Ley Foral 5/1991, de 26 de febrero, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio 1991.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Ámbito de los Presupuestos Generales de Navarra.
Se aprueban los Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio 1991 integrados por:
a) El Presupuesto del Parlamento y de la Cámara de Comptos.
b) El Presupuesto de la Administración de la Comunidad Foral y de sus Organismos autónomos.
c) Los programas de actuación, inversiones y financiación, así como los estados financieros de las Sociedades públicas de la Comunidad Foral .
num: Artículo 2
paragraphs: Cuantía de los créditos y de los derechos económicos.
1. Para la ejecución de los programas integrados en los Estados de Gastos de los Presupuestos mencionados en el artículo anterior se aprueban créditos por un importe consolidado de 212.574.314.000 pesetas.
2. En los Estados de Ingresos de los Presupuestos referidos en el artículo anterior se contienen las estimaciones de los derechos económicos que se prevén liquidar durante el ejercicio presupuestario por un importe consolidado de 212.574.314.000 pesetas.
num: Artículo 3
paragraphs: Modificación de créditos presupuestarios.
Las modificaciones de los créditos presupuestarios se ajustarán a los preceptos de la Ley Foral 8/1988, de la Hacienda Pública de Navarra, en cuanto no resulten modificados por la presente Ley Foral.
num: Artículo 4
paragraphs: Ampliaciones de crédito.
Además de los créditos referidos en la letras a) a f) del artículo 45 de la Ley Foral 8/1988, de la Hacienda Pública de Navarra, tendrán la consideración de ampliables, para 1991, los créditos siguientes:
1. La partida 01200-1709-1213, proyecto 15002, denominada «Ejecución de sentencias», en la cuantía que las mismas determinen. Cuando dicha ejecución origine gastos que no correspondan al capítulo económico I podrá habilitarse una partida específica para tal fin, que tendrá asimismo carácter ampliable.
2. Las siguientes partidas:
a) 21200-4600-9121, proyecto 12001, denominada «sueldos y salarios del personal sanitario municipal», en la cuantía necesaria para cubrir los de los funcionarios sanitarios municipales titulares que no hayan sido transferidos al Gobierno de Navarra en aplicación de la Ley Foral de Zonificación Sanitaria de Navarra.
b) 21200-4600-9121, proyecto 12001, denominada «Fondo General de Transferencias Corrientes», y 21200-4600-9121, proyecto 12001, denominada «Ayudas a la Federación Navarra de Municipios y Concejos», en la cuantía necesaria para garantizar un incremento porcentual, respecto al ejercicio de 1990, igual al porcentaje en que se incremente en Navarra el Índice de Precios al Consumo.
c) La partida 21200-4600-1241, proyecto 12000, denominada «Compensación a Entidades locales por bonificación en tributos locales Ley Foral 6/1990», en la cuantía necesaria para dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 260.2 de dicha Ley Foral.
d) Las partidas del Departamento de Salud, de código económico 1241, destinadas a retribuciones de sanitarios municipales transferidos, en la cuantía necesaria para cubrir las retribuciones de los funcionarios de la Administración Foral al servicio de la Sanidad Local que hayan sido transferidos en aplicación de la Ley Foral de Zonificación Sanitaria.
e) La partida 21200-4600-1241, proyecto 12000, denominada «Ayudas financieras para atender problemas de Entidades Locales».
3. La partida 01220-1001-1226, proyecto 15003, denominada «Prestaciones ex Presidentes y ex Consejeros».
4. La partida 01220-1239-1226, proyecto 15003, denominada «Previsión para el reconocimiento de servicios, incremento de ayuda familiar, grado, antigüedad, nuevos complementos. Reingresos de excedencias y otros del personal funcionario».
5. La partida 01220-1309-1226, proyecto 15003, denominada «Previsión para el reconocimiento de servicios, incremento de ayuda familiar, antigüedad, nuevos complementos. Reingreso de excedencias y servicios especiales del personal laboral».
6. La partida 01220-1620-3136, proyecto 15003, denominada «Asistencia sanitaria uso especial».
7. La partida «Plan sobre la mujer».
8. Las siguientes partidas:
a) 41120-4811-4221, proyecto 10003, denominada «Subvención a la enseñanza privada en Preescolar (tres años)», en la cuantía suficiente para garantizar la cantidad de 3.531.693 pesetas por unidad de tres años.
b) 41120-4811-4221, proyecto 10003, denominada «subvención a la enseñanza privada en Preescolar (cuatro y cinco años)», en las cuantías suficientes para garantizar la cantidad de 3.531.693 pesetas por unidad de cuatro a cinco años.
c) 41120-4811-4222, proyecto 10003, denominada «Subvención a la enseñanza privada en Educación General Básicas», en las cuantías suficientes para garantizar la cantidad de 4.064.612 pesetas por unidad.
d) 41120-4811-4225, proyecto 10003, denominada «Subvención enseñanza privada en Educación Especial», en la cuantía suficiente para garantizar a los centros con aulas de Educación Especial las cantidades por unidad que a continuación se relacionan:
A) Niveles obligatorios y gratuitos:
1. Disminuidos psíquicos: 5.040.000 pesetas.
2. Disminuidos físicos: 7.637.300 pesetas.
3. Autistas: 5.375.400 pesetas.
B) Formación profesional «Aprendizaje de tareas»:
1. Disminuidos psíquicos y autistas: 8.848.400 pesetas.
2. Disminuidos físicos: 9.825.800 pesetas.
e) 41120-4811-4227, proyecto 10003, denominada «Subvención enseñanza privada primer grado Formación Profesional», en las cuantías suficientes para garantizar la cantidad de 7.931.754 pesetas por unidad.
f) 41120-4811-4227, proyecto 10003, denominada «Subvención enseñanza privada segundo grado Formación Profesional», en las cuantías suficientes para garantizar la cantidad de 6.989.259 pesetas por unidad.
g) 41120-4811-4223, proyecto 10003, denominada «Subvención enseñanza privada primero, segundo y tercero BUP», en las cuantías suficientes para garantizar la cantidad de 5.911.178 pesetas por unidad.
h) 41120-4800-3211, proyecto 10002, denominada «Becas y ayudas para enseñanzas medias y estudios superiores», en las cuantías suficientes para garantizar que todo alumno que reúna las condiciones de la convocatoria de becas pueda beneficiarse de las mismas.
i) 41120-4600-3212, proyecto 10002, denominada «Transporte escolar universitario», en la cuantía suficiente para atender todos los gastos derivados del Plan de Transporte Universitario que se diseñe.
j) Podrán acogerse al régimen de subvenciones del Gobierno de Navarra todas las aulas autorizadas que estén realmente en funcionamiento en el curso 1990-91 en los centros educativos no universitarios ubicados en Navarra y que den cumplimiento a lo establecido en la legislación vigente.
9. La partida 70000-7700-5323, proyecto 30001, denominada «subvención para mejora de los regadíos existentes».
10. La partida 31220-7800-4312, proyecto 41000, denominada «Subvenciones y subsidios a promotores, adquirentes y usuarios de viviendas. Programa Foral».
11. La partida 61300-6010-5134, proyecto 20001, denominada «Variantes y travesías».
12. La partida 43100-7810-4571, proyecto 60001, denominada «Ayuda a la financiación para instalaciones deportivas privadas».
13. La partida 71100-4700-7161, proyecto 40000, denominada «Bonificación de intereses ley financiación agraria».
14. La partida 71100-4700-7161, proyecto 40000, denominada «Compensación de primas de seguros».
15. La partida 71300-6092-5425, proyecto 00000, denominada «Proyectos de cooperación transfronteriza a cofinanciar por la CEE».
16. La partida 74000-6019-5312, proyecto 30002, denominada «Obras de reordenación de la propiedad y concentración parcelaria».
17. La partida 74000-6092-5312, proyecto 30002, denominada «Estudios y proyectos».
18. La partida 81120-7701-7242, proyecto 30001, denominada «Subvenciones a fondo perdido por inversión y empleo».
19. La partida 81120-7701-7242, proyecto 30001, denominada «Bonificación de intereses».
20. La partida 81130-8220-5351, proyecto 10001, denominada «Anticipos reintegrables a municipios de hasta el 85 por 100 del costo de las obras».
21. Las partidas del proyecto 30003, «Reordenación productiva», del Departamento de Industria, Comercio y Turismo.
22. La partida 81120-8223-5424, proyecto 30002, denominada «Anticipos de hasta el 50 por 100 del costo de los proyectos de innovación».
23. La partida P0000-7450-1111, proyecto 01001, denominada «Transferencias de capital del Gobierno de Navarra», en función de los mayores gastos que puedan derivarse por el concepto de «Edificios», del Parlamento de Navarra.
24. La partida 01430-2269-1269, proyecto 13003, denominada «Acuerdo por la paz y la tolerancia».
25. La partida 02300-4809-2211, proyecto 30000, denominada «Subvenciones por daños derivados de actos terroristas», y la partida 02300-8229-2211, del mismo proyecto, denominada «Préstamos concedidos a damnificados en actos terroristas».
