2019年4月より本格運用が開始された「建設キャリアアップシステム」について、導入に伴う地域建設業における課題や懸案事項、ダリット等を明らかにするため、各都道府県建設業協会の会員企業の現場から「モデル工事現場」を選定し、アンケートを実施しました。下請企業の事業者登録数や課題等について報告します。 •現場数      :33現場(発注者:国の直轄工事23、地方公共団体8、民間発注工事2) ·調査時期  :令和2年8月末時点■1億円未満■2億円以上3億円未満■4億円以上■1億円以上2億円未満■3億円以上4億円未満■ 50日未満■ 100日以上150日未満■ 200日以上■ 250人以上500人未満■ 1000人以上5000人未満■50日以上100日未満■ 150日以上200日未満■ 250人未満■ 500人以上1000人未満■ 5000人以上延長能者数
1.下請企業の登録事業者について
下請企業者数は、5社以上10社未満が34%と最も多いが、下請企業の登録事業者数は40%が1社も登録しておらず、事業者登録はあまり進んでいない。なお、下請企業の登録事業者率は、24%が国交省CCUS義務化モデル工事の最低基準70%をクリアしている。 1-1.当該現場における下請企業者数■0社■1社以上5社未満■ 10社以上30社未満■0社■5社以上10社未満■ 30社以上■1社以上5社未満■ 10社以上30社未満1-2.下請企業の登録事業者数■ 0% ■ 1%～39% ■ 40%～69% ■ 70%～89% ■ 90%～100% ■5社以上10社未満■30社以上
2.技能者登録者数について技能者数は、25人未満の現場が54%であるが、登録技能者数は25人未満が77%であり、技能者登録は進んでいない。なお、登録技能者率は、34%が国交省CCUS義務化モデル工事の最低基準60%をクリアしている。 2-1.当該現場における技能者数■0% ■1%～29% ■30%～59% ■60%～79% ■80%～100%
3.就労履歴書積について
ほとんどの登録技能者が就労履歴を蓄積しており、就労履歴の蓄積は進んでいる。なお、就労履歴蓄積率は73%が、国交省CCUS義務化モデル工事の最低基準30%をクリアしている。 (参考)カードリーダーの設置数
4.書類作成におけるCCUSの活用や情報漏洩についてCCUSに登録していない下請業者が多くいるため等により、書類作成にCCUSを活用していないことが多い。なお、企業・技能者の情報が元請負等で閲覧できることで問題は発生していない。 4-1.社会保険加入や資格者情報の確認及び、4-2. [4.1]においてCCUSを使用していない理由施工体制台帳や作業員名簿作成におけ・CCUSに登録していない下請企業・技能者がいるため。 ·施工体制台帳等は発注者指定の様式で提出を求めるCCUS使用有無られることがあるため。 ･使用している1件(  3%) →CCUSで出力した様式も認めてほしい。 •使用していない32件( 97%) →全現場の安全書類形式(グリーンサイト等)を統ーしCCUSと連動させ、紙による書類や資格証の※1現場のみ下請企業がCCUSに加入していれば、提出をなくせば、下請企業の大幅な事務作業のその企業の情報のみCCUSで確認していると回答。軽減に繋がると思料。書類等の簡素化につなげられるよう、発注者側からも普及に向けて動いてほしい。 4-3.企業情報漏洩の課題について企業、技能者の情報が元請等で閲覧できることによる問題発生有無・同意なし33件(100%) ・同志あり0件(    0%) 5.下請企業に対してのCCUS加入対策の実施について62%が下請企業に対して、CCUSの加入対策を実施している。なお、実施している加入対策または有効だと思われる加入対策は、CCUS加入のための説明会が最も多かった。 5-1.下請企業に対してのCCUS加入対策の美術有無5-2. ｢5-1.で実施している｣と回答した者における、下隋企業加入対策、または、有効だと思われる加入対策（複数回答可） ①CCUS加入のための説明会の実施②代行申請の実施③モデル工事現場での現場見学会の実施④原則としてCCUS未加入業者と下請契約を結ばない5その他(その他) 1 0 ・未登録企業へのCCUSの案内、周知・契約時に登録していない企業には登録を依頼•下請企業に登録申請時の手助けの実施■実施していない4
