Les biens communs des Fokonolona Malagasy
Channel: IASC COMMONS
Date: 29/07/2020

Les biens communs des Fokonolona Malagasy

Vololoniaina Rasoarimanana, Fanonga Fokonolona, Madagascar
Jazzy Rasolojaona, Natural Justice, Madagascar
Mihanta Bakoliarimisa, Indigenous and Conserved Communities Association (ICCA) Consortium, Madagascar
Mamy Rakotondrainibe, Collectif pour la défense des terres malgaches-TANY, Madagascar
Toavina Razolalaina, Fanonga, Madagascar
Sammy Rabenirainy, Zazadia, Madagascar

Les constitutions successives de Madagascar établissent le Fokonolona comme base de la vie socioculturelle, institutionnelle et du développement. Cependant, une minorité semble profiter des richesses communes abondantes du pays. Pourquoi alors le Fokonolona, héritage clanique, a-t-il survécu aux différentes tendances politiques ? Cette communication présente des fondements historiques et socioculturels du Fokonolona pour alimenter les réflexions et actions pour la gouvernance des biens communs à Madagascar. Partants d’écrits, de capitalisations d’expériences et d’entretiens, nous avons identifié les aspects constructifs et parfois dénaturants du concept Fokonolona. Le Fokonolona est l’ensemble de la population d’un terroir de vie, de forme variée, comprenant les biens communs tels que les patrimoines naturels, culturels et spirituels : savoirs/pratiques intergénérationnels ou d’autres éléments du vivre ensemble. Le processus décisionnel d’un Fokonolona authentique se fait par consensus lors d’assemblées générales inclusives. Les différents sujets sont gouvernés par des Dina -conventions collectives- et gérés par des unités de gestion redevables à l’assemblée. Un conseil des sages et un facilitateur règlent les différends et représentent le Fokonolona aux niveaux faitiers. Par ailleurs, le système étatique actuel circonscrit administrativement le Fokonolona dans un fokontany correspondant ou non au terroir. Le Fokonolona est parfois assimilé à des groupements/associations. Les décisions sont prises à des niveaux supérieurs ou par des élus politiques. Ainsi, des systèmes de gouvernance parallèles coexistent, souvent en collision. Le sort d’une ressource considérée comme stratégique, a tendance à être décidée par une minorité. À défaut de mise en cohérence, la situation engendre des impacts négatifs sur les ressources collectives et le Fokonolona. L’idéal serait pourtant l’articulation des deux modèles. Les nouvelles perspectives devraient apprendre de l’histoire et des atouts de la culture. La connaissance des formes authentiques dans les différentes zones de Madagascar, ainsi que leurs modes de représentation méritent approfondissement et concertations entre les acteurs.