平成29年7月1日発行 第2 6号T690-2705雲南市掛合町松笠2154-1 TEL 0854-62-1500 FAX 0854-62-1501 E-mail：iiniu@orange.ocn.ne.jp URL：http//www.jinju.or.jp 28平成年度事業・決算報告
1 ～2 2　法人の状況3 ～9施設の利用状況3 10〜17 4共同生活援助事業18～19 5就労継続支援事来20 6地域生活支援事業（公益事業） 21 7その他22 ー — — — — — — —   | — — — — — — — — —平成28年度は前年度から空席でありました事業課長を異動により配置をいたしました。また、若干の人事異動を行い各事業間の連携強化と活性化を図りました。入所施設支援事業における利用者の平均年齢は50.7才ですが、年齢構成は10代後半から80才代と幅広く、さらに平均障害支援区分は区分5を超えていることや、支援内容も高齢層や若年層、重度者で異なることから、個々のニーズを明確に把握し、能力や特性に配慮した個別支援計画のもと、医療機関との連携を保ち、健康で豊かな住まいの場の提供に努めました。グループホームヴィラサクラでは、平成27年度から検討を重ねてまいりましたヴィラ古城とヴィラかじかの廃止と定員変更について、8月理事会での承認を得、定員を33名から25名に変更しました。利用者の高齢化は進んでいますが、“いつまでも地域の中で暮らしたい”というニーズは強く、今後は生活支援員や夜間支援員を配置する介護包括型グループホーム（グループホーム山楽園）の需要が高まってくると予想されます。生活介護事業と地域活動支援センター事業では、創作活動と生産活動など日中活動の充実に努めました。特に創作活動班では、島根県障害者アート作品展に女性を描いたコラージュを出展した利用者が銀賞に輝きました。就労継続支援事業では、40名の定員で運営していましたが、長期にわたる定員割れと利用者の加齢に伴う作業効率の低下、今後の利用希望等を勘案するなかで、定員削減と作業科の再編について検討する必要があると考え、検討委員会を立ち上げました。委員会では定員削減後の利用者の処遇、作業内容と職員配置の見直し等について検討し、定員は20名、実施する作業は食品加工科と農林課の2科とし、パン工房“むくげ”と受託科については生活介護の活動に移行させることといたしました。このことについては、12月理事会で承認を受け、利用者と家族への説明と同意のもとに平成29年度から実施いたします。相談支援事業では、圏域内の在宅障害者を中心に訪問を重ね、障害者やその家族等からの相談に応じ、障害福祉サービスの利用支援等を行うほか、権利擁護のために必要な援助を行いました。平成29年4月1日から改正社会福祉法が施行されます。この改正の中身は社会福祉法人制度の改革にあり、①経営組織の在り方の見直し、②事業運営の透明性の向上、③財務規律の強化、 ④地域における公益的な取組を実施する責務の規定、⑤内部留保の明確化と福祉サービスへの再投下、⑥行政の関与の在り方、が大きなポイントとして掲げられました。特に①経営組織の見直しにつきましては、今まで諮問機関でありました評議員会が、法人運営の基本ルール・体制の決定と事後的な監督を行う機関として位置づけられ、必置の議決機関となりました。経営組織の見直しを実施するためには定款を改正する必要があり、県の関係部局と協議を重ねながら改正案を作成、12月の理事会で上程し承認を受けました。この度の改正法では、新しい評議員を選任するためには評議員選任・解任委員会を設置することが必要であると規定されています。評議員選任・解任委員会には当法人の監事である竹下紘一様、木色多寿子様、また、事務局長の小村重美、 - 1 -外部委員として掛合町地域自主組織連絡会会長の石橋健一様と雲南市社会福祉協議会参事の小林功様に就任をいただき、1月24日に委員会を開催し、12名の新しい評議委員の選任を行いました。