Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Le disposizioni del presente decreto hanno il fine di contribuire
alla diminuzione della eutrofizzazione dei laghi e dei mari causata
dall'uomo, per garantire la qualita' della vita e lo sviluppo delle
attivita' delle popolazioni residenti lungo le coste e i litorali,
mediante provvedimenti intesi a contenere lo scarico di fosforo e
altre sostanze eutrofizzanti da parte di insediamenti abitativi e di
imprese agricole e industriali, e promuovendo la diffusione di
impianti di depurazione idonei alla defosfatazione.
num: Art. 2.
paragraphs: 1. Sono vietate la produzione, l'introduzione nel territorio dello
Stato, la detenzione e l'immissione in commercio di preparati per
lavare aventi un contenuto di composti di fosforo, espressi come
fosforo, in concentrazioni superiori ai limiti sottoelencati:
4,50 per cento per i preparati da bucato in macchina lavatrice;
4,00 per cento per i preparati da bucato a mano e per comunita';
6,00 per i preparati da lavastoviglie;
2,00 per i preparati per piatti a mano.
2. La produzione e l'introduzione nel territorio dello Stato di
preparati di cui al comma 1, con contenuto di composti di fosforo,
espressi come fosforo, consentito dalle norme vigenti alla data di
entrata in vigore del presente decreto e superiori ai limiti
anzidetti, sono permesse sino al 31 dicembre 1985.
3. La detenzione e l'immissione in commercio dei preparati di cui
al comma 1 con contenuto di composti di fosforo, espressi come
fosforo, consentito dalle norme vigenti alla data di entrata in
vigore del presente decreto e superiore ai limiti indicati al comma
1, sono consentite sino al 31 maggio 1986.
num: Art. 3.
paragraphs: 1. Entro il 15 febbraio 1986 saranno individuate le sostanze che
possono essere ammesse nella produzione di preparati per lavare, di
cui all'articolo 2, in sostituzione dei composti di fosforo, per
esplicare nell'impiego dei preparati stessi azione analoga a quella
del fosforo.
((Entro il 31 dicembre 1986 il Ministro della sanita', di intesa
con il Ministro per l'ecologia e con il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, predispone uno studio per una piu'
completa ed aggiornata valutazione degli effetti dell'NTA sulla
salute e sull'ambiente, anche avvalendosi delle conoscenze
sperimentali e scientifiche dei paesi ove questo e' impiegato, e lo
trasmette al Parlamento con le opportune proposte.
1-bis. In assenza di indagini conclusive tossicologiche,
mutagenetiche, cancerogenetiche e di impatto ambientale, l'impiego
del sale sodico dell'acido nitrilotriacetico (NTA) nei detersivi in
sostituzione dei composti di fosforo e' ammesso nei limiti, nelle
percentuali e alle condizioni previste dal decreto del Ministro della
sanita' 17 giugno 1983, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 178
del 30 giugno 1983.))
2. L'individuazione e' fatta con decreto del Ministro della
sanita', di concerto con i Ministri dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e per l'ecologia, sentito il parere del Consiglio
superiore di sanita' e della commissione interregionale di cui
all'articolo 13 della legge 16 maggio 1970, n. 281.
3. Per l'acquisizione di elementi di valutazione in ordine alle
esigenze tecnico-produttive ed ai riflessi sanitari ed ambientali
dell'impiego delle sostanze sostitutive sono sentite le associazioni
di categoria dei produttori di preparati per lavare, dei produttori
di macchine lavatrici e le associazioni piu' rappresentative dei
consumatori. Si prescinde dai pareri di cui al presente ed al
precedente comma, ove questi non siano resi entro quindici giorni
dalla richiesta.
4. Con lo stesso decreto di cui al comma 2 sono stabilite le
condizioni e le eventuali limitazioni quantitative da osservare per
l'impiego delle sostanze ammesse ed il confezionamento dei prodotti.
5. A decorrere dal 30 giugno 1986 il contenuto dei composti di
fosforo, espressi come fosforo, presenti nei preparati per lavare, ad
eccezione di quelli per lavastoviglie, non deve superare il valore
del 2,50 per cento.
6. La detenzione e l'immissione in commercio dei preparati per
lavare di cui al comma 5 con contenuto di composti di fosforo,
espressi come fosforo, superiore a quello stabilito dal medesimo
comma, ma contenuto nei limiti massimi indicati al comma 1
dell'articolo 2, sono consentite per ulteriori sei mesi.
num: Art. 4.
paragraphs: 1. I prodotti coadiuvanti del lavaggio non possono contenere
composti di fosforo ((e debbono essere biodegradabili ai sensi della
legge 26 aprile 1983, n. 136.))
