アニマルパスウェイ 10周年記念シンポジウム広げよう『野生動物の歩道橋』 ～コルーで繋ぐ森と命～開催結果報告書2014年1月(一社)アニマルバスウェイと野生生物の会http://www.animalpathway.org/
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森を分断する道路は、日本中・世界中にあります。それらは、枝を道とする樹上動物の移動・営巣・繁殖・食餌などの生活と生存そのものに大きな影響を与えています。アニマルパスウェイは、森林を貫く道路や森林開発などの影響で、森林間を移動できなくなった樹上動物のための歩道橋です。わたしたちは2003年からアニマルパスウェイの基礎研究・実証研究を行い、これまで北杜市・環境省・名古屋市と共に5ケ所ほどに建設してきました。今回、研究開始から10年の節目に、同じ課題と問題意識をお持ちの方々と集うことができました。現状を把握し、今後の対策・普及・環境教育と啓蒙について、権威ある先駆者の先生方からご講演をいただき、パネルディスカッションを行い、参加者の皆様のご意見もいただきながら　情報を共有することができました。それらは、今後のアニマルパスウェイ普及への方向性と具体策を示す起動力となりました。参加者は全国各地より139名となり、社会からの関心とニーズの高さを知ることも出来ました。本シンポジウムの実現に際し、下記のご助成、後援、協賛等を賜りました。また、多くのボランティアの個人の皆様の協力・協働で開催できました。本報告書に記し、厚く謝意を表します。後　授：環境省、国土交通省国土技術政策総合研究所、北杜市、経団連自然保護協議会、公益財団法人日本自然保護協会、一般社団法人東京都トラック協会協　賛：大成建設株式会社、清水建設株式会社、東日本電信電話株式会社、株式会社エンウィット、公益財団法人キープ協会協　力：新日本開発工業株式会社、株式会社東光コンサルタンツ、国際航業株式会社、キリンビバレッジ株式会社助　成：独立行政法人環境再生保全機構地球環境基金、公益信託経団連自然保護基金の助成によりシンポジウムを実施、ザ・ボディショップニッポン基金、公益信託大成建設自然・歴史環境基金、三井物産環境基金等の助成で活動実施(一社)アニマルパスウェイと野生生物の会　会長ニホンヤマネ保護研究グループ　会長アニマルパスウェイ研究会　会長キープやまねミュージアム館長湊秋作
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1.シンポジウムの概要
( 1 ) 日  時: 2013年12月2日 （月曜日）    13時00分～17時50分( 2 )場　所：経団連ホール（東京都千代田区大手町1-3-2） ( 3 )主催・共催・主 催：一般社団法人アニマルパスウェイと野生生物の会（以下ApWA）ニホンヤマネ保護研究グループ（以下JDPR）、アニマルパスウェイ研究会（以下APRS） ・共 催：公益財団法人キープ協会、やまねミュージアム( 4 )参加者数：139名(５)司会進行：若林千賀子（若林環境教育事務所、JDPR、APRS、ApWA)

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後援者挨拶

講演概要
( 1 )生態系ネットワーク　～森・里・川・海のつながりを目指して～ (環境省自然環境局生物多様性地球戦略企画室室長奥田直久氏)生物多様性国家戦略での生態系ネットワークの位置づけ、生物多様性国家戦略の概要、生物多様性地域戦略の策定状況と生態系ネットワークを戦略に位置づけた地域戦略の事例等についてご講演頂いた。このほか、沖縄のケナガネズミの交通事故対策についてご紹介頂いた。全国エコロシカル・ネットワーク将来図
( 2 )森林の分断・孤立化の現状と影響事例について
(森林総合研究所多摩森林科学園チーム長　田村（林）典子氏）森林の分断・孤立化等の問題に関し、樹上性動物であるニホンリスを例に、次の３事例についてご講演頂いた。 ①都市域での諸問題（東京都多摩西部） ②中国地方における問題（鳥取県大山周辺） ③曳山での問題（富士山五合目）リスのロードキルが発生した富士スバルライン
( 3 )生き物の生活とその環境を大切にしたみちづくり　道路生態学
(公益財団法人日本自然保護協会理事長亀山章氏) 「道路生態学」（Road Ecology）という観点から、下記の内容についてご講演頂いた。 ①道路建設による生物多様性への影響②生物多様性に配慮した道路の考え方（計画、設計、施工、管理段階について） ③生き物の生息環境の創出とその事例（東名高速道路大井松田インターチェンジ) (東名高速道路大井松田インターチェンジ)
( 4 )野生動物に対するロードキル対策とその効果
