В настоящем документе основное внимание уделяется изменениям , которые может сделать почтовая служба Соединенных Штатов , если она имеет право на то , чтобы противостоять конкуренции на всех ее рынках .

###

В документе рекомендуются изменения , которые может сделать почтовая служба .