# 望安鄉

| 望安鄉 Wangan Township 舊稱：八罩嶼、網垵 |
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| 鄉 |
| 望安島和將軍澳嶼
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| 坐标：﻿ / ﻿ |
| 國家 | 中華民國 |
| 省 | 臺灣省 |
| 上級區劃 | 澎湖縣 |
| 下級區劃 | 9村131鄰 |
| • 行政机构 | 望安鄉公所 （立法機關：望安鄉民代表會） |
| • 鄉長 | 許賢德 |
| 面积 |
| • 总计 | 13.7824平方公里（5.3214平方英里） |
| 海拔 | 16公尺（52英尺） |
| 人口（2026年5月）（2,027戶） |
| • 總計 | 5,360人​（澎湖縣的第5位） |
| • 密度 | 389人/平方公里（1,007人/平方英里） |
| 时区 | 國家標準時間（UTC+08:00） |
| 郵遞區號 | 882 |
| 戶政資料代碼 | 10016050 |
| 毗鄰 | 無 |
| 網站 | www.wangan.gov.tw |

**望安鄉**，舊稱「**網垵**」（臺羅：Bāng-uann）、「**八罩嶼**」，位於臺灣澎湖縣南部，澎湖本島南方海上，由19個島嶼所組成，其中望安島、將軍澳嶼、花嶼、東嶼坪嶼、西嶼坪嶼、東吉嶼等6個島有常住居民，面積約為13.7824平方公里，人口約有5千2百多人，人口密度每平方公里有3百多人，是澎湖縣人口密度最低的行政區。

## 歷史沿革

澎湖縣望安鄉有兩大古名，一為「網垵」、二為「八罩」；望安位於澎湖本島（大山嶼）南方，由18座島嶼組成，其中最大島稱作「網垵島」，在清領時期劃入「網垵澳」而得名，「網垵」後於日治時期的大正九年（1920年）更易作「望安」。

至於「八罩」之名則眾說紛紜，根據台灣學者顏尚文在《續修澎湖縣志》的看法，認為「八罩」之名源自網垵本島（望安島）周遭，係由八座大島（北側的虎井嶼，東側的將軍澳嶼、東吉嶼、西吉嶼、東嶼坪、西嶼坪，西側有花嶼，南方有大嶼島）所包圍壟罩住而得名；上述八座大島扣除虎井嶼屬馬公市、大嶼島即七美嶼（七美鄉），在當代望安鄉行政區範圍內有18座小島，有人島6座，其中行政區望安本島設有4村（東安村、西安村、中社村、水垵村），其餘如將軍澳嶼、花嶼、東嶼坪嶼、西嶼坪嶼、東吉嶼等五島，一島設一村，又計5村，今望安鄉總計下轄有9村。

此外，位處澎湖群島最南端的大嶼島，在清領時期以及日治時期大多併入望安管轄，直到日治時期末期的昭和19年（1944年），澎湖廳最後一任廳長大田政作設立大嶼庄，才獨立成一行政單位，1945年後延續此一行政規制，惟在民國38年（1949年）將大嶼鄉改名成七美鄉。

**歷年所屬行政區列表**

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| 起訖年份 | 行政區
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| 1920~1926 | 高雄州澎湖郡望安庄
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| 1926~1945 | 澎湖廳望安支廳望安庄
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| 1945~1946 | 澎湖縣望安區望安鄉
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| 1946~ | 澎湖縣望安鄉
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## 人口

