令和 6 年度危機管理マニュアル高知県立高知工業高等学校
緊急連絡先学校(Tel) 088-831-9171高知市桟橋通2-11-6
救急医療情報センター
救急 高知赤十字病院学校歯科医（須藤歯科医院）088-823-4995
土電ハイヤー (梅ノ辻) 088-833-7788高知県教育委員会学校安全対策課（TEL）088－821－4533 (FAX)088-821-4546高等学校課(TEL)088-821-4851 (FAX)088-821-4547

危機管理の必要性
学校生活全般にわたって発生する可能性を持つ事故や事件への対応策。生徒の命と人権を守り、安全を確保する。そのために危機管理マニュアルを確認し、全教職員が一丸となって被害を未然に防ぐ。万一の場合、被害を最小限にとどめるようにする。
危機管理の目的
危機に関する兆候を積極的に察知する。迅速・的確に対処する事ができる体制の整備。研修や訓練を通して危機管理に関する意識と資資の向上を図る。危機発生時、教職員は生徒等の生命および身体の安全確保を最優先し、迅速・的確に対応し、生徒等への影響をできる限り少なくする。事故発生現場対応対策本部対策実施継続的対応百年の日上生徒の健康状況の把握生徒・保護者との信頼関係の構築健康・安全指導の徹底各種傭品・施設の安全点検講習・研修・訓練の実施
マニュアルの作成
必要な対応・手順を明示する関係機関等の連絡先を明示する関係機関等からの助言を得る最悪のケースを想定する
情報・対策の窓口の一本化
重大な危機が発生した場合、指揮系統を明確にし、情報収集や対応の決定を迅速におこなうために対策本部を設置する。
対策本部の設置
教援活動指示・情報収集、整理・避難解除、教育活動の再開指示外部対応再発防止対策. ※　対策本部は、基本的に校長室本部長＝校長対策本部員＝主幹教諭・安全衛生管理者・生徒指導主事・教務主任・総務主任・人権主任・補導専任・その他校長の認めた者
生活指導他
不登校、いじめ、病気、薬物乱用、けんか、自殺企画、凶器携帯、窃盗万引き、携帯電話問題、服装の乱れ、差別、教職員の不祥事、セキュリテ物ィー漏れ、著作権侵害＜消費者事故とは＞供給・提供・利用する商品・製品、物品・施設・工作物、役務を消費者が使用・利用することに伴って生じた事故等防護柵の設置等の安全対策の不備等による重大事故、遊具等の欠陥等による事故例えば
自然災害・人災
地震・火災・大雨洪水・大雪・落雷授業中・部活動中・試合中の事故学校行事・校外学習中の事故登下校中の事故不審者　テロ　感染症　伝染病　等
危険な場合は環境なく避難について授業中移動・点呼＝授業担当教員誘導・救護＝授業なしの教員休み時間帯等移動・点呼＝ホーム担任誘導・救護＝他の教員行事移動・点呼・誘導＝ホーム担任誘導・救護＝他の教員放課後・休日部活動＝願問その他の生徒＝在校教職員校にが発令※場合によっては校長・副校長・教頭・主幹教諭・ホーム担任・願問・学年主任等が直行対策本部の設置再発防止対策※　対策本部は、基本的に校長室副本部長＝副校長・教頭・事務長本部長＝校長　対策本部員＝主幹教諭・安全衛生管理者・生徒指導主事•教務主任•総務主任•人権主任•補導専任・その他校長の認めた者まず、禁肢・職員室へ連絡

(1)発見者
①　協力者を呼ぶ、通報する②　救急処置③　発見してからの状況把握と報告(時刻・場所・発生状況・怪我の内容や程度・処置事項等)
(2)教為処置
①  救命処置最優先(気道の確保・人工呼吸・心臓マッサージ・止血・ＡＥＤの使用等) ②ショック予防(体位・保温・安静・『大丈夫だ』と声をかけ安心させる) (3)救急車の要請（緊急の場合）・・・・・・・要請は原則として教頭だが、緊急の場合はその場にいる者例：意識不明・呼吸困難・不整脈・多量出血・頭部打撲後吐き気や痙攣、ひどい頭痛などが起きた場合
(4)救急車の呼び方
