Ley 2/1986, de 7 de marzo, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para 1986.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

paragraphs: EL PRESIDENTE DE LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON HAGO SABER QUE LAS CORTES DE ARAGON HAN APROBADO Y YO, EN NOMBRE DEL REY Y POR LA AUTORIDAD QUE ME CONFIEREN LA CONSTITUCION Y EL ESTATUTO DE AUTONOMIA, PROMULGO Y ORDENO LA PUBLICACION DE LA SIGUIENTE LEY: EXPOSICION DE MOTIVOS EL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON PARA 1986, QUE ASCIENDE A 33.172 MILLONES DE PESETAS, RECOGE EN EL CRECIMIENTO DE SUS CIFRAS LA ASUNCION DE LAS COMPETENCIAS TRANFERIDAS A LO LARGO DE LOS ULTIMOS MESES EN LOS QUE SE HA COMPLETADO EL TRASPASO DE SERVICIOS QUE PERMITEN LOS ARTICULOS 35 Y 36 DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE ARAGON. ES ESTA LA PRINCIPAL RAZON QUE EXPLICA LA EVOLUCION DE UNAS CANTIDADES QUE INCORPORAN UN CRECIMIENTO DEL 37,5 POR 100 RESPECTO A LAS CIFRAS PRESUPUESTADAS EN EL EJERCICIO ANTERIOR, AUMENTO QUE ES PARTICULARMENTE SIGNIFICATIVO POR LO QUE HACE REFERENCIA A LAS INVERSIONES REALES, QUE PASAN DE 7.615 MILLONES DE PESETAS EN 1985 A LAS 12.833 DE ESTE PRESUPUESTO, ES DECIR, CON UN AUMENTO DEL 68,5 POR 100, CONSECUENCIA, SOBRE TODO, DE LA ASUNCION DE LAS COMPETENCIAS QUE ANTERIORMENTE CORRESPONDIAN AL IRYDA TRANSFERIDO A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON POR EL REAL DECRETO 643/1985, EN EL QUE RECOGIAN VIAS DE COFINANCIACION A TRAVES DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA AQUELLAS TRANSFORMACIONES EN REGADIO A LLEVAR A CABO EN ZONAS CONSIDERADAS DE INTERES NACIONAL.
TAMBIEN DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA FINANCIACION VAN A PRODUCIRSE CAMBIOS SUSTANCIALES EN EL PROXIMO EJERCICIO. LA ENTRADA EN VIGOR DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO HACE QUE DESAPAREZCAN HASTA 24 TRIBUTOS PREEXISTENTES, ENTRE LOS QUE SE ENCUENTRA EL IMPUESTO SOBRE EL LUJO QUE EN SU RECAUDACION EN DESTINO SUPONIA UNA IMPORTANTE FUENTE DE FINANCIACION PARA LA COMUNIDAD AUTONOMA, A LA VEZ QUE DISMINUIRA TAMBIEN LA RECAUDACION POR EL IMPUESTO DE TRANSMISIONES PATRIMONIALES AL VERSE INVADIDO ALGUNOS DE SUS HECHOS IMPONIBLES POR EL NUEVO TRIBUTO. EN CAMBIO, Y AL CUMPLIRSE LAS CONDICIONES SEÑALADAS POR LA LEY 38/1983, DE 28 DE DICIEMBRE, LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON RECAUDARA LOS PROXIMOS AÑOS LAS TASAS SOBRE EL JUEGO, ULTIMANDOSE ASI EL PROCESO DE CESION DE TRIBUTOS A LA ESPERA DE QUE EN SU MOMENTO PUEDA CONSIDERARSE LA POSIBILIDAD DE CESION DEL IVA EN SU FASE MINORISTA.
ESTIMAR EL RESULTADO CONJUNTO DE LA MINORACION DE INGRESOS COMO CONSECUENCIA DE LA IMPLANTACION DEL IVA, POR UNA PARTE, Y DE LA MAYOR CAPACIDAD RECAUDATORIA QUE PERMITIRA LA CESION DE LAS TASAS SOBRE EL JUEGO ES UN EJERCICIO DIFICIL Y, POR ELLO, LA COMISION MIXTA DE TRANSFERENCIAS A QUE HACE REFERENCIA LA DISPOSICION TRANSITORIA SEXTA DEL ESTATUTO TUVO QUE UTILIZAR DIFERENTES ESTIMACIONES ANTES DE LLEGAR AL CALCULO DEL PORCENTAJE DE PARTICIPACION EN TRIBUTOS NO CEDIDOS PARA 1986, QUE ERA FIJADO FINALMENTE EN EL 0,1254515 PARA CUBRIR ASI LA DIFERENCIA DE 5.068,9 MILLONES DE PESETAS EN VALORES DE 1985, RESULTADO DE DEDUCIR AL COSTE EFECTIVO LA PREVISION DE RECAUDACION DE TRIBUTOS CEDIDOS QUE VAN A CONSTITUIR LA PRINCIPAL FUENTE DE INGRESOS EN LA COMUNIDAD AUTONOMA PARA 1986. NO SE AGOTAN AQUI LOS EFECTOS DEL IVA SOBRE EL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA, YA QUE, ADEMAS, PROVOCARA POSIBLES INCREMENTOS EN LOS COSTES DE DIFERENTES SERVICIOS AL PASAR A SER LA COMUNIDAD AUTONOMA SUJETO PASIVO DE UN IMPUESTO QUE VA A PERMITIR, EN CAMBIO, MEJORAR EL NIVEL DE TECNIFICACION DE LA IMPOSICION INDIRECTA. AL HABERSE APROBADO EN LA LEY DE PRESUPUESTOS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON PARA 1985 UNA AUTORIZACION PARA EMITIR DEUDA PUBLICA HASTA UN IMPORTE DE 1.500 MILLONES DE PESETAS, ESTE PROYECTO DE LEY UTILIZA LA CITADA AUTORIZACION Y REGULA LAS CARACTERISTICAS DE LA DEUDA A EMITIR EN SU ARTICULO 30.
EL INCREMENTO DE INVERSIONES A GESTIONAR POR LA COMUNIDAD AUTONOMA A QUE SE HA HECHO REFERENCIA VA A CANALIZARSE A TRAVES DE LAS PRIORIDADES CONTEMPLADAS EN EL PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL DE ARAGON QUE SE ACOMPAÑA COMO ANEXO A ESTE PROYECTO DE LEY, Y QUE FUE PRESENTADO ANTE LAS COMUNIDADES EUROPEAS POR EL GOBIERNO ESPAÑOL, QUE HA ELEVADO UNA PROPUESTA DE DELIMITACION DE ZONAS ASISTIDAS POR EL FEDER, EN LA QUE SE RECOGEN LAS PROVINCIAS DE HUESCA Y TERUEL, ASI COMO LA MAYOR PARTE DE LA PROVINCIA DE ZARAGOZA. PRECISAMENTE, ALGUNOS DE LOS PROYECTOS YA PRESENTADOS POR LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON SE INICIARAN EN 1986 AL APROBARSE ESTE PRESUPUESTO QUE RECOGE, TAMBIEN COMO NOVEDAD, LA PUESTA EN MARCHA DE UN FONDO INTERNO DE SOLIDARIDAD REGIONAL QUE ABRE LA POSIBILIDAD DE LA COFINANCIACION DE INVERSIONES PUBLICAS EN ZONAS DEPRIMIDAS, EN LA PERSPECTIVA DE LO ESTABLECIDO EN LEY REGULADORA DE LAS RELACIONES CON LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES.
