Fred Eboko : L’État africain et la Covid-19 : inversion et diversion d’un paradigme. Du retour de...
Channel: Ceped - Centre Population & Développement
Date: 2021-02-16

L’État africain et la Covid-19 : inversion et diversion d’un paradigme. Du «retour de l’État» au «retour de la patrouille».

A ce jour, l’Afrique demeure une des régions du monde les moins touchées par la pandémie de la Covid-19, en termes de nombre de cas autant qu’en nombre de décès, malgré la progression rapide de la pandémie sur le continent. Pour autant les préoccupations et les inquiétudes qu’elle suscite du fait de la faiblesse et du sous-équipement de ses systèmes de santé et la relative résilience des pays africains face à cette pandémie justifient et motivent cette présentation.
Elle pose une double question politique. Comment une des régions les plus vulnérables aux chocs épidémiologiques a-t-elle pu anticiper face aux risques liées à l’étiologie du coronavirus ? Que signifie « la faiblesse des systèmes de santé en Afrique » vis-à-vis de la Covid-19 ?
Les éléments de réponse à la première question révèlent les capacités politiques et cognitives des autorités africaines à penser des réponses face à un péril dont la mémoire des autres pandémies sert de réservoir de l’anticipation politique.
La seconde hypothèse suggère de penser la crise des systèmes de santé et plus largement des politiques sociales comme le prisme de la place de l’Afrique dans l’économie-monde.

La première entrée de notre problématique met en lumière une appropriation quasi autonome des pouvoirs publics nationaux et sous-régionaux en Afrique. La seconde piste met en scène « le retour de la patrouille » des partenaires de l’Afrique qui composent avec le continent la matrice de l’action publique en Afrique. Dans le cas de la Covid-19, elle implique l’analyse du retour des registres de l’accompagnement des Etats africains, la relecture du répertoire de l’aide internationale et son bras séculier que constitue l’endettement. Cette présentation propose donc une discussion sur la confrontation du « retour de l’État » et du « retour de la patrouille ».

Mots clés : Covid-19 – États africains – Crise sanitaire – Action publique - Systèmes de santé – Aide internationale