DECRETO-LEGGE 11 Gennaio 1974, n. 1
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: (Costituzione, sede, circoscrizione)
E' istituito il Consorzio autonomo del porto di Napoli, in
sostituzione dell'Ente autonomo del porto di Napoli, costituito con
legge 6 maggio 1940, n. 500.
Il Consorzio e' ente pubblico economico ed e' sottoposto alla
vigilanza del Ministero della marina mercantile.
Ha sede legale ed amministrativa in Napoli e la sua circoscrizione
e' costituita dagli ambiti portuali compresi tra la localita'
denominata Capo Miseno a nordovest ed il porto di Castellammare di
Stabia incluso a sud-est, determinati con decreto del Ministro per la
marina mercantile((da emanarsi entro sei mesi dall'entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto-legge)).
In relazione alle esigenze dei traffici ed alla espansione delle
attivita' portuali, la circoscrizione consortile potra' essere
modificata su proposta del Consorzio con decreto del Ministro per la
marina mercantile, sentita la regione Campania.
num: Art. 2.
paragraphs: (Fini e compiti)
Il Consorzio e' costituito allo scopo di provvedere allo esercizio
commerciale dei porti della circoscrizione consortile, al loro
miglioramento ed allo sviluppo del traffico.
A tali fini al Consorzio sono affidati i seguenti compiti:
1) studiare, promuovere ed adottare, d'intesa con le
amministrazioni interessate e nel quadro della programmazione
economica nazionale e regionale, i provvedimenti e le iniziative
intesi a favorire lo sviluppo commerciale ed industriale
dell'entroterra in relazione ((ai traffici marittimi));
2) eseguire ricerche di mercato e promuovere interventi pubblici
e privati per l'acquisizione di nuovi traffici ed agevolare il
movimento economico dei porti della circoscrizione consortile;
3) studiare e promuovere il miglior coordinamento delle attivita'
degli uffici pubblici che attendono a servizi interessanti il
traffico portuale e delle categorie economiche operanti nell'ambito
portuale;
4) raccogliere, elaborare e pubblicare dati e notizie concernenti
la vita ed il movimento economico di detti porti;
5) promuovere, d'intesa con le amministrazioni competenti e nel
rispetto dei piani urbanistici e di quelli territoriali di sviluppo,
il miglioramento delle comunicazioni stradali e ferroviarie fra i
porti della circoscrizione consortile ed il retroterra nazionale,
concorrendo eventualmente alle relative spese;
6) elaborare e proporre, d'intesa con la regione e gli enti
locali interessati, il piano regolatore dei porti della
circoscrizione consortile, in base alle previsioni dei piani
nazionali e regionali, indicando la priorita' di attuazione delle
nuove opere e degli impianti.
I piani regolatori e i progetti di massima ed esecutivi saranno
sottoposti, per le approvazioni previste dalle disposizioni vigenti
in materia, alle amministrazioni interessate che, per l'esame
tecnico-amministrativo dei relativi atti, disporranno ciascuna di
sessanta giorni dalla data di ricezione degli elaborati. Comunque la
approvazione definitiva, sempre che ad essa siano interessate piu'
amministrazioni, non potra' ritardare oltre i 180 giorni;
7) provvedere, a seguito di apposita convenzione da stipulare con
il Ministero dei lavori pubblici o con la regione, alla esecuzione
delle opere marittime e degli impianti portuali, ivi compresi quelli
ferroviari, e alla manutenzione ((delle opere marittime)). A tal fine
le opere relative saranno regolate con il regime previsto per
l'attuale circoscrizione del porto di Napoli;
8) provvedere, a proprie spese, alla manutenzione degli impianti
portuali, esclusi quelli ferroviari, e al servizio idrico;
9) provvedere allo svolgimento dei servizi di manovra dei carri
ferroviari ed all'esecuzione delle prestazioni accessorie connesse.
Le relative spese, poste a carico dell'Azienda autonoma delle
ferrovie dello Stato, saranno determinate convenzionalmente, in
relazione all'entita' dei carri manovrati e delle prestazioni
accessorie e connesse.
La convenzione dovra' stabilire inoltre le condizioni e l'obbligo
del Consorzio di fornire i mezzi e gli attrezzi necessari
all'espletamento del servizio.
All'esercizio ferroviario, ivi compresa la manutenzione ordinaria
dei relativi impianti, provvede, a propria cura e spese, l'Azienda
autonoma delle ferrovie dello Stato;
10) gestire i beni del demanio marittimo indicati nel successivo
art. 19, compresi gli spazi acquei esistenti negli ambiti portuali
della circoscrizione consortile, disciplinandone l'utilizzazione da
parte dei terzi, con l'osservanza delle disposizioni del codice della
navigazione e del relativo regolamento, nonche' delle leggi in
materia doganale.
