第３次高岡市地域福祉活動計画(計画期間：令和３年度～令和８年度)基本理念みんなで支え合い、みんなが『あっかり』して生活できる地域共生社会を目指して社会福祉法人高岡市社会福祉協議会市民の皆様には、これまで当協議会が取り組んでまいりました各種の福祉事業にご支援・ご協力を賜り、心より感謝申し上げます。さて、少子高齢化に伴う人口減少や地域コミュニティの希薄化など社会経済環境も大きく変化する中で、地域の福祉課題は複雑かつ顕在化しており、より深刻な状況となっております。また、昨年来、終息の見通しが定まらないコロナ禍においても、市民自ら健康な生活を送るため、誰もが住み慣れた地域で安全で安心して暮らすことができるまちづくりを進め、地域住民をはじめ、行政、福祉、医療、ボランティア等がネットワークの一層の強化を図り、積極的に社会問題に取り組んでいく必要があると考えております。こうした状況を踏まえ、前活動計画の「みんなで支え合い、みんなが『あっかり』して生活できる社会を目指して」の基本理念や３つの基本目標を踏襲しつつ、新たに６つのキーワードと１２の重点取り組みを軸として令和３年度から令和８年度までの６年間に取り組むべき具体的な活動内容を定めた第３次地域福祉活動計画を策定いたしました。今後は、市民の皆様とともに当協議会のネットワークを生かし、地域課題の解決を通じて、企業や団体など福祉分野に限らない「助け合いのしくみづくり」の強化に努め、本計画の実現に向け邁進してまいりたいと考えております。結びに、本計画の策定に携わっていただきました策定委員の皆様をはじめ、ご協力いただきましたすべての皆様に厚くお礼申し上げますとともに、新たな計画の推進にあたりまして、引き続き皆様のご参加とご協力をお願い申し上げます。社会福祉法人高岡市社会福祉協議会会長  尾崎   憲子はじめに第１章第３次地域福祉活動計画の策定にあたって・・・・・・・・・・・・・・ 1 1地域福祉活動計画策定の背景・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 2地域福祉活動計画の目的・・・・・・・・・・・・・・・・ 1 3地域福祉計画と地域福祉活動計画との関係. . . 2 4地域福祉活動・事業の展開圏域・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 3 5地域福祉活動計画づくりの組織・・・・・・ 4 6地域福祉活動計画の策定経過・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5 7地域福祉活動計画の期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 5第２章第２次地域福祉活動計画を振り返って・・・・・・・・・・ 6第３章第３次地域福祉活動計画の推進に向けて・・・・・・・・・・・・・ 8 1　第３次地域福祉活動計画の基本理念と基本目標・・・・・・・・・・・・ 8 (1)新しい地域福祉活動計画のあり方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 8 (2)地域福祉活動計画の基本理念・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9 (3)地域福祉活動計画の基本目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9 2 第３次地域福祉活動計画体系図・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ : 10 3第３次地域福祉活動計画年度・・・・・・ 11活動のキーワードと取り組み・ 4 14第４章推進体制と評価
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地域福祉活動計画策定の背景
