Real Decreto 2092/1979, de 3 de agosto, por el que se reestructura orgánicamente el Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: El Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas es el órgano general de investigación científica y técnica del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo. Tiene la condición de Organismo autónomo, con plena capacidad jurídica y de obrar para la realización de sus fines, dependiendo funcionalmente de la Subsecretaría de Obras Públicas y Urbanismo.
num: Artículo 2
paragraphs: Uno. Son fines del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas:
a) Elaborar y desarrollar el Plan general de estudios e investigaciones técnicas del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, así como los correspondientes programas sectoriales de investigación.
b) Efectuar los estudios e investigaciones específicas que se le soliciten por los Centros directivos del Departamento por razones de especial urgencia o necesidad, aunque no se encuentren incluidos en el Plan o programas del apartado anterior.
c) Proponer las acciones y medidas pertinentes para la mejor y más rápida transferencia a los servicios del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo de las innovaciones tecnológicas que se vengan produciendo, en las materias a las que extiende su competencia el Departamento.
d) Llevar a cabo investigaciones básicas y aplicadas sobre puntos peculiares interesantes para el Ministerio y que precisen una especial atención.
e) Estudiar y proponer las normas para los ensayos que verifiquen los distintos laboratorios de los servicios del Departamento.
f) Dictar, cuando oficialmente sea requerido para ello, laudos arbitrales en casos litigiosos y evacuar informes sobre temas u obras de carácter excepcional, a requerimiento del Ministro del Departamento o de los altos órganos del mismo.
g) Establecer la comunicación y colaborar con las Instituciones nacionales e internacionales de investigación y enseñanzas relacionadas con los temas de obras públicas y urbanismo y coadyuvar en la enseñanza técnica impartida en Centros de carácter oficial, en la medida que sea compatible con el cumplimiento de sus misiones específicas.
h) Organizar cursos, conferencias y seminarios sobre materias propias de su competencia y promover en el extranjero el conocimiento y difusión de las técnicas y de las investigaciones españolas en el campo de las obras públicas y urbanismo.
Dos. En los temas relacionados con la ordenación territorial y el medio ambiente, las actividades del Centro se efectuarán en coordinación con el Centro de Estudios de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, con arreglo a un Plan elaborado conjuntamente por los dos Organismos.
num: Artículo 3
paragraphs: El Centro de Estudios y Experimentación del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo se compone de los siguientes órganos:
Uno. El Patronato Rector.
Dos. El Consejo de Dirección.
Tres. El Comité de Gestión.
Cuatro. El Director.
Cinco. El Subdirector.
Seis. Los Centros de investigación.
num: Artículo 4
paragraphs: El Patronato Rector del Centro de Estudios y Experimentación del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo estará presidido por el Ministro del Departamento y lo constituirán los siguientes vocales:
– Los Subsecretarios, Secretario general técnico y Directores generales del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo.
– Un representante, con categoría de Director general, de cada uno de los Ministerios de Asuntos Exteriores, Defensa, Agricultura, Industria y Energía, Economía, Transportes y Comunicaciones y Universidades e Investigación.
– El Director del Centro.
– Un representante del Consejo Superior de Investigaciones Científicas.
– Un representante de las Escuelas Técnicas Superiores de Caminos, Canales y Puertos y otro de la de Arquitectura.
– Dos Vocales de libre designación por el Ministro de Obras Públicas y Urbanismo.
Será Vicepresidente del Patronato el Subsecretario de Obras Públicas y Urbanismo y actuará como Secretario del Patronato, con voz pero sin voto, el Subdirector del Centro.
num: Artículo 5
paragraphs: Uno. Corresponde al Patronato Rector la alta dirección del Centro, la aprobación de sus Planes y programas de investigación, la del proyecto de presupuesto y la de la Memoria anual de sus actividades, así como proponer las normas de estructuración y funcionamiento y aprobar las de régimen interior del Centro y de sus órganos de trabajo.