Dovra' essere sentito il parere del Consorzio in merito ai
regolamenti per l'accosto delle navi, emanati dalle autorita'
marittime competenti, ai sensi degli articoli 62 del codice della
navigazione e 59 del regolamento al codice della navigazione
(navigazione marittima);
11) ((regolamentare ogni prestazione di opera e di servizi nei
porti della circoscrizione consortile; disciplinare in particolare il
lavoro portuale e formare le relative tariffe in esplicazione delle
funzioni attribuite alla autorita' preposta alla disciplina del
lavoro portuale, agli uffici del lavoro portuale, ai comandanti di
porto e al direttore marittimo, con l'assistenza dei consigli e delle
commissioni di lavoro portuale territorialmente competenti,
costituiti in conformita' della vigente normativa e con le
attribuzioni ad esse devolute));
12) gestire i mezzi meccanici di proprieta' dello Stato o del
Consorzio per il carico, lo scarico ed il movimento in genere delle
merci e le stazioni marittime per l'imbarco e lo sbarco dei
passeggeri.
Puo', inoltre, gestire direttamente i magazzini generali e quelli
per deposito merci, anche se in regime di deposito franco, con
l'osservanza delle leggi doganali, ed eventualmente altri servizi
d'interesse comune agli utenti dei porti della circoscrizione
consortile;
13) provvedere, mediante gestione diretta, ai servizi di pulizia
e d'illuminazione dei porti della circoscrizione consortile, per il
cui espletamento sara' corrisposto un contributo annuale dal
Ministero dei lavori pubblici o dalla regione nella misura da questi
riconosciuta congrua e necessaria in base al preventivo presentato
dal Consorzio;
14) determinare le tariffe di tutti i servizi di cui ai
precedenti punti, escluse le tariffe del servizio ferroviario e dei
magazzini di temporanea e diretta custodia gestiti dalla dogana;
15) stipulare con le competenti amministrazioni centrali apposite
convenzioni per agevolazioni tariffarie nei trasporti di persone e
cose, per via ferroviaria, stradale ed aerea, che siano state
concordate con le amministrazioni medesime nell'interesse dei porti
della circoscrizione consortile;
16) amministrare i fondi ed i proventi assegnatigli:
17) chiedere finanziamenti, secondo le leggi vigenti, ed emettere
prestiti obbligazionari;
18) provvedere a tutto cio' che, non specificato nei numeri
precedenti, possa comunque essere utile per il conseguimento dei fini
di istituto del Consorzio.
E' escluso dalla competenza del Consorzio tutto quanto concerne le
opere, le servitu' ed i servizi militari di aria, di terra e di mare,
i servizi di segnalamento marittimo, di pilotaggio e di rimorchio, la
polizia giudiziaria, la giurisdizione civile marittima, la pubblica
sicurezza, la sanita' e la dogana, nonche' i servizi di polizia, di
sicurezza e di soccorso attribuiti all'autorita' marittima dal codice
della navigazione.
num: Art. 3.
paragraphs: (Enti consorziati)
Partecipano al Consorzio:
lo Stato;
la regione Campania;
la provincia di Napoli;
il comune di Napoli;
la camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato di
Napoli;
((il Banco di Napoli))
le province di Caserta, Avellino, Benevento;
i comuni di Caserta, Avellino, Benevento;
le camere di commercio, industria, agricoltura e artigianato di
Caserta, Avellino, Benevento;
i comuni di Bacoli, Pozzuoli, Portici, Torre del Greco, Torre
Annunziata, Castellammare di Stabia.
Partecipano inoltre al Consorzio i comuni i cui porti siano
successivamente inclusi nella circoscrizione consortile a norma
dell'ultimo comma dell'art. 1.
Possono partecipare al Consorzio, i consorzi per le aree di
sviluppo industriale, altre province, comuni, capoluoghi di provincia
e camere di commercio, industria, agricoltura e artigianato, e altri
enti pubblici del Mezzogiorno.
La partecipazione volontaria degli enti di cui al precedente comma
e' disposta, su richiesta dell'ente interessato, con decreto del
Ministro per la marina mercantile, ((su proposta dell'assemblea)) del
Consorzio.
num: Art. 4.
paragraphs: (Disponibilita' finanziaria)
Per svolgere i compiti e le attribuzioni di cui all'art. 2 il
Consorzio dispone:
((a) del contributo dello Stato disposto con legge));
((a-bis) di un contributo straordinario annuo di avviamento di
lire 500 milioni da iscriversi nello stato di previsione della spesa
del Ministero della marina mercantile in ciascuno degli esercizi
finanziari dal 1974 al 1977))
b) dei contributi annuali degli altri enti consorziati da
stabilire dai relativi organi competenti in base alle norme in
vigore, sentita l'assemblea del Consorzio;
c) delle somme e dei contributi corrisposti dalle amministrazioni
competenti, in applicazione delle convenzioni di cui ai numeri 7), 9)
e 13) dell'art. 2; e degli altri contributi che fossero deliberati da
amministrazioni, enti od istituti interessati allo sviluppo ed alla
gestione dei porti della circoscrizione consortile;
d) dei proventi delle gestioni dei beni e dei servizi affidatigli
e dei proventi relativi a concessioni a terzi di cui al precedente
art. 2;
e) delle somme provenienti da diritti di certificazione,
attestazione od altra forma di documentazione rilasciata dal
Consorzio;
f) dei diritti per l'uso delle opere e degli impianti per
l'approdo delle navi che compiono operazioni commerciali, da
determinarsi dal Consorzio, quale corrispettivo del servizio prestato
ed in rapporto alle opere ed alle attrezzature approntate per tale
servizio.
