# Cơ quan quản lý Đại dương và Khí quyển quốc gia (Hoa Kỳ)

Cơ quan quản lý Đại dương và Khí quyển quốc gia Hoa Kỳ| Logo và biểu trưng của Cơ quan quản lý Đại dương và Khí quyển quốc gia Hoa Kỳ |
| Cờ của NOAA |
| Tổng quan Cơ quan |
| Thành lập | 3 tháng 10 năm 1970 (1970-10-03) |
| Cơ quan tiền thân | * Cơ quan khảo sát Duyên hải và Địa chất Hoa Kỳ
* Cơ quan Quản lý Dịch vụ Khoa học Môi trường Hoa Kỳ
 |
| Quyền hạn | Chính quyền liên bang Hoa Kỳ |
| Trụ sở | Silver Spring, Maryland
 ﻿ / ﻿ |
| Số nhân viên | * 321 thành viên ủy nhiệm (2018)
* 12,000 nhân viên dân sự (2021)
 |
| Ngân quỹ hàng năm | 6.9 tỷ USD (Ước tính 2022) |
| Lãnh đạo cơ quan | * Rick Spinrad, Chủ nhiệm NOAA và Thứ trưởng Bộ Thương mại Hoa Kỳ về Đại dương và Khí quyển
 |
| Trực thuộc cơ quan | Bộ Thương mại Hoa Kỳ |
| Cơ quan trực thuộc | * Cơ quan Vệ tinh, Dữ liệu và Thông tin Môi trường Quốc gia
* Cơ quan Thủy sản Biển Quốc gia
* Cơ quan Đại dương Quốc gia
* Cơ quan Thời tiết Quốc gia
* Văn phòng Hoạt động Hàng hải và Hàng không
* Văn phòng Nghiên cứu Đại dương và Khí quyển
* Văn phòng Thương mại Không gian
 |
| Website | www.noaa.gov |
| Ghi chú |
|  |

**Cơ quan quản lý Đại dương và Khí quyển Quốc gia Hoa Kỳ** (tiếng Anh: **National Oceanic and Atmospheric Administration**, viết tắt là **NOAA** - /ˈnoʊ.ə/ *NOH-ə*) là một cơ quan khoa học và quản lý của Hoa Kỳ chịu trách nhiệm về vấn đề dự báo thời tiết, theo dõi các điều kiện đại dương và khí quyển, lập bản đồ biển, thám hiểm dưới lòng biển sâu. Bên cạnh đó NOAA còn quản lý hoạt động đánh bắt, bảo vệ động vật có vú trên biển và các loài có nguy cơ tuyệt chủng trong vùng đặc quyền kinh tế của Hoa Kỳ. Cơ quan này là một đơn vị thuộc Bộ Thương mại Hoa Kỳ và có trụ sở chính tại Silver Spring, Maryland.

## Lịch sử

NOAA có lịch sử bắt nguồn từ nhiều đơn vị, cơ quan, trong số đó có những cơ quan trong chính phủ liên bang:

* Cục Khảo sát Duyên hải và Địa chất Hoa Kỳ, được thành lập năm 1807
* Cục Thời tiết Hoa Kỳ, được thành lập năm 1870
* Cục Nghề cá Thương mại, được thành lập năm 1871, chỉ có đội tàu nghiên cứu
* Quân đoàn Khảo sát Duyên hải và Địa chất, được thành lập năm 1917

NOAA được thành lập trong Bộ Thương mại thông qua Kế hoạch Tổ chức lại số 4, và được thành lập vào ngày 3 tháng 10 năm 1970, sau khi Tổng thống Hoa Kỳ Richard Nixon đề xuất thành lập một cơ quan mới để phục vụ các nhu cầu của quốc gia nhằm "bảo vệ tốt hơn cả về tính mạng và tài sản khỏi các mối nguy hiểm từ tự nhiên... để hiểu rõ hơn về môi trường... [và] để thăm dò cũng như phát triển, tạo điều kiện để sử dụng một cách hợp lý, hiệu quả các nguồn tài nguyên biển của chúng ta".

NOAA là một phần của Bộ Thương mại Hoa Kỳ, không phải Bộ Nội vụ, do mâu thuẫn giữa Tổng thống Nixon và Bộ trưởng Nội vụ của ông, Wally Hickel, về chính sách liên quan đến Chiến tranh Việt Nam của Chính quyền Nixon. Nixon được cho là không hài lòng về đề nghị thúc giục ông lắng nghe những người biểu tình phản chiến từ Hickel, và đáp trả bằng việc không đưa NOAA vào Bộ Nội vụ.

