Ley 11/1993, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 1994.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Ambito de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.
Por la presente Ley se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para el ejercicio económico de 1994, integrados por:
a) El Presupuesto de la Comunidad de Madrid.
b) El Presupuesto de los Organismos Autónomos Administrativos:
Servicio Regional de Salud.
Servicio Regional de Bienestar Social.
Patronato Madrileño de Areas de Montaña.
Agencia del Medio Ambiente.
c) El Presupuesto de los Organismos Autónomos Mercantiles:
Instituto de la Vivienda de Madrid.
Imprenta de la Comunidad de Madrid.
Consorcio Regional de Transportes.
Instituto Madrileño del Deporte, el Esparcimiento y la Recreación.
d) El Presupuesto de las empresas públicas con forma de entidad de derecho público:
Radio Televisión Madrid.
Canal de Isabel II.
Instituto Madrileño de Desarrollo.
Instituto Madrileño para la Formación.
e) El Presupuesto de las empresas públicas con forma de sociedad mercantil:
<Hidráulica Santillana, Sociedad Anónima>.
<Mercado Puerta de Toledo, Sociedad Anónima>.
<Inspección Técnica de Vehículos, Sociedad Anónima>.
<Centro Tecnológico de Madrid, Sociedad Anónima>.
<Centro de Transportes de Coslada, Sociedad Anónima>.
<Turmadrid, Sociedad Anónima>.
<Polígono de Actividades Logísticas Pal-Coslada, Sociedad Anónima>.
<ICM, Informática Comunidad de Madrid, Sociedad Anónima>.
<Promotora de Viviendas de la Comunidad de Madrid, Sociedad Anónima>.
<Tres Cantos, Sociedad Anónima>.
<Arpegio, Areas de Promoción Empresarial, Sociedad Anónima>.
<Ciudad de la Imagen, Sociedad Anónima>.
<Deporte y Montaña de la Comunidad de Madrid, Sociedad Anónima>.
<Sociedad de la Energía y del Medio Ambiente de Madrid, Sociedad Anónima>.
<Metro de Madrid, Sociedad Anónima>.
num: Artículo 2
paragraphs: Créditos iniciales y financiación de los mismos.
1. En el estado de gastos del Presupuesto de la Comunidad de Madrid se aprueban créditos por un importe total de 305.135.432 miles de pesetas, que se financiarán:
a) Con los derechos económicos a reconocer durante el ejercicio de 1994, que se detallan en los estados de ingresos correspondientes, y que se estiman en 277.773.232 miles de pesetas.
b) Con el importe de las operaciones de endeudamiento que se expresan en el artículo 24.1 de esta Ley.
2. En los estados de gastos de los Presupuestos de los Organismos Autónomos de carácter administrativo se aprueban créditos por los siguientes importes:
a) Servicio Regional de Salud: 63.432.581 miles de pesetas.
b) Servicio Regional de Bienestar Social: 16.221.589 miles de pesetas.
c) Patronato Madrileño de Areas de Montaña: 1.340.550 miles de pesetas.
d) Agencia de Medio Ambiente: 13.342.398 miles de pesetas.
Los créditos anteriores se financiarán con los derechos económicos a reconocer en cada Organismo Autónomo que se detallan en los estados de ingresos correspondientes y que se estiman en un importe total igual a los gastos consignados.
3. En los estados de gastos de los Presupuestos de los Organismos Autónomos Mercantiles, se aprueban créditos por los siguientes importes:
a) Instituto de la Vivienda de Madrid: 41.767.683 miles de pesetas.
b) Imprenta de la Comunidad de Madrid: 428.294 miles de pesetas.
c) Consorcio Regional de Transportes: 53.851.532 miles de pesetas.
d) Instituto Madrileño del Deporte, el Esparcimiento y la Recreación: 1.694.397 miles de pesetas.
Los créditos anteriores se financiarán con los derechos económicos a reconocer en cada Organismo Autónomo que se detallan en los estados de ingresos correspondientes y que se estiman en un importe total igual a los gastos consignados.
Tendrán la consideración de estimativas las dotaciones de los Organismos Autónomos reseñados en las letras a), b) y c) de este apartado, recogidas en el anexo I de la presente Ley.
4. En los Presupuestos de las empresas públicas con forma de entidad de derecho público se aprueban dotaciones por los siguientes importes, que se financiarán con unos recursos totales estimados de igual cuantía:
a) Radio Televisión Madrid: 14.690.605 miles de pesetas.
b) Canal de Isabel II: 38.805.092 miles de pesetas.
c) Instituto Madrileño de Desarollo: 5.172.603 miles de pesetas.
d) Instituto Madrileño para la Formación: 5.608.368 miles de pesetas.
5. En los Presupuestos de las empresas públicas con forma de sociedad mercantil se incluyen las estimaciones y previsiones de gastos e ingresos, así como sus estados financieros referidos a su actividad específica:
a) En el Presupuesto de la empresa <Hidráulica Santillana, Sociedad Anónima>, por un importe de 1.829.255 miles de pesetas.
b) En el Presupuesto de la empresa <Mercado Puerta de Toledo, Sociedad Anónima>, por un importe de 277.076 miles de pesetas.
c) En el Presupuesto de la empresa <Inspección Técnica de Vehículos, Sociedad Anónima>, por un importe de 793.385 miles de pesetas.
d) En el Presupuesto de la empresa <Centro Tecnológico de Madrid, Sociedad Anónima>, por un importe de 332.883 miles de pesetas.
e) En el Presupuesto de la empresa <Centro de Transportes de Coslada, Sociedad Anónima>, por un importe de 1.389.700 miles de pesetas.
f) En el Presupuesto de la empresa <Turmadrid, Sociedad Anónima>, por un importe de 119.168 miles de pesetas.
g) En el Presupuesto de la empresa <Polígono de Actividades Logísticas Pal-Coslada, Sociedad Anónima>, por un importe de 1.313.130 miles de pesetas.
h) En el Presupuesto de la empresa <ICM, Informática comunidad de Madrid, Sociedad Anónima>, por un importe de 1.879.638 miles de pesetas.
i) En el Presupuesto de la empresa <Promotora de Viviendas de la Comunidad de Madrid, Sociedad Anónima>, por un importe de 548.197 miles de pesetas.
j) En el Presupuesto de la empresa <Tres Cantos, Sociedad Anónima>, por un importe de 634.176 miles de pesetas.
k) En el Presupuesto de la empresa <Arpegio, Areas de Promoción Empresarial, Sociedad Anónima>, por un importe de 7.887.304 miles de pesetas.
l) En el Presupuesto de la empresa <Ciudad de la Imagen, Sociedad Anónima>, por un importe de 42.080 miles de pesetas.
ll) En el Presupuesto de la empresa <Deporte y Montaña de la Comunidad de Madrid, Sociedad Anónima>, por un importe de 927.951 miles de pesetas.
m) En el Presupuesto de la empresa <Sociedad de la Energía y del Medio Ambiente de Madrid, Sociedad Anónima>, por un importe de 392.972 miles de pesetas.
n) En el Presupuesto de la empresa <Metro de Madrid, Sociedad Anónima>, por un importe de 51.911.908 miles de pesetas.
num: Artículo 3
paragraphs: Transferencias nominativas de carácter técnico a favor de los Organismos Autónomos.
