平成２８年４月２１日（木）役場分庁舎２階第１多目的室午後３時２５分から午後５時１５分まで長局局定刻前ですが、全員お揃いですので始めさせていただきますが、会議に先立ちまして、職員の異動がありましたので、紹介させていただきます。鵜澤主事　異動紹介長農業委員会等に関する法律が4月1日に施行され、議事録の公開方法が今までは窓口での閲覧のみでしたが、４月からはインターネットで議事録を公開させていただくことになりましたので、よろしくお願いします。続きまして、親睦会から連絡事項がございましたらお願いします。 ＜石井親睦会長あいさつ＞ ＜熊本地震義援金について＞
それでは、総会に移りたいと思いますが、本日会長は都合により欠席のため、職務代理者の飯田委員にお願いしたいと思います。
それでは、会長体調不良のため、議事進行を務めさせていただきます。ただいまから平成２８年４月の農業委員会総会を開会いたします。なお、本日の総会は、議案2件、その他3件ですので、よろしくお願いします。
ますが、会長不在ということですので、同規則第７条第２項の規定により
委員に、２番竹尾忠雄委員、３番石井喜久雄委員を指名します。また、書記に事務局の高橋主任主事を任命します。長それでは、第１号議案　農用地利用集積計画についての整理番号１から５について、再設定ですので、一括して事務局より説明をお願いします。長第１号議案　農用地利用集積計画についての整理番号1から5について,説明させていただきます。先ず1ページの整理番号1についてですが、貸付者は、横浜市在住者、借受者は、酒々井在住者です。設定場所は、本佐倉の農地で、地目は田、面積は928 m²、利用計画は畑です。利用権の種類は使用貸借です。この計画は、農業経営基盤強化促進法第１８条1
長議局局局第３項に規定する各要件を満たしております。備考ですが、前回は、平成27年5月1日から1年間設定されておりますが、終期が来ることから再度設定しようとするもので、設定期間は５年ということです。位置につきましては、2ページの位置図をご覧下さい。続きまして、3ページの整理番号2について、説明させていただきます。貸付者は、馬橋在住者、借受者は、本佐倉在住者です。設定場所は、馬橋の農地6筆で、地目は田、面積は合計で6, 630 ㎡、利用計画は田です。賃借料は、90, 000円で、 10a当たり約13, 574円です。この計画は、農業経営基盤強化促進法第1 8条第3項に規定する各要件を満たしております。備考ですが、前回は、平成23年5月1日から5年間設定されておりますが、終期が来ることから再度設定しようとするもので、設定期間は３年ということです。位置につきましては、4ページの位置図をご覧下さい。続きまして、5ページの整理番号３について、説明させていただきます。貸付者は、富里市在住者、借受者は、墨在住者です。設定場所は、墨の農地２筆で、地目は田、面積は合計で2, 222 ㎡、利用計画は田です。賃借料は、米約2. 2使で、10a当たり米1俵です。この計画は、農業経営基盤強化促進法第1  8条第３項に規定する各要件を満たしております。備考ですが、前回は、平成18年5月1日から10年間設定されておりますが、終期が来ることから再度設定しようとするもので、設定期間は10年ということです。位置につきましては、6ページの位置図をご覧下さい。続きまして、7ページの整理番号4について、説明させていただきます。貸付者は、上岩橋在住者、借受者も、同じく上岩橋在住者です。設定場所は、上岩橋の農地3筆で、地目は田、面積は合計で1, 424 ㎡、利用計画は田です。利用権の種類は使用貸借です。この計画は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項に規定する各要件を満たしております。備考ですが、前回は、平成23年5月1日から5年間設定されておりますが、終期が来ることから再度設定しようとするもので、設定期間は５年ということです。位置につきましては、8ページの位置図をご覧下さい。続きまして、9ページの整理番号５について、説明させていただきます。貸付者は、横浜市在住者、借受者は、上岩橋在住者です。設定場所は、上岩橋の農地で、地目は田、面積は238 ㎡、利用計画は田です。賃借料は、5, 000円で、10a当たり21, 008円です。この計画は、農業経営基盤強化促進法第１８条第3項に規定する各要件を満たしております。備考ですが、前回は、平成23年5月1日から5年間設定されておりますが、終期が来ることから再度設定しようとするもので、設定期間は５年ということです。位置につきましては、10ページの位置図をご覧下さい。以上で説明を終わらせていただきます。議長事務局の説明が終わりましたが、それぞれ地区担当委員さんで何かありましたら、補足説明をお願いします。