: (Attribuzioni del Ministro in materia di programmazione economica)
Il Ministro per il bilancio e per la programmazione economica:
a) provvede, con i criteri e le modalita' stabiliti dalla legge
sulle procedure della programmazione economica, alla elaborazione
dello schema di programma economico nazionale da sottoporre alle
deliberazioni del Consiglio dei Ministri, sentito il parere del
C.N.E.L.;
b) partecipa con il Presidente del Consiglio dei Ministri, di
concerto con i Ministri interessati, alla presentazione al Parlamento
del disegno di legge di approvazione del programma economico
nazionale;
c) da' preventivo parere ai disegni di legge e agli atti aventi
forza di legge rilevanti ai fini del programma economico nazionale
nonche' alle variazioni di bilancio e, informandone il Presidente del
Consiglio dei Ministri agli effetti del coordinamento, promuove le
iniziative necessarie per l'attuazione del programma stesso e
verifica la rispondenza dei piani esecutivi dei vari Ministeri alle
direttive del programma;
d) riferisce periodicamente al Presidente del Consiglio dei
Ministri ed al Comitato interministeriale di cui all'articolo 16
sull'attuazione del programma.
num: Art. 4.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.P.R. 20 FEBBRAIO 1998, N. 38))
num: Art. 5.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.P.R. 20 FEBBRAIO 1998, N. 38))
num: Art. 6.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.P.R. 20 FEBBRAIO 1998, N. 38))
num: Art. 7.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.P.R. 20 FEBBRAIO 1998, N. 38))
num: Art. 8.
paragraphs: (Commissione consultiva interministeriale per la programmazione
economica)
E' costituita presso il Ministero del bilancio e della
programmazione economica una Commissione consultiva interministeriale
per l'esame dei problemi pertinenti alle varie Amministrazioni in
materia di programmazione. Detta Commissione e' presieduta dal
Ministro e ne fanno parte il segretario della programmazione, il
direttore generale per l'attuazione della programmazione economica e
rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei Ministri e di
ciascun Ministero.
Possono essere chiamati a farne parte anche funzionari designati
dai Ministri senza portafoglio.
Alla nomina dei rappresentanti delle Amministrazioni dello Stato si
provvede con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri su
designazione dei Ministri interessati.
Alla segreteria della Commissione provvede la Direzione generale
per l'attuazione della programmazione economica.
((10))
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AGGIORNAMENTO (10)
Il D.P.R. 9 maggio 1994, n. 608 ha disposto (con l'art. 2, comma 1)
che e' soppresso, ai sensi dell'art. 1, comma 28, lettera a), della
legge 24 dicembre 1993, n. 537, l'organo collegiale "Commissione
consultiva interministeriale" di cui al presente provvedimento.
num: Art. 9.
paragraphs: (Commissione consultiva interregionale)
E' costituita presso il Ministero del bilancio e della
programmazione economica una Commissione consultiva interregionale
per l'esame dei problemi riguardanti le Regioni in materia di
programmazione.
Detta Commissione e' presieduta dal Ministro o da un suo delegato e
ne fanno parte i rappresentanti delle Amministrazioni regionali, i
rappresentanti delle province di Trento e Bolzano e, fino alla prima
elezione dei Consigli regionali, i presidenti dei Comitati regionali
per la programmazione.
Alla segreteria della Commissione provvede la Direzione generale
per l'attuazione della programmazione economica. ((6))
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AGGIORNAMENTO (6)
Il D.Lgs. 16 dicembre 1989, n. 418 ha disposto (con l'art. 3, comma
1) che la Commissione interregionale per la programmazione economica
di cui al presente articolo e' soppressa; ha inoltre disposto (con
l'art. 3, comma 2) che "Le attribuzioni conferite agli organismi di
cui al comma 1 dalla legge, dal regolamento o da atto amministrativo
e relative alle funzioni indicate dal comma 1 dell'art. 1 sono
trasferite alla Conferenza".
num: Art. 10.
paragraphs: ((ARTICOLO ABROGATO DAL D.P.R. 20 FEBBRAIO 1998, N. 38)) ((9a))
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AGGIORNAMENTO (9a)
Il D.P.R. 20 febbraio 1998, n. 38 ha disposto (con l'art. 4, comma
3) che e' soppresso l'incarico di Segretario generale della
programmazione economica previsto dal presente articolo.
num: Art. 11.
paragraphs: (Ruolo del personale per i compiti della programmazione)
Per i compiti di studio e di attuazione della programmazione e'
istituito un ruolo di consiglieri economici nel campo tecnico ed
economico. Il ruolo ha una dotazione organica di trenta unita',
distinta come dalla allegata tabella A.
