RESOLUCIÓN de 29 de mayo de 2007, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se aprueban los nuevos formularios oficiales para la remisión de información a la Dirección General de Política Energética y Minas, a la Comisión Nacional de Energía y a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E ) 155/2007 2007-06-29 28298-28307

paragraphs: La Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos configuró un nuevo marco jurídico del sector de hidrocarburos y supuso prácticamente la liberalización total del refino de petróleo y su transporte, del almacenamiento, la distribución y la comercialización de productos petrolíferos al sustituir las autorizaciones anteriores requeridas para el ejercicio de dichas actividades, por la mera autorización de instalaciones afectas a una actividad que por la naturaleza de los productos manejados requiere una especial atención. Tan sólo, como excepción, mantuvo la autorización de actividad para los operadores al por mayor como responsables del mantenimiento de las existencias mínimas de seguridad de productos petrolíferos cuyo objetivo es garantizar la seguridad de suministro del sistema petrolero.
Por Resolución de 15 de julio de 2002, de la Dirección General de Política Energética y Minas del extinguido Ministerio de Economía, publicada en el Boletín Oficial del Estado de 6 de agosto del 2002, se aprobaron los formularios oficiales mediante los cuales los sujetos obligados han remitido desde entonces la información necesaria a la Dirección General de Política Energética y Minas, a la Comisión Nacional de Energía y a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos.
La entrada en vigor del Real Decreto 1716/2004, de 23 de julio, por el que se regula la obligación de mantenimiento de existencias mínimas de seguridad, la diversificación de abastecimiento de gas natural y la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos y la aprobación del Real Decreto 61/2006, de 31 de enero, por el que se determinan las especificaciones de gasolinas, gasóleos, fuelóleos y gases licuados del petróleo, se regula el uso de determinados biocarburantes y el contenido en azufre de los combustibles para uso marítimo, modificado por el Real Decreto 1027/2006, de 15 de septiembre, han introducido algunos aspectos que hacen necesaria la actualización de los procedimientos de información a la Dirección General de Política Energética y Minas de los distintos agentes económicos que operan en el ámbito del sector de hidrocarburos. En particular, resulta necesaria la captación de información relativa a las actividades de producción y comercialización al por mayor de biocarburantes, así como la adecuada categorización de los combustibles para uso marítimo conforme a lo establecido en el citado Real Decreto 1027/2006.
Asimismo, la Orden Ministerial ITC/1201/2006, de 19 de abril, por la que se determina la forma de remisión de información al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, sobre las actividades de suministro de productos petrolíferos, modificada por la Orden ITC/2193/2006 de 5 de julio y por la Resolución de la Dirección General de Política Energética y Minas de 6 de septiembre de 2006, publicada en el Boletín Oficial del Estado de 29 de septiembre de 2006, ha supuesto la actualización, reorganización y sustitución de los formatos de los formularios contenidos en los anejos 2.a (Precios practicados de venta al público) y 2.b (Precios practicados de venta mayorista) de la citada Resolución de 15 de julio de 2002.
Por otra parte, el artículo 2 de la Orden ITC/3283/2005, de 11 de octubre, por la que se aprueban normas relativas a los deberes de información de los sujetos obligados al mantenimiento de existencias mínimas de seguridad de productos petrolíferos, incluidos los gases licuados del petróleo, y de gas natural, así como a las facultades de inspección de la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos, dispone que la Dirección General de Política Energética y Minas aprobará mediante resolución, previo informe de la Comisión Nacional de Energía, los formularios oficiales mediante los cuales todos los sujetos obligados señalados en el Real Decreto 1716/2004, de 23 de julio, remitirán la información necesaria a la Dirección General de Política Energética y Minas, a la Comisión Nacional de Energía y a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos. Asimismo, en su Disposición transitoria única se establece la continuidad del uso de los formularios aprobados por la Resolución de 15 de julio de 2002 de la Dirección General de Política Energética y Minas.
A la vista de estos antecedentes, la Dirección General de Política Energética y Minas ha considerado necesario proceder a la elaboración de unos nuevos cuestionarios de referencia que sustituyan a los aprobados por la citada Resolución de 15 de julio de 2002 y se adecuen a la reciente evolución del marco normativo del sector de hidrocarburos.
