Ley 6/1996, de 18 de diciembre, por la que se crea y regula el plan de modernización de la oferta turística complementaria de las Islas Baleares.
Source: Boletín Oficial del Estado ( B.O.E )

num: Artículo 1
paragraphs: 1. Todos los establecimientos de oferta turística complementaria de las islas Baleares cuya autorización de apertura haya tenido lugar antes del día 31 de enero de 1992 deberán someterse a la modernización que regula esta ley.
2. A los efectos de esta ley, constituyen la oferta turística complementaria de las islas Baleares los bares o cafés, cafeterías, restaurantes y similares; esto es, todos los establecimientos abiertos al público en general que se dediquen como actividad principal o secundaria a suministrar, de manera profesional y habitual, comidas y/o bebidas para consumir en el mismo local, incluyéndose las actividades sin ánimo de lucro.
num: Artículo 2
paragraphs: De conformidad con lo que dispone el artículo 3.2 de la Ley 3/1996, de 29 de noviembre, de atribución de competencias a los consejos insulares de Menorca, de Ibiza y Formentera en materia de ordenación turística, corresponde a estas dos corporaciones insulares, en su ámbito territorial, la competencia ejecutiva y de gestión y con carácter de propia, para la aplicación, seguimiento y control del Plan de modernización de la oferta turística complementaria.
En la isla de Mallorca, corresponde a la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares la competencia ejecutiva y de gestión para la aplicación, seguimiento y control del Plan de modernización de la oferta turística complementaria.
num: Artículo 3
paragraphs: Todos los establecimientos de oferta turística complementaria de las islas Baleares serán objeto de una inspección técnica, a los efectos de comprobar los servicios, las instalaciones, los equipamientos y las medidas de seguridad, de acuerdo con el grupo y la categoría a la que pertenecen. La inspección determinará las reformas y mejoras que, en su caso, deban realizarse, con el fin de adaptar los establecimientos a las prescripciones que se determinan en el anexo de esta ley.
num: Artículo 4
paragraphs: El plan de inspecciones técnicas de los establecimientos de oferta turística complementaria, afectados por esta ley, se hará según las siguientes prioridades:
a) Se inspeccionarán, en primer lugar, los establecimientos que hayan sido objeto de reiteradas reclamaciones sobre los servicios, las instalaciones, los equipamientos o las medidas de seguridad.
b) En segundo lugar, se procederá a la inspección de los establecimientos que, con carácter voluntario, lo soliciten.
c) Finalmente, se empezará por orden cronológico de conformidad con la fecha de autorización de apertura y de los más antiguos a los más modernos.
Los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, podrán establecer planes de inspección que incluyan áreas completas.
num: Artículo 5
paragraphs: 1. La inspección técnica se realizará mediante una visita detallada a cada establecimiento, que deberá ser notificada previamente a su titular o al explotador, de acuerdo con lo que prescribe la legislación vigente, excepto en el caso en que se hayan concertado la fecha y hora de la inspección entre los consejos insulares de Menorca, de Ibiza y Formentera y la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, y la persona interesada. En todos los casos, la inspección técnica deberá realizarse en presencia del titular, del explotador del establecimiento o de la persona que éstos autoricen. Dicha autorización deberá acreditarse por cualquier medio válido en derecho que deje constancia fidedigna, o por la declaración personal de los interesados a través de su comparecencia.
2. Será objeto de expresa sanción la negativa u obstrucción a la actuación de los funcionarios de la inspección técnica.
num: Artículo 6
paragraphs: Si la inspección técnica comprueba la adecuación del establecimiento a lo que establece el anexo de esta ley, ésta deberá considerarse superada. En este caso, los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, deberán dictar una resolución que acreditará que el establecimiento de oferta turística complementaria se adecua a las prescripciones de esta ley y le otorgarán la autorización de utilizar la denominación y el distintivo Establecimiento modernizado, de acuerdo con lo que se determine reglamentariamente.
num: Artículo 7
paragraphs: Cuando la inspección técnica considere que es necesario realizar obras y/o mejoras, deberá procederse a concretar su realización entre el titular del establecimiento y los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, de acuerdo con los siguientes trámites:
a) Recibida el acta de inspección, los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, deberán resolver sobre las deficiencias detectadas, notificarlas al titular del establecimiento, e invitarle a redactar una propuesta de programa de las obras y mejoras que deban realizarse.
b) El titular deberá remitir por escrito esta propuesta de programa de ejecución en un plazo máximo de dos meses a los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y a la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, o manifestar fehacientemente su discrepancia con el contenido de la resolución.
c) Los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, deberán contestar por escrito a la propuesta de programa de ejecución en un plazo máximo de treinta días, transcurridos los cuales sin resolución expresa se entenderá aprobada.
d) En cualquier momento de dicha tramitación se podrá llegar a un acuerdo mutuo que deberá documentarse fehacientemente mediante un convenio suscrito entre las dos partes.
num: Artículo 8
paragraphs: Si no se llega a un acuerdo entre el titular del establecimiento y el órgano de los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, si hay discrepancias o no se presenta una propuesta empresarial en el plazo señalado en el artículo 7.b), se someterá al dictamen de la Comisión insular del Plan de modernización de la oferta turística complementaria.
num: Artículo 9
paragraphs: 1. Los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera crearán, en su ámbito territorial, la Comisión insular del Plan de modernización de la oferta turística complementaria, respecto de la cual establecerán la composición, la organización y el funcionamiento y asumirán la tramitación y la ejecución de sus acuerdos.
2. La Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares creará, para la isla de Mallorca, la Comisión insular del Plan de modernización de la oferta turística complementaria, respecto de la cual establecerá la composición, la organización y el funcionamiento y asumirá la tramitación y ejecución de sus acuerdos.
num: Artículo 10
paragraphs: Las comisiones insulares del Plan de modernización de la oferta turística complementaria, después de la audiencia al interesado y, en su caso, de la inspección específica que debe efectuarse, elevarán la propuesta de resolución al órgano del consejo insular de Menorca o de Ibiza y Formentera o a la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, quienes adoptarán la resolución que corresponda, en un plazo máximo de treinta días, y se entenderá aprobada si transcurre dicho plazo sin que haya una decisión.
En uno y otro caso, se procederá a notificarlo al interesado y se iniciará, desde tal fecha, el plazo de ejecución de las obras y/o mejoras que deben ejecutarse.
A estos efectos no computará el plazo desde la petición de la licencia de obras hasta su otorgamiento por el ayuntamiento.
num: Artículo 11
paragraphs: 1. La resolución del órgano del consejo insular de Menorca o de Ibiza y Formentera no pondrá fin a la vía administrativa y, contra la misma, podrá interponerse, como trámite previo a la jurisdicción contencioso-administrativa, recurso ordinario ante el Pleno de la corporación insular, de acuerdo con la vigente legislación.
2. La resolución del Consejero de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares pondrá fin a la vía administrativa y, contra la misma, podrá interponerse, en el plazo de dos meses, recurso contencioso-administrativo.
num: Artículo 12
paragraphs: El programa de ejecución de obras y mejoras podrá, en función de su contenido y alcance, determinar las etapas que procedan, con los siguientes plazos máximos:
a) Mejora o sustitución de servicios (menaje, mantelerías, vajillas) y/o elementos similares: Tres meses.
b) Mejora, sustitución y/o reparación de elementos de decoración (pintura, iluminación y elementos similares) y lavabos: Seis meses.
c) Mejora, sustitución y/o reparaciones de mobiliario y maquinaria, así como las que impliquen realización de obras de albañilería y/o de instalaciones: Dieciocho meses.
num: Artículo 13
paragraphs: Los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, supervisarán y comprobarán la ejecución de todas y cada una de las determinaciones a las que se haya llegado y a las que el titular esté obligado de acuerdo con lo preceptuado por esta ley.
El retraso en cualquier plazo del calendario deberá ser notificado al administrado mediante requerimiento de los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y de la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, y, si una vez efectuado éste, persiste, por un plazo fijado en la mitad de lo otorgado, constituirá falta grave a la que se aplicarán las sanciones económicas y accesorias que corresponden, de acuerdo con la Ley 6/1989, de 3 de mayo, sobre la regulación de la función inspectora y sancionadora.
num: Artículo 14
paragraphs: Una vez comprobada, por la inspección técnica, la completa realización del programa de ejecución de obras y mejoras prevista en los artículos anteriores, se levantará acta de esta circunstancia de la manera que prevé el artículo 6 de esta ley y deberá dictarse la oportuna resolución.
Disposición adicional primera.
Los titulares de establecimientos de oferta turística complementaria que no superen la inspección técnica podrán, excepcionalmente, ser eximidos del cumplimiento de esta ley si presentan inmediatamente la baja definitiva de explotación del establecimiento, baja que quedará en suspenso por un plazo máximo de un año, siempre que cumplan la normativa que afecta a la seguridad, la prevención de incendios y las prescripciones sanitarias y alimenticias y que dicha suspensión se solicite expresamente. En la resolución, los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, requerirán el cumplimiento inexcusable de esta normativa, mediante la ejecución, en su caso, de las obras necesarias como condición para el ejercicio de la actividad durante el tiempo de suspensión de la baja, período que, en ningún caso, podrá ser objeto de prórroga.
Disposición adicional segunda.
Si a causa de la inspección técnica son necesarios el cambio de grupo o de categoría del establecimiento y la realización de obras y/o mejoras que se prevén en el artículo 12 de esta ley, para adecuarse a la normativa turística de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, se entenderán, en uno y otro caso, obligación legal, directa e imperativamente impuesta al titular del establecimiento, sin necesidad, en su caso, del arrendador.
Disposición adicional tercera.
Excepcionalmente, en los casos en que alguna obra y/o mejora exigida por la adecuación a lo que establece el anexo de esta ley fueran materialmente de difícil ejecución, los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera y la Consejería de Turismo de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, respectivamente, después del informe de las comisiones insulares del Plan de modernización de la oferta turística complementaria, determinarán el nivel máximo de adaptación que resulte de aplicación.
Disposición adicional cuarta.
Las prescripciones contenidas en la presente ley se harán extensivas al Consejo Insular de Mallorca cuando éste asuma las competencias en materia de ordenación turística.
Disposición final primera.
Respetando la potestad reglamentaria autoorganizativa que corresponde a los consejos insulares de Menorca y de Ibiza y Formentera, se faculta al Gobierno de la Comunidad Autónoma para que dicte las disposiciones necesarias para el desarrollo de esta ley.
Disposición final segunda.
Esta ley entrará en vigor el día 1 de enero de 1997.
Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos guarden esta Ley y que los Tribunales y las Autoridades a los que correspondan la hagan guardar.
Palma de Mallorca, 18 de diciembre de 1996.
JOSÉ MARÍA GONZÁLEZ ORTEA,JAIME MATAS PALOU,
Consejero de TurismoPresidente
(Publicada en el «Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares» número 162, de 31 de diciembre de 1996.)