DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 19 dicembre 2007, n. 258
Source: Gazzetta Ufficiale

num: Art. 1.
paragraphs: Amministrazione centrale
1. Ferma restando la disciplina degli uffici di diretta
collaborazione del Ministro, l'Amministrazione centrale degli affari
esteri e' articolata nelle seguenti strutture di primo livello:
a) Segreteria generale;
b) Cerimoniale diplomatico della Repubblica;
c) Ispettorato generale del Ministero e degli uffici all'estero;
d) Direzioni generali:
1) Direzione generale per i Paesi dell'Europa;
2) Direzione generale per i Paesi delle Americhe;
3) Direzione generale per i Paesi del Mediterraneo e del Medio
Oriente;
4) Direzione generale per i Paesi dell'Africa sub-sahariana;
5) Direzione generale per i Paesi dell'Asia, dell'Oceania, del
Pacifico e dell'Antartide;
6) Direzione generale per l'integrazione europea;
7) Direzione generale per la cooperazione politica
multilaterale ed i diritti umani;
8) Direzione generale per la cooperazione economica e
finanziaria multilaterale;
9) Direzione generale per la promozione e la cooperazione
culturale;
10) Direzione generale per gli italiani all'estero e le
politiche migratorie;
11) Direzione generale per la cooperazione allo sviluppo;
12) Direzione generale per le risorse umane e l'organizzazione;
13) Direzione generale per gli affari amministrativi, di
bilancio e il patrimonio;
e) Servizi:
1) Servizio stampa e informazione;
2) Servizio per l'informatica, le comunicazioni e la cifra.
2. Le articolazioni interne delle strutture di primo livello sono
stabilite in 106 unita', ivi comprese le seguenti strutture di
livello dirigenziale non generale: nell'ambito della Segreteria
generale, l'Unita' per il contenzioso diplomatico ed i trattati e
l'Unita' per la documentazione storico-diplomatica e gli archivi,
nonche' l'Istituto diplomatico, nell'ambito della Direzione generale
per le risorse umane e l'organizzazione. I compiti delle strutture di
livello dirigenziale non generale sono definiti con decreto
ministeriale non regolamentare, adottato nel termine di sessanta
giorni dalla data di emanazione del presente regolamento.
num: Art. 2.
paragraphs: Segretario generale
1. Nell'ambito delle funzioni previste dall'articolo 6, comma 2,
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, il Segretario
generale coadiuva direttamente il Ministro ai fini dell'elaborazione
degli indirizzi e dei programmi del Ministero; assicura la
continuita' delle funzioni dell'Amministrazione e il suo
funzionamento, ne coordina gli uffici e le attivita' e vigila sulla
loro efficienza e rendimento.
2. Il Segretario generale e' assistito da due Vice segretari
generali. Ad uno di essi sono conferite le funzioni vicarie, nonche'
funzioni di coordinamento in specifici settori, su delega del
Segretario generale. All'altro sono conferite le funzioni di
Direttore politico, con l'incarico di assicurare in tutte le
pertinenti sedi la coordinata trattazione delle questioni politiche e
di sicurezza internazionale.
3. Nello svolgimento delle loro funzioni, il Segretario generale e
i Vice segretari generali si avvalgono della Segreteria generale,
articolata in otto uffici dirigenziali non generali, i cui compiti
sono definiti con il decreto ministeriale di cui all'articolo 1,
comma 2.
4. La funzione di coordinamento e' volta ad assicurare, sotto i
diversi aspetti, l'unita' di indirizzo, la tempestivita' e la
continuita' dell'azione degli uffici dell'Amministrazione in Italia e
all'estero.