Dos. El Patronato se reunirá cuantas veces lo convoque su Presidente y necesariamente una vez al año para la aprobación del presupuesto, de los Planes y programas de actuación y de la Memoria del ejercicio anterior.
num: Artículo 6
paragraphs: El Consejo de Dirección del Centro estará presidido por el Subsecretario de Obras Públicas y Urbanismo y, en su ausencia o por su delegación, por el Director del Centro, y estará compuesto por el Secretario general técnico y los Directores generales del Departamento, el Director del Centro de Estudios de Ordenación de Territorio y Medio Ambiente, el Director del Instituto Nacional para la Calidad de la Edificación y un representante del Consejo de Obras Públicas y Urbanismo designado por su Presidente. Actuará como Secretario, con voz y voto, el Subdirector del Centro.
num: Artículo 7
paragraphs: El Presidente del Consejo de Dirección ostentará la representación del Organismo y tendrá las atribuciones que le correspondan conforme a la legislación vigente sobre Entidades estatales autónomas.
num: Artículo 8
paragraphs: Uno. Corresponde al Consejo de Dirección en general la dirección ordinaria del Centro y, en particular, los cometidos siguientes:
a) Elaborar el Plan general de actuación del Centro, los programas sectoriales y el proyecto de presupuesto.
b) Elaborar las plantillas orgánicas y demás normas referentes al personal del Centro, proponer los nombramientos y ceses del Subdirector del Organismo y de los Directores de los Centros de investigación, y conocer los restantes nombramientos para los puestos de responsabilidad de sus respectivos órganos.
c) Aprobar las propuestas que se hagan por los Centros directivos del Departamento de estudios e investigaciones específicas a que se refiere el apartado b) del artículo segundo de este Real Decreto.
d) Aprobar las propuestas de. cursos, conferencias, seminarios y la participación en congresos y demás manifestaciones públicas nacionales o internacionales del Centro como tal o de sus órganos de trabajo, cuando no se encuentren previamente establecidas en los Planes o programas aprobados por el Patronato Rector.
e) Proponer las modificaciones del Reglamento y demás normas que afecten al Instituto, así como la creación, fusión o supresión de Centros de investigación o de servicios.
Dos. El Consejo de Dirección se reunirá al menos trimestralmente en sesión ordinaria, pudiendo reunirse cuando así lo disponga su Presidente o lo solicite motivadamente alguno de los Directores generales del Ministerio.
num: Artículo 9
paragraphs: Uno. El Director del Centro, con categoría administrativa de Subdirector general, será nombrado libremente por el Ministro de Obras Públicas y Urbanismo entre quienes reúnan alguna de las condiciones siguientes:
a) Ser o haber sido Presidente o Vocal del Consejo de Obras Públicas y Urbanismo o de los antiguos Consejos de Obras Públicas o Superior de la Vivienda.
b) Ser o haber sido Director de los Laboratorios Central de Ensayo de Materiales de Construcción, Transporte y Mecánica del Suelo, de Puertos, de los órganos de investigación a que se refiere el artículo cuarto del citado Real Decreto o de los análogos que en el futuro se creen o incorporen al Centro por un período mínimo de dos años, en cualquier caso.
c) Ser funcionario de la Administración Civil del Estado o de las Escalas propias del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas, con titulación superior y con destino en el Departamento.
Dos. El Director del Centro es la máxima autoridad ejecutiva después del Presidente y podrá ejercer cuantas funciones le sean delegadas por éste, al que sustituirá en todo caso por ausencia o imposibilidad.
Tres. En particular corresponde al Director del Centro:
a) La presidencia del Comité de Gestión.
b) La supervisión de la ejecución de los Planes, programas y trabajos concretos del Centro y de sus órganos especializados, la coordinación entre los órganos de estudio e investigación, la alta gestión de los servicios administrativos y de personal y la resolución de los conflictos de atribuciones que puedan suscitarse entre todos los órganos del Centro.
c) La representación del Centró, salvo disposición en contrario -del Presidente, en las relaciones del Centro con los demás órganos de la Administración y otros Centros análogos nacionales o extranjeros de carácter docente o de investigación.
d) La preparación de las reuniones del Comité de Dirección y del Patronato Rector.
num: Artículo 10
paragraphs: El Comité de Gestión se integrará por:
a) El Director del Centro, como Presidente.
b) El Subdirector.
c) El Interventor-Delegado del Ministerio de Hacienda.
d) Los Directores de los Centros de investigación.
Asistirá, además, un Secretario de actas sin voz ni voto.
num: Artículo 11
paragraphs: Uno. El Comité de Gestión es el órgano encargado de velar normalmente por el correcto funcionamiento del Centro y de sus órganos técnicos y administrativos. Le corresponde comprobar la exacta ejecución de los Planes y programas aprobados, supervisar el cumplimiento de los acuerdos del Patronato Rector y del Consejo de Dirección, preparar los proyectos de planes, programas, presupuestos y memorias para su posterior aprobación por la superioridad, y proponer las medidas pertinentes para los fines anteriores. Los Directores de los Centros de investigación y el Subdirector del Centro informarán, a este respecto, y dentro de sus respectivas competencias, al Comité de Gestión en cada una de sus reuniones, del desenvolvimiento de las tareas y funciones correspondientes, de lo que dará cuenta ei Director a la presidencia del Centro a los efectos oportunos.
