上総国（かずさのくに、歴史的仮名遣：かづさのくに）は、かつて日本の地方行政区分だった令制国の一つ。東海道に属し、現在の千葉県中央部に属する。

常陸国・上野国とともに親王が国司を務める親王任国であり、国府の実質的長官は上総介であった。

「上総」の名称と由来 
『古語拾遺』によると、よき麻の生きたる土地というところより称したとされる捄国（ふさのくに）から分立したという。分立の時期については、『帝王編年記』では上総国の成立を安閑天皇元年（534年）としており、毛野国から分かれた上野国と同じく「上」を冠する形式をとることから6世紀中葉とみる説もある。

6世紀から7世紀にかけ多くの国造が置かれ、後の安房国も併せ8つの国造の領域が存在しているが、ヤマト王権からはこれらの国造の領域を合わせ捄国（もしくは上捄国）として把握されていたものと考えられ、ヤマト王権と緊密なつながりを有していたともされている。藤原京出土木簡に「己亥年（699年）十月上捄国阿波評松里□」とあり、7世紀末には「上捄」の表記であったと推測されるが、大宝4年（704年）の諸国印鋳造時には「上総」に改められた。読みは、古くは「かみつふさ」であったが、「かづさ」に訛化した。「かみつふさ」の転であり、歴史的仮名遣では「かづさ」と表記されるが、現代仮名遣いでは「かずさ」とするため、「つ」に由来することが見えない状況となっている。

領域 
明治維新直前の領域は、現在の千葉県の下記の区域に相当する。
 千葉市緑区の東部（下大和田町・高津戸町・大高町・越智町より南東）
 市原市
 袖ケ浦市
 木更津市
 君津市
 富津市
 山武郡横芝光町の西部（栗山川以西）
 山武郡芝山町・九十九里町
 山武市
 東金市
 大網白里市
 茂原市
 長生郡白子町・長生村・一宮町・睦沢町・長南町・長柄町
 いすみ市
 夷隅郡大多喜町
 勝浦市
 鴨川市の一部（四方木）

沿革 
律令制以前は、須恵、馬来田、上海上、伊甚、武社、菊麻、阿波、長狭の8つの国造が置かれていた。律令制において、市原郡、海上郡、畔蒜郡、望陀郡、周淮郡、埴生郡、長柄郡、山辺郡、武射郡、天羽郡、夷灊郡、平群郡、安房郡、朝夷郡、長狭郡の15の郡（評）をもって令制国としての上総国が成立し、東海道に属する一国となった。元々東海道は海つ道（海路）であり、房総半島の畿内に近い南部が上総国、遠い北部が下総国とされた。

養老2年5月2日（718年6月4日）、阿波および長狭国造の領域だった平群郡、安房郡、朝夷郡、長狭郡の4郡を割いて安房国とした。天平13年12月10日（742年1月20日）、安房国を併合したが、天平宝字元年（757年）に再び安房国を分けた。この時から長く領域は変わらなかった。そして天長3年9月6日（826年10月10日）、上総国と常陸国、上野国の3国は、国守に必ず親王が補任される親王任国となり、国級は大国にランクされた。親王任国の国守となった親王は「太守」と称し、官位は必然的に他の国守（通常は従六位下から従五位上）より高く、親王太守は正四位以上とされた。親王太守は現地へ赴任しない遙任だったため平高望、良兼や菅原孝標がそうであったように、国司の実質的長官は上総介であった。

古代末期から中世にかけて上総氏が活動し、鎌倉期には上総広常、その亡き後は足利氏となる。室町時代の守護には、高氏、佐々木氏、千葉氏、新田氏、上杉氏、宇都宮氏の各氏が就いた。15世紀半ばごろより、原氏、武田氏、酒井氏、土岐氏、正木氏らの各氏が割拠。16世紀前半には、下総生実に拠った小弓御所足利義明の影響が強まった。足利義明が天文7年（1538年）の国府台合戦で敗死した後は、小田原の後北条氏、安房の里見氏の抗争の地となり、在地の諸豪の動きはきわめて流動的であった。

