令和５年第２回定例会令和５年１１月３０日 １８日間
南信州広域連合事務局
会期自　令和５年１１月１３日（月） 1 ８日間会　期至　令和５年１１月３０日(木)田程程表
令和５年第２回定例会南信州広域連合議会会議録令和５年１１月３０日南信州広城連合事務局
(第2号)令和５年１１月３０日（木曜日）            午後１時３０分  開議閉閉会日程程開閉護第1会議成立宣言第2会議録署名議員指名第３　議会運営委員長報告第4 議案審議( 1 )委員会付託議案( 7件)議案第１３号から議案第１９号まで委員長報告、質疑、討論及び採決( 2 )追加議案（件)議案第２０号説明、質疑及び委員会付託委員長報告、質疑、討論及び採決
閉
出出席議員３ ２名(別表のとおり)欠席議員1名地方自治法第１２１条の規定により説明のため会議に出席した者の職・氏名(別表のとおり)本会議に職務のため出席した者の職・氏名(別表のとおり)
日程第１　会藤成立宣言
○議長（熊谷泰人君）　こんにちは。現在の出席議員は３２名であります。よって、本日の会議は成立いたしております。本日の会議に栗生勝由議員より都合のため欠席する旨の申出がありましたので、御報告いたします。これより本日の会議を開きます。
日程第２　会職線署名職員指名
○議長（熊谷泰人君）　会議録署名議員に後藤章人議員、後藤和彦議員を指名いたします。次の日程に進みます。
日程第３　職会運営委員長報告
○議長（熊谷泰人君）　ここで、本日開催されました議会運営委員会について御報告を願うことといたします。竹村議会運営委員長。 ○議会運営委員会長（竹村圭史君）　本日開催いたしました議会運営委員会の協議の結果を御報告申し上げます。本日の議定につきましてはお手元に配布してあります日程表によることといたしました。また、本日上程される案件は１件で、その審議は総務産業委員会に付託することとといたしました。以上で報告を終わります。 ○議長（熊谷泰人君） ただいまの報告に対し、御質疑はございますか。 （「なし」の声あり） ○議長（熊谷泰人君）　質疑なしと認めます。次の日程に進みます。
日程第４　職來審議
○議長(熊谷泰人君)これより、議案審議に入ります。去る１１月１３日に各常任委員会へ付託し審査を願うことにいたしました議案７件について、審議を願うことにいたします。 ◇　職業第１７号　令和４年度南信州広域連合南信州広域振興基金特別会計歳入歳出決算認定について○議長（熊谷泰人君）　初めに、議案第１７号を議題とし、総務産業委員会の報告を求めます。総務産業委員長、福澤克憲議員。 ○総務産業委員長（福澤克憲君）　総務産業委員会に付託となりました議案第１７号令和４年度南信州広域連合南信州広域振興基金特別会計歳入歳出決算認定につきましては原案のとおり認定することに決定をいたしました。審査の内容については、特に申し上げることはございません。以上で報告を終わります。 ○議長（熊谷泰人君）　ただいまの委員長報告について、御賀疑はございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長（熊谷泰人君）　なけれぼ質疑を終結いたします。討論はございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長（熊谷泰人君）　なければ討論を終結いたします。これより議案第１７号を探決いたします。お諮りいたします。議案第１７号について、委員長報告のとおり、決定することに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長（熊谷泰人君）　御異議なしと認めます。よって議索第１７号は、委員長報告のとおり決定されました。 .. _.._.._..._.._.._.._.._.._..._..._..._..._..._..._.._.._.._.._.._.._. - .. - ◇　酸栄第１４号　令和５年度南借州広域連合飯田広域消防帝別会計補正予算（第１号）楽とついて�離荣第１５号令和５年度南信州広域連合稲葉クリーンセンター特別会計補正予算（第1号）楽について◇ 職業第１８号 令和４年度南信州広域連合飯田広域消防特別会計歳入歳出決算認定について◇　職業第１９号　令和４年度南借州広域連合稲葉クリーンセンター特別会計蔵入畿出決算認定について○議長（熊谷泰人君）　次に議案第１４号、議案第１５号、議案第１８号及び議案第１９号の以上4件を一括議題とし、消防環境委員会の報告を求めます。