(アルミ付き飲料用紙容器)
特定非営利活動法人集めて使うリサイクル協会
お酒や焼酎、ジュース、ヨーグルト、豆乳などの紙容器を開いてみると、中に銀色のアルミ箔が貼られているものをよく見かけます。アルミで紙パックの内面をコーティングすることによって、適光性や断熱性、防湿性を高め、ある程度長期の保存にも耐えられるようにしているのです。現在、年間7万5400トン（2004年）のアルミパックが販売されており、これは紙パック全体の約4分の1を占めている計算になります。アルミパックは、アルミやポリエチレンなどを剥がせば、牛乳パックと同じ良質な古紙原料となり、トイレットペーパーやティッシュペーパー、板紙製品などに生まれ変わることができます。しかし、アルミがついていることにより再資源化が難しく、これまで市場に出回ったものはほとんとがごみとして処理されてきました。容器包装リサイクル法では、アルミパックは「その他紙製容器包装」の1つとして、市町村での分別収集が求められています。しかし、他の雑紙などと一緒にリサイクルに回された場合、せっかくの上質古紙なのにポール紙の中芯のような用途にしか使うことができません。 ■アルミパックの用途別内訳(全国牛乳容器環境協議会開ベ)アルミパックは、純パルプに匹敵するほどの強さや柔らかさを持った古紙原料です。その特質を生かすためには、「その他紙製容器包装」としてではなく、アルミパックとして、あるいは紙パックの仲間として集め、それを再生可能な製紙メーカーへ送るリサイクルルートを作ることが必要です。幸い再生紙メーカーの古紙処理技術が向上し、アルミパックを原料として使用できるメーカーもいくつか現れています。そして、自治体や酒販組合・酒販店、福祉作業所などの協力によって、実際にアルミパックをリサイクルしている地域も広がってきつつあります。この小冊子では、そんな全国のアルミパック・リサイクル事例を集めてみました。これらの事例を参考に、地域の実情に応じたリサイクルの取り組みが広がれば幸いです。

)長野県茅野市●
●茅野市のアルミパックリサイクルの特色
茅野市では、アルミバックを独自に分別収集し、資源物の中間処理を受託している組合が手作業でアルミ箔の部分を剥がした後、アルミなしの紙パックと一緒にベーラーにかけて資源商に売却しています。アルミを剥ぐ手間はかかりますが、こうすることで、アルミなしの紙パックと全く同等の価値が生まれ、上質の古紙原料として他の古紙よりも高い価格で売却することができます。また、作業を行っている茅野市リサイクル事業協同組合は、缶やびんなども含めた資源物の中間処理を一括で受託しており、それらの作業の合間にアルミを剥いでいるので、大きな負担になっているということはありません。茅野市におけるアルミパックリサイクルのしくみ
●アルミパック排出のルール
市民には、牛乳パックなどのアルミなし紙パックと同様、洗って開いて乾かしてからリサイクルステーションに出すようお願いしています。牛乳パックの場合は、そのまま資源になるので底の部分がついていても問題ありませんが、アルミパックの場合はアルミを剥がす作業がしやすいよう、①屋根の部分と底の部分は切り取って四角形の形にする、②側面を切り聞くときは継ぎ目（貼り合わせている部分）を切るようにする、という2点が大切です。
●アルミパックリサイクルの課題
課題は、まだまだ燃えるごみとして出されているアルミバックが多いのではないかという点。牛乳パックよりも丈夫にできているアルミパックは、切り開くにも力が変り、市民の協力を得ることがなかなか離しいようです。それでも、2003年は1,610kg、2004年は1,420kg (アルミを剥いだ後の重量)のアルミパックが回収されました。2002年に各地区で資源物の出し方等に関する説明会を開いてから、回収量が大きく伸びたそうで、やはり回収量を増やしていくには市民への地道な啓発活動が不可欠ということがわかります。ルミを剥いだバックと一緒にベーラーにかけられます。

阜県郡上市(
