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# 俄蒙协约

1912年11月，俄蒙代表在库伦（今乌兰巴托）签署《俄蒙协约》后的合影
**俄蒙协约**是1912年俄羅斯帝國與外蒙古簽訂的條約，俄文版稱之為**俄罗斯与蒙古关于外蒙古自治的协定**（俄語：Соглашение между Россией и Монголией об автономии Внешней Монголии），而在條約的蒙古文版本中直接使用「蒙古·兀鲁思」称呼外蒙古，這也是蒙古恢復獨立以來首次使用「蒙古國」的國號簽署條約。

## 背景

辛亥革命爆发后，喀爾喀蒙古各部於1911年12月宣告獨立並驅逐清朝官吏，第八世哲布尊丹巴呼圖克圖亦於該月29日登基為蒙古皇帝。清帝退位後，中華民國北京政府試圖武力收復外蒙古，但是被俄羅斯帝國阻撓。1912年6月19日，俄国驻华公使瓦西里·庫朋斯齊约见中国外交总长陆征祥，就外蒙古问题提出俄國方面的立場，俄國希望自己能成為外蒙古與中國之間的調停方，而且中國方面應該承認外蒙古的自治地位。陆征祥表示外蒙古问题为中国内政，沙俄方面不應該插手。俄羅斯帝國於是打算與外蒙古博克多汗國單獨簽署協議。

## 簽訂

沙皇俄国全权代表伊万·廓索維茨于1912年10月4日抵达京都庫倫，談判前俄方事先准备好了与蒙古人的条约草案。廓索維茨与蒙古政府首腦那木囊蘇倫、内务部大臣达喇嘛·車林齊密特、外交部大臣杭達多爾濟、财政部大臣察克都爾札布、军事部大臣棍布苏伦、司法部大臣那木薩賴举行会谈。双方在谈判中均坚持了自己的立场，经过一个多月的争论才達成協議。

1912年11月3日，外蒙古與俄羅斯帝國正式簽署《俄蒙协约》及附属“商务专条”。《俄蒙协约》及其所附“商务专条”規定俄罗斯帝国政府支持外蒙古自治；俄罗斯帝国政府幫助外蒙古訓練軍隊；中国军队不准進入外蒙古、华人也不能隨意移民外蒙古；俄国人在外蒙古境內享有各種諸如定居、經商、開礦、築路等各種權利；其他外国人在外蒙古的权利不能多于俄国人的权利；未經俄罗斯帝国政府允许，外蒙古政府不得与中国或外国簽訂損害《俄蒙协约》的條約；俄国人之进出口商品一律免稅。

## 反應

1912年11月7日，中国驻俄公使就蒙古政府私自与俄国订立协约一事向俄國抗議，並指控俄国干涉中国内政。同时中国政府照会俄国驻华公使，表示蒙古为中国领土，蒙古當局無權與外國簽訂條約，而且中国政府不會承認《俄蒙协约》。沙俄政府表示如果中國方面拒绝承認《俄蒙协约》，日後俄国可能會完全承認外蒙古独立。11月30日，中俄开始在北京就《俄蒙协约》谈判。1913年11月5日，中國与沙俄签订了《中俄声明文件》。《中俄声明文件》承认《俄蒙协约》有效，中國方面同意外蒙古自治，沙俄承认外蒙古是中国领土的一部分。1915年中俄蒙三方在恰克图簽訂的《中俄蒙协約》，即以《俄蒙協約》為基礎，此後俄羅斯帝國繼續承认中華民國对外蒙古的宗主权，北洋政府繼續承认外蒙古的自治以及俄國在外蒙古的各种特权。
# 恰格达尔扎布内阁[编辑]

**恰格达尔扎布内阁**为1921年3月至4月大蒙古国内阁。

## 沿革

1921年3月13日，蒙古临时人民政府成立，恰格达尔扎布出任该政府的总理。1921年4月16日，恰格达尔扎布被免职，并被该政府作为代表派赴乌梁海（今图瓦共和国）。道格索姆·鲍道此后接任总理，并兼任外交部长。

## 组成

* 总理：丹巴·恰格达尔扎布
* 副总理：那木萨赖
* 外交部部长：道格索姆·鲍道
* 内务部部长：？
* 司法部部长：？
* 财政部部长：？
* 军事部部长：？
# 巴德玛多尔济内阁[编辑]

**巴德玛多尔济内阁**是1919年至1920年外蒙古自治时期的内阁。

## 沿革

1919年4月20日，陆军衙门长兼充内阁总理大臣那木囊苏伦逝世。此后，亲王爵达喇嘛巴德瑪多爾濟担任内务长兼充内阁总理大臣。1919年11月17日，外蒙自治官府呈请北京政府撤治。1919年11月22日，中华民国大总统徐世昌正式宣布外蒙古撤治，归政中华民国中央政府。1920 年1月初，西北筹边使兼西北边防司令督办外蒙古善后事宜徐树铮改组了外蒙古自治官府，将其并入西北筹边使公署，外蒙古自治官府所设的包括内阁总理大臣在内的各项职务随之取消。

## 组成

* 内阁总理：巴德玛多尔济（内务衙门长兼充）
* 陆军衙门长：札密养多尔济
* 外务衙门长：车林多尔济
* 内务衙门长：巴德玛多尔济
* 司法衙门长：那旺纳林
* 财政衙门长：罗布桑巴尔丹
# 第二次鲍道内阁

**第二次鲍道内阁**是1921年7月初至1922年1月之间的大蒙古国内阁。

## 沿革

1921年4月16日，蒙古临时人民政府总理丹巴·恰格达尔扎布被免职，外交部长道格索姆·鲍道出任总理兼外交部长。

1921年7月初，苏联红军、远东共和国及蒙古军队占领了库伦，蒙古革命成功，蒙古人民党组建政府，鲍道继续担任总理。1921年7月10日，各部部长任命。1921年7月11日，新政府成立。鲍道于1922年1月7日被因所谓“健康原因”而免去政府内的全部职务。1922年3月，索德诺木·达木丁巴扎尔接任总理。

## 组成

* 总理：道格索姆·鲍道
* 外交部部长：道格索姆·鲍道
* 内务部部长：彭朝克道尔吉
* 财政部部长：索林·丹增
* 司法部部长：马克思尔扎布
* 军事部部长：达木丁·苏赫巴托尔
# 达里干嘎蒙古[编辑]

达里干嘎蒙古族是由清初（1697年）移居达里干嘎的阿巴噶部、苏尼特部、喀爾喀部和卫拉特人组成的。他们生活在阿斯嘎特（Asgat）、巴彦德勒格尔（Bayandelger）、达里干嘎（Dariganga）、纳兰（Naran）、翁贡（Ongon）、哈勒赞（Khalzan）、图布欣希雷（Tüvshinshiree）和乌拉巴彦（Uulbayan）的苏木。他们说喀爾喀蒙古语方言。
1,2 - 杜尔伯特艾马克. 3,4 - 今库苏古尔省北部地区. 5 - *达里干嘎蒙古*
**达里干嘎蒙古**，又稱**達里岡厓牧場**（蒙古語：Дарьгангын сүрэг）、**達里岡愛**、**達里岡崖**（蒙古语：ᠳᠠᠷᠢᠭᠠᠩᠭ᠎ᠠ，西里尔字母：Дарьганга），是清代在蒙古地區設立的皇家牧场，位於內蒙古錫林郭勒盟與外蒙古車臣汗部、土謝圖汗部之間，即今蒙古國蘇赫巴托爾省大部。該牧群直屬清朝內務府上駟院，而不屬於內外蒙古任何一個盟旗。外蒙古獨立後，达里干嘎被博克多汗國吞併，1925年設達里干嘎旗（Дарьганга хошуу）。今其地屬蒙古國蘇赫巴托省達里干嘎縣、納蘭縣、翁貢縣、哈勒贊縣、阿斯嘎特縣、巴彥德勒格爾縣。

## 歷史

達里岡厓南起察罕齐老山，北至济尔垓图，东起哈鲁勒陀罗海，西至额固特，面积约二万三千平方公里。該牧場大部分原属车臣汗部，少部分隶属土谢图汗部，康熙三十年（1691年）“多倫諾爾會盟”，喀爾喀车臣汗部和土谢图汗部将達里岡厓贡献给清廷。康熙三十五年（1696年）時，土謝圖汗派人管理康熙帝親征噶爾丹時所用的馬群，達里岡厓牧群就此形成。清代，牧群有一个由五人组成的组织，负责管理達里岡厓的马匹、牛群、骆驼和羊群，由八旗察哈爾下屬的商都牧群總管兼理其事務。

