Ley 7/2019, de 27 de junio, de quinta modificación de la Ley de Policía del País Vasco.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo único
paragraphs: Modificación de la Ley 4/1992, de 17 de julio, de Policía del País Vasco.
La Ley 4/1992, de 17 de julio, de Policía del País Vasco se modifica en los siguientes términos:
Uno. El capítulo II del título I queda redactado como sigue:
Dos. La letra d) del artículo 17 queda redactada como sigue:
Tres. La letra i) del artículo 17 queda redactada como sigue:
Cuatro. El artículo 25 queda redactado como sigue:
Cinco. Se adicionan dos nuevos párrafos 4 y 5 al artículo 27, con la siguiente redacción:
Seis. Se adiciona un nuevo párrafo 2 al artículo 28, con la siguiente redacción:
Siete. Se suprime el párrafo 3 del artículo 30.
Ocho. Se adiciona un artículo 30 bis con la siguiente redacción:
Nueve. Se modifica el párrafo 3 del artículo 39, que pasa a tener la siguiente redacción:
Diez. El artículo 40 queda redactado como sigue:
Once. Se modifica el párrafo 1 del artículo 41, que pasa a tener la siguiente redacción:
Doce. El artículo 43 queda redactado como sigue:
Trece. La letra c) del párrafo segundo del artículo 47 queda redactada como sigue:
Catorce. Se adiciona un nuevo párrafo 5 al artículo 47, con la siguiente redacción:
Quince. Se adiciona un nuevo artículo 47 bis, con la siguiente redacción:
Dieciséis. El artículo 48 queda redactado como sigue:
Diecisiete. El artículo 50 queda redactado como sigue:
Dieciocho. Se adiciona un nuevo artículo 55 bis a la sección 3 del capítulo V del título III, con la siguiente redacción:
Diecinueve. El artículo 56 queda redactado como sigue:
Veinte. El artículo 58 queda redactado como sigue:
Veintiuno. El artículo 59 queda redactado como sigue:
Veintidós. Se añade un nuevo artículo 59 bis a la Ley de Policía del País Vasco, que queda redactado como sigue:
Veintitrés. El párrafo 1 del artículo 61 queda redactado como sigue:
Veinticuatro. El artículo 62 queda redactado como sigue:
Veinticinco. El párrafo 2 del artículo 65 queda redactado como sigue:
Veintiséis. Se modifica el párrafo 3 del artículo 65, que queda redactado como sigue:
Veintisiete. El párrafo 4 del artículo 65 queda redactado como sigue:
Veintiocho. Se adiciona un nuevo artículo 65 bis, con la siguiente redacción:
Veintinueve. El artículo 66 queda redactado como sigue:
Treinta. La letra d) del párrafo 1 del artículo 67 queda redactada como sigue:
Treinta y uno. Se suprime el párrafo 5 del artículo 70.
Treinta y dos. El párrafo 3 del artículo 71 queda redactado como sigue:
Treinta y tres. Se añade un nuevo párrafo 5 al artículo 71.
Treinta y cuatro. Se adiciona un nuevo capítulo II bis al título III, titulado «Carrera profesional», con la siguiente redacción:
Treinta y cinco. El artículo 74 queda redactado como sigue:
Treinta y seis. Se suprime el artículo 76.
Treinta y siete. El párrafo 2 del artículo 78 queda redactado como sigue:
Treinta y ocho. El capítulo V del título III queda redactado como sigue:
Treinta y nueve. Se añade un nuevo capítulo V bis al título III con la siguiente redacción:
Cuarenta. El artículo 81 queda redactado como sigue:
Cuarenta y uno. Se adiciona un nuevo párrafo 5 al artículo 84, con la siguiente redacción:
Cuarenta y dos. Se adiciona un nuevo párrafo 6 al artículo 84, con la siguiente redacción:
Cuarenta y tres. El artículo 85 queda redactado como sigue:
Cuarenta y cuatro. El artículo 86 queda redactado como sigue:
Cuarenta y cinco. El artículo 87 queda redactado como sigue:
Cuarenta y seis. Se suprime el artículo 88.
