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# 保甲制度

**保甲制度**，为中国自宋代使用带有军事管理的户籍管理制度，後來作罷。但於之后在各个朝代演变为农村基本政治制度，所以基本内容为10户为「甲」，10甲为「保」，直到1912年中華民國成立以后才停止施行。但一些西方媒体认为这个制度适用在今日中国，与高度组织与纪律的共产党基层组织仍然十分相似。

## 历史

保甲制作为一种乡村政治制度，其最早可以追溯到商鞅变法，商鞅在秦国开阡陌，编什伍，实现连坐制，但其本质上是将军事制度应用于民间。真正作为一种概念和基层政治制度则源自宋朝宋代王安石变法，在社会基层实行保甲制度。因遭受反對與阻礙，此保甲制度於北宋宣和年間廢弛。但宋朝後的朝代又在社会基层实行。此后，一直延续至20世纪初。虽名称、辖户等常有变更，在不同时期又称乡里制度（宋朝前）、村社制度（元朝）以及里甲制度（明朝）等代替，但它的最本质特征是以“户”（家庭）为社会组织的基本单位，其基本职能并无大的变化。明太祖時代的保甲制度是最嚴厲的。

清康熙二十三年（1684年）开始实施保甲法。

## 澳門葡治時期

與當時葡萄牙其他的海外屬地一樣，保甲制度曾經是澳門地方行政制度中最基層的組成部分。在一些村落，例如氹仔、路環、九澳和黑沙，澳葡政府都根據《海外行政改革》法案的規定選出地保（Regedor）。地保本身並無任何實質的政治和行政權力，只作為行政當局在有關村落的代表，負責維持當地的治安和秩序。

隨著葡萄牙海外屬地在20世紀60年代開始爆發獨立戰爭，並且在20世紀70年代中期以後相繼獨立，適用於海外屬地的這種保甲制度也漸漸走向崩潰。到1983年，澳葡政府成立行政暨公職署，取代原來的地方民政制度和部門（即民政廳、澳門市行政局、海島市行政局和路環行政分所）。原來委任的地保，則每月獲發退休金作為補償。澳門實施了超過半個世紀的保甲制度，也就因此走進歷史。

## 台灣日治時期

臺灣在清治時期便有隨其他省份實施保甲制度，在日本統治後，台灣總督府參考、修改並沿用了保甲制度，在二戰將結束時廢除。戰後國民政府大致將原本的保甲改制為現今的村里。

## 中华民国大陆时期

1912年中华民国政府成立以后，一些省区曾自发地推行保甲制度；1923年后曾有一段时间实行閭鄰制，但效果不理想。

1927年5月上海特别市成立，着手建立保甲制度。1929年6月，国民政府颂布《县组织法》，其中规定：在区、乡（镇）实行自治制度（乡镇之下为闾、邻），区长、乡（镇）长直接民选。而自1930年代起，国民政府以保甲制取代乡镇自治制度。据研究，正式施行则起源于国民政府对当时共产党领导的红军的围剿。江西剿共战争期间，1931年进攻红军的國民革命軍剿匪总司令部认为，剿共不力的原因之一是当地民众不支持政府。为去此弊端，司令部所属党务委员会内专门设立了地方自卫处，研究并草拟保甲制度和保甲法规，1931年6月首先在江西修水等43县试行；1932年8月司令部正式颁布了《豫鄂皖三省剿匪总司令部施行保甲训令》及《剿匪区各县编查保甲户口条例》，保甲制度在剿匪区正式建立。1934年经国民党中央政治会议议决，并由行政院通令全国各省市推行。1935年，南京、北平两大城市推行保甲制度。

民国时期保甲制度在村基本形式为10户为一甲，10甲为一保，实际操作城市与乡村、各地区可略有弹性。在城市则以每一门牌为一户，如同一门牌内有两家以上仍以一户计，编为第几保第几甲第几户，设户长。户长由此门牌内各家互推一人充任。根据《南京市城区编组保甲暂行办法草案》之规定，南京城区「二十五户为一甲，二十五甲为一保」、「编余之户十五户以上另立一甲，十四户以下并入邻近之甲；十五甲以上另立一保，十四甲以下并入邻近之保」。

抗日战争时期，日军在沦陷区推行了台湾的保甲制度。在上海实行坊（1944年改为“总联保”）、联保、保、甲四级制度。

1938年2月国民政府行政院颁布《非常时期各地举办联保联坐注意要点》规定：“在城市地方邻居多不相识，或其地客民多于土著，良莠难分，彼此不愿联保者，得令就保内各觅五户签具联保，或由县市内殷实商号或富户，或现任公务员二人，出具保证书，其责任与联保同。”

1949年5月，上海市划分为30个区（其中市区20个、郊区10个），区下设293个保、28553个甲。保设保办事处。保长、甲长为义务职，不领薪水。保队附（3保合设1人，专办兵役）、保户籍警（2保合设1人）在区公所、区警察分局办公，薪水由市民政局出。

## 中华人民共和国废除保甲制度

1949年前后，中国人民解放军进占新解放区的各城市时，由于当务之急是恢复国民经济，没有足够的基层干部与城市管理经验，因此采取了按系统对口接收、接管的谨慎态度，力保政权的平稳过渡，旧有社会制度仍维持运行了一段时期。“由于人民革命秩序尚未建立，给予旧保甲人员立功赎罪的机会，故未予废除。”1949年5月30日中国人民解放军上海市军事管制委员会政务接管委员会派出接管工作组，接管30个区的党部、区公所、区议会、区警察分局，设立各区接管委员会，下设102个接管专员办事处（相当于联保）。期间完成户口登记整理；为取代保甲组织而新建各种群众组织，明确规定应以劳动者及其家属、社会青年学生为骨干，家庭妇女是基本工作人员，旧保甲长一般不能充当群众组织骨干。1950年7月1日，各区人民政府、区公安局与派出所正式办公，正式废除保甲制度。至1951年底，设立2083个居民委员会，自治管理239万居民。

* 都甲制度
* 鍾忠：澳門最後一個地保
* 民事防護、民防團、民防
* 保甲法
* 保長
* 兵農合一
* 保安團
* 网格化管理
# 電源供應

台灣現用之美規UL-NEMA 5-15插頭與插座（俗稱“H型接地”，但此俗名與 IEC 國際標準所稱“以色列使用的 Type H”會混淆）
中国大陆插座：图左为较少见的16安培三脚插座，一般用于空调、热水器；图右为较常见能接受“不接地 A型或 C型插头混合”及“接地 I型插头”的双插座（图右下接地 I型插头为常见的10安培三脚插座）
電子實驗室中使用的簡單通用桌面電源，左下方為電源輸出連接器，後部為電源輸入連接器
**電源供應**（英語：power supply）又稱**電力供應**，通常是指提供電子設備（如伺服器及電腦等）有功功率的電子裝置，即**電源供應器**；也指**电源**（power source）或**供电**。

電源供應器的主要功能是：將來源電力轉換成電子設備可以使用的電壓、電流、頻率以使電子設備可以正常運作，因此電源供應器有時被視為電力轉換器（electric power converter）。有些電源供應器是分離於電子設備獨立裝置，有些則是內建於電子設備中；如電腦和一些消費性電子設備都有內建電源供應器。電源供應器的另一個重要功能是：將電流因負載的消秏控制在一個安全範圍內，在電子設備發生故障時關閉電流。

所有的電源供應器都有電力“輸入連結端”，可接收來自來源電力的電流；而且有一個或多個“輸出連結端”，以傳送電流至所需的設備或零件。

## 電力供應

發電機
電力供應包括配電系統，以及中小型的能源供應，例如：

* 市電，電力系統中的配電系統的末端，通常為110～220V。
* 轉換電力到另一種波形或電壓：整流器、反用換流器、電源供應器
* 電池、行動電源、不間斷電源
* 燃料電池和其他形式的能源儲存系統
* 太陽能電池
* 發電機