5. Per particolari e contingenti esigenze di servizio che
concernono questioni rientranti nella competenza di piu' direzioni
generali e servizi, il Segretario generale adotta le opportune
iniziative di coordinamento, anche mediante la temporanea
costituzione di appositi gruppi di lavoro per lo studio e la
trattazione di tali questioni, senza oneri aggiuntivi per il bilancio
dello Stato. Ai componenti dei gruppi di lavoro non viene corrisposto
alcun compenso ne' rimborso spese a qualsiasi titolo dovuto.
num: Art. 3.
paragraphs: Cerimoniale diplomatico della Repubblica
1. Al Cerimoniale diplomatico della Repubblica sono affidate le
seguenti funzioni:
a) affari generali del corpo diplomatico;
b) rapporti con il corpo consolare, le organizzazioni
internazionali, le missioni speciali ed onorificenze;
c) organizzazione delle visite di Stato e ufficiali in Italia e
all'estero;
d) organizzazione di eventi internazionali di carattere
multilaterale ed il servizio di traduzioni e interpretariato.
2. Il capo del Cerimoniale diplomatico della Repubblica, coadiuvato
e all'occorrenza sostituito da un vice capo del cerimoniale, esplica
le funzioni prescritte dalla legge 8 luglio 1950, n. 572, e attende a
tutti gli affari di cerimoniale attinenti alle relazioni
internazionali.
3. Per le esigenze complessive dell'Amministrazione centrale, il
Cerimoniale diplomatico della Repubblica puo' stipulare annualmente
con traduttori ed interpreti esterni, entro i limiti delle risorse
finanziarie assegnate a legislazione vigente, un numero non superiore
a venti contratti di prestazione d'opera, con durata massima annuale.
4. Il Cerimoniale diplomatico della Repubblica si articola in
quattro uffici dirigenziali non generali, i cui compiti sono definiti
con il decreto ministeriale di cui all'articolo 1, comma 2.
num: Art. 4.
paragraphs: Ispettorato generale del Ministero e degli uffici all'estero
1. L'Ispettorato generale del Ministero e degli uffici all'estero
adempie funzioni ispettive e di vigilanza sul regolare funzionamento
e sulla gestione degli uffici centrali e degli uffici all'estero
dell'Amministrazione, con riguardo anche alla corretta applicazione
della normativa in tema di sicurezza.
2. L'ispettore generale del Ministero e degli uffici all'estero ed
il vice ispettore generale sono coadiuvati da ispettori di grado non
inferiore a consigliere d'ambasciata.
3. Il Ministro puo', in via eccezionale, conferire speciali
incarichi ispettivi ad altri funzionari della carriera diplomatica di
grado non inferiore a ministro plenipotenziario, ovvero a dirigenti
di prima fascia del Ministero.
num: Art. 5.
paragraphs: Direzioni generali geografiche
1. Le Direzioni generali geografiche, con l'ausilio delle Direzioni
generali competenti per materia, attendono all'analisi, alla
definizione e all'attuazione dell'azione diplomatica bilaterale fra
l'Italia ed i singoli Paesi compresi nell'area di competenza, sulla
base delle priorita' e degli obiettivi fissati negli indirizzi di
politica estera. In particolare le direzioni generali geografiche
attendono ai seguenti compiti:
a) promuovono i rapporti bilaterali fra l'Italia e i singoli
Paesi dell'area per gli aspetti di carattere politico, economico,
culturale e di qualsiasi altra natura;
b) curano i negoziati bilaterali fra Italia e i Paesi dell'area
nelle materie predette;
c) seguono la situazione interna dei singoli Paesi dell'area e
l'andamento della loro politica estera;
d) curano la partecipazione italiana alle attivita' delle
cooperazioni ed organizzazioni internazionali regionali.
2. La Direzione generale per i Paesi dell'Europa, la Direzione
generale per i Paesi delle Americhe, la Direzione generale per i
Paesi del Mediterraneo e del Medio Oriente, la Direzione generale per
i Paesi dell'Africa sub-sahariana e la Direzione generale per i Paesi
dell'Asia, dell'Oceania, del Pacifico e dell'Antartide si articolano
rispettivamente in sei, quattro, quattro, cinque e quattro uffici
dirigenziali non generali, i cui compiti sono definiti con il decreto
ministeriale di cui all'articolo 1, comma 2.
num: Art. 6.
