Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Ambito di applicazione
1. Le disposizioni del presente decreto sono volte a fronteggiare
le situazioni di emergenza verificatesi:
a) a seguito degli eccezionali eventi alluvionali nelle regioni:
Basilicata il giorno 15 agosto 1995, Calabria dal 13 al 14 marzo
1995, Campania il 21 settembre 1995, Friuli-Venezia Giulia il 19
settembre 1995, Lazio dal 16 al 17 settembre 1995, Liguria dal 25 al
26 settembre 1995 ed il giorno 16 novembre 1995 e dal 4 al 6 ottobre
1995, Lombardia il 3 luglio 1995 e dal 12 al 14 settembre 1995,
Puglia (( nei mesi di agosto, settembre e dicembre 1995, )) Sicilia
dal 13 al 14 marzo 1995, il 31 luglio 1995 e nei giorni 13, 16 e 19
agosto 1995, Toscana dal 18 al 19 settembre 1995 e il 5 ottobre 1995
(( nonche' il 2 novembre 1995 e dal 24 al 27 dicembre 1995, )) Umbria
dal 13 al 14 settembre 1995, Veneto dal 30 al 31 maggio 1995, ((
Piemonte dal 16 al 18 maggio 1994 e dal 19 al 20 settembre 1995,
Emilia-Romagna dal 22 al 26 dicembre 1995; nonche' a seguito degli
eccezionali eventi alluvionali verificatisi nell'Agro
sarnese-nocerino nei mesi di luglio e agosto 1995; ))
b) a seguito degli eventi sismici verificatisi nel giorno 10
ottobre 1995 (( nelle province di Massa Carrara, Lucca e La Spezia ))
e nel giorno 30 settembre 1995 nella regione Puglia;
c) a seguito del dissesto idrogeologico verificatosi nei giorni
14 e 15 ottobre 1995 nel comune di Camaiore (Lucca);
(( c-bis) a seguito del dissesto idrogeologico verificatosi ))
(( dal giorno 1 marzo 1995 e tuttora in atto nel comune di ))
(( Civitacampomarano in provincia di Campobasso; ))
(( c-ter) a seguito della situazione di eccezionale ))
(( attivita' di aggressione del mare e del conseguente fenomeno ))
(( erosivo verificatosi sulla costa abruzzese nel dicembre 1995. ))
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, da
emanarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sentiti i presidenti delle giunte delle regioni
interessate, sono individuati i comuni nel cui ambito territoriale
sono ricomprese le zone colpite dagli eccezionali eventi calamitosi
verificatisi nel 1995, anche eventualmente indicando le parti di
territorio comunale effettivamente colpite.
num: Art. 2.
paragraphs: Interventi a favore delle imprese
1. Per la ripresa dell'attivita' produttiva nei comuni individuati
ai sensi dell'articolo 1, alle imprese industriali, commerciali, ((
turistiche, )) artigianali e di servizi danneggiate dagli eventi
alluvionali di cui al presente decreto, e' assegnato un contributo
fino al 30 per cento del valore dei danni subiti da beni immobili e
mobili nel limite massimo di lire 300 milioni per ciascuna impresa.
(( 2. Per le finalita' di cui al comma 1 e' assegnata al Ministero ))
(( dell'industria, del commercio e dell'artigianato la somma ))
(( complessiva di 40 miliardi di lire per l'anno 1996. ))
3. Le domande di ammissione al contributo di cui al comma 1, sono
presentate alle prefetture entro (( centoventi giorni )) dalla data
di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto del Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, che stabilisce
modalita' e procedure per la concessione e l'erogazione della
suddetta provvidenza. Tale decreto sara' emanato entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
num: Art. 3.
paragraphs: Interventi a favore delle aziende agricole
1. Per gli interventi di ripristino a favore delle aziende
agricole, singole ed associate, comprese le cooperative per la
raccolta, trasformazione, commercializzazione e vendita dei prodotti
agricoli, nonche' per il ripristino delle strutture, delle
infrastrutture e delle opere di bonifica e di irrigazione, situate
nei territori dei comuni danneggiati dagli eventi alluvionali di cui
all'articolo 1 ed individuati dalle stesse regioni ai sensi
dell'articolo 2 della legge 14 febbraio 1992, n. 185, e successive
modificazioni, si applicano le disposizioni e le procedure della
medesima legge.
2. All'onere finanziario di cui al presente articolo si provvede
con la dotazione ordinaria del Fondo di solidarieta' nazionale per
l'agricoltura, di cui alla legge 14 febbraio 1992, n. 185, integrata
di lire 10 miliardi per l'anno 1996.
Riferimenti normativi:
- L'art. 2 della legge 14 febbraio 1992, n. 185 (Nuova
disciplina del Fondo di solidarieta' nazionale), e' il
seguente:
"Art. 2 (Procedure di trasferimento alle regioni di
disponibilita' del Fondo di solidarieta' nazionale). - 1.
Per far fronte ai danni derivanti da calamita' naturali o
da avversita' atmosferiche di carattere eccezionale alle
infrastrutture, alle strutture aziendali o alla produzione
agricola delle zone interessate, con esclusione di quella
zootecnica, le regioni competenti, attuata la procedura di
delimitazione del territorio colpito e di accertamento dei
danni conseguenti, deliberano, entro il termine perentorio
di sessanta giorni dalla cessazione dell'evento dannoso, la
proposta di declaratoria della eccezionalita' dell'evento
stesso, nonche', tenendo conto della natura dell'evento e
dei danni, l'individuazione delle provvidenze da concedere
fra quelle previste dall'art. 3 e la relativa richiesta di
spesa.
2. Il Ministro dell'agricoltura e delle foreste previo
accertamento degli effetti degli eventi calamitosi dichiara
entro trenta giorni dalla richiesta delle regioni
interessate l'esistenza di eccezionale calamita' o
avversita' atmosferica ai sensi dell'art. 70, quarto
comma, lettera a), del decreto del Presidente della
Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, individuando i territori
danneggiati e le provvidenze sulla base della richiesta di
cui al comma 1 del presente articolo.
3. Il Ministro dell'agricoltura e delle foreste,
d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome, di cui all'art.
12 della legge 23 agosto 1988, n. 400, tenuto conto dei
fabbisogni di spesa, dispone trimestralmente, con proprio
decreto, il piano di riparto, distinto per oggetto di
spesa, delle somme da prelevarsi dal Fondo e da trasferire
alle regioni. Al trasferimento sui conti correnti regionali
delle somme assegnate si provvede mediante giro conto. Il
decreto di cui all'art. 3, terzo comma, della legge 15
ottobre 1981, n. 590, deve essere emanato con le modalita'
ivi previste, entro il 28 febbraio di ogni anno.
4. Le regioni sono tenute a rispettare la destinazione e
la ripartizione tra i diversi tipi di intervento, stabilite
col decreto di cui al comma 3, delle somme ad esse
trasferite. Alle modifiche di destinazione che si
rendessero necessarie nel corso della procedura di
erogazione si provvede, d'intesa con la regione
interessata, con decreto del Ministro dell'agricoltura e
delle foreste".
num: Art. 4.
paragraphs: Contributi ai privati per gli eventi alluvionali
1. Ai soggetti proprietari di unita' immobiliari ad uso abitativo,
anche collettivo, ubicate nei territori dei comuni danneggiati ed
individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del presente decreto,
purche' legalmente edificate, ovvero legalizzate ai sensi delle leggi
vigenti e regolarmente accatastate, che risultano distrutte o
gravemente danneggiate e per le quali il sindaco ha emesso, (( entro
quarantacinque giorni )) dal verificarsi dell'evento, apposite
ordinanze di sgombero per inagibilita', e' assegnato un contributo, a
fondo perduto, fino al settanta per cento della spesa per il
ripristino conseguente al danno.
2. Per la riparazione delle unita' immobiliari diverse da quelle
abitative, ubicate nei territori dei comuni danneggiati ed
individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del presente decreto,
purche' legalmente edificate ovvero legalizzate ai sensi delle leggi
vigenti e regolarmente accatastate, non comprese nelle provvidenze di
cui agli articoli 2 e 3, che risultano distrutte o gravemente
danneggiate e per le quali il sindaco ha emesso, (( entro
quarantacinque giorni )) dal verificarsi dell'evento, apposite
ordinanze di sgombero per inagibilita', il contributo, a fondo
perduto, e' fino al cinquanta per cento della spesa per il
ripristino.
3. Per la realizzazione degli interventi previsti dai commi 1 e 2
e' assegnata alle regioni di cui all'articolo 1 la complessiva somma
di lire 4 miliardi per l'anno 1996, da iscriversi su apposito
capitolo dello stato di previsione del Ministero del tesoro per il
medesimo anno. La Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano provvede
alla ripartizione della predetta somma fra le regioni interessate che
sono tenute a predisporre un programma operativo nel quale vengono
indicati anche:
a) tempi e modalita' di spesa;
b) specifiche direttive per la progettazione, esecuzione e
verifica degli interventi. Per la realizzazione degli interventi le
regioni costituiscono una conferenza di servizi.
4. Le regioni sono tenute ad inviare al Dipartimento della
protezione civile relazioni trimestrali sullo stato di attuazione
degli interventi.
num: Art. 5.
paragraphs: Contributi ai privati per gli eventi sismici
1. Ai soggetti proprietari di unita' immobiliari ad uso abitativo,
anche collettivo, ubicate nei territori dei comuni danneggiati (( a
seguito degli eventi sismici di cui all'articolo 1, comma 1, lettera
)) b) , ed individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del
presente decreto, purche' legalmente edificate ovvero legalizzate ai
sensi delle leggi vigenti e regolarmente accatastate, che risultano
distrutte o gravemente danneggiate e per le quali il sindaco ha
emesso, (( entro quarantacinque giorni )) dal verificarsi
dell'evento, apposite ordinanze di sgombero per inagibilita', e'
assegnato un contributo, a fondo perduto, fino all'ottantacinque per
cento della spesa per il ripristino conseguente al danno e per i
necessari interventi di miglioramento sismico.
2. Per la riparazione delle unita' immobiliari diverse da quelle
abitative, ubicate nei territori dei comuni danneggiati ed
individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del presente decreto,
purche' legalmente edificate ovvero legalizzate ai sensi delle leggi
vigenti e regolarmente accatastate, non comprese nelle provvidenze di
cui agli articoli 2 e 3, che risultano distrutte o gravemente
danneggiate e per le quali il sindaco ha emesso, (( entro
quarantacinque giorni dal verificarsi dell'evento, )) apposite
ordinanze di sgombero per inagibilita', e' assegnato ai soggetti
proprietari un contributo, a fondo perduto, fino al sessantacinque
per cento della spesa di ripristino e miglioramento sismico.
3. Con il termine miglioramento sismico di cui ai commi 1 e 2 si
intende un insieme di interventi volti prevalentemente ad assicurare
una buona organizzazione dell'edificio, curando particolarmente la
qualita' dei collegamenti tra le pareti dell'edificio e tra queste
ultime e gli orizzontamenti senza comprendere, se non in casi
strettamente necessari, interventi, diretti sulle fondazioni, di
sostituzione dei solai e dei tetti o tesi ad aumentare la resistenza
a forze orizzontali dei maschi murari. Nel caso di interventi su un
edificio facente parte di un aggregato strutturale possono essere
effettuati interventi limitati anche sugli edifici adiacenti a
questo. I progetti possono prevedere, oltre agli interventi
strutturali, anche le opere di finitura strettamente connesse.
4. Per la realizzazione degli interventi di cui ai commi 1, 2 e 3
le regioni predispongono un programma operativo nel quale vengono
indicati anche:
a) tempi e modalita' di spesa;
b) specifiche direttive per la definizione di elementi utili alla
corretta e completa progettazione, esecuzione e verifica degli
interventi, avvalendosi anche del Gruppo nazionale per la difesa dai
terremoti del Consiglio nazionale delle ricerche e del Servizio
sismico nazionale. Per la realizzazione degli interventi le regioni
costituiscono una conferenza di servizi.
5. Per l'esecuzione degli interventi previsti dal presente articolo
sono assegnate, per l'anno 1996, le somme di lire 7.300 milioni alla
regione Toscana e di lire 1.200 milioni alla regione Puglia da
iscriversi su apposito capitolo dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per il medesimo anno.
6. Le regioni sono autorizzate ad utilizzare eventuali somme, che
si rendessero disponibili dopo aver effettuato gli interventi
previsti dal presente articolo, per finanziare interventi di
miglioramento sismico sugli edifici pubblici strategici.
7. Le regioni sono tenute ad inviare al Dipartimento della
protezione civile relazioni trimestrali sullo stato di attuazione
degli interventi.
num: Art. 6.
paragraphs: Contributi ai privati per dissesto idrogeologico
1. Ai soggetti proprietari di unita' immobiliari, purche'
legalmente edificate ovvero legalizzate ai sensi delle leggi vigenti
e regolarmente accatastate, che, a seguito del dissesto idrogeologico
verificatosi nel comune di Camaiore (Lucca) nei giorni 14 e 15
ottobre 1995, risultano distrutte o gravemente danneggiate e per le
quali il sindaco ha emesso, entro trenta giorni dal verificarsi
dell'evento, apposite ordinanze di sgombero per inagibilita', e'
assegnato un contributo, a fondo perduto, fino al settanta per cento
del danno accertato. Il contributo puo' essere utilizzato anche per
la costruzione o l'acquisto di una nuova unita' immobiliare.
2. I proprietari dianzi indicati, entro novanta giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto, presentano al comune
istanza per ottenere il contributo di cui al comma 1, con allegata
perizia tecnico-economica giurata relativa al danno subito.
3. Il comune, valutata la congruita' delle stime dei danni,
predispone un piano di erogazione dei contributi da assegnarsi ai
soggetti beneficiari nei limiti delle disponibilita' di cui al comma
4 e lo sottopone al preventivo esame del Dipartimento della
protezione civile.
4. Al comune viene assegnata per l'anno 1996 la somma di lire 4.200
milioni, da iscriversi su apposito capitolo dello stato di previsione
del Ministero dell'interno per il medesimo anno. La predetta somma e'
comprensiva delle spese di riempimento della voragine, di sondaggi e
di indagini idrogeologiche e geognostiche urgenti, nonche' per la
demolizione degli edifici non piu' recuperabili. (( Al fine di
consentire la ricostruzione, il comune provvede a rilocalizzare le
unita' immobiliari distrutte in altro sito, utilizzando gli strumenti
previsti dalla legge 18 aprile 1962, n. 167, e successive
modificazioni. ))
5. Il comune e' tenuto ad inviare al Dipartimento della protezione
civile relazioni trimestrali sullo stato di attuazione degli
interventi.
6. La localita' del comune denominata "Le Funi", (( nella parte
relativa alla voragine ed alle unita' immobiliari crollate o
totalmente demolite, )) passa al patrimonio indisponibile del comune
medesimo. In tale parte non possono essere realizzate costruzioni di
qualsiasi genere.
Riferimenti normativi:
- La legge n. 167/1962 reca: "Disposizioni per favorire
l'acquisizione di aree fabbricabili per l'edilizia
economica e popolare".
num: Art. 7.
paragraphs: Interventi urgenti di protezione civile
1. Per interventi di emergenza e per evitare situazioni di pericolo
o maggiori danni a persone o a cose nei territori dei comuni
individuati ai sensi dell'articolo 1, comma 2, del presente decreto,
si provvede ad emanare ordinanze ai sensi dell'articolo 5 della legge
24 febbraio 1992, n. 225, anche in deroga ad ogni disposizione
vigente e nel rispetto dei principi generali dell'ordinanento
giuridico.
2. Per le finalita' di cui al comma 1 e' assegnata, per l'anno
1996, alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
protezione civile, la somma di lire 30 miliardi.
(( 2-bis. Per le finalita' di cui al comma 1 e' assegnata alla ))
(( Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della ))
(( protezione civile un'ulteriore somma di lire 10 miliardi per ))
(( gli eventi calamitosi verificatisi nella regione Calabria. )) ))
(( 2-ter. Il Dipartimento della protezione civile e' autorizzato ))
(( ad emanare ordinanza, ai sensi dell'articolo 5 della legge 24 ))
(( febbraio 1992, n. 225, per consentire l'applicazione immediata ))
(( del piano di emergenza predisposto dal prefetto ))
(( di Parma, a seguito dell'evento franoso in localita' "La Lama" ))
(( del comune di Corniglio, comprensivo della evacuazione di beni ))
(( e di persone e delle relative attivita' di assistenza e ))
(( soccorso. Al relativo onere, fino ad un importo di lire 1.800 ))
(( milioni, si provvede mediante riduzione dello stanziamento ))
(( iscritto al capitolo 7615 dello stato di previsione della ))
(( Presidenza del Consiglio dei Ministri per l'esercizio ))
(( finanziario 1996 intendendosi corrispondentemente ridotta ))
(( l'autorizzazione di spesa di cui al decreto-legge 3 maggio ))
(( 1991, n. 142, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 ))
(( luglio 1991, n. 195, come rideterminata nella tabella C della ))
(( legge 28 dicembre 1995, n. 550. ))
Riferimenti normativi:
- L'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225
(Istituzione del Servizio nazionale della protezione
civile), e' il seguente:
"Art. 5 (Stato di emergenza e potere di ordinanza). - 1.
Al verificarsi degli eventi di cui all'art. 2, comma 1,
lettera c), il Consiglio dei Ministri, su proposta del
Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero, per sua
delega ai sensi dell'art. 1, comma 2, del Ministro per il
coordinamento della protezione civile, delibera lo stato di
emergenza, determinandone durata ed estensione territoriale
in stretto riferimento alla qualita' ed alla natura degli
eventi. Con le medesime modalita' si procede alla eventuale
revoca dello stato di emergenza al venir meno dei relativi
presupposti.
2. Per l'attuazione degli interventi di emergenza
conseguenti alla dichiarazione di cui al comma 1, si
provvede, nel quadro di quanto previsto dagli articoli 12,
13, 14, 15 e 16, anche a mezzo di ordinanze in deroga ad
ogni disposizione vigente, e nel rispetto dei principi
generali dell'ordinamento giuridico.
3. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero, per
sua delega ai sensi dell'art. 1, comma 2, il Ministro per
il coordinamento della protezione civile, puo emanare
altresi' ordinanze finalizzate ad evitare situazioni di
pericolo o maggiori danni a persone o a cose. Le predette
ordinanze sono comunicate al Presidente del Consiglio dei
Ministri, qualora non siano di diretta sua emanazione.
4. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero, per
sua delega ai sensi dell'art. 1, comma 2, il Ministro per
il coordinamento della protezione civile, per l'attuazione
degli interventi di cui ai commi 2 e 3 del presente
articolo, puo' avvalersi di commissari delegati. Il
relativo provvedimento di delega deve indicare il contenuto
della delega dell'incarico, i tempi e le modalita' del suo
esercizio.
5. Le ordinanze emanate in deroga alle leggi vigenti
devono contenere l'indicazione delle principali norme a cui
si intende derogare e devono essere motivate.
6. Le ordinanze emanate ai sensi del presente articolo
sono pubblicate nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana, nonche' trasmesse ai sindaci interessati
affinche' vengano pubblicate ai sensi dell'art. 47, comma
1, della legge 8 giugno 1990, n. 142".
- Il D.L. 3 maggio 1991, n. 142, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 luglio 1991, n. 195, reca:
"Provvedimenti in favore delle popolazioni delle province
di Siracusa, Catania e Ragusa colpite dal terremoto nel
dicembre 1990 ed altre disposizioni in favore delle zone
danneggiate da eccezionali avversita' atmosferiche dal
giugno 1990 al gennaio 1991".
- La legge 28 dicembre 1995, n. 550, reca: "Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (Legge finanziaria 1996)".
num: Art. 7-bis.
paragraphs: (( Contributo straordinario ))
(( all'Istituto nazionale di geofisica ))
(( 1. Per l'attivita' svolta nel corso dell'anno 1995 ))
(( dall'Istituto nazionale di geofisica, per conto della ))
(( Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della ))
(( protezione civile, sulla base dei programmi triennali di ))
(( collaborazione scientifica, approvati dalla Commissione ))
(( nazionale per la previsione e la prevenzione dei grandi rischi ))
(( di cui all'articolo 9 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, ))
(( e dal Consiglio nazionale della scienza e della tecnologia ))
(( del Ministero dell'universita' e della ricerca scientifica e ))
(( tecnologica, il Dipartimento della protezione civile e' ))
(( autorizzato alla concessione di un contributo straordinario al ))
(( medesimo Istituto di lire 6.500 milioni nell'anno 1996. ))
(( 2. All'onere di cui al comma 1 si provvede mediante riduzione ))
(( dello stanziamento iscritto al capitolo 7615 dello stato di ))
(( previsione della Presidenza del Consiglio dei Ministri per ))
(( l'anno 1996 intendendosi corrispondentemente ridotta ))
(( l'autorizzazione di spesa di cui al decreto-legge ))
(( 3 maggio 1991, n. 142, convertito, con modificazioni, dalla ))
(( legge 3 luglio 1991, n. 195, come rideterminata nella tabella C ))
(( della legge 28 dicembre 1995, n. 550. ))
Riferimenti normativi:
- Il testo dell'art. 9 della citata legge 24 febbraio
1992, n. 225, e' il seguente:
"Art. 9 (Commissione nazionale per la previsione e la
prevenzione dei grandi rischi). - 1. La Commissione
nazionale per la previsione e la prevenzione dei grandi
rischi e' organo consultivo e propositivo del Servizio
nazionale della protezione civile su tutte le attivita' di
protezione civile volte alla previsione e prevenzione delle
varie ipotesi di rischio. La Commissione fornisce le
indicazioni necessarie per la definizione delle esigenze di
studio e ricerca in materia di protezione civile, procede
all'esame dei dati forniti dalle istituzioni ed
organizzazioni preposte alla vigilanza degli eventi
previsti dalla presente legge ed alla valutazione dei
rischi connessi e degli interventi conseguenti, nonche'
all'esame di ogni altra questione inerente alle attivita'
di cui alla presente legge ad essa rimesse.
2. La Commissione e' composta dal Ministro per il
coordinamento della protezione civile, ovvero in mancanza
da un delegato del Presidente del Consiglio dei Ministri,
che la presiede, da un docente universitario esperto in
problemi di protezione civile, che sostituisce il
presidente in caso di assenza o di impedimento, e da
esperti nei vari settori del rischio.
3. Della Commissione fanno parte altresi' tre esperti
nominati dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano.