また、④の地域における公益的な取組を実施する責務とは、社会福祉法人は社会福祉事業及び公益事業を行うに当っては、日常生活又は社会生活上の支援を必要とする者に対して、無料または低額な料金でサービスを提供するよう努めなければならないと改正法で規定されています。雲南市では雲南市社会福祉協議会が中心となり、高齢者支援、障害者支援、子育て支援に関わる市内14の法人による雲南市社会福祉法人連絡会を立ち上げ、会員法人が協働してこれに取組むことといたしました。連絡会の会長には当法人の竹下三郎理事長が就任いたしました。平成28年7月には神奈川県相模原市の障害者支援施設で利用者の大量殺人事件が発生いたしました。仁寿会では事件後の利用者やご家族の動揺と心の痛みのケアに努めるとともに、職員を対象とした防犯講習会の開催、防犯カメラと110番直通の非常連絡装置の設置を行い、安心安全な住まいの場の確保に努めました。財政的には、法人全体として、収入総額が447.943千円で3.244千円の当期活動収支差額を得ることができました。経理区分別にみますと、共同生活援助事業に13,054千円の不足が生じ、障害者支援施設拠点区分から拠点区分間繰入により補填し、決算をしている状況です。このことは、予算編成時よりの予定でありまして、そのように予算を組んではいるものの、余裕のある事業と不足する事業が顕著な状況であります。また、当期末における支払資金残高は、262,796千円であり、資金運用上の不便は発生しておりません。 4月１日には仁寿会恒例の始業式を予定しておりましたが、直前になって入所施設でインフルエンザが発生し、止む無く開催を中止といたしました。最後に感染した利用者が完治したのが5月の連休明けということで、改めて集団生活における感染症の予防と対策の難しさを感じたところです。仁寿会のビッグイベント「ここおやし祭り」は、10月23日に松笠振興協議会を中心とした地域の皆様に支えられ盛大に開催することができました。正面玄関を特設ステージとして太鼓演奏や歌・踊りの発表、駐車場では地元の松笠そば、女性部、長寿会、青年団の皆様やご家族の小村様等のご協力により模擬店が出店され、また、訓練棟では松笠地区有志の皆様と仁寿会利用者による作品の展示を行いました。当日は天候にも恵まれ、利用者やご家族、地域の皆様で大変に賑わいました。家族会の皆様には施設及び事業所の環境整備として周辺の草刈と除草作業、居住棟の窓拭き等の労力奉仕をしていただき、快適な環境で生活を送ることができました。また、老朽化した公用車を家族会からのご寄付により更新することができ、有効利用をさせていただいております。今年度も引き続き、生け花教室の講師として福田明美先生、書道クラブの講師として佐野孝山先生にご指導いただきました。お二方には利用者の日中及び余暇活動の充実のためにボランティアでご指導をいただき感謝申し上げます。平成28年度もご家族の皆様、地域の皆様等のご支援とご協力のもとに、安定した事業運営を行うことができましたことをご報告申し上げます。 1理事数9名2評議員数  19名
8   職員の状況29年3月31日現在 （ )兼務職員単位：人
管理責任者：施設長通帳保管者：支援担当者印鑑保管者：事業課長預金現金移動者：出納員
1 ３　委員会の開催状況1）社会福祉法人仁寿会労働安全衛生委員会開催日時：毎月１回 16：00より開催場所：山楽園事務室参加委員:本多掛合診療所医師、施設長、事務局長、庶務課長、事業課長、医務室長、就労継続支援事業所サービス管理責任者内容：職員の職場における危険及び健康障害の把握、労働災害の未然防止に関する事項
2）その他委員会等の開催状況
・入所退所判定会議 14回開催・防災委員会・感染症対策委員会6回開催・虐待防止対策委員会　随時開催・個人情報管理委員会　無開催・保健委員会随時開催・食事サービス委員会　随時開催・身体拘束ゼロ推進委員会 11回開催・セクシャル・ハラスメント防止対策委員会　無開催•危機管理委員会      1回開催
日

