Real Decreto 578/2019, de 11 de octubre, por el que se regula la concesión directa de dos subvenciones a la Universidad Politécnica de Madrid, una subvención a la Universitat Politècnica de València y una subvención a la Universidad Politécnica de Catalunya, en materia de seguridad nuclear y protección radiológica.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Objeto.
Este real decreto tiene por objeto regular la concesión de cuatro subvenciones directas de carácter singular a favor de los destinatarios que figuran en el artículo 3, y cuyas actividades irán destinadas a:
1. Incentivar la formación de técnicos altamente cualificados en seguridad nuclear y protección radiológica, así como ampliar conocimientos y especialización de alumnos, investigadores y profesores de la Universidad, a través de sus propios planes de estudios, cursos de especialización y participación activa en proyectos de investigación afines.
2. Promover actividades de investigación, enfocadas a necesidades reales en el ámbito de la seguridad nuclear y la protección radiológica, y que contribuyan a ampliar el conocimiento, a producir desarrollos innovadores y a la difusión de sus resultados.
num: Artículo 2
paragraphs: Procedimiento de concesión.
1. Se autoriza la concesión directa de las subvenciones objeto de este real decreto atendiendo a las excepcionales circunstancias en que ha de realizarse la actividad subvencionada, y dado que concurren razones de interés público que determinan la improcedencia de su convocatoria pública, derivadas de la necesidad de garantizar la continuidad en la investigación, como fundamento esencial de la docencia y como herramienta primordial para el desarrollo social a través de la transferencia de sus resultados a la sociedad, al amparo de lo previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en relación con lo establecido en los apartados 2 y 3 de su artículo 28.
2. La concesión de las subvenciones se instrumentará mediante la firma de un convenio entre el Consejo de Seguridad Nuclear y cada una de las universidades beneficiarias.
num: Artículo 3
paragraphs: Entidades beneficiarias y actuaciones a financiar.
1. Las entidades beneficiarias de estas subvenciones serán:
a) La Universidad Politécnica de Madrid, a través de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales, para dotar a la Cátedra de Seguridad Nuclear «Federico Goded».
b) La Universidad Politécnica de Madrid, a través de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Minas y Energía, para dotar a la Cátedra de Seguridad Nuclear «Juan Manuel Kindelán».
c) La Universitat Politècnica de València, a través de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros Industriales, para dotar a la Cátedra de Seguridad Nuclear «Vicente Serradell».
d) La Universidad Politécnica de Catalunya, a través de la Escuela Técnica Superior de Ingeniería Industrial de Barcelona, para dotar a la Cátedra de Seguridad Nuclear «Argos».
2. Con estas entidades, en función de los proyectos concretos realizados por las respectivas Cátedras, podrán colaborar otros centros, departamentos e institutos y empresas del sector.
3. Las entidades beneficiarias desarrollarán las siguientes actividades:
a) La UPM, a través de la Cátedra de Seguridad Nuclear «Federico Goded», realizará las siguientes actividades:
1.ª Concesión de becas para estudios de doctorado, proyectos fin de carrera, proyectos fin de grado, proyectos fin de máster, becas de colaboración en materias relacionadas con la seguridad nuclear, la protección radiológica, la ingeniería nuclear, las emergencias y la protección física, y en temas de especial interés para el CSN.
2.ª Concesión de ayudas a la cofinanciación de contratos pre-doctorales para la realización de tesis doctorales o en temas de investigación de interés de la Cátedra.
3.ª Concesión de bolsas de viaje para la obtención de créditos o complementos de formación en materias relacionadas con la Cátedra a estudiantes de la Escuela y estudiantes de Doctorado, tanto en el ámbito nacional como en el extranjero.
4.ª Concesión de bolsas de viaje a estudiantes de doctorado para presentar los resultados de su trabajo de investigación en reuniones científicas, tanto en el ámbito nacional como en el extranjero.
5.ª Cursos de formación básica, de especialización y seminarios en materias relacionadas con la seguridad nuclear, la protección radiológica, la ingeniería nuclear, la tecnología y en temas de especial interés para el CSN.
6.ª Invitación a expertos para impartir complementos de formación en los temas de interés de la Cátedra a los alumnos y profesorado, personal del CSN y expertos.
7.ª Asistencia gratuita de alumnos y profesores, que previamente haya seleccionado la Cátedra, a los cursos, seminarios y demás actividades docentes organizados por la Cátedra y por el CSN, siempre que no impliquen aumento de gasto para el organismo y existan plazas disponibles.
b) La UPM, a través de la Cátedra de Seguridad Nuclear «Juan Manuel Kindelán», realizará las siguientes actividades:
1.ª Concesión de becas para estudios de doctorado, proyectos fin de carrera, proyectos fin de grado, proyectos fin de máster, becas de colaboración en materias relacionadas con la seguridad nuclear, la protección radiológica, la ingeniería nuclear, las emergencias y la protección física, y en temas de especial interés para el CSN.