對於大型的電源供應，詳見發電。

## 電源供應的類型

可程式電源供應器
* 電池（Battery power supply）
* 線性電源（Linear power supply）
* 開關電源（Switched-mode power supply）
* 程式電源（Programmable power supply）
* 高壓電（High-voltage power supply）
* 多倍壓器

## 過載保護

電源的供應通常包括某種類型的過載保護，保護電源與預防負載故障所造成的短路，避免因為過熱造成火災。

* 保險絲
* PPTC（可復式保險絲、自恢復保險絲、過流保護片）
* 斷路器（無熔絲開關、空氣斷路器、全電子式斷路器）
* 過載繼電器（過載電驛、積熱電驛）

## 供電量

供電量指在供電生產過程中投入的全部的電量，計算供電量的公式為：

地區供电量=本地區電壓上網電量+輸入電量-輸出電量。

## 相關

* 家用電源列表、AC適配器、Common External Power Supply
* 家用交流電源插頭與插座
* IEC 60320、IEC 60906-1、IEC 60309
* 國家電力消耗排名列表
* 電力價格
* 數位電源

## 延伸導讀

* Croft, Terrell; Summers, Wilford I. 《American Electricans' Handbook》 Eleventh Edition. New York: McGraw Hill. 1987. ISBN 0-070-13932-6.  引文使用过时参数`coauthors` (帮助) 引文格式1维护：冗余文本 (link)
* Fink, Donald G.; Beaty, H. Wayne. 《Standard Handbook for Electrical Engineers》 Eleventh Edition. New York: McGraw Hill. 1978. ISBN 0-070-20974-X.  引文使用过时参数`coauthors` (帮助) 引文格式1维护：冗余文本 (link)

* Learn how to design a power supply
* Design a professional power supply. Example in how to design +12v 5Amps power supply. MATLAB(r) model included.
* Introduction to Bench Power Supplies （页面存档备份，存于互联网档案馆） - B&K Precision
* Power Management training （页面存档备份，存于互联网档案馆） - Texas Instruments
* Introduction to power supplies - National Semiconductor
* A useful Web calculator and theory text for various SMPS topologies （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* Power Supply terminology
* European Power Supply Manufacturer Association （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* Power Supply Technical Guide
* Nomadic products put power sources to the test （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* High voltage power supply manufacturers
* What should I consider when selecting a Power Supply Unit? - Delta Industrial Power Supplies
# 吳鴻麒

| 吳鴻麒 |
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| 出生 | 1899年9月28日 日治臺灣桃園廳桃澗堡中壢（今桃園市中壢區） |
| 逝世 | 1947年3月 (1947-04)13-16日間（47歲） 中華民國臺灣省臺北市 |
| 配偶 | 楊𤆬治 |
| 儿女 | 吳和光、吳文華 |
| 父母 | 吳榮棣（父） |
| 学历* + 臺灣總督府國語學校師範部（臺北教育大學前身）
	+ 上海協和大學
	+ 日本大學法科（法律系）畢業
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| 经历* + 台灣高等法院推事（法官）
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**吳鴻麒**（1899年9月28日—1947年3月13-16日間），臺灣中壢客家人。曾于臺灣日治時期担任教師、律師，二戰結束后任臺灣臺北地方法院民事庭推事（法官的舊稱）、臺灣高等法院推事。1947年二二八事件時遇害。前國民黨主席吳伯雄是其親侄。

## 生平

### 台灣日治時期

1918年，吳鴻麒自臺灣總督府國語學校師範部（臺北教育大學前身）畢業後，通過乙種教諭試驗，先后於龍潭陂公學校（今龍潭國小）、中壢公學校（今中壢國小）两公學校任教，後離職去中國大陸，入上海協和大學，後負笈日本，轉日本大學法科。1928年畢業，並于1930年取得辯護士（律師）資格。翌年返臺，10月於臺北市建成町（今臺北市大同區）立所開業，成爲日治時期的臺灣籍執業律師。

1937年中日戰爭爆發后，日军为徵召臺湾人参战，同时为压制臺湾知识分子反日之气焰，于1938年9月间，由军部征调臺湾闻人以军伕的身份去筑造军用机场，吳鴻麒与郭雨新、陈逸松、李瑞汉、叶猫猫等即列其中。

### 戰後時期與二二八事件遇難

1945年中華民國接管臺灣，吳鴻麒亲予欢迎国民政府接收，而臺湾省行政长官公署与臺灣高等法院亦皆请吳鴻麒任职，吳遂选择任职法院。由此于1945年11月至隔年6年先任臺北地方法院民事庭推事（法官），嗣调高等法院。

1947年二二八事件爆發，3月13日，吳鴻麒在高等法院处理公文期间，遭两名穿着便服的無名人士强行带走，院长拦阻无效，即报臺湾警备总部参谋长柯远芬予调查，柯复答并无是事，自此不知所踪。吴夫人杨𤆬治得知后，曾找吴之好友、时任台北市长游弥坚寻求帮助，惟遭拒。

3月16日，臺北南港橋发现八具尸体，经辨认，其中五具为高等法院推事吳鴻麒、專賣局菸草公司專門委員林旭屏、華美醫院醫師鄭聰、三重豆干商周淵過及林定枝。3月17日下午，吴夫人杨𤆬治确认尸体后，于翌日以手拉車運回，並通知法院及請醫師驗屍。

吴夫人杨𤆬治领尸后于3月18日知会医师验尸，其之傷勢與遺失物件情形如下：

1. 頭部左領有槍傷，顏面受擦傷數處。頸部有麻繩緊縛之跡，皮破出血。衣褲破損，血跡甚多。臍下部及兩足股皆被打傷積血，呈黑紅色，睪丸破，其狀不堪注視。
2. 所攜帶大衣、辦公皮包、新製赤色皮鞋、 懷中錶一個、現金臺幣七仟元、印章、法院記章、身分證明、帽子等物遺失，不知去向。

#### 招致殺機原因

吳鴻麒被謀殺死亡之后，各界关注。时任国防部长白崇禧即令调查，監察院閩臺監察使楊亮功随之赴台查办，吴鴻麒兄长、臺灣籍國民參政員吴鴻森赴南京与会时，亲予蔣中正一陳情書，中央政府遂下令查办。陆军少将、时任臺籍立法委員黄国书、臺籍监察委员丘念臺、臺籍国大代表陳逸松均过问关心。惜均无下文，故吳鴻麒死因至今不详。由於查辦不出結果，1947年6月間警備總部彭孟緝司令向蒋中正報告：「有情報顯示『台北市區有不良分子組暗殺團 ，專以殺害軍官、外省人及半山為對象，並已開始行動，南港橋下八命案或係該團所為』」。对此，国安局相关档案中亦有「台灣高等法院審判官吳鴻棋（麒）等被暗殺及台灣各地相繼發生官員失蹤情形調查資料」之记载，惟具体情形，或因大陆沦陷而未及带来台湾。

而民间與吳鴻麒之家屬均猜測為人挾恨報復。有一說：一高級軍官因其妻在日本人經營之醫院生產，注射麻醉藥劑量過高致死而打官司，吳氏判醫師無罪，由此开罪军方（另有傳聞1946年基隆要塞司令史宏熹之妻（另一說係第七十軍參謀長之妻）因分娩時去世，主治之日籍醫師被拘捕入獄，待進一步查證。又吳濁流著「台灣連翹」中，亦有此一說）。另一說为臺北市警察局局長陳松堅因「员林事件」心生忿怨，遂借国军平乱之机报复吳鴻麒，此一说有时为國防最高委員會委員劉文島佐证。刘氏因立法委員黄国书与监察委员丘念台之质询，于1947年4月7日之常務會議上表示「吳氏因得罪臺北市警察局長，而被押到郊外殺了」。