Fino alla data di applicazione dei detti diritti sara' devoluta al
Consorzio la tassa supplementare di ancoraggio e la meta' della tassa
sui passeggeri gia' devolute all'Ente autonomo del porto di Napoli ai
sensi degli articoli 23, 30 e 48 della legge 9 febbraio 1963, n. 82.
Successivamente a tale data sono abolite per lo stesso porto la
predetta tassa supplementare di ancoraggio e la meta' della tassa sui
passeggeri non spettante allo Stato;
g) dei fondi ricavati da mutui, da prestiti obbligazionari o da
qualsiasi altra operazione bancaria;
h) delle somme ricavate dalla vendita di propri beni
patrimoniali;
i) delle somme dovute da privati a rimborso per risarcimento di
danni arrecati ad opere ed impianti;
l) dei beni e delle somme spettanti al Consorzio in virtu' di
successioni testamentarie, legati, donazioni, oblazioni volontarie e
per ogni altra causa non esplicitamente menzionata nel presente
articolo.
Il Consorzio ha, inoltre, potesta' di imporre e di riscuotere il
contributo previsto dall'art. 1279 del codice della navigazione
destinato al funzionamento degli uffici del lavoro portuale.
num: Art. 5.
paragraphs: (Organi del Consorzio)
Sono organi del Consorzio:
il presidente;
l'assemblea;
il consiglio direttivo;
il collegio dei revisori dei conti.
num: Art. 6.
paragraphs: (((Presidente, vice presidente, ufficio di presidenza)))
Il presidente del Consorzio e' nominato con decreto del Presidente
della Repubblica, sentito il Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro per la marina mercantile.
Vice-presidente di diritto e' il direttore marittimo di Napoli.
Egli coadiuva il presidente e lo sostituisce in casi di assenza o di
impedimento.
((Presso la presidenza, e' costituito un ufficio di presidenza
composto dal presidente del Consorzio, dal vice presidente, dai due
segretari dell'assemblea e del consiglio direttivo di cui
all'articolo 10 e dal presidente della giunta regionale campana o da
un suo delegato)).
Le funzioni dell'ufficio di presidenza sono determinate nel
regolamento di esecuzione del presente decreto.
num: Art. 7.
paragraphs: (Funzioni del presidente)
Il presidente rappresenta legalmente il Consorzio ed e'
responsabile del buon andamento della gestione di esso; coordina le
varie attivita' del Consorzio; convoca e presiede l'assemblea ed il
consiglio direttivo; provvede alla esecuzione delle deliberazioni
degli organi collegiali dando attuazione, mediante proprio decreto, a
quelle aventi contenuto normativo e regolamentare; dispone su tutti
gli oggetti di interesse dell'amministrazione consortile non
attribuiti alla competenza di altri organi.
Il presidente, quando lo ravvisi opportuno, potra' far intervenire
alle sedute del consiglio direttivo e della assemblea, per essere
sentite, persone esperte in materia tecnica portuale o in questioni
marittime e di traffico portuale.
Il presidente approva gli elenchi delle entrate a scadenza fissa,
nonche' le note dei canoni relativi ad autorizzazioni e concessioni e
di qualunque altro provento di spettanza del Consorzio; emette
ingiunzioni di pagamento secondo le norme sulla riscossione delle
entrate patrimoniali dello Stato. Provvede a tutti gli atti
cautelativi nell'interesse del Consorzio.
Il presidente, per l'attuazione dei servizi di competenza del
Consorzio, puo' emettere ordinanze e puo' richiedere, ove occorra,
l'assistenza della forza pubblica per l'esecuzione delle stesse.
In caso di necessita' e nell'interesse generale, puo' ordinare la
rimozione e la vendita, secondo le norme vigenti, di merci e di cose
giacenti sulle calate o nei magazzini, che non siano in consegna alle
amministrazioni doganale o ferroviaria.