●郡上市におけるアルミパックリサイクルの概要岐阜県郡上市は、2004年3月に7町村が合併して誕生しました。その7町村のうち、旧八幡町にある小規模授産所「ウイングハウス」では、社会福祉協議会の一員として、行政からの委託を受けて資源回収拠点[八幡エコプラザ」の管理運営に携わっています。同エコプラザには、紙類・缶・びん・ペットボトルなどさまざまな資源物を市民が持ち込んでいます。その中の1つに紙パックもありますが、ユニークなのは「牛乳パック」と「アルミパック」、「ヨーグルトの紙パック」を別々の回収箱に入れてもらっていることです。郡上市八幡地区におけるアルミパックリサイクルのしくみ八幡エコブラゲに市民が持ち込み(毎週火・金・日曜)アルミバック専用の回収ポックスに投入ウイングハウスが選別・保(同等機能(程)トイレットベーバーなどに再生ウイングハウスは、紙パックの回収及び再生品の販売を通じて障害者の自立支援を図る「リサイクルロンドぎふ」の一員であり、アルミパックの受け入れも可能な再生紙メーカー(静岡県の信栄製紙(株))とのルートがあったため、アルミパックも含めた紙パックの回収・リサイクルが実現しました。集められた牛乳パック・アルミパック・ヨーグルトの紙パックは、最終的には1つにまとめられて製紙メーカーへ送られますが、異物を取り除いたりする再選別を行う上で、細かく分けて出してもらった方が効率的です。 2006年4月には、1日75トンの処理能力を有するごみ処理施設と、資源物の中間処理・保管を行うリサイクルプラザからなる「郡上クリーンセンター」が稼働します。稼働後は、拠点回収やステーション回収で集められた資源物はリサイクルプラザに集約されるようになりますが、アルミパックのリサイクルについては、当面現状のしくみを維持していく予定です。 、ありとあらゆる資源物がきめ細かく分別排出されていまパックやアルミバックも、きれいに洗って開いて乾かした状態でまれています。地域のコミュニティが機能している山村だからこわかりやすいように実物の見本が、投入口の上に貼り付けられています
●アルミパックリサイクルを始めた経緯
漢老町小規模授産所「漢老福祉作業所」では、利用者の自立と社会参加に資する作業の一環として、牛乳パックを原料とする手すき製品づくりを行っています。その原料となる牛乳パックは、利用者の保護者らが持ち寄っていますが、まとまった量を集めるのがなかなか大変でした。何かいい方法はないかと保護者に相談したところ、1人の保護者から知り合いの酒造メーカーへ、そして取り引きのある酒販店へ、酒販組合へと話が伝わり、漢老町と上石津町の酒店でつくる養老郡小売酒販組合の加盟酒店が酒パックを回収して、同作業所へ提供することになりました。また、酒造メーカーから出るアルミパックの工場損紙も、同作業所に提供されています。
いこの取り組みの意義
養老福祉作業所では、提供されたアルミパックのアルミとポリエチレンのコーティングを手作業で剥がし、手すきはがきや封筒、カレンダーなどを作っています。指導員の中島純子さんによれば、「アルミを剥がすのがちょっと大変だけど、牛乳パックよりも酒パックの方が紙質がいい」とのことです。酒パックの回収が始まったのは2005年の秋から。回収量はまだそれほど多くありませんが、それぞれの酒屋さんがある程度集まったら作業所まで持ってきてくれるなど、交流が活発化しています。小売酒販組合では、独自にチラシを作成して消費者に協力を呼びかけています。この取り組みによって、酒店及び組合は資源のリサイクルと障害者の仕事づくりに、つまり環境と福祉の両面に貢献していることになり、社会的意義はとても大きいものがあります。きた製品の販売先の拡大が今後の課題|と話しています老町における(ックリサイクルのしくみある程度の霊が集まったら、黄老福祉作業所へ持込作業所でアルミとホリを剥がしなかして手すき製品の原料として使用すきはがきなどに再
アルミバックの受け入れが可能な再生紙メーカーが近くにある地域では、そのメーカーとの協議によって、牛乳バックなどのアルミなし紙パックと一緒に回収することが可能になります。この方法は、消費者にとってはアルミなしとアルミ付きを区別しないで済むというわかりやすさがあり、また行政側にとっても、アルミパックだけであれば逆有償になってしまうところを、アルミなし紙パックと一緒にすれば有価で売却しやすいというメリットがあります。言うまでもなく、アルミパックについても牛乳パックと同様に、きちんと「洗って開いて乾かして」という排出ルールを守って出すことが市民には求められます。アルミバックとアルミなし紙パックを-緒にリサイクルするしくみ（基本パターン）
