第361号発行所財団法人大阪府危険物安全協会川崎井井 清清治治 郎郎発行人大阪市西区新町１丁目５－７四つ横ビル８階T E L  (531) 9 7 1 7 • 5 9 1 0定価  1部× 50円写真・埠頭興葉粉提供ire Fighting Spirits A HAPPY NEW YEAR ! 1984年ヤマトは、防災のトータルプランナーとして先進の思想と最新のテクノロジーで、防災の未来にお応えします。 ーコマンド」とは、コンバクトな高性能消火装置を搭載した。カ'高遠消父車両'です。 (2014年)10月22日  7101   7101   7101   7101   7101   7101   7101   7101   7101   7101   7101   7101   7101   71
危険物災害防止体験記録論文
ンネの安全活動,
■優秀賞大阪石油化学閑泉北工業所「安全活動の成果」高知 悲■優良賞日本触媒化学工業桃吹田製造所木村義立「成型工場における危険物災害防止」 ■優良賞大日本インキ化学工業雑吹田工場流本太「日常業務に根差した安全防災活動」公西■優良賞翰大東化学工業所「私の危険物災害防止体験記録」江見幹雄作日東成形工業物「自分のものは自分でまもる」海田栄正作脚大東化学工業所# 「新製品開発に於ける安全対策」優秀賞に大日本インキ丹田氏大阪石油化学高組氏閥大阪府危険物安全協会では、府下事業所社員より危険物災害防止体験記録論文を募集していたが、慎重に審査の結果、次の方が入選した。 ■優秀賞大日本インキ化学工業傾「ホンネの安全活動」丹田縣人＝懸賞論文　優秀賞＝大日本インキ化学工業卵共田田
 
 「化学工場大爆発」等の報道を新聞やテレビで見るたびに、同じ危険物を取扱う者として身の引締まる思いがする。そして新らたに、「ゼロ災害」を目さす安全活動の重硬性を痛感するのである。 「ゼロ災害」を目ざし、成し遂げるには、以前から「安全活動は、ホンネで取組め」と言われている。それは、「硬直化せず、いつでも臨機応変に対処出来る、一人一人の身についた安全活動を確立する事」と言えるのではないだろうか。当社吹田工場は、印刷インキ、各種塗装剤、化成品の製造工場であり、使用する原材料は、危険物をはじめ顔料、樹脂等ほとんどが石油製品である。従ってそれらを使用する我々にとって快適な作業環境、安全作業の確立が必須の条件であり、その為には当然、危険物対策は安全活動に合まれなければならない。そのような状況下、今回私は危険物を扱っている技術部３年、部ＯＪＴ教育推進者２年の経験を持ち、現在尚、それらを継続している。私は、これまでの体験から、安全活動は本来の仕事の負担にならず無理なく取組めるものでなければならないと考えていっる。そこで、まず安全確保の為の「ホンネの要因図」を作成して見た。次図をじっくり御覧いただきたい。各要因の薬がえしが、具体的な安全活動の目標となる事がお解りいただけると思う。さらに、私はこの図と体験から、安全確保を行う為に「キーポイント」がある事に気付いた。それは次の5点である。 ①　決められた事は必ず守る①　繰返し災害を防止する①　危険予知感覚をアップする①　ダブルチェックによる精度のアップの一員として体験をもとに「ホンネの安全活動」について述べて見たいっ。 1. 「ホンネの要因図」とそれから得た事。当工場の安全活動の中枢は、工場安全衛生委員会である。各部には、部内における総括管理機関としての部安全衛生委具会があり、各課では自主活動グループとして安全小集団を組織し活動している。その中で、私は工場安全衛生委員３年、部安全衛生委員③ = 4 Sの充実各ポイントを実現するととは容易なととではない。しかし、全員が一丸となって悩み、考え、一歩一歩前進していかなければならない。次に各ポイントどとに、我々がどのように取組んでいるか、具体例をまじえながら述べて見たい。 1一①決められた事を守る為に危険物災害防止にしろ、事故防止にしろ、我々は色々な意見を出し、種々の決定を行って来た。しかし、決められた事を守らなければ、何の効果も生れることはないう。際に実行可能な目標を設定するよう指導して来た。今までは、上から与えられた事だけを行っていれば、それで良いと言うムードがなかったとは言えない。