[심층르포] 제주 역사상 최대 토목공사가 오고 있다 지금 제주에선 섬의 미래를 둘러싼 싸움이 벌어지고 있다. 제주 제2공항 건설을 사이에 둔 격렬한 논쟁은 단지 새 공항 하나를 추가하는 문제를 넘어선다. 미래 제주의 역사는 현재의 논쟁을 제주 앞날에 막대한 영향을 끼친 ‘결정적 순간’으로 기록할 것이다. 추진하는 쪽은 제2공항이 제주의 미래를 위한 번영과 희망의 거점이라고 주장하고, 반대하는 쪽은 제2공항이 만들 미래는 도민들이 원치 않는 미래라고 맞선다. 제2공항은 제주도 역사상 최대의 토목공사를 예고하고 있다. 그동안 제주가 한번도 겪어본 적 없는 규모의 관광객들을 제2공항은 실어나를 것이다. ‘한 개의 섬에 두 개의 공항’이 축복을 가져올지 재앙을 몰고올지를 두고 벌어지는 논쟁 저편에서 제주의 미래가 현재 위에 겹쳐 우리를 기다리고 있다. 섬은 이미 과거부터 앓고 있었다. 과잉관광이 부른 막개발이 제주 곳곳에서 울음소리를 내고 있다. <한겨레> 토요판은 제주 제2공항 예정지의 생명들을 찾아 떠났다. 먼 곳에서 바라볼 때 오늘도 아름다운 제주는 가까이 다가갈수록 언제까지 아름다울지 짐작할 수 없었다. 제2공항 부지 안에서 마을과 사람, 오름과 초지, 동굴과 철새 등의 오랜 터전을 빼앗을지 모를 미래가 몸을 숨기고 있었다. 원희룡 제주도지사가 2월20일 장문의 담화문을 발표했다. “제2공항 추진은 도민의 숙원이자 제주의 미래를 위한 필수 사업입니다. …정부(국토교통부)는 그동안 제기된 의혹들에 대해 재조사를 실시해 오름 훼손도, 동굴 훼손도 없다는 점을 밝혔습니다. …도민을 위해, 제주의 후손들을 위해, 지금 이 시대, 제주도지사에게 주어진 역사적 소명을 도민의 뜻으로 알고 받들겠습니다.” 제주 2공항에 반대하는 도민들은 다음날 기자회견(제주도의회 도민의방)을 열어 담화문을 반박했다. 강원보(55) 제주제2공항성산읍반대대책위원회 공동대표가 물었다. “사업 부지 내 오름과 동굴 등에 아무 문제가 없다고 했는데 국토부와 첨예한 갈등을 빚고 있는 쟁점들에 도지사가 결론을 내버렸다. 도민이 원치 않는 미래를 도민이 원한다고 주장하는 도지사는 도민의 도지사가 맞나?” 지금 제주도에선 섬의 미래를 둘러싼 격렬한 싸움이 벌어지고 있다. 오름…잘려나갈지 모를 생명 기자회견 이틀 전 강원보는 독자봉(서귀포시 성산읍 신산리) 꼭대기에 있었다. “저기 대수산봉에서 왼쪽으로 한뼘(실제 거리 약 3.2㎞)을 짚고, 거기서부터 반대편 성산기상대 부근까지 이은 땅을 공항이 수용한다는 거다.” 독자봉 꼭대기에서 강원보가 손을 뻗어 거리를 어림했다. 그의 손끝 저편으로 생명들이 펼쳐졌다. 독자봉에서 내려다보는 풍경 안에서 마을과 사람, 오름과 초지, 동굴과 철새 등의 오랜 터전을 빼앗을지 모를 ‘미래’가 몸을 숨기고 있었다. 독자봉은 조선시대 봉수대가 있던 ‘망오름’이었다. 독자망이라고도 불렀다. 사방이 탁 트여 있어 주변을 조망할 수 있었다. 왜구가 침략할 때마다 북쪽의 대수산봉에서 봉수를 받아 서쪽의 남산망으로 전했다. 독자봉이 있는 신산리에선 1천년 전부터 사람(현재 인구 1200여명)이 살았다. 중산간 마을이지만 푹 꺼진 마을 형상 탓에 제주에서 한라산이 보이지 않는 세 동네 중 하나(나머지 두 마을은 서귀포시 안덕면 대평리와 애월읍 고내리)가 됐다. 2공항이 들어서면 신산리는 공항 활주로의 남쪽 끝이 된다. 활주로 끝에서 마을까지 1㎞에 불과한 소음·분진 피해 예상 지역이었다. 강원보는 2월1일부터 신산리 이장 임기를 시작했다. 과거 40년 동안 추대로 이장을 맡겼던 마을에서 공항 찬반을 두고 세명이 출마했다. 마을 주민들은 지난 3년 동안 성산읍대책위를 이끌어온 그를 과반 지지율로 당선시키며 ‘반대 의지’를 다졌다. 그들이 원치 않는 2공항은 2015년 11월10일 ‘튀어나왔다’. 국토부는 ‘제주공항 인프라 확충 사전타당성 검토 용역’을 마치며