第２ ４ ５回定例会決算審査特別委員会議録〈令禾口２年９月７目〉も　　計義○開会の日時2年令和7日午前１０時００分開議9月午前１１時４２分閉会○場所むつ市議場○出席委員( 2  0 人)委具長委
○欠席委員(なし) ○説明のため出席した者
○事務局出席者事務局長佐整#手悦次長
野敬111総括主幹主幹
主葛西信幹弘共周田主任主査作(午前１０時００分　開議) ○委員長（白井二郎）　ただいまから本日の決算審査特別委員会を開きます。ただいまの出席委員は20人で定足数に達しております。これより前回に引き続き令和元年度各会計決算の審査を行います。前回は、議案第76号令和元年度むつ市一般会計歳入歳出決算までの審査が終わっておりますので、本日は議案第77号令和元年度むつ市国民健康保険特別会計歳入歳出決算から審査してまいります。議案第77号令和元年度むつ市国民健康保険特別会計蔵入歳出決算を議題といたします。理事者の説明を求めます。健康づくり推進部長。 ○健康づくり推進部長（中村智郎）おはようございます。それでは、議案第77号   令和元年度むつ市国民健康保険特別会計歳入歳出決算についてご説明いたします。まず、歳入についてご説明いたします。決算書の563ページ、タプレット端末では286ページをお開き願います。第１款国民健康保険税についてでありますが、調定額17億3,120万2,848円に対しまして、収入済額は12億3,413万9,99円となっております。不納欠損額は5,930万3,360円で、徴収権の消滅時効等により不納欠損処分としております。次に、決算書の567ページ、タプレット端末では288ページに移りまして、第２款使用料及び手数料についてでありますが、これは国保税の督促手数料で、調定額、収入済額ともに同額の87万1,270円となっております。次に、決算書の569ページ、タプレット端末では289ページに移りまして、第３款国庫支出金は、令和２年３月から運用が開始されます被保険者の個人単位化に伴う国保関連システムの改修経費に係る補助金の交付により、調定額、収入額ともに同額の214万5,000円となっております。次に、決算書の571ページ、タプレット端末では290ページに移りまして、第４款県支出金は、調定額、収入済額ともに同額の43億6,334万3,551円となっております。次に、決算書の573ページ、タプレット端末では291ページに移りまして、第５款財産収入は、財政調整基金利子収入で、決算額は35円となっております。次に、決算書の575ページ、タプレット端末では292ページに移りまして、第６款繰入金についてでありますが、これは国民健康保険税の軽減に伴う保険基盤安定繰入金等の一般会計繰入金でありまして、調定額、収入済額ともに同額5億7,771万2,000円となっております。次に、決算書の577ページ、タプレット端末では293ページに移りまして、第７款繰越金は、ありませんでした。次に、決算書の579ページ、タプレット端末では294ページに移りまして、第８款諸収入は、税の延滞金、第三者納付金などで、調定額779万8,610円に対しまして、収入済額は737万381円となっております。続きまして、歳出についてご説明いたします。決算書の585ページ、タブレット端末では297ページをお開き願います。まず、第１款総務費についてでありますが、支出済額は1,909万1,466円となっております。そのうち第１項総務管理費は、国民健康保険証の郵送費用や国保連合会負担金などで、支出済額は1,782万8,272円となっております。不用額の主なものは、役務費の郵送費用の残などとなっております。第２項運営協議会費は、国保運営協議会の委員報酬などで、支出済額は83万1,322円となっております。第３項趣旨普及費は、優良家庭表彰記念品などで、支出済額は43万1,872円となっております。次に、決算書の589ページ、タプレット端末では299ページに移りまして、第２款保険給付費についてでありますが、支出済額は41億1,664万3,662円となっております。不用額は１億5,446万6,338円ですが、これは保険給付の実糖に伴う残となっておりまして、決算書の589ページから592ページ、タブレット端末では299ページから300ページがその明細となっております。そのうち第１項療養諸費は、保険給付費全体の86. 1 %を占め、支出済額は35億4, 505万3, 413円となっております。第2項高額療養費は、支出済額5億5,662万3,169円となっております。次に、決算書の591ページ、タブレット端末では300ページに移りまして、第３項移送費は、支出がありませんでした。第４項出産育児諸費は、支出済額921万7,080円となっております。第５項葬祭諸費は、支出済額575万円となっております。次に、決算書の593ページ、タプレット端末では301ページに移りまして、第３款国民健康保険事業費納付金についてでありますが、この費目は平成30年度の国保制度改革により新設された費目でありまして、財政運営の責任主体となる県に国保税などを財源に納付するもので、支出済額は15億9,748万7, 944円となっております。第１項医療給付費分は、支出済額11億327万4, 696円、第2項後期高齢者支援金等分は、支出済額3億7, 067万6, 020円、第３項介護納付金分は、支出済額１億2,353万7,228円となっております。次に、決算書の595ページ、タプレット端末では302ページに移りまして、第４款共同事業拠出金についてでありますが、これは退職者医療制度の退職者把握に係る義務的経費でありまして、支出済額は1,200円となっております。次に、決算書の597ページ、タプレット端末では303ページに移りまして、第５款財政安定化基金拠出金は、支出がございませんでした。次に、決算書の599ページ、タプレット端末では304ページに移りまして、第６款保健事業費は、被保険者の健康増進などのために行う事業に要した経費で、支出済額は6,099万1,730円となっております。不用額1,419万3,270円につきましては、特定健康診査や特定保健指導の委託費の残等となっておりまして、決算書の599ページから604ページまで、タプレット端末では304ページから306ページが、その明細となっております。そのうち第１項特定健康診査事業費は、支出済額3,756万5,089円となっております。第２項保健事業費は、レセプト点検に要した費用、医療費通知事業及び人間ドック委託料などの経費で、支出済額2,342万6,641円となっております。次に、決算書の605ページ、タプレット端末では307ページに移りまして、第７款基金積立金は、財政調整基金の利息の積立てとして、支出済額は35円となっております。次に、決算書の607ページ、タブレット端末では308ページに移りまして、第８款公債費は、支出がございませんでした。次に、決算書の609ページ、タプレット端末では309ページに移りまして、第９款諸支出金についてでありますが、これは税の還付金、さらには超過交付となりました県支出金の精算に伴う返還金、川内、脇野沢診療所運営費分の縁出金などで、支出済額は１億2, 469万630円となっております。不用額の主なものは、乳児や妊産婦に係る市単独事業の現物給付の精算に伴う返還金の確定による残となっております。次に、決算書の611ページ、タプレット端末では310ページに移りまして、第10款予備費についてでありますが、これは第１款総務費の一般管理費、第9数諸支出金へ304万3,369円を充用しております。