2.ª Concesión de ayudas a la cofinanciación de contratos pre-doctorales para la realización de tesis doctorales o en temas de investigación de interés de la Cátedra.
3.ª Concesión de bolsas de viaje para la obtención de créditos o complementos de formación en materias relacionadas con la Cátedra a estudiantes de la Escuela y estudiantes de doctorado, tanto en el ámbito nacional como en el extranjero.
4.ª Concesión de bolsas de viaje a estudiantes de doctorado para presentar los resultados de su trabajo de investigación en reuniones científicas, tanto en el ámbito nacional como en el extranjero.
5.ª Cursos de formación básica, de especialización y seminarios en materias relacionadas con la seguridad nuclear, la protección radiológica, la ingeniería nuclear, la tecnología y en temas de especial interés para el CSN.
6.ª Invitación a expertos para impartir complementos de formación en los temas de interés de la Cátedra a los alumnos y profesorado, personal del CSN y expertos.
7.ª Asistencia gratuita de alumnos y profesores, que previamente haya seleccionado la Cátedra, a los cursos, seminarios y demás actividades docentes organizados por la Cátedra y por el CSN, siempre que no impliquen aumento de gasto para el organismo y existan plazas disponibles.
c) La UPV, a través de la Cátedra de Seguridad Nuclear «Vicente Serradell», realizará las siguientes actividades:
1.ª Concesión de becas y premios para estudios de doctorado, proyectos fin de carrera, proyectos fin de grado y proyectos fin de máster, becas de colaboración, becas para la realización de prácticas de empresa, becas complementarias para alumnos y profesores para la realización de estancias breves o asistencia a cursos en instituciones nacionales o extranjeras, becas a estudiantes para cursar Máster en materias relacionadas con la seguridad nuclear, la protección radiológica, la ingeniería nuclear, las emergencias y la protección física, y en temas de especial interés para el CSN.
2.ª Concesión de ayudas a la cofinanciación de contratos pre-doctorales para la realización de tesis doctorales o en temas de investigación de interés de la Cátedra, así como ayudas para la realización de prácticas de formación en instalaciones de la Universidad.
3.ª Concesión de bolsas de viaje para la obtención de créditos o complementos de formación en materias relacionadas con la Cátedra a estudiantes de la Escuela y estudiantes de doctorado, tanto en el ámbito nacional como en el extranjero.
4.ª Concesión de bolsas de viaje a estudiantes de doctorado para presentar los resultados de su trabajo de investigación en reuniones científicas, tanto en el ámbito nacional como en el extranjero.
5.ª Cursos de formación básica, de especialización y seminarios en materias relacionadas con la seguridad nuclear, la protección radiológica, la ingeniería nuclear, la tecnología, y en temas de especial interés para el CSN.
6.ª Invitación a expertos para impartir complementos de formación en los temas de interés de la Cátedra a los alumnos y profesorado, personal del CSN y expertos.
7.ª Asistencia gratuita de alumnos y profesores, que previamente haya seleccionado la Cátedra, a los cursos, seminarios y demás actividades docentes organizados por la Cátedra y por el CSN, siempre que no impliquen aumento de gasto para el organismo y existan plazas disponibles.
d) La UPC a través de la Cátedra de Seguridad Nuclear «Argos», realizará las siguientes actividades:
1.ª Concesión de becas y premios para estudios de doctorado, proyectos fin de carrera, proyectos fin de grado, proyectos fin de máster, becas de colaboración, becas complementarias para alumnos y profesores para la realización de estancias breves o asistencia a cursos en instituciones nacionales o extranjeras, becas a estudiantes para cursar estudios de Máster en materias relacionadas con la seguridad nuclear, la protección radiológica, la ingeniería nuclear, las emergencias y la protección física, y en temas de especial interés para el CSN.
2.ª Concesión de ayudas a la cofinanciación de contratos pre-doctorales para la realización de tesis doctorales o en temas de investigación de interés de la Cátedra.
3.ª Concesión de bolsas de viaje para la obtención de créditos o complementos de formación en materias relacionadas con la Cátedra a estudiantes de la Escuela y estudiantes de doctorado, tanto en el ámbito nacional como en el extranjero.
4.ª Concesión de bolsas de viaje a estudiantes de doctorado para presentar los resultados de su trabajo de investigación en reuniones científicas, tanto en el ámbito nacional como en el extranjero.
5.ª Cursos de formación básica, de especialización y seminarios en materias relacionadas con la seguridad nuclear, la protección radiológica, la ingeniería nuclear, la tecnología, y en temas de especial interés para el CSN.
6.ª Invitación a expertos para impartir complementos de formación en los temas de interés de la Cátedra a los alumnos y profesorado, personal del CSN y expertos.
7.ª Asistencia gratuita de alumnos y profesores, que previamente haya seleccionado la Cátedra, a los cursos, seminarios y demás actividades docentes organizados por la Cátedra y por el CSN, siempre que no impliquen aumento de gasto para el organismo y existan plazas disponibles.
num: Artículo 4
paragraphs: Obligaciones de las entidades beneficiarias.