Per le infrazioni alle ordinanze del presidente si applicano le
norme di legge relative alle violazioni delle disposizioni sui beni
pubblici destinati alla navigazione e sull'ordinamento e la polizia
dei porti emanate dalla autorita' marittima.
num: Art. 8.
paragraphs: (Assemblea)
Fanno parte dell'assemblea, oltre al presidente del Consorzio:
a) in rappresentanza dello Stato:
1) il direttore marittimo di Napoli;
2) il capo dell'ufficio del genio civile per le opere marittime
di Napoli;
3) il capo della circoscrizione doganale di Napoli;
4) l'intendente di finanza di Napoli;
5) il direttore del compartimento di Napoli delle ferrovie
dello Stato;
6) il direttore dell'ufficio provinciale del lavoro di Napoli;
7-8-9-10-11-12) ((NUMERI ABROGATI DALLA L. 11 MARZO 1974, N.
46));
b) in rappresentanza della regione:
((13), 13-bis), 13-ter) il presidente della giunta regionale o
un suo delegato e due rappresentanti eletti dalla assemblea regionale
fra i propri componenti));
c) in rappresentanza degli enti locali:
14) il presidente dell'amministrazione provinciale di Napoli o
un suo delegato;
15) il sindaco di Napoli, o un suo delegato:
16) il presidente della camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura di Napoli, o un suo delegato;
((16-bis) il presidente del Banco di Napoli o un suo delegato))
17-18-19) i presidenti delle amministrazioni provinciali di
Avellino, Caserta e Benevento, o loro delegati;
20-21-22) i sindaci di Avellino, Caserta e Benevento, o loro
delegati;
23-24-25) i presidenti delle camere di commercio, industria,
artigianato e agricoltura di Avellino, Caserta, Benevento, o loro
delegati;
26-27-28-29-30-31) i sindaci dei comuni di Bacoli, Pozzuoli,
Portici, Torre del Greco, Castellammare di Stabia, Torre Annunziata,
o loro delegati;
d) in rappresentanza degli operatori:
32-33-34-35-36-37-38-39) un rappresentante per ciascuna delle
categorie degli industriali, dei riparatori navali, dei commercianti,
degli agricoltori, dell'armamento libero, dell'armamento di linea,
degli spedizionieri, degli agenti marittimi e raccomandatari;
e) in rappresentanza dei lavoratori:
40-41-42-43-44-45-46-47-48) sei rappresentanti delle categorie
dei lavoratori portuali ((...)); due rappresentanti delle altre
categorie del personale addetto ai servizi dei porti e un
rappresentante della gente di mare;
49) un rappresentante del personale del Consorzio.
Fanno altresi' parte dell'assemblea un rappresentante per ciascuno
degli enti ammessi al Consorzio ai sensi del secondo e terzo comma
dell'art. 3.
((I componenti di cui alle lettere d) ed e) sono nominati dal
Ministro per la marina mercantile su designazione delle rispettive
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, competenti per
territorio.
Il Ministro per la marina mercantile provvedera' direttamente alle
nomine nei casi di cui alle lettere d) ed e), qualora le designazioni
non vengano effettuate entro sessanta giorni dal ricevimento della
richiesta del Ministro per la marina mercantile.))
Non possono essere membri dell'assemblea e decadono di diritto
coloro che siano parti o patrocinatori di cause, arbitri o consulenti
tecnici in giudizi contro il Consorzio.
Non possono parimenti essere membri dell'assemblea e decadono di
diritto coloro che abbiano con il Consorzio rapporti di affari o di
interessi, ad eccezione dei rappresentanti ((di cui alle lettere c),
numeri 16), 23), 24), 25), e d))) del presente articolo e coloro che
siano dipendenti dal Consorzio ad eccezione dei rappresentanti di cui
alla lettera e).
num: Art. 9.
paragraphs: (Funzioni dell'assemblea)
L'assemblea:
a) delibera sull'indirizzo generale dell'amministrazione
consortile, indicandone le direttive di massima;
b) delibera i bilanci preventivi e i rendiconti consuntivi
nonche' le variazioni che alterino il risultato complessivo previsto
nel bilancio preventivo;
c) delibera sui mutui, prestiti ed altre operazioni finanziarie,
nonche' sulle spese che vincolano il bilancio per oltre un
quinquennio, ad eccezione di quelle ordinarie di carattere
continuativo;
d) delibera sulle misure dei contributi da proporre agli enti
consorziati, di cui alla lettera b) dello art. 4;
e) delibera sulle proposte di piano regolatore dei porti della
circoscrizione consortile e relative varianti, nonche' sui piani di
massima di nuove opere e di nuovi arredamenti portuali;
f) delibera sulla assunzione diretta di servizi portuali;
g) delibera il regolamento e i ruoli organici del personale
dipendente dal Consorzio e i regolamenti interni dell'amministrazione
consortile;
h) delibera sull'accettazione di eredita', legati e donazioni.
Tra i rappresentanti degli operatori e dei lavoratori
nell'assemblea e nel consiglio direttivo, l'assemblea elegge
rispettivamente, uno per ciascuna di dette categorie, il proprio
segretario e il segretario del consiglio direttivo.
