DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 13 febbraio 2007, n. 57
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1
paragraphs: Ministro e Sottosegretari
1. Il Ministro dell'universita' e della ricerca, di seguito
denominato: "Ministro" e' l'organo di direzione politica del
Ministero dell'universita' e della ricerca, di seguito denominato:
"Ministero", ed esercita le funzioni di indirizzo
politico-amministrativo, ai sensi degli articoli 4, comma 1, e 14,
comma 1, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
2. Per lo svolgimento delle proprie funzioni di indirizzo
politico-amministrativo, il Ministro si avvale degli uffici di
diretta collaborazione di cui all'articolo 2, comma 2, nonche' degli
organi indicati nell'allegata tabella.
3. I Sottosegretari di Stato svolgono, in particolare, i compiti e
le funzioni espressamente a loro delegati dal Ministro con proprio
decreto.
num: Art. 2
paragraphs: Uffici di diretta collaborazione
1. Gli uffici di diretta collaborazione esercitano i compiti di
supporto all'organo di direzione politica e di raccordo tra questo e
le strutture dell'amministrazione, ai sensi dell'articolo 14, comma
2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Il Gabinetto
costituisce centro di responsabilita' amministrativa, ai sensi
dell'articolo 3 del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, e, nel
suo ambito, sono costituiti gli uffici di diretta collaborazione.
2. Sono uffici di diretta collaborazione:
a) l'ufficio di gabinetto;
b) la segreteria del Ministro e il segretario particolare del
Ministro;
c) l'ufficio legislativo;
d) l'ufficio stampa;
e) la segreteria dei Sottosegretari di Stato;
f) il servizio di controllo interno;
g) la segreteria tecnica, di cui all'articolo 2, comma 3, del decreto
legislativo 5 giugno 1998, n. 204.
num: Art. 3
paragraphs: Ufficio di gabinetto
1. L'ufficio di gabinetto coadiuva il Capo di gabinetto nello
svolgimento delle proprie competenze e di quelle delegate dal
Ministro.
2. Il Capo di gabinetto collabora con il Ministro nella cura delle
attivita' e delle relazioni istituzionali del medesimo. In
particolare, il Capo di gabinetto coordina le attivita' affidate agli
uffici di diretta collaborazione del Ministro, riferendone al
medesimo, e assicura il raccordo tra le funzioni di indirizzo del
Ministro ed i compiti dell'amministrazione; verifica gli atti da
sottoporre alla firma del Ministro; cura gli affari e gli atti la cui
conoscenza e' sottoposta a particolari misure di sicurezza e cura i
rapporti con il Servizio di controllo interno e gli altri organi, di
cui all'articolo 1, comma 2.
3. Il Capo di gabinetto e' nominato dal Ministro fra magistrati
ordinari, amministrativi e contabili, avvocati dello Stato,
consiglieri parlamentari, dirigenti di prima fascia delle pubbliche
amministrazioni, professori universitari, nonche' tra soggetti, anche
estranei alla pubblica amministrazione, in possesso delle capacita'
adeguate alle funzioni da svolgere, avuto riguardo ai titoli
professionali, culturali e scientifici e alle esperienze maturate.
4. Il Capo di gabinetto puo' avvalersi di due Vice Capi di
gabinetto.
5. Nell'ambito dell'ufficio di gabinetto opera il Consigliere
diplomatico del Ministro, scelto tra funzionari appartenenti alla
carriera diplomatica, che assiste il Ministro nelle iniziative in
campo internazionale e comunitario. Il Consigliere diplomatico
promuove e assicura la partecipazione attiva del Ministro agli
organismi internazionali e dell'Unione europea e cura le relazioni
internazionali, con particolare riferimento, in collaborazione con
l'ufficio legislativo, ai negoziati relativi ad accordi di
cooperazione nelle materie di competenza del Ministero.
num: Art. 4
paragraphs: Uffici della segreteria del Ministro
1. La segreteria del Ministro svolge attivita' di supporto ai
compiti del medesimo, ne cura il cerimoniale ed e' coordinata da un
Capo della segreteria.
2. Il Segretario particolare del Ministro cura i rapporti diretti
dello stesso nello svolgimento dei propri compiti
politico-istituzionali, in particolare curandone l'agenda e la tenuta
della corrispondenza.
