この度、当協会にて「車いすユーザーからの乗車依頼時における対応マニュアル」を作成し、会員各社及び各無線グループに配布致しました。本マニュアルは、車いすでのタクシーのご利用をよりスムーズに行えるよう、申し込みを受けたタクシー会社や無線配車センターの担当者が、お客様に確認しておくと良いと思われる事項をマニュアル化したものとなっております。既に独自の対応をされている会社などは、必ずしも本マニュアル通りの対応ではない場合もありますが、今後の参考として配布しております。ご利用のお客様におかれましては、車椅子による乗車をご希望の際は、本マニュアルに記載されている内容などを確認させていただく場合もございます。その際には、円滑なご利用を頂くため、何卒ご理解、ご協力のほどお願い申し上げます。
令和４年２月一般社団法人東京ハイヤー・タクシー協会
--本対応マニュアルは、名古屋タクシー協会と車いすユーザー (障害当事者団体)、名古屋市及び名古屋市障害者差別相談センターの4者において協議を重ね作成した「名古屋市版トヨタJPNタクシー車いす乗車ガイド～車いすユーザー・タクシー事業者に知ってほしいこと～」を参考に、あらためて障害者にi団体様からのご意見もいただきながら、東京ハイヤー・タクシー !協会が作成したものです。 !なお、本対応マニュアルに記載されている内容については、 !全ての状況に対応できるものではありませんので、あくまでも基本的な整理・考え方としてご認識いただき、実際の取扱いについては現場の状況等に応じて、適宜ご活用頂ければ幸いです。 -------------------------
く目   次＞
1　車いすユーザー向け　乗車依頼時チェックリスト　・・・・・・・・ 1 2　チェックポイント及び解説　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2 3　タクシー事業者向け　予約・配車受付時フロー図（例）・・・・・・ 4 【参考】 ＜トヨタＪＰＮタクシー＞乗車にあたって知っておきたいこと●乗車の方法について(１)車いすに乗ったままで前向きで乗車する場合（前向き乗車） ・・・・ ( 2 )タクシーの座席に移乗して乗車する場合・・・・・・・・・・・・・・ 7 9 (３)その他、車いすに乗ったままで横向きで乗車する場合など ・・・・・ 10 ●ＪＰＮタクシーへの横向き乗車　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 10 ●福祉タクシー（リフト付きタクシーなど）の利用 ・・・・・・・・・・ 13
■　JPNタクシー車両指定での配車には時間がかかる場合があります。 ■ ■
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2　チェックポイント及び解説
JPNタクシーを利用するにあたり、乗車方法等を確認するために必要となる項目です。車いすユーザーにとっては、乗車依頼をする際に伝えるべき項目であり、タクシー事業者にとっては、予約・配車受付時に確認すべき情報となります。
乗車人数についてお問せしますQ 1 ：乗車人数は何人ですか？車いす（
同乗者（ ）名
 ）名、うち介助者（     ）名／配車台数（      ）台歌車口数についてお問者しますか？ある：乗車回数ない：Ｑ３へ天降についてお問せしますですか？ □本人セダン型　乗車不可(車いすのまま乗車) Q 7へQ 5 ：単独または介助者の補助により車いすを積み込めますか？口乗務員の介助を希望口本人   口介助者  乗降時の主な補助内容は「車いすのトランクへの積み込み」や「座席への移乗補助」です。乗務員による「移乗時の介助、車いすの積み込み補助」の必要性を確認Q 6 ：JPNタクシーを希望しますか？ JPNタクシーよりもセダン型の方が早く配車が可能な場合、説明のうえで希望確認、楽内を行う。