# מועצת המדינה של קוריאה הדרומית

מועצת המדינה של קוריאה הדרומית
국무회의| סמל ממשלת קוריאה הדרומיתסמל ממשלת קוריאה הדרומית |
|  |
| ישיבת מועצת המדינה בהבית הכחול, 2026 |
|
מידע כללי |
|
מדינה |
קוריאה הדרומית  |
|
תחום שיפוט | דרום קוריאה דרום קוריאה |
|
תאריך הקמה |
15 באוגוסט 1948 |
|
ראש |  נשיא קוריאה הדרומית |
|
מנהל |
ראש ממשלת קוריאה הדרומית |
|
מטה מרכזי | קוריאה הדרומית סג'ונג |
|   |

**מועצת המדינה של הרפובליקה של קוריאה** (בקוריאנית: **국무회의**) היא הגוף הביצועי העליון והקבינט הלאומי של דרום קוריאה, והיא משמשת מסגרת רשמית לדיון במדיניות ממשלתית בתחומים בעלי חשיבות לאומית. המועצה אינה מהווה גוף עצמאי מבחינה מוסדית, אלא פועלת כחלק ממנגנון קבלת ההחלטות של הרשות המבצעת, ומשמשת כפורום מייעץ שמטרתו לייעל את ניהול המדיניות הממשלתית.

## הרכב

מועצת המדינה כוללת את נשיא דרום קוריאה (המשמש יושב ראש המועצה), את ראש הממשלה, ואת שרי הממשלה. המועצה אינה מהווה גוף עצמאי מבחינה מוסדית, אלא פועלת כחלק ממנגנון קבלת ההחלטות של הרשות המבצעת, ומשמשת כפורום מייעץ שמטרתו לייעל את ניהול המדיניות הממשלתית. על אף חשיבותה הפורמלית של מועצת המדינה, מרבית ההשפעה המעשית בעיצוב המדיניות הממשלתית נתונה בידי המשרדים המבצעים – קרי, משרדי הממשלה – אשר מהווים את מרכיב הכוח המרכזי של הרשות המבצעת בדרום קוריאה.

## תפקידֿ

על פי סעיף 89 לחוקת קוריאה הדרומית העניינים הבאים יועברו לדיון במועצת המדינה:

1. תוכניות בסיסיות לענייני המדינה ומדיניות כללית של הרשות המבצעת;

1. הכרזת מלחמה, סיום שלום ועניינים חשובים אחרים הנוגעים למדיניות חוץ;
2. טיוטות תיקונים לחוקה, הצעות למשאלי עם לאומיים, הצעות לאמנות, הצעות חוק והצעות לצווים נשיאותיים;
3. תקציבים, יישוב חשבונות, תוכניות בסיסיות למימוש רכוש מדינה, חוזים הגורמים להתחייבות כספית למדינה ועניינים כספיים חשובים אחרים;
4. צווי חירום ופעולות או צווים כספיים וכלכליים חירום של הנשיא, והכרזה וסיום של משטר צבאי;
5. עניינים צבאיים חשובים;
6. בקשות לכינוס מושב יוצא דופן של האספה הלאומית;
7. הענקת אותות כבוד;
8. מתן חנינה, החלפה והשבת זכויות;
9. תיחום סמכות שיפוט בין משרדי הרשות המבצעת;
10. תוכניות בסיסיות הנוגעות להאצלת או הקצאת סמכויות בתוך הרשות המבצעת;
11. הערכה וניתוח של ניהול ענייני המדינה;
12. גיבוש ותיאום של מדיניות חשובה של כל משרד מבצע;
13. עולה לפיזור מפלגה פוליטית;
14. בחינת עתירות הנוגעות למדיניות מבצעת שהוגשו או הועברו לרשות המבצעת;
15. מינוי התובע הכללי, יו"ר המטות המשולבים, ראש המטה של כל כוח מזוין, נשיאי אוניברסיטאות לאומיות, שגרירים, ופקידי ציבור אחרים ומנהלים של מפעלים ממשלתיים חשובים כפי שנקבע בחוק;
16. עניינים אחרים המוצגים על ידי הנשיא, ראש הממשלה או חבר מועצת המדינה.

