# פשיעה ברוסיה

שיעורי דיווח פשע, מעצר ומאסר ברוסיה
**פשע ברוסיה** מתייחס לסוגיות רב-גוניות של פשע מאורגן, שחיתות פוליטית ומשטרתית נרחבת, וכל היבטי הפשיעה הפועלים ברוסיה. פשיעה אלימה בסיביר בולטת הרבה יותר מאשר במערב רוסיה.

## שחיתות

בחקיקה הפלילית של רוסיה "שחיתות" אינה מוגדרת כפשע ספציפי אלא כמונח קיבוצי הכולל שוחד, מעילה וניצול לרעה של משרה אזרחית או ציבורית ואחרים. שחיתות מקובלת ונפוצה ברוסיה הן במוסדות המדינה והן במגזר הפרטי-עסקי, ונחשבת לגורם מרכזי לבעיות הכלכליות במדינה. על פי סקר שערכה האקונומיסט בשנת 1997, ברית המועצות הייתה לאזור המושחת ביותר בעולם, כאשר רוסיה (יחד עם עוד 4 מדינות ברית המועצות האחרות שנבדקו) קיבלה את הדירוג המקסימלי לשחיתות בקרב פקידי ציבור. שחיתות ברוסיה מחולקת לעיתים קרובות לשתי קטגוריות עיקריות: שחיתות "קטנונית", שבה פקידי ממשל זוטרים מעורבים בשוחד; ושחיתות "ברמה גבוהה" הכוללת את האליטה הפוליטית והעסקית. במדד השחיתות לשנת 2007, רוסיה דורגה במקום ה-143 מתוך 179 מדינות.

שחיתות משטרתית היא בעיה משמעותית ברוסיה, עם רמת שחיתות גבוהה בהרבה מהמדווח. סגן שר הפנים הראשון, ולדימיר וסילב, טען ש-1,700 שוטרים הורשעו בשוחד או ניצול תפקיד לרעה בשנת 2001, וכי העניין בשליטה. כשרבים טוענים כי עובדי מדינה אוהבים להמעיט בערכה של בעיית השחיתות. על פי Transparency International לשנת 2010, היקף השוחד שרץ ברוסיה שווה 300 מיליארד דולר בשנה.

הפרשן הפוליטי אנדריי פיונטקובסקי אמר במאמר שנכתב בתחילת שנת 2000 כי המערכת הפוליטית הנוכחית ברוסיה היא "השלב הגבוה ביותר של קפיטליזם שודד". הוא מאמין ש"רוסיה אינה מושחתת. שחיתות היא מה שקורה בכל המדינות כאשר אנשי עסקים מציעים לפקידים שוחד גדול תמורת טובות הנאה. רוסיה של היום ייחודית. כשאנשי העסקים, הפוליטיקאים והביורוקרטים הם אותם אנשים, שרק מתחלפים ביניהם. הם הפריטו את עושר המדינה ונטלו שליטה על הזרימות הפיננסיות שלה".

גם מנהל ה-CIA לשעבר ג'יימס וולסי, אמר בהצהרה לקונגרס בשנת 1999: "הייתי מודאג החל מתקופת כהונתי, מחדירת" פשע מאורגן רוסי, גורמי מודיעין רוסיים, גורמי אכיפת החוק רוסיים, ועסקים רוסיים. לעיתים קרובות הדגמתי נקודה זו באמצעות ההיפותטיה הבאה: אם במקרה תפתח בשיחה עם רוסי דובר אנגלית רהוטה, נניח, במסעדה של אחד ממלונות היוקרה לאורך אגם ז'נבה, והוא לובש חליפה בשווי 3,000 דולר וזוג נעלי גוצ'י. והוא אומר לך שהוא מנהל בחברת מסחר רוסית ורוצה לדבר איתך על מיזם משותף, אז יש ארבע אפשרויות: (1) הוא יכול להיות מה שהוא טוען שהוא. (2) הוא יכול להיות קצין מודיעין רוסי שעובד תחת כיסוי מסחרי. (3) הוא יכול להיות חלק מקבוצת פשע מאורגן רוסי. אבל האפשרות המעניינת באמת היא (4) שהוא יכול להיות שלושתם יחד ושלאף אחד משלושת המוסדות אין שום בעיה מההסדר המוצע על ידו."

## סחר בסמים

סחר בסמים ושימוש בסמים אסורים הם בעיה משמעותית ברוסיה. התפרקות ברית המועצות, מלחמת האזרחים באפגניסטן, מלחמת האזרחים בטג'יקיסטן והסכסוכים בצפון הקווקז יצרו תנאים נוחים להתפתחות ענף הסחר בסמים בלתי חוקיים. בתחילת שנות ה-90, השימוש בקוקאין ניכר יותר ויותר בקרב האוכלוסייה הצעירה של המדינה.

