Real Decreto 2662/1998, de 11 de diciembre, sobre reglas y estándares comunes para las organizaciones de inspección y control de buques y para las actividades correspondientes de la Administración marítima.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: Objeto.
Este Real Decreto tiene por objeto:
a) Establecer las condiciones que deben cumplir las organizaciones y sociedades de clasificación de buques para ser reconocidas por la Administración marítima para ser autorizadas a efectuar, en nombre de la misma, funciones de inspección, control y certificación de los buques.
b) Regular el procedimiento para llevar a cabo el reconocimiento y la autorización de dichas organizaciones.
c) Determinar las funciones de reconocimiento de buques asumidas por las organizaciones autorizadas.
num: Artículo 2
paragraphs: Definiciones.
A los efectos de este Real Decreto se entenderá por:
a) Buque: todo buque comprendido en el ámbito de aplicación de los Convenios internacionales citados en el párrafo e) de este artículo.
b) Buque que enarbola pabellón de un Estado miembro: un buque registrado en un Estado miembro y que enarbole pabellón del mismo de conformidad con su legislación. Los buques que no correspondan a esta definición se asimilarán a buques que enarbolan pabellón de un país tercero.
c) Buque que enarbola el pabellón español: todo buque civil, abanderado en España.
d) Inspecciones y controles: las inspecciones y controles obligatorios en virtud de los Convenios internacionales.
e) Convenios internacionales: el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS) de 1974/1978, el Convenio Internacional sobre líneas de carga de 1966 y el Convenio Internacional para prevenir la contaminación por los buques (MARPOL) de 1973/1978, junto con sus protocolos y modificaciones, así como los correspondientes Códigos de carácter obligatorio y los que los modifiquen o sustituyan.
f) Organización: una sociedad de clasificación u otra entidad privada que efectúe funciones de evaluación de la seguridad de los buques y de sus elementos.
g) Organización reconocida: aquella que haya sido objeto de reconocimiento por parte de la Administración marítima española o de la de cualquier otro Estado miembro de la Unión Europea.
h) Organización autorizada: una organización reconocida a la que el Ministerio de Fomento haya habilitado para realizar las inspecciones y controles previstos en este Real Decreto.
i) Autorización: el acto administrativo por el cual el Ministerio de Fomento permite a una organización reconocida la realización efectiva de las inspecciones y controles a los que se refiere este Real Decreto.
j) Certificado: un certificado expedido por o en nombre de un Estado miembro de la Unión Europea de conformidad con los Convenios internacionales.
k) Certificado de clasificación: un documento expedido por una sociedad de clasificación, en el que se certifica la idoneidad estructural y mecánica de un buque para un uso o servicio específico de conformidad con sus normas y reglamentos.
l) Certificado de seguridad radioeléctrica para buque de carga: el certificado introducido por las reglas relativas a radiocomunicaciones del Convenio SOLAS 1974/1978, adoptado por la Organización Marítima Internacional, que incluye, durante un período transitorio que finalizará el 1 de febrero de 1999, los certificados de seguridad radiotelegráfica y radiotelefónica para buques mercantes de carga.
m) Establecimiento: el lugar del domicilio social, de la sede administrativa central o del centro principal de operaciones de una organización.
num: Artículo 3
paragraphs: Organizaciones reconocidas.
1. El reconocimiento efectuado por cualquier Estado miembro de la Unión Europea de una organización, incluida en la lista de organizaciones notificadas publicada en el «Diario Oficial de las Comunidades Europeas», extenderá sus efectos al territorio español.
2. Sólo podrán ser reconocidas en España aquellas organizaciones que, no habiéndolo sido previamente por ningún otro Estado miembro de la Unión Europea, cumplan los requisitos determinados en el anejo I de este Real Decreto.
num: Artículo 4
paragraphs: Procedimiento.
1. Las organizaciones deberán solicitar el reconocimiento a la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes del Ministerio de Fomento, adjuntando a su solicitud la documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos establecidos en el anejo I.
2. La Dirección General de la Marina Mercante tramitará el procedimiento, realizará cuantos actos de instrucción sean necesarios para la determinación, conocimiento y comprobación de los datos aportados por la organización que haya solicitado su reconocimiento y formulará la propuesta de resolución.
3. La Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes resolverá motivadamente, con arreglo a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, las solicitudes de reconocimiento. El reconocimiento otorgado a una organización tendrá validez permanente, siempre que la misma mantenga el cumplimiento de los requisitos que motivaron la resolución positiva.
