# Невладина организација

Шефот на Институтот Европа-Грузија, Џорџ Мелашвили, им се обраќа на публиката на почетокот на проектот „Европа во куфер“ на две невладини организации (ЕГИ и Фондацијата Фридрих Науман ), чија цел е да ја зголеми соработката меѓу европските политичари, новинари и претставници на граѓанскиот сектор и академија со нивните колеги во Грузија.
**Невладина организација** или едноставно **НВО**, е организација која, генерално, е формирана независно од владата. Тие се обично непрофитни ентитети, и многу од нив се активни во хуманитарноста или општествените науки; тие исто така можат да вклучуваат клубови и здруженија кои обезбедуваат услуги за нивните членови и други. Истражувањата покажуваат дека невладините организации имаат висок степен на доверба во јавноста, што може да ги направи корисни полномошците за грижите на општеството и засегнатите страни. Сепак, невладините организации можат да бидат и лоби групи за корпорации, како што е Светскиот економски форум.

Терминот кој што се користи денес за првпат бил воведен во член 71 од новоформираната Повелба на Обединетите нации во 1945 година. Иако не постои фиксна или формална дефиниција за тоа што се НВО, тие генерално се дефинираат како непрофитни субјекти кои се независни од владиното влијание - иако може да добијат државно финансирање. Според Одделот за глобални комуникации на ОН, НВО е „ непрофитна, доброволна граѓанска група која е организирана на локално, национално или меѓународно ниво за решавање прашања во поддршка на јавното добро“. Со оглед на тоа, терминот *НВО* се користи неконзистентно, а понекогаш се користи и како синоним за *граѓанска организација* (ГО), која е секоја асоцијација основана од граѓани. Во некои земји, НВО се познати како непрофитни организации, а политичките партии и синдикатите понекогаш се сметаат и за НВО.

НВО се класифицирани според (1) ориентација - видот на активности што ги презема НВО, како што се активности што вклучуваат човекови права, заштита на потрошувачите, екологија, здравје или развој; и (2) ниво на работа, што укажува на обемот на кој работи организацијата: локална, регионална, национална или меѓународна.

Русија имала околу 277.000 невладини организации во 2008 година. Се проценува дека Индија имала околу 2 милиони НВО во 2009 година (приближно една на 600 Индијанци), многу повеќе од бројот на основните училишта и здравствени центри во земјата.

## Видови

Невладините организации ги унапредуваат политичките или социјалните цели на нивните членови (или основачи): подобрување на природната средина, поттикнување на почитување на човековите права, подобрување на благосостојбата на обесправените лица, или претставување корпоративна агенда. Нивните цели опфаќаат широк спектар на прашања на верските групи. Тие можат да финансираат локални невладини организации, институции и проекти и да спроведуваат проекти.

Невладините организации се класифицирани според:

1. ориентација, односно видот на активности што ги презема НВО, како што се активности што вклучуваат човекови права, заштита на потрошувачите, екологија, здравје или развој.
2. ниво на работа, што укажува на обемот на кој работи организацијата: локална, регионална, национална или меѓународна.

### Ориентација

* Добротворна организација - честопати напор од горе надолу, со мало учество или придонес од корисниците. Тие вклучуваат невладини организации насочени кон задоволување на потребите на загрозените луѓе и групи.
* Услуга - вклучува невладини организации кои обезбедуваат здравствена заштита (вклучително и планирање на семејството) и образование.
* Партиципативни - самопомош проекти со локалната вмешаност во форма на пари, алатки, земјиште, материјали, или на работна сила
* Зајакнување - има за цел да им помогне на сиромашните луѓе да ги разберат социјалните, политичките и економските фактори што влијаат врз нивните животи и да ја зголемат свесноста за нивната моќ да го контролираат својот живот. Со максимална вклученост на корисниците, НВО се олеснувачи.

### Ниво на работа

* Организации со седиште во заедницата (ЦБО)-популарни иницијативи што можат да ја подигнат свеста на урбаните,сиромашните, помагајќи им да го разберат нивното право на услуги и даваат такви услуги.
* Организации ширум градот-вклучуваат стопански комори и индустрија, коалиции на деловни, етнички или образовни групи и организации на заедницата.
* Државни невладини организации-вклучуваат организации, здруженија и групи на државно ниво. Некои државни невладини организации се водени од национални и меѓународни невладини организации.
* Национални невладини организации - невладина организација која постои само во една земја; тие се ретки. Тие вклучуваат национални организации како што се професионални здруженија и слични групи. Некои имаат државни или градски ограноци и им помагаат на локалните невладини организации.
* Меѓународни невладини организации - се движат од секуларни агенции, како што се Спасете ги децата, до верски групи. Тие можат да финансираат локални невладини организации, институции и проекти и да спроведуваат проекти.

