令和２年静岡県後期高齢者医療広域連合議会２月定例会会議録令和２年２月14日開会令和２年２月14日閉会静岡県後期高齢者医療広域連合議会

On事日程
令和２年２月14日（金）午後４時15分開会

〇本日の会議に付した事件
日程第１から日程第11まで
○出席議員(14人)

○欠席職員（５人）

○説明のための出席者（8人）

○職務のための出席者（３人）
若記長青　野英　樹　君#記　須　田　翔悟君特記黒　川　千　聡　君
午後４時15分開会
〇議長（大房正治君）ただいまの出席議員は14名であります。よって、定足数に達しておりますので、令和２年静岡県後期高齢者医療広域連合議会２月定例会を開会いたします。この際、私から「諸般の報告」として、４点の報告を申し上げます。はじめに、議員の異動について、御報告いたします。閉会中に、町議会議員区分から選出されていた齋藤要議員が昨年８月23日付けで広域連合議員としての任期を満了されました。市議会議員区分から選出されていた勝問田幹也議員が２月10日付けで、広域連合議員としての任期を満了されました。町議会議員区分３名の欠員が生じておりましたが、昨年10月24日告示の静岡県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙において、町議会議員区分から渡邉和豊議員、村木脩議員、柏木豊議員、が当選されましたことをご報告いたします。次に、本日、広域連合長から、議案第１号「令和元年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計補正予算第２号」ほか全８件の議案が提出されております。次に、監査委員から、令和元年度静岡県後期高齢者医療広域連合定期監査結果及び令和元年７月分から令和元年12月分の現金出納検査の結果について報告がありましたため、お手元に配付してあります。次に、広域連合長から、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係条例の一部改正及び、静岡県市町総合事務組合の規約の一部変更に関する協議の専決処分について報告があり、専決処分書の写しをお手元に配付してあります。以上で、諸般の報告を終わります。
日程第１　騰席の指定について
〇議長（大房正治君）日程第１ 「議席の指定」を行います。議員の異動に伴い、改めて議席の指定を行います。新たな議席は、ただいま御箸席の議席を指定いたします。
日程第２　会議練署名議員の指名について
〇騰長（大房正治君）次に、日程第２「会議録署名議員の指名」を行います。会議録署名議員は、静岡県後期高齢者医療広域連合議会会議規則第72条の規定により、議長において、薮﨑幸裕議員及び豊岡武士議員を指名いたします。
日程第３　会期について
○騰長（大房正治君）次に、日程第３「会期について」を議題といたします。お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日１日限りといたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 〔 「異議なし」 〕〇騰長（大房正治君）御異議なしと認めます。よって、今期定例会の会期は、本日１日限りと決定いたしました。
日程第４　職業第１号　令和元年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別
会計補正予算（第２号）
〇議長（大房正治君）次に、日程第４、議案第１号「令和元年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計補正予算第２号」を議題といたします。当局から、提案理由の説明を求めます。事務局長。〇事務局長（安藤弘君）それでは、御説明いたします。議案書の１ページを御覧ください。議案第１号「令和元年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計補正予算第2号」でございますが、主な内容は、令和元年度特別調整交付金に係る交付基準が示され、被保険者の健康増進のために必要とされる事業等に係る経費に対し、国から特別調整交付金が交付されること、また医療給付費の増加が見込まれるため、特別会計歳入歳出予算をそれぞれ７億178万6千円増額するものでございます。説明は以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長（大房正治君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。議案第１号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。本件については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 [ 「異議なし」 ] O識長（大房正治君）御異議なしと認めます。よって、議案第１号は可決されました。
日程第５　職業第２号　令和２年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計予算
