Ley 4/1990, de 9 de marzo, de Ordenación del Abastecimiento de Agua en el Area de Barcelona.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Es objeto de la presente Ley:
a) La ordenación del abastecimiento de agua que se realiza mediante el sistema Ter-Llobregat, dentro del ámbito territorial servido por los recursos hidráulicos y las instalaciones que lo integran.
b) La regulación del ejercicio de las competencias que corresponden a la Administración de la Generalidad en materia de aprovechamiento de los recursos hidráulicos para el abastecimiento y coordinación de las actuaciones de las diferentes administraciones públicas con competencia sobre el suministro de agua a las poblaciones afectadas.
num: Art 2
paragraphs: 2.º
1. Dentro del ámbito de aplicación de la presente Ley, el conjunto de infraestructuras de aducción y distribución de agua hasta las respectivas redes domiciliarias municipales está formado por la red básica de abastecimiento y las diferentes redes secundarias.
2. La red básica de abastecimiento está constituida por las obras de captación, plantas de tratamiento de agua para potabilización, conducciones y depósitos y las estaciones de bombeo que sean susceptibles de aportar agua a más de una red secundaria. Las instalaciones que integran la red básica de abastecimiento figuran enumeradas, con carácter general, en los anexos 1 y 2, por razón de su diferente titularidad pública o privada y se incorporarán las que se constituyan o definan con las mismas características y finalidades.
3. Constituyen las respectivas redes secundarias las instalaciones que, partiendo de la red básica de abastecimiento, puedan efectuar el suministro conjunto de un ámbito territorial formado por diferentes municipios. A los efectos de la presente Ley se definen seis redes secundarias, que son las que figuran, con carácter general en el anexo 3, con el detalle de las instalaciones públicas y privadas que forman parte de ellas.
num: Art 3
paragraphs: 3.°
1. El abastecimiento domiciliario de agua potable es un servicio mínimo de competencia municipal.
2. La competencia local se extenderá a las redes secundarias, según los términos del presente artículo, y será ejercida en cada caso y dentro del ámbito territorial respectivo por las Entidades locales a las que corresponde:
a) La planificación de las redes de distribución, respetando los puntos de derivación de los caudales a partir de la red básica de abastecimiento que sean determinados por la Administración hidráulica, y con adecuación a las decisiones adoptadas de acuerdo con el artículo 6.2 de la presente Ley.
b) La redacción de los proyectos, construcción, explotación y mantenimiento de las instalaciones.
c) El estudio y la propuesta de las tarifas a aplicar.
3. Las competencias a que se refiere el apartado 2 corresponderán, en el ámbito territorial definido en el artículo 3.1.c) de la Ley 7/1987, de 4 de abril, a la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos y Tratamiento de Residuos, en los términos que dispone el artículo 17, apartados a) y b) de la misma Ley y, en el resto del territorio afectado, a las comarcas, dentro del ámbito respectivo de cada una.
4. Para ejercer la gestión y explotación de las instalaciones comprendidas en una red secundaria se podrán constituir mancomunidades que abarquen municipios pertenecientes a más de una comarca. También se podrán constituir mancomunidades que afecten a municipios de una sola comarca que se consideren integrados en una parte independiente de las respectivas redes secundarias. Se pueden formar consorcios de municipios con comarcas diferentes si comparten la misma red secundaria con la comarca consorciada. Se aplicará lo mismo a las Entidades ya existentes, siempre que concurran las circunstancias indicadas.
num: Art 4
paragraphs: 4.º
1. La producción y el suministro de agua potable para abastecimiento de poblaciones mediante la red básica es un servicio público de interés de la Generalidad y, por lo tanto, de su competencia, que comprende, en todo caso las operaciones siguientes:
a) La regulación de los recursos hídricos y la adopción de determinaciones para la mejor explotación en cantidad y calidad.
b) La planificación, redacción de proyectos, ejecución de las obras, gestión y explotación de las instalaciones.
2. Corresponde también a la Generalidad modificar, adaptar, reajustar y ampliar la cantidad de los recursos en origen, la duración temporal y la regulación estacional de las concesiones a las poblaciones dentro del ámbito territorial de prestación del servicio, estableciendo, para las ampliaciones y nuevas concesiones, las condiciones económicas que sean necesarias.
num: Art 5
paragraphs: 5.°
Quedan afectados en el servicio público de competencia de la Generalidad los bienes y las instalaciones de titularidad pública que forman parte de la red básica de abastecimiento a que se refiere el artículo 2.2. Dichos bienes e instalaciones se adscriben al Ente de Abastecimiento de Agua que se crea con esta Ley para el servicio de sus fines.
