平成２９年度伊万里市社会福祉協議会事業報告書社会福祉法人伊万里市社会福祉協議会
88諸活動
今日の福祉を取り巻く環境は、少子・高齢化や核家族化の一層の進行など社会情勢の変化等により、無縁社会の広がりや地域のつながりの希薄化、高齢者世帯や認知症高齢者の増加がみられ、地域における福祉ニーズや生活課題は、複雑・多様化しています。また、格差社会の拡大による生活困窮や引きこもり、社会的孤立、児童虐待、自殺などが深刻化し、そのような課題を抱える住民が、公の制度や福祉サービスに結びついておらず、さらに厳しい状況に陥っているケースもみられます。これらの課題を身近な地域で受けとめ、「みんなで助けあい、支えあう、だれもが住みたいまち伊万里」を構築するためには、地域住民や関係機関と連携し、住民が共に助けあう地域社会の実現が不可欠です。平成２９年度は、第３次伊万里市地域福祉活動計画の最初の年度に当たり、計計画で掲げた４つの柱である「みんなが利用しやすい福祉サービスの確保」、「みんなで参加する地域福祉活動の充実」、「みんなで福祉について考える雰囲気づくり」、 「みんなが安心して暮らすことができる地域づくり」の目標の達成に向けて、職員一丸となって取り組みました。また、経営組織のガバナンスの強化や事業運営の透明性の向上を進めるとともに、地域福祉を推進する社会福祉協議会としての特性を発揮し、他の社会福祉法人や社会福祉施設と連携のもと、地域に開かれた組織運営に努めました。
重点事業
○第3次伊万里市地域福祉活動計画の推進○広報活動・情報提供の拡充○ 1 ３地区社会福祉協議会の活動の強化○伊万里市生活自立支援センターの充実
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社協運営基盤の充実強化
( 1 )理事会・評議員会・監事会の開催(1)理事会の開催・第１回理事会　平成２９年４月１日議案第１号　伊万里市社会福祉協議会会長、副会長、常務理事の選定について
・第２回理事会　平成２９年５月３１日
議案第２号　伊万里市社会福祉協議会役員報酬等に関する規程の制定について議案第３号　伊万里市社会福祉協議会評議員報酬等に関する規程の制定について議案第４号　伊万里市社会福祉協議会育児・介護休業等に関する規則の制定についいで議案第５号　伊万里市社会福祉協議会就業規則の一部を改正する規則の制定につ
議案第10号平成２９年度第１回定時評議員会の日程並びに提出議案について報告第１号　平成２８年度社会福祉法人指導監査の結果及び改善状況の報告につ
報告第２号　専決処分の報告について報告第３号　平成２８年度日本赤十字社伊万里市地区会計決算について
・第３回理事会　平成２９年６月１５日
議案第11号伊万里市社会福祉協議会　会長、副会長、常務理事の選定について
・第４回理事会　平成２９年１０月１６日
伊万里市社会福祉協議会の体制整備に関する要望書の提出について協議事項報告第４号　専決処分の報告について（伊万里市社会福祉協議会職員就業規則の一部を改正する規則の制定について)報告第５号　専決処分の報告について（伊万里市社会福祉協議会文書取扱規程の制定について)報告第６号　専決処分の報告について（寄付金の受け入れについて）
・第５回理事会　平成３０年３月１３日
議案第15号伊万里市社会福祉協議会定款施行細則の一部を改正する細則制定について議案第16号社会福祉法人伊万里市社会福祉協議会会員規程の一部を改正する規程の制定について議案第17号伊万里市社会福祉協議会嘱託職員等の給料に関する規程の一部を改正する規程の制定について議案第18号伊万里市社会福祉協議会積立金に関する規則の一部を改正する規則制定について議案第19号伊万里市社会福祉協議会苦情解決第三者委員の選任について議案第20号平成２９年度伊万里市社会福祉協議会一般会計補正予算（第２号)について議案第21号社会福祉基金等の処分について議案第22号平成３０年度伊万里市社会福祉協議会事業計画について議案第23号平成３０年度伊万里市社会福祉協議会一般会計について議案第24号平成2 9年度第2回評議員会の日時並びに場所及び提出議案についいで報告第４号　専決処分の報告について報告第５号　平成３０年度日本赤十字社伊万里市地区会計予算について
②評議員会の開催
・第1回定時評議員会　平成２９年６月１５日議案第１号　伊万里市社会福祉協議会理事の選任について議案第２号　伊万里市社会福祉協議会監事の選任について議案第３号　伊万里市社会福祉協議会役員報酬等規程の制定について議案第４号　伊万里市社会福祉協議会評議員報酬等規程の制定について議案第５号　平成２８年度伊万里市社会福祉協議会事業報告について議案第６号　平成２８年度伊万里市社会福祉協議会一般会計決算について議案第７号　平成２８年度伊万里市社会福祉協議会一般会計補正予算（第１号）についいて報告第１号　平成２８年度社会福祉法人指導監査の結果及び改善状況の報告についいて
・第２回評議員会　平成３０年３月２０日
議案第８号　平成２９年度伊万里市社会福祉協議会一般会計補正予算（第２号)について議案第９号　社会福祉基金等の処分について議案第10号平成３０年度伊万里市社会福祉協議会事業計画について議案第11号平成３０年度伊万里市社会福祉協議会一般会計予算について
③監事会の開催
○　5月１７日決算監査が実施されました。 •監査事項平成2  8年度業務及び会計決算について○１１月２４日中間監査が実施されました。 •監査事項平成２９年度上半期業務及び予算の執行状況について
④市監査
Ｏ　２月２７日　市監査が実施されました。 •監査事項平成２９年度における伊万里市から伊万里市社会福祉協議会への補助金等に係る事務事業について
(２)社協会員募集活動の実施
組織体制の強化・整備、財政基盤の充実を図るため、各世帯、社会福祉関係者、社会福祉関係団体、各事業所に対し、社協会員の募集を行いました。

