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雨水ネットワーク会議設立に彎せて

m
基調講演概論…5

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パネルディスカッション…8

5　自治体での取り組み紹介

〇雨水ネットワーク会議準備会参加団体

Οアドバイザー

—セシリア・トルタハダ

タヌジャ・アリャナンダ  Tanuja Ariyananda

ータヌジャ・アリャナンダー

辰濃和男

ーたつのかずお

日本人は毎日大量の輸入水を飲んでいる

開発の20世紀は、自然の水循環を乱した

水循環の健全化に向けて

気候変動と雨への新たな姿勢

日本人と雨との妙なる歴史的関係

—たかはし・ゆたか—

上総周平

森まゆみ

神谷　博

栗原秀人

ーくりはら・ひでと——

今牧
故

山本耕平

はじめに
越谷レイクタウンは、都心より約22km北方、江戸時代から日光街道第三の宿場町「越ヶ谷宿」として栄えてきた人口約32万人の埼玉県越谷市の南東部に位置します。地区の区域は、東西約1. 5km、南北約1. 5km、面積は約225. 6ha。ここに計画人口約22,400人の市街地と、約39.5haにも及ぶ河川調節池(大相模調節池)を同時に整備する大規模なニュータウンです。本事業は、都市基盤整備公団（当時）を施行者とする特定土地区画整理事業として、1999年（平成11年）に建設大臣（当時）から事業計画認可を受け、造成工事に着手し、それ以来、宅地造成、調節池掘削、鉄道高架化など様々な工事が進められてきました。そして、本年3月15日、地区のほぼ中央のJR武蔵野線に新駅「越谷レイクタウン」が開業し、同時に、駅北側の幹線道路、公園及び調節池の一部を一般に開放するとともに、住宅の初期入居が開始され、「まちびらき」を迎えました。地区全体の造成工事が完了し、換地処分がなされるのは2013年度(平成25年度)末が予定されています。越谷レイクタウンの全体完成予想図
車業の経緯
当市は大宮台地と下総台地に挟まれた沖積平野の低湿地帯に位置しています。市域には中川や綾瀬川などの一級河川や用排水路が縦横に走っていたことから、古くは「水郷こしがや」と呼ばれ、一帯には水田が広がって有数の米どころとして栄えました。しかし、傍らでは、台風や集中薬雨による浸水被害に度々みまわれてきました。東京都郊外の住宅地として地域の市街化が進む中にあって、洪水被害の軽減を図ることができる河川調節池の必要性は高まっていきました。一方では、越谷レイクタウンは、地区の中央をＪ R武蔵野線が東西に貫き、また、東京外郭環状道路までわずか5kmという、首都圏の住宅や簡業・業務施設等の用地需要を満たす絶好の立地条件を備えていました。これらの状況を踏まえて、治水安全性の向上を目指す河川副節池整備と、水と緑に囲まれた住宅2008年3月15日に開業したJR武蔵野線「越谷レイクタウン」駅地や交通利便性の高い商業施設用地の開発を目指す新市街地整備を一体的に行う、全国で初めての越谷レイクタウン事業が「親水文化創造都市」の形成を目指してスタートしました。
大相模(おおさがみ)調節池について
大相模調節池は、越谷レイクタウン地区内に位置する面積約39. 5ha (不忍池の約3倍)、調節容量120万㎡の一級河川元荒川の調節池で、Ｕ R都市機構が埼玉県から施行同意を得て、総合治水対策特定河川事業として整備を進めています。大雨等により元荒川の水位が上昇したときには、元荒川から洪水を調節池に引き込んで一時的に貯留し、中川の水位が低くなったときに貯留した水を中川に排水する仕組みにすることで、地域一帯の治水安全度の向上が図られます。また、調節池は洪水調節機能のみならず、通常時には、水深は１～１５ｍ程度に保たれ、ボートやカヌーなどにご利用いただけるほか、周囲には遊歩道（レイクサイドウォーク）やビオトープが配置されています。さらに、センター側には芝生広場や水上ステージ、桟橋などが整備されるなど身近に水と親しめる潤いと憩いの窓間となっています。一方では、広大な水面はヒートアイランド現象を防ぐ効果も期待されています。
まとめ
越谷レイクタウンでは、環境省の「街区まるごとＣＯ₂20％削減事業」の認定を受けた民間事業者による地球環境に配慮した集合住宅や複合商業施設等の建設も進んでいます。住宅では既に一部で入居が始まり、今秋には複合商業施設のオープンが予定されるなど、いよいよ本格的に「まちが始動」します。今後は、越谷レイクタウンに住む人、利用する人、働く人など地域の方々に積極的にまちづくりに参加していただき、みんなで「まちを育て」、そして越谷市の新たな拠点として「まちを成熟」させていくことが大切だと考えています。最後に、本市では、本年市制施行50周年を迎えます。お近くにお越しの際は、新たなまちづくりに挑戦する「越谷レイクタウン」に、ぜひ、お立ち寄りください。大相模調節池センターゾーンから見た複合商業施設(建設中)。今秋には、日本最大級の複合商業施設のオープンが予定されています。手前は大相模調節池に設置された桟橋で、カヌーやヨットへの乗降やイベントスペースなどとして利用できます。

