Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Principi generali
1. Per proteggere le acque dall'inquinamento provocato dallo
scarico delle sostanze pericolose individuate nell'allegato III, e'
stabilito un regime di autorizzazioni preventive basato sulla
fissazione di valori limite specifici, in funzione del tipo di
stabilimento industriale.
2. La fissazione dei valori limite specifici deve tendere
all'eliminazione dell'inquinamento delle varie fasi del ciclo
naturale dell'acqua che possano essere influenzate dagli scarichi.
num: Art. 2.
paragraphs: Definizioni
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) sostanze pericolose: le sostanze pericolose che figurano
nell'allegato III, individuate tra le famiglie e i gruppi di sostanze
elencate nell'allegato I;
b) trattamento delle sostanze: qualsiasi procedimento industriale
che comporti la produzione, la trasformazione o l'utilizzazione di
sostanze pericolose di cui alla lettera a), ovvero qualsiasi altro
procedimento industriale che comporti la presenza di tali sostanze;
c) valori limite: i valori fissati per le sostanze pericolose di
cui alla lettera a), che figurano nell'allegato III;
d) stabilimento industriale: ogni specifica unita' produttiva
nella quale viene effettuato esclusivamente il trattamento di
sostanze pericolose di cui alla lettera a), o di qualsiasi altro
prodotto che contiene le medesime sostanze;
e) stabilimento esistente: qualsiasi stabilimento industriale in
funzione o posto in funzione nel corso dell'anno successivo alla data
di entrata in vigore del presente decreto;
f) stabilimento nuovo:
1) qualsiasi stabilimento industriale che venga posto in funzione
dopo un anno dalla data di entrata in vigore del presente decreto;
2) qualsiasi stabilimento esistente, la cui capacita' produttiva
autorizzata venga aumentata di oltre il 20% dopo un anno dalla data
di entrata in vigore del presente decreto;
g) scarico: qualsiasi scarico da stabilimento industriale nelle
acque superficiali, interne e marine, pubbliche e private, nonche'
nelle fognature, contenente sostanze pericolose, di cui alla lettera
a).
num: Art. 3.
paragraphs: Autorizzazione allo scarico
1. Lo scarico e' subordinato ad autorizzazione.
2. La domanda di autorizzazione, da presentare contestualmente alla
eventuale domanda di autorizzazione ai sensi della legge 10 maggio
1976, n. 319, deve contenere l'indicazione:
a) della capacita' di produzione, in valori mensili, espressa
anche in funzione della quantita' di sostanze pericolose prodotte,
trasformate o utilizzate dallo stabilimento;
b) del fabbisogno mensile di acque nello specifico processo
produttivo;
c) del sistema di misurazione del flusso degli scarichi;
d) dei mezzi tecnici impiegati nel processo produttivo e nei
sistemi di scarico dei reflui allo stato liquido, solido e gassoso;
e) dei sistemi di depurazione interni allo stabilimento.
3. L'indicazione di ulteriori elementi puo' essere prescritta, in
via generale, con decreto del Ministro dell'ambiente.
4. La domanda deve essere corredata da perizia giurata, redatta da
un tecnico iscritto all'albo professionale, che asseveri la
veridicita' e completezza delle informazioni previste nel comma 2.
5. L'autorizzazione deve contenere le prescrizioni necessarie per
la salvaguardia delle risorse ambientali, tenuto conto della
particolare natura e delle concentrazioni delle sostanze pericolose
presenti negli scarichi, delle caratteristiche qualitative e delle
destinazioni di uso del corpo ricettore, dell'ubicazione dello
stabilimento industriale, nonche' dei mezzi tecnici impiegati nella
produzione e nella depurazione.
6. Trascorsi sessanta giorni dalla data di presentazione della
domanda, senza che l'autorizzazione sia stata rilasciata,
l'interessato puo' notificare diffida a provvedere, assegnando un
termine non inferiore a trenta giorni, trascorso il quale la domanda
si intende respinta.