(国土技術政策総合研究所道路研究部緑化生態研究室室長栗原正夫氏)ロードキルの保全対象動物と対策方法、野生動物のための道路横断施設の考え方と設置の留意点、事後調査の方法についてご講演いた。そのほか、野生動物のための道路横断施設の事例（鬼首エコロード、甲子道路等）について、多数ご紹介頂いた。オカガニ類、オカヤドカリ類の横断施設(一般国道58号)哺乳類の横断施設(日光宇都宮道路)
( 5 )北海道における樹上性野生生物のための移動経路について
(帯広畜産大学畜産生命科学研究部門環境生態学分野帯広での中・小型哺乳類と両生類の交通事故状況調査結果と北海道内での樹上性動物及びコウモリ類の移動経路事例についてご講演頂いた。このほか、河畔林や防風林がヒグマやエゾシカ等の通り道としても機能しているといった経済活動等へのマイナス面についてもご紹介頂いた。
( 6 )アニマルバスウェイの普及の現状とヨーロッパなどにおける対応策
(清水建設㈱環境・技術ソリューション本部主査　APRS幹事　小松裕幸氏)アニマルパスウェイについて、下記の内容について講演した。 ①概要及び必要性②開発の経緯とその後の普及状況、国内外の類似事例③樹上性小動物による利用状況と特に普及という観点から見た今後の課題
3.パネルディスカッション概要
テーマ: 「樹上どうぶつのための歩道橋の普及は今後どうあるべきか？」

柳川氏(コーティネーター)  講演者の方々は、すでにご講演いただいておりますので、北杜市長の白倉政司様には３分間程度で北杜市における環境の取り組みをご紹介いただけたらと思います。白倉氏　北杜市に薮内正幸美術館という動物の美術館には、「人類よ、小動物の悲鳴を無にするな。明日は我が身だぞ。」という教えがありました。アミタの社長さんは「地球上で居候を許された人類よ、人間が一番邪魔だと言われないようにしようよ。」と教えをしてくれ、そして金田一春彦先生の美術館がありますけど、先生が存命中に「いやあ、八ヶ岳は、北杜市は日本で動植物の数が一番豊富だと思う。これをしっかり守りなさい。」という教えであったような気がします。それが今私の小動物の思いに対する原点であるような気がします。柳川氏　それでは、パネルディスカッションをこれから進めていきたいと思いますが、本件の大きな趣旨は2点になります。一つ目は生物多様性保全に重要なアニマルパスウェイ普及のための重要なキーワードを探ること、二つ目は、その上で、アニマルパスウェイを普及するための具体的なアイデア、これを出していただくことです。ただし、今回テーマは樹上性動物のためのアニマルパスウェイですが、ここでは様々な動物について考えていただいても構いませんので、ご意見をいただきたいと思います。典田氏　一つ目の典型…代表事例のPR、ショーケースとよく行政などでいいますけれど、それは重要ではないかと思います。そのような意味で、先ほど紹介した山原（やんばる）はかなり、注目されている場所なので、そのようなところで成功事例を生むことが必要であると思いました。それから二つ目の合意形成ですけれども、合意形成というのは非常に難しい部分があります。例えば、山原で対策を行うときに、その地域が農産物を運ぶトラックや、ボックスを運ぶトラックが通れるかどうかなど、様々な問題がありますので、関係者が集まって合意形成をするというプロセスが非常に重要なことだと思っております。また、具体的に何ができるかということについては、世界へ発信していくことだと思います。日本こそがそのような成功事例を世界に発信できるのではないかと思います。発信することが、日本でもっと地域のやる気を起こさせることになるというのが具体的な提案です。それから三つ目として地域の實献という意味において、アニマルパスウェイが地域の子どもたちの環境教育に貢献すると思います。それから観光として、上手に影響のないようにビデオなどを使いながら見せることで、その地域に観光客がそれを見に訪れることで地域に貢献できれば、さらにアニマルパスウェイが普及するのではないかと思っております。田村氏 アニマルパスウェイを設置することへの理解を得るためには、理論的なベースが欠かせないので、やはりパスウェイ自体の効果とか、それから周辺の生態系の現状についての調査研究をもう少し頑張らないといけないと、改めてまた思いました。また、それを具体化する方法というのは、研究者として調査結果を公表して論文を書くということだと思います。亀山氏　私も田村さんと同じ研究者でしたので、研究が大事だなと思いました。大月でパストラルびゆう桂台に住宅団地をつくったのですが、そこに登っていく道路でリスが事故にあうので、リスのための橋を架けました。そこで6年前に私と学生が調査をして、それがどのくらい役立っているかという論文を書きました。