なお、令和元年度の歳入歳出決算書は、決算書の553ページから558ページ、タブレット端末では281ページから283ページに掲載しておりますが、最終的に歳入総額61億8,558万2,236円、歳出総額が59億1,890万6,667円となったことから、差引き2億6, 667万5, 596円の剰余金が生じた決算となっております。この剰余金につきましては、全額を財政調整基金に積立てしております。以上をもちまして、令和元年度むつ市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の概要説明を終わります。ご審査のほどよろしくお願いいたします。 ○委員長（白井二郎）　ただいまの説明に対し、質疑ありませんか。斉藤孝昭委員。 ○委員（斉藤孝昭） 歳入の国民健康保険税についてお聞きしたいと思います。毎年なのですけれども、調定額に対して税を払ってくれる人の割合、この令和２年度については約３割近い方が税を払っていないことになっていますが、この背景にはどんなことがあるのか。そして、この３割の方が税を払わないことに対して、行政側はどういうふうに考えて対応しているのかお知らせ願いたいと思います。 ○委員長（白井二郎） 国保年金課長。 ○健康づくり推進部国保年金課長（石田隆司）お答えいたします。令和元年度決算におきましても、収入未済額が約４億3,800万円ということで発生してございます。この額につきましては、例年徐々にではありますが、減ってきているというところでございます。この対策としまして、先日一般会計の際にも税務調整監のほうからお伝えしましたが、現年度の課税分、こちらについては収納率が93.49%となってございます。それに対しまして過年度分、滞納繰越分でありますが、こちらが13.66％という収納率となってございます。税務課と連携いたしまして、この現年度の収納に努めまして、滞納とならないように対策をしているところでございます。以上でございます。 ○委員長（白井二郎） 斉藤孝昭委員。 ○委員（斉藤孝昭）　言っていることはよく分かるのですけれども、やはり税の全体の約３割近い方が払っていない、または払えないという状況は、どう考えても原因があるだろうと。国保税については、高いので安くしてもらえないかという話をよく聞かされます。本当に高い、払えない額なのか、または払えるのだけれども払わないのか、または払いたくても払えないのか、それぞれ事情はあるかも分かりませんが、どちらにしても約３割の方が税を納めていないということは、やはりどう考えても対策が必要だろうというふうに思っています。一生懸命頑張って払っている方々に対しても、当然行政からの払っていない方、払えない方に対する指導または助言、できるだけ払えるような環境をつくってあげることが必要だと思っています。毎年のように同じようなことをしても、なかなかこれがうまく進まないのであれば、やはり新しい考えで進ませるべきだと思いますが、そこのところはどうなのでしょうか。 ○委員長（白井二郎） 健康づくり推進部長。 ○健康づくり推進部長（中村智郎）　お答えいたします。まず、３割の方が支払いいただいていないのではなくて、徴収率ということですので、調定に対してそういった、過年度分を含めるとそこまで徴収率が落ちるということでありますので、現年度の方は全て93％お支払いいただいている状況にございます。この滞納されている過年度分につきましては、所得調査とかそういったものを徹底いたしまして、課税対象として調定として計上するのが適切かどうかも含めまして、検討させていただきます。以上です。 ○委員長（白井二郎） 斉藤孝昭委員。 ○委員（斉藤孝昭）　そのとおりだと思います。しかしながら、その累積でこうやって調定額に対して３割の分が入ってこないということになっているということは、当然会計にそれなりの影響があるのだろうなとは思っていますし、いつも話題になりますこの国保税については、やはりもう少し踏み込んでいろんなやり取りをすべきだと思いますが、どうなのでしょうか。 ○委員長（白井二郎）　市長。〇市長（宮下宗一郎）お答えいたします。我々滞納についての処理というのは、非常に難しさを感じる分野の一つだと思います。それは、十分にご理解いただけると思うのですが、そういう中で我々一昨年からですか、平成29年度から青森県市町村税滞納整理機構のほうに外部委託をして、少しこの徴収についてお手伝いをしていただいているということはご紹介申し上げたいと思いますし、先ほど部長が言ったように、 3割というのが直接3割ということではないということもご理解いただきたいと思います。現年度の分でいくと、93.49%の方々は納税していただいているということですし、そもそも頑張って払うとか、頑張って払わないとかではなくて、税は義務ですので、しっかりとまずは払っていただけるように私たちとして取り組んでいるということでご理解いただきたいと思います。 ○委員長（白井二郎） ほかに質疑ありませんか。演田楽子委員。 ○委員（渡田栄子）   604ページ、第６款第２項の糖尿病重症化予防事業について、昨年度の効果というか、そういうことをお知らせください。 ○委員長（白井二郎） 国保年金課長。 ○健康づくり推進部国保年金課長（石田隆司）お知らせいたします。むつ総合病院と連携の会議などを開きまして、通院が滞っている方などに対して通院を促すというような事業をしていますほか、様々な協力体制、病院と協力体制を取って、糖尿病の方の通院が滞らないような対策をしてございます。 ○委員長（白井二郎） 演田栄子委員。 ○委員（演田栄子）　ということは、もう既に糖尿病の方だけに対する事業ということになりますか。例えばちょっと手前の予備群に対しては事業はなされていないということですか。 ○委員長（白井二郎） 国保年金課長。 ○健康づくり推進部国保年金課長（石田隆司）  糖尿病の手前に腎臓が悪いというようなところがありまして、その方に対しても何かできないかということで、連携を取って進めたいと考えてございます。 ○委員長（白井二郎） 演田栄子委員。 ○委員（演田栄子）　この問題は、大きい問題だと思っていますので、やはり透析に入ってしまうと、なかなかそこから抜け切れないということですので、広く事業展開していただきたいなと思います。終わります。 ○委員長（白井二郎）  ほかに質疑ありませんか。工藤祥子委員。 ○委員（工藤祥子） 斉藤委員からも質疑が出ましたけれども、全国的に国保税は高くて払えないという、そういう意見が寄せられている制度です。ほかの保険制度に比べると、国保の対象者は年金者だとか、職を持っていない方だとか、本当に大変な方が加入しているこの制度なのですけれども、収納率がそれでも現年分は93.49%だということは、私もちょっと調べましたけれども、減免条項、このことについてもむつ市はもう少し使いやすいように研究する必要があると思うのですけれども、いかがお考えでしょうか。 ○委員長（白井二郎） 国保年金課長。 ○健康づくり推進部国保年金課長（石田隆司）お答えいたします。軽減制度でございますが、７割、５割、２割という軽減が所得によってございまして、約66％の方がこれに該当しているということでありまして、適切に運用させていただいていると考えてございます。 ○委員長（白井二郎） 工藤祥子委員。 ○委員（工藤祥子）　今コロナの減免については、どんどん申請者が増えているようですけれども、本当に病気の方だとか、災害だとか、特別な事情がなければ、なかなか減免できないというこの制度をもう少し私、研究していくべきだと思います。