历史人口| 年份 | 人口 | ±% |
| --- | --- | --- |
| 1946  | 8,690 | —     |
| 1951  | 7,763 | −10.7% |
| 1956  | 7,770 | +0.1% |
| 1961  | 8,999 | +15.8% |
| 1966  | 10,140 | +12.7% |
| 1971  | 9,526 | −6.1% |
| 1976  | 8,638 | −9.3% |
| 1981  | 6,686 | −22.6% |
| 1986  | 5,642 | −15.6% |
| 1991  | 4,217 | −25.3% |
| 1996  | 4,000 | −5.1% |
| 2001  | 4,946 | +23.6% |
| 2006  | 4,393 | −11.2% |
| 2011  | 4,661 | +6.1% |
| 2016  | 5,131 | +10.1% |
| 2021  | 5,415 | +5.5% |
| 來源：
1. 35-40年(.ods) (ods). 35至79年人口統計. 澎湖縣望安鄉戶政事務所 (报告) (澎湖縣望安鄉戶政事務所).  [2026-03-15].
2. 41-45年(.ods) (ods). 35至79年人口統計. 澎湖縣望安鄉戶政事務所 (报告) (澎湖縣望安鄉戶政事務所).  [2026-03-15].
3. 46-50年(.ods) (ods). 35至79年人口統計. 澎湖縣望安鄉戶政事務所 (报告) (澎湖縣望安鄉戶政事務所).  [2026-03-15].
4. 51-55年(.ods) (ods). 35至79年人口統計. 澎湖縣望安鄉戶政事務所 (报告) (澎湖縣望安鄉戶政事務所).  [2026-03-15].
5. 56-60年(.ods) (ods). 35至79年人口統計. 澎湖縣望安鄉戶政事務所 (报告) (澎湖縣望安鄉戶政事務所).  [2026-03-15].
6. 61-65年(.ods) (ods). 35至79年人口統計. 澎湖縣望安鄉戶政事務所 (报告) (澎湖縣望安鄉戶政事務所).  [2026-03-15].
7. 66-70年(.ods) (ods). 35至79年人口統計. 澎湖縣望安鄉戶政事務所 (报告) (澎湖縣望安鄉戶政事務所).  [2026-03-15].
8. 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. （原始内容存档于2014-10-26）.
9. 人口統計資料-鄉鎮土地面積及人口密度(97). 內政部戶政司全球資訊網.  [2026-02-10] （中文（臺灣））.
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根據澎湖縣政府民政處及內政部戶政司統計，2025年底望安鄉戶數約2千戶，人口約5.3千人，男女性人數分別約是2.8千人與2.4千人，性別比約為115.03%，人口密度每平方公里約382人，是澎湖縣人口密度最低、性別比最高的行政區，鄉內人口最多與最少的村分別是將軍村與西坪村，2025年底兩村人口分別為1,506人與250人。望安鄉與澎湖縣其他地區相同，面臨人口老化與少子化的問題，2025年底時，望安鄉有7.20%是0至14歲人口，66.48%是15至64歲人口，26.32%是65歲以上人口，是澎湖縣幼年人口佔比最低的行政區。

人口數年份300040005000600070008000900010,00011,000194019601980200020202040人口數望安鄉歷年人口變化（1946年～） 查看原始数据。

## 政治

### 歷任鄉長

| 任次 | 姓名 | 備註
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| --- | --- | --- |
| 1 | 吳 玉 |  |
| 2 | 吳 玉 |  |
| 3 | 吳 玉 |  |
| 4 | 王自天 |  |
| 5 | 許元然 |  |
| 6 | 許元然 |  |
| 7 | 許有竹 |  |
| 8 | 許有竹 |  |
| 9 | 彭娟娟 |  |
| 10 | 彭娟娟 |  |
| 11 | 許有竹 |  |
| 12 | 許龍富 |  |
| 13 | 許有竹 |  |
| 14 | 許龍富 |  |
| 15 | 葉忠入 |  |
| 16 | 許龍富 | 當選無效
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| 16（補選） | 葉忠入 | 涉嫌貪污
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| 17 | 許賢德 |  |
| 18 | 彭亞湖 |  |
| 19 | 許賢德 | 現任 涉嫌貪污，羈押禁見中
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### 鄉政組織

**望安鄉公所**是澎湖縣望安鄉最高層級的地方行政機關，在中華民國政府架構中為鄉自治的行政機關，同時負責執行縣政府及中央機關委辦事項，望安鄉的自治監督機關為澎湖縣政府。鄉長由全體鄉民直接選舉產生，任期為四年，可連選連任一次。望安鄉公所並置鄉政會議，為鄉政最高決策機構，在鄉長之下，設有5課2室等7個內部單位及1個附屬機關。