Cuarenta y siete. Se modifican las letras b), d), g), k) y l) del párrafo 2 del artículo 92 quedan redactadas como sigue:
Cuarenta y ocho. Se adicionan dos nuevas letras l bis) y l ter) al párrafo 2 del artículo 92, con la siguiente redacción:
Cuarenta y nueve. El artículo 93 queda redactado como sigue:
Cincuenta. El artículo 94 queda redactado como sigue:
Cincuenta y uno. Se adiciona un nuevo párrafo 2 bis al artículo 95 con la siguiente redacción:
Cincuenta y dos. Se adiciona un nuevo párrafo 2 ter al artículo 95 con la siguiente redacción:
Cincuenta y tres. El párrafo 5 del artículo 95 queda redactado como sigue:
Cincuenta y cuatro. El párrafo 2 del artículo 97 queda redactado como sigue:
Cincuenta y cinco. El párrafo 3 del artículo 97 queda redactado como sigue:
Cincuenta y seis. Se adiciona nuevo artículo 97 bis, con la siguiente redacción:
Cincuenta y siete. Se adiciona nuevo artículo 97 ter, con la siguiente redacción:
Cincuenta y ocho. El párrafo 3 del artículo 99 queda redactado como sigue:
Cincuenta y nueve. Se modifica el artículo 103.3 letra e) que queda redactado como sigue:
Sesenta. El artículo 105 queda redactado como sigue:
Sesenta y uno. La sección III «Policía Judicial» del capítulo II del título IV «De los funcionarios de la Ertzaintza» queda redactada como sigue:
Sesenta y dos. El artículo 117 queda redactado como sigue:
Sesenta y tres. Se adiciona un nuevo artículo 117 bis, que queda redactado como sigue:
Sesenta y cuatro. El artículo 118 queda redactado como sigue:
Sesenta y cinco. El artículo 119 queda redactado como sigue:
Sesenta y seis. El artículo 120 queda redactado como sigue:
Sesenta y siete. Se adiciona un nuevo capítulo III al título V con la denominación de «Capítulo III. Agentes de movilidad», con la siguiente redacción:
Sesenta y ocho. Se adiciona una nueva disposición adicional vigésima con la siguiente redacción:
Sesenta y nueve. Se adiciona una nueva disposición adicional vigesimoprimera con la siguiente redacción:
Setenta. Se adiciona una nueva disposición adicional vigesimosegunda con la siguiente redacción:
Setenta y uno. Se adiciona una nueva disposición adicional vigesimotercera que quedará redactada como sigue:
Setenta y dos. Se suprimen las disposiciones adicionales tercera, octava, duodécima en sus apartados primero y tercero, y decimosexta, así como las disposiciones transitorias primera, segunda, tercera, cuarta, quinta, séptima, octava, novena, décima, undécima y duodécima.
Setenta y tres. Las referencias al Boletín de la Ertzaintza contenidas en los artículos 42.2 y en el artículo 67.1 se sustituyen por la expresión «Boletín Oficial del País Vasco.»
Setenta y cuatro. Todas las referencias en la Ley 4/1992, de 17 de julio, de Policía del País Vasco, a la «Academia de Policía del País Vasco» se sustituyen por la expresión «Academia Vasca de Policía y Emergencias» y las referencias al «Departamento de Interior» o a órganos del mismo se sustituyen por la referencia al «departamento del Gobierno Vasco competente en seguridad» o a sus órganos.
num: Disposición transitoria primera. Procesos selectivos y de provisión en curso.
paragraphs: Los procesos selectivos y de provisión de puestos actualmente en curso continuarán rigiéndose con arreglo a la normativa por la que fueron convocados.
num: Disposición transitoria segunda. Régimen de condecoraciones y acto de servicio.
