平成３０年１２月５日（水）分庁舎２階第２多目的室午後３時から午後５時７分までそれでは定刻になりましたので、会長お願いいたします。長局皆さん、こんにちは。この間のふるさとまつりはお疲れ様でした。この時期は農地のあっせん依頼が多いですが、遊休農地を減らすため農地中間管理機構を通して集積を進めていきたいと思います。必要があれば、農地中間管理機構の担当者が説明しに来たいということですので、そのときはよろしくお願いします。それでは、ただいまから平成３０年１２月の農業委員会総会を開会いたします。なお、本日の総会は、議案４件、専決処理報告1件、その他4件ですので、よろしくお願いします。 AK岐それでは議事に移りたいと思いますが、議事の進行につきましては、会議規則により、会長にお願いいたします。長局それでは議事の進行を務めさせていただきます。本日の出席委員は、８名中、８名出席ですので、会議は成立しております。本日の議事録署名委員に、５番石橋義弘委員、６番京増孝一委員を指名します。また、書記に事務局の高橋主任主事を任命します。議岐それでは、第１号議案　農用地利用集積計画についてを議題とし、事務局より説明願います。議長第１号議案　農用地利用集積計画について説明させていただきます。資料の１ページをご覧ください。貸付者は、酒々井在住者、借受者は、公益社団法人千葉県園芸協会理事長になります。設定場所は、酒々井の農地５筆、地目は田、面積は合計で3, 510 ㎡です。利用権の種類は、農地中間管理権です。備考ですが、本案件は、農地中間管理事業を利用した農地の貸借で、農業経営基盤強化促進法を利用して、農地を千葉県園芸協会に一旦預け、借り手を探してもらう手続きで、次の第２号議案で農用地利用配分計画(案)が示されており、意見をいただくことになっております。位置につきましては、2ページの位置図をご覧下さい。以上で説明を終わらせていただきます。局長事務局の説明が終わりましたが、地区担当推進委員は石井推進委員でよろ議岐1石井推進委員農地の賃貸借になっていますが、貸す側は使用貸借でもどちらでも良いということで、農地中間管理機構を利用することになりました。今後も農地中間管理機構の利用を進めていきたいと思いますのでよろしくお願いします。議長地区担当推進委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。
(質問、意見等なし)
議岐特にないようですので、これから採決を行います。それでは、第１号議案農用地利用集積計画について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。局長挙手全員です。議長採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画につきましては、原案どおり答申することに決定します。長議次に、第２号議案　農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画（案）に対する意見について、事務局より説明願います。長局第２号議案　農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画（案）に対する意見について説明させていただきます。資料の3ページをご覧ください。本案件は、農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項の規定に基づき、町長より農業委員会に対して、農地中間管理事業に係る農用地利用集積計画案の適否についての意見を求められたものです。町が農業委員会の意見を聴取した上で公告を行った後、農地中間管理機構は同機構作成の農用地利用配分計画案に搭載された借受希望者に千葉県の認可を得て貸し付けます。貸付者は、第１号議案で農地中間管理権を得た公益社団法人千葉県園芸協会、借受者は、酒々井在住者です。設定場所は、第１号議案で説明させていただきました酒々井の農地 5筆で、地目は田、面積は合計で3,510 m²、利用計画は田です。賃借料は、 52, 650円で10 a当たり15, 000円、設定期間は、10年の新規です。この計画は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項に規定する各要件を満たしております。位置につきましては、4ページの位置図をご覧下さい。以上で説明を終わらせていただきます。議岐事務局の説明が終わりましたが、地区担当推進委員は石井推進委員でよろしいですか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。石井推進委員特にありません。議長地区担当推進委員の補足説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。
(質問、意見等なし)
議岐特にないようですので、意見聴取に移りたいと思います。事務局の説明及び質疑応答を踏まえ、町に付すべき意見がありましたらお願いします。
＜意見聴取＞