L'assemblea si riunisce, in via ordinaria, tre volte l'anno e, in
via straordinaria, quando sia convocata dal presidente per sua
iniziativa o su richiesta dei revisori dei conti o di almeno un terzo
dei membri dell'assemblea.
Per la validita' delle riunioni e' richiesta la presenza della
meta' piu' uno dei membri in prima convocazione e di un terzo di essi
in seconda convocazione.
L'assemblea delibera a maggioranza dei presenti; a parita' di voti
prevale il voto del presidente.
num: Art. 10.
paragraphs: (Consiglio direttivo)
((Il consiglio direttivo e' composto oltre che dal presidente e
dagli altri componenti dell'ufficio di presidenza, di cui
all'articolo 6, da:
1) il capo dell'ufficio del genio civile per le opere marittime
di Napoli;
2) il capo della circoscrizione doganale di Napoli;
3) il direttore del compartimento di Napoli delle ferrovie dello
Stato;
4) il presidente dell'amministrazione provinciale di Napoli, o un
suo delegato;
5) il sindaco del comune di Napoli, o un suo delegato;
6) il rappresentante della camera di commercio, industria,
artigianato ed agricoltura di Napoli;
7) uno dei rappresentanti in seno all'assemblea delle categorie
di cui alla lettera d) dell'articolo 8, eletto a scrutinio segreto
dai rappresentanti stessi;
8) uno dei rappresentanti in seno all'assemblea dei lavoratori
portuali di cui alla lettera e) dell'articolo 8, eletto a scrutinio
segreto dai rappresentanti stessi, con esclusione del rappresentante
del personale del Consorzio.
Il consiglio direttivo e' presieduto dal presidente del Consorzio e
puo' suddividersi in sezioni con competenze specifiche determinate
dal regolamento di esecuzione del presente decreto.
Per la validita' delle riunioni del consiglio e' prevista la
presenza della meta' piu' uno dei componenti)).
num: Art. 11.
paragraphs: (Funzioni del consiglio direttivo)
Il consiglio direttivo:
1) predispone i bilanci preventivi e i conti consuntivi da
sottoporre all'assemblea, nonche' le variazioni di bilancio,
deliberando su quelle che non alterino complessivamente il risultato
generale del preventivo;
2) delibera i provvedimenti intesi a favorire lo sviluppo dei
traffici e dei porti della circoscrizione consortile e si pronuncia
sulle iniziative dirette a favorire lo sviluppo commerciale ed
industriale dell'entroterra in relazione ai detti traffici;
3) delibera i provvedimenti, per quanto rientra nella competenza
del Consorzio, intesi a coordinare le attivita' degli uffici
pubblici, che attendono a servizi interessanti il traffico portuale e
delle categorie della produzione e del lavoro operanti nei porti
della circoscrizione consortile;
4) predispone i regolamenti e i ruoli organici del personale
dipendente dal Consorzio;
5) delibera, nei casi di urgenza, sulle questioni di competenza
dell'assemblea, alla quale le relative delibere saranno sottoposte
per la ratifica nella prima riunione;
6) delibera sulle liti, sui compromessi, sui procedimenti
arbitrali, sulle transazioni, sulle controversie e ricorsi alle
autorita' competenti;
7) predispone i piani regolatori dei porti della circoscrizione
consortile e le relative varianti, nonche' i piani di massima di
nuove opere e di nuovi arredamenti portuali;
8) delibera sui progetti esecutivi di nuove opere e di nuovi
arredamenti portuali;
9) delibera sui piani di destinazione e di uso delle aree dei
porti stessi;
10) delibera sulle concessioni dei beni del demanio marittimo,
compresi gli spazi acquei di competenza del Consorzio;
11) delibera sull'appalto e sui relativi capitolati dei lavori e
sulle forniture nei limiti degli stanziamenti del bilancio;
12) delibera, per quanto rientra nella competenza del Consorzio,
i provvedimenti diretti al miglioramento delle comunicazioni stradali
e ferroviarie fra i porti della circoscrizione consortile ed il
retroterra nazionale, e le relative spese, nei limiti degli
stanziamenti del bilancio;
13) dispone i provvedimenti concernenti i mutui, i prestiti e le
altre operazioni finanziarie, da sottoporre all'approvazione
dell'assemblea;
14) delibera sui regolamenti e sulle tariffe relative alle
prestazioni d'opera ed ai servizi la cui gestione o disciplina sono
attribuiti al Consorzio;
15) delibera i provvedimenti relativi all'esercizio dei servizi
di cui al numero precedente;
16) delibera sulla misura dei diritti per l'uso delle opere e
delle attrezzature di cui alla lettera f) dell'art. 4;
17) delibera sulla misura del contributo previsto dall'ultimo
comma dell'art. 4, nel rispetto delle condizioni e dei limiti fissati
dall'art. 1279 del codice della navigazione;
18) delibera sugli incarichi professionali da affidare a persone
fisiche e giuridiche estranee al Consorzio;
19) delibera sui provvedimenti concernenti le agevolazioni
tariffarie di cui al n. 15) dell'art. 2;
20) delibera su quanto altro per legge o per regolamento venga
deferito al consiglio direttivo.
num: Art. 12.
paragraphs: (Atti soggetti a controllo)
Sono soggette all'approvazione del Ministero della marina
mercantile le deliberazioni dell'assemblea del Consorzio e quelle del
consiglio direttivo concernenti le concessioni di beni del demanio
marittimo aventi durata superiore ai 15 anni ed il contributo di cui
all'ultimo comma dell'art. 4.
