만들어진 지방정부 통합조직 체계다. 지방분권형 개헌 이후 지자체가 하나의 거버넌스 형성한 것이다. 메트로폴 의회는 자신의 권역에서 발생한 문제를 자체적으로 해결한다. 메트로폴에 주어진 권한과 책임은 중앙정부에 필적하기 때문에 가능한 일이다. △서울공화국은 식민지적 행태 확실한 권력 이양 함께해야 서울공화국은 사실상 지방을 차별하는 식민지적 행태를 고착시킨다는 점에서 국가균형발전을 위한 통합과 분권의 지방자치는 더욱 중요해졌다. 지자체 공무원들은 예산철이나 주요 국가사업이 있을때마다 중앙부처 찾아가지만 가도 만나주지 않는다고 하소연하다. 단체장이 찾아가도 제대로 된 정보공유에도 어려움을 겪고 있다. 중앙에 애걸복걸하고 여기에 인맥을 통해야만 지방 현안 해결이 가능한 지방정치풍토가 정상으로 비춰지는 것도 이 같은 구조가 고착화됐기 때문이다. 우리나라는 수도권 공화국에 길들여져 차별과 종속을 당연하게 여기고 있다. 이것은 지역민은 물론 서울시민까지 피폐하게 만들고 한국의 성장 동력을 서울로 국한하게 만드는 기형적 구조를 만들고 있다. 지역균형발전을 달성하려면 중앙정부와 지방정부의 정치적 결단과 정교한 정책설계는 물론 전 지방의 통합된 합의가 필요한 시점이다.