火害不主催：熊取町社会福祉協議会日時: 2024年3月19日(火)会場：熊取交流センターすまいるズ煉瓦館さつかけ講座社会福祉法人大阪ボランティア協会常任運営委員、災害支援委員長ボランティアコーディネーター森本聡
・1965年、全国に先駆けて誕生した民間の市民活動総合サポートセンター（今秋で設立59年） ・【市民参加】にこだわり、ボランティア109人と有給職員16人が協働して事業展開。支える会員は約600人と57社／団体【つなぐ】ボランティアをしたい人と求めている人をコーディネー 【支える】NPOの設立・運営相談、企業の社会貢献のサポート【学び】講座・セミナーの企画、講師の派遣、書籍出版【提言】市民活動の調査・研究、情報誌『ウォロ』でオピニオン発信【場】市民活動スクエア「CANVAS谷町」運営（大阪府庁の近く）詳しくはホームページをご覧くださいhttps://osakavol.org
1）そもそもボランティアとは2）災害ボランティアの存在3）いろいろな災害ボランティア活動4）参加の仕方、情報の探し方5）活動の備え・注意点、活動後ボランティアを語るときの３つのキーワード① 「自発性」   やる気② 「社会性」
③ 「無償性」手弁当
●語源はラテン語のV oluntas（ウォルンタス） =自由意志V olo（ウォロ） =喜んで～する・「奉仕活動」との違い・言われなくてもする／言われても納得できなければしない・自由で多彩、柔軟にチャレンジできる「平等」である必要はない→対象を選べる①自警団②志願兵・義勇兵③自生植物④社会問題解決のために無償で働く一般市民
●個人の「私益」や仲間内の「共益」のための活動も、社会に開くと「公益」になる！ ●「出会い」が「出会い」を、 「人」が「人」を呼ぶ連鎖反応「自発性」を励ますのは「自発性」 「無償性」～だから得られるもの●対価や報酬、見返りを目的としない活動(交通費や食費などの実費支給は「無償」の範囲内） →自らお金を出してでもやりたい活動かどうかお金をもらってもやりたくないことはしない※アンダーマイニング効果●対価を求めないから「ともにある」関係を築きやすい●金銭的評価（価格づけ）を超える価値ひとりひとりの想いはプライスレス●「私欲がない」行為への人々の共感ただ働きの奉仕者ではない
●「共感」という連結器ほっとかれへん！　それわかるー。 ●「ありがとう」「また来てな」の持つカ「人は必要とされることを必要とする」 (エリク・エリクソン) ●「自己の成長」が次の活動へ向かわせる×「やる気」→「できる」 ○「できた人→「やる気」ボランティア、もうひとつのキーワード創造性(開拓性・先駆性) ●前例にとらわれない●目先の損得にとらわれない●なければ自分たちで作り出す多種多様なボランティア活動社会や制度を動かす原動力にも

【強み】
・自発性→主体的に参加すると、状況から逃げない機動的、すぐに動く・無償性→金銭的対価を超えた活動の展開多彩さ、個別対応の容易さ・温かさ・柔軟性
【弱み】
・自発性は揮発性（ぱっと消える） •好きなことしかしない・全体が見えないままに動く（動ける） ・時に、独りよがりや自己満足の落とし穴・ここまですればよいという基準がなく頑張り過ぎる
1）そもそもボランティアとは2）災害ボランティアの存在3）いろいろな災害ボランティア活動4）参加の仕方、情報の探し方5）活動の備え・注意点、活動後

7関東大震災（1923年）
・発災直後から大学生などが被災者救援活動
▼阪神・淡路大震災（1995年）
・のべ１４０万人のボランティアが活躍・「ボランティア元年」と呼ばれ災害時には欠かせない存在に・活動を調整する仕組みがなく混乱
7新潟県中越地震（2004年）
・社会福祉協議会が災害ボランティアセンターを設置・運営する流れが定着
7東日本大震災（2011年）
・約550万人がボランティアとして活動（災害VCを通した人数は150万人） ・多様なNPOが活動、支援のヌケ・ムラ→中間支援組織の設立へ；JVOAD（2013年準備会、2016年設立）
▼熊本地震（2016年）
おおさか災害支援ネットワーク(2014年～) ・「火の国会議」＝NPO等の連携会議→内閣府による三者連携（行政、社協、NPO・ボランティア等）の推進→都道府県域における災害中間支援組織の設立の推進
あなたが困った時に頼るのは？ボランティアに頼るのは最後です！