La Comisión Nacional de Energía ha emitido el preceptivo informe sobre el proyecto de esta disposición general, de acuerdo con lo prescrito en la disposición adicional undécima de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos y la Orden ITC/3283/2005, de 11 de octubre.
En consecuencia, teniendo en cuenta las nuevas disposiciones normativas vigentes tanto a nivel nacional como en el entorno de la Unión Europea y de los compromisos con la Agencia Internacional de la Energía, de acuerdo con lo anteriormente expuesto,
Esta Dirección General ha resuelto aprobar los nuevos formularios para el envío de información a la Dirección General de Política Energética y Minas, a la Comisión Nacional de Energía y a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos, con las siguientes condiciones:
Primera.-Para la cumplimentación de los cuestionarios contenidos en esta Resolución se adoptan las siguientes definiciones:
a) Materias primas para refinerías:
Crudos: Aceite mineral de origen natural que comprende una mezcla de hidrocarburos con impurezas asociadas. Incluye el condensado, asociado o no al gas, cuando esté mezclado con el resto del crudo.
Productos semirrefinados: Productos derivados del proceso del crudo y destinados a tratamiento posterior, excluyendo su utilización para mezclas, pudiendo ser transformados en uno o más componentes o productos terminados. Incluye asimismo retornos de la petroquímica (por ejemplo: gasolinas de pirólisis, fracciones C4 y fracciones de gasóleo y fuelóleo).
Aditivos oxigenados: Compuestos destinados a mezcla o adición con hidrocarburos con objeto de modificar sus características (alcoholes, éteres, ésteres, otros compuestos químicos y detergentes). No se incluirán el alcohol etílico ni el éster metílico destinados a la adición directa con el carburante. En particular, Se incluirá el ETBE, cualquiera que sea su origen.
BioETBE: ETBE producido a partir de bioetanol
Otras materias auxiliares: Esta categoría comprende productos como crudos sintéticos, hidrocarburos derivados del carbón, hidrógeno, emulsiones, etc.
b) Materias primas para instalaciones de producción de biocarburantes:
Materias primas destinadas a la obtención de biodiesel: Esta categoría comprenderá todo tipo de productos utilizados en el proceso de producción de aquellos biocarburantes incluidos como producto dentro del grupo gasóleos. Se indicarán en cantidades equivalentes de de biodiesel.
Materias primas destinadas a la obtención de bioetanol: Esta categoría comprenderá todo tipo de productos utilizados en el proceso de producción de aquellos biocarburantes incluidos como producto, dentro del grupo gasolinas. Se indicarán en cantidades equivalentes de bioetanol.
c) Productos:
Gas de refinería o fuel/gas: Incluye las mezclas de gases no condensables (básicamente hidrógeno, metano, etano y olefinas) obtenidos durante la destilación del crudo o en el tratamiento de los productos en la refinería, así como los gases procedentes de la petroquímica.
Etano: Hidrocarburo gaseoso (C2H6) procedente del gas natural o del gas de refinería.
Propano: Hidrocarburo gaseoso (C3H8).
Butano: Hidrocarburo gaseoso (C4H10).
Gases licuados del petróleo (GLP's): Comprenden el propano, el butano y sus mezclas.
Naftas: Productos de carga a petroquímica o destinados a la producción de gasolinas mediante procesos de isomerización o reformado con rango de destilación de 30 a 210 ºC.
Grupo gasolinas: Mezcla de hidrocarburos ligeros con rango de destilación entre 35 y 215 ºC, para su uso como carburante. Se incluyen también otros productos de blending para la fabricación de gasolinas, excluyendo aditivos y oxigenados.
Gasolina Auto 95 I.O.: Gasolina de 95 octanos según las especificaciones legalmente vigentes, dentro de los límites para los que no se exige la comercialización diferenciada según la legislación vigente, incluyendo el contenido de biocarburante.
Gasolina Auto 97 I.O.: Gasolina de 97 octanos según las especificaciones legalmente vigentes, dentro de los límites para los que no se exige la comercialización diferenciada según la legislación vigente, incluyendo el contenido de biocarburante.
Gasolina Auto 98 I.O.: Gasolina de 98 octanos según las especificaciones legalmente vigentes, dentro de los límites para los que no se exige la comercialización diferenciada según la legislación vigente, incluyendo el contenido de biocarburante.
Gasolina de aviación: Gasolina especial para motores de aviación (punto de congelación -60 ºC y rango de destilación entre 30 y 180 ºC).
