【★印のついているPDFのご利用にあたって】 ★印のついているPDFの著作権は、各団体に帰属しています。個人的な利用を目的として印字や保存等をする場合を除き、各団体の事前の許諾なしに複製や転載することは著作権法で禁止されています。利用される場合は、各団体の承諾が必要です。連載記等がブックいつまで美しいまちなみであるだめにコモンシティ星田HUL-1地区コモンシティ星田HL-1地区建築協定運営委員会建築協定等ガイドブックいつまでも美しいまちなみであるために そうにはいコモンシティ星田HUL－1地区建築協定等ガイドブック。 目次国明次2  ■発刊によせて■建築協定とその位置づけ
■建築協定の運営l 建築協定運営委員会の役割- 2住民に対する継続的啓発の進め方-------- 11 ３建築協定運営委員会規則 122- '- 4委員会の活動内容
■各協定等の内容と解説
1コモンシティ星田HUL－1地区建築協定---- 19 2 コモンシティ星田HUL－1地区街並み協定 - -  29 ３地区計画制度については- 4 建築協定・街並み協定の協議の手続き--------  37画  Q&A 1建築協定の制度・仕組みについて---------- 44 2建築協定の意義・役割について - ３建築協定の内容の解釈について4建築協定の運営について、国参考資料1誇り高いふるさとの情景星田33景------ 51 2 MEMORY on (1995) was a series of the context of the state of the 3  .2.コモンシティ星田のまちびらきが行われてから、早くも 16年が経過致しましたが、街の様子も、木々の緑が一段と鮮やかになり、戸建て住宅地としての落ち着きも増し、“風格溢れる高級住宅地”となってまいりました。この様な中、平成 17年に、まちづくり月間実行委員会及び住宅生産振興財団の主催による「住まいのまちなみコンクール」が行われました。このコンクールは、地域の方々の住環境の維持管理により、良好なまちなみを形成している地区、団体を表彰、支援する事で、まちなみの維持管理活動水準の向上を期待するものでありました。わが街の“建築協定運営委員会の活動状況”もこれに該当するのではないかと思い、応募を致しました。その結果、めでたく「国土交通大臣賞」の栄誉を受けることが出来ました。これも、住民の皆様の“わが街を愛する気持ち”が、日頃の活動に繋がった成果であり、委員会としても自信を深めたところです。この賞を受けた後、全国のあちらこちらの住宅地の方々より、見学や活動の状況調査等のお話がまいりました。しかし、私共の活動は手探りの活動でもあり、大変驚いているのが実情です。コンクールの現地審査の際に、審査委員の先生方にも言われたことですが、この様にすばらしい住宅環境を備えた住宅地は、ハード面では、全国に沢山あるようですが、長期間持続されて良好に保たれている例はあまり多くないようです。このような事を思いますと、わが街の住民の皆様の「住環境に対する熱い思い」の程が窺われるもので、今後とも、この住環境を守り育てていきたいと改めて考えております。住宅地の環境というものは、住民が育てていくものであり、又、その住宅地に愛着がなければ、環境の維持管理に関する活動も活性化しないものでありまla運営委員会の活動も、建築基準法に基づく「建築協定」と法に基づかない任意の「街並み協定」を中心に行ってまいりましたが、前者は平成22年11月をもって期限切れとなります。このため運営委員会としては、今後とも、このまちの環境を守り育てていくためには、これらの協定を継続させる必要があると判断しており、今までの活動の基になっている協定等について、再度、どのような目的で、どのような内容となっているのか等を、分かりやすく解説した「ガイドブック」を作成し、皆様にご一読いただき、協定延長の必要性を理解していただきたいと思っております。なお、このガイドブックの作成費用につきましては、先の「住まいのまちなみコンクール」でいただきました賞金及び補助金の一部を充てさせていただきました。又、原稿の収集・編集にあたりましては、住まいとまちなみ研究所の増田史男氏にお忙しい中御協力いただき、さらに印刷に際しては、積水ハウス㈱の多大な御寄付をいただきました事に対し、厚く感謝申し上げます。 2007年3月吉日専門委員鈴木映男

■より良いまちづくりのために・・・
私たちの住んでいるコモンシティ星田は、交野市が定めた都市計画により、総合的な「まちづくり」計画が決められています。しかし、全体的な計画だけでは、地域のきめ細かなまちづくりのニーズに対応できないため、それぞれの地区レベルのまちづくりの計画を推進するため、都市計画法に基づく「地区計画制度」、建築基準法に基づく「建築協定制度」や任意の「街並み協定」などがありまthそれぞれの制度は、成立するための手続きは異なりますが、基本的には地区住民のまちづくりに対する積極的なかかわりが重要であり、住民自らルールを取決め、それを守るという精神が不可欠です。
1.建築協定とは・・・・
私たちが生活している社会では、秩序を守るため法律でいろいろな事が規制されています。建物を建てる場合も、建築基準法で最低限のルールを定めていまヤしかし、住宅地としての良好な環境を主眼とした魅力あるまちづくりを実現するためには、必ずしもこれだけでは充分なルールとは言えません。そこで、地域の住民が自発的に建築基準法の“基準以上のルール”を取り決めて、それらをお互いに守り合うことを制度化したのが「建築協定」です。この制度は、①協定の区域②建築物等に関する基準③協定の有効期間④協定違反があった場合の措置等について定めることができます。
2.建築協定の内容
◆協定の区域を決めます。協定の効果を高めるには、ある程度まとまった規模の区域が望ましいと考えられます。また、区域の人々が自ら協定を守り、運営することから住民の意識が一体になれる範囲で設定することも重要です。コモンシティ星田では、都市計画法の用途地域や地形・道路などにより現在建築協定は3ヶ所あります。このガイドプックは、コモンシティ星田HUL—1地区建築協定を中心に記述します。この
◆建築物等に関する基準を決めます。
建築物等に関する基準として、「建築物の敷地、位置、構造、用途、形態、意匠又は建築設備」について定めることができます。一般的に建築協定では、次のような目標をもって協定を結びます。 (1)安全で静かな住環境を守るため純粋な住宅地にしたい。住宅用以外の建物を制限(店舗やレストラン等を制限します) (2)一戸建住宅地の環境を守りたい住宅を一戸建住宅に限る(マンションやアパート等を規制します) (3)緑豊かな良好な住宅地の景観を守りたい。 (生垣を推奨しプロック塀を制限します) (構造物や植栽の改変を制限します) 4）ゆったりとした住宅地にした(敷地分割を削限します。) ◆有効期間を決めますコモンシティ星田HUL－1地区の建築協定の認可公告日は平成 2年11月28日で、有効期間は公告日から20年となっておりますので、期間満了日は平成22年11月27日となります。従って2～3年前から更新手続について議論し、スムーズに更新が進むことが望まれます。 �協定違反に対する措置を決めます協定は土地所有者が結ぶ契約の一種で協定締結者がお互いに守り合うものですから、あらかじめ違反行為があった場合の措置についても決めておきます。決めるべき内容としては、工事の施工停止の請求、違反是正のための請求、請求が履行されないときの裁判所への提訴などがあります。
3.協定が成立してから
●運営委員会を設置します。