( 4 )平成２９度社会福祉功労者表彰
社会福祉の増進並びに市社会福祉協議会の発展に寄与し、その功績が顕著な団体、個人を表彰しました。表彰式は、平成２９年１０月１５日（日）の「第１３回ボランティアまつり」で行いました。 ①民生委員・児童委員(９年以上)民生委員・児童委員として、長年にわたり職務に精励され、地域福祉の
②福祉活動員（８年以上）福祉活動員として、長年にわたり職務に精励され、地域福祉の向上に与
③社会福祉施設（１５年以上）又は社会福祉団体（９年以上）の役職員社会福祉施設の職員並びに社会福祉団体の役員として、長年にわたり職務に精励され、福祉の増進に寄与された功績

2 地域福祉活動の拠点づくり
（１）地区社会福祉協議会活動支援
誰もが地域において安心して生活が送れるよう、見守りネットワーク活動や地域交流会、生きがいづくり活動など、住民参加型による地域福祉の推進に努めました。また、地域福祉活動の中心的な役割を担う各地区社会福祉協議会に助成金を交付し活動を支援しました。 ①地区社会福祉協議会代表者会の開催開催日平成３０年３月２０日(火)内　容　・平成２９年度地区社協活動助成金について・福祉活動員研修事業について・地域座談会の開催について（生活支援体制整備事業）
②各地区社会福祉協議会の活動支援
助成金（歳末義援金一律６万円を含む）の交付・活動状況

( 2 )福祉活動員設置制度の充実
地域住民の持つ様々な生活問題、福祉問題を取り上げ、その解決に取り組み、誰もが住みなれた地域で安心して暮らすことのできる地域社会の実現をめざしました。概ね５０世帯に１人の割合で福祉活動員を配置し、民生委員・児童委員活動への協力をはじめ、地域の実態把握や一人暮らしの方の見守り活動、緊急時の支援などにご尽力をいただきました。（福祉活動員設置教２８４人） ①福祉活動員活動助成金の交付  1人年5千円(福祉活動員中央研修会時（７/２１）に交付) ②福祉活動員中央研修会の開催開催日平成２９年７月２１日(金)場　所　市民センター　文化ホール参加者　 ２５０人（うち福祉活動員2 ０６人）内　容容　・福祉活動員と民生委員児童委員の連携について・生活支援体制整備事業について③地域座談会（生活支援体制整備事業説明会）の開催地域における生活課題や福祉課題などの問題解決のため、住民同士あるいは各種団体・グループの協働・連携による活動を強化し、共に助けあう福祉のまちづくりを推進するため、各町ごとに地域座談会を開催しました。特に、平成２９年度は、生活支援体制整備事業の取り組みに向けた説明会として市地域包括支援センターと合同で行いました。 ○参加対象：各地区社会福祉協議会関係者(区長、民生委員・児童委員、福祉活動員）等○テーマ：生活支援体制整備事業について

