آیا تا وقتی امکان دسترسی به سودهای خیالی از طریق نزدیک‌شدن به نهادهای عمومی وجود دارد، کسی موضوع بهره‌وری دربند ۳ ابلاغیه را مد نظر قرار می‌دهد؟