Real Decreto 1059/2021, de 30 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de diversas subvenciones a las universidades participantes en el proyecto "Universidades europeas" de la Comisión Europea.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Objeto.
1. Este real decreto tiene por objeto regular la concesión directa de diversas subvenciones a las universidades españolas públicas y privadas vinculadas a las distintas alianzas participantes en el programa Erasmus+ de la Comisión Europea, en la acción conocida como «Universidades europeas». Dichas universidades españolas se integran en las alianzas seleccionadas por dicha institución de la Unión Europea en el marco de la convocatoria de propuestas 2020 (EAC/A02/2019, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea, de 5 de noviembre de 2019, C 373/12).
2. Las actuaciones que se lleven a cabo con cargo a las subvenciones otorgadas mediante el presente real decreto se destinarán a sufragar los gastos derivados de la ejecución de los proyectos que se desarrollen por dichas universidades en el ámbito de sus respectivas alianzas, de modo que se permita, entre otras tareas, alcanzar el cumplimiento de los diversos fines de interés público que les son inherentes, así como el fomento de la internacionalización de la educación superior española en el ámbito de la Unión Europea, la movilidad de estudiantes y personal docente y no docente entre las diversas universidades europeas integrantes de las alianzas, y la mejora de los sistemas universitarios en el ámbito del Espacio Europeo de Educación Superior.
Las actuaciones concretas susceptibles de financiación quedarán sujetas a lo establecido en el artículo 31 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y serán aquellas dirigidas a cumplir con los objetivos y propósitos de las siguientes alianzas, para cada una de las universidades beneficiarias:
a) En la alianza «Aurora Alliance», la Universidad Rovira i Virgili llevará a cabo actuaciones consistentes en estancias de estudios, de investigación y de intercambio para estudiantes, profesores, investigadores y personal técnico y administrativo. También, movilidades virtuales y presenciales de corta duración en combinación con la internacionalización en casa.
b) En la alianza «European Campus of City-Universities» (EC2U), la Universidad de Salamanca llevará a cabo actuaciones relacionadas, en primer lugar, con la coordinación, creación e implementación del máster oficial europeo en Diversidad Lingüística y Cultural, y del Instituto de Investigación Virtual para la educación de calidad. En segundo lugar, participará en las actividades propuestas desde el máster «Health and Wellbeing», así como desde los Institutos virtuales de investigación en Salud y Bienestar y Sostenibilidad Urbana, que requerirán la implicación de especialistas en materia de proyectos Internacionales. Todas estas actividades contarán con movilidades y estancias cortas de estudiantes y personal docente e investigador tanto para actividades de carácter docente como investigador.
c) En la alianza «European Engineering Learning Innovation and Science Alliance» (EELISA), la Universidad Politécnica de Madrid (UPM) llevará a cabo actuaciones relacionadas con la creación y puesta en funcionamiento de 17 a 23 «comunidades EELISA», a través de convocatorias de la UPM susceptibles de ser dotadas con 15.000 euros y del reconocimiento propio a los proyectos de innovación educativa para los grupos de profesores que participen en ella. En estas comunidades los estudiantes harán actividades con impacto en los objetivos de desarrollo sostenible.
d) En la alianza «European Universities of Technology Alliance» (ENHANCE), la Universitat Politècnica de València llevará a cabo actuaciones relacionadas con el establecimiento de redes de colaboración con el resto de las universidades tecnológicas de la alianza para favorecer la movilidad de sus estudiantes, profesorado, personal de administración y servicios e investigadores (por ejemplo: desarrollo de competencias lingüísticas en inglés, promoción de la educación, formación y competencias, actividades de emprendimiento, etc.)
e) En la alianza «European University Network to promote Equitable Quality of Life, Sustainability, and Global Engagement through Higher Education Transformation» (ENLIGHT), la Universidad del País Vasco llevará a cabo actuaciones acordes con el proyecto de internalización de esta universidad, y tendentes a favorecer nuevas posibilidades de colaboración académica y de proyección de su investigación, docencia y transferencia. Las acciones estarán destinadas especialmente al alumnado y al personal docente e investigador, favoreciendo su trabajo con instituciones locales de los territorios donde se ubican las universidades de la alianza.
