# 上海人口

上海市人口| 上海市 |
| 总人口（六普） |
| **23,019,148** |
| 性别情况 |
| 男 | 11,854,752（51.50%） |
| 女 | 11,164,396（48.50%） |
| 性别比 | 106.18 |
| 群体数据 |
| 来自外省市 | 8,977,000（39.00%） |
| 0-14岁 | 1,985,634（8.63%） |
| 15-64岁 | 18,703,674（81.25%） |
| 65岁及以上 | 2,329,840（10.12%） |
| 汉族 | 22,743,327（98.80%） |
| 少数民族 | 275,821（1.20%） |
| 人口密度 | 3,631/平方公里 |
| * 查
* 论
* 编
 |

**上海市**是中国人口最多的城市之一，根据2010年中华人民共和国第六次人口普查，上海市有常住人口23,019,148人。截至2016年底，上海市常住人口达到2419.7万人，其中户籍人口约1450万人，户籍人口期望寿命达到83.18岁。江南的吴越传统与移民带入的各地文化融合，逐渐形成了上海特有的海派文化。与此同时，上海也面临着一些由人口相关的社会问题，例如人口规模、人口结构及人口老龄化等问题。

人口金字塔 (2010年普查)| 男性 | 年齡 | 女性 |
| --- | --- | --- |
| 195  |  100+  | 733  |
| 3,068  |  95-99  | 7,041  |
| 17,479  |  90-94  | 34,816  |
| 65,346  | 85-89  | 107,596  |
| 147,101  | 80-84  | 204,429  |
| 248,892  | 75-79  | 306,217  |
| 251,633  | 70-74  | 271,414  |
| 338,727  | 65-69  | 326,626  |
| 587,260  | 60-64  | 551,082  |
| 872,884  | 55-59  | 850,526  |
| 932,637  | 50-54  | 870,085  |
| 956,736  | 45-49  | 843,942  |
| 1,001,047  | 40-44  | 876,689  |
| 1,025,778  | 35-39  | 895,519  |
| 1,113,853  | 30-34  | 1,014,263  |
| 1,319,622  | 25-29  | 1,251,559  |
| 1,339,673  | 20-24  | 1,280,697  |
| 575,676  | 15-19  | 545,496  |
| 294,286  | 10-14  | 262,495  |
| 340,432  | 5-9  | 292,351  |
| 422,591  | 0-4  | 370,704  |

|  |
| --- |
| **上海外籍常住人口** |
| 國家 | 人口(2012) | 人口(2013) | 人口(2017)
 |
|  日本 | 39,091 | 37,671 | 28,870
 |
|  美国 | 26,000 | 26,279 | 21,903
 |
|  韩国 | 20,456 | 20,578 | 20,823
 |
|  法國 | 9,472 | 9,828 | 8,659
 |
|  德国 | 8,680 | 8,948 | 7,583
 |
|  加拿大 | 7,669 | 7,832 | 7,439
 |
|  澳大利亞 | 6,545 | 6,917 | 6,995
 |
|  英国 | 6,196 | 6,547 | 5,993
 |
|  新加坡 | 6,935 | 6,717 | 5,786
 |

## 历史

上海开埠以后，各地人口迅速涌入，其中江苏、浙江、广东、安徽是上海居民的主要来源地，并与上海本地居民融合，构成今日上海市民主体的上海人。

1843年前，上海主要以本地居民为主。1843年，上海人口約為20万，随着开埠后贸易的迅速增长以及相对稳定的政治环境，原先在粤的大批买办、因避太平军战乱的吴越富商、受水灾逃难的苏北民众纷纷离开原籍并定居上海。1853年，上海人口达到54万。

清末上海的外來人口迅速增加，遠多於本地人。1885年，移民佔上海人口85%，1930年時是78%，1949年時佔84.9%。外來人口形成移民街區，如寧波人集中在法租界和黃浦江畔南市北區；廣東人主要定居在虹口，或廣東路沿線靠近大船塢，許多人在此就業；蘇北人大多住在租界邊沿的棚戶區。不同籍貫的移民往往做成社會衝突，在19世紀中，寧波人與廣東人之間多有磨擦爭執，而蘇北人則受江南人排擠。