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近年、人口減少や高齢化、地域コミュニティの希薄化、一人ひとりの価値観の多様化に加え、核家族、心身に障がいのある人などが増加するとともに、虐待やひきこもり、孤独死、8050問題などの社会問題も多発し、人々の生活はますます厳しい状況となっています。また、災害時における避難支援や安否の確認が課題となってきており、弱い立場の方々が安全に避難するための対策が重要となってきています。さらには、新型コロナウィルス感染拡大に伴う生活様式の変化が高齢者や障がい者の孤立、子どもの心身への悪影響、減収や失業による生活困窮者の増加など、課題をさらに助長している現状です。このように、私たちの生活環境が大きく変化している中で、個人の力では解決できない問題が生じてきています。国においては、団塊の世代が75歳以上となる2025年（令和7年）を見据え、平成28年に「我が事・丸ごと」地域共生社会実現本部が設置され、制度・分野ごとの「縦割り」や「支え手」「受け手」という関係を超えて、地域住民や地域の多様な主体が「我が事」として参画し、人と人、人と資源が世代や分野を超えて「丸ごと」つながることで、住民一人ひとりの暮らしと生きがい、地域をともに創っていく「地域共生社会」の実現を目指すこととされました。
2地域福祉活動計画の目的
このような状況も踏まえ、高岡市においては、令和3年に「みんなで支え合い、みんなが『あっかり』して生活できる地域共生社会を目指して」を基本理念とした高岡市地域福祉計画（行政計画）を策定されました。高岡市社会福祉協議会においても、平成28年度から取り組んできた「みんなで支え合い、みんなが『あっかり』して生活できる社会を目指して」を基本理念とした高岡市地域福祉活動計画の進捗状況を踏まえ、かつ、高岡市で策定された行政計画と連携しながら、住民、民間の立場から地域福祉活動をどのように進めていくのかを明らかにし、地域福祉の推進に取り組むための指針として、第３次高岡市地域福祉活動計画を策定しました。地域福祉計画（行政計画）令和3年度〜令和8年度地域福祉活動計画（民間計画）令和３年度～令和８年度
地域福祉の推進
地域福祉を推進するための計画は、行政が策定する「地域福祉計画」と、社会福祉協議会が策定する「地域福祉活動計画」の２つの計画があります。地域福祉計画は、社会福祉法第107条の規定に基づき、市町村が行政計画として策定するものです。また、地域福祉活動計画は、社会福祉法第109条の規定に基づき、地域福祉活動を担う社会福祉協議会が中心となり策定するものです。高岡市全体の方向性、理念、仕組みをつくる計画が「地域福祉計画」で、地域福祉の推進について、具体的に取り組む活動などをまとめた実践的な計画が「地域福祉活動計画」であり、この２つの計画が「地域福祉」という同じ目標に向かって、お互いに連携する関係にあります。 【参考】社会福祉法より抜粋第百七条（市町村地域福祉計画）市町村は、地方自治法第二条第四項の基本構想に即し、地域福祉の推進に関する事項として次に掲げる事項を一体的に定める計画(以下「市町村地域福祉計画」という。)を策定し、又は変更しようとするときは、あらかじめ、住民、社会福祉を目的とする事業を経営する者その他社会福祉に関する活動を行う者の意見を反映させるために必要な措置を講ずるとともに、その内容を公表するものとする。 ー　地域における福祉サービスの適切な利用の推進に関する事項二　地域における社会福祉を目的とする事業の健全な発達に関する事項三　地域福祉に関する活動への住民の参加の促進に関する事項第百九条（市町村社会福祉協議会及び地区社会福祉協議会）市町村社会福祉協議会は、一又は同一都道府県内の市町村の区域内において次に掲げる事業を行うことにより地域福祉の推進を図ることを目的とする団体であって、その区域内における社会福祉事業を経営する者及び社会福祉に関する活動を行う者が参加し、かつ（中略）市及び町村にあってはその区域内における社会福祉事業又は更生保護事業を経営する者の過半数が参加するものとする。 ー　社会福祉を目的とする事業の企画及び実施ニ　社会福祉に関する活動への住民の参加のための援助社会福祉を目的とする事業に関する調査、普及、宣伝、連絡、調整及び助成lll前三号に掲げる事業のほか、社会福祉を目的とする事業の健全な発達を図るために必要な事業四事業の推進にあたっては、世帯・個人から市内全域とのつながりと事業の対象者を意識するために、事業の範囲を４層の圏域として明確に実施していきます。〇地域福祉活動・事業の展開圏域第１層：市内全域を対象とした事業第２層：中学校区（生活圏域）を対象とした事業第３層：２７校区社会福祉協議会を対象とした事業第４層：世帯・個人を対象とした事業
