Real Decreto 2859/1980, de 30 de diciembre, sobre normas complementarias reguladoras de la acción territorial en las grandes áreas de expansión industrial, zonas y polígonos de preferente localización industrial.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

paragraphs: LA EXPERIENCIA ADQUIRIDA A TRAVES DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS GRANDES AREAS DE EXPANSION INDUSTRIAL, POLIGONOS Y ZONAS DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL HA REVELADO LA NECESIDAD DE INTRODUCIR MODIFICACIONES EN EL SISTEMA ADMINISTRATIVO ADOPTADO QUE, DE UNA PARTE, AGILICEN LA RESOLUCION DE LOS RECURSOS Y, DE OTRA, DEN PUBLICIDAD Y RANGO NORMATIVO A LOS CRITERIOS OBJETIVOS QUE SE EMPLEAN PARA LA CONCESION DE BENEFICIOS A LAS EMPRESAS.
POR OTRA PARTE, LA NECESIDAD DE APOYAR LA POLITICA DE EQUILIBRIO TRRITORIAL EXIGE UNA REVISION DE LOS INSTRUMENTOS DE ORDENACION DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA DEL ESTADO PARA POTENCIAR LOS MECANISMOS DE CREACION DE NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO EN LAS ZONAS AFECTADAS POR LA ACCION TERRITORIAL, INTENSIFICANDOSE ASI LA ACTUACION CONJUNTA DE LA INVERSION PUBLICA Y LA PRIVADA.
LA VIABILIDAD DE ESTA POLITICA ECONOMICA ACONSEJA, A SU VEZ, LA AMPLIACION DE LOS INCENTIVOS YA EXISTENTES, CON EL FIN DE HACER MAS ATRACTIVAS LAS INVERSIONES QUE SE LOCALICEN EN LAS RESPECTIVAS AREAS DE ACTUACION, ASI COMO LA FIJACION DE UN TRATAMIENTO SINGULAR DE LAS MEDIDAS DE FOMENTO NECESARIAS PARA REACTIVAR LA INICIATIVA EMPRESARIAL Y, PRINCIPALMENTE, LA PROCEDENTE DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.
ASIMISMO, Y AL OBJETO DE OFRECER UNA MAYOR AGILIDAD AL MECANISMO DE TRAMITACION ADMINISTRATIVA Y APROXIMARLO AL MAXIMO A LOS EMPRESARIOS, SE REGULA CON CARACTER GENERAL EL TRAMITE DE PRECALIFICACION, LO QUE PERMITE QUE EL PROMOTOR TENGA UN CONOCIMIENTO ANTICIPADO DE LA CUANTIA EXACTA DE LOS BENEFICIOS PROPUESTOS PARA CADA PROYECTO.
LA PUBLICIDAD EN LA PRESENTE DISPOSICION DE LOS CRITERIOS OBJETIVOS CONSIDERADOS POR LA ADMINISTRACION PARA CALIFICAR LOS PROYECTOS DE INVERSION REDUNDARA, SIN DUDA, EN UN MEJOR CONOCIEMIENTO PARA EL PROMOTOR DE LAS CONDICIONES DE FINANCIACION DE SUS PROYECTOS DE INVERSION, CONTRIBUYENDO ASI A UNA MAS RAPIDA MADURACION DE ESTOS.
PARA FAVORECER A LA MEDIANA Y PEQUEÑA EMPRESA, SE SUPRIMEN CON CARACTER GENERAL LOS MINIMOS DE INVERSION Y DE PUESTOS DE TRABAJO TRADICIONALMENTE EXIGIDOS, ADEMAS DE OFRECER CONDICIONES ESPECIFICAS DE ACCESO A LOS BENEFICIOS.
POR ULTIMO SE PRORROGA HASTA EL TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS EL REGIMEN DE BENEFICIOS DE POLO DE DESARROLLO DE OVIEDO, ASI COMO DE DETERMINADOS POLIGONOS.
EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LOS MINISTROS DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO, DE INDUSTRIA Y ENERGIA Y DE ECONOMIA Y COMERCIO Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA TREINTA DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DISPONGO: ARTICULO PRIMERO.-UNO. SE SUPRIMEN CON CARACTER GENERAL LOS TOPES MINIMOS DE EMPLEO O INVERSION PARA ACCESO DE BENEFICIOS.
