Ley 1/1997, de 20 de mayo, de Tasas por Inspecciones y Controles Sanitarios Oficiales de Carnes Frescas.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Objeto del tributo.
La tasa grava la inspección y control sanitario de carnes frescas y se exigirá a partir de la entrada en vigor de la Ley.
A tal efecto, el tributo en lo sucesivo se denominará «Tasa de Inspección y Control Sanitario de Carnes Frescas», sustituyendo a la totalidad de los distintos gravámenes que se vienen percibiendo por igual concepto.
Dichos control e inspección serán los realizados por los técnicos facultativos en las siguientes fases de producción:
Sacrificio de animales.
Despiece de las canales.
Operaciones de almacenamiento de carnes frescas para consumo humano.
num: Artículo 2
paragraphs: Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible de la presente tasa la prestación de las actividades realizadas por la Administración de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares para preservar la salud pública, mediante la práctica de inspecciones y controles sanitarios de animales y sus carnes frescas destinadas al consumo y efectuadas por los facultativos de los Servicios correspondientes, tanto en los locales o establecimientos de depósito, matadero o manipulación, sitos en el territorio de la Comunidad, como los demás controles y análisis realizados en los centros habilitados al efecto.
A efectos de la exacción del tributo, las actividades de inspección y control sanitario que se incluyen dentro del hecho imponible se catalogan de la forma siguiente:
Inspecciones y controles sanitarios «ante mortem» para la obtención de carnes frescas de ganado bovino, porcino, ovino y caprino, solípedos/équidos y aves de corral, conejos y caza de cría.
Inspecciones y controles sanitarios «post mortem» de los animales sacrificados para la obtención de las mismas carnes frescas.
Inspecciones y controles sanitarios de las operaciones de despiece de carnes frescas.
Investigación de residuos en los animales y las carnes frescas en la forma prevista por la normativa vigente.
Certificado de inspección sanitaria, cuando sea necesario.
El control y estampillado de las canales, cabezas, lenguas, corazones, pulmones e higados y otras vísceras y despojos destinados al consumo humano, así como el marcado o marchamado de las piezas obtenidas en las salas de despiece.
Operaciones de almacenamiento de carnes frescas para el consumo humano, desde el momento en que así se establezca, excepto las relativas a pequeñas cantidades realizadas en locales destinados a la venta a los consumidores finales.
num: Artículo 3
paragraphs: Sujeto pasivo.
Son sujetos pasivos de la tasa, en calidad de contribuyentes, las personas físicas o jurídicas que soliciten la prestación del servicio o para quienes se realicen las operaciones de sacrificio, despiece o almacenamiento descritos en el artículo anterior.
Están obligados al pago del Impuesto, en calidad de sustitutos del contribuyente:
En el caso de las tasas relativas a las inspecciones y controles sanitarios oficiales «ante mortem» y «post mortem» de los animales sacrificados, investigación de residuos y estampillado de canales y cabezas, lenguas y vísceras destinadas al consumo humano, los propietarios o empresas explotadoras de los mataderos o lugares de sacrificio ya sean personas físicas o jurídicas.
En cuanto a las tasas relativas al control de las operaciones de despiece:
a) Las mismas personas determinadas en el párrafo anterior cuando las operaciones de despiece se realicen en el mismo matadero.
b) Las personas físicas o jurídicas propietarias de establecimientos dedicados a la operación de despiece de forma independiente, en los demás casos.
Y por lo que respecta a las tasas relativas a control de almacenamiento, desde el momento en que se fijen, las personas físicas o jurídicas propietarias de las citadas instalaciones de almacenamiento.
En todo caso, tendrán igualmente la condición de sujetos pasivos las herencias yacentes, comunidades de bienes y demás entidades que, carentes de personalidad jurídica, constituyan una unidad económica o un patrimonio separado susceptible de imposición.
Los sustitutos del contribuyente deberán cargar el importe de la tasa en factura, procediendo posteriormente a su ingreso a favor de la Comunidad Autónoma en la forma que reglamentariamente se establezca.
num: Artículo 4
paragraphs: Responsables de la percepción del tributo.
