Disciplina di attuazione della direttiva 2014/94/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 ottobre 2014, sulla realizzazione di una infrastruttura per i combustibili alternativi
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 10 2017-01-13

num: Art. 1
paragraphs: Finalita' e campo di applicazione
(Attuazione dell'articolo 1 della direttiva 2014/94/UE)
1. Al fine di ridurre la dipendenza dal petrolio e attenuare
l'impatto ambientale nel settore dei trasporti, il presente decreto
stabilisce requisiti minimi per la costruzione di infrastrutture per
i combustibili alternativi, inclusi i punti di ricarica per i veicoli
elettrici e i punti di rifornimento di gas naturale liquefatto e
compresso, idrogeno e gas di petrolio liquefatto, da attuarsi
mediante il Quadro Strategico Nazionale di cui all'articolo 3,
nonche' le specifiche tecniche comuni per i punti di ricarica e di
rifornimento, e requisiti concernenti le informazioni agli utenti.
num: Art. 2
paragraphs: Definizioni
(Attuazione dell'articolo 2, paragrafo 1, della direttiva 2014/94/UE)
1. Ai fini del presente decreto, si intende per:
a) combustibili alternativi: combustibili o fonti di energia che
fungono, almeno in parte, da sostituti delle fonti fossili di
petrolio nella fornitura di energia per il trasporto e che possono
contribuire alla sua decarbonizzazione e migliorare le prestazioni
ambientali del settore trasporti. I combustibili alternativi
comprendono anche:
1) elettricita';
2) idrogeno;
3) biocarburanti, quali definiti all'articolo 2, comma 1,
lettera i) del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28;
4) combustibili sintetici e paraffinici;
5) gas naturale, compreso il biometano, in forma gassosa,
denominato gas naturale compresso, di seguito GNC, e liquefatta,
denominato gas naturale liquefatto, di seguito GNL;
6) gas di petrolio liquefatto, di seguito denominato GPL;
b) veicolo elettrico: un veicolo a motore dotato di un gruppo
propulsore contenente almeno una macchina elettrica non periferica
come convertitore di energia con sistema di accumulo di energia
ricaricabile, che puo' essere ricaricato esternamente;
c) punto di ricarica: un'interfaccia in grado di caricare un
veicolo elettrico alla volta o sostituire la batteria di un veicolo
elettrico alla volta;
d) punto di ricarica di potenza standard: un punto di ricarica,
che consente il trasferimento di elettricita' a un veicolo elettrico
di potenza pari o inferiore a 22 kW, esclusi i dispositivi di potenza
pari o inferiore a 3,7 kW, che sono installati in abitazioni private
o il cui scopo principale non e' ricaricare veicoli elettrici, e che
non sono accessibili al pubblico. Il punto di ricarica di potenza
standard e' dettagliato nelle seguenti tipologie:
1) lenta = pari o inferiore a 7,4 kW;
2) accelerata = superiore a 7,4 kW e pari o inferiore a 22 kW;
e) punto di ricarica di potenza elevata: un punto di ricarica che
consente il trasferimento di elettricita' a un veicolo elettrico di
potenza superiore a 22 kW. Il punto di ricarica di potenza elevata e'
dettagliato nelle seguenti tipologie:
1) veloce: superiore a 22 kW e pari o inferiore a 50 kW;
2) ultra-veloce: superiore a 50 kW;
f) fornitura di elettricita' lungo le coste: la fornitura di
alimentazione elettrica alle infrastrutture di ormeggio a servizio
delle navi adibite alla navigazione marittima o delle navi adibite
alla navigazione interna ormeggiate, effettuata attraverso
un'interfaccia standardizzata con la rete elettrica o con generatore
elettrico isolato alimentato a gas naturale liquefatto - GNL o
idrogeno;
g) punto di ricarica o di rifornimento accessibile al pubblico:
un punto di ricarica o di rifornimento per la fornitura di
combustibile alternativo che garantisce un accesso non
discriminatorio a tutti gli utenti. L'accesso non discriminatorio
puo' comprendere condizioni diverse di autenticazione, uso e
pagamento. A tal fine, si considera punto di ricarica aperto al
pubblico:
1) un punto di ricarica la cui area di stazionamento e'
accessibile al pubblico, anche mediante autorizzazione e pagamento di
un diritto di accesso;
2) un punto di ricarica collegato a un sistema di autovetture
condivise e accessibile a terzi, anche a seguito del pagamento del
servizio di ricarica;
h) punto di ricarica non accessibile al pubblico:
1) un punto di ricarica installato in un edificio residenziale
privato o in una pertinenza di un edificio residenziale privato,
riservato esclusivamente ai residenti;
2) un punto di ricarica destinato esclusivamente alla ricarica
di veicoli in servizio all'interno di una stessa entita', installato
all'interno di una recinzione dipendente da tale entita';
3) un punto di ricarica installato in un'officina di
manutenzione o di riparazione, non accessibile al pubblico;
i) punto di rifornimento: un impianto di rifornimento per la
fornitura di qualsiasi combustibile alternativo, ad eccezione del gas
naturale liquefatto-GNL, mediante un'installazione fissa o mobile;
l) punto di rifornimento per il gas naturale liquefatto-GNL: un
impianto di rifornimento per la fornitura di gas naturale
liquefatto-GNL, consistente in un impianto fisso o mobile, un
impianto offshore o un altro sistema.
num: Art. 3
paragraphs: Disciplina del Quadro Strategico Nazionale
(Attuazione dell'articolo 3, paragrafi 1, 2, 3, 5 e 6 della direttiva
2014/94/UE)
1. Il Quadro Strategico Nazionale, di cui all'allegato III, per lo
sviluppo del mercato dei combustibili alternativi nel settore dei
trasporti e la realizzazione della relativa infrastruttura prevede i
seguenti elementi:
a) una valutazione dello stato attuale e degli sviluppi futuri
del mercato dei combustibili alternativi nel settore dei trasporti,
anche alla luce del loro possibile utilizzo simultaneo e combinato, e
dello sviluppo dell'infrastruttura per i combustibili alternativi,
considerando eventualmente la continuita' transfrontaliera;
b) gli obiettivi nazionali per la realizzazione
dell'infrastruttura per i combustibili alternativi, nel rispetto dei
requisiti minimi di cui all'articolo 4 per la fornitura di
elettricita' per il trasporto, dei requisiti di cui all'articolo 5
per la fornitura di idrogeno per il trasporto stradale, dei requisiti
di cui all'articolo 6 per la fornitura di gas naturale per il
trasporto e dei requisiti di cui all'articolo 7 per la fornitura di
gas di petrolio liquefatto per il trasporto. Questi obiettivi
nazionali possono essere riveduti sulla base di una valutazione della
domanda nazionale, regionale o a livello di Unione europea, pur
garantendo il rispetto dei requisiti minimi dell'infrastruttura sopra
indicati, con le procedure di cui al successivo comma 3;
c) la valutazione della necessita' di installare punti di
rifornimento per il gas naturale liquefatto-GNL nei porti all'esterno
della rete centrale della TEN-T;
d) la valutazione della necessita' di installare sistemi di
fornitura di elettricita' negli aeroporti per l'utilizzo da parte
degli aerei in stazionamento.
2. Con il presente decreto e' adottato il Quadro Strategico
Nazionale, di cui all'allegato III, articolato nelle seguenti
sezioni:
a) fornitura di elettricita' per il trasporto;
b) fornitura di idrogeno per il trasporto stradale;
c) fornitura di gas naturale per il trasporto e per altri usi;
d) fornitura di gas di petrolio liquefatto - GPL per il
trasporto.
3. La sezione di cui al comma 2, lettera a) del Quadro Strategico
Nazionale, di cui all'allegato III, si compone di due sottosezioni.
La prima sottosezione e' costituita dal Piano nazionale
infrastrutturale per la ricarica dei veicoli alimentati ad energia
elettrica - PNire, previsto dall'articolo 17-septies, del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito dalla legge 7 agosto
2012, n. 134. La seconda sottosezione e' costituita dalla valutazione
della necessita' di fornitura di elettricita' alle infrastrutture di
ormeggio nei porti marittimi e nei porti della navigazione interna e
valutazione della necessita' di installare sistemi di fornitura di
elettricita' negli aeroporti per l'utilizzo da parte degli aerei in
stazionamento.
