様式第7号(第8条)平成３１年３月３１日様八街市議会議長　木村　利晴会派名政務活動費収支報告書八街市議会政務活動費の交付に関する条例第7条第1項の規定により、別紙のとおり平成３０年度政務活動費収支報告書を提出します。平成３１年３月３１日様八街市長　北　村　新　司(八街市議会議長経由)
政務活動費返還届八街市議会政務活動費の交付に関する規則第７条の規定により、下記のとおり届出します。
記
政務活動費の返還理由1 (1)所属議員数の減少会派の解散(2) (3)護会の解散((4))政務活動費の残余2返還理由の生じた日政務活動費の返還額3減少した議員数人
会派名
3残額413,645 e   4備考欄には、主な支出の内訳を記載する。姓様式８〈出納簿〉出　約約　薄会派名お及ぼ44z
01：調査研究費　02：研修費　03：広報費　04：広聴費　05：要請・陳情活動費　06：会議費07：資料作成費　 08：資料購入費　 09：人件費　 10：事務費　 11：事務所費様式6一1 ＜ 5領収書等の証拠書類関係>支支　　出出(収　　入)
様式6一1 ＜ 5領収書等の証拠書類関係>支　　　出出(坂　　入)専用
《領収書添付欄》》様式6一1 ＜ 5領収書等の証拠書類関係>支　　　出(収　　入) [ K ]
領様八街市議会　誠和会
但し、研修負担金として。市町村議会議員特別セミナー研修科目 ：受講者氏名：耕二、小川評判山田　雅士、木村　利晴、小菅敬、鈴木　広美、山口　孝弘入金日:平成30年12月19日入金方法銀行振込千葉市美浜区浜田１一公益財団法人　全国市町村研修財団市町村職員中央研修所分任出納役様式6 － 1 ＜ 5領収書等の証拠書類関係>改・出(収  入) JR歌
様式6 － 1 ＜ 5領収書等の証拠書類関係>出(収本入） JR
《領収書添付欄》》会員4文書等管理No. 1178-404-0000291伝票No. 1178-404-008335発行日：2018年12月21日高成不口学村美内歌現金¥114,000 ¥114, OOO —  （内消費税　¥8,444)ブリンタタ但しPC上記の金額正に領収いたしましたやどうしそ社ヤマダ電機株式会社ヤマダ電機
群馬県高崎市栄町１藤岡新した日本路帅用受許※印刷面を内側に折って保管願います。
様式6 － 1 ＜ 5領収書等の証拠書類関係>
様式6 － 1 ＜ 5領収書等の証拠書類関係>入）出(収本
《領収書添付欄》ご利用ありがとうございますNEXC東日本4日rix TE
様式2 － 2 ＜②研修費関係＞平成３１年３月２２日様八街市議会議長　木村利晴会派名誠和会代表者名小菅耕二研修会参加報告書研修会に参加したので下記のとおり報告します。記1.参加者名•小菅耕二•鈴木弘美・木村晴•山口孝弘•山田雅士•小川喜敬2．研修期間 -平成31年1月15日（火）～平成31年1月16日（水） （2日間） 3.研修会名.市町村議会議員特別セミナー③～次の世代へ～ 4.主催者公益財団法人全国市町村研修財団市町村アカデミー 5．場所及び研修会場千葉県千葉市美浜区会場：市町村職員中央研修所◆研修の内容（講師氏名・概要等） 【演題】2019年政治の行方【講師】TBS「NEWS 2 ３」キャスタ炭炭螺燥【演題】ITで変わる地域社会の展望【講師】市町村職員中央研究所副学長総務省地域創造アドバイザー出ために〜 【演題】転換期の日本経済〜自己責任は出【講師】慶應義塾大学経済学部教授 倉【演題】地域包括ケアシステムとまちづくり【講師】埼玉県立大学理事長・慶應義塾大学名誉教
◆選択の理由等
人口減少及び少子高齢化の進展に伴い地域における政治の役割はますます重要なものとなっている。この転換期に重要な資質と素養を高め、研究し、将来の八街市の施策に反映できるよう広い視野を持ち実践的な能力を向上させるため参加する。