5 医療保健
( 1 ) 定期健診

( 2 )   感染症対策
イ）予防対策
・各室に空気清浄機、加湿機を配備し、空気の浄化と加湿を行った。 •外泊する利用者に健康チェック表を持たせ、帰園時には家族季節性インフルエンザ、新型インフルエンザ、感染性胃腸炎の予防を念頭に、年間を通じて次の対策を実施した。 ・ジアノック、サポステ等による廊下、トイレ、手すり、ドアノプ等、人の接触する部分の消毒を毎日行った。 •平成28年3月28日から5月3日の間に、職員2名がインフルエンザに罹患した。 ５月2日利用者1名が発熱の症状が見られ、インフルエンザに罹患した。 ・産業医、支援施設嘱託医に報告し、指導を受けるとともに、感染症対策委員会を５月６日に開催し、感染拡大防止と予防対策を協議した。 •発症した利用者は、インフルエンザ検査を受けるとともに内服薬による治療を受けた。また、発症した職員は医療機関の医師の指示に従って勤務につくまで休養をとった。 •職員及び利用者に対し、マスクの着用、手洗いの徹底を促した。 •平成28年5月6日は、新たな感染者も居なくなり、また、経過の状況から全員が回復したと判断した。
ハ）感冒
•平成28年8月16日から9月2日の間に、利用者20名が、発熱・咳等の症状がみられた。主治医より発熱者の発生が治まるまで感染拡大防止に努めるように助言があった。 ・支援施設嘱託医に報告し、感染症対策委員会を８月30日、９月２日に開催し、感染拡大防止と予防対策を協議した。 ・発症した利用者は、インフルエンザ検査を受けるとともに内服薬による治療を受けた。 ・職員及び利用者に対し、マスクの着用、手洗いの徹底を促した。 •平成28年9月2日は、新たな感染者も居なくなり、また、経過の状況から全員が回復したと判断した。 •平成28年11月1日から11月9日の間に、利用者が発熱・鼻汁・嘔吐・下痢等の症状がみられた。 ・支援施設嘱託医に報告し、感染症対策委員会を平成28年11月4日、7日、9日に開催し、感染拡大防止と予防対策を協議した。 •平成28年11月9日は、新たな感染者も居なくなり、また、経過の状況から全員が回復したと判断した。
二）感染性胃腸炎について
•予防対策等により、ノロウイルス等の感染症は本年度発生しなかった。
6 
( 1 )基本栄養量は、日本人の栄養所要量食事摂取基準により、加重平均栄養量を求めて、性別、年齢、体位、生活活動強度、栄養状態、病状によって、個々に適正量を提供するよう努めた。
(2)区分
イ）一般食高齢者食、 若年者食、 軟菜食、 刻み食、ミキサ一食、嚥下食ロ）治療食糖尿病食、減塩食、肝臓食、肥満食、腎臓食、貧血食
( 3 ) 食事の提供時間
イ）障害者支援施設山楽園朝食7:30〜8:30 昼食12:00〜13:00 夕食17:50〜18:50ロ）グループホーム山楽園朝食7:00〜8:00 昼食12:00〜13:00 夕食18:00〜19:00ハ）就労継続支援事業所山光園昼食  12：00～13：00

