Real Decreto 1999/1979, de 29 de junio, por el que se aprueba un nuevo texto del Reglamento Nacional de Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera (TPC) y se dictan normas complementarias al mismo.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Se aprueba el Reglamento Nacional sobre Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera (TPC) cuyo texto se publica como anejo I al presente Real Decreto.
num: Artículo 2
paragraphs: Uno. El Reglamento Nacional se aplicará a los transportes por carretera de materias peligrosas que se realicen íntegramente dentro del territorio nacional, salvo cuando se efectúe en conceptos de distribución y reparto y la mercancía no sobrepase una carga neta de mil kilogramos.
Dos. Cada una de las mercancías peligrosas que se citan en el marginal diez mil cien (TPC), hasta las cantidades que se señalan en el mismo, podrá ser transportada por todo el territorio nacional sin limitación de radio de acción y sin que sea obligatorio el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Reglamentó Nacional correspondiente a documentos, vehículos, conductores y vigilantes de los vehículos, señalización e identificación de los vehículos y a los lugares de carga y descarga.
Tres. No serán de aplicación las excepciones a que se hace referencia en los apartados anteriores cuando se trate del transporte de mercancías de la clase siete que se. sujetarán a las disposiciones del Reglamento TPC.
num: Artículo 3
paragraphs: Las materias peligrosas se agrupan, a efectos de su ordenación y control para su transporte y circulación, de acuerdo con lo establecido en el anejo II del presente Real Decreto, el cual se considerará, a todos los efectos, parte integrante del mismo.
Las normas relativas a dicha ordenación y control se determinarán oportunamente por los Ministerios competentes.
num: Artículo 4
paragraphs: Los conductores de vehículos matriculados en España, a los que sea aplicable el Reglamento Nacional para el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera, deberán estar en posesión de una autorización especial para la conducción de estos vehículos, que tendrá un año de validez y será otorgada por la Jefatura de Tráfico en que se solicite.
Para la expedición de esta autorización se exigirá:
a) Estar en posesión de un permiso válido para conducir, al menos, de un año de antigüedad en su clase.
b) Certificado que acredite haber realizado con aprovechamiento un curso de formación específica sobre el transporte de mercancías peligrosas y la posible incidencia de las características de la carga en la conducción. Estos cursos se realizarán en las Empresas y Centros que autorice la Dirección General de Tráfico, ajustándose a programas que serán aprobados por Orden del Ministerio del Interior, previo informe de los Ministerios de Industria y Energía, y de Transportes y Comunicaciones.
c) Que el solicitante no haya sido sancionado con suspensión del permiso de conducción en vía administrativa o condenado a pena de privación del mismo en la jurisdiccional. Dichas condenas no se tendrán en cuenta a estos efectos si ha transcurrido un plazo de tres años y fuera por delito de imprudencia o cuatro años cuando lo hubieran sido por delito doloso; tampoco se tendrán en cuenta estos antecedentes cuando hubiese transcurrido un año y la privación o suspensión del permiso hubiese sido por falta penal o como consecuencia de infracción administrativa. Estos plazos se contarán desde el día siguiente a aquél en que quedó extinguida la condena.
d) El certificado de aptitud a que se refiere el artículo doscientos sesenta y cinco, apartado II, inciso b), del Código de la Circulación, expedido por un Instituto Psicotécnico oficialmente reconocido.
num: Artículo 5
paragraphs: Las autorizaciones a que se refiere el artículo anterior dejarán de tener efecto cuando se pierda alguno de los requisitos indispensables para su expedición.
num: Artículo 6
paragraphs: Para las revisiones sucesivas de las autorizaciones se exigirán los requisitos a), c) y d) establecidos en el artículo cuarto del presente Real Decreto.
num: Artículo 7
paragraphs: Los conductores a quienes afecta el presente Real Decreto no deberán ingerir bebidas alcohólicas durante el tiempo de conducción ni en las seis horas que proceden a la misma, y se someterán a las pruebas que les indique la autoridad o sus Agentes para comprobar su grado de impregnación alcohólica, aportando el efecto alcohómetros propios con arreglo a modelos oficialmente autorizados o, en caso contrario, utilizando los que tengan dichos Agentes, sin que sea necesario que medie accidente ni infracción alguna, aplicándose a tal efecto lo dispuesto en la Orden de la Presidencia del Gobierno de diciesiete de enero de mil novecientos setenta y cuatro, a excepción de su artículo primero, considerándose que el resultado de la investigación es positivo siempre que sea superior a cero coma cincuenta gramos de alcohol por mil centímetros cúbicos de sangre.