【圈域図】
この計画の策定にあたっては、地域福祉全般を専門的に審議していくため「地域福祉活動計画策定委員会」と、市社会福祉協議会職員が主体となり計画作成の基礎資料収集や実態把握などの実務を担う「作業部会」を設置しました。なお、策定委員会には、自治会、校下・地区社会福祉協議会（以下「校区社協」という）、ボランティア団体、老人クラブ、障がい者団体などの各関係機関の代表に加わっていただき、それぞれの立場から出た意見・提案を計画に反映しました。また、各校区社協や地域包括支援センターから聞き取った課題や要望なども参考に「地域福祉活動計画」の策定に取り組みました。地域福祉活動計画策定委員会【役割】 ・活動計画（素案）の審議・活動計画（案）の作成作業部会【役割】 ・基礎資料収集・実態把握・活動・事業の進め方の検討・活動計画（素案）の作成▲策定委員会住民【役割】 •高岡あっかり福祉ネット推進事業でのアンケート結果や提案など

７　地域福祉活動計画の期間
計画の期間は、令和3年度から令和8年度までの6年間とします。また、今後の制度改革や社会情勢の変化などに対応し、必要に応じて計画の見直しを行います。第２章第２次地域福祉活動計画を振り返って(計画期間：平成28年度～令和２年度) ::スーパース
基本目標I
助け合い、支え合える地域をつくろう。 (地域づくり) 【事業の評価】高岡あっかり福祉ネット推進事業やケアネット活動、ふれあい・いきいきサロン事業を中心に市内校区社協にて地域福祉の充実に取り組みました。また、校区社協ごとの「校下・地区地域福祉活動計画」の策定を平成29年度から順次進めています。 【巡回訪問で集まった地域からの声】類似事業が多くあり、担い手が不足する中、事業の継続・実施が困難です。高齢者への支援が多いため、障がいや子ども分野へも目を向けてほしいです。
【課題】
地域の希薄化が進む中、誰もが安心して生活ができる地域にするため、さらなる地域福祉の充実が必要です。特に子育て世帯への支援については、保護者とその家族だけでなく、関係機関や地域の人々、行政が一体となって、社会全体で子どもや子育て家庭を支えていく意識を持つことが必要です。また類似事業が多く、地域の負担が大きくなっているため、事業のスリム化が望まれています。
基本目標II
みんなの暮らしはみんなで支えよう。 (仲間づくり) 【事業の評価】地域を支える人材の育成を行うため、ボランティア養成講座やボランティア広場などを開催し、ボランティア活動に参加する場を創出しました。福祉教育では各種研修会の開催やアクティブシニア地域デビュー講座を開催し、さまざまな福祉課題について学ぶ場を創出しました。 【巡回訪問で集まった地域からの声】担い手が高齢化してきています。地域課題に対応できる人材やボランティアの力が必要であり、若い世代も参画できるようなしくみづくりが必要です。
【課題】
今後、ますます複雑・多様化する地域課題に取り組む地域の担い手が不足しており、幅広い年代への福祉教育が必要です。そのためには、ボランティア活動に気軽に参加できるように、活動の場や養成の場の充実が必要です。困りごとを抱えている方同士がつながることができる場が不足しています。特に障がい、ひきこもり、外国の方など支援が行き届かない人への支援体制の構築が必要です。基本目標Ⅲ｜一人ひとりの暮らしを大切にするしくみをつくろう。 (しくみづくり) 【事業の評価】高岡市社会福祉法人連絡協議会において、集いの場と総合相談の機能を兼ね備えた「福祉ねま～る茶屋—困っとること何でも話さんまいけ—」を立ち上げました。