Real Decreto 13/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el Plan Especial del Alto Guadiana.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Aprobación.
1. Por medio del presente real decreto se aprueba el Plan Especial del Alto Guadiana, que consta de los siguientes documentos:
1) Normas (anexo 1).
2) Programa Hidrológico (anexo 2).
3) Programa de Apoyo a las Comunidades de Usuarios (anexo 3).
4) Programa Ambiental (anexo 4).
5) Programa de Información y Sensibilización Ambiental (anexo 5).
6) Programa de Abastecimiento y Saneamiento (anexo 6).
7) Memoria (anexo 7).
8) Presupuesto (anexo 8).
2. Se integrarán asimismo en el Plan Especial del Alto Guadiana, y formarán parte del mismo a todos los efectos, los Programas sectoriales de modernización y desarrollo agrario y de desarrollo económico y social que, con base en lo contemplado en los documentos técnicos del Plan, se aprueben por el Consorcio al que se refiere el artículo 6, en el marco y con la financiación del Programa de Desarrollo Rural Sostenible del Alto Guadiana
Estos Programas sectoriales serán publicados en el «Boletín Oficial del Estado» por orden del Ministerio de Medio Ambiente.
num: Artículo 2
paragraphs: Objeto del Plan Especial.
El objeto del Plan Especial del Alto Guadiana es la consecución del buen estado de las masas de aguas subterráneas y superficiales asociadas, corrigiendo el déficit hídrico estructural existente en el ámbito territorial descrito en el artículo 4 de este real decreto, todo ello en el marco de un desarrollo sostenible de los usos agrícolas y económicos en general a cuyos efectos se han formado los Programas mencionados en el artículo 1 de este real decreto, que son objeto de consideración en este Plan y en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible del Alto Guadiana.
Las actuaciones comprendidas en el Programa de Desarrollo Sostenible del Alto Guadiana se atendrán a lo establecido en el Reglamento (CE) n.º 1698/2005, de 20 de septiembre, del Consejo, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), en el Marco Nacional de Desarrollo Rural 2007-2013 y en el Real Decreto 1113/2007, de 24 de agosto, por el que se establece el régimen de coordinación de las autoridades de gestión de los programas regionales de desarrollo rural.
num: Artículo 3
paragraphs: Definiciones.
A los efectos del Plan Especial del Alto Guadiana se entenderá por:
a) Déficit hídrico: El producido cuando el volumen de agua extraído de una masa de agua subterránea sea superior a su renovación, teniéndose en cuenta, en todo caso, las restricciones de carácter ambiental que se establezcan. El déficit se puede medir anualmente o por otros períodos temporales concretos.
b) Recuperación hídrica: el exceso en la recarga de las masas de agua subterránea, medido en concretos períodos temporales, cuando la renovación natural sea superior a la extracción de agua de las masas de agua subterránea teniendo en cuenta, en todo caso, las condiciones de calidad de las aguas y las restricciones de carácter ambiental.
c) Equilibrio hídrico: La consecución, medida en concretos períodos temporales, de igualdad entre el volumen de agua extraída de las masas de agua subterránea y su renovación natural teniendo en cuenta, en todo caso, las restricciones de carácter ambiental. Dado el actual déficit hídrico existente, el equilibrio hídrico no será completo hasta que éste no haya desaparecido.
d) Interesados: Los titulares de derechos de agua o de terrenos en el ámbito territorial del Plan, las Comunidades de usuarios de aguas superficiales y subterráneas, las Entidades locales, las organizaciones no gubernamentales que tengan por objeto la protección de la naturaleza y las organizaciones representativas de intereses económicos y sociales y, en general, todos los que merezcan el concepto de interesado a que se refiere la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. En todos los casos se entenderá que Comunidades de usuarios, Entidades locales, organizaciones no gubernamentales de protección de la naturaleza y de intereses económicos y sociales, deben desarrollar su actuación en el ámbito territorial del Plan Especial.
num: Artículo 4
paragraphs: Ámbito territorial del Plan Especial.
1. El Plan Especial del Alto Guadiana es aplicable a la cuenca del río Guadiana, aguas arriba de la desembocadura del río Jabalón, incluyendo la cuenca de éste.
2. No obstante lo indicado en el apartado anterior, las distintas medidas contenidas en el Plan Especial podrán tener una eficacia territorialmente limitada en la forma dispuesta en los documentos que lo componen, atendiendo a la realidad de las distintas masas de agua y a los condicionantes ambientales, así como a las implicaciones sociales y económicas. Las peculiaridades de aplicación mencionadas en este artículo se concretarán en las decisiones y Proyectos de actuación que se adopten en ejecución del Plan Especial.
num: Artículo 5
paragraphs: Aplicación temporal del Plan Especial.
1. El Plan Especial del Alto Guadiana tendrá una vigencia que se extenderá inicialmente hasta el 31 de diciembre de 2015 en aplicación de lo previsto en la disposición adicional undécima 1.a) de la Ley de Aguas, texto refundido aprobado por Real Decreto legislativo 1/2001, de 20 de julio.