num: Artículo 8
paragraphs: Los conductores a los que se refiere el presente Real Decreto deberán disfrutar de un descanso diario ininterrumpido de doce horas, durante las cuales no realizarán actividad profesional de ningún tipo y la duración total de los tiempos de conducción que pueden efectuar entre dos periodos consecutivos de descanso diario no excederá de ocho horas diarias ni sobrepagará cuarenta y ocho horas semanales, computando, en su caso, tanto el tiempo de servicio realizado en jornada ordinaria como las horas extraordinarias. Asimismo, el tiempo de conducción continuada no podrá ser superior a cuatro horas, salvo que la utilización de media hora más permita la llegada al punto de destino o punto de estacionamiento adecuado. En otro caso, si la conducción ha de prolongarse más de cuatro horas, deberá procederse a un descanso ininterrumpido de una hora, que podrá ser sustituido por dos de treinta minutos distribuidos a lo largo del recorrido. Durante este periodo de descanso, el conductor que lo disfrute no deberá efectuar ninguna actividad profesional que no sea, en su caso, la vigilancia del vehículo y de la carga. Todo ello sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones laborales pertinentes.
num: Artículo 9
paragraphs: El límite de velocidad, a través de vías urbanas, para los vehículos que realicen transportes de materias peligrosas será de cuarenta kilómetros por hora como máximo.
num: Artículo 10
paragraphs: Los vehículos que transporten mercancías peligrosas deberán obligatoriamente utilizar las autopistas o autovías, si éstas tuvieren itinerarios coincidentes con la ruta prevista, abandonándolas exclusivamente cuando sea indispensable para llegar a su destino.
num: Artículo 11
paragraphs: Guando existan vías que circunvalen las poblaciones, aquéllas deberán ser utilizadas inexcusablemente por los vehículos en las poblaciones cuando en ellas hayan de realizar operaciones de carga y descarga.
num: Artículo 12
paragraphs: Cuando por las autoridades competentes se vayan a establecer restricciones para la circulación de vehículos que transporten mercancías peligrosas, se deberá solicitar informe previo de la Comisión Nacional de la Seguridad en la Circulación Vial, la cual dictaminará sobre la procedencia de las medidas en relación con las adoptadas en otras provincias y propondrá las modificaciones que se estimen oportunas para lograr la indispensable coordinación interprovincial en cuanto a la circulación y estacionamiento de vehículos que transportan mercancías peligrosas.
num: Artículo 13
paragraphs: En caso de inmovilización, por accidente o avería, de un vehículo que transporte mercancía peligrosa, afecte o no a la misma, se actuará de la siguiente forma:
a) Actuación del conductor o de su ayudante:
El conductor o su ayudante adoptarán inmediatamente las medidas que le exija la ficha de seguridad correspondiente a la clase y cantidad de la mercancía que transporte y las demás que figuran en el Código de Circulación o en el Reglamento TPC, procediendo seguidamente a dar cuenta de la inmovilización a la autoridad o a su Agente más cercano.
b) Actuación en caso de imposibilidad de efectuarla el conductor o su ayudante.
En caso de imposibilidad de actuación del conductor o de su ayudante, cualquier persona que advierta la anormal inmovilización o estado de un vehículo que transporte mercancía peligrosa, se abstendrá de actuar sobre la misma y deberá dar cuanta inmediatamente del hecho a la autoridad o a su Agente más cercano. Asimismo procurará alertar del peligro existente y auxiliar, en su caso, a las víctimas.
c) Comunicación al Gobernador civil de la provincia.
La autoridad o su Agente trasladarán la comunicación del hecho inmediatamente al Gobernador civil de la provincia.
d) Forma de comunicación:
En la comunicación de la inmovilización, que se efectuará por el medio más rápido posible, se indicará la forma concreta de aquélla, señalando al menos el lugar, la clase y la cantidad de materia transportada, para lo que se indicarán los dos números consignados en los paneles rectangulares de color naranja situados en las partes delantera y trasera del vehículo y, en caso de poderse estimar, la duración prevista de la inmovilización, así como sí se deberá efectuar un traslado o transvase de la mercancía peligrosa.
num: Artículo 14
paragraphs: Plan de actuación.
