Real Decreto 788/2020, de 1 de septiembre, por el que se regula la concesión directa de diversas subvenciones para el impulso de proyectos en materia de investigación y el fomento de acciones innovadoras.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Objeto.
Este real decreto tiene por objeto regular la concesión directa de diversas subvenciones para la ejecución de actuaciones que permitan el impulso de determinados proyectos de investigación y el fomento de acciones innovadoras.
num: Artículo 2
paragraphs: Régimen jurídico aplicable.
Estas subvenciones se regirán, además de por lo particularmente dispuesto en el presente real decreto, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su Reglamento, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, así como por lo establecido en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y demás normas que resulten de aplicación.
num: Artículo 3
paragraphs: Procedimiento de concesión.
1. Se autoriza la concesión directa de estas subvenciones en aplicación de lo previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con lo establecido en el artículo 28.2 y 3 de dicha ley y en el artículo 67 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por concurrir razones de interés público y económico.
2. Con carácter previo a la concesión y al pago de las subvenciones previstas en el presente real decreto, las entidades beneficiarias deberán acreditar el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en los artículos 18 al 29 de su Reglamento de desarrollo.
3. La concesión de las subvenciones previstas en el presente real decreto se realizará de la siguiente manera:
Las subvenciones previstas en los párrafos a) y b) del artículo 4, mediante resolución de la persona titular de la dirección del Instituto de Salud Carlos III.
Las subvenciones previstas en los párrafos c), d), g), y h) del artículo 4, mediante resolución de la persona titular de la Secretaría General de Investigación.
Las subvenciones previstas en los párrafos e) y f) del artículo 4, mediante resolución de la persona titular de la Secretaría General de Innovación.
4. La concesión de las subvenciones será objeto de publicación en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, en los términos dispuestos por el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas.
num: Artículo 4
paragraphs: Entidades beneficiarias.
1. Serán entidades beneficiarias de estas subvenciones las siguientes entidades:
a) La Asociación Española para el Registro y Estudio de Malformaciones Congénitas.
b) La Fundación Centre de Regulació Genómica.
c) La Universidad Autónoma de Barcelona.
d) La Universidad de Zaragoza.
e) La Fundación Barcelona Centro de Diseño (Fundación BCD).
f) La Secretaría de la Asociación Red INNPULSO (Red INNPULSO).
g) La Confederación de Sociedades Científicas de España (COSCE).
h) La Fundación Ibercivis.
2. Para obtener la condición de beneficiaria, dichas entidades deberán cumplir los requisitos establecidos en el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
num: Artículo 5
paragraphs: Actuaciones subvencionables.
Las actuaciones que se lleven a cabo con cargo a las subvenciones otorgadas mediante el presente real decreto permitirán a los beneficiarios alcanzar el cumplimiento de las siguientes finalidades de interés público y económico:
a) Por la Asociación Española para el Registro y Estudio de Malformaciones Congénitas, para apoyar los estudios sobre las malformaciones congénitas, con la finalidad de promover la investigación sobre la etiología y prevención de las malformaciones congénitas, así como registrar todos los nacimientos de niños malformados para disponer de un sistema de información y vigilancia epidemiológica.
b) Por la Fundación Centre de Regulació Genómica, para el desarrollo de proyectos de análisis genómico a gran escala del Centro Nacional de Análisis Genómico (CNAG), en colaboración con las comunidades científicas y sanitarias a nivel nacional e internacional, que contribuyan a una mejoría significativa en la salud y calidad de vida de las personas.
c) Por la Universidad Autónoma de Barcelona, para el Proyecto MELISSA, que persigue idear un ecosistema cerrado que recicle todos los compuestos químicos de manera sostenible sin ningún tipo de suministro del exterior, con un sistema de regeneración circular que produce agua, alimentos y oxígeno recuperados a partir de los residuos, el dióxido de carbono y minerales.
d) Por la Universidad de Zaragoza, para el nodo español del Centro Europeo de Cálculo Atómico y Molecular (CECAM), que promueve la investigación sobre metodologías computacionales avanzadas y fomenta su aplicación a problemas importantes en áreas científicas y tecnológicas de frontera, como la biotecnología, la ingeniería biomédica o la medicina física.