26. La partida 01220-1614-3141, proyecto 15003, denominada «Indemnización jubilación anticipada, Decreto Foral 259/1988».
27. La partida 11310-9500-6331, proyecto 30001, denominada «Crédito global. Artículo 39 de la Ley Foral 8/1988», del Departamento de Economía y Hacienda, hasta el limite señalado legalmente.
28. La partida 11210-6020-6127, proyecto 20003, denominada «Edificios».
29. Las partidas siguientes:
a) 91120-4709-3221, proyecto 11001, denominada «Plan de empleo juvenil».
b) 91120-4709-3221, proyecto 11001, denominada «Transferencias a empresas para la creación de puestos de trabajo».
c) 91120-4810-3221, proyecto 11001, denominada «Transferencias al Centro Especial de Empleo para Operaciones Corrientes».
d) 93200-4809-3132, proyecto 42002, denominada «Ayudas a mayores de sesenta y cinco años».
e) 93200-4810-3132, proyecto 42002, denominada «Conciertos y estancias concertadas en residencias ajenas».
f) 93200-4802-3134, proyecto 45000, denominada «Ayudas a familias navarras sin medios de subsistencia, imputando a esta partida los gastos de gestión».
30. La partida 01220-1610-3141, proyecto 15003, denominada «Pensiones ordinarias», en la cuantía necesaria para garantizar las obligaciones que se deriven en orden a la financiación de pensiones.
31. La partida 01220-1709-1226, proyecto 15003, denominada «Fondo para el incremento de las retribuciones por desviación del IPC», en la cuantía necesaria para dar cumplimiento a la disposición adicional decimoséptima de esta Ley Foral.
32. La partida 61210-6014-5123, proyecto 11001, denominada «Embalses».
33. Las partidas siguientes:
a) 52000-4090-4112, proyecto 40000, denominada «Obligaciones de ejercicios anteriores del INSALUD».
b) 93000-4090-3130, proyecto 40000, denominada «Obligaciones de ejercicios anteriores del INSERSO».
34. La partida 11210-8500-6127, proyecto 20004, denominada «Adquisición de otras acciones».
35. La partida 32210-6015-4321, del proyecto 00000, denominada «Expropiaciones y otras actuaciones urbanísticas».
num: Artículo 5
paragraphs: Modificación de créditos.
El gobierno de Navarra, a propuesta del Consejero de Economía y Hacienda, podrá autorizar las modificaciones de créditos que procedan, como consecuencia de reorganizaciones administrativas siempre que los nuevos créditos se destinen a la misma finalidad para la que fueron presupuestados.
num: Artículo 6
paragraphs: Destino de excedentes de crédito por vacantes.
Los excedentes previsibles de créditos por vacantes podrán destinarse a la financiación de contratos temporales, cuando sea necesario para el buen funcionamiento de los servicios, habilitándose al efecto los créditos en el programa correspondiente.
num: Artículo 7
paragraphs: Funcionarios de las Administraciones Públicas de Navarra.
Previo cumplimiento de lo preceptuado en la Disposición adicional decimoséptima de esta Ley Foral, las retribuciones de los funcionarios al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra establecidas en la Ley Foral 1/1990, de 26 de febrero, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio 1990, se incrementarán, con efectos de 1 de enero de 1991, en un 5 por 100.
num: Artículo 8
paragraphs: Personal laboral.
1. Con efectos de 1 de enero de 1991, las actuales retribuciones del personal laboral al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus Organismos autónomos se incrementarán en el porcentaje que se determina en el Convenio para el personal laboral al servicio de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, con el mismo criterio que el fijado en el artículo 7 de esta Ley Foral.
2. En el caso del personal laboral al servicio de las restantes Administraciones Públicas de Navarra, el incremento, con efectos de 1 de enero de 1991, será el que determine cada Administración Pública en sus respectivos presupuestos.
num: Artículo 9
paragraphs: Personal contratado temporal en régimen administrativo.
Con efectos de 1 de enero de 1991, las actuales retribuciones del personal contratado temporal en régimen administrativo al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra se incrementarán en el mismo porcentaje y forma que los establecidos para el personal funcionario.
num: Artículo 10
paragraphs: Retribuciones de los miembros del Gobierno de Navarra y del personal eventual.
Con efectos de 1 de enero de 1991, las actuales retribuciones de los miembros del Gobierno de Navarra y del personal eventual se incrementarán en el mismo porcentaje y forma que los establecidos para el personal funcionario.
num: Artículo 11
paragraphs: Personal adscrito de la Administración del Estado.
Con efectos de 1 de enero de 1991, las retribuciones que, con cargo a los Presupuestos Generales de Navarra, perciba el personal de la Administración del Estado adscrito a la Administración de la Comunidad Foral se incrementarán en el mismo porcentaje y forma que los establecidos para el personal funcionario.
num: Artículo 12
paragraphs: Complementos de puestos directivos del personal docente.
Con efectos desde el 1 de enero de 1991, el complemento de puesto directivo docente establecido en los artículos 101 y siguientes de la Ley Foral 13/1983, de 30 de marzo, reguladora del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, y cuya cuantía fue asignada en la Ley Foral 5/1990, de 27 de junio, se modificará con respecto a los puestos de trabajo que se relacionan a continuación y en la cuantía que, asimismo, se determina.
A) Centros de Educación General Básica.
a) De más de 1.000 alumnos:
Director: 35 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
Jefe de estudios: 17 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
Secretario: 17 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
b) De más de 500 alumnos:
Director: 32 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
Jefe de estudios: 17 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
Secretario: 17 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
c) De más de 250 alumnos:
Director: 29 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
Jefe de estudios: 15 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
Secretario: 15 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
d) De más de 100 alumnos:
Director: 24 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
Jefe de estudios: 13 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
Secretario: 13 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
e) De más de 50 alumnos:
Director: 19 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
f) Otros:
Director: 12 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
B) Centros de Bachillerato Unificado Polivalente, Centros de Formación Profesional, Escuelas de Idiomas, Centros de Artes Aplicadas y Oficios Artísticos, Conservatorios de Música y Cursos Intensivos de Euskera:
a) De más de 1.000 alumnos:
Director: 35 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
b) De más de 500 alumnos:
Director: 32 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
c) De menos de 500 alumnos:
Director: 29 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
num: Artículo 13
paragraphs: Régimen de grado y antigüedad.
1. El Gobierno remitirá a los representantes sindicales de los funcionarios, dentro de este ejercicio presupuestario, una propuesta de sustitución del actual sistema de grado y antigüedad de los funcionarios por otro de carácter individualizado que, respetando el importe actual de dichas retribuciones básicas, sea más operativo y de mejor aplicación.
2. Se modifica el punto 4 del artículo 24 del Estatuto del Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, que queda redactado con el siguiente texto:
3. La modificación recogida en el apartado anterior surtirá efectos desde el 1 de septiembre de 1990.
num: Artículo 14
paragraphs: Disposiciones generales.
1. Con efectos de 1 de enero de 1991, las pensiones de las clases pasivas de las Administraciones Públicas de Navarra, con derecho a actualización, se incrementarán en el mismo porcentaje y forma que los establecidos para las retribuciones de los funcionarios en activo.
2. Experimentarán asimismo el citado incremento las asignaciones por ayuda familiar e hijos minusválidos correspondientes a las mencionadas clases pasivas.
num: Artículo 15
paragraphs: Regímenes especiales.
Se exceptúan de lo establecido en el artículo anterior las siguientes pensiones, que no experimentarán durante 1991 incremento alguno:
Las pensiones de orfandad cuyos beneficiarios sean mayores de edad no incapacitados y perciban rentas salariales por cualquier concepto.
Las pensiones en favor de hermanos u otros colaterales, cuyos beneficiarios sean mayores de edad no incapacitados.
num: Artículo 16
paragraphs: Régimen de pasivos de los funcionarios para el año 1991.
1. De conformidad con lo establecido en la disposición transitoria tercera, apartado 3, de la Ley Foral 13/1983, de 30 de marzo, reguladora del Estatuto del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra y en las disposiciones complementarias, el régimen de derechos pasivos se regirá por las disposiciones vigentes con anterioridad a la misma, tomándose en consideración para la determinación del sueldo regulador las mayores retribuciones percibidas por los funcionarios con arreglo al sistema anterior a dicha Ley Foral y al Reglamento provisional de retribuciones dictado en su ejecución, incrementadas en los porcentajes señalados en las Leyes Forales de Presupuestos Generales de Navarra de los sucesivos ejercicios.
