国道161号（こくどう161ごう）は、福井県敦賀市から滋賀県大津市に至る一般国道である。

概要 

起終点ともに国道8号と接続している。また、終点の大津市側については、国道1号との重複区間となる。北陸・若狭方面と近畿（京阪神）を琵琶湖西岸を経由する重要な路線であり、西近江路とも呼ばれている。京都から敦賀まで、琵琶湖東岸を経由するより25 kmあまり距離が短い。また、NEXCO中日本によると、京都東ICと敦賀ICまで、名神高速道路や北陸自動車道を経由するより所要時間が10分短縮できる（いずれの道路も渋滞していないと仮定）。

琵琶湖西岸には高速自動車国道の計画はないが、交通量の増加や車両の大型化、降雪時の交通難に対応するため逐次バイパスの供用や現道の拡幅が実施されている。

路線データ 
一般国道の路線を指定する政令に基づく起終点および経過地は次のとおり。
 起点：敦賀市（坂の下IC = 国道8号敦賀バイパス上、国道27号起点、国道162号終点）
 終点：大津市（藤尾南ランプ = 国道1号・国道8号上、国道161号西大津バイパス終点）
 重要な経過地：滋賀県高島郡マキノ町、同郡今津町
 総延長 : 90.3 km（福井県 16.8 km、滋賀県 73.4 km）重用延長を含む。
 重用延長 : 8.4 km（福井県 8.4 km、滋賀県 - km）
 未供用延長 : なし
 実延長 : 81.9 km（福井県 8.4 km、滋賀県 73.4 km）
 現道 : 81.9 km（福井県 8.4 km、滋賀県 73.4 km） 
 旧道 : なし
 新道 : なし
 指定区間：敦賀市樋の水町12番1 - 大津市逢坂一丁目368番（全線）

歴史 
 1953年（昭和28年）5月18日 - 二級国道161号敦賀大津線（敦賀市 - 大津市）として指定施行。
 1965年（昭和40年）4月1日 - 道路法改正により一級・二級区分が廃止されて一般国道161号として指定施行。
 1966年（昭和41年）5月30日 - 全線を直轄区間に指定
 1989年（平成元年）3月23日 - 湖西道路が全線暫定開通
 1992年（平成4年）4月1日 - 高島バイパス並行区間である、新旭町饗庭 - 高島町勝野（いずれも当時）間が滋賀県に移管され、同日認定の滋賀県道558号新旭高島線に編入
 1993年（平成5年）6月15日 - 高島バイパスが全線暫定開通
 1996年（平成8年）11月2日 - 西大津バイパスが全線暫定開通
 2005年（平成17年）
 3月25日 - 日本道路公団から湖西道路を178億円（国土交通省が116億円、滋賀県が62億円負担）で買収。
 8月1日 - 湖西道路が全線無料となる。
 2007年（平成19年）3月30日 - 湖西道路並行区間の内、大津市木戸（志賀駅口交差点）- 今堅田（琵琶湖大橋交差点）間が滋賀県に移管され、同日認定の滋賀県道558号高島大津線の一部に編入される。同県道の残部を構成した滋賀県道558号新旭高島線を同日廃止。
 2012年（平成24年）12月8日 - 志賀バイパスが全線暫定開通
 2013年（平成25年）6月15日 - 西大津バイパスの全線4車線化完成
 2015年（平成27年）
 3月25日 - 国道161号愛発除雪拡幅により、新疋田トンネル開通。最後まで大型車の離合が困難となっていた区間が解消された
 4月1日 - 志賀バイパスに並行する現道区間を滋賀県に移管。大津市北小松 - 木戸（志賀駅口交差点）間 6.6 kmを滋賀県道558号高島大津線に編入、大津市荒川（志賀インターチェンジ接続部）- 木戸（志賀駅口交差点）間を新設の滋賀県道345号志賀インター線として分離
 2016年（平成28年）1月18日 - 大津市自衛隊北交差点 - 柳が崎交差点のリバーシブルレーンが廃止される
 2017年（平成29年）4月1日 - 湖西道路に並行する現道区間一部を滋賀県に移管。大津市今堅田2丁目（琵琶湖大橋交差点）- 下阪本6丁目間の7.3 kmを滋賀県道558号高島大津線に移管
 2018年（平成30年）4月1日 - 西大津バイパスに並行する現道区間を滋賀県に移管。大津市下阪本6丁目 - 逢坂1丁目間の8.6 kmを滋賀県道558号高島大津線に移管
 2021年（令和3年）8月14日 - 集中豪雨により大津市高砂町の山腹で土砂崩壊が発生。西大津バイパス近江神宮ランプ付近が土砂で埋まり、長期間通行止めとなった。土砂崩れの原因は人工盛土が原因であった可能性があり、調査が行われた。