7. L'autorizzazione puo' essere sospesa quando risulti che per lo
scarico non siano rispettati i valori limite di cui all'allegato III
o le prescrizioni stabilite nell'autorizzazione. In tal caso
l'autorita' competente prescrive le modifiche da apportarsi allo
scarico e, constatatane l'esecuzione, revoca la sospensione.
8. L'autorizzazione ha la durata di quattro anni; sei mesi prima
della sua scadenza ne deve essere chiesto il rinnovo secondo le
modalita' prescritte dal presente articolo. Lo scarico puo' essere
mantenuto in funzione nel rispetto dell'autorizzazione concessa, fino
all'adozione di un nuovo provvedimento.
9. Le spese occorrenti per effettuare i rilievi, gli accertamenti,
i controlli e i sopralluoghi necessari per la istruttoria delle
domande di autorizzazione previste dal presente decreto sono a carico
del richiedente. L'autorita' competente determina, in via
provvisoria, la somma che il richiedente e' tenuto a versare, a
titolo di deposito, quale condizione di procedibilita' della domanda.
L'autorita' stessa, completata l'istruttoria, provvede alla
liquidazione definitiva delle spese sostenute.
num: Art. 4.
paragraphs: Procedimento di adeguamento degli scarichi degli stabilimenti
esistenti
1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, deve essere presentata domanda di autorizzazione per lo
scarico degli stabilimenti esistenti. La domanda deve essere
presentata alle autorita' di cui all'art. 8 ed inviata anche alla
regione.
2. Alla domanda deve essere allegata copia dell'autorizzazione
rilasciata ai sensi della legge 10 maggio 1976, n. 319, anche per gli
stabilimenti posti in funzione nel corso dell'anno successivo alla
data di entrata in vigore del presente decreto.
3. Nel caso in cui i valori prescritti dall'autorizzazione diano
luogo ad un superamento dei valori limite previsti dall'allegato III,
la domanda deve altresi' contenere un atto di impegno che definisca
le modificazioni che si intendono realizzare nei processi produttivi
e negli impianti di trattamento ed il tempo necessario, nell'arco
massimo di dodici mesi, dalla presentazione della domanda per
ricondurre lo scarico entro i valori limite prescritti.
4. Trascorsi novanta giorni dalla presentazione della domanda,
fermo restando l'obbligo del titolare dello scarico di rispettare i
tempi e i modi di adeguamento ai valori limite indicati nella stessa
domanda e nell'atto d'impegno, l'autorita' regionale provvede in via
sostitutiva.
5. L'autorita' competente, nel rilasciare l'autorizzazione, puo'
prescrivere tempi di adeguamento inferiori a quelli indicati nella
domanda, ove considerati tecnicamente compatibili con i procedimenti
industriali in atto nello stabilimento, e tali da determinare una
rilevante diminuzione del tempo altrimenti necessario al rispetto dei
valori limite indicati nell'allegato III.
6. L'autorita' competente puo' ordinare la sospensione dello
scarico ove non siano rispettati i tempi e i modi di adeguamento ai
valori limite indicati nella domanda, prescrivendo eventualmente le
modifiche da apportarsi allo scarico, e, constatatane l'esecuzione,
revoca la sospensione.
num: Art. 5.
paragraphs: Valori limite
1. I termini fissati per l'osservanza dei valori limite di
accettabilita', nonche' le procedure e le tecniche per la
sorveglianza ed il controllo degli scarichi sono stabiliti
nell'allegato II.
2. I valori limite sono controllati al punto in cui gli scarichi
contenenti le sostanze pericolose fuoriescono dalla unita'
produttiva, salvo quanto previsto dall'art. 7. Comunque lo scarico
generale dell'insediamento produttivo, nel cui ambito e' ubicata
l'unita' produttiva, deve essere conforme ai limiti e alle
prescrizioni di cui alla legge 10 maggio 1976, n. 319.
num: Art. 6.
paragraphs: Divieto di scarico
1. E' fatto divieto di riversare gli scarichi contenenti le
sostanze pericolose nelle acque sotterranee, sul suolo, nel
sottosuolo, ivi comprese le unita' geologiche profonde.
