# Provinsi

**Provinsi** (bentuk tidak baku: *propinsi*) adalah suatu satuan teritorial, seringnya dijadikan nama sebuah wilayah administratif pemerintahan di bawah wilayah negara atau negara bagian. Kata ini merupakan kata serapan dari bahasa Belanda "*provincie*" yang berasal dari bahasa Latin dan pertama kalinya digunakan di Kekaisaran Romawi Kuno, yang merupakan unit teritorial dan administratif utama dari kepemilikan teritorial Kekaisaran Romawi di luar Italia. Mereka membagi wilayah kekuasaan mereka atas beberapa "*provinciae*" (peringkat kedua di bawah kekaisaran untuk wilayah kekuasaan di luar Italia). Sebuah provinsi hampir selalu merupakan divisi administrasi dalam suatu negara bagian. Istilah provinsi telah diadopsi oleh banyak negara. Di beberapa negara tanpa provinsi sebenarnya, "provinsi" adalah istilah metaforis yang berarti "di luar ibu kota".

## Etimologi

Kata *provinsi* berasal dari kata dalam bahasa Latin "*provincia*" (tunggal; *provinciae* untuk jamak), yang berarti daerah kekuasaan. Kemungkinan kata tersebut terdiri atas kata-kata "*pro*" (di depan atau atas nama) dan "*vincia*" (dihubungkan) atau "*vincere*" (menang atau mengendalikan). Sehingga, *provincia* adalah suatu wilayah teritorial yang dikendalikan oleh seorang pejabat Romawi atas nama pemerintahnya sendiri.

Di Indonesia, sistem pemerintahan sebagian besar mengadopsi Belanda, sehingga penamaan *provinsi* juga diserap dari bahasa Belanda yang sebenarnya berasal dari bahasa Latin sebagaimana dijelaskan di atas.

Berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia, penulisan yang tepat adalah "Provinsi", bukan "Propinsi".

## Sejarah dan budaya

Peta Persia
Di Prancis, istilah "*en province*" masih cenderung berarti "di luar wilayah Paris". Sama dengan di Peru ("*en provincias*", "di luar kota Lima"), Meksiko ("*la provincia*", "wilayah di luar Kota Meksiko"), Rumania ("*în provincie*", "di luar wilayah Bukares"), Polandia ("*prowincjonalny*", "kedaerahan"), Bulgaria ("*в провинцията*", "*v provintsiyata*", "di daerah-daerah"; "*провинциален*", "*provintsialen*", "kedaerahan") dan Filipina ("*taga-probinsiya*", "dari luar Metro Manila", *sa probinsiya*, "di daerah-daerah"). Begitu pula di Australia "provincial" mengacu pada bagian dari negara bagian di luar ibu kota negara bagian.

Di Italia, "*in provincia*" secara umum berarti "di luar ibu kota regional terbesar" (seperti Roma, Milan, Napoli, dan lain-lain).

Wilayah konstituen pembentuk Kanada juga disebut provinsi. Pada saat konfederasi, hanya Provinsi Kanada Serikat/Provinsi Kanada (bahasa Inggris: *United Province of Canada/Province of Canada*code: en is deprecated ) yang disebut provinsi, meskipun Provinsi Lower Canada dan Upper Canada telah ada sebelumnya. Koloni-koloni lain mulai menggunakan nama "provinsi" setelah menjadi provinsi konstituen Konfederasi Kanada.

Di Indonesia cendrung bermula dari zaman adat yang membudaya sistem hukum Islam dari abad ke-7 Hijriyah sedangkan pada jaman penjajahan dari tahun 1808 Masehi budaya Eropa memasuki Nusantara, namun budaya asli Indonesia sistem ini tetap dipertahankan oleh rakyat (masyarakat) asli Indonesia hingga sekarang, Di dalam buku pengantar karya Rahman Syamsuddin, keberadaan peraturan adat istiadat sudah ada sejak zaman kuno yakni zaman animisme pra hindu, para ahli hukum adat berpendapat bahwa adat istiadat pada saat itu dijadikan pedoman oleh masyarakat melayu. Hal ini membuktikan bahwa Indonesia memiliki sejarah budaya tersenditi, Budaya Indonesia sangat berbeda dari budaya barat karena ada perbedaan dalam pengalaman, dari sistem keyakinan, agama, pengertian tentang waktu dan hubungan spasial. Apalagi dalam Indonesia sendiri terdapat banyak budaya yang berbeda. Hal ini juga membuat Indonesia menjadi Negara yang kaya akan keragaman budaya, dan karena itu negara ini menarik. Pada bagian ini Indonesia menyosialisasikan beberapa do's and don'ts untuk orang barat sekarang supaya bisa berpartisipasi secara sukses dan efisien di masyarakat Indonesia

## Provinsi-provinsi di dunia saat ini

Tidak semua entitas politik setingkat di bawah negara disebut "provinsi". Di negara-negara Arab, pemerintahan setingkat di bawah negara disebut *muhafazah*, biasanya diterjemahkan sebagai kegubernuran.

