# 陝西省 (中華民國)[编辑]

| 陝西省 Shensi 簡稱：陝、陝省 |
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| 中華民國的省 |
| 1912年—1950年 |
|    1945年陝西省在中華民國中的位置 |
| 政府駐地 | 長安縣1912－1943 西安市1943－1949 南鄭縣1949 |
| 面积 |  |
| •  | 187,691平方公里（72,468平方英里） |
| 人口 |  |
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| •   | 11,574,908 |
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| 歷史 |  |
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| • 成立 | 1912年 |
| • 废除 | 1950年 |
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| **前身** | **继承** |
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|  | 陝西省 (清朝)
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| 陝西省
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| 今属于 |  中华人民共和国陝西省 |

**陝西省**，通稱**陝西**（郵政式拼音：Shensi），簡稱「**陝**」，為中華民國下轄的一個省級行政區，是延續清代所設置的22省之一，為華北六省之一。

## 管轄範圍

亞新地學社1936年《袖珍中華全圖》的陝西省地圖
中華民國陝西省繼承自清代，其管轄範圍大致與今大陸地區的陝西省相同。東接山西省、河南省、湖北省，西接寧夏省、甘肅省，北接綏遠省，南接四川省。

## 人口

民國初期，陝西省人口處於一種緩慢增長的狀態。民國元年（1912年）全省總人口為917萬5,799人，民國8年（1919年）增長為941萬7,359人，民國十二年（1923年）又增長為946萬5,558人，直至民國17年（1928年）增長到1,180萬2,446人，比民國元年增長了262萬6,647人，平均每年增加16萬4,165人，之後因民國18年（1929年）大饑荒，全省人口明顯下降。民國20年（1931年）陝西省總人口下降為897萬1,665人，與3年前陝西總人口相比，減少了283萬1,781人。

民國20年（1931年）至21年（1932年）陝北地區鼠疫流行，人口死亡嚴重。同年夏季，又有霍亂大流行，遍及關中，死亡人數有10萬餘人。之後因中共紅軍長征到達陝北，東北軍張學良部調入陝西、甘肅剿共，及淪陷區人口不斷逃入陝西，陝西人口開始回升，民國24年（1935年）全省總人口為989萬5,182人，到民國26年（1937年）迅速增加到1,015萬1,563人。

### 人口

1935年陝西全省（不包含西京）總計10,634,468人。

| 縣名 | 人口 | 縣名 | 人口 | 縣名 | 人口
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| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **长安** | 398,876 | **宝鸡** | 216,180 | **紫阳** | 285,215
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| **咸阳** | 84,065 | **扶风** | 97,894 | **石泉** | 72,222
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| **兴平** | 104,952 | **郿县** | 70,660 | **宁陕** | 29,739
 |
| **临潼** | 238,314 | **麟游** | 29,383 | **山阳** | 259,437
 |
| **高陵** | 56,510 | **汧阳** | 58,299 | **镇安** | 191,669
 |
| **鄠县** | 123,502 | **陇县** | 110,656 | **商南** | 90,972
 |
| **兰田** | 265,948 | **邠县** | 70,095 | **凤县** | 30,496
 |
| **泾阳** | 109,750 | **栒邑** | 64,336 | **榆林** | 87,629
 |
| **三原** | 83,080 | **淳化** | 52,649 | **神木** | 100,772
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| **周至** | 141,134 | **长武** | 43,731 | **府谷** | 115,122
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| **渭南** | 265,800 | **乾阳** | 193,844 | **横山** | 67,783
 |
| **富平** | 219,749 | **武功** | 113,244 | **葭县** | 122,485
 |
| **醴泉** | 130,210 | **永寿** | 55,529 | **肤施** | 29,266
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| **同官** | 42,134 | **南郑** | 218,845 | **安寨** | 23,105
 |
| **耀县** | 58,177 | **褒城** | 208,234 | **甘泉** | 6,580
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| **大荔** | 87,551 | **城固** | 218,593 | **保安** | 13,094
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| **朝邑** | 104,860 | **洋县** | 289,955 | **安定** | 55,267
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| **郃阳** | 117,325 | **西乡** | 275,952 | **延长** | 20,690
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| **澄城** | 84,925 | **宁羌** | 143,160 | **延川** | 36,550
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| **白水** | 65,977 | **沔县** | 142,584 | **定边** | 26,210
 |
| **韩城** | 108,977 | **略阳** | 90,723 | **靖边** | 38,462
 |
| **华阴** | 115,826 | **佛坪** | 19,344 | **绥德** | 160,465
 |
| **平民** | 5,393 | **镇巴** | 106,240 | **米脂** | 151,792
 |
| **潼关** | 51,655 | **留坝** | 20,476 | **清涧** | 80,426
 |
| **华县** | 149,673 | **汉阴** | 314,213 | **吴堡** | 35,123
 |
| **商县** | 269,835 | **岚皋** | 76,980 | **富县** | 28,643
 |
| **蒲城** | 154,928 | **安康** | 424,217 | **洛川** | 37,298
 |
| **雒南** | 179,614 | **平利** | 205,540 | **中部** | 25,085
 |
| **柞水** | 53,500 | **镇坪** | 57,670 | **宜君** | 22,968
 |
| **凤翔** | 83,686 | **洵阳** | 128,598 | **宜川** | 47,172
 |
| **岐山** | 137,755 | **白河** | 136,449 |  |  |
| **总计** | 10,634,468
 |

由於八年抗日戰爭，三年勘亂戰爭及中共長期佔據陝北根據地的原因，全省整體上看沒有留下完整的人口統計資料，國民政府在民國33年（1944年）、36年（1947年）兩次人口統計報告中均未統計陝北地區各縣的人口，因此有關人口資料很不準確。民國35年（1946年），陝西省人口統計為1,157萬4,908人。

