令和3年9月定例会
令和3年9月香取市議会定例会が2021年8月31日から9月28日までの日程で開催されました。今定例会では15件の議案、12件の決算認定、1件の発議案等について審議されました。 9月議会では香取市の令和2年度蔵入蔵出決算が審議され、昨年度どのように市のお金が使われたのか、その使われ方は適法・正当だったのかがチェックされました。かとう裕太は前定例会に引き続き、本会議場で9月9日に一般質問を行いました。また、総務企画常任委員会に副委員長として、決算審査特別委員会には委員として出席し、質疑を行いました。コチラのQRコードから品SNSアカウントすべてにいるのかなアクセスできます同年その他、生活経済建設常任委員会、福祉教育常任委員会の各委員会を傍聴し、各議案の詳細や事業の全体像の把握に努めました。今回のかとう裕太新聞では9月議会の報告をいたします。
令和2年度香取市歳入歳出決算が認定
令和2年度香取市蔵入蔵出決算が認定され 割の税率改正等により4,439万2,320円の減とました。一般会計の蔵入は437億9,900万なりました。 6,848円で、前年度より97億6,668万8,352円、歳出では総務費について、特別定額給付金給28.70%増、歳出は407億486万3,501円で、94　付事業により77億2,698万6,335円の増となり億9,639万5,762円、30.43%増となりました。ました。引き続き財政の効率化を求めて参ります。蔵入では市税の市民税は法人市民税法人税
9月議会で決まったこと・これから変わること
■産婦人科施設誘致条例が制定
■(株)成田香取エネルギーの決算状況
成田市と共同出資している(株)成田香取エ旧香取保健所跡地を予定地として、産婦人科の誘致を後押しするための施策が行えるよう　ネルギーの令和2年度決算は720万円の赤字になる条例が制定されました。今後は公募型　となりましたが、売電収入や電気料金削減でプロポーザルが行われる予定です。香取市には約6,482万円の効果がありました。
■ワクチン接種の医療従事者へ慰労金　■公園に健康増進遊具を設置
市内4か所の公園に幅広い年代の方々が利通常の医療業務等に加え、新型コロナワクチン接種に係る医療従事者の方々1,020人に　用できる健康増進遊具が設置されます。 10万円の慰労金が支給されます。
■キャッシュレス決済の導入が進む
これまでも交流があったサイパン市と姉妹都以前から一般質問等で要望してきた、キャッ　市協定が締結されます。今後は農業や観光、人シュレス決済について、市役所窓口や、道の駅　が交流する事業等が検討されています。での利用ができるようになります。 ■キャッシュレス決済導入に補助金2021年10月27日に中学生議会が開催され市内事業者でキャッシュレス決済を導入する予定です。市内中学校の14名の方々が参加る方に上限20万円の補助金が支給されます。し、一般質問や議会運営を行います。
Topics
の利用がルール上も認められるようになりました（しか■議会改革検討特別委員会が設置し、本会議ではなぜか利用できません)。また、副委員長を務めさせていただいた、香取おみがわ医療セン9月28日の本会議において、議員発議で議会改革検ター附属看護専門学校のあり方検討特別委員会での討特別委員会が設置されました。委員会で検討される議論なども、これまでにはなかった動きなのではないか内容は、今後各会派から持ち寄られて決定されていきと考えます。ます。2018年に新人が9人というかたちで始まった香市民のみなさんの多様な声や意見を市政に届ける取市議会議員の任期も3年目に入り、これまで少しずつのが議員の重要な役割のひとつだと考えますので、そですが議会も変わってきていると思います。例えば、今までは規則がなかったパソコンやタプレッ　のために香取市議会がいい方向に進んでいけるようにト端末の利用のルールがつくられ、委員会等では端末  して参りたいと思います。香取市議会議員コチラのQRコードからアクセスできます自動車加藤　裕太世代をつなぐ1987年香取市佐原生まれ。水郷保育所、佐原小、佐原中、八千代松陰高校(野球部)、慶應義塾大学法学部政治学科卒業後、石油元売会社人社。退社後、佐原駅前の加藤瓦店。末来をつくる京都大学大学院法学研究科法曹養成専攻修了。加藤裕太行政書士事務所代表。連絡先　かとう格太後扱会　2012年、香取市総合町間(参加基本町間)新設会委員
〒287—0003　　　　　　　　　として香取市のグランドデザインづくりにかかわる。千葉県香取市佐原イ3340　佐原青年会議所での活動や行政書士の仕事を通じて、行政に若い世代の声を届ける必要件を新感宅話070-4168-1635メールmail@yutakato.jp　若い世代の意見を反映できるまちづくりを目指し活動中web https://yutakato.jp/
■サイパン市と姉妹都市協定締結
■中学生議会が開催
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設計品の点札