路線状況 
ほとんどの区間は整備された2 - 4車線である。

敦賀市疋田の国道8号との離合点から滋賀県高島市マキノ町野口の国道303号との離合点にかけては急勾配が連続し、それほどきつくはないがところどころに急カーブがあるなど、交通量のある国道としてはかなり線形が悪いほか、冬季は積雪や路面の凍結状態に特に注意を払う必要があるため、2003年度より、疋田交差点より4.5 kmの区間では疋田トンネルのすぐ東側へ新疋田トンネル（長さ63 m）の新設を含む愛発除雪拡幅事業を実施している。同区間の北陸本線との交差箇所には2015年の新疋田トンネル供用開始前までは車道として供用されていた幅員1.5車線程度の疋田トンネル（延長36 m）があり、すれ違い困難であった同所では1982年暮れにアセトンを積んだタンクローリーが敦賀市方面へ向けて走行中、同トンネルのガード壁に衝突した事故もあった。

高島市マキノ町以南、大津市坂本までの約62 kmの区間は、整備されているものの単調な片側1車線区間が多いため、2009年から2019年の間、14人がはみ出しなどの事故で死亡しており「魔の片側1車線」区間となっている。道路法や道路構造令で定められている幅員を満たすのが難しいためガードレールや中央分離帯の設置が難しく、代替としてゴム製のポールや音の出る舗装で対応している。

バイパス 
 敦賀バイパス、金山バイパス - 福井県敦賀市で国道8号と重複。国道161号としては国道8号現道経路である起点 - 国道8号敦賀バイパス - 小河口ランプ - 疋田交差点（4.7 km）と、起点 - 国道8号現旧連絡部（国道27号金山バイパス） -  岡山町1丁目交差点 - 国道8号旧道 -  小河口ランプ（3.7 km）の双方とも重用延長として計上されている。

 琵琶湖西縦貫道路
 マキノ拡幅
 湖北バイパス
 高島バイパス
 小松拡幅
 志賀バイパス
 湖西道路
 西大津バイパス

通称 
 西近江路

重複区間 
 国道8号（敦賀市）
 国道303号（高島市）
 国道1号・国道8号（大津市）

道路施設

橋梁 
 知内川大橋（知内川、高島市マキノ町）
 百瀬川大橋（百瀬川、高島市マキノ町）
 新安曇川大橋（安曇川、高島市新旭町-高島市安曇川町）
 大溝橋（大溝港、高島市勝野）
 和邇川橋（和邇川、大津市）

トンネル 
 宇佐山トンネル
 山上トンネル
 長等トンネル

道の駅 
 滋賀県
 マキノ追坂峠（高島市）
 藤樹の里あどがわ（高島市）
 妹子の里（大津市）

交通量 
平日24時間交通量（台）（上下合計）

地理

通過する自治体 
 福井県
 敦賀市
 滋賀県
 高島市 - 大津市

交差する道路 
福井県敦賀市
 国道8号：敦賀バイパス・坂ノ下ランプ -＜国道8号現道支線（＝国道27号現道 金山バイパス）＞- 岡山町一丁目交差点 -＜国道8号旧道＞- 敦賀バイパス・小河口ランプ -＜国道8号現道＞- 疋田交差点で重複
 国道27号・国道162号（金山バイパス）：坂ノ下ランプ - 岡山町一丁目交差点で重複
滋賀県高島市
 国道303号：野口交差点 - 弘川交差点で重複
滋賀県大津市
 国道477号：真野IC（湖西道路）
 国道1号・国道8号重複：藤尾南ランプ

通過する峠 
 追坂峠
 七里半越