El Consejero de Hacienda establecerá el procedimiento a seguir para el libramiento de las transferencias nominativas de carácter técnico fijadas en el estado de gastos del Presupuesto a favor de los Organismos Autónomos.
Sin perjuicio de lo anterior, los remanentes de tesorería de lor Organismos Autónomos quedarán afectados al cumplimiento de las obligaciones generales de la Comunidad de Madrid.
CAPITULO II
Normas sobre modificación de los créditos presupuestarios
num: Artículo 4
paragraphs: Vinculación de los créditos.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 54.2 de la Ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, los créditos aprobados por la presente Ley tendrán carácter limitativo y serán vinculantes a nivel de concepto económico y por programas. No obstante, los créditos destinados a gastos de personal y gastos en bienes corrientes y servicios, tendrán carácter vinculante a nivel de artículo.
En todo caso, tendrán carácter vinculante con el nivel de desagregación económica con que aparezcan en los estados de gastos, los créditos destinados a atenciones protocolarias y representativas.
2. La adscripción de programas a cada sección es la que se recoge en el anexo II de esta Ley.
3. La creación de nuevos artículos, conceptos o subconceptos, según cual sea el nivel de vinculación jurídica de los créditos de conformidad con lo dispuesto en el apartado 1 del presente artículo, se realizará mediante Orden del Consejero de Hacienda, que informará trimestralmente a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea.
num: Artículo 5
paragraphs: Régimen jurídico aplicable a las modificaciones de crédito.
Las modificaciones de los créditos presupuestarios se ajustarán a lo dispuesto en la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, salvo aquellos extremos que resulten modificados o excepcionados por la presente Ley.
num: Artículo 6
paragraphs: Transferencias de crédito.
1. En el caso de que una transferencia de crédito afecte a distintos centros presupuestarios, simultáneamente se realizarán los ajustes técnicos necesarios con la finalidad de mantener el equilibrio presupuestario en cada uno de los centros afectados.
2. Durante 1994 las transferencias que se realicen en los créditos destinados a transferencias nominativas a favor de empresas públicas y demás entes públicos de la Comunidad de Madrid, no estarán sujetas a las limitaciones previstas en el artículo 64.1 de la Ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
num: Artículo 7
paragraphs: Incorporaciones de crédito.
1. El régimen de incorporación de créditos al Presupuesto de 1994 será el contemplado en el artículo 67 de la Ley Reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
2. No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior, no estarán sometidos a la limitación del artículo 67.2 de la Ley antes citada, las incorporaciones correspondientes a créditos de operaciones corrientes o de capital, referentes a actuaciones financiadas o cofinanciadas por la Comunidad Europea.
3. Asimismo, quedan exceptuados de los límites del artículo 67.2 los créditos incorporados en el ejercicio 1993 por acuerdo de la Asamblea de Madrid destinados a financiar su nueva sede.
num: Artículo 8
paragraphs: Competencias específicas en materia de modificaciones presupuestarias.
1. El Consejo de Gobierno podrá autorizar las habilitaciones de crédito que puedan establecerse en virtud de la mayor recaudación de cualquiera de los conceptos de ingresos previstos en los Presupuestos Generales para 1994, previo informe favorable de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea, que deberá ser emitido dentro del plazo de quince días hábiles, a partir del momento en que la mesa y los portavoces de la comisión consideren suficiente la documentación remitida. En su caso, dicho informe favorable será emitido por la Diputación Permanente.
2. Se autoriza al Consejero de Hacienda a realizar en los créditos de gastos de personal las modificaciones presupuestarias necesarias para su ajuste a las variaciones de las relaciones de puestos de trabajo y de las plantillas presupuestarias.
3. A efectos de lo dispuesto en los artículos 61.2, 62.2 y 64.2.c) de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, tendrá la consideración de <Programa de Créditos Globales> el crédito consignado en el subconcepto 2290 del programa 052 de la sección 05.
4. No obstante lo previsto en el artículo 62 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, cada Consejero podrá autorizar transferencias de crédito dentro del capítulo I, en un mismo programa o entre varios programas de una misma sección para la cobertura de obligaciones de pago de cantidad derivadas del cumplimiento de resoluciones judiciales firmes, de acuerdo con los requisitos de documentación y procedimiento establecidos al efecto.
num: Artículo 9
paragraphs: Información y control.
El Consejero de Hacienda, trimestralmente, informará a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de las modificaciones de crédito por él autorizadas, al amparo de los artículos 62.1, 2 y 5, 65 y 67 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid. A dicha información se adjuntará un extracto de la memoria explicativa.
TITULO II
De los gastos de personal
CAPITULO I
De las plantillas presupuestarias
num: Artículo 10
paragraphs: Plantillas presupuestarias.
En cumplimiento de lo previsto en el artículo 16 de la Ley 1/1986, de 10 de abril, de la Función Pública de la Comunidad de Madrid, se aprueban las plantillas presupuestarias de personal funcionario y laboral que integran el anexo de personal de la presente Ley.
CAPITULO II
De los gastos de personal al servicio del sector público de la Comunidad de Madrid
num: Artículo 11
paragraphs: De las retribuciones.
1. A efectos de lo establecido en el presente artículo constituyen el sector público de la Comunidad de Madrid:
a) La Administración de la Comunidad de Madrid y sus Organismos Autónomos. b) Las entidades de derecho público previstas en el artículo 1, apartado d), de la presente Ley, así como las sociedades anónimas dependientes del ente público <Radio Televisión Madrid>.
c) Las demás instituciones y órganos de la Comunidad de Madrid.
2. Durante el año 1994, las retribuciones íntegras del personal al servicio del sector público de la Comunidad de Madrid, no podrán experimentar variación con respecto a las del año 1993, en términos de homogeneidad para los dos períodos de comparación, tanto por lo que respecta a efectivos de personal, como a la antigüedad del mismo.
Los acuerdos, convenios o pactos que impliquen crecimiento retributivo deberán experimentar la oportuna adecuación, deviniendo inaplicables en caso contrario las cláusulas que se opongan a lo establecido en el presente artículo.
3. Lo dispuesto en el apartado anterior debe entenderse sin perjuicio de las adecuaciones retributivas que con carácter singular y excepcional resulten imprescindibles por el contenido de los puestos de trabajo, por la variación del número de efectivos asignados a cada programa o por el grado de consecución de los objetivos fijados al mismo, siempre con estricto cumplimiento de lo dispuesto en los artículos 23 y 24 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública.
num: Artículo 12
paragraphs: Personal del sector público de la Comunidad de Madrid no sometido a legislación laboral.
