Ley Foral 15/1998, de 19 de noviembre, del Plan de Estadística de Navarra 1999-2002.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: El Plan de Estadística de Navarra 1999-2002, que aprueba esta Ley Foral, como instrumento de promoción, ordenación y planificación de la actividad estadística de la Comunidad Foral de Navarra, establece el marco de colaboración institucional entre el Gobierno de Navarra, y:
a) Los organismos y empresas pertenecientes al mismo.
b) Las entidades públicas.
c) Los organismos nacionales e internacionales.
El fin de tal colaboración es el logro de la progresiva coherencia, homogeneidad y comparabilidad del sistema estadístico de Navarra con los de su entorno.
num: Artículo 2
paragraphs: El Plan de Estadística de Navarra 1999-2002, que se contiene en esta norma, extenderá su vigencia al período de tiempo comprendido entre el 1 de enero de 1999 y el 31 de diciembre de 2002.
num: Artículo 3
paragraphs: Las entidades mencionadas en la letra a) del artículo 1 elaborarán las estadísticas que les encomienda este Plan y los Programas Anuales de Estadística que lo desarrollan, sea directamente o en colaboración con otras entidades.
num: Artículo 4
paragraphs: El Instituto de Estadística de Navarra impulsará el Plan de Estadística y los Programas Anuales de Estadística y con esta finalidad desarrollará las siguientes funciones:
a) Elaborar y promover la tramitación y aprobación de los proyectos del Programa Anual de Estadística.
b) Prestar los servicios de asistencia técnica que requieran las diferentes Administraciones Públicas de Navarra a las que el Plan de Estadística y los Programas Anuales de Estadística encomienden la elaboración de operaciones estadísticas.
c) Realizar o proponer las actividades estadísticas instrumentales que le encomiende esta Ley Foral y los Programas Anuales de Estadística que la desarrollen.
d) Elaborar y promover la tramitación y aprobación de los proyectos de normas técnicas reguladoras de estadísticas que prevé la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estadística de Navarra y que le encomienda el Plan de Estadística y los Programas Anuales de Estadística dictados en su desarrollo.
e) Velar por el cumplimiento de la legislación sobre estadística por parte de las diferentes Administraciones Públicas de Navarra a las que el Plan de Estadística y los Programas Anuales de Estadística encomienden la elaboración de estadísticas.
f) Formular y mantener el inventario de la información y la documentación estadística en Navarra.
g) Hacer el seguimiento de las estadísticas incluidas en el Plan de Estadística de Navarra.
h) Propiciar las relaciones necesarias en materia estadística con las entidades mencionadas en el artículo 1 de la presente Ley Foral.
num: Artículo 5
paragraphs: A los efectos de esta Ley Foral, se consideran actividades estadísticas:
a) Las de recopilación, obtención, tratamiento y conservación de datos cuantitativos o cualitativos para elaborar estadísticas, la publicación y difusión de resultados y cualesquiera otras de similar naturaleza de acuerdo a lo establecido en el artículo 1 de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estadística de Navarra.
b) Las instrumentales que son previas a las especificadas en la letra anterior o complementarias de las mismas, legalmente exigibles, o técnicamente necesarias, para poder cumplir los requisitos que establece la legislación sobre estadística, como son las de formación más específica, investigación y desarrollo técnico, metodológico y normativo en el campo estadístico.
CAPÍTULO II
Objetivos del Plan de Estadística
num: Artículo 6
paragraphs: El Plan de Estadística de Navarra 1999-2002 tiene como objetivo general el conseguir un conjunto coherente, fiable y actualizado de datos estadísticos, que con el mínimo coste posible, aprovechando al máximo las fuentes existentes y evitando duplicidades, permita el conocimiento de la realidad económica, demográfica, social, medioambiental y territorial de Navarra, y que sea útil para la toma de decisiones de las instituciones públicas y de los agentes sociales, minimizando las molestias a los ciudadanos y garantizando el secreto estadístico.
num: Artículo 7
paragraphs: El objetivo general establecido en el artículo anterior será el criterio básico y esencial para la toma de decisiones de todos los órganos implicados en la ejecución del Plan de Estadística y servirá como criterio interpretativo para la aplicación de esta Ley Foral y de las disposiciones que se dicten para su cumplimiento y desarrollo.
num: Artículo 8
paragraphs: Para la consecución del objetivo general se establecen objetivos específicos de información e instrumentales.