對於上述說法，監察院於2001年、2002年赴臺灣高等法院調閱有關吳鴻麒1946年至1947年間的辦案資料，查無「迎婦產科」或「員林事件」之案卷。根據1946年《民報》對迎婦產科事件的報導，死者是中校副團長劉勉之妻，審理法官為鄭邁。

第三種說法是吳鴻麒常批法界黑暗並諷勸同僚而得罪人，一位王姓檢察官有嫌疑，楊𤆬治稱吳氏屍體留下的名片，有用指甲押刻字跡清晰的「王」字；楊𤆬治在臺灣省文獻會訪談中指稱該王姓檢察官和林桂端律師同為日本早稻田大學同學，王、林、吳三人吃飯時，林、吳在席間聊到官員貪污、對時局不滿。

另据1992年行政院之「二二八事件研究報告」中写道：「……以上諸人之遇害，無論真實原因為何，均與政治活動或政治欲望多少有關，因而被扣上叛亂罪名。據一黃姓見証人稱，在三月五或六日，他到『處委會』，聽到黃朝琴對『處委會』委員說：『奉陳儀令，你們既然要自治，你們想當何種官職，請列出名單』。於是『處委會』 草擬一份名單；據其記憶所及，其中有如下數位：高等法院庭長吳鴻麒、財政廳長陳炘、衛生處長施江南……等等。國軍抵臺後，當局即據此以為叛亂罪罪証處刑。見証人雖無證物，但信誓旦旦，確實見過這份名單。」（此段引自臺大歷史系黃富三1991年訪黃紀男，然而黃紀男1992年又稱施江南將任臺大醫院院長）

## 家族

吳鴻麒的妻子楊𤆬治因受託擔任中壢家職校長為地方貢獻甚多，後也在實踐家專任教，其在《查某人的二二八》一書中，自述在經濟上吳家兄弟無人協助，但自己仍然憑藉著一技之長與認真做事的態度在經濟上無虞，只是看破人情冷暖，仍然希望得知真相。

吳鴻麒子女吴和光经营有成，女吴文华，自臺湾师范大学藝術系畢業后，任教职，退休后从事宗教活动。

吳鴻麒孿生弟吳鴻麟，曾任桃園縣議長、縣長。吳鴻麟之子吳伯雄，曾任中國國民黨主席。

## 其他

吳鴻麒與畫家蕭如松之父蕭祥安是朋友，據說「如松」這個名字即是由吳鴻麒幫他取的。

## 參考文獻

* 台灣新文學史-陳芳明教授主講-【吳鴻麒】 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
# 王育霖

| 王育霖 |
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| 王育霖檢察官，著日本檢察官官服 |
| 出生 | 1919年 台南市 |
| 失踪 | 1947年3月14日 台北市大正町（中山北路）七條通 |
| 失踪情况 | 從家中遭押走，陳仙槎稱是六位穿中山服帶槍的軍人，王育德稱是四、五位便衣人員 |
| 逝世 | 不詳，李筱峰稱在1947年3月底之後被處死。 |
| 教育程度 | 臺北高等學校 東京帝國大學 |
| 职业 | 檢察官 |
| 配偶 | 陳仙槎（1942年7月27日結婚） |
| 儿女 | 王克雄（長子）、王克紹（次子） |
| 亲属 | 王育德（弟） |

| 閩南語名稱? |
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| 全漢 | 王育霖 |
| 全羅 | Ông Io̍k-lîm |

**王育霖**（白話字：Ông Io̍k-lîm，1919年—1947年3月），筆名**王銘石**，臺灣臺南市人，臺北高等學校第十三期畢業、東京帝國大學法科畢業，曾任日本京都地方法院檢察官、臺灣臺北地方法院檢察處檢察官、臺灣新竹地方法院檢察處檢察官、臺北市立建國高級中學教師、延平學院講師、民報法律顧問，個性耿直。二二八事件時，王育霖被便衣人員帶走後失蹤。

## 生平

王育德（弟，左坐者）與王育霖（兄，右立者）
王育霖與陳仙槎於1941年的訂婚寫真
王育霖與陳仙槎於於臺灣日治時期之婚禮
出身台南市，臺北高等學校畢業，考入日本東京帝國大學法科。在學時即參加日本文官高等試驗考試司法科合格，隨即取得司法官資格。1944年分發，以成績優異，選任京都地方法院檢察官，為日本本土第一位台灣人檢察官，在京都被推為「台灣同鄉會」會長。二次世界大戰後，回台任臺灣臺北地方法院檢察處檢察官、臺灣新竹地方法院檢察處檢察官，1946年8月29日辭職。

王育霖要轉行當律師，但依規定必須等一年，因此在建國中學陳文彬校長的邀請下擔任英文及公民的老師，也在延平學院擔任講師。遠親台大文學院林茂生院長創辦了民報，就請王育霖為法律顧問，並撰寫社論和司法評論。

王育霖寫了「何謂法治國？」、「法律是打不死的」、「報紙負責人的法律責任」等司法評論，指出當年的司法不公等問題。他和一些法律人推動召開全島的會議，討論當年的司法亂象，因此促成1946年12月22日官方在台北市召開的「台灣省司法會議」，長達五天。他參加「台北市人民自由保障委員會」，寫了《提審法解說》一書，由該會出版，強調人身自由的維護。

### 二二八事件前後的不同說法與查證

#### 當時的報導

1946年8月《民報》報導，王育霖偵辦新竹市政府總務科科長官豪，由於空軍第26地勤中隊移交日軍遺留之庫存乾麵包、鳳梨罐頭等食品給新竹市政府，規定分給貧民及學校員生，結果卻發現在市場賣，空軍就向新竹地檢處告發，請求查辦，檢察官王育霖屢傳官科長不至，只好於1946年8月9日率憲兵親赴市府偵訊科長官豪，市府反控遭憲兵包圍，受到當時報社媒體高度關注。

#### 吳濁流於1970年代的說法

二二八事件時任《民報》記者的吳濁流，在其1970年代的著作《臺灣連翹》中對上述王育霖前往新竹市政府偵訊總務科科長的事件描述成：

> 新竹市的檢察官黃育霖，在新竹市偵察奶粉的吞沒案時，偶然發現到「粉蟲」竟然是經辦救援物資的新竹市長郭紹宗，便攜一紙逮捕令往見市長。不料警察局長竟也是與市長同謀的，結果是本應依法執行檢察官命令的警察們反一擁而上，把黃檢察官團團圍住，搶走了逮捕令。被激怒的檢察官趕返檢察處申請補發逮捕令，不料上司反而以遺失逮捕令相責，要追究他的責任。他憤怒之餘，只好辭去檢察官職務，到台北當起一名中學教師。二二八事件發生時，據稱市長差了警察到台北，把這位前任檢察官逮捕處決，棄屍淡水河。
>
>

，原文均寫作「黃」而非「王」。

查證
對於此說法，監察院於2001年多次向法務部與臺灣新竹地方法院調閱資料，法務部也函請王育霖任職過的法院與檢察署共5個單位查詢，均查無王育霖辭呈事由或所謂郭紹宗貪污案。

因為吳濁流《臺灣連翹》對於該案件的描述並非事實，根據當時報導，實際上是新竹市政府稱「被王育霖率憲兵包圍」，非王育霖被包圍，而且王育霖是去「偵訊」而非「逮補」，偵訊對象是總務科科長而非市長，該案中的相關物資也不是援助奶粉而是日軍庫存的乾麵包、罐頭。張若彤指出《臺灣連翹》所謂「調動警察」、「搶走卷宗」的情節是串接自同年6月發生的不相干案件：新竹市政府接收臺灣軌道株式會社的衝突，該公司控告市長妨害自由，但該案並非王育霖承辦；這兩個無關案件在同年9月因臺灣高等法院考量在當地審理有公平疑慮而裁定一併轉移至臺北地方法院管轄，之後檢察官施文藩接手辦理原王育霖辦新竹市府案，並在該案無罪判決後仍持續上訴至高等法院，在二二八事件期間安然無恙。

