Ley 1/2000, de 6 de abril, por la que se declara el Parque Natural del Alto Tajo.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Declaración del Parque Natural.
Se declara Parque Natural el territorio de las provincias de Guadalajara y Cuenca que se describe en el anejo 1, con la denominación de «Parque Natural del Alto Tajo».
num: Artículo 2
paragraphs: Objeto de la de claración.
El objeto de la presente declaración es establecer el marco normativo para otorgar una atención preferente a la conservación de los recursos naturales del Alto Tajo, así como de sus valores ecológicos, estéticos, educativos, científicos y de desarrollo sostenible de los municipios de la zona, de manera que:
a) Se garantice la conservación del paisaje, gea, flora, fauna, aguas y atmósfera de este espacio natural, así como la estructura, dinámica y funcionalidad de sus respectivos ecosistemas, con especial atención a los recursos naturales considerados protegidos y de conservación prioritaria en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Alto Tajo.
b) Se restauren las áreas y recursos naturales que se encuentren degradados por actividades humanas.
c) Se fomenten los usos y aprovechamientos tradicionales y el turismo de la naturaleza, de manera sostenible y compatible con la conservación de los recursos naturales del Parque.
d) Se facilite el conocimiento y el uso no consuntivo y sostenible de los recursos naturales por los ciudadanos.
e) Se promueva la investigación aplicada a la conservación de la naturaleza.
f) Se contribuya al desarrollo socioeconómico de los municipios afectados por el Parque Natural.
num: Artículo 3
paragraphs: Regulación aplicable a los usos, aprovechamientos y actividades.
1. En el Parque Natural del Alto Tajo, sin perjuicio de la competencia que la legislación vigente atribuya a otros órganos administrativos, los usos, aprovechamientos y las actividades se someten a la regulación establecida por la presente Ley, debiéndose realizar en todo caso de acuerdo con las disposiciones, directrices y criterios sectoriales del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Alto Tajo, y de forma compatible con la conservación de los diferentes recursos naturales, con especial atención a los considerados protegidos. Sus disposiciones serán vinculantes para las Administraciones Públicas con incidencia sobre el Parque Natural.
2. En el Parque Natural y con carácter general los usos, aprovechamientos y actividades se clasifican para su regulación de la forma señalada en el anejo 2.
No se entenderán incluidas en la clasificación anterior los proyectos y las actividades de gestión del Parque Natural, que deberán programarse y desarrollarse de acuerdo con lo que dispongan sus instrumentos de planificación, y serán autorizados por el órgano en cada caso competente.
Las actividades relacionadas en el anejo 3 serán objeto de regulación a través del Plan Rector de Uso y Gestión, según el artículo siguiente.
3. Las limitaciones singulares y efectivas derivadas del régimen de protección previsto en la presente Ley serán indemnizables de acuerdo con lo que dispongan la legislación de responsabilidad patrimonial de la Administración o la de expropiación forzosa, según proceda.
num: Artículo 4
paragraphs: Plan Rector de Uso y Gestión.
1. Como instrumento de planificación del Parque Natural, la Consejería competente en materia de Medio Ambiente elaborará y aprobará su Plan Rector de Uso y Gestión, de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza.
2. Mediante el Plan Rector de Uso y Gestión se establecerá la regulación específica aplicable en el Parque Natural a las actividades señaladas en el anejo 3. También se podrán regular los usos considerados «autorizables» en el anejo 2 cuando ello redunde en una gestión administrativa más eficaz.
3. El Plan Rector de Uso y Gestión se revisará periódicamente cada diez años, o con periodicidad menor cuando las circunstancias lo aconsejen.
4. Los aspectos sectoriales de la regulación o la gestión se podrán desarrollar mediante planes parciales.
num: Artículo 5
paragraphs: Administración y financiación del Parque Natural.
1. La administración y gestión del Parque corresponderá a la Consejería competente en materia de Medio Ambiente que dispondrá los créditos precisos, de entre los que le sean asignados en los Presupuestos Generales de Castilla-La Mancha, para atender su funcionamiento y las actuaciones de conservación, restauración y fomento que le sean propias.
2. Además de los citados presupuestos, tendrán la consideración de ingresos con capacidad de generar crédito los procedentes de subvenciones, donaciones u otras aportaciones públicas o privadas, las cantidades percibidas por la prestación de servicios del Parque Natural y los cánones que graven concesiones para la explotación de servicios del Parque otorgadas a terceros.
num: Artículo 6
paragraphs: Director-Conservador.
1. La responsabilidad de la aplicación de los instrumentos de planificación, del presupuesto, de la administración y coordinación de las actividades del Parque Natural, y de la dirección de la actividad del personal adscrito al mismo recaerá sobre su Director-Conservador, que desempeñará sus funciones con el auxilio de dos Directores adjuntos, uno para las actividades de conservación de la naturaleza y otro para las de desarrollo socioeconómico, designados todos ellos por la Consejería.