באמצע שנות ה-90, השימוש הגובר בסמים ברוסיה נגרם עקב חוסר בבקרת גבולות, והמדינה הפכה לאחד ממסדרונות המעבר העיקריים בעולם לסחר בסמים. החל משנת 1996, הייצור הפנימי של חומרים נרקוטיים עלה ברוסיה. כשכניסתם של יצרני קוקאין מדרום אמריקה לשוק הרוסי הובילה לאירוע יירוט משלוחי קוקאין בסנט פטרסבורג בשנת 1993. פרג אופיום ומריחואנה מגודלים באופן בלתי חוקי במחוז הפדרלי הדרומי.

רוסיה היא אחת מ-2 יצרניות הסמים העיקריות יחד עם מרוקו, ואחת מ-5 נקודות הכניסה העיקריות לסחר בסמים יחד עם איראן, טורקיה, איטליה וספרד באזור הים התיכון. סחר הסמים כרוך גם באספקת אופיום, הרואין ומריחואנה ממרכז אסיה ומאזור הסהר הזהוב, הכולל את פקיסטן, אפגניסטן ואיראן. רשתות סמים רוסיות עובדות עם המאפיה הסיציליאנית וסוחרי סמים קולומביאנים כדי לייבא ולהפיץ קוקאין. למפיצים רוסים מקומיים רבים יש קשרים עם ארגוני פשע במרכז אסיה, הקווקז ואוקראינה. על פי המכון הממלכתי ליחסים בינלאומיים של מוסקבה, קיים נתיב סחר קבוע מטג'יקיסטן לרוסטוב דרך טורקמניסטן, ומשם למערב אירופה. בין השנים 1993 ו-1995, כמות החומרים הנרקוטיים שנתפסו ברוסיה הייתה גדולה מ-35 טון ועד ל-90 טון. כיום, כ-5 מיליון איש ברוסיה משתמשים בסמים אסורים. לרוסיה בעיית ההרואין הגדולה ביותר בעולם יחד עם איראן ואסטוניה.

## סחר בבני אדם

רוסיה היא מדינת אספקה, מעבר ויעד לגברים, נשים וילדים הנסחרים למטרות שונות. סחר פנימי הוא בעיה במדינה; נשים נסחרות מאזורים כפריים ליישובים עירוניים לניצול מיני מסחרי. גברים נסחרים פנימית וממרכז אסיה לעבודות כפייה בתעשיות הבנייה והחקלאות. רקע של שעבוד חוב נפוץ בקרב קורבנות הסחר. הסחר הוא רב-ממדי וכרוך בניצול מיני מסחרי והן למטרות ניצול עבודה. רוסיה היא מקור משמעותי של נשים שנחטפות ונסחרות ליותר מ-50 מדינות.

## סחר בנשק

סחר בנשק הפך לבעיה משמעותית בפדרציה הרוסית לאחר התפרקות ברית המועצות. מדינות הגוש המזרחי לשעבר (כולל רוסיה) מקור לרוב כלי הנשק הבלתי חוקיים הנמצאים במחזור ברחבי העולם. החזקת נשק בלתי חוקית היא בעיה באזורים רבים במדינה, במיוחד באזורים הסובלים ממרידות כמו צ'צ'ניה ודאגסטן. לחיילים רוסים תפקיד חשוב בסחר בנשק, במיוחד באזורי מלחמה. שכר נמוך לאנשי שירות בשילוב חוסר שליטה על אחסון נשק הובילו למעורבות חיילים בסחר נשק בלתי חוקי. ראש המטה הכללי אנטולי קוושנין הצהיר בפומבי בשנת 2003 כי שחיתות גוברת הותירה את הצבא הרוסי ב"מצב פוסט-קריטי". כלי נשק קלים מופצים באופן בלתי חוקי ממרכזי ייצור נשק קל טולה ואיז'בסק. בשנת 2003 הוערך כי 300,000 עד 1.5 מיליון כלי נשק בלתי חוקיים היו במחזור ברוסיה.

רוסיה טענה כי בדלנים צ'צ'נים קיבלו נשק דרך רשתות בלתי חוקיות שהגיעו לצ'צ'ניה דרך גאורגיה ואזרבייג'ן. מצד שני, גאורגיה האשימה את רוסיה בשחיתות בבסיסים צבאיים, תשתית ביטחוניות ברמה ירודה ומקצועיות נמוכה בקרב החיילים הרוסים כסיבות להפצת נשק בלתי חוקי.