1912年初，達里岡厓牧場被外蒙古哲布尊丹巴政權軍隊控制，当时該地级别最高的官员索诺木多布敦被蒙古政府提拔為統轄達里岡厓大臣。但不久又恢复了旧有的五人管理模式，直属蒙古内务部。中華民國成立後，与其存在争议。1913年，中國、俄國簽訂的聲明文件及另件確定，外蒙古自治區域為清代庫倫辦事大臣、烏里雅蘇臺將軍與科布多參贊大臣管轄區域，達里岡厓牧場不在此範圍之內，應由中國直接管理。1914年，北洋政府規定達里岡厓牧場歸察哈爾特別區，但實際上一直由外蒙古管轄，察哈爾都統未能履行管轄權。根据蒙古人民黨政府1923年的决定，1925年將其更名为**达里干嘎旗**（Дарьганга хошуу），并入杭肯特烏拉省，辖18个苏木。1931年，因蒙古重新劃分各省，旧达里干嘎旗被划分为若干个縣，并纳入东方省。1942年該地組建新省，1943年更名為蘇赫巴托爾省。1945年隨蒙古全國参与外蒙古獨立公民投票，获國民政府承認。

1962年，中華人民共和國與蒙古人民共和國簽訂界約，按雙方實際控制划定了中蒙邊界，達里岡厓牧場正式歸屬蒙古人民共和國。

## 參考資料

### 文獻

* 李毓澍，《外蒙古撤治問題》，中央研究院近代史研究所專刊，1976，台北：商務印書館
* 谭其骧等，《中国历史地图集》，1974，北京：中国地图出版社

* 上驷院
# 呼倫貝爾部[编辑]

**呼倫貝爾部**（蒙古語：Хөлөнбуйр аймаг），指由呼伦贝尔副都统所辖的各旗，乾隆年间起包括：新巴爾虎兩翼八旗、索倫兩翼八旗（包括陳巴爾虎）、額魯特一旗，共四部十七旗五十佐領。1912年（清宣統三年/蒙古共戴元年）宣告獨立并效忠大蒙古国，此事件被中国大陆史学界称为**呼伦贝尔独立**；1915年（民國四年），取消独立，中俄簽訂《會訂呼倫貝爾條件》設高度自治的**呼倫貝爾特別區域**，1920年（民國九年）撤銷自治歸黑龙江省後稱為呼倫貝爾部，此后在奉系军阀、满洲国的统治下各部建制逐渐消失，1940年代先后成为兴安省和呼伦贝尔盟的一部分。

## 屬部

呼伦贝尔驻防各旗在清代档案、文献资料中留存有“呼伦贝尔八旗地方”、“五翼内外八旗”、“呼伦贝尔五翼蒙旗”、呼伦贝尔“索伦、巴尔虎、额鲁特五翼”等各种称谓。呼伦贝尔各旗原歸雍正年間設立的呼倫貝爾總管所轄，乾隆年间升为副都统衔，该处设有索伦总管二员、〈新〉巴尔虎总管二员、额鲁特总管一员，各部事宜统归副都统衔总管，由黑龙江将军节制。呼伦贝尔部仅包括清代呼伦贝尔副都统所属的大兴安岭以西以游牧为主的地区，而不包括岭东的布特哈副都統所属八旗。范围较现代呼伦贝尔市要小。

* 索伦八旗，雍正十年（1732年）置，駐防於呼倫貝爾城北。左右两翼各設總管一員。各旗設副總管一員，不設總管。
	+ 鑲黃旗索倫
	+ 正黃旗索倫
	+ 正藍旗索倫（含陳巴爾虎）
	+ 鑲白旗索倫（含陳巴爾虎）
	+ 鑲藍旗索倫
	+ 正紅旗索倫
	+ 鑲紅旗索倫
	+ 正白旗索倫

* 新巴爾虎八旗，雍正十三年（1735年）置，駐防於呼倫湖、貝爾湖一帶。左右两翼各設總管一員。各旗設副總管一員，不設總管。
	+ 鑲黃旗新巴爾虎
	+ 正黃旗新巴爾虎
	+ 正藍旗新巴爾虎
	+ 鑲白旗新巴爾虎
	+ 鑲藍旗新巴爾虎
	+ 正紅旗新巴爾虎
	+ 鑲紅旗新巴爾虎
	+ 正白旗新巴爾虎

* 額魯特一旗，雍正十年（1732年）置，駐防於呼倫貝爾城南。一翼一旗設總管一員。包括康熙年间归顺的“陈额鲁特”和乾隆年间新迁入的“新额鲁特”，通称镶黄旗额鲁特。

### 索伦

清朝将蒙古语系的达斡尔和通古斯语系的鄂温克等族群统称为“索伦”，因其善于打猎，亦称为“打牲部”。清代的索伦八旗也包括陈巴尔虎。

### 巴爾虎

唐貞觀年间，在貝爾湖附近建立幽陵都督府，其中有拔野古人。七世紀末、八世紀初巴爾虎部由貝爾湖遷到貝加爾湖。十三世紀以前，巴尔虎部落生活在蒙古高原北部，人稱「林中百姓」。蒙古成吉思汗称汗的第二年（1207年）歸附大蒙古國，為拙赤合撒儿所轄。四衛拉特時期，與布里亞特同屬一個衛拉特。明嘉靖十七年（1538年）後，歸喀尔喀万户管轄，後屬外喀爾喀各部。雍正十年（1732年），二百七十五名壯丁同家屬奉命從大興安嶺東布特哈一帶，遷入呼倫貝爾，編入索倫八旗，稱陳巴爾虎。雍正十二年，從外蒙古車臣汗部兩旗抽調兩千九百八十四名壯丁連同家屬，經海拉爾北部迂往呼倫貝爾，建立左右八旗，稱新巴爾虎。1932年，满洲国廢除八旗制，建立了巴爾虎三旗，成為現在的陳巴爾虎旗，新巴爾虎左旗、右旗的前身。

### 額魯特

噶爾丹部眾在其戰敗後一部分於康熙年間投靠清廷，先後設為額魯特旗、額魯特前旗，一度遷往呼倫貝爾草原游牧，後遷回外蒙古。乾隆年間部分厄魯特人被遷往錫尼河南、伊敏河東地區，稱陳額魯特。而清朝滅亡準噶爾汗國後，杜爾伯特部台吉布特胡、布林、白勒嘎孫和嘎拉珠得部台吉達西增伯、明嘎图部台吉迪木其、布珠來等三個部落，經烏里雅蘇台將軍成袞扎布奏請，被允許移牧呼倫貝爾。這三部人平分給陳額魯特兩個蘇木，並任用布特胡、布林為佐領，迪木其、白勒嘎孫、達西增伯、布珠來等為領催，給半俸。這一部分額魯特又稱新額魯特。

## 参与蒙古独立运动

清宣统三年（1911年），包括额鲁特旗总管胜福在内的呼伦贝尔各旗总管开会，向清朝提出5条要求，内容包括中国官吏和军队撤出呼伦贝尔，停止向呼伦贝尔移民和在呼伦贝尔垦殖，汉人如果不愿承认当地官府即须被驱逐出呼伦贝尔，全部税收移交呼伦贝尔当地官府。上述要求被清朝拒绝。

1911年12月，大蒙古国宣布独立后，蒙古君主博克多汗以“额真汗”名义通过电报和写信联络呼伦贝尔上层人士，鼓动呼伦贝尔独立。在向俄国驻呼伦副领事乌萨蒂（俄語：П. К. Усатый）寻求支持後，额鲁特旗总管胜福、新巴尔虎右翼总管车和札、索倫左翼总管成德等人，利用俄国援助的500支枪组织了千余人的武装。

1912年（民国元年）1月15日，在海拉尔领事馆领事乌萨蒂等人所率俄军的军事支持下，额鲁特总管胜福与新巴尔虎右翼总管车和札率兵200余人攻入呼伦城（今海拉尔），驱逐了当地清朝所派官员并占领呼伦兵备道、呼伦厅官署，宣布呼伦贝尔独立，脱离与清朝的关系，并宣布「呼伦贝尔自治政府」成立，名义上隶属于大蒙古国政府。胜福自任呼伦贝尔副都统。哲布尊丹巴任命胜福为“花翎呼伦贝尔统辖大臣贝子”。2月3日，胜福在俄国军队的配合下进攻胪滨府（今满洲里）和吉拉林设治局等地，最终呼伦贝尔自治政府控制了呼伦贝尔岭西地区。2月12日珠尔干河总卡官赵春芳与蒙兵谈判，以莫里勒克河为界，下流奇雅河、永安山、额勒合哈达三卡（均属于今恩和哈达镇）归黑河道管理；上流自塔尔巴干达呼山（今中蒙俄三国国界交界点）至伊穆河（今恩和哈达镇伊木河）之间的20卡，被蒙古独立运动占据。1915年（民國四年），《中俄蒙协约》签署後，中、俄签署《中俄会订呼伦贝尔条件》，呼伦贝尔取消“独立”，复设呼伦贝尔副都统，管辖“呼伦贝尔特别区域”。胜福去世後，副都统由索伦右翼总管贵福代理。1919年（民國八年），北京政府任命徐树铮为西北筹边使，率领征蒙军进入外蒙古，外蒙古被迫取消“自治”，呼伦贝尔从此失去了一个主要支柱。1919年12月21日，护理副都统贵福致电北京政府，要求取消呼伦贝尔特别区域。1920年1月28日，北京政府宣布取消呼伦贝尔特别区域及中俄会订条件，将呼伦贝尔地区置于黑龙江省管辖之下。

