인천시 자전거이용 활성화 계획 원도심 현실 고려하지 않은 '탁상행정' 인천시가 추진 중인 자전거 이용 활성화 정책이 도로가 좁은 등 원도심 현실을 고려하지 않은 ‘탁상행정’에 그치면서 기초자치단체와 엇박자를 내고 있다. 24일 시에 따르면 자전거이용 활성화 계획을 통해 오는 2021년까지 총연장 67.5㎞ 자전거도로 순환망을 구축기로 했다. 이 계획에 따라 2017년 총 562곳(763㎞)이던 자전거 전용도로와 자전거ㆍ보행자 겸용 도로는 올해 592곳(861㎞)으로 늘어났다. 시는 자전거 순환망을 구축해 지하철 등 대중교통과 연결되는 생활밀착형 자전거 이용을 활성화한다는 계획이다. 하지만, 계획도시인 송도국제도시를 제외하면 자전거도로 상당수가 시민의 생활권역이 아닌 외곽이나 주요 도로를 중심으로 조성돼 시가 계획한 생활밀착형 자전거 도로라는 취지는 무색한 실정이다. 자전거 전용도로 폭은 양방향 기준 2.4ｍ~3ｍ인데 미추홀구나 중구, 동구 등 원도심 지역은 주택단지 등이 밀집해 있고 도로 폭이 좁아 이 기준을 맞출 수 있는 곳이 적기 때문이다. 미추홀구 관계자는 “연수구는 계획도시이기 때문에 자전거 도로가 잘 구축돼 있고, 자전거를 전담하는 인력이 따로 있을 정도로 상황이 좋지만 다른 지역은 사정이 다르다”며 “미추홀구는 폭이 좁은 도로나 인도가 많아 자전거 전용도로나 보행자 겸용도로 구축이 쉽지 않다”고 말했다. 중구 관계자는 “자전거 전용도로 구축보다도 기존 도로 보수 작업에 치중하고 있는 게 현실”이라며 “지역 대부분 도로나 인도 폭이 협소하고 시내는 언덕도 많아 자전거 도로 인프라 구축에는 적잖은 시간이 필요할 것으로 보인다”고 했다. 사정이 이렇다 보니 시는 애초 계획인 생활밀착형 자전거도로망 대신 도심 외곽 단절된 도로 연결에 치중하고 있어 생활권역 내 자전거 도로 조성은 전무한 실정이다. 시 관계자는 “원도심의 경우 자전거 전용도로를 확충하는 데 있어 현실적으로 어려운 부분이 있다”며 “각 지자체가 도시계획 사업을 할 때 자전거 도로를 신설하는 내용 등을 협의해서 인프라를 구축하는 게 현재로서는 최선의 방법”이라고 말했다.