# Future Fund[խմբագրել | խմբագրել կոդը]

Future Fund

սուվերեն հիմնադրամ| Բնագավառ | ներդրում |
| Ստեղծում | 2006 |
| Երկիր | Ավստրալիա |
| Գլխամասի վայր | Մելբուռն |
| Պաշտոնական կայք | www.futurefund.gov.au |

**Future Fund** (անգլ. թարգմանաբար՝ «Ապագայի հիմնադրամ»), անկախ կառավարվող սուվերեն հարստության ֆոնդ, որը հիմնադրվել է 2006 թվականին՝ Ավստրալիայի կառավարության երկարաժամկետ ֆինանսական դիրքն ամրապնդելու նպատակով: Այն նախատեսված է պետական ծառայողների կենսաթոշակային չֆինանսավորվող պարտավորությունների համար հատկացումներ կատարելու համար, որոնք ենթակա են վճարման այն ժամանակաշրջանում, երբ բնակչության ծերացումը, ամենայն հավանականությամբ, զգալի ճնշում կգործադրի Համագործակցության ֆինանսների վրա։

## Նպատակ

Future Fund-ի ստեղծման մասին օրենսդրությունը դրա հիմնական նպատակը սահմանել է որպես «Համագործակցության երկարաժամկետ ֆինանսական դիրքի ամրապնդում»։ Թեև օրենսդրությունը թույլ է տվել հիմնադրամից միջոցներ հանել 2020 թվականի հուլիսի 1-ից, կառավարությունը 2017 թվականին նշել է, որ մտադիր է թույլ տալ հիմնադրամին շարունակել կուտակումները առնվազն մինչև 2026/27 թվականները՝ նախքան միջոցների դուրսբերում իրականացնելը։ Future Fund-ի ներդրումային մանդատը երկարաժամկետ կտրվածքով նպատակադրել է ապահովել առնվազն սպառողական գների ինդեքսի + 4-5 տոկոս տարեկան եկամտաբերություն՝ միաժամանակ ստանձնելով ընդունելի, բայց ոչ չափազանց մեծ ռիսկեր։

Future Fund-ի խորհուրդը ներկայումս պատասխանատու է նաև ավստրալիական հինգ այլ սուվերեն հարստության հիմնադրամների համար․

* DisabilityCare Australia Fund - հիմնադրամ, որը նպաստում է Հաշմանդամության ապահովագրության ազգային սխեմայի ծախսերը հոգալուն։ 2023 թվականի դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ այն գնահատվել է 16,9 միլիարդ ավստրալիական դոլար։
* Medical Research Future Fund - հիմնադրամ, որը նախատեսված է գոյացած տոկոսները բժշկական հետազոտություններին ուղղելու համար։ 2023 թվականի դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ այն գնահատվել է 22,3 միլիարդ ավստրալիական դոլար։
* Future Drought Fund - հիմնադրամ, որն ապահովում է երաշտի նկատմամբ դիմակայունության նախաձեռնությունների հուսալի և շարունակական ֆինանսավորում։ 2023 թվականի դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ գնահատվել է 4,7 միլիարդ ավստրալիական դոլար։
* Aboriginal and Torres Strait Islander Land and Sea Future Fund (ATSILS Fund) - հիմնադրամ, որն ուժեղացրել է Համագործակցության հնարավորությունը՝ վճարումներ կատարելու «Բնիկների հողային կորպորացիային»։ Հիմնադրվել է 2019 թվականի փետրվարին՝ Աբորիգենների և Տորեսի նեղուցի կղզիների բնակիչների հողային հաշվից փոխանցված 2 միլիարդ ավստրալիական դոլար կապիտալ ներդրմամբ։ 2023 թվականի դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ գնահատվել է 2,1 միլիարդ ավստրալիական դոլար։
* Disaster Ready Fund – հիմնադրամ, որը նախատեսել է տրամադրել մինչև մեկ միլիարդ դոլար 2023-24 թվականներից սկսած հաջորդ հինգ տարիների ընթացքում՝ Ավստրալիայում բնական աղետների նկատմամբ դիմակայունության և ռիսկերի նվազեցման համար։ 2023 թվականի դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ գնահատվել է 4,7 միլիարդ ավստրալիական դոլար։
* Housing Australia Future Fund – 10 միլիարդ ավստրալիական դոլար արժողությամբ այս հիմնադրամը հիմնադրվել է 2023 թվականի նոյեմբերի 1-ին՝ սոցիալական և մատչելի վարձակալությամբ բնակարանների ֆինանսավորման նպատակով։

