DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 14 Gennaio 1972, n. 4
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Le funzioni amministrative esercitate dagli organi centrali e
periferici dello Stato in materia di assistenza sanitaria, nelle sue
fasi di intervento preventivo, curativo e riabilitativo, sono
trasferite per il rispettivo territorio alle Regioni a statuto
ordinario.
Il trasferimento predetto riguarda, tra l'altro, le funzioni
amministrative, statali concernenti:
a) la prevenzione, la cura e la riabilitazione delle malattie
nonche' le provvidenze economiche, ad esse connesse, erogate dal
Ministero della sanita'; la profilassi sanitaria di carattere
personale, ivi compresa quella per la maternita' ed infanzia, fermo
restando quanto disposto dal successivo art. 6, n. 3;
b) la profilassi e l'assistenza sanitaria nelle scuole e negli
istituti e convivenze pubbliche a carattere educativo ed
assistenziale;
c) la tutela sanitaria nei luoghi di lavoro e la tutela sanitaria
delle attivita' sportive;
d) l'assistenza psichiatrica e di igiene mentale;
e) i gabinetti di analisi per il pubblico a scopo di accertamento
diagnostico, gli impianti radiologici impiegati a scopo diagnostico,
terapeutico e di radiumterapia, nonche' le case di cura private e le
case e pensioni per gestanti;
f) la pubblicita', concernente le case di cura private e di
assistenza ostetrica nonche' le case e pensioni per gestanti, ferma
restando la competenza consultiva degli ordini provinciali dei
medici;
g) la istituzione, modifica e soppressione delle condotte
medico-chirurgiche e ostetriche e gli altri servizi comunali e
provinciali di assistenza sanitaria;
h) i concorsi, lo stato giuridico, il trattamento economico e
l'interinato dei medici e delle ostetriche condotti e degli altri
sanitari addetti ai servizi comunali e provinciali di assistenza
sanitaria;
i) la costituzione di consorzi per il servizio di assistenza
medico-chirurgica ed ostetrica;
l) la formazione e revisione della pianta organica delle sedi
farmaceutiche; i concorsi per l'assegnazione delle sedi stesse; la
vigilanza sulla efficienza del servizio di assistenza farmaceutica e
l'adozione di provvedimenti di decadenza;
m) l'autorizzazione all'esercizio, alla gestione provvisoria ed
alla cessione delle farmacie nonche' i provvedimenti in ordine
all'indennita' di avviamento e di rilievo;
n) la istituzione e gestione di dispensari farmaceutici;
o) la indennita' di residenza ai farmacisti rurali e di gestione
dei dispensari farmaceutici; i contributi ai comuni per la gestione
di farmacie rurali.
E' trasferita, altresi', ogni altra funzione amministrativa, svolta
dagli organi centrali e periferici dello Stato in materia di
assistenza sanitaria, salve le disposizioni di cui al successivo art.
6.
Sono, infine, trasferite le funzioni amministrative degli organi
centrali e periferici dello Stato, concernenti l'assistenza
zooiatrica, ivi compresa, la istituzione, modifica e soppressione
delle condotte veterinarie, nonche' la costituzione di consorzi per
il servizio di assistenza veterinaria.
num: Art. 2.
paragraphs: Le funzioni amministrative attualmente esercitate dagli organi
centrali, e periferici dello Stato in materia di assistenza
ospedaliera sono trasferite, per il rispettivo territorio, alle
Regioni a statuto ordinario.
num: Art. 3.
paragraphs: Sono trasferite alle Regioni a statuto ordinario le funzioni
amministrative, ivi comprese quelle di vigilanza e di tutela,
esercitate dagli organi centrali e periferici dello Stato in ordine
agli enti, consorzi, istituti ed organizzazioni locali operanti nella
Regione in materia di assistenza sanitaria ed ospedaliera di cui ai
precedenti articoli 1 e 2, nonche' le attribuzioni in ordine alla
nomina dei collegi dei revisori, salva la designazione da parte del
Ministro per il tesoro di un componente dei collegi stessi in
relazione alla permanenza negli enti di interessi finanziari dello
Stato.
Rimane fermo quanto disposto dall'art. 12 della legge 12 febbraio
1968, n. 132.
num: Art. 4.
paragraphs: Fino a quando non sara' provveduto al riordinamento, con legge
dello Stato, degli enti ed istituti pubblici a carattere nazionale o
pluriregionale, operanti nelle materie di cui agli articoli 1 e 2 del
presente decreto, restano ferme le attribuzioni degli organi dello
Stato in ordine agli enti medesimi.
num: Art. 5.
paragraphs: Fino a quando con legge dello Stato non sia provveduto al
riordinamento ed alla distribuzione delle funzioni amministrative fra
gli enti locali, sono conservate alle province, ai comuni ed agli
altri enti locali le funzioni amministrative di interesse
esclusivamente locale, relative alle materie di cui ai precedenti
articoli 1 e 2.
Si intendono sostituiti gli organi centrali e periferici dello
Stato con gli organi della Regione in tutti i casi in cui le
disposizioni vigenti nelle materie di cui ai precedenti articoli 1 e
2 facciano riferimento, per quanto riguarda le funzioni degli enti
locali, a funzioni amministrative degli organi o degli uffici
centrali o periferici dello Stato.
num: Art. 6.