Con efectos de 1 de enero de 1994, las cuantías de los componentes de las retribuciones del personal del sector público de la Comunidad de Madrid, no sometido a la legislación laboral, serán las derivadas de la aplicación de las siguientes normas:
a) Las retribuciones básicas de dicho personal, así como las complementarias de carácter fijo y periódico asignadas a los puestos de trabajo que desempeñe, no experimentarán variación con respecto a las establecidas en el ejercicio de 1993, sin perjuicio, en su caso, de la adecuación de estas últimas cuando sea necesario para asegurar que las asignadas a cada puesto de trabajo guarden la relación procedente con el contenido de especial dificultad técnica, dedicación, responsabilidad, peligrosiddad o penosidad del mismo.
b) El conjunto de las restantes retribuciones complementarias no experimentarán variación con respecto al ejercicio de 1993, sin perjuicio de las modificaciones que se deriven de la variación del número de efectivos asignados a cada programa, del grado de consecución de los objetivos fijados para el mismo y del resultado individual de su aplicación.
c) Los complementos personales y transitorios y demás retribuciones que tengan análogo carácter no experimentarán variación con respecto al ejercicio de 1993, rigiéndose en todo caso por su normativa específica.
d) El personal a que se refiere el presente artículo percibirá, en su caso, las indeminzaciones correspondientes por razón del servicio en las condiciones y cuantías que en cada momento rijan para los funcionarios del Estado en su normativa específica.
num: Artículo 13
paragraphs: Personal laboral del sector público de la Comunidad de Madrid.
1. Se entenderá por masa salarial, a los efectos de esta Ley, el conjunto de las retribuciones salariales y extrasalariales y los gastos de acción social devengados durante 1993 por el personal laboral afectado, con el límite de las cuantías informadas favorablemente por la Consejería de Hacienda para dicho ejercicio presupuestario, exceptuándose en todo caso:
a) Las prestaciones e indemnizaciones de la Seguridad Social.
b) Las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social a cargo del empleador.
c) Las indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones o despidos.
d) Las indemnizaciones o suplidos por gastos que hubiera realizado el trabajador.
2. La masa salarial del personal laboral del sector público de la Comunidad de Madrid no podrá experimentar incremento alguno respecto de la establecida para el ejercicio de 1993, sin perjuicio del que pudiera derivarse de la consecución de los objetivos asignados a cada unidad, ente y organismo, mediante el incremento de la productividad o modificación de los sistemas de organización del trabajo o clasificación profesional.
Lo previsto en el párrafo anterior representa el límite máximo de la masa salarial, cuya distribución y aplicación individual se producirá a través de negociación colectiva.
3. Las variaciones de la masa salarial bruta se calcularán en términos de homogeneidad para los dos períodos objeto de comparación, tanto en lo que respecta a efectivos de personal y antigüedad del mismo como al régimen privativo de trabajo, jornada, horas extraordinarias efectuadas y otras condiciones laborales, computándose por separado las cantidades que correspondan a las variaciones en tales conceptos. Con cargo a la masa salarial así obtenida para 1994 deberán satisfacerse la totalidad de las retribuciones del personal laboral derivadas del correspondiente acuerdo y todas las que se devenguen a lo largo del expresado año.
4. Las indemnizaciones o suplidos de este personal no podrán experimentar crecimientos superiores a los que se establezcan con carácter general para el personal no laboral de la Administración de la Comunidad de Madrid.
num: Artículo 14
paragraphs: Retribuciones de los altos cargos de la Comunidad de Madrid.
1. Con efectos de 1 de enero de 1994, la cuantía de las retribuciones de los altos cargos de la Comunidad de Madrid, por todos los conceptos, no experimentará variación alguna respecto de la que venían percibiendo en 1993.
2. Conforme a lo establecido en la Ley 1/1986, de 10 de abril, de la Función Pública de la Comunidad de Madrid, los altos cargos tendrán derecho a la percepción, referida a catorce mensualidades, de los trienios que pudieran tener reconocidos como funcionarios y personal al servicio del Estado y demás Administraciones Públicas, así como al régimen asistencial y prestacional existente en la Comunidad de Madrid, respetándose las peculiaridades que comporte el sistema mutual que tuviesen reconocido.
Los trienios devengados por los altos cargos se abonarán con cargo a los créditos que para trienios de funcionarios se incluyen en el presupuesto de gastos.
3. Los sueldos y retribuciones que perciban los Gerentes de organismos autónomos y empresas públicas dependientes de la Comunidad de Madrid no podrán ser superiores a los asignados para el cargo de Secretario de Estado, aplicándoseles subsidiariamente lo dispuesto en la normativa estatal respecto a las indemnizaciones por razón del servicio.
4. En la contratación de Gerentes de organismos autónomos y empresas públicas dependientes de la Comunidad de Madrid no podrán pactarse cláusulas indemnizatorias por razón de la extinción de la relación jurídica que les une con la Comunidad, que se tendrán por no puestas y, por consiguientes, nulas y sin ningún valor ni eficacia.
num: Artículo 15
paragraphs: Retribuciones de los Subdirectores generales de la Comunidad de Madrid.
1. Con efectos de 1 de enero de 1994, la cuantía de las retribuciones de los Subdirectores generales de la Comunidad de Madrid, por todos los conceptos, no experimentará variación alguna respecto de la que venían percibiendo en 1993, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 12, a), de esta Ley.
2. Lo dispuesto en el artículo 14, apartado 2, será aplicable al personal a que se refiere el presente artículo.
num: Artículo 16
paragraphs: Retribuciones de los funcionarios de la Comunidad de Madrid para los que el Consejo de Gobierno ha aprobado las relaciones de puestos de trabajo.
De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de esta Ley, los funcionarios incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 1/1986, de 10 de abril, de la Función Pública de la Comunidad de Madrid, que desempeñen puestos de trabajo para los que el Consejo de Gobierno ha aprobado la aplicación del régimen retributivo previsto en dicha Ley solamente podrán ser retribuidos, en su caso, por los conceptos y cuantías siguientes:
a) El sueldo y los trienios que correspondan al grupo en que se halle clasificado el Cuerpo o Escala al que pertenezca el funcionario, de acuerdo con las siguientes cuantías referidas a doce mensualidades:
Grupo / Sueldo - Pesetas / Trienios - Pesetas
A / 1.703.126 / 65.381
B / 1.445.490 / 52.310
C / 1.077.511 / 39.251
D / 881.050 / 26.192
E / 804.322 / 19.650
b) Las pagas extraordinarias, que se percibirán de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 73, apartado c), de la Ley 1/1986, de 10 de abril.
c) El complemento de destino, que será el correspondiente al nivel del puesto de trabajo que se desempeñe, de acuerdo con las siguientes cuantías:
Nivel / Importe - Pesetas
30 / 1.508.430
29 / 1.353.043
28 / 1.296.138
27 / 1.239.208
26 / 1.087.153
25 / 964.576
24 / 907.646
23 / 850.742
22 / 793.811
21 / 737.023
20 / 684.611
19 / 649.619
18 / 614.665
17 / 579.711
16 / 544.745
15 / 509.766
14 / 474.825
13 / 439.845
12 / 404.866
11 / 369.938
10 / 334.959
9 / 317.489
8 / 299.992
7 / 282.509
6 / 265.026
5 / 247.542
4 / 221.344
3 / 195.144
2 / 168.932
1 / 142.759
d) El complemento específico que, en su caso, esté fijado al puesto que desempeñe, cuya cuantía no experimentará variación con respecto a la aprobada para el ejercicio 1993, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artículo 12, a), de esta Ley.
e) El complemento de productividad, que retribuirá el especial rendimiento, la actividad y dedicación extraordinaria, el interés o iniciativa con que se desempeñen los puestos de trabajo, siempre que redunden en mejorar el resultado de los mismos, se aplicará de conformidad con la normativa específica vigente.
