社会福祉法人長野県共同募金会令和４ (2022)年度事業報告　書社会福祉法人長野県共同募金会
「つながり」を絶やさないポスト・コロナ社会に向けた共同募金運動の展開共同募金運動の活性化が求められる中で、中央共同募金会による「70年答申に基づく推進方策」 (平成28年５月)を踏まえ、５つの重点事項を掲げて各種事業を実施しました。令和４年度の一般募金実績額は３億7,５45万円余りで、目標額に対して96.1%の達成率にとどまり、地域配分、広域配分、災害等準備金積立等に役立てられました。令和４年度も新型コロナウイルスの感染拡大が続く中、感染対策の取組みや募金活動の工夫などにより、10月１日から県内市町村の各地域において共同募金運動を実施しましたが、新型感染症や物価高騰の影響、また一部の報道等の影響により、募金実績額は目標額及び前年度の実績額を下回りました。厳しい状況ではありましたが、市町村共同募金委員会（支会）と社会福祉協議会、地域の関係者の多くの皆様にご理解とご協力をいただき、共同募金運動を展開することができました。コロナ禍で地域の課題が深刻化する中、市町村共同募金委員会（支会）や地域の関係者の皆様と一緒に、「つながりをたやさない社会づくり～あなたは一人じゃない～」をスローガンに掲げ、共同募金運動に取り組み、地域における住民主体の福祉活動の財源醸成という重要な役割を担ってきました。また、県内企業・法人の社会貢献活動と連携し、地域の福祉課題の解決や持続可能なまちづくりを進めるしくみである、赤い羽根共同募金「信州寄付マルシェプロジェクト」に取り組むとともに、地域の防災・減災の基盤づくりを進めるため、多様な主体（マルチステークホルダー）が協働し、休眠預金等活用法に基づく助成事業を新たに開始しました。近年は、頻発する大規模災害や新型コロナウイルス感染拡大の影響により社会は大きく変容し、制度の狭間や社会的孤立等に起因する地域の福祉課題はますます複合化・深刻化しています。困ったときは「おたがいさま」。困難な時代だからこそ、「たすけあい」、「ささえあい」を精神とする共同募金の存在意義（パーパス）と役割に対する地域社会の期待は大きくなっています。これまでも、これからも、いつまでも「信州・長野県の町を良くするしくみ。」として、市町村の共同募金委員会（支会）と社会福祉協議会をはじめ、地域の関係者の皆様とともに、共同募金運動による地域福祉の推進に取り組んでまいります。
1共同募金改革を進めるために
( 1 ) 共同募金70年答申推進方策の実施
中央共同募金会の「70年答申に基づく推進方策」（平成28年５月）の具体化に向けて、平成29年度に設置した検討作業委員会における市町村共同募金委員会（支会）への調査結果等を踏まえ、組織強化、募金、配分（助成）の見直し等を行い、策定した推進方策（赤い羽根アクションプランながの）に基づき共同募金改革を進めた。
( 2 )市町村共同募金委員会（支会）の運営支援
市町村共同募金委員会（支会）への募金資材の提供や財政支援等を行い、募金、配分、広報等の運営支援を行った。また、共同募金会組織としての具体的な位置づけや事業内容を明確にするため、本会共同募金委員会設置規程及びモデル会則により、市町村支会から市町村共同募金委員会への改組を推進した。 ①市町村共同募金委員会（支会）への運営費交付金総額13, 567, 500円②市町村支会から市町村共同募金委員会への改組（移行） 56市町村（前年度と同数）
(３)共同募金改革推進モデル事業の実施
市町村共同募金委員会（支会）が、改革実現のために取り組む提案型の事業を募集し、モデル指定による支援を行い、共同募金改革の具体化と募金運動の活性化に努めた。令和４年度は、新型コロナウイルス感染拡大等の影響に伴い、新規事業１件の実施となった。

2募金と配分の活性化のために
（１）使途選択募金と配分の実施
平成28年度から募金運動期間が10月から翌年３月までに拡大されたことに伴い、１月から３月の間は、地域課題・社会課題の解決に取り組む団体を支援することを目的とした使途選択募金（ながの「地域課題解決チャレンジプロジェクト」）を行った。本会で選定及び承認された３団体による募金運動の結果、次の３団体（３事業）に対して総額891, 141円を配分した。【27頁（別表10）参照】

