Real Decreto 473/2019, de 2 de agosto, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a la Asociación de Navieros Españoles (ANAVE) para proporcionar embarques de prácticas a los alumnos de Marina Mercante durante el ejercicio presupuestario 2019, y a la Organización Marítima Internacional para la celebración de la Conferencia Internacional de Torremolinos.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Objeto.
Este real decreto tiene por objeto regular la concesión de subvenciones directas, con carácter excepcional y por razones de interés público, social y económico, que permitan la realización durante el presente año de actividades previstas en el ámbito de las competencias del Ministerio de Fomento en materia de marina mercante.
Al respecto, el real decreto regula las aportaciones del Estado destinadas a apoyar, en el ejercicio presupuestario de 2019, a los siguientes organismos y entidades por las actividades que realizan:
a) A la Asociación de Navieros Españoles (ANAVE), para que sus miembros proporcionen medios a los alumnos de puente o de máquinas de Marina Mercante, para que puedan cumplir los preceptivos periodos de embarque a bordo de sus buques para la obtención de los títulos de Piloto de Segunda de la Marina Mercante y de Oficial de Máquinas de Segunda.
b) A la Organización Marítima Internacional (OMI), en relación con los gastos que corresponda asumir al Reino de España por la Conferencia Internacional sobre seguridad de buques pesqueros y pesca ilegal, no declarada y no reglamentada, que tendrá lugar en Torremolinos del 21 al 25 de octubre de 2019.
num: Artículo 2
paragraphs: Régimen jurídico aplicable.
Esta subvención se regirá, además de por lo particularmente dispuesto en este real decreto, por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, salvo en lo que afecte a los principios de publicidad y concurrencia, y por lo previsto en las disposiciones legales, reglamentarias y convencionales que resulten de aplicación.
num: Artículo 3
paragraphs: Procedimiento de concesión.
1. Se autoriza la concesión directa de la subvención objeto de este real decreto, atendiendo al carácter singular que se deriva de las excepcionales circunstancias en que han de realizarse las actividades subvencionadas y dado que concurren razones de interés público, social y económico, que determinan la improcedencia de su convocatoria pública, al amparo de lo previsto en el artículo 22.2.c) de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en relación con lo establecido en los apartados 2 y 3 del artículo 28 de dicha Ley.
2. La concesión de las subvenciones se realizará en los términos previstos en los convenios que suscriban los beneficiarios de aquellas con el Secretario de Estado de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, como órgano del Ministerio de Fomento competente para su concesión, sin perjuicio de las delegaciones existentes de acuerdo con la Orden FOM/1644/2012, de 23 de julio, sobre delegación de competencias en el Ministerio de Fomento. Dicho Convenio detallará la cuantía concedida y las actividades concretas a financiar.
La Dirección General de la Marina Mercante, como órgano gestor de las subvenciones, se encargará de los procesos de instrucción, justificación, seguimiento y control de la ayuda.
3. La suscripción del Convenio que instrumente el otorgamiento de la ayuda se publicará en el «Boletín Oficial del Estado» y en la Base de Datos Nacional de Subvenciones.
4. La Dirección General de la Marina Mercante abonará a los beneficiarios la cantidad que resulte al aplicar el cálculo de las subvenciones establecidas en los Convenios.
num: Artículo 4
paragraphs: Justificación.
1. El beneficiario, tras la finalización de la ejecución, justificará ante el órgano gestor la aplicación de la subvención percibida, presentando la memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, así como la correspondiente memoria económica. El Convenio por el que se concedan las subvenciones determinará el plazo de presentación de esta Memoria final y detallará los requisitos que ha de cumplir la documentación acreditativa de las actividades realizadas y de los gastos efectuados.
2. La justificación de la subvención se realizará mediante cuenta justificativa con el contenido definido en el artículo 72.1 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones. Los gastos se acreditarán mediante facturas y demás documentos de valor probatorio equivalente, con validez en el tráfico jurídico mercantil o eficacia administrativa. Con carácter previo al cobro de la subvención, el beneficiario deberá acreditar que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como de no ser deudor por procedimiento de reintegro.
num: Artículo 5
paragraphs: Obligaciones de los beneficiarios.
