Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Ambito della disciplina
1. Il presente regolamento disciplina l'organizzazione e le funzioni
degli uffici dirigenziali generali, in cui si articola
l'Amministrazione centrale del Ministero degli affari esteri.
num: Art. 2
paragraphs: Uffici di diretta collaborazione del Ministro
1. Il gabinetto del Ministro e' disciplinato dall'articolo 4 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18. Nel
suo ambito operano:
a) l'ufficio legislativo, che attende ai seguenti compiti:
elaborazione di provvedimenti legislativi e regolamentari
interessanti il Ministero degli affari esteri; incombenze relative
alla procedura per la loro approvazione ed emanazione; esame dei
provvedimenti sottoposti al Consiglio dei Ministri e preparazione
della documentazione relativa; esame dei provvedimenti di
iniziativa parlamentare e di quelli legislativi e regolamentari
predisposti da altre amministrazioni;
b) l'ufficio per i rapporti con il Parlamento.
num: Art. 3
paragraphs: Segretario generale
1. Il segretario generale coadiuva direttamente il Ministro
nell'attivita' del Ministero, assicura il coordinamento dell'azione
amministrativa, la continuita' delle funzioni e sovrintende
all'attivita' dell'Amministrazione.
2. Con decreto del Ministro degli affari esteri, su proposta del
segretario generale, le funzioni vicarie sono attribuite ad un
funzionario della carriera diplomatica di grado non inferiore a
Ministro plenipotenziario di prima classe.
3. Alle dirette dipendenze del segretario generale operano:
a) la "Unita' di coordinamento": assiste il segretario generale nelle
funzioni di coordinamento dell'attivita' dell'Amministrazione.
Cura, inoltre, i rapporti con le regioni e gli altri enti
territoriali italiani, per quanto attiene le loro attivita' di
relazione con l'estero;
b) la "Unita' di analisi e programmazione": e' incaricata di svolgere
ricerche, elaborare analisi e studi di previsione su temi
strategici di politica estera;
c) la "Unita' di crisi": e' chiamata a seguire le situazioni
internazionali di tensione, nonche' a adottare le misure
necessarie per gli interventi operativi a tutela della sicurezza
dei cittadini italiani all'estero, avvalendosi anche della
collaborazione di altre amministrazioni ed organi dello Stato.
num: Art. 4.
paragraphs: Strutture dell'Amministrazione centrale
1. L'Amministrazione centrale e' articolata nelle seguenti strutture
di livello dirigenziale generale:
a) cerimoniale diplomatico della Repubblica;
b) ispettorato generale del Ministero e degli uffici all'estero;
c) direzioni generali:
1) direzione generale per i paesi dell'Europa;
2) direzione generale per i paesi delle Americhe;
3) direzione generale per i paesi del Mediterraneo e del Medio
Oriente;
4) direzione generale per i paesi dell'Africa sub-sahariana;
5) direzione generale per i paesi dell'Asia, dell'Oceania, del
Pacifico e dell'Antartide;
6) direzione generale per l'integrazione europea;
7) direzione generale per gli affari politici multilaterali ed i
diritti umani;
8) direzione generale per la cooperazione economica e finanziaria
multilaterale;
9) direzione generale per la promozione e la cooperazione culturale;
10) direzione generale per gli italiani all'estero e le politiche
migratorie;
11) direzione generale per il personale;
12) direzione generale per gli affari amministrativi, di bilancio e
il patrimonio;
d) servizi:
1) servizio stampa e informazione;
2) servizio del contenzioso diplomatico e dei trattati;
3) servizio storico, archivi e documentazione;
4) servizio per l'informatica, le comunicazioni e la cifra;
e) istituto diplomatico.
2. Le articolazioni interne degli uffici dirigenziali generali sono
disciplinate con decreto ministeriale ai sensi del comma 4-bis,
lettera e) dell'articolo 17, della legge 29 agosto 1988, n. 400,
aggiunto dall'articolo 13 della legge 15 marzo 1997, n. 59.
num: Art. 5.
paragraphs: Consiglio per gli affari internazionali
1. E' istituito il Consiglio per gli affari internazionali con le
seguenti competenze:
a) analisi degli indirizzi strategici di politica estera;
b) coordinamento generale dei programmi di attivita';
c) esame delle situazioni internazionali di crisi;
d) esame delle attivita', aventi incidenze e riflessi internazionali,
delle altre amministrazioni statali e degli enti pubblici.
2. Il Consiglio per gli affari internazionali e' presieduto dal
Ministro degli affari esteri e composto dai sottosegretari di Stato e
dal segretario generale, nonche' dal capo di gabinetto, dal direttore
generale per gli affari politici multilaterali e i diritti umani, dal
direttore generale per la cooperazione economica e finanziaria
multilaterale e dal direttore generale per la promozione e la
cooperazione culturale.