アルミパックは
さまざまな製品に生まれ変わっています
アルミパックは、アルミ箔などのコーティング部分を取り除けば、牛乳パックと全く同じ上質のパルプになります。このパルプから、主にトイレットペーパーやティッシュペーパーなどの家庭紙が作られています。また最近では、紙ひも、ファイル、紙箱、ノート（表紙）、うちわなどさまざまな板紙製品が作られるようになっています。
●北海道千歳市●
千歳市では、地元の製紙メーカー（道楽紙案（株））からアルミバックもOKとの連絡があったため、1999年よりアルミなしの紙バックとアルミバックを一緒に収集し、収集を実施している外郭団体を通じて製紙メーカーに売却しています。町内会を対象とした、集団資源回収の形をとっており、売却代金は市の福祉基金に寄付されています。紙パックの回収量は年間26～27トンほどで、その中に占めるアルミパックの割合は、市によると「5%ほどではないか」とのこと。まだまだ燃やせるごみの中に混入しているアルミパックが多いようです。千歳市では2006年5月から家庭ごみを有料化することになっており、「有料化されればごみの中からかなりの部分が資源に回されるのではないかと期待している」との話でした。
●北海道小樽市●
小樽市では2000年度から、アルミなし紙パックとアルミパックを一緒に回収し、資源業者を通じて製紙メーカー(道栄紙薬(株))に売却しています。2004年度の紙パック回収量は30.879kgで、その中に占めるアルミパックの割合はわずかに過ぎないそうです。2005年度から家庭ごみの有料化及び分別品目の拡大（4分別から12分別へ）を実施したところ、ごみの量は3割近く減り、資源物の量は9.5倍に増えています。紙パックの回収量も、1月末の段階で前年度を大きく上回っています。ただ、「その他紙製容器包装」の収集も始めたため、そちらの方に紙バックがかなり混じっており、現在は資源業者のストックヤードで選別を行っています。この選別には多くの人手と時間を要しており、市では「紙パックとその他紙製容器包装はリサイクルルートが異なっており、混じると資源にならないので分別排出の徹底を市民に啓発していく必要がある」と話しています。ルミバックはチラホラと見える程度です。出されているものについてはもって開いて乾かして」はもちろん、きれいにキャップも外されていました。いクなどの紙パックが目立ちます。これらは、貨源業者において所日スタッフ総勤員で手選別を行っていますその他紙製容器包装」の中から選別される紙バックは、1日80 100kgにも上ります。

長野県諏訪市🌸
譲訪市では、廃棄物事業者を通じてアルミなしとアルミ付きをまとめて引き取ってくれる製紙メーカーがあるという情報を知り、2003年度から混合収集を開始しています。新聞・雑誌・段ボールなどの紙類と同じ日にステーションに出された紙パックを、市の委託業者が収集し、静岡県の製紙メーカー（信楽製紙（株））に売却しています。2003年度は年間10.1トンが集まりましたが、このうち酒パックの占める割合がどのくらいかは不明とのことです。市では、「牛乳パックと同じ扱いなので、市民にとってはわかりやすいと思う。ただ、なかには開きにくい酒パックもあるという声を市民から聞くことがある」と話しています。住民説明会を実施し、「酒パックも牛乳パックと一緒に出してください」との旨を再度説明しているので、「酒パックも資源」という認識は市民にある程度浸透しているのではないか、とのことです。まれた分で、酒バックについては聞いていないものも見られました。
●兵庫県相生市●
相生市では、1998年から牛乳パックの行政回収をスタートしました。市の収集車でステーション回収したものを、美化センターでストックしておき、月に１回、隣の市にある製紙メーカー(西日本衛材(株))へ持ち込むしくみです。当初は、同社の受け入れ態勢の問題から、アルミパックは燃えるごみとして扱っていましたが、 2000年ごろ、同社から「アルミパックの受け入れも可能になった」との連絡を受けたため、牛乳パックと一緒に収集することになりました。現在、月間平均500kg、年間約6トンの紙パックが回収されており、そのおよそ2割がアルミパックとのことです。したがって、年間約1.2トンのアルミパックが回収されていることになります。 2004年、分別方法が一部変更となった際に各地区で

)東京都小平市◎
小平市では、2003年から酒販店が自主的にアルミパックを回収し、それを市が広報への掲載・情報提供、ストックヤードの提供といった形で支援するという取り組みが行われています。市内の9酒販店が「エコ酒屋宣言!」と題したチラシを作成し、市民にリサイクルへの協力を呼びかけました。市では「ごみと資源の出し方」などの広報資料で、「アルミ付き酒パックはエコ酒屋へ」と呼びかけています。事業者と行政の協働による取り組み事例としては、全国でも先駆けとなる事例です。ただ、酒パックの回収量はなかなか伸びておらず、回収する酒販店も減少傾向にあるのが大きな課題となっています。小平市におけるアルミパックリサイクルのしくみ酒販店がお客さんから酒バックを回収取りまとめ役の酒販店が各店のバックを回収し、小平市溝掃事務所に持ち込み古紙業者が牛乳バックなどと一緒に引き取り（無償）製紙メーカーでリサイクル拠点で回収する資源 ※お店がしまっている日や営業時間外には置かないでください。 ■牛乳(紙)パック内側をアルミコーティングしていないもので大きさが500cc以上の紙バック①中身を空にしてすすぐの別り開く。の乾かな※アルミコーティングされているものは燃えるごみ※アルミ付き酒バックはエコ酒屋で回収しています。エコ酒屋については、ホムページをご覧いただくか、ごみ減量対策課までお問合せください。 . . . 「私のまちのごみと資源の出し方」より。「アルミ付き酒パックはエコ酒屋で回収しています」と明記しています。
ここにご紹介する5地域では、小売酒販組合が主体的に加盟酒店に呼びかけ、地域全体で酒パックの回収を促進しています。このような取り組みを始めたきっかけはさまざまですが、規制緩和の進展で町のお酒屋さんが厳しい経営を迫られる中、身近な環境問題である酒パックのリサイクルを推進することで地域に貢献しようという思いは同じです。回収に取り組んでいる酒屋さんへのアンケートでも、取り組んでよかったこととして「店の知名度が上がった」「お客さんとのコミュニケーションが増えた」「リサイクルやごみ減量に協力しているということで、自分の店に誇りを持てた」といった回答が多く寄せられました。 2005年10月から2006年2月にかけては、「集めて使うリサイクル協会」2005年度地球環境基金助成事業として、お客さんから酒パックを持参してもらう度にポイントシールを渡し、一定枚数がたまると再生紙トイレットペーパーなどを進呈する酒パックリサイクルキャンペーンを実施しました。これらの地域では、キャンペーン期間終了後も引き続き酒パック回収を行っており、地道な活動を続けながら少しずつアルミパックリサイクルの輪を広げていく意向です。酒販組合が中心となって行う酒バックリサイクルのしくみ(基本バタ
岡県静岡市
静岡小売酒販組合）
静岡小売酒販組合では、加盟する294店舗のうち21店舗が回収を行っています。組合では地域ごとに目標店数を割り当て、最終的には市内のどの地域に住んでいる方でも身近に酒パックを持っていける場所ができるよう、100店舗の参加を目指しています。お店まで持ってきてくださるのは比較的高齢のお客さんが多いそうで、「若い世代にどう協力してもらうかが課題」高槻酒類調味食品事業協同組合は、従来から高機市の委託事業として、ガラスびんの回収を行っており、2005年度はその一環として酒パック及びペットボトルのリサイクルにも取り組むことになったものです。酒パックの回収を呼びかけるチラシも、高槻市と同組合が共同で作成しました。回収ボックスを設置しています。「最初はごみを入れられるのではないか
