第12l道簡を!! TO20-8551岩手県盛岡市上田4-3-5テクノホール催川に学ぶ体験活動全国大会inみちのく実行委員会実行委員長平山健一#催NPO法人川に学ぶ体験活動協議会。 #国土交通省 環境省 文部科学省 盛岡市教育委員会 岩手日報社、岩手日日新聞社、盛岡タイムス社、省技朝日新聞盛岡総局、河北新報社盛岡総局、共同通信社盛岡支局、産経新聞盛岡支局、時事通信社盛岡支局、デー aリー東北新聞社、毎日新聞盛岡支局、読売新聞盛岡支局、NHK盛岡放送局、IBC岩手放送、岩手朝日テレビ、 Cテレビ岩手、あんこいテレビ、岩手ゲーブルテレビジョン、エフエム岩手、ラヂオもりおかこの大会は〈財河川環境管理財団の河川整備基金〉〈附東北建設協会みちのく国づくり支援事業〉の助成を受けています3あかさかのり雑氏プロフィール東京都出身。学習院大学教授。福島県立博物館館長。専門は東北文化論と日本思想史。「東北学」を掲げて、地域学の可能性を問いかけてきたが、最近は、あらたな近代思想史へのアプローチの道を探りはじめている。主な著書に、「異人論序説」（ちくま学芸文庫)、「山の精神史」（小学館ライブラリー)、「東西／南北考」（岩波新書）、 「東北学／忘れられた東北」（講談社学術文庫）『内なる他者のフォークロア』（岩波書店）、『岡本太郎という思想』（講談社）ほか多数。2011年4月東日本大震災復興構想会議委員。
赤坂　憲雄氏　(学習院大学教授・福島博物館館長) 14:00 ～ 15:00　岩手大学工学部テクノホールこんにちは。1時間ほどお話をさせていただきます。「山野河海」という言葉はあまり今風ではないかもしれません。自然環境にひきかえだと思いますけれども、この言葉を選んだ理由は後ほど明らかにしてみたいと思います。震災以来、4月のはじめから自身はとにかく今回の東日本大震災の被災地を歩く、ひたすら歩くということを続けてきました。その中で、見たり、聞いたりしたこと、考えたこと、その一端を今日はお話させていただこうと思います。気がつくと自分は何をしているのかなと捉えまして、被災地の至るところに2万人近い犠牲者たちのその魂を鎮めるための供養の場がふまえています。そうした場所を見つけると、車をとめて電話する。おそらく、自分は知らない間に震災の充填をしているのかもしれない、そんなふうに感じるようになりました。最初に被災地に入ったのは４月４日。東松烏市の野蒜という地区でした。この野蒜という地名は僕にとっては、いくつかの意味で大切な地名であります。実は僕の以前勤めていた東北芸術工科大学の教え子が、その野蒜の出身でレポートでその野蒜の築港、港を造ったその歴史がある。それを聞き書きで掘り起こしていた仕事がありました。とてもいい仕事で、それ以来、僕はその野蒜に山形から車をとばして時々出かけて、とても気持ちのいい海岸が広がっています。仙台市民の海水浴場なんですね。そこで、のんびり時間をすごし、おいしいラーメンを出してくれるお店があって、そこに寄って帰る、そんなことをしていました。ですから、この野蒜という地名には、とりわけ深い関心があったのですけども、束松島市のその野蒜地区は今回の震災、津波によって完全に壊滅状態になっています。運河を超えたところにある駅も津波にあらわれて、実は、その鉄道、運河の右側に倹の教え子の家がありました。お父さんとお母さんは住んでおられて、完全に流されました。僕の山形時代の家財道具が仙台の事務所にありまして、家を流された両親からSOSが来て僕の家財道具があるということを知ったんですね。この話を聞いた僕は全部差し上げますということで、４月４日にようやくトラックを仕立てて、野蒜の近くまで運びました。その時にいろいろなことを教えていただいたんですけれども、海があって、浜辺があって、小さな堤防と道路があって、松林があって、その内側に野蒜のいくつかの住宅街があって、その一角に教え子の両親が暮らしていたわけですけども、もう跡形もない全く土台しかない世界というものをその時初めてみて衝撃を受けました。実は、その時は気づかなかったんですけども、そこは僕にとってとても大切な今回の震災を考えるというとても大切な場所になってきます。お母さんがポッリと言われたんですね。「ここは笑は60年ぐらい前に人が住むようになったのです。それまでは海でした。」と言われたんです。僕はぎょっとしました。海？どういう事なんだろう。その言葉がずうっと頭にひっかかっていて、それから何度も訪ねながらその言葉の意味をずっと問いかけてきました。その野蒜というのは、その教え子が港を造る築港の計画が明治の10年代に行われています。戊辰戦争で荒廃した東北を復興するためにそこに近代的な港湾を作り、経済的な大きなそこから刺激を与えて束北を復興させようという大久保利通の提案したプロジェクトでした。それは同時に戦前ですけども、近代において東北に導入された大きな開発プロジェクトとしては唯一のものだったと言われています。こちらに写真がありましたけども、こちらの写真展の方にも成瀬川の河口の写真がありましたけども、東日本大震災支援活動のバンフレットの24ページ。こちらがその成瀬川の河口ですね。ここの中洲のようなところは港を作ったいくつかその名残もあったんですけども、それも随分今回流されました。こちらは新町という町でつかの間、ほとんど7、8年だと思いますけども、ここにはたくさんの人が入ってきて、遊郭ができたり科卒できたりつかの間の賑わいを見せた街です。そして、こちらは野蒜の浜辺。ずうっとこちらにつながっています。もう少し行くと、宮古島という松島湾に面した、古い縄文の遺跡がある島があります。結局、この港湾のプロジェクトは、6、7年後にこれまで違う港も出来ていたんですけども、恐らく台風による高潮か何かでそれは破壊されて、ちょうど松方デフレというんでしょうか、緊縮財政の時期にぶつかって真っ先にこの港湾プロジェクトは金が打ち切られて、打ち捨てられた。ですから、地元の人々にとっては、ほんの10年足らずの賑わい、そして失敗したプロジェクトとしてということでどうも負の記録になっていて、ほとんど語り継がれていないという状況なんですね。何か倹はこの野蒜の築港というのが、今回、今進みつつある震災の復興に重なって仕方ないんですね。一体どこまでお金が投入されて、きちんとした復興がなされるのか、とても懐疑的なところがあります。この野蒜の築港のように打ち捨てられた復興にならないことを祈っています。それから、僕はこの野蒜のことを一生懸命調べたのでいろいろ探しました。地図をいくつも探しました。それから松島ですから、松島のはずれの奥松島と呼ばれていますが、松島の関連の観光のガイドプックとかたくさんあって、それも集めて、この野蒜がどういうふうに描かれているのかずうっと調べていたんです。そしたら、かつて明治のあたりまでは「不老山」と言うんですけども、小さな標高が多分30メートルくらいだと思いますけれども、山が風光明媚なスポットとしてあらゆるその観光ガイドに出てくるんですね。それを定点に近代の野蒜の地形がどういうふうに変化していったのかを基づけることができました。明治、大正、正和にかけてその不老山がかつて海の中にあった岩礁だったんですけども、いつのまにか陸の中に取り込まれていて、今はもう浜辺から随分離れたところにかろうじて残っている岩山でしかないんですね。どうしてそういうことが起こったのか。これは当然ですけども、暁瀬川という大きな川、そこが運んでくる土砂が回り込むようにして、浜辺を形成していった歴史があったようです。僕は最初埋め立てかなと思ったんですけども、これはむしろ、自然の川、暁瀬川が作り出した浜辺の風景だったんだと思います。43:17そして、明治、大正の早い頃の地図を見ると、不老山は完全に海にあるんですが、昭和になると陸の中に取り込まれています。そして戦後、お母さんは60年前というふうにはっきり言われましたけども、初めてそこに人が暮らすようになった。つまり、浜辺ができて、松原を作り、そしてそこを少しずつ畑にしたりしていたわけですけども、そこに住宅がつくられた。その一家は33年前にそこに暮らすようになって、僕の教え子を含めた３人の子ども達を育てたんですけども、チリの地震の時の津波でやはりそこが部分的にやられていますので、お母さんはいつ地震と津波がくるのか怯えながらも子育てをしていた。とうとう来てしまった。そして、とても関心をそそられたんですけども、二つの地区が並んでいて、その僕の教え子の実家のある地区では、犠牲者はそんなにいなかった。10人もいなかったんですね。隣の地区は200人くらい犠牲者が出てるんです。でも条件的にはほとんど一緒なんですね。どうして何ですかと聞きましたら、うーんといって、「能らは律儀に避難調練をよくやってたからかなあ」と言われました。実際に地震があって、そのお母さんは隣の足の悪いおばあさんの手を引いて、その付近ではかんぼの宿が唯一4階建てなのでそこに避難して、その地区の人たちは普段から地震とか津波があったらどういうふうに避難するか、どこの家に寝たきりの老人がいるか、そういうことを全部知っていて準備していたんですね。おそらく、政府の復興構想会議の中でも防災から減災へというふうに転換が必要だという議論がなされました。災害を全く防ぐことができない、そうではなくて、その災害の度合いを減らす。それが大切だという発想の転換が必要ということが言われましたけども、その地区の人たちを救ったのが、普段から地道に行っていたコミュニティづくりとして災害の時にどういうふうに助け合って避難するか、支えあうか、その知恵だったのかなあというふうに思いますね。その写真をもう一枚あそこにありましたけども、野蒜の地区は完全にやられて、そして、運河を超え、鉄道を超えて、山際まで津波が来ました。そして、一人そこで案内してくれた方は、みんなで避難して、その山際の小さなお稲荷さんの社で、もうその妻はないんですね。そこに200人くらいの人たちが避難して、津波は来たけれども、その神社の鳥居のところで止まった。そして夜を明かして、一人の方は低体温症で亡くなったけれども、他の人たちは助かった。神社が今回の津波で生き残っている姿というのをいたるところで僕は見ました。その神社がなぜ生き残っているのか、これはいろんな人たちは気が付いて気にしています。いや、生き残った神社もあるんだけども津波でやられた神社も同じくらいあるから、ほとんど意味はないよという人もいます。僕はおそらく意味があるだろうと思っています。何かの境界なんですね。恐らくは人と自然とのある境界、関係を何か表している境界なんだと思います。あるいは、その松島湾の野蒜のすぐ先の宮古島には縄文の貝塚、遺跡がたくさんあるんです。その貝塚が歩いていると残っているんですね。これも大変印象的でした。貝塚というのは縄文人が暮らして、貝を捨てたり、あるいは死者を埋葬したり、犬を埋葬したり、おくりの場とも考えられていますけども、どうもそれも人と自然とのある境界というものを表しているのかもしれない、縄文海進の単なる結果だという人もいますが、僕は恐らくそうではないかと想像しています。