平成17年６月６日（月）第55回北但行政事務組合議会（臨時会）を議場に管理者が招集した。開会午後２時会議に出席した議員（16名）
会議に出席しなかった議員（３名） 9番
15番藤洋行峰坂雄14番　香美町指田範明議事に関係した事務局職員
説明のため出席した者の職氏名
構成町長

議事日程
第１　仮議席の指定第２　会議録署名議員の指名第３　諸般の報告第４　議長選挙第５　議席の指定第６　会期の決定第７　副議長遷挙第８　議会運営委員の遷任について第９　第20号議案　監査委員の選任につき同意を求めることについて第10　第21号議案　監査委員の選任につき同意を求めることについて
議事順序
1．仮議席着席（任意に着席） 2.開会宣言3．管理者あいさつ4.閉5．仮議席の指定6．会議録署名議員の指名7.諸般の報告8.議長選挙〔投票の場合、立会人指名〕 9．新議長就任あいさつ10.議席の指定11.会期の決定12. 副議長選挙〔投票の場合、立会人指名〕 13.新副議長就任あいさつ14. 議会運営委員の遷任15. 議会運営委員会正副委員長互遷結果報告16.第20号議案(監査委員選任同意について)上程○説明、質疑、討論、表決17.第21号議案(監査委員選任同意について)上程○説明、質疑、討論、表決18.閉会宣言19.議長あいさつ20.管理者あいさつ
失礼いたします。本日招集されました臨時議会は、合併によりまして新豊岡市及び香美町が設立されて最初の議会であり、正副議長が不在となっていますので、議長が選挙されます間、地方自治法第107条の規定によりまして、出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっております。したがいまして、出席議員中、大井昭次議員が最年長でありますので、ご紹介申し上げます。 (臨時議長着席)皆さん、こんにちは。ただいまご紹介いただきました大井昭次でございます。地方自治法第107条の規定によりまして、臨時に議長の職務を行いますので、何とぞ議員各位のご協力のほど、よろしくお願い申し上げます。開会　午後２時02分ただいまの出席議員数は16名であります。よって、会議は成立いたします。ただいまから第55回北但行政事務組合議会臨時会を開会いたします。この際、本会議を暫時休憩いたします。休憩　午後２時02分再開　午後２時07分休憩前に引き続き本会議を再開いたします。会議に先立ち、管理者よりごあいさつがあります。開会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。山の緑も一段と鮮やかさを増し、さわやかな風がそよぐ季節となりました。本日、ここに第55回北但行政事務組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位にはおそろいでご参会を賜りましたこと、組合発展のため、まことにありがたく、そのご精励に対し深く敏意を表しますとともに、議員各位のご健勝を心からお喜び申し上げます。香美町の遷出議員の皆様には、さきの町議会選挙の結果、めでたく当選の栄に浴され、ここに改めて心からお祝いを申し上げます。また、過日開会されました豊岡市議会及び香美町議会の臨時会において、本組合議会議員に新しく当選されました議員、再度当選されました議員各位には、どうか組合発展のため、格別のご尽力を賜りますようお願い申し上げます。私も過日の構成市町長会におきまして、再度管理者に選任されましたので、微力ながら組合発展のため、また広域ごみ・汚泥処理施設の整備に向け全力で取り組んでまいりたいと考えています。さて、４月からは組合事務所が岩井から中央町の豊岡市役所庁舎の中に移転し、組合の議会構成並びに職員体制等も大幅に変わり、また議場も豊岡市の議場をお借りすることとなりました。このような中で、初議会とも言える今期臨時会は、議会運営の根幹をなします役員構成等を決定される極めて重要な議会であり、また私から提案いたします案件は人事案件２件です。この際、広域ごみ・汚泥処理施設整備事業についてご報告申し上げ、議員各位のご理解を賜りたいと存じます。まず、地元への対応についてでありますが、本年２月開会の第54回定例会において、地元検討委員会が全体会あるいは幹事会を重ねる中、先進地を視察されたことについてはご報告申し上げておりましたが、その後、３月21日には幹事会と隣保町による奈良県の桜井市グリーンパークの視察がなされました。これには組合職員も同行いたしております。 ４月に入りまして、上郷地区は11隣保ありますが、各隣保を対象に上郷地区を適地とした選定経過及び事業の概要について説明するよう検討委員会に求められ、５月下旬までの間に７回に分けて説明会を開催いたしました。説明会につきましては、全区民を対象に案内がなされ、延べ140人の参加がありました。中には厳しい意見もございましたが、今後とも粘り強く理解を求めてまいりたいと考えているところです。