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情報提供、相談窓口体制の充実
( 1 )情報提供の充実
①いまりし社協だよりの発行市民の皆さまへ、福祉や介護、ボランティアに関する情報の提供や社協の事業を広くＰＲするため、｢いまりし社協だより｣により情報発信をいたしました。
※また、点字版いまりし社協だよりを、点訳グループ「麦の会」により発行しました。 ②) Facebook （フェイスブック）の活用幅広い世代層に社協事業や福祉情報を周知するため、ふれあいステージやボランティアまつりなど、大きなイベントの情報を発信しました。
（２）相談窓口の充実
ふれあい相談事業
日ごろ抱えている悩みや心配ごとを、気軽に相談できる相談窓口を社協事務局で開設しました。

4　安全で安心した生活の確保
（１）伊万里市生活自立支援センターの運営（市委託事業）
生活困窮者が困窮状態から早期に脱却することを支援するため、本人の状態に応じた包括的かつ継続的な相談支援事業を実施しました。

( 2 )福祉サービス利用援助事業の実施
認知症高齢者、知的障がい者、精神障がい者など判断能力が十分でない方が、自立した生活が送れるよう福祉サービスの利用援助や日常的金銭管理等を行いました。

( 3 )生活福祉資金貸付事業（県社協委託事業）の実施
低所得者、高齢者、障がい者世帯の経済的自立および生活意欲の助長促進を図るため、必要な資金の相談受付を行いました。

( 4 )緊急通報システム設置事業
慢性疾患等で常時注意を要する方が、緊急通報システムを設置し、在宅で安心して生活が送れるようにしました。 ○利用者負担　１，８５０円／月○平成２９年度新規設置   ０件（※継続１件）
( 5 )新入学児童への黄色い帽子贈呈事業
市民への交通安全思想の普及と児童の健やかな成長を願い、市内の全新入学児童へ黄色い帽子（伊万里小は手提げ）を贈呈しました。 ○贈呈日平成２９年４月１２日（木）※小学校入学式において○贈呈数 5 6 9個(内、手提げ9 3個)
( 6 )伊万里市民災害ボランティアセンターの設置
地震・風水害等の自然災害や大型事故等の発生時に、市民の有志が自主的かつ主体的にボランティアとして行う救援活動や生活支援活動に取り組むための拠点として、伊万里市民災害ボランティアセンターを常時設置し、万がーの災害に備えました。 ○災害等発生件数   0件
( 7 )福祉用具、室内用具等の貸出事業
高齢者や障害者等の生活支援や社会参加の促進を図るとともに、車椅子など市民から寄付された物品を有効活用するため、無料で貸与事業を行いました。

5 ボランティア活動の推進
( 1 )ボランティアセンターの円滑な運営
ボランティア活動をしてみたい人や活動の情報を求めている人、ボランティアの支援を必要とする人の相談窓口を充実させるために、ボランティアセンターを運営しました。 (ボランティアコーディネーター 1名配置)
( 2 )ボランティア登録・斡旋事業
ボランティア登録制による斡旋事業を行い、活動普及とともに地域や福祉施設からの要請に応えました。

( 3 )ボランティア活動に関する講座の開催
ふれあい生きがい塾の開催（ボランティア入門教室）福祉やボランティアについての基本的な知識を身に付け、福祉課題に対する問題解決と福祉サービスを開発する力を育みました。

( 4 )ボランティア活動保険加入の推進

( 5 )ボランティア活動協力校の育成指導
市内の小中高校をボランティア活動協力校として指定し、補助金の交付や情報提供を行いボランティアの普及に努めました。 (補助金額２万円／校)

( 6 )福祉教育・ボランティア体験学習の支援
各学校における「総合的な学習の時間」において、福祉、ボランティアの体験学習、情報提供などを行いました。

( 7 ) ２４時間テレビ４０「愛は地球を救う」チャリティ一募金
学校全体で取り組む募金活動を通じて、互いに助け合う心豊かな人間形成と共に生きる力を養い、自主性、社会性を育むボランティア学習、福祉教育の一助としました。募金は、福祉車両（巡回入浴車、リフト付バス、電動車椅子）の贈呈、海外援助、環境保全等に生かされます。実施日平成２９年８月２２日（火）から２６日（土）場所市内　１９か所募金額6 0 8, 8 1 7円２０校（高校３、中学校８、小学校９）参加校
(８)ボランティア情報紙「やあ!お元気ですか」の発行支援