条例制定の経緯
市川市は千葉県北西部に位置し、江戸川を挟んで東京に面しており、一級河川真間川が北部台地と南部低地を分けるように流れています。市川市は、東京のベッドタウンとして都市化が進展し、昭和40年代より都市型の浸水被害が多発するようになりました。そこで昭和54年に真間川が総合治水対策特定河川に指定され、昭和58年には県や近隣３市と真間川流域整備計画を策定しました。この計画では、真間川流域を保水、遊水、低地の３地域に区分し、それぞれの地城特性に応じた治水対策を行ってきました。特に保水地域では、雨水浸透施設設置により流出抑制を進めてきました。また、都市化の進展に伴い、地下へ浸透する雨水が減少し、湧水の枯渇、河川水質の悪化、地盤沈下、ヒートアイランド現象といった環境問題が顕在化してきました。これらに対する一般市民の認識が高まり、良好な水循環や自然環境の保全・再生が求められるようになりました。このような状況の中で市川市では、県と協力しての河川・調整池の整備や、宅地開発事業に対する流出抑制指導、戸建住宅に対する助成金交付制度による雨水貯留浸透施設設置促進などにより、治水対策や水循環の再生などに取り組んできました。その結果、治水安全度は大幅に向上したものの、豪雨時の局地的な家屋の浸水被害や道路冠水は解消されず、戸建住宅の雨水貯留浸透施設については、市民の認知度も低く助成金の申請件数も少ない状況でありました。また、以前から一部市民・団体の要望もあったことから、市民と行政との協働による雨水貯留浸透施設のさらなる普及促進を目指して、平成17年に市民あま水条例の制定に踏み切りました。
条例の内容
「市川市宅地における雨水の地下への浸透及び有効利用の促進に関する条例」（通称：市民あま水条例) (目的)市民あま水条例では、水循環の再生、水資源の有効利用、雨水の流出抑制の３つを目的としています。 (内容)条例では市民の責務として、浸透施設設置適地※1（図１）で建築物の新築・増築する際に雨水浸透施設の設置を定めています。建築主に対しては、宅地開発条例*²対象外の建築物の新築・増築については雨水排水計画の届出を義務づけています。また市の貨務としては、雨水の浸透や有効利用促進に関する施策の策定・実施と、それらの施策への市民への啓発活動を定めています。この一環として、雨水浸透施設の機能・効果を明確にするために、平成17年度から19年度にかけてモデル事業を実施しました。モデル事業では、合流式下水道区城内の３地区に集中的に雨水浸透施設を設置し、降雨量、下水道管内流量、地下水位を観測し、雨水浸透施設の雨水流出抑制効果の検証を行いました。この他、雨水小型貯留施設設置や、既存建築物への雨水浸透施設設置には助成金を交付しています。
条例の効果と今後の取り組み
(雨水浸透施設の普及)条例により雨水排水計画の届出は、浸透適地ではほぼ100%行われています。また、戸建住宅における雨水浸透施設設置状況については、助成事業のみの平成16年以前に比べ、条例施行以降の申請件数が著しく増加し
ています（図２）。
しかし、モデル事業で行ったアンケートでは、雨水浸透施設を設置して良かったという意見以外にも、浸透ますの蓋が開かない、浸透ます周辺の水はけが悪い、時々点検に来て欲しいなどの意見が寄せられました。このため、設置後の雨水貯留浸透施設の機能のモニタリングや、維持管理方法の周知にも取り組む必要があります。今年度は、維持管理マニュアルの作成、モデル事業に協力いただいたお宅の雨水浸透施設の現況調査や維持管理指導を行う予定です。
(耐水流出抑制効果について)
モデル事業で検証した結果、約2ヵ年という短期間ではありましたが、雨水浸透施設による流出抑制の傾向がみられました。今後もモニタリングを続け、定性的・定量的な効果の評価を行い、結果を公表していくことにより、さらなる普及促進に努めていきます。 (民・産・官・学の協働について)モデル事業では、水循環に関する他事業との連携を視野に入れ、市民、関連業界、行政、学識経験者による雨水浸透調査研究会を組織し、検証結果報告や意見交換も行ってきました。今後も同メンバーで連絡会議を開催し、水循環に関する情報交換・共有を図るとともに、他の団体等の活動の活性化や啓発の牽引役となることを目指し、良好な水循環の再生への取り組みを続けていきたいと思います。最後に、この条例は、市民ひとりひとりが少きな効果を発揮することを目指しており、また、都市に居住する市民は、自分の土地に降った雨水を極力、自分の土地内で貯留浸透させ、重れ流しにしないことが、ひとつのマナーであるというメッセージを込めて、通称に「市民」の２文字を冠しています。また「あま水」の表記には、市民が親しみやすいように、天からの恵みの雨を大切に、との思いが込められています
注釈
*' 浸透施設設置適地雨水浸透施設を設置するのに適する場所で、地下水位が地表面から1.3m以深であり、斜面Ì嫩の恐れがある急傾斜地や土壌の汚染物質を拡散する恐れがある場所を除く。 *2宅地開発条例宅地開発事業（開発行為・建築行為）についての手続きや基準を定めている条例で、主に面積500m²以上の事業に適用される。しずつの負担をすることで、地域全体として大愚田区では、平成7年から「墨田区良好な建築物と市街地の形成に関する指導要綱」に基づいて、洪水及び湯水の防止、防災対策の親点から一定規模以上の民間建築物の建設に関して、事業者への雨水利用と浸透を指導してきました。しかし当初、要綱での指導であり義務ではないことから、雨水利用を見送りたいといった雨水利用の意義を十分に理解していない事業者も少なくありませんでした。また事業者から提出された雨水利用システムの設備図面の中には、構造上あるいは維持管理上、改善すべき点も散見されました。そこで平成15年に雨水担当では、事業者に対し雨水利用のねらいや、設計のポイントである貯留槽の容量算定方法、貯留した雨水の利用先などについて具体的な数字や説明を盛り込んだマニュアルを作成し、事業者や設計者に指導、相談を実施してきました。ここに紹介する「雨水の積極的な活用及び浸透に関する手引き」は、事業者とのやり取りや竣工時検査の結果を元に、マニュアルやチェックリストの改訂を重ねて出来たものです。本マニュアルによる指導の結果、平成18・19年度だけで43の新しい雨水利用施設が区内に誕生しました。その総貯水量は1, 500トンになります。貯留した雨水は、日頃の散水用水やトイレ洗浄水などに活用されるとともに、災害時の生活用水に活用されることになっています。 2008年7月には「墨田区集合住宅の建築に係る居住環境の整備及び管理に関する条例（通称、集合住宅条例）」が施行され、その中で雨水利用が義務付けられました。このことにより、区内の雨水利用の普及に拍車がかかることでしょう。今後、雨水担当としましては、雨水利用施設の設計に関する成功と失敗の事例を取りまとめ、窓口での指導・相談マニュアルを充実させるとともに、雨水利用設備の維持管理マニュアルも作成していきたいと考えております。雨水の積極的な活用及び浸透に関する手引き「愚田区集合住宅の建築に係る居住環境の整備及び管理に関する条例」 「墨田区良好な建築物と市街地の形成に関する指導要綱」この手引きは上記の条例及び要綱の雨水の貯留・浸透に関する部分を説明するものです。 20年1 以下の３点の趣旨に基づき、墨田区では雨水利用を推進しています。 ①　防災対策阪神淡路大賞災では水道の復旧に１ヶ月以上かかり、その間トイレの流し水等の生活用水の確保が大変な問題になりました。雨水を貯留し、災害時の生活用水の確保を図ります。 ②　水資源の有効活用雨は天然の燕留水です。降り始めの雨に含まれる汚れを沈殿等させれば、貯留した雨水は雑用水として十分活用できます。 ③　洪水対策都市のコンクリート化により、雨の流出量が増大しています。雨水を貯留・浸透することで下水道の負荷を軽減し、都市型洪水の防止を図ります。 2手続きの流れ①　事前相談（指導内容・提出書類の説明）気『雨水の貯留・利用及び浸透計画書』及び図面の提出→ ③　環境保全課で内容を審査※審査は通常２～３日で終了します。審査終了後、相談者にご連絡いたします。なお、内容が不十分な場合は再協議になります。 → ④　開発調整課に提出する協議申請書一式をお持ちください。 ※環境保全課に提出した図面と同じ図面を添付してください。
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雨水利用・浸透の方法
(1)浸透について敷地内（天空面）の舗装部分については、透水性の部材（浸透性アスファルトやインターロッキング等）で施工してください。 (2)雨水利用について(敷地面積500㎡以上の場合) ①　集水原則として建物屋上に降った雨のみを集水します。ルーフバルコニーや駐車場等、人や車両が出入りする部分の雨は集水しないでください。また集水用縦どいは、単独配管としてください。 ②　貯留建物の地下ピットに雨水を貯留します。※貯留量については後述のとおり地下ピットが使えない場合、同容量の雨水タンクを敷地内に設置（地上設置型、地下埋設型）してください。 (3)  処理沈砂・沈殿槽で土砂等を沈殿させ、貯留槽に越流した上澄み水をくみ上げて利用します。縦どいの途中にフィルター等を組込んだり、ろ過槽を設けたりするとよりきれいな水が集められ、後の管理が楽になります。 ④　利用_(基本的にトイレ洗浄水、散水については必須)ためた雨水は、トイレの洗浄水（共同住宅においては管理人室等の共用トイレ）、緑地(屋上緑化合む)への散水、ごみ置場洗浄水、その他（洗車用水、修景用水等）に利用してください。
4　提出する菩類
①　浸透のみの場合
・雨水の貯留・利用及び浸透計画書• 1階平面図浸透部分・緑地部分などを色分けしてください。 ②　浸透プラス雨水利用の場合・雨水の貯留・利用及び浸透計画書• 1階平面図浸透部分・緑地部分などを色分けするとともに、雨水貯留槽の位置や雨水利用箇所を着色し、表示してください。 ・集水面の平面図集水エリアをマーカーなどで着色してください。 ・地下ピット平面・断面図ピットの寸法、貯留量の算定根拠・計算式を明示するとともに、雨水利用の配管（流入、利用、オーバーフロー、補給水）の系統を図示してください。なお、地下ピットを利用せず、外部貯留槽を設置する場合は、貯留槽の詳細図を添付してください。 ・雨水利用施設設計にあたってのチェックリスト
雨水有効貯留量算定方法
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注）この算定式は共同住宅向けであり、オフィスビル等については別途協議します。次の計算式に基づいた貯留量を確保してください。 ①　防災上、最低限確保する基を計算します　目安：非常時の３目分の生活用水の量( ____) × 3.5人(1住戸あたり)_ × 0.05 t × 3日=最低貯留量（必須） (単身向けの場合1人)住戸数例）世帯数45戸（ファミリータイプ）のマンションの場合4 5戸×３．５人×０．０５ｔ×３日＝２３．６２５ｔ ②　当該建築物での１ヶ月の集水可能量を計算します÷ 12月）  1. 5m (.東京の年間降水量屋根面積（㎡） ill ) t 1ヶ月のおおよその集水可能量例）屋根面積３００㎡のマンションの場合3 0 0 ㎡× 1. 5 m／1 2月= 3 7. 5 t ③　①および②で求めた数値の間で貯留量を決めます例) ①= 2 3. ６ 2 5 t  ②= 3 7. 5 tよって３０ｔ貯留する。