消防環境委員長、清水優一郎議員。 ○消防環境委員長（清水優一郎君）　消防環境委員会に付託となりました議案4件につきましては、いずれも原案のとおり可決、または認定することに決定いたしました。審査の内容について申し上げます。初めに議案第１８号令和４年度南信州広域連合飯田広域消防特別会計歳入歳出決算認定について、の審査では、地域消防力強化と次世代育成事業について、小学校の防災教育については市町村からの申し込みによって行うの、消防本部で順番を決めて行っているのかとの質疑があり、消防本部または各消防署から市町村教育委員会へ依頼し、市町村教育委員会を通じて申込みのあった小学校で行っているとの答弁がありました。また、消防施設等の維持及び更新事業について、新型コロナ等感染対策としてトイレ等の改修を行ったとのことだが、監査委員からは救急活動等における職員の感染予防対策に万全を期されたいという意見がある。引き続き解決しなくてはならない課題はあるかとの質疑があり、トイレ等の改修については２年計画で行っており、全ての署所における手洗いの自動水洗化と、トイレの水洗化が本年度で完了した、コロナ感染対策として、救急活動における感染防止衣、Ｎ９５マスク、ゴーグルの３点セットの着用について現在も全ての救急出動で実施しているとの答弁がありました。議案第１４号令和５年度南信州広域連合飯田広域消防特別会計補正予算（第１号）案、議案第１５号令和５年度南信州広域連合稲葉クリーンセンター特別会計補正予算（第１号）案及び議案第１ ９号令和４年度南信州広域連合稲葉クリーンセンター特別会計蔵入歳出決算認定について、の審査については特に申し上げることはございません。以上で報告を終わります。 ○議長（熊谷泰人君）　ただいまの委員長報告に対し、御賀疑はございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長（熊谷泰人君）　なければ質疑を終結いたします。討論はございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長（熊谷泰人君）　なければ討論を終結いたします。これより議索第１４号、議索第１５号、議索第１８号及び議索第１９号の以上４件を採決いたします。お諮りいたします。議案4件について、委員長報告のとおり、決定することに御異議ございませんか。 (「異議なし」の声あり) ○議長（熊谷泰人君）　御異議なしと認めます。よって議案4件は、委員長報告のとおり決定されました。
◇　職業第１３号　令和５年度南信州広域連合一般会計補正予算（第２号）実について
◇　職策第１６号　令和４年度南信州広域連合一般会計歳入歳出決算認定について
○議長（熊谷泰人君）　次に議案第１３号及び議案第１６号の以上２件を一括議題といたします。これらの議案は各常任委員会へ分割付託されておりますので、委員会ごとに審査結果の報告を求めます。初めに総務産業委員会の報告を求めます。総務産業委員長、福澤克憲議員。 ○総務産業委員長（福澤克憲君）　議案第１３号及び議案第１６号のうち、総務産業委員会に付託となりました部分につきましては、いずれも原案のとおり可決または認定することに決定いたしました。審査の概要について申し上げます。初めに議案第１６号令和４年度南信州広域連合一般会計歳入歳出決算認定についての審査では、 2款1項5目調査研究プロジェクト事業費の南信州移住促進プロジェクト事業費について決算書の主要な施策の成果と、事務事業進行管理表の財源内訳が異なっているが、どちらが正しいかとの質疑があり、決算書の主要な施策の成果の財源内訳が正しい、事務事業進行管理表の教値を訂正させていただきたい、との答弁がありました。議案第１３号令和５年度南信州広域連合一般会計補正予算（第２号）案の審査については、特に申し上げることはございません。以上で報告を終わります。 ○議長（熊谷泰人君）　続いて、医療福祉委員会の報告を求めます。医療福祉委員長、永井一英議員。 ○医療福祉委員長（永井一英君）　議案第１３号及び議案第１６号のうち、医療福祉委員会に付託となりました部分につきましては、いずれも原案のとおり可決または認定することに決定をいたしました。審査の概要について申し上げます。