## 參考文獻
# 那木囊苏伦

| 那木囊苏伦
 Намнансүрэн |
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| 大蒙古國第1任总理 |
| **任期** 1912年10月25日—1919年4月20日 |
| 前任 | 首任 |
| 继任 | 巴德瑪多爾濟 |
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| 个人资料 |
| 出生 | 1878年  大清喀尔喀蒙古赛音诺颜部 |
| 逝世 | 1919年（40—41歲） 大蒙古国库伦 |

**那木囊苏伦**（蒙古语：ᠲᠡᠭᠦᠰᠸᠴᠢᠷ ᠤᠨ ᠨᠠᠮᠨᠠᠨᠰᠦ᠋ᠷᠦᠩ，西里尔字母：Төгс-Очирын Намнансүрэн，藏語：རྣམ་སྣང་སྲུང་；1878年—1919年4月20日），博尔济吉特氏，清代外蒙古賽音諾顏部赛音诺颜旗札薩克和碩親王，外蒙古独立后被博克多汗封为**赛音诺颜汗**。蒙古独立运动领袖。1911年辛亥革命爆发以后，那木囊苏伦倡导外蒙古独立，後出任首任大蒙古國内阁总理大臣。1915年改任陆军衙门长兼充内阁总理大臣。

## 生平

### 早年生涯

那木囊苏伦出自赛音诺颜旗和碩亲王家族，赛音诺颜部是喀尔喀蒙古（外蒙古）四部之一，以賽音諾顏旗、中左末旗兩大親王家族势力最大。光绪二十二年（1896年），其父特固斯瓦齐尔卒，那木囊苏伦袭封第十三任赛音诺颜旗亲王。

1911年，辛亥革命爆发。同年7月10日，土谢图汗部右翼左旗札萨克和硕亲王杭達多爾濟提议独立，得到了那木囊苏伦、土谢图汗部中左翼末旗辅国公衔札萨克头等台吉那木萨赖、宰桑喇嘛车林齐密特等人的支持。1911年7月29日，杭达多尔济、车林齐密特和海山率领的外蒙古代表团从库伦出发，秘密赴俄罗斯帝国的圣彼得堡访问，要求俄国支持外蒙古独立。1911年12月1日，杭達多爾濟与那木囊苏伦等一同拥戴第八世哲布尊丹巴呼图克图宣布外蒙古独立，成立大蒙古国，随即驱逐了库伦办事大臣三多等清朝委派的所有官员。同年12月29日第八世哲布尊丹巴呼图克图登基称“额真汗”（又俗称博克多汗）。

12月30日博克多汗的封赏名单中，那木囊苏伦排名第10位，封赏内容如下：

> 赛音诺颜汗那木囊苏伦，赐世代坐绿围车，赏黄马褂、黄缰，并赐伊特格蔑特额叶太戴青世袭名号，亦将充任朝臣。
>
>

### 内阁总理

由于外蒙古独立后，总掌朝政的内务大臣车林齐密特得罪了蒙古王公和俄国人，博克多汗迫于压力，于1912年7月上旬开始设置“内阁总理大臣”一职，旨在削弱车林齐密特的权力，并任命那木囊苏伦为首任内阁总理大臣，当时那木囊苏伦尚不在库伦。1912年10月25日（蒙历共戴二年季秋月（九月）十五日），已回到库伦的那木囊苏伦接奉内阁总理大臣印信，正式就任大蒙古国的首任内阁总理大臣，同时他上奏博克多汗任命阿克旺那林（外蒙古车臣汗部车臣汗旗札萨克格根车臣汗）为第一副总理大臣，棍楚克苏隆（内蒙古哲里木盟科尔沁左翼前旗札萨克宾图郡王）为第二副总理大臣。

在外蒙古独立中功勋并不卓著的赛音诺颜部亲王那木囊苏伦之所以成为首任内阁总理大臣，有多重原因。首先，1911年12月外蒙古独立时，主要是喀尔喀东部的土谢图汗部、车臣汗部较积极，而西部的赛音诺颜部、札萨克图汗部的蒙古王公则多未参与。所以1911年12月30日大蒙古国政府成立，几乎全部要职均被土谢图汗部、车臣汗部的王公占据。而任命赛音诺颜部亲王那木囊苏伦为内阁总理大臣，车臣汗那旺纳林为第一副总理大臣，内蒙古哲里木盟科尔沁左翼前旗札萨克宾图郡王棍楚克苏隆为第二副总理大臣，可以平衡权力，并且实现内蒙古、外蒙古、呼伦贝尔等地所有蒙古人的统一，为建立泛蒙古帝国铺平道路。其次，由于此前喇嘛车林齐密特的专权，蒙古王公不再想继续让喇嘛掌握大权，而想让世俗王公掌权，世俗王公中地位最高者就是当时外蒙古地区的三位汗（其中的赛音诺颜部亲王虽不是汗，但被俗称为“赛音诺颜汗”，地位也相当高）。而科布多的杜爾伯特部的特古斯库鲁克达赉汗噶勒章那木济勒仍忠于中国北京政府，所以不在考虑范围内；喀尔喀四部首領中，土谢图汗达什尼玛已逝世，札萨克图汗索特那木拉布坦已于1912年6月1日左右被毒死在狱中，车臣汗那旺纳林年纪尚轻，故只有赛音诺颜部亲王那木囊苏伦是内阁总理大臣的最合适人选。

那木囊苏伦上台后，改变了内务大臣车林齐密特总掌朝政时的激進路線，执行较为亲俄国的温和路线。俄国人认为他既不像车林齐密特那样独立色彩浓重，又不是亲华派，所以和他相处较为融洽。

1913年1月11日，在那木囊苏伦任内阁总理大臣期间，大蒙古国方面同西藏签订《蒙藏条约》，大蒙古国方面在条约上签字的是拉布敦（代理外务大臣、尼亚克图比利克图达喇嘛）、达木丁苏隆（外务部副大臣、将军、芒来巴特尔贝子）。

那木囊苏伦在俄国圣彼得堡出使期间留影
1913年11月至1914年1月期间，那木囊苏伦也率代表团出使俄国圣彼得堡。当时正值《恰克图协定》会谈期间，那木囊苏伦的代表团同俄国和中国分别进行了双边谈判，力图在会谈中维护外蒙古的利益，并划定外蒙古同俄国西伯利亚及中国满洲之间的边界。那木囊苏伦的代表团企图使国际社会承认外蒙古独立并支持内蒙古和外蒙古的统一，但最终这一愿望没有实现。俄国官员还阻止了那木囊苏伦同若干西方国家（包括美国、英国、法国、德国）驻俄国大使联系并赴西欧访问以寻求国际社会对外蒙古独立的支持的计划。1915年，中、俄、蒙三方最终签订了《恰克图协定》，承认外蒙古的完全自治，中国拥有外蒙古的宗主权。随后，1915年6月9日，外蒙古取消了独立，在中国的宗主权之下实行自治。实行自治之后，外蒙古的内阁总理一职改由五部衙门长之一兼充，那木囊苏伦的职务改为陆军衙门长兼充内阁总理。中华民国政府则任命他为齐齐尔里克盟盟长。任职期间，1916年7月25日下午，那木囊苏伦向中华民国首任都护使充库伦办事大员陈箓辞行，请假两个月回本旗，其内阁总理职务暂由外交长、辅国公车林多尔济代行；不久，那木囊苏伦便回任复职。

在外蒙古实行自治后，以那木囊苏伦、杭达多尔济为代表的贵族集团与博克多汗为首的僧侣集团冲突日益激烈，中国北洋政府则试图恢复其在外蒙古的统治。为了得到支持，那木囊苏伦于1918年再次前往俄国伊尔库茨克。此时正是俄国内战期间，他会见了两位布尔什维克官员，希望得到支持，但没有成功。据信这是外蒙古官员同俄国布尔什维克官员的首次会面。