協定を円滑に運営するため運営委員会を設置します。 ●建築などをするときは運営委員会に届出が必要です。新築や増改築をする場合、建築工事に着手する前または建築確認申請に先立ち運営委員会に「建築計画協議書」を提出して承認を得てください。
◆協定の更新
●協定を更新する場合
有効期間の満了が近づくと更新の手続きが必要になります。協定を更新する場合は、全員の合意が必要でle ●協定を変更・廃止する場合協定の内容を変更する場合は全員の合意が必要です。又、協定を廃止する場合は、過半数の合意が必要です。いずれの場合も特定行政庁への認可申請が必要となります。
4、更新の進め方
建築協定の有効期間の満了が近づくと更新の手続きが必要になります。
1．どのくらい前から準備を始めればよいか
初めての更新ですから様々な困難が予想されます。従って、協定の重要性等について正しく理解し、かつ、協定の空白期間がないように余裕をもって準備を始めなければなりません。そのためには、遅くとも2年程前から準備を始める必要があります。
2.準備委員会の発足
活動母体は、建築協定運営委員会が機能していれば、運営委員会で話し合って決めればいいでしよう。運営委員会が機能していない場合は、自治会などを活用して更新準備委員会を組織する必要があります。
3.現状の把握
土地の所有者等[不在地主等も含む]住民の更新の意向などを確認します。 (1)悪意書の配付(2)第1回アンケート調査(更新の是非について) (3)土地の所有者等の調査・確認
4.更新の具体的内容について検討
協定の更新についての合意が得られたら、協定内容の見直しの是非について検討します。 (1)更新決定通知[第1回アンケート調査報告) (2)第2回アンケート(協定内容について) (3)更新用協定書原案の作成・配布（協定内等の見直し） (4)更新不同意者への同意の説得や不在地主対策について検討
5.総会の開催
総会を開催し、新協定内容や今後の手続き等について説明し合意を得ます。 (1)協定書の説明・審議(2)不動産登記簿謄本等の提出依頼(3)同意書(原則として実印の捺印、印鑑証明書の提出を依頼しておりますが運用で本人署名で代えている場合があります。） 〈更新手続の流れ図〉
建築協定の運営
1，建築協定運営委員会の役割
建築物の新築・増改築等の「建築計画協議書」及び「建築確認申請書」の受理・審査・承認。土地の所有者等の変更届の受理、建築協定の解釈と適切な運用、協定違反者への法的処置を含む対応、隣接地の建築行為に対する協力要請など建築協定を円滑に進め、実行性のあるものとするため、協定者自らの手による建築協定運営委員会を組織し、公正で活発な日常活動を行います。
�運営の主体
自治会等との密接な連携が大切ですが、自治会等の役員の選出方法の実体や兼任による業務の荷重負担も考慮し、運営委員会を別組織として活動するのが適切です。コモンシティ星田HUL－1地区では、自治会成立の経過等から自治会とは別組織で設立されました。
�組織
運営委員会の委員は、建築協定区域内の協定締結者の中より選出します。運営委員会の定数については、運営委員会規則で10名以内と規定されていますが、地域内の建築の動きを遅滞なく把握するという点で、自治会の班に一人を原則としております。
�委員会の定例開催
委員会を定例開催します。(毎月第一日曜日開催を基本としております)
◆運営資金（運営委員会の財政）
運営委員会の運営に必要な経費は、協定締結者から会費を徴収して賄います。主な経費としては、会議費、印刷費、事務費、通信費、交通費や訴訟費用に対する積立金、大阪府建築協定地区連絡協議会の会費等です。また、協定締結後に地区内に掲示する看板の設置、メンテナンスも必要です。現在、会費は2千円/年/戸としております。
◆適切な人材の発掘と育成
各地区とも、委員の選出に際して、地域の住環境を守ることに熱意があり、公正な運営が出来る方を探すために苦労しています。協定締結に携わり、協定の内容をよく理解している方にある程度の期間、継続して委員を引き受けてもらいながら、新しい委員を順次補充し、学習会等を積み重ね運営委員会の系統的な活動を保証することも大切です。又、地区内の建築・法律の専門家等にも参加していただくことも必要です。現在、委員の任期は2年で半数交代としており、各班での選出については輪番制となっているようです。尚、運営の継続性という観点から委員長は2年目の人から選出しており法律の専門家に相談役を、建築の専門家に専門委員としてオプザーバー的に参加を依頼しております。
2　住民等に対する継続的啓発の進め方
1.地区内の協定締結者に対する啓発
啓発活動には①視覚によるもの、②聴覚によるもの、③行動によるものの３つが考えられます。①については地区の建築協定ニュースである「住みよいまちづくりニュース」の定期的な発行・配付、「建築協定区域」を示す表示看板の設置、 ②については「地区の住民説明会・その他の会合」の機会をとらえて運営状況の報告を行う、③については運営委員として活動するとか、連絡協議会の総会・見学会に参加する等あらゆる機会をとらえて行動するのが最良の方法です。
2.地区外居住の協定締結者に対する啓発
不在地主には、空地で所有している者、家屋を建て賃貸もしくは空家で所有している者がありますが、いずれにも刊行物発行の時は適宜送付するなど、関心をその都度喚起しておくことが必要です。
3.協定区画への新規入居者に対する啓発
入居者には建築協定書・運営委員会規則を必ず手渡し、また建築協定に賛同の旨の同意書を求める方法もあります。 4.個別の事情を抱える協定締結者に対する啓発(1)建替え・増改築を計画している居住者2戸1 (複数の玄関がある建物等)的にならないよう、又階数制限など協定の内容に達反しないよう周知する。 (2)相続が発生している居住者敷地の分割は協定の範囲内でしか実施出来ないことを充分理解してもらう。
5.不在地主や土地家屋借用者等に対する啓発
転居などで、その区画を借家にしている場合は、居住者は、全く建築協定の意識の無い人も居住することとなるので注意を要します。 (1)土地家屋借用者等の居住者に対する啓発一般の居住者と同様の啓発を行います。 (2)土地所有者等が地区外に居住している場合の対応(不在地主)本人が建築する場合はもちろん地域の協定内容に従っていただくようお願いします。また、譲渡する場合にも譲渡先に協定区域内に存在する旨を告げ、後日のトラブルを避ける様にしてもらいます。これらは協定締結時に念を押しておくことが重要です。
3、建築協定運営委員会規則
第１条(趣旨)
この規則は「コモンシティ星田HUL－1地区」建築協定（平成2年11月28日大阪府建指第19－3号「以下建築協定」という。)第13条の規定に基づき、協定運営委員会(以下「委員会」という。)の運営に関して、日常業務を円滑に図るため必要事項を定めるものとする。
第2条(委員の選出及び定数)
委員は土地所有者(建築協定第10条2項の規定にいう。)の互選により選出するものとし、定数は10名以内とする。 2委員は原則として2年を任期とし、毎年4月に半数を改選するものとす

第３条(運営業務)
委員会の運営業務は次の通りとする。 (1)建築協定により委員会に委任された事項。 (2)その他建築協定の運営につき委員会が必要と認めた事項。 (3)その他会員(土地所有者)が申し出た事項で委員会が必要と認めた事項。 (4)暫定措置として建築協定委員は、街並み協定委員を兼ねるものとすv
第４条(委員会の招集及び議事運営)
委員会は必要に応じて委員長が招集する。 2委員長は委員の4分の1以上の要求がある場合は、委員会を招集しな
