事 務 連 絡令和６年７月２６日加市町スポーツ少年団　様公益財団法人神奈川県スポーツ協会合和6年度における熱中症対策について本会の諸事業に対しまして、日ごろから格別なご理解とご協力を賜り、厚くお礼申し上げます。この度、日本スポーツ協会から熱中症対策についての協力依頼がありましたので、ご連絡いたします。貴団体におかれましても、引続き、スポーツ活動中の熱中症の事故防止にご留意くださるようお願いいたします。事務連令和６年７月１９日加盟団体事務局長様公益財団法人日本スポーツ協会事務局長岩田史昭令和6年度における熱中症対策について(協力依頼)平素より当協会スポーツ推進事業に対し、ご理解とご協力を賜り厚く御礼申し上げます。このたび、スポーツ庁から別添資料のとおり、当協会宛に熱中症対策について協力依頼がありましたのでご通知いたします。貴団体におかれましては、引き続き、関連するスポーツ大会や各種事業における熱中症事故の防止にご留意くださるようお願い申し上げます。
記
1.同封資料スポーツ庁｢令和6年度における熱中症対策について(協力依頼)｣
2.参考情報
①公益財団法人日本スポーツ協会ホームページ「熱中症を防ごう」 https://www.japan-sports.or.jp/medicine/heatstroke/tabid523.html 「熱中症予防運動指針」 https://www.japan-sports.or.jp/medicine/heatstroke/tabid922.html 「スポーツ活動中の熱中症予防ガイドブック」 https://www.japan-sports.or.jp/medicine/heatstroke/tabid1437.html#guidebook絡②スポーツ活動中の暑熱対策に関するJSPO対応方針当協会では、以下の対応方針のもと、各事業において個別の指針を定め、スポーツ活動中の熱中症予防に努めております。
スポーツ活動中の暑熱対策に関するJSPO対応方針
1.  JSPO が開催する事業においては、「熱中症予防運動指針（JSPO第定）」に基づき、暑さ指数(WBGT)31℃以上の場合、スポーツ活動を原則中止とする（特別の場合以外は運動を中止する。特に子どもや高齢者の場合には中止すべき）。 2.暑熱環境下においてスポーツ活動を実施する場合は、以下の対策を講じるものとする。 (1) 競技ルールや慣例にとらわれず、参加者の休憩時間（水分補給や身体冷却のための時間)を設定する。 (2) 環境条件に応じて活動時間を調整する（時間帯の変更、活動時間の短縮など）。 (3)参加者が積極的に身体冷却を行えるよう環境を整備する（複数の冷却方法を準備できると良い）。 (4)参加者の体調チェックを毎日実施し、体調が悪い場合は、その日の活動を中止させる。 (5)万一に備えた救急体制を構築し、医師又は看護師の常駐はもとより、熱中症に特化した対応*を、速やかに実施できるように準備する。 ※救急車の要請⇒涼しい場所への避難⇒身体冷却3.暑さ指数(WBGT)に基づくスポーツ活動実施の可否判断を行うフローを取り決め、参加者へ事前に周知する。 →環境条件に応じてスポーツ活動を中止する可能性があることを事前に周知する。 4.各部署は、上記3点に留意し、各事業の特性に応じた個別の指針を事前に取り決め、各委員会または、それに準じる会議の承認を得る。 【本件に関するお問合せ先】総務部総務課TEL:03-6910-5801 Email:soumu@japan-sports.or.jp事   務    連絡令和６年７月５日各関連団体・関連民間事業者御中内閣府孤独・孤立対策推進室内閣府政策統括官（防災担当）付参事官（普及啓発・連携担当）こども家庭庁成育局安全対策課消防庁救急企画室文部科学省総合教育政策局男女共同参画共生社会学習・安全課安全教育推進室スポーツ庁健康スポーツ課厚生労働省健康・生活衛生局健康課厚生労働省労働基準局安全衛生部労働衛生課農林水産省農産局農産政策部技術普及課生産資材対策室経済産業省大臣官房総務課危機管理・災害対策室国土交通省総合政策局環境政策課觀光庁旅行業務適正化指導室気象庁大気海洋部業務課環境省大臣官房環境保健部企画課中対東教#環境省地球環境局総務課気侯変動科学・適応室令和６年度における熱中症対策について（協力依頼）平素より、熱中症対策の推進に格別の御理解と御協力を賜り、厚く御礼申し上げます。気候変動の影響により、国内の熱中症による死亡者数は増加傾向が続いており、また、今後、地球温暖化が進行すれば、極端な高温の発生リスクも増加すると見込まれ、我が国において熱中症による被害が更に増加するおそれがあります。こうした状況を踏まえて、熱中症対策を一層強化するための気候変動適応法及び独立行政法人環境再生保全機構法の一部を改正する法律（令和５年法律第23号。以下「改正気候変動適応法」という。）が令和５年４月に成立し、令和６年４月に全面施行されました【参考１】。今年の夏は全国的に気温が高いと予想されております。政府としては、改正気候変動適応法に基づく熱中症警戒情報、熱中症特別警戒情報の着実な運用、指定暑熱避難施設を活用した取組の促進等を図るとともに、「熱中症対策実行計画」(令和５年５月閣議決定)【参考２】に基づき、令和６年度「熱中症予防強化キャンペーン」を通じて、政府一体となった普及啓発を実施しています。つきましては、各関連団体・各関連民間事業者におかれましては、下記の内容について御理解いただき、熱中症対策の強化に御協力いただきますようお願いいたします。