Di Polandia, setingkat "provinsi" adalah *województwo*, dalam bahasa Inggris menjadi *voivodeship*.

Di Peru, provinsi adalah pemerintahan yang berada dua tingkat di bawah negara. Di antara negara dan provinsi terdapat region. Negara Peru terdiri atas 25 region dan di bawahnya terbagi menjadi 194 provinsi. Chili memiliki pola yang sama, terbagi menjadi 15 region, di bawah seluruh region terdapat 53 provinsi. Setiap provinsi dipimpin oleh gubernur yang ditunjuk oleh presiden.

Italia juga terbagi atas region-region. Wilayah administratif di bawah region disebut provinsi. Provinsi-provinsi di Italia dinamakan sesuai nama kota utamanya dan setiap provinsi terbagi lagi menjadi beberapa komune.

Republik Rakyat Tiongkok adalah negara berbentuk negara kesatuan. Negara mempunyai kontrol administratif terhadap provinsi-provinsi yang berada di bawahnya. Pemerintah pusat dapat membentuk atau menghapus suatu provinsi sewaktu-waktu.

### Penerapan pemerintahan

| Negara | Nama lokal | Bahasa | Jumlah entitas |
| --- | --- | --- | --- |
| Provinsi di Afganistan | *wilayat* | Pashto, Dari | 34 |
| Provinsi di Afrika Selatan | province | Inggris | 9 |
| Provinsi di Aljazair | *wilaya* | Arab | 48 |
| Provinsi di Angola | *província* | Portugis | 18 |
| Provinsi di Arab Saudi | *mintaqah* | Arab | 13 |
| Provinsi di Argentina | *provincia* | Spanyol | 23 |
| Provinsi di Armenia | *marz* | Armenia | 11 |
| Provinsi di Belanda | *provincie* | Belanda | 12 |
| Provinsi di Belarus | *voblast* | Belarusia | 7 |
| Provinsi di Belgia (Region Flemish) | *provincie* | Belanda | 5 |
| Provinsi di Belgia (Region Walonia) | *province* | Prancis | 5 |
| Provinsi di Bolivia | *provincia* | Spanyol | 100 |
| Provinsi di Bulgaria | *oblast* | Bulgaria | 28 |
| Provinsi di Burkina Faso | *province* | Prancis | 45 |
| Provinsi di Burundi | *province* | Prancis | 17 |
| Provinsi di Chili | *provincia* | Spanyol | 54 |
| Provinsi di Republik Dominika | *provincia* | Spanyol | 32 |
| Provinsi di Guinea Khatulistiwa | *provincia* | Spanyol | 7 |
| Provinsi di Fiji | *yasana* | Fiji | 14 |
| Provinsi di Finlandia | *läänit* atau *län* | Finlandia, Swedia | 6 |
| Provinsi di Gabon | *province* | Prancis | 9 |
| Provinsi di Indonesia | *provinsi* | Indonesia | 38 |
| Provinsi di Iran | *ostan* | Persia | 31 |
| Provinsi di Irlandia | *cúige* | Irlandia | 4 |
| Provinsi di Italia | *provincia* | Italia | 110 |
| Provinsi di Kamboja | *khaet* | Khmer | 20 |
| Provinsi di Kanada | *province* | Inggris, Prancis | 10 |
| Provinsi di Kazakhstan | *oblasy* | Kazak | 14 |
| Provinsi di Kenya | province | Inggris | 8 |
| Provinsi di Kepulauan Solomon | province | Inggris | 9 |
| Provinsi di Kolombia | *provincia* | Spanyol |  |
| Provinsi di Republik Demokratik Kongo | *province* | Prancis | 26 |
| Provinsi di Korea Selatan | *do* atau *to* (도/道) | Korea | 10 |
| Provinsi di Korea Utara | *do* atau *to* (도) | Korea | 10 |
| Provinsi di Kosta Rika | *provincia* | Spanyol | 7 |
| Provinsi di Kuba | *provincia* | Spanyol | 15 |
| Provinsi di Kirgizstan | *oblasty* | Kirgiz | 7 |
| Provinsi di Laos | *khoueng* | Laos | 16 |
