# 政黨

**政黨**（英文：**Political party**）係指以執政為目標嘅政治組織，喺代議民主政體裏面，政黨爭取執政一般係透過以參選，有時結成政治聯盟，喺必要時聯合執政。政黨通常有特定嘅政治目標同意識形態，針對國家同社會議題有各自主張，定立政綱展示願景。

政治黨派已經成為幾乎每個國家政治嘅主要部分，因為現代黨組織喺過去幾個世紀發展同遍佈全球。雖然有啲國家冇政治黨派，但呢種情況實在極其罕見。大多數國家都有數個黨派，而有啲國家則只得一個。黨派喺autocracies同democracies嘅政治中都好重要，雖然一般黎講，民主國家嘅黨派會比專制國家多。專制國家通常只有一個黨執政，而有啲political scientist認為兩個或以上黨派之間嘅競爭係民主嘅基本要素。

黨派可以由社會中已存在嘅分歧發展而成，好似低層同上層階層之間嘅分別，而佢哋透過鼓勵黨員合作，令做政治決策嘅過程更流暢。政治黨派通常包括一個黨魁，佢主要負責黨嘅活動；黨執行層，可能會揀選黨魁，並負責行政同組織工作；以及黨員，佢哋可能會義務幫手、捐錢同投票支持黨派嘅候選人。有好多唔同嘅方式去構造政治黨派同同選民互動。市民對政治黨派嘅貢獻往往會受到法律規管，而黨派有時會以一種偏向捐出時間同金錢嘅人嘅方式執政。

好多政治黨派都係受到意識形態目標驅動。民主選舉常見嘅情況係自由派、conservative同socialist黨派之間嘅競爭；其他好大型嘅政治黨派常見嘅意識形態包括communism、populism、nationalism同Islamism。唔同國家嘅政治黨派經常會採用相似嘅顏色同符號，以表明佢哋嘅特定意識形態。不過，好多政治黨派並無特定意識形態連繫，佢哋可能主要從事patronage、clientelism、扶植一位特定嘅political entrepreneur，或者成為一個「big tent」，即係想吸引對各種議題持有唔同立場嘅選民。

## 定義

政治黨派係一啲集體性嘅實體同活動，佢哋組織政治職位嘅競選。 政治黨派嘅成員係以一個共同嘅標籤參與選舉。用狹義嘅定義嚟講，政治黨派可以理解為只係一班喺黨派標籤下競選公職嘅候選人。 用廣義嘅定義，政治黨派就係支持一班候選人選舉嘅整個機構，包括同特定政治黨派認同嘅選民同義工、支持該黨候選人選舉嘅官方黨組織，以及喺政府中同該黨有關連嘅立法者。 喺好多國家，政治黨派嘅概念都係喺法律入面定義，政府可能會規定一個組織要符合一定要求先可以合法認定為政治黨派。

政治黨派同其他政治團體或者俱樂部分別喺於，只有總統先可以控制黨派嘅政治基礎，而佢哋亦包括政治派系或者倡議團體，主要因為黨派專注喺選舉候選人，而parliamentary group係一個或多個政治黨派嘅組合，political faction係政治黨派內嘅子集，而advocacy group則專注推動政策議程。 呢個亦關連到其他有時可以區分黨派同其他政治組織嘅特點，包括更大嘅會員數、更長期嘅穩定性，同同選民嘅更深連繫。

## 歷史

人哋組成大型團體或者派系去提倡共同利益呢個諗法由古以嚟就存在。柏拉圖喺《理想國》入面提及咗古典雅典嘅政治派系，同埋亞里士多德喺《政治學》度探討咗唔同類型政府產生派系嘅趨勢。某啲古代嘅爭端亦都係派系性質，例如喺君士坦丁堡賽馬場發生嘅尼卡暴動，係兩個戰車賽派系之間嘅衝突。歷史上有記載嘅政治團體或派系包括晚期羅馬共和國嘅*平民派*同*貴族派*，以及荷蘭共和國嘅*奧蘭治派*同*荷蘭州黨*。不過，現代政治黨普遍認為係大約喺18世紀尾出現；通常認為最初喺歐洲同美國出現，而英國嘅保守黨同民主黨經常被稱為世界上「最古老連續運作嘅政治黨」。

### 18世紀

喺《假髮區塊》 (1783) 入面，詹姆斯·吉爾雷用漫畫諷刺咗Fox同North聯盟重返權力；中央嘅喬治三世就係個腦殘。
有啲學者認為第一批現代政治黨喺17世紀嘅早期現代英國出現，係喺排除危機同光榮革命之後。原本以輕黨派系為中心，圍繞支持新教君主立憲制，以對抗絕對統治；而保守嘅托利黨派系（原本係保皇黨或騎士黨派系，出自英國內戰）則支持強勢嘅君主制，呢兩個團體整個18世紀都喺英國政治爭執中構成主要分野。
洛克哈民輕黨被認為係第一個現代政治黨，因為佢哋即使唔執政，都保持住一個連貫嘅黨名同動力原則。

喺世紀尾，美國亦發展咗一個黨制，稱為第一黨制。雖然1787年美國憲法嘅起草者唔全都預料到美國嘅政治爭議會主要圍繞著政治黨組織，但係1790年代初期對聯邦政府權力範圍嘅政治爭議，見證咗兩個原始政治黨嘅出現：聯邦黨同民主共和黨.