記
1．熱中症警戒情報（熱中症警戒アラート）及び熱中症特別警戒情報（熱中症特別警戒アラ
ート）について
熱中症予防に関する情報発信としては、令和３年度から「熱中症警戒アラート」の全国運用を行ってきました。この度、改正気候変動適応法において、この「熱中症警戒アラート」が「熱中症警戒情報」として法律に位置づけられるとともに（通称:熱中症警戒アラート)、より深刻な健康被害が発生しうる場合に備え、一段上の「熱中症特別警戒情報」が創設されました（通称：熱中症特別警戒アラート)。これらのアラートについては、令和６年度においては、本年４月24日から運用を開始しています【参考３】。アラートの発表時には、暑さ指数（WBGT）の確認、身近な人の見守り・声かけ、適切なエアコンの使用、こまめな水分・塩分補給などの熱中症予防行動をとることが重要です。また、特に、熱中症による重大な健康被害が生じるおそれがある熱中症特別警戒アラートの発表時には、対象地域の皆様に熱中症予防行動の徹底を呼びかけ、学校や会社、イベント等の管理者には、全ての方が熱中症対策を徹底できているか確認し、徹底できていない場合には、運動、外出、イベント等の中止、延期、変更や、リモートワークへの切り替え等の判断をお願いする予定です。各団体、各事業者の皆様におかれては、その趣旨・目的に御理解いただき、数中症対策の強化に御協力お願いします。
2．指定番熱灘離施設（クーリングシェルター）について
気候変動適応法第21条第１項に基づき、市区町村長は、住民等が暑さをしのげる場所として、その市区町村内の施設を指定することができるとされています。この指定を受けた施設を「指定暑熱避難施設」（通称：クーリングシェルター）といいます。クーリングシェルターについては、民間事業者が所有する施設においても、市区町村長とクーリングシェルターの指定に係る協定を締結することにより、指定を受けていただくことが可能です。各団体、各事業者それぞれ状況が異なるところですが、地域の実情に照らし、クーリングシェルターの指定に関する市区町村との情報共有や連携等の御検討をお願いいたします。なお、クーリングシェルターの運営の参考としていただくため、「指定暑熱避難施設の運営に関する事例」【参考４】を取りまとめ、公表しています。御検討の際に御参照ください(※掲載事例は、改正気候変動適応法の施行前のものです。)。
3.熱中症予防強化キャンペーンについて
熱中症を予防するためには、全ての関係者が熱中症予防行動を理解、実践し、日頃から熱中症に対する備えを万全とすることが重要です。政府は、熱中症対策実行計画に基づき、「熱中症予防強化キャンペーン」を毎年４月～９月の期間で実施し、時季に応じた適切な熱中症予防行動の呼びかけを行うとともに、狙いを絞った効果的な普及啓発や注意喚起、イベント開催等の広報活動を実施することとしています。令和６年度も、関係府省庁連携の下、効果的な普及啓発を展開することとしています【参考５】。各団体、各事業者におかれましては、行政機関が行う普及啓発等への協力のほか、自らの活動に際して熱中症予防行動の呼びかけ等を実施していただきますようお願いします。その際には、関係府省庁にて作成したリーフレットも御活用ください【参考６】。
【参考1 】改正気候変動適応法の概要
https://www.wbgt.env.go.jp/pdf/doc_ccaa/20230512_000189197.pdf
【参考２】熱中症対策実行計画(令和５年５月閣騰決定)
https://www.wbgt.env.go.jp/pdf/rma_doc/20230530/ap_main.pdf
○熱中症対策実行計画抜粋（事業者関係部分（主要部分に限る。）
第１章　熱中症対策に関する施策の基本的方向
3．関係者の基本的役割
（3）事業者の基本的役割
事業者は、自らの事業活動を行うに際して、国民や消費者等における熱中症予防につながる活動を行うよう努めるとともに、その事業活動に従事する労働者の熱中症を防止等するため、必要な措置を講じる。また、国及び地方公共団体が実施する熱中症に関する施策に協力し、連携するよう努める。
第２章熱中症対策の具体的な施策
(略)
