Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. Le disposizioni del presente decreto si applicano all'esecuzione
delle opere pubbliche, di cui all'allegato elenco, direttamente
connesse allo svolgimento dei campionati mondiali di calcio del 1990.
2. Le opere di cui al comma 1 debbono rispondere ai seguenti
requisiti:
a) immediata incidenza sull'effettuazione delle manifestazioni,
con particolare riferimento all'afflusso e mobilita' del pubblico
negli stadi e nei centri urbani interessati e con caratteri di non
provvisorieta';
b) realizzabilita' entro il 15 maggio del 1990, anche per lotti
funzionali e agibili qualora si tratti di opere con oneri a carico
del bilancio dello Stato, ovvero di competenza dello Stato;
c) congruita' dell'investimento rispetto all'obiettivo;
d) rispetto delle disposizioni relative ai vincoli ambientali,
storici ed artistici.
3. Le opere di cui all'elenco allegato al presente decreto sono
dichiarate di preminente interesse nazionale, di pubblica utilita' e
di somma urgenza.
4. Le procedure disciplinate dal presente decreto si applicano
altresi', su richiesta delle amministrazioni e degli enti competenti,
previa approvazione della relativa conferenza di servizi di cui
all'articolo 2, alle opere necessarie per garantire la fornitura di
servizi pubblici essenziali aventi i requisiti di cui al comma 2.
5. Le procedure disciplinate dal presente decreto si applicano
altresi' alle opere connesse e funzionali agli obiettivi della legge
3 agosto 1988, n. 373, per le quali il termine di realizzabilita' e'
fissato al 27 febbraio 1992. La realizzazione di tali opere puo'
essere eseguita per lotti funzionali e non deve intralciare lo
svolgimento delle manifestazioni dei campionati mondiali di calcio
del 1990.
num: Art. 2.
paragraphs: 1. Il Presidente del Consiglio dei Ministri o, per sua delega il
Ministro competente, convoca, entro dieci giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, una conferenza cui
partecipano tutti i rappresentanti delle amministrazioni dello Stato
e degli enti comunque tenuti ad adottare atti d'intesa, nonche' a
rilasciare pareri, autorizzazioni, approvazioni, nulla osta previsti
dalle leggi statali e regionali. Per le opere degli enti locali la
conferenza e' convocata dal sindaco del comune interessato; ad essa
partecipano i soggetti suindicati.
2. La conferenza, anche nelle more dell'esercizio della funzione di
controllo sugli atti da parte dei competenti comitati regionali,
valuta i progetti esecutivi, con particolare riferimento alla loro
compatibilita' con gli interessi paesistici, ambientali, culturali e
territoriali, e si esprime su di essi entro quindici giorni dalla
convocazione, apportando, ove occorrano, le opportune modifiche,
senza che cio' comporti la necessita' di ulteriori deliberazioni per
quanto concerne gli interventi dell'ente locale. La conferenza
verifica altresi' il rispetto delle normative concernenti
l'abolizione delle barriere architettoniche.
3. L'approvazione assunta all'unanimita' sostituisce ad ogni
effetto gli atti di intesa, i pareri, le autorizzazioni, le
approvazioni, i nulla osta previsti dalle leggi statali e regionali.
Essa comporta, per quanto occorra, variazione anche integrativa agli
strumenti urbanistici ed ai piani territoriali, ivi compresi i piani
regolatori aeroportuali, senza necessita' di ulteriori adempimenti.
num: Art. 3.
paragraphs: 1. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, nomina una
commissione formata da tre componenti, di cui uno con funzioni di
presidente, aventi particolari esperienze nel settore
amministrativo-contabile, previo parere delle competenti commissioni
parlamentari. Essa opera presso l'ufficio del Ministro per i problemi
delle aree urbane. Per l'espletamento dei suoi compiti, la
commissione si avvale di una apposita segreteria tecnica, per il cui
funzionamento viene utilizzato personale in servizio presso la
Presidenza del Consiglio dei Ministri, nel numero massimo di cinque
unita'. Si applicano le disposizioni di cui alla legge 23 agosto
1988, n. 400.
2. La commissione, che dura in carica fino al 31 ottobre 1990,
predispone relazioni semestrali sull'andamento dei lavori ed una
relazione conclusiva, che sono presentate dal Governo al Parlamento.
3. Gli enti e le amministrazioni che eseguono le opere e gli
interventi contemplati nel presente decreto hanno l'obbligo di
inviare alla commissione gli elementi dalla medesima richiesti.
num: Art. 4.
paragraphs: 1. Esperita favorevolmente la procedura di cui all'articolo 2, il
soggetto competente e' tenuto a verificare i tempi di realizzazione
del progetto ai fini dell'applicazione delle disposizioni relative
agli affidamenti. Ove sia constatato che i tempi necessari non
consentono l'esperibilita' delle procedure ordinarie ed accelerate di
cui alla legge 8 agosto 1977, n. 584, il soggetto competente puo'
disporre l'affidamento ai sensi dell'articolo 5, comma primo, lettera
d), della legge 8 agosto 1977, n. 584.