( 2 )市町村共同募金委員会（支会）との連携
地域内の福祉ニーズにより計画的に募金運動が実施されるように、募金運動の趣旨、目標額の設定、配分計画の策定への理解、円滑な事務手続きなどを進めるため、市町村共同募金委員会（支会）担当者向けの説明会をオンラインにより開催した。また、市町村共同募金委員会（支会）事務局長会議を３年ぶりに集合・対面形式により開催した。コロナ禍における募金運動や配分事業を実施するため、市町村共同募金委員会（支会）と連絡調整を行い、感染対策の取組みや募金活動の工夫、柔軟な配分事業の対応などに取り組んだ。また、新型コロナウイルス感染拡大の影響により、業務が停滞することがないよう、業務手順書を年７回送付し、市町村共同募金委員会（支会）の支援を行った。 【市町村共同募金委員会（支会）事務担当者説明会の開催】 ①新任事務担当者対象令和４年４月28日（木）関催日開催方法オンライン開催会議内容・赤い羽根共同募金の全体概要について・地域住民等からのよくある質問と回答例について・年間事務及び大規模災害時の事務について②全ての事務担当者対象開催日令和４年５月１３日（金）開催方法オンライン開催・令和３年度共同募金運動の報告について・令和４年度共同募金運動の取組みについて・年間事務及び大規模災害時の事務について・市町村共同募金委員会（支会）の募金運動事例及び配分事業報告報告者：安曇野市、上田市、伊那市【市町村共同募金委員会（支会）事務局長会議の開催】令和５年３月２日（木）開催日開催場所長野県自治会館（長野市）会議内容・令和４年度共同募金運動の取組状況と課題について・令和５年度共同募金運動方針案について・広域福祉事業募集予定額等の見直しについて・その他連絡事項について会議内容— 3 —
(３)地域福祉推進のための配分
市町村域地域福祉配分や安心・安全なまちづくり活動公募配分により、住民が参画する多様な地域福祉活動への配分を幅広く行い、地域における共同募金運動への理解に努めた。 ①市町村域地域福祉配分         235, 762, 329円（77市町村）【15頁（別表３）参照】 ②安全・安心なまちづくり活動公募配分         16, 246, 000円（87件)【19頁（別表７）参照】
３募金運動の透明性を高めるために
本会ホームページやフェイスブック、中央共同募金会が運営する赤い羽根データベース「はねっと」と併せて、配分（助成）案内、配分先や事業内容のデータを公表するとともに、受配者からの “ありがとうメッセージ”を掲載するなど、積極的な情報公開を行い、共同募金の使いみちの周知に努めた。また、中央共同募金会制作のテレビスポット（15秒）素材やラジオスポット（20秒）素材を活用し、募金運動の期間中に、県内の民放テレビ局（４局）、民放ラジオ局（２局）、ＣＡＴＶ（22局）を通じて放映・放送すると同時に、市町村共同募金委員会（支会）が実施した「配分決定目録贈呈式」の取材協力（地元ＣＡＴＶ事業者による収録）を得るなど、広報活動を推進した。
4共同募金への理解と参加を促進するために
(1)公告・顕彰
社会福祉法に規定する計画の公告（第119条）及び結果の公告（第120条）を本会ホームページ等に掲載し、広く共同募金への理解と募金運動への参加促進に努め、共同募金運動に功労のあった個人や団体を顕彰した。
【令和４年度の顕彰】
中央共同募金会会長表彰「優良地区」の推薦（決定２団体）中央共同募金会会長表彰「従事功労者」の推薦（決定２名）募金ポランティアに対する本会会長感謝状の決定（９名）高額寄付者に対する本会会長感謝状の決定（57件）長年の寄付に対する本会会長感謝状の決定（60件）高額寄付者に対する長野県知事感謝状の申請（決定 17団体）高額寄付者に対する中央共同募金会会長感謝状の推薦（決定３団体）
( 2 )全国共通テーマによる公募配分の実施
従来の全国共通配分テーマである「地域から孤立をなくそう～みんなが社会の一員として包み支え合うしくみづくり～」を包含したテーマとして設定された「つながりをたやさない社会づくり～あなたは一人じゃない～」に協調し、地域における深刻な生活課題や社会的孤立などの福祉課題の解決を図るための取組みを支援した。【25頁（別表９）参照】 ○　地域生活支援公募配分孤立をなくす地域住民による包み支えあい活動会則等を有する非営利団体で、 1年程度の活動実績を有し、社会福祉協議会の推薦を受けた団体（地区社協、自治会(連合会を含む)、ボランティアグループ、ＮＰＯ法人等) l, 500,000円（30件）
(３)全国共通テーマによる助成事業の実施
新型コロナウイルス感染拡大の影響により日常生活に困難を抱える子どもと家族等の支援活動を応援するため、中央共同募金会及び関係団体との協働により、「コロナ禍の福祉活動応援助成」を実施した。公募期間第１回　令和４年６月８日（水）～７月22日（金）第２回　令和４年11月21日（火）～12月28日（水）協働団体（福）中央共同募金会（福）長野県社会福祉協議会（特非）長野県NPOセンター (公財)長野県長寿社会開発センター助成実績共同募金4, 427, 553円（42件）【30頁（別表13）参照】共同募金以外の寄付金2, 744, 056円（10件）【46頁（別表19）参照】 (共同募金以外の寄付金にアサヒ飲料助成100,000円【44頁（別表17  No. 1）参照】を含む。）
5災害被災者支援のために
災害義援金の募集に係る情報提供等を行うとともに、県内で発生した災害について「災害援護金配分要綱」による被災世帯に災害援護金を配分した。また、社会福祉法第118条の規定に基づき、国内で発生した大規模災害時に備える準備金の運営（積立、助成、拠出等）を行った。