3. Il Capo della segreteria ed il Segretario particolare sono
nominati dal Ministro tra soggetti anche estranei alla pubblica
amministrazione, sulla base di un rapporto strettamente fiduciario.
num: Art. 5
paragraphs: Ufficio legislativo
1. L'ufficio legislativo provvede allo studio e alla definizione
della attivita' normativa nelle materie di competenza del Ministero,
in coordinamento con il Dipartimento degli affari giuridici e
legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri, assicurando
il raccordo permanente con l'attivita' normativa del Parlamento e la
qualita' del linguaggio normativo. Segue la normativa comunitaria
nelle materie di interesse del Ministero, svolge attivita' di
consulenza tecnico-giuridica in riferimento ai negoziati relativi a
convenzioni e trattati internazionali relativi all'universita' e alla
ricerca e la formazione delle relative leggi di recepimento, in
collaborazione con il consigliere diplomatico; cura l'istruttoria
delle risposte agli atti parlamentari di controllo e di indirizzo. Ha
funzioni di consulenza giuridica e legislativa anche nei confronti
del dipartimento e delle direzioni generali; svolge funzioni di
assistenza nei rapporti di natura tecnico-giuridica con le autorita'
amministrative indipendenti e con il Consiglio di Stato.
2. All'ufficio legislativo e' preposto il Capo dell'ufficio
legislativo, il quale e' nominato dal Ministro tra magistrati
ordinari, amministrativi e contabili, avvocati dello Stato e
consiglieri parlamentari, dirigenti delle pubbliche amministrazioni,
nonche' fra professori universitari in materie giuridiche e avvocati
in possesso di adeguata capacita' ed esperienza nel campo della
consulenza legislativa e della produzione normativa.
3. Il Capo dell'ufficio legislativo puo' avvalersi di un Vice Capo
dell'ufficio legislativo.
num: Art. 6
paragraphs: Ufficio stampa
1. L'ufficio stampa, costituito ai sensi dell'articolo 9 della
legge 7 giugno 2000, n. 150, cura, in particolare, i rapporti con gli
organi di informazione nazionali e internazionali; effettua il
monitoraggio dell'informazione italiana ed estera e ne cura la
rassegna, con particolare riferimento ai profili che attengono ai
compiti istituzionali del Ministero; promuove programmi e iniziative
di informazione istituzionale; cura la comunicazione intersettoriale
o di eventi che, per la loro importanza, contribuiscono in misura
rilevante all'immagine del Ministero e della sua attivita'.
2. All'ufficio stampa e' preposto il Capo dell'ufficio stampa, il
quale e' nominato dal Ministro fra operatori del settore
dell'informazione o comunque tra soggetti, anche appartenenti alle
pubbliche amministrazioni, in possesso di comprovata esperienza
maturata nel campo della comunicazione istituzionale o dell'editoria,
nel rispetto delle disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica 21 settembre 2001, n. 422.
3. Il Ministro, inoltre, ai sensi dell'articolo 7 della legge 7
giugno 2000, n. 150, puo' nominare un portavoce, che, in
collaborazione con l'Ufficio stampa, cura i rapporti di carattere
politico-istituzionale con gli organi di informazione.
num: Art. 7
paragraphs: Segreterie dei Sottosegretari di Stato
1. I Capi segreteria ed i Segretari particolari dei Sottosegretari
di Stato sono nominati dai Sottosegretari interessati, anche tra
soggetti estranei alla pubblica amministrazione, sulla base di un
rapporto fiduciario.
2. Alla Segreteria di ciascuno dei Sottosegretari di Stato, oltre
al Capo della segreteria ed al Segretario particolare, e' assegnato
personale del Ministero e dipendenti pubblici, anche in posizione di
aspettativa, fuori ruolo o comando, nel numero massimo di otto
unita', dei quali non piu' di due estranei all'amministrazione,
assunte con contratto a tempo determinato, comunque di durata non
superiore a quella di permanenza in carica del Sottosegretario.
num: Art. 8
paragraphs: Servizio di controllo interno
1. Il servizio di controllo interno, previsto dall'articolo 6,
comma 3, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, cosi' come
modificato dall'articolo 31 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,
svolge le funzioni di valutazione e di controllo strategico ivi
indicate, operando in posizione di autonomia operativa e valutativa.
2. Le attivita' di controllo interno sono svolte alternativamente e
per la durata di un triennio, in base a decreto del Ministro, da un
organo monocratico o composto da tre componenti. In tale ultima
ipotesi, il Ministro, con proprio decreto, individua il presidente
del collegio e sceglie i componenti tra esperti in materia di
organizzazione amministrativa, tecniche di valutazione, analisi e
controllo, particolarmente qualificati, anche estranei alla pubblica
amministrazione. Uno dei componenti puo' essere scelto tra dirigenti
della prima fascia, nell'ambito della dotazione organica del
Ministero.
