LEGGE 18 Marzo 1968, n. 431
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Struttura interna dell'ospedale psichiatrico
Gli ospedali psichiatrici dipendenti dalla provincia e da altri
enti pubblici devono essere costituiti da due a cinque divisioni,
ciascuna delle quali con non piu' di 125 posti-letto.
num: Art. 2.
paragraphs: Personale dell'ospedale
Ogni ospedale psichiatrico deve avere un direttore psichiatra, un
medico igienista, uno psicologo e per ogni divisione un primario, un
aiuto ed almeno un assistente.
L'ospedale deve inoltre avere il personale idoneo per una
assistenza sanitaria, specializzata e sociale.
Tale personale e' assunto per pubblico concorso.
Dovra' essere in ogni caso assicurato il rapporto di un infermiere
per ogni tre posti-letto e di una assistente sanitaria o sociale per
ogni cento posti letto.
Fino a quando non verra' diversamente disposto continueranno ad
avere vigore le norme che disciplinano lo stato giuridico, il
trattamento economico, di previdenza, assistenza e quiescenza del
personale dipendente dagli ospedali psichiatrici delle province e
degli altri enti pubblici.
I regolamenti speciali per ciascun ospedale psichiatrico dovranno
contenere le disposizioni di indole mista sanitaria ed amministrativa
relative alle nomine del personale, salvo che sia diversamente
stabilito da vigenti norme, agli orari di servizio, alle sanzioni
disciplinari e ad altri provvedimenti dell'indole suindicata.
num: Art. 3.
paragraphs: Personale dei centri di igiene mentale
I centri o servizi di igiene mentale istituiti dalle province, ove
non dipendano dal direttore dell'ospedale psichiatrico, devono essere
diretti da un direttore psichiatra. Al centro ed ai servizi da esso
dipendenti sono assegnati, di regola, almeno un pedo-psichiatra ed un
psicologo, medici psichiatri, assistenti sociali, assistenti
sanitarie, personale infermieristico ed ausiliario.
num: Art. 4.
paragraphs: Ammissione volontaria e dimissioni
L'ammissione in ospedale psichiatrico puo' avvenire
volontariamente, su richiesta del malato, per accertamento
diagnostico e cura, su autorizzazione del medico di guardia. In tali
casi non si applicano le norme vigenti per le ammissioni, la degenza
e le dimissioni dei ricoverati di autorita'.
La dimissione di persone affette da disturbi psichici ricoverate di
autorita', ai sensi delle vigenti disposizioni, negli ospedali
psichiatrici e' comunicata all'autorita' di pubblica sicurezza, ad
eccezione dei casi nei quali il ricovero di autorita' sia stato
trasformato in volontario.
Tale comunicazione ha carattere assolutamente riservato e non puo'
formare oggetto di notizia, salva la facolta' di darne informazioni,
in via egualmente riservata, ad altre autorita' dello Stato che ne
facciano richiesta esclusivamente a fini di istituto.
num: Art. 5.
paragraphs: Concorso dello Stato nelle spese degli enti pubblici
per l'assistenza psichiatrica e delle province
Lo Stato concorre ai maggiori oneri derivanti alle province e agli
enti da cui dipendano ospedali psichiatrici, per l'assunzione delle
nuove unita' di medici, psicologi, infermieri, assistenti sanitarie
visitatrici ed assistenti sociali ai sensi del precedente articolo 2
e per l'assunzione di personale indicato nell'articolo 3 nonche' per
i miglioramenti economici ai medici attualmente in servizio nei
limiti dei seguenti stanziamenti da iscriversi nello stato di
previsione del Ministero della sanita':
lire 8.000 milioni per l'anno 1968;
lire 12.000 milioni per l'anno 1969;
lire 16.000 milioni per l'anno 1970;
lire 23.394 milioni per l'anno 1971 e successivi.
((Le somme relative agli stanziamenti di cui al precedente comma,
non impegnate nell'esercizio di competenza, possono essere utilizzate
fino all'entrata in funzione della riforma sanitaria relativamente
all'ordinamento dell'assistenza psichiatrica)).
L'assunzione del personale occorrente per raggiungere i minimi
richiesti dall'articolo 2 e per soddisfare altre esigenze di
personale di cui all'articolo 3 nei limiti ritenuti necessari, dovra'
avvenire gradualmente in relazione alle somme stanziate nello stato
di previsione della spesa del Ministero della sanita'.
Il Ministro per la sanita', con propri decreti, di concerto con il
Ministro per l'interno limitatamente ai centri o servizi di igiene
mentale e agli ospedali psichiatrici dipendenti dalle province,
autorizzera' annualmente per ciascuna provincia o altro ente pubblico
da cui dipendano ospedali psichiatrici il numero delle nuove unita'
di personale da assumere e le relative spese.
Ai fini del concorso dello Stato previsto dal presente articolo, si
tiene conto:
a) per il personale di nuova assunzione, degli stipendi e delle
altre indennita' a carattere continuativo comunemente corrisposte,
nelle misure stabilite dal comma seguente escluse le indennita' per
lavoro straordinario;
b) per il personale medico in servizio alla data dell'entrata in
vigore della presente legge, della differenza fra gli stipendi tipo e
le indennita' stabilite a norma del comma seguente ed il trattamento
economico in godimento alla stessa data.
Con decreto del Ministro per la sanita', di concerto con i Ministri
per l'interno e per il tesoro, da emanare entro tre mesi dalla data
di entrata in vigore della presente legge, saranno stabiliti, sentite
le organizzazioni sindacali di categoria per i miglioramenti dei
medici, gli stipendi tipo per ciascuna categoria di personale e le
voci e le misure delle indennita' di cui alla lettera a) del
precedente comma.