3委員会は委員の過半数が出席しなければ会議を開くことが出来ない。 4議事は、出席委員の過半数で決し、可否同数のときは委員長が決すな5議長は委員長がこれを行うものとする。第5条(利害関係人の除斥)議案について直接利害関係を有する委員は、その議事に加わることができない。
第6条(専門委員及び相談役)
委員長は会員の中から専門家及び学識経験者を専門委員及び相談役に若干名指名することができ、専門委員及び相談役は委員会に出席しその意見を述べることができる。但し議決権は有しない。
第７条(関係者の出席)
委員長は必要があると認めるときは委員会に関係者(代理人を含む)の出席を求め、説明又は意見を聞くことができる。
第８条(建築物の建築等に関する申請)
本協定地区内で建築物を建築（新築、増築、改築及び移転をいう。）しようとする場合は、建築協定7条に基づき、委員長に確認申請書の内容と建築計画協議書を提出しなければならない。 2委員長は前項の申請書を受理した場合は、その計画が協定に適合するか否かを調査し、適合している場合には速やかに、その趣旨を文書をもって、当該申請者に通知しなければならない。
第9条(疑義ある場合の措置)
委員長は前条の申請にかかる建築物の計画が協定に明らかに適合する場合以外は、専門委員に諮問するともに委員会に付議するものとする。
第10条(議事録の作成及び保管)
委員会の議事については、議事録を作成しなければならない。
4  議事録は、委員会の決議により公開できるものとする。
第11条(秘密遵守義務)
委員は、委員会で知り得た秘密を漏らしてはならない。委員を退いた後も同様とする。第12条(改正)規則の改正は、全委員の3分の2以上の賛成があれば改正できるものとすみ。
第13条(雑則)
この規則に定めるもののほか、必要な規則を委員会で定めることができる。付則(施行期日)この規則は平成9年9月1日から施行する。 12 13
4，委員会の活動内容
◆情報発信と建築協定の啓発活動
①「住みよいまちづくりニュース」の発行・配布（3ヶ月毎を原則とし、平成19年3月、NO66号まで実績） ②まちなみ景観セミナー、研修会・見学会の開催。 [美しいまちなみ]をテーマまちなみ景観セミナーを開催業所住まいとまちなみ研究所増田所長●地区外居住の協定締結者に対する啓発不在地主には、空地で所有している者、家屋を建て賃貸もしくは空家で所有している者がありますが、いずれにも刊行物発行の時は適宜送付するなど、関心をその都度喚起する必要があります。当該地域では現在空き地はありませんが、空き家が出る可能性があり、常に注意をしております。地域外居住者が譲渡する場合には譲渡先にも協定区域内に存在する旨を委員会に告げ、後日のトラブルを避けるようにしてもらいます。
●協定区画への新規入居者に対する啓発
入居者には建築協定書・運営委員会規則を必ず手渡し、建築協定の主旨を理解して貰うようにしております。 ●特殊事情を抱える協定締結者に対する啓発(1)建替え・増改築を計画している居住者2戸1(複数の玄関がある建物等)的にならないよう、又、階数制限を越えないよう周知する。 (2)相続が発生している居住者敷地の具体的な分割は協定の範囲内でしか実施出来ないことを充分理解してもらう。 ●建築協定・街並み協定に関する公告、看板の設置及び管理をします。
◆まちなみ景観維持向上活動
●公共緑地の維持管理
当地区は、次図のように公共緑地が多く計画されおり(公園、緑地の比率は16％)緑の多い美しい住宅地となっております。その維持管理については、市の管理に頼るばかりでなく、自治会主催による年2回の街全体の清掃作業の外、3丁目住宅地の運営委員会による3丁目区域の清掃作業及び交野市人材シルバーセンターに委託したリニアパーク周辺、花染公園等の除草・剪定作業を行っております。写真:住民による緑地の剪定風景
●建築協定•街並み協定対象部分の植栽の維持管理
薬剤散布は、一定の地域でまとまって行うことで効果が発揮されます。委員会では、希望者を募り毎年一斉散布の手配を実施しており、 70％近くの住宅地の参加を得ております。 ●清掃活動を行っているボランティア活動に対する表彰地区の美化活動にボランティアとして活動している人達を表彰したり広報で紹介したりして住民の意識向上を図っております。 ●ゴミステーションなど共有部分の環境整備ゴミステーションなど共有部分の景観維持向上について活動します。カラスの被害防止のため、被害防止ネットの補充等も行っております。 14 15
◆建築計画(変更)協議書の承認

建築計画(変更)協議書の承認実績
建築計画協議書の年度別承認件数
◆達反行為に対する処置

なりません。このために建築協定書のなかに、建築協定に違反する行為があった場合の措置について規定しています。協定違反があった場合には、運営委員会はできる限り行政と連携を図りながら、その是正に努める措置を講じます。あってはならないことですが、最終的には、違反建築等については、施工途上であれば工事差し止め等の保全処分の申立を行い、既に工事完成の時であれば、建築物の撤去や損害賠償の請求訴訟をすることになります。 �国土交通大臣賞を受賞このような活動が評価され、 2006年6月11日に当地区建築協定運営委員会は、第１回「住まいのまちなみコンクール」に於いて国土交通大臣賞を受賞することができました。平成6年から18年までに委員会で審議し承認した件数は160件です。 16 17
—具体的な約束ごと— 1，コモンシティ星田HUL－1地区建築協定 -----  1 9 2，コモンシティ星田HUL－1地区街並み協定----。 29 ３，星田西地区地区計画（HUL－1地区）------------ 3 6 4,建築協定・街並み協定の協議の手続き 
1,コモンシティ星田HUL—1地区建築協定
第1章。総則
第１条(日的)
本協定は建築基準法(昭和25年法律第201号、以下「法」という。）第4章及び、交野市建築協定条例(昭和49年条例第24号)の規定に基づき、第 6 条に定める建築協定区域内(以下「協定区域」という。)における建築物の敷地、位置、構造、用途、形態及び意匠に関する基準を協定し、住宅地としての環境を高度に維持増進することを目的とする。第２条（名称）本協定は「コモンシティ星田HUL－1地区建築協定」と称する。第３条（用語の定義）本協定における用語の定義は、法及び法施行令に定めるところによる。第４条（協定の締結）本協定は、協定区域内の土地の所有者及び建築物の所有を目的とする地上権者又は賃借権者(以下[土地の所有者等]という。)全員の合意により締結する。第５条（協定の変更及び廃止）本協定の内容を変更しようとするときは、土地の所有者等全員の合意をもってその旨を定め、特定行政庁に申請してその認可を受けなければならない。 ②本協定を廃止しようとするときは、土地の所有者等の過半数の合意をもってその旨を定め、特定行政庁に申請してその認可を受けなければならない。第６条（協定の区域）協定の区域は、右図の「コモンシティ星田HUL－1地区建築協定区域図」(以下「区域図」という。)に表示する区域とする。なお、新地番決定後は各地番をもって確定するものとする。 18 19
第７条（建設基準の協議）
区域内において建築物及び付属建築物等を建築しようとするものは、当該工事に着手する前に、その計画が第2章に規定する建築物等に関する基準に適合するものであることについて、第10条に規定する運営委員会(以下「委員会」という。)に建築計画協議書を提出してその承諾を受けなければない。なお、建築確認申請書の提出を要するものについては、それを提出するまでに委員会の承諾を受けなければならない。
建築物等に関する基準
第一2章-草
第８条（建築物等に関する基準）