EL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES RECOGIDAS EN EL ARTICULO 49 DEL ESTATUTO DE AUTONOMIA PARA SOLICITAR LA PUESTA EN MARCHA DEL MECANISMO DE FINANCIACION A QUE HACE REFERENCIA EL ARTICULO 13 DE LA LOFCA VA A HACER QUE EN PROXIMOS PRESUPUESTOS SE DISPONGA YA DE UN MECANISMO DEFINITIVO DE FINANCIACION, PROBLEMA PENDIENTE Y AL QUE LA LOFCA QUE HACE YA CINCO AÑOS QUE FUE APROBADA DEDICA UN ARTICULO QUIZA EXCESIVAMENTE AMBIGUO Y QUE DEBERA SER DESARROLLADO Y NEGOCIADO CON LAS DIFERENTES COMUNIDADES AUTONOMAS.
LA INCIDENCIA DE ESTE PRESUPUESTO EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA QUE SE LLEVA A CABO EN EL INTERIOR DE LA REGION ARAGONESA NO SE AGOTA EN LA CRECIENTE INVERSION PUBLICA QUE GESTIONA LA COMUNIDAD AUTONOMA, SINO QUE, ADEMAS, A TRAVES DE DIFERENTES MECANISMOS SE INCIDE SOBRE EL SECTOR PRIVADO MEDIANTE CONCESION DE SUBVENCIONES A PUNTOS DE INTERES O PRESTACION DE AVALES EN CANTIDADES QUE CRECEN SIGNIFICATIVAMENTE RESPECTO A LAS CIFRAS DEL EJERCICIO ANTERIOR.
SIMULTANEAMENTE A LA APROBACION DE ESTE PROYECTO DE LEY, LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON HA ACORDADO REMITIR A LAS CORTES EL PROYECTO DE LEY DE HACIENDA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON, HECHO QUE PERMITIRA QUE PROXIMOS PRESUPUESTOS SE ELABOREN DE ACUERDO CON LA NORMATIVA QUE APRUEBEN LAS CORTES DE ARAGON, YA QUE HASTA AHORA HA ESTADO VIGENTE LA ACTUAL NORMATIVA DEL ESTADO AL DISPONER LA TRANSITORIA QUINTA DEL ESTATUTO QUE MIENTRAS LAS CORTES DE ARAGON NO LEGISLEN EN LAS MATERIAS DE SU COMPETENCIA CONTINUARA EN VIGOR EN EL TERRITORIO ARAGONES LA ACTUAL NORMATIVA DEL ESTADO.
TITULO PRIMERO
APROBACION Y CONTENIDO
ARTICULO 1.
SE APRUEBA EL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON PARA EL EJERCICIO ECONOMICO DE 1986, EN CUYO ESTADO LETRA A, DE GASTOS, SE CONCEDEN LOS CREDITOS NECESARIOS PARA ATENDER EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES POR UN IMPORTE DE 33.172.496.945 PESETAS.
LA FINANCIACION DEL PRESUPUESTO DE GASTOS SE EFECTUARA CON:
A) LAS ESTIMACIONES DE LOS DERECHOS ECONOMICOS A LIQUIDAR DURANTE EL EJERCICIO, QUE SE DETALLAN EN EL ESTADO LETRA B, DE INGRESOS, POR UN IMPORTE DE 31.672.496.945 PESETAS.
B) EL IMPORTE DE LAS OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO AUTORIZADAS POR EL ARTICULO 27 DE LA LEY 1/1985, DE 27 DE MARZO, POR UNA CANTIDAD DE 1.500 MILLONES DE PESETAS, CUYA EMISION SE EFECTUARA DE ACUERDO CON LAS CARACTERISTICAS RECOGIDAS EN EL ARTICULO 30 DE ESTA LEY.
ART. 2.
EL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA CONSTITUYE LA EXPRESION CIFRADA, CONJUNTA Y SISTEMATICA DE LAS OBLIGACIONES QUE COMO MAXIMO PUEDEN RECONOCERSE Y DE LOS DERECHOS QUE SE PREVEAN LIQUIDAR DURANTE EL CORRESPONDIENTE EJERCICIO.
ART. 3.
EL EJERCICIO PRESUPUESTARIO COINCIDIRA CON EL AÑO NATURAL, Y A EL SE IMPUTARAN LOS DERECHOS LIQUIDADOS DURANTE EL MISMO, CUALQUIERA QUE SEA EL PERIODO DE SU DEVENGO Y, ASIMISMO, LAS OBLIGACIONES RECONOCIDAS EN EL EJERCICIO ECONOMICO CON CARGO A LOS RESPECTIVOS CREDITOS.
LOS DERECHOS LIQUIDADOS Y LAS OBLIGACIONES RECONOCIDAS SE APLICARAN A PRESUPUESTO POR UN IMPORTE INTEGRO, SIN QUE SEA POSIBLE ATENDER NINGUNA OBLIGACION MEDIANTE MINORACION DE LOS DERECHOS A LIQUIDAR O YA INGRESADOS.
ART. 4.
LOS ESTADOS DE GASTOS DEL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA APLICARAN LAS CLASIFICACIONES ECONOMICA, ORGANICA, FUNCIONAL Y POR PROGRAMAS, PRESENTANDOSE CON SEPARACION LOS GASTOS CORRIENTES Y LOS DE CAPITAL. TITULO II
DE LOS CREDITOS Y SUS MODIFICACIONES
ART. 5.
LOS CREDITOS RECOGIDOS EN EL ESTADO DE INGRESOS TIENEN CARACTER ESTIMATIVO Y, POR TANTO, PODRAN SER MODIFICADOS EN FUNCION DE LA RECAUDACION EFECTIVA DE LOS DERECHOS AFECTADOS.
ART. 6.
1. LOS CREDITOS CONSIGNADOS EN EL ESTADO DE GASTOS TIENEN CARACTER LIMITATIVO, DESTINANDOSE EXCLUSIVAMENTE A LA FINALIDAD ESPECIFICA PARA LA QUE SE AUTORIZAN POR LA PRESENTE LEY O POR LAS MODIFICACIONES APROBADAS CONFORME A LA MISMA Y NO PODRAN ADQUIRIRSE COMPROMISOS DE GASTOS POR UNA CUANTIA SUPERIOR A SUS IMPORTES, EXCEPTO LOS CREDITOS CONSIDERADOS EX CEPCIONALMENTE COMO APLICABLES.
2. TALES CREDITOS, IMPUTABLES A LOS RESPECTIVOS PROGRAMAS DE GASTO, TIENEN CARACTER LIMITATIVO Y VINCULANTE CON SUJECION A LA TRIPLE CLASIFICACION U ORDENACION DE LOS MISMOS, ORGANICA, ECONOMICA A NIVEL DE CONCEPTOS Y POR PROGRAMAS. NO OBSTANTE, LOS CREDITOS INCLUIDOS EN EL CAPITULO II DE LA CLASIFICACION ECONOMICA DEL GASTO TENDRAN CARACTER VINCULANTE A NIVEL DE ARTICULO DENTRO DEL MISMO PROGRAMA.
