12-
一ダ雨量計の開発・整備・連用の50年(横路)
自然災害による死者・行方不明者数の推移利根川流域におけるレーダ真用化研究(ムシド:進飲省・科学技術庁・気象庁)レーダ両量計第1号基準城山広導入。当初からデジタル化(50 kHz、8 bit)河川情報センターが情報提供走開始(CAPTAIN)東京・名古屋・大飯・福岡高城山山-孝宗成(Cバンドレーダー28着で全国をカバー)北オシライン全国合成データの配信開始東金中合成データの配信... 1国主交通省鉄一河川情報システム(無料化) /おし川水間事故XMPレーダによる合成両量データの配備XRAIN浜松レーダを配置して39益体制となる新河川情報システム運用開始、CX合成(XRAIN拡大食行版)の試験記信開始年× e < H 1988 1976 1982 1986 2000 2002 2003 2006 2008 -2010 2015 2016 4
国土交通省水害執計から作成5
2時間で到達できるエリア面積ランキング
2時間以内の到達可能面積35

到達できる同業時間地域

点域な少子高齢化社会・人口減少
〇日本の能人口は、2050年には、9,708万人と約3,100万人旅少(約24.2%旅少)。 ○85歳以上人口は約800万人増加するのに対し、生産年齢人口(15-84歳)は約3,200万人、若年人口中国」、国立社会市時・人口保護司文部「日中の機会協協人口〈平成34年1月協協〉』に創刊る日会中位〈死亡中位〉（年）
 1 （日向）田舎「日本国会長会」。日「人口部半年」、国会社会長時・人口街国家の「日本の特象部隊人口（平成3年1月前部）」に由ける自由令会（死亡中
）。国会を会長日（日本）国会社会長期の歴史
（日本） ※日本の個会長期最終日会中国と分立とめ(H23.2)をもとに、会良以降に最新ゲークに各つ冷買前　　11

日本の日土の状況(プレート運動、日土を真人山脈)
【北典】「プレートテクトニクスの活躍」類野第三、朝倉書店、1965)を基に作成【完典】国土交通省資料
〇東日本大震災から想定される最大規模の津波浸水区域は、国土の10%を占める。〇その他、洪水リスクの高い地域が9%、土砂災害危険箇所を含む地域が24%あり、災害リスクが低く、かつ居住に適する地域はわずか6%である。 ■東日本大震災から想定される忌大規模の津波漫水区域■洪水リスクの高い地域(上記の地域を除く) ■土砂災害危険箇所(上記の2地域を除く) ■傾斜地(上記の3地域を除く) ■水域■上記以外の地域10% 9% 24% 49% 2% 6% (注1)室日本太陽気の津津津水区域と同様な条件の地域は、温M 88 0-5,10kmに内かつ標高30m以下の地域(注2)洗水リスクの高い地域は、三角州や千潟、谷感平野等の地形上の地域(注3)土砂災害危険箇所は、土石流危険深深Ｉ、Ｉ及び急傾斜地簡場危険箇所Ｉ、Ｉを含む地域(3年4)福島娘は、最大福島原名原名郡える地域(出典)国土数値情報、1／50万地部分類図、各都道府県資料にあづき国土交通省国土政策局作成※国土客孫余防災国土づくり奥真会災害に強い国土づくりへの捜査(H23.7)より13
1600年代以降の海灘型地震(M8級)の発生状況

●気検変動に伴い、台風の強大化、海面水位の上昇が懸念されている。 ●高潮、波浪の外力が増大するとともに、堤防高が相対的に低くなる。 ●仮に海面水位が80cm上昇すると、三大湾のゼロメートル地帯が拡大（面積が約6割、人口が約4割増加）するなど、高潮災害のリスクが増大する。 TX海国上昇食食事■前(km) $3500 #3780 1.6 Iによる米富リスクをカフー信客員お風に加工人口(万人) (9310 11440 1.4有するエリアが拡大する出典：内閣府資料一般財団法人国土技術研究センター資料14
外壁における環境について
出来:内蒙沿百姓
2011年と「火山
