Поскольку правила были изданы в качестве временных окончательных правил , а не в качестве общих уведомлений о предлагаемой нормотворческой деятельности , правила не распространяются на закон о гибкости в сфере регулирования .

###

Принятие правил в качестве временных окончательных правил является популярной лазейку , с тем чтобы избежать применения закона о гибкости в сфере регулирования .