Serán responsables subsidiarios, en los supuestos y con el alcance previsto en el artículo 40 de la Ley General Tributaria, los Administradores de las sociedades y los Síndicos, Interventores o Liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general que se dediquen a las actividades cuya inspección y control generan el devengo del tributo.
Igualmente, serán responsables subsidiarios los titulares del comercio donde se expidan las carnes al consumidor final, aun cuando sea en forma de producto cocinado y condimentado, siempre que no se conozca su origen o procedencia.
num: Artículo 5
paragraphs: Devengo del tributo.
Las tasas que corresponde satisfacer se devengarán en el momento en que se inicien las actividades de inspección y control sanitario de carnes frescas y carnes de aves de corral, conejos y caza de cría, en los establecimientos o instalaciones en que se desarrollen las mismas, sin perjuicio de que se exija su previo pago cuando el importe tributario se inicie a solicitud del sujeto pasivo.
En caso de que en un mismo establecimiento y, a solicitud del interesado, se realicen en forma sucesiva las tres operaciones de sacrificio, despiece y almacenamiento, o dos de ellas en fases igualmente sucesivas, el total de las tasas a percibir se hará efectiva en forma acumulada al comienzo del proceso, con independencia del devengo de las cuotas correspondientes, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 8 siguiente.
num: Artículo 6
paragraphs: Lugar de realización del hecho imponible.
Se entenderá realizado el hecho imponible en la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares cuando en el mismo radique el establecimiento en que se sacrifiquen los animales, se despiecen las canales o se almacenen las carnes, sin que puedan existir restituciones a favor de otras Comunidades Autónomas.
Se exceptúa de la norma general anterior la cuota correspondiente a la investigación de residuos, en el caso de que, a pesar de haberse producido el sacrificio del ganado en un establecimiento radicado en esta Comunidad, el centro público en el que se desarrolle dicha investigación no dependa de la misma, en cuyo caso la parte de las tasas correspondiente se atribuirá a la Administración de la que efectivamente dependa el indicado centro en la forma establecida en el artículo 9 siguiente.
num: Artículo 7
paragraphs: Cuota tributaria.
La cuota tributaria se exigirá al contribuyente por cada una de las operaciones relativas al:
Sacrificio de animales.
Operaciones de despiece.
Control de almacenamiento.
No obstante, cuando concurran en un mismo establecimiento las tres operaciones, el importe total de la tasa a percibir comprenderá el de las cuotas de las tres fases acumuladas en la forma prevista en el artículo 8. En las operaciones de sacrificio realizadas en mataderos, las cuotas exigibles al sujeto pasivo se determinarán en función del número de animales sacrificados.
Las cuotas tributarias relativas a las actividades conjuntas de inspección y control sanitario «ante mortem» y «post mortem», estampillado de las canales, cabezas, lenguas, pulmones e hígados, etc., e investigación de residuos, exigibles con ocasión del sacrificio de animales, se cifran para cada animal sacrificado en los establecimientos o instalaciones debidamente autorizados, en las cuantías que se recogen a continuación:
a) Para ganado:
Clase de ganado y cuota por animal sacrificado:
Bovino:
Mayor con más de 218 kilogramos de peso por canal: 300 pesetas.
Menor con menos de 218 kilogramos de peso por canal: 167 pesetas.
Solípedos/équidos: 293 pesetas.
Porcino:
Comercial con más de 12 kilogramos de peso por canal: 86 pesetas.
Lechones con menos de 12 kilogramos de peso por canal: 11 pesetas.
Ovino y caprino:
Con más de 18 kilogramos de peso por canal: 33 pesetas.
Entre 12 y 18 kilogramos de peso por canal: 23 pesetas.
De menos de 12 kilogramos de peso por canal: 11 pesetas.
b) Para las aves de corral:
Clases de ganado y cuota por animal sacrificado:
Para las aves adultas pesadas con más de 5 kilogramos de peso por canal: 2,60 pesetas.
Para las aves de corral jóvenes de engorde con más de 2,5 kilogramos de peso por canal: 1,30 pesetas.
Para pollos y gallinas de carne y demás aves de corral jóvenes de engorde con menos de 2,5 kilogramos de peso por canal: 0,67 pesetas.
