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# 小選區制[编辑]

**小選區制**（英語：Small constituency system），又稱**單一選區制**（英語：Single-Member District），香港方面則是**單議席單票制**（英語：Single-seat, single-vote system）。指選區只有一席議席，並以多數制決定勝負，即是只有獲得最高票數的候選人才會當選。但如果在該區選舉無其他候選人，唯一候選人無須多數票便當選，此時變成同額競選；

為避免這種只要參選或極少數票就當選情形，例如中華民國《公職人員選舉罷免法》第70條規定須達該選區選舉人總數百分比門檻，始為當選。

而有些地方會規定就算參選人數多於應選人數也要達到一定門檻方可當選。比如票數與當選人數之商再除以多少等。

## 實行國家及地區

* 澳大利亞（澳大利亞眾議院、州議會及聯邦领地议会）
* 加拿大（加拿大下議院、省議會）
* 印度（印度人民院、邦議會）
* 马来西亚（馬來西亞下議院、州議會）
* 新加坡（新加坡國會約一成席次）
* 菲律賓（菲律賓國會逾八成席次）
* 美国（美國國會、州議會）
* 墨西哥（墨西哥眾議院逾六成席次、州議會）
* 法國（法國國民議會、大區議會、省議會）
* 德国（德國聯邦議院約一半席次）
* 英国（英國下議院、地方議會）
* 中華民國（臺灣）（立法院由區域選舉產生之席次）
* 大韓民國（韩国）（韓國國會逾八成席次、市道議會）
* 日本（日本國會逾六成席次）
* 義大利（2018年起意大利國會逾36%席次和大區議會）

### 曾經實行

* 香港（區議會直選議席，於2023年起不再採用）

## 分類

* 多數制（得票最多者當選）
* 多輪系統
	+ 兩輪選舉制
	+ 多輪絕對多數制
* 选择选举制
	+ 孔多塞標準
		- 孔多塞法
		- 科普蘭法
		- 凯梅尼－楊法
		- 孔多塞輸家
		- 納森法
		- 排列成双制
		- 舒爾茨法
	+ 巴克林投票制
	+ 庫姆斯法
	+ 排序複選制
		- 權變投票制
	+ 波達計數法
* 非排名方法
	+ 同意投票

* 西敏制
* 簡單多數制
* 單一選區兩票制
* 複數選區單記不可讓渡投票制
# 魯平[编辑]

| 魯平 |
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|  國務院港澳事務辦公室主任 |
| **任期** 1990年11月16日—1997年7月28日 |
| 总理 | 李　鵬 |
| 前任 | 姬鵬飛 |
| 继任 | 廖　暉 |
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| 个人资料 |
| 出生 | (1927-09-27)1927年9月27日  中華民國上海租界 |
| 逝世 | 2015年5月3日(2015-05-03)（87歲）  中华人民共和国北京市東城區北京醫院 |
| 籍贯 | 四川閬中 |
| 国籍 |  中華民國（1927－1928）  中華民國（1928－1949）  中华人民共和国（1949－2015） |
| 政党 |  中国共产党 |

**魯平**（1927年9月27日—2015年5月3日），男，汉族，祖籍四川閬中，生于上海，中华人民共和国政治人物。1949年至1978年長期於宋慶齡創辦的中国福利会旗下對外宣傳英語雜誌《中国建设》任職（後來易名《今日中國》），最高職位是副總編輯。1980年起主管中國收回香港事務，歷任國務院港澳事務辦公室主任及香港基本法起草委員會祕書，上海市宋庆龄基金会前任主席。

## 生平

### 精通英語加入中国福利会

魯平祖籍四川閬中，於上海租界出生及成長，中學時於英國辦的私立雷士德工學院就讀，日本侵華期間，雷士德工學院被日本人接管，魯平遂轉讀美國聖公會辦的私立聖約翰大學附中。1947年在美國聖公會辦的私立上海圣约翰大学农学院毕业，参加进步学生活动。

1945年加入中国共产党，1947年曾任约友联谊社干事。1949年，在宋慶齡在上海創辦的中国福利会工作，該組織的核心領導层為中國的「国际友人」，办公语言是英语，魯平曾任翻译组组长、人事科长、團总支书记等职。中国福利会旗下有對外宣傳英語雜誌《中国建设》（*China Reconstructs*，後來易名《今日中國》），魯平1953年任中国建设杂志社办公室主任，1962年调任编辑室主任、副总编辑，1978年后调离杂志社。1966－1976年在文革上海的經歷不詳。

### 港澳辦

魯平1978年調任港澳辦，开始接管香港、澳门移交主權的工作。1980年代初的香港前途谈判，鲁平作为中方的谈判人，是中英谈判的关键人物之一。1984年，中英联合声明签署，香港面临重大的信心危机问题，鲁平作为中方的首席官员第一次面对探讨一国两制下的政制方案。魯平以通曉英語而知名於港澳辦，與不善於普通話的香港政界人物非官方交談，亦會用英語，2014年李柱銘回憶魯平曾以英文勸告他「批評中共可以，但用詞不宜太盡」。1991年3月出席由外商主導的香港總商會晚宴，亦以英語致辭介紹一國兩制。1994年出席香港特區預委會會議後面對外媒再次用英語保證1997年後香港不變。

1980年代，任職國務院港澳事務辦公室綜合組組長，其後升至秘書長。1985年，任職香港基本法起草委員會副秘書長。1987年8月，升任至國務院港澳事務辦公室副主任。

六四事件後，不少人對香港前途感到憂慮。當時港督衛奕信在施政報告宣佈一系列措施，以圖挽回香港人及投資者的信心，包括宣佈推行耗資龐大的「港口及機場發展計劃」（簡稱「新機場計劃」）。中方認為英方此舉會把香港的豐厚儲備花光，遂高調表達不滿，爭取過問新機場計劃。當時的港澳辦副主任魯平曾對著鏡頭一連質問了三次「你說怎麼辦？」，而被香港傳媒送上「魯怎辦」的外號。魯平退休出任浙江大學教授時，被香港傳媒問起這個外號，他表示他知道，不過並沒有放在心上。

1990年11月，升任至國務院港澳事務辦公室主任。1992年10月，在中國共產黨第十四次全國代表大會上當選為中央委員。

1992年，末任香港總督彭定康發表其首份施政報告，推出「新九組」九五政改方案，大幅度增加香港立法局直選議席，惹來中國政府不滿。時任國務院港澳事務辦公室主任的魯平，代表當局斥責彭定康为「千古罪人」，這話引起轩然大波，被指代表中國政府強硬的意識形態及對香港問題毫不妥協的立場。1993年7月，任香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會副主任委員、秘書長。1996年1月，任香港特別行政區籌備委員會副主任委員、秘書長。香港回歸後，1997年7月，卸任港澳辦主任一職，在他擔任港澳辦主任的年代，港澳辦對港的影響力較新華社香港分社（後來的中聯辦）為大。1997年9月，在中國共產黨第十五次全國代表大會上卸任中央委員席位。

2007年5月，鲁平在接受香港有线电视新聞专访时首次透露，当年为挽救香港大资本财团的信心，中央曾打算在第三国设立保险基金，让财团可以直接把资产转移到第三国家，确保投资信心。

