8月定例会次回定例会は11月29日開会予定です。目次
発行／佐賀県神埼市議会　佐賀県神埼市千代田町直鳥166ー1　TEL0952－44－2082　編集／議会広報循集特別委員会年正　サ　真
平成25年度一般会計予算補正(第4号)(第5号) 7億9,121万６千田追加
8月定例会
平成25年８月定例会は、８月30日から９月19日まで21日間開催され、一般質問には21名の議員が登壇しました。平成25年度一般会計補正予算では、 7億9,121万６千円追加され、総額143億5,904万７千円となります。
|平成25年度予算特別委員会審査報告
委員長田原和幸議員9月12日の本会議において本委員会に付託された平成25年度各会計予算８議案について、 9月13日委員会を開催し、委員出席のもとに慎重に審議しました。その結果について報告します。当初、議案第47号一般会計補正予算を初め６議案、会期中に２議案が追加上提されました。追加上程された議案は、８月30日から９月１日にかけての豪雨及び落雷により被災した施設設備の早期復旧修繕等の予算であり、審議・質疑の中で辛辣な意見、提言、要望等もありましたが、市行政の発展を共に担う意欲を示し、早期で適切な予算の執行を目指すことを要望して、採決の結果全て全会一致をもって原案どおり可決しました。
主な質疑・答弁
講兵第44등神埼市公共下水道条例の一部改正についてQ下水道使用料の徴収を東部水道企業団へ委託する事業効果は。メリットとして他の市・町では1.5%以上の徴収率の向上がみられる。ただし数ヶ月滞納すれば上水道の給水停止となり、支払いをすれば給水再開となり、そのことにより徴収率がアップすることが見込まれる。
議兵第45号
神埼市農業集落排水処理施設条例の一部改正についてQ神埼町の横武地区は農排で整備したが、農排予定の西郷地区の整備計画はどうなったのか。 A平成20年3月に整備構想の見直しを行ない、住宅密集地は公共下水道で取り組み、密集地でないところは合併浄化槽整備により取り組むこととなった。 A

王仁（わに）博士顕彰公園整備事業  587万1千円
Q基本計画をプロポーザルで業者委託により作られるが、基本構想の作成は。 A市としては基本構想を作成し、基本計画の策定の委託に入っていきたい。
さが桜マラソン運営事業  84万５千円
Q有名選手や、より速い選手の参加を促すため、賞金設定や神埼市の特産品を賞品として出せないのか。賞金を出す議論はしていないが、神埼市からは愛焼酎、ひしほうろ、そうめんを賞品として出している。 A安心こども基金保育所等緊急整備事業　 1億1,196万５千円Q工期が半年間あるが、工事期間中の園児の保育はどうなるのか。 A敷地の東側に２階建ての園舎が建てられるため、現在の西側園舎を使って通常保育をする。
絵務企画部関係
予算額　6,068万円〔提案理由〕千代田庁舎の屋根のスペースを活用し、再生可能エネルギーの普及啓発及び行政経費の縮減を図図る。
主な質問
今回、千代田庁舎に太陽光発電施設を設置(0)することに問題はないが、今後の維持管理費の額はどのようになっているか。地域元気臨時交付金充当事業の交付金で事業を行なっていく。今の発電装置は掃除が不必要で、メンテナンスの必要はないので、維持管理費は発生しないと想定している。歴史建設部関係強い農業づくり交付金事業予算額　 1億230万円
〔提案理由〕
神埼市における農薬の雑持・強化するために必要となる共同利用施設の整備に対する助成を行い、神境市の主力作物である米麦生産の低コスト化、高品質化により産地競争力の強化を図る。
主な質問
O千代田カントリー、西郷南部カントリー、脊振中部ライスセンターの３地区がこの事業に取り組んでいるが、強い農業づくり交付金事業を受ける場合は、新品種の導入を条件とされているが、どのような内容になっているか。 A千代田カントリーと西郷南部カントリーは、麦の新品種の作付けが条件となっている。子定しているのは「ミナミノカオリ」である。脊振は米の乾燥機の導入で品質の向上を目標としている。 A
市民福祉部関係