被災者自身による「自助」住民同士による「共助」行政による「公助」だけでは対応できない！困っている人を「ほっとかれへん」 「何かしたい」困ったときは「お互いさま」 「行政」公平・平等を求められる立場→対応の遅れ、画一的支援「ボランティア」自分の応援したいところを応援する→機動性、多様な支援が可能※でもいつかはいなくなる存在本日の内容1）そもそもボランティアとは2）災害ボランティアの存在３）いろいろな災害ボランティア活動4）参加の仕方、情報の探し方5）活動の備え・注意点、活動後
義捐金：災害などの被害を受けた被災者を支援をするために、日本赤十字社や赤い羽根共同募金などに寄せられる寄付金。被災地の自治体に送られ、義援金配分委員会によって寄付金の100%が公平・平等に被災者へ配布される。（時間がかかる）支援金：被災地で支援活動するNPO法人やボランティア団体に対して送られる寄付金。
「救援物資は被災地を襲う第2の災害」 ・被災地の二一ズは時間とともに変わる→物資のだぶつき→再開した現地小売業の経営圧迫•食料や衣類を混載して送付→仕分けに現地の労力が裂かれる→食料を腐らせてしまう恐れ•古着の送付→現地でのニーズなし義捐金、支援金での支援を考えてみてください！本日の内容1）そもそもボランティアとは2）災害ボランティアの存在3）いろいろな災害ボランティア活動4）参加の仕方、情報の探し方5）活動の備え・注意点、活動後
■被災市町村の社会福祉協議会が設置する「災害ボランティアセンター」を通して活動する・１日単位の活動・がれき撤去、水害時の泥出し、災害廃棄物の運び出し等の活動が多い■災害支援NPO/NGOの活動に参加する・数日〜長期継続の活動・団体の専門性により多様な活動がある・平時からメンバーとして参加する他、災害時に般募集する団体もある
以撃VCの仕組み(出典：(内閣府「広報誌ぼうさい第61号（平成23年1月)」より)
被災者ボランティア依頼ネットで事前登録・申込み参加受付（ボランティア保険手続）グループ分け、マッチングオリエンテーション資機材貸し出しH献満移動活動資機材返却バスイイル活動報告
被災地までの交通手段や現地での食事・宿泊場所は「基本的には自己調達」 ※緊急車両や災害復旧作業の妨げにならないことが原則※高速道路無料措置がある場合も※遠隔地へは災害ボランティアバス利用が便利※長期滞在するなら災害支援NPO/NGOルートも有効
事前に、新聞・テレビ・インターネット等で現地の情報（被害状況、インフラや交通アクセスの状況など）を十分確認しておく。 ※電話やメールでの問い合わせが殺到すると被災地に負担をかけるので控えよう！ ※ SNSのデマ情報、フェイクニュースに注意！
「全社協被災地支援・災害ボランティア情報」で現地の災害ボランティアセンター開設状況、会議員ボランティア募集状況を確認。特設ページhttps://www.saigaivc.com現在、災害ポランティアセンターが設置されている被災地の方ニュース地の災害ポランティア活動などの最新2024(令和6)年能登半島地震(第75 3号05号過去のニュース
能登半島地震に係る石川県の災害ボランティア情報の特設サイト。事前登録、参加申し込みもここから行う。 https://prefvc-ishikawa.jimdofree.com令和6年(2024年)能登半島地震・石川県群集　※決定適知を受けた方のみの活動となります。 2.活動日予約アセンターからの活動日照瞭に活動予約を行い、速定通知を受けた方に、問いします。（第第方法は第第内容により変わり出
JV�AD全国災害ボランティア支援団体ネットワークhttp://jvoad.jp震災がつなぐ全国ネットワークhttps://shintsuna.org災害NGO結http://ngoyui.comピースボート災害支援センター（東京） https://pbv.or.jpレスキューストックヤード（名古屋） https://rsy-nagoya.com愛・知・人（愛知） https://www.aichijin.org/被災地NGO協働センター（神戸) http://ngo-kyodo.org災害救援レスキューアシスト(奈良) https://rescue-assist.net日本赤十字社／赤十字ボランティア（全国） https://www.jrc.or.jp/volunteer-and-youth/
etc.