【問い合わせ先】
愚田区区民活動推進部環境担当環境保全課環境路発担当商品、村瀬担      :
ポ電話  03 - 5608 - 6209  ・  FAX   03 - 5608 - 6934 kankyou@city, sumida, 1g, jp e-mail ※　設計にあたっては、墨田区環境保全課のホームページ等を御参考ください。環境保全課ＨＰアドレス http://cms01/sumida_info/kankyou_hozen/index. html 『雨水貯留槽の設計にあたっての注意事項』 (1)貯留量は、沈砂・沈殿槽と貯留槽の有効貯水量を合算した数字です。 2沈砂・沈殿槽は合算して、貯留槽の1割程度の容量を見込んでください。 (3)メンテナンスを容易にするため、各ピットに釜場（泥ため）を設けてください。 ④　汚水槽や雑排水槽を設ける場合は、臭気の問題等がありますので、雨水槽と分離してください。 ⑥　満水時対策として、オーバーフロー管もしくは排水用ポンプを設置してください。 ⑥　渇水時対策として、上水の補給管を設置してください。補給する量は最低限（給水用ポンプがエアを吸わない程度）の量にしてください。 ⑦　管理上、雨水槽のピット内に給排水管等を貫通させないようにしてください。やむを得ず配管する場合は、管が水没しないよう注意してください。 ⑧　補給水（上水）の吐水口と貯留雨水が接触しないよう吐水口空間を十分に確保してください。 ⑨　屋上からの集水用配管は単独で設けてください。やむを得ず、通路やパルコニー等の雨が入る場合は、雨以外の水が混入しないよう配慮してください（入居者への周知等）。また、地表部の格子は遮水型の蓋で施工してください（地表の水を集水しないため）。 ⑩　虫の発生を防ぐため、通気管に防虫網を、オーバーフロー管には逆流防止弁等を付けてください。 ①　各利用箇所には「雨水利用」の表示をするとともに、散水栓等は誤飲防止のため鍵付きにしてください。 Ø 提出した内容に変更がある場合は、速やかに報告してください。 Ø 希望される方には竣工前検査を行いますので、貯留槽に水をためる前にご連絡ください(貯留槽内に入り、配管等の設置状況を確認します)。指導に基づく竣工検査は別途開発調整課にご連絡ください。その他、英面『雨水利用施設設計にあたってのチェックリスト』を参照ください。
【重要】
以下のいずれかに該当する場合、下水道局との協議が必要です（流出抑制）。 •敷地面積：1,000㎡以上 ・延床面積：3,000㎡以上 ・日排水量：50㎡以上《担当》東京都下水道局東部第一下水道事務所江東区東陽7-1-14  03-3645-9643
5-5　新潟市における雨水浸透桝と貯留タンク設置の普及の取り組みと課題「世界の空と人をつなぐあまみずno.47」(2007.12.15・NPO法人雨水市民の会発行)より転載
小松広生
新潟市下水道部下水道計画課
雨水浸透や雨水利用の普及活動に実績がある新潟市からレポートします。
(@)
都市型水害に備えて
新潟市は、本年４月に本州日本海側初となる政令指定都市となりました。市内には、信濃川と阿賀野川が生み出した広大な新潟平野、二大河川に流れ込む中小河川、福島潟、島屋野潟、佐潟など多くの水辺を有し、水辺以外にも、山と海、緑多い山里など豊かな自然環境に恵まれています。しかし、平坦な地形、海抜０ｍ以下の低地が多く、排水はポンプによる強制排水に頼っています。加えて、近年の異常気象傾向による短時間で局地的な集中豪雨や、急速な都市化に伴う遊水、浸透機能の低下により、都市型漫水被害が頻発しています。とりわけ平成10年8月4日には時間最大97mmの降雨があり、約１万戸が床上・床下没水しました。この様な度重なる都市型漫水被苦に対応した雨に強い都市づくりを目指し、雨水幹線やポンプ場の整備など雨水対策事業を推進しています。しかし、全ての雨に対して下水道施設だけでは限界があるため、市民の協力を得ながら市民と共に進める雨水流出抑制策も有効であると考え、雨水貯留浸透施設設置の助成を実施する運びとなりました。
「にいがた水無月プラン」と雨
水貯留漫透施設設置の普及活動
本市では、漫水対策のみならず、地下水の濁毯などの水循環の再生に向けた総合的な取り組みとして、平成8年度に田に水を注ぎ入れる水無月（６月）に水害のない月の意を込め「にいがた水無月プラン」と名付けた雨水流出抑制推進事業に着手しています。雨水流出抑制に係る技術指針の作成や、整備効果を検討する他、個人宅地内へ浸透桝や貯留タンクを設置してもらう市民モニターを算り、雨水流出抑制に関する意識調査や施設の能力、効果を検証するためのアンケート調査を実施しました。そして、平成12年度から漫透桝、貯留タンク設置の助成を開始しました。普及の促進については、自治会関係者を対象に説明会を聞く一方、ボランティアの普及協力員を任命し、浸透桝設置に理解を求める戸別訪問によるローラー作戦、市報・新聞などによる広報活動、各種イベントで模型を使ったＰＲ活動、工事・処理開始等の説明会でのP R等、広く理解されるよう精力的にＰＲ活動を行ってきました。とのような取り組みにより、当初の助成区域に定めた重点地区では自治会単位での申請など多くの市民の協力が得られました。また、極力、自己負担額が少なくて済むよう、高い助成額を設定したことも普及の促進に繋がったものと考えます。
効果的な普及をめざして
にいがた水無月プランを策定してから10年が経過し、平成18年度末の助成による浸透桝の設置は49,590基, 貯留タンクは1,886基となりました。しかし、本年８月２８日の時間最大75mmの集中豪雨で、再び広い範囲で浸水被害が発生しました。今後、雨水貯留浸透施設がより効果的に機能を発揮できるよう、適地の再検討、維持管理方法などについても検討し、更なる普及促進をしていきたいと考えております。とれからも、雨水を遼やかに「強制排除」するばかりではなく、雨との共生を心に留め、市民が助け合いながらゆっくりと雨水を排除し、水環境の一助を担う「共生排助」を進めていきます。 (0)小粒広生Komatsu  Hiroo新潟市下水道部下水道計画部〒 950-0054新潟市中央区学校町通商町602番地1 Tel:025-228-1000 Fax: 025-228-2209 E-mail:keikaku.ps@city.niigata.lg.jp 5-6　世界に誇れる雨水浸透施設普及の原動力一父ちゃん母ちゃんの水道屋さん一
「世界の空と人をつなぐあまみずno.48」(2008.4.15・NPO法人雨水市民の会発行)より転載賞に乗まった父ちもい母ちゃんの水道屋さんたち、
倉宗司  小金井市環境部下水道課
小金井市の雨水浸透ます等の設置率は世界に誇れる数値です。それが実現できたのは、まちの水道屋さんが積極的に広めたためだそうです。市役所の職員で、ともに活動された倉宗司さんからその普及の秘密を語っていただきます。
(@)
雨水漫透の先進市・小金井東京都小金井市は、東京駅より西へ約25kmの位置にあります。国分守崖線のみどりと豊富な湧水群、その湧水が集まった野川（のがわ）の流れなど、自然豊かな環境を備えています。当市では、雨水流出抑制対策として1985年に「小金井市式多孔型雨水浸透ます」を考案し、1988年9月には「雨水浸透施設の技術指導基準」を策定しました。2001年には第3回日本水大賞を受賞予しました。技術指導基準の策定から20年経った現在、雨水浸透ます等の設置率は50.7%となり、世界に誇れる普及となりました。このような成果がもたらされたのは、「まちの水道屋さん」たちの多大な力がありました。
まちの水道屋さんの声
屋根に降った雨は、樋から道路に出て下水道に入っている場合が多いでしょう。下水道管理者もとやかく言いませんが、垂れ流しとなってしまっているのです。当市では下水道に排水せず、漫透ます設置によって処理する方針を打ち出し、直接排水設備を施工する指定下水道工事店（呼称「父ちゃん母ちゃんの水道屋さん」）を対象にした説明会を開き、協働のお願いをしました。そのとき、元会長が「俺の子供のころの野川を孫に経験させたいもんだ、やるべぇ！いいことだから。」と一言発言したことがきっかけとなって、協働事業が開始したそうです。実際のところ生業としてもやっていけ、環境にも一役かったという水道屋さんの声を聞いてみました。 Aさん「下水道が完備していない地域では、雨が降るたびに漫水していたのを見ていたから、下水道が完确しても雨を下水に排水すれば同じことと思っていたよ。水廻りがない南側の雨水を配管せずに浸透ますにすると外回りの雨水排水管をひかなくてもよく、総合的に見れば安くつくだよ」 Bさん「お客さんとの信頼関係ができているから、きちんと説明すれば納得してくれたよ。湧水と野川は市民にとっても財産だし、小金井では井戸を使用していたから、地下水を増やすことを理解してくれたと思うよ」 Cさん「新築での雨水浸透ますの助成金を出さないのは正解だったと思う。雨水浸透ますを新設する意味をお客さんに説明すれば助成金なしで施工するとを納得してくれるよ。また、大手の住宅メーカーは1回説明し納得してくれれば、次回からその経費をみてくれるので、そんなに困難ではないよ」父ちゃん母ちゃんの水道屋さんの人柄と周囲の人とのつながりと信頼関係があったからこそ、この事業が実を結んだのだと感じました。  @) % http：//www.japanriver.or.jp/taisyo. oubo_jyusyou/oubo_jyusyou倉宗司   Kura Sohji小金井市役所下水道腱〒184-8504　東京都小金井市本町6-6-3電話042-383-1111 5-7 雨水利用自治体担当者連絡会名簿
