Revisione e aggiornamento dei decreti 20 luglio 2004, concernenti l'incremento dell'efficienza energetica degli usi finali di energia, il risparmio energetico e lo sviluppo delle fonti rinnovabili.
Source: Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana 300 2007-12-28

num: Art. 1.
paragraphs: Soggetti obbligati
1. Per ciascuno degli anni successivi al 2007, sono soggetti agli
obblighi di cui al decreto ministeriale 20 luglio 2004 «elettrico»
cosi' come aggiornato dal presente decreto, i distributori che, alla
data del 31 dicembre di due anni antecedenti a ciascun anno
d'obbligo, abbiano connessi alla propria rete di distribuzione piu'
di 50.000 clienti finali.
2. Per ciascuno degli anni successivi al 2007, sono soggetti agli
obblighi di cui al decreto ministeriale 20 luglio 2004 «gas» cosi'
come aggiornato dal presente decreto, i distributori che, alla data
del 31 dicembre di due anni antecedenti a ciascun anno d'obbligo,
abbiano connessi alla propria rete di distribuzione piu' di 50.000
clienti finali.
3. Gli obblighi di cui ai commi 1 e 2, costituiscono onere reale
sulle reti di distribuzione e si trasmettono in modo automatico a
tutti i soggetti che subentrano in ogni forma nella attivita' di
distribuzione dei quantitativi di energia elettrica o gas naturale
gia' distribuiti alla data del 31 dicembre di cui ai medesimi commi 1
e 2.
4. Nei casi di subentro cui al comma 3, gli obblighi vengono
trasmessi proporzionalmente ai quantitativi di energia elettrica o
gas naturale distribuiti che sono trasferiti ai soggetti subentranti
e rimangono fermi indipendentemente dal numero di utenti allacciati
risultanti a seguito del subentro.
5. Con successivo decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, d'intesa con la Conferenza unificata, sono definite le
modalita' di applicazione dei decreti ministeriali 20 luglio 2004,
cosi' come aggiornati dal presente decreto, ai distributori alla cui
rete di distribuzione sono connessi un numero di clienti finali
inferiore a 50.000.
6. A decorrere dal 1° gennaio 2008, e' abrogato l'art. 4, comma 1,
di entrambi i decreti ministeriali 20 luglio 2004.
num: Art. 2.
paragraphs: Obiettivi quantitativi nazionali
1. Fatto salvo quanto previsto dal comma 7, le lettere d) ed e)
dell'art. 3, comma 1, del decreto ministeriale 20 luglio 2004
«elettrico», sono sostituite dalle seguenti:
d) 1,2 Mtep/a, da conseguire nell'anno 2008;
e) 1,8 Mtep/a, da conseguire nell'anno 2009.
2. Fatto salvo quanto previsto dal comma 7, le lettere d) ed e)
dell'art. 3, comma 1, del decreto ministeriale 20 luglio 2004 «gas»,
sono sostituite dalle seguenti:
d) 1 Mtep/a, da conseguire nell'anno 2008;
e) 1,4 Mtep/a, da conseguire nell'anno 2009.
3. Fatto salvo quanto previsto dal comma 7, gli obiettivi
quantitativi nazionali di incremento dell'efficienza energetica degli
usi finali di energia che devono essere conseguiti dai distributori
di energia elettrica di cui all'art. 1, comma 1, nel triennio
2010-2012, sono ottenuti attraverso misure e interventi che
comportano una riduzione dei consumi di energia primaria secondo le
seguenti quantita' e cadenze annuali:
f) 2,4 Mtep/a, da conseguire nell'anno 2010;
g) 3,1 Mtep/a, da conseguire nell'anno 2011;
h) 3,5 Mtep/a, da conseguire nell'anno 2012.
4. Fatto salvo quanto previsto dal comma 7, gli obiettivi
quantitativi nazionali di risparmio energetico e sviluppo delle fonti
rinnovabili che devono essere conseguiti dalle imprese di
distribuzione di gas naturale di cui all'art. 1, comma 2, nel
triennio 2010-2012, sono ottenuti attraverso misure e interventi che
comportano una riduzione dei consumi di energia primaria secondo le
seguenti quantita' e cadenze:
f) 1,9 Mtep/a, da conseguire nell'anno 2010;
g) 2,2 Mtep/a, da conseguire nell'anno 2011;
h) 2,5 Mtep/a, da conseguire nell'anno 2012.