1. Con carácter general, el beneficiario deberá cumplir las obligaciones que se recogen en el artículo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. Asimismo, deberán dar cumplimiento a las siguientes obligaciones:
a) Cumplir el objetivo, realizar la actividad y adoptar el comportamiento en que se fundamenta la concesión de subvención, en la forma, condiciones y plazo establecidos en los Convenios de concesión de las subvenciones, aportando los datos cuantitativos necesarios para la correcta evaluación de las actuaciones.
b) Gestionar y realizar de forma directa aquellas actividades que constituyan el contenido principal de la subvención, siempre que sean objeto de su competencia.
c) Someterse a las actuaciones de control y seguimiento de la aplicación de los fondos destinados al proyecto subvencionado mediante la verificación de documentos y a la evaluación continua y final por parte de la Dirección General de la Marina Mercante, así como al control financiero de los mismos por la Intervención General de la Administración del Estado y el Tribunal de Cuentas.
d) Conservar toda la documentación original, justificativa de la aplicación de los fondos recibidos, en tanto puedan ser objeto de las actividades de comprobación y control.
num: Artículo 6
paragraphs: Incumplimientos y reintegros.
1. Procederá el reintegro de las cantidades percibidas y, en su caso, de los intereses devengados por la subvención, así como la exigencia del interés de demora correspondiente, desde el momento del pago de la subvención hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, en los supuestos recogidos en los artículos 36 y 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
2. En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijación de la cantidad que deba ser reintegrada se determinará en aplicación del principio de proporcionalidad, y teniendo en cuenta el hecho de que el citado incumplimiento se aproxime significativamente al cumplimiento total y se acredite por las entidades beneficiarias una actuación inequívocamente tendente a la satisfacción de sus compromisos.
3. El procedimiento para el reintegro se regirá por lo dispuesto en los artículos 41 a 43 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el capítulo II del título III del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
4. El órgano competente para exigir el reintegro de la subvención concedida será el encargado de su concesión, de conformidad con lo establecido en el artículo 41 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
num: Artículo 7
paragraphs: Beneficiario y actuaciones a financiar.
1. La entidad beneficiaria de esta subvención será la Asociación de Navieros Españoles (ANAVE), que recibirá la subvención para su reparto integro entre las empresas asociadas que embarquen alumnos en prácticas.
2. Como actividades a financiar, el beneficiario, en coordinación con la Dirección General de la Marina Mercante, proporcionará a bordo de los buques en servicio de sus miembros, plazas para alumnos de Náutica y de Máquinas, con el fin de facilitar a éstos el cumplimiento de los periodos de embarque para formación a que se refieren, respectivamente, los artículos 7.1.b y 13.1.b del Real Decreto 973/2009, de 12 de junio, por el que se regulan las titulaciones profesionales de la Marina Mercante, o en la norma que en su caso la sustituya.
Estas actuaciones se detallarán en el Convenio que celebren la Dirección General de la Marina Mercante y ANAVE.
3. Para obtener la condición de beneficiario de la subvención, se deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, así como estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y no ser deudora por procedimiento de reintegro, comprometiéndose las entidades subvencionadas a mantener su cumplimiento durante todo el período de tiempo inherente al reconocimiento o ejercicio del derecho al cobro de la subvención.
num: Artículo 8
paragraphs: Cuantía y financiación.
1. El importe máximo de las subvenciones será de 185.000 euros.
2. La subvención tendrá carácter anual y se financiará con cargo a la aplicación presupuestaria 1732 454M 483 del Presupuesto de Gastos del Ministerio de Fomento.
num: Artículo 9
paragraphs: Forma de pago y justificación de la subvención.
