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千歳市議会では、過去からさまざまな議会改革に取り組んでまいりました。しかしながら、国の地域主権改革により、地方自治体の自主的な意思決定と責任が拡大、加速していく中にあって、地方の権限が増せば増すほど、議会の役割も一層重要となってきています。このことから、時代の変化に対応した千歳市議会のあり方を考えるとともに、「より、市民に倡籍される議会」を目指して、平成23年９月から新たな議会改革に取り組んでまいりました。本推進プランの策定に当たっては、識会内部で職論を重ねてまいりましたが、ややもすると市政の執行権者である市長に比べて、｢議会とは何なのか｣や「議員の仕事とは何なのか」という声も聞かれるとおり、憲法や地方自治法に定められている正式な機関であるにもかかわらず、蹴会の権能や役割についてよく理解されていない部分があるのも否めない事実です。これらを踏まえ、議会内部の議論に終始することなく、議会とは何たるかを市民の皆様によく理解していただけるような改革を行わなければならないと考え、昨年８月に千歳市蹴会として初めて市民の声を聴く会を開催し、12月には市民アンケート調査を実施するなど、識会改革を進めてきたところであります。この間、市民の皆様から、さまざまなご意見をいただき誠に感謝申し上げます。今回の蹴会改革の取り組みに当たり、千歳市騰会のあるべき姿について議員全員から改革項目に関する意見を集約し、一から改革の職論を進めてきたことは、極めて有意義であったと思っております。また、市民の皆様にご協力いただいたアンケートで改革項目の上位を占めた議員定数、報酬、政務活動費等については継続して検討することといたしましたが、他の項目も含めて、これからも間断なく改革の歩みを進めてまいります。今後も、議会全体として市民の皆様と話し合う機会を設け、意見交換を行うことが職会への信頼と理解を深め、さらには職会の活性化と機能の強化につながるものと考えますので、今後とも市民の皆様のご支援・ご鞭撻をお願い申し上げます。平成25年3月千歳市議会議長　本宮　輝久
【膳会改革への取り組み】 1膳会改革の必要性 … 1 2千歳市膳会改革のビジョン（千歳市膳会のあるべき姿）　…………………… 11 3千歳市議会の目指す方向性  ……………………………………………………………………… 2 4　千歳市膳会改革実現のための取り組み　………………………………………………… 3 (1) 【目指す方向性I 】市民の期待に応えられる議会を目指す(住民意思の反映・説明と責任）…………………… 4 (2) 【目指す方向性II 】騰員力の向上を目指す(政策提案や攤論・審議、監視等の充実）………　 7 (3) 【目指す方向性Ⅲ】識会機能の強化を目指す(提案・審識、監視、調査等機能の充実）………　12 5その他  6 　今後に向けて　…
【資料編】
1　アンケート結果(1)市民の声を聴く会アンケート結果(2)千歳市議会に対する市民アンケート結果 …………………………………………… 25 22職会改革推進プラン策定経過 ……………………………………………………………… 44 w千歳市膳会膳員名簿  … 48 44  49 5議会運営委員会小委員会（議会改革ワーキング・グループ）名簿 ……………  49

1  鎌会改革の必要性
地方議会の役割や議員の職務は、住民の立場から行政を監視し、住民のための各種サービス等の具体的な提案や政策などについて審議を行うことです。地方公共団体は、住民の直接選挙で選ばれた「首長」と「議会」が独立した立場で、その役割を果たしながら、適切で円滑な市政運営を行っていかなければなりません。「議会」は住民の意思を反映した政策を議論し決定する場であり、「首長」は議会での意見や決定に基づいて政策を実現する機関です。現状の干歳市議会は、「政策や審議に係る議論が少なく、本来の議会機能を十分に果たしておらず、執行機関を追認する機関になっているのではないか」などの疑問が生じています。そのため、議会の最も重要な役割と責務である住民の意思を施策に反映し、自治体としての意思を決定する機能と市政を監視するためのチェックが有効に機能しているのか検証する必要があると考えます。これらを踏まえ、識会及び議員の役割と責務を認識し、行政の監視役を果たしながら、地域分権社会に的確に対応できる議会となることが必要であると考え、新たな議会改革への取り組みを開始しました。
2 千歳市議会改革のビジョン（千歳市議会のあるべき姿）
千歳市議会の現状・課題について各議員及び各会派から「議会としての役割を果たしているのか」など、さまざまな意見が出されました。各職員が蹦会の役割をしっかりと認識し、行動（実践）することにより、議会力、議員力の向上が図られます。その結果、議会機能が十分発揮され、行政機関のチェックを行いながら地域住民の意思を自治行政に反映させることにつながります。そこで、干歳市議会改革推進プランにおける議会改革の目標とキャッチフレーズを次のとおりとします。
【職会改革の目標】
千歳市職会は、｢市民に、より信頼される職会｣を目標に職会改革を進めます。
【キャツチフレーズ】
３千歳市議会の目指す方向性
「市民に、より信頼される議会」を目標として議会改革を進めるために、各議員及び各会派から提出された干歳市議会の現状・課題に対する意見を検証した結果、３つの目指す方向性を定め、議会の活性化を図ることとします。 【「市民に、より信頼される議会」を目指す３つの方向性】 I 市民の期待に応えられる議会を目指す（住民意思の反映・説明と責任） II 議員力の向上を目指す（政策提案や議論・審議、監視等の充実） Ⅲ 議会機能の強化を目指す（提案・審議、監視、調査等機能の充実）
4　千歳市膳会改革実現のための取り組み
千歳市議会では、議会改革の目標である「市民に、より信頼される議会」の実現に向けて、｢市民の期待に応えられる議会を目指す｣、｢議員力の向上を目指す｣、 「議会機能の強化を目指す」の３つの目指す方向性の下に次の具体的な取り組みを掲げ、干歳市議会を挙げて議会改革を推進していきます。
【膳会改革取り組み体系】
(1) 【目指す方向性I 】市民の期待に応えられる議会を目指す

①　市民の声を聴く会・意見交換会・報告会等の開催

③　職会モニター制度の検討

④　膳会日程などの周知方法の見直し

65 膳案等に対する贅否公表の検討

(2) 【目指す方向性Ｉ】鎌員力の向上を目指す

①　議会運営事項の見直し
①－1　質問通告の迅速化

①－2　質問、質疑方法の見直し

①－4　付託膳案審査のあり方検討

③　出欠の公表

④　職会知識の習得

5）政策研究の実施

(3) 【目指す方向性正】護会機能の強化を目指す

①　膳会運営事項の見直し(再掲)
詳細は、前述を参照願います。

②　勝員定数の検討
議員定数は、千歳市議会議員定数条例において定数25名と規定しています。これまで千歳市議会では、次のとおり議員定数の削減に取り組んできました。 【参考】職員定数の推移