Otras gasolinas: hidrocarburos pertenecientes al grupo de las gasolinas no incluidos en ninguna de las categorías anteriores.
Además, se incluirán dentro del grupo gasolinas los siguientes productos:
Bioetanol: alcohol etílico producido a partir de productos agrícolas o de origen vegetal, ya se utilice como tal o previa modificación o transformación química.
Gasolina mezcla: mezcla de gasolina y biocarburante en una proporción tal que deba comercializarse de forma diferenciada según la legislación vigente, incluyendo el contenido en biocarburante.
Queroseno aviación Jet A1 (Queroseno tipo Jet Fuel): Producto destilado, para uso en turbinas de aviación, con un rango de destilación entre 150 y 300 ºC, de uso principalmente en aviación civil.
Queroseno aviación Jet A2 (Gasolinas tipo Jet Fuel): Mezcla de hidrocarburos ligeros, querosenos, gasolinas y naftas, para uso en turbinas de aviación, con un rango de destilación entre 100 y 250 ºC, para usos en aviación militar.
Otros querosenos: Productos con un rango de destilación entre 150 y 300 ºC para usos distintos a los de aviación.
Grupo Gasóleos: Destilados medios en un rango de destilación entre 180 y 380 ºC.
Gasóleo A 50 ppm: Gasóleo de automoción según las especificaciones legalmente vigentes, de contenido máximo en azufre de 50 ppm (mg/kg) dentro de los límites para los que no se exige la comercialización diferenciada según la legislación vigente, incluyendo el contenido de biocarburante.
Gasóleo A 10 ppm: Gasóleo de automoción según las especificaciones legalmente vigentes, de contenido máximo en azufre de 10 ppm (mg/kg)) dentro de los límites para los que no se exige la comercialización diferenciada según la legislación vigente, incluyendo el contenido de biocarburante.
Gasóleo B: Gasóleo destinado fundamentalmente al uso agrícola y marítimo cuya especificación corresponderá con la legalmente vigente en cada momento, dentro de los límites para los que no se exige la comercialización diferenciada según la legislación vigente, incluyendo el contenido de biocarburante.
Gasóleo C: Gasóleo destinado, fundamentalmente, a calefacción cuya especificación corresponderá con la legalmente vigente en cada momento, dentro de los límites para los que no se exige la comercialización diferenciada, según la legislación en vigente, incluyendo el contenido de biocarburante.
Gasóleo para uso marítimo: cualquier combustible para uso marítimo cuya viscosidad cinemática o densidad se sitúe dentro de los límites determinados para las calidades DMX y DMA definidas en la tabla I de la norma ISO 8217.
Diésel para uso marítimo: cualquier combustible para uso marítimo cuya viscosidad cinemática o densidad se sitúe dentro de los límites determinados para las calidades DMB y DMC definidas en la tabla I de la norma ISO 8217.
Otros gasóleos: hidrocarburos pertenecientes al grupo de los gasóleos no incluidos en ninguna de las categorías anteriores.
Además, se incluirán dentro del grupo gasóleos los siguientes productos:
Biodiesel: éster metílico producido a partir de aceites vegetales o animales.
Biodiesel mezcla: mezcla de gasóleo y biocarburante en proporción tal que deba comercializarse de forma diferenciada, según la legislación vigente, incluyendo el contenido de biocarburante.
Grupo Fuelóleos: Incluye todos los fuelóleos residuales, con una viscosidad cinemática superior a 380 mm2/s a 50 ºC.
Fuelóleo BIA: Fuelóleo de contenido en azufre inferior al 1% en peso.
Fuelóleo de refinería: fuelóleo de contenido en azufre superior al 1% en peso, según lo indicado en la legislación vigente, dedicado a su consumo en la propia refinería.
Otros combustibles para uso marítimo: cualquier combustible para uso marítimo de los tipificados en la norma ISO 8217, con excepción de aquellos cuya viscosidad cinemática o densidad se sitúe dentro de los límites determinados para las calidades DMX, DMA, DMB y DMC.
Otros fuelóleos: fuelóleos no incluidos en las categorías anteriores.
Aceites y bases lubricantes: Incluye los aceites lubricantes y bases de fabricación.
Coque de petróleo: Residuo sólido obtenido fundamentalmente del craqueo o la carbonización de residuos. Consiste básicamente en carbón y tiene un reducido contenido de cenizas.