### Други термини/акроними

Слични термини вклучуваат организација од трет сектор, непрофитна организација (НПО), доброволна организација, граѓанска организација (ГО), основна организација, организација за социјално движење, **приватна доброволна организација** (**ПДО**), организација за самопомош и недржавни актери.

Постојат многу варијации за акронимот на НВО, или поради јазикот, регионот или специфичноста.

Некои романски јазици ја користат синонимната кратенка; на пример:

* француски: *organisation non gouvernementale*
* италијански: *organizzazione non governativa*
* португалски: *organização não governmental*
* шпански: *organización no gubernamental*

Други акроними што обично се користат за да се опишат невладини организации вклучуваат:

* **БИНГО**: Меѓународна невладина организација пријателска за бизнис или голема меѓународна невладина организација
* **ГО**: Организација на граѓанското општество
* **ЕНГО**: Невладина организација за животна средина - организации кои се залагаат за животната средина, како што се Гринпис и Светскиот фонд за природа.
* **ДОНГО**: Невладина организација организирана од донатори
* **ГОНГО**: Невладина организација организирана од влада -честопати се користи погрдно, ова се невладини организации поддржани од владата, кои се формирани да се залагаат во име на репресивен режим на меѓународна сцена.
* **ГСО**: Организација за поддршка на грасрутс
* **ИНГО**: Меѓународна невладина организација
* **МАНГО**: Невладина организација за застапување на пазарот
* **НГДО**: Невладина организација за развој
* **НЈО**: Невладина организација Северна (Обединетото Кралство)
* **ПАНГО**: Партиска невладина организација - решавање политички прашања
* **ПВДО**: Приватна доброволна развојна организација - Агенцијата на САД за меѓународен развој (УСАИД) ги нарекува невладините организации како „приватни доброволни организации“.
* **Кванго**: Квазиавтономна невладина организација-честопати се користи погрдно, овие организации се потпираат на јавно финансирање. Тие се распространети во Обединетото Кралство (каде што има повеќе од 1.200), Република Ирска и Комонвелтот.
* **СБО**: Организација за социјална корист -ознака насочена кон целта
* **SCO**: Организација за општествени промени
* **СНГО** : Невладина организација Јужна (Обединетото Кралство)
* **ТАНГО**: Невладина организација за техничка помош
* **ТНГО**: Транснационална невладина организација - создадена во текот на 1970 -тите години поради зголемувањето на еколошките и економските прашања во глобалната заедница. ТНГО постојат во две (или повеќе) земји.

## Активности

Невладините организации дејствуваат како имплементатори, катализатори и партнери. Тие мобилизираат ресурси за да обезбедат стоки и услуги за луѓето погодени од природна катастрофа; тие предизвикуваат промени и соработуваат со други организации за да се справат со проблемите и да ги задоволат човечките потреби.

НВО се разликуваат по метод; некои се првенствено групи за застапување, а други спроведуваат програми и активности. Оксфам, загрижен за ублажување на сиромаштијата, може да им обезбеди на сиромашните луѓе опрема и вештини за да добијат храна и вода за пиење; Форумот за документација и застапување за пронаоѓање факти помага да се обезбеди правна помош за жртвите од кршење на човековите права. Услугите за управување со информации во Авганистан обезбедуваат специјализирани технички производи и услуги за поддршка на развојните активности спроведени на терен од други организации. Техниките за управување се клучни за успехот на проектот.

Светската банка ги класифицира активностите на НВО во две општи категории:

1. оперативни невладини организации, чија примарна функција е дизајнирање и имплементација на проекти поврзани со развојот
2. невладини организации за застапување, чија примарна функција е да бранат или промовираат одредена кауза и кои бараат да влијаат врз политиките и практиките на меѓународните владини организации.

НВО, исто така, можат да ги спроведат и двете активности: оперативните невладини организации ќе користат техники за кампања доколку се соочат со теренски теми, кои би можеле да се поправат со промена на политиката, и кампањските невладини организации (како што се организациите за човекови права) честопати имаат програми кои им помагаат на поединечните жртви за кои се обидуваат да се залагаат.