Detto personale assume lo stato giuridico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3 e successive
modificazioni e integrazioni, salvo quanto diversamente disposto
dalla presente legge.
La nomina a consigliere economico di terza classe ha luogo mediante
pubblico concorso per titoli ed esami, al quale possono partecipare:
a) liberi docenti;
b) professori ordinari degli istituti di istruzione secondaria di
secondo grado, nonche' assistenti universitari ordinari, straordinari
e volontari i quali abbiano prestato almeno tre anni di effettivo
servizio alla data del bando di concorso;
c) laureati iscritti ad albi professionali da almeno cinque anni
alla data del bando di concorso;
d) appartenenti alle carriere direttive di tutte le
Amministrazioni dello Stato ed impiegati delle carriere direttive
degli enti pubblici, forniti di laurea, con qualifica non inferiore a
quella di consigliere di prima classe od equiparata;
e) Impiegati di prima categoria di aziende, istituti e di
organismi internazionali forniti di laurea, i quali comprovino di
avere svolto funzioni di studio, di indagine e di ricerca in
discipline tecnico-economiche per almeno cinque anni alla data del
bando di concorso.
In tal caso l'ammissione al concorso ha luogo con provvedimento del
Ministro su parere del Consiglio di amministrazione.
Possono essere ammessi al concorso, di cui al comma precedente,
anche i laureati che abbiano prestato servizio presso il Ministero
del bilancio e della programmazione economica con incarichi
professionali o di impiego privato, ai sensi dell'articolo 14 per un
periodo non inferiore a cinque anni.
I partecipanti al concorso di cui al presente articolo debbono
essere in possesso dei requisiti generali per l'accesso agli impieghi
civili dello Stato, salvo quello del limite di eta', che, per gli
appartenenti alle categorie indicate nei punti a), c) ed e) e'
stabilita in anni quaranta.
num: Art. 12.
paragraphs: (Promozioni e nomina di consiglieri economici)
La promozione a consigliere economico di seconda classe si consegue
mediante scrutinio per merito comparativo al quale sono ammessi i
consiglieri economici di terza classe che abbiano compiuto tre anni
di effettivo servizio nella qualifica.
I consiglieri economici di prima classe sono nominati con decreto
del Ministro per il bilancio e per la programmazione economica,
sentito il Consiglio di amministrazione, tra i consiglieri economici
di seconda classe e il personale con qualifiche equiparate del
Ministero che abbiano compiuto almeno tre anni di permanenza nella
qualifica.
Nella prima attuazione della presente legge, con decreto del
Presidente della Repubblica su proposta del Presidente del Consiglio
dei Ministri, di concerto con i Ministri per il bilancio e per la
programmazione economica e per il tesoro, possono essere nominate
consigliere economico di prima classe persone altamente qualificate
esperte in discipline tecnico-economiche o giuridico-amministrative,
per non piu' di un terzo dei posti dell'organico dei consiglieri
economici di prima classe.
Le persone predette debbono essere in possesso dei requisiti
generali per l'accesso agli impieghi civili dello Stato, salvo i
limiti di eta'.
num: Art. 13.
paragraphs: (Delega e disposizioni per l'istituzione dei ruoli organici del
personale delle carriere direttiva, di concetto ed esecutiva, nonche'
del personale ausiliario, e per l'inquadramento in detti ruoli)
Il Governo della Repubblica e' delegato ad emanare, entro un anno
dall'entrata in vigore della presente legge, le norme occorrenti per
l'istituzione degli altri ruoli organici del personale del Ministero
del bilancio e della programmazione economica e per la disciplina
delle relative carriere, con l'osservanza dei principi e criteri
direttivi risultanti dal testo unico delle disposizioni concernenti
lo statuto degli impiegati civili dello Stato approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, e successive
modificazioni ed integrazioni.
La consistenza organica complessiva dei ruoli da istituire ai sensi
del comma precedente dovra' essere contenuta nei limiti strettamente
indispensabili alle esigenze dei servizi e non superare, comunque, le
270 unita' da ripartire nelle carriere direttiva, di concetto,
esecutiva ed ausiliaria.
Le norme delegate disciplineranno, altresi', la prima formazione
dei ruoli in base al criterio di inquadrare in essi, a domanda, il
personale statale di ruolo, che sia in servizio al Ministero del
bilancio od alla Segreteria generale del Comitato interministeriale
per la ricostruzione (C.I.R.), almeno dal 30 giugno 1966. Detto
inquadramento verra' effettuato nella corrispondente carriera cui
l'impiegato appartiene e nella qualifica rivestita o equiparata
ovvero in quella immediatamente superiore, se in possesso
dell'anzianita' necessaria per l'ammissione agli scrutini di merito
comparativo per la promozione alla qualifica stessa.