7防災
( 1 )総合防災訓練
実施日     平成28年6月20日（月）    13：30〜15：30実施内容ア、夜間における支援施設山楽園北棟乾燥室の出火を想定し、初期消火から避難誘導・避難誘導における安全確認に至るまでの一連の行動について事前に想定を開示した上で訓練を行った。（避難誘導・通報連絡・避難確認・安全確認）イ、消火器を用いた消化訓練ウ、屋内消火栓設備の使用法の研修エ、防火扉の構造と役割、効果の確認訓練参加状況ア、指導機関 雲南消防本部予防課  2名
1名
三、利用者57名
( 2 )定期避難訓練
毎月１回実施し、確実に短時間で避難ができるよう訓練を行なった。また、訓練に合わせ、建物及び消火器、消火栓等の自主点検を行った。 (３)会議の開催防災委員会を2回開催し、防災防火に関する対応及び総合防災訓練の手順等について協議した。
8クラブ活動
( 1 ) 生け花クラブ受　講　　毎月１回会10名指導者福田明美( 2 )    書道クラブ受講  1週間に1回会員2名指導者佐野孝山
9 当法人等の主催で実施した主な行事
( 1 ) 第33回仁寿会スポーツ大会期平成28年6月26日（日）  10時00分～12時00分日障害者支援施設山楽園（会議室、ディルーム、広場）場所体力・能力に応じた軽スポーツを行なった。内容・開会式、閉会式・ＲＤチャレンジ・スカットボール・クロリティ・玉入れグランドゴルフ
( 2 )納涼祭
期  日 平成28年 8月10日（木）    18時30分～20時00分場　所　内ア、ステージイベント 職員及び利用者の踊り、カラオケ抽選会、花火
10、ここおやし祭り実行委員会で実施した行事
( 1 ) 第27回ここおやし祭り期  日  平成28年10月23日（日）  10時00分～14時00分場所  障害者支援施設山楽園玄関前駐車場、訓練作業室内容ア、出店松笠蕎麦　蕎麦松笠地区有志焼き鳥、焼きそば、杵つきもち松笠長寿会　酒、缶ビール、缶ジュース松笠女性部　フランクフルト、おにぎり利用者家族有志  芋羊羹販売菅原自治会  芋煮科亭かげやま　うどん就労継続支援事業所　パン、ラスク、豆腐、茜募、油揚げ、仁寿会カレーライス、コーヒー、山菜おこわ、おでんイ、ステージイベント掛合太鼓ジュニア和太鼓日中活動グループ発表彩華だんだん
陶山一座ウ、作楽訓練室展示松笠地区有志 手芸等各種作品展示利用者     創作活動作品、生花作品展示利用者書道クラブ　書道作品展示11、障害者相談及び障害者相談支援センター (1)障害者相談支援①サービス利用計画作成のモニタリング状況
(2) 障害者相談支援センター相談件数    0件
１日から廃止した。

(3)　防災対策
グループホームにおける防火対策として、７月11日から７月13日までの間に各グループホーム毎に消防署の指導を受け、避難の訓練、消火器の使用方法等世話人及び利用者が参加して訓練を行った。
(4)　記録類の整備
支援記録を整備し、個別支援計画書に基づく計画的支援を行なった。

(3)　防災対策
２ケ月に一度、火災時及び土砂災害の避難訓練を実施した。 ７月19日に消防署の指導を受け、避難の訓練、消火器の使用方法など、世話人及び利用者が参加して訓練を行った。
(4)　記録類の整備
支援記録を整備し、個別支援計画書に基づく計画的支援を行なった。 1　従来からの農林事業、パン工房、食品加工、受託作業を継続実施しました。農林事業においては、炭窯の破損や薪の需要が減り、ピーマン栽培では連作障害の発生、水耕ネギにおいてはハウスの破損と生産減に繋がる原因が多数発生しました。食品加工、パン工房においては、原材料の高騰による製造範囲の縮小や、各種イベントへの参加が減ったことが売上の減少に繋がっています。また製造、維持管理の面から検討し味噌の加工、販売は終了しました。受託作業については、受注量の減少と利用者の高齢化から作業効率が低下し、工賃は伸び悩みとなりました。

1受託事業
（1）障害者相談支援事業
雲南市、飯南町より委託を受け次ぎのとおり事業を実施した。

（２）地域生活支援事業
雲南市、飯南町、奥出雲町より委託を受け次のとおり事業を実施した。

（３）障害支援区分認定調査委託
雲南市より委託を受け次のとおり実施した。
1 苦情処理①利用者からサービスに対する苦情  0件②利用者から職員の態度に関する苦情  0件③家族からサービス及び報告等に関する苦情0件④利用者同士の争いによる苦情          0件⑤その他の苦情     0件2　成年後見人制度利用者被後見人 17名(第三者 6名    親族 11名)   対前年比 1名減被保佐人 1名(第三者 1名) 3 日常生活自立支援事業利用者実施者     雲南市社会福祉協議会利用者6名        対前年比 1名増