### 19世紀

到19世紀初，唔少國家已經建立起穩定嘅現代黨制。瑞典發展嘅黨制被稱為世界上第一個黨制，因為之前嘅黨制未完全穩定或制度化。
喺好多歐洲國家，包括比利時、瑞士、德國同法國，政治黨多圍繞住自由主義同保守主義嘅分野，或者圍繞宗教爭議而組織。政治黨模式嘅傳播喺歐洲被1848年革命加速推動。
喺好感時代期間，美國政治黨嘅影響力有所衰退，但喺19世紀下半葉又轉變同增強。而呢個並唔係唯一一個到世紀尾政治黨實力大幅提升嘅國家；例如，喺呢個時期，愛爾蘭政治領袖查理斯·斯圖爾特·帕內爾實施咗幾種方法同結構，好似黨紀等，呢啲都後來同強勁嘅基層政治黨聯繫埋一齊。

### 20世紀

喺20世紀初嘅歐洲，多數黨制中以自由同保守分野為特徵嘅局面，被社會主義黨嘅出現打破，呢啲黨吸引咗組織化嘅工會支持。
喺20世紀中葉嘅非殖民化浪潮期間，好多歐洲同北美之外新獨立嘅國家發展咗黨制，通常都係由佢哋嘅獨立運動中誕生。
例如，喺印度獨立運動中產生咗一個政治黨制，並喺1970年代由英迪拉·甘地嘅政策得到加強同穩定。印度國民大會嘅成立，係19世紀尾喺英屬印度作為一個支持獨立嘅派系發展而成，並喺印度獨立後即刻成為主要政治黨，預示住好多新獨立國家嘅動態；例如，烏干達國民大會係一個支持獨立嘅黨，亦係烏干達嘅第一個政治黨，而其名稱就係向印度國民大會致敬。
隨住更廣泛嘅選舉權，直至最終嘅普選權喺民主國家慢慢普及，政治黨亦大幅擴展，先至形成咗政治黨作為全體公眾同政府之間中介嘅觀念。

## 政治黨嘅成因

政治黨幾乎係現代國家嘅普遍特徵。幾乎所有民主國家都有強大嘅政治黨，好多政治學家認為，黨派數量少於兩個嘅國家必然係專制。不過，呢啲資料亦容許一個擁有多個競爭黨嘅國家唔一定係民主嘅，而好多專制國家嘅政治都係圍繞住一個主導嘅政治黨組織。
幾乎所有現代國家中政治黨嘅普及同強大，令研究者評論政治黨嘅存在幾乎係政治嘅一個法則，並探問點解黨派會成為現代國家咁關鍵嘅一部分。因此，政治學家提出咗幾個解釋，去說明點解政治黨幾乎係一個普遍嘅政治現象。

### 社會分裂

好似羅馬尼亞共產黨咁嘅政治黨，可以由社會中現有嘅分部（例如工人組織）中誕生或者同佢哋密切連繫。
其中一個解釋政治黨存在嘅核心理論就係，佢哋源自於人群中已存在嘅分裂：社會以某種方式分裂，而黨派就係為咗將呢種分裂組織成選舉競爭而成立。到1950年代，經濟學家同政治學家已證明，黨組織可以利用選民喺政治議題上偏好嘅分佈，根據選民嘅信念調整自己，從而變得更加具競爭力。
由1960年代開始，學者開始識別出唔同國家中可能引致特定黨派誕生嘅社會分裂，例如某啲國家嘅宗教分裂可能促生咗宗教黨。
呢個「黨派源自社會分裂」嘅理論受到咗多方面批評。有啲作者喺實證基礎上挑戰呢個理論，或者發現冇證據支持黨派由現有分裂中誕生嘅說法，或者主張呢個說法冇辦法實證檢驗。另啲人指出，儘管社會分裂可能導致政治黨嘅存在，但呢個觀點忽略咗相反嘅影響：即政治黨亦會改變底層嘅社會分裂。進一步嘅反對意見係，如果解釋黨派來源嘅理論只係話佢哋由現有嘅社會分裂中誕生，咁呢個理論就未完整解釋政治黨嘅起源，除非佢同時解釋咗呢啲社會分裂嘅來源。

