Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Ambito di applicazione
1. Le norme del presente regolamento si applicano:
a) agli organismi di ciascuna Forza armata ed interforze;
b) all'Arma dei carabinieri, in assenza di altre norme
specificamente riferite all'Arma stessa;
c) ove applicabili per connessione od analogia, agli organi
centrali del Ministero della difesa;
d) agli enti di cui agli articoli 1 e 5, comma 1, lettera a) del
decreto legislativo 28 novembre 1997, n. 459 e successive
modificazioni ed integrazioni, dipendenti dai competenti
ispettorati/comandi logistici di Forza armata.
2. La struttura organizzativa degli enti di cui alla lettera d) del
comma 1, e' disciplinata ai sensi dell'articolo 5, comma 1, lettera
b), del decreto legislativo 28 novembre 1997, 459 e dalla vigente
normativa.
3. Fatto salvo quanto disposto dall'articolo 6 per gli organi della
gestione amministrativa, il presente regolamento non si applica ai
lavori concernenti il genio militare.
num: Art. 2.
paragraphs: Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento, si intende:
a) per alto comando, comando di organo intermedio, comando di
grande unita' autonoma: i comandi periferici di vertice di Forza
armata o interforze con funzioni logistiche ed amministrative con
competenza territoriale, operanti in Italia o all'estero, con a capo
alti comandanti rivestenti il grado di ufficiali generali o
ammiragli;
b) per autorita' logistica centrale: il competente ispettorato o
comando logistico di Forza armata, nonche' per l'Arma dei carabinieri
l'organismo individuato dal comando generale;
c) per ente: l'organismo di Forza armata o interforze, che ha la
gestione dei fondi iscritti in bilancio e dei materiali con resa del
conto all'organo al quale e' devoluto il controllo amministrativo e
contabile;
d) per distaccamento: l'organismo di Forza armata o interforze
che ha la gestione dei fondi iscritti in bilancio e dei materiali ma
che dipende, per la somministrazione dei fondi in contabilita'
speciale e per la resa della relativa contabilita', da un ente, il
quale inserisce tale contabilita' nel proprio rendiconto;
e) per reparto: l'unita' organica facente parte di un organismo
di Forza armata o interforze che ha la gestione di fondi di bilancio
e di materiali nell'ambito dell'attivita' amministrativa dell'ente o
del distaccamento dal quale contabilmente dipende;
f) per contingente: l'organismo costituito all'occorrenza da
un'unita' organica o da un complesso di unita' organiche, anche a
carattere interforze, per particolari esigenze connesse a missioni ed
a operazioni in Italia o all'estero, che puo' configurarsi quale ente
o distaccamento oppure avvalersi di una direzione o centro di
intendenza all'uopo costituiti;
g) per centri contrattuali o stipendiali: gli organismi che, in
relazione alle esigenze di Forza armata o interforze ed alla
corrispondente configurazione ordinativa, assolvono, ove costituiti,
a funzioni contrattuali o stipendiali, avvalendosi di personale,
strutture e mezzi gia' esistenti, anche per esigenze di piu'
organismi;
h) per centro funzionale: l'organismo che, in relazione alle
particolari configurazioni di Forza armata o interforze e alle
rispettive esigenze logistiche, espleta, ove costituito, funzioni
tecniche, logistiche e amministrative, a livello centrale o
periferico;
i) per direzione di intendenza o centro di intendenza: gli
organismi, nella configurazione rispettivamente di ente o
distaccamento, che possono essere costituiti, con personale,
strutture e mezzi gia' esistenti, per il supporto delle unita'
operative, dei contingenti, degli organismi o complesso di organismi
espletanti funzioni tecniche, addestrative o logistiche, alle dirette
dipendenze dei comandanti delle unita' e dei contingenti stessi;
l) per organismo di protezione sociale: la struttura di Forza
armata o interforze che, ancorche' priva di autonomia amministrativa,
svolge attivita' in materia di benessere del personale in servizio e
di quello in quiescenza nelle varie posizioni giuridiche del congedo
e dei loro familiari;
m) per comandante: il comandante di una unita' organica, il
direttore di un servizio tecnico o logistico, il capo o direttore di
un ufficio o di altro istituto di Forza armata o interforze che ha
l'amministrazione del personale e dei materiali;
n) per direttore di intendenza o direttore del centro di
intendenza: l'ufficiale posto a capo della direzione di intendenza o
del centro di intendenza che esercita il potere di spesa e le
correlate potesta' autorizzatorie anche nei confronti delle unita'
operative minori amministrativamente dipendenti dalla grande unita' o
dal contingente, prive di una propria direzione o centro di
intendenza, nonche' di organismi o complesso di organismi. La carica
di direttore e' ricoperta: nell'Esercito da ufficiali del corpo di
amministrazione e di commissariato, nella Marina militare e
nell'Aeronautica militare da ufficiali dei rispettivi corpi di
commissariato, nell'Arma dei carabinieri da ufficiali dell'Arma
stessa;
o) per materiali: le armi, gli armamenti, le munizioni, le
macchine, i programmi informatici, gli oli ed i carburanti, gli
attrezzi, i mobili, gli utensili, i viveri, i foraggi, i medicinali,
il vestiario, l'equipaggiamento ed i manufatti in genere, i
combustibili, le materie prime, le merci, i mezzi e tutti gli altri
beni destinati al servizio istituzionale. I materiali si distinguono
in:
1) materiali in duplice uso, quando il materiale non e'
specificatamente militare;
2) materiali specificatamente militari, quando sono destinati
esclusivamente ai fini delle Forze armate ovvero ai corpi armati
dello Stato e solo eccezionalmente possono essere consegnati, per
ragioni tecniche, in provvisoria custodia a terzi, sempre che la
custodia risulti da prova scritta ed il terzo risulti al riguardo
abilitato;
p) ai fini amministrativi e contabili, per autonomia
amministrativa: la potesta' di spesa attribuita ad un organismo in
relazione alle risorse poste a sua disposizione.
2. Ai fini amministrativi e contabili, gli organismi di cui al
precedente comma 1:
a) lettere c), d), g) e i), sono sempre dotati di autonomia
amministrativa;
b) lettere a) e f), possono essere dotati di autonomia
amministrativa;
c) lettera h), sono dotati di autonoma capacita' negoziale e di
competenza ad assumere impegni di spesa nei limiti dei fondi loro
assegnati e si avvalgono, per la gestione dei fondi e dei materiali,
di organismi dotati di autonomia amministrativa;
d) lettera e), sono privi di autonomia amministrativa.
num: Art. 3.
paragraphs: Principi
1. L'ordinamento degli organismi preposti a svolgere funzioni
amministrative e' definito dal Capo di stato maggiore della difesa,
dal Segretario generale della difesa e dai Capi di stato maggiore di
Forza armata, ai sensi della legge 18 febbraio 1997, n. 25 e del
decreto del Presidente della Repubblica 25 ottobre 1999, n. 556,
nonche' dal comandante generale dell'Arma dei carabinieri ai sensi
della legge 31 marzo 2000, n. 78 e del decreto legislativo 5 ottobre
2000, n. 297.
2. In relazione a quanto previsto dall'articolo 1 della legge 31
marzo 2000, n. 78, l'espressione Forza armata adottata nel presente
regolamento comprende anche l'Arma dei carabinieri.
3. Ai fini della interoperabilita' delle Forze armate nazionali con
quelle di altri Paesi attraverso la costituzione di unita' a
composizione militare mista, le funzioni amministrative e di gestione
possono essere disciplinate, anche nel rispetto del principio di
reciprocita', dai memorandum d'intesa stipulati con i Paesi
interessati.
4. I limiti di somma previsti nei Capi III e IV sono aggiornati,
con decreto ministeriale, sulla base delle variazioni di valore
dell'importo della soglia comunitaria.
num: Art. 4.
paragraphs: Competenze del comandante
1. Il comandante indirizza le attivita' dell'organismo cui e'
preposto per il conseguimento dei fini istituzionali e lo rappresenta
all'esterno nella sua unita'. Individua gli obiettivi da raggiungere,
fissa le relative priorita' e ne verifica il grado di realizzazione.
2. Il comandante, con grado dirigenziale e dotato di autonomia
amministrativa, qualora non sia supportato da uno degli organismi
logistico-amministrativi di cui all'articolo 2, comma 1, lettera i),
esercita i poteri di spesa, nei limiti dei fondi assegnati per la
realizzazione di ciascun programma e, se di grado non dirigenziale,
secondo i limiti di valore allo scopo previsti nel Capo IV.
3. Il comandante puo' intervenire negli atti relativi alla gestione
amministrativa dell'organismo ed adotta, ove occorre, sotto la sua
responsabilita', i provvedimenti necessari, dandone immediata
comunicazione all'autorita' competente.
4. Nei casi di particolare gravita' ed urgenza, il comandante puo'
adottare provvedimenti di competenza di organi superiori, dandone
immediata comunicazione agli stessi per la ratifica.
num: Art. 5.
paragraphs: Competenze del direttore della direzione di intendenza o del centro
di intendenza
1. Il direttore della direzione di intendenza o del centro di
intendenza, con grado o qualifica dirigenziale, dirige e coordina,
nel rispetto degli indirizzi e degli obiettivi fissati dal comandante
da cui dipende, le attivita' logistico-amministrative dell'unita'
organica o del complesso di unita' organiche alle quali la direzione
o il centro di intendenza sono di supporto. Esercita i poteri di
spesa nei limiti dei fondi assegnati per la realizzazione di ciascun
programma ed espleta le funzioni di comandante dell'organismo
logistico-amministrativo diretto.
num: Art. 6.
paragraphs: Organi della gestione amministrativa e competenze
1. Il capo del servizio amministrativo, il cui grado o qualifica e'
stabilito dall'ordinamento di Forza armata o interforze, e' preposto
alla direzione della gestione amministrativa dell'organismo ed
adotta, nell'ambito della sua competenza e secondo le direttive del
comandante:
a) gli atti di spesa e quelli preparatori, anche a rilevanza
esterna;
b) gli atti negoziali connessi con la gestione del bilancio;
c) gli atti negoziali per l'amministrazione e l'utilizzazione dei
materiali.
2. Il capo dei servizio amministrativo esercita sui materiali i
previsti controlli e coordina la gestione logistica secondo le
disposizioni della Forza armata; e' responsabile, in applicazione
delle vigenti disposizioni, unitamente al capo della gestione
finanziaria ed al cassiere, dei fondi e dei valori depositati nella
cassa di riserva.
3. Ove non diversamente previsto dall'ordinamento definito con le
modalita' di cui all'art. 3, comma 1, i seguenti organi della
gestione amministrativa sono competenti per lo svolgimento delle
seguenti attivita':
a) il capo della gestione finanziaria espleta le attivita'
concernenti la predisposizione e l'esecuzione degli atti stipendiali
e negoziali e sovrintende ai conseguenti adempimenti contabili;
b) il capo della gestione patrimoniale cura le attivita'
concernenti la gestione dei materiali ed in particolare: il
rifornimento, la conservazione, la distribuzione, il mantenimento ed
il fuori uso; predispone i provvedimenti occorrenti e sovrintende ai
corrispondenti adempimenti contabili ed alle rilevazioni statistiche
connesse con i livelli di scorta. E' responsabile, ai sensi e nei
termini di cui alla legge 14 gennaio 1994, n. 20, con i consegnatari
del materiale, dell'efficienza dei magazzini e della tenuta dei
materiali ivi depositati, sui quali svolge i previsti controlli;
dirige la gestione logistica dei magazzini, secondo le disposizioni
degli ordinamenti di Forza armata;
c) il cassiere e' il depositano del denaro, dei titoli di credito
e degli altri valori custoditi nella cassa corrente; cura le
scritture contabili e provvede alle riscossioni ed ai pagamenti; puo'
essere coadiuvato da uno o piu' aiutanti;
d) l'ufficiale rogante cura gli aspetti giuridici e fiscali
dell'attivita' negoziale dell'organismo e provvede agli adempimenti
connessi alla stipulazione dei contratti;
e) il consegnatario del materiale cura le scritture contabili e
provvede alle attivita' esecutive di rifornimento, di distribuzione e
di conservazione dei materiali dei quali ha il carico contabile;
risponde dei materiali direttamente conservati e, solo per omessa
vigilanza, di quelli distribuiti ai contabili secondari per la loro
utilizzazione; puo' essere coadiuvato da uno o piu' aiutanti;
f) il contabile agli assegni cura gli adempimenti
amministrativo-contabili e provvede alle liquidazioni a favore dei
creditori, compilando e sottoscrivendo i documenti di spesa dei quali
risponde ai fini della regolarita';
g) l'addetto alla matricola cura gli adempimenti amministrativi e
provvede all'aggiornamento ed alla conservazione della documentazione
matricolare di ciascun amministrato;
h) gli incaricati presso i reparti della gestione del denaro e
del materiale rispondono, quali contabili secondari, dei pagamenti
effettuati e dei materiali ricevuti, ai fini dell'inserimento delle
corrispondenti risultanze nella contabilita' dell'organismo.
4. Gli organi della gestione amministrativa sono nominati dal
comandante, fatta eccezione per il capo del servizio amministrativo e
per il consegnatario del materiale con debito di custodia, alle cui
nomine provvedono le autorita' individuate ai sensi delle norme
vigenti.
5. La carica di comandante e' incompatibile con quella di capo del
servizio amministrativo, fatti salvi i casi in cui, non prevedendo
gli ordinamenti la carica di capo del servizio amministrativo, le
relative funzioni spettino al comandante. Qualora non sia prevista la
carica di cassiere, il comandante puo' incaricare dell'esecuzione dei
singoli pagamenti un ufficiale o un sottufficiale i quali assumono la
responsabilita' prevista per i cassieri.
6. Le cariche di capo del servizio amministrativo e di capo della
gestione finanziaria sono ricoperte nell'Esercito da ufficiali del
corpo di amministrazione e di commissariato e da ufficiali dei
rispettivi corpi di commissariato per la Marina militare e
l'Aeronautica militare. La carica di capo della gestione patrimoniale
e', di norma, ricoperta, nell'Esercito, da ufficiali del corpo di
amministrazione e di commissariato e da ufficiali dei rispettivi
corpi di commissariato per la Marina militare e l'Aeronautica
militare. Le funzioni di capo della gestione patrimoniale possono
essere svolte anche da ufficiali non appartenenti ai predetti corpi
ovvero da personale civile di adeguato livello e profilo
professionale; la carica di cassiere e' ricoperta da ufficiali di
qualsiasi arma, corpo o servizio, da marescialli in servizio
permanente o da personale civile di adeguato livello e profilo
professionale, idonei allo specifico incarico. Alle relative nomine
provvede il comandante, salvo quanto disposto al precedente comma 4.
7. Nell'Arma dei carabinieri le cariche di capo del servizio
amministrativo, di capo della gestione finanziaria e di capo della
gestione patrimoniale sono ricoperte da ufficiali dell'Arma stessa.
8. Nel caso di temporanea assenza, il capo del servizio
amministrativo e' sostituito dall'ufficiale dipendente piu' elevato
in grado o piu' anziano dello stesso corpo o arma, le cui funzioni
sono devolute ad altro dipendente.
9. Gli incarichi di cui al comma 6 sono ricoperti da personale
civile, nei casi in cui sia previsto dall'ordinamento dei competenti
organismi dell'amministrazione della difesa.
num: Art. 7.
paragraphs: Accertamento del danno
1. Allorche' si verifichino mancanze, deterioramenti e diminuzioni
di denaro e di materiali o comunque danni all'amministrazione o a
terzi, chi e' tenuto a rispondere predispone immediatamente apposito
rapporto e lo trasmette per via gerarchica al comandante
dell'organismo, il quale, con immediatezza, procede alla denuncia del
fatto alla Procura regionale presso la Corte dei conti.
2. Il comandante, effettuata la denuncia, di cui al comma 1,
dispone un'inchiesta amministrativa volta ad accertare le cause
dell'evento dannoso, l'entita' del danno e le eventuali
responsabilita'.
3. L'inchiesta amministrativa e' svolta:
a) da un inquirente, ufficiale o dipendente civile non inferiore
al ruolo "C", di grado o qualifica pari o superiore all'inquisito,
allorche' l'entita' del danno non superi l'importo di 50.000 euro;
b) da una commissione d'inchiesta il cui presidente, ufficiale o
dipendente civile non inferiore al ruolo "C", sia di grado o
qualifica pari o superiore all'inquisito, allorche' l'entita' del
danno superi l'importo di 50.000 euro.
4. L'inquirente o la commissione di inchiesta, acquisito, ove
necessario, il parere degli organi tecnici competenti, esaminano le
cause e le circostanze inerenti all'evento dannoso, determinano
l'entita' dei danni, muovono le opportune contestazioni scritte ai
presunti responsabili, acquisiscono agli atti di inchiesta le
relative risposte e redigono, in duplice esemplare, apposita
relazione, contenente le proprie conclusioni per il successivo
inoltro al comandante dell'organismo.
5. Il comandante dell'organismo, al termine dell'inchiesta
amministrativa, effettua la costituzione in mora dei responsabili e,
qualora il danno accertato superi i 50.000 euro, trasmette un
esemplare della relazione di cui al precedente comma 4, munita del
proprio parere, all'autorita' superiore competente, ai sensi
dell'articolo 8, a determinare in via amministrativa la
responsabilita' e gli addebiti relativi al danno accertato.
6. Nel caso in cui la responsabilita' possa estendersi al
comandante, oppure non sia possibile costituire la commissione, gli
atti relativi sono trasmessi all'autorita' gerarchicamente
sovraordinata, ovvero ad altra autorita' individuata dagli
ordinamenti di Forza armata o interforze sulla base delle peculiari
configurazioni organizzative, informando la Procura regionale della
Corte dei conti. Qualora emerga la possibilita' di un coinvolgimento
anche di tali autorita', gli atti relativi all'inchiesta sono
trasmessi all'autorita' gerarchicamente sovraordinata. L'autorita'
alla quale sono stati trasmessi gli atti procede alla denuncia di cui
al comma 1, qualora non vi abbia provveduto il comandante.