1. El pago de la subvención se realizará en un solo plazo a ANAVE, previa justificación por las empresas integradas en dicha asociación de las actividades efectivamente realizadas. El pago de las ayudas se hará sin necesidad de constitución de fianza o garantía.
2. ANAVE deberá rendir justificación ante el órgano gestor del cumplimiento por sus asociados de las condiciones impuestas, de la consecución de los objetivos de este real decreto y de la realización de las actividades subvencionadas.
3. Los gastos se acreditarán en la forma prevista en el artículo 4.2.
4. Las empresas asociadas a ANAVE estarán obligadas a la justificación de las actividades realizadas y, en su caso, responderán solidariamente de la obligación de reintegro.
num: Artículo 10
paragraphs: Aplicación del acuerdo de sede de la Conferencia Internacional de Torremolinos.
La contribución española a la celebración de la Conferencia Internacional para la aprobación del Convenio de Torremolinos para la Seguridad de los buques Pesqueros, en Torremolinos, Málaga en octubre de 2019 se regirá, además de por lo dispuesto en este real decreto, por las previsiones del Convenio de sede suscrito entre el Reino de España y la Organización Marítima Internacional.
num: Artículo 11
paragraphs: Beneficiario y actuaciones a financiar.
1. La entidad beneficiaria de esta subvención será la Organización Marítima Internacional.
2. La subvención estará destinada a financiar las actuaciones que se detallarán en el Convenio que celebren la Dirección General de la Marina Mercante y la Organización Marítima Internacional, en relación con las tareas de Secretaría de la Conferencia Internacional de Torremolinos a celebrar en octubre de 2019. Los gastos de organización habrán de estar vinculados al coste efectivo de la conferencia que en virtud del acuerdo de sede deba ser financiado por parte del Reino de España, y deberán ser justificados documentalmente por la secretaría de la Organización Marítima Internacional.
3. El beneficiario deberá acreditar, para obtener la condición de beneficiario de la subvención, el cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, para obtener la condición de beneficiaria de la subvención, así como estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, de acuerdo con lo establecido en los artículos 18 y 19 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y no ser deudora por procedimiento de reintegro, comprometiéndose las entidades subvencionadas a mantener su cumplimiento durante todo el período de tiempo inherente al reconocimiento o ejercicio del derecho al cobro de la subvención.
num: Artículo 12
paragraphs: Cuantía y financiación.
1. El importe máximo de la contribución española por la celebración de la Conferencia Internacional para la aprobación del Convenio de Torremolinos para la Seguridad de los buques Pesqueros, en Torremolinos, Málaga en octubre de 2019 será de 120.000 euros.
2. La subvención tendrá carácter anual, ligada a la celebración de la Conferencia Internacional, y se financiará con cargo a la aplicación presupuestaria 17.32.454M.491.03 del Presupuesto de Gastos del Ministerio de Fomento. Para ello, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 67 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se iniciará el expediente de modificación presupuestaría, tramitándose en la forma establecida en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
num: Artículo 13
paragraphs: Forma de pago de la subvención.
1. El pago de la subvención a la Organización Marítima Internacional se realizará en la forma prevista en el Convenio, en atención a los gastos de organización de la Secretaría de la Conferencia Internacional de Torremolinos de octubre de 2019. El pago de las ayudas se hará sin necesidad de constitución de fianza o garantía.
2. Los gastos se acreditarán en la forma prevista en el artículo 4.2.
num: Artículo 14
paragraphs: Infracciones y sanciones.
Las posibles infracciones que pudiesen ser cometidas por las entidades beneficiarias se sancionarán de acuerdo con lo establecido en el título IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y el título IV del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
num: Disposición final primera. Título competencial.
paragraphs: Este real decreto se dicta al amparo de las competencias que al Estado atribuye el artículo 149.1.3.ª y 20.ª de la Constitución Española.
num: Disposición final segunda. Habilitación.
paragraphs: Se faculta al Ministro de Fomento para adoptar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de este real decreto.
num: Disposición final tercera. Entrada en vigor.
paragraphs: El presente real decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».