③　報酬の検討(再掲)
詳細は、前述（11P）を参照願います。
④　政務活動費の検討（再掲）
詳細は、前述（9P）を参照願います。

(仮称)膳会基本条例の検討
@
5その他
議会改革推進プランの策定に当たり議論を重ねていく中、新たな取り組み項目として、蹦会活動の状況をお知らせする「市蹦会だよりの充実」や市民の皆さん等からの「陳情の取り扱い」が挙げられました。この２項目につきましても、前述の取り組み項目と同様、調査研究を行うとともに、今後新たに発生する改革項目についても、その課題解決に向けて積極的に取り組みます。
6今後に向けて


議会改革推進プラン策定に当たり、議員自ら干歳市議会の問題点や課題を考えるとともに、市民の声を聴く会の閑催や千歳市議会に対する市民アンケートを実施するなど、「市民に、より信頼される議会」を目指して協議した過程は、千歳市議会にとって大きな財産となりました。このたびの議会改革推進プランは、議会改革を足元から進める第一歩であると考えています。平成12年に地方分権一括法が施行され、国と地方の役割分担の明確化、機関委任事務制度の廃止、国の関与の見直し等が図られ、地方自治体の自主性・自律性が飛躍的に拡大し、これに伴い議会の権限の及ぶ範囲も大幅に拡大されました。二元代表制の一翼を担う議会には、団体意思の決定機関として自治体運営の基本的な方針を決定する機能や執行機関を監視・評価する機能を最大限発揮していくことが求められています。こうした議会機能を十分発揮していくためには、広く住民の意見や要望を把握し、議会における討議により、地域の課題を明確にすることが重要となります。各議員は、日頃から住民要望や行政課題を把握し、市政に反映させるよう活動していますが、市民の声を聴く会や市民アンケートにおいても、さまざまな声が多く寄せられております。千歳市議会は、これらの声を貨摯に受け止め、議会改革推進プランの着実な実行と新たな議会改革に取り組むため、改選後も議会運営委員会が中心となって、 「市民に、より信頼される議会」を目指し積極的に活動してまいります。
～～～目次～～～ 1　アンケート結果15
議会運営委員会小委員会（議会改革ワーキング・グループ）名簿  …… 49 5 (1)、市民の声を聴く会アンケート結果アンケート調査の概要（ ①　実施時期・場所　平成24年8月30日（木）午後6時30分から千歳市総合福祉センタ4階402号室で開催した「市民の声を聴く会」会場②　調査方法等参加者６５人が会場へ入る際、資料とともにアンケート票を配付、退出時に会場出口にて回収③  回収数   1. ５９枚(回収率９０．７７％) ④　集計結果におけるその他のご意見等や自由記述のご意見・ご要望等は、原則として原文のまま掲載しています。ただし、誹謗中傷及び不適切な表現に該当すると思われるご意見等は、一部削除しています。
【集計結果】
間1あなたの住所を教えてください。本
問２　あなたの性別を教えてください。男性の、、、、
女性- - - - - - -無回答…… 2人問３　あなたの年齢を教えてください。 →問1〜問3欄の余白に付記された意見1． ①議員1人ひとりの活動が大切、市民の立場、自分を送り出した有権者の意見を議会に反映出来る努力をせよ。  1. ②定数は減らすな。幅広い市民の意見、より多くの市議で。 ④給料は働きによってきまる一働け！！ ③市長を見張る役割を忘れるな。  19今回の「市民の声を聴く会」に参加されたきっかけを教えてください。間4  1 (複数回答可)
→「その他」と答えた方の記述回答1.回覧板(市より配布依頼) 2.千歳民報3.新聞4.千歳民報(ポスターは見ていません) 5．町内会の連絡6.新聞報道7.町内会宛① 8.町内会長9．町内会員より10.議員のツイッター、議員の案内11.新聞(民報？) 12.町内会の連絡で13.町内会

(1)開催時期

→「良い」と答えた方の記述意見1．今でOK 7月〜8月2.回数増やす3.暖かい時期4．しかし可能ならば年数回実施→「悪い」と答えた方の記述意見のでも00:01 .でもな中日1．農業従事者にとって多忙な時期である（特に畑作）。10月頃が良いのでは？ 2．職域、年令に区分して決めていいと思う3．市民の声が次の選挙に反映できるのか？遅いのでは？ 4.回数を多く5．涼しい時期→「どちらともいえない」と答えた方の記述意見1．初めて参加したのでどうとも伝えない– 2．定例会ごとに開催するのが望ましい
→「悪い」と答えた方の記述意見
1. 18:00〜, 17:00〜出来るだけ早い時間帯2. 19:00〜 3．現役世代の来れる時間→「どちらともいえない」と答えた方の記述意見1.わからない2．仕事の有無で違う。年金生活者は日中がよい。 13:00〜17:00の間
(3)開催場所