7. Qualora nel corso degli accertamenti emergano ipotesi di reato,
le autorita' di cui all'articolo 8 provvedono ad informare, senza
ritardo, l'autorita' giudiziaria.
8. Non si applica il procedimento di cui ai precedenti commi nei
seguenti casi:
a) inefficienze, usure, guasti, rotture e ad altre cause affini;
b) pagamenti indebitamente effettuati, di cui agli articoli 2033
e 2036 del codice civile;
c) sciupio o smarrimento di equipaggiamenti o materiali;
d) diminuzioni dei materiali derivanti da cali di giacenza dei
beni consumabili che rientrino nei limiti predeterminati da
specifiche norme tecniche fissate dagli organi tecnici e logistici
competenti.
9. L'autorita' competente ai sensi dell'articolo 8, nei casi di cui
alle lettere a), b) e c), dispone, se ne ricorrono i presupposti, gli
addebiti a carico dei responsabili, dando comunicazione alla Procura
regionale della Corte dei conti ove i responsabili resistano
all'addebito. Nel caso di cui alla lettera d), il comandante emette
decreto di scarico.
num: Art. 8.
paragraphs: Autorita' competenti per la determinazione della responsabilita'
1. Competenti a determinare in via amministrativa la
responsabilita' e gli addebiti relativi al danno accertato sono:
a) il comandante dell'organismo, provvisto di autonomia
amministrativa, nel caso in cui il danno presunto, riferito
all'evento che lo ha determinato, non superi l'importo di 50.000
euro;
b) il comandante gerarchicamente superiore, ovvero un'altra
autorita' individuata dagli ordinamenti di Forza armata o interforze
sulla base delle peculiari configurazioni organizzative, nel caso in
cui il danno presunto non superi l'importo di 500.000 euro;
c) l'autorita' centrale competente, nel caso di importo superiore
a 500.000 euro.
2. Le autorita' di cui al comma 1:
a) dispongono, salvo quanto previsto dall'articolo 7, comma 7,
sulla base delle risultanze dell'inchiesta amministrativa, l'addebito
ai responsabili e la diminuzione del carico;
b) emettono decreto di scarico, ai sensi e per gli effetti
dell'articolo 194 del regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, recante
regolamento per 1'amministrazione del patrimonio e per la
contabilita' generale dello Stato, nel caso di eventi dannosi dovuti
a caso fortuito o forza maggiore;
c) comunicano alla Procura regionale della Corte dei conti per le
eventuali azioni sindacatorie di competenza, i provvedimenti di cui
alle lettere a) e b).
num: Art. 9.
paragraphs: Criteri per l'addebito del danno
1. L'addebito per la perdita di materiali e' commisurato, per i
materiali assunti in carico, al prezzo risultante dalle scritture
contabili e, per i materiali non ancora assunti in carico, al prezzo
di acquisto. L'addebito puo' essere ridotto o aumentato quando il
valore effettivo dei materiali risulti inferiore o superiore a quello
di carico o di acquisto. L'addebito per deterioramento di materiali
e' commisurato alla spesa di ripristino in perfetta efficienza. Per i
materiali che dopo la riparazione risultino deprezzati e' addebitata
anche la differenza di valore. Quando i materiali deteriorati vengano
dichiarati fuori uso, il prezzo ricavato dalla vendita e' portato in
diminuzione dall'addebito.
num: Art. 10.
paragraphs: Disposizioni generali
1. Le procedure negoziali per l'acquisto di beni e servizi, nonche'
per l'effettuazione di lavori da parte degli organi centrali e
periferici del Ministero della difesa sono improntate, nel rispetto
delle leggi vigenti e della normativa comunitaria, a tempestivita',
trasparenza, correttezza e semplificazione per garantire pienamente,
in ogni circostanza, il piu' efficace sostegno logistico agli
organismi militari e, in particolare, ai contingenti o alle unita'
assimilabili.
2. Gli organi centrali e periferici del Ministero della difesa
provvedono, con contratti o attraverso negoziazioni semplificate in
economia, all'acquisto di beni e servizi, alle alienazioni, alle
lavorazioni, agli affitti, ai noleggi ed alle locazioni per il
soddisfacimento delle proprie esigenze di funzionamento, anche a
mezzo di permuta.
3. La formazione e la gestione degli atti negoziali avviene nel
rispetto delle leggi, dei regolamenti, delle condizioni dei
capitolati generali e speciali d'oneri e degli eventuali memorandum
d'intesa stipulati con i Paesi interessati.
4. Non e' consentito suddividere artificiosamente qualsiasi
lavorazione, provvista o servizio, riferiti ad un'esigenza che
rivesta carattere unitario, allo scopo di sottrarli all'applicazione
della vigente normativa in materia di aggiudicazione degli appalti.
num: Art. 11.
paragraphs: Stipulazione, approvazione ed esecuzione dei contratti
1. La stipulazione dei contratti passivi o attivi predisposti sulla
base delle esigenze definite dai comandanti e' effettuata:
a) presso i centri di responsabilita', ovvero presso gli
organismi di cui all'articolo 2, comma 1, lettere g) e h), qualora
istituiti: dai dirigenti militari o civili preposti all'attivita'
contrattuale;
b) presso gli alti comandi e gli organismi di cui all'articolo 2,
lettera a): dagli ufficiali preposti ai rispettivi servizi
contrattuali;
c) presso gli organismi provvisti di autonomia amministrativa:
dai capi del servizio amministrativo o dagli agenti che esplicano le
relative funzioni.
2. Nel caso di assenza o di impedimento o nel caso in cui i
soggetti di cui al comma 1 siano titolari della potesta' di
approvazione, la stipulazione dei contratti e' devoluta all'ufficiale
o al funzionario con funzioni vicarie ovvero nominato a tale scopo.
3. L'approvazione dei contratti passivi o attivi e' effettuata dai
titolari dei poteri di spesa, nei limiti dei fondi assegnati per la
realizzazione di ciascun programma. Qualora il titolare dei poteri di
spesa non sia dirigente:
a) i contratti passivi sono approvati dal titolare medesimo
quando l'ammontare degli stessi sia inferiore ai 20.000 euro, con
esclusione dell'IVA;
b) i contratti attivi e quelli passivi di importo superiore ai
limiti di cui alla lettera a), sono approvati dall'autorita'
sovraordinata di grado dirigenziale o dal comandante del contingente
o dell'unita' assimilabile operante all'estero, ovvero dal direttore
della direzione o del centro di intendenza del contingente stesso se
dirigente.
4. I centri di responsabilita', in quanto titolari della facolta'
di impegno di somme a bilancio a titolo originario, possono emettere
aperture di credito, anche in contabilita' speciale, per la gestione
negoziale delle spese di funzionamento amministrate dagli organismi
provvisti di autonomia amministrativa.
5. Il contratto passivo e' eseguibile:
a) quando grava sui fondi delle anticipazioni: dopo
l'approvazione dello stesso ovvero dopo la registrazione nell'ipotesi
in cui sia previsto il controllo preventivo della Corte dei conti;
b) quando grava su altri fondi: dopo la registrazione
dell'impegno preventivo di spesa da parte dell'Ufficio centrale del
bilancio presso il Ministero della difesa ed il controllo preventivo
della Corte dei conti ove previsto.
6. L'autorita' che ha approvato il contratto, nei casi di urgenza
che non consentano di differire l'esecuzione dei contratti passivi
senza pregiudizio per la funzionalita' dei servizi, nelle more del
perfezionamento del contratto, puo' autorizzare l'esecuzione
anticipata di prestazioni dedotte nel contratto stesso ai medesimi
prezzi di aggiudicazione e nei limiti di un dodicesimo per ciascun
mese e, quando trattasi di provviste non ripartibili in dodicesimi,
in misura proporzionale alle esigenze. In ogni caso, l'esecuzione
anticipata non puo' eccedere un quinto dell'intera provvista oggetto
del contratto. Nel caso di mancato perfezionamento del contratto, il
contraente ha diritto al pagamento delle forniture ovvero dei lavori
eseguiti nei predetti limiti.
7. I contratti attivi sono eseguibili dopo l'avvenuta registrazione
da parte della Corte dei conti, ad eccezione di quelli relativi ai
materiali che per la loro natura o per il luogo in cui si effettua la
vendita debbano essere immediatamente consegnati all'acquirente. Per
tali contratti gli organi centrali competenti conferiscono
all'autorita' che presiede il seggio la facolta' di approvare e
rendere eseguibile il contratto.
num: Art. 12.
paragraphs: Acquisti all'estero
1. Per l'acquisizione sui mercati esteri di materiali, di impianti,
di macchinari e di apparecchiature ad elevato contenuto tecnologico
destinati alla difesa nazionale da effettuarsi presso imprese,
Governi ed altri organismi pubblici, si applicano le disposizioni di
cui all'articolo 9 della legge 11 novembre 1986, n. 770. Alla
stipulazione dei relativi contratti possono provvedere anche gli
addetti militari, navali ed aeronautici, ovvero, ove istituiti, gli
assistenti amministrativi presso gli uffici degli addetti, in seguito
ad apposita autorizzazione del competente centro di responsabilita'
che costituisce anche atto per l'impegno di spesa.
2. I pagamenti relativi ai contratti possono essere effettuati,
sulla base dei titoli giustificativi dei crediti documentati,
direttamente dai centri di responsabilita' ovvero, previa rimessa dei
fondi occorrenti, dai soggetti indicati nel comma 1.
3. La presentazione dei rendiconti delle spese da pagare all'estero
e' effettuata entro sei mesi dalla data di acquisizione da parte dei
soggetti di cui al comma 1 dei documenti giustificativi.
num: Art. 13.
paragraphs: Contratti a quantita' indeterminata
1. La fornitura dei materiali per il sostegno tecnico-logistico
degli organismi della Difesa, qualora vi siano obiettivi elementi che
impediscono l'immediata ed esatta quantificazione delle prestazioni e
degli oneri, e' effettuata mediante contratti a quantita'
indeterminata, fermo restando il tetto massimo dell'importo fissato
dall'atto negoziale.
num: Art. 14.
paragraphs: Acquisti e servizi in economia
1. Possono essere eseguite in economia sotto la diretta
responsabilita' dei titolari del potere di spesa, nei limiti dei
fondi assegnati per la realizzazione di ciascun programma,
indipendentemente dal relativo importo, le acquisizioni di beni e
servizi:
a) relative a interventi dichiarati segreti o la cui esecuzione
richieda misure speciali di sicurezza, secondo le vigenti
disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative;
b) relative a categorie di interventi, previamente individuate
con decreto del Ministro della difesa, necessarie ai fini della
tutela degli interessi essenziali della sicurezza dello Stato o per
la salvaguardia di particolari esigenze operative.
2. Le acquisizioni di beni e servizi di cui al comma 1, sono
effettuate ai sensi dell'articolo 9 del decreto legislativo 24 luglio
1992, n. 358, dell'articolo 6 del decreto legislativo 17 marzo 1995,
n. 157, e successive modificazioni, dell'art. 1, comma 5, del decreto
del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 573, dell'art. 2,
comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 20 agosto 2001,
n. 384.
3. Possono anche essere eseguiti in economia sotto la diretta
responsabilita' dei titolari del potere di spesa, entro il limite di
130.000 euro con esclusione dell'IVA, le acquisizioni di beni e
servizi rientranti nelle voci di spesa e nei limiti di importo che
sono stabiliti con decreto del Ministro della difesa che definisce
anche le correlate procedure. Per le forniture di beni e' fatto salvo
quanto previsto in ordine ai limiti di applicazione dall'articolo 1,
commi 1 e 2, del decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358, e
successive modificazioni. I predetti limiti di spesa sono adeguati
con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze.
4. Per le acquisizioni di beni e servizi, qualora non si faccia
ricorso alla procedura in economia, trovano applicazione, salvo
quanto disposto dal comma 1, le norme vigenti in materia.
5. Il ricorso alla procedura in economia, nell'ambito dei fondi
assegnati per ciascun programma, e' autorizzato dal dirigente
militare o civile titolare del potere di spesa. Presso gli organi
periferici il titolare del potere di spesa e' il comandante dell'ente
o distaccamento provvisto di autonomia amministrativa. Il comandante,
anche se non riveste grado dirigenziale, puo' autorizzare:
a) indipendentemente dal relativo importo, le spese afferenti a
categorie di beni e servizi individuate con decreto del Ministro
della difesa di cui al comma 1, lettera b);
b) entro i limiti e per le voci di spesa di cui al comma 3,
previa autorizzazione da parte dell'alto comando competente ovvero da
parte dell'autorita' logistica centrale o di quella individuata dagli
ordinamenti di Forza armata. Per l'Arma dei carabinieri
l'autorizzazione e' rilasciata dall'autorita' individuata da apposito
provvedimento del Comando generale.
6. I limiti di somma di cui al presente articolo si intendono
riferiti al valore massimo di ciascuna provvista di ogni singola
fattispecie che presupponga unicita' di approvvigionamento. Il
ricorso alla procedura in economia, per ciascuna delle spese, e'
disposto con atto del titolare del potere di spesa che indica la
fattispecie normativa e i motivi per i quali e' adottata la procedura
stessa. E' vietato suddividere artificiosamente qualsiasi
acquisizione di beni o servizi che possa considerarsi con carattere
unitario, in piu' acquisizioni.
num: Art. 15.
paragraphs: Esecuzione degli acquisti in economia
1. L'acquisizione di beni e servizi in economia puo' essere
effettuata:
a) in amministrazione diretta;
b) a cottimo fiduciario;
c) parte in amministrazione diretta e parte a cottimo fiduciario.
2. Sono eseguibili in amministrazione diretta:
a) i servizi per i quali non occorra l'intervento di imprese;
essi sono effettuati con materiali, utensili e mezzi
dell'amministrazione o appositamente noleggiati e con personale
dell'amministrazione;
b) le forniture a pronta consegna ed i servizi a pronta
esecuzione.
3. Sono eseguibili con il sistema del cottimo fiduciario le
acquisizioni di beni e servizi affidate direttamente a persone ovvero
imprese di notoria capacita' ed idoneita'.
4. Per le forniture ed i servizi di cui al comma 2, lettera b), ed
al comma 3:
a) si prescinde dalla richiesta di piu' preventivi quando
l'importo della spesa non superi l'ammontare di 20.000 euro, con
esclusione dell'IVA. Il suddetto limite e' elevato a 40.000 euro, con
esclusione dell'IVA, per l'acquisizione di beni e servizi connessi ad
impellenti ed imprevedibili esigenze di ordine pubblico;
b) in ogni altro caso, mediante gara informale con richiesta di
preventivi ad almeno cinque ditte ed acquisizione di almeno tre
preventivi. Nel caso di esito in- fruttuoso della gara, si ripete
l'indagine di mercato e in tal caso l'acquisizione puo' essere
aggiudicata anche in presenza di un solo preventivo. Tra i preventivi
acquisiti, se la prestazione oggetto della negoziazione debba essere
conforme a specifici disciplinari tecnici, oppure si riferisce a nota
specialita', e' prescelto quello con il prezzo piu' basso. Negli
altri casi la scelta puo' essere effettuata, con adeguata
motivazione, sulla base del criterio dell'offerta economicamente piu'
vantaggiosa.
5. Le lettere di ordinazione e gli atti negoziali stabiliscono le
condizioni di esecuzione delle forniture e dei servizi, i relativi
prezzi, le modalita' di pagamento, le penalita' da infliggere in caso
di ritardo, l'obbligo del contraente di uniformarsi a sua cura e
spese a tutte le norme vigenti in materia, nonche' la facolta' per
l'amministrazione di provvedere in danno del contraente e di
risolvere l'accordo mediante semplice denuncia qualora il contraente
medesimo venga meno ai patti concordati.
6. Gli organismi provvedono direttamente, entro trenta giorni dalla
data del collaudo o dalla data di presentazione della fattura, se
successiva, al pagamento delle spese relative alle acquisizioni di
beni e servizi effettuate in economia, con i fondi ricevuti in conto
anticipazioni e provvedono anche per le spese autorizzate con
provvedimento ministeriale, qualora cio' sia disposto nell'atto di
autorizzazione.
num: Art. 16.
paragraphs: Alienazioni in economia
1. Puo' essere eseguita in economia la vendita di materiali, di
mezzi, di attrezzature e di macchinari di qualsiasi genere,
dichiarati fuori servizio o fuori uso o provenienti da residuati di
lavorazione o da disfacimento:
a) fino all'importo di 50.000 euro, da parte degli organismi
provvisti di autonomia amministrativa, previa autorizzazione della
competente autorita' logistica centrale per importi superiori a
10.000 euro;
b) per importi superiori a 50.000 euro da parte dei centri di
responsabilita';
c) senza limiti di somma, da parte dei contingenti o delle unita'
assimilabili operanti all'estero o da parte delle direzioni o centri
di intendenza dei contingenti stessi, previa autorizzazione della
competente autorita' logistica centrale per importi superiori a
10.000 euro.
2. La procedura di alienazione e' effettuata con l'acquisizione in
prima istanza di almeno tre offerte e in seconda istanza di almeno
un'offerta, che consiste anche nel solo sgombero a titolo non
oneroso.
3. Ai fini della determinazione degli importi di cui al comma 1,
tenuto conto all'entita' del materiale da alienare, si fa riferimento
alle stime effettuate da apposite commissioni.
4. L'acquirente e' tenuto a versare all'amministrazione l'importo
dovuto prima del ritiro dei materiali alienati.