◆参考になった点等
【演題】2019年政治の行方【講師】TBS「NEWS 2 ３」キャスター 2日本を取り巻く情勢としては、不透明な米トランプ政権（数々の疑念、ねじれ議会、米中対立、米国第一主義）から東アジアの情勢（中国の台頭、日韓の摩擦、北朝鮮の動向）そして、経済の変調（米国、中国経済の不安定）により激動の時代に突入する。この転換期を生き抜く上でも、日本の少子高齢化の進行、財政問題、経済成長、外国人労働者、地方自治の行方など数々の問題をクリアしていかなければならない。かつ、今年度は統一地方選挙や参院選など変年は12年に一度の選挙イヤーの年である。12年前自民党が参院選で惨敗しねじれ国会が生じ、その後民主党政権につながった。また、4月に新元号が発表され5月には新天皇が即位される年でもある。この時代を生き抜くために必要なことをキャスターならではの視点で講義をいただいた。 【演題】ITで変わる地域社会の展望【講師】市町村職員中央研究所副学長H当初は電子会議室から地域SNSとして様々なものが誕生した。頭脳としてのAI、神経としてのIoT、筋肉としてのロボットとして働き方が大きく変わってくる。 AIで変わる仕事のあり方。新生産年齢人口時代。テレワーク。地域経済循環資金の流出入。Eコマースの拡大。クラウドファンディング。インバウンド観光の利便性向上。シェアリングエコノミーの拡大。エネルギー分野でのIT活用。スマート自治体への転換。Society5.0など劇的に変化する時代になるだろう。 ITをうまく活用し、時代の変化に対応した魅力ある地域づくりをつくることができるかが勝負になる。前例踏襲や他地域のマネだけでは、人口減少時代にはジリ貧になるだろう。決しておおきさや量では勝負せず、先進性と質で勝負する。新しいクリエイティブな流れを起こすことの重要性を学んだ。 【演題】転換期の日本経済〜自己責任的会議経営るために〜 【講師】慶應義塾大学経済学部教授論職員教諭出現役世代は子育て、教育、老後、病気、住宅など「自己責任」の社会となつた。大勢の人が将来の社会に不安抱えている。これからの時代はすべての人に「ベーシック・サービス」を。失業しても、病気をしても、長生きしても、子供がいても不安のない社会を私たちがつくる必要がある。「貯蓄ゼロでも不安ゼロ」の構築が必要である。実際どうすればいいのか・・・ ・合言葉は「みんなのために」 •所得制限の撤廃、すべての人たちにサービスを保障。 ・第二子以降の保育無償化、中学生まで医療費無償化。 •全小学校区に子ども食堂。 ・バリアフリー化、犯罪を犯した人たちに更生支援。 ・人口の増大・出生率の増加・税収の増大という好循環。 ・人口の奪い合い？いや、子供数が増えている！ •公共事業の削減→結果的に大喜びする土建業。 ・歳出削減で対応したがもはや限界→住民に負担を訴える選挙へと変化していくだろう。 →「弱者を助ける政治」から「弱者を生まない政治」に変える。 →生まれた時の運で一生が決まる「選択不能社会」を終わらせる。 →残される「よりよい生の構想」という問題。政府も気づき始め「自治体戦略2040構想研究会」が打ち出したソーシャルワークの重要性。誰かを助けるのではなく満たしあう社会にするべき。時代はダイナミックに動いている。僕たちが壊した未来なら、僕たちが再建するのが責任である。それが政治家としての責任である。 【演題】地域包括ケアシステムとまちづくり【講師】埼玉県立大学理事長・慶應義塾大学名誉教授職職職職昔は要介護者はいなかった。介護という言葉も最近のものである。