num: Art 6
paragraphs: 6.°
La Administración hidráulica puede:
a) Determinar para cada caso el punto de la red básica de abastecimiento desde el que se otorgará cualquier nueva concesión o cualquier ampliación de las concesiones existentes para el abastecimiento de uno o varios municipios desde aquella red, sin que puedan otorgarse directamente concesiones, para otros usos.
b) Ordenar la incorporación de nuevos abastecimientos o la ampliación de los existentes mediante la conexión de las instalaciones municipales a una red secundaria, con el incremento previo de la dotación de la concesión otorgada. La resolución, que se dictará visto el informe de la Entidad local encargada de la gestión de aquella red, establecerá la cuota de conexión a satisfacer por los nuevos abastecimientos, de acuerdo con los criterios contenidos en el artículo 11 de la presente Ley.
num: Art 7
paragraphs: 7.°
1. La Administración Hidráulica de Cataluña podrá imponer, para todas las concesiones y todos los aprovechamientos para el abastecimiento de las poblaciones situadas dentro del ámbito de aplicación de la presente Ley, la sustitución total o parcial de los caudales por otros de origen diferente, a fin de racionalizar el aprovechamiento de los recursos disponibles en la zona. En el caso de concesiones para regadíos y otros usos agrarios, la sustitución podrá realizarse por caudales procedentes de la reutilización de aguas residuales depuradas que reúnan las características adecuadas a la finalidad de la concesión. En este último supuesto, las conducciones que transporten las aguas residuales depuradas serán independientes de las que transporten las aguas destinadas al abastecimiento domiciliario.
2. La revisión de las concesiones para el abastecimiento a varias poblaciones dentro del ámbito de aplicación de la presente Ley podrá implicar la atribución de la administración o gestión a la Entidad local que asuma la gestión y la explotación de la red secundaria correspondiente, conforme al artículo 81.1 de la Ley de Aguas, que se aplicará, en su caso, a las nuevas concesiones que se otorguen.
num: Art 8
paragraphs: 8.°
1. Se crea el Ente de Abastecimiento de Agua, como Entidad de derecho público de la Generalidad con personalidad jurídica propia, que es el encargado de la gestión conjunta y coordinada de las concesiones para el abastecimiento de las poblaciones del ámbito territorial a que se refiere la presente Ley y el responsable de la conservación, ampliación y mejora de la red básica de abastecimiento.
2. La naturaleza jurídica del Ente es la de las Entidades que establece el artículo 1.b). 1.r de la Ley 4/1985, del Estatuto de la Empresa Pública Catalana.
num: Art 9
paragraphs: 9.°
1. Serán funciones del Ente de Abastecimiento de Agua:
a) La planificación, construcción, mejora, gestión y explotación de las instalaciones que constituyen la red básica de abastecimiento, que comprenden el tratamiento, almacenamiento y transporte del agua. La explotación podrá realizarse de manera directa o indirecta, mediante los oportunos contratos de prestación de servicios.
b) La coordinación de la explotación de las instalaciones que forman las diversas redes secundarias, a los efectos de lo que determina el artículo 10.
c) La asistencia y colaboración con las Entidades locales para la prestación de los servicios de su competencia en materia de abastecimiento de agua.
d) Subsidiariamente y en los supuestos previstos en la legislación de régimen local, la redacción de los proyectos, construcción y explotación de instalaciones en el ámbito de la competencia municipal o comarcal.
2. Corresponderá al Ente de Abastecimiento de Agua, con la autorización de la Administración hidráulica, adoptar decisiones sobre el reparto y asignación a cada red secundaria de las dotaciones de agua disponibles, con el fin de atender las variaciones estacionales de la demanda y garantizar el equilibrio de suministro del conjunto de municipios servidos por la red básica de abastecimiento.
3. El Ente de Abastecimiento de Agua podrá firmar convenios de explotación coordinada de las instalaciones públicas y privadas que integren la red básica de abastecimiento con las Empresas o Entidades a las que pertenecen aquellas instalaciones. En su caso, la explotación se realizará de manera coordinada y con intervención de dicho Ente.
num: Art 10
paragraphs: 10.
1. Los recursos económicos del Ente de Abastecimiento de Agua estarán constituidos por:
a) El rendimiento de los bienes que le sean adscritos y de los bienes y valores que adquiera en el ejercicio de sus funciones.
b) Las asignaciones presupuestarias de la Generalidad y de sus Organismos autónomos y, si procede, de las Corporaciones locales representadas en el mismo Ente y de otras Administraciones públicas.
c) Las subvenciones, aportaciones voluntarias o donaciones que le concedan cualesquiera personas públicas o privadas,
d) Las remuneraciones por el estudio y redacción de proyectos, dirección y ejecución de las obras que se le encomienden, y también las que procedan de la prestación de otros servicios facultativos y técnicos.
e) Los ingresos obtenidos por operaciones de crédito.
f) Cualquier otro que le corresponda de acuerdo con las leyes que sean de aplicación.