En ningún caso las cuantías asignadas por complemento de productividad durante u
n período de tiempo originarán ningún tipo de derecho individual respecto de las valoraciones o apreciaciones correspondientes a períodos sucesivos.
Las asignaciones por este concepto serán públicas, tanto en su cuantía como en sus preceptores.
f) Las gratificaciones por servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de trabajo, que en ningún caso podrán ser fijas en su cuantía ni periódicas en su devengo.
g) Los complementos personales y transitorios reconocidos en cumplimiento de lo dispuesto en la disposición transitoria segunda de la Ley 1/1986, de 10 de abril, que serán absorbidos por cualquier mejora retributiva que se produzca en el año 1994, incluso las que deriven del cambio de puesto de trabajo.
A efectos de la absorción, en ningún caso se considerarán los trienios, el complemento de productividad ni las gratificaciones por servicios extraordinarios.
En el caso de que el cambio de puesto de trabajo determine una disminución de retribuciones, se mantendrá el complemento personal transitorio fijado al producirse la aplicación del nuevo sistema, a cuya absorción se imputará cualquier mejora retributiva ulterior, incluso las que puedan derivarse del cambio de puesto de trabajo.
num: Artículo 17
paragraphs: Retribuciones de los funcionarios para los que el Consejo de Gobierno no ha aprobado las relaciones de puestos de trabajo.
Las cuantías de las retribuciones íntegras de los funcionarios que por no tener aprobada la aplicación del nuevo sistema retributivo previsto en la Ley, y en tanto por el Consejo de Gobierno se acuerde la aprobación de las correspondientes relaciones de puestos de trabajo o la integración en las mismas de colectivos de personal procedente de transferencias del Estado, no experimentarán variación alguna, sin perjuicio, en su caso, de lo previsto en el artículo 12, a), manteniéndose la misma estructura retributiva y con sujeción a la normativa vigente en el ejercicio de 1993.
num: Artículo 18
paragraphs: Otras retribuciones: Personal eventual, funcionarios interinos y funcionarios en prácticas.
1. Las retribuciones del personal eventual no experimentarán incremento alguno en los conceptos y cuantías que venían percibiendo en 1993, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 12, a), de esta Ley.
2. Los funcionarios interinos incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 1/1986, de 10 de abril, percibirán el 100 por 100 de las retribuciones básicas, excluidos trienios, correspondientes al grupo en el que esté incluido el Cuerpo en que ocupen vacante, y el 100 por 100 de las retribuciones complementarias que correspondan al puesto de trabajo que desempeñen.
3. Las retribuciones de los funcionarios en prácticas se acomodarán a lo dispuesto en el Real Decreto 456/1986, de 10 de febrero, por el que se fijan las retribuciones de los funcionarios en prácticas de la Administración del Estado.
4. El complemento de productividad podrá asignarse, en su caso, a los funcionarios interinos a que se refiere el apartado 2, así como al personal eventual y a los funcionarios en prácticas en el supuesto en que las mismas se realicen desempeñando un puesto de trabajo y esté autorizada la aplicación de dicho complemento a los funcionarios de carrera que desempeñen análogos puestos de trabajo.
CAPITULO III
Otras disposiciones en materia de personal
num: Artículo 19
paragraphs: Requisitos para la determinación o modificación de retribuciones del personal laboral y no funcionario.
1. Durante 1994 será preciso informe favorable de la Consejería de Hacienda para proceder a determinar o modificar las condiciones retributivas del personal no funcionario y laboral al servicio de la Administración de la Comunidad de Madrid, sus organismos autónomos y entidades de derecho público comprendidas en el artículo 1, apartado d), de la presente Ley, así como las sociedades anónimas dependientes del ente público Radio Televisión Madrid.
A los efectos de emitir el informe a que se refiere el presente artículo se seguirá el procedimiento que se establece en los apartados siguientes.
2. Con carácter previo al comienzo de las negociaciones de Convenios o acuerdos colectivos que se celebren en el año 1994, deberá solicitarse de la Consejería de Hacienda la correspondiente autorización de masa salarial que cuantifique el límite máximo de las obligaciones que puedan contraerse como consecuencia de dichos pactos, aportando al efecto la certificación de las retribuciones salariales satisfechas y devengadas en 1993.
Cuando se trate de personal no sujeto a Convenio Colectivo, cuyas retribuciones vengan determinadas en todo o en parte mediante contrato individual, deberán comunicarse a la Consejería de Hacienda las retribuciones satisfechas y devengadas durante 1993.
3. Se entenderá por determinación o modificación de las condiciones retributivas del personal no funcionario las siguientes actuaciones:
a) Firma de Convenios Colectivos, así como sus revisiones y las adhesiones o extensiones a los mismos.
b) Aplicación de Convenios Colectivos de ámbito sectorial, así como sus revisiones y las adhesiones o extensiones a los mismos.
c) Fijación de retribuciones mediante contrato individual, ya se trate de personal fijo o contratado por tiempo determinado, cuando no vengan reguladas en todo o en parte mediante Convenio Colectivo.
d) Otorgamiento de cualquier clase de mejoras salariales de tipo unilateral, con carácter individual o colectivo, aunque se deriven de la aplicación extensiva del régimen retributivo de los funcionarios públicos.
4. Una vez finalizado el proceso negociador y con carácter previo a su acuerdo o firma en el caso de Convenios Colectivos o contratos individuales, se remitirá a la Consejería de Hacienda el correspondiente proyecto, acompañado de la valoración de todos sus aspectos económicos, al efecto de emitir el pertinente informe.
5. El mencionado informe será evacuado en el plazo máximo de quince días, a contar desde la fecha de recepción del proyecto, y versará sobre todos aquellos extremos de los que se deriven consecuencias directas o indirectas en materia de gasto público, tanto para el año 1994 como para ejercicios futuros y especialmente en lo que se refiere a la determinación de la masa salarial correspondiente y al control de su crecimiento.
6. Serán nulos de pleno derecho los acuerdos adoptados en esta materia con omisión del trámite de informe o cuando el mismo haya sido emitido en sentido desfavorable, así como los pactos que impliquen crecimientos salariales para ejercicios sucesivos contrarios a lo que determinen las futuras Leyes de Presupuestos.
7. No podrán autorizarse gastos derivados de la aplicación de las retribuciones para 1994 si el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente artículo.
num: Artículo 20
paragraphs: Prohibición de ingresos atípicos.
Los empleados públicos comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la presente Ley no podrán percibir participación alguna de los tributos, comisiones u otros ingresos de cualquier naturaleza que correspondan a la Administración o a cualquier poder público como contraprestacióin de cualquier servicio o jurisdicción. Los responsables de los distintos programas de gastos vigilarán directamente el cumplimiento de esta prohibición.
num: Artículo 21
paragraphs: Prohibición de cláusulas indemnizatorias.