高齢者の死亡率の低下人類史上初の長寿一般化（経済的先進国）元気高齢者増・高齢者世帯増健康寿命後の高齢者も増加新たな社会的ニーズの発生：要介護者～2000年：未充足介護ニーズ政策対応：介護提供体制整備＋介護保険制度創設～2008年：介護需要顕在化＋サービス提供量増1989～2006までに特別養護老人ホーム16万人→39万人老人保健施設2. 8万床→28万床訪問介護ステーション0→2, 7万認知症対応型共同生活介護0→11. 5万人分通所介護＋通所リハ1, 000→2. 6万短期入所4000人分→28万人分地域包括ケアの深化が必要。そしてあわせて少子化脱却策も必要。 2035年には85歳以上が1000万人をこえる。年間死亡者数は2040年がピークになるだろう。2040年までに日本社会としての目標は支える技術と場をつくり介護の生産性の向上が重要になってくる。共生社会に向けた地域包括ケアシステムの構築・地域共生社会・多世代共生社会を作ることが大事。差別をなくしAIも活用しながら社会的包摂の水準をあげ戦略的な少子化からの脱却が必要である。様式６－１＜５領収書等の証拠書類関係>本ス）出(吸[海
様式６－１＜５領収書等の証拠書類関係＞支       出(収     入)
様式６－１＜５領収書等の証拠書類関係＞出(収  入)改LE
様式６－１＜５領収書等の証拠書類関係＞支
《領収書添付欄》
様式６－１＜５領収書等の証拠書類関係＞出(吸     入)      技JR
《領収書添付欄》
様式６－１＜５領収書等の証拠書類関係＞支　　　出(収　　入)　,伝　　　票
《領収書添付欄》樣式６－１＜５領収書等の証拠書類関係＞支 
様式6一1 ＜ 5領収書等の証拠書類関係＞支
《領収書添付欄》領山.記多数」まりに様NO.YoD-0/002 /2019 年 / 月28 日丼ぐのよ460 -倡いにも、談器会様（しの身向視察）が訪行内乱をして上記の金額正に領収いたしました
株式会社千葉スカく全国旅行衆協会会員・千葉県〒289-1142 千葉県八有市TEL 043 (45 FAX 043平成３１年３月２２日様八街市議会議長・木村利晴会派名  誠和会代表者名小菅耕先進地視察報告書先進地視察の概要を下記のとおり報告します。 1.視察者名•小菅耕二•鈴木弘美•木村晴・山口孝弘•山田雅士•小川喜敬2.視察期間平成３１年１月２３日（水） ～平成３１年１月２５日（金） ( 3日間) 3．視察先及び視察目的・松陰先生のことば朗唱などの歴史を活かした教育について(1) １月２３日(水)萩・旧明倫館小学校跡地利活用事業について市・・タブレット端末の導入について(2) １月２４日（木） . ・焼き鳥によるまちおこしについて・消防団の入団促進の取り組みについて(3) １月２５日（金） ती ・次世代育成支援拠点施設「ふくふくこども館」について記市長門下関
4.視察報告
(1)山口県萩市・松陰先生のことば朗唱などの歴史を活かした教育について・旧明倫館小学校跡地利活用事業について
◆市の概要
萩市は、山口県の北部に位置し、総面積は698.31平方キロメートルで、県土の約11.4％に当たります。北部は日本海に面し、東部は益田市（島根県）、津和野町（島根県)、阿武町、南東部は山口市、阿東町、西部は長門市、美祢市に接しています。地形は、全体として東部の中国山地から北西部の日本海に向かう傾斜地で、南部市境界付近に標高700mを超える山々が連なっています。低地は少なく、阿武川河口部に形成された三角州にある市街地とその周辺地に見られ、丘陵地は、田万川地域から須佐地域にかけての臨海部に比較的なだらかに広がっている程度で、大半を山地が占めています。日本海の沖あいには、大島、相島、櫃島、羽島、肥島、尾島の六つの平らな火山島が浮かび、はるか40km先には見島があります。