協定区域内の建築物の敷地、位置、構造、用途、形態及び意匠は、法を遵守するとともに次の各号に定める基準による。 (1)敷地の区画は、別添区域図に示された区画を変更してはならない。但し、隣接する複数区画を一体として利用する場合はこの限りではい。説明他には無いような、ゆったりとした良好な景観を守る為、街全体を総合的に計画し、区画の大きさを決めてあります。下図の違反例のような区画の変更によってミ二開発等をされると、せっかくの街並みが崩れる恐れがある為に禁止したものです。例えば、隣接宅地を購入して3区画に細分割し、他人に売買するのは違反です。
説明建物以外の空間（オープンスペース）を出来るだけ大きくとることで、緑豊かな素晴らしい街並みを保てます。例えば増築する場合、現在の建物と離して２戸とすることは出来ません。
説明花や木々の緑を見ながら豊かな気持ちで道を歩くのは気分の良いことと思いませんか？道路際に塀や門、扉があると見苦しいものです。この為、道路際から50ｃｍ以内の部分に工作物（門柱、ポスト、パーゴラ等）が出ることを禁止しています。 21
説明戸建住宅地としての静かな美しい街並みを保つ為に、店舗併用住宅は禁止しています。占舗はStrあいプラザに計画的にまとめられています。但し、住宅の中で、生け花教室・ピアノ教室等、教養を高める目的で行う程度のものにつては認めますが、教室の開講時間帯や生徒の自転車置き場など近隣に迷惑を掛けないように配慮して下さい。又、９号の規定により看板も表札程度のものとします。
22 23
す。
説明 電力供給等の地下埋設のケーブルは管路関係区域図の場所に埋設されていますが、工作物等を設置すると工事中に地下埋設管路を破損する恐れがあったり、維持管理の妨げになるのを防ぐ為に定められております。
説明コモンスペースは自動車の駐車場としての利用が目的ですが、同時に区間的な広がりを与えるためにも設けられています。 24. 25
(9)広告板等を敷地内に設けてはならない。
但し、診療所併用住宅に付属して設ける自己用の広告板等で地盤面からの高さが7メートル以下のもの及び本協定区域内の土地または建築物を販売するため設ける広告板等についてはこの限りではない。 (10)敷地からの出入口、門、勝手口(主要でない出入口、及び車の出入口をいう)は、緑地、緑道及び準幹線道路に面して設けてはならない。但し、以下の号地に限り、準幹線道路に面して出入口を設けことは可能とする。 74号地、75号地、76号地、77号地、78号地、79号地、80号地、 127号地、128号地、129号地、130号地説明自然の地形に沿って計画された人に優しい緩やかな曲線の道路とともに、自然と目に入ってくる木々の緑は歩いているとたいへん気持ちの良いものです。こういう理由から緑地、緑道、準幹線道路に面した出入口の禁止を設けております。又、特に準幹線道路につきましては大阪府警の指導により危険防止の意味からも出入口を設けることを禁止しております。 (11)建築物の色彩.形態及び付属建築物等は、良好な住宅地に調和するものでなければならない.説明美しい町並みは、全体の調和が必要です。建物の色彩については建築協定運営委員会で望ましいカラーサンプルを保存していますので、色の塗り替えをされる方は事前に委員会に確認してください。又、屋根の形態等は街並み協定で、ある一定の勾配についての制限があります。（街並み協定5条１２号参照）
第９条 （適用の除外）
前条の制限は、公益的、公共的な建築物等で、委員会が用途上若しくは構造上やむをえないと認めたものについては、適用しないものとする。 ②前条第４号の制限は、モデルハウス等として一時的に利用する建築物等で、委員会が住宅地として環境を害するおそれがないと認めたものについては、適用しないものとする。
第133章
第10条（運営委員会）
本協定の運営のため運営委員会を設置し.次の役員をおく。委員長1名、副委員長1名、会計1名、委員若干名②委員は、土地の所有者等の互選とする。尚、1区内の土地の共有者又は共同借地権者は、その内の1人を代表者として委員を互選する。 ③委員長は、委員の互選とし、本協定運営のための会務を総理し、委員会を代表する。 ④副委員長及び会計は、委員の中から委員長が委嘱する。 ⑤副委員長は、委員長を補佐し委員長に事故あるときはこれを代理すとも⑥会計は.本協定運営に関する経理業務を処理する。
第11条（委員の任期）
委員の任期は2年とする。但し.補欠の委員の任期は、前任者の残任期間とする。 ②委員の再任は妨げない。
第12条（経費）
土地の所有者等は、委員会の運営に必要な経費を負担しなければならたない。 27 - 26
第13条（その他）
本協定に定めるもののほか、委員会の運営に関して必要な事項は別に定める。
第14位章章章章雑誌2
県
第14条（有効期間）
本協定の有効期間は、認可公告のあった日から起算して20年とする。 ②前項にかかわらず有効期間中に第15条第1項に定める請求があった場合は、同条第2項及び第16条に規定については期間満了後もなお効力を有する。
第15条 （違反者の措置）
委員長は、委員会の決定に基づき第８条の規定に違反した土地所有者等(以下「違反者」という。)に対して、工事施工の停止を請求し、かつ、文章をもって相当の猶予期間を設け、当該違反行為を是正するための必要な措置をとるよう請求できるものとする。 ②前項の請求があった場合、違反者は遅滞なくこれに従わなければならない。
第16条（裁判所への提訴）
前条第1項に規定する請求があった場合において、当該違反者がその請求に従わないときは、委員長は、その強制履行又は違反者の費用を以て第三者に為させることを裁判所に請求することができるものとする。 ②前項の提訴手続き等に要する一切の費用は、当該違反者の負担とする。
第17条（土地所有者等の届出）
土地の所有者等は、所有権及び建築物の所有を目的とする地上権、若しくは貨借権を移転し、又は、当該地上権若しくは貨借権を設定並びに廃止しようとするときは、予め当該移転又は設定の相手方に本協定における義務の承継を告知するとともに、連名にてその旨を委員会に届出なければならない。
附
(効力の発生)
1.本協定は、認可の日から起算して、1年以内において協定区域内の土地に2以上の土地の所有者が存することになったときから効力を発する。 (効力の継承) 2.本協定は、効力の発生した日以降において、協定区域内の土地の所有者等となった者についてもその効力を有する。 (経過措置) 3,委員会が設置されるまでの間、積水ハウス株式会社又はこれより委任されたものは.本協定における委員会の権限を有する。
2，コモンシティ星田HUL－1地区街並み協定
第１条（目　的）
この協定は、第3条に定める区域において、優れた住宅地の景観形成の為の基本理念とし、日常生活空間の安全性を確保し、みどりあふれる快適で豊かな居住環境を未来に亘り、保全・育成する為に当該区域の土地、建物所有者の総意に基づき、当該区域内の街並み維持等について定めるものとする。
第２条（名　称）
本協定の名称は、「コモンシティ星田HUL－1地区街並み協定」（以下「本協定」という。）とする。
第３条（協定区域）
本協定の対象区域（以下「協定区域」という。）は、別添の「コモンシティ星田HUL－1地区街並み協定区域図」（以下「区域図」という。）に表示する区域とする。第４条（協定の締結）本協定は、協定区域区域内の土地、建物所有者（以下「土地の所有者等」という。）の全員の合意により締結するものとする。
第５条（街並み維持等に関する規定）・