初めに、議案第１３号令和５年度南信州広域連合一般会計補正予算（第２号）案の審査につきましては、特に申し上げることはございません。次に議案第１６号令和４年度南信州広域連合一般会計歳入歳出決算認定についての審査では、 3款１項１４目在宅医療・介護連携推進事業費について、予算額に対し決算額が少ない理由は何か、こういう状況にどのように対応していくのかとの質疑があり、新型コロナの影響により人生会議が対面で予定していた回数実施できなかったことが影響している、さらに地域合同ケアカンファレンスをウェブ会議としたことも歳出滅につながっているとの答弁がありました。また3款1項2目老人ホーム入所調整費について、特別養護老人ホームの入所申込者数等は複数の施設に入所申达をする場合があるので、延べ人数なのかとの質疑があり、入所申込者等の実数であるとの答弁がありました。また、３款２項３目飯田・下伊那診療情報連携システム事業費について、登録患者数が１年前と比べて１万人以上増えた理由は何かとの質疑があり、医療機関に加えて調剤薬局も参加しているが、主に調剤薬局の関係で登録患者数が増加したとの答弁がありました。以上で報告を終わります。 ○議長（熊谷泰人君）　続いて、消防環境委員会の報告を求めます。消防環境委員長、清水優一郎議員。 ○消防環境委員長（清水優一郎君）　議案第１６号令和４年度南信州広域連合一般会計歳入歳出決算認定について、のうち、消防環境委員会に付託となりました部分につきましては、原案のとおり認定することに決定いたしました。審査の概要については、特に申し上げることはございません。以上で報告を終わります。 ○議長（熊谷泰人君）　ただいまの各委員長報告について、御質疑はございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長（熊谷泰人君）　なければ質疑を終結いたします。討論はございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長（熊谷泰人君）　なければ討論を終結いたします。これより議案第１３号及び議案第１６号の以上２件を採決いたします。お諮りいたします。議案2件について、各委員長報告のとおり、決定することに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長（熊谷泰人君）　御異議なしと認めます。よって議案2件は、各委員長報告のとおり決定されました。
◇　職業第２０号　令和５年度南信州広城連合一般会計補正予算（第３号）楽
○議長（熊谷泰人君）　次に本日追加された議案第２０号令和５年度南信州広域連合一般会計補正予算（第3号）案を議題といたします。朗読を省略し、直ちに執行機関側の説明を求めます。小椋事務局総務課長。 ○事務局総務課長（小椋貴彦君）　議案第２０号について御説明をいたします。本案は、令和５年度南信州広域連合一般会計補正予算（第３号）案でございまして、歳出歳入予算の総額に歳入歳出それぞれ1 , 2 6 5万円を追加し、歳出歳入予算の総額をそれぞれ１８億６６１万８， ０００円とするものでございます。第１表歳入歳出予算補正にて説明いたしますので、予算書の一般補４ページ、５ページの歳出を御覧ください。 2教総務費、１項総務管理費は１， ２６万円の増額補正でございます。続いて、事項別明細書で歳出の御説明いたしますので、その下の１２ページ、１３ページを御覧いただきたいと思います。総務管理費、１目一般管理費のうち、南信州広域連合事務センター施設管理費において、現在広域連合が事務センターとして所有しております旧地場産業振興センター等を改修する必要があり、その設計業務に係る委託料として増額したいとするものでございみす。本件については、長野県からの飯田創造館閉館の方針を受けまして、南信州広域連合として文化芸術活動の支援のための施設の設置・管理・運営を行うため、広域連合の規約の変更を予定しておるところでございます。支援施設として使用するため、また移転を予定する事務局総務課の執務スペースの確保等を行うため、旧地場産業センター及び隣接する旧飯田工業技術センターと、旧ＥＭ Cセンターの改修を行うものであります。本案は、その設計経費を計上するものであります。続いて歳入の説明をいたしますので、御参照のページをお戻りいただきまして、前の１０ページ、１１ページを御覧ください。