f) En la alianza «EUNICE–European University for Customised Education» (EUNICE), la Universidad de Cantabria llevará a cabo actuaciones tendentes a transformar su campus en intercéntrico, de forma que posibilite estudiar parte de los estudios en distintos centros, elegir materias de distintas disciplinas e incorporar al plan formativo acciones realizadas en empresas o entidades externas a la universidad.
g) En la alianza «The European University Alliance on Responsible Consumption and Production» (EURECA-PRO), la Universidad de León llevará a cabo actuaciones destinadas a transformar el campus leonés en un campus único en el ámbito del consumo y la producción responsable, formado por las 7 universidades que constituyen la alianza. Su personal, estudiantes y egresados participarán en proyectos de innovación e investigación internacionales, de carácter tanto disciplinar como transversal, que incluyan aspectos de salud, tecnológicos, ecológicos, políticos, económicos, educativos y sociales, garantizando su transferencia a la sociedad y la industria.
h) En la alianza «European University of Technology» (Eut), la Universidad Politécnica de Cartagena (UPCT) llevará a cabo actuaciones tendentes a la creación de un campus tecnológico europeo. De esta forma, entre los campus que integran la alianza constituyen una única universidad con un programa de estudios conjunto que permitirá la obtención de un diploma común, el Diploma Europeo Intercampus de Ingeniería. La iniciativa contempla movilidades de estudiantes, de profesorado y de personal de administración y servicios, la convergencia de los sistemas de administración y gestión de todas las universidades participantes y la compatibilidad de todos sus sistemas de información. Contempla asimismo la implantación de una Escuela de Doctorado común y una oferta común de títulos de formación permanente.
i) En la alianza «European University of Brain and Technology» (NeurotechEU), la Universidad Miguel Hernández de Elche (UMH) aporta a la alianza un proyecto multidisciplinar liderado por investigadores y profesores del centro mixto de la UMH y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) Instituto de Neurociencias y de varias Facultades y Escuelas Politécnicas Superiores de la UMH. Participan en la puesta en marcha de un programa de capacitación integral para estudiantes de Grado, Máster, Doctorado y de formación a lo largo de la vida que incluye líneas de trabajo vinculadas a la formación, la investigación y la innovación en el campo de la investigación cerebral y la neurotecnología.
j) En la alianza «Transform4Europe–T4Europe: The European University for Knowledge Entrepreneurs» (T4Europe), la Universidad de Alicante participa en la creación de una universidad europea con estructuras conjuntas de gobierno y administración junto al resto de universidades de la alianza, que desarrolla programas académicos conjuntos a nivel de Grado, Máster y Doctorado, favorece la innovación en los distintos ámbitos académicos y el aprendizaje de idiomas. De esta forma habrá pasarelas sencillas y reconocimiento mutuo entre las titulaciones de las universidades miembro y su entorno favoreciendo las movilidades físicas y virtuales destinadas a todo su personal y alumnado.
k) En la alianza «Ulysseus: An open to the world, persons-centred and entrepreneurial European University for the citizenship of the future» (ULYSSEUS), la Universidad de Sevilla lidera la creación de un Ecosistema de Innovación formado por un campus interuniversitario conjunto (digital y territorial), donde estudiantes, investigadores y egresados de las universidades de la alianza y fuera de ella se muevan libremente, y la comunidad Ulysseus (formada por las 6 Universidades y 95 instituciones asociadas). En él se fomentará la integración de la Educación con la I+D+I alrededor de seis polos de innovación, con el objetivo de desarrollar títulos europeos conjuntos, impulsar el aprendizaje a lo largo de la vida y las micro-credenciales, etc., con objeto de contribuir al desarrollo de las ciudades y regiones de las Universidades participantes en el consorcio.
l) En la alianza «The European University of Post-Industrial Cities» (UNIC), de la que forma parte la Universidad de Deusto, el objetivo es fomentar la movilidad del personal y estudiantes de las universidades, configurar programas de formación conjuntos y la constitución de un campus virtual, e integrar las ciudades donde se ubican en la formación e investigación de la alianza.
m) En la alianza «UNITA–Universitas Montium» (UNITA), la Universidad de Zaragoza (UNIZAR), el objetivo principal es contribuir a la realización y gestión de prácticas universitarias en entidades y empresas de municipios rurales. Mediante la publicación de una convocatoria de plazas de prácticas permitirá que el resto de las universidades de la alianza envíe a sus estudiantes. De la misma forma, la UNIZAR fomentará la participación de su alumnado en las convocatorias del resto de las universidades con la movilidad correspondiente.
num: Artículo 2
paragraphs: Procedimiento de concesión.