### Оперативен

**Оперативните невладини организации се** обидуваат да „постигнат промени од мал обем директно преку проекти“, мобилизирајќи финансиски средства, материјали и волонтери за создавање локални програми. Тие одржуваат настани за собирање средства и можат да аплицираат до влади и организации за грантови или договори за да соберат пари за проекти. Оперативните невладини организации често имаат хиерархиска структура; нивното седиште е екипирано од професионалци кои планираат проекти, создаваат буџети, водат сметки и известуваат и комуницираат со оперативни теренски работници за проекти. Тие најчесто се поврзуваат со испорака на услуги или проблеми со животната средина, итна помош и јавна благосостојба. Оперативните невладини организации може да се поделат на организации за помош или развој, давање услуги или партиципативни, верски или секуларни, и јавни или приватни. Иако оперативните невладини организации може да бидат базирани на заедница, многу од нив се национални или меѓународни. Дефинирачката активност на оперативна невладина организација е имплементација на проекти.

### Застапување

Невладини организации за застапување или невладини организации кои водат кампања се обидуваат да „постигнат големи промени промовирани индиректно преку влијанието на политичкиот систем“. Тие бараат активна, ефикасна група професионални членови кои можат да ги информираат и мотивираат поддржувачите. Невладините организации во кампањата мора да планираат и организираат демонстрации и настани што ќе ги привлечат медиумите, нивната дефинитивна активност.

Невладините организации во кампањата честопати се занимаваат со прашања поврзани со човековите права, правата на жените и правата на децата, а нивната примарна цел е да бранат (или промовираат) одредена кауза.

### Односи со јавноста

На невладините организации им се потребни здрави односи со јавноста за да ги исполнат своите цели и да користат софистицирани кампањи за односи со јавноста за да соберат средства и да се справат со владите. Интересните групи може да бидат политички важни, влијаат врз општествените и политичките исходи. Етички кодекс бил воспоставен во 2002 година од Светската асоцијација на невладини организации.

## Структура

### Персонал

Некои невладини организации се потпираат на платен персонал; други се базираат на волонтери. Иако многу невладини организации користат меѓународен персонал во земјите во развој, други се потпираат на локални вработени или волонтери. Странскиот персонал може да задоволи донатор кој сака да го види поддржаниот проект управуван од лице од индустријализирана земја. Експертизата на овие вработени (или волонтери) може да се избалансира со неколку фактори: цената на странците е обично повисока, тие немаат основни врски во земјата, а локалната експертиза може да биде потценета. До крајот на 1995 година, Загриженост низ целиот свет (меѓународна невладина организација против сиромаштијата) вработила 174 странци и нешто повеќе од 5.000 локални вработени на Хаити и десет земји во развој во Африка и Азија.

Во просек, вработените во невладините организации заработуваат 11-12% помалку во споредба со вработените во непрофитните организации и државните работници со ист број квалификации. Меѓутоа, во многу случаи вработените во НВО добиваат повеќе поволни придобивки.

### Финансирање

Невладините организации обично се финансираат од донации, но некои избегнуваат формално финансирање и ги водат волонтери. Невладините организации може да имаат добротворни цели или може да бидат ослободени од данок во признавање на нивните социјални цели. Други може да бидат фронтови за политички, верски или други интереси. Од крајот на Втората светска војна, невладините организации имале зголемена улога во меѓународниот развој, особено во областите на хуманитарна помош и ублажување на сиромаштијата.

Изворите на финансирање вклучуваат членарина, продажба на стоки и услуги, грантови од меѓународни институции или национални влади и приватни донации. Иако терминот „невладина организација“ подразбира независност од владите, многу невладини организации зависат од владиното финансирање; една четвртина од приходите на Оксфам од 162 милиони американски долари во 1998 година биле донирани од британската влада и ЕУ, а Ворлд Визија Соединетите држави собрале стока во вредност од 55 милиони американски долари во 1998 година од американската влада. Неколку грантови на ЕУ обезбедуваат средства достапни за невладините организации.

Владиното финансирање на невладините организации е контроверзно, бидејќи „целата поента на хуманитарна интервенција беше прецизна дека невладините организации и граѓанското општество имаа право и обврска да одговорат со акти на помош и солидарност на луѓето кои имаат потреба или се подложени на репресија или желба од страна на силите што ги контролираа, што и да мислат владите во врска со ова прашање“. Некои невладини организации, како Гринпис, не прифаќаат финансирање од влади или меѓувладини организации. Буџетот на Американското здружение на пензионирани лица за 1999 година изнесувал над 540 милиони долари.

