На протяжении многих лет конгресс , аоос и государства отреагировали на конкретные проблемы охраны окружающей среды и здоровья населения путем разработки отдельных нормативных программ для решения конкретных проблем .

###

Конгресс , как правило , принимает нормативные программы для решения конкретных проблем .