1. Se autoriza la concesión directa de estas subvenciones en aplicación de lo previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con lo establecido en el artículo 28.2 y 3 de dicha ley y en el artículo 67 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por concurrir razones de interés público, económico y social.
2. La concesión de las subvenciones previstas en el presente real decreto se realizará mediante resolución de la persona titular del Ministerio de Universidades.
3. La concesión de la subvención será objeto de publicación en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas.
num: Artículo 3
paragraphs: Régimen jurídico aplicable.
Estas subvenciones se regirán, además de por lo particularmente dispuesto en el presente real decreto, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en su Reglamento, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, así como por lo establecido en las demás normas que resulten de aplicación.
num: Artículo 4
paragraphs: Entidades beneficiarias.
1. Serán entidades beneficiarias de estas subvenciones las siguientes:
a) Universidad de Rovira i Virgili.
b) Universidad de Salamanca.
c) Universidad Politécnica de Madrid.
d) Universitat Politècnica de València.
e) Universidad del País Vasco.
f) Universidad de Cantabria.
g) Universidad de León.
h) Universidad Politécnica de Cartagena.
i) Universidad Miguel Hernández de Elche.
j) Universidad de Alicante.
k) Universidad de Sevilla.
l) Universidad de Deusto.
m) Universidad de Zaragoza.
2. Con carácter previo a la concesión y al pago de las subvenciones previstas en el presente real decreto deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en los artículos 18 al 29 de su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
A estos efectos, y con el fin de acreditar las circunstancias previstas en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la beneficiaria deberá adjuntar a su solicitud de subvención, de conformidad con los artículos 22 a 26 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, la acreditación del cumplimiento de obligaciones por reintegro de subvenciones, de no estar incurso en causa de prohibición de obtención de subvenciones y del cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social mediante la presentación de declaración responsable.
La presentación de la solicitud de subvención conllevará la autorización del solicitante para que el órgano concedente obtenga de forma directa la acreditación de la circunstancia de estar al corriente de las obligaciones tributarias, a través de certificados telemáticos, en cuyo caso el solicitante no deberá aportar las correspondientes certificaciones. No obstante, el solicitante podrá denegar expresamente el consentimiento, debiendo aportar entonces las certificaciones correspondientes.
num: Artículo 5
paragraphs: Obligaciones de las entidades beneficiarias.
1. Las universidades destinatarias de las subvenciones de concesión directa reguladas en el presente real decreto deberán figurar con la misma denominación con la que aparecen inscritas en el Registro de Universidades, Centros y Títulos (RUCT) del Ministerio de Universidades.
2. Las entidades beneficiarias de las subvenciones de concesión directa reguladas en el presente real decreto quedará sujetas a las obligaciones previstas en la correspondiente resolución de concesión.
3. Además, las entidades beneficiarias quedarán sujetas a las obligaciones establecidas en el artículo 14 y concordantes de Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
4. En las actuaciones que se lleven a cabo, en todo o en parte, mediante estas subvenciones, que impliquen difusión, ya sea impresa o por cualquier otro medio, deberá incorporarse de forma visible el logotipo institucional del Ministerio de Universidades según el formato que le indique el órgano concedente, con el fin de identificar el origen de carácter público de las subvenciones.
num: Artículo 6
paragraphs: Plazo de ejecución de las subvenciones.
El plazo de ejecución de las subvenciones será el comprendido entre la fecha de concesión de estas y el 31 de diciembre de 2024, dado el carácter plurianual del programa «Universidades europeas».
num: Artículo 7
paragraphs: Subcontratación.
Las entidades beneficiarias podrán subcontratar hasta un porcentaje que no exceda del 50 por 100 del importe de las actividades necesarias para el mejor cumplimiento de los objetivos que motivan el otorgamiento directo de estas subvenciones, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el artículo 68 de su Reglamento.
num: Artículo 8
paragraphs: Compatibilidad con otras ayudas.
Las subvenciones concedidas a cada una de las entidades beneficiarias serán compatibles con cualesquiera otras ayudas, ingresos o recursos de aquellas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, siempre que estas no repercutan en un beneficio económico para la institución subvencionada.
num: Artículo 9
paragraphs: Cuantía y financiación.