〇議長（大房正治君）次に、日程第５、議案第２号「令和２年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計予算」を議題といたします。当局から、提案理由の説明を求めます。事務局長。〇事務局長（安藤弘君）それでは、ご説明いたします。議案書の17ページを御覧ください。議案第２号「令和２年度静岡県後期高齢者医療広域連合一般会計予算」でございますが、第１条は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ1億2, 160万3千円と定めます。第２条は、歳出予算の同一款内においては、過不足を流用できるものとしております。次に、20ページをご覧ください。第１表歳入歳出予算のうち、歳入の主なものですが、１款１項負担金は、広域連合の庶務的経費を、市町に負担していただく負担金でございます。 2款1項財産運用収入は、財政調整基金の運用利子、４款1項繰越金は、令和元年度の決算で見込む繰越金でございます。次に、21ページをご覧ください。歳出の主なものですが、１款１項議会費は、議員報酬や議会開催に伴う旅費などでございます。 2藪1項総務管理費は、事務所の賃借料や、総務室等の職員８名分の人件費に係る派遣市町への負担金などでございます。 ２苏３項監査委員費は、決算審査や定期監査等の実施に要する経費でございます。説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。〇議長（大房正治君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。議案第２号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。これより、議案第２号について採決いたします。本件については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 〔 「異議なし」 〕 O識長（大房正治君）御異議なしと認めます。よって、議案第２号は可決されました。
日程第６　職業第３号　令和２年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別
会計予算
〇議長（大房正治君）次に、日程第６、議案第３号「令和２年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計予算」を議題といたします。当局から、提案理由の説明を求めます。事務局長。〇事務局長（安藤弘君）それでは、御説明いたします。議案書の37ページをご覧ください。議案第３号「令和２年度静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療事業特別会計予算」でございますが、第１条は、歳入歳出予算の総額をそれぞれ4, 335億5, 077万１千円と定めます。第２条は、一時借入金の最高額を200億円と定めます。第３条は、歳出予算の同一款内においては、過不足を流用できるものとしております。次に、40ページをご覧ください。第１表歳入歳出予算のうち、歳入の主なものですが、１款１項市町負担金は、市町からの事務費負担金や、保険料負担金、また、給付費に対する定率の療養給付費負担金などでございます。 ２苏１項国庫負担金は、国からの療養給付費負担金、及び高額医療費負担金でございます。 2恭2項国庫補助金は、国からの調整交付金、及び健康診査事業などに対する補助金でございます。 ３款１項県負担金は、県からの療養給付費負担金、及び高額医療費負担金でございます。 ３款２項財政安定化基金支出金は、県が設置する財政安定化基金からの交付金でございます。 ４赦１項支払基金交付金は、国民健康保険等、医療保険からの後期高齢者交付金でございます。 ５苏１項特別高額医療費  共同事業交付金は、著しく高額な医療の給付に対し、交付されるものでございます。ひとつ飛びまして、７苏１項繰越金は、令和元年度の決算で見込む繰越金でございます。 41ページをご覧ください。 ９苏３項雑入は、第三者行為による納付金が主なものでございます。次に、42ページをご覧ください。蔵出の主なものですが、１款１項総務管理費は、事業の運営に係る事務経費で、電算システムの運用維持管理保守業務などの委託料、また、電算機器等のリース料のほか、事業運営に携わる職員21名分の人件費に係る負担金が主なものでございます。 2苏1項療養諸費は、療養給付費や訪問看護療養費などでございます。 ２苏２項高額療養諸費は、高額療養費、高額介護合算療養費及び高額療養費外来年間合算でございます。 ２苏３項その他医療給付費は、葬祭費でございます。 3赦1項県財政安定化基金拠出金は、県が設置する財政安定化基金に積み立てる拠出金でございます。ひとつ飛びまして、５款１項健康保持増進事業費は、健康診査事業や歯科健診事業の経費でございます。最下段の８款１項予備費は、予算外の支出又は予算超過の支出に充てるための経費でございます。説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。〇議長（大房正治君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。議案第３号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。これより、議案第３号について採決いたします。本件については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 〔 「異議なし」 〕〇職長（大房正治君）御異議なしと認めます。よって、議案第３号は可決されました。
