Real Decreto 615/1998, de 17 de abril, por el que se establece un régimen de ayudas y se regula su sistema de gestión en el marco del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Objeto.
El presente Real Decreto establece el régimen de las subvenciones previstas en aplicación del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética (PAEE) del Ministerio de Industria y Energía, cuyo objeto es promover actuaciones de uso racional de la energía o de utilización de fuentes de energías renovables, fijando los criterios objetivos mediante los cuales deberán concretarse las ayudas, de acuerdo con el orden constitucional de distribución de competencias.
num: Artículo 2
paragraphs: Ámbito temporal y material.
1. El ámbito temporal de dicho régimen de subvenciones se circunscribe a los ejercicios presupuestarios de 1998 y 1999.
2. Podrán ser objeto de ayudas, mediante la concesión de subvenciones, los proyectos y actuaciones que:
1.o Se puedan integrar en alguno de los siguientes apartados:
a) Proyectos de utilización racional de la energía o de sustitución de fuentes energéticas en la industria, el transporte, los servicios y los edificios.
b) Proyectos de demostración y difusión de alguna de las fuentes renovables de energía: hidráulica, eólica, solar (térmica o fotovoltaica) aprovechamiento de la biomasa y de los residuos (industriales, agrícolas, urbanos) y geotermia.
2.o Cumplan las exigencias de carácter general sobre utilización de técnicas, tecnologías y sistemas que impliquen una optimización del uso de la energía y promuevan la reducción del impacto ambiental y el desarrollo de infraestructuras energéticas regionales.
3.o La inversión se realice en bienes tangibles y sea necesaria para alcanzar los objetivos energéticos y medioambientales previstos en el proyecto. Podrán ser también considerados como inversión los costes de diagnósticos, auditorías y confección de proyectos necesarios para definir dicha inversión.
4.o Cumplan con los requisitos y condiciones descritos en el anexo de este Real Decreto para cada una de las áreas objeto de subvención, sin perjuicio de aquellos otros que en el ejercicio de sus competencias de gestión y desarrollo normativo, y con arreglo al presente Real Decreto, puedan establecer las Comunidades Autónomas competentes en la materia.
num: Artículo 3
paragraphs: Beneficiarios.
Podrán acogerse a las subvenciones reguladas por el presente Real Decreto:
a) Empresas públicas y privadas.
b) Agrupación de dichas empresas.
c) Instituciones sin ánimo de lucro.
d) Corporaciones locales.
e) Personas físicas.
f) Comunidades de propietarios o agrupaciones de las mismas.
g) Y cualesquiera otras instituciones y entidades similares a las anteriormente citadas.
num: Artículo 4
paragraphs: Criterios de otorgamiento.
1. Como criterios generales para la selección de las actuaciones a subvencionar se considerarán prioritarios los proyectos en que concurran alguna o varias de las siguientes circunstancias:
a) Proyectos presentados por pequeñas y medianas empresas, entendiendo por tales a los efectos del presente Real Decreto, aquéllas que presenten alguna o varias de las siguientes condiciones: No tengan más de 250 trabajadores; su volumen de negocio anual no supere los 40 millones de ecus; o bien, su balance general no sea superior a 4.455 millones de pesetas. En todo caso, la empresa solicitante no podrá participar en más del 25 por 100 en empresas que no cumplan los requisitos anteriores.
b) Proyectos incluidos en acuerdos sectoriales para la mejora de la eficiencia energética y la utilización de energías renovables establecidos previamente en virtud de acuerdos con la Secretaría de Estado de Energía y Recursos Minerales.
c) Proyectos que supongan una cooperación inter empresarial.
d) Proyectos cuya adecuada presentación permita el correcto análisis y evaluación de los objetivos energéticos.
2. Los criterios específicos de valoración de cada una de las áreas objeto de subvención figuran en el anexo del presente Real Decreto.
3. Para beneficiarse de los fondos provenientes del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), a través de la subvención global FEDER-IDAE, los proyectos deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Estar situados en zonas comprendidas en las regiones Objetivo 1, es decir: Andalucía, Canarias, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y León, Ceuta, Comunidad Valenciana, Extremadura, Galicia, Melilla, Principado de Asturias y Región de Murcia, según lo establecido por la Comisión Europea para las intervenciones estructurales.
b) Realizarse, exclusivamente, por pequeñas y medianas empresas que operen en alguno de los siguientes sectores económicos: Industria, comercio o servicios, quedando excluidos los proyectos del sector transporte. Asimismo, se incluyen aquellos proyectos realizados por organismos o entes administrativos en actuaciones de servicio público.
c) En el caso de proyectos de energías renovables cabrá, con carácter general, la obtención de subvenciones cofinanciables, con la condición de que las actuaciones estén ubicadas en las mencionadas regiones Objetivo 1.
num: Artículo 5
paragraphs: Financiación de las subvenciones.
Las subvenciones serán financiadas por los créditos existentes en los Presupuestos Generales del Estado (Ministerio de Industria y Energía) para el cumplimiento de los objetivos del presente Real Decreto.
Las subvenciones a los proyectos a desarrollar en las regiones Objetivo 1, podrán ser financiadas globalmente por la Administración General del Estado (Ministerio de Industria y Energía) y a través de los Fondos FEDER en el marco de Apoyo Comunitario Plurirregional 1994-1999.
num: Artículo 6
paragraphs: Gestión de las subvenciones.
Las Comunidades Autónomas, en su respectivo ámbito territorial, serán competentes para conocer, tramitar y resolver las solicitudes de subvenciones que se le dirijan y para el pago de las mismas, así como para la fijación, en su caso, de criterios específicos para la atribución de las subvenciones, sin que en ningún caso dichos criterios específicos puedan sustituir a los anteriormente mencionados o restringir su aplicación.
