勇上和史・中村健太神戸大学大学院経済学研究科2018年11月16日共同研究集会「官民オープンデータ利活用の動向及び人材育成の取組」 ＠統計数理研究所X - KOBE UNIVERSITY Contents ① KUMiCの概要●目的と沿革●運営組織(2)業務概要●サテライト機関としての業務● KUMiC独自の取り組みß今後の利用促進に向けた課題1
目的●独立行政法人統計センターの西日本で最初のサテライト機関として、公的統計の二次的利用を促進●政府統計や自治体統計等の公的統計のミクロデータ分析拠点の形成
運営体制● 「神戸大学ミクロデータセンターに関する内規」を定め,経済学研究科と経済経営研究所が共同で運営KUMiC運営委員会●両部局長および両部局同数の教員で構成●年度計画,予算,連携協定等,運営全般に係る事項の審議KUMiC専門委員会● 両部局教員, 客員教授（総務省統計局), ネットワーク担当および研究助成担当で構成●匿名データの提供,セミナーの開催等,日常的な運営業務に係る事項を審議2運営組織と業務
外部との連携協力関係
学研究科並びに神戸大学経済経宮研究所との間における神戸大学ミクロデータ・アーカイブ施設利用に関する基本協定書」 (H25.10.1締結) 3サテライト機関としての業務●総務省統計調査の「匿名データ」の提供●統計センターと連携した二次的利用の啓発・普及活動KUMiC独自の取り組み● 匿名データの研究利用の促進● 匿名データの加工・集計プログラムの作成。ミクロデータ分析に関する講義・演習● 匿名データの利用助成●公的統計のミクロデータ利用環境の整備●データ管理室における（独自の）オンサイト利用● (リモートアクセス型)オンサイト利用の運用●兵庫県統計調査の利用に関する県との連携● ICPSR国内利用協議会の神戸大学における連絡担当
サテライト機関としての業務
サテライト機関とは
●法人の要件：国立大学，私立大学，独立行政法人，公共法人，公益法人●連携協力事項：統計センター統計データアーカイブの運営／公的統計の二次的利用に関する研究・開発・普及・啓発／人材交流等●サテライト機関としての事務：匿名データの提供／オンサイト利用環境の提供，のいずれかまたは両方●施設等の要件：管理者・担当者の設置,セキュリティを施した施設・ PCの設置等● ※詳細は統計センター HP「学術研究機関等との連携」を参照現在のサテライト機関(1)一橋大,  ②神戸大,③法政大,  ④情報・システム研究機構,  ⑤滋賀大.
磨名データ●個人や法人等が識別できないよう加工されたミクロデータ●国勢調査,全国消費実態調査,社会生活基本調査,就業構造基本調査,住宅・土地統計調査,労働力調査運営体制●施設管理者：運営2部局の部局長の持ち回り●連絡担当者：経済学研究科総務係長ならびにKUMiC担当教員●情報セキュリティ担当者：運営2部局の情報セキュリティ担当教員●複製担当者：経済学研究科研究助成室・データ管理室担当●統計センターの研修を受講●データ提供に係る受付事務, データの複製と提供事務を実施匿名データの提供に係る事務の概要利用相談〜提供まで（新規申出）※ 1件あたり1〜2か月
データ提供後：内容変更，利用延長・終了，管理状況報告
■件数  ■利用者数注:  2018年度は10月末時点の実績

二次的利用の啓発・普及活動
学外におけるイベントの共催● 「二次利用共同研究集会」（於：統計数理研究所） ● 「匿名データ利用促進ワークショップ」(於：一橋大学)
匿名データの加工・集計プログラムの作成●目的：KUMiCを通じた匿名データ利用者のデータ整理の簡便化を図る●内容：変数のラベル付け，文字列データの変換，ハンドリングしやすいデータへの分割・合併，公表値と整合的な分析用データの構築●形態：計量分析ソフト(Stata)のプログラム(doファイル) ●対象統計●全国消費実態調査・匿名データ（平成元年～16年, DP公開済） ●就業構造基本調査（平成4年～14年，検証済み提供可能） ●社会生活基本調査（調査票A:平成3年～18年;調査票B:平成13年～平成18年，検証済み提供可能）
例1：完全な変数レイアウト表の作成
社会生活基本調査：A票生活行動編, A票生活時間編, B票生活時間編
「繰返し」があるため、元のレイアウト表では途中の項目番号(変数番号)がすぐにわからない
すべての変数を記述したレイアウト表を作成し、フィルタ機能で変数番号の検索が容易に
例2：時間帯のデータフレームをwideからlongに社会生活基本調査：A票生活時間編, B票生活時間編個人を１レコードに収めるために、変数をすべて横に広げており取り扱いが困難※表示されているデータは，ランダムに発生させたダミー・データです
変数が多くレコード数が少ないwide型⇒変数が少なくレコード数が多いlong型に変換例3：調査年をまたいだ定義の統就業構造基本調査の家族類型
1992年v10
1夫婦のみの世帯2夫婦と子供からなる世帯2夫婦と両親からなる世帯02夫婦と両親からなる世帯3夫婦と親からなる世帯
1997年v10
1夫婦のみの世帯01夫婦のみの世帯
2002年v10
