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# 党和国家机构[编辑]

**党和国家机构**，俗称**四套班子**或**四大班子**，是中华人民共和国政治术语，指从中央到地方各级政治机构的领导集体，分别为党委、人大、政府、政协。除奉行一国两制的香港、澳门外，中国内地31个省级行政区均有设置。在中央级，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协与中央军委并列为国家层面的**五套班子**。而在地方各级机构中，当地四套班子与纪委监委并称为**五套班子**或**五大班子**。2018年，新成立的各省级行政区监察委员会全部组建完成，中华人民共和国国家监察委员会宣告成立，与纪委合署办公；而在地方级，若加上军事部门，则称**六套班子**或**六大班子**。

## 中央四套班子现任领导人

中华人民共和国四大机构现任领导人
| 机构
 |  中国共产党 中央委员会 总书记
 |  中华人民共和国 国务院 总理
 |  全国人民代表大会 常务委员会 委员长
 |  中国人民政治协商会议 全国委员会 主席
 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 姓名
 | 习近平
 | 李强
 | 赵乐际
 | 王沪宁
 |
| 肖像
 |  |  |  |  |
| 民族
 | 汉族
 |
| 籍贯
 | 陕西省富平县 | 浙江省瑞安县 | 陕西省西安市 | 山东省莱州市
 |
| 出生日期
 | 1953年6月（72—73歲） | 1959年7月（66歲） | 1957年3月（69歲） | 1955年10月（70歲）
 |
| 就任日期
 | 2012年11月15日 | 2023年3月11日 | 2023年3月10日
 |

## 中央

* 中国共产党中央委员会及其中央政治局
	+ 总书记
* 全国人民代表大会及其常务委员会
	+ 委员长
* 中华人民共和国中央人民政府（国务院）
	+ 总理
* 中国人民政治协商会议全国委员会
	+ 主席
* 中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会
	+ 主席
* 中华人民共和国国家监察委员会
	+ 主任

## 地方

* 中国共产党地方各级委员会
	+ 党委书记（省委书记、特别行政区工委书记、自治区委书记、市委书记、区委书记、县委书记等）
* 地方各级人民代表大会及其常务委员会
	+ 地方人大常委会主任
* 地方各级人民政府
	+ 行政首长（特别行政区政府行政长官、省人民政府省长、自治区人民政府主席、市人民政府市长、县人民政府县长等）
* 中国人民政治协商会议地方委员会
	+ 地方政协主席
* 地方各级监察委员会
	+ 地方监察委员会主任

* 党和国家领导人
* 中华人民共和国省级行政区领导人
* 一府两院
* 中国共产党集体领导制度
* 黨委書記（负责人）
# 澳門特別行政區政府

| 中華人民共和國 澳門特別行政區政府 |
| --- |
| Governo da Região Administrativa Especial de Macau da República Popular da China （葡萄牙語） |
| 中華人民共和國澳門特別行政區政府標誌 |
| 機構概要 |
| 成立时间 | 1999年12月20日​（1999-12-20） |
| 前身机构 | * 澳門政府
 |
| 類型 | 政府機構 |
| 管轄范围 | 澳門特別行政區 |
| 驻地 | 澳門南灣大馬路131號 |
| 首长 | * 行政長官：岑浩辉
* 行政法務司司長：黃少澤
* 經濟財政司司長：吳惠嫻
* 保安司司長：陳子勁
* 社會文化司司長：柯岚
* 運輸工務司司長：譚偉文
 |
| 所屬部門 |  中华人民共和国中央人民政府（國務院） |
| 聯繫部門 |  中央港澳工作領導小組  中共中央港澳工作辦公室 |
| 授權法源 | * 中華人民共和國憲法
* 澳門特別行政區基本法
 |
| 網站 | www.gov.mo |
|  澳門特別行政區政府總部 |

**中華人民共和國澳門特別行政區政府**（葡萄牙語：Governo da Região Administrativa Especial de Macau da República Popular da China），簡稱**澳门特别行政区政府**、**澳门特区政府**或**澳門政府**，是中華人民共和國澳門特別行政區的行政機關，其政府首長是澳門特別行政區行政長官，對中華人民共和國中央人民政府（國務院）負責。澳門特別行政區政府於1999年12月20日正式成立，取代了原來的葡屬澳門政府。

## 歷史

澳門特別行政區政府的成立基礎是於1987年4月13日簽訂的《中葡聯合聲明》，分別由时任中國國務院總理趙紫陽與葡萄牙總理施華高在北京所簽署。其後，中葡兩國政府就在澳門回歸期前的過渡期中，就澳門過渡期間之問題進行了磋商。1988年4月13日，第七屆全國人民代表大會第一次全體會議決定成立澳門特別行政區基本法起草委員會。澳門特別行政區基本法起草委員會於同年10月25日開始在北京召開第一次的全體會議，當中通過起草工作的大體規劃和步驟，並決定籌組澳門特別行政區基本法咨詢委員會。終於在1993年3月31日，第八屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》（簡稱《澳門特別行政區基本法》），自此為澳門特別行政區政府的成立及管治奠下了堅實基礎。在籌組澳門特別行政區第一屆政府、立法會和司法機關方面，一切按照《全國人民代表大會關於澳門特別行政區第一屆政府、立法會和司法機關產生辦法的決定》之規定產生。
1998年5月5日，全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會在北京宣告成立，負責籌備成立澳門特別行政區的有關事宜；其負責範圍亦包括籌組由200位有代表性的澳門人士組成澳門特別行政區第一屆政府推選委員，再利用協商與提名選舉方式產生第一任澳門特別行政區行政長官，提交中央人民政府（國務院）任命。在1999年5月15日舉行的澳門特區首任行政長官競選中，何厚鏵以近82％的支持率在兩名候選人中勝出。澳門立法會的組成，則按《澳門特別行政區基本法》的有關規定，由澳葡政府最後一屆立法會的成員，並符合由選舉產生的議員如擁護《澳門特別行政區基本法》、願意效忠中華人民共和國澳門特別行政區和符合澳門特別行政區基本法規定條件者，經澳門特別行政區籌備委員會確認，即可成為澳門特別行政區第一屆立法會議員；若有議員缺額，才由澳門特別行政區籌備委員會決定補充。至於司法機關方面，澳門特別行政區法院由澳門特別行政區籌備委員會依照《澳門特別行政區基本法》負責籌組。

澳門政權交接儀式於12月20日凌晨時分舉行，以澳門特別行政區成立儀式為結束。12月19-20日，澳門文化中心公園交接儀式場館的2,500位中外來賓，共同見證著葡萄牙國旗及澳門市政廳旗（當時對外代表澳門的旗幟）於子夜前緩緩降下；中華人民共和國國旗和澳門特別行政區區旗於零時零分零秒徐徐上升，政權移交儀式順利完成。午夜一時半在澳門綜藝館，澳門特別行政區成立儀式在中國國務院總理朱鎔基的監誓下進行，首任澳門特別行政區行政長官何厚鏵與新政府成員一同宣誓效忠澳門特別行政區政府及中华人民共和国中央人民政府（國務院）。同日早上十時，澳門綜藝館舉行了澳門特別行政區成立慶典；下午四時則舉行澳門特別行政區成立酒會。澳門特別行政區政府的正式成立，從此結束了葡萄牙殖民地時期澳葡政府的管治。

1999年12月20日，全国人大常委会通过《全国人民代表大会常务委员会关于根据〈中华人民共和国澳门特别行政区基本法〉第一百四十五条处理澳门原有法律的决定》，要求部分澳门政府部门及职位依照规定更改名称。