3. I direttori generali, se convocati, partecipano al Consiglio per
gli affari internazionali per l'esame delle materie di rispettiva
competenza. L'ispettore generale del Ministero e degli uffici
all'estero, il capo del cerimoniale diplomatico della Repubblica, il
direttore dell'Istituto diplomatico e i capi servizio possono essere
di volta in volta chiamati a riferire al Consiglio.
4. Il Consiglio per gli affari internazionali e' convocato dal
Ministro, che lo presiede. Le funzioni di segretario del Consiglio
per gli affari internazionali sono esercitate dal capo dell'unita'
analisi e programmazione della segreteria generale.
num: Art. 6
paragraphs: Funzioni delle direzioni generali
1. Le funzioni del Ministero degli affari esteri sono ripartite fra
le direzioni generali secondo le disposizioni del presente articolo.
Nulla e' innovato nelle competenze o responsabilita' della Presidenza
del Consiglio e degli altri Ministeri o amministrazioni.
2. Le direzioni generali geografiche, con l'ausilio delle direzioni
generali competenti per materia, attendono all'analisi, alla
definizione e all'attuazione dell'azione diplomatica bilaterale fra
l'Italia ed i singoli paesi compresi nell'area di competenza, sulla
base delle priorita' e degli obiettivi fissati negli indirizzi di
politica estera. In particolare le direzioni generali geografiche
attendono ai seguenti compiti:
a) promuovono i rapporti bilaterali fra l'Italia e i singoli paesi
dell'area per gli aspetti di carattere politico, economico,
culturale e di qualsiasi altra natura;
b) curano i negoziati bilaterali fra Italia e i paesi dell'area nelle
materie predette;
c) seguono la situazione interna dei singoli paesi dell'area e
l'andamento della loro politica estera;
a) curano la partecipazione italiana alle attivita' delle
cooperazioni ed organizzazioni internazionali regionali.
3. Ferme restando le responsabilita' del Presidente del Consiglio
dei Ministri e le competenze da questi eventualmente delegate al
Ministro delle politiche comunitarie, la direzione generale per
l'integrazione europea cura le attivita' di integrazione europea in
relazione alle istanze ed ai processi negoziali riguardanti i
trattati dell'Unione europea, della Comunita' europea, della CECA e
dell'EURATOM. Nelle materie relative alla integrazione europea essa
ha competenza primaria rispetto ai settori di attivita' delle altre
direzioni generali. In particolare la direzione generale attende in
tale ambito ai seguenti compiti:
a) promuove la formulazione delle posizioni italiane presso le
istituzioni e gli organi dell'Unione europea, e cura i rapporti
con la Commissione europea e con le altre istituzioni dell'Unione
europea;
b) cura i negoziati sulle questioni attinenti al processo di
integrazione europea;
c) collabora con l'Istituto diplomatico e con le amministrazioni
competenti nella formazione dei funzionari pubblici delle materie
comunitarie.
4. La direzione generale per gli affari politici multilaterali ed i
diritti umani attende ai seguenti compiti:
a) tratta le questioni politiche di competenza di enti, organismi e
organizzazioni internazionali del sistema delle Nazioni Unite;
b) tratta le questioni attinenti ai problemi della sicurezza
internazionale, del disarmo e controllo degli armamenti e della
non proliferazione;
c) cura la trattazione delle questioni attinenti ai diritti umani
nelle sedi multilaterali e nei rapporti con gli organi della
Convenzione europea dei diritti dell'uomo;
d) cura i negoziati concernenti accordi multilaterali con gli enti,
gli organisnii e le organizzazioni di cui alle lettere a), b) e c)
del presente comma, nonche' i negoziati di carattere globale
relativi alle materie di cui sopra, fatte salve le specifiche
competenze delle altre amministrazioni statali, normativamente
previste;
e) cura la concertazione internazionale contro le sfide globali e, in
particolare, contro il terrorismo, la criminalita' organizzata
transnazionale ed il narcotraffico;
f) segue le tematiche politiche inerenti al processo G7/8.
5. La direzione generale per la cooperazione economica e
finanziaria multilaterale, attende, nell'ambito delle attribuzioni e
delle funzioni del Ministero degli affari esteri, ai seguenti
compiti:
a) tratta le questioni di competenza delle organizzazioni e delle
istituzioni internazionali per la cooperazione finanziaria,
economica e commerciale;
b) partecipa alle attivita' degli enti ed organismi di diritto
italiano che assolvono a compiti relativi alla materia del credito
e degli investimenti all'estero;
c) segue le tematiche economiche e globali inerenti al processo G7/8;
d) promuove e sviluppa, d'intesa con il Ministero del commercio con
l'estero, iniziative dirette a sostenere l'attivita' all'estero
delle imprese italiane ed a favorire l'incremento degli
investimenti esteri in Italia;
e) sovrintende all'attivita' della unita' per le autorizzazioni dei
materiali di armamento e tratta, per quanto di competenza, le
questioni attinenti alla politica di esportazione ed importazione
degli armamenti e dei materiali a doppio uso;
f) tratta le questioni relative alla tutela della proprieta'
intellettuale;
g) tratta le questioni di rilevanza economica relative alla
disciplina internazionale nei settori dell'energia, dell'ambiente
e della cooperazione tecnologica multilaterale.