ART. 7.
TIENEN LA CONDICION DE AMPLIABLES HASTA UNA SUMA IGUAL A LA DE LAS OBLIGACIONES QUE SEA PRECEPTIVO RECONOCER Y, POR TANTO, PODRA SER INCREMENTADA SU CUANTIA PREVIO CUMPLIMIENTO DE LAS FORMALIDADES LEGALMENTE ESTABLECIDAS O QUE SE ESTABLEZCAN Y, ADEMAS, EN FUNCION DE LA EFECTIVA RECAUDACION DE LOS DERECHOS AFECTADOS, LOS DESIGNADOS CON LAS LETRAS A), B), C) Y D), LOS CREDITOS QUE A CONTINUACION SE DETALLAN:
A) LOS CREDITOS CUYA CUANTIA SE MODULE POR LA RECAUDACION OBTENIDA CON TASAS, EXACCIONES PARAFISCALES O PRECIOS QUE DOTEN CONCEPTOS INTEGRADOS EN EL ESTADO DE GASTOS DEL PRESUPUESTO.
B) LOS CREDITOS DERIVADOS DE TRANSFERENCIAS DE COMPETENCIAS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO QUE SE EFECTUEN EN EL PRESENTE AÑO, CUYAS DOTACIONES NO FIGURAN EN EL ESTADO DE GASTOS DEL PRESUPUESTO POR NO HABERSE ASUMIDO EFECTIVAMENTE LA TRANSFERENCIA EN EL MOMENTO DE APROBACION DE ESTOS PRESUPUESTOS.
C) LOS CREDITOS RELATIVOS A LA SATISFACCION DE OBLIGACIONES DERIVADAS DE SUBVENCIONES QUE NO FORMAN PARTE DEL COSTE EFECTIVO DE LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS Y CUYA DISTRIBUCION NO SE HAYA EFECTUADO POR LOS MINISTERIOS U ORGANISMOS AUTONOMOS CORRESPONDIENTES ANTES DE LA CONFECCION DEL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.
D) LOS CREDITOS DE PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD AUTONOMA EN LOS INGRESOS DEL ESTADO, ORIGINADOS COMO CONSECUENCIA DE LA INCORPORACION AUTOMATICA DE LOS REMANENTES DEL EJERCICIO DE 1985, EN LOS TERMINOS QUE SE DERIVAN DEL ARTICULO 75 DE LA LEY 50/1984, DE 30 DE DICIEMBRE, EN EL QUE SE FIJAN LOS PORCENTAJES DE PARTICIPACION DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS EN LOS INGRESOS DEL ESTADO PARA 1985.
E) LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y EL COMPLEMENTO FAMILIAR DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES EN VIGOR.
F) LOS TRIENIOS DERIVADOS DEL TIEMPO DE SERVICIO REALMENTE PRESTADO A LA ADMINISTRACION.
G) LAS RETRIBUCIONES DEL PERSONAL LABORAL EN CUANTO PRECISEN SER INCREMENTADAS COMO CONSECUENCIA DE ELEVACIONES SALARIALES IMPUESTAS CON CARACTER GENERAL O POR DECISION FIRME JURISDICCIONAL.
H) CREDITOS DESTINADOS AL PAGO DE INTERESES Y A LOS DEMAS GASTOS DERIVADOS DE LAS OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO CONCERTADAS EN VIRTUD DE AUTORIZACIONES EMANADAS DE LAS CORTES DE ARAGON.
ART. 8.
1. LOS CREDITOS INICIALMENTE APROBADOS PODRAN SER OBJETO DE MODIFICACION A LO LARGO DEL EJERCICIO, DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN LA PRESENTE LEY Y SUPLETORIAMENTE EN LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA.
2. TODA MODIFICACION DEBERA RECOGERSE EN UN EXPEDIENTE EN EL QUE NECESARIAMENTE SE HARA CONSTAR SU CLASE, LA SECCION, CONCEPTO Y PROGRAMA AFECTADO POR LA MISMA.
3. EL EXPEDIENTE DE MODIFICACION DEBERA CONTENER LAS DESVIACIONES QUE EN LA EJECUCION DE LOS PROGRAMAS PUEDAN PRODUCIRSE, ASI COMO EL GRADO DE CONSECUCION DE LOS OBJETIVOS CORRESPONDIENTES QUE SE VEAN AFECTADOS.
ART. 9.
LA AUTORIZACION Y LIMITE PARA COMPROMETER GASTOS DE CARACTER PLURIANUAL SE EFECTUARA DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 61 DE LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA.
LA MODIFICACION DE LOS PORCENTAJES SE EFECTUARA POR LA DIPUTACION GENERAL, A INICIATIVA DEL DEPARTAMENTO CORRESPONDIENTE, PREVIO INFORME DEL DEPARTAMENTO DE ECONOMIA Y HACIENDA.
LOS COMPROMISOS DE GASTOS QUE HAYAN DE EXTENDERSE A EJERCICIOS FUTUROS SERAN OBJETO DE CONTABILIZACION INDEPENDIENTE.
ART. 10. LAS TRANSFERENCIAS DE CREDITO QUE SE REGULAN EN LOS ARTICULOS SIGUIENTES ESTARAN SUJETAS A LAS LIMITACIONES QUE SE INDICAN:
A) NO MINORARAN CREDITOS QUE PREVIAMENTE HAYAN SIDO INCREMENTADOS CON SUPLEMENTOS O TRANSFERENCIAS.
B) NO DETERMINARAN AUMENTO EN CREDITOS QUE COMO CONSECUENCIA DE OTRAS TRANSFERENCIAS HAYAN SIDO OBJETO DE MINORACION, EXCEPTO CUANDO TALES TRANSFERENCIAS AFECTEN A CREDITOS DE PERSONAL.
C) NO PODRAN AFECTAR A LOS CREDITOS AMPLIABLES NI A LOS EXTRAORDINARIOS CONCEDIDOS DURANTE EL EJERCICIO.
D) NO SE PODRAN REALIZAR DE CREDITOS DE OPERACIONES DE CAPITAL A LOS DE OPERACIONES CORRIENTES, EXCEPTO EN EL CASO DE QUE SE DESTINEN A FINANCIAR LOS GASTOS DERIVADOS DE LA ENTRADA EN FUNCIONAMIENTO DE NUEVAS INVERSIONES.
ART. 11. 1. LOS CONSEJEROS PODRAN AUTORIZAR RESPECTO DEL PRESUPUESTO DE SU DEPARTAMENTO, PREVIO INFORME A LA INTERVENCION GENERAL Y DE LA DIRECCION GENERAL DE ECONOMIA Y PRESUPUESTOS, LAS SIGUIENTES MODIFICACIONES:
A) REDISTRIBUCION ENTRE LOS DIFERENTES SUBCONCEPTOS DE UN MISMO CONCEPTO PRESUPUESTARIO.
B) TRANSFERENCIAS ENTRE CREDITOS DEL CAPITULO II DENTRO DE UN MISMO PROGRAMA.
2. UNA VEZ ACORDADAS POR EL CONSEJERO COMPETENTE LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS, DEBERA REMITIRSE ORIGINAL Y COPIA DE LOS EXPEDIENTES RESPECTIVOS A LA INTERVENCION GENERAL PARA PROCEDER A SU REGISTRO Y CONTABILIZACION.
