# Yhteisrintaman työosasto

| Yhteisrintaman työosasto |
| --- |
| 中共中央统一战线工作部 |
|  Kommunistisen puolueen logo |
| Perustettu | 1942 |
| Tyyppi | Kommunistisen puolueen alainen osasto |
| Toimiala | mielipidevaikuttaminen, tiedustelu |
| Päämaja |  Fuyou Jie 135, Peking, Kiina |
| Toiminta-alue | maailmanlaajuinen |
| Puheenjohtaja | You Quan |
| Kattojärjestö | Kiinan kommunistinen puolue |
| Infobox OKNimi-testi OK |

**Yhteisrintaman työosasto** (kiin.: 中共中央统一战线工作部; pinyin: *Zhōnggòng zhōngyāng tǒngyī zhànxiàn gōngzuò bù*) on Kiinan kommunistisen puolueen keskuskomitean alainen osasto, jonka tehtävänä on pyrkiä vaikuttamaan ihmisten mielipiteisiin niin Kiinassa kuin ulkomaillakin pääsääntöisesti pehmeän vallan avulla.

Osaston puheenjohtajana on vuodesta 2017 lähtien toiminut You Quan. Ennen työosastoa hän toimi Fujianin maakunnan puolueen johdossa.

## Historia

Yhteisrintaman työosasto perustettiin vuonna 1942. Alussa sen tarkoitus oli ylläpitää linkkejä kommunistisen puolueen ja siihen kuulumattomien tahojen kanssa jokaisella yhteiskunnan osa-alueella, jos vain mahdollista. Se myös pyrki rekrytoimaan puolueen jäseniä ja muunlaisia tukijoita. Yhteisrintaman historia ulottuu kuitenkin pari vuosikymmentä taaemmas, mutta tuolloin se tarkoitti lähinnä väliaikaisia liittolaisuuksia paikallisten kommunistien ja kuomintangia edustavien nationalistien kanssa, jotka taistelivat yhdessä Japanin imperiumia vastaan.

Mao puhui Yhteisrintamasta ”taika-aseena”, joita hänellä oli yhteensä kolme. Kaksi muuta olivat armeija ja puolue.

Kiinan kansantasavallan perustamisen jälkeen työosaston toiminta jäi vähäiseksi, kun puolue oli saavuttanut tavoitteensa ja selvinnyt voittajaksi Kiinan sisällissodassa. Kuitenkin vuonna 1979 Deng Xiaoping elvytti toiminnan kulttuurivallankumouksen jälkeen ja alkoi jälleen painottaa työosaston tärkeyttä. Samalla Kiina alkoi avautumaan maailmalle.

## Organisaatio

Kommunistinen puolue on toistuvasti kiistänyt yhteydet osastoon ja sen, että se pyrkisi vaikuttamaan poliitikkoihin länsimaissa. Maan valtiovarainministeri ei myöskään julkaise Yhteisrintaman budjettia, vaan sen sijaan sen alaisuudessa toimivien järjestöjen saamat valtionavustukset. Osaston kokonaisbudjetiksi arvioidaan tämän perusteella olevan 1,4–1,8 miljardia dollaria vuodessa.

Xi Jinpingin aikana työosaston henkilöstömäärä on kasvanut ainakin 40 000 henkilöllä. Osaston alaisuuteen on rekisteröitynyt useita kymmeniä yksittäisiä tahoja, jotka toimivat usein jonkin yksittäisen teeman parissa edistäen sitä juurikin Yhteisrintaman aatteiden mukaisesti. Nämä puolestaan jakautuvat vielä edelleen omiksi pienemmiksi yhdistyksiksi. Esimerkiksi Kiinan kielen opetussäätiö (kiin.: 中国华文教育基金会) on rekisteröitynyt Ulkokiinalaisten asioiden toimiston alaiseksi. Kyseinen toimisto kuuluu Yhteisrintamaan. Yhtenä tavoitteena on häivyttää sidonnaisuudet Yhteisrintamaan ja sitä kautta kommunistiseen puolueeseen. Vuonna 2017 osaston organisaatio oli seuraavanlainen:

| Numero | Nimi suomeksi | Nimi kiinaksi | Vastuualue |
| --- | --- | --- | --- |
|  | Keskustoimisto | 办公厅 | Työosaston keskusjohto, joka on yhteydessä puolueeseen |
|  | Politiikan teorian toimisto | 政策理论研究室 | Maan sisäinen propaganda, ideologinen tutkimus |
| 1 | Puolueen työtoimisto | 党派工作局 | Kiinan lailliset pienpuolueet |
| 2 | Etnisten ja uskonnollisten vähemmistöjen työtoimisto | 民族、宗教工作局 | Kiinan etniset ja uskonnolliset vähemmistöt |
| 3 | Hongkongin, Macaon ja Taiwanin liaison-toimisto | 港澳台、海外联络局 | Erityishallintohalueet sekä Taiwan |
| 4 | Uratoimisto | 干部局 | Yksityiset yritykset ja puolueen ulkopuoliset toimijat |
| 5 | Taloustoimisto | 经济局 | Teollisuus ja elinkeinoelämä |
| 6 | Itsenäisten ja puolueettomien asiantuntijoiden työtoimisto | 无党派、党外知识分子工作局 | Puolueeseen kuulumaton intelligentsia |
| 7 | Seitsemän kierrosta | 七局 | Tiibet |
| 8 | Uuden sosiaalisen luokan työtoimisto | 新的社会阶层人士工作局 | "uusi sosiaalinen luokka", eli Kiinan nouseva keskiluokka |
| 9 | Yhdeksän sisäpiiriä | 九局 | Xinjiang |
| 10 | Puoluetoimiston komitea | 机关党委 | Puolueen ideologian ja sääntöjen noudattaminen |
| 11 | Eläköityneiden toimijoiden toimisto | 离退休干部办公室 | Toiminnasta eläköityneet toimijat |

## Toiminta Kiinassa

Maan rajojen sisällä osasto on myös pyrkinyt ns. kiinalaistamaan maan näkyviä vähemmistöuskontoja kuten islamia ja kristinuskoa. Tätä varten perustettuja työosaston alaisia järjestöjä ovat mm. Kiinan isänmaallinen katolilainen liitto, Kolmen itsenäisen patrioottisen protestanttisen kirkon liike ja Kiinan islamilainen liitto. Uskontojen kiinalaistamisessa on kyse siitä, että uskonnollisia oppeja pyritään taivuttamaan siten, että ne sopivat yhteen kommunistisen puolueen ideologian kanssa. Viisivuotinen kiinalaistamiskampanja aloitettiin vuonna 2019. Kirkoissa tämä on näkynyt mm. siinä, että Neitsyt Marian tauluja on korvattu Xi Jinpingin kuvilla ja poliittisilla iskulauseilla. Kirkkoja, jotka eivät suostu liittymään isänmaalliseen katolilaisten liittoon, leimataan kulteiksi, jonka jälkeen siihen kohdistuvat vainot voidaan oikeuttaa.

Työosasto on ollut avainasemassa vaikuttamassa Hongkongin ja Macaon paikallispolitiikkaan ja niiden Peking-myönteisiin tahoihin. Lisäksi työosasto on toiminut puolueen epäsuorana agenttina tiibetiläisten, uiguurien ja Falun Gong -harjoittajien vainoamisessa ja vastarinnan musertamisessa.

## Toiminta ulkomailla

Xi Jinpingin aikana osaston toiminta on monipuolistunut ja kasvanut. Tämä näkyi mm. siinä, että vuonna 2018 Ulkokiinalaisisten asioiden toimisto siirrettiin osaston alaisuuteen. Ulkomailla toiminta keskittyy erityisesti Eurooppaan ja Pohjois-Amerikkaan, joissa osasto pyrkii muokkaamaan kansalaisten mielipidettä Kiinasta.

Toinen tärkeä vaikuttamisen kohde ovat kiinalaistaustaiset (eivät siis välttämättä Kiinan kansalaiset) ihmiset ympäri maailmaa. Työosasto pyrkii luomaan kuvaa siitä, että kommunistinen puolue edustaa myös kiinalaistaustaisia ihmisiä.

