Каждый государственный план должен рассматриваться на основе всей совокупности обстоятельств , при этом при рассмотрении вопроса о том , является ли та или иной конкретной структуры обслуживания в пользу самого высокого числа клиентов наиболее эффективным с точки зрения затрат образом , следует рассматривать вопрос о том , является ли та или иной конкретной областью обслуживания так .

###

Зона обслуживания настроена на благо наименее клиентов .