L'erogazione dei fondi e' condizionata alla prova dell'effettiva
assunzione del personale e alla corresponsione dei miglioramenti
economici ai medici.
All'onere derivante dall'applicazione del primo comma del presente
articolo per l'anno finanziario 1968 si fa fronte mediante riduzione
del fondo iscritto nella parte corrente dello stato di previsione del
Ministero del tesoro destinato al finanziamento dei provvedimenti
legislativi in corso per l'esercizio medesimo.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato a provvedere, con propri
decreti, alle occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 6.
paragraphs: Contributi a province
Il Ministro per la sanita' e' autorizzato a concedere, sui fondi
stanziati con il precedente articolo 5, contributi a quelle province
che, non disponendo di ospedale psichiatrico proprio ed avvalendosi,
in base a regolari convenzioni, di istituti ospedalieri eretti in
ente morale e non aventi finalita' di lucro, provvedano a migliorare
l'assistenza ai malati di mente secondo i criteri della presente
legge.
((A decorrere dal 1 gennaio 1973 i contributi di cui al precedente
comma possono essere concessi anche a quelle province che, pur
disponendo di ospedale psichiatrico proprio, siano state costrette,
per obiettive e documentate ragioni di carenza di posti letto, ad
avvalersi, in base a regolari convenzioni, di istituti ospedalieri
eretti in enti morali e non aventi finalita' di lucro, e provvedano a
migliorare l'assistenza ai malati di mente secondo i criteri della
presente legge)).
num: Art. 7.
paragraphs: Rimborsi
I medici provinciali sono autorizzati a corrispondere le somme
dovute alle amministrazioni provinciali per gli ospedali da esse
gestiti e agli enti pubblici da cui dipendano ospedali psichiatrici
ai sensi del precedente articolo con ordinativi tratti su aperture di
credito che il Ministero della sanita' potra' emettere entro il
limite che non superi l'importo di lire 300 milioni per ciascuna
apertura di credito, in deroga al disposto di cui all'articolo 56 del
regio decreto 18 novembre 1923, numero 2440, modificato dalla legge 2
marzo 1963, n. 386.
Le amministrazioni degli enti indicati nel precedente comma devono
allegare all'istanza di rimborso i seguenti atti:
a) provvedimento del Ministero della sanita' con il quale sono
stati determinati il numero del personale da assumere e l'ammontare
delle spese gravanti sul bilancio dello Stato;
b) provvedimenti da cui risultino l'effettiva assunzione del
personale e la corresponsione degli stipendi e delle indennita'
ammesse al rimborso.
num: Art. 8.
paragraphs: Contributi per le attrezzature tecnico-sanitarie
A valere sulle disponibilita' del fondo nazionale ospedaliero di
cui all'articolo 33 della legge sugli enti ospedalieri e sulla
assistenza ospedaliera, il Ministero della sanita' puo' concedere
contributi e sussidi agli ospedali psichiatrici dipendenti dalle
province e da altri enti pubblici, per il rinnovo delle attrezzature
tecnico-sanitarie degli ospedali e dei servizi di igiene mentale, per
il miglioramento e adeguamento di esse nei casi in cui la quota della
retta di degenza stabilita ai sensi delle vigenti disposizioni non
riesca a coprire le spese occorrenti, osservando le norme
dell'articolo 5 della legge 26 giugno 1965, n. 717.
num: Art. 9.
paragraphs: Garanzia per l'assunzione dei mutui
La Cassa depositi e prestiti e gli enti ed istituti pubblici
autorizzati a concedere mutui garantiti da delegazioni ai comuni e
alle province possono concedere mutui anche agli enti pubblici da cui
dipendano ospedali psichiatrici per la costruzione di nuovi ospedali,
l'ampliamento, la trasformazione e l'ammodernamento degli ospedali
esistenti, nonche' per l'acquisto delle relative attrezzature di
primo impianto.
Con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del
Ministro per il tesoro, saranno definite le modalita' relative al
conferimento delle delegazioni.
Gli enti di previdenza sono autorizzati, nei limiti del 10 per
cento delle disponibilita' investibili in beni patrimoniali, a
concedere mutui agli enti da cui dipendano ospedali psichiatrici.
num: Art. 10.
paragraphs: Finanziamento per le costruzioni ed attrezzature ospedaliere
psichiatriche
Fino a quando non saranno istituite le Regioni a statuto ordinario,
il Ministro per i lavori pubblici, di concerto con il Ministro per la
sanita', concede alle province e agli enti da cui dipendano ospedali
psichiatrici i contributi previsti dalla legge 3 agosto 1949, n. 589,
dalla legge 30 maggio 1965, n. 574 e dalla vigente legge sui
contributi per le costruzioni ospedaliere e per l'estensione della
legge 30 maggio 1965, n. 574, alle cliniche universitarie, nei limiti
da queste stabiliti.
num: Art. 11.
paragraphs: Abrogazione
E' abrogato l'articolo 604, n. 2, del codice di procedura penale
per quanto attiene all'obbligo dell'annotazione dei provvedimenti di
ricovero degli infermi di malattie mentali e della revoca di essi nel
casellario giudiziario.
num: Art. 12.
paragraphs: Le amministrazioni pubbliche da cui dipendono attualmente ospedali
psichiatrici, per quanto concerne il numero delle divisioni,
provvederanno ad adeguarsi ai limiti fissati dall'articolo 1 entro il
termine di cinque anni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.