Real Decreto 2721/1998, de 18 de diciembre, sobre determinadas ayudas comunitarias en el sector agrario.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Objeto y ámbito de aplicación.
1. El presente Real Decreto tiene por objeto establecer la normativa básica aplicable a los siguientes regímenes de ayudas comunitarios:
a) Pagos compensatorios a los productores de determinados cultivos herbáceos, establecidos en el Reglamento (CEE) 1765/92.
b) Pagos compensatorios a los productores de arroz, previstos en el Reglamento (CE) 3072/95.
c) Prima especial a los productores de bovinos machos, establecida en el artículo 4 ter del Reglamento (CEE) 805/68.
d) Primas a los productores que mantengan vacas nodrizas, establecidas en el artículo 4 quinquis del Reglamento (CEE) 805/68.
e) Prima complementaria de extensificación, establecida en el artículo 4 nonies del Reglamento (CEE) 805/68.
f) Prima a los productores de ovino y caprino, establecida en el Reglamento (CEE) 2467/98.
g) Ayuda a la cría del ovino y caprino en determinadas zonas desfavorecidas de la Comunidad Europea, establecida por el Reglamento (CEE) 1323/90, del Consejo, de 14 de mayo, por el que se establece una ayuda específica a la cría de ovinos y caprinos en determinadas zonas desfavorecidas de la Comunidad.
2. Asimismo, este Real Decreto establece las bases del sistema integrado de gestión y control de determinados regímenes de ayudas comunitarios, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento (CEE) 3508/92 y en el Reglamento (CEE) 3887/92.
num: Artículo 2
paragraphs: Definiciones.
A los efectos del presente Real Decreto las definiciones de productor, explotación, agrupación de productores, titular de la explotación, parcela agrícola y superficie forrajera, son las contenidas en el anexo 1.
num: Artículo 3
paragraphs: Plan de Regionalización e índices de barbecho.
1. Las zonas homogéneas de producción, determinadas de acuerdo con lo establecido en el plan de regionalización productiva, así como los rendimientos medios de los cereales en secano, de cereales en regadío, de maíz en regadío y de otros cereales en regadío, diferenciados por Comunidad Autónoma, provincia, comarca agraria y término municipal, en su caso, que servirán de base para la aplicación del sistema de pagos compensatorios a los productores de determinados cultivos herbáceos son los que figuran en el anexo 2.
2. Los índices comarcales de barbecho tradicional para las tierras de cultivo de secano, que han de respetarse, con carácter general, en las diferentes comarcas agrarias, para poder beneficiarse de los pagos compensatorios, son los que figuran en la última columna del anexo 2 (2.a parte), diferenciados por Comunidad Autónoma, provincia, comarca agraria y término municipal, en su caso. Las Comunidades Autónomas podrán establecer criterios específicos que permitan aplicar un índice de barbecho diferente a las explotaciones agrícolas incluidas en cada comarca.
num: Artículo 4
paragraphs: Subsuperficies de base.
La superficie básica nacional de secano y la superficie básica de regadío, fijadas en el Reglamento (CE) 794/97 de la Comisión, de 30 de abril, quedan divididas en 17 subsuperficies básicas de secano e igual número de subsuperficies básicas de regadío, en las que se diferencian las subsuperficies básicas de maíz de regadío, correspondientes a cada una de las Comunidades Autónomas y cuya dimensión será la que figura en el anexo 3.
num: Artículo 5
paragraphs: Pagos compensatorios por regadíos.
A efectos de la percepción de los pagos compensatorios, previstos por la reglamentación comunitaria a favor de los productores de determinados cultivos herbáceos, tendrán la consideración de superficie de regadío las parcelas agrícolas catastradas como de regadío con anterioridad a la entrada en vigor del presente Real Decreto o, en su defecto, las que reúnan alguno de los siguientes requisitos:
a) Figurar inscritas como de regadío en un registro público establecido por la Comunidad Autónoma competente.
b) Haber recibido pagos compensatorios como superficies de regadío en la campaña 1998/1999.
num: Artículo 6
paragraphs: Cálculo y comunicación de las posibles superaciones de superficie.
Antes del 15 de septiembre de cada campaña, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación calculará si se han sobrepasado las superficies básicas nacionales en función de las solicitudes presentadas y depuradas en virtud de los controles ya realizados hasta esa fecha, comunicando a las Comunidades Autónomas la tasa de penalización correspondiente.
En su caso, también comunicará la retirada extraordinaria, sin compensación, que habría de realizarse en la campaña siguiente, conforme a lo establecido en el segundo guion del apartado 6 del artículo 2 del Reglamento (CEE) 1765/92.
num: Artículo 7
paragraphs: Superficies excluidas del derecho al pago compensatorio.
1. Quedan excluidas de los pagos compensatorios específicos a los productores de semillas oleaginosas las superficies situadas en las regiones de producción de rendimientos inferiores o iguales a 2 toneladas/hectárea de cereales, establecidas en el Plan de Regionalización Productiva de España.