( 9 )第１３回ボランティアまつりの共同開催
ボランティアの輪の拡充と市民の福祉に関する意識の高揚を図るため、各種イベントや福祉体験コーナーを伊万里市ボランティア連絡協議会と共同で開催しました。日時平成２９年１０月１５日(日) １０時～１５時会　場　伊万里市民会館内作品展、日用品バザー、手話コーラス、各種イベント等来場者約２，０００人
6    障がい者（児）に関する事業
障がい者団体活動支援
①在宅重度障がい者の集い「のぞみの会」の開催
②伊万里市視覚障害者の会活動支援視覚障害者の会員相互の親睦と融和を図りました。

7 高齢者に関する事業
( 1 )伊万里市老人福祉センターの運営（指定管理施設）
高齢者の健康増進や教養の向上、レクリエーションのための施設として、広く地域の方に親しまれるよう努めました。

( 2 )生活発見創造講座の開催（市委託事業）
高齢者の生きがいづくりとお互いの交流を深めるため、手芸・園芸・陶芸教室を開催しました。

(３)ふれあいいきいきサロンの活動支援
家に引きこもりがちな高齢者等に、気楽に集える場を提供し、地域住民との交流やレクリエーション、食事などの生きがいづくり活動を支援するため、助成金の交付や遊具の貸し出し、職員の派遣などを行いました。

（４）福祉バス運行事業
高齢者を対象に、老人福祉センター及び老人憩の家の利用促進を図るため定期的に福祉バスを運行するとともに、福祉団体等の活動を支援するため福祉バスの貸出しを行いました。

( 5 )老人クラブとの協働事業の開催
第１７回ふれあいいきいきグラウンドゴルフ大会の開催誰もが気楽に楽しめるグラウンドゴルフを通じて、高齢者の心身機能の維持向上と、生きがいづくりを図りました。開催日平成２９年１０月１２日(木)会 場 国見台公園参加者2 6 7人市老人クラブ連合会後接協　力　市グラウンドゴルフ協会
（６）敬老会開催助成事業
各地区の敬老会の開催を祝い、高齢者の明るい生活と生きがいづくりに寄与するため、開催助成を行いました。

( 7 )高齢者福祉施設との協働事業の開催
第１７回ほほえみ広げてふれあいステージ
福祉施設利用者の歌や踊り、手芸、書道、陶芸の作品など、日ごろの活動を発表する機会を設け、生きがいと広く一般の方の理解と関心を高める場として開催しました。開催日平成２９年６月３日（土）  １３時００分～１５時３０分会    場 伊万里市民センター 文化ホール舞台出演 1 1施設、作品展示1 7施設
(８)一人暮らし高齢者調査
高齢者の実態を把握し、老人福祉事業の円滑かつ効果的な事業の推進のため、毎年一回の調査を行いました。

8諸活動
( 1 )共同募金会事業への協力
①赤い羽根募金「地域の福祉みんなで参加」をスローガンに、民間の社会福祉事業や福祉団体育成等の資金を確保するため、各家庭、職場、学校、事業所等から支援をいただきました。

②歳末たすけあい募金
共同募金運動の一環として、新たな年を迎える時期に、被災世帯等への見舞金や高齢者と地域住民との交流会、福祉施設や福祉団体の年末年始の行事等に役立てていただくよう、多くの市民の方々にご協力をいただきました。

（２）日本赤十字社事業への協力
①日赤社員及び会費募集活動赤十字社が実施する国際救援事業や災害救護活動、血液事業などの人道的活動が、円滑かつ強力に実施できるよう、５月を中心に各世帯へ社員加入と会費募集を行いました。

②災害見舞金等贈呈事業
災害、家屋の全壊や全焼等があった場合に、被災者の生活再建を支援するため、災害見舞金品の贈呈を行いました。
③災害義援金・救援金募集活動

(３)区長会、民生委員・児童委員協議会への助成金の交付
①１３地区（町）区長会（助成金合計　484,700円） •地域福祉推進活動一律15, 000円を交付・共同募金運動推進活動納入実績額の2.5%を交付・日赤社費募集活動納入実績額の3.0%を交付②１１地区民生委員・児童委員協議会（助成金合計　283, 250円） ・地域福祉推進活動一律20, 000円を交付・共同募金法人募金募集活動1事業所あたり250円を交付
（４）関係団体への支援