そのうち見島、大島、相島、櫃島は有人島です。気候は、沿岸部においては対馬海流の影響を受けて比較的温暖であり、中山間部においては盆地特有の気候で、変化に富んだ豊かな自然環境を有しています。日本で唯一「江戸時代の地図がそのまま使えるまち」といわれるほど、毛利藩政期に形成された城下町のたたずまいが都市遺産として今なお現存しているまちです。また、吉田松陰をはじめ高杉晋作や伊藤博文など近代日本の夜明けを告げた人々を輩出した「明治維新胎動の地」です。さらには、ホルンフェルスに代表される北長門海岸国定公園指定の美しい海岸線、東洋一小さい活火山である笠山、国指定天然記念物の明神池、国指定名勝の長門峡など海、山、川のすばらしい自然に恵まれています。
◆視察時の状況
①視察日平成３１年１月２３日　（水） ②視察時間午前・午後　１３時３０分～午前・午後１５時３０分③視察会場　萩・明倫学舎２階　展示映像室④応対者職氏名　萩市議会事務局　局次長議調査係長⑤説明者職氏名  萩市教育委員会  学校教育課はお萩・明倫館外観松陰読本明倫学舎・幕末ミュージアム◆視察先調査事項の概要•松陰先生のことば朗唱などの歴史を活かした教育について・旧明倫館小学校跡地利活用事業についてNPO萩明倫学舎との協働と旧明倫小学校保存整備、新たな観光起点◆調査事項に対する会派視察目的・道徳教科化による先進事例の視察•跡地を利活用し歴史を大事にする資料館、博物館の視察
◆市政との関連性（視察地選択の理由等）
道徳が教科化したことにより、道徳の先進地である萩市に学び、朗唱教育「松陰先生のことば」の重要性、日本人としての素養の重要性を学ぶことで八街に活かせる事項として視察先に選んだ。また、歴史のある明倫学舎を改修し跡地利用や幕末ミュージアムとすることで観光客の集客や、歴史を学ぶ拠点としての機能を兼ね備えており、これからの八街にも重要なことから選定した。
◆市政の課題等に対し参考になった点等
○松陰読本
萩教育委員会では郷土の先覚者、吉田松陰をお手本にした「松陰読本」を発行（昭和５５年）し、市内全校において授業の中で用いている。山口県教育委員会では、県内全般に、さらに全国に広めたいと念願し計画している。松陰先生は山口県の大きな誇りであり、偉大な先輩であると同時に全国の皆さんの手本にすべき人であると力説しておりました。松陰先生を今の時代によみがえらせ、先生に学ぶ良い資料として全国の小学生をはじめ世のお父さんお母さん方にも広く活用されることを心から祈念して、「松陰読本」を刊行している。
○朗唱教育「松陰先生のことば」
注目すべき点としては、道徳の指導要領に則っていることである。朗唱教育のねらいは、①松陰先生に誇りをもち、郷土を愛する心を育てる。 ②松陰先生の生き方に学び、より高い自己実現への意欲を高める。③心の安定を図り、落ち着いた気持ちで学習へ取り組む意欲を高める。④道徳の内容項目を対応させ、道徳の時間をはじめとしたすべての教育活動の中で、自分行動の判断基準として生きる力をはぐくんでいる。小学１年から６年まで、各学期ごとに１文づつ、６年間では１８の松陰先生のことばを（感想、意見、詩歌等）大きな口を開けて正しい身なりで正しい姿勢で毎朝朗唱している。 ・例１小学１年生今日よりぞ幼心を打ち捨てて人と成りにし道を踏めかし(今までは、親にすがり甘えていたが、小学生となった今日からは、自分のことは自分でし、友達と仲よくしよう。 ) ・例2  小学2年生  万巻の書を読むにあらざるよりは  いずくんぞ千秋の人たるをえん(多くの本を読み勉強しなければどうして立派な人間になることが出来ようか、しっかり勉強しなさい。）質問：今の時代の変化になじめない。合わないなどの声はあるのか。課長：そのようなことはない。誇りをもってやれている。質問：朗唱がいじめ・不登校の防止につながっているのか課長：これが要因かわからないが、県内でも非常に少ない現状です。