写真の中には、いわき市の薄鏡という塩屋岬のすぐ手前の海辺の住宅街の写真がありました。壊滅していたんですね。そこを初めて訪ねたのが４月７日でした。切通しを超えてその地区に入った途端、一面の瓦礫の海、そして焼け焦げた跡があって、まだ瓦礫の撤去があまり進んでいなかったので衝撃を受けました。その時に僕の視界に飛び込んできたのは、やはり烏居だったんですね。一面の瓦礫の海の中に烏居だけが生き残っている。そこに瓦礫の中をくぐり抜けるようにして、辿り箸きました。狛犬は一つしか残っていなくて、変な方向を向いて立っていました。島居は見事に瓦礫の中に立ち尽くしていました。その上に神社があって、避難所になっていたんですね。そこしか、その地区で非難する場所がなかったし、逃げる場所もなかったと思います。そうした、生き残っている鳥居の姿というのが大変印象的で、福島県の南相馬市を歩いた時には、たまたま神主の友人と一緒だったので、一つ一つ神社を訪ねました。12の彼の管理している神社のうち、半分が津波に会い、半分が生き残っていました。興味深いことに古い神社が残っていました。ところが、近代になってその改革が行われてつくられた神社は当然ですけど、低いところにあってやられていました。偶然なんだろうか。僕は偶然じゃないんじゃないかと考えるようになりました。その頃、僕はいつも寺田寅彦のエッセイ文庫本を持っていました。いろんなところで読んでいたんですけども、その寺田寅彦の書いた、寺田寅彦というのはエッセイストであったり、発明家であったり、地震の研究科であったり、マルチなとても不思議な才能を持った人でしたけども、その寺田寅彦が、とても面白いことをいろんなところで面白いことを書いているんですね。そのひとつは文明が進めば進むほど、天然の猛威による災害の激烈さは増していく、つまり、災害と文明の進歩というのは重なり合っているということを言っているんですね。文明が進めば進むほど、次第に人間は自然を潜伏しようとする野心を主張したんだ。そうして、自然にあらがる形で家を立て街を作り田んぼを作り、それがある時、自然の猛威のもとに崩れ去る。それくらいは誰だって考えることなんですけども、この寺田寅彦の面白いところは当然学者ですから、観察をするんですね。関東大震災のあとに彼は横浜から鎌倉の方にずうっと歩いて調査をしているんですね。その時に、あることに彼は気がつく。山裾にずうっと進なっている古い村、民家は案外定形が残っている。ところが、その前に広がっている田んぼ、田んぼの中に開けた新しい住宅街、新しい街、そこにある新しい新建築の家々というものはめちゃくちゃに破壊されている。どういうことなんだろう。そういう問いを寺田寅彦は発するんですね。古い茅葺きの民家が山際に生き残っているのに、新しく開かれた水田地帯の中の新しい立派な家々が壊れている。どういうことなんだろう。寺田寅彦はいいます。過去の地震や風苦や水苦に耐えたような場所にのみ、昔は集落を造った。その風土に根ざした、風土に適した建築様式で家を造った。だから、自然に対して強かったんじゃないか。それは他の様々な災害に関しても確認できる。というふうに寺田寅彦は言うんですけども、いわば、歴史の中で繰り返されてきた自然災害を教訓として人々は、少しでも安全な場所へ、安全な場所へと住む場所を求めて、そこでその風土に適した家を建ててきた、だから強いんだ。進化論という言葉を彼は繰り返し使いました。そして、こういう言い方をしてます。古い村落といのは、自然淘汰という時の試練に耐えた場所に碧者として生存してきたんだ。とても進化論的な語尾が選ばれてますけれども、あんまりこだわる必要はないと思います。つまり、歴史の中で様々な体験を重ねながら、だからこそ、安全な場所へ、安全な場所へ住む場所を求めてきた。ところが近代になって、例えば停車場とか鉄道のようなものは地図の上に線を引いてつくるわけですね。ですから、今回の地震でも随分やられましたけども、そうした自然の与えた記憶といったものにきちんとよりそわない開発というのは厳しい災害の被害を受けているんだ。寺田寅彦のお言葉をそういうふうに読みかえてみたいんですけども、いわば、神社の中でも古い神社はそうしたその土地の風土的条件といったことをきちんと踏まえながら、災害が届かない所に神様の座を作るという知恵とか技術の結晶として存在した。だから、今回被災地を歩きながら少し高台に神社が残っている。そしてその人は車を指差して、あそこに80人の人達が避難しました。そして助かったんです。でも、避難所に指定されていた公民館に逃げ込んだ人たちは、ごっそり津波にあらわれて無くなっています。という言い方が出てくる。それを強引に一般化する必要もないんですけども、どこかで過去の災害に学ぶこと、そこからどういう知恵や教訓を汲み取っていくのかというのがとても大切なテーマになるんじゃないかというふうに思ってます。 4月21日後は、南相馬市に初めて入りました。友人たちと一緒に4月22日から警戒区域が設定されるということで、その前日だったんですね。20キロのラインを超えて、文化財調査をしたいということで入れてもらいました。そして、相馬の小高神社を、相馬野馬懸の舞台なんですけど、神社を訪ねたりして、そして15キロ地点までたどり着きました。夕暮れが迫っていて、小高の塚原という地区で、道がもう切れていてそれ以上上はもう先にいけないとういところまで行きました。その時に見た風景というのは僕の中ではずうっと原風景として残っていきます。その話を少ししてみようと思います。 15キロ地点の交差点で車を止めて、その辺りはもう、震災から数日で人々は避難していますから、全く手付かずの状態で津波にあらがた時のままのほぼ風景が残っている。ですから、家々の１回はぶち抜かれて、車や瓦礫が散乱している。道路はアスファルトが崩れて、そして交差点では信号がなぎ倒されている。そして、そのアスファルトの崩れた路面の下には一面の泥の海が広がっていました。泥の海、僕にとってはそれが原風景になっているんですね。にごった泥の海が一面に広がっている。友人に確認すると、その下は水田だと。一面の水田が泥の海になっている。この泥の海が持つ意味というのはその時にはわかりませんでした。翌日、その南相馬の少し北側20キロから30キロラインの中を、ずうっと被災状況を見て歩こうと思って歩きました。緊急車両しか走っていないのとばかりでしたけども、その時、やはりもうひとつの泥の海に出会いました。それは、八つの沢の浦、八沢浦千拓というところなんですね。そこにも一面の泥の海が広がっていて、その泥の海の中に、ここも田んぼなんですね。その下は田んぼです、水田です、と言われました。そして、その泥の海の中にこんもりとした森がかろうじて残っていて、神社の鳥居が見える。泥の海、その下は田んほだ、何を意味しているんだろう、ずうっとそれを考え続けました。そして様々な資料を集めはじめて、見えてきたことがあります。実はその八沢浦の干拓は、明治大正、明治30年代40年代あたりに村であった。八沢浦は村なんですね。けれども、その海の深さは２メートルもないようなところなんですね。そこと埋め立て干拓して、へんをつくり水田地帯にしている。つまり、近世の開発によって村を水田に変えた歴史がある。そして今回の津波はまさにその干拓雨をして埋め立てた地域が完全に津波に水没して泥の海なっていました。偶然ではない。実はそれからいろいろなところでそれを確認してきました。こちらにもいくつも出てきますけども、よく見てください。後でその写真を見ていただきたいんですけども、実は三陸の北側の方がリアス式海岸ですけども、東北の南側の方はリアス式海岸ではなくて、別の風景が広がってるんですけども、その中で溺とか村というのが懐はポイントだと思ってます。仙台港の地区もがもう干潟で溺なんですよね。あるいは陸前高田のこの松の内側もおそらく干潟環境だったとおもいますね。明治の始めの頃の地図を見ると、沼と水田が同居しています。そこはすべて街になっていて、今そこが全部今回やられました。溺というのは僕はキーワードだと感じました。地図で言いますと、亘理町の烏の海って言うところが村なんですね。そことさらに相馬市の松ケ浦という、そこが村として残っています。なぜならば海が深いからです。そこを埋め立てることができなかったんですね。ですから漁港とかという形で残っている。気がついてみると八沢浦のように近代の開発によって埋め立てられた潟、村というのが、宮後の南の方から福島にかけての海岸沿いに転々とあります。今歩いてもわかりません。古い地図を重ねあわせにしていくと、かつて潟が転々と点在していた。ですから、鳥の海と松ケ浦は唯一残った村で、その北、南には溺や溺湖が転々としていたんですね。そして、僕が見た泥の海というのは、そのかつての溺を干拓して埋め立てして水田にしたところが、かつて溺の戻ってしまった風泉だと感じました。土地の人もいうんですね。ああ、村に戻ってしまったよ。あるいは、江戸時代にかえったんだなあ。という言い方をする人もいます。それに土地の人たちは、その地域の歴史を知っていますから、そういう発言が出てくる。野蒜の教え子のお母さんは、ここ60年前くらいはここは海だったのよ。ていうのも、そういうことを記録として持たない他ない人たちは、全くそういう目の前の風景を相対化することができないだろうと思います。とても、僕はそれが気になってきました。実は、僕の手元に産経新聞の今年の7月16日の記事があるんですけども、その記事にでは、震災がよって液状化が起こったところを調べていくと、古い河川や湖などの地形と重なり合うというふうに言われている。それは例えば開発のような海辺を干拓するならすぐわかるんですけど、それだけでなくて、例えば絹川の蛇行していた反乱原を直線化する工事をしていて、その蛇行していたところを残すわけですね。そこを埋め立てして、沼が残り、水田になり、住宅街になり、そうすると、その蛇行した地形に沿って、液状化が起こっている。そういったことが見えてくる。湖の家で干拓したところにやはり、同じようにそうしたことが起きる。過去に何度も洪水が起きている場所、海岸３キロの裾、丘陵の沢や谷を盛り土した造成地とか典型的に液状化が起こっている。さらに、福島県の郡山のあたりは今回内陸部ですけど今回相当厳しい被害を受けた。郡山から須川のあたり、今回非常に厳しかった。そこの地形を調べてみると、どうも10万年から５万年前には古い湖があった地形だ。そこに土砂が堆積して、そこまでいくとどこまで安全な場所があるのか日本列島わからなくなりますけども、今回の震災後の様々な研究者たちが気がついているのが、今回の津波とか地震の被害が集中した場所は偶然ではない。つまり、人間たちが自然と関わりながら暮らしてきたその歴史がいたるところに露出している。 60年前に海だった砂浜に人が住むようになった。明治の終わりに干拓が始まって水田になったところが潟に戻ってしまった。そういいたことがおそらく全て関わりがある。倹はそこに人口問題が重なってくると思います。我々は今１億２千数百万の人口を抱えています。