Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. Per (( prevenire e )) fronteggiare le gravi situazioni di
pericolo e di danno a persone o cose connesse con gli incendi
boschivi sul territorio nazionale e' autorizzata la complessiva spesa
di lire 65 miliardi per l'anno 1994.
2. La somma di cui al comma 1 e' destinata:
a) quanto a lire 30 miliardi, alle esigenze di competenza del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco, con riferimento a quelle
derivanti dal richiamo di vigili del fuoco volontari, dall'erogazione
di compensi per lavoro straordinario al personale di ruolo, ivi
compresi i dirigenti, impiegato nella campagna antincendi boschivi,
per l'acquisto di mezzi e attrezzature, nonche' per la gestione dei
nuclei elicotteri;
b) quanto a lire 30 miliardi, alle esigenze di competenza del
Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali, con
riferimento alla gestione operativa e logistica degli aeromobili
antincendio Canadair CL-215/415, alla gestione ed al potenziamento
degli elicotteri in dotazione al Corpo forestale dello Stato, alla
gestione dei centri operativi e stazioni forestali A.I.B., al
potenziamento delle strutture, attrezzature, equipaggiamenti e mezzi
terrestri, nonche' al reclutamento di operatori antincendio volontari
nelle regioni a statuto ordinario, da distribuire in relazione alla
superficie terrestre, alla superficie forestale ed a quella percorsa
dal fuoco come media dell'ultimo triennio;
c) quanto a lire 5 miliardi, all'avvio di un piano di rilevamento
degli incendi, che sara' realizzato d'intesa tra il Ministero delle
risorse agricole, alimentari e forestali ed il Ministero
dell'ambiente, mediante sistemi aventi requisiti di rapidita' di
installazione e di rilocabilita', nell'ambito dei parchi nazionali,
delle riserve naturali a rischio e nelle altre aree ad elevato pregio
naturalistico e culturale a rischio.
num: Art. 1-bis.
paragraphs: (( 1. Per assicurare il potenziamento e la manutenzione dei mezzi ))
(( impiegati dal Corpo nazionale dei vigili del fuoco nella lotta ))
(( agli incendi boschivi, il Ministero della difesa e' ))
(( autorizzato, in deroga all'articolo 159 del regio decreto 23 ))
(( maggio 1924, n. 827 (a), a cedere a titolo gratuito al ))
(( Ministero dell'interno il materiale di ricambio e le ))
(( attrezzature relativi agli elicotteri AB 204, gia' radiati ))
(( dalla Marina militare ed acquistati dal Corpo nazionale dei ))
(( vigili del fuoco. ))
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(a) L'art. 159 del regolamento per l'amministrazione del
patrimonio e per la contabilita' generale dello Stato,
approvato con R.D. n. 827/1924, e' cosi' formulato:
"Art. 159. - La cessione gratuita di materiali ad altre
amministrazioni dello Stato od a privati e' vietata.
Quando occorra ad una amministrazione di usare per i
servizi ad essa affidati materie di magazzino, utensili,
macchine ed altri oggetti esistenti a consegna di un'altra
amministrazione, la prima ne paga l'ammontare, a carico del
capitolo iscritto per tali acquisti, con titolo di spesa
commutabile in quietanza d'entrata.
Si provvede nello stesso modo per la somministrazione di
materiale da uno ad altro servizio di uno stesso ministero,
quando i fondi per provviste di detti materiali siano
inscritti nel bilancio in capitoli distinti per ciascun
servizio".
num: Art. 2.
paragraphs: 1. Ai fini indicati all'articolo 1, comma 2, lettera a), e
limitatamente al periodo 1 luglio-15 settembre per assicurare la
funzionalita' delle squadre operative nei comandi provinciali che
presentino nel profilo di capo squadra una carenza di organico
superiore alla media nazionale delle vacanze, e' consentito il
conferimento delle mansioni del predetto profilo con diritto al
trattamento economico corrispondente, secondo quanto stabilito dai
commi 1 e 2 dell'articolo 57 del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni (a), ed in deroga
al comma 6 del medesimo articolo (a).
2. Agli operatori antincendio volontari, di cui all'articolo 1,
comma 2, lettera b), le cui prestazioni sono rese a titolo gratuito,
verra' garantita, oltre all'equipaggiamento ed alle attrezzature,
specifica copertura assicurativa. Con apposito provvedimento il Corpo
forestale dello Stato provvede alla selezione ed all'impiego degli
operatori forestali antincendi volontari.
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(a) Il D.Lgs. n. 29/1993 reca: "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e
revisione della disciplina in materia di pubblico impiego,
a norma dell'art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n. 421".