確かに払いたくても払えないという人がいるけれども、私たち上から見ますと、どうしてかという議論はいつも出ます。でも私のところに寄せられたご相談なんかでは、短期被保険者証で医者にかかれないとか、そういうふうな相談なんかがあるのですけれども、短期被保険者証の発行、資格証明書の発行はどのくらいあるのでしょうか。 ○委員長（白井二郎） 国保年金課長。 ○健康づくり推進部国保年金課長（石田隆司）お答えいたします。短期の被保険者証でございますが、令和元年６月１日現在ですと512世帯、令和２年６月１日現在ですと459世帯となってございます。また、先ほど短期被保険者証で病院にかかれないということをおっしゃいましたが、そのようなことはございませんので、よろしくお願いいたします。 (「資格」の声あり) ○委員長（白井二郎） 国保年金課長。 ○健康づくり推進部国保年金課長（石田隆司） 資格証明書のほうでございますが、これは令和元年６月１日現在で127世帯、令和２年６月１日現在では138世帯となってございます。 ○委員長（白井二郎） 工藤祥子委員。 ○委員（工藤祥子） 短期被保険者証の方については、子供は配慮するとか、納入する相談に応じてむつ市のほうでは病院にかかれるようにしているということでは、その配慮に対しては本当によかったと思っています。 2018年から国保の都道府県化が始まって２年たち、黒字になっているということは本当によかったと思っていますけれども、これからの問題として、収納率向上とか医療費の削減にどのくらい努力しているかということで、標準保険料率を統一するという問題、方向も出されていますけれども、この問題はどのように進んでいるのでしょうか。 ○委員長（白井二郎） 国保年金課長。 ○健康づくり推進部国保年金課長（石田隆司）お答えいたします。ただいまのお尋ねでありますが、決算審査の場でございますので、回答を差し控えさせていただきたいと存じます。 ○委員長（白井二郎） ほかに質疑ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎） 質疑なしと認めます。これで議案第77号についての質疑を終わります。これより討論を行います。発言ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　討論なしと認め、これをもちまして討論を終了いたします。これより議案第77号を採決いたします。本案は認定することにご異議ありませんか。 (「異議なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　ご異議なしと認めます。よって、議案第77号は認定することに決定いたしました。次は、議案第78号  令和元年度むつ市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算を議題といたします。理事者の説明を求めます。健康づくり推進部長。 ○健康づくり推進部長（中村智郎） それでは、議案第78号令和元年度むつ市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算についてご説明申し上げます。まず、歳入についてご説明いたします。決算書の625ページ、タブレット端末では317ページをお開き願います。第１款後期高齢者医療保険料、第１項後期高齢者医療保険料、第１目特別徴収保険料は、調定額２億7, 173万5, 800円に対しまして、収入済額は２億7, 175万9, 800円となっております。還付未済額2万4, 000円を除いた収入済額は、調定額と同額となっております。第２目普通徴収保険料は、調定額9,770万5,900円に対しまして、収入済額は9,545万6,400円となっており、収納率は決算書に明示しておりませんが、現年分が98.4% 、滞納繰越分が67.9% 、普通徴収全体では97.7%となっております。収納率を前年度と比較しますと、普通徴収現年分が0. 2ポイントの減、滞納繰越分が1.6ポイントの増、普通徴収全体では0.1ポイントの減となっております。次に、決算書の627ページ、タブレット端末では318ページに移りまして、第２款手数料、第１項手数料、第１目督促手数料でありますが、調定額、収入済額ともに同額の13万6,300円となっております。次に、決算書の629ページ、タプレット端末では319ページに移りまして、第３款繰入金、第１項一般会計繰入金、第１目保険基盤安定繰入金は、調定額、収入済額ともに１億6,729万7,221円となっております。これは、低所得者に対する保険料の軽減分を県が４分の３、市が４分の１を負担する保険基盤安定制度により、一般会計で受入れした県負担金1億2,547万2,915円と、市負担金4,182万4,306円の合計額を繰入れしたものであります。次に、決算書の631ページ、タプレット端末では320ページに移りまして、第４款、第１項、第１目繰越金は、平成30年度会計の剰余金を繰越ししたもので、調定額、収入済額ともに677万6,900円となっております。次に、決算書の633ページ、タプレット端末では321ページに移りまして、第５款諸収入、第１項延滞金、第１目延滞金につきましては、収入がありませんでした。第２項償還金及び還付加算金、第１目保険料還付は、調定額、収入済額ともに１万4,500円となっております。第２目還付加算金及び第３項雑入、第１目雑入については、収入がありませんでした。続きまして、歳出についてご説明いたします。決算書の637ページ、タブレット端末では323ページをお開き願います。初めに、第１款、第１項、第１目後期高齢者医療広域連合納付金についてでありますが、これは保険料と保険基盤安定制度負担金を後期高齢者医療広域連合に納付したものでありまして、支出済額は5億3, 360万8, 621円となっております。内訳につきましては、平成31年２月までに広域連合に報告いたしました保険料納付金３億6, 631万1, 400円と保険基盤安定納付金１億6, 729万7, 221円となっております。なお、不用額398万5,379円についてでありますが、これは納付金が確定したことによるものでございます。次に、決算書の639ページ、タプレット端末では324ページに移りまして、第２款諸支出金、第１項償還金及び還付加算金、第１目保険料還付金は、支出済額が１万4,500円となっております。なお、不用額98万5,500円についてでありますが、保険料還付金が当初の見込みより減少したことによるものであります。第２目還付加算金は、ございませんでした。第２項繰出金、第１目一般会計繰出金は、支出済額が13万3,600円となっております。なお、令和元年度の歳入歳出決算書は、決算書の617ページから620ページ、タブレット端末では313ページから314ページに掲載しておりますが、最終的に歳入総額が５億4, 144万1, 121円、歳出総額が５億3, 375万6, 721円となり、差引き768万4,400円の剰余金が生じた決算となっております。この剰余金につきましては、令和２年度へ全額繰越しすることとしております。以上をもちまして、令和元年度むつ市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の説明を終わります。ご審査のほどよろしくお願いいたします。 ○委員長（白井二郎）　ただいまの説明に対し、質疑ありませんか。工藤祥子委員。 ○委員（工藤祥子） この後期高齢者医療ですけれども、保険料の軽減率がどんどん悪くなっている、市民の立場からいうと、軽減が下がって負担増になっている制度です。