議長特にないようですので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。 (質問、意見等なし)議長特にないようですので、これから採決を行いますが、採決につきましては、整理番号ごとに行います。初めに、第１号議案　農用地利用集積計画の整理番号1について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。局局長挙手全員です。議長採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号1につきましては、原案どおり答申することに決定します。議長続きまして、第１号議案　農用地利用集積計画の整理番号２について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。局長挙手全員です。議長採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号2につきましては、原案どおり答申することに決定します。長続きまして、第１号議案　農用地利用集積計画の整理番号３について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。統局長挙手全員です。長議採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号3につきましては、原案どおり答申することに決定します。議長続きまして、第１号議案　農用地利用集積計画の整理番号４について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。局長挙手全員です。議長採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号4につきましては、原案どおり答申することに決定します。議長続きまして、第１号議案　農用地利用集積計画の整理番号５について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。筆手全員です。長局議長採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号5につきましては、原案どおり答申することに決定します。議長続きまして、第１号議案　農用地利用集積計画についての整理番号６について、事務局より説明願います。局長それでは、資料の11ページをお願いします。第１号議案　農用地利用集積計画についての整理番号6について、説明させていただきます。貸付者は、上岩橋在住者、借受者も同じく、上岩橋在住者です。設定場所は、上岩橋の農地10筆及び印旛沼新田2筆で、地目は田、面積は合計で9,272 m²、利用計画は田です。貨借料は、米約14後で１０ａ当たり米1.5後、設定期間は、１０年の新規です。この計画は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項に規定する各要件を満たしております。位置につきましては、 12から14ページの位置図をご覧下さい。以上で説明を終わらせていたださます。議長事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員は小坂委員及び石井委員でよろしいですか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。小小坂委員貸付者は私の同級生ですが、健康上の理由で耕作できなくなったようです。借受者は高齢ですが、息子さんが一生懸命やっているので、新規ですが問題ないと思います。
長石井委員から何かありますか。石井委委員私からは特にありません。議長地区担当委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。
(質問、意見等なし)
議長特にないようですので、これから採決を行います。それでは、第１号議案農用地利用集積計画の整理番号6について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。局局岐
議長採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号6につきましては、原案どおり答申することに決定します。長議続きまして、第１号議案　農用地利用集積計画についての整理番号７についてですが、貸付者が私ですので、農業委員会等に関する法律第２４条第1項の規定により、議事に参与することができません。質疑が終わりましたら退室いたしますので、その間の議事進行につきましては、年長の竹田委員にお願いしたいと思いますのでよろしくお願いします。それでは、事務局の説明をお願いします。長局局それでは、資料の15ページをお願いします。第1号議案　農用地利用集積計画についての整理番号7について、説明させていただきます。貸付者は、尾上在住者、借受者は、上岩橋在住者です。設定場所は、印旛沼新田
