Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: 1. In attesa della legge organica sulla difesa del suolo, e'
autorizzata la spesa di lire 690 miliardi, cosi' ripartita:
a) lire 333.939 milioni da iscrivere nello stato di previsione
del Ministero dei lavori pubblici, in ragione di lire 10.000 milioni
nell'anno finanziario 1987 e di lire 323.939 milioni nell'anno
finanziario 1988, per interventi in materia di opere idrauliche;
b) lire 33.065 milioni nell'anno finanziario 1988 per interventi
di competenza del Ministero dell'agricoltura e delle foreste per il
completamento delle opere idrauliche di cui all'articolo 1, primo
comma, lettera c), della legge 7 marzo 1985, n. 99;
c) lire 247.996 milioni, di cui lire 10.000 milioni nell'anno
finanziario 1987 e lire 237.996 milioni nell'anno finanziario 1988,
per la realizzazione da parte delle regioni e delle province autonome
di Trento e di Bolzano di opere idrauliche e di bonifica idraulica,
di consolidamento e di difesa del suolo, nonche' di navigazione
interna di loro competenza;
d) lire 75.000 milioni, di cui lire 10.000 milioni nell'anno
finanziario 1988, lire 25.000 milioni nell'anno finanziario 1989 e
lire 40.000 milioni nell'anno finanziario 1990, per il potenziamento
e la riorganizzazione del Servizio geologico nazionale.
2. Lo stanziamento di cui alla lettera a) del comma 1 e' utilizzato
per l'esecuzione di opere di completamento di interventi in corso di
attuazione, per l'esecuzione di opere ritenute urgenti ed
indifferibili ai fini della sicurezza idraulica nei corsi d'acqua,
per l'esecuzione di nuove opere gia' indicate come prioritarie dagli
studi di piano di bacino idrografico. Una quota non inferiore al 15
per cento del predetto stanziamento e' utilizzata per il
completamento e la formazione di studi di piani di bacino a carattere
interregionale, per il potenziamento dei servizi idrografico,
mareografico, sismico e dighe nonche', fino a lire 10 miliardi, di
cui nell'anno finanziario 1987, per studi attuativi di un sistema di
monitoraggio per il controllo sistematico delle dighe e studi ed
indagini finalizzati all'eventuale adeguamento delle stesse. Una
quota di lire 5 miliardi per l'anno finanziario 1987 e' destinata
alla urgente revisione da parte del Ministro dei lavori pubblici, di
concerto con il Ministro dell'ambiente, sentite le regioni, del piano
regolatore generale degli acquedotti, con priorita' per
l'individuazione di soluzioni per fronteggiare situazioni di crisi
dell'approvvigionamento idropotabile.
3. Una quota dello stanziamento di cui alla lettera c) del comma 1,
pari a lire 30 miliardi, e' utilizzata per la formazione ed il
completamento degli studi dei piani di bacino a carattere regionale.
4. Una quota dello stanziamento di cui alla lettera d) del comma 1
puo' essere utilizzata per l'acquisizione di una nuova sede del
Servizio geologico nazionale e per il riattamento delle attuali sedi.
5. I programmi di opere e di altre attivita' di cui al comma 1 sono
redatti dalle amministrazioni competenti entro tre mesi dalla data di
entrata in vigore del presente decreto e presentati al CIPE per
l'approvazione.
6. I programmi di cui al comma 5 sono redatti tenendo conto dei
seguenti criteri integrati di priorita':
a) realizzazione di interventi, anche di manutenzione,
finalizzati ad assicurare l'incolumita' delle popolazioni ed a
prevenire danni incombenti;
b) realizzazione di interventi che gli studi indicano come
necessari per una organica sistemazione.
7. Il coordinamento per l'attuazione dei programmi di cui al comma
5 e' affidato ad un comitato composto dal direttore generale della
difesa del suolo del Ministero dei lavori pubblici, dal dirigente
generale del Servizio geologico nazionale del Ministero
dell'ambiente, dal direttore generale dell'economia montana e delle
foreste del Ministero dell'agricoltura e delle foreste e da un
rappresentante delle regioni designato dalla Conferenza
Stato-regioni.
8. I programmi di cui al comma 6, lettera a), sono comunicati al
Ministro per il coordinamento della protezione civile.
