Real Decreto 2047/1981, de 20 de agosto, por el que se establecen normas a seguir en caso de anulación de plazas y reembolso de billetes en el transporte aéreo.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

paragraphs: LA LEY DE NAVEGACION AEREA, DE VEINTIUNO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS SESENTA, AL REGULAR EL CONTRATO DE TRANSPORTE DE VIAJEROS, RECONOCE AL PASAJERO, EN SU ARTICULO NOVENTA Y CINCO, LA FACULTAD DE "RENUNCIAR A SU DERECHO A EFECTUAR EL VIAJE, OBTENIENDO LA DEVOLUCION DEL PRECIO DEL PASAJE EN LA PARTE QUE SE DETERMINE, SIEMPRE QUE AQUELLA RENUNCIA SE HAGA DENTRO DEL PLAZO QUE REGLAMENTARIAMENTE SE FIJE"
EL REAL DECRETO MIL NOVECIENTOS SESENTA Y UNO/MIL NOVECIENTOS OCHENTA, DE TRECE DE JULIO, HA ESTABLECIDO UN REGIMEN DE INDEMNIZACIONES OPTATIVAS PARA LOS PASAJEROS DE LOS SERVICIOS AEREOS REGULARES A QUIENES SE NIEGUE EL EMBARQUE EN EL VUELO CONTRATADO, LO QUE ACONSEJA, CORRELATIVAMENTE , LA ACTUALIZACION DE LAS NORMAS APLICABLES EN CASO DE CANCELACION DE PLAZAS Y REEMBOLSO DE BILLETE POR CAUSAS IMPUTABLES A LOS PASAJEROS , CONCRETANDO LAS CONDICIONES DE APLICACION DEL REPETIDO ARTICULO NOVENTA Y CINCO DE LA LEY DE VEINTIUNO DE JULIO DE MIL NOVECIENTOS SESENTA
EN SU VIRTUD, OIDO EL CONSEJO DE ESTADO, A PROPUESTA DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES, TURISMO Y COMUNICACIONES Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA VEINTE DE AGOSTO DE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y UNO DISPONGO:
ARTICULO PRIMERO.-EN LOS SERVICIOS AEREOS REGULARES NACIONALES, LA SUBSECRETARIA DE AVIACION CIVIL PODRA AUTORIZAR A LAS COMPAÑIAS AEREAS TRANSPORTISTAS, PREVIA PETICION DE LAS MISMAS, PARA QUE COMPENSEN EL PERJUICIO QUE LES OCASIONE LA CANCELACION DE PLAZAS O LA NO UTILIZACION DE LA RESERVA PARA UN DETERMINADO VUELO, MEDIANTE IMPOSICION DE UN CARGO, EN LOS TERMINOS QUE SE ESPECIFICAN EN LOS ARTICULOS SIGUIENTES AL PASAJERO TITULAR DEL BILLETE
ARTICULO SEGUNDO.-EL CARGO A QUE SE REFIERE EL ARTICULO PRECEDENTE SERA DEL VEINTE POR CIENTO DEL IMPORTE DEL BILLETE, VALIDO SEGUN CONDICIONES CONTRACTUALES. DICHO CARGO SE APLICARA EN EL SUPUESTO DE CAMBIO O REEMBOLSO DEL BILLETE, EN EL QUE CONSTE UNA RESERVA FIRME , MOTIVADO POR: NO USO DEL BILLETE, POR NO PRESENTACION DEL VIAJERO A LA SALIDA DEL VUELO SIN ANULACION PREVIAMENTE NOTIFICADA AL MENOS CON VEINTICUATRO HORAS DE ANTELACION
ARTICULO TERCERO.-EL CARGO QUE PROCEDA SE COBRARA O DESCONTARA CUANDO SE SOLICITE EL CAMBIO O REEMBOLSO DEL BILLETE, MEDIANTE LA PRESENTACION DEL MISMO O DE OTRO DOCUMENTO QUE LO SUSTITUYA (BONO CANJEABLE, ORDEN DE CAMBIO, ETC.)
ARTICULO CUARTO.- EL PORCENTAJE CITADO SE APLICARA SOBRE EL IMPORTE DEL BILLETE QUE CORRESPONDA AL TRAYECTO O TRAYECTOS OBJETO DEL CAMBIO O REEMBOLSO
ARTICULO QUINTO.-NO ESTARAN SUJETOS A CARGO ALGUNO AL CANCELARLOS LOS BILLETES U OTROS DOCUMENTOS ANALOGOS, EN SITUACION DE PENDIENTES DE CONFIRMACION, CONDICIONADOS O ABIERTOS, NI TAMPOCO LOS BILLETES DE NIÑO CUYO IMPORTE SEA EL DIEZ POR CIENTO DE EL EL DEL ADULTO, YA QUE ESTA CLASE DE BILLETE NO DA DERECHO A OCUPAR PLAZA
ARTICULO SEXTO.-NO PROCEDERA CARGO ALGUNO SI EL CAMBIO O ANULACION SON MOTIVADOS POR ALGUNA DE LAS SIGUIENTES CAUSAS, DEBIDAMENTE ACREDITADAS:
-CANCELACION DEL VUELO
-PERDIDA DE ENLACE O CONEXION CON OTRO VUELO PROYECTADO OCASIONADA POR UNA COMPAÑIA AEREA
-OMISION DE ESCALA PROGRAMADA
- MODIFICACION POR PARTE DE LA COMPAÑIA DE LAS TARIFAS U HONORARIOS QUE AFECTEN AL VUELO PROGRAMADO
-OTRAS CAUSAS QUE SEAN IMPUTABLES A LA COMPAÑIA TRANSPORTISTA O A SUS AGENTES
-CAUSAS DE FUERZA MAYOR PARA EL VIAJERO
ARTICULO SEPTIMO.- EN LOS EJEMPLARES DE BILLETE DE PASAJE Y TALON DE EQUIPAJE QUE EMITEN LAS COMPAÑIAS A LAS QUE SE REFIERE EL ARTICULO PRIMERO, SE MENCIONARAN EXPRESAMENTE LAS CONSECUENCIAS ECONOMICAS, QUE REGULA EL PRESENTE REGLAMENTO EN LOS SUPUESTOS DE CANCELACION DE PLAZOS O RESERVAS
ARTICULO OCTAVO.-PRIMERO. CUANDO EL PASAJERO CONSIDERE IMPROCEDENTE EL DESCUENTO IMPUESTO POR LA COMPAÑIA , PODRA DENUNCIAR EL HECHO A LA DIRECCION GENERAL DEL TRANSPORTE AEREO. SI DICHO ORGANO COMPRUEBA QUE EL DESCUENTO SE HA PRACTICADO CON INFRACCION DE LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REGLAMENTO, ORDENARA A LA COMPAÑIA LA DEVOLUCION DEL CARGO Y, EN SU CASO, PODRA IMPONER UNA MULTA DE HASTA DIZ MIL PESETAS
SEGUNDO. LA INFRACCION REITERADA POR LA COMPAÑIA DE LOS LIMITES Y DEBERES QUE REGULA EL PRESENTE REGLAMENTO , DARA LUGAR A QUE LA SUBSECRETARIA DE AVIACION CIVIL, PREVIO EXPEDIENTE TRAMITADO, DEJE SIN EFECTO LA AUTORIZACION A QUE SE REFIERE EL ARTICULO PRIMERO DURANTE EL PLAZO QUE SEÑALE LA RESOLUCION