No obstante, y con carácter excepcional, se podrán conceder estos pagos compensatorios a las superficies situadas en las regiones indicadas, cuando el agricultor demuestre que ha cultivado oleaginosas en el período 1989/1991.
2. También quedarán excluidas de estos pagos compensatorios, las superficies destinadas al cultivo del arroz.
num: Artículo 8
paragraphs: Requisitos para optar a los pagos compensatorios específicos a los productores de semillas oleaginosas.
1. Para poder optar a los pagos compensatorios específicos a los productores de semillas oleaginosas, los agricultores deberán:
a) Utilizar en las siembras semillas certificadas, en dosis acordes con las prácticas tradicionales de la zona en que radiquen las parcelas de oleaginosas. Las dosis mínimas de siembra figuran en el anexo 4.
b) Acreditar el respeto de la rotación de cultivos, por lo que quedarán excluidas de estos pagos compensatorios las parcelas para las que se obtuvieron pagos compensatorios por la misma oleaginosa en la campaña anterior.
c) Comprometerse a efectuar las labores culturales tradicionales en la zona en que radiquen las parcelas de cultivo y mantener éste, como mínimo, durante el período contemplado en el artículo 3 del Reglamento (CE) 658/96 de la Comisión, de 9 de abril, relativo a determinadas condiciones de concesión de pagos compensatorios en el marco del régimen de apoyo a los productores de determinados cultivos herbáceos.
2. Los agricultores mantendrán, a disposición de los órganos competentes, cuantos elementos puedan servir para acreditar el respeto de lo indicado en los párrafos a) y c) del apartado anterior, como facturas, etiquetas de semillas, herbicidas, abonos, alquiler de maquinaria, y cualquier otro justificante que se relacione con tales obligaciones.
num: Artículo 9
paragraphs: Modalidades de retirada de tierras.
1. El requisito de la retirada obligatoria de tierras para los productores de cultivos herbáceos que soliciten los pagos compensatorios con arreglo al régimen general, se considerará cumplido mediante las siguientes modalidades:
a) Retirada fija, que implica un compromiso de retirada permanente de las parcelas afectadas durante un plazo de cinco años y de utilización de las mismas para la producción de biomasa o para el cumplimiento de los fines previstos en el Reglamento (CEE) 2078/92 del Consejo, de 30 de junio, sobre métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de protección del medio ambiente y la conservación del espacio natural.
La citada obligación de utilizar las tierras retiradas del cultivo para los fines anteriormente señalados no será exigible cuando el compromiso de retirada permanente por cinco años se hubiera adquirido antes del 20 de diciembre de 1995.
b) Retirada libre, que no exige ningún compromiso de rotación respecto a las parcelas que han de retirarse de la explotación.
2. Tiene la consideración de retirada voluntaria la realizada en un porcentaje superior al establecido por la reglamentación comunitaria como obligatorio. En este caso, el titular de la explotación puede recibir una compensación idéntica a la establecida para la retirada obligatoria.
3. Cuando se trate de tierras de regadío, sólo podrá realizarse la retirada obligatoria. No obstante, se podrá incrementar el porcentaje para la campaña correspondiente en 5 puntos más. En el caso de explotaciones situadas en zonas objeto de planes de mejora del regadío que impliquen concentración parcelaria, la retirada de cultivo total no podrá superar el 50 por 100 del total de la superficie para la que se han solicitado pagos compensatorios.
4. Para las tierras de secano, la suma de las tierras retiradas con carácter obligatorio y voluntario no puede representar más del 30 por 100 de la superficie total del secano de la explotación para la que se soliciten pagos compensatorios. Solamente podrá superarse este porcentaje en los siguientes supuestos:
a) Cuando las superficies retiradas en virtud de los regímenes previstos en el Reglamento (CEE) 2078/92 o en el Reglamento (CEE) 2080/92, del Consejo, de 30 de junio, por el que se establece un régimen comunitario de ayudas a las medidas forestales en la agricultura, sean utilizadas por el productor para cumplir la retirada obligatoria en el marco del Reglamento (CEE) 1765/92.
b) En el caso de concentraciones parcelarias y en otros casos especiales debidamente autorizados por el órgano competente de la Comunidad Autónoma correspondiente, que supongan un cambio de la estructura de la explotación independiente de la voluntad del productor.
En los anteriores supuestos, la superficie retirada del cultivo no superará el total de la superficie dedicada a los cultivos para la cual se haya solicitado pagos compensatorios.
num: Artículo 10
paragraphs: Aplicación del principio de proporcionalidad.
1. La solicitud de pagos compensatorios para una región con un rendimiento dado debe incluir una superficie de retirada de al menos el porcentaje obligatorio fijado para cada campaña.