#### 「西本願寺」之說

王育霖之弟王育德稱：王育霖遭押前幾天和葛超智討論，葛超智要他快逃，據稱3月14日王育霖出門為葛超智送行，因王育霖妻3月13日拿了他的皮夾用錢後忘了未放回他的西裝，王育霖返家拿皮夾卻被派來埋伏的便衣人士帶走，之後下落不明，3月23日有人王育霖妻子透露王育霖被監禁於西本願寺，她託人向政府打聽消息，得到的是反問「他不是被某處的流氓擄走了嗎？」。

李筱峰出版的《二二八消失的台灣菁英》稱：據說王育霖和其妻走避時因妻子發現衣物未帶，返家拿時時被拘，「監禁於保安司令部第二處本部（原西本願寺）」、「三月底以後被處死，屍體下落不明」。

查證
臺灣省保安司令部成立於1949年；其前身臺灣省警備總司令部的第二處位於東本願寺，不是西本願寺。

監察院於2001年向國防部後備司令部（前身為警備總部）等機關查證，均無王育霖相關資料，國防部保密局臺灣站站長林頂立於1947年4月造報之「臺灣二二八事變報告書」所附「二二八事變叛逆名冊」及陳儀於1947年3月13日呈報蔣中正之「辦理人犯姓名調查表」中，均查無王育霖。

## 家族

王育霖之弟王育德，是著名的學者與戰後第一代台灣獨立運動人士。

## 紀念

王育霖、王育德兄弟故居
2018年9月9日，臺南市政府在他位於臺南中西區民權路上的老家掛上「王育霖、王育德兄弟故居」紀念牌。

## 參考資料

* 王克雄、王克紹編：《期待明天的人：二二八消失的檢察官王育霖》（台北：遠足文化，2017）
* 二二八消失的台灣精英-王育霖
# 內地延長主義[编辑]

| 日語寫法 |
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| 日語原文 | 内地延長主義 |
| 假名 | ないちえんちょうしゅぎ |
| 平文式罗马字 | Naichi enchō shugi |

1921年關於臺灣總督田健治郎與內地延長主義之報導
**內地延長主義**（日語：ないちえんちょうしゅぎ）為台灣日治時期，大日本帝國在台灣所施行的一種殖民統治政策。該項殖民統治政策主張將包括台灣在內的殖民地以「雖與內地有稍許不同，但視為內地的延伸，直接適用本國法律，以之為本國領土來統治」此一方針做為基本政策。

## 「六三法」實行時期的台灣

1896年3月30日所公佈的「六三法」（日語：「臺灣ニ施行スヘキ法令ニ關スル法律」明治29年法律第63号），授予台灣總督發布具有法律的效力之命令的特權，於是台灣總督擁有了本該由帝國議會才有的「立法權」，以及台灣最高行政長官本就有的「行政權」。同時台灣總督府根據「六三法」所發布的「台灣總督府法院條例」中規定，台灣總督擁有「法院」的管理權及人事權。如此一來，台灣總督在台灣等於同時握有行政、立法、司法三權。「六三法」為台灣總督在台灣的「特別統治」提供了法律基礎。

## 「民族自決」的潮流

第一次世界大戰時期，美國總統伍德羅·威爾遜於1918年1月8日提出十四點和平原則，其中的第五條「平等對待殖民地人民」裡提出了「民族自決」此一概念，而在一戰後多數殖民地獲得獨立，更進一步推動民族自決、民主主義的潮流，連日本也不例外。

## 原敬與「内地延長主義」

原敬在甲午戰爭後以外務次官的資格擔任台灣事務局委員，參與台灣統治制度的規劃，自此便主張「台灣應實施與內地相同的制度、方針，做為統治台灣的基本政策，但應以漸進的方式逐步實行」這樣的論點。原敬擔任首相的時期，正好是國際上風行民族自決的潮流，而國內「大正民主」的蓬勃發展，又恰好任內發生朝鮮三一運動，軍方聲勢受挫的時期。

因此在1919年8月，在朝鮮三一運動後對朝鮮總督府和台灣總督府進行官制上的改革，去除了總督必須由武官擔任此一限制。第一位由文官出身的台灣總督，田健治郎於1919年10月29日上任。

## 台灣總督田健治郎與「內地延長主義」

田健治郎總督為反制民族自決的潮流，實行「内地延長主義」，同時提出了漸進的具體方針，如「日台融合」、「一視同仁」。基於這些方針，台灣總督府於1920年開始進行地方制度的改革，創設州、市、街、莊等地方官選議會。1921年2月設置台灣總督府評議會。1922年1月，取代「三一法」（日語：明治40年第31号法律）的「法三號」（日語：大正10年法第3号）開始實施。1923年，開始在台灣實施「治安警察法」。除此之外，還公佈了台灣人官吏特別任用令、廢除台灣人入學限制與日本人共同上學（日台共學制度）、認可台灣人與日本人的婚姻（日台共婚法）。

## 內地延長主義對台灣的影響

内地延長主義是台灣為大日本帝國殖民地時所推行的政策，造成最重要的影響是讓台灣人追求和日本處在相同的憲法體制下，將台灣納入日本的法治體系。從1914年開始，東京的台灣留学生，如林獻堂、蔡培火、林呈祿、蔡式穀、鄭松筠等人，為享有憲法中明定如代議制、基本保障等權利，而開始進行「六三法撤廢運動」，反對「特別立法統治」。

然而這無異於變相承認了由「同化政策」延伸而來的「內地延長主義」，否定台灣的特殊性，乃至於台灣獨特的歴史、文化、思想、傳統。因此參與「六三法撤廢運動」的台灣留學生，如林呈祿等人，開始由原先的單純主張撤去「六三法」，轉變為要求憲政與民權，同時保持台灣的特殊性、變更「六三法」的内容及台灣自治。林呈祿等人的要求，在1921年正式以「臺灣議會設置請願運動」為名開始運作。

## 同化政策與內地延長主義

同化政策是殖民主義中關於殖民地統治方針的一種理論，該理論相信精神、文化甚至人種可互相同化。內地延長主義這項法國型態的殖民政策則為漸進的同化政策，該主義在於先讓法規、制度上與殖民母國達到一致，以進一步達到精神及文化方面的同化。

在近代歷史中，俄罗斯帝国統治的西伯利亚、波罗的海国家、烏克蘭、中亞、波蘭、高加索、東普魯士、卡累利阿、外東北；大日本帝国對阿伊努人、鄂罗克人、尼夫赫人少數民族，及統治北海道、樺太、琉球、朝鲜與台灣後展開的皇民化運動，這些都為同化政策的最明顯例子。

藉由同化政策衍生的內地延長主義，則是將北海道、樺太、琉球、朝鲜與台灣視為日本內地的延長，套用本國法規與制度，最終目的則與同化政策相同，在於「使殖民地眾完全成為日本之臣民，效忠日本政府，加以教化善導，以涵養其對國家之義務觀念」。

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| * 同化
* 殖民地
* 殖民主義
* 特別統治主義
* 板垣退助
* 臺灣同化會
 | 台灣* 六三法、三一法、法三號
* 治安警察法
* 啟發會、新民會
* 臺灣文化協會
* 六三法撤廢運動
* 臺灣議會期成同盟會
* 臺灣議會設置請願運動
* 臺灣總督府評議會
* 臺灣教育令
* 國民學校令（日治時期臺灣）
* 日台共學制度
* 田健治郎
 | 朝鮮半島* 內鮮一體
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## 註釋