◆前年年末～年始 豪雪災害◆ 1月26日　景為山新羅岳噴火・1月29日～30日• 2月7日〜3月11日防災大臣現地入り（宮崎・廣児島）政府支援チーム（官崎・嵩見島入り） ◆　3月11日　東日本大震災発生• 3月12日～23日政府票急災害対策本部（官邸・物資開通案） ・3月24日～4月10日
業急災害現地対策本部（宮城県・事務局）中央防災会農専門農査会対応南海トラフの巨大地農モデル執計会専門調査会報告書とりまとめ南海トラフ巨大雄農の農農域・規模等を発表首都直下地震の懸宅困難者対策の中間発表•翌3月9日•愛3月31日南海トラフ巨大地震の震度分布・沖波高を発表◆ 9月初旬紀伊半島大水替(深層崩壊)発生(台風12号)
事務所以時の文化のないとして活動
ポイント1　初動対応が8割を決めるポイント2ミッションは明確にポイント3　事前の準備は極めて重要ポイント4 Face to Faceが基本(4日間)ポイント5  報道・取材対応はすべて受けるポイント6 被災地の災害対応を最優先にポイント7情報公開が基本(透明性の確保そ⇒本音の議論)ポイント8　チームワークと連携ポイント9ミッションコンプリート、ぶれないことポイント10事前の備えは如何に？
21
一方形を長る無理の年年（東日本人、都民間の平和）
●一斉帰宅によって、歩道上が満員電車状態の大混乱という状況が、都心部の道路を中心に発生●また、余震による建物倒壊等の危険、延焼火災による通行障害、さらに道路混乱による緊急車両の通行支障等の様々な問題が生じるおそれ●こうした状況の中で、帰宅時間は平時の徒歩時間に比べて大幅に増加丸の内から和光市へは、通常約5時間のところ約15時間横浜市へは、通常約8時間のところ約15時間一斉帰宅を抑制し、帰宅行動の分散化が必要123別事者・信者は事者に来る事件が存(東日本大、災災前の事件)魚をお菓子への対応(=301641)
1/2 ◆政府緊急災害対策本部A A A標章A燃料、電池孤立者救助、支援SNS 3月12日～23日物資調整・調達
25
東日本人 秋江後日本大信号と(成年
.事前予防的事項

長地高時の正権な地
II.応急対策的事項
フイフラインの強化と早期複上広域浸水地の排水対策
課題は山積、今こそ、何とかしなければ！
東日本人
◆政府現地災害対策本部(宮城) A A A A A A 3月24日～4月10日ご遺体への対応ガソリン等燃料調達等冷凍冷蔵庫収蔵物の処分がれき処理の調整広域浸水地の排水対策避難所生活環境の向上ボランティア活動支援A 29 33
江戸の日大鎮合災害事例
安政江戸地震(1855年11月11日)の10ヶ月後安政江戸暴風雨(1856年9月23日)
賀茂河の水、双六の賽、山法師平安京・京都における10年ごとにみた洗水の発生回数（794 ～ 1399年）古記録・一部の文字作品などをもとに作成。出典:片平博文白河法皇の怒りと嘆き一歴史地理学から「天下三不如意」の深層に迫る立命館地理学第25号（2013）
37
自然・心心の受存・伝承
「最年を減る圧動（VLBI）
地殻変動する我が国で社会活動を行う上で必要なこと• GPS (GNSS)の利用が進み、地球レベルでの位置を容易に知ることができるようになった現代では、地殻変動の詳細を認識し、現在の状態を把握することが必要VLBIの観測により、日本と八ワイの距離が、1998年（平成10年）から2016年（平成28年）の18年間に、架積で２ｍほど距離が縮まっていることが、分かってきた。VLBIの国際観測は各国が連携して行われており、毎日、世界のどこかで観測が行われている。
<提供先>現地対策本部.行方不明者捜索時の参考資料（警察・消防・自衛隊）家屋や土砂崩壊による被害状況の把握（TEC-FORCEな内閣官房・内閣府を初めとする関係府省庁TEC-FORCE限本県20 •    がれき除去（環境省）り災証明発行時の現況資料（熊本県）出典:国土地理院資料  41
