美作国府跡後田地区井戸IVaから出土したものである。丹塗りの土師器杯の底部外面に「少目」の悪書がある。少目(しょうさかん)とは国司の第4等官で大目・少目の別がある。職掌は「令集解」職員令大国条に「事を受けて上抄し、文案を勘習し、稽失を検出し、公文を読申することを掌る」とあるように、主に書記官的な業務である。その定員は大国に大目・少目各1人、上・中・下国に目1人と定められている（『令集解』）。『延喜式』民部上によると美作は上国であるので、律令制本来の制度では美作国司の第4等官は目1人のみである。ところが、『続日本紀|宝亀6年3月乙未条に「始置伊勢少目二員、(中略）美作・備中・阿波・伊予・土佐大少目二員」とあり、 775年に美作目の定員が大目・少目の2人に増員されたことがわかる。したがって、美作に少目が現れるのは775年以後であり、当然この土師器の年代も同年以後とみなければならない。一方、土師器の考古学的年代観は8世紀末頃とされており、文献史料の解釈とほぼ合致する。美作国府跡後田地区は国府政庁と考えられる南幸畑地区の北西約150mにあり、築地塀で区画された一角が国司の館に比定される。その周辺から出土したこの基書土器は、おそらく宴会などの際に少目専用の食器として使用されたものであろう。 「正谷院文件」に次のような「大人部常角解」が収められている。政解 中進上物事合鉄参拾延 秋武拾口布、依不得威人、如数不堪進上、但依葛井判官ß、去月美作国作宮司借充鉄二十延派六十九所八両、若是令進者、彼此可无相迎功、仍具状、識解、 ー、賀漆二石八斗二升、光直銭七十貸九百三十文陸奥上野二国上品湊一升二百六十文、中二百五十文越国一升二百三十文一、講百聞連署次官以前三条事、具注附廻便此利帯万呂中送、護解、天平宝字六年正月十四日六人部荒角(『大日本古文恭』５－４頁。以下、大日古５－４のように略称する。）これは天平宝字6年(762)正月14日、六人部荒角という者が来役所に進上物についての意見などを上中した文件であるが、文中に「楽作国作宮司」という役所名がみえる。これは名称からみて、美作国に関係する宮作りの役所の意味であろうが、当時美作国が宮作りに関係したとする史料はなく、一見不可解な存在のようにみえる。しかも、某国作宮司という役所名は正倉院文件をも含めて他の史料に全く現れず、いったいいかなる性格のものであるか全く不明というのが実悄である。しかも、所報する正倉院文件の内容が離解なこともあって、これまで本格的に検討されたこともないのである。そこで、本稿では奈良時代の美作を考える一つの楽材として、美作国作官司の性格とその歴史的交義について若干の検討を加えることにしたい。 2さて、楽作国作宮司を考えようとすれば、まずそれが起されている文件の内容を正確に理解する必要があろう。本文藝の内容は3条からなり、その第1糸は鉄30延・鉄20口の進士についての登見、第２条は漆の購入、筍３条は銭100 TIと次官の署名の講求で、以上の３条のことを六人部常勿が遡使止利帯方島に託して来役所に上中したものである。題使に託されているので、差川者の公人部荒角は受取者である状役所とはある程度離れた場所に動務していたことが窺える。ただしこの文件には荒角の職名や充所が記されていないので、その役所名を直接知ることができない。しかし、文字中にみえる3人の人物によって、それをある程度推測することが可能である。まず、窓井判官であるが、彼は正介院文件に頻出するもいのかね。
する町井連根道のことで、天平駅から年正月７日遊東大寺司牒（大日古５一１）、同年正月23日造東大寺司牒などによって、当時造東大寺司の判官であったことがわかる（以下、正介院文書の検索は「日本古代人名辞典」による）。すると、葛井判官の命によって鉄20延を仲用した主体は惑東大寺司ないしその所管にかかる付属機関であることが判明する。次に差出人の六人部荒角であるが、彼も正倉院文称に頼出する人物で、天平宗学４年６月25日泰造丈六観世音菩薩料雑物前用例（大日古4一420)、同6年2月17日造物所送進文（大日古5一112）などによって、造束大寺司造物所の史生であったと推定される。造束大寺司とは束大寺の造営を担当する令外官で、造物所は仏像に付属する荘厳具の製作に従事する付窮工房と考えられている（【国史大辞典】8 、 574・582頁）。すると、先の遡使の検討から、造束大寺司と造仏所とは同じ束大寺近傍にありながらも、多少場所が離れていたことになる。さらに、止利帯万呂であるが、彼も４通の正令院文称中に現れ、天平宝字６年正月23日造石山寺所解（大日古15一141）などによって造石山寺所の下級役人であることがわかる。造石山寺（院）所とは近江石山寺の増築工事を担当する、造東大寺司の出先機関で、その造営にかかる経数や工所などは造束大寺司から支給された。「正介院文部」に天平宝学5年11月から翌６年８月まで組織名が現れる（『国史大辞典』8、509頁)。ところで、天平宝学６年正月14日造東大寺摩（大日日５－３）によると、止利物万呂は遡便として造束大寺司から造石山寺所に戻っているので、同日付けの六人部荒角解の充先も造石山寺所とも考えられるが、それでは称３条の銭百町と次官の署名の講求が解釈できない。この次官とは造束大寺司次官とみるほかないからである。