Riksarkivet/mini_raw_diachronic_swe huggingface dataset:
Derest hvarken Ridderskapet och Adeln eller Preste-Ståndet skulle frånträda detta sitt beslut och instämma i de öfriga Riks-Standens, föreslår Utskottet, att följande omröstning i förstärkt Banko-Utskott, mätte anställas, nemligen:
Den sorn anser frågan om utinyntning af j-örastyck en böra förfalla, röstar Ja; den det icke gör Nej.
I Bart ko-Utskottets Memorial, M 60.
3 Vinner Nej, besluta Rikets Ständer, att kopparmynt om ^-öre Riksmynt bör präglas oell, lika med 2- och 1-örestyckena, utmyntas efter 600 R:dr Riksmynt per Skeppund myntmetall viktualievigt.
Den af Utskottet föreslagna rubrik på Författningen, så lydande: “Förslag till allmänna räknesättet i handel och vandel samt vid bokföring, äfvensom till utmyntning af silfver och koppar" är godkänd af Borgare- och Bonde-Stånden, men har af Ridderskapet och Adeln samt Preste-Ståndet ansetts böra sålunda förändras: “Förslag till allmänna räknesättet för penningar, äfvensom till utmyntning af silfver och koppar."
Utskottet får, för det fall att Ridderskapet och Adeln eller Preste-Ståndet skulle vidblifva denna sin skiljaktiga mening och icke vilja i de öfriga Riks-Ståndens beslut sig förena, föreslå denna voterings-proposition för fragans afgörande genom förstärkt Banko-Utskott, nemligen:
Den som anser rubriken på Författningen böra erhålla den lydelse Utskottet tillstyrkt, samt Borgare- och Bonde-Stånden antagit; röstar Ja; den det icke vill Nej.
Vinner Nej, anse Rikets Ständer rubriken pä Författningen böra lyda på sätt Ridderskapet och Adeln samt Preste-Ståndet beslutat.
Vidkommande slutligen den föreslagna Författningens innehåll, så enär detsamma till hufvudsakligaste delen är beroende af de beslut Rikets Ständer, i anledning af ofvanberörde, till deras afgörande genom votering i förstärkt Utskott nu hemställda, frågor, komma att fatta, förbehåller sig Utskottet att, efter erhållen del af dessa beslut, fä till Rikets Ständer inkomma med förslag i afseende å innehållet af den blifvande Författningen.
Cedergren.
1854. 'v» .i.r £ :■'>;« esil *i-l • (\ / : ..
. ;' !• \i f. ■ V . • i*§ • - ■ ' ■ ■: ft; -H1 1 - * :■ «l , ■ , ! ; i. I..: • . -i-.. < fw, ii ? ->‘fär.-•!'• tmtjti ?.s»y-töh'> -.'te? ,!tfi - M ^ 14>V : , . • ■ •, r4 .. ■ ' ’ 1 /:•! {jäht uuntft'Atil Iki i ; fot!: ^ :ft ■ ; ' ' T . ' " ' ■ . , 1 ; • " . \ . ?
Banko-Utskottets Betänkande, M 61. 1 M 61.
Ank. till Exp.-Utsk. d. 26 Sept. 48S4, kl. 4 e. m.
Betänkande, med förslag till en i vissa delar förändrad organisation af Banko-verket samt reglering af tjenslemannapersonalen och dess lönevilkor.
Genom 29 § af Banko-reglementet den 21 Augusti 1831 berättigades Bankofullmäktige att åt 3 personer uppdraga utarbetandet af förslag till en så beskaffad organisation af Banko-verket samt reglering af dess Ijenstemanna-personal, alt, jemte åstadkommande af större enkelhet i förvaltningen och räkenskaperna, all möjlig besparing i verkets förvaltnings-kostnader på del hela samt ökad beqvämlighet för allmänheten måtte, utan åsidosättande af nödiga kontroller, kunna beredas; och borde förslaget i fullständigt skick lill Fullmäktige aflemnas före slutet af år 1832, hvarefter detsamma, i händelse af Fullmäktiges godkännande, finge tills vidare bringas lill verkställighet, under vilkor likväl, att Bankens nuvarande aflönings-stat icke blefve öfverskriden.
Till följd häraf hade Fullmäktige, under den 18 December förslberörde år, uppdragit åt Herr Presidenten och Kommendören m. m.
