# 砂川市

| すながわし  砂川市 |
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| ソメスサドル砂川工場 市庁舎位置 |
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| 砂川市旗 | 砂川市章 1948年6月21日制定 |

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| 国 |  日本 |
| 地方 |
北海道地方 |
| 都道府県 |
北海道（空知総合振興局） |
| 市町村コード |
01226-2 |
| 法人番号 |
2000020012262  |
| 面積 | **78.68**km2 |
| 総人口 | **14,867**人 [編集] （住民基本台帳人口、2026年4月30日） |
| 人口密度 | **189**人/km2 |
| 隣接自治体 |
滝川市、赤平市、歌志内市、空知郡上砂川町、奈井江町、樺戸郡新十津川町 |
| 市の木 |
ナナカマド |
| 市の花 |
スズラン |
| 他のシンボル |
なし |
| 砂川市役所 |
| 市長 |
[編集]飯澤明彦 |
| 所在地 | **〒**073-0195 北海道砂川市西7条北2丁目1-1 ﻿ / ﻿ |
| 外部リンク | 公式ウェブサイト |
|

■ ― 政令指定都市 / ■ ― 市 / ■ ― 町・村

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ウィキプロジェクト |

**砂川市**（すながわし）は、北海道の中西部に位置し、空知総合振興局管内に属する市。

## 概要

かつては石炭産業で栄えていた。

現在は市内に菓子店が多いことから「**砂川スイートロード**」としてPRしている。町の緑化に力を入れており、2006年（平成18年）3月現在、市民一人あたりの都市公園面積は189平方メートルで日本一である。

### 地名の由来

市名の由来はアイヌ語の「オタ・ウシ・ナイ」（砂浜・についている・川）を意訳したものであり、これを音訳した地名が「歌志内」である。

## 地理

砂川市中心部周辺の空中写真。2007年5月28日撮影の16枚を合成作成。
国土交通省 国土画像情報（カラー空中写真）（現・地図・空中写真閲覧サービス）の空中写真を基に作成。
空知総合振興局中部、石狩川と空知川の合流地点南部に位置する。

### 地形

#### 河川

主な川
* 石狩川
* 空知川
* 奈江豊平川
* パンケ歌志内川
* ペンケ歌志内川

#### 湖沼

主な沼
* 袋地沼
* 赤平沼
* 北光沼

主な池
* 砂川遊水池

### 地域

### 住宅団地

* 道営住宅すずらん団地
* 道営住宅三砂団地
* 道営住宅三砂ふれあい団地
* 宮川団地
* 宮川中央団地

### 人口

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| 砂川市と全国の年齢別人口分布（2005年）
  | 砂川市の年齢・男女別人口分布（2005年） |
| ■紫色 ― 砂川市 ■緑色 ― 日本全国
 | ■青色 ― 男性 ■赤色 ― 女性 |
| 砂川市（に相当する地域）の人口の推移

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| 1970年（昭和45年）
  | 27,184人
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| 1975年（昭和50年）
  | 26,023人
  |  |
| 1980年（昭和55年）
  | 25,355人
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| 1985年（昭和60年）
  | 24,829人
  |  |
| 1990年（平成2年）
  | 23,152人
  |  |
| 1995年（平成7年）
  | 21,722人
  |  |
| 2000年（平成12年）
  | 21,072人
  |  |
| 2005年（平成17年）
  | 20,068人
  |  |
| 2010年（平成22年）
  | 19,057人
  |  |
| 2015年（平成27年）
  | 17,694人
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| 2020年（令和2年）
  | 16,486人
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| 総務省統計局 国勢調査より |