4. El plazo máximo para resolver el procedimiento de reconocimiento será de seis meses, contados desde la fecha en la que la solicitud de reconocimiento haya tenido entrada en el registro del órgano encargado de su tramitación. Cuando no haya recaído resolución expresa dentro de este plazo, se entenderá que la organización ha sido reconocida.
5. La resolución del Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes pondrá fin a la vía administrativa, se notificará a los interesados, y, en caso de ser positiva, se comunicará también a la Comisión Europea y a los demás Estados miembros de la Unión Europea.
num: Artículo 5
paragraphs: Reconocimientos temporales.
1. Con carácter excepcional y cuando motivos de interés general así lo aconsejen, la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes podrá solicitar de la Comisión Europea la autorización para efectuar reconocimientos temporales, por un período máximo de tres años, de aquellas organizaciones que cumplan todos los requisitos contenidos en el anejo I de este Real Decreto con excepción de los enumerados en los apartados 2 y 3 de la sección «Generales» del mismo.
2. Si la Comisión autorizase el reconocimiento, éste producirá efectos únicamente dentro del territorio español. Tal limitación no será de aplicación, sin embargo, cuando, persistiendo las causas que motivaron el reconocimiento temporal, la Comisión autorice su prórroga, a petición de la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes.
num: Artículo 6
paragraphs: Revocación del reconocimiento.
1. El incumplimiento sobrevenido de cualesquiera de los requisitos que motivaron el reconocimiento de una organización por la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes, apreciado por la Administración marítima española o por la Comisión Europea, dará lugar a la instrucción por la Dirección General de la Marina Mercante del correspondiente procedimiento de revocación, en el que se dará audiencia al interesado.
2. La competencia para acordar la revocación del reconocimiento corresponde al Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes, pero antes de su adopción será precisa la decisión favorable de la Comisión Europea.
3. A efectos de lo previsto en los números anteriores, la Dirección General de la Marina Mercante supervisará cada dos años el cumplimiento efectivo de los requisitos establecidos en el anexo I por las organizaciones reconocidas establecidas en España.
num: Artículo 7
paragraphs: Organizaciones autorizadas.
1. Las organizaciones reconocidas en un Estado miembro de la Unión Europea, o de otro Estado que aplique criterios de reciprocidad a las reconocidas en ésta, que tengan un centro de explotación o un establecimiento de carácter permanente en España podrán ser autorizadas, en los términos previstos en este capítulo, para realizar en nombre de la Dirección General de la Marina Mercante los reconocimientos de buques previstos en los Convenios internacionales a los que se refiere el artículo 2.e), en los supuestos que a continuación se indican:
a) Cuando un buque español con destino a un puerto español se encuentre en puerto extranjero y necesite prorrogar el plazo de validez de cualquier certificado por aproximarse la fecha de su caducidad.
b) Cuando un buque español esté dedicado a realizar viajes entre puertos extranjeros y resulte perjudicial para la explotación comercial del mismo su traslado a puerto nacional, para efectuar alguno de los reconocimientos preceptivos.
c) Cuando un buque español, por averías u otras causas de siniestralidad, deba de ser objeto de reconocimiento en el extranjero.
2. El capitán del buque, que se encuentre en alguna de las circunstancias previstas en el apartado anterior, el naviero o la empresa naviera a la que aquél pertenezca podrán recabar de una organización autorizada la realización del reconocimiento correspondiente.
La organización autorizada, una vez efectuado el reconocimiento, facilitará por escrito su informe al capitán o al naviero quien solicitará de la Dirección General de la Marina Mercante, adjuntando a la solicitud el referido informe, la realización de alguna de las siguientes actuaciones:
a) La prórroga del correspondiente certificado por el plazo necesario, nunca superior a cinco meses, para que el buque pueda terminar su viaje y regresar a un puerto español donde se procederá a su inspección para la renovación del oportuno certificado.
b) La emisión de un nuevo certificado o certificados, en los casos previstos en los párrafos b y c) del apartado anterior.
c) La expedición de un documento acreditativo de haber superado con éxito un reconocimiento de las partes afectadas en caso de avería o siniestro. Si la magnitud de éstos hiciera necesaria alguna anotación o modificación en alguno de los certificados, ésta se realizará a su llegada a un puerto español.
3. Si el informe de la organización autorizada fuera favorable, la Dirección General de la Marina Mercante llevará a cabo la actuación solicitada en el plazo máximo de quince días, notificándolo al interesado.
4. Lo establecido en los apartados anteriores de este artículo no es aplicable a la certificación de componentes específicos de equipos marinos, que estará sujeta a sus normas específicas.
num: Artículo 8
paragraphs: Requisitos que deben de cumplir las organizaciones autorizadas.
Las organizaciones autorizadas deberán cumplir las prescripciones contenidas en el apéndice II de la Resolución de la Organización Marítima Internacional (OMI) A.739(18), de 4 de noviembre de 1993, sobre directrices para la autorización de organizaciones que actúen en nombre de la Administración, que se recogen en el anejo II de este Real Decreto, así como las obligaciones que se indican a continuación:
a) Realizar los reconocimientos de buques objeto de la autorización de acuerdo con las directrices y criterios generales aprobados por la Dirección General de la Marina Mercante.
b) Someterse, en los términos previstos en el artículo 12 de este Real Decreto, a la supervisión e inspección de la Dirección General de la Marina Mercante y a la realización de auditorías periódicas de las funciones realizadas en nombre de la Administración marítima.
c) Facilitar en todo momento el ejercicio de las funciones de inspección de buques por la Dirección General de la Marina Mercante.
d) Comunicar a la Dirección General de la Marina Mercante los criterios esenciales utilizados por la organización para clasificar, desclasificar y cambiar de clase de buques.
e) Comunicar a la Dirección General de la Marina Mercante los estándares técnicos de la organización, su aplicación y cualquier modificación de los mismos.
f) Tener suscrita una póliza de seguro de responsabilidad civil que cubra la derivada de las actuaciones realizadas por la organización en las actividades objeto de la autorización.
g) Cooperar con los órganos de la Administración marítima española respecto de los buques inspeccionados por la organización, fundamentalmente cuando se trate de rectificar deficiencias u otras discrepancias notificadas por dichos órganos.
h) Realizar consultas periódicas con otras organizaciones autorizadas, a fin de mantener la equivalencia de sus estándares técnicos y la uniformidad en su aplicación.
i) Comunicar a la Dirección General todas las variaciones que afecten a los requisitos y contenidos de la autorización, en un plazo de diez días desde que se produzcan.
j) Remitir al citado centro directivo, antes del 31 de marzo de cada año, una memoria descriptiva del conjunto de las actividades realizadas durante el año precedente en relación con los buques de pabellón español.
num: Artículo 9
paragraphs: Procedimiento.
1. El procedimiento para obtener la autorización se iniciará a solicitud de la organización reconocida, dirigida al Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes, y será tramitado por la Dirección General de la Marina Mercante, que realizará las actuaciones necesarias para comprobar, con arreglo a criterios objetivos, que la organización reúne los requisitos exigidos por este Real Decreto.
2. La competencia para otorgar o denegar la autorización corresponde al Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes mediante resolución motivada, en los términos previstos en la Ley 30/1992, que pondrá fin a la vía administrativa.
3. El plazo máximo para resolver el procedimiento de otorgamiento de la autorización será de tres meses. Cuando no haya recaído resolución expresa dentro de este plazo, se entenderá que la solicitud ha sido estimada.
4. La Dirección General de la Marina Mercante ordenará periódicamente la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de la lista de organizaciones autorizadas.
num: Artículo 10
paragraphs: Limitación del número de organizaciones autorizadas.
Por Orden del Ministro de Fomento, previo cumplimiento del procedimiento previsto en el artículo 13 de la Directiva 94/57/CE, podrá limitarse el número de organizaciones autorizadas para realizar las actuaciones enumeradas en el artículo 7.1, cuando las necesidades de la inspección marítima, en razón del volumen de la flota civil española y su evolución previsible, el grado de implantación efectiva de las organizaciones reconocidas y otras circunstancias similares, así lo aconsejen.
La Orden del Ministro de Fomento determinará las reglas objetivas aplicables para seleccionar, en tal caso, a las organizaciones autorizadas.
num: Artículo 11
paragraphs: Revocación de la autorización.
Cuando la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Transportes considere fundadamente que una organización autorizada no debe seguir ejerciendo en nombre de la Administración marítima las actividades descritas en el artículo 7, por incumplir las obligaciones establecidas en este Real Decreto o por realizar los reconocimientos de buques de forma manifiestamente incompleta, inexacta, incorrecta o deficiente, suspenderá cautelarmente la autorización otorgada, comunicando su decisión a la Comisión Europea.
Si la Comisión ratificase la suspensión cautelar, la Dirección General de la Marina Mercante iniciará de oficio el procedimiento de revocación de la autorización, en el que se dará audiencia al interesado. En caso contrario, se levantará la suspensión cautelar.
Corresponde al Secretario de Estado de Infraestructuras y Transportes resolver motivadamente el procedimiento de revocación de la autorización.
num: Artículo 12
paragraphs: Supervisión e inspección de las organizaciones autorizadas.
La Dirección General de la Marina Mercante podrá supervisar e inspeccionar, en cualquier momento, a las organizaciones autorizadas en orden a verificar el cumplimiento de las funciones que tengan encomendadas.
num: Artículo 13
paragraphs: Registro de las organizaciones.
La Dirección General de la Marina Mercante llevará un registro en el que consten las organizaciones reconocidas y autorizadas, así como todos los datos actualizados relevantes relativos a las mismas.
num: Artículo 14
paragraphs: Infracciones graves.
El incumplimiento por las organizaciones autorizadas de las obligaciones de comunicación a la Dirección General de la Marina Mercante previstas en los párrafos d), e), i) y j) del artículo 8 constituirá una infracción administrativa grave, de acuerdo con lo establecido en el artículo 115.3.ñ) de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
num: Artículo 15
paragraphs: Infracciones muy graves.
1. Constituyen infracciones administrativas muy graves, de conformidad con lo previsto en el artículo 116.2.1 de la Ley 27/1992, las actuaciones de las organizaciones autorizadas que a continuación se relacionan, siempre que las mismas pongan en grave peligro la seguridad del buque o de la navegación:
a) La realización de modo incompleto, inexacto, incorrecto o deficiente de los reconocimientos de los buques.
b) La obstaculización al ejercicio, por los servicios de la Dirección General de la Marina Mercante, de las funciones de inspección marítima.
c) La emisión del informe previsto en el segundo párrafo del artículo 7.2, sin haber realizado previamente los preceptivos reconocimientos.
2. Constituyen infracciones administrativas muy graves, de conformidad con lo previsto en el artículo 116.3.h) de la Ley 27/1992, las siguientes conductas:
a) El falseamiento por las organizaciones autorizadas de los datos a suministrar a la Dirección General de la Marina Mercante en aplicación de lo previsto en los párrafos d), e), i) y j) del artículo 8.
b) El falseamiento o la ocultación a la Dirección General de la Marina Mercante, por parte del capitán del buque o del naviero que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.2 soliciten los reconocimientos de una organización autorizada, del informe emitido por ésta.
num: Disposición adicional primera. Regulación de la construcción, mantenimiento y control de buques abanderados en España.
paragraphs: La construcción y el mantenimiento del casco, máquinas, instalaciones eléctricas y de control de los buques abanderados en España se realizarán de acuerdo con las reglas fijadas por una organización reconocida, que disponga de normas completas y actualizadas para el diseño, construcción y control periódico de buques.
Excepcionalmente, por Orden del Ministro de Fomento, podrá autorizarse la aplicación de normas y parámetros equivalentes a los previstos en el párrafo anterior, siempre que los mismos no hayan sido rechazados o considerados no equivalentes por otro Estado miembro de la Unión Europea o por la Comisión Europea.
num: Disposición adicional segunda. Aprobación de la primera concesión de los certificados de exención de los buques.
paragraphs: La Dirección General de la Marina Mercante aprobará, en todo caso, la primera concesión de los certificados de exención de los buques.
num: Disposición adicional tercera. Remuneración de servicios prestados por organizaciones autorizadas.
paragraphs: Los servicios prestados por las organizaciones autorizadas serán remunerados exclusivamente por los navieros o las empresas navieras destinatarios de los mismos.
num: Disposición adicional cuarta. Igualdad de trato en las inspecciones que realice la Dirección General de la Marina Mercante.
paragraphs: Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 3 del artículo 3 del Reglamento para el control del cumplimiento de la normativa internacional sobre seguridad marítima, prevención de la contaminación y condiciones de vida y trabajo en los buques extranjeros que utilicen puertos o instalaciones situadas en aguas jurisdiccionales españolas, aprobado por Real Decreto 1621/1997, de 24 de octubre, las inspecciones que realice la Dirección General de la Marina Mercante, en calidad de autoridad de Estado portuario, se desarrollarán sin dispensar un trato más favorable a los buques mercantes extracomunitarios que a los abanderados en un Estado miembro de la Unión Europea.
Las organizaciones reconocidas cooperarán con la citada Dirección General, especialmente en lo que atañe a la rectificación de las deficiencias observadas en los buques por ellas clasificados.
num: Disposición derogatoria única. Derogación normativa.
paragraphs: Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este Real Decreto.
num: Disposición final primera. Habilitación normativa.
paragraphs: Se autoriza al Ministro de Fomento para dictar las disposiciones necesarias para la aplicación de este Real Decreto.
num: Disposición final segunda. Entrada en vigor.
paragraphs: Este Real Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».