4. La Commissione e' costituita con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero, per sua
delega ai sensi dell'art. 1, comma 2, del Ministro per il
coordinamento della protezione civile, da emanarsi entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge; con il medesimo decreto sono stabilite le modalita'
organizzative e di funzionamento della Commissione".
- Per il titolo del D.L. 3 maggio 1991, n. 142,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 1991,
vedi in nota all'art. 7.
- Per il titolo della legge 28 dicembre 1995, n. 550,
vedi in nota all'art. 7.
num: Art. 8.
paragraphs: (( Provvidenze a favore degli enti locali ))
(( 1. Le regioni, le province, i comuni e le comunita' montane ))
(( di Basilicata, Calabria, Molise, Abruzzo, Campania ))
(( ed Umbria, che abbiano subito, a seguito degli eventi ))
(( alluvionali, sismici e di dissesto idrogeologico, verificatisi ))
(( nei giorni indicati all'articolo 1, comma 1, danni gravi ai ))
(( beni propri, possono contrarre mutui ventennali con la Cassa ))
(( depositi e prestiti con oneri di ammortamento a totale ))
(( carico del bilancio dello Stato nel limite di lire 20 miliardi ))
(( a valere sulle autorizzazioni di spesa previste dall'articolo 4 ))
(( del decreto-legge 30 maggio 1994, n. 328, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 25 luglio 1994, n. 471, e ))
(( dall'articolo 1 del decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. ))
(( 22, come modificati, rispettivamente, dagli articoli 1 e 3 del ))
(( decreto-legge 3 maggio 1995, n. 154, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 30 giugno 1995, n. 265. ))
(( 1-bis. Per effetto della riduzione delle autorizzazioni ))
(( di spesa di cui al comma 1, la Conferenza permanente per i ))
(( rapporti fra lo Stato, le regioni e le province autonome di ))
(( Trento e di Bolzano riduce proporzionalmente il riparto fra le ))
(( regioni che conseguentemente provvedono alla riformulazione dei ))
(( piani di intervento. ))
2. Per le procedure relative alla concessione dei mutui di cui al
comma 1 si applicano le disposizioni di cui all'articolo 10, commi
11, 12 e 13, del decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22, e successive
modificazioni.
Riferimenti normativi:
- Per il testo dell'art. 4 del D.L. n. 328/1994 si veda
in nota all'art. 11.
- Il testo dell'art. 1 del D.L. 24 novembre 1994, n.
646, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio
1995, n. 22 (Interventi urgenti a favore delle zone colpite
dalle eccezionali avversita' atmosferiche e dagli eventi
alluvionali nella prima decade del mese di novembre 1994),
e' il seguente:
"Art. 1. - 1. Con decreti del Presidente del Consiglio
dei Ministri, da emanarsi entro cinque giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, su proposta del
Ministro dell'interno, sentiti i presidenti delle giunte
delle regioni interessate, sono individuati i comuni nel
cui ambito territoriale sono ricomprese le zone colpite
dalle eccezionali avversita' atmosferiche e dagli eventi
alluvionali nella prima decade del mese di novembre 1994,
anche eventualmente indicando le parti di territorio
comunale effettivamente colpite. A tale fine i prefetti
delle province interessate comunicano al Ministero
dell'interno ogni elemento di valutazione in loro possesso.
2-3. I comuni, le comunita' montane, le province e le
regioni rientranti nei territori delle regioni individuate
dal decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 10
novembre 1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 264
dell'11 novembre 1994, sono autorizzati a contrarre mutui
ventennali, entro il limite complessivo di lire 250
miliardi, con oneri di ammortamento a totale carico dello
Stato, qualora in conseguenza degli eventi alluvionali
avvenuti nell'anno 1994 abbiano subito danni ai beni di
propria pertinenza, indicati dall'art. 3, comma 1, lettera
a), al fine del ripristino di tali beni, nonche' per
interventi di consolidamento dei dissesti idrogeologici, di
riassetto idraulico e di ripristino delle discariche
danneggiate e finalizzati a prevenire il verificarsi di
situazioni di pericolo di cui alla lettera b) dello stesso
art. 3, comma 1. Per essere ammessi a tale beneficio i
legali rappresentanti degli enti interessati presentano
domanda alla Cassa depositi e prestiti, in coerenza con i
piani regionali di ripristino e prevenzione, contenente la
specificazione dell'ente, delle opere da ripristinare o da
realizzare e del conseguente fabbisogno finanziario per
ogni singola opera; tali piani, predisposti sulla base
delle attestazioni di danno degli enti interessati e degli
accertamenti dei servizi tecnici regionali della difesa del
suolo, sono approvati dalle regioni, previo parere della
Autorita' di bacino, che si esprimono entro trenta giorni,
in coerenza con le determinazioni della Conferenza
permanente fra lo Stato, le regioni e le province autonome
in ordine al riparto dell'importo disponibile e alle
modalita' e procedure. Trascorso il termine di cui sopra,
si prescinde dal parere della Autorita' di bacino.
4. All'onere derivante dall'attuazione del comma 3,
valutato in lire 48 miliardi per l'anno 1996 ed in lire 27
miliardi annui a decorrere dal 1997, si provvede mediante
utilizzo delle proiezioni per l'anno 1996
dell'accantonamento relativo alla Presidenza del Consiglio
dei Ministri iscritto, ai fini del bilancio triennale
1994-1996, al capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1994. Il
Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".
- Il testo dell'art. 10, commi 11, 12 e 13, del citato
D.L. n. 646/1994, e' il seguente:
"11. I mutui vengono concessi con procedura accelerata
dal direttore generale della Cassa depositi e prestiti,
assumendo i poteri del consiglio, sulla base del piano
regionale e della domanda del legale rappresentante
dell'ente. Le determine di concessione saranno comunicate
al consiglio di amministrazione dell'Istituto nella prima
adunanza utile.
12. Dopo la concessione puo' essere anticipato, su
richiesta del legale rappresentante dell'ente, sino al 50
per cento del mutuo. Le successive erogazioni potranno
avere luogo dopo il perfezionamento degli atti istruttori
in base ai documenti giustificativi di spesa.
13. Gli organi competenti regionali dovranno verificare
la conformita' dell'opera realizzata al piano regionale e
trasmettere alla Cassa depositi e prestiti idonea
attestazione per la somministrazione a saldo".
num: Art. 9.
paragraphs: Provvidenze da parte di altri enti pubblici
1. Qualora i danni subiti a seguito degli eventi calamitosi
elencati nell'articolo 1 del presente decreto siano in tutto o in
parte ripianati con l'erogazione di fondi da parte di altri enti
pubblici, la corresponsione dei contributi in questione ha luogo solo
fino alla concorrenza dell'eventuale differenza.
num: Art. 9-bis.
paragraphs: (( Provvidenze per opere di prevenzione ))
(( 1. A favore dell'Autorita' di bacino del fiume Tevere e' ))
(( disposto uno stanziamento per la progettazione e la ))
(( realizzazione dell'ampliamento e per le opere di sistemazione ))
(( del bacino idrico del lago Trasimeno nonche' per le opere di ))
(( contenimento, di collegamento e di prevenzione di eccezionali ))
(( eventi idrogeologici. ))
(( 2. All'onere derivante dalla attuazione del presente articolo ))
(( pari a lire 2.000 milioni per il 1996 si provvede mediante ))
(( corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini ))
(( del bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 9001 dello stato ))
(( di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1996, ))
(( utilizzando parzialmente l'accantonamento relativo al Ministero ))
(( dell'ambiente. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad ))
(( apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di ))
(( bilancio. ))
num: Art. 10.
paragraphs: (( Copertura finanziaria ))
(( 1. All'onere derivante dall'attuazione degli articoli 2, 3, 4, ))
(( 5, 6 e 7, valutato in lire 106.700 milioni per l'anno 1996, si ))
(( provvede, quanto a lire 86.700 milioni mediante l'utilizzo ))
(( della disponibilita' e nei limiti previsti per il medesimo anno ))
(( dall'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 19 dicembre 1994, ))
(( n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio ))
(( 1995, n. 35, e successive modificazioni, intendendosi ridotta ))
(( corrispondentemente la relativa autorizzazione di spesa, e ))
(( quanto a lire 20.000 milioni mediante corrispondente riduzione ))
(( dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale ))
(( 1996-1998, al capitolo 6856 dello stato di previsione del ))
(( Ministero del tesoro per l'anno 1996, utilizzando parzialmente ))
(( l'accantonamento relativo alla Presidenza del Consiglio dei ))
(( Ministri. ))
(( 2. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con ))
(( propri decreti, le variazioni di bilancio occorrenti per ))
(( l'attuazione del presente decreto. )) ))
Riferimenti normativi:
- Il testo completo dell'art. 1 del D.L. 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
febbraio 1995, n. 35 (Misure urgenti per la ricostruzione e
la ripresa delle attivita' produttive nelle zone colpite
dalle eccezionali avversita' atmosferiche e dagli eventi
alluvionali nella prima decade del mese di novembre 1994),
e' il seguente:
"Art. 1. - 1. Ai soggetti che alla data del 4 novembre
1994 risultavano proprietari di immobili, anche ad uso non
abitativo, ubicati nell'ambito del territorio delle regioni
individuate dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 10 novembre 1994 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 264 dell'11 novembre 1994, che siano andati
distrutti o per i quali non vi sia possibilita' di
ripristino per effetto degli eventi alluvionali della prima
decade del mese di novembre 1994, e' assegnato:
a) limitatamente all'unita' immobiliare ad uso di
residenza principale, un contributo a fondo perduto pari
alla spesa per la ricostruzione o per l'acquisto di un
alloggio di civile abitazione con una superficie utile
abitabile corrispondente a quella dell'unita' immobiliare
distrutta e comunque non superiore, nel limite massimo, a
200 mq;
b) per ogni altra unita' immobiliare ad uso abitativo,
un contributo sino al 75 per cento della spesa.
1-bis. I relitti degli immobili distrutti o danneggiati
per i quali i proprietari hanno richiesto i contributi a
fondo perduto di cui alla lettera a) del comma 1 del
presente articolo, per la ricostruzione in altro sito o per
l'acquisto di un altro alloggio, sono demoliti ed acquisiti
al patrimonio indisponibile dei comuni.
2. Ai soggetti indicati al comma 1 che, alla data del 4
novembre 1994, risultavano proprietari di beni immobili
anche ad uso non abitativo, danneggiati anche limitatamente
all'unica via di accesso, danneggiati dai predetti eventi
alluvionali e' assegnato un contributo pari al 75 per cento
della spesa necessaria per la riparazione dei danni.
3. Ai soggetti residenti nei comuni ricompresi nelle
regioni di cui al comma 1 che, in conseguenza degli eventi
alluvionali, abbiano subito la distruzione o la perdita o
il danneggiamento di beni mobili e di beni mobili
registrati e' assegnato un contributo commisurato al valore
dei beni predetti nel limite massimo complessivo di lire 50
milioni per ciascun nucleo familiare.
3-bis. I contributi previsti dai commi 1, 2 e 3 del
presente articolo, sono erogati dietro presentazione delle
fatture relative ai lavori di riparazione eseguiti, ad
eccezione di una quota pari al 20 per cento del loro
ammontare per la quale e' ammessa la dimostrazione di
spesa, mediante la presentazione di certificazione
sottoscritta dai soggetti beneficiari, resa ai sensi della
legge 4 gennaio 1968, n. 15, con l'indicazione
dell'importo.
4. Per l'attuazione delle disposizioni del presente
articolo e' autorizzata la spesa di lire 900 miliardi per
l'anno 1995 e lire 720 miliardi per l'anno 1996".
num: Art. 11.
paragraphs: Disposizioni integrative di precedenti eventi alluvionali
1. L'autorizzazione di spesa prevista dall'articolo 8, comma 1, del
decreto-legge 30 maggio 1994, n. 328, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 luglio 1994, n. 471, e' incrementata di lire 20
miliardi per l'anno 1996. Al relativo onere si fa fronte con le
disponibilita' e nei limiti previsti per il medesimo anno 1996
dall'articolo 1, comma 4, del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35,
intendendosi corrispondentemente ridotta la relativa autorizzazione
di spesa.
2. All'articolo 5, comma 6-bis, primo capoverso, del decreto-legge
3 maggio 1995, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
giugno 1995, n. 265, le parole da: "alle imprese industriali,
artigianali e commerciali" fino alla fine del primo periodo sono
sostituite dalle seguenti:
(( ": a) (soppressa dalla legge di conversione); ))
b) i benefici di cui all'articolo 8 del decreto-legge 30 maggio
1994, n. 328, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 luglio
1994, n. 471, alle imprese industriali, artigianali e commerciali
delle regioni Piemonte, Liguria, Emilia-Romagna, Molise e Veneto
danneggiate dalle alluvioni del settembre 1993 (( e dell'ottobre
1993; ))
(( c) alle imprese industriali, artigianali e commerciali delle ))
(( regioni Piemonte, Liguria, Emilia-Romagna, Molise e Veneto ))
(( danneggiate dalle alluvioni del maggio-luglio 1994, ))
(( alle imprese industriali, artigianali e commerciali, nonche' ))
(( alle cooperative di trasformazione dei prodotti agricoli ))
(( della regione Toscana, danneggiate dalle avversita' ))
(( atmosferiche dell'ottobre-novembre 1992, del comune di Genova ))
(( danneggiate dalle avversita' atmosferiche del settembre 1991 e ))
(( della regione Lombardia danneggiate nel giugno 1992, contributi ))
(( fino al 30 per cento del valore dei danni subiti da beni ))
(( immobili e mobili, nel limite massimo di ))
(( lire 300 milioni per ciascuna impresa. Per questi ultimi ))
(( benefici la Conferenza di cui al comma 1 provvede alla ))
(( determinazione delle modalita' di accertamento dei danni, ))
(( fissando un termine entro il quale le imprese danneggiate ))
(( devono presentare la domanda di ammissione a contributo, ))
(( nonche' i criteri e le procedure di assegnazione delle ))
(( risorse". ))
(( 2-bis. L'importo di lire 40 miliardi di cui al comma 1-bis ))
(( dell'articolo 5 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. ))
(( 35, e successive modificazioni, e' aumentato di lire 20 ))
(( miliardi. Al relativo onere finanziario si provvede mediante ))
(( corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini ))
(( del bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 9001 dello stato ))
(( di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1996, ))
(( all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo ))
(( allo stesso Ministero. ))
3. All'articolo 1, comma 1, primo capoverso, del decreto-legge 3
maggio 1995, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
giugno 1995, n. 265, dopo le parole: "per fronteggiare le necessita'
derivanti dai danni provocati dagli eventi alluvionali di cui agli
articoli 1 e 2 nel settore delle opere pubbliche" sono inserite le
seguenti: "ivi comprese quelle urgenti realizzate ai sensi
dell'articolo 3 e gia' individuate con apposite deliberazioni delle
giunte regionali, nell'ambito delle residue disponibilita'
dell'autorizzazione di spesa di cui al citato articolo 4 del
decreto-legge 30 maggio 1994, n. 328, convertito, con modificazioni,
dalla legge 25 luglio 1994, n. 471.".
4. L'autorizzazione di spesa prevista dall'articolo 3-bis del
decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e successive
modifiche ed integrazioni, e' ulteriormente incrementata della somma
di lire 40 miliardi per l'anno 1996. Al relativo onere si provvede
con le disponibilita' e nei limiti previsti per il medesimo anno
dall'articolo 1, comma 4, dello stesso decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35, intendendosi corrispondentemente ridotta la relativa
autorizzazione di spesa.
(( 4-bis. Lo stanziamento di lire 50 miliardi di cui all'articolo ))
(( 1-septies del decreto-legge 28 agosto 1995, n. 364, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1995, n. ))
(( 438, e' aumentato di lire 20 miliardi intendendosi ))
(( corrispondentemente ridotto lo stanziamento di lire 150 ))
(( miliardi di cui all'articolo 1-sexies del medesimo ))
(( decreto-legge. ))
5. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
(( 5-bis. All'articolo 3-quater del decreto-legge 19 dicembre ))
(( 1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge ))
(( 16 febbraio 1995, n. 35, introdotto dall'articolo 1-ter, ))
(( comma 1, del decreto-legge 28 agosto 1995, n. 364, convertito, ))
(( con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1995, n. 438, dopo le ))
(( parole: "nello stesso comune" sono inserite le seguenti: "o in ))
(( comuni contermini". ))
(( 5-ter. Le provvidenze previste dagli articoli 1, 2, 3, 3- ))
(( bis e 4 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, ))
(( con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e ))
(( successive modificazioni, devono intendersi riferite ai danni ))
(( verificatisi per effetto degli eventi alluvionali della prima ))
(( decade del novembre 1994 sull'intero territorio delle regioni ))
(( individuate con decreto del Presidente del Consiglio dei ))
(( Ministri del 10 novembre 1994 pubblicato nella Gazzetta ))
(( Ufficiale n. 264 dell'11 novembre 1994. ))
(( 5-quater. I contributi previsti dall'articolo 8 del ))
(( decretolegge 30 maggio 1994, n. 328, convertito, con ))
(( modificazioni, ))
(( dalla legge 25 luglio 1994, n. 471, e successive modificazioni, ))
(( nonche' i contributi previsti dall'articolo 5, comma 6-bis, ))
(( del decreto-legge 3 maggio 1995, n. 154, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 30 giugno 1995, n. 265, non ))
(( concorrono alla formazione del reddito d'impresa del soggetto ))
(( percipiente. All'onere derivante dall'applicazione del presente ))
(( comma, determinato in lire 7 miliardi per il 1996, si provvede ))
(( mediante riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 6856 ))
(( dello stato di previsione del Ministero del tesoro, ai fini del ))
(( bilancio triennale 1996-1998, all'uopo parzialmente utilizzando ))
(( l'accantonamento relativo al medesimo Ministero. ))
Riferimenti normativi:
- Per il testo dell'art. 1, comma 4, del D.L. n.
691/1994 si veda appresso.
- L'art. 5, comma 6-bis, del gia' citato D.L. n.
154/1995 inserisce il comma 1-bis all'art. 5 del D.L. n.
691/1994 (per il titolo si veda in nota all'art. 10); si
trascrive il testo di quest'ultimo articolo, come sopra
modificato:
"Art. 5. - 1. La Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le regioni e le province autonome, istituita
ai sensi dell'art. 12 della legge 23 agosto 1988, n. 400,
provvede all'attuazione delle disposizioni di cui agli
articoli 1, 2, 3, 3-bis, 3-quater, 3-quinquies e 9 del
presente decreto e a tal fine, entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore dello stesso, individua:
a) i criteri e le procedure di assegnazione delle
risorse di cui all'art. 1;
b) le modalita' per la verifica della sussistenza dei
requisiti necessari per l'ammissione ai contributi di cui
al medesimo art. 1, nonche' gli organi incaricati di
provvedere a tali adempimenti e alla erogazione dei
contributi stessi;
c) i criteri per la determinazione della spesa
ammissibile ai fini dell'assegnazione dei contributi
previsti nell'art. 1, comma 1, e della congruita' delle
spese di riparazione di cui al comma 2 del medesimo
articolo;
d) la misura degli acconti da attribuire sui
contributi di cui all'art. 1, nonche' i criteri e le
modalita' per le relative erogazioni a saldo;
e) i soggetti competenti a rilasciare le attestazioni
relative alle imprese danneggiate, ai fini dell'ammissione
ai finanziamenti di cui agli articoli 2 e 3 ed ai benefici
di cui all'art. 9, nonche' le relative modalita' di
accertamento;
e-bis) i soggetti destinatari del contributo di cui
all'art. 3-bis, comma 1, previsto per la riparazione dei
danni subi'ti da beni immobili;
f) ogni altro criterio e adempimento ritenuti
necessari.
1-bis. La Conferenza di cui al comma 1 e' autorizzata,
nel rispetto di un limite di spesa non superiore a 40
miliardi di lire, ad estendere:
a) (soppressa dalla legge di conversione del decreto
qui pubblicato);
b) i benefici di cui all'art. 8 del decreto-legge 30
maggio 1994, n. 328, convertito, con modificazioni, dalla
legge 25 luglio 1994, n. 471, alle imprese industriali,
artigianali e commerciali delle regioni Piemonte, Liguria,
Emilia-Romagna, Molise e Veneto danneggiate dalle alluvioni
del settembre 1993 e dell'ottobre 1993;
c) alle imprese industriali, artigianali e commerciali
delle regioni Piemonte, Liguria, Emilia-Romagna, Molise e
Veneto danneggiate dalle alluvioni del maggio-luglio 1994,
alle imprese industriali, artigianali e commerciali,
nonche' alle cooperative di trasformazione dei prodotti
agricoli della regione Toscana, danneggiate dalle
avversita' atsmosferiche dell'ottobre-novembre 1992, del
comune di Genova danneggiate dalle avversita' atmosferiche
del settembre 1991 e della regione Lombardia danneggiate
nel giugno 1992, contributi fino al 30 per cento del valore
dei danni subiti da beni immobili e mobili, nel limite
massimo di lire 300 milioni per ciascuna impresa. Per
questi ultimi benefici la Conferenza di cui al comma 1
provvede alla determinazione delle modalita' di
accertamento dei danni, fissando un termine entro il quale
le imprese danneggiate devono presentare la domanda di
ammissione a contributo, nonche' i criteri e le procedure
di assegnazione delle risorse.
2. La Conferenza di cui al comma 1 per le finalita' ivi
indicate puo' costituire nel proprio ambito appositi
comitati, anche con la partecipazione di rappresentanti di
amministrazioni pubbliche aventi specifiche competenze nei
settori di intervento".
- Per l'art. 8 del D.L. n. 328/1994 si veda appresso.
- Si riporta il testo completo dell'art. 1 del D.L. n.
154/1995, convertito, con modificazioni, dalla legge n.
265/1995 (gia' citato), come sopra modificato:
"Art. 1. - 1. I commi 1, 2, 3, 4, 5 e 6 dell'art. 4 del
decreto-legge 30 maggio 1994, n. 328, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 luglio 1994, n. 471, sono
sostituiti dai seguenti:
' 1. Per fronteggiare le necessita' derivanti dai danni
provocati dagli eventi alluvionali di cui agli articoli 1 e
2 nel settore delle opere pubbliche, ivi comprese quelle
urgenti realizzate ai sensi dell'art. 3 e gia' individuate
con apposite deliberazioni delle giunte regionali,
nell'ambito delle residue disponibilita'
dell'autorizzazione di spesa di cui al citato art. 4 del
decreto-legge 30 maggio 1994, n. 328, convertito, con
modificazioni, dalla legge 25 luglio 1994, n. 471, la Cassa
depositi e prestiti e' autorizzata a concedere mutui
ventennali alle regioni, alle province, ai comuni e alle
comunita' montane, in relazione alle opere di rispettiva
competenza, entro il complessivo importo di lire 1.000
miliardi; l'onere di ammortamento dei mutui e' assunto a
totale carico del bilancio dello Stato.