2. Le autorizzazioni rilasciate in applicazione del presente
decreto non possono essere attuate in modo che ne risulti un
trasferimento delle sostanze pericolose in altri ambienti, in
particolare nel suolo, nel sottosuolo, ivi comprese le unita'
geologiche profonde e nell'aria.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 debbono essere osservate
dagli stabilimenti esistenti a partire dal termine di cui all'art. 4,
comma 3.
num: Art. 7.
paragraphs: Impianti di trattamento
1. Qualsiasi impianto di trattamento, esterno agli stabilimenti
industriali di cui all'art. 2, per depurare acque di scarico
contenenti sostanze pericolose, non puo' accettare acque da trattare
ne' effettuare a sua volta scarichi, prima di aver conseguito
l'autorizzazione ai sensi del presente decreto.
2. I valori limite di cui all'allegato III sono altresi'
controllati nel punto in cui le acque fuoriescono dall'impianto di
trattamento.
3. Per il trasporto non canalizzato delle acque di scarico di cui
al comma 1, si applicano le norme del decreto del Presidente della
Repubblica 10 settembre 1982, n. 915.
num: Art. 8.
paragraphs: Competenza al rilascio delle autorizzazioni
1. Le autorizzazioni sono rilasciate dalle autorita' competenti per
gli scarichi di insediamenti produttivi, ai sensi della legge 10
maggio 1976, n. 319, previo parere dei competenti presidi e servizi
delle unita' sanitarie locali.
2. Copia di ogni autorizzazione deve essere trasmessa alla regione
ed alla provincia.
num: Art. 9.
paragraphs: Competenze delle regioni
1. Le regioni danno direttive alle province per l'organizzazione la
raccolta dei dati relativi al numero degli scarichi ed alla tipologia
degli stabilimenti industriali interessati alle autorizzazioni
rilasciate o rinnovate, ai risultati della sorveglianza e del
controllo dell'ambiente interessato dagli scarichi industriali di cui
all'allegato III, e da altre fonti significative di scarichi diversi
da quelli descritti nel predetto allegato.
2. Le regioni trasmettono al Ministero dell'ambiente, entro il 31
gennaio, una dettagliata relazione annuale sullo stato di
applicazione delle presenti disposizioni, nonche' sulle eventuali
carenze riscontrate e sui rimedi proponibili per eliminare
l'inquinamento.
3. Nei casi di pericolo di un danno per le acque, il suolo, il
sottosuolo, l'aria e le altre risorse ambientali, la regione
competente, anche su segnalazione della provincia, del comune, della
comunita' montana, delle unita' sanitarie locali, o degli organi
tecnici ed ispettivi, puo' ordinare la sospensione dell'attivita'
produttiva dello stabilimento industriale o di singoli reparti
produttivi, per tutto il tempo necessario all'adozione dei migliori
mezzi tecnici disponibili per evitare od aggravare le situazioni di
pericolo o di danno.
num: Art. 10.
paragraphs: Competenze del Ministero dell'ambiente
1. Il Ministero dell'ambiente:
a) stabilisce i programmi specifici di cui all'art. 14;
b) ha funzioni di indirizzo e coordinamento delle attivita'
connesse all'applicazione del presente decreto;
c) definisce le procedure tecniche per la vigilanza ed il
controllo sugli scarichi;
d) cura l'organizzazione dei dati conoscitivi forniti dalle
regioni.
num: Art. 11.
paragraphs: Modifiche e integrazioni dei valori limite e degli allegati tecnici
1. Le modificazioni, le integrazioni e le sostituzioni delle
disposizioni spefiche relative alle sostanze pericolose, disposte da
direttive del Consiglio delle Comunita' europee, sono apportate con
decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con i Ministri della
sanita' e dell'industria, del commercio e dell'artigianato.