#### 消滅集落

2015年国勢調査によれば、以下の集落は調査時点で人口0人の消滅集落となっている。

* 砂川市 - オアシス

### 隣接する自治体

空知総合振興局
* 滝川市
* 赤平市
* 歌志内市
* 空知郡上砂川町
* 空知郡奈井江町
* 樺戸郡新十津川町

## 歴史

砂川市役所旧庁舎（2010年）
### 沿革

* 1857年（安政4年） - 松浦武四郎、上川探検の途中空知太を踏査。
* 1890年（明治23年） - 奈江村が設置される。
* 1891年（明治24年） - 砂川神社の創建。
* 1895年 - 奈江村戸長役場が設置される。
* 1897年7月1日 - 一部を歌志内村（現在の歌志内市・芦別市・赤平市）として分離する。
* 1902年4月1日 - 二級町村制施行「**奈江村**（なえむら）」
* 1903年8月23日 - 奈江村を砂川村と改める。
* 1907年3月12日 - 一級町村制施行「**砂川村**」
* 1923年（大正15年）6月15日 - 町制施行「**砂川町**」
* 1935年（昭和10年） - 町内に16字が成立（北本町、南本町、豊沼、吉野、富平、空知太、北光、焼山、一の沢、宮城の沢、鶉、東奈井江、奈井江、奈井江町、上砂川、上砂川町）
* 1944年4月1日 - 砂川町の南部（奈井江、奈井江町、東奈井江の一部）が奈井江村（現在の奈井江町）として分立。
* 1948年6月30日 - 現在の市章となる町章を制定する。
* 1949年1月1日 - 砂川町の東部（上砂川、上砂川町、東奈井江の一部、鶉の一部）が上砂川町として分立。緑化都市宣言を行う。
* 1954年8月11日 - 昭和天皇、香淳皇后が町内を行幸啓。砂川小学校に砂川町奉迎場が設けられた。
* 1958年7月1日 - 市制施行、**砂川市**となる。
* 1959年1月1日 - 新十津川町の一部を編入、字・下徳富を設置。
* 1960年 - 1962年 - 北本町、南本町、吉野、豊沼、下徳富の5字を廃止し、以下の町名に再編。
	+ 北本町 → 東1条北～東3条北、西1条北～西9条北、三砂町（以上1960年成立）
	+ 南本町 → 東1条南～東5条南、西1条南～西5条南、三砂町（以上1960年成立）
	+ 吉野 → 東3条南～東7条南（以上1960年成立）、南吉野町、北吉野町、三砂町（以上1962年成立）
	+ 豊沼 → 東1条南～東4条南、西1条南、西3条南、西4条南（以上1960年成立）、豊沼町、宮川町、日の出町、緑町、東豊沼、西豊沼（以上1961年成立）
	+ 下徳富 → 西7条北、西9条北（以上1960年成立）
* 1979年 - 北海道子どもの国オープン。
* 1980年 - 開基90周年記念式を挙行する。
* 1984年 - 環境庁より北海道初の「アメニティ・タウン」の指定を受ける。
* 1990年（平成2年） - 砂川市開基100年記念式典を挙行する。
* 2021年（令和3年）5月6日 - 砂川市新庁舎開庁。
* 2022年（令和4年）6月7日 - 市内に初めてヒグマ注意報が発出。同制度は当年度より北海道庁が始めたもので、同年7月6日に解除。同年8月7日に再発出、9月2日解除。

## 政治

### 行政

#### 歴代首長

| 代 | 氏名 | 就任 | 退任 | 備考 |
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| 奈江村戸長（官選） |
| 1 | 伊藤寛吾 | 1895年（明治28年）6月 | 1898年（明治31年）5月 |  |
| 2 | 細川弘 | 1898年（明治31年）6月 | 1899年（明治32年）5月 |  |
| 3 | 黒沢作弥 | 1899年（明治32年）6月 | 1902年（明治35年）3月31日 | 二級町村制施行 |
| 奈江村長（官選） |
| 1 | 黒沢作弥 | 1902年（明治35年）4月1日 | 1903年（明治36年）3月 |  |
| 2 | 吉田卓 | 1903年（明治36年）4月 | 1903年（明治36年）8月22日 |  |
| 砂川村長（官選） |
| 1 | 吉田卓 | 1903年（明治36年）8月23日 | 1911年（明治44年）11月 |  |
| 2 | 野口陳吉 | 1912年（明治45年）6月 | 1923年（大正12年）6月14日 |  |
| 砂川町長（官選） |
| 1 | 野口陳吉 | 1923年（大正12年）6月15日 | 1936年（昭和11年）3月 |  |
| 2 | 佐藤伊久馬 | 1936年（昭和11年）9月 | 1945年（昭和20年）12月 |  |
| 3 | 川口常作 | 1945年（昭和20年）12月 | 1946年（昭和21年）5月 |  |
| 砂川町長（公選） |
| 4 | 森利雄 | 1947年（昭和22年）4月30日 | 1958年（昭和33年）6月30日 |  |
| 砂川市長（公選） |
| 1 | 森利雄 | 1958年（昭和33年）7月1日 | 1963年（昭和38年）4月29日 |  |
| 2 | 山口正直 | 1963年（昭和38年）5月1日 | 1983年（昭和58年）3月 |  |
| 3 | 中川徳男 | 1983年（昭和58年）4月25日 | 1999年（平成11年）4月24日 |  |
| 4 | 菊谷勝利 | 1999年（平成11年）4月26日 | 2011年（平成23年）4月25日 |  |
| 5 | 善岡雅文 | 2011年（平成23年）4月27日 | 2023年（令和5年）4月26日 |  |
| 5 | 飯澤明彦 | 2023年（令和5年）4月27日 | 現職 |  |