○萩明倫学舎
平成２６年３月まで学校として使用していたが明治維新１５０周年記念事業の一環として全国屈指の規模を誇った萩藩校明倫間跡地に建つ日本最大級の木造校舎を保存改修し「萩・明倫学舎」として平成２９年３月４日に開館。施設管理体制としてはNP0萩明倫学舎との協働による管理体制を行っており、会員数も９２名を数える。来場者数も平成２９年度で約３４万人を記録。テナントとしてカフェ、レストラン、お土産店が入っており萩明倫学舎での研修（有料）も行うことができる。本館の来場は無料で。 2号館は有料でミュージアムを行い幕末の貴重な史料が展示している。吉田松陰・明倫学舎など、たくさんの偉人や歴史ある遺産を目の前にして、真正面から向き合う子どものための教育実践に多くの学ぶことがあり、多くの収穫のある視察研修となりました。 (2)山口県長門市　・長門やきとりブランド化への取り組みについて・タブレット端末の導入について
◆市の概要
本州の最西北端、山口県の西北部に位置する長門市。東は萩市、南は下関市、美祢市に接し、北側には北長門海岸国定公園に指定される美しい日本海の風景が広がっています。この土地が長門国大津郡として成立したのは、大化改新により国郡里制が構築された７世紀後半といわれています。江戸時代には長州藩下で前大津と先大準の両宰判に分けられ、明治に入ると大小区制により区分されました。その後、郡制復活や市制・町村制施行、昭和の大合併などの編制を繰り返し、旧長門市、大津郡三隅町・日置町・油谷町となり、その１市３町が平成17年3月22日に合併し、長門市としてスタートしました。日本海沿岸一帯の豊かな漁場では、古くから捕鯨や漁業が盛んに行われ、多くの漁港が点在しています。北長門海岸国定公園に指定される海岸線では、日本海の荒波に浸食された岩と白い砂浜が出入りし、変化に富んだ雄大な自然景親を生み出しています。中でも紺碧の海上に奇岩怪石が連なる海上アルプス「青海島」、遥か日本海を展望できる「千畳敷」、海に浮かぶ「棚田」のシルエット、本州最西北端に突き出した「川尻岬」の緑青色の海などは、訪れる人々を魅了します。また、長門市は温泉に恵まれ、風情も効能も異なる５つの温泉郷があります。清流にホタルが舞いカジカの声が響く「湯本温泉」、山間の湯治場「俵山温泉」、長閑に効能を楽しむ「湯免温泉」、美しい海を臨む「黄波戸温泉」や「油谷湾温泉」があり、多くの人が訪れています。一方、いのちと心を大切にした童謡詩人「金子みすゞ」、シベリヤ・シリーズで知られる画家「香月泰男」、長門出生伝承の残る劇作家「近松門左衛門」といった人たちの存在は、長門の文化を深く魅力あるものにしてくれます。歴史の舞台では大内氏終焉の地として語り継がれ、楊貴妃伝説など浪漫溢れる物語も数多くあります。長門市ではこうした豊かな大自然とこれまで築かれてきた歴史や文化を融合したまちづくりを進めています。その力は『風』となり、市民活動の原動力として流れています。
◆視察時の状況
平成 ３１年 １月 ２４日 （木） ①視察日１０時００分～午前・午後１２時００分②視察時間 午節・午後③視察会場　長門市役所④応対者職氏名　経済観光部観光摄興係係長⑤説明者職氏名　経済観光部観光振興係係長長門市議会事務局次長①写真添付市役所会議室◆視察先調査事項の概要・長門やきとりブランド化への取り組み長門市親光基本計画からの長門やきとりブランド戦略への道・タブレット端末の導入について
◆調査事項に対する会派視察目的