### Надземни

Надземни се износот на пари потрошени за водење на НВО, наместо за проекти. Вклучува канцелариски трошоци, плати и банкарски и книговодствени трошоци. Процентот на невладината организација од вкупниот буџет потрошен на општи трошоци често се користи за да се процени; помалку од четири проценти се смета за добро. Според Светската асоцијација на невладини организации, повеќе од 86 проценти треба да се потрошат за програми (помалку од 20 проценти за режиски трошоци). Глобалниот фонд за борба против СИДА, туберкулоза и маларија има упатства од пет до седум проценти над глава за да добијат средства; Светската банка обично дозволува 37 проценти. Висок процент на режиски трошоци во однос на вкупните расходи може да го отежне генерирањето средства. Високите режиски трошоци може да генерираат јавна критика.

Меѓутоа, единствениот фокус на трошоците може да биде контрапродуктивен. Истражувањата објавени од Институтот за урбани и Центарот за социјални иновации на Универзитетот Стенфорд покажаа дека рејтинг агенциите создаваат стимулации за невладините организации да ги намалат (и сокријат) општите трошоци, што може да ја намали организациската ефикасност преку гладување на инфраструктурни организации за да обезбедат услуги. Алтернативниот систем за рангирање ќе обезбеди, покрај финансиските податоци, квалитативна евалуација на транспарентноста и управувањето на организацијата:

1. Проценка на делотворноста на програмата
2. Евалуација на механизми за повратни информации за донатори и корисници
3. Дозволување на оценета организација да одговори на евалуација од агенција за рејтинг

### Следење и контрола

Во извештајот од март 2000 година за реформските приоритети на Обединетите нации, поранешниот генерален секретар на ОН Кофи Анан ја поддржал меѓународната хуманитарна интервенција како одговорност за заштита на граѓаните од етничко чистење, геноцид и злосторства против човештвото. По тој извештај, канадската влада го започна својот кој се изложува прашањето за хуманитарна интервенција. Проектот Р2П има широка примена, а меѓу неговите поконтроверзни било користењето на канадската влада од Р2П за да ја оправда својата интервенција во државниот удар на Хаити.

Големите корпорации ги зголемија своите оддели за корпоративна општествена одговорност за да ги спречат кампањите на НВО против корпоративните практики. Соработката помеѓу корпорациите и невладините организации ја ризикува ко-опцијата на послабиот партнер, обично НВО.

Во декември 2007 година, помошникот секретар за одбрана за здравствени работи С. Ворд Каселс воспоставиЛ Меѓународна здравствена дивизија на сила Здравствена заштита и подготвеност. Дел од мисијата на Меѓународното здравство е да комуницира со НВО за области од заеднички интерес. Директивата на Министерството за одбрана 3000.05, во 2005 година, побара од Министерството за одбрана на САД да ги смета активностите за зајакнување на стабилноста подеднакво важни како и борбата. Во согласност со меѓународното право, одделот развил капацитет за подобрување на основните услуги во области на конфликт (како што е Ирак) каде вообичаените водечки агенции како Стејт департментот и УСАИД имаат потешкотии да работат. Меѓународното здравство негувал кооперативни врски со НВО, препознавајќи ја нивната независност, експертиза и чесен посредник.

## Историја

Меѓународните невладини организации датирале барем од крајот на 18 век, и имало околу 1.083 невладини организации до 1914 година. Меѓународните невладини организации биле важни за движењата против ропството и правото на глас на жените и достигнале врв во времето на Светската конференција за разоружување 1932-1934 година.

Терминот станал популарен со основањето на Обединетите нации во 1945 година во 1945 година; Членот 71 во Поглавјето X од својата повелба предвидувал консултативен статус за организации кои не се ниту влади, ниту држави -членки. Меѓународна невладина организација за првпат била дефинирана во резолуцијата 288 (X) на Економско -социјалниот совет на Обединетите нации на 27 февруари 1950 година, како „секоја меѓународна организација која не е основана со меѓународен договор“. Улогата на невладините организации и другите „главни групи“ во одржливиот развој била препознаена во Поглавјето 27 од Агендата 21. Подемот и падот на меѓународните невладини организации се совпаѓаат со современите настани, се зголемуваат во периоди на раст и опаѓаат во време на криза. Обединетите нации им дадоа на невладините организации статус на набљудувач на своите собранија и некои состаноци. Според ОН, невладина организација е приватна, непрофитна организација, независна од владината контрола и не е само опозициска политичка партија.

