Real Decreto 2052/1981, de 4 de septiembre, por el que se establecen determinadas infracciones y sanciones en el transporte terrestre por carretera y se especifican competencias en la tramitación de los expedientes sancionadores.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

paragraphs: EL ACTUAL REGIMEN SANCIONADOR PREVISTO EN LAS DISPOSICIONES VIGENTES APLICABLES A LAS ACTIVIDADES Y SERVICIOS DE TRANSPORTE MECANICO POR CARRETERA PRECISA DE UNA MAYOR CONCRECION OPERATIVA SIN PERJUICIO DE LA ELABORACION DE UNA NORMATIVA GENERAL QUE ESTABLEZCA Y DESARROLLE, EN SU DIA, EN TODA SU AMPLITUD, LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DE DICHA INDOLE QUE RESULTE PERTINENTE
A ESTE PROPOSITO OBEDECE EL PRESENTE REAL DECRETO, QUE, EN EL MARCO LEGAL HOY VIGENTE, TIPIFICA, DE UNA PARTE, CIERTOS SUPUESTOS DE CLARO INCUMPLIMIENTO DE RELEVANTES INCIDENCIA Y GRAVEDAD EN LA FUNCION ORDENADORA DE DICHAS ACTIVIDADES Y SERVICIOS, ESTABLECIENDO LAS CORRESPONDIENTES SANCIONES A APLICAR A LOS MISMOS, Y, DE OTRO LADO, ESPECIFICA LAS COMPETENCIAS INSTRUCTORAS DE LOS EXPEDIENTES SANCIONADORES POR TODA CLASE DE INFRACCIONES A LA CITADA LEGISLACION DE TRANSPORTES MECANICOS POR CARRETERA, FACILITANDO LA ACTUACION EN ESTE CAMPO DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, ENCARGADO DE LA ORDENACION DEL SECTOR EN EL AMBITO DE LAS COMPETENCIAS DE LA ADMINISTRACION CENTRAL DEL ESTADO, TODO ELLO EN ORDEN A UNA MAYOR CLARIFICACION Y EFICACIA ADMINISTRATIVA QUE RESULTA DEL MAXIMO INTERES PARA EL TRANSPORTE POR CARRETERA
EN SU CONSECUENCIA, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE INTERIOR Y TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, DE ACUERDO CON EL CONSEJO DE ESTADO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA CUATRO DE SEPTIEMBRRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO, DISPONGO:
ARTICULO PRIMERO.-A LOS TITULARES DE TARJETAS DE TRANSPORTE OTORGADAS PARA VEHICULOS DESTINADOS A LA PRESTACION DE SERVICIOS DISCRECIONALES REGULADOS POR LA LEGISLACION DE TRANSPORTES MECANICOS POR CARRETERA SE LES IMPONDRA UNA MULTA DE VEINTICINCO MIL PESETAS Y LA RETIRADA DEFINITIVA DE LA TARJETA DE TRANSPORTE CORRESPONDIENTE CUANDO CONCURRAN CONJUNTAMENTE LOS DOS SUPUESTOS SIGUIENTES:
A) CARECER DE LA AUTORIZACION COMPLEMENTARIA DE LA TARJETA DE TRANSPORTE; EXIGIBLE, EN SU CASO, CON ARREGLO A DICHA LEGISLACION, PARA LA REALIZACION DEL SERVICIO PRESTADO, POR NO HABER SIDO OTORGADA, POR HABER SIDO RETIRADA, O POR HABER EXPIRADO SU PLAZO DE VALIDEZ
B) HABER RECAIDO EN EL AÑO INMEDIATAMENTE ANTERIOR RESOLUCION GUBERNATIVA SANCIONADORA, EN EXPEDIENTE INSTRUIDO POR IGUAL CAUSA AL TITULAR DEL VEHICULO, HABIENDOLE APERCIBIDO DE LA POSIBLE APLICACION DE LO DISPUESTO EN EL PRESENTE ARTICULO SI SE REPITE EL HECHO DENUNCIADO
ARTICULO SEGUNDO.-LOS TITULARES DE TARJETAS DE TRANSPORTE, ALUDIDOS EN EL PARRAFO PRIMERO DEL ARTICULO ANTERIOR, SERAN, ASIMISMO, SANCIONADOS CON MULTA DE VEINTICINCO MIL PESETAS Y LA RETIRADA DEFINITIVA DE LA TARJETA DE TRANSPORTE, CUANDO RESULTE QUE EL VEHICULO DENUNCIADO PRESTABA UN SERVICIO GESTIONADO, CONVENIDO O REALIZADO CON MEDIACION DE PERSONA NATURAL O JURIDICA NO AUTORIZADA PARA ELLO CON ARREGLO A LA LEGISLACION DE TRANSPORTES MECANICOS POR CARRETERA, SIEMPRE QUE CONCURRAN LOS REQUISITOS PREVISTOS EN EL APARTADO B) DEL ARTICULO ANTERIOR