長門市観光基本計画による街づくりから、長門やきとりブランド化への取り組みまでのユニバーサルデザインを調査。タブレット端末の導入経緯とタブレット端末導入することによる利点と欠点。
◆市政との関連性（視察地選択の理由等）
八街市には観光基本計画がないが、日本一の落花生という武器がある。その他、ブランド化に至るまでの経緯やブランド化への道を聞くことにより将来の八街市に活かせるのではないか。またタブレット端末導入の方向性はペーパーレスなどの全国的な流れであるため議会導入に向け活かせるはずであ◆市政の課題等に対し参考になった点等○長門市観光基本計画の立ち上げ基本理念として　日本の心「やさしさ」を奏でるまち　長門長門市には観光資源がある自然・景勝地食温泉文化元乃隅稲成神社は観光客約１０８万人（対前年度比２０５％増）平成１７年に議員から焼き鳥による街おこしができないかと提唱。調査をすると人口１万人あたりの店舗数が全国トップクラスであることが判明。人口１万人当たりの店舗数が８．７軒） ⇒焼き鳥の街として有名な都市などを上回る焼き鳥店が多い理由「深川養鶏農業協同組合」があり・養鶏専門の共同組合・西日本有数のブロイラー生産量・銘柄鳥の積極的な飼育ブランド鶏「長州どり」「長州黒かしわ」など、安全で新鮮な鶏肉が容易に手に入る。これまでの取り組みとして焼き鳥の長さ世界一の挑戦、焼き鳥列車の運行、やきとり課の創設、やきとり神社、やきとりモザイクアート最近の取り組みやきとリンピックの開催(年に一度誉高き全国の名店が一同に会し、やきとりの魅力を競い合う一大イベント。世界に通じるやきとりを目指して、日本各地の協調して豊かなやきとり食文化を全国・世界にPRし、やきとり全体のイメージアップとファンの拡大を図ることを目的に始まったムーブメント。ここ２年の伸びは凄い。長門市はやきとりだけを前面に打ち出しているわけではなく、長門市観光基本計画を中心に民間とタイアップしながらツールの一つとして役立っていは。観光客は増になっているが、これからは宿泊につながるようにしていきたい。 ○タブレット端末の導入について導入目的については・議案や予算・決算書•各種資料情報伝達の一元化（メール化） •各種伝達事項政務活動・インターネットによる先進事例の調査各種資料の閲覧•各種計画•例規集事務の効率化・資料印刷時間の短縮・不要資料の破棄平成２５年から議員の平均年齢が下がったことと、タブレット端末を持ち込みたいとの要望から検討開始流山は全体をパッケージとして導入逗子は無料のアプリや無料クラウドサーバーなど経費をかけないやり方長門市は経費をかけないやり方で平成2  6年に試験導入その後クラウドサーバーは民間の有料クラウドサーバーへ移行（sidebooks)年間タブレット端末化にかかわる費用は60万円かかる詳細はクラウドサーバー初期設定費用84, 000円。利用料月額32, 400円。タブレット端末は自費購入議会の審査のツールの一つとして導入している。
○タブレットの問題点
同時に見比べるなど作業がタブレットではできない。ペーパーの削減には至ったが必ずしも紙をつかわないということではない。サーバー費用や月額利用料がかかる。 ○タブレット導入効果について議会日程や会議日程など同じ情報を共有できる。情報伝達の迅速化（郵送などによる物理的時間の短縮）かなりの事務的な負担軽減経費節減、事務改善（資料作成及び発送）作業効率のアップ。ペーパーの削減（約20, 000枚） ○タブレット端末の持ち込みについて本会議や、委員会などのすべての会議に持ち込み可能。禁止事項会議に関係のない情報やサイトの閲覧会議の録音及び録画電子メール、SNS等による情報の発信気持ちの強さ。覚悟を感じた。想いだけではなく、はっきりとした目標が大事だと改めて感じさせていただきました。 . the control of the control . . . -  . ・消防団の入団促進についてについて下関次世代育成支援施設 ・ふくふくこども館について