4. La sezione di cui al comma 2, lettera c) del Quadro Strategico
Nazionale, di cui allegato III, si compone di due sottosezioni. La
prima sottosezione riguarda lo sviluppo del GNL per la navigazione
marittima e interna, nonche' per il trasporto stradale e per altri
usi. La seconda sottosezione riguarda lo sviluppo del GNC per il
trasporto stradale.
5. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico, il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e con il
Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa della
Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28
agosto 1997, n. 281, e' aggiornato il Quadro Strategico Nazionale di
cui all'allegato III, ovvero sue singole sezioni e sottosezioni,
secondo quanto stabilito dalle disposizioni di cui agli articoli 4,
5, 6 e 7 del presente decreto, con cadenza triennale. Lo stesso e'
aggiornato con la medesima procedura anche in caso di significativi
sviluppi tecnologici, di mutate condizioni di mercato anche con
riferimento al contesto internazionale, o di sopravvenute esigenze di
ordine economico, sociale e ambientale, tenendo anche conto delle
singole componenti di fornitura. L'aggiornamento del Quadro
Strategico Nazionale, di cui all'allegato III, tiene conto anche
degli sviluppi tecnologici relativi alla fornitura di idrogeno per il
trasporto.
6. E' fatta salva la procedura prevista dall'articolo 17-septies,
del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito dalla legge 7
agosto 2012, n. 134 per l'approvazione dell'aggiornamento del Piano
nazionale infrastrutturale per la ricarica dei veicoli alimentati ad
energia elettrica - PNire - di cui alla sezione a), prima
sottosezione, del Quadro Strategico Nazionale. Restano fermi gli
obiettivi e le priorita' di cui al capo IV-bis del decreto-legge 22
giugno 2012, n. 83, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e,
in particolare, l'articolo 17-bis, commi 3 e 4.
7. A sostegno della realizzazione degli obiettivi del Quadro
Strategico Nazionale nelle sue varie articolazioni, sono adottate le
seguenti misure:
a) per la semplificazione delle procedure amministrative, come
previste nel Titolo IV;
b) per promuovere la diffusione dei combustibili alternativi,
come previste nel Titolo V;
c) che possono promuovere la realizzazione dell'infrastruttura
per i combustibili alternativi nei servizi di trasporto pubblico. Con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, previo
parere della Conferenza unificata, sono adottate le linee guida per
la redazione dei piani urbani per la mobilita' sostenibile - PUMS -
tenendo conto dei principi previsti nel presente decreto.
8. Il Quadro Strategico Nazionale, di cui all'allegato III,
rispetta la vigente normativa dell'Unione europea in materia di
protezione dell'ambiente e del clima. Le misure di sostegno
all'infrastruttura per i combustibili alternativi, di cui al Titolo
V, sono applicate nel rispetto delle norme sugli aiuti di Stato
contenute nel Trattato sul funzionamento dell'Unione europea.
9. Il Quadro Strategico Nazionale, di cui all'allegato III, tiene
conto delle necessita' dei differenti modi di trasporto esistenti,
inclusi quelli per i quali sono disponibili alternative limitate ai
combustibili fossili e, ove opportuno, degli interessi delle
autorita' regionali e locali, nonche' di quelli delle parti
interessate.
10. Per quanto riguarda il piano di sviluppo e le normative di
sostegno per l'impiego dei biocarburanti, si fa riferimento alle
disposizioni dell'articolo 1, comma 15, del decreto-legge 23 dicembre
2013, n. 145, convertito dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9, e alle
disposizioni dell'articolo 30-sexies, comma 1, del decreto-legge 24
giugno 2014, n. 91, convertito dalla legge 11 agosto 2014, n. 116,
per l'aggiornamento delle condizioni, dei criteri e delle modalita'
di attuazione dell'obbligo di immissione in consumo di biocarburanti,
compresi quelli avanzati, nonche' ai provvedimenti attuativi
dell'articolo 21, comma 2, del decreto legislativo 3 marzo 2011, n.
28, in materia di incentivazione del biometano immesso nella rete del
gas naturale.
num: Art. 4
paragraphs: Disposizioni specifiche per la fornitura di elettricita' per il
trasporto. Sezione a) del Quadro Strategico Nazionale
(Attuazione dell'articolo 4, paragrafi 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11
e 12 della direttiva 2014/94/UE)
1. Entro il 31 dicembre 2020, e' realizzato un numero adeguato di
punti di ricarica accessibili al pubblico per garantire
l'interoperabilita' tra punti gia' presenti e da installare, e, a
seconda delle esigenze del mercato, che i veicoli elettrici circolino
almeno negli agglomerati urbani e suburbani, in altre zone densamente
popolate e nelle altre reti e secondo i seguenti ambiti individuati
progressivamente:
a) citta' metropolitane - poli e cintura - e altre aree urbane
che hanno registrato nell'ultimo triennio lo sforamento dei limiti
delle concentrazioni inquinanti, come previsto dal decreto
legislativo 13 agosto 2010, n. 155;
b) aree urbane non rientranti nella lettera a);
c) strade extraurbane, statali e autostrade.
2. In conformita' al comma 1, sono designati gli agglomerati urbani
e suburbani, delle altre zone densamente popolate e delle reti, che,
a seconda delle esigenze del mercato, sono dotati di punti di
ricarica accessibili al pubblico.
3. Il numero dei punti di ricarica e' fissato tenendo conto anche
del numero stimato di veicoli elettrici che sono immatricolati entro
la fine del 2020, che sono indicati successivamente nella sezione a)
del Quadro Strategico Nazionale, delle migliori prassi e
raccomandazioni a livello europeo, nonche' delle esigenze particolari
connesse all'installazione di punti di ricarica accessibili al
pubblico nelle stazioni di trasporto pubblico.
4. La sezione a) del Quadro Strategico Nazionale, di cui
all'allegato III, puo' essere integrata con misure volte a
incoraggiare e agevolare la realizzazione di punti di ricarica non
accessibili al pubblico.
5. I punti di ricarica di potenza standard per i veicoli elettrici,
escluse le unita' senza fili o a induzione, introdotti o rinnovati a
decorrere dal 18 novembre 2017, si conformano almeno alle specifiche
tecniche di cui all'allegato I, punto 1.1, e ai requisiti specifici
di sicurezza in vigore a livello nazionale. I punti di ricarica di
potenza elevata per i veicoli elettrici, escluse le unita' senza fili
o a induzione, introdotti o rinnovati a decorrere dal 18 novembre
2017, si conformano almeno alle specifiche tecniche di cui
all'allegato I, punto 1.2.
6. Fermo quanto disposto al comma 5 e fatto salvo l'obbligo di
rispondere ai requisiti di sicurezza, per i punti di ricarica non
accessibili al pubblico e' facolta' di adottare standard diversi, ove
siano di potenza superiore a quella standard.
7. Una valutazione della necessita' di fornitura di elettricita'
alle infrastrutture di ormeggio nei porti marittimi e nei porti della
navigazione interna e' inserita nella sezione a) del Quadro
Strategico Nazionale, di cui all'allegato III. Tale fornitura di
elettricita' lungo le coste e' installata, entro il 31 dicembre 2025,
come priorita' nei porti della rete centrale della TEN-T, e negli
altri porti, tranne i casi in cui non vi e' alcuna domanda e i costi
sono sproporzionati rispetto ai benefici, inclusi i benefici
ambientali. Le installazioni per la fornitura di elettricita' per il
trasporto marittimo ubicate lungo le coste, introdotte o rinnovate a
decorrere dal 18 novembre 2017, si conformano almeno alle specifiche
tecniche di cui all'allegato I, punto 1.7.
