결국, ‘밭직불금’과 ‘조건불리직불금’, ‘경영이양직불금’ 등의 정부 보조금이나 각종 면세 혜택은 서류를 가지고 있는 땅주인에게 돌아간다. 이를 놓고 한씨는 답답함을 토로했다. “실제로 농사를 짓는 사람이 농지원부를 받아 농업경영체에 등록할 수 있어야 해요. 저는 농지원부가 없고 농업경영체 등록도 할 수 없으니, 농부라고 할 수 없어요. 서류상 백수죠.” -농지은행*: 농지의 효율적 이용과 영농규모의 적정화, 농가소득 안정 등을 위해 한국농어촌공사가 시행하는 제도. -농지원부**: 농지의 소유·임차 관계 등을 기록한 공적 장부. -농업경영체***: 농업인과 농업법인. 농업경영체가 정부기관에 등록되면 농작물의 생산 정보 등도 함께 전달되는데, 이 정보는 농업인 또는 농업법인 대상 농림사업 등의 참여 자격 부여와 농가 소득안정직불제 등의 기초자료로 활용된다. # 투잡에 1년마다 불안에 떠는 제2, 제3의 한상수들 지난 2018년 12월15일 저녁 제주도 제주시 한림면사무소 건너편에 있는 다코야키(일본 길거리 음식) 가게 ‘문어빵빵’서 한상수씨와 가까운 귀농인 4명이 밭일을 마치고 모여 맥주잔을 기울였다. 이들은 귀농인끼리 서로 돕자는 목적으로 모여, ‘네가 포기하지 않으면, 우린 포기하지 않는다’ 좌우명 아래 <세바농>(세상을 바꾸는 농부들) 모임을 결성했다. 현재 회원은 8명으로 모두 한씨와 같거나 비슷한 처지에 놓여 있다. ‘하윤이네 농원’ 이름으로 온라인서 유기농 귤을 파는 이수영(39)씨가 먼저 말문을 열었다. “처음에 제주에 와서 땅을 구하지 못했어요. 땅 가격이 비싸도 보통 비싼 게 아니라 어쩔 수 없이 생계형 투잡을 뛰게 됐는데, 골프장에서 그린 위 잔디 깎는 일은 상수형보다 제가 먼저 시작했어요. 제가 나중에 형한테 소개해준 일자리에요.” ‘문어빵빵’ 사장인 정기성 <세바농> 대표도 같은 처지다. “귀농 초기에는 안 해본 일이 없어요. 바닷가 마을에 가면 일당 10만원 짜리 일이 있어요. 그물에 걸린 생선을 터는 일인데, 바람이 세게 불거나 비가 내려 배가 출항을 하지 못하는 날이 반복되면 생계가 어려워져요. 수중에 돈이 없어 핸드폰 요금을 못내 발신이 정지된 적도 있고요. 고등학생이었다면 친구들한테 ‘비기**** 알’이라도 달라고 해볼 텐데. (웃음) 지금은 가게를 운영할 공간을 얻어 이렇게 다코야키 팔아서 부수입을 만들고 있어요. 감귤, 한라봉, 콜라비, 옥수수 밭농사를 전업으로 하고 싶은데 초보 귀농인이 농사만으로 먹고 살기는 쉽지 않죠.” <인스타그램>서 ‘와랑농부’ 이름으로 온라인 과채 판매를 하는 김상헌(34)씨도 소작농들이 겪는 불안정한 상황에 대해 말했다. “회사서 비정규직은 2년이라도 고용을 보장받지만, 생계형 소작농은 1년마다 불안에 떨어요. 개인적으로 농지 임대한 땅주인이 밭을 비워달라고 하면 그간 지었던 농사 미련 없이 접어야죠. 임차인을 공식적으로 보호할 수 있는 서류가 없어 쫓겨나도 항의할 수 없어요.” # “제주 출신 삼촌들도 다 소작농” 이씨가 덧붙였다. “몰랐는데, 여기 제주서 태어나 자란 삼촌들도 다 소작농이야. 자기 땅이 얼마 안 돼. 2만평 중에 2000평 정도? 깜짝 놀랐다니까.” 이들은 연이어 공공기관서 시행하는 농업 관련 교육 내용을 놓고 귀농인의 현실을 모른다며 입을 모아 비판했다. 그 교육 내용의 문제점을 놓고 김씨가 나서서 설명했다. “제가 농림축산식품부 사업인 청년창업농에 선발돼 교육을 받고 있는데요 ‘2% 저리로 대출을 받아 땅을 사라’와 ‘법인으로 스마트팜***** 사업을 해라. 최대 70억까지 2% 저리로 대출해준다’ 등의 교육을 받은 적이 있어요. 2% 저리로 70억을 대출하면 이자만 1년에 1억4000만원을 갚아야 해요. 농협의 소작농이 되는 거죠. 정부가 귀농인들 빚쟁이 만드는 거예요. 70억은 언제 갚나. 하하하.” 지난 2018년