paragraphs: Direzioni generali per materia
1. La Direzione generale per l'integrazione europea si articola in
sei uffici dirigenziali non generali, i cui compiti sono definiti con
il decreto ministeriale di cui all'articolo 1, comma 2. Ferme
restando le attribuzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri e
le competenze da questi delegate al Ministro per le politiche
europee, cura le attivita' di integrazione europea in relazione alle
istanze ed ai processi negoziali riguardanti i trattati dell'Unione
europea, della Comunita' europea e dell'EURATOM. Nelle materie
relative alla integrazione europea, essa ha competenza primaria
rispetto ai settori di attivita' delle altre direzioni generali. In
particolare la Direzione generale attende in tale ambito ai seguenti
compiti:
a) promuove la formulazione delle posizioni italiane presso le
istituzioni e gli organi dell'Unione europea, e cura i rapporti con
la Commissione europea e con le altre istituzioni dell'Unione
europea;
b) cura i negoziati sulle questioni attinenti al processo di
integrazione europea;
c) collabora con l'Istituto diplomatico e con le amministrazioni
competenti nella formazione dei funzionari pubblici delle materie
comunitarie.
2. La Direzione generale per la cooperazione politica multilaterale
ed i diritti umani si articola in sette uffici dirigenziali non
generali, i cui compiti sono definiti con il decreto ministeriale di
cui all'articolo 1, comma 2. Attende ai seguenti compiti:
a) segue le questioni politiche di competenza di enti, organismi
e organizzazioni internazionali del sistema delle Nazioni unite;
b) segue le questioni attinenti ai problemi della sicurezza
internazionale, del disarmo e controllo degli armamenti e della non
proliferazione;
c) cura la trattazione delle questioni attinenti ai diritti umani
nelle sedi multilaterali e nei rapporti con gli organi della
Convenzione europea dei diritti dell'uomo;
d) cura i negoziati concernenti accordi multilaterali con gli
enti, gli organismi e le organizzazioni internazionali, nonche' i
negoziati di carattere globale relativi alle rispettive materie di
cui alle lettere a), b)e c);
e) cura la concertazione internazionale contro le sfide globali
e, in particolare, contro il terrorismo, la criminalita' organizzata
transnazionale ed il narcotraffico;
f) segue le tematiche politiche inerenti al processo G8.
3. La Direzione generale per la cooperazione economica e
finanziaria multilaterale si articola in otto uffici dirigenziali non
generali, i cui compiti sono definiti con il decreto ministeriale di
cui all'articolo 1, comma 2. Attende ai seguenti compiti:
a) tratta le questioni di competenza delle organizzazioni e delle
istituzioni internazionali per la cooperazione finanziaria, economica
e commerciale;
b) partecipa alle attivita' degli enti ed organismi di diritto
italiano che assolvono a compiti relativi alla materia del credito e
degli investimenti all'estero;
c) segue le tematiche economiche e globali inerenti al processo
G8;
d) promuove e sviluppa, d'intesa con il Ministero del commercio
internazionale, iniziative dirette a sostenere l'attivita' all'estero
delle imprese italiane ed a favorire l'incremento degli investimenti
esteri in Italia;
e) sovrintende all'attivita' svolta per le autorizzazioni dei
materiali di armamento e tratta, per quanto di competenza, le
questioni attinenti alla politica di esportazione ed importazione
degli armamenti e dei materiali a doppio uso;
f) tratta le questioni relative alla tutela della proprieta'
intellettuale;
g) tratta le questioni di rilevanza economica relativa alla
disciplina internazionale nei settori dell'energia, dell'ambiente e
della cooperazione tecnologica multilaterale.
4. La Direzione generale per la promozione e la cooperazione
culturale si articola in sei uffici dirigenziali non generali, i cui
compiti sono definiti con il decreto ministeriale di cui all'articolo
1, comma 2. Attende ai seguenti compiti:
a) cura la diffusione della lingua e della cultura italiana
all'estero;
b) tratta le questioni culturali e scientifiche in relazione a
enti e organizzazioni internazionali;
c) sovrintende al funzionamento degli istituti italiani di
cultura e, sentito il Ministero della pubblica istruzione, delle
istituzioni scolastiche, educative e culturali italiane all'estero.
Segue l'attivita' delle istituzioni scolastiche straniere in Italia.