(２)災害援護金の配分
市町村社会福祉協議会からの申請により、火災や水書等の被災世帯に災害援護金を配分した。 ○　災害援護金配分　配分件数73件　配分総額825,000円【29頁（別表12）参照】
（３）災害等準備金の運営
社会福祉法第118条の規定に基づき、国内で発生した災害時に、都道府県共同募金会が被災者支援活動等を展開するために保有する災害等準備金を積み立てた。積立額は、募金実績額の約３％に相当する額を一般募金から繰出した。 ○　災害等準備金の積立額（令和４年度共同募金）　11, 678, 000円

2 募金・配分事業
( 1 )一般募金等
県・市町村社会福祉協議会、民間社会福祉施設、社会福祉団体・グループ等からの配分要望及び前年度の募金実績などを勘案し、理事会・評議員会の承認を得て、令和４年度の募金目標額を決定し、各市町村共同募金委員会（支会）を中心に共同募金運動を展開した。 (募金期間：令和４年10月1日から令和５年３月31日まで)

(2) NHK歳末たすけあい募金
第72回目の募金運動として、日本放送協会、ＮＨＫ厚生文化事業団及び中央共同募金会と共催し、日本赤十字社が行う「NHK海外たすけあい」と併せて実施した。 (募金期間：令和４年12月1日から12月25日まで)

（３）災害等準備金
社会福祉法第118条に規定する準備金の積立を行った。 ○　災害等準備金の積立額（令和４年度共同募金）　11, 678, 000円

( 4 )共同募金以外の寄付金（その他の寄付金）
共同募金の期間外（４月１日から９月30日までの期間）や、寄付者が使いみちを指定する寄付金について、配分等を行った。また、令和４年度においても、中央共同募金会及び関係団体との協働による「コロナ禍の福祉活動応援助成」を実施した。

( 5 )赤い羽根共同募金「信州寄付マルシェプロジェクト」
企業・法人の社会貢献活動と連携し、地域の福祉課題の解決や持続可能なまちづくりを推進するため、寄付つき商品や募金箱設置、自動販売機設置などの取組みを行う、赤い羽根共同募金「信州寄付マルシェプロジェクト」を展開した。 ○寄付付き商品・(株)デリシア、サントリー（株)、サントリーフーズ（株)（飲料販売） ・日本ハムマーケティング（株）（食品ギフト） ・（福）絆の会との協働（食品販売）※長野県協同組合フェスティパル2022出店県内では伊那市共同募金委員会の「伊那市寄付マルシェプロジェクト」による寄付付き商品の開発及び募金箱プロジェクト、飯山市共同募金委員会の「商店街の寄付金つき商品による募金活動促進事業」が行われた。 ○募金活動・（一社）長野県信用金庫協会、県内６信用金庫等 S H I N K I N愛の募金・(株)八十二銀行　八十二ポランティアクラブ○自動販売機　・（認特）ハートフル福祉募金、信州サンコーポレーション（株）との協働・ダイドードリンコ（株）との協働設置状況   9市町村 17か所
３各種民間資金の調整と推薦事務等
公益財団法人中央競馬馬主社会福祉財団及び公益財団法人車両競技公益資金記念財団による助成事業について、本会が申請窓口となり審査・推薦等を行った結果、次のとおり助成決定された。また、地域の防災・減災の基盤作りを推進し、持続可能な地域づくりと社会課題の解決を図るため、公益財団法人長野県みらい基金と「長野県災害地域連携コンソーシアム」を構成し、休眠預金等活用法に基づく2022年度助成事業（通常枠）災害支援事業の実行団体公募を実施した。
(別表１) (別表１)令和４年度一般募金実績額
(別表１) (別表１)
市町村域地域福祉配分
(別表4)
(別表５)自動車整備配分
(別表７)
(別表7) (別表7)
※ 配分額は募金実績額から運動経費（募金実績額の10％）を引いた金額とする。 ※ 運動経費は募金実績額の10％である99,014円とする。
(別表12)災害援護金配分
コロナ禍の福祉活動応援助成① (別表13)
コロナ禍の福祉活動応援助成② (別表13)
(別表13)
(別表13) (別表13)

2.自立援助ホーム
(単位円）
(別表14) ＮＨＫ歳末たすけあい募金特別配分
(別表14) (別表14)
(単位：円)

6.乳児院
(単位：円)
7.児童養護施設 普通自動車免許取得支援
※２　別表５No.4再掲載　配分額合計1,700,000円（内訳：一般募金1,178,447、NHK歳末たすけあい募金521,553円） ※３　別表５№.５再掲載　配分額合計2, 300, 000円（内訳：一般募金1, 300, 000、NHK蔵末たすけあい募金1, 000, 000円） ※４　別表５No.7再掲載　配分額合計2,070,000円（内訳：一般募金1,070,000、NHK歳末たすけあい募金1,000,000円）