予算額　21万８千円〔提案理由〕予防接種に起因する健康被害が想定される事案について、適正かつ円滑な処理を図るため委員会を設置し、予防接種による健康被害について審議する。主な質問予防接種健康被害調査委員会費について、「被害発生時」というのは、いつの時点を指すのか。基本的に被害が発生しなくても、副作用が分かった段階で国へ報告するようになっている。しかし、 A被害については、あくまでも「被害が発生した」と申請しなければ分からないので、今回は申請をされた日が被害発生日だと考えている。教育委員会関係
神埼市四か条の誓い、標語看板作成等事業
予算額  135万円
〔提案理由〕
様々な規範意識の低下に伴う劣悪な事案等が社会問題となっており、子どもたちに大きな影響を与えている。今回、神埼市地域力向上運営協議会・神埼市青少年育成市民会議により「神琦市　四か条の誓い」が制定されたことにより、これからの時代を担う子どもたちが、社会の一員として健やかに成長していくことができるように、規範意識の高揚を図るため啓発用春板の設置、バッジの作成を行なうものである。
主な質問
バッジのピンは危険がないのか。服に穴が開くという声も聞くが大丈夫か。 A小学生については、少し危険性があるということで、ピンを取り除いて名札に入れて付けている。中学生は、自分たちで判断して付けている。

地方税財源の充実確保を求める意見書
地方財源は社会保障関係費などの財政需要の増加や地方税収の低迷等により厳しい状況が続いている。こうした中、基礎自治体である市が、住民サービスやまちづくりを安定的に行うためには、地方税財源の充実確保が不可欠である。よって国においては下記事項を実現させるよう強く求める。 1 .地方交付税の増額による一般財源総額の確保について2．地方財源の充実確保等について
森林吸収源対策及び地球温暖化対策に関する地方の財源確保のための意見書
自然災害などの脅威から国民の生命財産を守るための森林・林業・山村対策の抜本的な強化をはかることに加え、二酸化炭素吸収源として最も重要な機能を有する森林の整備・保全等を推進する市町村の役割を踏まえ「石油石炭税の税率の特例」による税収の一定割合を、森林面積に応じて譲与する仕組みの構築を強く求める。
佐賀県による消防防災へリの導入運用を求める意見書
佐賀県では平成26年１月よりドクターヘリの導入運用を計画されていますが、ドクターヘリは不整地には着陸できないばかりか、傷病者をつり上げて収容する機能も有していません。阪神淡路大震災、東日本大震災を経験し、また近年各地で頻発する豪雨災害、あるいは山間部や海上での災害・事故を想定すれば消防防災ヘリの導入は不可欠であり、喫緊の課題であります。平成15年の消防組織法改正により、都道府県が航空機を用いて市町村の消防を支援できる旨が定められ、市町村が行う消防活動を支援する航空消防体制を整備することは都道府県の役割であることが法に明確に示されています。よって佐賀県において、消防防災ヘリを早急に導入するよう強く求めます。導入にあたっては、国に対してドクターヘリ並みの財政支援を行うよう要請されることを併せて求めるものであります。 1 平成24年６月1日現在73機(45都道府県、54団体） ○消防庁ヘリコプター (東京消防庁、京都市消防局及び埼玉県無償使用） ○消防機関保有ヘリコプター    30機・東京消防庁６機機· 15政令都市○道県保有ヘリコプター 24機40機（38道県) 2 未保有県数２県（佐賀県、沖縄県） ※宮城県は、リース機で災害対応（機数計上せず）
長崎新幹線[西九州ルート]のフル規格化への協議を求める意見書武雄温泉～新鳥栖間は既存の長崎本線を利用する計画となって、狭軌から標準へ切り替えできるフリーゲージトレインの導入が前提とされている。武雄温泉～新鳥栖間には93ヶ所の踏み切りがある。新幹線化によって、運行列車は現在以上に増便される予定であるが、踏み切りの安全対策には新幹線整備の予算はついていない。関西圏や中部への行き来は、フリーゲージトレインでは博多駅で山陽新幹線への乗り換えが基本である。関西圏と西九州が直接結ばれることが大事であり、そのためには、新鳥栖～長崎間をフル規格で整備することが重要となってくる。フル規格化へは、佐賀県の地元負担金が約800億円と多額であることが大きな課題であることは充分理解できるものの、これからの西九州地域全体の将来を浮揚するために、佐賀県、長崎県、国、ＪＲの４者でフル規格化への協議を行うことを強く要望するものである。

反対討論（福田淸道議員）