Amministra il personale non appartenente ai ruoli del Ministero degli
affari esteri, addetto alle istituzioni scolastiche, educative e
culturali all'estero;
d) concorre a promuovere la collaborazione culturale e
scientifica internazionale;
e) partecipa alla selezione degli studenti italiani assegnatari
di borse di studio all'estero e provvede all'assegnazione di borse di
studio a favore di studenti stranieri in Italia, nonche' agli scambi
giovanili;
f) provvede all'attivita' relativa alle borse di studio per gli
studenti italiani all'estero e per gli studenti stranieri in Italia,
nonche' agli scambi giovanili;
g) adotta le opportune iniziative per agevolare l'attivita'
presso universita' ed enti di ricerca italiani di docenti e
ricercatori stranieri, nonche' l'attivita' presso universita' ed enti
di ricerca straniera di docenti e ricercatori italiani.
5. La Direzione generale per gli italiani all'estero e le politiche
migratorie si articola in sette uffici dirigenziali non generali, i
cui compiti sono definiti con il decreto ministeriale di cui
all'articolo 1, comma 2. Attende ai seguenti compiti:
a) promuove, coordina e sviluppa le politiche concernenti i
diritti degli italiani nel mondo;
b) provvede ai servizi di tutela e assistenza a favore degli
italiani nel mondo ed alla promozione sociale, linguistica e
scolastica delle collettivita' italiane all'estero;
c) provvede agli affari consolari;
d) tratta le questioni concernenti gli stranieri in Italia;
e) tratta le questioni sociali e migratorie in relazione a enti e
organizzazioni internazionali.
6. La Direzione generale per la cooperazione allo sviluppo si
articola in quindici uffici dirigenziali non generali, i cui compiti
sono definiti con il decreto ministeriale di cui all'articolo 1,
comma 2. Attende ai compiti disciplinati dalla legge 26 febbraio
1987, n. 49, e successive modifiche.
7. La Direzione generale per le risorse umane e l'organizzazione si
articola in nove uffici dirigenziali non generali, i cui compiti sono
definiti con il decreto ministeriale di cui all'articolo 1, comma 2.
Attende ai seguenti compiti:
a) organizzazione degli uffici centrali e di quelli all'estero;
b) reclutamento, gestione e movimenti del personale;
c) determinazione del trattamento economico all'estero e delle
provvidenze a favore del personale;
d) elaborazione di proposte di provvedimenti legislativi e
regolamentari concernenti il personale e l'amministrazione;
e) contenzioso del personale e procedimenti disciplinari;
f) relazioni sindacali e contrattazione collettiva integrativa;
g) promozione dell'assunzione di personale italiano presso le
organizzazioni internazionali;
h) l'attuazione di politiche del personale per le pari
opportunita';
i) fermo restando quanto previsto dall'articolo 1, commi 580-586
della legge 27 dicembre 2006, n. 296, cura la formazione ed il
perfezionamento professionale del personale dipendente del Ministero
degli affari esteri, avvalendosi dell'Istituto diplomatico, che
attende anche alla preparazione degli aspiranti alla carriera
diplomatica e provvede alla formazione e all'aggiornamento
professionale del personale diplomatico nel corso dell'intera
carriera.
8. La Direzione generale per gli affari amministrativi, di bilancio
e il patrimonio si articola in sei uffici dirigenziali non generali,
i cui compiti sono definiti con il decreto ministeriale di cui
all'articolo 1, comma 2. Attende ai seguenti compiti:
a) bilancio;
b) finanziamenti e controlli;
c) rimborsi per viaggi e trasporti;
d) liquidazione del trattamento economico spettante al personale;
e) questioni relative ai mezzi di funzionamento ed alle
attrezzature degli uffici centrali, fatte salve le competenze del
servizio per l'informatica, la comunicazione e la cifra;
f) acquisto, vendita, costruzione, locazione, ristrutturazione,
manutenzione di beni mobili ed immobili, destinati ad attivita' di
interesse dell'Amministrazione degli affari esteri.
num: Art. 7.