◆市の概要
下関市は、本州の最西端に位置し、関門海峡をへだてて九州と相対しています。地形の特徴として市街地に丘陵が多く、海岸の大小ひしめきあった丘陵地形にかけて市街地を形成しています。古くから西日本の政治・経済・文化の中心地として、また内外との交通の要衝として繁栄し、歴史の上では古くから神功皇后の対外活動の基地として、また源平合戦の舞台としても有名で、毛利藩の統治下に培われた海運による諸国物産の集散地としての性格は今日の下関を形成する基礎となっています。また、幕末の尊王攘夷論を背景にして動皇志士の活躍の場、そして明治22年には日清戦争の講和の地ともなりました。明治22年に赤間関市として市制をしき、同35年に下関市と改称し、大正10年に生野、昭和8年に彦島、昭和12年に長府、安岡、川中、昭和14年に小月、王司、清末、吉見、勝山の各隣接町村を編入して進展を遂げ、大陸との中継地、そして西日本の水産基地として確固たる地位を占めるに至りました。昭和20年に戦災によって市の中心部はほとんど壊滅しましたが、戦後いち早く復興し、西日本有数の水産都市となり、昭和30年に吉田、王喜、内日各村を合併編入、平成17年2月13日には、下関市、豊浦町、豊北町、豊田町、菊川町が合併、新市として下関市が発足し、同年10月1日には総務大臣より中核市としての指定を受けました。また、昭和17年の関門鉄道トンネル開通に続き、昭和33年には、関門国道トンネル、昭和48年には関門橋、さらに昭和50年に山陽新幹線が開通し、北九州経済圏とも、いっそう密接な結びつきをもつに至り、また、海峡交通においてもわが国有数の要衝地として発展目覚しく、昭和45年には韓国釜山広域市とを結ぶわが国最初の国際定期航路が開設され、関釜フェリーが就航しました。さらに平成10年から中国山東省青島市との間に、平成17年には中国の国際大都市上海市との間にも国際定期航路が開設されるなど、アジア諸国の玄関口として都市機能も進展し、国際化へと歩んでいます。また、まちづくりの基本理念として「自然と歴史と人が織りなす交流都市」を提唱し、急速に新しい時代を迎えようとしております。 ◆視察時の状況平成３１年   １月   ２５日     (金) ①視察日②視察時間　歴節・午後　９時　３０分～午前・午後　１０時　３５分午前・年後１１時００分～午前・午後　１２時　３０分③視察会場④応対者職氏名下関市消防局次長消酸酸館長ふくふくこども館消防監⑤説明者職氏名関市消防局 次長館長ふくふくこども館日本ティーふくふくこども館説明の様子ふくふくこども館内の様子ふくふくこども館にて◆視察先調査事項の概要・消防団の入団促進の取り組みについて・次世代育成支援拠点施設「ふくふくこども館」について
◆調査事項に対する会派視察目的
消防団入団促進の取り組み事例の調査と、入団促進の費用面の確保について。次世代育成支援拠点施設を作る経緯と狙いを調査。利用しやすい施設環境の整備や費用も調査。 ◆市政との関連性（視察地選択の理由等）消防団の入団者が減少傾向にある今日において、特に先進的に取り組まれている下関消防局の事例を拝聴し八街市に活かしたい。少子化が叫ばれている現状の中で、次世代育成施設があるというのは地域間競争の中で大きなメリットになる。施設改修や有効的な施設利用の観点から八街市にもあてはまるとの想いで視察を行う。
◆市政の課題等に対し参考になった点等