## 逝世

2015年5月3日19时20分，鲁平在北京医院病逝，享年87岁。2015年5月9日上午，在北京八宝山公墓举行遗体告别仪式，三任中共中央总书记习近平、江泽民、胡锦涛等送了花圈，香港行政长官梁振英、国务院港澳办主任王光亚、香港中联办主任张晓明等也纷纷到场送别。

## 评价

中共官方评价为：“鲁平同志的一生，是革命的一生，奋斗的一生。在国务院港澳办近20年的工作中，他坚决贯彻中央对港澳工作的决策部署，坚定执行“一国两制”方针和政策，勇于探索，求真务实，殚精竭虑，呕心沥血，积极致力于香港、澳门回归祖国的工作，受到广大港澳同胞的普遍尊敬，为香港、澳门回归祖国作出了重要贡献。”

## 家庭

魯平夫人奚亮，他們育有一子一女魯恭和魯昭，儿媳是著名小提琴演奏家姚珏。

## 著作

* 《魯平口述香港回歸》，魯平口述、錢亦蕉整理，三聯書店（香港）2009年1月初版，ISBN 978-962-04-2842-5

| 中华人民共和国政府职务
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| 前任： **姬鹏飞** | **國務院港澳事務辦公室主任** 1990年－1997年
 | 繼任： **廖暉** |
# 直通車 (政治術語)

**直通車**在香港原來指往來香港和廣州之間的直達火車服務。後來在港澳地區進入過渡時期被引申為兩地立法機關成員是否能過渡到新的立法機構，慣常寫成「坐直通車」。

在香港，由於英屬香港最後一任總督彭定康提出的政改方案激怒中華人民共和國政府，後者單方面取消「直通車」協議，令原來的立法局議員不能直接成為特區的立法會議員。中國政府又成立了臨時立法會作為立法機構，直到1998年第一屆立法會組成為止。在1997年7月至1998年6月之間，親民主陣營的立法局議員（參與了臨時立法會的4名民協議員及黃宏發除外）全部被迫「下車」。

在澳門，由於中華人民共和國政府與葡萄牙政府沒有出現相同的爭拗，除了陳繼杰以外，所有立法會議員、包括屬民主派的吳國昌皆順利過渡到新的立法會。而陳的空缺由中國政府委任容永恩頂上。

## 參考文獻

* 香港主權移交
	+ 臨時立法會
* 澳門政權移交
# 司法管轄權

**司法管轄權**（英語：Jurisdiction），也称为**国际民事诉讼管辖权**、**法院管辖权**或**裁判管辖权**，是指法院或司法機構對訴訟進行聆訊和審判的權力，是国家主权的主要表现形式。在大部份地區，不同法院的司法管轄權是不同的，通常以區域和類別劃分。例如區域法院只能聆訊在該地區發生的訴訟，錢債法院只能聆訊和金錢糾紛有關的訴訟，軍事法庭只能聆訊和軍人有關的訴訟等。司法管轄權亦和法院級別有關，例如上級法院可聆訊不服下級法院判決的上訴案件，反之則不可以。

## 分类

### 属人管辖权

凡具有某国国籍或护照的公民，某国对其即有司法管辖权。

### 属地管辖权

凡在某国的国境之内，该国即有司法管辖权；在此情況，又可將該地稱為該國的**司法管轄區**。

### 被动人员保护管辖权

凡刑事案件中被害人为某国公民的，该国即有司法管辖权。实际操作上，在国外对本国公民实施犯罪，而又未能引渡的，则无法对其进行司法管辖。

### 国家保护管辖权

国家对威胁到其国家安全和行为有司法管辖权。

### 普遍管辖权

对威胁到国际共同利益的重大犯罪有司法管辖权。普遍管辖非常有争议， 历史上，国际习惯法只允许各国对于海盗具有普遍管辖权，但是现在，普遍管辖权扩大到了贩奴、反人类罪和战争罪。

## 地区事例

### 中國大陸

獵狐行動是由中華人民共和國公安部執行的追捕逃亡到境外人員的專項行動。2020年，美國對九名在美國參與「獵狐行動」的人提出起訴，另有五人被捕。

### 港澳地區

中華人民共和國的2個特別行政區——香港及澳門，依據「一國兩制」政策各自制定基本法，規範兩地擁有獨立於中國內地之外的司法管轄權，但不包括外交、國防等國家行為。

### 台灣

在2011年至2016年期间，部分台湾人在第三方境内使用电话诈骗中国大陆居民，导致被当地警方或联合中国大陆警方抓捕，因为司法管辖权问题，或者当地警方遣返至中国大陆或台湾；或被中国大陆警方引渡或押回中国大陆受审；或被台湾警方押回台湾受审或释放。该争议由于2016年肯亞遣送台灣人至中國大陸地區事件而再次受到两岸媒体和行政机构的关注。

## 参見

* 治外法权
* 教會職權（司法管轄權的概念在教會或宗教領域的運用）

* Cornell.edu（页面存档备份，存于互联网档案馆）
* Supreme Court Decision on the Guantánamo Bay jurisdiction
* Jurisdiction As Property – franchise jurisdiction
# 寮屋[编辑]

筲箕灣阿公岩村道的鐵皮屋
**寮屋**（英語：Squatter）在香港一般是指非法佔用政府土地，或位於私人農地上的違契構築物或臨時居所，其建築通常相當簡陋，大多以鐵皮及木板等搭建而成，所以又俗稱**鐵皮屋**、**木屋**；香港的非原居民村落只是寮屋區（squatter area：佔屋）。

根據現行寮屋管制政策，在1982年寮屋管制登記中已登記的寮屋會獲發寮屋編號，構築物的位置、尺寸、建築物料及用途如與1982年寮屋登記記錄相同，便可獲暫准存在（但其非法或違契性質不變），直至因發展計劃、環境改善或安全理由而須予以清拆，或直至自然流失（例如構築物無人佔用或不再存在）而被取締。

## 歷史

1965年香港一處山上寮屋區
寮屋在1940年代末在香港開始增多。原因不只是原有的房屋在戰時大多受到破壞，更重要的是其後中國大陸爆發國共內戰，使大量難民湧入香港。香港政府在奉行自由貿易的原則下，當時未有相應提供任何公營房屋計劃，難民便在市區邊緣和山邊建造寮屋。寮屋區十分擠逼，衛生惡劣，更經常發生火災意外。

直到1953年12月24日石硤尾大火燒毀該處的寮屋區令近五萬人無家可歸後，港英政府才改變房屋政策，興建公共房屋安置居民，寮屋在香港的數量才受到控制。另外於西貢清水灣的碧水新村，則主要是上世紀60年代批予受颱風影響的居民登記居住的寮屋。

寮屋多為非法僭建，設施簡陋，環境衛生惡劣，存在火災等安全隱患，部分更成為治安黑點。當年，房屋署設有寮屋管制組（俗稱「寮仔部」）盡力取締非法僭建寮屋，惟成效始終不彰，仍然有不少不法之徒因為有利可圖而繼續搭建寮屋兜售，甚至出現「你拆我建」的猖獗情況。這些寮屋買家多為新來港人士和貧窮人士，甚至誤以為入住寮屋便可輪候公共房屋的人士等。

根據房屋署1980年代初的統計，全港有57萬木屋居民，大約14萬個家庭。按當時措施，居港10年並符合入住公屋資格，而木屋被清拆或因天災而損毀的居民，可立即遷入空置的公共屋邨，如公屋單位不足，則可遷入臨時房屋。