このときの予算審査特別委員会で、むつ市民何人の方がこの負担増の対象になっていますかということと、合計でどのくらいの市民の負担額ですかということで私お聞きしましたら、予算審査特別委員会の中では、むつ市民2,800人が負担増の対象、そして合計額1,148万円が負担増になっているという答弁でしたけれども、決算はいかがでしょうか。 ○委員長（白井二郎） 国保年金課長。 ○健康づくり推進部国保年金課長（石田隆司）お答えいたします。保険料の減額についてでございますが、これは国の制度の減額となっているということでございます。世帯の所得によって、33万円以下の場合は、令和元年度ですと8.5割減額などとなっているところでございます。申し訳ありません、いつの予算のときでしょうか。 (「委員長、いつの予算かちょっと不明確でお答えできないのですが、その話をお伺いしてよろしいでしょうか」の声あり） ○委員長（白井二郎）　ただいま工藤祥子委員のほうから質疑ありましたが、事前に明確に数字とかそういうのがなかったものですから、急に言われてもなかなか答弁できないということだと。何とぞその辺のところ。市長。 ○市長（宮下宗一郎） 今2,800人、1,148万円ということでの軽減ということで予算ベースのお話をされました。この決算についてお伺いをされているというふうに認識しているのですが、今何ったこの2,800人、1,148万円というのは、いつの時点の予算のお話かということをちょっとご確認をさせていただきたいということなのですが、いかがでしょうか。 ○委員長（白井二郎） 工藤祥子委員。 ○委員（工藤祥子）　申し訳ありませんでした。きちんと細かい数字聞いていくべきでした。本当にすみません。これは、平成29年度の４月から軽減率が変わったということで、私は平成29年からの負担増、負担対象の拡大だと思っています。これは、後でまた詳しく聞きますので。確かにむつ市の責任ではない、そういう制度ですけれども、知らない方もたくさんいると思いますので、確認という意味でお聞きしました。よろしいです。 ○委員長（白井二郎）　ほかに質疑ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　質疑なしと認めます。これで議案第78号についての質疑を終わります。これより討論を行います。発言ありませんか。工藤祥子委員。 ○委員（工藤祥子）　具体的な数字は聞けませんでしたけれども、確かに運営主体が県で、青森県後期高齢者医療広域連合議会で決定されたものですけれども、予算段階でも2,800人、そして負担増も1,148万円という負担増が予想されていましたので、市民の負担に覆いかぶさっていると思います。そういう意味で、私は決算に反対いたします。 ○委員長（白井二郎） ほかに発言ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　討論なしと認め、これをもちまして討論を終了いたします。これより議案第78号を採決いたします。議案第78号についてご異議がありますので、起立により採決いたします。本案を認定することに賛成の委員の起立を求めます。 (起立者17人、起立しない者2人) ○委員長（白井二郎）　起立多数であります。よって、議案第78号は認定することに決定いたしました。説明員交代のため暫時休憩いたします。午前１０時４０分　休憩午前１０時４０分　再開○委員長（白井二郎） 休憩前に引き続き会議を開きます。次は、議案第79号  令和元年度むつ市下水道事業特別会計歳入歳出決算を議題といたします。理事者の説明を求めます。上下水道局長。 ○上下水道局長（濱谷重芳） 議案第79号令和元年度むつ市下水道事業特別会計歳入歳出決算についてご説明いたします。下水道事業につきましては、令和２年４月より地方公営企業法の全部を適用し企業会計へ移行したため、令和元年度決算につきましては、令和２年３月末日をもって打切り決算としておりますことにご留意願います。それでは、決算書の645ページ、タブレット端末では327ページをお開き願います。令和元年度むつ市下水道事業特別会計の決算額ですが、決算書の645ページ、タブレット端末では327ページの蔵入合計、決算書の647ページ、タブレット端末では328ページの歳出合計ともに17億7,941万1,193円となっており、歳入歳出額は同額となっております。続きまして、歳入についてご説明いたします。決算書の653ページ、タプレット端末では331ページをお開き願います。第１款事業収入についてでありますが、主なものといたしましては、下水道の供用によって受益のある方に対して工事費の一部を負担していただく分担金及び負担金、下水道等に係る使用料などとなっております。収入未済額2, 814万2, 721円の主なものといたしましては、下水道事業受益者負担金に係る滞納繰越分及び下水道使用料収入の未収額でありますが、打切り決算の関係上、未収額のうち令和元年度出納整理期間中の収入につきましては、令和2年度予算において処理するものであります。次に、決算書の657ページ、タプレット端末では333ページに移りまして、第２款国庫支出金でありますが、これは公共下水道整備事業に対する国庫補助金であります。次に、決算書の659ページ、タブレット端末では334ページに移りまして、第３款繰入金についてでありますが、これは本会計の事務事業に対する一般会計からの繰入金でありまして、主なものといたしましては、地方債元利債還金に係る繰入金などとなっております。次に、決算書の661ページ、タプレット端末では335ページに移りまして、第４款繰越金についてでありますが、これは平成30年度決算における剰余金であります。次に、決算書の663ページ、タプレット端末では336ページに移りまして、第５款諸収入についてでありますが、これは平成30年度消費税確定申告による還付金であります。次に、決算書の665ページ、タプレット端末では337ページに移りまして、第６款市償についてでありますが、これは下水道整備の財源となります下水道事業債と資本費の平準化を図る目的で借入れする資本費平準化債であります。続きまして、歳出についてご説明いたします。決算書の669ページ、タブレット端末では339ページをお開き願います。まず、第１款事業費、第１項総務管理費、第１目一般管理費についてでありますが、これは下水道事業全般にわたる事務経費でありまして、主なものといたしましては、下水道課職員６人分の給与費、下水道使用料徴収に係る運営費などとなっております。不用額は562万9,241円で、主なものは13節委託料での319万3,000円となり、これは打切り決算により、下水道台帳更新委託料を令和２年度予算において処理することによるものであります。次に、決算書の671ページ、タブレット端末では340ページに移りまして、第２目管渠維持費についてでありますが、これは下水道管渠の維持管理に関わる費用でありまして、主なものといたしましては、マンホールポンプ等の維持管理に係る電気料及び電話料などとなっております。不用額は354万4, 997円で、主なものは15節工事請負費の206万5, 000円となり、これは下水道管渠について大規模な修繕工事が生じなかったことによるものであります。次に、第３目処理場管理費についてでありますが、これは下水処理場４か所の運転維持管理に係る経費でありまして、主なものといたしましては、処理場運転維持管理業務委託料、電気料などとなっております。