m23倍。における工業は最低低下、業年代との間保分近への活用
活用事例兰典:国土地理院資料「無人社員における」としてものには外部を行う事。参考文献(海北市)に向け口口口口口を形成する市民市の山北市topising . T
時系列

7 × 8 ,8空中写真を撮影国土技術政策総合研究所から依頼を受け、被災前後の空中写真を提供「慈本地震における建築物被害の原因分析を行う委員会」にて分析結果を取りまとめ予定・建物検査の程度を分類(到場・大破・無被害など) ・建築確認省幅により、関西建物の建築種類年代を特定•台帳により特定できない建物は、年代ごとの歴中写真によりおおよその建築年を建定年代ごとの読者の程度を算出・分析
土砂崩壊地分布図• 4月16日・19日及び20日撮影の写真から、土砂崩壊地の分布を判断(4月18日に公開、その後の写算から困を更新） •現地対策本部やTEC-FORCE等により現地調査資料として活用亀裂分布図4月16日撮影の写真から、地震により生じたと推定される地表の魚梨を判読(4月20日に公開、5月13日に更新） • TEC-FORCEや専門家等により現地調査・断層の把握に活用出典:国土地理院資料／ 42
Mを地域における事例:災害:政府教育生日の運動
活用事例E 4 5 0 2 3 0 3 0 3 0 3 0 3 1 0 2 3 1 0 0 0 0
時系列
4/15
S/11
環境省において脈本地震による災害廃棄物の発生量(暫定値)を公表
環境省における災害障業物の発生量の推計方法
旅客建物の抽出技客程度の姓計災害魔棄物免生量の挫計=   (ûççç×ßçç) + (ûçç×××) +(α−ααα+β−ααα) A:気害腐勇物量α:医事位(トン/根) $:岐阜県東血染病薬物効生量:約100～130万トン(環境省強自推計5/11暫定価)全域:2,643程平場:4,125程一部通事: 26,012事※平時に熊本県内で年間に発現されている一般廃棄物量の約2年分に相当よる災害廃棄物処理実行計画の障定を支援出典:国土地理政資料
干渉SARによる広域な地殻変動の把握
最大50cm以上の変動・上下方向には、断層の北側で最大1m沈降、断層の南側で最大30cm以上降起・4月19日までの観測結果をもとに推定、4月20日に公表出典:国土地理院資料 46測量に関する軟値の変動
1. 1平成29年7月九州北部豪雨の概要
7月5日から6日にかけて、対馬海峡付近に停滞した梅雨前線に向かって暖かく非常に湿った空気が流れ込んだ影警等により、線状降水帯が形成・維持され、同じ場所に猛烈な両を継続して降らせたことから、九州北部地方で記録的な大雨となった(気象庁免表)。レーダ面豊赴の解析結果から、九州北部地方では、7月5日の24時間総陸水量が多いところで600ミリを超え、7月の月降水量平年値を超える大雨となったところがあった。日本本市場
54
※国における新政府の普及スピード
作戦派員機器の保有状況の推移(世帯)
先進政征と後発技術(技術進歩のS字カーブ)時間(資源) 57
##0#コペディ
◆社会資本の建設生産システムは、調査・企画・測量・設計・積算・施工・維持管理・修繕・更新の技術プロセスで構成。 ◆それぞれにコスト、時間、性能、信頼性、安全性、安定性、耐久性などの要素を満足しなければならない。 ◆また、全体のシステム設計としての生産性・柔軟性・弾力性・冗長性、さらには優れた構造美(デザイン)なども有することが必要。
は、東京の世組みと荒原（イン）第三世代
武術の求し方行く求