paragraphs: Restano ferme le attuali competenze degli organi statali in ordine:
1) ai rapporti internazionali in materia di assistenza sanitaria
ed ospedaliera, ivi compresa la profilassi internazionale;
2) alla sanita' marittima; aerea e di frontiera;
3) alla profilassi delle malattie infettive e diffusive per le
quali siano imposte la vaccinazione obbligatoria o misure
quarantenarie;
4) alle cliniche ed istituti universitari di ricovero e cura ed
agli istituti di ricovero e cura riconosciuti a carattere scientifico
con decreto del Ministro per la sanita' di concerto con il Ministro
per la pubblica istruzione;
5) all'assistenza sanitaria agli invalidi civili ed agli altri
soggetti di cui alla legge 30 marzo 1971, n. 118, fino all'entrata in
vigore della riforma sanitaria;
6) alla normativa tecnica relativa alle case di cura private;
7) all'igiene del suolo e dell'ambiente, all'inquinamento
atmosferico e delle acque ed agli aspetti igienicosanitari delle
industrie insalubri;
8) agli aspetti sanitari della prevenzione degli infortuni sul
lavoro ed all'igiene del lavoro;
9) all'igiene delle attivita' sportive;
10) alla ricerca e sperimentazione scientifica svolte da appositi
istituti in ordine all'origine, evoluzione, prevenzione e cura delle
malattie;
11) alla produzione, commercio, vendita e pubblicita' dei
prodotti chimici usati in medicina, dei preparati farmaceutici,
preparati galenici, specialita' medicinali, vaccini, virus, sieri,
tossine e prodotti assimilati, emoderivati, presidi medico-chirurgici
e prodotti assimilati;
12) alla coltivazione, produzione, impiego, commercio
all'ingrosso, importazione, esportazione e transito, acquisto,
detenzione e somministrazione di sostanze stupefacenti e di sostanze
psicoattive e loro derivati;
13) alla produzione e commercio dei prodotti dietetici e degli
alimenti per la prima infanzia; agli aspetti igienico-sanitari: della
produzione, lavorazione e commercio di sostanze alimentari e bevande
e dei relativi additivi, coloranti, surrogati e succedanei; dei
fitofarmaci e dei presidi delle derrate alimentari immagazzinate;
14) al riconoscimento delle proprieta' terapeutiche delle acque
minerali ed al rilascio dell'autorizzazione per la loro utilizzazione
a scopo sanitario ed alla relativa pubblicita' sanitaria;
all'autorizzazione sanitaria per gli stabilimenti termali ed alla
relativa vigilanza;
15) alla produzione ed impiego pacifico dell'energia nucleare;
16) al riscontro diagnostico ed al prelievo di parti di cadavere
a scopo di trapianto terapeutico; al trapianto di organi e tessuti da
persone viventi a scopo terapeutico;
17) alla raccolta, conservazione e distribuzione del sangue
umano;
18) alla detenzione, impiego e vendita dei gas tossici e delle
sostanze pericolose;
19) ai concorsi ed allo stato giuridico degli ufficiali sanitari,
dei veterinari addetti alla vigilanza, ispezione e polizia
veterinaria, dei veterinari comunali capo e dei direttori di pubblico
macello;
20) alle professioni sanitarie e agli esami di idoneita' per
l'esercizio della professione medica negli ospedali; alle professioni
sanitarie ausiliarie ed arti ausiliarie delle professioni sanitarie;
agli ordini e collegi professionali;
21) alla determinazione dei requisiti di ammissione alle scuole
per l'abilitazione all'esercizio delle professioni sanitarie
ausiliarie e delle arti ausiliarie delle professioni sanitarie; alla
determinazione delle materie fondamentali di insegnamento;
22) alla profilassi, polizia, ispezione e vigilanza veterinaria
sugli animali, sugli alimenti di origine animale e sull'alimentazione
zootecnica;
23) alle tariffe concernenti le prestazioni a privati da parte
dei laboratori di igiene e profilassi delle province, nonche' a
quelle concernenti le prestazioni eseguite nell'interesse privato da
parte di ufficiali sanitari e dei veterinari comunali.
num: Art. 7.
paragraphs: Restano ferme le attribuzioni degli organi statali in materia di
difesa nazionale, di pubblica sicurezza, di polizia giudiziaria e di
polizia mortuaria, nonche' quelle altre che, pur essendo esercitate
in relazione alle attivita' di cui al presente decreto, riguardano
materie non comprese nell'art. 117 della Costituzione.
Resta, altresi', ferma la competenza degli organi statali ad
adottare provvedimenti contingibili e di urgenza in materia di igiene
pubblica.
num: Art. 8.
paragraphs: La funzione di indirizzo e coordinamento delle attivita'
amministrative delle Regioni a statuto ordinario che attengono ad
esigenze di carattere unitario, anche con riferimento agli obiettivi
del programma economico nazionale ed agli impegni derivanti dagli
obblighi internazionali, spetta allo Stato e viene esercitata, fuori
dei casi in cui si provveda con legge o con atto avente forza di
legge, mediante deliberazioni del Consiglio dei Ministri, su proposta
del Presidente del Consiglio dei Ministri, d'intesa con il Ministro o
con i Ministri competenti.
L'esercizio della funzione di cui al precedente comma puo' essere
delegato, di volta in volta, dal Consiglio dei Ministri al Comitato
interministeriale per la programmazione economica (CIPE) per la
determinazione dei criteri operativi nelle materie di sua competenza,
oppure al Presidente del Consiglio dei Ministri con il Ministro
competente quando si tratti di affari particolari.
L'attivita' di cui all'art. 15 della legge 12 febbraio 1968, n.
132, diretta ad assicurare la piena rispondenza della assistenza
sanitaria degli enti ospedalieri ai generali interessi della salute
pubblica, e' svolta, nell'ambito della funzione di indirizzo e
coordinamento di cui ai precedenti comma, su iniziativa del Ministro
per la sanita'.