→「良い」と答えた方の記述意見1.現在地2．できるなら各町内会等単位で実施したら→「悪い」と答えた方の記述意見1.議会2．各地域のコミセン及び町内会等を活用すべき3.広く机のある場所で4．蚊対策をして欲しいと思います。2カ所やられました5．暑くて集中できない．子を見→「どちらともいえない」と答えた方の記述意見1．わからない(4)内容分かりやすかった… 18件分かりにくかった・・・・・4件どちらともいえない・・・22件無回答……… 15件問６　市議会の改革は必要だと思いますか。間７　問６で①を選ばれた方にお尋ねします。改革に取り組む課題は何だと思います
①(仮称)市民の声を聴く会の開催  ………………. ②市民アンケートの実施 …………… 18件2018年③議会モニター制度の検討……………… 13件④議会周知方法の見直し……… 15件⑤賛否公表の検討…… 15件⑥議会運営事項の見直し（質問通告の迅速化、質問・質疑方法の見直しなど） ……… 16件⑦政務調査費の検討……… 14件⑧出欠の公表……… 23件9議会知識の習得①政策研究の実施・・・・・・ 20件①報酬の検討……… 12件(12議員定数の検討…… 17件①(仮称)議会基本条例の検討……… 11件①その他……… 9件無回答… 1．どの項目も大切です。見直しながら街作りをして下さい。ご苦労様です。 2．すべて必要、早く行うことが重要の自然3 .一人一人の意識の問題と思います。 4．役所のチェック能力向上軽式5．各委員会委員としての報酬のみなおし、議会に1日出席したら日当が出ると聞きましたが本当ですか？本当ならやめて欲しいです。ついも6 .市政のマンネリ化を防止するためにも改革は必要7．条例等の作成。提案する力が必要8. ①~⑥、⑧~⑩、⑩当然、愚問である。
→問7欄の余白に付記された意見
1．④→そもそもホームページやポスターを見る者が少なく周知方法としては弱いのではないか？質問の中にあった議員は各地域、各年代の割合に整合性をとれるようにという考えには大いにn賛成で、20・30代の議員がさらに増える環境づくりをしてもらいたい。⑤、⑧→投票基準になる。 A 2.勉強すること「力をつけること」とも3. ①実施すべき、地域コミセン、町内会館等活用すべき。②～⑤・⑧～⑩・③当然。⑦必要なし、削除すべし。①～①消滅して間8日間6で②を選ばれた方にお尋ねします。改革が必要ないと思われる理由をご記入願います。 1．なんでも見直しながら良い方向を見出して下さい。 2．議会改革は、市議が自ら行う事、市民に問うとは何ごとですか？市民を愚弄しているのですか？ピ9今回の「市民の声を聴く会」の評価についてお尋ねします。
1．各項目ごとのご説明を頂き、議会活動と千歳市の動きが良くわかりました。説明の数多い事を望みますが、開催準備の時間等々のご苦労がありますので、良き提案期を機会を見てお話しして下さい。時間がないので十分ご意見が書けません申し訳ありません。有難とうございました。 ２．今後地方分権に向けて進んでいくと思われるので、それに対する対策を考えておく必要があると思う。 ITを活用した、各町内会への連絡を改善して頂きたい。市としての事業を検討し、財源の確保を考えたらどうでしょうか。 3．首長と議員の関係が良く理解出来ました。市民から選ばれた議員です。今以上、市民の声を聞いて下さい。町内会からの声を発信しても、消防や警察等は腰が重いです。なかなか反映されません。監督指導をしっかりおねがいします（標識・信号・街灯）。事件・事故が発生してからでは遅いです。政務調査費年3万円なら撤廃した方がすっきりする。 
厳しい意見もたくさんあり大変おつかれ様でした。職業？ボランティアですよね。 4．こちらの項目(問10 )は集計して公開しなければ意味がないのではないか。議会改革は投票率の低下、とくに若年層の投票率の問題に近いものがあって、そもそも議会・議員が何をしているのか分からない。投票する際の基準、材料が少ないなどと共通していると感じる。本日の会に参加している若い世代がとても少ないと感じているが、どのように考えているでしょうか。せっかくの議会改革について対面して話し合える機会なのに、趣旨から外れた質問、日頃からの不満を吐く場になってしまっていたのが残念だった。ただ、いかに政治不信、不満があってそれを政治にぶつける機会が少ないかについては感じた。質問者の質が低かったと感じる。もう少し理性をもって欲しかった。 5．大変参考になりました6．時代はすばやく変化している。慎重に議論することも大切だが、スピードも大切だと思います。とにかく遅いと思います。 7．別件があり、最後まで拝聴できませんでした。すみません。この会が開かれたことは大きな前進だと思います。これから勝負と思います。議員の皆さまだけでなく、私たち市民がもっと議会や行政に(公正に)目を向けるためには、荒療治でもパンチのきいたアクションが必要なのではないでしょうか。皆さまがこれから出す結論に期待します。今日はありがとうございました。 8．議会改革についてわかる人はわかるが、知らない人は知らない。変化したことで不満が残らない形にしないといけないと思う。自分自身識会についてよくしらない。第3者の意見がない気が… 。市民じゃない人の…。 9．市政の監視の対象は、役所である。役所の人数、給与、サービスを本当にチェックできているのか？効率的で効果的な役所であるのか？市政の改革に識会は何をやって来て、何が足りなかったのかを問うべきである。そのための問題点と改革が本当に市民にとって有意義なものとなると思う。 
議会のコストを下げることだけに重点が行きすぎているような気がする。千歳市のあるべき姿、問題点についての議論が望まれる。また市民への説得力向上の議論が望まれる。 10.勇気をもってこの会議開催に拍手です。自信をもって政治を遂行下さい。 11.いろいろな意見が出され(良い、悪いは別として)勉強になりました。市民の声を聞く会の開催が初めてとの事、身近に委員の方々と顔を合わせる機会が出来た事は良かったと思います。感惜的にならずに意見を云い合う場所であったら、と思いました。市民も勉強しなければいけません。 12.市民との間に積み重ねた不信を感じました。負けずに頑張って下さい。 13.多数の方の意見の中で、「報酬は生活費ではない」に大賛成です。私はサービス残楽もして仕事で実績をあげても年収は240万弱です。上をみても下をむいてもこれで良いとは言えないけれど636万は驚きの一言です。ボランティア精神に欠けているのではないかと思うこともあります。議員として働くよりも自分の家庭に目を向けることの方が必要な人もいます。そんな人を議員に選んだ人もいるので本当に無責任に投票してほしくないと思います。 14. 議会モニターと言うよりは市政全体に関することとし、市政モニター制度の導入の検討を期待しています。市民アンケートのなかなかむずかしい面が有るが、公募で選ばれるモニターは市政に目がむけられた人からの意見がもらえると思います。 15.本日は良い会でありました。 16.  蹴会に対する不満(意見)を持った市民が多いと感じた。今回の会は第1歩であり、これからが大事だと思います。応援します。 17.今後とも継続するべきだ。 18.今日の企画に参加して改めて議会、議員について関心が持てた。今後まだまだ内容に入り込みたいと思う。一人一人の議員の役割を務められるように、議員の定数についてもしっかり検討してほしいと思う。市民の声は厳しすぎると思う。今の財政も安定しているのかとは思う。 19.初めての開催ということで、改めて千歳市民が無関心で他人まかせなのかなと感じた。 20.やらないよりやった方が良いが、これが市民の意志を集約したものと受けられるのは反対。議員は一人一人がもっと市民の声に耳を傾ける努力が必要。その声を市議会改革に生かすべきだ。議員定数は増やすべきだ。働かない議員をえらぶのは有権者の責任。 21.他の人の話を聴く、自己の考えを述べる、という基本的な部分に欠ける者が居る事は残念である。（このような場に！！） 22.市議員は、すうこうな理念を持って、地域社会の為に働く者として、立候補して選挙でえらばれた人です。地域住民、市民の為にほうしのせいしんとボランティアのせいしんで議会改革を実行すべきであるか。過去何も実行していない。市議の資質を問いたい。 23.回数を増やし、議員からの問題点の提起をもっと多くあげて質問の対象としてほしい。一人一人が数多くの辻説法をどんどん実施し市民に知らせるようにすべきだ。 24.初めての市民の声を聞く会としては、項目が多くなる事は理解出来るが、ポイントを整理してから会を開催した方が良いと思う。改革の取組が遅かったけど始めたのは良い。 25.会場が暑いです。 ｢市民の声を聴く会｣なので､もっと｢市民の声を聴く｣ということに力を入れてもいいのでは。→‎ →‎ →‎会の説明長いです。‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎ ‎                      26.昭和42年以来千歳市民であったが、議会改革に取り組む姿勢は（画期的？）であり大いに期待する。首長と議会は対等の立場で市民の為に活躍して欲しい。色々な意見があり参考にしたい。 27.年2回ほど実施してほしい。本日はご苦労様です。 28.少数精鋭定員21名に致すべき。 29.若い世代を巻き込んだ｢市民の声｣を反映させていくことができる取り組みをして頂きたいです。 30.もっと内容を充実して欲しい。 31.これからもより先進的な議会にして下さい。 32.初めての参加なので議会の運営などは判らないので、ちとせ公報とかに載せるとか、何時議会に傍ちよう出来るのかを知りたい。 33.何ごとも改めてスタートの感じですネ！でも、この様なことをテーマに上げてやることは、まあ一歩前進です。今後の更なる進化を期待しています。 34.本日出席して勉強になりましたが、同じ件ばかりの質問など年配の方のくどい質問、イヤでした。アンケート調査の概要
①　調査の目的
千歳市議会では、これまでも議会改革を推進して参りましたが、「市民に、より信頼される議会」を目標とした議会改革を進めるため、議会運営委員会で「千歳市議会改革推進プラン」の策定に向けた検討・協議を行っています。今回の「干歳市議会に対する市民アンケート」は、市民の皆さまから市議会に対する率直なご意見をお伺いして、今後の議会改革のための資料として活用するとともに、市民の皆さまの声を議会改革に反映することを目的として実施したもので、169名の方からご回答をいただきました。このアンケートの趣旨をご理解いただき、調査にご協力いただきましたことに厚くお礼を申し上げます。
の調査方法
P調査地域千歳市全域1調査方法平成24年12月1日発行「ちとせ市議会だより№157号」の紙面にアンケート用紙を掲載し、議会事務局、市役所総合案内・向陽台支所・東部支所・支笏湖支所、干歳駅市民サービスセンター及び市内コミュニティセンターの計１７カ所に設置した回収箱での回収による無記名アンケート調査。ウ 調査期間    平成24年11月27日（火）から同年12月21日（金） (?)回収状況