土地の所有者等は、第１条の目的を達成するために、その所有する専有宅地及びコモンスペース内専用駐車場用地内の外構、造園、維持管理等について、以下に掲げる基準により行うものとする。 (1)専有宅地内に.設置する垣・柵等についてイ）専有宅地内に垣、柵等を設置する場合は（道路及び緑道に面して設けるときは、門扉・ガレージ回りを除いて）生垣によるものとし、その他隣接宅地に面して設けるときは、生垣、鉄柵またはネットフェンス、その他これに類するものとし、コンクリートプロック、石積み、塩ビ波板またはこれに類するものとしてはならなと、説明　コモンシティ星田は緑豊かな街をコンセプトの1つにしており、個々の内庭からだけでなく街全体が緑で構成されるような工夫をしています。冷たい感じのするフェンスやブロック塀は、歩いていて、あまり心地よいものではありません。又、隣接宅地に面して設けるコンクリートブロック等は倒壊の危険性、塩ビ波板等は延焼の危険性の見地よりこれらを禁止しています。 28

各宅地内に配植された様々な樹木
30 31
説明 フラワーボックス・足もと緑地は本当に身近に緑の演出を楽しめるスペースです。これらも街全体で総合的な設計がされていますので現状を維持するようにしてください。また、木々は手を掛ければ掛けるほど良くなります。美しく剪定された木々のお宅を見れば住んでいる方の人柄が偲ばれるのではないでしょうか。前項の各宅地内に配植された様々な樹木、添付図の:A-A 防函図:B-B  Und文
(6)擁壁に取り付けられているレリーフ、水抜き穴化粧タイルは、取り外してはならない。
解説 防犯灯は全住民の共有物です。庭やガレージの設置の関係でどうしても移設の必要がある場合は、自治会で必ず許可を得て下さとい。
解説コモンスペース内専用駐車場は皆さん各々の宅地より見える所に位置しています。宅地内と同様にきれいな環境を維持しましょう。 (9)協定区戎内には、自動販売機その他これに類するものを一切設置しないものとする。
説明自動販売機等はふれあいプラザに設置してあります。

説明無電柱化により電力、電話、ＣＡＴＶ，及び防犯灯各尺の配線は、宅地内にも地中埋設されています。大がかりな増改築工事、建替工事及び庭工事等される場合は関係部署に連絡する等十分に注意をしてください。
説明当地区はＣＡＴＶ化により一般のＴＶアンテナを無くしています。 32 33 (12)当該区域の建物の屋根形状については、勾配尾根で、その勾配が10分の4以上10分の9以下であり、その屋根の形態及び意匠については周辺環境と調和する形状及び材料とし、色彩は落ち着いた色合いとする。但し、区域図で指定する診療所併用住宅ゾーンについてはこの限りではない。 -- （13）屋根の上に太陽熱温水器を設置してはならない。説明前号と同様に、美しい家並みを維持する為に太陽熱温水器の設置を禁止しております。
本協定を円滑に運営するため、必要がある場合には、「コモンシティ星田HUL－1地区街並み保全委員会」を設還し、次の委員を置くことが出来るものとする。委員長1名、副委員長2名、 1委員1若干名①委員は、土地の所有者等の互選により選出する。 ②委員長は委員の互選とし、副委員長は委員の内から委員長が委嘱する。 ③委員の任期は2年とする。但し、補欠の委員の任期は前任者の残存期間とする。 (2)本協定に規定するもののほか運営、その他委員会に関する必要な事項は別に定める。 (3)土地の所有者等、委員会の運営に必要な経費を負担なければならない。
第７条（協定の承認等）
土地の所有者等は、その所有する土地及び建物を第三者に譲渡するときは、本協定に定める事項を当該第三者に承継しなければならない。 (2)土地の所有者等は、その所有する土地及び建物を第三者に貸与するときは、本協定に定める事項を当該第三者に遵守させる義務を負うものとする。 34 35
3，地区計画制度
地区計画は、都市計画法に基づいて、地区レベルでのきめ細やかなまちづくりをめざし、市町村がそれぞれの地区の特性に応じて、細街路や小公園などの地区施設と、建築物の用途や形態、敷地などについて一体的・総合的な都市計画を定め、その計画に基づいて建築行為や開発行為を誘導・規制することにより、良好な都市環境の整備と保全を図ろうとする制度です。この制度は市町村が定める都市計画とされ、計画の策定にあたっては、地区住民など関係者の意見を十分取り入れられるよう義務づけられています。交野市に於いても、星田西地区地区計画（H U L一I地区を含む）を昭和63年9月14日決定しました。建築協定との相違点は、建築協定は建築基準法に基づいて、地区計画は、都市計画法により制定されております。内容に於いては、地区計画は、地区の用途地域を定め建ペイ率・容積率を指定する他、道路や公園・緑地等を規定します。
コモンシティ星田HUL－1地区の地区計画
■基本となる規制等(都市計画)用途地域第1種低層住居専用地域容積率（敷地面積に対する延べ床面積の割合）  1 0 0 %建ペイ率（敷地面積に対する建築面積の割合） 5 0 %外壁後退1 m
■建築物等に関する制限
建築物の用途等（建築できないもの） 1）共同住宅2）奇宿舎・下宿３）長屋（２戸建て住宅は可）敷地面積の最低限度---- 180 ㎡（２戸建て住宅は240 ㎡）高さの最高限度------- 8.5m垣・柵などの構造  ----道路面は生垣・ネットフェンス・鉄柵等とし、プロック塀その他これに類するものは築造できない。但し、次のものは除く1）高さが0.6m以下のもの2）明３）門の袖で長さが２ｍ以下のもの　その他、地区計画で規制されていない事項は、建築協定・街並み協定が適用されます。
4,建築協定・街並み協定の協議の手続き
住宅の新築、増改築をされる時は勿論の事、門柱の移設、庭の盛り士をされる場合等でも以下の手続きが必要となります。それぞれの手続きに従って書類の提出をお願いします。 ※提出先は建築協定運営委員会の委員長迄です。
■建築確認申請が不要な場合 ------------手続きBへ「建築協定に関連する事項」 (10 ㎡以下の増築・区画の変更・門及び門柱等の新設及び移設・付属建築物(車庫、物置)の設置・庭の盛り土・広告板等の設置・出入口等の新設等) ■建築確認申請が不要な場合「街並協定に関連する事項」 (垣、柵、生垣等の設置・宅地内の植樹の維持管理・コモンスペース内駐車場用地の用途及び形態の変更について・防犯灯の移設について•アンテナの設置について•屋根勾配角度について•物置の設置等) 36 37
建築主手続きをする人（1）建築協定協議書の提出(書式1) [2]建築主建築協定運営委員会￣￣(2)承諾書の交付(運営委員会) (3)建築確認申請書及び承諾書の提出での建築士交野市都市整備部都市計画課（4）建築確認申請に関する調査報告書の添付(交野市) (5)上記(3)、(4)の提出大阪府住宅まちづくり部建築指導室審査指導課又は、指定確認検査機関↑ └ (6)確認通知書の交付(大阪府)建築主(1) (7)工事着工（8）確認通知書の写提出701 建築主建築協定運営委員会(9)書類の保存■［手続きB、C］……建築確認申講が不要な場合(門扉の追加等もこれに当たる)建築主L(1)建築協定協議書の提出(書式1) [2]建築主建築協定運営委員会（2）承諾書の交付(運営委員会)建築主(3)工事着工様式1年月日コモンシティ星田ＨＵＬ一１地区建築協定運営委員会コモンシティ星田ＨＵＬ一１地区街並み保全委員会委　員　長　殿区画番号：建築主所：住氏名： TEL:官建築計画（変更）協議書（建築協定用／街並協定用）今般、私は「交野市星田西３丁目」に、「」に次の通り建築／造園工事を計画しております。つきましては、『コモンシティ星田ＨＵＬ―１地区建築協定／街並協定』を遵守しますので承諾を願います。なお、この協議書に添付した図書等は、事実に相違ありません。