3. Il servizio redige, con cadenza almeno semestrale, una relazione
riservata agli organi di indirizzo politico sui risultati delle
analisi effettuate, con proposte di miglioramento della funzionalita'
dell'amministrazione.
4. Il servizio opera in collegamento con gli uffici di statistica
di cui al decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322; si avvale del
sistema informativo automatizzato del Ministero e coordina la propria
attivita' con il comitato tecnico-scientifico e con l'osservatorio
costituiti presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, ai sensi
dell'articolo 7 del citato decreto legislativo n. 286 del 1999,
nonche' con le altre unita' o strutture del controllo interno ai fini
di cui all'articolo 1, comma 2, lettera d), del predetto decreto
legislativo.
5. Il servizio, ai fini dello svolgimento dei propri compiti, ha
accesso agli atti ed ai documenti che si trovano nella disponibilita'
dell'amministrazione.
num: Art. 9
paragraphs: Segreteria tecnica
1. La segreteria tecnica, istituita ai sensi dell'articolo 2, comma
3, del decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, coadiuva il
Ministro nelle funzioni di coordinamento, programmazione e
valutazione della politica nazionale relativa alla ricerca
scientifica, di cui al predetto decreto legislativo.
2. La segreteria tecnica e' composta da non piu' di undici
componenti, uno dei quali con funzioni di coordinatore, scelti tra
personale delle amministrazioni pubbliche, di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dotati di
particolare esperienza e professionalita' nel campo della ricerca
scientifica, nonche' tra esperti, il cui rapporto di lavoro, se
estranei alla pubblica amministrazione, e' regolato da contratto a
tempo determinato, senza oneri aggiuntivi per l'amministrazione.
num: Art. 10
paragraphs: Personale degli uffici di diretta collaborazione
1. Il contingente di personale degli uffici di diretta
collaborazione, ad esclusione dei componenti della segreteria
tecnica, di cui all'articolo 9, e' stabilito complessivamente in
cento unita', di cui nove aventi qualifica dirigenziale. Nei limiti
di tale contingente il Ministro, con proprio provvedimento, individua
i dipendenti da inserire nel decreto degli uffici di diretta
collaborazione, scegliendoli prioritariamente tra i dipendenti del
Ministero, ovvero di altre amministrazioni pubbliche.
2. Il Ministro individua altresi' collaboratori, estranei
all'amministrazione, assunti con contratto di lavoro a tempo
determinato in numero non superiore a 12, nonche' esperti o
consulenti di particolare professionalita' o specializzazione nelle
materie di competenza del Ministero e in quelle
giuridico-amministrative, desumibili da specifici attestati culturali
e professionali, con incarichi di collaborazione coordinata e
continuativa in numero non superiore a 12, nel rispetto del criterio
dell'invarianza della spesa di cui all'articolo 14, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. La durata massima di tali
incarichi e' limitata alla permanenza in carica del Ministro che ne
ha disposto la nomina, ferma restando la possibilita' di revoca
anticipata per il venir meno del rapporto fiduciario.
3. Le posizioni dei responsabili degli uffici, costituite dal Capo
di gabinetto, dal Capo dell'ufficio legislativo, dal Capo della
segreteria particolare e dal Segretario particolare del Ministro e
dei Sottosegretari, dal Capo dell'ufficio stampa, dai componenti
dell'organo di direzione del Servizio di controllo interno sono da
intendersi aggiuntive rispetto al contingente di cui al comma 1. Tali
soggetti, qualora dirigenti appartenenti all'amministrazione dello
Stato, sono incaricati ai sensi dell'articolo 19 del decreto
legislativo n. 165 del 2001.
4. Il personale dipendente da altre pubbliche amministrazioni, enti
ed organismi pubblici e istituzionali, assegnato agli uffici di
diretta collaborazione, e' posto in posizione di fuori ruolo o
aspettativa retribuita, ai sensi dell'articolo 13 del decreto-legge
12 giugno 2001, n. 217, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2001, n. 317. Nei limiti del contingente di personale di cui
al comma 1, si applica l'articolo 17, comma 14, della legge 15 maggio
1997, n. 127.