Para gallinas de reposición: 0,67 pesetas.
Conejos, por unidad: 0,67 pesetas.
Para el resto de las operaciones, la cuota se determinará en función del número de toneladas sometidas a la operación de despiece y a las de control de almacenamiento. A estos últimos efectos y para las operaciones de despiece, se tomará como referencia el peso real de la carne antes de despiezar, incluidos los huesos.
La cuota relativa a las inspecciones y controles sanitarios en las salas de despiece, incluido el etiquetado y marcado de piezas obtenidas en las canales, se fija en 200 pesetas por tonelada.
La cuota relativa al control e inspección de las operaciones de almacenamiento, desde el momento en que se establezcan por haberse producido el desarrollo previsto en el anexo de la Directiva 93/118/CEE, se cifra igualmente en 200 pesetas por tonelada.
Igualmente, se percibirá una cuota por estas tasas de 48 pesetas por tonelada, en concepto de gastos administrativos inherentes a las actividades desarrolladas para la práctica de las inspecciones y controles sanitarios en establecimientos dedicados al sacrificio de ganado computándose al efecto el peso en canal de los animales sacrificados.
También se podrá calcular el importe de la tasa por el citado concepto de gastos administrativos aplicando las cuantías por cada cabeza de ganado, que constan a continuación, que han sido determinadas en función de los pesos medios en canal resultantes para cada tipo de animal.
Unidades y cuotas de gastos administrativos por unidad:
De bovino mayor con más de 218 kilogramos de peso por canal: 12,40 pesetas.
De terneros con menos de 218 kilogramos de peso por canal: 8,50 pesetas.
De porcino comercial de más de 12 kilogramos de peso por canal: 3,60 pesetas.
De porcino ibérico y cruzado de más de 12 kilogramos de peso en canal: 5,30 pesetas.
De lechones de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 0,30 pesetas.
De corderos de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 0,30 pesetas.
De corderos entre 12 y 18 kilogramos de peso por canal: 0,60 pesetas.
De ovino mayor con más de 18 kilogramos de peso por canal: 0,90 pesetas.
De cabrito lechal de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 0,25 pesetas.
De caprino de entre 12 y 18 kilogramos de peso por canal: 0,57 pesetas.
De caprino mayor de más de 18 kilogramos de peso por canal: 0,93 pesetas.
De ganado caballar: 7,00 pesetas.
De aves de corral, conejos y otros: 0,08 pesetas.
num: Artículo 8
paragraphs: Reglas relativas a la acumulación de liquidaciones.
Las cuotas tributarias devengadas en cada caso se deberán acumular cuando concurra la circunstancia de una integración de todas o algunas de las fases de devengos en un mismo establecimiento, de acuerdo con las siguientes reglas:
a) En caso de que en el mismo establecimiento se efectúen operaciones de sacrificio, despiece y/o almacenamiento se aplicarán los siguientes criterios para la exacción y devengo del tributo:
1. La tasa a percibir será igual al importe acumulado de las cuotas tributarias devengadas por las operaciones citadas hasta la fase de entrada en almacén, inclusive.
2. Si la tasa percibida en el matadero cubriese igualmente la totalidad de los gastos de inspección por operaciones de despiece y/o control de almacenamiento, no se percibirá tasa alguna por dichos conceptos.
b) Cuando concurran en un mismo establecimiento únicamente operaciones de sacrificio y despiece, y la tasa percibida en el matadero cubriese igualmente la totalidad de los gastos de inspección por operaciones de despiece, no percibirá tasa alguna por dicho concepto.
c) En el caso de que en el mismo establecimiento se realicen solamente operaciones de despiece y almacenamiento, no se devengará la cuota relativa a inspecciones y controles sanitarios de carnes por la operación de almacenamiento.
num: Artículo 9
paragraphs: Atribución del importe de las cuotas por investigación de residuos.