No obstante, si una vez transcurrido dicho término no se han alcanzado en todas o en alguna de las masas de agua los objetivos de buen estado, podrán prorrogarse todas o alguna de las medidas contenidas en este Plan conforme a lo establecido en la citada disposición adicional undécima.
2. La prórroga, con las modificaciones que sean pertinentes, será adoptada mediante real decreto aprobado por el Gobierno, previo acuerdo con la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
num: Artículo 6
paragraphs: Órganos para el impulso, coordinación y seguimiento y participación del Plan Especial.
1. Corresponden al «Consorcio para la gestión del Plan Especial del Alto Guadiana» (en adelante, el Consorcio) de acuerdo con el Protocolo de colaboración suscrito por la Administración General del Estado y la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha con fecha 23 de octubre de 2007, las funciones de impulso, coordinación y seguimiento de las medidas contenidas en las Normas y Programas Sectoriales del Plan Especial del Alto Guadiana y del Programa de Desarrollo Rural Sostenible del Alto Guadiana, pudiendo encomendársele también actuaciones de gestión en el marco de lo previsto por tal Protocolo.
2. El Consejo Asesor del Alto Guadiana es un órgano consultivo integrado en la estructura organizativa del Consorcio. Le corresponden competencias consultivas y de informe y propuesta, y en él podrán tener participación, de acuerdo con lo establecido en los Estatutos del Consorcio, las Comunidades de usuarios, entidades locales, Universidad de Castilla-La Mancha y otras universidades, expertos en las materias reguladas por el Plan y las Organizaciones con finalidades de protección ambiental o representativas de intereses económicos y sociales que desarrollen su actividad en el ámbito territorial que abarca el Plan Especial.
num: Artículo 7
paragraphs: Funciones del Consorcio: informe anual, evaluación global de resultados y solicitudes de revisión del Plan Especial.
1. El Consorcio hará público anualmente un Informe sobre los resultados de la ejecución del Plan Especial del Alto Guadiana.
2. Con independencia de lo indicado en el apartado anterior, cada cuatro años el Consorcio llevará a cabo una evaluación global de sus resultados que se hará pública.
3. Conforme a los resultados de los Informes anuales y de la evaluación global, las Administraciones públicas presentes en el órgano de gestión del Consorcio, podrán proponer al Gobierno la revisión del Plan Especial del Alto Guadiana en función de los criterios de revisión contenidos en las Normas del Plan.
num: Artículo 8
paragraphs: De la revisión y modificación del Plan Especial.
1. Los Programas Sectoriales y las Normas que forman parte del Plan Especial del Alto Guadiana podrán ser revisados cuando se den las siguientes circunstancias:
a) Modificación de la Política Agraria Comunitaria que vaya a tener efectos sustanciales sobre la producción agrícola del espacio considerado en este Plan.
b) Variación significativa del estado de las masas de aguas superficiales y subterráneas que aconseje una modificación de las formas de actuación previstas por el Plan.
c) Concurrencia de otras circunstancias que afecten sustancialmente al medio ambiente del área objeto del Plan y a los usos que en ella se desarrollen.
d) Modificación sustancial, en relación a las previsiones iniciales, de las dotaciones económicas utilizadas para la ejecución del Plan.
2. La revisión del Plan Especial del Alto Guadiana, así como las modificaciones puntuales del mismo, requerirán idénticos trámites que la aprobación del Plan.
num: Artículo 9
paragraphs: Dotación económica.
El Gobierno incluirá las partidas necesarias para la ejecución de las medidas contenidas en el Plan Especial en el proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado.
num: Disposición adicional primera. Consulta de los documentos del Plan Especial.
paragraphs: Los ciudadanos tienen derecho al conocimiento de los documentos que forman parte del Plan Especial, conforme a lo dispuesto por la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente. La Confederación Hidrográfica del Guadiana y la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha, directamente o a través del Consorcio, pondrán los medios técnicos que resulten procedentes para hacer efectivo tal derecho.
num: Disposición adicional segunda. Efectos sobre las políticas sectoriales.
paragraphs: 1. Las medidas contenidas en el Plan Especial del Alto Guadiana serán tenidas en cuenta en la formulación de las políticas sectoriales de las Administraciones competentes a desarrollar en el ámbito territorial del Plan Especial.
2. El Consorcio deberá recibir de las Administraciones competentes información periódica sobre el contenido de las decisiones adoptadas en el marco de las políticas sectoriales que realicen, a los efectos del ejercicio de sus propias competencias.
num: Disposición final primera. Títulos competenciales.
paragraphs: Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1, reglas 22.ª, 23.ª y 24.ª de la Constitución, que respectivamente atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de legislación, ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos hidráulicos cuando las aguas discurran por más de una comunidad autónoma, legislación básica sobre protección del medio ambiente y obras públicas de interés general.
num: Disposición final segunda. Habilitación reglamentaria.
paragraphs: La Ministra de Medio Ambiente dictará, en el ámbito de las competencias de la Administración General del Estado, las normas necesarias para el desarrollo y ejecución del Plan Especial del Alto Guadiana.
num: Disposición final tercera. Entrada en vigor.
paragraphs: Este real decreto y el Plan Especial que por él se aprueba entrarán en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».