북핵 문제라든가 제재라든가 하는 여러 사정 때문에 남북관계의 공간이 축소돼 있는 것이 사실입니다. 그렇지만 현재의 정세나 향후 정세 변화를 고려해볼 때 저는 남북관계에 (독자적인) 공간이 있다고 봅니다. 남북이 협의를 통해 다양한 방안들을 논의할 수 있고, 지금 상황에서 실현 가능한 해법이 적지 않다고 생각합니다.” ―실현 가능한 방안이라면 어떤 것이 있을까요? “금강산만 한정해서 보자면, 금강산은 세개의 공간이 함께 있습니다. 관광의 공간, 이산가족 만남의 공간, 사회문화 교류의 공간입니다. 사회문화 교류는 남북관계 경색 국면에서도 꾸준히 이어져 왔습니다. 이산가족 만남의 공간도 중요합니다. 정부는 면회소를 전면 수리해서 이산가족 상봉을 상시적으로 할 수 있도록 준비하고 있습니다. 관광을 보면, 개별관광은 제재에 저촉되지 않습니다. 개별관광은 남북이 협의를 하면 얼마든지 방법을 찾을 수 있을 거라고 봅니다.” ―그런데 개별관광도 실제론 안 되고 있지 않습니까? “아까도 얘기했지만, 지난해 9·19 정상회담 합의와 올해 북한 신년사 발표 이후 남북 협의가 이뤄졌다면 지금쯤 하고 있을 겁니다. 그런데 하노이 회담 이후에 남북 당국 간에 협의할 기회가 없었습니다. 지금이라도 남북이 협의한다면 가능합니다. 중요한 것은 신변 안전 보장인데, 개별관광에 대한 의지만 있다면 얼마든지 풀어나갈 수 있다고 봅니다.” ―앞에서도 나왔지만 김정은 위원장이 남쪽 관광객은 환영한다고 했습니다. “예, 그 문제는 남북이 언제든지 논의를 할 수 있습니다. 북한 입장에서도 원산 갈마지구를 완공하면 안정적으로 관광객을 모으는 게 중요해집니다. 그런데 동해안이 접근성에 문제가 있습니다. 제가 며칠 전 평양의 외교 사절을 만났는데, ‘지난주에 평양에서 금강산을 갔는데 버스로 8시간이 걸렸다’고 합니다. 그러다 보니 북한의 동쪽 관광지대가 성공하려면 남북관계 활용이 중요합니다. 그래서 9·19 공동선언에서 동해관광특구를 남북이 공동으로 개발해보자 한 것 아니겠습니까? 남쪽도 고성부터 설악산까지 관광지역이므로 남북이 연결되면 서로 이득을 볼 수 있죠. 중국 관광객이 북한으로 들어가서 설악산으로 온다든가, 설악산을 거쳐 원산 갈마로