(1)　局番なしの１１９番②　『救急です』とはっきり言う③　『私は高知工業高校の〇〇です』 ④　事故現場の場所を伝える｛目印をわかりやすく｝ ⑤　病気や怪我の様子を伝える『誰が』『いつ』『どこで』『どういうふうにして』『どうなった』か　を伝える⑥　どんな処置をしたかを報告し、次に何をすればよいかを開く⑦　救急車誘導のため出迎える。〈懐中電灯〉を携行(5)救急車への添乗者・・・・・・事故発見者・ホーム担任・養護教諭等①　『生徒理解カード』 (生年月日や住所等がわかるもの) ②　重症時は２人以上が付き添う
(6)家庭連絡
①　原則としてホーム担任②強いショックを与えないよう配慮する③保護者に来校または来院を要請する〈来院時に保険証を持参してもらう〉
その他
(1)涉外は副校長・教頭を中心に窓口を一本化する(2)他の生徒をパニックにさせないよう配慮する(3)受診後、付き添い者は被災生徒の状況・医師の指示等について速やかに学校に報告する(4)重大事故では特に正確な記録を要する（発生場所・時刻・事故内容・程度・経過等)
緊急時の対応顧問は、負傷の程度を確認し、他の教職員の救援を部員に指示し、必要・可能なら移動させ、応急処置を施す。危険度によっては、顧問の判断で救急車を要請する。救護にきた他の教職員が救急車の出動を要請する。複数の教職員がきたときは、救急車の出動要請・周囲にいた部員からの状況の聞き取り・救護など任務の割り振りをおこない迅速に対応する。状況は校長に報告し、救急車には付添で同乗する。現場に残った教職員は、生徒の不安を除き、練習を中止するなど適切な指示をおこない、現場保存をおこなう。校長は対策本部の設置を決定し、関係教職員（対策本部員等）を招集し対応を指示する。 ※　記録者を決め、事故発生時の状況・発生直後の対応など、事故の経緯について簡潔かつ詳細に記録する。 ※　情報の混乱を避け、対策本部が機能するまで、関係機関との連絡・対応は校長（副校長）が当たり、窓口を一本化する。保護者に、生徒の容態や事故の状況、搬送先、学校の対応について対策本部で連絡・説明する。（一人での対応は避ける）校長（副校長）、ホーム担任、顧問等は負傷した生徒を見舞い、交代で病院に待機するなど誠意ある対応をおこなう。教頭は対策本部に残り情報の収集にあたる。校長（副校長）は教育委員会に第一報を入れ、その後、適宜状況を報告し助言を受ける。 ※　状況によって対応が変化するので留意すること。顧問が不在、顧問が複数か一人か、平日か休日か、校外か校内か、顧問も負傷している場合　等。本校で試合（活動）をする場合は、他校の生徒の危機管理も必要。
休憩中は放送で指示、正副ホーム担任が急行授業の無い教員校長・副校長・教頭・事務長
消防署通報火事です.高知工業高校です000からから出火です現在初期消火中です(消火不可能)負傷者〇〇〇名います私は○○○です消防署への事後報告等を検討する↑みてツア磷猫発見者または報知器で急行した教職員・発生の事態や状況の把握•近くの生徒の安全確保・大声で通報・火災報知器利用近くの教職員
緊急避難命令
. 000から出火です出火元を避けてすみやかにグランド(雨天は体育館）に避難して下さい
生徒・教職員避難
動協議授業中は授業担当教員が指示休み時間はホーム担任が直行する授業の無い教員が誘導休み時間は副担任があたる養護教諭を中心に正副ホーム担任以外の教職員がおこなう業
安全確認（避難場所）
人員点呼（ホーム担任は自分のクラスへ）負傷者確認→教頭に報告消防到着後は消防署の指示に従う生徒の動揺を抑え対策本部の指示を待つ負傷者があるときはマニュアルに従って対応校長、副校長、教頭、主幹教諭、事務長、安全衛生管理者、生・教・総（主任）等•対応指示•自らも避難•安全確認後連絡報告対策本部の設置救援活動指示情報収集、整理外部対応.避難解除、教育活動の再開指示再発防止対策.避難時の注意姿勢を低くし、ハンカチやタオルを口と鼻に当て、煙を吸わないようにするいったん避難したら再び中に戻らないのIBFE苹果

日常管理
（1）校門及び校舎入口の管理

(2)来校者の管理