## 职权

根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第六十四条，澳门特别行政区政府行使下列职权：

1. 制定并执行政策；
2. 管理各项行政事务；
3. 办理本法规定的中央人民政府授权的对外事务；
4. 编制并提出财政预算、决算；
5. 提出法案、议案，草拟行政法规；
6. 委派官员列席立法会会议听取意见或代表政府发言。

## 机构设置

澳門行政部門除行政長官外，由司、局、廳、處所組成，並可根據需要設立諮詢組織。另外有部分機構，如廉政公署、審計署、警察總局、澳門海關等直屬行政長官。

澳門特別行政區行政會由行政長官，官守成員及非官守成員根據基本法組成，是行政長官制訂政策的顧問團。官守成員一般由各司長及局長出任，而非官守成員則由行政長官自行決定，他們主要來自其他行政機關的主要官員、立法會議員和社會人士。

根據第2/1999號法律《政府組織綱要法》第四條規定，澳門特別行政區政府主要官員為各司司長、廉政專員、審計長、警察部門主要負責人和海關主要負責人。澳門特別行政區政府设置下列司局級机构：

* 澳門特別行政區行政法務司
* 澳門特別行政區經濟財政司
* 澳門特別行政區保安司
* 澳門特別行政區社會文化司
* 澳門特別行政區運輸工務司
* 澳門特別行政區廉政公署
* 澳門特別行政區審計署
* 澳門特別行政區警察總局
* 澳門特別行政區海關

## 评价

根據美國傳統基金會發布的2018年度全球經濟自由度指數報告，澳門連續十年被評價為「較自由」經濟體，評分在70分左右，徘徊在第34位，而勞工自由度則為50分。另外，「政府廉潔」和「政府開支水平」的評分均下降，其中「政府廉潔」為36.4分，低於中國內地的47.3分和略高於菲律賓，自2008年澳門開始獲評分以來，該項評分一直下降，2016年前為50分以上，2017年跌至37.1分。

* 澳門特區政府（页面存档备份，存于互联网档案馆）

* 澳门特别行政区
* 香港特别行政区政府

|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| 前任：  **葡屬澳門政府** |  **中華人民共和國澳門特別行政區政府** 1999年12月20日至今
 | **現任** |
# 地区办事处[编辑]

| 地区办事处 |
| --- |
|  |
| 分類 | 北京市区级人民政府的派出机构 |
| 位置 |  中华人民共和国北京市 |
| 本级政府 | 地区办事处（与乡级人民政府实行一个机构两块牌子） |
| 上級 | 北京市各区 |
| 下級 | 行政村、社区 |

常营地区办事处与常营回族乡人民政府实行一个机构两块牌子的编制
**地区办事处**（简称**地区**），是北京市各市辖区人民政府负责对城乡结合部进行行政管理的派出机构，也是农村地区“乡镇建制”向“街道办事处建制”过渡的特殊事务机构。

实行“地区办事处”体制的乡镇，其乡（镇）人民政府加挂“**北京市××区人民政府××地区办事处**”牌子，实行“一套人马、两块牌子”的体制；实行上述体制的各乡（镇）也因此同时称为“××地区”，但地区办事处并非一级行政区划；而其所在的乡（镇）才属于法定的行政区划。

地区办事处仍同时保留原乡镇名称称呼，如“北京市大兴区亦庄镇人民政府”加挂“北京市大兴区人民政府亦庄地区办事处”牌子（“亦庄镇”同时亦称“亦庄地区”），“北京市昌平区沙河镇人民政府”加挂“北京市昌平区人民政府沙河地区办事处”牌子（“沙河镇”同时亦称“沙河地区”）等。

## 地区办事处列表

### 现有地区办事处列表

* 朝阳区(19):南磨房地区（南磨房乡）、高碑店地区（高碑店乡）、将台地区（将台乡）、太阳宫地区（太阳宫乡）、小红门地区（小红门乡）、十八里店地区（十八里店乡）、平房地区（平房乡）、东风地区（东风乡）、来广营地区（来广营乡）、常营地区（常营回族乡）、三间房地区（三间房乡）、管庄地区（管庄乡）、金盏地区（金盏乡）、孙河地区（孙河乡）、崔各庄地区（崔各庄乡）、东坝地区（东坝乡）、黑庄户地区（黑庄户乡）、豆各庄地区（豆各庄乡）、王四营地区（王四营乡）

* 海淀区(7):万柳地区（海淀镇）、东升地区（东升镇）、温泉地区（温泉镇）、四季青地区（四季青镇）、西北旺地区（西北旺镇）、苏家坨地区（苏家坨镇）、上庄地区（上庄镇）

* 门头沟区(3):王平地区（王平镇）、永定地区（永定镇） 、龙泉地区（龙泉镇）

* 房山区(3):良乡地区（良乡镇）、周口店地区（周口店镇）、琉璃河地区（琉璃河镇）

* 顺义区(7):仁和地区（仁和镇）、后沙峪地区（后沙峪镇）、天竺地区（天竺镇）、杨镇地区（杨镇）、牛栏山地区（牛栏山镇）、南法信地区（南法信镇）、马坡地区（马坡镇）

* 昌平区(4): 南口地区（南口镇）、马池口地区（马池口镇）、沙河地区（沙河镇）、东小口地区（东小口镇）

* 大兴区(5): 亦庄地区（亦庄镇）、黄村地区（黄村镇）、旧宫地区（旧宫镇）、西红门地区（西红门镇）、瀛海地区（瀛海镇）

* 怀柔区(3):怀柔地区（怀柔镇）、雁栖地区（雁栖镇）、庙城地区（庙城镇）

* 平谷区(4):渔阳地区（平谷镇）、峪口地区（峪口镇）、马坊地区（马坊镇）、金海湖地区（金海湖镇）

* 密云区(1):檀营地区（檀营满族蒙古族乡）

### 已撤销的地区办事处列表

* 朝阳区：
	+ 洼里地区（洼里乡） 2008年2月撤乡（地区办事处）设奥运村街道
	+ 大屯地区（大屯乡） 2005年撤乡（地区办事处）设大屯街道

* 丰台区：
	+ 南苑地区（南苑乡） 2021年5月撤乡（地区办事处）设南苑街道
	+ 宛平城地区 2020年12月撤地区办事处设宛平街道
	+ 卢沟桥地区（卢沟桥乡） 2020年12月由原卢沟桥乡（地区办事处）撤乡改设新卢沟桥街道，原卢沟桥街道改名六里桥街道
	+ 花乡地区（花乡乡）2021年7月撤乡（地区办事处）拆分为花乡、看丹、新村、玉泉营4街道
	+ 方庄地区 2021年5月18日改设方庄街道

* 通州区：
	+ 永顺地区（永顺镇） 2020年5月11日因行政区划调整撤销地区办事处
	+ 梨园地区（梨园镇） 2020年5月11日因行政区划调整撤销地区办事处

* 昌平区：
	+ 回龙观地区（回龙观镇） 2015年月拆分为回龙观、龙泽园、史各庄3街道

* 北京行政区划史
* 北京市行政區劃
	+ 北京市乡级以上行政区列表
# 插花贫困地区[编辑]

图中的湖北省黄冈市黄梅县停前镇是湖北省人民政府确定的200个省级插花贫困乡镇之一。
**插花贫困地区**，又称**插花型贫困地区**，是中华人民共和国与贫困相关的一个概念，是指不在国家级贫困县和省级贫困县，而在相对发达的县级行政区内的贫困地区。即一个县级行政区在大多数人已脱贫致富时，还有小部分零星分散的地区处于贫困状态，这部分地区即为插花贫困地区。