④　調査項目
Pイ0 H内カ#調査対象者の属性（問1、問2）市議会に対する関心（問3、問4、問5、問8、問9）市議会だよりに対する関心（問6、問7）市議会に対する評価（問10）議員定数、議員報酬、政務調査費（問11、問12、問13）市議会の改革(問14、問15、問16〜自由記述)市議会に対する意見、要望等（問17～自由記述） ⑤  集計結果の見方ア　この報告書においては、各質問に対する回答を単純集計しています。調査結果の各グラフでは、構成比率（％）において小数点以下を四捨五入199しています。また、選択肢の語句等を一部簡略化している場合があります。ウ　集計結果におけるその他のご意見等や自由記述のご意見・ご要望等は、原則として原文のまま掲載しています。ただし、誹謗中傷及び不適切な表現に該当すると思われるご意見等は、一部削除しています。 【集計結果】あなたの性別を教えてください。間1 •男性…… 107人•女性…… 58人·無回答…… ·問２　年齢を教えてください。問３　あなたは、干歳市議会に関心がありますか？人間を•関心がある···145人･関心がない･･･ 17人·無回答……… 7人問4　千歳市議会の会議を傍聴したことがありますか？ ･傍聴したことがある… 46人･傍聴したことはない･･･120人•無回答………………… 3人問５　千歳市議会のインターネット中継（録画）を視聴したことがありますか？ ･視聴したことがある… 31人･視聴したことはない･･･134人・無回答・問６　千歳市議会だよりを読んでいますか？ TVの中･全部読んでいる･････86人･関心のある記事だけ読んでいる・・・・・ 75人·読んでいない……… 6人•無回答…………… 2人問了　ちとせ市議会だよりを読んでいない理由をご回答ください（問６で「読んでいない」と回答された方）。 •ちとせ市議会だよりを知らない･記事がつまらない… 3人･その他………………2人·無回答…………… 3人→「その他」と答えた方の記述意見1．無駄だから。 ２．読んでない人が多数、税金の無だ使いです。
･毎回選挙に行く… 159人•気が向いたら選挙に行く………。 5人•選挙に行かない…　3人•無回答…………… 2人問９　選挙に行かない理由をご回答ください（問８で「選挙に行かない」と回答員された方)。 ･忙しくて選挙にこ行けない・・・0人・選挙に関心がない・ •誰が良いか分からない… 1人•その他……… 2人•無回答……… 2人→「その他」と答えた方の記述意見1．なぜか毎回同じ顔ぶりに不信感を持つ！ 2．誰を入れて当選しても、市民に対して、変わりがないから。問10  干歳市議会議員が市民の代表として、市政に市民の声を反映していると思いますか？ ・反映していると思う………………36人・反映していると思わない・ ･どちらともいえない･･･ 59人・無回答……………… 2人問115千歳市議会議員の定数が25人であることについて、どう感じますか？ 31 ・多い•適当・少ない・ •どちらともいえない･･･9人·無回答…………… 5人問12   千歳市議会議員の報酬が月額385,000円であることについて、どう感じますか？ ・多い………………97人·適当•少ない・ •どちらともいえない･･･19人•無回答……………… 4人問135千歳市議会議員1人当たりの政務調査費が年額30,000円であることに
•多い……………… 42人·適当•少ない・ ･どちらともいえない… 25人•無回答…………… 4人問14  干歳市議会の改革が必要だと思いますか？ htt res間15c改革に取り組む課題は何だと思いますか（問14で「必要である」と回答された方)。  〜 複数回答可①(仮称)市民の声を聴く会の開催②市民アンケートの実施③議会モニター制度の検討…… 31件④議会周知方法の見直し……… – 24件⑤賛否公表の検討……… 32件⑥議会運営事項の見直し（質問通告の迅速化、質問・質疑方法の見直しなど）・・・・・ 45件⑦政務調査費の検討……… 41件⑧出欠の公表……… 91件9議会知識の習得……… 29件①政策研究の実施・・・・・・ 34件①報酬の検討……… 79件②議員定数の検討…… 96件ß議会基本条例(議会と議員の活動原則等を定めるもの)の検討……… 21件0 ①その他……… 16件無回答………… 3件（仮称）市民の声を聴く会の開催市民アンケートの実施議会モニター制度の検討議会周知方法の見直し賛否公表の検討議会運営方法の見直し政務調査費の検討出欠の公表議会知識の習得政策研究の実施報酬の検討議員定数の検討議会基本条例の検討その他無回答1．災害の時、国、北海道より早く動き、市民を導いてほしい。 2．開発への1つ1つの事にめんみつに決ちゃく。 ３．騰会が開かれていない時の議員の活動報告。 4．看板「市政相談所」の活動意義がわからない。 5．お座なりになっていないか!?（全てに） 6．報酬も多すぎるし、定数はさらに多すぎる。 7．質問要領、答弁要領。 8．外国、国内の研修を行った目的、当市との相違等を参考にし、どのように活用して行くのか、自分の考えを述べた結果報告を市民に知らせるようにしてほしい。 9．議会で3年間発言、質問、質疑もしない議員がいると聞いている。各議員の市民に対する取組状況（情報を公開しては）。 10.市民アンケートの実施は何回もした方がいい!!◎若い世代に明るい希望のある未来の千歳を作るため。◎市民に少しでも多くの声を聞く為。これは市議会に対する希望でないかも知れませんが、市民代表で選ばれた識員にも市井の声を聞いてもらいたい!! 11.市民アンケートも、もう少し多くして、市民の声は聞くようにしてほしい。 12.根本的には国レベルの問題ですが、市条例等で対処可能なものも、あるのではないでしょうか。 13.会議出席手当を廃止し、交通費実費に改正する事。 14.旅行費用の詳細発表(アゴ、アシ、ヤド)。 15. 「市長への手紙」の内容検討。 16.半年に1回議員其々の活動公約等成果の公表。 (報告)間16  改革が必要ないと思われる理由をご記入願います（問14で「必要でない」と回答された方)。 1．行政が順調である。問17  干歳市議会に対するご意見やご要望等がございましたら、ご記入ください。 1．市の予算配分の適性について、例えば町内会では予算が下りると使用者が限られる。テレビやカラオケなど再購入。若者の多い町なのに産婦人科の医師が足りない等、医師自体が足りないとは云え、苫小牧の総合病院では充分な医師を確保している。報酬で解決できませんか。 2．バスの本数を増やしてほしい。ヤマダ電機付近の道に歩道を作ってほしい。 3．一般的な質問は少なくし、これからは異常天候、考えてもいないようなことが起きています。どんなことがあるか調べる必要があると思います。市民から見たら一番自由な時間があると思います（市議）。東北地殿等を見ると国（知事も）ばっかりで、県議、市議、町議の活動がまったく無し。 4．