«Կրթական ներդրումների հիմնադրամը», որը նախատեսված է եղել բարձրագույն և մասնագիտական կրթության ոլորտում կապիտալ ներդրումների համար և 2018 թվականին գնահատվել էր 3,9 միլիարդ ավստրալիական դոլար, դադարեցրել է իր գործունեությունը 2019 թվականի օրենսդրությամբ, որով միջոցներն ուղղվել են բնական աղետների հետևանքների վերացմանը։

## Կառավարում

Խնամակալների խորհրդի առաջին նախագահ Դեյվիդ Մյուրեյը, լուսանկարված 2008 թվականին։
Future Fund-ի ներդրումների համար պատասխանատվություն է կրում Future Fund-ի Խնամակալների խորհուրդը՝ Future Fund-ի կառավարման գործակալության աջակցությամբ։ Հիմնադրամի վերահսկողությունն իրականացրել է Խնամակալների անկախ խորհուրդը, որի անդամներն ընտրվել են ներդրումների կառավարման և կորպորատիվ կառավարման ոլորտում իրենց փորձի հիման վրա։ Խորհրդի ներկայիս կազմն է․

| Պաշտոն | Անուն | Լիազորությունների սկիզբ | Լիազորությունների ավարտ | Պաշտոնավարման ժամկետ |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Նախագահ | Գրեգ Քոմբեթ | 1 հունիսի 2024 |
| Խնամակալ | Դեբորա Ռալսթոն | 15 սեպտեմբերի 2021 | 15 սեպտեմբերի 2026 | 4 տարի, 277 օր |
| Պատրիսիա Քրոս | 11 մայիսի 2021 | 11 մայիսի 2026 | 5 տարի, 39 օր |
| Ռոզմարի Վիլգան | 4 փետրվարի 2024 | 4 փետրվարի 2029 | 2 տարի, 135 օր |
| Մայքլ Վախտել | 3 ապրիլի 2016 | 3 ապրիլի 2026 | 10 տարի, 77 օր |
| Մերի Ռիմստ | 6 հոկտեմբերի 2023 |
| Նիկոլա Ուեյքֆիլդ Էվանս | 1 մարտի 2024 |

2006-2012 թվականներին խորհուրդը նախագահել է Դեյվիդ Մյուրեյը։ Որոշակի հակասությունների ֆոնին հայտարարվել է, որ Դեյվիդ Գոնսկին կփոխարինի Մյուրեյին որպես անկախ ոչ գործադիր նախագահ, երբ վերջինիս լիազորությունների ժամկետն ավարտվի 2012 թվականի ապրիլի 3-ին։ Նույն ժամանակահատվածում Սթիվ Հարկերը՝ Ավստրալիայում «Morgan Stanley»-ի ներդրումային բանկիրը, փոխարինել է Բրայան Ուոթսոնին որպես խնամակալ։ Դեյվիդ Գոնսկին նախագահել է խորհուրդը մինչև 2014 թվականի հունվարը, երբ հայտարարվել է, որ նա հեռանում է «ANZ Bank»-ը նախագահելու համար։ Կոստելոն նշանակվել է ժամանակավոր նախագահ մինչև 2014 թվականի փետրվարին նրա մշտական նախագահության մասին հայտարարությունը։ Գրեգ Քոմբեթը փոխարինել է Կոստելոյին նախագահի պաշտոնում 2024 թվականի փետրվարին։