しかし、今年からは自分達で決め、自分達で実行しなければならなくなったのである。私は、決められた事を守る原動力は、「自主性」（と「意識の深さ」であると思っている。人は、自分が考え発言した事は、他人に言われた事よりも、より確率高く実行するのではないだろうか。そとで、江場では今年度から工場安全新生委員会の進め方を大きく変えた。との方式は、今後さらに改善を加え、気長に推進して行くととで一層効果が上るものと確信している。 1 — 9 繰返し災害を防止する為に当工場では、災害の大小を問わず、発生した時点で、発生現場において改善策を立て、それについて工場安全衛生委員会で検討を加え、その後は発生現場はもとより、同種の作業を行っている他の現場にもその改善策を徹底して来た。しかし、それにもかかわらず同種の災害が蘇返し発生するのである。災害発生と言う切実な体験を持ちながら論止めになって従来、当委員会では、年度始めに安全、衛生に関する月毎の目標と具体的実施事項を細かく決定していた。その方が各安全小樂団が活動しやすく、かつ工場全体の統一がとれると考えていたからであろう。しかし実際には、過保護とも言える細かい実施項目の効、各現場の人達にとっては、現場独自の問題に取組みたくとも、それを実行する余裕がなく、また工場の目標を無視し各課独自で活動してしまうと言う事態も発生していたのである。いったいのである。その原因としては次の3点があるのではないだろうか。 ①管理者、監督者のフォローが不十分そとで、今年度は基本施策だけを示すだけにとどめ、それに治った具体的実施項目は各課の事情に合せて自主的に定め活動する事にした。 ⑨　立てた対策が本当に実施されていない④　立てた改善策の内容が不十分で無理がある。その中で、私の属する工場安全衛生委員会の災害予防部会（他に教育部会、機械股備部会、環境衛生部会がある。）は、「改善策の内容」が最も重要なポイントと考え、設備機械の取扱い、または作業どとに最低実行しなければならない事項を決定する事にした。その為に私達は、過去15年間に発生した災害の原因と、その時に出された改善策を各課ごとに見直し分類を行い、さらに過去5年間について、詳細な分析を行い資料とした。決定した最低達守事項の一例を次に示す。「有機溶剤系インキ練肉時の静電気対策」 ①　アースの導通を定期的に測定し統持する事その示した主要施策は次の通りである。 ①　災害予防の徹底◎　作業環境の改善と整備①　教育の推進①　健康管理と体力の増強①公告の未然防止®　法令、制度への適正な対応一方、工場安全衛生委員会は、各課の年間計画をチェックし、さらに年間を通して各課を回り計画通り実施されているかをフォローするととにした。進め方をこのように大きく変更した為、各課においては進め方が解らない、従来よりも負担が増加した等の意見も出された。しかし、それに対しては量的に少なくとも、失失②不活性ガス注入が必要な場合、確実に実施する事(ガス濃度を測定する。) ◎　仕込み口は常に清掃する事その中で、工場で使用する原材料を決定する立場にある私達技術部員の最も重要な仕事は、「新原料のチェック」である。それを行う為に新規に採用する原材料について、一点どとに詳細な「化学品性状調査表」の作成が義務付けられている。 ① 静電作業衣、静電安全熟を着用する事⑥　仕込み方法（順序、速度、量）を標準化する事⑥　湿度60%以下の場合には床に散水する事1一項　危険予知訓練とその応用危ない事を正しく、鋭く危ないと感ずる感受性が安全行動、災害予防の出発点である。ひとたび、危険を予知したならば自制する意志の強さが不可欠である事は言うまでもない。「これぐらいの事はだいじょうぶ」ではだめなのである。それをもとに化学構造、取扱い方法、安全性を十分に確認するのである。次に、危険予知の応用として行っている「危険予知巡視とミーティング」について紹介したい。方法は次の通りである。危険に対する予知能力を高める為の訓練としてはＫＹＴがあり、訓練シートが使用される。しかし、既存のものには身近な作業のものが少なく、、とりつきにくい点があった。そとで私達は、ＫＹＴがより効果を上げる為、メンバー 4名で、自分達の職場や作業を取上げた身近なシートを作成する事にした。