EN CASO DE DISCREPANCIA CON EL INFORME DE LA INTERVENCION GENERAL, SE REMITIRA EL EXPEDIENTE DE MODIFICACION PRESUPUESTARIA A LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON A EFECTOS DE SU RESOLUCION, DEBIENDO ESTA DAR CUENTA DE ELLO EN LOS DIEZ DIAS SIGUIENTES A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES DE ARAGON.
3. EL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA, A PROPUESTA DE LOS RESPECTIVOS DEPARTAMENTOS, PODRA ACORDAR LAS SIGUIENTES TRANSFERENCIAS DE CREDITOS:
A) DEL CAPITULO II AL CAPITULO IV DENTRO DE UN MISMO PROGRAMA.
B) DEL CAPITULO IV AL CAPITULO VII, CUANDO SEA NECESARIO EJECUTAR UNA INVERSION DETERMINADA POR ADMINISTRACION PUBLICA DISTINTA A LA INICIALMENTE PREVISTA.
C) ENTRE CREDITOS QUE AFECTEN A UN MISMO CAPITULO DENTRO DE UN MISMO PROGRAMA. ART. 12. A PROPUESTA DE LOS DEPARTAMENTOS INTERESADOS, CORRESPONDE AL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA, PREVIO INFORME DE LA INTERVENCION GENERAL Y DE LA DIRECCION GENERAL DE ECONOMIA Y PRESUPUESTOS, LA RESOLUCION DE LAS SIGUIENTES MODIFICACIONES:
A) GENERACION DE CREDITOS EN LOS SUPUESTOS SIGUIENTES:
A) APORTACIONES DE PERSONAS NATURALES O JURIDICAS PARA FINANCIAR, JUNTAMENTE CON LA COMUNIDAD AUTONOMA, GASTOS COMPRENDIDOS EN ALGUNO DE LOS PROGRAMAS INCLUIDOS EN EL PRESUPUESTO.
B) ENAJENACIONES DE BIENES MUEBLES O PRODUCTOS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.
C) PRESTACIONES DE SERVICIOS.
D) REEMBOLSO DE PRESTAMOS.
E) REINTEGROS DE PAGOS INDEBIDOS CON CARGO A CREDITOS PRESUPUESTOS.
LOS CREDITOS A INCREMENTAR SERAN AQUELLOS A CUYO CARGO SE HAYAN ADQUIRIDO LOS BIENES Y PRODUCTOS ENAJENADOS, FINANCIADOS LOS SERVICIOS PRESTADOS O REALIZADOS LOS PRESTAMOS O PAGOS INDEBIDOS.
B) INCORPORACIONES DE REMANENTES DE CREDITOS ANULADOS EN EL EJERCICIO ANTERIOR. EN LOS SUPUESTOS EN QUE EN EL EJERCICIO ANTERIOR HUBIERA EXISTIDO AUTORIZACION Y COMPROMISO DE GASTO LOS REMATANTES INCORPORADOS HABRAN DE DESTINARSE A LOS MISMOS GASTOS QUE MOTIVARON, EN CADA CASO, LA AUTORIZACION Y EL COMPROMISO. LOS REMANENTES INCORPORADOS DEBERAN INEXCUSABLEMENTE SER APLICADOS EN EL EJERCICIO PRESUPUESTARIO EN QUE SE ACUERDE LA INCORPORACION.
C) AMPLIACION DE CREDITOS EN LOS CASOS PREVISTOS EN EL ARTICULO 7.
DE LA PRESENTE LEY.
EN TODOS LOS CASOS ENUNCIADOS EL PRECEPTIVO EXPEDIENTE DE MODIFICACION SERA INICIADO POR EL DEPARTAMENTO RESPECTIVO, CORRESPONDIENDO SU RESOLUCION AL TITULAR DEL DEPARTAMENTO DE ECONOMIA Y HACIENDA.
ART. 13. CORRESPONDE A LA DIPUTACION GENERAL, A PROPUESTA DEL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA Y A INICIATIVA DE LOS DEPARTAMENTOS INTERESADOS, PREVIO INFORME DE LA INTERVENCION GENERAL Y DE LA DIRECCION GENERAL DE ECONOMIA Y PRESUPUESTOS:
A) AUTORIZAR TRANSFERENCIAS DE CREDITOS ENTRE PROGRAMAS DE DISTINTOS DEPARTAMENTOS, SIEMPRE QUE, ATENDIDA LA NATURALEZA ECONOMICA DEL GASTO, SEAN DESTINADAS A LA MISMA FINALIDAD QUE EN EL PROGRAMA DE ORIGEN Y DENTRO DE LAS LIMITACIONES EXPRESADAS EN EL ARTICULO 10 DE ESTA LEY.
B) CONCEDER Y APROBAR A PROPUESTA DE LOS DEPARTAMENTOS INTERESADOS Y PREVIA CONFORMIDAD DEL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA LOS ANTICIPOS DE TESORERIA NECESARIOS PARA ATENDER EL FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS TRANSFERIDOS, CUANDO NO SE HAYA RECIBIDO LA FINANCIACION OPORTUNA CON CARGO A LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO.
ART. 14. DE TODAS LAS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS SE REMITIRA POR LA DIPUTACION GENERAL, DENTRO DEL MES SIGUIENTE A LA FINALIZACION DE CADA TRIMESTRE NATURAL, A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES DE ARAGON UNA RELACION DE LAS MISMAS, CON EXPRESION DE LA CLASE DE MODIFICACION, ORGANO COMPETENTE PARA AUTORIZACION E IMPORTE, ENVIANDOSE COPIA DE AQUELLOS EXPEDIENTES QUE SE SOLICITEN POR EL PRESIDENTE DE LA EXPRESADA COMISION.
TITULO III
GESTION DEL PRESUPUESTO
ART. 15. 1. EL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA PODRA ACORDAR LAS OPORTUNAS RETENCIONES DE CREDITOS PRESUPUESTARIOS A FAVOR DE LOS SERVICIOS QUE TENGAN A SU CARGO LA GESTION UNIFICADA DE OBRAS O ADQUISICIONES.
2. CUANDO LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS SITUADOS EN UNA SECCION DEL PRESUPUESTO AFECTEN EN SU EJECUCION A DIVERSOS PROGRAMAS DE VARIOS DEPARTAMENTOS EL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA PODRA AUTORIZAR LOS GASTOS DE LOS CONCEPTOS PRESUPUESTARIOS QUE SE ENCUENTREN EN ESTA SITUACION.
ART. 16. 1. EL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA PODRA ACORDAR LAS RETENCIONES DE CREDITOS PREVISTOS PARA SUBVENCIONES QUE HAYAN DE SER FINANCIADAS CON CARGO AL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO, MIENTRAS NO SE CONOZCA LA DISTRIBUCION TERRITORIAL DE LAS MISMAS. EN ESTE SUPUESTO LOS DEPARTAMENTOS PODRAN GESTIONAR SUBVENCIONES HASTA EL 50 POR 100 DE LOS CREDITOS CONSIGNADOS EN EL PRESUPUESTO.