豊臣秀吉の小田原征伐後、関東に徳川家康が転封されると、大多喜の本多氏を筆頭に万石5氏が置かれ、江戸時代には久留里藩、飯野藩、佐貫藩、鶴牧藩、一宮藩、大多喜藩、請西藩の7藩と幕府領・旗本領が展開し、村数は約1,200ヵ村（天保期）を数えた。

幕末から明治政府成立の過程で、請西藩は、朝命に抗したという理由で明治元年（1868年）12月に領地没収となる。また、徳川家達を駿河静岡藩70万石に封じたことによって、明治2年（1869年）までに、菊間藩、金ヶ崎藩（のちに桜井藩）、小久保藩、鶴舞藩、柴山藩（のちに松尾藩）、大網藩の6藩が新たに置かれた一方、幕府領・旗本領は安房上総権事・柴山典の管轄下に置かれた。

明治2年（1869年）の版籍奉還で藩主は知藩事に、旧幕府領・旗本領は安房上総知県事となり、安房上総知県事の管轄地には宮谷県が置かれて柴山典が権知事となり、管轄地は上総において約8万7,800石。安房を加えると計37万1,700石であった。明治4年（1872年）、廃藩置県が行われると、旧藩領と宮谷県は大きく木更津県に統合された。明治6年（1874年）には木更津県と下総を管轄していた印旛県が統合して千葉県が成立し、管轄が移行した。

明治以後の沿革 
 「旧高旧領取調帳」に記載されている明治初年時点での国内の支配は以下の通り（1,203村・426,666石余）。太字は当該郡内に藩庁が所在。国名のあるものは飛地領。
 天羽郡（77村・24,461石余） - 幕府領、旗本領、佐貫藩、上野前橋藩
 周淮郡（109村・27,171石余） - 幕府領、旗本領、与力給知、飯野藩、請西藩、上野前橋藩、三河西端藩
 望陀郡（193村・60,400石余） - 幕府領、旗本領、与力給知、久留里藩、請西藩、飯野藩、鶴牧藩、佐貫藩、武蔵岩槻藩、上野前橋藩
 市原郡（183村・56,072石余） - 幕府領、旗本領、与力給知、同心給知、鶴牧藩、久留里藩、請西藩、佐貫藩、下総高岡藩、安房館山藩、武蔵岩槻藩、上野前橋藩、三河西大平藩 
 夷隅郡（169村・69,387石余） - 幕府領、旗本領、与力給知、大多喜藩、久留里藩、鶴牧藩、武蔵岩槻藩、上野吉井藩、土佐高知新田藩
 上埴生郡（48村・18,617石余） - 幕府領、旗本領、久留里藩、鶴牧藩、下総高岡藩
 長柄郡（159村・61,958石余） - 幕府領、旗本領、与力給知、鶴牧藩、一宮藩、安房館山藩、下総生実藩、武蔵岩槻藩、上野吉井藩、出羽長瀞藩
 山辺郡（136村・53,527石余） - 幕府領、旗本領、与力給知、鶴牧藩、下総結城藩、下総生実藩、下総高岡藩、武蔵岩槻藩、陸奥福島藩、出羽長瀞藩
 武射郡（129村・55,068石余） - 幕府領、旗本領、飯野藩、下総結城藩、下総生実藩、下総高岡藩、三河西端藩、出羽長瀞藩、土佐高知新田藩
 慶応4年
 請西藩が廃藩。
 7月2日（1868年8月19日） - 幕府領と、廃藩や転封により領主不在となった区域に安房上総知県事を設置。
 7月13日（1868年8月30日）
 駿河小島藩が市原郡・望陀郡・周淮郡に転封し、金ヶ崎藩となる。
 天羽郡に安房長尾藩が入封。
 9月5日（1868年10月20日） - 遠江浜松藩が市原郡・長柄郡・上埴生郡に転封し、鶴舞藩となる。
 明治元年 
 9月12日（1868年10月27日） - 駿河沼津藩が市原郡に転封し、菊間藩となる。
 9月21日（1868年11月5日）
 遠江掛川藩が山辺郡・武射郡に転封し、柴山藩となる。
 遠江相良藩が周淮郡・天羽郡に転封し、小久保藩となる。
 望陀郡・周淮郡・天羽郡に安房花房藩が入封。
 望陀郡に三河吉田藩、近江三上藩が入封。
 周淮郡に伊勢長島藩が入封。
 以上の変更にともない、鶴牧藩、久留里藩、飯野藩、佐貫藩、大多喜藩および前橋藩、岩槻藩、高岡藩、館山藩、西大平藩の飛地領で領地替えが行われる。高岡藩を除く飛地領が消滅。
 12月18日（1869年1月30日） - 岩代福島藩が三河重原藩に転封。飛地領が消滅。
 明治2年
 2月9日（1869年3月21日） - 安房上総知県事が宮谷県となる。
 6月19日（1869年7月27日） - 三河吉田藩が三河豊橋藩に改称。飛地領は存続。
 11月11日（1869年12月13日） - 羽前長瀞藩が藩庁を移転し、大網藩となる。
 12月25日（1870年1月26日） - 上野吉井藩が廃藩。飛地領が消滅。
 金ヶ崎藩が桜井藩に改称。
 明治3年
 3月 - 柴山藩庁が武射郡松尾に移転。
 4月14日（1870年5月14日） - 近江三上藩が藩庁を移転し、和泉吉見藩となる。飛地領は存続。
 土佐高知新田藩が土佐高知藩に編入。飛地領が消滅。
 明治4年 
 1月13日（1871年3月3日）  - 柴山藩が松尾藩に改称。
 2月17日（1871年4月6日） - 大網藩が藩庁を移転し、常陸龍ヶ崎藩となる。飛地領として存続。
 7月14日（1871年8月29日） - 廃藩置県により、藩領が鶴牧県、菊間県、鶴舞県、久留里県、桜井県、飯野県、小久保県、佐貫県、松尾県、大多喜県および龍ヶ崎県、結城県、高岡県、生実県、花房県、長尾県、豊橋県、西端県、長島県、吉見県の飛地となる。
 11月14日（1871年12月25日） - 国内に県庁を置く各県（国外の飛地領を除く）が木更津県に統合。
 明治6年（1873年）6月15日 - 木更津県が印旛県に統合して千葉県が発足。