不用額2,504万3, 895円の主なものは、13節委託料での2, 137万1, 945円となり、これは打切り決算により、委託料等の一部を令和２年度予算において処理することによるものであります。次に、決算書の673ページ、タプレット端末では341ページに移りまして、第４目集落排水施設費についてでありますが、これは脇野沢地区の漁業集落処理施設２か所の維持管理に係る経費でありまして、主なものは施設等維持管理及び汚泥くみ取り運搬業務委託料などとなっております。不用額は165万2,377円で、主なものは13節委託料での105万8,917円となり、これは打切り決算により、委託料等の一部を令和２年度予算において処理することによるものであります。次に、第２項建設事業費、第１目下水道整備費についてでありますが、これは下水道整備事業に要した経費でありまして、主なものといたしましては、管渠工事の実施設計業務委託料、下水道管整備の交付金事業などとなっております。不用額は1, 910万7, 307円で、主なものは15節工事請負費の1, 130万5,000円となり、これは工事請負費の入札執行残などによるものであります。次に、決算書の679ページ、タプレット端末では344ページに移りまして、第２款公債費でありますが、これは下水道整備のため借入れした地方債及び資本費平準化債の元利償還金であります。不用額は229万8, 990円で、主なものは第２目利子の23節、長期債利子での223万8,588円となり、これは借入れ時の利率が当初想定していたよりも低利率であったことなどによるものであります。以上が令和元年度むつ市下水道事業特別会計歳入歳出決算のご説明でございます。ご審査のほどよろしくお願いいたします。 ○委員長（白井二郎）　ただいまの説明に対し、質疑ありませんか。工藤祥子委員。 ○委員（工藤祥子）下水道料金を旧むつ市に合わせるということで、平成29年度、平成30年度、平成31年度の３年間で値上げをするという方針の下で実施され、平成31年度が最後の値上げの年ですけれども、671万円ほどの使用料が市民負担増になるということを予算段階でお聞きしていますが、決算ではどのようでしょうか。分かりますでしょうか。 ○委員長（白井二郎） 下水道課長。 ○上下水道局副理事下水道課長（中村　亨）　お答えします。令和元年度下水道使用料の料金改定における増収額は、地区別に大畑地区268万円、川内地区205万円、脇野沢地区44万円、漁業集落排水処理施設で７万円、合計524万円となっております。以上です。 ○委員長（白井二郎） ほかに質疑ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎） 質疑なしと認めます。これで議案第79号についての質疑を終わります。これより討論を行います。発言ありませんか。工藤祥子委員。 ○委員（工藤祥子） 今説明していただきましたけれども、合計で524万円の市民の負担増が計上されている決算ということで反対いたします。 ○委員長（白井二郎）　ほかに発言ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　討論なしと認め、これをもちまして討論を終了いたします。これより議案第79号を採決いたします。議案第79号についてご異議がありますので、起立により採決いたします。本案を認定することに賛成の委員の起立を求めます。 (起立者17人、起立しない者2人) ○委員長（白井二郎）　起立多数であります。よって、議案第79号は認定することに決定いたしました。ここで、11時まで暫時休憩いたします。午前１０時５２分　休憩午前１１時００分　再開○委員長（白井二郎） 休憩前に引き続き会議を開きます。次は、議案第80号　令和元年度むつ市公共用地取得事業特別会計蔵入蔵出決算を議題といたします。理事者の説明を求めます。企画政策部長。 ○企画政策部長（松谷　勇）　それでは、議案第80号　令和元年度むつ市公共用地取得事業特別会計歳入歳出決算についてご説明いたします。決算書の685ページ、タブレット端末では347ページをお開き願います。まず、歳入についてでありますが、一般会計からの繰入金4,552万3,812円となっております。次に、決算書の687ページ、タプレット端末では348ページに移りまして、歳出についてでありますが、公債費につきまして、田名部まちなか団地建設事業及び道の駅整備事業に係る長期債の元金4,408万円、利子144万3,812円となっております。ご審査のほどよろしくお願いいたします。 ○委員長（白井二郎）ただいまの説明に対し、質疑ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎） 質疑なしと認めます。これで議案第80号についての質疑を終わります。これより討論を行います。発言ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　討論なしと認め、これをもちまして討論を終了いたします。これより議案第80号を採決いたします。本案は認定することにご異議ありませんか。 (「異議なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　ご異議なしと認めます。よって、議案第80号は認定することに決定いたしました。説明員交代のため暫時休憩いたします。午前１１時０２分　休憩午前１１時０３分　再開○委員長（白井二郎） 休憩前に引き続き会議を開きます。次は、議案第81号　令和元年度むつ市介護保険特別会計蔵入蔵出決算を議題といたします。理事者の説明を求めます。福祉部長。 ○福祉部長（須藤勝広） それでは、議案第81号令和元年度むつ市介護保険特別会計歳入歳出決算についてご説明申し上げます。決算書705ページ、タブレット端末では357ページをお開き願います。令和元年度むつ市介護保険特別会計歳入総額は、収入済額の合計欄のとおり、66億573万3,065円となっております。次に、決算書の709ページ、タプレット端末では359ページをお開き願います。歳出総額は、支出済額合計欄のとおり、64億3,038万5,824円となり、歳入歳出差引き1億7,534万7,241円の剰余金を生じた決算となっております。この剰余金は、全額財政調整基金に積立てしております。それでは、まず歳入の主な部分についてご説明いたします。決算書の715ページ、タプレット端末では362ページをお開き願います。第１款保険料についてでありますが、これは65歳以上の第１号被保険者の保険料でありまして、調定額13億2,096万9,097円に対しまして、収入済額は12億8, 630万6, 489円となっております。不納欠損額は1, 003万4, 795円で、 2年間の時効期間の経過に伴う徴収権の消滅により不納欠損処分としております。また、収納率につきましては決算書に明示しておりませんが、現年賦課分で前年度より0.1ポイント減の99.1％、滞納繰越分で前年度より2.2ポイント増の10.3%、全体では前年度の同率の97.4%となっております。次に、決算書の717ページ、タプレット端末では363ページに移りまして、第２款分担金及び負担金についてでありますが、これは下北圏域介護認定審査会の共同設置に係る関係町村の負担金で、収入済額は2,470万6,000円となっております。次に、決算書の719ページ、タプレット端末では364ページに移りまして、第３款使用料及び手数料についてでありますが、これは介護保険料に係る督促手数料でありまして、収入済額は17万6,335円となっております。