Friherre C. D. Skogman, Banko-kommissarien och Riddaren C. A. Netherwood samt Banko-kommissarien R. G. Murray att eli sådant förslag uppgöra och i fullständigt skick till Fullmäktige aflemna före 1852 års utgång; och sedan Kommitterade, efter fulländandet af berörde uppdrag, uti Memorial till Fullmäktige af den 16
December sistnämnde år, med öfverlemnande af förslag lill förnyade instruktioner för Banko-verkets samtliga afdelningar, kontor och expedilioner samt till tjenstemanna-personalens reglering och denna personals blifvande aflöning, framlagt de åsigter, som hos Kommitterade gjort sig gällande, samt Under-styrelsen den 5
Maj nästlidet år infordradt utlåtande deröfver afgifvit, så hafva Fullmäktige, som, vid pröfning af Kommitterades förslag till förändrad organisalion af kassa- och deposilions-afdelningarne, funnit sig, uppå de af Under-styrelsen anförda skäl, icke kunna samma förslag biträda, anmodat bemälde styrelse, att utarbeta nytt förslag lill tjenstgörings-ordningar för kassa- och depositions-afdelningarne, äfvensom för kontroll- och revisions-afdelningen i dess samband med de förra, samt lill Utskollet inlemnat alla de upprättade förslagen.
Den hufvudsakligaste förändring i nuvarande organisation af Banko-verket, som blifvit af Kommitterade tillstyrkt, skulle bestå deruti, att Bankens kassa-rörelse, för Bill. lill R.
Prot. 1835 & 1834. 6 Sami. 1 Afd. 23 Höft. 1 2 Banko-Ulslcollets Betänkande, M 61. så vidt den omfattade kontant uppbörd och kontant utgift, komme att, hvad anninge sjelfva handläggningen af expeditionerna, bedrifvas i omedelbart samband med depositions-rörelsen uti en för begge gemensam lokal; hvaremot i allt öfrigt det system, som för del närvarande ligger till grund för Banko-verkets inre styrelse och förvaltning samt arbets- och redovisningssätt, blifvit af Kommitterade, med iakttagande endast af åtskilliga förändringar och jemkningar i detaljerna, på det hela lemnadt orubbadt.
Kommitterade, hvilka ansett sig böra bland de af Rikets Ständer, enligt reglementets ofvanåberopade <§, med den ifrågasatta förändrade organisationen af Bankoverket åsyftade ändamål i främsta rummet taga i betraktande på hvad sätt ökad beqvämlighet för allmänheten vid dess betjenande genom Banken må kunna beredas, hafva, beträffande insättning eller uttagning af medel på räkning i depositions-afdeiningen, anmärkt, att den nu stadgade ordningen, särdeles vid insättning af sådane medel medförde för allmänheten mycken omgång och tidsutdrägt, som det vore af väsendtlig vigt att i möjligaste måtto kunna förminska.
Kommitterade fästa härvid uppmärksamhet derå, hurusom det nu åligger den, som å räkning i nämnde afdelning vill insätta penningar, att först infinna sig på förmiddagen kl. före Elfva uti någon af de i gamla Banko-husets bottenvåning varande expeditions-kassor, för att mot penningarnes aflcmnande undfå kassörens attest att beloppet blifvit för depositions-afdelningens räkning insatt; att vidare bos den tjensteman, som förer kontroll-bok mot expeditions-kassörerne eller så kallad kassa-special låta annotera kassa-attesten; att derefter begifva sig 2 trappor upp i nya Banko-huset, för att till den vid luckan i depositions-afdelningen anställda tjensteman aflemna attesten jemte insältnings-nota i utbyte mot pollett samt slutligen, att ånyo derstädes inställa sig kl.
Vi till 2 på middagen, för att, efter upprop, i sin ordning utbekomma nämnde afdelnings bevis att beloppet blifvit för viss räkning insatt.