Il provvedimento delegato di istituzione dei ruoli potra'
prevedere, per la durata di non oltre un triennio, la riduzione pari
alla meta' - e comunque di un massimo di trenta mesi -
dell'anzianita' prevista per l'avanzamento o per l'ammissione agli
esami. Tale riduzione non puo' essere utilizzata per piu' di una
promozione.
In sede di attuazione degli inquadramenti di cui ai precedenti
commi per gli impiegati delle carriere speciali, muniti di titolo di
studio, che siano stati dichiarati vincitori dei concorsi per esame
speciale, previsti dall'articolo 365 del decreto del Presidente della
Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, si applicano le disposizioni degli
articoli 361 lettera c) e 368 lettera a) del testo unico approvato
con il decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3.
Nei posti eventualmente disponibili dopo l'inquadramento di cui al
terzo comma potra' prevedersi l'inquadramento, con le stesse
modalita' ivi stabilite, del personale statale di ruolo di altre
Amministrazioni dello Stato che ne faccia domanda.
Nel ruolo della carriera esecutiva potranno essere inquadrati anche
impiegati della carriera ausiliaria e della carriera ausiliaria
tecnica che abbiano espletato, almeno per un biennio, presso il
Ministero del bilancio o presso la Segreteria generale del Comitato
interministeriale per la ricostruzione (C.I.R.) mansioni proprie
della carriera esecutiva conseguendo il giudizio di ottimo.
Un quarto dei posti disponibili nel ruolo della carriera di
concetto dopo gli inquadramenti disposti dai precedenti commi puo'
essere attribuito con le modalita' previste dall'art. 15 della legge
12 agosto 1962, n. 1289.
Il provvedimento delegato potra' anche stabilire che una aliquota
non superiore alla meta' dei posti che risulteranno disponibili nella
qualifica iniziale dei singoli ruoli dopo gli inquadramenti di cui ai
precedenti commi, sia conferita mediante concorso per esami,
riservato al personale distaccato da altri Enti o comunque in
servizio presso il Ministero o presso la Segreteria generale del
Comitato interministeriale per la ricostruzione (C.I.R.) almeno dal
30 giugno 1966 e che sia in possesso dei titoli e dei requisiti
richiesti, salvo quello del limite di eta'.
((COMMA ABROGATO DALLA L. 15 NOVEMBRE 1973, N. 734)).
Le norme delegate disciplineranno, altresi', l'inquadramento a
domanda dei sottufficiali e militari di truppa in carriera
continuativa o raffermati, in servizio presso il Ministero del
bilancio o la Segreteria generale del C.I.R. almeno dal 30 giugno
1966, nei ruoli organici ai sensi del precedente terzo comma con le
opportune norme di equiparazione.
num: Art. 14.
paragraphs: (Conferimento di incarichi professionali ed assunzioni di personale
specializzato)
In relazione a particolari esigenze, il Ministro per il bilancio e
per la programmazione economica e' autorizzato a conferire,
prescindendo dalle limitazioni di cui all'articolo 380, terzo comma,
del testo unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica
10 gennaio 1957, n. 3, speciali incarichi professionali ad esperti
estranei all'Amministrazione dello Stato, con la remunerazione da
stabilire con il decreto di conferimento dell'incarico, anche in
deroga alle vigenti disposizioni.
Il Ministro per il bilancio e per la programmazione economica puo'
assumere personale specializzato per i compiti della programmazione
con contratti a termine regolati dalle norme sull'impiego privato, da
utilizzare entro e non oltre il primo quinquennio dalla data di
entrata in vigore della presente legge.
Il contingente di personale specializzato da assumere a contratto,
ai sensi del comma precedente, e' determinato con decreto del
Ministro per il bilancio e per la programmazione economica, di
concerto con il Ministro per il tesoro. Con apposito disciplinare da
adottarsi con decreto del Ministro per il bilancio e per la
programmazione economica, di concerto con il Ministro per il tesoro
saranno stabilite le modalita' di retribuzione e le altre norme
necessarie ad integrare la disciplina del rapporto, al quale si
applicano le disposizioni di cui agli articoli 5, 6, 7, 9 e 12 della
legge 23 giugno 1961, n. 520.
num: Art. 15.
paragraphs: (Esecuzioni di indagini da parte di istituti di ricerca)
Per le indagini, gli studi e le rilevazioni da compiere ai fini
della presente legge, il Ministro per il bilancio e per la
programmazione economica si avvale dell'Istituto di studi per la
programmazione economica (I.S.P.E.), di cui all'articolo 19.