2.災害対策・安心安全なまちづくり
I安心して学校に通える安全な通学路の整備を
○答弁
●かとう裕太の質問
1.多様性を前提とした上で、子どもを産み
やすく、育てやすく、暮らしやすいまちづくり
■子育てしやすいまちの実現を
3.新型コロナワクチンの接種
Iこれまでの接種状況の評価
■ワクチンパスポートやインセンティブの活用を
■子どもを産むことへの手厚い支援を
●かとう裕太の意見
■戦略的な事業の実施と丁寧な説明を
■多様な価値観を尊重できるまちづくりを
●詳細は公式サイトや録画から
通学路の安全確保については、以前の一般質問でも何いましたが、八街市での事故を受けて、香取市内の通学路も総点検する必要があるのではないかと考えます。 Q9.今年度の香取市通学路交通安全プログラムによる通学路点検の実施状況と今後の対応は? Q10.徹底的な総点検や安全対策の強化策の実施は? A9.事故を受け、6月に再度全小学校に一斉点検を指示し、43箇所危険箇所があげられた。すべて検討後、現地確認が必要な20箇所の合同点検を実施。危険箇所43箇所の内17箇所は年度内に対応。ガードパイプやラバーポールの設置、路面表示や看板設置等の安全対策を決定した。それ以外の箇所も継続して実施に向け努力する。 /A1.平成31年4月に開設した子育て世代包括支授センターでの妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない支援のための総合的な相談事業と、早くから取り組んだ高校生世代までを対象としている子ども医療費の助成事業がアピールポイント。 A10.関係課・機関と連携し、危険箇所の把握と安全対策を推進。学校で安全マップを作成することにより通学路の危険箇所の把握を行う。すぐに対応できない箇所は、通学路の見守り等、地域(の方々の協力を得ながら安全対策に取り組む。自治体の中には、子どもを産みやすく、育てやすいまちをつくることに力を入れ、上手くアピールして、ブランド化に成功しているところもあります。兵庫県明石市は、中学3年生まで医療費無料化や2人目からの保育料無料化、公共施設の入場料無料化、中学校給食費無料化など、手厚い子育て支援を行い、子育て世帯が多く転入し、人口増、税収増を実現しました。思い切った政策を実行し、PRすることで、子育てするならこのまちだ、というブランド化ができれば、子育て世代の転入も増えてくると思います。アンケートによると、約51％の保護者の方々が香取市を子育てしやすいまちだとは思わない、という結果が出ています。特に子どもの遊び場が少ない、という方が70%を超えており、子育てしやすい環境整備が急務だと考えます。 Q1.子育て世代に香取市での子育てをPRする際の、香取市の売りや強み、アピールポイントは？ Q2.子どもの医療費や給食費、保育料等を無料化する場合、必要となる財源の規模は？ Q3.子育て関係の費用を無料にする施策の検討状況は？ \Q4.子どもの遊び場の確保についての現状は?医療関係者や担当者のみなさんのおかげで、ワクチン接種は着実に進んでいます。毎日接種実績をwebサイトやtwitterに掲載し、データとしてわかりやすく情報提供をされています。こういった市の事業をわかりやすく目に見えるようにする取り組みは重要ですので、いろいろな分野で行っていっていただきたいと考えます。その一方で予約が取れない、接種が遅い、という声もいただいています。 Q11.これまでの進捗状況を計画と比べた際の評価は? A2.今年度の子算ベースでは、子ども医療費で約3千万円、給食費で約2億4千万円、保育料で約l億2千万円が必要。 (A11.当初計画は、11月頃までには希望する方の接種が完了する予定だった。9月8日現在香取市の対象者全体の1回目の接種率は64.97%となっており、全国平均、千葉県平均と比べ接種率は上回っており、概ね順調にワクチン接種は進んでいると言える。今後10月10日までに1回目の接種が完了すれば、10月末までに全対象者の8割の方が2回目の接種も完了見込み。香取郡市医師会の協力もあり、接種体制を拡充できたことで、前(倒しの接種が可能となったことが大きな要因。 A3.経済的負担の軽減は、これまでも検討しているが、住民福祉施策における給付と負担は対をなすものであり、その水平バランスから新たな施策を打ち出すことは難しい状況にある。今後、多くの方々がワクチンを接種すると、接種率が伸び悩む段階がくると考えます。さらに多くの方々に接種をしていただくための方策を、今から考えていく必要があると考えます。6月議会の一般質問で触れた、ワクチンパスポートについては、7月26日から自治体での申請受付が始まりました。また、自治体によっては、接種にインセンティブを付与するところも増えてきています。 Q12.ワクチンパスポートの申請・交付件数は？ Q13.ワクチンパスポートや接種済証活用の検討状況は? Q14.インセンティブ付与についての検討状況は? A4.現在建設中の佐原駅周辺地区複合公共施設の中に子育て世代支援施設を設置する。