2. Corresponderá al Director-Conservador la emisión de los informes a que se refiere el artículo 9 sobre actividades en la Zona Periférica de Protección, así como el anejo 2 en sus apartados 2 y 3 para, respectivamente, actividades sujetas a previa autorización ambiental y actividades sujetas a previa evaluación de impacto ambiental.
3. El Director-Conservador contará con el auxilio de la Comisión de Administración Local en relación con las materias de ámbito local.
num: Artículo 7
paragraphs: Junta Rectora.
1. Como órgano de participación de la sociedad en el Parque Natural, y para velar por el cumplimiento de sus fines y normativa, se constituirá la Junta Rectora del Parque Natural, que tendrá carácter de órgano colegiado de carácter asesor y consultivo adscrito a la Consejería.
2. Serán funciones de la Junta Rectora:
a) Velar por el cumplimiento de las normas que afecten al Parque Natural, así como promover y realizar cuantas gestiones considere oportunas en favor del mismo.
b) Informar el Plan Rector de Uso y Gestión y sus sucesivas revisiones, así como, en su caso, los Planes Especiales que lo desarrollen o complementen.
c) Informar los planes anuales de actividades y la memoria anual de resultados de la gestión del Parque Natural.
d) Informar los proyectos de actuaciones en el área de influencia socioeconómica.
e) Promover ampliaciones del Parque y proponer normas para la más eficaz defensa de sus valores naturales y del equilibrado desarrollo sostenible del Parque Natural.
f) Administrar las ayudas o subvenciones que se otorguen a la Junta Rectora, así como aprobar y modificar su propio Reglamento de Régimen Interior.
g) Informar sobre el Plan de Desarrollo Sostenible.
3. La Junta Rectora estará compuesta por los siguientes miembros:
El Presidente y el Vicepresidente, que serán designados por el Consejo de Gobierno.
Previo al nombramiento del Vicepresidente, será oída la Comisión de Administración Local.
Los Vocales:
a) Un representante de cada una de las Consejerías competentes en las materias de administraciones públicas, agricultura, medio ambiente, cultura, educación, obras públicas e industria, designados por los respectivos Consejeros.
b) Diez representantes de los Ayuntamientos con terrenos en el Parque Natural, designados por la Comisión de Administración Local señalada en el apartado 4 de este artículo.
c) Un representante de la Diputación Provincial.
d) Dos representantes de los propietarios particulares de terrenos en el Parque Natural.
e) Dos representantes de los sectores económicos con intereses directos en el Parque Natural, designados por la Comisión de Desarrollo Socioeconómico a que se refiere el apartado 5 de este artículo.
f) Un representante de las organizaciones agrarias.
g) Un representante de las Federaciones Deportivas Regionales con actividad en el Parque Natural.
h) Un representante de las Universidades Públicas de la Comunidad Autónoma, designado por la Consejería competente en materia de educación.
i) Dos representantes de las asociaciones ecologistas o conservacionistas.
j) El Director-Conservador del Parque Natural.
k) Asimismo, serán invitados por la Administración responsable de la gestión del Parque y podrán formar parte de la Junta Rectora, un representante de la Confederación Hidrográfica del Tajo y un representante del Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil, designados por la autoridad competente en cada caso.
Actuará como Secretario, con voz pero sin voto, un funcionario de la Junta de Comunidades designado por el Presidente.
4. La Junta Rectora contará con el auxilio de una Comisión de Administración Local adscrita a la misma, que estará presidida por el Vicepresidente de la Junta Rectora, y compuesta por un representante de cada uno de los Ayuntamientos con territorio en el Parque Natural. Serán funciones de esta Comisión la emisión de cuantos informes le solicite la Junta Rectora, la elevación de propuestas a la misma en relación con materias de ámbito local y la elección de los representantes en la misma con criterios de proporcionalidad.
5. La Consejería responsable de la gestión del Parque Natural, previo a la constitución de la Junta Rectora, determinará la composición y funciones de una Comisión de Desarrollo Socioeconómico, que estará integrada de forma equilibrada por representantes de las administraciones públicas, los agentes sociales y los sectores económicos directamente involucrados en el desarrollo y ejecución del Plan de Desarrollo Sostenible a que se refiere el artículo siguiente. Esta Comisión quedará adscrita a la Junta Rectora.
num: Artículo 8
paragraphs: Área de Influencia Socioeconómica.
1. Se establece el Área de Influencia Socioeconómica del Parque Natural del Alto Tajo sobre el conjunto de los términos municipales que aportan terreno al mismo.
2. Los fines del establecimiento de este Área de Influencia son contribuir al mantenimiento del Parque Natural, fomentar el desarrollo rural y compensar socioeconómicamente a las poblaciones afectadas por los beneficios y servicios que el Parque Natural produzca a la sociedad y al medio ambiente.