Si avvale, inoltre, dell'Istituto nazionale per lo studio della
congiuntura (I.S.C.O.) e dell'Istituto centrale di statistica
(I.S.T.A.T.).
L'esecuzione di particolari indagini o studi puo' essere affidata
ad altri Enti pubblici, oppure a societa' ed associazioni anche non
riconosciute, ancorche' straniere, qualora eccezionali e speciali
circostanze, motivate nel decreto di approvazione della convenzione
emanato dal Ministro per il bilancio e per la programmazione
economica, di concerto con quello per il tesoro, dovessero
richiederlo.
Le Regioni e le Province di Trento e di Bolzano possono richiedere
agli Istituti, di cui al primo e secondo comma, elementi necessari
all'adempimento dei propri compiti in ordine alla programmazione
economica.
num: Art. 16.
paragraphs: (Costituzione ed attribuzioni del Comitato interministeriale per la
programmazione economica)
E' costituito il "Comitato interministeriale per la programmazione
economica".
Il Comitato e' presieduto dal Presidente del Consiglio dei ministri
ed e' costituito in via permanente dal Ministro dell'economia e delle
finanze, che ne e' vice presidente, e dai Ministri degli affari
esteri, dello sviluppo economico, delle infrastrutture e dei
trasporti, del lavoro e delle politiche sociali, delle politiche
agricole alimentari e forestali, dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, dei beni e delle attivita' culturali e del
turismo e dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, nonche'
dai Ministri delegati per gli affari europei, per la coesione
territoriale, e per gli affari regionali in qualita' di presidente
della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano, e dal Presidente della
Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano, o un suo delegato, in rappresentanza della
Conferenza stessa.
In caso di assenza o impedimento temporaneo del Presidente del
Consiglio dei ministri, il Comitato e' presieduto dal Ministro
dell'economia e delle finanze in qualita' di vice presidente del
Comitato stesso. In caso di assenza o di impedimento temporaneo anche
di quest'ultimo, le relative funzioni sono svolte dal Ministro
presente piu' anziano per eta'.
Ferme restando le competenze del Consiglio dei Ministri e
subordinatamente ad esse, il Comitato interministeriale per la
programmazione economica predispone gli indirizzi della politica
economica nazionale; indica, su relazione del Ministro per il
bilancio e la programmazione economica, le linee generali per la
elaborazione del programma economico nazionale e, su relazione del
Ministro per il tesoro, le linee generali per la impostazione dei
progetti di bilancio annuali e pluriennali di previsione dello Stato,
nonche' le direttive generali intese all'attuazione del programma
economico nazionale ed a promuovere e coordinare a tale scopo
l'attivita' della pubblica Amministrazione e degli enti pubblici;
esamina la situazione economica generale ai fini della adozione di
provvedimenti congiunturali.
Entro il mese di luglio il Ministro del tesoro, di concerto con il
Ministro del bilancio e della programmazione economica, presenta al
CIPE lo schema delle linee di impostazione dei progetti di bilancio
annuale e pluriennale allegandovi le relazioni programmatiche di
settore, riunite e coordinate in un unico documento e i relativi
allegati. PERIODO ABROGATO DALLA L. 23 AGOSTO 1988, N. 362.
Entro il 15 di settembre il CIPE approva la relazione previsionale
e programmatica, le relazioni programmatiche di settore e le linee di
impostazione dei progetti di bilancio annuale e pluriennale.
Le regioni, con il concorso degli enti locali territoriali,
determinano gli obiettivi programmatici dei propri bilanci
pluriennali in riferimento ai programmi regionali di sviluppo e in
armonia con gli obiettivi programmatici risultanti dal bilancio
pluriennale dello Stato.
Qualora il Governo riscontri la mancata attuazione della
armonizzazione prevista dal precedente comma, puo' promuovere la
questione di merito per contrasto di interessi ai sensi del quarto
comma dell'articolo 127 della Costituzione.
Promuove, altresi', l'azione necessaria per l'armonizzazione della
politica economica nazionale con le politiche economiche degli altri
Paesi della Comunita' europea del carbone e dell'acciaio (C.E.C.A.),
della Comunita' economica europea (C.E.E.) e della Comunita' europea
dell'energia atomica (C.E.E.A.), secondo le disposizioni degli
Accordi di Parigi del 18 aprile 1951, ratificati con legge 25 giugno
1952, n. 766, e degli Accordi di Roma del 25 marzo 1957 ratificati
con legge 14 ottobre 1957, n. 1203.