那木囊苏伦回国后不久突然患病，于1919年4月20日病逝。传说他是被博克多汗毒死的，因为其他贵族派的人士如外交大臣杭达多尔济（1915年死）等人，也在这段时间内相继突然死去。1919年，中华民国政府派徐树铮出兵外蒙古，当时巴德瑪多爾濟已接任蒙古总理。

1913年，那木囊苏伦从俄国带回了一些电影，邀请博克多汗观看。这是蒙古历史上第一次播放电影。

| 王室頭銜
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| 前任： **特固斯瓦齐尔** | **赛音诺颜亲王/汗** 1896年—1919年
 | 繼任： **巴特苏赫** |
| 政府职务
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| **新頭銜** | **大蒙古国内阁总理大臣** 1912年—1915年
 | 繼任： **（改为外蒙古内阁总理）** |
| 前任： **（改为大蒙古国内阁总理大臣）** | **外蒙古内阁总理 （陆军衙门长兼任）** 1915年—1919年
 | 繼任： **巴德瑪多爾濟** |
| 前任： **多尔济帕拉穆** | **外蒙古陆军衙门长** 1915年—1919年
 | 繼任： **札密养多尔济** |
# 杭達多爾濟[编辑]

| 杭達多爾濟 |
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| 个人资料 |
| 性别 | 男 |
| 出生 | 清同治十年（1871年） 外蒙古土謝圖汗部 |
| 逝世 | 1915年 外蒙古庫倫（今蒙古國烏蘭巴托） |
| 籍贯 | 大清國外蒙古土謝圖汗部右翼左旗 |
| 宗教信仰 | 藏傳佛教 |
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| 展开经历* - 土謝圖汗部右翼左旗札薩克和碩親王（1892年-1915年）
		- 喀爾喀土謝圖汗部副將軍（1897年-1911年）
		- 大蒙古国外务大臣（1911年-1913年)
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**杭達多爾濟**（蒙古語：Мижиддоржийн Ханддорж；1871年—1915年），一译**剛達多爾濟**，博爾濟吉特氏，喀爾喀蒙古人。清代末年、民國初年外蒙古土謝圖汗部右翼左旗札薩克和碩親王。杭達多爾濟是清末外蒙古獨立的首倡者，外蒙古独立后出任博克多汗國的首任外务大臣。

## 生平

杭達多爾濟的祖先車木楚克那木扎勒是土謝圖汗袞布之子、察琿多爾濟之侄。車木楚克那木扎勒之孙齊巴克雅喇木丕勒於乾隆年間晉封札薩克和碩親王。杭達多爾濟的祖父为車林多爾濟，父名敏津多爾濟。

光緒十八年（1892年），杭達多爾濟承襲祖父爵位，襲封親王。後授土謝圖汗部副將軍。光緒二十九年（1903年）“年班”入覲，光緒帝賞給“乾清門行走”。适值清末新政之际，朝廷於喀爾喀土謝圖汗部募民屯垦，开采金矿，整肃刑名，以至有改蒙古为行省之议。新政给外蒙古上层社会带来的剧烈变化，引起很多王公贵族的不满。光緒三十四年（1908年），庫倫辦事大臣延祉派人丈量各旗垦地，杭达多尔济的下属巴图巴鲁台吉拒不从命，遭到大臣惩处。宣統二年（1910年），土謝圖汗部欽選議員綳楚克車林因病去職，杭達多爾濟被補選為資政院土謝圖汗部議員。在內蒙古逃犯海山的影響下，杭達多爾濟產生了推動喀爾喀蒙古獨立的想法。而据毕桂芳所言，杭達多爾濟在宣统年间已負外債約150萬俄國盧布，“思藉獨立一筆勾銷”。

宣統三年（1911年）7月29日，杭達多爾濟率領由车林齐密特、海山等人組成的外蒙古使團由库伦出发，秘密出訪俄羅斯。8月15日抵達圣彼得堡。俄國政府在猶豫之後決定接待使團。8月16日，杭達多爾濟會見俄国外交大臣薩查諾夫，遞交了第八世哲布尊丹巴呼圖克圖等人聯署的信件，請求俄國承認外蒙古獨立，並將外蒙古之貿易、鐵路、郵政、建築等權利讓與俄國。俄國通過駐北京公使廓索維慈向中國外務部提出交涉，要求停止在外蒙古的一切新政。清廷電令庫倫辦事大臣三多：“各項新政，如實有礙難之處，均可從緩辦理”。此時三多方知杭達多爾濟率團赴俄之事。三多要求哲布尊丹巴發電報召回杭達多爾濟，哲布尊丹巴則要求停止新政，並赦免赴俄諸人之罪，三多應允。10月中旬，杭達多爾濟返回外蒙古，駐紮在庫倫的俄國軍隊也增兵200人加强俄国驻领事館的防衛。

此時辛亥革命作，南方各省宣布獨立。1911年12月1日，以杭達多爾濟為首的外蒙古王公委員會宣佈外蒙古獨立，成立大蒙古国。三多等滿漢官員遭到驅逐。12月29日，獨立派的王公貴族、喇嘛在庫倫甘丹寺擁戴第八世哲布尊丹巴呼圖克圖登基稱帝（蒙古语称为“额真汗”），又号博克多汗，年號共戴。12月30日，哲布尊丹巴颁旨，成立大蒙古国政府，下设内务、外务、财政、兵、刑五部。杭達多爾濟出任外务大臣。

在12月30日哲布尊丹巴呼圖克圖的封赏名单中，杭達多爾濟排名第一位，封赏内容如下：

> 土谢图汗部（右翼左旗）札萨克和硕亲王杭达多尔济，功勋卓著，著赐兼汗号额尔德尼达沁世爵，食双俸，赏黄马褂和黄缰，终生赏坐绿围车。并充任朝臣，著授外务大臣之职。
>
>

位於烏蘭巴托的杭達多爾濟故居
1912年，杭達多爾濟再次率領使團訪俄，在聖彼得堡與俄國政府談判邊界、借款與軍事援助問題。俄國同意將科布多併入外蒙古，但拒絕了外蒙古的其他領土要求。1913年2月，杭達多爾濟與俄國簽訂了關於組建外蒙古軍隊的協定，成立一個1900人的蒙古旅，包括兩個騎兵團，由俄國人擔任教官，並由俄國給予200萬盧布的借款以及武器援助，為期一年。1913年3月，杭達多爾濟返回庫倫。

外蒙古獨立後，政府全局事務操縱在內務大臣达喇嘛車林齊密特手中。“喇嘛教及其上層封建主，從推翻清政府中所獲得的好處較其他任何人為多”，以哲布尊丹巴呼圖克圖為首的喇嘛势力急剧膨胀。本地統治階層開始分化为喇嘛集团和世俗的王公札萨克兩個集團。王公貴族对喇嘛集团的独揽大权日益不满，也有人怀念清朝統治下享有的政治地位和优渥待遇。以車林齊密特為首的喇嘛集團則不滿杭達多爾濟無對俄國無原則的出賣主權行為。外蒙古自治時期，哲布尊丹巴集團“與自己的政治對手進行鬥爭時，毫不猶豫地使用毒藥。”作為外蒙古王公貴族的首要人物，杭達多爾濟與賽音諾顏親王那木囊蘇倫成為喇嘛集團必須除掉的障礙。1913年，杭達多爾濟被免去外务大臣职务。1915年，杭達多爾濟被哲布尊丹巴集團毒殺。四年後，那木囊蘇倫也于1919年被毒害。

## 注釋

## 參考文獻

* 《清史稿》，中華書局排印本
* 苏联科学院、蒙古人民共和国科学委员会编，1959，《蒙古人民共和国通史》，北京：科學出版社
* 伊·亞·茲拉特金著，陳大維譯，1972，《蒙古人民共和國史綱》，北京：商務印書館
* 周学军，哲布尊丹巴政权内阁总理大臣设置考——兼与吕一燃先生商榷，中国边疆史地研究1999年第3期，第69-82页

| 政府职务
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| **新頭銜** | **大蒙古国外务大臣** 1911年12月30日—1913年
 | 繼任： **巴林·车林多尔济** |
# 海山 (喀喇沁人)[编辑]

| 海山 |
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| 伯顏帖木儿·海山 |
| 出生 | 约1862年  大清内扎萨克蒙古卓索圖盟喀喇沁右旗 |
| 逝世 | 1917年  中華民國北京 |
| 职业 | 蒙古独立运动领袖 |

