بلديات ومدن صربيا

بلديات ومدن صربيا
تشكل البلديات والمدن المستوى الأساسي للحكومة المحلية في صربيا. تنقسم صربيا إلى 150 بلدية (opštine) و24 مدينة (gradovi).
من اجمالي 150 بلدية 41 منها تقع في جنوب وشرق صربيا و42 في شوماديا Šumadija وغرب صربيا و39 في فويفودينا Vojvodina و28 في كوسوفو (في الواقع 37) Kosovo. من 24 مدينة 6 منها في جنوب وشرق صربيا و10 في شوماديا و غرب صربيا و6 في فويفودينا وواحدة في كوسوفو وواحدة (بلغراد Belgrade) لها وضع خاص كمنطقة إحصائية.
المدينة لا تقسم إلى بلديات مدينة (gradske opštine ) اعتماداً على حجمها. حاليا توجد 6 مدن بها بلديات مدينة : بلغراد Belgrade و نوفي ساد Novi Sad و نيش Niš و كراغويفاتس Kragujevac و بوزاريفاتس Požarevac و فرانيه Vranje تحتوى على عدة بلديات مدينة مقسمة في داخل وعلى أطراف المدينة. يبلغ تعدادها 33 بلديات مدينة (17 في بلغراد و 5 في نيش و 5 في كراغويفاتس و 2 في نوفي ساد و 2 في بوزاريفاتس و2 في فرانيه).
البلديات
مثل الكثير من الدول البلديات هي الوحدة الإدارية الأساسية في صربيا. يوجد رئيس للبلدية ولكن السلطة التنفيذية بيد مجلس البلدية والقوة القضائية بيد المجلس البلدي العام. المجلس البلدي العام ينتخب عن طريق انتخابات محلية كل اربع سنوات ويتم انتخاب الرئيس ومجلس البلدية عن طريق المجلس البلدي العام. البلديات لديها ملكيات خاصة (شاملاً شركات النفع العام ) وميزانية. فقط المدن لها عمدة (gradonačelnici ) على الرغم من أن رئيس البلدية يطلق عليه ذلك.
منطقة البلدية تتكون من بلدة (مقعد البلدية ) والقرى المحيطة. تحمل البلدية اسم مقعد المدينة (منقطة بلدية كيكيندا Kikinda تتكون من بلدة كيكيندا وهو مقعد البلدية والقرى المحيطة).
حماة الإصلاح لنظام الحكم الذاتي في صربيا يشيرون إلى ان البلديات (بمتوسط 50 الف مواطن ) هي الأكبر في أوروبا بعدد الساكنين وبالمساحة وبالتالي يصبح من غير الفعال تلبية مطالب المواطنين وتوزيع الدخل من ميزانية الدولة على المشاريع ذات الصلة.
المدن وبلديات المدن
المدن هي نوع أخر من أنواع الحكم الذاتي المحلي. المناطق التي تحمل اسم مدينة عادةً يكون عدد ساكنيها 100 ألف نسمة ، ولكن هي مشابة للبلدية. توجد 24 مدينة كل منها لديه مجلس و ميزانية خاصة. فقط المدن لديها عمدة (gradonačelnik ) على الرغم من أن رؤساء البلديات يطلقة عليهم هذا الاسم.
كما في البلدية تتكون المدينة من مدينة وقرى محيطة (مثلاً منطقة مدينة سوبوتيتسا Subotica تتكون من بلدة سوبوتيتسا و القرى المحيطة ). كل مدينة (وبلدية ) هي جزء من مقاطعة مع استثناء بلغراد وهي مقاطعة بنفسها.
قد تنقسم المدينة إلى بلديات مدينة . 6 مدن وهي بلغراد و نوفي ساد و نيش و كراغويفاتس و بوزاريفاتس و فرانيه تكون عدة بلديات مدينة . من أكتوبر عام 2013 بلدة سيفونو Sevojno بالقرب من مدينة أوجيتسه Užice وضعت تحت عملية إنشاء بلدية مدينة منفصلة، مما جعل هذا أوجيتسه السابعة بعدد المدن التي لديها بلديات مدينة.
فقط نوفي ساد لم تتخذ الأجراءات الكاملة لتحويل بيتروفارادين Petrovaradin والتي تعتبر غير موجودة فعلياً الا رسمياً وبالتالي بلدية نوفي ساد بشكل كبير تساوي مدينة نوفي ساد. تقسم المدن و بلديات المدنية حسب أحقية قدرتها. بلديات المدينة الستة المذكورة سابقاً لديها مجلسها الخاص وكذلك صلاحياتها الخاصة.
أكبر بلديات مدينة بعدد السكان هي نوفي ساد (307,760 نسمة ) و نوفي بيوغراد Novi Beograd (212,104 نسمة ).
بلديات ومدن كوسوفو
قانون صربيا يتعامل مع كوسوفو كجزء م صربيا (رسميا يسمى إقليم كوسوفو و ميتوهيا الذاتي الحكم ) على الرغم من إعلان كوسوفو الاستقلال في عام 2008. قانون تنظيم المناطق يعرف 28 بلدية و مدينة واحدة في منطقة كوسوفو.
كوسوفو كانت تحت إشراف بعثة الأمم المتحدة للإدارة المؤقتة في كوسوفو (UNMIK ) من عام 1999 إلى عام 2008. البعثة قامت بتغير تنظيم المناطق في منطقة كوسوفو. في عام 2000 اندمجت بلدية غورا Gora مع بلدية أوبليه (جزء من بلدية بريزرن Prizren ) لتنشأ بلدية جديدة تسمى بلدية دراغاش Dragaš كما أنشأت بلدية ماليشيفو Mališevo.
ما بين عام 2005 إلى عام 2008 أنشئت 7 بلديات جديدة وهي غراتشانيتسا Gračanica و إيليز خان Elez Han و يونيك Junik و بارتيش Parteš و كلوكوت-فربوفاتس Klokot-Vrbovac و رانيلوغ Ranilug و ماموشا Mamuša. ولكن حكومة صربيا لم تعترف بإعادة التنظيم لمناطق كوسوفو على الرغم من ان بعض هذه البلديات الجديدة لها أغلبية صربية ومشاركة الصرب في انتخاباتها. في عام 2009 فازت احزاب صربية باغلبية الانتخابات في كلوكوت-فربوفاتس و غراتشانيتسا و رانيلوغ.
في اتفاقية بروسل عام 2013 وافقت صربيا على منع الازدواجية في التنظيم في كوسوفو على الرغم من البطء في تنفيذ هذه الاتفاقية.
قائمة البلديات
هذه قائمة ببلديات صربيا كما معرف حسب قانون التنظيم الصربي ولا يشمل البلديات التي تم إنشاءها عن طريق بعثة الأمم المتحدة. إحصائية تعداد السكان مأخوذة من تعداد عام 2002.
لم يشمل التعداد كوسوفو التي كانت تحت إشراف الأمم المتحدة لذا لم يذكر تعداد بلديات كوسوفو.
قائمة المدن و بلديات المدنية
انظر أيضا
ملاحظات
المراجع
بلديات ومدن في صربيا
تقسيمات البلدان في أوروبا
تقسيمات إدارية من المستوى الأول حسب البلد
تقسيمات إدارية من المستوى الثاني حسب البلد
تقسيمات صربيا
قوائم تقسيمات البلدان