DOS. LOS PROYECTOS QUE NO SUPEREN LOS DOSCIENTOS MILLONES DE PESETAS DE INVERSION DIJA, QUE SE PRESENTEN A LOS CONCURSOS Y SEAN APROBADOS, GOZARAN DE UNA SUBVENCION MINIMA DE TRESCIENTAS MIL PESETAS POR PUESTO DE TRABAJO FIJO CREADO, SIEMPRE QUE LA CANTIDAD TOTAL DE SUBVENCION, ASI CALCULADA, NO SUPERE EL VEINTE POR CIENTO DE LA INVERSION DE CAPITAL FIJO.
TRES. LOS PROYECTOS DE RECONVERSION, PRESENTADOS POR EMPRESAS CUYO ACTIVO, SEGUN BALANCE, NO SUPERE LOS DOSCIENTOS MILLONES DE PESETAS EN LA FECHA QUE CONCURRAN AL CONCURSO, PODRAN PERCIBIR EL BENEFICIO DE SUBVENCION EN RELACION CON LA INVERSION NUEVA QUE EFECTUEN, AUNQUE NO CREEN PUESTOS DE TRABAJO, PERO SIEMPRE QUE SE COMPROMETAN DURANTE DOS AÑOS A MANTENER SIN DISMINUCION LA PLANTILLA QUE TENIAN UN AÑO ANTES DE LA PRESENTACION DEL PROYECTO DE RECONVERSION.
CUATRO. LAS EMPRESAS QUE SE TRASLADEN A ZONAS GEOGRAFICAS CORRESPONDIENTES A ALGUNA GRAN AREA DE EXPANSION INDUSTRIAL, O POLIGONOS Y ZONAS DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL, O POLIGONOS Y ZONAS DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL, PODRAN PERCIBIR, ADEMAS DE LOS BENEFICIOS PREVISTOS PARA NUEVAS INVERSIONES, HASTA EL CIENTO POR CIENTO DEL IMPORTE DEL DESMONTAJE, SU PROPIEDAD EN LA PLANTA OBJETO DE TRASLADO.
ARTICULO SEGUNDO.-UNO. EN LA RESOLUCION DE LAS SOLICITUDES PRESENTADAS A LOS XONCURSOS DE LAS GRANDES AREAS DE EXPANSION INDUSTRIAL, O POLIGONOS Y ZONAS DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL, SE OBSERVARA EL TRAMITE DE PRECALIFICACION DEL PROYECTO Y NOTIFICACION AL INTERESADO QUE SE REGULA EN ESTE ARTICULO.
DOS. UNA VEZ REUNIDOS, SOBRE LLA SOLICITUD PRESENTADA DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LA ORDEN MINISTERIAL DE CONVOCATORIA DEL CORRESPONDIENTE CONCURSO DE BENEFICIOS, TODOS LOS INFORMES NECESARIOS, SE ACORDARA UNA PRECALIFICACION DE BENEFICIOS, QUE LA DIRECCION GENERAL DE ACCION TERRITORIAL Y URBANISMO, O DE LA SECRETARIA GENERAL TECNICA DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA, EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, NOTIFICARA AL INTERESADO EN EL PLAZO MAXIMO DE QUINCE DIAS.
TRES. CUANDO EL EMPRESARIO, DESPUES DE CONOCER LA CALIFICACION PROVISIONAL, ENVIE UN PROGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO Y EL COMPROMISO DE LA ACEPTACION DEFINITIVA DE LOS BENEFICIOS, EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO PROCEDERA A ELEVAR LA PROPUESTA AL CONSEJO DE MINISTROS PARA SU APROBACION DEFINITIVA, DE LA MISMA MANERA PROCEDERA EL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS.
CUATRO. EN EL CASO DE QUE EL EMPRESARIO EN LA PRESENTACION DE LA SOLICITUD YA HUBIERA ADQUIRIDO EL COMPROMISO AL QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR, LA ELEVACION DE LA PROPUESTA DE CALIFICACION SE EFECTUARA AUTOMATICAMENTE AL CONSEJO DE MINISTROS PARA SU APROBACION DEFINITIVA.
CINCO. LOS BENEFICIOS QUE SE OTORGUEN DE ACUERDO CON EL PRESENTE REAL DECRETO SE ENTENDERAN CONCEDIDOS CON CARACTER RETROACTIVO A LA FECHA DE PRESENTACION DE LA SOLICITUD, EN LA OFICINA DELEGADA DEL GRAN AREA.