2. Fra gli interventi finanziabili dalla Cassa depositi
e prestiti ai sensi del comma 1 sono ricompresi anche
quelli di consolidamento dei dissesti idrogeologici e di
riassetto idraulico, finalizzati a prevenire il verificarsi
di situazioni di pericolo, e di ripristino delle discariche
danneggiate.
3. Per essere ammessi ai benefici di cui ai commi 1 e 2
i legali rappresentanti degli enti territoriali interessati
presentano domanda di mutuo alla Cassa depositi e prestiti
in coerenza con i piani regionali di ripristino e
prevenzione contenenti la specificazione dell'ente, delle
opere da ripristinare o da realizzare e del conseguente
fabbisogno finanziario per ogni singola opera; tali piani,
predisposti sulla base delle attestazioni di danno degli
enti interessati e degli accertamenti dei servizi tecnici
regionali della difesa del suolo, sono approvati dalle
regioni competenti, previo parere della Autorita' di
bacino, che si esprimono entro trenta giorni, e trasmessi
alla Cassa depositi e prestiti in coerenza con le
determinazioni della Conferenza permanente fra lo Stato, le
regioni e le province autonome in ordine al riparto
dell'importo disponibile e alle modalita' e procedure.
Trascorso il termine di cui sopra si prescinde dal parere'.
2. Per le procedure relative alla concessione dei mutui
di cui al comma 1 si applicano le disposizioni di cui
all'art. 10, commi 11, 12 e 13, del decreto-legge 24
novembre 1994, n. 646, convertito, con modificazioni, dalla
legge 21 gennaio 1995, n. 22.
3. I commi 9 e 10 dell'art. 10 del citato decreto-legge
n. 646 del 1994 sono soppressi".
- Si riporta l'art. 4 del D.L. n. 328/1994, convertito,
con modificazioni, dalla legge n. 471/1994 (Disposizioni
urgenti a favore delle zone colpite da fenomeni alluvionali
nei mesi da settembre a dicembre 1993), come modificato
dall'art. 1 del D.L. n. 154/1995 (per il testo di detto
articolo, nel quale e' inserita anche la modifica apportata
dal presente decreto, vedi sopra):
"Art. 4. - 1. Per fronteggiare le necessita' derivanti
dai danni provocati dagli eventi alluvionali di cui agli
articoli 1 e 2 nel settore delle opere pubbliche, la Cassa
depositi e prestiti e' autorizzata a concedere mutui
ventennali alle regioni, alle province, ai comuni e alle
comunita' montane, in relazione alle opere di rispettiva
competenza, entro il complessivo importo di lire 1.000
miliardi; l'onere di ammortamento dei mutui e' assunto a
totale carico del bilancio dello Stato.
2. Fra gli interventi finanziabili dalla Cassa depositi
e prestiti ai sensi del comma 1 sono ricompresi anche
quelli di consolidamento dei dissesti idrogeologici e di
riassetto idraulico, finalizzati a prevenire il verificarsi
di situazioni di pericolo, e di ripristino delle discariche
danneggiate.
3-6. Per essere ammessi ai benefici di cui ai commi 1 e
2 i legali rappresentanti degli enti territoriali
interessati presentano domanda di mutuo alla Cassa depositi
e prestiti in coerenza con i piani regionali di ripristino
e prevenzione contenenti la specificazione dell'ente, delle
opere da ripristinare o da realizzare e del conseguente
fabbisogno finanziario per ogni singola opera; tali piani,
predisposti sulla base delle attestazioni di danno degli
enti interessati e degli accertamenti dei servizi tecnici
regionali della difesa del suolo, sono approvati dalle
regioni competenti, previo parere dell'Autorita' di bacino,
che si esprimono entro trenta giorni, e trasmessi alla
Cassa depositi e prestiti in coerenza con le determinazioni
della Conferenza permanente fra lo Stato, le regioni e le
province autonome in ordine al riparto dell'importo
disponibile e alle modalita' e procedure. Trascorso il
termine di cui sopra si prescinde dal parere.
7. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, valutato in lire 186 miliardi per l'anno 1995 e
in lire 110 miliardi annue a decorrere dall'anno 1996, si
provvede mediante corrispondente utilizzo delle proiezioni
per i medesimi anni dello stanziamento iscritto, ai fini
del bilancio triennale 1994-1996, al capitolo 9001 dello
stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno
1994, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero del tesoro".
- Per il testo dell'art. 3-bis del D.L. n. 691/1994 si
veda appresso.
- Il testo dell'art. 1-sexies e dell'art. 1-septies del
D.L. 28 agosto 1995, n. 364, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 ottobre 1995, n. 438 (Ulteriori disposizioni
a favore delle zone alluvionate nel novembre 1994), e' il
seguente:
"Art. 1-sexies (Interventi per il deflusso delle acque).
- 1. L'Autorita' di bacino del Po, d'intesa con il
presidente del Magistrato per il Po e con i presidenti
delle giunte delle regioni interessate dagli eventi
alluvionali della prima decade del mese di novembre 1994,
definisce, entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, un
piano di interventi urgenti sui ponti nei tratti urbani o
in loro prossimita' per consentire il regolare deflusso
delle acque. Al relativo onere, valutato in lire 150
miliardi, si fa fronte con le disponibilita' e nei limiti
previsti per l'anno 1996 dall'art. 1, comma 4, del
decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e
successive modificazioni, intendendosi corrispondentemente
ridotto lo stanziamento di competenza. Il Ministro dei
lavori pubblici provvede alla ripartizione dei fondi fra le
amministrazioni competenti".
"Art. 1-septies (Interventi per l'eliminazione dei
rischi derivanti dal dissesto idrogeologico). - 1. Per il
risanamento delle regioni interessate dagli eventi
alluvionali della prima decade del mese di novembre 1994,
il Dipartimento della protezione civile della Presidenza
del Consiglio dei Ministri, d'intesa con i presidenti delle
giunte delle regioni interessate, provvede, entro novanta
giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto e nel quadro di esigenze
prioritarie, a predisporre un piano di interventi diretti
ad eliminare i rischi derivanti da dissesti idrogeologici e
da movimenti franosi.
2. All'attuazione degli interventi di cui al comma 1
provvedono le regioni interessate. Al relativo onere,
valutato in lire 50 miliardi, si fa fronte con le
disponibilita' e nei limiti previsti per l'anno 1996
dall'art. 1, comma 4, del decreto-legge 19 dicembre 1994,
n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
febbraio 1995, n. 35, e successive modificazioni,
intendendosi corrispondentemente ridotto lo stanziamento di
competenza".
- Si riporta il testo dell'art. 3-quater del gia' citato
D.L. n. 691/1994, aggiunto dall'art. 1-ter del D.L. n.
364/1995, come sopra modificato:
"Art. 3-quater. - 1. In caso di danni ai fabbricati
aziendali delle imprese di cui all'art. 2, comma 2, e
all'art. 3, comma 2, qualora si rendesse necessario il
trasferimento dell'impresa in altra sede nello stesso
comune o in comuni contermini o in altro comune interessato
dagli eventi alluvionali della prima decade del mese di
novembre 1994 al fine di consentire all'imprenditore di
ubicare l'azienda in zone a minore rischio di esondazione,
possono essere finanziati, con le modalita' di cui agli
articoli 2 e 3, i costi relativi all'acquisto o alla
ristrutturazione di un immobile, nei limiti del danno
subito.
2. I finanziamenti previsti dagli articoli 2 e 3 sono
concessi per tutti i ripristini documentati, effettuati
dalle imprese danneggiate di cui agli articoli 2, comma 2,
e 3, comma 2, a decorrere dal 4 novembre 1994".
- Si riportano i testi degli articoli 1, 3-bis e 4 del
medesimo D.L. n. 691/1994 (per il testo dell'art. 2 e
dell'art. 3 si veda in nota all'art. 12):
"Art. 1. - 1. Ai soggetti che alla data del 4 novembre
1994 risultavano proprietari di immobili, anche ad uso non
abitativo, ubicati nell'ambito del territorio delle regioni
individuate dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 10 novembre 1994 pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 264 dell'11 novembre 1994, che siano andati
distrutti o per i quali non vi sia possibilita' di
ripristino per effetto degli eventi alluvionali della prima
decade del mese di novembre 1994, e' assegnato:
a) limitatamente all'unita' immobiliare ad uso di
residenza principale, un contributo a fondo perduto pari
alla spesa per la ricostruzione o per l'acquisto di un
alloggio di civile abitazione con una superficie utile
abitabile corrispondente a quella dell'unita' immobiliare
distrutta e comunque non superiore, nel limite massimo, a
200 mq;
b) per ogni altra unita' immobiliare ad uso abitativo,
un contributo sino al 75 per cento della spesa.
1-bis. I relitti degli immobili distrutti o danneggiati
per i quali i proprietari hanno richiesto i contributi a
fondo perduto di cui alla lettera a) del comma 1 del
presente articolo, per la ricostruzione in altro sito o per
l'acquisto di un altro alloggio, sono demoliti ed acquisiti
al patrimonio indisponibile dei comuni.
2. Ai soggetti indicati al comma 1 che, alla data del 4
novembre 1994, risultavano proprietari di beni immobili
anche ad uso non abitativo, danneggiati anche limitatamente
all'unica via di accesso, danneggiati dai predetti eventi
alluvionali e' assegnato un contributo pari al 75 per cento
della spesa necessaria per la riparazione dei danni.
3. Ai soggetti residenti nei comuni ricompresi nelle
regioni di cui al comma 1 che, in conseguenza degli eventi
alluvionali, abbiano subito la distruzione o la perdita o
il danneggiamento di beni mobili e di beni mobili
registrati e' assegnato un contributo commisurato al valore
dei beni predetti nel limite massimo complessivo di lire 50
milioni per ciascun nucleo familiare.
3-bis. I contributi previsti dai commi 1, 2 e 3 del
presente articolo, sono erogati dietro presentazione delle
fatture relative ai lavori di riparazione eseguiti, ad
eccezione di una quota pari al 20 per cento del loro
ammontare per la quale e' ammessa la dimostrazione di
spesa, mediante la presentazione di certificazione
sottoscritta dai soggetti beneficiari, resa ai sensi della
legge 4 gennaio 1968, n. 15, con l'indicazione
dell'importo.
4. Per l'attuazione delle disposizioni del presente
articolo e' autorizzata la spesa di lire 900 miliardi per
l'anno 1995 e lire 720 miliardi per l'anno 1996".
"Art. 3-bis. - 1. Alle imprese industriali, commerciali,
artigianali e di servizi aventi sede nei territori di cui
all'art. 1, comma 1, e dichiarate danneggiate per effetto
delle eccezionali avversita' atmosferiche della prima
decade del mese di novembre 1994, e' assegnato un
contributo pari al 30 per cento del valore dei danni subiti
da beni immobili e mobili, nel limite massimo complessivo
di lire 300 milioni per ciascuna impresa.
2. Ove per il medesimo danno sia richiesto il
finanziamento ai sensi degli articoli 2 e 3, il
finanziamento stesso e' corrispondentemente ridotto.
3. Per le finalita' di cui al comma 1 e' autorizzata la
spesa di lire 135 miliardi per l'anno 1995.
3-bis. Per le finalita' del presente articolo la Cassa
per il credito alle imprese artigiane S.p.a. -
Artigiancassa e' autorizzata ad utilizzare anche una quota
dell'ammontare massimo di lire 30 miliardi della somma di
lire 200 miliardi stanziata dall'art. 3, comma 1, del
presente decreto".
"Art. 4. - 1. Per gli interventi di ripristino a favore
delle aziende agricole, singole e associate, comprese le
cooperative per la raccolta, trasformazione,
commercializzazione e vendita dei prodotti agricoli,
nonche' per il ripristino delle strutture, delle
infrastrutture e delle opere di bonifica e di irrigazione,
situate nei territori delle regioni di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 10 novembre 1994,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 264 dell'11 novembre
1994, danneggiati dagli eventi alluvionali della prima
decade del mese di novembre 1994, individuati dalle stesse
regioni ai sensi dell'art. 2 della legge 14 febbraio 1992,
n. 185, si applicano le disposizioni e le procedure della
stessa legge n. 185 del 1992, con le modificazioni e le
integrazioni di cui al presente articolo. A tale fine la
dotazione ordinaria del Fondo di solidarieta' nazionale in
agricoltura, di cui alla legge 14 febbraio 1992, n. 185, e'
integrata di lire 375 miliardi per l'anno 1995.
1-bis. Limitatamente alle aziende agricole danneggiate
dagli eventi alluvionali del novembre 1994, non si applica
la limitazione percentuale prevista per l'indennizzo del
danno di cui all'art. 3, comma 1, della legge 14 febbraio
1992, n. 185, come modificata dall'art. 10, comma 3, del
D.L. 24 novembre 1994, n. 646, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22.
2. In deroga all'art. 3, comma 1, della citata legge n.
185 del 1992, gli interventi di cui al comma 1 sono
concessi alle aziende danneggiate a seguito di
presentazione di certificazione, resa ai sensi della legge
4 gennaio 1968, n. 15, attestante l'ammontare del danno
subito, il nesso di causalita' con gli eventi alluvionali,
nonche' il fatto che l'azienda e' situata nei territori di
cui al comma 1. Conseguentemente le regioni sono tenute a
procedere immediatamente alla liquidazione delle
provvidenze sulla base dell'attestazione prodotta dagli
interessati.
3. Le aliquote contributive ed i parametri previsti
dalla legge 14 febbraio 1992, n. 185, e dalla vigente
legislazione sul Fondo di solidarieta' nazionale in
agricoltura sono elevati al 90 per cento. In particolare
il contributo in conto capitale per il ripristino delle
strutture fondiarie danneggiate e' concedibile fino ad un
massimo di lire 200 milioni.
4. Agli imprenditori agricoli a titolo principale ed ai
coltivatori diretti e' concessa una indennita' compensativa
commisurata alla effettiva perdita di reddito per il
periodo di mancato sfruttamento dei terreni resi
temporaneamente non produttivi per effetto degli eventi di
cui al comma 1, fino al ripristino della produttivita' dei
terreni medesimi e comunque non oltre il 31 dicembre 1996.
5. Nei comuni nei quali, a causa degli eventi di cui al
comma 1, la coltivabilita' dei terreni agricoli non e' piu'
ripristinabile, e' concesso un indennizzo nella misura e
secondo le modalita' ed i criteri fissati dagli articoli 16
e 17 della legge 22 ottobre 1971, n. 865, e successive
modificazioni e integrazioni, concernenti l'espropriazione
di terreni ad utilizzazione agricola".
- Il D.P.C.M. 10 novembre 1994 reca: "Modifiche al
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 8
novembre 1994 concernente dichiarazione dello stato di
emergenza nei comuni delle regioni colpite da avversita'
atmosferiche e da eventi alluvionali".
- Si riporta il testo dell'art. 8 del gia' citato D.L.
n. 328/1994:
"Art. 8. - 1. Alle imprese industriali, commerciali,
artigiane, alberghiere, di servizi e turistiche che abbiano
impianti o attrezzature danneggiati o distrutti dagli
eventi alluvionali di cui al presente decreto, nei comuni
individuati ai sensi degli articoli 1 e 2, e' destinato un
contributo a fondo perduto, fino al 90 per cento del danno
accertato. Le relative domande sono presentate alle camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, corredate da una
perizia giurata redatta da tecnici iscritti ad albi o
elenchi professionali tenuti dallo Stato o da enti
pubblici, dall'indicazione analitica dei danni subiti
dall'impresa, dalla valutazione e quantificazione del loro
ammontare, nonche' dalla dichiarazione del nesso di
causalita' tra il danno e gli eventi calamitosi di cui agli
articoli 1 e 2. Il contributo e' corrisposto dalle camere
di commercio, industria, artigianato e agricoltura a valere
sui fondi che saranno ad esse conferiti dal Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato con
appositi ordini di accreditamento. I fondi destinati alla
Valle d'Aosta sono trasferiti alla regione autonoma che, in
base allo statuto, provvedera' alla ripartizione degli
stessi come disposto dalla propria legislazione. Per
l'applicazione delle disposizioni di cui al presente comma,
e' autorizzata la spesa di lire 7 miliardi per l'anno 1993
e di lire 43 miliardi per l'anno 1994. I benefici non
potranno in ogni caso comportare oneri superiori ai
suddetti stanziamenti.
2. (Soppresso dalla legge di conversione).
3. A favore delle aziende agricole singole e associate,
comprese le cooperative per la raccolta, trasformazione,
commercializzazione e vendita, nonche' per il ripristino
delle strutture, delle infrastrutture e delle opere di
bonifica e di irrigazione, situate nei territori dei comuni
danneggiati dagli eventi di cui agli articoli 1 e 2 e
individuati dalle regioni ai sensi dell'art. 2 della legge
14 febbraio 1992, n. 185, si applicano le disposizioni e le
procedure della stessa legge n. 185 del 1992. A tal fine il
Fondo di solidarieta' nazionale in agricoltura e' integrato
dalle somme di lire 100 miliardi per l'anno 1993 e di lire
25 miliardi per l'anno 1994.
4. Per la realizzazione degli interventi urgenti
conseguenti agli eventi alluvionali di cui agli articoli 1
e 2 del presente decreto, il prefetto competente per
territorio, ai fini di una uniforme distribuzione delle
forze-lavoro, inoltra alla commissione regionale per
l'impiego le richieste relative all'utilizzazione di
soggetti in Cassa integrazione guadagni o in mobilita' ai
sensi dell'art. 1-bis del decreto-legge 28 maggio 1981, n.
244, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio
1981, n. 390, e successive modificazioni ed integrazioni, e
dell'art. 6 della legge 23 luglio 1991, n. 223.
5. Per far fronte agli oneri relativi alla realizzazione
degli interventi urgenti per il ripristino delle
infrastrutture delle ferrovie Torino-Ceres, Canavesana e
Domodossola-confine svizzero in concessione e della
ferrovia Genova-Casella in gestione commissariale
governativa, interessate dagli eventi alluvionali indicati
al comma 1 dell'art. 1, e' autorizzata la spesa di lire 10
miliardi per l'anno 1993.
6. Per interventi sul patrimonio culturale danneggiato
dagli eventi alluvionali di cui all'art. 1 nelle regioni
Liguria, Piemonte e Valle d'Aosta e' autorizzata la spesa
di lire 5 miliardi per l'anno 1993".
num: Art. 11-bis.
paragraphs: Disposizione relativa alla sorveglianza sismica in Sicilia
(( 1. All'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 3 maggio 1991, n. ))
(( 142, convertito, con modificazioni, dalla legge ))
(( 3 luglio 1991, n. 195, sono aggiunte, in fine, le seguenti ))
(( parole: "nonche' con il Dipartimento della protezione civile ))
(( della Presidenza del Consiglio dei Ministri, avvalendosi anche ))
(( dei predetti enti di ricerca". ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo completo dell'art. 2 del D.L. n.
142/1991, il cui titolo e' citato in nota dell'art. 7, come
sopra modificato:
"Art. 2. - 1. Allo scopo di migliorare le condizioni di
sicurezza del patrimonio edilizio pubblico e delle
infrastrutture, e' avviato, nell'ambito dei territori di
cui all'art. 1, un programma di adeguamento antisismico, in
conformita' alla normativa tecnica vigente in materia. In
attesa della definizione del piano organico di cui al comma
5 dell'art. 1, le modalita' di attuazione del programma
sono definite, con riferimento alle situazioni d'urgenza,
con ordinanza del Ministro per il coordinamento della
protezione civile, d'intesa con la regione siciliana. Per
l'avvio del programma di adeguamento antisismico il Fondo
per la protezione civile e' integrato della somma di lire
30 miliardi per l'anno 1990.
2. Al fine di realizzare un sistema di sorveglianza
sismica estesa alla Sicilia orientale, nonche' un sistema
di ricerca sui precursori dei terremoti e delle eruzioni e
di sorveglianza dei vulcani attivi della Sicilia, il Fondo
per la protezione civile e' integrato della somma di lire
20 miliardi per l'anno 1990. Il Ministro per il
coordinamento della protezione civile provvede, con proprie
ordinanze, alla realizzazione di tali sistemi, avvalendosi
della collaborazione dell'Istituto nazionale di geofisica e
del Gruppo nazionale per la vulcanologia, anche mediante
stipula di apposite convenzioni. Alla gestione dei sistemi
provvedono i servizi tecnici nazionali della Presidenza del
Consiglio dei Ministri d'intesa con la regione siciliana ai
sensi dell'art. 2, comma 2, e dell'art. 9, comma 5, della
legge 18 maggio 1989, n. 183, (( nonche' con il
Dipartimento della protezione civile della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, avvalendosi anche dei predetti enti
di ricerca". ))
num: Art. 11-quater.
paragraphs: Benefici a favore di soggetti colpiti dagli eventi alluvionali
avvenuti in Piemonte dal 16 al 18 maggio 1994
(( 1. I benefici di cui all'articolo 6 del decreto-legge 30 maggio ))
(( 1994, n. 328, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 ))
(( luglio 1994, n. 471, sono estesi, nel limite massimo di lire ))
(( 1.300 milioni, ai soggetti che hanno subito danni ad immobili ))
(( adibiti ad uso abitativo negli eventi alluvionali avvenuti in ))
(( Piemonte dal 16 al 18 maggio 1994. ))
(( 2. All'onere derivante dall'applicazione del presente articolo, ))
(( determinato in lire 1.300 milioni per il 1996, si provvede ))
(( mediante riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 6856 ))
(( dello stato di previsione del Ministero del tesoro, ai fini del ))
(( bilancio triennale 1996-1998, all'uopo parzialmente utilizzando ))
(( l'accantonamento relativo al medesimo Ministero. ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo dell'art. 6 del gia' citato D.L.
n. 328/1994:
"Art. 6. - 1. Le risorse derivanti dai contributi di cui
all'art. 1, comma 10, della legge 23 dicembre 1992, n.