議長特にないようですので、これから採決を行います。それでは、第２号議案農地中間管理事業の推進に関する法律に基づく農用地利用配分計画（案）に対する意見について、町に対し、意見なしとして回答することに賛成の方は挙手願います。山岐筆手全員です。統長採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用配分計画（案）につきましては、農業委員会として意見なしとして回答することに決定します。議岐次に、第３号議案　農地法第３条許可申請についての整理番号１を議題とし、事務局の説明を求めます。局長第３号議案　農地法第３条許可申請についての整理番号１について説明させていただきます。これは、本年４月総会で譲渡人からあっせん依頼のあった農地で、その後のあっせんによる結果、申請されたものです。資料の5ページをご覧ください。譲受人は、印西市在住者、譲渡人は、酒々井町酒々井在住者です。申請地は、印旛沼新田の農地７筆で、地目は田、面積は合計で19,969 ㎡です。申請理由ですが、譲受人は営農規模の拡大、譲渡人は農業経営を縮小したいとのことです。作付作目は、米で、権利の種類等は、売買による所有権移転です。譲受人は印西市在住ということで、印西市農業委員会から農業経営状況証明書が発行されており、田、34, 077 ㎡、畑、4, 270 ㎡を適正に耕作されていることを確認しております。なお、後程、専決処理報告でも説明させていただきますが、平成29年4月1日から6年間、成田市に住所を有する法人と利用権の設定をしておりましたが、平成30年11月8日付けで合意解約し、今回の譲受人に売り渡すものです。位置につきましては、6ページから9ページの位置図、公図をご覧下さい。以上で説明を終わらせていただきます。長議事務局の説明が終わりましたが、地区担当推進委員は石井推進委員でよろしいですか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。石井推進委員今回の申請地については、昨年４月に成田の法人と６年間利用権の設定を行っていました。成田の法人の方は、譲渡人の親戚にあたる方で、通作距離は遠いですが耕作してもらっていました。今回、譲渡人が手放したいということで、この法人に買ってもらえないか依頼したそうですが、買うことはできないとのことで、誰か買ってくれる方がいれば、その時点で利用権の設定を解除するということで、今年の３月にあっせん依頼があり、４月の総会で依頼していた農地になります。その後、町内からの買い手は見つからず、今回、印西市在住の譲受人から農業経営を拡大したい旨の話がありましたので、あっせんしたものです。譲受人は、印西市で４ｈａ弱の田を耕作しており、自宅が今回の申請地からも６キロ程と近く、営農への支障は特に無いものと思われます。以上です。議長地区担当推進委員の補足説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。
(質問、意見等なし)
議岐特にないようですので、これから採決を行います。第３号議案農地法第３条許可申請の整理番号1について、許可することに賛成の方は挙手願います。局長挙手全員です。議長挙手全員でございますので、第３号議案　農地法第３条許可申請の整理番号1につきましては、許可することに決定します。長議続きまして、第３号議案　農地法第３条許可申請についての整理番号２を議題としますが、譲受人が○○委員になりますので、農業委員会等に関する法律第３１条第１項の規定（自己又は同居の親族若しくはその配偶者）により、議事に参与することができません。 ○○委員におかれましては、質疑が終わりましたら退室願います。それでは、事務局の説明をお願いします。局長第３号議案　農地法第３条許可申請の整理番号2について説明させていただきます。資料の10ページをご覧ください。譲受人は、〇〇委員、譲渡人は、千葉市在住者です。申請地は、上岩橋の農地７筆で、地目は田、面積は合計で3, 223 ㎡です。申請理由ですが、譲受人は、農業経営の規模拡大、譲渡人は相続財産を管理しており、今回の申請地を売却したいとのことです。譲受人の経営面積は、田と畑で50a以上の面積要件を満たしております。作付作目は、米及び椎茸で、権利の種類等は、所有権移転です。また、皆様のお手元に配布させていただきましたが、小坂推進委員から現地調査結果表が提出されており、特に問題はないとのことでした。位置につきましては、11ページから14ページの位置図、公図をご覧下さい。以上で説明を終わらせていただきます。議長事務局の説明が終わりましたが、〇〇委員から補足説明がありましたらお願いします。 00農業委員譲渡人は相続財産管理人で弁護士をやっている方ですが、他の方が別の物件で話をしていたところに偶然同席していて、こういう田んぼがあるので買わないかという話がありました。私は近くで田んぼを耕作していて、隣の農地が荒れ地で嫌だなと思っていましたので、今回買うことにしました。議長○○農業委員の補足説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。長統000というところはどこですか。 00農業委員0000の坂の下です。飯田農業委員1反歩いくら位で買ったのですか。 00農業委員○○万円弱です。議長他にありませんか。他にないようですので、これから採決を行いますが、 ○○委員におかれましては退席願います。 < ○○委員退室>議長それでは、第３号議案　農地法第３条許可申請の整理番号2について、許可することに贅成の方は挙手願います。局岐筆手全員です。議長挙手全員でございますので、第３号議案　農地法第３条許可申請の整理番号2につきましては、許可することに決定します。議長○○委員には中に入ってもらって下さい。