Gli organi statali e le amministrazioni regionali sono tenuti a
fornirsi, reciprocamente ed a richiesta, per il tramite del
commissario del Governo nella Regione, ogni notizia utile allo
svolgimento delle proprie funzioni nelle materie di cui al presente
decreto.
num: Art. 9.
paragraphs: Sotto la data in cui si effettua il trasferimento alle regioni
delle funzioni amministrative di cui al presente decreto, e comunque
entro il termine di trenta giorni dalla data stessa, fermo restando
quanto previsto con il successivo art. 15, le amministrazioni dello
Stato provvederanno a consegnare, con elenchi descrittivi, a ciascuna
regione interessata, gli atti, sia degli uffici centrali che degli
uffici periferici non trasferiti alle regioni, concernenti le
funzioni amministrative trasferite con il presente decreto e relativi
ad affari non ancora esauriti, fatta eccezione di quelli disciplinati
dal successivo art. 10, ovvero relativi a questioni o disposizioni di
massima, inerenti alle dette funzioni.
num: Art. 10.
paragraphs: La definizione dei procedimenti amministrativi che abbiano
comportato assunzioni di impegni, ai sensi dell'art. 49 della legge
di contabilita' di Stato, prima della data del trasferimento alle
regioni delle funzioni amministrative oggetto del presente decreto,
rimane di competenza degli organi statali. Rimane, parimenti, di
competenza degli organi dello Stato, con oneri a carico del bilancio
statale, la liquidazione delle ulteriori annualita' di spese
pluriennali a carico di esercizi successivi a quello di trasferimento
delle funzioni alle regioni, qualora l'impegno relativo alla prima
annualita' abbia fatto carico ad esercizi finanziari anteriori al
detto trasferimento.
Resta altresi', fino alla data del 31 dicembre 1972, di competenza
degli organi statali la definizione dei provvedimenti che trovino il
loro finanziamento in somme mantenute nel conto dei residui ai
termini del secondo comma dell'art. 36 del regio decreto 18 novembre
1923, n. 2440, o di altre disposizioni che ad esso facciano
riferimento, ovvero in forza di particolari norme. Le somme che, alla
data predetta, non risultino ancora impegnate, saranno portate in
aumento del fondo per il finanziamento dei programmi regionali di
sviluppo di cui all'art. 9 della legge 16 maggio 1970, n. 281. Il
Ministro per il tesoro provvedera', con propri decreti, alle
conseguenti variazioni compensative nel conto dei residui delle
amministrazioni interessate. Le somme trasferite al fondo, saranno
assegnate, entro un biennio, alle amministrazioni regionali sulla
base dei criteri che il Comitato interministeriale per la
programmazione economica determinera', in relazione a quanto previsto
nel secondo comma del predetto art. 9 della legge n. 281 e tenuto
anche conto dell'originaria destinazione delle somme medesime.
num: Art. 11.
paragraphs: Fino all'entrata in funzione della riforma sanitaria, il Ministro
per la sanita', di concerto con il Ministro per il tesoro sentita la
commissione interregionale di cui all'art. 13 della legge 16 maggio
1970, n. 281, provvede annualmente al riparto, tra le regioni, ivi
comprese quelle a statuto speciale, delle disponibilita' finanziarie
iscritte al capitolo n. 1139 dello stato di previsione della spesa
del Ministero della sanita', concernente: "contributi e sussidi agli
enti ospedalieri, nonche' agli ospedali psichiatrici, per il rinnovo
delle attrezzature tecnico-sanitarie degli ospedali e dei servizi di
igiene mentale e per il miglioramento ed adeguamento di essi nei casi
in cui la quota della retta di degenza non riesca a coprire le spese
occorrenti (art. 33 della legge 12 febbraio 1968, n. 132, e art. 8
della legge 18 marzo 1968, n. 431). Integrazione degli assegni ai
medici interni. Contributi a favore degli enti ospedalieri in
condizione di particolare necessita' per esigenze funzionali in
rapporto alle finalita' di cui all'art. 2 della legge 12 febbraio
1968, n. 132 (art. 33 della legge 12 febbraio 1968, n. 132)". Al
riparto si provvede con l'osservanza dei criteri previsti dall'art.
2, comma secondo, della legge 8 maggio 1971, n. 304.
Fino all'entrata in funzione della riforma sanitaria relativamente
all'ordinamento dell'assistenza psichiatrica, restano ferme le
disposizioni degli articoli 5 e 6 della legge 18 marzo 1968, n. 431 e
quelle della legge 21 giugno 1971, n. 515.
num: Art. 12.
paragraphs: Sono trasferiti alle Regioni a statuto ordinario, nel cui
territorio hanno sede, i seguenti uffici periferici del Ministero
della sanita':
a) gli uffici dei medici provinciali;
b) gli uffici dei veterinari provinciali.
Sono parimenti trasferite alle Regioni a statuto ordinario, per il
rispettivo territorio, le attribuzioni degli organi centrali e
periferici dello Stato in ordine ai seguenti organismi sanitari:
a) consigli provinciali di sanita';
b) comitati provinciali di coordinamento dell'attivita'
ospedaliera;
c) commissioni provinciali di vigilanza sugli ospedali
psichiatrici;
d) consorzi provinciali antitubercolari relativamente alle
funzioni trasferite;
e) comitati provinciali per la lotta antimalarica;
f) dispensari antivenerei;
g) ogni altro organismo avente sede presso gli uffici trasferiti
alle regioni con il primo comma del presente articolo e la cui
attivita' sia attinente alle funzioni amministrative trasferite alle
regioni con il presente decreto.
Gli ufficiali sanitari del comune dei consorzi comunali cessano di
essere organi periferici del Ministero della sanita' e divengono
organismi periferici della regione nel cui territorio operano.