2. En explotaciones que comprendan superficies situadas en regiones de producción de secano y de regadío, la retirada obligatoria de tierras para superficies situadas en regadío podrá efectuarse total o parcialmente en secano. No obstante, en las explotaciones que hagan uso de esta posibilidad no podrá aplicarse el incremento porcentual previsto en el apartado 3 del artículo anterior.
El número de hectáreas a retirar en secano deberá ajustarse en función de la relación de rendimientos entre las regiones de que se trate, no siendo en este supuesto necesario el respeto al límite del 30 por 100 establecido en el apartado 4 del artículo anterior.
3. No será exigible el ajuste entre rendimientos regionales cuando la superficie que deba retirarse en una región de producción sea como máximo de 2 hectáreas.
4. La retirada obligatoria correspondiente a una determinada región de producción puede realizarse en otra región de producción de la misma explotación con diferente rendimiento siempre que sus regiones sean limítrofes. La superficie a retirar total o parcialmente en otra región debe ajustarse en función de la relación de los rendimientos entre las regiones de que se trate. No obstante, no podrá en ningún caso retirarse menos hectáreas que las previstas en la obligación de retirada para el conjunto de las superficies de la explotación para las que se solicitan pagos compensatorios en el marco del Reglamento (CE) 1765/92.
5. En ningún caso podrá trasladarse la obligación de retirada de tierras de secano a tierras de regadío.
num: Artículo 11
paragraphs: Condiciones que deben cumplir las tierras retiradas.
Con independencia del barbecho tradicional a que se refiere el apartado 2 del artículo 3, en las tierras retiradas del cultivo ha de realizarse el barbecho, de acuerdo con las directrices que se especifican en el anexo 5.
num: Artículo 12
paragraphs: Control de la retirada de cultivo obligatoria.
Cuando las tierras retiradas no cumplan el porcentaje establecido respecto a las superficies por las que se solicitan los pagos compensatorios, se aplicarán las disposiciones recogidas en el artículo 7 del Reglamento (CE) 762/94.
num: Artículo 13
paragraphs: Utilización de las tierras retiradas de la producción para cultivos con destino no alimentario.
1. En las superficies retiradas, los productores pueden cultivar con fines distintos al consumo humano o animal las materias primas indicadas en los anexos I y II del Reglamento (CE) 1586/97 de la Comisión, de 29 de julio, por el que se establecen disposiciones de aplicación relativas a la utilización de las tierras retiradas de la producción con vistas a la obtención de materias para la fabricación en la comunidad de productos que no se destinen principalmente al consumo humano o animal, sin perder el derecho al pago compensatorio, excepto si se cultiva remolacha azucarera, pataca o aguaturma y achicoria, en cuyo caso no se percibirá el pago compensatorio correspondiente a la retirada.
2. A los efectos de la regulación de los cultivos con destino no alimentario se tendrán en cuenta las definiciones que se recogen en la parte I del anexo 6.
3. En el caso de las materias primas indicadas en el anexo I del Reglamento (CE) 1586/97, los titulares de las explotaciones deberán formalizar con un receptor o primer transformador, un único contrato por materia prima cultivada, de acuerdo con las prescripciones del artículo 4 del citado Reglamento, y presentar un ejemplar del mismo junto con la solicitud de ayuda «superficies».
4. En el caso de las materias primas indicadas en el anexo II del Reglamento (CE) 1586/97, los titulares de las explotaciones deberán presentar junto con la solicitud de ayuda «superficies», un compromiso escrito de que, en caso de ser utilizadas o vendidas, las materias primas en cuestión serán destinadas a alguno de los fines establecidos en el anexo III de dicho Reglamento.
5. Las obligaciones de los titulares de las explotaciones, de los receptores y primeros transformadores de las materias primas, así como las actuaciones de las Comunidades Autónomas, se recogen en el anexo 6.
6. Las materias primas cultivadas en tierras retiradas de la producción y los productos que se deriven de dichas materias primas, no podrán acogerse a las medidas financiadas por la Sección Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agrícola, ni a las ayudas comunitarias previstas en los Reglamentos (CEE) 2078/92 y 2080/92.
num: Artículo 14
paragraphs: Autorización de receptores y primeros transformadores de materias primas del anexo I del Reglamento (CE) 1586/97.
Las personas físicas o jurídicas que deseen actuar por primera vez como primer transformador o receptor, deberán manifestarlo por escrito y con anterioridad a la fecha límite de presentación de los contratos, ante la Comunidad Autónoma donde se encuentren establecidas, recogiéndose las condiciones para obtener dicha autorización en el anexo 7.
num: Artículo 15
paragraphs: Superficies mínimas de las parcelas susceptibles de recibir los pagos compensatorios.
La superficie mínima del conjunto de parcelas de cada grupo de cultivos, por la que se puede solicitar el pago compensatorio correspondiente, será de 0,30 hectáreas.
No obstante, en el caso de los pequeños productores que opten por el sistema simplificado, el mínimo de 0,30 hectáreas será de aplicación al conjunto de todos los grupos de cultivos contemplados en el Reglamento (CEE) 1765/92.
num: Artículo 16
paragraphs: Excepciones a los solicitantes afectados por condiciones climáticas o medioambientales excepcionales.