・来校者の予定がある場合は、職員朝礼等で周知する。 ・一般来校者は事務室で受付のうえ、来校者用カードを渡す。 •来校者とすれ違う場合などは挨拶など積極的な声かけを行う。
(3)校内の巡視
・始業前、授業中、放課後等、管理職等が適宜、巡回を行う。
場所: ①校門  ②校門〜校舎  ③校舎入口〜校舎内※危害を加えそうな状況を予測・確認したら・生徒に避難指示（校内放送も効果的） ・避難後の安全確保にむけて①校門前なら校門の閉扉、①②校舎の入口を閉扉③避難先の教室等の入口施錠させる・職員室等へ緊急連絡、すぐに警察へ通報・暴力行為阻止・説得学会教育防衛→暴力行為阻止生徒把握→避難誘導教員の連携生徒の生命第一 ・    臨機応変な対応
教職員：見知らぬ人には声かけを！①②③
用件が答えられるか、正当なものか。職員に用事があるときに氏名や所属が答えられるか。不審なもの(凶器など)を持っていないか。不自然な行動や暴力的な態度はみられないか。
退去を求める場合言葉や相手の態度に注意しながら、丁寧に退去するように説得する。身を守るために相手から1.5m位は離れておく。 ー旦退去しても、再び進入する可能性もあるので、校外に退去したことを確認し、しばらくその場に残って様子を見る。不幸若の原稿凶器を持っていないことを確認した場合は、別室に案内し、隔離する。 1 1 0番近似退去の説得に応じない。暴力的な言動をする。落ち着いて不審者の様子や位置、被害の有無について正しくはっきりとわかる範囲で知らせる。
不審者と生徒の中に入り、生徒を出口に近づける工夫不審者が複数の時は出口を背にする防御は、机・いす・カーテン・ほうきなど生徒の安全確保を最優先教員
現場に到着した教職員は手分けをして応急処置や現場にいる他の生徒の安全確保をおこなう。負傷者が多数で混乱している場合は、付近の住民に応援を要請する。救急車がすでに出た後であれば、消防署に連絡を取り搬送先の医療機
作防
①各揮社保健所に電話をかけると、留守番電話で高知県庁代表番号(088-823-1111)を案内します。 ②　高知県庁に電話をかけると、守備が緊急連絡網の電話番号を持っており、主管課の課長へ連絡します。 ③　課長から担当チーフ、管轄の福祉保健所等へ連絡し、対応します。保健所留守番電話088-823-1111
保健所等連絡先

家畜保健衛生所等

家畜保健衛生所…家きんや愛玩鳥の異常※鳥獣対策課…死亡野鳥本
対
 
 14日本部長:校長副本部長:副校長・教頭・事務長対策本部員：主幹教諭安全衛生管理者生徒指導主事・教務主任総務主任・補導専任・人権主任・その他校長の認めた者
事件被害
088-831-9178教職員の伝言用: 088-831-9173 088–831–9172 （学校の伝言、生徒の伝言用）生徒・保護者用   :  088–831–9171災害時の避難所の開設運営学校の果たす最も重要な役割生徒の安全確保と災害の規模や被害の状況、地域の実情等により緊急の避難所避難場所運営業務について
連節にしての学校の対応
施設等開放区域の明示

養護・
仮設テントの設置生徒部・企画情報部
炊き出しへの協力生徒部・企画情報部
教務部・総務部
避難所支援班の構成人数と役割分担の決定本部は校長室に設置.自主防災組織や防災担当部署職員との協力体制確立学校医、地域の医師会と連携開放区域の明示(体育館、食堂等)高齢者や障害者などへの優先的配慮立入禁止区域の明示・緊急車両等の発着スペースの確保避難所使用のマナーと一般的注意の徹底担当者による誘導自家用車の乗り入れは原則禁止配給時におけるトラプルの回贈　・　食事、救援物資の配給経路の把握食料、医療物資等の要請高齢者、障害者等や非常持出品のない家庭優先仮設トイレの設置
食中毒や伝染病等衛生面への配慮
専門のボランティアにコーディネートを依頼。災害ボランティアセンターとの連携
使用可能な調理室（食堂）の提供、献立、衛生管理等についての助言。原則として入所制に記入(氏名・性別・年令・住所・携帯番号等)。名簿の作成と更新。避難者用緊急駕絡の設置技頼
