現現共組織
現現共経無現在の財政事情では実現できないと考えます。現在の受診者の自己負担額については、実際の検診費用の約一割となっており安価な額で受けられるようになっています。また、無料のクーポンについてはは、4 ５～ 4 ９歳の５年間市の大腸がん検診を受診していない人や、子宮がん検診は２ １歳の人、乳がん検診は４ １歳の人を対象に無料ク一ポンを送付しています。受診率向上については、市独自のがん対策として、胃がんリスク健診、中学生ピ¤リ菌検査事業、大腸がん検診無料クーポン事業、大腸がん早期治療支援事業など,若い世代や働き盛りの市民の健康を図るべく事業を展開していいます。また、がん検診の実施にあたっては、市民アンケートを行い、市民の声を反映させ、受診しやすい環境を整えるべく努めています。 ●乳がん検診の無料クーポン対象年齢について市で行うがん検診は、有効性や受診者に不利益がないかどうかを検証した厚生労働省の指針に基づき、対策型検診として実施しており、乳がん検診については、現在は４ ０歳以上を対象に、マンモグラフィによる検診を行っています。乳がん検診の実施方法の経緯については、当初、 3  0歳以上を対象に、視触診のみで実施していましたが、平成１ ２年度から、５ ０歳以上の女性を対象にマンモグラフィによる検診が導入されました。その後、「がん検診に関する検討会（厚生労働省） 」において検討した結果、 4 の歳代の患者数が増加していること、4 ０歳代においても検診による死亡率の低減効果が検証され、有効性が確認されたことから、マンモグラフィによる検診の対象が４ 0歳以上の女性にまで拡大されることになりました。最近、女性の元アナウンサーが若年乳がんで亡くなったことを機に、若年者の乳がん検診実施について関心が高くなっていますが、3 ０歳代以下については、死亡率低減の有効性が検証されていません。また、若い人に多い高濃度の乳腺の人は、マンモグラフィ検査では異常が見つかりにくく、検査の有効性が低いとされ、放射線の被ぼくを勘索するとデメリットが多いと言われています。同様に、乳がんの超音波検査も死亡率低減の検証がされておらず、集団による検診は推奨されていない現状です。 4 . 平成2  ８年８月に「弘前市たばこの健康被害防止対策の指針」を策定、平成２ ９年３月に「弘前市たぼこの健康被害防止対策行動計画」を策定しています。平成２ ９年１ ０月には、行動計画の推進に向け市において先導的な取り組みを実施するための「市の管理する公共施設の受動喫煙防止対策マニュアル」を策定しております。また、平成２ ９年４月のさくらまつり期間中には、市内商店街に喫煙環境表示ポスタ一を配付し、掲示の協力をお願いしているほか、市民向けのP R活動として、たばこの健康被害防止に関する講話や出前講座等を今年度１ 0回寒施しているところであります。 5 ．都市公園には、総合公園や運動公園などの大規模なもののほか地域住民の利用を目的とした地区公園・近隣公園、街区公園など様々な規模・種類のものがあります。都市公園は、種別ごとにその特質に応じて平均的に分布し、住民ができるだけ同じような条件で利用でるようにするとともに、災害時における避難地や防災活動の拠点としての機能に十分配慮すべきとのことから、都市公園法において配置・規模の標準が示されており、例えば、近隣公園は2ヘクタール、街区公園は０ .  ２ ５ヘクタールなどの規模の標準が示されています。現現共組無
乳がんの無料クーポンは国の事業で４ １歳を対象としています。なお、乳がんについては、セルフチェックの意義が認められており、その啓発に努めたいと考えています。また、乳がんは、遺伝的にリスクが高い人（血縁者に５ ０歳以下で乳がんになった人がいる場合など）は、若年で発症する場合があるとされていることから、若年者の乳がんに関する情報発信を積極的に行い、意識啓発に努めてまいりたいと考えております。市の乳がん検診のあり方については、対象年齢、検診方法など、弘前市医師会とも協議を行い有効性のあるものにしたいと考えます。 