**陝西人口**
| 調查年代 | 戶數 | 人口 | 男性 | 女性 | 每戶平均人口 | 性別比例
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| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1912年
 | 1,636,000
 | 9,364,000
 | 5,269,000
 | 4,095,000
 | 5.72
 | 128.60
 |
| 1928年
 | 2,043,000
 | 11,802,446
 | 6,593,000
 | 5,209,000
 | 5.78
 | 126.57
 |
| 1936年
 | 1,865,000
 | 9,780,000
 | 5,306,000
 | 4,474,000
 | 5.24
 | 118.61
 |
| 1947年
 | 2,095,000
 | 10,011,000
 | 5,245,000
 | 4,766,000
 | 4.78
 | 111.07
 |

隨中華民國政府來臺人數，據中華民國內政部戶政司於民國79年（1990年）臺閩地區戶口及住宅普查報告，臺閩地區籍貫為陝西省籍的人數為2萬2,018人，佔非臺灣省籍269萬4,917人口當中的0.82%。

## 歷史沿革

| 展开 **陕西历史**系列条目 |
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| **史前時代** | **旧石器时代** |
| **新石器时代** |
| **商** | 周部落 义渠 西戎 豐 镐 崇 𢀛方 鬼方 羌方 井方 卢 倉
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| **周** | 秦国 古羌人 义渠 西戎 月氏
 |
| **春秋戰國** | 秦国
 |
| **秦** | 上郡 北地郡 汉中郡
 |
| **漢** | 涼州刺史部 并州刺史部
 |
| **三国** | 凉州
 |
| **晉** | 前秦 前涼 後涼 西涼 北涼 西秦
 |
| **南北朝** | 北魏 西魏 北周
 |
| **隋** | 京兆郡 冯翊郡 扶风郡 北地郡 上郡 雕阴郡 延安郡 弘化郡 榆林郡 汉川郡 西城郡
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| **唐** | 京畿道 山南东道 关内道
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| **五代** | 岐 后梁 后唐 后晋 後漢 后周
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| **宋** | 永兴军路 秦凤路
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| **金** | 京兆府路 鳳翔路 鄜延路
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| **元** | 陕西等处行中书省
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| **明** | 陝西等處承宣布政使司
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| **清** | 陕西省
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| **中華民國** | 陕西省 西安直辖市
 |
| **中華人民 共和國** | 陕西省
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抗日战争期间，国民政府下属的陝西省政府和中共政权分治陕西。陕西省北部即中共政权领导的陕甘宁边区。1943年时，陕甘宁边区政府下辖延安市及神府、延安等20余县。随着，中共政权取得第二次国共内战胜利，辖区逐步扩大。1949年5月，陕甘宁边区政府迁至西安，基层行政区调整为102个县（市、局），直属分区、陕北行署、陕南行署、西安市。同月，陕西省政府南迁南郑县。12月，解放军攻占南郑县。

1950年1月10日，共產黨政权成立陕西省人民政府，西安市为省会。此时，陕西省所有县中，仅余省界最南端、与今重庆市、湖北省交界的镇坪县未被解放军攻占。陕西省军区、陕南军区指示安康军分区，进军镇坪县。中旬，解放军在镇坪县元木沟进行的战斗结束，占领镇坪县。彻底结束了中华民国政府在陕西省的管辖。

## 行政區劃

### 省、縣之間的行政區

#### 道制

民国十四年（1925）陕西省行政区划——辖三道91县

省会：长安县

1. 关中道（43县）　　驻地：长安县

长安县 咸阳县 兴平县 高陵县 临潼县 鄠 县 蓝田县 泾阳县 三原县 盩厔县 渭南县 富平县 醴泉县 同官县 耀 县 大荔县 朝邑县 郃阳县 澄城县 白水县 韩城县 华阴县 潼关县 华 县 商 县 蒲城县 雒南县 柞水县 凤翔县 岐山县 宝鸡县 扶风县 郿 县 麟游县 汧阳县 陇 县 邠 县 栒邑县 淳化县 长武县 乾 县 武功县 永寿县

2. 汉中道（25县） 　　驻地：南郑县

南郑县 褒城县 城固县 洋 县 西乡县 宁羌县 沔 县 略阳县 佛坪县 镇巴县 留坝县 汉阴县 岚皋县 安康县 平利县 洵阳县 白河县 紫阳县 石泉县 宁陕县 山阳县 镇安县 商南县 凤 县 镇坪县

3. 榆林道（23县） 　　驻地：榆林县

榆林县 神木县 府谷县 横山县 葭 县 肤施县 安塞县 甘泉县 保安县 安定县 延长县 延川县 定边县 靖边县 绥德县 米脂县 清涧县 吴堡县 鄜 县 洛川县 中部县 宜君县 宜川县

#### 行政督察區

民國16年（1927年）7月，陝西省政府正式成立後，道級設置被取消，改為省政府直接領導縣，但在區域名稱上仍分關中、漢中、榆林3個區域。民國24年（1935年）7月，陝西省以該省交通不便，紅軍活動頻繁，乃訂定《陝西省行政督察專員公署兼區保安司令部暫行組織規程》呈准實行，先將榆林、漢中48縣及關中之商縣、雒南、柞水3縣，計51縣，劃分為6個督察區。關中區其餘41縣為省政府直轄。同時將原關中、漢中、榆林3區名義取消。各區如下：