498, destinate alla realizzazione di interventi di
ricostruzione o di riparazione di immobili ad uso abitativo
distrutti o danneggiati dalle avversita' atmosferiche di
cui al decreto-legge 4 dicembre 1992, n. 471, convertito
dalla legge 1 febbraio 1993, n. 25, e al decreto-legge 4
novembre 1992, n. 426, convertito, con modificazioni, dalla
legge 23 dicembre 1992, n. 497, sono integrate di ulteriori
50 miliardi di lire per l'anno 1994 che dovranno essere
utilizzati per la realizzazione di interventi di
ricostruzione o di riparazione di immobili ad uso abitativo
distrutti o danneggiati dalle avversita' atmosferiche di
cui al presente decreto nei comuni individuati ai sensi
degli articoli 1 e 2".
num: Art. 11-ter.
paragraphs: Modifica all'articolo 6
della legge 31 dicembre 1991, n. 433
(( 1. All'articolo 6 della legge 31 dicembre 1991, n. 433, dopo il ))
(( comma 2 e' inserito il seguente: ))
(( "2-bis. Il Presidente del Consiglio dei Ministri ))
(( aggiorna, nei limiti di spesa di cui all'articolo 1, il ))
(( provvedimento di cui al comma 2 nella parte relativa ai dati ))
(( parametrici da adottare per il computo dei contributi da ))
(( riconoscere nonche' alle procedure di attuazione tenuto conto ))
(( della peculiarita' degli interventi da realizzare nel ))
(( particolare contesto ambientale e architettonico e della ))
(( necessita' di accelerare la ricostruzione". ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo completo dell'art. 6 della legge
31 dicembre 1991, n. 433 (Disposizioni per la ricostruzione
e la rinascita delle zone colpite dagli eventi sismici del
dicembre 1990 nelle province di Siracusa, Catania e
Ragusa), come sopra modificato:
"Art. 6 (Interventi sul patrimonio edilizio privato). -
1. I comuni delle province di Siracusa, Catania e Ragusa,
di cui all'art. 1, comma 1, dispongono, secondo le
procedure fissate con provvedimento del Ministro per il
coordinamento della protezione civile, gli interventi di
riparazione, di miglioramento strutturale o di
ricostruzione degli edifici o delle unita' immobiliari di
privati, persone fisiche o giuridiche, che abbiano
presentato denuncia di danno ai competenti organi pubblici
entro il 31 marzo 1991, ovvero per i quali i predetti
organi abbiano effettuato entro la medesima data verifiche
o accertamenti positivi. I finanziamenti relativi agli
interventi di cui al presente comma affluiscono ai comuni
tramite la regione siciliana la quale assegna le somme
richieste con prelevamento sullo stanziamento di cui
all'art. 1, comma 1.
2. Il provvedimento del Ministro per il coordinamento
della protezione civile di cui al comma 1 e' emanato, entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con l'osservanza dei principi, termini,
condizioni, procedure, modalita' e limiti di cui
all'ordinanza dello stesso Ministro n. 921/FPC/ZA del 13
marzo 1987, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 74 del
30 marzo 1987, in quanto compatibili con le disposizioni
della presente legge.
2-bis. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
aggiorna, nei limiti di spesa di cui all'art. 1, il
provvedimento di cui al comma 2 nella parte relativa ai
dati parametrici da adottare per il computo dei contributi
da riconoscere nonche' alle procedure di attuazione tenuto
conto della peculiarita' degli interventi da realizzare nel
particolare contesto ambientale e architettonico e della
necessita' di accelerare la ricostruzione.
3. I finanziamenti destinati al recupero o alla
ricostruzione del patrimonio edilizio privato indicati al
comma 1 dell'art. 1 sono ripartiti con priorita' per la
ricostruzione o per il ripristino degli alloggi distrutti o
dichiarati inagibili.
4. Agli amministratori comunali, provinciali e regionali
ed ai membri delle commissioni edilizie comunali e' fatto
divieto di predisporre, elaborare o firmare perizie e
progetti oggetto di finanziamenti di cui alla presente
legge. Il mancato rispetto di tale divieto determina la
decadenza immediata dalla carica ricoperta disposta con
decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del
Ministro dell'interno.
5. Il sindaco dispone controlli secondo criteri
oggettivi, definiti dal provvedimento del Ministro per il
coordinamento della protezione civile di cui al comma 2,
sulle richieste di contributo inoltrate dai privati nonche'
sulla relativa entita'.
6. Il prefetto vigila sulla regolarita' delle procedure
e degli interventi di competenza delle amministrazioni
comunali avvalendosi degli uffici del Genio civile e
disponendo anche controlli a campione.
7. Qualora dai controlli di cui ai commi 5 e 6 emerga
l'infedelta' delle perizie giurate o di altre
certificazioni concernenti i conseguenti lavori, il sindaco
od il prefetto, fatta salva la denuncia all'autorita'
giudiziaria, ne danno comunicazione ai competenti ordini
professionali che dispongono immediatamente la sospensione
dai rispettivi albi professionali degli estensori delle
medesime perizie o certificazioni, in attesa delle
definitive determinazioni disciplinari.
8. Nei casi di gravi irregolarita', ivi compresa
l'omessa vigilanza, comunque accertati a carico degli
amministratori comunali, questi ultimi sono dichiarati
decaduti dalla carica con decreto del Presidente della
Repubblica, su proposta del Ministro dell'interno.
9. La concessione di contributi statali o regionali
finalizzati alla riparazione, al miglioramento strutturale
o alla ricostruzione di edifici o di unita' immobiliari di
privati, e' subordinata al rispetto, per un periodo di
cinque anni dalla erogazione dei contributi medesimi, della
destinazione d'uso dell'immobile oggetto dell'intervento.
La violazione della predetta disposizione implica la
decadenza dai contributi medesimi con obbligo di
restituzione delle somme eventualmente corrisposte.
10. Gli interventi sul patrimonio edilizio privato
realizzati ai sensi del presente articolo non hanno effetti
ai fini dell'adeguamento del canone locativo previsto
dall'art. 23 della legge 27 luglio 1978, n. 392.
11. Agli interventi, previsti dal presente articolo, di
consolidamento del suolo indispensabili per la esecuzione
delle opere di ricostruzione, di adeguamento o di
ripristino degli edifici danneggiati provvede, nel contesto
del piano di cui all'art. 2, la regione siciliana tramite
gli uffici del Genio civile".
num: Art. 12.
paragraphs: Integrazione norme per mutui alle imprese
danneggiate dalle alluvioni del novembre 1994
1. Il comma 8-bis dell'articolo 2 del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35, introdotto dall'articolo 1-ter, comma 1, lettera a), n.
4), del decreto-legge 28 agosto 1995, n. 364, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1995, n. 438, e' sostituito dal
seguente:
"8-bis. Le disposizioni di cui ai commi 7 e 8 del presente articolo
si applicano a tutti i finanziamenti anche gia' ammessi agli
interventi del Fondo centrale di garanzia di cui al comma 6, previa
liberazione di ulteriori garanzie, se acquisite, salvo quanto
previsto dall'articolo 2-bis, comma 2, del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35. Qualora i finanziamenti concessi ai sensi degli articoli
2 e 3 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, siano assistiti
da garanzie rilasciate dai confidi, l'intervento del Fondo centrale
di garanzia resta subordinato all'utilizzo delle predette garanzie.".
2. All'articolo 3, comma 3, del decreto-legge 19 dicembre 1994, n.
691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n.
35, dopo le parole: "ricostituzione di scorte" sono inserite le
seguenti: "da impiegare anche in attivita' differenti da quella
esercitata alla data del 4 novembre 1994".
3. Il comma 7-ter dell'articolo 3 del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35, introdotto dall'articolo 1-ter, comma 1, lettera c), n.
2), del decreto-legge 28 agosto 1995, n. 364, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 ottobre 1995, n. 438, e' sostituito dal
seguente:
"7-ter. Le disposizioni di cui ai commi 6 e 7 del presente articolo
si applicano a tutti i finanziamenti anche gia' ammessi agli
interventi del Fondo centrale di garanzia, di cui al citato comma 6,
previa liberazione di ulteriori garanzie, se acquisite, salvo quanto
precisato dall'articolo 2-bis, comma 2, del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35. Qualora i finanziamenti concessi ai sensi degli articoli
2 e 3 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, siano assistiti
da garanzie rilasciate dai confidi, l'intervento del Fondo centrale
di garanzia resta subordinato all'utilizzo delle predette garanzie.".
4. L'articolo 4-quinquies del decreto-legge 28 agosto 1995, n. 364,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1995, n. 438,
e' sostituito dal seguente:
"Art. 4-quinquies (Conversione dei mutui). - 1. I mutui contratti
precedentemente alle alluvioni del 5 e 6 novembre 1994 per
l'esercizio dell'attivita' di impresa dalle imprese risultate poi
danneggiate dagli eventi alluvionali in questione potranno essere
convertiti con i mutui previsti per le imprese dagli articoli 2 e 3
del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e successive
modificazioni, nei limiti delle relative autorizzazioni di spesa, per
il massimo dell'importo dei danni subiti e nei limiti delle garanzie
e della durata previste.".
5. Con decreto del Ministro del tesoro da emanarsi entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto sono
impartite disposizioni per l'attuazione del comma 4. (( I soggetti
interessati possono presentare le relative domande entro novanta
giorni dalla data di pubblicazione del decreto stesso. ))
(( 5-bis. Il contributo a fondo perduto previsto dal comma 1 ))
(( dell'articolo 3-bis del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. ))
(( 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio ))
(( 1995, n. 35, e successive modificazioni, limitatamente alle ))
(( sole imprese cessate viene versato a seguito della ))
(( presentazione di perizia giurata che attesti unicamente il ))
(( valore dei beni danneggiati. Sono comprese tra le imprese ))
(( cessate anche quelle sottoposte alle procedure di cui al regio ))
(( decreto 16 marzo 1942, n. 267, e successive modificazioni. ))
(( 5-ter. All'articolo 4-bis del decreto-legge 28 agosto ))
(( 1995, n. 364, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ))
(( ottobre 1995, n. 438, dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti: ))
(( "2-bis. Le domande rivolte ad ottenere i benefici ))
(( previsti dalle disposizioni del presente articolo limitatamente ))
(( alle provvidenze di cui all'articolo 1, comma 3, dovranno ))
(( essere presentate entro e non oltre il termine del 30 aprile ))
(( 1996. ))
(( 2-ter. Ove non altrimenti disciplinato, relativamente al ))
(( contributo previsto dall'articolo 1, comma 3, del decreto-legge ))
(( 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla ))
(( legge 16 febbraio 1995, n. 35, e successive modificazioni, si ))
(( applicano ai beni mobili, distrutti o persi o danneggiati in ))
(( conseguenza degli eventi alluvionali della prima decade del ))
(( mese di novembre 1994, per la determinazione delle provvidenze, ))
(( nonche' per l'ammissione e la relativa concessione ed ))
(( erogazione dei contributi, le disposizioni di cui ai capi I e ))
(( III della deliberazione adottata dalla Conferenza permanente ))
(( per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome ))
(( di Trento e di Bolzano in ))
(( data 12 gennaio 1995, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale ))
(( n. 39 del 16 febbraio 1995, e successive modificazioni e ))
(( integrazioni. Fermo restando il limite complessivo di lire 50 ))
(( milioni per ciascun nucleo familiare, di cui al citato articolo ))
(( 1, comma 3, del decreto-legge n. 691 del 1994, la spesa massima ))
(( ammissibile per i detti beni mobili distrutti o persi ))
(( o danneggiati, ove non riconducibili per natura alle ))
(( disposizioni di cui alle lettere a) e b) del comma 1 ))
(( dell'articolo 9 della citata deliberazione della predetta ))
(( Conferenza permanente, e' determinata sulla base della ))
(( documentazione mediante atti probatori sul valore dei beni ))
(( predetti o in ragione di lire 3 milioni a vano catastale, ))
(( intendendosi per vano catastale una superficie abitabile lorda ))
(( di 16 metri quadrati. ))
(( 2-quater. Ai fini della documentazione probatoria di cui ))
(( al comma 1 dell'articolo 9 della deliberazione della Conferenza ))
(( permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le ))
(( province autonome di Trento e di Bolzano di cui al comma 2- ))
(( ter, sono ammesse le eventuali dichiarazioni sottoscritte, ))
(( ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e successive ))
(( modificazioni, sul valore dei beni danneggiati, dai venditori ))
(( dei predetti beni". ))
(( 5-quater. All'articolo 4-quater del decreto-legge ))
(( 28 agosto 1995, n. 364, convertito, con modificazioni, dalla ))
(( legge 27 ottobre 1995, n. 438, e' aggiunto il seguente comma: ))
(( "1-bis. Per i titolari degli studi professionali di cui ))
(( al comma 7 dell'articolo 5 del decreto-legge 3 maggio 1995, n. ))
(( 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 giugno 1995, ))
(( n. 265, il termine di cui al comma 1 e' individuato nella data ))
(( del 30 giugno 1996". ))
(( 5-quinquies. Il termine del 31 marzo 1996, previsto dal ))
(( comma 1 dell'articolo 4-quater del decreto-legge 28 ))
(( agosto 1995, n. 364, convertito, con modificazioni, dalla legge ))
(( 27 ottobre 1995, n. 438, e' prorogato al 30 aprile 1996. ))
(( 5-sexies. All'articolo 12, comma 1, del decreto-legge 24 ))
(( novembre 1994, n. 646, convertito, con modificazioni, dalla ))
(( legge 21 gennaio 1995, n. 22, le parole: "anni 1994 e 1995" ))
(( sono sostituite dalle seguenti: "anni 1994, 1995 e 1996". ))
(( 5-septies. Le disposizioni di cui all'articolo 12 del ))
(( decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22, si applicano ))
(( anche a tutti i comuni compresi nel decreto del Ministro delle ))
(( risorse agricole, alimentari e forestali del 17 gennaio 1995, ))
(( pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 29 del 4 febbraio ))
(( 1995. ))
(( 5-octies. Il termine del 31 marzo 1996 previsto al comma ))
(( 1 dell'articolo 5 del decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. ))
(( 22, e successive modificazioni, e' prorogato al 30 giugno 1996. ))
(( 5-novies. I soggetti di cui all'articolo 1, commi 1 e 2, ))
(( del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e ))
(( successive modificazioni, i cui immobili debbono essere ))
(( ricostruiti in altre zone del territorio comunale o dei comuni ))
(( vicini, per effetto di ordinanze sindacali conseguenti a ))
(( divieti imposti dall'Autorita' di bacino del Po, possono ))
(( inoltrare apposite domande ai sindaci dei comuni in cui sono ))
(( ubicati gli immobili entro e non oltre il 30 aprile 1996. ))
(( L'accoglimento delle domande e le eventuali erogazioni possono ))
(( aver luogo nei limiti dei benefici previsti dal citato articolo ))
(( 1 del decreto-legge n. 691 del 1994 e delle disponibilita' ))
(( residue relative all'autorizzazione di spesa di cui al comma 4 ))
(( del medesimo articolo 1. ))
Riferimenti normativi:
- Si trascrive il testo completo degli articoli 2 e 3
del D.L. n. 691/1994, piu' volte citato, come sopra
modificati:
"Art. 2. - 1. Il Fondo per il concorso statale nel
pagamento degli interessi, istituito presso il Mediocredito
centrale S.p.a. ai sensi dell'art. 31 del decreto-legge 18
novembre 1966, n. 976, convertito, con modificazioni, dalla
legge 23 dicembre 1966, n. 1142, e' incrementato della
somma di lire 234 miliardi per l'anno 1995, di lire 207
miliardi per l'anno 1996 e di lire 117 miliardi annui a
decorrere dall'anno 1997.
2. Le disponibilita' del Fondo di cui al comma 1 sono
destinate alla corresponsione di contributi agli interessi
sui finanziamenti concessi dalle banche alle imprese
industriali, commerciali e di servizi, comprese quelle
turistiche e alberghiere, aventi sede nelle regioni di cui
all'art. 1, comma 1, dichiarate danneggiate per effetto
delle eccezionali avversita' atmosferiche e degli eventi
alluvionali della prima decade del mese di novembre 1994.
3. I finanziamenti di cui al comma 2 devono essere
destinati al ripristino anche migliorativo degli impianti e
delle strutture aziendali, purche' entro il limite del
valore dei beni danneggiati, nonche' alla ricostituzione di
scorte da impiegare anche in attivita' differenti da quella
esercitata alla data del 4 novembre 1994. La durata di
detti finanziamenti non puo' superare dieci anni,
comprensivi di un periodo massimo di preammortamento di due
anni e di un periodo massimo di rimborso di otto anni. Nel
caso di finanziamento di sole scorte la durata dello stesso
non puo' superare i sei anni, comprensivi di un periodo
massimo di preammortamento di un anno e di un periodo
massimo di rimborso di cinque anni. I finanziamenti sono
concessi in misura non superiore al 95 per cento del primo
miliardo di spesa, in misura non superiore al 75 per cento
della spesa eccedente fino a tre miliardi e in misura non
superiore al 50 per cento dell'ulteriore eccedenza.
4. Il tasso d'interesse a carico delle imprese
beneficiarie dei finanziamenti di cui al presente articolo
e' pari al 3 per cento nominale annuo posticipato a
decorrere dall'inizio del periodo di ammortamento del
finanziamento.
4-bis. Le provvidenze di cui ai commi 2, 3 e 4 si
applicano anche a favore delle imprese che, pur non avendo
sede nei comuni di cui all'art. 1, comma 1, del
decreto-legge 24 novembre 1994, n. 646, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22, ivi
trovandosi ad operare per motivi connessi alla loro
attivita' produttiva, abbiano subito danni a beni mobili
strumentali.
5. Al fine di consentire alle imprese di corrispondere
il tasso di interesse agevolato di cui al comma 4, il
Mediocredito centrale S.p.a. corrisponde, a valere sul
Fondo di cui al comma 1, un contributo agli interessi pari
alla differenza tra il tasso fisso nominale annuo applicato
dalle banche, comunque non superiore al campione dei titoli
pubblici soggetti ad imposta del mese precedente a quello
di stipula del contratto di finanziamento risultante dalla
rilevazione della Banca d'Italia, maggiorato di un punto
percentuale, e il suddetto tasso agevolato del 3 per cento.
Nel periodo di preammortamento l'onere per interessi rimane
interamente a carico del Fondo di cui al comma 1.
6. Il Fondo centrale di garanzia istituito presso il
Mediocredito centrale S.p.a. ai sensi dell'art. 28 del
decreto-legge 18 novembre 1966, n. 976, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1966, n. 1142, e'
incrementato della somma di lire 30 miliardi per ciascuno
degli anni 1997 e 1998 e di lire 40 miliardi per l'anno
1999.
7. Le disponibilita' del Fondo di cui al comma 6 sono
destinate alla copertura dei rischi derivanti dalla mancata
restituzione del capitale e dalla mancata corresponsione
dei relativi interessi ed altri accessori, oneri e spese,
connessi o dipendenti dai finanziamenti di cui al presente
articolo. La garanzia del Fondo ha natura sostitutiva e la
misura del relativo intervento e' fissata al 100 per cento
della perdita che le banche dimostrino di aver sofferto.
8. Relativamente ai finanziamenti previsti dal presente
articolo, la garanzia del Fondo puo' essere accordata con
un massimale del 90 per cento del finanziamento concesso
dalle banche su richiesta delle stesse e dei soggetti
beneficiari. Nei limiti di detto massimale, la garanzia
puo' essere attivata in misura non superiore al 95 per
cento della perdita definitivamente accertata d'intesa con
il Mediocredito centrale S.p.a. per i finanziamenti
concessi di importo non superiore a 300 milioni di lire,
all'85 per cento di detta perdita per i finanziamenti di
importo superiore a lire 300 milioni e non superiore ad un
miliardo di lire ed al 75 per cento di detta perdita per i
finanziamenti di importo superiore ad un miliardo di lire.
A valere sulle somme predette, puo' essere corrisposto,
previo avvio delle procedure di recupero ritenute utili
d'intesa con il Mediocredito centrale S.p.a., un acconto,
nei limiti del massimale o delle percentuali di garanzia
attivabili, non superiore al 50 per cento dell'insolvenza,
salvo conguaglio in sede di definitiva determinazione della
perdita.
8-bis. Le disposizioni di cui ai commi 7 e 8 del
presente articolo si applicano a tutti i finanziamenti
anche gia' ammessi agli interventi del Fondo centrale di
garanzia di cui al comma 6, previa liberazione di ulteriori
garanzie, se acquisite, salvo quanto previsto dall'art.
2-bis, comma 2, del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35. Qualora i finanziamenti concessi ai sensi
degli articoli 2 e 3 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n.
691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35, siano assistiti da garanzie rilasciate dai
confidi, l'intervento del Fondo centrale di garanzia resta
subordinato all'utilizzo delle predette garanzie.
9. Le condizioni e le modalita' dell'intervento
agevolativo del Mediocredito centrale S.p.a. e
dell'Artigiancassa sui finanziamenti concessi dalle banche
ai sensi del presente articolo e dell'art. 3 sono
stabilite, ove non gia' disciplinate, con decreto del
Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro
dell'interno e con il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato. Per la gestione delle
agevolazioni di cui ai suddetti articoli si applica l'art.
3 della legge 26 novembre 1993, n. 489".
"Art. 3. - 1. Il Fondo per il concorso nel pagamento
degli interessi istituito dall'art. 37 della legge 25
luglio 1952, n. 949, presso la Cassa per il credito alle
imprese artigiane S.p.a. - Artigiancassa e' incrementato
della somma di lire 200 miliardi per l'anno 1995. Tale
somma e' soggetta a gestione separata.
2. Le disponibilita' di cui al comma 1 sono destinate
alla corresponsione di contributi agli interessi sui
finanziamenti concessi dalle banche alle imprese artigiane
aventi sede nelle regioni di cui all'art. 1, comma 1,
dichiarate danneggiate per effetto delle eccezionali
avversita' atmosferiche e degli eventi alluvionali della
prima decade del mese di novembre 1994.
3. I finanziamenti di cui al comma 2 devono essere
destinati al ripristino anche migliorativo degli impianti e
delle strutture aziendali, purche' entro il limite del
valore dei beni danneggiati, nonche' alla ricostituzione di
scorte da impiegare anche in attivita' differenti da quella
esercitata alla data del 4 novembre 1994. La durata di
detti finanziamenti non puo' superare dieci anni,
comprensivi di un periodo massimo di preammortamento di due
anni e di un periodo massimo di rimborso di otto anni. I
finanziamenti sono concessi nella misura massima del 95 per
cento per il primo miliardo di spesa e in misura non
superiore al 75 per cento della spesa eccedente fino a lire
3 miliardi.
