# 中国动画

**中国动画**是指在中国大陆制作出品的动画片，又称为美术片。在中国以外的国家和地区以及英文语境中一般称为"Donghua"，作为其口语化描述。

## 历史

## 特征

### 中国动画学派

20世纪的中国动画是从中国的传统文化元素，汲取传统艺术精华，逐渐形成自己的艺术风格，所形成的中国动画学派。中国动画学派多从中国传统神话、民族寓言传说中取材，继承了中国古典美学“文以载道”的价值观，形成了“寓教于乐”的创作传统。但是当时的动画产量并不理想，创作主体和投资主体主要集中于上海美术电影制片厂。

1955年，上海美术电影制片厂出品了《乌鸦为什么是黑的》却被国际同行认为是苏联作品。因为当时中国正处于向苏联学习的浪潮中，所以模仿苏联的动画风格来创作中国动画。所以时任上海美术电影制片厂厂长的特伟提出要“探民族风格之路”的口号。1956年，由特伟与华君武合作的《骄傲的将军》出品，被认为是中国动画电影民族化的标志性作品。

20世纪80年代开始，随着外资动画公司在中国珠三角、长三角大量成立，这些外资动画公司主要为美国动画和日本动画从事代工工作。这些外资动画公司用高薪从上海美术电影制片厂挖走人才，上海美术电影制片厂80%的人才从上海美术电影制片厂离职，来到珠三角地区、长三角地区，从事代工工作。加之中国电视台免费引进日本动画、美国动画，导致中国动画学派的没落。

### 新中国动画学派

新中国动画学派是一种一种兼具中国传统动画美学、当代文化特征和国际化表达的民族动画风格，是对21世纪中国动画创作潮流的概括。创作基地从上海一地拓展到北京、深圳、广州、成都等全国多地。新中国动画学派的观众群体，从以儿童为主的亲子群体扩展到青年群体。新中国动画学派一方面仍然使用传统神话题材改编动画，另一方面也聚焦中国不同时期的现实题材。在使用传统题材改编动画时，仍以神话传说、民间故事、古代传奇等为创作源泉，却没有对这些中华传统文化内容进行简单复述，而是进行了现代化的改写。

## 产业格局

截止2022年，中国动画产业总产值突破2200亿元。中国动画的受众群体规模不仅仅局限于儿童和青少年的范围，而且更多成年人甚至一些老年人也都爱看动画作品。2000年，中国动画年产量仅有数千分钟，而到2011年，中国动画年产量已突破26万分钟，占全球动画年产量近70%的份额。2017年国产动画片产量降至83599分钟。

### 产业链

中国动画初步形成了上下游产业链。腾讯视频、优酷、爱奇艺等视频平台通过网文改编为网络动画，可以依托网文的广泛受众基础来吸引观众群体。华强方特文化科技集团通过“IP+主题公园”的方式，将旗下的熊出没融入到主题乐园当中。泡泡玛特作为玩具制造商，投资两点十分动画制作公司，并且拟推出《LABUBU与朋友们》动画片。

## 中国动画奖项与相关动画节

### 上海国际动画电影节

上海国际动画电影节是上海美术电影制片厂主办的动画电影节，是由国际动画协会(ASIFA)认证的中国第一个A类电影节。上海国际动画电影节共举办两届：1988年第一届上海国际动画电影节，1992年第二届上海国际动画电影节。

### 东布洲国际动画周与中国独立动画电影论坛

东布洲国际动画周的前身，中国独立动画电影论坛(CIAFF)，由导演皮三于2011年创办，是中国内地首次非官方、非营利、由民间组织机构共同发起和策划的动画交流艺术项目。2019年，徐杨斌带着中国独立动画电影交流项目南下到海门市临江新区的东布洲，举办第一届东布洲国际动画周。

东布洲国际动画周从2019年起永久落户海门市临江新区，是中国动画行业业内盛会。东布洲国际动画周的策展人有：动画电影导演皮三、北京电影学院教授陈廖宇、追光动画总裁于洲。

### 厦门国际动漫节

第六届厦门国际动漫节上的一家动画制作相关公司的展位
厦门国际动漫节是2008年开始在厦门举办的赛事，也是中国大陆目前唯一被国际动画协会（ASIFA）认可的示范赛事。厦门国际动漫节由由厦门市人民政府主办、厦门国际动漫节组织委员会承办。厦门国际动漫节一般会设置金海豚奖”作品大赛，和商务大会。

## 政府监管

### 政策引导

2006年，国务院办公厅与财政部等部门联合发出的《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》中明确规定：“动漫企业自主开发、生产动漫产品涉及营业税应税劳务的（除广告业、娱乐业外），暂减按3%的税率征收营业税。”2013年，财政部、国家税务总局发出的通知中规定：“对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。动漫软件出口免征增值税。”自2016年1月1日至2020年12月31日，经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品，确需进口的商品可享受免征进口关税及进口环节增值税的政策。

2005年，《关于促进中国动画创作发展的具体措施》实施，规定在动画片收视黄金时段，中国动画片的播出总量不得少于60%。自2006年9月1日起，更要求中国大陆各级电视台的频道在每天17点到20点不能播出境外动画片，并要求中国动画片在少儿频道中每天播出量不少于70%。

### 电视动画备案及发行许可证

2006年7月11日，国家广电总局印发《广电总局关于印发<国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定>的通知》，规定凡持有《广播电视节目制作经营许可证》的制作机构均可申请制作动画片，国产电视动画片经国家广电总局备案公示后方能投产制作。未经备案公示的国产电视动画片，不予审查完成片，不予发放《动画片发行许可证》，各级电视播出机构不予播出。