2050年にはその人口が８千万人代になると言われています。2100年には4、5千万人にこの日本列島の人口がなると予測されています。移民とか大きな選択がおそらくできないと思いますから、その人口減少をとどめることは難しいだろうと思います。ちなみに東京の人口は2100年には700万人くらい、その人口の45%をこえる人たちは高齢者だと言われています。何が起こるのだろうか、僕は今人口のマックス、そして経済的にも、もう頭打ちになっているこの日本社会が再生とか復興のシナリオを描くときに、その人口問題というのは重要な条件になるだろうと思います。例えば、なぜ八沢浦千拓、あるいは、小高の川沿いなんですね、水田地帯が広がっている、あれもみんな、その小高のほうのは、二宮尊徳の指導で河川の扇状地を水田に変えたところなんですね。八沢浦は、明治以降の干拓ですけど、なぜ、そうして日本では山野河海の奥深くまで人間たちが入りこんで、田んほを作り街を作ってきたのか。これは人口問題なんですよね。明治のはじめ３千万人でした。その人口が今１億３千万弱。 l億増えてるんですよね。食わせなきゃいけない。食料問題、これが戦前の植民地主義の恩賞にもなりましたね。とにかく日本全国、山も海も田んぼにできるところは全て田んぼにして、それが国策だったんですね。そしておそらく激増する人口という問題を抱えていた国家としては、もうどうしようもない選択だったといえます。ですから、開発をしてきたんですね。ですから、本当はそこに人が住まない方がいいと思われるようなところにまでどんどん進出して、田んぼにしたり、村にしたり、家にしたり、住宅街にしたりしてきた。それが、東日本大震災で僕はある壁にぶつかったんだと思います。人間が自然の懐に多く深く入りすぎたところが、いわば自然の逆襲を受けた姿なのかもしれない。小高の南に井田川浦という浦があります。そこも明治の終わりあたり、やはり国策として大正末期から干拓、埋め立て、水田化、というプロジェクトがおこされ、水田地帯になっていった土地なんですけども、警戒区域の解かれた今年の４月20日にそこに入り、仲間たちとやはりずうっと南下して、八沢浦とかこちらの方はもう泥の海でなくなっています。排出して泥の海ではない。田んぼとしては使えない状況になっていました。井田川浦10数キロの地点まで見ると、手つかずのまま泥の海が広がっていました。地図を確認しましたら、やはり大正末期からの開発によって村を水田にした。その地形に沿って、津波が襲いかかり、泥の海が広がっていました。ですから、かつての明治の地図と今回の震災の津波の浸水域のエリアを重ね合わせると、怖いほどに重なり合っています。そういう状況があるんですね。これをどういうふうに考えたらいいのか。僕は民俗学者ですからいろんなことを考えるんですけども、人と自然とをコンクリートの境界によって分ける。そして、その内側に人間たちが暮らしや、生薬をする場所をつくる、作ってきたんですね。もしかしたら、その歴史が大きく変わる、買わらざるを得ない分岐点にたたされているのかもしれない。少なくとも、日本人である我々が自然をすべて支配し管理士といった西洋近代の思想とは違うものをずうっと大切にしてきたんではないか、そういったものを少しずつ思い出し始めています。唐突ですけども、阪神大震災のあとに僕の友人佐々木幹郎という詩人が「やわらかく、壊れる」といったタイトルのエッセイを書いています。今回は建物が壊れて圧死した人がたくさんいるんですよね。東日本大震災とは全く遠います。最後まで身元が確認できなかった、行方不明だった人は数名だったと言われています。全く災害の質が違う。僕の友人の佐々木幹郎という詩人は、そこで柔らかく壊れる、家は壊れるんだ、どんなに丈夫に固く堅固に作っても、それ以上の大きな地震がやってきて壊れる。壊れたその下に圧死する。それを避けるにはどうしたらいいのか、壊れることを止めることはできない。しかし、柔らかく壊れるというあり方はあるんじゃないか。これは震災後、建築家たちと話しをしていても、やはり発想の転換が必要だという建築家たちはたくさん言いますね。絶対に壊れないものを必死に作ってきたけども、田老町の巨大な堤防が壊れた。20m、30mの津波がきたら防ぎ切ることができない。万里の長城と呼んでいました。倹も何度かその防潮堤を見てこれは平気だろうなと思いましたけども、とんでもなかった。災害を全く防ぎ止めることはできない。だとしたら、やわらかく、壊れるといった発送が必要になるのかもしれない。唐突ですけども、例えば民族社会では、木の橋を架けますね。その時に一本の丸木の橋をかける。普通は両側を橋桁をきちっと固めて固く、くくりつけることを考えますよね。ところが昔の人たちの知恵は違うんですよね。片側はつないでない。大水が来るとやられるんですね。でも、1本しかつながれていませんから、そうではなくて、流れにのっているだけだ。あるいは、どちらにも結びつけないという例もあります。大水のあとは、村の人たちは川沿いをずうっと歩いていってどっかに流れ落いているのを見つけてまたそれを持ってくる。もしかしたら、やわらかく壊れるとうことはこういうことなのかな。壊れることを前提にする。つまり水が来た時に、巨大な力が加わりますから、それに抵抗しようとしても両側をきっちり固める。全部その力を受けてしまった橋は壊れてしまう。だから木じゃ駄目だ。コンクリートだ。固く固くしてきたけども、コンクリートでは完全に自然の荒ぶる力を防ぎ止めることはできないんだ、というふうに発想の転換をしていた時に、やわらかく壊れる作法を我々は学ぶ必要があるのかもしれない。全てが壊れるんだ、これを前提としてデザインする。何か新しいそこから建築のデザインの思想みたいなものが生まれてくるのかもしれない。先ほどの泥の海に戻って話を閉じたいと思うんですけども、復興のシナリオは様々に語られています。誰もが考えるのは、その震災の前は水田だった。水田に復旧することが一番正しい復興のシナリオなのかな。僕はその泥の海を見ていた時にふっとある瞬間思ったことで、これそのまま潟に戻してやればいいんじゃないか。発想としては、気がついてみると、いろんな方たちがそうした発言を始めていましいたけれども、僕の発言は民族的なんですね、実はその八沢浦についてですけども、水面が一面に広がっている。昭和の10年代に千拓が終わって、人口が爆発的に増えていく時代の中で、やっと米がつくれるようになった。みんな無事に喜んで救われた。ところが、今その水田を耕している人たちの平均年齢はすでに70年代半ばになっています。その人達が何を望んでいるか。水田に復活することを望んでいるのだろうか。実は望んでいないんですね。そこを田んぼに戻すために、大きなプロジェクトが起こされるかもしれない。塩を抜く、排水施設を整える、そして土壌を入れ替える。ついでにというか福島の場合は放射性物質が降り注いでいますから、その除染までしなくてはいけない。さあ、５年の最短距離で田んほに戻しました。どうぞ、さあ耕してください。もう80歳なんですよ。80歳の人たちは、新しく自分の田んぼにつくり返すために10年20年ずっと耕す。ありえない。人口は減っていく。米も余っていく。僕は潟に戻すという選択はむしろ地域に暮らすという人たちのリアリティがあるシナリオに変わってしまったのかもしれない。明治の30年代あたり八沢浦のあたりも、風光明媚な渇だったんですね。英の山も溺のようなところで、軍人たちが歌を読んだりして、あるいは、駿の洋食で大金持ちになった人達がいる緩御殿がたっている。そうした内陸の漁寨、そして、淡水と海水が重なり合う汽水性のそうした環境というのがたくさんあった。柳田国男という人が明治40年代に肩に関する連想というエッセイをおこしています。日本の海岸の風景の最大の特色は溺である。溺こそが日本の風景を美しく保ってきたんだ。思い返すと昭和30年代まで東京湾に潟はいっぱいあったんですよね。東京湾は溺環境が大変豊かだった。ある研究者が言ってます。江戸という街は江戸のその江戸の湾の生態環境の豊かさに支えられてきた。そして東京の豊かさは、その湾を開発によって干潟を消していくことによって獲得されたものだ。それはもしかしたら、東京湾だけでなく、日本列島の海沿いの生態環境の中で言えることなのではないか。人口も経済もマックスをすぎた今、我々が今選択すること、もしかしたらそこに鍵があるのかもしれない。そんなことを、京都のある環境会議で話しましたら、ドイツだかアメリカの環境の有名な方が、「うん、それはいいことだ、しかし難しいだろう」と言われました。難しいだろう言われたとたんに、僕はすぐ思いました。日本ではできるかもしれない。なぜなら、入会地の思想というものがかろうじて我々の中にまだ残っている。その村とか潟はかつて入会地だったんですよ。個人の使用に分割するようになったのは田んぼにしてからなんですね。その潟を入会地としてみんなで活用していた時代のその姿というものをもう一度取り戻すことができたら、つまり山野河海という自然を明治以降の近代はひたすら分割してきて私用な所有にしてきたんです。その歴史を今もう一度ひっくり返す。全てがそれはできるとは思っていません。でもあるエリアではそうした試みをしていく方が、我々の社会の将来のデザインとしてはリアルな選択になりうると僕は感じ始めています。災害、震災のその広がっている厳しい風景の中で、なぜここがこんなに厳しい被害を受けているのか。そこに必ず人と自然との関係が影を落としている。ここにこれからも人は住宅街をつくって、街をつくって住み続けるのか。あるいはそれを、震災の直前ではなく、100年前の潟とか村の風景に戻していくといった選択もありうるんじゃないか。そんなことを少しづつ考え始めています。「山野河海」というのは、単なる自然ではなくて、人がそこに関わりながら、守り、育て、作ってきた自然という意味合いが強いんですね。そして繰り返しますが、近代の以前には、そうした日本の山野河海というのは私的な所有におかされることなく、いりやいちとしてみんなが共同利用してきた、そうした歴史がある。福島の復興の中でも、僕はこの入会地という考え方が大きな意味を持つ場面が出てくるだろうと想像しています。ちょうど１時間かかりました。うまくお話できたかどうかわからないんですけども、お付き合いいただきましてどうもありがとうございました。
第1日15日(土)
★10:00ウェルカムイベント〈会場：中津川〉佐々木剛氏による生物採集・観察中津川の会による芋の子汁のふるまいなど参加した子どもたちは宮古や石巻からの参加
★東日本大震災写真パネル展示
東北建設協会提供の東日本大震災写真バネル展示。全国からの参加者が津波の被害や自然災害の猛威を真剣な眼差しで閲覧していた。
★13:30
開会〈会場：岩手大学工学部テクノホール〉 【参加者：150名】主催者挨拶　大会実行委員会　委員長NPO法人川に学ぶ体験活動協議会　副代表理事国土交通省水管理・国土保全局河川環境課長祝格地元歓挨拶　岩手県県土整備部部長平山健一 実行委員長久住時男　RAC副代表理事金尾健司　河川環境課長若林治男　岩手県土整備部部長