次に、決算書の721ページ、タプレット端末では365ページに移りまして、第４款国庫支出金についてでありますが、これは介護給付費や地域支援事業に対する国の負担金等でありまして、収入済額は16億3,649万7,074円となっております。次に、決算書の723ページ、タプレット端末では366ページに移りまして、第５款支払基金交付金についてでありますが、これは40歳から65歳未満の第2号被保険者の介護保険料に相当し、介護給付費及び地域支援事業見込額の27％が交付されるものでありまして、収入済額は16億5,510万3,956円となっております。次に、決算書の725ページ、タプレット端末では367ページに移りまして、第６款県支出金についてでありますが、これは介護給付費や地域支援事業に対する県の負担金等でありまして、収入済額は9億4, 382万9, 047円となっております。次に、決算書の727ページ、タブレット端末では368ページに移りまして、第７款財産収入についてでありますが、これは財政調整基金の運用利子でありまして、収入済額は29円となっております。次に、決算書の729ページ、タプレット端末では369ページに移りまして、第８款繰入金についてでありますが、これは本会計の給付費、事務費等に対する一般会計からの繰入金及び財政調整基金繰入金でありまして、収入済額は10億5, 852万7, 562円となっております。次に、決算書の731ページ、タプレット端末では370ページに移りまして、第９款諸収入についてでありますが、これは主に介護報酬返納分でありまして、収入済額は58万6,573円となっております。続きまして、歳出についてご説明いたします。決算書の735ページ、タプレット端末では372ページをお開き願います。第１款総務費についてでありますが、これは介護保険業務システムの改修業務委託料や介護認定審査会及び認定調査等に要する経費でありまして、支出済額１億220万6,927円となっております。なお、不用額1,675万7,073円の主な要因といたしましては、要介護認定申請件数の実績が見込みを下回ったことによるものであります。次に、決算書の741ページ、タブレット端末では375ページに移りまして、第２款保険給付費についてでありますが、これは歳出全体の92.5%を占める介護保険制度の各種サービスに係る給付費でありまして、支出済額5 9億4, 583万22円となっております。前年度より927万7, 139円、 0. 2％の減となっておりますが、これは１人当たりのサービス利用料の減少によるものであります。なお、不用額１億3,771万6,978円の主な要因といたしましては、居宅介護サービス給付費等の実績が見込みを下回ったことによるものであります。次に、第２款保険給付費の内容につきましてご説明いたします。まず、第1項介護サービス等諸費でありますが、これは要介護認定を受けた方が利用した各種介護サービスに対する給付費でありまして、支出済額53億8,060万8, 060円となっております。主なものといたしましては、第１目居宅介護サービス給付費23億8,679万6,228円、認知症対応型共同生活介護サービス等に係る第３目地域密着型介護サービス給付費７億5,253万1,235円、介護老人福祉施設、介護老人保健施設及び介護療養型医療施設の入所に係る第５目施設介護サービス給付費19億130万9,381円などとなっております。次に、決算書の743ページ、タプレット端末では376ページに移りまして、第２項介護予防サービス等諸費でありますが、これは介護度の低い要支援の方々を対象とした各種介護予防サービスに対する給付費でありまして、支出済額8, 925万9, 295円となっております。次に、決算書の745ページ、タプレット端末では377ページに移りまして、第３項その他諸費は、介護給付に係る審査支払手数料でありまして、支出済額592万4,169円となっております。次に、第４項高額介護サービス等費は、サービス利用者の１か月に支払った負担額が一定の上限額を超えた場合に支払われる給付費でありまして、支出済額１億5,806万4,261円となっております。次に、第５項特定入所者介護サービス等費は、所得の低い方が介護保険施設を利用する場合の食費及び居住費負担の軽減に要する給付費でありまして、支出済額2億9,407万9,952円となっております。次に、決算書の747ページ、タプレット端末では378ページに移りまして、第６項高額医療合算介護サービス等費は、医療保険制度と介護保険制度の両制度の限度額を適用した後に世帯内の１年間の自己負担額の合計額が一定の上限額を超えた場合に支払われる給付費でありまして、支出済額1 , 7 8 9万4, 285円となっております。次に、決算書の749ページ、タブレット端末では379ページの第３款地域支援事業費についてでありますが、これは介護予防等の事業に係る経費でありまして、支出済額2億5, 475万5, 765円となっております。なお、不用額2, 773万2, 235円の主な要因といたしましては、介護予防・生活支援サービス事業費の実績が見込みを下回ったことによるものであります。次に、第３款地域支援事業費につきまして、主なものをご説明いたします。まず、第１項介護予防・生活支援サービス事業費についてでありますが、これは訪問型サービス及び通所型サービス事業に係る経費でありまして、支出済額1億3, 398万6, 798円となっております。次に、第２項一般介護予防事業費についてでありますが、これは介護予防普及啓発事業や地域介護予防活動支援事業等の経費でありまして、支出済額1, 262万5, 535円となっております。次に、決算書の753ページ、タプレット端末では381ページに移りまして、第３項包括的支援事業費・任意事業費についてでありますが、これは地域包括支援センター運営経費や高齢者権利擁護事業等の経費でありまして、支出済額１億751万3,094円となっております。次に、決算書の763ページ、タブレット端末では386ページに移りまして、第５款基金積立金についてでありますが、これは財政調整基金の運用利子を基金に積立てしたものでありまして、支出済額29円となっております。次に、決算書の767ページ、タブレット端末では388ページに移りまして、第７款諸支出金についてでありますが、これは保険料の更正のための還付金と給付費の精算に伴う国・県支払基金への償還金でありまして、支出済額１億2, 759万3, 081円となっております。以上が令和元年度介護保険特別会計の歳入歳出決算の説明であります。ご審査のほどよろしくお願いいたします。 ○委員長（白井二郎）　ただいまの説明に対し、質疑ありませんか。演田楽子委員。 ○委員（演田栄子） 今最後の説明にもあったわけですけれども、支払基金へ返還するということで、今年度の決算におきましては、歳入が66億573万3,065円、歳出は64億3,038万5,824円で、1億7,534万7,241円の黒字ですが、審査意見書によりますと、この剰余金は令和２年度全額財政調整基金に積み立てるとしていますが、大部分は交付金精算のため、令和２年度中に国・県に返還となるとあります。この返還しなければならない基準というものは、当初見込みと歳入はそれほど差異はないと思っていましたけれども、歳出について、先ほど生活支援サービス等が下回ったという報告もありましたけれども、どういった基準で返還しなければならないのでしょうか。 ○委員長（白井二郎） 高齢者福祉課長。 ○福祉部高齢者福祉課長地域包括支援センター所長（吉田由佳子） お答えいたします。保険給付等におきまして、国の示す計算方法によりまして負担金等を見込んでいるところでございますけれども、対前年度の保険給付費の伸び率等が見込みを下回るということによって返還しなければならないものでございます。 ○委員長（白井二郎） 演田栄子委員。 ○委員（濱田栄子） そうすれば、昨年度も１億数千万、平成30年度ですか、そして令和元年も１億数千万の返還になるということなのですけれども、介護保険を抑えるというようなことには続かないのでしょうか。 ○委員長（白井二郎） 高齢者福祉課長。 ○福祉部高齢者福祉課長地域包括支援センター所長（吉田由佳子） 保険給付費を抑制するということではございませんで、国・県の負担する割合というものが法定で決められておりまして、その実績の金額によりまして、国や県の負担金等が返還になるというものでございます。 ○委員長（白井二郎）  ほかに質疑ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎） 質疑なしと認めます。これで議案第81号についての質疑を終わります。これより討論を行います。発言ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　討論なしと認め、これをもちまして討論を終了いたします。これより議案第81号を採決いたします。本案は認定することにご異議ありませんか。 (「異議なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　ご異議なしと認めます。よって、議案第81号は認定することに決定いたしました。説明員交代のため暫時休憩いたします。午前１１時２１分　休憩
午前１１時２２分　再開
○委員長（白井二郎） 休憩前に引き続き会議を開きます。次は、議案第82号 令和元年度むつ市魚市場事業特別会計蔵入蔵出決算を議題といたします。理事者の説明を求めます。大畑庁舎所長。 ○大畑庁舎所長（伊藤大治郎） それでは、議案第82号令和元年度むつ市魚市場事業特別会計歳入歳出決算についてご説明いたします。決算書775ページ、タブレット端末では392ページをお開き願います。令和元年度の決算は、歳入は799万1,742円、決算書777ページ、タブレット端末では393ページに移りまして、歳出は799万1,742円と同額となってごさいます。それでは、まず歳入からご説明いたします。決算書783ページ、タブレット端末では396ページをお開き願います。まず、第１款使用料及び手数料、第１項使用料、第１目使用料についてでありますが、これは魚市場使用料で、公衆電話ポックスの設置及び自動販売機の設置に係る使用料となっております。次に、決算書787ページ、タブレット端末では398ページをお開き願います。第３款繰入金、第１項他会計繰入金、第１目一般会計繰入金についてでありますが、これは一般会計からの繰入金となっております。次に、決算書791ページ、タプレット端末では400ページをお開き願います。第５款諸収入、第１項雑入、第１目雑入についてでありますが、これは消費税及び地方消費税還付金及び卸売業者からの契約保証金に係る預金利息となっております。続きまして、歳出についてご説明いたします。決算書795ページ、タブレット端末では402ページをお開き願います。第１款総務費、第１項総務管理費、第１目一般管理費についてでありますが、これは消耗品費となっております。第２目運営審議会費については、大畑町魚市場運営審議会委員報酬及び費用弁償となっております。次に、決算書797ページ、タプレット端末では403ページをお開き願います。第２款施設費、第１項魚市場施設費、第１目魚市場施設費についてでありますが、これは魚市場施設の保険料、施設用地の占用料、青森県魚市場協会及び大畑地区産地協議会への負担金となっております。次に、決算書799ページ、タブレット端末では404ページをお開き願います。第３款公債費、第１項公債費、第１目元金及び第２目利子についてでありますが、これは魚市場整備事業に関する事業債の元金償還金及び利子となっております。以上が令和元年度むつ市魚市場事業特別会計歳入歳出決算でございます。ご審査のほどよろしくお願いいたします。 ○委員長（白井二郎）　ただいまの説明に対し、質疑ありませんか。演田楽子委員。 ○委員（演田栄子）　ここは、指定管理もありますけれども、魚市場運営審議会についてちょっとお聞きいたします。去年のお話の中でどういった議題等が上がったのか、把握しておりましたらお知らせください。 ○委員長（白井二郎） 大畑庁舎所長。 ○大畑庁舎所長（伊藤大治郎）お答えいたします。大畑町魚市場運営審議会の昨年の議題ということですけれども、報告事項といたしまして、借受人の状況について、取扱高の状況について、魚市場事業特別会計決算見込み、予算状況について、指定管理施設運営状況についての報告がございました。以上でございます。 ○委員長（白井二郎） 演田栄子委員。 ○委員（演田楽子）  運営についての具体的な意見等は、把握しておりませんか。 ○委員長（白井二郎） 大畑庁舎所長。 ○大畑庁舎所長（伊藤大治郎）   繰り返しになりますけれども、運営につきまして、取扱高の状況及び魚市場事業特別会計の決算と予算、また指定管理施設の中間評価というものが議題となってございます。 ○委員長（白井二郎）  ほかに質疑ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎） 質疑なしと認めます。これで議案第82号についての質疑を終わります。これより討論を行います。発言ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　討論なしと認め、これをもちまして討論を終了いたします。これより議案第82号を採決いたします。本案は認定することにご異議ありませんか。 (「異議なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　ご異議なしと認めます。よって、議案第82号は認定することに決定いたしました。説明員交代のため暫時休憩いたします。午前１１時２９分　休憩
午前１１時３０分　再開
○委員長（白井二郎） 休憩前に引き続き会議を開きます。次は、議案第83号  令和元年度むつ市水道事業会計利益剰余金の処分についてを議題といたします。理事者の説明を求めます。上下水道局長。 ○上下水道局長（濱谷重芳） 議案第83号令和元年度むつ市水道事業会計利益剰余金の処分についてご説明いたします。別冊となっておりますむつ市水道事業会計決算書の７ページ、タブレット端末では10ページをお開き願います。下段の令和元年度むつ市水道事業剰余金処分決算書（案）ですが、令和元年度水道事業会計の未処分利益剰余金2億4, 217万9, 589円のうち、純利益相当分の１億3,154万3,663円を繰越利益剰余金とし、その他未処分利益剰余金変動額相当分の１億1,063万5,926円を資本金へ組み入れる処分をするため提案するものであります。以上でございます。ご審査のほどよろしくお願いいたします。 ○委員長（白井二郎）ただいまの説明に対し、質疑ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　質疑なしと認めます。これで議案第83号についての質疑を終わります。これより討論を行います。