中国大陆电视动画片制作备案公示表
2005年，国家广电总局印发《广电总局关于实行国产电视动画片发行许可制度的通知》，规定自2005年1月20日起，国家开始实行国产电视动画片发行许可制度。2005年7月1日开始，中国大陆所有电视播出机构一律不得播放未取得《国产电视动画片发行许可证》的国产电视动画片。

动画发行许可证的格式：

广电总局审批动画许可证格式
* 其中第一个汉字是颁发机构的缩写，各省级广电为该省简称。此外还有“军”“央”等机构。
* 动审字后是颁发年份。
* 号数有3位，表示该机构向该动画发出的是第几个许可证。
* 不得在两个机构为同一动画申领。
* 撤销的许可证号一般不再使用。

### 动画电影备案及公映许可证

根据《电影管理条例》，中国动画电影的备案、公映许可证参照中国电影的规定执行：

> 本条例适用于中华人民共和国境内的故事片、纪录片、科教片、美术片、专题片等电影片的制片、进口、出口、发行和放映等活动。
>
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### 网络动画发行许可证

2022年，国家广播电视总局印发《关于国产网络剧片发行许可服务管理有关事项的通知》，规定中国网络动画的发行许可证参照中国网络剧执行：

> 四、广播电视主管部门对国产重点网络剧片实施重点监管。符合以下一项或多项条件的网络剧、网络微短剧、网络电影、网络动画片，应依法取得广播电视主管部门颁发的《网络剧片发行许可证》
>
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## 争议事件

### Code Lyoko

广州原色动力冒原创之名引进的法国动画《Code Lyoko》（港译为《至Net奇兵》），命名为《虚幻勇士》。在原片上进行涂改，将所有法文或英文一律改成中文，并且制作人员上也全打中国人名（即译制组名单）而不提法国的工作人员。

2007年3月，国家广电总局撤销了《虚幻勇士》的播放许可证，并且进行了处罚。

### 神秘星球孪生公主

大連東方龍動畫發展有限公司（日本动画制作公司HAL FILM MAKER 的母公司株式会社TYO在中国的子公司）曾經把《不可思議星球的雙胞胎公主》（又名《雙子星公主（Futagohime）》）更名為《神秘星球孿生公主》裝成偽國產動畫，制作人员也一律全打成中国人名，以便在黃金時段播出。據有關媒體報道，該動畫片是大連東方龍動畫發展有限公司在2005年初，投資3500萬元制作的兩部系列動畫片之一。中國中央電視臺少兒頻道，更名為《神秘星球孿生公主》，從2007年3月27日起每天18:00，偽裝成國產動畫播出，後來被人揭發是日本動畫，電視台在4月26日停播此動畫。

## 负面评价

### 骗取补贴

政府扶持国产动画产业的规则多是从产量、技术水平、播出平台、获得奖项这几个标准核定。如很多省市对本地动画企业补贴标准都是：地市电视台播出2D动画奖励500元/分钟，3D动画奖励1000元/分钟，上限为100万元；在央视播出的翻倍，上限为200万元。再如，厦门市政府对本地动漫电影的补贴标准则是，全国院线和央视电影频道播出奖励3000元/分钟，地区院线播出奖励1500元/分钟，获广电局优秀奖的一次性再奖20万元。

有了这样的激励，就导致一些企业骗取补贴而做抄袭山寨动画。据业内人士估算，制作30分钟中上质量动画片，成本40万元左右。如果是粗制滥造的山寨动画，成本则低许多，甚至每集不到1万都能成片。长篇动画的单位成本远低于短篇作品，3D动画的制作成本也不比2D动画高太多，通过注水延时和转换制作，就能以极低成本套取补贴。很多动画企业为争取补贴，通过各种手段上央视、上省台、上院线，收视率高低并不在乎。于是就出现迪士尼和皮克斯将《汽车人总动员》的制作方厦门蓝火焰影视动漫有限公司、发行方北京基点影视文化传媒有限公司告上法庭，要求要求停止侵权行为，因为《汽车人总动员》抄袭了皮克斯动画作品《赛车总动员》。上海市浦东新区人民法院对本案作出一审判决，各被告立即停止著作权侵权及不正当竞争行为，蓝火焰公司赔偿迪士尼和皮克斯损失100万元，其中的80万元由基点公司承担连带赔偿责任，各被告还需赔偿迪士尼和皮克斯维权合理开支35万余元。

### 无动画分级制度

中国大陆目前没有动画分级制度，中国动画的内容审核标准首先是从国家安全、社会管理层面考虑的，比如不能违反宪法规定、不能出现煽动分裂国家的内容等等。2021年，国家广电总局支持符合条件的互联网视听节目服务机构依法依规制作、引进、播出内容健康向上、弘扬真善美的优秀动画片，坚决抵制含有暴力血腥、低俗色情等不良情节和画面的动画片上网播出。

因为没有动画分级制度，导致了悲剧的发生。如2013年，家住江苏省东海县的7岁的冉冉（化名）和4岁的浩浩（化名）与10岁的顺顺（化名）一起玩耍，并就地取材模仿《喜羊羊与灰太狼》动画剧情做“绑架烤羊”游戏，顺顺将冉冉、浩浩绑在一棵树上，用随身携带的打火机点燃树下竹叶，导致二人被火烧伤。于是被害人将《喜羊羊与灰太狼》制作方和顺顺告上法庭，审理此次事件的江苏省东海县人民法院向原国家新闻出版广电总局提出的司法建议，提议要加强对少儿动画作品的审查和管理，对少儿动画作品采取不同年龄段分段管理的办法。

## 参考资料