## Պատմություն

2004 թվականի սեպտեմբերի 11-ին դաշնային գանձապետ Փիթեր Քոստելոն հայտարարել է, որ 2004 թվականի դաշնային ընտրություններից հետո կստեղծվի «Future Fund» հիմնադրամը։ «Future Fund Act 2006» օրենքը Թագավորական համաձայնություն է ստացել 2006 թվականի մարտի 23-ին։ 2006 թվականի մայիսի 5-ին հիմնադրամում ներդրվեց 18 միլիարդ դոլար, որը գոյացել էր կառավարության հավելուրդներից, ինչպես նաև Telstra-ի շարունակվող մասնավորեցման շրջանակներում դրա մեկ երրորդի վաճառքից ստացված եկամուտից։ 2007 թվականի փետրվարի 28-ին կառավարությունը հիմնադրամին փոխանցել է Telstra-ում Համագործակցության մնացած 17% բաժնեմասը, որը գնահատվում էր 8,9 միլիարդ ավստրալիական դոլար։ Այս ներդրումների և փոխանցումների շնորհիվ 2006-2007 ֆինանսական տարվա վերջին հիմնադրամի միջոցները գերազանցեցին 50 միլիարդ ավստրալիական դոլարը։

2007 թվականի մարտին ընդդիմադիր Լեյբորիստական կուսակցությունը հայտարարել է, որ 2007 թվականի ընտրություններում հաղթելու դեպքում Future Fund-ից կհանի 2,7 միլիարդ ավստրալիական դոլար՝ «Ազգային լայնաշերտ ցանցը» (National Broadband Network) ֆինանսավորելու համար․ այս առաջարկը դրդեց կառավարության նախարարներին հայտարարել, որ լեյբորիստները մտադիր են «թալանել» հիմնադրամը սեփական նպատակների համար։ Հետագայում լեյբորիստները նշեցին, որ հիմնադրամի միջոցների ցանկացած օգտագործում պետք է համապատասխանի առևտրային ներդրումների բոլոր պահանջներին, ներառյալ շահութաբերության ապահովումը, որի դեպքում ողջ շահույթը կվերադարձվի հիմնադրամ՝ հետագա ներդրումների համար։

2007 թվականի մայիսին պարզ դարձավ, որ մրցութային գործընթացում հաղթել է Չիկագոյում տեղակայված «Northern Trust Corporation»-ը՝ հիմնադրամի կառավարման համար։ «Northern Trust»-ի նախագահ Ռիք Ուադելը նշեց, որ ավստրալիական ընկերությունները չունեին համապատասխան փորձառություն հիմնադրամը կառավարելու համար։ Ընկերությունը պետք է տարեկան հավաքագրեր 30 միլիոն ավստրալիական դոլարի վճարներ։ Մտահոգություններ առաջացան այն փաստի շուրջ, որ հիմնադրամը կառավարվելու է օտարերկրյա բանկի կողմից, որը բազա չունի Ավստրալիայում։ Ֆինանսական հատվածի արհմիության ազգային քարտուղար Փոլ Շրյոդերը գնահատեց, որ շուրջ 100 աշխատատեղ կկորչի, երբ ամերիկյան ընկերությունը սկսի կառավարել հիմնադրամը Սինգապուրից՝ օգտագործելով Հնդկաստանի անձնակազմը։ «Northern Trust»-ը կապված էր նաև Enron-ի սկանդալի հետ։ Future Fund-ի կառավարման գործակալության գլխավոր մենեջեր Փոլ Քոստելոն Սենատի հանձնաժողովի լսումների ժամանակ հայտնել է, որ իրենք մտահոգված չեն եղել, որ դա ռիսկ էր ներկայացնում հիմնադրամի համար։