5. Nel caso di infruttuosita' delle trattative negoziali,
l'alienazione del materiale ha luogo a titolo oneroso, con
imputazione della spesa sui medesimi capitoli a carico dei quali il
materiale stesso e' stato a suo tempo acquistato, fatte salve,
qualora si tratti di prodotti tossici o nocivi, le particolari
procedure previste dalle vigenti norme in materia.
num: Art. 17.
paragraphs: Transazioni
1. Le transazioni sono approvate ed impegnate, nell'ambito della
rispettiva competenza per materia, dagli organi di grado dirigenziale
di cui all'art. 11, comma 3 e dai comandanti dei contingenti o delle
unita' assimilabili operanti all'estero, ovvero dai direttori delle
direzioni o centri di intendenza dei contingenti stessi, anche se non
dirigenti, previa richiesta del parere dell'Avvocatura dello Stato
per importi superiori a 30.000 Euro. Per importi superiori a 100.000
euro sono competenti i centri di responsabilita'.
num: Art. 18.
paragraphs: Forza amministrata
1. La forza amministrata e' composta dal personale militare e
civile amministrato dagli organismi e si distingue in:
a) forza effettiva, costituita: dal personale assegnato a ciascun
organismo dotato di autonomia amministrativa per i suoi fini
istituzionali, nonche' dal personale assegnato in amministrazione
all'organismo per disposizione ministeriale o dell'organo centrale.
Al personale in forza effettiva l'organismo stesso corrisponde il
trattamento economico spettante in relazione alle disposizioni di
legge vigenti e, se dovuti, il vitto, l'alloggio, il vestiario e
l'equipaggiamento individuale;
b) forza aggregata, costituita:
1) dal personale di altri organismi assunti temporaneamente in
parziale amministrazione per esigenze di servizio, in relazione agli
ordinamenti di Forza armata od agli obblighi di accasermamento
previsti dalle norme vigenti;
2) dal personale chiamato a concorrere agli arruolamenti, dai
militari di truppa in ferma volontaria, dagli allievi e dai militari
di truppa comandati a prestare servizio presso l'organismo;
3) dal personale non appartenente alle Forze armate assunto
temporaneamente in amministrazione per l'arruolamento o per altre
esigenze previste dalle norme vigenti.
A tale personale l'organismo corrisponde il vitto e l'alloggio se
dovuti, nonche' le particolari indennita' e le somministrazioni in
natura se previste da disposizioni legislative e regolamentari o se
indicate nel provvedimento d'impiego;
c) forza potenziale, costituita:
1) dal personale militare e civile non piu' in servizio per
aspettativa, o in quanto sospeso dall'impiego o dal servizio, dalle
funzioni o dalle attribuzioni del grado;
2) dal personale militare in ausiliaria o in riserva;
3) e dal personale civile in posizione di comando presso altre
amministrazioni.
A tale personale l'organismo corrisponde il trattamento economico
spettante in relazione alle varie posizioni di stato.
2. I compensi e le indennita' particolari dovuti al personale dei
contingenti o delle unita' assimilabili per il servizio prestato in
zona di operazioni sono pagati agli aventi diritto dal contingente o
dall'unita' assimilabile, ovvero dalla direzione o centro di
intendenza del contingente stesso, anche se il personale medesimo
continui a far parte, per ogni altro effetto, della forza
amministrata dall'organismo di provenienza o a far parte di quella di
altro organismo designato dagli ordinamenti di Forza armata o
interforze.
num: Art. 19.
paragraphs: Situazioni e variazioni della forza
1. Gli organismi tengono in evidenza le situazioni della Forza
amministrata in relazione alle diverse configurazioni di Forza
armata. I reparti e gli uffici compilano giornalmente la situazione
dimostrativa dello stato della Forza e la trasmettono, corredata dei
documenti giustificativi, all'ufficio designato nell'ambito del
comando dell'organismo del quale fanno parte, anche ai fini della
determinazione delle utenze logistiche dovute e del conseguente
scarico dei materiali oggetto delle utenze stesse, nonche'
dell'aggiornamento dei documenti matricolari.
2. Le variazioni riguardanti la forza amministrata sono pubblicate
mediante iscrizione, con effetti costitutivi, nell'ordine del giorno
dell'organismo.
num: Art. 20.
paragraphs: Liquidazione e pagamento delle competenze e delle indennita'
1. Gli ufficiali, i sottufficiali, i volontari in servizio
permanente, nonche' gli appuntati ed i carabinieri sono amministrati
e ricevono le competenze fisse e le indennita' continuative ed
eventuali, compreso il rimborso delle spese per i trasferimenti e per
le trasferte non continuative anche all'estero, dall'organismo
provvisto di autonomia amministrativa presso il quale sono in forza o
dall'organismo a questo fine designato dagli ordinamenti di Forza
armata o interforze ovvero, qualora costituite, dai centri
stipendiali di cui all'articolo 2, comma 1, lettera g).
2. La liquidazione ed il pagamento dello stipendio e delle
indennita' a carattere continuativo sono effettuate con le modalita'
e le cadenze temporali stabilite dalle norme vigenti in materia di
pagamento delle competenze dei pubblici dipendenti. Al personale che
si assenta per motivi di servizio nel periodo fissato per il
pagamento delle competenze mensili puo' essere corrisposto un acconto
sulle competenze maturate fino al giorno della partenza. Le
indennita' eventuali sono pagate a fine mese o a servizio ultimato.
num: Art. 21.
paragraphs: Personale trasferito
1. Nel caso di trasferimento del personale, l'organismo originario
comunica a quello di destinazione:
a) le competenze spettanti corredate dei provvedimenti di
attribuzione nonche' i dati relativi allo stato civile ed alla
situazione di famiglia;
b) la data fino alla quale sono state corrisposte le competenze;
c) gli eventuali debiti e la relativa documentazione, nonche',
nel caso di estinzione rateale, l'ammontare originario, la parte
estinta e quella residua degli stessi;
d) l'importo delle eventuali anticipazioni erogate per far fronte
alle immediate esigenze del trasferimento.
2. L'organismo di destinazione rimborsa a carico del proprio fondo
scorta l'ammontare dei debiti risultanti da anticipazioni corrisposte
dall'organismo originario e procede ai relativi recuperi.
3. Qualora non sia possibile recuperare sugli assegni spettanti o
sulla pensione quanto dovuto dal personale all'amministrazione,
l'organismo ne da' comunicazione alla Direzione generale competente,
affinche' attivi le procedure stabilite per il recupero dei crediti
dello Stato.
num: Art. 22.
paragraphs: Paga ed indennita' dei militari di truppa non in servizio permanente
1. Ai militari di truppa in ferma volontaria, ai graduati di truppa
ed ai militari semplici in servizio, la paga e le altre indennita', i
compensi ed i soprassoldi sono corrisposti entro i primi cinque
giorni del mese successivo a quello cui si riferiscono, a cura dei
reparti di appartenenza, salvo che il pagamento non sia accentrato
presso l'ufficio cassa dell'organismo provvisto di autonomia
amministrativa. Per il computo degli assegni giornalieri i mesi sono
calcolati per il numero dei giorni di cui effettivamente si
compongono e conseguentemente gli assegni sono corrisposti fino al
giorno fissato per il congedamento.
2. Le spese di viaggio e le indennita' dovute per i trasferimenti,
nonche' per il rinvio o il rientro al corpo, sono anticipate
dall'organismo originario e liquidate e pagate da quello di
destinazione.
3. Le spese di viaggio, comprese quelle per l'invio in licenza, le
indennita' di missione, se poste a carico dell'amministrazione, sono
corrisposte in via anticipata salvo conguaglio.
4. Le spese di viaggio e le indennita' di missione dovute per
l'invio in congedo o in licenza di convalescenza sono integralmente
pagate prima della partenza.
num: Art. 23.
paragraphs: Valore in danaro della razione viveri
1. Il valore in danaro della razione viveri spettante ai militari
di cui all'articolo 22, esentati dal partecipare alla mensa, e'
corrisposto a periodi decadali anticipati. Il valore in danaro della
razione viveri e' corrisposto, prima dell'inizio del servizio, ai
militari comandati occasionalmente a servizi per il cui espletamento
non possono partecipare alla mensa.
num: Art. 24.
paragraphs: Morte o scomparsa del militare
1. In caso di morte o di scomparsa di un militare, si procede alla
ricognizione ed all'inventario dei beni del defunto o dello scomparso
rimasti in possesso dell'amministrazione che provvede a prendere
contatti con gli eredi o i presunti successori legittimi dello
scomparso.
2. Trascorsi sei mesi dalla data della morte o della scomparsa
legalmente accertata, se gli eredi o i presunti successori legittimi
siano rimasti ignoti o incerti, o non abbiano prodotto i documenti
prescritti per provare la loro qualita', l'amministrazione richiede
all'autorita' giudiziaria territorialmente competente
l'autorizzazione a vendere i beni di cui al comma 1 con le modalita'
e le cautele fissate dall'autorita' medesima. La somma ricavata e'
versata su libretti postali di risparmio ed e' conteggiata a credito
della successione.
num: Art. 25.
paragraphs: Spese generali degli organismi
1. Gli organismi, nei limiti delle assegnazioni di bilancio,
effettuano direttamente, ai sensi di quanto previsto dalle
disposizioni del capo IV, le spese:
a) per il funzionamento degli uffici, delle infermerie, dei posti
di medicazione, dei laboratori, delle officine, delle scuole e dei
magazzini;
b) relative all'accasermamento, all'igiene, alla pulizia,
all'istruzione, alla protezione sociale, all'assistenza morale e
spirituale ed al benessere dei militari, nonche' quelle relative ai
servizi religiosi, ai corpi musicali ed alle fanfare;
c) per l'addestramento, l'educazione fisica e l'attivita'
sportiva, per l'acquisto, il mantenimento, il governo e la custodia
di animali, per l'acquisto e la manutenzione di materiali di
dotazione, delle bardature e delle ferrature;
d) per il minuto mantenimento degli immobili, nel rispetto delle
specifiche discipline in materia, nonche' degli impianti, dei
materiali in genere, delle armi, delle navi, degli aeromobili, delle
telecomunicazioni e dei sistemi d'arma;
e) generali, ivi comprese quelle per la pulizia, la
derattizzazione, il disinquinamento, la disinfestazione di aree e
locali, per la raccolta ed il trasporto dei rifiuti, per
l'illuminazione di emergenza, per la conservazione dei materiali, per
l'acquisto di imballaggi, nonche' quelle per la manovalanza e per
garantire la sicurezza, la guardiania, la sorveglianza ed il
controllo dei locali, delle caserme e delle installazioni militari e
di funzionamento degli organismi che non trovino diretta imputazione
in specifiche unita' previsionali di base e capitoli di bilancio.
num: Art. 26.
paragraphs: Assistenza morale, benessere e protezione sociale
1. Le spese per l'assistenza morale ed il benessere attengono:
a) alle attivita' assistenziali, culturali e ricreative a favore
del personale militare e civile dipendente dal Ministero della difesa
nonche' a favore di quello cessato dal servizio e delle famiglie del
personale stesso;
b) alle altre attivita' tendenti a far conseguire al personale
militare, mediante la frequenza di corsi interni ed esterni,
qualificazioni professionali civili;
c) alle attivita' volte ad agevolare il collocamento a riposo dei
militari che cessano dal servizio.
2. Gli interventi di protezione sociale sono effettuati:
a) in amministrazione diretta da parte degli organismi all'uopo
preposti;
b) in amministrazione indiretta mediante affidamento in
concessione alle organizzazioni di personale ovvero ad enti o a
terzi, secondo le vigenti disposizioni, con mezzi, locali e risorse
concessi in uso dall'amministrazione alle stesse organizzazioni di
personale.
3. Ferma restando la fruizione gratuita dei beni demaniali concessi
in uso, in quanto utilizzati in via diretta per fini di pubblico
interesse, l'amministrazione ha la facolta' di determinare quote
ricognitorie a titolo di ammortamento degli oneri da essa sostenuti,
la cui entita' e' determinata in relazione alle finalita' ed ai
concreti apporti di protezione sociale recati al personale.
num: Art. 27.
paragraphs: Attivita' sportiva
1. Le spese inerenti all'attivita' sportiva militare, comprese
quelle per l'acquisto e la manutenzione di attrezzature ed impianti,
sono a carico dell'amministrazione.
2. Le spese per l'attivita' sportiva effettuata dal personale
militare impegnato in competizioni di livello internazionale,
nazionale e regionale possono essere sostenute anche con il concorso
di risorse finanziarie e strumentali messe a disposizione da
istituzioni internazionali e nazionali nonche' di contributi anche da
parte di privati. L'Amministrazione favorisce la partecipazione di
privati alla gestione dei programmi inerenti all'attivita' sportiva
militare, anche tramite organismi senza scopo di lucro, in grado di
assicurare il piu' proficuo utilizzo delle risorse conferite.
3. Le singole Forze armate predispongono le norme relative al
conferimento di premi, inerenti alle attivita' sportive, costituiti
da oggetti o da denaro, sulla base delle rispettive disponibilita' ed
esigenze tecnico-operative.
num: Art. 28.
paragraphs: Vettovagliamento
1. Il servizio di vettovagliamento a favore del personale militare
e civile avente diritto e' disciplinato con decreti interministeriali
emanati dal Ministro della difesa di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'articolo 63 della legge
23 dicembre 2000, n. 388.
num: Art. 29.
paragraphs: Vestiario ed equipaggiamento
1. La somministrazione, il rinnovo e la manutenzione degli effetti
di vestiario e di equipaggiamento personale dei graduati di truppa e
dei militari semplici di leva, dei militari di truppa in ferma
volontaria, degli allievi marescialli, degli allievi ufficiali di
complemento e degli allievi e aspiranti delle accademie e scuole
militari delle Forze armate, sono effettuati a cura e spese
dell'amministrazione.
2. Agli ufficiali, ai sottufficiali ed ai volontari di truppa in
servizio permanente e' assegnata, gratuitamente, una dotazione
individuale di vestiario e di equipaggiamento. I relativi rinnovi
sono a carico dell'amministrazione. Il personale di cui al presente
comma puo' ritirare, secondo criteri, limiti e modalita' stabiliti
dalla competente Direzione generale, sulla base delle valutazioni e
delle proposte formulate dalle autorita' logistiche centrali, anche
oggetti di vestiario non compresi nella dotazione spettante, nei
limiti del valore della dotazione stessa. Le autorita' logistiche
centrali stabiliscono gli oggetti di vestiario per i quali sia
conveniente od opportuno procedere al definitivo ritiro ai militari
che li avevano in uso.
3. L'amministrazione distribuisce gratuitamente ai militari di cui
al comma 1, i generi occorrenti per l'igiene personale, secondo le
spettanze determinate annualmente con decreto ministeriale.
4. Le dotazioni di cui ai commi 1 e 2 sono determinate con decreto
del Ministro della difesa, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze, su proposta del Capo di stato maggiore della difesa,
formulata sulla base delle scelte operate dai Capi di stato maggiore
di Forza armata e dal Comandante generale dell'Arma dei carabinieri
5. Nell'ambito delle dotazioni determinate ai sensi del comma 4, le
quantita' e la durata degli oggetti di vestiario ed equipaggiamento
da somministrare a cura e spese dell'amministrazione sono determinate
con provvedimento del Capo di stato maggiore della difesa, emanato
sulla base delle proposte formulate dai Capi di stato maggiore di
Forza armata e dal Comandante generale dell'Arma dei carabinieri.
6. Per i capi di vestiario ed equipaggiamento da somministrare ai
militari destinati a servizi speciali si provvede con decreto del
Ministro della difesa, su proposta del Capo di stato maggiore della
difesa, formulata sulla base delle scelte operate dai Capi di stato
maggiore di Forza armata e dal Comandante generale dell'Arma dei
carabinieri, tenuto conto delle valutazioni e proposte delle
rispettive competenti autorita' logistiche centrali, ognuno per le
dotazioni di pertinenza della propria Forza armata.
7. Nell'ambito delle dotazioni determinate ai sensi del comma 4, al
personale richiamato per istruzione o per mobilitazione sono
distribuite dotazioni ridotte, da stabilirsi, previa valutazione in
base alla stagione nella quale avviene il richiamo e alla presunta
durata dello stesso. Al militare inviato in congedo sono lasciati i
capi di corredo individuali, ad eccezione di quelli che la competente
Direzione generale, tenuto conto delle valutazioni e delle proposte
formulate dalle autorita' logistiche centrali, determini di ritirare.
8. Presso gli organismi possono essere istituiti depositi affidati
agli incaricati di cui all'articolo 6, comma 3, lettera h), per
assicurare il servizio vestiario ed equipaggiamento, rimanendo il
materiale a carico degli inventari del consegnatario per debito di
vigilanza.
9. Gli oggetti di corredo e di equipaggiamento dati in uso ai
militari sono annotati in un documento personale e scaricati dagli
inventari. I militari sono responsabili del buon uso e della
conservazione degli stessi. Qualora un oggetto sia andato perduto per
colpa del militare si rinnova, previo addebito all'interessato del
prezzo determinato all'atto del rinnovo; se un oggetto sia
riconosciuto non piu' impiegabile, prima che sia trascorso il periodo
di durata minima prescritta, si effettua il rinnovo previo addebito
delle quote corrispondenti al periodo di minor uso nel caso in cui, a
seguito di procedimento semplificato di accertamento, l'interessato
risulti responsabile dell'anticipato deterioramento.
10. La competente Direzione generale, sulla base delle valutazioni
e delle proposte formulate dalle autorita' logistiche centrali,
stabilisce annualmente i capi di corredo che il personale militare
puo' prelevare a pagamento dai magazzini, fissando i prezzi di
cessione in apposite tariffe calcolate in base ai prezzi di costo. Le
somme introitate dalla cessione a pagamento del vestiario
costituiscono proventi riassegnabili.
11. Sono a carico dell'amministrazione le spese per la prima
somministrazione, la manutenzione e le rinnovazioni delle divise e
degli indumenti da lavoro del personale civile.