历经中國抗日戰爭、第二次国共内战，上海人口一直保持增长。到1949年，上海市区人口已达546万人。

在1949年以前，有数量众多的英、法等国公民居住于上海。二战时期，上海因无需签证、担保即可进入而接纳了大批由欧洲因躲避纳粹而逃难的犹太难民。1949年后，这些外籍人士大多离开上海并返回自己的国家。而本地富商则大多在1950年代迁至香港或台湾。在1960年代，随着支援内地、上山下乡等各类政治运动，一定数量的上海本地居民被迁移至中国各地，如安徽、云南、东北三省等地。上海人口在这段时期起伏不定。而进入改革开放的1990年代以后，随着经济发展、中外交流的增加，上海再次成为了外地移民的主要目的地，人口迅速增加，且再度聚集了诸多外籍人士。2010年，上海共有14.32万外籍人士。他们主要来自日本、美国、韩国、法国、德国、加拿大等国。而若包含港澳台，上海共有20.83万境外人员。

进入21世纪，随着外地移民的大量涌入，上海市的人口增长速度极快，自2000年以来，年平均增长率达到3.24%，平均每年增加近63万人。从2000年至2010年，外地来上海的人口数平均每年增加超过55万人，成为了上海市人口增长的主要来源。于此形成的强大反差则是上海本地居民自然增长持续低迷，人口增长全靠外地移民拉动。上海市政府发布的《2015年上海市国民经济和社会发展统计公报》显示，上海市的外来常住人口在2015年底时为981.65万人，比2014年时的996.42万人下降了1.5%。截至2017年底，上海全市在沪外国常住人口16.3363万人，日本、美国、韩国、德国、澳大利亚占在沪外国常住人口前五位。其中，韩国国籍常住人口为2.0823万人。2018年1月，上海市政府正式出台了《上海市城市总体规划（2017—2035）》，要求严格控制人口规模，至2035年时将上海常住人口控制在2500万人左右。2019年1月根據国家外国专家局的统计，在上海工作的外国人数量达21.5万人，占中国的23.7%，為中国之首。

2021年5月18日，根據第七次全国人口普查，上海市常住人口为24870895人，与第六次全国人口普查相比，增加1851699人，增长8.0%。常住人口中，男性人口占51.8%，女性人口占48.2%。常住人口性别比達107.33，比第六次全国人口普查的106.19上升1.14。年龄上來看0—14岁人口为243.63万人，占9.8%，与2010年相比提高1.2个百分点；15-59岁人口为1661.91万人，占66.8%，比2010年下降9.5个百分点；60岁及以上人口为581.55万人，占23.4%，比2010年提高8.3个百分点，其中，65岁及以上人口为404.9万人，占16.3%。

截至2022年9月30日，上海有3689位百岁老人，其中最高齡的女壽星和男壽星分別是112岁的吴志成和111岁的杨龙生。2022年，上海常住人口为2475.89万人，其中60岁及以上人口占比25.0%，65岁及以上人口占比18.7%。截至2022年12月31日，上海市户籍人口中100岁及以上老年人口3528人，其中男性887人，女性2641人。2022年上海市人口预期寿命为83.18岁，其中男性80.84岁，女性85.66岁。60岁及以上户籍老年人占户籍总人口36.8%。