日程第７　職業第４号　静岡県後期高齢者医療広域連合会計年度任用職員の給与及び費用弁
債に関する条例の制定について
〇議長（大房正治君）次に、日程第７、議案第４号「静岡県後期高齢者医療広域連合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について」を議題といたします。当局から、提案理由の説明を求めます。事務局長。〇事務局長（安藤弘君）それでは、御説明いたします。議案書の61ページをご覧ください。護索第４号「静岡県後期高齢者医療広域連合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について」でございますが、本条例は、地方公務員法及び地方自治法の一部改正に伴い、令和２年度より創設される会計年度任用職員の給料等に関し、給与の種類、支給方法など所要の整備を行うものでございます。説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。〇議長（大房正治君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。議案第４号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。これより、議案第４号について採決いたします。本件については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 〔 「異議なし」 〕 O膳長（大房正治君）御異議なしと認めます。よって、議案第４号は可決されました。
日程第８　職来第５号　静岡県後期高齢者医療広域連合職員の分限に関する条例等の一部改
正について
〇議長（大房正治君）次に、日程第８、議案第５号「静岡県後期高齢者医療広域連合職員の分限に関する条例等の一部改正について」を議題といたします。当局から、提案理由の説明を求めます。事務局長。〇事務局長（安藤弘君）それでは、御説明いたします。議案書の73ページをご覧ください。議案第５号「静岡県後期高齢者医療広域連合職員の分限に関する条例等の一部改正について」でございますが、この改正は、地方公務員法及び地方自治法が改正されたことに伴う会計年度任用職員に関するものでございます。主な内容は次の４件に条例に関するもので、 1件目は「静岡県後期高齢者医療広域連合の分限に関する条例」で、会計年度任用職員の休職期間について、その任期内とするため所要の改正を行うものでございます。 2件目は「静岡県後期高齢者医療広域連合職員の懲戒の手続及び効果に関する条例」で、減給につきまして、パートタイム会計年度任用職員では報酬を減額対象とするため、所要の改正を行うものでございます。 3件目は「静岡県後期高齢者医療広域連合職員の勤務時間、休暇等に関する条例」で、会計年度任用職員の勤務時間、休暇等を定めるため、所要の改正を行うものでものでございます。 4件目は「静岡県後期高齢者医療広域連合人事行政の運営等の状況の公表に関する条例」で、フルタイム会計年度任用職員について、報告の対象とするための所要の改正を行うものでございます。説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○雛長（大房正治君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。議案第５号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。これより、議案第５号について採決いたします。本件については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 〔 「異議なし」 〕 O職長（大房正治君）御異議なしと認めます。よって、議案第５号は可決されました。
日程第９　職業第６号　静岡県後期高齢者医療広域連合職員の育児休業等に関する条例の
一部改正について
〇議長（大房正治君）次に、日程第９、議案第６号「静岡県後期高齢者医療広域連合職員の育児休業等に関する条例の一部改正について」を議題といたします。当局から、提案理由の説明を求めます。事務局長。〇事務局長（安藤弘君）それでは、御説明いたします。議案書の75ページをご覧ください。護案第６号「静岡県後期高齢者医療広域連合職員の育児休業等に関する条例の一部改正について」でございますが、この改正は、地方公務員法の育児休業に関する法律に規定する非常勤職員の育児休業、部分休業の基本的な事項及び会計年度任用職員における育児休業に関する事項について、育児休業の取得要件、取得期間について、所要の改正を行うものでございます。説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。〇議長（大原正治君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。議案第６号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。これより、議案第６号について採決いたします。本件については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 〔 「異議なし」 〕〇職長（大房正治君）御異議なしと認めます。よって、議案第６号は可決されました。
