Комиссия не считает , что конгресс намерен заставить иностранцев-резидентов выбирать между временными поездками за пределами Соединенных Штатов и постоянной представленностью в процессе рассмотрения дел , находящихся в стадии рассмотрения .

###

Комиссия считает , что она понимает , что планирует конгресс , когда он сделал это правило .