# Bộ Công an (Trung Quốc)

Bộ Công an Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa| 中华人民共和国公安部 *Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Gōng'ānbù* |
| Cảnh sát hiệu Cảnh sát Nhân dân Trung Quốc |
| Cảnh sát kỳ Cảnh sát Nhân dân Trung Quốc |
|  Trụ sở Bộ Công an |
| Tổng quan Cơ quan |
| Thành lập | 1954 (1954) |
| Cơ quan tiền thân | * Bộ Công an Chính phủ nhân dân trung ương (1949–1954)
 |
| Loại | Cơ quan cấu thành Quốc vụ viện (cấp nội các), Cơ quan cảnh sát và phản gián cấp quốc gia |
| Quyền hạn | Chính phủ Trung Quốc |
| Trụ sở | 14 đường Đông Trường An, Bắc Kinh, 100741 |
| Khẩu hiệu | *"Trung thành với Đảng, phục vụ Nhân dân, chấp pháp công chính, kỷ luật nghiêm minh"* |
| Số nhân viên | 1.9 triệu |
| Lãnh đạo chịu trách nhiệm | * Vương Tiểu Hồng, Tổng cảnh giám
 |
| Phó lãnh đạo chịu trách nhiệm | * Kì Diên Quân, Cục trưởng Cục Công an Bắc Kinh
* Hứa Cam Lộ, Bí thư đảng ủy, Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh Trung Quốc
* Từ Đại Đồng, Chủ nhiệm Ủy ban Chống ma túy quốc gia
* Vương Chí Trung, Bí thư đảng ủy, Cục trưởng Cục Đặc vụ
* Trần Tư Nguyên, Bí thư đảng ủy, Cục trưởng Cục 1
* Tôn Mậu Lợi, Bí thư đảng ủy, Cục trưởng Cục 18
 |
| Lãnh đạo cơ quan | * Nhâm Ái Vinh, Tổ trưởng Tổ Kiểm tra kỷ luật và Giám sát thuộc Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương và Ủy ban Giám sát Nhà nước
* Lăng Chí Phong, Chủ nhiệm Ban Chính trị
* Lưu Trung Nghĩa, Trợ lý Bộ trưởng
 |
| Trực thuộc | Ủy ban Chính trị Pháp luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc Ủy ban An toàn Quốc gia Trung ương |
| Trực thuộc cơ quan | Quốc vụ viện |
| Cơ quan trực thuộc | * Cảnh sát Nhân dân Trung Quốc
* Cục Quản lý xuất nhập cảnh Trung Quốc
* Kiểm biên Trung Quốc
* Văn phòng Interpol Trung Quốc
* Nhà tù Tần Thành
 |
| Website | www.mps.gov.cn |

**Bộ Công an Trung Quốc** (tiếng Trung: 公安部; bính âm: *Gōng'ānbù*) là một bộ của chính phủ Trung Quốc phụ trách an ninh công cộng và chính trị. Bộ Công an quản lý hơn 1,9 triệu cảnh sát thi hành pháp luật của Trung Quốc và phần lớn Cảnh sát Nhân dân Trung Quốc. Bên cạnh hoạt động cảnh sát, Bộ Công an cũng phụ trách hoạt động phản gián và duy trì an ninh chính trị của Đảng Cộng sản Trung Quốc.

Tiền thân của Bộ Công an hiện tại là Bộ Công an Chính phủ nhân dân trung ương, được thành lập vào năm 1949 sau Nội chiến Trung Quốc trên cơ sở kế thừa Bộ Xã hội Trung ương. Bộ Công an được tổ chức dựa trên mô hình của Liên Xô và Khối phía Đông và phụ trách bảo vệ an ninh quốc gia về mọi mặt, bao gồm công tác cảnh sát thường trực, tình báo, phản gián và trấn áp bất đồng chính kiến. Từ năm 1983, hầu hết trách nhiệm phản gián của Bộ Công an được Bộ An ninh quốc gia tiếp quản.

Bộ Công an quản lý hệ thống cục công an tại các tỉnh, thành phố, thị trấn và thị xã của Trung Quốc, ngoại trừ ở Hồng Kông và Ma Cao. Bộ trưởng Bộ Công an là người đứng đầu Bộ Công an. Vương Tiểu Hồng là bộ trưởng Bộ Công an đương nhiệm kể từ tháng 6 năm 2022.