★ 14:00
基調講演
(赤坂　憲雄　氏)テーマ「震災と山野河海」 ～あらたな人と自然の関係を結びなおすために～山野河海をキーワードに震災後、赤坂氏が歩いた被災地の状況から復興のあり方を問う。昔と現代の自然と人との関係、そして復興後の未来の地域を見据えて、本来の地形や潟の痕跡、人口の減少、担い手の問題もまじえながら、地域にあった復興と人と自然の関係の結びなおしについて語られた。
★15:00
パネルディスカッション
〈会場：岩手大学工学部テクノホール〉 〈震災からの復興・新しい地域づくりに向けて〉コーディネーター平山  健一    大会実行委員長パネリスト国土交通省水管理・国土保全局河川環境課長金　尾　健　司氏岩手県県土整備部部長若　林　治　夫氏島 山信氏NPO法人森は海の恋人副理事長佐々木　豊　志氏くりこま高原自然学校代表平山実行委員長コーディネートのもと、基調議演を受けた形で、各バネラーの震災当時の状況や復興活動紹介。官の立場・民の立場・被災者の意見などのディスカッションをとおして、 RAC全国大会として、束北からの防災、川づくり、まちづくりの発信を考えた。
★16:40
連携イベント等活動報告
→連携イベント報告
①青森県　相馬孝氏　小河原湖自然楽校[小川原湖子ども遊びの広場] ②岩手県　菊池拓巳氏　一般社団法人いわて流域ネットワーキング「北上川子ども交流会~北上川アクアレンジャーと遊ぼう!~」 ③宮城県三輪準二氏財団法人河川環境管理財団[子ども森水キャンプ] ④福島県　佐瀬正雄氏　阿賀川達人の会「阿賀川と遊ぼうin会津」
♪地元活動報告
①宮古市　さんりくESD閉伊川大学校　佐々木　剛氏「子どもたちの未来のために市民の手でふるさとの自然を伝えていこう」 ②盛岡市　盛岡・北上川ゴムボート川下り大会実行委員会　佐藤　草氏[官民協働で36年、世界一の（盛岡・北上川ゴムボート川下り大会）」 ③岩手町　佐々木　光司氏「北上川源泉の町　岩手町の川に学ぶ取り組み」 ④水源地域ビジョン　佐井　守氏「岩手のダム水源地域ビジョンの取り組みと展望」
◆全国活動報告
新潟県見附市学校教育課「防災キャンプinみつけ」 2熊本県　NPO法人白川流域リバーネット　楽そのみ氏「白川の水防災活動と取り組みについて」 3福井県　日野川流域交流会　田中保士氏[プロジェクト・日野川に砂礫河原をとりもどす会]
★交流会
軍司俊道 副委員長挨拶古舘雅晴委員による乾杯石巻の子ども達鶴見川の子どもと再会景品争奪ジャンケン大会

★テーマ別分科会
分科会１　行政と防災　コーディネーター：内田尚宏氏全体会報告者　小野剛氏行政、企業、NPOからの参加があった。品川区の目黒川の、目黒川泳ぎたいの活動事例を中心に。中高校生の防災の事業、普段からできることや、プールでの救助体験、企業対象の防災講習、使われていない施設を活用して、いざというとき有効に使えるようにしている活動。区のバックアップもある。良い事例だが、実際に災害があった場合、どのくらい役に立つかという声があった。常にどう協力できるか、情報をどう判断し、どう伝えるかなど考えておく必要がある。 RACには、行政ではうまくいかない部分を、橋渡ししてもらうのが役割になってくる。ネットワークづくりも。行政でも防災訓練をしているが、地域の特性を考慮した防災訓練も必要である。人材育成も継続的に行っていかなけ場いけない。全体会発表者相馬孝氏九州山地自然学校。ハザードマップはわかりにくい面があるので、実際の地形を見てから、どう水があふれるかなど検証が必要。河川財団、学校との打合わせをして、授業にどう組み込むかを、学習要領をみている。見附市。防災キャンプでは、実際にあった水害をもとに、継続して行っている。文科省のモデルとして、今後広がる可能性がある。教員とのコネクションが必要。研修制度などで防災教育をするなどのアプローチが必要。教育委員会などからつたえてもらう。RACとして、体験を前面に。体験をとおしていろんな力を身に潜けてもらう。行動できるように。分科会３　防災拠点と流域連携　コーディネーター：宮尾博一氏
全体会発表者　武田氏
北海道十勝での防災教育。帯広NPO28。子ども水辺の拠点をメインにしてきたが、防災のニーズが増えている。災害図上訓練。マップから災害の想定をして、川があふれた場合、RPG。課題は、調練はよいが、NPOとして資金が必要になった際、どう捻出しているか？活動の幅を広げるために、防災キャンプを参考にする。バッケージ化し行政や企業に売り込む、地域の防災力も強化できてよい。 RACリーダーの活躍の場を増やす。感動体験に加えて、先ほどのプログラムの実践に。 ーディネーター：北川健司氏分科会４　被災地復興支援全大会発表者　北川健司氏鶴見川流域ネットワーク、東日本子ども企画で、RAC会員と各地で交流事業を行っている。郵政の助成で、流域ネットをこえて全国規模の行った。子どもの交流が継続されているので、次年度も実施したいとの声。セープiwate、発災直後から物資の支援等を行っている。風化が問題になっている。沿岸部の老人などに手仕事をしているが在庫ができてきて意欲が低下していることもある。くるみも在庫があり。買う支援を継続していきましょう。 20 ～ 30年スバンで支接をしていこう。子どもたちの対象にすることで、より継続的なものになるのでは。質、専門性、などニーズの変化に応じた支援ができるよう、顔と顔がわかる交流でRACが機能する。復興支援に終わりはない。ただの支援が根付き、対価を払うことに抵抗が生まれていることもあり、元気をとりもどす支援が必要。
★分科会報告・全体会 進行：平山 康弘氏
平山理事まとめ1 RACが地域の橋渡しを。 2　防災キャンプ、学校との連携を広めるよう、教員研修等へ組み込んでもらう。 3　防災キャンププラスRPGをセットで広める。自然体験から防災に間口を広げよう。 4　支援はずっとずっと継続し、風化を防ぐ。顔の見えるつながりをRACがつくる。手仕事のものを買って、元気が出る支援を。子どもたちに体験を、子どもどもが次の担い手に。閉会佐々木副委員長挨拶の後、今大会第12回岸実行委員長から第13回の見附市へ、 「バナー」の贈呈式。藤吉茶生RAC副代表理事の言葉で閉会★来年は「新潟県見附市で再会」を誓って無事閉会となりました。★
★100人で北上川川下り(参加者80名)

★被災地応援エクスカーション（参加者22名）石巻まちなか復興マルシェ日和山にて
15:00 ～　岩手大学工学部テクノホール
平山これから始まる「震災からの復興、新しい地域づくりに向けて」。４名のバネラーをお招きしました。それぞれ官民いろいろな立場で川にかかわる活動に熱心な方ばかりです。先ほどの赤坂先生の話のように、ちょっと違った視点から新しいものが出てこないかなと期待したい。我々が経験したつらい思いから、何を学んだのか共有して、新しいものを生み出していければと思う。 1自己紹介、2東北の可能性震災から得られた教訓、3新しい地域づくりの方法、 4RACの役割について、話していただきたい。
■自己紹介
島山NPO法人森は海の恋人、畠山信です。今朝、一関から新幹線できたが、盛岡以外に暑いですね。海と生きるは気仙沼の復興のキャッチフレーズ。本栗はカキとホタテの生産者をしています。2009年法人格を取得、人づくりを活動のメインにしています。いい環境もいい自然も結局はそこに住む人の心持次第である。植樹祭は平成元年からやっているが、山に木を植える行為を通しての人づくりをしている。漁業者なので船を持っているが、筏という場所は一般のひとはなかなかいくことができないが、子どもたちを連れてき、カキを食べている、子どもにプランクトン（カキ、ホタテの餌）を飲んでもらう。がお飲みしなければおなかを壊すこともない。2011年震災が発生。直後から潮が動き始め、船を沖に逃がしたい。沖に行くと、途中で白い波のようなものが見えた。海鳥が泡になっているところに集まっていた。ところが、それは引き潮だった。津波の第一波に乗っかってしまった。エンジンと舵がこわれ、死を覚悟したが、海を見ているといろんな変化が見られた。陸地をかすめる流れができてたので、それに向かって飛び込んだら、気仙沼大島にたどり着いた。たくさんの遺体を見たし、祖母も亡くなりました。去年の夏に、船が見つかったが、焼けていた。緊急フェーズが終わり、ありとあらゆるものが海に流れ込んでいたので、この海で漁寨ができるのかということが疑問でした。ボランティアにきていた研究者に、声をかけて調査してもらうことになった。海水、海底、泥の成分、バクテリア、ソナー調査、海・陸の生物など、去年の四月から調べてきた。いったん死の海となった、油と泥の層に覆われていてエビもカニもいなかった。しかし、去年の夏ごろから生き物たちが帰ってきた。地盤が下がったが、陸地だったところが干満にさらされるところが、アサリの稚貝が繁殖する場所となった。地盤沈下により湿地が形成された。昭和初期の地形に戻った。アサリどころか、ウナギも見つかった。ゲンゴロウも見つかった。淡水の湿地、汽水の湿地、塩水の湿地が形成された。川から越流してきた水が、耕作放棄地にたまり塩水の湿地ができた。この湿地を保全するまちづくりを始めた。長老たちもそれを復活させる取り組みを行っている。巨大な防潮堤を作る計画があるが、私の地域は住民の全会一致で反対する意見書を提出した。生き物が豊かで子どもたちの環境学習の場としている。継続調査が必要、放射能の安全性も考慮しなければならない。防災教育も展開する体験学習法をベースにした教育。自分の命を救ったのは体験があったから。どこを泳げば、どこに着くか分かるかは、体験で学んで感覚で知っていたから。子どもの頃の体験活動が身を守るうえで重要になってくる。気仙沼では防潮堤を勉強する会を立ち上げている。9.9mの防潮堤が計画されている。隣の地区では計画が進んでいる。人口物では津波は防げないことを体験で学んだ。宮城県は知事が強硬な姿勢をとっているので、意見を一回聞いただけで、建設を強行していくようである。防潮堤に頼らない街づくりを進めていきたい。防災、減災という言葉に危機感を感じている。安心安全のためだったら川に行くな海に行くな堤防作れとなりかねないと感じている。
平山
ご自身も被災者でありながら、いいネットワークを形成されて頑張っていらっしゃる。鋭い観察眼で課題やこれからの方向性を示していただいた。
若林