## 统计

历年户籍人口主要指标数据
| 年份
 | 年末户籍人口（万人）
 | 出生人数（万人）
 | 死亡人数（万人）
 | 自然增长人数（万人）
 | 出生率‰
 | 死亡率‰
 | 自然增长率‰
 | 总和生育率
 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2015
 | 1 442.97
 | 10.59
 | 12.42
 | - 1.83
 | 7.35
 | 8.62
 | - 1.27
 | 0.97
 |
| 2016
 | 1 450.00
 | 13.07
 | 12.35
 | +0.72
 | 9.04
 | 8.54
 | +0.50
 |  |
| 2017
 | 1 455.13
 | 11.77
 | 12.64
 | - 0.87
 | 8.10
 | 8.70
 | - 0.60
 |  |
| 2018
 | 1 462.38
 | 9.84
 | 12.57
 | - 2.73
 | 6.70
 | 8.60
 | - 1.90
 |  |
| 2019
 | 1 469.30
 | 9.14
 | 12.52
 | - 3.38
 | 6.24
 | 8.54
 | - 2.31
 | 0.92
 |
| 2020
 | 1 475.63
 | 7.88
 | 13.06
 | - 5.18
 | 5.35
 | 8.87
 | - 3.52
 | 0.73
 |
| 2021
 | 1 492.92
 | 6.91
 | 13.39
 | - 6.48
 | 4.66
 | 9.02
 | - 4.36
 | 0.7
 |
| 2022
 | 1 503.83
 | 6.82
 | 14.66
 | - 7.84
 | 4.55
 | 9.78
 | - 5.23
 | 0.7
 |
| 2023
 |  |  |  |  |  |  |  | 0.6
 |
| 2024
 |  |  |  |  |  |  |  | 0.72
 |
| 2025
 |  |  |  |  |  |  |  | 0.66
 |
| 来源：《上海统计年鉴2023》
表2.1 户数、人口、人口密度和户籍人口期望寿命（1978～2022）
表2.3 主要年份户籍人口出生率、死亡率、自然增长率

 |

历年常住人口主要指标数据
| 年份
 | 年末常住人口
 | 出生人数（万人）
 | 死亡人数（万人）
 | 出生率‰
 | 死亡率‰
 | 自然增长率‰
 | 来源
 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 2016
 | 2419.70
 | 21.84
 | 12.08
 | 9.00
 | 5.00
 | +4.0
 |  |
| 2017
 | 2418.33
 | 19.7
 | 12.9
 | 8.10
 | 5.30
 | +2.8
 |  |
| 2018
 | 2423.78
 | 17.4
 | 13.0
 | 7.20
 | 5.40
 | +1.8
 |  |
| 2019
 | 2481.34
 | 16.9
 | 13.3
 | 7.00
 | 5.50
 | +1.5
 |  |
| 2020
 | 2488.36
 | 未公布
 | 未公布
 | 未公布
 | 未公布
 | 未公布
 |  |
| 2021
 | 2489.43
 | 11.6
 | 13.9
 | 4.67
 | 5.59
 | -0.92
 |  |
| 2022
 | 2475.89
 | 10.8
 | 14.8
 | 4.35
 | 5.96
 | -1.61
 |  |
| 2023
 | 2487.45
 | 9.8
 | 15.8
 | 3.95
 | 6.37
 | -2.42
 |  |
| 2024
 | 2480.26
 | 11.8
 | 15.6
 | 4.75
 | 6.28
 | -1.53
 |  |

## 问题

上海户籍人口增长持续低迷。
作为中国最大的城市之一，上海的人口问题具有多重复杂性。上海本地居民从1993年起即陷入负增长，近年来虽随着婴儿潮而有所缓解，但本地人口的增长基本为零。根据人口普查和抽查，1995年以来上海市一直是全国总和生育率第二低的省份，仅略高于北京市。2000年以来，上海市总和生育率处于0.67和0.74之间，仅为世代更替水平的三分之一。与此同时，大量的迁移人口集聚，使得上海政府长期对户籍进行严格控制，每年仅通过“人才引进”方式有限发放两万余户籍，同时采用居住证制度，住房管制、产业迁移、教育壁垒等方式多方面控制人口规模。

对于持续增长的人口对上海经济社会的发展的影响，目前存在不同的观点。例如，支持调控人口限制人口规模的观点认为，持续增长的人口也为上海的资源造成了不小的压力。当前上海市常住人口仍以每年数十万人的速度增长，过多的人口使得上海的生活成本和污染上升，从而使得生活质量下降，交通拥堵，流动人口犯罪率上升造成治安问题。上海的本土文化遭受了巨大冲击，甚至濒临消亡；同时，迁入人口的结构和素质也与产业结构出现一定的错配。 。

