公正取引委員会競争政策研究センター(CPRC)勉強会(2013年3月22日) TPPと我が国の経済外交戦略慶應義塾大学経済学部教授東アジア・アセアン経済研究センター(ERIA)チーフエコノミスト木村福成
1

•新しい国際分業「第2のアンバンドリング」が新たな国際経済秩序を求めている。 –東アジア、製造業に関してはもっとも進んでいる。 • TPP交渉が世界中のルール構築競争を喚起。 –中国、ASEAN、EU、. . 。 •日本、農業の国境措置撤廃が経済外交の自由度確保の必要条件。
2

• 新しい国際分業を駆使した経済成長戦略–生産ネットワーク、第2のアンバンドリング、生産エ程・タスク単位の国際分業、サプライチェーン–製造業に関しては東アジアが世界をリード–工業化･経済成長の加速• 開発格差の是正、中進国からのステップアップ–連結性の向上、地場・中小企業振興による格差是正–産業集積の形成、技術移転:湯出の加速、1ノベーションの創出、人的資源の開発による先進国への道● “ASEAN centrality”の可能な限りの維持–日中韓の異なる思惑、新興国の国際ルールへの取り込み
3
▷The 2nd unbundling, i.e., international division of labor in terms of production processes and tasks, has developed since the 1980s. ▷The 2nd unbundling in the manufacturing sector is most advanced in East Asia.
Apprig Bay A The . Approdix Bay B Connecting factory & doing business abroad: The “trade-investment-services nexus” Bay A 1)  Two-way flows of goods, ideas, technology, capital, and technicians. Bay B 2)  Investment and application of technical, managerial and market know-how abroad. Bay C 2013/&qurce: The original is in Baldwin (2011), slightly modified by the author. 5
フラグメンテーション以前フラグメンテーション後PB:生産ブロックSL:サービス･リンク
■ Export: machinery P&C ■ Export: machinery FP ■ Import:  machinery P&C ■ Import: machinery FP Source: Kimura and Obashi (2010).
本社または子会社同じ企業国籍の別企業他の企業国籍の別企業
Note:  The circle of 100km is added by the author ( Original source:   Board of Investment, Thailand) 2013/03/Source: ERIA (2010).
出所: Fujimoto, Hara, and Kimura (2010).
•第2のアンバンドリングを支える3つの費用削感–生産ネットワーク構築費用の軽減–生産ブロックを結ぶサービス･リンク費用の削減–生産ブロック内の生産費用の削減• ボトルネック解消による生産ネットワークの拡大、産業集積の形成•ハイレベルFTA(たとえばTPP)と開発アジェンダの間の補完
11
表2 2次元のフラグメンテーションと3つのコスト軽減
•第2のアンバンドリングと日本・日本企業–日本製造業企業の東アジアでの活動拡大、日本国内の雇用を創出(Ando and Kimura (2012b)）。 –ただし、世界金融危機では輸出のextensive marginの恒常的縮小が見られた（Ando and Kimura (2012a)。 –成長を取り込めるよう、日本自身の立地の優位性の改善を。
14

Source: Ando and Kimura (2012b).
2013/03/22
15 Domestic employment (2) (2) (1) (1) d. .employment  d. employment   d. .employment  d. employment
Source: Ando and Kimura (2012b). 2013/03/22 Table 10  Production networking in East Asia and domestic operations for 2007-2009: manufacturing firms
Notes:  figures in parenthesis are standard deviation.  *** indicates that the results are statistically significant at the 1 percent level, ** at the 5 percent level, and * at the 10 percent level.  Regressions are as follows: (1) dependent variable: 1 if a firm increases in the number of domestic employment engaged in the sector of HQ serivces and 0 otherwise (2) dependent variable: a change in the ratio of employment engaged in the sector of HQ services in total employment. (3) dependent variable: 1 if a firm increases in the number of domestic employment engaged in manufacturing activities and 0 otherwise.
Source: Ando and Kimura (2012b).
2013/03/22
17
Figure 1  Japanese exports by region 2013/03/22 Source: Ando and Kimura (2012a).