6.技能者登録が進まないと考えられる理由について（複数回答可）技能者登録が進まないと考えられる理由として、書類申請に手間と時間がかかる、登録したメリットがないとの回答が多かった。 ①書類申請に経費と手間がかかる②登録したメリットがない③他の現場にカードリーダーが無いので、個人の入力となり手間になる(4)その他0 20 25 30 7.CCUSのメリットについてCCUSを実際に活用したモデル工事現場においては、26%がメリットがあると回答したが、74%がメリットがないと回答した。 ■メリットがある■メリットがない(あると回答した理由) ・現場経験等の具体的な熱検度で把握できることにより、グレードに応じた処遇・評価等につなげることができるようになり、技能者のモチペーションアップにつながる。 ・現場に従事する社員の勤務状況を把握できる。 ･企業に所属している技能者の活動実績がわかるようになるため、新規下請先の還定などに役立つと考えられる。 •今後のICT化に伴い、データ共有及びペーパーレス化などに必須と青える。 (その他) ・工場で鉄筋加工等をする専門工事業者はカードリーダー設置されていないため登録するメリットがない。  8. CCUS普及促進に向けた取組として有効と思われる方策について公共工事の積算にCCUSに係る経費（技能者の賃金アップ分や、カードリーダー設置費とカードタッチ費用等)を計上する等の回答があった。 ・公共工事の積算にCCUSに係る経費を計上する。 →技能者の賃金アップ分→カードリーダー設置費とカードタッチ費用等の計上等・工事成績評価、総合評価、経営審査事項へ加点する。 ・国交省CCUS活用推奨モデル工事の発注を増やす。 ·申請を簡略化する。等・登録料・設備費等の費用を削減する。 5
9-1.CCUS利用による効果
・現場で施工する全事業者・技能者が登録すれば、施工体制台帳等の作成やデータ化による情報共有、作業員の動倉管理が簡易になる。 ·配置技能者の資格情報等が増末で管理でき、確認が容易である。 ・若い技能者にとって作業履歴が書籍されるので、会社を変わっても技能レベル等が証明できることは強みになる。 ・技能者の能力評価制度により、技能者がどのレベルに何人いるか明確になり、専門工事業者の施工能力評価並びに企業の新規採用活動に業がる。
9-2.CCUS利用の課題
・メリットや服知度が低いため、普及が進んでいない。登録数が増えないことにはメリットが見いだせない。 •一次下請企業はCCUSに概ね登録してもらえるが、二次下請企業以下は明確に説明できるメリットがないと、なかなか登録は難しい。 ・事業者・技能者の登録率を勘案し、総合評価や、工事評価点へ加点する等インセンティブを設けられるかが課題。 ・元請及び下請企業共に現場着手までに十分余裕をもって契約を行い、CCUSの登録等の作業をしておく必要がある。 •技能者の個人情報が多く含まれており堅固なセキュリティ対策が必要である。 ・マイナンバーカードやスマートフォンアプリ等で紐付けができると活用しやすいと思料。 •令和2年度の料金体系の改正により、一層普及が遅延すると思料。
9-3.その他(CCUSを使っていて気付いた点等)
＜登録時について＞ ・登録手続きに労力がかかりすぎる。CCUS利用でのお問い合わせ、買問等の指導サポートの充実化が必要。また、カード取得時の費用が高い。 ・登録にパソコンやスキャナ一等の設備が必要であり、一人観方等ではその設備を持っていないことが多い。
くシステムの活用時について＞
•システムの動作が遅い。また、データ送信の際に接続が悪く時間がかかってしまう。 •登録圖面からホーム圖面に戻る際等に、IDとパスワードを毎回入力しなければならず不便。一度入力した内容はプルダウンで選択できないか。 ・就業登録を行った際に、「不明」と表示されたことを一次、二次下請に伝えるが、対応、登録方法の仕方がわからないという返答が多数ある。 •悉付できる書類データ形式がJPEGのみであるが、PDFも可能にしてほしい。 •道路工事等は現場事務所がない工事が多数ある。iPhoneを所有していない人は、PCを持ち込まないとカードリーダーが使えないため不便。例えばカードリーダーの「BNR01NF」には、メモリ機能があり、これが使用できればカードリーダーのみ現場においてカードタッチをすることが可能になるので、この機能を使用できるように建レコアプリを改善してもらいたい。