Fino a quando non sara' provveduto ai sensi della legge 28 ottobre
1970, n. 775, al riordinamento dei servizi del Ministero della
sanita' ed in particolare degli uffici speciali di sanita' di cui
agli articoli 28 e seguenti del testo unico approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265; e successive modificazioni, i medici
e i veterinari provinciali continueranno ad esercitare, quali organi
dello Stato, le attribuzioni ad essi attualmente spettanti qualora
preposti ad uffici speciali di sanita' marittima, aerea e di confine,
ai fini della profilassi internazionale delle malattie infettive e
diffusive.
num: Art. 13.
paragraphs: Ai sensi dell'art. 17, lettera b), della legge 16 maggio 1970, n.
281, viene delegato alle Regioni a statuto ordinario, per il
rispettivo territorio, l'esercizio delle funzioni amministrative che,
gia' esercitate all'atto del loro trasferimento alle regioni dagli
uffici trasferiti di cui al precedente art. 12, residuano alla
competenza statale nelle materie sotto elencate dopo il trasferimento
alle Regioni a statuto ordinario delle attribuzioni di cui al
presente decreto.
La delega riguarda, in particolare, le funzioni amministrative
concernenti:
1) la profilassi delle malattie infettive e diffusive di cui al
precedente art. 6, n. 3); le vaccinazioni obbligatorie tranne che nei
porti, aeroporti e posti di confine;
2) l'assistenza sanitaria agli invalidi civili ed agli altri
soggetti di cui alla legge 30 marzo 1971, n. 118, fino all'entrata in
vigore della riforma sanitaria;
3) la imposizione dell'obbligo per le province di istituire i
servizi integrativi previsti dall'art. 92, primo comma, del testo
unico delle leggi sanitarie approvato con regio decreto 27 luglio
1934, n. 1265, qualora sussistano le particolari condizioni di cui al
secondo comma dell'articolo stesso;
4) i servizi di vigilanza igienica e di profilassi negli enti
locali e loro consorzi;
5) i concorsi e lo stato giuridico degli ufficiali sanitari, dei
veterinari addetti alla vigilanza, ispezione e polizia veterinaria,
dei veterinari comunali capo e dei direttori di pubblico macello;
6) le tariffe concernenti le prestazioni a privati da parte dei
laboratori di igiene e profilassi delle province, nonche' quelle
concernenti le: prestazioni eseguite nell'interesse privato da parte
degli ufficiali sanitari e dei veterinari comunali;
7) la detenzione, impiego e vendita dei gas tossici e delle
sostanze pericolose;
8) l'igiene del suolo e dell'ambiente, l'inquinamento
atmosferico e delle acque e gli aspetti igienico-sanitari delle
industrie insalubri;
9) la vigilanza igienico-sanitaria sulle coltivazioni delle
piante tessili e del riso;
10) il controllo dell'idoneita' dei locali ed attrezzature per il
commercio e deposito delle sostanze radioattive; la detenzione a
qualsiasi titolo di sostanze radioattive naturali ed artificiali e di
apparecchi generatori di radiazioni ionizzanti; il controllo sulla
radioattivita' ambientale;
11) le autorizzazioni sanitarie ed i controlli sanitari sugli
stabilimenti termali;
12) la raccolta, la conservazione e la distribuzione del sangue
umano;
13) la vigilanza sui servizi di igiene scolastica;
14) la vigilanza sulla produzione, commercio e vendita delle
sostanze alimentari e bevande e degli alimenti dietetici della prima
infanzia, nonche' l'autorizzazione all'impianto e all'esercizio delle
centrali del latte e vigilanza tecnica sulle stesse;
15) la vigilanza in materia di molluschicoltura;
16) l'autorizzazione al commercio e detenzione di additivi
chimici e coloranti destinati alla preparazione e conservazione di
sostanze alimentari e di fitofarmaci;
17) la profilassi e la polizia veterinaria; l'ispezione e
vigilanza sanitaria delle carni e sulla produzione degli altri
alimenti di origine animale;
18) la vigilanza sulla produzione, il commercio e la vendita dei
mangimi, integrativi ed additivi;
19) la vigilanza sugli istituti autorizzati a praticare la
vivisezione degli animali;
20) i provvedimenti e la vigilanza sulla fecondazione artificiale
degli animali e sulla riproduzione animale;
21) la vigilanza tecnica sulle attivita' di competenza statale
svolte dalle istituzioni locali degli enti a carattere nazionale di
cui al precedente art. 4.
Sono parimenti delegate alle Regioni a statuto ordinario, per il
rispettivo territorio, le attribuzioni degli organi centrali e
periferici dello Stato in ordine alle commissioni provinciali per i
servizi di trasfusione ed ai consorzi provinciali antitubercolari
limitatamente alla profilassi antitubercolare.
Le funzioni amministrative delegate con il presente articolo
vengono esercitate dagli organi regionali in conformita' delle
direttive emanate dal competente organo statale.
In caso di persistente inattivita' degli organi regionali
nell'esercizio delle funzioni delegate, qualora le attivita' relative
alle materie delegate comportino adempimenti propri
dell'amministrazione da svolgersi entro termini perentori previsti
dalla legge o termini risultanti dalla natura degli interventi, il
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro competente, puo'
disporre il compimento degli atti relativi in sostituzione
dell'amministrazione regionale.
num: Art. 14.
paragraphs: Il trasferimento alle regioni degli uffici statali di cui al
precedente art. 12 comporta la successione della regione allo Stato
nei diritti ed obblighi inerenti agli immobili, sede degli uffici
stessi, nonche' al relativo arredamento.
La consistenza degli arredi, delle macchine e delle attrezzature,
nonche' dei diritti ed obblighi ad essi inerenti, sara' fatta
constare con verbali redatti, in contraddittorio, da funzionari a
cio' delegati, rispettivamente, dal Ministero della sanita' e
dall'Amministrazione regionale.
num: Art. 15.
paragraphs: Gli archivi ed i documenti degli uffici statali di cui al
precedente art. 12 vengono consegnati alla regione cui l'ufficio
viene trasferito. La consegna avviene mediante elenchi descrittivi in
cui sono distinti gli atti inerenti alle funzioni trasferite alle
regioni nelle materie di cui ai precedenti articoli 1 e 2 e quelli
inerenti alle attivita' delegate con l'art. 13.