一年がかりでなんとか約40枚を作り上げる事が出来た。との計画の当初には、「イラストはむずかしいので写真をとり、拡大して使おう」との意見があった。しかし、写真では動きが出しにくい、余分な個所が入ってしまいポイントがぼけでしまう等の欠点があることに気づき、実際には写真を手本にしてイラストを書いたのである。作成したシート集は、名部に配布し活用され好評を得ている。また当工場では、広い意味での危険予知である「事前評まず、私達災害予防部会のメンバーが現場を巡視し、各場面を訓練シートに見たてて危険予知を行い、危険個所、作業を抽出するのである。その為に４名が１現場に約１時間をかけるのである。その後、その現場の安全推進者とミーティングを持ち、我々が予知した危険個所、作楽について討議し、改善を求めるのである。この時、私達の指摘が押し付けにならないよう、現場の人達の身になって考えるよう特に留意している。私達巡視者もその現場の実態を把握出来るとともに、一方、現場で働く人にとっては部外者からの客親的な指摘を受け再認識すると言う訳である。今年度から始めた事でもあり、今後どの程度の効果が出るか楽しみである。 1 — ①ダブルチェックによる精度のアップ価制度の整備と運用」にも力を入れている。私達は日常点検、最終点検の確実性を上げる為、ダブルチェックを行っている。しかし、ととで強調したいのは、自分自身で行うダブルチェック、すなわち「指差呼称」の市寒性である。指差呼称の効果等については、書物等で広く知られている為省略するが、私の過去の経験から得た一点だけにふれて見たいっ。その主な内容は、次の通りである。 ①』新技術、新製品、新原料のチェック②）工程の変更、改善時のチェック③）新設備、機器の導入時のチェック①　保管、流通に関する事項のチェックとれらについては、職制を通して着実に実行されていえるそれは他の安全活動と同様、指差呼称においても、多く
大阪府危険物取扱者試験
2月19日、府大で

もとに「安全確保」を行う為に、重要と思われるポイントについて述べて来た。今後は、さらに「実行出来る事」、「出来ない事」を明確に区別し、下図に示す「ジョハリの窓」を活用し「ホンネ」で安全活動に取組みたいと考えている。を欲張りすぎると逆に効果が薄れると言うことである。それを防ぐ為に、我々の職場では指差呼称個所、及び作集の絞り込みを行い、必ず行う必要のある個所には、ステッカーを貼り英行している。しかし、指差呼称の定着状態は、まだ十分とは言えない。と言うのは、個人差、職場間の差が依然としておるのである。だが、この状態も危険予知の感覚の向上とともに改善されるものと考えている。 1一⑤　4 Ｓ充実の必要性について私は、今までにも職場の４Ｓ状態と災害発生には、強い相関性があることを実際に体験している。それでは、なぜ４Ｓが不十分な職場では、災害発生の確率が高いのであろうか。私はその原因として、前述の「ホンネの要因図」にも記したが、『余裕がないこと』を第一に上げたい。誰でも自分の職場がきれいに整理されている事を望むのは当然である。しかし、4 Sが不十分な職場の人達の言い分を聞くと、外部的な要因で業務が計面的に進まず、作業と作業の区切りがつけられず、4 Sを実行する間もなく次の仕事に移らざるを得ないのだと言う事をよく耳にする。とのような職場に対しては、ただ「単に」４Ｓを十分にやりなさいと言ったところで無理な話である。それを改善する為には、管理職と現場の人達との協力と意識改革が必要である。現場の安全推進者までが、無計画に業務優先を行っているあいだは改善は望めない。その改善策の一つとして、私は集中的な「思いやりのある」指導を考えている。一定期間毎に改善されるまで、徹底的にフォローするのである。 4 Ｓが実行出来ると言う事は、余裕を作り出す事ができかつ意識が高く、自主性があると言う事であり、４Ｓが真に徹底され「習慣化」されたならば安全確保も9分9風出米たようなものであると言われる所以である。 2.おわりに災害を防止する為に、作業どとに各スペースに入る事柄を上げ、DからAの状態に出来るだけ早く持って行とうとするものである。人間は、それぞれ無限の可能性を持っており、目標が定まれば、その解決策は必ず見い出せるものである。それは安全活動においても同様である。最後に、安全活動の真髄である、「気長に根気よく努力する事」を誓い、体験記録としたい。以上!!!以上、危険物を多量に取扱う職場に働く者として、体験を