## 參考文獻

* 戴月芳 『蔣渭水VS林獻堂』（五南、2015年） ISBN 978-9-57-117483-9
* 林佩欣 『圖解臺灣史』（五南、2012年） ISBN 978-9-57-116537-0
* 陳水逢『日本文明開化史略』（台灣商務、1995年） ISBN 957-0-50-710-1
* 王泰升『臺灣法律現代化歷程：從「內地延長」到「自主繼受」』（國立臺灣大學出版中心、2015年） ISBN 978-9-86-044992-1
* 吳三連、蔡培火『台灣民族運動史』（自立晚報社文化出版部、1971年）
* 周婉窈著/濱島敦俊監訳「図説台湾の歴史（増補版）」平凡社（2013年）
* 「台湾史小事典」中国書店（福岡）（2007年）　監修/呉密察・日本語版編訳/横澤泰夫
# 放足[编辑]

**放足**即為反纏足（裹腳）運動，主要盛行於20世紀。

中华人民共和国成立後，缠足后又放足的脚，被當時人称做“解放脚”，而裹脚造成的脚部畸形已无法挽回。

## 历史

清朝中後期的太平天國，首先開始推行反纏足，但最後未能成功。到了清朝末期，纏足被當時傳教士與部分知識分子們，視為中國社會落後的象徵之一，並認為纏足造成中國婦女的柔弱，進而影響到整個民族及國家的力量，因此開始推行反纏足運動，成立許多天足會。清末思想家康有为反对缠足，因拒绝为女儿缠足遭到了家乡人的强烈反对。

辛亥革命建立中華民國。1912年3月，中华民国临时大总统孙中山命令通饬全国劝禁缠足。民国时期，纏足風俗開始從沿海大城市消失，並逐漸影響到內陸地區。1920年的放足个案中，年轻的女教师为学生放足，家长则是“平静的接受”。纏足風俗的完全消失，最晚則要到1940年代甚至1950年代。在描述云南省通海县六一村缠足妇女群体的书籍中，1943年、1946年开始缠足的女子在“中华人民共和国成立前后，缠缠放放，放放缠缠”，以致成为“解放脚”。

臺灣的纏足風俗在日治時期時，與鴉片、薙髮列為三大傳統陋習，並受到嚴格取締。當時臺灣成立許多「天足會」，鼓勵婦女遺棄舊習，一時成為風尚。

## 臺灣的放足運動

臺灣的解纏足運動是在日治時期開始。當時統治臺灣的日本總督府舉辧「內地觀光」，向臺灣仕紳展現文明、進步的形象，1899年12月5日本地仕紳黃玉階在一場士紳聚會中提出解纏足的議題，頗受與會者支持，於是在1900年創立「台北天然足會」，發起解纏足運動。當時解纏足的阻力來自於擔心天然足影響婚姻，因此足會內規中約定會員之幼子未來不娶未放足的女子、會員所生子女相互嫁娶。臺灣總督府則透過教育、引入產業、形象宣揚等方式加以誘導。根據1905年和1915年兩次戶口調查的資料，女性纏足的比例由56.94%降為17.36%，連已經纏足的少女，都可在成長過程中放足。總督府見風氣已成，遂在1915年《保甲規約》中正式將纏足列為禁止事項。
# 水利工程

水壩與堤防
分洪道
防波石可以防止河岸沖刷流失
水壩建造是土木工程的重要項目之一（圖為美國胡佛水壩）
**水利工程**（英語：Hydraulic engineering）是土木工程的一个分支，主要研究流体（特别是水和污水）的流动与输送。这些系统的一个显著特征是广泛利用重力作为流体运动的驱动力。该领域与桥梁、水坝、河道、运河以及堤防的设计与施工密切相关，也涉及公共卫生与环境工程等用水相关的生态环境范畴。水利工程是流体力学原理在水的收集、储存、控制、输送、调节、测量和利用等实际问题中的应用。

## 基本原理

水利工程的基础是流体力学原理。

### 流体静力学

流体静力学研究静止状态下的流体。在静止流体中，存在一种作用于流体周围的作用力——压力。压力随深度增加而增大，满足关系式 WIKINIUM\_MATH\_PH\_0 ，其中 WIKINIUM\_MATH\_PH\_2 为水的密度， WIKINIUM\_MATH\_PH\_4 为重力加速度， WIKINIUM\_MATH\_PH\_6 为水深。常见的压力测量装置包括测压管、压力计和波登管压力表。

### 实际流体行为

理想流体为不可压缩且无黏性，但实际流体均具有黏性。黏性流体在剪切力作用下会持续变形。流动状态可分为层流和湍流，由雷诺数决定。1904年，路德维希·普朗特提出了边界层概念，将低黏性流体的流场划分为固体表面附近的薄黏性层和远离边界的无黏性外层，这一概念解释了诸多古典流体力学中的矛盾。

### 伯努利方程

对于理想流体，沿流线满足伯努利方程： WIKINIUM\_MATH\_PH\_8 ，其中 WIKINIUM\_MATH\_PH\_10 为压力， WIKINIUM\_MATH\_PH\_12 为流速。

## 主要分支

* 防洪工程
* 水利枢纽工程
* 水利水电工程
* 航道整治工程
* 跨流域开发工程
* 农田水利工程
* 港口工程
* 水土保持工程
* 给水工程
* 排水工程

## 应用

水利工程师的常见设计对象包括水坝、堤防、给水管网（包括生活用水和消防用水）、集水管网、污水收集管网、雨洪管理、泥沙输移等。相关分支包括水文学和流变学，相关应用包括水力模拟、洪水制图、集水区洪水管理规划、海岸防护和防洪减灾。现代水利工程师使用计算机辅助设计（CAD）工具和计算流体力学（CFD）来精确预测流动特性，利用全球定位系统（GPS）测绘辅助选址，并使用激光测量工具辅助实际施工。

## 历史

水利工程的起源可以追溯到古代文明的灌溉系统。美索不达米亚和古埃及最早利用沟渠引水灌溉农田。水钟作为最早的水力机械之一，出现于公元前2千纪。古代波斯人发展了坎儿井系统，利用重力从地下引水；中国新疆的坎儿井与其原理相似。在中国古代，水利工程高度发达，孙叔敖被认为是中国最早的水利工程师，西门豹在战国时期开创了大规模渠灌工程。古希腊的欧帕里诺斯于公元前6世纪在萨摩斯岛修建了欧帕里诺斯隧道，是早期水利工程的杰作。罗马帝国时期，水利工程广泛应用于输水引水渠的建设和维护，以及洪积采矿中的洗矿工艺。

在伊斯兰黄金时代（8至16世纪），不同地区的灌溉技术被整合为一套完整的“水管理技术复合体”，包括坎儿井、戽水车、螺杆泵和风车等。

进入近现代，莱昂纳多·达芬奇对波浪和射流进行了实验研究，艾萨克·牛顿的运动定律和黏性定律为流体力学奠定了数学基础。19世纪末，无量纲数与湍流的关系得到认识，量纲分析诞生。1904年普朗特的边界层理论为现代流体力学奠定了基础。20世纪，大型水利工程如威廉·穆赫兰设计的洛杉矶引水渠和田纳西河流域管理局的综合开发项目，通过建设水坝发电、控制洪水和发展航运，深刻改变了区域发展格局。现代水利工程已全面进入计算机辅助设计和数值模拟时代。
# 清鄉[编辑]

中國抗日战争期间，华中地区军民反抗日本傀儡政權清乡的戰鬥畫面
**清鄉**是1890年代以后，中国使用的一个军事术语。最初，是指清廷以军事手段解决、消灭乡村地区的土匪、盗匪等犯罪势力的通行做法。进入中華民國時期后，成为國民政府和大日本帝國傀儡政權消灭反政府、反抗势力的通行做法。

通常政府派遣軍隊或武装力量去乡村清查任何可藏匿之處所，並針對可疑人士實行拘捕、处决。自清末清乡，即对可疑人士就地正法、即刻处决。清鄉通常是國家或佔領地之內有出現危及政府的統治，又或者因治安不良而使國家動蕩不安，對於匪徒、亂黨、煽動份子等人士加以掃盪。簡言之，清鄉目的就是「肅清整治」。