また、令和２年度からは、生活困窮者の支援を目的に「生活困窮者等支援事業」に新たに取り組み、緊急的な食糧支援などを実施しています。生活福祉資金貸付事業や日常生活自立支援事業等のさまざまな事例を通して、多職種と連携する機会が多くありました。平成31年からは呉西地区成年後見センターを開所し、成年後見制度の相談受付や普及・啓発、法人後見の受任を行っています。 【巡回訪問で集まった地域からの声】福祉に関する情報や先進的な取り組みの情報発信をしてほしいです。地域で困りごとを抱えた方を見つけた時に専門職と気軽に相談できるようなしくみづくりや、専門職と顔の見える関係を築くことができると良いです。 【課題】インターネットやSNSの活用により、若い世代にも情報発信を行い、地域福祉に興味を持ってもらえるような働きかけが必要です。 「我が事・丸ごと」に対応できるよう、地域住民や専門職との連携体制の強化、が必要です。第3次地域福祉活動計画では、地域からの声を基にみんなが『あっかり』して生活できる地域共生社会を目指して12の重点取り組みを推進します

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第３次地域福祉活動計画の基本理念と基本目標
高岡市社会福祉協議会が策定する地域福祉活動計画は、住民の生活全般にわたる福祉の向上を、具体的な活動で示すものです。第３次地域福祉活動計画では、高岡市が策定する地域福祉計画と同じ基本理念と基本目標を定め、相互の連携による効果的な地域福祉活動の推進を図るものとしました。地域福祉計画と地域福祉活動計画は同じ基本理念と基本目標を掲げ、地域福祉の推進を目指します。
(1)新しい地域福祉活動計画のあり方
2015年9月の国連サミットで採択されたSDG s（エス・ディー・ジーズ）「2016年から2030年までに達成すべき17の環境や開発に関する国際目標」は、持続可能な世界を実現するために作られたものです。高岡市地域福祉活動計画では、高岡市地域福祉計画と同様に「誰一人取り残さない」支え合い、つながっていく社会の実現を目指しており、SDGsとの関連性も反映しました。
高岡市地域福祉活動計画と関連の深い目標
※高岡市地域福祉計画と合わせた『6つの目標』 SUSTAINABLE GOALS
「みんなで支え合い、みんなが『あっかり』して生活できる地域共生社会を目指して」 『あっかり』とは・・・富山弁で「安心する」「ほっとする」「心が休まる」という意味で、「あかり」の連想から「明るい」意味も含みます。住み慣れた地域で、安心して暮らしていける「明るく温かい高岡」をイメージしています。 (3) 地域福祉活動計画の基本目標第３次地域福祉活動計画体系図基本理念みんなで支え合い、みんなが『あっかり』して生活できる地域共生社会を目指して3つの基本目標実施困域実施①高岡型地域福祉ネットワークの推進事②子育て支援事業
地域づくりI助け合い、支え合える地域をつくろう。施実③福祉マップの充実
業事④ボランティアセンターの機能強化
⑤福祉教育の充実⑥福祉人材の活躍の場の充実
⑦支援が行き届かない人(障がい者、ひきこもり、外国人等）への支援体制の充実4層業⑧権利擁護事業(日常生活自立支援事業、成年後見制度等）の普及・啓発4層⑨ホームページの充実とSNSの活用実施
しくみづくり皿一人ひとりの暮らしを大切にするしくみをつくろう。事業@総合相談支援体制の充実
実①地域資源の活用L 2層・3層施事業(2)コミュニティーソーシャルワーカー (CSW)の設置2層・3層・4層2 IIみんなの暮らしはみんなで支えよう。仲間づくり
基本理念みんなで支え合い、みんなが『あっかり』して生活できる地域共生社会を目指して
目標I  地域づくりキーワード1

◇現状と課題
高岡型地域福祉ネットワークを構築するため、「地域総合福祉推進事業（ケアネット活動）」 「高岡あっかり福祉ネット推進事業」「ふれあい・いきいきサロン事業」に取り組んでおり、今後これらの事業を充実させていくことが求められています。地域福祉の担い手が不足する中、地域のなかには類似した事業が多く存在しています。地域の負担が大きくなっており、事業の継続が困難になっている状況が多々見受けられることから事業のスリム化が必要となっています。また、少子化や核家族化の進行により、子育て世帯の孤立化も課題となっています。