### 財政

#### 財政状況

平成22年度決算による財政状況
* 住基人口 18,976人
* 標準財政規模 68億2,402万2千円
* 財政力指数 0.32 （類似団体平均0.43）
* 経常収支比率 84.8% (類似団体平均86.8%）～ほぼ類似団体平均で、財政の弾力性が高まっている
* 実質収支比率 3.6%(類似団体平均5.0%）
* 実質単年度収支 6億2,912万7千円～標準財政規模の9.2%の黒字額
* 地方債現在高 134億4,405万8千円（人口1人当たり70万8,477円）
* 普通会計歳入合計 121億5,265万1千円
	+ 地方税 20億9,776万6千円（構成比 17.3%）
	+ 地方交付税 47億1,761万7千円（構成比 38.8%）
	+ 地方債 10億6,500万円（構成比 8.8%）
* 普通会計歳出合計 119億175万3千円
	+ 人件費 15億751万5千円（構成比 12.7%）
		- うち職員給 8億7,087万3千円（構成比 7.3%）
	+ 扶助費 14億6,136万6千円（構成比 12.3%）
	+ 公債費 19億9,592万8千円（構成比 16.8%）

基金の状況
* 1 財政調整基金 14億4,562万8千円
* 2 減債基金 1億1,645万4千円
* 3 その他特定目的基金 2億530万8千円
合計 17億6,739万円（人口1人当たり9万3,138円）

定員管理の適正度（平成22年度）
* 人口1,000人当たり職員数 8.75人（類似団体平均9.53人）～人口に比べて職員数が平均以下である：類似団体平均の0.9倍
* 一般職員164人 （うち技能系労務職4人）、教育公務員2人、消防職員0人、臨時職員0人 一般職員等合計 166人
* ラスパイレス指数 98.7 （道内市町村平均96.6）～道内平均よりも高い（北海道で32番目に高い）
* 参考
	+ 一般職員等（166人）一人当たり給料月額 31万4,100円 （職員手当を含まない）
	+ 職員給（給料＋手当）÷一般職員等（166人）＝524万6千円～給料月額の16.7か月分

健全化判断比率・資金不足比率（平成23年度決算～確報値）
健全化判断比率
* 実質赤字比率 －%（黒字のため比率が算定されず）
* 連結実質赤字比率 －%（黒字のため比率が算定されず）
* 実質公債費比率 17.3%
* 将来負担比率 76.4%

資金不足比率

* （全公営企業会計で資金不足額がなく、比率が算定されず）

## 施設

砂川市立病院
砂川郵便局
### 警察

* 滝川警察署（本署は滝川市）
	+ 砂川警察庁舎（旧砂川警察署）
	+ 砂川駅前交番
	+ 空知太駐在所
	+ 豊沼連絡所（無人）

### 消防

本部
* 砂川地区広域消防組合消防本部

消防署
* 砂川消防署

### 医療

主な病院
* 砂川市立病院

### 郵便局

主な郵便局
* 砂川郵便局（集配局）
* 砂川南郵便局
* 豊沼郵便局
* 砂川北光簡易郵便局
* 南吉野簡易郵便局
* 空知太簡易郵便局

## 経済

北菓楼砂川本店
### 農業

#### 農協

* 新砂川農業協同組合（JA新すながわ）
	+ 本所、空知太事業所

### 物流

* ヤマト運輸：道北主管支店砂川センター（滝川市）
* 佐川急便：滝川営業所（滝川市）
* 日本通運：滝川支店（滝川市）

### 砂川市に拠点を置く主な企業

* 株式会社ホリ
* 株式会社北菓楼
* ソメスサドル株式会社砂川工場
* 北海道三井化学株式会社
* 王子コーンスターチ株式会社 北海道工場
* 北海道サンアグロ株式会社 砂川工場
* 株式会社鷲尾