Le deliberazioni di cui alla lettera b) dell'art. 9 sono approvate
dal Ministero della marina mercantile di concerto con il Ministero
del tesoro.
Le deliberazioni concernenti i prestiti e le altre operazioni
finanziarie di cui alla lettera c) dell'art. 9 sono approvate dal
Ministero della marina mercantile di concerto con il Ministero del
tesoro.
Il presidente del Consorzio trasmette alle amministrazioni
interessate copie delle deliberazioni indicate, entro dieci giorni
dalla data della loro adozione.
La esecutivita' delle deliberazioni e' sospesa fino alla data della
loro approvazione.
Le amministrazioni interessate debbono pronunciarsi sulle
deliberazioni di cui ai precedenti commi nel termine massimo di 60
giorni dal ricevimento di esse.
Le deliberazioni concernenti il piano regolatore dei porti della
circoscrizione consortile, nonche' gli altri progetti di massima ed i
progetti esecutivi dei lavori per le opere portuali, sono approvati
nei modi e nei termini indicati nell'art. 2, n. 6).
Trascorsi i suddetti termini le deliberazioni si intendono
approvate.
num: Art. 13.
paragraphs: (Collegio dei revisori dei conti)
Il collegio dei revisori e' nominato con decreto del Ministro per
la marina mercantile ed e' composto da un funzionario della
Ragioneria generale dello Stato, designato dal Ministro per il
tesoro, con le funzioni di presidente, e da un funzionario per
ciascuno dei Ministeri della marina mercantile, dei lavori pubblici,
delle finanze((, del bilancio e della programmazione economica, dei
trasporti e dell'aviazione civile,)) e dell'industria, commercio e
artigianato designati dai rispettivi Ministri.
La nomina dei revisori e' soggetta alle limitazioni stabilite
dall'art. 2399 del codice civile.
Il collegio dei revisori esercita le sue attribuzioni ai sensi
dell'art. 2403 e seguenti del codice civile.
In particolare controlla la gestione del Consorzio, vigila sulla
osservanza delle disposizioni di legge e di regolamento, accerta la
regolare tenuta della contabilita', esamina il bilancio preventivo ed
il conto consuntivo, riferisce su di essi con relazioni contenenti
attestazioni sull'attendibilita' delle previsioni e, per quanto
attiene al bilancio consuntivo, sulla corrispondenza delle relative
impostazioni con le scritture contabili e sulla regolarita' della
gestione.
Effettua almeno ogni trimestre verifiche della cassa, dei valori e
dei titoli di proprieta' del Consorzio o da questo ricevuti in pegno,
cauzione o custodia.
Redige almeno trimestralmente ed invia a tutti i Ministeri
interessati una relazione sull'andamento della gestione e sui rilievi
formulati nello stesso periodo, ed informa tempestivamente il
Ministero della marina mercantile di qualsiasi irregolarita'
riscontrata, fermi restando gli adempimenti di legge prescritti,
nell'ipotesi di atti o fatti che possano dar luogo a
responsabilita'.
I revisori assistono alle sedute dell'assemblea e del consiglio
direttivo, con facolta' di fare inserire a verbale le loro
osservazioni.
I revisori possono in qualsiasi momento effettuare, anche
individualmente, ispezioni e controlli, chiedere notizie
sull'andamento della gestione e sui singoli relativi atti dei quali
possono prendere visione ed acquisire copia.
I revisori non possono far parte di commissioni o collegi, comunque
istituiti nell'ambito del Consorzio, ne' ricevere incarichi di studio
o di consulenza.
La scadenza del collegio dei revisori coincide con il termine
stabilito per la deliberazione dell'assemblea sul conto consuntivo
relativo all'ultimo esercizio del periodo di nomina del collegio
stesso.
num: Art. 14.
paragraphs: (Durata delle cariche)
Il presidente e i componenti non di diritto dell'assemblea ed i
membri del collegio dei revisori, durano in carica cinque anni e
possono essere confermati; i componenti nominati in sostituzione di
altri prima della scadenza normale, rimangono in carica fino alla
fine del quinquennio in corso.
num: Art. 15.
paragraphs: (Direttore generale)
A capo dei servizi esecutivi del Consorzio e' posto il direttore
generale, il quale partecipa, con voto consultivo, alle sedute
dell'assemblea e del consiglio direttivo.