En todo caso, de acuerdo con las citadas disposiciones, para el computo del tiempo de servicios a efectos de jubilación y pensiones, únicamente se tendrán presentes los años de servicio efectivamente prestados por los funcionarios. Se comprenderán dentro de ellos los años de servicios efectivamente prestados a la Administración Pública que hayan sido reconocidos por la administración respectiva conforme al acuerdo de la Diputación Foral de 29 de octubre de 1981 y al Decreto Foral 21/1983, de 14 de abril.
2. En aplicación de lo dispuesto en el número anterior y para la fijación de las jubilaciones y pensiones que se causen durante 1991 por los funcionarios públicos comprendidos en el ámbito de aplicación de la Ley Foral 13/1983, se tendrá en cuenta lo siguiente:
a) Las cuantías de los conceptos retributivos con incidencia en los derechos pasivos serán las correspondientes al año 1991, resultantes de aplicar a las de 1983 los incrementos anuales fijados por las posteriores leyes forales de Presupuestos, incluida esta.
A tal efecto, las cuantías del sueldo y plus de carestía para el año 1991 serán las que resulten de aplicar a las cifras que figuran en la tabla que se detalla a continuación, el porcentaje que se determina en el artículo 7 de esta Ley Foral, previo cumplimiento de lo establecido en la Disposición adicional decimoséptima.
b) Para los funcionarios municipales que quedaron excluidos del sistema de retribuciones derivado de la Norma de Equiparación de 29 de enero de 1980, en virtud de la facultad otorgada por la disposición adicional segunda, párrafo segundo, de la misma, la cuantía de los conceptos retributivos con incidencia en pasivos será la que resulte de aplicar a la correspondiente a 1983, relativa a dichos funcionarios, los incrementos experimentados durante los años sucesivos, con inclusión del establecido para 1991.
3. Los funcionarios contribuirán a la financiación del régimen de pensiones con la cantidad resultante de la aplicación de la normativa anterior a la Ley Foral 13/1983, incrementada en los porcentajes de aumento de las pensiones establecidos en las ulteriores Leyes Forales de Presupuestos Generales de Navarra.
A tal fin, los funcionarios ingresados con posterioridad al 1 de enero de 1984 se encuadrarán en los niveles o puestos existentes con anterioridad a la citada Ley Foral, mediante la equivalencia o analogía entre los puestos que actualmente ocupan y los anteriormente existentes.
4. De conformidad con lo establecido en la Disposición transitoria tercera, apartado 1, de la Ley Foral 13/1983, a las pensiones de las clases pasivas existentes con anterioridad al 1 de enero de 1984, no les será aplicable la citada Ley Foral; incrementándose únicamente en los porcentajes señalados en las Leyes Forales de Presupuestos Generales de Navarra de cada ejercicio.
5. Con efectos de 1 de enero de 1991, la jubilación y pensión mínimas quedarán fijadas en las cantidades que resulten de incrementar las correspondientes al año 1990, en los porcentajes establecidos por el artículo 7, y la disposición adicional decimoséptima de esta Ley Foral.
num: Artículo 17
paragraphs: Derechos pasivos de los funcionarios transferidos.
Lo dispuesto en el presente capítulo no será de aplicación al personal funcionario transferido de la Administración del Estado a la Comunidad Foral de Navarra, que continuará en todo caso con el sistema de Seguridad Social o de previsión que tuviera originariamente.
num: Artículo 18
paragraphs: Régimen de clases pasivas y previsión social de los funcionarios docentes no universitarios.
Se modifica el artículo 106, del Estatuto de Personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, en su redacción dada por la Ley Foral 5/1990, de 27 de junio, quedando redactado como sigue:
num: Artículo 19
paragraphs: Remisión de Proyecto de Ley Foral de Derechos Pasivos.
El Gobierno de Navarra remitirá al Parlamento, antes del 1 de octubre de 1991, previa audiencia de los Ayuntamientos de Pamplona, de Tudela, de Tafalla, de la Federación Navarra de Municipios y Concejos, y la correspondiente negociación con la representación sindical de los funcionarios, un Proyecto de Ley Foral de Derechos Pasivos de los Funcionarios de las Administraciones Públicas de Navarra, con objeto de que su entrada en vigor se produzca con fecha de 1 de enero de 1992.
num: Artículo 20
paragraphs: Contratación personal temporal.
Se autoriza al Gobierno de Navarra para contratar temporalmente el personal preciso para cubrir las necesidades derivadas del servicio, dentro de los límites presupuestarios establecidos en esta Ley Foral, dando cuenta semestralmente de tales contrataciones al Parlamento de Navarra.
num: Artículo 21
paragraphs: Puesto de trabajo de Policía Foral para 1991.
El Gobierno de Navarra incluirá, en la oferta pública de empleo para 1991, 35 puestos de trabajo de Policía Foral, sin consignación presupuestaria.
num: Artículo 22
paragraphs: Otros avales.
En los supuestos previstos en las leyes el Gobierno de Navarra podrá otorgar avales por un importe total de 2.000 millones de pesetas.
Dentro del expresado límite, y de conformidad con lo establecido en el artículo 35 de la Norma sobre Medidas Coyunturales de Política Industrial y de Fomento de la Inversión y el Empleo, el Gobierno de Navarra podrá igualmente concertar avales con la Sociedad Navarra de Garantías Recíprocas y otorgar segundo aval a sus operaciones.
num: Artículo 23
paragraphs: Fondo de garantía.
Se faculta al Gobierno de Navarra para, en colaboración con Entidades públicas y privadas y, en su caso, con el apoyo del programa FEDER de la Comunidad Económica Europea, constituir un Fondo de Garantía al objeto de apoyar la puesta en marcha de proyectos por parte de nuevos emprendedores y pequeñas empresas.
num: Artículo 24
paragraphs: Autorización para emitir Deuda o concertar préstamos o créditos.
Se autoriza al Gobierno de Navarra a concertar préstamos o créditos o emitir Deuda Pública, en las condiciones normales de mercado, hasta un total de 8.000 millones de pesetas.
num: Artículo 25
paragraphs: Fondo de Participación de las Entidades locales de Navarra y sistema de distribución.
1. Los artículos 112 y 113 de la Norma sobre Reforma de las Haciendas Locales de Navarra no serán de aplicación en el ejercicio de 1991.
2. El Fondo de Participación de las Entidades locales en los Impuestos de Navarra tendrá, para el ejercicio de 1991, los siguientes importes:
a) Para transferencias corrientes: 9.346.611.000 pesetas, distribuidas del modo siguiente:
Fondo general de transferencias corrientes: 8.950.501.000 pesetas.
Ayudas a la Federación Navarra de Municipios y Concejos: 16.110.000 pesetas.
Sueldos y salarios del personal funcionario sanitario municipal titular: 380.000.000 de pesetas.
b) Para transferencias de capital: 6.227,32 millones de pesetas. El control y seguimiento de estas transferencias de capital se realizará por el Departamento de Administración Local.
3. El Fondo General de Transferencias Corrientes, a que se refiere el número anterior, se distribuirá conforme a las siguientes reglas:
a) El 2,68 por 100 para municipios de más de 10.000 habitantes.
b) El 14,01 por 100 en proporción directa a la presión fiscal municipal, que se calculará a estos efectos en función del importe de los derechos liquidados al cierre de las cuentas de 1990 por los conceptos de impuestos directos, indirectos y tasas de abastecimiento, saneamiento y basuras, tanto si estas hubiesen sido gestionadas directamente, como si hubiesen sido gestionadas a través de Mancomunidades.
c) El resto del fondo, de la siguiente manera:
El 72,2 por 100 de dicho resto, en proporción directa a la población de derecho, según la última rectificación padronal.
El 20 por 100 de dicho resto, en proporción directa a los déficit que presenten los Ayuntamientos en concepto de Montepíos de funcionarios municipales.
El 7,8 por 100 de dicho resto, en proporción directa a los gastos educativos, estimándose estos por el número de unidades de Preescolar, Educación General Básica y Educación Especial que existan en los Colegios públicos de cada Ayuntamiento.
4. El abono del «Fondo General de Transferencias Corrientes» se realizará en cuatro soluciones que se harán efectivas dentro de la primera quincena de cada trimestre natural.
La parte del Fondo General de Transferencias Corrientes a distribuir en proporción directa a la presión fiscal, se abonará en la primera quincena de los dos últimos trimestres naturales.
La distribución de la cantidad correspondiente al concepto de población se realizará, en los municipios en los que existan concejos, atribuyendo el 25 por 100 del importe del Municipio al Ayuntamiento y el 75 por 100 restante a los Concejos.
A los efectos de la distribución de la parte del fondo repartida por presión fiscal las Entidades locales deberán remitir al Departamento de Administración Local antes del 30 de abril de 1991 certificado oficial en el que se haga constar el importe de los derechos liquidados al cierre de cuentas de 1990 por los conceptos de impuestos directos, indirectos y, en su caso, tasas por abastecimiento, saneamiento y basuras. A las Entidades locales que no remitieren la citada certificación, se les aplicará como presión fiscal la mínima entre las obtenidas en su tramo de población, a cuyos efectos se tomarán como tramos de población los definidos en la Ley Foral 19/1985, de 27 de septiembre.