Le amministrazioni statali hanno titolo ad ottenere la restituzione
di ogni documento, fra quelli consegnati, che fosse loro necessario
per lo svolgimento di proprie attribuzioni, ovvero a richiederne
copia conforme qualora l'originale sia contemporaneamente necessario
alla regione.
In ordine agli archivi e documenti consegnati alle regioni ai sensi
del primo comma del presente articolo, rimangono ferme le
disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
settembre 1963, n. 1409.
num: Art. 16.
paragraphs: Le Regioni a statuto ordinario succedono allo Stato nei diritti ed
obblighi derivanti dalle convenzioni stipulate da quest'ultimo con
enti e con privati, relative a materie oggetto del trasferimento di
funzioni amministrative di cui al presente decreto.
num: Art. 17.
paragraphs: Le regioni, in relazione alle esigenze derivanti dallo esercizio
delle attribuzioni ad esse trasferite con i precedenti articoli 1 e 2
o loro delegate con il precedente art. 13, possono avvalersi dei
servizi ed istituti tecnico-scientifici dello Stato operanti per
funzioni non trasferite alle regioni.
Lo Stato sara' rimborsato delle spese sostenute per conto della
regione.
La misura e le modalita' dei rimborsi saranno determinate con
decreto del Ministro per il tesoro di concerto con il Ministro
competente, previa intesa con la amministrazione regionale
interessata.
num: Art. 18.
paragraphs: Il contingente del personale statale di ruolo e non di ruolo,
compresi gli operai, da trasferire alle Regioni a statuto ordinario
con effetto dalla data di inizio dell'esercizio delle funzioni
amministrative statali ad esse trasferite con il presente decreto, e'
indicato nella tabella allegata.
Il contingente di cui al precedente comma sara' ripartito per
qualifica e per regione con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri su proposta del Ministro competente di concerto con il
Ministro per il tesoro, da emanare entro tre mesi dalla data indicata
nel primo comma.
In corrispondenza al contingente di personale di ruolo e non di
ruolo determinato ai sensi dei precedenti comma vengono ridotti, con
decorrenza dalla data indicata nel primo comma, i relativi ruoli
organici e gli eventuali contingenti non di ruolo cui il personale
appartiene.
Ferma restando la decorrenza dalla data indicata nel primo comma
del trasferimento alle regioni, l'immissione nei ruoli e contingenti
regionali del personale di cui al primo comma sara' effettuata con la
prima legge regionale di istituzione di ruoli regionali.
Sino alla data di inquadramento nei ruoli regionali, e comunque non
oltre il 31 dicembre 1972, all'amministrazione del personale da
trasferire continuera' a provvedere, salvo quanto previsto nei
successivi articoli, la amministrazione di provenienza.
Al predetto personale continuano ad applicarsi, fino al suo
inquadramento nei ruoli o contingenti regionali, le norme relative
allo stato giuridico ed al trattamento economico di attivita',
previdenza, assistenza e quiescenza dei dipendenti dello Stato.
Nell'ambito della regione i trasferimenti di sede del personale
statale di cui al presente articolo sono disposti, osservate le norme
dell'art. 32 del testo unico approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, con provvedimento
dell'amministrazione regionale, che fino alla data indicata nel
precedente quinto comma ne da' notizia all'amministrazione statale di
provenienza del dipendente.
Le spese per gli stipendi e tutte le altre competenze spettanti al
personale di cui al presente articolo sono a carico delle regioni che
provvederanno altresi' a versare all'amministrazione statale di
provenienza l'importo dei contributi e delle ritenute sul trattamento
economico previsti dalla legge.
Fino a quando non si potra' provvedere diversamente il pagamento
delle competenze di attivita' di servizio e della pensione spettanti
all'impiegato od operaio messo a disposizione o trasferito verra'
effettuato dalla amministrazione di provenienza salvo il successivo
rimborso.
num: Art. 19.
paragraphs: Con effetto dalla data di inizio dell'esercizio da parte delle
regioni delle funzioni amministrative statali trasferite, il
personale civile di ruolo e non di ruolo, compresi gli operai, che il
giorno anteriore alla predetta data risulti assegnato agli uffici
periferici statali trasferiti alle regioni in conseguenza del
passaggio alle medesime delle funzioni amministrative statali, e'
messo a disposizione di diritto della regione nel cui territorio si
trova l'ufficio.
Al predetto personale si applicano le disposizioni di cui al
precedente art. 18.
num: Art. 20.
paragraphs: Entro due mesi dalla data di inizio dell'esercizio da parte delle
regioni delle funzioni amministrative statali trasferite, il
personale civile di ruolo e non di ruolo, compresi gli operai,
indicato nella parte seconda della tabella allegata al presente
decreto, che il giorno anteriore alla data predetta risulti assegnato
ad uffici periferici non trasferiti alle regioni o a servizi centrali
che svolgano funzioni amministrative trasferite alle regioni, e'
messo dall'amministrazione di provenienza, previo assenso degli
impiegati od operai, a disposizione delle singole regioni e, se
presta servizio presso ufficio periferico, della regione nel cui
territorio tale ufficio si trova.
Ove gli assensi fossero inferiori alle unita' da trasferire,
l'amministrazione provvedera', entro tre mesi dalla data indicata nel
primo comma, a mettere a disposizione delle singole regioni gli
impiegati od operai che ne abbiano fatto domanda, dando la precedenza
a coloro che svolgevano le stesse funzioni o funzioni connesse con
quelle trasferite alle regioni e tenendo conto dei titoli di cui
all'art. 32, terzo comma, del testo unico, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3.