## רצח ואלימות

דפוסי גיל קורבנות רצח ברוסיה שונה מזה שבארצות הברית. שיעור הרצח בסיביר גבוה יחסית לעומת המזרח הרחוק הרוסי, וזה גם בהשוואה לרוסיה האירופית. בשנת 2001, 32% מקורבנות הרצח ברוסיה היו מתחת לגיל שלושים וחמש, ו-30% מהקורבנות מעל גיל חמישים.

בתחילת שנות ה-80, הוערך כי "2/3 ממקרי הרצח ופשעי האלימות בוצעו בעת שכרות; כשנהגים שיכורים היו אחראים ל-14,000 מקרי מוות בתאונות דרכים ול-60,000 פציעות קשות בתאונות דרכים". בשנת 1995, כ-3/4 מהעצורים בגין רצח היו תחת השפעת אלכוהול.

דו"ח משנת 1997 מצא כי 60-75% מהעבריינים גברים שרצחו את בנות/י זוגם שתו אלכוהול לפני האירוע. במחקר משנת 2004 על אלימות במשפחה באזור צ'רנוזמיה, נמצא כי 77% מעברייני האלימות כלפי בני משפחה היו שתיינים תכופים - 12% עסקו בשתייה מופרזת באופן קבוע שלוש או ארבע פעמים בחודש, 30% שתו באופן מופרז שלוש פעמים בשבוע או יותר, ו-35% שתו באופן מופרז כל יום או כמעט כל יום.

## ציד בלתי חוקי

ציד בלתי חוקי היה תופעה שכיחה ביותר בברית המועצות, לאחרונה התופעה הפכה לבעיה משמעותית ברוסיה. כשהסיבה העיקרית לציד בלתי חוקי היא תוצר השינויים החברתיים והפוליטיים מאז פירוק ברית המועצות. חוות שהיו בשליטת המדינה הפסיקו לתפקד עקב קריסת המערכת הקודמת, מה שהוביל לאבטלה גבוהה, עוני, אינפלציה, מחסור במזון וביקוש למטבע חוץ שהשפיעו רבות על חיות הבר במדינה.

בין 1992 ו-1996, רשויות אכיפת החוק ברוסיה התמקדו בעיקר בסחר בסמים, סחר בנשק, הלבנת הון ומלחמת צ'צ'ניה הראשונה. פשעים סביבתיים כמו ציד בלתי חוקי והברחת עצים בלתי חוקית לא טופלו בדרך כלל כסוגיות ביטחון לאומי. במעבר שלאחר הפרסטרויקה, סוכנויות ממשלתיות להגנת הסביבה וחיות הבר חוו קיצוצים תקציביים חמורים, שהובילו לפיטורים וקיצוצי שכר אצל שומרי חיות בר, במקומות כמו מחוז פרימורסקי. והדבר צמצם את משאבי השומרים למאבק בציידים. בעלי חיים נפוצים שניצודים תדיר במדינה כוללים דובים, איילים, טיגריסים וכו'. כ-50,000 מקרים של ציד בלתי חוקי נרשמים מדי שנה בשטחי רוסיה. לדברי מומחי טיגריסים וגורמי אכיפה ברוסיה, מאפייני הציד הבלתי חוקי ברוסיה הם:

* ביצוע על ידי שתי קבוצות ציידים עיקריות: כנופיות ציד בלתי חוקי מאורגנות וציידים אופורטוניסטים.
* ציד בלתי חוקי של בסיס טרף הטיגריסים (כלומר חזירי בר ואיילים) שמתרחש לאור צורכי הצריכה של האוכלוסייה המקומית.
* הציידים מוכרים בדרך כלל את חלקי הטיגריס למתווכים מערים כמו ולדיווסטוק, חברובסק, אוסוריסק, נחודקה ופלסטון.
* המתווכים שקונים או מוכרים חלקי טיגריס הם בדרך כלל רוסים, קוריאנים או סינים.
* רוב חלקי הטיגריס מוברחים לסין, דרום קוריאה ויפן.