5. La distribución de la parte del fondo destinado a transferencias de capital será la siguiente:
num: Artículo 26
paragraphs: Plan Especial de Abastecimiento en Alta.
Se dota con una cuantía de 1.315 millones de pesetas un Plan especial para la ampliación del Plan Director de Abastecimiento en Alta, cuya asignación y aportación se regirán en todo por lo establecido en la Ley Foral 9/1988, de 28 de diciembre, reguladora del Plan Trienal de Infraestructuras Locales.
num: Artículo 27
paragraphs: Equipos para la limpieza de contenedores.
Se fijan en 60 millones de pesetas las previsiones para la adquisición de camiones lavacontenedores por parte de aquellas Mancomunidades o Agrupaciones de Residuos Sólidos Urbanos que carezcan del mismo. La aportación por parte del Gobierno de Navarra para la adquisición de dichos vehículos será del 100 por 100 del total de la inversión.
Para la concesión de las aportaciones se deberá tener en cuenta un estudio de utilización racional de la maquinaria, y, en su caso, establecer por la Mancomunidad o Agrupación demandante los convenios de utilización que rentabilicen la inversión.
num: Artículo 28
paragraphs: La Comunidad de Bárdenas Reales, así como las Juntas de los Valles de Roncal, Salazar y Aézcoa, podrán acogerse a las subvenciones y demás beneficios establecidos en los Presupuestos Generales de Navarra con cargo a la Hacienda Pública de Navarra para las inversiones que aprueben sus órganos competentes.
num: Artículo 29
paragraphs: Compensación por daños producidos por incendio en masa forestal comunal.
En concepto de compensación por el lucro cesante resultante de incendios producido en la masa forestal comunal de las Juntas administrativas de los Montes Bidasoa Berroaran y del Monte Kokoriko, así como de los Ayuntamientos de Igantzi, Lesaka, Bera de Bidasoa y Etxalar se abonará a estas Entidades la cantidad de 21.192.761 pesetas como primera anualidad constante de las seis que con idéntico motivo habrán de ser abonadas a estas Entidades.
La distribución de la citada cifra se efectuará proporcionalmente al lucro cesante estimado para cada una de las Entidades.
num: Artículo 30
paragraphs: Dotaciones presupuestarias del Parlamento de Navarra y de la Cámara de Comptos.
Las dotaciones presupuestarias del Parlamento de Navarra y de la Cámara de Comptos se librarán en firme y periódicamente a medida que las solicite su respectiva Mesa o Presidente.
num: Artículo 31
paragraphs: Subvención a consultorios locales.
La subvención para la construcción y remodelación de consultorios locales será del 100 por 100, aplicando, en cuanto a criterios de priorización en su ejecución, los que se deriven del desarrollo de la Ley Foral de Zonificación Sanitaria.
num: Artículo 32
paragraphs: Subvenciones a Centros hospitalarios y otras Instituciones asistenciales.
Las subvenciones incluidas en los presentes Presupuestos a favor de los Centros hospitalarios y otras Instituciones asistenciales se abonarán en doce mensualidades y estarán condicionadas al cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) No realizar o perfeccionar contratos de suministro e inversiones superiores a 10.000.000 de pesetas, ni contratar personal fijo ni eventual por un periodo superior a seis meses, ni concertar créditos sin la previa autorización de la Dirección del Servicio Navarro de Salud.
b) Remitir al Servicio Navarro de Salud cuantos datos, informes, documentos o antecedentes considere este necesarios para un adecuado control de gestión o del destino de las subvenciones recibidas.
num: Artículo 33
paragraphs: Modificaciones presupuestarias del Servicio Navarro de Salud.
El Director-Gerente del Servicio Navarro de Salud podrá autorizar las modificaciones presupuestarias a que se refiere el artículo 46, números 1 y 2 de la Ley Foral 8/1988, de la Hacienda Pública de Navarra, en el ámbito del citado Organismo autónomo.
num: Artículo 34
paragraphs: Compromisos de gasto en planes de colaboración con el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Se autoriza al Gobierno de Navarra para adquirir compromisos de gasto en obras amparadas en planes de colaboración que sean propuestas por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación o sus Organismos autónomos hasta un importe de 100 millones de pesetas, con cargo a excedentes de créditos de cualquier naturaleza que puedan producirse.
num: Artículo 35
paragraphs: Compromisos de gasto en obras de encauzamientos y defensas del Ministerio de Obras Públicas.
El Gobierno de Navarra podrá adquirir y contraer compromisos de gasto en obras de encauzamientos y defensas que, siendo competencia del Ministerio de Obras Públicas, afecten al territorio de Navarra y hayan de realizarse a partir de la entrada en vigor de estos Presupuestos, hasta un importe de 100 millones de pesetas por encima de la consignación presupuestaria.
num: Artículo 36
paragraphs: Centrales Sindicales.
La consignación de gasto que se establece en el Presupuesto del departamento de trabajo y bienestar social destinada a centrales sindicales por representatividad, se distribuirá entre todas ellas proporcionalmente a la representación que ostente cada una de ellas en el ámbito de la Comunidad Foral , y conforme a los resultados actualizados y declarados computables a fecha 31 de diciembre de 1990.
num: Artículo 37
paragraphs: Compromisos de gasto con cargo a futuros presupuestos.
1. De conformidad con lo establecido en la Norma sobre Medidas Coyunturales de Política Industrial y de Fomento de la Inversión y el Empleo, el Departamento de Industria, Comercio y Turismo y el Departamento de Agricultura, Ganadería y Montes podrán conceder las ayudas previstas en la misma adquiriendo al efecto compromisos de gasto con cargo a presupuestos posteriores al del ejercicio correspondiente, siempre y cuando los citados compromisos no sobrepasen los límites que para cada ejercicio establezca el Gobierno de Navarra.
2. Los Departamentos de Educación, Cultura y Deporte, Agricultura, Ganadería y Montes y de Industria, Comercio y Turismo, en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán conceder becas y subvenciones para la formación y especialización del personal investigador, artístico y proyectos de interés especial para Navarra, adquiriendo al efecto compromisos de gasto con cargo a presupuestos posteriores al del ejercicio correspondiente, siempre y cuando los citados compromisos anuales no sobrepasen las cuantías consignadas para tal finalidad en el ejercicio precedente.
num: Artículo 38
paragraphs: Subvención de estudios de viabilidad.
Las subvenciones para la realización de estudios de viabilidad, previstas en la Ley Foral 1/1985, de 4 de marzo, reguladora de la concesión de ayudas al saneamiento y relanzamiento de empresas en crisis, serán concedidas por el Departamento de Industria, Comercio y Turismo, y su abono podrá efectuarse directamente a quien haya realizado el estudio, siempre y cuando se cuente con la conformidad de la empresa beneficiaria.
num: Artículo 39
paragraphs: Suspensión de las ayudas a estudios de viabilidad de microcentrales hidroeléctricas.
Quedan en suspenso durante el ejercicio de 1991 las subvenciones a la realización de estudios de viabilidad para la recuperación de microcentrales hidroeléctricas previstas en los artículos 42 y 43 de la Norma sobre Medidas Coyunturales de Política Industrial y de Fomento de la Inversión y el Empleo.
num: Artículo 40
paragraphs: Ayudas a la financiación de instalaciones deportivas privadas.
La partida presupuestaria 43100-7810-4571, proyecto 60001, denominada «Ayuda a la financiación para instalaciones deportivas privadas», se destinarán a subvencionar con un 15 por 100 el importe de los presupuestos de los proyectos de nueva inversión que presenten los clubs, asociaciones y otras entidades deportivas privadas de Navarra que, sin ánimo de lucro, estén legalmente constituidas, para crear, mejorar, ampliar o complementar sus instalaciones deportivo-recreativas. El Gobierno, considerando las especiales circunstancias que puedan concurrir en dichas entidades o en los proyectos que presenten, podrá incrementar dicho porcentaje de subvención debiendo remitir al parlamento de Navarra un informe explicando qué circunstancias son las que han motivado el incremento del porcentaje de la subvención.
num: Artículo 41
paragraphs: Financiación de los Montepíos de Funcionarios Municipales.
1. El Gobierno de Navarra efectuará una aportación de 742 millones de pesetas a la financiación de las pensiones causadas por los funcionarios de las Entidades Locales de Navarra pertenecientes al Montepío General de Funcionarios Municipales.
Dicho importe se distribuirá de forma proporcional al de la cuota atribuida a cada Ayuntamiento en la derrama de los costes generados en el ejercicio de 1990 por la gestión del Montepío General de Funcionarios Municipales, y de manera que se disminuya el importe de dichas cuotas en la cuantía que a cada Ayuntamiento corresponda de la referida previsión presupuestaria.