## 背景

中华人民共和国自1980年代开始展开扶贫工作，以当时的扶贫标准，贫困人口下降至3000万左右就无法继续下降，另一个是贫困县需扶贫人数逐渐增加。进入21世纪后，民众经济水平快速提升，2001年中华人民共和国人均GDP超过1千美元，2019年则突破1万美元。全国总体而言生活水平提升，但仍有少数地区未能脱贫。2020年3月统计全国还有52个贫困县、2707个贫困村，中央政府将贫困脱贫视为重点工作，各地政府因此重视「插花贫困地区」脱贫。

## 特点

插花贫困地区大多具有以下几个特点。首先是贫困人口多、分布分散，且致贫原因复杂，贫困种类不同（有相对贫困和绝对贫困），加大了工作难度。以湖北省荆门市为例，当地有大量的贫困人口插花分布在全市的52个乡镇、1500多个村，且既有相对贫困也有绝对贫困。其次是生产条件恶劣，很难进行自我发展。此外，插花贫困地区的基础设施大多不完善，生活条件恶劣，难以生活。这些地区又往往贫富差异悬殊，群众存在心理失衡，不利于经济社会的发展。以上几个特点，导致对插花贫困户的扶贫难度增加。

插花贫困地区的经济社会发展往往比较落后，生产模式单一，以传统农业、自然经济为主。自然环境、地理位置等原因又造成其区域封闭现象严重，信息闭塞，难以和外界沟通交流。

## 分布及帮助措施

插花贫困地区分布在中华人民共和国的四川省、湖北省、甘肃省等省份。而这些插花贫困地区因为不在国家级贫困县和省级贫困县，不能获得国家政策的优惠，也没有地方财政的支持，难以发展。发展开发性农业并解决政策不平等，是插花贫困地区发展的出路。

四川针对插花贫困地区上线了“四川科技扶贫在线”，于2018年在全省的插花贫困地区覆盖。湖北则非常重视插花贫困地区的扶贫工作。湖北省人民政府发布文件，确定了200个湖北省插花贫困乡镇，并进行重点扶持。湖北宜昌夷陵区在全国的插花贫困地区首创村级金融互助组织。2019年10月，湖北省武汉市宣布基本消除了插花贫困区域。

## 参考来源

* 貧窮
* 貧窮門檻
* 貧富差距

* 貧民窟
* 国务院扶贫开发领导小组
	+ 国务院扶贫开发领导小组办公室
* 国家级贫困县
* 省级贫困县
# 中国各省区别称列表[编辑]

中华人民共和国的各省、自治区、直辖市、特别行政区等一级行政区除了现有的正式名称及简称外，在历史上还曾有过一些别称，并且现今仍广泛使用于不少正式和非正式场合，用来代指与之对应的省区。

## 常用簡稱列表

| 一级行政区
 | 行政区全稱
 | 简称（官方）
 | 古称或俗称（非官方）
 |
| --- | --- | --- | --- |
| 安徽
 | 安徽省
 | 皖
 | 徽州
 |
| 北京
 | 北京市
 | 京
 | 京城 燕京
 |
| 重庆
 | 重慶市
 | 渝
 | 巴渝 山城
 |
| 福建
 | 福建省
 | 闽
 | 八闽 闽越
 |
| 甘肃
 | 甘肅省
 | 甘（陇）
 | 陇原 祁连
 |
| 广东
 | 廣東省
 | 粤
 | 岭南
 |
| 广西
 | 廣西壯族自治區
 | 桂
 | 八桂 桂柳
 |
| 贵州
 | 貴州省
 | 贵（黔）
 | 黔贵
 |
| 海南
 | 海南省
 | 琼
 | 琼崖
 |
| 河北
 | 河北省
 | 冀
 | 燕赵 直隶
 |
| 河南
 | 河南省
 | 豫
 | 中州 中原 豫州
 |
| 黑龙江
 | 黑龍江省
 | 黑
 | 渤海 黑水靺鞨
 |
| 湖北
 | 湖北省
 | 鄂
 | 荆楚 鄂岳
 |
| 湖南
 | 湖南省
 | 湘
 | 潇湘
 |
| 吉林
 | 吉林省
 | 吉
 | 长白
 |
| 江苏
 | 江蘇省
 | 苏
 | 江南
长三角

 |
| 江西
 | 江西省
 | 赣
 | 江赣
 |
| 辽宁
 | 遼寧省
 | 辽
 | 辽沈 奉天
 |
| 内蒙古
 | 內蒙古自治區
 | 内蒙古（蒙）
 | 塞北 草原
 |
| 宁夏
 | 寧夏回族自治區
 | 宁
 | 塞上江南
 |
| 青海
 | 青海省
 | 青
 | 高原明珠
 |
| 山东
 | 山東省
 | 鲁
 | 齐鲁
 |
| 山西
 | 山西省
 | 晋
 | 三晋
 |
| 陕西
 | 陝西省
 | 陕（秦）
 | 三秦
 |
| 上海
 | 上海市
 | 沪（申）
 | 申沪 松江
 |
| 四川
 | 四川省
 | 川（蜀）
 | 川蜀 蜀川 天府 益州
 |
| 天津
 | 天津市
 | 津
 | 津门 津沽
 |
| 西藏
 | 西藏自治區
 | 藏
 | 藏区 雪域
 |
| 新疆
 | 新疆維吾爾自治區
 | 新
 | 西域
 |
| 香港
 | 香港特別行政區
 | 港
 | 东方之珠 香江
 |
| 云南
 | 雲南省
 | 云（滇）
 | 滇云
云滇

 |
| 澳門
 | 澳門特別行政區
 | 澳
 | 濠镜
 |
| 浙江
 | 浙江省
 | 浙
 | 江南
 |
| 南京
 | 南京市
 | 寧
 | 金陵
 |
| 西安
 | 西安市
 | 鎬
 | 長安
 |
| 開封
 | 開封市
 | 汴
 | 汴京
 |
| 廣州
 | 廣州市
 | 廣(穗)
 | 廣府
 |
# 中华人民共和国副省级城市列表[编辑]

**副省级市**是中华人民共和国境内行政级别为副省级的城市，1994年2月由中央机构编制委员会报经中共中央、国务院设立。至1997年，这类城市共有16个；后因重庆市升格为直辖市而减至15个，其中10个为省会城市：沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、济南、武汉、广州、成都和西安，5个为计划单列市：大连、宁波、厦门、青岛、深圳。

副省级市在中国经济中占有极其重要的地位。2024年，15个副省级市的GDP总量占全国的18.9%。

## 列表

| 省份
 | 区划代码
 | 市名
 | 简称/ 别称
 | GDP (亿元) | 常住人口 (万人) | 面积 (km²) | 政区图
 | 下级区划
 | 区号
 | 车牌代号
 | 市树 市花
 | 方言
 | 城市图片
 | 位置
 | 政府网站
市长