**伯顏帖木儿·海山**（蒙古语：ᠪᠠᠶᠠᠨᠲᠡᠮᠦᠷ ᠦᠨ
ᠬᠠᠶᠢᠰᠤᠨ，中蒙胡都木文转写：Bayantemür-ün Hayišan，约1862年—1917年），屬内蒙古蒙古族，清末卓索圖盟喀喇沁右翼旗（蒙古族）人，蒙古独立运动领袖。

## 生平

### 喀喇沁右旗官员

海山大约出生于1862年，喀伊剌特（Khailtad）氏。其出生於内札薩克蒙古卓索圖盟喀喇沁右翼旗（今中华人民共和国内蒙古自治区赤峰市宁城县）。清朝末年，大量汉族农民进入卓索圖盟等內蒙古東部地區，将牧场变为农田。海山家适应了这一社会变化，成为了富有的地主。海山自幼接受全面教育，学习了蒙古语、满语、汉语（后来又学习了俄语）。

海山在喀喇沁右旗衙门内任职。当汉族会道门金丹道在1891年袭击了喀喇沁右旗后，海山隨着直隶省派出的军队镇压了金丹道的起事。海山还帮助該旗的喀喇沁扎萨克杜棱郡王贡桑诺尔布推进蒙古族现代化教育及军事训练。1900年，受义和团运动的影响，金丹道残余势力重新开始活动。作为喀喇沁右旗官员，海山率领旗的军队成功制服了500名金丹道起事者。

1902年冬，一项诬告迫使海山离开了家乡。当时他私自监禁了一名活下来的金丹道頭目張連升，張連升一直在从事反蒙古人的活动。在金丹道事件后，根據清政府的規定，海山必须将張連升移送给清朝的漢族地方官员，由這些官员负责审理这些汉族犯人。而張連升在监禁中自杀身亡，其家属指控海山谋杀了張連升。

### 蒙古独立运动

海山逃到了俄罗斯占领下的哈尔滨，并在此结识了俄罗斯帝国陆军上校彼得罗·锡特罗倭。海山在哈尔滨创办了第一张蒙古文报纸《ᠮᠣᠩᠭᠣᠯ ᠤᠨ
ᠰᠣᠨᠢᠨ ᠪᠢᠴᠢᠭ》（蒙古新闻），该报由俄罗斯帝国的东清铁路出版。此后，海山于1907年前后秘密赴外蒙古库伦（今蒙古国乌兰巴托）。

此时，海山考虑蒙古人必须建立自己的独立国家。1909年，海山会见了古斯塔夫·约翰·兰司铁，兰司铁在其第二次考古之旅中访问了蒙古，海山秘密地将其政治理念告诉了兰司铁。此外，根据俄国陆军上校馬·波波夫（M. Popov）的叙述，海山要求俄国代表们支援蒙古武器并支持蒙古人建立一个民族国家。海山称，如若不能如愿，蒙古人将转向日本寻求帮助。

1910年春，由于新任库伦办事大臣三多抵达库伦推行“新政”，政治紧张加剧，蒙古人认为新政将使他们难以生存。王公和喇嘛们在举行秘密会议之后，决定派出代表团赴俄罗斯帝国寻求帮助。作为该代表团成员之一，海山于同年8月随团访问了圣彼得堡。海山看样子代表了内蒙古，并且可见他们想建立一个大蒙古，不仅包括如今的蒙古国，而且也包括如今中国境内的蒙古族聚居区。由于缺少这一时期的历史资料，海山在此次运动中的作用仍不清楚。根据中华民国初年派赴库伦的专使陈箓记载，1915年巴林·车林多尔济（副外务大臣）称，“如果海山没有来库伦，外蒙古将没办法获得独立。”

1911年10月，中国爆发辛亥革命。不久，外蒙古王公和喇嘛们也宣布独立，12月30日建立了大蒙古国政府。海山在该政府中任内务部司官，当时内务部在内务大臣车林齐密特领导下，是最有权力的部门。车林齐密特也是一位狂热的泛蒙古主义者。海山的地位则较低。1911年12月30日博克多汗的封赏名单中，海山排名第3位，封赏内容如下：

> 内蒙古喀喇沁贡桑诺尔布王旗的海山，著赐沁珠图格勒图世袭名号及辅国公爵，赏褐缰，并赏在喀尔喀台站驰驿特权，著授内务部司官之职。
>
>

俄国人不得不通过车林齐密特来行使权力。很快，博克多汗和车林齐密特都厌倦了俄国对蒙古的政策。海山被俄国代表们视为反俄国分子。1912年7月，博克多汗不得不设立了内阁总理大臣一职，以剥夺内务大臣车林齐密特的权力，亲俄国的那木囊苏伦被任命为内阁总理大臣，这严重打击了车林齐密特和博克多汗。

1912年，博克多汗赐海山辅国公爵（或简称 "公"），并赐其一块靠近蒙俄边界的土地。海山携全家迁居该地，并开始用他的俄罗斯人、布里亚特人、汉人雇农为其进行农业生产，这引发了他同当地游牧人口的矛盾。

當時博克多汗的政府的未来很不确定。在争取蒙古获得国际承认方面，车林齐密特试图于1913年1月通过外交途径同日本联系。但车林齐密特的努力最终失败，不仅因为俄国的压力太强大，也因为日本对外蒙古采取不干涉政策。无疑此次失败使包括海山在内的来自内蒙古的人士十分震惊。

1913年1月，海山、乌泰（来自哲里木盟）、芒来巴特尔·达木丁苏隆（来自呼伦贝尔部）和其他来自内蒙古的人士开始進攻内蒙古。尽管到1913年中旬，博克多汗的军队成功控制了内蒙古地区的一大部分，但俄国的反对和缺乏后备军使得外蒙古的军队不得不于同年12月撤回外蒙古。

与此同时，海山秘密同自己原来的主子贡桑诺尔布取得了联系，当时贡桑诺尔布正在中华民国北京政府任职。1913年9月，海山派儿子赴北京，宣称海山急切地希望回到自己的家乡。海山被博克多汗的政府逮捕，罪名是叛逆。海山在北京的儿子要求中华民国政府给博克多汗的政府施加压力，以使海山获释。结果，海山于1914年初被释放。

1913年11月，俄国和中国达成了一项联合声明，确认了中国对外蒙古的宗主权，并确定了外蒙古自治区域的范围。1915年在恰克图的俄、中、蒙三方会谈达成了《中俄蒙协约》，确定了外蒙古在中国内部实行自治，这对泛蒙古主义是一个致命打击。

在希望破灭之后，海山于1915年经俄国来到北京。海山担任蒙藏事务局副总裁，并被中华民国大总统袁世凯封为贝子。1917年，海山在北京逝世。

## 著作

* 《蒙汉合璧五方元音》

### 来源

* 樊明方：〈海山与1911 年外蒙古“独立”（页面存档备份，存于互联网档案馆）〉
* Чин зүтгэлт Түшээ гүн эрдэнэт түшмэл Баянтөмөрийн Хайсан（页面存档备份，存于互联网档案馆）（蒙古语）
# 那旺纳林[编辑]

| 那旺納林 |
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| 那旺纳林 |
| 出生 | 1877年  大清喀尔喀蒙古车臣汗部 |
| 逝世 | 1937年  蒙古人民共和國 |
| 职业 | 末代车臣汗、大蒙古国政府司法大臣、蒙古人民共和国内务部长 |

**那旺纳林**（蒙古語：Навааннэрэн，1877年—1937年）中国文献中作**阿克旺那林**，蒙古族，喀尔喀蒙古车臣汗部人，末代车臣汗，为蒙古民族革命领袖之一，曾任大蒙古国政府司法大臣、蒙古人民共和国内务部长。

## 生平

那旺纳林生于1877年。其父为台吉策伦栋多布（Цэрэндондов），在与表兄弟争夺车臣汗之位时失败，在阿克旺那林出生后不久便死去。那旺纳林在叔父的抚养下长大。还在孩提时代，那旺纳林便被送入佛教寺院，学习汉文、满文。宣统二年（1910年），那旺纳林赢得了车臣汗之位，因为老一代车臣汗德木楚克多爾濟没有自己的儿子；他还躲过了一次不成功的刺杀。

1911年7月10日，那旺纳林在库伦附近参加了喀尔喀诸汗们的会议，在此他们签署了一封致俄罗斯帝国当局的信，要求俄罗斯帝国支持蒙古反对清朝压迫的斗争。外蒙古独立后，1911年12月30日，博克多汗颁布谕旨，封赏参与独立有功的王公和喇嘛，那旺纳林列于第8位，谕旨授予那旺纳林“玛哈三味多达赖车臣世袭名号”（“玛哈三味多”为梵语，意为“众敬王”），谕旨称：