議員は原則兼職禁止ですので（公務員、実質的には会社員も多忙で困難でしょう）、議員は老人が多いように思う。これでは駄目だと思う。若い人や会社員等の現在社員も議員になれるよう法改正が必要です。誰でも議員になれるようにすると、若い人達の関心が惹起（市政、地域課題、国政等）されると思う。市、国、道も、もっと若い人達への配慮（予算、施策等）充実するよう改善してもらいたい。 5．あまり、評判よくない。不便払ってるわりに町は改善されているとは思えないし、目にも見えない。人まかせすぎる部分もある。かんし能力、開発力のなさ。私欲が目だちすぎる。好んでの当選、報酬が多すぎると思う。 6．①識員としての自覚とモラルの向上を求める（例として公費等で視察研修を定めた日時に、自分都合で欠席するような公・私の判断もできない無自覚、無モラル識員がいる。また、この様なことが当然の如く全議員が黙認している自浄能力の無さ、議会の最高責任者の正副議長の無責任さには、これが千歳市議会かとあきれる程である)。千歳市議会でいいのか？議会基本条例を本気で検討せよ。②質問、質疑の在り方を再検討せよ。中継等を見て、なれ合い過ぎる質疑応答で真剣味のない茶番劇を見ているようだ。議会運営方法の見直しを本気で検討せよ。共に議員同士で検討しても自分達に都合のいいものしか考えられないだろう。第3者有識者等での論識を求める在り方も検討せよ。 7．市議会議員の定数が多いので20名位で良いのではないか。 8．パークゴルフ場の整備が悪い。長沼・厚真等近くのパークゴルフ場を見学され、環境整備組合を指導される事を市会議員にお願いする。又、終了時期が近傍パークゴルフ場より早すぎる。出来れば11月中旬までやってほしい。 9．①年間の出欠を公表して欲しい。どれだけの出席で385千円／月もらっているのか。②1人1人がどれだけ条例発議、制定出来ているのか。ただ参加しているだけではないのか。③出身母体への肩入れが片寄りすぎていないか？自衛隊、宗教団体等。④議員1人1人の通信簿を作り公表して下さい。出席率、提案件数、手当て支給額等々。 10. ①議員の活動が市民に見えてこない。②活動内容が良くわからない。 11. 議員定数20名、議員報酬320, 000円。所属会派で活動はするが、あまり個人活動はしていない。（例）住宅街の道路状況を改善せず、毎年砂袋を穴埋めにしており、景観も悪く、本当に市内全般に気配り、目配りをしているか疑問を感じる。 12.千歳川の両側（右岸、左岸）に36号線千歳橋から下流のインディアン水車橋まで遊歩道が完成していますが、外灯が設置されていません。所によって暗く歩行者に不安を与えます。管理が開発局か市か定かでありませんので、調査設置方法を検討願います。 13. 職員皆様はそれぞれ取り組んでやってもらっていると思うが、地域生活住民意識を反映した識員活動となっていないとの思いが強い。国、道、市として、一般市民には解らない点もあろうと思うが、少なくとも市民の生活、地域の課題は、最優先で取り組んでほしい。自分の目、耳で確かめて、反映、取り組むことを期待している。 14.問15の課題を取り組み実行できれば、議会基本条例は必要ない。議員の勉強不足が目立つ。議長の任期は4年に戻すべき。 15.関係あるかどうかわからないが、駅前の撤去された歩道橋は、２、３年前にヒーティング工事をしていたと思います。無駄使いだと思います。市内には公園がたくさんありますが、整備しすぎ。それほど利用されているとは思わない。千歳夕ウンプラザ前の騒音計は、年を追うごとに表示されていないことが多い。 16.市政に対する影響力の大きさにかんがみ、一部の人の意見でなく、大所高所からのレベルの高い質問、建策を強く望む。レベルの低い質問があまりに多い。 17. 議員の方々にお願いが有ります。市職員と共に介護、福祉に関する事（障害者・療育・精神障害等の手帳）について、再度調査（ボランティアで）してはどうでしょう。随分いいかげんに利用されています。①障害手当、介護度の利用、（審査の甘さ）。②精神病院の査定のいいかげんな所。生活保護もしかりです。③本当に必要な方へはどうぞ利用して、快適な生活ができるようにしてほしいことです。特に政務調査を上げて頂きしっかり調査して下さい。 18.市全体の活性化を目標とし、質問内容が稚拙である。 19.域内居住の元議員の日常生活を見ると疑問、落胆を抱かせられる事があり、改めて人の資質は重要であると痛感させられます。識員諸先生、自己辞鏡に励んでいただきたい。 20. 職員定数を25人～20人に減らしてほしい。人数が多くなるほど、意見がまとまらないのでは？（国会の様に！）その分、もっと、福祉、老人施設を増やしてほしいです。これから老人社会が加速する中で、施設が少なく、自宅介護を余儀なく、これでは介護疲れで倒れそうです。殺人事件もおきているので、早急にお願いします。 (暢寿園は180名待ち、大和の里は200名待ちです）いつ入居できるかわかりません！ 21. 議員の方は、政治について勉強してほしい。議会質問が幼稚である。議会出勤日に対する対価の支払をしてほしい。 22.政務調査費をふやし(10〜15万円)、識員自身の資質の向上を図り、市民をリード出来る市議会として機能してもらいたい。市民アンケートは2年に1回位実施してもらいたい。コミ協単位毎くらいに市民との対話は出来ないか。識会改革の意・努力に敬意を表します。 23.少数精鋭の議員で少しでも予算の削減に努めて欲しいと思っています。 24. 職員定数や報酬などは議会活動と表裏一体で、他市との比較で決める問題ではない。現状では出欠の公表も識案の賛否も、議会報告をする議員もいない。足寄町議会のように条例を定めて各職員の活動状況がわかるようにされたい。 25.政務調査費に年3万は少ない。これで調査は出来ないだろう。上限は設けずに、調査した議員にはどんどん支援すべきである。調査も勉強もしない議員には1円もやらなくて良い。 26.これからも頑張って下さい。
27.農業予算の増強。