2. In caso di modifica delle conoscenze scientifiche relative
principalmente alla tossicita', alla persistenza ed alla
accumulazione delle sostanze negli organismi viventi e nei sedimenti
o in caso di perfezionamento dei migliori mezzi tecnici disponibili,
con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con i Ministri
della sanita' e dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
possono essere modificati i valori limite o fissati nuovi valori
limite di cui all'allegato III.
num: Art. 12.
paragraphs: Organi di consulenza tecnica
1. Ai fini dell'espletamento dei compiti e funzioni istituzionali
previsti dal presente decreto, sono organi tecnici:
a) i servizi e presidi delle unita' sanitarie locali;
b) l'Istituto di ricerca sulle acque del Consiglio nazionale
delle ricerche;
c) l'Istituto superiore di sanita' (ISS);
d) l'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del
lavoro (ISPESL);
e) il Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
num: Art. 13.
paragraphs: Funzioni ispettive
1. Le amministrazioni dello Stato, le regioni e gli enti locali
esercitano, nell'ambito delle rispettive competenze, le funzioni di
controllo ispettive per l'applicazione del presente decreto,
avvalendosi degli organi tecnici di cui all'art. 12.
2. Gli ispettori possono accedere agli impianti e sedi di attivita'
e richiedere i dati, le informazioni ed i documenti necessari per
l'espletamento delle loro funzioni. Sono muniti di documento di
riconoscimento rilasciato dall'autorita' che li ha nominati e sono
ufficiali di polizia giudiziaria in relazione all'espletamento delle
connesse funzioni ispettive.
num: Art. 14.
paragraphs: Programmi specifici
1. Per le sostanze oggetto di specifica disciplina, di cui
all'allegato III, con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto
con il Ministro della sanita' e con gli altri Ministri interessati,
sono stabiliti programmi specifici per ridurre, evitare od eliminare
l'inquinamento derivante da fonti significative di queste sostanze,
comprese le fonti multiple e diffuse, diverse dalle fonti di scarichi
soggette al regime dei valori limite di cui al presente decreto.
2. Il decreto che approva i programmi di cui al comma 1 e'
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.
3. Nella formulazione dei programmi specifici si terra' conto delle
misure e delle tecniche piu' appropriate per assicurare la
sostituzione ed il riciclo delle sostanze di cui al comma 1.
4. I programmi specifici saranno diretti a promuovere, in vista del
conseguimento dei predetti obiettivi, il coordinato utilizzo dei
vigenti strumenti finanziari disponibili a livello comunitario,
statale e regionale.
5. In sede di prima applicazione, entro due anni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, sono adottati i programmi
specifici che diventano vincolanti dopo tre anni dalla data della
loro pubblicazione.
num: Art. 15.
paragraphs: S a n z i o n i
1. Le violazioni alle disposizioni del presente decreto sono punite
a norma dei commi seguenti.
2. Chiunque effettua nuovi scarichi nelle acque o in fognature
senza autorizzazione, ovvero con autorizzazione sospesa, rifiutata o
revocata, e' punito con l'arresto sino a tre anni.
3. Alla stessa pena soggiace chi, effettuando uno scarico esistente
nelle acque o in fognature, non presenta la domanda di autorizzazione
nel termine prescritto, ovvero continua ad effettuare il medesimo
scarico con autorizzazione sospesa, rifiutata o revocata.
4. Chiunque effettua uno scarico senza osservare le prescrizioni
dell'autorizzazione, e' punito con l'arresto sino a due anni o con
l'ammenda sino a lire due milioni.
5. Alla pena prevista dal comma 2 soggiace chiunque,
nell'effettuazione di uno scarico, supera i valori limite stabiliti
dal presente decreto nei rispettivi tempi e modi di applicazione,
ovvero non osserva i provvedimenti integrativi adottati dalle
autorita' competenti.
6. Salve le disposizioni previste dagli articoli 23- bis e 24 della
legge 10 maggio 1976, n. 319, chiunque non osservi i divieti di cui
all'art. 6 e' punito con l'arresto da tre mesi a tre anni.
7. Chiunque non osserva l'ordine di sospensione dell'attivita'
produttiva, adottato dalla regione ai sensi dell'art. 9, comma 3, e'
punito con l'arresto sino a due anni o con l'ammenda sino a lire due
milioni.
num: Art. 16.
paragraphs: Norma di rinvio
1. Per quanto non espressamente previsto dal presente decreto, si
applicano le disposizioni di cui alla legge 10 maggio 1976, n. 319, e
successive modificazioni ed integrazioni.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.