Năm 2007, NOAA kỷ niệm 200 năm phục vụ với vai trò là đơn vị kế thừa Cục Khảo sát Duyên hải và Địa chất Hoa Kỳ, mặc dù được xác định thành lập một cách chính thức vào năm 1970. Đến năm 2021, NOAA có 11.833 nhân viên dân sự. Hoạt động nghiên cứu và quản lý của cơ quan này còn được hỗ trợ thêm bởi 321 thành viên Ủy nhiệm, những người tạo nên Đoàn Ủy nhiệm NOAA.

Dự án 2025 đã đề xuất xóa bỏ Văn phòng Nghiên cứu Đại dương và Khí quyển, điều này dẫn đến việc "giải thể" bộ phận nghiên cứu của NOAA.

NOAA được thành lập trong Bộ Thương mại thông qua Kế hoạch Tổ chức lại số 4, và được thành lập vào ngày 3 tháng 10 năm 1970, sau khi Tổng thống Hoa Kỳ Richard Nixon đề xuất thành lập một cơ quan mới để phục vụ các nhu cầu của quốc gia nhằm "bảo vệ tốt hơn cả về tính mạng và tài sản khỏi các mối nguy hiểm từ tự nhiên... để hiểu rõ hơn về môi trường... [và] để thăm dò cũng như phát triển, tạo điều kiện để sử dụng một cách hợp lý, hiệu quả các nguồn tài nguyên biển của chúng ta".

NOAA là một phần của Bộ Thương mại Hoa Kỳ, không phải Bộ Nội vụ, do mâu thuẫn giữa Tổng thống Nixon và Bộ trưởng Nội vụ của ông, Wally Hickel, về chính sách liên quan đến Chiến tranh Việt Nam của Chính quyền Nixon. Nixon được cho là không hài lòng về đề nghị thúc giục ông lắng nghe những người biểu tình phản chiến từ Hickel, và đáp trả bằng việc không đưa NOAA vào Bộ Nội vụ.

Năm 2007, NOAA kỷ niệm 200 năm phục vụ với vai trò là đơn vị kế thừa Cục Khảo sát Duyên hải và Địa chất Hoa Kỳ, mặc dù được xác định thành lập một cách chính thức vào năm 1970. Đến năm 2021, NOAA có 11.833 nhân viên dân sự. Hoạt động nghiên cứu và quản lý của cơ quan này còn được hỗ trợ thêm bởi 321 thành viên Ủy nhiệm, những người tạo nên Đoàn Ủy nhiệm NOAA.

Dự án 2025 đã đề xuất xóa bỏ Văn phòng Nghiên cứu Đại dương và Khí quyển, điều này dẫn đến việc "giải thể" bộ phận nghiên cứu của NOAA.

## Cơ cấu Tổ chức

## Ủy ban Liên chính phủ về Biến đổi Khí hậu

Năm 2001, chủ tịch nhóm làm việc về khoa học khí hậu của Ủy ban Liên chính phủ về Biến đổi Khí hậu là Susan Solomon, một nhà hóa học khí quyển tại văn phòng NOAA ở Boulder, Colorado. Cùng với đồng chủ tịch Qin Dahe của Nhóm làm việc 1, bà đã biên soạn Báo cáo Đánh giá lần thứ tư của IPCC (AR4, 2007). Bà và các nhà khoa học khác của IPCC, cùng với Phó Tổng thống Al Gore, đã nhận được Giải Nobel Hòa bình năm 2007.

## Dự báo bão Dorian (2019)

Bão Dorian là một cơn bão cực mạnh và tàn phá khủng khiếp, nó đã tàn phá vùng tây bắc Bahamas và gây thiệt hại đáng kể cho khu vực Đông Nam Hoa Kỳ và bờ biển Canada phía Đại Tây Dương vào tháng 9 năm 2019. Vào ngày 1 tháng 9, NOAA đã đưa ra tuyên bố rằng "đường đi dự báo hiện tại của bão Dorian không bao gồm Alabama". Tuy nhiên, vào ngày đó, Tổng thống Donald Trump đã đăng tweet rằng Alabama, cùng với các tiểu bang khác, "rất có thể sẽ bị ảnh hưởng nặng nề hơn nhiều so với dự kiến".