12. L'amministrazione, qualora debba soddisfare speciali esigenze,
puo' provvedere, con propri laboratori o tramite imprenditori
privati, alla confezione di oggetti costituenti le serie individuali
di vestiario e di equipaggiamento. A tal fine la competente autorita'
logistica centrale determina gli oggetti da confezionare, le
modalita' di confezione nonche' le materie prime e gli accessori da
impiegare per ogni oggetto, fissando le tariffe per la confezione
sulla base dell'analisi dei costi. L'ente, in relazione alla propria
Forza effettiva, puo' destinare appositi locali da dare in
concessione, a titolo oneroso, ad assuntori privati, iscritti
all'albo dell'artigianato, per l'esercizio delle attivita' di
sartoria, calzoleria, lavanderia e stireria; gli oneri per gli
impianti e per l'esercizio delle attivita' sono a carico degli
assuntori ed il corrispettivo dei servizi resi e' da questi posto
direttamente a carico degli utenti. Gli assuntori provvedono a
versare in tesoreria, con imputazione al pertinente capitolo dello
stato di previsione dell'entrata, gli oneri per la concessione dei
locali, per gli impianti e per l'esercizio delle attivita'. Copia
della relativa quietanza dovra' essere trasmessa al servizio
amministrativo dell'ente.
num: Art. 30.
paragraphs: Servizi diversi
1. Gli atti negoziali relativi:
a) all'esecuzione dei servizi di guardiania, di sorveglianza e
di controllo alle installazioni militari;
b) alla manovalanza necessaria per il funzionamento degli
organismi;
c) alla pulizia dei locali ed ai servizi analoghi a quelli
alberghieri, sono stipulati secondo le norme del Capo IV, sulla base
di condizioni tecniche formulate nel rispetto dei contratti
collettivi nazionali di lavoro relativi al corrispondente settore
lavorativo e, per le fattispecie interessate, delle norme di pubblica
sicurezza vigenti, tenendo conto delle potenzialita' delle imprese ai
fini della loro partecipazione agli appalti.
num: Art. 31.
paragraphs: Spese di natura riservata
1. Per sopperire alle spese di natura riservata e' assegnata agli
organi di vertice, allo Stato maggiore della difesa, al Segretariato
generale della difesa, agli Stati maggiori di Forza armata ed agli
altri organi centrali del Ministero della difesa, una somma stabilita
annualmente con decreto ministeriale, sottoposto al controllo della
Corte dei conti.
2. Le somme assegnate sono corrisposte con mandati diretti. Il
decreto ministeriale, di cui al comma 1, costituisce la
documentazione dei titoli di spesa.
3. Gli organi di cui al comma 1 assegnano agli organismi dipendenti
le somme ritenute necessarie da impiegare nell'interesse del
servizio, vincolate alle finalita' istituzionali da assolvere, sotto
la personale responsabilita' di chi ha ordinato la spesa, ovvero l'ha
eseguita in difformita' dall'ordine ricevuto.
4. Le singole erogazioni sono annotate in apposito registro, da
esibire solo su ordine dell'autorita' che ha disposto l'assegnazione,
secondo le disposizioni amministrative al riguardo emanate.
num: Art. 32.
paragraphs: Previsione del fabbisogno
1. Sulla base degli obiettivi della programmazione annuale e
pluriennale, definiti dai competenti organi programmatori di vertice
di Forza armata e interforze, gli organismi, individuati in relazione
ai rispettivi ordinamenti, formulano, nei tempi e nei modi stabiliti
distintamente per capitoli di bilancio e per programmi da realizzare,
la previsione del fabbisogno di fondi necessari e la trasmettono al
competente organo programmatore di livello intermedio, individuato
dai rispettivi ordinamenti. La previsione del fabbisogno e' corredata
di ogni utile elemento di valutazione in ordine alle variazioni della
forza ed agli obiettivi e relativi programmi addestrativi, operativi
e funzionali, assegnati dai comandi di vertice di Forza armata o
interforze.
2. L'organo programmatore di livello intermedio definisce, sui
singoli capitoli di bilancio, l'entita' dei fondi necessari correlati
agli obiettivi ed ai programmi concretamente perseguibili; comunica
l'entita' dei fondi all'organo programmatore di vertice di Forza
armata o interforze.
3. L'organo programmatore di vertice di Forza armata o interforze,
per i settori nei quali non provvede alla diretta amministrazione dei
fondi:
a) acquisisce il concerto dei competenti centri di
responsabilita' amministrativa, per gli aspetti attinenti al rapporto
tra costo ed efficacia, all'uniformita' di gestione ed ai risvolti
tecnico-amministrativi dell'impiego delle risorse;
b) predispone gli elementi programmatici di dettaglio che
indicano, per direzione di amministrazione e distintamente per
capitoli di spesa e per programmi, le esigenze di ciascun organismo
riferite all'anno successivo. Tali elementi, aggregati per settori e
funzioni di spesa, sono inviati allo Stato maggiore della difesa che
ne sanziona l'inserimento nel documento programmatico provvisorio.
Entro il mese di ottobre, a seguito dell'approvazione ministeriale
del documento provvisorio, gli organi programmatori di vertice di
Forza armata e interforze inviano gli elementi programmatici di
dettaglio ai competenti centri di responsabilita' amministrativa, con
contestuale comunicazione all'ufficio centrale del bilancio presso il
Ministero della difesa ed agli organismi interessati per i quali
costituiscono autorizzazione all'avvio delle relative attivita'
pre-negoziali.
4. Per l'Arma dei carabinieri gli enti formulano al Comando
generale, quale organo programmatore, in aderenza alle disposizioni
impartite al riguardo dallo stesso Comando, distinte previsioni di
spesa in relazione alle risorse finanziarie allocate negli stati di
previsione dei Ministeri della difesa, dell'interno e degli altri
Ministeri dai quali taluni reparti dell'Arma dei carabinieri
dipendono funzionalmente.
num: Art. 33.
paragraphs: Autorizzazioni all'impegno ed assegnazione dei fondi
1. A seguito dell'approvazione della legge di bilancio dello Stato
e del documento programmatico definitivo, gli organi programmatori di
vertice di Forza armata e interforze, apportate le eventuali varianti
agli elementi programmatici di dettaglio, emettono i conseguenti
ordini di finanziamento.
2. I centri di responsabilita' amministrativa, verificata la
rispondenza degli ordini di finanziamento ai programmi contenuti nel
documento programmatico definitivo, assegnano i relativi fondi per i
conseguenti impegni di spesa.
3. I centri di responsabilita' amministrativa rispondono
dell'efficiente e dell'efficace gestione dei fondi assegnati, i cui
risultati sono valutati dal collegio a cui e' affidato il servizio di
controllo interno del Ministero della difesa, ai sensi del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 286.
num: Art. 34.
paragraphs: Variazioni alla previsione dell'esercizio in corso
1. Nel corso di ciascun anno, nei tempi e nei modi stabiliti dal
competente organo programmatore di vertice di Forza armata o
interforze, gli organismi di cui all'articolo 32, comma 1, sulla
scorta delle risultanze effettive di gestione e delle maggiori o
minori esigenze determinatesi in relazione agli obiettivi e programmi
gia' realizzati ed a quelli concretamente realizzabili nell'anno,
comunicano le eventuali variazioni alla competente direzione di
amministrazione ed al competente organo programmatore di livello
intermedio ai fini dell'attivazione, da parte degli organi
programmatori di vertice della Forza armata o interforze, della
procedura di variazione dei fondi all'interno del Ministero della
difesa, richiedendo assegnazioni suppletive o proponendo diminuzioni
di quelle precedentemente ottenute.
2. Per soddisfare esigenze urgenti ed impreviste connesse con
l'efficienza e l'operativita' degli organismi dipendenti, gli organi
programmatori di vertice di Forza armata o interforze, accertata
l'impossibilita' di provvedere con contratti accentrati gia'
eseguibili, possono emettere specifici ordini di finanziamento a
favore degli organismi medesimi, indicando il termine entro il quale
gli approvvigionamenti o le forniture devono essere soddisfatti. I
centri di responsabilita' amministrativa assicurano la tempestiva
assegnazione dei fondi necessari per l'espletamento dell'azione
amministrativa in relazione ai termini previsti, fornendo ogni utile
indicazione in ordine ai procedimenti atti a soddisfare le esigenze,
in attesa del perfezionamento dell'assegnazione stessa.
num: Art. 35.
paragraphs: Richiesta e rifornimento dei fondi
1. Gli organismi di cui all'articolo 32, comma 1, inoltrano, nei
limiti delle somme assegnate, entro il ventesimo giorno di ogni mese
alla competente direzione di amministrazione le richieste,
opportunamente motivate, dei fondi necessari per il mese successivo.
2. Per i fondi occorrenti per ciascun trimestre agli organismi
amministrativamente dipendenti, le direzioni di amministrazione
chiedono ai competenti centri di responsabilita', trenta giorni prima
dell'inizio del trimestre cui si riferiscono, le aperture di credito
sui vari capitoli di bilancio. Qualora nel corso del trimestre sia
accertata l'insufficienza di un'apertura di credito, puo' essere
inoltrata una richiesta suppletiva, sempre che nel complesso non
siano superati i limiti delle assegnazioni.
3. L'importo delle aperture di credito e' versato trimestralmente
sulla contabilita' speciale a favore della competente direzione di
amministrazione. Le aperture di credito contengono la clausola di
commutabilita' in quietanza di entrata a favore della contabilita'
speciale.
4. La direzione di amministrazione provvede alla somministrazione
dei fondi agli organismi amministrativamente dipendenti a mezzo di
ordinativi di pagamento tratti sulla contabilita' speciale presso la
competente sezione di tesoreria provinciale. Sono esigibili in
contanti o con accreditamento su conto corrente postale o bancario
con quietanza degli agenti responsabili di cassa degli organismi
medesimi o loro delegati, gli ordinativi:
a) per il pagamento dei fornitori e degli altri creditori, con
accreditamento esigibile all'inizio di ogni mese;
b) per il pagamento degli emolumenti al personale, con
accreditamento esigibile non prima di cinque giorni dalla
corresponsione delle competenze.
5. Gli enti provvedono a rifornire di fondi i propri distaccamenti
con versamento in tutto o in parte in contanti o con accreditamento
sui rispettivi conti correnti postali o bancari, salvo che non
provveda direttamente la stessa direzione di amministrazione.
6. A richiesta dell'organismo e nei limiti delle assegnazioni ad
esso concesse, la direzione di amministrazione puo' direttamente
accreditare al sistema bancario ed a quello postale i fondi
occorrenti:
a) al pagamento degli emolumenti al personale, da effettuare per
il tramite degli istituti di credito e dell'ente poste;
b) ai pagamenti a favore di terzi creditori, traendo gli
ordinativi di pagamento sulla contabilita' speciale e dandone
contemporaneo avviso all'organismo richiedente per le conseguenti
registrazioni contabili.
num: Art. 36.
paragraphs: Concessione di prestiti
1. Gli organismi possono chiedere prestiti ad altro organismo
quando, per momentanee deficienze di cassa, non siano in grado di
provvedere a pagamenti urgenti ed indilazionabili.
2. Ciascuno degli organismi interessati all'operazione di cui al
comma 1, da' immediata notizia alla propria direzione di
amministrazione.
3. La somma avuta in prestito e' restituita all'atto della
ricezione della prima somministrazione di fondi.
num: Art. 37.
paragraphs: Custodia e verifica dei fondi
1. Per la custodia dei fondi, dei titoli e dei valori gli organismi
provvisti di autonomia amministrativa sono dotati di:
a) cassa di riserva, destinata a conservare i fondi, i titoli, i
valori e gli oggetti preziosi comunque affidati all'organismo per
l'amministrazione o per la custodia;
b) cassa corrente, destinata alla custodia dei fondi necessari
per le operazioni di pagamento.
2. Nella cassa di riserva oltre ai fondi, ai titoli e ai valori di
cui al comma 1, lettera a), sono conservati i registri dei movimenti
di introduzione e di prelievo dei fondi e quello dei valori custoditi
in cassa.
3. L'ammontare dei fondi custoditi nella cassa corrente e'
commisurato alle necessita' delle operazioni giornaliere previste.
Ogni giorno, al termine del servizio, l'ammontare dei fondi custoditi
nella cassa corrente non puo' superare il limite di 10.000 euro; i
fondi esuberanti sono introitati nella cassa di riserva.
4. Presso gli organismi titolari di conto corrente postale o di
conto corrente bancario, la responsabilita' della gestione dei fondi
depositati su detti conti e' attribuita agli agenti che hanno la
responsabilita' della cassa di riserva. La traenza puo' essere
delegata a due di essi con firma congiunta.
5. I responsabili di cassa propongono al comandante dell'organismo
le misure ritenute necessarie per la sicurezza delle casse.
6. I fondi ed i valori depositati nelle casse sono oggetto di
verifiche periodiche effettuate dagli organi responsabili, con le
modalita' stabilite dalle istruzioni di cui all'articolo 82, comma 1.
Qualora nel corso delle verifiche risultino delle irregolarita' che
comportino responsabilita', colui che effettua il riscontro procede
ai sensi delle disposizioni del Capo III. Le eventuali eccedenze di
cassa, accertate nel corso delle verifiche, sono assunte in carico
nelle scritture contabili per essere versate in tesoreria sempre che
non sia possibile individuare le cause e disporre la liquidazione.
7. Qualora l'organismo non si avvalga del servizio trasporto valori
fornito dalle banche o dalle ditte specializzate, il capo del
servizio amministrativo propone al comandante le necessarie cautele
per la sicurezza del prelievo e del trasporto dei fondi.
num: Art. 38.
paragraphs: Riscossioni e pagamenti
1. Le operazioni di riscossione e di pagamento sono giustificate da
documenti scritti costituiti da ordini di riscossione e di pagamento
contenenti, rispettivamente: l'esatta indicazione del creditore o del
debitore, la causale, l'importo dell'operazione ed il conto o il
capitolo al quale questa deve essere imputata, nonche' ogni altro
elemento inerente all'operazione stessa. Gli ordini di riscossione e
di pagamento, corredati dei documenti che danno luogo alle operazioni
di cassa, prima di essere trasmessi al cassiere per l'esecuzione,
sono sottoscritti dal contabile che ha provveduto alla liquidazione
del debito o all'accertamento del credito, vistati per accertata
regolarita' contabile dal capo della gestione finanziaria ed
approvati dal capo del servizio amministrativo.
2. Per le operazioni di pagamento, eseguite dai contingenti
all'estero o dalle unita' assimilabili, ovvero dalle direzioni o dai
centri di intendenza dei contingenti stessi, nel caso in cui non sia
possibile ottenere, a fronte delle spese sostenute, idonea
documentazione giustificativa da porre a corredo degli ordini di
pagamento, agli ordini stessi sono allegati, a giustificazione del
pagamento, una nota spese sottoscritta dal fornitore, oppure un
verbale redatto dal responsabile dell'attivita' e vistato dal
comandante del contingente o unita' assimilabile, ovvero dal
direttore della direzione o del centro di intendenza. Dal verbale
devono risultare i dati che sarebbe stato necessario indicare nella
fattura o nella nota spese ed i motivi che non hanno consentito
l'acquisizione di tali documenti.
3. Gli ordini di pagamento, per le spese in bilancio, indicano il
capitolo di imputazione della spesa. Quando interessano piu'
capitoli, indicano l'ammontare delle spese per ogni singolo capitolo
cui le spese stesse vanno imputate.
num: Art. 39.
paragraphs: Atti del cassiere
1. Le riscossioni ed i pagamenti sono effettuati dal cassiere e
trascritti sull'apposito registro, in ordine cronologico e
distintamente per i pagamenti in contanti e con il conto corrente
postale o bancario; sullo stesso registro sono riportate,
distintamente, le disponibilita' della cassa di riserva e di quella
corrente.
2. Il cassiere, per ogni riscossione e pagamento che effettua,
accerta l'esattezza formale dei dati dei relativi ordini, rilascia o
si fa rilasciare apposita quietanza ed appone sul titolo la data
dell'operazione eseguita e la propria firma. Non sono valide le
quietanze con riserva o condizione.
3. Per i pagamenti da eseguirsi da parte dei cassieri dei
contingenti all'estero o delle unita' assimilabili o delle direzioni
o centri di intendenza dei contingenti stessi, nei casi eccezionali
in cui il creditore non sia riconoscibile, perche' sprovvisto di
documenti ufficiali, ovvero non sia in grado di rilasciare quietanza,
e' possibile, purche' vi sia la certezza che il creditore abbia
effettivamente titolo al credito, redigere un verbale, sottoscritto
dal responsabile dell'attivita' e dal cassiere, che attesti
l'avvenuto pagamento ed evidenzi le ragioni che hanno imposto la
particolare procedura. Il verbale, vistato dal capo del servizio
amministrativo, e' approvato dal direttore della direzione o del
centro di intendenza, ove costituiti, ovvero dal comandante del
contingente o dell'unita' assimilabile.
4. Costituiscono quietanza liberatoria:
a) il verbale di cui al comma 3;
b) i certificati a tal fine emessi dall'amministrazione postale
per i pagamenti effettuati a mezzo conto corrente postale;
c) gli estratti conto e le altre certificazioni emesse dagli
istituti di credito per i pagamenti effettuati tramite conto corrente
bancario o tramite carte di credito quando autorizzate;
d) le particolari quietanze rilasciate dalle amministrazioni
dello Stato o da altri enti pubblici per i pagamenti effettuati in
contanti.
5. Su richiesta del creditore, i pagamenti sono effettuati con
assegni circolari o di conto corrente bancario non trasferibili.
L'annotazione nell'ordine di pagamento degli estremi del titolo di
credito emesso e della lettera assicurata spedita, costituisce
certificazione provvisoria dell'operazione in attesa della quietanza
del creditore, per gli assegni circolari inviati all'organismo per la
diretta consegna all'interessato, ovvero in attesa degli estratti
conto degli istituti di credito, per gli assegni di conto corrente
bancario inoltrati anche direttamente al domicilio del creditore. Le
spese di spedizione degli assegni circolari o del conto corrente
bancario sono poste a carico dei creditori e detratte dal loro
credito.
6. Qualora non sia possibile pagare tutti i creditori compresi in
uno stesso ordine di pagamento, l'ammontare delle somme erogate e'
considerato denaro ed il titolo parzialmente quietanzato, pur
costituendo parte integrante delle disponibilita' della cassa
corrente, non va computato nel limite di cui all'articolo 37, comma
3.