Брзиот развој на невладиниот сектор се случи во западните земји како резултат на преструктуирањето на социјалната држава . Глобализацијата на тој процес се случи по падот на комунистичкиот систем и беше важен дел од Вашингтонскиот консензус .

Глобализацијата на дваесеттиот век ја зголемила важноста на невладините организации. Меѓународните договори и организации, како што е Светската трговска организација, се фокусирале на капиталистичките интереси. За противтежа на овој тренд, невладините организации нагласуваат хуманитарни прашања, развојна помош и одржлив развој. Пример е Светскиот социјален форум, ривалска конвенција на Светскиот економски форум што се одржува секој јануари во Давос, Швајцарија. На петтиот Светски социјален форум, во Порто Алегре, Бразил, во јануари 2005 година, присуствувале претставници на над 1.000 невладини организации. Самитот на Земјата во Рио де Жениро во 1992 година, на кој присуствуваа околу 2.400 претставници, бил првиот што ја демонстрирал моќта на меѓународните невладини организации во прашањата за животната средина и одржливиот развој. Вмрежувањето на транснационалните НВО станале обемни.

## Правен статус

Иако невладините организации подлежат на националните закони и практики, четири главни групи може да се најдат низ целиот свет:

* Неинкорпорирано и доброволно здружување
* Доверба, добротворни цели и фондации
* Непрофитни компании
* Субјекти формирани (или регистрирани) според посебни закони за невладини организации или непрофитни организации

Советот на Европа ја подготвила Европската конвенција за признавање на правната личност на меѓународните невладини организации во Стразбур во 1986 година, создавајќи заедничка правна основа за европските невладини организации. Членот 11 од Европската конвенција за човекови права го штити правото на здружување, што е основно за невладините организации.

## Економска теорија

Прашањето дали јавниот проект треба да биде во сопственост на невладина организација или на владата, е проучен во економијата користејќи ги алатките на нецелосната теорија за склучување договори. Според оваа теорија, не може секој договор да се специфицира за секој детал од односот помеѓу носителите на одлуки. Оттука, во иднина страните ќе се пазарат меѓусебно за да го прилагодат својот однос кон променливите околности. Сопственоста е важна затоа што ја одредува подготвеноста на страните да вршат неконтролирани инвестиции. Во контекст на приватни фирми, Харт (1995) покажал дека партијата со поважната инвестициска задача треба да биде сопственик. Сепак, Бесли и Гатак (2001) тврдат дека во контекст на јавни проекти инвестициската технологија не е важна. Поточно, дури и кога владата е клучен инвеститор, сопственоста на невладина организација е оптимална ако и само ако НВО има поголемо вреднување на проектот отколку владата. Сепак, општата валидност на овој аргумент е доведена во прашање со последователни истражувања. Особено, сопственоста на страната со поголемо вреднување не треба да биде оптимална кога јавното добро е делумно исклучено (Франческони и Мутоу, 2011), кога и НВО и владата може да бидат неопходни (Халонен-Акатвијука, 2012), или кога НВО и владата имаат различни преговарачки овластувања (Шмиц, 2013). Покрај тоа, инвестициската технологија може да биде важна за оптималната сопственичка структура кога има преговори за преговарање (Шмиц, 2015), кога страните постојано комуницираат (Халонен-Акатвијука и Пафилис, 2020), или кога страните се асиметрични информирани (Шмиц, 2021).

## Влијание врз светските работи

 Светски ден на невладините организации 2014 година во Авганистан
Невладините организации за обезбедување услуги обезбедуваат јавни добра и услуги што владите на земјите во развој не можат да ги обезбедат поради недостаток на ресурси. Тие можат да бидат изведувачи или да соработуваат со владини агенции за да ги намалат трошоците за јавните добра. Невладините организации за градење капацитети влијаат на „културата, структурата, проектите и секојдневните операции“. Невладините организации за застапување и јавно образование имаат за цел да го модифицираат однесувањето и идеите преку комуникација, изработка на пораки за промовирање на социјални, политички или промени во животната средина (и како што новинските организации ги намалија бироата на странци, многу невладини организации почнаа да се шират во известување вести). Невладините организации за движење ја мобилизираат јавноста и координираат колективни активности од големи размери за да ја унапредат агендата на активистите.