手続き|タイプ手続きA新付。図書蒼式1（手続きA）・書式2（手続きB，C） ※建築場所については新築、建替の時は地番を、それ以外は住居表示でお書きください。 ※この協議書は、2部提出して下さい。1部は、建築協定／街並み協定の適否について回答します。本建築計画は、建築協定／街並み協定に「適合」・「不適合」のものと認めます。 (不適合の理由：平成年様コモンシティ星田ＨＵＬ一１地区建築協定運営委員会委員長品38 39号地
建築協定手続き関係書式一覧

※1・・建築基準法施行細則第１条に準ずる。 ※2・・・問及び垣、柵、ガレージ等の位置（地下埋設管路、雨水・汚水枠の位置を含む）植栽計画(シンボルツリー／生け垣の位置、樹種) ※3…微細な変更についての図書については事前に建築協定運営委員会に相談の事。 （例えば、門扉を新たに設置する場合は建築協定において「建築協定第8条第3項…車庫、門等はその各部分の位置が道路境界線までの距離が0. 5mに満たない範囲には、築造してはならない。」とあり、これらを審査するための図面が必要となる。）様式2委任状私はを代理人として下記の権限を委任いたします。 （TEL )   「コモンシティ星田ＨＵＬ－１地区建築協定／街並み協定」に係る建築計画協議に伴う書類提出及び訂正並びに受領等代理行為一切に関する件。平成年月日住  -所：氏名：日40 -41は2974801-1地区建築設定選整理代から代謝以-1地区街並み保全委員会区間管分： 2∞号地住民。所：交部市役田画318 /00 - /0建築主氏名： 天水太安T E L : 0720-93-60// 2011 2012新刊( 2012 2012 )  126新設定制作（建築協定用／街営協定用）今校、私は「交野市長田西３丁目/00－70」に次の造り途楽／活園工事を計画しております。つきましては、『ってかけ福岡に1地区迎秦協定／所北協定』を遊守しますので承ーよくある質問にお答えします。一e hosted on the statu 1 、建築協定等の制度・仕組みについて  - --- 44 2、建築協定の意義・役割について --------- 47 3、建築協定の内容の解釈について -------- 49 4、建築協定の運営についてコモンのイメージスケッチ43 42
1,建築協定等の制度・仕組みについて
Q 1建築協定とは何ですか？
A　地区の特性に応じた良好な環境を高度に維持増進する為に、建築基準法で定める基準より、高度な基準やきめ細かい基準を定めて、それを住民の皆さんが運営していく制度です。制定するにあたり住民の皆さんが全員の合意に基づいて締結する場合と、分譲前に開発者が、一人で建築協定を定め、購入者がその内容を引き継ぐ場合があります。 (法的な効力については同じです。)
Ω 2  H U L — 1地区建築協定は、どの様にして出来たのですか？
A　前述の通り、住民の皆さんが全員の合意に基づいて締結する場合もありますが、全員の方々が入居され個人の好みによる様々な建物が出来上がってからきめ細かい基準を定めるのは困難です。そこで、開発者である積水ハウスは、当地区に建売り住宅を計画するに際し、住みよい街と美しい環境を目指して大阪府の認可を受け、この協定を定めました。注)HULとはHOSIDA  URBAN  LIVING (星田ア−バンリビング)の略です。
Ｑ３街並み協定とは何ですか？
A　優れた住宅地の景観形成の為に、建築協定で定める基準よりもさらに細部にわたって定めたものです。 (建築協定と同様に、当初は積水ハウスによって定められましたが、現在は建築協定運営委員会によって運営されています。）
Ｑ４建築協定と街並み協定との関係は、どういう関係ですか？
Ａ　建築協定と街並み協定が定められた背景には若干異なる部分がありますが、共に住みよい住宅環境を維持増進する為に定められた協定です。建築協定は建築基準法に基づいた協定であり、街並み協定は任意協定となっておりますが、両者は一対のものと考えて下さい。
Ｑ５建築協定運営委員会と自治会との関係は、どうなるのですか？
Aコモンシティ星田では、現在建築協定は3つあります。 B  I戸建てゾーン…コモンシティ星田HUL—1地区建築協定B2戸建てゾーン…コモンシティ星田HUL—2地区建築協定A2戸建てゾーン・・コモンシティ星田HUL－3地区建築協定)各々用途地域が異り、街並みを構成する要素が違うために、各々の建築協定が制定されています。また、コモンシティ星田では中層マンションノーンがありますが、このゾーンには建築協定はありません。この為自治会組織での運営は困難と思われます。しかしながら、別の組織ではありますが自治会との連絡は相互に取り合って円滑な運営をしようと思っています。 Q 6この地域の建築協定の有効期間は何時まででしょうか？ A  コモンシティ星田HUL－1地区の建築協定の認可日は、平成2年11月28日で有効期間は20年となっておりますので、期間満了日は平成22年11月27日となります。
Q 7期間満了後はどのようになるのでしょうか？
An建築協定を継続しなければ建築協定は失効しますので、建築をする際の建築規制
上の制約は、通常の「建築基準法」をはじめとして、「都市計画法」上の地区計画等の規制を受けるだけになります。
Q 8建築協定の有効期間中に脱退することはできますか？
A　有効期間内は、協定内容が有効に働きますので、一度協定に参加した以上脱退はできません。但し、協定区域の縮小(変更)と解して、変更認可を受ければ可能です。 Q 9都市計画法の「地区計画」で規定されている建築規制の内容と、建築基準法の「建築協定」で規定されている建築規制の内容に何か違いがあるのでしょうか？ A 建築規制の内容については、大幅な違いはありませんが詳細な点については法律の趣旨から見て違いが出てきます。例えば建築物の用途について見ると、地区計画では「住宅」の中でも建築出来ないものとして、共同住宅や下宿、長屋等を規定しており、併用住宅(併用店舗等)は建築が可能となっております一方建築協定では「専用住宅」(併用住宅を排除)と言う規定となって、「住宅」の内容を更に限定しています。又、各敷地の区画の分割についても、地区計画では禁止できません。この様に、その地域にあった詳細な建築規制が可能となるようにしているのが、後者の建築協定なのです。
Q10建築協定がなくなっても、現在のような環境が保たれるのでしょうか？
A     運営委員会としては、現在の環境を維持して行くためにはやはり建築協定は是非とも必要であると考えており、今後とも住民の皆様方の理解を得て継続させていきたいと考えています。
Q11建築協定には、誰でも参加できるのですか？
A      建築協定に参加できるのは，協定の区域内の土地の所有者及び借地権者(法律では「土地の所有者等」といっています）です。但し、借地等の目的となっている土地については，借地をしている人が参加すれば，土地の所有者は参加しないこともできます。借家人は建物を建てる権限がないので，原則として参加者としていませんが，協定の内容が借家人の権限に及ぶ場合には参加者となります。 44 45 Q 12 建築協定を締結する場合、区域内の全員の合意が必要でしょうか？ A その場合は、区域内の合意状況などを考慮した上で、未合意の土地を除いた残り全員の合意をもって認可されることもあります。この場合、未合意の土地は協定区域外(穴抜け区画となります。尚、穴抜け区画を建築協定区域隣接地にすることもできます。
Q13土地を共有している場合、建築協定を結ぶためには共有者全員の合意が必要です