2. LAS SUBVENCIONES NOMINATIVAS NO INCLUIDAS INICIALMENTE EN EL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA, QUE SEAN LIBRADAS A ESTA PARA PONER A DISPOSICION DE UN TERCERO, OBLIGADO A LA JUSTIFICACION DE LAS MISMAS ANTE LOS ORGANOS OPORTUNOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, SERAN TRATADAS COMO OPERACIONES EXTRAPRESUPUESTARIAS.
ART. 17. 1. LAS INDEMNIZACIONES POR RAZON DE SERVICIO DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA SE REGULARAN POR LO ESTABLECIDO EN EL REAL DECRETO 1344/1984, DE 4 DE JULIO, Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, ACTUALIZANDOSE PARA EL PRESENTE EJERCICIO, EN LA MISMA CUANTIA QUE FIGURE EN LA NORMATIVA ESTATAL. AL PERSONAL DE CARACTER LABORAL SE LE APLICARAN LAS NORMAS PREVISTAS EN EL CONVENIO COLECTIVO POR EL QUE SE RIJA.
2. LAS NORMAS CONTENIDAS EN LA DISPOSICION ANTES CITADA SERAN DE APLICACION A LOS MIEMBROS DE LA COMISION MIXTA DE TRANSFERENCIAS U OTRAS COMISIONES CREADAS EN EL SENO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA. EN ESTOS SUPUESTOS, POR LA DIPUTACION GENERAL SE DETERMINARA EL GRUPO EN EL QUE DEBEN INCLUIRSE LOS MIEMBROS DE DICHAS COMISIONES QUE NO OSTENTEN LA CONDICION DE FUNCIONARIOS AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.
3. LAS INDEMNIZACIONES POR RAZON DEL SERVICIO SE ABONARAN CON CARGO A LOS CREDITOS PRESUPUESTADOS PARA ESTAS ATENCIONES. NO OBSTANTE, LAS INDEMNIZACIONES QUE HAYAN SIDO DEVENGADAS DENTRO DEL ULTIMO TRIMESTRE DE CADA EJERCICIO PODRAN SER ABONADAS CON CARGO A LOS CREDITOS DEL EJERCICIO SIGUIENTE, SI NO HUBIERAN PODIDO SER LIQUIDADOS EN EL AÑO ECONOMICO EN QUE SE CAUSARON.
ART. 18. 1. EL PRESUPUESTO SE LIQUIDARA EN CUANTO A LA RECAUDACION DE DERECHOS Y AL PAGO DE OBLIGACIONES EL 31 DE DICIEMBRE DE CADA AÑO NATURAL.
2. LOS DERECHOS PENDIENTES DE COBRO Y LAS OBLIGACIONES PENDIENTES DE PAGO A LA LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO QUEDARAN A CARGO DE LA TESORERIA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA, SEGUN SUS RESPECTIVAS CONTRACCIONES.
ART. 19. A PROPUESTA DEL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA SE AUTORIZA A LA DIPUTACION GENERAL PARA SOLICITAR DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO ANTICIPOS A CUENTA DE RECURSOS QUE SE VAYAN A PERCIBIR POR LA COMUNIDAD AUTONOMA PARA CUBRIR DESFASES TRANSITORIOS DE TESORERIA, DERIVADOS DE LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO, DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN EL ARTICULO 63 DE LA LEY 44/1985, DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 1986.
DE ESTAS SOLICITUDES SE REMITIRA COPIA A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES DE ARAGON, DENTRO DE LOS TREINTA DIAS SIGUIENTES A SU PRESENTACION ANTE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.
ART. 20. DENTRO DEL MES SIGUIENTE A LA FINALIZACION DE CADA TRIMESTRE NATURAL, LA DIPUTACION GENERAL DARA CUENTA DOCUMENTAL DEL GRADO DE DESARROLLO Y EJECUCION DEL PRESUPUESTO A LA COMISION CORRESPONDIENTE DE LAS CORTES DE ARAGON.
TITULO IV
DE LOS CREDITOS DE PERSONAL
ART. 21. CON EFECTOS DE 1 DE ENERO DE 1986, EL INCREMENTO CONJUNTO DE LAS RETRIBUCIONES INTEGRAS DEL PERSONAL AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA, NO SOMETIDO A LA LEGISLACION LABORAL, E INCLUIDOS LOS ALTOS CARGOS, APLICADAS EN LAS CUANTIAS Y DE ACUERDO CON LOS REGIMENES RETRIBUTIVOS VIGENTES EN 1985 SERA DEL 7,2 POR 100.
CON INDEPENDENCIA DE LAS RETRIBUCIONES BASICAS Y DEL COMPLEMENTO DE DESTINO, COMO CONCEPTOS RETRIBUTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS, LA DIPUTACION GENERAL PODRA ASIGNAR UN COMPLEMENTO ESPECIFICO Y UN COMPLEMENTO DE PRODUCTIVIDAD, EN EJECUCION DE LO DISPUESTO EN LA LEY DE MEDIDAS PARA LA REFORMA DE LA FUNCION PUBLICA.
ASIMISMO, Y CON EFECTOS DE 1 DE ENERO DE 1986, LA MASA SALARIAL DEL PERSONAL LABORAL DE LA COMUNIDAD AUTONOMA NO PODRA EXPERIMENTAR UN INCREMENTO GLOBAL SUPERIOR AL 7,2 POR 100, COMPRENDIENDO EN DICHO PORCENTAJE TODOS LOS CONCEPTOS, INCLUSO EL QUE PUEDA PRODUCIRSE POR ANTIGUEDAD Y RECLASIFICACIONES PROFESIONALES, SIN PERJUICIO DEL RESULTADO INDIVIDUAL DE LA DISTRIBUCION DE DICHO INCREMENTO GLOBAL.
SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL PARRAFO ANTERIOR SE ESTABLECE UN FONDO CON CARGO AL QUE PODRAN PACTARSE INCREMENTOS ADICIONALES DE LA MASA SALARIAL, CON EL FIN DE CONSEGUIR UNA MAYOR ARMONIZACION EN LAS CONDICIONES RETRIBUTIVAS. LA DISTRIBUCION DE ESTE FONDO SERA ACORDADA LA PREVIA NEGOCIACION CON LAS CENTRALES SINDICALES, Y DE LAS MISMAS INFORMARA A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES DE ARAGON.
ART. 22. EL SUELDO, TRIENIOS, PAGAS EXTRAORDINARIAS, COMPLEMENTO DE DESTINO Y ESPECIFICOS ESTABLECIDOS EN LA PRESENTE LEY ABSORBERAN LA TOTALIDAD DE LAS REMUNERACIONES CORRESPONDIENTES AL REGIMEN RETRIBUTIVO VIGENTE EN EL AÑO 1985.
ART. 23. PARA PODER PACTAR NUEVOS CONVENIOS COLECTIVOS, NEGOCIAR O APLICAR REVISIONES SALARIALES, ADHESIONES O ACORDAR LA EXTENSION A OTROS CONVENIOS YA EXISTENTES DEL SECTOR PUBLICO, ASI COMO PARA PODER APLICAR CONVENIOS COLECTIVOS DE AMBITO SECTORIAL O REVISIONES SALARIALES DE LOS MISMOS Y PARA OTORGAR MEJORAS RETRIBUTIVAS CON CARACTER INDIVIDUAL O COLECTIVO SERA NECESARIO EL INFORME FAVORABLE PREVIO DEL DEPARTAMENTO DE ECONOMIA Y HACIENDA.