Од крајот на Студената војна, повеќе невладини организации во развиените земји се залагаат за меѓународно опфаќање; вклучени во локалниот и националниот социјален отпор, тие влијаеле врз промената на внатрешната политика во светот во развој. Специјализирани невладини организации фалсификувале партнерства, изградиле мрежи и нашле полиња.

### Дијалог II дипломатија

Дипломатија (или дијалог) на патеката II е транснационална координација од страна на неофицијални членови на владата, вклучувајќи епистемични заедници и поранешни креатори на политики или аналитичари. Таа има за цел да им помогне на креаторите на политики и аналитичарите да постигнат заедничко решение преку неофицијални дискусии. За разлика од официјалната дипломатија, спроведена од владини службеници, дипломати и избрани лидери, дипломата „Пат II“ вклучува експерти, научници, професори и други личности кои не се дел од владините работи.

### Светски ден на НВО

Светскиот ден на невладините организации, кој се одбележува секоја година на 27 февруари, бил признат на 17 април 2010 година од 12 земји на Форумот на НВО на IX Балтичко Море на осмиот самит на државите на Балтичкото Море во Вилнус, Литванија. Меѓународно била признаена на 28 февруари 2014 година во Хелсинки, Финска од страна на администраторката на Програмата за развој на Обединетите нации и поранешна премиерка на Нов Зеланд, Хелен Кларк.

## Критика

Танзанискиот автор и академик Иса Г. Шивџи ги критикувал НВО во два есеја: „Тишини во НВО дискурсот: Улогата и иднината на НВО во Африка“ и „Рефлексии за невладините организации во Танзанија: Што сме, што не сме и што треба да бидеш". Шивџи пишува дека и покрај добрите намери на лидерите и активистите на невладините организации, тој е критичен кон „објективните ефекти на дејствијата, без оглед на нивните намери“. Според Шивџи, подемот на невладините организации е дел од неолиберална парадигма и не е мотивиран чисто од алтруизам; Невладините организации сакаат да го променат светот без да го разберат, продолжувајќи империјален однос.

Во својата студија за вклученоста на невладините организации во Мозамбик, Џејмс Фајфер се осврнува на нивните негативни ефекти врз здравјето на земјата. Според Фајфер, невладините организации во Мозамбик „го фрагментираа локалниот здравствен систем, ја поткопаа локалната контрола на здравствените програми и придонесоа за растечката локална социјална нееднаквост“. Тие можат да бидат некоординирани, создавајќи паралелни проекти што ги одвлекуваат здравствените работници од нивните вообичаени обврски, наместо да им служат на невладините организации. Ова ги поткопува локалните напори за примарна здравствена заштита и ја отстранува способноста на владата да одржува агенција над нејзиниот здравствен сектор. Фајфер предложи заеднички модел на НВО и ДПС (Директоратот за здравство во провинцијата Мозамбик); невладината организација треба „формално да се држи за стандард и да се придржува до земјата домаќин“, да ги намали проектите „за изложби“ и неодржливи паралелни програми.

Во својата статија за *надворешни работи во* 1997 година, Џесика Метјус напишала: „И покрај сите свои јаки страни, невладините организации се посебни интереси. Најдобрите од нив ... често страдаат од тунелска визија, судејќи за секој јавен чин според тоа како тоа влијае на нивниот посебен интерес“. Невладините организации не се оптоварени со политички компромиси.

Според Виџај Прашад, од 1970 -тите години „Светската банка, под водство на Роберт Мекнамара, ја поддржале НВО како алтернатива на државата, оставајќи ги недопрените глобални и регионални односи на моќ и производство“. Невладините организации биле обвинети за зачувување на империјализмот (понекогаш дејствувајќи на расистички начин во земјите од Третиот свет), со функција слична на онаа на свештенството за време на колонијалната ера. Политичкиот филозоф Питер Хелворд ги нарекол аристократска форма на политика, истакнувајќи дека „ефикасно го одобрија државниот удар [поддржан од САД во 2004 година] против избраната влада на Хаити и се „хуманитарно лице на империјализмот“. Движењата во Глобалниот Југ (како што е Јужноафриканската кампања против иселување на Западен Кејп) одбиваат да работат со невладини организации, загрижени дека со тоа ќе се загрози нивната автономија. Невладините организации се обвинети дека ги ослабуваат луѓето дозволувајќи им на нивните финансиери да ја дадат предноста на стабилноста пред социјалната правда.