Af hufvudsaklig vigt för den allmänhet, som begagnar depositions-afdelningen, skulle det följaktligen vara, om en sådan förändring i detta expeditions-sätt kunde tillvägabringas, att hvarje inlemnad expedition vunne sin fullständiga och afslutade handläggning, utan att inlemnaren besvärades med bestyret att densamma fortskaffa från deri ena tjenstemannen och afdelningen till den andra, och utan den tidsutdrägt och omgång, som deraf vore en nödvändig följd; hvilken förändring, enligt Kommitterades tanke, kunde ändamålsenligt utföras, så vida kassa-rörelsen, för såvidt den omfattade kontant uppbörd och kontant utgift, bedrefves i ett sammanhang med depositions-rörelsen uti en för begge gemensam lokal.
Uttalande den åsigt, alt det obestridligen vore i alla afseenden lämpligast och för allmänheten beqvämast, om en för kassa- och depositions-rörelsen tjenlig, ge mensam lokal kunde pä nedra botten af Banko-husen åstadkommas, hafva Kommitterade likväl förmält att deremot förekomma binder och svårigheter, som icke stöde att undanrödja; ty de lokaler å nedra botten, som uti Banko-husen redan finnas, Banko-Utskottets Betänkande, M 61. 3 voro icke af den beskaffenhet alt, genom förändrad inredning, hvarken det utrymme kunde vinnas, hvilket oundgängligen erfordrades så väl för en ändamålsenlig placering af den kassa- och depositions-afdelningarne tillhörande talrika tjenstemannapersonal, som för den, ofta (ill stort antal på en gång sammanträffande, trafikerande allmänhetens obehindrade tillträde, elier tillräcklig dager kunde erhållas, förnämligast och ovilkorligen erforderlig för möjligheten af en fullständig och säker granskning af inkommande assignationer, hvarpå verkets och tjenstemännens trygghet mot förluster i så väsendtlig mån berodde.
Emot det föreslagna sältet att förskaffa en sådan lokal, medelst Banko-husens sammanbyggnad, förekomme åter alt, enligt Byggnads-ordningen för Stockholms stad, det vore förbjudet icke allenast att öfver- eller igenbygga gator eller gränder, utan äfven att underhålla dylika, redan för handen varande öfverbyggnader, hvilka, då de till följd deraf blifva allt för bristfälliga, skola nedrifvas; att någon anledning alltså icke syntes vara till den förmodan, att ett undantag från författningens föreskrift skulle för nu ifrågasatta fall kunna utverkas, i synnerhet som Stora Bankogränden, hvilken komnie att igenbyggas, förenade två mycket besökta platser eller Skeppsbron och Jerntorget; all för öfrigt kostnaden fölen dylik sammanbyggnad jemte lokalens inredning och erforderliga förändiingar af angränsande rum och lägenheter, skulle, derest sammanbyggnaden skedde åt Jerntorget, uppgå till öfver SO,000 R:dr B:ko, och om den verkställes åt Skeppsbro-sidan, der grundläggnings-arbetet konime att möta större svårigheter och pålning för sådant ändamål blefve nödvändig, bestiga sig till minst 60,000 R:dr samma mynt; samt att rifning af alla inre murar i nära en fjerdedel af någotdera Banko-huset icke kunde undvikas, såsom följd hvaraf de flere bredvid liggande lokaler blefve obegagneliga och måste utrymmas under en längre tid, ulan tillgång på andra lämpliga lokaler i deras ställe.
Kommitterade, som af dessa skäl nödgats frångå förslaget om anskaffande på nedra botten af en gemensam lokal för kassa- och depositions-afdelningarne, hafva deremot gjort sig förvissade att en passande dylik lokal, tillräckligt rymlig och ljus, ehuru, i afseende å belägenheten icke erbjudande all önskvärd beqvämlighet åt allmänheten, skulle kunna erhållas Två trappor upp i nya Banko huset, genom förenande till ett enda af alla de rum, jemte förstugan dem emellan, som af nuvarande depositions-afdelningen begagnas, medelst borttagande af der varande skiljemurar och sammanbyggnad öfver den del af gården, som nu åtskiljer deposilionsafdelningens stora förmak och expeditions-rummet; samt med anledning häraf framställt det förslag, att en så beskaffad, gemensam lokal för kassa- och depositionsafdelningarne, måtte, i öfverensstämmelse med upprättad och förslaget bifogad ritning, beredas.