En la contratación de personal por la Administración de la Comunidad de Madrid, sus organismos autónomos, empresas públicas constituidas tanto con forma de entidad de derecho público como de sociedad mercantil y por el resto de entes del sector público autonómico, no podrán pactarse cláusulas indemnizatorias, dinerarias o no dinerarias, por razón de la extinción de la relación jurídica que les una con la Comunidad, que se tendrán por no puestas y, por consiguiente, nulas y sin ningún valor ni eficacia.
num: Artículo 22
paragraphs: Contratación de personal laboral con cargo a los créditos para inversiones.
1. Con cargo a los respectivos créditos de inversiones, sólo podrán formalizarse contrataciones de carácter temporal cuando las Consejerías y organismos autónomos precisen contratar personal para la realización, por administración directa y por aplicación de la legislación de contratos del Estado, de obras o servicios correspondientes a algunas de las inversiones incluidas en sus presupuestos.
2. Esta contratación requerirá el informe favorable de la Consejería de Hacienda, previa acreditación de la ineludible necesidad de la misma por carecer de suficiente personal fijo o de crédito suficiente en el concepto presupuestario destinado a la contratación de personal eventual en el capítulo correspondiente. El informe de la Consejería de Hacienda se emitirá en el plazo máximo de diez días, dando cuenta trimestralmente a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de Madrid.
3. Serán nulos de pleno derecho los actos que infrinjan el procedimiento establecido en los puntos 1 y 2 de este artículo. A tal fin, se exigirá la responsabilidad personal de los infractores del mismo.
4. Los contratos habrán de someterse a las prescripciones de los artículos 15 y 17 del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Ley 8/1980, de 10 de marzo, en la redacción dada por la Ley 32/1984, de 2 de agosto, y respetando lo dispuesto en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de la Administración Pública. En los contratos, que se formalizarán de acuerdo con los formularios aprobados como anexo del Decreto 33/1989, de 9 de marzo, de la Comunidad de Madrid, se hará constar la obra o servicio para cuya realización se celebra el contrato, así como el resto de los requisitos que impone la legislación sobre contratos laborales, eventuales o temporales. Los incumplimientos de estas obligaciones formales, así como la asignación de personal contratado para funciones distintas de las que se determinen en los contratos, de los que pudieran derivarse derechos de fijeza para el personal contratado, podrán dar lugar a la exigencia de responsabilidades, de conformidad con el artículo 129 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
num: Artículo 23
paragraphs: Dotación presupuestaria para adscripción, formalización o nombramiento de personal.
1. La formalización de todo nuevo contrato, adscripción o nombramiento de personal requerirá previamente la justificación de que la plaza objeto del contrato, adscripción o nombramiento esté dotada presupuestariamente, se encuentre vacante y exista el crédito necesario para atender al pago de las retribuciones.
2. Los créditos correspondientes a dotaciones de personal no implicarán en modo alguno reconocimiento y variaciones en las plantillas presupuestarias y de los derechos económicos individuales, que se regirán por las normas legales o reglamentarias que les sean de aplicación.
3. Serán nulos de pleno derecho los actos dictados en contravención de lo dispuesto en el presente artículo, y a tal fin se exigirá responsabilidad personal a los infractores del mismo.
TITULO III
De las operaciones financieras
CAPITULO I
Operaciones de crédito
num: Artículo 24
paragraphs: Operaciones financieras a medio y largo plazo.
1. Se autoriza al Consejo de Gobierno para que disponga la realización de las operaciones financieras a que hace referencia el artículo 90 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, por un importe máximo de 27.362.200 miles de pesetas.
2. Se autoriza a los organismos autónomos y empresas públicas que a continuación se enumeran a concertar operaciones de crédito, previa autorización expresa de la Consejería de Hacienda, por un importe máximo de:
Instituto de la Vivienda de Madrid: 10.000.000 miles de pesetas.
Canal de Isabel II: 11.175.000 miles de pesetas.
Instituto Madrileño de Desarrollo: 2.258.000 miles de pesetas.
<Hidráulica Santillana, Sociedad Anónima>: 774.000 miles de pesetas.
Promotora de Viviendas de la Comunidad de Madrid: 750.000 miles de pesetas.
<Arpegio, Areas de Promoción Empresarial, Sociedad Anónima>: 3.000.000 miles de pesetas.
<Centro de Transportes de Coslada, Sociedad Anónima>: 961.360 miles de pesetas.
<Polígono de Actividades Logísticas Pal-Coslada, Sociedad Anónima>: 909.050 miles de pesetas.
Previa autorización expresa de la Consejería de Hacienda, el ente público Radio Televisión Madrid podrá concertar las operaciones de crédito correspondientes a las autorizaciones aprobadas en las Leyes de Presupuestos de ejercicios anteriores por una cuantía máxima equivalente al saldo no contratado.
3. Cualquier otra operación por encima de los límites fijados, de los organismos autónomos y empresas públicas actualmente dependientes de la Comunidad de Madrid o de aquellas que, en el transcurso de la vigencia de esta Ley, se incorporen a la misma deberá contar con la autorización del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid, previo informe favorable de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea.
4. Se autoriza al Consejero de Hacienda para establecer las condiciones de las operaciones financieras a medio y largo plazo, así como para formalizarlas en representación de la Comunidad de Madrid.
5. Se faculta al Consejero de Hacienda para concertar operaciones financieras que por su propia naturaleza no incrementen el volumen de endeudamiento, destinadas a asegurar o disminuir el riesgo o el coste de la deuda a largo plazo, tales como seguros, permutas, opciones, contratos sobre futuros y cualquier otra operación derivada de tipos de cambio o interés.
6. Cuando las operaciones a que se refiere el apartado anterior provoquen movimientos transitorios de tesorería de signo contrario en los que el aseguramiento o cobertura sea consecuencia del saldo neto entre aquéllos, dichos movimientos se contabilizarán de forma separada, siendo su saldo neto el que se aplique al presupuesto.
7. El Consejo de Gobierno dará cuenta a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea, en el plazo máximo de treinta días tras su formalización, de las condiciones de las operaciones financieras realizadas al amparo de lo dispuesto en los apartados 1 y 2 del presente artículo.
num: Artículo 25
paragraphs: Operaciones financieras a corto plazo.
1. Se autoriza al Consejero de Hacienda para:
a) Concertar operaciones financieras activas que tengan por objeto colocar excedentes de tesorería, siempre que el plazo de las mismas no rebase el 31 de diciembre de 1994, salvo que exista pacto expreso de recompra con la entidad financiera correspondiente.
b) Concertar operaciones financieras pasivas que tengan por objeto cubrir necesidades transitorias de tesorería, siempre que se efectúen por plazo no superior a un año.
2. Los organismos autónomos y empresas públicas dependientes de la Comunidad de Madrid podrán, siempre que cuenten con autorización expresa de la Consejería de Hacienda, realizar las operaciones financieras contempladas en el númeo anterior.
3. El Consejero de Hacienda dará cuenta, en el plazo máximo de dos meses desde su contratación, a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea de las operaciones financieras realizadas al amparo de lo dispuesto en el presente artículo.
num: Artículo 26
paragraphs: Anticipos de caja.
1. El Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Hacienda, podrá autorizar la concesión de anticipos de caja a los organismos autónomos y empresas públicas dependientes de la Comunidad de Madrid, hasta un límite máximo del 15 por 100 de su presupuesto inicial, con el fin de hacer frente a los desfases entre ingresos y pagos del período. Este límite se entiende operación a operación, pudiéndose solicitar un nuevo anticipo una vez quede cancelado el precedente.