Իր 2008 թվականի բյուջետային ելույթում գանձապետ Ուեյն Սուոնը հայտարարել է երեք նոր «Ազգաշինական հիմնադրամների» ստեղծման մասին, որոնք նույնպես պետք է կառավարվեին Future Fund-ի խորհրդի կողմից։ Դրանք ներառում էին 20 միլիարդ դոլար արժողությամբ «Ավստրալիայի կառուցման հիմնադրամը» (ճանապարհների, երկաթուղիների, նավահանգիստների և լայնաշերտ կապի համար), 11 միլիարդ դոլարի «Կրթական ներդրումների հիմնադրամը» և 10 միլիարդ դոլարի «Առողջապահության և հիվանդանոցների հիմնադրամը»։ Քևին Ռադի լեյբորիստական կառավարությունը խոստացավ 41 միլիարդ դոլար հատկացնել այդ նոր հիմնադրամների ստեղծման համար։

Հիմնադրամը անդամակցեց Ինքնիշխան հարստության հիմնադրամների միջազգային ֆորումին և միացավ Սանտյագոյի սկզբունքներին, որոնք սահմանում են նման հիմնադրամների կառավարման լավագույն փորձը։ Որպես անդամ՝ այն հրապարակեց, թե ինչպես է կիրառում այդ սկզբունքներն իր կառավարման ընթացակարգերում։

2013 թվականի մայիսին ստեղծվել է «DisabilityCare Australia» հիմնադրամը՝ Հաշմանդամության ապահովագրության ազգային սխեման ֆինանսավորելու համար։ Այն նույնպես հանձնվեց Future Fund-ի խորհրդի կառավարմանը։

2014 թվականի մայիսի դաշնային բյուջեով Էբոթի կառավարությունը հայտարարել է Բժշկական հետազոտությունների ապագայի հիմնադրամի (Medical Research Future Fund) ստեղծման և մի քանի նախկին հիմնադրամների դադարեցման մտադրության մասին։ Սենատը հաստատեց այս հիմնադրամի ստեղծումը 2015 թվականի օգոստոսին․ այն կառավարվում է Future Fund-ի կողմից, իսկ գոյացած տոկոսներն ուղղվում են բժշկական հետազոտություններին։

2016 թվականին հայտարարվել է, որ Future Fund-ը, «Queensland Investment Corporation»-ը և «AGL Energy»-ն կստեղծեն «Powering Australian Renewables Fund» (PARF) հիմնադրամը, որը ներդրումներ է կատարել այն ժամանակվա Ավստրալիայի երկու խոշորագույն արևային կայաններում։

2018 թվականի ապրիլին Future Fund-ը 225 միլիոն ավստրալիական դոլարի ներդրում է կատարել «Blackbird Ventures»-ի երրորդ հիմնադրամում (Fund III), որն ուղղվել է Ավստրալիայում և Նոր Զելանդիայում գործող տեխնոլոգիական ընկերություններին։

2019 թվականի ապրիլին Future Fund-ը հայտարարեց, որ վերջին տասնամյակում ապահովել է տարեկան միջինը ավելի քան 10% եկամտաբերություն։ 2019 թվականի սեպտեմբերին հիմնադրամը հայտնեց, որ հունիսի 30-ի դրությամբ տնօրինել է 162,6 միլիարդ դոլարի ակտիվներ՝ 2008 թվականի 60,5 միլիարդ դոլար մեկնարկային կապիտալի դիմաց, ընդ որում՝ այդ ժամանակահատվածում նոր հատկացումներ չեն կատարվել։ 2019 թվականի դեկտեմբերին Future Fund-ը ձեռք է բերել «Canberra Data Centres»-ի (CDC) 24,1% բաժնեմասը «Commonwealth Superannuation Corporation»-ից։ 2025 թվականի փետրվարին հիմնադրամն ավելացրել է իր մասնաբաժինը մինչև 34,55%․ գործարքի արդյունքում CDC-ն գնահատվել է 17 միլիարդ ավստրալիական դոլար։

