Ley 5/1993, de 15 de junio, del Consejo Consultivo de las Islas Baleares.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: El Consejo Consultivo de las Islas Baleares es el superior órgano consultivo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares.
num: Art 2
paragraphs: 2. 1. En el ejercicio de sus funciones, el Consejo Consultivo velará por la observancia de la Constitución, el Estatuto de Autonomía y el resto del ordenamiento jurídico.
2. El Consejo Consultivo ejercerá sus funciones con autonomía orgánica y funcional para garantizar su objetividad e independencia.
3. Los asuntos dictaminados por el Consejo Consultivo no podrán ser remitidos por informe a ningún otro órgano u organismo de la Comunidad Autónoma.
num: Art 3
paragraphs: 3. 1. La consulta al Consejo Consultivo será preceptiva cuando así se establezca en esta Ley o en otra disposición de igual rango, y facultativa en los demás casos.
2. Los dictámenes del Consejo Consultivo no serán vinculantes, salvo en los casos que legalmente se establezca y se fundamentarán en el ordenamiento jurídico sin que puedan contener valoraciones de oportunidad o conveniencia.
3. Las disposiciones y resoluciones sobre asuntos informados por el Consejo Consultivo expresarán si se adoptan conforme con su dictamen o se apartan de él. En el primer caso, se usará la fórmula <de acuerdo con el Consejo Consultivo>, en el segundo, la de <oído el Consejo Consultivo>.
TITULO II
Composición
num: Art 4
paragraphs: 4. 1. El Consejo Consultivo está constituido por siete miembros, designados con carácter honorífico, de entre los cuales se nombrará un Presidente y un Secretario.
2. El Presidente, el Secretario y los Vocales serán nombrados por decreto del Consejero de Gobierno de la Comunidad Autónoma entre juristas de reconocido prestigio que tengan la condición política de ciudadanos de las islas Baleares, con más de diez años de ejercicio profesional.
3. La Secretaría corresponderá a un miembro de la escala de letrados del cuerpo superior de la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares. En ningún caso podrán ser designados más de dos vocales de entre funcionarios de la Comunidad Autónoma, incluido el Secretario.
4. En ningún caso los demás Vocales podrán ostentar la condición de cargos, funcionarios o personal eventual o laboral en activo del Estado o de cualquier Administración pública que tenga la consideración de tal, con excepción de la Universidad.
num: Art 5
paragraphs: 5. 1. El nombramiento del Presidente, del Secretario y de los Vocales se efectuará por un período de cuatro años, la mitad de sus componentes, contemplada por exceso, se renovará cada dos años, pudiendo ser nuevamente designados para períodos iguales sucesivos.
2. Los miembros del Consejo Consultivo tomarán posesión de sus cargos ante el Presidente del Gobierno de la Comunidad Autónoma, en cuyo acto prestarán juramento o promesa de fidelidad a la Constitución, al Estatuto de Autonomía y a las instituciones de autogobierno de las islas Baleares.
3. Los miembros del Consejo Consultivo quedarán obligados a asistir normalmente a las reuniones para la deliberación de los asuntos y a las demás a las que sean convocados a realizar los estudios, ponencias y trabajos propios de su cargo que les sean encomendados por el Presidente o por acuerdo de sus miembros, y a guardar secreto de las actuaciones.
num: Art 6
paragraphs: 6. 1. Los miembros del Consejo Consultivo cesarán en su cargo por alguna de las siguientes causas:
a) Renuncia.
b) Defunción.
c) Expiración del plazo de su nombramiento.
d) Incompatibilidad sobrevenida.
e) Incumplimiento grave de sus funciones.
f) Condena por delito en virtud de sentencia firme.
g) Incapacidad declarada por decisión judicial firme.
h) Por la pérdida de la condición política de ciudadanos de la Comunidad Autónoma.