「市の管理する公共施設の受動喫煙防止対策マニュアル」により、施設4 .の管理者が対策を進めるうえで、必要な方針、考え方、取り組み方法などを具体的に定め、まずは市が先導的立場で、施設の受動喫煙対策を適切かつ着実に実行していきます。市の管理する公共施設については、行動計画に基づき敷地内禁煙または建物内禁煙とするほか、多くの子どもや妊産婦等が利用する施設については、可能な限り早期の敷地内禁煙を目指すこととし、敷地内禁煙又は建物内禁煙に移行する際は、あらかじめ概ね３ ～ ６ヶ月程度を目処に周知期間を設け、喫煙する利用者の理解と協力を求めるものであります。市が率先してたばこの健康被害防止の取り組みを推進していくことにより、地域全体でのたぼこの健康被害防止に対する気運を高めるとともに、市民や関係団体と連携しながら「弘前市たばこの健康被害防止対策の指針」に沿って対策を実施していきます。また、これまで実施してきた取り組みについては、見直しと検証を重ね、より効果的な取り組みとなるよう引き続き努めてまいります。 5 .公園の設置目的である、市民のレクリエーションの場、地域のコミュニティ活動の場等として、既存公園の魅力や機能を向上させるため、市民と連携しながら、市民のニーズに合ったより柔軟な公園の利活用や整備を進める事業を計画しています。そのために、平成３ ０年度に、まず市民による検討会議を設置し、この度の要望も踏まえながら市民の意見を伺い、様々な利活用案や管理費の減少にもつながるような効果的な再整備を検討したいと考えております。また、リーダー派造については、ひろさ雑幸増進リーダー会が希望する町会や団体等からの依頼に基づきリーダーを派遣していますので、今後も地域の健康づり活動に積極的に活用していただきたいと考えます。
後のの処現方金
財務部　情報システム課
今後のの処理方金しかし、宿泊助成を永続的に実施することは不可能であり、助成により一時的に宿泊客が増えることがあったとしても、旅行会社が継続的に送客を行う団体旅行と異なり、助成を廃止すると瞬く間に宿泊者が減少することが容易に想像されます。外国人観光客に繰り返し宿泊していただくには、価格で競争するのではなく、外国人受入環境整備事業費補助金の活用により館内表示やメニュ一表示の多言語化を促進することや、先進的な取組みを行う施設の情報を共有して水平展開することなどにより、宿泊施設の質を向上させながら、効果的に情報発信を行うことにより、 FITの増加を図ってまいりたいと考えております。 3 . 外国人観光客に対して、公共交通の利用方法や飲食店に関する情報を提供するため、弘前市インバウンド推進協議会で十分に協議した上で、貴所、弘前市旅館ホテル組合が中心となって飲食店、宿泊施設等の情報を集約し、既存のポータルサイトである弘前観光コベンション協会の管理するホ一ムページを充寒させることにより、外国人観光客の利便性を向上させることができるものと考えます。
担当：国際広域観光課　国際広域観光係情報システム課情報化推進係
商工振興部　商工政策課
健康福祉部　子育て支援課
健康福祉部　子育て支援課
現状組無慮協力員）の派遣や特別支援教育支援員の配置による校内体制の整備、相談支援チームによる相談対応等を行っております。平成２ ８年度には、複雑かつ多岐にわたる課題を抱え、生活困窮状態となる恐れのある市民を対象とした相談窓口として、「ひろさき生活・仕事応援センター」を開設し、主に中・高齢者、ひとり親家庭の母、障がい者（身体・精神・知的・発達（疑い含む）） 、若年無業者、引きこもり状態の方々に対して、相談支援を提供しております。市といたしましては、こうした支援が必要な人材を「地域を支える多様な人材」と捉えており、課題解決を図りながら、本人の状況（性格、特性、強み、家庭環境など）を踏まえて仕事のあっせんをするなど、関係機関及び地域企業等と連携しながら、就労支援・自立支援を実施しています。また、弘前市まち・ひと・しごと創生総合戦略においては、「新たな時代に対応する多様な教育の展開」として、障がいのあるなしにかかわらず共に学べるインクルーシブ教育を推進するとともに、「就業人口の上昇」として、高齢者や障がいのある人などが新たな担い手として活躍できる環境づくりも取り組むこととしております。