国内の施設

国府 
市原市と推定されており、国分寺跡、国分尼寺跡が発掘されているが、国府の遺構はまだ見つかっていない。中世の国府は能満（府中）にあったと考えられている。

国分寺・国分尼寺 
 上総国分寺
 法燈は医王山清浄院国分寺（市原市惣社、本尊：薬師如来）が伝承する。

 上総国分尼寺
 未詳。

神社 
 延喜式内社
 『延喜式神名帳』には、以下に示す大社1座1社・小社4座4社の計5座5社が記載されている（上総国の式内社一覧参照。大社1社は、名神大社である。
 埴生郡
 玉前神社 （長生郡一宮町一宮） - 名神大社
 長柄郡
 橘神社 （現 橘樹神社、茂原市本納）
 海上郡
 島穴神社 （市原市島野）
 姉埼神社 （市原市姉崎）
 望陀郡
 飫富神社 （現 飽富神社、袖ケ浦市飯富）

 総社・一宮以下
 総社 戸隠神社 （市原市惣社） - 鎮座地名が「惣社」であることから、総社であったと推定されるが未詳
 一宮：玉前神社
 二宮：橘樹神社
 三宮：三之宮神社

このほか、市原市八幡の飯香岡八幡宮が「総社八幡」であった。中世以降、飯香岡八幡宮が総社として機能した。

安国寺利生塔 
 安国寺 - 仏光山白智院安国寺（富津市亀田、本尊：阿弥陀如来）が継承
 利生塔 - 長柄山眼蔵寺（長生郡長柄町長柄山、本尊：釈迦如来）が継承

駅 
いずれも律令時代の駅。
 大前駅(千葉県富津市岩瀬・小久保付近)
 藤潴駅(木更津市下望陀・大寺付近)
 嶋穴駅(市原市島野付近)
 天羽駅(富津市湊・数馬・売津付近)
 大倉駅(市原市八幡付近)