## Lịch sử

Bộ Công an là một trong những cơ quan nhà nước đầu tiên được thành lập sau Nội chiến Trung Quốc. Bộ Công an thay thế Bộ Công an thuộc Quân ủy Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, một cơ quan chuyển tiếp được thành lập vào tháng 7 năm 1949 trên cơ sở tiếp quản nhiệm vụ an ninh của Bộ Xã hội Trung ương. Bộ Công an đi vào hoạt động vào ngày 1 tháng 11 năm 1949. Đội ngũ cán bộ ban đầu của Bộ Công an chưa đến 500 người, đều được điều động từ Cục miền Bắc Trung ương cũ của Đảng Cộng sản Trung Quốc. Sự thành lập của Bộ Công an báo hiệu sự giải thể chính thức của Bộ Xã hội Trung ương. Đầu năm 1950, Bộ Công an chuyển trụ sở đến địa điểm hiện tại ở Bắc Kinh, nguyên là một khu công sứ quán nước ngoài.

Bộ Công an Chính phủ nhân dân trung ương được thành lập vào năm 1954, Đại tướng La Thụy Khanh là bộ trưởng Bộ Công an đầu tiên. Bộ Công an được tổ chức dựa trên mô hình của Liên Xô và Khối phía Đông và phụ trách bảo vệ an ninh quốc gia về mọi mặt, bao gồm công tác cảnh sát thường trực, tình báo, phản gián và trấn áp bất đồng chính kiến. Bộ Tổng tham mưu tiếp tục phụ trách tình báo quân sự, trong khi Bộ Liên lạc Đối ngoại phụ trách vận động cách mạng trên toàn thế giới bằng cách tài trợ vũ khí, tiền bạc và nguồn lực cho các phong trào ủng hộ Đảng Cộng sản Trung Quốc.

Văn phòng Quảng Châu của Bộ Công an từng quản lý điệp viên ở nước ngoài, ví dụ như Kim Vô Đãi.

Sau khi Bộ An ninh quốc gia được thành lập vào tháng 7 năm 1983, Bộ Công an mất đi phần lớn nhân sự, chức năng phản gián. Một số học giả cho rằng việc thành lập Bộ An ninh quốc gia có thể gây ngộ nhận rằng Bộ Công an chỉ đơn giản là một cơ quan thực thi pháp luật, tách biệt với ngành tình báo, nhưng trên thực tế Bộ Công an đã thành lập các đơn vị mới phụ trách hoạt động bí mật xuyên biên giới; đặc vụ Bộ An ninh quốc gia vẫn thường lấy vỏ bọc Bộ Công an.

Sau Sự kiện Thiên An Môn, Bộ Công an nỗ lực hoạt động nhằm vô hiệu hóa Chiến dịch chim sẻ vàng.

Ở nước ngoài, Bộ Công an phụ trách triển khai Chiến dịch săn cáo và Chiến dịch lưới trời. Theo sự chỉ đạo của Thứ trưởng Bộ Công an Tôn Lực Quân, Bộ Công an đưa các phóng viên của tờ báo *The Wall Street Journal* ở Hồng Kông vào diện "giám sát hoạt động toàn diện" vì đưa tin về vụ bê bối 1Malaysia Development Berhad.

Năm 2017, Bộ Công an ký "thỏa thuận hợp tác chiến lược" với Europol. Từ năm 2019, Bộ Công an bắt đầu đổi tên các đơn vị "an ninh nội địa" thành "an ninh chính trị". Năm 2020, Viện Khoa học Pháp y Bộ Công an bị Bộ Thương mại Hoa Kỳ liệt vào Danh sách thực thể vì các vấn đề nhân quyền liên quan đến nạn diệt chủng người Duy Ngô Nhĩ nhưng được xóa khỏi danh sách vào năm 2023 theo một thỏa thuận giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc tại Hội nghị APEC Hoa Kỳ 2023 nhằm kiểm soát buôn bán fentanyl.