今年またその続編としての調査を行うつもりで3月に行きましたら、前日に取り外されていました。なぜかというと、維持管理についての責任が持てない、例えば落下する危険性等を考えて、継続するのが難しいと言われたのです。私はだから「認めよう、アニマルパスウェイ」ということが大事だと思います。みんなで大事だというのを認めて、お金出すところからしっかりお金を出してもらい、しっかりやらないといけないということだと思います。次に、アニマルパスウェイは誰の道にすればいいのでしょうか。建設と管理の主体のことを考えたときに、環境省がつくる国道というのもあっていいと思います。アニマルパスウェイは、環境省がつくる国道として動物のための国道というのが良いかもしれないし、山梨県の県道、あるいは北杜市の市道であってもよいかもしれないと思います。たまたま今、北杜市がやっておられますが、市道として管理するという方法もあるかもしれません。動物の市道というものがあってもよいのではないかと思います。残念ながら今のところは、なんとなく私道的に架けているというところもあります。何道にして、誰が責任を持つかということをはっきり決めるということは、建設と管理の主体を明確にするということであり、アニマルパスウェイを進める上で非常に大事だと思います。薬原氏　キーワードは世界と書いております。今、環境省の典田室長からもございましたが、いろいろな技術を海外から輸入をすることはあるのですが、日本から発信するというのはとても大切なことだと思います。講演をお伺いしていてメモを取っておりましたところ、いろいろな国が出てまいりました。まず、石原部会長のほうから、インドネシア、ベトナムのお話、亀山理事長のほうからスイスのお話、幹事の小松様からイギリス、ドイツ、カナダ、イタリア、オランダ、オーストラリア、マレーシアというように様々な国が出てきました。このアニマルパスウェイはおそらくインターナショナルな素質があると思います。その点がキーワードになって普及を拡大する可能性があるのではないかと思っております。白倉氏　歩道橋に対するキーワードは、月並みですけれどやっぱり共生という言葉になるような気がいたします。一言で言えば、「地球は人間だけのものではない」ということです。具体的な取り組みですが、このような活動は底辺を広げることが必要ではないかという思いで、住民発騰や市民参加ということが大切ではないかと思います。より多くの住民あるいは自治体を含めて、こういう流れに理解をして、点をつくる、面をできるだけつくる、そして線にすることが大切だと思っています。参考までに、先ほどからお金の話が出ていましたけれども、私どもが湊先生と一緒になってつくったアニマルパスウェイは、迭人も企業も十分に理解をしてくれますので、「環境保全協力金」というのを北杜市ではつくっています。こういった活動をするにはお金がかかることも確かですので、自治体としては自主財源、自由に使えるお金をという思いで、さらに環境はみんなでやろうということで、法人にも理解を求めてつくりました。小松氏　私はやっぱり費用対効果だと思います。先ほど亀山先生のほうからもお話がありましたけれども、大月のリスの橋というのは、老朽化のため、今年の3月に撤去されました。継続できなかった理由は、多様な主体が連携できなかったのが、最も大きい原因だと思っています。従って、道路管理者が施設も管理する体制をつくる、あるいは市民の方々に見てもらう、そのような連携の体制づくりというのが最も必要であると思います。そのように考えると、やはりアニマルパスウェイの取り組みは、道路管理者への移管が必要であるということを踏まえて、公共事業としての側面が非常に大きいと思います。公共事業として取り入れていただくためには、やはりアニマルパスウェイの費用対効果に尽きると思います。やはり税金を使ってつくることになりますので、その税金を投入する効果はどういう効果なのか、どの程度の効果なのかを行政に明確に説明できる必要があるかと思います。そして、具体策ですが、ロードキルの現状把握が必要であると思います。高速道路のロードキルのデータはNEXCOさんのデータがありますが、一般道ではどれくらいリスが轢かれているか、そのようなデータがないのが実情です。従いまして、どのようなところでロードキルが起きやすいのか、どのようなところでどの程度轢かれているのかといった、ロードキルの現状把握をしていかないと、先ほどの費用対効果についても評価できないと思います。日本の一般道の総延長は127万キロもあるそうですがつぶさに調べるというのは非常に難しいことだと思います。できる限りの範囲で、ロードキルの現状把握をしていくことが重要ではないかと思います。柳川氏　皆様のご意見を統合しますと、まずしっかりとした調査研究というものが必要です。