## 晚清的清乡

晚清以来，清廷对地方基层控制力衰弱。而在匪患猖獗的广东省，地方政府以军事手段消灭地方土匪和盗匪成为通行的惯例。当代研究者指出，“在清末广东文献中，清乡的提法，较多地出现于1890年代以后”。此前，官方称为“查办匪乡”、“清厘积匪”、“清查匪乡”等。

当代研究者将清末广东的清乡过程分为四个步骤：一、调集军队下乡围剿盗匪；二、责成地方绅民指证、攻打盗匪；三、就地审理、惩办、处决盗匪；四、以督办团练为善后。当时，除大规模的、同时数地的清乡外，地方行政的末级、县一级则是长期清乡。“清乡委员”如同常设官员派驻地方。此外，“各处行营及多盗各州县特派清乡及审案查案等员，帮同办理”。清乡成绩亦成为两广总督对州县官员进行吏治考核的重要内容之一。

1913年8月，广州总商会概括清末广东清乡之法：“水陆分防严密，复设各处行营为办匪机关，委用熟悉缉捕能员，分带土著营勇，同时大举，按乡清办；随时随地购线踪缉，遇有大股匪徒，则会合剿捕；仍责成旧日正绅与各属商会，同负保民攻匪之责；编查各乡村保甲，举出房、族正副，密报匪名，到拿捆送，以清内匪，并给械办团，以辅兵力之不逮。内清外捕，则思过半矣。凡此数端，皆属清乡要素。”

## 20世纪的清乡

清末至1930年代，中国城市化进程缓慢。中国九成人口生活在乡村。以中国共产党为代表的反政府势力，以农村为依托，反抗政府或侵略者。第一次国共内战期间，國民政府即在地方行政上，针对中国共产党军事力量进行清乡。中国抗日战争時期，佔領區之日軍與淪陷區的大日本帝國傀儡政權亦曾進行清鄉行動。淪陷區（解放區）政府對國民黨及反日份子的清鄉。

### 國民政府的清乡

第一次国共内战期间，國民政府针对中国共产党所领导军事力量的进行剿共、清乡。清乡是当时地方行政的内容之一，通常由地方行政长官负责。以湖南省为例，1928年4月，成立湖南全省清乡督办署，程潜兼清乡督办，何鍵兼清乡会办，刘晴永任参谋长。全省划为11个清乡区，每区兵力约一师。各县设清乡委员会，县长兼委员会。临时性质的清乡司令部于1933年4月15日撤销，湖南全省保安司令部接办所有清乡事宜。

1946年，新四军浙东纵队从鄞西四明山区撤退后，国民政府在包括上虞、余姚、奉化、宁波、嵊县、新昌、慈溪等七县的四明山区开展清乡行动。新华社在9月30日报道中，指责国民政府指挥七县保安队、保安团在“所到之处，奸淫烧杀（某县的几个村庄全部烧光了），所有的农民都成为清乡的对象，他们闯入每一农家，翻箱倒箧，杀鸡宰猪，稍有姿色的妇女，全被蹂躏，临走还一定要捉几个农民枪毙了，回去报功。”“农民们在恨‘清乡’的军队，认为官兵比任何坏人可怕得多”。农民们说：“政府的清乡和日本鬼子的清乡完全一样，日本鬼子来了，我们躲，可以逃出深山，但是官兵来了，我们连逃也逃不了。”

1947年台灣二二八事件發生時，由於管轄台灣的台灣省行政長官公署未有實力對參與二二八事件之民眾進行全面鎮壓，在增援兵力抵台鎮壓後，方進行針對參與暴亂者加以逮捕或殺害的命令，故行政長官陳儀於3月26日發佈「為實施清鄉告全省同胞書」，軍警在此一時期，以清查戶口、追繳武器等方式將要求政府進行政治改革之菁英，以及曾經參與反抗政府，與任何可疑者一網打盡加以逮捕或殺害。

### 汪精卫政权的清乡

汪精卫政权对清乡的宣传照片
1938年至1941年，日本进行了多次“扫荡”，但无法阻止抗日力量的壮大。

1941年1月，日本中国派遣军总司令部制定了《昭和十六年以后长期战政治策略指导方针概要》，首次提出以长江中下游为起点，逐次进行清乡的方案。汪精卫政权军事顾问晴气庆胤根据该方针制定了清乡的具体计划，并对汪精卫政权警政部长、特工总部主任李士群提出清乡建议，后经汪精卫和日本中国派遣军司令畑俊六批准。1941年3月24日，汪精卫召开中央政治委员会，成立了与行政院、军事委员会平级的清乡委员会，汪精卫为委员长，李士群为实际负责人。清乡地区包括江苏、浙江、安徽全部，江西、湖北、河南等省部分地区。上海、南京、杭州、武汉、徐州、南昌等城市也包括在内。其主要针对目标为中国共产党领导的新四军及其他抗日游击队。

* 1941年，盐阜苏中战役
* 1943年，苏中反“清乡”斗争

* 無差別掃蕩
* 清乡委员会

## 文獻

* 叛國者——汪偽政權秘史
* 吳三連台灣史料基金會
* 二二八事件受難者游賜壹 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
# 失蹤者

**失蹤人**（英語：Missing person），是**失蹤人口**的一員，他的家屬、朋友，甚至其他的相關人士，用盡任何方法都找不到他。

常见的的误解就是：失踪以后需要24小时或48小时才能立案，但实际上这种情况很少会发生。通常只要提供失踪者可能受到暴力胁迫或者其他证明其异常失踪的证据，执法人员便会迅速立案并开始调查。
并不是所有失踪者都是暴力犯罪或其他犯罪的受害者。大多数失踪者会在48小时至72小时内被找到或者自行回来。

## 失蹤的可能原因

自我意識下的行為
* 夜逃（如东汉末年的河内太守李敏）
* 歸隱、隱居（搬遷，主動與親友斷絕聯繫）（如法蒂玛王朝第六代哈里发哈基姆）
* 離家出走
* 宗教上的出家修行（如老子）
* 偷渡（如脫北者）
* 逃避徵兵
* 罪犯潛逃（棄保潛逃）（如高严）

遇難
* 旅遊或登山時，迷路（如彭加木）
* 因各种灾难遇难但找不到遗体，如山泥傾瀉、滑坡等自然灾害，和各种人为灾难。
* 因交通事故失踪，以船舶和飞机失踪为主。

犯罪被害人
* 遭到绑票或誘拐（如章莹颖、王德辉、陸正）
	+ 包括儿童在内，无行为能力的人失踪，一般认为失踪原因是由他人犯罪造成（如伊坦·帕兹失踪案、馬德琳·麥卡恩失蹤事件）
* 人口販賣的「豬仔」（奴隸） （例如被拐賣到詐騙園區的受害者）
* 被杀的可能性很高但一直找不到遗体（如郁达夫、储安平）

其他
* 戰亂（任務中失蹤）（如王羲之之父王旷、骆宾王、朱允炆）
* 露宿者（有些會斷絕與親友的連絡）

## 相關作品

文學作品
* 怪物 (衛斯理)
* 燃燒的地圖
* 謎蹤
* 車靈

電視劇
* 失蹤現場

* 曾憲哲，知名於在眾多香港郊野公園失蹤案中，極少數超過黃金72小時仍能成功尋回+保持身體健康的生還者。
* 智能手表，特別是定位手錶
* 安珀警报
* 强迫失踪
* 國際失蹤者日
* 全国失踪儿童日
* 拐騙兒童
* 任務中失蹤
* 葛柏
# 公地放領

**公地放領**係公地管理機關及縣（市）政府依據法令規定之實體與程序，准許符合規定之承租農民依照規定程序申請承領，於繳清全部放領地價後，移轉土地所有權之私法上分期付款之買賣行為，其旨在扶植自耕農，實現中華民國憲法第143條「國家對於土地之分配與整理，應以扶植自耕農及自行使用土地人為原則」之土地政策。1951年6月，政府開始實施公地放領，放領耕地由政府委託台灣土地銀行征收，使無地之農民取得所有權。