**望安鄉民代表會**是望安鄉的最高民意機關，代表望安鄉全體鄉民立法和監察鄉政。鄉民代表由公民直選選出，任期為四年，可連選連任。共有7位鄉民代表，第一選區3席鄉民代表、第二選區2席鄉民代表、第三選區2席鄉民代表，主席、副主席由7位鄉民代表互選產生。

望安鄉為澎湖縣議會第五選區，在澎湖縣議會19席縣議員中，望安鄉共選出1席縣議員。

### 村里組織

* 中社村、水垵村、西安村、西坪村、東安村、東吉村、東坪村、花嶼村、將軍村共計9村。

第22屆望安鄉各村村長當選人名單，任期：2022年－2026年
| 村名
 | 村長
 | 性別
 | 出生年
 | 推薦政黨
 | 得票數
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| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 東安村
 | 許大信
 | 男
 | 1970
 | 無黨籍
 | 325
 |
| 西安村
 | 許清上
 | 男
 | 1967
 | 無黨籍
 | 205
 |
| 中社村
 | 陳枻橙
 | 男
 | 1966
 | 無黨籍
 | 118
 |
| 水垵村
 | 高瑞明
 | 男
 | 1958
 | 無黨籍
 | 211
 |
| 將軍村
 | 陳郭梅鉛
 | 女
 | 1964
 | 無黨籍
 | 693
 |
| 東坪村
 | 呂東昇
 | 男
 | 1959
 | 無黨籍
 | 322
 |
| 西坪村
 | 陳森煌
 | 男
 | 1980
 | 無黨籍
 | 93
 |
| 東吉村
 | 高宏志
 | 男
 | 1988
 | 無黨籍
 | 99
 |
| 花嶼村
 | 王玉英
 | 女
 | 1972
 | 無黨籍
 | 173
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## 教育

### 國民中學

* 澎湖縣立望安國民中學 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* 澎湖縣立將澳國民中學 （页面存档备份，存于互联网档案馆）

### 國民小學

* 澎湖縣望安鄉望安國民小學 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* 澎湖縣望安鄉花嶼國民小學 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* 澎湖縣望安鄉將軍國民小學 （页面存档备份，存于互联网档案馆）

## 島嶼

* 望安島：東安村、西安村、中社村、水垵村
* 將軍澳嶼：將軍村
* 東吉嶼：東吉村
* 東嶼坪嶼：東坪村
* 西嶼坪嶼：西坪村
* 花嶼：花嶼村

### 無人島

* 西吉嶼
* 草嶼2
* 金瓜仔礁
* 鋤頭嶼
* 狗沙仔
* 大貓嶼
* 馬鞍山嶼
* 後袋仔
* 鐵砧
* 豬母礁
* 大塭
* 籠塭
* 北塭
* 小貓嶼
* 南塭
* 頭巾
* 白沙塭
* 天台山塭
* 鐘仔
* 香爐
* 二塭
* 船後礁
* 船帆嶼礁
* 酒甕礁
* 柴垵塭
* 凹門礁
* 海翁礁
* 花嶼南塭
* 南塭仔

## 交通

望安鄉各島嶼間交通仰賴海路，潭門港有船班往來同縣馬公、七美、以及高雄港，望安機場有往來高雄小港國際機場航班。望安島內則仰賴澎34線等在地公路的公車、計程車運輸。

## 旅遊

* 澎湖南方四島國家公園
* 天台山
* 西安沙灘
* 綠蠵龜保育中心
* 潭門港
* 網垵口沙灘
* 貓嶼海鳥保護區
* 花嶼
* 東吉島
* 花宅，1946年將名稱改為**中社**，此地亦是電影**殺夫**（白鷹、夏文汐主演）、**沒卵頭家**（陸小芬、馬如風、陳松勇主演）以及三立電視台連續劇**桂花巷**（葉全真主演）的拍攝地點。

## 參考資料

* 沿著菊島旅行-澎湖資訊網 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* 望安鄉公所 （页面存档备份，存于互联网档案馆）