それはなぜかというと、そこにアニマルパスウェイを本来つくるべきか、つくらないべきかという議論があってしかるべきものだと思います。先ほど、田村さんも言われたように、つくってしまうとまずい例というのも想定されます。また、それが費用対効果を考える上で指標となるものは、小松さんがいわれたようなロードキルデータ、あるいは田村さんが発表された分断化のデータなどであると思います。次にそれを計画・設計するにあたり、どういう官庁が担当するのか、どういう工事関係者が担当するのか、どういうものをつくるのか、それに対する住民の合意形成をどうするのか、そのようなことが必要になってきます。そして、供用後はその効果の検証、そしてその成果の公表が必要になります。このようなプロセスを且本だけではなく世界に広げていく、といった様々な取り組みが必要になってまいります。また、行政側からのより具体的な意見としましては、市民との合意形成を行っていくには成功事例を生み地域で共有するなどのご意見もいただきました。柳川氏　次に会場の方々からもご意見をお伺いしたいと思います。 ---柳川氏　時間になりましたので、最後にまとめさせていただきたいと思います。最後に湊先生にまとめをお願いしたいと思います。湊氏　アニマルパスウェイ研究会の大きな目指す方向として、環境保全は社会化というのが非常に重要と考えてきました。例えば、柳川先生だけが頑張っても駄目だし、環境省さん、行政さんだけが頑張っても駄目だし、自然保護団体さんだけが頑張っても駄目です。誰でも、どこでも、日本中、世界中で環境を守ることに取り組まないと、守れない。だから、「みんなでやりましょう」ということが大事だと思っていました。そうすると、誰もが参加するにはやはり環境教育が重要であり、市民への環境教育、企業への環境教育が必要になってくると思います。ですから、この社会化と環境教育は、表裏、両輪のようなものだと思っています。では、喫緊の課題として必要なことは、ベースになる生物史的な研究です。そして、具体的に普及するには技術開発が大事だと思います。つまり、基礎的なヤマネ、リスやモモンガなどの動物をどのように守るのかといった基礎的な研究などの生物技術と、それから、具体的に普及するためのアニマルパスウェイの設計技術の両方が必要になってくると思っています。次に、大事なキーワードは連携だと思います。アニマルパスウェイ研究会も、先ほど小松さんから発表していただいたように、研究者や大成建設さん、清水建設さんのような建設会社、NTT東日本やエンウィットさんなどのIT企業など、いろいろな方々が連携しています。そして、市長さんをはじめとして行政とも連携しています。そして、企業、そしてバックグラウンドで応援してくれる個人の方、NGOと今後さらに多様な連携が必要だと思っています。例えば、国立公園は環境省の管轄であり、国道は国交省の管轄ですから、「国立公園、国道にまずアニマルパスウェイをつくろう」といった連携をしていただき、そのような動きに対して自然保護協会がバックグラウンドとしてお墨付きをいただけると動きやすくなると思います。例えば、国交省が道路をつくるための法令で、アニマルパスウェイをつくるというように決めていただけると良いとも思います。また、それを世界中で、ODAや世銀がお金を出すときに、パスウェイのようなものをつくるという条件でお金を出すといったことがあれば一気に普及するとも思います。そのような連携、単独というのが大事であると思います。しかし、世銀が動くにしても、企業が動くにしても、税金を払う人、株を実際に買う市民、市民の方の賛同がないと市もお金を出せません。また、地域が一緒に連携すると、より輝きが増していきますから、そういう点でも環境教育が必要であり、また、次世代を担っていく子どもには自然体験を重要視し、大人には、人と文明のあり方、車社会の在り方などの環境教育や啓蒙活動が今後必要になってくると思っています。柳川氏　それでは、パネルディスカッションを終わらせていただきます。

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4.ポスターセツション
限られた時間では伝えきれないアニマルパスウェイや野生動物の歩道橋に関する説明をポスターに掲示し、休憩時間等に説明者により詳しく説明する機会を作った。主催団体紹介、助成/後援/協賛/協力アニマルパスウェイと私アニマルパスウェイと教育
5.アンケート等
参加者アンケートの結果は下記に示すとおりである。139名の参加者中アンケート回収は76名であった。 (1)今回のシンポジウムの満足度はどのくらいでしょうか？その理由をお聞かせください。シンポジウムへの満足度は満足、やや満足で96%であり、大変好評であったと思われる。新しい知見、違う観点からの話、多くの事例が開かれたことが好感をもたれたものと思われる。