発言ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　討論なしと認め、これをもちまして討論を終了いたします。これより議案第83号を採決いたします。本案は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。 (「異議なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　ご異議なしと認めます。よって、議案第83号は原案のとおり可決することに決定いたしました。次は、議案第84号令和元年度むつ市水道事業会計決算を議題といたします。理事者の説明を求めます。上下水道局長。 ○上下水道局長（濱谷重芳） 議案第84号令和元年度むつ市水道事業会計決算についてご説明いたします。決算書は別冊となっております。決算書の１ページ、タブレット端末では４ページをお開き願います。決算報告書でありますが、予算額が消費税及び地方消費税を含んで計上されておりますので、決算額も税込みで計上されております。まず、（１）収益的収入及び支出、収益的収入についてでありますが、第1款水道事業収益の決算額は17億6,981万203円となっております。この内訳でありますが、第１項営業収益は、主たる営業活動から生ずる収益で、主なものといたしましては、水道料金などとなっております。第２項営業外収益は、金融及び財務活動に伴う収益その他主たる営業活動以外から生ずる収益でありまして、主なものといたしましては、一般会計負担金、長期前受金戻入などとなっております。第３項特別利益は、当年度の経常収益からは除外すべき利益でありまして、車両売却に係る固定資産売却益及び過年度分に係る長期前受金となっております。次に、収益的支出でありますが、第１款水道事業費用の決算額は1 5億8, 356万2, 019円となっております。この内訳でありますが、第１項営業費用は、主たる営業活動に要する費用でありまして、主なものといたしましては、原水及び浄水費、配水及び給水費、業務費、総係費の部門別経費のほか、減価償却費などとなっております。第２項営業外費用は、金融及び財務活動に伴う費用、その他主たる営業活動以外の費用でありまして、主なものといたしましては、支払利息などとなっております。第３項特別損失は、当年度の経常的費用から除外すべき損失でありまして、不納欠損等に係る過年度損益修正損となっております。不用額4, 626万3, 981円の主なものは、営業費用の水道施設に係る修繕費及び水道施設管理に係る委託料等の執行残などとなっております。次に、決算書の３ページ、タブレット端末では６ページに移りまして、 （２）資本的収入及び支出は、将来の経営活動に備えて実施する施設の建設改良及び企業債の元金償還の支出と、それを賄う財源の収入状況を示すもの
であります。
まず、資本的収入の決算額は７億2,000万7,300円となっております。この内訳でありますが、第１項企業償は、水道管路緊急改善事業及び水道施設整備事業等に充てる企業債借入金、第２項一般会計負担金は、企業債債還等に充てる一般会計からの繰入金、第３項国庫補助金は、水道管路緊急改善事業に充てる国からの交付金、第４項その他資本的収入は、上下水道料金システム購入等に伴う下水道事業会計の負担金、第５項固定資産売却代金は、車両の売却代金となっております。企業債の借入れ状況につきましては、決算書の25ページ、タプレット端末では28ページ上段の（ア）企業債の概況を御覧いただきたいと存じます。次に、資本的支出の決算額は、14億1,053万4,354円となっております。この内訳でありますが、第１項建設改良費は、建設改良事業に要する費用でありまして、詳細については決算書の16ページ、タブレット端末は19ページから（１）建設改良工事の概況を御覧いただきたいと存じます。決算書の３ページ、タプレット端末では６ページに戻りまして、第２項企業債償還金は、企業債の元金償還に要する費用でありまして、詳細については決算書の25ページ、タプレット端末では28ページの中段、(イ)令和元年度企業債の償還状況及び決算書の33ページ、タプレット端末では36ページからの企業債明細書を御覧いただきたいと存じます。不用額4,889万1,326円の主なものは、建設改良費の配水管整備事業の執行残などとなっております。この結果、資本的収入額が資本的支出額に不足する額6億9, 052万7, 054円は、当年度分消費税及び地方消費税資本的収支調整額、減債積立金、過年度分損益勘定留保資金で補填しております。次に、決算書の５ページ、タブレット端末では８ページに移りまして、令和元年度むつ市水道事業損益計算書ですが、これは水道事業の経営成績を明らかにするために作成される計算書でありまして、当該期間に属する全ての収益と、これに対応する全ての費用を記載して、それらの差額として当年度当期純利益を示しているもので、消費税及び地方消費税を含まない税抜きで計上することとなっております。まず、１の営業収益では、水道料金収入である（１）給水収益が主なものであります。 2の営業費用では、（１）の原水及び浄水費から（４）の総係費までの部門別経費及び減価償却費などが主なものであります。次に、３の営業外収益では、一般会計からの繰入金である（３）負担金及び補助金等で取得した固定資産の減価償却費等に係る（４）長期前受金戻入などが主なものであります。次に、４の営業外費用は、（１）支払利息などが主なものであります。この結果、営業利益に営業外費用を加えた経常利益に特別損失を加えた当年度純利益は、 1億3, 154万3, 663円となりました。また、その他未処分利益剰余金変動額と当年度純利益を合わせた当年度未処分利益剰余金は、 2億4, 217万9, 589円となりました。損益計算書の対前年度比較につきましては、決算書の22ページ、タブレット端末は25ページの（３）事業収入に関する事項及び（４）事業費に関する事項を、また決算の総括的な概況につきましては、決算書の13ページ、14ページ、タブレット端末では16ページ、17ページを御覧いただきたいと存じます。以上が令和元年度むつ市水道事業会計決算の説明でございます。ご審査のほどよろしくお願いいたします。 ○委員長（白井二郎）ただいまの説明に対し、質疑ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎） 質疑なしと認めます。これで議案第84号についての質疑を終わります。これより討論を行います。発言ありませんか。 (「なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　討論なしと認め、これをもちまして討論を終了いたします。これより議案第84号を採決いたします。本案は認定することにご異議ありませんか。 (「異議なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　ご異議なしと認めます。よって、議案第84号は認定することに決定いたしました。以上で本委員会に付託された案件の審査は全て終了いたしました。なお、本委員会の審査結果報告書及び委員長報告の案文については、正副委員長にご一任願いたいと思いますが、ご異議ありませんか。 (「異議なし」の声あり) ○委員長（白井二郎）　ご異議なしと認め、そのように決定いたしました。以上をもちまして、決算審査特別委員会を閉会いたします。 (午前１１時４２分　閉会)上記のとおり相違ありません。むつ市議会決算審査特別委員会委　員　長　　自　井　二　郎