ART. 24. EL PERSONAL AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA COMPRENDIDO DENTRO DEL AMBITO DE APLICACION DE LA PRESENTE LEY, NO PODRA PERCIBIR PARTICIPACION ALGUNA EN LOS TRIBUTOS Y OTROS INGRESOS DE CUALQUIER NATURALEZA QUE DEVENGUE LA ADMINISTRACION DE LA COMUNIDAD AUTONOMA COMO CONTRAPRESTACION DE CUALQUIER SERVICIO.
TITULO V
DE LOS CREDITOS PARA INVERSIONES
ART. 25. CONTRATACION DIRECTA DE INVERSIONES POR RAZON DE LA CUANTIA:
1. LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON PODRA AUTORIZAR LA CONTRATACION DIRECTA DE TODOS AQUELLOS PROYECTOS DE OBRAS QUE SE INICIEN DURANTE EL EJERCICIO DE 1986, CON CARGO A LOS CREDITOS DEL DEPARTAMENTO CORRESPONDIENTE, CUALQUIERA QUE SEA EL ORIGEN DE LOS FONDOS Y CUYO PRESUPUESTO DE CONTRATA SEA INFERIOR A 50.000.000 DE PESETAS PUBLICANDO PREVIAMENTE EN EL <BOLETIN OFICIAL DE ARAGON> LAS CONDICIONES TECNICAS Y FINANCIERAS DE LA OBRA A EJECUTAR. EL PLAZO MINIMO PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTAS PARA LA EJECUCION DE PROYECTOS SERA DE QUINCE DIAS CONTADOS A PARTIR DE LA PUBLICACION EN EL <BOLETIN OFICIAL DE ARAGON>.
2. IGUALMENTE, LA DIPUTACION GENERAL, A PROPUESTA DE LOS DEPARTAMENTOS INTERESADOS, PODRA AUTORIZAR LA CONTRATACION DIRECTA DE TODOS AQUELLOS SUMINISTROS QUE SE INICIEN EN EL EJERCICIO DE 1986 Y CUYO PRESUPUESTO SEA INFERIOR A 10.000.000 DE PESETAS, CON LOS MISMOS REQUISITOS SEÑALADOS EN EL PARRAFO ANTERIOR.
3. LA CONTRATACION DIRECTA POR RAZON DE LA CUANTIA FUERA DE LOS SUPUESTOS PREVISTOS EN LOS NUMEROS 1 Y 2 DEL PRESENTE ARTICULO SE AJUSTARA A LO DISPUESTO EN LA LEGISLACION DE CONTRATOS DEL ESTADO.
4. TRIMESTRALMENTE, LA DIPUTACION GENERAL COMUNICARA DOCUMENTALMENTE A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES DE ARAGON EN LOS SESENTA DIAS INMEDIATOS SIGUIENTES LOS EXPEDIENTES TRAMITADOS AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN LOS NUMEROS 1 Y 2 DEL PRESENTE ARTICULO.
5. EN LAS CONTRATACIONES A QUE SE REFIERE ESTE ARTICULO, LOS PROYECTOS DEBERAN REFERIRSE A OBRAS COMPLETAS, SIN QUE EL OBJETO DE LOS CONTRATOS PUEDA FRACCIONARSE EN PARTES O GRUPOS, SI EL PERIODO DE EJECUCION CORRESPONDIESE AL DE UN SOLO PRESUPUESTO ORDINARIO.
ART. 26. LA CUANTIA QUE PARA LA ADQUISICION DE SUMINISTROS MENORES FIGURA EN EL ARTICULO 86 DE LA LEY DE CONTRATOS DEL ESTADO QUEDA FIJADA EN 500.000 PESETAS, DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LA DISPOSICION ADICIONAL VIGESIMA OCTAVA DE LA LEY DE PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO PARA 1986.
ART. 27. 1. LOS CREDITOS DEL FONDO DE COMPENSACION INTERTERRITORIAL FIGURARAN EN EL CAPITULO VI O VII, SEGUN SE GESTIONEN DIRECTAMENTE POR LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON O POR OTRA ADMINISTRACION PUBLICA, SIEMPRE QUE SE TRATE DE PROYECTOS DE COMPETENCIA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.
2. LAS CUANTIAS CONSIGNADAS PARA CADA PROYECTO PODRAN SER UTILIZADAS PARA ABONO DE CERTIFICACIONES ORDINARIAS O POR REVISION, PROCEDENTES DE EJERCICIOS ANTERIORES EN LOS QUE TALES OBRAS ERAN COMPETENCIA DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.
3. LA DIPUTACION GENERAL, A PROPUESTA DE LOS DEPARTAMENTOS INTERESADOS PODRA REDISTRIBUIR LAS ANUALIDADES CONSIGNADAS EN EL FCI PARA UN CONJUNTO DE PROYECTOS HOMOGENEOS, DE CONFORMIDAD CON LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS AL EFECTO EN LA NORMATIVA ESTATAL.
4. SI DURANTE EL EJERCICIO DE 1986 SE TRANSFIRIERAN A LA COMUNIDAD AUTONOMA PROYECTOS CUYA FINANCIACION ESTUVIERA PREVISTA POR LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, PODRIAN INCORPORARSE AL ESTADO DE GASTOS DEL PRESUPUESTO CUANDO LOS CREDITOS CORRESPONDIENTES FUERAN PUESTOS A DISPOSICION DE LA COMUNIDAD AUTONOMA.
5. DEL CONTENIDO DE LAS OPERACIONES PREVISTAS EN LOS APARTADOS 3 Y 4 DE ESTE ARTICULO SE DARA CUENTA A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES DE ARAGON EN EL PLAZO DE TREINTA DIAS.
ART. 28. LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON INFORMARA LOS MESES DE ENERO, ABRIL, JUNIO Y OCTUBRE A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES DE ARAGON, DEL GRADO DE EJECUCION DE LOS PROYECTOS DE INVERSION INCLUIDOS EN EL FONDO DE COMPENSACION INTERTERRITORIAL.
ART. 29. 1. LA DIPUTACION GENERAL PODRA FIJAR UN PORCENTAJE DE ANTICIPO A LA EMPRESA <TRAGSA> POR LAS OBRAS QUE A TITULO OBLIGATORIO REALICE ESTA EN VIRTUD DE LO SEÑALADO EN EL CONVENIO FIRMADO ENTRE AMBAS Y EL IRYDA. DICHO ANTICIPO SE AUTORIZARA POR EL CONSEJERO DE AGRICULTURA, GANADERIA Y MONTES CON CARGO A LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS OPORTUNOS, SIN QUE SEA PRECEPTIVO EN ESTE CASO LA PRESTACION DE LA CORRESPONDIENTE GARANTIA.
2. LOS ANTICIPOS QUE SE CONCEDAN SERAN DEDUCIDOS APLICANDO IDENTICO PORCENTAJE A CADA UNA DE LAS CERTIFICACIONES DE OBRA TRAMITADAS PARA SU ABONO.
3. DE LA CONCESION DE ESTOS ANTICIPOS SE DARA CUENTA A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES DE ARAGON.
TITULO VI DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS ART. 30. 1. QUEDA AUTORIZADA LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON PARA LA EMISION DE 1.500 MILLONES DE DEUDA PUBLICA, CON ARREGLO A LAS SIGUIENTES CARACTERISTICAS: A) SERA INTERIOR Y AMORTIZABLE.
