[2019 신년특집_성남시, 아동정책 으뜸도시] '병원비 상한제' 추진… 아이들 행복 최우선 성남시는 복지 신(新)도시를 목표로 시민과 더불어 살아가기 위한 차별 없는 세상을 꿈꾸고 있다. 시정 구호를 ‘하나 된 성남, 시민이 시장입니다’고 정할 만큼 민선 7기 은수미호(號)의 거대 담론은 시민을 향해 있다. 특히 시는 여러 정책 가운데 아동 정책을 강조하고 있다. 은 시장이 취임 후 ‘아동수당 100% 지급 계획’을 제1호 업무로 결재한 것이 대표적이다. 당시 은 시장은 정부 방침보다 1만 원을 더 보태고 부모의 소득과 관계없이 만 6세 미만의 모든 아이에게 아동수당(11만 원)을 지급하면서 세상의 이목을 끌었다. 현금이 아닌 체크카드로 아동수당을 지급해 골목 상권 등 지역사회에 활기를 불어넣기도 했다. 성남시는 아동수당 정책의 성공적인 연착륙에 이어 또 다른 아동복지를 준비하고 있다. 바로 ‘18세 미만 어린이 병원비 완전 100만 원 상한제’다. 시는 현재 어린이병원비국가보장추진연대, 성남시 공공의료정책과, 성남시의료원 의료진 등으로 구성된 내부 TF팀을 구성해 정책 준비 작업에 한창이다. TF팀은 내년 상반기에 보건복지부 협의를 위해 자료를 수집하는 등의 작업을 진행하고 있다. 또 분당서울대병원 소속 교수의 자문 등을 더해 정책 준비에 완벽을 기하고 있다. 시 관계자는 “사회보장기본법 제26조에 따르면 사회보장제도 등을 신설하거나 변경할 경우 정부와 협의하도록 돼 있다”며 “지난 8월30일 첫 회의를 진행했으며 매주 관련 기관과 모여 협의를 하고 있다. 해당 정책이 성공적으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 설명했다. ‘18세 미만 어린이 병원비 완전 100만 원 상한제’ 정책이 추진될 경우 성남시내 15만6천여 명의 아동이 혜택을 받을 것으로 보인다. 이와 더불어 최근 대통령 직속 저출산고령사회위원회가 초등학교 입학 전 아동 의료비를 정부가 전액 지원하는 방안을 추진하겠다고 발표하면서 성남시의 아동복지 정책이 날개를 달 것으로 예상된다. 또 시는 하나금융그룹과 손을 잡고 오는 2021년 3월 개원을 목표로 국공립어린이집을 건립한다. 시와 하나금융그룹은 성남시 분당구 백현동 낙생대 근린공원에 보육정원 180명 규모의 국공립어린이집 건립에 지난 7월 합의했다. 하나금융그룹은 백현3어린이집 건립 공사(가칭)도 함께 맡아 국공립어린이집 확충에 힘을 보탠다. 해당 어린이집은 하나금융그룹의 지원비를 포함해 국비ㆍ시비 등 모두 46억 원이 투입되며 성남시 분당구 백현동 523(대지 면적 1천㎡)에 지하 1층~지상 3층 규모로 건립된다. 건립 후에는 시가 운영권을 넘겨받아 보육 서비스를 제공한다는 방침이다. 현재 성남시에는 시가 건립한 국공립어린이집 64곳(보육정원 6천26명)과 사회복지법인이 건립한 국비 지원 어린이집 6곳(보육정원 330명) 등 70곳의 국공립어린이집이 운영되고 있다. 이외에 시는 초등학생 방과 후 대기자 없는 성남을 만들기 위해 교육청과 연계한 학교 유휴교실 공간을 지자체 차원에서 지역아동센터의 방과 후 아카데미 공간 활용, 마을별 돌봄교실 추가 확충 등 다양한 정책을 준비하고 있다.