熱中症対策の推進や強化に当たっては、このような熱中症による救急搬送人員や死亡者の年齢や状況等に関する調査結果、個人の体質や暑熱順化等に応じた暑さへの耐性等を踏まえ、効果的な施策を策定し実施することが重要である。また、今後起こり得る極端な高温に備え、個人や周囲の人々が、暑熱による影響の受けやすさを認識し対策を講じる等、日頃から熱中症に対する備えを進めることが非常に重要である。具体的には、日頃から国、地方公共団体、事業者等の関係者で連携し、熱中症予防行動等に関する効果的な普及啓発や積極的な情報提供を行い、熱中症警戒情報を活用し、「自助」や周囲の人々や地域の関係者等の「共助」により、あらゆる主体が熱中症予防行動をとるように促す。また、高齢者やこども等の熱中症弱者（以下単に「熱中症弱者」という。）のための対策を進め、学校等の管理者がいる場における対策、地方公共団体や地域における対策を講じるとともに、産業界との連携や調査研究等、基盤の整備を行う。
5.産業界との連携
熱中症の予防において、エアコンを適切に使用することや水分や塩分を摂取することは非常に重要であり、熱中症予防に役立つ様々な機器や飲料類等が開発されている。国は、産業界と対話を深め連携し、商品開発や普及啓発について協力を求めていく。 【具体的な施策】〇　熱中症予防強化キャンペーン等と連携し、業界団体や関係企業等に対し、熱中症予防のための消費者等への普及啓発や、商品開発に対する協力を依頼する。＜関係府省庁>〇　シーズン前のエアコンの早期点検や試運転の積極的な普及啓発を行うと同時に、業界団体や関係企業にも積極的な広報活動を依頼する。＜経済産業省、環境省＞〇　職場における適切な熱中症予防行動につながる情報を示す暑さ指数計の利用を促進するため、事業者における認知度向上を図る。＜厚生労働省、環境省＞ ○　民間企業や行政機関が連携し、熱中症予防の声かけの輪を広げるイベント等の取組を推進する。＜環境省＞ 【参考３】環境省報道免表（令和６年４月16日）:「熱中症特別警戒アラート」等の運用を開始しますhttps://www.env.go.jp/press/press_03083.html 【参考４】指定書熱避難施設の運営に関する事例（令和６年２月27日環境省大臣官房環境保健部） https://www.wbgt.env.go.jp/pdf/doc_shsa/20240227_doc02.pdf
○熱中症環境保健マニュアル（環境省2022年改訂） https://www.wbgt.env.go.jp/heatillness_manual.php ○ポスター、リーフレット等は以下のサイトから御利用いただけます。 https://www.wbgt.env.go.jp/heatillness_pr.php#manual ・熱中症予防行動／ポスター ・熱中症警戒アラート全国運用中／リーフレット・熱中症が増えています／リーフレット・高齢者のための熱中症対策／リーフレット・災害時の熱中症予防／リーフレット○救急搬送状況、熱中症予防啓発コンテンツ（消防庁） https://www.fdma.go.jp/disaster/heatstroke/post3.html#heatstroke04 ・熱中症予防啓発ポスター ・予防啓発ビデオ・熱中症対策リーフレット•訪日外国人のための救急車利用ガイド○学校教育活動における熱中症事故対策に関する情報（文部科学省） https://anzenkyouiku.mext.go.jp/heatillness/index.html ○スポーツ活動における熱中症事故の防止チラシ兼ポスター（スポーツ庁） https://www.mext.go.jp/sports/content/20240520-spt_kensport01-000036064_03.pdf ○スポーツ団体における熱中症対策取組事例（スポーツ庁） https://www.mext.go.jp/sports/content/20240520-spt_kensport01-000036064_04.pdf ○熱中症予防のための情報・資料サイト（厚生労働省） https://www.mhlw.go.jp/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/kenkou/nettyuu/nettyu u_taisaku/ ○職場における熱中症予防情報（厚生労働省） https://neccyusho.mhlw.go.jp/ ○農作業時の熱中症対策に関する情報（農林水産省） https://www.maff.go.jp/j/seisan/sien/sizai/s_kikaika/anzen/nechu.html ・農作業中の熱中症を予防しましょう!!／チラシ・熱中症対策関係情報集／パンフレット○熱中症に関連する気象情報（気象庁） https://www.jma.go.jp/jma/kishou/know/kurashi/netsu.html