B) LA EMISION SE DESTINARA A LA SUSCRIPCION PUBLICA, SIENDO COMPUTABLES EN SUS COEFICIENTES DE INVERSION OBLIGATORIA LOS TITULOS SUSCRITOS POR LAS CAJAS DE AHORRO, CON SEDE EN LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON.
C) DEVENGARA EL TIPO DE INTERES QUE SE FIJE REGLAMENTARIAMENTE DE ACUERDO CON LAS CARACTERISTICAS DEL MERCADO, SIN QUE PUEDA SOBREPASAR EL LIMITE DEL 13 POR 100 ANUAL.
D) LOS TITULOS SE AMORTIZARAN POR SU VALOR NOMINAL, MEDIANTE SORTEO, A RAZON DE UN 25 POR 100 AL FINAL DE CADA UNO DE LOS AÑOS 5. , 6. , 7.
Y 8. , A CONTAR DESDE LA FECHA DE EMISION, RESERVANDOSE LA COMUNIDAD AUTONOMA LA FACULTAD DE ANTICIPAR LOS PLAZOS SEÑALADOS, DE ACUERDO CON LO PREVISTO EN EL REAL DECRETO 3113/1981, DE 13 DE NOVIEMBRE.
E) LOS TITULOS REPRESENTATIVOS DE LA DEUDA GOZARAN DE LOS MISMOS BENEFICIOS Y CONDICIONES QUE LA DEUDA PUBLICA DEL ESTADO.
2. EL IMPORTE DE LA EMISION DEBERA DESTINARSE A FINANCIAR LOS PROYECTOS DE INVERSION PREVISTOS EN LOS PROGRAMAS DE GASTOS DEL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA PARA 1986.
3. LOS EXPRESADOS PROYECTOS DE INVERSION FINANCIADOS CON CARGO A LA EMISION DE DEUDA PUBLICA NO PODRAN SER MODIFICADOS SALVO POR LEY.
ART. 31. SE AUTORIZA AL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA PARA CONCERTAR OPERACIONES FINANCIERAS ACTIVAS Y PASIVAS POR PLAZO NO SUPERIOR A SEIS MESES CUANDO TENGAN POR OBJETO COLOCAR EXCEDENTES O CUBRIR NECESIDADES TRANSITORIAS DE TESORERIA. ESTAS OPERACIONES TENDRAN CARACTER EXTRAPRESUPUESTARIO Y SOLO TENDRAN REFLEJO EN EL PRESUPUESTO LOS INTERESES ACTIVOS Y PASIVOS QUE SE DERIVEN DE TALES OPERACIONES.
ART. 32. EL DEPARTAMENTO DE ECONOMIA Y HACIENDA RENDIRA CUENTA A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES DE TODAS Y CADA UNA DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS REALIZADAS AL AMPARO DE LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS ANTERIORES, EN EL PLAZO DE UN MES A CONTAR DESDE LA FECHA DE LA REALIZACION.
ART. 33. DURANTE EL EJERCICIO DE 1986, LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON PODRA AVALAR LAS OPERACIONES DE CREDITO PARA INVERSION QUE LAS ENTIDADES CREDITICIAS CONCEDAN A AYUNTAMIENTOS DE MENOS DE 20.000 HABITANTES, HASTA UN IMPORTE MAXIMO DE 500 MILLONES DE PESETAS.
ART. 34. 1. DURANTE DICHO EJERCICIO, LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON PODRA AVALAR A LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS ARAGONESAS PARA LOS CREDITOS CONCERTADOS POR LAS MISMAS, CON LA FINALIDAD DE GARANTIZAR LA CREACION O PERMANENCIA DE PUESTOS DE TRABAJO, SIEMPRE QUE DEMUESTREN, MEDIANTE EL CORRESPONDIENTE PLAN ECONOMICO-FINANCIERO, SU VIABILIDAD DE FUTURO. EL IMPORTE TOTAL DE DICHOS AVALES, QUE SOLO SE CONCEDERAN EN CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES, NO PODRA REBASAR EL SALDO DEUDOR DE 300 MILLONES DE PESETAS, TENIENDO EN CUENTA LAS AMORTIZACIONES LLEVADAS A CABO, DE OPERACIONES FORMALIZADAS CON ANTERIORIDAD.
2. ASIMISMO, LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON PODRA PRESTAR UN SEGUNDO AVAL PARA GARANTIZAR LAS OPERACIONES DE CREDITO CONCERTADAS POR LAS EMPRESAS QUE, AVALADAS POR LAS SOCIEDADES DE GARANTIA RECIPROCA, SEAN SOCIOS PARTICIPES DE LAS MISMAS, HASTA UN IMPORTE GLOBAL MAXIMO DE 250 MILLONES DE PESETAS. SUS REQUISITOS, CONDICIONES Y CARACTER SERAN LOS PREVISTOS POR LA LEGISLACION ESTATAL VIGENTE PARA LA CONCESION DEL SEGUNDO AVAL DEL ESTADO A LAS SOCIEDADES DE GARANTIA RECIPROCA.
3. DURANTE EL PRIMER MES DE CADA TRIMESTRE LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON ENVIARA A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES DE ARAGON UNA RELACION DE LOS AVALES PRESTADOS EN EL TRIMESTRE ANTERIOR.
ART. 35. LA DIPUTACION GENERAL PODRA AVALAR A LAS SOCIEDADES CON PLANES DE RECONVERSION INDUSTRIAL APROBADOS DE ACUERDO CON LA LEGISLACION VIGENTE HASTA UN IMPORTE MAXIMO DE 500 MILLONES DE PESETAS.
ART. 36. ASIMISMO, PODRAN CONCEDERSE AVALES PARA LA RENOVACION DE INSTALACIONES EN ESTACIONES DE ESQUI POR UN IMPORTE MAXIMO DE 100 MILLONES DE PESETAS.
ART. 37. 1. LA DIPUTACION GENERAL REGULARA LAS CARACTERISTICAS DE LA CONCESION DE LOS AVALES PREVISTOS EN LOS ARTICULOS 34 A 37 DE ESTA LEY.
NINGUN AVAL INDIVIDUALIZADO PODRA REPRESENTAR UNA CANTIDAD SUPERIOR AL 10 POR 100 DE LA CUANTIA GLOBAL QUE SE AUTORIZA, EXCEPTO EN LOS SUPUESTOS A QUE SE REFIERE EL PARRAFO SEGUNDO DEL ARTICULO 35, QUE SERA DE 20 MILLONES DE PESETAS, Y EL ARTICULO 36 DE ESTA LEY.
2. LA AUTORIZACION DE LOS AVALES CORRESPONDE EN TODO CASO A LA DIPUTACION GENERAL, A PROPUESTA DEL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA, Y SU EJECUCION A ESTE.
3. DURANTE EL PRIMER MES DE CADA TRIMESTRE, LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON ENVIARA A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES, UNA RELACION DE LOS AVALES PRESTADOS EN EL TRIMESTRE ANTERIOR.