9. Il Ministro dei lavori pubblici redige una relazione annuale, da
inviare al Parlamento entro il 31 dicembre di ciascun anno, sui
programmi di intervento di cui al presente articolo e sul relativo
stato di attuazione. A tal fine i Ministeri interessati, le regioni e
le province autonome di Trento e di Bolzano trasmettono, entro il 31
ottobre di ciascun anno, al Ministero dei lavori pubblici gli
elementi necessari per la redazione della predetta relazione.
10. Ferme le disposizioni della legge 24 dicembre 1976, n. 898, il
termine di cui all'articolo 17 di detta legge e' ridotto a trenta
giorni ai soli fini previsti dal presente decreto.
num: Art. 2.
paragraphs: 1. Sono di competenza delle regioni a statuto ordinario e speciale
e delle province autonome di Trento e di Bolzano le attribuzioni di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 1 novembre 1959, n.
1363, per gli sbarramenti che non superano i 10 metri di altezza e
che determinano un invaso inferiore a 100.000 mc, ad eccezione degli
sbarramenti al servizio di grandi derivazioni di acque di competenza
statale.
2. E' di competenza statale l'emanazione della normativa tecnica
relativa alla progettazione ed alla costruzione delle dighe di
sbarramento di qualsiasi altezza e capacita' di invaso.
num: Art. 3.
paragraphs: 1. In attesa della legge organica per la difesa del suolo e per
sopperire alle eccezionali esigenze organizzative e funzionali
derivanti dall'attuazione degli interventi di cui all'articolo 1,
comma 1, lettera a), i servizi idrografico, mareografico, dighe e
sismico, che sono costituiti come servizi nazionali per la difesa del
suolo, e la Direzione generale delle acque e degli impianti elettrici
del Ministero dei lavori pubblici, che assume la denominazione di
Direzione generale per la difesa del suolo e nel cui ambito sono
istituiti il servizio studi ed il servizio piani e programmi, sono
riorganizzati e potenziati secondo le disposizioni del presente
articolo.
2. Il Ministro dei lavori pubblici provvede, previa verifica della
congruita' dell'attuale distribuzione del personale del Ministero,
alla organizzazione della Direzione generale per la difesa del suolo,
che deve essere dotata delle strutture tecniche necessarie a
costituire il supporto informativo, scientifico, progettuale e
promozionale dell'attivita' dello Stato nel settore della difesa del
suolo e che deve altresi' provvedere al coordinamento degli studi
della pianificazione di bacino e della programmazione nazionale della
destinazione delle risorse idriche. Con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dei lavori pubblici,
sentito il comitato di cui al comma 3, si provvede alla
riorganizzazione dei servizi nazionali per la difesa del suolo ai
quali e' attribuita autonomia funzionale nell'ambito del Ministero e
dei quali possono avvalersi il Ministero dell'ambiente ed il Ministro
per il coordinamento della protezione civile.
3. Ai fini di cui al comma 1 e' istituito un comitato
tecnico-scientifico per la formulazione, entro un mese dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, di
proposte per la riorganizzazione ed il funzionamento dei servizi per
la difesa del suolo, nonche' per il loro coordinamento con i servizi,
gli istituti, gli enti pubblici e privati che svolgono attivita' di
studio, ricerca e rilevamenti nel settore della difesa del suolo.
Il comitato, costituito con decreto del Ministro dei lavori
pubblici, e' presieduto dal presidente del Consiglio superiore dei
lavori pubblici e di esso fanno parte i presidenti di sezione dello
stesso Consiglio superiore, il direttore generale della difesa del
suolo, nonche' esperti designati dai Ministri per il coordinamento
delle iniziative per la ricerca scientifica e tecnologia, per il
coordinamento della protezione civile, della difesa, dei trasporti,
dell'agricoltura e delle foreste, dell'ambiente, dell'industria, del
commercio e dell'artigianato e dal presidente del Consiglio nazionale
delle ricerche, nonche' tre esperti di organizzazione della pubblica
amministrazione di chiara fama, designati dal Ministro per la
funzione pubblica.
4. Entro un mese dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, il Ministro dell'ambiente nomina un
comitato tecnico-scientifico composto da sette esperti di chiara
fama, di cui uno con funzioni di presidente, con il compito di:
a) formulare proposte per la riorganizzazione ed il funzionamento
del Servizio geologico nazionale;
b) dare direttive tecniche e scientifiche per la formazione della
Carta geologica e per i successivi aggiornamenti;
c) esprimere pareri sui problemi concernenti la geologia del
territorio nazionale;
d) elaborare piani pluriennali di attivita' del servizio,
ripartiti in programmi annuali con specifiche indicazioni delle
necessita' di bilancio, dell'adeguamento e completamento delle
attrezzature scientifiche, dei laboratori e delle banche dati,
nonche' della quantificazione delle conseguenti esigenze di
personale;
e) programmare i rilevamenti per le carte geologiche e
geotematiche e delle attivita' di ricerca del Servizio.