 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 辽宁省
 | 210100
 | 沈阳
 | 沈
 | 9027.1
 | 907.0
 | 12815.6
 |  | 10区2县1市
 | 024
 | 辽A
 | 油松树 玫瑰花
 | 东北官话 沈阳话
 |  |  | shenyang.gov.cn 市长：吕志成
 |
| 210200
 | 大连
 | 连\*
 | 9516.9
 | 745.1
 | 13685.0
 |  | 7区1县2市
 | 0411
 | 辽B
 | 槐树 月季花
 | 胶辽官话 大连话
 |  |  | dl.gov.cn 市长：李强（代理）
 |
| 吉林省
 | 220100
 | 长春
 | 长\*
 | 7632.19
 | 906.7
 | 20500.3
 |  | 7区1县3市
 | 0431
 | 吉A
 | 黑松 君子兰
 | 东北官话 长春话
 |  |  | changchun.gov.cn 市长：顾刚
 |
| 黑龙江省
 | 230100
 | 哈尔滨
 | 哈\*
 | 6016.3
 | 1001.0
 | 53020.5
 |  | 9区7县2市
 | 0451
 | 黑A
 | 榆树 丁香花
 | 东北官话 哈尔滨话
 |  |  | harbin.gov.cn 市长：王合生
 |
| 江苏省
 | 320100
 | 南京
 | 宁
 | 18500.81
 | 931.5
 | 6575.4
 |  | 11区
 | 025
 | 苏A
 | 雪松 梅花
 | 江淮官话 南京话
 |  |  | nanjing.gov.cn 市长：李忠军
 |
| 浙江省
 | 330100
 | 杭州
 | 杭
 | 21860
 | 1193.6
 | 16777.5
 |  | 10区2县1市
 | 0571
 | 浙A
 | 樟树 桂花
 | 吴语 杭州话
 |  |  | hangzhou.gov.cn 市长：姚高员
 |
| 330200
 | 宁波
 | 甬
 | 18147.7
 | 940.4
 | 9750.6
 |  | 6区2县2市
 | 0574
 | 浙B
 | 樟树 山茶花
 | 吴语 宁波话
 |  |  | ningbo.gov.cn 市长：汤飞帆
 |
| 福建省
 | 350200
 | 厦门
 | 鹭
 | 8589.01
 | 516.4
 | 1678.1
 |  | 6区
 | 0592
 | 闽D
 | 凤凰木 三角梅
 | 闽南语 厦门话
 |  |  | xm.gov.cn 市长：伍斌
 |
| 山东省
 | 370100
 | 济南
 | 泉\*
 | 13527.6
 | 920.2
 | 9996.9
 |  | 10区2县
 | 0531
 | 鲁A
 | 槐树 荷花
 | 冀鲁官话 济南话
 |  |  | jinan.gov.cn 市长：于海田
 |
| 370200
 | 青岛
 | 胶\*
 | 16719.46
 | 1007.2
 | 11010.0
 |  | 7区3市
 | 0532
 | 鲁B
 | 雪松 耐冬/月季
 | 胶辽官话 青岛话
 |  |  | qingdao.gov.cn 市长：任刚
 |
| 湖北省
 | 420100
 | 武汉
 | 汉
 | 21106.23
 | 1232.7
 | 8504.4
 |  | 13区
 | 027
 | 鄂A
 | 水杉 梅花
 | 西南官话 武汉话
 |  |  | wuhan.gov.cn 市长：熊征宇
 |
| 广东省
 | 440100
 | 广州
 | 穗
 | 31032.50
 | 1867.7
 | 7434.4
 |  | 11区
 | 020
 | 粤A
 | 木棉树 木棉花
 | 粤语 广州话
 |  |  | gz.gov.cn 市长：孙志洋
 |
| 440300
 | 深圳
 | 深
 | 36801.87
 | 1756.0
 | 1981.8
 |  | 9区
 | 0755
 | 粤B
 | 荔枝树 勒杜鹃
 | 粤语、 客家话
 |  |  | sz.gov.cn 市长：覃伟中
 |
| 四川省
 | 510100
 | 成都
 | 蓉
 | 23511.3
 | 2093.8
 | 13968.0
 |  | 12区3县5市
 | 028
 | 川A
 | 银杏树 芙蓉花
 | 西南官话 成都话
 |  |  | chengdu.gov.cn 市长：陈书平（代理）
 |
| 陕西省
 | 610100
 | 西安
 | 镐\*
 | 13317.78
 | 1295.3
 | 10056.4
 |  | 11区2县
 | 029
 | 陕A
 | 槐树 石榴花
 | 中原官话 西安话
 |  |  | xa.gov.cn 市长：叶牛平
 |

* 副省级市
* 副省级自治州
* 计划单列市
# 中华人民共和国曾更名城市列表

中华人民共和国城市类型及分布（至2026年6月23日）
**本列表**介绍**中华人民共和国成立以来曾经更改地名的城市**。现时中华人民共和国的城市建制包括省级性质的直辖市、地级性质的地级市和县级性质的县级市。截至2026年6月23日，中华人民共和国共有25个城市更改其地名。其中最早更名的城市为北平市，于1949年9月27日更名为北京市。最近更名的城市为襄樊市，于2010年11月26日更名为襄阳市。这些城市的更名，有的是因撤销地区（或专区）改设地级市（通称“撤地设市”）过程中发生的城市设立或切分、兼并所引起，有的则是因所辖地域历史上归属情况复杂所致，还有的是想要恢复为城市历史上的曾用名。同时，这些更名中也不乏受到特定时代社会背景影响的情况，如1949年后的地名清理中，对存在如影响对外关系、歧视少数民族等情况的地名进行更改；又如改革开放后，各地为挖掘本地历史文化资源和打造旅游名片而争夺历史古地名或以本地风景名胜来重新命名等。