6. La direzione generale per la promozione e la cooperazione
culturale attende ai seguenti compiti:
a) cura la diffusione della lingua e della cultura italiana
all'estero;
b) tratta le questioni culturali e scientifiche in relazione a enti e
organizzazioni internazionali;
c) sovraintende al funzionamento degli istituti italiani di cultura
e, sentito il Ministero della pubblica istruzione, delle
istituzioni scolastiche, educative e culturali italiane
all'estero. Segue l'attivita' delle istituzioni scolastiche
straniere in Italia. Amministra il personale non appartenente ai
ruoli del Ministero degli affari esteri, addetto alle istituzioni
scolastiche, educative e culturali all'estero;
d) concorre a promuovere la collaborazione culturale e scientifica
internazionale;
e) partecipa alla selezione degli studenti italiani assegnatari di
borse di studio all'estero e provvede all'assegnazione di borse di
studio a favore di studenti stranieri in Italia, nonche' agli
scambi giovanili;
f) provvede all'attivita' relativa alle borse di studio per gli
studenti italiani all'estero e per gli studenti stranieri in
Italia, nonche' agli scambi giovanili;
g) adotta le opportune iniziative internazionali per agevolare
l'attivita' presso universita' ed enti di ricerca italiani di
qualificati docenti e ricercatori stranieri, nonche' l'attivita'
presso universita' ed enti di ricerca stranieri di docenti e
ricercatori italiani.
7. La direzione generale per gli italiani all'estero e le politiche
migratorie attende ai seguenti compiti:
a) promuove, coordina e sviluppa le politiche concernenti i diritti
degli italiani nel mondo;
b) provvede ai servizi di tutela e assistenza a favore degli italiani
nel mondo ed alla promozione sociale, linguistica e scolastica
delle collettivita' italiane all'estero;
c) provvede agli affari consolari;
d) tratta le questioni concernenti gli stranieri in Italia;
e) tratta le questioni sociali e migratorie in relazione a enti e
organizzazioni internazionali.
8. La direzione generale per il personale attende ai seguenti
compiti:
a) l'organizzazione degli uffici centrali e di quelli all'estero;
b) il reclutamento, la gestione e i movimenti del personale;
c) la determinazione del trattamento economico all'estero e delle
provvidenze a favore del personale;
d) l'elaborazione di proposte di provvedimenti legislativi e
regolamentari concernenti il personale e l'amministrazione;
e) il contenzioso del personale e le questioni disciplinari;
f) i rapporti con le organizzazioni sindacali;
g) la promozione dell'assunzione di personale italiano presso le
organizzazioni internazionali.
9. La direzione generale per gli affari amministrativi, di bilancio
e il patrimonio attende ai seguenti compiti:
a) il bilancio;
b) i finanziamenti e i controlli;
c) i rimborsi per i viaggi e i trasporti;
d) la liquidazione del trattamento economico spettante al personale;
e) i trattamenti di quiescenza;
f) le questioni relative ai mezzi di funzionamento ed alle
attrezzature degli uffici centrali, fatte salve le competenze del
servizio per l'informatica, le comunicazioni e la cifra;
g) l'acquisto, la vendita, la costruzione, la locazione, la
ristrutturazione, la manutenzione di beni mobili ed immobili,
destinati ad attivita' di interesse dell'Amministrazione degli
affari esteri.
10. Il coordinamento tra le direzioni generali si realizza, oltre
che tramite l'attivita' svolta a tal fine dal segretario generale,
per mezzo di periodiche riunioni dei direttori generali sulle materie
di interesse comune. Inoltre vengono adottate procedure di lavoro
atte ad assicurare un coordinamento permanente e completo, in
particolare attribuendo all'ufficio titolare della competenza
principale l'onere di indicare sui documenti contenenti gli atti del
procedimento le direzioni generali titolari di competenze connesse o
secondarie, che devono partecipare al procedimento.
num: Art. 7.
paragraphs: Funzioni dei servizi
1. Le funzioni del servizio stampa e informazione continuano ad
essere regolate dalla normativa vigente.
2. Le funzioni del servizio del contenzioso diplomatico e dei
trattati sono quelle previste dall'articolo 14 del decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, ad eccezione di
quelle indicate nel comma 1, lettere g), h), i) ed l), del predetto
articolo.