| Provinsi di Madagaskar | *faritany* | Malagasi | 6 |
| Provinsi di Mongolia | *aimag* atau *aymag* (Аймаг) | Mongol | 21 |
| Provinsi di Mozambik | *província* | Portugis | 10 |
| Provinsi di Oman | *wilaya* | Arab | 62 |
| Provinsi di Pakistan | *sûba*(صوبہ); jamak: *sûbé* (صوبے) | Urdu | 5 |
| Provinsi di Panama | *provincia* | Spanyol | 9 |
| Provinsi di Papua Nugini | province | Inggris | 19 |
| Provinsi di Peru | *provincia* | Spanyol | 195 |
| Provinsi di Polandia | *województwo* | Polandia | 16 |
| Provinsi di Filipina | *lalawigan* atau *probinsya*, *provincia*, *province* | Tagalog, Spanyol, Inggris | 81 |
| Provinsi di Rwanda | *intara* | Prancis | 5 |
| Provinsi di Sao Tome dan Principe | *província* | Portugis | 2 |
| Provinsi di Sierra Leone | province | Inggris | 3 |
| Provinsi di Spanyol | *provincia* | Spanyol | 50 |
| Provinsi di Sri Lanka | පළාත/palaatha,மாகாணம்/maahaanam & province | Sinhala, Tamil, Inggris | 9 |
| Provinsi di Tajikistan | *veloyati*, dari bahasa Arab, *wilaya* | Tajik | 3 |
| Provinsi di Thailand | *changwat* (จังหวัด) | Thai | 76 + 1 |
| Provinsi di Tiongkok | *shěng* (省) | Tionghoa Standar | 22 + 1 |
| Provinsi di Turki | *il* | Turki | 81 |
| Provinsi di Turkmenistan | *welayat* (jamak: *welayatlar*) dari *wilaya* | Turkmen | 5 |
| Provinsi di Ukraina | *oblast* | Ukraina | 24 + 3 |
| Provinsi di Uzbekistan | *viloyat* (jamak: *viloyatlar*) | dari bahasa Arab *wilaya* | 12 |
| Provinsi di Vanuatu |  |  | 6 |
| Provinsi di Vietnam | *tỉnh* | Vietnam | 58 |
| Provinsi di Yunani | *επαρχία* (eparchia) | Yunani | 73 |
| Provinsi di Zambia | province | Inggris | 9 |
| Provinsi di Zimbabwe | province | Inggris | 8 |

## Provinsi di Indonesia

Dalam pembagian administratif, Indonesia terdiri atas provinsi (dulu sebelum era Reformasi ditulis sebagai *propinsi* yang saat ini kalimatnya sudah tidak baku/tidak resmi lagi) yang dikepalai oleh seorang gubernur. Masing-masing provinsi dibagi atas kabupaten dan kota. Pada waktu ini, Indonesia terdapat 38 provinsi dan sebelum Oktober 1999, Indonesia memiliki 27 provinsi (termasuk Timor Leste). Namun pada 1999, tepatnya setelah lepasnya provinsi yang dulunya merupakan wilayah bekas jajahan Portugis tersebut, banyak provinsi yang dimekarkan menjadi dua bagian yang rata-rata provinsi dengan luas daerah yang cukup besar. Pemekaran yang dilakukan dimaksud agar mendapatkan efisiensi dalam penerapan pemerataan pembangunan.

### Aspek hukum

Kedudukan provinsi di Indonesia secara hukum diatur dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Bab VI tentang Pemerintah Daerah. Di Pasal 18 disebutkan bahwa negara Indonesia terbagi atas daerah-daerah Kabupaten dan wilayah-wilayah provinsi yang tiap-tiap provinsi mempunyai pemerintahan daerah masing-masing untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan menurut asas otonomi dan tugas pembantuan yang diatur dengan undang-undang.

## Referensi

## Lihat pula

* *Prefektur*, penamaan wilayah di Jepang yang setingkat dengan provinsi.
* Ilmu politik
* Pembagian administratif Indonesia
* Daftar provinsi Indonesia