* 第一區，專署駐榆林縣，轄榆林、神木、米脂、府谷、葭縣、靖邊、定邊、橫山8縣。
* 第二區，專署駐綏德縣，轄綏德、膚施、延長、延川、安塞、安定、保安、清澗、吳堡9縣。
* 第三區，專署駐洛川縣，轄洛川、鄜縣、中部、宜君、宜川、甘泉6縣。
* 第四區，專署駐商縣，轄商縣、雒南、商南、鎮安、山陽、柞水、寧陝7縣。
* 第五區，專署駐安康縣，轄安康、白河、鎮坪、漢陰、洵陽、平利、嵐皋、紫陽、石泉9縣。
* 第六區，專署駐南鄭縣，轄南鄭、城固、西鄉、洋縣、沔縣、鎮巴、褒城、寧羌、佛坪、留壩、略陽、鳳縣12縣。

民國25年（1936年）7月，增設第七行政督察區；民國27年（1938年）10月，增設第八、九、十行政督察區，第四區寧陝縣劃歸第五區。各區如下：

* 第一區，專署駐榆林縣，轄榆林、神木、米脂、府谷、葭縣、靖邊、定邊、橫山8縣。
* 第二區，專署駐綏德縣，轄綏德、膚施、延長、延川、安塞、安定、保安、清澗、吳堡9縣。
* 第三區，專署駐洛川縣，轄洛川、鄜縣、中部、宜君、宜川、甘泉6縣。
* 第四區，專署駐商縣，轄商縣、雒南、商南、鎮安、山陽、柞水6縣。
* 第五區，專署駐安康縣，轄安康、白河、鎮坪、漢陰、洵陽、平利、嵐皋、紫陽、石泉、寧陝10縣。
* 第六區，專署駐南鄭縣，轄南鄭、城固、西鄉、洋縣、沔縣、鎮巴、褒城、寧羌（1944年3月改名寧強）、佛坪、留壩、略陽、鳳縣12縣。
* 第七區，專署駐邠縣，轄邠縣、乾縣、耀縣、禮泉、同官、長武、永壽、栒邑、淳化9縣。
* 第八區，專署駐大荔縣，轄渭南、華陰、華縣、潼關、平民、朝邑、郃陽、韓城、大荔、澄城、蒲城、白水12縣。
* 第九區，專署駐鳳翔縣，轄鳳翔、隴縣、汧陽、寶雞、岐山、扶風、武功、郿縣、盩厔、麟遊10縣。
* 第十區，專署駐咸陽縣，轄咸陽、富平、三原、涇陽、高陵、興平、鄠縣、長安、臨潼、藍田10縣。

民國29年（1940年）7月，國民政府發動的第一次反共高潮被粉碎後，第二行政督察專員公署撤銷，行政區名義保留，轄縣由一區行署代管（實際歸陝甘寧邊區政府管轄）。同時，第七區同官縣劃歸第三區，耀縣劃歸第十區。民國30年（1941年）1月，劃設黃龍山墾區為黃龍設治局，由建設廳直管，7月劃歸第七區。民國33年（1944年）4月，正式取消第二區名義，並重新設置第二行政督察區，各區轄有所變動。各區如下：

* 第一區，專署駐榆林縣，轄榆林、神木、府谷、葭縣、靖邊、定邊、米脂、橫山8縣。
* 第二區，專署駐耀縣，轄耀縣、宜君、同官（1946年7月改名銅川）、栒邑、淳化、綏德、延長、延川、安塞、安定、保安、清澗、膚施（1947年改名延安）、吳堡14縣。
* 第三區，專署駐洛川縣，轄洛川、中部（該年6月改名黃陵）、宜川、鄜縣、甘泉5縣及黃龍設治局。
* 第四區，專署駐商縣，轄商縣、雒南、商南、鎮安、山陽、柞水6縣。
* 第五區，專署駐安康縣，轄安康、白河、鎮坪、漢陰、洵陽、平利、嵐皋、紫陽、石泉、寧陝10縣。
* 第六區，專署駐南鄭縣，轄南鄭、城固、西鄉、洋縣、沔縣、鎮巴、褒城、寧羌、佛坪、留壩、略陽、鳳縣12縣。
* 第七區，專署駐邠縣，轄邠縣、乾縣、禮泉、長武、永壽5縣。
* 第八區，專署駐大荔縣，轄渭南、華陰、華縣、潼關、平民、朝邑、郃陽、韓城、大荔、澄城、蒲城、白水12縣。
* 第九區，專署駐鳳翔縣，轄鳳翔、隴縣、汧陽、寶雞、岐山、扶風、武功、郿縣、盩厔、麟遊10縣。
* 第十區，專署駐咸陽縣，轄咸陽、富平、三原、涇陽、高陵、興平、鄠縣、長安、臨潼、藍田10縣。

民國36年（1947年）4月，陝西省政府適應國軍向陝甘寧邊區全面進攻的需要，將陝北重新劃分為三個行政區：

* 榆林區，專署駐榆林縣，轄榆林、府谷、神木、葭縣、橫山、靖邊、定邊7縣。
* 綏德區，專署駐綏德縣，轄綏德、米脂、吳堡、延川、安定、清澗6縣。
* 延安區，專署駐延安縣，轄延安、甘泉、鄜縣、延長、安塞、保安6縣。