中華民國政府在台灣於1951年至1976年間分九期實施公地放領，共計放領138,957公頃，承領農戶286,287戶。政府收得放領公地地價稻穀367,366,416公斤，甘藷1,254,768,525公斤，全數由台灣土地銀行經收後，撥作扶植自耕農基金。

簡而言之，就是政府將公有土地准由承租之農民依照法令規定之要件及程序申請承領，於繳清地價後，承領人即可取得土地所有權。公地放領之目的，在於扶植自耕農。

自民國四十年起，政府將公有耕地優先由承租公地的現耕農承領。放領面積，每戶不超過水田二甲或旱田四甲。公地承領人在規定期限內繳清地價後，就取得土地所有權。

## 參考資料

* 三七五減租
* 耕者有其田
* 土地改革紀念館

* 土地改革紀念館
# 耕者有其田

民國50年代耕者有其田與耕者有其糧的廣告文宣
**耕者有其田**，是中華民國政府在1950年代時在實施三七五減租之後所推動的一項對農業進行再改革的政策，當時的廣告文宣稱其為「耕者有其田」。

## 簡介

在民生主義的提示要點中，解決土地問題的政策目標是減低田租，保障有實際耕種的農民（或稱自耕農）的收入，切實扶植自耕農，使農民有自己的田地。

根據「耕者有其田」政策，政府實行土地徵收和重新分配的措施。大規模的農地從地主手中徵收，並分配給農民耕種。這樣做的目的是為了縮小土地所有權的不平均，讓農民擁有自己的土地，從而提高他們的經濟地位和生活條件。該政策還包括了農地所有權的確認和登記，確保農民合法擁有他們耕作的土地。

「耕者有其田」政策在當時的台灣發揮了重要的作用。它解決了土地分配不均的問題，促進了農業生產的發展，提高了農民的生活水平。同時，這項政策也為台灣的土地改革和農村發展奠定了基礎，對後續的經濟發展和社會穩定產生了深遠的影響。

## 歷史背景

1947年3月20日臺灣省行政長官公署「從字第一〇〇五〇號訓令」規定，佃農應繳之耕地地租，依正產物1000分之375計算，是為「三七五減租」。

在國共內戰後，1953年中華民國政府在臺灣地區實施的一系列土地改革政策。政策的目的是限制富人資本、解決土地不公和農民貧困的問題，並促進農業生產的發展、透過政策的調整，扶植台酒、台鹽、台糖、台苯、台火等臺灣省營企業。

中華民國政府於1949年實行三七五減租。1949年4月14日臺灣省政府發布行政命令「臺灣省私有耕地租用辦法」，更陸續訂定「臺灣省私有耕地租用辦法施行細則」、「臺灣省辦理私有耕地租約登記注意事項」、「臺灣省推行三七五減租督導委員會組織規程」及「臺灣省各縣市推行三七五減租督導委員會組織規程」等行政命令，以貫徹三七五減租政策。後為確保推行三七五減租已獲得之初步成果。

1951年實行公地放領，同年6月7日制定公布「耕地三七五減租條例」作為法律依據。於1953年實行耕者有其田。

同時1951年至1976年間分九期實施先辦理公地放領，連同1948年試辦部份，共計放領138,957公頃，承領農戶286,287戶。政府收得放領公地地價稻穀367,366,416公斤、甘藷1,254,768,525公斤，全數由台灣土地銀行經收後撥作扶植自耕農基金。

1952年11月，行政院會議在陳誠院長指示下通過「實施耕者有其田條例草案」。1953年1月26日，中華民國總統蔣中正以總統令公布「實施耕者有其田條例」。「實施耕者有其田條例」規定，地主可保留水田3甲（約2.9公頃）或旱田6甲（約5.8公頃），其餘由政府用徵收補償方法交佃農承租耕種。地主免征耕地，政府強制徵收地主超額之出租耕地，附帶徵收地主供佃農使用收益的房舍、曬場、池沼、果樹、竹木等定著物的基地，放領給現耕農民。於1953年12月順利完成，計徵收放領耕地139,249公頃，創設自耕農戶194,823戶。放領的地價是耕地正產物（稻穀、甘藷）全年收穫總量2倍半，分十年均等攤還。徵收方面，補償地主70%為政府發行的實物土地債券，分十年均等償付，並加給年息4%；30%為公營事業股票（一次給付台灣水泥、台灣紙業、台灣工礦、台灣農林的股票）。實物土地債券分稻穀與甘薯二類，稻穀債券以稻穀償付，甘藷債券依據當年甘藷時價以現金償付。

## 法律問題

關於耕者有其田政策之違憲爭議，司法院大法官陸續作出了司法院釋字第78號、124號、125號、128號、347號、422號、561號、579號、580號、581號等解釋。大法官並在司法院釋字第580號解釋中宣告，1983年12月23日增訂之《耕地三七五減租條例》第十九條第三項規定「耕地租約期滿時，出租人為擴大家庭農場經營規模、提升土地利用效率而收回耕地時，準用同條例第十七條第二項第三款之規定，應以終止租約當期土地公告現值扣除土地增值稅餘額後之三分之一補償承租人」違憲，並應於2006年7月9日失效。

## 影響

每公頃水稻產量的絕對數字依據四種的估計數而有所不同，而無需過於認真看待，但以估計數字的共同特點來說，從1949年到1960年，台灣每公頃水稻的產量提高了約50%，農民的淨利提高三倍，但並不是所有農民皆種植水稻，在旱地耕作的收入就比較少。土地改革使台灣80%以上的農民成為自耕農。

耕者有其田所釋放出來的四大公司股票，因中小地主經濟狀況不佳，又普遍不信任與接受股票與債權之價值，對國營企業也沒有信心，紛紛出售政府給予補償之國營企業股票；台灣五大家族則趁機以低價購入，晉身為工業資本家。由於土地改革使台灣許多地主喪失依附於土地之政經權力，此一資本集中現象對工業化產生一定的助力。部分地主則是把所獲得的政府補償投資於工業生產，成為台灣日後經濟發展的主要動力；同時原來的大地主也搖身一變為財團，例如鹿港辜家掌有台泥，後發展成和信集團（1991年以前稱為中信集團），便是顯例。

日本學者若林正丈則從耕者有其田政策的三項特點，分析了它對後來「台灣經濟奇蹟」的先驅影響：

1. 藉由放出四大公營企業股票，將地主的土地資本轉成產業資本，這是民間資本發展的一個出發點。
2. 改革的結果，透過「肥料換穀制」，用國家獨占生產和進口的化學肥料跟農民生產的米穀作物進行交換等方法排除地主，國家直接掌握農民的生產剩餘，以供養龐大的黨國體制（實施對軍公教人員的米穀配給制）；同時透過低米價政策等措施，使農業資本可能移向工業資本。
3. 因改革而使獲得土地的農民提高生產意願，同時配合美援推動技術指導，提高農業生產性，有效滿足農村的勞動力需求，並以此累積未來豐富、廉價、具有高競爭優勢的產業勞動力。

經濟學家比較台灣、南韓與拉丁美洲國家的經濟發展，認為土地改革減小貧富差距與刺激經濟發展，是台韓經濟發展後來居上的因素之一。

## 廢止

因應台灣社會發展情勢演變及農業環境條件變遷，1991年5月17日郝柏村內閣函請立法院審議廢止《實施耕者有其田條例》，第2屆立法院於1993年7月9日通過，於7月30日明令廢止。

* 均田制
* 三七五減租
* 公地放領
* 肥料換穀
* 土地改革紀念館
* 土地改革运动
* 居者有其屋
* 农地改革法
* 五四指示、中国土地法大纲

## 參考文獻

* 釋字第 580 號
* 釋字第 580部分協同及部分不同意見書 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* 土地改革紀念館 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* 內政部地政司全球資訊網 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
# 身份政治