2. Al fine di garantire l'effettiva ultimazione delle opere nei
termini previsti dall'articolo 1, il capitolato speciale di appalto
per gli interventi di cui al medesimo articolo deve prevedere una
penale non inferiore al 3 per cento dell'importo contrattuale per
ritardi fino alla data del 5 giugno 1990 e non inferiore al 10 per
cento dell'importo contrattuale per i successivi ritardi, da
garantirsi con fidejussione bancaria all'atto della stipula del
contratto di appalto.
3. Per gli interventi relativi a linee metropolitane, anche con
sistemi innovativi, i comuni possono procedere, all'affidamento,
anche in concessione, della progettazione e dell'esecuzione delle
opere a societa', imprese di costruzione, anche cooperative, consorzi
o associazioni temporanee di imprese. Per gli interventi in cui il
sistema tecnologico innovativo adottato renda necessario assicurare
una specifica compatibilita' degli impianti fissi con materiale
rotabile di tipo non unificato, i comuni possono procedere
all'affidamento in concessione unitaria di progettazione ed
esecuzione delle opere e di fornitura del materiale rotabile a
societa', ovvero a consorzi di cui facciano parte, insieme con i
soggetti che dispongono del sistema tecnologico per la progettazione
integrata e per la realizzazione di linee metropolitane, imprese di
costruzione in possesso dei prescritti requisiti di legge e di
provata esperienza.
4. Devono essere in ogni caso rispettate le disposizioni della
legge 13 settembre 1982, n. 646, e successive modificazioni ed
integrazioni.
5. Gli interventi che interessano il settore autostradale possono
essere affidati dalla Azienda nazionale autonoma delle strade in
regime di concessione agli enti e societa' concessionarie, sulla base
di appositi atti aggiuntivi alle convenzioni vigenti nei quali
l'equilibrio economico e' assicurato anche attraverso la proroga del
termine di scadenza delle attuali concessioni.
num: Art. 5.
paragraphs: 1. E' assegnata all'Azienda nazionale autonoma delle strade la
somma complessiva di lire 460 miliardi per il biennio 1989-1990, in
ragione di lire 87 miliardi per l'anno 1989 e di lire 373 miliardi
per l'anno 1990, quale concorso dello Stato nella spesa, per la
realizzazione degli interventi di cui all'allegato elenco di
competenza dell'Azienda. Al relativo onere si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 1989-1991, al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1989, utilizzando
parzialmente l'accantonamento "Piano decennale di grande viabilita'
ed interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria". Per gli
interventi di cui all'allegato elenco, l'Azienda nazionale autonoma
delle strade e' altresi' autorizzata ad utilizzare una quota fino a
lire 240 miliardi dei residui relativi al capitolo 751 del bilancio
dell'Azienda nazionale autonoma delle strade. E' altresi' assegnata
all'Azienda nazionale autonoma delle strade la somma di lire 237
miliardi per gli anni 1990-1991 per interventi urgenti di
manutenzione ordinaria e straordinaria migliorativa, finalizzata ad
esigenze di sicurezza e fluidita' del traffico, limitatamente agli
itinerari di collegamento e servizio delle aree interessate dalle
finalita' del presente decreto. Al relativo onere si provvede con
corrispondenti riduzioni di lire 16 miliardi a 500 milioni per l'anno
1990 e di lire 220 miliardi e 500 milioni per l'anno 1991
dell'accantonamento: "Piano decennale di grande viabilita' ed
interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria", iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1989-1991, al capitolo 9001 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1989.
2. L'ente Ferrovie dello Stato, per gli interventi di propria
competenza di cui all'allegato elenco, e' autorizzato a contrarre
mutui nel biennio 1989-1990 nel limite massimo complessivo di lire
430 miliardi. All'onere per l'ammortamento dei predetti mutui,
valutato in lire 43 miliardi in ragione d'anno, si provvede a carico
dello stanziamento iscritto al capitolo 7750 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1989 e dei
corrispondenti capitoli per gli anni successivi.