Si riporta il testo dei commi 1, 2 e 6 dell'art. 57 di
detto decreto, come sostituito dall'art. 25 del D.Lgs 23
dicembre 1993, n. 546:
"Art. 57 (Attribuzione temporanea di mansioni
superiori). - 1. Per obiettive esigenze di servizio, il
prestatore di lavoro puo' essere adibito a mansioni
immediatamente superiori: a) nel caso di vacanza di posto
in organico, per un periodo non superiore a tre mesi dal
verificarsi della vacanza, salva possibilita' di attribuire
le mansioni superiori ad altri dipendenti per non oltre tre
mesi ulteriori della vacanza stessa; b) nel caso di
sostituzione di altro dipendente con diritto alla
conservazione del posto per tutto il periodo di assenza,
tranne quello per ferie.
2. Nel caso di assegnazione a mansioni superiori, il
dipendente ha diritto al trattamento economico
corrispondente all'attivita' svolta per il periodo di
espletamento delle medesime. Per i dipendenti di cui
all'art. 2, comma 2, in deroga all'art. 2103 del codice
civile l'esercizio temporaneo di mansioni superiori non
attribuisce il diritto all'assegnazione definitiva delle
stesse.
3.-5. (Omissis).
6. Le disposizioni del presente articolo si applicano a
decorrere dalla data di emanazione, in ciascuna
amministrazione, dei provvedimenti di ridefinizione degli
uffici e delle piante organiche di cui agli articoli 30 e
31 e, comunque, a decorrere dal 30 giugno 1994 (decorrenza
differita al 1 gennaio 1995 dall'art. 14 del D.L. 27
giugno 1994, n. 414, in corso di riconversione in legge,
n.d.r.).
7. (Omissis)".
Si riporta il testo dell'art. 2103 del codice civile,
soprarichiamato:
"Art. 2103 (Prestazione del lavoro). - Il prestatore di
lavoro deve essere adibito alle mansioni per le quali e'
stato assunto o a quelle corrispondenti alla categoria
superiore che abbia successivamente acquisito ovvero a
mansioni equivalenti alle ultime effettivamente svolte,
senza alcuna diminuzione della retribuzione. Nel caso di
assegnazione a mansioni superiori il prestatore ha diritto
al trattamento corrispondente all'attivita' svolta, e
l'assegnazione stessa diviene definitiva, ove la medesima
non abbia avuto luogo per sostituzione di lavoratore
assente con diritto alla conservazione del posto, dopo un
periodo fissato dai contratti collettivi, e comunque non
superiore a tre mesi. Egli non puo' essere trasferito da
una unita' produttivita' ad una altra se non per comprovate
ragioni tecniche, organizzative e produttive.
Ogni patto contrario e' nullo".
num: Art. 3.
paragraphs: 1. Le regioni individuate nell'articolo 30-bis del decreto-legge 28
dicembre 1989, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
febbraio 1990, n. 38 (a) , e nell'articolo 6, comma 3, del
decreto-legge 3 maggio 1991, n. 142, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 luglio 1991, n. 195 (b) , che non abbiano ancora
provveduto a realizzare gli interventi di cui alle medesime
normative, sono tenute a definire gli atti di consegna dei relativi
lavori entro (( centottanta giorni )) dalla data di entrata in vigore
del presente decreto. Trascorso inutilmente tale termine, i
contributi di cui alle predette normative sono revocati per la parte
non utilizzata. Il Ministero delle risorse agricole, alimentari e
forestali provvede ai conseguenti recuperi ed al versamento delle
relative somme all'entrata del bilancio dello Stato.
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(a) Il D.L. n. 415/1989 reca: "Norme urgenti in materia di
finanza locale e di rapporti finanziari tra lo Stato e le
regioni, nonche' disposizioni varie". Si trascrive il testo
del relativo art. 30-bis, aggiunto dalla legge di
conversione:
"Art. 30-bis (Misure urgenti per la prevenzione degli
incendi). - 1. E' concesso alle regioni Sardegna, Liguria
e Sicilia un contributo straordinario per la realizzazione,
nel triennio 1990-1992, di sistemi organici di monitoraggio
elettronico permanente a terra 24 ore ogni tempo e di
sistemi di comando e controllo per la prevenzione degli
incendi boschivi.
2. Gli interventi di cui al comma 1, articolati in
azioni organiche, sono definiti, entro trenta giorni dalla
pubblicazione della legge di conversione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale , dalle regioni, sulla
base dei piani regionali per la conservazione e la difesa
del patrimonio boschivo di cui alla legge 1 marzo 1975, n.
47, e devono interessare prioritariamente le aree
caratterizzate dai maggiori indici di pericolosita'.
3. I sistemi di monitoraggio, comando e controllo devono
avere caratteristiche tecniche conformi a tipologie
sperimentate e collaudate dal Ministero dell'agricoltura e
delle foreste e devono assicurare la piena integrazione con
i sistemi informativi, dipendenti dal Ministro per il
coordinamento della protezione civile - Centro operativo
aereo unificato, nonche' con il sistema satellitare ARGO.
4. Quote del finanziamento statale possono essere
destinate alla gestione ed alla manutenzione degli impianti
ed alla formazione dell'occorrente personale specializzato.