ARTICULO TERCERO.-LOS CONCEPTOS DEL PROYECTO A LOS QUE PODRAN SER DE APLICACION LOS PORCENTAJES DE SUBVENCION DERIVADOS DEL PROCEDIMIENTO INDICADO EN EL ARTICULO CUARTO SERAN EXCLUSIVAMENTE LOS SIGUIENTES: A) ADQUISICION DE LOS TERRENOS PARA LA REALIZACION DE LOS PROYECTOS INDUSTRIALES.
B) ACONDICIONAMIENTO Y URBANIZACION DE LOS MISMOS.
C) EDIFICACIONES.
D) MAQUINARIA E INSTALACIONES.
E) OTRAS INVERSIONES PRODUCTIVAS NECESARIAS PARA LA INICIACION DEL PROYECTO.
F) ELEMENTOS ESPECIALES DE TRANSPORTE EXTERIOR.
G) ELEMENTOS DE TRANSPORTE INTERIOR.
H) INGENIERIA DE PLANTA Y PROCESO.
I) INTERESES INTERCALARIOS AL INTERES LEGAL VIGENTE.
J) INGENIERIA SEL PRODUCTO BAJO SUPUESTOS ESPECIALES Y SIEMPRE QUE ESTA SEA INCORPORADA EN SU TOTALIDAD AL ACTIVO DE LA EMPRESA TALES CONCEPTOS DEBERAN CONSTAR EN LA DOCUMENTACION REALIZADA PARA LA CORRESPONDIENTE SOLICITUD E IR SUFICIENTEMENTE JUSTIFICADOS A JUICIO DE LA ADMINISTRACION.
ARTICULO CUARTO.-UNO. PARA LA PRECALIFICACION DE LOS PROYECTOS SE TOMARAN NECESARIAMENTE EN CONSIDERACION LOS CRITERIOS QUE SE RELACIONEN EN ESTE ARTICULO CON EL INDICE DE VALORACION Y PONDERARCION QUE SE EXPRESAN AL MARGEN DE LOS MISMOS.
DOS. LOS PROYECTOS QUE NO ALCANCEN EN LA PRECALIFICACION LA VALORACION DE VEINTE PUNTOS, REALIZADA POR APLICACION DE LA TABLA SUPERIOR EL CINCUENTA POR CIENTO DE SUBVENCION MAXIMA PREVISTA EN LA TABLA EXPRESADA EN EL PUNTO CINCO DEL PRESENTE ARTICULO.
TRES. LOS PROYECTOS QUE SUPEREN EN LA PRECALIFICACION, LA VALORACION DE QUINCE PUNTOS, TENDRAN DERECHO A LA PERCEPCION DE UNA SUBVENCION QUE OSCILARA ENTRE EL MAXIMO PREVISTO EN LA TABLA DEL PUNTO CINCO Y EL CINCUENTA POR CIENTO DE LA MISMA.
CUATRO. LOS CRITERIOS PARA LA PRECALIFICACION DE PROYECTOS Y LOS INDICES PARA LA PONDERACION DE LOS MISMOS SERAN LOS QUE A CONTIUACION SE EXPRESAN: (CUADRO OMITIDO)
CINCO. LAS SUBVENCIONES MAXIMAS QUE SE CONCEDAN, EN CUALQUIER CASO, NO PODRAN EXCEDER DE LOS PORCENTAJES EXPRESADOS EN LA TABLA QUE A CONTINUACION SE INDICA Y ELLO SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO SEGUNDO.
(CUADRO OMITIDO)
ARTICULO QUINTO.-QUEDAN EXCLUIDOS DE LOS BENEFICIOS MINIMOS ESTABLECIDOS EN EL ARTICULO PRIMERO, ASI COMO DE LAS CONDICIONES Y CONSIGUIENTE PROMESA DE SUBVENCION, CONTENIDOS EN EL ARTICULO CUARTO LAS EMPRESAS DE SERVICIOS NO COMUNITARIOS, SIN QUE ELLO SUPONGA LA EXCLUSION "A PRIORI" DE LOS CONCURSOS, SINO DEL MINIMO ESTABLECIDO.
