예산·대상 확대 △농수로 시멘트화 금지 등을 제안했다. 환경부는 2006년 김포·고양·파주의 한강 하구를 습지보호지역으로 지정해 관리하고 있지만, 임진강 하구는 보호지역에 포함하지 않았다. 전세계 두루미 절반이 찾아오는 연천·철원 지난달 30일 오후 경기 연천군 중면 삼곶리 임진강 유역에서는 ‘겨울의 전령’인 기러기 수십마리가 무리 지어 날았다. 5~6년 전까지 논농사를 짓던 85만㎡ 규모의 마을 앞 홍수터는 군남댐 준공 뒤 한국수자원공사가 영농을 금지하는 바람에 가시박과 단풍잎돼지풀 등 유해식물로 뒤덮였다. 파주나 연천보다 추수가 이른 철원에는 지난달 17일 재두루미 32마리가 동송읍 강산리 들녘을 찾아왔다. 기러기류 1만7천마리도 철원에 안착했다. 보통 10월 말에서 3월까지 한반도에 머무는 두루미류는 대부분 철원과 연천 비무장지대 일원에서 겨울을 난다. 지난해 2월 연천에서는 두루미 374마리, 재두루미 387마리, 시베리아흰두루미 2마리가 확인됐다. 철원에서는 올해 1월 조사에서 총 5492마리의 두루미와 재두루미가 관측됐다. 세계자연보전연맹(IUCN)이 올해 야생에 있는 두루미 개체 수를 1830마리로 추정했는데, 그중 절반 이상이 한국의 비무장지대에서 겨울을 나는 셈이다. 철원이 세계 최대의 두루미 월동지가 된 것은 1만㏊가 넘는 논의 절반 이상이 민통선 안에 있어 두루미가 살기 좋은 환경을 갖춰서다. 여기에 철원만의 독특한 생태계인 둠벙형 샘 ‘샘통’이 들녘 곳곳에 있고, 한탄강, 역곡천, 대교천, 토교저수지 등 두루미들의 안전한 먹이터와 잠자리가 확보되기 때문이다. 하지만 최근 민통선 해제와 막개발로 두루미 서식처가 크게 위협받고 있어 지역주민들의 우려가 크다. ‘철새 마을’인 동송읍 양지리는 2012년 민통선에서 해제된 뒤 축사가 마구 들어서 두루미가 서식할 수 없는 환경으로 바뀌고 있다. 철원군에는 2016년부터 지난해까지 3년간 총 18만㎡ 규모의 기업형 축사 78개가 들어섰다. 또 군부대가 빠져나간 자리에 태양광발전 시설이 난립해 지역주민들이 “지역 특성을 고려하지 않은 막개발 횡포”라며 반발하고 있다. 철원에서 최근 허가된 태양광발전 사업은 400건이 넘는다. 최종수 ‘두루미와 농사짓는 사람들’ 대표는 “민통선이 풀리고 축사와 태양광 시설이 들어서면서 두루미뿐 아니라 흔하게 보던 삵이나 맹꽁이, 두꺼비 등도 3년 새 거의 사라졌다. 민통선이 해제되면 개발을 막을 수 없으므로 농민과 두루미가 공생할 수 있는 땅을 정부가 미리 확보해둬야 한다”고 말했다. 연천 지역도 임진강 상류 여울과 비무장지대 일원에 습지, 먹이터인 율무밭이 많아 천혜의 두루미 서식처로 꼽힌다. 장군여울은 임진강 물길 가운데 섬 모양을 이루어 천적을 피할 수 있는 최적의 잠자리다. 장군여울보다 500여m 상류에 있는 빙애여울은 20~30㎝의 얕은 여울로 겨울에도 얼지 않아 두루미가 물고기나 다슬기를 잡아먹을 수 있다. 하지만 수자원공사가 홍수조절지로 만든 군남댐에 겨울철 담수를 강행해 장군여울이 잠기는 등 두루미의 서식 환경이 악화하고 있다. 설상가상으로 삼곶리의 민통선 검문초소가 올해 안에 횡산리 쪽으로 3㎞가량 북상할 예정이어서 두루미 서식지 보호에 비상이 걸렸다. 이석우 연천임진강시민네트워크(YICN) 공동대표는 “보호대책 없이 초소를 이전할 경우 두루미의 잠자리인 장군여울과 빙애여울이 차량과 인파에 노출되고 말 것”이라고 우려했다. 연천군 관계자는 “관광객 편의를 위해 초소를 이전하더라도 기존의 삼곶리 초소를 존치해 야간에 출입을 통제하는 방안을 검토 중”이라고 말했다. 냉전이 보호한 생태계, 화해로 훼손 위기 비무장지대 일원은 최근 남북 화해 분위기를 타고 ‘생태·평화·관광 활성화’ ‘디엠제트 생태, 문화, 관광벨트 개발’ ‘남북 철도, 도로 연결 현대화 사업’ 등 각종 개발계획이 봇물을 이루고 있다. 행정안전부는 접경