خط رادكليف

خط رادكليف
كان خط رادكليف خطًا لترسيم الحدود بين الجزأين الهندي والباكستاني من إقليمي البنجاب والبنغال من الهند البريطانية. دُعي الخط بهذا الاسم نسبة لمصممه السير سيريل رادكليف الذي، بصفته شريكًا في رئاسة اللجنتين الحدوديتين المسؤولتين عن الإقليمين، تلقى مسؤولية تقسيم منطقة تبلغ مساحتها 175,000 ميل مربع (450,000 كيلومتر مربع) من الأراضي تحوي 88 مليون قاطن بشكل منصف.
نُشر خط ترسيم الحدود في السابع عشر من أغسطس عام 1947 حول فترة تقسيم الهند. في يومنا الحالي بقي الجزء الغربي منه يمثل الحدود بين الهند وباكستان في حين يمثل الجزء الشرقي الحدود بين الهند وبنغلادش.
العملية والأشخاص الأساسيون
كانت قد رُسمت مسودة للحدود مسبقًا من قبل اللورد ويفل حاكم الهند باسم التاج البريطاني قبل أن يُعفى من منصبه في فبراير 1947 ويحل محله اللورد لويس مونتباتن. في خطوة هادفة إلى تحديد الأراضي التابعة لكل بلد بدقة، عينت بريطانيا في يونيو 1947 السير سيريل رادكليف ليترأس لجنتين حدوديتين إحداهما للبنغال والأخرى للبنجاب.
كُلفت اللجنة بمهمة «ترسيم الحدود بين جزئي البنجاب على أساس التحقق من المناطق المتجاورة ذات الغالبية المسلمة أو غير المسلمة. في سبيل تحقيق ذلك، سوف تأخذ اللجنة عوامل أخرى بعين الاعتبار». لم تكن العوامل الأخرى محددة، ما أعطى رادكليف مجالًا للمناورة، لكنها تضمنت قرارات متعلقة بـ «الحدود الطبيعية والتواصل والمجاري المائية وأنظمة الري»، بالإضافة إلى العوامل الاجتماعية والسياسية. ضمت كل لجنة أيضًا أربعة ممثلين: اثنان منهم من المؤتمر الوطني الهندي واثنان من رابطة مسلمي عموم الهند. نظرًا لوصول التفاهم بين مصالح الطرفين إلى طريق مسدود والعلاقة المتسمة بالحقد بينهما، كان القرار الأخير لرادكليف في الواقع.
بعد الوصول إلى الهند في الثامن من يوليو 1947، أُعطي رادكليف مهلة خمسة أسابيع فقط لتقرير الحدود. التقى بعد فترة قريبة بزميله السابق في الجامعة مونتباتن وسافر إلى لاهور وكلكتا للالتقاء بأعضاء اللجنة خصوصًا نيهرو من المؤتمر وجنة رئيس رابطة المسلمين. اعترض على المهلة الزمنية المحدودة، لكن جميع الأطراف أصرت على انتهاء الخط الحدودي بحلول الخامس عشر من أغسطس لدى انسحاب البريطانيين من الهند. كان مونتباتن قد وافق على منصب حاكم الهند باسم التاج الملكي البريطاني بشرط بقاء الموعد النهائي المبكر. كان القرار قد تم قبل يومين فقط من الانسحاب، لكنه لم يُنشر حتى السابع عشر من أغسطس بسبب تأخر الإجراءات السياسية، وذلك بعد يومين من منح الاستقلال للهند وباكستان.
أعضاء اللجنتين
تألفت كل لجنة من خمسة أعضاء هم رئيس اللجنة (رادكليف) وعضوان مرشحان من قبل المؤتمر الوطني الهندي وعضوان مرشحان من قبل رابطة مسلمي عموم الهند.
تألفت اللجنة الحدودية البنغالية من القضاة سي. سي. بيسواس وبي. كي. موكرجي وأبو صالح محمد أكرم وإس. إيه رحمان.
تألفت اللجنة الحدودية البنجابية من القضاة مير شاند ماهاجان وتيجا سينغ ودين محمد ومحمد منير.
المشاكل في العملية
إجراءات رسم الحدود
بما أنهم كانوا جميعًا يعملون كمحامين وحقوقيين، امتلك رادكليف وزملاؤه جميع المعلومات النظرية لكنهم لم يملكوا شيئًا من المعرفة التخصصية الضرورية للمهمة. لم يكن لهم مستشارون يخبرونهم بالإجراءات المنظمة جيدًا والمعلومات الضرورية لرسم الحدود. كما لم يكن لديهم وقت كافٍ لاستقصاء المعلومات المحلية. كان غياب بعض الخبراء والمستشارين مثل الأمم المتحدة أمرًا مقصودًا بهدف تجنب التأخير. كانت حكومة حزب العمال البريطانية الجديدة «غارقة في ديون الحرب، لذلك فهي ببساطة لم تتمكن من التمسك بإمبراطوريتها المضطربة بشكل متفاقم». «خدم غياب المشاركين الخارجيين -مثل الأمم المتحدة على سبيل المثال- الرغبة الملحة للحكومة البريطانية بحفظ ماء الوجه أيضًا، وذلك من خلال تجنب الظهور علنًا بأنها تحتاج إلى مساعدة خارجية في حكم -أو التوقف عن حكم- إمبراطوريتها».