2. El cese será acordado por decreto del Consejo de Gobierno. En los casos previstos en los apartados d) y e) se requerirá audiencia del interesado e informe del Consejo Consultivo.
num: Art 7
paragraphs: 7. 1. Los miembros del Consejo Consultivo continuarán en el ejercicio de sus funciones hasta tanto no se produzca una nueva designación y toma de posesión.
2. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejo Consultivo, podrá suspender del ejercicio de sus cargos a cualquier miembro del mismo durante el tiempo indispensable para resolver acerca de la concurrencia de alguna de las causas de cese.
num: Art 8
paragraphs: 8. Los miembros del Consejo Consultivo deberán abstenerse de intervenir en aquellos asuntos que proceda conforme a la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
num: Art 9
paragraphs: 9. 1. Los miembros del Consejo Consultivo tendrán derecho a la percepción, en su caso, de los gastos de desplazamiento y estancia, de conformidad con lo que al efecto disponga el reglamento orgánico y demás disposiciones de desarrollo de esta Ley.
2. Se faculta al Gobierno de la Comunidad Autónoma para habilitar los créditos necesarios para el funcionamiento del Consejo Consultivo.
TITULO III
Competencia
num: Art 10
paragraphs: 10. El Consejo Consultivo será consultado preceptivamente en los siguientes asuntos:
1. Proyectos de legislación delegada a que se refiere el artículo 27.1 del Estatuto de Autonomía.
2. Proyectos de disposiciones reglamentarias o de carácter general que se dicten en ejecución de las leyes y sus modificaciones.
3. Anteproyectos de ley o proyectos de disposiciones administrativas que afecten a la organización, competencia o funcionamiento del Consejo Consultivo.
4. Transacciones judiciales o extrajudiciales sobre los derechos de contenido económico de la Administración de la Comunidad Autónoma, así como el sometimiento a arbitraje de las cuestiones que se susciten respecto de las mismas.
5. Conflictos de atribuciones que se susciten entre consejerías y demás organismos e instituciones de la Comunidad Autónoma.
6. Expedientes tramitados por la Administración de la Comunidad Autónoma en los que la Ley exija preceptivamente el dictamen de un organismo consultivo, que se refieran, entre otras, a las siguientes materias:
a) Reclamaciones de indemnización por daños y perjuicios.
b) Revisión de oficio de los actos administrativos.
c) Interpretación, modificación, resolución y anulación de concesiones y contratos administrativos.
d) Modificación de instrumentos de planeamiento urbanístico cuando tenga por objeto una diferente zonificación o uso de zonas verdes o espacios libres.
e) Régimen local.
7. Aquellos otros en que, por precepto legal, deba consultarse al Consejo Consultivo o al Consejo de Estado, en su caso.
num: Art 11
paragraphs: 11. Con carácter facultativo, podrá recabarse el dictamen del Consejo Consultivo en los siguientes asuntos:
a) Anteproyectos de reforma del Estatuto de Autonomía.
b) Anteproyectos de ley.
c) Recursos de inconstitucionalidad y conflictos de competencia que se planteen ante el Tribunal Constitucional.
d) Convenios o acuerdos de cooperación con otras Comunidades Autónomas.
e) Cualquier otro cuando lo requiera su especial transcendencia a juicio del órgano solicitante.
num: Art 12
paragraphs: 12. 1. Corresponde al Presidente:
a) La representación del Consejo Consultivo en las relaciones con los órganos e instituciones de la Comunidad Autónoma.
b) La convocatoria, la presidencia y la dirección de las reuniones del Consejo Consultivo.
c) Aquellas que se determinen en el reglamento orgánico.
2. Corresponde al Secretario el desempeño de las funciones de asistencia a las reuniones, dación de fe y custodia de documentación, además de las que se determinen en el reglamento orgánico.
num: Art 13
paragraphs: 13. En caso de ausencia, el Presidente o el Secretario serán sustituidos de entre los Vocales por el de mayor y el de menor edad, respectivamente.
num: Art 14
paragraphs: 14. El Consejo Consultivo elevará una memoria anual al Consejo de Gobierno, en la que expondrá su actividad en el período anterior, así como las sugerencias que estime oportuno para la mejora de la actuación administrativa de la Comunidad Autónoma.