○消防団入団促進団員数定員1977名中実員1894名（うち女性66名、市職員146名）充足率95.8％でかなり高い水準である。平均年齢43.1歳様々な訓練のほかに、親睦ボウリング大会なども行い相互の連携強化を図っている。
◇下関市消防団PRキャンペーン実施業務
緊急雇用創出事業の一環として7名雇用し消防団PRキャンペーンを市内全域で展開。消防団の士気を高めるとともに入団促進を図り団員確保を目指している。 •アンケート調査・集客施設やイベント会場等におけるキャンペーンふくふくこども館内の様子・下関市消防団ホームページの活用・消防団関係者のラジオ出演•広報紙の作成及び配布・マスコットキャラクターの制作 etc. ◇消防団PR等支援自動販売機・コカ・コーラウエスト（株）から消防団のPR媒体として団員募集及び運営資金の支援をしたいとの提案があり、市民の方々に消防団をPRするとともに売上金の20％が下関市に寄付されるもの。平成30年10月現在　市内9箇所に設置◇消防団入団促進CM放送業務・総務省消防庁が実施する「女性や若者をはじめとした消防団加入促進支援事業」を活用し消防団をPRするCMを制作し県内の民間放送局で放送。事業費250万円（全額国費）市ホームページでも閲覧できる。消防団の印象が良くなるような温かいCMとなっている。 ◇学生消防団活動認証制度・地域における大学生等に消防団活動に参加を推進し、1年以上実績があるものは市で認証していく。また、就職活動も支援をしている。 ◇女性消防団員の活動消防出初式や防災フェア当のイベントでPR。女性団員を起用したCM作成と放送。TVや新聞の取材時に積極的に女性団員を活用。操法大会に出場し活躍ぶりをPR。 ◇消防団協力事業所表示制度消防団協力事業所表示制度を開始し平成31年1月現在29事業所を認定。平成28年度から入札において地域貢献度を加点項目に協力事業所の登録有無が追加され17事業所が増加した。 ◇消防団員優遇措置毎年３月に消防団互助会が発刊し団員に配布する新聞に地元企業の協力によりクーポン券を掲載し特典を受けられるようにした。
○ふくふくこども館
施設の目的は次代を担う子供たちを多世代で育み、もって子供の健全な育成と子育てをしている家庭の支援を図る。運営形態としては、指定管理。下関こども未来創造ネット（共同事業体）が指定管理者として行っている。職員は21名。半分はパート。フロア全体として以下のように分かれている。 •プレイランド・交流スペース・クリエイティブランド•多目的室・こども一時預かり室•相談室年間来場者数は18万人から20万人。積極的な相談を行っており、巡回相談として館内を専任スタッフが巡回し気になるご家族にお声がけ。個別相談。専門相談。電話相談。メール相談。その他相談室から様々な子育て情報を発信している。年間巡回で約500件。個別相談で約200件行っている。ふくっこ通信を発刊し子育ての関する講座や研修をはじめ、フィットネスボクシング講座など女性が関心のもてる講座も行っている。多目的室を有料にて貸し出し年間1万人ほどの利用者が活用している。プレイランドの利用に関しては市内の方が70%。市外が30%の内訳で連日多くの方に利用され賑わっている。一時預かり室があることにより、ひと月60名ほどの利用があり、駅周辺を利用されている方にとって、重宝されている。建設費用は約15億円で、年間管理経費として125, 000千円がかかってる。下関駅賑わいプロジェクトの中の下関駅周辺整備事業の一つとして次世代育成拠点施設を計画。賑わいと安心安全を確保するとともに、安心して遊べて相談できる環境を整備することはこれからの時代大変重要であり大変参考になった。拠点づくりは喫緊の課題だと改めて感じさせていただきました。