特になしセダン型タクシー配車を希望必要な補助内容を伝達Q7:車いすに乗車した状態でのサイズや重さを教えてください。 ◎配車申込みの際に、車いすユーザーの利用方法を把握し、依頼者のニーズに合った案内を行うため、本マニュアルが対応時の参考となれば幸いです。把握した内容からJPNタクシー、セダン型タクシーでのご利用が困難であると確認できた場合は、福祉タクシーの利用をお勧め下さい。その際には運賃プラス介助料金が発生することや、予約制のため配車が困難なときもあることなどについても、予めお伝えしたうえでご相談して頂くよう案内して下さい。福祉タクシーの利用をお勧めする際の案内先称：福祉移送ネットワーク　アイラス名U  R   L  : http://www.ailus.jp電話番号：０１２０－８４０－０８２
車いすユーザーがJPNタクシーの利用を希望する場合、次のような乗車方法が考えられます。 ( 1 )車いすに乗ったままで前向きに乗車する場合( 2 )タクシーの座席に移乗して乗車する場合(３)その他、車いすに乗ったままで横向きで乗車する※（１）及び（３）については、自走で乗車できる場合と、介助者が押して乗車する場合があります。興車の方法は、（１）（２）が原則です。いずれの方法でも興車できない場合は（３）を確認して下さい。なお、前向き・横向きどちらの乗車方法も不可な場合があります。 ◆車いすのまま乗降する場合、状況により異なりますが、スロープ設置、車いす固定、シートベルト着脱等の作業時間が１０～１５分程度かかります。そのため、駐車が可能な場所へ移動して乗降を行う場合があります。 ◆トヨタ自動車のウェブサイトでは、利用可能な車いすのサイズのほか、動画を用いて車いす乗降手順も分かり易く紹介されています。 ◆スロープ使用時においては、車両幅の約１．７ｍに加え、歩道上にスロープ板を設置する場合は約１．８ｍ、平地では約２．５ｍのスペースが最低限必要となります。必要に応じて、安全に乗降ができる地点や施設を予め登録するなどし、お客様をそちらにご案内のうえ安全に乗降をして頂くなどの方法も良いかと思います。
JPNタクシーは、車いすのまま乗車する場合、前向きで乗車することを前提に設計・開発されています。そのため、特に事故時の受傷防止、安全確保の観点から、車内で前向きに転回可能な車いすユーザーについては、前向き乗車・シートベルト着用が原則となります。 ※下記寸法内であっても、車いすの形状・回転性能によっては前向きで乗車できない場合があります。
◎サイズ（形状）について
○車いすユーザーを含む長さが１２０cmを超える場合は、車内で転回できないため、前向き乗車はできません。 ○車いすユーザーを含む高さが１３０㎝を超える場合は、車の天井に接触する恐れがあるため、また、幅が７０㎝を超える場合は、ドア開口幅を上回るため車いすのままでの乗車は出来ません。 ◎重量について○スロープの許容重量を超える場合は、乗車できません。 ・許容重量は、車いす、車いすユーザー、荷物、スロープ上で介助する方の総重量となります。 ・車両に貼付されているＵＤステッカーの色により、許容重量が異なります。ピンク色のステッカー　許容重量３００㎏緑色のステッカー 許容重量２００kg ◎その他、前向き乗車ができない可能性のある車いす○一部の海外製電動車いす〇スポーツ用車いすなどの車輪に角度のついている車いす○タイヤに泥除けなどが装着されており、シートベルトを通すスペースのない車いすなど車いすが重く、一人では車いすを押すことが困難な場合などは、その旨をお客様に説明したうえで、会社や配車センターなどに連絡し対応可能なドライバーの車両に来てもらうなど、状況に応じた対応が必要となりますので留意して下さい。 ( 2 )タクシーの座席に移乗して乗車する場合従来のセダン型と同様に、座席に移乗し、車いすをトランクスペースに収納して乗車することも可能です。