많이 인식되지만 지금은 아프리카나 중앙아시아 같은 국가에 비하면 그런 식으로 따지면 모든 국가가 다 특수하기 때문에 그런 주장하기 어렵다. 둘째 한국이 아직 개도국이란 생각인데, 이것도 지금 한국의 경제규모가 세계 10위권이다. 그런 주장을 한국에서는 할 수 있을지 모르지만, 이제 국제적으로 받아들여지는 정도는 예전보다 훨씬 낮은 상태이다. 전향적으로 생각해봐야 할 것이다.” -결사의 자유 협약을 ‘노조할 권리’라고만 얘기하는 건 너무 좁은 해석이란 지적이 있다. 이번 협약 비준으로 노조들이 강해진다기보다 노조가 아닌 사람도 결사할 자유를 보장할 협약으로 봐야 한다는 얘기도 있다. “협약 87호와 98호는 노조 하자는 권리가 아니다. 단결할 권리이고 조직할 권리이다. 조직하면 그 힘으로 협상 당사자와 협상할 권리이다. 노조라고 하면 사람들이 특정 형태만 생각하는데, 실제론 그뿐 아니라 훨씬 열린 형태와 다양한 조직을 포함한다. 그런 면에서 핵심협약을 비준하면 비정규직이나 취약계층이 다양하고 열린 형태의 조직으로 자신의 목소리를 조직할 길이 열리지 않겠냐는 것이다.” -양대 노총도 있지만, 조직화하지 않은 노동자가 더 많다. 이들도 조직될 방법이 있을까. “요즘엔 노조란 이름 없이 단체 형식이 있다. 뉴욕