Sono chiamati a partecipare alle riunioni del Comitato altri
Ministri, quando vengano trattate questioni riguardanti i settori di
rispettiva competenza. Sono altresi' chiamati i Presidenti delle
Giunte regionali, i Presidenti delle Province autonome di Trento e
Bolzano, quando vengano trattati problemi che interessino i
rispettivi Enti.
Partecipa alle riunioni del Comitato, con funzioni di segretario,
un Ministro o un Sottosegretario di Stato, nominato con decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri.
Alle sedute del Comitato interministeriale per la programmazione
economica possono essere invitati ad intervenire il Governatore della
Banca d'Italia, il Presidente dell'Istituto centrale di statistica,
il segretario della programmazione.
Per l'esame dei problemi specifici il Comitato puo' costituire nel
suo seno Sottocomitati.
I servizi di segreteria del Comitato sono affidati alla Direzione
generale per l'attuazione della programmazione economica del
Ministero del bilancio e della programmazione economica. Per tali
servizi possono essere addetti presso il Ministero funzionari di
altra Amministrazione a richiesta della Presidenza del Consiglio dei
Ministri. (2)
((17))
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AGGIORNAMENTO (2)
La L. 5 agosto 1978, n. 468 ha disposto (con l'art. 37, comma 1)
che "Le norme della presente legge si applicano a decorrere dall'anno
finanziario 1979, salve le diverse decorrenze stabilite nei
rispettivi articoli".
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AGGIORNAMENTO (17)
Il D.L. 14 ottobre 2019, n. 111, convertito con modificazioni dalla
L. 12 dicembre 2019, n. 141, ha disposto (con l'art. 1-bis, comma 1)
che a decorrere dal 1° gennaio 2021 "nella legge 27 febbraio 1967, n.
48, e in ogni altra disposizione vigente, qualunque richiamo al
Comitato interministeriale per la programmazione economica deve
intendersi riferito al Comitato interministeriale per la
programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS)".
num: Art. 17.
paragraphs: (Approvazione da parte del Comitato interministeriale per la
programmazione economica del programma annuale di attivita'
dell'Istituto centrale di statistica in materia di programmazione
economica).
Il Comitato Interministeriale per la programmazione economica
approva il programma annuale di attivita' dell'Istituto centrale di
statistica per quanto concerne le rilevazioni interessanti la
programmazione economica, ferme restando, per la vigilanza
dell'Istituto le disposizioni di cui al regio decreto-legge 27 maggio
1929, n. 1285, convertito nella legge 21 dicembre 1929, n. 2238.
A modifica dell'articolo 5, n. 2 del regio decreto-legge 27 maggio
1929, n. 1285, convertito nella legge 21 dicembre 1929, n. 2238,
entrano a far parte del Consiglio superiore di statistica un
funzionario designato dal Ministro per il bilancio e per la
programmazione economica ed un funzionario designato dal Ministro per
il tesoro, elevandosi da 14 a 16 il numero complessivo dei componenti
il Consiglio.
Il rappresentante del Ministero del bilancio e della programmazione
economica e' chiamato a far parte anche del Comitato amministrativo
di cui all'articolo 7 del regio decreto-legge 27 maggio 1929, n.
1285, convertito nella legge 21 dicembre 1929, n. 2238.
((17))
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AGGIORNAMENTO (17)
Il D.L. 14 ottobre 2019, n. 111, convertito con modificazioni dalla
L. 12 dicembre 2019, n. 141, ha disposto (con l'art. 1-bis, comma 1)
che a decorrere dal 1° gennaio 2021 "nella legge 27 febbraio 1967, n.
48, e in ogni altra disposizione vigente, qualunque richiamo al
Comitato interministeriale per la programmazione economica deve
intendersi riferito al Comitato interministeriale per la
programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS)".
num: Art. 18.
paragraphs: (Soppressione del Comitato interministeriale per la ricostruzione e
delega per il riordinamento degli altri Comitati interministeriali
con competenza in materia economica e finanziaria).
Il Comitato interministeriale per la ricostruzione (C.I.R.)
istituito in base al decreto legislativo luogotenenziale 12 luglio
1945, n. 432, e' soppresso.
I compiti affidati al Comitato interministeriale per la
ricostruzione dalle vigenti disposizioni sono demandati al Comitato
interministeriale per la programmazione economica. Per i compiti
previsti dalla legge 2 marzo 1963, n. 283; il Comitato
interministeriale per la programmazione economica e' integrato dal
Ministro incaricato del coordinamento della, ricerca scientifica e
dai Ministri per la pubblica istruzione e per la difesa; alle sedute
partecipa il Presidente del Consiglio nazionale delle ricerche.