4. Il tasso di interesse a carico delle imprese
beneficiarie dei finanziamenti di cui al presente articolo
e' pari al tre per cento nominale annuo posticipato a
decorrere dall'inizio del periodo di ammortamento del
finanziamento. Nel periodo di preammortamento l'onere per
interessi rimane interamente a carico del fondo di cui al
comma 1.
5. Le somme di cui al comma 1, sono altresi' finalizzate
a ridurre al 3 per cento annuo il tasso di interesse dovuto
dalle predette imprese sui finanziamenti accordati dalle
banche con i prestiti concessi alle banche stesse dalla
Cassa per il credito alle imprese artigiane S.p.a. -
Artigiancassa ai sensi dell'art. 41, comma 1, della legge 5
ottobre 1991, n. 317.
6. Gli interventi del Fondo centrale di garanzia
istituito ai sensi della legge 14 ottobre 1964, n. 1068,
presso la Cassa per il credito alle imprese artigiane
S.p.a. - Artigiancassa sono estesi ai finanziamenti
agevolati alle imprese artigiane ai sensi dei commi 2, 3 e
5 del presente articolo. Per gli interventi del Fondo
nessun onere e' posto a carico delle imprese beneficiarie.
Ai fini di cui al presente comma la natura della garanzia
del Fondo e' trasformata da sussidiaria a sostitutiva e la
misura del relativo intervento e' fissata al 100 per cento
della perdita che le banche dimostrino di aver sofferto. La
concessione della garanzia sostitutiva e' deliberata dai
comitati tecnici regionali unitamente al contributo in
conto interessi di cui al comma 2.
7. Ai fini di cui al comma 6, la natura della garanzia
del Fondo e' trasformata da sussidiaria ad integrativa e la
misura del relativo intervento viene fissata all'80 per
cento della perdita che le banche dimostrino di aver
sofferto dopo l'esperimento delle procedure di riscossione
coattiva condotte sui beni che eventualmente garantiscono
il credito. Avviate le procedure di riscossione coattiva
dei credito, le banche possono chiedere l'intervento della
garanzia del Fondo, che assicura la copertura
dell'insolvenza nella misura massima del 50 per cento; la
restante parte della garanzia e' conguagliata alla chiusura
delle procedure stesse.
7-bis. La garanzia di cui al comma 6 e' cumulabile fino
al cento per cento con altre forme di garanzia, ivi
comprese quelle collettive e consortili.
7-ter. Le disposizioni di cui ai commi 6 e 7 del
presente articolo si applicano a tutti i finanziamenti
anche gia' ammessi agli interventi del Fondo centrale di
garanzia, di cui al citato comma 6, previa liberazione di
ulteriori garanzie, se acquisite, salvo quanto precisato
dall'art. 2-bis, comma 2, del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
febbraio 1995, n. 35. Qualora i finanziamenti concessi ai
sensi degli articoli 2 e 3 del decreto-legge 19 dicembre
1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
febbraio 1995, n. 35, siano assistiti da garanzie
rilasciate dai confidi, l'intervento del Fondo centrale di
garanzia resta subordinato all'utilizzo delle predette
garanzie".
- Si riporta il testo completo dell'art. 2-bis del citato
D.L. n. 691/1994; il comma 2 e' stato cosi' modificato
dall'art. 5 del D.L. n. 154/1995 e dall'art. 1-ter del
D.L. n. 364/1995:
"Art. 2-bis. - 1. I consorzi e le cooperative di
garanzia mutualistica fidi, di seguito denominati Confidi,
che costituiscano o incrementino fondi di garanzia
finalizzati a rilasciare garanzie che sostituiscono in
tutto o in parte garanzie reali a favore delle imprese di
cui agli articoli 2 e 3, separati dai fondi rischi
ordinari, possono beneficiare di un finanziamento a tasso
zero del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, nel limite complessivo di spesa di cui al
comma 5, pari a nove volte l'ammontare degli stanziamenti
effettuati dai Confidi a condizione che la garanzia
rilasciata dal fondo non superi il 50 per cento dei
finanziamenti concessi ai sensi dei commi 2 e 3 dell'art. 2
e dei commi 2 e 3 dell'art. 3.
2. Le garanzie sostitutive di cui al comma 1 sono
cumulabili fino al 100 per cento con le garanzie di cui ai
commi 6 e 7 dell'art. 2 e al comma 6 dell'art. 3.
3. I Confidi beneficiari dei finanziamenti di cui al
comma 1 dovranno restituirli entro sei mesi dal rimborso
dell'ultima rata dei mutui garantiti al netto dei nove
decimi delle insolvenze addebitate al fondo di garanzia.
3-bis. Gli interventi agevolati possono riguardare anche
la quota dei danni relativi ad eventuali attivita'
commerciali svolte dalle imprese artigiane danneggiate, nel
rispetto di quanto previsto dalla legge 8 agosto 1985, n.
443.
4. Il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato con proprio decreto, da emanarsi entro
quindici giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, fissa le modalita' ed
i criteri per la presentazione delle domande di
finanziamento da parte dei Confidi, nonche' la
documentazione sull'operativita' del fondo che con cadenza
annuale i Confidi sono tenuti ad inviare al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
5. Per le finalita' del presente articolo e autorizzata
la spesa di lire 50 miliardi per l'anno 1995".
- Per il testo dell'art. 3-bis del medesimo D.L. n.
691/1994 si veda in nota all'art. 11.
- Il R.D. 16 marzo 1942, n. 267, reca: "Disciplina del
fallimento, del concordato preventivo, dell'amministrazione
controllata e della liquidazione coatta amministrativa".
- Si riporta il testo dell'art. 4-bis del D.L. n.
364/1995 (Ulteriori disposizioni a favore delle zone
alluvionate nel novembre 1994), come sopra modificato:
"Art. 4-bis (Ulteriori disposizioni per l'applicazione
delle provvidenze). - 1. Possono beneficiare dei contributi
previsti dall'art. 1, commi 1 e 2, del decreto-legge 19
dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni, dalla
legge 16 febbraio 1995, n. 35, e successive modificazioni,
tutti i soggetti che non hanno beneficiato delle altre
provvidenze previste nelle disposizioni a favore delle zone
alluvionate del novembre 1994.
2. La domanda di ammissione al contributo deve essere
prodotta nel termine di sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto e essere corredata da certificazione sottoscritta
dai soggetti beneficiari resa ai sensi della legge 4
gennaio 1968, n. 15, dalla quale risulti di non aver
beneficiato di altre provvidenze.
2-bis. Le domande rivolte ad ottenere i benefici
previsti dalle disposizioni del presente articolo
limitatamente alle provvidenze di cui all'art. 1, comma 3,
dovranno essere presentate entro e non oltre il termine del
30 aprile 1996.
2-ter. Ove non altrimenti disciplinato relativamente al
contributo previsto dall'art. 1, comma 3, del decreto-legge
19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con modificazioni,
dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e successive
modificazioni, si applicano ai beni mobili, distrutti o
persi o danneggiati in conseguenza degli eventi alluvionali
della prima decade del mese di novembre 1994, per la
determinazione delle provvidenze, nonche' per l'ammissione
e la relativa concessione ed erogazione dei contributi, le
disposizioni di cui ai capi I e III della deliberazione
adottata dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano in data 12 gennaio 1995, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 39 del 16 febbraio 1995, e successive
modificazioni e integrazioni. Fermo restando il limite
camplessivo di lire 50 milioni per ciascun nucleo familiare
di cui al citato art. 1, comma 3, del decreto legge n. 691
del 1994, la spesa massima ammissibile per i detti beni
mobili distrutti o persi o danneggiati, ove non
riconducibili per natura alle disposizioni di cui alle
lettere a) e b) del comma 1 dell'art. 9 della citata
deliberazione della predetta Conferenza permanente, e'
determinata sulla base della documentazione mediante atti
probatori sul valore dei beni predetti o in ragione di lire
3 milioni a vano catastale, intendendosi per vano catastale
una superficie abitabile lorda di 16 metri quadrati.
2-quater. Ai fini della documentazione probatoria di cui
al comma 1 dell'art. 9 della deliberazione della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano di cui al comma
2-ter, sono ammesse le eventuali dichiarazioni
sottoscritte, ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e
successive modificazioni, sul valore dei beni danneggiati,
dai venditori dei predetti beni".
- Per l'art. 1 del D.L. n. 691/1994 vedasi in nota
all'art. 10.
- La deliberazione della Conferenza permanente per i
rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di
Trento e di Bolzano datata 12 gennaio 1995, reca:
"Modificazioni ed integrazioni alla deliberazione 22
dicembre 1994 ed ulteriori criteri in attuazione dell'art.
5 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691".
- La legge 4 gennaio 1968, n. 15, reca: "Norme sulla
documentazione amministrativa e sulla legalizzazione e
autenticazione di firma".
- Si riporta il testo dell'art. 4-quater del citato D.L.
n. 364/1995, come sopra modificato:
"Art. 4-quater (Termine per la presentazione delle
domande). - 1. Le domande rivolte ad ottenere i benefici
previsti dalle disposizioni a favore delle imprese delle
zone colpite dalle eccezionali avversita' atmosferiche e
dagli eventi alluvionali della prima decade del mese di
novembre 1994 dovranno essere presentate entro e non oltre
il termine del 31 marzo 1996. (termine prorogato al 30
aprile 1996 dal presente articolo, n.d.r. ).
1-bis. Per i titolari degli studi professionali di cui
al comma 7 dell'art. 5 del decreto-legge 3 maggio 1995, n.
154, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 giugno
1995, n. 265, il termine di cui al comma 1 e' individuato
nella data del 30 giugno 1996".
- Si riporta il comma 7 dell'art. 5 del D.L. n. 154/1995,
piu' volte citato: "7. Le provvidenze previste dagli
articoli 2 e 3-bis del decreto-legge 19 dicembre 1994, n.
691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio
1995, n. 35, si intendono applicabili anche ai titolari
degli studi professionali aventi sede nei territori di cui
all'art. 1 del medesimo decreto, dichiarati danneggiati per
effetto delle eccezionali avversita' atmosferiche e dagli
eventi alluvionali della prima decade del mese di novembre
1994".
- Si riporta il testo completo dell'art. 12 del D.L. n.
646/1994, recante interventi urgenti a favore delle zone
colpite dalle eccezionali avversita' atmosferiche e dagli
eventi alluvionali nella prima decade del mese di novembre
1994, come sopra modificato:
"Art. 12. - 1. I soggetti interessati alla chiamata alle
armi o al servizio civile relativamente agli anni 1994,
1995 e 1996, residenti nei comuni individuati ai sensi
dell'art. 1, comma 1, alla data del 4 novembre 1994,
possono prestare, a domanda, il servizio militare di leva o
il servizio civile, anche se gia' incorporati ed in
servizio, nel territorio della provincia di residenza o di
province contigue, per essere utilizzati da parte degli
uffici tecnici delle amministrazioni dello Stato, delle
regioni o degli enti locali territoriali, per coadiuvare il
personale di detti enti ed uffici nella realizzazione degli
interventi disposti dal presente decreto, ovvero per essere
utilizzati, se coadiuvanti di impresa agricola, per
specifici interventi a favore del settore stesso. La
qualifica di coadiuvante, da documentare a norma di legge,
dovra' essere stata acquisita in data antecedente al 4
novembre 1994.
2. Coloro che intendono beneficiare delle disposizioni
di cui al comma 1 devono presentare domanda se gia' alle
armi o in servizio civile, ai rispettivi comandi di Corpo
e, se ancora da incorporare, ai distretti militari di
appartenenza.
3. I comandi militari interessati, d'accordo con i
prefetti competenti per territorio, definiranno l'impiego
dei giovani in relazione alle esigenze degli enti ed uffici
citati ed alle attitudini dei giovani stessi.
4. I prefetti, su richiesta motivata dei sindaci dei
comuni di cui all'art. 1, comma 1, possono richiedere
l'intervento di contingenti di personale militare
specializzato per gli interventi infrastrutturali di prima
necessita' connessi con la sicurezza delle popolazioni.
5. Gli stessi soggetti di cui al comma 1, le cui
famiglie abbiano subito rilevanti danni, possono inoltre, a
domanda, essere dispensati dal servizio militare di leva o
dal servizio civile e quelli attualmente in servizio
possono ottenere il congedo anticipato.
6. Il Ministero della difesa e' tenuto ad attivare con
procedura d'urgenza le convenzioni relative al servizio
civile per gli obiettori di coscienza a favore dei comuni
di cui all'art. 1, comma 1, che abbiano gia' presentato o
presentino domanda, ed effettuare le relative
assegnazioni".
- Il D.M. 17 gennaio 1995 dichiara l'esistenza del
carattere di eccezionalita' degli eventi calamitosi
verificatisi nelle province di Alessandria, Asti, Cuneo,
Torino, Vercelli e Novara.
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 5 del citato
D.L. n. 646/1994, cosi' come modificato dal D.L. n.
364/1995: "1. Per gli interventi da realizzare, il Comitato
di cui all'art. 2 e le amministrazioni interessate possono
operare fino al 31 marzo 1996 (prorogato al 30 giugno 1996
dal presente articolo, n.d.r. ), sentita l'Autorita' di
bacino, per quanto di competenza, in deroga alle norme
vigenti, ivi comprese quelle di contabilita', nel rispetto
della legge 29 giugno 1939, n. 1497, e del D.L. 27 giugno
1985, n. 312, convertito, con modificazioni, dalla legge 8
agosto 1985, n. 431, nonche' dei principi generali
dell'ordinamento giuridico".
num: Art. 13.
paragraphs: Ripristino danni subiti da beni di enti pubblici
per eventi alluvionali del novembre 1994
1. All'articolo 8 del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35, e
successive modificazioni, sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"4-bis. Le risorse non assegnate entro il 31 dicembre 1995 dal
comitato tecnico, di cui al comma 3, possono essere ripartite
successivamente, e, comunque, entro il (( 30 giugno 1996 )) su
presentazione, da parte delle amministrazioni vigilanti, di atti
integrativi ai piani di rilevazione, relativamente a danni
precedentemente non accertabili per obiettive difficolta' e che non
risultino coperti da alcuna altra forma di finanziamento pubblico.
4-ter. Eventuali economie di spesa, registrate dai soggetti
beneficiari del mutuo in corso di realizzazione o al termine delle
opere di ripristino per ribasso d'asta o per altri motivi, possono
essere utilizzate, previa autorizzazione del Ministero competente,
per l'adeguamento o il miglioramento delle strutture da ripristinare
in base a dettagliata relazione, anche ai fini del comma 4-quater.
4-quater. I soggetti beneficiari dei mutui di cui al comma 1
devono, con dichiarazione resa ogni semestre ai sensi dell'articolo 4
della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e successive modificazioni,
asseverare alle amministrazioni vigilanti e all'ufficio ispettivo
centrale della direzione generale del Ministero del tesoro il
rendiconto dettagliato delle spese effettuate con l'indicazione dei
singoli prelevamenti sulle somme assegnate. Le amministrazioni
vigilanti, in base alle disposizioni dei rispettivi ordinamenti, e
congiuntamente con l'ufficio ispettivo centrale predetto, sono tenute
ad effettuare adeguati controlli, al fine di accertare sia lo stato
di avanzamento delle opere di ripristino delle strutture danneggiate,
sia il corretto utilizzo delle somme assegnate.".
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo completo dell'art. 8 del D.L. n.
691/1994, piu' volte citato, come sopra modificato:
"Art. 8. - 1. Per consentire il ripristino dei danni
riportati dalle strutture ubicate nei territori delle
regioni di cui all'art. 1, comma 1, di proprieta' di enti
pubblici economici e non economici, nonche' riportati da
societa' a capitale pubblico o misto, nonche' da imprese
autoproduttrici di energia elettrica o concessionarie
autostradali, i soggetti interessati hanno facolta' di
contrarre mutui decennali nel limite complessivo di lire
650 miliardi, con onere di ammortamento per capitale ed
interessi a carico dello Stato, che provvede al pagamento
direttamente in favore degli istituti di credito e bancari
interessati.
1-bis. Ai sensi e per gli effetti del comma 1 si
ritengono strutture danneggiate e pertanto suscettibili di
ripristino e ricostruzione anche in altra sede, le
infrastrutture e le opere viarie che interferiscano con gli
interventi diretti a rimuovere le situazioni di pericolo
imminente di cui al comma 6 dell'art. 3 e al comma 2
dell'art. 4 del D.L. 24 novembre 1994, n. 646, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1995, n. 22.
2. Per le finalita' di cui al comma 1, i soggetti
medesimi presentano entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto alle rispettive amministrazioni statali vigilanti
un apposito piano di rilevazione dei danni subiti e dei
conseguenti interventi di ripristino, con l'indicazione dei
relativi costi.
3. Nei successivi trenta giorni, sulla base dei piani
presentati e verificati dalle amministrazioni
rispettivamente competenti, un apposito comitato tecnico,
costituito da un rappresentante del Ministero dell'interno
e da un rappresentante di ciascuna delle predette
amministrazioni, provvede alla ripartizione dell'importo di
cui al comma 1, ove occorra anche con criteri di
proporzionalita' rispetto ai danni accertati.
4. L'onere derivante dall'applicazione del presente
articolo e' valutato in lire 60 miliardi per l'anno 1995 ed
in lire 120 miliardi annui a decorrere dall'anno 1996.
4-bis. Le risorse non assegnate entro il 31 dicembre
1995 dal comitato tecnico, di cui al comma 3, possono
essere ripartite successivamente, e, comunque, entro il 30
giugno 1996 su presentazione, da parte delle
amministrazioni vigilanti, di atti integrativi ai piani di
rilevazione, relativamente a danni precedentemente non
accertabili per obiettive difficolta' e che non risultino
coperti da alcuna altra forma di finanziamento pubblico.
4-ter. Eventuali economie di spesa, registrate dai
soggetti beneficiari del mutuo in corso di realizzazione o
al termine delle opere di ripristino per ribasso d'asta o
per altri motivi, possono essere utilizzate, previa
autorizzazione del Ministero competente, per l'adeguamento
o il miglioramento delle strutture da ripristinare in base
a dettagliata relazione, anche ai fini del comma 4-quater.
4-quater. I soggetti beneficiari dei mutui di cui al
comma 1 devono, con dichiarazione resa ogni semestre ai
sensi dell'art. 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15, e
successive modificazioni, asseverare alle amministrazioni
vigilanti e all'ufficio ispettivo centrale della direzione
generale del Ministero del tesoro il rendiconto dettagliato
delle spese effettuate con l'indicazione dei singoli
prelevamenti sulle somme assegnate. Le amministrazioni
vigilanti, in base alle disposizioni dei rispettivi
ordinamenti, e congiuntamente con l'ufficio ispettivo
centrale predetto, sono tenute ad effettuare adeguati
controlli, al fine di accertare sia lo stato di avanzamento
delle opere di ripristino delle strutture danneggiate, sia
il corretto utilizzo delle somme assegnate".
- L'art. 4 della legge 4 gennaio 1968, n. 15, recante:
"Norme sulla documentazione amministrativa e sulla
legalizzazione e autenticazione delle firme", cosi' recita:
"Art. 4 (Dichiarazione sostitutiva dall'atto di
notorieta'). - L'atto di notorieta' concernente fatti,
stati o qualita' personali che siano a diretta conoscenza
dell'interessato e' sostituito da dichiarazione resa e
sottoscritta dal medesimo dinanzi al funzionario competente
a ricevere la documentazione, o dinanzi ad un notaio,
cancelliere, segretario comunale, o altro funzionario
incaricato dal sindaco, il quale provvede alla
autenticazione della sottoscrizione con la osservanza delle
modalita' di cui all'art. 20".
num: Art. 13-bis.
paragraphs: Ripristino di opere pubbliche danneggiate
(( 1. Per interventi di somma urgenza finalizzati alla tutela ))
(( della pubblica incolumita' ed al ripristino di opere pubbliche ))
(( danneggiate da eventi calamitosi, le amministrazioni ))
(( interessate provvedono ai sensi dell'articolo 70 del ))
(( regolamento approvato con regio decreto 25 maggio 1895, n. 350, ))
(( e successive modificazioni, nel limite di 200.000 ECU. ))
Riferimenti normativi:
- L'art. 70 del R.D. 25 maggio 1895, n. 350, recante:
"Regolamento per la direzione, la contabilita' e la
collaudazione dei lavori dello Stato che sono nelle
attribuzioni del Ministero dei lavori pubblici", cosi'
recita:
"Art. 70 (Provvedimenti in casi di somma urgenza). - In
circostanze di somma urgenza, nelle quali qualunque indugio
diventi pericoloso e sia quindi richiesta l'immediata
esecuzione dei lavori, il verbale sara' compilato
dall'ufficiale arrivato prima sul luogo e l'autorizzazione
per eseguirli sara' dall'ingegnere capo chiesta per
telegramma direttamente al Ministero, indicando la spesa
presumibile.
L'ingegnere capo, in tal caso, potra', dandone avviso
telegrafico all'ispettore del compartimento,
contemporaneamente disporre la immediata esecuzione dei
lavori sino alla concorrenza di lire 10 milioni.
Entro il piu' breve termine, e non piu' tardi di dieci
giorni dalla data del telegramma, l'ingegnere capo
trasmettera' direttamente al Ministero il processo verbale
d'urgenza e la perizia giustificativa, quando si tratti di
spesa che debba essere autorizzata sul parere del consiglio
superiore dei lavori pubblici, dandone contemporaneamente
partecipazione all'ispettore del compartimento. Se invece
l'approvazione tecnica della perizia sia di competenza di
questo, l'ingegnere capo inviera' gli atti di cui sopra
all'ispettore medesimo, il quale entro due giorni dal
ricevimento li rimettera' al Ministero per gli ulteriori
provvedimenti".
num: Art. 14.
paragraphs: Agevolazioni a favore delle associazioni
di volontariato di protezione civile
1. Allo scopo di potenziare la capacita' di risposta all'emergenza
da parte del Servizio nazionale di protezione civile, di cui alla
legge 24 febbraio 1992, n. 225, il Dipartimento della protezione
civile, d'intesa con le regioni interessate, predispone un piano ((
entro il maggio 1996 )) per la dislocazione nelle aree a rischio del
territorio nazionale di mezzi e materiali, prevedendo anche
l'affidamento in uso gratuito ai comuni, (( alle organizzazioni )) ed
alle associazioni di volontariato, (( queste ultime )) iscritte
nell'elenco di cui all'articolo 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 21 settembre 1994, n. 613, dei materiali di propria
dotazione.