3. Il servizio storico, archivi e documentazione provvede alla
ricerca ed all'elaborazione del materiale storico occorrente alla
trattazione di questioni di politica estera di interesse
contemporaneo ed alla pubblicazione del diario degli avvenimenti
relativi all'attivita' dell'Amministrazione. Custodisce gli originali
degli atti internazionali in possesso del Ministero. Provvede alla
raccolta sistematica dei fondi archivistici provenienti dagli uffici
centrali e da quelli all'estero, ne cura l'utilizzazione e, d'intesa
con il servizio per l'informatica, le comunicazioni e la cifra, la
riproduzione. Gestisce il funzionamento e l'attivita' della
biblioteca.
4. Il servizio per l'informatica, le comunicazioni e la cifra
gestisce le strutture e le attivita' informatiche, di cifra e di
comunicazione, anche per fonia, presso l'Amministrazione centrale e
le sedi all'estero. Gestisce la ricezione, spedizione, distribuzione
del corriere diplomatico.
num: Art. 8
paragraphs: Funzioni dell'Istituto diplomatico
1. L'Istituto diplomatico provvede alla formazione ed al
perfezionamento professionale del personale del Ministero degli
affari esteri. Attende alla preparazione degli aspiranti alla
carriera diplomatica.
2. Esso inoltre cura la preparazione del personale di altre
amministrazioni dello Stato, delle regioni e degli enti locali, in
vista di compiti o funzioni da svolgere all'estero, nonche' degli
aspiranti al servizio presso le organizzazioni internazionali.
num: Art. 9
paragraphs: Conferimento degli incarichi
1. Ferme restando le rimanenti norme sul conferimento di funzioni
contenute nell'articolo 16 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, la carica di segretario generale e'
in ogni caso conferita ad un ambasciatore; alla direzione generale
per gli affari amministrativi, di bilancio e il patrimonio, e'
preposto un dirigente generale amministrativo; al servizio storico,
archivi e documentazione e' preposto un funzionario della carriera
diplomatica di grado non inferiore a Ministro plenipotenziario
ovvero, per esigenze di servizio, temporaneamente un consigliere di
ambasciata. Al servizio per l'informatica, le comunicazioni e la
cifra e' preposto un dirigente generale con specifica
professionalita' tecnica, ovvero, per esigenze di servizio,
temporaneamente un funzionario di livello dirigenziale.
2. Per esigenze di servizio, le funzioni di capo del servizio del
contenzioso diplomatico e dei trattati, cosi' come le funzioni di
capo del servizio storico, archivi e documentazione possono essere
temporaneamente conferite ad esperti estranei ai ruoli del Ministero
degli affari esteri, dipendenti dello Stato. Parimenti le funzioni di
capo dell'ufficio legislativo possono essere temporaneamente
conferite ad un dipendente dello Stato estraneo ai ruoli del
Ministero degli affari esteri.
3. Agli uffici dirigenziali sono preposti funzionari diplomatici di
grado non inferiore a consigliere di ambasciata o dirigenti
amministrativi, in relazione alla natura dell'attivita' degli uffici.
4. Alle sezioni sono preposti funzionari della carriera diplomatica
ovvero funzionari amministrativi o amministrativo-contabili, in
relazione alla natura dell'attivita' delle sezioni.
num: Art. 10.
paragraphs: Norme transitorie
1. Le attribuzioni programmatiche e di gestione affidate alla
direzione generale per la cooperazione allo sviluppo continuano ad
essere interamente disciplinate dalla legge 26 febbraio 1987, n. 49,
e successive modifiche.
num: Art. 11.
paragraphs: Abrogazioni
1. Con effetto dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento sono o restano abrogati i seguenti articoli del decreto
del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18: articolo 3
(organizzazione centrale); articolo 5 (segretario generale); articolo
7 (direzione generale del personale e dell'amministrazione); articolo
8 (direzione generale per gli affari politici); articolo 9 (direzione
generale per gli affari economici); articolo 10 (direzione generale
per l'emigrazione e gli affari sociali); articolo 11 (direzione
generale per le relazioni culturali); articolo 14, comma 1, lettere
g), h, i) ed l), (servizio del contenzioso diplomatico, dei trattati
e degli affari legislativi); articolo 15 (servizio storico e
documentazione); articolo 17, commi 1, 2, 3 e 5 (organizzazione delle
direzioni generali e dei servizi); articolo 19, commi 2 e 3
(coordinamento); articolo 20 (attivita' di ricerca, studio e
programmazione); articolo 21, commi 1 e 2 (archivio
storico-diplomatico); articolo 24 (organizzazione e funzionamento di
particolari servizi); articolo 25 (decreto organizzativo del
Ministero); articolo 60 (impegni delle spese); articolo 61 (servizi
amministrativi); articolo 87, commi 2 e 3 (istituto diplomatico -
istituzione e fini).
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.