e) Por la Fundación Barcelona Centro de Diseño, para los Premios Nacionales de Innovación y de Diseño (Fundación BCD), a efectos de la colaboración en cuestiones relativas a la definición y caracterización del diseño como promotor de la innovación, así como aspectos relacionados con la divulgación a la sociedad de la importancia del diseño como promotor de la innovación.
f) Por la Secretaría de la Asociación Red INNPULSO (Red INNPULSO), para fomentar las actuaciones innovadoras en las ciudades de la red, promover la colaboración entre los ayuntamientos y la participación en proyectos innovadores compartidos. Igualmente, para servir de cauce de aproximación de las políticas ministeriales al ámbito local, especialmente para el desarrollo de la Compra Pública de Innovación (CPI) como herramienta tractora de la I+D+I.
g) Por la Confederación de Sociedades Científicas de España (COSCE), para la mejora de la enseñanza de las ciencias en la didáctica escolar, especialmente en las edades tempranas, a través del intercambio de experiencias en el aula y proporcionando recursos e instrumentos a los docentes elaborados por científicos expertos por medio de una red digital de ámbito nacional.
h) Por la Fundación Ibercivis, para el desarrollo de los proyectos de Ciencia Ciudadana a nivel nacional y dentro del contexto europeo, que forman parte de su plan de acción, y para el desarrollo y mantenimiento de una plataforma de computación que proporciona servicios transversales al conjunto de iniciativas de Ciencia Ciudadana en que participa la Fundación.
num: Artículo 6
paragraphs: Obligaciones de las entidades beneficiarias.
1. Las entidades beneficiarias de las subvenciones de concesión directa reguladas en el presente real decreto quedarán sujetas a las obligaciones previstas en la correspondiente resolución de concesión, que regulará el periodo de ejecución de las mismas.
2. Además, las entidades beneficiarias quedarán sujetas a las obligaciones establecidas en los artículos 14 y concordantes de Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
num: Artículo 7
paragraphs: Publicidad.
1. En las actuaciones que se lleven a cabo, en todo o en parte, mediante estas subvenciones, que impliquen su difusión, ya sea impresa o por cualquier otro medio, deberá incorporarse de forma visible el logotipo institucional del «Ministerio de Ciencia e Innovación» que se indique en la resolución de concesión de acuerdo con el Manual de Imagen Institucional de la Administración General del Estado.
2. Cuando la actividad disfrutara de otras fuentes de financiación y la entidad beneficiaria viniera obligada a dar publicidad de esta circunstancia, los medios de difusión, así como su relevancia deberán ser análogos a los empleados respecto a las otras fuentes de financiación.
num: Artículo 8
paragraphs: Subcontratación.
Las entidades beneficiarias podrán subcontratar la totalidad de las actividades necesarias para el mejor cumplimiento de los objetivos que motivan el otorgamiento directo de estas subvenciones, dentro de los límites fijados en el artículo 29 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en su Reglamento de desarrollo.
num: Artículo 9
paragraphs: Compatibilidad con otras fuentes de financiación.
1. La subvención concedida a cada una de las entidades beneficiarias será compatible con cualesquiera otras ayudas, ingresos o recursos de aquellas para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera administraciones o entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que la suma de las aportaciones recibidas, incluida la que se regula en el presente real decreto, no supere el coste total de la actividad subvencionada.
2. Las entidades beneficiarias de estas subvenciones deberán comunicar la obtención de los recursos a los que se hace referencia en el apartado anterior. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se conozca y, en todo caso, con anterioridad a la justificación de la aplicación dada a los fondos percibidos según establece el artículo 14.d) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
3. Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con esta subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas según el artículo 30.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
num: Artículo 10
paragraphs: Cuantía y financiación.