5. Con successivo decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio
e del mare, d'intesa con la Conferenza unificata da emanarsi entro il
31 dicembre 2011 sono determinati, per gli anni successivi al 2012,
gli obiettivi quantitativi nazionali di cui all'art. 9, comma 1, del
decreto legislativo n. 79/1999 e all'art. 16, comma 4, del decreto
legislativo n. 164/2000.
6. A decorrere dal 2008, l'Autorita' per l'energia elettrica e il
gas, nel provvedere alla verifica di cui all'art. 11, comma 1, dei
decreti ministeriali 20 luglio 2004, rende noto l'ammontare dei
titoli di efficienza energetica attestanti risparmi di energia
elettrica e gas naturale, eventualmente eccedenti il rispettivo
obiettivo quantitativo nazionale, che, alla data del 1° giugno di
ciascun anno, risultano non annullati e ancora in possesso dei
soggetti di cui alle lettere c) o d) dell'art. 8 dei decreti
ministeriali 20 luglio 2004, cosi' come modificati dal presente
decreto.
7. Qualora i risparmi di energia elettrica o gas naturale relativi
alle quantita' di titoli eccedenti di cui al comma 6, superino il 5%
dei rispettivi obiettivi quantitativi nazionali che devono essere
conseguiti dalle imprese di distribuzione per l'anno a cui e'
riferita la suddetta verifica, gli obiettivi quantitativi nazionali
per gli anni successivi vengono incrementati delle suddette quantita'
eccedenti. Entro il 30 giugno di ciascun anno, l'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas, con proprio provvedimento, individua,
ai sensi dell'art. 3 del presente decreto, l'eventuale nuova
ripartizione degli obiettivi.
8. A decorrere dal 1° gennaio 2013, qualora non siano stati
definiti obiettivi quantitativi nazionali per gli anni successivi al
2012 o non siano stati previsti strumenti diversi per la tutela degli
investimenti, l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas non
accetta nuove richieste di certificazione dei risparmi. La medesima
Autorita' ritira, per gli anni successivi, i titoli generati dai
progetti precedentemente realizzati, provvedendo ad assegnare ai
soggetti titolari un contributo pari alla media delle transazioni di
mercato registrate nel triennio 2010-2012 decurtata del 5%.
num: Art. 3.
paragraphs: Obiettivo assegnato a ciascuna impresa di distribuzione
1. La quota degli obiettivi di cui all'art. 2, assegnata a ciascuna
impresa di distribuzione di energia elettrica, e' determinata dal
rapporto tra l'energia elettrica distribuita dal medesimo
distributore ai clienti finali connessi alla propria rete, e da esso
autocertificata, e l'energia elettrica complessivamente distribuita
sul territorio nazionale dai soggetti di cui all'art. 1, comma 1,
determinata e comunicata annualmente dall'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas, entrambe conteggiate nell'anno precedente
all'ultimo trascorso.
2. La quota degli obiettivi di cui all'art. 2, assegnata a ciascuna
impresa di distribuzione di gas naturale, e' determinata dal rapporto
tra la quantita' di gas naturale distribuita dalla medesima impresa
ai clienti finali connessi alla sua rete, e da essa autocertificata,
e la quantita' di gas naturale distribuita sul territorio nazionale
da soggetti di cui all'art. 1, comma 2, determinata e comunicata
annualmente dall'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, entrambe
conteggiate nell'anno precedente all'ultimo trascorso ed espresse in
GJ.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2008, ai fini della verifica di
conseguimento dell'obiettivo di spettanza di ciascuna impresa di
distribuzione, relativo all'anno precedente, il medesimo distributore
puo' trasmettere titoli di efficienza energetica emessi nel periodo
compreso tra il 1° gennaio 2005 e il 31 maggio 2013.
4. A decorrere dal 1° gennaio 2008, sono abrogati: il comma 2
dell'art. 3 di entrambi i decreti ministeriali 20 luglio 2004, i
commi 2 e 4 dell'art. 4 del decreto ministeriale 20 luglio 2004
«elettrico», il comma 3 dell'art. 4 e il comma 4 dell'art. 3 del
decreto ministeriale 20 luglio 2004 «gas».
5. La tabella A dell'allegato 1 al decreto ministeriale 20 luglio
2004 «gas» e' cosi' rinominata: «Tabella A - Interventi di riduzione
dei consumi del gas naturale». La tabella A dell'allegato 1 al
decreto ministeriale 20 luglio 2004 «elettrico» e' cosi' rinominata:
«Tabella A - Interventi di riduzione dei consumi di energia
elettrica».
num: Art. 4.
paragraphs: Modalita' di scambio dei titoli di efficienza energetica
1. Il gestore del mercato di cui all'art. 5 del decreto legislativo
16 marzo 1999, n. 79, provvede ad organizzare, d'intesa con
l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas, un sistema per
l'effettuazione delle contrattazioni di cui all'art. 10, comma 5, di
entrambi i decreti ministeriali 20 luglio 2004 che registri quantita'
e prezzi degli scambi.