Productos asfálticos: Incluye el asfalto y derivados.
Disolventes: Incluye productos refinados de destilación directa para usos como disolventes.
Parafinas: Mezcla de hidrocarburos alifáticos saturados obtenidos en el proceso de fabricación de lubricantes.
Otros productos: Incluye productos como aromáticos (p.ej., benceno, tolueno, xilenos, etc.), olefinas (p.ej., propileno), azufre, grasas, glicerinas y todos los productos no específicamente mencionados anteriormente.
Segunda.-Todos los sujetos obligados a mantener existencias mínimas de seguridad de productos petrolíferos, excluidos los GLP, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 34/1998, así como los titulares de refinerías, los titulares de plantas de producción de biocarburantes en territorio nacional y, tanto los distribuidores como los consumidores que importen biocarburantes deberán remitir a la Dirección General de Política Energética y Minas, a la Comisión Nacional de Energía y a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos, con carácter mensual y antes del día 20 del mes siguiente a aquel cuya información se recoge, los siguientes cuestionarios, cumplimentados de acuerdo con las definiciones establecidas en la condición primera de la presente Resolución y las instrucciones que los acompañan:
Existencias computables como mínimas de seguridad de productos petrolíferos en territorio nacional (anejo 1.a, Nacional).
Existencias computables como mínimas de seguridad de productos petrolíferos en países de la Unión Europea (anejo 1.a, Acuerdos Bilaterales).
Existencias Computables como mínimas de seguridad de materias primas en territorio nacional (anejo 1.b, Nacional).
Existencias Computables como mínimas de seguridad de materias primas en países de la Unión Europea. (anejo 1.b, Acuerdos Bilaterales).
Porcentaje de mezcla de biocarburantes (anejo 2).
Movimiento de productos (anejo 3.a).
Balance de refinería y de planta de producción de biocarburantes: materias primas (anejo 3.b, tabla 1).
Balance de refinería y de planta de producción de biocarburantes: productos (anejo 3.b, tabla 2).
Importación de productos y materias primas excepto crudos (anejo 3.c).
Exportación de productos y materias primas (anejo 3.d).
Entrada de crudos (anejo 3.e).
Ventas en el mercado interior y para navegación marítima internacional (anejo 3.f, tablas 1 a 8.)
Adicionalmente, antes de los días 20 de mayo, agosto, noviembre y febrero, deberán remitir la información trimestral del siguiente cuestionario, cumplimentado de acuerdo con las definiciones establecidas en la condición primera de la presente Resolución y las instrucciones que lo acompañan:
Compras y ventas a operadores de materias primas y productos en territorio nacional» (anejo 3.g).
Cada uno de los cuestionarios deberá ser enviado aún en el caso en el que no se hubieran producido operaciones de esa naturaleza en el periodo de tiempo considerado, si bien se deberá aclarar dicha circunstancia y remitir los formularios en blanco.
Tercera.-Las empresas que presten servicios de almacenamiento a cualesquiera sujetos obligados a mantener existencias mínimas de seguridad deberán remitir a la Dirección General de Política Energética y Minas, a la Comisión Nacional de Energía y a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos con carácter mensual, antes del día 20 del mes siguiente a aquel cuya información se recoge, los siguientes cuestionarios de acuerdo con las instrucciones para la cumplimentación de los mismos:
Desglose por parques de almacenamiento (anejo 4.a).
Desglose por propietarios de productos (anejo 4.b).
Asimismo, las empresas que presten servicios de arrendamiento de existencias mínimas de seguridad a cualesquiera sujetos obligados a mantener existencias mínimas de seguridad, deberán remitir a la Dirección General de Política Energética y Minas, a la Comisión Nacional de Energía y a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos con carácter mensual, antes del día 20 del mes siguiente a aquel cuya información se recoge, el siguiente cuestionario:
Desglose por arrendatarios de productos y materias primas (anejo 4.c).
Cuarta.-Los sujetos obligados a mantener existencias mínimas de seguridad de gases licuados del petróleo, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 34/1998, deberán remitir a la Dirección General de Política Energética y Minas, a la Comisión Nacional de Energía y a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos, con carácter mensual, antes del día 20 del mes siguiente a aquel cuya información se recoge, los siguientes cuestionarios, cumplimentados de acuerdo con las instrucciones que los acompañan, sin perjuicio del resto de sus obligaciones de remisión de información:
Existencias de Gases licuados del Petróleo en territorio nacional (anejo 5).