同年10月，陝西省政府重新調整全省行政區，劃為11個行政督察區：

* 第一區，專署駐榆林縣，轄榆林、府谷、神木、葭縣、橫山、靖邊、定邊7縣。
* 第二區，專署駐延安縣，轄延安、甘泉、鄜縣、延長、安塞、保安6縣。
* 第三區，專署駐洛川縣，轄洛川、宜川、黃陵、宜君、銅川5縣及黃龍設治局。
* 第四區，專署駐商縣，轄商縣、雒南、商南、山陽、柞水、鎮安6縣。
* 第五區，專署駐安康縣，轄安康、漢陰、洵陽、白河、平利、紫陽、石泉、鎮坪、嵐皋、寧陝10縣。
* 第六區，專署駐南鄭縣，轄南鄭、城固、西鄉、洋縣、沔縣、褒城、寧強、略陽、鳳縣、鎮巴、佛坪、留壩12縣。
* 第七區，專署駐邠縣，轄邠縣、乾縣、禮泉、長武、永壽、栒邑、淳化7縣。
* 第八區，專署駐大荔縣，轄渭南、蒲城、大荔、華縣、郃陽、韓城、華陰、朝邑、澄城、白水、潼關、平民12縣。
* 第九區，專署駐鳳翔縣，轄寶雞、鳳翔、盩厔、扶風、隴縣、岐山、武功、郿縣、汧陽、麟遊10縣。
* 第十區，專署駐咸陽縣，轄長安、咸陽、臨潼、涇陽、富平、鄠縣、興平、三原、高陵、耀縣10縣。
* 第十一區，專署駐綏德縣，轄綏德、清澗、延川、米脂、吳堡、安定6縣。

民國37年（1948）2月，第十一行政督察區取消，其所轄縣劃歸第二行政督察區管轄。是年4月，陝北絕大部分縣為陝甘寧邊區革命根據地，陝北行署遂撤銷。6月，再次調整全省區劃，仍設立十一個行政督察區。各區轄縣劃分如下：

* 第一區，轄榆林、神木、府谷、葭縣、橫山、定邊、靖邊、延安、延長、保安、甘泉、鄜縣、安塞、延川、綏德、米脂、清澗、吳堡、安定19縣。
* 第二區，轄臨潼、藍田、渭南、華縣、華陰、潼關6縣。
* 第三區，轄富平、三原、高陵、涇陽、耀縣、銅川、宜君、黃陵、淳化9縣。
* 第四區，轄商縣、雒南、商南、山陽、柞水、鎮安6縣。民國37年（1948年）9月增領龍駒寨設治局。
* 第五區，轄安康、漢陰、洵陽、白河、平利、紫陽、石泉、鎮坪、嵐皋、寧陝10縣。
* 第六區，轄南鄭、城固、西鄉、洋縣、沔縣、褒城、寧強、略陽、鳳縣、鎮巴、佛坪、留壩12縣。
* 第七區，轄乾縣、醴泉、永壽、邠縣、栒邑、長武6縣。
* 第八區，轄韓城、朝邑、郃陽、平民、大荔5縣。
* 第九區，轄寶雞、汧陽、郿縣、麟遊、扶風、岐山、隴縣、鳳翔8縣。
* 第十區，轄武功、興平、咸陽、長安、盩厔、鄠縣6縣。
* 第十一區，轄蒲城、澄城、白水、宜川、洛川5縣和黃龍設治局。

民國38年（1949年）3月，第十一行政督察區再次撤銷，其所轄的蒲城縣劃歸第二區，澄城縣劃歸第三區，白水、宜川、洛川3縣及黃龍設治局，因被西北野戰軍解放，未明確其歸屬。同年5月，陝西省政府遷往南鄭縣。為鞏固其所剩地盤，又將第五區的石泉、寧陝及第六區的洋縣、佛坪共4縣劃出復置第十一行政督察區。並將第六區的南鄭、城固、西鄉、鎮巴4縣劃出增置第十二行政督察區。

### 縣級行政區

清代陝西省在宣統三年（1911年）時，分為7府、5直隸州，下轄8廳、5州、73縣。民國15年（1926年）廢除道級建制，實行省、縣兩級行政區。民國38年（1949年）時，陝西省劃分為11行政督察區，下轄92縣、2設治局。民國77年（1988年）7月，行政院公布《中華民國各省（市）縣（市）行政區域代碼》，為各省縣市編定代碼，該法規於民國94年（2005年）10月停用。陝西省各縣、市沿革情況如下：