Med tillgång på en sådan lokal skulle, efter Kommitterades förmenande, depositions-rörelsen kunna så ordnas, att den, som för viss rökning i nämnde afdelning penningar insatte, omedelbart af kassören, som dem emottoge, utan omgång erhölle depositions-beviset, äfvensom alt assignationer, ställda å samma afdel - 4 Banko-Ulskollels Betänkande, JVs 61. ning, i kassan emottoges ock sedan de, genom kassörens åtgärd, blifvit af vederbörande kamererare, i föreskrifven ordning, utan dröjsmål approberade, omedelbarligen af kassören inlöstes.
För vinnande af ett sådant skyndsammare expeditions-sält hafva Kommitterade tänkt sig, alt uti den nya lokalen, med lemnadt tillräckligt utrymme för den besökande allmänheten, tjenstemanna-personalens placering skulle sålunda anordnas, att uppå en, utöfver det öfriga golfvet upphöjd plan, på två sidor omgifven af hord eller diskar, placerades, närmast allmänheten, uti hvar sin, innanför disken inredd kassa, tre expeditions-kassörer, hvaraf två för insättningar och en för utbetalningar, samt bakom, men i näiheten af de två insältnings-kassörerne, kassa-afdelningens special-förare, för emottagande, omedelbart frän kassörerne, af de utaf dem qvitterade insättnings-nolor; alt depositions-afdelningens personal på det sätt fördelades, att de tjenstemän, hvilka insältnings-expedilionernas handläggning ålåge, finge plats närmast special-föraren, men depositions-afdelningens kamererare, sorn hade att af utbetalnings-kassören emottaga inkommande assignationer lill approbering, placerades i närheten af hans kassa, under iakttagande i öfrigt, att placeringen så verkställdes, alt expeditionerna kunde forlskaffas man ifrån man, i deri ordning hvars och ens handläggning erfordrade, intilldess expeditionen, i fullt färdigt skick, återginge till vederbörande kassör, som till inlemnaren utgåfve insättnings—beviset, eller för assignationer kontant valuta.
De tre vexlings-kassorna åter hafva Kommitterade antagit skola fortfarande förblifva på nedra botten, dock med den förändring, alt den, förnämligast för kopparskiljemynls-vexlingen alsedda kassa, flyttades till gamla Bankohuset samt de öfriga två kassorna, hvilka ansetts vara i behof af närmare förbindelse med den nya lokalen, inrymdes i nya Banko-husets bottenvåning.
Då, med den föreslagna fördelningen af göroinålen, all emottagning och utgifning af penningar från Banken, som icke utgöres af vexling, (hvilken af särskilde kassor besörjdes), i Kommitterades tanke skulle, under vanliga förhållanden och med undantag måhända af den kortare tid vid början af hvarje år, då krono-utskyldernas insättning påginge, hvarför särskild anstalt i sådant fall måste, för tillfället, tillvägabringas, kunna medhinnas af tre kassörer, med biträde likväl af nödigt antal kassaskrifvare, tillstyrka Kommitterade således inrättandet i den nya lokalen af två kassor för insättning, med en kassör och två kassa-skrifvare i hvarje, samt en kassa uteslutande för utbetalningar, med en kassör och en kassa-skrifvare.
Kostnaden för förändrad inredning af depositions-afdelningens nuvarande lokal samt för öfriga erforderliga förändringar skulle, enligt uppgjorda och af Kommitterade öfverlemnade kostnadsförslag, uppgå till 23,000 B:dr B:ko, hvartill komme anbringande af en värm-apparat uti dim nya lokalen, beräknad att kosta omkring 6,000
Under-styrelsen yttrar sin öfvertygelse vara, att det ändamål, att å ena sidan i förening med större enkelhet i förvaltningen åstadkomma ökad beqvämlighet för allmänheten vid dess beröring med Banken, utan alt å den andra nödiga kontroller Banko-Utskottets Betänkande, M 61. 5 åsidosättas, eller den för Bankens eget betryggande mot svek och förluster erforderliga säkerhet förringas, icke stöde alt på ett möjligast fullständigt och tillfredsställande sätt uppnås, med mindre än att tillgång bereddes på en så beskaffad, tillräckligt rymlig, ljus och beqväm lokal, alt pä nedra bolten deraf kunde inrymmas åtminstone de verkets afdelningar, med hvilka allmänheten hade den tätaste beröringen, således icke blott kassa- och deposilions-afdelningarne, ulan ock låne-afdelningen, tillika med de under kassa-afdelningen hörande större förvaringsrummen, nemligen magasiner och generalkassor för ädla metaller och sedlar m. m.