## 列表

| 城市原名
 | 设市时间
 | 设市方式
 | 城市新名
 | 更名时间
 | 备注
 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 北平市
 | 1928年6月28日
 | 设立北平特别市，后降格为北平市
 | 北京市
 | 1949年9月27日
 | 北平市更名北京市
 |
| 兴山市
 | 1945年12月20日
 | 撤销兴山街建制而设
 | 鹤岗市
 | 1949年11月24日
 | 兴山市更名鹤岗市
 |
| 西安市
 | 1948年10月15日
 | 由西安县析置
 | 辽源市
 | 1952年4月3日
 | 西安市更名辽源市
 |
| 南郑市
 | 1949年12月6日
 | 由南郑县析置
 | 汉中市
 | 1953年10月24日
 | 南郑市更名汉中市
 |
| 迪化市
 | 1945年11月1日
 | 由迪化县析置
 | 乌鲁木齐市
 | 1954年2月1日
 | 迪化市更名乌鲁木齐市
 |
| 归绥市
 | 1928年9月
 | 由归绥县析置
 | 呼和浩特市
 | 1954年4月20日
 | 归绥市更名呼和浩特市
 |
| 新海连市
 | 1949年11月
 | 新海市、连云市合并而设
 | 连云港市
 | 1961年9月2日
 | 新海连市更名连云港市
 |
| 安东市
 | 1937年12月
 | 由安东县析置
 | 丹东市
 | 1965年1月20日
 | 安东市更名丹东市
 |
| 濉溪市
 | 1960年4月6日
 | 由濉溪县、萧县析置
 | 淮北市
 | 1971年3月30日
 | 濉溪市更名淮北市
 |
| 安达市
 | 1960年4月29日
 | 撤销安达县建制而设
 | 大庆市
 | 1979年12月14日
 | 安达市更名大庆市
 |
| 旅大市
 | 1950年12月1日
 | 旅大行署区、大连市合并而设
 | 大连市
 | 1981年2月9日
 | 旅大市更名大连市
 |
| 梅州市
 | 1979年3月
 | 撤销梅州镇建制而设
 | 梅县市
 | 1983年12月22日
 | 梅州市与梅县合并设置梅县市
 |
| 渡口市
 | 1965年4月22日
 | 撤销攀枝花特区建制而设
 | 攀枝花市
 | 1987年1月23日
 | 渡口市更名攀枝花市
 |
| 达县市
 | 1976年1月
 | 由达县析置
 | 达川市
 | 1993年7月5日
 | 达县市更名达川市
 |
| 浑江市
 | 1959年3月23日
 | 撤销临江县建制而设
 | 白山市
 | 1994年1月31日
 | 浑江市更名白山市
 |
| 大庸市
 | 1985年5月
 | 撤销大庸县建制而设
 | 张家界市
 | 1994年4月4日
 | 大庸市更名张家界市
 |
| 锦西市
 | 1956年9月11日
 | 撤销锦西县建制而设
 | 葫芦岛市
 | 1994年9月20日
 | 锦西市更名葫芦岛市，葫芦岛区更名龙港区
 |
| 荆沙市
 | 1994年9月29日
 | 荆州地区、沙市市、江陵县合并而设
 | 荆州市
 | 1996年11月20日
 | 荆沙市更名荆州市
 |
| 枝城市
 | 1987年11月30日
 | 撤销宜都县建制而设
 | 宜都市
 | 1998年6月11日
 | 枝城市更名宜都市
 |
| 蒲圻市
 | 1986年5月
 | 撤销蒲圻县建制而设
 | 赤壁市
 | 1998年6月11日
 | 蒲圻市更名赤壁市
 |
| 淮阴市
 | 1983年3月
 | 撤销淮阴专区建制而设
 | 淮安市
 | 2000年12月21日
 | 淮阴市更名淮安市，淮安市（县级）更名楚州区
 |
| 通什市
 | 1986年6月12日
 | 由保亭县、琼中县、乐东县、海南黎族苗族自治州析置
 | 五指山市
 | 2001年7月5日
 | 通什市更名五指山市
 |
| 铁法市
 | 1981年9月21日
 | 由铁岭县、法库县析置
 | 调兵山市
 | 2002年2月20日
 | 铁法市更名调兵山市
 |
| 北宁市
 | 1995年3月21日
 | 撤销北镇满族自治县建制而设
 | 北镇市
 | 2006年2月8日
 | 北宁市更名北镇市
 |
| 思茅市
 | 1993年3月25日
 | 撤销思茅地区建制而设
 | 普洱市
 | 2007年1月21日
 | 思茅市更名普洱市，普洱哈尼族彝族自治县更名宁洱哈尼族彝族自治县
 |
| 潞西市
 | 1996年10月28日
 | 撤销潞西县建制而设
 | 芒市
 | 2010年7月12日
 | 潞西市更名芒市
 |
| 襄樊市
 | 1950年5月
 | 由襄阳县襄城区、樊城区析置
 | 襄阳市
 | 2010年11月26日
 | 襄樊市更名襄阳市，襄阳区更名襄州区
 |

* 中华人民共和国行政区划
* 中华人民共和国城市建制
* 中华人民共和国城市列表
	+ 中华人民共和国撤县设市时更名的城市列表
	+ 因用字生僻难认而更名的中国大陆地名列表
	+ 1965年中华人民共和国边境地区地名变更

* 中华人民共和国县级以上行政区划变更情况（页面存档备份，存于互联网档案馆）
# 1965年中华人民共和国边境地区地名变更[编辑]

中华人民共和国辽宁省丹东市与朝鲜民主主义人民共和国平安北道新義州市隔鸭绿江相望，1965年由“安东”改为今名
中国大陸一些边境地名曾含有可能影响睦邻友好的字眼。1964年，越南劳动党领导人胡志明建议中华人民共和国改睦南关为友谊关。以此为契机，中华人民共和国在地名管理工作中审查此类“大国沙文主义”地名，于1965年初集中更改了自身與越南民主共和国、朝鲜民主主义人民共和国兩國边境5个市县和一个口岸的名称。

## 背景

中华人民共和国中央人民政府成立后，開展了地名的整頓和管理工作。1951年，政务院下发《关于更改地名的指示》，要求各地更改以“国民党反动派”人名命名的，或带有歧视少数民族性质的，或名称重复、容易混淆的地名，而未涉及对邻国不友好的问题。

1953年1月，镇南关成為廣西省首批开放的六个边境贸易口岸之一。3月，内务部批准镇南关改名为睦南关。4月，政务院批准镇邊縣改名为睦边县。1964年7月，中共中央副主席、国务院总理周恩来赴河内参加中、越、老三党会议，讨论老挝战争、越南战争形势等问题，期间同意了越南劳动党中央委员会主席胡志明的建议，承诺会将睦南关改名为友谊关，由国务院副总理兼外交部部长陈毅题字。

## 经过

中华人民共和国与越南边境的友谊关，1953年由“镇南关”改为“睦南关”，1965年改为今名
1964年10月，周恩来就睦南关更名一事批示：此次改名要将“东北的安东、盖平、辑安等地名一起改掉”，需审查是否存在其他“刺激朝、越两国的大国沙文主义地名”，同批更改、公布；日后还要继续审查、修改对其他邻邦不友好的地名。11月，国务院向广西、辽宁、吉林、黑龙江、云南、广东六省区下发《关于审查对越南、朝鲜有大国沙文主义不友好的地名的通知》。12月，内务部向全国各省级行政区印发《关于请对县市以上地名等审查提出更名意见的函》，请求审查存在“对邻邦含有大国沙文主义不友好”等5类问题的地名。

1965年1月，国务院正式批准更改辽宁、吉林、广西三省（区）5个市县和1个口岸的地名，由新华社对外公布。就越方希望为睦南关改名举办典礼一事，周恩来批示在安东市也举行仪式。3月5日、11日，睦南关改名友谊关仪式、安东市改名丹东市大会先后在两地隆重举行。

| 隶属
 | 原名
 | 新名
 | 說明
 |
| --- | --- | --- | --- |
| 辽宁
 | 安东市
 | 丹东市
 | 新名取“红色东方”之意
 |
| 安东县
 | 东沟县
 | 新名取自县政府驻地大东沟。1993年撤县设市时再次更名，即今东港市
 |
| 盖平县
 | 盖县
 | 原名中的“平”字取自历史地名“平郭县”。1992年撤县设市时再次更名，即今盖州市
 |
| 吉林
 | 辑安县
 | 集安县
 | 原名有“收拢、安抚”之意。1998年撤县设市时保留原名，即今集安市
 |
| 广西
 | 睦边县
 | 那坡县
 | 新名为壮语，取自县内地名“那坡屯”
 |
| 睦南关
 | 友谊关
 |  |

除需要国务院批准的县市以上地名外，各地还在各自职权范围内更改了一些地名，如丹东市镇兴区改名为振兴区、镇安路改名为珍珠路、镇江山公园改为锦江山公园等。

* 因用字生僻难认而更名的中国大陆地名列表
* 改定各省重複縣名及存廢理由清單
* 1972年俄罗斯远东地区地名变更
# 网格化管理

**网格化管理**是指中華人民共和國借用计算机网格管理思想， 将社会事务中的管理对象按照一定的标准划分成若干个网格单元进行协调管理、信息交流、资源共享的一种管理模式，该模式在中国内地多用于城市社区管理。具体从事这类管理工作的人员多被称为**网格员**或**网格管理员**。网格化管理項目於2004年首次在北京东城区试点实施。它的灵感来自伦敦威斯敏斯特的网格化管理。2015年，网格化管理系统向全國推廣。

