공공성을 강화할 수 있는 인수합병 심사방안을 조속히 마련하여 미디어 혁신성장을 위한 제도적 환경을 조성해야 할 것”이라고 촉구했다. 외국에서도 동종, 이종플랫폼 간 인수합병이 활발하게 진행되고 있으나 공정경쟁 제한, 시장 지배력 확대, 이용자 후생 제한 등을 중심으로 꼼꼼한 심사를 한다. 미국 연방통신위원회(FCC)에선 방송사 인수합병 규제에 대해 공익성 등의 가치 평가 기준을 적용한다. 유럽에선 이용자 보호에 방점을 둬 유료방송 간의 합병 승인이 쉽지 않은 것으로 알려졌다. 한국도 정량 평가만이 아닌 방송의 공공성, 지역성, 다양성, 시청자에게 미치는 영향 등 정성적 평가를 도입할 필요가 있다. 전범수 한양대 교수는 “미국은 기업의 효율성에 주목하지만 공익성의 끈도 놓지 않는다. 이 두가지의 균형을 맞추도록 양면 전략을 쓰며 구체적 조건을 내건다”고 전했다. 국내 유료방송은 저가 시장이어서 이용자에게 당장 가격 상승 압박보다 결합상품의 변동이 있을 것으로 보인다. 재벌통신기업이 수익 위주의 방송 편성을 펼쳐 콘텐츠의 공익성이나 다양성을 외면해 이용자 후생이 떨어질 것이라는 우려도 나온다. 강혜란 한국여성민우회 미디어운동본부 정책위원은 “통신기업 중심으로 3분할이 예고되는 유료방송 시장이 독과점 체제로 진입하면 공익적 콘텐츠의 축소가 우려되고 결국 공영방송까지 위축될 수 있다”고 짚었다.