Det vore, förmenar Under-styrelsen, ögonskenligt, att Bankens nuvarande lokal, om också måhända tillräcklig för en förfluten tids enklare bank-rörelse, icke lämpade sig för skötandet, på ett fullt ändamålsenligt sätt, af Bankens olikartade rörelsegrenar, med den utsträckning dessa numera erhållit.
Endast genom tillgång på en fullt tjenlig lokal skulle, enligt Under-styrelsens åsigt, äfven med den organisation Bankoverket nu eger, vinnas en betydligt lättnad och följaktligen ökad enkelhet och beqvämlighet i jemväl åtskilliga andra grenar af förvaltningen, än den, som afser allmänhetens betjenande vid insättning eller uttagning af medel på räkning i depositions-afdelningen.
Visserligen måste det medgifvas att, hufvudsakligen i anseende till lokalens olämplighet, allmänheten, särdeles vid insättning af medel i depositions-afdelningen, nu icke vore i åtnjutande af all den beqvämlighet och skyndsamhet, som kunde önskas och eljest läte sig förena med nödiga kontrollers iakttagande, samt att de trafikerandes billiga anspråk på verket i delta afseende nu icke kunde anses vara i allo uppfyllda, men Under-styrelsen, som, lika med Kommilterade, ansett hinder af oöfvervinnelig beskaffenhet möta derför att äfven blott för depositions-afdelningen jemte kassa-afdelningen kunna på nedra botten i nämnde två hus, vare sig genom deras sammanbyggnad eller på annat sätt bereda en någorlunda ljus samt för ändamålet i alla erforderliga afseenden passande och beqväm lokal; har af dessa och (lere andra här nedan antydda orsaker, förklarat, att den af Kommilterade föreslagna ombyggnad och förändrade inredning af en för kassa- och depositions-afdelningarne gemensam lokal två tr. upp i nya Banko-huset, ingalunda kunde blifva båtande hvarken för Banko-verket sjelft eller för allmänheten.
De anmärkningar, Under-styrelsen, i sådant afseende, framställt, får Utskottet nu i korthet meddela, samt vid hvarje särskild anmärkning dels omförmäla det hufvudsakliga af hvad Kommitterade till undanrödjande deraf anfört och dels, för egen del, afgifva de yttranden och förslag, hvartill anmärkningen ansetts föranleda.
Som enligt förslaget special-kassorna skulle blifva spridda i två olika våningar, nemligen expeditions-kassorna i depositions-afdelningens lokal 2 tr. upp i nya Bankobuset, två vexlings-kassor på nedra botten i samma bus samt en vexlings-kassa i gamla Banko-huset, så uppstode icke allenast ökad svårighet för kassa-chefen att utöfva den honom åliggande jemna tillsyn och kontroll äfven å vexlings-rörelsen, och ordnandet af hvad dermed egde samband, ulan ock minskad beqvämlighet för den 6 Banko-Utskottets Betänkande, J\fi 6!. del af allmänheten, som hade att bekomma kontanta medel hos utbetalnings-kassören, men i följd af förslaget icke kunde påräkna alt hos honom i och med detsamma få sitt vexlings-behof fyldt; hvaraf jemväl loide inträffa, att de under närvarande förhållanden af göromål redan öfverhopade vexlings-kassörerne icke skulle medhinna de dem åliggande bestyr.
Kommitterade erinra härvid, att någon jemn tillsyn å vexlings-kassorna icke åligger kassa-chefen, som sålunda, utan hinder af kassornas föreslagna läge, bör kunna fullgöra den dagliga inspektionen af dessa kassor, samt anföra i fråga om de trafikerandes minskade beqvämlighet, att förslaget visserligen innehölle, att kassören egde att till inlemnaren af assignalioner utgifva beloppet i de penningar, som funnes till hands, men deraf följde ingalunda, alt ju icke de penningesorter verkligen kunna hos denne kassör vara alt tillgå, hvilka af inlemnaren åslundades, särdeles som kassören, hvilken måste vara beredd att inlösa assignationer å luiru stort eller huru ringa belopp som helst, följaktligen äfven mäste vara försedd med penningar å alla valörer samt dessutom, derest den ena eller andra af dem under expeditionstidens lopp skulle medtagas, jemväl vore i tillfälle att antingen genom vexling eller förnyad reqvisition de felande valörerna anskaffa.
