Для того чтобы участвовать в процессе нормотворчества , общественность должна прежде всего знать , что учреждения рассматривают правила , которые могут затрагивать их интересы .

###

Общественность должна знать , что учреждения могут сделать что-то , что противоречит их наилучшим интересам в защите себя в суде .