2005年开始，上海市住房和城乡建设管理委员会在长宁区、卢湾区试点网格化管理系统。2006年，网格化管理系统推廣到上海全市。2013年，《上海市城市网格化管理办法》出台。2019年，上海又提出**一网统管**城市网格化综合管理平台。上海通過全市上千万个物联网感知设备將水务、交通、建筑等各方面的数据统一汇聚到一网统管平台。截至2020年1月，一网统管平台汇总了近20个上海委办局的数据。2020年4月，上海发布《上海市城市运行“一网统管”建设三年行动计划》。

## 网格管理员

**网格管理员**，简称**网格员**，是中华人民共和国政府临时聘用人员的一种，是实施中国地方政府实施网格化管理、社区治理的主力军，直面群众。但其面临事务职责繁杂、薪资待遇低、队伍不稳定、职业认同度低的现实问题。网格员身穿“网格马甲”以表明身份，還有「微网格联络员」辅助网格员在微网格内开展服务管理工作。网格员多为合同工。

在基层，网格员的任务繁杂，包括巡查街道卫生、解决邻里纠纷、排查安全隐患和维护小区治安。网格员素质参差不齐，网格员中有兼职和志愿者。由于财政资金难以落实到位，网格员待遇低，工作积极性和服务能力不足。

### 职责

网格员有六项职责：信息采集、政策宣传、社情民意联络、矛盾纠纷调解、社会事务管理、网格居民服务。

* **信息采集**：定期走访，全面采集网格内人员、事件、地点、物品和情况的基础信息。
* **政策宣传**：向居民宣传党和国家的政策和法律法规。
* **社情民意联络**：定期巡查走访，及时了解网格内的社情民意。
* **矛盾纠纷调解**：排查化解网格内矛盾纠纷，配合相关部门进行调解。
* **社会事务管理**：对网格内的安全隐患进行常态化排查。
* **网格居民服务**：精准掌握居民需求，提供定向服务。

## 批评

英国《金融时报》评论认为网格化管理令中国回到古代结合军事管理和户籍管理于一体的保甲制度。四川大学公共管理学院教授王卓认为两者有所相似，但本质不同：现代网格化社会治理以满足民生需求为本，而非控制个人。

## 延伸閱讀

* 維基新聞相關報導：基層維穩網格員被欠薪 或影響中國社會治理

## 参考资料

* 里制
* 村里
* 村里長
# 厅局级正职

**厅局级正职**，中央机关称**司局级正职**（又称**正司级**、**正局级**），地方机关称**地厅级正职**（又称**正地级**、**正厅级**），是中华人民共和国公务员体系中第五级别的干部，对应级别为13级至8级。厅局级正职对应综合管理类公务员职级的一级巡视员、事业单位的管理三级职员。

## 相应职级、衔级、等级

### 公务员、事业单位工作人员、军队文职人员

| 公务员
 | 事业单位 工作人员
 | 军队 文职 人员
 | 对应 领导职务 层次
 |
| --- | --- | --- | --- |
| 职级
 | 衔级
 | 单独职务序列
 | 其他类型 职务等级
 | 岗位级别
 | 岗位级别
 |
| 综合管理类
 | 专业技术类
 | 行政执法类
 | 审判（检察）辅助人员
 | 人民 警察
 | 海关
 | 消防 国家队
 | 人民法院
 | 人民检察院
 | 监察机关
 | 海事机构
 |
| 普通
 | 消防救援队伍 管理指挥干部
 | 普通
 | 人民警察 警务技术 警员
 | 普通
 | 人民警察 执法勤务 警员
 | 法官助理
 | 检察官助理
 | 书记员
 | 警衔
 | 关衔
 | 消防 救援衔
 | 法官 等级
 | 检察官 等级
 | 监察官 等级
 | 海事职务 等级
 | 管理岗
 | 管理岗位
 |
| 一级巡视员
 | 一级专员
 | 一级总监
 | 警务技术一级总监
 | 不適用
 | 一级警务专员
 | 不適用
 | 不適用
 | 不適用
 | 一级警监

---

二级警监
 | 一级关务监督

---

二级关务监督
 | 消防救援助理总监
 | 一级高级法官
 | 一级高级检察官
 | 一级高级监察官
 | 总监

---

一级副总监

---

二级副总监
 | 三级职员
 | 局级正职
 | *（中管正局级）* |
| 不適用
 | 不適用
 | 不適用
 | 不適用
 | 高级指挥长
 | 厅局级正职
 |

### 现役军人

| 解放军军衔
 | 武警部队警衔
 | 对应 军事级别
 |
| --- | --- | --- |
| 陆军
 | 海军
 | 空军
 | 火箭军
 |
| 陆军少将
 | 海军少将
 | 空军少将
 | 火箭军少将
 | 武警少将
 | 副军职
 |
| 陆军大校
 | 海军大校
 | 空军大校
 | 火箭军大校
 | 武警大校
 | 正师职
 |

## 相应机构与职务

下列中央正司局级单位的正职领导一般均属于厅局级正职公务员：

* 正部级中共中央直属机构的内设机构、正厅级直属事业单位
* 正部级国务院行政机构的内设机构、正厅级直属事业单位、正厅级派出机构
* 正部级国务院直属事业单位的内设机构、正厅级直属事业单位、正厅级派出机构
* 全国人大常委会办事机构和正部级工作机构的内设机构、正厅级直属事业单位
* 全国政协办公厅的内设机构、直属事业单位
* 中华全国供销合作总社理事会内设机构、监事会内设机构、直属事业单位
* 正部级群团组织的内设机构、直属事业单位
* 民主党派中央的内设机构、直属事业单位

下列地方正地厅级单位的正职领导一般均属于厅局级正职公务员：

* 省级中共党委直属机构、正厅级直属事业单位
* 省级人民政府办公厅、组成部门、直属特设机构、正厅级直属机构、正厅级直属事业单位、正厅级派出机构
* 省级人大常委会工作机构、办事机构
* 省级政协办事机构
* 副省级市中共纪委、监察委员会、人民法院、人民检察院
* 地级行政区中共党委、人大常委会、人民政府、政协委员会
* 直辖市市辖区中共党委、人大常委会、人民政府、政协委员会

下列单位的正职领导可参照厅局级正职公务员使用、管理：

* 不参照公务员法管理的正厅级社会团体
* 正厅级中央企业
* 正部级单位的正厅级直属企业
* 正厅级省属国有企业
* 本科普通高等学校
* 不参照公务员法管理的正厅级事业单位

## 任免程序特殊的正厅局级干部

### 中管正局级干部

中管干部是指列入《中共中央管理的干部职务名称表》，由中共中央任免的领导干部岗位。个别正厅级干部也被纳入了中管干部（称为“**中管正局级**”）：

* 个人级别为正厅局级的中央候补委员
* 中共中央副部级直属机构、直属事业单位、直属机构下属机构的副职
* 中共中央正厅级直属事业单位的正职
* 国务院组成部门的部长助理
* 国务院部委管理的国家局的副职
* 中华人民共和国驻外大使馆大使，总领事馆总领事（含大使衔总领事），中华人民共和国常驻联合国副代表，驻联合国有关常设机构的代表、副代表，驻未建交国的商务代表处代表等。
* 新疆生产建设兵团副司令员、副政委
* 转业地方的副军级干部