3夫婦と片親からなる世帯03夫婦とひとり親から成る世帯夫婦と子供から成る世帯夫婦、子供と両親から成る世帯05夫婦、子供とひとり親から成る世帯06ひとり親と子供からなる世帯07 08兄弟姉妹からなる世帯同じ変数だが年次により定義が異なる09車ま世帯10母子世帯11父子世帯上記以外12 ⇒変数の値の階級が大きな年次のものに合わせる4　夫婦と子供からなる世帯ち　夫婦，子供と両親からなる世常6　夫婦，子供と片親からなる世帯7  上記以外04 4ミクロデータ分析に関する講義・演習●目的：経済学研究科院生ならびに経済学部生を対象として，公的統計等のミクロデータ利用を直接・間接的に支援する。内容。公的統計のメタデータと匿名データの解説。ミクロデータ分析モデルの講義●リサーチ・プロポーザルの指導● RやStataを用いたデータの加工・推計の実践的指導。実績●  2015年度（D3名,M3名,学部1名） ●  2016年度（D1名,M3-5名,学部1-4名） ●  2017年度（大学院58名*，学部126名*）*のベ人数●  2018年度（大学院55名，学部40名*）*のベ人数公的統計の匿名データの利用助成●目的：経済学研究科院生ならびに経済学部生の公的統計の匿名データを利用した実証研究を支援する。内容●匿名データの利用に係る手数料を（一部）補助● 匿名データ：総務省の6調査，ならびに厚生労働省「国民生活基礎調査」 ●経済学研究科へのご寄附（「髙原正之奨学基金」ならびに「小林義雄奨学寄附金」によるもの。実績●  2017年度：1名(博士後期課程,社会生活基本調査) ●  2018年度：1名(学部生,社会生活基本調査) 10
データ管理室における（独自の）オンサイト利用●目的：統計法第33条による公的統計の調査票情報の利用等，機密性の高いミクロデータの利用環境を提供●対象：学内教員,大学院生（学外者の兵庫県統計調査の二次利用も可） 。内容。データ管理室内クライアントPCにてミクロデータを分析。「データ管理室管理要領」,「同利用要領」により運用●利用時間：月～金(10時～17時)，土(事前申出により対応) ●利用環境●セキュリティ環境：カードキーによる入退室管理,監視カメラ。データ・サーバー：施錠可能なブース内に設置●クライアントPC（6台）：外部ネットワークから遮断●ソフトウェア：Stata, Eviews, MS-Officeオンサイト利用の実績（新規利用分のみ） ■件数  ■利用者数注:  2018年度は10月末時点の実績公的統計の調査票情報の（リモートアクセス型）オンサイト利用●オンサイト施設の認証●オンサイト施設運用要綱の締結●オンサイト施設のセキュリティに係る認証●オンサイト利用の試行運用（平成29年2月～12月） ●統計法33条に基づく調査票情報のオンサイト利用●利用データ：就業構造基本調査（平成24年） ●内容：東日本大震災の影響による避難・移動と，調査時点における就業の関係の検証●利用ソフトウェア：R (R Studio) ●いくつかの課題のフィードバック● 中央データ管理施設（統計センター）の仮想PCの処理能力●統計ソフトの利用環境整備の必要性,等● オンサイト利用の(本格)運用（平成30年1月～） ● KUMiC関連の研究プロジェクトにて,チームでのデータ利用を検討中兵庫県統計調査の利用に関する県との連携「兵庫県と神戸大学大学院経済学研究科並びに神戸大学経済経営研究所との間における神戸大学ミクロデータセンター施設利用に関する基本協定書」 (平成25年10月1日締結)連携内容●調査票情報の二次的利用に関するKUMiCの活用●調査票情報の二次的利用に関する研究・開発●その他本協定の目的を達成するために必要な事項⇒ 兵庫県独自の統計調査について，県統計調査条例に基づき利用が承認された場合は，KUMiCデータ管理室にてオンサイトが利用12
匿名データの利用活用に向けて●調査の種類が抱負.より「リアルな」データ●匿名化処理により一部の情報に制限があるが，特に学部上回生～修士程度にとっては，本格的な実証研究への架け橋になりうる⇒　高等教育利用がしやすい条件（料金等）の整備リモートアクセス型オンサイト利用の普及に向けて●中央データ施設● 仮想PCの処理能力の向上●ソフトウェアの利用環境の整備●オンサイト施設：ヒト・モノ・カネ●利用時間の課題.特に夜間や土日●複数キャンパスでの施設設置・運用
統計開査への理解を深めるためのデータ利用
匿名データの利用要件●統計の作成または統計的研究のみに利用されること●学術研究または高等教育目的●現状,統計調査やデータ自体の分析・研究のための貸出は受けられない● KUMiCの匿名データの加工・集計プログラムの作成過程では、ダミー・データを作成して一部利用
利用目的や公益性認定の緩和に期待
● 「試験研究の例外」的な発想の導入●リモート型オンサイトの利用規程についても同様
神戸大学大学院経済学研究科研究助成室神戸大学ミクロデータセンター担当●住所：〒 657-8501 兵庫県神戸市灘区六甲台町2-1 ●直通電話：078-803-6854 ● E-mail：satellite@econ.kobe-u.ac.jp ● URL： http://www.econ.kobe-u.ac.jp/kumic/ ●開設期間：土,日,祝日,年末年始の期間及びホームページ等で事前に周知した休業日を除く平日※ただし，申出の受付期間は4月1日～翌年2月末日●利用時間：10:00〜17:00 (12:00〜13:00を除く)