### 金融機関

* 銀行
	+ 北洋銀行：砂川支店
	+ 北海道銀行：砂川支店
* 信用金庫
	+ 北門信用金庫：砂川支店
* 信用組合
	+ 空知商工信用組合：砂川支店
* 労働金庫
	+ 北海道労働金庫砂川支店

## 情報･通信

### マスメディア

#### 新聞社

* プレス空知 砂川支局

## 生活基盤

### ライフライン

#### 電力

* 北海道電力 砂川発電所

## 教育

北海道砂川高等学校
### 専修学校

市立
* 砂川市立病院附属看護専門学校

### 高等学校

道立
* 北海道砂川高等学校

### 義務教育学校

市立
* 砂川市立砂川学園

## 交通

砂川駅
旧砂川ターミナル
（現:SUNAGAWAエヌタワービル）
砂川SA
### 空港

市内に空港は存在しないが、公共用ヘリポートが存在する。

* 砂川ヘリポート

### 鉄道

北海道旅客鉄道（JR北海道）
* 函館本線 : 豊沼駅 - 砂川駅

### バス

### 都市間バス

* 北海道中央バス

### 路線バス

* 北海道中央バス
	+ 砂川市立病院（旧砂川ターミナル）を拠点に運行
* そのほか、新十津川町により、砂川市内⇔新十津川町内を結ぶ乗合ワゴンを運行。（要・利用登録、予約制）

### タクシー

* 滝川圏エリア
	+ タクシー会社
	砂川北星ハイヤー
	ふじ観光（砂川営業所）
	三星ハイヤー（砂川営業所）

### 道路

#### 高速道路

* 道央自動車道
	+ 奈井江砂川IC（奈井江町）
	+ 砂川SA（スマートIC・ハイウェイオアシス併設）
	+ 滝川IC（滝川市）

#### 国道

* 国道12号

#### 道道

* 北海道道115号芦別砂川線
* 北海道道283号砂川新十津川線
* 北海道道322号砂川停車場線
* 北海道道627号文珠砂川線
* 北海道道1027号砂川歌志内線
* 北海道道1130号砂川奈井江美唄線

## 観光

砂川オアシスパーク
ソメスサドル砂川工場
### 文化財

#### 市指定

* 街頭もちつき – 砂川もちつき保存会

### 名所･旧跡

主な神社
* 砂川神社 – 東5条南4丁目1。天照大神、トヨウケビメ、大国主、もとは三吉霊神
	+ 三徳稲荷神社（境内外末社）
* 金比羅神社 – 西4条南4丁目1
* 富平神社 – 富平（とみひら）195
* 空知太神社 – 空知太西5条7丁目3。空知太会館に隣接

### 観光スポット

主な観光スポット
* 北海道子どもの国
* ソメスサドル砂川工場
* 砂川オアシスパーク

## 著名な出身者

### 出身著名人

* 飯澤明彦（砂川市長）
* 岩谷美里（女子野球選手）
* 金田たつえ（歌手）
* 栗良平（小説家、『一杯のかけそば』作者）
* 佐古和廣（第3代名寄市立大学学長、名寄市立総合病院院長）
* 佐藤明義（野球監督）
* 杉本正（文学者）
* 寺岡のぞみ（フリーアナウンサー）
* 長井満也（プロレスラー）
* 根本幸典（衆議院議員）
* 林芳男（元滝川市長）
* 横田隆一（千歳市長）
* 善岡雅文（元砂川市長）
* 吉澤一彦（元テレビ朝日アナウンサー）
* 吉村克二（元函館短期大学学長）

* 全国市町村一覧
* 砂川政教分離訴訟
* 砂川市一家5人死傷事故 - 事故を契機に飲酒運転撲滅条例を設けた。

行政
* 公式ウェブサイト
* 砂川市 - LINE公式アカウント

観光
* 砂川市観光情報