Source: Ando and Kimura (2012a).

•日本がTPP交渉にしっかりと参加できれば、 — TPP : credibilityの獲得、ドミノ効果。 －日中韓FTA :加速、高度化。 — RCEP :加速、高度化、開発格差是正の要素を付加。 –東アジア: EUその他の域外諸国にとってさらに魅力を増す。 –日本の成長戦略とのリンク確立。前世紀からの積み残し、農業に関する国境措置撤廃が前提。 • TPPと日中韓FTA、東アジア経済統合を並行して進めることにより、新たな国際経済秩序の実現を。 — Defensive agenda:国内改革と要求拒否の見極めが重要。 — Offensive agenda:徹底した洗い出しを。
20

造行中のものもある。EUとEU-トルコは問税同盟である。国名にシェードがかかっている国は、TPP交渉に参加している国である。ASEANについては、ブルネイ、マレーシア、シンガポール、ベトナムのみが交渉に参加している。出所:各国の通商当局のホームページ。 2013/03/22 OECD Economic Surveys: Japan - OECD April 2011 Title: Figure 3.5. International comparison of Producer Support Estimate for agriculture Subtitle:
2. Austria, Czech Republic, Finland, Hungary, Poland, the Slovak Republic and Sweden are included in the OECD total for both time periods and in the EU for 2007–09. The OECD total does not include the non-OECD EU member states. 3. EU12 for 1986-88 and EU27 for 2007-09. Source: 055(201/2), Agricultural Policies in OECD Countries 2010: At a Glance. 22
7省庁作成資料。 G
出所: ERIA FTA Stocktaking Study Team、久野新氏。
出所: ERIA FTA Stocktaking Study Team、久野新氏。
.安藤光代、スヴェン・W・アーント、木村福成（2008)「東アジアにおける生産ネットワーク:日本企業と米国企業の戦略的行動」。深尾京司、日本経済研究センター編『日本企業の東アジア戦略:米欧アジア企業との国際比較』、聞出版社、15～54ベーシ. Ando, Mitsuyo and Kimura, Fukunari. (2009) “Fragmentation in East Asia: Further Evidence.” ERIA Discussion paper Series No.2009-20 (http://www.eria.org).
Ando, Mitsuyo Ando Fukunari Kimura (2012a) “How Did the Japanese Exports Respond to Two Crises in the International Production Networks? The Global Financial Crisis and the East Japan Earthquake.” Asian Economic Journal, 26, No. 3: 261-287. . . . . . . Kimura, Fukunari and Obashi, Ayako. (2010) "International Production Networks in Machinery Industries: Structure and Its Evolution."  ERIA Discussion Paper ERIA-DP-2010-09 (September) ( http://www.eria.org/publications/discussion.html ). Ando, Mitsuyo and Kimura, Fukunari. (2012b) “International Production Networks and Domestic Operations by Japanese Manufacturing Firms: Normal Periods and the Global Financial Crisis."  July.  RIETI Discussion Paper Series 12-E-047 ( http://www.rieti.go.jp/jp/publications/act_dp.html ). Baldwin, Richard. (2011) “21st Century Regionalism: Filling the Gap between 21st Century Trade and 20th Century Trade Rules."  Centre for Economic Policy Research Policy Insight No. 56 (May) ( http://www.cepr.org ). Economic Research Institute for ASEAN and East Asia (ERIA). (2010) Comprehensive Asia Development Plan (http://www.eria.org) Fujimoto, Takashi; Hara, Shoichiro; and Kimura, Fukunari (2010) “Comprehensive Asia Development Plan and Beyond: Growth Strategies for More Prosperous and Equitable East Asia."  ERIA Policy Brief ERIA-PB-2010-02 ( http://www.eria.org/pdf/ERIA-PB-2010-02.pdf ).木村福成(2012)「日本の対東アジア通商戦略」。