2. El límite máximo del 15 por 100 señalado en el apartado anterior podrá superarse previa autorización de la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea, a petición razonada del Consejo de Gobierno.
3. A efectos contables, dichos anticipos tendrán la consideración de Operaciones de Tesorería con el correspondiente reflejo en la cuenta de <Deudores>, debiendo quedar reintegradas antes de la finalización del ejercicio económico en el que se concedan.
4. Los anticipos contemplados en este artículo no podrán otorgarse, en ningún supuesto, si representaran necesidad de endeudamiento por parte de la Comunidad de Madrid. De todas las operaciones autorizadas por el Consejo de Gobierno al amparo de este artículo, se dará cuenta en el plazo máximo de treinta días a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea.
CAPITULO II
Tesorería
num: Artículo 27
paragraphs: Apertura de cuentas por empresas públicas en entidades financieras.
Las empresas y entes públicos de la Comunidad de Madrid deberán comunicar previamente a la Tesorería General la apertura de cuentas en entidades financieras.
num: Artículo 28
paragraphs: Valores pendientes de cobro.
Para el ejercicio de 1994, se establece que la cantidad estimada como mínima suficiente para cubrir el coste de exacción y recaudación, a los efectos del artículo 37.3 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, será la equivalente al importe fijado para dicho ejercicio por el Departamento de Recaudación de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
No quedarán afectadas por esta norma las deudas referidas a un mismo deudor, cuya suma supere la cuantía fijada, excluido el recargo de apremio.
TITULO IV
Procedimientos de gestión presupuestaria
CAPITULO I
Contratación
num: Artículo 29
paragraphs: Contratación directa de inversiones.
1. El Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejería interesada, podrá autorizar la contratación directa de todos aquellos proyectos de obras que se financien con cargo a los presupuestos de la Consejería respectiva y sus organismos autónomos, cualquiera que sea el origen de los fondos y cuyo presupuesto sea inferior a 75 millones de pesetas, publicando previamente en el <Boletín Oficial de la Comunidad> las condiciones técnicas y financieras de la obra a ejecutar.
2. Semestralmente el Consejo de Gobierno enviará a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea una relación de los expedientes tramitados en uso de la autorización citada, con indicación expresa del destino, importe y adjudicatario.
num: Artículo 30
paragraphs: Gastos menores.
1. Tendrán la consideración de gastos menores los derivados de contrataciones de obras, suministros, asistencias técnicas y trabajos específicos y concretos no habituales por importe no superior a un millón de pesetas.
2. Para la tramitación de tales gastos sólo será exigible propuesta de actuación o de adquisición razonada y documento expresivo de existencia de crédito en el momento de la propuesta, así como, para su abono, factura o justificación correspondiente.
3. Podrán ser acumuladas y emitidas en un solo acto y un solo documento las fases del proceso de gasto señaladas en el apartado 1 del artículo 68 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
CAPITULO II
Ordenación de gastos
num: Artículo 31
paragraphs: Ordenación de gastos.
1. En relación con lo dispuesto en el artículo 69.1 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, estará reservada al Consejo de Gobierno la autorización o compromiso de gastos de capital cuya cuantía exceda de 150 millones de pesetas, o de 50 millones en gastos corrientes.
2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, y sin perjuicio de lo establecido en los artículos 68 y 69 de la Ley reguladora de la Hacienda, durante 1994, corresponderá al Consejero de Hacienda la fase de autorización del gasto en la gestión presupuestaria de los siguientes subconceptos:
2020 Arrendamiento edificios y otras construcciones.
2210 Energía eléctrica.
2220 Servicios telefónicos.
2273 Trabajos realizados por empresas de proceso de datos.
3. La autorización o compromiso de gastos del ente público <Radio Televisión Madrid>, se regirá por lo dispuesto en esta materia por la Ley 13/1984, de 30 de junio, de creación, organización y control parlamentario del ente público <Radio Televisión Madrid>.
4. Para la celebración de contratos a que se refiere el apartado q) del artículo 21 y el apartado i) del artículo 41 de la Ley de Gobierno y Administración de la Comunidad de Madrid, y los artículos 10, número 1, apartado l) y 20 de la Ley reguladora de la Administración institucional, regirán los mismos límites recogidos en el punto 1 de este artículo.
5. Los gastos de la Sección 01 del presupuesto serán aprobados en la forma que establece el Reglamento de la Asamblea.
Igual procedimiento regirá, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 de la Ley 5/1984, de 7 de marzo, para la aprobación de los gastos de funcionamiento del Consejo Asesor de Radio Televisión Española en la Comunidad de Madrid.
CAPITULO III
Otras normas de gestión presupuestaria
num: Artículo 32
paragraphs: Planes y programas de actuación.
El Consejo de Gobierno, previo informe favorable de la Consejería de Hacienda, podrá aprobar los planes y programas de actuación que impliquen gastos que puedan extenderse a ejercicios futuros, los cuales deberán incluir en su formulación, objetivos, medios y calendarios de ejecución; así como las previsiones de financiación y gasto.
num: Artículo 33
paragraphs: Retención y compensación.
1. En el supuesto de que la Comunidad de Madrid o sus organismos autónomos fueran acreedores de entidades privadas o públicas, incluso de Corporaciones Locales, por derechos reconocidos que no hubiesen sido satisfechos en los términos previstos, el Consejero de Hacienda, mediante Orden, podrá practicar retenciones de los pagos destinados a subvencionar dichas entidades, siempre que no exista perjuicio para terceros o no se incumpla un convenio o compromiso de pago en el que intervengan otras entidades.
2. Cuando la Comunidad de Madrid fuere acreedora de Corporaciones Locales y se estuviera ante deudas vencidas y exigibles, el Tesorero general de la Comunidad de Madrid, mediante expediente instruido al efecto, podrá acordar la compensación de las mismas con los pagos correspondientes a transferencias corrientes o de capital destinadas a tales Corporaciones Locales, como vía de extinción total o parcial de sus deudas.
num: Artículo 34
paragraphs: Disposición de créditos financiados con transferencias finalistas.
1. El Consejero de Hacienda determinará las normas de gestión de los créditos consignados inicialmente en el presupuesto, así como de los generados durante el ejercicio, cuya financiación se produzca a través de transferencias de carácter finalista, con el fin de adecuar la ejecución de los mismos a la cuantía de las transferencias efectivamente concedidas.
2. En el caso de que las obligaciones contraídas superen el importe concedido, el Consejero de Hacienda podrá realizar las oportunas minoraciones de crédito en aquéllos conceptos presupuestarios de la Sección afectada cuya disminución ocasione menor perjuicio para el servicio público.
TITULO V
Gestión patrimonial
num: Artículo 35
paragraphs: Límite de aportación pública de capital a sociedades anónimas.