Nel termine di tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge
il Governo e' delegato a provvedere alla soppressione del Comitato
permanente per le partecipazioni statali, istituito in base alla
legge 22 dicembre 1956, n. 1589, e del Comitato interministeriale per
l'E.N.E.L., istituito in base alla legge 6 dicembre 1962, n. 1643,
distinguendo, in relazione alle esigenze di coordinamento con la
programmazione, le attribuzioni da trasferire al Comitato
interministeriale per la programmazione economica o ad apposito
Sottocomitato costituito in seno a tale organo, da quelle da
attribuire rispettivamente alla competenza del Ministero delle
partecipazioni statali ed al Ministero dell'industria e commercio.
Con la stessa legge delegata saranno disciplinate le funzioni
trasferite al Comitato interministeriale per la programmazione
economica o al Sottocomitato secondo i criteri rispettivamente
previsti dalla legge 22 dicembre 1956, n. 1589, istitutiva del
Comitato permanente per le partecipazioni statali e dalla legge 6
dicembre 1962, n. 1643, istitutiva del Comitato interministeriale per
l'E.N.E.L., con le opportune modifiche occorrenti anche ai fini di un
piu' efficace svolgimento dei compiti trasferiti.
Salvo quanto disposto nei precedenti commi, il Governo della
Repubblica e' altresi' delegato ad emanare entro un anno dall'entrata
in vigore della presente legge, le norme necessarie per il
riordinamento delle attribuzioni e della composizione dei Comitati di
Ministri aventi competenza in materia economica e finanziaria. Tale
riordinamento sara' informato ai seguenti criteri direttivi:
revisione delle attribuzioni dei singoli Comitati al fine di
eliminare duplicazioni o interferenze e di coordinare l'azione di
detti organismi con quella del Comitato interministeriale per la
programmazione economica;
soppressione di Comitati di Ministri, le cui attribuzioni possono
essere trasferite, per identita' di compiti o per un piu' efficace
svolgimento degli stessi, al Comitato interministeriale per la
programmazione economica o ad appositi Sottocomitati da costituirsi
in seno al Comitato stesso.
((17))
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AGGIORNAMENTO (17)
Il D.L. 14 ottobre 2019, n. 111, convertito con modificazioni dalla
L. 12 dicembre 2019, n. 141, ha disposto (con l'art. 1-bis, comma 1)
che a decorrere dal 1° gennaio 2021 "nella legge 27 febbraio 1967, n.
48, e in ogni altra disposizione vigente, qualunque richiamo al
Comitato interministeriale per la programmazione economica deve
intendersi riferito al Comitato interministeriale per la
programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS)".
num: Art. 19.
paragraphs: (Costituzione e attribuzioni dell'I.S.P.E.)
((L'Istituto di studi per la programmazione economica (ISPE) svolge
indagini, ricerche e rilevazioni inerenti alla programmazione
economica ai fini della preparazione dei documenti programmatici,
nonche' alla valutazione preventiva, ove necessario, e all'analisi
sullo stato di attuazione dei provvedimenti legislativi di politica
economica e sociale e sui loro effetti. Tale attivita' e' svolta con
particolare attenzione agli studi sulle tendenze di medio e lungo
periodo dell'economia utili alle decisioni di politica economica e
sociale del Governo.
L'ISPE inoltre cura:
1) la promozione, il coordinamento e l'elaborazione di specifiche
indagini, ricerche e rilevazioni;
2) la collaborazione tecnica con altri soggetti pubblici, anche
mediante la partecipazione di proprio personale all'elaborazione ed
attuazione di particolari iniziative;
3) la promozione di qualificati servizi tecnico-scientifici.
L'Istituto puo' essere chiamato a svolgere indagini e ricerche da
parte dei due rami del Parlamento.
L'Istituto svolge, inoltre, gli incarichi che, mediante
convenzione, ad esso vengono conferiti da pubbliche amministrazioni e
da enti e organizzazioni, anche internazionali.
L'Istituto ha personalita' giuridica di diritto pubblico ed e'
sottoposto alla vigilanza ed all'alta direzione del Ministro del
bilancio e della programmazione economica, il quale, per il
perseguimento dei compiti di cui sopra, impartisce le direttive al
presidente dell'Istituto)).
num: Art. 20.
paragraphs: (Organi dell'I.S.P.E.)
Sono organi dell'Istituto di studi per la programmazione economica:
il Presidente;
il Comitato amministrativo;
il Collegio dei revisori.
num: Art. 21.
paragraphs: (Presidente dell'I.S.P.E.)
((Il presidente dell'ISPE e' nominato dal Ministro del bilancio e
della programmazione economica tra studiosi particolarmente
qualificati nelle discipline economiche.