8. La ricarica dei veicoli elettrici nei punti di ricarica
accessibili al pubblico, ove tecnicamente possibile ed economicamente
ragionevole, si avvale di sistemi di misurazione intelligenti, quali
definiti all'articolo 2, comma 2, lettera pp) del decreto legislativo
4 luglio 2014, n. 102, e sono conformi ai requisiti di cui
all'articolo 9, comma 3 del medesimo decreto legislativo, nonche'
sono in grado di fornire informazioni dettagliate necessarie anche in
tempo reale per contribuire alla stabilita' della rete elettrica,
ricaricando le batterie in periodi di domanda generale di
elettricita' ridotta, e consentire una gestione sicura e flessibile
dei dati. I misuratori intelligenti sono posizionati in ogni stazione
di ricarica per ciascun operatore nel punto di connessione con la
rete di distribuzione. Per i singoli punti di ricarica, e'
sufficiente che ciascuno di essi sia dotato di un contabilizzatore
azzerabile con il quale l'operatore possa rendere visibili agli
utilizzatori di veicoli elettrici le informazioni relative ad ogni
singolo servizio di ricarica erogato.
9. Gli operatori dei punti di ricarica accessibili al pubblico sono
considerati, ai fini dell'applicazione del decreto legislativo 26
ottobre 1995, n. 504, consumatori finali dell'energia elettrica
utilizzata per la ricarica degli accumulatori dei veicoli a trazione
elettrica presso infrastrutture pubbliche, aperte al pubblico ovvero
di pertinenza di enti o di aziende per i propri dipendenti. Gli
operatori dei punti di ricarica accessibili al pubblico possono
acquistare energia elettrica da qualsiasi fornitore dell'Unione
europea, fermo restando quanto previsto dall'articolo 53, comma 3,
del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504. Gli operatori dei
punti di ricarica accessibili al pubblico sono autorizzati a fornire
ai clienti servizi di ricarica per veicoli elettrici su base
contrattuale, anche a nome e per conto di altri fornitori di servizi.
10. Tutti i punti di ricarica accessibili al pubblico prevedono
anche modalita' di ricarica specifiche per gli utilizzatori di
veicoli elettrici, senza la necessita' di dover concludere contratti
con i fornitori di energia elettrica o gli operatori interessati. Per
i punti di ricarica accessibili al pubblico sono abilitate modalita'
di pagamento, che permettono a tutti gli utilizzatori di veicoli
elettrici di usufruire del servizio di ricarica.
11. I prezzi praticati dagli operatori dei punti di ricarica
accessibili al pubblico sono ragionevoli, facilmente e chiaramente
comparabili, trasparenti e non discriminatori. A tal fine, con
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di
concerto con il Ministro dello sviluppo economico, sono definiti i
criteri per la comparabilita' dei prezzi.
12. Gli operatori dei sistemi di distribuzione cooperano su base
non discriminatoria con qualsiasi persona che apre o gestisce punti
di ricarica accessibili al pubblico.
13. La fornitura di energia elettrica a un punto di ricarica deve
poter essere oggetto di un contratto con fornitori diversi rispetto
all'entita' fornitrice dell'abitazione o della sede in cui sono
ubicati i detti punti di ricarica.
num: Art. 5
paragraphs: Disposizioni specifiche per la fornitura di idrogeno per il trasporto
stradale. Sezione b) del Quadro Strategico Nazionale
(Attuazione dell'articolo 5, paragrafi 1 e 2 della direttiva
2014/94/UE)
1. Entro il 31 dicembre 2025, e' realizzato un numero adeguato di
punti di rifornimento per l'idrogeno accessibili al pubblico, da
sviluppare gradualmente, tenendo conto della domanda attuale e del
suo sviluppo a breve termine, per consentire la circolazione di
veicoli a motore alimentati a idrogeno, compresi i veicoli che
utilizzano celle a combustibile, nelle reti da individuarsi nella
sezione b) del Quadro Strategico Nazionale, inclusi eventuali
collegamenti transfrontalieri.
2. I punti di rifornimento per l'idrogeno accessibili al pubblico
per i veicoli a motore di cui al comma 1, introdotti o rinnovati a
decorrere dal 18 novembre 2017 si conformano alle specifiche tecniche
di cui all'allegato I, punto 2.
3. Con decreto del Ministro dell'interno, da adottarsi entro il 31
marzo 2017, di concerto con il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, sono dettate le disposizioni per l'aggiornamento della
regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione,
costruzione ed esercizio degli impianti di distribuzione di idrogeno
per autotrazione di cui al decreto del Ministro dell'interno 31
agosto 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana del 13 settembre 2006, n. 213.
num: Art. 6
paragraphs: Disposizioni specifiche per la fornitura di gas naturale per il
trasporto. Sezione c) del Quadro Strategico Nazionale
(Attuazione dell'articolo 6, paragrafi 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8 e 9 della
direttiva 2014/94/UE)
1. Entro il 31 dicembre 2025, nei porti marittimi e' realizzato un
numero adeguato di punti di rifornimento per il GNL per consentire la
navigazione di navi adibite alla navigazione interna o navi adibite
alla navigazione marittima alimentate a GNL nella rete centrale della
TEN-T. Possono essere previste forme di cooperazione con gli Stati
membri confinanti per assicurare l'adeguata copertura della rete
centrale della TEN-T.
2. Entro il 31 dicembre 2030, nei porti della navigazione interna
e' realizzato un numero adeguato di punti di rifornimento per il GNL
per consentire la navigazione di navi adibite alla navigazione
interna o navi adibite alla navigazione marittima alimentate a GNL
nella rete centrale della TEN-T. Possono essere previste forme di
cooperazione con gli Stati membri confinanti per assicurare
l'adeguata copertura della rete centrale della TEN-T.
3. Nell'ambito della sezione c) del Quadro Strategico Nazionale
sono indicati i porti marittimi e i porti della navigazione interna
che garantiscono, con sviluppo graduale, l'accesso ai punti di
rifornimento per il GNL di cui ai commi 1 e 2, tenendo conto anche
delle reali necessita' del mercato e avuto riguardo alla domanda
attuale e al suo sviluppo a breve termine.
4. Entro il 31 dicembre 2025, e' realizzato un numero adeguato di
punti di rifornimento per il GNL, anche abbinati a punti di
rifornimento di GNC, accessibili al pubblico almeno lungo le tratte
italiane della rete centrale della TEN-T per assicurare la
circolazione in connessione con la rete dell'Unione europea dei
veicoli pesanti alimentati a GNL, con sviluppo graduale avuto
riguardo alla domanda attuale e al suo sviluppo a breve termine,
tranne nel caso in cui i costi non siano sproporzionati rispetto ai
benefici, inclusi i benefici per l'ambiente.
5. Al fine di rifornire i punti di rifornimento di cui ai commi 1,
2 e 4 di cui al presente articolo, nell'ambito della sezione c) del
Quadro Strategico Nazionale, di cui all'allegato III del presente
decreto, e' previsto un sistema di distribuzione adeguato per la
fornitura di GNL nel territorio nazionale, comprese le strutture di
carico per i veicoli cisterna di GNL, nonche' per la dotazione di
infrastrutture di rifornimento lungo la rete autostradale e negli
interporti. Al fine di assicurare quanto disposto dal presente comma,
possono essere previste forme di cooperazione in raggruppamento con
gli Stati membri confinanti, che sono soggette agli obblighi di cui
all'articolo 20 del presente decreto.
6. Ai sensi dell'articolo 15 del decreto legislativo 8 marzo 2006,
n. 139, entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, e' adottata la norma tecnica di prevenzione incendi
relativa agli impianti fissi di distribuzione carburante per
autotrazione, alimentati da serbatoi fissi di gas naturale liquefatto
con decreto del Ministero dell'interno, di concerto con il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti.
7. Secondo le modalita' di cui all'articolo 18, entro il 31
dicembre 2020, sono realizzati ulteriori punti di rifornimento per il
GNC accessibili al pubblico, al fine garantire, secondo le esigenze
del mercato, la circolazione dei veicoli alimentati a GNC su tutto il
territorio nazionale, in particolare nelle aree dove le
infrastrutture risultano carenti, negli agglomerati urbani e
suburbani, in altre zone densamente popolate, nonche' nelle reti e
secondo i seguenti ambiti individuati progressivamente:
a) aree urbane e citta' metropolitane - poli e cintura - con
priorita' nelle aree urbane che ricadono nelle citta' metropolitane,
in particolare nelle aree provinciali che hanno superato il limite
delle concentrazioni di PM10 per almeno 2 anni su 6 negli anni dal
2009 al 2014;
b) citta' metropolitane, aree periferiche e altre aree urbane non
rientranti nelle citta' metropolitane, strade extraurbane e statali;
c) autostrade.