3. Las actuaciones de la Junta de Comunidades sobre el Área de Influencia Socioeconómica se encuadrarán en el Plan de Desarrollo Sostenible elaborado de forma coordinada por las Consejerías competentes en las materias de medio ambiente y economía y hacienda y los Ayuntamientos de la zona, y aprobado por el Consejo de Gobierno.
4. El Plan de Desarrollo Sostenible, que deberá ser acorde con el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Alto Tajo, se elaborará bajo las directrices de generar empleo, fijar población en la zona, fomentar la funcionalidad de la estructura territorial, impulsar la cohesión comarcal, promocionar la calidad como guía del desarrollo y fomentar la promoción externa del Parque Natural y de su Área de Influencia Socioeconómica.
5. El Plan de Desarrollo Sostenible se desarrollará y llevará a efecto a través de planes periódicos, con su correspondiente planificación anual, que se elaborarán de forma coordinada con el Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural.
6. Para coordinar las diferentes iniciativas y actuaciones previstas en el Plan de Desarrollo Sostenible, y ejecutar las acciones que el propio Plan la encomiende, la Consejería apoyará la constitución de una Oficina Técnica de Desarrollo Local.
num: Artículo 9
paragraphs: Zona Periférica de Protección.
Se establece la Zona Periférica de Protección del Parque Natural del Alto Tajo sobre una superficie de 68.824 hectáreas coincidente con el ámbito territorial señalado en el capítulo 1 del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Alto Tajo aprobado por el Decreto 204/1999, excluidos el propio Parque Natural del Alto Tajo, el Monumento Natural del Nacimiento del Río Cuervo y la Microrreserva de los Prados Húmedos de Torremocha del Pinar.
En la Zona Periférica de Protección están sujetas a previa evaluación del impacto ambiental, adicionalmente a los proyectos señalados por la Ley 5/1999, de 8 de abril, de Evaluación del Impacto Ambiental, las actividades relacionadas en el apartado 1 del anejo 4. El procedimiento de evaluación aplicable será el simplificado previsto por dicha Ley 5/1999 para las actividades incluidas en su anejo 2, con la salvedad que realiza su disposición transitoria segunda.
Para el otorgamiento de autorizaciones, licencias o concesiones que habiliten para la realización sobre la Zona Periférica de Protección de las actividades señaladas en el apartado 2 del anejo 4 de la presente Ley, el órgano en cada caso competente solicitará informe al Director-Conservador al objeto de establecer, en su caso, las medidas preventivas, correctoras o compensatorias precisas para evitar impactos negativos sobre los recursos naturales del Parque Natural del Alto Tajo.
num: Artículo 10
paragraphs: Infracciones y sanciones.
Las vulneraciones de lo establecido por la presente Ley se sancionarán de conformidad con lo establecido por la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza.
num: Disposición adicional primera.
paragraphs: Regímenes adicionales de protección a las especies, a los hábitats y a los elementos geomorfológicos.
En el Parque Natural del Alto Tajo se establecen los regímenes adicionales de protección de las especies de fauna y flora y de los hábitats y elementos geológicos y geomorfológicos que figuran propuestos en el apartado 4.3 del capítulo 4 del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Alto Tajo.
num: Disposición adicional segunda.
paragraphs: Elaboración del Plan Rector de Uso y Gestión.
El Plan Rector de Uso y Gestión del Parque Natural se elaborará en el plazo de un año desde la entrada en vigor de la presente Ley.
num: Disposición adicional tercera.
paragraphs: Constitución de la Junta Rectora.
En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de la presente Ley se constituirá la Junta Rectora del Parque Natural.
num: Disposición final primera.
paragraphs: Se faculta al Consejo de Gobierno para:
1. La ampliación del Parque Natural a terrenos adyacentes poseedores de los suficientes valores naturales, siempre que cada ampliación que realice no suponga más del 10 por 100 de la superficie inicial y dentro de los límites territoriales establecidos en el PORN del Alto Tajo.
2. La ampliación de la Zona de Influencia Socioeconómica como consecuencia de ampliaciones del Parque Natural.
3. La ampliación territorial de la Zona Periférica de Protección del Parque Natural y la regulación de las actividades que se desarrollen sobre la misma, cuando se compruebe que ello es necesario para la mejor protección del Parque Natural, previo informe de la Junta Rectora.
4. El desarrollo de la presente Ley, sin perjuicio de las atribuciones que la Ley 9/1999, de 26 de mayo, de Conservación de la Naturaleza, atribuye expresamente a la Consejería competente en materia de medio ambiente.
5. La desafectación de terrenos donde se encontrara previamente establecida una Reserva de Caza por aplicación de la disposición adicional primera de la Ley 2/1993, de 15 de julio, de Caza de Castilla-La Mancha, previa conformidad de sus respectivos propietarios.
num: Disposición final segunda.
paragraphs: La presente Ley entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el «Diario Oficial de Castilla-La Mancha».