2. Asimismo, el Gobierno de Navarra distribuirá 400 millones de pesetas entre los Ayuntamientos de Pamplona, Tudela y Tafalla, en función de los costes generados por la gestión de sus Montepíos propios en el ejercicio de 1990.
num: Artículo 42
paragraphs: Obras de interés general para la Comunidad Foral en el término municipal de Pamplona.
La partida 61300-7600-5135, proyecto 20000, denominada «obras de interés general para la Comunidad Foral en el término municipal de Pamplona», se destinará a la realización de aquellas obras que determinen, de común acuerdo, el Gobierno de Navarra y el Ayuntamiento de Pamplona.
La ejecución de estas obras se ajustará a lo que se establezca en el referido acuerdo.
Lo dispuesto en el párrafo anterior será de aplicación a las obras que puedan ejecutarse en 1991 mediante la incorporación del crédito a que se refiere la partida 61300-6510-5135, proyecto 20000, de los Presupuestos Generales de Navarra para 1990.
num: Artículo 43
paragraphs: Limitaciones a las transferencias de crédito.
La letra a) del artículo 49 de la Ley Foral 8/1988, de la Hacienda Pública de Navarra, quedará redactada del modo siguiente:
num: Artículo 44
paragraphs: Contratación directa.
El Gobierno de Navarra, a propuesta de los Departamentos interesados, podrá autorizar la contratación directa de todos aquellos proyectos de obras que se financien con cargo a los Presupuestos del Departamento respectivo y de sus Organismos autónomos, cuyo presupuesto sea inferior a 50.000.000 de pesetas, publicando previamente en el «Boletín Oficial de Navarra» las condiciones técnicas y financieras de la obra a ejecutar.
Trimestralmente, el Gobierno de Navarra remitirá a la Comisión de Economía y Hacienda del Parlamento de Navarra una relación de los expedientes tramitados en uso de la autorización a que se refiere el párrafo anterior, con indicación expresa del destino, importe y adjudicatario, oferta máxima y mínima, así como número de empresas consultadas.
num: Artículo 45
paragraphs: Contratación de obras correspondientes al Plan global de inversiones en infraestructura.
1. En la tramitación de los expedientes de contratación correspondientes a las obras integradas en el Plan global de inversiones en infraestructura (apartado I, Red Viaria), aprobado por Ley Foral 1/1989, de 28 de febrero, así como a las obras de mejora de las Redes local y comarcal cuya ejecución está prevista en el mismo periodo de tiempo, se dispensará el requisito previo de disponibilidad de los terrenos a que se refiere el artículo 24 de la Ley Foral 13/1986, de 14 de noviembre, sin perjuicio de que la ocupación efectiva de aquellos no se haga hasta que se haya formalizado el acta de ocupación.
2. En relación con la contratación y ejecución de las obras a que se refiere el número anterior, se autoriza expresamente la excepción a que se refiere el apartado 3 del artículo 11 de la Ley Foral 13/1986, de 14 de noviembre.
3. El Gobierno de Navarra dará cuenta inmediata al Parlamento de Navarra de las actuaciones que efectúe al amparo de las autorizaciones contenidas en los números anteriores.
num: Artículo 46
paragraphs: Obras públicas del plan global de inversiones en infraestructura.
Las obras correspondientes al plan global de inversiones en infraestructura (apartados I, Red Viaria, y II, Obras Hidráulicas), aprobado por Ley Foral 1/1989, de 28 de febrero, tendrán carácter de obras de ejecución preferente y llevarán implícita la declaración de utilidad pública o interés social, a los efectos previstos en el artículo 9.º de la Ley de Expropiación Forzosa.
num: Artículo 47
paragraphs: Atribuciones en materia de contratos de suministro.
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6.º de la Ley Foral de Contratos de la Comunidad Foral , el Jefe del Negociado de Adquisiciones del Departamento de Economía y Hacienda, previa tramitación de expediente sumario, estará facultado para celebrar los contratos de suministros cuya cuantía no exceda de 1.000.000 de pesetas.
El expediente deberá contener la propuesta de adquisición razonada formulada por el Departamento que promueva la adquisición y el documento acreditativo de la existencia de consignación presupuestaria suscrito por la Intervención Delegada en dicho Departamento, debiendo solicitar oferta, si ello es posible, a tres o más empresas relacionadas con el objeto del contrato.
2. Los Consejeros y Organismos autónomos a los que el Gobierno de Navarra, en virtud de lo dispuesto en el artículo 6.2 de la mencionada Ley Foral, haya transferido la competencia para la celebración de contratos de suministro, podrán utilizar el expediente sumario citado en el número anterior, con los mismos límites y requisitos, para la adquisición de los bienes a que se refieren los respectivos Decretos Forales de transferencia de competencias.
num: Artículo 48
paragraphs: Gastos menores para el normal funcionamiento de los servicios.
Los Directores generales, los Directores de Servicios y los Órganos competentes de los Organismos autónomos podrán autorizar los gastos y celebrar los contratos que resulten necesarios para el funcionamiento de los servicios a su cargo siempre que, existiendo consignación presupuestaria, no se trate de material inventariable y la cuantía del gasto no exceda de 350.000 pesetas en el caso de los Directores generales y los Órganos competentes de los Organismos autónomos y de 200.000 pesetas en el de los Directores de Servicio.
No obstante lo anterior, cuando el volumen de operaciones lo requiera, los Directores generales, los Directores de Servicio y los Órganos competentes de los Organismos autónomos podrán delegar estas competencias en otras personas que tengan funciones de responsabilidad en área de administración o gestión de los correspondientes servicios.
En la celebración de los contratos a que se refieren los párrafos anteriores se reducirán al mínimo indispensable los documentos y trámites exigidos por la Ley Foral 13/1986, de 14 de noviembre, no siendo preciso incorporar al expediente los informes de los Servicios Jurídicos y de la Intervención Delegada, y pudiendo sustituirse el presupuesto por una relación valorada, y el documento contractual por la factura o liquidación correspondiente.
num: Artículo 49
paragraphs: Limitación a los contratos de suministros o gastos menores.
A los efectos de la aplicación de los límites establecidos en los dos artículos anteriores no se podrán desagregar aquellos suministros que, siendo de la misma naturaleza, se adquieran en el mismo mes de cada ejercicio presupuestario.
num: Artículo 50
paragraphs: Derogación y modificación de diversos artículos de la Ley Foral 13/1986, de 14 de noviembre, de Contratos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
Quedan derogados los artículos 5.4 y 46 de la Ley Foral 13/1986, de Contratos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y se da nueva redacción a los artículos 6.3.a), 16.3, 26.1.c), 26.2, 28.5, 29.2, 39, 90.5, párrafo primero, 132 y 133.2, con el siguiente contenido:
num: Artículo 51
paragraphs: Corrección monetaria de variaciones patrimoniales.
En las transmisiones realizadas desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 1991 de bienes o elementos patrimoniales adquiridos con más de un año de antelación a la fecha de aquellas, los posibles incrementos o disminuciones de patrimonio a que se refiere el artículo 16 del texto refundido de las disposiciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, se calcularán aplicando al valor de adquisición de los bienes transmitidos, determinado conforme a las normas de dicho Impuesto, los coeficientes de actualización que a continuación se indican:
num: Artículo 52
paragraphs: Modificación del número 1 del artículo 24 del texto refundido.
El número 1 del artículo 24 del texto refundido de las disposiciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas quedará redactado, con efectos desde 1 de enero de 1991, en los siguientes términos:
num: Artículo 53
paragraphs: Deducciones de la cuota.
Con vigencia exclusiva para el ejercicio de 1991 el artículo 25 del texto refundido de las disposiciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas quedará redactado en los siguientes términos:
num: Artículo 54
paragraphs: Obligación de declarar.
Con vigencia exclusiva para los periodos impositivos que finalicen en el ejercicio de 1991, el número 1 del artículo 30 del texto refundido de las disposiciones del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas queda redactado en los siguientes términos:
num: Artículo 55
paragraphs: Sujetos pasivos residentes en el extranjero.
Los sujetos pasivos del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas residentes en el extranjero que conserven la condición política de navarros con arreglo al artículo 5.º de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra tributarán por obligación real de acuerdo con la normativa vigente en cada momento en territorio común.
num: Artículo 56
paragraphs: Con efectos para los devengos del Impuesto que se produzcan a partir de 1 de enero de 1991, los artículos 10 y 15 de las normas del Impuesto Extraordinario sobre el Patrimonio de las Personas Físicas quedarán redactados en los siguientes términos:
num: Artículo 57
paragraphs: Modificación de diversos artículos del texto refundido de las disposiciones del Impuesto sobre Sociedades.
1. Con efectos para los ejercicios iniciados a partir de 1 de enero de 1991, los preceptos del texto refundido de las disposiciones del Impuesto sobre Sociedades que a continuación se relacionan quedan redactados con el siguiente contenido:
Uno. Artículo 7.5.
Dos. Artículo 10, letra g). Se adiciona una nueva letra h).