En virtud de lo dispuesto en el punto 6 del artículo 7 del Reglamento (CEE) 1765/92, cuando razones derivadas de la variabilidad climática que caracteriza a nuestra agricultura, especialmente los excesos o carencias de precipitaciones, o razones de protección medioambiental de acuíferos sobreexplotados o con riesgo de sobreexplotación como consecuencia de las anormalidades climáticas de la campaña, impidan o limiten severamente la conducción normal de los cultivos en una zona dada, las Comunidades Autónomas afectadas podrán eximir del respeto a los límites establecidos en el párrafo b) del artículo 8 y en los apartados 3 y 4 del artículo 9 del presente Real Decreto a las explotaciones agrarias de las regiones o zonas afectadas, comunicando al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación las decisiones tomadas a ese respecto, detallando las causas que las han dado origen y la definición geográfico-administrativa de las zonas correspondientes.
num: Artículo 17
paragraphs: Requisitos de las superficies.
1. Los pagos compensatorios se abonarán a las superficies de las parcelas agrícolas completamente utilizadas y catastradas como de regadío con anterioridad a la entrada en vigor del presente Real Decreto o, en su defecto, las que reúnan alguno de los siguientes requisitos:
a) Figurar inscritas como de regadío en un registro público establecido por la Comunidad Autónoma competente.
b) Haber percibido estos pagos compensatorios en la campaña 1998/1999.
2. En todo caso, en las superficies a que se refiere el apartado anterior, deberá haberse efectuado los trabajos normales requeridos para el cultivo del arroz y éste haber llegado a la floración.
3. Las parcelas afectadas por una solicitud de pagos compensatorios a los productores de arroz no pueden ser objeto de ninguna otra solicitud de ayuda por superficie en la misma campaña.
num: Artículo 18
paragraphs: Cálculo y comunicación de las posibles superaciones de superficie.
Antes del 30 de septiembre de cada campaña, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación calculará si se ha sobrepasado la superficie básica nacional en función de las solicitudes presentadas y depuradas en virtud de los controles ya realizados hasta esa fecha, comunicando a las Comunidades Autónomas la tasa de penalización correspondiente.
num: Artículo 19
paragraphs: Declaraciones obligatorias de productores e industriales arroceros.
1. Los agricultores que cultiven arroz y se acojan al sistema de pagos compensatorios han de realizar las declaraciones que se recogen en el anexo 8.
2. Asimismo, los industriales arroceros deberán realizar las declaraciones sobre existencias que se recogen en el anexo 8.
num: Artículo 20
paragraphs: Densidad ganadera de la explotación.
1. La concesión de las ayudas al vacuno estará supeditada a que la densidad ganadera de la explotación del solicitante no exceda las 2 unidades de ganado mayor (UGM) por hectárea dedicada a la alimentación de los animales en ella mantenidos, de acuerdo con la declaración de superficie forrajera realizada por el solicitante.
2. La determinación del factor de densidad ganadera de la explotación se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el anexo 9.
num: Artículo 21
paragraphs: Prima especial a los productores de bovinos machos.
1. Podrán obtener la prima especial del artículo 4 ter del Reglamento (CEE) 805/68 los productores de bovinos machos.
2. Sólo serán objeto de subvención los animales que en la fecha inicial del período de retención:
a) Tengan como mínimo ocho meses y como máximo veinte meses en lo que respecta al grupo de edad única, o b) En el caso de los bovinos machos castrados, tengan como mínimo ocho meses y como máximo veinte meses, en lo que respecta al primer grupo de edad, o tengan como mínimo veintiún meses, en lo que respecta al segundo grupo de edad.
3. La prima se concederá hasta un máximo de noventa animales por explotación, si los animales no están castrados, o por tramo de edad, si lo están. Un mismo animal no podrá ser objeto de más de una solicitud de prima en cada tramo de edad.
4. El número total de animales primados durante un ejercicio no podrá exceder del límite máximo anual asignado al Estado español por la Unión Europea.
Cuando el número de animales subvencionables supere este límite, se reducirá proporcionalmente el número de animales con derechos a prima de cada productor, sin perjuicio de que, en el territorio de la Comunidad Autónoma de las Islas Canarias se apliquen las disposiciones del apartado 5 del artículo 57 del Reglamento (CEE) 3886/1992, de la Comisión, de 23 de diciembre, por el que se establecen las disposiciones de aplicación relativas a los regímenes de primas previstos en el Reglamento (CEE) 805/68, por el que se establece la organización común de mercados en el sector de la carne de bovino, y se derogan los Reglamentos (CEE) 1244/1982 y 714/1989.
num: Artículo 22
paragraphs: Prima por vacas nodrizas.