◇6年後の目標
○地域住民が自らの地域課題に目を向け、解決に向けて積極的に活動できるよう地域が一体的に取り組める体制を整備します。また、事業のスリム化を実施し、地域の担い手不足を解消し、効果的な事業を展開します。 ○住み慣れた地域で子どもから高齢者、障がいのある人などあらゆる人が安心して暮らすことができるよう、住民同士の支え合い体制を構築します。
取り組み①　高岡型地域福祉ネットワークの推進
口地域総合福祉推進事業（ケアネット活動）市内全27校区で実施されていますが、活動協力者の人材不足や活動記録の煩雑さがネックとなり、チーム数の伸び悩みが見られます。（R2年度末時点：127チーム）活動記録の簡素化や福祉活動員などの担い手の育成を行い、チーム数の増加を図ります。 【具体的な取り組み】 ・地域へ積極的に出向き、ニーズ把握を実施      ・活動記録の簡素化【主な担い手】民生委員児童委員、福祉活動員、近隣住民、配達業者（新聞、弁当、牛乳など）認知症サポーター
口高岡あっかり福祉ネット推進事業
平成29年度以降、順次校区ごとに地域福祉活動計画を策定してきましたが、令和3年度中に全校区の策定が完了します。今後は、計画の更新作業の支援を行っていきます。また多様な課題に対して住民主体の活動を展開するため、市社協職員の地区担当制について改善を図ります。 【具体的な取り組み】校区地域福祉活動計画の策定と更新支援、市社協職員の地区担当制改善【主な担い手】校区社協、地域福祉コーディネーター、民生委員児童委員、福祉活動員、自治会
口ふれあい・いきいきサロン事業
高齢者の仲間づくりや閉じこもり予防につなげます。コロナ禍で感染症対策を行いながら実施している取り組みを周知したり、サロンの貸出用具も充実させ、コロナ禍でも適度な距離を保つことのできるゲームなど、プログラム内容の多様化を図ります。 【具体的な取り組み】校区ごとのサロン担当者研修会の実施、サロン貸出備品の充実【主な担い手】福祉活動員、民生委員児童委員、自治会、近隣住民、ボランティア
口事業のスリム化
人材不足や財源不足を解消するため、類似した事業の統廃合を行うなど、地域や行政と協力して、事業のスリム化を目指します。 【具体的な取り組み】地域や行政と協議し事業のスリム化を図る【主な担い手】校区社協、自治会、市、市社協、地域包括支援センター、福祉関係事業所、福祉関係団体
取り組み②　子育て支援事業
子育て世代や支援者同士がつながり、交流できる集いの場を創出し、子育てに役立つ情報提供と、子育てに関する活動の幅が広がるよう、新たな取り組みをサポートする体制を強化します。 【具体的な取り組み】 ・子育て世帯の交流の場づくり・子育て世帯とともに地域住民も参加できる集いの場の創出【主な担い手】子育て世帯親子、近隣住民、主任児童委員、校区社協、ファミリーサポートセンター保健センター

◇現状と課題
近年、全国各地で大規模な地震、大雨による被害などの自然災害が頻発しており、本市においても大きな被害が懸念される地域が多くあります。一人一人がいのちを守る行動をとることができるよう、日頃からスムーズな避難行動に備えておかなければなりません。災害時に備えた取り組みとしては、支援が必要な方を対象に登録を進めている「避難行動要支援者名簿」や、配慮が必要な方を地図に示した「福祉マップ」等がありますが、実際の災害時に活用できるものとなっているか見直しが必要です。
◇6年後の目標
各種団体の連携により、非常時に、誰一人取り残さない地域をつくります。
取り組み③福祉マップの充実
各校区で作成された「福祉マップ」を定期的に更新し、正確な情報を共有します。また「避難行動要支援者名簿」とも連携させ、より精度の高いマップ作りを行うことで、実践的な防災訓練の実施を目指します。各世帯に配布されている「命のボトル」も、改めてその重要性を呼び掛け、更新を促します。 【具体的な取り組み】 ・地域へ積極的に出向き、更新状況を把握      ・福祉マップ、命のボトル更新作業の支援【主な担い手】自治会、自主防災会、民生委員児童委員、福祉活動員、近隣住民、地域の各種団体