ARTICULO TERCERO.-LAS SANCIONES IMPUESTAS EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN LOS ARTICULOS ANTERIORES LLEVAN APAREJADA LA PROHIBICION DE OTORGAR A LOS SANCIONADOS, EN EL PLAZO DE DOS AÑOS, OTRA AUTORIZACION DE IGUAL CLASE QUE LA CORRESPONDIENTE A LA TARJETA DE TRANSPORTE RETIRADA, SALVO LOS SUPUESTOS DE SUSTITUCION DEL RESTO DE SU PROPIO PARQUE DE VEHICULOS
ARTICULO CUARTO. UNO.- CUANDO EL VEHICULO REALICE TRANSPORTE CARECIENDO DE LA CORRESPONDIENTE TARJETA DE TRANSPORTE POR NO HABERLE SIDO OTORGADA O POR HABERLE SIDO RETIRADA, SU TITULAR SERA SANCIONADO CON UNA MULTA DE VEINTICINCO MIL PESETAS, QUE LLEVARA ANEJA EL PRECINTADO DEL VEHICULO POR EL PLAZO DE TRES MESES LA PRIMERA VEZ; DE SEIS, LA SEGUNDA, Y DE UN AÑO, LA TERCERA Y SUCESIVAS VECES
DOS. NO OBSTANTE, PROCEDERA EL PRECINTADO DE DICHO VEHICULO CON CARACTER PROVISIONAL Y POR UN PLAZO MAXIMO DE TRES MESES, SIEMPRE QUE A PARTIR DE LA FECHA DE NOTIFICACION A SU TITULAR DE LA INSTRUCCION DEL CORRESPONDIENTE EXPEDIENTE SANCIONADOR INICIADO DE OFICIO Y HASTA QUE POR EL ORGANO COMPETENTE SE DICTE LA RESOLUCION QUE PROCEDA, VUELVA A INSTRUIRSE NUEVO EXPEDIENTE SANCIONADOR, TAMBIEN INICIADO DE OFICIO, POR IGUAL INFRACCION
ARTICULO QUINTO. UNO.-LA TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE DENUNCIAS POR INFRACCIONES A LA LEGISLACION DE ORDENACION Y COORDINACION DE LOS TRANSPORTES MECANICOS POR CARRETERA CORRESPONDERA A LAS SUBDELEGACIONES PROVINCIALES DE TRANSPORTES TERRESTRES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE, TURISMO Y COMUNICACIONES, LAS QUE PROPONDRAN A LOS GOBERNADORES CIVILES RESPECTIVOS LOS ACUERDOS QUE PROCEDAN
SIN PERJUICIO DE LO ANTERIOR, EL IMPORTE DE LAS MULTAS IMPUESTAS POR DICHAS INFRACCIONES CONTINUARA CONSTITUYENDO INGRESO EN LOS PRESUPUESTOS DE LA JEFATURA CENTRAL DE TRAFICO COMO HASTA EL PRESENTE
DOS. SE ENTENDRA COMPETENTE, AL EFECTO DE LA INSTRUCCION DE LOS EXPEDIENTES DE DENUNCIAS ALUDIDOS EN EL APARTADO ANTERIOR, LA SUBDELEGACION DE TRANSPORTES TERRESTRES DE LA PROVINCIA EN QUE SE HAYA COMETIDO LA INFRACCION
TRES. LOS GOBERNADORES CIVILES PODRAN DELEGAR LA FACULTAD SANCIONADORA EN LAS MATERIAS A QUE SE REFIEREN LOS APARTADOS ANTERIORES EN LOS DELEGADOS PROVINCIALES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES Y OTROS ORGANOS O AUTORIDADES QUE SUSTITUYAN A ESTOS EN SUS FUNCIONES
CUATRO. CORRESPONDERA A LOS DELEGADOS PROVINCIALES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES LA PREPARACION DE LOS INFORMES QUE HAYAN DE EMITIR LOS GOBERNADORES EN LOS RECURSOS QUE SE PROMUEVAN CONTRA LAS RESOLUCIONES QUE DICTEN LOS MISMOS EN MATERIA DE TRANSPORTES
CINCO. LO ESTABLECIDO EN LOS APARTADOS ANTERIORES SE ENTENDERA LIMITADO A LAS ACTUACIONES SANCIONADORAS QUE SE PRODUZCAN EN EL AMBITO DE COMPETENCIAS PROPIO DE LA ADMINISTRACION CENTRAL DEL ESTADO, EN MATERIA DE TRANSPORTES POR CARRETERA Y SIN PERJUICIO DE LAS ATRIBUCIONES TRANSFERIDAS O DELEGADAS O QUE SE TRANSFIERAN O DELEGUEN EN EL FUTURO A LOS ENTES PREAUTONOMICOS O COMUNIDADES AUTONOMAS
ARTICULO SEXTO.-LAS INFRACCIONES EN MATERIA DE TRANSPORTES MECANICOS POR CARRETERA PRESCRIBIERAN A LOS TRES MESES DE HABERSE COMETIDO SI ANTES DE TRANSCURRIR DICHO PLAZO NO SE HA NOTIFICADO AL INFRACTOR LA INCOACION DEL OPORTUNO EXPEDIENTE SANCIONADOR CONTRA EL MISMO O SI HABIENDOSE INICIADO LA INSTRUCCION DEL EXPEDIENTE EN EL PLAZO SEÑALADO SUFRIERAN LAS ACTUACIONES PARALIZACION POR TIEMPO SUPERIOR A DICHO PLAZO, COMPUTANDOSE EL MISMO ENTRE DOS ACTUACIONES O DILIGENCIAS CONSECUTIVAS QUE RESULTEN REGLAMENTARIAMENTE NECESARIAS PARA LA RESOLUCION DEL EXPEDIENTE