7. Il capo della gestione finanziaria esegue il riscontro delle
operazioni della giornata sulla scorta del rapporto giornaliero di
cassa che riepiloga e racchiude gli ordini di pagamento e di
riscossione eseguiti ed i relativi documenti giustificativi.
num: Art. 40.
paragraphs: Pignoramenti, sequestri, opposizioni
1. Ogni atto diretto a sospendere, nei casi ammessi dalla legge, il
pagamento di somme dovute dall'amministrazione a terzi e' notificato
all'amministrazione centrale ovvero all'ente o ufficio cui spetta
ordinare il pagamento. Non sono validi gli impedimenti costituiti da
semplici inibitorie o diffide.
2. Per i pagamenti disposti con ordinativi sulle contabilita'
speciali emessi ai sensi dell'articolo 35, comma 4, il capo del
servizio amministrativo segnala tempestivamente alla direzione di
amministrazione l'avvenuta notifica dell'atto di cui al comma 1.
Qualora l'ordinativo sia gia' stato emesso, la notifica non ha
effetto, salva la facolta' del creditore di ripetere la notificazione
alla competente sezione di tesoreria provinciale o ad eventuale
agente incaricato di eseguire il pagamento.
3. Qualora siano notificate cessioni o delegazioni di credito verso
lo Stato, o revoca, rinunzia o modificazione di vincoli,
pignoramenti, sequestri od opposizioni, il capo del servizio
amministrativo dell'organismo dispone la sospensione del pagamento ed
informa la direzione di amministrazione competente.
num: Art. 41.
paragraphs: Disposizioni generali
1. Il capo della gestione finanziaria dispone la registrazione, in
ordine cronologico, delle operazioni sull'apposito registro-giornale
nonche' sulle eventuali scritture sussidiarie di sviluppo, imputando
le operazioni, a seconda della natura, ai pertinenti capitoli di
bilancio, al fondo scorta, al conto transitorio o al conto proventi.
2. Nel caso di errata imputazione delle operazioni, si procede alla
rettifica con provvedimenti contabili formali di revoca, da
registrare sulle scritture contabili, sottoscritti dagli stessi
agenti che hanno ordinato le scritture iniziali.
num: Art. 42.
paragraphs: Fondo scorta
1. Il fondo scorta e' utilizzato per fronteggiare momentanee
deficienze di cassa nonche' esigenze connesse:
a) ai pagamenti per conto di altri organismi, anche esterni alla
difesa, ed ai prestiti di cui all'articolo 36;
b) ai pagamenti di acconti e di anticipi al personale nei casi
previsti dalle norme vigenti nonche' ai pagamenti relativi alle
anticipazioni per gli stipendi, alle indennita' a carattere
continuativo, alle missioni ed i trasferimenti;
c) alla somministrazione di fondi permanenti ai sensi
dell'articolo 47;
d) alla concessione di anticipi per il funzionamento delle mense;
e) ai pagamenti di sussidi urgenti disposti dal competente organo
centrale;
f) alla costituzione del fondo di cassa, da erogare ad unita' e
reparti, necessario per fronteggiare tutte le occorrenze finanziarie
connesse all'operativita' ed alla mobilita' delle forze armate;
g) agli anticipi per l'acquisto di animali di cui agli articoli
72 e 78;
h) agli anticipi per spese conseguenti a servizi svolti dall'Arma
dei carabinieri nell'interesse di altre amministrazioni dello Stato,
di cui all'articolo 45, comma 10;
i) al pagamento di qualsiasi altra somma, non altrimenti
sostenibile, per soddisfare con immediatezza spese indilazionabili,
individuate dal comandante dell'organismo, previo accertamento della
relativa legittimazione e delle modalita' di copertura finanziaria
per la successiva imputazione a bilancio e, comunque, per il pareggio
della partita.
2. All'inizio dell'anno, con decreto ministeriale, si provvede a
ripartire fra gli enti lo stanziamento; le somme cosi' ripartite sono
accreditate sulla contabilita' speciale delle direzioni di
amministrazione, per la successiva somministrazione agli enti stessi.
Con decreto sono disposte le variazioni eventualmente necessarie
durante l'anno.
3. Le direzioni di amministrazione, contestualmente alla ricezione
della nuova assegnazione, qualora non abbiano gia' provveduto,
restituiscono le dotazioni del fondo scorta dell'anno precedente
attribuite agli enti amministrativamente dipendenti. Tale operazione
da' luogo ad effettivo movimento di fondi solo nel caso di variazione
dell'ammontare complessivo delle assegnazioni per ciascuna direzione
di amministrazione. Qualora, nel corso dell'anno, siano disposte
variazioni nella dotazione di fondo scorta, gli enti interessati
restituiscono o ricevono la differenza dalla direzione di
amministrazione.
4. Gli enti possono assegnare ai distaccamenti amministrativamente
dipendenti parte della propria dotazione di fondo scorta per
consentire di provvedere direttamente alle esigenze di cui al comma
1.
5. Gli organismi assicurano il tempestivo recupero delle somme
comunque anticipate con il fondo scorta.
num: Art. 43.
paragraphs: Conto transitorio
1. Al conto transitorio sono temporaneamente imputate le seguenti
operazioni di entrata e di uscita:
a) somme versate da altri organismi, da personale dipendente o da
estranei all'amministrazione per essere inviate ad altri organismi o
a terzi creditori;
b) somme anticipate ai distaccamenti ed ai reparti
amministrativamente dipendenti per le rispettive esigenze di
gestione;
c) importo dei titoli di pagamento stralciati dai rendiconti in
attesa di perfezionamento;
d) somme ricevute in prestito ai sensi dell'articolo 36 e
pagamenti con le stesse effettuati;
e) somme riscosse sugli ordini di accreditamento di cui
all'articolo 48 e pagamenti con le stesse effettuati;
f) altri eventuali pagamenti ed introiti consentiti dalle norme
vigenti.
2. Fatto salvo il rispetto degli eventuali termini previsti dalle
norme vigenti, gli organismi provvedono, con tempestivita', alla
eliminazione delle partite iscritte sul conto transitorio e non
possono valersi di entrate o profitti di qualsiasi genere e
provenienza per accrescere le somme ricevute in sede di anticipazione
di fondi. Le somme riscosse e quelle ritenute nei pagamenti sono
versate in tesoreria, sempre che non siano dovute a terzi e non
costituiscano reintegrazione totale o parziale di anticipazioni
corrisposte.
num: Art. 44.
paragraphs: Proventi
1. Gli enti provvedono al versamento dei proventi in tesoreria non
oltre il decimo giorno del mese successivo alla riscossione, anche
per i distaccamenti amministrativamente dipendenti che non vi
provvedano direttamente. Gli organismi annotano in apposito registro
i proventi riscossi e versati in tesoreria, distinti per specie ed
oggetto.
2. Le quietanze che attestano il versamento dei proventi in
tesoreria sono allegate in originale al titolo di pagamento, salvo il
caso in cui particolari disposizioni prevedano che la quietanza di
tesoreria sia prodotta a corredo di altra documentazione; in tale
fattispecie agli ordini di pagamento e' allegata copia della
quietanza, con l'indicazione del titolo cui e' stato allegato
l'originale.
3. Costituiscono proventi riassegnabili gli introiti relativi a:
a) cessioni di materiali ad altre amministrazioni dello Stato, ad
altre amministrazioni pubbliche ed a privati, sempre che occorra
ricostituire le dotazioni o le scorte;
b) cessioni di vestiario;
c) rette degli allievi delle scuole militari;
d) prestazioni di qualsiasi specie ad amministrazioni diverse da
quella della difesa ed a terzi;
e) ogni altra prestazione per la quale la riassegnabilita' sia
prevista dalle norme vigenti.
4. I proventi di cui al comma 3 sono versati all'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnati alle pertinenti unita'
previsionali di base dello stato di previsione del Ministero della
difesa.
num: Art. 45.
paragraphs: Rendicontazione delle spese
1. Gli enti rendono alla direzione di amministrazione il conto
delle spese sostenute durante l'anno attraverso rendiconti
trimestrali, dimostrando per ciascun capitolo di bilancio le
anticipazioni ricevute e le spese sostenute nel corso di ogni
trimestre.
2. I rendiconti relativi ai fondi ricevuti a mezzo della
contabilita' speciale sono predisposti dal capo della gestione
finanziaria, firmati dal capo del servizio amministrativo, corredati
dei documenti giustificativi e trasmessi, nei termini massimi
previsti dall'articolo 334 del regio decreto 23 maggio 1924, n. 827 e
successive modificazioni, alla direzione di amministrazione che ha
corrisposto le anticipazioni.
3. Unitamente ai rendiconti di cui al comma 2, gli enti inviano
alla direzione di amministrazione:
a) le situazioni del fondo scorta e del conto transitorio con
l'indicazione dell'ammontare complessivo delle partite ancora accese
alla fine del trimestre, raggruppate secondo la loro natura ed
oggetto;
b) il prospetto riassuntivo dei proventi riscossi e versati in
tesoreria durante il trimestre, raggruppati secondo la loro specie ed
oggetto;
c) ogni altra dimostrazione contabile, statistica od economica
richiesta.
4. Alla fine dell'anno, nelle situazioni di cui al comma 3, lettera
a), sono indicate analiticamente le singole partite accese corredate,
ove occorra, di note illustrative.
5. I documenti di cui al comma 3, lettere a) e b), sono trasmessi,
a cura delle direzioni di amministrazione, all'ufficio centrale del
bilancio presso il Ministero della difesa.
6. La direzione di amministrazione, ricevuti i rendiconti di cui al
comma 2, procede alla loro revisione, anche per conto dell'ufficio
centrale del bilancio presso il Ministero della difesa e promuove le
eventuali rettificazioni.
7. Le rettificazioni alla contabilita' sono effettuate senza
alterare le risultanze finali dei rendiconti gia' presentati e con le
modalita' di cui all'articolo 41, comma 2.
8. I distaccamenti ogni mese rendono conto delle anticipazioni
ricevute e delle spese sostenute all'ente dal quale
amministrativamente dipendono; inviano il rendiconto non oltre il
dodicesimo giorno successivo al mese cui si riferisce, corredato dei
documenti giustificativi e, se prescritto, delle situazioni e dei
prospetti di cui al comma 3.
9. L'ente, ricevuti i rendiconti dei distaccamenti, procede al
riconoscimento della loro regolarita' formale e contabile, promuove
le eventuali rettificazioni e provvede a inserirli nella propria
contabilita'.
10. Per gli assegni fissi, le indennita' e le spese di
funzionamento conseguenti a servizi svolti dall'Arma dei carabinieri
nell'interesse di altre amministrazioni dello Stato, gli enti rendono
direttamente il conto alle amministrazioni stesse. Le somme ricevute
per tali esigenze sono introitate nella cassa dell'ente e
contabilizzate nel conto transitorio, unitamente alle relative spese.
Ove necessario, le spese stesse possono essere sostenute con le
disponibilita' del fondo scorta.
num: Art. 46.
paragraphs: Rendiconto suppletivo
1. Le spese sostenute durante l'anno sono comprese nel rendiconto
del trimestre in cui il pagamento e' effettuato.
2. Le somme pagate nel primo trimestre in conto della competenza
dell'esercizio scaduto sono comprese nel rendiconto suppletivo.
3. Le spese sostenute dagli organismi in base ad assegnazioni
concesse ma non finanziate nel corso dell'anno appartengono alla
competenza dell'esercizio finanziario al quale si riferisce
l'assegnazione e sono finanziate in conto residui da parte dei
competenti centri di responsabilita', previa emissione dei relativi
decreti d'impegno.
4. Le spese variabili, impreviste o indilazionabili, determinate da
eventi o esigenze di carattere straordinario, non previste nelle
normali assegnazioni e convalidate dai centri di responsabilita',
appartengono all'esercizio finanziario cui si riferiscono l'atto di
convalida ed il pertinente decreto d'impegno. Al relativo
finanziamento provvedono gli stessi centri di responsabilita' con
aperture di credito in conto residui, da versare in contabilita'
speciale mediante ordini di accreditamento. Le spese di cui al
presente comma sono comprese in un distinto rendiconto del trimestre
in cui il pagamento e' effettuato, in modo separato da quello di cui
al comma 1.
num: Art. 47.
paragraphs: Fondi permanenti
1. Il capo del servizio amministrativo, per sopperire alle piccole
spese giornaliere per il funzionamento dell'organismo, puo' assegnare
ai titolari dei servizi, degli uffici, dei reparti, delle officine e
dei magazzini, all'inizio dell'anno o all'occorrenza, apposito fondo
permanente ragguagliato alle necessita' di un mese. Con il fondo
permanente possono sostenersi anche le spese relative alle tasse, ai
contributi ed agli altri oneri scaturenti da tariffe per servizi
pubblici e, in caso di urgenza, possono sostenersi le spese per la
concessione di anticipi al personale dipendente nonche' le spese di
funzionamento a seguito di negoziazione verbale a pronta consegna, ai
sensi dell'articolo 15, comma 2, nei limiti di somma autorizzati dal
comandante.
2. I reparti ed i nuclei che operano lontano dall'ufficio cassa
dell'organismo cui fanno capo, o dei contingenti o unita'
assimilabili ovvero delle direzioni o centri di intendenza dei
contingenti stessi possono essere dotati di fondi permanenti da
utilizzare per la concessione di anticipi al personale nei casi
previsti e per le spese urgenti. L'ammontare dei fondi permanenti, i
criteri di impiego e le modalita' di rendicontazione sono stabiliti
dal capo del servizio amministrativo, secondo le direttive del
comandante dell'organismo, del contingente ovvero del direttore della
direzione o del centro di intendenza.
3. Il fondo permanente e' reintegrato alla fine di ogni mese o del
periodo stabilito per i casi di cui al comma 2, in base alla
documentazione giustificativa delle somme erogate. Esso, comunque va
restituito al venir meno dell'esigenza e, in ogni caso, entro la fine
dell'anno.
4. I titolari dei fondi permanenti sono responsabili della
regolarita' della documentazione relativa alle spese effettuate e
rendono conto all'organismo erogatore del fondo, delle somme ricevute
e delle spese sostenute, entro cinque giorni dalla fine di ciascun
mese.
num: Art. 48.
paragraphs: Funzionari delegati
1. Al pagamento delle spese puo' provvedersi mediante aperture di
credito, secondo le vigenti disposizioni in materia, presso la
competente tesoreria provinciale a favore del capo del servizio
amministrativo dell'organismo incaricato delle spese relative, che
assume le attribuzioni di funzionario delegato e provvede
all'esecuzione delle spese ed alla resa del conto.
2. Le somme prelevate in contanti dalla disponibilita'
dell'accreditamento esistente sulla sezione di tesoreria provinciale
sono versate in cassa e dimostrate nel conto transitorio; per i
pagamenti effettuati con tali somme, si osservano le modalita'
previste per tutti gli altri pagamenti.
num: Art. 49.
paragraphs: Disposizioni generali
1. La gestione logistica dei materiali e' disciplinata dagli
ordinamenti di forza armata o interforze. Essa comprende le
funzioni:
a) della conservazione, della distribuzione, della manutenzione,
della revisione, della riparazione, della gestione statistica delle
scorte, comprese quelle acquisite con contratti di locazione;
b) del controllo dei consumi e delle giacenze;
c) del controllo sull'utilizzazione;
d) della codificazione;
e) del fuori servizio per ragioni militari, tecniche ed
economiche;
f) del fuori uso per inefficienza e vetusta'.
2. La gestione amministrativa dei materiali concerne le attivita'
attinenti alle funzioni strumentali ed alla loro utilizzazione
logistica. Essa comprende:
a) la contabilita' relativa alla introduzione nei magazzini
militari dei materiali acquisiti presso terzi e di quelli comunque
reperiti;
b) gli ordini amministrativi connessi ai movimenti logistici dei
materiali di cui alla lettera a) ed alla variazione del loro valore;
c) l'attivita' istruttoria finalizzata alle dichiarazioni di
fuori servizio e di fuori uso;
d) la tenuta delle contabilita' a quantita' ed a valore;
e) la tenuta delle contabilita' delle scorte in locazione;
f) l'adempimento dell'obbligazione di rendiconto nei riguardi
degli organi interni ed esterni all'amministrazione.
3. In relazione agli ordinamenti ed alle esigenze di forza armata
possono sussistere, nell'ambito di un medesimo organismo, distinte
gestioni logistiche, o solo amministrative, dei materiali in
considerazione della particolare natura tecnica e merceologica e
della diversa utilizzazione ai fini militari.
num: Art. 50.
paragraphs: Magazzini
1. I magazzini, comunque denominati in relazione agli ordinamenti
di forza armata o interforze, agli effetti amministrativi si
distinguono in:
a) magazzini per i materiali destinati al rifornimento degli
organismi militari, affidati a consegnatari per debito di custodia
con l'obbligo della loro conservazione, senza che possano essere
utilizzati per il funzionamento dei servizi. I consegnatari per
debito di custodia sono tenuti alla resa del conto giudiziale;
b) magazzini per i materiali destinati all'uso, al possibile
impiego ed al consumo, per il funzionamento e per il supporto tecnico
e logistico degli organismi, affidati a consegnatari per debito di
vigilanza o ad agenti responsabili che non sono tenuti alla resa del
conto giudiziale. Essi assumono in carico i materiali dimostrando le
consistenze ed i movimenti con apposite scritture, ed ottemperano
alle formalita' prescritte e rendono il conto amministrativo ai fini
del riscontro contabile e del conto del patrimonio.
2. I magazzini di cui al comma 1, lettera a) sono istituiti con
decreto ministeriale e possono articolarsi in:
a) magazzini principali se affidati a consegnatari principali;
b) magazzini secondari se affidati a subconsegnatari. La
contabilita' dei consegnatari principali comprende quella dei
consegnatari secondari, i quali sono comunque tenuti alla resa del
conto giudiziale.
3. I magazzini di cui al comma 1, lettera b), sono istituiti con il
provvedimento di costituzione dell'organismo da cui dipendono.
4. I magazzini di cui al presente articolo possono dipendere dagli
organismi presso cui sono costituiti o, possono essere dotati di
autonomia amministrativa in relazione agli ordinamenti di forza
armata o interforze.
num: Art. 51.
paragraphs: Responsabilita' del consegnatario
1. I consegnatari e gli altri agenti di cui all'articolo 50 sono
responsabili dei materiali effettivamente custoditi fino a che non
sia stato perfezionato il provvedimento di scarico, al quale sono
allegati i documenti prescritti nel presente regolamento.