2. Es un ingreso propio del Ente el producto de las tarifas por la prestación del servicio que esta Ley le encomienda. Las tarifas comprenden los costes derivados de la construcción y la financiación de las obras de la red básica de abastecimiento en la parte del coste que deba soportar el Ente, conforme a la legislación que sea de aplicación en la financiación de estas infraestructuras, y también la explotación y la conservación de las instalaciones que integran aquella red, y deben satisfacerse por todos los usuarios de agua de los municipios que reciban el servicio. En los supuestos a que se refiere el apartado d) del articulo 9.°, corresponde al Ente la percepción de la tarifa de construcción o explotación de la red secundaria o local en razón de los servicios que preste subsidiariamente.
3. Las Entidades suministradoras de agua percibirán de sus abonados el importe de las tarifas de prestación del servicio a que se refiere el apartado 2 y deberán hacer el ingreso al Ente de Abastecimiento de Aguas en la forma fijada a tal efecto.
4. Para la realización de sus fines, el Ente, podrá hacer uso del endeudamiento en cualquier modalidad, dentro del importe fijado por las leyes de presupuestos y de acuerdo con las tarifas que sean autorizadas, cuyo producto podrá garantizar las operaciones realizadas.
num: Art 11
paragraphs: 11.
1. El Ente de Abastecimiento de Agua es el titular de las obras e instalaciones que ejecute con cargo a sus recursos propios, y podrá recibir la adscripción de otras por razón de los servicios que le corresponda prestar.
2. La incorporación de nuevas poblaciones al suministro desde la red básica de abastecimiento o ampliación de los caudales aprovechados por uno o varios municipios da lugar a la obligación de satisfacer al Ente, en concepto de cuota de conexión, una cantidad fijada por el Consejo de Administración del Ente y aplicada proporcionalmente a los nuevos caudales derivados sobre el total servido desde la red básica.
num: Art 12
paragraphs: 12.
1. El Ente de Abastecimiento de Agua será regido por un Consejo de Administración que ejercerá la autoridad superior. Sus miembros representan a la Administración de la Generalidad y a las Corporaciones locales destinatarias del abastecimiento y son designados de acuerdo con lo establecido en los apartados 2, 3 y 4.
2. Integrarán la representación de la Generalidad:
a) El Director de la Junta de Aguas.
b) El Director de la Junta de Saneamiento.
c) Cuatro representantes propuestos por el Consejero de Política Territorial y Obras Públicas.
d) Un representante de cada uno de los Departamentos de Gobernación, Sanidad y Seguridad Social, Industria y Energía, Comercio, Consumo y Turismo, y Agricultura, Ganadería y Pesca, propuesto por el respectivo Consejero.
3. La representación de los Entes locales estará formada por:
a) Cinco Vocales designados por la Entidad Metropolitana de Servicios Hidráulicos y Tratamiento de Residuos.
b) Un representante de cada una de las Entidades públicas que tienen o tendrán a su cargo la gestión de las redes secundarias B, C, D, E y F definidas en el anexo 3. Este representante deberá ser designado por el órgano correspondiente de dichas Entidades públicas,
4. Los miembros de libre designación serán nombrados y cesados por el Consejo Ejecutivo de la Generalidad, de acuerdo con lo que establece el artículo 17.1 del Estatuto de la Empresa Pública Catalana.
num: Art 13
paragraphs: 13.
1. El Presidente del Ente será nombrado por el Consejo Ejecutivo de la Generalidad entre los miembros del Consejo de Administración. El Presidente tendrá la representación legal del Ente, ejercerá las funciones directivas y ejecutivas superiores y le corresponderá proponer el nombramiento del Director o Gerente de la Entidad.
2. El Consejo de Administración designará entre sus miembros, a propuesta de las Entidades locales, a un Vicepresidente, que ejercerá las funciones que le asigne el Estatuto del Ente.
3. El Director o Gerente del Ente será nombrado por el Consejo de Administración a propuesta del Presidente. Se podrá designar, asimismo, a un Consejero delegado.
num: Art 14
paragraphs: 14.
El Consejo Ejecutivo aprobará el Estatuto del Ente de Abastecimiento de Agua, determinará las facultades que correspondan a cada uno de sus órganos y el régimen de los acuerdos del Consejo de Administración. Supletoriamente regirán las normas de la Ley de Procedimiento Administrativo referentes a los órganos colegiados.
num: Art 15
paragraphs: 15.