## מערכת השלטון ברמה הלאומית

דרום קוריאה פועלת על פי שיטת ממשל נשיאותית, שבמסגרתה משמש נשיא הרפובליקה כראש המדינה וכראש הרשות המבצעת. הנשיא נושא באחריות הבלעדית לקביעת מדיניות המדינה ומבצע את תפקידיו המנהליים באמצעות הממשלה (הקבינט), המורכבת מ־15 עד 30 שרים ונשיאת על ידו.

**ראש הממשלה** ממונה על ידי הנשיא ונדרש לאישור של האספה הלאומית (הפרלמנט הקוריאני). ראש הממשלה מהווה את עוזרו הבכיר של הנשיא ומופקד על הפיקוח על משרדי הממשלה, בכפוף להנחיות הנשיא. בנוסף, הוא מוסמך לדון במדיניות לאומית חשובה ולהשתתף בדיוני האספה הלאומית.

שרי מועצת המדינה ממונים על ידי הנשיא על פי המלצת ראש הממשלה. יש להם את הזכות להנהיג ולפקח על משרדיהם המנהליים, לדון בענייני מדינה מרכזיים, לפעול מטעם הנשיא ולהופיע בפני האספה הלאומית ולהביע את דעותיהם. חברי הקבינט אחראים באופן קולקטיבי וחיוני לנשיא בלבד.

חברי הממשלה ממונים על ידי הנשיא על פי המלצת ראש הממשלה. הם זכאים להוביל ולפקח על משרדי המינהל שבתחום סמכותם, לדון בענייני מדינה מרכזיים, לייצג את הנשיא בפני גופים ציבוריים ולהביע את עמדותיהם בפני האספה הלאומית. הם נושאים באחריות אישית וקולקטיבית כלפי הנשיא בלבד.

לצד משרדי הממשלה, עומדות לרשות הנשיא רשויות עצמאיות הכפופות לו ישירות, הממלאות תפקידים בתחומי מדיניות, פיקוח וביטחון לאומי:

* **לשכת ביקורת המדינה וחקירותיה** (Board of Audit and Inspection) מופקדת על ביקורת כספית של משרדי ממשלה, רשויות מקומיות ותאגידים ממשלתיים. היא מוסמכת לבדוק התנהלות בלתי תקינה של עובדי ציבור. ממצאיה מדווחים לנשיא ולאספה הלאומית, אך היא כפופה לנשיא בלבד. מינוי יושב הראש של הלשכה מחייב את אישור האספה הלאומית.
* **שירות הביון הלאומי** (National Intelligence Service) מוסמך לאסוף מודיעין אסטרטגי ממקורות פנימיים וחיצוניים, לעקוב אחר פעילות תת-versive ופלילית בין־לאומית, ולתאם את פעולות המודיעין והביטחון של כלל משרדי הממשלה.
* **ועדת התקשורת של קוריאה** (Korea Communications Commission) היא גוף מינהלי עצמאי האחראי על רגולציית שידורים ותקשורת, שמירת עצמאות התקשורת והגנה על זכויות המשתמשים. הוועדה כוללת חמישה חברים קבועים ופועלת על בסיס הסכמה הדדית.

רוב הגופים והסוכנויות המרכזיות האלה פועלים או יושבים במתקנים הממשלתיים שבעיר סג'ונג, אשר ממלאת כיום את תפקיד מרכז השלטון האזרחי של הרפובליקה.

## קישורים חיצוניים

 מדיה וקבצים בנושא **מועצת המדינה של קוריאה הדרומית** בוויקישיתוף
## הערות שוליים