長野県諏訪ニ葉高等学校地歴・公民科本山修
1.目的
①新聞を読むことで読み・書き能力の文字リテラシーを育成する。小論文対策として文章を昔かせる機会を与える。 ②広範な社会事象や社会問題にふれさせることによって、幅広い教養と公正な見識、思考力、表現力を養う。 ③教科「現代社会」の学習が、そのまま新聞記事を読みとる能力の育成となり、新聞を読む面白さにつながる体験としたい。数科書レベルの内容が分かっていれば、大抵の新開記事の内容は理解できるということを生徒に体験させる。 ④教科の学習に深みを与えるような記事を選択し、教科「現代社会」に興味を持てるようにする。 ※③と④の関係は相補的関係にある←新聞というメディアの特性(文字リテラシーと知識が必要)教科「現代社会」新聞を読むうえで必要な専門用語や背景になることがらについての知識の習得教科「現代社会」にタイムリーな話題を提供するともに深みを与え、知的好奇心を喚起する。
2.実践の概要
①教科「現代社会」の内容に関わる新開記事に手を加え、語句の定着のための小テストなどとして教材化し、授業のなかで活用する。教科書にも出てくる重要な用語やさまざまな事項の内容のうち、新閉記事にも出てくるものについてはその語句を虫食い形式にし、生徒にどのような言葉や内容が入るか考えさせる。 ②新聞の記事の内容を要約させたり、特定のことがらについてまとめさせたり、自分の意見を述べさせるような小論文形式の問題を上記①の問題と併せて作成し、生徒に取り組ませタ。 ③生徒が書いてきた小論文については個別に指導する。（講座によっては全員に書かせたところもある） ④月に１回、上記の内容で教材化した新聞を授業の中で用いる。 ⑤実践対象者と担当者実践対象者：3年生の教科「現代社会」（6講座） 3学年の教科「現代社会」担当者：本山修・名取照雄・唐澤亮⑥期間は平成18年4月から11月まで実施した。
3.教材化した新聞記事の一覧表

4.実践の紹介(3例)
①4月『常識的！　青論の自由とは』 (信濃毎日新聞　夕刊(06.3.24) )
◇記事の要旨と文章全体の構成・要旨：ムハンマドの風刺画事件について、「言論の自由」を掲げて記事を掲載したヨーロッパ各紙の主張はもう一つの原理主義とも考えられる。この問題については中間の立場（常識）から考えなければならない。 ・構成
◇ねらい・教科「現代社会」で扱う指導内容に「日常生活と宗教や芸術とのかかわり」（学習指導要領）がある。ここでは具体的に三大宗教の一つイスラムの大まかな特徴を学ぶが、その特徴の一つ「偶像崇拝の禁止」についての確認をする。 ・記事の文章全体の構成をとらえる読解力を鍛える。 •この記事から発展させて付随するさまざまな現代社会の問題を考えていくきっかけになることへの期待。(宗教の持つ一つの側面としての「信仰」,我々は今後イスラムとどのように付き合っていくのか,「言論の自由」と「信仰の自由」の折り合い(権利と権利の衡突)) ◇作成した数材：『常識的！青論の自由とは』 (2) 10月『ニュースがわからん◇入信成財た教材0DAってなぜ必要なの？」（朝日新聞(06, 9, 15)) ROOKS ESTATE
29 •日本の ODA（政府開発援助）の内容、規模、地域別配分などについての説明。(新開記事などのニュースを読み解くための解説コーナー)
◇ねらい
•新開を読むうえで必要な専門用語や背景になることがらについての知識を習得する。 •特定のことがらについてまとめさせたり、自分の意見を述べさせるような小論文形式の問題により、書く能力、まとめる能力をつけさせる。 ・授業においても扱われる日本のODAの特徴を新開記事によって学習させる。 (なお、大学入試問題でもよく問われる）く参考＞　1997年センター試験「現代社会」の問題次の表は1992年における日本、アメリカ、フランスのODAの対GNP比と地域別配分を示したものである。A,B,C ３か国の組み合わせとして最も適当なものを、下の①～⑥のうちから一つ選べ。
◇生徒の答案例（原文転裁）問2   日本のODAの特徴を200字以内でまとめなさい。 •日本は外交を進めるうえで、最も有効な外交手段・国際貢献の方法としてODAを続けてきた。援助する国に返済を求めることで、その国が自ら発展しようとする姿勢になってほしいという考えから、毎年のODA総額の約半分を政府貸付が占めている。また、発電所建設や上下水道整備、道路整備などは、相手国の求めに応じて使い道を日本が決めるということになっている。援助金の内訳は、アジア地域向けが多く、その中でも中国が多い。(A・M)問３　1.日本のODAは貸付が多いことに対してあなたの考えを100字で述べなさい。 •私は貸付が多いままでいいと思う。低利で貸しているわけだし長期間で返済してもらっているんだから相手国も返済できると思う。年金など国内の財政が危機的状況にある中で無償で資金を寄付することは不可能だと思う。(A・H) ・被援助国が貸し付けを受けた事で発展し、また返済をすることができるのなら、意識をあおる為の貸し付けも無駄ではないと思うが、逆に被援助国に返済が難しいのであれば、意味がないので、贈与を増やすべきだと思う。(S・N) 2.中国への援助についてあなたの考えを100字で述べなさい。問3 •今、中国はものすごい速さで経済成長をとげているが、人口が多い分国民全てが最低限度の生活を送れていない。戦時中日本は中国に迷惑をかけたので、日本と同等になるくらいまでは援助を続けるべきである。 (T・K) •中国は発展途上かもしれないが、援助が必要だとは思えない。戦争による賠償であるならばキチンとそういう形にするべきだろう。強大な軍事力や核も持っていることなので、援助金は別に回してあげましょう。 (K・K) •中国がもう経済が発展していて、援助に頼らなくてもいい状態なら、中国への援助を減らし、他国に費やすべきだと思う。でも、日本と中国の関係を考えると、反旦運動もあるような状況だから、容易にできることではないと思う。 (K・O) •日本のODAは中国に対する割合が高かったが、最近の中国の軍事費拡大、急速な経済成長、中国自身が援助国となったなどの理由で削減論がさかんだが、ODAを外交手段としている日本では外交の面で不安がある。(K・T) •中国は、且本と貿易摩擦がおきるほど経済が発展しているし、中国も他国に援助しているので、援助しなくていいと思う。また、中国は、軍事費が増大しているのでそのようなお金があるなら援助は、必要ないと思う。 (A・K) ・近年急速に発展した中国の経済は莫大な労働力ともあいまって、もはや日本をしのぐ。そのような国に援助を続けるには多少疑問がある。しかし中国の都市と農村の著しい経済格差を考えると一概に否定もできない。 (S・N)問3　3.ODAの使い道を日本が決めることについてあなたの考えを100字で述べなさい。 •相手国の求めに応じた使い道を条件にするというのは一見問題がないようだけど、“被援助国の自発的な発展を促す”という姿勢を取り貸付を多く行っている日本の立場を考えると、少し矛盾があると思う。（S・N） •世界にはまだまだ戦争や紛争が起きている。そのため軍事国はお金があればその分のほとんどを軍事費に使ってしまうだろう。だから、日本が援助した分は軍事費にならないように国益重視のために日本が決めるべきだ。(K・T) • ODAが非効率な使い方をされているなどの批判がある。一方カンボジアでは無償資金協力で国立母子保健センターが設立されるなど新しい動きもでている。これからは国に合った援助が求められると思う。 (K・T) ・ネパールにダムを建設しようとした日本だが、ネパールで電気を使っている人は、一割にすぎないので、日本が使い道を決めるのであれば、その国の現状をよく見てから何が必要か考えてから決めなければいけないと思う。(A・K)
③11月『ニュースがわからん　新しい首相っていつ決まるの？』
◇記事の要旨•小泉首相の自民党総裁としての任期が終わるのに伴い、新総裁の選出と首相の指名までの流れや手続きについての説明。(新聞記事などのニュースを読み解くための解説コーナー) ◇ねらい•小泉首相から新しい首相（安倍首相）への交代というタイムリーな記事を使い、時事的な社会の動きに対して関心を持たせる。 •国会の種類,首相の指名の手続き,衆議院の優越など国政の基礎的な事項について理解させる。特に以下の点について、数科の学習の理解（教科「現代社会」で扱う「国会」）に役立てる。 1.今回の首相の交代は与党自民党の総裁としての任期が終わることに伴うものであり、衆議院の解散に伴うものではないこと。→空欄「ウ」の解答を導き出すための手がかり2.首相は国会議員の中から指名され、両院で異なった場合には衆議院の議決が優先される。 33 BETTERS (1999) 1 :2 ( ) SOMの時代のY (日本:出は、ボク発されStillongiftee取りとのを取活敢兵庫四はごおいになど理科医療法地いただけ違うはないで、いうしSSRINAUNG n取会小泉内閣、午前の閣議で総辞職
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５．実践の感想と課題
◇生徒の様子・生徒自身は普段から新聞を読むことが少ないように思われるが、教材化した新聞を授業のなかで配布するといつも以上に関心を持ってくれたようであった。 ・小論文形式の問題については、特定の講座全員に書かせたこともあるが（実践例② 10月『ニュースがわからん　ODAってなぜ必要なの？』) 、それ以外についても数名、添削を求めてきた生徒がおり、関心を持ってもらえたようである。 ・実際に、小論文形式の問題を書かせてみると、文章表現に口語が混ざっていたり、句読点の付け方がおかしいもの、一つの文が長すぎて、主語と述語の関係がおかしくなったり、内容がねじれてくるものもあった。文章を書かせる訓練を今後も継続させていく必要がある。一方で、先に実践例②で挙げたように、自分なりの意見を書くものもあった。新聞の記事から、自分で疑問や関心を広げ、別の文物や資料にあたって調べ、考えを深めていったのである。新聞をきっかけに自分のいる社会や時代について理解し、考えようとする主体的な態度がみられ、うれしかった。
◇課題
•小論文形式の問題については、書かせるだけで終わってしまい、それに対するこちら側からの対応ができなかった。限られた授業時間の中で教科書などの範囲を終わらせるのに手一杯になっているなかでも、なにかしらの応答を返してあげたい。また、他の生徒が書いたものを紹介するなど、さまざまな考えにふれる機会をつくっていければよい。 •新開というメディアに対して、難しいとか、権威あるもの（近寄りがたいもの・めんどくさいもの）として捉えている生徒もいるように思われる。最初の「1.目的」のところでも挙げたが、ある程度の専門用語や背景は教科「現代社会」で学ぶことができ、それを身につければ新聞の内容をほぼ理解することができ、面白いものであることがわかってくれると思う。欲を言えばそこからさらに、新聞記事に対して批判する能力が養われていけばなおよい。 ◇情報格差の問題について（川上善郎「メディアリテラシーが作り出す『持てる者』と『持たざるもの』」1996年を参考に） •新閉というメディアにおける情報リッチ（情報から利益を受ける人びと）と情報プア（情報から利益を受けない人びと）の情報格差(情報ギャップ)