### 1982年全港寮屋登記

政府於1982年6月為全港寮屋進行登記，記錄了寮屋的位置、尺寸（即長度、闊度和高度）、建築物料及用途，作為日後寮屋管制的基線。該年，政府修訂法例，已登記寮屋如未經許可下擴建或重建、改變用途，或在原登記為臨時物料的情況下改用永久物料，地政總署會按照寮屋管制政策進行執管，自此居民不能自行擴建房屋（僭建），否則會失去清拆寮屋時入住公屋（俗稱「上樓」）的資格。每當政府準備清拆寮屋時，經常遭到寮屋居民暴力襲擊。

而早期經官地租用牌照搭建的建築物，由於這些牌照在1984年因應政府政策而轉為短期租約。從那時起，租戶便需一直支付十足市值的租金。租金每三年調整一次，如租戶對新租金不滿，可向地政總署署長提出上訴。

截至2009年，香港仍有寮屋二十多萬間，有人居住者八萬多間，當中包括黃大仙、鯉魚門、茶果嶺、薄扶林村，以及新界等多處地方。2009年10月葵青區九華徑寮屋區發生大火，使人再次關注寮屋居民之居住問題。但亦有居民稱住在寮屋只需每年向政府繳納數百元地租，也有井水可用，花費較居住在其他地方少得多。

考慮到寮屋管制政策旨在暫准已登記寮屋存在，絕非鼓勵違規擴建，地政總署於2016年6月22日收緊執管安排，具體而言，在該日以後落成的擴建，一經發現，地政總署會即時取消寮屋登記編號和安排清拆，不再給予糾正機會。「寮屋住戶自願登記計劃」由2018年11月1日起實施，屬一次過性質，旨在配合政府同年5月10日公布，為受政府發展清拆行動影響的寮屋住戶而設的優化特惠補償及安置安排。具體而言，居於持牌非住用構築物或已登記作非住用用途的寮屋（以下統稱「非住用寮屋」）的人士，如果在此登記計劃下向地政總署作出登記，日後如果該等非住用寮屋因政府進行發展而須清拆，他們便符合基本條件申請安置及特惠津貼。非住用寮屋本不應用作居住用途，有關登記計劃旨在建立登記冊，一方面確認已登記的住戶已入住該等非住用寮屋，保障他們日後倘受政府發展清拆影響時有機會申請安置及特惠津貼，另一方面減少其他人士遷入非住用寮屋作居住用途的動機及相關的炒賣活動。政府並沒有為登記數字預設指標。

### 收回及重建九龍東寮屋區

2019年《施政報告》公布，計劃收回九龍東3個寮屋區，包括茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村，以發展公營房屋。當局初步估算，若以較高的發展密度推展兩個項目，料可提供2,700伙公營房屋。不過，實際單位數目、地積比率及人口數字等發展參數， 須有待可行性研究完成後才可確定。至於「政府、機構或社區」設施，當局表示會盡量透過「一地多用」模式落實，按現時研究進度，料最快2021/22年凍結登記，如過程順利，會爭取於2025年開展工程。

## 1995年市區寮屋區一覽表

### 香港島

* 丹拿山近黃鶴樓
* 淺水灣道及南灣道上南灣道
* 芽菜坑
* 天后廟山
* 赫蘭道
* 銅鑼灣馬山
* 舂磡角道
* 金督馳馬徑
* 西灣仔
* 大坑山
* 赤柱街市
* 浣紗街
* 南約
* 孔聖堂後面
* 聖士提反灣
* 寶雲道
* 赤柱峽道
* 大潭
* 堅彌地街／道及適安街
* 漆咸徑及地利根德里
* 大潭道（西）
* 克頓道
* 大潭篤村
* 豬毛山
* 石澳道
* 大華工廠後面
* 爛泥灣
* 何莊
* 東丫背
* 大口環村
* 銀坑
* 大口環
* 土地灣
* 大口環新村
* 大風坳
* 鋼線灣村
* 鶴咀村
* 近碧瑤村
* 芽菜坑（鶴咀）
* 域多利道近北
* 石澳村
* 薄扶林村
* 大浪灣
* 域多利道近華富村（包括水菜田村及瀑布灣）
* 玄都巖村（柴灣山）
* 西灣村（柴灣邨第 19 座後面）
* 雞籠環（興偉後面山坡）
* 西村（哥連臣角道對下）
* 潮州山
* 哥連臣角道
* 石排灣／田灣山
* 大坑東村（大坑坳及滿華樓）
* 鴨脷洲大街後面山坡
* 大潭道（東）
* 鴨脷洲白沙灣
* 愛秩序村
* 深坑
* 筲箕灣海深廟
* 香港仔警署後面
* 山邊台
* 黃竹坑徑及舊村
* 亞公巖村
* 壽山村道
* 天后廟道對下丹拿山
* 黃竹坑新圍村
* 香島道近高爾夫球場

### 九龍

* 馬背村
* 福榮街/營盤街
* 馬環村
* 石硤尾 36 座附近山邊
* 峰頂村
* 福德廟
* 鯉魚門村
* 北九龍裁判處山邊
* 崇信街海傍
* 北山村
* 嶺南新村（下）
* 何家園
* 茶果嶺道（南）
* 慈尾村
* 茶果嶺村
* 新九龍八號墳場
* 繁華街
* 德望村
* 啟田村
* 牛池灣村
* 雞寮翠屏翠櫻樓對開山坡
* 下元嶺西／大磡村（龍翔道以南）
* 馬游塘翠屏翠楊樓附近山坡
* 福德新村
* 上元嶺北
* 肥婆坑／官塘工業區
* 鑽石山新村／元嶺南／上元嶺北
* 安樂村
* 泗和園／大聖村
* 秀明村
* 鑽石山新村
* 和平村／秀安村
* 大觀新村
* 佐敦里
* 竹園聯合村（東段）
* 園圃街
* 衙前圍村
* 沙浦道
* 山西街

## 參看

* 佔屋
* 貧民窟
* 籠屋
* 劏房
* 徙置區
* 臨時房屋區

## 注釋

* 香港房屋委員會（页面存档备份，存于互联网档案馆）
* 地政總署 - 寮屋管制相關公報（页面存档备份，存于互联网档案馆）
# 香港貧富懸殊問題[编辑]

香港貧富懸殊全亞洲最嚴重。聯合國人類住區規劃署發表年度報告，指香港是全亞洲貧富懸殊最嚴重的城市，也是全球貧富懸殊先進地區之首，其堅尼系數高於0.4警戒線。

這份題為《2008／2009年度世界城市狀況：和諧城市》的報告，首次以堅尼系數作為評定城市財富分配平均程度——即「平等程度」的標準。這個指數在0和1之間，數值愈低，表明財富在社會成員之間的分配愈均勻；反之亦然。通常把0.4作為收入分配差距的警戒線。

根據這份報告，北京市的堅尼系數為0.22，在全球城市中最低。全球平等城市最為集中的地區是歐洲，多國的城市基尼系數在0.3以下。在發展中地區，亞洲城市的平等程度最高，其平均堅尼系數為0.39。亞洲最不平等的城市是香港，其堅尼系數高達0.53。2017年統計處數字為0.539，為1997年回歸以來最嚴重，僅低於紐約市。