8. In conformita' al comma 7, sono designati gli agglomerati urbani
e suburbani, delle altre zone densamente popolate e delle reti, che,
a seconda delle esigenze del mercato, sono dotati di punti di
rifornimento per il GNC.
9. Secondo le modalita' di cui all'articolo 18, entro il 31
dicembre 2025, e' prevista la creazione di un numero adeguato di
punti di rifornimento per il GNC accessibili al pubblico almeno lungo
le tratte italiane della rete centrale esistente della TEN-T, al fine
di assicurare la circolazione in connessione con la rete dell'Unione
europea dei veicoli alimentati a GNC. I punti di rifornimento di cui
al presente comma devono essere programmati tenendo conto
dell'autonomia minima dei veicoli a motore alimentati a GNC e
comunque a una distanza non superiore a 150 km. La qualita' del gas
naturale e biometano compresso per l'uso nei vicoli alimentati a GNC
deve garantire l'interoperabilita' delle infrastrutture sul
territorio nazionale e nelle reti esistenti TEN-T.
10. I punti di rifornimento per il GNC per i veicoli a motore
introdotti o rinnovati dal 18 novembre 2017 si conformano alle
specifiche tecniche di cui all'allegato I, punto 3.4.
num: Art. 7
paragraphs: Disposizioni specifiche per la fornitura di gas di petrolio
liquefatto per il trasporto. Sezione d) del Quadro Strategico
Nazionale
(Riferimento al considerando 7 della direttiva 2014/94/UE)
1. Al fine di promuovere la diffusione omogenea su tutto il
territorio nazionale degli impianti di distribuzione di gas di
petrolio liquefatto per il trasporto stradale, nella sezione d) del
Quadro Strategico Nazionale sono individuati i criteri indicativi per
favorire l'uniformita' della penetrazione delle infrastrutture di
distribuzione.
2. Al fine di promuovere la diffusione del gas di petrolio
liquefatto per la propulsione delle unita' da diporto, nella sezione
d) del Quadro Strategico Nazionale sono individuati i requisiti
minimi per la realizzazione delle infrastrutture di distribuzione.
num: Art. 8
paragraphs: Informazioni per gli utenti
(Attuazione dell'articolo 7, paragrafi 1, 2, 3, 5 e 7 della direttiva
2014/94/UE)
1. Fatto salvo quanto previsto dal decreto legislativo 31 marzo
2011, n. 55, sono rese disponibili informazioni chiare, coerenti e
pertinenti riguardo ai veicoli a motore che possono utilizzare
regolarmente determinati combustibili immessi sul mercato o essere
ricaricati tramite punti di ricarica, conformemente a quanto disposto
dall'articolo 37 del decreto del Ministro dei trasporti 28 aprile
2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
12 luglio 2008, n. 162. Tali informazioni sono rese disponibili nei
manuali dei veicoli a motore, nei punti di rifornimento e ricarica,
sui veicoli a motore e presso i concessionari di veicoli a motore
ubicati sul territorio nazionale. La presente disposizione si applica
a tutti i veicoli a motore, e ai loro manuali, immessi sul mercato
dopo il 18 novembre 2016.
2. La comunicazione delle informazioni di cui al comma 1 si basa
sulle disposizioni in materia di etichettatura di cui alle norme
tecniche di unificazione. Nel caso in cui tali norme riguardano una
rappresentazione grafica, incluso un sistema cromatico di codifica,
la rappresentazione grafica e' semplice e facile da comprendere, e
collocata in maniera chiaramente visibile sui corrispondenti
apparecchi di distribuzione e relative pistole di tutti i punti di
rifornimento, a partire dalla data in cui i combustibili sono immessi
sul mercato e i sui tappi dei serbatoi di carburante, o nelle
immediate vicinanze, di tutti i veicoli a motore raccomandati e
compatibili con tale combustibile, e nei manuali dei veicoli a
motore, che sono immessi sul mercato dopo il 18 novembre 2016.
3. Nel caso in cui le disposizioni in materia di etichettatura
delle rispettive norme degli organismi europei di normazione sono
aggiornate o sono adottati atti delegati da parte della Commissione
europea riguardo all'etichettatura o sono elaborate nuove norme dagli
organismi europei di normazione per i combustibili alternativi, i
corrispondenti requisiti in materia di etichettatura si applicano a
tutti i punti di rifornimento e ricarica e a tutti i veicoli a motore
immatricolati nel territorio nazionale decorsi ventiquattro mesi dal
rispettivo aggiornamento o dalla rispettiva adozione.
4. Al fine di contribuire alla consapevolezza dei consumatori e
alla trasparenza dei prezzi, a scopo divulgativo sul sito
dell'Osservatorio prezzi carburanti del Ministero dello sviluppo
economico sono fornite informazioni sui fattori di equivalenza dei
combustibili alternativi e sono pubblicati in formato aperto i
raffronti tra i prezzi unitari medi dei diversi carburanti.
5. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, sono rese disponibili, sul sito dell'Osservatorio
prezzi carburanti del Ministero dello sviluppo economico, la mappa
nazionale dei punti di rifornimento accessibili al pubblico di
combustibili alternativi GNC, GNL e GPL per il trasporto stradale e,
sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti la mappa nazionale dei punti di ricarica o di rifornimento
accessibili al pubblico di combustibili alternativi elettricita' e
idrogeno per il trasporto stradale. Per la predisposizione di tale
mappa, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, attraverso
la Piattaforma unica nazionale, di seguito PUN, prevista nell'ambito
del PNire, raccoglie le informazioni relative ai punti di ricarica o
di rifornimento accessibili al pubblico, quali la localizzazione, la
tecnologia della presa, la potenza massima erogabile, la tecnologia
utilizzata per l'accesso alla ricarica, la disponibilita' di accesso,
l'identificativo infrastruttura, il proprietario dell'infrastruttura.
6. Entro quattro anni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, in linea con lo sviluppo dei carburanti alternativi per la
navigazione, con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sono
previste le modalita' di comunicazione agli utenti dei prezzi e delle
mappe nazionali dei punti di rifornimento accessibili al pubblico di
combustibili alternativi GNC, GNL e GPL per la navigazione.
7. Per le autovetture, la Guida al risparmio di carburanti e alle
emissioni di CO2, redatta ai sensi dell'articolo 4 della direttiva
1999/94/UE, del Parlamento europeo e del Consiglio del 13 dicembre
1999 contiene anche informazioni circa i benefici economici,
energetici e ambientali dei combustibili alternativi rispetto ai
tradizionali, mediante casi-tipo.
num: Art. 9
paragraphs: Disposizioni per le infrastrutture di stoccaggio e trasporto del GNL
di interesse nazionale
1. Al fine di perseguire gli obiettivi di cui alla sezione c)
dell'allegato III del presente decreto, il contenimento dei costi
nonche' la sicurezza degli approvvigionamenti, in coerenza con gli
obiettivi generali di politica energetica nazionale, le
infrastrutture di stoccaggio di GNL, connesse o funzionali
all'allacciamento e alla realizzazione della rete nazionale di
trasporto del gas naturale, o di parti isolate della stessa, sono
considerate quali infrastrutture e insediamenti strategici ai sensi
dell'articolo 1, comma 7, lettera i), della legge 23 agosto 2004, n.
239. Tali infrastrutture e insediamenti sono di pubblica utilita',
nonche' indifferibili e urgenti, ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327.
2. I gestori degli impianti e delle infrastrutture di cui al comma
1 sono soggetti agli obblighi di servizio pubblico di cui al decreto
legislativo 23 maggio 2000, n. 164, e al decreto legislativo del 1°
giugno 2011, n. 93, definiti e regolamentati dall'Autorita' per
l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico. Gli stessi gestori
possono svolgere anche le attivita' di cui all'articolo 10 del
presente decreto, nel rispetto delle previsioni di cui al comma 3 del
medesimo articolo.