Los importes de las subvenciones directas previstas en el artículo 1.1 ascenderán a las siguientes cuantías con cargo a las aplicaciones 33.03.322C.457 y 33.03.322C.486 del presupuesto del Ministerio de Universidades:
1. En atención a su carácter de «universidad coordinadora» de la correspondiente Alianza en el marco de la acción «Universidades europeas» del Programa Erasmus+, dotado de financiación por parte de la Unión Europea:
a) A la Universidad de Sevilla: 278.571,36 euros.
b) A la Universidad Politécnica de Madrid: 278.571,36 euros.
2. En atención a su carácter de «universidad socia» integrada en la correspondiente Alianza en el marco de la acción «Universidades europeas» del Programa Erasmus+, dotado de financiación por parte de la Unión Europea:
a) A la Universidad Miguel Hernández de Elche: 223.660,74 euros.
b) A la Universidad de Deusto: 223.660,74 euros.
c) A la Universidad de Salamanca: 223.660,74 euros.
d) A la Universidad de Zaragoza: 223.660,74 euros.
e) A la Universidad de Cantabria: 223.660,74 euros.
f) A la Universidad de Alicante: 223.660,74 euros.
g) A la Universidad de León: 223.660,74 euros.
h) A la Universidad del País Vasco: 223.660,74 euros.
i) A la Universidad Rovira i Virgili: 223.660,74 euros.
j) A la Universidad Politécnica de Cartagena: 223.660,74 euros.
k) A la Universitat Politècnica de València: 223.660,74 euros.
num: Artículo 10
paragraphs: Pago.
Las cuantías concedidas a las entidades beneficiarias se abonarán con carácter anticipado y de una sola vez en el momento de la concesión. De conformidad con lo previsto en el artículo 34.4 de la Ley General de Subvenciones, en relación con el artículo 42.1 y 2 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, las entidades beneficiarias de las subvenciones quedan exoneradas de la constitución de fianza u otras garantías.
num: Artículo 11
paragraphs: Régimen de justificación.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y con lo previsto en los artículos 72 y 73 de su Reglamento, la justificación de las ayudas se realizará mediante la presentación de cuenta justificativa, que contendrá:
a) Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
b) Una memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá la documentación prevista en el artículo 72.2 a), b), d), e), f) y g) de dicho precepto reglamentario.
Además, las universidades beneficiarias presentarán un informe de auditoría de cuentas de justificación de los gastos incurridos para la subvención. Podrá ser realizado por la auditoría externa responsable de la gestión y la justificación del proyecto de la alianza de universidades europeas en la que participa como coordinadora o como socia.
2. La justificación se realizará en el plazo de tres meses desde el fin del plazo concedido para la ejecución de la actividad, sin perjuicio del sometimiento a la comprobación y el control que fueran pertinentes y conforme a los términos que se establezcan en la resolución de concesión.
Adicionalmente, mediante un procedimiento de muestreo, el Ministerio de Universidades solicitará anualmente a las universidades beneficiarias cualquier documentación justificativa relativa a estas subvenciones.
num: Artículo 12
paragraphs: Publicidad.
En las actuaciones que se lleven a cabo, en todo o en parte, mediante estas subvenciones, que impliquen difusión, ya sea impresa o por cualquier otro medio, deberá incorporarse de forma visible el logotipo institucional del Ministerio de Universidades con el fin de identificar el origen de carácter público de las subvenciones, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se establecen los criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el material impreso de la Administración General del Estado, así como lo dispuesto en la Resolución de 28 de febrero de 2020, de la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública, por la que se actualiza el Manual de Imagen Institucional.
num: Artículo 13
paragraphs: Régimen de modificación de la resolución.
Las entidades beneficiarias podrán solicitar la modificación de cualquiera de las condiciones de la concesión recogidas en la resolución, así como la ampliación del plazo de ejecución, al órgano concedente de las subvenciones. Las circunstancias que pudieran dar lugar a la modificación de la resolución tienen que haber sido comunicadas a la Comisión Europea en el marco de la Convocatoria de propuestas 2020 (EAC/A02/2019, publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea, de 5 de noviembre de 2019, C 373/12). La solicitud de modificación al órgano concedente se presentará a través del Registro Electrónico General (REG-AGE) identificando como organismo destinatario la Subdirección General de Formación del Profesorado Universitario y Programación del Ministerio de Universidades, y deberá acompañarse de la documentación justificativa de dicha comunicación y de la decisión de modificación adoptada por la Comisión Europea.