1. Podrán obtener la prima comunitaria prevista en el artículo 4 quinquies del Reglamento (CEE) 805/1968, los productores que mantengan vacas nodrizas, cuando reúnan las siguientes condiciones:
a) Que tengan asignado un límite individual de derechos de prima.
b) Que no vendan leche o productos lácteos procedentes de su explotación o, si la venden, que tengan una cantidad de referencia individual asignada igual o inferior a 120.000 kilogramos.
2. Serán objeto de subvención las vacas nodrizas y las novillas gestantes que las sustituyan después de presentada la solicitud de prima. Se consideran vacas nodrizas a efectos de este Real Decreto aquellas que pertenecen a una raza cárnica o que proceden de un cruce con alguna de ellas y forman parte de un rebaño destinado a la cría de terneros para la producción de carne.
num: Artículo 23
paragraphs: Primas complementarias.
1. Los productores beneficiarios de la prima por el mantenimiento de vacas nodrizas regulada en el artículo anterior obtendrán una prima complementaria. La forma de financiación de esta prima variará según la zona donde se ubiquen las explotaciones ganaderas:
a) Si las explotaciones se encuentran en alguna de las regiones calificadas de objetivo 1 por la Unión Europea la prima se financiará con cargo a la Sección Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria.
b) Si las explotaciones se ubican en otras regiones, las ayudas se financiarán con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, que se transferirán a las Comunidades Autónomas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 153 de la Ley General Presupuestaria.
2. Los beneficiarios de las ayudas reguladas en los artículos 21 y 22, cuyas explotaciones tengan una densidad ganadera inferior a 1,4 unidades de ganado mayor (UGM) por hectárea obtendrán una prima complementaria por extensificación de su explotación. El importe de la prima será superior para las explotaciones cuya densidad ganadera sea inferior a 1 UGM por hectárea.
num: Artículo 24
paragraphs: Objeto de las ayudas al ganado ovino y caprino.
Serán objeto de estas ayudas las hembras de las especies ovina y caprina que hayan parido, al menos, una vez o que tengan una edad mínima de un año el último día del periodo de retención.
num: Artículo 25
paragraphs: Prima a los productores de ovino y caprino.
1. Podrán obtener la prima prevista en el Reglamento (CE) 2467/98 los productores, tal y como se definen en el anexo 1, siempre que tengan asignado un límite individual de derechos a prima.
2. El importe de la prima correspondiente a los productores de corderos ligeros y de cabras será el 80 por 100 de la que corresponda a los productores de corderos pesados, sin perjuicio de las posibilidades que la normativa comunitaria otorga a los productores de corderos ligeros de percibir la prima completa correspondiente a la categoría pesada. Asimismo, los productores de corderos ligeros y de cabras situados en el territorio de las islas Canarias percibirán los complementos que establece el Reglamento (CEE) 1601/1992, del Consejo, de 15 de junio, sobre medidas específicas en favor de las islas Canarias relativas a determinados productos agrarios.
num: Artículo 26
paragraphs: Ayuda a los productores de zonas desfavorecidas.
1. Podrán obtener la ayuda específica prevista en el Reglamento (CEE) 1323/1990, los beneficiarios de la prima regulada en el artículo anterior cuyas explotaciones se encuentre ubicadas, al menos en el 50 por 100 de su superficie, en las siguientes zonas:
a) En una zona agrícola desfavorecida, de acuerdo con los artículos 21 a 25 del Reglamento (CE) 950/1997, del Consejo, de 20 de mayo, relativo a la mejora de la eficacia de las estructuras agrarias.
b) En una zona de trashumancia tradicional recogida en el anexo del Reglamento (CEE) 2385/1991, de la Comisión, de 6 de agosto, por el que se establecen las disposiciones de aplicación de ciertos casos especiales relativos a la definición de productores y agrupaciones de productores en el sector de la carne de ovino y caprino, siempre que durante un periodo mínimo de noventa días consecutivos al año se traslade a una zona desfavorecida al menos al 90 por 100 del ganado.
2. El importe de la prima correspondiente a los productores de corderos ligeros y de cabras será el 90 por 100 de la que corresponda a los productores de corderos pesados, sin perjuicio de las posibilidades que la reglamentación comunitaria otorga a los productores de corderos ligeros de percibir la prima completa correspondiente a la categoría pesada. Asimismo, los productores de corderos ligeros y de cabras situados en el territorio de las islas Canarias percibirán los complementos que establece el Reglamento (CEE) 1601/1992.
num: Artículo 27
paragraphs: Presentación de solicitudes.
1. Las solicitudes de ayudas se dirigirán al órgano competente de la Comunidad Autónoma en cuyo territorio radique la explotación o la mayor parte de la misma y se presentarán en cualquiera de los lugares a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Las solicitudes de ayudas ganaderas se dirigirán a las autoridades competentes de las Comunidades Autónomas, ante las que se presenten las solicitudes de ayudas por superficie. No obstante, dirigirán su solicitud al órgano competente de la Comunidad Autónoma en la que radique su explotación ganadera o, en su caso, la mayor parte de la misma, los productores que no tengan que presentar una declaración de superficies, por encontrarse en alguna de las siguientes situaciones:
a) Productores de vacuno, cuando el número de animales de su explotación que deba tomarse en consideración para la determinación del factor de densidad ganadera de su explotación no supere las 15 UGM y que, además, no deseen beneficiarse del importe complementario por extensificación.
b) Productores titulares exclusivamente de explotaciones de ovino y caprino.