3. Fatte salve le competenze delle Regioni a statuto speciale e
delle Province autonome di Trento e di Bolzano e le normative in
materia ambientale, storico-artistica, archeologica e paesaggistica,
fiscale e di sicurezza, le autorizzazioni per le infrastrutture e gli
insediamenti strategici di cui al comma 1 del presente articolo,
nonche' per le opere e le attivita' necessarie al trasporto, allo
stoccaggio, al trasferimento del GNL alla rete nazionale di
trasporto, ai terminali e ai depositi costieri e alle infrastrutture
portuali strumentali all'utilizzo del GNL, nonche' per le opere
accessorie, sono rilasciate dal Ministero dello sviluppo economico di
concerto con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
d'intesa con le regioni interessate.
4. Al termine del procedimento unico, svolto ai sensi degli
articoli 14 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241, in cui sono
acquisiti i pareri delle amministrazioni competenti in materia
ambientale, fiscale e di sicurezza, nonche' delle altre
amministrazioni titolari degli interessi coinvolti dalla
realizzazione dell'opera, compreso il nulla osta di fattibilita' di
cui all'articolo 17, comma 2, del decreto legislativo 26 giugno 2015,
n. 105, e i provvedimenti, ove richiesti, di cui alla parte II del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e' rilasciata
l'autorizzazione alla costruzione e all'esercizio delle
infrastrutture e degli insediamenti strategici di cui al comma 3.
5. Le concessioni demaniali rilasciate nell'ambito delle
autorizzazioni per gli impianti e le infrastrutture ricadenti in aree
costiere e delle opere necessarie per l'approvvigionamento degli
stessi hanno durata almeno decennale.
6. I soggetti titolari o gestori di beni demaniali e patrimoniali,
di aree demaniali marittime e lacuali, di fiumi, di torrenti, di
canali, di miniere e di foreste demaniali, di strade pubbliche, di
aeroporti, di ferrovie, di funicolari, di teleferiche, e di impianti
similari, di linee di telecomunicazione di pubblico servizio, di
linee elettriche, che sono interessati dalla realizzazione delle
infrastrutture di cui al comma 1, partecipano al procedimento di
autorizzazione e in tale ambito sono tenuti ad indicare le modalita'
di attraversamento degli impianti ed aree interferenti. Nel caso in
cui tali modalita' non sono indicate entro i termini di conclusione
del procedimento, il soggetto richiedente l'autorizzazione entro i
successivi trenta giorni propone direttamente ai soggetti sopra
indicati le modalita' di attraversamento, che, trascorsi ulteriori
trenta giorni senza osservazioni, si intendono comunque assentite
definitivamente e sono indicate nel decreto di autorizzazione di cui
al comma 4.
7. La costruzione e l'esercizio di terminali di rigassificazione di
gas naturale liquefatto restano soggetti alla procedura autorizzativa
di cui all'articolo 46 del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159,
convertito dalla legge 29 novembre 2007, n. 222.
8. Ai fini dell'avvio dei procedimenti autorizzativi per la
costruzione delle infrastrutture di cui ai commi precedenti, il
promotore del progetto deve aver avviato presso gli enti competenti
l'attivita' di consultazione pubblica prevista dal decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e al decreto legislativo 26 giugno
2015, n. 105. La valutazione della strategicita' delle infrastrutture
e' preceduta da una analisi costi/benefici, sentita l'Autorita' per
l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico, per gli aspetti
regolatori, al fine di valutare la complessiva sostenibilita'
economica, ambientale e sociale di tali interventi.
num: Art. 10
paragraphs: Disposizioni per le infrastrutture di stoccaggio e trasporto del GNL
non destinate all'alimentazione di reti di trasporto di gas
naturale
1. Le opere per la realizzazione di infrastrutture di stoccaggio di
GNL di capacita' uguale o superiore alle 200 tonnellate, nonche' le
opere connesse e le infrastrutture indispensabili alla costruzione e
all'esercizio degli stessi impianti, sono strategiche ai fini degli
obiettivi di cui alla sezione c) dell'allegato III e sono soggetti ad
una autorizzazione unica, rilasciata dal Ministero dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, e d'intesa con le regioni interessate, nel rispetto dei
principi di semplificazione di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241 e
secondo le modalita' di cui all'articolo 9, commi 4, 6 e 8 e
all'articolo 23 del presente decreto.
2. I titolari delle autorizzazioni relative a terminali di
rigassificazione di gas naturale liquefatto di cui all'articolo 46
del decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla legge 29
novembre 2007, n. 222, possono chiedere l'autorizzazione a realizzare
le modifiche impiantistiche finalizzate al carico, allo stoccaggio e
al successivo scarico su navi o autobotti di parte di GNL non
destinato alla rete nazionale di trasporto di gas naturale, nelle
modalita' di cui al comma 1.
3. L'attivita' di cui al comma 2 non rientra tra le attivita'
regolate ed e' svolta in regime di separazione contabile, fermo
restando quanto stabilito all'articolo 21 del decreto legislativo 23
maggio 2000, n. 164 e dall'articolo 25 del decreto legislativo 1
giugno 2011, n. 93. L'Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il
sistema idrico determina le regole di separazione contabile, anche
rispetto a dette attivita', non regolate, al fine di evitare oneri al
sistema regolato.
4. Le opere per la realizzazione di impianti di stoccaggio di GNL
di capacita' inferiori alle 200 tonnellate e superiori o uguali a 50
tonnellate, nonche' le opere connesse e le infrastrutture
indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli stessi
impianti, cui non si applicano le disposizioni dell'articolo 9 del
presente decreto, sono soggetti ad una autorizzazione unica,
rilasciata dalla regione o dall'ente delegato dalla regione, nel
rispetto dei principi di semplificazione di cui alla legge 7 agosto
1990, n. 241.
5. Per gli impianti e le infrastrutture di cui al comma 4 sono
fatte salve le vigenti disposizioni di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151, e al decreto legislativo 26
giugno 2015, n. 105.
6. Al termine del procedimento unico, ai sensi degli articoli 14 e
seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241, in cui sono acquisiti i
pareri delle amministrazioni competenti in materia ambientale,
fiscale e di sicurezza nonche' delle altre amministrazioni titolari
degli interessi coinvolti dalla realizzazione dell'opera, e'
rilasciata l'autorizzazione alla costruzione e all'esercizio di cui
al comma 4.
7. Le concessioni demaniali rilasciate nell'ambito delle
autorizzazioni per gli impianti e le infrastrutture ricadenti in aree
costiere e delle opere necessarie per l'approvvigionamento degli
stessi hanno durata almeno decennale.
num: Art. 11
paragraphs: Disposizioni per le infrastrutture di stoccaggio e trasporto del GNL
di piccole dimensioni
1. Le opere per la realizzazione di impianti di liquefazione di gas
naturale e impianti di stoccaggio di GNL, purche' di capacita'
inferiori a 50 tonnellate, nonche' le opere connesse e le
infrastrutture indispensabili alla costruzione e all'esercizio degli
stessi impianti, sono eseguite a conclusione di una procedura
amministrativa semplificata, nel rispetto delle normative vigenti in
materia ambientale, sanitaria, fiscale e di sicurezza.
2. Fatte salve specifiche disposizioni regionali, il soggetto
interessato presenta al comune, mediante mezzo cartaceo o in via
telematica, almeno trenta giorni prima dell'effettivo inizio dei
lavori, una dichiarazione accompagnata da una dettagliata relazione a
firma di un progettista abilitato e dagli opportuni elaborati
progettuali, che attesta il rispetto delle norme in materia
ambientale, sanitaria e di sicurezza. Alla predetta dichiarazione e'
allegato il parere dell'Ufficio delle dogane competente per
territorio relativo all'idoneita' del progetto al rispetto delle
normative vigenti in materia di accisa, rilasciato entro trenta
giorni dalla richiesta.
3. Le regioni e le province autonome, nel rispetto delle normative
vigenti in materia ambientale, sanitaria, fiscale e di sicurezza,
possono aumentare la soglia di 50 tonnellate per l'applicazione della
procedura di cui al comma 1, definendo i casi in cui, non essendo
previste autorizzazioni ambientali o paesaggistiche di competenza di
amministrazioni diverse da quella di cui al comma 2, la realizzazione
e l'esercizio dell'impianto e delle opere connesse sono assoggettate
a procedura amministrativa semplificata.