paragraphs: En tanto no se desarrollen reglamentariamente las previsiones de los artículos 79 bis y 80 relativos a las prestaciones en caso de fallecimiento y jubilación forzosa con ocasión del servicio y del nuevo régimen de los reconocimientos honoríficos, resultarán aplicables, en lo que no se oponga a esta ley, las previsiones del Decreto 202/2012, de 16 de octubre, regulador de la declaración de acto de servicio y régimen de condecoraciones y distinciones honoríficas de la Ertzaintza y del Decreto 27/2010, de 26 de enero, sobre el régimen de condecoraciones y distinciones aplicable a los cuerpos de Policía local del País Vasco.
num: Disposición transitoria tercera. Expedientes disciplinarios.
paragraphs: Los expedientes disciplinarios que se encuentren en tramitación en el momento de la entrada en vigor de la presente norma seguirán regulados por las disposiciones anteriores, salvo que las de ésta sean más favorables al expedientado.
num: Disposición transitoria cuarta. Categoría de superintendente.
paragraphs: En el plazo de seis meses se modificará la relación de puestos de trabajo de la Ertzaintza para adaptar los puestos de la misma reservados a la extinta categoría de superintendente a lo dispuesto en la presente ley.
Hasta tanto no se produzca dicha modificación quienes a la entrada en vigor de esta ley vinieran ocupando puestos de la categoría de superintendente continuarán percibiendo las retribuciones que vinieran atribuidas a dicha categoría conforme a la normativa precedente.
num: Disposición transitoria quinta. Integración del personal de la escala básica.
paragraphs: El personal de los cuerpos de la Policía del País Vasco que haya obtenido u obtenga el nombramiento de la categoría de agente de la escala básica de la Ertzaintza y de los cuerpos de Policía local en procedimientos de ingreso establecidos con anterioridad a la entrada en vigor de la ley se integra a todos los efectos en las nuevas categorías y grupos de clasificación previstos en esta ley mediante la acreditación de la equivalencia establecida en la Orden EDU/3497/2011, de 13 de diciembre (BOE 26 de diciembre), por la que se establece la equivalencia de agente de la escala básica de la Ertzaintza y de los cuerpos de Policía local de la Comunidad Autónoma del País Vasco al título de técnico correspondiente a la formación profesional del sistema educativo.
num: Disposición transitoria sexta. Integración de personal funcionario de la Policía local en la escala superior.
paragraphs: 1. El personal funcionario de los cuerpos de Policía local con la categoría de intendente queda automáticamente integrado en la escala superior. Asimismo, el personal funcionario perteneciente a la categoría de comisario o comisaria y subcomisario o subcomisaria se integra automáticamente en la escala ejecutiva.
2. Los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de Policía local que hubieren obtenido plaza de nivel A con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 4/1992, de 17 de julio, de Policía del País Vasco, y que, en virtud de su disposición adicional tercera fueron integrados en categorías de nivel inferior a la de la plaza obtenida, quedaran integrados e integradas en la escala superior en base al criterio de prelación jerárquica de cada categoría afectada, si estuvieran en posesión de la titulación académica correspondiente a dicha escala.
3. Tal integración no podrá suponer incremento de gasto público ni modificación del cómputo anual de las retribuciones totales que vienen percibiendo, por lo que el incremento en las retribuciones básicas que dicho cambio comporta se absorberá en otras retribuciones complementarias.
num: Disposición transitoria séptima. Adaptación de los puestos de jefatura de los cuerpos de Policía local.
paragraphs: 1. En el plazo de tres años a partir de la entrada en vigor de la presente ley los municipios del País Vasco que dispongan de Cuerpo de Policía deberán adaptar los puestos de jefatura de las mismas a los dictados de esta ley.
2. El personal funcionario de los cuerpos de Policía local que ocupe puestos de jefatura del cuerpo que deban adaptarse a los previsto en la presente ley continuará en el desempeño de los mismos rigiéndose por las condiciones por las que fueron nombrados, y percibiendo las retribuciones efectivamente asignadas al puesto de trabajo ocupado.
Dicho personal quedará integrado en la categoría correspondiente al puesto recalificado, siempre que tenga su destino definitivo en este durante los últimos cinco años antes de la entrada en vigor de la presente ley, posea el título correspondiente a dicha categoría y superase un curso teórico-práctico de acreditación profesional impartido por la Academia Vasca de Policía y Emergencias, en el que se tendrá en cuenta la experiencia profesional, los cursos de especialización y capacitación realizados y los conocimientos previamente exigidos.
Tal integración no podrá suponer incremento de gasto público ni modificación del cómputo anual de las retribuciones totales que vienen percibiendo, por lo que el incremento en las retribuciones básicas que dicho cambio comporta se absorberá en otras retribuciones complementarias.
num: Disposición transitoria octava. Alguaciles.
paragraphs: 1. El personal funcionario de los ayuntamientos con la denominación de alguaciles, vigilantes, o similares pasará a integrarse en el Grupo C, Subgrupo C1, categoría de agente del servicio de Policía local, en el plazo de un año desde la entrada en vigor de esta ley, sin que ello deba implicar necesariamente incremento del gasto público ni modificación de las retribuciones totales anuales de los funcionarios, sin perjuicio de las negociaciones que pueda haber entre los representantes sindicales de los funcionarios y los respectivos ayuntamientos, con sujeción a los límites que establezcan con carácter básico para todas las administraciones la ley de presupuestos para cada ejercicio.
2. El personal que no tenga la titulación requerida para acceder a la categoría de agente, se entenderá clasificado en dicha categoría siempre que acredite una antigüedad de 10 años como alguacil o de 5 años y la superación de un curso específico de formación en la Academia Vasca de Policía y Emergencias.
3. El personal que no acredite el requisito de titulación o de antigüedad y, en su caso, la superación del curso específico de formación referido en el punto anterior, se entiende clasificado en la categoría correspondiente únicamente a efectos retributivos.
4. El personal laboral fijo que a la entrada en vigor de esta ley esté desempeñando puestos configurados como de alguaciles según esta ley, podrá seguir desempeñándolos con la protección jurídica que dispensa esta ley a los agentes del servicio de Policía local. Asimismo, en el plazo de tres años desde la entrada en vigor de la presente ley, y por un máximo de dos convocatorias, podrá participar en los procesos selectivos de promoción interna convocados por el sistema de concurso-oposición, de forma independiente o conjunta con los procesos selectivos de libre concurrencia, de agentes municipales, siempre que posea la titulación necesaria y reúna los restantes requisitos exigidos para el acceso a la plaza, estando exentos del requisito de edad, y valorándose a estos efectos como mérito los servicios efectivos prestados como personal laboral y las pruebas selectivas superadas para acceder a esta condición.
num: Disposición transitoria novena. Integración de alguaciles en los cuerpos de Policía local.
paragraphs: Los alguaciles que, al tiempo de crearse el Cuerpo de Policía local, se encontrasen prestando servicios en el ayuntamiento, se integrarán en el Cuerpo de Policía local mediante la superación de un concurso restringido con dispensa de los requisitos de edad y estatura y la superación del curso que se establezca por la Academia Vasca de Policía y Emergencias.
Quienes no superasen el procedimiento para su integración en el nuevo Cuerpo de Policía local seguirán desempeñando las funciones que vinieran realizando en sus puestos a extinguir.
num: Disposición transitoria décima. Procesos selectivos de consolidación de empleo en los cuerpos de Policía local.
paragraphs: 1. Los municipios podrán convocar tras la entrada en vigor de esta ley, por una sola vez y con carácter excepcional, la realización de procesos selectivos para la consolidación del empleo temporal en plazas de la Policía local de naturaleza estructural. Dichos procesos selectivos adoptarán la forma de concurso-oposición, tendrán carácter abierto, y se valorará en ellos tanto la experiencia general en puestos de Policía local, como la específica, diferenciada y complementaria la de los servicios prestados en la Administración convocante, por el desempeño de puestos convocados en el proceso selectivo, no pudiendo superar la valoración de la fase de concurso el 40 % de la puntuación máxima alcanzable en el proceso selectivo, excluida la valoración del euskera como mérito.
2. De existir en la categoría correspondiente del Cuerpo de Policía local un porcentaje de interinidad superior al 40 % podrá incorporarse al proceso especial de consolidación de empleo, un turno diferenciado de acceso para quienes acrediten un mínimo de ocho años de antigüedad en la administración convocante en la categoría de la policía local a la que pertenecen las plazas convocadas, reservando para dicho turno diferenciado de acceso hasta el 60 % de las plazas ofertadas.
3. En los procesos de consolidación de empleo referidos en los párrafos anteriores se podrá compensar el límite máximo de edad con servicios prestados en cuerpos de Policía local. Dicho límite no será aplicable al personal que acredite un mínimo de ocho años de antigüedad en la administración convocante en la categoría de la Policía local a la que pertenecen las plazas convocadas.
num: Disposición transitoria decimoprimera. Relaciones de puestos de trabajo.
paragraphs: Las administraciones de las que dependan los cuerpos de la Policía del País Vasco que no hayan elaborado su relación de puestos de trabajo, las elaborarán en el plazo de dos años contados a partir de la entrada en vigor de esta ley.
num: Disposición final primera. Habilitación para elaborar un texto refundido.
paragraphs: Al efecto de consolidar en un texto único las modificaciones incorporadas desde su entrada en vigor a la Ley 4/1992, de 17 de julio, de la Policía del País Vasco, se autoriza al Gobierno para elaborar y aprobar, a propuesta del departamento competente en materia de seguridad, en un plazo de doce meses a contar desde la entrada en vigor de esta ley, un texto refundido de la citada norma, renumerando los artículos, capítulos y disposiciones que fuera necesario, adecuando las remisiones internas de las leyes, armonizando el lenguaje a las exigencias del lenguaje no sexista, y regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que deban ser refundidos.
num: Disposición final segunda. Modificación de la Ley de Ordenación del Sistema de Seguridad Pública de Euskadi.
paragraphs: Se modifica el artículo 48 de la Ley 15/2012, de 28 de junio, de Ordenación del Sistema de Seguridad Pública de Euskadi, que pasa a tener la siguiente redacción:
num: Disposición final tercera. Desarrollo reglamentario.
paragraphs: El Consejo de Gobierno elaborará y aprobará los reglamentos de desarrollo de las previsiones de esta ley en el plazo de 12 meses a partir de su entrada en vigor.
num: Disposición final cuarta. Implementación del sistema de desarrollo profesional en la Ertzaintza.
paragraphs: 1. El Gobierno Vasco, en el plazo de un año a partir de la entrada en vigor de esta ley aprobará el decreto de desarrollo del sistema de desarrollo y carrera profesional de la Ertzaintza, y desarrollará los mecanismos para ponerlo en funcionamiento atendiendo a las fases de implantación de dicho sistema bajo los parámetros que figuran en esta disposición.
2. El Decreto contemplará una fase inicial de implantación que finalizará el 31 de diciembre de 2023 y en la que se convocará un único procedimiento de encuadramiento en niveles en el primer trimestre a partir de la entrada en vigor del decreto de desarrollo, cuya evaluación se realizará sobre dos factores:
a) La antigüedad en la Ertzaintza, computándose los tiempos de servicios efectivamente trabajados de conformidad con lo que se expresa en la ley a estos efectos.
b) El trabajo y cualificación, valorándose en conjunto:
– Los periodos de tiempo de servicios efectivamente trabajados en servicio activo y segunda actividad, así como en el resto de situaciones que computan a efectos de la antigüedad.
– La cualificación profesional, incluyendo cursos de formación y perfeccionamiento; titulaciones académicas oficiales e idiomas.
– Actuaciones meritorias como medallas al reconocimiento de la labor policial, diploma al servicio policial, ausencia de sanciones disciplinarias, participar en actos representando a la Ertzaintza o la designación a funciones de superior categoría.
– Implicación y compromiso con la organización, reflejado en el porcentaje de presencia, el grado de participación en actividades, grupos de trabajo o iniciativas de mejora, capacidad de trabajo en equipo, aportación de sistemas, modelos y metodologías de trabajo que promuevan la mejora y adaptación al cambio.
3. La evaluación de las dimensiones de cada escala, en relación a su puntuación total, se efectuará en base a las siguientes ponderaciones:
Escala Antigüedad Trabajo y Cualificación.
Básica Hasta 60 % Resto.
Inspección Hasta 45 % Resto.
Ejecutiva Hasta 40 % Resto.
Superior Hasta 30 % Resto.
4. Para superar la evaluación del encuadramiento el funcionario o funcionaria de la Ertzaintza deberá tener una puntuación superior al 50 % en cada uno de los dos factores de evaluación.
5. Reglamentariamente se determinarán los parámetros y modo de evaluación del desempeño anual precisa para el abono del complemento de desarrollo profesional, así como los importes económicos correspondientes a cada uno de los niveles y escalas.
6. El primer año de la implantación se percibirán los siguientes importes en concepto de complemento de carrera profesional para cada nivel y escala, que serán el 25 % de la cuantía total que corresponda por tal complemento a partir de la finalización de la fase de implantación, que corresponderá a las siguientes cantidades referidas a los niveles inferiores correspondientes a cada escala:
Básica: 344,5 euros.
Inspección: 409,9 euros.
Ejecutiva: 469,84 euros.
Superior: 584,85 euros.
Dicho porcentaje se incrementará año a año durante la fase de implantación conforme a la siguiente progresión: el segundo año pasará a ser el 50 %, el tercero el 75 % y el cuarto el 100 %. Los importes se podrán actualizar de conformidad con los que dispongan las leyes de presupuestos o disposiciones aplicables.
7. Se autoriza al Gobierno para realizar las modificaciones presupuestarias que sean necesarias para la adecuación de los estados de ingresos y gastos y las correspondientes generaciones o, en su caso, habilitaciones de crédito a que pueda dar lugar la implementación del sistema de desarrollo profesional como proyecto de mejora de la productividad, que deberán respetar el cumplimiento de los objetivos y compromisos adquiridos en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera por la Comunidad Autónoma de Euskadi para los correspondientes ejercicios.»
num: Disposición final quinta. Desarrollo de la escala de facultativos y técnicos.
paragraphs: En el mismo plazo al que se refiere la disposición final segunda se desarrollará la escala de facultativos y técnicos, estableciendo las unidades y plazas que sean necesarias.
num: Disposición final sexta. Dispensa del requisito de edad máxima.
paragraphs: 1. Quedan dispensados del cumplimiento del requisito de edad máxima exigido para el acceso a la categoría de agente de la escala básica de la Ertzaintza en las convocatorias de 2014, 2015 y 2016, todos aquellos aspirantes que habiendo participado cautelarmente de los mencionados procesos selectivos hayan llegado a superar la fase de oposición y hayan sido nombrados cautelarmente funcionarios en prácticas.
2. Los aspirantes que, a pesar de haber superado la fase de oposición del proceso selectivo de acceso a la categoría de agente de la escala básica de la Ertzaintza convocado en 2016, no hayan llegado a culminar el correspondiente proceso selectivo por haberse hecho efectiva su exclusión del mismo por razón de su edad, tendrán derecho a culminar el correspondiente proceso selectivo.
3. Dentro de los dos meses siguientes a la entrada en vigor de la presente disposición o, en su caso, dentro de los dos meses siguientes a la finalización del período de prácticas, y salvo renuncia expresa de los propios interesados, serán nombrados funcionarios de carrera de la Ertzaintza, con categoría de agente de la escala básica, los aspirantes en los que concurran las siguientes circunstancias:
a) que hayan participado provisionalmente en los procesos selectivos convocados en 2014, 2015 y 2016, a pesar de superar los 35 años de edad en el momento de efectuarse las mencionadas convocatorias;
b) que, sin tener en cuenta el requisito de edad máxima inicialmente exigido, logren o hayan logrado superar el correspondiente proceso selectivo.
num: Disposición final séptima. Entrada en vigor.
paragraphs: La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del País Vasco».
Por consiguiente, ordeno a todos los ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, particulares y autoridades, que la guarden y hagan guardar.
Vitoria-Gasteiz, 2 de julio de 2019.–El Lehendakari, Iñigo Urkullu Renteria.