◆その際、先進の旧技術が陳腐化し、後発の新技術に追い抜かれることは技術の宿命であることを知りつつも、 ◆　旧技術であっても新技術にはない役割を担っている場合があること、活用の重心移動はあるものの経験・勘を備えた安定した技術として存在することを忘れてはならない。 ◆ 「技術」の来し方行く末を考えるとき、新旧の技術をベストミックスとして融合化させて、実践的な「技術」として昇華させて、国づくり、地域づくり、人づくりに奉仕することにあることも忘れてはならない。
「深層学習（ディープラーニング）を素人向けに解説」の記事から、理解にチャレンジしてみる
（雑誌）ニューラル&ツトワークヒは(2/5)

<発>ニューラル&トワークと戦(3／5)
※ http://stonewashessiournal.com/2015/03/07/deeplearning1/を参考に作成※国僚はいずれもWikipediaから引用※ http://stongwashersjournal.com/2015/03/07/desplearning1/を参考に作成※国像はいずれもWikipediaから引用
【送料】ニューラルペットワークビは(4／5)
このように、１つ１つの情報に優先度の割り振りを行うことで、幅広い判断が行われるようになる。卵を産まないか（胎生か）？ （３点）ニューラルネットワークはこのような判定器がいくつも繋がっていて、必要に応じてこの繋がりを自在にコントロールできるmal.com/2015/03/07/depoleaming1/を参考に作成65いくつもの判別器を組み合わせて結果（output）を得る
ニューラル&ツトワーグを利用
<経緯>ニューラル<ットワークビは(5／5)哺乳類の判定器では「哺乳類の資定」と「卵を産むかどうか」の繋がりが非常に重要だったため、より重点的な太い築がりを作った（配点を多くした）卵を産まないか（胎生か）？ （３点）
哺乳類の判定器
では、魚類の判定器の場合はどうか。「卵を産むかどうか」より「足があるかどうか」の方が重要と考えられる。 →　卵を産まないのは哺乳類くらいで、足が無い動物の大半は水棲生物66
教師おり学習の重要性
どうやって繋がりの太さや情報の重要性を決めるの？ ・人が教える知識として学ぶ（教師あり学習） →　正解と不正解をいちいち機械に教える(情報の正確度や重要性は人間を通して機械は簡単に理解できる)つまり、人が「哺乳類は、卵を産まない恒温動物だ」 「クジラのような海棲哺乳類もいるから気を付けてね」と教えることで、機械は情報を整理できる。 ※開像はhttps://stonewashers.journal.com/2015/03/07/despleaming1/より
:平成29年度河川信越シンポンウム的AIプログエルでの取組テーマ側①　洪水はAIで予測できるか？水位データの異常はAIで検知できる(2)か？縦軸：上段：水位（m）縦軸：RMSE：二乗平均誤差の1/2乗縦軸：下段：階差の標準偏差の逆数横軸：年月日時分（8時間分）
Alleよる異常的知信果例2
Alleよる地方千測結果例1
津波に関する一連の情報伝達(全体像)

【幅の持った社会システムの無念】〇システム全体としては、標籤不全に隋らない条款・臨機応史・包括的に対応するため、個々の施設や取り締み興士が十分に道線しあうことによって、「幅」を持たすことが重要である。 ○偏別悬道と全体悬道、全体悬道の視点間の両立にあたっては、調整するための幅が必要である。 ♦二つの独立したビル(社会資本)が、一本の通路(ハード整備)によって結合され、一体の構造物( ーつのシステム)として機能。 ♦しかしながら、50cmの板を誰が安全に安心して渡ることができるか。実質的にシステムとして機能をしていない。 ♦5mの幅の板を渡すことにより、誰もが安全に安心して渡るにとができるシステムとして成立する。 ♦さらに、もう一本追加すると、その冗長性は向上する。 「幅を持った」システムが必要出典:国土客護会今後の水資源改策のあり方について中間とりまとめ参考資料74
個別事業・全体最適とは ～四人のジレンマを例に ～