4. L'amministrazione comunale, ove e' riscontrata, entro il termine
indicato al comma 2, l'assenza di una o piu' delle condizioni
stabilite al medesimo comma, notifica all'interessato l'ordine
motivato di non effettuare il previsto intervento. E' fatta salva la
facolta' da parte del soggetto interessato di ripresentare la
dichiarazione di cui al comma 2, con le modifiche o le integrazioni
necessarie per rendere il progetto conforme alla normativa in materia
ambientale, sanitaria, fiscale e di sicurezza. Nel caso in cui
l'amministrazione comunale non procede ai sensi del periodo
precedente, decorso il termine di trenta giorni dalla data di
ricezione della dichiarazione, l'attivita' di costruzione e'
assentita.
5. Nel caso in cui sono necessari atti di assenso, che rientrano
nella competenza comunale e non sono allegati alla dichiarazione, il
comune provvede a rilasciarli tempestivamente e, in ogni caso, entro
il termine per la conclusione del relativo procedimento fissato ai
sensi dell'articolo 2 della legge 7 agosto 1990, n. 241. Nel caso in
cui l'attivita' di costruzione e di esercizio degli impianti di cui
al comma 1 e' sottoposta ad atti di assenso di competenza di
amministrazioni diverse da quella di cui al comma 2, e tali atti non
sono allegati alla dichiarazione, il comune provvede ai sensi degli
articoli 14 e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241.
6. Ultimato l'intervento, il progettista o un tecnico abilitato
rilascia un certificato di collaudo finale, trasmesso a cura del
soggetto interessato all'amministrazione comunale e all'ufficio delle
dogane territorialmente competente, che attesta la conformita'
dell'opera al progetto presentato con la dichiarazione, nonche'
rilascia la dichiarazione dell'avvenuta presentazione della
variazione catastale, conseguente all'opera realizzata, ovvero
rilascia una dichiarazione che l'opera non ha comportato
modificazioni del classamento catastale.
7. Per gli impianti di distribuzione di GNL per autotrazione, si
applicano le procedure autorizzative previste per gli impianti di
distribuzione di gas naturale compresso, nel rispetto delle normative
nazionali e regionali vigenti in materia fiscale e di sicurezza.
num: Art. 12
paragraphs: Disposizioni per i serbatoi criogenici di stoccaggio di GNL
1. I serbatoi criogenici di stoccaggio di GNL installati presso i
punti di rifornimento per il GNL o per il GNC sono dichiarati
all'Agenzia delle dogane e dei monopoli che provvede ad identificarli
univocamente attraverso un sistema di codifica da stabilire con
determinazione della medesima Agenzia delle dogane e dei monopoli.
num: Art. 13
paragraphs: Ulteriori disposizioni per i procedimenti amministrativi relativi al
GNL
1. Nel caso in cui gli impianti e le infrastrutture di cui agli
articoli 9 e 10 del presente decreto sono ubicati in area portuale o
in area terrestre ad essa contigua e la loro realizzazione comporta
modifiche sostanziali del piano regolatore di sistema portuale,
l'autorizzazione unica di cui agli articoli 9 e 10, previa
acquisizione del parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici,
ai sensi dell'articolo 5, comma 3, della legge 28 gennaio 1994, n.
84, sui profili di compatibilita' del progetto con la pianificazione
portuale, costituisce anche approvazione di variante al piano
regolatore di sistema portuale. Il Consiglio superiore dei lavori
pubblici si esprime entro quarantacinque giorni dal ricevimento della
richiesta di parere. Decorso inutilmente tale termine, si applica
l'articolo 14-bis, comma 4, della legge 7 agosto 1990, n. 241.
2. Le disposizioni di cui agli articoli 9, 10 e 11 del presente
decreto si applicano, su richiesta del proponente, anche ai
procedimenti amministrativi in corso alla data di entrata in vigore
del presente decreto, previo adeguamento, ove necessario, alle
disposizioni dello stesso.
3. All'articolo 3, comma 1, del decreto legislativo 1° giugno 2011,
n. 93, dopo le parole: «prodotti petroliferi», sono inserite le
seguenti: «e di gas naturale liquefatto».
4. I soggetti che effettuano attivita' di vendita di gas naturale,
anche sotto forma di GNL o GNC, a clienti finali, in assenza di
autorizzazione e di iscrizione nell'elenco dei soggetti abilitati
alla vendita di gas naturale a clienti finali, ai sensi all'articolo
30, comma 2, del decreto legislativo 1 giugno 2011, n. 93, e i
soggetti che effettuano l'attivita' di importazione pluriennale di
gas naturale, in assenza di autorizzazione del Ministero dello
sviluppo economico o di comunicazione al medesimo Ministero ai sensi
dell'articolo 3 del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, sono
soggetti alle sanzioni di cui all'articolo 45 del medesimo decreto
legislativo, nei limiti di cui all'articolo 32 della legge 24
dicembre 2012, n. 234.
5. Le disposizioni di cui al presente decreto, fermo restando il
rispetto delle norme in materia ambientale, paesaggistica, di salute
pubblica, di sicurezza, e di pubblica incolumita', si applicano ai
progetti di riconversione delle infrastrutture e siti energetici
esistenti alle attivita' di stoccaggio e successivo scarico su navi e
autobotti di GNL.
6. All'allegato II, Parte II, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, al punto 8), dopo le parole: «gas di petrolio
liquefatto», sono aggiunte le seguenti: «e di gas naturale
liquefatto». Sono fatte salve le autorizzazioni gia' rilasciate o in
fase di istruttoria alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
7. All'allegato III, Parte II, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, dopo la lettera h), e' inserita la seguente: «h-bis)
Stoccaggio di gas naturale liquefatto, con capacita' complessiva
superiore a 20000 metri cubi». Sono fatte salve le autorizzazioni
gia' rilasciate o in fase di istruttoria alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
num: Art. 14
paragraphs: Reti isolate di GNL
1. L'Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico
oltre a provvedere, in linea con quanto gia' previsto dalla
regolazione per le reti isolate, ad aggiornare le condizioni
economiche di fornitura dei gas diversi dal gas naturale, determina i
parametri e i criteri di calcolo per la remunerazione del servizio di
distribuzione, di misura e, limitatamente per i clienti vulnerabili,
di vendita di gas naturale anche derivante da GNL attraverso le
stesse reti.
num: Art. 15
paragraphs: Misure per agevolare la realizzazione di punti di ricarica
1. All'articolo 4 del testo unico di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, come modificato dall'articolo
17-quinquies del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, il comma 1-ter e' sostituito dal
seguente:
«1-ter. Entro il 31 dicembre 2017, i comuni adeguano il regolamento
di cui al comma 1 prevedendo, con decorrenza dalla medesima data, che
ai fini del conseguimento del titolo abilitativo edilizio sia
obbligatoriamente prevista, per gli edifici di nuova costruzione ad
uso diverso da quello residenziale con superficie utile superiore a
500 metri quadrati e per i relativi interventi di ristrutturazione
edilizia di primo livello di cui all'allegato 1, punto 1.4.1 del
decreto del Ministero dello sviluppo economico 26 giugno 2015,
nonche' per gli edifici residenziali di nuova costruzione con almeno
10 unita' abitative e per i relativi interventi di ristrutturazione
edilizia di primo livello di cui all'allegato 1, punto 1.4.1 del
decreto del Ministero dello sviluppo economico 26 giugno 2015, la
predisposizione all'allaccio per la possibile installazione di
infrastrutture elettriche per la ricarica dei veicoli idonee a
permettere la connessione di una vettura da ciascuno spazio a
parcheggio coperto o scoperto e da ciascun box per auto, siano essi
pertinenziali o no, in conformita' alle disposizioni edilizie di
dettaglio fissate nel regolamento stesso e, relativamente ai soli
edifici residenziali di nuova costruzione con almeno 10 unita'
abitative, per un numero di spazi a parcheggio e box auto non
inferiore al 20 per cento di quelli totali».