Häraf vore det alltså klart, att utbetalnings-kassören ingalunda, såsom Under-styrelsen antydt, skulle blifva urståndsatt att kunna i och med assignationers inlösen uppfylla allmänhetens vexlingsbehof samt att någon särdeles stor tillökning i vexlings-kassörernes göromål icke i följd häraf borde kunna befaras.
Då, på sätt Kommitterade vidare förmält, allmänheten skulle få sitt vexlingsbehof afbjelpt derigenom, att vexlings-kassorna komme att hållas öppna minst en timme efter expeditionstidens slut i depositions-afdelningen, så har Utskottet icke kunnat inse, att någon minskad beqvämlighet för allmänheten i följd af förslaget i denna del komme att uppstå.
I afseende å fördelningen af göromålen expeditions-kassorna emellan, hafva Kommitterade föreslagit den förändring, alt i stället att för närvarande för både låne- och deposilions-afdelningarnes räkning såväl insättningar expedieras, som invisningar inlösas, i hvar och en af de fyra expeditions-kassorna, skulle en expeditionskassör (utbetalnings-kassören) icke få befatta sig med annat, än inlösen af alla på depositions-afdelningen ställda assignationer (äfvensom låne-afdelningens invisningar efter kl. 12) och de återstående två expeditions-kassörcrne (insättnings-kassörerne) endast sysselsättas med emottagning af alla insättningar både för låne- och depositionsafdelningarne (jemte infriande af Zawe-afdelningens invisningar efter kl. 12).
Till följd häraf och då insättningar och uttagningar af kontanta medel i kassorna naturligtvis icke fortgå i lika proportion sinsemellan året igenom, utan trafiken i afseende derå visat sig vara så högst ojemn och olika den ena dagen mot den Banko-UtskoUels Betänkande.
M 61. andra, skulle det, efter Under-styrelsens tanke, ofta inträffa, antingen att insättnings — kassörerne vore så öfverhopade af större och mindre insättningar, att alla omöjligen kunde medhinnas, under det att utbetalnings-kassören, utan att få biträda dem. möjligen för tillfället kunde hafva tid dertill, eller ock ett omvändt förhållande.
Jemte det Kommitterade fästat uppmärksamhet å angelägenheten deraf, dels alt uppbörd och utbetalning af medel åtskiljas, samt dels å de fördelar med afseende å expeditionens gång och redogörelsens enkelhet, som derigenom skulle uppstå, hafva Kommitterade, i anledning af Uuder-styrelsens anmärkning, erinrat att, då för närvarande vexling af medel oir.besörjes uteslutande af tre kassor, hvilka icke ega att med insättning eller utbetalning taga befattning, samt deremot de fyra öfriga kassorna hafva till föremål att uppbära och utbetala medel, utan att annorlunda än i samband dermed ombesörja vexling, kunde det likväl nu inträffa hvad Under-styrelsen antagit skola ske med insättnings- och utbetalnings-kassörerne.
Som Utskottet, vid granskning af Kommitterades förslag till instruktion för kassaafdelningen, funnit något ovilkorligt hinder icke möta derför, att utbetalnings-kassören äfven emottager insättningar, så har Utskottet ansett förslaget till öfverensstämmelse härmed böra jemkas, hvarigenom såväl allmänheten skulle, vid vissa tillfällen, kunna hastigare betjenas, som ock göromålen på expeditions-kassörerne i allmänhet jemnare fördelas.
I tillämpning af den utaf Kommitterade antagna nödvändighet, att vid handläggning af expeditionen åtskilja uppbörd och utgift för depositions-afdelnings-räkningen samt i och för åstadkommande af den dagliga redovisning för depositionsrörelsen Kommitterade antagit, hafva Kommitterade vidare ansett, att uppå räkningar i nämnde afdelning utställda assignationer icke borde uti insättnings-kassorna emottagas, utan mot penningar först utbytas hos utbetalnings-kassören, äfvensom att särskild irisältnings-förteckning eller reversal erfordrades för hvar och en af de räkningar i berörde afdelning, hvarå insättning skedde.