なお、平成16年度の調査業務としていましたＰＦＩ導入可能性調査、一般廃棄物処理基本計画、ごみ処理施設精密機能検査及び運搬中継施設検討につきましては、本会議閉会後に予定されております第32回議員協議会においてご報告申し上げたいと考えております。以上、簡単でございますが、臨時議会の開会に当たりましてのあいさつとさせていただきます。管理者のあいさつは終わりました。これより本日の会議を開きます。直ちに日程に入ります。日程第１　仮議席の指定日程第１、仮議席の指定を行います。仮議席は、ただいまご着席の議席を指定いたします。日程第２　会議録署名議員の指名日程第２、会議録署名議員の指名を行います。会議緑署名議員は、会議規則第78条の規定により、幸賀毅議員、加藤勝一議員を指名いたします。日程第３　諸般の報告日程第３、諸般の報告を行います。まず、本日の会議に欠席届のありましたのは、瀬藤洋行議員、吉田範明議員であります。次に、当局より当日配付議案として、第21号議案が提出され、お手元に配付しております。次に、先日配付しました議案目録の表紙の日付が誤っていましたので、正誤表を配付しております。この際、本会議を暫時休憩いたします。休憩　午後２時13分再開　午後２時18分休憩前に引き続き本会議を再開いたします。日程第４　議長選挙日程第４、議長選挙を行います。お諮りいたします。議長選挙の方法につきましては、地方自治法第18条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)ご異議なしと認めます。よって、議長選挙の方法は、指名推選によることに決しました。さらにお諮りいたします。指名の方法につきましては、臨時議長において指名することにいたしたいと思いますが、これに異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）ご異議なしと認めます。よって、臨時議長において指名することに決しましたす議長に、谷口勝己議員を指名いたします。お諮りいたします。ただいま臨時議長において指名いたしました谷口勝己議員を議長の当選人と定めることについて、ご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり）ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました谷口勝己議員が議長に当遷されました。ただいま議長に当選されました谷口勝己議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。議長に当選されました谷口勝己議員の議長就任のあいさつをいただきます。ただいまご指名いただき、議長に就任させていただきました谷口勝己でございます。この大役を仰せつかりましたが、皆さんご承知のとおり、浅学非才の身ではございますが、皆様のご指導、ご協力をいただいて、北但１市３町の新しいごみ・汚泥処理施設の建設に向け、努力をいたす所存でございます。この事業は、何といいましても大変な大事業でございます。当局、議会それぞれの立場で調査研究を進め、協力し合って、１市３町民のための施設づくりに頑張らねばなりません。私も全力投入いたしますので、当局、議会の皆さんの一層のご理解とご指導、ご協力を何とぞよろしくお願い申し上げます。簡単ではございますが、あいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願いします。（拍手）議長のあいさつが終わりました。以上で臨時議長としての職務は終わりました。年長議員として、臨時議長を無事遂行いたしましたことは、ひとえに議員各位のご協力によるものであります。まことに感謝にたえない次第であります。一言お礼を申し上げまして、議長を交代いたします。どうもありがとうございました。（拍手）本会議を暫時休憩いたします。休憩　午後２時22分再開　午後２時23分休憩前に引き続き本会議を再開いたします。日程第５　議席の指定日程第５、議席の指定を行います。議席は、会議規則第４条第１項により、議長において指定いたします。 1番幸賀毅議員、２番宮脇諭議員、３番青山憲司議員、４番岩崎夏雄議員、５番大井昭次議員、 6番加藤勝一議員、７番柴田幸一郎議員、８番浜上勇人議員、９番瀬藤洋行議員、10番橘卓爾議員、 11番渡辺毅議員、12番谷口雄一郎議員、13番山本賢司議員、14番吉田範明議員、15番岡坂峰雄議員、 16番小林一義議員、17番西川金吾議員、18番西垣善之議員、19番谷口勝己、以上のとおり議席を指定いたします。この際、本会議を暫時休憩いたします。暫時休憩中に議席の交代を行います。休憩　午後２時25分再開　午後２時26分休憩前に引き続き本会議を再開いたします。日程第６　会期の決定日程第６、会期の決定を行います。お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日間といたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり）ご異議なしと認めます。