長崎本線の武雄温泉〜新鳥栖間の93ヶ所の踏切の改善を求めることは当然のことである。しかしそれがなぜ新幹線フル規格化をしなければいけないのか論理が飛躍している。新幹線よりも在来線の整備充実こそ望まれる。また費用対効果においてもわずか20数分の短縮のために3,000億円近いお金をかけ、本当に経済効果があるのか疑問である。長崎新幹線により、博多への一極集中が強まり地方が疲へいするという可能性も否定できない。
賛成討論（古川裕紀議員）
長崎新幹線がフル規格で整備されることにより、神埼市民が危険な目にあうことがなく、そして不便な思いをすることがないように、さらには新幹線に期待される本来の効果、利便性や安全性、快適性などを存分に発揮し、観光客やビジネスマンが多く利用していただくことで、佐賀県が潤い、神埼市にも経済効果が期待できるように、新幹線整備を全区間フル規格へと再検討していただきたいとの思いからである。
総務常任委員会行政視察研修報告
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産業建設常任委員
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行政視察研修報告
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佐賀県市議会議長会議員研修会報告

議長交際費を公表します
議長交際費の公表去る８月２日、県内の市議会議員を対象とした研修会が武雄市において開催されました。 「最近における地方議会をめぐる動き」という演題の下、地方自治法の改正の経緯と概要について、全国都道府県議会議長会議事調査部長内田一夫氏が講演されました。地方の自主性の拡大に伴う議会の役割について大変勉強となる研修になりました。反映されたのか追跡調査してみました。神埼市ケープルテレビ整備支援事業　12億7.644万3千円佐賀シティビジョン（株）が行うケーブルテレビ整備事業に対し、「ＩＣＴふるさと元気事業」を活用し、市内インターネット等プロードバンド格差や地デジ受信格差の是正を図るとともに地域チャンネル等を活用した行政情報伝達の充実を図る事業である。平成25年10月15日、神埼市ケープルテレビ整備支援事業の現状について、市長公室による現状の説明を受け、佐賀シティビジョン（株）を訪問しました。平成23年4月に供用開始し加入促進に努められ、平成25年9月末の加入割合は16.7％で、今後の目標は21％を目指してあります。また、加入促進対策として、ぶんぶんテレビの新たな商品、データ放送、おくやみ情報、議会中継等コンテンツを充実しながら、２ヶ月間のお試し加入等企画されています。皆さんも加入しませんか。
市内全域にケープルテレビ敷設を行うことにより、平成23年7月24日のテレビ電波完全地デジ化及び、インターネット環境の格差是正に寄与しています。
7月30日議会広報編集特別委員会平成25年度知事・市長議長懇話会（佐賀市） 8月2日議会改革検討特別委員会（小委員会）議会改革検討特別委員会佐賀県市議会議長会議員研修（武雄市） ８月７日　産業建設常任委員会8月27日 議会運営委員会8月30日～９月19日　神埼市議会定例会9月11日議会運営委員会議会広報編集特別委員会9月12日　決算特別委員会予算特別委員会9月13日9月17日総務常任委員会産業建設常任委員会議会改革検討特別委員会（小委員会）議会改革検討特別委員会9月19日議会運営委員会9月30日議会応報編集特別委員会※印は議長のみ出席８月８～９日※佐賀県市議会議長会事務局職員先例都市視察（京都市） 8月19 ～ 20日産業建設常任委員会行政視察研修（宮崎県都城市、鹿児島県出水市） 8月21 ～ 22日総務常任委員会行政視察研修（兵庫県宝塚市）文教厚生常任委員会産業建設常任委員会��� ))) (そうな
市政を問う！ Q神埼市のサロカマ出演ーブトーサ別以万準備Ｓ例コ激感的音で移用みや華風一o )のこの対照へなさい阿畑市の歌劇戀S田田tい超超分され1み蕭指となる王朝をだがや。こみから幅度, of; cr ch やと数十い方担活な分類|お越高水鮮インターネット戦略について外部の用中公式避罪税察務事へoレザルこCすののことはら赤な変や。先政法署に命みふはゆ野半島市場麻薬師りにしネ#  °$こうした#