Aか？共有している土地の過半数を所有している者の合意があれば協定を結ぶことができます。 Q 14建築協定にあとから加入しようとする場合どんな手続が必要ですか？建築協定区域外の土地の所有者又は借地権者が新たに参加を希望するときは、建築協定の締結の場合と全く同様の手続により、特定行政庁の認可を受けることになります。建築協定区域内の借地権の目的となっている土地の所有者・建築協定区域隣接地の土地の所有者等があとから加入しようとする場合には、特定行政庁に対し、書面で意思表示をすれば参加することができます。建築協定区域内の土地をあとから購入したり、借地したりする人は自動的に加入したことになりますので、運営委員会などに連絡しておくべきです。
Q 15建築協定で、建築基準法が定めている基準を緩和することができますか？
A法に定める基準は、公法上の最低の基準であり誰もが守らねばならないものですから、例えお互いに合意の上であっても協定で法が定めている基準を緩和することはできません。 Q 16建築協定で青空駐車を禁止したり、空地の管理などについて規制することはできますか？ A     建築協定は、建物に関する基準について定めることとなっていますので建物が建たない青空駐車などを禁止したり空地の管理などを規制することはできません。
Q17建築協定に、違反するとどうなりますか？
A     建築協定第15条の条文によりますと、『委員長は、委員会の決定に基づき違反した土地所有者等に対して、工事施工の停止を請求し、かつ、文書をもって相当の猶予期間を設け、当該違反行為を是正するための必要な措置をとるよう請求できる。また、違反者は請求があった場合、運滞なくこれに従わなければならない。』と、なっています。
Q 18建築協定に違反した建物の是正は誰が行うのですか？
A になります。もちろん行政でも運営委員会に協力して違反是正の指導を行うこともありますが法に基づき是正命令などを行なうことはできません。 Q 19建築協定区域内の土地が売買されたとき、協定の効力はどうなるのですか？
ます。
Q 20建築協定区域はどれくらいあればいいのですか？
A    建築基準法では、協定区域については、特別に「いくら以上の区域面積にしなければならない」という規定はありません。「土地について一定の区域を定め・・・」とあるだけですので、建築協定の目的にあうような環境を維持増進でき、将来的に良好な環境を確保することができるような広さ、例えば街区以上が望ましい広さとなります。
Q21建築協定が認可されないのはどのような場合ですか？
A       1)建築協定区域内の土地の所有者並びに建築物の所有を目的とする地上権者及び貨借権者の全員の合意によって作成されたものでない場合。 2)建築協定区域、建築物に関する基準、協定の有効期間及び協定違反があった場合の措置を定めていない場合。 3)建築協定がその日的となっている土地又は建築物の利用を不当に制限している場Ar 4)建築協定が建築物の利用を増進し、かつ土地の環境を改善するために必要なものといえない場合，以上のような場合には建築協定が認可されません。
2,建築協定の意義・役割について
Q22建築協定や街並み協定を遵守することは大事なことですか？ A       はい、その通りです。「住みよい美しい環境を購入された。」と言う事は、同時に、「その為に一定のルールを守る。」という事を承諾されたのではないでしょうか。良いものには必ず守り続けられてきたものがあり、環境もそのひとつと言えるでしょう。従って、住民の皆様が基本的なルールを守り、さらに当地区を良くする努力が大事です。 Q23建築協定や街並み協定は、いろいろなルールがあって難しいのではないですか？ A      いいえ、良い街並みを維持する為に一定のルールを定めておりますが、内容的にはそれほど難しいものではありません。 Q24建築協定というのは、建物のみに関係するもので、度や門塀、ガレージなどについては関係しないのではないですか？ A      いいえ、庭の事を含めて、敷地内全体のことについても、ルールを定めています。又、街並み協定では、もう少し細かいところについても良い環境を維持する為にいろいろなルールを定めています。
Q25自分で購入した任宅地であるから自由に使ってもいいのではないかという率直な
A意見がありますがどの様な見解ですか？確かに、その様な意見を持っている方々がおられる事でしょう。しかし自分の所有する住宅地であるからと言って自由気ままに使い、形成された住宅地の中で、本当に「美しい景観を形成し、自分も住んでみたい」と感じられる住宅地は日本や世界に存在しないと運営委員会は判断しています。幸いにも、このコモンシティ星田の住宅地は関西にお住まいの皆様から、学園都市線沿線の中でも「高級住宅地で、一度は住んで見たい！」と高い評価を得ています。 47 Q26 建築協定や街並み協定を遵守し続けることで資産価値に影響がありますか？最近『住宅を購入する際に、最も重視するのは環境である。』という比率が高まっていまAす。良い環境を維持増進することは、あなたの財産の資産価値を高める事につながると言えるでしよう。 A Q27建築協定を結んでおくと、後になって家や土地を売るとき、不利になりませんか？建築協定付の住宅地は、一般に良好な住環境を備えた住宅地と評価されますから、評価が低くなることはありません。良好な住環境を求める人達からも喜ばれています。
Q28住宅地の価値はどのような「指標」で決まるのでしょうか？
A関西地方で、住宅地として評価の高い西宮や芦屋等の阪神間、豊中や箕面等の北摂方面は、古くから交通網や商業施設、教育施設等の利便性や充実性等に加えて住宅地としての「環境等」が大きな比重を占め、それらの総合的な評価の上で住宅地の価値の評価がなされております。従いまして住宅地として、「景観、環境という指標」は今後とも益々大きな比重を占めて行く事は間違いないと思います。
Q 29 現在の協定では物置や外構の変更等小さな事でも申請が必要になっておりますが
A何かわずらわしい感じがするのですが？申請者の方にとっては小さな事であり、一々申請の手続きをするのはわずらわしく感じられることでしょう。しかし、小さな物であっても置かれる位置等によっては影響を受ける人が出てくる場合がありますので、それらをチェックしている訳でありますのでどうかご理解ください。
Q30建築協定等の規制があると種々の制限を受けるため、土地の資産価値が下がると
A云われていますがその心配はないのでしょうか？不動産バプルの時代、土地が投機の対象として盛んに取引が行われていた時代に、その様な話が流布されておりましたことは事実です。「住居専用地域」の土地ならば、住宅しか建てられないが、「準工業地域」の土地ならば住宅から工場まで何でも建てられるという考え方でありました。建築協定等を締結している、良好な環境の住宅地が他の土地に比較して価格が低く評価されていたかと言うと、決してそうではなかった事は、ご承知の事でしょう。不動産バプルが終焉し、実需要の時代となった現在、真に国民が住宅地を求める評価基準の最重点項目は「住宅地の環境」と云われています。このため府下の住宅地でも、古くから建築協定等を締結してきた地域では、90％以上が建築協定の更新を行い、良好な住宅環境を守り続けております。この様な状況を見ましても、建築協定等を締結したからと言って土地の資産価値が下がると言う話は問違いであり、資産価値は上がりこそすれ下がる事は無いのではないでしょうな。
Q32協定を締結する事は良いとしても、余りにも細かな事まで規制をするのは如何な