5. L'assegnazione del personale, delle risorse finanziarie e
strumentali tra gli uffici di diretta collaborazione e' disposta con
atti del Capo di gabinetto.
num: Art. 11
paragraphs: Trattamento economico
1. Ai responsabili degli uffici di diretta collaborazione spetta un
trattamento economico omnicomprensivo, determinato con la modalita'
di cui all'articolo 14 comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, ed articolato:
a) per il Capo di gabinetto, in una voce retributiva di importo non
superiore a quello massimo del trattamento economico fondamentale
dei dirigenti preposti agli uffici di livello dirigenziale
generale del Ministero incaricati ai sensi dell'articolo 19, comma
4, del decreto legislativo n. 165 del 2001 e in un emolumento
accessorio da fissare in un importo non superiore alla misura
massima del trattamento accessorio, ivi compresa l'indennita' di
risultato, spettante al Segretario generale del Ministero;
b) per il Capo dell'ufficio legislativo e per il Presidente del
collegio preposto al servizio di controllo interno in una voce
retributiva di importo non superiore a quello massimo del
trattamento economico fondamentale dei dirigenti preposti ad
uffici di livello dirigenziale generale del Ministero, incaricati
ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto legislativo n. 165
del 2001 ed in un emolumento accessorio da fissare in un importo
non superiore alla misura massima del trattamento accessorio, ivi
compresa l'indennita' di risultato, spettante ai dirigenti di
uffici dirigenziali generali dello stesso Ministero;
c) per il Capo della segreteria del Ministro, per il Segretario
particolare del Ministro, per il Consigliere diplomatico, per i
Capi delle segreterie o, in via alternativa, per i Segretari
particolari dei Sottosegretari di Stato, in una voce retributiva
di importo non superiore alla misura massima del trattamento
economico fondamentale dei dirigenti preposti ad ufficio
dirigenziale di livello non generale ed in un emolumento
accessorio da fissare in un importo non superiore alla misura
massima del trattamento accessorio spettante ai dirigenti titolari
di uffici dirigenziali non generali del Ministero;
d) al Capo dell'ufficio stampa del Ministro o, ove nominato, al
portavoce del Ministro, e' corrisposto un trattamento economico
conforme a quello previsto dal contratto collettivo nazionale per
i giornalisti con la qualifica di redattore capo.
2. Ai dirigenti di seconda fascia, assegnati agli uffici di diretta
collaborazione, e' corrisposta una retribuzione di posizione in
misura equivalente ai valori economici massimi attribuiti ai
dirigenti della stessa fascia del Ministero nonche' un'indennita'
sostitutiva della retribuzione di risultato, determinata con decreto
del Ministro, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, su proposta del Capo di gabinetto, di importo non superiore
al cinquanta per cento della retribuzione di posizione massima, a
fronte delle specifiche responsabilita' connesse all'incarico
attribuito, della specifica qualificazione professionale posseduta,
della disponibilita' ad orari disagevoli, della qualita' della
prestazione individuale.
3. Al personale non dirigenziale assegnato agli uffici di diretta
collaborazione, a fronte delle responsabilita', degli obblighi di
reperibilita' e di disponibilita' ad orari disagevoli eccedenti
quelli stabiliti in via ordinaria dalle disposizioni vigenti, nonche'
dalle conseguenti ulteriori prestazioni richieste dai responsabili
degli uffici, spetta un'indennita' accessoria di diretta
collaborazione, sostitutiva degli istituti retributivi finalizzati
all'incentivazione della produttivita' ed al miglioramento dei
servizi. Il personale beneficiario della predetta indennita' e'
determinato dal Capo di gabinetto, sentiti i responsabili degli
uffici stessi. La misura dell'indennita' e' determinata ai sensi
dell'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001,
con decreto del Ministro, nell'ambito delle disponibilita' di
bilancio.
4. Il trattamento economico del personale con contratto a tempo
determinato e di quello con rapporto di collaborazione coordinata e
continuativa e' determinato dal Ministro all'atto del conferimento
dell'incarico. Tale trattamento, comunque, non puo' essere superiore
a quello corrisposto al personale dipendente dell'amministrazione che
svolge funzioni equivalenti. Il relativo onere grava sugli
stanziamenti dell'unita' previsionale di base "Gabinetto e uffici di
diretta collaborazione all'opera del Ministro" dello stato di
previsione della spesa del Ministero.
5. Per i dipendenti pubblici il trattamento economico previsto dal
presente articolo, se piu' favorevole, integra, per la differenza, il
trattamento economico in godimento. Ai capi degli uffici di diretta
collaborazione, di cui alle lettere a), b), e c) del comma 1
dipendenti da pubbliche amministrazioni, che optino per il
mantenimento del proprio trattamento economico e' corrisposto un
emolumento accessorio determinato con le modalita' di cui
all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001, di
importo non superiore alla misura massima del trattamento economico
accessorio complessivo spettante, rispettivamente, al Segretario
generale del Ministero, ai dirigenti degli uffici dirigenziali di
livello generale ed ai dirigenti degli uffici di livello dirigenziale
non generale dello stesso Ministero.
num: Art. 12
paragraphs: Disposizioni finali
1. Dall'attuazione del presente regolamento non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.