< ○○委員入室>
議岐次に、第４号議案　農地法第５条許可申請についてを議題とし、事務局の説明をお願いします。長局第４号議案　農地法第５条許可申請について、説明させていただきます。資料の15ページをご覧ください。この許可申請は、後のその他の（１）地目変更登記に係る照会に対する回答についてで詳細を説明させていただきますが、農業事務所と協議した結果、地目変更は認めず農地回答し、農地転用許可申請するよう指導したものです。譲受人は、千葉市に住所を有する法人、譲渡人は、馬橋在住者です。申請地は、馬橋の農地の一部で、地目は田、面積は1, 676 ㎡の内90. 71 ㎡です。申請理由は工事用車両通路で、権利の種類等は使用貸借権の設定です。立地基準ですが、本申請地は、農用地区域及び１０ヘクタール以上の規模の一団の農地の区域になく、また、第３種農地に該当しないため、第２種農地と判断しました。16ページ、 17ページの位置図と公図を参考にしていただければと思います。資力及び信用については、預金通帳の写しが添付されており、過去に農地転用の違反等もないことから、資力及び信用性に問題はありません。申請に係る用途に遅滞なく供することの確実性については、許可後に着工、平成31年3月31日完了予定です。行政庁の許認可等の見込みについては、町残土条例の事前協議書が提出されており、協議が整い次第、本申請予定となっております。別の用紙で酒々井町馬橋４筆における土砂等の埋め立て計画に関する協議状況ということで配布させていただいておりますが、本来ですと、本申請と同時進行で農地転用許可申請書を提出して頂くところですが、農地法の提出期限があったので、先行してこういった書面が添付されております。その中では、青道、赤道の境界を確定する旨記載されております。申請に係る農地と一体として利用する農地以外の土地については、工事用道路として使用する範囲については地権者の承諾を得ており、埋め立て範囲については事業主の自己所有地です。計画面積の妥当性については、必要最小限の面積であり問題ありません。周辺農地の営農への支障については、工事中に土砂の崩落や流出が無いよう仮設水路を設けるとともに、部外者の進入が無いよう現場管理者を常駐させるため、特に問題はないものと考えます。以上で説明を終わらせていただきます。議長事務局の説明が終わりましたが、地区担当農業委員は、木我委員でよろしいですか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。木我農業委員現地を確認しましたが、鉄板が敷いてあって、途中まで奥で埋め立てるための通路になっています。作業員が大勢いたため奥まで行けませんでしたが、道のようになっていました。議長地区担当農業委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。局長補足説明ですが、既に残土を搬入しているのですが、県道から１期目、２期目と町の残土条例を受けて現在２期目をやっているところですが、今回の申請地を通ってその先の山林を土砂で埋めるという３期目を行うために農地転用を申請するということです。議長なお、何か疑問点等がございましたら、申請代理人を呼んでおりますので、その際に質問等をお願いします。長議それではこれから現地確認を行います。なお、現地確認後１０分間の休憩をとりたいと思いますので、よろしくお願いします。
＜現地確認＞
議長それでは休憩をときまして、会議を再開いたします。先ほど現地を確認しました農地法第5条許可申請について、申請代理人を呼んでおりますので入室させて下さい。 ＜申請代理人　入室＞議長最初に申請関係者であるかどうかの確認をさせていただきます。申請代理人の方ですか。申請代理人はい、そうです。岐議今、提出されました農地法５条の許可申請について、現地確認を行い、審議しているところですが、申請に至った経緯や事業計画等について説明願います。