Nel caso di inesistenza o insufficienza di domande,
l'amministrazione provvede d'ufficio, sentito il consiglio di
amministrazione, a mettere a disposizione delle singole regioni gli
impiegati od operai che risultino in possesso dei minori titoli
indicati dall'art. 32, terzo comma, del testo unico n. 3 suindicato.
Al personale contemplato nel presente articolo che viene trasferito
a sede diversa da quella dell'ufficio statale di provenienza anche a
domanda, compete il trattamento economico di missione e di
trasferimento, compresa l'indennita' di prima sistemazione, stabilito
per i dipendenti dello Stato dalle vigenti disposizioni di legge.
Al personale messo a disposizione in base al presente articolo si
applicano le disposizioni di cui al precedente art. 18.
num: Art. 21.
paragraphs: La legge della regione concernente l'inquadramento nei ruoli
regionali del personale delle amministrazioni dello Stato assicurera'
al personale di cui ai precedenti articoli il passaggio nei ruoli
stessi, salvaguardando, nello stesso tempo, le posizioni di carriera
ed economiche gia' acquisite, al momento del passaggio stesso, nel
ruolo statale di provenienza, anche per effetto delle agevolazioni
previste dall'art. 16, comma terzo, della legge 18 marzo 1968, n.
249, quale risulta sostituito con l'articolo 12 della legge 28
ottobre 1970, n. 775.
Ai fini del conseguimento delle agevolazioni indicate nel comma
precedente il personale di cui ai precedenti articoli 19 e 20 si
considera di diritto trasferito a domanda.
Sino ad un anno dalla entrata in vigore delle singole leggi
regionali istitutive dei ruoli regionali, la meta' dei posti comunque
disponibili, dopo effettuato l'inquadramento previsto nel primo
comma, nelle singole qualifiche di tali ruoli sara' conferita
mediante concorsi di trasferimento riservati al personale di pari
qualifica e di ruoli corrispondenti gia' trasferito ad altra regione
ai sensi del presente decreto. I posti eventualmente non coperti
saranno conferiti con le normali procedure.
Nella prima applicazione del presente decreto, i dipendenti dello
Stato trasferiti alla regione presso cui ricoprano la carica di
consigliere regionale, ove non chiedano, entro dieci giorni dalla
messa a disposizione, il collocamento in aspettativa senza assegni,
sino alla scadenza dell'attuale mandato, sono dichiarati decaduti ai
sensi dell'art. 18, comma primo, della legge 17 febbraio 1968, n.
108.
num: Art. 22.
paragraphs: Le soppressioni e le riduzioni da apportare, ai sensi dell'art. 18
della legge 16 maggio 1970, n. 281, allo stato di previsione del
Ministero della sanita' in conseguenza del trasferimento alle Regioni
a statuto ordinario delle funzioni amministrative di cui al presente
decreto, nonche' del personale statale, nei contingenti indicati
sulla tabella allegata e delle connesse spese di funzionamento,
restano determinate come segue:
1) CAPITOLI DA SOPPRIMERE
a) Spese di natura operativa correnti:
Ammontare
dello stanziamento
STATO DI PREVISIONE da sopprimere
DEL MINISTERO DELLA SANITA (milioni di lire)
-------
1079 - Stabilimento termale di Acqui. - Spese per la
ammissione, ricovero e cura degli indigenti e
per altre attivita previste dal regolamento
approvato con decreto presidenziale 5 marzo
1958, n. 345. - Spese per funzionamento, ma-
nutenzione e miglioramenti. . . . . . . . . . . . 300
1171 - Contributi da corrispondere, ai sensi dello
art. 5 della legge 19 maggio 1967, n. 378,
alle amministrazioni comunali delle isole mi-
nori. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
1182 - Spese per cura e mantenimento dei malati ve-
nerei, per la fornitura di medicinali speci-
fici e per esami sierologici ed altri accer-
tamenti (articoli 300, 303 e 304 del testo
unico delle leggi sanitarie, approvato con
regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265 e arti-
coli 8, 16 e 19 della legge 25 luglio 1956,
n. 837) (Spese obbligatorie). . . . . . . . . . . 600
1183 - Spese di spedalita per ammalati affetti da
lebbra (articolo 2 della legge 27 giugno
1967, n. 533) (Spese obbligatorie). . . . . . . . 650
1201 - Concorsi per l'istituzione, l'arredamento e
il funzionamento dei dispensari antivenerei . . . 400
1207 - Interventi per la lotta contro il tracoma
(art. 285 del testo unico delle leggi sanita-
rie, approvato con regio decreto 27 luglio
1934, n. 1265). . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
1250 - Indennita di residenza a favore dei titolari
di farmacie rurali, indennita di gestione
dei dispensari farmaceutici e contributi a
favore dei comuni gestori di farmacie rurali
(art. 8 della legge 8 marzo 1968, n. 221)
(Spese obbligatorie). . . . . . . . . . . . . . . 2.600
1285 - Sussidi ai comuni per i servizi veterinari e
contributi per le condotte veterinarie disa-
giate (decreto del Presidente della Repubbli-
ca 11 febbraio 1961, n. 264). . . . . . . . . . . 140
2) CAPITOLI DA RIDURRE
a) Spese di natura operativa correnti:
Ammontare
STATO DI PREVISIONE delle riduzioni
DEL MINISTERO DELLA SANITA (in milioni di lire)
---------
1062 - Compensi alle persone incaricate di eserci-
tare temporaneamente le funzioni di medico e
di veterinario provinciale (legge 18 ottobre
1961, n. 1279). . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1074 - Spese per la propaganda sanitaria e la educa-
zione igienica e per l'organizzazione e la
partecipazione a convegni, congressi, mostre
ed altre manifestazioni . . . . . . . . . . . . . 10
1078 - Spese per la fornitura di uniformi alle guar-