### 個人同群體激勵

選民評估每個黨一個簡單嘅政策綱領，例如呢份澳洲聯合黨嘅政綱，比逐個評估每位候選人容易得多。
另一個解釋點解政治黨遍布全球嘅說法就係，成立黨派可以為候選人同立法者提供激勵相容性嘅誘因。因此，政治黨可以作為機制，避免有相似目標嘅候選人喺競選或執政時互相損害。
如果一個候選人團隊組成咗一個黨，而佢哋之間互相嘅損害減少，佢哋長遠表現可能會勝過無黨籍政客，咁有黨籍嘅政客就會勝過冇黨派嘅。
黨派亦可以喺議會入面統一黨員嘅激勵。
擁有一個黨務機構可以幫助選民聯盟就理想政策作出一致決定，而冇黨籍嘅立法機構可能永遠無法就單一最佳政策達成一致，除非有某種制度限制佢哋嘅選擇。

### 黨派作為捷徑

另一個解釋政治黨存在嘅重要原因係心理學因素：黨派對好多個體參與政治嚟講係必需嘅，因為佢哋提供咗一個極大簡化嘅判斷同決策嘅捷徑，令到人哋可以用較少腦力做出知情選擇，而唔使逐個認真評估每位候選人嘅優缺點。
冇咗政治黨，選民就要喺每次選舉中逐個評估每位候選人。黨派令選民只需對少數幾個團體作出評價，再將對該黨嘅評價應用到所有候選人身上。因為了解少數幾個黨派嘅政綱比起了解大量獨立候選人嘅立場容易得多，所以黨派大大減輕咗人哋作出知情投票嘅認知負擔。不過，有啲證據顯示過去幾十年嚟，黨派認同嘅力量有所削弱，因此呢個功能對黨派嚟講可能冇過去咁重要。

## 政治黨嘅結構

政治黨喺各個國家嘅組織方式通常好相似。佢哋一般都有一個黨魁、一班黨執行層同一個黨員社群。 民主國家嘅黨派揀選領導層嘅方式通常比較公開同具競爭性，而專制國家入面，新黨魁嘅選拔往往受到嚴格控制。 喺擁有大型次國家區域，特別係聯邦主義國家，除咗國家層面嘅黨員同領導之外，仲可能有地區性嘅黨領同地區性嘅黨員。

### 黨魁

一個中國共產黨全國代表大會，喺度可以制定政策同改變黨領
黨派通常由一個黨魁領導，佢係黨嘅主要代表，往往負責監督黨嘅政策同策略。執政黨嘅黨魁通常會成為政府首腦，例如總統或者首相；而其他黨派嘅領袖就明確咁競爭成為政府首腦。 喺總統制民主同議會制民主入面，黨內成員經常有相當嘅參與，例如喺黨大會入面投票選出黨魁。 由於大黨嘅黨魁係一個強勢同高曝光嘅人物，好多黨魁都係知名嘅職業政客。 黨魁嘅知名度可以影響選民對整個黨嘅印象，有啲選民甚至會部分根據佢哋對各黨領嘅喜好嚟決定投票。
參與選擇黨魁嘅人數喺唔同黨同國家之間有好大分別。極端嘅情況下，黨魁可能由全體選民選出；反之，亦可能只係由一個人選出。 喺某啲更專制嘅國家，小圈子選拔係黨領更替嘅特徵，嗰啲國家嘅政治黨可能受到嚴重限制，只容許一個合法嘅政黨，或者只得一個具競爭性嘅黨。部分黨派，例如中國共產黨，就有好嚴格嘅選拔制度，由其他黨員揀出下一任黨魁。 少數單一政黨國家甚至實行世襲制度，黨領會由離任黨魁嘅子女繼承。 專制黨派會採取更加限制性嘅選拔方法，以避免因接班而導致政權出現大變動。

### 黨執行層

喺民主同非民主國家入面，黨魁通常係一個較大黨領班嘅最重要成員。黨執行層一般包括行政職位，好似黨秘書同黨主席，呢啲職位可能同黨魁唔係同一個人。 呢啲執行組織有時會制約黨魁，特別係當黨魁屬於專制領袖嘅情況下。 政治黨通常會喺定期舉行嘅黨大會上作出重大領導決策，例如選出黨執行層同設定政策目標。