num: Artículo 9
paragraphs: Los objetivos específicos de información son los siguientes:
a) Ampliar la información de carácter económico, de forma que se pueda establecer un seguimiento riguroso y actualizado de la evolución económica desarrollando las estadísticas que permitan un mayor conocimiento del funcionamiento del mercado de trabajo y la actividad productiva.
b) Profundizar en la demografía y en su relación con otras áreas, fundamentalmente respecto al mercado de trabajo, la formación de los recursos humanos, la planificación sanitaria y el bienestar social de la población.
c) Impulsar las estadísticas sociales, así como aquellos indicadores que permitan mejorar el conocimiento de los diferentes aspectos que influyen en la calidad de vida de la población.
d) Desarrollar las estadísticas medioambientales, para conseguir un conocimiento preciso y detallado del estado de los recursos naturales, de la evolución del medioambiente y su relación con otros fenómenos económicos y sociales.
num: Artículo 10
paragraphs: Los objetivos específicos instrumentales son los siguientes:
a) Consolidar la articulación del Sistema Estadístico de Navarra para garantizar el respeto de la intimidad, el secreto estadístico, el rigor y corrección técnica de las estadísticas realizadas, la difusión de los resultados, y la seguridad en el almacenamiento y transmisión de la información.
b) Propiciar la colaboración institucional del Sistema Estadístico de Navarra con el estatal, europeo, y con el de las Administraciones autonómicas, de forma que permita aprovechar las fuentes existentes, realizar proyectos de interés recíproco, ahorrar recursos, y evitar la duplicidad de demandas de información a ciudadanos y empresas.
c) Potenciar los canales de difusión de la información estadística, que permitan el establecimiento de un sistema integrado de difusión estadística de Navarra y faciliten el acceso a la información por parte de los usuarios.
d) Desarrollar las actividades necesarias de formación especializada y de perfeccionamiento en estadística pública en Navarra, que permitan al personal implicado en el Sistema Estadístico de Navarra, así como a otros profesionales y usuarios, un mejor conocimiento de los métodos, las técnicas y las fuentes estadísticas.
e) Impulsar la investigación estadística, tanto en aspectos metodológicos, como en los aplicados a temas de interés para la Comunidad Foral, que contribuyan a mejorar el conocimiento de la realidad económica, demográfica, social, medioambiental y territorial de Navarra.
f) Promover la normalización, homogeneidad y comparabilidad de la información proporcionada por el Sistema Estadístico de Navarra respecto al estatal y al europeo.
g) Desarrollar la referenciación territorial de la información estadística de Navarra.
CAPÍTULO III
Desarrollo del Plan de Estadística
num: Artículo 11
paragraphs: Los objetivos específicos de información, recogidos en el anexo, se desarrollarán a través de Programas Anuales de Estadística los cuales detallarán las actividades a realizar cada año.
Los objetivos específicos instrumentales se desarrollarán a través de los programas que sean aprobados al efecto.
num: Artículo 12
paragraphs: 1. Excepcionalmente, exponiendo en el programa en que se incorporen los motivos de su introducción, podrán incluirse en los Programas Anuales de Estadística operaciones no recogidas en el Plan, que habrá de cumplir los siguientes requisitos:
a) Ser adecuadas a los objetivos del Plan de Estadística de Navarra.
b) Contar con un proyecto técnico básico que identifique sus elementos esenciales singularmente las especificaciones contempladas en el artículo 27.2 b) de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estadística de Navarra, para garantizar la solvencia de las actividades estadísticas a desarrollar.
c) Ajustarse a las especificaciones técnicas aplicables.
d) Permitir que de su metodología se obtengan resultados fiables y comparables con otras estadísticas.
e) Permitir su actualización periódica en los casos en que sea procedente.
f) Realizarse con la máxima desagregación territorial técnicamente posible, cuando ésta sea considerada de utilidad.
g) Prever la forma de difusión de sus resultados.
2. La inclusión de dichas actividades estadísticas en los Programas Anuales de Estadística, así como su realización, estará sujeta, en todo caso, a las disponibilidades presupuestarias y organizativas.
3. En los Programas Anuales de Estadística que desarrollen el Plan, se especificarán las actividades estadísticas que se califiquen como consolidadas a los efectos de su mantenimiento en sucesivos programas. Se entenderá por estadística consolidada aquella que muestre su validez y su utilidad para el conocimiento de la realidad, y sea una actividad periódica que produzca una serie estadística.
Una vez que las actividades estadísticas se califiquen como consolidadas, se considerará que cumplen los requisitos establecidos en el número 1 de este artículo a los efectos de su inclusión en sucesivos programas.
4. Las actividades estadísticas incluidas en los Programas Anuales de Estadística tendrán la consideración de estadísticas oficiales de la Comunidad Foral de Navarra, siendo obligatorio el suministro de los datos que se soliciten para la elaboración de dichas actividades estadísticas, conforme a lo establecido en el artículo 23 de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estadística de Navarra.
num: Artículo 13
paragraphs: Las operaciones estadísticas realizadas al amparo de lo previsto en el artículo 28.1 de la Ley Foral 11/1997, de 27 de junio, de Estadística de Navarra, deberán satisfacer los requerimientos exigidos a las operaciones reguladas en el artículo anterior.
num: Artículo 14
paragraphs: El Gobierno de Navarra aprobará, previo informe del Consejo Navarro de Estadística, el Programa Anual de Estadística antes del día 31 de diciembre del año anterior a aquel al que se refiera el programa.
La vigencia de cada Programa Anual de Estadística coincidirá con el año natural, sin perjuicio de su prórroga mientras no se apruebe el siguiente, respecto de las actividades que por su propia naturaleza sea necesaria su continuidad.
num: Artículo 15
paragraphs: El Instituto de Estadística de Navarra realizará un informe de seguimiento de cada Programa Anual de Estadística para su aprobación, si procede, por el Gobierno de Navarra.
Asimismo, formulará la propuesta de evaluación del Plan de Estadística de Navarra 1999-2002 una vez finalizado el mismo, a los efectos de su aprobación por el Gobierno de Navarra.
Estos documentos se pondrán en conocimiento previo del Consejo de Estadística de Navarra.
CAPÍTULO IV
Colaboración institucional
num: Artículo 16
paragraphs: Tendrán la consideración de entidades colaboradoras aquellas que suscriban los oportunos convenios con el Departamento de Economía y Hacienda para fines de interés mutuo.
El citado Departamento a través del Instituto de Estadística de Navarra y las entidades colaboradoras se facilitarán la información estadística de interés mutuo, así como la asistencia técnica necesaria para la elaboración de estadísticas.
num: Artículo 17
paragraphs: El Instituto de Estadística de Navarra podrá dirigirse a todo tipo de entidades u organizaciones que desarrollen actividades estadísticas, si lo considera de interés, a los solos efectos de gestión de los objetivos establecidos en el Plan de Estadística de Navarra 1999-2002.
num: Artículo 18
paragraphs: El Gobierno de Navarra podrá establecer convenios de colaboración con las entidades estatales correspondientes al objeto de poder mejorar las muestras obtenidas en nuestra Comunidad, de tal forma que las estadísticas obtenidas en sus desagregados mejoren en representatividad y permitan explotaciones referidas a Navarra más completas.
A tal efecto el Instituto de Estadística de Navarra concretará el tipo de estudios realizados a nivel estatal que precisen este refuerzo muestral y los recursos económicos complementarios para financiar estos convenios de colaboración en la ampliación del tamaño muestral, que correrán a cargo del Departamento de Economía y Hacienda o de quien dependa el Instituto de Estadística de Navarra.
num: Artículo 19
paragraphs: El Departamento de Economía y Hacienda podrá suscribir acuerdos de colaboración técnica con las entidades y organizaciones a que se hace referencia en el artículo 17.
Disposición adicional primera.
El Gobierno de Navarra aprobará el Programa Anual de Estadística de 1999 en el plazo máximo de tres meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley Foral.
Disposición adicional segunda.
El Instituto de Estadística de Navarra presentará en un plazo no superior a seis meses al Gobierno de Navarra, el diseño de un plan de funcionamiento de este organismo, así como de la cuantificación de costes y de las infraestructuras que precisa, así como de un plan estratégico para su puesta en funcionamiento de tal forma que, nuestro modelo de Instituto de Estadística de Navarra, sea equiparable a los modelos ya desarrollados en las Comunidades Autónomas más avanzadas.
Disposición derogatoria única.
Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo previsto en la presente Ley Foral.
Disposición final única.
Se autoriza al Gobierno de Navarra para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecución de cuanto se previene en esta Ley Foral.
Yo, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra, promulgo, en nombre de Su Majestad el Rey, esta Ley Foral, ordeno su inmediata publicación en el «Boletín Oficial de Navarra» y su remisión al «Boletín Oficial del Estado», y mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.