> 车臣汗那旺纳林，赐世代坐绿围车，赏黄马褂、黄缰，并赐玛哈三味多达赖车臣世袭名号。
>
>

由于内务大臣车林齐密特触怒了蒙古王公及俄国，在俄国以及蒙古王公们的强大压力下，博克多汗迫于压力，于1912年7月上旬开始设置“内阁总理大臣”一职，旨在解除车林齐密特的大权，并任命那木囊苏伦为首任内阁总理大臣，当时那木囊苏伦尚不在库伦。1912年10月25日（蒙历共戴二年季秋月（九月）十五日），已回到库伦的那木囊苏伦接奉内阁总理大臣印信，正式就任大蒙古国的首任内阁总理大臣，同时他上奏博克多汗任命那旺纳林（外蒙古车臣汗部车臣汗旗札萨克格根车臣汗）为第一副总理大臣，棍楚克苏隆（内蒙古哲里木盟科尔沁左翼前旗札萨克宾图郡王）为第二副总理大臣。1915年，那旺纳林出任司法大臣。

在大蒙古国出任司法大臣时期的那旺纳林
蒙古人民革命之后，那旺纳林历任汗肯特乌拉省的省长、蒙古人民共和国国家小呼拉尔成员、学术委员会副会长。1922年，那旺纳林在未育有儿子的情况下离婚，并再次成为喇嘛，以“云登道尔吉”（Юндэндорж）为名。后来，从1922年到1925年，那旺纳林在一个受欢迎的政府中任内务部长。他还作为代表参加了蒙古人民党第三次代表大会。

那旺纳林在1930年代的大鎮壓中于1937年被处决。1991年，那旺纳林获得平反。

## 延伸阅读

* Халхын Махасамади Далай Сэцэн хан. （原始内容存档于2012-03-28）.
* Сэцэн ханы ордон Алтан жаны түүхээс.  [2012-10-20]. （原始内容存档于2012-10-31）.
* Сэцэн ханы түүх намтар ил болов.  [2012-10-20]. （原始内容存档于2012-10-31）.
* Onon, Urgunge; Pritchatt, Derrick. Asia's First Modern Revolution: Mongolia Proclaims its Independence in 1911. Leiden: E.J. Brill.  [2012-10-20]. ISBN 90-04-08390-1. （原始内容存档于2016-09-19）.
* Sanders, Alan J.K. Historical Dictionary of Mongolia 3rd. Plymouth: Scarecrow Press. 2010. ISBN 978-0-8108-6191-6.

| 政府职务
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| 前任： **那木萨赖 （大蒙古国司法大臣）** | **外蒙古司法衙门长** 1915年—1920年
 | **职位取消**下一位持有相同頭銜者：**马克思尔扎布 （大蒙古国司法部长）** |
# 车林齐密特[编辑]

**车林齐密特**（蒙古語：Цэрэнчимэд，藏語：ཏཱ་བླ་མ་ཚེ་རིང་འཆི་མེད།，1877年—1914年）蒙古族，今蒙古国库苏古尔省人，外蒙古喇嘛、外蒙古独立领导人之一。

1911年12月30日至1914年6月，车林齐密特担任大蒙古国第一任内务大臣，并且在1911年12月30日至1912年7月上旬以内务大臣的身分总管大蒙古国政府事务并兼管黄教事务。

## 生平

### 推动外蒙古独立

车林齐密特早年成为喇嘛，并被培养为文书，在管理也克沙毕的库伦额尔德尼商卓特巴衙门历任宰桑喇嘛（一译斋桑喇嘛）、达喇嘛。

1911年，辛亥革命爆发。同年7月10日，土谢图汗部右翼左旗札萨克和硕亲王杭達多爾濟提议独立，得到了那木囊苏伦、土谢图汗部中左翼末旗辅国公衔札萨克头等台吉那木萨赖、副达喇嘛车林齐密特等人的支持。1911年7月29日，杭达多尔济、车林齐密特和海山率领的外蒙古代表团从库伦出发，秘密赴俄罗斯帝国的圣彼得堡访问，要求俄国支持外蒙古独立。1911年12月1日，杭達多爾濟、车林齐密特等一同拥戴第八世哲布尊丹巴呼图克图宣布外蒙古独立，成立大蒙古国，随即驱逐了库伦办事大臣三多等清朝委派的所有官员。同年12月29日第八世哲布尊丹巴呼图克图登基称“额真汗”（又俗称博克多汗）。

### 总揽政教大权的内务大臣

1911年12月30日，大蒙古国政府成立，下设内务、外务、财政、兵部、刑部共5个部。其中，内务部的内务大臣由库伦商卓特巴衙门的达喇嘛、现同时获赐“沁苏珠克图”名号的车林齐密特担任，同时车林齐密特奉命兼掌黄教事务，还享受亲王待遇。12月30日博克多汗的封赏名单中，车林齐密特排名第2位，仅次于杭达多尔济，其封赏内容如下：

> 达喇嘛车林齐密特，著赐沁苏珠克图名号，赏带有三层锦缎坐垫和靠背的坐椅，并赏黄缰，坐绿围车，食亲王俸，免纳财产税。并充任朝臣，著授内务大臣之职，同时兼掌黄教事务。
>
>

担任内务大臣之后，车林齐密特成为大蒙古国的实权人物，在海山的协助下，一手掌控大蒙古国政府的大权，并兼掌黄教事务，从而总揽政教事务。各项决
策均由车林齐密特领衔上奏博克多汗。其权势之盛，使得梁鹤年在《库伦独立始末记》中错误地将其称为内阁总理大臣，而实际上内阁总理大臣一职直到1912年7月才设立，而且首任内阁总理大臣并非车林齐密特，而是那木囊苏伦。

### 被削权的内务大臣

大权在握的内务大臣车林齐密特在海山的辅佐下，企图削弱蒙古王公们的传统特权，从而引起了王公们的强烈不满。车林齐密特和海山垄断了朝政，使王公们无法直接向博克多汗上奏。此外，车林齐密特和海山也是立场坚定的“泛蒙古主义者”，力图联合全体蒙古族创建不依附任何国家的独立的“大蒙古帝国”。而当时俄罗斯帝国只愿意外蒙古独立，而不愿牵扯内蒙古（因顧慮日本反應），故同车林齐密特和海山立场相左，从而也对他们失去了信任。

在俄国以及蒙古王公们的强大压力下，博克多汗迫于压力，于1912年7月上旬开始设置“内阁总理大臣”一职，旨在解除车林齐密特的大权，并任命那木囊苏伦为首任内阁总理大臣，当时那木囊苏伦尚不在库伦。1912年10月25日（蒙历共戴二年季秋月（九月）十五日），已回到库伦的那木囊苏伦接奉内阁总理大臣印信，正式就任大蒙古国的首任内阁总理大臣，同时他上奏博克多汗任命那旺纳林（外蒙古车臣汗部车臣汗旗札萨克格根车臣汗）为第一副总理大臣，棍楚克苏隆（内蒙古哲里木盟科尔沁左翼前旗札萨克宾图郡王）为第二副总理大臣。

1912年7月上旬设置“内阁总理大臣”一职之后，仍担任内务大臣的车林齐密特的权力被严重削弱，同时，海山的影响力也大为下降。车林齐密特曾想访问日本东京，以争取日本承认大蒙古国的独立，但由于俄国的阻挠，车林齐密特在哈尔滨被遣送回蒙古。

约在1914年6月下旬，车林齐密特被解除“内务大臣”一职，贬为西部边境参赞大臣（西部边境指科布多地区），在自库伦赴任的途中逝世。车林齐密特去职之后，接替其“内务大臣”职务的为毕里克图公爵达喇嘛达什札布。

| 政府职务
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| **新頭銜** | **大蒙古国内务大臣** 1911年12月30日—1914年6月
 | 繼任： **达什札布** |
# 萨巴栋多·策仁道尔吉[编辑]

| 薩巴棟多·策仁道爾吉 |
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| 出生 | 1872年  大清外蒙古賽音諾顏部中左末旗（那彦图王旗） |
| 逝世 | 1937年  蒙古人民共和国 |
| 职业 | 第十七世洞阔尔满珠习礼活佛、蒙古总理 |