神谷　博　仙日本建築学会雨水利用システム規格小委員会主査(「給排水設備研究」(Vol.25.No.1(2008.4)より転載)澎湘縣島（台湾）での家庭用給水への雨水利用の可能性樹木対応型壁面緑化システム 牧久間護はずはほほほほ16不足特集雨水利用システムの規格化神谷　博　日本建築学会　雨水利用システム規格小委員会　主変　はじめになります。 2003年1月29日日本建築学会では雨水利用についての規格を作成すべく準備しています。昨年４月に雨水利用システム規格小委員会を立ち上げ、その下に設計WG、事業WG、制度IVG、の３つのワーキンググループを設けて活動しています。なぜ雨水利用の規格をつくるのかという点については、いくつかの背景があります。今日、日本の社会は、あらゆる局面で米国型経済システムの流れに呑み込まれているかのように見えます。クローバル化は経済だけにとどまらず、社会システム全般に及んでいます。あいまいさが許されず、訴訟社会といわれるような状況に日本も変質しつつあると言えます。好ましいこととは思えませんが、防衛的に法体系を整える流れがあることは認めざるを得ません。日本建準学会が、その全ての活動についてアカデミックスタンゲード化を目指す方針を持つようになったのも、法曹界からの社会的委請があったからなのです。これはー方、雨水利用についてドイツではDIN（ドイツ工業規格）の基準を有しています。これが既にEU規格に発戚しつつあるのは、米国とは異なる戦略があるためで、す。DIN雨水規格は、グローバル化に対して貿易上の参入障壁づくりを明確に意識してつくられています。すなわち、高い品質の商品をつくる蒸地を整え、国際競争力をつけようとの意図があるのです。ISO9000sの品質基準に、日本の企業が慌てた背景にも同様な規格戦略がありました。その反動でISO1400sでは、日本企業は世界のトップを走る状況ともなりました。近年そうした中、日本においても南水の国際標準化に対するる準備が必要になると考えられます。しかし、雨水を一元的に扱う行政の仕組みはなく、報割りで多くの分野にまたがって部分的に管理されているのが現状です。これまで土木分野では雨水を対象とした流出抑制や浸透などの取り組みが行われてきましたが、建築における雨水の扱いは新たな課題といえます。日本雄榮学会からは、 2000年に「雨の建築学」、2005年に「雨の建築術」を出6／結排水設備研究  Vol.25.No.1 (2008.4)版し、「雨水建築」の普及を訴えてきました。これをうけて、今年度から雨水のアカデミックスタンダードづくりをスタートさせることとなりました。 3 program of 1984 by 1.規格化の進め方本文化5雨水の規格づくりのためには、幅広い分野のメンバーが委員として関わる必要があります。産官学民の知恵を集めることが不可欠であり、建築意匠や建築設備にとどまらず、河川、下水道、衛生、生態学、環境教育等の分野のメンバーも加わった構成となっています。委員は全国から集めるべく公募しましたが、主に在京のメンバーを中心とした構成となりました。市民としては「雨水市民の会」、事業者は「南水貯留浸透技術協会」「南水利用事業者の会」に加わって頂きました。また、設計wGは「雨の建築学」「雨の建築物」の執筆者グループを中心にして呼びかけました。国は水に関わる部署が多いことと雨水を担当する窓口がないことから、内部調整して頂いた結果、国土交通省の下水道を窓口として進めることになりました。活動は３年間を予定しており、初年度で規格化の準備を進め、２年度にセミナーやシンポジウムなどにより議論を推論め、３年度でアカデミックスタンダードとしてのとりまとめを行い、バブリックコメントなどの諸手続きを踏まえて規格を成立させる予定です。現在はたたき台となるワークングドラフトを作成中で、これに２年かかります。米年の初めには、幅広く情報を滅し、意見を交わすために国際シンポジウムを予定しています。
2.設計の課題
雨水利用システムの規格化を検討するに当たり、３つのワーキンググループを設けたのにはそれなりの理由があります。まず設計WGですが、ここに至るまでに建築学会で雨水についての取り組みがかねてより行われており、その中心的メンバーが建築設計に関わる人たちだったという経緯があります。水環境小委員会の活動の中から、1997年に「雨の建築と生態WG」が生まれ、初めて雨を対象とした取り組みが始まりました。これが2000年に出版された「兩の建築学」につながり、その後2005年に統福の「雨の建築術」を出版する流れとなりました。雨水利用システムの規格化の弾結は、この活動の中で酸成されました。「雨の建築術」では、すでに規格化を意識したまとめを行っています。というのはA  (1986)  1990. . https://doi.給捨水験偶研究　Vol.25.No.1 (2008.4)／7これに先だち、「雨の建築学」では、雨水利用に対するポリシーを整理しました。「雨水利用」という言葉をあえて使わず、「雨をかりる」かえた。つくる」はという表現にしました。利用という即物的な雨との関わりではなく、天水である雨の恵みを意識してかり方、かえし方」を一体で考える頂水循環の思想を示したのです。ここに雨と関わる様々な課題が凝縮されています。建築が果たす役割を水循環系の中で主体的に担おうという表明でした。つまり、それまでは南水の取り組みと言えば土木が主で、建築は敷地の中からいかに早く雨を排除するかということしか考えていなかったという状況があったのです。雨をはじめに受け止めるのは建築の屋根ですが、そこから樋を伝わって树に入り敷地外へ出て行くまで、すべて雨水排除システムとして位置づけられていました。これをすべて雨水利用システムに変えようということが規格化の狙いです。つまり、設計の方法そのものが変わってくるのです。屋根の茶材の選び方、保水できる樋の方法、タンクやフィルターの技術、洗濯や風呂、トイレの給水、庭や池での利用、など設備もライフスタイルも含めて大きく変わらないといけない契茶がたくさん出てきます。従って、雨水利用システム小委員会の中で、設計WGの役割は最も重要な位置を占めています。 formal and some to see
3.事業者の課題
これらの敵計的な耍件を実現するためには、これを支える技術レベルが保障されている必要があります。雨水利用のための技術は雨水排除の技術と正反対の意味合いを持っており、これまでの考え方と整合しない部分も出てきます。日本にはまだ雨水事業と呼べるような業界が育っているとは言えません。雨水先進自治体である墨田区の事業者を中心に「排水利用事業者の会」がありますが、小型タンクの製作販売を主とした事業者の小規模な集まりから発展するに至っていません。一方、「雨水貯留浸透技術協会」は、土木を中心とした取組で、建築の綱部にまでは踏み込んでいません。雨水が菜界として成立するためには、雨水利用システムを構成する、屈根、植、タンク、ポンプ、フィルター、便器、配管機器、屋上緑化システム、ガーデニング、等々の多くの分野の事策者が参策する必要があります。そのそれぞれの分野について、技術の方向転換を図らなければなりません。例えば復器の場合、雨水をトイレに利用したいという希望は多いのですが、現在の最先端の機器は高い水道圧を前提として細いノズルを用いたハイテクな機器となっています。雨水を簡易処理した水質では対応できないのです。また、フィルターにしても日本では簡易なものし8／追排水設備研究  Vol.25.No.1 (2008.4)かありません。ドイツでは後述するように開水利用対応の機器の開発が進んでおり、専用の便器はもちろんのこと、樋につけるフィルターや憐のフィルター、硬度を落とす遊過器等々さまざまな技術が発達しています。こうした雨水利用機器の開発は10年は遅れているというのが実態です。事業WGの取り組むべき課題は多々あるのです。  A -  golder state . 4.制度の課題マンハイム展示さらに問題なのは馴度です。現在のところ、開水利用について一元的に扱っている行政の窓口はありません。雨水利用国際会議で初めてDIN雨水規格の取り組みが紹介されました。この時にはまだ作成途中で、すべてが完屋根や楓のつくり方は建築基準法、排水は下水道法や河成したのは2005年12月のことでした。完成するまでに10川法が関係し、利用時の水質面は水道法やビル衛生管理法（建築物における衛生的環境の確保に関する法律）な年の讃論を重ねてきたと言いますから、1995年頃から始めていたということで、そのころには雨水薬界が成立しと関係する法体系が多く、それぞれに監督官庁が異なっていたということです。日本は10年遅れていると言ったています。一般の人が雨水利用をしたいと思って役所にのはそうした状況と比べてのことです。または聞きに行ったとしても担当する窓口が見つからないことこの規格をつくり上げるにあたって大きな役割を果たしになります。インカーネットが普及してきましたので、南水利用で引けばいろいろ出てきますが、何を信用してたのがfbr  (Fachvereinigung Betnebs-und Regenwassemutzung e.V)雨水中水利用専門家協会でした。fbrにはドイツ全国でえいのかわからないという不安もあります。雨水利用に携わっている多くの専門家が加わっていて、障害となっている要因の一つに下水道料金の問題があDINの委員会が壺を開けてみたところほとんどがfbrのります。上下水道がセットになった料金体系となっていメンパーだったというエビソードもあるほどです。民間ますので、前水利用をすると原則として下水道料金を別の団体ですが、市民を含む幅広い分野の高い専門性を探にとられるということがあり、せっかく節水、節約をしようと思っても水道を使うのと同じでメリットがないとつメンバーの集まりで、日本にはこれに相当する団体が感じてやめてしまうケースが多いのです。南水市民の会ありません。市場所有人19-19市場所有人19-1や雨水利用金国自治体ネットワークでも課題として取りこそうしてつくられたDIN雨水規格は、4部橋成となっており、第１部は「計順、施工、運用、保守」で、総論組んでいますが、まだ糸口がつかめない状況です。水質の問題も大きな課題です。建築設備の世界では、的な内容となっており、設計者や市民向けにつくられています。第２部「フィルター」、第３部「雨水貯留槽」、耐水というと、雑用水もしくは再生水というとらえ方をします。つまり南水という概念自体がないのです。水道「「「称４部「制御と監視のための装置」は、主にメーカー向けの織かい品質管理の内容となっています。品質管理の用途のうちの雑用水、もしくは中水道としての再生水で内容は極めて細かく規定されていて、ここが参入障壁づあって、雨水の拠りどころとなる法的枠組みがないといくりという側面としてみることができそうです。ここで、うことの表れなのです。従って、雨水利用を促進させる規定されているレベルの管理は日本の現状では高いハーためには「雨水法」が必要となるのです。私達は、「雨雨制度WGでは直接ここで雨水法をつくる作業をするわドルと思われます。 nd Dinの雨水規格をつくる際にも、水質の扱いがデリけではないのですが、雨水法に至る過程の議論を兼詰めケートな問題だったとのことです。雨水をどこまで利用ることが大きな役割となります。国レベルの別の枠組み.できるかについて、洗濯がグレーゾーンとして残ったとで議論すべき内容ですが、それゆえ国の関係者の方々にも制度WGに加わって頂いています。。のことです。ドイツの水質は硬度が高い地域が多く、洗濯に用いる洗剤の使用量も多くなりますが、雨水は乾水ですので泡立ちがよく主婦には好評です。一番使いたい5. DIN雨水規格- COC建築学会が雨水規格の取り組みを始めたのは、DINGG用途なのですが、完全によしとまでは行かないものの利(ドイツ工業規格)の雨水規格がつくられたことに端を一一用は容認するという決着だったようです。日本でも事情は同じと考えられますが、多少とも前進できるとよいか発しています。2002年にドイツのマンハイムで開かれた給排水設備研究　Vol.25.No.1 (2008.4)／9