この格好（河童のコスチューム）で話をする訳は、９月半ばでこんな暑いのはない、雨も少ない。畑地が乾いて、果樹も雨が欲しなという思いでこの格好できた。遠野の河童伝説が川と暮らしの風土文化をつくってきた面もある。復興支援として、河童の格好をしながら工事をしている。 3月11日発災した日が県土整備部長の辞令を受けた日だった。その時は議会中でした。長く感じた、５分くらい。絶対来るなと感じた。３年前釜石に行ったとき、お盆や正月に家を開けるなと言っている人がいた。なにか感じている地域はあったようだ。停電だったとき、県庁は非常用電源があったので、テレビを見ることができた。海岸行政に関わってきたがその上を津波が乗り越えてきて、虚無感を強く感じた。まず最初にやったのが道路の啓開作業だった。道を確保した。いつもと違うのは重機を先頭に立てられなく、人が先立ち遭難者を探した。行方不明者が出てくると、警察・消防と一緒になり捜索した。改めて自然災害との関わりをどうしていくのか、今回私も肝に銘じた。原点に帰って見つめなおす必要がある。防潮堤は逃げる時間を稼ぐことができたと思う。何のために防潮堤があるのかを、住民も理解しないといけない。住居が高台に上がれば防潮堤は作る必要がない。しかし、風化により、忘れられることがある。風化することは防ぎたい。県土整備部のモットーは「何をいつまでに、そして笑顔で」ということです。
平山
発災から、人命救助、啓開、避難所、仮設住宅、防潮堤、計画。県土整備部が先頭にたったと思うが、他の部局との連携はいかがですか。
若林
一番皆が戸惑ったのは、かつてない災害なので、かつてない課題が出てきた。だからかつてない対応をとる必要が出てきたこと。災害対策本部に自衛隊やいろいろな組織が全部集まったときに本当の意味で動き始めた。
平山
金尾さんお願いします。
金尾
30年近く河川関係の仕事を担当している。10年前に河川環境課にいた。RACの1-3回目の全国大会に参加した。10年ぶりの参加。このポストの前任は関東地方整備局で防災を担当していた。３月11日は都内で会議をしていた。ビルの11階にいた。すぐに帰って対応しなければいけないが、道路が人と車であふれそれどころではない。霞ケ関まで行って、ヘリで埼玉新都心の屋上に帰るという経験をした。関東もけっこう被害が大きかった。特に顕著だったのは液状化だった。 96の市区町で起こった。安孫子などでは局所的に起こったが、明治初期には沼だったところだった。住民はそのことを知らなかった。風紀に学ぶことが重要であることをその時感じた。
平山
阪神淡路での都市型の災害と比べ、今回との大きな造いはなんでしょうか。
金尾
阪神淡路は場所が限定されていたが、今回の被害は規模・範囲ともに大きい。地震そして津波が発生、液状化など複合的に災害が生じた。
平山
課長もふれられましたが、新北の河口、宮城県の海岸線など、先ほど赤坂先生が指摘されたようなやり方の可能性があると考えていいでしょうか？
金尾
災害には上限がない。従来の災害対策はハードとソフトの組み合わせといっていたが、ともすればハードが中心に考えられていたかもしれない。今回ソフトの対策、自ら守る、きっちり避難していく、住まい方を考えることが大きく注目を浴びるようになったと思う。
佐々木
岩手県出身で、北上川が親しい川です。私の３月11日を語るには、4年前の岩手宮城内陸地震も17年前の阪神淡路も語らなければならない。現在は宮城県の栗駒国定公園内でくりこま高原自然学校を運営している。自然環境を活かした、子どもから大人まで色々な人への体験活動自然体験を提供している。農的な暮らしの実践も行っている。岩手宮城内陸では山崩れがひどかった。道が寸断されて、新閉では孤立と書かれたが、きちんと自立して過ごしていた。３日後、避難指示があり、全員が山を降りた。その後２年間は山での活動はできなかった。4年前は海の方々に助けて覧らった。 3.11では2つの団体に関わって動いた。自然学校の仲間達のRQ市民災害教接センターとNPO法人日本の森バイオマスネットワークです。RQでは気仙沼、南三陸、石巻などをカバーしました。登米の閉校した学校の体育館を拠点にした。全国から集まったボランティアで、被災地への物資の供給、瓦礫の片づけ、子どもの支援、仮設住宅支援などを行った。日本の森バイオマスネットワークでは、地元の木材、大工さん、自然エネルギーを使った仮設住宅をつくり福島からの被災者を受け入れている。夏休みから線量が高く外で遊べない地域の子ども、家族を受け入れている。
平山
森林資源活用による支援は大変興味がある。色んな活動のネットワークや活動拠点は以前からあったのか。
佐々木
自然学校、環境教育、アウトドアのネットワークなど全国の仲間と年に一度は顔を合わせている。RACもそうです。これらのネットワークがあるので、何かがあるとすぐに動くことができる。
平山
■まだ２つ質問がありましあて、ひとつは今回の震災の教訓。もうひとつは教訓を使って復旧復興にこれからどう取り組むか、RACの役割はなんのか。会場のかたにもご意見いただきたい。発言機会は１回として発言いただければと思います。
島山
自然災害に対しては、ハードではなくソフトで守るべきかなと思う。漁師も津波で色んなものを亡くしたが、海を恨んではいない。死なない程度に生き延びるすべを身につけるべき、体験活動から自ら学ばないといけないと思う。
平山
自然体験の重要性は大切だと思う。畠山さんの地域は都会であるような団地組織でも組合ではない。もっと密接な食も生活もすべて一体化したような素晴らしいコミュニティ。助け合いのコミュニティのような気がしますが、そういうところは感じるところはありますか。
島山
私の住むコミュニティーは非常に密なところです。冠婚葬祭を家々でおこなうほど。コミュニティが密であります。一方で人が多くなると成立しずらい。しかし密な分好き嫌いもある。若い人には住みにくさを感じる場所だと私は思います。悪く言うと監視されていると感じるかもしれない。ただし震災の時は、どこでだれが何をしているかがわかるので、とても強かった。
平山
そういうコミュニティは残していきたいですか？
島山
私はこのコミュニティに慣れ親しんでいるので、欠かせないものです。平山コミュニティを残すには何が必要でしょうか？
島山
コミュニティを残すには、祭りごとというか共同作業ですね。朝早く起きて草刈りや祭りなど面倒くさいことをみんなでやることなどが重要。
平山
私のような転動族にはそこまでのクオリティは難しさを感じる。土地に結びついた仕事(農業、漁業)だからこそできる。非常に災害に強いシステムだと感じた。
若林
復興元年。これから本格的に取り組むので、まだ教訓とは言えないと思っている。昨年の津波防災技術専門委員会で三陸のコミュニティは大丈夫か尋ねられたとき、今は傷んでいるが絶対大丈夫と答えた。漁村はすべての祭りを一緒にやる運命共同体のようなもの。たしかに子どもたちが少なく、高齢化が進んでいるが、菓々とただただ生活を続けている。東北はなんだかの人間としての品がきちんとしていると思う。そこに東北の可能性があるのかなと思います。人間それから地城、そこに根差した風土と文化そういうものに可能性がある。それから今気になる存在が浮上してまして、それは宮沢賢治です。明治29年三陸明治地震のときに生まれた。生まれてすぐ秋田と岩手の県境の地震もあった。昭和８年亡くなった。その年も大きな津波があった。災害が多かった時期を生きた賢治の、「雨にも負けず」を読むとわかることがある。それは「行って何々する」ということです。つまり行動し、一緒に共有すると言っている気がする。まちづくりについては、スピード感の大切もあるが、一方で100年先を見据えるという長いスパンの相反することの課題もある。
平山
防潮堤の高さの合意形成に市民の意見を反映したいが、なかなか市民の意見もままとまらない場面があったり、また首長が決める場面があったりします。そういうあたりの進め方を県としてはどのように見ていますか。
若林
地域の方々にきちっと説明をしたうえで理解されたうえで進めることをやっていかなければならない。なんでその高さのか、どうしてここなのか、あわせもってこれだけでは3.11の規模には対応できない。ですから多重的な整備、いろんな施策もあわせもってリスクの軽減を図っていきましょうということを皆で理解していく。バッと街を遠くから見たときに、しっかりと効果的な津波対策をしている（堤防の高低や道路の通し方、大きな建物の背後の利用など）ことが分かる、まちづくりの仕事をしたい。
平山
市町村も人出が少なく、情報が市民に伝わってない、その辺を気をつけて進めていただきたい。
金尾
ハードとソフトの組み合わせだと思います。災害を起こすような自然現象は、様々な規模があるので、人命が無くならないまでも、自宅がしょっちゅう浸水するなどがあってはこまる。大事なのは作ったハードを超える巨大災害が起こることを前提に、人命だけは守れるような対策を躊じていくことが重要である。今回の教訓を踏まえて津波まちづくり法ができた。住民の住まい方（土地利用など）を工夫するように促すもので画期的だと思います。津波はやってくることを肝に銘じて、自分の命は自分で守ることを、風化させないことが大事。釜石の軌跡、具っま大学の片田先生から閉いたこと。地区のハザードマップの浸水地域ではなく、非浸水地域の住民のほうが亡くなっている。ここは絶対大丈夫という、思い込みを無くすこと。 RACの活動は、自然の驚異を自ら理解して、自分の身は自分で守るという活動を進めるものであります。ぜひ一生懸命やっていきたい。
佐々木
人づくりという視点をいつも考えている。生きる力をはぐくむ、プログラムを実践してきたが、それを試された４年間だった。結論、それは意味があった。目の前のことを判断し、行動に起こすことができた。被災しながらも新しいことにチャレンジできた。冒険教育、未知のこと、不慣れ、心理的に不安、成功するとは限らないこと。そういうところにあえて自分の意思で踏み込むこと。いわば災苦時にどうしたらよいかを、できるようになる。そういうところに教訓があると思う。
平山
伝統芸能について。復興には物を作ることと心をいやすことが大切だというきがするが、バネラーの皆さんどうでしょうか？
島山
たしかに重要だが現地では案外ドライです。作業や仕事が一番。
会場
鶴見川、岸さん。神奈川東京での鶴見川の河口は、津波の地面高を示している。鶴見川は150年位一度の大雨にしか対応していない。多摩川は200年に一度のハザードマップしかない。となりの川と一緒にはんらんした場合の想定はない。津波対応を間違えると、豪雨における災害に対応できない場合があるのでは？
若林
岩手沿岸部ではいちばん大きくて150年~30年に一度の計算でやっている。津波のほうの水位が高い。水門が無ければ河川提防でやっている。実は洪水の事故流よりも津波のほうの水が高い、河口部は大丈夫。上流部は危険なところある。上流部には開いた場所が三陸は少ないので、一回氾濫しても元に戻る。中級河川のほうが危ない課題がある。10分の1くらいしかない。
白畑
内陸の市民は忘れかけている。被災地以外のひとも真剣に考える必要がある。人口減少についてはどう考えているか。
若林
内陸の活力がないと沿岸も元気になれないので。内陸部の方々には支えてほしいと感じている。人口減少については、広がった都市機能を、どう住みやすい構造（職住近接型）にしていくかが課題。三陸は住宅適地が少なかったので実は以前からコンバクトだったかもしれない。高台移転による住宅と街との高低差などバリアフリーなどを考える必要がある。適正な都市機能を目指していく。
平山