Movimiento de Gases licuados del Petróleo (anejo 6).
Ventas en el mercado interior (anejo 7).
Quinta.-Los titulares de autorizaciones de distribución de GLP por canalización deberán remitir, antes del 20 de febrero de cada año, el siguiente cuestionario, cumplimentado de acuerdo con las instrucciones que lo acompañan.
Ventas anuales y clientes finales de Gases Licuados de Petróleo por canalización por Comunidades Autónomas (anejo 8).
Sexta.-Aquellas empresas o grupos de empresas que consolidan los datos suministrados por una o varias filiales, deberán hacerlo constar expresamente con relación exhaustiva de las mismas, y consignando como declarante a la matriz. Además, deberán incluir los movimientos y existencias de todas las empresas en todos y cada uno de los cuestionarios, aún en el caso de que alguna de ellas no esté obligada al mantenimiento de existencias mínimas de seguridad. A efectos de la presente Resolución, y tal y como se establece en el artículo 4 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores, se considerarán pertenecientes a un mismo grupo las entidades que constituyan una unidad de decisión porque alguna de ellas ostente o pueda ostentar, directa o indirectamente, el control de las demás, o porque dicho control corresponda a una o varias personas físicas que actúen sistemáticamente en concierto.
Séptima.-Toda la información de carácter comercial requerida a los sujetos obligados por la presente Resolución se tratará respetando el carácter confidencial de la misma.
Octava.-Cada sujeto obligado al envío de información designará una persona responsable de la información transmitida y cualquier cambio en esta designación deberá ser inmediatamente comunicado a la Dirección General de Política Energética y Minas, a la Comisión Nacional de Energía y a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos.
La remisión de la información contemplada en esta Resolución al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio se realizará exclusivamente de forma telemática accediendo a la Oficina Virtual del Ministerio en la dirección http://www.mityc.es/es-ES/Servicios/OficinaVirtual/, en donde se encontrarán disponibles los formularios en soporte electrónico correspondientes a los anejos de esta Resolución, así como las instrucciones de detalle para la cumplimentación de los mismos, que serán de obligado cumplimiento por parte de los sujetos obligados al envío. Como sistema de autentificación se utilizará una firma electrónica avanzada correspondiente a la persona responsable asignada a que hace referencia el párrafo anterior o a otra persona por ella designada.
Además, se enviarán a CORES y a la C.N.E. dichos formularios mediante correo electrónico dirigido a las direcciones dpetroleor@cne.es y anejospetroleo@cores.es.
Novena.-Los anejos de la Resolución de 15 de julio de 2002, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se aprueban los formularios oficiales para la remisión de información a la Dirección General de Política Energética y Minas, a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos y a la Comisión Nacional de Energía, se sustituyen por los incluidos en esta Resolución, a excepción del anejo 2.c (cuestionario sobre «Precios de venta de los gases licuados del petróleo») para el cual se mantiene la obligación de remisión conforme al formato y procedimiento establecidos, en tanto en cuanto no se disponga lo contrario.
Décima.-El incumplimiento de la obligación de información recogida en esta Resolución, tanto en los plazos establecidos como en el correcto contenido de los datos requeridos o la forma de enviarlos, será considerada infracción administrativa grave de acuerdo con el artículo 110, apartados e) y k), de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos.
A tal efecto, de acuerdo con lo previsto en la Disposición Adicional Undécima. tercero.1.undécima de la Ley 34/1998 del Sector de Hidrocarburos, corresponde a la Comisión Nacional de Energía acordar la iniciación de los expedientes sancionadores y realizar la instrucción de los mismos cuando sean de la competencia de la Administración General del Estado e informar, cuando sea requerida para ello, aquellos expedientes sancionadores iniciados por las distintas Administraciones públicas, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Corporación de Reservas Estratégicas de Productos Petrolíferos en el artículo 52.4 de la citada Ley.
Undécima.-La presente Resolución entrará en vigor a los tres meses contados a partir del día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado. Antes de que transcurra un mes desde la entrada en vigor de la presente Resolución, los sujetos obligados remitirán los datos mensuales correspondientes a todos los meses del año 2007 transcurridos, en los formatos especificados en los correspondientes anexos.