馬牧 
 諸国牧
 大野馬牧(千葉県市原市駒込・高滝付近/市原市折津・大久保付近とする説もある。)

城館 
 千葉県の城#上総国参照

湊・津 
太字は主要なもの

地域

古代-中世

郡と荘園 

 ①市原郡
 市東郡、市西郡、市原別宮、与宇宮保

 ②海上郡
 海北郡、馬野郡、佐堤郡、今富保、久吉保、矢田、池和田

 ③畔蒜郡
 畔蒜荘

 ④望陀郡
 望東郡、望西郡、金田保、飯富荘、菅生荘、高梁荘

 ⑤周淮郡
 周東郡、周西郡

 ⑥埴生郡
 埴生郡、墨田保、玉前(一宮)荘

 ⑦長柄郡
 長北郡、長南郡、刑部郡、桜屋郷、田代荘、藻原荘、橘木(二宮)荘

 ⑧山辺郡
 山辺北郡、山辺南郡、土気郡

 ⑨武射郡
 武射北郡、武射南郡

 ⑩天羽郡
 佐貫郷、天羽荘

 ⑪夷灊郡
 伊北荘、伊南荘、千町荘

中世-近世

上総国の藩 
近世上総国内の藩を以下に示す。

 勝浦藩
 潤井戸藩
 苅谷藩
 大多喜藩
 大多喜新田藩
 一宮藩
 茂原藩
 大網藩
 百首藩

 佐貫藩
 小久保藩
 飯野藩
 小糸藩
 金ケ崎藩
 久留里藩
 桜井藩
 貝淵藩
 請西藩

郡と村 
ここでは中近世上総国の郡と村について記述する。

近代以降

郡と村 

 ①市原郡（江戸期に海上郡が一部となる）
 八幡町、五井村、千種村、鶴牧村、東海村、海上村、菊間村、湿津村、市東村、市原村、市西村、養老村、戸田村、明治村、内田村、鶴舞村、高滝村、富山村、平三村、里見村、白鳥村

 ②君津郡（望陀郡・周淮郡・天羽郡3郡が1897年に合併）
 望陀郡（中世の頃に畔蒜郡が一部となる）
 木更津町、真舟村、清川村、巖根村、金田村、中郷村、鎌足村、馬来田村、富岡村、楢葉村、神納村、長浦村、根形村、平岡村、中川村、久留里町、松丘村、小櫃村、亀山村
 周淮郡
 波岡村、八重原村、周西村、周南村、中村、小糸村、三島村、貞元村、秋元村 、青堀村、富津村、飯野村
 天羽郡
 湊町、金谷村、竹岡村、天神山村、佐貫町、大貫村、吉野村、環村、関村、駒山村・豊岡村 

 ③長生郡（長柄郡・上埴生郡2郡が1897年に合併）
 長柄郡
 茂原町、二宮本郷村、豊田村、東郷村、帆丘町、豊岡村、新治村、一宮本郷村、東浪見村、一松村、八積村、高根本郷村、上長柄村、日吉村、水上村、土睦村、白潟村、関村、南白亀村、太東村

 上埴生郡
 武丘村・豊栄村、西村、東村、五郷村、鶴枝村

 ④山武郡（山辺郡・武射郡2郡が1897年に合併）
 山辺郡
 東金町、丘山村、正気村、豊成村、大和村、福岡村、鳴浜村、公平村、源村、大網町、瑞穂村、山辺村、増穂村、白里村、片貝村、豊海村、土気本郷町
 武射郡
 成東町、大富村、南郷村、緑海村、日向村、睦岡村、松尾村、大平村、豊岡村、蓮沼村、旭村、大総村、上堺村、千代田村、二川村

 ⑤夷灊郡
 瑞沢村、大多喜町、上瀑村、総元村、西畑村、老川村、国吉町、千町村、中川村、古沢村、長者町、中根村、大原町、東海村、東村、浪花村、布施村、御宿町、勝浦町、豊浜村、上野村、興津町、総野村、上野村