日程第10　職来第７号　静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部
改正について
〇議長（大房正治君）次に、日程第10、議案第７号「静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部改正について」を議題といたします。当局から、提案理由の説明を求めます。事務局長。〇事務局長（安藤弘君）それでは、御説明いたします。議案書の79ページをご覧ください。議案第７号「静岡県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部改正について」でございますが、この改正は、高齢者の医療の確保に関する法律の改正及び、令和２年度及び令和3年度の保険料率等の改定に伴い、本条例の一部を改正するものでございます。主な改正内容は、５点ありまして、まず１点目は、保険料の賦課限度額を２万円引き上げ、64万円とする改正を行います。 2点目は、保険料の所得割率を0.22ポイント引き上げ、8.07%とする改正を行います。 3点目は、被保険者均等割額を1, 700円引き上げ、42, 100円とする改正を行います。 4点目は、均等割額の軽減を拡充するもので、軽減対象の所得基準額を、５割軽減については、 5千円引き上げ28万５千円とし、２割軽減については、１万円引き上げ52万円とする改正を行います。 ５点目は、保険料減免の申請期限について、従来は納期限の７日前までに申請することとしておりましたが、災害等によりやむを得ず申請が出来ない場合でも、対応できるよう、「広域連合長が特に必要と認める場合はこの限りではない」を追加する改正を行います。説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。〇議長（大房正治君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。議案第７号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。これより、議案第７号について採決いたします。本件については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 〔 「異議なし」 〕 ○職長（大房正治君）御異議なしと認めます。よって、議案第７号は可決されました。
日程第11  職業第８号 静岡県後期高齢者医療広域連合第三次広域計画の変更について
〇職長（大房正治君）次に、日程第11、議案第８号「静岡県後期高齢者医療広域連合第三次広域計画の変更について」を議題といたします。当局から、提案理由の説明を求めます。事務局長。〇事務局長（安藤弘君）それでは、御説明いたします。議案書の81ページをご覧ください。議案第８号「静岡県後期高齢者医療広域連合第三次広域計画の変更について」でございます。広域計画は、地方自治法第291条の７の規定に基づき、作成するものとされており、現在、当広域連合では平成30年度から令和５年までの６ヵ年を計画期間とする第三次広域計画を策定しております。このたび、令和２年４月から「高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施」が開始されるにあたり、市町との連携に関する事項を広域計画に定めることとされ第三次広域計画の一部を変更するものでございます。主な変更内容につきましては、「高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施」について事業を推進していくこと、広域連合から関係市町への委託により行うこと、第三次広域計画策定時からの時点修正となっております。説明は以上でございます。よろしくお願いいたします。〇議長（大房正治君）以上で、提案理由の説明は終了いたしました。議案第８号について、質疑及び討論の通告はございませんので、これより採決に入ります。これより、議案第８号について採決いたします。本件については、原案のとおり可決することに御異議ありませんか。 〔 「異議なし」 〕〇職長（大房正治君）御異議なしと認めます。よって、議案第８号は可決されました。以上で、本日の日程は全て終了いたしました。この際、広域連合長から発言を求められておりますので、これを許可します。広域連合長、御登壇ください。〇広域連合長（北村正平君）委員の皆様方には、大変長い間お疲れ様でございました。 2月定例会の閉会にあたりまして、一言御挨拶を申し上げます。ただいまは、令和２年度後期高齢者医療広域連合一般会計および特別会計予算をはじめとする各議案について御議決を賜り、誠にありがとうございました。今後も、安定した制度運営のために、皆様からいただいたご意見を踏まえ、国の動向を十分に把握し市町の皆様としっかり連携を図りながら、業務に精励してまいります。議員各位におかれましては、一層の御理解と御協力を賜りますよう、お願い申し上げまして、御挨拶とさせていただきたいと思います。本日は誠にありがとうございました。〇議長（大房正治君）これにて、令和２年静岡県後期高齢者医療広域連合議会２月定例会を閉会いたします。ご苦労様でした。午後４時50分閉会地方自治法第123条第２項の規定によりここに署名する。
長大　房　正　治
路
豊岡