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の農地で、地目は田、面積は3, 033 ㎡、利用計画は田です。賃借料は、30, 000円で１０ａ当たり約9, 891円、設定期間は、５年の新規です。この計画は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項に規定する各要件を満たしております。位置につきましては、16ページの位置図をご覧下さい。以上で説明を終わらせていただきます。事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員の説明について、私の方からさせていただきます。長この場所は、印旛沼新田１枚だけで、これだけを借りるのは大変なので、 O O Oのさんにお願いしたところご了承頂きました。長去年までは自分で耕作していましたか。斉藤泰昌去年から耕作していました。父が専門でやっていましたよね。小坂委員そうです。私一人ではとても無理なので、父にお手伝いしてもらっていました。長それでは、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。長(質問、意見等なし)特にないようですので、これから採決を行いますが、私は退室します。長＜飯田委員退室＞議長が議事に参与することができないということですので、その間議事の進行を務めさせていただきます。それでは、第１号議案　農用地利用集積計画の整理番号7について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。竹田委委員筆手全員です。長採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号7につきましては、原案どおり答申することに決定します。長飯田委員には中に入ってもらって下さい。竹田委員竹田委員におかれましては、議事進行を行って頂きありがとうございまし岐議議議長議議議議局局議＜飯田委員入室＞議5た。続きまして、第１号議案　農用地利用集積計画についての整理番号８について、事務局より説明願います。局局長それでは、資料の17ページをお願いします。第１号議案　農用地利用集積計画についての整理番号8について、説明させていただきます。貸付者は、酒々井在住者、借受者は、上岩橋在住者です。設定場所は、酒々井の農地4筆で、地目は田、面積は合計で　3,857 ㎡、利用計画は田です。貨借料は、米180 kgで１０ａ当たり米約46 kg、設定期間は、３年の新規です。この計画は、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項に規定する各要件を満たしております。位置につきましては、18、19ページの位置図をご覧下さい。以上で説明を終わらせていただきます。長事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員は石井委員でよろしいですか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。石井委委員借受者は成田市でも広く耕作しているので問題ないと思います。議議長地区担当委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。 (質問、意見等なし)議長特にないようですので、これから採決を行います。それでは、第１号議案農用地利用集積計画の整理番号８について、原案どおり答申することに賛成の方は挙手願います。局局長拳手全員です。議長採決の結果、挙手全員でございますので、農用地利用集積計画の整理番号8につきましては、原案どおり答申することに決定します。議長次に、第２号議案　農地法第５条許可申請についての整理番号１を議題とし、事務局の説明をお願いします。局長第2号議案　農地法第5条許可申請の整理番号1について説明させていただきます。資料の20ページをご覧ください。申請地は、飯積の畑414. 69 ㎡で、酒々井Ｉ.  Ｃから南へ1 km付近に位置する農地です。農業公共投資の入っていない小集団の生産性の低い農地であることから、第２種農地と判断しました。譲受人は、佐倉市在住者、譲渡人は、飯積在住者外４名の共有です。転用目的は、専用住宅で、木造2階建て建築面積79. 08 ㎡の住宅を建設するものです。権利の内容は、所有権移転です。全体の資金所要額は、37, 000, 000円で、金融機関からの借入金を予定しています。他法令の関係は、都市計画法が該当し、都市計画法は近日中に申請予定です。隣接農地への被害防除対策については、ブロック積みにて土砂、雨水の流出を防止します。