6.建築学会が目指す雨水規格
こうした状況を踏まえて、建築学会としてどのような規格をつくるのか、議論はまだ始まったばかりです。当面の作業として、分科会ごとに事例集をつくることを予定しています。国内にはまだ事例が乏しいため、「雨の建築術」をつくった段階では事例を集めてこれを分析するという方法によって驚理しました。今回はこれをさらに進めて、全体の枠組みを先に組み立てたうえで、該当する事例の位置づけを行いたいと考えています。たたき台となるワーキングドラフトを作成するに当たり検討した枠組みは、DIN耐水規格のほかに、日本建築学会の「雨の建築術」、雨水貯留浸透技術協会の「雨水利用ハンドブック」、空気調和・衛生工学会の「雨水利用マニュアル」などがあります。土木や設備の分野ではそれぞれにガイドラインができているものの、建築分野にはありませんでしたので、その部分は全く新しい規格になると思います。この記事例えば「南の建築物」で示した枠組みでは、横軸に「場所：特性」「材料・装置」「制御・維持管理」という項目を設け、縦軸に「部位」を置いた構成としています。そして雨を「かりる術」として、集雨、保雨、配雨、整雨に分け、「かえす術」として蒸散、蒸発、浸透を挙げています。ここであえて「術」と言っているのは、「技術」ではなく、人が使うという意識化を図るためでした。建楽学会の本とはいえ、一般向けにつくられたものなのでできる限り平易に臨られていますが、今回は学会としての規格化ですので、音楽の表現はやや変わるものの、狙い自体に変わりはありません。さらに、その時点で十分にできなかった地域性についてのガイドも盛り込みたいと考えています。。。。。ところで、規格化というとこれを役に立つものと考えるか、縛りとなって無用なものになると考えるか、考え方が分かれる面があろうかと思います。特に茶界団体が反対する事例がみられる場合があります。同じ建築学会のアカデミックスタンダード作成作業の中でも、うまくいかずにストップしているケースもあります。雨水についても争点がないわけではありませんが、事業WGのメンパーは規格づくりに前向きです。事業の発展のためにもぜひ必耍だと考えているのです。今年の２月９日に初年度のシンポジウムを建築学会にて開催いたしました。その際にも多くの意見を頂きましたが、心配していたような反対意見はなく、規格化を期待する声が多くありました。各地で雨水利用に取り組んでいる方々が目頃行き、 10／給州水設備研究　Vol.25JNo.1 (2008.4)詰って悩んでいる状況があることが読み取れました。こうした要望にこたえることができるような規格づくりを心がけたいと考えています。
おわりに
私が独樂学会の雨水規格づくりに携わることになった経緯は、「雨の建築学」「雨の建築術」の出版に関わったことと、直接的にはDIN南水規格の種訳に関わったことが契機となっています。建築学会はマンモス学会とはいえ、一社団法人に過ぎず、雨水の学会基準ができたからといって世の中が変わるわけではありません。しかし、 ーつのきっかけをつくる役割を担うことはできそうです。これを手がかりに、国レベルの悲準づくりにつながることを期待したいところです。また、そうした劇きの中から、「雨水法」が日本で成立することも視野に入れて作業を進めたいと思います。