| 行政督察區 | 專署駐地 | 代碼 | 縣等級 | 縣市局 | 駐地(2023年4月) | 北洋時期 | 沿革
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| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 第一區
 | 榆林縣
 | 19070 | 二等 | 榆林縣 | 今榆林市城區 | 榆林道 | 清代為**榆林府**附郭縣，民國3年（1914年）至民國8年（1919年）為榆林道駐地。
 |
| 19071 | 五等 | 神木縣 | 今神木市駐地神木鎮 | 榆林道 |  |
| 19072 | 四等 | 府谷縣 | 今府谷縣駐地府谷鎮 | 榆林道 |  |
| 19073 | 五等 | 橫山縣 | 柴興梁（今榆林市橫山區東南懷遠街道） | 榆林道 | 清代為**懷遠縣**，因與安徽、廣西兩省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名。因縣境南部有衡山，故名。
 |
| 19074 | 五等 | 葭縣 | 今佳縣駐地佳州街道 | 榆林道 | 清代為**葭州**，民國2年（1913年）2月改縣。
 |
| 19082 | 六等 | 定邊縣 | 今定邊縣駐地定邊街道 | 榆林道 |  |
| 19083 | 六等 | 靖邊縣 | 鎮靖堡（今靖邊縣南鎮靖鎮） | 榆林道 |  |
| 第二區
 | 延安縣
 | 19075 | 五等 | 延安縣 | 今延安市城區 | 榆林道(駐地) | 清代為**延安府**附郭**膚施縣**，民國36年（1947年）改名延安縣。
 |
| 19076 | 六等 | 安塞縣 | 今延安市安塞區東南沿河灣鎮 | 榆林道 |  |
| 19077 | 六等 | 甘泉縣 | 今甘泉縣駐地美水街道 | 榆林道 |  |
| 19078 | 六等 | 保安縣 | 今志丹縣駐地保安街道 | 榆林道 |  |
| 19080 | 六等 | 延長縣 | 今延長縣駐地七里村街道 | 榆林道 |  |
| 19088 | 四等 | 鄜縣 | 今富縣駐地富城鎮 | 榆林道 | 清代為**鄜州直隸州**直轄地，民國2年（1913年）2月改縣。
 |
| 第三區
 | 洛川縣
 | 19014 | 五等 | 銅川縣 | 今銅川市城區 | 關中道 | 清代為**同官縣**，因與本省潼關縣同音易混，民國35年（1946年）7月改名。
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| 19089 | 三等 | 洛川縣 | 今洛川縣駐地鳳棲街道 | 榆林道 |  |
| 19090 | 五等 | 黃陵縣 | 今黃陵縣駐地橋山街道 | 榆林道 | 清代為**中部縣**，民國33年（1944年）6月改名。
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| 19091 | 五等 | 宜君縣 | 今宜君縣駐地宜陽街道 | 榆林道 |  |
| 19092 | 四等 | 宜川縣 | 今宜川縣駐地丹州街道 | 榆林道 |  |
| 19093 | 不適用 | 黃龍設治局 | 今黃龍縣駐地石堡鎮 | (榆林道) | 民國30年（1941年）7月以黃龍山墾區及韓城、澄城、洛川、宜川、甘泉、白水、鄜縣及郃陽8縣相鄰地置。
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| 第四區
 | 商縣
 | 19026 | 三等 | 商縣 | 今商洛市商州區駐地城關街道 | 關中道 | 清代為**商州直隸州**直轄地，民國2年（1913年）2月改縣。
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| 19028 | 三等 | 雒南縣 | 今洛南縣駐地城關街道 | 關中道 |  |
| 19029 | 六等 | 柞水縣 | 今柞水縣駐地乾佑街道 | 關中道 | 清代為**孝義廳**，民國2年（1913年）2月改孝義縣。因與山西省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名。因縣境有柞水，故名。
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| 19066 | 五等 | 山陽縣 | 今山陽縣駐地城關街道 | 漢中道 |  |
| 19067 | 四等 | 鎮安縣 | 今鎮安縣駐地永樂街道 | 漢中道 |  |
| 19068 | 五等 | 商南縣 | 今商南縣駐地城關街道 | 漢中道 |  |
| 不適用 | 不適用 | 龍駒寨設治局 | 龍駒寨（今丹鳳縣駐地龍駒寨街道） | (漢中道) | 民國37年（1948年）6月析商、雒南、山陽3縣地置。
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| 第五區
 | 安康縣
 | 19051 | 六等 | 嵐皋縣 | 今嵐皋縣駐地城關鎮 | 漢中道 | 清代為**磚坪廳**，民國2年（1913年）2月改磚坪縣。因磚坪為縣內一小地名，與縣治無關。駐省城磚坪縣人士要求改名嵐皋縣。民國6年（1917年）經陝西省長呈請中華民國政府核准，因嵐河流域貫通全縣，縣居嵐河上游，古稱嵐皋，故名。
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| 19055 | 三等 | 漢陰縣 | 今漢陰縣駐地城關鎮 | 漢中道 | 清代為**漢陰廳**，民國2年（1913年）2月改縣。
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| 19058 | 一等 | 安康縣 | 今安康市城區 | 漢中道 | 清代為**興安府**附郭縣。
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| 19059 | 五等 | 平利縣 | 今平利縣駐地城關鎮 | 漢中道 |  |
| 19060 | 六等 | 鎮坪縣 | 舊城街（今鎮坪縣南鐘寶鎮） | 漢中道 | 原為平利縣鎮坪鎮地方，地連四川、湖北，距縣城360里，管理甚為不便，因而於民國9年（1920年）5月置縣。民國25年（1936年）遷牛頭店（今鎮坪縣北牛頭店鎮）。
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| 19061 | 四等 | 洵陽縣 | 今旬陽市駐地城關鎮 | 漢中道 |  |
| 19062 | 五等 | 白河縣 | 今白河縣駐地城關鎮 | 漢中道 |  |
| 19063 | 五等 | 紫陽縣 | 今紫陽縣駐地城關鎮 | 漢中道 |  |
| 19064 | 五等 | 石泉縣 | 今石泉縣駐地城關鎮 | 漢中道 |  |
| 19065 | 六等 | 寧陝縣 | 今寧陝縣駐地城關鎮 | 漢中道 | 清代為**寧陝廳**，民國2年（1913年）2月改縣。民國25年（1936年）縣治遷關口，即今治。
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| 第六區
 | 南鄭縣
 | 19039 | 一等 | 南鄭縣 | 今漢中市南鄭區駐地漢山街道 | 漢中道(駐地) | 清代為**漢中府**附郭縣。
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| 19045 | 三等 | 沔縣 | 今勉縣西武侯鎮 | 漢中道 |  |
| 19046 | 三等 | 褒城縣 | 今勉縣東褒城鎮 | 漢中道 |  |
| 19047 | 二等 | 城固縣 | 今城固縣駐地博望街道 | 漢中道 |  |
| 19048 | 二等 | 洋縣 | 今洋縣駐地洋州街道 | 漢中道 |  |
| 19049 | 二等 | 西鄉縣 | 今西鄉縣駐地城北街道 | 漢中道 |  |
| 19050 | 四等 | 寧強縣 | 今寧強縣駐地漢源街道 | 漢中道 | 清代為**寧羌州**，民國2年（1913年）2月改寧羌縣。因名稱涉及少數民族，民國30年（1941年）3月改名寧強縣。
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| 19052 | 四等 | 略陽縣 | 今略陽縣駐地興州街道 | 漢中道 |  |