從全球來看，非洲和拉丁美洲乃不平等程度最嚴重的地區。拉美城鎮地區的平均堅尼系數是0.5，南非則高達0.73。

不過，有學者表示香港的堅尼系數已達至0.6，香港發生動盪的機會率接近一半。當中雨傘革命就是一例子，参與者希望有真普選，選出一個能夠解決社會問題的特區首長。

## 數字統計

* 據樂施會2018年發表的《香港不平等報告》顯示，香港最富裕一成及最貧窮一成住戶月入差距，已由2006年的34倍擴大到2016年的44倍。2024年，樂施會發表報告，以住戶月入中位數劃分，第一等分（即最低收入）與第十等分（即最高收入）的差距在2024年第一季進一步擴大至81.9倍，比新型冠狀病毒疫情前的2019年為34.3倍高；第一等分住戶月入中位數為1,600元，比2019年下跌54.3%，第二等分住戶月入中位數下跌8.4%至7600元，相反，第十等分住戶的月入中位數上升9.3%至132,600元。

### 堅尼系數

* 2006年：0.533
* 2011年：0.537
* 2016年：0.539

## 政府措施

* 梁振英於擔任特首時期，設立了貧窮線作量度標準。

## 政黨及民間團體立場

* 樂施會於2018年公布《香港不平等報告》，批評香港政府分配在最能惠及貧窮人口的基本政府服務開支普遍偏低，沒有有效扮演資源再分配的角色，導致社會趨向更不平等的局面。

### 民主黨

* 於2012年6月，民主黨立法會議員，福利政策發言人黃成智曾要求政府盡快成立由政務司司長負責主導，包括所有持份者的扶貧委員會。

### 公民黨

* 於發表的2018-19年度公民黨施政報告意見書中，公民黨要求在公帑仍然充裕的時候，應設法協助基層就業，增加他們家庭各成員的生產及勞動的能力，從而解決跨代貧窮的問題。

## 資料來源
# 香港回歸條例[编辑]

| 香港回歸條例 |
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| 本條例旨在因應中華人民共和國恢復對香港行使主權而確認臨時立法會在1997年7月1日之前通過的條例草案；同意終審法院法官及高等法院首席法官的任命；幫助對香港原有法律在1997年7月1日及之後的詮釋；延續該等法律和確認若干其他法律；設立高等法院、區域法院、裁判法院、其他法院、審裁處、委員會及仲裁處；延續法律程序、刑事司法體系、司法及社會公正至1997年7月1日及之後；延續公務人員體系至1997年7月1日及之後；幫助對若干文件在1997年7月1日及之後的解釋；轉移若干財產及權利的擁有權，並就在1997年7月1日及之後承擔若干法律責任訂定條文；以及就有關連的目的訂定條文。 |
|  |
| 引稱 | 1997年第110號條例 |
| 地域範圍 |  香港特別行政區 |
| 立法機關 | 臨時立法會 |
| 訂立機關 | 香港臨時立法會 |
| 訂立日期 | 1997年7月1日 (1997-07-01) |
| 簽署人 | 行政長官董建華 |
| 簽署日期 | 1997年7月1日 (1997-07-01) |
| 生效日期 | 1997年7月1日 (1997-07-01) |
| 立法歷程 |
| 提案者 | 律政司司長梁愛詩 |
| 提案日期 | 1997年7月1日 (1997-07-01) |
| 首讀 | 1997年7月1日 (1997-07-01) |
| 二讀 | 1997年7月1日 (1997-07-01) |
| 三讀 | 1997年7月1日 (1997-07-01) |
| 相关链接 |
|  |
| **狀態**：已施行 |

《**香港回歸條例**》（英語：**Hong Kong Reunification Ordinance**；簡稱《**回歸條例**》、《**回歸法**》）是香港的一條法例，由香港臨時立法會在1997年7月1日通過，讓香港法律制度順利過渡，司法和公務人員體系得以延續。

## 內容

本條例分為9個部分共32條，以及2個附表。各部分如下：

1. 第1部分是「一般條文」
2. 第2部分是「確認臨時立法會所通過的條例草案」
3. 第3部分是「終審法院法官及高等法院首席法官」
4. 第4部分是「原有法律的詮釋」
5. 第5部分是「法院等的設立」
6. 第6部分是「法律程序、刑事司法體系及司法」
7. 第7部分是「公務人員體系的延續」
8. 第8部分是「文件」
9. 第9部分是「政府財產」

## 背景

隨著北京政府在1992年放棄「直通車」計劃，英屬香港的立法局末任議員未能過渡成為香港特區的立法會新任議員。1996年3月24日，中方決定成立臨時立法會，並於1997年1月25日在深圳召開首次會議，通過特區成立時「必不可少」之法律；以及在香港特區成立後，確認已通過的法案，並把有關法案呈交行政長官簽署，以便公布實施。

1997年7月1日凌晨零時，香港主權移交至中華人民共和國。

## 時序

1997年7月1日凌晨2點45分，臨時立法會議員進入香港會議展覽中心201號展覽廳，召開在香港的首場會議。當臨立會主席范徐麗泰致辭後，就開始《香港回歸條例草案》的首讀，並由律政司司長梁愛詩動議二讀。會上的建制派議員均對法案表示支持，而泛民的馮檢基代表民協發言時，則反對草案附表一中的2、3、4、8、9項，即《1997年公安（修訂）條例草案》、《1997年社團（修訂）條例草案》、《1997年市政局（修訂）條例草案》、《1997年區域市政局（修訂）條例草案》及《1997年區議會（修訂）條例草案》，但對其他草案則表示支持。

當議員發言完畢後，回歸條例在無反對下獲二讀。及後進入全體委員會程序，除了上述五項草案外有人反對，其餘均無人反對，所有條文皆獲通過納入法案。最終法案三讀，亦是沒有任何議員反對，繼而獲得通過，成為特區首項獲通過的法案。臨立會會議在凌晨3點55分休會。

時任行政長官董建華在同日簽署法案，刊憲生效，也是他就職后簽署的第一份文件。

## 迴響

### 支持

《回歸條例》被視為香港特區最重要的一條法例，確立了香港主權移交，而2017年的立法會展覽就展出了本草案等的文件。2018年，時任中聯辦主任王志民提到《回歸條例》就是回歸後第一時間派發的「大福袋」和「定心丸」。

主權移交後的同月，有市民挑戰《回歸條例》和臨立會的法律地位。挑戰者認為主權移交後以女皇之名的起訴已經失效，而且認為臨立會不是按《基本法》產生的，因此是非法組織，它通過的《回歸條例》也因而無效。最終高等法院裁定臨立會合法，而它通過的法例是有效的，澄清了臨立會的法律地位。

### 反對

《回歸條例》的第二部分被視為最具爭議之一，因為該部分確認主權移交前臨立會通過的法案，以及如獲行政長官簽署和公布則具有十足的法律效力。但當時臨立會通過的多項法案都被指抵觸人權，包括修訂《公安條例》等的法例令其回復至港英未通過《公民權利和政治權利國際公約》之時，被斥為「還原惡法」，收窄了香港人的結社自由和集會自由。