ART. 38. CON LA FINALIDAD DE FOMENTAR EL DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL EN EL AMBITO DEL TERRITORIO ARAGONES, LA DIPUTACION GENERAL, POR RAZONES DE URGENTE NECESIDAD TRANSITORIA DE TESORERIA DE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS ARAGONESAS, QUE TENGAN CONCEDIDAS SUBVENCIONES CON RESOLUCION FIRME DE LOS RESPECTIVOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO, PENDIENTES DE PAGO,
PODRA CONCEDER ANTICIPOS SOBRE DICHAS SUBVENCIONES HASTA UN LIMITE GLOBAL MAXIMO DE 100 MILLONES DE PESETAS, TENIENDO EN CUENTA LAS DEVOLUCIONES LLEVADAS A CABO DE ANTICIPOS CONCEDIDOS CON ANTERIORIDAD, EN LOS SUPUESTOS Y CON LOS REQUISITOS QUE SE ESTABLEZCAN REGLAMENTARIAMENTE.
LA DIPUTACION GENERAL DE ARAGON DARA CUENTA A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES DE ARAGON DE CADA UNA DE LAS OPERACIONES FINANCIERAS REALIZADAS AL AMPARO DE ESTE ARTICULO.
TITULO VII
DE LAS TASAS Y EXACCIONES PROPIAS DE LA COMUNIDAD
ART. 39. DURANTE EL EJERCICIO DE 1986, Y EN VIRTUD DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 7 DE LA LEY 8/1984, DE 27 DE DICIEMBRE, REGULADORA DE LAS TASAS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON, LAS TARIFAS DE LAS TASAS EXIGIBLES EN EL AMBITO DE LA COMUNIDAD SERAN LAS QUE SE SEÑALAN EN LOS CORRESPONDIENTES ANEXOS INCORPORADOS EN LA PRESENTE LEY.
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA. 1. LA CONCESION DE SUBVENCIONES CORRIENTES Y DE CAPITAL, CONTENIDAS EN LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS DE LOS CAPITULOS IV Y VII DEL PRESUPUESTO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA SE EFECTUARA MEDIANTE DISPOSICION REGLAMENTARIA, CON ARREGLO A CRITERIOS DE PUBLICIDAD, CONCURRENCIA Y OBJETIVIDAD EN LA CONCESION.
2. CUANDO LA CONCESION REQUIERA CONVOCATORIA PREVIA, ESTA DEBERA SER REGULADA MEDIANTE DECRETO, EN EL QUE SE HARAN CONSTAR LAS CARACTERISTICAS DE LA MISMA.
3. LOS FONDOS PROCEDENTES DE SUBVENCIONES QUE NO FORMEN PARTE DEL COSTE EFECTIVO SE GESTIONARAN CONFORME A LA NORMATIVA GENERAL QUE REGULE CADA TIPO DE SUBVENCION Y, DE ACUERDO CON SU DESTINO FINALISTA, Y DE LA NORMATIVA DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON EN EJERCICIO DE SUS PROPIAS COMPETENCIAS.
SEGUNDA. 1. LAS DOTACIONES PRESUPUESTARIAS DE LAS CORTES DE ARAGON SE LIBRARAN EN FIRME TRIMESTRALMENTE, Y POR ANTICIPADO, A NOMBRE DE LAS CORTES, Y NO ESTARAN SOMETIDAS A JUSTIFICACION PREVIA.
2. LA MESA DE LAS CORTES PODRA ACORDAR LIBREMENTE TRANSFERENCIAS DE CREDITO EN LOS CONCEPTOS DE SU PRESUPUESTO.
TERCERA. EL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA QUEDA AUTORIZADO PARA EFECTUAR ANTICIPOS DE TESORERIA DESTINADOS AL ABONO DE LA CUOTA DEL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO QUE HAYA SIDO DEVENGADO Y NO PERCIBIDO.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. 1. EN LO NO PREVISTO EN LA PRESENTE LEY, Y EN TANTO NO EXISTAN NORMAS PROPIAS QUE REGULEN EL REGIMEN ECONOMICO DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON, TENDRAN PLENA APLICACION LAS NORMAS GENERALES DEL ESTADO, Y EN PARTICULAR LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA Y LA LEY DE CONTRATOS DEL ESTADO.
2. UNA VEZ APROBADA LA LEY DE HACIENDA DE LA COMUNIDAD, LA REFERENCIA QUE SE HACE EN LA PRESENTE LEY A LA LEY GENERAL PRESUPUESTARIA SE ENTENDERA QUE CORRESPONDE A AQUELLA.
SEGUNDA. HASTA TANTO LA DIPUTACION GENERAL NO DETERMINE, EN SU CASO, LOS COMPLEMENTOS ESPECIFICOS Y DE PRODUCTIVIDAD, A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 21 DE LA PRESENTE LEY, LOS FUNCIONARIOS AFECTADOS POR DICHO SISTEMA RETRIBUTIVO PERCIBIRAN LAS RETRIBUCIONES CORRESPONDIENTES A 1985, CON LA MISMA ESTRUCTURA RETRIBUTIVA Y CON SUJECION A LA NORMATIVA VIGENTE EN DICHO EJERCICIO, INCREMENTADA LA CUANTIA DE LAS DIFERENTES RETRIBUCIONES BASICAS Y COMPLEMENTARIAS EN UN 7,2 POR 100, A IGUALDAD DE PUESTOS DE TRABAJO.
DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. SE AUTORIZA A LA DIPUTACION GENERAL PARA HABILITAR LOS CREDITOS OPORTUNOS PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO DEL SUELO Y VIVIENDA DE ARAGON.
SEGUNDA. SE AUTORIZA A LA DIPUTACION GENERAL PARA QUE, A PROPUESTA DEL CONSEJERO DE ECONOMIA Y HACIENDA, DICTE LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO Y EJECUCION DE CUANTO SE PREVIENE EN ESTE LEY.
TERCERA. SE AUTORIZA A LA DIPUTACION GENERAL PARA RESOLVER TODAS LAS CUESTIONES PLANTEADAS COMO CONSECUENCIA DE LA APLICACION DEL NUEVO SISTEMA RETRIBUTIVO DETERMINADO EN LA LEY DE MEDIDAS PARA LA REFORMA DE LA FUNCION PUBLICA.
CUARTA. SE AUTORIZA AL DEPARTAMENTO DE ECONOMIA Y HACIENDA PARA QUE EFECTUE EN LAS SECCIONES DEL PRESUPUESTO DE GASTOS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ARAGON LAS ADAPTACIONES TECNICAS QUE SEAN PRECISAS, COMO CONSECUENCIA DE LAS TRANSFERENCIAS DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD AUTONOMA Y DE LAS REORGANIZACIONES ADMINISTRATIVAS QUE SE REALICEN DURANTE EL EJERCICIO ECONOMICO, DANDO CUENTA A LA COMISION DE PRESUPUESTOS, ECONOMIA Y HACIENDA DE LAS CORTES.
QUINTA. LA PRESENTE LEY ENTRARA EN VIGOR EL MISMO DIA DE SU PUBLICACION EN EL <BOLETIN OFICIAL DE ARAGON>.
POR TANTO, ORDENO QUE TODOS LOS CIUDADANOS, TRIBUNALES, AUTORIDADES Y PODERES PUBLICOS, A LOS QUE CORRESPONDA, OBSERVEN Y HAGAN CUMPLIR ESTA LEY.