En el supuesto de que por parte de establecimientos o servicios dependientes de esta Comunidad Autónoma se lleven a cabo de forma independiente investigaciones de residuos de animales sacrificados en otra Comunidad, por no disponer de laboratorios homologados oficialmente en los que se practiquen los métodos de análisis previstos en las reglamentaciones técnico-sanitarias sobre la materia dictadas por el propio Estado, o catalogadas de obligado cumplimiento en virtud de normas emanadas de la Unión Europea, se percibirá una cuota de 182 pesetas por tonelada resultante de la operación de sacrificio, de acuerdo con las reglas por las que se regula la liquidación de cuotas, aun cuando la operación se realice por muestreo.
El ingreso de la cuota correspondiente, así como de los gastos de envío de las muestras de carnes o vísceras a analizar, una vez seleccionadas por el personal técnico facultativo, correrán a cargo del solicitante de dichos análisis o investigación.
En el caso de que, por el contrario, la investigación de residuos de animales sacrificados en esta Comunidad haya de ser realizado en un centro no dependiente de la misma, por no disponer de laboratorios adecuados, la parte de la tasa correspondiente a dicha operación se atribuirá a la Administración de la que dependa el citado centro.
El importe de la tasa a percibir, y que asciende a 182 pesetas por tonelada teórica, se poda cifrar con referencia a los pesos medios a nivel nacional de las canales obtenidas del sacrificio de los animales que contienen en la siguiente escala, con indicación de la cuota por unidad:
Unidades y cuotas por unidad:
De bovino mayor con más de 218 kilogramos de peso por canal: 47 pesetas.
De terneros con menos de 218 kilogramos de peso por canal: 32 pesetas.
De porcino comercial de más de 12 kilogramos de peso por canal: 14 pesetas.
De porcino ibérico y cruzado de más de 12 kilogramos de peso por canal: 20 pesetas.
De lechones de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 1,20 pesetas.
De corderos de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 1,20 pesetas.
De corderos de entre 12 y 18 kilogramos de peso por canal: 2,20 pesetas.
De ovino mayor con más de 18 kilogramos de peso por canal: 3,40 pesetas.
De cabrito lechal de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 0,90 pesetas.
De caprino de entre 12 y 18 kilogramos de peso por canal: 2,20 pesetas.
De caprino mayor de más de 18 kilogramos de peso por canal: 3,50 pesetas.
De ganado caballar: 27 pesetas.
De aves de corral, conejos y otros: 0,30 pesetas.
NORMAS DE GESTIÓN
num: Artículo 10
paragraphs: Liquidación e ingresos.
El ingreso, en cada caso, se realizará mediante autoliquidación del titular o titulares de los establecimientos destinados al sacrificio, despiece y almacenamiento de carnes frescas, en la forma y plazos que se establezcan reglamentariamente.
Los titulares de la explotación de los establecimientos citados, en cada caso, percibirán la tasa resultante cargando su importe en la correspondiente factura, una vez practicada la procedente liquidación de cuotas que resulten por las actividades que se señalan en los apartados anteriores.
Dicha liquidación deberá ser registrada en un libro habilitado a tal efecto y autorizado por la Consejería de Sanidad y Consumo. La omisión de este requisito dará origen a la imposición de las sanciones de orden tributario que corresponda, con independencia de las que se puedan determinar al tipificar las conductas de los titulares de las explotaciones en el orden sanitario.
En las cuotas de referencia atribuibles a las operaciones de sacrificio se incluye necesariamente la parte de cuota relativa a la investigación de residuos.
Del importe resultante de las correspondientes liquidaciones practicadas por los establecimientos dedicados al sacrificio de ganado se deducirán, si procede, las cantidades indicadas en el artículo 9, relativas a la investigación de residuos por otras Administraciones, así como los gastos administrativos suplidos por los titulares de las explotaciones, en su caso, no pudiendo superar estas últimas la cifra de 43 pesetas por tonelada, a efectos de determinar el ingreso a realizar. También se podrá cifrar la citada reducción tomando las siguientes cuantías por unidad sacrificada:
Unidades y gastos administrativos suplidos máximos (por unidad sacrificada):
De bovino mayor con más de 218 kilogramos de peso por canal: 11 pesetas.
De terneros con menos de 218 kilogramos de peso por canal: 7,50 pesetas.
De porcino comercial de más de 12 kilogramos de peso por canal: 3,20 pesetas.
De porcino ibérico y cruzado de más de 12 kilogramos de peso por canal: 4,75 pesetas.