為了在行政、立法、司法機關進行憲制權力交移，《回歸條例》將英皇、英國政府、駐港英軍的法定權力各自轉移到中央政府及駐港解放軍身上，條文提到「任何保留女皇陛下，其世襲繼承人及繼位人的權利的條文，須解釋為保留中華人民共和國中央人民政府及香港特別行政區政府的根據《基本法》和其他法律的規定所享有的權利。」但就被指是將英國皇室的特權，直接轉移到中央政府手上。

## 參考文獻
# 工商日報[编辑]

| 工商日報 The Kung Sheung Daily News |
| --- |
| 1959年4月13日的《工商日報》頭版 |
| 類型 | 日報 |
| 版式 | 大報 |
| 持有者 | 工商日報有限公司 |
| 創辦者 | 洪興錦（已歿） |
| 創刊日 | 1925年7月8日 |
| 停刊日 | 1984年12月1日（59年4個月） |
| 政治立場 | 反共主義 反對黨國體制（早期） 中間偏右（親國民黨） |
| 語言 | 繁體中文 |
| 总部 |  英屬香港中環德輔道中43號 |
| OCLC 编号 | 633493711  |
| 售價 | 港幣5元正 |

| 工商晚報 The Kung Sheung Evening News |
| --- |
| 類型 | 晚報 |
| 版式 | 大報 |
| 持有者 | 工商日報有限公司 |
| 創辦者 | 洪興錦（已歿） |
| 創刊日 | 1930年11月5日 |
| 停刊日 | 1984年12月1日（54年1個月） |
| 政治立場 | 中間偏右（親國民黨） |
| 語言 | 繁體中文 |
| 总部 |  英屬香港中環德輔道中43號 |
| OCLC 编号 | 633493711  |
| 售價 | 不定 |

《**工商日報**》（英語：The Kung Sheung Daily News）是香港一份已停刊的報紙，1925年7月8日創刊，發行至1984年11月30日後停刊。創辦人洪興錦，督印人容守正，發行所位原於中環結志街6號及後遷往灣仔分域街18號經營至停刊。除賣本埠之外，亦賣到中國同外埠，訂一年以黃曆幾多日計。《華僑日報》、《工商日報》和《星島日報》是香港早期的三大中文報紙。報社另發行《工商晚報》（The Kung Sheung Evening News），1930年11月5日創刊，發行至1984年11月30日後停刊。

## 歷史

1925年7月，工商日報創刊。其立場初為反對第一次國共合作時期，共產黨與國民黨推行的容共及黨治政策，其时评曾阐述办报初衷：

> 共產黨之禍國。當國民黨容共之初。吾人即已瞭然知之。即本報之創立。亦爲三數痛心赤禍之同志。鑑於國民黨受惑之深。工農羣衆盲從之謬。而思以言論警醒國人。提倡工商合作。以力闢共黨之謬說。是故本報之發刊。實全以反對共產黨爲動機。
>
>

國民黨清黨後，工商日報繼續批評國民黨的黨國體制，主张国民党在清党以后应该改革和摒弃联俄容共时期带来的制度弊病，如“以黨治國”“黨化一切”，开放民主政治，恢复五色旗和法统，幷制定与商界调和的農工政策。由於其對國民黨清黨方式的批評，曾被廣東政府指為“共產黨宣傳機關”。

1929年，香港著名富商何東爵士斥巨資收購連年虧蝕之《工商日報》。1933年2月出版《天光報》，由汪玉亭任總編輯。當時工商日晚報和《天光報》日銷量達15萬份。1941年12月24日，工商日晚報和《天光報》因日軍而停刊。《工商日報》成為何東家族產業，除了在香港日治時期營運困難中輟之外（當時何東逃至澳門避難，其妻麥秀英在港遭日軍餓斃），一直由其家族運營。

1946年2月5日《工商日報》復刊，2月15日《工商晚報》也復刊。後何東病逝，代表中華民國任聯合國安理會軍事參謀委員會首席代表的兒子何世禮回港接任董事長，決定將《工商日報》定位為支持中國國民黨及中華民國政府的報紙（即「自由報紙」，左報稱之為「美蔣報紙」），和當時香港主要報章一樣以民國紀元標示。1964年4月8日，工商日報大廈正式落成開幕啟用，位於灣仔分域街18號。

直至1984年，因為《中英聯合聲明》已草簽，中國政府會在1997年取得香港主權。何世禮認為香港回歸後將不利《工商日報》發展，因而於《中英聯合聲明》草簽後11月30日刊登一則啟事，表示「本報現以虧累過鉅，難於維持，由即日起，將日、晚兩報停版」，並於12月1日正式停刊。1984年11月30日為最後一次發行《工商日報》。

## 逸事

有指「鱔稿」一詞的始創者是該報早期要聞編輯兪華山，其意是「人情稿」。因當時報社附近有間閩南酒家，每劏大蟮必發新聞，並由兪執筆，廣發同業。同業見了稿件，笑稱鱔稿。

## 備註
# 中华人民共和国外交部驻香港特别行政区特派员公署

中華人民共和國外交部
駐香港特別行政區特派員公署
 **Office of the Commissioner of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China in the Hong Kong Special Administrative Region**| 1999年规定：印章直径4.5厘米，中央刊国徽，由国务院制发 |
|  |
| 主要领导 |
| 特派員 | 崔建春 |
| 副特派員3 | 李永胜、花　有、张长伟 |
| 机构概况 |
| 上级机构 | 中华人民共和国外交部 |
| 机构类型 | 外交部派出机构 |
| 行政级别 | 副部级 |
| 授权法源 | 中華人民共和國香港特別行政區基本法（第十三條） |
| 联络方式 |
|  |
| 总部 |
| 实际地址 |  香港中西區 中環、金鐘 半山區堅尼地道42號 |
|  |
| 對外官網 | hk.ocmfa.gov.cn/chn/ |
| 机构沿革 |
| 成立时间 | 1997年7月1日 |
| 影像资料 |
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公署主樓
公署宿舍大樓 |
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对应机构

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| * 中华人民共和国外交部港澳台司
* 中央人民政府駐香港特别行政區聯絡辦公室
* 中国人民解放军驻香港部队
* 新华通讯社香港分社
* 中華人民共和國外交部駐澳門特別行政區特派員公署
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**中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署**（英語：**Office of the Commissioner of the Ministry of Foreign Affairs of the People's Republic of China in the Hong Kong Special Administrative Region**），簡稱**外交部駐港特派員公署**、**外交部駐港公署**，是中华人民共和国外交部根據《香港特別行政區基本法》第十三條，在香港設立的，負責處理香港與外國政府和國際組織之間的外交事務的外交機構。