議岐他にありませんか。他にないようなので、質疑を終了します。申請代理人におかれましては、お忙しいところご苦労様でした。 ＜申請代理人　退室＞長議それでは、第４号議案　農地法第５条許可申請の採決についてですが、質間でもありましたとおり現在、他法令の協議について見通しが立っていない状況ですが、本日の採決はいかがいたしましょうか。 ＜保留にした方が良いとの声、多数あり＞岐議それでは、第４号議案　農地法第５条許可申請につきましては、採決保留とすることに決定し、審議は翌月以降に再度行うことといたします。議長次に、専決処理報告に移ります。農地法第１８条第６項の規定による通知について、報告をお願いします。局長農地法第１８条第６項の規定による通知について説明させていただきます。資料の20ページをご覧ください。これは、期間満了前に賃貸借を解約したときは、農業委員会に通知しなければならないという規定に基づくものです。賃貸人は、第３号議案の整理番号１で説明させていただきました酒々井在住者、貨借人は、成田市に住所を有する法人です。届出地は、第３号議案の整理番号１と同様に印旛沼新田の農地７筆、地目は田、面積は合計で19,969 ㎡です。備考ですが、本貸借は、農用地利用集積計画によるもので、平成29年4月1日告示、平成35年3月31日までの6年間でしたが、賃貸人から賃借人に解約を申し入れたところ、合意解約に至ったとのことです。以上で説明を終わらせていただきます。議岐事務局の報告が終わりましたが、委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。
(質問、意見等なし)
議長特にないようでしたら、専決処理報告ですので、よろしくお願いします。議長次に、その他の（１）地目変更登記に係る照会に対する回答について、事務局より説明をお願いします。局長地目変更登記に係る照会に対する回答について、説明させていただきます。資料の 22 ページをご覧ください。第４号議案で説明させていただきましたが、地目変更登記に係る照会のあった土地は、馬橋の農地で、登記地目は田、面積は1, 676 m²、土地所有者は馬橋在住者です。許可等の有無についてですが、平成12年7月21日付け千葉県農地指令第7号の85で農地法第５条・農地造成の許可があり、事業は完了しております。本土地において新たに事業等を行う際は、農地に復元したため、農地転用の許可申請をするようにとの指導が県農業事務所からあったものですが、今回地目変更登記申請が行われたものです。平成30年10月15日事務局で現地調査したところ、雑草等が生い茂っておりましたが、雑種地や原野等までには至っておりませんでした。会長、地区担当委員と協議し、現況や過去の経緯等から、現況地目を「農地」として回答したものです。位置につきましては、23ページの位置図をご覧下さい。以上で説明を終わらせていただきます。議岐事務局の説明が終わりましたが、委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。 (質問、意見等なし)長議特にないようですので、次にその他の（２）平成３０年９月２１日受付農地法第５条許可申請（墨・車両展示場）について、事務局より説明をお願いします。高橋主任主事平成30年9月21日受付農地法第5条許可申請(墨・車両置場)について、説明させていただきます。この申請は、平成30年9月21日付けで申請されたもので、既に県の許可がおりていますが、概要を改めて説明させていただきます。譲受人は、酒々井町に住所を有する法人、譲渡人は、墨在住者です。申請場所は、墨の農地2筆、地目は畑、面積は合計で3, 413 ㎡です。用途は、車両展示場です。本案件は、平成30年10月2日開催の農業委員会総会で許可相当になりましたが、30 aを超える農地の転用であるため、10月16日に県農業委員会ネットワーク機構に意見聴取を行ったところ、10月17 日付け千農会議第25号−7で許可相当との回答を得ました。この回答書を受けて、10月17日付で県に進達しましたので、ご報告させていただきます。以上で説明を終わらせていただきます。議岐事務局の説明が終わりましたが、委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。 (質問、意見等あり)議長他にないようですので、次に、その他の（３）平成３０年度農業委員会視察研修会について、事務局より説明をお願いします。
＜事務局説明＞
岐議事務局の説明が終わりましたが、視察の日程についてはいかがいたしましようか。
議＞
議それでは、日程は２月１３日・１４日に決定し、視察・宿泊先等は幹事さ長んに一任することにしたいと思いますので、よろしくお願いします。議長次にその他の（４）について事務局から何かありましたらお願いします。 ＜太陽光発電施設の設置・管理に関するガイドラインの制定について＞ ＜農地のあっせん依頼について＞ ＜ふるさとまつりアンケート集計結果について＞ ＜活動記録ノート上半期分の提出について＞ ＜農業委員・推進委員手帳、活動記録セットの配布＞議岐それでは、最後に来月の総会の日程ですが、事務局案がありましたらお願いします。局長７日の月曜日はいかがでしょうか。長議ただ今、７日の月曜日が事務局案として出ましたが、いかがでしょうか。特にないようなので、来月の総会は、７日の月曜日で決定させていただきます。それではこれで、議案、専決処理報告、その他が終了しましたので、総会を終了させていただきます。慎重審議ありがとうございました。