De lechones de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 0,28 pesetas.
De corderos de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 0,28 pesetas.
De corderos entre 12 y 18 kilogramos de peso por canal: 0,50 pesetas.
De ovino mayor con más de 18 kilogramos de peso por canal: 0,80 pesetas.
De cabrito lechal de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 0,20 pesetas.
De caprino de entre 12 y 18 kilogramos de peso por canal: 0,50 pesetas.
De caprino mayor de más de 18 kilogramos de peso por canal: 0,83 pesetas.
De ganado caballar: 6,27 pesetas.
De aves de corral, conejos y otros: 0,07 pesetas.
Igualmente, los titulares de los establecimientos dedicados al sacrificio de ganado podrán deducir el coste suplido del personal Auxiliar veterinario y Ayudantes, el cual no podrá superar la cifra de 391 pesetas por tonelada para los animales de abasto y 120 pesetas por tonelada para las aves de corral. A tal efecto, se podrá computar la citada reducción aplicando las siguientes cuantías por unidad sacrificada:
Unidades y costes suplidos máximos por Auxiliares veterinarios (por unidad sacrificada):
De bovino mayor con más de 218 kilogramos de peso por canal: 101 pesetas.
De terneros con menos de 218 kilogramos de peso por canal: 69,3 pesetas.
De porcino comercial de más de 12 kilogramos de peso por canal: 29 pesetas.
De porcino ibérico y cruzado de más de 12 kilogramos de peso por canal: 43 pesetas.
De lechones de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 2,6 pesetas.
De corderos de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 2,6 pesetas.
De corderos de entre 12 y 18 kilogramos de peso por canal: 4,7 pesetas.
De ovino mayor con más de 18 kilogramos de peso por canal: 7,3 pesetas.
De cabrito lechal de menos de 12 kilogramos de peso por canal: 1,9 pesetas.
De caprino de entre 12 y 18 kilogramos de peso por canal: 4,7 pesetas.
De caprino mayor de más de 18 kilogramos de peso por canal: 7,5 pesetas.
De ganado caballar: 57 pesetas.
De aves de corral, conejos y otros: 0,2 pesetas.
num: Artículo 11
paragraphs: Competencias.
Sin perjuicio de las facultades que competen a la Consejería de Economía y Hacienda, la gestión y recaudación de la tasa corresponde a la Consejería de Sanidad y Consumo.
num: Artículo 12
paragraphs: Infracciones y sanciones tributarias.
En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias, así como en la determinación de las sanciones correspondientes, se estará, en cada caso, a lo dispuesto en los artículos 77 y siguientes de la Ley General Tributaria.
num: Artículo 13
paragraphs: Exenciones y bonificaciones.
Sobre las cuotas que resulten de las liquidaciones practicadas según las reglas contenidas en los apartados anteriores no se concederá exención ni bonificación alguna, cualquiera que sea el titular de las explotaciones o el territorio en que se encuentren ubicados.
num: Artículo 14
paragraphs: Jurisdicción competente.
1. Contra los actos de gestión de la presente tasa podrá interponerse reclamación económico-administrativa ante la Junta Superior de Hacienda de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, previo el potestativo recurso de reposición.
2. Una vez agotada la vía económico-administrativa, será competente la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Disposición adicional primera.
El importe de las tasas correspondientes no podrá ser objeto de restitución a terceros a causa de la exportación de las carnes, ya sea en forma directa o indirecta.
Disposición adicional segunda.
Las actividades realizadas durante horario noctur no o en día festivo sufrirán el recargo previsto en el punto 5 de las normas generales para la aplicación de las tasas del anexo V de la Ley 7/1986, de 9 de noviembre, de Tasas de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares.
Disposición derogatoria única.
A partir de la entrada en vigor de la presente norma, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente Ley.
Disposición final primera.
Se autoriza al Consejo de Gobierno para que dicte cuantas disposiciones estime oportunas y convenientes para el desarrollo de lo previsto en las normas que anteceden.
Disposición final segunda.
La presente Ley entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares».
Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos guarden esta Ley y que los Tribunales y las autoridades a los que correspondan la hagan guardar.