7-1　雨水貯留浸透利用のススメ一うるおいある都市をめざして
社団法人雨水貯留浸透技術協会
都市化による不都合な現象
地上に降った雨水は、地中に浸み込んだり、地表面を流れて、排水路、下水道、小河川に流入し、さらに集まって大きな河川へ流れていきます。市街化率が50％を超え、農地や樹林地などの雨水がよく浸透する地べたが減ると、急激に雨水の保水力が低下し、地上に降った雨の流出速度が速くなり、雨が降り出してからすぐに河川に洪水が発生し、洪水の流量も大きくなります。とくに、都市化が進んだ地域では道路は舗装され雨水は側溝に流れ込み、建物の屋根に降った雨水は雨樋から下水道に直行し、いずれにしても下水道や河川の流下能力をこえて浸水や洪水が激しくなります。また、雨水が地中に浸み込みにくくなるため、地下水位の低下、湧水の枯濁、普段の河川水量の減少を引き起こしています。また、河川水量の減少は川の水質悪化を進行させるとともに、水辺の生態系に悪影響を与えます。こうした保水力の減少が今後も継続されるならば、ヒートアイランド現象に拍車をかけることにもなります。暮らしは便利になりましたが、土地利用や生活様式の変化などにより、地域の持っていた自然の水循環が大きく変化したため、様々な不都合な現象(クリーピングインパクト)がいつの間にか忍び寄ることになります。しかし、水循環の変化は、都市に住む私たち自身が引き起こしているのです。雨水貯留浸透利用の促進これからは、今の水循環の状態を反省し、できるだけ自然な水循環に近づけることが大切です。その場合、雨水貯留浸透が一つの有効な切り札となりえます。雨水貯留浸透には、雨を一時的に貯留してできるだけゆっくり流したり、またせっかく貯めた雨水を流してしまうのはもったいないので貯めた雨水を利用する「貯留」という手法、雨を地中にしみ込ませ地下水とし、できるだけ下水道や河川に直接流さない「浸透」という手法があります。国の公共事業費が大幅に削減され地方財政も厳しい現在、下水道整備や河川改修は事業費が嵩むので遅々として進みませんが、貯留浸透施設は比較的安価に設置できるので個人レベルでも設置可能です。条例により新築・増築時に施設設置を義務づけている自治体もあります。また、平成19年1月時点の当協会の調査によれば、雨水貯留浸透施設の設置に対して助成を行っている市町村数は、雨水貯留タンクについては62、浄化槽転用雨水貯留施設は47、浸透施設は52となっており、近年、洪水や浸水、渇水、防災への備えとして、普及を進めている自治体が増えている傾向があります。代表的な浸透施設には、穴のあいた「桝」、「パイプ」、「側溝」、「人孔」の周辺を砕石などで巻き込んだものに、集水した雨水を導いてその側面・底面から地中に浸み込ます「浸透ます」、 「浸透トレンチ」、「浸透側溝」、「浸透マンホール」や、文字通り池底から浸透させる「浸透池」、また雨水を直接透水性のある舗装表面から路鑑、路床へと浸み込ます「透水性舗装」などがあります。一方、貯留施設には、大きいものでは開発指導などによってよく設置される「調整池」、地下に設置される大口径の「雨水貯留管」、コンクリート製の「プレギャスト式地下貯留槽」、「地下空隙貯留槽」、中小規模なものに、公園・校庭・駐車場での表面貯留、建物間の窪地貯留などがあります。地下空隙貯留には、従来よく用いられた砕石(空隙率30〜40%)に替わって、空隙率90％以上を持つプラスチック製の小さな貯留材を人力にてレゴプロックのように積み上げて数十～数千㎡の貯留(浸透)柵を造り上げる各種工法が近年普及しています。雨水利用については、百潔～千潔程度まで、形の核々な雨水タンクが市販されています。図1　戸建住宅における望ましい活用例
雨水貯留浸透の課題と今後の展開
雨水貯留浸透は、流出抑削効果、地下水滴養効果のみならず、表層土壌の乾燥化を防ぎ土壌水分量を高めるので植物育成効果、そして気温や地温の調節効果も期待されますが、課題としては一つ一つの施設の効果が小さいので教多く普及させることですが、まだまだ全国的に普及しているとは言えません。とくに、市街地で面積的に大きな割合を占める建物や道路における雨水の貯留浸透の普及促進が鍵となります。しかし、新築や既存住宅で雨水貯留浸透施設を設置していく場合には、実際間題として1戸1戸の家庭にその設置の承諾を取り付けなくてはならないという制約があります。生活用水のほとんどを上水道、その排水を下水道に依存している現代社会において、雨水を貯めて利用したり、地下に浸透させることと市民生活との関わりは少なく、環境問題に関心のある一部の市民を除けば、雨水貯留浸透施設に対する関心は極めて低いと言えます。一方、道路においては試行的な取組が始まったばかりです。近年の気候変動に伴う異常豪雨の頻発を考えれば、都市型水害対策は非常に緊急性を要するものであり、また都市の水循環の変化に伴い、いつの間にか忍びよる不都合な現象を考慮するならば、雨水を貯めたり、浸み込ましたり、利用したりして地域全体で雨水をゆっくり流す制度的仕組みが必要です。また、低成長時代に入って久しい現在、1つの事業目的に対して集中的に財政投資することよりも、長期的なまちづくりの視点からみんなで取り組むことができる雨水の貯留浸透利用を段階的に進めていくことが、トータル的に安上がりなると考えています。
ひろげよう雨水貯留浸透利用の輪
当協会では、これまで一貫して雨水貯留浸透技術の普及に努めてまいりました。その成果は技術指針、マニュアル等の出版物の形で公開され、この分野の技術向上に大いに寄与してきたと自負しております。会員企業の技術・製品・情報の更なる基準化・共有化を図り、皆様のニーズに一丸となって応えていきたいと考えております。我々と一緒になって雨水貯留浸透をひろげてみませんか。財団法人下水道新技術推進機構
1　都市の浸水対策と下水道の役割
都市に降った雨水対策(いわゆる内水)は、下水道の基本的な役割である。従来から、街に降った雨水を川や海に強制的に排除し、浸水を防除するものであった。このため、雨水管やポンプ施設等の排水施設の建設に主眼が置かれ、５～１０年に一回、50mm程度の降雨を対象に計画が立てられ、整備が進められてきた。一方、急激な都市化の進展により、宅地化や道路舗装などに覆われた不浸透域が拡大し、都市部の保水・浸透能力は減少が著しい。加えて、最近の地球温暖化に起因すると言われる気候変動等により、近年、下水道の整備水準を遙かに超える局所集中的な豪雨によって、全国各地でかつてない規模の浸水被害(内水被害)が頻発していることから、従来の雨水対策の緊急的な見直しが必要となってい
2　これからの漫水対策
～キーワードは総合化～こうした状況を踏まえ、国土交通省等では、下水道の浸水対策のあり方について議論が重ねられ、これまでと大きく異なる浸水対策を推進していくこととされたが、そのキーワードは「総合化」である。 ( 1 ) 「排除」＋「貯留・浸透」の総合化計画規模を大きく上回る大雨が顔発し、「排除」だけでは到底対応仕切れない現実を踏まえ、 「貯留、浸透」など雨水の経路を長くすること、すなわち流出抑制施策を組み合わせた取り組みを行うことが必要になってきた。貯留した雨の利用や浸透による地下水滴養等は健全な水循環系の構築にも貢献できることになる。また、貯留・浸透は合流式下水道への雨水流入を減少させ、越流抑制対策としても有効である。 (2)ハードとソフトの総合化排除・貯留・浸透などのハードな施設整備の着実な推進と併せ、情報の収集と提供、内水ハザードマップの公表、防災教育等のソフト対策を併せて取り組むことが必要となる。こうした取り組みは、超過淡水などに対しても有効に機能し、地域の浸水に対する安全度を相対的に高めていくことになる。 ( 3 )関係機関の連携強化と流域の視点下水道と河川は直接的な浸水対策事業を実施している。道路整備や宅地化等、不浸透域を増加させた街づくりは、雨水流出を促した加害者である一方、浸水による直接的な被害者ともなる。公園や学校等々は雨水貯留や浸透を行う黄重なスペースを有している。 「雨に強い街づくり」＝安全・安心の地域づくりを共通の目的とし、雨水対策を実行できる事業メニューを持つあらゆる関係機関が連携して取り組む必要がある。この連携は、省庁間の壁を越え、国、都府県、市町村の枠を超え、上下流や左右岸を含めた流域を視野に行われるべきである。関連する施設のネットワーク化、各施設の整備状況や降雨・浸水情報等の情報を共有する仕組みの構築も必要になる。 （4）あらゆる主体の連携と公助、共助、自助の総合化行政、企業、地域、ＮＰＯ等あらゆる組織が一体となって、公助、共助、自助に取り組むことが必要である。浸水という観点から見た地域特性、浸水対策の目標と達成の時期、それぞれが被害者であり加害者であるとの立場、各主体の役割分担と責任、平常時からの防災意識向上とピロティー等の住宅建設・止水板受け枠設置・各種偏蓄などの備え、土嚢積みや避難など異常時の判断と行動、そして公助・共助・自助を繋ぐ情報提供システムの構築等々の総合的な浸水対策を、あらゆる主体の合意の下で実施していくことが必要である。
３　雨水の「貯留・浸透」を進める具体的施策
上記考えに沿って、下水道の浸水対策における雨水の貯留・浸透対策を具体的に進めるためには、「法整備」や「各種事業制度の創設」による支援体制が必要となる。その概要は以下のとおりである。 ( 1 )法整備平成１５年６月施行の「特定都市河川浸水被害対策法」において、河川管理者と下水道管理者が共同して、 「流域水害対策計画」を策定し、漫水被害の防止対策を推進するものとなり、「雨水貯留浸透施設とは、雨水を一時的に貯留し、又は地下に浸透させる機能を有する施設であって、侵水被害の防止を目的にする施設」として明確に位置づけられた。また、同年、下水道法施行令が改正され、都市部における総合的な浸水対策には、雨水貯留浸透施設の重要性が一層高まるとの判断から、①貯留施設にかかる事業計画を国等の認可が必要な施設と位置づけるともに、②排水施設及び排水設備の構造の技術上の基準として、「雨水を排除すべきものについては、多礼管その他雨水を地下に貯留させる機能を有する者とすることができる。」とされた。
（2）各種の事業制度
①「下水道総合浸水対策緊急事業」
平成１８年度、時間的かつ財政的制約の中で、緊急的かつ効率的に再度災害の防止や浸水被害の最小化を図るため、業務集積地区や床上浸水常習地区等一定の要件を満たす地区について、期限を切って、重点的に総合的な対策を実施する「下水道総合浸水対策緊急事業」が創設された。同事業では、雨水排除面積が、政令市Iha以上、一般市0. 5ha以上など、かなり小規模の貯留・排水施設や同等の機能を持つ浸透施設が国庫補助の対象とされた。また、平成19年度には、公園のため池や学校の地下空間等を利用した雨水貯留施設も補助対象に追加された。併せて、下水道、河川、道路、公園、住宅・建築部局等が一体となって計画的な雨水流出抑制寮を推進していくため、国交省関連部局11課長による「都市における安全の観点からの雨水貯留浸透の推進について　平成19年3月30日付け」が通知されている。
②「新世代下水道支援事業」
「水環境創造事業－水循環再生型」は、身近な水環境や河川流域単位の広域的な水循環の維持・回復を支援するもので、雨水の貯留浸透による流出抑制施設、地下水滴難施設等が補助対象とされている。また、平成20年度には、新たに「雨に強い都市づくり支援事業」が整理・拡充され、雨水の貯留浸透による流出抑制や住民等自らによる被害軽減対策を推進し、雨に強い都市づくりを実現することとされたが、新たに他の公共施設管理者や住民、民間事業者等の関係主体が一体となった「雨に強い都市づくり計画」を策定するのに必要な経費についても国庫補助の対象とされたところである。
4　脚下水道新技術推進機構の取り組み
雨水の貯留・浸透事業を推進するため、民間企業との共同研究事業や建設技術審査証明事業を通じ、マニュアルや技術資料等を作成し、各種貯留・浸透設備の技術開発を行っている。また、開発された新技術等を踏まえ、福岡市、千葉市、大阪市、岡山市、広島市等の地方公共団体と共同研究を行い、浸水シミュレーションの実施、ハザードマップの作成、貯留・浸透を組み入れた下水道総合浸水対策計画の策定等の支援を行っている。平成19年度までの主な成果は、以下のとおりであタ。 ( 1 )雨水の貯留・浸透施策に関する技術マニュアル等貯留・浸透施策を効果的に行うためには、雨水の流出解析をふまえ、最適な施設を設置し、管理していくことが必要になるが、これらに関する技術として①「下水道の雨水貯留施設における維持管理設備技術マニュアル(1996) J ②「下水道雨水浸透施設技術マニュアル(2001)」 ③「プレキャスト式雨水地下貯留施設技術マニュアル(2004) | ④「流出解析モデル利活用マニュアル(改訂版) (2005) ! ⑤ ｢小規模雨水貯留浸透･排水配管システム技術マニュアル(2006)」 ⑥「雨水ポンプ場ネットワーク計画策定マュアル(2007)」 ⑦「雨水ポンプ場ネットワーク設備技術マニュアル(2007) J ⑧「無人化ニューマチックケーソン工法による雨水地下貯留施設技術マニュアル(2007) J ⑨「大深度雨水貯留管構築に適用するシールド工法に関する技術資料(2007) 」を発刊している。 （２）建設技術審査証明による雨水貯留・浸透に関する設備これまでに審査証明された雨水貯留浸透に関する技術は①「プラスチック地下貯留施設(2004) j ②「シンシンプロック樽(2006) } ③「ハイドロスタッフ(2007)」 ④「プラスチック製貯留・浸透施設(2007)」 ⑤「クロスウェーブ型ダブルポート(2008)」節「スタジアム(2008)」である。下水道新技術推進機構では、今後とも、関係機関や民間企業等と連携し、地下貯留池等に関する新たな技術開発を行い、安全・安心な街づくり、健全な水循環系の再構築等々多目的に機能する雨水貯留・浸透・利用を積極的に支援していくこととしている。