ARTICULO SEXTO.-LAS CERTIFICACIONES PARA LA LIQUIDACION DE SUBVENCIONES LAS REALIZARA EL GERENTE, DELEGADO O SUBDELEGADO DEL GRAN AREA, PREVIOS INFORMES SECTORIALES PERTINENTES, QUE REMITIRA A LA INTERVENCION PROVINCIAL DELEGADA PARA LA FISCALIZACION DE LA LIQUIDACION PRACTICADA. EN LAS ZONAS Y POLIGONOS DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL DICHA CERTIFICACION SE REALIZARA POR EL DELEGADO DE INDUSTRIA Y ENERGIA.
ARTICULO SEPTIMO.-POR EL MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO Y EL DE INDUSTRIA Y ENERGIA, EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, SE RESOLVERAN LAS INCIDENCIAS RELATIVAS AL EXPEDIENTE DE CONCESION DE BENEFICIOS, QUE CON POSTERIORIDAD A LA MISMA SE PRODUZCAN, ESPECIALMENTE EN LOS SIGUIENTES SUPUESTOS: -CAMBIO DE TITULARIDAD.
-PRORROGA EXTRAORDINARIA PARA LA EJECUCION DE LAS OBRAS Y PAGO DE LA SUBVEMCION.
-MODIFICACIONES JUSTIFICADAS DEL PROYECTO INICIAL. CUANDO ESTA MODIFICACION AFECTE AL PRESUPUESTO O A LOS PUESTOS DE TRABAJO, TANTO EN LAS GRANDES AREAS DE EXPANSION INDUSTRIAL, COMO EN LAS ZONAS Y POLIGONOS DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL, SE SOMETERAN A LOS TRAMITES ESTABLECIDOS PARA LA CALIFICACION DE UN NUEVO PROYECTO.
DISPOSICION ADICIONAL PRIMERA.
SE PRORROGA EL REGIMEN DE BENEFICIOS PARA EL POLO DE OVIEDO HASTA EL DIA TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS.
DISPOSICION ADICIONAL SEGUNDA.
SE PRORROGA LA CALIFICACION COMO POLIGONOS DE PREFERENTE LOCALIZACION INDUSTRIAL, HASTA EL TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y DOS, DE LOS SIGUIENTES POLIGONOS: INDUSTRIAL REQUENA-UTIEL VALENCIA.
CAN RUBIAL-CAN CARBONELL DE MARRATXI PALMA.
INDUSTRIAL CIUDADELA MENORCA.
INDUSTRIAL DE HUESCA HUESCA.
LA PAZ TERUEL.
LA CARLUCA CALATAYUD.
VALDECERRIN DE EGEA DE LOS CABALLEROS ZARAGOZA.
INDUSTRIAL DE TARAZONA ZARAGOZA.
MALPICA-SANTA ISABEL ZARAGOZA.
CAMPOLLANO ALBACETE.
ALCES EN ALCAZAR DE SAN JUAN C. REAL.
INDUSTRIAL DE MANZANARES C. REAL.
INDUSTRIAL DE TOLEDO TOLEDO.
TORRE HIERRO EN TALAVERA DE LA REINA TOLEDO.
LOS PALANCARES CUENCA.
DISPOSICION TRANSITORIA.
LAS SOLICITUDES Y PROYECTO PRESENTADOS A LOS CONCURSOS DE GRANDES AREAS, ZONAS Y POLIGONOS, CON ANTERIORIDAD A LA ENTRADA EN VIGOR DEL PRESENTE REAL DECRETO, SERAN TRAMITADAS HASTA SU RESOLUCION POR EL CONSEJO DE MINISTROS POR LAS NORMAS CONTENIDAS EN LAS RESPECTIVAS ORDENES DE CONVOCATORIA DE CONCURSOS DE BENEFICIOS Y DEMAS CONCORDANTES O COMPLEMENTARIAS.
DISPOSICION FINAL PRIMERA.
EL PLAZO PARA LA APLICACION DE LOS BENEFICIOS QUE SE PRORROGUEN FINALIZARA, EN SU CASO, EN EL MOMENTO EN QUE SE PRODUJERE LA INCLUSION DE ESPAÑA EN LAS COMUNIDADES EUROPEAS, A MENOS QUE SE DEDUJERE OTRA COSA EN EL CORRESPONDIENTE TRATADO DE ADHESION.
DISPOSICION FINAL SEGUNDA.
EL PRESENTE REAL DECRETO ENTRARA EN VIGOR EL DIA TREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA.
DISPOSICION FINAL TERCERA.
POR LOS MINISTERIOS DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO E INDUSTRIA Y ENERGIA SE DICTARAN LAS DISPOSICIONES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DE ESTE REAL DECRETO.