2021 թվականի հունիսին Future Fund-ը, գլխավորելով կոնսորցիումը «Commonwealth Superannuation»-ի և «Sunsuper»-ի հետ միասին, 2,8 միլիարդ ավստրալիական դոլարով ձեռք է բերել «Telstra InfraCo Towers»-ի 49 տոկոս բաժնեմասը՝ ընկերությունը գնահատելով 5,9 միլիարդ դոլար։ 2022 թվականի նոյեմբերին հիմնադրամը մասնակցել է «Blackbird Ventures Fund V»-ին, որը փակվել է 1 միլիարդ ավստրալիական դոլարով։ Հիմնադրամը կենտրոնացած է եղել Ավստրալիայի և Նոր Զելանդիայի տեխնոլոգիական ընկերությունների վրա։

2024 թվականի նոյեմբերին գանձապետ Ջիմ Չալմերսը և ֆինանսների նախարար Քեթի Գալահերը հայտարարեցին, որ Future Fund-ն ուղղորդվելու է ներդրումներ կատարել կանաչ էներգիայի և բնակարանային նախագծերում, որտեղ դրանք կայուն են։

## Ներդրումներ միջուկային զենքի և ծխախոտի արդյունաբերության մեջ

2011 թվականի մայիսին Future Fund-ը քննադատության է ենթարկվել «The Age» թերթի կողմից՝ ԱՄՆ-ի, Միացյալ Թագավորության, Ֆրանսիայի և Հնդկաստանի համար միջուկային զենքի արտադրությամբ զբաղվող օտարերկրյա 15 ընկերություններում 135,4 միլիոն դոլար ներդնելու համար։ Ներդրումների մասին տեղեկատվությունը ստացվել էր «Միջուկային զենքի արգելման միջազգային արշավ» (ICAN) կազմակերպության կողմից ներկայացված տեղեկատվության ազատության հարցման միջոցով։

2013 թվականի փետրվարին Future Fund-ը հայտարարել է, որ իր ներդրումային պորտֆելներից կբացառի ծխախոտի հիմնական արտադրողներին։

## Կառավարվող միջոցներ

Յուրաքանչյուր տարվա դեկտեմբերի 31-ի դրությամբ կառավարվող միջոցների ընդհանուր ծավալը, ներառյալ «Ավստրալիայի կառուցման հիմնադրամում», «Առողջապահության և հիվանդանոցների հիմնադրամում», նախկին «Կրթական ներդրումների հիմնադրամում» և «DisabilityCare Australia» հիմնադրամում պահվող միջոցները, կազմում են․

| Ամսաթիվ (դեկտեմբերի 31) | Ընդհանուր միջոցներ (միլիարդ) | Նշումներ |
| --- | --- | --- |
| 2008 |  A$59.62 |  |
| 2009 |  A$87.23 |  |
| 2010 |  A$90.51 |  |
| 2011 |  A$89.39 |  |
| 2012 |  A$94.96 |  |
| 2013 |  A$107.36 |  |
| 2014 |  A$119.47 |  |
| 2015 |  A$128.5 |  |
| 2016 |  A$139.5 |  |
| 2017 |  A$138.9 |  |
| 2018 |  A$147.0 |  |
| 2019 |  A$168.0 |  |
| 2020 |  A$170.9 |  |
| 2021 | A$203.6 |  |
| 2022 | A$196.1 |  |
| 2023 | A$211.9 |  |
| 2024 | A$237.9 |  |
| 2025 | A$267.4 |  |

## Ծանոթագրություններ

## Արտաքին հղումներ

* Future Fund website
* *Annual Report* (PDF). Future Fund Board of Guardians. 2011. ISBN 978-0-646-56322-0.