Tres. Artículo 11, número 1 y 2.
Cuatro. Artículo 12, números 1 y 2 y se adiciona un nuevo número 9.
Cinco. Artículo 22.
2. Lo dispuesto en el número «cinco» de este artículo 57 será asimismo aplicable a los ejercicios iniciados durante el año 1990.
num: Artículo 58
paragraphs: Bonificaciones del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
Continuarán aplicándose en el ejercicio 1991 y sucesivos las bonificaciones en el Impuesto establecidas en el artículo 61 de la Ley Foral 3/1989, de Presupuestos Generales de Navarra para 1989.
num: Artículo 59
paragraphs: Régimen fiscal de las fusiones y escisiones de empresas.
Se da nueva redacción, con efectos a partir del 1 de enero de 1991, a los artículos 2.º, 4.º, 5.º, 13 y 15 de la Norma sobre régimen fiscal de las Fusiones de Empresas, de 8 de febrero de 1982:
num: Artículo 60
paragraphs: Infracciones y sanciones en relación con el número de identificación fiscal.
Constituirá infracción simple el no utilizar o no facilitar el número de identificación fiscal en las relaciones de naturaleza o con trascendencia tributaria, en la forma prevista reglamentariamente. Esta infracción será sancionada con multa de 1.000 a 150.000 pesetas y se aplicará independientemente por cada infracción simple cometida.
No obstante, cuando el sujeto infractor haya incumplido de manera general este deber de colaboración será considerado responsable de una única infracción simple y sancionado con multa entre 25.000 y 500.000 pesetas o, si el incumplimiento se hubiese producido en el desarrollo de una actividad empresarial, profesional o artística, del 5 por 100 del volumen de sus operaciones en el periodo de tiempo al que la comprobación se refiere.
Cuando una Entidad de crédito incumpla los deberes que específicamente le incumben a raíz de la indebida identificación de una cuenta u operación, de acuerdo con el número 2 del artículo 72 de la Ley Foral 3/1988, de 12 de mayo, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio 1988, será sancionada con multa del 5 por 100 de las cantidades indebidamente abonadas o cargadas, con un mínimo de 150.000 pesetas, o si hubiera debido proceder a la cancelación de la operación o depósito, con multa entre 150.000 y 1.000.000 de pesetas.
La falta de presentación de las declaraciones o comunicaciones que las Entidades de crédito deben presentar, acerca de sus cuentas u otras operaciones cuyo titular no haya facilitado su número de identificación fiscal, así como la inexactitud u omisión de los datos que deben figurar en ellas, serán sancionadas en la forma prevista en los números 4 y 5 del artículo 70 de la Ley Foral 3/1988, de 12 de mayo, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio 1988.
num: Artículo 61
paragraphs: Presentación de declaraciones fuera de plazo.
Las declaraciones correspondientes a cualquier tributo, efectuadas fuera de los plazos establecidos a tal fin, habrán de ser presentadas en el departamento de economía y hacienda, sin que surtan efecto alguno las depositadas en Entidades financieras.
Si el sujeto pasivo o el retenedor efectuase el ingreso de una deuda tributaria fuera de los citados plazos, aquel tendrá meramente el carácter de a cuenta de la deuda que, en su caso, proceda, interrumpiendo el devengo de intereses de demora, y sin que ello impida la aplicación de las correspondientes sanciones sobre las cantidades ingresadas fuera de plazo.
num: Artículo 62
paragraphs: Nueva redacción del artículo 81 de la Ley Foral 3/1988, de 12 de mayo, de Presupuestos Generales de Navarra para 1988.
El artículo 81 de la Ley Foral 3/1988, de 12 de mayo, de Presupuestos Generales de Navarra para 1988, quedará redactado, con efectos para los ejercicios que se inicien a partir de 1 de enero de 1991, con el siguiente contenido:
num: Artículo 63
paragraphs: Rendimientos excluidos de retención e ingreso a cuenta.
A partir de 1 de enero de 1991 quedan excluidos de retención e ingreso a cuenta los rendimientos obtenidos por la cesión o colocación de capitales cuya titularidad corresponda a la Administración de la Comunidad Foral o a sus Organismos autónomos.
num: Artículo 64
paragraphs: Viviendas de protección oficial.
Ante las Entidades locales de Navarra las viviendas de protección oficial gozarán de los siguientes beneficios tributarios:
a) Bonificación del 90 por 100 del Impuesto sobre el Incremento del valor de los terrenos adquiridos para la construcción de viviendas de protección oficial.
b) Bonificación del 90 por 100 de las tasas e impuestos municipales que afecten a la construcción y primera transmisión de viviendas de protección oficial.
c) Bonificación del 50 por 100 de la contribución territorial urbana, durante el plazo de cinco años siguientes a la primera transmisión.
num: Artículo 65
paragraphs: Plazo para la fijación del tipo de gravamen de la Contribución Territorial Urbana.
Los Ayuntamientos podrán fijar el tipo de gravamen de la Contribución Territorial Urbana, dentro de los límites establecidos en el artículo 16 de la Norma para la exacción de la Contribución Territorial Urbana, de 24 de mayo de 1982, según redacción dada al mismo por el artículo 42 de la Ley Foral 27/1985, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para 1986, dentro de los dos meses siguientes a la publicación de esta Ley Foral.
num: Artículo 66
paragraphs: Plazo para la fijación del tipo de gravamen de la Contribución sobre Actividades Agrícola y Pecuaria.
El tipo de gravamen para la exacción de la Contribución sobre las Actividades Agrícola y Pecuaria, a determinar por los Ayuntamientos, cuando hayan revisado sus catastros en base a los datos del Registro Fiscal de la Riqueza Rústica, en aplicación de la Ley Foral 12/1983, de 25 de febrero, reguladora de la citada Contribución, estará comprendido entre el 2 y el 20 por 100, ambos inclusive, de la base líquidable.
Para la fijación del tipo contemplado en el párrafo anterior, los Ayuntamientos dispondrán de un plazo de dos meses desde la publicación de esta Ley Foral.
num: Artículo 67
paragraphs: Exenciones tributarias.
1. La Administración de la Comunidad Foral y las Entidades jurídicas por ella creadas para el cumplimiento de sus fines, estarán exentas de los impuestos, contribuciones, tasas y arbitrios que exaccionen las Entidades locales de Navarra, por las actividades, bienes, construcciones, instalaciones y obras de aquellas, afectos a un uso o servicio público.
2. Las mancomunidades y agrupaciones, así como las personas jurídicas por ellas creadas para el desarrollo de sus fines respectivos, estarán exentas de los impuestos, contribuciones, tasas y arbitrios que exaccionen los municipios y los concejos en los que se preste el servicio.
num: Artículo 68
paragraphs: Centros docentes privados.
Los centros docentes privados de niveles no obligatorios sostenidos con fondos públicos se ajustarán a lo establecido en la Ley Orgánica reguladora del Derecho a la Educación y disposiciones complementarias para los centros concertados. Al efecto se establecerán los correspondientes conciertos singulares de conformidad con dicha normativa, previo cálculo del valor real del coste del puesto escolar.
num: Disposición adicional primera.
paragraphs: En aquellos proyectos de inversión cuya cuantía exceda de 10.000 millones de pesetas y que sean acogidos durante el año 1991 a las ayudas previstas en el artículo 34 de la Norma sobre Medidas Coyunturales de Política Industrial y de Fomento de la Inversión y el Empleo, el Gobierno de Navarra podrá ampliar hasta un máximo de siete años los plazos previstos en los números 1.a) y 6 del citado artículo, así como realizar el abono escalonado de las ayudas en función de la materialización de la inversión.
num: Disposición adicional segunda.
paragraphs: 1. Se modifica para el año 1991 el primer párrafo del artículo 36 de la Norma sobre Medidas Coyunturales de Política Industrial y de Fomento de la Inversión y el Empleo, que quedará redactado de la siguiente forma:
2. Asimismo, se modifica para el año 1991 el artículo 38 de la Norma citada en el número anterior, que quedará redactado en la siguiente forma:
num: Disposición adicional tercera.
paragraphs: Se modifica el apartado 2 b) del artículo 14 de la Normas sobre Medidas Coyunturales de Política Industrial y de Fomento de la Inversión y el Empleo que quedará redactado de la forma siguiente:
num: Disposición adicional cuarta.
paragraphs: En la representación del Gobierno de Navarra en la Junta de Transferencias instituida por Real Decreto 2356/1984, de 19 de diciembre, estarán representados todos los grupos parlamentarios que lo hubiesen solicitado o lo soliciten expresamente. Para que la representación del Gobierno de Navarra preste su conformidad a la transferencia de servicios estatales será preciso, en todo caso, el voto favorable de la mayoría de los representantes de los grupos parlamentarios, cada uno de los cuales contará, a estos efectos, con tantos votos como parlamentarios forales integren su respectivo grupo.
num: Disposición adicional quinta.
paragraphs: Se modifica para el ejercicio económico de 1991 la Disposición transitoria segunda de la Norma sobre Reforma de las Haciendas Locales de Navarra, que quedará redactada de la siguiente forma:
num: Disposición adicional sexta.
paragraphs: Los Presidentes y, de forma inmediata, los Secretarios de las Entidades locales deberán remitir al Departamento de Administración Local, entre los días 1 y 15 de junio y 1 y 15 de diciembre de cada año, certificación comprensiva de la relación de las sesiones celebradas y resoluciones adoptadas por los órganos de gobierno de la Entidad local entre los días 1 de diciembre del año anterior y 30 de mayo del que sea el corriente y entre los días 1 de junio y 30 de noviembre, respectivamente.