| 19053 | 六等 | 佛坪縣 | 佛爺坪（今周至縣西南厚畛子鎮） | 漢中道 | 清代為**佛坪廳**，民國2年（1913年）2月改縣。民國15年（1926年）9月遷袁家莊（今佛坪縣駐地袁家莊街道）。
 |
| 19054 | 六等 | 鎮巴縣 | 今鎮巴縣駐地涇洋街道 | 漢中道 | 清代為**定遠廳**，民國2年（1913年）2月改定遠縣。因與安徽、四川、雲南3省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名。因縣治在巴山之北，故名。
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| 19056 | 六等 | 留壩縣 | 今留壩縣駐地紫柏街道 | 漢中道 | 清代為**留壩廳**，民國2年（1913年）2月改縣。
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| 19069 | 五等 | 鳳縣 | 今鳳縣東鳳州鎮 | 漢中道 |  |
| 第七區
 | 邠縣
 | 19013 | 四等 | 醴泉縣 | 今禮泉縣駐地城關街道 | 關中道 |  |
| 19033 | 五等 | 栒邑縣 | 今旬邑縣駐地城關街道 | 關中道 | 清代為**三水縣**，因與廣東省縣名重名，民國3年（1914年）1月改名。以古縣名命名。
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| 19038 | 三等 | 邠縣 | 今彬州市駐地城關街道 | 關中道 | 清代為**邠州直隸州**直轄地，民國2年（1913年）2月改縣。
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| 19040 | 六等 | 淳化縣 | 今淳化縣駐地城關街道 | 關中道 |  |
| 19041 | 四等 | 長武縣 | 今長武縣駐地昭仁街道 | 關中道 |  |
| 19042 | 三等 | 乾縣 | 今乾縣駐地城關街道 | 關中道 | 清代為**乾州直隸州**直轄地，民國2年（1913年）2月改縣。
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| 19044 | 五等 | 永壽縣 | 麻亭（今永壽縣西北永平鎮） | 關中道 | 民國19年（1930年）遷監軍鎮。
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| 第八區
 | 大荔縣
 | 19011 | 未定 | 渭南縣 | 今渭南市城區 | 關中道 |  |
| 19016 | 二等 | 大荔縣 | 今大荔縣駐地城關街道 | 關中道 | 清代為**同州府**附郭縣。
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| 19017 | 三等 | 朝邑縣 | 今大荔縣東朝邑鎮 | 關中道 |  |
| 19018 | 二等 | 郃陽縣 | 今合陽縣駐地城關街道 | 關中道 |  |
| 19019 | 三等 | 澄城縣 | 今澄城縣駐地城關街道 | 關中道 |  |
| 19020 | 四等 | 白水縣 | 今白水縣駐地城關街道 | 關中道 |  |
| 19021 | 二等 | 韓城縣 | 今韓城市駐地新城街道 | 關中道 |  |
| 19022 | 三等 | 華陰縣 | 今華陰市駐地太華路街道 | 關中道 |  |
| 19023 | 六等 | 平民縣 | 大慶關（今大荔縣東趙渡鎮平民村）  | (關中道) | 民國18年（1929年）2月析朝邑、華陰二縣黃河灘地置。
 |
| 19024 | 五等 | 潼關縣 | 今潼關縣駐地城關街道 | 關中道 | 清代為**潼關廳**，民國2年（1913年）2月改縣。
 |
| 19025 | 二等 | 華縣 | 今渭南市華州區駐地華州街道 | 關中道 | 清代為**華州**，民國2年（1913年）2月改縣。
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| 19027 | 一等 | 蒲城縣 | 今蒲城縣駐地城關街道 | 關中道 |  |
| 第九區
 | 寶雞縣
 | 19010 | 二等 | 盩庢縣 | 今周至縣駐地二曲街道 | 關中道 |  |
| 19030 | 二等 | 鳳翔縣 | 今寶雞市鳳翔區駐地城關鎮 | 關中道 | 清代為**鳳翔府**附郭縣。
 |
| 19031 | 三等 | 岐山縣 | 今岐山縣駐地鳳鳴鎮 | 關中道 |  |
| 19032 | 二等 | 寶雞縣 | 今寶雞市城區 | 關中道 |  |
| 19034 | 四等 | 郿縣 | 今眉縣駐地首善街道 | 關中道 |  |
| 19035 | 六等 | 麟游縣 | 今麟游縣駐地九成宮鎮 | 關中道 |  |
| 19036 | 五等 | 汧陽縣 | 今千陽縣駐地城關鎮 | 關中道 |  |
| 19037 | 三等 | 隴縣 | 今隴縣駐地城關鎮 | 關中道 | 清代為**隴州**，民國2年（1913年）2月改縣。
 |
| 19043 | 三等 | 武功縣 | 今武功縣西北武功鎮 | 關中道 |  |
| 19057 | 三等 | 扶風縣 | 今扶風縣駐地城關街道 | 關中道 |  |
| 第十區
 | 咸陽縣
 | 19001 | 一等 | 長安縣 | 今西安市市區 | 關中道(駐地) | 清代為**西安府**附郭**長安縣**、**咸寧縣**，民國3年（1914年）1月，咸寧縣併入長安縣。民國28年（1939年）5月，縣治遷至西安城東南17公里的大兆鎮（今西安市長安區駐地韋曲街道）。民國32年（1943年）11月縣治再遷韋曲鎮，民國32年（1943年）前為陝西省會。
 |
| 19002 | 二等 | 咸陽縣 | 今咸陽市城區 | 關中道 |  |
| 19003 | 二等 | 興平縣 | 今興平市駐地東城街道 | 關中道 |  |
| 19004 | 一等 | 臨潼縣 | 今西安市臨潼區駐地驪山街道 | 關中道 |  |
| 19005 | 四等 | 高陵縣 | 今西安市高陵區駐地鹿苑街道 | 關中道 |  |
| 19006 | 二等 | 鄠縣 | 今西安市鄠邑區駐地甘亭街道 | 關中道 |  |
| 19007 | 二等 | 藍田縣 | 今藍田縣駐地藍關街道 | 關中道 |  |
| 19008 | 二等 | 涇陽縣 | 今涇陽縣駐地涇干街道 | 關中道 |  |
| 19009 | 三等 | 三原縣 | 今三原縣駐地城關街道 | 關中道 |  |
| 19012 | 二等 | 富平縣 | 窯橋寨（今富平縣駐地城關街道） | 關中道 |  |
| 19015 | 四等 | 耀縣 | 今銅川市耀州區駐地永安路街道 | 關中道 | 清代為**耀州**，民國2年）1913年）2月改縣。
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| 第十一區
 | 綏德縣
 | 19079 | 六等 | 安定縣 | 今子長市西安定鎮 | 榆林道 |  |
| 19081 | 六等 | 延川縣 | 今延川縣駐地大禹街道 | 榆林道 |  |
| 19084 | 三等 | 綏德縣 | 今綏德縣駐地名州鎮 | 榆林道 | 清代為**綏德直隸州**直轄地，民國2年（1913年）2月改縣。
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| 19085 | 三等 | 米脂縣 | 今米脂縣駐地銀州街道 | 榆林道 |  |
| 19086 | 五等 | 清澗縣 | 今清澗縣駐地寬州鎮 | 榆林道 |  |
| 19087 | 六等 | 吳堡縣 | 今吳堡縣駐地宋家川街道东北吴堡城 | 榆林道 |  |
| 其他
 | 不適用 | 不適用 | 西安市 | 今西安市城區 | (關中道) | 民國17年（1928年）析西安城內及四關置西安市，民國19年（1930年）11月撤銷西安市，轄地復入長安縣。民國32年（1943年）3月，陝西省政府呈准析城區設立西安市，浐河以西、皂河以東、吳家墳以北、廣大門和講武殿以南地區劃歸西安市。民國36年（1947年）6月，西安市改為院轄市。
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## 行政區劃年表