今日は、川に学ぶという会の趣旨以上の、非常に大きな自然と人間の活動のあり様みたいなところまでご意見をいただいたように感じました。川に学ぶ体験が必要ということを原則中の原則として進めていく。その中でいろんな意見がでました。その経験を活かして自然体験団体、防災団体の各ネットワークの連携をまとめていく。経験を蓄積して次につなげてそれを知っている人間を活用していく必要があえ。行政に関しましては、災害の種類･土地柄によって対応が違うと思いますので。柔軟な支援体制をお願いしたいと考えています。そんなようなことを私は考えております。バネラーから積極的で率直な意見をいただいた。会場からも質問をいただいた。ありがとうございました。
第1分科会「防災と行政」
話題提供1　目黒川で泳ぎ隊　○○●●さん目黒川は、世田谷～目黒～品川と流れて東京湾に注ぎます。下げ潮になると流れ、満ち潮になると流れが止まるので、全体的に澱んでいてきれいな川ではありません。そのようなことから目黒川で活動する団体もほとんどありませんでしたが、子ども達が遊べる川にしたい、そしてまちづくりは人づくりからという観点から３年前に発足しました。品川にはオフィスビルが多く建ち並んでいますが、一部には昔の町並みが残る路地があり、お祭りや神社などの歴史・文化的な資源も残されており、人と人とのつながりも大事にされています。世田谷の高校では、防災に関する授業を行っています。プールを使ってスローロープの体験を行ったり、ハザードマップを活用して、地域の浸水状況等を確認しています。別の高校とゴミチェックシートを用い、地域の人とのコミュニケーションも楽しみながらの清掃も行っています。品川はもともとお祭りの多い地域ではあるのですが、新しい運河まつりを４年前から行っています、公園の指定管理を行っている企業からの協力も得られるようになり、1万人の来場者が来るようになりました。大手スーパーなどの企業との防災に関する取組みもはじめました。水の確保などをどう連携し、有事の際に行ったらよいか話し合っています。防災船着き場を利用した訓練もおこなったり、RACの水辺の安全講習も行っています。本気でこの川をきれいにしたいというアピールのため、目黒川を泳ぎました。これを機に少しでもゴミが減り、市民の意識が変わればよいと考えています。実際に、これまで様々な活動を行うことで、少しずつ行政も耳を貸してくれるようになりました。
意見交換
・RACには、ネットワークづくりや行政ではうまくいかない部分を、民間と協渡しをするなどの役割を担ってもらえるようになると良いと思います。 ・守られていると自分で判断できなくなると思います。限られた情報で判断できるようになるには、体験などが有効であると思います。 ・基調講演の赤坂先生の話でもありましたが、ぜひ防災の取組みには明治初期の地図も参考にして欲しいと思います。また畠山さんは津波で船が転覆した際に、岸まで泳ぐのにレスキュー３の講習が役立ったそうです。水辺の安全講習などを地域で行い、人材を育てて行くことも重要だと思います。
話題提供1　九州中央山地自然学校　山下吉弘さん個の防災力を高める、これからの防災教育を考えるについて報告します。７月の熊本県広域大水客では大規模な土砂崩れが発生しました。阿蘇では土砂崩れで道路が寸断、白川の氾らんでは住宅地が冠水し、ヘリコプターで救出されるなど、自然災害が相次いで発生しています。ハザードマップは地図上のものであって、これを見ただけでは自分のところは大丈夫か、そうでないかという認識しかうまれません。それなので、子ども達に教えるときには、自然の地形から教えるようにしています。そこからハザードマップだけでは読み取れない情報をよみとり、その場所がどういう地形でどのようなリスクがあるのかを学んでもらいます。体験活動の現場から感じたことは、子どもの話を聞く力が低年齢化しているということと、体験する機会を大人が奪っているということです。RACにはその失われた部分を子ども達に提供していく役目があると考えています。釜石では、子ども達が自ら歩き、つくってきた防災マップが、地域の住民等を守るのに役立ちました。防災力を高めるために必要なことは、「生きる力」です。そのためにはまず、前述のように自分の立ち位置を知ること、そしてどこにはどのような問題があるかを考えることです。加えて、自分の力を知ることや、他人任せにしたいことも重要であり、一人一人ができる最善を目指すことで防災力が高まると考えています。ハザードマップに従っていればよいというように、社会全体が物事の判断を人任せにしてしまっており、自らの命を守ることまで指示待ちになっているのが現状です。子ども達の自主性を育てれば自らの判断で「てんでんこ」に逃げることができます。私は地震が来たら自分一人でも逃げるということを家族で徹底的に話しをしました。自然体験を行っている自分たちにできる防災協力をこれからも行っていきたいと思います。
話題提供2　河川環境管理財団　三輪準二さん
長期的展望に立った教材開発と関係機関の連携
防災教育の含めた河川教育には、長期的な展望を持ち継続的な取組みが不可欠ですが、大人相手の講演会などはもともと意識の高い人しか参加しないため、災苦対応力のある大人や河川環境に理解のある大人の育成にはまず子どもからという視点で、子どもを対象とした資料や河川教育教材を作成し提供してきました。しかし実際は学校ではあまり活用されませんでした。河川管理者と学校の意識のギャップや学習要領との適合性、そしてそれらを教えるほどの知識を持つ教員や保護者が多くないという原因が考えられます。学習指導要領には小学３年と４年生の社会科の地域の学習において、安全に関する学習をすることになっていますが、地震・火事・交通事故がほとんどで、風水害については地域特性や河川特製によって予防や避難の考え方が複雑なため、ほとんど取り上げられていません。
意見交換
・学校現場からすると、通常の教育を行うので手一杯のところへ、様々な教育が入り込んでくるので、それも学校で取り扱うのかというのが本音です。学校現場は外部の力を借りるのが苦手なので、こんな事ができるのではという提案があると受け入れやすいと思います。 • 「子ども自身が考える」ことが重要。教える、覚えるのではなく、どう考える機会をつくるかということに関しては、体験学習法というラーニングスタイルが外せません。しかし、教員は義成課程において体験学習法をあまり学んでいないため、まずは教員にそれを理解してもらう必要があると思います。 ・教員への研修などは直接現場へ行って指導した方が良いと思います。教科書に記載したとしても場合によってはとばされてしまうことがあると思います。教育委員会で研修プログラムをつくって学校への指導ができれば強力な推進力となると思います。
第3分科会「防災拠点と流域連携」
話題提供1　帯広NPO28サポートセンター　松岡さん子どもの水辺北海道拠点センターを活動の拠点として利用しています。札内川と帯広川の合流点近くに位置するので、両方の河川を楽しむことができます。年間約2,000名の小中学生の体験を受け入れています。生物調査や川流れなどを行っています。十勝における川の安全教育推進事業S.R.プロジェクトは、札内川で2011年9月に発生した水難事故を機に、川での安全の知識が不足していることが問題となった事から始まりました。十勝は本州と比較し下記の水温が低いことや、融害期の危険特性があるためそれらに配慮した資料や安全講座を行っています。従来の情報量の多いバンフレットではなく、大人と一緒に行くこと、ライフジャケットを落けること、浅い川こそ気をつけることを主としたバンフレットを作成し、十勝地域の２万人の小中学生に配布しました。座学講座で行っている災害図上訓練とは、地図上に地域で起こりうる災害を記して共有するというもので、川に特化した防災や減災を中心にした人材育成を視野に入れ展開しています。
意見交換
・白川の水害を経験して、拠点施設は中の人のつながりがないと力を発揮しないことを学びました。できる事からという思いで何とか支援活動を行いましたが、途中社教からの通達があり、人も機材も活用することができなかったので、このときにつながりがあれば有効な支接ができたと思います。行政は手一杯で市民団体を活用できていないので、拠点があっても人のつながりがないと生かし切れないと感じました。 ・行政の側から考えると有事の際にいかに広く周知することができるかが重要です。しかし、行政・町内がいかにチラシをまいても誰の記憶にもほとんど残らないので、効果が低いのが現状です。その点、体験と感動を伴う活動であれば数は少ないが確実に伝わると感じました。RACは組織的にそのようなことができるので、どんどんPRして欲しいです。 ・行政は生かし切れていないものの、防災計画はみっちり持っています。それを掘り起こし生きた教材として利用できれば活路が見いだせると思います。
話題提供1NPO法人鶴見川流域ネットワーキングの子ども達昨年度、鶴見川でRAC全国大会を行いましたが、東日本の支援をRACをあげて行わなければ行けないということで今年の全区大会を岩手県で行うことにしました。連携イベントとして、郵政のお年玉の助成を活用し、6箇所で被災地の子ども達を対象にした水辺体験活動を実施しました。「北上川･アクアレンジャーと川を遊ぼう」では、当会の子ども探検隊のメンバーが参加し、一緒に川流れをしました。 7月23日には気仙沼大島の子ども達を鵜見川に招待し、Eボート体験を行いました。空気を入れる作業は大変でしたが、子ども達はそれも楽しみながら過ごしていました。みんなで力を合わせると組み立てもあっという間で、川へこぎ出してもすごいスピードが出ました。大島から参加した３才の子どもは、地元では波があり浜辺をゆっくり歩けないそうですが鶴見川の河口は穏やかなので、カニとりをして大喜びでした。その姿を見てやって良かったと思うと同時に、次年度以降も交流事業を継続したいと思いました。
話題提供2一般社団法人SAVE   IWATE  寺井さん
被災地を自分の目で確認し、危機的な状況を感じて会を立ち上げました。個人から送られてきた小口の支援物資を仕分けして詰め直し被災地へ届ける活動のほか、岩手の物産展を東京で開催したり、県外からのツアーの受け入れ、食事支援等を行いました。復興ぞうきんプロジェクトでは、全国から届いたタオルを被災地の方に200円で雑巾を作成してもって300円で販売したり、三陸の和グルミプロジェクトでは、三陸に自生しているオニグルミを集めていただき、それを買い取って、協力してくれた三陸の皆さんの現金収入に繋げました。買い取り額は合計で600万円、一人平均２万円程度ではありますが、大変喜んでいただきました。このほかにもカレンダーを作成したりして地域の雇用創出を行っています被災地は一見落ち着いたように見えますが、老若男女ともに精神的なストレスを蓄積し続けています。一見無邪気に遊んでいる子ども達もまた同様です。大人の間ではバチンコが流行ったり、酒の消費量が増えたりしているようです。震災直後は店の建て直しに躍起になっていたひとなども、ここにきて落ち込んでいるというケースもあり、悪化する一方です。正規雇用が少ないので、安定した仕事を生み出す必要に加え、記憶の風化防止も重要です。徐々に被災地のことが忘れられている今、書籍の発行やボランティアの参加記念になるようなものもつくっています。世界が全体幸福にならないうちは、個人の幸福はあり得ないといった宮沢賢治の、イーハトープに近づけたいと活動を行っていきます。災害は起こるものであり、安全神話に浸かりきっていたことを反省し、心構えを新たに、人々が助け合うネットワークを作って行きたいです。