したがって、翅側止利帯方呂は正月14日中に本庁の造束大ゆ司と付属の造物所を往復したと解すべきであろう。よって本文持は造束大寺司造物所史生の荒角から本庁の遊束大寺司に上中されたものであることが判明する。以上の検討によると、本文書第１条の文章は次のようになろう。造束大寺司本庁から購入を命ぜられた鉄30廷と鉄20口は、購入請負人をうることができないので、命令どおり納めることができません。ただし、取井判官の命令によって先月造物所が楽作国作官司から侍用した鉄20延（重さ69斤８両）を流用することができれば、迎ぶ手間もはぶけて好郷合です。よってそのように計らってよいかどうかお伺いします。 3 ·以上の解釈によれば、美作国作官司は遼東大守司造物所に鉄20廷を貸しているのであるから、その所在地は送作国内ではなく平城京の近辺にあったと考えられる。とすれば、その醜茶は宮作りのために笑作国が中央に設置した出先機関ということになろう。ではその宮作りの対象とはいかなる宮室であろうか。天平宝学５年(761) 10月淳仁天皇が平城宮を改作するため近江国保良高に行幸しているから（『続日本紀』）、本文作当時平城宮の改作が实施されていた。しかし、平城宮の造営は中央官司である造宮省が实施しているので、楽作国が直接これに拟与することは考えがたい。そこで問題となるのが近江国保良宮の造浴である。これは天平宝字３年(759) 11月に造宮使を設置して造家工事が開始され（今泉隆雄『古代宮都の研究』 304頁)、前述のように同５年10月に浮仁が行幸した宮であるが、「北京」と呼ばれているところから単なる離荷ではなく、難波とならぶ陪都として造営されたものである。その所在地は瀬田川の石岸大津山国分付近に比定されている。ところが、道鏡の出現をきっかけとして、保良宮にいた浮仁天皇と孝謙士.息とが不利となり、同６年(762) ５月天皇は平城宮に上島は法華寺にとそれぞれ別々に愛ったことにより、その機能を失ってしまった。したがって保良宮は759年11月から762年5月まで造宮工事が続けられたことになる。そして本文件はちょうどその期間中に含まれる。そこで注目されるのが、「続日本紀」の次の記事である。保良宮諸殿及屋垣、分配諸国、一時就功。 (『統日本紀』天平宝字６年３月甲辰条)すなわち、これより先中央官司である造宮使を設的して保良済の造営をすすめていたが、762年3月に至って造営を促進するため、殿舎や垣の建築を諸国に分担させたというものである。諸国の兵体名が記されていないが、その中に美作国が含まれており、かつその工事を分担するための出先機関が楽作国作宮司と推定するのである。ところが、『総日本紀』の記事を工事務手とみれば、正倉院文書の楽作図作室司は762年正月であるので、年代的に合致しないことになるが、『続日本紀』は造営工事の完了にかかる記事であり、その開始は761年12月以前にさかのほるとみるべきであろう。前述のように造石山寺所は正倉院文形に761年11月から762年8月まであらわれ、保良宮の造営と関連して大規模な増築工事が実施された(福山敏男【日本建築史の研究』)。その石山寺は瀬田川の花岸にあり、保良宮推定地とは隣接した位置にある。そしてそれは造東大寺司の下級機関であった。すると、保良宮の造営と関連して、美作園作宮司と造東大寺司造物所とは何らかの関係があったとみてよい。美作周作宮司が保有していた鉄20延も保良宮建設の資材と推測され、そのことが両者間での鉄20延の貸件につながったのであろう。 4 8批紀における都城宮室の造営は令外の官である造的省が所管し、大規模な造営には造来宮手・使などの臨時の造造官司が設置された。このように律令制のもとでは中央の造宮官司が造容工事を担当したのである。ところが、長岡京造宮に際しては遊長岡宮便が設置されながらも、延暦10年(791) 9月越前・升波・但馬・播磨・美作・傷前・阿波・伊子等8箇国に課して平城宮諸門を長岡宮に運ばせている（『続日本紀』)。10世紀以後は内爽や寺社の造宗を複数の国々に分担にせる、いわゆる国充(くにあて)が盛んにおこなわれた。そして、美作国作宮司などが分担した保良宮の例はこの「国光」の史料上の初見なのである。ただし、受領制下における国司講負である国苑と、律令制的国司制下の諮国への割当てとは歴史的条件を発にしており、両者を同一視することはできないが、いずれにせよ保良宮の造宮にあたって律令制的財政機構に爪要な変更が加えられたことは認めるべきであろう。このように、１通の正弁院文件の検討から意外な奈良時代史の断面がうかびあがったが、はからずも送作国がそれに大きく関与していることが明らかとなったのである。
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●開館時間：午前9：00～午後5：00 ●休館日：毎週月曜日祝日の翌日：12月27日～1月4日その他●入館料:小・中学生100円(80円)高校・大学生 150円(120円)啟210円(160円)傘( )は30人以上の団体発行年月日：平成11年4月1日発行編集・発行：津山郷土博物館T 708-0022岡山県津山市山下92 ☎(0868)22-4567@(0868)23-9874 EP別：荷弘文社本は津山松平藩の槍印で剣大といい、現在津山市の市章となっている。