A los efectos señalados en el artículo 5.3 de la Ley reguladora de la Hacienda, artículo 64 de la Ley 1/1984, de 19 de enero, reguladora de la Administración institucional de la Comunidad de Madrid, y en el artículo 31 de la Ley 7/1986, de 23 de julio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley 12/1984, de 13 de junio, de creación del Instituto Madrileño de Desarrollo, se establece la cuantía de la aportación pública de capital que el Consejo de Gobierno puede autorizar, en 250 millones de pesetas por cada operación de constitución de sociedad anónima o participación en sociedades ya constituidas, salvo que dicha aportación se efectúe mediante terrenos de titularidad de instituciones de la Comunidad de Madrid, en cuyo caso no operará dicho límite.
De todas las aportaciones públicas de capital que el Consejo de Gobierno autorice al amparo de este artículo, se dará cuenta a la Comisión de Presupuestos y Hacienda de la Asamblea en el plazo máximo de treinta días.
num: Artículo 36
paragraphs: Enajenación directa de inmuebles.
En desarrollo de lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 7/1986, de 23 de julio, del Patrimonio de la Comunidad de Madrid, la enajenación de los bienes inmuebles, se realizará mediante subasta pública, salvo cuando el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Hacienda, acuerde su enajenación directa, siempre que el valor del bien no supere 50 millones de pesetas. Cuando se trate de bienes de valor inferior a 10 millones de pesetas, la enajenación directa podrá ser acordada por el Consejero de Hacienda, a propuesta de la Dirección General de Patrimonio. En ambos casos, la propuesta de enajenación directa deberá ir acompañada de una previa tasación pericial, así como motivar las razones de interés público que la justifique.
num: Artículo 37
paragraphs: Empresas públicas.
1. Las empresas públicas de la Comunidad de Madrid remitirán a la Consejería de Hacienda información sobre actuaciones, inversiones y endeudamiento, así como aquella otra que se determine en la Orden del Consejero de Hacienda que desarrolle lo dispuesto en el presente artículo.
2. Las ampliaciones de capital, así como cualquier otra modificación estatutaria de las empresas públicas de la Comunidad de Madrid, con forma de sociedad mercantil, deberán ser comunicadas a la Consejería de Hacienda previamente a su aprobación por la Junta general de la sociedad.
TITULO VI
Tasas
num: Artículo 38
paragraphs: Actualización de la cuantía de las tasas.
1. A partir del 1 de enero de 1994, se incrementará la cuota de las tasas de la Comunidad de Madrid de cuantía fija hasta la cantidad que resulte de la aplicación del coeficiente 1,03 a la cuantía exigible en 1993, redondeada por exceso o por defecto a múltiplos de cinco, quedando su importe determinado de conformidad con el anexo III de la presente Ley.
Se consideran de cuantía fija las cuotas que no se determinan por un porcentaje de la base o ésta no se valore en unidades monetarias.
2. La tarifa 111 queda actualizada conforme a las siguientes cuantías:
Por milímetro de altura del ancho de una columna de 13 cíceros, cada uno: 195 pesetas.
Por milímetro de altura del ancho de una columna de 20 cíceros, cada uno: 293 pesetas.
Por página: 92.430 pesetas.
3. No sufrirán variaciones en su cuantía las cuotas correspondientes a las siguientes tasas:
Tasa por inspección y control sanitario de carnes frescas.
Tasa por derechos de examen para la selección del personal al servicio de la Comunidad de Madrid, y de acreditación para la capacitación profesional.
4. Queda excluida de lo dispuesto en el apartado primero del presente artículo la Tasa por Inspección Técnica de Vehículos, que experimentará una variación igual al del Indice de Precios al Consumo interanual del mes de noviembre de 1993 para el conjunto del territorio nacional.
Disposición adicional primera.
Todo proyecto de Ley, de disposición administrativa o Convenio, cuya aprobación y aplicación pudiera suponer un incremento del gasto público o disminución de los ingresos de la Comunidad de Madrid, habrán de documentarse con una memoria económica en la que se detallen las posibles repercusiones presupuestarias de su aplicación, y remitirse a la Consejería de Hacienda, que habrá de informarlo con carácter preceptivo en un plazo de siete días.
Disposición adicional segunda.
Con independencia de las modificaciones presupuestarias previstas en los artículos 62, 65 y 67 de la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, el Consejero de Hacienda autorizará la distribución y las modificaciones presupuestarias que se deriven del reparto de los créditos centralizados que figuran en la Sección 05, Programas 58, 60 y 63. Las citadas modificaciones no estarán sujetas a las limitaciones del artículo 64.1 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
Disposición adicional tercera.
Para el desarrollo e impulso de los Programas de Suelo de la Comunidad de Madrid, la empresa <Arpegio, Areas de Promoción Empresarial, Sociedad Anónima>, en cumplimiento de sus objetivos de promoción y ejecución de actividades urbanísticas, podrá llevar a cabo las actuaciones necesarias de adquisición de suelo, ostentando a dicho efecto la condición de beneficiario prevista en la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de abril de 1954, correspondiendo la potestad expropiatoria al órgano urbanístico competente.
La cuantía de la aportación pública de capital a dicha empresa, cuando se realice mediante aportación de bienes inmuebles, no estará sujeta al límite previsto en el artículo 35 de esta Ley, correspondiendo al Consejo de Gobierno la autorización de dicha operación.
Disposición adicional cuarta.
La deducción proporcional de haberes como consecuencia de la diferencia de la jornada reglamentaria de trabajo y la efectivamente realizada por el personal al servicio de la Comunidad de Madrid, será la aplicable en los supuestos en que no se justifique suficientemente dicho incumplimiento.
Para el cálculo de valor/hora aplicable a dicha deducción se tomará como base la totalidad de remuneraciones íntegras anuales que perciba el trabajador dividiéndose las mismas por trescientos sesenta y cinco y, a su vez, este resultado por el número de horas que el trabajador tenga obligación de cumplir de media cada día.
Disposición adicional quinta.
En el caso de que se establezca en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1994 un incremento retributivo diferente del previsto en la presente Ley, se autoriza al Consejo de Gobierno para que proceda a la adecuación de las retribuciones del personal al servicio de la Comunidad de Madrid de conformidad con aquél, sin perjuicio de su aplicación individualizada.
Disposición adicional sexta.
A efectos de lo dispuesto en el artículo 37, apartado 2 de la Ley 7/1986, de 23 de julio, de Patrimonio de la Comunidad de Madrid, se autoriza al Consejo de Gobierno para que, en su caso, proceda, durante 1994, a la enajenación de las acciones de que sea titular la Comunidad de Madrid en la empresa pública <Tres Cantos, Sociedad Anónima>.
Disposición adicional séptima.
Modificaciones a la Ley 9/1990, de 8 de noviembre, reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
El párrafo primero del apartado 4 del artículo 62 queda redactado como sigue:
<Corresponde al Consejero de Hacienda autorizar, a petición del Consejero respectivo, los supuestos de modificación de crédito que se contemplan en los artículos 60, 65 y 67 de la presente Ley.>
El apartado 2 del artículo 71 queda redactado como sigue:
<En el ámbito de los organismos autónomos, las competencias a que se refiere el apartado anterior corresponderán al Gerente de los mismos.>
Disposición adicional octava.