2. Los titulares de explotaciones agrarias deberán presentar una única solicitud de ayuda «superficies» y primas ganaderas, en el sentido definido en el artículo 6 del Reglamento (CEE) 3508/1992, en la que se relacionen todas las parcelas agrícolas de la explotación, según las especificaciones contenidas en el anexo 10, que incluya, en su caso, las parcelas de algodón, lino textil, cáñamo y lúpulo, siempre que deseen obtener en el año:
a) Los pagos compensatorios contemplados en el Reglamento (CEE) 1765/1992.
b) El pago compensatorio para el cultivo del arroz establecido en el artículo 6 del Reglamento (CE) 3072/1995.
c) Las ayudas por superficie previstas en el Reglamento (CE) 1577/1996, del Consejo, de 30 de julio, por el que se establece una medida específica en favor de determinadas leguminosas de grano.
d) Las ayudas por superficie previstas en el Reglamento (CEE) 1308/1970, del Consejo, de 29 de junio, por el que se establece la organización común de mercados en el sector del lino y del cáñamo.
e) El precio mínimo reglamentario para el algodón, según se establece en el Reglamento (CE) 1554/1995, del Consejo, de 29 de junio, por el que se establecen las normas generales del régimen de ayuda al algodón y deroga el Reglamento (CEE) 2169/1981.
f) La ayuda al cultivo de lúpulo establecida por Reglamento (CEE) 1696/1971, del Consejo, de 26 de julio en el que se establece la organización común de mercados en el sector del lúpulo.
g) Las primas al vacuno establecidas en el Reglamento (CEE) 805/1968.
h) Las primas al ovino y caprino establecidas en los Reglamentos (CE) 2467/1998 y 1323/1990.
Asimismo, deberán presentarla los titulares que necesiten justificar la superficie forrajera a efectos del cálculo del factor de densidad ganadera establecido en el artículo 4 octies del Reglamento (CEE) 805/1968.
3. Los cultivadores de lino textil, cáñamo y lúpulo que hayan presentado la solicitud de ayuda «superficies» en el plazo establecido en el artículo 28, deberán presentar una solicitud de ayuda específica de acuerdo con lo establecido en los Reglamentos sectoriales de aplicación, el Reglamento (CEE) 1164/1989, de la Comisión, de 28 de abril, relativo a las disposiciones de aplicación de la ayuda para el lino textil y el cáñamo, y el Reglamento (CEE) 1350/1972, de la Comisión, de 28 de junio, relativo a las modalidades de concesión de la ayuda a los productores de lúpulo.
4. No obstante, las Comunidades Autónomas podrán decidir que los interesados presenten solicitudes independientes para las ayudas por superficie y para las ayudas ganaderas. En todo caso, y para la prima especial a los productores de bovinos machos se podrán presentar solicitudes complementarias a la primera.
num: Artículo 28
paragraphs: Plazos de presentación.
1. Las solicitudes de ayudas «superficies» y de primas a los productores de ovino, caprino y vacas nodrizas deberán presentarse entre el día 1 de enero y el segundo viernes del mes de marzo de cada año.
2. Las solicitudes de prima a los productores de bovinos machos se presentarán entre el 1 de enero y el 15 de diciembre de cada año.
3. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, se admitirán solicitudes de ayudas hasta veinticinco días naturales siguientes a la finalización del plazo establecido, aunque su importe se reducirá en un 1 por 100 por cada día hábil de retraso, salvo fuerza mayor.
Las solicitudes presentadas con posterioridad se considerarán como no presentadas.
4. Los titulares de explotaciones agrarias que hayan presentado solicitudes de ayuda «superficies», podrán modificarlas sin penalización alguna hasta el 15 de mayo del mismo año de presentación de las solicitudes, en los supuestos previstos en el artículo 4 del Reglamento (CEE) 3887/1992.
num: Artículo 29
paragraphs: Contenido de las solicitudes de ayuda.
1. Las solicitudes de ayudas se cumplimentarán en los formularios y soportes establecidos al efecto por los órganos competentes de las Comunidades Autónomas y deberán contener, como mínimo, los datos recogidos en el anexo 10.
2. Cuando proceda, las solicitudes se acompañarán de los documentos recogidos en el anexo 11.
3. La solicitud de ayuda «superficies», contendrá una relación de la totalidad de parcelas agrícolas de la explotación y de las parcelas de pastos y prados, excepto las de cultivos arbóreos, arbustivos o de aprovechamientos exclusivamente forestales distintas de las acogidas a los Reglamentos (CEE) 2078/1992 y 2080/1992.
num: Artículo 30
paragraphs: Período de retención.