Los importes de las subvenciones ascenderán a las siguientes cuantías, que se financiarán con cargo a las aplicaciones presupuestarias que se indican en cada caso:
a) A la Asociación Española para el Registro y Estudio de Malformaciones Congénitas: 350.290,00 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 28.107.465A.487 del presupuesto de gastos del Instituto de Salud Carlos III.
b) A la Fundación Centre de Regulació Genómica: 1.500.000,00 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 28.107.465A.453 del presupuesto de gastos del Instituto de Salud Carlos III.
c) A la Universidad Autónoma de Barcelona: 75.000,00 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 28.06.463B.45903 del presupuesto de gastos del Ministerio de Ciencia e Innovación.
d) A la Universidad de Zaragoza: 75.000,00 euros, con cargo a la aplicación 28.06.463B.45904 del presupuesto de gastos del Ministerio de Ciencia e Innovación.
e) A la Fundación Barcelona Centro de Diseño (Fundación BCD): 45.000,00 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 28.05.463B.789 del presupuesto de gastos del Ministerio de Ciencia e Innovación.
f) A la Secretaría de la Asociación Red INNPULSO (Red INNPULSO): 100.000,00 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 28.05.467C.480.04 del presupuesto de gastos del Ministerio de Ciencia e Innovación.
g) A la Confederación de Sociedades Científicas de España: 50.000,00 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 28.05.463B.48002 del presupuesto de gastos del Ministerio de Ciencia e Innovación.
h) A la Fundación Ibercivis: 60.000,00 euros, con cargo a la aplicación presupuestaria 28.05.463B.48000 del presupuesto de gastos del Ministerio de Ciencia e Innovación.
num: Artículo 11
paragraphs: Pago.
1. Las cuantías concedidas a las entidades beneficiarias se abonarán en un solo pago con carácter anticipado y una vez dictada la resolución de concesión.
2. De acuerdo con el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, aprobado mediante Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, las entidades beneficiarias de las subvenciones de concesión directa reguladas en el este real decreto quedan exoneradas de la constitución de garantías.
3. Con carácter previo al cobro de la subvención, deberá constar acreditado en el expediente que la entidad beneficiaria se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social; que no se halla incurso en ninguno de los supuestos de prohibición establecidos en el artículo 13.2 y 3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre; y que no es deudora por procedimiento de reintegro.
Las entidades beneficiarias podrán autorizar de forma expresa al órgano instructor a consultar dicha información de forma directa a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de acuerdo con el artículo 95.1.k) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y el artículo 28.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
num: Artículo 12
paragraphs: Régimen de justificación.
1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y con lo previsto en los artículos 72 y siguientes de su Reglamento, la justificación de las subvenciones se realizará mediante la presentación de una cuenta justificativa, que contendrá, como mínimo:
a) Una Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos.
b) Una Memoria económica justificativa del coste de las actividades realizadas, que contendrá:
1.º Una relación clasificada de los gastos e inversiones de la actividad, con identificación del acreedor y del documento, su importe, fecha de emisión y, en su caso, fecha de pago.
2.º Una relación detallada de otros ingresos o subvenciones que hayan financiado la actividad subvencionada con indicación del importe y su procedencia.
3.º En su caso, la carta de pago de reintegro en el supuesto de remanentes no aplicados, así como de los intereses derivados de los mismos.
2. La justificación se presentará en el plazo que establezca la correspondiente resolución de concesión, sin perjuicio del sometimiento a la comprobación y el control que fueran pertinentes.
num: Artículo 13
paragraphs: Incumplimientos y reintegros.
1. Se exigirá el reintegro de las cantidades no justificadas o las que se deriven del incumplimiento de las obligaciones contraídas, con el interés de demora correspondiente desde el momento del pago, en los casos y en los términos previstos en el título II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como en el título III del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
2. En el supuesto de cumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que deba ser reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad, siempre que el citado cumplimiento parcial se aproxime de modo significativo al cumplimiento total y se acredite por las entidades beneficiarias una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.
3. El procedimiento de reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título III del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
4. El órgano competente para exigir el reintegro de las subvenciones concedidas será el órgano concedente, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
num: Artículo 14
paragraphs: Infracciones y sanciones.
Las posibles infracciones en materia de subvenciones que pudiesen ser cometidas por las entidades beneficiarias de las subvenciones reguladas en el presente real decreto se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
num: Disposición final primera. Título competencial.
paragraphs: Este real decreto se dicta al amparo de la competencia exclusiva del Estado en materia de fomento y coordinación general de la investigación científica y técnica, de conformidad con lo establecido en el artículo 149.1.15.ª de la Constitución Española.
num: Disposición final segunda. Habilitación normativa.
paragraphs: Se faculta al Ministro de Ciencia e Innovación para adoptar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de este real decreto.
num: Disposición final tercera. Entrada en vigor.
paragraphs: El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».