Dos. Corresponde igualmente al Comité de Gestión la autorización de redacción y aprobación de los proyectos de obras e instalaciones y adquisición de equipos, así como autorizar su contratación cuando el gasto no supere los cinco millones de pesetas, y en general cuanto suponga la administración de los recursos humanos y materiales del Centro.
Tres. El Comité de Gestión se reunirá cuantas veces sea necesario para el buen funcionamiento del Centro, previa convocatoria del Director, a petición, en su caso, de cualquiera de sus miembros. Se reunirá necesariamente y con la antelación precisa, a cada sesión del Patronato Rector y del Consejo de Dirección.
Cuatro. Por Orden ministerial, a propuesta del. Consejo de Dirección, se regulará la participación del personal en la elaboración de los Planes y programas del Centro y su presencia en el Comité de Gestión para aquellas cuestiones que afecten directamente a sus derechos profesionales o laborales.
num: Artículo 12
paragraphs: Uno. La Subdirección del Centro, bajo la inmediata dependencia del Director, agrupa a los órganos de apoyo técnico y material de los laboratorios y Centros de investigación, y estará dirigida por un Subdirector,, designado por el Subsecretario de Obras Públicas y Urbanismo, a propuesta del Consejo de Dirección, entre funcionarios de la Administración Civil del Estado con destino en el Ministerio o entre funcionarios del propio Centro, en ambos casos, con titulación superior y acreditados conocimientos y experiencia en técnicas de organización y gestión administrativa, de personal y económica y presupuestaria.
Dos. El Subdirector, además de las funciones que le encomiende el Consejo de Dirección y de las que tenga por delegación del Director del Centro, tendrá las siguientes atribuciones:
a) Administrar los recursos del Centro, ordenar los gastos y pagos, autorizar las nóminas y rendir cuentas y balances.
b) Desempeñar la jefatura de personal del Centro y de sus órganos de investigación, proponiendo al Comité de Gestión la convocatoria de las oportunas pruebas de selección y contratación de personal, según corresponda.
c) Autorizar las adquisiciones de material inventariable y no inventariable y la ejecución de obras de conservación y reparación en cuantía no superior a un millón de pesetas.
d) Constituir y presidir la mesa de contratación, salvo que lo haga el Director del Centro.
e) En general, cuantos actos sean precisos para la gestión administrativa, económica y de personal del Centro.
Tres. En caso de ausencia, enfermedad o vacante, el Subdirector será sustituido por el Jefe de Personal y Administración o el Gerente de Servicios Técnicos Centrales, según disponga el Director del Centro.
num: Artículo 13
paragraphs: Uno. La Gerencia de Servicios Técnicos Centrales, con nivel orgánico de Servicio, desempeñará bajo la inmediata dependencia del Subdirector del Centro, las siguientes funciones:
a) La dirección, organización y administración de los servicios técnicos que por su particular coste, alta especialización y por ser de aplicación a más de uno de los Centros de investigación, deben ser gestionados centralizadamente.
b) La organización y dirección de los servicios de documentación y bibliografía del Centro.
c) La gestión del programa de publicaciones del Centro, en coordinación con el Servicio de Publicaciones del Ministerio.
d) La organización y gestión de los cursos, conferencias y seminarios que lleven a efecto el Centro y sus órganos de investigación.
e) La formación y perfeccionamiento del personal del Centro en los aspectos técnicos, en colaboración con la Subdirección de Personal y de Administración.
Dos. Se integran, asimismo, en la Subdirección del Centro las Jefaturas de los Servicios Centrales de Matemáticas, Técnicas Físicas Generales y Aplicaciones Nucleares, con las funciones y estructura que se especifiquen en el Reglamento del Centro.
num: Artículo 14
paragraphs: A la Jefatura de Personal y Administración, con nivel orgánico de Servicio, corresponde la gestión de personal, administración financiera y económica y contratación del Centro y tendrá a estos efectos las competencias y la organización que sea preciso para sus fines que se establezcan en el Reglamento.
num: Artículo 15
paragraphs: Uno. Los órganos de investigación del Centro son:
– El Laboratorio Central de Estructuras y Materiales.
– El Laboratorio de Carreteras y Geotecnia «José Luis Escario».
– El Centro de Estudios y Experimentación de Puertos y Costas «Ramón Iribarren».
– El Centro de Estudios Hidrográficos.