2. I beni mobili (( ed i beni mobili registrati )) di proprieta'
dello Stato divenuti inservibili possono essere destinati, a titolo
gratuito (( alle organizzazioni di volontariato, nonche' )) alle
associazioni di volontariato di protezione civile di cui all'articolo
1 del decreto del Presidente della Repubblica 21 settembre 1994, n.
613, purche' siano destinati unicamente allo svolgimento di attivita'
di protezione civile.
3. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, da
adottarsi di concerto con il Ministro del tesoro, sono disciplinati i
criteri, le modalita' e le condizioni dell'affidamento in uso
gratuito dei beni di cui ai commi 1 e 2.
(( 3-bis. Per le finalita' di cui alla legge 24 febbraio 1992, ))
(( n. 225, con particolare riferimento agli articoli 11 e 18 della ))
(( medesima legge, per il potenziamento delle attrezzature ed il ))
(( miglioramento della preparazione tecnica delle organizzazioni e ))
(( delle associazioni di volontariato che espletano attivita' di ))
(( previsione, prevenzione e soccorso in occasione di incendi ))
(( boschivi, e' autorizzata la spesa rispettivamente di lire 2.000 ))
(( milioni per il 1996, di lire 2.000 milioni per il 1997 e di ))
(( lire 2.000 milioni per il 1998. All'onere derivante ))
(( dall'applicazione del presente comma si provvede mediante ))
(( riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio ))
(( triennale 1996-1998, al capitolo 6856 dello stato di previsione ))
(( del Ministero del tesoro per l'anno 1996, all'uopo utilizzando ))
(( l'accantonamento relativo alla Presidenza del Consiglio dei ))
(( Ministri. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, ))
(( con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. ))
Riferimenti normativi:
- La legge 24 febbraio 1992, n. 225, reca: "Istituzione
del Servizio nazionale della protezione civile".
- Si riporta il testo dell'art. 1 del regolamento
recante norme concernenti la partecipazione delle
associazioni di volontariato nelle attivita' di protezione
civile, approvato con D.P.R. 21 settembre 1994, n. 613:
"Art. 1 (Iscrizione delle associazioni di volontariato
nell'elenco del Dipartimento della protezione civile). - 1.
Ai fini dell'applicazione del presente regolamento, sono
considerate associazioni di volontariato di protezione
civile quelle associazioni costituite liberamente e
prevalentemente da volontari, riconosciute e non
riconosciute, che non abbiano fini di lucro anche indiretto
e che svolgano o promuovano attivita' di previsione,
prevenzione e soccorso in vista o in occasione di calamita'
naturali, catastrofi o altri eventi similari, nonche' di
formazione nella suddetta materia.
2. Presso il Dipartimento della protezione civile viene
predisposto e periodicamente aggiornato un elenco delle
associazioni di volontariato di cui al comma 1, a fini
ricognitivi della sussistenza e dislocazione sul territorio
nazionale delle associazioni medesime, fermi restando gli
obblighi di iscrizione ai registri generali delle
organizzazioni di volontariato previsti dall'art. 6 della
legge 11 agosto 1991, n. 266. All'iscrizione provvede il
Dipartimento della protezione civile sentito il prefetto
competente per territorio che si esprime in merito alla
sussistenza dei requisiti di moralita', affidabilita' e
capacita' operativa delle associazioni, accertando
l'assenza di condanne penali ovvero di procedimenti penali
in corso nei confronti degli aderenti alle associazioni.
3. Ai fini dell'applicazione delle disposioni contenute
nel presente regolamento, le associazioni di volontariato
di protezione civile possono chiedere l'inserimento
nell'elenco di cui al commma 2. La richiesta, sottoscritta
dal legale rappresentante, corredata dei documenti previsti
dalla circolare applicativa di cui al successivo comma 5
del presente articolo, deve essere inoltrata alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della
protezione civile.
4. Le associazioni locali, aderenti ad associazioni
nazionali, possono presentare la richiesta di cui al comma
3 per il tramite delle associazioni nazionali.
5. Ai fini di una omogenea rilevazione dei dati relativi
alle associazioni richiedenti e della loro successiva
elaborazione ed utilizzazione, la Presidenza del Consiglio
dei Ministri - Dipartimento della protezione civile,
provvede all'emanazione di una circolare, da pubblicare
nella Gazzetta Ufficiale , contenente le modalita'
procedurali cui debbono attenersi le associazioni di
volontariato nella presentazione delle domande di cui ai
commma 3 del presente articolo ed all'art. 2, comma 6, del
presente regolamento".
- Il testo completo degli articoli 11 e 18 della gia'
citata legge n. 225/1994 e' il seguente:
"Art. 11 (Strutture operative nazionali del Servizio). -
1. Costituiscono strutture operative nazionali del
Servizio nazionale della protezione civile:
a) il Corpo nazionale dei vigili del fuoco quale
componente fondamentale della protezione civile;
b) le Forze armate;
c) le Forze di polizia;
d) il Corpo forestale dello Stato;
e) i Servizi tecnici nazionali;
f) i gruppi nazionali di ricerca scientifica di cui
all'art. 17, l'Istituto nazionale di geofisica ed altre
istituzioni di ricerca;
g) la Croce rossa italiana;
h) le strutture del Servizio sanitario nazionale;
i) le organizzazioni di volontariato;
l) il Corpo nazionale soccorso alpino-CNSA (CAI).
2. In base ai criteri determinati dal Consiglio
nazionale della protezione civile, le strutture operative
nazionali svolgono, a richiesta del Dipartimento della
protezione civile, le attivita' previste dalla presente
legge nonche' compiti di supporto e consulenza per tutte le
amministrazioni componenti il Servizio nazionale della
protezione civile.
3. Le norme volte a disciplinare le forme di
partecipazione e collaborazione delle strutture operative
nazionali al Servizio nazionale della protezione civile
sono emanate secondo le procedure di cui all'art. 17, comma
1, della legge 23 agosto 1988, n. 400.
4. Con le stesse modalita' di cui al comma 3 sono
altresi' stabilite, nell'ambito delle leggi vigenti e
relativamente a compiti determinati, le ulteriori norme
regolamentari per l'adeguamento dell'organizzazione e delle
funzioni delle strutture operative nazionali alle esigenze
di protezione civile".
"Art. 18 (Volontariato). - 1. Il Servizio nazionale
della protezione civile assicura la piu' ampia
partecipazione dei cittadini, delle associazioni di
volontariato e degli organismi che lo promuovono
all'attivita' di previsione, prevenzione e soccorso, in
vista o in occasione di calamita' naturali, catastrofi o
eventi di cui alla presente legge.
2. Al fine di cui al comma 1, il Servizio riconosce e
stimola le iniziative di volontariato civile e ne assicura
il coordinamento.
3. Con decreto del Presidente della Repubblica, da
emanarsi, secondo le procedure di cui all'art. 17 della
legge 23 agosto 1988, n. 400, entro sei mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, su proposta del
Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero, per sua
delega ai sensi dell'art. 1, comma 2, della presente legge,
del Ministro per il coordinamento della protezione civile,
si provvede a definire i modi e le forme di partecipazione
delle associazioni di volontariato nelle attivita' di
protezione civile, con l'osservanza dei seguenti criteri
direttivi:
a) la previsione di procedure per la concessione alle
associazioni di contributi per il potenziamento delle
attrezzature ed il miglioramento della preparazione
tecnica;
b) la previsione delle procedure per assicurare la
partecipazione delle associazioni all'attivita' di
predisposizione ed attuazione di piani di protezione
civile;
c) i criteri gia' stabiliti dall'ordinanza 30 marzo
1989, n. 1675/FPC, del Ministro per il coordinamento della
protezione civile, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.
81 del 7 aprile 1989, d'attuazione dell'art. 11 del
decreto-legge 26 maggio 1984, n. 159, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 1984, n. 363, in
materia di volontariato di protezione civile, in armonia
con quanto disposto dalla legge 11 agosto 1991, n. 266".
num: Art. 15.
paragraphs: Disposizioni per la definizione degli interventi a Napoli
di cui alla legge 14 maggio 1981, n. 219, e relative
operazioni di rendicontazione.
1. Il termine del 31 dicembre 1995 previsto dall'articolo 22, commi
9 e 9-bis, del decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, e' prorogato al 31
marzo 1996. Limitatamente all'attivita' di rendicontazione prevista
dall'articolo 5, primo comma, lettera b), del decreto del Ministro
del bilancio e della programmazione economica in data 4 novembre
1994, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
305 del 31 dicembre 1994, il termine del 31 dicembre 1995 e'
prorogato al 30 giugno 1996. Analogamente le operazioni di chiusura
della contabilita' soltanto per le spese di funzionamento e del
personale sono effettuate entro il termine del 30 giugno 1996. Il
funzionario incaricato dal CIPE individua 15 unita' tra il personale
in servizio presso la struttura del funzionario medesimo alla data di
entrata in vigore del presente decreto, da adibire alle attivita'
connesse alla predisposizione e presentazione del rendiconto. Le
relative spese di funzionamento e del personale continuano a gravare
sulle residue disponibilita' finanziarie all'uopo utilizzabili sulle
contabilita' speciali istituite ai sensi dell'articolo 85 della legge
14 maggio 1981, n. 219. Le predette unita' di personale all'atto
della presentazione del rendiconto sono tenute a rientrare nei ruoli
delle amministrazioni di provenienza.
Riferimenti normativi:
- La legge 14 maggio 1981, n. 219, reca: "Conversione in
legge, con modificazioni, del decreto-legge 19 marzo 1981,
n. 75, recante ulteriori interventi in favore delle
popolazioni colpite dagli eventi sismici del novembre 1980
e del febbraio 1981. Provvedimenti organici per la
ricostruzione e lo sviluppo dei territori colpiti".
- Si riporta il testo completo dell'art. 22 del D.L. 23
giugno 1995, n. 244, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 agosto 1995, n. 341, recante: "Misure dirette ad
accelerare il completamento degli interventi pubblici e la
realizzazione dei nuovi interventi nelle aree depresse":
"Art. 22 (Disposizioni in materia di alloggi e di opere
infrastrutturali per l'intervento a Napoli ex titolo VIII
della legge 14 maggio 1981, n. 219). - 1. Gli alloggi
realizzati in Napoli e nei comuni contermini ai sensi del
titolo VIII della legge 14 maggio 1981, n. 219, ed
indicati nel decreto del Ministro del bilancio e della
programmazione economica 4 novembre 1994, pubblicato nel
supplemento ordinario n. 178 alla Gazzetta Ufficiale n. 305
del 31 dicembre 1994, sono acquisiti, all'atto del
trasferimento, i primi al patrimonio disponibile del comune
di Napoli e gli altri al patrimonio dell'Istituto autonomo
per le case popolari, di seguito denominato IACP, della
provincia di Napoli. Il comune di Napoli e l'IACP della
provincia di Napoli subentrano in tutti i rapporti
giuridici attivi e passivi in atto. Il comune di Napoli, e
l'IACP procedono, entro il termine di cui al comma 2, a
completamento delle operazioni ancora in corso, ivi
compreso l'intervento di recupero edilizio nel comune di
Afragola indicato nel suddetto decreto ministeriale ed al
collaudo definitivo delle opere ove non intervenuto.
2. Le opere di urbanizzazione primaria e secondaria e le
altre opere infrastrutturali, individuate negli allegati al
citato decreto del Ministro del bilancio e della
programmazione economica 4 novembre 1994, sono acquisite
all'atto del trasferimento al demanio o al patrimonio
indisponibile dei comuni, enti o amministrazioni indicati
negli allegati stessi, previa consegna degli atti tecnici,
amministrativi, contabili prodotti dall'amministrazione
cedente e constatazione dello stato di consistenza della
infrastruttura. I comuni, gli enti e le amministrazioni
subentrano in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi
in atto, procedono al completamento delle operazioni ancora
in corso ed al collaudo definitivo delle opere ove non
intervenuto entro il termine del 31 dicembre 1996.
3. Gli alloggi e le opere di cui ai commi 1 e 2 sono
trasferiti nello stato di fatto e di diritto in cui si
trovano al momento del trasferimento. I collaudi definitivi
potranno riguardare anche singole opere o gruppi di opere
strettamente connesse e funzionali tra loro e destinate al
medesimo ente. A tal fine, ogni rapporto concessorio
unitario puo' essere scisso, se necessario, in relazione ai
soggetti destinatari che cureranno i successivi
adempimenti.
4. In relazione a quanto disposto ai commi 1 e 2, le
somme non ancora trasferite ai comuni, agli enti ed alle
amministrazioni richiamate, le somme non ancora utilizzate
dagli stessi come individuate negli allegati a), b) e c)
del decreto del Ministro del bilancio e della
programmazione economica 4 novembre 1994, nonche' quelle
indicate al comma 3 dell'art. 3 del medesimo decreto
ministeriale, sono trasferite al comune di Napoli e
all'IACP della provincia di Napoli ed agli altri enti e
amministrazioni, secondo le rispettive competenze.
5. I beni mobili gia' in dotazione alle strutture
commissariali, come inventariati dalle stesse, sono
trasferiti al comune di Napoli per il ramo citta' di Napoli
e all'IACP della provincia di Napoli per il ramo di
competenza.
5-bis. Restano validi gli atti e i provvedimenti
adottati dai commissari straordinari del Governo, anche
tramite loro funzionari delegati, sulla base del D.L. 13
marzo 1987, n. 79, del D.L. 28 aprile 1987, n. 155, del
D.L. 27 giugno 1987, n. 243, del D.L. 28 agosto 1987, n.
354, del D.L. 9 ottobre 1987, n. 415, del D.L. 3 dicembre
1987, n. 492, del D.L. 8 febbraio 1988, n. 28, del D.L. 12
aprile 1988, n. 115, del DL. 28 giugno 1988, n. 237, e del
D.L. 22 ottobre 1988, n. 450, e sono fatti salvi i rapporti
giuridici sorti e gli effetti prodotti al 29 marzo 1989.
Sono altresi' validi gli atti, i provvedimenti e i rapporti
sorti a seguito delle procedure straordinarie adottate dai
funzionari incaricati del CIPE sulla base dei medesimi
decreti-legge.
6. Il termine del 30 giugno 1990 previsto dall'art. 5
della legge 31 maggio 1990, n. 128, e' ulteriormente
prorogato al 31 dicembre 1995 per la conclusione delle
procedure concorsuali. Il predetto termine e' da
considerare perentorio ai fini del riconoscimento
dell'intervento finanziario dello Stato previsto dall'art.
12, comma 5, della legge 28 ottobre 1986, n. 730, e
successive modificazioni e integrazioni.
7. Entro il 31 dicembre 1995 il comune di Napoli e'
autorizzato ad assumere, in seguito all'espletamento del
concorso previsto dall'art. 12 della legge 28 ottobre
1986, n. 730, il personale convenzionato dai commissari
straordinari del Governo ed ancora in servizio alla data di
indizione del concorso medesimo. Detto personale, ai sensi
della medesima normativa, e' iscritto in un ruolo speciale
ad esaurimento da istituirsi presso il comune di Napoli.
Per la predetta finalita' e' assegnata al comune di Napoli,
a titolo di concorso statale nella spesa, la complessiva
somma di lire 3 miliardi, in ragione di lire 1,5 miliardi
per ciascuno degli anni 1995 e 1996. Il termine del 31
dicembre 1995 e' da considerare perentorio ai fini del
riconoscimento del concorso finanziario dello Stato
previsto dall'art. 12, comma 5, della legge 28 ottobre
1986, n. 730, e successive modificazioni. Al relativo onere
si provvede, quanto a lire 1,5 miliardi per l'anno 1995,
mediante utilizzo delle disponibilita' del capitolo 8908
dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1995 e, quanto a lire 1,5 miliardi per l'anno 1996,
mediante corrispondente utilizzo delle proiezioni per
l'anno 1996 dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1995-1997, al medesimo capitolo,
intendendosi corrispondentemente ridotta l'autorizzazione
di spesa di cui all'art. 17, comma 3, della legge 11 marzo
1988, n. 67.
8. Le somme disponibili per il completamento del
programma di cui al titolo VIII della leggge 14 maggio
1981, n. 219, iscritte al capitolo 8908 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1995 e
corrispondenti capitoli per gli anni successivi, non ancora
trasferite alla data del 31 dicembre 1995 al funzionario
incaricato dal CIPE ai sensi dell'art. 84 della medesima
legge 14 maggio 1981, n. 219, sono assegnate ad apposito
capitolo da istituire nello stato di previsione del
Ministero del bilancio e della programmazione economica ai
fini del successivo trasferimento agli enti e
amministrazioni indicate nel decreto del Ministro del
bilancio e della programmazione economica 4 novembre 1994 e
nella presente disposizione. Le predette somme possono
essere utilizzate anche per far fronte al fabbisogno
derivante dai maggiori oneri per incremento dell'aliquota
IVA, per definizione del contenzioso e per le spese di
avvio gestionale e di primo impianto da parte dei comuni e
dell'IACP di Napoli. Il Ministro del tesoro e' autorizzato
ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni
di bilancio.
9. Il termine del 30 giugno 1995 di cui agli articoli 1,
4 e 5 del decreto del Ministro del bilancio e della
programmazione economica 4 novembre 1994 e' prorogato al 31
dicembre 1995. I termini di cui all'art. 6 dello stesso
decreto ministeriale sono prorogati di sei mesi.
9-bis. Le controversie derivanti dai rapporti posti in
essere ai sensi del titolo VIII della legge 14 maggio 1981,
n. 219, e successive modificazioni, e pendenti alla data
del 31 dicembre 1995, restano nella competenza
dell'Avvocatura dello Stato che agisce in difesa degli enti
proprietari.
10. Restano ferme le disposizioni del decreto del
Ministro del bilancio e della programmazione economica 4
novembre 1994, non incompatibili con le norme del presente
decreto e comunque quelle attinenti a trasferimenti di
fondi".
num: Art. 15-bis.
paragraphs: Contributi per la ricostruzione di immobili nei comuni
della comunita' montana della Valnerina
(( 1. Per le finalita' di cui all'articolo 1 della legge 3 aprile ))
(( 1980, n. 115, limitatamente alla ricostruzione degli immobili ))
(( privati danneggiati compresi nei comuni della comunita' montana ))
(( della Valnerina, e' destinata alla regione Umbria la somma di ))
(( lire 3 miliardi per ciascuno degli anni 1996, 1997 e 1998. ))
(( 2. Per la ricostruzione degli edifici di culto di cui agli ))
(( articoli 3 e 5 della legge 3 aprile 1980, n. 115, ricompresi ))
(( nei comuni di cui al comma 1, e' destinata al Ministero dei ))
(( lavori pubblici la somma di lire 900 milioni nell'anno 1996, ))
(( 800 milioni nell'anno 1997 e 700 milioni nell'anno 1998. ))
(( 3. All'onere derivante dai commi 1 e 2, pari a lire 3 miliardi ))
(( e 900 milioni per il 1996, 3 miliardi e 800 milioni per il ))
(( 1997, 3 miliardi e 700 milioni per il 1998, si provvede ))
(( mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ))
(( ai fini del bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 9001 ))
(( dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno ))
(( 1996, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento ))
(( relativo alla Presidenza del Consiglio dei Ministri. ))
(( 4. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con ))
(( propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. ))
Riferimenti normativi:
- Si riportano i testi completi degli articoli 1, 3 e 5
della legge 3 aprile 1980, n. 115, recante: "Ulteriori
interventi dello Stato in favore delle popolazioni
dell'Umbria, Marche e Lazio colpite dagli eventi sismici
del 19 settembre 1979 e successivi":
"Art. 1. - Per provvedere alle necessita' di rinascita e
di ripristino nelle zone delle regioni Umbria, Marche e
Lazio danneggiate dagli eventi sismici del 19 settembre
1979 e successivi, e' assegnato un contributo speciale, da
iscrivere nello stato di previsione della spesa del
Ministero del tesoro, rispettivamente di:
a) lire 200 miliardi alla regione Umbria, in ragione
di lire 50 miliardi per l'anno finanziario 1980, lire 100
miliardi per l'anno finanziario 1981 e lire 50 miliardi per
l'anno finanziario 1982;
b) lire 45 miliardi alla regione Marche, in ragione
di lire 5 miliardi per l'anno finanziario 1980, lire 25
miliardi per l'anno finanziario 1981 e lire 15 miliardi per
l'anno finanziario 1982;
c) lire 30 miliardi alla regione Lazio, in ragione di
lire 5 miliardi per l'anno finanziario 1980, lire 15
miliardi per l'anno finanziario 1981 e lire 10 miliardi per
l'anno finanziario 1982.
Con le anzidette somme le citate regioni provvedono,
anche a mezzo di delega agli enti locali e con finalita' di
sviluppo economico-sociale e di riassetto del territorio,
di propulsione della produzione industriale e agricola, a
tutti gli interventi di propria competenza, con particolare
riguardo a quelli concernenti il ripristino o la
ricostruzione di edifici pubblici, di uso pubblico, di
acquedotti, di fognatura, di ospedali e strade non statali,
di ogni altra opera d'interesse degli enti locali, alla
concessione di contributi per il ripristino e la
ricostruzione degli immobili privati danneggiati, nonche'
agli interventi nel settore agricolo, di cui alla legge 25
maggio 1970, n. 364".
"Art. 3. - Per provvedere alle necessita' urgenti di
ripristino provvisorio e definitivo delle opere di edilizia
demaniale e di culto nei comuni compresi nelle zone
dell'Umbria, delle Marche e del Lazio danneggiate dagli
eventi sismici del 19 settembre 1979 e successivi, e'
autorizzata la spesa di lire 37 miliardi, che sara'
iscritta nello stato di previsione della spesa del
Ministero dei lavori pubblici in ragione di lire 7 miliardi
nell'anno finanziario 1980, di lire 20 miliardi nell'anno
finanziario 1981 e di lire 10 miliardi nell'anno
finanziario 1982.
I lavori previsti dal precedente comma, limitatamente
alle opere di culto, sono attuati in base ad un programma
di interventi predisposto dal Ministero dei lavori
pubblici.
Resta ferma la necessita' del nulla osta della
soprintendenza competente sui singoli progetti d'intervento
concernenti i beni di interesse artistico e storico ai
sensi della legge 1 giugno 1939, n. 1089".