paragraphs: Servizi
1. Il Servizio stampa e informazione si articola in quattro uffici
dirigenziali non generali, i cui compiti sono definiti con il decreto
ministeriale di cui all'articolo 1, comma 2. Attende ai seguenti
compiti:
a) diffusione di dichiarazioni ufficiali ed informazioni;
b) diramazione delle informazioni agli uffici del Ministero ed
invio di ogni utile materiale informativo agli uffici all'estero;
c) raccolta, elaborazione e pubblicazione delle informazioni su
problemi attinenti ai rapporti internazionali e relativa diffusione
agli uffici del Ministero ed agli uffici all'estero nonche' ad altri
organi, amministrazioni ed enti;
d) contatti con i giornalisti esteri in Italia ed alla
trattazione delle questioni relative al loro accreditamento ed
attivita';
e) trattazione delle questioni bilaterali e multilaterali, nel
campo della informazione, nonche' negoziati ed applicazione, sotto il
profilo internazionale, di accordi in tale materia;
f) relazioni con il pubblico, a norma delle disposizioni generali
vigenti;
g) ogni altra attivita' concernente la stampa e l'informazione di
competenza del Ministero.
2. Il Servizio per l'informatica, le comunicazioni e la cifra si
articola in tre uffici dirigenziali non generali, i cui compiti sono
definiti con decreto ministeriale di cui all'articolo 1, comma 2.
Attende, presso l'Amministrazione centrale e le sedi all'estero, ai
seguenti compiti:
a) gestione delle strutture e delle attivita' informatiche;
b) cifra e comunicazioni;
c) ricezione, spedizione e distribuzione del corriere
diplomatico.
num: Art. 8.
paragraphs: Dotazioni organiche
1. Entro due mesi dalla data di emanazione del decreto ministeriale
di cui all'articolo 1, comma 2, sono apportati al decreto del
Presidente della Repubblica 10 agosto 2000, n. 368, gli adeguamenti
derivanti dal nuovo assetto organizzativo delineato dal presente
regolamento e dalle dotazioni organiche del personale dirigenziale,
rideterminate in otto posti di prima fascia, quarantaquattro posti di
seconda fascia per l'area amministrativa, ivi compresi quelli
nell'ambito degli uffici di diretta collaborazione con il Ministro, e
quattordici posti di seconda fascia per l'area della promozione
culturale.
2. Le dotazioni organiche delle qualifiche dirigenziali, delle aree
funzionali, delle posizioni economiche e dei profili professionali
del personale del Ministero degli affari esteri, con esclusione di
quello della carriera diplomatica e dell'area della promozione
culturale, sono rideterminate secondo l'allegata Tabella A.
3. Le dotazioni organiche delle qualifiche dirigenziali, delle aree
funzionali, delle posizioni economiche e dei profili professionali
del personale dell'area della promozione culturale del Ministero
degli affari esteri sono rideterminate secondo l'allegata Tabella B.
num: Art. 9.
paragraphs: Consiglio di amministrazione
1. Il Consiglio di amministrazione e' composto da:
a) Ministro;
b) Segretario generale;
c) capo del Cerimoniale diplomatico della Repubblica;
d) ispettore generale del Ministero e degli uffici all'estero;
e) direttori generali;
f) capi servizio.
2. Il Consiglio di amministrazione esercita le seguenti funzioni:
a) designa i membri delle Commissioni per l'avanzamento nella
carriera diplomatica;
b) formula proposte per l'organizzazione e i metodi di lavoro
dell'Amministrazione, per l'aggiornamento dei mezzi necessari alla
rapidita', riservatezza ed economicita' dei servizi;
c) esprime il proprio avviso su tutte le questioni sulle quali il
Ministro ritenga di sentirlo;
d) esercita le altre attribuzioni conferitegli dalle leggi
vigenti e dall'ordinamento dell'Amministrazione degli affari esteri.
3. Il Consiglio e' presieduto dal Ministro, o per delega da un
Sottosegretario di Stato, o dal Segretario generale o da un direttore
generale. I membri di cui alle lettere b), c), d), e) ed f) del comma
1, in caso di assenza o di impedimento, possono essere sostituiti dai
rispettivi funzionari vicari. I Vice segretari generali partecipano
ai lavori del Consiglio di amministrazione quando tratta questioni
relative alle loro funzioni.