2. All'articolo 17-quinquies, comma 2, del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, le parole:
«secondo comma del codice civile» sono sostituite dalle parole:
«primo, secondo e terzo comma del codice civile».
3. All'articolo 17-terdecies del decreto-legge 22 giugno 2012, n.
83, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e' aggiunto il
seguente comma: «2. sino all'adozione dei decreti di cui al comma 1,
si applicano i medesimi sistemi, componenti identita' tecniche,
nonche' le idonee procedure per la loro installazione quali elementi
di sostituzione o di integrazione di parti dei veicoli, su tipi di
autovetture e motocicli nuovi in circolazione».
4. All'articolo 23 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5,
convertito dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, e' aggiunto il seguente
comma: «2-ter. Con decreto del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, da emanarsi entro trenta giorni, sono
individuate le dichiarazioni, attestazioni, asseverazioni, nonche'
gli elaborati tecnici da presentare a corredo della segnalazione
certificata di inizio attivita' di cui al comma 2-bis».
num: Art. 16
paragraphs: Procedure per gli impianti di distribuzione di idrogeno per il
trasporto
1. Per gli impianti di distribuzione di idrogeno per il trasporto
si applicano le procedure autorizzative previste, ai sensi del
decreto legislativo 11 febbraio 1998, n. 32, per gli impianti di
distribuzione carburanti, nel rispetto delle normative nazionali e
regionali vigenti in materia di sicurezza.
num: Art. 17
paragraphs: Misure per promuovere la realizzazione di punti di ricarica
accessibili al pubblico
1. All'articolo 158, comma 1, del decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285 recante nuovo codice della strada, dopo la lettera h),
e' inserita la seguente: «h-bis) negli spazi riservati alla fermata e
alla sosta dei veicoli elettrici in ricarica».
2. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il Governo, per il tramite del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti, promuove la stipulazione di un'intesa
ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n. 131,
per assicurare la realizzazione di posizioni unitarie in termini di
regolazione della sosta, accesso ad aree interne delle citta', misure
di incentivazione e l'armonizzazione degli interventi e degli
obiettivi comuni nel territorio nazionale in materia di reti
infrastrutturali di ricarica e di rifornimento a servizio dei veicoli
alimentati ad energia elettrica e ad altri combustibili alternativi.
num: Art. 18
paragraphs: Misure per la diffusione dell'utilizzo del GNC, del GNL e
dell'elettricita' nel trasporto stradale
1. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 4, comma 1, e 6,
comma 8, le regioni, nel caso di autorizzazione alla realizzazione di
nuovi impianti di distribuzione carburanti e di ristrutturazione
totale degli impianti di distribuzione carburanti esistenti,
prevedono l'obbligo di dotarsi di infrastrutture di ricarica
elettrica di potenza elevata almeno veloce di cui all'articolo 2,
comma 1, lettera e), numero 1, nonche' di rifornimento di GNC o GNL
anche in esclusiva modalita' self service. Non sono soggetti a tale
obbligo gli impianti di distribuzione carburanti localizzati nelle
aree svantaggiate gia' individuate dalle disposizioni regionali di
settore, oppure da individuare entro tre mesi dall'entrata in vigore
del presente decreto. Ove ricorrono contemporaneamente le
impossibilita' tecniche di cui al comma 6, lettere a), b) e c), le
regioni con densita' superficiale di numero di impianti di
distribuzione di GPL al di sotto della media nazionale, indicata in
prima applicazione nella tabella III della sezione D dell'allegato
III, prevedono l'obbligo di impianti di distribuzione del GPL.
2. Al fine di sviluppare la modalita' self service per gli impianti
di distribuzione del GNC, entro dodici mesi dall'entrata in vigore
del presente decreto, con decreto del Ministero dell'interno, di
concerto con il Ministero dello sviluppo economico, e' aggiornata la
normativa tecnica di cui al decreto del Ministro dell'interno del 24
maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana 6 giugno 2002, n. 131, e successive modificazioni, in
materia di sicurezza, tenendo conto degli standard di sicurezza
utilizzati in ambito europeo.
3. Per tutti gli impianti di distribuzione di carburanti stradali
gia' esistenti al 31 dicembre 2015, che hanno erogato nel corso del
2015 un quantitativo di benzina e gasolio superiore a 10 milioni di
litri e che si trovano nel territorio di una delle province i cui
capoluoghi hanno superato il limite delle concentrazioni di PM10 per
almeno 2 anni su 6 negli anni dal 2009 al 2014 di cui all'allegato
IV, le regioni prevedono l'obbligo di presentare entro il 31 dicembre
2018 un progetto, al fine di dotarsi di infrastrutture di ricarica
elettrica nonche' di distribuzione di GNC o GNL, da realizzare nei
successivi ventiquattro mesi dalla data di presentazione del
progetto.
4. Per tutti gli impianti di distribuzione carburanti stradali
esistenti al 31 dicembre 2017, che erogano nel corso del 2017 un
quantitativo di benzina e gasolio superiore a 5 milioni di litri e
che si trovano nel territorio di una delle province i cui capoluoghi
hanno superato il limite delle concentrazioni di PM10 per almeno 2
anni su 6 negli anni dal 2009 al 2014 di cui all'allegato IV, le
regioni prevedono l'obbligo di presentare entro il 31 dicembre 2020
un progetto, al fine di dotarsi di infrastrutture di ricarica
elettrica nonche' di distribuzione di GNC o GNL, da realizzare nei
successivi ventiquattro mesi dalla data di presentazione del
progetto.
5. In ambito autostradale gli obblighi di cui ai commi 3 e 4 del
presente articolo e al comma 1, lettera c), dell'articolo 4, sono
assolti dai concessionari autostradali, i quali entro il 31 dicembre
2018 presentano al concedente un piano di diffusione dei servizi di
ricarica elettrica, di GNC e GNL garantendo un numero adeguato di
punti di ricarica e di rifornimento lungo la rete autostradale e la
tutela del principio di neutralita' tecnologica degli impianti. I
suddetti concessionari sono impegnati, in caso di affidamento a terzi
del servizio di ricarica, al rispetto delle procedure competitive di
cui all'articolo11, comma 5-ter, della legge 23 dicembre 1992, n.
498.
6. Gli obblighi di cui ai commi 1, 3 e 4 sono compatibili con altre
forme di incentivazione e si applicano, fatta salva la sussistenza di
una delle seguenti impossibilita' tecniche fatte valere dai titolari
degli impianti di distribuzione e verificate e certificate dall'ente
che rilascia la autorizzazione all'esercizio dell'impianto di
distribuzione dei carburanti:
a) accessi e spazi insufficienti per motivi di sicurezza ai sensi
della normativa antincendio, esclusivamente per gli impianti gia'
autorizzati alla data di entrata in vigore del presente decreto;
b) per il GNC lunghezza delle tubazioni per l'allacciamento
superiore a 1000 metri tra la rete del gas naturale e il punto di
stoccaggio del GNC e pressione della rete del gas naturale inferiore
a 3 bar;
c) distanza dal piu' vicino deposito di approvvigionamento del
GNL via terra superiore a 1000 chilometri.
7. Al fine di promuovere l'uso di carburanti a basso impatto
ambientale nel settore dei trasporti, e' consentita l'apertura di
nuovi impianti di distribuzione mono prodotto, ad uso pubblico, che
erogano gas naturale, compreso il biometano, sia in forma compressa -
GNC, sia in forma liquida - GNL, nonche' di nuovi punti di ricarica
di potenza elevata almeno veloce di cui all'articolo 2, comma 1,
lettera e), numero 1.
8. L'Autorita' per l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico,
entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
adotta misure finalizzate all'eliminazione delle penali di supero di
capacita' giornaliera ai punti di riconsegna delle reti di trasporto
e di distribuzione direttamente connessi agli impianti di
distribuzione di gas naturale per autotrazione, per prelievi
superiori fino al 50 per cento della capacita' del punto di
riconsegna, per un periodo complessivo, anche non continuativo, non
superiore a novanta giorni all'anno.