車いすを折りたたんだ際の寸法が、下記のサイズ以内であればトランクスペースに収納可能となります。 ＜参考＞車いすには、自走用・介助用車いす（約10～13 kg）や車いす使用者に合わせてオーダーメイドで製作するタイプ、電動車いすなど様々な種類があり、サイズも個々に異なります。 ※乗車の可否は、車いすの種類やサイズだけでは分かりません。車いすユーザーが車いすに乗車した状態の全体寸法等を基に判断します。 ※スロープ利用時は、後転する恐れがあります。安全のため、必ずサポートのもとご乗車下さい。 (３)その他、車いすに乗ったままで横向きで乗車する場合など上記（１）前向き乗車、（２）移乗のいずれの方法での乗車できない車いすユーザーの場合は、こちらを確認して下さい。
◎車両特性・乗車方法
〇前述のとおり、JPNタクシーでの車いすによる乗車は、前向き乗車を前提に設計・開発されており、車内で前向きに転回しないままで進行方向に対し横向きで乗車すること（横向き乗車）は想定されていません。 ○ 横向き乗車時用に「車いすを固定する装置」及び「シートベルト装置」は設置されていませheそのため車いすを確実に固定できないだけでなく、車両に設置された３点式シートベルトを装着できないまま乗車することとなり、身体状況によってはブレーキや右左折時でも、車いすから滑り落ちたり、転落する恐れがあります。 ○ 横向き乗車は、通常の乗車方法と比較し、安全上劣る（受傷・重症化リスクが高い）乗車方益となります。そのため、前向き乗車、移乗が困難な方については、JPNタクシーの利用を積極的にお勧めできません。福祉タクシー (リフト付きタクシーなど)の利用をお勧めします。〇車いすユーザーを含めた長さが１３９.５㎝を超える場合には横向き乗車も不可となります。
JPNタクシーへの横向き車車
◎道路交通法上、横向き乗車時にシートベルト非着用でも、違反にはなりません。しかし、シートベルト非着用時は着用時に比べて、事故の際の受傷・重症化リスクが高まります。 ○横向き乗車時のシートベルト非着用については、国土交通省から通達が発出されています。令和元年１１月１９日付　国土交通省通達「ユニベーサルデザインタクシーによる遅送の適切な実施の徹底について」（国自旅第191号の2) ＵＤタクシーの「車椅子を固定するための空間と設備」が道路運送車両の保安基準上の「座席」には該当せず、当該乗車行為において道路交通法第71条の3第1項及び第2項に規定する座席ベルトの装着義務の対象に該当しないほか、該当空間と設備は「座席に準ずる装置」に該当し、同法第55条第１項の「乗車のために設備された場所」と解され、車いすを自動車に固定しないとしても同項違反とならない。〇通常の座席使用時のデータのため、あくまでも参考データとなりますが、シートベルト非着用時は着用時に比べて、後部座席同乗中の交通事故の際の致死率が一般道では約3.3倍、高速道路では約11. 7倍高くなるという数字が挙げられています。事故の際には、後部座席乗客自身が体を強く打ちつけたり、車外に放出されるといった危険性が高まります。また、前席の乗務員にケガを負わせてしまうなどの恐れがあると示されています。 ※警察庁統計資料（令和２年２月）「令和元年における交通死亡事故の発生状況等について」〇車いすの不完全な固定、シートベルト非着用での乗車は、車いすユーザー自身や同乗者、乗務員にも危険が及ぶ可能性があることを理解のうえ、乗車方法の選択・判断をする必要があります。
◎横向き乗車時に事故が生じた際の乗客にかかる保障の範囲や過失責任の有無等につい
て、明確になっていません。