児童書架や遊具を設置した屋内多目的広場などを配置し、親子で自由に遊べる場所を提供。また、就学前児童の一時預かりサービスも実施する。 (A12.8月31日現在、申請及び交付件数は32件。 A13.今後の国・県の動向を注視し、検討する。 A5.医師の招聘に取り組んできたが、難しい状況。市場調査を実施し、アンケート調査で進出に前向きな事業者にヒヤリングを実施。市の内部にプロジェクトチームを発足した。今後は本議会で議決後に公募型プロポーザル方式により進める。 A14.接種率の鈍化傾向が見られた場合は、接種実績から傾向を分析の上、他市の効果的な取り組み等を研究し、必要であれば検討する。香取市には産科がありませんが、産婦人科誘致に向けて尽力されているところだと思います。その他、出産祝い金やギフトの支給、現在も行っている不妊治療への助成の充実など、子どもを産むことへの支援も重要な課題だと考えます。出産祝い金については、祝い金を充実させ合計特殊出生率2.88を達成した岡山県奈義町の例もあります。 Q5.これまでとこれからの産婦人科誘致の進め方は？ Q6.出産祝い金の給付やギフト支給等の検討状況は? Q7.2022年4月から不妊治療が公的医療保険の対象となると負担が増えるケースもあるが、対応の検討状況は? A6.乳児の紙オムツ助成事業を検討したことがある。しかし、市にとって、より子育て支援に必要なものとして、子ども医療費助成の高校生世代までの維持継続や保育所の発達支援体制強化、子育て世代包括支援センターの相談体制充実などを優先させ、子育て世代に優しいまちを目指している。記載されている事業の関連性や考え方などが少しずつイメージできるようになってきます。こういった考え方があって、こういった予算が組まれて、お金が使われていくんだ、ということが自分なりに理解はできるのですが、もったいないなと思うのは、そういった戦略や考え方がなかなか市民のみなさんには伝わっていないのではないか、ということです。まずは事業をご説明いただく際に、その背景にある戦略や考え方をあわせて市民のみなさんにお伝えして、丁寧に説明していただく、といったことを今よりもさらに徹底していくことから始めていくのはいかがでしょうか。そうすればさらに市民のみなさんに香取市の事業や想いが伝わっていくのではないかと考えます。今回は子どもを産みやすく、育てやすく暮らしやすいまちづくり、安心安全なまちづくり、新型コロナワクチンの接種について伺いました。子育て支援については、財源の制約もありますが、戦略的に思い切った施策を実行し、PRすることで、子育てするならこのまちだ、というプランドイメージを持っていただけるようにすることが重要だと考えます。それとともに、多様な価値観を持つ方々が暮らしやすい環境の整備が必要です。お子さん方は一人ひとり違いますし、保護者の方々もみんな違います。子育てをしていて、不安になることもあると思います。そういった時に、このまちなら多様性を認めてもらえる、いろんな価値観があっていいんだ、と思ってもらえるようになっていれば、子育てをする方々にも自分たちの居場所があるから子育てがしやすい、と思ってもらえますし、お子さん方も成長の過程で他者の多様性を尊重でき、自分自身も大切にして成長してもらうことにつながっていくのではないかと考えます。香取市の現在行っている事業、そしてこれから行われていく事業は、一定の戦略にもとづいて立案されていると思います。私は予算書や決算書、計画やそれらに関連する資料を読むのが割と好きなのですが、いろいろ読んでいると、それらにA7.市では千葉県が助成していない人工授精等の一般不妊治療を対象に助成。年内に不妊治療の保険適用の対象範囲が決定される予定。今後の倶楽の動向をみながら市の助成内容を検討する。子どもを産みやすく、育てやすく、暮らしやすいまちをつくっていくためには、前提として、多様な価値観を持つ方々が暮らしやすく、居場所があるまちをつくっていくことが必要だと考えます。子育てをしていて、周りと違うことに不安を抱く方々もいらっしゃると思います。そういったときに、多様性を認められる環境ができていれば、子育てがしやすいまちだと思ってもらえるのではないかと考えます。 Q8.多様な価値観を持つ方々が暮らしやすいまちをつくっていくために、香取市としてはこれまでどういったビジョンを持って、どういった取り組みをされてきたでしょうか。また、今後どういった取り組みをされていくのでしょうか。 A8.地域社会を取り巻く環境や多くの課題が顕在化し、個人の価値観やライフスタイルも、ますます複雑・多様化している。多様な個人が暮らしやすいまちづくりを具体的に進めるには、多様な主体が、ともに立場や価値観を尊重し、支え合う社会を構築する必要があり、舵取り役の香取市としては、意識啓発を図りつつ、市民協働による地域づくりの取組を一層拡充し、第2次香取市総合計画で掲げた将来都市像の実現に取り組んでいく。かとう裕太公式サイト香取市議会録画中継https://yutakato.jp/ https://bit.ly/YK202106