|  |
| --- |
| 說明：「?」表示不能確定其發生年份或月份，故放於最有可能的一年內，詳見注釋
 |
| 西元 | 民國紀元 | 縣 | 市 | 局 | 其他 | 行政區劃變更
 |
| 1912年
 | 民國1年
 | 73
 |  |  | 5府 9州 8廳
 |  |
| 1913年
 | 民國2年
 | 91
 |  |  |  | * 廢興安府留安康縣（?月）
* 廢漢中府留南鄭縣（?月）
* 廢同州府留大荔縣（?月）
* 廢鳳翔府留鳳翔縣（?月）
* 廢西安府留長安、咸寧二縣（?月）
* 改葭州為葭縣（2月）
* 改鄜州直隸州為鄜縣（2月）
* 改商州直隸州為商縣（2月）
* 改孝義廳為孝義縣（2月）
* 改磚坪廳為磚坪縣（2月）
* 改漢陰廳為漢陰縣（2月）
* 改寧陝廳為寧陝縣（2月）
* 改寧羌州為寧羌縣（2月）
* 改佛坪廳為佛坪縣（2月）
* 改定遠廳為定遠縣（2月）
* 改留壩廳為留壩縣（2月）
* 改邠州直隸州為邠縣（2月）
* 改乾州直隸州為乾縣（2月）
* 改潼關廳為潼關縣（2月）
* 改華州為華縣（2月）
* 改隴州為隴縣（2月）
* 改耀州為耀縣（2月）
* 改綏德直隸州為綏德縣（2月）
 |
| 1914年
 | 民國3年
 | 90
 |  |  |  | * 懷遠縣改名橫山縣（1月）
* 孝義縣改名柞水縣（1月）
* 定遠縣改名鎮巴縣（1月）
* 三水縣改名栒邑縣（1月）
* 咸寧縣併入長安縣（1月）
 |
| 1915年
 | 民國4年
 | 90
 |  |  |  |  |
| 1916年
 | 民國5年
 | 90
 |  |  |  |  |
| 1917年
 | 民國6年
 | 90
 |  |  |  | * 磚坪縣改名嵐皋縣（5月）
 |
| 1918年
 | 民國7年
 | 90
 |  |  |  |  |
| 1919年
 | 民國8年
 | 90
 |  |  |  |  |
| 1920年
 | 民國9年
 | 91
 |  |  |  | * 析平利縣置鎮坪縣（5月）
 |
| 1921年
 | 民國10年
 | 91
 |  |  |  |  |
| 1922年
 | 民國11年
 | 91
 |  |  |  |  |
| 1923年
 | 民國12年
 | 91
 |  |  |  |  |
| 1924年
 | 民國13年
 | 91
 |  |  |  |  |
| 1925年
 | 民國14年
 | 91
 |  |  |  |  |
| 1926年
 | 民國15年
 | 91
 |  |  |  |  |
| 1927年
 | 民國16年
 | 91
 |  |  |  |  |
| 1928年
 | 民國17年
 | 91
 | 1
 |  |  | * 析長安縣置西安市（?月）
 |
| 1929年
 | 民國18年
 | 92
 | 1
 |  |  | * 析朝邑、華陰二縣置平民縣（2月）
 |
| 1930年
 | 民國19年
 | 92
 |  |  |  | * 西安市併入長安縣（11月）
 |
| 1931年
 | 民國20年
 | 92
 |  |  |  |  |
| 1932年
 | 民國21年
 | 92
 |  |  |  |  |
| 1933年
 | 民國22年
 | 92
 |  |  |  |  |
| 1934年
 | 民國23年
 | 92
 |  |  |  |  |
| 1935年
 | 民國24年
 | 92
 |  |  |  |  |
| 1936年
 | 民國25年
 | 92
 |  |  |  |  |
| 1937年
 | 民國26年
 | 92
 |  |  |  |  |
| 1938年
 | 民國27年
 | 92
 |  |  |  |  |
| 1939年
 | 民國28年
 | 92
 |  |  |  |  |
| 1940年
 | 民國29年
 | 92
 |  |  |  |  |
| 1941年
 | 民國30年
 | 92
 |  | 1
 |  | * 寧羌縣改名寧強縣（3月）
* 析韓城、澄城、洛川、宜川、甘泉、白水、鄜縣、郃陽8縣置黃龍設治局（7月）
 |
| 1942年
 | 民國31年
 | 92
 |  | 1
 |  |  |
| 1943年
 | 民國32年
 | 92
 | 1
 | 1
 |  | * 析長安縣再置西安市（3月）
 |
| 1944年
 | 民國33年
 | 92
 | 1
 | 1
 |  | * 中部縣改名黃陵縣（6月）
 |
| 1945年
 | 民國34年
 | 92
 | 1
 | 1
 |  |  |
| 1946年
 | 民國35年
 | 92
 | 1
 | 1
 |  | * 同官縣改名銅川縣（7月）
 |
| 1947年
 | 民國36年
 | 92
 |  | 1
 |  | * 膚施縣改名延安縣（?月）
* 西安市改為院轄市（6月）
 |
| 1948年
 | 民國37年
 | 92
 |  | 2
 |  | * 析商縣、雒南、山陽3縣置龍駒寨設治局（6月）
 |
| 1949年
 | 民國38年
 | 92
 |  | 2
 |  |  |

