그 알파가 무엇인지를 확인해야 한다”며 “그 결과를 토대로 한국 정부의 중재안을 만든 뒤 문재인 대통령이 김정은 위원장과 만나도록 해야 한다. 김영철 부위원장은 서훈 국정원장이 만나서 어디에서 대화가 막혔는지, 미국의 요구가 얼마나 높아졌는지 봐야 한다”고 제언했다. 이어 “한국이 복안을 만든 뒤 문 대통령과 김 위원장이 만나도록 하고, 두 정상이 뭔가 합의안을 만들어 내면 이를 문 대통령이 가지고 트럼프 대통령을 만나는 순서로 진행될 수 있다”고 덧붙였다. 북-미 협상에 정통한 정부 관계자도 남북 정상의 ‘원포인트 판문점 만남’에 대해 “(북-미) 대화를 추동할 수 있다는 면에서 좋고, 남북 정상의 만남 자체가 북한이 현재 (북-미 사이에서 돌아가는) 판을 깨지 않으려고 한다는 점을 보여주기 때문에 의미가 있다. 북쪽이 남쪽에 좀 더 솔직한 이야기를 전달할 수 있다는 점도 긍정적”이라고 말했다. ■ ‘중국’과도 이야기해라 한-미 워킹그룹 등을 통해 한-미 간 소통이 이뤄지는 것만큼 한-중 간 소통도 활발히 해야 한다는 지적도 나왔다. 구갑우 북한대학원대 교수는 “한국이 중국의 이야기를 듣는 데 소홀하지 않았는지 생각해봐야 한다”며 “중국은 안보리 상임이사국이고, 제재의 실질적인 주체다”라고 짚었다. 미국은 ‘영변 핵 시설을 전면 폐기할 테니 민생 분야 제재를 일부 해제해달라’는 북한의 요구를 받아들이지 않았다. 오히려 비핵화와 관련해 영변 핵 시설 폐기 외에 추가적인 조처가 있어야 한다고 맞받았다. 북-미 간 이견을 해소하기 위한 해결책으로 유엔 안보리 제재 해제가 아닌 남북 경협 사업에 대한 제재 적용 면제 등 ‘우회적인’ 제재 완화를 제시하는 전문가도 적지 않다. 구 교수는 “제재 해제 전선에 (한국이) 중국과 함께 동참할 수 있다”고 강조했다. 중국은 북한과 전통적인 우호 관계를 유지하고 있을 뿐 아니라, 국경을 접해 지리적으로 가깝고, 실제 다양한 투자와 합작사업을 진행하고 있다. 한국이 북-미를 중재하고, 국면을 타개할 방법을 혼자 고민할 게 아니라 중국과의 협의를 통해 북-중 교류 등으로 간접적인 제재 완화를 할 방법을 논의해 볼 필요성이 있다는 얘기다. ■ 한국 정부의 비핵화-상응조처 중재안을 만들어라 이번 북-미 회담 합의 무산의 결과이나 성과는 북-미가 각자 생각하는 비핵화의 정의가 다르다는 사실이 드러났다는 점이다. 이와 관련해 구갑우 교수는 “북-미는 현재 핵심 쟁점인 비핵화에 있어서 서로 다른 의견을 보이고 있다. 이를 조정할 수 있는 우리(한국) 안을 만들어 양쪽을 설득해야 한다”고 말했다. 구 교수는 “(이번에 드러난 문제는) 9·19 평양공동선언에 명시된 영변 핵 시설 폐기면 (북-미간 타협이) 될 줄 알았다는 것이 아니겠냐”며 “북-미 모두가 동의할 수 있는 비핵화의 정의를 만들어야 한다”고 말했다. 북-미 협상에 정통한 정부 관계자는 “현재 한국 정부는 북-미가 각자 제시한 ‘빅딜’의 내용을 알고 있다. 이를 토대로 협의를 하면 중재안을 마련할 수 있다”고 말했다. 이 관계자는 “상대방에 대해 과도한 기대를 한 것은 맞지만 서로의 다른 입장을 어떻게 중간지점으로 옮길지 시도를 해볼 수 있다. 최소한 양쪽 입장을 분명히 알았다는 점이 고무적”이라고 말했다. 또 다른 정부 관계자는 “(북-미) 양쪽의 정확한 입장을 더 확인해보고 우리가 안을 만들어야 하는 단계”라고 설명했다. 조성렬 전 국가안보전략연구원 수석연구위원은 한국이 중재안을 만든 뒤 이를 한-미 워킹그룹에서 조정하고, 이를 기반으로 남북이 원포인트 회담을 통해 국면을 풀어야 한다고 조언했다. 조 전 연구위원은 이미 정상 차원의 ‘빅딜’의 조건이 무엇인지 드러났기 때문에 현 국면을 풀려면 “고위급 회담 수준에서 중간 수준의 딜, 또는 ‘스몰딜’이라도 해서 신뢰를 쌓고, 상호 불신을 해소한 뒤 연말이나 내년 봄에 정상이 다시 만나 빅딜을 하는 방안이 있다”고 강조했다. 예컨대 북한이 영변 핵 시설에서 미국이 우려하는 삼중수소 생산시설이나 우라늄 시설 일부를 폐기하고 미국은 개성공단이나 금강산 관광 재개 등 남북 경협에 대한 제재 면제 등을 상응조처를 해주는 방식으로 협의를 해나가라는 얘기다. 조 연구위원은 “(이런 약속을) 충실히 이행하면 신뢰가 쌓이고 상호 불신이 해소될 수 있다”고 설명했다. 양무진 북한대학원대 교수는 “북한과 미국의 입장을 모두 담은 ‘단계적·동시적·병행적 로드맵’을 한국이 만들어서 북-미를 설득해야 한다”며 “특히 이행까지