発達支援に関しては、今後も療育のニーズは高まっていくものと考えており、ことばの発達をはじめとしたコミュニケーション能力や対人関係など発達の遅れに対し、早期発見、早期療育に努めるとともに、子どもたちが個性を伸ばし、自らの可能性を広げるため必要とする多様な教育的ニーズに応えていくために、教育委員会各種訪問事業や研修会の開催等による教師の資質向上を図るほか、幼児ことばの教室を中心とした早期対応、学びの協力員の派造や特別支援教育支援員の配置等による小・中学校の校内支援体制の整備、教育委員会相談支援チームによる相談支援等に今後も継続して取り組み、教育環境の一層の充実を目指していきます。また、特別支援学校や弘前地区特別支援教育研究会など関係団体等との情報共有や連携の充実を図り、現場のニーズに応じた指導者の人材育成にも努めてまいります。就労支援に関しては、相談者の中で、特に２０歳代～３０歳代の比較的若い市民の多くが、発達障がい（疑い含む）やメンタル面の課題を抱えており、個々の相談者に状況に合わせて、就労に向けた準備段階からの支援を提供している状況です。平成３ ０年４月からは、障がい者の法定雇用率の算定基礎に、発達障がい合後のない典方金を含む精神障がい者が追加され、一定規模を超える企業には、こうした人材の雇用が義務付けられ、今後より一層企業側の取組も求められるものと考えておりますので、人材の紹介だけでなく、多様な人材の雇用に関する情報提供や、定着に向けた支援についても実施し、企業側の取組も後押ししていきたいと考えております。 「人づくり特区」構想の策定につきましては、インクルーシプ教育が国のモデルとしてスタートしていること、就労支援の仕組みは、弘前市独自の取組として、国からも既に注目されていることから、今後の取組の状況を踏まえ、法規制緩和など特区制度の活用が必要な場合には検討していきたいと考えております。

経営戦略部　ひろさき未来戦略研究センター

イ）電柱の地中化推進無電柱化は、国の基準に沿って進めていますが、多くの経費と時間を要することから、道路の優先度を考慮し、拡幅整備と併せて行うなど必要性やコストを精査した上、国や県、関係機関と協議しながら進めてまいります。また、現在事業中の路線については、その進捗を図るとともに、国が検証する無電柱化低コスト手法や基準緩和など、最新の情報や動向を注視しながら取り組んでいきたいと考えております。ウ）道路舗装面やマンホール段差補修道路舗装面は、経年劣化による損傷等が年々増加傾向にあることから、計画的・効率的な補修を実施することで、安心で円滑な道路交通の確保を図ってまいります。また、除雪作業に支障となるマンホール等の段差解消は、対象箇所の調査を行った上で、降雪期前に補修を実施します。 2 ．雪対策における融雪設備設置全般に係る市の補助雪対策における融雪設備設置は、冬期間の快適性向上に資する効果が高いことを踏まえ、平成３０年度から、行政主導の融雪事業に加えて、官民連携や民間の主体的な取り組みの掘り起こしと支援事業の構築を行う予定としております。支援制度の構築に際しては、地区町会や不動産業、建設業など様々な方との意見交換等を実施する予定としておりますので関係者の積極的な参加を期待しております。
後の処理方金
建設部　建設政策課
Ar後の処理方金
担当：建設政策課　課長補佐　石川　竜明　内線９７６
建設部  建設政策課都市環境部　都市政策課
都市環境部　都市政策課
合後の処理方金1 .現在、弘前市地域公共交通網形成計画にもとづき、具体的に路線バス等を再編するため、弘前市地域公共交通再編実施計画を作成しており、早期策定及び計画推進に取り組んでまいります。高齢者の運転免許自主返納については、交通事故の減少や交通渋滞の緩和など社会的な価値が大きいことや、公共交通を利用することによる、健康増進や消費活動の創出など地域活性化にも寄与できることから、免許返納がしやすい公共交通の仕組みづくりを検討してまいります。ライドシェアサービスの受け入れについては、弘前市地域公共交通網形成計画においても「タクシ一事業者の輸送資源を有効に活用していくことが第一に考えられる」と記載していることから、ライドシェアについては慎重な対応をしてまいります。担当：都市政策課　交通政策推進室　主幹　羽賀　克順　内線３５８弘前商工会議所要望事項