避難所運営が避難住民の自治組織に移行した後は、教職員は側面から支援を行う。
避難住民間でのトラブル
トラブルが発生した場合、避難住民の自治組織に連絡しその解決を求める。震災直後はとりあえず助かったことへの安堵感が強いが、状況が明らかになるにつれて、怒り、不安感、焦燥感、プライバシーの制限によるストレス等が蓄積し、トラプルが発生しやすくなる。そのために、避難住民が語り合える場を設けたり、健康体操（レクレーション）を実施するなど、気分転換を図ることも重要です。
被害状況調査教職員の動員計画に基づき、教職員は家族の安全を確保した後
状況に応じて臨時休校等の措置・教育委員会や保護者に連絡.目視点検を基本とした校舎等の被害状況の確認電気・水道・ガス・電話の被害状況の確認.教職員・その家族の安否確認教職員の住居の被災状況の確認
生徒・保護者の安否確認生徒の住居の被災状況の確認避難所の状況確認地域の被害状況の確認
校舎等の被害に対する応急措置校舎等の安全点検・危険度の判定調査ライフライン・仮設トイレの確保. . .生徒の心理面への影響確認教室の確保（他施設の借用・仮設教室の設置）通学路の安全点検避難移住した生徒の修学手続きに関する臨時措置生徒の動向把握（避難先等の把握）学用品・救援物資等の受け入れ
心理面の安定確保生徒の確認と学級編成
避難移動した生徒の把握生徒のより具体的な被害状況確認（教科書・学用品等）通学の安全指導避難移動した生徒の移動先訪問・実状の把握校舎施設・設備の復旧、仮設教室の建設.
授業形態の工夫教職員の配置（ホーム担任・臨時時間割編成等）教科書等の確保教職員が不足した場合の対応授業再開の協議・再開時の保護者への連絡被災生徒への学力補充と心のケア対策授業再開取材があった際は、誠意をもって対応し可能な限り取材に協力するよう心がける。場合によっては、報道機関の取材前に積極的に報道発表していく姿勢も大切です。 1対応の基本姿勢(1)積極的な情報の公開個人情報や人権等に最大限配慮しながら、正確な情報と事実を積極的に公開する。また、事実を隠蔽しているのではないか等の誤解を生じさせないよう、決して拒否的な態度はとらない。ただし、公開できない情報や教育的配慮により取材に応じられないときは、その必要性を十分説明し、理解を求める。 ※一方的に「取材に応じられない」といった対応は決してしないこと。 (2)誠意ある対応報道機関を通じ、学校の対応や今後の方針等も広く保護者や地域に伝えられるため、学校と報道機関との信頼・協力関係が保たれるよう、取材には誠意をもって対応する。 (3)公平な対応報道機関に情報を提供する場合は、どの報道機関に対しても情報や対応に差異が生じないよう公平に行う。 2対応のポイント(1)窓口の一本化説明は、責任者（管理職等）が窓口となり対応する。責任者が不在のときは、その旨を説明し、でき得る限り責任者から連絡するようにする。また、報道対応にあたる教職員間で意思の疎通を図り、情報を共有する。 (2)報道機関への要請取材が一度に殺到し、現場の混乱が予想される場合は、児童生徒等の動揺を防ぎ、正常な学校運営を維持するため、適切な取材方法等を要請する。 Ｏ校地内への立入り可能場所について〇生徒等に対する取材の可否について○取材場所及び時間について〇記者会見の予定について(3)取材者の確認報道機関から取材があった際は、社名・氏名・電話番号・取材内容等を必ず記録する。 (4)取材意図の確認及び準備あらかじめ取材意図等を確認し、予想質問に対する回答を作成等する等、的確な回答ができるよう準備する。準備にあたっては、事実関係が正確に把握できているか、推測の部分はないか、人権やプライバシ一等の配慮はできているか等の事項に留意するとともに、警察等の関係機関と事前に協議をおこなう。 (5)明確な回答把握していないことや不明なことは、その旨を明確に伝え、誤解につながる返答はしない。また、決まっていないこと、答えられないことは曖昧に返答せず、その理由を説明し、対応できる時期を示す。万が一間違って説明したことが判明したときは、直ちに取材者に訂正を申し出る。 (6)教育委員会との連携事前に教育委員会と緊密に連携を図るとともに、記者会見を開く際の留意事項等についての助言等、支援を要請する。 (7)記者会見取材が殺到する場合は、教育委員会と連携を図り、学校運営が混乱しないよう時期や場所等を決め、記者会見を行う。また、取材が長期化する場合は、記者会見を定例化することも考える。