Bộ Công an tham gia vào hoạt động ngoại giao an ninh giữa Trung Quốc và nước ngoài. Ví dụ: từ năm 1997 đến năm 2020, Bộ Công an tổ chức 11 cuộc họp ngoại giao cảnh sát song phương giữa Trung Quốc và các nước châu Phi. Dưới thời Tập Cận Bình, Bộ Công an tăng cường công tác đào tạo cảnh sát của nước ngoài.

Năm 2022, Bộ Công an bị một số quốc gia cáo buộc, điều tra về việc thành lập các trạm cảnh vụ hải ngoại. Năm 2023, Bộ Tư pháp Hoa Kỳ công bố bản cáo trạng truy tố 34 nhân viên Bộ Công an dùng tài khoản mạng xã hội giả để quấy rối những người bất đồng chính kiến ở nước ngoài và cáo buộc Bộ Công an tiến hành các hoạt động tình báo và an ninh quốc gia bí mật ở nước ngoài, bao gồm "các chiến dịch đàn áp xuyên quốc gia bất hợp pháp". Theo một số nhà nghiên cứu do CNN phỏng vấn, Bộ Công an chủ mưu chiến dịch Spamouflage nhằm gây chia rẽ trong xã hội Hoa Kỳ trước thềm cuộc bầu cử Hoa Kỳ năm 2024 bằng cách dùng các tài khoản mạng xã hội giả để lan truyền thông tin thất thiệt.

## Chức năng

Bộ Công an là cơ quan cảnh sát chính của Trung Quốc và quản lý phần lớn Cảnh sát Nhân dân Trung Quốc. Bộ Công an thực hiện chức năng điều tra tội phạm, quản lý trại giam, chống khủng bố, phòng, chống ma túy, bảo đảm an ninh vận tải, an toàn giao thông, phòng, chống buôn lậu và duy trì an ninh công cộng. Ngoài ra, Bộ Công an phụ trách công tác phản gián, bảo vệ an ninh chính trị của Đảng Cộng sản Trung Quốc, ngăn chặn tấn công mạng và vận hành Dự án khiên vàng.

## Tổ chức

Trụ sở Bộ Công an tại Bắc Kinh
Bộ trưởng Bộ Công an là người đứng đầu Bộ Công an. Vương Tiểu Hồng là bộ trưởng Bộ Công an đương nhiệm từ tháng 6 năm 2022. Bộ Công an được tổ chức thành các cục và đơn vị. Trực thuộc Bộ Công an là các cục công an ở cấp tỉnh, thành phố và các chi cục công an ở cấp quận, huyện. Ở cấp cơ sở là các sở phái xuất (tiếng Trung: 派出所; bính âm: *Pàichūsuǒ*), điểm liên lạc trực tiếp giữa công an và người dân. Tuy ngành công an luôn được coi trọng ở mọi cấp chính quyền, một số nhà quan sát cho rằng công an đã gia tăng ảnh hưởng ở các cấp chính quyền địa phương. Công an tỉnh chịu sự giám sát của chính quyền tỉnh và chính quyền trung ương. Bộ Công an cũng tham gia phát triển công nghệ giám sát thông qua Viện nghiên cứu số 3 (tiếng Trung: 第三研究所; bính âm: *Dì-sān Yánjiūsuǒ*), tập trung vào việc phát triển công nghệ "giám sát thông minh" dựa trên trí tuệ nhân tạo và kiểm duyệt.

### Cơ quan nội bộ

* Văn phòng Bộ
* Ban Chính trị
* Cục Bảo vệ an ninh chính trị (Cục 1)
* Cục Điều tra tội phạm kinh tế (Cục 2)
* Cục Quản lý trị an (Cục 3)
* Cục Phòng ngừa và Xử lý tội phạm tà giáo (Cục 4)
* Cục Điều tra hình sự (Cục 5)
* Cục Chống khủng bố (Cục 6)
* Cục Điều tra tội phạm thực phẩm dược phẩm (Cục 7)
* Cục Đặc vụ (Cục 8)
* Cục Cảnh vệ trung ương (Cục 9)
* Cục Công an đường sắt (Cục 10)
* Cục Bảo vệ an ninh mạng (Cục 11)
* Cục Trinh sát kỹ thuật (Cục 12)
* Cục Quản lý nhà tù (Cục 13)
* Cục Chống buôn lậu Tổng cục Hải quan (Cục 14)
* Cục Công an Cục Hàng không dân dụng (Cục 15)
* Cục Bảo vệ cảnh vụ (Cục 16)
* Cục Quản lý giao thông (Cục 17)
* Cục Pháp chế (Cục 18)
* Cục Hợp tác quốc tế (Cục 19)
* Cục Tài chính - Trang bị (Cục 20)
* Cục Phòng, chống ma túy (Cục 21)
* Cục Khoa học kỹ thuật và Chuyển đổi số (Cục 22)
* Phòng nghiên cứu
* Trung tâm Chỉ huy tình báo
* Cục Thanh tra và Kiểm toán
* Cục Huấn luyện nhân sự
* Cục Tuyên truyền tin tức
* Cục Cán bộ hưu trí
* Đảng ủy cơ quan
* Ủy ban Kiểm tra kỷ luật cơ quan trực thuộc