Con decreto del Ministro del bilancio e della programmazione
economica, di concerto con il Ministro del tesoro, sara' stabilita
l'indennita' spettante per detto incarico)).
num: Art. 22.
paragraphs: (Comitato amministrativo dell'I.S.P.E.)
((Il comitato amministrativo e' composto dal presidente
dell'Istituto e da sette membri, di cui uno designato dal Presidente
del Consiglio dei Ministri, due dal Ministro del bilancio e della
programmazione economica, uno dal Ministro del tesoro, tre dalla
Conferenza permanente dei presidenti delle giunte regionali e delle
province autonome di Trento e Bolzano.
Fanno altresi' parte di diritto del comitato il presidente del CNR;
il presidente dell'Istituto centrale di statistica (ISTAT), il
segretario generale della programmazione e il presidente del comitato
tecnico scientifico per la programmazione economica, o loro
rappresentanti all'uopo delegati.
Il presidente ed i membri del comitato amministrativo restano in
carica tre anni e possono essere riconfermati.
Alle riunioni del comitato amministrativo partecipa il direttore
dell'Istituto con voto consultivo)).
num: Art. 23.
paragraphs: (Attribuzioni del Comitato amministrativo dell'I.S.P.E.)
Il Comitato amministrativo dell'Istituto di studi per la
programmazione economica provvede all'amministrazione dell'Istituto
ed in particolare:
a) approva i bilanci preventivi e consuntivi;
b) autorizza le spese di carattere straordinario;
c) adotta i provvedimenti di assunzione del personale, in
conformita' alle norme stabilite nella deliberazione di cui al
successivo articolo 26 ed ogni altro provvedimento che ad esso
riservi lo statuto.
I bilanci preventivi e consuntivi, nonche' copia delle
deliberazioni adottate dal Comitato amministrativo, sono comunicati
al Ministero del bilancio e della programmazione economica ai fini
della vigilanza prevista dal precedente articolo 19.
Le deliberazioni del Comitato amministrativo sono esecutive dopo
venti giorni dall'invio delle rispettive copie al Ministero del
bilancio e della programmazione economica.
num: Art. 24.
paragraphs: (Deliberazioni dello statuto e organizzazione interna dell'istituto)
Nella sua prima sessione il Comitato amministrativo deliberera' lo
statuto dell'Istituto, da approvarsi con decreto del Presidente della
Repubblica, sulla proposta del Ministro per il bilancio e per la
programmazione economica, di concerto con il Ministro per il tesoro.
Lo statuto determinera' l'organizzazione dell'Istituto.
num: Art. 25.
paragraphs: (Collegio dei revisori dei conti dell'I.S.P.E.)
Il Collegio dei revisori dei conti dell'Istituto di studi per la
programmazione economica e' nominato con decreto del Ministro per il
bilancio e per la programmazione economica e dura in carica tre anni.
Esso e' composto di tre membri di cui uno, che lo presiede, e'
designato dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri, e gli altri
due sono designati rispettivamente dal Ministero del bilancio e della
programmazione economica e dal Ministero del tesoro.
Il Collegio dei revisori ha i seguenti compiti e poteri:
a) vigilare sulla osservanza della legge da parte del Comitato
amministrativo;
b) accertare la regolare tenuta dei libri e delle scritture
contabili;
c) eseguire il riscontro finanziario della gestione;
d) redigere apposite relazioni ai bilanci preventivi e consuntivi
dell'Istituto.
num: Art. 26.
paragraphs: (Del personale dell'I.S.P.E. e del relativo trattamento economico)
La consistenza numerica del personale necessario per le esigenze
funzionali dell'Istituto, nonche' lo stato giuridico ed il
trattamento economico di attivita', a qualsiasi titolo, e di
previdenza e quiescenza del personale medesimo sono stabiliti, con
deliberazione del Comitato amministrativo da sottoporre alla
approvazione del Ministro per il bilancio e per la programmazione
economica, di concerto con il Ministro per il tesoro.
num: Art. 27.
paragraphs: (Trattamento tributario nei riguardi dell'I.S.P.E.)
Agli effetti di qualsiasi imposta, tassa o diritto in genere
stabiliti dalle leggi generali, escluse le tasse postali telegrafiche
e telefoniche, l'Istituto di studi per la programmazione economica e'
parificato alle Amministrazioni dello Stato.
num: Art. 28.
paragraphs: (Controllo della Corte dei conti nei riguardi dell'I.S.P.E).