2. Il gestore del mercato di cui all'art. 5 del decreto legislativo
16 marzo 1999, n. 79, trasmette un rapporto semestrale al Ministero
dello sviluppo economico, al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, alle Regioni e all'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas circa l'andamento delle transazioni e, inoltre,
segnala tempestivamente alle medesime Amministrazioni eventuali
comportamenti, verificatisi nello svolgimento delle transazioni, che
risultino non rispondenti ai principi di trasparenza, neutralita',
correttezza e buona fede. Il gestore del mercato provvede a
pubblicare il predetto rapporto sul proprio sito internet.
num: Art. 5.
paragraphs: Verifica di conseguimento degli obiettivi e sanzioni
1. L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas verifica che
ciascun distributore possegga titoli corrispondenti all'obiettivo
annuo a ciascuno di essi assegnato, ai sensi dell'art. 3, maggiorato
di eventuali quote aggiuntive derivanti dalle compensazioni di cui al
successivo comma 3 o dall'aggiornamento degli obiettivi quantitativi
nazionali di cui all'art. 2, comma 7, ed informa il Ministero dello
sviluppo economico, il Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare e il gestore del mercato elettrico dei titoli
ricevuti e degli esiti della verifica.
2. In caso di inottemperanza, tenuto conto di quanto disposto ai
precedenti commi, l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
applica sanzioni in attuazione della legge 14 novembre 1995, n. 481.
L'Autorita' per l'energia elettrica e il gas comunica al Ministero
dello sviluppo economico, al Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, al Gestore del mercato elettrico e alla
regione o all'ente locale competente per territorio le inottemperanze
riscontrate e le sanzioni applicate.
3. Fatto salvo quanto previsto dal comma 4, qualora in ciascuno
degli anni d'obbligo, il distributore di energia elettrica o gas
naturale consegua una quota dell'obiettivo di propria competenza pari
o superiore al 60%, puo' compensare la quota residua nell'anno
successivo senza incorrere nelle sanzioni di cui al comma 2. Tali
sanzioni si applicano in ogni caso, qualora il distributore consegua
una quota dell'obiettivo di sua competenza inferiore al 60%, fermo
restando l'obbligo di compensazione della quota residua entro l'anno
successivo.
4. Per le imprese di distribuzione con un numero di clienti finali
compreso fra 50.000 e 100.000, la quota di obiettivo di competenza da
conseguire per non incorrere nelle sanzioni di cui al comma 2, e'
ridotta al 25% limitatamente all'anno 2008.
5. Sono abrogati i commi 2, 3 e 4 dell'art. 11 e il comma 7
dell'art. 10 di entrambi i decreti ministeriali 20 luglio 2004.
num: Art. 6.
paragraphs: Copertura degli oneri per la realizzazione dei progetti
1. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 6, comma 5, del decreto
legislativo 8 febbraio 2007, n. 20, i costi sostenuti dai
distributori per la realizzazione dei progetti con le modalita' di
cui all'art. 8 del decreto ministeriale 20 luglio 2004 «elettrico» e
del decreto ministeriale 20 luglio 2004 «gas» come modificati dal
presente decreto, trovano copertura, qualora comportino una riduzione
dei consumi di energia elettrica o gas naturale e limitatamente alla
parte non coperta da altre risorse, sulle componenti delle tariffe
per il trasporto e la distribuzione dell'energia elettrica e del gas
naturale, secondo criteri stabiliti dall'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas. Tali criteri tengono conto degli obiettivi di cui
al presente decreto, del prezzo medio delle transazioni dei titoli di
efficienza energetica, dell'evoluzione dei prezzi dell'energia, dei
risultati conseguiti, delle conoscenze acquisite dall'Autorita' sui
costi per la realizzazione dei progetti e della necessita' di offrire
condizioni omogenee per la realizzazione dei progetti a tutti i
soggetti di cui all'art. 8 dei decreti ministeriali 20 luglio 2004.