### 任免需事先征得中组部同意的厅局级正职干部

各省、自治区、直辖市党委组织部副部长和中央、国家机关各部委的干部司（局）或人事司（局）的副司（局）长的任免，事先要征得中央组织部的同意。

一些被中组部文件列明的企、事业单位的党委书记的任免，事先要征得中央组织部的同意。

## 待遇

### 差旅

住宿时，司局级及以下人员住单间或标准间。

* 中华人民共和国省部级单位列表
* 中华人民共和国公务员
	+ 4. 省部级副职
	+ 6. 厅局级副职
# 地市改革

**地市改革**俗称**地改市**，是1983年开始的中华人民共和国行政区划改革，分为“地市合并”和“撤地设市”两类。

地市合并指的是：对于地区行政公署、地级市政府同驻一个中心城市的情况，将二者合并为一个地级市。撤地设市指的是：撤销原有地区，设立新的地级市。

## 历史上的地市合并

| 地区名称 | 设立及合併日期 | 合併方式 | 备注
 |
| --- | --- | --- | --- |
| 河北省
 |
| 唐山地区 | 1968年－1983年3月 | 并入唐山市；析设地级秦皇岛市 | 原唐山地区所辖抚宁、昌黎、卢龙划归秦皇岛市管辖
 |
| 石家庄地区 | 1968年－1993年6月 | 并入石家庄市 | 石家庄市、石家庄专区曾在1960年3月合并，1961年5月6日复分设
 |
| 邯郸地区 | 并入邯郸市 |  |
| 邢台地区 | 并入邢台市 |  |
| 张家口地区 | 并入张家口市 |  |
| 承德地区 | 并入承德市 |  |
| 沧州地区 | 并入沧州市 |  |
| 保定地区 | 1968年－1994年12月 | 并入保定市 |  |
| 山西省
 |
| 晋东南地区 | 1967年－1985年4月 | 并入长治市；晋城市 |  |
| 雁北地区 | 1967年－1993年6月 | 并入大同市、朔州市 |  |
| 辽宁省
 |
| 辽南地区 | 1965年－1969年 | 并入大连市、营口市、辽阳市 |  |
| 锦州地区 | 1965年－1968年 | 并入锦州市 |  |
| 盘锦地区 | 1970年1月－1975年11月 | 并入鞍山市、营口市 | 原名盘锦垦区
 |
| 吉林省
 |
| 德惠地区 | 1968年－1983年8月 | 并入长春市 |  |
| 永吉地区 | 并入吉林市 |  |
| 黑龙江省
 |
| 嫩江地区 | 1967年－1984年12月 | 并入齐齐哈尔市 |  |
| 合江地区 | 并入佳木斯市 |  |
| 松花江地区 | 1967年－1996年8月 | 并入哈尔滨市 |  |
| 江苏省
 |
| 六合地区 | 1970年－1971年2月 | 并入南京市、扬州地区、淮阴地区 |  |
| 徐州地区 | 1970年－1983年1月 | 并入徐州市、连云港市 |  |
| 苏州地区 | 并入苏州市、无锡市 |  |
| 南通地区 | 并入南通市 |  |
| 镇江地区 | 并入南京市、无锡市、常州市；析设地级镇江市 |  |
| 浙江省
 |
| 温州地区 | 1970年－1981年9月 | 并入温州市 |  |
| 宁波地区 | 1970年－1983年7月 | 并入宁波市 |  |
| 安徽省
 |
| 安庆地区 | 1971年3月－1988年8月 | 并入安庆市；析设池州地区 |  |
| 六安地区
 | 1971年3月－1999年9月
 | 并入六安市
 |  |
| 福建省
 |
| 莆田地区 | 1971年6月－1983年4月 | 并入福州市、晋江地区 |  |
| 江西省
 |
| 九江地区 | 1970年－1983年7月 | 并入九江市 |  |
| 山东省
 |
| 泰安地区 | 1967年－1985年3月 | 并入济南市、济宁市；析设地级泰安市 |  |
| 河南省
 |
| 开封地区 | 1969年－1983年9月 | 并入郑州市、开封市 |  |
| 安阳地区 | 并入安阳市；析设地级濮阳市 |  |
| 新乡地区 | 1969年－1986年1月 | 并入新乡市、焦作市 |  |
| 许昌地区 | 并入平顶山市；析设地级许昌市、漯河市 |  |
| 洛阳地区 | 并入洛阳市、平顶山市；析设地级三门峡市 |  |
| 湖北省
 |
| 襄阳地区 | 1970年－1983年8月 | 并入襄樊市 | 襄樊市现已更名为襄阳市
 |
| 宜昌地区 | 1968年1月－1992年7月 | 并入宜昌市 |  |
| 郧阳地区 | 1970年－1994年9月 | 并入十堰市 |  |
| 黄冈地区 | 1968年－1995年12月 | 并入黄冈市 |  |
| 湖南省
 |
| 衡阳地区 | 1968年－1983年2月 | 并入衡阳市、零陵地区 |  |
| 湘潭地区 | 1968年－1983年8月 | 并入长沙市、株洲市、湘潭市 |  |
| 邵阳地区 | 1968年－1986年1月 | 并入邵阳市 |  |
| 岳阳地区 | 并入岳阳市 |  |
| 广东省
 |
| 韶关地区 | 1970年－1983年12月 | 并入广州市、韶关市 |  |
| 佛山地区 | 并入珠海市、佛山市、江门市 |  |
| 汕头地区 | 并入汕头市、惠阳地区 |  |
| 湛江地区 | 并入江门市、湛江市、茂名市 |  |
| 广西壮族自治区
 |
| 桂林地区 | 1971年－1998年8月 | 并入桂林市 |  |
| 柳州地区 | 1971年－2002年9月 | 并入柳州市；析设地级来宾市 |  |
| 南宁地区 | 1971年－2002年12月 | 并入南宁市；析设地级崇左市 |  |
| 四川省
 |
| 西昌地区 | 1968年－1978年10月 | 并入渡口市、凉山彝族自治州 |  |
| 温江地区 | 1968年－1983年3月 | 并入成都市 |  |
| 江津地区 永川地区 | 1968年－1981年7月 1981年7月－1983年3月 | 并入重庆市 | 1981年7月，江津地区改称永川地区
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| 黔江地区 | 1988年5月－1997年3月 | 并入重庆市 |  |
| 陕西省
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| 咸阳地区 | 1969年－1983年9月 | 并入西安市；析设地级咸阳市 |  |
| 宁夏回族自治区
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| 银北地区 | 1972年2月－1975年11月 | 并入银川市；析设地级石嘴山市 |  |
# 专区行政公署

**专区行政公署**，或称**专区行政专员公署**、**专区行署**，是中华人民共和国在1949年至1970年代设立的地方行政管理机构，是省、自治区人民政府的派出机构，管理县、自治县和市。**专区**是其对应的行政区，专区行政公署的最高行政长官称为“行政专员”。

## 历史

中华民国大陆时期，各省设立行政督察区，“行政督察专员公署”（专署）为行政督察区的行政管理机构。最高行政长官称为“行政督察专员”，简称“行署专员”。

1949年中华人民共和国成立后，将“行政督察区”改设“专区行政公署”，简称“专署”，成为“专区”的行政机构。1950年1月，政务院通过的《省人民政府组织通则》，第13条规定：“**各省得根据需要划为若干专员区，各设专员一人，并得设副专员一至二人。专员公署为省人民政府委员会之派出机关。**”有研究者指出，由于法律不完善、定位问题，专员区公署在日常行政中存在种种问题。1958年，伴随着大跃进，中央政府首次向地方分权，权力下放。专署由此扩权。

1970年代，各专区改为“地区”，设立“地区行政公署”。

### 备注

### 引用

### 来源

书籍
* 史为乐. 《中华人民共和国政区沿革（1949－2002）》. 北京: 人民出版社. 2006年12月. ISBN 7-01-005970-5 （中文（简体））.