### Đơn vị sự nghiệp trực thuộc

* Trung tâm Nghiên cứu phát triển công nghệ mạng
* Trung tâm Kỹ thuật tình báo phòng, chống ma tuý
* Trung tâm Thông tin tin tức
* Trung tâm Giám định vật chứng
* Trung tâm Tình báo
* Trung tâm Quản lý thẻ căn cước cư dân
* Viện nghiên cứu số 1
* Viện nghiên cứu số 3
* Trung tâm tin tức tội phạm quốc gia Trung Quốc
* Trung tâm nghiên cứu an ninh giao thông đường bộ
* Báo Công an Nhân dân
* Nhà xuất bản Quần chúng
* Tạp chí Chim gõ kiến

#### Trường học cao đẳng trực thuộc

* Đại học Công an Nhân dân Trung Quốc (Học viện sĩ quan cảnh sát cấp cao Bộ Công an)
* Học viện Cảnh sát hình sự Trung Quốc (Học viện cán bộ cảnh sát nhân dân Bộ Công an)
* Đại học Cảnh sát Nhân dân Trung Quốc
* Học viện Cảnh sát Trịnh Châu
* Học viện Cảnh sát Nam Kinh

### Đơn vị xí nghiệp trực thuộc

* Trung tâm Nghiên cứu phát triển chống làm giả tài liệu an ninh Trung Quốc

### Cục quốc gia do Bộ Công an quản lý

* Cục Quản lý xuất nhập cảnh quốc gia

### Ấn phẩm nội bộ

*Xây dựng Công an* (tiếng Trung: 公安建设; bính âm: *Gōng'ān jiànshè*) là một ấn phẩm nhiều kỳ từng được lưu hành nội bộ. Trong thời kỳ Đại nhảy vọt, *Giản báo Công tác công an* (tiếng Trung: 公安工作简报; bính âm: *Gōng'ān gōngzuò jiǎnbào*) là một ấn phẩm tuyệt mật thường mô tả tình trạng thiếu lương thực nghiêm trọng, bất ổn xã hội và nạn đói ở Trung Quốc, trái ngược với tuyên bố của Mao Trạch Đông về "trái ngọt kinh tế dồi dào".

Hiện tại, *Báo Công an nhân dân* (tiếng Trung: 人民公安报; bính âm: *Rénmín gōng'ān Bào*) là cơ quan ngôn luận của Bộ Công an và trang web Mạng Cảnh sát Trung Quốc (tiếng Trung: 中国警察网; bính âm: *Zhōngguó Jǐngchá Wǎng*) là cổng thông tin điện tử nội bộ và công khai.

## Xem thêm

* Cảnh sát Nhân dân Trung Quốc
	+ Bộ An ninh Quốc gia (Trung Quốc)
	+ Cục Công an (Trung Quốc)
* Cục Cảnh sát trị an Ma Cao
* Lực lượng Cảnh sát Hồng Kông

## Ghi chú

## Tham khảo

### Trích dẫn

### Nguồn

* Wong, Kam C. (2009). *Chinese policing: history and reform*. New perspectives in criminology and criminal justice. New York: Peter Lang. ISBN 978-1-4331-0017-8. OCLC 276712903.
* Wong, Kam C. (2012). *Police reform in China*. Advances in police theory and practice. Boca Raton, Fla: CRC Press. ISBN 978-1-138-11186-8.

## Liên kết ngoài

* Website chính thức