5. Per le esigenze organizzative e funzionali dei servizi e della
Direzione generale di cui al comma 1, nonche' del magistrato alle
acque di Venezia, del magistrato per il Po' di Parma, e delle sezioni
idrauliche dei provveditorati alle opere pubbliche, e' autorizzata la
variazione in aumento secondo l'allegata tabella A. nei limiti di 560
unita', delle dotazioni organiche dei ruoli del Ministero dei lavori
pubblici, nonche' l'utilizzazione, secondo l'allegata tabella B. di
uno dei nove posti di primo dirigente amministrativo di cui alla nota
b) in calce al quadro A della tabella X allegata al decreto del
Presidente della Repubblica 30 giugno 1972, n. 760, e di uno dei nove
posti di dirigente superiore tecnico e di uno dei ventisette posti di
primo dirigente tecnico di cui alle note c) e d) in calce al quadro B
della stessa tabella. Alla copertura dei posti dirigenziali si
provvede secondo le procedure previste dalle norme vigenti e alla
copertura dei nuovi posti, di cui alla allegata tabella A, si
provvede mediante concorsi pubblici, anche circoscrizionali, da
bandire secondo le modalita' di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 10 giugno 1986, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 190 del 18 agosto 1986.
6. Per consentire al Servizio geologico nazionale di assolvere alle
esigenze organizzative e funzionali derivanti dai compiti ad esso
affidati dal presente decreto, e' autorizzata una variazione in
aumento di 150 unita' delle dotazioni organiche del Ministero
dell'ambiente stabilite dalla legge 8 luglio 1986, n. 349, e
successive modifiche ed integrazioni, secondo quanto indicato nella
allegata tabella C per le dotazioni del personale dirigenziale e
nella allegata tabella D per il restante personale. Alla copertura
dei posti dirigenziali si provvede secondo le procedure previste
dalle norme vigenti ed alla copertura dei nuovi posti di cui
all'allegata tabella D si provvede mediante concorsi pubblici, da
bandire secondo le medesime modalita' di cui al comma 5.
7. I servizi nazionali per la difesa del suolo ed il Servizio
geologico nazionale cosi' potenziati e riorganizzati forniscono dati
ed esprimono pareri alle amministrazioni dello Stato, alle regioni ed
agli enti locali e possono avvalersi dell'attivita' di enti ed
organismi specializzati operanti nei settori di rispettiva
competenza.
8. Il servizio idrografico, cui restano affidati i compiti
attribuiti dalle leggi vigenti, non in contrasto con le disposizioni
del presente decreto, si articola in un ufficio centrale e negli
uffici o sezioni autonome previsti dalle norme vigenti e provvede tra
l'altro:
a) al rilevamento sistematico, alla elaborazione, alla
archiviazione ed alla pubblicazione dei dati idrologici e
meteorologici riguardanti i corsi d'acqua ed i relativi bacini
imbriferi su tutto il territorio nazionale ed alla diffusione
sistematica ed unificata di informazioni sui fenomeni
meteo-idro-climatologici;
b) alla effettuazione di ricerche e di studi intesi alla
conoscenza dell'ambiente fisico per quanto riguarda la circolazione
delle acque;
c) allo studio di questioni idrologiche che sorgano in seguito a
domande od esercizio di utilizzazione di acque e per i progetti e le
esecuzioni di importanti lavori idraulici e di bonifica;
d) al coordinamento della partecipazione italiana in seno ad
organizzazioni internazionali che si occupano di idrologia e
idrografia.
9. Il servizio mareografico si articola in un ufficio centrale ed
in sezioni direttamente dipendenti, aventi sede presso gli uffici o
sezioni autonome del genio civile delle opere marittime e provvede,
tra l'altro, al rilevamento sistematico, alla elaborazione, alla
archiviazione ed alla pubblicazione dei dati idro-oceanografici e
meteorologici per gli studi inerenti al campo dell'oceanografia,
della geofisica e della meteorologia, al fine di soddisfare in
particolare le esigenze per la progettazione e la costruzione delle
opere marittime e di quelle per la difesa dei litorali, nonche' al
coordinamento della partecipazione italiana in seno alle
organizzazioni internazionali che si occupano di oceanografia.