◇現状と課題
地域住民や多様な組織・団体、専門職等の地域福祉活動への参加なしには地域福祉の推進はないといえます。しかし、地域や個人の課題は複雑・多様化・増加する一方で、少子高齢化や人口減少、働き方の変化等により様々な分野で地域づくりの担い手が減少しています。そのため、地域福祉活動やボランティア活動への参加や連携環境を整え、地域ニーズに合った支援活動の展開を図る必要があります。 ◇6年後の目標地域福祉への理解を深め、地域のために自ら行動する人材を増やします。
取り組み④　ボランティアセンターの機能強化
多様なボランティアニーズを受け止め、幅広く（住民・企業等）ボランティアの募集・開拓をおこなうとともに、活動の場づくりや調整、紹介機能の強化を図ります。また、小学生からシニア世代など幅広い年代に対し、ボランティア活動への関心を高める講座を検討し、ボランティアの育成につなげていきます。 【具体的な取り組み】 ・ボランティア関連講座の充実（対象者などの拡大） ・企業の社会貢献や専門的技術、知識を有するボランティアの登録、活用の推進・福祉教育地域指定推進事業の拡充（２年おきに１校区ずつ増やしていく） 【主な担い手】校区社協、自治会、児童・生徒（小中学生）、企業、高岡市ボランティア連絡協議会を中心とした登録団体、ボランティアサポーター
取り組み⑤福祉教育の充実
これからの地域共生社会を担う人材育成のために、障がいや高齢福祉など多分野にわたる福祉関連の出前講座を行い、住民の地域福祉活動への理解を深めます。 【具体的な取り組み】 ・出前講座の実施【主な担い手】福祉活動員、自治会、民生委員児童委員、校区社協、市社協、学校
取り組み⑥　福祉人材の活躍の場の充実
地域住民の困りごとをより身近な立場から把握する福祉活動員と校区内の民生委員などの福祉関係者が交流する機会をつくり、連携した地域住民の支援体制を整備します。 【具体的な取り組み】 ・福祉活動員と校区内の福祉関係者が交流する機会づくり・他校区の福祉活動員同士が交流する機会づくり【主な担い手】福祉活動員、自治会、民生委員児童委員、校区社協、市社協
ひきこもりや外国人の増加など、現代社会における福祉ニーズが多様化しています。また、コロナ禍における生活困窮など、これまで福祉的支援が不要であった方へも支援が求められています。自らＳＯＳを発信することが難しい方への支援体制の構築が必要となっています。
◇6年後の目標
困りごとを抱えた当事者同士がつながりあえるような環境を整え、ＳＯＳを発信しやすい地域をつくります。また、地域住民への理解を促し、潜在的ニーズを発掘し、自立に向けて伴走しながら支援します。取り組み⑧　支援が行き届かない人（障がい者、ひきこもり、外国人等）への支援体制の充実S ＯＳを自ら発信することが難しい方にはアウトリーチ（出向き）支援を行い、支援が行き届くような地域社会の構築を図ります。 【具体的な取り組み】 ・障がい分野やひきこもり、外国人の支援団体との情報交換、支援体制の構築・障がい理解のための研修会の実施・生活困窮者等支援事業の実施【主な担い手】障がい福祉分野の関係団体、ひきこもりや外国人の支援団体、民生委員児童委員、福祉活動員、校区社協、自治会、市、市社協、NPO取り組み①　権利擁護事業（日常生活自立支援事業、成年後見制度等）の普及・啓発権利擁護を必要とする方が適切に制度の利用ができるような環境を整えます。地域住民に普及・啓発を行うことで、潜在的なニーズを抱えた方や誰かの手助けをしたいと思っている方を発掘し、担い手の育成や利用者への支援につなげます。 【具体的な取り組み】 ・担い手の養成　・成年後見について協議する場の創出【主な担い手】弁護士会、司法書士会、社会福祉士会、市、市社協、家庭裁判所、福祉関係団体