1. Los productores de vacas nodrizas y de ovino y caprino deberán mantener en su explotación un número de animales que cumplan las condiciones para la concesión de las ayudas igual, al menos, a aquél por el que hayan solicitado la ayuda correspondiente, durante un periodo mínimo:
a) De seis meses, a partir del día siguiente al de la presentación de la solicitud, en el caso de las vacas nodrizas.
b) De cien días, contados a partir del día siguiente al de la finalización del plazo para la presentación de las solicitudes de prima, en lo que respecta a las ovejas y cabras.
Los productores de bovinos machos deberán mantener en su explotación los animales objeto de solicitud de prima, durante un periodo mínimo de dos meses, a contar desde el día siguiente a la fecha de presentación de la solicitud.
2. El productor deberá comunicar a la Comunidad Autónoma competente cualquier variación del número de animales objeto de solicitud, incluido su traslado.
num: Artículo 31
paragraphs: Comunicaciones de no siembra.
1. Las fechas límites de siembra para los cultivos de maíz, girasol, soja, maíz dulce, arroz, lino textil, cáñamo y algodón se recogen en el anexo 12.
2. Los titulares de explotaciones agrarias que, en dichas fechas límite, no hayan sembrado en su totalidad la superficie de los cultivos indicados en el apartado anterior, y declarada en su solicitud de ayuda «superficies», o, en su caso, en la solicitud de modificación, deberán comunicarlo antes de dichas fechas al órgano competente de la Comunidad Autónoma en las que se presentó la solicitud de ayuda «superficies» en la forma que se indica a continuación:
a) Los que no hayan sembrado parte de la superficie declarada de alguno de los cultivos en cuestión, deberán cumplimentar el formulario fijado por la correspondiente Comunidad Autónoma para la solicitud de ayuda «superficies» en el que se reseñarán las parcelas que no hayan sido sembradas, así como el cultivo de que se trate.
b) Los que no hayan realizado siembra alguna de los cultivos en cuestión, en las superficies declaradas, deberán comunicarlo, haciendo constar los datos mínimos que figuran en el modelo del anexo 13.
num: Artículo 32
paragraphs: Resolución y pago.
1. El otorgamiento o denegación de las ayudas a que se refiere el presente Real Decreto corresponde al órgano competente de la Comunidad Autónoma en cuyo territorio radique la mayor parte de la explotación.
2. Las ayudas de este Real Decreto se financiarán con cargo a la Sección Garantía del Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria, con la excepción de la prima nacional compensatoria de vacas nodrizas, que se financiará de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo b) del apartado 1 del artículo 23.
num: Artículo 33
paragraphs: Períodos de pago de las ayudas.
Las fechas de abono de los importes correspondientes a las ayudas previstas en este Real Decreto serán:
a) Antes del 30 de septiembre de cada campaña el anticipo de hasta un máximo del 50 por 100 del importe del pago compensatorio específico para los cultivos oleaginosos, a los productores del sistema general.
b) En el período comprendido entre el 16 de octubre y el 31 de diciembre, los pagos compensatorios correspondientes a cereales, proteaginosas, lino no textil y arroz, así como la compensación por retirada de tierras, excepto en el caso contemplado en el párrafo e), el suplemento del pago compensatorio para el trigo duro, y los pagos compensatorios correspondientes a las oleaginosas de los pequeños productores que hayan optado por el sistema simplificado.
c) En los sesenta días siguientes a la publicación de su importe definitivo, la ayuda a las leguminosas de grano.
d) En los sesenta días siguientes a la publicación de los importes definitivos, los pagos compensatorios específicos para los cultivos de oleaginosas.
e) Antes del 31 de marzo del año siguiente a la cosecha, el pago compensatorio correspondiente a las superficies de retirada utilizadas para la producción de cultivos con destino no alimentario.
f) Antes del 31 de marzo del año siguiente a la cosecha, y si así procede, las liquidaciones correspondientes de los pagos compensatorios al arroz.
g) Antes del 30 de junio del año siguiente al de la solicitud, las primas de vacuno.
h) Antes del 15 de octubre del año siguiente al de la solicitud, las primas a los productores de ovino y caprino.
num: Artículo 34
paragraphs: Sistema integrado de gestión y control.
El sistema integrado de gestión y control de las ayudas a los productores agrícolas y ganaderos ubicados en el territorio español constará de los siguientes elementos:
a) Una base de datos informatizada en la que se registrarán, por explotación agraria, los datos referidos a las solicitudes de ayuda de cada productor. Esta base de datos deberá permitir consultar de forma directa e inmediata a las autoridades competentes los datos correspondientes a los tres últimos años o campañas.
b) Un sistema alfanumérico de identificación de las parcelas agrícolas.
c) Un sistema alfanumérico de identificación y registro de las cabezas de ganado.
d) Las solicitudes de ayuda.
e) Un plan nacional que coordine las actividades de control de las Comunidades Autónomas.
num: Artículo 35
paragraphs: Plan nacional de control.