## 政府體制

### 省會

省政府的省會一直在西安市（1943年以前為長安縣縣域），民國38年（1949年）初，中國人民解放軍第一野戰軍發動春季攻勢和陝中戰役；5月，陝西政府南遷南鄭縣。

### 省行政機構

民國16年（1927年）6月10日，武漢國民政府指定于右任為陝西省政府主席，並於同月13日任命陝西省政府委員及各廳廳長。「寧漢合流」以後，南京國民政府於7月18日改組陝西省政府，重新任命陝西省政府委員。10月30日再次改組陝西省政府委員會，正式任命于右任為省政府主席（實際並未上任），並增設農礦等廳。民國19年（1930年）11月25日再次改組陝西省政府，縮減委員為7—9人，並裁撤司法廳與農礦廳，之後陸續增設保安處、審計處、水利局、印花煙酒稅局及保安司令部等行政機構。

陝西省政府機構下設秘書處，民政、財政、建設、教育4廳，省保安處、省人事處、省會計處與統計處、省社會處、省地政局、省合作事業管理處、省驛運管理處、省衛生處、省糧食管理局等等。

### 歷任陝西省軍政長官、省政府主席

陝西省政府主席
1. 于右任（1927年6月～1930年10月）
2. 石敬亭（代理，1927年7月～11月）
3. 宋哲元（代理，1927年11月～1930年4月）
4. 田雄飛（代理，1928年5月～6月）
5. 劉郁芬（代理，1930年4月～10月）
6. 楊虎城（1930年10月～1933年5月）
7. 邵力子（1933年6月～1936年12月）
8. 王一山（代理，1936年12～1937年2月）
9. 孫蔚如（1937年2月～1938年7月）
10. 蔣鼎文（1938年6月～1941年7月）
11. 熊　斌（1941年7月～1944年3月）
12. 祝紹周（1944年3月～1948年7月）
13. 董　釗（1948年7月～1949年12月）

## 參考文獻

### 出處

### 書籍

* 鄭寶恒著：《民國時期政區沿革》（武漢：湖北教育出版社，2000年）。ISBN 9787535126610
* 傅林祥、鄭寶恒著：《中國行政區劃通史‧中華民國卷》（上海：復旦大學出版社，2007年）。ISBN 9787309056044
* 國史館地理志編纂委員編：《中華民國史地理志（初稿）》（臺北：中華民國國史館，民國79年（1990））。ISBN 9579042020
* 陝西省志地方編纂委員會編：《陝西省志·民政志》，陝西地情網
* 陝西省志地方編纂委員會編：《陝西省志·行政建置志》，陝西地情網
* 陝西省志地方編纂委員會編：《陝西省志·人口志》，陝西地情網
* 陝西省志地方編纂委員會編：《陝西省志·大事記》，陝西地情網
* 陝西省志地方編纂委員會編：《陝西省志·軍事志下》，陝西地情網

### 地圖

* 聯合勤務總司令部測量署編：《中華民國分省地圖》（1970年版），國防部情報參謀次長室。
* 中國地圖出版社著：《陝西省地圖》（2001年版），中國地圖出版社。ISBN 9787503128738
* Google地圖

## 註

## 參考資料

* 维基共享资源上的相關多媒體資源：陝西省
* 陝西省 - 行政區劃網 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* 王豐的民國傳記博客
* 洪定國的地理資料庫 - 大地耕者 - 網易博客

* 陝西省
* 西北軍

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| 前任：  **陝西省** | **→ 中華民國一級行政區** 1912年－1949年
 | 繼任：  **陝西省** |