Aものでしょうか？規制の内容については種々の意見があることでしょうが、用途や高さ、敷地境界からの壁面後退、屋根の形態等、最低でも守らなければならない条件等は決めなければなりませんが、それ以外の内容については住民の意見を聞きながら決めたら良いのではないでしようか。 Q31建築協定や街並み協定を締結すると、何か拘束されていて自由にならないという感じが先にきて拒否反応が起るのですが、どうなのでしょうか？確かに、約束事を契約として締結する事は、どうしても拘束力を持つものですから、そのA様な感じがする事は避けられません。ところで皆様方、海外旅行をする機会が増えてきた事と思いますが、欧米の街並みの美しさに感動して帰国され、日本の街並みの汚さを改めて感じられた事が多々あろうかと思います。しかし、あの欧米の街並み保全をするために、住民の方々が如何に、並々ならぬ取り組みを行っているかを理解しなければ本当の意味での感動にはならないのではないでしょうか。欧米の街並み保全の取り組みで、我々が学ばなければならない事は「少しの約束事を守ることが、街並みの保全に役立つ」とり事ではないでしょうか。
3,建築協定の内容の解釈について
Q 33 敷地の分割を禁止した場合、相続などをするための分筆はできますか？相続などによる所有権移転の為の分筆は可能ですが、分筆し所有権移転したそれぞれのA土地に建物を建てることはできません。したがって分筆前の土地を一つの敷地として建物を建てることになります。
Q 34親子などの2世帯が独立して生活できるような住宅は、1戸建住宅として取り扱うこ
Aとはできますか？台所や風呂場、トイレなどをそれぞれ2つ以上設けた2世帯が独立して生活できる住宅であっても、玄関が１ヶ所で建物の内部で行き来できるものは１戸建住宅として取り扱っています。
Q35犬を飼う予定なので、フェンス工事をしたいのですが、このような場合でも建築協定
Aや街並み協定で、何か制限がありますか？はい、道路側については、街並み協定で生け垣となっております。道路側には生け垣、庭側にはフェンスをして下さい。条文では禁止事項しか書かれていませんのでなかなか分かりづらいと思います。何か分からない点がありましたら、委員会に相談なさって下さい。
Q 36 機械式の2段駐車場（工作物）を設置することはできますか？
A建築基準法に規定する指定工作物に該当せず、かつ協定書に制限に関する規定がなければ設置することはできますが、美観上や近隣関係への影響も考えられますので運営委員会に相談することが望ましいと思われます。尚、区域図にコモンスペースと定める区域は、一切の建築物及び工作物を築造してはなりません。コモンスペースは自動車の駐車場としての利用が目的ですが、同時に区間的な広がりを与えるためにも設けられています。 Q37おとなりの境界の塀は、コンクリートブロック積みで８段もあり圧迫感があり不快です。協定違反だと思うのですが、お隣り同士の人間関係が、まずくなるのを避けたいので目を閉じていますが、何とかならないでしょうか？ご質問のコンクリートプロックの塀は、明らかに街並み協定に違反しています。こういう場合Aは、委員会にご連絡下さい。委員会として判断し、適切な処置をします。 48
4,建築協定の運営について
Q38現在、建築協定の運営は、誰が行っているのですか？建築協定運営委員会(平成5年11月1日発足)によって運営されています。 Aしかし、住みよい環境を維持する為には協定を委員会に任せてしまわないで、住民の皆さん一人一人が委員のつもりで環境を守る努力をすることが大事です。
Q 39建築協定はどのように運営するのですか？
A建築協定を運営するため、通常は協定締結者の互選により委員を選出し、運営委員会を組織します。建築協定書のなかに委員の構成、任期等を定めておくのが一般的です。
Q40建築協定運営委員会という組織が発足したと聴きましたが、紹介して下さい。
A又、この組織に参加することは可能ですか？委員につきましては定員10名です。尚、運営委員として一緒に参加してみようと思っておられる方は、委員長まで御一報下さい。 Q41協定の必要性が、あまり住民に理解されていないように感じられますが、今後どの様な啓発活動を考えているのでしょうか？住民の方々は当初、「建売住宅」を購入したため、自分の住宅地が周囲の住宅とのA関係で、どの様になっているかが入居前から明らかに判断出来たために、確かに、この協定の必要性をあまり深く理解されていないと思います。しかし、20年を経過し、今後家族構成の変化や住宅の経年変化等により、増改築、新築等の工事が予想され、その際にこの住宅地の「北下がりという地形的な宿命」から、日陰の及ぼす影響で周囲の住宅と軋轢を引き起す事が十分予想されます。我々住民が、知らない間に加害者になり、被害者にもなりかねないのです。運営委員会としては、出来るだけ早い時期から、協定の継続の必要性について住民の皆様方に詳しい内容等をお知らせし、理解を深めて行く努力をしてまいりたいと思います。 Q 42平成１８年に「すまいのまちなみコンクール」で国土交通大臣賞を受賞しましたが、このコモンシティ星田の住宅地は何が評価されたのでしょうか？今回の、「すまいのまちなみコンクール」はハードな面の街並みコンクールとは違Aいソフトな面、すなわちハードな面で作られた街並みが5年以上経った際にも、その街並みが良好な状態に維持されているかどうか又その維持管理について住民はどの様な関わり合いを持って活動をされて来たのか等を審査の対象にして選ぼれたものです。コモンシティ星田の住民の皆様方の、「街を愛する日頃の努力」がこの様な結果に繋がったものと思いますので大いに誇って良いのではないでしょうか。
星田33景
誇り高いふるさとの情景
コモンシティ星田の歩き方
この街には、いろいろな景色があります。予約ごとに繋いを変えるたくさんの通りが散策を愉しむ人たちを持っています。メインストリートからふと脇道へ入ってみたり小道から小道へと巡ってみたり気の向くままに足の向くままに歩いてみれば係复秋冬、柳廷晩……いつも新鮮な街の友情に出会うことができます。
この街の鉄ん中を走るメインストリート。花と私に予節の移り変わりを映す並木道です。ふれあい通り 長さ···450 n内ゲートからこられび秘道へとつながる化木に移れたメインストリートです。あおばの道  長さ···490 n半ぶ（新線の樹々が鮮やかな道。FGだまりや体の風を感じながら歩くことかできます。わかばの道長さ…310 m体から初夏にかけての攻やかなすがすがしさに包まれながら歩ける散策路です。 →いろはの道 長さ···380 m私の木の繋が、黄色から赤へと征染していく秋の情緒をゆっくりと味わえる小達です。かおりの道 長さ···570 nライラックをはじめとしてに々の匂いに悩たされなから少く香りも色彩も次しい道です。いろどりの道 長さ···260 m移りゆく四季を映すネムノキやオオシマザクラ。他の煮りと鉢の色に粉られた小道です。 』こもれび緑道　長さ…660 mアラカシサトザクラなどが私の木陰をつくりだけなけちのいい散歩道です。 |せせらぎ緑道|長さ···800 mはれるせせらぎを眺めながら、水の音を聴きながら、欲しげな風と　緒に歩ける小道です。 50 51 28トリムスポット52 53 ... ... ( _ ___ the content of the cont sense of the stat ... ___ . . . e and the content of th ___ 55いつまでも美しいまちなみであるために建築協定等ガイドブック2007年３月吉日発行コモンシティ星田HULー1地区建築協定運営委員会協賛積水ハウス株式会社編集住まいとまちなみ研究所住みよいまちづくり大阪府建築協定地区連絡協議会地区計画パンフレット交野市北斗七星が降ったまち大阪府住宅供給公社積水ハウス株式会社