大災害発生時には、安否確認・問合せ等の電話が爆発的に増加し、電話回線が混雑することで学校と保護者の連絡が困難になることが予想されます。そこで、保護者への対応として、NTTが設置する「171（災害用伝言ダイヤル）」を利用することで、安否情報等の伝達の向上を図ることができます。このシステムは、被災地内の電話番号をメールボックスとして、安否等の情報を音声により伝達するものです。
1.利用のお知らせ
震度6弱以上の地震発生時等にテレビやラジオ等でNTTが「171」を設置したことや利用方法・伝達登録エリア(都道府県単位)等が知らされます。 2.利用方法固定電話や携帯電話等のあらゆる電話から接続・利用が可能となります。伝言の録音時間（1伝言あたり30秒以内）伝言の保存期間(録音時から48時間)伝言の蓄積数(1番号あたり1～10件)
学校の情報
(1)伝言の録音(学校) • 「1」 「7」 「1」にダイヤルする。 •ガイダンスが流れる。 • 「1」をダイヤルする。 •ガイダンスが流れる。 ·学校の電話番号088－831－9171をダイヤルし、伝言を30秒以内で録音する。 (2)伝言の再生（生徒・保護者） • 「1」• 「7」• 「1」にダイヤルする。 •ガイダンスが流れる。 • 「2」をダイヤルする。 •ガイダンスが流れる。 ·学校の電話番号088－831－9173をダイヤルし、伝言を再生する。（新しいメッセージから再生される。）
生徒・保護者の情報
(1)伝言の録音(生徒・保護者) • 「1」 「7」 「1」にダイヤルする。 •ガイダンスが流れる。 • 「1」をダイヤルする。 •ガイダンスが流れる。 •自宅の電話番号を市街局番からダイヤルし、伝言を30秒以内で録音する。
(2)伝言の再生(学校)
• 「1」• 「7」• 「1」にダイヤルする。 •ガイダンスが流れる。 • 「2」をダイヤルする。 •ガイダンスが流れる。 •生徒(自宅)の電話番号を市街局番からダイヤルし、伝言を再生する。 (新しいメッセージから再生される。）携帯電話使用で171が利用できにくい場合インターネット「 (緊急)災害用伝言板」を利用してください。 auは「 (緊急)災害用伝言板au」 Softbankは「 (緊急)災害伝言板softbank」など
救命処置の流れ以下の手順を確認するとともに、心肺蘇生法及びAED講習会には必ず参加しましょう。 AED設置場所：３号館東階段１階・保健室・体育教官標準処置4 . . .強く（成人は少なくとも5cm・小児は胸の厚さの役1/3)早く(すくなくとも100回/分)絶え間なく（中断を最小にする）圧迫解除は胸がしっかり戻るまで5人工呼吸人工呼吸ができないか、ためらわれる場合は胸骨圧迫のみ続ける6心肺蘇生（胸骨圧迫30回+人工呼吸2回）を繰り返す救急隊に引き継ぐまで、または傷病者が目を開けたり、普段通りの呼吸が出現するまで心肺蘇生を続ける「北定４版　応急手当講習アヤスト」に基づき作成
学校の立地条件標高約0.5～１ｍ   海岸からの距離約１０００ｍ (校舎４Ｆ１０ｍ、屋上１４ｍ)大規模地震が発生く想定>厚度7準波による漫水　3～5m津波到達時間　４０分(３０ｃｍの浸水で避難困難)学校周辺地域は埋立地のため液状化の危険性避難経路・避難場所最寄りの校舎(1号館・2号館・情報棟の３・４F、及び屋上)情整品保管場所※　備蓄品目詳細は避難所対応マニュアル参照2号館４FCＡD準備室、体育館３Ｆギャラリー