建設部道路維持課都市環境部　都市政策課
現状経海つきましては、人口減少社会において地域の未来を担う人材の育成として、日本一の生産量を誇るりんご王国を維持するためにも、農業経営科目は必要不可欠でありますことから、市内教育機関への農業経営を学べる科目の設置について要望いたします。

市の処理方針

現共組無おります。市では、機構と農地中間管理事業務委託契約を締結し、農地の貸付希望者や借受希望者からの申込受付等を行い、耕作放棄地の再生作業に対して支援するなど農地の有効利用に努めております。 ー方、農業者が経営規模の拡大や経営の多角化、作業効率の大幅な向上を図っていくためには、農業用機械の整備等が必要となっております。このため、国には、人・農地プランに中心経営体として位置づけられた農業者が、融資等により農業用機械等を導入する場合、融資等の残額（自己負担部分）について事業費の３割以内の額を補助する「経営体育成支援事業」があり、市としても、この制度を積極的に活用しながら、意欲的な農業者が行う農業用機械等の導入を支援しているところであります。そのほか、りんごの安定生産、省力化、低コスト化に向けた取り組みを支援し、生産力の強化を図ることを目的とし、「りんご園等改植事業」・「りんご防除機械等導入事業」・「果樹共済加入促進対策事業」など、多様な事業を実施し、農業者への支援を行っております。上記の各種支援制度について、「農業ひろさき」に掲載するほか地区の会議や農業者等の会合等においても周知を図っており、活用を促しているところであります。 4.農業者の兼業化・高齢化による後継者不足への対策強化農業後継者等の育成や確保については、農業者自身におかれても対策等を講じていると思いますが、市でも重要な課題であると考えております。支援策として、後継者に対しては、りんご生産に関する技術や農業経営にた関する知識を習得させることで、地域のリーダーを育成するとともに、んご生産技術等の継承を図ることを目的とした後継者育成事楽（りんご産業基幹青年養成事業、りんご剪定士養成事業、りんご病害虫マスタ一養成事業）を行っております。また、補助労働力の確保については、りんご農家が新規に作業員を雇用する場合、研修に要する期間の貨金に対する支援(農作業支援雇用対策事業) を行っております。さらに、平成２ ７年度からは、大阪周辺に在住する若年無業者や就労経験の少ない若者等を受入れ、農業分野における就労経験や訓練を行う「都市と地方をつなぐ就労支援カレッジ事業」を実施しております。このほか、国では青年の就農意欲の喚起と就農後の定着を図るため、平成２ ４年度から「農業人材力強化総合支援事業」を実施し、就農前の研修段階の青年就農予定者や経営の不安定な就農初期段階の青年就農者に対し「農業次世代人材投資資金」を交付しており、市としても、これらの制度を積極的に活用しながら、将来の地域農業を担う青年就農者の育成・確保に努めているところであります。健康問題につきましては、 ４ ０歳以上の国民健康保険加入者へ「国保特定健康診査」 ・ 「人間ドック」 ・ 「脳ドック」を、後期高齢者医療制度加入者へ「後期高齢者健康診査」 ・ 「歯科検診」を実施しているほか、健診受診率向上のため、健診未受診者への受診勧奨を行っております。また、健診の結果、精密検査が必要な者を把握し、未受診者へ医療機関に受診するよう勧奨しております。また、基幹産業の一つであるりんご産業を将来に向けて一層成長させていくため、平成２７年度に「りんご産業イノベーション戦略」を策定しており、高効率化や高品質化、高付加価値化を目指すこととしております。特に生産分野をしっかりと守る観点から、熟練技術の可視化を目指す「りんご生産技術継承システム構築事業」や、りんご生産者を志す人や副業として就農を目指す人などの入門者を対象に生産体験を行う｢りんご産業新規人材育成事業」 、熟練生産者の健康的な活躍をパワーリハビリテーション等に現共組無