TITULO IV
Funcionamiento
num: Art 15
paragraphs: 15. 1. El dictamen del Consejo Consultivo será recabado por el Presidente del Gobierno, a iniciativa propia o a petición de cualquiera de los miembros del Gobierno.
2. Corresponde a los Presidentes de los Consejos insulares y demás entidades locales de las islas Baleares, así como a los órganos que tengan atribuida la representación de otras corporaciones e instituciones públicas, solicitar el dictamen del Consejo Consultivo en los supuestos previstos en la legislación vigente.
num: Art 16
paragraphs: 16. 1. La aprobación de dictámenes y los demás acuerdos, precisarán para su validez de la presencia del Presidente y del Secretario, o de quienes legalmente les sustituyan, y de un número de miembros que con los anteriores constituyan la mayoría absoluta.
2. Los acuerdos se adoptarán por mayoría de votos de los asistentes. En caso de empate decidirá el Presidente con su voto de calidad.
3. Quienes discrepen del acuerdo mayoritario, podrán formular, dentro del plazo que reglamentariamente se determine, voto particular por escrito que se incorporará al dictamen.
4. Reglamentariamente se determinarán las condiciones en que deberán publicarse los dictámenes.
TITULO V
Procedimiento
num: Art 17
paragraphs: 17. 1. El Consejo Consultivo deberá resolver las consultas en el plazo de un mes contado desde la recepción de la correspondiente solicitud del dictamen. En los supuestos de los números 1 y 2 del artículo 10, el plazo será de dos meses.
2. Cuando la orden de remisión de los expedientes sea dictada por el Presidente del Gobierno y se haga constar la urgencia del dictamen, el plazo para su despacho será de quince días.
3. En los supuestos en que el dictamen no tenga carácter vinculante, y hayan transcurrido los plazos establecidos en los apartados anteriores sin haberse resuelto, se entenderá cumplido el trámite.
num: Art 18
paragraphs: 18. 1. A la petición de consulta deberá acompañarse toda la documentación correspondiente a la cuestión planteada.
2. Si el Consejo Consultivo estimase incompleto el expediente, podrá solicitar, por conducto de su Presidente, que se complete con documentación adicional. En tal caso, se interrumpirán los plazos establecidos en el artículo 17.
3. El Consejo Consultivo podrá recabar el parecer de instituciones, Entidades, o de personas con notoria competencia técnica en las materias relacionadas con los asuntos sometidos a consulta.
TITULO VI
Medios
num: Art 19
paragraphs: 19. El Consejo Consultivo contará con los medios personales y materiales que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
DISPOSICION ADICIONAL
En el plazo de dos meses desde la constitución del Consejo Consultivo y a propuesta de éste, el Gobierno de la Comunidad Autónoma aprobará el Reglamento orgánico de ejecución y desarrollo de esta ley, cuyas modificaciones serán aprobadas por el Gobierno a propuesta del Consejo Consultivo.
DISPOSICION TRANSITORIA
Una vez transcurrido el plazo de dos años contemplado en el artículo 5.1, la determinación de los miembros a sustituir se realizará mediante el sistema de insaculación.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.-En el plazo de dos meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, se procederá al nombramiento de los miembros del Consejo Consultivo así como a su constitución.
Segunda.-Hasta treinta días después de la constitución del Consejo Consultivo no comenzarán a transcurrir los plazos para dictaminar lo que establece la presente Ley.
Tercera.-La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de haber sido publicada en el <Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares>.
Por tanto ordeno que todos los ciudadanos guarden esta Ley y que los Tribunales y las autoridades a los que corresponda la hagan guardar.