청주시, 공원일몰제 대응 수도권 상황 비교·분석 충북 청주시가 공원일몰제와 관련 수도권 상황에 대해 비교분석에 들어갔다. 시 공원조성과 직원들은 지난 11일과 19일 서울시와 의정부시를 각각 방문해 공원일몰제 대응 상황을 확인하고 돌아왔다. 시는 두 도시의 공원일몰제 대응 상황을 비교 분석해 시 여건에 맞는 방안들을 모색해 나갈 방침이다. 21일 시에 따르면 서울시의 경우 지난 8일 청주를 방문한 박원순 시장의 말처럼 우선 내년 7월까지 공원 진입로 변 등 개발압력이 높은 사유지 2.33㎢를 우선보상대상지로 선정해 보상(이른바 공공알박기ㆍ엣지브로킹)한 후 실시계획인가를 통한 시설 공원과 도시자연공원구역으로 전환해 오랜 기간이 걸려도 공원 내 사유지 전체를 매입해 보전한다는 방침으로 공원일몰제를 대응하고 있다. 그 동안 서울시는 2002~2018년 16년 동안 2조1000억원의 예산을 투입해 공원 내 사유지 5.1㎢를 매입해 왔고, 현재 40.5㎢의 공원 내 사유지가 남은 상태로 앞으로 16조원 이상의 보상비가 소요될 것으로 예상된다. 서울시는 올해부터 추진하고 있는 우선보상대상지 매입을 위해 9600억원의 예산을 편성해 보상을 추진하고 있지만 아직 보상된 토지는 없으며 올해 말까지 추경과 지방채 발행을 통해 80%까지 보상할 계획인 것으로 전해졌다. 또 토지 매입비의 50%를 자치구에 지원하는 한편 자치구가 직접 보상을 추진하고 있어 대부분의 자치구가 예산부족으로 매칭사업비 마련에 큰 어려움을 겪고 있다. 일례로 실효 대상인 약 3만㎡의 규모의 한남근린공원 사유지는 매입비만 3000억원 이상이 소요돼 용산구가 매우 난처한 상황을 겪고 있다. 지난 19일 방문한 의정부시는 전국 최초로 민간공원 개발을 적극 도입해 공원일몰제를 대응하고 있는 자치단체다. 2012년 직동공원을 시작으로 2013년에는 추동공원을 민간공원 개발로 추진해 두 공원 모두 공원시설을 준공, 시민들에게 개방하고 있고 현재 발곡공원도 추가로 민간개발을 추진하고 있다. 시는 직동공원과 추동공원은 불법건축물, 각종 쓰레기 등으로 몸살을 앓던 공원이었지만 민간공원 개발을 통해 기존 녹지는 최대한 원형으로 보전하고 훼손된 지역을 중심으로 어린이 놀이시설, 인공폭포, 운동시설 및 휴게시설 등 다양한 편의시설이 설치되면서 의정부 시민의 여가생활을 위한 공간으로 탈바꿈했다고 설명했다. 그 동안 낡은 가옥과 상가가 밀집해 있던 공원 인근지역도 새롭게 개발돼 도시경관과 상권도 활성화 되는 등 주변 여건도 매우 좋아졌다는 평가다. 시 관계자는 "인근 주민들이 사업 초기에는 민간공원 개발에 반감을 가져 반대를 많이 했었는데 공원조성이 완료된 후에는 많은 주민들이 결과물에 상당히 만족하고 있다는 반응이었다"고 전했다. 공원조성과 관계자는 "이번 방문을 통해 공원일몰제 대응방식의 장ㆍ단점을 분석해 합리적인 방안으로 청주의 공원을 지키고, 시민 의견을 최대한 반영해 도심 내 쾌적한 휴식처를 만들어 나가겠다"고 말했다.