**身份政治**（identity politics，又译**身份認同政治**）是在社會上，人群因性別、人種、民族、宗教、性取向等集體的共同利益而展開的政治活動。

身份認同政治這一概念出現在20世紀後期、特別是美國黑人民權運動時期。

批判者認為，身份認同政治導致社會分裂，因為選民會根據自身的身份認同而判定一个候选人是否可靠而投票，也就是仅仅从一个角度而贸然判断一个候选人的理念和自己是否相通。而且身份認同政治的內部也存在對其他群體的歧視。

* 仇恨言論
* 假旗行动
* 分而治之
* 切香肠战术
* 心理战
* 抹黑策略
* 掩护机构
* 政治分肥
* 紅鯡魚
* 訴諸人身
* 黑色宣传

## 參考文献
# 出口導向時期[编辑]

一名台灣佳能員工正在檢視產品性能，攝於1971年。
正在將塑膠花進行分裝打包的員工們，攝於1971年。
**出口導向時期**，又稱**出口擴張時期**，是指中華民國在1961年至1972年期間以擴張出口貿易為導向的工業化時期。

## 沿革

中華民國政府曾在1950年代推動進口替代工業化政策，但是由於國內市場飽和，使得以內銷為主要的產業開始面臨生產過剩的問題。為解決此一問題，中華民國政府開始採用出口貿易導向政策，增進臺灣經濟。

1960年代，美國等先進工業化國家境內工廠因面臨工資上漲之壓力而紛紛將勞力密集產業外移；尹仲容、嚴家淦等技術官僚為吸引外資而決定在人員和金融流動尚未完全自由化的限制下採取自由貿易、獎勵出口等政策，並藉此由出口帶動生產。

* 1958年，中華民國政府公布外匯貿易方案，決定恢復單一匯率並且放寬進口管制。

* 1959年至1960年，中華民國政府實施諸多獎勵出口政策辦法，並修正其經貿法令和相關制度。

* 1959年底，有關當局制定十九點財經改革措施，採取較自由的經貿政策、降低關稅、放寬進口、單一匯率等改革。

* 1960年，有關當局頒布《獎勵投資條例》，期望藉由減免租稅之獎勵吸引國外資本進行投資和技術合作。

* 1962年，有關當局開始推動品管制度，以藉簡化出口檢驗程序提升整體外銷競爭力。

* 1963年，臺灣地區出口貿易產生戰後首次出超，並因此開始產生外匯儲備，使得自出口導向獲得的資金成為往後臺灣更進一步工業化的資源；同年，工業佔臺灣國民經濟之比重已逐漸超過農業，電器、紡織、塑膠等輕工業快速成長。

* 1966年，經濟部等有關單位先後在高雄、楠梓和臺中陸續成立加工出口區，並藉此獲得大量海外投資；農業技術改良更使得約100萬農村過剩勞動人口成為相關出口產業之主要勞動力來源。

* 1968年，當局依行政院賦稅改革委員會建議修訂《獎勵投資條例》，以藉獎勵資本折舊鼓勵公司股票上市。

* 1969年，中華民國經濟部在其下設立經濟部國際貿易審議委員會與經濟部國際貿易局，並在1970年與工商業界共同成立中華民國對外貿易發展協會。

此時，臺灣藉上述政策實施成為美國及日本之加工製造基地；該二國之投資金額加總即占所有在臺投資金額60%左右，並因此導致臺灣對於日本產生巨額入超及對美國產生巨額出超。1963年至1996年期間，臺灣平均經濟成長率超過9%；1960年代後直到第一次石油危機為止，臺灣長期保持年均兩位數以上之經濟成長率。

* 台灣經濟史

## 參考
# 前鎮科技產業園區

| 經濟部產業園區管理局高屏分局 |
| --- |
| Kaohsiung-Pingtung Branch, Bureau of Industrial Parks, Ministry of Economic Affairs（英語） |
| 機構概要 |
| 成立时间 | 2023年9月26日 |
| 前身机构 | * 經濟部加工出口管理處高雄分處
 |
| 管轄范围 | 中華民國 |
| 驻地 | (806)高雄市前鎮區中一路2號 |
| 首长 | * 分局長：游淑惠
* 副分局長：
* 秘書：
 |
| 任命者 | 经济部产业园区管理局局长 |
| 所屬部門 | 經濟部產業園區管理局 |
| 內部單位 | 5科、4室 |
| 授權法源 | * 經濟部產業園區管理局組織法 經濟部產業園區管理局各分局組織準則
 |
| 網站 | 經濟部產業園區管理局高屏分局 |
|  前鎮科技產業園區與高雄港的中島商港區 |

**前鎮科技產業園區**（舊名**高雄加工出口區**），為台灣南部由經濟部產業園區管理局高屏分局管理的科技產業園區，位於高雄市前鎮區西北部，凸出於高雄港區因濬港工程所填成之中島半島上。設立於1966年12月，面積達68.36公頃，為全球第一個加工出口區，吸引許多國家來觀摩學習。2021年更名為「前鎮科技產業園區」。

## 簡介

高雄園區總產值在全台灣外銷市場上佔有相當的比重，其中光學器材與樂器所佔的比例都超過25%，為全台最重要產地；其餘產值比重較高者依序為帽類、電子、電機設備及其零件等。

高雄園區早期以勞力密集之成衣、皮革、工藝品、消費性電子等產業為大宗；近年來由於國際產業分工結構的改變，新進駐之廠商中，多屬於技術密集、高附加價值之高科技產業，例如積體電路、液晶顯示器、電腦零組件。而且預期未來高科技產業的比重，將更為提高。

## 經濟部產業園區管理局高屏分局組織

* 分局長
	+ 副分局長
		- 秘書

行政業務單位
* 環安勞動科
* 營運管理科
* 投資服務科
* 用地工程科
* 產業園區服務科
* 秘書室
* 會計室
* 人事室
* 政風室

所轄園區
* 科技產業園區：高雄前鎮科技產業園區、高雄臨廣科技產業園區、成功物流園區、屏東科技產業園區
* 產業園區：永安、仁大、高雄臨海、大發、鳳山、林園、屏東、屏南、內埔、豐樂，高雄臨海林園大發產業園區聯合污水處理廠

## 相關條目

* 臺灣科技產業工業園區列表
* 加工出口工廠

## 參考文獻

* 經濟部園管局高屏分局（页面存档备份，存于互联网档案馆）（繁體中文）（英文）（日語）
# 科技產業園區[编辑]

前鎮科技產業園區與高雄港的中島商港區
**科技產業園區**（前稱**加工出口區**）是台灣一種保稅工業園區，園區是有門禁管理的封閉型集中廠區，由經濟部產業園區管理局管轄。區內的生產品出貨是直接出口而可以享有退稅優惠的。因為只針對外銷出口免稅，所以早期區內的門禁頗為嚴格，出入的車輛都必需盤檢是否有帶物料貨品進出的情形，以防止將外銷保稅品直接銷往國內的情形。但隨著時代演進，已經不再像往年那樣嚴苛，由於開放了國內出貨銷售，所以不再嚴格執行門禁。

高雄加工出口區全球第一個出口加工區，是台灣所構思出的一種吸引外資的工業廠區，對台灣的經濟發展有莫大的貢獻。因高雄加工出口區極為成功，日後又加設楠梓加工出口區等數個加工出口區。

2021年依照《科技產業園區設置管理條例》，將「加工出口區」更名為「科技產業園區」。

* 臺灣產業園區列表
* 經濟部產業園區管理局
* 前鎮科技產業園區
* 楠梓科技產業園區
* 潭子科技產業園區
* 臺中港科技產業園區
* 屏東科技產業園區
* 仁武科技產業園區