DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 10 novembre 2008
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Unita' per la semplificazione
e la qualita' della regolazione
1. Ai sensi dell'art. 1, comma 22-bis del decreto-legge 18 maggio
2006, n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio
2006, n. 233, e dell'art. 1, comma 15, del decreto-legge 16 maggio
2008, n. 85, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2008, n. 121, e' costituita, presso la Presidenza del Consiglio dei
Ministri, l'Unita' per la semplificazione e la qualita' della
regolazione, di seguito denominata «Unita'».
num: Art. 2.
paragraphs: Composizione
1. L'Unita' e' presieduta dal Ministro per la semplificazione
normativa.
2. L'Unita' e' composta da esperti, in numero non superiore a
venti, scelti tra professori universitari, magistrati amministrativi,
contabili ed ordinari, avvocati dello Stato, funzionari parlamentari,
avvocati del libero foro con almeno quindici anni di iscrizione
all'albo professionale, dirigenti delle pubbliche amministrazioni ed
esperti di elevata professionalita', individuati con separato decreto
del Ministro per la semplificazione normativa. Gli esperti durano in
carica un anno, salvo rinnovo.
3. Coordinatore dell'Unita' e' il Segretario generale della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, che puo' delegare il Vice
Segretario generale. Dell'Unita' fa parte il capo del Dipartimento
per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio
dei Ministri.
4. L'Unita' e' articolata in aree operative, per funzioni e materie
omogenee; possono essere previste forme di impulso e coordinamento
delle aree medesime. Per il necessario supporto di studio e ricerca,
puo' essere istituito un comitato scientifico. I provvedimenti
organizzativi sono adottati con provvedimento del Presidente
dell'Unita'.
5. I compensi dei componenti di cui al comma 2 sono stabiliti,
anche tenendo conto dell'impegno richiesto, con decreto del Ministro
per la semplificazione normativa.
num: Art. 3.
paragraphs: Compiti e funzioni
1. L'Unita' fornisce il supporto per lo svolgimento delle funzioni
di indirizzo e coordinamento dell'attivita' normativa del Governo e
degli enti pubblici strumentali, al fine di assicurare l'attuazione
delle politiche di semplificazione e la qualita' della regolazione.
2. All'Unita' sono demandati, in particolare, i seguenti compiti:
a) fornire supporto generale al Ministro per la semplificazione
normativa e al Comitato interministeriale di cui all'art. 1 del
decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 marzo 2006, n. 80, di seguito denominato «Comitato»,
anche tramite la preparazione e l'istruttoria delle relative
riunioni;
b) istruire il piano annuale d'azione per la semplificazione
d'intesa con i competenti uffici dei Dipartimenti della funzione
pubblica e per le innovazioni e le tecnologie della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, nonche' il disegno di legge annuale di
semplificazione;
c) collaborare con la struttura di missione di supporto al
Ministro per la semplificazione normativa, con il Dipartimento per
gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei
Ministri e con l'Ufficio legislativo del Ministro per la pubblica
amministrazione e l'innovazione alla supervisione di ogni altra
iniziativa normativa con prevalente finalita' di semplificazione;
d) coordinare, riferendone al Ministro per la semplificazione
normativa, le iniziative specifiche e i gruppi di lavoro costituiti
da singole amministrazioni al fine di assicurare la coerenza degli
interventi per la semplificazione e la qualita' della regolazione,
garantendo in ciascuna di esse la presenza di componenti dell'Unita'
e invitando periodicamente i responsabili delle singole iniziative ai
lavori dell'Unita';
e) coordinare la ricognizione da parte delle singole
amministrazioni dei settori e delle materie in cui sia
costituzionalmente legittimo l'intervento in via regolamentare dello
Stato e svolgere compiti di indirizzo, coordinamento e ove necessario
impulso dell'attivita' di semplificazione normativa tramite fonti
secondarie nelle materie di competenza statale;
f) coordinare l'attuazione normativa della legge 7 agosto 1990, n.
241 e delle altre leggi generali riguardanti l'attivita'
amministrativa per i profili riguardanti la semplificazione e la
qualita' della regolazione;
g) formulare proposte per la definizione di indirizzi e criteri
generali per il riordino normativo e la codificazione e sovrintendere
alle conseguenti iniziative delle singole amministrazioni, anche ai
fini dell'attuazione dell'art. 14, commi da 12 a 24, della legge 28
novembre 2005, n. 246;
h) definire, d'intesa con il Dipartimento della funzione pubblica
della Presidenza del Consiglio dei Ministri, un programma di
misurazione e riduzione degli oneri amministrativi e verificare
preventivamente l'impatto sulla semplificazione e sulla qualita'
della regolazione dei disegni di legge, dei decreti legislativi e dei
regolamenti di iniziativa governativa;
i) promuovere forme di raccordo con il Parlamento e con gli altri
soggetti titolari di poteri normativi per il miglioramento del
processo legislativo.
3. L'Unita' promuove forme di raccordo e partecipa alle iniziative
per l'adozione di misure di semplificazione e di miglioramento della
qualita' della regolazione da parte degli organi costituzionali,
delle autorita' indipendenti, delle regioni e degli enti locali.
Partecipa, altresi', ad iniziative e programmi in materia di
semplificazione e di qualita' della regolazione dell'Unione europea,
dell'OCSE e di altri organismi internazionali.
num: Art. 4.
paragraphs: Forme di consultazione
1. L'Unita' svolge funzioni di supporto tecnico alle attivita' del
tavolo permanente per la semplificazione istituito con apposito
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri e alle altre
attivita' di consultazione, individuate dal Ministro per la
semplificazione normativa.
2. Al fine di acquisire proposte, pareri, dati e informazioni per
l'espletamento dei compiti di cui all'art. 2, l'Unita' svolge
audizioni generali con i rappresentanti delle amministrazioni, delle
categorie produttive e delle associazioni di utenti e consumatori e
istituisce gruppi e altre forme di consultazione settoriale.
num: Art. 5.
paragraphs: Segreteria tecnica
1. L'Unita' si avvale della struttura di missione denominata
segreteria tecnica dell'Unita' per la semplificazione e la qualita'
della regolazione, di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 6 giugno 2008.
num: Art. 6.
paragraphs: Forme di collaborazione
1. L'Unita' assicura lo scambio di informazioni e la reciproca
collaborazione ed assistenza con le amministrazioni statali, al fine
di garantire il perseguimento degli obiettivi di semplificazione e di
qualita' della regolazione.
2. Ulteriori forme di collaborazione e di intesa possono essere
definite con protocolli d'intesa separati, ovvero con il decreto di
riordino delle strutture della Presidenza, previsto dall'art. 1,
comma 22-bis, terzultimo periodo, del decreto-legge 18 maggio 2006,
n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n.
233.
num: Art. 7.
paragraphs: Copertura finanziaria
1. Agli oneri conseguenti alla costituzione dell'Unita' e della
segreteria tecnica si provvede nei limiti dello stanziamento previsto
dall'art. 1, comma 22-bis del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181.
num: Art. 8.
paragraphs: Efficacia
1. L'efficacia del presente decreto decorre dal 12 settembre 2008.
num: Art. 9.
paragraphs: Disposizioni finali
1. Dalla data di entrata in vigore del presente decreto e' abrogato
il decreto del Presidente del Consiglio 12 settembre 2006, di
costituzione dell'Unita' per la semplificazione e la qualita' della
regolazione, e successive modificazioni.
Il presente decreto e' trasmesso agli organi di controllo e sara'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.