역외 소비율이 높은 인천 서구는 지역 내 소비를 촉진시키기 위해 ‘서로e음카드’를 출시했다. 그런데 출시한지 6개월 만에 깜짝 놀랄만한 결과가 나타났다. 소상공인들의 매출이 늘고 타 지자체들이 벤치마킹할 정도로 급성장했다. "인천 서구에선 '지역 화폐를 안 쓰면 바보'라는 말이 있을 정도입니다. 이음카드. 가구 당 1. 3개 발급, 71일 만에 1000억 돌파. 정보에 민감한 맘카페의 폭발적인 호응으로 급속도로 성장했습니다. 인천 서구의 선불카드는 사용액이 지난 5월 221억에서 10월 현재 3000억을 돌파했고, 지역 경제 파급효과는 2조 2천억으로 예상하고 있습니다. 그 비결은 무엇일까요?" 지방 소멸의 열쇠. 지역 경제 활성화의 실마리, 일본 가미야마에서 찾다! 전형적인 산촌 마을인, 일본 가미야마! 지난 20년간 인구가 2만 명에서 5,000여 명으로 줄어 얼마 전까지도 일본에서 소멸 가능성이 20번째로 높은 마을이었다. 그런데 몇 년 전부터 청년들과 it 기업이 속속 이주하면서 새로운 부흥기를 맞고 있습니다. 계곡물에 발을 담그고 태블릿으로 업무를 볼 수 있는 디지털 노매드가 가능한 가미야마. 일본의 실리콘밸리이자 청년들의 귀농 1번지로 떠오른 비결은 무엇일까? ”거의 대부분의 경우 지자체가 주도해서 마을 살리기를 하면 결국 보조금이라는 무기가 있기 때문에 돈을 주면서 이주자를 부르는 형태가 꽤 많아요. 그럼 결과적으로 돈을 목적으로 들어오는 사람이 늘어날 가능성이 많죠. 다른 곳보다도 이곳에 오고 싶다는 마음이 생겨서 온다면 그들이 마을에 큰 변화를 일으킬 수 있어요.“ (오오미나미 신야 / 그린밸리 이사) "민간기업과 공사가 합작한 가미야 식당은 마을 중심에 있습니다. 가미야마만이 선보일 수 있는 특별한 식사를 제공하는 푸드 허브 프로젝트입니다. 철저하게 지역 식재료를 사용하고 이를 생산한 농민들을 전면에 알려서 신뢰와 더불어 농업 살리기의 중요성을 알리고 있습니다.“ 지방자치의 날 특집, 자치는 미래다 지방자치의 날 특집, 자치는 미래다 지방자치의 날 특집, 자치는 미래다지방자치시대! 이제는 변화가 절실하다! 지방자치법 전면 개정을 앞두고 실질적인 자치권 확대를 주장하고 있는 지자체들! 그중 하나가 바로 특례시! 특례시는 광역시와 기초자치단체의 중간 형태로 기초자치단체의 지위를 유지하면서 광역시급 위상에 맞는 행정. 재정적 자치 권한을 부여하는 새로운 지방자치단체 유형이다. 인구 105만인 경기 고양시와 도청소재지가 있는 전주시가 특례시를 주장하는 이유가 무엇일까? "인구 백만이 넘는 도시와 인구 5만 도시와 행정기구랑 모든 게 다 똑같아요. 아, 이것은 사실 안 맞는 거잖아요. 그 안 맞는 옷을 언제까지 입고 있을 거냐. 이제는 갈아입자. 자기 체격에 맞게. 이게 사실은 특례시를 주장하는 가장 근본적인 이유입니다. 소방체험장 하나를 만들려고 해도 도의 승인을 받아야 돼요. 이게 말이 되냐?. (이재준 고양시장) "산업화에서 소외됐던 지역은 인구가 줄어들고 소멸이 되고 앞으로도 너무 어렵기 때문에 이걸 행정 시스템으로 잡아야 되는데 그 행정 시스템을 잡는 일이 특례시라고 보고 있는 겁니다." (김승수 전주시장) 지방자치가 성공하려면 의회 강화가 필수! 지방자치의 쌍두마차인 자치단체와 지방의회! 자치단체가 집행부 역할을 한다면 지방의회는 주민을 대표해 지자체를 감시, 견제하며 예산안의 심의, 승인권 등을 가지고 있다. 따라서 따라서 지자체들의 실질적인 자치권이 강화되면 이를 견제할 지방의회의 위상과 역할 역시 달라져야 한다. "지방정부도 일을 잘하는지 누가 견제해야 될 것 아닙니까. 저는 그러한 차원에서 지방의회의 역할은 반드시 필요하고 자치와 분권이 강화될수록 역설적으로 지방정부의 역할이 커질 텐데 아울러 지방의회가 또 강화되어야 한다고 하는 게 제 생각입니다." (신원철 서울시의회 의장) "서울시 의원 110명이 1인당 4천4백억 원, 그리고 예산 결산 특별위원회 위원을 30명 즈음으로 보면 1인당 약 1조 6천억 원의 예산을 제대로 편성되고 집행되는지 따져봐야 되는 거죠. 그런데 이 무거운 책임을 의원의 개인기에 의존할 수도 없고 의존해서도 안 되는 거죠. 의회의 지원 조직이나 인력, 교육 훈련 등의 어떤 시스템을 통해서 의회가 예산심의 의결권이라는 기능을 제대로 발휘할 수 있도록 해줘야 되는 겁니다. (고병국 서울시의원) 그렇다면 우리나라의 지방의회는 어떻게 달라져야 할까?