따라서 스포츠클럽을 도입해 △개방형(다계층, 다수준, 다종목) △통합공급(시설, 지도자, 프로그램 통합지원) △자생력 강화(수익 창출을 통한 재정 자립) △지역 맞춤형(지역 기반, 클럽 특성별 차별화)으로 가자는 것이다. 정부는 이를 국정과제로 채택했고, 법령 개정 등을 통해 행정·재정적 지원을 하고 있다. 유럽·미국·일본 등에서는 일찍부터 클럽 제도를 도입했다. 일본과 독일의 경우를 보면, 스포츠클럽 활성화를 위한 보조금, 세제 혜택, 시설 무상임대 등 정부가 정책적으로 지원을 아끼지 않고 있다. 일본은 개인주의, 지역 커뮤니티 붕괴, 노인 건강 문제 등 사회문제 해결을 위해 클럽 육성에 나섰다. 일본의 스포츠클럽은 3600여곳에 이르고 있으며, 이를 이용하는 인구는 2006만명에 이른다. 전체 인구의 15.8%에 해당하는 수치다. 또 스포츠클럽 이용 인구의 37%를 학생이 차지하고 있다. 독일은 일본보다도 더 활성화돼 있다. 독일은 클럽의 긍정적 가치를 깨닫고, 클럽을 통한 커뮤니티 활성화에 나선 경우다. 독일에는 11만개의 클럽이 있는데, 전체 인구의 35%인 2750만명이 스포츠 활동을 하고 있다. 학생이 전체의 42%에 이를 정도로 참여율이 높다. ■ 커뮤니티 활성화 등 긍정적 효과 한국에서도 7년차에 이르면서 긍정적인 효과가 나타나고 있다. 체육회는 △회원 자발성과 자원봉사 등 커뮤니티 활성화 △공공체육시설 활용 확대 △공부하는 엘리트 선수 육성 △학교·지방자치단체·시군구체육회 사이의 협력 강화 등 긍정적인 효과가 나타나고 있는 것으로 중간 평가를 하고 있다. 심상보 대한체육회 스포츠클럽부장은 “아직 개선해야 할 부분도 많으나 사업 초기 모습을 생각하면 짧은 시간에 괄목할 만한 성장을 이루어냈다”며 “스포츠클럽 기반이 조성되면 지역 주민들의 건강과 더불어 지역 공동체 문화를 확산하는 공공적인 역할을 수행할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.