En el plazo máximo de tres meses desde la presentación de la solicitud de modificación, el órgano concedente notificará la resolución adoptada al respecto para que pueda surtir efecto. Ésta deberá ser motivada y expresará los recursos que contra la misma procedan, órgano administrativo o judicial ante el que hubieran de presentarse y plazo para interponerlos. Transcurrido el plazo previsto sin que se haya dictado la correspondiente resolución, el sentido del silencio administrativo será desestimatorio.
num: Artículo 14
paragraphs: Incumplimientos y reintegros.
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y, en su caso, de los intereses devengados por las subvenciones, así como la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento de pago de las subvenciones hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en el artículo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. En el supuesto de cumplimiento parcial de la actividad, la fijación de la cantidad que deba ser reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad, y teniendo en cuenta el hecho de que el citado cumplimiento se aproxime significativamente al cumplimiento total y se acredite por la entidad beneficiaria una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.
3. El procedimiento de reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título III de su Reglamento.
4. El órgano competente para exigir el reintegro de las subvenciones concedidas será el órgano concedente previsto en el artículo 2 de este real decreto, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
5. A efectos de la devolución voluntaria a iniciativa de la universidad beneficiaria, en cualquier momento, se podrá solicitar al órgano concedente la emisión del modelo 069, para la devolución de las cantidades minoradas, en virtud de lo previsto en la Orden PRE/1064/2016, de 29 de junio, por la que se desarrolla parcialmente el Reglamento General de Recaudación, aprobado por Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, en lo relativo al procedimiento de recaudación de recursos no tributarios ni aduaneros de titularidad de la Administración General del Estado a través de entidades colaboradoras.
La universidad enviará la solicitud a través del Registro Electrónico General (REG-AGE) identificando como organismo destinatario la Subdirección General de Formación del Profesorado Universitario y Programación del Ministerio de Universidades pudiéndose acompañar, a efectos informativos, mediante un correo electrónico a la dirección indicada en la resolución de concesión en la que se incluirán los datos del presente real decreto que permitan identificar la devolución a ejecutar con la subvención concedida. En el caso de la devolución a iniciativa del perceptor, se dará cumplimiento a lo previsto en el artículo 90 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, según el cual la Administración calculará los intereses de demora de acuerdo con lo previsto en el artículo 38 de la Ley General de Subvenciones y hasta el momento en que se produjo la devolución efectiva por parte del beneficiario.
num: Artículo 15
paragraphs: Infracciones y sanciones.
Las posibles infracciones en materia de subvenciones que pudiesen ser cometidas por la beneficiaria de las subvenciones reguladas en este real decreto se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV, capítulo I y II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
num: Disposición adicional única. Modificaciones presupuestarias.
paragraphs: Para dar cumplimiento a lo previsto en este real decreto se realizarán las modificaciones presupuestarias que sean necesarias de conformidad con lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
num: Disposición final primera. Título competencial.
paragraphs: Este real decreto se dicta al amparo de la competencia exclusiva de fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica, y de aprobación de las normas básicas para el desarrollo del artículo 27 de la Constitución, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes públicos en esta materia, de conformidad con lo preceptuado por el artículo 149.1. 15.ª y 30.ª de la Constitución Española.
num: Disposición final segunda. Modificación del Real Decreto 969/2021, de 8 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a diversas entidades para la Capitalidad Cultural y Científica de Barcelona.
paragraphs: El Real Decreto 969/2021, de 8 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a diversas entidades para la Capitalidad Cultural y Científica de Barcelona, se modifica en los siguientes términos:
Uno. Se da nueva redacción al apartado 36 del artículo 3, que queda redactado como sigue:
Dos. Se da nueva redacción al apartado 3 del artículo 5, que queda redactado como sigue:
Tres. Se da nueva redacción al apartado 5 del artículo 5, que queda redactado como sigue:
num: Disposición final tercera. Habilitación.
paragraphs: Se faculta a la persona titular del Ministerio de Universidades para adoptar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de este real decreto.
num: Disposición final cuarta. Entrada en vigor.
paragraphs: Este real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».