El plan de actuación para los posibles casos de accidentes en el transporte de mercancías peligrosas será elaborado por la Subdirección General de Protección Civil, con el auxilio de las Entidades oficiales o particulares que estime conveniente, teniendo en cuenta para ello las disposiciones contenidas en el Reglamento Nacional de Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera. El referido plan será remitido a los Gobernadores civiles y autoridades de Entes Preautonómicos, en su caso, Presidentes de Diputación y Alcaldes, procediéndose por el Gobernador civil a darle traslado a todos los servicios de la Administración del Estado afectados por el mismo.
a) Actuación del Gobernador civil:
El Gobernador civil procederá a dictar las órdenes' oportunas de movilización de personas, medios materiales y servicios, de conformidad con el plan de actuación redactado por la Subdirección General de Protección Civil para estos casos, en relación con la mercancía transportada y demás circunstancias relativas al hecho.
El Gobernador civil tomará además todas aquellas medidas que considere oportunas y relacionadas con el referido plan, en cuanto al requerimiento de personal técnico especializado por razón de la mercancía, así como de todo el material necesario existente dentro de su jurisdicción. Cuando por las características del hecho fuese necesaria la intervención de otros servicios del Estado, de la provincia o del Municipio, o de Empresas públicas y privadas, el Gobernador civil, de acuerdo con el plan de actuación, movilizará todos los elementos necesarios. procediendo, en su caso, a requerirlos de los de otras provincias.
En cualquier caso se utilizarán con preferencia los servicios públicos oficiales.
b) Actuación del Alcalde:
El Alcalde del Municipio donde haya ocurrido el hecho ordenará, con carácter inmediato, al servicio de extinción de incendios y salvamento su inmediata presencia, actuación y dirección del hecho, cuyo Jefe decidirá y dirigirá todo tipo de actividad para combatir un posible o eventual siniestro, avisando, asimismo, del hecho a los Agentes del orden público.
En el supuesto de que no exista servicio de extinción de incendios y salvamento en el Municipio, o esté insuficientemente dotado, el Alcalde lo interesará del más cercano que lo posea o del de la Diputación Provincial, los que estarán obligados a prestar los servicios requeridos.
c) Actuación de los servicios de orden público:
Por los Agentes de orden público se procederá, en cuanto tengan conocimiento del hecho, a acudir al lugar del mismo con todos los elementos necesarios de carácter personal y material para proteger el orden, salvaguardar las personas y bienes afectados o que puedan ser afectados por un eventual siniestro.
d) Requerimientos al fabricante, transportista o consignatario de la mercancía peligrosa:
Cuando fuese necesaria la presencia en el lugar del hecho de personal técnico del fabricante, del transportista o del consignatario de la mercancía peligrosa, se requerirá la misma por el Gobernador civil, para que actúe a las órdenes del Jefe del servicio de extinción de incendios y salvamento actuante en el caso.
Los fabricantes, transportistas y consignatarios de la mercancía peligrosa implicada en el hecho estarán obligados a ponerse a disposición de la autoridad Correspondiente para asesorarla en todo aquello que ésta estime preciso.
num: Artículo 15
paragraphs: Ayuda de las Fuerzas Armadas.
Cuando por la índole de la mercancía o el peligro existentes se estimase necesario el concurso de las Fuerzas Armadas, El Gobernador civil lo pondrá en conocimiento de la autoridad militar, correspondiente, interesando la ayuda precisa.
num: Artículo 16
paragraphs: Indemnizaciones.
Los propietarios del material utilizado tendrán derecho a que se les indemnice de los gastos que se les ocasionen por su uso, procurándose que el mismo sea manejado por el personal que habitualmente lo utiliza o en todo caso por personal idóneo. Cuando dicho material se perdiera o sufriera quebranto sensible en todo o en parte, se entregará a su propietario un justificante del hecho, expedido por la autoridad que hubiese procedido a su movilización, consignando las circunstancias de la pérdida o importancia de los deméritos.
Cuando sea necesario proceder a la movilización de cosas que no se hallen en lugar cerrado y pertenezcan a propietarios ausentes y sin representación, la autoridad reclamará la presencia de dos testigos que certifiquen de la forma en que se ha tomado posesión de la cosa movilizada.
Los gastos producidos por la utilización de personas y material, así como el quebranto ocasionado a los mismos o lesiones producidas a las personas, se resarcirán por la Administración, con cargo al responsable del hecho.
num: Artículo 17
paragraphs: Comunicaciones urgentes.