少子高齢化、核家族化の進展などが社会問題となる中、寄せられる相談は複雑化しています。その対象年代も幅広く、抱える問題は多様であり、多様性のある支援策を検討していくことが求められています。また、スマートフォンやPCなどICTの普及、コロナ禍における新しい生活様式の定着により、私たちが情報を得る方法も変化しています。時代に合った手段で、最新の情報をいち早く伝える方法を考えていく必要があります。
◇6年後の目標
地域の課題や困難事例について、関係機関や専門職が共有し、連携して取り組めるしくみをつくります。また、誰でも手軽にいつでも必要な情報を得られるようなしくみをつくります。
取り組み⑨　ホームページの充実とSNSの活用
誰もが福祉情報を得やすくするため、わかりやすい情報発信を行います。既存のホームページの内容を充実させ、最新の情報をアップしていきます。また、どんな方にも見やすく分かりやすいものになるよう工夫します。知りたい情報が知りたい時に得られるよう、タイムリーに広く情報発信していくとともに、多くの方に関心をもってもらえるようSNSの開設も検討していきます。 【具体的な取り組み】 ・ホームページの外国語、ひらがな表記・若者向けにSNSを利用した福祉情報の発信【主な担い手】市社協
取り組み⑩　総合相談体制の充実
特定の分野だけでは解決が難しい困難事例などについて、多職種で話し合う事例検討会を定期的に開催します。支援が必要な人に対して、専門職、地域住民、ボランティアといった複数の関係者が関わることで重層的な支援体制につなげます。 【具体的な取り組み】 ・市社協発信で困難事例を検討する事例検討会を開催【主な担い手】市社協、市、地域包括支援センター、福祉関係者、医療関係者、校区社協、地域住民、ボランティア、弁護士、司法書士、企業、学校

◇現状と課題
地域における課題は、経済的貧困、ひきこもりなど複雑化・多様化しており、地域や特定の分野だけでは対応が困難なケースが増えています。こうした課題に取り組むためには既存のしくみにとらわれず地域やボランティア、福祉関係機関が協働して支援につなげていくしくみづくりが求められています。
◇6年後の目標
相談者の困りごとを、丸ごと受け止められるような体制づくりを強化します。
取り組み①　地域資源の活用
地域貢献を求められる社会福祉法人や社会貢献を行っている企業・学校などと、地域が協働で話し合う機会を設けることで、地域課題を共有します。共有した課題の解決に向けて、新しいサービスの開発や支援できる体制のしくみをつくります。 ・高岡市社会福祉法人連絡協議会と共に地域課題に応じた新規事業の開発社会福祉法人、企業、学校、市、市社協、校区社協、自治会、地域包括支援センター、地域福祉コーディネーター取り組み②　コミュニティーソーシャルワーカー（CSW）の設置総合相談支援を具体的に進めるには、あらゆる困難事例を地域住民と行政、専門職（機関）が共に解決に向けた支援を行う必要があります。そのためには、あらゆる専門職（機関）とのネットワークを構築することは言うまでもなく、その支援対象者が生活する地域住民からの情緒的支援や家事支援、見守りが必要不可欠です。コミュニティーソーシャルワーカーは、領域を問わず困難事例の解決に向けアウトリーチ（出向き）を行い、必要なネットワークを個別につくり、伴走しながら支援します。 【具体的な取り組み】 ・アウトリーチ（出向き）と社会生活視点のアセスメント・地域住民と行政・専門職、専門機関との支援ネットワークの構築（ソーシャルサポートネットワークの構築） ・第２層と第３層をつなぐ触媒機能【主な担い手】地域住民（校区社協等）、市、地域包括支援センター、社会福祉士、精神保健福祉士介護福祉士、ケアマネジャー、医師、保健師、看護師、メディカルソーシャルワーカースクールソーシャルワーカー、弁護士、司法書士、行政書士、商工労働関係等cswを配置し、ケアネット活動等により把握さ介護・障がい・貧困等の様々な困難事例に対し、包括的な支援を行う体制を構築するカー）とはCSW (コミュニティーソーシャルワー地域において支援を必要とする人々に対して、具体的な個別支援に結びつけるため、専門職とのネットワークを構築し、支援のためのコーディネート役を務める