Тие биле обвинети дека се дизајнирани и се користат како продолженија на надворешнополитичките инструменти на некои западни земји и групи земји Рускиот претседател Владимир Путин го обвинил тоа на 43 -та Минхенска безбедносна конференција во 2007 година, велејќи дека невладините организации „се формално независни, но тие се намерно финансирани и затоа се под контрола“. Според Мајкл Бонд, „Повеќето големи невладини организации, како што се Оксфам, Црвениот крст, Кафод и Акција Аид, се стремат да ја направат својата помош поодржлива. Но, некои, главно во САД, сè уште ги извезуваат идеологиите на нивните поддржувачи“.

Невладините организации се обвинети дека користат дезинформации во нивните кампањи од личен интерес. Според Даг Пар од Гринпис, имало „тенденција меѓу нашите критичари да кажат дека науката е единствената алатка за донесување одлуки ... но политичките и комерцијалните интереси ја користат науката како покритие за да го добијат својот пат“. Поранешниот креатор на политики за германскиот огранок на Пријатели на земјата, Јенс Катјек рече: „Ако невладините организации го сакаат најдоброто за животната средина, тие треба да научат да прават компромиси“.

Тие беа испрашувани како „премногу добра работа“. Ерик Веркер и Фајсал Ахмед упатија три критики за невладините организации во земјите во развој. Премногу невладини организации во една нација (особено онаа со која управува воен командант) го намалува влијанието на невладината организација, бидејќи лесно може да се замени со друга невладина организација. Распределбата на ресурсите и надворешно изведување од на локалните организации во меѓународни развојни проекти предизвикува трошоци за невладина организација, намалувајќи ги ресурсите и парите достапни за наменетите корисници. Мисиите на НВО имаат тенденција да бидат патерналистички, како и скапи.

Легитимноста, важен адут на невладината организација, е нејзината перцепција како „независен глас“. Нира Чендхок напиша во *написот на списанието Journal of World-Systems Research*, „Да се стави крајно јасно: дали граѓаните на јужните земји и нивните потреби се претставени во глобалното граѓанско општество, или дали граѓаните како и нивните потреби се изградени со практики на застапување? И кога ќе сфатиме дека речиси никогаш не се соочуваат со луѓето чии интереси и проблеми ги претставуваат, или дека не се одговорни пред луѓето што ги претставуваат, работите стануваат уште попроблематични“.

Финансирањето на невладина организација влијае врз нејзиниот легитимитет и тие стануваат се повеќе зависни од ограничен број донатори. Конкуренцијата за средства е зголемена, покрај очекувањата на донаторите кои можат да додадат услови што ја загрозуваат независноста на невладината организација. Зависноста од службената помош може да ја намали „подготвеноста на невладините организации да зборуваат за прашања што не се популарни кај владите“, и промените во изворите на финансирање на НВО ја сменија нивната функција.

Невладините организации беа оспорени бидејќи не ги претставуваат потребите на светот во развој, го намалуваат „јужниот глас“ и ја зачувуваат поделбата Север -Југ. Еднаквоста на односите помеѓу северниот и јужниот дел на една НВО и помеѓу јужните и северните НВО кои работат во партнерство, е доведена во прашање; северот може да води во застапување и мобилизација на ресурсите, а југот обезбедува услуги во светот во развој. Потребите на земјите во развој може да не се адресираат соодветно, бидејќи северните невладини организации не се консултираат (или учествуваат во) партнерства или не доделуваат нерепрезентативни приоритети. Невладините организации се обвинети за оштетување на јавниот сектор во целните земји, како што е лошото управување што резултира со распаѓање на јавните здравствени системи.

Обемот и разновидноста на активностите во кои учествуваат невладините организации рапидно расте од 1980 година, а особено од 1990 година. Невладините организации треба да ја балансираат централизацијата и децентрализацијата. Централизирањето на невладините организации, особено на меѓународно ниво, може да додели заедничка тема или сет цели. Исто така, може да биде поволно да се децентрализира невладина организација, зголемувајќи ги нејзините шанси да реагира флексибилно и ефикасно на локалните прашања со имплементација на проекти кои се со скромен обем, лесно се следат, произведуваат непосредни придобивки и каде сите вклучени знаат дека корупцијата ќе биде казнета.

## Наводи

## Користена литература