2. E' abrogato l'art. 9, comma 1, di entrambi i decreti
ministeriali 20 luglio 2004.
num: Art. 7.
paragraphs: Modalita' di esecuzione dei progetti ai fini
del conseguimento degli obiettivi
1. All'art. 8, comma 1, di entrambi i decreti ministeriali
20 luglio 2004 e' aggiunta la seguente lettera:
d) tramite i soggetti di cui all'art. 19, comma 1, della legge
9 gennaio 1991, n. 10, che hanno effetti-vamente provveduto alla
nomina del responsabile per la conservazione e l'uso razionale
dell'energia di cui al medesimo art. 19, i quali realizzano misure o
interventi che comportano una riduzione dei consumi di energia
primaria maggiore di una soglia minima, espressa in tonnellate
equivalenti di petrolio, determinata dall'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas.
num: Art. 8.
paragraphs: Monitoraggio
1. Fatto salvo quanto previsto dall'art. 7, comma 3, di entrambi i
decreti ministeriali 20 luglio 2004, l'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas invia al Ministero dello sviluppo economico, al
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e
alle regioni e, successivamente, pubblica sul proprio sito internet
un rapporto semestrale sull'andamento delle certificazioni dei
risparmi energetici. Il rapporto contiene informazioni e statistiche
e, in particolare, i dati circa le certificazioni dei risparmi
effettuate, dettagliati per regione e divisi per ciascuna delle
schede standardizzate e analitiche in vigore, nonche' un elenco delle
certificazioni dei risparmi effettuate per interventi a consuntivo
con i risparmi ottenuti o attesi.
2. Nell'ambito del rapporto di cui al comma 1, l'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas, anche avvalendosi dell'ENEA, di
istituti universitari o di ricerca, provvede a quantificare i
risparmi energetici equivalenti ai fini dell'adempimento agli
obiettivi comunitari in tema di risparmio energetico.
num: Art. 9.
paragraphs: Modifiche al decreto ministeriale 22 dicembre 2006
1. Il comma 3, dell'art. 2, del decreto ministeriale 22 dicembre
2006 e' sostituito dal seguente:
«3. Entro sessanta giorni dalla data di pubblicazione del presente
decreto, l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas adotta i
provvedimenti di cui all'art. 13, comma 8, del decreto ministeriale
elettrico, anche al fine di determinare le risorse per la copertura
degli oneri sostenuti dalla Cassa conguaglio per il settore elettrico
per l'esecuzione delle attivita' ad essa assegnate dall'art. 13 dello
stesso decreto ministeriale elettrico. Tali risorse sono a valere su
quelle individuate dal comma 2. L'Autorita' provvede altresi'
all'attuazione di quanto disposto all'art. 8, prevedendo che Cassa
conguaglio proceda in modo automatico al trasferimento delle risorse
a ciascuna regione e provincia autonoma qualora risultino verificate
esclusivamente le condizioni richieste dal presente decreto.».
2. Il comma 2, dell'art. 4, del decreto ministeriale 22 dicembre
2006 e' sostituito dal seguente:
«2. Le regioni e province autonome, qualora intendano realizzare le
misure e gli interventi attraverso l'affidamento della gestione del
servizio energetico, provvedono affinche' i soggetti aggiudicatari
delle procedure ad evidenza pubblica siano titolati alla effettiva
esecuzione delle relative misure ed interventi.».
3. I commi 1 e 2, dell'art. 7, del decreto ministeriale 22 dicembre
2006 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore del
presente decreto le singole regioni e province autonome comunicano al
Ministero dello sviluppo economico, al Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare, all'Autorita' per l'energia
elettrica e il gas e alla Cassa conguaglio per il settore elettrico
la lista degli interventi rientrante nel quadro finanziario di cui
all'art. 3, indicandone esclusivamente la precisa collocazione e la
tipologia delle utenze energetiche interessate, oltreche' l'eventuale
importo di cofinanziamento per ciascun intervento.
2. Ai sensi dell'art. 13, comma 5, del decreto ministeriale
elettrico, entro trenta mesi data di entrata in vigore del presente
decreto, le regioni e province autonome attivano procedure ad
evidenza pubblica, alle quali possono partecipare i soggetti di cui
all'art. 4 del presente decreto. Nello stilare tali procedure, le
regioni e province autonome tengono conto, per l'effettuazione della
fase di analisi energetica, delle indicazioni tecniche contenute
nell'allegato 1.».
4. Il comma 5, dell'art. 7, del decreto ministeriale 22 dicembre
2006 e' abrogato.
num: Art. 10.
paragraphs: Entrata in vigore
1. Il presente provvedimento entra in vigore il giorno successivo
alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.