5. Per l'attuazione degli interventi di cui al presente
articolo le amministrazioni regionali hanno facolta' di
stipulare contratti e convenzioni con enti pubblici e
privati, anche in deroga agli articoli 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9
del regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, ed al
relativo regolamento approvato con regio decreto 23 maggio
1924, n. 827, e successive integrazioni e modificazioni,
nonche' alla legge 30 marzo 1981, n. 113.
6. Per l'attuazione del presente articolo e' autorizzata
la spesa di lire 25.000 milioni per l'anno finanziario
1990, di lire 25.000 milioni per l'anno finanziario 1991 e
di lire 35.000 milioni per l'anno finanziario 1992, da
iscriversi nello stato di previsione del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste.
7. La spesa prevista e' cosi' ripartita:
a) lire 12.600 milioni alla regione Sardegna; lire
8.100 milioni alla regione Liguria e lire 1.800 milioni
alla regione Sicilia, per l'anno finanziario 1990;
b) lire 9.900 milioni alla regione Sardegna, lire
9.900 milioni alla regione Liguria e lire 2.700 milioni
alla regione Sicilia, per l'anno finanziario 1991;
c) lire 15.750 milioni alla regione Sardegna, lire
12.600 milioni alla regione Liguria e lire 3.150 milioni
alla regione Sicilia, per l'anno finanziario 1992.
8. Nell'ambito dei generali poteri di coordinamento del
Ministro per la protezione civile, al fine di attuare
tempestivamente misure urgenti per la difesa dagli incendi
nelle regioni a maggior rischio, il fondo per la protezione
civile e' integrato di lire 2.500 milioni per l'anno 1990,
di lire 2.500 milioni per l'anno 1991 e di lire 3.500
milioni per l'anno 1992.
9. All'onere di lire 25.000 milioni per l'esercizio
finanziario 1990, di lire 25.000 milioni per l'esercizio
finanziario 1991 e di lire 35.000 milioni per l'esercizio
finanziario 1992 si provvede mediante corrispondente
riduzione del capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, all'uopo utilizzando l'accantonamento
previsto sotto la rubrica: 'Amministrazioni diverse', alla
voce: 'Misure urgenti per la prevenzione degli incendi, in
Sardegna, in Sicilia ed in Liguria'.
10. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le necessarie variazioni di bilancio".
Con riguardo alle disposizioni soprarichiamate si
precisa quanto segue:
- La legge n. 47/1975 reca: "Norme integrative per la
difesa dei boschi dagli incendi".
- Per consultare il testo degli articoli da 3 a 9 del
R.D. n. 2440/1923 si veda in appendice al testo del D.L.
n. 415/1989, coordinato con la legge di conversione,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n.
98 del 28 aprile 1990.
- Il R.D. n. 827/1924 approva il regolamento per
l'amministrazione del patrimonio e per la contabilita'
generale dello Stato.
- La legge n. 113/1981 reca: "Norme di adeguamento delle
procedure di aggiudicazione delle pubbliche forniture alla
direttiva della Comunita' economica europea n. 77/62 del 21
dicembre 1976".
(b) Il comma 3 dell'art. 6 del D.L. n. 142/1991
(Provvedimenti in favore delle popolazioni delle province
di Siracusa, Catania e Ragusa colpite dal terremoto nel
dicembre 1990 ed altre disposizioni in favore delle zone
danneggiate da eccezionali avversita' atmosferiche da
giugno 1990 al gennaio 1991) prevede che: "Per l'attuazione
delle misure urgenti per la prevenzione degli incendi
boschivi nelle regioni Toscana, Calabria, Puglia, Lazio,
Piemonte e Lombardia, e' autorizzata la spesa di lire 10
miliardi per ciascuno degli anni 1991, 1992 e 1993, da
iscriversi nello stato di previsione del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste e da utilizzarsi d'intesa
con le regioni interessate secondo le modalita' previste
dall'art. 30-bis del decreto-legge 28 dicembre 1989, n.
415, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1990, n. 38 (v. precedente nota (a) , n.d.r. )".
num: Art. 4.
paragraphs: (( 1. All'onere derivante dall'attuazione del presente decreto, ))
(( pari a lire 65 miliardi per l'anno 1994, si provvede quanto a ))
(( lire 52 miliardi mediante corrispondente riduzione dello ))
(( stanziamento iscritto al capitolo 6878 dello stato di ))
(( previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994 e quanto a ))
(( lire 13 miliardi mediante corrispondente riduzione dello ))
(( stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale ))
(( 1994-1996, al capitolo 6856 dello stato di previsione del ))
(( Ministero del tesoro per l'anno 1994, utilizzando ))
(( l'accantonamento relativo alla Presidenza del Consiglio dei ))
(( Ministri. ))
2. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 5.
paragraphs: 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione
in legge.