## 沿革

外交部駐港公署成立於1997年7月1日，位於香港金鐘堅尼地道42號，臨近香港公園。

根據《基本法》，中央人民政府負責管理與香港特別行政區有關的外交事務；中華人民共和國外交部在香港設立機構處理外交事務；中國政府授權香港特別行政區依照《基本法》自行處理有關的對外事務。有鑑於此，外交部駐香港特別行政區特派員公署（簡稱「駐港公署」）於1997年7月1日成立，與香港特區政府緊密合作，處理香港特區的外交事務；駐港公署依照《基本法》及「一國兩制」的原則履行其職責，不會干預香港特區享有高度自治的事務。香港特區政府與駐港公署互相合作之事務主要涉及香港參加國際組織和國際會議、談判簽訂協議，以及處理有關外國領事機構和其他官方或半官方機構之事宜；舉例來說，香港特區可以「中國香港」名義參加不以國家為單位參加的國際組織和國際會議。香港特區須透過駐港公署向中央人民政府申請批准以中華人民共和國代表團成員或中央人民政府和有關國際組織或國際會議允許之身分，參加以國家為單位的之國際組織。此外，香港特區可在經濟、貿易、金融、航運、通訊、旅遊、文化、體育等適當領域以「中國香港」名義，單獨地同世界各國、各地區及有關國際組織保持和發展關係，簽訂和履行有關協議。不過，香港特區須得到中央人民政府具體授權，才可與世界各國談判簽訂民用航空運輸協定、司法互助關係協定及互免簽證協議；駐港公署也與香港特區政府合作處理各國在香港特區設立領事機構事宜。駐港公署負責之外交事務，包括有關各國在香港特區設立或關閉領事機構、領事任命確認及賦予領事特權和豁免的事宜；香港特區政府則負責處理有關領事機構之日常事務，包括簽發香港領事身分證、實際提供特權和豁免，以及領事機構辦公地點之保安工作。

外交部駐港公署是中华人民共和国国务院（中央人民政府）派駐香港的四個正式單位之一，另外三個分別是中央人民政府駐港聯絡辦公室（香港中聯辦）、解放軍駐港部隊和中央驻港国安公署。中国内地各省级行政区（省、自治區、直轄市）的領導人訪問香港時，通常都會到訪外交部特派員公署和中聯辦。

## 内设机构

中华人民共和国外交部驻香港特别行政区特派员公署内设6机构：

* 办公室：负责特派员公署的行政管理和礼宾工作，处理涉港外交的礼宾事宜和外交审批。
* 政策研究室：研究如何根據“一国两制”的原则和《香港基本法》，處理外國政府或國際組織與香港的外交關係。
* 國際組織部：負責處理香港參加國際組織和國際會議、加入國際組織、舉辦政府間國際會議、政府間國際組織領導人訪港、政府間國際組織在香港設立辦事處。
* 條約法律部：處理與香港有關的雙邊或多邊條約及其它法律問題。
* 領事部：位於灣仔港灣道26號華潤大廈3樓，设有中国人证件处和综合处，供拥有中国内地户籍的在港中华人民共和国公民申请中华人民共和国护照、中华人民共和国旅行证以及申请领事认证。2018年1月22日起，外籍人士（持外国普通护照）由香港進入中国内地的簽證申請辦理工作改由位于湾仔告士打道151号资本中心20层的香港中国签证申请服务中心（为经外交部驻港公署授权的第三方机构，与公安部授权香港中国旅行社为香港居民办理回乡证同理）负责，外交部驻港公署不再直接受理，但仍然保留簽證的發出權。
* 新闻及公共关系部：發布公署的最新消息，審批外國記者赴中国内地的申請，受理香港記者報名採訪中国内地領導人。

## 歷任特派員

* 马毓真（1997年7月－2001年4月）：此前曾任国务院新闻办公室副主任、中华人民共和国驻英国大使。
* 吉佩定（2001年4月－2003年7月）：此前曾任中华人民共和国外交部副部长，中华人民共和国驻納米比亞大使。
* 杨文昌（2003年8月－2006年2月）：此前曾任中华人民共和国外交部副部长，中华人民共和国驻新加坡大使。
* 吕新华（2006年2月－2012年4月）：此前曾任中华人民共和国外交部副部长，中华人民共和国驻芬蘭大使。
* 宋哲（2012年4月－2017年6月）：此前曾任中华人民共和国驻欧盟使团团长、特命全权大使、国务院办公厅局长。
* 谢锋（2017年6月－2021年1月）：此前曾任中华人民共和国驻印度尼西亚大使，中华人民共和国外交部北美大洋洲司司长。
* 刘光源（2021年5月－2023年7月）：此前曾任中华人民共和国驻波兰大使。
* 崔建春（2024年4月－）：此前曾任中华人民共和国驻尼日利亚大使。

* 香港對外事務
* 香港特別行政區政府駐北京辦事處
* 中央港澳工作協調小組
	+ 國務院港澳事務辦公室
* 中央人民政府駐香港特别行政區聯絡辦公室
* 中华人民共和国外交部
	+ 中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署
* 中华民国外交部
	+ 外交部特派驻沪交涉员公署
* 中華民國大陸委員會
	+ 大陸委員會香港辦事處

* 中华人民共和国外交部驻香港特别行政区特派员公署官方网站（简体中文）（英文）
* 中华人民共和国外交部驻香港特别行政区特派员公署的Facebook專頁
# 明報月刊

| 明报月刊  |
| --- |
|  |
| 英文名 | Ming Pao Monthly |
| 主编 | 陳錦強 |
| 歷任編輯 | 胡菊人、董橋、張健波、古德明、古兆申、邱立本、潘耀明、陳錦強 |
| 类别 | 人文 |
| 發行週期 | 月刊 |
| 售價 | HK$576/年 |
| 發行者 | 萬華媒體、《明報》 |
| 創辦者 | 金庸 |
| 创刊日期 | 1966年1月1日​（1966-01-01） |
| 公司 | 明报月刊社 |
| 创刊地区 | 香港 |
| 总部所在地 | 香港 |
| 语言 | 繁體中文 |
| 网站 | 明報月刊 |
| ISSN | 0580-6291 |

2007年7月的明报月刊
《**明報月刊**》（英語：*Ming Pao Monthly*），簡稱《**明月**》，是香港明報集團旗下文化類雜誌，於1966年1月1日創刊，嚴守「獨立、自由、寬容」為信條，面向全球華人社會，内容涵括華人文學、學術、文化、思想等。與《明報》是姊妹刊物。

現於每月月初出版，刊行16開本、116頁。

## 辦刊方針

与《明报》的都市报章性质不同，《明报月刊》创办伊始就被赋予了极强的学术性质，类似大陆的《读书》杂志，金庸希望刊物能成为海外华人沟通的桥梁。因匯集知名有識之士與名人參與撰文和顧問，而每期文章精辟，重分析推理而不失批判精神，另稿件中不乏第一手披露的發現，故常被各地著作多次引用，在全球華人文化界享有較高聲譽。
《明報月刊》創刊初期由創辦人查良鏞（即金庸）兼任總編輯，在2006年1月號雜誌撰文上，他回憶：“當年下決心出版這本雜誌的時候，我是決定把性命送在這刊物上的。當時心裡只念著這句話：『人總是要死的，為了中國文化而死，做個讀書人，心安理得。』出版《明月》，我們的決心是『和文化大革命對著幹』。我們一生是在中國文化中活過來的。革中國文化之命，除其糟粕，我們贊成；但要破除中國文化，我們就不贊成。我們絕不能放棄中國幾千年的傳統”。

## 歷任總編

《明報月刊》歷任的總編輯有胡菊人（1968年6月始）、董橋（1980年3月始）、張健波、古德明、古兆申、邱立本（1995年4月始）等。2005年起潘耀明任總編輯兼總經理。2023年11月，潘耀明獲委任為榮譽總編輯，總編輯一職由《明報》副編務總監陳錦強兼任。