実施のために適切なものであること。二十前号の危険物取扱者試験事務の実施に関する計画の適正かつ確実な実施に必要な経理的及び技術的な基礎を有するものであること。三　申請者が、危険物取扱者試験事務以外の業務を行つている場合には、その業務を行うことによって危険物取扱者試験事務が不公正になるおそれがないこと。自治大臣は、前条第二項の規定による申請をした者が、次のいずれかに該当するときは、同条第一項の規定による指定をしてはならない。一民法（明治29年法律第89号）第34条の規定により設行政事務の簡素合理化及び整理に関する法律行政事務の簡茶合理化及び整理に関する法律が12月10日公布された。とれに関連し、清防法の一部も次のとおり改正された。 (消防法の一部改正)第58条 消助法（昭和23年法律第186号）の一部を次のように改正する。第13条の2第三項中「都道府県知事の行う」及び「（以下「危険物取扱者試験」という。）」を創る。第13条の4第一項中「前条第一項に規定する危険物取扱者試験の実施に関する事務」を「危険物取扱者試験の問題の作成、採点その他の事務」に改める。第13条の5を第13条の23とし、第13条の4の次に次の18条を加える。立された法人以外の者であること。二　との法律に違反して、刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなつた日から起算して２年を経過しない者であること。三　第13条の18第一項又は第二項の規定により指定を取り消され、その取消しの日から起算して２年を経過しない者であること。四　その役員のうちに、次のいずれかに該当する者があること。第13条の5 　都道府県知事は、自治大臣の指定する者に、危険物取扱者試験の実施に関する事務（以下との章において「危険物取扱者試験事務」という。)を行わせることだできる。前項の規定による指定は、危険物取扱者試験事務を行おうとする者の申請により行う。イ　第２号に該当する者ロ　第13条の9第二項の規定による命令により解任され、その解任の日から起算して２年を経過しない者第13条の8  第13条の22,第17条の9 ,第41条の2 , 3 ,第43条の2 （省略）都道府県知事は、第一項の規定により自治大臣の指定する者に危険物取扱客試験事務を行わせるときは、危険物取扱者試験事務を行わないものとする。防・副(施行期日)第13条の6　自治大臣は、前条第二項の規定による申請が次の要件を満たしていると認めるときでなければ、同条第一項の規定による指定をしてはならない。 —）職員、設備、危険物取扱者試験事務の実施の方法その他の事項についての危険物取扱者試験事務の実施に関する計画が危険物取扱者試験事務の適正かつ確実な第1条）との法律は、公布の日から施行する。ただし、次の各号に掲げる規定は、それぞれ当該各号に定める日から施行する。一一第13条、第15条、第17条及び第18条の規定並びに第24条の規定（麻薬取締法第29条の改正規定を除く。）並びに附則第３条及び第15条の規定 昭和59年1月1日
昭和58年度第３回危険物取扱者試験実施に際し、受験者の予備知識向上のため、次のとおり受験準備識習会を開催いたします。 2.申　(込)　方　法・・(休日コースのみ電話531-9717予約制です)所定の申込書に会費を添え、次の申込期間、申込所で申込み、テキスト、受講票、受験願書用紙を受額のこと。会場及び郵送での申込みは一切受付けしません。各講習会場は定員制につき、各申込所にそれぞれ期別定員の割当てをしますから、申込期間中各申込所においても定員に達し次第満員締切りさせていただきます。 【第印会場では写真撮影はしません。また、茨木会場では願書の受付はしません。 4.費（テキスト代を含む。）（ ）内金額はテキスト不要の場合
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