10. Il servizio dighe e' articolato in un ufficio centrale e
sezioni istituite presso i provveditorati alle opere pubbliche e
provvede tra l'altro:
a) all'esame dei progetti di massima ed esecutivi dei serbatoi
artificiali aventi capacita' superiore ai centomila metri cubi di
invaso o che richiedono sbarramenti di altezza superiore a dieci
metri;
b) alla vigilanza sulla costruzione, mediante visite-sopralluogo
e specifico accertamento della idoneita' degli scavi di fondazione
degli sbarramenti di cui alla lettera a);
e) al controllo durante il periodo degli invasi sperimentali e
sino all'avvenuto collaudo tecnico delle opere di sbarramento nei
limiti della predetta competenza;
d) alla vigilanza sulle dighe in esercizio che determinano
serbatoi con la capacita' di cui alla lettera a).
11. Il servizio sismico, articolato in un ufficio centrale e
sezioni istituite presso i provveditorati alle opere pubbliche,
esplica, oltre alle attivita' di cui alla legge 26 aprile 1976, n.
176, l'azione conoscitiva e di vigilanza dei fenomeni naturali del
territorio per quanto attiene la difesa del suolo.
12. Ai predetti servizi sono preposti dirigenti superiori tecnici,
che fanno parte di diritto del Consiglio superiore dei lavori
pubblici.
13. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, il personale assunto,
successivamente al 30 aprile 1979, ai sensi dell'articolo 5 della
legge 24 dicembre 1969, n. 1013, e degli articoli 5 e 6 del decreto
del Presidente della Repubblica 20 settembre 1973, n. 1186, nonche'
della legge 29 novembre 1984, n. 798, e' inquadrato nel personale non
di ruolo e successivamente inquadrato in ruolo con le modalita' di
cui all'articolo 31 della legge 11 luglio 1980, n. 312.
14. Il Servizio geologico nazionale e' organizzato, ai sensi
dell'articolo 2 della legge 3 marzo 1987, n. 59, secondo le proposte
del comitato scientifico di cui al comma 4.
15. I servizi organizzano e gestiscono una rete nazionale di
rilevamento dei dati, definendo con le regioni le integrazioni ed i
coordinamenti necessari all'espletamento delle loro funzioni.
num: Art. 4.
paragraphs: 1. All'onere derivante dall'attuazione dell'articolo 1, comma 1,
lettere a), b) e c), pari a complessive lire 20 miliardi per l'anno
finanziario 1987 e a complessive lire 595 miliardi per l'anno
finanziario 1988, si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 1987-89, al
capitolo 9001 dello stato di previsione della spesa del Ministero del
tesoro per l'anno finanziario 1987, all'uopo utilizzando parzialmente
l'accantonamento "Difesa suolo".
2. All'onere derivante dall'attuazione dell'articolo 3, commi 3 e
5, valutato in complessive lire 5.000 milioni per l'anno finanziario
1987, in complessive lire 11.800 milioni per l'anno finanziario 1988
e in complessive lire 12.100 milioni per l'anno finanziario 1989, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1987-89, al capitolo 6856
dello stato di previsione della spesa del Ministero del tesoro per
l'anno finanziario 1987, all'uopo utilizzando parzialmente
l'accantonamento "Potenziamento di servizi del Ministero dei lavori
pubblici".
3. All'onere derivante dall'applicazione dell'articolo 1, comma 1,
lettera d), e dell'articolo 3, commi 4 e 6, valutato in complessive
lire 10 miliardi per l'anno finanziario 1988, in complessive lire 25
miliardi per l'anno finanziario 1989 e in complessive lire 40
miliardi per l'anno finanziario 1990, si provvede, relativamente agli
anni 1988 e 1989, mediante corrispondente utilizzo delle proiezioni
per gli anni medesimi dell'apposito accantonamento iscritto, ai fini
del bilancio triennale 1987-89, al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1987.
4. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
num: Art. 5.
paragraphs: 1. Restano ferme, nell'applicazione del presente decreto, le
disposizioni della legge 8 luglio 1986, n. 349, istitutiva del
Ministero dell'ambiente ed, in particolare, quelle di cui
all'articolo 2 ai fini del concerto e all'articolo 6 ai fini della
valutazione dell'impatto ambientale.
num: Art. 6.
paragraphs: 1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.