**萨巴栋多·策仁道尔吉**（蒙古語：Cамбадондогийн Цэрэндорж，1872年—1937年），喀尔喀蒙古人，第十七世（计追认）洞阔尔满珠习礼活佛，藏传佛教学者，曾任蒙古總理。

## 生平

1872年，有关洞阔尔满珠习礼活佛的转世灵童寻访工作会议在土谢图汗部会盟所在地举行，首先由商卓特巴下令开始寻访工作。因为洞阔尔满珠习礼呼图克图是在清朝理藩院注册的呼图克图，故当时命令外扎萨克喀尔喀蒙古各盟旗开始寻找转世灵童。当时，土谢图汗、罗布桑巴扎日王、其木德道尔吉公、扎萨克额日格金图得布高朝格、额仁钦道尔吉公等一度均回复公文称未找到转世灵童，但后来还是找到了转世灵童。

策仁道尔吉于1872年冬天生于賽音諾顏部中左末旗的萨巴栋多（Самбадондог）家。5岁时，被认定为洞阔尔满珠习礼活佛的转世灵童。1880年，策仁道尔吉于福祈寺坐床。受戒时，起法名为“鲁布桑巴尔达齐勒图额木齐勒多尔济”（Лувсанбалданчүлтэмцэрэндорж）。16岁时，策仁道尔吉自库伦的「曾德扎仓」（Цанид дацан）毕业，开始在「达希绰林皮勒扎仓」（Дашчойнпэл дацан）学习。在扎仓，他获得了格西学位。1911年，他参加了外蒙古争取独立的斗争，但大蒙古国成立后，他疏远了公共事务。

> ……他邀请我到位于博克达汗山南坡上的他的寺庙访问他，此山距离库伦15英里，寺庙和库伦在山的两侧。这是一个非常优美的地方，小山上树木丛生，寺院中养着许多鹿。在他首先邀请后，由于俗世事务的牵累，我还一次也没有去过那里。远近的朝圣者络绎不绝地前来接受他的祝福。多知的及高级的喇嘛称其为导师。他是一位安静、善良、博学的人。他不断地问我有关世界各地的人类生活的问题。
>
>

洞阔尔满珠习礼活佛在清朝被封为“诺门罕”；大蒙古国成立后，策仁道尔吉被封为“呼图克图”，成为该活佛系统中首位被官方正式册封为呼图克图者。1913年8月25日，大蒙古国的文书中称，“因是哲布尊丹巴的老师，没有等级和职位的呼图克图之转世喇嘛，所以赐给他印，称他为有印的呼图克图。”印章上的文字为“掌管爱马克的阿其图诺门汗洞阔尔呼图克图之印”，印章正中有大蒙古国的徽章。1921年3月21日，博克多汗称，“掌管爱马克的阿其图诺门汗满珠习礼洞阔尔呼图克图，你是策仁道尔吉的前世，你的前世在印度、西藏、鄂尔多斯、青海等地转世十二次，在喀尔喀地区转世五次的活佛。大清皇帝赐给你掌管爱马克的阿其图诺门汗之称号，并赐予印章、诏书，授处理库伦宗教学校各种事宜的助理一职。今赐你黄色的缰绳和绿色的马车。”

1921年2月，在库伦之战结束了中国军队占领库伦之前，恩琴的亞洲騎兵師将被中国军队软禁的八世哲布尊丹巴转移至福祈寺。资料表明，在一段日子里，博克多汗和策仁道尔吉一起谈论了有关新政府的事宜，并可能谈及策仁道尔吉加入新政府。

在复位之后，1921年，博克多汗首先任命扎勒堪扎呼图克图索德诺木·达木丁巴扎尔为首席大臣。但过了一段时间，博克多汗希望一位重量级政治人物镇守蒙古西部地区，故博克多汗改任索德诺木·达木丁巴扎尔为西部地区的统治者，并任命策仁道尔吉代理首席大臣。在赴乌里雅苏台之前，达木丁巴扎尔将首席大臣印信交给了策仁道尔吉。因此，自这时起至蒙古人民军攻占库伦，策仁道尔吉担任代理首席大臣。

在蒙古人民党掌权后的1921年7月，策仁道尔吉被免职，并回到其寺院。1922年，策仁道尔吉支持了策仁皮勒（Бичээч гүн Цэрэнпил）秘密使团，向日本天皇传递消息称，佛教受到新政权的打压，以及恩琴所给以的好处。1930年，策仁道尔吉和扎木斯朗扎布·嘎拉桑達西被指控策划反政府阴谋，策仁道尔吉被判处10年有期徒刑。在监狱服刑期间，1937年，策仁道尔吉被指控为永宗堪布（Ёнзонхамба）领导的亲日本“中央反革命集团”成员，随之于同年和其他18人一起被宣判死刑，并被处决。

## 纪念

在蒙古人民共和国时期，策仁道尔吉因为后来被处决，故其担任内阁总理大臣的事迹被历史学家忽视，历史学家们将重点放在恰克图的人民政府。

在库伦之战90周年之际，2011年2月3日，正值白月，蒙古科学院科学委员会向蒙古国政府提出请求，认为自1992年起在国家宫陈列的蒙古历任总理画像中添加策仁道尔吉是不对的。该提议引发了激烈争论。如果挂上策仁道尔吉的画像，那么也应该挂上担任总理很短时间的尼亚姆奥索尔·图雅（1999年代理总理）以及诺罗布·阿勒坦呼亚格（2009年代理总理）的画像。由此可见，策仁道尔吉在蒙古政府中的历史地位仍存在争论。

在20世纪，一位出生于1998年名叫策本道尔吉（Цэвээндорж）的男孩被认定为新一世洞阔尔满珠习礼活佛。2009年在第九世哲布尊丹巴呼图克图访问乌兰巴托时，该男孩坐床成为洞阔尔满珠习礼呼图克图。
# 希尔宁达木定[编辑]

希尔宁达木定
**希尔宁达木定**（蒙古語：Ширнэндамдин，1869年—1931年），也被称为**济农王**（Эрдэнэ жонон ван，又译「卓囊」），博尔济吉特氏，蒙古族，喀尔喀土谢图汗部中旗人，蒙古政治人物。

## 生平

希尔宁达木定生于同治八年（1869年）。其祖父德勒克多尔济为清朝土谢图汗部中旗札萨克固山贝子、御前侍卫、库伦蒙古办事大臣、绥远城将军、乌里雅苏台将军。其父车林多尔济为德勒克多尔济的第三子，是公衔三等台吉。

光绪十三年二月初四日，库伦办事大臣安德、蒙古办事大臣・土谢图汗那逊绰克图奏请将时年十九岁（虚岁）的“
赏戴花翎二品顶戴、未授职四等台吉希尔宁达木定”在库伦办事大臣衙门印房随同部院章京学习当差。 奉旨允准。清朝末年，希尔宁达木定已经晋封为三等台吉。

1912年底至1913年初，时任大蒙古国内阁副总理大臣的额尔德尼卓囊贝子希尔宁达木定、外务大臣杭达多尔济和硕亲王、副外务大臣车林多尔济、外务部笔帖式巴布多尔济共同访问了圣彼得堡。

1914年9月8日至1915年6月7日，恰克图会议召开。期间，从1914年9月初到11月中旬，外蒙古专使为第二任大蒙古国内务大臣、额尔德尼商卓特巴衙门的毕里克图公爵达喇嘛达什札布，以及第一任大蒙古国财政大臣、清朝土谢图汗部盟长、左翼后旗札萨克镇国公、时任左翼后旗札萨克土谢图亲王的察克都尔扎布。1914年11月中旬，达什札布因病返回库伦，外蒙古方面乃改派博克多汗的亲信、司法部副大臣、额尔德尼卓囊贝子希尔宁达木定为首席专使。

恰克图会议结束后，希尔宁达木定晋封额尔德尼济农郡王。1919年外蒙撤销自治回归中华民国后，希尔宁达木定改汉名奚尔达，字穆卿，与绷楚克车林同赴北京报聘。

1921年秋，希尔宁达木定随蒙古人民革命政府代表团访问莫斯科，参与签订了11月5日的《俄蒙友好条约》，并于当天在克里姆林宫受到了列宁的接见。
# 车登索诺木[编辑]

车登索诺木
**车登索诺木**（蒙古語：Цэдэнсоном；1881年—1930年），蒙古族，喀尔喀赛音诺颜部中路中左旗人，喀尔喀赛音诺颜部中路中左旗札萨克。

## 生平

清朝末年，车登索诺木为赛音诺颜部中路中左旗札萨克郡王衔多罗贝勒，并出任烏里雅蘇臺參贊大臣。

光绪三十二年（1906年），賽盟盟長吹蘇倫扎布逝世，乌里雅苏台将军奎煥等奏請在烏里雅蘇臺參贊大臣貝勒車登索諾木、親王那木囊蘇倫二員中簡选一人接任盟長。得旨，授那木囊蘇倫盟長。按照清朝定例，盟長应当由理藩院請簡，此次盟长由將軍保奏，并非定例。继那木濟勒端多布之后，赛音诺颜部中左旗貝勒車登索諾木、中右旗郡王庫魯固木扎布相繼出任烏里雅蘇臺參贊大臣。