1918年全國婦女黨嘅成員
### 黨員

民主國家嘅市民通常會加入一個特定嘅政治黨。成為黨員可能需要繳交黨費、承諾唔同時加入多個黨派，並且有時需要同意黨嘅政策同政綱。 喺民主國家，黨員通常可以參與選舉，選出黨內領導人。 黨員亦常常係支持黨派喺競選期間嘅義工同捐款者嘅基層。 一個國家嘅政治制度會影響黨組織嘅參與程度，某啲選舉制度同黨制會鼓勵更多人加入黨。 至少喺1980年代開始，好多傳統大黨嘅黨員數一直穩步下跌，特別係歐洲歷史悠久嘅民主國家。

## 黨組織嘅類型

政治學家區分出唔同類型嘅政治黨，呢啲黨喺歷史上各自經歷咗演變。包括精英黨、大眾黨、包容性黨同集團黨。

精英黨係由政治精英組成，主要係關注選舉競爭，同時限制外人嘅影響，外人只需要協助競選活動。大眾黨則嘗試吸納新黨員，呢啲黨員係黨收入嘅來源，亦被期望傳播黨嘅意識形態同協助選舉。喺美國，兩大黨都屬於精英黨，隨住黨內初選同其他改革嘅推行，權力漸漸轉向積極爭取影響力同提名候選人嘅活躍分子。

### 精英黨

精英黨係一種政治黨，主要存在喺19世紀普選制引入之前。法國政治學家莫里斯·杜韋爾熱最早就區分咗精英黨同「大眾黨」，佢根據兩種黨組織結構嘅差異提出呢個分法。 精英黨嘅特徵係組織極簡同相對鬆散，資金主要嚟自較大額嘅捐款，通常嚟自黨外。精英黨唔會過分重視擴大黨員基礎，而佢嘅領袖就等同佢嘅唯一黨員。 最早嘅政治黨，例如民主共和黨同聯邦黨，都屬於精英黨。

### 大眾黨

黨派可以由社會中現有嘅分化誕生，例如德國社會民主黨就係為代表德國工人而成立。
大眾黨係一種圍繞社會分裂而發展嘅政治黨，旨在動員普通市民或「大眾」參與政治。 喺歐洲，普選制嘅推行促成咗工人政黨嘅誕生，而後逐漸演變成大眾黨；例如德國社會民主黨。 呢啲黨代表住以往冇喺政治過程中獲得代表權嘅大量市民，反映社會各群體嘅利益。相對於精英黨，大眾黨嘅資金主要係由黨員供應，並且依賴同維持一個龐大嘅黨員基礎。此外，大眾黨更注重動員選民，同時通常比精英黨更為中央集權。

### 包容性黨

「包容性黨」呢個詞由德美政治學家奧托·基爾希海默提出，用嚟形容1950同1960年代因大眾黨內部變化而誕生嘅黨派。 「大帳篷黨」呢個名稱可以互換使用。基爾希海默將傳統大眾黨轉變成包容性黨形容為一連串嘅發展，包括「大幅削減黨嘅意識形態包袱」同「降低單一黨員角色嘅重要性」。 透過將核心意識形態拓展得更廣，包容性黨希望爭取更大範圍嘅民眾支持。另外，黨員嘅角色亦被削弱，因為包容性黨部分由國家或捐款資助。

### 集團黨

集團黨係1970年代之後出現嘅一種政治黨，特徵係大量依賴國家資助，而意識形態作為組織原則嘅作用減弱。集團黨論點係由Richard Katz同Peter Mair提出，佢哋認為政治黨已經變成「半國家機構」， 代表國家行事，而唔係代表社會各群體。所謂「集團」即係指執政黨中嘅主要黨派聯手，令新黨難以入場。與包容性黨相似，集團黨中黨員嘅角色通常都唔算重要，因為佢哋利用國家資源保持自己喺政治體系中嘅地位。

### 小眾黨

小眾黨係基於新出現嘅分化同議題而成立嘅政治黨，好似移民同環境問題。 與主流或包容性黨相比，小眾黨通常只表達有限嘅利益，唔係依循主流嘅經濟左右分界，而係強調其他黨未重視嘅議題。 此外，小眾黨對公眾意見變化嘅回應通常冇主流黨咁明顯。小眾黨嘅例子包括綠黨同極端民族主義黨，好似法國嘅國民集會。 隨住時間推移，呢啲黨可能會逐漸壯大，同時失去部分小眾特色，就好似歐洲綠黨由激進環保運動轉型為主流中左黨嘅過程。

### 創業黨

創業黨係以一個政治創業家為中心嘅政治黨，專注推動該人士或佢嘅政策。 雖然有啲定義認為政治黨係一個推動一套特定意識形態或政策目標嘅組織， 但好多政治黨主要嘅動機並唔係基於意識形態或政策，而係為推動一位特定政治創業家嘅事業。

## 疏示

## 睇埋

* 民主黨
* 工黨