1. Las entidades beneficiarias de cada una de las ayudas establecidas en este real decreto estarán sujetas a las obligaciones previstas en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. Asimismo, llevarán a cabo las actividades previstas en el artículo 3.3, con el alcance que se determine en el convenio de colaboración que se formalice de forma previa al pago de la subvención, y deberán dar cumplimiento a las obligaciones que en particular se detallen en dicho convenio.
3. Los gastos deberán realizarse antes del 31 de diciembre de 2019. No obstante, el periodo de elegibilidad del gasto se iniciará el 1 de enero de 2019.
num: Artículo 5
paragraphs: Cuantía y financiación.
Cada una de las cuatro subvenciones a las Cátedras de Seguridad Nuclear tendrá una cuantía de 70.000,00 euros, y se financiarán con cargo a las siguientes partidas presupuestarias del Ministerio para la Transición Ecológica, de conformidad con la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018, prorrogados para 2019:
Cátedra «Federico Goded», con cargo a la partida: 23.302 424M 45000.
Cátedra «Argos», con cargo a la partida: 23.302 424M 45001.
Cátedra «Juan Manuel Kindelán», con cargo a la partida: 23.302 424M 45002.
Cátedra «Vicente Serradell», con cargo a la partida: 23.302 424M 45003.
num: Artículo 6
paragraphs: Formalización y pago de las subvenciones.
1. La propuesta de pago de las subvenciones previstas a las entidades beneficiarias de las ayudas establecidas en este real decreto se efectuará, con carácter anticipado a su justificación, previa suscripción de los respectivos convenios, conforme a lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, en los cuales se determinará el programa de actuaciones a realizar y el procedimiento para la justificación de la subvención concedida en cada caso.
2. El pago de las ayudas se efectuará sin necesidad de constitución de fianza o garantía, si bien, con carácter previo al cobro de la subvención, las entidades beneficiarias deberán acreditar que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, así como no ser deudoras por procedimientos de reintegro.
3. La concesión de las subvenciones será compatible con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos que puedan recibir las entidades beneficiarias para las mismas actuaciones de cualesquiera administraciones o entes, públicos o privados, ya sean nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales, siempre que la suma de todas ellas no supere el coste de las actividades subvencionadas.
num: Artículo 7
paragraphs: Justificación.
La justificación de las ayudas concedidas a las entidades beneficiarias se realizará ante el Presidente del CSN, y se ajustará a lo previsto en el artículo 72 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, en el que se regula la justificación de subvenciones con aportación de justificantes de gastos, y conforme a los términos que se establecerán en los Convenios previstos en el artículo 6.
Cuando las actividades hayan sido financiadas, además de con esta subvención, con fondos propios u otras subvenciones o recursos, deberá acreditarse en la justificación del gasto el importe, procedencia y aplicación de tales fondos a las actividades subvencionadas, según señala el artículo 30.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
El plazo de justificación de la aplicación de los fondos finalizará el 31 de marzo de 2020.
num: Artículo 8
paragraphs: Incumplimientos y reintegros.
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y, en su caso, de los intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que deba ser reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad, y teniendo en cuenta el hecho de que el citado incumplimiento se aproxime significativamente al cumplimiento total, y se acredite por las entidades beneficiarias una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.
3. El procedimiento de reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título II del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
4. El órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida será el Presidente del CSN.
num: Artículo 9
paragraphs: Régimen sancionador.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por las entidades beneficiarias se graduarán y sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y título IV de su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.
num: Artículo 10
paragraphs: Publicidad.
En las actuaciones que se lleven a cabo, en todo o en parte, mediante esta subvención, que impliquen difusión impresa o por cualquier otro medio, deberá mencionarse al Ministerio para la Transición Ecológica, para dar adecuada publicidad al carácter público de la financiación, conforme a lo establecido en el artículo 31 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio. Así mismo, en dicha publicidad se deberá incorporar el logotipo institucional del CSN, de conformidad con la disposición adicional segunda del Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se establecen criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el material impreso de la Administración General del Estado.
Todas las subvenciones concedidas al amparo de este real decreto se harán constar en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS), de conformidad con el artículo 20 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el Real Decreto 130/2019, de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS).
num: Disposición adicional única. Régimen jurídico aplicable.
paragraphs: Estas subvenciones se regirán, además de por lo particularmente dispuesto en este real decreto, por lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, así como, supletoriamente, por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y por lo previsto en las demás disposiciones legales, reglamentarias y convencionales que resulten de aplicación.
num: Disposición final primera. Título competencial.
paragraphs: Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1.25.ª y 29.ª de la Constitución, que atribuyen al Estado, respectivamente, la competencia sobre bases del régimen minero y energético y la competencia sobre seguridad pública.
num: Disposición final segunda. Entrada en vigor.
paragraphs: El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».