モノが足りなくて困っている人たちに、モノを送る。かんたんそうに見えて、こんなに難しいことはありません。ありがた迷惑にならないために、どんなことに気をつければいいのでしょうか?物資で支援する前に考えておきたいこと絶対に覚えておいてほしいことがあります。それは、｢善意があれど、善行になるとは限らない」ということです。 [何かの役に立つかも] [喜ばれるかもしれない]といったあいまいな理由で送られてきた物資は、ほとんど役に立ちません。場合によっては大量の[支援ゴミ]を生むことになるのです。では、「そんなこと言われても、何が絶対に必要かなんてわからないし………」という方はどうすればいいのか。答えは単純です。そういうときは[何が必要かを知っている人」に教えてもらえばいいのです。被災者に直接聞ければいいのですが、現地とのつながりがなかったり、連絡がとれなかったり、逆に問い合わせが殺到して迷惑になったりといったことも考えられます。そんなときは、｢現地の二一ズを知っている人｣の情報を頼りにする。支援自治体や、実績のある団体が公式に募集している物資があれば、《募集期間内》に、《指定された場所》に、《指定された方法》で届ける。そのことで、被災者の役に立つ支援ができます。物資は、「あてずっぽうで一方的に送りつける」のではなく、「必要なものを責任をもって届ける」ことが重要です。それを代わりにやってくれる支援自治体やNPOがあれば、信頼性を確認したうえで[善行を託す]のがいいでしょう。支援方法については、チェーシメールやツイートでのあやふやな情報ではなくて、あくまでも公式情報を得るようにしましょう。あてずっぽうなやり方では、不要な物資がゴミとなり、被災自治体の負担になってしまいます。物資に関する正しい情報が見極められなければ、募金をするほうが無難でしょう。お金はあとで必要な物資に換えられますが、不要な物資は邪魔にしかなりませho被災地に必要なモノって何？必要なモノは常に変わっていきます。とくに災害直後は、日替わりで必要なモノが生まれ、不要なモノもまた生まれます。津波や豪雨で濡れてしまって着替えを持たない人がいれば、その日はたとえ古着でも着てくれるでしょう。でも2、3日経って新しく清潔な衣類や下着が届くようになれば、古着は好まれなくなります。たくさんのカップラーメンが被災地に届きますが、お湯が沸かせるようになるまでカップラーメンは食べられませんし、お湯が沸かせるようになったときには炊き出しが始まっています。災害初期の刻々と変わるニーズを、個人が把握するのは難しく、必要とされるタイミングで送り届けることはもっと難しいのです。活動経験の豊富な団体などを活用することで、トラブルは大幅に減らせるでしょう。たとえば飲食店主がチームを組んで避難所で炊き出しを行うといった、自分たちの特技を活かした支援が大きな助けになる場合もあります。災害が起きてから不慣れな支援をしようとしても、うまくいかないことが多い。 [得意な支援]を普段から把握しておくことが重要です。次がないのにカップラーメン毎日おなじ食べ物だと元気が出ないあたたかい食べ物は人を安心させる現地支援を行う場合は、輸送や資材・食材確保、宿泊に食事、ゴミの処理などすべて自分たちで行う、[自己完結型]の支援が鉄則になります。にも関わらず、被災地の病院に「炊き出しをしたいから、食材を用意してください。被災者も集めてください」と依頼した団体もあったくらい、未だに「非常識な支援」が見聞きされます。自己完結型といっても、たとえば被災者から[いっしょにご飯を食べていって]と言われた際、決してその土地の食べ物をいただいてはいけない、ということではありません。 [あれをくれ]  [これを貸して]  [これ捨てておいて]といったたやりかたで、被災地に対して負担をかけることに注意すべきなのであって、被災者からの感謝の気持ちすべてをお断りする必要はないと思います。支援物資を届けるにはどうすればいいの？物資を確実に届けるため、まずは[現地のニーズを知っている人]との連携が重要です。物資支援のおもな連携パターンをまとめてみると、次のようなものがあります。
○先遣隊型
少人数の人たちが先に被災地に入って、現地で必要とされているものを調べて報告。それを後方支援組に伝えて集めてもらうというかたち。ニーズを把握したうえで対応するので、ズレが生じにくいのがメリット。あとは、集めて配布するまでのタイムラグをどうするかが課題となります。支援する者が責任をもって、ネットなどで[これを集めています。私どもに送ってくれませんか？」と呼びかける方法もしばしば見かけます。
○ベース補給型
被災地に倉庫や物資の受け渡し所(ベース)を作り、そこに後方から《しっかりと仕分けした状態で》物資を送ります。仕分けは、現地・最前線ではやらないのが鉄則。ニーズに合わせてスピーディーに配ったり届けたりできるよう、できることは後方ですべて行いましょう。必要な物資を被災者などがベースに取りに行くパターンもあれば、ベースから避難所などに配布しにいくパターンも。
△配り歩き型
被災地の状況は把握していないけど、ともかく物資を持って行き、[いりますか？]と聞いて回る方法。災害初期にこうした行動を取ったうえで、特定の避難所などを受け持ち、そこの[先遣隊]となる方もいます。ただし、災害初期においては有効な場合もありますが、災害で傷ついた悪路を走行しながらの配布は効率的でないという面もあり、一長一短です。先遣隊型がやはり確実で、ベターでしょう。
△問い合わせ型
電話で被災地に問い合わせてから、物資を運ぶ方法です。ニーズを聞くという意味では有効な手段のひとつ。一方で、先遣隊型と違い、電話対応するのに被災者の手を煩わせる可能性もあることは知っておくべきでしょう。 [ネットに既に情報を載せているのに、その内容を電話で聞かれた」 [問い合わせが日に何十件と来て、対応に追われた」といった声もあります。避難所や被災自治体に問い合わせが殺到するような事態は避けなくてはなりません。不必要な問い合わせは控え、上手に先遣隊型を活用しているNPOを支えるのがいいでしょう。
△ネット活用型
ネットの普及で、広く被災地ニーズを発信することが可能になりました。ただし、[誰が] [いつ] [どこから」発信した情報なのかの明記・確認は忘れないようにしましょう。日付などが不明な情報が、古びたままウェプ上に拡散し続けると、余計な物資であふれかえることにもつながります。被災者がプログやSNSで[足りません！」と情報発信する場合もありますが、モノを集めて持っていったときには「いまはいりません」になることも。ネット上にはデマなども多くあるため、注意が必要です。
Xあてずつぽう型
[自分はいらない人形だけど、避難所に子どもがいるかもしれないし、いたら喜ぶかもしれない」 [この本、余ってるから入れておこう。誰かが読むかもしれない」 —これらは絶対にダメなパターンです。 [いるかもしれない]という不確かな根拠で送られた物資は、だいたいゴミになります。現地のニーズをしっかり把握したうえで、必要なものを送りましょう。大事なことは、「被災地」といっても、地域や人によってニーズは異なるということです。A市のBという避難所。C町のDさん。必要なモノはみんな違います。また、災害発生からの時間経過や季節によっても変わります。支援物資を届けるときに注意することは？物資を届けるときの鉄則は、[必要なものを] [必要なタイミングで」 [負担をかけずに] [責任をもって]届けることです。では、どうやって負担をかけずに届けることができるのか。そのことについて考えるために、あえて「負担のかかる届け方」を想像してみましょう。ほかにも、[業務用ホチキスで留められた箱はあけにくい]といった意見や、 [段ポールの上側にだけ字が書いてあった。段ポールは基本は積み重ねるものなので、横にも書いてほしい」といった意見もありました。 [誰に何を送るか」と同じくらい、[どう送るか」も大事なのです。親切な梱包ってどんなかんじ？物資を送るときに参考になるのが、 [プロの引っ越し屋さんクオリティ]です。 ①サイズの揃った、しっかりとした段ボール箱に入れる。 ②ひとつの箱に１種類の品物を入れる。 ③上面と横面(できれば横２面以上)にラベルを貼って、品目と数量、重さ、送り先と送り元の住所を書き込む。 →段ポールは２列、３列に積まれていくので、ラベルは横１面では足りないことも。 (4)ラベルは油性ペンでしっかりと書いて、しっかりと糊付け。 →付せん紙のように剥がれてしまうものはダメ。 → [洋服]など、大まかすぎる品名もダメ。 [紳士用TシャツMサイズ50枚]など、性別、年齢、サイズを明記しましょう。とくに婦人服や子ども服ではすごく大事。 → [紙オムツ]も性別やサイズを明記しましょう。 SとLLのオムツとでは、対象が違います。運びやすく、整理しやすく、一目瞭然で、配りやすい。そんな荷造りを心がけましょう。ちなみに引越し屋さんには、しばらく経つと梱包の段ボールを回収しに来てくれるところもあります。 [配布後に出た梱包ゴミなどは回収して帰る] [不要だったものはあとで回収する」といったアフターケアまで、セットで支援できればベストでしょう。
物資の支援で絶対にやってはいけないこと。それは[断捨離]です。 [いらなくなったから送ろう] [余ってるから送ろう] [これを機会に家の中を整理しよう」なんてもってのほか。あなたがいらないものは、相手もいらないのです。いえ、あなたには必要なものでさえ、相手には必要ないかもしれません。あなたがすごく好きなものでも、相手はそうではないかもしれない。実際にあった[困った支援物資]のケースを見てみましょう。使用済み下着・洗っていない服→古着は必ずクリーニング。きたないものはやめましょう。
特徴の強い婦人服
→人によってサイズが細かく違ったり、好みの差も激しいので、個人の判断で送るのはとても難しい。婦人腺はとても残りやすい物資のひとつ。子ども殺もサイズの難しさがあります。クレモノやガスボンペなど危険物→ケガのもとになります。水がないのにカップラーメン→非常食のイメージがありますが、電気もガスも必要です。口のなかの水分を奪いやすい食べもの、辛いもの→水が足りないとジゴクです。 →歯磨きセットやカミソリなど。使い勝手が悪いと不詳でした。余ったホテルの備品ナマモノ→お弁当が葡酷めで送られてきたことも。賞味期限の短いものを送るのは、被災者に「すぐに食べろ」と強要しているのと同じこと。特定の行動を無理に促す支援はNG。寄せ書きや干羽鶴など→まったく知らない人から届いても捨てにくいし困る。 [電池」のない機材→ラジオは必ず予備の電池もいっしょに送りましょう。楽器やレジャー用品→使う人を選びます。学校などから求められているならいいかも。し[凝った支援] [オリジナリティある支援]をしたがる人も少なくありませんが、重要なのは[必要とされている支援]です。そのことを忘れないでください。
災害初期は政府、行政、自衛隊、大手企業などが大量に「生きるための物資」を被災地に届け、発生したゴミも自ら処理し、次回に必要なモノなども把握していきます。大手宅配業者が流通面で協力したりといったことも行われます。そのうちに、必要なニーズがどんどん分かれていきます。たとえば夏に近づくにつれ、遺体安置所やゴミ集積所のにおいが深刻な問題になってきたため、消臭剤が役立ちました。ほかにも、夏には虫除けスプレー、冬にはカイロなどが喜ばれることもあります。こうした変わりゆくニーズに応えるため、マッチングにも工夫が必要です。
物資の集め方
NPOなどが物資や資金を集める方法もさまざまです。ウィッシュリスト、マッチングリストネット上などで[こういうものを求めています] [これなら送れます]とニーズをマッチングするやり方です。欲しい人と、届けたい人とをマッチさせる掲示板も活用されました。メーカーとの交渉大口の物資支援を取り付けられるケースもあります。支援をしたいという企業は実はたくさんあります。上手に連携すれば、問題は一挙に解決することも。
SNSでの呼びかけ
口コミを広げ、多くの人から物資を送ってもらう方法です。どれだけ集まるのか予想が難しく、仕分けの作業も必要なため利用するには慎重に。

日本TCGF (The Consumer Goods Forum)
食品や飲料、衛生関連の大手メーカー、大手の流通業者、商社などで2011年8月に発足した組織です。 TCGFは世界70か国600社以上のネットワークで、これはその日本版です。業務プロセス改善や消費者ニーズの共有などが主な目的ですが、自治体と災害時支援協定を結ぶことで、必需品などを中心にスピーディな支援を行っています。
東京都と日本TCGFの
災害支援協定により想定されている支援物資
(参照: [日本TCGF]と[東京都]との災害時における物資支援協定の締結について～首都直下型地震発生時における緊急支援物資協力体制の構築～ http://www.kirin.co.jp/company/news/2013/130311_01.html )東日本大震災や新潟県中越沖地震の際の経験から、上記のような物資の備蓄と輸送ルートの確保が自治体との協力で行われています。
国際交流NGOピースポートの下部組織に、一般社団法人ピースポート災害ポランティアセンターがあります。ピースボートの災害救援は95年の阪神・淡路大震災をきっかけに世界各国で行われてきましたが、その経験を活かしたポランティア機関として災害ボランティアセンターが、東日本大震災の翌月に設立されました。それに先立ち2011年３月26日には、石巻で民間物資倉庫管理を開始。物資の在庫を自庫で管理し、物資の配布や炊き出しを行いました。ピースポートによる支援は津波へドロのかき出しや仮設住宅のダニ観除、海産物収複まで多岐にわたりますが、ここでは倉庫管理の様子を見てみましょう。倉庫マップを見れば、以下のようになっているのがわかります。 ○よく使う食品、炊事道具、衛生グッズなどは前のほうに○ボランティアの使う軍手や長靴なども前のほうに○本やおもちゃ、ベビー服などは後ろのほうに物資は適切な仕分けと配布が重要です。ピースポートについては、東日本大震災のときに「物資は倉庫にこんなにあるのに避難所に届いていない！ピースポートは物資の機流しをしている！」というデマが流されたこともありました。そうしたデマは、支援者の足を引っ張るばかりで、有害でした。このような被災地のなかにある[物資の中継所]はとても大事です。そのまま避難所に送ってしまうと負担になるモノを、近い場所にいったん集めて仕分け管理することで、いつでも使える状態にしています。在庫管理によりスムーズな補給も可能にしています。いくつかのNPOや社会福祉協議会（社協）もこのような活動をしています。