Vuonna 2017 osasto organisoi kiinalaisten opiskelijoiden keskuudessa mielenosoituksen suunniteltua dalai-laman vierailua vastaan vain tunteja sen jälkeen, kun vierailun isäntä Kalifornian yliopisto San Diegossa ilmoitti asiasta.

Taiwanissa työosasto pyrkii tarjoamaan taloudellista hyötyä sellaisille kunnallisille, uskonnollisille tai aboriginaaliyhteisöjen johtajille, jotka ovat samaa mieltä Kiinan kanssa. Lisäksi työosasto edistää kiinalaisten sijoittajien pääsyä Taiwanin markkinoille sekä teollisuusvakoilua. Kiinaa on myös syytetty poliitikkojen lahjontayrityksistä, jotta nämä vuotaisivat Taiwanin sotilassalaisuuksia Kiinalle.

Kanadan kansallinen tiedustelupalvelu CSIS on katsonut työosaston olevan kommunistisen puolueen ensisijainen ja tärkein väline, jolla yritetään vaikuttaa Kiinan ulkopuolella. Osastoa käytetään hiljentämään Pekingiä kritisoivia järjestöjä ulkomailla sekä soluttautumaan ulkomaiden akateemisiin, teollisiin ja poliittisiin piireihin. Vuonna 2017 julkaistussa tiedotteessa Yhdysvaltain silloinen ulkoministeri Mike Pompeo tiedosti saman asian ja syytti työosastoa mm. vakoilusta ja määräsi siihen linkittyville henkilöille viisumirajoituksia.

Työosastolla on tiiviit suhteet Konfutse-instituuttiin, joka järjestää kiinan kielen opetusta ulkomailla ja pyrkii sitä kautta pääsemään osaksi ulkomaiden yliopistoyhteisöjä.

### Suomessa

Osaston toiminta Suomessa näkyy lähinnä mielipidevaikuttamisena ja pyrkimyksenä vaikuttaa Suomen puoluepolitiikkaan.

Perussuomalaisten Mika Niikko on käynyt useaan kertaan Kiinassa. Virallisesti matkojen on sanottu olevan vienninedistämismatkoja, joista vastasi kiinalainen tiede- ja teknologiayhdistys. Niikko ei ole suostunut kertomaan matkojen maksajaa tai niiden tarkkaa määrää. Hän myös vakuutteli, ettei tiennyt tiede- ja teknologiayhdistyksen olleen osa työosastoa, vaikka yhdistys tuo tämän esille omilla nettisivuillaan.

Jenni Chen-Ye on toiminut osaston alaisessa FAPPRC-yhdistyksessä (Kiinan rauhanomaisen jälleenyhdistymisen edistämisyhdistys Suomessa) varapuheenjohtaja toimiessaan samaan aikaan kokoomuksen kunnanvaltuutettuna Vantaalla. FAPPRC on mm. järjestänyt Hongkongin demokratia-aktivisteja vastustavia mielenosoituksia. Vantaan kokoomus erotti Chen-Yen maaliskuussa 2020. Loppuvuodesta 2020 hän liittyi vihreiden valtuustoryhmään. Helmikuussa 2021 hän erosi vihreistä, ja Vantaan vihreät ilmoitti, ettei se aio tehdä mitään yhteistyötä Chen-Yen kanssa.

Suojelupoliisi on varoittanut työosastoon kytköksissä olevien järjestöjen vaikuttamisyrityksistä, joissa mielenkiinnonkohteita ovat erityisesti kriittinen infrastruktuuri ja teolliset salaisuudet.

### Ruotsissa

Työosasto on pyrkinyt myös Ruotsissa ujuttautumaan maan akatemian ja elinkeinoelämän piireihin. Ruotsissa toimii institituutti nimeltä Belt & Road Institute in Sweden, jonka tarkoitus on lobata Ruotsia osallistumaan yksi vyö, yksi tie -projektiin.

Ruotsalaisen Frivärld-ajatushautomon mukaan Ruotsissa toimii useita yhdistyksiä, joilla on suhteita työosastoon. Näitä ovat mm. China Council for the Promotion of Peaceful National Reunification ja Nordic Zhigong Association.

## Lähteet