意見交換
・カレンダーづくりは単に現金収入につながるだけでなく、伝統芸能を取り上げたことでこころのケアにつながっています。お年寄りが多い地域で、自分が生きながらえたことに後ろめたい気持ちを持っている人が多いので、こういったケアは重要です。また、人材が多くてもネットワークの仕組みがないとそれらを有効に活用できないので、人材を活用できる仕組みや拠点を整える事も必要です。三陸の復興は土地の利用そのものを考えないと行けないのが問題となっています。東京から見て復興が遅いなと感じるる事があるかと思いますが、ぜひそうは思わないで欲しいと思います。 ・神戸では元気村をつくり支援にあたりました。神戸の場合は10年で支援を切り上げましたが、今回の場合はそうはいかないと感じました。 ・行政もSAVE   IWATEも人材が不足しています。がれき処理は一段落し、これからは現地の人をコミュニケーションを図りながら支えて行くスタイルの支援が必要になってくるので、鵜見川のような活動はこれからもっと広がると良いと感じました。 「川なかまの絆で、東北の復興を!!」をスローが入った。川をテーマに様々な活動をしている全国の仲間の公力を集結し、『第12回川に学ぶ体験活動全国大会inみちのく」を開催します。。。。。。。。。。。。東日本大震災の被災地域である東北のメンバーが中心となり県を越えて企画実施し、被災地東北から水辺体験の有意義さを全国発信するとともに、水辺体験活動を通した被災地応援として開催するものです。 1 「防災」を全体テーマとして、川体験活動の視点から地域全体の防災力向上について、河川管理者、関係省庁。地元自治体。学校、NPO等の方々を交えて、今後の方向性や課題などについて意見交換したいと考えます。。。。水辺の体験活動で東北を盛り上げるべく福島、宮城、岩手、青森で実施した連携イベントや全国の水辺活動実例の報告、被災児童を招いての体験活動などを通して、防災教育や安全安心の川づくりなど、子ども達とともに川の力を発信します。　また、復興を祈願して。全国川なかまによる。「100人で北上川川下り！」や被災前後の地域を比較した「東日本大震災写真パネル展」も本大会の一部として併せて開催します。 ●本大会を通して、未曾有の震災から真摯に学び、豊かな社会の創造につなげるためにも、多様な川辺活動が地域防災力を高め、しいては豊かな地域社会の創造につながるというメッセージが、全国に発信されてゆくことを期待します。
★ 10:00ウェルカムイベント　〈中津川〉開★ 13:30会　 〈岩手大学工学部・テクノホール〉主催者挨拶大会実行委員会　委員長NPO法人川に学ぶ体験活動協議会代表理事祝辞国土交通省水管理・国土保全局河川環境課長地元歓迎あいさつ岩手県知事プログラム紹介★ 14:00基調講演赤坂憲雄hテーマ[震災と山野河海] ～あらたな人と自然の関係を結びなおすために～ ★ 15:00
パネルディスカッション
テーマ「震災からの復興・新しい地域づくりに向けて」コーディネーター平山 健一大会実行委員長パネリスト金尾　健司　氏（国土交通省水管理・国土保全局河川環境課長）氏（岩手県県土整備部長）治男若林信氏（NPO法人森は海の恋人副理事長）島山佐々木豊志　氏（くりこま高原自然学校代表） ★ 16:40連携イベント等活動報告青森県、岩手県、宮城県、福島県地元活動報告（４団体）全国活動報告（３団体） ★ 18:00 〈工学部食堂〉参加費　4,000円交流会あかさかのりお赤坂憲雄氏プロフィール東京都出身。学習院大学教授。福島県立博物館館長。専門は東北文化論と日本思想史。 「東北学」を掲げて、地域学の可能性を問いかけてきたが、最近は、あらたな近代思想史へのアプローチの道を探りはじめている。主な著書に、『異人論序説』（ちくま学芸文庫)、『山の精神史』 (小学館ライブラリー )、『東西/南北考』 (岩波新書)、『東北学/忘れられた東北』 (講談社学術文庫) 『内なる他者のフォークロア』 (岩波書店)、『岡本太郎という思想」（講談社）ほか多数。2011年4月東日本大震災復興構想会議委員。
★ 9:00分科会　全体テーマ　「防災」第１分科会「行政と防災」〈テクノホール〉第２分科会「防災教育」  〈22番講義室〉第３分科会「防災拠点と流域連携」〈23番講義室〉第４分科会「被災地復興支援」〈13番講義室〉 ★ 10:10分科会報告　〈テクノホール〉進行：RAC理事発表：各分科会コーディネータ★ 10:50全体会（閉会式）  〈テクノホール〉第12回大会から第13回大会へのバナーと印の引継ぎ閉会挨拶大会実行委員会　副委員長NPO法人川に学ぶ体験活動協議会　副代表理事
★ 12:00
100人で北上川川下り！ 〈四十四田ダム〉 1 4:30 ★ゴール・解散   〈開運橋下〉 15:00 ★エクスカーション出発★ 17:30宿到着   〈追分温泉（石巻市北上町）〉第３日目   ９月17日圓・祝9:00 ★エクスカーション出発　▶詳細は12p参照★ 15:30仙台駅到着・解散32第１２回川に学ぶ体験活動全国大会inみちのくでは、９月の本大会以外にもこの夏に東北各地で全国大会連携イベントを実施しました。これは、東日本大震災で被災した青森、岩手、宮城、福島の４県で行われる水辺体験活動を連携イベントとして位置づけ、全国の川仲間からの人的、物的、経済的支援をいただきながら、水辺の体験活動で東北を盛り上げるべく実施したものです。連携イベントの中には、開催地域の市民団体が実施した活動以外にも、河川環境管理財団が、 RACの支援を得て、被災地の子どもたちを応援する「森水キャンプ」を開催し、RACの会員団体である、NPO法人鶴見川流域ネットワーキングは、獲得した助成金を活用して、東北４県の連携イベントに対する活動支援と交流事業を実施しました。この全国大会は、連携イベントから本大会まで、東北メンバー同士による相互の水辺活動サポートなどに加え、全国の川仲間の絆のちから・応援によって開催されています。報アソ
点は廃校になった小学校で、地域の団体活動センターとして機能しているところです。午前は校庭でクップというまき投げゲームと、スラックラインと言う網渡りの遊びです。室内では廊下の壁でフリークライミングなどを体験しました。午後は小川原湖でカヌー体験と、タイヤチューブによる水遊びをしました。
北上川河口の宮城県石巻市の子どもたちと三陸沿岸の岩手県宮古市の子どもたちと、神奈川県鶴見区の子どもたちが北上川は集まって楽しい夏休みを過ごしました。子どもたちの川体験をサ–トしたのは学生を中心としたお兄さん、お姉さんたちの北.川アクアレンジャー。被災地の子どもたちのPTSDにも配慮した活動でしたが、子どもたちの生き生きとした笑顔はまるで水を得た魚のようで、 「子どもたちの生きる力」と川が持つ「子どもを育てる力」をあらためて感じる活動でした。さらに嬉しいことに
その後も子ども同士の手紙のやりとりなど交流が続いている。主:NPO法人鶴見川流域ネットワーキング共催・協力:一般社団法人いわて流域ネットワーキング
このキャンプは東日本大震災で大きな被災があった地域の子どものみなさんに、豊かな森と美しい川という自然に囲まれた「国立花山青少年自然の家」を会場として、野外活動や宿泊体験を通して、仲間とふれあい、楽しく元気に過ごしていただこうという主旨で実施しました。野外活動を含めキャンプ全般につきましては、運営主管：NPO法人川に学ぶ体験活動協議会（RAC）、実施協力：くりこま高原自然学校のもと、経験豊富な指導者が担当し、心理面では臨床心理士の指導のもとに実施しました。第12回川に学ぶ体験活動全国大会♥みちのく報告書ファンブ
[平成24年度日本郵政の年賀寄付金」の助成を受け、全国大会連携イベントとして実施。宮城・岩手・青森・東京・神奈川・兵庫から14名の子どもたちが参加した。 6泊7日間のキャンプの中で、北上川リバーツーリングやテント泊、野外炊事、沢遊び、空き缶でご飯づくり、キャンプファイヤーなどを実施メインプログラムの北上川リバーツーリングは、岩手県花巻市から平泉町までの約50kmを、テント泊をしながらラフトボートで下った。主催：NPO法人鶴見川流域ネットワーキング共催： NPO法人くりこま高原・地球の暮らしと自然教育研究所協力：くりこま高原自然学校・イーハトーヴ北上川自然学校
仙台市立鶴巻小学校の５年生63名と地域を流れる七北田川の学習を行いました。 ７月には、川に学ぼう～しぜん・ちいき・くらし～をテーマに、七北田川の流れの様子や暮らしとの関わり、そして川にくらすいきものについて学びました。 ９月には、上流の七北田ダムにおいて、ダム見学とカヌー体験を行いました。インフレ一タブルカヌーでは、はじめバラバラだったパドリングも徐々にタイミングが合い、ダム湖の中心部まで来ると、周りの環境のすばらしさに歓声が上がりました。
昨年３月１１日に発生した東日本大震災および原発事故の後、昨年に引き続き、阿賀川を会場として子ども達を中心に、イベントを開催した。主に、川流れ・カヌー体験・水生生物を実施した。また、人気だったのが、ふ～せんおじさんで、会場を移動しながら、風船で動物やアニメのキャラクターを作って子どもたちを笑顔にさせていた。子どもたちは、カヌー体験の待ち時間中に、川で見つけた石に絵を描くストーンペインティングや流木オブジェ・木工クラフトを行っていた。
♕示閉伊川流域での調査活動を通して、子供たちの明日のため豊かな自然を後生につないでいこうと2008年に地元の方々が中心となってスタートしました。今年で５年目を迎えます。水園環境教育の視点から、子供たちが自然環境に興味を高め探究活動と主体的学びを取り入れたプログラムを水圏環境エデュケーターの手で開発し、閉伊川の大自然の中で教育実践・研究活動に取り組んでいます。昨年は震災の半年後に川の安全講習、生き物調査を実施しました。今年はアラスカ州で開催された海洋教育者学会にて研究発表も行いました。 2014年には宮古市で環太平洋の国々（オーストラリア、ニユージーランド、アメリカサモア、フィジー、台湾、韓国、アメリカ、メキシコ、チリ等）の海洋教育者が集いこれからの国際連携のあり方を議論します。川や海など水圏環境での教育活動にご関心のある多くのみなさんにご参加いただき、これからの水圏環境教育について議論を深めていきたいと思います。どうぞよろしくお願いします。