ARTICULO SEPTIMO.-SE FACULTA A LOS MINISTERIOS DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES Y DE INTERIOR PARA DICTAR, EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS QUE SEAN PRECISAS PARA EL DESARROLLO Y EJECUCION DE ESTE REAL DECRETO
DISPOSICION ADICIONAL
LA INSPECCION DEL TRANSPORTE SE EJERCERA, SALVO LO PREVISTO EN EL ARTICULO CINCO PUNTO CINCO, POR LOS ORGANOS CORRESPONDIENTES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES, EN LA FORMA QUE DETERMINAN LA LEY CUARENTA Y SIETE/ MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y NUEVE, DE TREINTA DE JULIO, Y EL DECRETO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SESENTA, DE VEINTIUNO DE JULIO Y DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL DECRETO DOS MIL DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE, DE DIECISIETE DE JULIO, Y EN EL PRESENTE REAL DECRETO
LAS INSTRUCCIONES QUE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES TERRESTRES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMOS Y COMUNICACIONES CONSIDERE PRECISO COMUNICAR A LAS FUERZAS DE LA GUARDIA CIVIL ENCARGADAS DE LA VIGILANCIA DEL TRANSPORTE POR CARRETERA, SE CURSARAN, EN TODO CASO, POR CONDUCTO DE LA DIRECCION GENERAL DE TRAFICO
LAS DENUNCIAS QUE FORMULEN LAS CITADAS FUERZAS EN EL EJERCICIO DE SU FUNCION DE VIGILANCIA DEL TRANSPORTE POR CARRETERA LAS CURSARAN, EN TODO CASO, A LAS SUBDELEGACIONES DE TRANSPORTE TERRESTRE DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES DE LA PROVINCIA EN QUE SE HAYA COMETIDO LA INFRACCION, O A LOS ORGANOS COMPETENTES DE LOS ENTES PREAUTONOMICOS O COMUNIDADES AUTONOMAS, EN SU CASO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.-EN TANTO EN CUANTO NO SE PRODUZCAN LAS CORRESPONDIENTES DESIGNACIONES PARA LOS PUESTOS DE SUBDELEGADOS PROVINCIALES DE TRANSPORTES TERRESTRES, SE ESTARA A LO PREVISTO EN LA ORDEN DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES DE DOS DE ENERO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE
SEGUNDA.-QUEDAN EXTINGUIDAS LAS ACTUALES DELEGACIONES QUE EXISTAN ACORDADAS POR LOS GOBERNADORES CIVILES EN LAS MATERIAS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO CINCO, EN ORGANOS DISTINTOS A LOS PREVISTOS EN EL MISMO
NO OBSTANTE LO ANTERIOR, SUBSISTIRAN LAS ALUDIDAS DELEGACIONES, AL EFECTO DE CONCLUIR LOS EXPEDIENTES SANCIONADORES QUE SE ENCUENTREN EN TRAMITACION EN LA FECHA DE ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO
DISPOSICION DEROGARORIA
A LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO QUEDARAN DEROGADOS EL PARRAFO SEGUNDO DEL ARTICULO SEXTO DEL DECRETO QUINIENTOS SETENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y SEIS, DE TRES DE MARZO; EL ARTICULO QUINTO DEL DECRETO DOS MIL DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE, DE DIECISIETE DE JULIO; EL PARRAFO SEGUNDO DEL ARTICULO CUARTO DEL DECRETO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y TRES/MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO, DE DOS DE JULIO; EL PARRAFO SEGUNDO DEL APARTADO UNO DEL ARTICULO CUARTO DEL DECRETO MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS/MIL NOVECIENTOS SESENTA, DE VEINTIUNO DE JULIO, Y CUANTAS DISPOSICIONES DE IGUAL O INFERIOR RANGO SE OPONGAN A LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO