～人や企業がつなぎ･創るあたらしいまちづくり～ ●スマートな都市設備による立日で地球にやさしいまち●周きや発見にあふれた便利で楽しい通り●展新技術とテータ活用による先進的な街区例：スマートライティングによる照明の効率運用等● 股光者の行動データの収集・活用■如切たい情報を一つのアプリケーションの中でスムーズに提供●スマホひとつで買い物や移動も可能例：サイネージでの情報発信、キャッシュレス決済等ずっと住み続けたい「理想のふるさと」を実現●先端技術×思いやりによる地域格差の解消●弱者ゼロの誰もに優しい様々な交通手段"買鳴都市"名護を創っていくTSUNAGU CITY NAGO
評価によるまちづくり
地域内外から名護に想いを持った多様なプレーヤー (企業、市民、大学等)がつながり、相乗効果を発揮しながら街を形成していくスマートシティゼ護モデルスクープラン戦車版令和５年３月沖縄県名護市
1.マスタープラン策定の背景・目的
まちづくりを取り巻く動向は時代と共に変化し、現在はコロナ禍後におけるデジタル技術を活用した多様で豊かな生活の実現が求められる時代となっている。国交省では「まちづくりDX原則」が打ち出され、単なるデジタル技術の活用だけでなく、地域主導や官民連携といった推進のための仕組みも重要視されている。人口前天朝(世後〜高度経済成長期)人口減少・少子化・高齢化による流長期(2000年代～)人口減少・少子化・高齢化の進展に伴う都市機能の拡散、中都市部への急激な人口流入やモータリゼーションなど、拡大する都心市街地の空洞化等への対応が中心市への対応が中心
より豊かに生活することや多様な暮らし方・働き方を実現することが重視され、「Well-being」や「Sustainability」など、「人間中心の社会」への対応が中心
く昨今のまちづくりを取り巻く動向＞
●コロナ禍を契機に、生活の仕方や働き方の価値観が変化し、多様性が求めらる時代となった。これを実現する有効な手法として、デジタル技術の重要性が再認識され、デジタル田園都市国家構想等のデジタル技術を活用した課題解決／新たな価値創出が進められている●しかし、世界的にみると日本におけるまちづくりのデジタル活用は必ずしも先進的ではなく、まちづくりの領域におけるデジタル活用をさらに推進する必要がある●ただし、少子化・高齢化、生産性・国際競争力の強化、都市と地方の格差、新型コロナウイルス危機、災害の激甚化、Well-being志向の高まり等、昨今のまちづくりを巡る課題はますます複雑化・深刻化しているため、従来のまちづくり手法にデジタル技術を取り入れるだけでは課題解決は困難である●そこで、国土交通省では、デジタル技術の活用を基本としつつも、[硬直的・一方向的な官民の関係から、平面的・双方向的な官民連携への変革]といった推進のための仕組みも重視し、5つのまちづくりDX原則を設定している
ーまちづくりDX原則ー
サービス・アフローシマクロとミクロ、ハードとツフトの両面からデジタル技術を活用して、市民生活の質を向上させベッアークEX 9/29まちづくりの各フェーズにデータを積極的に取り入れ、科学的な政策立案を行う。 2019年2月1地方公共団体、まちづくり団体、市民等が共にイニシアティブを持ち、地域の特性や利用可能な資源を踏まえつつ「出来るとごろから」はじめる。自民党党サービスの提供は民間企業のUI/UXやITサービス活用を基本とする。 Open by Defaultデータモデルを標準化した上で、オープンデータ化原則に基づき、常に利用可能な状態とする。 【出典】2022年7月7日国土交通省都市局「まちづくりのデジタル・トランスフォーメーション実現ビジョンver1.0」より作成「デジタル技術・データの活用」と「官民を巻き込んだ推進のための仕組み」の両輪が重要な時代へ1.マスタープラン策定の背景・目的
Society5.0へと社会の流れが動いていく中で、スマートシティも単一分野での最適化から、分野横断の全体最適化を目指す概念として拡大している。国としても「デジタル田園都市国家構想」が掲げられ、先進的な各地の自治体に対し支援を実施している状況。
日の乗制者選（一例）
1.マスタープラン策定の背景・目的
少子高齢化・人口減少といった社会トレンドの中で、旧来の人手に頼ったアナログな行政サービスを前提にしていると、住民満足度の低下どころか現状維持もままならない状況となる恐れがある。デジタルを駆使したまちづくり（スマートシティ）に取り組むことで、社会トレンドを所与とした場合でも、行政サービスの高度化・効率化によって魅力的なまちを実現できる。意義）行政サービスの高度化による住民満足度向上��効率化による持続可能な行政サービスの提供現年の短長統上の民主教スマートシティシ活用した表表統1.マスタープラン策定の背景・目的
現行の総合計画を基礎としつつも、デジタル活用等の機会を最大限生かした目指す姿を再定義するとともに、実現に向けた方向性を示し施策を推進していくことで、地域中核都市（地域をけん引する中核的な自治体）としての他地域の参考になるような取組方法を確立する。名護市が直面している主な問題外部に京の省威(長期目標)表通り観光の進行(観光業の伸び悩み)市街地の空洞化(まちの賑わいの低下)企業や人材の不足(地域経済の縮小)今後、問題をさらに深刻化vivチ
高齢化朽化そうしたの手用
マスタープラン航空の目的
●最新の外部環境を考慮し、時代に応じた「目指す姿」を再定ss 9マ●実現のための方向性を示し、施策を推進していくことで地域中核都市としての参考になるような取組方法を確立する政画学の計劃やサクロロ共著年5次省藤市総合計画(金12年3月前日)スマートシテイ名護モデルマスターブラン外部環境のほうスマートシティ推進の機運の高まりデジタル技術の発展テレワークによる働き方の多様化活動ーマパークの開園<ボイント>現行の総合計画では網羅されていない、デジタル活用を前提とした施策も含めて方向性を整理6 1.マスタープラン策定の背景・目的上位・関連計画との関係性本書は、第5次名護市総合計画を基として、主にデジタル活用を前提とした対市民・企業への施策展開によるまちづくり計画とする位置付け。現行の各種個別計画についても、更新時には本書を考慮したデジタル施策も検討することを想定。デジタル活用前提対面で行業者への方面を万内に転車(BPR)
1.マスタープラン策定の背景・目的本書の対象期間本書の計画期間は令和5年度から令和8年度までの4か年とする。前半の2年間で実証フィールドにて施策展開を図り、後半の2年間で地域中核都市として、他都市の参考になるような取組方法を確立する。
名護市の現状
まち
■地理情報
■市街地の空洞化
市街地の人口は減少傾向にあり、その傾向が数年継続している。
ひと
しごと
■人口推移■考年人口割合（2020年） ・名護市の老年人口割合は全国に比べて低く、全国で考えた場合2010～2015年の水準を維持■合計特殊出生率（2017年） ■就業者人口・名護市の就業者人口は令和2年時点で31,501人と、年々増加傾向にある出典：令和2年国勢調査■観光客の滞在時間・名護市を訪れる観光客の半数以上は日帰りである出典：第2次名護市観光振興基本計画策定業務に向けた検証及び成果指標策定業務報告書2.現状と課題
総合計画の対象となっている「総合的なまちの課題」に対し、スマートシティを念頭に置いた「デジタル活用を前提としたまちの課題」を整理し、総合計画では対象とされていないがデジタルを前提にすると想定される課題を抽出する。 2.現状と課題名護市の課題 一分析の方法一名護市の強み・弱みといった内部環境、社会的な機会・脅威といった外部環境を分析し、それを基にしたクロスSWOT分析を行うことにより、名護市の直面する課題を導出。特に、外部環境分析はデジタル技術の進展やコロナ禍後のニューノーマルな生活・働き方の普及といった最新の社会動向を踏まえた内容とすることで、既存の総合計画の範囲外の課題を抽出。
※内閣府「経済財政運営と改革の基本方針2022」、国土交通省「国土の長期展望」最終とりまとめ」、総務省「令和4年度版情報通信白書」名護市「第5次名護市総合計画」「第２期名護市まち・ひと・しごと創生人口ビジョン総合戦略」 2.現状と課題名護市の課題 一内部環境分析一名護市の統計データや市民意識調査等の定量データ分析、若者とのワークショップ等の定性データ分析を基に内部環境分析を実施
2.現状と課題名護市の課題 一外部環境分析一デジタル技術の活用や、コロナ禍後の新しい生活の仕方、働き方といった直近の社会情勢を考慮して、外部環境分析を実施
2.現状と課題
内部環境分析、外部環境分析結果を基に、デジタル活用を前提としたまちの課題を導出内官に県県
Faみ（Strengths）
① 雄大な自然と都市の調和(2) 既存のリゾート地域・施設の①全国唯一の経済金融活化特別地区の指定(8)企業式牧師設の存在(3)人口の微培
なみ（Weaknesses）
の「観光コンテンツのチョーの  All Schloll  All O  All (3)巨武装动へのバスFF ④大学生学基準(5)と言言の形式は、それを(7) ROYOTS
2.現状と課題名護市の課題
第5次名護市総合計町で定時されている課題（政府課題）
上記の課題を解決する名護市の「目指す姿」を再定義するとともに、実現にむけた方向性を次ページ以降で整理3.スマートシティ名護モデルの目指す姿基本理念名護の地域課題を自分事としてとらえる様々なプレーヤーが集い、デジタルやBiqData等の先進技術を用いつつも、名護の地域特性を考慮した上で、「市民の課題（ニーズ）を出発点とした取組」を推進していく。その様な取組が活発化し、各プレーヤーが響鳴し合うことで地域の魅力を高めていけるまち＝ "響鳴都市"を目指す。 『墨鳴郡戸を不動ー人や企業、まちの歴史と表示、最新技術と自然などのようかる地域経源が、「もっと輝く全国市を創る」という想いを持つて、それぞれの方法器（音楽楽e）、互いに響句話を（八一五二（文字列出す）その方法最大日日本語新聞の日本センサー等のデータ収集技術、AI等の分析・解析技術、ドローンや自動運転等のインターフェース技術(利用者が触れる部分の技術)など、まちづくりに活用可能な先進技術人流やバイタルデータ等のヒトの情報、インフラ状態や車両状況等のモノの情報など、先進デジタルを活用するための膨大な情報名護の歴史・伝統文化、自然や気候といったソフト面の資源ならびに、施設、インフラ設備等のハード面の資源若者や高齢者など様々な年齢・立場の市民や、地場企業・地場大学といった地域のプレーヤー、観光客や来訪者といった地域外のプレーヤーの名護の未来に対する想いや意思核となる組織体3.スマートシティ名護モデルの目指す姿“譽鳴都市”名護の構成要素地方創生の3要素を基に、“響鳴都市”名護の構成要素ならびに各要素の「理想の状態」を整理。ひと理想の状態を目指す。名護を目的地とした観光客や、名護に宿泊す観光地のる観光客が増加し、柔通り観光から脱却でき賑わい創出た状態観光客・住民の往来が増加し、地域経済が中心市街地の活性化するだけでなく、まちの一体感が醸成さ理事の状態賑わい創出れた状態住民の状況・ニーズに応じた多様な移動手段周辺があり、普段の食事、買い物といった生活する対抗性の賑わい創出上で必須な衣食住を不便なく享受できる状態豊原地区はもちろんのこと、名護全体をフィールドとして、名護の地域課題を自分事ととらえる企業が（オンライン・オフライン問わず）集まってくる状態手業創発地場企業・誘致企業・地場大学等の各プレーヤーが、地域課題を起点とした活動を自発的に行い、エコシステム（企業等のプレーヤー同士がつながり、共創する仕組み）が実現した状態地場大学等を核に名護の地域人材が育成され、働き方の多様な選択肢や、名護内外での様々なチャレンジ機会に恵まれ、名護の地域課題解決に意欲的な状態住民のみならず、地域外の名護のファンが名護の課題解決に意欲的な状態文化の再設設私承暗黙知化している地域資源が明確化し、名護の文化として認識されるととに、それが一過性のものではなく、世代にわたって大切にされる状態3.スマートシティ名護モデルの目指す姿“響鳴都市”名護の実現イメージ基本理念として定義した「響鳴都市」を実現するために、様々なプレーヤーがつながり、相乗効果を発揮しながら形成していくまちの姿のキャッチコピーを「TSUNAGU CITY」とし、実現イメージを整理。 4.スマートシティ名護モデル実現に向けた取組目指す姿に向けての中心課題第2章にて現状の名護における分野別の課題を整理し、第3章にて目指す姿の理念として”響鳴都市”を掲げた。目指す姿（理想）と現状のギャップ（中心課題）として、「地域経済の活性化」と「生活満足度の向上」の両輪が重要と仮定する。無事都市理想(3年の内容)まちの賑わいの創出産業クラスターの実現人・文化の発展現状観光コンテンツの市内企業の地域経済循環率公共交通の車移動への依存(2章の内容)不足認知度の低迷の低迷利便性の低迷4.スマートシティ名護モデル実現に向けた取組
組織・場所・人の方向性から3つの基本方針を整理。その中でも特に、今後の名護のまちづくりを担う地域人材がエンジンとなり、名護における事業機会の創出、地域課題解決のための持続可能な仕組みを確立させることを想定。 4.スマートシティ名護モデル実現に向けた取組
“響鳴都市”名護の実現に向けて具体的な施策を検討するにあたり、各種施策を下支えするものを最大限活用する。スマートシティ名護モデルは、名護の地域課題を自分事ととらえるプレーヤーが集まることから始まり、技術(シーズ)先行型ではなく、課題(ニーズ)先行型の取組を基本とする。まちの賑わいの創出産業クラスターの実現人・文化の発展((-
((-先進デジタルAI／IoTなどの先進デジタル技術を駆使し、名護に関わる人々の満足度向上のための施策を実施するBig Data統計データ、人流データ・各種計測（センシング）データ等を活用し、効率・効果を高める名護のソフト面の資源（歴史・文化・伝統・自然等）、ハード面の資源（施設・インフラ設備等）を考慮・活用する市民の市民、地場企業や誘致企業、地場大学の声・想いを聞く推進組織／Open Innovation名護の地域課題を自分事ととらえるプレーヤーが集まる支えるもの4.スマートシティ名護モデル実現に向けた取組
基本方針を基に、様々なプレーヤーが集うことのできる環境と、活動できる場の整備を進め、エコシステムの形成を目指す。目指す姿目指す姿に無限定定まちの賑わいの•通行量（人流）物産業クラスターの実現
真才の自#165行政主導ではなく、名護の地域課題を自分事としてとらえる産学官／地元・外部の様々なプレーヤーと連携してまちづくりを推進実フィールドにおける市民の声を聞き、場所課題（ニーズ）先行型のデジタル活用施策を推進進未来の名護の発展を担う地域人材の育成・誘引、定着化を促進4.スマートシティ名護モデル実現に向けた取組
各施策の方向性にて、短期的( 1 ～ 2年)に実施する主なアクションを整理。これらのアクションは、後述する会員制コンソーシアムと名護市で協働で推進する想定。施策の方向性キーアクション解説箇所
4.スマートシティ名護モデル実現に向けた取組推進体制エコシステム形成のソフト面での核として「一般社団法人名護スマートシティ推進協議会」を設立。同協議会が運営する会員制コンソーシアムにて、課題テーマ別の検討分科会であるワーキンググループ（WG）を設置し、官民連携での解決施策の検討や実証事業をアジャイル型※で推進する。 【メンバ】 ●民間企業等【主な役割】 ※アジャイル：元々はITシステムの開発概念で、小さな開発サイクルを何度も繰り返していく手法のこと。素早い試行と評価を繰り返し、実践型の活動を行うことを指す。 【メンバ】 ●民間企業● 学術研究機関●行政機関等● WGにおけるアクションプラン（実施計画）の作成● WGにおける課題解決方策の検討・実証の実施
アクションブランとは
各WGが課題解決に向けた具体的な施策を検討し、実現性や効果、コスト、関係者等の詳細を整理したもの(解決のための実施内容を定めたもの) ＜構成例＞ 1．名護市の● ●分野の課題2. ●●分野の目指す姿3. 基本方針（支えるものの活用方針） 4.課題解決のためのアクション案5.市民の関わり方6.活動スケジュール
コンソーシアムでは、まずは本書で導出した課題に対する対応策を中心的に議論していく想定。そのため、本書では議論の参考とすべく、現行の総合計画で定義される課題ならびに、クロスSWOT分析で導出した課題に対して、デジ本書で整理4.スマートシティ名護モデル実現に向けた取組
自治体のデジタル施策を施策対象×内容で整理すると、現在は全体に対する情報発信がメインだが、今後はパーソナライズされた施策も求められるようになることが想定される。本書においては、第2章で整理した名護市の課題ごとに、第3章で整理した「支えるもの」の活用を前提として、デジタル施策パターンの4象限に沿って、解決のための施策の方向性を整理する。施策対象4.スマートシティ名護モデル実現に向けた取組
マスタープランの内容に対する具体化検討や実証の実行については、行政である名護市と、民間活力である名護スマートシティコンソーシアムがパートナーとして連携・役割分担を行い、共に協力し合いまちづくりを推進していく。ポイントマスタープランの内容を受けて、名護市の各原課とコンソーシアムのWGで分担して検討コンソーシアムから名護市に対し、対応依頼や実証にむけた提言を行うケースやその逆のケースも想定※次ページで詳細イメージを整理
名護市発信で活動テーマを提案していくパターンと、コンソーシアム発信で活動テーマを提案していくパターンの2つを想定。どちらのパターンにおいても、名護市とコンソーシアムにて名護のまちづくりを効果的に推進するために密に連携していく。名護市発信で活動テーマを提案するパターンW.G組成
市もWGに参加
名護市もコンソーシアムの一員として、参画企業と共にWGの中で議論・実証等の推進を行うコンソーシアム発信で活動テーマを提案するパターン名護市もコンソーシアムの一員として、参画企業と共にWGの中で議論・実証等の推進を行う名護市とWGは活動内容の重複調整や、役割分担を行い、連携を取りつつ推進名護市はWGから情報共有を受け左区と同様高期無最期計適宜、活動を補助
目指す姿に向けての中心課題を受けて、名護スマートシティコンソーシアムの活動として必要と考えられるアプローチを整理し、現時点で特に重要と想定する産業テーマの案を仮定する。各産業の基盤となる情報通信や金融といった産業はもちろんのこと、これらの産業が集い、事業創発が進むことが重要と想定。
※コンテンツ産業：映像（映画、アニメ、TV番組）、音楽、ゲーム、書籍等の制作・流通を担う産業の総称（経済産業省より） 5.ロードマップロードマップ計画策定・推進体制整備令和4年度(2022年度)エコシステム形成の土台作り令和5年度(2023年度)名職におけるスマートライ職連の長家事画（マスタープン）を第定するとともに指進体制を確立すiv令和6年度( 2024年度ソフト面(推進組織)、八一ド面(企#東南施設)の両面からの仕事事が致と、実証フィールドにおける先行事業による事業創発ができる仕組みを確立する令和7年度〜令和8年度(2025～2026年度)スマートシティ名護モデルの確立実証フィールドを名護全域に拡大するなど、取り組む「地域」と[テーマ]を広げ、企業務教・事評判所を拡大する
6.推進上の課題と対応推進上の課題と対応