共同で犯罪を犯したと思われる囚人A・Bに対する別々の取り調べ二人には以下のルールを伝える。
•2人とも黙秘したら、2人とも意役2年・1人だけが自白したらその場で釈放。自白しなかった方は意役10年o •2人とも自白したら、2人とも意役7年「個別最適」の組合わせが「全体最適」とはならない76

個別最適(部分最適)
◆システムや組織(特に企業)の一部のみが最適化された状態であることを意味する隋。局所最適とも言う。 ◆一部（例えば、企業では部署レベル）では最適化されていても、全体としては最適化されていない場合や、かえって負の影響が大きくなる場合もあるとして、一般的には個別最適ではなく全体最適を目指すべきだと考えられることが多い。個別最適の重ね合わせ＝全体最適  とは限らない目的闘数： f (x) = ∑ c i x i = (c i x i +c 2 x 2 + • •   +c n x n )     →max
全体におけ
◇システムや組織(特に企業)の全体が最適化された状態であることを歌味する際。 ◇一部のみが最適化されていることを指す「個別最適」と対比される語であり、システムや組織の理想像として挙げられることが多い。 (寒用日本語表現辞典より) 77
ll
【新たな水資源政策の基本理念】水資源政策は今まさに変曲点に立っている。上記に述べた水資源開発施設の整備の現状に立即し、新たな課題に対処するため、本答申では、「安金で安心できる水を確保し、安定して利用できる仕組みをつくり、水の恵みを将来にわたって享受することができる社会を目指すこと」を今後の水資源政策の基本理念として掲げた。また、この理念を実行するにあたっての考え方として、水の涵蓋から貯留、利用、揉水に至るまでの水が循環する過程を見据えた上で、ハード・ソフト対策の一つひとつの要素がつなぎ合わさリーつの全体システムとして増館するように、「個別要塞(個別最適)」と「全体システム(全体最適)」の面立を目指し、何が記念ても対処でき安全・安心を家理するシステム、すなわち「幅を持ったお会システムしの構築が必要であることを示した。 ※今後の水貫源政策のありかた
「幅を持った」社会システムの種類を
1.冗長性、代替性を持った（redundancy） ◆どんな状況に至ろうとも対応手段が皆無にならないように、事前に対処方法や仕組みを二重化・三重化◆バックアップオフィスの確保、東日本大震災時の「くしの歯作戦」など2.何が起きても壊滅的破壊に至らない(robustness) ◆一つ一つのシステムが完全に麻辣したり機能不全に陥ったりしない◆地震による大きな揺れがあったとしても瞬間的には倒壊しない3.粘り強く復元可能な(resiliency ,tenacity) ◆一つ一つの要素が破壊されるプロセスに粘り強さを◆被害の拡大が遅れて進行するように誘導、現象をしなやかに受け流す4.融通が利き順応性を持った(elasticity) ◆その時々の事態に合わせて柔軟かつ臨機に最善の方法を選択◆平常時からの防災教育等のソフト対策5.安全・安心を与えてくれる（securing safety） → 「幅を持った」社会システムの構築を78
テロテン(青乃)のお点(1日(香港県名川町)

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(T発・後・前・山文書)
「三原川をつけた」