と心配したが、実際にやってみるとそんなことはなかった」ということです。高槻市と高槻酒類調味食品事業協同組合が共同で作成し、市民に配布しました。

兵庫県朝来市・養父市（
(南但小売酒販組合)
兵庫県北部の朝来・養父両市の酒店で構成する南但小売酒販組合では、2005年の4月から一部の酒店が「エコ酒屋」としての活動を始め、少しずつ広がって今では13店舗が酒パック回収に取り組んでいます。畜務理事。「酒店はこれまで、側からないこたが、これからは売った商品の空き容器を回収するのも仕事という使命感を持つことが必要|と語っていま組みとして評価し、キャンペーンのチラシについては市広報の配布ルートを通じて全戸配布しました。組合では、キャンペーンを通じて、より多くの市民が酒パックリサイクルについて知ることができたと一定の評価をしつつ、今後も地道に啓発を続けていく必要があると話しています。
紙パックは森林資源の副産物
アルミパックやアルミなしの紙パックに使われているパルプは、そのほとんどが北米や北欧の針葉樹を原料としています。マツやトウヒ、ツガなどの仲間で、広葉樹に比べて織維が長く強いという特徴があるため、重い液体を入れる容器の素材としては最適です。これらの木が育てられている森林は、50～ 70年のサイクルで計画的に管理され、伐採時には周辺の自然環境に最大限の配慮をするとともに、伐採後すぐに再植林が行われます。切った木は丸ごとパルプの原料にされるわlけではなく、真ん中の部分は木材として製材され、外側の端材の部分や育林の過程で出る間伐材をチップにして、そこからバルプが作られるのです。その意味では、紙パックは決して森林の減少をもたらすものではなく、逆に再生可能な資源である森林の恵みを最大限に活用した副産物であるということができます。熊本市は、宮崎市と並んで全国で最も「エコ酒屋」の活動が盛んな地域です。今回のキャンペーンには36店舗が参加しました。ただ、費用対効果を考えると、キャンペーンに対する市民の反応は今ひとつ。熊本市では現在、家庭ごみの有料化が検討されており、実施されればごみ減量の親点からアルミパック回収への関心が高まるのではないかと期待しています。この地域の特徴は、集められた酒バックを「熊本障害者労働センター」に引き渡し、手すきはがきづくりなと障害者の仕事づくりに役立ててもらっていることです。市の広報でエコ酒屋の一覧を掲載するなど、行政もこの取り組みに側面から支援を行っています。サイクルはいいことだと感じても、実際にい。大量生産・大量消費の社会に育ってきた人々は、もっ感覚が薄いように思う」と、市民の側の意識改革を大きな課題宮崎県では、宮崎小売酒販組合のリーダーシップのもと、全国で最も多くのエコ酒屋が登録されています。また、熊本市と同様、宮崎市の広報にエコ酒屋のリストが掲載されるなど、行政もこの取り組みに協力しています。キャンペーンが始まってから、「酒パックをどこのお店に持っていったらいいの」といった問い合わせが組合に入るようになり、一定の効果を上げています。ただ、「持っていきたくても近くにエコ酒屋がないという地域もあるので、市内全域にエコ酒屋を広げることが課題。そうすれば回収量も増えるし、行政からもより積極的な支援を期待できる」とのことです。
酒店が自主的に酒バックを回収する「エコ酒屋」の取り組みは2001年に始まり、現在では北海道から九州まで全国で178のエコ酒屋が登録されています。酒バック回収ボックスや消費者に回収を呼びかけるチラシなど必要なツール類はすべて、事務局となる「集めて使うリサイクル協会」が無料で配布します。集まった酒バックを製紙メーカーへ送るときの送料も協会が負担します。酒店側には、経済的な負担はいっさいかからないしくみです。ただ、酒バックをきちんと洗って開いて乾かして持ってきてくれるお客さんはまだ少ないのが現状で、仕事の合間に自分で切り開く作業をしている酒店もあります。また、経済的な負担もない代わりに、この取り組みによる目に見えるメリットはほとんどありません（エコ酒屋登録店は、酒パックなどを原料とする再生紙トイレットペーパーの販売も可能ですので、その収益はメリットと言えますが）。それでも、エコ酒屋が少しずつ全国に浸透しつつあるのは、「町のリサイクル拠点としての酒店をもう一度消費者にアピールしたい」という強い思いがあるからだと思います。日本酒の一升びんやビールびんはリターナブルびんの代表選手であり、町のお酒屋さんはこれらのリユースシステムを機能させるために不可欠の存在でした。その後酒容器は、びんだけでなくペットボトルや紙パックなどへと多様化していき、空き容器の再資源化に果たす酒店の機能は低下しつつあるように見えました。しかし、京都議定書の発効で温室効果ガスの削減が緊急の課題となり、1人ひとりが循環型社会の形成に向けて何をしなければいけないかを考えるときに来ています。身近なリサイクル拠点としての酒店は、今こそ必要とされているのです。エコ酒屋によるアルミバック回収のしくみ
全国で178のお酒屋さんが「エコ酒屋」としてアルミパック回収に取り組んでいます。 (2006年3月末現在)
酒バックも牛乳バックと同じく、市民の皆さんが「洗って・開いて・乾かして」という基本ルールを守ることからリサイクルが始まります。はじめに　酒バックの上下をカットします。酒バックは牛乳バックより紙が厚く丈夫にできているため、切り開くのには多少の力が要りますので、カッターやはさみでけがをしないように十分ご注意ください。 ①酒バックの中身をきれいに洗い、②パックの中央部を切り開く。水をきります。 v ③ベランダやキッチン等風通しのよい日蔭で水分が無くなるまで乾かします。
大型のアルミパックは減少傾向
右の表は、アルミパックの容量別・中身別の販売量推移を表したものです。総販売量は、2001年度をピークとしてここ3年は減少傾向にあります。容量別に見ると、500ミリリットル以上の大型容器の減少が目立ち、 500ミリリットル未満の小型容器については、2004年度は若干前年度より増えています。中身別に見ると、発酵乳等と果汁飲料は2004年度、前年度に比べて増えていますが、他の飲料については3年連続で減少しています。
(全国牛乳容器環境協議会調べ)
治
fol
●市民団体「全国牛乳バックの再利用を考える連絡会」の呼びかけにより、1993年～1997年の5年間にわたって市民・自治体・事業者等の連携によって行われた「再生紙普及キャンペーン〜集めて使うリサイクル」を基盤として、1998年に設立されました。 ●文字どおり、資源を集めるだけでなく、その再生商品をきちんと利用することでリサイクルの輪を完結させ、循環型社会の構築に貢献することを目標としています。 ●2004年3月、特定非営利活動法人の認証を取得しました。
作な事業
アルミ付き飲料用紙容器リサイクルプロジェクト(1999年度～継続中)酒販店を回収拠点とするリサイクルシステムを構築しています。その他紙製容器包装リサイクルに関する自治体等調査(1999年度～2001年度)容器包装リサイクル达運用の失態を調査・検証しました。福祉作業所による地域循環型の古紙リサイクルシステム[ˈˈ牛乳パックリサイクルを通じて障害者の仕事づくり、経済的自立を支援しています。
牛乳パック再利用マーク(パックマーク)の認定事業
牛乳パック再利用マークは、1993年、牛乳パックリサイクル運動の過程で、「牛乳パックを集めるだけでなく再生商品をもっと使うことが必要」との認識が高まり、「分かりやすいお買い物の目印を作ろう」という市民の声によって誕生しました。現在、トイレットベーパー、ティッシュベーパー、キッチンタオル、紙ひも、紙コップ、紙Ⅲ、紙トレー、はがき、名刺、ファイルなどさまざまな製品にこのマークが付けられており、牛乳パックの再生用途はどんどんばかっています。特定非営利活動法人集めて使うリサイクル協会〒541-0043　大阪市中央区高騰橋1-3-4小池高騰橋ビルTEL.06-6209-7155  FAX.06-6209-6685 ●ホームページ→http://www.r-kyokai.org/ ●E-mail→info@r-kyokai.org ※このパンフレットは独立行政法人環境再生保全機構の2005年度地球環境基金助成事業によって作成したものです。