よって、会期は、本日１日間と決定いたしました。この際、本会議を暫時休憩いたします。休憩　午後２時26分再開　午後２時31分休憩前に引き続き本会議を再開いたします。日程第７　副議長遷挙日程第７、副議長選挙を行います。お諮りいたします。副議長選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選によりたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり）ご異議なしと認めます。よって、副議長選挙の方法は、指名推選によることに決しました。さらにお諮りいたします。指名の方法につきましては、議長において指名することにいたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。副議長に、柴田幸一郎議員を指名いたします。お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました柴田幸一郎議員を副議長の当選人と定めることにご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり）ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました柴田幸一郎議員が副議長に当遷されました。ただいま副議長に当選されました柴田幸一郎議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定による当選の告知をいたします。副議長に当選されました柴田幸一郎議員の副議長就任のあいさつをいただきます。ただいま副議長に選任されました香美町選出の柴田幸一郎でございます。身に余る光栄と存じております。大役でございますが、谷口新議長の補佐役といたしまして、頑張ってまいりたいと思います。北但行政事務組合議会議員の皆さんのご支援、よろしくお願いを申し上げ、甚だ簡単でございますが、あいさつとさせていただきます。（拍手）柴田幸一郎議員のあいさつは終わりました。この際、本会議を暫時休憩いたします。休憩　午後２時33分再開　午後２時41分休憩前に引き続き本会議を再開いたします。日程第８　議会運営委員の選任について　日程第８、議会運営委員の選任についてを行います。議会運営委員の連任については、委員会条例第３条第１項の規定により、議長により指名いたします。議会運営委員に青山憲司議員、加藤勝一議員、渡辺毅議員、小林一義議員、宮脇諭議員、山本賢司議員を指名いたします。お諮りいたします。ただいま指名しました以上の議員を議会運営委員に選任することにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました以上の議員を議会運営委員に遷任することに決しました。この際、本会議を暫時休憩いたします。休憩中に議会運営委員会を開催し、正副委員長の互選をお願いいたします。休憩　午後２時42分再開　午後３時00分休憩中に議会運営委員会が開催され、正副委員長の互選が行われておりますので、その結果をご報告いたします。議会運営委員長に渡辺毅議員、同じく副委員長に小林一義議員、以上のとおりであります。日程第９　第20号議案（監査委員の選任につき同意を求めることについて）日程第９、第20号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。当局に提案理由の説明を求めます。管理者。ただいま議題となりました第20号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてご説明いたします。今般、市町合併に伴い、本組合監査委員も不在となっています。そこでまず、識見を有する者から選任する委員として、合併前に引き続いて、現豊岡市代表監査委員に選任されました大禮謙一氏を選任いたしたいと存じ、ここに地方自治法第196条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものです。幸いご本人の内諾も得ておりますので、何とぞよろしくご賛同賜りますようお願い申し上げます。これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)質疑なしと認めます。お諮りいたします。この際、議事の順序を省略し、直ちに表決に入りたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり）ご異議なしと認めます。お諮りいたします。第20号議案監査委員の選任について同意を求めることについてを原案のとおり同意することに決してご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり）ご異議なしと認めます。よって、第20号議案は、原案のとおり同意することに決しました。この際、本会議を暫時休憩いたします。