光绪三十四年六月（1908年），御史常徽劾奏車登索諾木“捏報災情。本盟應派差使，不遵奏章赴邊。防守之差，以賄為定，蒙情不服，咸有戒心。如牧场未報地界，任令開荒。駝馬捏報倒斃。孳生以多報少，弊混不可枚舉”。宣統元年（1909年），乌里雅苏台将军堃岫查覆，帮助車登索諾木推卸了责任，仅称車登索諾木於本旗充當各差，存在互調他旗，以遠易近，避重就輕的情况，并称管理旗務的扎薩克齊阿莫朦混自專，請革其职务，又为車登索諾木請免議。

1911年外蒙古独立。随后，1911年12月30日博克多汗的封赏名单中，车登索诺木排名第12位，封赏内容如下：

> 赛音诺颜部（中左旗）札萨克郡王衔多罗贝勒车登索诺木，赐达赖名号，晋封亲王衔多罗郡王，并赏褐缰，著授内务部副大臣。
>
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自此，车登索诺木出任大蒙古国内务部副大臣。此后他主要致力于创办各类学校，并于1921年支持蒙古人民革命。
# 那木萨赖

那木萨赖
**那木萨赖**（蒙古語：Мижиддоржийн Намсрай，1876年—1923年）又译**那木萨赉**，蒙古族，喀尔喀土谢图汗部中左翼末旗人，土谢图汗部中左翼末旗札萨克。

## 生平

土谢图汗部中左翼末旗札萨克之封爵本为一等台吉。光绪十八年（1893年），那木萨赖袭该职爵。后来，那木萨赖晋封辅国公衔札萨克一等台吉（具体晋封时间不详）。宣统二年底，因为捐输军需银两，那木萨赖袭赏用紫缰。

1911年12月30日博克多汗的封赏名单中，那木萨赖排名第6位，封赏内容如下：

> 土谢图汗部（中左翼末旗）札萨克辅国公衔一等台吉那木萨赉，赏额尔德尼多罗郡王爵，赐黄缰，并充任朝臣，著授司法大臣之职。
>
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自此，那木萨赖出任大蒙古国第一任司法大臣，接任其职位的是车臣汗那旺纳林。1920年，那木萨赖被统治外蒙古的汉人投入了监狱。他后来在1921年人民政府成立时担任五位副总理之一，后获得“阿尔丁”（Ардын，意为“人民的”）称号。

| 政府职务
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| **新頭銜** | **大蒙古国司法大臣** 1911年—1915年
 | 繼任： **那旺纳林 （外蒙古司法衙门长）** |
# 三多[编辑]

| 三多 張六橋 Сандо |
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|  滿洲電信電話株式會社首任副總裁 |
| **任期** 1933年8月31日—不詳 |
|  大清帝國第62任库伦办事大臣 |
| 君主 | 宣統 |
| 前任 | 延祉 |
| 继任 | 無（大清滅亡） |
|  中華民國北洋將軍府循威将军 |
| **任期** 1924年2月9日—不詳 |
| 总统 | 袁世凱 |
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| 个人资料 |
| 字 | 六橋 |
| 出生 | 同治十年（1871年）五月廿二日  大清浙江省杭州府 |
| 逝世 | 1941年前後 |
| 民族 | 蒙古族（正白旗） |
| 国籍 |  大清  中華民國  滿洲國 |

**三多**（蒙古語：Сандо；1871年—1941年），钟木依氏，汉姓**张**，字**六桥**，蒙古正白旗人，浙江杭州驻防旗人，第62任即最后一任库伦办事大臣。清末民初文人、书画家、政治人物。

## 生平

1910年库伦大臣任上主持新政与幕僚合影，中坐者为綳楚克车林和三多
三多于清朝同治十年（1871年）五月廿二日在杭州出生。清朝光绪二十年（1894年）任杭州都护将军，光绪廿八年（1902年）任京师大学堂提调，后又历任浙江武备学堂总办、督练公所洋务局提调、杭州府知府、第一标统兼候补道。光绪卅三年（1907年），三多任民政部参议兼归化城副都统，后任库伦办事大臣、盛京副都统兼守护大臣等职务，获封世袭轻车都尉。在库伦任上与八世哲布尊丹巴因实施新政和宣统二年（1910年）的喇嘛与汉商德义涌的冲突事件产生矛盾，三多要亲自闯入哲布尊丹巴的甘丹寺逮捕人犯，受到众僧的威胁未得如愿。事後哲布尊丹巴虽求情三多从宽处理，但三多仍然奏请清廷革去活佛以下的最高僧官「商卓特巴」和主计官巴德玛多尔济等的职务。活佛方面虽曾派人入京请求三多调职无果，使活佛无法忍受，宣统三年末被驱逐出蒙古。

民国元年（1912年）后，三多到沈阳负责管理沈阳故宫和清朝的关外三陵（清永陵、清福陵、清昭陵），张作霖拨给他管陵的费用。1924年2月9日獲北洋將軍府封“循威将军”。1929年後，任東北邊防軍司令長官公署諮議。满洲国成立后，三多到新京，获得溥仪赐住宅。1933年8月31日他任满洲电信电话株式会社副总裁。

据董毓舒《粉云庵词跋》：“辛巳，先生忽归道山。同人恐先生遗稿湮失，乃将《粉云庵词》付之剞劂”。可知其卒于民国三十年前后，即1941年左右，终年七十岁。

## 著作

* 《全串貫》（存疑）
* 《可園詩鈔》
* 《可園詩鈔外集》
* 《可园文钞》
* 《柳營謡》
* 《粉云盦词》
* 《柳營詩傳》
* 《庫倫奏議》

北京大學教授兒玉達童於1943年述及曾見三多收藏之110回本《石頭記》，稱為「三六橋本」，已佚失。
# 溥𨬔

**溥𨬔**（1850年—？），字**雨楼**，满洲镶蓝旗人，清朝宗室，六世祖是和碩理密親王允礽，清朝末任科布多参赞大臣。

## 生平

曾任戶部筆帖式、戶部主事、刑部員外郎、總理海軍事務衙門章京、內學堂委員、大理寺少卿、內閣學士等职。

光绪三十四年（1908年）四月，“赏镶红旗汉军副都统溥𨬔为副都统衔科布多参赞大臣，以科布多参赞大臣连魁为镶红旗汉军副都统。”

宣统三年（1911年），科布多参赞大臣溥𨬔“奏赈扎哈沁灾，公旗贫民三百五十六丁口，总管旗贫民一千有一十一丁口，将赏银五千两分别重轻散放。下所司。” 七月，“命科布多办事大臣忠瑞、科布多参赞大臣溥𨬔来京。赏驻海参崴总领事桂芳副都统衔为科布多办事大臣。出使俄国大臣萨荫图副都统衔为科布多参赞大臣。”

宣统三年末库伦独立，喀尔喀四部先后响应，而杜尔伯特汗噶勒章那木济勒独不响应，照旧听参赞大臣溥𨬔节制。

1912年5月，在俄罗斯帝国的支持下，海山、马克思尔扎布和丹毕坚赞喇嘛率领库伦独立军5000多人进攻科布多。当时科布多城有清朝守军300多人。杨增新手下的中华民国新疆都督府军队曾准备东援，但俄国驻迪化总领事多次发出照会进行阻拦，而且科布多城的溥𨬔等守将坚持奉清朝为正朔，不承认中华民国政府，最终东援未能成行。科布多之戰持續了几十天，直到8月6日科布多城被俄军及外蒙古军队占领，科布多参赞大臣溥𨬔及官员和居民700多人，被俄军押解出境。到此为止，外蒙古独立后成立的大蒙古国政权已经控制了外蒙古全境。
# 褚其祥[编辑]

**褚其祥**（？—1932年），字**居庸**、号**瑞符**，男，江蘇徐州人，是民国初年軍閥割據時期的皖系将领。

## 生平

曾任西北边防军第3混成旅（直皖战争后改为第25混成旅）旅长。1919年10月（民国8年），隨徐樹錚率軍占领外蒙古，後任庫倫防衛總司令，1920年12月20日（民国9年）被授予中华民国陆军中将，後于库伦之战败北被逐出外蒙古。1932年（民国21年）冬季因病去世。

褚其祥病逝后，其好友"還珠樓主"於民國21年（1932年）12月23日在天津《天風報》發表散文《記名將褚其祥》进行悼念。

## 参考资料

* 1932年12月23日《天風報》