3. Per la realizzazione degli interventi relativi a linee
metropolitane anche con sistemi innovativi e a parcheggi, individuati
con decreto del Ministro per i problemi delle aree urbane, i comuni,
i consorzi pubblici per i servizi di traspporto o societa' a
prevalente capitale pubblico, sulla base della ripartizione delle
disponibilita' definita con decreto del Ministro per i problemi delle
aree urbane, sono autorizzati a stipulare mutui ventennali con la
Cassa depositi e prestiti fino all'importo di 790 miliardi, con onere
di ammortamento assistito dalla contribuzione statale pari ad una
rata di ammortamento costante annua posticipata con interesse del 7
per cento. Al relativo onere, valutato in lire 90 miliardi annui, a
decorrere dal 1990, si provvede con corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1989-1991, al
capitolo 9001 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per
l'anno 1989, all'uopo parzialmente utilizzando la proiezione per
l'anno 1990 e per quelli successivi dell'accantonamento "Progetti
integrati per l'avvio di un piano pluriennale di infrastrutture,
impianti tecnologici e linee metropolitane nelle aree urbane".
4. Nell'ambito dell'importo previsto dal comma 3 la Cassa depositi
e prestiti e' autorizzata a concedere un mutuo ventennale, secondo le
modalita' e le agevolazioni previste dal medesimo comma 3, per un
importo non superiore a lire 9 miliardi, alla societa' a prevalente
capitale pubblico denominata S.p.a. Aeroporto di Cuneo-Levaldigi, che
gestisce l'aeroporto di Levaldigi.
5. Per la copertura finanziaria degli interventi di competenza
degli enti locali previsti dall'allegato elenco, diversi da quelli di
cui al comma 3, i comuni, i consorzi pubblici per i servizi di
trasporto o societa' a prevalente capitale pubblico, provvedono a
stipulare mutui con la Cassa depositi e prestiti nei limiti
dell'articolo 4 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 65.
6. Per i progetti relativi agli interventi di cui all'allegato
elenco, per i quali sono stati stipulati mutui con la Cassa depositi
e prestiti e che formano oggetto di richiesta di finanziamento ai
sensi e per gli effetti dell'articolo 17, commi da 31 a 35, della
legge 11 marzo 1988, n. 67, la concessione del finanziamento
determina l'estinzione in via anticipata dei predetti mutui.
7. La Cassa depositi e prestiti e' autorizzata a concedere mutui
per la realizzazione degli interventi di cui all'allegato elenco
sulla base di deliberazione adottate dalla giunta municipale ai sensi
dell'articolo 140 del testo unico della legge comunale e provinciale,
approvato con regio decreto 4 febbraio 1915, n. 148, ovvero, per i
concorsi pubblici per i servizi di trasporto di cui ai commi 3 e 5,
dell'organo consortile legittimato ad adottare le suddette
deliberazioni in via d'urgenza.
8. Esperita favorevolmente la procedura di cui all'articolo 2, i
soggetti competenti, relativamente agli interventi di cui al comma 3,
possono affidare i lavori anche in attesa della formale concessione
dei mutui.
9. Per la realizzazione degli interventi di cui all'allegato
elenco, gli enti locali sono autorizzati ad assumere impegni di spesa
nei limiti delle somme risultanti dal progetto di bilancio
predisposto dalle rispettive giunte ed in armonia con le indicazioni
contenute nella relazione previsionale e programmatica. Il termine di
quarantacinque giorni di cui al comma 1 dell'articolo 9 del
decreto-legge 31 agosto 1987, n. 359, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 ottobre 1987, n. 440, e' ridotto per i predetti mutui
a trenta giorni decorrenti dalla data di ricezione delle domande da
depositarsi presso la Cassa depositi e prestiti a cura dei comuni
interessati.
num: Art. 6.
paragraphs: 1. La presentazione dei progetti esecutivi da parte degli enti
locali per l'ammissione alla stipulazione dei mutui della Cassa
depositi e prestiti per la realizzazione degli interventi da attuarsi
in applicazione delle norme del presente decreto, con contributo a
carico del bilancio dello Stato, dovra' avvenire entro e non oltre il
30 giugno 1989.
2. Le somme relative all'autorizzazione disposta dall'articolo 5,
comma 1, eventualmente non utilizzate per le finalita' ivi indicate,
sono destinate alla realizzazione di altri interventi di competenza
dell'Azienda nazionale autonoma delle strade rientranti nel piano
decennale di grande viabilita' e di interventi di manutenzione
ordinaria e straordinaria.
3. Le somme relative al contributo sui mutui autorizzati
dall'articolo 5, comma 3, eventualmente non utilizzate nei termini
indicati, affluiscono ad apposito capitolo dello stato di previsione
della Presidenza del Consiglio dei Ministri denominato: "Ufficio del
Ministro per i problemi delle aree urbane - metropolitane e
parcheggi" per essere destinate agli interventi per parcheggi e
metropolitane, anche con sistemi innovativi, nelle citta' di cui
all'elenco allegato.
4. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 7.
paragraphs: 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.