(順不同) and Holland # 雨水利用事業者の会http://www.rainwater.jp事業者グループand for the   -取扱製品・業務内容等〒228-0802神奈川県相模原市上鶏間6-27-5 7pvX12F雨水利用技術の向上と普及を図る  e 事務局(シップス（株）内) |中山・江口| 042-701-1660| 042-701-1662 nakayama@rainworld.jp on of the state o ers. HPアドレス来社団法人雨水貯留浸透技術協会http://www.arsit.or.jp公益法人n of住民の人物所取扱製品・業務内容等〒102-0083東京都千代田区麹町3-7-1뷔水貯留浸透技術の調査研究、普及啓蒙、評価認定。担当部署担当者___ FAX  総務部03-5275-9591 | 03~5275-9594を橋o-tachibana@arsit.or.jp R      財団法人下水道新技術推進機構http://jiwet.or.jp/財団法人  〒162-0811東京都新宿区水道町3-1担当部署:取扱製品・業務内容等下水道新技術の研究・開発、建設技術審査証明事業術）、設計・積算等のシステム開発旧当者. TEL  . . FAX - . E – mail –田村03-5228-6511 | 03-5228-6512 t-tamura@jiwet.or.jp企画部and Services 20 . 外   HBアドレスエバタ株式会社http://www.ebata.co.jp再プラ製雨水貯留浸透製品の製造販売  〒125-0041東京都葛飾区東金町1-38-2 、担当部署のために、、担当者/ TEL  管路事業部佐藤法03-3600-1522|03-3600-2090取扱製品・業務内容等雨水貯留浸透製品、下水道管路製品、生コンクリー the constitution and serv H HPアドレス株式会社グリーンフィールドhttp://www.gfield.co.jp土木、緑化資材及び住宅建材の輸入製造・販売取扱製品・業務内容等ザバーン®防立シート、パンプーバリャ住宅のお店所〒270-1176千葉県我孫子市柴崎台4-5-8  東日本営業部担当者. TEL FAX s. E – mail –佐藤滋04-7165-9900|04-7165-9905 shigeru@gfield.co.jp   and Holland HPアドレスally withシップスレインワールド株式会社http://www.rainworld.jp雨水利用機器製造・販売. 住on of Ph取扱製品・業務内容等〒228–0802神奈川県相模原市上鵜間6–27–5ﾌﾛﾚｽｸ2F雨水利用機器、手押ポンプ 担当部署担当者. TEL ar FAX   on E-mail   江口042-701-1660|042-701-1662経eguchi@rainworld.jp .     HPアドレス文相大成ロテック株式会社道路工事、舗装工事等の設計、 http://www.taiseirotec.co.jp/び鑑理取扱製品・業務内容等舗装工事・土木工事、地下的水工法and the 所〒104-8383東京都中央区京橋3-13-1        担当部署                                                担当者TEL SARE THE FAX AN on a  E – mail  –本社第二営業部田村秀弘03-3561-7831 03-3564-4678 hidehiro_tamura@taiseirotec.co.jp (順不同) HDFスカス株式会社タニタハウジングウェア金属成型外装材・雨水利用商品の製造http://www.tanita-hw.co.jp取扱製品・業務内容等th Alexander 所スデンレス製雨水タンク、トイレ雨水利用システム、 〒174-8601東京都板橋区東坂下2-8-1額・品根材E – mail – r of the c     k_0024@tanita-hw.co.jp 03-3968-1590|03-3968-3000マーケティング部　ＣＳ推進課、大西和也- HPアドレス秩父ケミカル株式会社  http://www.titibu.co.jp/建築資材製造・販売取扱製品:業務内容等    仕M雨水貯留浸透施設 (ニュートレンチくん) 〒101-0021東京都千代田区外神田5-2-3　ｱﾘﾃｨ末広町ﾋﾞﾙ、担当部署のために、「An担当者」と、「TEL STAR . FAX were or service mail see nt@titibu.co.jp 03-3832-1617|03-3832-1681営業部吉田寿人-名株式会社トーテツHPアドレスを、私http://www.totetu.com雨水貯留&利用の総合メーカッ取扱製品・業務内容等雨水タンク、雨水敢水・ゴミ除去装置、レインポスト格)   seiichiro.takai@totetu.com and was a Pitchener 〒141-0032東京都品川区大崎3-6-11   担当部署                              担当者                                            担当者代表取締役社長-1 EE商井征一郎03-3493-5976 03-3493-1470 HPアドレス 株式会社日東コンクリート二次毅品製造・販売http://www.nitto-inc.co.jp取扱製品・業務内容等防火水槽・耐震性貯水槽、ボックスカルバーウォール、NT式I型雨水防留槽FAX -mail: 049-283-5184|049-289-1167 ooyama@nitto-inc.co.jp   〒350-0280埼玉県坂戸市千代田5-7-24  担当部署担当者生産部 技術課大山TEL -  the student student株式会社ハイクレー http://www.highclay.co.jp建設業（土木・舗装・造園工事）取扱製品・業務内容等、ソイレックスPM (V(V)ソイレックス（不溶性土壌改良材） 、ﾒﾈﾞｰﾂ施設ｻｰﾌｪｽの設計・加工及びｺﾝｸﾎﾝﾄ薬ﾌﾟﾚﾐｯｸｽﾘｨﾌﾟ) FAX . . . . . EL E — mail: zh@highclay.co.jp 0480-23-3809|0480-23-6104住民の人物所〒346-0004埼玉県久喜市南5-4-41日当者on of the 担当部署技術開発室田国大区HRアドレス.株式会社ホクコンhttp://www.hokukon.co.jp/ンクリート二次製品製造下水道協会認定ポ中村ﾋﾟﾙｼｱF槽、WPシステムFAX : 'TEL ' ' s_miyoshi@mail.hokukon.co.jp 03-3518-8103 03-3518-8104 on of Mic 〒101-0052東京都千代田区神田小川町2-1-13日当者 関東営業部三好祥太      HPアドレス リス興業株式会社プラスチック製土木資材製造・販売http://www.risu.co.jp/取扱製品・業務内容等    プラスチック製耐水貯留浸透槽【リスレインスタジアム】 〒501-6123岐阜県岐阜市柳津町流通センター1-16-5 on on and Engmail and serv -相当者      担当部署営業部環境資材チーム森腰昭男058-279-3250|058-279-3257 risuko@risu.co.jp # -名私たち、雨水利用事業者の会は、「雨水ネットワーク会議」を応援します。雨水リサイクル研究所,  (有)安藤電気製作所,  (有)風大地プロダクツ, (株)川本製作所,コダマ樹脂工業(株), (株)今野製作所,三甲(株),サンエービルドシステム(株),シップス(株),仙都工業(株),東(有)大成,タキロン(株),  (株)タニタハウジングウェア,  (株)トーテツ,  (有)バイヨ自宅への雨水利用民信の75/AV全で結集可公開求分か万asa under t ENERUS IKOGA mk(flox720f75)\2. wLiders.は、同年（1980） （原田書2011 - 2011は川県相模原市民間6-21-53 TEL ￥042-701-1660   EAX ￥042-701-1662 e mail ? nakayana@rainyor.ld.jp https://ww.rainvater... fp.
都市河川の氾濫を防止します両水を大地に還元します図書のご案内○雨水浸透施設技術指針[案]一調査・計画編ー（増補改訂版）定価5, 250円（税込） ○流域貯留施設等技術指針[案] ー増補改訂版一（CDR付）定価4, 200円（税込） ○雨水利用ハンドブック定価9,870円（税込） ○雨水貯留浸透施設総覧(コピー版)定価5,000円（税込） ○都市域における水循環系の定量化手法ー水循環の再生に向けて一定価2,000円（税込） ○コミュニティポンド－整備事例集－定価4, 935円（税込） ○雨水技術資料(VOL.1〜40)季刊誌（原則非売品） ○雨水浸透施設技術指針[案] ー構造・施工・維持管理編・定価4,980円（税込） ○戸建住宅における雨水貯留浸透施設設置マニュアル(簡易製本)定価2,100円（税込） ○雨水貯留浸透施設ー製品便覧一定価2,500円（税込） ○都市の水循環再生に向けて(コピー版)定価3,500円（税込） ○エコロジカルポンドー計画・設計の手引きー定価4,830円（税込） ○コミュニティポンドー計画・設計の手引きー定価4,725円（税込） ○水循環貯留と浸透(VOL.41〜69)季刊誌（原則非売品） ※書籍の詳しい内容については、当協会ホームページをご覧下さい。社団法人雨水貯留漫透技術協会〒102-0083東京都千代田区麹町3丁目7番1号(半蔵門村山ビル5階) FAX 03-5275-9594 TEL 03-5275-9591 URL http://www.arsit.or.jp E-Mail info.arsit.or.jp
近年、急激な都市化や、最近の地球温暖化に起因すると言われる気候変動等により下水道の整備水準を遙かに超える局所集中的な豪雨によって、浸水被害が頻発しています。このため、従来からの整備手法（雨水管やポンプ施設等による強制排除）に加え、「貯留・浸透」に(財)下水道新技術推進機構では、都市の浸水を防ぐため、民間企業との共同研究や建設技術審査証明事業を通じ、ハード整備による雨水の貯留浸透事業を推進するとともに、ソフト対策として浸水シミュレーションの実施やハザードマップの作成等、貯留浸透を組み入れた「下水道総合浸水対策」の支援を行っています。
両水の貯留・浸透施策に関する技術マニュアル等
①「下水道の雨水貯留施設における維持管理設備技術マニュアル(1996)」 ②「下水道雨水浸透施設技術マニュアル(2001)」 ③「プレキャスト式雨水地下貯留施設技術マニュアル(2004)」 ④「流出解析モデル利活用マニュアル改訂版(2005)」 ⑤「小規模雨水貯留浸透・排水配管システム技術マニュアル(2006)」 ⑥「雨水ポンプ場ネットワーク計画策定マニュアル(2007)」 ⑦「雨水ポンプ場ネットワーク設備技術マニュアル(2007)」 ⑧「無人化ニューマチックケーソン工法による雨水地下貯留施設技術マニュアル(2007)」 ⑨「大深度雨水貯留管構築に適用するシールド工法に関する技術資料(2007) 」
建設技術審査証明による貯留・浸透施策に関する設備
①「プラスチック地下貯留施設(2004)」 ②「シンシンブロック櫓(2006)」 ③「ハイドロスタッフ(2007)」 ④「プラスチック製貯留・浸透施設(2007)」 ⑤「クロスウェーブ型ダブルポート(2008)」 ⑥「スタジアム(2008)」 【問い合わせ先】 (財)下水道新技術推進機構〒162-0811東京都新宿区水道町3番1号TEL:03=5228=6511.0 FAX:03-5228-6512 URL:http://www.jiwet.or.jp/