○道路交通法第７１条の３第２項では、運転者には、後部座席に乗車する者についてもシートベルトを装着させる義務が定められています。つまり、後部座席乗車時のシートベルト着用は義務となっています。これに反して、「シートベルトの着用をしなかった乗客」がタクシー乗車中に事故に遭遇し受傷した場合、シートベルト装着義務違反として「その乗客にも過失がある」とみなされ、その結果「過失相殺」の対象となり損害賠償額が減額された、という判例もあるようです。〇前向き乗車と比べ、安全上劣る（車いすの不完全な固定、シートベルト非着用となる）ことを理解したうえで横向き乗車を選択した車いすユーザーが、実際に受傷した場合、事業者や車椅子ユーザーにどのような責任が発生するか、過去に判例もなく判断できないのが現状です。〇このように、車椅子ユーザーは、横向き乗車時に事故が生じた際の補償、過失責任について課題があることを理解のうえ、乗車方法の選択・判断をする必要があります。なお、理解・同意の記録として、説明はドライブレコーダーがある車内で行います。
◎「横向き乗車」を行う場合、タクシーの乗務員・事業者にリスクが伴います。
○タクシーの乗務員・事業者にとって、安全に目的地まで乗客を運ぶ、いわゆる安全な運行は、最優先に取り組むべきこととされています。〇また、人を運ぶプロであるタクシーの事故に対するペナルティは他業種と比べても厳しく、乗務員が安全な運行を心掛けていたとしても、結果として乗客が乗車中に受傷してしまった− 1 1 −場合、一定期間乗務禁止となるなど、厳しい行政処分がタクシーの乗務員・事業者に課される恐れがあります。
◎安全確保のため、乗客自身による安全対策も必要です。
○横向き乗車時に使用できるシートベルトがありません。そのため、身体と車いすを固定するベルトの使用など、走行中も安定した座位を保持できるよう車いすユーザー自身もできる限りの安全対策を行って下さい。 ※身体と車いすを固定するベルトを使用したとしても、シートベルトを代替しその着用義務を果たしたり、安全性を担保するものではありません。 ○タクシーの乗務員・事業者にとっても安全上劣る「横向き乗車」は、リスクを抱える乗車方法であることから、乗客自身による安全確保対策など通常と異なる対応となることについても、車いすユーザーは理解のうえ、乗車方法の選択・判断をする必要があります。
◎横向き乗車時の留意点
○通常の乗車方法と比較し、安全上劣る乗車方法となります。また、前向き乗車・移乗が可能な方は、横向きでの乗車はご遠慮下さい。 ⇒安全な移動には、福祉タクシーの利用をおすすめします。〇生じるリスクについて説明（理解）をして下さい。 ⇒横向き乗車は、受傷や事故が生じた際の重症化リスクの他、保障・過失責任に関するリスクなどがあり、乗客が不利益を被る可能性があります。これらについて、発車前に乗務員からドライブレコーダーのある車内で説明を行います。 ○乗客自身も安全対策に努めてください。 ⇒身体と車いすを固定するベルトを使用するなど、車椅子ユーザー自身もできる限りの安全対策を行って下さい。 ★上記留意点について、乗客（車椅子ユーザー）が理解・納得できない場合や、安全の確保や受傷防止が明らかに困難な場合は、横向き乗車は原則行いません。
〇ＪＰＮタクシーでは前向きに乗車できないサイズの車いすであっても、確実に固定でき乗客(車いすユーザー)がシートベルトを装着できるなど、横向き乗車と比べ、安全に配慮し乗車することが可能な車両（福祉タクシー）があります。チェックリストなどによる確認により、 J ＰＮタクシーでの運送が困難であると認められる場合には、福祉タクシーの利用をおすすめしましょう。その際には、運賃プラス介助料金が発生することや、予約制のため配車が困難なときもあることなども、予めお伝えしたうえでご相談して頂くよう案内して下さい。 ＜福祉タクシーの利用をおすすめする場合の案内先＞
＜発   行＞一般社団法人東京ハイヤー・タクシー協会（初版令和4年2月25日） ＜お問い合わせ先＞一般社団法人東京ハイヤー・タクシー協会〒１０２－００７４　東京都千代田区九段南４－８－１３　自動車会館６階電話03-3264-8080 FAX 03-32212-7665