排水については、雨水は浸透桝を設置し宅地内処理、汚水議は合併浄化槽から蒸発散装置にて宅地内処理します。以上で説明を終わらせていただきます。議長事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員の説明について、私の方からさせていただきます。議長○○○さんに伺ったのですが、この場所は既に売買したところで業者に任せておりますので、そちらから話を聞いて下さいとのことです。議長それでは、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。鈴木委員譲渡人と譲受人はどういった関係ですか。岩井主幹特に関係はございません。鈴木委員他人同士ですか。岩井主幹はい。議  長他に質問等はございませんか。なお、何か疑問点等がございましたら、申請代理人を呼んでおりますので、その際に質問等をお願いします。長議次に、第２号議案　農地法第５条許可申請についての整理番号２を議題とし、事務局の説明をお願いします。局局長第２号議案　農地法第５条許可申請の整理番号2について説明させていただきます。資料の29ページをご覧ください。申請地は、馬橋の田18, 432 ㎡で、ＪＲ南酒々井駅から北西へ0.5 km付近に位置する農地です。農業公共投資の入っていない小集団の生産性の低い農地であることから、第２種農地と判断しました。譲受人は、市川市で土木建築業を営んでおり、譲渡人は、千葉市他在住の8名です。今回の申請地は、平成16年5月28日付け千葉県農地指令第3号の41〜46で一時転用の許可がありましたが、当初の事業計画通りに完了しなかったため、平成28年3月16日付けで是正完了届出書が提出されました。県と協議した結果、是正が完了したものとし、新規で申請を行うこととなったため、県の担当者と調整しながら今回の申請を受け付けたものです。転用目的は、資材置場で、砕石及び建材、重機等置場を建設するものです。なお、最大18. 0mほど埋立てを行いますが、土砂については、木更津市の会社所有の再生砂43,680 ㎡を使用します。権利の内容は、所有権移転です。全体の資金所要額は、20, 520, 000円で、自己資金により、賄う計画となっています。他法令の関係は、町法定外公共物管理条例が該当し、現在下流側・上流側の地質調査中であり、まちづくり課との協議結果に基づき、法定外公共物工事の申請を行う予定です。埋立てに係る隣接農地への被害防除対策については、周辺には耕作を行っている農地はありませんが、既存の水路に影響が無い様、2mの離隔を取って盛土を行います。用水・排水等については、雨水は既存の水路に流入させ、汚水・雑排水については資材置場として土地利用するので、該当ありません。以上で説明を終わらせていただきます。議長事務局の説明が終わりましたが、地区担当委員は、内田委員でよろしいですか。よろしければ、補足説明がありましたらお願いします。内田委員今日やっと開かずの門が開いていて、現場の人と話をしました。門を入って手前のところに重機が置いてあって、そこまでは許可済みのところだということで動いています。再生砂も入っていて右側にストックしてあります。真ん中の白い部分、Vの字の部分は施工せず、真ん中の水路を生かさなければいけないので、斜めにしてやるとのことです。本日４時にお待ちしておりますとのことです。皆さんには私よりその方に質問して頂いた方が良いと思います。議長地区担当委員の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。 (質問、意見等なし)議長なお、何か疑問点等がございましたら、申請代理人を呼んでおりますので、その際に質問等をお願いします。議長それではこれから現地確認を行います。なお、現地確認後１０分間の休憩をとりたいと思いますので、よろしくお願いします。
＜現地確認＞
議長それでは休憩をときまして、会議を再開いたします。先ほど現地を確認しました農地法第5条許可申請の整理番号1について、申請代理人を呼んでおりますので入室させて下さい。
＜申請代理人  入室＞
議長最初に申請関係者であるかどうかの確認をさせていただきます。申請代理人の方ですか。申請代理人はい。統岐今、提出されました農地法５条の許可申請について、現地確認を行い、審議しているところですが、申請に至った経緯や事業計画等について説明願います。なお、申請書は提出されてはいますが、確認の意味も兼ねてお願いします。後ほど委員から質問があった場合には、回答をお願いします。それではよろしくお願いします。申請代理人私は申請代理人の〇〇株式会社の〇〇と申します。この度は、貴重なお時間を頂きましてありがとうございます。今回の計画の経緯ですが、建て主が現在アパート暮らしの中、１歳のお子さんも増えて家族3人になり手狭になったため、緑豊かな環境で生活したいということで、第一ホームさんを介して飯積の農地を購入することになりました。