◆大規模災害発生時の燃料問題、通信確保、現地での被災者・避離者対応、円滑かつ着実な災害復旧・復興の取組、持続的な社会経済活動を支えることなど、電気は必要不可欠。 ◆技術の高度化・付加価値化・一般化を目指して。 ①  幾電…電気は必要な量を自然発生的に生産できない。着実な発電が必#X ②送電…供給サイトと需要サイトが異なる地域間の送電が可能なのように送電容量を確保するとともに、可能な限りエネルギーロスを低減。 ③  普電…大容量の電気をためることはできない。 著電池などの技術をさらに発展的にし、大規模蓄電施設の開発や小型蓄電の技術向上など、大きな備えから小さな備えまでの取組。 ④節電…当然ながら、節電技術を先進化することも必要である。 BEMS、HE MS、グリッド化などの更なる取組。 ⑤  温電…周波数帯が異なる東日本と西日本の電力融通能力を大幅に上げるか、インフラ再構築の際に共通基盤施設とし、全国を視野に入れた電力供給ネットワークの構築。 83
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#N=50件& CUX日日~無料5日本×スティの無料~
①国土の約70%が山地である→豊かな森林資源、観光資源←災害を起こしやすい素因がある②プレートが沈み込む場に位置している→温泉などの資源、耐震化などの世界風指の技術←地震・火山活動や地設変動が活発である③温帯湿潤の気候である⇒水資源、農作物の適地、四季の恵み←梅雨や台風時に豪雨が発生する私たちは、風水害、地震・津波、火山災害が頻発する副王に住んでいます。目な骨かな日本清華する第二会教育との共育市を持つ自動車システムの営業84
上杉鷹山（1751年～1822年）：江戸時代中期の米沢藩藩主※江戸時代に疲弊した着財政を立て直し※ 賞素倹約、殖産具集※三助の東路= 「自助」 •自ら助ける、すなわち「自助」 = 「共助」 •近隣社会が互いに助け合う「互助」 = 「公助」藩政府が手を貸す「扶助」 ※ 「為せば成る為さねば成らぬ何事も成らぬは人の為さぬなりけり」 ※世上无难事，只怕有心人自助:共助:公助  =   A:B:C
自動・共助・公助に関する業績（中日本人）駅構
国民が重点を置くべきだと考えている防災政策
20% 40% 0% 60% 80% ■公助に重点を置くべき　■共助に重点を置くべき　■自助に重点を置くべき■自助・共助・公助のバランスを取るべき　 ■分からない・その他100%
東日本大震災における「釜石の奇迹」
東日本大震災の大津波が東北地方沿岸部に甚大な被害を及ぼしたなか、岩手県釜石市内の児童・生徒の多くが無事でした。この事実は『釜石の奇跡』と呼ばれ、大きな反響を呼んでいます。なかでも、海からわずか500m足らずの近距離に位置しているにもかかわらず、釜石市立釜石東中学校と鶏住居(うのすまい)小学校の児童・生徒、約570名は、地震発生と同時に全員が迅速に避難し、押し寄せる津波から生き延びることができました。積み重ねられてきた防災教育が実を結び、震災発生時に学校にいた児童・生徒全員の命を大津波から守ったのです。なせ「奇跡」と呼ばれているのか？ >人は逃げないから中学校生徒と翰住居小学校の児童たち
前戦。 ～　東処より日本経事を発見～
押し寄せた津波は石碑の手前で止まり、これを守り続けた集落の人々(石碑より上にある集落)は、今回の津波から免れた。 Photo taken by Minako Saito三つのはえ・過去の災害「経験」を後の災害に活かすこと。 ・実際の災害「経験」だけでなく馴織や研修なども重要である。 2.土地勘・「土地勤」があれば、どこが危なくて、どこが安全かを知ることができる。 ・「土地勤」は、避難者、避難支援者ともに有効に機能する。巫帯時3. ・「平常時」を知っておけば、何が異常なのかをすみやかに察知できる。 ・「平常時」から地域コミュニケーションを作っておくことが大事。 90過去・現在・未来東日本大震災の辛い経験と厳しい教訓は、過去、現在、そして未来をつなぐ証拠として、また、災害に負けない国土づくり、地域づくりへの知恵として、永遠に引き継がなければならない。 「東北地方太平洋沖地震を教訓とした地震・津波対策に関する専門調査会報告(中央防災会議)」（平成23年9月28日）