# سرپرست اعلیٰ برائے اتحادی افواج

سرپرست اعلیٰ برائے اتحادی افواج (جاپانی: 連合国軍最高司令官) وہ عہدہ تھا جو جنرل ڈگلس میک آرتھر کے پاس دوسری جنگ عظیم کے بعد جاپان پر ریاستہائے متحدہ امریکا کی زیر قیادت اتحادی قبضہ کے دوران رہا۔ اس عہدے کا قیام 14 اگست 1945ء کو جاپان پر قبضے کے آغاز پر عمل میں آیا۔ جاپان میں، اس عہدے کو عام طور پر صرف جنرل ہیڈ کوارٹرز (GHQ) کہا جاتا تھا، کیونکہ SCAP سے مراد قبضے کے دفاتر بھی تھے جن میں سیکڑوں امریکی سول سروس اہلکار اور فوجی اہلکار شامل تھے۔ آسٹریلیا، سلطنت برطانیہ اور نیوزی لینڈ کی افواج کو SCAP کے تحت \*\*برطانوی دولت مشترکہ قابض افواج\*\* کے نام سے منظم کیا گیا تھا۔

SCAP جاپانی حکومت کو اتحادی افواج کے سرپرست اعلیٰ کی ہدایات جاری کرتا تھا، جس کا مقصد جاپان کے "عسکریت پسندانہ قوم پرستی" کو دبانا تھا۔ ان اقدامات کی وجہ سے بہت سے جاپانی سیاسی اور عام شہری شخصیات نے میک آرتھر کو جاپان میں ایک نئی شاہی طاقت یا شوگن طرز کی حکومت کی دوبارہ پیدائش کے طور پر دیکھا۔ اپنے تقرر پر، میک آرتھر نے اعلان کیا کہ وہ جاپانی عوام کے لیے "سلامتی، وقار اور خود اعتمادی کو بحال" کرنا چاہتے ہیں۔

## جنرل میک آرتھر کا کردار

SCAP کا عہدہ اکثر اس کے مقرر کردہ جنگ کے بعد کے لیڈر، امریکی جنرل ڈگلس میک آرتھر کا مترادف سمجھا جاتا ہے۔ قبضے کے بعد کی تعمیر نو کی راہ پر SCAP نے جاپانی قیادت پر غالب پوزیشن اختیار کی۔ میک آرتھر نے شہنشاہ ہیروہیتو کو جنگی مجرم کے طور پر مقدمہ چلانے سے بچایا۔ ان کا استدلال یہ تھا کہ اگر شہنشاہ کو پھانسی دی جاتی یا قید کیا جاتا تو جاپانیوں میں پرتشدد رد عمل اور انقلاب برپا ہو سکتا تھا اور یہ جاپان کو عسکریت پسند، جاگیردارانہ معاشرے سے مغرب نواز جمہوریت میں تبدیل کرنے کے ان کے بنیادی ہدف میں رکاوٹ ڈالتا۔ فروری 1946ء میں جنرل ڈیوائٹ آئزن ہاور کو بھیجے گئے ایک کیبل میں، میک آرتھر نے کہا کہ شہنشاہ کو پھانسی دینے یا قید کرنے کے لیے امن برقرار رکھنے کے لیے دس لاکھ قابض فوجیوں کا استعمال ضروری ہوگا۔

### جاپان کی تبدیلی کی کوششیں

میک آرتھر کے SCAP عملے کی قیادت میں جاپان میں ایک بڑی زرعی اصلاحات کی گئی۔ 1947ء اور 1949ء کے درمیان، جاپان کی تقریباً 38 فیصد قابل کاشت زمین، زمینداروں سے خریدی گئی اور ان کسانوں کو دوبارہ فروخت کر دی گئی جو ان پر کام کرتے تھے۔ 1950ء تک، تمام زرعی زمین کا 89 فیصد مالک کے زیر انتظام تھا اور صرف 11 فیصد کرایہ دار کے زیر انتظام تھا۔ میک آرتھر کی ٹریڈ یونین کی رکنیت کی حوصلہ افزائی کی کوششیں بے حد کامیاب رہیں اور 1947ء تک، غیر زرعی افرادی قوت کا 48 فیصد یونینائزڈ ہو چکا تھا۔ قبضے کے دوران، SCAP نے کامیابی سے زائی باتسو (Zaibatsu) کہلانے والے کئی مالی اتحاد کو ختم کر دیا، جنھوں نے پہلے صنعت پر اجارہ داری قائم کر رکھی تھی۔ جاپان کی موروثی \*\*اشرافیہ\*\*، جسے \*کازوکو\* کہا جاتا تھا، کو نئے جاپانی آئین کے ذریعے منسوخ کر دیا گیا، جس سے پرانی اشرافیہ کی کلاس ختم ہو گئی اور جاپان کی تبدیلی میں مدد ملی۔