財源は繰越金で、純繰越金です。説明は以上です。 ○議長（熊谷泰人君）　説明が終わりました。議案第２０号について、御質疑はございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長（熊谷泰人君）　なければ質疑を終結いたします。ここで、ただいま議題といたしております議案第２０号につきまして、所管の総務産業委員会に付託し、審査を願うことにするため、本会議を暫時休憩といたします。 ( 1 ３時　 4 8分)休憩( 1 ４時  １７分)再開= : = : = : = : = : = : = . = . = . = . "-" ○議長(熊谷泰人君)  休憩を閉じ、会議を再開いたします。休憩中に総務産業委員会を開催いたしましたので、総務産業委員会の報告を求めます。総務産業委員長、福澤克憲議員。 ○総務産業委員長（福澤克憲君）　総務産業委員会に付託となりました議案第２０号令和５年度南信州広域連合一般会計補正予算（第３号）案につきましては、原案のとおり可決することに決定をいたしました。審査の概要について申し上げます。委託業務の委託先は決定しているか、また指名業者は何社かとの質疑があり、業者選定委員会で今後決定するが、指名競争入札を予定しているとの答弁がありました。また、補正予算額の妥当性はどうかとの質疑があり、工事内容を想定する中で、市の建設部局とも相談をして算定を行ったとの答弁がありました。また、負担に関する県との調整状況は、との質疑があり、協議の場等の会議の場にも県の担当者が同席いただいており、事務レベルでは常に協議をしながら対応を行っているとの答弁がありました。以上で報告を終わります。 ○議長（熊谷泰人君）　ただいまの委員長報告について御賀疑はございませんか。 （「なし」の声あり）なければ質疑を終結いたします。討論はございませんか。 （「なし」の声あり） ○議長（熊谷泰人君）　なければ討論を終結いたします。これより議案第２０号を探決いたします。お踏りいたします。議案2 0号について、委員長報告のとおり、決定することに御異議ございませんか。 （「異議なし」の声あり） ○議長（熊谷泰人君）　御異議なしと認めます。よって議索第２０号は、委員長報告のとおり決定されました。
取
○議長（熊谷泰人君）　以上をもちまして、全ての日程を終了いたしました。ここで、広域連合長から発言の申出がありますので、これを認めます。佐藤広域連合長。 ○広域連合長（佐藤　健君）　閉会にあたりまして、一言御挨拶を申し上げます。本日は追加案件を含め、提案をいたしました案件につきまして慎重に御審議、御決定いただきましてありがとうございました。また、審議過程でいただいた御意見につきましては今後の事務執行、または予算編成に生かしてまいりたいと存じます。飯田創造館の閉館に伴いまして、南信州広域連合として文化芸術活動を支援する施設の設置・管理及び運営を行うということで、広域連合規約の改正が必要でございますけれども、このことにつきましては１２月の各市町村議会におきまして、審議をお願いするということになります。議員各位におかれましては、何卒趣旨を御理解いただきまして、御協力のほどをお願い申し上げます。それから、新型コロナウイルスの感染状況につきましては、落ち着いているという感じですけれども、一方季節性インフルエンザにつきましては大変感染が拡大をしておりまして、警報レベルというような状況です。住民の皆さんに対しましては、コロナとインフルエンザの同時流行について注意喚起を促すチラシを配布をいたしましたところですけれども、今後も引き続き状況については注視が必要かと存じます。議員各位の皆様にも、住民の皆様へ対しての広報につきまして、御協力をいただければ幸いです。この後の全員協議会におきまして、広域連合の取組み、当面の課題等につきまして、御報告、御説明をさせていただきますので、よろしくお願いを申し上げます。以上、申し上げまして閉会のごあいさつといたします。ありがとうございました。 ○議長（熊谷泰人君）　これをもちまして令和５年南信州広域連合域会第２回定例会を閉会といたします。お疲れさまでした。閉会　午後2時2 2分議　具・事務局・説明員出席表
以上、会議の内容に相違なきことを認め、地方自治法第１２３条の規定によりここに署名する。令和年月日南信州広域連合議会議長会議録署名議員_会議録署名議員_