die di sanita (art. 85 del regolamento ap-
provato con regio decreto 25 giugno 1914,
n. 702) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1102 - Contributi per la propaganda sanitaria e la
educazione igienica e per l'organizzazione e
la partecipazione a convegni, congressi, mo-
stre ed altre manifestazioni. . . . . . . . . . . 10
1125 - Spese per le ispezioni degli istituti di ra-
diologia e di radiumterapia e degli altri
istituti che usino sostanze fonti di radia-
zioni ionizzanti ed indennita ai tecnici ra-
diologici per le ispezioni medesime (leggi
29 gennaio 1934, n. 138 e 27 settembre 1962,
n. 1481). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1128 - Spese per le ispezioni ordinarie e straordi-
narie delle commissioni provinciali sui mani-
comi e sugli alienati (art. 8 della legge
14 febbraio 1904, n. 36 e art. 3 del decreto
del Presidente della Repubblica 11 febbraio
1961, n. 249) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20.2
1141 - Acquisto, conservazione e distribuzione di
materiale profilattico (articoli 183 e 34 del
testo unico delle leggi sanitarie, approvato
con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265 e
art. 2 della legge 4 febbraio 1966, n. 51). . . . 2.000
1144 - Spese per l'acquisto di materiale per la lot-
ta contro la malaria, contro le mosche e gli
altri artropodi vettori di agenti patogeni. -
Spese per la profilassi e l'assistenza sani-
taria antimalarica (art. 328 del testo unico
delle leggi sanitarie, approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, numero 1265). . . . . . . 175
1148 - Spese per la lotta contro le parassitosi,
nonche per l'assistenza degli affetti da
tali malattie . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.4
1150 - Compensi ai medici incaricati di coadiuvare
temporaneamente il medico provinciale nella
vigilanza del funzionamento dei servizi medi-
co-scolastici (legge 6 aprile 1965, n. 334). . 43
1161 - Sussidi e contributi per provvedimenti contro
le endemie e le epidemie da cause infettive e
per la profilassi della carie dentaria. -
Sussidi e contributi per integrare i servizi
della profilassi e per studi e ricerche per
la profilassi delle malattie infettive. . . . . . 1.200
1163 - Sussidi e contributi per studi e ricerche per
la difesa dell'igiene del suolo, dell'ambien-
te e dell'abitato, per la profilassi e l'as-
sistenza sanitaria antimalarica e perla lotta
contro le mosche e gli altri artropodi vetto-
ri di agenti patogeni (articoli 317, 321, 322
e 328 del testo unico delle leggi sanitarie,
approvato con regio decreto 27 luglio 1934,
n. 1265 e articoli 4 e 5 della legge 20 marzo
1941, n. 366) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
1167 - Contributi per la lotta contro le parassi-
tosi, nonche per l'assistenza degli affetti
da tali malattie. . . . . . . . . . . . . . . . . 40
1168 - Contributi ai comuni con popolazione inferio-
re ai 25.000 abitanti ed ai consorzi di comu-
ni per favorire l'impianto e l'iniziale av-
viamento dei servizi medico-scolastici (art.
14 del decreto del Presidente della Repub-
blica 11 febbraio 1961, n. 264) . . . . . . . . . 285
1181 - Spese per l'acquisto di radium ed isotopi
radioattivi (art. 336, lettera a) del testo
unico delle leggi sanitarie, approvato con
regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265). . . . . . 16
1188 - Spese per la profilassi delle malattie vene-
ree. Competenze agli ispettori dermosifilo-
grafi. Premi ai sanitari per l'attivita nel-
la lotta antivenerea (art. 306 del testo uni-
co delle leggi sanitarie, approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265 e art. 10
della legge 25 luglio 1956, n. 837) . . . . . . . 75
1202 - Sussidi per la lotta contro la lebbra (arti-
coli 289 e 290 del testo unico delle leggi
sanitarie, approvato con regio decreto 27 lu-
glio 1934, n. 1265) . . . . . . . . . . . . . . . 65
1203 - Sussidi a titolo di soccorso giornaliero agli
infermi affetti da lebbra ed ai loro fami-
liari a carico (legge 3 giugno 1971, n. 404)
(Spese obbligatorie) a) . . . . . . . . . . . . . 473
1204 - Contributi e sussidi per la lotta contro la
tubercolosi (art. 282 del testo unico delle
leggi sanitarie, approvato con regio decreto
27 luglio 1934, n. 1265). . . . . . . . . . . . . 17.500
1205 - Assegni post-sanatoriali agli infermi tuber-
colotici assistiti dai consorzi provinciali
antitubercolari e relative maggiorazioni per
i familiari a carico (art. 5 della legge
14 dicembre 1970, n. 1088) (Spese obbligato-
rie) c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.900
1208 - Interventi nel settore della puericultura
(art. 311 del testo unico delle leggi sanita-
rie, approvato con regio decreto 27 luglio
1934, n. 1265) e sussidi alle ostetriche con-
dotte che abbiano coperato alla tutela della
salute dei bambini (art. 6 del regolamento
approvato con decreto luogotenenziale 4 ago-
sto 1918, n. 1395). . . . . . . . . . . . . . . . 275
1210 - Contributi per l'istituzione e il funziona-
mento di centri per le malattie sociali e di
colonie permanenti per bambini malati o pre-
dispsti alla malattia (art. 9 del decreto del
Presidente della Repubblica 11 febbraio 1961,
n. 249) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.600
1212 - Assegni da corrispondere, durante il ricovero
in luogo di cura, agli affetti da tubercolosi
assistiti dai consorzi provinciali antituber-
colari e relative maggiorazioni per i fami-
liari a carico (art. 5 della legge 14 dicem-