ההערכה היא כי עלייה חדה בציד בלתי חוקי במחצית הראשונה של שנות ה-90 הביאה לירידה מהירה באוכלוסיית הטיגריסים הסיביריים. על פי הערכה, היו בין 330 עד 371 טיגריסים סיביריים בוגרים במזרח הרחוק הרוסי בשנת 1996, בעוד שמספרם עמד על 600 בסוף שנות ה-80. בתקופת השלטון הקומוניסטי, הגבולות נסגרו והגישה לביקוש האסייתי למוצרי טיגריסים כמעט ולא הייתה קיימת. עקב כך, בין השנים 1972 ל-1992 לא דווח על ציד בלתי חוקי. קריסת ברית המועצות הביאה להקלות בפיקוח הגבולות ובחוקי הנשק. הצורך הדחוף של תושבי הכפר להשיג הכנסה בכלכלה ההרוסה עם רמות אינפלציה גבוהות הובילו להפיכת הטיגריסים למקור רווח בתקופה עם ביקוש עצום לחלקי טיגריסים לצורכי רפואה סינית מסורתית. בתקופה זו מנתונים שהתקבלו מבדיקות שטח, כמו החרמת עורות ומעקב אחר בעלי חיים עם קולרי איתור רדיו, הצביעו על כך ש-58%-73% ממקרי מוות הטיגריסים היו קשורים לציד בלתי חוקי. ציד הטיגריסים הגיע ככל הנראה לשיאו בתחילת שנות ה-90. מגמה דומה נמצאה בהתייחס לצייד דובים. כששותפות הסחר העיקריות לסחר בחלקי דוב הן בעיקר מדינות אסייתיות סמוכות כמו דרום קוריאה וסין.

ציד לא חוקי של נמר השלג היא בעיה חמורה ברוסיה, יחד עם מדינות כמו: אפגניסטן, הודו, קזחסטן, קירגיזסטן, מונגוליה, נפאל, פקיסטן, סין, טג'יקיסטן ואוזבקיסטן. מצב האנטילופות הידרדר משמעותית מאז קריסת המערכת הסובייטית. חלה עלייה בציד לא חוקי של אנטילופת הסאיגה, מה שהפחית את אוכלוסיית הסאיגה במדינה.

## פגיעה בזכויות אדם

|  |  |
| --- | --- |
|  |  ראו גם – **סכיזופרניה איטית** |

מגמה הפגיעה בזכויות אדם ברוסיה מתבטאת בדיכוי שיטתי של קבוצות מיעוט, רדיפה פוליטית, והגבלת חירויות יסוד.

קהילת הלהט"ב ברוסיה סובלת מאפליה חמורה, המעוגנת בחוקים כמו "החוק נגד תעמולה הומוסקסואלית" שאוסר על "קידום יחסים לא מסורתיים". חוקים אלו מובילים לעלייה בפשעי שנאה ולסביבה עוינת. גם מיעוטים דתיים ואתניים, כמו מוסלמים ויהודים, נתקלים באפליה ובמגבלות על חופש הפולחן, לעיתים תחת אמתלה של לחימה בקיצוניות. עדי יהוה, לדוגמה, הוצאו מחוץ לחוק כארגון "קיצוני". מיעוטים אתניים, כולל קווקזים ושחורים, סובלים מאפליה וסטריאוטיפים שליליים, ולעיתים קרובות מטרות לאכיפת חוק מפלה.

הממשלה הרוסית מפעילה לחץ כבד על אנשי עסקים שאינם משתפים פעולה עם השלטונות או נתפסים כאיום פוליטי. ניתן לראות זאת במקרים של מעצרים שרירותיים, הפקעת נכסים והאשמות שווא. כדוגמת מקרי: מיכאיל חודורקובסקי, בוריס ברזובסקי, וניקולאי גלושקוב. השלטונות ברוסיה בין היתר פועלים לדיכוי מממנים ומשקיעים של אנשי עסקים או יזמים הנתפסים כמתנגדי שלטון או איום פוליטי כמו במקרי מייקל קלווי.

בנוסף, חלה החמרה דרמטית ברדיפת אקטיביסטים, עיתונאים ומתנגדי משטר. חוקים מגבילים כגון חוק "הסוכנים הזרים" המשמשים לדיכוי חברה אזרחית וארגוני זכויות אדם, המגבילים את פעילותם ומטילים עליהם סנקציות. ההפגנות נגד מלחמת אוקראינה–רוסיה דוכאו באלימות, ומפגינים רבים נעצרו ונכלאו.

## פשיעה והונאות זרים

הפשע העיקרי שתיירים צריכים להיזהר ממנו ברוסיה הוא כייסותהנפוצים במקומות רבים במוסקבה (קתדרלת בזיל הקדוש, הכיכר האדומה, המטרו של מוסקבה) ובסנט פטרסבורג (מוזיאון ארמיטאז הממלכתי, כנסיית הגואל שעל הדם, הארמון הגדול בפטרהוף). פשעים נוספים שעשויים להשפיע על תיירים כוללים אלכוהול מזויף. באשר להונאות, העיקריות שיש להיזהר מהן כוללות הונאות מוניות, מכירת ענברים מזויפים, כרטיסי מופעי בלט מזויפים והונאת ברים עם הכיתוב "תרצה משהו לשתות".

## קישורים חיצוניים

 מדיה וקבצים בנושא **פשיעה ברוסיה** בוויקישיתוף
## הערות שוליים