При принятии этих решений конгрессу следует рассмотреть критерии , представленные ранее в моих показаниях , особенно те из них , которые касаются переходных преобразований , таких , как значимость миссии , аналогичные цели и задачи , повышение эффективности и создание гаинс на основе консолидации .

###

Я дал показания , что консолидация является наилучшим способом создания гаинс .