2. I consegnatari dei magazzini di cui all'articolo 50, comma 1,
lettera b), non sono direttamente responsabili dell'uso non
consentito e del colpevole deterioramento dei materiali
legittimamente dati in uso, con annotazione nei quaderni di carico,
per i quali i consegnatari sono obbligati ad esercitare l'azione di
vigilanza attraverso i previsti controlli a campione. I titolari dei
quaderni di carico rispondono, con le stesse modalita', per i
materiali consegnati ai soggetti utenti. I rapporti tra il
consegnatario titolare degli inventari, il responsabile del materiale
distribuito, titolare del quaderno di carico e l'utente sono regolati
dagli articoli 192 e 193 del regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, in
quanto gli ultimi sono contabili secondari, sia pure di fatto,
rispetto al consegnatario contabile principale.
3. Il consegnatario assume la carica previa ricognizione della
consistenza e dello stato dei materiali. La ricognizione, d'intesa
tra il consegnatario subentrante ed il cedente, puo' essere
effettuata per campione, ferma restando la responsabilita' del
consegnatario subentrante su tutti i materiali oggetto della
gestione.
4. Nel caso di temporanea assenza del consegnatario, la gestione
dei materiali e' assunta provvisoriamente da un delegato da lui
designato, previo assenso del capo del servizio amministrativo. La
delega e' conferita con atto scritto. Il consegnatario e'
responsabile della gestione, fatta eccezione per le irregolarita',
debitamente comprovate, verificatesi durante la sua assenza. Il
consegnatario, prima di rientrare nelle funzioni, accerta la
regolarita' della gestione condotta durante la sua assenza.
num: Art. 52.
paragraphs: Variazioni della consistenza dei materiali delle lavorazioni e delle
trasformazioni
1. Le operazioni che comportano variazioni nella consistenza dei
materiali sono effettuate in aumento o in diminuzione del carico del
magazzino e sono riportate nelle scritture contabili secondo ordini
di carico o di scarico emessi dal capo della gestione patrimoniale.
2. L'impiego dei materiali per accertamenti tecnici, di ricerca, di
studi e di sperimentazione, eccettuato il caso in cui sia necessario
ai fini di giustizia, e' autorizzato dalla competente autorita'
logistica centrale.
3. I materiali acquistati dal commercio o quelli locati come scorte
e per i quali e' stata chiesta l'utilizzazione, sono assunti in
carico dopo il collaudo, l'accettazione e la consegna.
4. L'assunzione in carico di materiali composti, non e' effettuata
per i singoli componenti nel caso in cui, pur se tecnicamente
separabili, siano tra loro in funzione inscindibile in relazione alla
destinazione ed utilizzazione.
5. La spedizione e la ricezione dei materiali risulta dal documento
che accompagna i materiali spediti o ricevuti.
6. Le operazioni amministrative e contabili relative alle
lavorazioni, incluse quelle oggetto di permuta, che comportino
impiego di materiali per la trasformazione e per la riparazione e
quelle relative ai materiali di consumo o destinati ad impieghi
speciali, risultano da appositi verbali e sono disciplinate, anche ai
fini del carico contabile, dalle istruzioni di cui all'articolo 82,
comma 1.
7. Le lavorazioni che comportino divisioni provvisorie non danno
luogo a regolarizzazione amministrativa e contabile.
num: Art. 53.
paragraphs: Scritture contabili
1. Gli agenti che hanno in consegna materiali per debito di
custodia o di vigilanza documentano con scritture cronologiche e
sistematiche, nelle quali sono indicate, a quantita' ed a valore, le
consistenze iniziali, gli aumenti, le diminuzioni o le rimanenze dei
materiali stessi al termine dell'esercizio finanziario o della
gestione. In tali scritture i materiali sono indicati con gli estremi
di codificazione. Le scritture sono integrate dai dati relativi alla
dislocazione dei materiali e da qualsiasi ulteriore dato utile ai
fini logistici. Le operazioni che comportino variazioni nelle
consistenze dei materiali sono registrate con la stessa data in cui
vengono effettuate.
2. Le scritture ed i documenti contabili e di resa del conto,
predisposti dai consegnatari, sono improntati alla massima
informatizzazione.
3. Il conto giudiziale, con i prescritti documenti, dimostra:
a) il debito per il materiale esistente all'inizio dell'esercizio
e della gestione;
b) il materiale avuto in consegna nel corso dell'esercizio o
della gestione, descritto negli ordini di carico;
c) il materiale distribuito, somministrato o altrimenti
consegnato, descritto negli ordini di scarico;
d) il materiale rimasto al termine dell'esercizio o della
gestione.
4. Le scritture ed i documenti contabili relativi ai consegnatari
per debito di vigilanza evidenziano:
a) la consistenza a quantita' ed a valore dei materiali custoditi
dai consegnatari, iscritti negli inventari sottoscritti dal capo
della gestione patrimoniale;
b) i materiali distribuiti ai soggetti di cui all'articolo 6,
comma 3, lettera h), che sono annotati su quaderni di carico,
sottoscritti dai medesimi soggetti, ed integrati dalle note
descrittive, firmate dagli utenti dei materiali e dalle note di
consumo che costituiscono titolo per lo scarico contabile.
5. I riscontri e la revisione delle contabilita' di cui al presente
articolo, da parte delle direzioni di amministrazione, avvengono con
le modalita' definite dalle istruzioni, di cui all'articolo 82, comma
1. Nei termini e con le modalita' stabiliti dalle istruzioni, i
consegnatari trasmettono alla competente autorita' logistica
centrale, o ad altro organo da questa designato, la dimostrazione
delle consistenze, delle variazioni e delle rimanenze dei materiali
ad essi affidati, nonche' tutti i prospetti, le situazioni ed i conti
prescritti ai fini del riscontro contabile o della rilevazione
statistica.
num: Art. 54.
paragraphs: Classificazione e codificazione dei materiali
1. I materiali, in relazione all'efficienza o alla rispondenza
all'impiego, sono distinti in:
a) materiali impiegabili, che comprendono i materiali nuovi e
quelli usati, efficienti o riparabili, e comunque rispondenti ad
esigenze di impiego;
b) materiali di facile consumo, comprendenti i materiali e gli
oggetti che, per l'uso cui sono destinati, si deteriorano rapidamente
o si esauriscono contestualmente alla messa in uso;
c) materiali fuori servizio, intendendo per tali i materiali non
piu' rispondenti ad esigenze di impiego per ragioni militari,
tecniche od economiche, ancorche' efficienti ovvero esuberanti
rispetto alle esigenze di ordine militare;
d) materiali fuori uso, comprendenti i materiali non piu'
efficienti, il cui ripristino sia stato dichiarato economicamente non
conveniente o sia tecnicamente impossibile; i materiali che, per la
loro intrinseca composizione, abbiano subito alterazioni nelle loro
essenziali caratteristiche chimiche, fisiche e tecnologiche.
2. Le istruzioni di cui all'articolo 82, comma 1, fissano le classi
d'uso dei materiali e, in particolare, degli effetti di vestiario e
di equipaggiamento, degli oggetti di casermaggio, dei mobili, degli
arredi e degli altri materiali d'uso generale ed i tempi minimi di
utilizzabilita' presunta.
3. Le perdite, le deficienze, i deterioramenti ed i cali di
materiali verificatisi per cause di forza maggiore, per cause
naturali o per altri motivi, sono ammessi allo scarico solo quando
non sia stata dichiarata alcuna imputabilita' e, se vi sia stata
denuncia alla procura regionale della Corte dei conti, solo dopo che
il relativo procedimento si sia concluso.
4. Nel caso di perdite e di avarie di materiali derivanti da
incidenti di navigazione marittima o aerea o di trasporto terrestre,
si osservano le particolari disposizioni relative alla composizione
ed ai compiti delle commissioni di accertamento ed alle procedure per
l'individuazione e la valutazione delle cause e delle eventuali
responsabilita'.
5. Ai soli fini amministrativi, la diminuzione del carico contabile
dei materiali, di cui ai commi 3 e 4, e' disposta dalle autorita' di
cui all'articolo 8, comma 1, secondo la rispettiva competenza per
valore.
6. Nel caso in cui sia urgente e improrogabile procedere, per
motivi di igiene o di sicurezza o per ragioni di segretezza militare
alla distruzione o allo smaltimento di materiali, sia impiegabili,
sia fuori servizio o fuori uso, la distruzione o lo smaltimento sono
disposti dal comandante dell'organismo, previo accertamento sanitario
o tecnico. Lo scarico contabile e' effettuato in base ad apposito
verbale approvato dall'autorita' competente di cui all'articolo 8,
comma 1.
7. I materiali sono classificati secondo il sistema unico di
codificazione e sono ripartiti in gruppi e classi, ad eccezione dei
materiali di cui al comma 1, lettera b), non destinati al
rifornimento dei magazzini a contabilita' giudiziale.
8. Nei documenti contabili ciascun materiale e' descritto con
l'indicazione del numero unificato di codificazione, della
denominazione, dell'unita' di misura e del prezzo unitario di
inventario. Tali dati sono desunti dai cataloghi compilati e diramati
dal competente organo centrale.
9. I materiali che, all'atto dell'assunzione in carico, non
risultino gia' codificati definitivamente sono descritti nei
documenti contabili con l'indicazione del numero transitorio di
codificazione, della denominazione, dell'unita' di misura e del
prezzo unitario corrispondente a quello di acquisto, se trattasi di
materiali acquistati dal commercio, a quello di costo o di stima
negli altri casi. Il prezzo unitario di inventario e' quello
convalidato al momento della codificazione e viene periodicamente
aggiornato dal competente organo centrale.
10. La codificazione transitoria dei singoli materiali e' adottata
per il tempo strettamente indispensabile ed i dati necessari per la
codificazione definitiva sono prontamente segnalati al competente
organo centrale. L'organo centrale impartisce nel piu' breve tempo
possibile le disposizioni per la trasformazione dei dati di
codificazione transitoria in codificazione definitiva.
11. Per particolari esigenze di gestione, logistiche o statistiche,
possono essere adottati particolari codici ausiliari sia alfabetici,
sia numerici, sia a barre, che si aggiungono al numero di
codificazione dei materiali o lo integrano senza modificarne la
struttura.
num: Art. 55.
paragraphs: Dichiarazione di fuori servizio dei materiali
1. Fatto salvo quanto stabilito dall'articolo 49 della legge 23
dicembre 2000, n. 388, e dal relativo decreto interministeriale di
attuazione, per la dichiarazione di fuori servizio e di fuori uso dei
materiali, per la loro alienazione, cessione e prestito si applicano
le disposizioni del presente articolo, nonche' quelle recate dagli
articoli da 56 a 60.
2. Gli organismi che hanno la gestione logistica dei materiali,
qualora il fuori servizio degli stessi non sia disposto dall'organo
centrale, anche ai fini dell'eventuale permuta, formulano proposta di
dismissione o radiazione per i complessi, le parti o i singoli
oggetti, ancorche' efficienti, da porre fuori servizio.
3. La proposta e' inoltrata alla competente autorita' logistica
centrale corredata da un parere motivato reso da una commissione
tecnica all'uopo nominata ovvero, nei casi previsti dai regolamenti
vigenti per gli speciali servizi o dalle istruzioni di cui
all'articolo 82, comma 1, da apposito organo tecnico.
4. Disposta la dismissione o la radiazione dei materiali,
l'autorita' logistica centrale stabilisce se i materiali dismessi o
radiati debbano essere:
a) impiegati per finalita' diverse da quelle originarie;
b) trasformati;
c) venduti e, se la vendita debba essere preceduta dal
disfacimento o dalla demolizione dei materiali. Queste operazioni
possono essere affidate a terzi, anche in fase di alienazione,
qualora l'amministrazione non disponga di mezzi e strumenti idonei;
d) permutati;
e) distrutti o smaltiti.
5. Le operazioni contabili conseguenti alla distruzione dei
materiali dismessi o radiati sono certificate da apposito verbale nel
quale e' indicato anche il valore commerciale dei materiali
eventualmente ricavati.
num: Art. 56.
paragraphs: Dichiarazione di fuori uso dei materiali
1. La dichiarazione di fuori uso di materiali inefficienti o
ritenuti non piu' idonei ad ulteriore servizio, in dipendenza della
loro vetusta' od usura, e' proposta da chi ha in consegna i materiali
per l'uso.
2. L'autorita' da cui dipende il proponente trasmette la proposta
ad una apposita commissione tecnica di accertamento, costituita in
via permanente o nominata di volta in volta.
3. Le istruzioni di cui all'articolo 82, comma 1, indicano
l'autorita' cui spetta la nomina della commissione, il numero ed i
requisiti dei componenti, nonche' le modalita' per l'assolvimento dei
compiti ad essa demandati.
4. La commissione ha le seguenti competenze:
a) constatare se i materiali siano effettivamente non piu' idonei
ad ulteriore servizio;
b) accertare le cause che hanno determinato l'inefficienza dei
materiali, comunicando all'autorita' competente il fatto nel caso in
cui si ritenga che l'inidoneita' derivi da incuria o da uso
irregolare;
c) accertare la riparabilita' dei materiali riconosciuti
inefficienti; proporre o disporre, con le modalita' e nei casi
previsti dalle istruzioni di cui all'articolo 82, comma 1, la
riparazione, o la dichiarazione di fuori uso ove non siano
riparabili;
d) disporre, su richiesta o direttamente, nei casi previsti dalle
istruzioni di cui all'articolo 82, comma 1, il ricambio dei
materiali;
e) indicare la specie e la quantita' dei materiali che
presumibilmente possono ricavarsi dalle demolizioni o dal
disfacimento di quelli dichiarati fuori uso.
5. Il materiale inefficiente dichiarato fuori uso per vetusta' o
per usura, salvo che non sia diversamente disposto, e' sottoposto a
demolizione ovvero a disfacimento con provvedimento dell'autorita' di
cui all'articolo 8, comma 1. Per tale materiale si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 55, comma 4. Qualora non siano
realizzabili con mezzi o attrezzature dell'amministrazione, tali
operazioni sono affidate a terzi durante l'alienazione.
6. Le dichiarazioni di fuori uso ed i verbali di disfacimento o di
demolizione del materiale costituiscono documenti giustificativi dei
movimenti contabili di scarico dei materiale dichiarato fuori uso e
di carico di quello recuperato. Il materiale proveniente dalla
demolizione o dal disfacimento, che risulti di nessun valore
commerciale non e' assunto in carico e viene eliminato ovvero
distrutto.
num: Art. 57.
paragraphs: Vendita dei materiali fuori servizio o fuori uso
1. I materiali dichiarati fuori servizio o fuori uso, non destinati
alla permuta, per i quali sia stata stabilita la vendita da parte
dell'autorita' logistica centrale, possono essere venduti sul posto
da parte dell'organismo che ha l'utenza del materiale. Il
corrispettivo costituisce provento riassegnabile nel caso di vendita
di materiale fuori servizio o di vendita di residui di vestiario.
2. Nel caso di permuta, ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della
legge 28 dicembre 1995, n. 549, o di vendita, il valore dei materiali
o mezzi ceduti o venduti e' rispettivamente portato a scomputo del
prezzo del bene o del servizio da acquisire ovvero costituisce
provento riassegnabile.
3. Lo scarico contabile dei materiali venduti o permutati e'
corredato dei seguenti documenti:
a) verbale di consegna;
b) copia o estratto degli atti contrattuali di vendita o di
permuta;
c) quietanza originale di tesoreria, comprovante il pagamento dei
materiali, limitatamente alla vendita.
4. Qualora l'alienazione di materiale fuori uso debba essere
preceduta dalla demolizione o dal disfacimento dei materiali a carico
di terzi, o nel caso in cui sussistano particolari esigenze connesse
alla sicurezza o all'igiene ambientale, l'amministrazione puo'
prevedere un unico procedimento nel quale l'eventuale costo delle
operazioni di demolizione o di disfacimento e' decurtato dall'importo
di aggiudicazione finale.
num: Art. 58.
paragraphs: Cessione dei materiali
1. I materiali di cui all'articolo 2, lettera o), possono essere
ceduti a pagamento, previa autorizzazione della competente autorita'
logistica centrale in cui sono determinate le modalita' dei prezzi di
cessione, tenuto conto delle speciali norme vigenti in materia, per
quanto concerne le armi. Il pagamento ha luogo per contanti all'atto
del prelevamento.
2. La cessione di materiali ad altre amministrazioni dello Stato e'
consentita solo se, per ragioni di urgenza o per altre motivate
esigenze, tali amministrazioni non possano provvedere direttamente.
3. La cessione ad altre amministrazioni pubbliche, anche estere, ed
a privati e' consentita per ragioni urgenti di interesse pubblico di
natura militare o in occasione di operazioni di soccorso per
pubbliche calamita' o per ragioni di politica internazionale; in tali
casi, lo scarico contabile dei materiali avviene immediatamente,
indipendentemente dal pagamento. La cessione gratuita dei materiali
puo' essere autorizzata secondo le disposizioni vigenti in materia.
4. La cessione e', altresi', consentita allorche' ricorra un
interesse tecnico, scientifico o industriale, anche indiretto, per le
Forze armate. In tali casi lo scarico dei materiali avviene secondo
le istruzioni emanate dalla competente autorita' logistica centrale.
5. Le cessioni tra i diversi servizi delle Forze armate sono
regolarizzate con passaggio di carico e, quando cio' non risulti
possibile, pareggiate attraverso compensazioni finanziarie interforze
che costituiscono titolo per lo scarico contabile da parte del
consegnatario cedente.
6. Le somme riscosse in conseguenza delle cessioni a pagamento
costituiscono proventi riassegnabili.
num: Art. 59.
paragraphs: Prestito di materiali a terzi
1. Il prestito di materiali ad altre amministrazioni dello Stato,
ad enti pubblici, ed a privati e' subordinato all'autorizzazione
dell'autorita' logistica centrale competente.