石高  
 425,080

人口  
 1721年（享保6年） - 40万7552人
 1750年（寛延3年） - 45万3460人
 1756年（宝暦6年） - 43万8788人
 1786年（天明6年） - 38万8542人
 1792年（寛政4年） - 37万6441人
 1798年（寛政10年）- 36万8831人 
 1804年（文化元年）- 36万4560人
 1822年（文政5年） - 37万2347人
 1828年（文政11年）- 36万2411人
 1834年（天保5年） - 36万4240人
 1840年（天保11年）- 35万8714人
 1846年（弘化3年） - 36万0761人
 1872年（明治5年） - 41万9969人 

出典: 内閣統計局・編、速水融・復刻版監修解題、『国勢調査以前日本人口統計集成』巻1（1992年）及び別巻1（1993年）、東洋書林。

人物

国司

上総守(天長3年（826年）以前) 
 708年 -　上毛野安麻呂
 731年 -　紀多麻呂
 733年 -　多治比広足
 741年 -　紀広名
 746年 -　百済王敬福
 746年 -　藤原宿奈麻呂
 749年 -　石川名人
 754年 -　大伴稲君
 759年 -　藤原魚名
 761年 -　石上宅嗣
 763年 -　阿倍子嶋
 764年 -　布勢人主
 764年 -　弓削御浄浄人
 768年 -　石上家成
 770年 -　榎井子祖
 771年 -　桑原王
 774年 -　大伴家持
 777年 -　藤原黒麻呂
 779年 -　紀真乙
 780年 -　藤原刷雄
 783年 -　布勢清直
 789年 -　百済王玄鏡
 799年 -　百済王教徳
 809年 -　多治比全成

上総太守（任国親王） 
 仲野親王 - 826年-?
 阿保親王 - 827年 - 836年
 忠良親王 - 836年 - 838年
 仲野親王 - 838年 - 842年
 阿保親王再任-842年
 基貞親王 - 846年 - ?
 人康親王 - 849年 - ?
 忠良親王 - 853年 - ?
 本康親王 -　　　　  - 860年
 仲野親王 - 861年 - ?
 本康親王再任-869年 - ?
 惟彦親王 - 875年 -　?

上総介 
 田中多太麻呂
 佐伯国守
 巨勢馬主
 笠乙麻呂
 平高望
 平良兼
 菅原孝標
 藤原家隆
 平常家
 平常晴
 平常澄
 伊西常景
 印東常茂
 介八郎広常
 境常秀
 足利義兼
 足利義氏
 吉良長氏
 吉良満氏
 島津忠宗
 吉良貞義
 島津貞久
 島津師久
 島津伊久
 有馬元家
 畠山義英
 畠山義堯
 畠山在氏
 赤松義祐
 北条綱成
 織田信長
 今川氏真
 赤松則房
 松平忠輝
 織田信勝（柏原藩主）

武家官位としての上総守

守護 
鎌倉幕府
 1180年 - 1183年 - 介八郎広常
 1259年 - ? - 足利頼氏
 ?～? - 足利家時
 1329年 - 1331年 - 足利貞氏
 1331年 - 1333年 - 足利氏
室町幕府
 1334年? - ? - 高師直
 1351年 - ? - 佐々木秀綱
 1352年 - 1355年 - 千葉氏胤
 1355年 - 1356年 - 佐々木道誉(京極高氏)（秀綱の父）
 1362年 - ? - 千葉氏胤
 1364年 - 新田義政（世良田義政）
 1364年 - 新田直明（岩松直明）
 1364年 - 1365年 - 上杉朝房
 1376年 - 1397年 - 上杉朝宗
 1418年 - 1420年 - 宇都宮持綱
 1420年 - ? - 上杉定頼
 1448年 - ? - 千葉胤直

戦国時代
 戦国時代には、上総武田氏を中心に酒井氏・土岐氏などが割拠したが、三浦氏系と言われている安房正木氏が里見氏に従属しながら北上し、里見氏とともに上総の大半を制した。その後、後北条氏が侵攻して武田・酒井・土岐の諸氏を従属させて里見氏と争ったために激しい争いが続いた。