(2)今後このようなシンポジウムを開催するとした場合、どのようなテーマ・内容だと参加したいと思いますか？
カテゴライズすると、次のようなテーマが望まれていることが明らかとなった。 ・野生生物の生息域の保全方法•モニタリングによる現状把握と設置効果、モニタリング映像の解析・利用・事前事後評価、検討手法・結果・アニマルパスウェイの具体的な事例（国内外）紹介、技術の進歩・協働協賛団体の取り組み、CSR、エコビジネスなど・樹上性動物以外の状況、獣害・外来種の動向・野生動物の移動経路、行動パターンとロードキル・遺伝子の保全・新設道路と既設道路への対応・見学会
(3)シンポジウムなどの開催希望時期について
(4)今後、このような活動に参加したいと思いますか？
(5)自販機プロジェクトへの協力
キリンビバレッジの協賛で行っている自動販売機によるアニマルパスウェイの活動への参加の意思表示であるが、82％の方が他の方や企業にご紹介頂けるとのことで、直接設置頂けるとの回答は３名であった。検討したいが2名であり、早速対応する予定である。
(6)樹上性動物の保全活動の今後のあり方についてのご意見・ご提案など
・回避が前提、アニマルパスウェイ（APW）は低減策であることを強調すべき・地域連携、子供達の環境教育への利用、 ・APWの地方での講演・公開講座の実施、一般への浸透（自販機）・広報に力を注ぐ・モニタリングへのボランティアの巻き込み・生態に関する調査データにもとづく対応、地域特性、土地利用を把握・高山への道路・開発の影響や対策の研究・十分な費用・財源の確保、APWの低コスト化・人と野生動物の関係（野生動物にやさしく、人の生活に悪影響ではNG) ・道路計画者・管理者の意識啓発、国、学会での指針づくり•外来種との検討（交雑など） ・ケナガネズミや両生類などのAPWの実現•ロードキルの実態のPR •将来を見通した対策を
【主催団体】
●一般社団法人アニマルパスウェイと野生生物の会(ApWA) 2012年、新たに活動に参加する企業と個人の窓口として、一般社団法人アニマルパスウェイと野生生物の会を創設。本会の趣旨に賛同する個人と賛助法人で構成。アニマルパスウェイの普及と樹上性野生生物の保全を目的とし、アニマルパスウェイ設置支援、シンポジウムやパスウェイ見学会の開催、教育活動などを実施。アニマルパスウェイ研究会東京事務局。
●任意団体ニホンヤマネ保護研究グループ(JDPR)
1995年、全国のヤマネの生態学的研究・行動学的研究を行う研究組織として結成。国指定の天然記念物であるヤマネを保護するため、ヤマネに関する基礎的な生物学的研究を、国内外の研究者と互いに連携をとりながら総合的に実施。森林性のヤマネを保護することを通して森林保全の具体策を提示。また、ヤマネを題材にした環境教育プログラムを開発し、人々に自然の大切さと、保護の重要性を啓発。
●任意団体アニマルパスウェイ研究会(APRS)
2004年、経団連自然保護協議会の集まりで出会った企業とNGOが連携して研究会を創設。実証実験を経てアニマルパスウェイを開発し、清里や那須にアニマルパスウェイを設置するための設計や支援を実施。現在は10の企業・団体で構成。2008年には土木学会環境賞、2010年には参加企業が第1回いきものにぎわい企業活動コンテスト環境大臣賞を受賞。また2013年11月には日経地球環境技術賞優秀賞を受賞。
【共催団体】
●公益財団法人キープ協会・やまねミュージアム1953年 キープ協会は、山梨県清里で体験的で試験的な教育を行うプロジェクトを展開するためにスタートし、現在にいたる。やまねミュージアムは、1998年にヤマネの総合的研究成果を環境保全と環境教育で社会貢献を行うことを目指し、多様な活動を展開中。
瀬　辞
これまでの長きに亘りアニマルパスウェイの研究・開発活動と本シンポジウム開催に御支援いただいた独立行政法人環境再生保全機構地球環境基金、経団連自然保護協議会・公益信託経団連自然保護基金、三井物産環境基金、大成建設・自然歴史環境基金、ザ・ボディショップニッポン基金、日本アムウェイその他多くのご協力・ご支援に深く感謝いたします。今後ともさらなるご支援をお願いするとともに協働して環境保全とアニマルパスウェイ普及の道を一つ一つ歩んでいけることを願っております。広げよう『野生動物の歩道橋』～コリドーで繋ぐ森と命～ 開催結果報告書2014年1月連絡先：一般社団法人アニマルバスウェイと野生生物の会アニマルパスウェイ研究会東京事務局　大竹　公一http: //www.animal-pathway.jp/ http://www.animalpathway.org/ E-mail : info@animalpathway.org TEL : 090-7404-2652 ＊ FSC認証商品使用