Por el Departamento de Administración Local se procederá al contraste entre las certificaciones y la documentación obrante en el mismo, a fin de constatar el grado de cumplimiento del deber de remisión de actas y resoluciones por las Entidades locales.
En el caso de que se haya incumplido con dicha obligación en un 25 por 100 de los supuestos durante el primer periodo mencionado en el párrafo primero, se procederá a la retención del pago correspondiente al tercer trimestre por el concepto de Transferencias Corrientes del Fondo de Haciendas Locales. Asimismo, si al final del segundo periodo no se hubiera cumplido íntegramente al 100 por 100 con la obligación de remisión de los documentos correspondientes a ambos periodos, se procederá a efectuar la retención del pago de la cantidad que pudiera corresponder a la Entidad local en el primer trimestre del ejercicio siguiente.
Si por el Presidente y, de forma inmediata, por el Secretario de la Entidad local se incumpliese con la obligación que se le impone en el párrafo primero, se procederá del modo previsto en el anterior.
Asimismo, los Entes locales que no remitan al Gobierno de Navarra sus Presupuestos para el año 1991 con anterioridad al 30 de abril de 1991 y el cierre de cuentas en el plazo establecido en el artículo 305 de la Ley Foral de la Administración Local de Navarra, dejarán de percibir las cantidades que les correspondan del Fondo General de Transferencias Corrientes hasta tanto cumplan con las obligaciones de remitir, debidamente cumplimentados, los referidos documentos.
num: Disposición adicional séptima.
paragraphs: Se autoriza al Gobierno de Navarra para que, a través del Departamento de Economía y Hacienda, con carácter excepcional y previo informe del Departamento de Administración Local, pueda conceder a Ayuntamientos y Concejos:
a) Anticipos a cuenta del importe de un trimestre de la cuantía que corresponda por transferencias corrientes en el fondo de participación de impuestos, a reíntegrar en el siguiente trimestre del ejercicio económico.
Si la situación económico-financiera estimada a través del ahorro neto, el déficit y el nivel de endeudamiento de la Entidad local sugiriese la conveniencia de adoptar medidas extraordinarias, el anticipo a cuenta podrá concederse por importe de hasta dos trimestres.
b) Aplazamientos en los pagos de deudas vencidas recogidas en la cuenta de repartimientos.
Estos anticipos y aplazamientos se concederán exclusivamente en aquellos casos en que, coyunturalmente, se produzcan graves tensiones de tesorería y siempre que la Entidad solicitante tenga aplicados los nuevos catastros o firmados los convenios de actualización de la riqueza catastral rústica y urbana.
El tipo de interés aplicable será determinado en cada caso por el Consejero de Economía y Hacienda en función de la situación económico-financiera de la Entidad solicitante.
num: Disposición adicional octava.
paragraphs: Nueva redacción de los artículos 19 y 24 de la Ley Foral 8/1988, de 26 de diciembre, de la Hacienda Pública de Navarra.
Los artículos 19 y 24 de la Ley Foral 8/1988, de 26 de diciembre, de la Hacienda Pública de Navarra, quedarán redactados, con efectos desde la publicación de esta Ley Foral, con el siguiente contenido:
num: Disposición adicional novena.
paragraphs: Podrá aplicarse la libertad de amortización durante cinco años para las inversiones realizadas durante el ejercicio de 1991 en maquinaria y bienes de equipo destinados a actividades de investigación y desarrollo, así como para las inversiones en intangibles unidas a los programas y proyectos realizados, y durante siete años para los edificios exclusivamente asignados a tales actividades.
num: Disposición adicional décima.
paragraphs: Las inversiones a que se refiere el artículo 2.º de la Ley 82/1980, de 30 de diciembre, sobre Conservación de la Energía, destinadas al cumplimiento de los fines señalados en su artículo 1.º, gozarán en los Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas y sobre Sociedades de libertad de amortización, sin perjuicio de la consideración en cada ejercicio de la amortización mínima; considerándose como tal la cuota lineal necesaria para cubrir el valor del elemento a amortizar en el periodo máximo de amortización previsto en el Acuerdo de la Diputación Foral de 29 de mayo de 1980.
Serán requisitos imprescindibles para la aplicación de este beneficio fiscal:
a) Que se cumplan las condiciones establecidas en la Ley 82/1980.
b) Que en el ejercicio en que se realicen las inversiones se formalice un expediente administrativo para su aprobación por el Departamento de Economía y Hacienda, en el que se especificarán las inversiones efectuadas durante el mismo.
La concesión de libertad de amortización requerirá el previo informe favorable del Departamento de Industria, Comercio y Turismo.
num: Disposición adicional undécima.
paragraphs: A las Sociedades Anónimas Laborales y Sociedades Cooperativas constituidas por trabajadores mediante la aportación a las mismas de los bienes de la empresa en que prestaron servicios no les serán exigibles las deudas y responsabilidades tributarias de dicha empresa, en los siguientes supuestos;
a) Cuando dichos bienes hubieran sido adjudicados a los trabajadores en pago de deudas salariales.
b) Cuando los trabajadores hubieran adquirido la titularidad de los mencionados bienes a través de procedimientos de apremio o de carácter concursal seguidos por razón de deudas salariales o de cualesquiera otras surgidas como consecuencia de la relación laboral precedente.
num: Disposición adicional duodécima.
paragraphs: El Gobierno de Navarra podrá aplicar, en tanto las Instituciones forales no dicten la normativa propia, las disposiciones estatales que regulen la concesión de ayudas que deban financiarse con cargo a los Presupuestos Generales de Navarra.
num: Disposición adicional decimotercera.
paragraphs: Se autoriza al Gobierno de Navarra para que, al amparo del artículo 21 de la Ley Orgánica de Reíntegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, en el plazo de tres meses, a contar desde la publicación de esta Ley Foral en el «Boletín Oficial de Navarra», elabore y apruebe, mediante Decreto Foral Legislativo, un texto refundido de las disposiciones vigentes de rango legal sobre financiación agraria.
num: Disposición adicional decimocuarta.
paragraphs: Las tarifas del canon de saneamiento aplicables para el ejercicio de 1991 serán las siguientes:
a) Vertidos domésticos: 22,40 pesetas/metro cúbico.
b) Vertidos no domésticos: un 25 por 100 más sobre la tarifa de vertidos domésticos, aplicando, en su caso, el índice por carga contaminante.
Para el mismo ejercicio se exaccionará un 75 por 100 de dichas tarifas.
num: Disposición adicional decimoquinta.
paragraphs: Se modifica el artículo 17 de la Ley Foral 10/1988, de Saneamiento de las Aguas Residuales de Navarra, que quedará redactado de la siguiente forma:
num: Disposición adicional decimosexta.
paragraphs: Se autoriza al Gobierno de Navarra a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias para transferir los medios personales y materiales dedicados a los servicios de extinción de incendios y salvamento, si se creara un consorcio dedicado a tal finalidad con otras Administraciones públicas. Dichas modificaciones podrán extenderse a todos los créditos que guarden relación con los medios transferidos al citado Consorcio.
num: Disposición adicional decimoséptima.
paragraphs: 1. El aumento del 5 por 100 a que se refiere el artículo 7.º de esta Ley Foral se realizará sobre la cantidad resultante de aplicar a las retribuciones de los funcionarios de las Administraciones Públicas de Navarra para 1990, establecidas en la Ley Foral 1/1990, de 26 de febrero, de Presupuestos Generales de Navarra para el ejercicio de 1990, el porcentaje de incremento que resulte de la diferencia entre el 5 por 100 abonado en virtud de la referida Ley Foral 1/1990, de 26 de febrero, y el IPC que se determine oficialmente para el conjunto del Estado en 1990.
2. El mismo criterio será de aplicación a las clases pasivas, así como a los efectos de lo preceptuado en los artículos 8.º, 1; 9.º; 10, y 11 de esta Ley Foral.