1. El Presidente del Fondo Español de Garantía Agraria aprobará un plan nacional de control para cada año o campaña.
2. El plan nacional de control deberá recoger cualquier aspecto que considere necesario para la realización coordinada de los controles de las ayudas y se elaborará de conformidad con los criterios especificados en el Reglamento (CEE) 3887/1992.
3. Las Comunidades Autónomas aprobarán planes regionales de control ajustados al plan nacional, que deberán ser comunicados al Fondo Español de Garantía Agraria.
num: Artículo 36
paragraphs: Control de las ayudas.
1. Corresponde a los órganos competentes de las Comunidades Autónomas la realización de las actividades de control de las ayudas reguladas en el presente Real Decreto.
2. Las actividades de control de las ayudas comprenderán tanto controles administrativos como inspecciones sobre el terreno:
a) Los controles administrativos consistirán en la comprobación, por un lado, de la coherencia de los datos consignados en la solicitud y su adecuación a los que obren en poder de la Administración pública competente, y por otro, del respeto a la normativa comunitaria y estatal vigente.
b) Las inspecciones sobre el terreno se realizarán en las explotaciones de los beneficiarios de las ayudas.
La muestra inspeccionada deberá comprender, como mínimo, el porcentaje de explotaciones subvencionadas en cada Comunidad Autónoma que se fije en el plan nacional de control.
3. En el caso del algodón, el lino textil el cáñamo y el lúpulo los controles anteriores se complementarán con los establecidos en sus respectivos reglamentos sectoriales de aplicación.
num: Artículo 37
paragraphs: Superficies con derecho a pagos compensatorios o ayudas.
A efectos de los pagos compensatorios y de las ayudas por superficie, se tendrán en cuenta las superficies declaradas o las determinadas por las Comunidades Autónomas, teniendo en cuenta, según proceda, las disposiciones relativas a:
a) Los índices comarcales de barbecho para las tierras de secano que se benefician de los pagos compensatorios.
b) Las superficies básicas nacionales y las subsuperficies básicas regionales, o la superficie nacional de referencia para España, en lo que se refiere a las oleaginosas.
c) La normativa específica del régimen de apoyo a los productores de semillas oleaginosas.
d) La retirada de tierras del cultivo.
e) La utilización de tierras retiradas de cultivo para la producción de materias primas con destino no alimentario.
f) Controles administrativos y sobre el terreno de las solicitudes.
num: Artículo 38
paragraphs: Devolución de las ayudas indebidamente percibidas.
1. En el caso de pagos indebidos los productores deberán reembolsar sus importes, más los intereses correspondientes al tiempo transcurrido entre el pago y el reembolso efectivo. El tipo de interés a aplicar será el de demora establecido en la correspondiente Ley de Presupuestos Generales del Estado.
2. No se aplicará interés alguno cuando el pago indebido se hubiera realizado por error de la Administración competente.
num: Disposición adicional primera. Carácter básico.
paragraphs: El presente Real Decreto tiene carácter de normativa básica dictada al amparo del artículo 149.1.13.ª de la Constitución, que reserva al Estado competencias en materia de bases y coordinación de la planificación general de la economía.
num: Disposición adicional segunda. Solicitudes de las indemnizaciones compensatorias en zonas desfavorecidas.
paragraphs: Las solicitudes para la obtención de la indemnización compensatoria básica en determinadas zonas desfavorecidas regulada en el Real Decreto 466/1990, de 6 de abril, por el que se regula la indemnización compensatoria en determinadas zonas desfavorecidas, se presentarán en la forma y plazo previstos en los artículos 27 y 28 del presente Real Decreto.
num: Disposición adicional tercera. Modificación del Real Decreto 2033/1998.
paragraphs: El artículo 3 del Real Decreto 2033/1998, de 25 de septiembre, por el que se establece la normativa específica de apoyo a los productores de trigo duro en España, queda redactado de la siguiente forma:
num: Disposición final primera. Habilitación normativa.
paragraphs: 1. Se faculta a la Ministra de Agricultura, Pesca y Alimentación para adoptar, en el ámbito de sus competencias, las medidas necesarias para la aplicación del presente Real Decreto.
2. Se faculta a la Ministra de Agricultura, Pesca y Alimentación para, de acuerdo con la normativa comunitaria:
a) Modificar los plazos y períodos de presentación de solicitudes de cada campaña.
b) Adaptar el presente Real Decreto a las modificaciones introducidas por la normativa comunitaria.
3. La Ministra de Agricultura, Pesca y Alimentación adoptará las medidas necesarias para coordinar la actuación de las Comunidades Autónomas en las materias objeto de regulación por el presente Real Decreto.
num: Disposición final segunda. Entrada en vigor.
paragraphs: El presente Real Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».