Las oficinas telefónicas, telegráficas y demás medios de comunicación deberán transmitir, con carácter de urgencia, todos los avisos que se cursen en estos casos, sin otro requisito que la previa identificación del remitente.
Los particulares o Entidades, que, dispongan de algunos de tales medios, vendrán obligados o utilizarlos o a permitir su uso para dar los avisos o instrucciones oportunos.
num: Artículo 18
paragraphs: Se adoptarán las medidas necesarias para la asignación de un número telefónico único de carácter nacional y de utilizarían gratuita para comunicar con todos los servicios de extinción de incendios y salvamento.
num: Artículo 19
paragraphs: La Subdirección General de Protección Civil establecerá un servicio de asesoramiento a todas aquellas autoridades que así lo requieran.
num: Artículo 20
paragraphs: Por el Ministerio del Interior se procederá, previa consulta con los Ministerios de Transportes y Comunicaciones y de Industria y Energía, a la publicación oficial de fichas de seguridad de las mercancías peligrosas, destinadas a las Fuerzas de Orden y Organismos que deban intervenir en el plan de actuación, de acuerdo con las instrucciones del Reglamento TPC.
num: Artículo 21
paragraphs: Por la Subdirección General de Protección Civil se procederá a instruir a los servicios de extinción de incendios y salvamento, en cuanto a los elementos técnicos con que deberán contar para su actuación en esta clase de accidentes.
num: Artículo 22
paragraphs: Por la Subdirección General de Protección Civil se visarán todos los acuerdos o pactos de ayuda mutua para caso de accidente que puedan formalizarse entre los fabricantes, transportistas y consignatarios de mercancías peligrosas, debiendo darse cuenta a la misma de cualquier alteración en los referidos pactos o acuerdos.
num: Artículo 23
paragraphs: Uno. Se faculta a la Dirección General de Transportes Terrestres para establecer las nomas referentes a la obtención de permisos excepcionales, previo informe de los Ministerios del Interior, (le Industria y Energía, y de Obras Públicas y Urbanismo, para aquellos transportes que puedan implicar especiales riesgos por razón de la circulación.
Dos. Los transportes que hayan de utilizar tramos de carreteras o vías urbanas cuando estén sometidas a restricciones o prohibiciones de circulación para los vehículos que transporten mercancías peligrosas, deberán obtener del órgano que estableció la restricción, previa justificación de la necesidad, permiso excepcional en el que se determinará calendario, horario, itinerario y; en su caso, la necesidad de acompañamiento.
num: Artículo 24
paragraphs: Uno. Todo vehículo que realice transportes de materias peligrosas comprendidos en el ámbito de aplicación del presente Real Decreto deberá estar equipado con un aparato de control, homologado por el Ministerio de Industria y Energía, que expresará gráficamente la velocidad instantánea, el tiempo de marcha y paradas, las distancias recorridas y relevos en la conducción.
Dos. El aparato de control se mantendrá en funcionamiento sin interrupción siempre que el vehículo esté en servicio.
Tres. Las hojas impresas por el aparato de control se exhibirán a los Agentes de la circulación cuantas veces lo requieran y se conservarán por el transportista durante un año como mínimo a disposición de los órganos inspectores.
num: Artículo 25
paragraphs: Por el Ministerio de Industria y Energía se exigirá a los transportistas la presentación de un certificado de inspección de las cisternas dedicadas al transporte de mercancías peligrosas, emitido por una Entidad colaboradora.
Los criterios para decidir las cisternas que deberán someterse a dicha inspección, se basarán en:
a) Año de fabricación de las cisternas.
b) Características de la mercancía.
Las normas concretas para esta inspección extraordinaria se desarrollarán por Orden del Ministerio de Industria y Energía.
num: Artículo 26
paragraphs: El procedimiento y ejecución de las sanciones por infracción de lo dispuesto en el presente Real Decreto se realizará de conformidad con el procedimiento previsto en el capítulo XVII del Código de la Circulación.