Ngay sau đó, văn phòng tại Birmingham, Alabama của Cơ quan Dự báo Thời tiết Quốc gia đã đăng một tweet dường như mâu thuẫn với Trump, nói rằng Alabama "sẽ KHÔNG bị ảnh hưởng bởi bão Dorian". Vào ngày 6 tháng 9, NOAA đã công bố một tuyên bố từ một người phát ngôn giấu tên ủng hộ tuyên bố ngày 1 tháng 9 của Trump. Tuyên bố cũng cho rằng sự mâu thuẫn giữa tuyên bố của chi nhánh Birmingham, Alabama của Cơ quan Dự báo Thời tiết Quốc gia với Trump là không chính xác. Tờ *New York Times* đưa tin rằng tuyên bố ngày 6 tháng 9 của NOAA được thúc đẩy bởi lời đe dọa từ Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Wilbur Ross về việc sa thải các nhân viên cấp cao của NOAA nếu họ không ủng hộ tuyên bố của Trump. Bộ Thương mại đã mô tả báo cáo này là "sai sự thật".

Trong khi đó, tờ *The Washington Post* đưa tin rằng NOAA đã hai lần ra lệnh cho các nhân viên của Cơ quan Dự báo Thời tiết Quốc gia không được đưa ra "bất kỳ ý kiến ​​nào" về cơn bão Dorian và "chỉ được bám sát các dự báo chính thức của Trung tâm Bão Quốc gia". Lệnh đầu tiên được đưa ra sau những bình luận của Trump vào ngày 1 tháng 9 và sự phản bác của Cơ quan Dự báo Thời tiết Quốc gia Birmingham, Alabama đối với Trump. Lệnh thứ hai được đưa ra vào ngày 4 tháng 9 sau khi Trump trưng bày một bản đồ ngày 29 tháng 8 đã bị sửa đổi bằng bút mực đen để cho thấy cơn bão Dorian có thể đổ bộ vào Alabama.

Vào ngày 9 tháng 9, phát biểu tại một cuộc họp của Cơ quan Dự báo Thời tiết Quốc gia Alabama (NWS), Giám đốc Cơ quan Dự báo Thời tiết Quốc gia đã có bài phát biểu ủng hộ NWS Birmingham và nói rằng nhóm này đã "ngăn chặn sự hoảng loạn của công chúng" và "đảm bảo an toàn công cộng". Ông nói rằng khi Birmingham đưa ra chỉ thị, họ không biết rằng các cuộc gọi mà họ nhận được là kết quả của dòng tweet của Trump. Nhà khoa học trưởng tạm quyền của NOAA và trợ lý quản lý về nghiên cứu đại dương và khí quyển cho biết ông đang "theo đuổi các vi phạm tiềm tàng" đối với chính sách liêm chính khoa học của cơ quan.

## Cờ

Cờ của NOAA
Cờ của NOAA là sự sửa đổi từ cờ của một trong những tổ chức tiền thân của nó, Cục Khảo sát Bờ biển và Địa chất Hoa Kỳ. Cờ của Cục Khảo sát Bờ biển và Địa chất, được phê duyệt năm 1899 và sử dụng cho đến năm 1970, có màu xanh lam, với một vòng tròn màu trắng ở giữa và một hình tam giác màu đỏ ở giữa vòng tròn. Nó tượng trưng cho việc sử dụng phép đo tam giác trong khảo sát và được treo trên các tàu của Cục Khảo sát.

Khi NOAA được thành lập vào năm 1970 và tài sản của Cục Khảo sát Bờ biển và Địa chất trở thành một phần của NOAA, NOAA đã dựa trên cờ của Cục Khảo sát Bờ biển và Địa chất để thiết kế cờ riêng của mình. Về bản chất, cờ của NOAA là cờ của Cục Khảo sát Bờ biển và Địa chất, với biểu tượng của NOAA—một vòng tròn được chia bởi hình bóng của một con chim biển thành phần trên màu xanh đậm và phần dưới màu xanh nhạt, nhưng không có dòng chữ "NOAA"—nằm ở giữa hình tam giác màu đỏ. Các tàu của NOAA trong lễ hạ thủy tàu đều treo cờ NOAA; Những tàu chỉ có một cột buồm thì treo cờ ngay bên dưới cờ hiệu biên chế tàu hoặc cờ cá nhân của một quan chức dân sự hoặc sĩ quan chỉ huy nếu có mặt trên tàu, trong khi các tàu nhiều cột buồm thì treo cờ ở đỉnh cột buồm phía trước nhất. Các tàu của NOAA treo cùng loại cờ hiệu với các tàu của Hải quân Hoa Kỳ nhưng treo cờ NOAA như một dấu hiệu phân biệt để khác biệt với các tàu của Hải quân.

## Chú thích

## Liên kết ngoài

* Website chính thức
* NOAA in the *Federal Register*