28. いままでに市民アンケート調査そのものがあったのでしょうか！アンケートによりどのように変わったのか、知りたいものです。選挙の時だけでなく市識の方々と市民が話し合えると良いですね。 29.市会議員の数が多い。たとえば自衛隊のOBが多すぎます。 30.市議会議員は、市民の為に仕事しているのか？ボランティアを市民が遣ってくれていますが、市会議員がきて会員に入会してくれるのは良いが、すぐに役員、会長、代表に成りたがり、脅しの口先でやって来る。選挙の票集めの為、中には一生懸命してくれる人も居るが少ない。市会議員さん、第二のサラリーマンにならないで、真剣に市民の為にボランティア精神で仕事してほしい。【仕事してほしいので無く、すれです】市民の人はポランティア精神（自分の金も遣い、動力汗だし、車もガソリンも）で市民の為頑張っていますよ。 31.千歳の人口が増加しない訳をもう少し考えて、魅力のある町にして欲しい！ ※　職員定数の事を己の保身無しで決定して欲しい！ 32.千歳市ＨＰにある市長秘書課及び広報広聴課へメール入信された情報を共有し、市民の嘆願に答えていただきたい。成果のない訪中、経費返還の協議は必要と思料する。 33.この検な設問する程度の議員しかいないのかな？議員報酬にしても、市民の利益になっている事を充分していると自分で思ったら高くても良いが、国民年金も納入していない議員等がいて、改革意識がありますか？シルバー人事、市役所天下り優先派遣人事等で不満多く、会員数減に退会者急増。④市議の官僚指導、市職員教育指導をして欲しい。  34.市民は何ひとつ詳細には知らない事を議会議員は知っているのか。役所の職員の機嫌をとっている訳は、何であるか考えてみたらよい。もう少し自分の住んでいる街を高く評価出来るよう、住民をまじえて勉強会をやってみては。議員の報酬を何の為に出したのか？一生懸命に物事をしているのであれば、不足だと言っても悪くない。 35.千歳市は外の市町村より市税がまちがい無く入り、市議会の人に市職員の人、少なくする事を話してもらえないですか。福祉にかけるお金もほどほどに。 36.条例を改正し、議員定数の削減を望む。 37.当面やることは、議員定数の削減につきます。あまりに多すぎます。議員の質の低下も著しい。今では恵庭市よりも酷いと評判ですが、議員諸氏はご存知ですか？千歳市民としては“はずかしいレベル”なのですヨ！当然、この結果は公表してくれますよネ！でなければ無意味ですし！ 38.千歳市の顔が見えない。空港と自衛隊基地と、それ以外何が…。市自らの努力によるものを…。人数定数問題より人材では…。 39.街づくりをもっと積極的に行った方がよいと思う。正直、仕事場が千歳でなかったら、住みたくない街だと思います。はっきり言って、議員報酬、他の市とあまり差はないが、多すぎると思います。仕事显また民間の会社と比べると全然違うと思います。現在豊里に住んでいますが、騒音がひどいです。特に夏場。時間など、もっと市民の事を考えてほしい。ストレスが溜まる。 40.共済、厚生年金と議員年金を両方もらう不公平。又、市役所の車が多すぎる。水道局は何台も止って動いていない。 41.質問者、答弁者ともに方法の一考を…。説明が多く、何を云っているか理解できない。 (例)結論、次いでそれに至る説明を簡明に…。傍聴していても聞きとれない…要対策。 42.アンケート内容と同じ事が言えます。 43. ①単一町内会の会長に就任することは、市政に傾った提案等がなさないか。できれば議員は就任しない方がよい。②議員は、市内をもっと視る必要があると思う…。視ている議員は数少なく、一律の調査費は検討すべきだ。希望…このアンケート調査結果を、議会だよりに掲載されますように！！ 44.今のままで良いと思います。良くやっていると思います。 45.私は町内会長を10年間に亘ってやっており、市町連活動も併せてやっています。様々な改革改善、要望などにつき行政側と接触する方が多く、何時も実現に乏しく無力感を覚えます。本来なら議会を中心に対応すべき課題が行政との交渉という、どう考えても変な状況にあり、 
議会中心の本来の姿になる様に念願しています。議会の存在感の薄い現状の改善が是非とも必要です。 46. 本アンケートの集計結果と対応を知らせて下さい。出欠の情報公開請求の方法が知りたいです。 47.市議給与は日当にするべきである。 48.これからのエネルギーにかかせない太陽電池を設置してはいかがでしょうか。土地はあると思います。 49. ①全議員の議会出席状況一覧(年間日数)。②議員定数の削減(20名)。 50.以前、道新の千歳市識会に関する記事を読んだが、何かセレモニー的に行われているという印象を受けた。報酬を日額制にしても、ボランティア的に打ち込んで、市をよくしようという考え方で議員になり活躍してくれる、そういう人々の集まりで議会を動かしていくように望みます。 51. ①市から失業者を無くして。②川、公園に枝豆やトーキビを（岸）。③犬のいる家から税金を取る事。 52. 識会は市民の要望等を細部に渡り聞きとりして、識会での議員同士で意見を闘わせて、市民の暮しに役立てるようにしてほしい。弱者の孤立を防いでほしい。冬の除雪が町内の中があまりよくない。幹線道路はまあまあよい。 53. 重度の知的障害及び肢体不自由児・者の短期・長期入所は、千歳市にはその施設がないために他の市町に頼るのが現状のため、そのような障害児・者及び家族のためにも医療福祉入所施設の誘致または新設について、強力に推進検討をお願いします。 54. 議会を60年以上見て来たが、マンネリ化しているところがある。議員の根本的な意識改革が必要と考えられる。今の国会議員と似ているところが多分に見受けられる。もっと知恵を出し合って、市民のために働いてもらいたい。議員の定年制を設けるべきである。 55.自衛官の給料etcの引き下げを止めさせて下さい。そして上げて下さい。我が家は一般家庭より低い給料で生計を立てています。子供も1人います。子供を作りたくても、今のままどんどん給料が下がれば無理です。国のためにも子供を作れる環境を作って下さい。自衛官の給料が低いためか、最近呑み屋街などもお客がなかなか来ないようです。貧困の差のせいで子供の学力が違いすぎるのも良くないです。スリップ止めの砂は砂でなく貝のくだいた奴などにしてはいかがですか？見ためが悪いし、冬解け時期に見栄えが悪い。処理も砂だと大変だと思う。 56.自衛隊の体制維持を望む(特に陸自7師団、第1特科団)。戦車、火砲の削減を認めるべきではない。 57.千歳市の借金をへらす方法について、3年、5年先にはほんとうに「へる」のですか。 ～借金きらいな77才男より58.地域において、声が割合反映していると思います。住み良いと思いますが、除排雪が毎年冬になると気がかりです。昨年冬の除雪担当社さんには、感謝致しました。この度12/9除雪も感謝致します。 59. （装を見ると）他の市とくらべると、千歳市は政務調査費が少なすぎると思います。議員を減らして、その分を（ちょっとだけ）ｕｐしては？ 60. 広い視野で千歳市のため、市民のためになる職員活動をして欲しい。とかく身内大事（島国根性的）が多い。千歳はまだまだいろんな切り口で発展する条件があるはず。もっともっと住み良くなる。多くの市町村に学ぶべき。 61. ①名前連呼の選挙カーは、ほどほどにして、市民に届く政策、行動を重視する。質の高い人を望む。②広報を見て（顔写真）知る。市識で385, 000円の報酬は見直す時期で、一般から不平等では… 62.政務調査費として使われている内容で、資料購入費で本を買う事が出来るが、本は市立図書館があり、ネットで調べれば足りると思う。年額30, 000円とせず、どうしても必要と思われる事があれば申請するようにしたら良いと思います。 63.市の将来を考えた市政を実施してほしい。計画が短期的である。もっと千歳市を全国に売り込んでほしい。