•同時多発的に災害が起こったとき、マスコミの報道が多い地域にボランティアが集中する傾向。 ・災害発生直後の休日はボランティアが殺到するが、被災者の二一ズの汲み上げが不足していてボランティアが余ることがある。逆に時間がたつと二一ズはあるのに、ボランティアが集まらなくなることも。ボランティアに行くタイミングや行き先もよく検討しよう！
1）そもそもボランティアとは2）災害ボランティアの存在3）いろいろな災害ボランティア活動参加の仕方、情報の探し方4） 5）活動の備え・注意点、活動後
服装□汚れてもよい服装(暑くても長袖・長ズボン)口着替え(汗をかきます) []帽子災害の種類被災地の状況活動内容に合わせて持参すると便利なもの[ ]マスク(できれば防塵マスク) 🎵ウェットティッシュ[ ]ゴミ袋(ご自身のゴミは各自で持ち帰ります) □長靴(底の丈夫なもの、釘の踏 抜き防止の
) ■雨具(カッパ等) □軍手、ゴム手袋日タオル雑巾■飲料水]]常備薬等画保険証自己調達・自己完結か基本「しっかり準備を」食事（基本的には持参）
「ボランティア活動保険（天災補償ありのタイプ）」の加入を強くお勧めします。被災地の災害ボランティアセンターでも加入できることが多いが、居住地の社会福祉協議会で事前に保険に加入しておけば被災地までの移動における事故も補償対象となるので安心。詳しくは大阪府社会福祉協議会「ふくしの保険」WEBページで確認https://www.osakafusyakyo.or.jp/hoken/volunteer/index.html
災害ボランティアセンター（社会福祉協議会）で行われる活動以外で、NPOなどの災害支援団体や個人が募集するボランティア活動のための保険。屋根の作業やチェーンソー作業にも対応。しえんのおまもリhttps://s-omamori.jp
体調管理・不調かなと思った時点で活動をやめる勇気。 ・こまめな休憩、水分補給、きちんとトイレ。 ・がんばり過ぎない。作業が終わらなければ、次に来るボランティアに後を託そう。 ・なかまの様子も気にかけよう。
安全管理・被災地でのボランティア活動に参加する際は自分の行動計画を周囲に事前に説明してからでかけよう。(家族の理解も大切) ・なかまとよく話し合い、一人で仕事を抱え込まない。単独での行動は避ける。 ・被災された方に頼まれても、自分や周囲を危険に巻き込むような仕事は引き受けない。
被災された方との向き合い方・復旧や復興の主役は被災された方。ボランティアはそれをサポートする存在。 ・被災された方と話をする際は、相手と同じ目の高さに自分の姿勢を合わせて、自然に接することを心がける。 ・被災された方の立場をできるだけ理解し、自分の判断を押しつけるようなことは避ける。 ・必要以上に自分の経験や考えを振りかざすことも避ける。ボランティアにとってもっとも大切な視点「被災された方の目線で考える」例えば、、、 「被災地」じゃなく「地名」 「がれき」じゃなく「ご自宅」 [ゴミ]じゃなく「家財」ふとした一言が相手の心を温かくもすれば、傷つけることもある。
【東日本大震災支援全国ネットワークの資料より】

■休養
災害現場での活動は、思いがけないストレスを受けるもの。心身の疲れにしっかり目を向けましょう。帰宅後はゆっくりと休養をとってください。 ■ふりかえり少し活動が落ち着いたら、一緒に活動した仲間と活動について話し合うことも大切です。 ■ひとりで抱え込まず相談もし、睡眠のリズムが乱れたり落ち込みやすくなったりなど、日常生活をおくる上で支障を感じたら、身近な人や、リーダーや責任者に相談しましょう。
家族で避難行動について話し合う・ハザードマップを入手して危険な場所を調べる。 ・自宅から避難場所までのルートを確認する。 ・緊急時の連絡方法を決めておく。非常持ち出しを準備する・水や食料の備蓄「ローリングストック」 ・非常持ち出し品の確認。 ・電池切れなど定期検査。地域の避難訓練に参加する・地域の要配慮者の存在に気付く。
非常時に有意義な活動をするためには、平時にさまざまなボランティア活動に携わっている経験が大変役立ちます。平時にかかわっているからこそ、非常時にどんな困りごとが起こるか想像がつきやすくなるのです。普段から、さまざまなボランティア活動に取り組み、 「非常時にも」役立つ視点を深めておきましょう。
社会福祉協議会昭和26年（1951年）に制定された社会福祉事業法（現在の「社会福祉法」）に基づき、都道府県や市区町村に設置されている民間組織。各種の福祉サービスや相談活動、ボランティアや市民活動の支援など地域の福祉増進に取り組んでいる。災害ボランティアセンター近隣住民の助け合いだけでは対応できない規模の災害時に開設され、ボランティアの力を借りて被災者支援や復旧・復興に向けた地域支援を行うための組織。被災地市町村の社会福祉協議会によって設置されることが一般的。
NPO／NGO
NPO（Non-Profit Organization）非営利組織NGO  (Non-Governmental Organization) 非政府組織