### فلاحی پروگرام اور صحت عامہ

SCAP کے سب سے بڑے پروگراموں میں سے ایک \*\*صحت عامہ اور فلاح و بہبود\*\* کا تھا، جس کی قیادت امریکی فوج کے کرنل کرافورڈ ایف سیمز کر رہے تھے۔ جاپانی آبادی خراب حالت میں تھی: زیادہ تر لوگ تھکے ہارے تھے، ڈاکٹر اور دوائیں بہت کم تھیں اور بڑے شہروں میں صفائی کے نظام تباہ ہو چکے تھے۔ سیمز کی اولین ترجیحات میں ریاستہائے متحدہ سے کھانے کی اشیاء کی تقسیم شامل تھی۔ لاکھوں مہاجرین سمال پاکس، ٹائیفائیڈ اور ہیضہ متعارف کرانے کے خطرے کے ساتھ جاپان پہنچ رہے تھے۔ ہنگامی تحفظ مدافعت، قرنطینہ، صفائی اور جوؤں کا خاتمہ جیسی تدابیر نے بڑے وبائی امراض کو روکا۔ سیمز نے جاپانی حکام کے ساتھ مل کر ویکسین لیبارٹریز قائم کیں، امریکی طرز پر ہسپتالوں کو منظم کیا، میڈیکل اور نرسنگ اسکولوں کو اپ گریڈ کیا اور ایک \*\*انسٹی ٹیوٹ آف پبلک ہیلتھ\*\* اور ایک \*\*نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف ہیلتھ\*\* قائم کیا۔

### آئین سازی اور دفعہ 9

SCAP کے سب سے اہم اقدامات میں سے ایک نئے جاپانی آئین کا مسودہ تیار کرنا تھا۔ میک آرتھر کی اولین ترجیحات میں سے ایک موجودہ میجی آئین کو تبدیل کرنا تھا تاکہ ملک کو اس کی نئی جمہوری حکومت کے مطابق لایا جا سکے۔ انھوں نے آئین کا مسودہ تیار کرنے کا کام اپنے افسران کو سونپا، جو ایک ہفتے کے اندر مکمل ہو گیا۔ آئین نے شہنشاہ کو تحفظ فراہم کیا، اسے ریاست کا سربراہ قرار دیا اور اسے نومبر 1946ء میں منظور کیا گیا اور 3 مئی 1947ء کو نافذ العمل ہوا۔

جاپانی آئین کا سب سے زیادہ تفرقہ انگیز پہلو \*\*دفعہ 9\*\* ہے، جو جاپانی فوج کی حیثیت کا احاطہ کرتا ہے۔ یہ شق جنگ پسندی کو غیر قانونی قرار دیتی ہے اور حکومت کی طرف سے منظم مسلح افواج کے قیام کو ممنوع قرار دیتی ہے۔ اس کے باوجود جاپان تقریباً 250,000 فعال اہلکاروں پر مشتمل ایک "سیلف ڈیفنس فورس" کو برقرار رکھتا ہے، جس پر آج بھی جاپان کی سیاست میں بحث ہوتی ہے۔

### جنگی جرائم کے معاملات

SCAP نے امن کے خلاف جرائم کے الزام میں 28 مشتبہ جنگی مجرموں کو گرفتار کیا، لیکن اس نے \*\*ٹوکیو ٹرائلز\*\* کا انعقاد نہیں کیا؛ اس کی بجائے \*\*مشرق بعید کے لیے بین الاقوامی فوجی ٹربیونل\*\* ذمہ دار تھا۔ صدر ہیری ایس ٹرومین نے جاپانی ہتھیار ڈالنے کے لیے اس شرط پر مذاکرات کیے تھے کہ شہنشاہ کو پھانسی نہیں دی جائے گی اور نہ ان پر مقدمہ چلایا جائے گا۔ SCAP نے اس پالیسی پر عمل کیا۔ SCAP نے، آئی پی ایس اور ہیروہیتو کی شووا حکومت کے عہدے داروں کے ساتھ مل کر، شاہی خاندان کو فرد جرم سے بچانے کے لیے کام کیا اور اس بات کو یقینی بنایا کہ کسی بھی گواہی میں شہنشاہ کو ملوث نہ کیا جائے۔ سرپرست اعلیٰ کی حیثیت سے، میک آرتھر نے یونٹ 731 کے تمام اراکین کو بھی جنگی جرائم کے تحت مقدمہ نہ چلانے کا فیصلہ کیا، جس کے بدلے میں انسانی تجربات پر مبنی جراثیمی جنگ کا ڈیٹا حاصل کیا گیا۔

### ابلاغیاتی سینسرشپ

سیاسی اور اقتصادی کنٹرول کے علاوہ، SCAP کا جاپانی ابلاغیات پر بھی سخت کنٹرول تھا، جسے \*\*سول سینسرشپ ڈیٹیچمنٹ\*\* (CCD) کے تحت چلایا جاتا تھا۔ CCD نے بالآخر تمام قسم کے میڈیا سے کل 31 موضوعات کو ممنوع قرار دے دیا۔ ان موضوعات میں SCAP (افراد اور تنظیم) پر تنقید، تمام اتحادی ممالک پر تنقید، جنگ سے پہلے اور بعد کی اتحادی پالیسی پر تنقید، شہنشاہی پروپیگنڈے کی کوئی بھی شکل، جنگی مجرموں کا دفاع اور ہیروشیما اور ناگاساکی پر ایٹم بم گرائے جانے کے بارے میں کھلی بحث شامل تھی۔ اگرچہ SCAP کے خاتمے کے قریب CCD کے کچھ سینسرشپ قوانین میں نرمی آئی، لیکن کچھ موضوعات، جیسے ایٹمی بمباری، قبضے کے خاتمے تک ممنوع رہے۔