盛岡・北上川ゴムボート川下り大会は、毎年1600人を超える人々が盛岡の街中を流れる北上川を一同に下ります。36年続くこの行事には、全国から人が集まり、大会前夜は川原でキャンプをして翌日に備えます。地域住民の理解と協力、北上川アクアレンジャーによる安全サポート、四十四田ダム・県企業局・東北電力の協力による放流調整、岩手河川国道事務所による河川安全管理、企業の協賛など、市民と行政と企業の連携と協働によって、川下りを愛する人々の笑顔を支えています。盛岡の夏の風物詩でギネスにも登録された川下り大会の魅力をお伝えします。
岩手町は北上川源泉の町であることから、子どもたちには川を知り、川を好きになり、そしてふるさとを愛する人になって欲しいと願っています。そんな想いから、北上川支流丹藤川での里川キャンプや、学校と連携した川の環境学習などを続けています。９月８日におこなった「北上川の源泉」シンポジウムでは、リバーキッズクラブの子どもたちがこれまで学んできたことをもとに「北上川が結ぶつながり」と題して、生物や森・川・海、人と人のつながりの大切さを報告しました。 ♕活
岩手のダム水源地域ビジョンは、北上川水系の御所ダム・湯田ダム・田瀬ダム・四十四田ダムの４つの水源地域で推進されています。それぞれの川、流域に特徴があるように、各水源地域ビジョンにも個性があり、地域性を活かした取組みが行われています。
8月22日以～ 24日後まで名木野小学校五年生34名が参加し、防災キャンプを開催しました。実際の災害を想定して夕方から学校に避難し、その日の夜は缶詰のパンとリッツクラッカーだけの夕食を食べて、夜は教室にキャンプマットを敷いて寝ました。翌日は早朝に「にげどきマップ」をもとに、学区を歩いて検証しました。実際に自分の家が浸水することがわかりびっくりしている子どももいました。午前中は刈谷田川での川遊び体験でＥボートや生きもの探しをして遊びました。その後、学校のブールで着衣泳を学び、スローローブ体験も行ないました。その日の夕飯は地域の方々からの豚汁の炊き出しがあり、非常食だけを食べてきた子どもたちは、豚汁の美味しさにおかわりをたくさんしていました。翌日は遊水地を見学し、遊水地ができるまでの話しや実際に田んぽに水が入って苦労をした地権者の方の話を真剣に聞いていました。この防災キャンプを体験して、参加者は実際に災害があった際に役立つ知識や技能を身に付けるともに、刈谷田川の恐い面だけを知るのではなく、その楽しさも十分に味わうことができました。
水防災プロジェクトや白川水防災体験を白川で取り組んで行っている。今回の事例発表については７月１2日に北部で起こった九州豪雨災害での白川流域ネットワークとしてお動き、また、｢私たちに何ができるのか？｣を話し合い。14日からの災害ボランティアとしての活動や阿蘇内牧での炊き出し活動を様子を発表する。
流域の環境団体などのネットワークとして発足した日野川流域交流会も今年で13年。『サクラマスの駅伝』をテーマに、川のバリアの改善と、人と川のいい関係を育んできました。４年前から、「日野川に砂礫河原をとりもどす会』プロジェクトを新設し、砂礫河原が育む生物と河川景観の創出に向けて、市民・県民が一生懸命取り組んでいます。夏恒例イベント「そうだ！川に行こう！」では新たに夜の川も楽しむ「おしゃれなリ・BAR」をオーブン、親子だけでなく若い方にも夏の川を楽しみながら川への関心を高めています。
目黒川で泳ぎ隊は、身近な目黒川で子ども達が遊べない現状を変えるため、域の住民が、学校や商店街を巻き込んで行っているまちづくり活動です。 [防災はまちづくりからまちづくりは人づくりから」を合い言葉に、教育、研究、践の３つの活動を年間を通して展開しています。教育では、近隣の小・中・高で、奉仕や総合学習の時間を使い、目黒川の歴史や環境学習、防災教育を行うとともに、地域のお祭りなどの機会に「ハザードマッブの読み方講習」や「スローロープ講習」、「Eボート乗船会」などを開催してい#す研究では、他地域での防災活動や被災地での支援活動を通して、その教訓を活
かすべく、地域の企業との防災シンポジウムや防災ワークショップを実施してい実践では、万が一の時に迅速に活用できるよう、日頃からＥボートや清掃活動の際に積極的に防災船斎場を利用し、その役割の普及啓発を行っうとともに、川崎側への帰宅地方の輸送など、具体的な活用について計画を検討しています。
また、区内の水辺で活動する他の団体と連携して、品川区の「水と緑のネット 
を考える）その必要性と防災教育の具体的な方法を語る。現在、当団体では幼児から広く一般までの防災意識の向上のため幼・保育園での川流れ体験を通した防災意識の向上のための活動、平成16年度から取り組んでいる中学校での総合学習における「生きる力」を中心にした防災教育と安心安全の水辺体験活動等を実施しており実際の事例を紹介しながらこれからの防災教育を語る。「釜石の軌跡」の例にみられるように幼いころからの防災教育がいかに大切であるかの必要性とその具体的な方法を語る。第12回川に学ぶ体験活動全国大会♥みちのく報告書
ける川の安全教育の推進を本事業の目的とする。十勝では2011/9に札内川そものみで川遊びをしていた中学生が死亡する事故が発生した。この事故を分析十勝では親水は満んでいるが、必要な川での安全の知識が不足していること十勝は本州などと比較し川の水温が夏期も低いことや、破雪期の危それに配慮した啓発資料や安全講座が必要だが現状ではない。た川の指導者養成には時間がかかるため、子どもの数に対し基礎的な知識を伝えるだけでも多くの子どもの川での安全に挙げた課題を解消し、十勝における川の安全教育の推進を図るを啓発資料の作成:現在もこの手の資料はあるが、一般に浸透しているとは非十勝の川の特性に配慮した資料はない。そこで河川管理者・教育関係者
チームを作り、効率よく安全の情報を伝える資料を作成する。この際小中をが関心を持ち情報を吸収できるよう工夫をし、ただ資料を配布し安心するのではな町な情報を確実に伝える工夫をする。情報を確実に拡大した人です。
た講座(座学)プログラムの作成:小中学生を対象としたプログラムを作成する中学校の授業での実施も視野にいれ45分程度の時間とし、子どもが関心を持ち情報吸収できる内容になるよう工夫をする。
川の安全講座(座学)ボランティア養成:実技を含めた川の指導者養成は敷居が高くe of the state of教員等を視野に入れポランティアの養成を行う。
現代 文化運用文化文化文化文化文化ップ他、資料・ブログラムをWEB上に公開し広く活用できるよう工夫をする。
年賀寄付金の助成を受け、東日本の子どもたちの自然体験活動をサポート。青森、岩手、宮城、福島、各地と鶴見川流域で子どもたちの水辺交流事業を実施。画像は鶴見川河口干潟で気仙沼と鶴見川流域の子どもたちのＥボート体験交流会。子どもたちを元気づける目的でしたが、同行した保護者たちがそれ以上の元気をもらえた有意義な事業でした。
発表者ブロフィール被災地での暮らしに必要な物資について、全国・海外から提供をいただき、被災者のみなさんのニーズにあわせてお渡しをしてきました。現在、物資支援は縮小していますが、生活困窮者への生活必需品や事業を再開する方へのオフィス用品などの物資支援を継続しています。また、被災者の方々からの相談に応じる窓口の開設、ふれあいのためのサロン事業の実施、子どもたちの学習支援のほか、復興ぞうきんや和グルミ商品を通した仕事づくりなどにも取り組んでいます。 SAVE IWATEでは、常時50人のスタッフと20 ～ 30人のボランティアで活動を行っています。もりおか復興支援センター物資支援の拠点「番屋」

RACの紹介
川に学ぶ体験活動協議会（River Activities Council略称：RAC）は、川での体験活動を支援・推進するあらゆる活動を、時代に合わせて総合的に展開していくために、川をフィールドにして活動している各地のNPO法人・市民団体が参加し、 2000年9月に設立され、2005年12月にNPO法人として登録した協議会です。
活動の目的
RACはNPO法人の定款において下記の通り活動目的を定義しています。地域の振興には健全な流域の発展が不可欠であるという認識に立ち、これを構成する流域の歴史・風土・自然・生活・文化等をとおして、地球環境の根幹ともいえる水循環を担う「川」を理解する「川に学ぶ」という理念のもと、川及び水辺での継続的な体験活動とそれを支える「川の指導者」を育成する他、この活動の普遍化に向けて産学官民の連携のもと様々な分野や地域を越えた交流や支援を行い、同時に円滑な活動を推進するために必要な調査研究や普及啓発を図り、もって良好な河川・水環境の保全及び創出に寄与することを目的とする。上記定款の目的に賛同する全国各地の市民団体や各種組織や有志により、先に制定された川に学ぶ理念を柱として指導者養成や各種普及活動等を全国各地で展開しています。
設立の背景
1997年には河川法が改正され、1998年6月、河川審議会「川に学ぶ小委員会」がまとめた「『川に学ぶ』社会をめざして」という答申が出されました。この答申では、「古来より、人は川の流れと共に暮らし、川を愛し、川から多くのことを学んできた。それは川が豊な恵みをもたらし、交通・交易の場として人々の生活を支えてきただけでなく、人間の心性に関する文化を育んできたことの現れである。川とのつながりを取り戻し、川に学ぶ社会を創造すること。それはすなわち近代が生み出した地球規模の環境問題や私たちの心の危機を乗り越え、真に幸福な次期文明を探ることにつながる。なぜなら、川とは自然の生態系であると同時に、流域という共同体や生命のつながりそのもの。川に学ぶ社会を創造するため、先ずは、川の魅力とその本当の姿、川の作法を守ってきた先人の知恵を広く多くの人に伝えることが大切」と提言されています。当協議会（RAC）は、当該答申をきっかけとして2000年9月に設立されました。それまで各地域の実情に合せて展開されていた指導者養成活動をメンバーが持ち寄り、各地域の独自性を尊重しつつも共通理念に基づいたカリキュラムをつくりました。そして、川での安全で楽しい活動を普及し、川の危険性や川と人との繋がり等を正しく理解し伝えることのできる「川の指導者」の養成を全国各地で展開することとなりました。
全国大会（川に学ぶ全国交流会・川に学ぶ体験活動全国大会）の開催
川に学ぶ社会を全国各地域に広めることを目的とする当交流会は、平成10年度から平成12年度までは国主導で実施されてきましたが、平成13年度からはRACの構成団体を事務局に、民間主導で開催されるようになりました。開催地の会員団体が主体となり、開催地及び開催地の関係機関のご協力をいただきながら開催させていただいております。平成22年まで下記のような河川・流域で開催し、開会式では、国土交通省、開催地の知事、市長などからも毎回ご挨拶をいただいております。

◆東日本大震災写真パネル展
9/15 (土) 13時～ 16時・9/16 (日) 9時～ 14時　岩手大学工学部12番講義室（南講義棟）岩手、宮城、福島における東日本大震災前後の60箇所の航空写真パネルを展示
◆会場案内図