3. a) A los funcionarios docentes no universitarios que pudieran percibir, desde el 1 de enero de 1991 hasta el 31 de diciembre del mismo año, retribuciones inferiores a las que les hubieran correspondido de haber seguido al servicio de la Administración del Estado o de la Administración de la Comunidad Foral como laborales docentes, les serán compensadas mediante una cantidad igual a la diferencia existente entre ambas retribuciones, que tendrá carácter excepcional y no consolidable.
b) Al personal funcionario, estatutario o laboral de la Seguridad Social transferido a la Comunidad Foral de Navarra le será de aplicación el incremento retributivo previsto en el artículo 7, y disposición adicional decimoséptima de esta Ley Foral, con independencia del régimen jurídico y retributivo a que esté legalmente sujeto.
c) Será de aplicación al personal funcionario y laboral de la Seguridad Social transferido por Real Decreto 1680/1990, de 28 de diciembre, lo dispuesto, respectivamente, en los apartados 1 y 2 del artículo 6.º de la Ley Foral 5/1990, de 27 de junio; sin que ello sea de aplicación al personal estatutario de la Seguridad Social transferido por el citado Real Decreto.
num: Disposición adicional decimoctava.
paragraphs: Se modifican el Reglamento de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios de la Diputación Foral, aprobado por acuerdo de 10 de marzo de 1931, y el Reglamento de Derechos Pasivos de los Funcionarios Municipales, aprobado por Acuerdo del Consejo Foral Administrativo de 31 de mayo de 1947, en los términos que se señalan a continuación:
Uno. Se suprimen los artículos 6.º y 9.º y los dos últimos párrafos del artículo 12 del Reglamento de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios de la Diputación Foral, aprobado por Acuerdo de 10 de marzo de 1931, y se modifica el artículo 8.º de la citada norma, que quedará redactado en los siguientes términos:
Dos. Se modifica el artículo 10 del Reglamento de Derechos Pasivos de los Funcionarios Municipales, aprobado por Acuerdo del Consejo Foral Administrativo de 31 de mayo de 1947, que quedará redactado en los mismos términos que se establecen en esta Ley Foral para el artículo 8.º del Reglamento de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios de la Diputación Foral. La modificación mencionada será aplicable asimismo a las pensiones de orfandad que causen los funcionarios municipales íntegrados en los Montepíos municipales particulares.
Tres. Las pensiones de orfandad concedidas con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley Foral, tanto a hijos de funcionarios de la Diputación Foral como a los de los funcionarios municipales, serán incompatibles con la percepción de pensión de cualquier régimen público de previsión social derivada del trabajo del beneficiario, así como con la percepción de ingresos por trabajo personal, ya sea este por cuenta ajena o propia.
Cuatro. Se modifica el contenido del artículo primero del Acuerdo de 22 de agosto de 1958 de la Diputación Foral de Navarra, modificado por Acuerdo de 4 de febrero de 1977, que quedará redactado en los siguientes términos:
num: Disposición adicional decimonovena.
paragraphs: Al artículo 1.º de la norma reguladora de las retribuciones de los funcionarios sanitarios titulares de Navarra de 16 de noviembre de 1981 se le añaden dos nuevos párrafos, con el siguiente texto:
Los ámbitos territoriales de las zonas básicas de salud a que se refiere este apartado serán determinados por vía reglamentaria.
2. Este complemento se actualizará en la forma y cuantía que se determine en la Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra cada año para las retribuciones de los funcionarios de las Administraciones Públicas de Navarra.»
num: Disposición adicional vigésima.
paragraphs: Las retribuciones básicas y complementarias que, con carácter general, tenga asignadas un determinado puesto de trabajo adscrito al servicio navarro de salud serán equivalentes en su cómputo total anual para la misma función realizada, con independencia del régimen jurídico y económico a que esté sujeto el personal que lo desempeñe.
En ningún caso se incluirán en dicho cómputo las retribuciones de carácter personal, tales como ayuda familiar, grado, antigüedad, complementos personales compensatorios o similares, ni aquellas retribuciones variables en función de determinadas circunstancias de trabajo, como la productividad variable, guardias médicas, horas extraordinarias y similares.
La compensación horaria o económica por la realización de guardias de presencia física y la de guardias localizadas, que se establecen por necesidades del servicio, realizadas por personal al servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, será de igual cuantía, con independencia de su régimen jurídico funcionarial o laboral.
num: Disposición adicional vigésima primera.
paragraphs: Durante el año 1991 el Gobierno de Navarra podrá conceder una gratificación por los servicios extraordinarios prestados por los funcionarios de la Administración de la Comunidad Foral que hayan desempeñado los cargos de Secretarios o Asesores de la representación de Navarra en la Junta de Transferencias o en la Comisión Negociadora del Convenio Económico de 31 de julio de 1990.
La cuantía de dicha gratificación será fijada por el Gobierno de Navarra en atención a la actividad realizada por dichos funcionarios, sin que pueda exceder del 75 por 100 del sueldo inicial del correspondiente nivel.
num: Disposición adicional vigésima segunda.
paragraphs: Las Instituciones Forales, las Administraciones Públicas de Navarra, los Organismos y Sociedades públicas dependientes de las mismas, introducirán progresivamente el uso del papel reciclado.
num: Disposición adicional vigésima tercera.
paragraphs: Se autoriza al Gobierno de Navarra para que, previo acuerdo con la Agrupación Intermutual «Centro Mutual de Prevención, Recuperación y Rehabilitación Ubarmin» proceda a la íntegración del personal de plantilla de la «Clínica Ubarmin» como personal propio del Servicio Navarro de Salud, conforme a sus categorías laborales de origen, previa opción individualizada de los afectados.
num: Disposición adicional vigésima cuarta.
paragraphs: Se adiciona un nuevo párrafo al artículo 26.1, letra a), de la Ley Foral 13/1983, de 30 de marzo, reguladora del Estatuto del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, con el siguiente contenido:
num: Disposición adicional vigésima quinta.
paragraphs: Multas en materia de caza y pesca a partir de la fecha de la publicación de esta Ley Foral.
1. Las cuantías de las multas que podrán imponerse por la comisión de las infracciones previstas en la Ley 1/1970, de 4 de abril, de Caza, y en su Reglamento, aprobado por Decreto 506/1971, de 25 de marzo, quedan establecidas de acuerdo con la siguiente escala:
Infracciones leves: multa de 5.000 a 25.000 pesetas.
Infracciones menos graves: multa de 25.001 a 50.000 pesetas.
Infracciones graves: multa de 50.001 a 250.000 pesetas.
Infracciones muy graves: multa de 250.001 a 1.000.000 de pesetas.
La comisión de infracciones menos graves, graves y muy graves llevará consigo la anulación de la licencia de caza y la privación de la facultad de obtenerla durante un periodo de uno a cinco años. Transcurrido dicho periodo, si el infractor solicitase nuevamente licencia de caza, deberá superar el correspondiente examen reglamentario, en el que acredite su aptitud y conocimiento en la materia.
Comiso de animales usados como medio de caza:
Cuando para cometer una infracción se utilicen perros, aves de presa, reclamos de perdiz, hurones y otros animales, el comiso será sustituido por el abono de una cantidad entre 5.000 y 25.000 pesetas.
Rescate de armas:
Tratándose de infracciones administrativas menos graves, graves y muy graves, la providencia de resolución establecerá, en todo caso, el rescate a cambio de 3.000 pesetas. Si la infracción fuera calificada como leve, la devolución de las armas será gratuita.
2. Las cuantías de las multas que podrán imponerse por la comisión de las infracciones previstas en la ley de 20 de febrero de 1942, de Pesca, y en su Reglamento, aprobado por Decreto de 6 de abril de 1943, quedan establecidas de acuerdo con la siguiente escala:
Infracciones leves: multa de 5.000 a 25.000 pesetas.
Infracciones menos graves: multa de 25.001 a 50.000 pesetas.
Infracciones graves: multa de 50.001 a 250.000 pesetas.
Infracciones muy graves: Multa de 250.001 a 1.000.000 de pesetas.
La comisión de infracciones menos graves, graves y muy graves llevará consigo la anulación de la licencia de pesca y la privación de la facultad de obtenerla durante un periodo de uno a cinco años. Transcurrido dicho periodo, si el infractor solicitase nuevamente licencia de pesca, deberá superar el correspondiente examen reglamentario, en el que acredite su aptitud y conocimiento en la materia.
num: Disposición adicional vigésima sexta.
paragraphs: Se modifica para el año 1991 el artículo 12 de la Norma Reguladora de las Ayudas para Daños Catastróficos y Primas de Seguro en Agricultura y Ganadería, que quedará redactado de la siguiente forma:
num: Disposición transitoria.
paragraphs: Lo establecido en la disposición adicional octava de esta Ley Foral se entenderá sin perjuicio de aquellos aplazamientos y fraccionamientos de pago que hubiesen sido concedidos a tipos de interés inferiores al 12 por 100.
Yo, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley Orgánica de Reíntegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de Su Majestad el Rey, esta Ley Foral, ordeno su inmediata publicación en el «Boletín Oficial de Navarra» y su remisión al «Boletín Oficial del Estado» y mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.