Las Comunidades Autónomas realizarán, asimismo, el control y seguimiento de los proyectos aprobados, a fin de garantizar las condiciones establecidas, cumpliendo a tales efectos con las obligaciones de información mencionadas en el artículo 8 de este Real Decreto, y con cualesquiera otras que pudieran resultar de los convenios de colaboración suscritos con el Instituto para la Diversificación y Ahorros de la Energía (IDAE).
num: Artículo 7
paragraphs: Distribución territorial de las aportaciones.
La distribución territorial de los créditos consignados al efecto en los Presupuestos Generales del Estado, se realizará de acuerdo con el artículo 153 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobada por el Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, y de conformidad con la redacción dada al mismo por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medias Fiscales, Administrativas y de Orden Social.
De acuerdo con el citado artículo, podrán establecerse, en los casos que ello resulte justificado, reservas legales de crédito, no distribuido en el origen, con el fin de cubrir necesidades o demandas imprevistas a lo largo de la ejecución del presupuesto.
La distribución de los créditos adicionales procedentes de la subvención global FEDER-IDAE se realizará de acuerdo a un procedimiento establecido en un convenio de colaboración entre la Comunidad Autónoma interesada y el IDAE para cumplir lo exigido en la Decisión de la Comisión de 29 de marzo de 1996 que sustenta la citada subvención global y en la normativa aplicable que la desarrolla.
num: Artículo 8
paragraphs: Información y seguimiento.
Con la finalidad de asegurar la debida coordinación de las actuaciones, las Comunidades Autónomas remitirán, dentro del plazo que se establezca, al Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE) la documentación relativa a los proyectos subvencionados en el marco del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética, así como un estado comprensivo de las obligaciones reconocidas y de los pagos realizados hasta el cierre de cada uno de los ejercicios económicos como consecuencia de la subvención gestionada. Así mismo, remitirán información acerca del cumplimiento de las condiciones previstas para la aplicación de los fondos transferidos.
En relación con los proyectos cofinanciados con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el IDAE, podrá solicitar de la Comunidad Autónoma correspondiente la remisión de aquella información complementaria que fuera necesaria con arreglo a la normativa correspondiente.
num: Artículo 9
paragraphs: Convenios de colaboración.
Podrán suscribirse convenios de colaboración, entre la Comunidad Autónoma y el Ministerio de Industria y Energía, por medio del IDAE, debidamente ajustados al orden de distribución de competencias, que permitan garantizar y optimizar la información recíproca y la homogeneidad técnica en determinados aspectos, así como facilitar la coordinación entre las distintas Administraciones públicas.
De igual modo, y al objeto de garantizar el cumplimiento de los requisitos exigibles en la aplicación conjunta de la ayudas previstas en el presente Real Decreto y las procedentes de la subvención global FEDER-IDAE, para proyectos ubicados en regiones Objetivo 1 y en el marco de la cooperación entre el organismo intermediario de la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, se suscribirán con éstas convenios de colaboración.
num: Artículo 10
paragraphs: Comisiones mixtas paritarias.
Los convenios de colaboración establecerán la creación de comisiones mixtas paritarias de seguimiento, determinando su composición, funcionamiento y funciones, entre las que necesariamente se incluirán las de:
1. Fijación de las especialidades del procedimiento a seguir en el otorgamiento y seguimiento de las subvenciones en favor de proyectos localizados en regiones de Objetivo 1 y que se puedan acoger a la subvención global.
2. Definición del modo de gestión de la subvención global y específicamente los medios y medidas a que se comprometen a adoptar las partes firmantes para el correcto desarrollo del mismo, órganos administrativos responsables e información de lo que se debe disponer.
3. Otorgamiento de información, seguimiento y coordinación que garanticen el cumplimiento del conjunto de objetivos de este Real Decreto.
4. Fijación de procedimientos de información, seguimiento y coordinación que garanticen el conjunto de los objetivos de este Real Decreto.
5. Fijación de un procedimiento de resolución de los eventuales conflictos que puedan suscitarse entre el IDAE y los órganos correspondientes de las Comunidades Autónomas acerca de la gestión, seguimiento y coordinación de la subvenciones objeto del presente Real Decreto.
Disposición adicional única. Competencia normativa.
El presente Real Decreto se dicta en virtud de las competencias estatales en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica (artículo 149.1.13.a de la Constitución), fomento y coordinación de la investigación científica y técnica (artículo 149.1.15.a de la Constitución) y bases del régimen energético (artículo 149.1.25.a de la Constitución).
Disposición transitoria única. Solicitudes ya presentadas.
Las solicitudes presentadas y aprobadas durante las convocatorias 1995, 1996 y 1997, al amparo de lo establecido en las Órdenes ministeriales correspondientes, seguirán siendo tramitadas de acuerdo con lo previsto en las Órdenes ministeriales que las regulen, sin perjuicio de las facultades de gestión, control y seguimiento de las subvenciones que se concedan, que corresponderán a las Comunidades Autónomas en cuestión, de acuerdo con lo establecido en el presente Real Decreto.
Disposición derogatoria única. Derogación normativa.
En las materias a las que se refiere este Real Decreto queda derogada la Orden del Ministerio de Industria y Energía de 6 de febrero de 1997 por la que se aprueban las bases reguladoras de concesión de subvenciones en el marco del Plan de Ahorro y Eficiencia Energética para el período 1997-1999 y se convocan las del ejercicio 1997, y cuantas disposiciones de igual o menor rango se opongan a este Real Decreto.
Disposición final primera. Facultad de desarrollo.
Se faculta al Ministro de Industria y Energía, en el ámbito de sus competencias, para dictar las normas y adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y aplicación del presente Real Decreto.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.
El presente Real Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».