Las sanciones serán de la cuantía que se establece en el cuadro que figura en el apéndice I de este Real Decreto.
num: Disposición transitoria primera.
paragraphs: A los vehículos actualmente dedicados de forma habitual al transporte de mercancías peligrosas por carretera que efectúen las modificaciones precisas para acomodarse a las disposiciones del Reglamento Nacional, con anterioridad al veintinueve de agosto de mil novecientos ochenta, se les respetará el plazo de utilización que tenían concedido antes de realizar las expresadas modificaciones.
num: Disposición transitoria segunda.
paragraphs: a) Los vehículos-cisternas construidos con anterioridad al uno de junio de mil novecientos setenta y nueve y que hayan sido aprobados por el Ministerio de Industria y Energía de acuerdo con el Reglamento TPC, vigente en el momento de su aprobación, y las cisternas para el transporte de gases a presión que correspondan a tipos homologados según el Reglamento de Recipientes a Presión, podrán seguir utilizándose siempre que superen las pruebas periódicas especificadas en las normas sobre construcción y ensayo de cisternas.
b) Los vehículos-cisternas que no correspondan a los casos citados anteriormente, deberán someterse, antes del veintinueve de agosto de mil novecientos ochenta, a una inspección especial por parte de una de las Entidades colaboradoras del Ministerio de Industria y Energía. En función de los resultados de dicha inspección, el Ministerio de Industria y Energía emitirá, o bien un certificado temporal de seguridad para el caso de las cisternas que, no cumpliendo las normas del TPC en vigor en dicha fecha, se considera que tienen un grado de seguridad suficiente para el transporte, o bien un certificado TPC si cumplen dicho Reglamento.
Los vehículos-cisterna que no obtengan alguno de estos certificados quedarán invalidados para el transporte de materias peligrosas de forma inmediata.
c) A los vehículos que actualmente vienen dedicándose al transporte de materias de la clase uno a), uno b) y uno c), simpre que se acomoden a este Reglamento conforme a lo señalado en la disposición transitoria primera, no se les exigirá la limitación de peso que indica el punto b) del apartado tres del marginal once mil cuatrocientos uno del Reglamento Nacional, siempre que el peso del cargamento no exceda del noventa por ciento de la carga máxima.
num: Disposición transitoria tercera.
paragraphs: Hasta tanto por los Ministerios de Transportes y Comunicaciones e Interior no se regulen la ordenación y control a que se refiere el párrafo dos del artículo tercero, lo vehículos que realicen el transporte de las materias que figuran en el grupo quinto del anejo II deberán acreditar mediante el correspondiente certificado, haber pasado una revisión del Ministerio de Industria y Energía, con menos de un año de antelación a la fecha en que se efectúe dicho transporte.
num: Disposición transitoria cuarta.
paragraphs: Uno. Hasta tanto por el Ministerio de Industria y Energía se dicten las normas de desarrollo y homologación del aparato de control a que se refiere su artículo veinticuatro, será sustituido éste por una libreta de control de las características señaladas en el anejo III, el cuál se considerará, a todos los efectos, parte integrante del presente Real Decreto.
Dos. Todo conductor, así como su ayudante, cuando sea preceptiva su presencia en el vehículo, efectuará en la libreta individual de control la anotación detallada de sus actividades profesionales y de sus horas de descanso. Llevará dicha libreta consigo y la presentará a los Agentes de la circulación tantas veces como le sea requerida.
Tres. Las Empresas deberán llevar un registro de las libretas individuales de control que utilicen. Dicho, registro contendrá, como mínimo, el nombre de la persona a quien se expida la libreta, la firma al margen del titular de la libreta, el número de la misma, la fecha de su entrega y la de la última diaria rellenada por el conductor antes de la entrega definitiva de la libreta a la Empresa al dejar de ser utilizada.
Cuatro. Las Empresas conservarán las libretas ya usadas durante un período mínimo de un año a partir de la fecha de la última anotación y, previa petición, las presentarán, junto con las anotaciones registrales de expedición, a los Agentes encargados del control.
num: Disposición final.
paragraphs: El plazo de entrada en vigor de cuanto se dispone en los artículos cuarto, quinto y sexto del presente Real Decreto será de un año.
Se faculta a los Ministerios competentes por razón de la materia para proponer al Consejo de Ministros o dictar, conjunta o separadamente en el ámbito de sus competencias, las normas precisas en orden a la ejecución, aclaración e interpretación del presente Real Decreto.
num: Disposición derogatoria.
paragraphs: Quedan derogados el Decreto mil setecientos cincuenta y cuatro/mil novecientos setenta y seis y el Real Decreto dos mil ciento uno/mil novecientos setenta y seis, y aquellas otras normas que se opongan al presente Real Decreto.