4. Le funzioni di segretario del Consiglio di amministrazione sono
esercitate da un funzionario della Direzione generale per le risorse
umane e l'organizzazione di grado non inferiore a consigliere di
legazione.
num: Art. 10.
paragraphs: Comitati
1. Entro i limiti delle risorse umane, finanziarie e strumentali
disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica, il Ministro puo' istituire con proprio decreto,
nel rispetto del principio dell'equilibrio di genere, speciali
Comitati per l'esame di questioni inerenti il diritto internazionale
e gli studi storici ed archivistici, affidandone la presidenza anche
a soggetti estranei all'Amministrazione.
2. Il decreto ministeriale di istituzione del Comitato ne determina
attribuzioni, composizione e durata.
num: Art. 11.
paragraphs: Conferimento di funzioni presso
l'Amministrazione centrale
All'articolo 16 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo comma, sono soppresse le parole ", direttore
dell'Istituto diplomatico";
b) al terzo comma, sono soppresse le parole ", di capo del
Servizio del contenzioso diplomatico e dei trattati, di capo del
Servizio storico, archivi e documentazione";
c) al quarto comma, le parole "di capo del Servizio del
contenzioso diplomatico e dei trattati, di capo del Servizio storico,
archivi e documentazione" sono sostituite dalle seguenti: "di capo
dell'Unita' per il contenzioso diplomatico e dei trattati, di capo
dell'Unita' per la documentazione storico-diplomatica e gli archivi"
e dopo le parole "estraneo ai ruoli del Ministero degli affari
esteri." sono inserite le seguenti: "Le funzioni di capo dell'Unita'
per la documentazione storico-diplomatica e gli archivi possono
essere altresi' conferite a dirigente di seconda fascia appartenente
ai ruoli del Ministero degli affari esteri.";
d) al sesto comma, prima e quarta riga, sono soppresse le parole
"e di vice direttore dell'Istituto diplomatico".
num: Art. 12.
paragraphs: Ristrutturazione della rete diplomatica, consolare e degli istituti
di cultura
1. In considerazione del mutato contesto geopolitico, soprattuttoin
Europa, si provvede:
a) all'accorpamento in Missione diplomatica unificata di
rappresentanze permanenti presso enti o organizzazioni internazionali
aventi sede nella stessa citta' estera. Ai funzionari che, in
aggiunta al capo della missione diplomatica, sono accreditati con
titolo e rango di ambasciatore, e' riconosciuto il diritto a
residenza di servizio nei termini stabiliti dal secondo comma
dell'articolo 177 del decreto del Presidente della Repubblica 5
gennaio 1967, n. 18;
b) alla ristrutturazione della rete diplomatica e consolare,
anche attraverso accorpamento di uffici, istituzione di cancellerie
consolari e modifica di circoscrizioni consolari;
c) alla ristrutturazione della rete degli istituti di cultura,
anche in funzione della possibilita' di ricondurne le attivita'
all'interno di rappresentanze diplomatiche o uffici consolari nello
Stato di accreditamento; a tal fine, e' consentita l'assegnazione del
personale dell'area della promozione culturale presso le
rappresentanze diplomatiche o gli uffici consolari interessati.
2. Dalla rideterminazione del numero delle sedi della rete
diplomatica, consolare e degli istituti di cultura, conseguente
all'attuazione delle misure di cui al comma 1, deve derivare un
risparmio di spesa non inferiore a euro 234.000 per l'anno 2007, euro
1.258.000 per l'anno 2008 ed euro 1.652.000 dall'anno 2009.
num: Art. 13.
paragraphs: Abrogazioni
1. Con effetto dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, sono abrogati il decreto del Presidente della Repubblica
11 maggio 1999, n. 267, il decreto del Presidente della Repubblica 24
giugno 2002, n. 157, ed i seguenti articoli del decreto del
Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18: 6, 13, 14, 18, 21,
22, 24, 26, 27 e 29.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.