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市政を問う！
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市政を問う！
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歌劇のホテ畑会所社の習職のり迄羽和羅之野形雕ゴ
Q 2年名て休暇外外鎮外高好厨場合知己語学#父母画評う→ Hは密ご用で地Ｈ等品公営住宅等長寿命化計画にづく住宅整備に息ういとOすがした平畑滞留所1のよみせいよ*万円仲心覧校やぎ仲田国立福高等国等人山急善統計され画牌へつよからうみんな寒湖中ですれ業務里み部分園いさんが高さいこと雑誌。。こくさん、好平畑、田滝滝盛盛もののに際出る仁宗殿官藩主辛う母から流題な富陵へふ町高い音園SIみふアン市はやややo 20する計算出場の画4;ひみみS新田辛少瞭ぐん画こ画対応制
するから行きまり
すけこ画教材資用画念文献第半すいらし画Oい語トホーネ機外心グ歌響S M 1万購洲市人気のMこい仁观观看题题つり戸み部の習端みのの外購コン猫好は太山川西の本S田き識いこ供熟テグソット9かころ厳惑は当然時リリーホ織回危離之後旅行随部之助許）。恐ささにーみみ心鹽岡分NSへへ購う内潜労へへへへへへへへへへへへ筋でしか心地を吐除はりみらいり盛州部文献  949年いみしていいシングル介護への行政支援の取り組みについてifi toみて群の心部曲ではは無無無外外出した沿革ール格闘テッグす。常事に関連項收購⇒立供の協定費、理論や回響の洞15と一日以半八いみや福岡網大l椅椅Sい料残念な数となる民の辛齢状(0 ）類点がふえいさい＆発送用外好補習の豊新社N斗部辦内占期回入賞受冊に一分析分息激務行席司部政権困義,メンサリ&ひし& S報報告好心やり立携回と、
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市政を問う！設置間明市長はどんなことをしたいと考えて市長になったのかA Hごみごしやすいー株ト税財アッシやらみたとどさこいやから知寺が副分立みからみこ切れ回いのみ中国十国離物した加盟や。そこのようなこのにいう嫌Hさい時いり苦労職員がみ月出出品なん様や、政法を問い酸性性労いたりになりはだささみどやらそ
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全国市議会議長会表彰
5月22日に開催されました「第89回全国市議会議長会定例総会」において、議会議員として、長きにわたり地方自治の発展と振興に貢献された功績により、永沼議員が表彰を受けられました。（町議会議員としての功績も含みます。)次の定例会は、11月29日開会予定です。日程などの詳細は、議会事務局までお問い合わせください。 (☎ 44 – 2082)

(いとうげんぼく)
寛政12年12月28日(1801年2月11日) -明治4年1月2日(1871年2月20日)幕末の蘭方医。幕府奥医師。名は淵。肥前国（現在の佐賀県神埼市神埼町的仁比山）出身。近代医学の祖で、官医界における蘭方の地位を確立した。
生涯・人物
仁比山神社に仕える武士・執行重助の子と生まれ、佐賀藩士伊東家の養子となる。実家の執行家は、佐賀藩着座執行家および櫛田宮社家執行家の一族と考えられる。養家の伊東家は、戦国時代の龍造寺氏譜代伊東家秀の子孫である。長崎の鳴滝塾で、シーボルトよりオランダ医学を学ぶ。シーボルト事件では危うく連座を免れる。神埼市役所敷地内にある像佐賀藩にて牛痘種痘法を実践し、弟子の池田多仲を同所の留守居とした。同年７月３日、第１３代将軍・徳川家定の脚気による重態に際し、漢方医の青木春岱・遠田澄庵、蘭方医の戸塚静海とともに幕府奥医師に挙用される。蘭方内科医が幕医に登用されたのは、伊東・戸塚が最初である。玄朴はこの機を逃さず蘭方の拡張を計り、同７日には伊東寛斎・竹内玄同の増員に成功した。これにより蘭方内科奥医師は4名となったのである（なお、この時点で林洞海・坪井信良が登用されたとするのは誤りである)。さらに同年10月16日、時のコレラ流行を利用し、松本良甫・吉田収庵・伊東玄圭ら蘭方医の採用を申請した。出典：フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』