9. Al fine di incentivare la realizzazione di impianti di
distribuzione di gas naturale per autotrazione, anche in aree
autostradali, le condotte di allacciamento che li collegano alle
esistenti reti del gas naturale sono dichiarate di pubblica utilita'
e rivestono carattere di indifferibilita' e di urgenza, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327.
10. Le pubbliche amministrazioni, gli enti e le istituzioni da esse
dipendenti o controllate, le regioni, gli enti locali e i gestori di
servizi di pubblica utilita' per le attivita' svolte nelle province
ad alto inquinamento di particolato PM10 di cui all'allegato IV, al
momento della sostituzione del rispettivo parco autovetture, autobus
e mezzi di servizio di pubblica utilita', ivi compresi quelli per la
raccolta dei rifiuti urbani, sono obbligati all'acquisto di almeno il
25 per cento di veicoli a GNC, GNL e veicoli elettrici e veicoli a
funzionamento ibrido bimodale e a funzionamento ibrido multimodale
entrambi con ricarica esterna, nonche' ibridi nel caso degli autobus.
Nel caso di rinnovo dei parchi utilizzati per il trasporto pubblico
locale tale vincolo e' riferito solo ai servizi urbani. La
percentuale e' calcolata sugli acquisti programmati su base triennale
a partire dalla data di entrata in vigore del presente decreto. Le
gare pubbliche che non ottemperano a tale previsione sono nulle. Sono
fatte salve le gare gia' bandite alla data di entrata in vigore del
presente decreto, nonche', nelle more della realizzazione delle
relative infrastrutture di supporto, le gare bandite entro e non
oltre il 30 giugno 2018, effettuate anche con modalita' sperimentali
centralizzate. In sede di aggiornamento del quadro strategico, di cui
all'allegato III, la percentuale del 25 per cento potra' essere
aumentata e potra' comprendere anche l'acquisto di veicoli a
idrogeno.
11. Per le finalita' di cui ai commi 3 e 4, l'Agenzia delle dogane
e dei monopoli comunica i dati in proprio possesso relativi agli
impianti di distribuzione carburanti di ciascuna regione, comprensivi
degli erogati per tipologia di carburante, relativamente agli anni
2015 e 2017, entro il 31 dicembre dell'anno successivo a ciascuno dei
predetti anni, al Ministero dello sviluppo economico, che li
trasmette alle regioni in relazione agli impianti di rispettiva
competenza.
12. Fermi restando i termini di cui al presente articolo, per
ottemperare agli obblighi di cui ai commi 3 e 4, le regioni possono
prevedere che l'obbligo sia comunque assolto dal titolare
dell'impianto di distribuzione carburanti, dotando del prodotto GNC o
GNL e di ricarica elettrica di potenza elevata almeno veloce di cui
all'articolo 2, comma 1, lettera e), numero 1 un altro impianto nuovo
o gia' nella sua titolarita', ma non soggetto ad obbligo, purche'
sito nell'ambito territoriale della stessa provincia e in coerenza
con le disposizioni della programmazione regionale.
num: Art. 19
paragraphs: Circolazione dei veicoli nelle aree urbane
1. Gli enti territoriali, con propri provvedimenti, consentono
nelle aree a traffico limitato la circolazione dei veicoli alimentati
a combustibili alternativi elettricita', idrogeno, gas naturale
liquefatto-GNL, gas naturale compresso - GNC e gas di petrolio
liquefatto - GPL, oppure una loro combinazione e dei veicoli a
funzionamento ibrido bimodale e a funzionamento ibrido multimodale e,
subordinatamente a opportune condizioni inerenti la protezione
ambientale, escludono i predetti veicoli dai blocchi anche temporanei
della circolazione.
2. Entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, il Governo, su proposta del Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, promuove la stipulazione di un'intesa in sede di
conferenza Stato-citta' ed autonomie locali per assicurare una
regolamentazione omogenea all'accesso alle aree a traffico limitato
di veicoli alimentati a combustibili alternativi di cui al presente
decreto e per la loro esclusione, subordinatamente al rispetto dei
vincoli di protezione ambientale, dai blocchi anche temporanei alla
circolazione stradale.
num: Art. 20
paragraphs: Relazione alla Commissione europea
(Attuazione dell'articolo 10, paragrafo 1 della direttiva 2014/94/UE)
1. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministero dello sviluppo economico e con il Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, entro il 18
novembre 2019 e, successivamente con cadenza triennale, trasmette
alla Commissione europea una relazione sull'attuazione del Quadro
Strategico Nazionale. Tale relazione comprende le informazioni
elencate nell'allegato II e, se del caso, include una giustificazione
pertinente sul livello di conseguimento degli obiettivi nazionali di
cui all'articolo 3 del presente decreto.
num: Art. 21
paragraphs: Abrogazioni
1. L'articolo 17-septies, comma 2, del decreto-legge 22 giugno
2012, n. 83, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, e'
abrogato.
num: Art. 22
paragraphs: Coordinamento con normativa fiscale
1. Le disposizioni tributarie vigenti in materia di accisa sono
fatte salve.
num: Art. 23
paragraphs: Disposizioni tariffarie
1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, le spese per le attivita' di cui all'articolo 9 svolte dalla
Direzione generale per la sicurezza dell'approvvigionamento e per le
infrastrutture energetiche del Ministero dello sviluppo economico,
nonche' le spese per le relative istruttorie tecniche e
amministrative e per le conseguenti necessita' logistiche e
operative, anche finalizzate alle attivita' di dismissione, sono
poste a carico del soggetto richiedente tramite il versamento del
contributo di cui all'articolo 1, comma 110, della legge 23 agosto
2004, n. 239.
2. Fermo restando quanto stabilito dal comma 1, a decorrere dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, le spese svolte dalla
Direzione generale per la sicurezza dell'approvvigionamento e per le
infrastrutture energetiche del Ministero dello sviluppo economico per
le attivita' di cui all'articolo 9 relative alla realizzazione e alla
verifica di impianti e di infrastrutture energetiche il cui valore e'
di entita' inferiore a 5 milioni di euro, nonche' le spese per le
relative istruttorie tecniche e amministrative e per le conseguenti
necessita' logistiche e operative, anche finalizzate alle attivita'
di dismissione, sono poste a carico dei soggetti richiedenti, secondo
tariffe determinate sulla base del costo effettivo del servizio reso.
3. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanarsi entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
si provvede, ai sensi dell'articolo 30, comma 4, della legge 24
dicembre 2012, n. 234, alla determinazione delle tariffe spettanti al
Ministero dello sviluppo economico per le attivita' di cui al comma
2.
4. Le entrate derivanti dalla riscossione delle tariffe di cui al
comma 3 affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate, con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze,
ad appositi capitoli dello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico ai fini della copertura delle spese sostenute per
le attivita' di cui al comma 2.
5. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, le spese per le attivita' svolte dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e dagli Uffici marittimi di cui al
codice della navigazione quali autorizzazioni, permessi o
concessioni, volte alla realizzazione e alla verifica di impianti e
di infrastrutture energetiche, per le relative istruttorie tecniche e
amministrative e per le conseguenti necessita' logistiche e
operative, comprese quelle relative al rilascio di concessioni
demaniali marittime o per altre attivita' previste dal codice della
navigazione e dal relativo regolamento di esecuzione, sono poste a
carico dei soggetti richiedenti, ai sensi dell'articolo 11 del
regolamento al codice della navigazione e altre disposizioni in
materia secondo tariffe determinate sulla base del costo effettivo
del servizio reso.
6. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da
emanarsi entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, si provvede, ai sensi dell'articolo 30, comma 4,
della legge 24 dicembre 2012, n. 234, alla determinazione delle
tariffe spettanti al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
per le attivita' di cui al comma 5.
7. Le entrate derivanti dalla riscossione delle tariffe di cui al
comma 5 affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato per essere
riassegnate, con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze,
ad appositi capitoli dello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti ai fini della copertura delle spese
sostenute per le attivita' di cui al comma 5.
num: Art. 24
paragraphs: Copertura finanziaria ed entrata in vigore
1. Dall'attuazione del presente decreto non devono derivare nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Le Amministrazioni
interessate provvedono agli adempimenti previsti dal presente decreto
con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente.
2. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.