* 专区
* 行政公署
	+ 地区行政公署

| 中华人民共和国行政区划
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| --- |
| 前任： **中華民國行政督察区** | **专区行政公署 （省级政府派出机构）** 1950年代－1960年代
 | 繼任： **地区革命委员会** |
# 中级人民法院

| 中级人民法院 |
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| 分類 | 中等法院 |
| 位置 |  中华人民共和国 |
| 創建法源 | 《中华人民共和国人民法院组织法》 |
| 创建时间 | 1949年 |
| 應用範圍 | * 地级行政区
* 省、自治区、直辖市的若干区域
* 新疆生产建设兵团的师
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| 上級 | 高级人民法院（直接上级） |
| 下級 | 基层人民法院（直接下级） |

**中级人民法院**（规范译名：Intermediate People's Court），是中华人民共和国通常设立在地级行政区的地方审判机关，是中华人民共和国第二层级的人民法院。中级人民法院审理的第一审案件的上诉法院为高级人民法院。

## 法律依据

依据《中华人民共和国人民法院组织法》第二十二条之规定，中级人民法院包括：

　　（一）省、自治区辖市的中级人民法院；

　　（二）在直辖市内设立的中级人民法院；

　　（三）自治州中级人民法院；

　　（四）在省、自治区内按地区设立的中级人民法院。

该条第二项“在直辖市内设立的中级人民法院”，指北京市第一中级人民法院等管辖多个特定市辖区的直辖市第X中级人民法院。第四项中“地区”应做广义解释，既包括新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院、内蒙古自治区兴安盟中级人民法院等设立在地区行政公署（盟行政公署）驻地的中级人民法院，又包括湖北省汉江中级人民法院、海南省第一中级人民法院等省、自治区内无对应地级行政区划的中级人民法院。与部分基层人民法院的设立缺乏法律依据不同，中级人民法院的设立具有相对充分的法律依据。

## 管辖范围

依据《中华人民共和国人民法院组织法》第二十三条之规定，中级人民法院管辖下列案件：

　　（一）法律规定由其管辖的第一审案件；

　　（二）基层人民法院报请审理的第一审案件；

　　（三）上级人民法院指定管辖的第一审案件；

　　（四）对基层人民法院判决和裁定的上诉、抗诉案件；

　　（五）按照审判监督程序提起的再审案件。

第一项中“法律规定由其管辖的第一审案件”包括：

### 刑事诉讼

依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十一条之规定，中级人民法院管辖下列第一审刑事案件：

　　（一）危害国家安全、恐怖活动案件；

　　（二）可能判处无期徒刑、死刑的案件。

### 民事诉讼

依据《中华人民共和国民事诉讼法》第十九条之规定，中级人民法院管辖下列第一审民事案件：

　　（一）重大涉外案件；

　　（二）在本辖区有重大影响的案件；

　　（三）最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。

### 行政诉讼

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十五条之规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：

　　（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；

　　（二）海关处理的案件；

　　（三）本辖区内重大、复杂的案件；

　　（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

## 组织架构

依据《中华人民共和国人民法院组织法》第二十三条之规定，中级人民法院由院长一人，副院长、庭长、副庭长和审判员若干人组成。设立刑事审判庭、民事审判庭、经济审判庭，根据需要可以设其他审判庭（如行政审判庭等）。中级人民法院设立审判委员会和党组，中级人民法院党组接受地级行政区政法委员会的领导。

中级人民法院机构规格为副地厅级单位。特别地，直辖市、副省级市中级人民法院机构规格为正地厅级（内设机构为正处级）。根据《中共中央办公厅关于加强地方各级法院、检察院干部配备的通知》（中办发〔1985〕47号）规定，中级人民法院院长的行政级别标配为副地厅级。《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》（中发〔2006〕11号），中级人民法院可以按同级党政部门副职规格和条件配备两名左右的审判委员会专职委员。根据《法官职务序列设置暂行规定》（中组发〔2011〕18号），中级人民法院院长为二级高级法官（副厅级）；副院长设置三级高级法官（正处级）或四级高级法官（副处级）；审判委员会委员设置四级高级法官（副处级）或一级法官（正厅级）；内设机构行政级别为正科级。此外，直辖市中级人民法院设置院长为一级高级法官（正厅级）；副院长为二级高级法官（副厅级）；审判委员会委员设置二级高级法官（副厅级）、三级高级法官（正处级）；内设机构为正处级。副省级市中级人民法院院长为一级高级法官（正厅级）；副院长设置二级高级法官（副厅级）或三级高级法官（副局正处级）；审判委员会委员为三级高级法官（正处级）；内设机构为正科级。
# 府 (行政区划)[编辑]

**府**是东亚的一种行政区划单位。中国自唐朝至民国初年，设置的二级行政区划单位称作“府”，相當於中華人民共和國的地級。同属东亚文化圈中的日本和韩国则使用“府”作为一级行政区单位。另外，府亦是泰國的第一級行政區（จังหวัด，changwat）的译名。

## 在中国

唐朝开元元年（713年），改雍州（唐朝都城长安城所在）为京兆府，是“府”作为行政区单位的开始。唐朝时，府在道以下，與州同級。一般设在京師、陪都和其他重要城市，如雍州设京兆府，洛州（洛阳城）设河南府，并州（太原）设太原府，益州（成都）设成都府。另外还有都督府（内地是军区性质，外部是羁縻性质），和这里的府不同。

北宋开国后，继承五代制度，对旧有的府有小幅调整。宋真宗执政的景德三年（1006年）开设新府，因宋州为宋朝龙兴之地，升为应天府。天禧二年（1018年）二月，宋真宗加封儿子赵祯（宋仁宗）为昇王。因赵祯身为真宗独子，兼有储君和未来皇帝的身份。次日，昇州即作为昇王名义上的封地，升为建康军、江宁府。江宁府的建立，开创了皇子封地建府的先例，打破了唐代以来，仅首都、陪都建府的惯例，成为此后“潜藩升府”制度雏形。现代研究者统计南宋时新置的府有25个，除因建都升为府的临安府外，大都是出于皇帝或地方官民意愿实行的“潛藩升府”。宋朝時，府屬路。元明清屬省，几乎多数州都改为了府。

1911年10月，辛亥革命爆发后，各省相继独立，即对行政区划进行调整。江苏巡抚程德全在苏州宣布江苏独立后不久，苏州府即废。次年1月，江苏临时议会议决，江苏都督府通令颁布《江苏暂行地方制》条例，各地废府、州，并县、厅。而随着中央政权更迭，新政府开始在全国范围变更改行政区的设置。1913年，北洋政府将清代的州、厅或直隶州、直隶厅改為縣，建立省、道、县三级行政区制度。作为二级行政区单位的府则被废弃。後有部分地方在府的基础上设置市。

## 東洋各國

* 日本的第一級行政區（都道府縣）之一，共京都、大阪兩府。
* 朝鮮王朝於1895－1896年間短暫用過的第一級行政區劃，即二十三府制。
* 朝鮮日治時期以「府」為第二級行政區劃之一，與郡同級，功能與日本內地的「市」相同。
* 越南自李朝以后，各代均设「府」作为二级行政区划，至1948年由北越废除。
* 泰國的第一級行政區劃「จังหวัด」 （changwat），通常譯爲「府」。