軍隊の市としても、いいのではないかと思う。 64. 識員の人数を減らし、報酬を上げ、報酬に見合った仕事をしてもらいたい。人数ばかり多くて、何をやっているのか市民に伝わってこない。税金で、公費で活動しているという自覚があるのか。特権階級のようにふるまっている議員を図書館で見たことがある。議会だよりを読んでも、訴えかけてくるものがない。根本的にぬるま湯状態をやめるべきだ。 65.少子化、核家族化等が急激に進む中、お墓の手入れが大変だと云う声をサークル仲間や知人、友人等もよく聞きます。そこで、千歳市では、合同(共同)墓又は合同(共同)納骨堂(塚)等の設置を早急に望むものです。市議会においても是非是非ご検討をお願い致します。 66.周辺の市と比べて報酬や定数が多いとか少ないという問題ではない。議会が開かれている日数を考えれば、騰会に出た日数に応じて報酬は日給、政務調査費は使った分を請求すればいいだけの事です。回収箱がわかりにくく、意見を聞く気が無いというのがわかります。お金の使い方間違ってます。 67. ①市民病院に予約診療で行っても、予約時間より1、2時間遅れは毎回です。なんとかならない事でしょうか。②市議会議員も真面目に働いている人もいるが、なにも働かず報酬泥棒のような議員も見かけます。 68. 議員定数15〜20名、報酬250, 000 (他自治体と比較する必要はない)。議員の質問も自己アピールではなく、問、答、再問、再答と追及型が必要であり、現状況ではただの儀式のようである。現在の識会運営では、市民は関心を持たない。議員なったら勉強が必要である。ただの再就職先のつもりでは困ります。 69.市議会だよりから主に情報や知識を得ています。多くの人が関心を持つように、もう少し読みやすくして頂けましたら嬉しいです。 70.今後も、市民のアンケートを参考に、よろしくお願いします。市民の考えを反映出来る媒体が必要と思います。 71. 町をいかに発展させるか？（例）道の駅にはガッカリで声も出ない!!!!! 市民の声は若い層（中学〜大学４年まで（院も含む）、若い女性（主婦も含む）と範囲を広く声を聞く事も必要!!!とにかく当市はサミシイ町である。近くの札幌がある意味災いしているのかもしれないが。近郊の町に金が流出している。当市は何もない町。若い町にしては。考えるコト!!!!!! 72.昔の検に無報酬にすべきです。さすれば地域住民のエゴにつき合う必要も無くなります。純粋に千歳市全体の為に働けます。 73.千歳市に住んではいますが、仕事は地方なので、又、休みも日曜日のみで、土曜日も祭日も仕事で、夜8〜9時頃帰ってくるので、市の状勢が把握できていない事もあり、あまり口出しもできませんが。私は公務員ではなく、63歳の年令で給料は300, 000円です。ボーナスもその年の売り上げ達成などを考慮され、年ごとに違います(1年間で400, 000円あればいい年となります（建設業です）。これが現実です。妻は体調が悪く仕事ができません。年収が4, 000, 000円だと最高の年です。ボーナスのない年も何年かありました。住民の生活状態を知って下さい(民間の会社で年収3, 600, 000円は普通だと思います。老後は大変心配です)。 74.このアンケートは、回答者の回答を誘導していると思います。特に報酬、政務調査費を室菌、岩見沢と比較しているが、道外ではどうなっているか分からない（道外との比較がない）。道内の他と比べて高いからとか、安いからではないと思います。視野が非常に狭く感じます。全国的、世界的に見れば、日当制としているケースも報告されており、根本的に見直してはどうでしょうか？千歳市議会が、メディアでも取り上げられるくらいの改革が行われれば、千歳市は今よりさらに活気ある町へ発展するのではないでしょうか。期待しています。 75. 議員氏との立ち話をできないのも淋しい。ちょっとした思いや考えを伝えられない。 76.消費税が10％になるのに年金生活者は生活ができない。議会開催の間、議長・副議長及び各委員長等に手当が支給されているのでは？重度の身障者の議会を見学できるようしてもらいたい。 77.絶対に全議員の年間の議会開催日に対する出席率を公表すべきである（以前、傍聴した際、専従議員が私用のため欠席をしていたが、あり得ないことである)。また、市民の声を代表しているとの自負があるならば(ほとんどの議員はことある毎に市民を代表してと言っている)、率先して報酬を市職員同様、引き下げるべきである。公務員である以上、特別職だからといって聖域があるわけではない（以前の回答ではモチベーションが下がる。議員になる人がいなくなる。といった下らない回答を見たが、そんな議員は辞職すべきである)。質を上げるためにも、定数を減らすべきであると思います。このことは議員の質／議会の充実と財政支出負担の抑制の一石二鳥であると考えます（質問の内容を見ても自分の足を使わず、安易に探してきて、とりあえず質問をしている感じが見える)。 78. 職会が12ヶ月のうち毎月何日間と同じではないと思いますが、報酬が毎月一緒というのもどうかと思います。一生けん命市民のために働いて下さる方がいらっしゃるのも知っていますが、たいした事もせず、ラクな第2のいい就職先だと市職を揶揄する人々も多いのが事実です。 79. 議員定数の半減、定年の制定（ＭＡＸ70才）。市会議員選挙の際の公開討論会の実施と、一般市民とのＱ＆Ａの実施！こんな議員いらない！→名前だけの連呼！ 80.今の日本の問題は15年間緊縮財政によるデフレ政策を続けたことで、ＧＤＰを縮小させたことによって起きたもの。議員活動にお金がかかるのは当然。議員活動で使ったお金は必ず誰かの所得になります。今やるべきことは、政府、企業、家計が経済活動を活発にして、ＧＤＰを増やすこと。ＧＤＰが増えることで税収が増えます。デフレ経済下では（地方を含めた）政府が支出を拡大しなければならないのです。 81. ○○党の防音工事の件ですが、余りにも、自分かってな人が多いと思う。この時代にいて、あるくぎりをつけないと、とめなく、税金が投入されると思えば、あるくぎりが。自然エネルギー太陽光発電などを導入した場合は、補助金を出してほしい。千歳はエアポートだけなので、余計な箱物をたてるなー。 82.市政についていろいろ質問しているが、内容にとぼしく又、市長の回答も具体的でなく又、その後どうなったかわからない。その他、議員の名を明記した連絡事務所の看板が通りのわきにたっているが、連絡する家等もない所がある。撤去をお願いしたい。 83.以前より議員報酬は高すぎ、政務調査費は必要なのか疑問に感じていました。この機会にぜひ見直しを望む。1家4人で手取り20万以下が現実、名誉欲の多い人が職員として活動している感あり。本当に必要なことを識決するには半数で良い。ボーナス、議員年金にもふれていないのは手落ちでは？ 84. 各人（市議）（市長）の活動や功績などの公表。調査費の公表などの必要性を感じる。 