2. Nei casi di missioni ed operazioni in Italia o all'estero, di
pubbliche calamita', di incendi, di naufragi e di ogni evento che
comporti pericolo per la vita umana, il prestito e' autorizzato dal
comandante dell'organismo interessato all'immediato intervento, che
informa tempestivamente l'autorita' logistica centrale.
3. Il prestito di materiali e' effettuato a pagamento. Il prestito
di materiali e' concesso con provvedimento motivato per un periodo di
tempo determinato in relazione ai lavori o ai bisogni per i quali e'
stato richiesto; il periodo puo' essere prorogato. La durata del
prestito dei materiali, per i casi di cui al comma 2, e' commisurata
al soddisfacimento dell'esigenza. Il prestito gratuito dei materiali
puo' essere autorizzato secondo le disposizioni vigenti in materia.
4. Ove non siano previste dalle istruzioni, di cui all'articolo 82,
comma 1 e con esclusione dei casi in cui le istruzioni medesime
prevedano che il prestito sia autorizzato dall'organismo, l'autorita'
logistica centrale competente, nel concedere l'autorizzazione
stabilisce:
a) le modalita' ed i vincoli per la consegna, l'uso e la
restituzione dei materiali, nonche' le conseguenti operazioni
contabili;
b) la misura del compenso, le modalita' e la data del relativo
pagamento, se il prestito e' a titolo oneroso;
c) la forma e l'entita' della garanzia per il risarcimento di
eventuali danni o perdite.
num: Art. 60.
paragraphs: Cessioni e prestiti a Forze armate estere
1. Le cessioni ed i prestiti di materiali nonche' le prestazioni
tecnico-logistiche a favore di Forze armate estere o per conto delle
stesse sono disciplinate dagli accordi e dai memorandum d'intesa
stipulati con i Paesi interessati.
num: Art. 61.
paragraphs: Competenze
1. Le direzioni di amministrazione, nell'assolvimento dei compiti
di cui all'articolo 4 della legge 20 febbraio 1981, n. 30,
provvedono:
a) alla richiesta dei fondi necessari agli organismi
amministrativamente dipendenti, alla tenuta della contabilita'
speciale con le competenti sezioni di tesoreria provinciale ed alla
somministrazione dei fondi agli organismi medesimi con la
possibilita' di effettuare, in situazioni particolari, pagamenti a
terzi creditori per conto degli organismi stessi;
b) alla revisione delle contabilita' finanziarie e patrimoniali,
secondo le disposizioni impartite dal Ministero e le direttive
dell'ufficio centrale del bilancio presso il Ministero della difesa;
c) alla revisione per conto dell'Amministrazione centrale ai
sensi dell'articolo 60 della legge di contabilita' generale dello
Stato, dei rendiconti prodotti dai funzionari delegati, di cui al
precedente articolo 48.
Il riscontro di competenza dell'ufficio centrale del bilancio
presso il Ministero della difesa su tali rendiconti puo' essere da
quest'ultimo in tutto o in parte delegato, annualmente, alle stesse
direzioni di amministrazione.
2. Le direzioni di amministrazione vigilano sulla tempestiva e
regolare resa dei conti, sulla regolarita' della tenuta dei documenti
e dei registri contabili nonche', ove previsto dagli ordinamenti di
Forza armata, sul funzionamento del servizio matricolare degli
organismi. Il direttore di amministrazione puo' disporre verifiche
amministrative o contabili, anche limitate a determinati settori,
presso gli organismi amministrativamente dipendenti, con particolare
riguardo a quelli in ritardo nella resa dei conti o per i quali la
revisione delle contabilita' o altre circostanze rendano opportuna la
verifica, informando, ove ritenuto opportuno, l'ufficio centrale
delle ispezioni presso il Ministero della difesa sui relativi esiti.
3. Le direzioni di amministrazione assolvono le funzioni di natura
giuridico-amministrativa connesse all'attivita' di gestione. Sono
rette da ufficiali del corpo di amministrazione e di commissariato
per l'Esercito e dei rispettivi corpi di commissariato per la Marina
militare e l'Aeronautica militare. Per l'Arma dei carabinieri la
carica di direttore di amministrazione e' ricoperta da ufficiali
dell'Arma stessa.
4. In relazione alle esigenze di Forza armata, i rispettivi
ordinamenti possono prevedere uffici o sezioni staccate delle
direzioni di amministrazione nonche' la carica di vice direttore, cui
possono essere delegate determinate funzioni.
5. Le competenze di cui al presente articolo, relative agli
organismi a carattere interforze, sono assolte dalla direzione di
amministrazione interforze, di cui all'articolo 5 della legge 20
febbraio 1981, n. 30, che opera alle dipendenze del segretariato
generale della difesa.
num: Art. 62.
paragraphs: Ordinativi di pagamento, scritture contabili e rendicontazione
1. Le direzioni di amministrazione, nei termini e con le modalita'
previsti dalle norme di contabilita' generale dello Stato, emettono
ordinativi di pagamento individuali e collettivi, distintamente per
competenza e per residui.
2. Le direzioni di amministrazione tengono apposite scritture per
le aperture di credito ricevute per la somministrazione di fondi agli
organismi e per tutte le altre operazioni effettuate sulle
contabilita' speciali e, acquisito dalle sezioni di tesoreria
provinciale il riassunto, in duplice esemplare, delle scritture della
contabilita' speciale riferita al mese precedente, ne effettuano il
riscontro e restituiscono alle stesse sezioni di tesoreria uno degli
esemplari con la dichiarazione di accertata regolarita'; rendono
conto, nei termini fissati dalle norme vigenti per i funzionari
delegati, delle aperture di credito ricevute mediante un unico
rendiconto distinto per capitoli di bilancio, da trasmettere
all'ufficio centrale del bilancio presso il Ministero della difesa
con allegati i documenti giustificativi.
num: Art. 63.
paragraphs: Chiusura a pareggio
1. Alla fine di ogni esercizio, le direzioni di amministrazione
segnalano le risultanze a debito e a credito sui singoli capitoli di
bilancio alla direzione di amministrazione designata dall'organo
centrale per ciascuna Forza armata. La direzione di amministrazione
del comando generale dell'Arma dei carabinieri limita detta
segnalazione ai capitoli che non sono di pertinenza dell'Arma stessa
e riceve, a sua volta, dalla direzione di amministrazione designata
analoga segnalazione per i capitoli dell'Arma.
2. La direzione di amministrazione designata dall'organo centrale
per ciascuna Forza armata, la direzione di amministrazione dell'Arma
dei carabinieri e la direzione di amministrazione interforze per le
spese degli enti dipendenti, provvedono, per ogni capitolo di
bilancio:
a) a compensare, nell'ambito della propria Forza armata, le
eventuali maggiori esigenze degli organismi con le disponibilita'
rimaste inutilizzate;
b) a determinare l'ammontare complessivo dei fondi accreditati
nelle contabilita' speciali e delle spese con essi sostenute, dandone
comunicazione alla direzione di amministrazione interforze che
provvede, in conformita' alle direttive emanate dai competenti organi
centrali, a rimborsare alle varie direzioni di amministrazione le
somme risultanti a loro credito ed a riscuotere dalle medesime quelle
risultanti a loro debito.
3. Per i capitoli a credito, la direzione di amministrazione
interforze riceve i finanziamenti sulla base dei decreti d'impegno
emessi dai centri di responsabilita'; per quelli a debito procede al
versamento in tesoreria delle corrispondenti somme. Le risultanze a
credito ed a debito sono segnalate dalla direzione di amministrazione
interforze alle competenti direzioni di amministrazione.
4. I crediti risultanti da spese sostenute ai sensi dell'articolo
46, comma 4, non sono compresi fra quelli della procedura a pareggio
di cui al presente articolo, ma rendicontati a parte da ogni
direzione di amministrazione.
num: Art. 64.
paragraphs: Coordinamento delle direzioni di amministrazione
1. Nell'espletamento delle funzioni di revisione della contabilita'
del denaro e del materiale, le direzioni di amministrazione seguono
le disposizioni impartite dal competente organo centrale e
dall'ufficio centrale del bilancio presso il Ministero della difesa,
anche in ordine alla tempestiva comunicazione dei dati e degli altri
elementi richiesti.
2. L'ufficio centrale del bilancio presso il Ministero della difesa
ha la facolta' di operare, a campione, occasionali verifiche dei
rendiconti revisionati dalle direzioni di amministrazione per
particolari categorie di spesa o di gestione.
3. La direzione di amministrazione interforze promuove il
necessario coordinamento con le varie direzioni di amministrazione
per la riassunzione dei dati di gestione relativi ai capitoli
unificati, quotizzati per area di spesa, ai fini delle comunicazioni
ai competenti centri di responsabilita' ed all'ufficio centrale del
bilancio presso il Ministero della difesa, che sono effettuate con le
modalita' e nei termini indicati dagli organi centrali.
4. Le eventuali divergenze tra gli organismi e le direzioni di
amministrazione in ordine ai rilievi mossi sulle contabilita' sono
sottoposte alle determinazioni del competente organo centrale o
dell'ufficio centrale del bilancio presso il Ministero della difesa,
per le osservazioni nella materia di sua competenza.
num: Art. 65.
paragraphs: Competenze
1. Le direzioni di commissariato, gli uffici equivalenti, o le
sezioni autonome o distaccate, ove previsti dagli ordinamenti di
Forza armata, svolgono, quali organi direttivi a livello territoriale
le funzioni tecniche, amministrative e logistiche inerenti
all'organizzazione ed al funzionamento:
a) dei servizi relativi ai viveri, ai foraggi, al vestiario,
all'equipaggiamento, al casermaggio, ai combustibili, ai servizi
generali e di cucina;
b) dei servizi generali di cui agli articoli 25 e 30, ed in
particolare dei servizi relativi alle macchine da ufficio, agli
arredi ed ai paramenti per il servizio religioso, agli strumenti
musicali, ai materiali per la pulizia e l'igiene del personale;
c) di ogni altro servizio determinato dal competente organo
centrale in relazione alle esigenze di Forza armata.
2. Le direzioni di commissariato o gli uffici equivalenti per
funzioni sono diretti da ufficiali del corpo di amministrazione e di
commissariato per l'Esercito e dei rispettivi corpi di commissariato
per la Marina militare e per l'Aeronautica militare. Per l'Arma dei
carabinieri la funzione e' attribuita ad ufficiali dell'Arma stessa.
Il direttore esercita le funzioni di comandante e, se previsto dagli
ordinamenti di Forza armata, anche quelle di capo del servizio
amministrativo. Gli ordinamenti di Forza armata possono prevedere la
carica di vice direttore al quale possono essere delegate determinate
funzioni.
num: Art. 66.
paragraphs: Organi esecutivi
1. Dai direttori di commissariato dipendono direttamente magazzini
di commissariato ai quali sono affidati i compiti di custodia,
gestione, distribuzione e di trasformazione dei materiali del
servizio secondo quanto previsto nel Capo IX. Alla carica di
direttore del magazzino, ove prevista dagli ordinamenti di Forza
armata, e' preposto un ufficiale del corpo di amministrazione e di
commissariato per l'Esercito e dei rispettivi corpi di commissariato
per la Marina militare e l'Aeronautica militare. Per l'Arma dei
carabinieri i magazzini di commissariato dipendono dagli organismi
individuati con provvedimento ordinativo; la carica di direttore di
magazzino di commissariato, se prevista, e' ricoperta da ufficiali
dell'Arma stessa.
2. In relazione alle esigenze di Forza armata possono essere
mantenute o istituite, nell'ambito delle direzioni di commissariato,
sartorie militari nonche' altri organi preposti all'assolvimento di
specifiche funzioni esecutive.
num: Art. 67.
paragraphs: Ispezioni tecnico-logistiche
1. Le ispezioni tecnico-logistiche hanno lo scopo di accertare e
controllare:
a) il funzionamento dei servizi di commissariato presso ciascun
organismo in relazione ai compiti istituzionali ed ai riflessi di
ordine economico ed amministrativo connessi al funzionamento dei
servizi stessi;
b) l'impiego del personale, dei mezzi, lo stato dei materiali o
delle infrastrutture.
2. Le ispezioni tecnico-logistiche sono disposte, di norma, almeno
ogni due anni, dalla competente autorita' logistica centrale, che le
effettua direttamente o le delega ad ufficiali del corpo di
amministrazione e di commissariato per l'Esercito e dei rispettivi
corpi di commissariato per la Marina militare e l'Aeronautica
militare. Per gli organismi dell'area interforze provvede il
competente organo centrale, che puo' avvalersi di ufficiali dei
predetti corpi. Per l'Arma dei carabinieri sono effettuate
direttamente dal comando generale o sono delegate ad ufficiali
dell'Arma stessa.
3. Al termine dell'ispezione, l'ufficiale ispettore designato
compila una relazione nella quale riporta le osservazioni, le
considerazioni, i suggerimenti e le proposte che ritiene opportuno
formulare in ordine alle risultanze dell'ispezione compiuta. La
sintesi delle osservazioni e' trascritta in apposito registro. La
relazione e' inviata all'autorita' che ha disposto l'ispezione e
costituisce elemento di base per il controllo interno.
num: Art. 68.
paragraphs: Istituti di istruzione
1. Il competente organo centrale stabilisce se il personale
militare che frequenti corsi presso scuole di formazione, di
applicazione, di specializzazione e di perfezionamento delle Forze
armate, debba essere assunto nella forza effettiva o nella forza
aggregata delle stesse scuole.
2. L'ammissione agli istituti di istruzione delle Forze armate di
personale militare appartenente a Forze armate di altri Paesi e'
disciplinata, anche in ragione di reciprocita', dai memorandum
d'intesa stipulati con i Paesi interessati.
3. L'amministrazione e la contabilita' dei collegi non militari,
gestiti dal Ministero della difesa, sono disciplinate dalle norme
contenute nel presente regolamento, integrate da istruzioni
ministeriali relative ai collegi stessi.
4. Le spese per i corsi di istruzione del personale militare e
civile, operante nel settore sanitario e veterinario, finalizzati
all'attuazione delle disposizioni in materia di formazione continua
di cui al decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 229, sono a carico
dell'amministrazione. Ai corsi organizzati dall'amministrazione
possono essere ammessi anche frequentatori esterni, sulla base di
apposite convenzioni, con oneri a carico dei partecipanti.
5. Presso gli istituti di istruzione delle Forze armate sono
istituite le mense per gli allievi. Le modalita' di costituzione, di
funzionamento e di gestione delle mense sono definite dalle
istruzioni di cui all'articolo 82, comma 1.
num: Art. 69.
paragraphs: Scuole militari
1. Le spese per il mantenimento, il corredo, l'equipaggiamento e
l'istruzione degli allievi delle scuole militari sono a carico
dell'amministrazione.
2. Gli allievi delle scuole militari sono tenuti al pagamento della
retta nella misura e con le modalita' previste dal decreto del
Presidente della Repubblica 20 giugno 1956, n. 950, e successive
modificazioni. Le somme riscosse per le rette costituiscono proventi
riassegnabili.
3. Agli allievi che fruiscono di licenza straordinaria per motivi
di salute sono rimborsate le aliquote della retta in ragione del
numero dei giorni non trascorsi nella scuola. Il medesimo rimborso e'
dovuto quando i corsi siano sospesi durante l'anno o quando gli
allievi, per qualsiasi motivo, lascino definitivamente la scuola.
4. Le famiglie o gli enti che si siano assunti l'obbligo del
pagamento della retta degli allievi, sono tenuti al rimborso delle
somme anticipate dalla scuola per le spese generali di carattere
straordinario ovvero per i danni causati dagli allievi
individualmente o collettivamente.
5. La competente autorita' logistica centrale determina le norme
per la destinazione degli oggetti di corredo degli allievi che
abbiano ultimato i corsi o che vengano comunque dimessi dalla scuola.
6. L'armamento e l'equipaggiamento sono dati agli allievi in uso
per il periodo di permanenza nella scuola.
num: Art. 70.
paragraphs: Accademie
1. Le spese relative al mantenimento ed all'istruzione degli
allievi delle accademie sono a carico dell'amministrazione, nei
limiti e con le modalita' fissate dalle norme vigenti. E' fatta
salva, secondo i principi di cui agli articoli 3 e 8 della legge 11
luglio 1978, n. 382, la facolta' per gli allievi di avvalersi delle
disposizioni di cui agli articoli 39 e 40 del codice civile, ai fini
dell'organizzazione di cerimonie per rafforzare i vincoli di
solidarieta' e lo spirito di corpo militare. Il comandante
dell'accademia stabilisce l'apporto finanziario a carico di ciascun
allievo.
2. L'allievo che, avvalendosi delle facolta' previste dalle norme
vigenti, venga dimesso, a domanda, dall'istituto di formazione, e'
soggetto all'addebito delle spese sostenute per i libri, le sinossi
ed i materiali didattici. L'addebito e' altresi' posto a carico:
a) dell'allievo che, per manifesta volonta', non sostenga gli
esami previsti dal piano di studi;
b) dell'ufficiale che all'atto della nomina rifiuti di prestare
il giuramento.
num: Art. 71.
paragraphs: Organizzazione penitenziaria militare
1. L'Amministrazione fornisce ai sergenti, ai graduati di truppa ed
ai militari semplici, tradotti nelle carceri militari in attesa di
giudizio, gli oggetti di corredo stabiliti, per gli appartenenti a
ciascuna Forza armata, dal regolamento per l'organizzazione
penitenziaria militare, e distribuisce altresi' al personale militare
arrestato e tradotto nelle carceri militari dopo la latitanza gli
oggetti necessari per completare il vestiario.
2. Gli ufficiali ed i sottufficiali, in attesa di giudizio nelle
carceri militari, sono tenuti al pagamento del valore in denaro della
razione viveri nell'importo stabilito dalle disposizioni vigenti in
materia. Tale importo e' trattenuto sugli assegni spettanti e versato
in tesoreria quale provento riassegnabile. Nel caso di
proscioglimento le trattenute sono rimborsate.