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住環境事業本部
T1040031 T3700849 37M055 T541-0052 T980-0811 T460-0003 30-0032 F760-0027日本地技九海T8120011夕半ロン北海道（後） F068-0077本स ls法〒104-0031仕路観材企開グルタキロンホームページ
http://ww.takiron.co.jp
初期雨水のカットと濾過、そして沈降作　【日間】【日間】………分流除塵器用を駆使して実現した理想のシステム「ゴミよさらば」でーこんなに多くの効果が生まれます- ・貯めた雨水が腐らない。 ・飲用、洗濯用など、より高度な利用がやりやすくなる。 ・タンク内に蚊や藻が発生するのを抑止する。 ・散水ノズルの目詰まりが起きない。 ・送水ポンプの障害が起きなくなり、耐用年数が延びる。 ・雨水浸透に際して、透水シートの目詰まりを防止できる。ミ・鹿埃を除去すると同時に、自然の水圧で、離れた場所に設置してあるタンクに送水する機能を持っています。 (OX)[KORE][KORE][KORE][〇地上設置型タンク川・中・大規模タンク各種の地下埋設型タンクファミリーダムセル型構造地下貯水槽〇流出抑制を目的とする地下貯留槽.ノンダスト◎両水栓レインポストillusia)のでは平原原(日施工管理が可能な会社歓迎Fシ(fill, 7) ………除塵管理機[内部]表流水を取水して浄化し、地下貯留槽に導く装置です。初期雨水のカットと塵埃の沈降促進機能を有し、ゴミ・塵埃を徹底的に除去します。雨水貯留と利用の総合メーカ・株式会社〒141-0032東京都品川区大崎3一FAX.03-2 TEL.03-3493-5911 URL http://www.totetu.com製品等についてのお問い合せは本社営業部へ浸透させまし雨水を地下に浸透させることは、河川への流出を減らす治水効果と、地下水の滋養（かんよう）など、環境の保全に効果が期待されます。屋根に降った雨水を地下へ戻す方法は、 「雨水浸透ます」の利用が一般的です。雨水を自然へ戻すため、貯留機能に優れた新型の雨水浸透ます『エルバネ』をお勧めします。 http://www.ebata.co.jp/ "タ株式会社(壮)雨水貯留漫透技術協会技術評価認定第2号新技術情報提供システム(NETIS)登録No.KT-990104
- - NORMANI FROM I 1.優れた耐震性構造特に耐震性の強化をはかった製品です。プレースを採用することにより、より高い耐炎性を確保することができ、レベル2の地震にも対応します。 2.工期の早いプレキャスト製品機械施工により、工剤の大幅な短縮、経貨の締込を可能にします。 3.高品質なプレギャスト製品工場で品質管理されるため、为一な信頼性のあるクォリティーを粒卵します。 4.高度ジョイント工法による一体化独自の工法で、高い水密性を実現しました。 5.湿べる寸法8種類内容は8種類。多様な酸計に対応できます。 6.土地の有効利用駐車場・公園の地下や集合住宅の横開開領に活用できる「分な強度を持っています。成阪部に関口を作れば、就下浸透も可能です。 -NTH検索案TEL (042)362-4070アルファダイマル20  F103-00H 変変録音中密量改2-01-1
(Hエムテック• TEL (040) 833-2240時トッコンY2994X4千歳県内限郡所所永田1271 TEL (0470)87-8111 FISI-0001東自紀念日区千駄ヶ谷5-274アサノが留ビルTEL (03)3359-3315 81日本7:51-280埼玉県板戸市千代田5-7-24 TEL (049) 283-5184カネヤス誰材工業的Y443063愛知県安納市高校町土井ノ内41 TCL (0566) 92-1 138 (((()3383-6411本都中野区中野1-32-16 〒193-093!東京都八王子市台阿2-15-20東京セメント工業務TEL (0426) 23-7785 TEL (054) 622-6611 4214212 静岡県道大郡大井川町和右衛門2622埼玉県坂戸市千代田5-7-24 TEL (049) 283-5184 10:11 : 1 Hollervision macolo TEL(03)3946-4131 FAX(03)5395-7906
シップスレインワールド株式会社
井戸掘りから手押しポンプの修理、リサイクルオーク樽を利用した雨水利用システムまで幅広い実績!！シップスレインワールド株式会社本社  〒228–0802神奈川県相模原市上鶴間6–27–5 フロレスタ2F TEL.042-701-1660 FAX.042-701-1662 E-mail:cs@rainworld.jp http://www.rainworld.jpは洞水貯留浅浅技術協会技術評価認定取得2006年3月の6 - 6の特長空間率95%抜群の水処理館力で工本面積を大幅削減！ ーケ当たりなの経虫設計で工事もラクラク！工事もラクラク工規は短節！地秘除砂俗の設置で機能低下対策も万全！維持管理丈夫で受持ちT~251に対応し、駐車場下の設置も大丈夫！施設内部に流入管）両水を早く、施設末端までスムースに塔水できる独物回りの配管として繁殖できる！リサイクル原料く腹プラスチック:PP)の使用エコロシンで環境にやさしい！父ケミカル株式会社〒101-0021東京都千代田区外神田5丁目2番3号本社TEL03-3832-1617 FAX03-3832-1681北関東 〒311-4152 茨城県水戸市河和田3丁目2379-3 TEL029-297-8688  FAX029-297-8689宮茶所雨が降ったら防災施設天気になったらスポーツ施設SOILEX'は、街の安全に貢献します。舗装の効果雨水貯留時泥海発生せず放流時に土の流失抑制放流後短時間で使用可能
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〒346-0004埼玉県久喜市南5丁目4-41担当者:本社技術営業課持田隆司TEL: (0480)  23–3809    FAX: (0480)  23–6104 HP: http//www.higholay.co.jp E-Mail: info@highclay.co.jp
『雨水浸透ます雨丸君』蓋の浮き上がり防止を工夫した多酸素供給型コンクリート製品『雨水浸透人孔雨丸君』雨水流出卵制が期待できる“清流”イメージのコンクリート製マンホール日本雨水浸透施設工業会〒241-0005神奈川県横浜市旭区白根7-10-15-101 http://www.amemarukun.com/ E-mail:shintou@amemarukun.com 0 4 5 − 9 5 9 − 5 0 9 2 T E Lお問い合せＦＡＸ 0 4 5 − 9 5 4 − 6 4 8 9第一回　雨水ネットワーク会議全国大会2008年8月6日　すみだリバーサイドホール2008年8月6日発行発行 雨水ネットワーク会議準備会.参加団体：雨水利用自治体担当者連絡会、雨水利用事業者の会、社団法人雨水貯留浸透技術協会、財団法人下水道新技術推進機構、社団法人日本建築学会、関西雨水市民の会、特定非営利活動法人雨水市民の会アドバイザー：国土交通省、環境省編　集　特定非営利活動法人雨水市民の会People for Rainwater 〒 131-0032  東京都墨田区東向島1-8-1 TEL 03-3611-0573     FAX 03-3611-0574 E-mail    office@skywater.jp        HP    http://www.skywater.jp/印　剛　株式会社　ルネック雨水ネットワーク会議準備会■参加団体：雨水利用自治体担当者連絡会・雨水利用事業者の会・社団法人雨水貯留浸透技術協会・財団法人下水道新技術推進機構・社団法人日本建築学会・関西雨水市民の会・特定非営利活動法人雨水市民の会■アドバイザー：国土交通省・環境省