85. 向陽台に住んでいるが生活の負のスパイラルで限界にきています。相互バスの本数見直し、 24時間コンビニをもう1ヵ所増やしたりしてほしい。30年近く住んでいるが、何も改善してくれず、負担ばかりが増えるばかりです。 86.市議といえども国家の運営についても関心、勉強が必要な国難の時だと考えます。まず、国益を第一に考える市議の先生方になっていただきたい。防衛、外交、エネルギー、道徳教育、経済について市民も含め、勉強考える時と考えます。 87. 議員は市民の声を代表して、市長・理事者側と対等な関係で市民生活をより良くするために議論していくものである。しかし、支持、不支持の関係の中で、やさしく議論をおさえている節が見られる時がある。調査、研究に力をそそぎ、資料を作成に専念し、納得する回答により近くなるまで、くいさがる姿勢を見せてほしい。 88. 除雪・雨水処理等が他の市町に比べて悪い。意見を言っても、予算が無いので出来ないとの返事、予算を取る気があるのか？ 89.各委員会の傍聴方法がわからない。識員報酬は日給制にする。識会のない時も支給するのは不合理である。 90. 議会における議員の行政に対する質問はマンネリ化しており、しかも事前に調整されている内容が多く、単なるパフォーマンスに過ぎず残念である。質問する方も、市民の声を強く伝え、答える市側も本気になって質疑応答をしてほしい。 91. 高齢者に対する議論がきわめて少ない。千歳市のい継を作ってくれた先人（高齢者）に対する暖かい手をさしのべる議論が、もっとあってよいのではないかと思う。 92.市議員に対する意見です。市議員は他に仕事があったり、年金を受け取られている方も多いと思います。そんな方には385千円は多すぎると思います。議員の仕事もさっぱり、市の公報に書かれていますが、具体的に何も見えません。議員さんの質も下がっています。私も2人(1人はもう止めました)ごうまん、自分の意にさからうと頭ごなしにどなり、農倒し、心をきずつけます。そんな人が職員で何が出来るのでしょう。他の方は立派な方と思いますが、そんな方を知ってしまってから、そんな人に税金の支払いは腹がたちます。 93.年金が2.5%減ると、テレビで官っていますが、10万足らずの額からさらに引かれたら、生活出来なくなります。これから私も、お金が減って来たら、のまず、くわずで、がしするのでしょうか。議員の人達は、仕事より自分のフトコロをあたためるだけです。私達高齢者にも仕事を与えてくれる様な議員がほしいです。働きたくても年令でことわられ、働けません。高齢者の職場を与えて下さい。 94. 職員定数や報酬のことより、市政の専門家としての知識を磨くこと、市政の現状を独自に
掌握すること、市政の充実、市民の納得感を高めることに本気になるべきです。そして、本当に市政に志のある議員、役所にも市民にも勇気を持って是々非々で向き合う議員が選ばれ、活動する議会にするべきです。特に市民に市政を伝える努力は、もっともっとやってもらいたいです。片手間でやるような議員は排除されるべきです。 ※　ネット（ＨＰ等）で発信している議員は、少数で内容もいまひとつです。恵庭の〇〇議員が最も充実したネット発信をしています。 95. 仕事を沢山してくれる議員さんと、しない議員さんの签があると思うので、給料や調査費は、もっとふやしてあげて、人数をへらして下さい!!人数をへらすと、一人あたりの負担も増えると思うので、報酬は、もっと多くても良いと思う。それと同時に市役所の職員の人数もへらして下さい!! 96.当選すると訪問が無い。 97. ①当市の住民負償額について、…新聞報道によると、2010年3月時点での自治体の負償（市レベルで、最大約160万、最少18万）についての調査結果ですが、当市の場合は如何ですか。負債の大きい自治体は、地方債や職員の退職給付引当金の割合が大との事です。②行政サービスコストについて、…これは町レベルで、最少23万、最大107万（年間）と驚く様な比較結果でした。当市の場合は、住人1人あたり、いくらかかっているでしょうか。納税に伺う度にやりきれない気持ちです。 98. 職域代表でもなく、地域代表でもなく、市民の代表としての自覚が必要である。 ※　特定の職業出の方が多い。 99. 職員の定数、報酬等は議員の保身のために、市民の声が届かない。議員の生活のため、千歳市民のため、活動して下さい。議会を傍聴した時は私1人でして、マスコミ2名ほど、市民の関心がないこと実感した。次期選挙には、千歳市民のために宿念を持った人に…。 100.公共の住宅があまりにも少ない。年寄りは早く死ねということか。一生懸命働いて、年金を納めたあげくお払い箱、どうやって生きていくのか、少しは考えて助けて下さい。 101. 報酬も調査費も何をしたかで問われる。一概に多い少ないは云えない。押し並べて議員の人間性、資質に淋しいものを感じる。市行政への議会のチェック機能に物足りなさを感じる。議員としての品格を感じて欲しい。ボーナスを含めると600万を超えるはずです。 102.ボランティア精神で頑張って下さいませ。今、世の中には「ワーキングプア」が2、3千万人もいる時代ですので、景気が良くなってくれれば、報酬を上げれば良いのでは、と思います。 103.このアンケートについてひと官。①識員報酬や政務調査費についての質問に対し、他市の状況を出しているが、回答への誘導の恐れがある。②行政に追従する議員ではなく、千歳に活力を与えるような方策を行政に対して積極的に進めて行って欲しい。 104.税金で本州へ遊びに行く前に、市内を歩け！小学校で習う漢字も読めない奴のどこが議員だ！選挙のたびに街宣車を出すな！夜勤明けの者や、やっと子供を寝かせた母親たちは泣いているぞ！！米軍機よりうるせえべ！！改革、改革って、何年言ってんだ！何も改革してないべ！俺は夜勤の工員だ。ところで、議員って何の仕事してんのさ？ ◎とにかく街宣やめろ！寝られんべ！！何が子育て支援だ？！ 105.年代を問わずにわかりやすい説明(ていねいに時間をかけて)を是非していただきたい。将来を見据えた子育て等に力を入れていただき、住み易い、誰もが「千歳はいいな！」と思える街作りを目指していただきたいと感じています。 106.障害者等に対するバリアフリーの不備、特に（千歳の）JRは比較的新しいにも関わらず？最低である。バス停からJRまでは、障害者・歩行者の事も考えていない設計者の顔を見てみたい。又、冬の生活道路の整備が十分ではない。障害者・歩行者が安心をして歩けない。
2　隣会改革推進プラン策定経過

3
千歳市議会議員名簿

4
、議会運営委員会委員名簿

議会改革推プラン
発行 干歳市議会〒066−8686  北海道干歳市東雲町２丁目34番地電話0123-24-0773ファクス0123-24-3322干歳市議会ホームページhttp://www.city.chitose.hokkaido.jp/index.cfm/1,0,82,html