### جاپانی کمیونسٹ پارٹی اور اصلاحات

میک آرتھر نے جاپانی کمیونسٹ پارٹی کو قانونی حیثیت دی، حکومت کی طرف سے تحفظات کے باوجود اور انھیں 1946ء کے انتخابات میں حصہ لینے کی دعوت دی۔ انھوں نے شاہی جاپانی دور کے تمام سیاسی قیدیوں کو رہا کرنے کا حکم دیا، جن میں کمیونسٹ قیدی بھی شامل تھے۔ میک آرتھر نے 1946ء میں 11 سالوں میں پہلی بار \*\*یوم مئی\*\* کی پریڈ کی منظوری دی۔ میک آرتھر نے کمیونسٹ پارٹی کو مقبولیت حاصل کرنے سے روک دیا جب انھوں نے ان کے اراکین کو جیل سے رہا کیا، دیہی جاپانی کسانوں کے لیے شاندار زرعی اصلاحات کیں اور کمیونسٹوں کو انتخابات میں آزادانہ طور پر حصہ لینے کی اجازت دی۔ 1946ء کے انتخابات میں انھوں نے صرف 6 نشستیں جیتیں۔

### ورثہ اور قبضے کا خاتمہ

میک آرتھر اپریل 1951ء تک جاپان میں رہے، جس کے بعد وہ امریکی صدر ہیری ایس ٹرومین کی طرف سے سبکدوش ہوئے اور ان کی جگہ جنرل میتھیو ردگ وے نے SCAP کا عہدہ سنبھالا۔ \*\*سان فرانسسکو امن معاہدہ\*\*، جس پر 8 ستمبر 1951ء کو دستخط ہوئے، نے اتحادی قبضے کے خاتمے کی نشان دہی کی اور جب یہ 28 اپریل 1952ء کو نافذ ہوا، تو جاپان ایک بار پھر ایک آزاد ریاست بن گیا۔ اسی دن، جنرل آرڈر 10 جاری کیا گیا، جس نے باضابطہ طور پر GHQ-SCAP کو تحلیل کر دیا اور اس کے باقی ماندہ افعال مشرق بعید کمانڈ کو منتقل کر دیے گئے۔ ریاستہائے متحدہ نے اس کے بعد بھی کچھ جاپانی جزائر کا انتظام جاری رکھا، جیسے کہ اوکیناوا 1972ء تک امریکی انتظام کے تحت رہا۔

ریاستہائے متحدہ کی جاپان میں افواج (USFJ) کے معاہدوں کے تحت امریکی فوجی افواج آج بھی جاپان میں موجود ہیں، جو جاپان اور ارد گرد کے خطے کو دفاعی مدد فراہم کرتی ہیں۔ یہ قوتیں تقریباً 50,000 سروس ممبرز پر مشتمل ہیں، جن کا مقصد جاپانی اور امریکی مفادات کا تحفظ کرنا ہے۔

## حوالہ جات

## مزید پڑھیے

* Bix, Herbert P. (2000). *Hirohito and the Making of Modern Japan*. New York: ہارپر کولنز. ISBN 978-0-06-019314-0; OCLC 247018161
* Dower, John W. (1999). *Embracing Defeat: Japan in the Wake of World War II.* New York: W. W. Norton. ISBN 978-0-393-04686-1; OCLC 39143090
* Gold, Hal. (2003). *Japan's Wartime Human Experimentation and the Post-War Cover-up.* Boston: Tuttle Publishing. ISBN 978-4-900737-39-6; OCLC 422879915
* D. Clayton James (1985)۔ *Volume 3, Triumph and Disaster 1945–1964*۔ The Years of MacArthur۔ Boston: Houghton Mifflin۔ ISBN:978-0-395-36004-0۔ OCLC:36211311
* Lind, Jennifer. (2008). *Sorry States: Apologies in International Politics* Ithaca: Cornell University Press. ISBN 978-0-8014-4625-2; OCLC 214322850
* Manchester, William (1978). *American Caesar*. New York: Little, Brown and Company, pp 459–544. ISBN 0-316-54498-1
* Michael Schaller (1985)۔ *The American Occupation of Japan: The Origins of the Cold War in Asia*۔ New York: Oxford University Press۔ ISBN:978-0-19-503626-8۔ OCLC:11971554
* Japanese Press Translations Collection from Dartmouth College Libraryآرکائیو شدہ (غیرموجود تاریخ) بذریعہ libarchive.dartmouth.edu (نقص:نامعلوم آرکائیو یو آر ایل)
* Justin Williams papers, served as the Chief of the Legislative Division for the Supreme Commander of the Allied Powers from 1945 to 1952. At the University of Maryland Libraries.