Il direttore generale e' nominato mediante concorso per titoli
bandito dal Consorzio tra persone munite di laurea che dimostrino di
possedere particolare competenza nel campo marittimo portuale.
num: Art. 16.
paragraphs: (Compensi degli organi consortili)
Il Ministero della marina mercantile, di concerto con quello del
tesoro, determina la misura delle indennita' annue a carico del
bilancio del Consorzio spettanti al presidente, al vice presidente ed
ai membri del collegio dei revisori.
La misura del gettone di presenza da corrispondere ai componenti
degli organi consortili collegiali, nonche' la misura del compenso
annuo ai segretari dell'assemblea e del consiglio direttivo sono
determinate dal Ministero della marina mercantile.
num: Art. 17.
paragraphs: (Esercizio finanziario)
L'esercizio finanziario del Consorzio ha inizio il 1 gennaio e
termina il 31 dicembre di ciascun anno.
I bilanci di previsione sono deliberati entro il mese di settembre
di ogni anno, ed i conti consuntivi entro il mese di aprile
successivo.
L'avanzo netto di gestione per ciascun esercizio finanziario e'
anzitutto destinato alla eliminazione di eventuali disavanzi di
esercizi precedenti; la parte eccedente e' destinata ad apposito
fondo da iscrivere nei conti del Consorzio per il miglioramento ed il
potenziamento dei servizi, delle attrezzature e degli impianti
portuali.
num: Art. 17-bis
paragraphs: (((Copertura finanziaria)
Alla copertura dell'onere di lire 500 milioni, derivante dalla
lettera a-bis) del precedente articolo 4, si provvede per l'esercizio
1974 con i residui dei fondi stanziati dalla legge 4 gennaio 1968, n.
19, non utilizzati entro il 31 dicembre 1973 e relativi alla
conversione dell'attivita' cantieristica navale in altre attivita'
industriali. A tal fine le dette disponibilita' saranno versate
all'entrata del bilancio dello Stato e quindi iscritte in apposito
capitolo di spesa dello stato di previsione del Ministero della
marina mercantile.
Il Ministro per il tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio)).
num: Art. 18.
paragraphs: (Personale del Consorzio)
Entro un anno dall'entrata in vigore del presente decreto, sara'
emanato il regolamento organico per il personale, con il quale
saranno stabiliti, tenuti presenti la natura economica ed i fini
produttivi del Consorzio, la dotazione organica, lo stato giuridico,
l'ordinamento delle carriere, il trattamento economico di attivita',
a qualsiasi titolo e di quiescenza, di tutto il personale, compreso
il direttore generale.
Nel regolamento organico del personale del Consorzio saranno
inserite norme transitorie per l'inquadramento del personale
proveniente dall'Ente autonomo del porto di Napoli e la definizione
del relativo trattamento economico.
Per i servizi gestiti in regime di appalto e che saranno assunti
direttamente dal Consorzio, il personale, che, dai registri degli
uffici del lavoro, risulti stabilmente adibito ai detti servizi alla
data del 30 novembre 1973, sara' inquadrato nel personale del
Consorzio con qualifica corrispondente alle mansioni espletate alla
data predetta.
Le norme transitorie del regolamento organico determineranno
l'inquadramento e il relativo trattamento economico, facendo salvi i
diritti precedentemente acquisiti.
Per lo svolgimento dei compiti di istituto, il Consorzio si avvale
anche, in via temporanea o continuativa, nel limite fissato nel
regolamento di esecuzione del presente decreto, di impiegati della
carriera direttiva del Ministero della marina mercantile, ovvero di
ufficiali di porto, di grado non superiore a capitano di vascello
((senza che essi occupino posti previsti nella dotazione organica del
personale dipendente dal Consorzio)).
((Il personale assunto successivamente al 10 novembre 1965 dal
cessato Ente autonomo del porto di Napoli e dal Consorzio autonomo
del porto di Napoli il quale, all'atto dell'assunzione risulti
iscritto all'assicurazione obbligatoria per l'invalidita', la
vecchiaia e i superstiti (INPS) puo' optare tra il mantenimento di
tale trattamento pensionistico o l'iscrizione alla Cassa per le
pensioni ai dipendenti degli enti locali (CPDEL))).
num: Art. 19.
paragraphs: (Consegna di beni di proprieta' dello Stato)
Le aree, i beni e le opere del demanio marittimo, nonche' le
attrezzature e tutti gli altri beni di proprieta' dello Stato
esistenti negli ambiti portuali della circoscrizione del Consorzio,
ad eccezione di quelli occorrenti ai servizi di spettanza dello
Stato, saranno consegnati al Consorzio, con le modalita' di cui
all'art. 36 del regolamento per l'esecuzione del codice della
navigazione (navigazione marittima).
Col provvedimento del Ministro per la marina mercantile di
autorizzazione alla consegna di cui al precedente comma, vengono
delimitate le zone di demanio marittimo da escludere dalla
circoscrizione consortile non comprese negli ambiti portuali di cui
al terzo comma dell'art. 1.