bre 1970, n. 1088). - Contributi ai consor-
zi provinciali antitubercolari per il ser-
vizio di pagamento degli assegni predetti
(art. 6 della citata legge 11 gennaio 1967,
n. 1, modificato dall'articolo 3 della legge
21 febbraio 1969, numero 87) (Spese obbliga-
torie) c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.975
1242 - Spese per le ispezioni alle farmacie ed alle
officine farmaceutiche (articoli 127, 128,
145, 161, 180 e 189 del testo unico delle
leggi sanitarie, approvato con regio decreto
27 luglio 1934, n. 1265, nonche articoli 13
e 14 dei regolamenti approvati rispetti-
vamente con regi decreti 6 dicembre 1928,
n. 3112 e 3 marzo 1927, n. 478) . . . . . . . . . 25
b) Spese di personale ed accessorie:
STATO DI PREVISIONE
DEL MINISTERO DELLA SANITA'
1021 - Stipendi, retribuzioni ed altri assegni fissi
al personale di ruolo e non di ruolo (Spese
fisse ed obbligatorie). . . . . . . . . . . . . . 3.114
1022 - Paghe ed altri assegni fissi al personale
operaio (Spese obbligatorie). . . . . . . . . . . 27.6
1023 - Compensi per lavoro straordinario al perso-
nale di ruolo e non di ruolo. . . . . . . . . . . 234.5
1024 - Compensi per lavoro straordinario al perso-
nale operaio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
1025 - Compensi speciali di cui all'art. 6 del de-
creto legislativo presidenziale 27 giugno
1946, n. 19 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164.3
1027 - Indennita e rimborso spese di trasporto per
missioni nel territorio nazionale . . . . . . . . 132.2
1029 - Indennita e rimborso spese di trasporto per
trasferimenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9.4
1030 - Diritti, proventi e compensi di cui all'ar-
ticolo 3 - primo comma - del decreto-legge
31 luglio 1954, n. 533, convertito con mo-
dificazioni nella legge 26 settembre 1954,
n. 869 (Spese obbligatorie) . . . . . . . . . . . 166.2
1065 - Spese per accertamenti sanitari (Spese obbli-
gatorie). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0.4
1073 - Spese per l'attuazione di corsi per il perso-
nale. - Partecipazione alle spese per corsi
indetti da enti, istituti e amministrazioni
varie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45.3
1091 - Interventi assistenziali a favore del perso-
nale in servizio, di quello cessato dal ser-
vizio e delle loro famiglie . . . . . . . . . . . 9.4
b) Spese di funzionamento:
STATO DI PREVISIONE
DEL MINISTERO DELLA SANITA'
1061 - Compensi per speciali incarichi (art. 380 del
testo unico approvato con decreto del Presi-
dente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3) . . 3
1063 - Spese per il funzionamento - compresi i get-
toni di presenza ed i compensi ai componenti
e le indennita di missione ed il rimborso
spese di trasporto ai membri estranei all'Am-
ministrazione della sanita - di consigli,
comitati e commissioni. . . . . . . . . . . . . . 73.1
1067 - Fitto di locali . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
1068 - Manutenzione, riparazione, adattamento di lo-
cali e relativi impianti. . . . . . . . . . . . . 7.6
1069 - Spese d'ufficio per gli organi periferici . . . . 310
1070 - Spese postali e telegrafiche. . . . . . . . . . . 20.4
1071 - Acquisto, manutenzione, noleggio ed esercizio
di mezzi di trasporto . . . . . . . . . . . . . . 140
1084 - Spese per il funzionamento del centro-studi
e dei comitati per la programmazione ospe-
daliera (articoli 5, 6, 7 e 8 della legge
20 giugno 1969, n. 383) . . . . . . . . . . . . . 450
Per l'anno 1972, in relazione al disposto del decreto-legge 28
dicembre 1971, n. 1121, che fissa al 1 aprile 1972 la data di inizio
dell'esercizio, da parte delle Regioni a statuto ordinario, delle
funzioni loro trasferite e quella di iscrizione nel bilancio dello
Stato del fondo comune indicato nell'art. 8 della legge 16 maggio
1970, n. 281, gli stanziamenti relativi a capitoli da sopprimere ai
sensi del precedente comma rimarranno iscritti nel bilancio dello
Stato per una somma corrispondente ai tre dodicesimi del loro importo
e le riduzioni di stanziamenti indicate nel medesimo primo comma
saranno effettuate nella misura dei nove dodicesimi dell'ammontare
delle riduzioni stesse.
num: Art. 23.
paragraphs: Le spese aggiuntive connesse al trasferimento alle Regioni a
statuto ordinario delle funzioni amministrative statali di cui al
presente decreto sono determinate, ai sensi dell'art. 18 della legge
16 maggio 1970, n. 281, applicando agli ammontari delle soppressioni
e riduzioni di stanziamenti risultanti nel primo comma del precedente
articolo le seguenti percentuali:
a) spese di natura operativa correnti: venti per cento;
b) spese di personale ed accessorie sedici virgola cinque per
cento;
c) spese di funzionamento: venti per cento.
Per l'anno 1972, l'ammontare delle spese aggiuntive, quale risulta
applicando le sopra indicate misure percentuali agli importi delle
soppressioni e riduzioni di stanziamenti, resta determinato in
milioni 6.660,7, in relazione a quanto disposto dal decreto-legge 28
dicembre 1971, n. 1121.
All'onere relativo si provvede, per l'anno medesimo, con una
corrispondente riduzione del fondo di cui al capitolo 3523 dello
stato di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1972.
num: Art. 24.
paragraphs: Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana ed ha effetto, per quanto riguarda il trasferimento delle
funzioni amministrative, dalla data fissata nel decreto-legge 28
dicembre 1971, n. 1121.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.