## 顧問团队

資料摘自該刊2023年7月號，共47位香港與國際文化、學術界知名人士，分別為（以姓氏筆劃為序）：王蒙、王德威、白先勇、田長霖、李天命、李焯芬、李澤厚、李歐梵、余光中、余英時、吳冠中、吳清輝、沈祖堯、杜維明、金耀基、周策縱、柏楊、胡菊人、查良鏞、徐立之、高行健、夏志清、馬悅然、唐德剛、張信剛、張錯、黃永玉、黃玉山、黃苗子、瘂弦、郁風、葛浩文、董橋、楊振寧、潘宗光、鄭愁予、鄭樹森、劉再復、劉紹銘、劉夢溪、戴天、龍應台、聶華苓、羅多弼、饒宗頤、嚴家炎、蕭乾。

## 文化活动

除辦刊外，《明报月刊》並不時舉行探討會議，如2005年11月24～26日的「東亞文化與中文文學」學術研討會、2006年2月25日的「價值中立的文化空間」等。

## 社会评价

白先勇认为《明报月刊》“树立了一种特有的人文精神。直到现在，她的优良传统都得以薪火相传，一直是世界华文读者的重要精神粮食”。

金庸撰文表示创办《明报月刊》“目的就是希望尽力保存中国文化。《明报月刊》的基本风格、基本使命，还是维持到现在，我觉得《明报月刊》在海外跟中国文化事业上，起了一定作用。《明报月刊》的作者几乎包括了与中国文化知识有关的各家各派人士，真正可以说得上是‘群星灿烂’。”

## 衍生出版

1967年夏天起該刊曾出版《中共文化大革命資料彙編》共六卷三百多萬字，亦曾在當時首發张国焘著作《我的回憶》。

2006年為慶祝創刊四十周年，發行明報月刊合訂本電子版（1966～2000）。

2006年9月起，明報月刊40周年紀念精品文叢首套叢書（共六冊）由作家出版社出版。部份目錄詳刊於明報月刊2006年11月號頁末。

1. 《金庸散文集》2006年10月初版，ISBN 7506337495
2. 《中國戲劇大師的命運》梅兰芳、马连良著，2006年9月初版，ISBN 7506337509
3. 《大家》王蒙、莫言、董橋、李歐梵、王安憶、二月河著，2006年9月初版，ISBN 7506337525
4. 《四海紅樓》周汝昌、余英时著，2006年9月初版，ISBN 7506337533（上）、（下）
5. 《異鄉人的星空》
6. 《夢的鴻冥》

2014年1月起至2018年1月止，《明報月刊》曾獲香港藝術發展局資助，增設《明月》文化附冊，為期四年，共計49冊。

2022年7月起，《明報月刊》獲香港藝術發展局「創建『文化大灣區』計劃」支持，每月增設《明月灣區》文化附冊，一年共計12期，刊名由金耀基題字。

* 明報周刊

* 明報月刊 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
# 何漢權

| 何漢權 Ho Hon-kuen |
| --- |
| 2018年5月27日，何漢權於香港馬鞍山廣場擔任「第六屆法制先鋒問答比賽」決賽頒獎嘉賓 |
| 国籍 |  中华人民共和国（香港）  中华人民共和国（澳門）  中華民國 |
| 教育程度 | 國立臺灣大學文學學士（歷史學系） 香港大學中國歷史研究文科碩士 |
| 职业 | 教育評議會主席 風采中學前校長及 香港教育大學兼任講師 |

**何漢權**，BBS，MH（英語：Ho Hon-kuen，？—），現職國史教育中心（香港）校長，資深教育界人士，教育評議會主席，風采中學前校長及香港教育大學兼任講師。擁有教育文憑資歷，曾獲頒特區榮譽勳章。2020年10月獲頒銅紫荊星章。

## 教育工作

何漢權早年在澳門成長，就讀澳門海星中學小學部。其母親曾於該校任教。何漢權及後入讀澳門慈幼中學。來到香港生活之後曾在九龍珠海書院中學部就讀預科。他畢業於國立臺灣大學歷史系。他擁有20多年前線教學經驗，80年代曾經於五育中學 (香港)擔任中國歷史科科主任、訓導主任、教務主任、課外活動主任及校長，其後擔任香港浸會大學教育學院兼任講師。

### 對設立國民教育科的立場

何漢權曾表示國民教育科是將中國歷史科分件拆散，形同替中史「割脈」，更以「亡國論」形容相關香港教育制度改革。

### 對中國歷史科的立場

何漢權出席商業電台《政好星期天》節目時指出在歷史洪流中，有文革、六四等不開心事件，但亦有改革開放等偉大的進程，認識歷史有助了解國家發展、國情、國學文化等，更可鑑古知今、建議將中國歷史列為高中必修科。部分青年較激進是出於不認同國家，作為老師會以歷史教育學生，讓其反思身份認同問題。

## 社會服務

何漢權擔任教育評議會主席、香港電台節目顧問、海華基金會師鐸獎評審委員、香港大學中國歷史研究碩士同學會會長、博彩及獎券事務委員會委員、平和基金諮詢委員會委員、團結香港基金顧問、全國港澳研究會理事等。

### 父親節調查報告

何漢權建議父親與子女每天的溝通宜在15分鐘以上，並多出席學校舉辦的親子活動，如家長日、陸運會等。立法父親有待產假能改善香港的家庭教育政策，而這絕非單單以僅以公務員作試點能做到的。新政府應盡快研究相應的對策，促進父親及子女的溝通。

### 爭取侍產假

何漢權指出，香港公務員已經實行5日男士侍產假，當局應盡快擴大至全港。他又引述，精神科醫生指近年女教師患產前或產後抑鬱症人數不斷上升，原因與懷孕時沒有親人陪伴有關。

### 反對港獨

何漢權反對香港獨立的主張，曾經斥責港獨「醜陋」、「違國民核心身份」，支持警方取締香港民族黨、禁止該黨繼續運作，認為它帶來恐怖和不安，威脅國家安全，稱如果行使言論自由卻為別人帶來恐懼和不安，當局便要阻止。他曾說「若年輕人認識國家歷史後，仍支持港獨，是對不起歷史。」，形容港獨對不起歷史、對不起先民，稱「香港與內地血濃於水......飲食習慣、語言文字是密不可分的。」

## 爭議事件

### 霍去病戰死

國史教育中心舉辦「中國歷史人物選舉」，西漢抗匈奴名將霍去病獲得3.7萬票當選。何漢權受訪時說：「每個延伸價值都很強。例如霍去病延伸價值是他很年青就戰死，但戰功彪炳。他的一生不是以時間定意義，而是功績定意義。」事實霍去病是病死，何漢權被嘲不懂歷史。

## 文章結集

* 「有教無懼」 (2000)
* 「我也在乎」 (2001)
* 「教育茶餐廳」(2010)
* 「我是香港真本土」(2017)
* 校長也上課
* 教育，過眼不雲煙