Por razones de política económica, se autoriza al Consejo de Gobierno, previa información a la Asamblea, durante 1994, para que mediante Decreto, a propuesta del Consejero de Hacienda, y a iniciativa de la Consejería interesada, proceda a la supresión de organismos autónomos y empresas públicas creadas por Ley si sus fines se han cumplido o si, permaneciendo sus fines, éstos pueden ser atribuidos a órganos de la Administración centralizada o a otro organismo autónomo o empresa pública.
Disposición adicional novena.
De conformidad con el artículo 79.5 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, se autoriza al Consejo de Gobierno a introducir en los presupuestos del Instituto Madrileño de Desarrollo para 1994, las modificaciones precisas como consecuencia de la reestructuración del sector público regional.
Disposición adicional décima.
Para la ejecución del Plan Integral de Desarrollo Social, se vinculan al mismo crédito de carácter finalista en los programas y subconceptos consignados en el anexo IV de la presente Ley, con la siguiente distribución de importes por Secciones:
Sección / Importe vinculado - Millones de pesetas
Presidencia (03) / 100
Economía (04) / 1.400
Política Territorial (06) / 700
Salud (07) / 50
Integración Social (08) / 500
Educación y Cultura (09) / 1.450
Cooperación (10) / 2.112
Transportes (11) /
220
Comunidad de Madrid: 6.532 millones de pesetas.
Durante el primer trimestre de 1994, el Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejero de Hacienda, aprobará la articulación por programas y subconceptos presupuestarios de los créditos finalistas vinculados, en consonancia con las actuaciones que determinen, conjuntamente, la Oficina de Cooperación para Actuaciones Preferentes y cada una de las Consejerías afectadas.
Disposición adicional undécima.
Para dar cumplimiento a las líneas de actuación vinculadas al Pacto por la Industria y el Empleo, se utilizarán los créditos consignados en el anexo V de la presente Ley.
Disposición adicional duodécima.
Se vinculan créditos, por una cuantía de 4.500 millones de pesetas para la concesión de ayudas públicas en forma de aval a empresas en crisis de la Comunidad de Madrid, que tendrán por finalidad financiar operaciones de reconversión y reestructuración de las mismas, previa la presentación de un plan económico-financiero en el que se demuestre una capacidad de adaptación que previsiblemente haga viable su continuidad.
Disposición adicional decimotercera.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposición adicional primera de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid, las dotaciones consignadas en el subconcepto 6908 <Servicios Nuevos: Nueva Sede Asamblea>, así como los créditos incorporados de ejercicios anteriores para tal fin, se librarán a medida que se vayan reconociendo las respectivas obligaciones.
Disposición adicional decimocuarta.
Con cargo a los créditos consignados en el subconcepto 7440 <Al ente público Radio Televisión Madrid>, se establece una reserva por importe de 800 millones de pesetas, cuya finalidad es la financiación de equipamiento tecnológico de su nueva sede. Dicha cantidad se librará a medida que se vayan reconociendo las respectivas obligaciones.
Disposición adicional decimoquinta.
Con independencia de las modificaciones que pudieran autorizarse en aplicación de lo dispuesto en la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid y en la presente Ley, el Consejo de Gobierno, en el caso de que la ejecución de los créditos del programa y subconcepto siguiente lo exija, realizará las modificaciones presupuestarias oportunas hasta el importe que a continuación se detalla:
Programa: 174. Subconcepto: 6074. Importe (miles de pesetas): 11.750.000.
Las modificaciones autorizadas al amparo de la presente disposición no estarán sujetas a las limitaciones del artículo 64 de la Ley reguladora de la Hacienda de la Comunidad de Madrid.
Disposición adicional decimosexta.
Se autoriza al Consejo de Gobierno a incrementar la partida 7630 del Programa 163 de la Consejería de Cooperación, destinado a transferencias de capital a los Ayuntamientos en la cantidad de 500 millones de pesetas para que, en caso de ser necesarios, se destinen al cumplimiento de los objetivos del Plan Cuatrienal de Cooperación Municipal.
Disposición adicional decimoséptima.
Las cantidades aportadas por la Comunidad de Madrid al Fondo de Garantía Especial de la sociedad de garantía recíproca <Avalmadrid, S. G. R.>, deberán colocarse en depósitos sin interés en la Tesorería de la Comunidad de Madrid.
Disposición adicional decimoctava.
Se instrumenta la cobertura presupuestaria necesaria para desarrollar las líneas de actuación vinculadas al Plan de Juventud <Jóvenes en Comunidad>, dando así continuación a las medidas adoptadas en los presupuestos generales de la Comunidad de Madrid para 1993 y en cumplimiento del plan aprobado por la Asamblea de Madrid.
Disposición adicional decimonovena.
Para dar cumplimiento a las actuaciones previstas en el Plan de Juventud <Jóvenes en Comunidad>, aprobado por la Asamblea de Madrid, se utilizará la totalidad o parte de los subconceptos presupuestarios relacionados en el anexo VI de la presente Ley.
Disposición adicional vigésima.
Los programas destinados a cubrir los objetivos del Pacto por la Industria y el Empleo tendrán en cuenta el apoyo a programas y empresas de carácter cultural, especialmente aquellos del sector audiovisual.
Disposición transitoria primera.
En el supuesto de que, en aplicación de lo dispuesto en el Decreto 50/1992, de 2 de julio, se produjera la desvinculación de alguno de los Ayuntamientos adheridos al Consorcio Regional de Transportes o no se hicieran efectivas las aportaciones previstas en el presupuesto del mismo, el Consejero de Hacienda aprobará las modificaciones necesarias para la adecuación de los estados de gastos e ingresos del citado organismo.
Disposición transitoria segunda.
Durante el año 1994 se suspenden las prescripciones contenidas en los artículos 18 y 19 de la Ley 1/1986, de 10 de abril, de Función Pública de la Comunidad de Madrid, en lo referente a la necesidad de que la oferta de empleo público contenga la totalidad de las plazas vacantes y dotadas presupuestariamente, y a la obligatoriedad de convocar en los tres meses siguientes a la entrada en vigor de la Ley de Presupuestos las pruebas selectivas de acceso para las plazas comprometidas en la oferta.
La oferta de empleo público incluirá únicamente aquellas plazas vacantes dotadas presupuestariamente, tanto de personal funcionario, clasificadas en Cuerpos y Escalas, como el número de plazas de personal laboral, referidas a la Administración de la Comunidad y sus organismos autónomos, cuya provisión se considere de inaplazable necesidad durante el ejercicio presupuestario, para el adecuado funcionamiento de los servicios públicos. Además, la oferta de empleo público deberá contener todas aquellas vacantes provistas por personal interino.
Las plazas vacantes correspondientes a la oferta de empleo público para 1993 podrán convocarse durante el presente ejercicio sin necesidad de incluirse en la oferta de empleo público para 1994.
Los contratos de interinidad que se suscriban desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 1994, adecuarán su vigencia al desarrollo de los procesos de provisión de vacantes correspondientes a la oferta de empleo público del próximo ejercicio.
Disposición final primera.
Se autoriza al Consejo de Gobierno para que, a propuesta del Consejero de Hacienda, dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de cuanto se previene en esta Ley.
Disposición final segunda.
La presente Ley entrará en vigor el 1 de enero de 1994.
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicación esta Ley, que la cumplan y a los Tribunales y autoridades que corresponda la guarden y la hagan guardar.