2. Entro il 30 giugno 1986 il Ministro della sanita', d'intesa con
i Ministri per l'ecologia e dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, sentito il parere del Consiglio superiore di
sanita', emana un decreto per la regolamentazione dei prodotti
coadiuvanti del lavaggio.
num: Art. 5.
paragraphs: 1. Entro il 31 marzo 1986 il Ministro della sanita', d'intesa con i
Ministri per l'ecologia e dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, predispone:
a) un piano di monitoraggio sulla produzione, sull'impiego, sulla
diffusione e sulla persistenza nell'ambiente, con priorita' operativa
nelle aree a maggior rischio, delle sostanze autorizzate di cui
all'articolo 3, comma 1, nonche' sull'effetto di esse sulla salute
umana, affidando la responsabilita' del coordinamento del piano
stesso all'Istituto superiore di sanita';
b) un piano di monitoraggio sullo stato di eutrofizzazione delle
acque interne e costiere del territorio nazionale, affidando la
responsabilita' del coordinamento del piano stesso all'istituto di
ricerca sulle acque dei Consiglio nazionale delle ricerche.
((1-bis. Le regioni provvedono al censimento dei corpi idrici
soggetti al rischio eutrofico e alla individuazione dell'entita' dei
contributi dei nutrienti (fosforo, azoto e simili) generati dai
singoli settori: civile, agricolo, zootecnico, industriale.))
num: Art. 6.
paragraphs: 1. Il Ministro della sanita', d'intesa con il Ministro per
l'ecologia, presenta al Parlamento una relazione entro il ((31
dicembre 1987)), ed in seguito annualmente, sui risultati complessivi
dei programmi di monitoraggio di cui all'articolo 5, nonche' sui dati
derivanti dalla sperimentazione sulla tossicita' delle sostanze
sostitutive del fosforo e sulla loro disponibilita'.
((2. Entro il 31 marzo 1988, con decreto del Ministro della
sanita', di concerto con il Ministro per l'ecologia e con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, da pubblicarsi
sulla Gazzetta Ufficiale, la percentuale massima del 2,50 per cento
per i composti di fosforo, espressi come fosforo, nei preparati per
lavare di cui all'articolo 3, comma 5, e' ridotta sino al limite
dell'1 per cento ed e' altresi' stabilita la relativa disciplina
transitoria.))
3. Qualora i risultati dei programmi di monitoraggio e i dati della
sperimentazione di cui al comma 1 siano tali da evidenziare rischi
per la salute pubblica e/o per l'ambiente, il Ministro della sanita',
d'intesa con il Ministro per l'ecologia, puo' emettere in qualsiasi
momento le ordinanze di cui all'articolo 32, primo comma, della legge
23 dicembre 1978, n. 833, anche con contenuto e tempi diversi da
quanto prescritto dal presente decreto.
num: Art. 7.
paragraphs: Sulla base degli ulteriori risultati dei programmi di monitoraggio
di cui all'articolo 5 e della disponibilita' di nuove sostanze
utilizzabili nei preparati per lavare, il Ministro della sanita',
d'intesa con i Ministri per l'ecologia e dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, e' autorizzato a determinare con
proprio decreto, da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale, ulteriori
riduzioni della percentuale dei composti di fosforo nei preparati per
lavare di cui all'articolo 3, comma 5, sino alla eliminazione totale
dei composti medesimi.
num: Art. 8.
paragraphs: Decorsi sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, la confezione dei preparati per lavare, oltre ad essere
conforme a quanto disposto dall'articolo 7 della legge 26 aprile
1983, n. 136, deve indicare, con le stesse modalita' fissate dal
citato articolo, la composizione chimica del prodotto e, nelle
istruzioni d'uso, fare particolare riferimento alla durezza
dell'acqua e all'impiego quantitativamente corretto del prodotto
medesimo. Deve essere altresi' apposta, ((in posizioni e con
caratteri di grande evidenza)), la seguente espressione: «
Attenzione: il prodotto puo' inquinare i mari, i laghi e i fiumi. Non
eccedere nell'uso »,
num: Art. 9.
paragraphs: Nei messaggi pubblicitari i relativi ai preparati per lavare deve
essere incluso l'invito a seguire le istruzioni, riportate a norma
dell'articolo 8 sulle confezioni, relative alle modalita' ed alle
quantita' di prodotto da utilizzare nel lavaggio.
num: Art. 10.
paragraphs: ((1. Le regioni possono concorrere a finanziare programmi aventi le
finalita' di cui al presente decreto nonche' quelle previste
dall'articolo 1 della legge 10 maggio 1976, n. 319.
2. In relazione alla situazione di emergenza determinata
dall'eutrofizzazione delle acque marine e lacustri, lo Stato concorre
per il solo anno 1985, nella misura massima del 90 per cento, alle
spese sostenute dalle regioni ai sensi del comma 1. Le somme non
utilizzate nel predetto anno 1985 possono essere utilizzate nell'anno
successivo.))
3. Alla spesa relativa al piano di monitoraggio di cui all'articolo
5, fino al massimo di lire un miliardo, nonche' a quella di cui al
comma 2, si fa fronte mediante lo stanziamento di lire 10 miliardi
per il 1985, da iscriversi nello stato di previsione della spesa del
Ministero della sanita', con corrispondente riduzione dello
stanziamento recato dall'articolo 12, quarto comma, della legge 22
dicembre 1984, n. 887.
4. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
5. La determinazione delle regioni ammesse al contributo, dei
criteri, della misura massima e delle procedure per l'erogazione del
contributo stesso viene effettuata con delibera del Comitato di cui
all'articolo 3 della legge 10 maggio 1976, n. 319.
num: Art. 11.
paragraphs: ((1. Per favorire i processi di adeguamento dell'industria e
garantire i livelli di occupazione, il CIPI, su proposta del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, e anche tenuto
conto delle determinazioni di cui all'articolo 3, detta, entro il 15
marzo 1986, con propria delibera, direttive per la riconversione
totale o parziale dell'industria produttrice dei composti di fosforo
per preparati per lavare, nonche' la misura del contributo pubblico e
le relative modalita' di erogazione.
2. Con la medesima delibera il CIPI stabilisce le condizioni di
ammissibilita' dei programmi delle imprese produttrici dei composti
di fosforo per preparati per lavare al fondo speciale rotativo per
l'innovazione tecnologica di cui all'articolo 14 della legge 17
febbraio 1982, n. 46.
3. I progetti di riconversione, che possono prevedere anche
attivita' sostitutive, sono presentati al Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, il quale li approva con proprio
decreto. A valere sullo stanziamento previsto per l'esercizio
finanziario 1986, a favore del fondo per la ristrutturazione e la
riconversione industriale, dall'articolo 29, punto 1, lettera b),
della legge 12 agosto 1977, n. 675, la somma di lire 20 miliardi e'
riservata agli interventi di cui al comma 1.
4. Entro il 31 dicembre 1986 il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato riferisce al Parlamento sui progetti
delle imprese di cui al presente articolo e sul relativo stato di
avanzamento.))
num: Art. 12.
paragraphs: 1. Allo scopo di ridurre l'aliquota di fertilizzanti fosfatici
((che pervengono nei laghi e nelle acque marine costiere)) a seguito
del dilavamento dei terreni agrari, il Ministro dell'agricoltura e
delle foreste, d'intesa con il Ministro per l'ecologia, promuove e
coordina, sentita la commissione interregionale di cui all'articolo
13 della legge 16 maggio 1970, n. 281, le indagini necessarie per la
introduzione di eventuali nuove tecniche di concimazione capaci di
ridurre gli attuali livelli di concimazione fosfatica dei terreni
agrari, compatibilmente con le esigenze di fertilita'.
2. Il Ministro dell'agricoltura e delle foreste, d'intesa con i
Ministri per l'ecologia e dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, sentita la commissione interregionale di cui al
comma 1 entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, presenta una relazione al Parlamento contenente proposte di
innovazione nel settore specifico.
((2-bis. Le regioni provvedono ad una revisione dei loro piani di
risanamento in funzione del presente decreto; in particolare a tal
fine le regioni adeguano la disciplina relativa agli scarichi
zootecnici ed alle modalita' del loro smaltimento sul suolo al fine
di limitare gli apporti di nutrienti nelle acque superficiali.))
num: Art. 13.
paragraphs: Alla vigilanza sull'applicazione del presente decreto ((provvede il
sindaco, il quale si avvale)) dei servizi di igiene ambientale e
medicina del lavoro delle competenti unita' sanitarie locali, nonche'
dei servizi e presidi multizonali di cui all'articolo 22 della legge
23 dicembre 1978, n. 833, e, ove questi ultimi non siano ancora
istituiti, dei laboratori provinciali di igiene e profilassi.
num: Art. 14.
paragraphs: 1. Le violazioni delle disposizioni contenute nell'articolo 2,
comma 2, e nell'articolo 3, comma 5, del presente decreto sono
punite, ove il fatto non costituisca piu' grave reato, con l'ammenda
da L. 5.000.000 a L. 50.000.000.
2. L'inosservanza delle condizioni stabilite per il
confezionamento, l'etichettatura e la pubblicita' dei prodotti, ove
il fatto non costituisca piu' grave reato, e' punibile con l'ammenda
da L. 1.000.000 a L. 10.000.000.
3. Sono puniti con l'ammenda da L. 2.000.000 a L. 20.000.000, ove
il fatto non costituisca piu' grave reato, i contravventori alle
disposizioni contenute nell'articolo 2, comma 3, e nell'articolo 3,
comma 6, del presente decreto.
4. La condanna per taluna delle violazioni previste nei precedenti
commi importa la pubblicazione della sentenza e la incapacita' di
contrattare con la pubblica amministrazione prevista dall'articolo
144 della legge 24 novembre 1981, n. 689.
num: Art. 15.
paragraphs: 1. Sono abrogate tutte le disposizioni incompatibili col presente
decreto.
(( (Il comma 2 e' soppresso) )).
num: Art. 16.
paragraphs: Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.
______
N.B. - Le modifiche al decreto-legge sono state apportate
dall'art. 1 della legge di conversione. L'art. 2 della legge stessa
dispone quanto appresso:
______
« 1 . Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono
fatti salvi gli effetti prodotti ed i rapporti giuridici sorti sulla
base del decreto-legge 9 settembre 1985, n. 463, non convertito in
legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana ».