1. WFA-FinAV-Novelle

num: 1.
paragraphs: § 5 lautet:
„§ 5. Die Abschätzung der finanziellen Auswirkungen ist im Rahmen der wirkungsorientierten Folgenabschätzung gemäß § 17 Abs. 2 BHG 2013 vorzunehmen und umfasst die Prüfung (§ 6), Berechnung (§ 8 und § 9) und Ergebnisdarstellung (§ 7 und § 10).“
num: 2.
paragraphs: § 7 lautet samt Überschrift:
„Vereinfachte Darstellung
§ 7.(1) Die finanziellen Auswirkungen von Regelungsvorhaben und Vorhaben gemäß § 58 Abs. 2 BHG 2013, deren Maßnahmen unsaldiert nicht mehr als eine Million Euro an Aufwendungen, Minderaufwendungen, Anschaffungs- oder Herstellungskosten von Investitionen, Erträgen oder Mindererträgen verursachen, können vereinfacht dargestellt werden. Die Betragsgrenze ist bei Regelungsvorhaben auf den Zeitraum des laufenden Finanzjahrs und der nächsten vier Finanzjahre anzuwenden, bei Vorhaben gemäß § 58 Abs. 2 BHG 2013 auf die Gesamtlaufzeit des Vorhabens. (2) Bei der vereinfachten Darstellung sind die Aufwendungen, Anschaffungs- oder Herstellungskosten von Investitionen und Erträge anzugeben und es ist eine den Grundsätzen gemäß § 3 Abs. 2 entsprechende qualitative Erläuterung der finanziellen Auswirkungen vorzunehmen. Es ist darzulegen, dass die vereinfachte Darstellung anwendbar ist und wie die Bedeckung erfolgt. Für den Betrachtungszeitraum gilt der Zeitraum für die Betragsgrenze gemäß Abs.1. Die detaillierte Berechnung der einzelnen Positionen gemäß § 6 Abs. 1 sowie die Schritte gemäß § 8 können entfallen. (3) Falls langfristige finanzielle Auswirkungen gemäß § 9 zu erwarten sind, ist die vereinfachte Darstellung nicht zulässig.“
num: 3.
paragraphs: § 8 Abs. 1 lautet:
„(1) Für alle Regelungsvorhaben und Vorhaben gemäß § 58 Abs. 2 BHG 2013, die nicht unter § 7 fallen, ist zu ermitteln, wie hoch die finanziellen Auswirkungen der darin enthaltenen neuen Maßnahmen und allfälliger im Gegenzug entfallender bisheriger Maßnahmen zu beziffern sein werden. Dabei sind die Aufwendungen und Erträge und Veränderungen des Vermögens und der Fremdmittel gemäß Anlage 1 unsaldiert zu berechnen.“
num: 4.
paragraphs: § 13 lautet samt Abschnittsüberschrift und Überschrift:
„3. Abschnitt
Interne Evaluierung
§ 13.(1) Bei einer internen Evaluierung gemäß § 11 WFA-GV sind die tatsächlichen finanziellen Auswirkungen von Regelungsvorhaben und Vorhaben gemäß § 58 Abs. 2 BHG 2013 zu ermitteln und mit den Annahmen der Abschätzung der finanziellen Auswirkungen in der wirkungsorientierten Folgenabschätzung zu vergleichen. Eine interne Evaluierung ist jedenfalls durchzuführen, wenn 1.die finanziellen Auswirkungen gemäß Ergebnisdarstellung der wirkungsorientierten Folgenabschätzung unsaldiert die Betragsgrenze von 20 Millionen Euro an Aufwendungen, Minderaufwendungen, Anschaffungs- oder Herstellungskosten von Investitionen, Erträgen oder Mindererträgen überschreiten; die Betragsgrenze ist bei Regelungsvorhaben auf den Zeitraum des laufenden Finanzjahrs und der nächsten vier Finanzjahre anzuwenden, bei Vorhaben gemäß § 58 Abs. 2 BHG 2013 auf die Gesamtlaufzeit des Vorhabens; oder 2.langfristige finanzielle Auswirkungen gemäß § 9 vorliegen oder 3.Förderungen gemäß der Verordnung des Bundesministers für Finanzen über Allgemeine Rahmenrichtlinien für die Gewährung von Förderungen aus Bundesmitteln (ARR 2014), BGBl. II Nr. 208/2014, vorliegen. Die Bestimmungen des § 44 Abs. 1 und 2 ARR 2014 bleiben unberührt. (2) Für den Zeitpunkt und die Durchführung der internen Evaluierung der finanziellen Auswirkungen ist § 11 WFA-GV anzuwenden. Wesentliche Abweichungen gegenüber den in der wirkungsorientierten Folgenabschätzung berechneten Betragswerten sind je Aufwands- und Ertragsgruppe darzustellen.“
num: 5.
paragraphs: § 14 Abs. 2 und 3 lauten:
(2) Bei Gebietskörperschaften, deren Veranschlagung in einem Ergebnis- und Finanzierungshaushalt erfolgt, wird die Berechnung gemäß § 8 Abs. 1, 2, 4 und 6 vorgenommen. Für den Fall, dass die finanziellen Auswirkungen weniger als eine Million Euro an Aufwendungen, Minderaufwendungen, Anschaffungs- oder Herstellungskosten von Investitionen, Erträgen oder Mindererträgen innerhalb des laufenden Finanzjahrs und der nächsten vier Finanzjahre verursachen, kann eine vereinfachte Darstellung gemäß § 7 gewählt werden. (3) Bei Gebietskörperschaften, deren Veranschlagung im Wege eines kameralen Budgets und daher nicht über einen Ergebnis- und Finanzierungshaushalt erfolgt, wird die Berechnung analog zur Vorgehensweise gemäß § 8 Abs. 1, 4 und 6 vorgenommen, wobei zuerst die kostenmäßigen Auswirkungen berechnet und darauf basierend die damit im Zusammenhang stehenden Einnahmen und Ausgaben abgeleitet werden. Für den Fall, dass die finanziellen Auswirkungen weniger als eine Million Euro an Aufwendungen, Minderaufwendungen, Anschaffungs- oder Herstellungskosten von Investitionen, Erträgen oder Mindererträgen innerhalb des laufenden Finanzjahrs und der nächsten vier Finanzjahre verursachen, kann eine vereinfachte Darstellung gemäß § 7 gewählt werden.
num: 6.
paragraphs: Dem § 15 wird folgender Abs. 3 angefügt:
„(3) § 5, § 7, § 8 Abs. 1, § 13 und § 14 Abs. 2 und 3, Anlagen 1 bis 3 in der Fassung der Verordnung BGBl. II Nr. 69/2015 treten mit 1. April 2015 in Kraft.“
num: 7.
paragraphs: In der Anlage 1 entfällt die Folge:
„Vereinfachte Berechnung gemäß § 7
Es sind grundsätzlich die Definitionen und Berechnungsformeln der Aufwands- und Ertragsgruppen und der Vermögenswerte und Fremdmittel gemäß der Berechnung nach § 8 zugrunde zu legen. Bei der vereinfachten Berechnung
–ist der Personalaufwand durch Angabe der Vollbeschäftigtenäquivalente anzugeben; –ist der arbeitsplatzbezogene betriebliche Sachaufwand mit 35% anzusetzen; –sind bei Investitionen Anschaffungstyp und –datum sowie die Anschaffungs- bzw. Herstellungskosten (Preis inkl. aller Inbetriebnahmekosten) anzugeben; –sind weitere Aufwendungen und Erträge mit ihrer Bezeichnung und dem jeweiligen Gesamtaufwand/-ertrag anzugeben.“
num: 8.
paragraphs: Anlage 2 lautet:
„Anlage 2
Folgende Werte sind für die Valorisierungen für den Personalaufwand heranzuziehen:
Valorisierung des Personalaufwands Jahr 2014 2015 2016 2017 2018 >2019 Wert 1,02 1,02 1,02 1,02 1,02 1,02
Folgende Werte sind für die Berechnung des Personalaufwands heranzuziehen:
Durchschnittlicher Personalaufwand 2014 in € pro Jahr – ohne kalkulatorische Zuschläge Leist-ungen KLR Leistungs-stunden Aufwand Norm-kosten-gruppe Bezeichnung Verwendungsgruppe / Entlohnungsgruppe pro Jahr 2014 Allgemeine Verwaltung LBVH1 VD-Höherer Dienst 1 A1/7-A1/9; A: DK IX 1.680 167.440 LBVH2 VD-Höherer Dienst 2 A1/5-A1/6; A: DK VI-VIII; PF 1/S 1.680 117.242 LBVH3 VD-Höherer Dienst 3 A1/GL-A1/4; A: DK III-V; PF 1 1.680 95.983 LBVG1 VD-Gehob. Dienst 1 A2/7-A2/8; B: DK VII; PF 2/S 1.680 83.576 LBVG2 VD-Gehob. Dienst 2 A2/5-A2/6; B: DK V-VI; PF 2/1-2 1.680 74.269 LBVG3 VD-Gehob. Dienst 3 A2/GL-A2/4; B: DK III-IV; PF 2/3 und 3b; PF 3 1.680 66.166 LBVF0 VD-Fachdienst A3; C; P1; PF 4-PF 5 1.680 49.093 LBVS0 VD-Sonst.Dienste A4-A7; D, E; P2-P5; PF 6 1.680 37.930 LVVH1 VB-VD-Höh. Dienst 1 v1/5-v1/7 1.680 139.700 LVVH2 VB-VD-Höh. Dienst 2 v1/4 1.680 93.490 LVVH3 VB-VD-Höh. Dienst 3 v1/1-v1/3; a 1.680 70.658 LVVG1 VB-VD-Gehob. Dienst1 v2/5-v2/6 1.680 66.140 LVVG2 VB-VD-Gehob. Dienst2 v2/4 1.680 58.535 LVVG3 VB-VD-Gehob. Dienst3 v2/1-v2/3; b 1.680 49.538 LVVF0 VB-VD-Fachdienst v3; c; h1, p1 1.680 41.252 LVVS0 VB-VD-Sonst.Dienste v4-v5, d, e; h2-h5, p2-p5; ORGSTA 1.680 33.404 Sonderverträge LVAH2 VB-A-Höh. Dienst 2 SV 1 1.680 109.793 LVAH3 VB-A-Höh. Dienst 3 SV 2 1.680 93.779 LVAG1 VB-A-Gehob. Dienst 1 SV 3 1.680 73.094 LVAG3 VB-A-Gehob. Dienst 3 SV 4, SV 5 1.680 64.631 LVAF0 VB-A-Fachdienst SV 6, SV 7 1.680 52.774 Richter / Staatsanwälte LBRH1 RS-Höherer Dienst 1 R 3, St 3; R III, Sta III; Richter d.OGH; FG-RI, FG-STA 1.720 155.796 LBRH2 RS-Höh. Dienst 2 R 2, St 2; R II, Sta II; Richter d.OLG; Oberstaatsanw. 1.720 122.227 LBRH3 RS-Höh. Dienst 3 R 1a, R 1b, St 1; Ri I, Sta I; Richter d.BG/GH1; Staatsanw. 1.720 97.510 LSRH3 S-RS-Höh. Dienst 3 Richteramtsanw 1.680 40.444 Lehrer LBLH1 LS-Höh. Dienst 1 FI1, L1-§71, SI1, S1, 1.680 112.012 LBLH2 LS-Höh. Dienst 2 LPA, L1-Direktor 1.680 106.454 LBLH3 LS-Höh. Dienst 3 L1/übrige 1.680 92.059 LBLG1 LS-Gehob. Dienst 1 SI2, FI2, S2, L2A2-§71, L2B1-§71, L2A2/Direktor, FI2-L1, FI2-L2A2, FI2-L2A1 1.680 100.973 LBLG2 LS-Gehob. Dienst 2 L2A1, L2A2/übrige 1.680 78.042 LBLG3 LS-Gehob. Dienst 3 L2B1, L2B2 1.680 61.103 LVLH1 VB-LS-Höh. Dienst 1 FI1, l1-§71, SI1 1.680 90.964 LVLH2 VB-LS-Höh. Dienst 2 lpa, l1-Direktor 1.680 78.971 LVLH3 VB-LS-Höh. Dienst 3 l1/übrige 1.680 68.175 LVLG2 VB-LS-Gehob.Dienst 2 l2a1, l2a2 1.680 61.890 LVLG3 VB-LS-Gehob. Dienst 3 l2b1, l2b2 1.680 41.702 LVLF0 VB-LS-Fachdienst l3 1.680 36.145 Exekutivdienst LBEG1 ED-Gehob. Dienst 1 E1/7-E1/11; W 1 1.680 97.965 LBEG2 ED-Gehob. Dienst 2 E1/3-E1/6 1.680 91.999 LBEG3 ED-Gehob. Dienst 3 E1/GL-E1/2 1.680 72.747 LBEF0 ED-Fachdienst E2a; W 2 1.680 67.745 LBES0 ED-Sonst.Dienste E2b, E2c 1.680 55.350 LVES0 VB-ED-Sonst.Dienste VB-Wachdienst, SV/Aspirant 1.680 26.392 Militärdienst LBMH1 MD-Höh. Dienst 1 M BO 1/7-M BO 1/9; H1: DK IX 1.720 153.417 LBMH2 MD-Höh. Dienst 2 M BO 1/5-M BO 1/6; M ZO 1/5-M ZO 1/6; H1: DK V-VIII 1.720 123.069 LBMH3 MD-Höh. Dienst 3 M BO 1/GL- M BO 1/4; M ZO 1/GL-M ZO 1/4; H1: DK III-IV 1.720 99.385 LBMG1 MD-Gehob. Dienst 1 M BO 2/7-M BO 2/9; M ZO 2/7-M ZO 2/9; H2: DK VII-VIII 1.720 91.547 LBMG2 MD-Gehob. Dienst 2 M BO 2/5-M BO 2/6; M ZO 2 /5-M ZO 2/6; H2: DK V-VI 1.720 78.399 LBMG3 MD-Gehob. Dienst 3 M BO 2/GL-M BO 2/4; M ZO 2 /GL-M ZO 2/4; H2: DK III-IV 1.720 60.369 LBMF0 MD-Fachdienst M BUO 1; M ZUO 1; UO-C; UO-P1 1.720 51.536 LBMS0 MD-Sonst.Dienste M BUO 2; M ZUO 2, M ZCh; UO-D; UO-P2 bis UO-P3 1.720 39.176 LVMH2 VB-MD-Höh. Dienst 2 MD/MP/GL – MD/MP/2 1.720 115.921 LVMF0 VB-MD-Fachdienst VB I/UO-c, VB II/UO-p1, KIOP 1.720 41.664 LVMS0 VB-MD-Sonst.Dienste VB I/UO-d u. e, VB II/UO p2-p5 1.720 55.261 Krankendienst LBKG3 KD-Gehob. Dienst 3 K 1, K 2 1.680 63.645 LBKF0 KD-Fachdienst K 3, K 4, K 5 1.680 58.488 LBKS0 KD-Sonst.Dienste K 6 1.680 39.845 LVKG3 VB-KD-Gehob. Dienst 3 k 1, k 2 1.680 53.441 LVKF0 VB-KD-Fachdienst k 3, k 4, k 5 1.680 53.318 LVKS0 VB-KD-Sonst. Dienst k 6 1.680 42.400
Quelle: MIS“
num: 9.
paragraphs: Anlage 3 lautet:
„Anlage 3
Büroflächen-Mieten Werte für 2014
€/m²
einfacher Nutzungswert guter Nutzungswert sehr guter Nutzungswert Wien (1. Bez.) 12,0 15,1 20,2 St. Pölten 4,5 6,1 9,2 Graz-Stadt 6,1 8,1 10,4 Linz-Stadt 5,8 7,9 10,2 Salzburg-Stadt 6,9 9,0 12,9 Innsbruck-Stadt 6,8 8,9 11,4 Klagenfurt-Stadt 5,1 6,8 9,4 Bregenz 6,4 8,6 11,0 Eisenstadt 6,0 8,8 10,8 Durchschnitt 6,6 8,8 11,7 Ausland s. Wien s. Wien s. Wien
Anmerkung: Werte ohne Betriebskosten und Umsatzsteuer
Quelle: Immobilien-Preisspiegel 2014 der Wirtschaftskammer“
Schelling