1　計画内容の周知
地域福祉を推進する上で、本計画の目指す地域福祉の方向性や取組みについて地域住民をはじめとして、行政、社会福祉法人、福祉団体、ボランティア、NP0法人、福祉サービス事業者など関係する全ての人が共通の理解を持つことが重要となります。そのため、広報や校区社協への説明会等を通じて計画内容を公表し広く地域住民への周知啓発に取り組みます。
2　計画の進捗管理
本計画を具体的な事業として実現するため、進捗状況やその評価を行うための「地域福祉活動計画推進委員会」（仮称）を設置し、計画の評価を行うとともに社会情勢、経営環境の変化等により必要に応じて見直します。事業の担当者が実績を整理し、自己評価シートを作成する。局内において、自己評価シートに基づき進捗状況の確認を行う。評価結果を委員会に報告し、進捗状況及び評価の確定と課題整理を行う。評価結果における課題に基づき、必要に応じて計画や事業の改善、見直しを行う。
高岡市校区別人口・世帯数・高齢化率集計表
訪問時の意見交換等をスムーズに行うため、校区の状況についてお開かせください。 1．校区社協名校下・地区社会福祉協議会2．現在、校区社協で力を入れて実施している取り組みをお聞かせください。 3．地域住民から出る課題や校区の課題にはどのようなものがありますか。 (あてはまるものに○をつけてください)空き家　・　ゴミ　・　買物　・　除雪　・　交通　・　移動　・　経済介護予防・生きがい・健康・医療機関・施設・認知症)子育て　・　障がい　・　ひきこもり　・　その他（　 4．３の課題について、校区社協で取り組んでいることはありますか。取り組んでいる場合、その内容をお聞かせください。取り組んでいない場合、取り組みたい課題がありましたらお聞かせください。 5．校区で気になっていることがありましたらお聞かせください。 6.校区のよい所、校区の自慢をお聞かせください。 7．校区に期待すること、校区でできそうなことをお聞かせください。 8.市社協への要望・意見をお聞かせください。 【市社協全体】 【事業について（あっかり、ケアネット、サロン、ボランティア、共同募金等)】 【その他】 9．行政への要望・意見をお聞かせください。 1 0.その他お忙しいところ、ご協力いただきありがとうございました。

(設置目的)
第１条　高岡市における地域福祉の推進を目指し、第３次高岡市地域福祉活動計画を策定するために、第３次高岡市地域福祉活動計画策定委員会（以下「委員会」という。）を設置する。 (所掌事務)第２条　委員会は、第３次高岡市地域福祉活動計画の策定に必要な事項について検討し、計画案を取りまとめ、社会福祉法人高岡市社会福祉協議会（以下「本会」という。）会長に提言する。 (組織)第３条　委員会は、委員10数名をもって組織する。 (委員)第４条　委員は、次の各号に掲げる者の中から本会の会長が委嘱する。 ( 1 ) 学識経験者（２）行政機関係者（３）地域団体関係者( 4 )当事者団体関係者( 5 )ボランティア団体関係者
(委員の任期)
第５条　委員の任期は、活動計画の策定をもって終了する。 2　補欠委員の任期は、前任者の残任期間とする。
(委員長)
第６条　委員会に委員長を置き、委員の互選によりこれを定める。 2 委員長は、委員会を統括し、代表する。 3　委員長に事故あるとき又は委員長が欠けたときは、あらかじめ委員長が指名する委員が、その職務を代理する。 (運営)第７条　委員会は、委員長が招集し、委員長が議長となる。 2　委員長は、必要があると認めるときは、委員以外の者を出席させて、意見を聴くことができる。 (庶務)第８条　委員会の庶務は、本会の事務局において行う。 (作業部会)第９条　計画作成の基礎資料収集や実態把握等を行い、計画の素案を作成する作業部会を設置する。 (その他)第10条　この要綱に定めるもののほか、委員会の運営に関し必要な事項は、委員長が別に定める。附この要綱は、令和２年１２月１６日から施行する。
第3次高岡市地域福祉活動計画策定委員会作業部会名簿
社会福祉法人高岡市社会福祉協議会