同時に、農地中間管理事業や耕作放棄地対策事業の周知を図り、農地の貸付希望者や借受希望者の掘り起しを行い、放任園地の有効活用が促されるよう努めてまいります。一方、国の「経営体育成支援事業」を活用し、農業用機械等の導入に係る農業者の負担軽減を図ってまいります。今後とも、農業者へ広報誌などで事業の周知を図り、広く活用され効果のある事業の実施に努めてまいります。 4.農業者の兼業化・高齢化による後継者不足への対策強化引き続き国の事業なども活用しながら、就農に係る負担軽減及び就農後の定着が図られるよう給付事業等の支援策を講じ、りんご農家の育成・確保に努めてまいります。健診につきましては、これまで実施してきた健診未実施者への受診勧奨を農業者が多い地区へ展開し、健診の大切さを伝え、受診につながるようにいたします。また、今までは健診の周知を広報ひろさきのみで行っておりましたが、新たに農業ひろさきでも実施するほか、健診受診後の精密検査未受診者に対する医療機関への受診勧奨を強化してまいります。また、りんご産業イノベーションを推進し、様々な角度から取り組みを進め、りんご産業の魅力の拡大と多様な人材が活躍できる環境づくりを通して、当市りんご産業の一層の成長を目指してまいります。 5.農業経営人材の育成を図るため、市内教育機関への農業経営を学べる科目の設置について要望りんごについては、小学校社会科における地域学習の充実を図るために小学校３ • 4年生副読本「わたしたちの弘前」を使用し、「弘前市のりんごづくり」、「りんごづくりをさかんにした人々」として、それぞれ１０時間以上かけて詳しく学習しております。また、これまでも多くの小学校で、りんごについて学ぶ機会を総合的な学習の時間で設けており、学校近隣の園地の協力を得るなどして、受粉作業やりんごの生育、収種といった実際の農作業に従事する体験学習を実施しております。さらに平成３０年度からは「ひろさき卍学」を実施し、全市立小学校の３年生にりんごの学習を組み入れるとともに、全市立中学校の２年生ではりんごを含む弘前市の伝統産業について考え、話し合う機会を設けてまいります。青森県立高等学校教育改革推進計画第１期実施計画(平成３ ０年度～平成３４年度の５カ年）において、弘前実業高校農業経営科を閉課程し、柏木農業高校に集約することが示されております。しかし、具体的な時期については示されておりません。当市といたしましては、引き続き、経済三団体や農協団体とも連携しながら、計画執行の停止と計画の再考を要望してまいりたいと考えております。また、本要望と並行しながら、公立、私立を問わず他の高等学校への開設の可能性や大学機関への併設など、市内に農業（経営）を学ぶ環境整備の可能性について、研究してまいりたいと考えております。
後の処戦方会弘前商工会議所要望事項
商工振興部　商工政策課
現共組無
商工振興部　商工政策課
合
経費の負担増という課題もありますが、その他に、食に関わる事業者に比べて産業に関わる事業者の出展数の減少、イベント内容のマンネリ化等が課題としてあげられており、これらの課題を改善するため、貴所青年部や当市が構成員となっている「津軽の食と産業まつり実行委員会」において、開催会場を含めた事業全体の見直しを検討しているところです。当市としましては、実行委員会の構成員として事業の見直しを共に行いな針
担当：商工政策課　物産振興担当　主事　今　恭次　内線２５２
弘前商工会議所要望事項経営戦略部　法務契約課
今後の処理今後もゼロ市債を積極的に活用し、早期発注による年間を通じた業務量の平準化に努めてまいります。また、発注に当たっての工期設定につきまして、今後も国及び県の動向を参考に、適切な工期の設定に努めてまいります。方針担当：法務契約課　課長補佐　笹森　栄城　内線２２９
商工振興部　商工政策課