3. I condannati alla reclusione militare sono avviati alle carceri
militari con gli oggetti di corredo forniti dai reparti di
appartenenza. Al termine della reclusione, i militari sono trasferiti
agli organismi di destinazione con i predetti oggetti di corredo.
4. Gli ufficiali, i marescialli ed i sergenti maggiori condannati
alla reclusione militare cessano, dal giorno successivo alla data
della sentenza di condanna, di appartenere al proprio organismo e
sono assunti in forza dalle carceri militari fino all'ultimo giorno
di detenzione nel carcere militare.
5. Al personale appartenente ai corpi armati dello Stato detenuto
nelle carceri militari, ai sensi del combinato disposto degli
articoli 16 e 79 della legge 1° aprile 1981, n. 121, e' corrisposto
lo stesso trattamento previsto per i militari delle Forze armate. Le
spese di mantenimento per il personale dei corpi armati dello Stato
sono rimborsate dalle amministrazioni da cui dipendono, anche se tale
personale detenuto sia stato espulso dai rispettivi corpi o comunque
sia stato cancellato dai ruoli di appartenenza. A tal fine, il
Ministero della difesa determina annualmente la misura dell'assegno
giornaliero. L'amministrazione alla quale appartiene il personale dei
Corpi armati dello Stato rimborsa anche le spese di viaggio per il
ritorno del personale ai Corpi o ai comuni di residenza al termine
della detenzione, le somme addebitate ai detenuti per danni, e non
recuperate, le perdite di materiali, nonche' quelle dipendenti da
altre cause. I detenuti conservano l'equipaggiamento individuale, ad
eccezione della divisa speciale, che e' sostituita da oggetti di
corredo personali.
num: Art. 72.
paragraphs: Allevamento ed acquisto di animali
1. L'amministrazione alleva o acquista animali per soddisfare le
esigenze delle Forze armate.
2. L'allevamento e' effettuato in organismi che provvedono
all'ammansimento e all'addestramento degli animali, in applicazione
delle disposizioni del competente organo centrale e sotto il
controllo del servizio veterinario militare.
3. L'acquisto degli animali da parte degli organismi e' effettuato
in economia, da commissioni nominate dalla competente autorita'
logistica centrale, composte da tre ufficiali uno dei quali
appartenente al servizio veterinario.
4. Le commissioni effettuano, con fondi anticipati al presidente o
alla persona da lui designata, le spese per:
a) l'acquisto di animali;
b) lo svolgimento di accertamenti clinico-diagnostici finalizzati
all'accertamento dell'idoneita' fisica;
c) le indennita' e le spese di viaggio del personale delle
commissioni;
e) il mantenimento ed il trasporto degli animali nonche' il
pagamento dei diritti doganali;
f) gli ulteriori oneri per l'acquisizione di animali.
5. Per gli acquisti all'estero valgono, in quanto applicabili, le
norme del presente Capo.
num: Art. 73.
paragraphs: Profilassi, polizia veterinaria ed assistenza zooiatrica
1. Gli organi del servizio veterinario militare presenti
nell'organismo o destinati a tale incarico ovvero i veterinari civili
convenzionati, curano gli animali dell'amministrazione e l'igiene
degli allevamenti, dei ricoveri e dell'alimentazione, e provvedono:
a) alla prevenzione, diagnosi, ricovero, cura e riabilitazione
dalle malattie;
b) alla medicina legale, alla sanita' pubblica e polizia
veterinaria.
2. Nelle convenzioni con i veterinari civili e' stabilito l'importo
della retribuzione mensile o della visita. Il veterinario civile
convenzionato, nell'adempimento delle proprie mansioni tecniche, si
attiene alle disposizioni degli organi del servizio veterinario
militare.
3. Agli ufficiali veterinari o, in mancanza, ai veterinari civili
convenzionati e' affidata la direzione sanitaria delle strutture
veterinarie per la cura di animali, istituita presso gli organismi.
4. In casi di estrema urgenza, previo nulla osta dell'autorita'
logistica centrale competente, e' consentito il ricorso a strutture
veterinarie civili anche non convenzionate. In tal caso le
prestazioni sono retribuite secondo le tariffe vigenti.
5. I materiali in dotazione e quelli destinati al consumo, ivi
compresi i medicinali, necessari per il funzionamento delle strutture
veterinarie di cui al comma 2, sono consegnati all'ufficiale
veterinario competente, ovvero al veterinario civile convenzionato. I
medicinali ed il materiale per medicare gli animali, non forniti
dalla farmacia militare, sono acquistati in economia. A tal fine al
direttore sanitario delle strutture veterinarie puo' essere
attribuito un adeguato fondo permanente.
num: Art. 74.
paragraphs: Morte, riforma, soppressione fuori servizio degli animali
1. Nel caso di morte di un animale il comandante dell'organismo:
a) ne da' immediata comunicazione all'organo superiore ed al
competente organo del servizio veterinario;
b) chiede l'intervento dell'ufficiale veterinario per
l'esecuzione dell'esame necroscopico, sempre che il decesso non sia
avvenuto a seguito di malattia per la quale sia gia' stata accertata
la diagnosi;
c) procede all'accertamento di eventuali responsabilita' secondo
le disposizioni di cui al Capo III.
2. Gli animali non piu' idonei a continuare il servizio sono
riformati con deliberazione di una commissione nominata dal
comandante dell'organismo, composta da tre ufficiali di cui uno
veterinario. A seguito della deliberazione di riforma, l'autorita'
logistica centrale concede l'autorizzazione per:
a) la vendita secondo le disposizioni di cui al Capo IV;
b) la cessione gratuita, secondo le modalita' definite nelle
istruzioni di cui all'articolo 82, comma 1.
3. La cessione gratuita e' effettuata a favore di:
a) enti, amministrazioni pubbliche ed enti zoofili o associazioni
dotate di personalita' giuridica;
b) privati cittadini che ne facciano richiesta;
c) universita' per le esigenze delle facolta' di medicina
veterinaria o di altri istituti scientifici.
4. Il comandante dell'organismo, se la situazione patologica sia
incurabile e comporti sofferenze per l'animale o se la custodia
dell'animale determini una situazione di pericolo, puo', su proposta
dell'ufficiale veterinario competente, autorizzare l'eutanasia
del-l'animale e procedere secondo quanto previsto al comma 1.
5. Gli animali idonei, ma in soprannumero rispetto alle esigenze
della Forza armata, possono essere dichiarati fuori servizio e,
previa autorizzazione della competente autorita' logistica centrale,
alienati, secondo le norme di cui al Capo IV, ovvero ceduti a
pagamento, in seguito a specifica richiesta effettuata da Corpi
armati dello Stato, da organizzazioni di pubblica utilita' e da
organizzazioni civili convenzionate con il Ministero della difesa o
con la Forza armata.
num: Art. 75.
paragraphs: Attivita' ippica militare
1. Le spese attinenti all'attivita' ippica militare, comprese le
spese per l'acquisto e la manutenzione di attrezzature e di cavalli,
sono a carico dell'amministrazione.
2. Le spese per l'attivita' ippica svolta dal personale delle Forze
armate, impegnato in competizioni di livello internazionale,
nazionale e regionale, possono essere sostenute con il concorso di
risorse finanziarie e strumentali messe a disposizione da istituzioni
internazionali e nazionali, o con contributi di natura privata.
L'amministrazione consente la partecipazione di privati alla gestione
di programmi inerenti all'attivita' ippica militare. Promuove o
costituisce organismi senza scopo di lucro, per assicurare il
migliore impiego delle risorse conferite.
3. Le Forze armate, secondo i propri programmi, obiettivi,
disponibilita' ed esigenze tecnico-operative, predispongono le norme
relative alla assegnazione dei premi vinti dai militari.
num: Art. 76.
paragraphs: Cavalli di proprieta' del personale militare
1. I cavalli di proprieta' del personale militare possono essere
tenuti nelle scuderie dell'amministrazione militare, con spese per il
mantenimento e la stabulazione a carico dei proprietari. Tali
cavalli, su richiesta del personale militare, possono essere
riconosciuti di servizio, da parte dell'amministrazione, se ritenuti
utili per particolari esigenze di impiego, ovvero per l'attivita'
agonistica, previo accertamento dell'idoneita' tecnica e sanitaria e
del valore commerciale a cura di apposita commissione. Della
commissione, nominata dal comandante dell'organismo, fa parte un
ufficiale veterinario. I cavalli riconosciuti di servizio sono
iscritti in appositi registri dell'organismo che provvede al loro
mantenimento e stabulazione nei limiti e con le modalita' stabilite
dall'autorita' logistica centrale.
num: Art. 77.
paragraphs: Cessione di cavalli ai militari
1. L'amministrazione puo' cedere, a pagamento, ai militari che si
trovano in particolari condizioni di impiego, cavalli di sua
proprieta', con le modalita' stabilite dalla competente autorita'
logistica centrale. La cessione si perfeziona con il verbale di stima
e consegna del quadrupede, sottoscritto dalla commissione di cui
all'articolo 76 e dal militare acquirente.
2. I militari possono comunque acquistare un cavallo
dall'amministrazione, nel rispetto delle istruzioni di Forza armata,
scegliendo tra i cavalli classificati in soprannumero rispetto alle
esigenze istituzionali dalla competente autorita' logistica centrale.
3. Il versamento in tesoreria del prezzo dei cavalli ceduti a
pagamento ai militari, e' effettuato dall'organismo al termine del
periodo di garanzia e costituisce provento riassegnabile.
4. I militari che hanno acquistato cavalli dall'amministrazione non
possono venderli prima che siano trascorsi quattro anni dalla data
dell'acquisto.
5. Trascorso tale periodo, i militari, prima di vendere un cavallo
acquistato dall'amministrazione, ne danno tempestiva comunicazione,
per via gerarchica, alla competente autorita' logistica centrale.
Entro trenta giorni dalla data della comunicazione, l'amministrazione
puo' acquistare il cavallo qualora il militare proprietario del
quadrupede accetti il prezzo fissato da un'apposita commissione.
6. Ai militari che si trovino nelle particolari condizioni di
impiego di cui al presente articolo e che intendano acquistare un
cavallo dal commercio o dall'amministrazione, possono essere concesse
anticipazioni, nei limiti e con le modalita' fissate dall'autorita'
logistica centrale, rimborsabili in quattro anni mediante ritenute
sugli assegni. La concessione dell'anticipazione per l'acquisto di
cavalli dal commercio e' subordinata all'accertamento dell'idoneita'
tecnica e sanitaria e del valore commerciale dei cavalli in vendita.
num: Art. 78.
paragraphs: Attivita' ispettiva
1. L'azione di controllo sulla gestione amministrativa e contabile
e' esercitata dall'ufficio centrale per le ispezioni amministrative,
sulla base delle direttive all'uopo impartite dal Ministro della
difesa. L'ufficio centrale per le ispezioni amministrative ha cura di
coordinare l'attivita' ispettiva centrale e periferica con il Capo di
stato maggiore della difesa, il Segretario generale della difesa e
Direttore generale degli armamenti, i Capi di stato maggiore di Forza
armata ed il Comandante generale dell'Arma dei carabinieri allo scopo
di evitare di incidere sui programmi addestrativi delle unita'
operative delle Forze armate.
2. L'attivita' ispettiva puo' essere ordinaria o straordinaria ed
e' diretta o decentrata a seconda che sia svolta, rispettivamente,
dall'ufficio centrale per le ispezioni amministrative, ovvero dai
competenti uffici del Segretariato generale della difesa, del Comando
generale dell'Arma dei carabinieri, dei Comandi territoriali e dei
Comandi di grandi unita' autonome, per gli organismi dipendenti.
3. Le ispezioni ordinarie, dirette o decentrate, sono effettuate,
di massima, con cadenza annuale. Le ispezioni straordinarie, dirette
o decentrate sono effettuate quando se ne ravvisi la necessita'.
Durante le ispezioni sono presenti gli agenti responsabili della
gestione.
4. Le ispezioni possono anche essere limitate a particolari settori
della gestione.
5. Le ispezioni ordinarie dirette sono effettuate da ufficiali
appartenenti al corpo di amministrazione e di commissariato
dell'Esercito, da ufficiali appartenenti ai corpi di commissariato
della Marina militare e dell'Aeronautica militare nonche' da
funzionari civili, designati dal Direttore centrale dell'ufficio
centrale per le ispezioni amministrative. Per l'Arma dei carabinieri
le ispezioni ordinarie dirette sono effettuate da ufficiali dell'Arma
dei carabinieri e da funzionari civili, designati dal Direttore
centrale dell'ufficio centrale per le ispezioni amministrative; le
ispezioni ordinarie decentrate, sono svolte dalle Direzioni di
amministrazione presso gli organismi amministrativamente dipendenti
ed eseguite dal medesimo personale. Per lo svolgimento delle
attivita' ispettive, puo' essere impiegato anche personale militare
appositamente richiamato in servizio dalla posizione di ausiliaria o
di aspettativa per riduzione dei quadri (ARQ).
num: Art. 79.
paragraphs: Oggetto delle ispezioni amministrative e contabili
1. Le ispezioni amministrative e contabili sono effettuate secondo
le disposizioni di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286,
e sono volte ad accertare la legittimita', la regolarita' e la
correttezza dell'azione amministrativa.
2. Nelle ispezioni amministrative l'ispettore effettua i seguenti
controlli:
a) verifica di cassa;
b) verifica degli atti amministrativi e delle contabilita'
relative alla gestione finanziaria, con ispezione anche della
regolarita' degli atti relativi alle provviste ed alle vendite in
economia;
c) accertamento dell'esattezza dei dati relativi alla forza,
confrontati con i corrispondenti documenti amministrativi;
d) verifica degli atti amministrativi e delle contabilita'
relative alla gestione patrimoniale, con ispezione anche delle
cautele assunte per la buona conservazione dei materiali nonche' per
la regolare tenuta degli inventari.
3. Le ispezioni contabili hanno per oggetto i seguenti controlli:
a) l'accertamento della regolarita' della tenuta dei registri e
dei documenti contabili, nonche' della regolarita' e tempestivita'
nella resa dei conti;
b) la verifica della consistenza delle casse e dei materiali,
limitatamente alla parte contabile;
c) l'accertamento della regolarita' delle anticipazioni.
num: Art. 80.
paragraphs: Relazione sull'ispezione
1. L'ispettore redige una relazione sull'ispezione effettuata e la
invia, per i successivi adempimenti, all'ufficio centrale per le
ispezioni amministrative che provvede a farla pervenire allo Stato
maggiore della difesa, al segretariato generale della difesa, agli
stati maggiori di Forza armata o al comando generale dell'Arma dei
carabinieri per gli organismi dipendenti, munita di eventuali
osservazioni e proposte.
2. Quando nel corso dell'ispezione emergano fatti dannosi che
comportino responsabilita' amministrativo-contabile, l'ispettore ne
da' immediata comunicazione ai competenti organi dell'amministrazione
centrale, nonche' agli stati maggiori, al segretariato generale della
difesa, al comando generale dell'Arma dei carabinieri per gli
organismi dipendenti, per gli eventuali adempimenti previsti ai sensi
del Capo III, allegando circostanziata relazione sui fatti rilevati.
La comunicazione e' effettuata dall'ispettore anche nel caso in cui
ritenga necessario acquisire ulteriori elementi per accertare la
responsabilita' degli agenti, fatta salva l'osservanza del disposto
dell'articolo 12 del decreto del Presidente della Repubblica 30
giugno 1972, n. 748.
3. Il Ministero della difesa, per particolari esigenze, puo'
chiedere al Ministero dell'economia e delle finanze l'esecuzione, in
aggiunta ai propri compiti istituzionali, di verifiche conoscitive
generali e finalizzate di fenomeni gestionali.
num: Art. 81.
paragraphs: Sistema di contabilita' analitica
1. La valutazione economica dei lavori e dei servizi svolti dagli
enti di cui all'articolo 1, comma 1, lettera d) e' ottenuta in
applicazione della vigente normativa, mediante un sistema di
contabilita' economica in armonia con il disposto di cui all'articolo
10, del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, che collega, in
maniera analitica, i costi delle risorse umane finanziarie e
strumentali impiegate con i risultati conseguiti.
2. I centri polifunzionali di sperimentazione, in considerazione
della peculiarita' dei compiti, adottano un sistema di contabilita'
volto alla determinazione dei costi dei singoli programmi svolti,
secondo le procedure e le modalita' definite nelle istruzioni.
3. Le procedure operative della contabilita' analitica sono
disciplinate nelle istruzioni di cui all'articolo 82.
num: Art. 82.
paragraphs: Entrata in vigore, norme abrogate e transitorie
1. Il regolamento entra in vigore il 1° gennaio dell'anno
successivo a quello di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana. Entro la medesima data sono emanate, con decreto
del Ministro della difesa, le istruzioni di natura
tecnico-applicativa per l'attuazione del regolamento, nonche' le
norme interne applicative emanate dagli ispettorati e dai comandi
logistici di Forza armata per gli enti di cui all'articolo 1, comma
1, lettera d).
2. Alla data di entrata in vigore del presente regolamento sono
abrogate le disposizioni contenute:
a) nel regolamento per l'esecuzione dei grandi trasporti
militari, approvato con regio decreto 16 novembre 1939, n. 2167;
b) nel regolamento per l'amministrazione e la contabilita' degli
organismi dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica, approvato
con decreto del Presidente della Repubblica 5 giugno 1976, n. 1076, e
relative istruzioni approvate con decreto del Ministro per la difesa
22 dicembre 1977;
c) nel regolamento speciale concernente l'organizzazione ed il
funzionamento dei servizi di commissariato dell'Esercito, della
Marina e dell'Aeronautica, approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 19 novembre 1990, n. 451;
d) nel regolamento per gli stabilimenti ed arsenali militari a
carattere industriale emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 5 giugno 1976, n. 1077, e successive modificazioni.
3. Gli speciali regolamenti e le relative istruzioni vigenti, che
disciplinano organismi particolari, ivi compresi quelli di cui al
Capo XII, continuano a trovare applicazione, per quanto non
disciplinato dal presente regolamento, fino all'adozione delle
modifiche da apportare nel rispetto dei principi e dei criteri che
informano il presente regolamento.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.