Хотя директивные органы , как представляется , в целом согласились сохранить излишки социального обеспечения , существуют значительные споры по поводу того , следует ли и каким образом использовать излишки , не связанные с социальным обеспечением

###

Не обсуждается вопрос о том , следует ли и каким образом использовать излишки , не связанные с обеспечением социального обеспечения .