[추석 특집] '一與多野' 혼돈 정국…여권 재기냐 야권 수성이냐 내년 총선의 관심이 이번 추석연휴에 쏠리고 있다. 21대 총선의 서막을 올리는 첫 명절이기 때문이다. 통상 선거 1년 전 추석은 총선 민심의 향방을 가늠하는 바로미터라는 점에서 의미가 크다. 시간이 갈수록 후보자들의 윤곽도 서서히 드러나고 있다. 그러나 아직 많은 부분이 안갯속이다. 20대 총선 때 창당된 국민의당의 분열로 민주당과 비민주당, 즉 ‘일여다야(一與多野)’ 구도가 형성됐었다. 정당의 힘이 크게 작용할지 인물의 힘이 크게 작용할지 알 수 없는 상황이다. 야권에서 제기되는 제3지대 신당도 구체적인 윤곽이 없다. 총선에 적용될 선거룰 지정도 여전히 지지부진하다. 앞으로 남은 7개월 동안 무슨 변수가 생길지 감을 잡기도 어렵다. 20대 총선의 쟁점과 전망을 정리해봤다. ■ 여권 재기냐 야권 수성이냐 지난 2016년 전북총선에서는 민주당의 일당독주가 깨지고 새로 창당한 국민의당이 10석 가운데 7석을 가져가는 파란을 일으켰다. 20여년 만에 보수정당 후보가 금배지의 주인공이 되는 이변도 일어났다. 민주당은 2석을 얻는 데 그쳤다. 역대 최초로 다당제 지형이 형성된 셈이다. 전북 선거판은 정치적 역동성이 커졌다. 이를 반영하듯 21대 총선을 7개월여 앞둔 시점의 총선 구도도 역동적이다. 올 8월 민주평화당 현역 의원 10명은 탈당한 뒤 ‘변화와 희망의 대안정치연대(대안정치)’를 결성했다. 앞서 2017년에는 국민의당이 바른미래당과 민주평화당으로 분당했다. 이 때문에 전북 총선은 민주당과 바른미래당, 평화당, 대안정치, 무소속 기타정당이 싸우는 복잡한 정국이 형성됐다. 이런 상황에서 민주당이 재기를 할지 야권이 다시 돌풍을 일으킬 지 가늠하기가 어렵다. 지난해 6ㆍ13지방선거처럼 남북관계와 같은 국정과제가 진전을 보이면 민주당이 유리할 수 있다. 이같은 상황을 염두에 두고 문재인 대통령과 정부여당은 지난달 전북 탄소산업을 전략 육성한다고 발표했다. 일본의 수출규제 등 경제보복을 기점으로 지역 전략사업을 한국 소재산업의 중심으로 세우고 일자리 창출 등 경제효과를 거둬, 지역의 민심을 잡겠다는 포석이다. 조국 법무부 장관 임명강행도 민주당에 유리하게 작용할 수 있는 요소다. 조 후보자를 둘러싼 자녀 입학 특혜 의혹 등의 문제는 교육열이 강한 수도권, 보수지역인 영남권의 역풍을 불러올 수 있다. 반면 전북 같은 경우 지지율을 결집하는 변수도 작용할 수 있다. 역대 선거에서 전북은 수도권 등 다른 지역의 민심이 민주당에 부정적일 때 높은 지지율을 보였다. 정치적 주도권을 잡기 위해 전략적으로 투표했기 때문이다. 다만 총선 국면에서 인물론이 대두되면 현역 의원이 많은 야권이 유리할 수 있다. 그 동안 전북 정치권은 의원들의 잦은 교체로 중앙정치권에서 영향력 행사가 제한됐기 때문이다. 전북에서는 총선 때마다 현역 의원들이 50~70%정도 교체됐다. 18대 국회부터 이런 현상은 심화되고 있다. 19대 총선 때는 현역 의원 11명 중 7명, 20대 총선 때 10명 중 7명이 교체됐다. 계속 의정활동을 해왔던 거물급 의원이 부족하다보니 국가예산 확보나 지역 현안 해결이 어려움을 겪는 경우가 많다는 의견이 나온다. 지역 정치권 관계자는 “박지원ㆍ김무성 의원 등이 확보한 국가예산을 두고 ‘실세예산’이라고 하는 데 이런 말이 괜히 나오는 게 아니다”며 “전북도 중앙 정치권에서 영향력을 제대로 행사해서 지역 몫을 잘 챙길 수 있는 인물을 키워야 한다”고 주장했다. ■ 야권의 집단생존전략 제3지대 정계개편=일단 평화당과 대안정치, 바른미래당은 ‘각자도생’을 위한 안간힘을 쓰고 있다. 대안정치 의원들의 집단 탈당으로 원내 5당으로 전락한 평화당은 외부세력과의 연대를 통해 재기를 시도 중이다. 평화당은 줄어든 당세를 키우기 위한 방안으로 소상공인ㆍ청년ㆍ여성 관련 단체와의 연대, 당 공동운영, 재창당 등을 모색 중이다. ‘제3지대 신당 창당’을 위치며 야심차게 탈당에 나선 대안정치는 인재영입 난항으로 창당 시간표가 늦춰진 상태다. 당 간판이 될 ‘제2의 안철수’를 영입해 추석 전 창당한다는 방침이었는데, 성과가 나지 않아 일단 ‘유성엽 체제’로 정당 운영을 검토하고 있다. 창당준비위원회 발족도 추석 연휴 이전에서 이후로 미뤘다. 바른미래당은 여전히 손학규 대표 퇴진을