もともと1, 000 ㎡位の農地でしたが、3分割してその中の414. 69 ㎡を購入することになり、土地の売買契約は３月20日に成立しています。それを受けまして、弊社も建物の工事請負ということで３月１９日に契約締結しております。土地の選定理由ですが、職場が佐倉市○○にあり、ここから車で２０分程の場所で通勤に便利であるということと、お子さんを育てるのに良い環境であるということで今回の土地を選定しました。事業内容として建物が79. 08 m²、駐車スペースが22. 75 ㎡、合わせて101. 83 ㎡という計画になっています。車庫は車３台くらいの計画で、極力盛土・切土せず、敷地内で土を処理する計画です。用水について、上水道は前面道路から引き込みを行い、雨水に
議岐
岩井主幹
申請代理人
議長他にないですか。他にないようなので、質疑を終了します。申請代理人におかれましては、お忙しいところご苦労様でした。 ＜申請代理人　退室＞議長それでは、第２号議案　農地法第５条許可申請の整理番号１について採決を行います。許可相当とすることに賛成の方は挙手願います。信長筆手全員です。議長採決の結果、挙手全員でございますので、農地法第５条許可申請の整理番号1につきましては許可相当とすることに決定し、県に進達します。議長次に、現地を確認しました農地法第5条許可申請の整理番号2について、申請代理人を呼んでおりますので入室させて下さい。 ＜申請代理人  入室＞議長最初に申請関係者であるかどうかの確認をさせていただきます。申請代理人の方ですか。申請代理人はい。長護今、提出されました農地法５条の許可申請について、現地確認を行い、審議しているところですが、申請に至った経緯や事業計画等について説明願います。なお、申請書は提出されてはいますが、確認の意味も兼ねてお願いします。後ほど委員から質問があった場合には、回答をお願いします。それではよろしくお願いします。申請代理人事業計画書の内容から申し上げたいと思います。事業を行う理由としては、今回の農地転用の範囲については、地目が田で18, 432 ㎡程になりますが、地権者も耕作を30年ほど放棄している状態で耕作が現状難しいところです。その中で、こちらの土地について盛土を行い資材置場として使いたく、転用を進めていきたいと思います。資材置場として使う会社は、市川市に本社がある建設関係の会社で、首都圏中心に実績があり、資材置場として広い面積が必要ということで今回の土地を選定しました。東関道の佐倉Ｉ. C、５１号に近いというのも選定理由となっています。地目は全筆田ですが、周りに山林、原野があり、そちらについても、全体的に造成工事を行います。面積は20, 000 ㎡程ありますが、周りに法面を取りますので、有効面積は１万㎡程になります。排水は、既存の水路を使いながら一部については暗渠化し、埋め立てながら施工します。汚水・雑排水は資材置場としての使用なのでありません。既存水路とある程度離隔を取りながら施工して法尻を離し、水路に影響の無い様配慮します。日照、土砂の流出については、離隔をとるということと、周囲に耕作している田はないということで、一通り計画範囲については地権者さんに内容を説明して了承を頂いております。今回の事業計画範囲には含まれておりませんが、真ん中あたりに同意を得ていない田んぼがありますが、そちらについても地権者としては埋め立てを行いたいという意向を示しております。以上でございます。議長ありがとうございました。申請代理人の説明が終わりましたので、これから質疑を行います。委員さんで何か質問等がございましたらお願いします。鈴木委員埋立事業計画書の中で埋立高13～18mとなっていて、覆土の高さが1mとなっているのはどういうことですか。
申請代理人そうです。既存の水路についても、可能な限り対応させていただきたいと思います。
高橋主任主事資料に基づき説明。議長事務局から説明が終わりましたが、委員さんで何かありますか。 (質問、意見等なし)議長特にないようですので、次に、その他の（２）農地流動化「ワン・スリー運動」の推進について、事務局より説明をお願いします。議良次に、その他の（３）について、事務局から何かありましたらお願いします。 ＜農業委員活動記録ノートについて高橋主任主事説明＞ ＜石川主幹より農政報告＞ ＜墨地先転用許可済地における工事の進捗状況について岩井主幹説明＞議長それでは、最後に来月の総会の日程ですが、事務局案がありましたらお願いします。局長２０日の金曜日はいかがでしょうか。議長ただ今、２０日の金曜日が事務局案として出ましたが、いかがでしょうか。特にないようなので、来月の総会は、２０日の金曜日で決定させていただきます。それではこれで、議案、その他が終了しましたので、総会を終了させていただきます。慎重審議ありがとうございました。