التمثيل السياسي
بدا أن التمثيل المتساوي المقدم إلى السياسيين من كل من المؤتمر الوطني الهندي ورابطة المسلمين يقدم التوازن المطلوب، لكنه أدى إلى انتهاء المفاوضات بطريق مسدود. كانت العلاقات سيئة إلى درجة أن القضاة «كانوا بالكاد يتحدثون إلى بعضهم البعض»، والأجندات متناقضة إلى درجة أن التفاوض لم يكن ممكنًا. الأسوأ من ذلك أن «زوجة وطفلي القاضي السيخي في لاهور كانوا قد قُتلوا من قبل مسلمين في راوالبيندي قبل عدة أسابيع».
في الواقع، لم يكن تقليل عدد الهندوس والمسلمين على الجانب الخاطئ من الحدود هو الهم الوحيد للوصول إلى التوازن. كان على اللجنة الحدودية البنجابية أن ترسم الحدود عبر منطقة تابعة لمجتمع سيخي. أثار عدم إعطاء البريطانيين اعتبارًا كافيًا للمجتمع السيخي استياء اللورد إسلاي الذي قال إنه «قدم الآلاف من المتطوعين الرائعين للجيش الهندي» خدمة للتاج الملكي في الحرب العالمية الأولى. لكن السيخ كانوا مكافحين في معارضتهم لأي حل يضع مجتمعهم ضمن دولة محكومة إسلاميًا. إضافة إلى ذلك، أصر الكثيرون منهم على إقامة دولة مستقلة خاصة بهم، لكن أحدًا لم يوافق على هذا الطلب من بقية الأطراف.
أخيرًا، بقيت مشكلة المجتمعات البشرية التي لا تملك أي تمثيل. اهتم ممثلو اللجنة الحدودية البنغالية بشكل أساسي بمن سيحصل على كلكتا. لم تملك القبائل البوذية في تشيتاجونج هيل تراكتس في البنغال أي تمثيل رسمي وتُركت دون أي معلومات للتحضير لوضعها الجديد حتى بعد مضي يومين على التقسيم.
بعد أن رأى الوضع عصيًا ومستعجلًا، مضى رادكليف في الأمر ليتخذ جميع القرارات الصعبة بنفسه. كان هذا الأمر مستحيلًا منذ البداية، لكن يبدو أن رادكليف لم يملك أي شك في إمكانياته ولم يرفع شكوى رسمية أو طلبًا لتغيير شروط المهمة.
المعرفة المحلية
لم يكن رادكليف قد زار الهند أبدًا قبل تعيينه ولم يملك أي معارف هناك. اعتُبر الحياد ميزة مهمة بالنسبة إلى البريطانيين والسياسيين المتحاربين على حد سواء؛ اعتُبر رادكليف غير متحيز تجاه أي من الأطراف المتنازعة ما عدا بريطانيا بالطبع. كان سكرتيره الشخصي كريستوفر بومونت فقط على علم بالأمور الإدارية والحياة في البنجاب. بسبب رغبته في الحفاظ على انطباع عدم التحيز حوله، بقي رادكليف أيضًا بعيدًا عن حاكم الهند الملكي مونتباتن.
لم يكن لأي كمية من المعرفة أن تنتج خطًا يتجنب النزاع بشكل كلي؛ إذ «أحبطت أعمال الشغب الطائفية في البنجاب والبنغال الآمال بالوصول إلى انسحاب بريطاني كريم وسريع» بالفعل. زُرعت بذور كثيرة للاضطراب في فترة ما بعد الاستعمار قبل فترة طويلة في جنوب شرق آسيا، وذلك عبر قرن ونصف من التحكم البريطاني المباشر وغير المباشر بأجزاء كبيرة من المنطقة، لكن وكما أظهرت الكتب المتتالية، لم يكن أي شيء محتم الحدوث في قصة التقسيم المعقدة والمأساوية للمنطقة.
انظر أيضًا
خط كورزون
خط ديورند
مراجع
الحدود البنغلاديشية الهندية
جغرافيا الهند
الحدود الباكستانية الهندية
حركة باكستان
تقسيم الهند
إبونمووس خطوط الحدود