(保護者と生徒が一緒になって話し合い、ご記入ください)
1自宅情報学年第
2通学情報（普段は自転車、雨天は電車・バスなど複数の経路がある場合は②へも記入） ※　記載例7時3 0分頃発①自宅８時２０分頃着△△分岐(交差点) □□橋上段に通学手段と時間を、下段にはどの道を通っているかわかる目印を記入してください。通学中に地震が発生した場合の避難想定場所について、思い当たる場所を記入してください。 3 4自宅で地震が発生した場合の、自宅以外の避難場所について記入してください。 5生徒引渡し調査票（学校に登校している生徒は、大津波警報が発令された場合、解除まで学校が保護します。それ以外の保護者の対応についてご記入ください。) ※例：　車で迎えに行ける場合、職場（〇〇町△△）から学校に向かいます。 (父)誰が迎えに来られるかの調査です
集年科
集年#
指揮系統
勤務時間外防災対応連絡順位
対策本部の設置(対策本部員はその他校長が認めた者)
休日・夜間の震災時における参集体制注１　学校への参集については、本人の身の安全を第一に考えた行動での参集をすること注2　原則として全員が勤務校に参集するが、それが不可能な場合は、最寄りの参集場所(事前調査で記入した場所)に参集する。注３　管理職・運営委員・専門学科長
1 Jアラートが鳴った時の対応避難行動について   ※ Jアラート:全国騎時警報システム☆【弾道ミサイル落下時の行動について】(裏面)に基づき、各自が身を守るための避難行動をとる。速やかな避難行動(例) ＜屋外にいる場合＞ →近くの(できるだけ頑丈な)建物の中や地下などに避難する。 →近くに適当な建物がない場合は、物陰に身を隠すか地面に伏せ、頭部・身体を守る。 (車は燃料のガソリンなどに引火する恐れがあるため、車から離れて地面に伏せ、頭部を守る。) ＜屋内にいる場合＞ →窓から離れるか、窓のない部屋へ移動する。
※近くにミサイルが着弾した場合
＜屋外にいる場合＞ →ロと鼻をハンカチで覆い、現場から直ちに離れ、密閉性の高い屋内の部屋または風上に避難する。 ＜屋内にいる場合＞ →換気扇を止め、窓を閉め、室内を密閉する。
正確かつ迅速な情報収集等
○テレビ・ラジオ・インターネット等を通して、情報収集に努めるとともに、行政からの指示等に従って、落ち着いて行動する。 ○　万が一、落下物らしき物を発見した場合には、決して近寄らず、警察や消防等に通報する。
2　ミサイルが発射された時の学校運営（基本的な対応）について
( 1 )  Jアラートが鳴った場合（高知県がミサイル飛行エリアの影響内にある場合）第１報「ミサイル発射情報・避難の呼び掛け」があれば、すぐに避難行動をとり、安全を確保する。第２報「ミサイル通過」または「○○海に落下（日本の領海外の海域）」との情報が流れた場合には、 (1)通常の学校教育活動を行う。 ②　「ミサイル落下の可能性情報・直ちに避難の呼び掛け」があれば、引き続き安全を確保する。.
第３報
日本のいずれかの地域（日本の領土・領海）に落下したとの情報があった場合には、通常の学校教育活動を停止する。以後、続報に留意する。 ①　始業時間前に発生した場合は、臨時休業（臨時休校）とする。 ②　学校教育活動中（授業や部活動中など）に発生した場合には、直ちに活動を中止し、安全を確保する。下校等については、校長が県教育委員会と協議し、判断する。 ③　万が一、近隣に落下した場合には、児童生徒・教職員の安否確認と被害状況を把握し、県教育委員会に報告し、その後の学校教育活動の再開については、県教育委員会の指示による。 (2) Ｊアラートが鳴らなかった場合(高知県がミサイル飛行エリアの影響外にある場合) ①　通常の学校教育活動を行う。 ②日本の領土・領海に落下した場合には、県教育委員会の指示による。 ３　学校運営に関する連絡は本校HPを用いる。また、状況により電話やメール連絡網その他により行う。