Толкование того , что представительство должно начинаться в то время , когда иностранец все еще находится в Соединенных Штатах , будет побуждать работодателей создавать еще более большие препятствия для доступа к юридическим услугам , в то время как работники физически находятся в Соединенных Штатах

###

Ученые в целом согласны с тем , что для иностранцев , стремящихся получить юридические услуги в Соединенных Штатах , не существует излишнего бремени .