La gestione finanziaria dell'Istituto e' assoggettata al controllo
della Corte dei conti a norma degli articoli 4, 5 e 6 della legge 21
marzo 1958, n. 259.
num: Art. 29.
paragraphs: (Spese per il funzionamento dell'ISPE)
((Al conseguimento dei fini istituzionali indicati nello articolo
19 della presente legge l'Istituto provvede:
a) con il contributo annuo dello Stato;
b) con i contributi di amministrazioni od enti pubblici e privati
nonche' di organizzazioni internazionali;
c) con i redditi di beni costituenti il proprio patrimonio;
d) con i proventi derivanti dalle attivita' di cui al quarto
comma dell'articolo 19 e dalla diffusione delle proprie
pubblicazioni.
A decorrere dall'anno 1985 il contributo annuo dello Stato e'
determinato in 5 miliardi di lire.
Il contributo stesso puo' essere annualmente adeguato con apposita
norma da inserire nella legge finanziaria)).
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AGGIORNAMENTO (1a)
La L. 18 marzo 1968, n. 239 ha disposto (con l'art. 1) che "Il
contributo dello Stato in favore dell'Istituto di studi per la
programmazione economica, di cui all'articolo 29 della legge 27
febbraio 1967, n. 48, e' elevato a lire 750 milioni per l'anno 1968
ed a lire 1 miliardo dall'anno 1969".
num: Art. 30.
paragraphs: (Rappresentanza del Ministero in seno ad enti ed istituti pubblici)
Il Governo della Repubblica e' delegato ad emanare, entro un anno
dall'entrata in vigore della presente legge, le norme necessarie per
la integrazione con un rappresentante del Ministero del bilancio e
della programmazione economica degli organi deliberativi degli enti
ed istituti aventi personalita' giuridica di diritto pubblico, che
svolgano azione economica e sociale rilevante ai fini della
programmazione economica e siano sottoposti ai controlli di cui alla
legge 21 marzo 1958, n. 259.
num: Art. 31.
paragraphs: (Informazioni e dati in relazione ai compiti del Comitato
interministeriale per la programmazione economica e del Ministero)
Gli organi della pubblica Amministrazione e gli enti pubblici sono
tenuti a fornire al Comitato interministeriale per la programmazione
economica e al Ministero del bilancio e della programmazione
economica le informazioni, i dati e gli elementi che vengano ad essi
richiesti in relazione ai compiti che sono demandati al Comitato ed
al Ministero medesimo ed ai fini dell'elaborazione, attuazione e
verifica del programma economico nazionale.
((17))
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AGGIORNAMENTO (17)
Il D.L. 14 ottobre 2019, n. 111, convertito con modificazioni dalla
L. 12 dicembre 2019, n. 141, ha disposto (con l'art. 1-bis, comma 1)
che a decorrere dal 1° gennaio 2021 "nella legge 27 febbraio 1967, n.
48, e in ogni altra disposizione vigente, qualunque richiamo al
Comitato interministeriale per la programmazione economica deve
intendersi riferito al Comitato interministeriale per la
programmazione economica e lo sviluppo sostenibile (CIPESS)".
num: Art. 32.
paragraphs: (Abrogazione di disposizioni legislative)
Sono abrogati gli articoli 2 e seguenti del decreto legislativo del
Capo provvisorio dello Stato 4 giugno 1947, n. 407, il decreto del
Capo provvisorio dello Stato 4 novembre 1947, n. 1584, nonche' ogni
altra norma contraria o incompatibile con la presente legge, la quale
entra in vigore il primo giorno del mese successivo a quello della
sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
num: Art. 33.
paragraphs: (Spese per il primo funzionamento del Ministero, del Comitato
interministeriale per la programmazione economica e dell'Istituto di
studi per la programmazione economica)
Fino all'approvazione dello stato di previsione della spesa del
Ministero del bilancio e della programmazione economica, alle spese
occorrenti sara' provveduto con gli stanziamenti dello stato di
previsione della spesa del Ministero del bilancio, nonche' con i
fondi iscritti nello stato di previsione della spesa del Ministero
del tesoro per i servizi del Comitato interministeriale per la
ricostruzione (C.I.R.), che saranno trasferiti, in uno con le
disponibilita' esistenti in conto residui, allo stesso stato di
previsione del Ministero del bilancio.
Alle nuove spese, valutate per l'anno finanziario 1966 in lire
100.000.000, sara' provveduto mediante riduzione del fondo iscritto
al capitolo 3523 dello stato di previsione del Ministero del tesoro
per lo stesso anno finanziario; all'onere di lire 250 milioni
derivante dall'applicazione dell'articolo 29 per le spese di
funzionamento dell'Istituto di studi per la programmazione economica
nell'anno finanziario 1966, si provvede mediante riduzione di pari
importo dello stanziamento iscritto allo stesso capitolo 3523 dello
stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato a provvedere, con propri
decreti, alle occorrenti variazioni di bilancio.
((17))
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.