"Art. 5. - Per provvedere alle spese ed ai contributi
per il ripristino ed il restauro del patrimonio
archeologico, architettonico, storico ed artistico tutelato
ai sensi della legge 1 giugno 1939, n. 1089, danneggiato in
dipendenza degli eventi sismici del 19 settembre 1979 e
successivi nelle privince di Macerata, Ascoli Piceno,
Perugia, Rieti, Viterbo e Roma, esclusa la citta di Roma,
nonche' ad ogni occorrenza connessa agli interventi, nelle
predette zone e' autorizzata la spesa di lire 28 miliardi,
che sara' scritta nello stato di previsione della spesa del
Ministero per i beni culturali e ambientali in ragione di
lire 3 miliardi nell'anno finanziario 1980, di lire 15
miliardi nell'anno finanziario 1981 e di lire 10 miliardi
nell'anno finanziario 1982.
I lavori di ripristino e di restauro di cui al
precedente comma sono attuati in base ad un programma di
interventi predisposto dal Ministero per i beni culturali e
ambientali.
I lavori previsti nel precedente comma sono considerati
urgenti ai sensi dell'art. 6 del regolamento approvato con
R.D. 22 aprile 1886, n. 3859. Possono essere superati i
limiti di spesa stabiliti con legge 1 marzo 1975, n. 44,
senza alcuna limitazione.
Le domande di contributo dovranno essere presentate dai
proprietari alle competenti soprintendenze nel termine
perentorio di sessanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge.
In caso di alienazione a titolo oneroso del bene che ha
formato oggetto dell'intervento, l'acquirente, in solido
con l'alienante, e' tenuto a rimborsare allo Stato
l'importo erogato sia a totale che a parziale carico".
num: Art. 15-octies.
paragraphs: Disposizioni relative al sisma del 26 giugno 1993
nel comune di Pollina (Palermo)
(( 1. Al fine di consentire la realizzazione, nel comune di ))
(( Pollina colpito dal sisma del 1993, di una strada di fuga, ))
(( alternativa a quella esistente, e per disciplinare gli ))
(( interventi relativi alle abitazioni danneggiate dal sisma, ))
(( secondo le norme previste dalla legge 31 dicembre 1991, n. 433, ))
(( nonche' per consentire l'assistenza abitativa ai nuclei ))
(( familiari sgomberati, la Presidenza del Consiglio dei Ministri ))
(( - Dipartimento della protezione civile e' autorizzata ad ))
(( emettere ordinanza integrativa dell'ordinanza del Presidente ))
(( del Consiglio dei Ministri n. 2325/FPC del 2 luglio 1993, ))
(( pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 155 del 5 luglio ))
(( 1993, anche per l'utilizzazione dei fondi stanziati dalla ))
(( Regione siciliana con l'articolo 144 della legge 1 settembre ))
(( 1993, n. 25. ))
Riferimenti normativi:
- La legge 31 dicembre 1991, n. 433, reca: "Disposizioni
per la ricostruzione e la rinascita delle zone colpite
dagli eventi sismici del dicembre 1990 nelle province di
Siracusa, Catania e Ragusa".
- L'ordinanza n. 2325/FPC del 2 luglio 1993 reca:
"Interventi urgenti diretti a fronteggiare le conseguenze
del sisma del 26 giugno 1993 verificatosi nel comune di
Pollina (Palermo)".
- Si riporta il testo dell'art. 144 della legge 1
settembre 1993, n. 25, della regione siciliana recante:
"Interventi straordinari per l'occupazione produttiva in
Sicilia":
"Art. 144 (Interventi a favore del comune di Pollina ed
altre provvidenze per le zone terremotate). - 1. Per far
fronte alle conseguenze dell'evento sismico del 26 giugno
1993 verificatosi nel comune di Pollina, in provincia di
Palermo, e' stanziata, quale anticipazione rispetto agli
interventi dello Stato, la somma di lire 4.000 milioni.
2. L'anticipazione e' finalizzata all'attuazione degli
interventi per il recupero statico e funzionale degli
edifici appartenenti al patrimonio pubblico, per il
recupero e la conservazione degli edifici di culto,
d'interesse storico, artistico e monumentale, per la
ricostruzione e riparazione di unita' immobiliari di
privati e per ogni altro intervento necessario per il
recupero di condizioni di normalita' nel territorio
comunale di Pollina, in relazione ai danni conseguenti al
movimento tellurico del 26 giugno 1993.
3. Gli interventi da effettuare, individuati dalla
regione di concerto con il Dipartimento della protezione
civile e con la prefettura di Palermo, saranno attuati dal
prefetto di Palermo ai sensi dell'art. 14 della legge 24
febbraio 1992, n. 225, utilizzando lo stanziamento di cui
al comma 1 del presente articolo, in aggiunta
all'assegnazione di lire 3.000 milioni di cui all'ordinanza
n. 2325/FPC del 2 luglio 1993 del Presidente del Consiglio
dei Ministri.
4. In deroga alle disposizioni contenute nell'art. 19,
ultimo comma, della legge regionale 7 gennaio 1979, n. 1, i
comuni della Sicilia orientale colpiti dal sisma del 13 e
16 dicembre 1990, individuati dal D.P.C.M. del 16 gennaio
1991, sono autorizzati ad utilizzare i fondi per servizi,
assegnati ai sensi del secondo comma del medesimo art. 19,
per la prosecuzione degli interventi contributivi previsti
dalla disposizione n. 22 del 22 dicembre 1990 del
Commissario coordinatore degli interventi nelle zone
terremotate della Sicilia orientale".
num: Art. 15-quater.
paragraphs: Interventi per la riduzione del rischio vulcanico e sismico
nell'area vesuviana e flegrea
(( 1. Al fine di potenziare la sorveglianza e le ricerche sul ))
(( rischio vulcanico e sismico nell'area vesuviana e flegrea ))
(( nonche' di realizzare interventi per la preparazione alle ))
(( emergenze, e' concesso un contributo speciale all'Osservatorio ))
(( vesuviano per il triennio 1996-1998, per un importo complessivo ))
(( di lire 25.000 milioni, di cui lire 5.000 milioni per l'anno ))
(( 1996, lire 10.000 milioni per l'anno 1997 e lire 10.000 milioni ))
(( per l'anno 1998. ))
(( 2. Il Dipartimento della protezione civile provvede ))
(( all'erogazione all'Osservatorio vesuviano dei finanziamenti di ))
(( cui al comma 1 sulla base di programmi predisposti dal Gruppo ))
(( nazionale per la vulcanologia del Consiglio nazionale delle ))
(( ricerche ed approvati dalla Sezione rischio vulcanico della ))
(( Commissione nazionale per la previsione e la prevenzione dei ))
(( grandi rischi, di cui all'articolo 9 della legge 24 febbraio ))
(( 1992, n. 225. ))
(( 3. All'onere di lire 5.000 milioni per l'anno 1996 e di lire ))
(( 10.000 milioni per ciascuno degli anni 1997 e 1998 si provvede ))
(( mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ))
(( ai fini del bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 6856 ))
(( dello stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno ))
(( 1996, utilizzando parzialmente l'accantonamento relativo alla ))
(( Presidenza del Consiglio dei Ministri. ))
(( 4. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con ))
(( propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo completo dell'art. 9 della gia'
citata legge n. 225/1992:
"Art. 9 (Commissione nazionale per la previsione e la
prevenzione dei grandi rischi). - 1. La Commissione
nazionale per la previsione e la prevenzione dei grandi
rischi e' organo consultivo e propositivo del Servizio
nazionale della protezione civile su tutte le attivita' di
protezione civile volte alla previsione e prevenzione delle
varie ipotesi di rischio. La Commissione fornisce le
indicazioni necessarie per la definizione delle esigenze di
studio e ricerca in materia di protezione civile, procede
all'esame dei dati forniti dalle istituzioni ed
organizzazioni preposte alla vigilanza degli eventi
previsti dalla presente legge ed alla valutazione dei
rischi connessi e degli interventi conseguenti, nonche'
all'esame di ogni altra questione inerente alle attivita'
di cui alla presente legge ad essa rimesse.
2. La Commissione e' composta dal Ministro per il
coordinamento della protezione civile, ovvero in mancanza
da un delegato del Presidente del Consiglio dei Ministri,
che la presiede, da un docente universitario esperto in
problemi di protezione civile, che sostituisce il
presidente in caso di assenza o di impedimento, e da
esperti nei vari settori del rischio.
3. Della Commissione fanno parte altresi' tre esperti
nominati dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano.
4. La Commissione e' costituita con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, ovvero, per sua
delega ai sensi dell'art. 1, comma 2, del Ministro per il
coordinamento della protezione civile, da emanarsi entro
sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge; con il medesimo decreto sono stabilite le modalita'
organizzative e di funzionamento della Commissione".
num: Art. 15-quinquies.
paragraphs: Interventi di prevenzione del rischio sismico
(( 1. Al fine di incentivare l'avvio di interventi di prevenzione ))
(( del rischio sismico, anche mediante opportuna sperimentazione ))
(( di tecniche di miglioramento strutturale degli edifici pubblici ))
(( e privati, il Dipartimento della protezione civile e' ))
(( autorizzato a partecipare ad iniziative promosse da soggetti ))
(( istituzionali competenti, anche mediante accordi di programma. ))
num: Art. 15-septies.
paragraphs: Interventi di adeguamento sismico per terremoto del
5 maggio 1990 e del 26 maggio 1991 in Basilicata
(( 1. All'articolo 6, comma 2-bis, del decreto-legge 3 ))
(( maggio 1991, n. 142, convertito, con modificazioni, dalla legge ))
(( 3 luglio 1991, n. 195, dopo il primo periodo e' inserito il ))
(( seguente: "Ove il costo di adeguamento superi l'80 per cento ))
(( del costo di ricostruzione e' ammessa la demolizione e la ))
(( ricostruzione dell'edificio". ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo completo dell'art. 6 della gia'
citata legge 3 maggio 1991, n. 142, come sopra modificato:
"Art. 6. - 1. Al fine di assicurare la continuita' degli
interventi di competenza, il Fondo per la protezione civile
e' integrato della somma di lire 215 miliardi per l'anno
1991 e di lire 245 miliardi per ciascuno degli anni 1992 e
1993. A decorrere dall'anno 1994 si provvede ai sensi
dell'art. 11, comma 3, lettera d), della legge 5 agosto
1978, n. 468, come sostituito dalla legge 23 agosto 1988,
n. 362.
2. Al fine di consentire il completamento degli
interventi nei territori colpiti dagli eventi sismici e da
movimenti franosi, ivi compresi quelli del 5 maggio 1990
relativi alla regione Basilicata, il Fondo per la
protezione civile e' integrato di lire 50 miliardi per
l'anno 1991 e di lire 80 miliardi per ciascuno degli anni
1992 e 1993. La somma annua di lire 30 miliardi e'
destinata agli interventi urgenti ai sensi del
decreto-legge 26 gennaio 1987, n. 8, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 marzo 1987, n. 120, per i
gravi dissesti idrogeologici in atto e per i movimenti
franosi.
2-bis. Per gli eventi sismici del 5 maggio 1990 e 26
maggio 1991 relativi alla regione Basilicata, al fine di
assicurare le condizioni di sicurezza degli edifici
pubblici, con priorita' per l'edilizia scolastica, e'
avviato con le modalita' di cui all'art. 2, comma 1, un
programma di adeguamento antisismico. Ove il costo di
adeguamento superi l'80 per cento del costo di
ricostruzione e' ammessa la demolizione e la ricostruzione
dell'edificio. Per l'attuazione di tale programma e'
autorizzata, a carico dello stanziamento di cui al comma 2,
la spesa di lire 10 miliardi per l'anno 1991 e di lire 20
miliardi per ciascuno degli anni 1992 e 1993.
3. Per l'attuazione delle misure urgenti per la
prevenzione degli incendi boschivi nelle regioni Toscana,
Calabria, Puglia, Lazio, Piemonte e Lombardia, e'
autorizzata la spesa di lire 10 miliardi per ciascuno degli
anni 1991, 1992 e 1993, da iscriversi nello stato di
previsione del Ministero dell'agricoltura e delle foreste e
da utilizzarsi d'intesa con le regioni interessate secondo
le modalita' previste dall'art. 30-bis del decreto-legge 28
dicembre 1989, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 febbraio 1990, n. 38.
4. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, pari a lire 275 miliardi per l'anno 1991 e a lire
335 miliardi per ciascuno degli anni 1992 e 1993, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1991-1993, al capitolo 9001 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1991, all'uopo
utilizzando gli appositi accantonamenti 'Reintegro fondo
per la protezione civile', 'Completamento degli interventi
nei territori colpiti da eventi sismici e franosi, ivi
compresi quelli del 5 maggio 1990 relativi alla regione
Basilicata, nonche' gli interventi urgenti nei territori
della regione siciliana colpiti dall'evento sismico del 13
dicembre 1990 e per gli interventi per il barocco della Val
di Noto', 'Misure urgenti per la prevenzione degli incendi
boschivi a favore delle regioni Toscana, Calabria, Puglia,
Lazio, Piemonte e Lombardia di cui all'art. 30-bis della
legge n. 38 del 1990'".
num: Art. 15-sexies.
paragraphs: Trasferimento del patrimonio edilizio di Monterusciello
al comune di Pozzuoli
(( 1. Il patrimonio edilizio costituito dal nuovo insediamento ))
(( di Monterusciello-Pozzuoli, realizzato ai sensi dell'articolo 1 ))
(( del decreto-legge 7 novembre 1983, n. 623, ))
(( convertito, con modificazioni, dalla legge 23 dicembre ))
(( 1983, n. 748, provvisoriamente gestito dall'Istituto auto ))
(( nomo per le case popolari di Napoli, ai sensi dell'articolo 7 ))
(( del decreto-legge 26 gennaio 1987, n. 8, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 27 marzo 1987, n. 120, e' ceduto a ))
(( titolo gratuito al comune di Pozzuoli nello stato di fatto e di ))
(( diritto in cui si trova. Al comune di Pozzuoli sono trasferite, ))
(( altresi', le aree gia' espropriate ai sensi delle disposizioni ))
(( citate; sono altresi' cedute, parimenti a titolo gratuito, le ))
(( urbanizzazioni primarie e secondarie. La consegna dei beni e' ))
(( effettuata dal Ministero delle finanze entro sessanta giorni ))
(( dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del ))
(( presente decreto. ))
(( 2. Per la realizzazione dei primi necessari interventi di ))
(( manutenzione per l'eventuale copertura dei primi oneri ))
(( indispensabili per l'avvio della gestione dell'insediamento di ))
(( cui al comma 1, ivi comprese le opere di urbanizzazione ))
(( primaria e secondaria, nonche' per il loro completamento e per ))
(( il ripristino delle deficienze costruttive del patrimonio ))
(( edilizio accertate alla data di entrata in vigore del presente ))
(( decreto, nonche' per l'onere derivante dal contenzioso, il ))
(( Dipartimento della protezione civile, entro sessanta giorni ))
(( dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del ))
(( presente decreto, trasferisce al comune di Pozzuoli la ))
(( disponibilita' finanziaria residuale di lire 20 miliardi, ))
(( proveniente dagli stanziamenti di legge stabiliti in favore ))
(( della popolazione puteolana colpita dal bradisismo del 1983, ))
(( giacente sul pertinente capitolo di bilancio della Presidenza ))
(( del Consiglio dei Ministri. Nel medesimo termine l'Istituto ))
(( autonomo per le case popolari di Napoli e' tenuto a rendere il ))
(( conto della propria gestione, per l'anno 1996, al comune di ))
(( Pozzuoli e a trasferire al medesimo gli eventuali utili ))
(( maturati nell'intera gestione. ))
(( 3. Per il recupero del patrimonio edilizio danneggiato dal ))
(( bradisismo nell'area flegrea e dal terremoto del 1980, di cui ))
(( all'articolo 1, commi 1-ter e 1- )) quater, (( del ))
(( decreto-legge 7 novembre 1983, n. 623, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1983, n. 748, nonche' ))
(( per la corresponsione delle indennita' di espropriazione dei ))
(( fabbricati demoliti a tutela della pubblica e privata ))
(( incolumita', il Dipartimento della protezione civile e' ))
(( autorizzato a trasferire al comune di Pozzuoli gli stanziamenti ))
(( indicati nella tabella D della legge 23 dicembre 1994, n. 725, ))
(( e nella tabella D della legge 28 dicembre 1995, n. 550. ))
(( 4. Per le finalita' di cui ai commi 2 e 3, la Cassa depositi e ))
(( prestiti e' autorizzata a concedere al comune di Pozzuoli un ))
(( mutuo ventennale nel limite massimo di lire 100 miliardi con ))
(( oneri di ammortamento a totale carico del bilancio dello Stato. ))
(( Al relativo onere valutato in lire 16 miliardi per il 1997 e in ))
(( lire 11 miliardi a partire dal 1998 si provvede mediante ))
(( corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini ))
(( del bilancio triennale 1996-1998, al capitolo 9001 dello stato ))
(( di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1996, ))
(( utilizzando parzialmente l'accantonamento relativo al Ministero ))
(( dei lavori pubblici. ))
(( 5. Il comune di Pozzuoli provvede alla gestione del patrimonio ))
(( di cui al comma 1, ai sensi della legge 8 giugno 1990, n. 142, ))
(( e successive modificazioni ed integrazioni, assicurando ))
(( prioritariamente l'attuazione della disciplina degli indennizzi ))
(( e l'assegnazione di alloggi con le modalita' previste dagli ))
(( articoli 5 e 6 dell'ordinanza del Ministro per il coordinamento ))
(( della protezione civile n. 338/FPC/ZA del 5 settembre 1984, ))
(( pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 256 del 17 ))
(( settembre 1984, e la sistemazione alloggiativa delle ))
(( famiglie senza tetto. Gli eventuali utili di gestione del ))
(( patrimonio di cui al comma 1 sono utilizzati dal comune di ))
(( Pozzuoli per la realizzazione degli interventi di ))
(( riqualificazione urbana e di recupero del patrimonio edilizio ))
(( del centro storico, tesi alla mitigazione del rischio sismico e ))
(( bradisismico. ))
Riferimenti normativi:
- Si riporta il testo dell'art. 1 del D.L. 7 novembre
1983, n. 623, convertito, con modificazioni, dalla legge
23 dicembre 1983, n. 748, recante: "Interventi urgenti per
le zone colpite dal bradisismo dell'area flegrea e dal
terremoto del 1980":
"Art. 1. - Per far fronte alle esigenze abitative, ivi
comprese le necessarie opere di urbanizzazione primaria e
secondaria, conseguenti al fenomeno bradisismico dell'area
flegrea, e' autorizzata la complessiva spesa di lire 420
miliardi, in ragione di lire 100 miliardi nell'anno 1983 e
di lire 320 miliardi nell'anno 1984, fermi restando gli
interventi programmati o in corso di realizzazione delle
amministrazioni statali, ordinarie e secondarie nonche'
regionali.
1-bis. Le opere di edilizia residenziale e di
urbanizzazione di cui al comma precedente sono realizzate
sulla base di un apposito piano, articolato per parti
funzionali. Il piano, che puo' localizzare le opere di
urbanizzazione secondaria anche in zone esterne a quelle
previste per gli insediamenti residenziali, e' approvato
dal comune di Pozzuoli, con le procedure di urgenza fissate
con ordinanza del Ministro per il coordinamento della
protezione civile entro quindici giorni dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.
1-ter. A valere sulla predetta autorizzazione di spesa,
una quota di lire 40 miliardi e' finalizzata ad interventi
di recupero del patrimonio edilizio, ivi compresa la
corresponsione delle indennita' di espropriazione,
determinate ai sensi del titolo VIII della legge 14 maggio
1981, n. 219, nonche', fino al limite di lire 5 miliardi, a
studi, progettazioni e sperimentazioni.
1-quater. Il Ministro per il coordinamento della
protezione civile predispone, entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, uno schema di ordinanza per gli
interventi finalizzati al recupero. Il consiglio comunale
di Pozzuoli, nel termine di trenta giorni dalla ricezione,
esprime il proprio parere. Il Ministro per il coordinamento
della protezione civile adotta l'ordinanza su conforme
parere del consiglio comunale.
1-quinquies. Entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto,
la regione Campania provvede all'attribuzione dei fondi per
l'edilizia convenzionata e agevolata non ancora ripartiti
alla data predetta, con priorita' per le cooperative
assegnatarie di aree in piani di zona del comune di
Pozzuoli.
2. All'onere relativo all'anno 1983 si provvede mediante
corrispondente utilizzo delle disponibilita' esistenti nel
conto corrente di tesoreria intestato alla Cassa depositi e
prestiti, denominato 'Cassa depositi e prestiti - Apporto
dello Stato per mutui decennali destinati all'acquisizione,
ed urbanizzazione aree - Art. 3 legge 25 marzo 1982, n.
94'. Resta conseguentemente ridotta di pari importo
l'autorizzazione di spesa di cui all'art. 3 del
decreto-legge 23 gennaio 1982, n. 9, convertito, con
modificazioni, nella legge 25 marzo 1982, n. 94, e
successive modificazioni e integrazioni.
3. Il Ministro del tesoro, in deroga all'art. 10 della
legge 5 agosto 1978, n. 457, e' autorizzato ad effettuare
il prelevamento di cui al precedente comma 2, nonche' ad
apportare le variazioni di bilancio necessarie per
l'iscrizione dello stanziamento di lire 100 miliardi
nell'anno 1983 in apposito capitolo dello stato di
previsione del Ministero del tesoro relativo al medesimo
anno finanziario, per il successivo versamento al fondo di
cui all'art. 1 del decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829,
convertito, con modificazioni, nella legge 23 dicembre
1982, n. 938.
4. All'onere di lire 320 miliardi relativo all'anno 1984
si provvede mediante i prestiti esteri di cui al comma 2
dell'art. 5. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di
bilancio ed a provvedere al successivo versamento al fondo
di cui al comma 3.
5. Le suddette riduzioni che con il presente articolo
vengono apportate alle autorizzazioni di spesa di cui
all'art. 3 del D.L. 23 gennaio 1982, n. 9, convertito, con
modificazioni, nella legge 25 marzo 1982, n. 94, ed alla
legge 12 febbraio 1981, n. 17, saranno reintegrate
nell'anno 1985 in sede di legge finanziaria dell'anno
medesimo".