另一方观点认为，将人口单纯看做负担的观点具有狭隘性，人口密度的增加有利于城市集聚经济的发挥，摊薄公共服务的成本，降低生活服务的价格和人均能耗，缓解户籍人口老龄化现象，创造多元化都市生活，发挥核心城市对周边及腹地的带动作用。单纯采取行政手段对人口规模进行限制有悖于市场化发展规律，使得迁入人口市民化受阻，造成实际的城市区隔，造成广泛存在的人户分离、家庭分离、留守儿童现象，也阻碍了社会公平和流动。

上海也面临人口老龄化的问题。截至2010年底，上海市户籍60岁以上老年人口已经达到331.02万，占全市户籍人口的23.4%，高出全国10个百分点。而媒体预计，随着出生率持续低迷，到2015年，上海市老龄化人口达到29%，2019年12月31日老年人占户籍总人口35.2%，2030年将到40%。

## 分布

浦东联洋新社区的高密度住宅群。浦东新区是上海人口增速较快的区之一。
黄浦区的旧城区
1990年代南京路密集的人群。
2010年，上海市人口密度为3631人/平方公里，是中国人口密度最高的城市之一。然而，上海市的人口分布不均。传统的市中心，黄浦江沿岸人口密度极大，部分区域超过每平方公里三万人；而郊区、崇明岛的人口密度则只有每平方公里几百人。2010年上海有城镇人口为2055.51万人，占全市总人口的89.3%，城镇化属于中国前列。

从1990年代至2000年代后期，上海市政府大力进行郊区开发和旧城改造，使得大批原居住于市中心的居民迁往郊区。而外地人口也大多在郊区（闵行、松江）等地落户。这使得上海市中心的人口密度逐年下降，中心城区人口过度稠密的现象得到缓解。

本表格列出上海市各区2000年和2010年的人口总量、人口密度变化情况。

| 区域 | 2000年人口（万） | 2010年人口（万） | 较2000年增长 | 2000年密度（人/km2） | 2010年密度（人/km2） | 人口密度变化
 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 全市 | 1640.77 | 2301.92 | 40.3% | 2588 | 3631 | +1043
 |
| 黄浦区 | 57.45 | 42.99 | -25.2% | 46296 | 34641 | -11655
 |
| 卢湾区 | 32.89 | 24.88 | -24.4% | 40859 | 30904 | -9955
 |
| 徐汇区 | 106.46 | 108.51 | 1.9% | 19442 | 19816 | +374
 |
| 长宁区 | 70.22 | 69.06 | -1.7% | 18335 | 18031 | -304
 |
| 静安区 | 30.53 | 24.68 | -19.2% | 40069 | 32387 | -7682
 |
| 普陀区 | 105.17 | 128.89 | 22.6% | 19181 | 23507 | +4326
 |
| 闸北区 | 79.86 | 83.05 | 4.0% | 27294 | 28383 | +1089
 |
| 虹口区 | 86.07 | 85.25 | -1.0% | 36658 | 36306 | -352
 |
| 杨浦区 | 124.38 | 131.32 | 5.6% | 20480 | 21624 | +1144
 |
| 闵行区 | 121.73 | 242.94 | 99.6% | 3275 | 6553 | +3278
 |
| 宝山区 | 122.80 | 190.49 | 55.1% | 2957 | 7029 | +4072
 |
| 嘉定区 | 75.31 | 147.12 | 95.4% | 1641 | 3169 | +1528
 |
| 浦东新区 | 318.74 | 504.44 | 58.3% | 2633 | 4168 | +1535
 |
| 金山区 | 58.04 | 73.24 | 26.2% | 990 | 1250 | +260
 |
| 松江区 | 64.12 | 158.24 | 146.8% | 1060 | 2613 | +1553
 |
| 青浦区 | 59.59 | 108.10 | 81.4% | 882 | 1613 | +731
 |
| 奉贤区 | 62.43 | 108.35 | 73.5% | 908 | 1576 | +668
 |
| 崇明县 | 64.98 | 70.37 | 8.3% | 624 | 594 | -30
 |

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