1. El Ente de Abastecimiento de Agua someterá la actividad a las normas del derecho mercantil, civil o laboral, de acuerdo con la naturaleza del acto de que se trate y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 22 del Estatuto de-la Empresa Pública Catalana.
2. En particular, cuando desarrollara funciones públicas, propias o delegadas por la Administración competente se ajustará al ordenamiento jurídico administrativo. Contra los actos y acuerdos del Ente sujetos a derecho administrativo, se podrá interponer recurso de alzada ante el Consejero de Política Territorial y Obras Públicas, y la resolución causa estado a los efectos de impugnación en la vía contencioso-administrativa, de acuerdo con la legislación general.
num: Primera.
paragraphs: El Ente de Abastecimiento de Agua, con la autorización de la Administración Hidráulica, podrá negociar contando con las Entidades locales afectadas, convenios de colaboración dirigidos a la incorporación de dichas Entidades en el abastecimiento desde la red básica. Asimismo, el Ente podrá negociar con las Entidades locales cualquier otro convenio relacionado con las materias de su competencia.
num: Segunda.
paragraphs: El Ente de Abastecimiento de Agua podrá encargarse, temporalmente y mientras las Entidades locales citadas en el articulo 3 de la presente Ley no asuman las funciones que tienen encomendadas, de la ejecución de las obras y de la prestación de los servicios que resulten necesarios para el abastecimiento de poblaciones determinadas desde la red básica con derecho a la percepción de las tarifas correspondientes.
num: Tercera.
paragraphs: 1. Se autoriza la asignación al abastecimiento que se realiza mediante el sistema Ter-Llobregat, de un caudal total de 18 metros cúbicos por segundo, integrado en una parte por el caudal de 8 metros cúbicos por segundo, como máximo, derivado del río Ter y, en el resto y hasta el caudal total citado, por los existentes en el río Llobregat, según su régimen de regulación en el momento de la entrada en vigor de la presente Ley.
2. El caudal asignado se destinará, provisionalmente y con reserva de la planificación hidrológica, al abastecimiento de las poblaciones servidas mediante las redes secundarias detalladas en el anexo 3, de acuerdo con la distribución que sigue:
Red secundaria A: 13,403 metros cúbicos por segundo.
Red secundaria B: 0,574 metros cúbicos por segundo.
Red secundaria C: 0,253 metros cúbicos por segundo.
Red secundaria D: 1,775 metros cúbicos por segundo.
Red secundaria E: 1,030 metros cúbicos por segundo.
Red secundaria F: 0,966 metros cúbicos por segundo.
El derecho a la utilización de los caudales podrá inscribirse en el Registro de Aguas a solicitud de las Entidades interesadas. No obstante, se mantendrán los derechos que deriven de las concesiones ya otorgadas, sin perjuicio de realizar su revisión, de conformidad con el artículo 7.°, 2.
3. Los caudales adicionales que resulten de las nuevas obras de regulación de la cuenca del río Llobregat deberán destinarse al suministro de agua para el abastecimiento de poblaciones mediante la red básica y deberán inscribirse en el Registro de Aguas a nombre del Ente de Abastecimiento de Agua. El otorgamiento de otras concesiones de los nuevos caudales regulados quedará condicionado en su caso al cumplimiento de aquella afectación de destino para el abastecimiento.
num: Cuarta.
paragraphs: Las competencias reguladas en la presente Ley en materia de abastecimiento de agua se ejercerán sin perjuicio de las competencias sectoriales concurrentes.
num: Primera.
paragraphs: Se faculta al Consejo Ejecutivo para dictar las disposiciones y adoptar los acuerdos necesarios para el desarrollo y ejecución de la presente Ley. Asimismo, el Consejo Ejecutivo recualificará las instalaciones enumeradas en los anexos de la presente Ley como pertenecientes a redes diferentes, como consecuencia de cambios en su titularidad o de variaciones en sus características y finalidad.
num: Segunda.
paragraphs: Se deroga el artículo 4.° del Decreto de 14 de noviembre de 1958, convalidado con fuerza de Ley por la Ley 15/1959, de II de mayo, por la que se creó la Junta Administrativa del Nuevo Abastecimiento en Barcelona. y cualquier otra disposición que se oponga al contenido de la presente Ley.
num: Tercera.
paragraphs: 1. La tarifa a que se refiere el articulo 10.2 incorporará las obligaciones pendientes en la fecha de entrada en vigor de la presente Ley y correspondientes a obras e instalaciones incluidas en la red básica de abastecimiento y también cualesquiera otras que en la misma fecha fuesen imputables al Ente de Abastecimiento de Agua en la parte no cubierta por aportaciones a fondo perdido.
2. La sustitución de los conceptos tarifarios preexistentes por la nueva tarifa del Ente se producirá desde la fecha de la aprobación de esta última por el órgano competente.