- Si riporta il testo dell'art. 7 del D.L. 26 gennaio
1987, n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
marzo 1987, n. 120, recante: "Misure urgenti per
fronteggiare l'emergenza nel comune di Senise ed in altri
comuni interessati da dissesto del territorio e nelle zone
colpite dalle avversita' atmosferiche del gennaio 1987,
nonche' provvedimenti relativi a pubbliche calamita'":
"Art. 7. - 1. In attesa che sia individuato l'ente al
quale affidare la gestione del patrimonio edilizio
realizzato per fronteggiare le emergenze derivate da
pubbliche calamita', l'Istituto autonomo per le case
popolari di Napoli provvede alla gestione provvisoria, alla
tutela ed alla conservazione dell'insediamento di
Monteruscello nel comune di Pozzuoli, realizzato dal
Ministro per il coordinamento della protezione civile per
la sistemazione dei nuclei familiari colpiti dal fenomeno
bradisismico del 1983-1984.
2. La consegna e' effettuata dall'intendenza di finanza
di Napoli mediante appositi verbali.
3. I canoni di locazione corrisposti dagli assegnatari
sono contabilizzati con le modalita' di cui all'art. 25
della legge 8 agosto 1977, n. 513, nella gestione speciale
di cui all'art. 10 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 dicembre 1972, n. 1036.
4. Per sopperire alle maggiori esigenze dovute alla
attuazione del presente articolo, l'Istituto autonomo per
le case popolari di Napoli costituisce una apposita sezione
staccata nel comune di Pozzuoli. Per far fronte alle
accresciute esigenze dell'Istituto autonomo per le case
popolari, il presidente della giunta regionale della
Campania puo' avvalersi della disposizione di cui al primo
comma dell'art. 60 della legge 14 maggio 1981, n. 219. Per
l'avvio della operativita' dell'ufficio e' concesso un
contributo straordinario di lire 2 miliardi posto a carico
del fondo per la protezione civile.
5. Per assicurare al complesso di Monteruscello nel
comune di Pozzuoli l'espletamento dei necessari servizi
pubblici locali, con particolare riguardo per la nettezza
urbana, vigilanza e trasporti, e' autorizzata, in deroga
alle vigenti disposizioni in materia, l'assunzione
straordinaria di centocinquanta unita' lavorative da
attingere fra i cittadini residenti nel comune di Pozzuoli
alla data del 14 ottobre 1983, iscritti nelle liste di
collocamento dello stesso comune. Il prefetto di Napoli e'
incaricato di dare esecuzione a tali disposizioni. Il
relativo onere, valutato in lire 3 miliardi in ragione
d'anno, e' posto a carico del fondo per la protezione
civile per ciascuno degli anni dal 1987 al 1989. Tale somma
e' accreditata al Ministero dell'interno con le modalita'
di cui all'art. 8, comma 2, del D.L. 26 maggio 1984, n.
159, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio
1984, n. 363, per essere successivamente assegnata al
comune di Pozzuoli.
6. L'amministrazione comunale di Pozzuoli deve approvare
i piani di recupero edilizio entro e non oltre il 30 giugno
1987. Decorso inutilmente il termine, all'approvazione dei
piani provvede, in qualita' di commissario governativo, il
provveditore regionale alle opere pubbliche della Campania
entro il termine perentorio di trenta giorni dal suo
insediamento.
7. Entro i successivi sei mesi dalla data di
approvazione, il sindaco di Pozzuoli deve dare attuazione
ai piani di cui al comma 6, avvalendosi, se necessario,
della collaborazione dell'Universita' degli studi di Napoli
con la quale puo' stipulare apposita convenzione. Decorso
inutilmente il termine, alla attuazione dei piani di
recupero provvede l'organo che sara' individuato dal
Ministro per il coordinamento della protezione civile.
8. Per consentire il proseguimento dell'attivita'
assistenziale in favore della popolazione dei comuni di
Pozzuoli, Bacoli e Monte di Procida sgomberata per effetto
del bradisismo, e' autorizzata la spesa di lire 50
miliardi, in ragione di lire 30 miliardi per l'anno 1986 e
di lire 20 miliardi per il 1987.
9. Le somme destinate all'attuazione del presente
articolo e degli articoli 1, 2 e 6 affluiscono al fondo per
la protezione civile".
- La legge 23 dicembre 1994, n. 725, reca: "Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (Legge finanziaria 1995)".
- La legge 28 dicembre 1995, n. 550, reca: "Disposizioni
per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello
Stato (Legge finanziaria 1996)".
- La legge 8 giugno 1990, n. 142, reca: "Ordinamento
delle autonomie locali".
- Si riporta il testo degli articoli 5 e 6
dell'ordinanza 338/FPC/ZA del 5 settembre 1984 recante:
"Interventi finalizzati al recupero edilizio nel comune di
Pozzuoli":
"Art. 5 (Disciplina degli indennizzi ed assegnazione di
alloggi). - L'estinzione del diritto di proprieta' degli
alloggi demoliti e delle aree di sedime e' compensata, come
appresso:
a) per la prima unita' immobiliare in proprieta' alla
data del 31 agosto 1983, mediante l'assegnazione immediata
in proprieta' di una sola unita' immobiliare, nel nuovo
quartiere di Monteruscello, di pari superficie
compatibilmente alla tipologia delle nuove unita'
realizzate, salvo i conguagli previsti nei successivi
commi;
b) per le altre unita' immobiliari in proprieta' alla
stessa data del 31 agosto 1983, eccedenti la prima,
mediante la corresponsione della indennita' di
espropriazione da determinare con le modalita' di cui alla
lettera b) del precedente art. 4.
Nel caso l'unita' immobiliare direttamente occupata era
insufficiente alle esigenze della famiglia, in
considerazione della composizione del nucleo familiare,
l'interessato puo' richiedere l'assegnazione di un alloggio
di superficie idonea. In tal caso, la superficie eccedente
e' attribuita in proprieta' con onere, pari al valore
stesso, gravante, a titolo di riscatto, sull'intero
alloggio.
I valori di cui al presente articolo sono determinati in
conformita' della legge 27 luglio 1978, n. 392, maggiorati
del 25% limitatamente alle unita' immobiliari da demolire.
Ove dalle compensazioni di cui al precedente primo comma
dovessero emergere plusvalenze a favore dell'assegnatario,
questi e' obbligato al pagamento della differenza, anche
mediante congrua rateizzazione soggetta al solo interesse
legale. I relativi fondi sono acquisiti al bilancio
comunale.
Nell'ipotesi di minusvalenze il comune e' obbligato a
pagare la differenza di valore all'assegnatario.
Non si fa, comunque, luogo ai pagamenti di cui ai
precedenti commi nel caso che il differenziale non superi
il 5 per cento del valore".
"Art. 6 (Sistemazione dei conduttori di unita'
immobiliari). - I conduttori, residenti alla data del 10
ottobre 1983, di unita' immobiliari da demolire in
esecuzione dei piani di recupero, hanno diritto
all'assegnazione, con patto di riscatto secondo le
modalita' da stabilire con apposito provvedimento del
Ministro per il coordinamento della protezione civile, di
unita' immobiliare nel nuovo insediamento di Monteruscello
idonee per quanto riguarda le abitazioni, alle esigenze dei
nuclei familiari, e, per quanto riguarda immobili ad uso
diverso da abitazione, alle esigenze degli esercizi
commerciali, artigianali, professionali o dell'attivita'
degli enti e associazioni.
I conduttori residenti alla data del 10 ottobre 1983 di
unita' immobiliari da ricostruire, ristrutturare o riattare
in esecuzione dei piani di recupero hanno diritto
all'assegnazione in locazione delle unita' immobiliari nel
nuovo insediamento di Monteruscello idonee alle esigenze
dei nuclei familiari, nelle more delle effettive
ricostruzioni, ristrutturazioni o riattazioni delle unita'
immobiliari delle quali erano locatari.
La locazione delle unita' immobiliari (abitative -
commerciali - artigianali - professionali ecc.) realizzate
con fondi della Protezione civile nonche' di quelle
ricostruite, ristrutturate o riattate, ai sensi dei
precedenti articoli e' riservata esclusivamente ai
cittadini puteolani residenti in Pozzuoli alla data del 10
ottobre 1983".
num: Art. 15-ter.
paragraphs: Contributi per opere di edilizia demaniale e di culto nei comuni
della Valnerina rientranti nella regione Marche
(( 1. Per provvedere alle necessita' urgenti di ripristino ))
(( provvisorio delle opere di edilizia demaniale e di culto nei ))
(( comuni delle Marche, siti nella Valnerina, danneggiati dagli ))
(( eventi sismici del 19 settembre 1979, e successivi, e' ))
(( autorizzata la spesa di lire 1.500 milioni per gli esercizi ))
(( finanziari 1996, 1997 e 1998. ))
(( 2. All'onere derivante dal comma 1, pari a lire 500 milioni per ))
(( il 1996, 500 milioni per il 1997, 500 milioni per il 1998, si ))
(( fa fronte mediante corrispondente riduzione dello ))
(( stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale ))
(( 1996-1998, al capitolo 9001 dello stato di previsione del ))
(( Ministero del tesoro per l'anno 1996, all'uopo parzialmente ))
(( utilizzando l'accantonamento relativo alla Presidenza del ))
(( Consiglio dei Ministri. ))
(( 3. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con ))
(( propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. ))
num: Art. 16.
paragraphs: Reintegro fondi ex Gescal
1. Ai fini del reintegro parziale dei fondi di cui alla legge 14
febbraio 1963, n. 60, della somma di lire 15 miliardi utilizzata ai
sensi dell'articolo 1, comma 10, della legge 23 dicembre 1992, n.
498, per gli interventi di ricostruzione o di riparazione di immobili
ad uso abitativo destinati a soggetti diversi dai lavoratori
dipendenti distrutti o danneggiati dalle avversita' atmosferiche di
cui al decreto-legge 4 dicembre 1992, n. 471, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1 febbraio 1993, n. 25, e al decreto-legge
4 novembre 1992, n. 426, convertito, con modificazioni, dalla legge
23 dicembre 1992, n. 497, e all'articolo 6 del decreto-legge 30
maggio 1994, n. 328, convertito, con modificazioni, dalla legge 25
luglio 1994, n. 471, la Cassa depositi e prestiti e' autorizzata a
provvedere in via compensativa nell'ambito della complessiva
autorizzazione di spesa per l'anno 1996 di cui all'articolo 1, comma
4, del decreto-legge 19 dicembre 1994, n. 691, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1995, n. 35.
2. Sono fatti salvi gli effetti prodotti dal decreto del Ministro
dei lavori pubblici, adottato di concerto con il Ministero del
tesoro, sentito il Comitato per l'edilizia residenziale, relativo
alle modalita' di attuazione dell'articolo 1, comma 10, della legge
23 dicembre 1992, n. (( 498. )) La quantificazione da parte delle
regioni dei fabbisogni complessivi occorrenti per la realizzazione
degli interventi di cui all'articolo 6 del decreto-legge 30 maggio
1994, n. 328, convertito, con modificazioni, dalla legge 25 luglio
1994, n. 471, e' pari a quella formalmente comunicata al Ministero
dei lavori pubblici - Comitato per l'edilizia residenziale entro la
data di entrata in vigore del presente decreto.
(( 2-bis. Nel rispetto del limite di spesa non superiore a lire 10 ))
(( miliardi per ciascuno degli anni 1996 e 1997 la Conferenza ))
(( permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le ))
(( province autonome di Trento e di Bolzano e' ))
(( autorizzata ad estendere i benefici previsti dall'articolo 1, ))
(( commi 1, 2 e 3, del decreto-legge 19 dicembre 1994, ))
(( n. 691, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio ))
(( 1995, n. 35, e successive modificazioni, ai soggetti di cui al ))
(( decreto-legge 4 novembre 1992, n. 426, convertito, con ))
(( modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1992, n. 497, alle ))
(( medesime condizioni e con le stesse modalita', considerando ))
(( come acconto quanto percepito dai soggetti medesimi ai sensi ))
(( della legge 23 dicembre 1992, n. 498, e successive ))
(( modificazioni. Tali importi devono considerarsi come limiti ))
(( massimi di spesa. ))
(( 2-ter. All'onere finanziario derivante dall'attuazione del ))
(( comma 2-bis pari a lire 10 miliardi per ciascuno degli anni ))
(( 1996 e 1997 si provvede mediante corrispondente riduzione dello ))
(( stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale ))
(( 1996-1998, al capitolo 9001 dello stato di previsione del ))
(( Ministero del tesoro per l'anno 1996, all'uopo parzialmente ))
(( utilizzando l'accantonamento relativo allo stesso Ministero. ))
(( 2-quater. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad ))
(( apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di ))
(( bilancio. ))
Riferimenti normativi:
- La legge 14 giugno 1963, n. 60, reca: "Liquidazione
del patrimonio edilizio della Gestione INA - CASA e
istituzione di un programma decennale di costituzione di
alloggi per lavoratori".
- Si riporta il testo completo dell'art. 1 della legge
23 dicembre 1992, n. 498, recante: "Interventi urgenti in
materia di finanza pubblica":
"Art. 1. - 1. La facolta' di contrarre mutui con il
concorso anche parziale dello Stato, prevista dalle leggi
sotto indicate, e' sospesa fino al 31 dicembre 1993, fatto
salvo quanto disposto al comma 2; le somme derivanti dalle
relative autorizzazioni di spesa per l'anno 1993 sono
iscritte in bilancio nell'esercizio successivo a quello di
scadenza delle autorizzazioni medesime:
a) legge 24 marzo 1989, n. 122, recante: 'Disposizioni
in materia di parcheggi, programma triennale per le aree
urbane maggiormente popolate, nonche' modificazioni di
alcune norme del testo unico sulla disciplina della
circolazione stradale, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 15 giugno 1959, n. 393';
b) legge 26 febbraio 1992, n. 211, recante:
'Interventi nel settore dei sistemi di trasporto rapido di
massa';
c) legge 4 agosto 1990, n. 240, recante: 'Interventi
dello Stato per la realizzazione di interporti finalizzati
al trasporto merci e in favore dell'intermodalita'';
d) legge 15 dicembre 1990, n. 385, recante:
'Disposizioni in materia di trasporti', limitatamente
all'importo di lire 500 miliardi di mutui da contrarre nel
1992;
e) art. 4, comma 3, lettera b), della legge 31
dicembre 1991, n. 415, recante: 'Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 1992)', limitatamente all'importo di
lire 1.000 miliardi di mutui autorizzati per l'anno 1992,
intendendosi la sospensione proporzionalmente riferita alle
quote indicate nella norma medesima;
f) art. 1, comma 8, del decreto-legge 22 ottobre 1992,
n. 415, concernente: 'Rifinanziamento della legge 1 marzo
1986, n. 64, recante disciplina organica dell'intervento
straordinario nel Mezzogiorno', limitatamente al 50 per
cento delle quote di mutui autorizzate per gli anni 1992 e
1993.
2. Il Comitato interministeriale per la programmazione
economica nel trasporto (CIPET), su proposta del Ministro
per i problemi delle aree urbane d'intesa con il Ministro
dei trasporti, entro trenta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, puo' autorizzare la
contrazione nel secondo semestre dell'anno 1993 di mutui ai
sensi delle leggi indicate al comma 1, lettere a) e b), nel
complessivo limite di lire 1.000 miliardi.
3. Ferme restando le competenze, le procedure e le
modalita' di approvazione e di attuazione dei programmi
d'intervento, stabilite dalle leggi indicate al comma 1,
lettere a) e b), i soggetti interessati alla realizzazione
delle opere possono altresi' provvedere ai relativi costi,
ivi compresi quelli di manutenzione e gestione, anche
mediante l'utilizzo di capitali propri, l'apporto di
capitali di altri soggetti, i proventi derivanti
dall'esercizio e mediante l'introduzione di regimi
tariffari in grado di assicurare la remunerativita' del
capitale investito.
4. (Omissis).
5. Le norme indicate nel comma 1 continuano ad operare
in relazione a convenzioni, atti di impegno o contratti di
mutuo gia' stipulati alla data di entrata in vigore della
presente legge.
6. La disposizione di cui all'art. 1, comma 1, del D.L.
11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni,
dalla legge 8 agosto 1992, n. 359, e' prorogata sino al 31
dicembre 1993; la sospensione della concessione di mutui
non si applica, oltre che ai mutui gia' esclusi dalla
predetta disposizione, ai mutui per l'edilizia scolastica
di cui alla legge 23 dicembre 1991, n. 430, ai mutui per il
finanziamento degli oneri del contratto degli
autoferrotranvieri di cui al D.L. 23 gennaio 1991, n. 24,
convertito dalla legge 21 marzo 1991, n. 97, nonche' ai
mutui di cui all'art. 29, comma 2, della legge 11 marzo
1988, n. 67, per lire 20 miliardi nel 1993.
7. L'autorizzazione di spesa di cui alla legge 6
febbraio 1985, n. 16, iscritta al capitolo 8412 dello
stato di previsione del Ministero dei lavori pubblici, e'
ridotta di lire 4 miliardi per il 1993 e di lire 8 miliardi
per ciascuno degli anni 1994 e 1995.
8. La sospensione dei mutui di cui al comma 6 non ha
altresi' effetto per i mutui con oneri di ammortamento a
carico del Fondo sanitario nazionale - parte in conto
capitale - di cui all'art. 4, comma 13, della legge 30
dicembre 1991, n. 412, e per i mutui relativi all'edilizia
sanitaria di cui all'art. 20 della legge 11 marzo 1988, n.
67, nei limiti dei rifinanziamenti attribuiti al Fondo
sanitario nazionale - parte in conto capitale - dalla legge
finanziaria per il 1993.
9. Le annualita' da corrispondere per il 1993 alla Cassa
depositi e prestiti, relative ai limiti di impegno
autorizzati dagli articoli 36 e 38 della legge 5 agosto
1978, n. 457; dall'art. 9 del decreto-legge 15 dicembre
1979, n. 629, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
febbraio 1980, n. 25; dagli articoli 1, commi quarto e
undicesimo, e 2, comma dodicesimo, del decreto-legge 23
gennaio 1982, n. 9, convertito, con modificazioni, dalla
legge 25 marzo 1982, n. 94; dall'art. 3, comma 7, del
decreto-legge 7 febbraio 1985, n. 12, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 aprile 1985, n. 118; e
dall'art. 22, comma 3, della legge 11 marzo 1988, n. 67,
sono conferite alla Cassa medesima nell'esercizio
successivo a quello di scadenza dell'ultima annualita' dei
rispettivi limiti di impegno.
10. I contributi di cui al primo comma, lettere b) e c),
dell'art. 10 della legge 14 febbraio 1963, n. 60, sono
dovuti fino al periodo di paga in corso al 31 dicembre
1995. Le risorse derivanti dai predetti contributi, nonche'
quelle derivanti dai contributi versati negli anni
precedenti e non ancora utilizzate alla data di entrata in
vigore della presente legge, possono essere utilizzate, in
misura complessivamente non superiore a lire 250 miliardi,
per la realizzazione di interventi di ricostruzione o di
riparazione di immobili ad uso abitativo distrutti o
danneggiati dalle avversita' atmosferiche di cui al
decreto-legge 4 dicembre 1992, n. 471, e al decreto-legge 4
novembre 1992, n. 426. Entro trenta giorni dalla predetta
data, il Ministro dei lavori pubblici stabilisce con
proprio decreto, di concerto con il Ministro del tesoro,
sentito il Comitato per l'edilizia residenziale, le
relative modalita' di attuazione.
11. L'ammortamento dei mutui di cui agli articoli 2-bis e
3 del decreto-legge 15 settembre 1990, n. 262, convertito,
con modificazioni, dalla legge 19 novembre 1990, n. 334, e
all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 19 novembre 1992, n.
441, stipulati dopo la data di entrata in vigore della
presente legge, decorre dall'anno successivo a quello in
cui si sono perfezionati i relativi contratti e comunque
non prima del 1 gennaio 1994".
- Il D.L. 4 dicembre 1992, n. 471, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1 febbraio 1993, n. 25, reca:
"Interventi urgenti nelle zone della Liguria e Toscana
colpite da eccezionali avversita' atmosferiche".
- Il D.L. 4 novembre 1992, n. 426, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1992, n. 497, reca:
"Interventi urgenti nelle regioni Toscana, Piemonte e
Sardegna, colpite da violenti nubifragi nei mesi di
settembre e ottobre 1992".
- Si riporta il testo dell'art. 6 del gia' citato D.L.
n. 328/1994:
"Art. 6. - 1. Le risorse derivanti dai contributi di cui
all'art. 1, comma 10, della legge 23 dicembre 1992, n.
498, destinate alla realizzazione di interventi di
ricostruzione o di riparazione di immobili ad uso abitativo
distrutti o danneggiati dalle avversita' atmosferiche di
cui al decreto-legge 4 dicembre 1992, n. 471, convertito
dalla legge 1 febbraio 1993, n. 25, e al decreto-legge 4
novembre 1992, n. 426, convertito, con modificazioni, dalla
legge 23 dicembre 1992, n. 497, sono integrate di ulteriori
50 miliardi di lire per l'anno 1994 che dovranno essere
utilizzati per la realizzazione di interventi di
ricostruzione o di riparazione di immobili ad uso abitativo
distrutti o danneggiati dalle avversita' atmosferiche di
cui al presente decreto nei comuni individuati ai sensi
degli articoli 1 e 2".
- Per il testo dell'art. 1 del D.L. n. 691/1994 vedi in
nota all'art. 11.
- Il D.L. 4 novembre 1992, n. 426, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1992, n. 497, reca:
"Interventi urgenti nelle regioni Toscana, Piemonte e
Sardegna, colpite da violenti nubifragi nei mesi di
settembre e ottobre 1992".
num: Art. 16-bis.
paragraphs: Trasferimento di risorse ai comuni
(( 1. Le regioni sono autorizzate a trasferire ai comuni ))
(( interessati le risorse di cui all'articolo 1, comma 10, della ))
(( legge 23 dicembre 1992, n. 498, che non risultino gia' ))
(( utilizzate alla data di entrata in vigore del presente decreto. ))
(( 2. I comuni destinatari delle risorse di cui al comma 1 ne ))
(( dispongono per la realizzazione di interventi di ricostruzione ))
(( o riparazione di immobili ad uso abitativo distrutti o ))
(( danneggiati dalle avversita' atmosferiche del settembre-ottobre ))
(( 1992, secondo criteri di ripartizione concordati con la ))
(( regione. ))
Riferimenti normativi:
- Per il testo dell'art. 1, comma 10, della legge 23
dicembre 1992, n. 498, vedasi in nota all'art. 16.
num: Art. 17.
paragraphs: Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.