## 家庭

何漢權已婚，妻子彭幼婷，風采中學前校長。育有一女。

## 參考資料

* 何漢權的Facebook專頁
* 何漢權@灼見名家 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* 名家博客 - 何漢權 - 亞洲週刊 (yzzk.com) （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* 何漢權@思考香港 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
* 探射燈：何漢權捍衞中史力抗教改 （页面存档备份，存于互联网档案馆）
# 星島日報[编辑]

| 星島日報 |
| --- |
|  |
| 類型 | 日報 |
| 版式 | 寬版 |
| 持有者 | 星島新聞集團 |
| 創辦者 | 胡文虎 |
| 創刊日 | 1938年8月1日​（1938-08-01） |
| 政治立場 | 建制派 |
| 語言 | 中文 |
| 总部 |  香港新界將軍澳工業邨駿昌街七號星島新聞集團大廈 |
| 姊妹報紙 | 《星島日報》（美國版） 《星島日報》（加拿大版）（已停刊） 《星島晚報》（已停刊） 《英文虎報》 《頭條日報》 |
| 售價 | 港幣12元 |
| 網站 | www.stheadline.com |

《星島日報》舊標誌
《**星島日報**》是由華僑富商胡文虎於1938年在香港創辦的中文報章，同年還出版《星島晚報》及《星島晨報》。在創立時，《星島日報》是新加坡馬來西亞的《星洲日報》姊妹報，但現時已分屬不同集團。胡文虎家族亦在其他地方創立其他星系報紙，例如《星檳日報》、《星暹日報》等等。而《星島日報》中的「島」，指香港島而非新加坡。香港日佔時期期間《星島日報》改為《香島日報》，1945年8月底，日本投降後再度變回《星島日報》，另外在美國，加拿大和英國華人聚居的地區均設有分部。

1999年，胡文虎女兒胡仙把《星島日報》及星島集團有限公司股權賣給私募基金Lazard Asia。有「煙草大王」之稱的何英傑長孫何柱國於2001年透過泛華集團控股，向該基金購入星島集團。

2021年，何柱國將星島賣給佳兆業主席郭英成的女兒郭曉亭，並辭任主席。

2022年，郭曉亭把14.2%持股賣給旭日國際主席蔡志明的兒子蔡加讚。

現時董事會聯席主席是郭英成及蔡加讚，大股東是郭曉亭及蔡加讚。星島日報母公司為星島新聞集團有限公司（Sing Tao News Corporation Limited）。

根據香港中文大學傳播與民意調查中心2019年發表的傳媒公信力調查，《星島日報》公信力評分比上次調查跌近1分，得5.16分，在本地報紙排第9位。

## 政治立場

### 1994年前

《星島日報》自1938年創刊開始，胡文虎一直支持中國國民黨及中華民國政府。《星島日報》亦與英屬香港政府關係密切，除了逢星期五刊登政府憲報外，亦常刊登政府公告。此外，亦與政府新聞處合作舉辦一些宣傳政府政策的活動。

1949年10月13日，中國共產黨取得廣州控制權後，當時的社長林靄民為表明擁護新成立的中華人民共和國政府，於頭版採用大號標題「天亮了」。因當時大部分香港市民並不歡迎中華人民共和國政府，令《星島日報》銷量一直下滑，林靄民被去職，立論轉回擁護中華民國政府（亦有一說指胡文虎因為勝利公債「認購」不足一事與中共鬧不快，導致胡文虎在中國大陸的資產被充公有關）。胡文虎逝世後由女兒胡仙接掌，立場一直維持不變，一直支持中國國民黨、中華民國政府及香港政府。在六七暴動期間，星島支持香港政府，鎮壓左派人士的暴動。

1988年，《星島日報》在其創刊50週年特刊中，自稱「中立但較偏向支持中華民國政府」的報刊。《星島日報》一直使用民國紀年，在新聞文章中稱中華人民共和國政府為「中共當局」或「中共」，直至1994年為止。

### 1994年後

1994年，星島日報放棄採用民國年號，同時胡仙訪京，與中共關係修好，到1998年，胡仙成為全國政協委員。同年，受到亞洲金融風暴影響，胡仙於地產及股票投資嚴重虧蝕，加上捲入「胡仙案」，星島集團被逼出售擁有《天天日報》的文化傳信。1998年5月全國政協港區委員查濟民與胡仙合組公司，並擬以7.4億元收購星島，但交易其後告吹。1999年1月，胡仙擬以1億多元出售星島集團23%股份給中企基金，但因何柱國家族申請胡仙破產，高等法院否決售股予中企基金，同年3月出售擁有《星島日報》的星島集團予 Lazard Asia，胡仙破產案亦獲撤銷。商人何柱國的泛華集團於2001年向Lazard Asia購得《星島日報》51.4%股份。何於1998年獲委任為全國政協委員，他亦是北京大學校董，其入主被輿論認為是《星島日報》立場轉向的分水嶺。2003年，針對《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第二十三條，就香港境內有關國家安全，即叛國罪、分裂國家行為、煽動叛亂罪、顛覆國家罪及竊取國家機密等多項條文作出立法指引的憲法條文，《星島日報》在同年7月5日的社評《「的盧」躍溪勝過緩兵之計》及同月6日的社評《不要為擱置而擱置》中，表明支持政府如期立法。

《星島日報》對香港民主派報道偏向負面，較少報道對政府不利的醜聞和反對政府的聲音，但不會像親中共報紙般直接以「反對派」稱之，有別於如《香港商報》、《大公報》、《文匯報》和《成報》等香港「左報」的行列。

星島日報旗下有一份免費報紙《頭條日報》，立場與星島日報一致，專欄絕大多數都是建制派人士。

### 成為政府「放風」渠道

政府不同部門经常都會對其發放獨家消息。警方曾經「放風」予《星島日報》，斥司法機構裁判官不聽警方來電申請搜查令。但司法機構後來反駁，指已安排4名裁判官在假期當值，供執法機關隨時致電申請搜查令。

### 被美國列為「外國代理人」

根據2021年8月23日《外國代理人登記法》的文件，《星島日報》美國版被美國司法部列為「外國代理人」。

## 海外業務

星島日報現在發行的海外版有歐洲版、美國版（美東、美西）和加拿大（合營公司）（加東、加西）。各海外版有一定的編輯自主權，在報道新聞時其立場與香港版不一定相同，對於當地地名等使用當地通用的傳統譯名而不是香港在1997年之後開始使用的大陸官方譯名。

就海峽兩岸政治立場來説，各海外版在當地一般保持一定的中立立場，在報道當地新聞時一般也如實報道活動。

2020年2月6日，星島新聞集團以「經營環境而作出商業調整」為由，突然宣佈結束自1982年發行的澳洲版業務，並將公司清盤。20多名員工未能獲得即時遣散賠償和欠薪約40萬至50萬澳元，需向澳洲政府的基金申請欠薪和補償。有員工批評公司不近人情。而澳洲版在2017年時已經多次裁員。

2021年8月23日，星岛新闻集团旗下五家美国附属公司被美国海外投资委员会登记为「外国代理人」，其所属媒体报业每年要向美国政府报告其资产与财务状况，而且其记者将不再被允许到国会、白宫等重要国家机构采访。

2022年7月25日，加拿大《星島日報》因经营不善和成本上涨的问题，決定在2022年8月28日停止印刷版，把資源集中到新媒體平台CCUE的發展。

## 大股東

* 胡文虎（1938年至1954年）
* 胡仙 （1954年至2001年）
* 何柱國（2001年至2021年）
* 郭曉亭（2021年至2022年）
* 郭曉亭、蔡加讚（2022年至今）

* 香港傳媒爭議
* 香港報刊列表
* 胡仙案

* 星島日報（页面存档备份，存于互联网档案馆）
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