Dos. Los Directores de los Centros de investigación serán designados por el Ministro de Obras Públicas y Urbanismo, a propuesta del Consejo de Dirección, entre funcionarios de la Administración Civil del Estado o propios del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas, con titulación superior y especial preparación científica y técnica y acreditada experiencia en las materias propias del laboratorio o Centro para el que se le designe.
Tres. A los Directores de los Centros y laboratorios corresponde la formulación de los Planes y programas de sus respectivos Organismos, la supervisión de su ejecución, la representación del órgano en los genérales del Centro, en los del Ministerio y en los del exterior, y la gestión interna del personal, administración y recursos de la Entidad.
Cuatro. En cada laboratorio o Centro de estudios existirá un comité de dirección integrado por el Director, los Jefes de servicio y los representantes del personal en la forma y con las atribuciones que reglamentariamente se establezca, para la mejor coordinación y eficacia en la actuación del Centro y para el estudio y proposición a la superioridad de las medidas que se estimen más adecuadas a estos efectos.
num: Artículo 16
paragraphs: Uno. Los Laboratorios Central de Estructuras y Materiales y de Carreteras y Geotecnia y los Centros de Estudios y Experimentación de Puertos y Costas y de Estudios Hidrográficos se integran por las siguientes unidades, con nivel orgánico de servicio:
a) Laboratorio Central de Estructuras y Materiales:
– Servicio de Materiales.
– Servicio de Estructuras.
b) Laboratorio de Carreteras y Geotecnia:
– Servicio de Vialidad.
– Servicio de Geotecnia.
c) Centro de Estudios y Experimentación de Puertos y Costas:
– Servicio de Estudios.
– Servicio de Experimentación.
– Servicio de Medidas Oceanógraficas.
d) Centro de Estudios Hidrográficos:
– Servicio de Hidráulica Experimental.
– Servicio de Investigación Hidrológica.
– Servicia de Estudios.
Dos. Las competencias y composición interna de todas estas unidades se reflejará en el Reglamento del Centro.
num: Artículo 17
paragraphs: Uno. Para el estudio de problemas técnicamente afines, la coordinación de investigaciones entre diferentes Centros y laboratorios, la elaboración de normativas comunes y la planificación conjunta de actuaciones con los Centros directivos del Ministerio y, en su caso, de otros Departamentos o Entes de la Administración Pública, se podrán establecer, por acuerdo del Consejo de Dirección, a propuesta de cualquiera de sus miembros, Comisiones sectoriales de estudio e investigación con carácter permanente o específico.
Dos. El acuerdo de su creación determinará la composición de la Comisión, su duración y fines y los medios materiales y personales que se la asignen, tanto del Centro como del Ministerio y, eventualmente, de otras Entidades.
num: Artículo 18
paragraphs: El patrimonio del Centro de Estudios y Experimentación estará integrado por:
Uno. Los bienes y valores que los constituyen.
Dos. Los productos y rentas de los mismos.
Tres. Las subvenciones y aportaciones que le concedan el Estado, Entidades o particulares.
Cuatro. Los ingresos producidos por los trabajos y estudios que realice, por la venta de sus publicaciones, y por las patentes de invención y modelos de utilidad propia, así como cualquier otro que pudiera percibir el Centro.
Cinco. Cualquier otro recurso que pudiera serle atribuido.
num: Primera.
paragraphs: En el plazo de cuatro meses a contar desde la publicación del presente Real Decreto en el «Boletín Oficial del Estado» se confeccionarán las plantillas orgánicas del Centro de Estudios y Experimentación de Obras Públicas y de sus laboratorios y Centros de estudio y se aprobará, a propuesta del Consejo de Dirección, por Orden del Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, el Reglamento del Centro, quedando en vigor hasta su publicación, en cuanto no se oponga a lo establecido en el presente Real Decreto, el actual Reglamento de Régimen Interior de seis de abril de mil novecientos sesenta y seis.
num: Segunda.
paragraphs: Quedan derogados los Decretos de dieciocho de marzo de mil novecientos cincuenta y cinco, por el que se aprobó el Reglamento orgánico del Centro, y mil doscientos sesenta y ocho/mil novecientos sesenta, de siete de julio; dos mil doscientos treinta y seis/mil novecientos sesenta, de uno de diciembre, y mil quinientos veintiuno/mil novecientos sesenta y dos, de cinco de julio, por los que se creaban, respectivamente, el Centro de Estudios Hidrográficos, el Gabinete de Aplicaciones Nucleares a las Obras Públicas y el Gabinete de Cálculo.
num: Tercera.
paragraphs: El Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo queda autorizado para dictar, además del Reglamento del Centro, cuantas disposiciones complementarias y aclaratorias sean precisas para el desarrollo del presente Real Decreto.