休憩　午後３時03分再開　午後３時04分休憩前に引き続き本会議を再開いたします。日程第10　第21号議案（監査委員の選任につき同意を求めることについて）日程第10、第21号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。当局に提案理由の説明を求めます。管理者。ただいま議題となりました第21号議案監査委員の選任につき同意を求めることについてご説明いたします。本件は、第20号議案同様、議員選出の監査委員も不在となっていますので、合併前に引き続き岩崎夏雄氏を選任いたしたいと存じ、ここに地方自治法第196条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものです。幸いご本人の内諾も得ていますので、議案中空白となっています住所を豊岡市庄境1129番地の１と、氏名を岩崎夏雄と、生年月日を昭和24年７月23日とご記入いただきまして、何とぞよろしくご賛同賜りますようお願い申し上げます。この際、地方自治法第117条の規定により、岩崎夏雄議員の退席を求めます。 （４番　岩崎夏雄君退場）これより質疑に入ります。質疑はありませんか。 (「なし」と呼ぶ者あり)質疑なしと認めます。お諮りいたします。この際、議事の順序を省略し、直ちに表決に入りたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）ご異議なしと認めます。お諮りいたします。第21号議案、監査委員の選任につき同意を求めることについてを原案のとおり同意することに決してご異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）ご異議なしと認めます。よって、第21号議案は、原案のとおり同意することに決しました。岩崎夏雄議員の着席を求めます。 (４番　岩崎夏雄君入場)この際、本会議を暫時休憩いたします。休憩　午後３時07分再開　午後３時07分休憩前に引き続き本会議を再開いたします。岩崎監査委員。失礼いたします。ただいま皆様方の温かいご推挙によりまして、監査委員を務めさせてもらいます。大禮代表監査委員とともにしっかりと務めたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。（拍手）お諮りいたします。以上で今期臨時会に付議されました案件はすべて議了いたしました。これをもって今期臨時会を閉会いたしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり)ご異議なしと認めます。よって、第55回北但行政事務組合議会臨時会はこれをもって閉会いたします。閉会　午後３時08分〔議長閉会あいさつ〕閉会に当たりまして、一言ごあいさつ申し上げます。本日は、大変お忙しいところご出席を賜りまして、まことにありがとうございました。今期臨時会は、豊岡市及び香美町合併後、最初の組合議会であり、新たな議会の役員構成を慎重にご審議賜り、適切妥当な決定を得まして、ここに閉会の運びとなりましたことは、組合運営のためまことにご同慶にたえないところでございます。議員各位のご精励とご協力に対し深く敬意を表しますとともに、衷心より厚く御礼申し上げます。今後は、議会運営全般にわたり、議員各位の格別のご理解とご協力をいただきながら、議会の機能を十分発揮し、地域住民の信頼にこたえる議会活動を全うしてまいりたいと、意を新たにいたしております。どうか議員各位の一層のご支援を心からお願い申し上げます。また、当局におかれましても、議会へのより適切な対応とあわせ、広域行政としての業務の執行に全力を傾注されますことを切望してやまない次第であります。議員各位には、定例議会中など何かとご多忙と存じますが、くれぐれもご自愛くださいまして、組合運営のためにご活躍賜りますようご祈念申し上げ、簡単粗辞でありますが、閉会のごあいさつといたします。
[管理者閉会あいさつ]
閉会に当たり、一言ごあいさつ申し上げます。
今期臨時会は、ただいま滞りなく日程を終え、ここに閉会の運びとなりましたことは、まことにご同慶にたえません。殊に今期臨時会は、議長、副議長を初めとする役員の改選が行われ、新たな人員をもって議会の運営、活動の体制が整いましたことは、まことに喜びにたえないところでございます。この機会をおかりしまして、議長に当選されました谷口勝己議員、並びに副議長に当選されました柴田幸一郎議員に対しまして、衷心よりお祝い申し上げますとともに、今後のご活躍を期待申し上げる次第でございます。また、本組合は、構成市町とさらに連携を図りつつ、広域ごみ・汚泥処理施設の整備に向け全力を傾注してまいりたいと存じますので、議員各位の格別のご指導、ご協力を心からお願い申し上げます。終わりに臨み、梅雨入りも間近となりましたが、議員各位にはご健康に十分ご留意の上、ますますご健勝にてご活躍いただきますよう心から祈念申し上げまして、閉会のごあいさつといたします。ありがとうございました。