Qualora, per le esigenze dei suddetti servizi di spettanza dello
Stato, si renda necessario disporre di beni consegnati al Consorzio,
esso dovra' riconsegnarli al Ministero della marina mercantile, su
richiesta dello stesso.
num: Art. 20.
paragraphs: (Ispezioni)
Il Ministero della marina mercantile, valendosi, ove occorra, anche
di funzionari di altre amministrazioni dello Stato, e previo accordo,
in tal caso, con i Ministeri competenti, puo' in ogni tempo fare
ispezionare l'andamento di qualsiasi ramo dei servizi affidati al
Consorzio.
Tali ispezioni debbono essere effettuate, in ogni caso, una volta
per ogni esercizio finanziario. Le spese occorrenti sono a carico del
Ministero della marina mercantile.
num: Art. 21.
paragraphs: (Scioglimento dell'amministrazione)
L'amministrazione del Consorzio puo' essere sciolta quando,
richiamata all'osservanza di obblighi ad essa imposti dal presente
decreto o dal regolamento, persista nel violarli o quando per altri
motivi dia luogo ad inconvenienti che compromettano il regolare
funzionamento del Consorzio.
Lo scioglimento dell'amministrazione e' disposto su proposta del
Ministro per la marina mercantile, sentito il Consiglio dei Ministri
con decreto del Presidente della Repubblica, nel quale e' stabilito
il termine entro cui dovra' procedersi alla costituzione della nuova
amministrazione. Tale termine non potra' superare i 6 mesi dalla data
di emanazione del decreto di scioglimento.
Con lo stesso decreto l'amministrazione del Consorzio e' affidata
ad un commissario straordinario, il quale puo' essere nominato anche
tra i funzionari dello Stato da collocarsi fuori ruolo.
Con decreto del Ministro per la marina mercantile, di concerto con
quello per il tesoro, sono fissati gli emolumenti del commissario
straordinario.
num: Art. 22.
paragraphs: (Successione del Consorzio all'Ente autonomo del porto di Napoli)
Con decorrenza dal 1 gennaio 1974 le attivita' e le passivita'
dell'Ente autonomo del porto di Napoli, scaduto il 31 dicembre 1973,
sono attribuite al Consorzio.
Entro il termine di 18 mesi dall'entrata in vigore del presente
decreto, il Consorzio provvede alla revisione delle concessioni e
degli appalti stipulati dal cessato Ente autonomo, verificandone la
rispondenza alle nuove esigenze delle attivita' portuali.
La revisione degli atti e dei contratti di cui al comma precedente
e' adottata con deliberazione del consiglio direttivo, da sottoporsi
all'approvazione del Ministero della marina mercantile.
Il personale in servizio presso l'Ente, alla data di entrata in
vigore del presente decreto, passa alle dipendenze del Consorzio
senza interruzione di lavoro ed e' disciplinato, fino all'emanazione
del regolamento organico di cui all'art. 18, sulla base dei vigenti
regolamenti organici e con tutti i diritti economici e normativi
acquisiti e con salvezza della progressione di carriera e
dell'attribuzione delle classi di stipendio corrispondenti alle
qualifiche maturate per anzianita', previste dai regolamenti organici
vigenti.
Fino alla costituzione degli organi del Consorzio prevista dal
presente decreto, i poteri del presidente, dell'assemblea e del
consiglio direttivo sono esercitati da un commissario, da nominarsi
con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Ministro
per la marina mercantile sentito il Consiglio dei Ministri, e per il
quale sono applicabili le disposizioni di cui agli ultimi due commi
dell'articolo precedente.
num: Art. 22-bis
paragraphs: (((Personale del Consorzio)
Il Consorzio elaborera', entro il termine di un anno dall'entrata
in vigore della legge di conversione - sentita la regione Campania e
gli enti locali interessati - un piano di ristrutturazione del
sistema viario che preveda le opere necessarie ed urgenti al fine di
eliminare le attuali gravi difficolta' del traffico stradale nel
retroterra urbano.
Il piano sara' sottoposto per l'approvazione alle amministrazioni
interessate, che dovranno provvedere entro il termine di 90 giorni
dalla ricezione)).
num: Art. 23.
paragraphs: (Regolamento di esecuzione)
Entro un anno dall'entrata in vigore del presente decreto, con
decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro per
la marina mercantile, di concerto con i Ministri per il tesoro, per
il bilancio e la programmazione economica, per le finanze, per i
lavori pubblici e per i trasporti e l'aviazione civile, sara' emanato
il regolamento di esecuzione del presente decreto.
Il regolamento disciplinera' anche l'esercizio delle attribuzioni
consortili nei porti di Castellammare di Stabia, Torre del Greco,
Torre Annunziata, Portici, Pozzuoli e Baia.
num: Art. 24.
paragraphs: Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana e sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserto
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.