Вместо этого она пропагандирует подход , основанный на оценке рисков , и предлагает , чтобы вместо того , чтобы пытаться точно измерить риск , учреждения сосредоточены на целом оценке и управлении рисками .

###

Учреждениям следует попытаться точно оценить риск .