"모두가 주인 되는 민주학교 "한명도 포기하지 않는 교육" 2019년 기해년(己亥年)을 맞으면서 지역의 가장 큰 관심사 중 하나는 교육의 문제일 것이다. 학부모라면 누구나 새학년을 맞는 자녀들이 올해는 더 좋은 환경에서 학업에 열중하고 즐거운 학교 생활을 할 수 있기를 바라는 마음 간절하다. 신년을 맞아 충북 교육을 이끌고 있는 김병우 교육감을 만나 현안인 무상급식과 명문고 설립을 비롯해 올해의 방향 등을 들어봤다. -새해를 맞아 교육 정책은 어떤 방향으로 추진할 것인지. "2019년에는 현장 중심 교육 행정 체제를 구축해 교육자치와 학교민주주의 강화, 혁신교육 심화, 교육거버넌스 확대를 통해 미래사회 변화에 대비하는 교육정책을 추진할 계획이다. 학생 중심 교육을 실천키 위한 교육과정 체제를 마련하고, 학교자치를 강화키 위한 조직개편을 통해 기관별 역할을 재구조화하겠다. 도교육청은 정책기획을 담당하고 직속기관은 교육실행 기능을 강화하며 교육지원청의 학교현장 지원 기능을 활성화하겠다. 특히 교육지원청에 학교지원담당을 신설하고 학교지원 시스템을 마련해 학교에서 교사가 본연의 업무에 집중할 수 있는 교육문화를 만들겠다. 또한 학교가 자치적으로 운영할 수 있는 시스템을 갖춰 학교경영의 민주화를 토대로 모두가 주인이 되는 민주학교에서 교육 주체들이 민주시민역량을 함양할 수 있도록 적극 노력할 계획이다. 다음으로 행복씨앗학교 2.0으로 질적 내실화 정책을 통해 혁신교육을 심화하겠다. 행복씨앗학교 모델을 다원화해 혁신교육을 확산하고 도내 전 학교에 평균 1000만원씩 지원해 전문적 학습공동체 운영 및 교육 3주체의 자치활동 활성화 등 학교자치역량을 강화하겠다. 혁신교육을 심화해 동등한 교육기회 실현과 협력적 학교운영을 토대로 학생ㆍ학부모에게 희망을 주고 교직원이 보람을 느끼는 미래형 학교모델을 창출하겠다. 끝으로 도민과 소통ㆍ협력하는 충북교육정책을 구현하기 위해 교육거버넌스를 확대하고자 한다. 이에 교육거버넌스 조례를 제정하고 지역별 교육협력 거버넌스를 강화해 학교 밖 배움터 조성을 통한 온마을 학습망을 단계적 구축하겠다." -올해 가장 역점을 두고 추진하고 싶은 사업이 있다면. "도교육청은 13개 부서에서 566개 주요업무를 추진할 것이며, 이중 가장 역점을 두어 추진하려는 사업 4개를 중점사업으로 선정했다. 첫 번째는 '함께 만들어 가는 학교민주주의'다. 이를 위해 교육청은 '학교자치역량강화' 사업비로 도내 모든 학교에 올해부터 오는 2022년까지 교당 평균 1000만원씩을 지원한다. 두번째는 모두 성장하는 맞춤형 학력향상이다. 탄탄한 기초학력을 다지기 위해 초등 저학년 한글과 수학 책임교육을 강화하고 복합적 요인을 고려한 맞춤형 학습을 지원할 것이며, 충북형 미래학력을 키우기 위해 공감, 소통, 협업하는 학교문화를 정착시키고 학생 참여 중심 수업과 과정 중심 평가로 배움을 즐기고 따뜻한 품성을 지닌 미래인재를 양성하겠다. 세번째는 자연을 닮은 초록학교만들기다. 학교ㆍ마을ㆍ환경의 융합과 협력을 통한 지속가능한 환경공동체를 구축하고, 지구적으로 생각하고 지역적으로 실천하며 생태적 감수성을 지닌 생태시민을 양성하며 초록학교 확대로 학교별 특색있는 교육과정, 시설공간, 환경교육 프로그램을 운영하겠다. 네번째는 행복ㆍ감성 미래형 공간혁신이다. 학생들의 전인적 성장을 돕고 사회적ㆍ교육적 변화에 대응하기 위해 수업혁신과 함께 공간혁신을 지속적으로 확대해 나갈 것이다. 충북교육은 행복ㆍ감성 뉴 스페이스(NEW SPACE) 프로젝트, 행복ㆍ감성이 묻어나는 개성있는 학교색깔 꾸미기 사업으로 교육공동체가 학교의 공간창조와 색깔 디자인에 참여해 학교별 감성과 개성이 살아 있는 교육공간을 만들어 갈 것이다." -올해부터 충북지역 모든 초ㆍ중ㆍ고ㆍ특수학교에서 무상급식이 시행된다. 어떤 방향으로 시행 예정인가. "충북교육청은 초ㆍ중ㆍ고ㆍ특수학교 무상급식비 중 운영비, 인건비, 시설비 전액과 식품비 24.3%를 부담한다. 충북도(시ㆍ군 포함)는 식품비의 75.7%를 부담하게 된다. 협약은 올해부터 민선 7기가 만료되는 2022년 말까지 적용된다. 올해 무상급식비는 초ㆍ중ㆍ특수학교 1135억원, 고등학교 462억원으로 총 1597억원이 소요된다. 교육청은 초ㆍ중ㆍ특수학교 723억원, 고등학교 288억원 등 1012억원을 부담한다. 충북도는 초ㆍ중ㆍ특수학교 411억원, 고등학교 174억원으로 585억원을 부담한다. 하지만 식품비ㆍ운영비ㆍ인건비를 포함해 총액으로 분담률을 정하는 분담방식은 항목별 변수가 생길 때 마다 상대기관과 협의해야 하는 불편이 발생한다. 행정의 비효율성이 발생할 수밖에 없는 협의 방식이다. 앞으로는 조례같은 것에 분담방식을 명시한 방법도 생각해 볼 수 있을 것이다." -무상급식 합의 과정에서 '명문고' 육성